Inclusione e Accessibilità
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Accessibilità ed Inclusione
Accessibilità ed Inclusione
Handimatica - 2008Jacopo Deyla
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Obiettivi del MIO intervento
Panoramica
E-InclusionE-Accessibility
Dati, politiche, esempi e riflessioni
Un po’ di storiaUn po’ di storia
E-inclusion e accessibilità, stato dell’arte, investimenti e politiche
2003Anno europeo delle
persone con disabilità
2003Anno europeo delle
persone con disabilità
Molte attese e maggiore informazione
Si comincia a sentir parlare di e-inclusion
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E-inclusion
Accesso e partecipazione una società dell’informazione per
tutti.
consentire, a tutti di partecipare a pieno titolo alla società dell’informazione, anche se si trovano in
situazioni di svantaggio sociale o personale
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Chi beneficia dell’e-inclusion
Chi è a rischio di esclusione
Analfabeti informatici (anziani)StranieriDisabili
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i2010 (25/4/2006)Obiettivi del piano di azione
1. Accesso per tutti2. Maggiore efficacia (valutazione efficienza)3. Servizi d'amministrazione in linea di grande
impatto4. Mettere in atto strumenti chiave
5. Rafforzamento della partecipazione al processo decisionale democratico
(Il piano eGovernment per l'iniziativa i2010)
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Comunicazione (2007)694
8-11-2007 - Commissione Europea adotta, la Comunicazione (2007)694, Iniziativa europea i2010 sull’e-inclusion:
Partecipare alla società dell’informazione
Propone framework strategico finalizzato alla messa in atto della Dichiarazione ministeriale di Riga (ICT for an inclusive society).”
(*fonte: pubbliaccesso.it)
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In particolare
Evidenzia una serie di azioni rivolte o volte a:
• soggetti anziani
• disomogeneità geografiche di accesso alle tecnologie
• eAccessibility e all'usabilità• alfabetizzazione e le competenze digitali• promuovere l'inclusione delle diverse culture• sostenere lo sviluppo di un eGovernment inclusivo
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Quanto riguarda l’Italia?
•Stranieri:2.800.000 (iscritti all’anagrafe al 1/1/2006) pari al
5% della popolazione (ER 8.5%)
•Anziani:Nel 2007, i l 19.9% della popolazione ha oltre 65 anni con un indice di vecchiaia (oltre i 65 /
sotto ai 15) 141,1% (nel 2001 era 129,3%)(*fonte Statistica Emilia-Romagna)
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Iniziative in Italia
• In modo diffuso in tutte le Regioni: Bando I Avviso di e-gov (134 progetti per un tot. di
circa 500 Ml di Euro) Bandi della II Fase e-gov (e-democracy: 54 progetti
per 27 Ml Euro circa) Progetti specifici locali(POR/Docup, Piano SI,
Premio PA Aperta, ecc.)
Accordi di Programma Quadro E-inclusion legato a iniziative eGov,
eGov è fallito (cfr.Osnaghi)*
*http://portal.forumpa.it/story/45626/perche-fallisce-le-government
Quali sono stati risultati?
Quali sono stati risultati?
un primo dato su cui riflettere
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2008 - e-inclusion: Be part of it?
• 34 Paesi• 469 partecipanti• 7 categorie• 35 premiati
Medagliere italiano: ZERO
(fonte http://www.e-inclusionawards.eu/)
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Forse ci siamo fermati…Forse ci siamo fermati…
ma dove?
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I 4 passi dell’e-inclusion
1Alfabetizzazione
2Uso di Internet
3 Connessione (banda larga)
4Accessibilità
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Inciso: Accessibilità e anziani
W3C - WAI AGE - Web Accessibility for Older Users:
A Literature ReviewW3C Working Draft 14 May 2008
http://www.w3.org/TR/wai-age-literature
In EU uso di internet
10% anzianiProblemi?Gli stessi di altre categorie (calo vista, problemi contrasti, udito, problemi movimenti,..)
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Accessibilità in Europa
•Deficit 12.5% dei siti pubblici passano i test automatici - 5.3% quelli manuali
•Gap divario tra EU e USA, CA, AU di politiche e stato
•Patchwork frammentarietà della situazione tra i vari Stati
(fonti: Measuring Progress of eAccessibility in Europe Ott.2007*Benchmark EU sull’eGovernment [logo] - CAP-GEMINI - Sett. 2007)
2004 - Italiapubblicata la Legge
4/2004
2004 - Italiapubblicata la Legge
4/2004
Finalmente viene garantito il diritto all’informazione per tutti,
anche da parte di persone disabili
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Accessibilità in Italia (1)Legge 4/2004
1. La Repubblica riconosce e tutela il diritto di ogni persona ad accedere a tutte le fonti di informazione e ai relativi servizi, ivi compresi quelli che si articolano attraverso gli strumenti informatici e telematici.
2. È tutelato e garantito, in particolare, il diritto di
accesso ai servizi informatici e telematici della pubblica amministrazione e ai servizi di pubblica utilità da parte delle persone disabili, in ottemperanza al principio di uguaglianza ai sensi dell'articolo 3 della Costituzione.
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Handimatica 2006
La 4/04 appare inefficace, tutela solo la forma.
Sen. Magnolfi
“Linea dura con chi non rispetta la legge”
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Marzo 2007
Linee guida strategiche per l’e-inclusion Ministro Nicolais
“individuare, da un lato, misure sanzionatorie per i siti e portali pubblici che non rispettano le norme sull'accessibilità e,
dall'altro, misure di premialità da inserire nei bandi pubblici relativi alla realizzazione
di portali web”
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Novembre 2007 - Italia.it
Nel 2007 Scoppia il caso Italia.itIl portale sul turismo da 45ml di €
• Febbraio - va online e iniziano le polemiche: tra le altre cose non è a norma di legge 4/04
• Aprile: Nicolais avvia una commissione• Novembre: ai ripetuti appelli di associazioni e
cittadini, nessuna ascolto.
Conclusionenessuno viene punito, il portale chiude (gennaio 08)
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Ci resta almeno la sostanza?
Deficit, gap e patchwork anche qui
DeficitSu circa 1000 home page di siti pubblici
12% rispetta ed è in linea con il 1° requisito
(20% è in linea, il 60% di essi ha codice valido)(*fonte: CRC 2007)
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Accessibilità negli anni
4%
13%
20%
2%
6%
12%
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20% 22%
2005
2006
2007
codice validocodice a norma
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Accessibilità in Italia: dove?
Gap & Patchwork
• Emilia-Romagna: SP.AC.E-R - RAcER• Friuli Venezia-Giulia: CORECOM • Piemonte: LAU• Sardegna: SardegnaAccessibile • Toscana: gruppo di lavoro RTRT • Veneto: Comitato Tecnico Accessibilità
Quale futuro?Quale futuro?
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Cosa servirebbe? - gennaio 2008 -
•Obiettivi temporaliobiettivi i2010: nel 2008 tutti i siti della PA devono essere accessibili… siamo a novembre
•Correttivi per raggiungerlia seguito delle osservazioni non si è mai verificato un netto e diffuso cambiamento
•Responsabilità dirigenziale l’auto-vigilanza non è stata efficace, il logo non è uno stimolo sufficiente, l’auto valutazione non sempre è corretta e nemmeno la valutazione
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… le cose sono cambiate, in peggio
Quasi ufficiali le WCAG 2L’Italia dovrebbe recepirle ma
Il CNIPA: da ufficio a sezioneSegreteria tecnico scientifica del CNIPA
oggi è sparita
Staff di 2 persone, nessuna nuova attività prevista
Il CNIPA è a rischio
Nonostante tuttola fiamma è ancora
accesa
Nonostante tuttola fiamma è ancora
accesa
Perchè qualcosa di buono tutto questo ha portato
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Regione Emilia-Romagna
• Linee guida governance SI: controllo di qualità su tutti i prodotti Web - al rilascio -
• Canale di ascolto e supporto PA, cittadini - SPACER
• Informazione - Linee guida Siti e Applicazioni
• Test con utenti interni disabili - DeltaV• Iniziative a costo zero per alcune fasce
- PONTE TELEFONICO
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Da obbligo ad opportunità: RACER
Progetto RER (PITER) & UNIBO + [CSI,ASPHI]• Validatore (L. 4/2004)• Tool di monitoraggio automatico• Kit accessibilità:
Strumenti (es. CMS) open e a norma Formazione (e-learning - pubblicazioni) Ascolto e supporto (SPACER@)
per offrire accessibilità ed ottenere risparmi
graziegrazie
Jacopo @ Deyla .com