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Impulsamos la Sociedad en Red
Sanidad y Justicia
Miquel S. NonellDirector Servicios Públicos 24 de Abril de 2007
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Índice
1. red.es
2. ContextoUnión EuropeaEspaña: Sistema Nacional de Salud
3. El Programa Sanidad en Red
4. El Programa de Justicia en Red
5. Conclusiones
red.es: ¿Cómo trabajamos?
Convenios y contratos con el sector privado
Para impulsar la sociedad de la información y obtener mejores
condiciones de mercado
Proveedores Tecnológicos Usuarios
Excelencia en la prestación de los Servicios• Encuestas de satisfacción• 2 Niveles de soporte:
• Centro de Atención de Usuarios• Centro de Operación y Mantenimiento
Estrecha colaboración con otros Ministerios, CC.AA.,
Diputaciones y EE.LL.Nexo de unión entre todas las partes
implicadas
Parte fundamental del MITyC en todas las acciones de desarrollo de la Sociedad de la Información en España
Objetivo final ….
La adecuada utilización de las TIC puede contribuir al incremento de la competitividad y la productividad, a la
promoción de la igualdad social y regional, y a la mejora del bienestar y la calidad de vida de los ciudadanos
• Economía Digital
• Servicios Públicos Digitales
Con
text
o D
igita
l
• Ciudadanía Digital
Contribuir a crear una masa crítica de usuarios que genere un círculo virtuoso
red.es: ¿Quiénes somos?
Gabinete del Ministro
Herramienta del MITyC que interacciona con CCAA, diputaciones y entes locales; y que tiene una relación intensa con el sector privado, en materia de tecnologías de la información y comunicaciones (TIC)
5
Entidad Pública Empresarial adscrita al MITyCred.esDGTTI DGDSI
SETyC
Subsecretaría MITyC
Secretaría General Industria
Secretaría GeneralEnergía
SETSI
Observatorio de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información
RedIris + Proyectos Especiales
Asesoría y apoyo específico a otros departamentos en materia de TIC
Gestión del registro de nombres de dominio “.es”
Análisis y monitorización de la Sociedad de la Información
Dominios
Desarrollo de la Sociedad de la Información a través de los programas gestionados
Servicios Públicos Digitales Ciudadanía Digital
Economía Digital Contexto Digital
Participadas
El papel de Servicios Públicos Digitales
• Crear más y mejores servicios de las Administraciones Públicas para los ciudadanos y las empresas
Desarrollo de la Sociedad de la Información a través de los programas gestionados
Servicios Públicos Digitales Ciudadanía Digital
Economía Digital Contexto Digital
Participadas
Sanidad EducaciónJusticia
• Sanidad en red (05-07) || 252 M€Desarrollo de proyectos autonómicos dirigidos a la implantación de las TI sanitarias y a impulsar la interoperabilidad en el SNSImplicados: MSC- CCAA- MITyC
Índice
1. Red.es
2. ContextoUnión EuropeaEspaña: Sistema Nacional de Salud
3. El Programa Sanidad en Red
4. El programa de Justicia en Red
5. Conclusiones
9
Contexto: Europa y España
Interoperabilidad serviciosIdentificación de pacientes/profesionales HCE Receta electrónica
Infraestructura TICExtensión de servicios: RE, HCE y Cita por Internet
Plan AvanzaSNS
Plan AvanzaSNS
Estrategias eSalud CCAA/
MSC
Estrategias eSalud CCAA/
MSC
ESTRATEG
IA D
E L
ISBO
A
i2010 (eHealth)i2010 (eHealth)
+
SNS
Unión EuropeaDesarrollar un Espacio de Información Europeo de eHealthintegrado e interoperable
Diferentes velocidades, convergencia de objetivos: el ciudadano en el centro del sistema, su información accesible y disponible en el SNS a partir de un identificador unívoco e interoperable.
Se suma a las iniciativas de las CCAA y el MSC para impulsar los servicios en red y la interoperabilidad de los sistemas de información y aplicaciones desarrollados.
10
SNS España.- Estrategias eSalud CCAA
Infraestructura de comunicaciones
• Indice tecnológico*: La mayoría de las CCAA están por encima de la media.
Índice Tecnológico Hospitales y Centros de Salud
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
Valores del indice en CCAA 3,00 3,10 3,44 4,24 4,29 4,48 4,60 4,62 4,86 4,89 4,94 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 4,86
Índice elaborado a partir de datos de conexiones de banda ancha, conexiones a la red corporativa,conexiones a la BD TSI autonómica en Hospitales y Centros de Salud
* Faltan datos de 2 CCAA
11
SNS España.- Estrategias eSalud CCAA
Índice elaborado a partir de datos cuantitativos de la implantación de HCE centralizada en hospitales y centros de salud y variables cualitativas sobre el nivel de implantación de
HCE corporativa y la integración entre niveles asistenciales.
• HCE Única o compartida: Proyectos complejos, que implican la integración de sistemas de información diferentes que están siendo abordados por la mayoría de las CCAA.
Sistemas de Información
i11
Índice integración - implantación HCE en Hospitales y Centros de Salud
0,00
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
Valores del índice en CCAA 1,00 1,50 1,50 1,50 1,50 1,87 2,00 2,00 2,05 2,13 2,20 2,31 2,46 2,50 3,00 3,00 4,38
* Faltan datos de 2 CCAA
Diapositiva 11
i11 Faltan datos de País Vasco y Andalucíaihernanm; 21/02/2007
12
SNS España.- Estrategias eSalud CCAA
Sistemas de Información en Centros de Salud (AP)
zada/compartida: 6 CCAA en fase de ada.
A han puesto en marcha un . 1 lo abordará en 2007
zada/compartida: Resto, 8 CCAA con a pero más del 50% de sus
vía tienen la HCE en local.
A ha puesto en marcha un y otras 3 lo abordarán en 2007.
zada/compartida: 4 CCAA finalizando implantación.
E (2 en despliegue y 1
• HCE centralio finalizada
• RE: 3 tienen proyectos de Ren piloto)
• HCE centraliimplantación avanz
• RE: 2 de estas CCApiloto de RE
• HCE centraliproyecto en marchcentros de salud toda
• RE: 1 de estas CCApiloto de RE
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SNS España.- Estrategias eSalud CCAA
• Cita por Internet: Servicio disponible en 8 CCAA. Uso bajo, en previsible expansión.
% de Citas concertadas por Internet
0,0%
0,3%
0,0%
0,0%
0,0%
0,0%0,3%
0,1%
2,0%0,0%0,0%
0,0%
1,0%
0,0%
0,05%
0,0%
0,0%
0,0%
1,0%
0,0%
0,5%
1,0%
1,5%
2,0%
2,5%
ES
Servicios
* Faltan datos de 2 CCAA
14
Índice
1. Red.es
2. ContextoUnión EuropeaEspaña: Sistema Nacional de Salud
3. El Programa Sanidad en Red
4.- El Programa de Justicia en Red
5. Conclusiones
Sanidad en Red, estrategia
cambio Islas Baleares
Murcia
Andalucía
Extremadura
Canarias
CeutaMelilla
Favorecer la gestión del
Galicia
Asturias
Navarra
Aragón Castilla y León
Cantabria
La Rioja Cataluña
Madrid
País Vasco
Actuar dprogcon el Es
C. ValencianaCastilla- La Mancha
e forma distribuida y resiva en consonancia
tado autonómico
Incorporar la experiencia acumulada y favorecer el intercambio de
buenas prácticas y el desarrollo de proyectos tractores
Aprovechar los logros alcanzados por las CCAA y el
MSC y reforzar los proyectos en curso
• Impulso político e inversión
• Coordinación
• Liderazgo
• Consensos científico-técnicos
• Bases interoperabilidad
Aportación de los agentes
• Impulso político e inversión
• Planes estratégicos
• Buenas prácticas
• Desarrollo de proyectos
• Conocimiento y experiencia• Dinámicas colaborativas
• Experiencia, conocimiento práctico
• Innovación
Sector privado
• Soluciones
• Visión de otros entornos geográficos y sectoriales
• Inversión complementaria
• Marco de desarrollo de la Sociedad de la Información
• Equipo dedicado al proyecto y especialización TIC
17
252 M€TOTAL1 M€MSC
111 M€CC.AA 140 M€Red.es
Inversión
Inversiones y ejes de actuación
Nodo central SeguimientoActuaciones CCAA
3 ejes principales de actuación Red.es
25.000.000 €112. 900.000 € 2.100.000 €
Equipamiento básico y avanzado.Servicios genéricos y específicos.
Plan de SeguridadAmpliación Nodo Central y Centro de Respaldo
Actuaciones Programa Contexto Plan Avanza Contexto eSalud
Actuaciones
Actuaciones a realizar por los agentes
• Implantar el sistema de RE en centros sanitarios y farmacias
• Integrar el sistema con aplicaciones existentes.
• Servicios de autenticación y firma electrónica
ar BDU CCAA
de idad en
ilizan TSI
• Implantar/extender el servicio
• Integrar las funcionalidades de citación entre niveles asistenciales.
• Modelo corporativo. Desarrollo en AP-AE.
• Definir criterios de normalización de intercambio
• Facilitar la interoperabilidad de las HCE de las CCAA con el (SNS)
Proyectos de telemedicina y formación para facultativos
Dotación de infraestructuras, equipamiento y servicios asociados
de la plataforma de comunicaciones y servicios del SNS para permitir el intercambio de información y la integración de los distintos sistemas regionales
TSI Receta Electrónica HCE Cita por Internet
• Sincronizy SNS
• Incorporar módulosinteroperabillas aplicaciones que ut
Refuerzo
Estado de actuaciones
CB firmadoFinalizando trámites
Presupuesto en ejecución: 35,5M€
Galicia
AsturiasNavarra
Aragón
Islas Balea
Castilla- La Mancha
res
C. Valenciana
Murcia
Andalucía
Castilla y León
Extremadura
Canarias
Cantabria
La RiojaCataluña
Madrid
Ingesa (Ceuta y Melilla)
País Vasco
Estado Proyectos
(100) Iniciados
(58) Finalizados
Estado CB
VALO
Indicadores de ejecución
R a 31dic2006INDICADOR
36Nº de servicios centrales beneficiados (Gerencias, Delegaciones de las Consejerías, Oficinas Provinciales, etc.)
6.518.305Nº ciudadanos adscritos a los centros sanitarios beneficiados
6.446Nº de personal administrativo que trabaja en los centros beneficiados
21.916Nº de profesionales sanitarios que trabajan en los centros sanitarios beneficiados
381Nº de centros sanitarios beneficiados
10.021Personal sanitario beneficiado por las actuaciones de Red.es**
3.359Personal administrativo beneficiado por la actuaciones de Red.es*
13.380Nº de equipos suministrados (PCs, impresoras y portátiles)
16Nº Convenios firmados
Plan Avanza, resultados esperados
Fin Convenios
Consolidar los procesos de
20072007
NC SNS ampliado, seguro y replicadoBDU en CCAA centralizadas y depuradasConcluido proceso de sincronización TSI: 100% de la población con CIP-SNSConcluido diseño funcional para el intercambio de ciertos elementos de la HCE y de la RERefuerzo de la infraestructura TIC de las CCAADesarrollo de RE en 2 CCAA +
básica de las CCAA
INGESA
dotación de infraestructura
20082008
Consolidar los procesos de dotación de infraestructura básica de las CCAA
HCE centralizada en AP y AEHCE Vinculada al nº de TSIHCE Única IntegradaSistemas de prescripción asistida en 100% de los Centros de Salud Centralizadas prescripciones y vinculadas al nº TSISincronizar los sistemas de RE e HCE de las CCAA con el NC.Primeros intercambios de elementos de la HCE a través NC SNS: Informes, HC ResumidaGeneralizado el servicio de cita previa por Internet en APGeneralizado el intercambio de referencias de HCE asociadas a la TSI a través del NC SNS.Generalizada la dispensación electrónica en las farmacias
2019201920092009
Generalizado intercambio de datos de RE a través NC SNS
OBJETIVOS CORTO PLAZO OBJETIVOS MEDIO/LARGO PLAZO
22* OECD Health Data 2006.
ilidad. El gasto sanitario total creció más rápido que el PIB en el periodo 1990/2004*
En 2050 se duplicará el % de población mayor de 65 años. (España: 17% en 2005 36% en 2050)**
Aumento de enfermedades crónicas y demanda de asistencia sanitaria de larga duración.
Los ciudadanos más informados que exigen accesibilidad y calidad. La dispersión geográfica no debe ser un obstáculo para recibir atención.
ión del conocimientoMejoras en la gestión, adecuación oferta-demanda, reducción efectos adversos, respaldo a la labor clínica, etc
Gracias al ahorro de tiempo y la eliminación de duplicidades, las TI sanitarias pueden reducir hasta en un 10% los costes deasistencia sanitaria. (American HealthInformation Community. Department of HealtHuman Services).
Mantener a las personas mayores en sus entornos recibiendo asistencia sanitaria de calidad (telemedicina, teleasistencia...)
Situar al ciudadano en el centro del sistema, permitiendo el acceso rápido y seguro a la información relevante para su diagnóstratamiento allí donde sea necesario
Transformar la información en conocimiento.
e los sistemas sanitarios Aportaciones de las TIC
Retos y oportunidades
Sostenib
Retos actuales d
la Envejecimiento
h and
Expectativas de servicio
tico y
Gest
** OECD 2006, Projecting OECD Health and long-term care expenditures /Eurostat
1. Red.es
2. ContextoUnión EuropeaEspaña: Sistema Nacional de Salud
3. El Programa Sanidad en Red
4.- El Programa de Justicia en Red
5. Conclusiones
Índice
25
Índice
Necesidad y objetivos11
Desarrollo del programa: actuaciones, presupuesto y articulación jurídica22
Planificación33
Beneficios44
Riesgos identificados55
26
Necesidad y objetivos
El Registro Civil es el titular de la información de personas y estado civil más completa y actualizada que existe, y la disponibilidad en tiempo y forma de dicha información tiene gran repercusión tanto en la actividad pública como en la privada (trámites en las Administraciones Públicas, primas de seguros, control del fraude en diversos ámbitos, etc.)
Integración efectiva de las TIC en RRCC
Principales y Juzgados de Paz
Integración efectiva de las TIC en RRCC
Principales y Juzgados de Paz
Gestión registral tecnológicamente
avanzada
Gestión registral tecnológicamente
avanzada
Servicio ágil, eficiente y de
mayor calidad a
Servicio ágil, eficiente y de
mayor calidad a los ciudadanos
Oferta de nuevos servicios telemáticos a ciudadanos, AAPP y
empresas
Oferta de nuevos servicios telemáticos a ciudadanos, AAPP y
empresas
Necesidad:
Objetivos:Corto Plazo Medio Plazo
los ciudadanos
26
27
Desarrollo del Programa: Actuaciones
27
Adaptación de la Aplicación INFOREG
Adaptación a INFOREG 4.0 Soporte
Informatización órganos registrales (8.109)Juzgados de Paz (7.677)
Equipamiento Conectividad Implantación INFOREG 4.0 Formación Soporte
Registros Civiles Principales (432)Equipamiento Conectividad Implantación
INFOREG 4.0 Formación Soporte
Digitalización Grabación
Digitalización y grabación de Libros Registrales (142 M. páginas)
FINANCIACIÓN
Red.esRed.es MJUMJU Red.es/CCAA/MJURed.es/CCAA/MJU
28
Presupuesto y cofinanciación
Ministerio de Justicia
DesarrolIoInforeg
Digitalización y Grabación
Informatización RRCC
30.647.843 30.647.843 €€
Total Convenio:
128.862.098 €
Red.es AutónomasJJPP
Seguimiento
20.848.410 20.848.410 €€77.365.845 77.365.845 €€
MITyC/ Comunidades Informatización
29
Articulación Jurídica
Convenio Marco entre el Ministerio de Justicia y el Ministerio de Industria Turismo y Comercio a través de Red.es firmado, el 17 de mayo de 2006.
- Actuaciones, plazos y responsables
29
#
#
Convenios Bilaterales específicos entre Red.es y las Comunidades Autónomas que deseen participar en el desarrollo de las actuaciones previstas en el convenio marco de referencia.
- Presupuesto y cofinanciación
- Actividades de informatización, plazos y responsables
- Presupuesto y cofinanciación
30
Planificación
30
Experiencias piloto
Proyecto ámbito estatal
Digitalización y Grabación
Informatización RRCC y JJPP
Adaptación Inforeg 4.0
Informatización Juzgados de Paz
Informatización Registros Civiles
Red.esRed.es MJUMJU AA/MJUAA/MJU
Q1Q1 Q2Q2 Q3Q3 Q4Q4Q1Q1 Q2Q2 Q3Q3 Q4Q4Q3Q3 Q4Q4
20062006 20072007 20082008
Red.es/CCRed.es/CC
31
Estado de actuaciones
Galicia Navarra
Aragón
Islas Baleares
C. Valenciana
Murcia
Andalucía
Castilla- La Mancha
Castilla y León
Extremadura
Canarias
La Rioja
Cataluña
Madrid
Ceuta Melilla
Convenio firmado
49/89715%/15%49/897
15%/15%
• Datos nov-06
• Datos dic-06
% ejecutado
Juzgados de Paz
6/606/60
19/6719/67
11/3411/34
31/88831/888
85/68585/685
21/36221/362
21/15821/158
36/50636/506
41/2.20741/2.207
3/1713/171
16/71416/714
45/27045/270
18/6018/60 8/948/94
5/2675/267
14/23714/237
Total RRCC: 432
Aprox. 126 M páginas
(1)
(1) La Informatización de los Registros Civiles la realiza el MJU.
Registros Civiles
Tarragona270.000
págs.
Alcalá de Henares141.000
págs.
Elche344.400
págs.
49/89749/897
1/01/0 1/01/0
El Convenio Marco firmado con el MJU incluye a los Registros Civiles de todas las CCAA por tener dicho Ministerio esta competencia
Registro Civil en Red:Digitalización de libros registrales
Asturias Cantabria País Vasco
Proyecto en fase Piloto
Volver
32
Beneficios
Registro Civil
Ciudadanos
CO
RTO
PLAZO
• Agilidad en los trámites de inscripción obligatorios: nacimientos, matrimonios, defunciones, tutelas y adquisición de nacionalidad
• Reducción significativa de los tiempos de tramitación
• Mejora en la eficacia de los procesos de inscripción y certificación• Ahorro de tiempo y recursos (actualmente, hasta un 50% del tiempo se emplea
en el manejo de los libros registrales)• Mejora de las condiciones de preservación al existir un respaldo digital• Reducción de los fallos humanos gracias a la automatización de los procesos• Mejora de la capacitación del personal del RRCC en el uso de nuevas tecnologías
MED
IO PLA
ZO
•Adm. Públicas (M. Interior, AEAT, Seguridad Social, INE, CCAA, Ayuntamientos, etc.)•Empresas (Banca, Seguros, etc.)
• La habilitación del acceso telemático a los datos del Registro Civil por parte de administraciones permitirá la realización de las consultas oportunas sin necesidad de incomodar al ciudadano
• Ejemplos de la utilidad del servicio para las Adm. Públicas son: el pago de las pensiones, la expedición del DNI o del pasaporte, la tramitación de ayudas y subvenciones, la mejora en el control del fraude, etc.
• Ejemplos de la utilidad del servicio para las empresas son: el pago de fondos de pensiones (banca), pago de seguros de vida (aseguradoras), etc.
La implantación del Registro en red permitirá mejorar la eficacia del Registro civil mejorando los servicios
prestados a ciudadanos, administración y empresas
33
1. Red.es
Índice
2. ContextoUnión EuropeaEspaña: Sistema Nacional de Salud
3. El Programa Sanidad en Red
4.- El Programa de Justicia en Red
5. Conclusiones
Ya nadie pone en duda …
• Importante papel de las AAPP en el fomento e impulso de utilización de las TIC como herramienta de inclusión en Sociedad de la Información de un alto porcentaje de población.
• … y esto puede suponer una gran oportunidad de negocio para el sector TIC en España.
Es una gran oportunidad que todos tenemos que
aprovechar
Conclusiones
Apostamos por hacer frente a los retos con un esquema de trabajo colaborativo utilizando el Plan Avanza como
palanca para acelerar la obtención de resultados y conseguir que la capacidad transformadora de las TIC
lleguen a las personas
Un cuadro no se concibe antes de empezar a pintar. Mientras se pinta va cambiando conforme evolucionan las ideas del artista
(Pablo Picasso)
Caminante no hay camino se hace camino al andar (A.Machado)
Edificio BroncePlaza Manuel Gómez Moreno s/n28020 Madrid. España
Tel.: 91 212 76 20 / 25Fax: 91 212 76 35www.red.es
MUCHAS GRACIAS
MOLTES GRACIES