IMPLEMENTACION DE LA ESTRATEGIA DE TRANSVERSALIZACION...
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IMPLEMENTACION DE LA ESTRATEGIA DE TRANSVERSALIZACION DEL ENFOQUE DE GENERO EN LA GESTION Y POLITICAS DEL
GORESAM PARA LA PREVENCION DE LA VIOLENCIA DE GENERO
¿QUE ES LA TRANSVERSALIZACION DEL ENFOQUE DE
GÉNERO EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS REGIONALES?
Es el proceso de examinar las implicancias que tiene para hombres y mujeres cualquier acción planificada, incluidas en las políticas, programas y proyectos , que contribuyan en el acceso de oportunidades, recursos y
ejercicio de sus derechos.
Es una estrategia, con el fin de buscar la igualdad de Género.
¿PORQUE TRANSVERSALIZAR EL ENFOQUE DE GENERO EN LA GESTION Y
POLITICAS DEL GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTIN?
Violencia de Género
Al año 2013, el porcentaje de la violencia física contra la mujer ejercida por el esposo fue de 37,7%; la violencia sexual 6,9%. Al año 2014, se registraron 132 casos de violación sexual a menores de 18 años de edad, de los cuales 13 fueron hombres y 119 mujeres. Al año 2013, se registraron 97 casos de violación sexual a
menores de 18 años de edad, de los cuales 96 fueron
mujeres y 01 hombre.
Tasa de embarazo adolescente
Al año 2014, la tasa de embarazo adolescente fue de 24,1%.
Fuente Ministerio del Interior/Dirección de Gestión en Tecnologías de Información/ENDES –INEI 2014
Porque existen las siguientes desigualdades de género:
Rediseñar, modificar, adecuar nuestra estructura orgánica, normatividad, políticas, gestión.
Transformar la cultura organizacional y las relaciones de género para que sean cada vez más equitativas y se acerquen progresivamente a la igualdad . A nivel personal e institucional.
Reconocer que hombres y mujeres tienen las mismas oportunidades, considerando: etnia, raza, cultura, situación socioeconómica y orientación e identidad sexual.
¿QUÉ IMPLICABA TRANSVERSALIZAR EL ENFOQUE DE GÉNERO EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS?
¿QUE CAMBIOS HA GENERADO LA TRANSVERSALIZACIÓN DEL ENFOQUE DE GENERO EN EL GOBIERNO REGIONAL DE
SAN MARTIN?
CAMBIOS A NIVEL ORGANIZATIVO
Modificación/actualización del Reglamento de organización y funciones (ROF), para la creación de
instancias orgánicas para la Igualdad de Género.
CAMBIOS EN LOS PROCEDIMIENTOS
Instrumentos de gestión, planes, proyectos, programas, protocolos de
atención con enfoque de género.
CAMBIO A NIVEL PERSONAL
Autoridades y funcionariado sensibilizados y comprometidos con la
Igualdad de Género.
AVANCES EN LA IMPLEMENTACION DE LA ESTRATEGIA DE LA TRANSVERSALIZACION DEL ENFOQUE DE GENERO
Normatividad
Estructura Orgánica (ROF)
Cultura Institucional
(lenguaje inclusivo)
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
(PDRC y PEI, POI)
PRESUPUESTO
(Directiva) VOLUNTAD POLÍTICA
NORMATIVIDAD REGIONAL
Ordenanza -004/2013 Que Constituye la Red Regional de Lucha contra la Trata de Personas en la Región S.M.
Ordenanza 005/2013 Que Institucionaliza la Transversalización del Enfoque de Género en todas las áreas y en
todos los procesos de la gestión del gobierno regional de San Martin
Ordenanza 011/2013 Que, declara de interés prioritario y público, la promoción del acceso de los y las adolescentes
y jóvenes a los servicios de atención integral diferenciada públicos, mixtos y privados.
Ordenanza 020/2014 Ordenanza que Reconoce la violencia de género como un problema que merece urgente
atención, declarando Tolerancia Cero a la Violencia Basada en Género en la Región San
Martin.
Tolerancia cero a la violencia basada en género en la región San Martin
Ordenanza Regional N° 020/2014/GORESAM/CR,
Artículo Primero.- RECONOCER la Violencia de Género como un problema que merece urgente atención, declarando Tolerancia Cero a la violencia Basada en Género en la Región San Martín.
Artículo Segundo.- INCORPORAR como líneas estratégicas de las políticas regionales prioritarias de Educación la Prevención de la Violencia Basada en Género, considerando: Gestión educativa con enfoque de género con indicadores, metas, responsables y rendición anual de cuentas. El cese de violencia y acoso sexual a niñas, niños y adolescentes. Educación sexual. Servicios higiénicos diferenciados por sexo. Igualdad de género en el proceso educativo con materiales educativos no discriminatorios y con contenidos de género y derecho a una vida sin violencia. Estímulo a su liderazgo a maestros formados en enfoque de género. Obligatoriedad de II.EE de formar parte del Sistema Especializado en reporte de casos sobre Violencia Escolar (SISEVE).
Artículo Tercero.- INCORPORAR temas de prevención de violencia familiar y sexual, en las guías, módulos y programas de capacitación dirigido a docentes, personal administrativo, personal de servicio, padres de familia, así como estudiantes de los niveles: inicial, primaria, secundaria y educación superior, en la Región San Martín.
Tolerancia cero a la violencia basada en género en la región San Martin
Artículo Cuarto.- INCORPORAR como líneas estratégicas de las políticas regionales prioritarias de Salud la Prevención de la Violencia Basada en Género, con atención intersectorial a la salud y sexualidad de la niñez y adolescencia. Uso de las fichas de Tamizaje, reporte y derivación de casos atendidos de violencia.
Artículo Quinto.- PROMOVER en todas las campañas de difusión a través de medios de comunicación, mensajes sobre prevención de violencia de género, relaciones democráticas en el hogar y la comunidad, utilizando lenguaje inclusivo e imágenes que refuercen la igualdad de género y el respeto por los derechos de las personas.
Artículo Sexto.- COMPROMETER a los gobiernos provinciales y distritales para que incorporen en sus respectivas agendas el desarrollo de planes de prevención a fi n de coadyuvar al éxito de la aplicación de las estrategias que prevengan y atiendan a las víctimas de la violencia de género.
Artículo Séptimo.-IMPULSAR la vigilancia ciudadana para prevenir la violencia de género a través de la formación de Mesas Intersectoriales en las provincias y distritos de la Región.
Artículo Octavo.- COMPROMETER y articular a través de la Gerencia Regional de Desarrollo Social a las instituciones del Estado, Organizaciones de la Sociedad Civil, para trabajar de manera conjunta acciones de atención, de prevención de la violencia de género y promoción del derecho a una vida sin violencia.
Instancia Orgánica para la Igualdad de Genero
Mediante Ordenanza Regional N°003-2013-GRSM/CR de fecha 04 de Marzo del 2013, el GORESAM, aprueba el reglamento de Organización y funciones del Gobierno Regional de San Martin, creándose la instancia orgánica con funciones relacionadas a la Transversalización del enfoque de género.
La Dirección Regional de Inclusión e Igualdad de Oportunidades, órgano de línea de la Gerencia Regional de Desarrollo Social, es responsable de proponer e implementar las políticas, planes y programas transversales con enfoque de inclusión social en materias de: población, género, interculturalidad e igualdad de oportunidades en el ámbito regional.
Órganos de Línea:
• Oficina de Promoción de Derechos y Género
• Oficina Regional de Personas con Discapacidad - OREDIS
• Oficina Regional de Desarrollo de Pueblos Indígenas – ORDEPISAM
Oficina de Promoción de Derechos y Género
La Oficina de Promoción de Derechos y Género, es la unidad orgánica de línea de la Dirección Regional de Inclusión e Igualdad de Oportunidades, encargada de articular acciones técnicas y operativas en gestión y gerencia social, cuya finalidad es el cierre de brechas e inequidades sociales en el marco del desarrollo social e igualdad de oportunidades para la población a nivel regional.
ESTRUCTURA ORGANICA
Funciones de la Oficina de Promoción de Derechos y de Género
• Formular políticas, regular, dirigir, ejecutar, promover, supervisar y controlar las acciones orientadas a la prevención de la violencia familiar y sexual.
• Identificar brechas regionales de género en todos los ámbitos del desarrollo social, político, económico y cultural.
• Promover la incorporación intersectorial del enfoque de género en el diseño y prácticas de atención de servicios de protección social para mujeres y poblaciones en situación de vulnerabilidad en el ámbito regional.
• Impulsar el desarrollo de acciones orientadas a la erradicación de estereotipos y prácticas discriminatorias basadas en las diferencias de género.
• Promover y fortalecer de manera articulada con las dependencias del gobierno regional, las capacidades institucionales para la Transversalización del enfoque de género en las políticas y la gestión regional.
• Impulsar espacios de coordinación interinstitucional y/o intergubernamental para la concertación y supervisión en el ámbito regional, de planes, programas y proyectos para la igualdad de género, equidad e igualdad social con enfoque de interculturalidad.
• Monitorear y evaluar los resultados de las políticas de igualdad de género implementadas a nivel regional y local.
CULTURA INSTITUCIONAL
1. Mediante Ordenanza Regional N° 012/2015 Se Institucionaliza la utilización del lenguaje
sensible al género o lenguaje inclusivo.
Artículo 1 :
Institucionalizar el uso del lenguaje sensible al género o lenguaje inclusivo en todas las áreas y
en todos los procesos de la gestión del gobierno regional de san Martín. Con énfasis en el uso
y fomento de lenguas indígenas u originarias en la prestación de servicios al público.
2. El Gobierno Regional San Martín, cuenta con el Plan de Desarrollo de las Personas Anualizado 2016 (PDP), aprobado mediante resolución ejecutiva regional N° 083-2016-GRSM, de fecha 27 de Enero del 2016. Busca mejorar las acciones de capacitación y evaluación del personal, conforme a lo establecido en la directiva y los lineamientos emitidos por SERVIR.
Objetivo Estratégico.
Población sensibilizada en prevención e intervención en violencia basada en género, con énfasis en familia y convivencia sana”.
CREACION DE MECANISMO DE ARTICULACIÓN PARA LA TRANSVERSALIZACION DEL ENFOQUE DE GENERO EN LA
GESTION REGIONAL Y SUS POLITICAS
Mediante Resolución Ejecutiva N° 537-2015 Se crea el Mecanismo de Articulación para la
Transversalización del Enfoque de Género en las políticas y gestión regional Denominada
comisión técnica regional - COTER constituida por los representantes titulares y alternos
(suplente o delegado acreditado) de las Gerencias, Direcciones Regionales y de las Unidades
Ejecutoras del Gobierno Regional de San Martín, siendo su naturaleza de carácter
permanente. Entre sus funciones principales destacan entre otros:
Impulsar la transversalización del enfoque de género en los distintos procesos de la gestión pública del Gobierno Regional de San Martín.
Elaborar e implementar un Plan de Trabajo para la implementación de la Ordenanza Regional N° 005-2013-GRSM-CR.QUE Institucionaliza la Transversalización del enfoque de género en la gestión y políticas regionales.
Coordinar y articular con las diferentes áreas del Gobierno Regional de San Martín la identificación de brechas de género y el análisis de género en todos los diagnósticos, líneas de base que produzcan dichas.
INCORPORACION DEL ENFOQUE DE GENERO EN LOS PRINCIPALES INSTRUMENTOS DE GESTION REGIONAL
PDRC Y PEI
VARIABLES PRIORIZADAS DEL COMPONENTE 1 DERECHOS HUMANOS EN INCLUSIÓN SOCIAL-PRDC
EL ESCENARIO APUESTA PARA LA REGIÓN SAN MARTÍN DEL COMPONENTE 1: DERECHOS HUMANOS E INCLUSIÓN
SOCIAL-PDRC
Apostamos reducir :
Casos de trata de personas a un promedio
de 2 casos anuales,
La violencia contra la mujer a un 11.6%,
Incrementar la homogeneidad de ingresos
de hombre y mujeres,
El embarazo adolescente a 17.9% y
la falta de trabajo de la población de
personas con discapacidad por subestima
y discriminación a 5%.”
ACCIONES ESTRATÉGICAS DEL COMPONENTE 1: DERECHOS
HUMANOS E INCLUSIÓN SOCIAL - PEI
ACCIONES ESTRATÉGICAS
RESPONSABLES
AE. 1.3
Fomentar acciones y garantizar el cumplimiento de
la normatividad para la prevención del consumo de
drogas, alcohol, violencia escolar, el pandillaje;
explotación laboral en niños/as, joven y
adolescente; y trata de personas.
DEVIDA, Gobierno
Regional (GRDE,
DIRESA, DRE), Gobiernos
Locales y
Sociedad civil.
AE. 1.5
Promover la articulación de acciones de los
operadores de justica, fiscalía, Centros de
Emergencia Mujer (CEM), (Policía nacional,
serenazgo, rondas campesinas, entre otros) para
abordar la violencia de género en la zona urbana y
rural
Gobierno Regional,
Gobiernos Locales, PNP,
Ministerio público y
Sociedad civil
AE. 1.7 Promover políticas públicas articuladas, que
Garanticen la igualdad de oportunidades para el
acceso a servicios básicos y empleo digno.
Gobierno Regional
(DRTPE, DRISeIO),
Gobiernos Locales y
Sociedad civil
ACCIONES ESTRATÉGICAS INSTITUCIONALES-COMPONENTE 1(DERECHOS HUMANOS E INCLUSIÓN SOCIAL) OBJETIVO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL:
OEI01.02: Fomentar la armonía familiar en la población vulnerable
ACCIONES ESTRATÉGICAS
INDICADOR
AEI01.02.02. Población sensibilizada en Prevención e Intervención en Violencia Basada en Genero, con énfasis en familia y Convivencia sana.
Niñas, niños y adolescentes, padres de familias, mujeres, hombres, Personas LGTB, Personas con discapacidad, personas adultas mayores y familias, sensibilizadas en Prevención e Intervención en Violencia Basada en Género, con énfasis en familia y convivencia Sana: Salud mental, buen trato y cultura de paz.
AEI01.02.03. Servidoras/es y Lideresas/es en área social fortalecidos en Violencia Basada en Genero con énfasis en Familia y convivencia sana
Servidoras/es y Lideresas/es sociales fortalecidos en Violencia basada en Género con énfasisen Familia y convivencia sana: Salud Mental, buenTrato y cultura de paz.
TRANSVERSALIZACION DEL ENFOQUE DE GENERO EN EL PRESUPUESTO
El Gobierno Regional de San Martin mediante Resolución Ejecutiva N° 656-2015-GRSM/GR aprueba la directiva N°001-2015-GRSM/GRPyP-SGPEyER
“Directiva para priorización y programación de inversiones del pliego 459 Gobierno Regional San Martin”, que incorpora
el enfoque de género en los criterios de evaluación para la priorización de la programación de inversiones, en el
Proceso de PRESUPUESTO PARTICIPATIVO.
EXPERIENCIAS
¿COMO ESTAMOS IMPLEMENTANDO EN LA PRACTICA LAS POLITICAS CON RESPECTO A LA
PREVENCION DE LA VIOLENCIA DE GENERO EN LAS ESCUELAS?
PREVENCION DE LA VIOLENCIA DE GENERO Y EL EMBARAZO DE
ADOLESCENTES EN LAS ESCUELAS
ACTORES DIRECTOS
MINISTERIOS GRSM GL
MIMP, MIDIS GRDS PROVINCIAS
MINEDU, MC DRE, DIRES, DISTRITOS
MINSA, MTPE, etc. UGEL, RED DE SALUD CP y AAHH
ALIADOS ESTRATEGICOS
SOCIEDAD CIVIL: ONG, ORGANIZACIONES DE BASES, etc.
EMPRESAS Y ENTIDADES PRIVADAS: CEMENTOS SELVA, etc.
COOPERACION INTERNACIONAL
FOTOGRAFÍA
FOTOGRAFÍA
TALLERES DE PROMOCIÓN DE LA CULTURA DE NO VIOLENCIA
FAMILIAR Y SEXUAL, EN
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DIRIGIDOS
A ESTUDIANTES Y PADRES DE FAMILIA.
TABLA DE DATOS: Total de Personas que Asistieron a los
Talleres de sensibilización
Niñas/niños Adolescentes Padres de Familia
M: 838 M: 870 M: 663
V:743 V: 788 V: 598
1,581 1,658 1,261
INTERVE NCIONES: LAMAS, EL DORADO, BELLAVISTA,
RIOJA, SAPOSOA Y TOCACHE.
PROVINCIAS = 6
I.E. NIVEL PRIMARIO : 18
I. E NIVEL SECUNDARIA: 12
POBLACION ESCOLAR Y PADRES DE FAMILIA
SENSIBLIZADAS :
TOTAL = 4,500
M: 2,371
H: 2,129
NIVEL PRIMARIA: 3ª a 6ª GRADO - TIPOS DE VIOLENCIA Y BULLING - AUTOESTIMA - EDUCACION SEXUAL NIVEL SECUNDARIA: 1ª a 5 AÑO - SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA. - VIOLENCIA EN LA ETAPA DE
ENAMORAMIENTO. - VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL. - MITOS Y PREJUICIOS ACERCA DE
LAS DROGAS.
ALUMNOS SECUNDARIA
NVA. CAJAMARCA
ALUMNOS DE
PRIMARIA –
I.E. del Barrio
Huayco -
LAMAS
PADRES DE FAMILIA: - TIPOS DE VIOLENCIA HACIA LA
MUJER Y FAMILIAR Y SUS CONSECUENCIAS.
- ESTRATEGIAS PARA UNA FAMILIA FUERTE.
- PATERNIDAD RESPONSABLE. - PAUTAS DE CRIANZA EN EL HOGAR.
PADRES DE FAMILIA
I.E - SAPOSOA
PADRES DE FAMILIA - TOCACHE
DESAFIOS
• Profundizar la transversalización del enfoque de genero en la gestión educativa regional.
• Fortalecer el funcionamiento articulado del COTER regional para la implementación de políticas de Igualdad de genero.
• Implementar la ordenanza regional 020/2014 que declara tolerancia cero a la violencia basada en genero.
• Impulsar y fortalecer una educación sin violencia de género para niñas y niños y adolecentes con énfasis en las áreas rurales.
SI NO ES HOY …. CUANDO? SI NO SOY YO…..QUIEN?
GRACIAS…