indicadores de sustentabilidad
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V. Resultados.
En base a las tablas elaboradas donde se ubicó a los indicadores por eje, tema y
subtema, se distinguieron a aquellos de primera y segunda etapa, la tabla 4 muestra el
resultado de los indicadores de primera etapa y aquellos de segunda etapa que se
consideraron relevantes a pesar de no contar con datos disponibles ni meta.
En el total de indicadores de 1era etapa se clasificaron según su estado en los
siguientes colores:
- Verde: El indicador alcanzó la meta o el parámetro establecido.
- Amarillo: El indicador está en proceso de alcanzar o la meta o parámetro establecido.
- Rojo: El indicador no alcanzó la meta o parámetro establecido.
La gráfica 1 muestra el resultado de todos los ejes en conjunto.
Gráfica 1. Cantidad y porcentaje en la semaforización del total de indicadores con resultados.
Del total de indicadores se encontraron por eje el porcentaje que posee o no
información, es decir los indicadores de 1era y 2da etapa.
Propuesta de indicadores para la evaluación de la sustentabilidad urbana del
municipio de Mexicali, Baja California, México
En el eje de sustentabilidad social es donde se encuentra el mayor porcentaje de
indicadores de 2da etapa, mientras que el eje de sustentabilidad económica es el que
presenta mayor cantidad de indicadores de 1era etapa. La sustentabilidad ambiental y
la gestión sustentable a pesar de contar con una cantidad menor de indicadores el
100% de éstos son de 1era etapa.
Gráfica 1. Cantidad de indicadores por eje y porcentaje que posee o no información.
De los 29 indicadores en color verde, 9 (31%) corresponden a la gestión sustentable, 8
(27.6%) a la sustentabilidad económica, 6 (20.7%) a la sustentabilidad ecológica, 3
(10.3%) a la sustentabilidad social y 3 (10.3%) a la sustentabilidad del medio físico
construido.
En los indicadores de color amarillo, 13 (38.2%) corresponden a la sustentabilidad
ecológica, 8 (23.5%) a la sustentabilidad económica, 5 (14.7%) a la sustentabilidad
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Propuesta de indicadores para la evaluación de la sustentabilidad urbana del
municipio de Mexicali, Baja California, México
social, 5 (14.7%) a la sustentabilidad del medio físico construido y 3 (8.8%) a la gestión
sustentable.
De los indicadores que no cumplieron con la meta establecida, en color rojo, 3 (50%)
corresponden a la gestión sustentable, 2 (33.3%) a la sustentabilidad económica y 1
(16.6%) a la sustentabilidad social.
Los temas que se presentan principalmente tienen que ver con los recursos o servicios
como el agua que presenta un total de 13 indicadores (28.3%) repartidos entre el eje de
la sustentabilidad ecológica y la gestión sustentable en lo que a contaminación e
infraestructura y desarrollo urbano se refiere respectivamente; el aire cuenta con 11
indicadores (23.9%) presentes en el eje de sustentabilidad ecológica y sustentabilidad
ambiental, el subtema principal es la contaminación atmosférica en ambos; la energía
presenta un total de 11 indicadores (23.9%) repartidos entre los ejes de sustentabilidad
económica y sustentabilidad del medio físico construido, cabe destacar que el tema de
la energía es de especial importancia para el eje económico, los subtemas principales
tienen que ver con la producción de energía, la generación de energías limpias y la
cobertura urbana; el tema de la salud cuenta con 7 indicadores (15.2%) entre la
sustentabilidad ambiental y la sustentabilidad social, cabe destacar que 5 de estos
indicadores, la mayoría, no cuentan con información disponible, el subtema principal
tiene que ver con la cobertura del servicio; por último el tema del espacio urbano
cuenta con 4 (8.7%) indicadores en el eje de sustentabilidad del medio físico
construido, sin embargo ninguno de ellos cuenta con información disponible.
Además de esto, los temas que requieren de atención y cuentan con una cantidad
menor de indicadores son el suelo, seguridad, educación, áreas verdes y calidad del
hábitat.
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Propuesta de indicadores para la evaluación de la sustentabilidad urbana del
municipio de Mexicali, Baja California, México
VI. Discusiones.
Para la elaboración del diagnóstico se realizaron tablas por cada uno de los ejes en
donde se enlistaron los indicadores según tema y subtema, así mismo se realizaron
fichas técnicas de los indicadores en donde ubicamos resultado y meta, si es que tenía
información disponible, de esta manera determinamos en cada uno de los indicadores
si pertenecía a 1era o 2da etapa y cuál es el color del semáforo en el cumplimiento de
la meta. Con la información que resultó se analizó la información de manera integrada
para generar las conclusiones finales del diagnóstico. Éstas pueden consultarse en el
apartado correspondiente del presente documento.
Los datos que se incluyeron en las fichas técnicas nos permitieron ver si se trataba de
una meta a escala local, estatal, nacional o internacional; el tipo de indicador si es
cuantitativo o cualitativo; el objetivo del indicador, cómo se mide y su frecuencia entre
otros datos. En la siguiente tabla podemos ver como ejemplo un indicador del eje de la
sustentabilidad económica:
Eje: Sustentabilidad económica
Tema: Energía
Subtema: Producción de Energía y Producción por sector
Nombre del indicador: (18) Porcentajes de combustibles en la energía y electricidad
Fuente: Baja California: Perfil Energético 2010-2020 Propuesta y Análisis de Indicadores Energéticos para el Desarrollo de Prospectivas Estatales.
EEE, 2005d, EEE conjunto básico de indicadores de la Guía, técnico de la AEMA reporte nº 1/2005. Agencia Europea de Medio Ambiente.
SEMARNAT Indicadores de Desarrollo Sustentable en México
Referencia en internet:
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Propuesta de indicadores para la evaluación de la sustentabilidad urbana del
municipio de Mexicali, Baja California, México
http://www.energiabc.gob.mx/files/public/pdf/PerfilEnergeticoBC2010-2020.pdf
www.eea.europa.eu/enquiries
http://www.rscproject.org/indicators/index.php?page=energy-indicators
http://www.semarnat.gob.mx/archivosanteriores/informacionambiental/Documents/04_indicadores/indicadores_desarrollo_sustentable.pdf
Meta internacional, nacional, estatal o local de referencia: municipal
Características
Tipo de indicador
cuantitativo
Código ECO11
Objetivo
Reducir la tasa de crecimiento del consumo del sector industrial en particular la Intensidad Energética de la Mediana Industria (Media Tensión) de manera que se asemeje a la de la Gran Industria.
Descripción Porcentajes de combustibles en la energía y electricidad
Desarrollo del indicador
Fórmula para la medición
Ʃ Uso de combustibles/ producción de energía y electricidad
Unidad de medida
porcentaje
Fuente de los datos
Perfil energético de Baja California.
http://www.energiabc.gob.mx/files/public/pdf/PerfilEnergeticoBC2010-2020.pdf
Frecuencia anual
Escala de medición: local
Fuente: Elaboración propia
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Propuesta de indicadores para la evaluación de la sustentabilidad urbana del
municipio de Mexicali, Baja California, México
De la lista total de indicadores se seleccionaron los de 1era etapa y en el caso de los
de 2da etapa se tomaron en cuenta aquellos indicadores que son prioritarios en la
evaluación de la sustentabilidad urbana. En la siguiente tabla podemos ver el resultado
de los indicadores y el color del semáforo en el cumplimiento de la meta.
Tabla 4. Indicadores por eje de 1era y 2da etapa
Eje: Sustentabilidad Ecológica Resultado Estado1 Tema: Capital naturalA Subtema: Restauración del capital naturali Nombre del indicador: Porcentaje de aguas residuales tratadas con
respecto a la superficie elegible 49.2%
B Subtema: Infraestructura para la disminución de la vulnerabilidadi Nombre del indicador: Porcentaje de hectáreas beneficiadas con
obras de protección a centros de población y obras de producción (construcción de presas, bordos y control de avenidas)
66.6%
ii Nombre del indicador: Porcentaje de residuos que son manejados integralmente (sólo datos urbanos)
36.6%
2 Tema: Recurso aguaA Subtema: Disponibilidad de aguai Nombre del indicador: Población total, urbana y rural Total: 963,
145Urbana:
855, 962ii Nombre del indicador: Volumen concesionado para abastecimiento
público per cápita275 a 325
litros/hab./día
iii Capacidad de almacenamiento en las presas principales NDiv Población con acceso a agua potable 97%v Cobertura de agua potable en viviendas particulares 97%vi Cobertura de tratamiento de aguas residuales municipales 91%3 Tema: Recursos A Subtema: Suelosi Nombre del indicador: Superficie afectada por degradación edáfica ND4 Tema: Recursos. BiodiversidadA Subtema: Ecosistemas terrestresi Nombre del indicador: Variación de la temperatura global NDB Subtema: Ecosistemas acuáticosi Humedales continentales mexicanos en la Convención Ramsar 127, 614 Ha
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municipio de Mexicali, Baja California, México
C Subtema: Especiesi Contingencias ambientales de origen antropogénico ND5 Tema: Contaminación del aguaA Subtema: Calidadi Descargas de aguas municipales NDii Descargas de aguas no municipales NDiii DBO5 en aguas superficiales NDiv Fosfato total en aguas superficiales NDv Nitratos en aguas superficiales NDvi Población con acceso a alcantarillado 92%vii Agua residual que recibe tratamiento 62%6 Contaminación atmosféricaA Calidad del airei Promedio anual de las concentraciones diarias y días en los que se
excede la norma de óxido de carbono (CO)20.00ppm
ii Promedio anual de las concentraciones diarias y días en los que se excede la norma de bióxido de nitrógeno (NO2)
0.025ppm
iii Promedio anual de las concentraciones diarias y días en los que se excede la norma partículas suspendidas (PM10)
100µg/m3
iv Promedio anual de las concentraciones diarias y días en los que se excede la norma bióxidos de azufre (SO2)
0.005ppm
v Promedio anual de las concentraciones diarias y días en los que se excede la norma ozono (O3)
0.0200ppm
vi Promedio anual de las concentraciones diarias y días en los que se excede la norma partículas suspendidas (PM2.5)
60µg/m3
vii Calidad del aire: días en que se excede la norma De 16 a 144 días
7 Contaminación del sueloA Calidad y erosióni Cambio en la cobertura vegetal del suelo ND
Eje: Gestión Sustentable Resultado Estado1 Tema: Infraestructura y Desarrollo UrbanoA Subtema: Aguai Nombre del indicador: Cobertura de agua potable en la cabecera
municipal de Mexicali99.91 %
ii Nombre del indicador: Cobertura de alcantarillado sanitario en la cabecera municipal de Mexicali
95.4 %
iii Nombre del indicador: Agua residual tratada en la cabecera municipal de Mexicali
99.65 %
iv Nombre del indicador: Aprovechamiento de agua residual en la cabecera municipal de Mexicali
80.03 %
v Nombre del indicador: Continuidad en el servicio de agua potable en la cabecera municipal de Mexicali
23.99 hrs/día
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vi Nombre del indicador: Eficiencia global de la CESPM en la cabecera municipal
69.07 %
B Subtema: Red Carreterai Nombre del indicador: Cobertura de rehabilitación de la red carretera
estatal del Valle de Mexicali en mal estado55.62 %
2 Tema: Desarrollo EconómicoA Subtema: Inversión Extranjerai Nombre del indicador: Captación de inversión extranjera directa en
Mexicali y zona Valle253.5 mdd
B Subtema: Empleoi Nombre del indicador: Empleos generados y/o conservados por las
nuevas inversiones en Mexicali y zona Valle.2961
C Subtema: Sector agropecuarioi Nombre del indicador: Modernización de canales de riego agrícola de
la red menor del Valle de Mexicali95.84 %
ii Nombre del indicador: Porcentaje de superficie agrícola nivelada en el Valle de Mexicali.
64.36 %
3 Tema: Seguridad IntegralA Subtema: Eficaciai Nombre del indicador: Eficacia en la procuración de justicia en
Mexicali con el nuevo sistema de justicia penal48.78
ii Nombre del indicador: Tiempo promedio de respuesta del operador del servicio de emergencias 066 en Mexicali
39.48 s
4 Tema: Educación para la vidaA Subtema: Eficienciai Nombre del indicador: Variación porcentual de asistencia en
actividades artísticas y culturales del Centro Estatal de las Artes Mexicali
7.99 %
ii Nombre del indicador: Eficiencia terminal de los programas académicos impartidos por el Centro Estatal de las Artes Mexicali.
95.43
Eje: Sustentabilidad Ambiental. Resultado1 Tema: Energía.A Subtema: Energía eléctrica.i Nombre del indicador: Consumo de energía eléctrica per cápita. 2.21
Megawatts/hora
NM
ii Nombre del indicador: Porcentaje de participación en el consumo de energía eléctrica por sector.
Doméstico
Alumbrado público
Bombeo de aguas potables y negras
Agrícola
41.880.800.522.29
54.51
NM
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Industrial y de servicios
2 Tema: Transporte.A Subtema: Vehículosi Nombre del indicador: Vehículos de motor registrados en circulación. 329,407
vehículos.NM
ii Nombre del indicador: Vehículos de motor registrados en circulación per cápita (población mayor a 18 años).
0.54 vehículos.
NM
iii Nombre del indicador: Número de accidentes de tránsito terrestre. 2461 accidentes.
NM
B Subtema: Aviación.i Nombre del indicador: Operaciones de aviación realizadas en los
aeropuertos.10, 312 operaciones.
NM
3 Tema: Áreas verdesA Subtema: reforestacióni Nombre del indicador: Superficie reforestada por PROARBOL. 101
hectáreas.NM
4 Tema: ContaminaciónA Subtema: Residuos sólidosi Nombre del indicador: Promedio diario de residuos sólidos urbanos
recolectados.725 000 kilogramos.
NM
ii Nombre del indicador: Promedio diario de residuos sólidos urbanos recolectados per cápita.
0.773 Kilogramos/habitante.
NM
B Subtema: Contaminación del airei Nombre del indicador: Volúmenes de concentración máxima y
mínima de ozono (O3).0.130 - 0.002.
NM
ii Nombre del indicador: Volúmenes de concentración máxima y mínima de Dióxido de nitrógeno (NO2).
0.43 - NS. NM
iii Nombre del indicador: Volúmenes de concentración máxima y mínima de dióxido de azufre (SO2).
.017-.003 NM
iv Nombre del indicador: Volúmenes de concentración máxima y mínima de monóxido de carbono (CO).
12.20 - NS. NM
5 Tema: Servicio de salud.A Subtema: Cobertura de servicio de salud.i Nombre del indicador: Cobertura de servicio de salud. 694167
derechohabientes.
NM
Eje: Sustentabilidad social Resultado Estado1 Tema: Bienestar socialA Subtema: Igualdadi Nombre del indicador: Porcentaje de la población vivienda por debajo
de la línea de pobreza2.6%
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ii Nombre del indicador: Ratio de salario femenino medio frente a salario masculino medio
ND
iii Nombre del indicador: Proporción por género en la ocupación de puestos en el gobierno local
ND
B Subtema: Saludi Nombre del indicador: Tasas de mortalidad en menores de un año NDii Nombre del indicador: Porcentaje de la población con acceso a
sistemas de saneamiento adecuadosND
iii Nombre del indicador: Porcentaje de la población sin acceso a la red de agua potable
1%
iv Nombre del indicador: Porcentaje de población con acceso a servicios de atención de salud primarios
ND
v Nombre del indicador: Porcentaje de población vacunada contra enfermedades infecciosas infantiles (nivel municipal)
ND
vi Nombre del indicador: Cobertura de tratamiento de aguas residuales municipales
ND
C Subtema: Educacióni Nombre del indicador: Niños (de 6 a 12 años) que superan la
educación primariaND
ii Nombre del indicador: Adultos que superan la educación primaria NDD Subtema: Población i Nombre del indicador: Número total de habitantes dentro del
perímetro urbano689.775 hab.
ii Nombre del indicador: Porcentaje de metros cuadrados en áreas verdes disponibles por persona
ND
iii Nombre del indicador: Porcentaje de la población situada en asentamientos formales e informales
ND
iv Nombre del indicador: Tasa de crecimiento de la población NDE Subtema: Seguridadi Nombre del indicador: Total de crímenes registrados por cada 100,
000 mil habitantesND
Eje: Sustentabilidad Económica. Resultado Estado
Tema: Economía Local Dinámica, creativa y sustentable
Subtema: PIB
Nombre del indicador: Crecimiento del PIB Municipal (PIBM) 3%
Subtema: PIB y Consumo energético
Nombre del indicador: Eficiencia energética de la economía.14.4966 MWh/mdp
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municipio de Mexicali, Baja California, México
Subtema: Valor de la producción.Costos de producción de energía.
Nombre del indicador: Productividad de la energía en la industria0.17 kWh/$
Tema: Empleo.
Subtema: Trabajo: las personas como un recurso x
Nombre del indicador: Desempleo 4.98%
Subtema: Trabajo: las personas jóvenes como un recurso x
Nombre del indicador: Desempleo de jóvenes 5.38%
Subtema: Generación de empleo.
Nombre del indicador: Nuevos empleos y primer empleo, contratados en el municipio.
ND
Tema: Tecnologías e InnovaciónSubtema: Energías limpias
Nombre del indicador: Producción y uso de energías limpias. 75%
Tema: Energía
Subtema: Estructura de la población y consumo de energía
Nombre del indicador: SOC1: proporción de viviendas sin electricidad2000 viviendas
Nombre del indicador: SOC2: gasto en energía como proporción del ingreso
12.91%
Nombre del indicador: SOC3: Uso de energía por grupo de ingreso
50% Consumo de gasolinas37% consumo de electricidad
Nombre del indicador: ECO1: Uso de energía per cápita2716 KWh/hab
Subtema: Producción de Energía y Producción por sector
Nombre del indicador: ECO2: Uso de energía por PIBE 0.17 kWh/$
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Nombre del indicador: ECO3: Eficiencia de conversión y distribución de energía
8.4% de la generación
Subtema: Productividad y uso de energías
Nombre del indicador: ECO6: Intensidad energética Industrial
0.45 KWh/$; 3.7x10-5 tep/$)
Nombre del indicador: ECO7: Intensidad energética agrícolaND
Subtema: Productividad y uso de energías
Nombre del indicador: ECO8: Intensidad energética servicios y comercial2.64x10-6 tep/$
Nombre del indicador: ECO9: Intensidad energética residencial985 KWh per cápita
Nombre del indicador: ECO10: Intensidad energética del transporte1.85x10-4 tep/km
Subtema: Producción de Energía y Producción por sector
Nombre del indicador: ECO11: Combustibles en la energía
54% combustóleo 46% vapor geotérmico
Nombre del indicador: ECO12: Energía no basada en el carbono.720 MW de geotermia
Nombre del indicador: ECO13: Energías renovables y agotamiento de las no renovables
720 MW de geotermia1281 MW energías renovables
Nombre del indicador: ECO14: Precio final de la energía, por combustible, por sector.
combustóleo 305 USD/MWhgas natural 121 USD/MWhciclo combinado 73 USD/MWh vapor
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municipio de Mexicali, Baja California, México
geotérmico 28 USD/MWh
Nombre del indicador: ENV1: Emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), por la producción y uso de la energía respecto al PIBE
715.3 mdT (MtCO2e). generación de energía eléctrica se emitieron 112.5 MtCO2e
Nombre del indicador: ENV2: Concentración de contaminantes ambientales en la atmosfera, zona urbana
CO 78,727 Ton/año, PM10 48,827; NOx y COV 25,979 23,183, CH4 (11,030), NH3 (8,408), PM2.5 (7,331) SO2 4522 Ton/año.
Nombre del indicador: ENV3: Emisiones contaminantes de los sistemas energéticos
SO2 0.80 kg/MWh
Tema: ResiduosSubtema: Producción de residuos:
Nombre del indicador: ENV7: Generación de residuos sólidos a unidades de energía producida
2.5x10-5 t/MWh
Subtema: Reciclaje
Nombre del indicador: Reciclaje de residuos por la producción y consumo de energía
725 Ton
Subtema: Residuos: vertederos
Nombre del indicador: ENV4: Descarga de contaminantes en efluentes líquidos desde los sistemas energéticos
94.651 m3/h; 350-
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municipio de Mexicali, Baja California, México
880 mg/l, pH, 7.8-8.8, sólidos suspendidos 100 mg/l, aceites y grasas 5 mg/l, cloruro libre 0.3 mg/l, sólidos disueltos totales 166 mg/l, pH 8.9, sólidos suspendidos 100 mg/l, aceites y grasas (0.2 mg/l), silica SiO2 0.2 mg/l
Eje: Sustentabilidad del medio físico construido Resultado Estado1 Tema: Medio físico construidoA Subtema: Calidad del Hábitati Nombre del indicador: Hogares (viviendas ocupadas y sus ocupantes
por tipo de vivienda)Datos al
2000.B Subtema: Metabolismo Urbano (Agua)i Nombre del indicador: Cobertura de Agua potable (infraestructura
instalada)Meta
Municipal al 2018: 94%
de cobertura
ii Residuos (Cobertura de tratamiento de Aguas residuales municipales) Meta municipal al 2018: 63%
iii Residuos (Índice de manejo integral de residuos) ND
2 Tema: Medio ambiente construidoA Subtema: Matriz de energíai Nombre del indicador: Consumo de energía (Viviendas particulares
que disponen con energía eléctrica)94% de
cobertura3 Tema: Medio ambiente construido
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municipio de Mexicali, Baja California, México
A Subtema: Calidad del Hábitati Nombre del indicador: Vitalidad (Cultura y esparcimiento.- Unidades
de recreación y esparcimientoND
4 Tema: Recursos. Medio ambiente construidoA Subtema: Calidad del espacio urbanoi Nombre del indicador: Servicios locales (Unidades médicas en
servicio de las instituciones públicas del sector salud)ND
B Subtema: Calidad del espacio urbanoi Nombre del indicador: Vitalidad (Bibliotecas) NDC Subtema: Calidad del espacio urbanoi Nombre del indicador: Servicios locales (Agencias del Ministerio
público)ND
A Subtema: Calidad del espacio urbanoi Nombre del indicador: Servicios locales (Puntos de atención de
programas de abasto popular LICONSA)ND
Fuente: elaboración propia.
Fueron un total de 109 indicadores, de los cuales 65 (59.6%) indicadores resultaron ser
de 1era etapa y 44 (40.4%) indicadores de 2da etapa.
Los indicadores de 2da etapa se presentaron en los ejes de la sustentabilidad
ecológica, social, económica y del medio físico construido.
En el eje de la sustentabilidad ecológica los indicadores que no presentan datos o meta
tienen que ver con los temas de contaminación del agua, el suelo como recurso y su
calidad y erosión
En la sustentabilidad social el resultado es preocupante ya que la gran mayoría de los
indicadores no cuenta con información o meta. Los temas prioritarios a atender son la
salud, educación y seguridad.
En el eje de la sustentabilidad económica son muy pocos los indicadores de 2da etapa,
tan solo el 7% del total de este eje. Estos indicadores son la generación de empleo y la
intensidad energética agrícola.
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Propuesta de indicadores para la evaluación de la sustentabilidad urbana del
municipio de Mexicali, Baja California, México
En la sustentabilidad del medio físico construido los indicadores de 2da etapa son
aquellos que pertenecen a los temas de calidad del espacio urbano y del hábitat, el
tema de residuos y el de hogares donde se cuenta con datos del censo del 2000.
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