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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1-ESTUDIO DE IMPACTO DEL MEDIO AMBIENTE
11- Enfoque
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es un instrumento que define los procedimientos
a seguir con la aplicacioacuten especiacutefica e incidencia directa en las actividades de
mitigacioacuten seguimiento vigilancia ambiental y controlar los efectos adversos en la obra
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE
PANGOA-SATIPO-JUNIN ldquo
Asimismo disminuir la contaminacioacuten en los aspectos fiacutesicos quiacutemicos bioloacutegicos
bioacuteticos abioacuteticos y socioeconoacutemicos en el proceso constructivo y de operatividad del
proyecto
Por cuanto es precedente que dentro del Plan de Manejo Ambiental durante el proceso
de ejecucioacuten de la obra se tiene dos etapas Construccioacuten y Operacioacuten que estariacutean
originando impactos ambientales directos e indirectos positivos y negativos favorable o
desfavorables dentro del aacutembito de influencia Por consiguiente El presente documento
es de caraacutecter teacutecnico tiende a sustentar los efectos ambientales del proyecto en el
marco de viabilidad teacutecnica y ambiental generando sustentabilidad y sostenibilidad en la
obra
2- NORMATIVIDAD AMBIENTAL 21 - MARCO LEGAL
El Gobierno Peruano cuenta con una Normativa Legal Ambiental vigente que serviraacute
de fundamento para llevar a cabo el desarrollo del Proyecto que se impulsaraacute a traveacutes
de los Gobiernos Locales El Acuerdo Nacional de Descentralizacioacuten la Ley de
Reforma Constitucional sobre Descentralizacioacuten la Ley de Bases de la
Descentralizacioacuten y la Ley Orgaacutenica de los Gobiernos Locales son entre otros el
Marco Legal del Programa y que serviraacuten de base para el proceso de transferencia de
funciones a los Gobiernos Locales
Desde el punto de vista ambiental el Marco Legal esta reflejado en la Ley del Sistema
Nacional de Evaluacioacuten del Impacto Ambiental en el cual se establece una serie de
requerimientos para procurar el bienestar social la conservacioacuten de la biodiversidad y
el uso sostenible de los recursos naturales asimismo regulan los aspectos
relacionados con la participacioacuten ciudadana a traveacutes de las cuales se pretende
asegurar la sostenibilidad socio-ambiental de los proyectos relacionados con el sector
de transporte
Especiacuteficamente se trata de la Ley 28611 Ley General del Ambiente y la Ley 28245
publicada el 8 de junio del 2004 mediante la cual se crea en el Peruacute el Sistema
Nacional de Gestioacuten Ambiental (SNGA) sobre la base de instituciones estatales
oacuterganos y oficinas de los distintos ministerios organismos puacuteblicos descentralizados e
instituciones puacuteblicas a nivel nacional regional y local que ejerzan competencias y
funciones sobre el ambiente y los recursos naturales donde el ejercicio de las
funciones ambientales a cargo de las entidades puacuteblicas se organiza bajo el referido
Sistema y la direccioacuten del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) como su ente
rector
Cabe mencionar asimismo que el Peruacute ha adoptado una serie de instrumentos
juriacutedicos internacionales en diferentes asuntos especialmente en materia asuntos
eacutetnicos y de patrimonio cultural expresando su deseo por establecer un marco para
sus relaciones con las comunidades autoacutectonas Estos convenios internacionales
conllevan compromisos para reconocer derechos de los pueblos autoacutectonos entre los
cuales es pertinente destacar el Convenio Nuacutemero 169 de la OIT sin menoscabo de
otros que tambieacuten son importantes
El CONAM debe formular las propuestas normativas orientadas a la armonizacioacuten en
el ejercicio de funciones y atribuciones ambientales nacionales regionales y locales
asiacute como al interior del Gobierno Nacional en los casos que se presenten vaciacuteos o
superposiciones en las atribuciones en materia ambiental
A continuacioacuten se presenta las leyes y normas relacionada con la temaacutetica socio-
ambiental que se deberaacute tomar en cuenta para el desarrollo del Programa de
Transporte Rural Descentralizado
CONVENIOS INTERNACIONALES SOBRE MEDIO AMBIENTE SUSCRITOS O
RATIFICADOS POR EL PERU
Convencioacuten para el Comercio Internacional de Especies amenazadas de fauna y
Flora Silvestre (CITES) (1975)
Convencioacuten de Viena para la Proteccioacuten de la Capa de Ozono (1989)
Protocolo de Montreal sobre sustancias que agotan la capa de Ozono y su
enmienda de Londres (1993)
Convenio de la ONU sobre la diversidad Bioloacutegica ndash Riacuteo de Janeiro (1993)
Convenio Marco de la ONU sobre Cambio Climaacutetico (1994)
22- MARCO LEGAL PERUANO
a) CONSTITUCIOacuteN POLIacuteTICA DEL PERUacute (1993)
Articulo 123 Establece
ldquoTodos tienen el derecho de habitar un ambiente saludable ecoloacutegicamente
equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservacioacuten del paisaje
y la naturaleza Es obligacioacuten del Estado prevenir y controlar la contaminacioacuten
ambientalrdquo
Articulo 21ordm
Los yacimientos restos arqueoloacutegicos construcciones monumentos y lugares
expresamente declarados bienes culturales y provisionalmente los que se
presumen como tales son patrimonio cultural de la Nacioacuten independientemente
de su condicioacuten de propiedad privada o puacuteblica y estaacuten protegidos por el Estado
Articulo 67ordm
El Estado determina la poliacutetica nacional del ambiente Promueve el uso
sostenible de los recursos naturales
Articulo 68ordm
El Estado estaacute obligado a promover la conservacioacuten de la diversidad bioloacutegica y
de las aacutereas naturales protegidas
b) COacuteDIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
El Coacutedigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales fue establecido por DL
Nordm 613 del 07-09-1990
c) LEY ORGAacuteNICA DE APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS
NATURALES
Ley Nordm 26821 del 26-06-97 En su Artiacuteculo 2ordm se sentildeala que esta Ley tiene por
objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales renovables y no renovables estableciendo un marco adecuado para el
fomento de la inversioacuten procurando un equilibrio dinaacutemico entre el crecimiento
econoacutemico la conservacioacuten de los recursos naturales y del ambiente y el
desarrollo integral de la persona humana
d) LEY DE CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE (CONAM)
Mediante Ley Nordm 26410 del 02-12-94 fue creado el Consejo Nacional del
Ambiente (CONAM) como organismo descentralizado con personeriacutea juriacutedica de
derecho puacuteblico interno con autonomiacutea funcional econoacutemica financiera
administrativa y teacutecnica que depende del Presidente del Consejo de Ministros
e) INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES (INRENA)
El Instituto Nacional de Recursos Naturales es un Organismo Puacuteblico
Descentralizado del Ministerio de Agricultura creado por Decreto Ley Nordm 25902
el 27 de noviembre de 1992 El INRENA tiene a su cargo realizar las acciones
necesarias para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
renovables cautelar la conservacioacuten de la gestioacuten sostenible del medio ambiente
rural y la biodiversidad silvestre Como autoridad nacional debe realizar su
trabajo en estrecha coordinacioacuten con los gobiernos regionales y locales
Sociedad Civil organizada e Instituciones Puacuteblicas y Privadas
Entre alguna de las funciones y servicios que presta el INRENA estaacuten a)
Concesiones Forestales con fines maderables y no maderables (ecoturismo y
conservacioacuten) b) Autorizaciones y permisos forestales c) Autorizaciones de
ingreso a las aacutereas naturales protegidas con fines de investigacioacuten cientiacutefica
fiacutelmica o fotograacutefica d) Informacioacuten sobre la gestioacuten de recursos hiacutedricos e)
Autorizaciones para el funcionamiento de zoocriaderos y aacutereas de manejo de
fauna silvestre f) Permisos de exportacioacuten de flora y fauna silvestre g)
Evaluacioacuten ambiental entre otros
En relacioacuten a los proyectos de infraestructura vial cuando un proyecto se ejecute
dentro de un aacuterea protegida o una zona de amortiguamiento de un aacuterea
protegida se requeriraacute la respectiva autorizacioacuten del INRENA para ejecutar el
proyecto Eacutesta autorizacioacuten es requisito previo al otorgamiento de la Licencia
Ambiental
f) COacuteDIGO PENAL -DELITOS CONTRA LA ECOLOGIacuteA
El Nuevo Coacutedigo Penal establecido por Decreto Legislativo Nordm 635 de 1991
considera al medio ambiente como un bien juriacutedico de caraacutecter socioeconoacutemico
en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo
de la persona en sus aspectos bioloacutegicos psiacutequicos sociales y econoacutemicos
g) LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIOacuteN
PRIVADA
Este Decreto Ley promulgado el 8 de Noviembre de 1991 posterior al Coacutedigo
del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales modifica substancialmente
varios artiacuteculos de eacuteste con el objeto de armonizar las inversiones privadas el
desarrollo socioeconoacutemico la conservacioacuten del ambiente y el uso sostenible de
los recursos naturales
h) LEY GENERAL DE AGUAS
DL Nordm 17752 del 24-07-1969 Esta Ley con sus reglamentos y modificatorias
(DS Nordm 261-69-AP del 12-12-69 y DS Nordm 007-83-A del 11-03-83) en su Tiacutetulo
II prohiacutebe mediante el artiacuteculo 22ordm (Cap II) verter o emitir cualquier residuo
soacutelido liacutequido o gaseoso que pueda alterar la calidad de agua y ocasionar dantildeos
a la salud humana o poner en peligro recursos hidrobioloacutegicos de los cauces
afectados asiacute como perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna
Asimismo refiere que los efluentes deben ser adecuadamente tratados para
alcanzar los liacutemites permisibles
h) LEY DE EVALUACIOacuteN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA OBRAS
Y ACTIVIDADES
Ley Nordm 26786 del 13-05-1997 Establece que los Ministerios deberaacuten comunicar
al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto Esta
Ley no modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades
ambientales competentes Las actividades a realizarse no requeriraacuten una
coordinacioacuten directa con el CONAM La Autoridad Competente Ambiental para
dichas haraacute de conocimiento respectivo al CONAM si el caso lo requiriese
i) LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIOacuteN DEL
IMPACTO AMBIENTAL
Ley Nordm 27446 del 23-04-2001 Este dispositivo legal establece un sistema uacutenico
y coordinado de identificacioacuten prevencioacuten supervisioacuten control y correccioacuten
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas a traveacutes de los proyectos de inversioacuten
j) LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPALIDADES
Ley Nordm 27972 del 06-05-2003 En esta Ley se establece que los gobiernos
locales son entidades baacutesicas de la organizacioacuten territorial del Estado y canales
inmediatos de participacioacuten vecinal en los asuntos puacuteblicos que institucionalizan
y gestionan con autonomiacutea los intereses propios de las correspondientes
colectividades siendo elementos esenciales del gobierno local el territorio la
poblacioacuten y la organizacioacuten Conforme lo establece el Art IV del Tiacutetulo Preliminar
de esta Ley los gobiernos locales representan al vecindario promueven la
adecuada prestacioacuten de los servicios puacuteblicos locales y el desarrollo integral
sostenible y armoacutenico de su circunscripcioacuten
Articulo 82ordm
Educacioacuten Cultura Deportes y Recreacioacuten
Las Municipalidades en materia de educacioacuten cultura deportes y recreacioacuten
tienen como competencia y funciones especiacuteficas compartidas con el Gobierno
nacional y Regional
m) LEY QUE REGULA EL DERECHO POR EXTRACCIOacuteN DE MATERIALES DE
LOS AacuteLVEOS O CAUCES DE LOS RIacuteOS POR LAS MUNICIPALIDADES
Ley Nordm 28221 del 11-05-2004 Esta Ley deja sin efecto al DS Nordm 013-97-AG
Reglamento de la Ley Nordm 26737 que regulaba la explotacioacuten de materiales que
acarrean y depositan las aguas en sus aacutelveos o cauces y complementa lo
dispuesto en el Numeral 9 el Art 69ordm de la Ley Orgaacutenica de Municipalidades Ley
Nordm 27972 del 0605-2003
n) LEY GENERAL DE RESIDUOS SOacuteLIDOS
Ley Nordm 27314 del 21-07-2000 Esta Ley establece los derechos obligaciones
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto para asegurar
una gestioacuten y manejo de los residuos soacutelidos sanitaria y ambientalmente
adecuada con sujecioacuten a los principios de minimizacioacuten prevencioacuten de riesgos
ambientales y proteccioacuten de la salud y el bienestar de la persona humana
p) LEY GENERAL DE AMPARO AL PATRIMONIO CULTURAL DE LA
NACIOacuteN (INC)
El Instituto Nacional de Cultura es un organismo puacuteblico descentralizado
dependiente del Ministerio de Educacioacuten con personeriacutea juriacutedica de derecho
puacuteblico interno y con autonomiacutea teacutecnica administrativa econoacutemica y financiera
Constituye el ente rector y central de los oacuterganos que conforman su estructura
orgaacutenica incluyendo los veinticuatro oacuterganos desconcentrados y es responsable
de ejecutar la poliacutetica del Estado en materia cultural
El objetivo del INC es afirmar la identidad nacional mediante la ejecucioacuten
descentralizada de acciones de proteccioacuten conservacioacuten y promocioacuten puesta en
valor y difusioacuten del patrimonio y las manifestaciones culturales de la Nacioacuten para
contribuir al desarrollo nacional con la participacioacuten activa de la comunidad y los
sectores puacuteblico y privado
La Ley Nordm 28296 del 22-06-04 Esta ley modifica a la Ley Nordm 24047 del 05-01-
85 La presente Ley establece poliacuteticas nacionales de defensa proteccioacuten
promocioacuten propiedad y reacutegimen legal y el destino de los bienes que constituyen
el Patrimonio Cultural de la Nacioacuten
Entre sus funciones se encuentra el formular y ejecutar las poliacuteticas y estrategias
del Estado en materia de desarrollo cultural defensa conservacioacuten difusioacuten e
investigacioacuten del Patrimonio Cultural de la Nacioacuten (Ley No 28296) y con el
Decreto Supremo Nordm 5094-ED Reglamento de Organizacioacuten y Funciones del
INC
El INC cuenta con Lineamientos de Poliacutetica Cultural y una serie de
requerimientos para la ejecucioacuten de obras viales especialmente cuando se trata
de obras de ampliacioacuten y construccioacuten de nuevas viacuteas Para estos casos se
requiere previa a la obtencioacuten de la respectiva Licencia Ambiental del Certificado
de Inexistencia de Restos Arqueoloacutegicos (CIRA) Para los casos de proyectos
viales de rehabilitacioacuten y mantenimiento se estaacute exonerado de este
requerimiento
De acuerdo a la Ley de Bases de la Descentralizacioacuten en lo que respecta a
disposiciones transitorias relacionada a la Transferencia y Recepcioacuten de
Competencias Sectoriales se preveacute la transferencia de las funciones y servicios
en materia de diversos sectores entre algunos el de transporte de sostenibilidad
de los recursos naturales conservacioacuten de monumentos arqueoloacutegicos e
histoacutericos hacia los Gobiernos Regionales y locales seguacuten corresponda Por
consiguiente se preveacute que la responsabilidad de la gestioacuten ambiental la asuman
directamente los Gobiernos Locales a traveacutes de los Institutos de Vialidad
Provincial (IVP-GL)
p) LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE
La presente Ley promulgada el 16 de Julio del 2000 indica que el Estado
promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio
nacional determinando su reacutegimen de uso racional mediante la transformacioacuten y
comercializacioacuten de los recursos que se deriven de ellos norma la conservacioacuten
de los recursos forestales y de la fauna silvestre y establece el reacutegimen de uso
transformacioacuten y comercializacioacuten de los productos que se deriven de ellos
q) LEY DE AacuteREAS NATURALES PROTEGIDAS (LEY Nordm 26834)
En el artiacuteculo 25 se sentildeala que las Zonas de Amortiguamiento son aquellas
adyacentes a las Aacutereas Naturales Protegidas que por su naturaleza y ubicacioacuten
requieren de un tratamiento especial para garantizar la Conservacioacuten del Aacuterea
Natural Protegida El Plan Maestro de cada aacuterea definiraacute la extensioacuten que
corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las actividades que se realicen en
las mismas no deben poner en riesgo el cumplimiento de los fines del Aacuterea
Natural Protegida
La evaluacioacuten ambiental para la Construccioacuten del Sistema de Agua Potable seraacute
de 01 captacioacuten y caja reunioacuten liacuteneas de aduccioacuten 01 reservorio de 30 m3
liacuteneas de conduccioacuten 03 unidades de caacutemara rompe presioacuten 10 unidades de
piletas publicas
En consecuencia en el presente capiacutetulo se hace una breve referencia anaacutelisis
y comentarios a las principales normas ambientales relacionadas a las
actividades constructivas y de operacioacuten
3- MARCO INSTITUCIONAL
1) LINEAMIENTO MUNDIAL
a) FORO MUNDIAL DE DAKAR - Objetivo
Que al 2015 todos los nintildeos deben tener acceso a una ensentildeanza primaria
gratuita obligatoria y de calidad
Suprimir la discapacidad entre los geacuteneros en la ensentildeanza primaria y
secundaria
2) LINEAMIENTOS NACIONALES
a) CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
Capitulo II- Derechos Sociales y Econoacutemicos
Artiacuteculo 16- Tanto el Sistema como el Reacutegimen educativo son
descentralizados
El Estado coordina la poliacutetica educativa Formula los lineamientos
generales de los planes de estudios asiacute como los requisitos miacutenimos de la
organizacioacuten de los centros educativos Supervisa su cumplimiento y la
calidad de la educacioacuten
Es deber del Estado asegurar que nadie se vea impedido de recibir
educacioacuten adecuada por razoacuten de su situacioacuten econoacutemica o de de
limitaciones mentales o fiacutesicas
Articulo 17- La Educacioacuten Inicial Primaria y secundaria so0n obligatorias
en las
Instituciones del Estado La Educacioacuten es gratuita
b) LEY Nordm 28044 LEY GENERAL DE EDUCACION
Establece que el Estado es el encargado de proveer Educacioacuten Baacutesica
Puacuteblica de calidad dicha Provisioacuten se realiza a traveacutes de coacutenico
componentes Infraestructura Equipamiento Materiales Educativos
Recursos Humanos curriacuteculo y organizacioacuten y gestioacuten de Servicio
Articulo 9 Fines de la Educacioacuten Peruana
a) Formar personas capaces de lograr su realizacioacuten eacutetica intelectual
artiacutestica cultural efectiva fiacutesica espiritual y religiosa promoviendo la
formacioacuten y consolidacioacuten de su identidad y autoestima y su integracioacuten
adecuada y critica a la sociedad para el ejercicio de su ciudadaniacutea en
armoniacutea con su entorno asiacute como el desarrollo de sus capacidades y
habilidades para vincular su vida con el mundo del trabajo y para afrontar
los incesantes cambios en la sociedad y el conocimiento
b) Contribuir a formar una sociedad democraacutetica solidaria justa inclusiva
prospera tolerante y forjadora de una cultura de paz que afirme la
identidad nacional sustentada en la diversidad cultural eacutetnica y
linguumliacutestica supere la pobreza e impulse el desarrollo sostenible del paiacutes y
fomente la integracioacuten latinoamericana teniendo en cuenta los retos de un
mundo globalizado
3) LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACIOacuteN Ndeg 27782
Como proceso abre oportunidades mecanismos y estrategias para mejorar la
calidad educativa y contribuir con el desarrollo humano integral de cada regioacuten
4) LEY Nordm 27867 LEY ORGANICA DE GOBIERNOS REGIONALES
Articulo 10- Competencias exclusivas y compartidas establecidas en la
Constitucioacuten y la Ley de Bases de la descentralizacioacuten
A Competencias Compartidas
Son Competencias Compartidas de acuerdo al Art 36 de la Ley orgaacutenicas de
Bases de la descentralizacioacuten Nordm 27783 las siguientes
Educacioacuten Gestioacuten de los servicios educativos de nivel inicial primarios
secundarios y superior no universitaria con criterios de interculturalidad
orientados a potenciar la formacioacuten para el desarrollo
4- OBJETIVOS Y ALCANCES
DESCRIPCIOacuteN DEL PROYECTO
ldquoEl Estudio de Impacto Ambiental trata de valorar y jerarquizar cada uno de los
impactos ambientales cuyo grado de manifestacioacuten se reflejaraacute en su caraacutecter por el
grado de importancia basada tanto en el grado de incidencia o intensidad de la
alteracioacuten como en la caracterizacioacuten del efecto que responde a los valores de los
factores consideradosrdquo
El proyecto de la obra motivo del presente estudio consiste en el
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
El Aacuterea de Influencia de este proyecto y posteriormente de la obra se encuentra
delimitada por todo el Distrito de Pangoa
El disentildeo del presente proyecto contempla una mejora en la calidad del servicio
administrativo y cultural para el poblador brindaacutendoles un espacio de intercambio
cultural y social
El objeto arquitectoacutenico administrativo
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
consta de principalmente de tres plantas y la azotea
Para la construccioacuten en general se utiliza la tecnologiacutea constructiva mixta concreto
armado para el sistema estructural y mamposteriacutea de ladrillo comuacuten revoques
interiores y exteriores pisos de ceraacutemicos cemento pulido revestimientos zoacutecalos de
mayoacutelica para los bantildeos techos inclinados con vigas de concreto armado y carpinteriacutea
de metaacutelica El sistema de desaguumles pluviales se resolveraacute mediante la canalizacioacuten
de los mismos hacia la viacutea puacuteblica
5- AacuteREA DE ESTUDIO
Generalidades
En cuanto a su relieve y morfologiacutea del CP Sata Rosa de Alto Kiatari lugar donde
estaraacute ubicado el equipamiento
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
Presenta geo formas que estaacuten estrechamente vinculadas a las caracteriacutesticas de sus
suelos a su respuesta a las oscilaciones climaacuteticas y a los movimientos tectoacutenicos
El aacuterea se encuentra ubicada sobre una planicie limoloeacutessica modificada
antroacutepicamente mediante movimientos de tierra realizados en tareas de urbanizacioacuten
compuesta predominantemente por material de origen fluvial caracterizado por un
nivel inferior de caraacutecter aluvional grueso y un nivel superior arcillo-arenoso con
presencia de materia orgaacutenica (veacutease anaacutelisis de suelo)
6- METODO DE ANAacuteLISIS
61- METODOLOGIacuteA
Se determinoacute el impacto ambiental que produciraacute la obra mediante la utilizacioacuten
de una matriz de doble entrada En la misma se estiman los efectos de las acciones
desarrolladas durante las etapas de construccioacuten y operacioacuten del sistema propuesto
sobre los recursos naturales sociales la economiacutea y desarrollo urbano del sector los
aspectos sanitarios laborales y paisajiacutesticos del aacuterea
62- EVALUACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO
PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES A CONSIDERAR EN LAS ETAPAS DE CONSTRUCCIOacuteN Y OPERACIOacuteN DE LA OBRA PROPUESTA
Los impactos ambientales potenciales se pueden evitar o reducir al miacutenimo mediante
una cuidadosa atencioacuten de la etapa inicial de planeacioacuten y disentildeo teniendo en cuenta
que el proyecto trata de una construccioacuten de una edificacioacuten de material noble las
alteraciones o no alteraciones estaraacuten asociadas principalmente a las seguridades del
personal obrero transeuacutentes vecinas de las casas aledantildeas al uso de equipos uso
del cemento asiacute como tambieacuten tendraacute implicancia en el transporte de materiales la
habilitacioacuten de botaderos sentildealizacioacuten el manejo de obra a traveacutes de los depoacutesitos
recolectores instalacioacuten de letrina los procesos de educacioacuten ambiental y el programa
de abandono
Se describen los principales impactos a generarse en los diferentes componentes
ambientales y sus posibles alteraciones durante la construccioacuten operacioacuten y
mantenimiento
63- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos y Vibraciones
La calidad del aire podriacutea verse afectado por el incremento de los niveles de ruido que
seraacute ocasionado durante el desarrollo de la ejecucioacuten de la obra En este tipo de
construcciones obligatoriamente producen emisiones de ruidos como consecuencia de
las demoliciones excavaciones encofrados transporte de piedras tablas vigas y sus
respectivas descargas asiacute mismo el empleo ineludible de mezcladoras volquetes
perforadoras equipos de compactacioacuten procesos de carga y descarga
Y de no preverse las condiciones y horarios adecuados los niveles de ruidos y
vibraciones pueden sobrepasar las tolerancias previstas en la normativa vigente
Emisioacuten de Material Particulado
Las operaciones de excavaciones (cimientos etc) y los movimientos de tierra asiacute
como los eventuales movimientos yo acopio temporario de material provocan la
emisioacuten de partiacuteculas al aire emisioacuten que es variable en funcioacuten de las condiciones de
trabajo
Contaminacioacuten AtmosfeacutericaEn la etapa de construccioacuten los cambios de calidad del aire se deberaacuten principalmente
al uso del cemento empleos de pinturas uso de maquinarias pesadas empleo de
agentes toacutexicos volaacutetiles transporte de materiales movimiento de tierras demoliciones
de material rustico produccioacuten de monoacutexidos provenientes de la combustioacuten de
hidrocarburos emisioacuten de partiacuteculas de polvo y plomo Estas si causan impacto
ambiental negativo para lo cual se tendraacute que realizar medidas de mitigacioacuten
Las condiciones relacionadas con la emisioacuten de contaminantes al aire son de efectos
similares al anterior debieacutendose considerar fundamentalmente las emisiones
producidas por estas fuentes moacuteviles
Caudal Pluvial EvacuadoDado que el sistema de desaguumles pluviales se resolveraacute mediante la canalizacioacuten de
los mismos hacia la cuneta de la ciudad y por este medio al sistema general existente
en el sector es necesario prever las condiciones de desaguumle durante la etapa de
construccioacuten para evitar anegamientos
Condiciones Higieacutenico SanitariasDurante la etapa de construccioacuten se generaraacuten material particulado y VOCs que
pueden afectar con baja incidencia la salud de los vecinos al aacuterea de trabajo razoacuten por
la cual se deberaacuten tomar las precauciones para minimizar este efecto
Generacioacuten de EmpleoDurante esta etapa y para la realizacioacuten de las obras se ocuparaacute una importante
cantidad de mano de obra la cual redundaraacute en un impacto positivo
AccesibilidadDada la magnitud de la obra planteada y la caracteriacutestica de la zona donde se
ejecutaraacute la obra la accesibilidad al sector durante la etapa de construccioacuten no se veraacute
altamente modificada focalizaacutendose fundamentalmente durante la ejecucioacuten de
veredas perimetrales razoacuten por la cual deberaacuten considerarse las medidas necesarias a
implementar para minimizar los efectos negativos que pudiere ocasionar la misma
Destruccioacuten de Suelo y ErosioacutenMuchos impactos adversos ocurren cuaacutendo se realiza el movimiento de tierras estas
alteraciones modifican negativamente el suelo sumado al retiro de la cobertura vegetal
que produce una erosioacuten hiacutedrica sobre todo si es en eacutepoca de lluvias
Durante la etapa de construccioacuten de la edificacioacuten se produciraacuten derrames de agua de
cemento residuos de concreto hierros alambres clavos trozos de ladrillos rojos en
forma accidental contaminado el medio ambiente
Asimismo el aacuterea de la construccioacuten estaraacute sujeta a derrames de aceites grasas
combustibles debido al empleo de maquinarias que usan de estos aditamentos
Es posible que por la pendiente del terreno los residuos de mezcla de concreto se
expandan por gravedad formando costras de cemento en las aacutereas de construccioacuten
Estas situaciones van a producir contaminacioacuten del suelo superficial Si existen lluvias
el peligro es mucho mayor por la expansioacuten afectando mayores aacutereas
Por lo que se deberaacuten tomarse las medidas adecuadas para disminuir en lo posible
estos efectos negativos contra el suelo en el aacuterea de intervencioacuten
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalToda construccioacuten produce alteracioacuten al paisaje por maacutes pequentildea que sea puede
tener un impacto positivo o negativo favorable o desfavorable de cuerdo a su
ubicacioacuten y lugar donde se construya ya que se removeraacute cubierta vegetal y extraeraacuten
ejemplares del arbolado urbano incidiendo negativamente en las condiciones
ambientales del sector (visuales micro climaacuteticas en la presencia de fauna y flora
etc)
Proliferacioacuten de Insectos Roedores etcComo consecuencia de los trabajos a realizar durante la construccioacuten de la obra es
esperable que se agudice este problema tanto en el aacuterea de ejecucioacuten como en
aledantildeos tanto por el movimiento de tierras que se va a realizar como por los
desperdicios a tener durante la ejecucioacuten de la obra
Alteracioacuten del EntornoDado que el aacuterea en la que se construiraacute la obra es de predominancia urbano
residencial las tareas inherentes a la construccioacuten generaraacuten un cambio negativo
moderado y transitorio de las condiciones originales del entorno
Generacioacuten de ResiduosSe generaraacuten residuos de construccioacuten los cuales incluiraacuten escombros materiales
aacuteridos plaacutesticos papeles cartones maderas y su acumulacioacuten puede llegar a
interferir con los escurrimientos de agua pluvial asiacute como constituirse en focos de
proliferacioacuten de insectos roedores y alimantildeas
Seguridad LaboralLa construccioacuten de obras civiles como de infraestructura genera un incremento
poblacional de mano de obra calificada o no calificada que permiten un riesgo de
accidentes con el personal de la obra manifestaacutendose como un impacto negativo
Como en cualquier construccioacuten no se descarta la presencia de y posibilidad de
accidente entre la masa laboral productos de las caiacutedas a las zanjas de los niveles
superiores al primer piso golpes heridas por el uso de herramientas infecciones por
el oxido de los alambres clavos enfermedades bronco pulmonares en personas que
no son de la regioacuten de igual forma las personas que transitan por el sector de la obra o
los vecinos residentes en el aacuterea de la construccioacuten pueden verse afectados en su
salud o integridad fiacutesica generando condiciones de riesgo laborales
64 ETAPA DE OPERACIOacuteN
Ruidos
Estando en funcionamiento el sistema y dadas las caracteriacutesticas del mismo es
previsible que las emisiones de ruidos en el entorno provenientes de fuentes moacuteviles
se veraacuten ligeramente aumentadas respecto a las condiciones originales
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de Drenaje
El sistema preveacute un manejo adecuado de caudales de las aguas de origen pluvial
provenientes de la obra en cuestioacuten mediante la ejecucioacuten y conexioacuten de la red de
drenaje al sistema colector trayendo aparejado consecuencias positivas no soacutelo en la
capacidad del volumen evacuado sino tambieacuten en la calidad del agua
Calidad de la Capa Freaacutetica
Durante el funcionamiento del sistema y dado que el sector cuenta con el servicio de la
red cloacal los efluentes de esta naturaleza seraacuten dispuestos a estos razoacuten por la cual
se veraacute afectada la capa freaacutetica para lo cual se deberaacuten tomar las medidas
necesarias a efectos de minimizar este impacto
Condiciones Higieacutenico-Sanitarias
Estas condiciones se veraacuten notoriamente favorecidas fundamentalmente por el tipo de
servicio que prestaraacute la obra (centro de atencioacuten primaria de la salud)
Generacioacuten de Empleo
La operacioacuten de este centro de salud generaraacute un alto impacto positivo y de caraacutecter
permanente en lo que a este iacutetem se refiere
Desarrollo Sectorial y Bienestar Social de Grupos Familiares del Aacuterea de
Influencia
Se veraacuten altamente beneficiados por la creacioacuten de este nuevo polo de asistencia a los
residentes del sector generando condiciones favorables para el desarrollo urbano del
mismo por la mayor accesibilidad a la salud y asistencia meacutedico sanitaria mejorando
incluso la situacioacuten residencial de la zona
Valor de Bienes Inmuebles Aledantildeos
Al contar el sector con un nuevo servicio meacutedico asistencial los inmuebles del aacuterea se
veraacuten revalorizados
Erosioacuten
La ejecucioacuten del proyecto propuesto conjuntamente con funcionamiento de la obra
complementaria de desaguumles traeraacute aparejada una disminucioacuten de la erosioacuten en el
sector
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
El correcto funcionamiento del sistema no traeraacute aparejada la proliferacioacuten de plagas
ya que se tendraacute un control mediante fumigaciones y limpieza de la zona de trabajo
Arbolado Urbano y Ajardinamiento
La conclusioacuten de la obra preveacute la reposicioacuten y mantenimiento de arbolado urbano y
espacios verdes internos
Modificacioacuten del Entorno e Incorporacioacuten de Otros Componentes al Paisaje
Dado que el sector de emplazamiento de la obra estaacute extensamente urbanizado que el
predio en el cual se ejecutaraacute es un espacio cuya capacidad no esta absolutamente
aprovechada y que el disentildeo de la obra es esteacuteticamente agradable mejoraraacute las
condiciones paisajiacutesticas del entorno
Accesibilidad
La operacioacuten de las instalaciones generaraacute un cambio en las condiciones de
transitabilidad del sector tanto vehicular como peatonal
Generacioacuten de Residuos
El funcionamiento de este centro de salud produciraacute residuos patoacutegenos
65- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos Vibraciones y Emisioacuten de Material ParticuladoLas tareas a realizar en esta etapa y que impliquen generacioacuten de ruidos y vibraciones
deberaacuten ser ejecutadas durante el diacutea fuera de los horarios de descanso a fin de
minimizar los efectos negativos de los ruidos y vibraciones producidos
El equipamiento a utilizar en la etapa de construccioacuten deberaacute ser aprobado por la
Supervisioacuten de obra en funcioacuten de permitir una menor emisioacuten de partiacuteculas al aire asiacute
como de ruidos y vibraciones
Los movimientos de tierra se deberaacuten adoptar las medidas necesarias a los efectos de
prever las condiciones en que se efectuaraacuten el tipo de material a extraer asiacute como la
forma y el lugar al que seraacute transportado y dispuesto el mismo minimizando la emisioacuten
de material particulado Se deberaacute cumplir que
1048707 El material extraiacutedo de las excavaciones se mantendraacute acopiado a fin de evitar su
desparramo y permitir el traacutensito peatonal
1048707 Fuera de los horarios de trabajo las zanjas permaneceraacuten tapadas con madera o
planchas metaacutelicas
1048707 Las excavaciones deberaacuten mantenerse cercadas de modo de evitar el ingreso de
personas ajenas a la obra
1048707 El material sobrante producto de las excavaciones deberaacute trasladarse a un lugar
adecuado conforme lo disponga la Supervisioacuten
La eventual instalacioacuten de maacutequinas fijas (mezcladoras etc) deberaacute hacerse en
lugares lo maacutes alejados posible de las viviendas y tomando las precauciones
necesarias a fin de minimizar los efectos negativos producidos por ruidos yo material
particulado
Generacioacuten de ResiduosLa disposicioacuten de los residuos generados (tratamiento y disposicioacuten final) deberaacute
realizarse acorde a lo establecido en el presente estudio
Adecuacioacuten Remocioacuten y Reposicioacuten de Instalaciones Varias ExistentesLos trabajos comprendidos en este iacutetem estaacuten referidos a las instalaciones
domiciliarias y colectivas de aquellos servicios que interfieran con la ejecucioacuten de la
obra o que a juicio de la Municipalidad representen un riesgo para la conservacioacuten de
la obra a lo largo de su vida uacutetil Para ello el responsable de la ejecucioacuten de la obra
recabaraacute en las empresas de servicios la informacioacuten necesaria a fin de realizar de
acuerdo a las normas vigentes en cada Reparticioacuten o Empresa los proyectos
ejecutivos y hacer las gestiones que sean necesarias para su aprobacioacuten con el
propoacutesito de dejar las instalaciones en las mismas condiciones de servicialidad
operatividad y funcionalidad que se disponiacutea antes de iniciar la obra
Seguridad LaboralLos trabajos de excavacioacuten necesarios para ejecutar las estructuras correspondientes
deben realizarse con todos los elementos necesarios para este tipo de tareas a fin de
evitar desmoronamientos en la obra o a terceros
Se deberaacuten colocar defensas barreras y barandas metaacutelicas en los lugares que
indique la Supervisioacuten a fin de minimizar los riesgos de accidentes
Durante la realizacioacuten de los trabajos los responsables de las mismos deberaacute sentildealizar
debidamente la zona de trabajo
Alteracioacuten del EntornoLa reposicioacuten de suelo extraiacutedo o faltante debe ejecutarse de manera tal de restituir el
terreno a sus cotas originales
Caudal Pluvial EvacuadoTambieacuten se deberaacute considerar la reposicioacuten de los desaguumles pluviales individuales que
se hubieran roto por la ejecucioacuten de la obra debiendo proveerse los mismos en por lo
menos igual calidad de materiales y ejecucioacuten que la que se encontraba originalmente
Deberaacuten adoptarse todas las previsiones necesarias a fin de asegurar el correcto
drenaje de las aguas superficiales de la zona con el objeto de permitir la ejecucioacuten de
las obras
Agregados a Ser Utilizados en la ObraEl contratista deberaacute proponer las fuentes de procedencia de los agregados los que
deberaacuten provenir de canteras autorizadas
AccesibilidadToda vez que sea necesario interrumpir el libre traacutensito puacuteblico de vehiacuteculos y toda vez
que sea necesario ocupar la calzada para la ejecucioacuten de los trabajos se deberaacute
construir o habilitar viacuteas provisionales laterales o desviar la circulacioacuten por caminos
auxiliares los que deberaacuten ser autorizados previamente y adecuados de manera tal
que se alteren lo miacutenimo posible las condiciones ambientales originales del sector
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalEn el aacuterea de proyecto deberaacuten conservarse todos los ejemplares arboacutereos existentes
Soacutelo podraacuten extraerse podarse o talarse los aacuterboles que sean estrictamente
necesarios para la ejecucioacuten de la obra que cuenten con previa autorizacioacuten de
Institucioacuten respectiva
Todo ejemplar que se extraiga en forma innecesaria o accidental deberaacute ser repuesto
a exclusivo cargo de la empresa en un nuacutemero 40 veces mayor al de extraiacutedos de
tamantildeo no inferior a 2 metros de altura de fuste (o al maacuteximo posible que asegure la
viabilidad luego de la implantacioacuten) entregaacutendolos con sus respectivos tutores sin
derecho a resarcimiento alguno La colocacioacuten de los mismos seraacute determinada por la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Extraccioacuten de aacuterboles
El producto de la tala o poda deberaacute ser retirado de la zona de obras en un lapso no
mayor a 48 horas a partir de su generacioacuten y trasladados hasta el sitio que indique la
inspeccioacuten quedando expresamente prohibida su quema
Deberaacute evitarse la afectacioacuten de vehiacuteculos viviendas o liacuteneas aeacutereas durante las
tareas de retiro de aacuterboles asimismo en los lugares consignados en planos como
espacios verdes y ajardinamiento deberaacute procederse a la colocacioacuten de gramiacuteneas
especies florales y arbustos que especifique la inspeccioacuten
66- ETAPA DE OPERACIOacuteN
RuidosLos trabajos de suministro de insumos y servicios necesarios para el funcionamiento y
mantenimiento de las instalaciones deberaacuten realizarse en horario diurno respetando
las horas de descanso a efectos de minimizar los impactos producidos por ruidos y o
vibraciones
Arbolado Urbano y AjardinamientoLos lugares consignados como espacios verdes y ajardinamiento deberaacuten ser
mantenidos convenientemente como tales durante todo el periodo operativo de la
obra
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de DrenajeSe deberaacuten garantizar los trabajos de mantenimiento a fin de asegurar el eficiente
funcionamiento de los sistemas de drenaje con que cuente el edificio
Calidad de la Capa Freaacutetica
A los fines de minimizar los efectos negativos en la capa freaacutetica provenientes del
volcamiento de los efluentes de desaguumles se deberaacute disponer de un eficiente sistema
de pozo absorbente con etapa previa de caacutemara seacuteptica y un correcto servicio de
mantenimiento ambos elementos
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
Se deberaacute prever un estricto plan de desinsectacioacuten y desratizacioacuten perioacutedica del
sector a los fines de que no se constituya en foco de proliferacioacuten de insectos y
roedores
Seraacute necesario realizar un estricto mantenimiento de las condiciones higieacutenicas
controlando eventuales volcamientos de residuos soacutelidos en el aacuterea
Accesibilidad
Se deberaacuten ejecutar las sentildealizaciones verticales y demarcaciones horizontales a fin
de regular el traacutensito de vehiacuteculos y peatones convenientemente
Generacioacuten de Residuos
El tratamiento y disposicioacuten final de los residuos (tanto patoacutegenos como otros) deberaacute
realizarse de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza Municipal 9612
67- PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
El Plan de Monitoreo Ambiental es el sistema de observacioacuten y evaluaciones para
propoacutesitos definidos que tienen como objetivo seguir la evolucioacuten del conjunto de
impactos ambientales indicados en el EIA sobre todo en la interrelacioacuten de factores
ambientales
El plan de monitoreo forma parte del Plan de Manejo Ambiental y permite verificar el
cumplimiento de las medidas correctoras indicadas en dicho PMA y si las medidas
aplicadas fueron la maacutes acertadas para corregir un determinado impacto-efecto Lo
uacuteltimo expresado permitiraacute la retroalimentacioacuten y mejoras del PMA
El Plan de Monitoreo Ambiental tiene por Objetivos
Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales por las cuales el
proyecto fue autorizado incluidos en el Plan de Manejo Ambiental del EIA
Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los liacutemites
permisibles durante la fase de mantenimiento y operacioacuten del proyecto asiacute como
los mecanismos de respuesta ante los casos de contingencia yo desastres
naturales
Verificar los paraacutemetros ambientales que sirva de apoyo al programa de control yo
mitigacioacuten ambiental
Construir una base de datos sobre la evolucioacuten de los impactos ambientales que
sirvan de apoyo al programa de control yo mitigacioacuten ambiental
Consideraciones para la Ejecucioacuten del Plan de Monitoreo
Conocimiento detallado del PMA durante las fases del proyecto de modo que
se vaya supervisando el desarrollo del mismo
Considerar el formato de monitoreo y levantamiento de informacioacuten in situ
respecto al desarrollo del PMA
Reporte y registro de resultados
Conclusiones de la confrontacioacuten entre los resultados del monitoreo y los
compromisos del PMA
68- PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
La participacioacuten ciudadana es un principio eacutetico y juriacutedico que todos tienen derecho a
ser informados consultados y participar sobre cuestiones que le pueden afectar y para
dar cumplimiento se realizoacute una reunioacuten con las autoridades y poblacioacuten
La finalidad es conocer las opiniones acerca del proyecto y la repercusioacuten econoacutemica
social y ambiental de los recursos naturales nivel de organizacioacuten y la capacidad de
gestioacuten de los pobladores aledantildeos a la zona del proyecto
Para la participacioacuten ciudadana se cumpliraacute con lo siguiente
Transparencia
Se deberaacute mencionar en la reunioacuten realizar las actividades ambientales a
ejecutarse asimismo sobre los impactos causados por las actividades de la obra
civil
Diaacutelogo
Para captar las recomendaciones sobre la obra a ejecutar trazo reforestacioacuten etc
Asimilacioacuten
Se deberaacute tomar en cuenta lo mencionado en la reunioacuten
Retroalimentacioacuten
Se incorporaraacute lo mencionado por los pobladores en el proceso de toma de
decisiones
69- PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia es un documento para la toma y ejecucioacuten de acciones en
casos de presentarse o no una emergencia que resulta de
Riesgo natural yo desastres naturales
Riesgos imprevistos
Riesgos de sabotaje
Derrame de toacutexicos
A) Objetivos
Es minimizar los dantildeos para el riesgo natural e imprevisto y actuar ante cualquier
eventualidad o emergencia que redundaraacute en beneficio de la integridad fiacutesica de
los pobladores y aacutereas aledantildeas y posibles peacuterdidas econoacutemica a la zona
B) Alcance
Es de alcance local Periacutemetro de terreno de la Infraestructura del Centro de Salud
de Riacuteo Negro
C) Procedimiento
Las brigadas de emergencia estariacutean a cargo del comiteacute de Defensa Civil de la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Las medidas a tomarse estaacuten considerado en el Plan de Manejo Ambiental de
sensibilizar ambientalmente a la poblacioacuten a los riesgos naturales
D) Equipos y materiales disponibles
Realizar un listado-inventario de todos los equipos y materiales con que cuenta el
proyecto yo la Municipio Distrital de Riacuteo Negro y que pueden servir como apoyo
logiacutestico para hacer frente a una emergencia
E) Organizacioacuten y responsabilidades
El proyecto estableceraacute un Comiteacute Central de emergencia contingencia cuya
organizacioacuten y funcionamiento seraacute de la forma siguiente
a) Presidente La presidencia estaraacute a cargo del Mitigador Ambiental (Fase
construccioacuten) oacute Alcalde (Fase operacioacuten) el que reportaraacute de lo sucedido al
residente de obra yo Junta directiva de los Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
b) Secretario Seraacute el ingeniero residente de obra (Fase construccioacuten) oacute teniente
Alcalde (Fase operacioacuten) responsable de la seguridad del equipo instalado en
las operaciones y quien en ausencia del Presidente asumiraacute ese puesto
Ademaacutes seraacute el cual actuaraacute dentro del comiteacute para casos donde exista impacto
al medio ambiente
c) Miembros Seraacuten el asistente del residente de obra y coordinador administrativo
(Fase construccioacuten) oacute Junta Directiva del Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
(Fase operacioacuten) los que tendraacuten responsabilidades directas seguacuten sea de
donde proviene la contingencia Ellos tendraacuten que liderar sus respectivas aacutereas
y establecer la identificacioacuten y el control de riesgos de manera permanente entre
sus trabajadores yo poblacioacuten
d) El jefe de coordinador administrativo Seraacute el responsable por todos los
aspectos referidos a recursos humanos y enlace con los entes externos y
empresas que conforman en comiteacute de ayuda mutua)
e) El jefe de abastecimiento Seraacute el responsable de la logiacutestica requerida para el
control de la emergencia yo contingencia asiacute como la coordinacioacuten con el
personal de mantenimiento para el apoyo de los servicios baacutesicos requeridos
f) Brigada de control de Emergencia contingencia
Se formaraacute entre los trabajadores yo pobladores la brigada de control de
incendio y emergencia etc previamente se impartiraacute un curso sobre aspectos
teoacutericos y praacutecticos relativos a diferentes tipos de emergencia y se mantendraacute
un programa permanente de adiestramiento Se les dotaraacute de los implementos
de proteccioacuten personal apropiados El responsable por la formacioacuten de las
brigadas seraacute el jefe de mantenimiento quien tendraacute a su cargo todos los
aspectos relativos a seguridad industrial dentro del aacuterea del proyecto
Para el dictado del curso se coordinaraacute con la Municipalidad yo Comunidad
g) Comiteacute de ayuda mutua
Este comiteacute se formaraacute con la participacioacuten de la poblacioacuten mediante sus
organizaciones representativas como es Agencia Municipal Gobernacioacuten Club
de madres Comiteacute de Productores Agropecuarios etc a fin de ayudarse
mutuamente para el control de una contingencia Ello permitiraacute contar con
elementos valiosos raacutepidos y seguros cuando ocurran eventos indispensables
(Ante una emergencia deben contactar con un teleacutefono cercano)
F) Apoyo Externo
Se recurriraacute a la ayuda de Instituciones Externas tales como a Defensa Civil yo
policita Nacional del Peruacute
G) Entrenamiento del personal y coordinacioacuten con la poblacioacuten
El personal del proyecto asiacute como la poblacioacuten organizada deben tener un
entrenamiento en teacutecnicas de respuesta frente a emergencias con una frecuencia
de acuerdo a los peligros y aacutereas sensibles identificadas se debe considerar
tambieacuten simulacros de entrenamiento conjuntamente con la poblacioacuten
1000- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESConclusiones El impacto ambiental que causaraacute la construccioacuten de la obra es levemente
negativo garantizaacutendose con las medidas previstas de mitigacioacuten un control
efectivo de las condiciones ambientales tanto durante la ejecucioacuten de la obra
propuesta como durante el funcionamiento de la misma
A su vez la operacioacuten del sistema redundaraacute en efectos altamente
beneficiosos para la comunidad y su aacuterea de influencia tanto en el aspecto
meacutedico-asistencial como en los aspectos ambientales relacionados con el
desarrollo de la zona revalorizacioacuten de bienes inmuebles socioeconoacutemicos y
paisajiacutesticos no solo del edificio puesto en valor sino de todo el entorno
urbaniacutestico en el cual se encuentra insertado
Recomendaciones
La ejecucioacuten de la Infraestructura
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE
PANGOA-SATIPO-JUNIN ldquo
debe ser en eacutepoca de verano en la zona para evitar impactos negativos a los componentes ambientales
El Residente de Obra y el Responsable del Manejo Ambiental deben de dar cumplimiento y ejecucioacuten al Plan de Manejo Ambiental de acuerdo a las Normas del PMA
Participacioacuten permanente a la poblacioacuten beneficiaria a fin de que tomen conciencia del criterio y responsabilidad del cuidado y manejo del aacuterea verde interior y exterior de la infraestructura del Centro de Salud
Cumplir con la ejecucioacuten de las Medidas Ambientales antes de la recepcioacuten de obra como lo dispone las Normas Ambientales del Sector
Es procedente la ejecucioacuten del Proyecto siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones descritas y la implementacioacuten del Plan de Manejo Ambiental
1-ESTUDIO DE IMPACTO DEL MEDIO AMBIENTE
11- Enfoque
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es un instrumento que define los procedimientos
a seguir con la aplicacioacuten especiacutefica e incidencia directa en las actividades de
mitigacioacuten seguimiento vigilancia ambiental y controlar los efectos adversos en la obra
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE
PANGOA-SATIPO-JUNIN ldquo
Asimismo disminuir la contaminacioacuten en los aspectos fiacutesicos quiacutemicos bioloacutegicos
bioacuteticos abioacuteticos y socioeconoacutemicos en el proceso constructivo y de operatividad del
proyecto
Por cuanto es precedente que dentro del Plan de Manejo Ambiental durante el proceso
de ejecucioacuten de la obra se tiene dos etapas Construccioacuten y Operacioacuten que estariacutean
originando impactos ambientales directos e indirectos positivos y negativos favorable o
desfavorables dentro del aacutembito de influencia Por consiguiente El presente documento
es de caraacutecter teacutecnico tiende a sustentar los efectos ambientales del proyecto en el
marco de viabilidad teacutecnica y ambiental generando sustentabilidad y sostenibilidad en la
obra
2- NORMATIVIDAD AMBIENTAL 21 - MARCO LEGAL
El Gobierno Peruano cuenta con una Normativa Legal Ambiental vigente que serviraacute
de fundamento para llevar a cabo el desarrollo del Proyecto que se impulsaraacute a traveacutes
de los Gobiernos Locales El Acuerdo Nacional de Descentralizacioacuten la Ley de
Reforma Constitucional sobre Descentralizacioacuten la Ley de Bases de la
Descentralizacioacuten y la Ley Orgaacutenica de los Gobiernos Locales son entre otros el
Marco Legal del Programa y que serviraacuten de base para el proceso de transferencia de
funciones a los Gobiernos Locales
Desde el punto de vista ambiental el Marco Legal esta reflejado en la Ley del Sistema
Nacional de Evaluacioacuten del Impacto Ambiental en el cual se establece una serie de
requerimientos para procurar el bienestar social la conservacioacuten de la biodiversidad y
el uso sostenible de los recursos naturales asimismo regulan los aspectos
relacionados con la participacioacuten ciudadana a traveacutes de las cuales se pretende
asegurar la sostenibilidad socio-ambiental de los proyectos relacionados con el sector
de transporte
Especiacuteficamente se trata de la Ley 28611 Ley General del Ambiente y la Ley 28245
publicada el 8 de junio del 2004 mediante la cual se crea en el Peruacute el Sistema
Nacional de Gestioacuten Ambiental (SNGA) sobre la base de instituciones estatales
oacuterganos y oficinas de los distintos ministerios organismos puacuteblicos descentralizados e
instituciones puacuteblicas a nivel nacional regional y local que ejerzan competencias y
funciones sobre el ambiente y los recursos naturales donde el ejercicio de las
funciones ambientales a cargo de las entidades puacuteblicas se organiza bajo el referido
Sistema y la direccioacuten del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) como su ente
rector
Cabe mencionar asimismo que el Peruacute ha adoptado una serie de instrumentos
juriacutedicos internacionales en diferentes asuntos especialmente en materia asuntos
eacutetnicos y de patrimonio cultural expresando su deseo por establecer un marco para
sus relaciones con las comunidades autoacutectonas Estos convenios internacionales
conllevan compromisos para reconocer derechos de los pueblos autoacutectonos entre los
cuales es pertinente destacar el Convenio Nuacutemero 169 de la OIT sin menoscabo de
otros que tambieacuten son importantes
El CONAM debe formular las propuestas normativas orientadas a la armonizacioacuten en
el ejercicio de funciones y atribuciones ambientales nacionales regionales y locales
asiacute como al interior del Gobierno Nacional en los casos que se presenten vaciacuteos o
superposiciones en las atribuciones en materia ambiental
A continuacioacuten se presenta las leyes y normas relacionada con la temaacutetica socio-
ambiental que se deberaacute tomar en cuenta para el desarrollo del Programa de
Transporte Rural Descentralizado
CONVENIOS INTERNACIONALES SOBRE MEDIO AMBIENTE SUSCRITOS O
RATIFICADOS POR EL PERU
Convencioacuten para el Comercio Internacional de Especies amenazadas de fauna y
Flora Silvestre (CITES) (1975)
Convencioacuten de Viena para la Proteccioacuten de la Capa de Ozono (1989)
Protocolo de Montreal sobre sustancias que agotan la capa de Ozono y su
enmienda de Londres (1993)
Convenio de la ONU sobre la diversidad Bioloacutegica ndash Riacuteo de Janeiro (1993)
Convenio Marco de la ONU sobre Cambio Climaacutetico (1994)
22- MARCO LEGAL PERUANO
a) CONSTITUCIOacuteN POLIacuteTICA DEL PERUacute (1993)
Articulo 123 Establece
ldquoTodos tienen el derecho de habitar un ambiente saludable ecoloacutegicamente
equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservacioacuten del paisaje
y la naturaleza Es obligacioacuten del Estado prevenir y controlar la contaminacioacuten
ambientalrdquo
Articulo 21ordm
Los yacimientos restos arqueoloacutegicos construcciones monumentos y lugares
expresamente declarados bienes culturales y provisionalmente los que se
presumen como tales son patrimonio cultural de la Nacioacuten independientemente
de su condicioacuten de propiedad privada o puacuteblica y estaacuten protegidos por el Estado
Articulo 67ordm
El Estado determina la poliacutetica nacional del ambiente Promueve el uso
sostenible de los recursos naturales
Articulo 68ordm
El Estado estaacute obligado a promover la conservacioacuten de la diversidad bioloacutegica y
de las aacutereas naturales protegidas
b) COacuteDIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
El Coacutedigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales fue establecido por DL
Nordm 613 del 07-09-1990
c) LEY ORGAacuteNICA DE APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS
NATURALES
Ley Nordm 26821 del 26-06-97 En su Artiacuteculo 2ordm se sentildeala que esta Ley tiene por
objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales renovables y no renovables estableciendo un marco adecuado para el
fomento de la inversioacuten procurando un equilibrio dinaacutemico entre el crecimiento
econoacutemico la conservacioacuten de los recursos naturales y del ambiente y el
desarrollo integral de la persona humana
d) LEY DE CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE (CONAM)
Mediante Ley Nordm 26410 del 02-12-94 fue creado el Consejo Nacional del
Ambiente (CONAM) como organismo descentralizado con personeriacutea juriacutedica de
derecho puacuteblico interno con autonomiacutea funcional econoacutemica financiera
administrativa y teacutecnica que depende del Presidente del Consejo de Ministros
e) INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES (INRENA)
El Instituto Nacional de Recursos Naturales es un Organismo Puacuteblico
Descentralizado del Ministerio de Agricultura creado por Decreto Ley Nordm 25902
el 27 de noviembre de 1992 El INRENA tiene a su cargo realizar las acciones
necesarias para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
renovables cautelar la conservacioacuten de la gestioacuten sostenible del medio ambiente
rural y la biodiversidad silvestre Como autoridad nacional debe realizar su
trabajo en estrecha coordinacioacuten con los gobiernos regionales y locales
Sociedad Civil organizada e Instituciones Puacuteblicas y Privadas
Entre alguna de las funciones y servicios que presta el INRENA estaacuten a)
Concesiones Forestales con fines maderables y no maderables (ecoturismo y
conservacioacuten) b) Autorizaciones y permisos forestales c) Autorizaciones de
ingreso a las aacutereas naturales protegidas con fines de investigacioacuten cientiacutefica
fiacutelmica o fotograacutefica d) Informacioacuten sobre la gestioacuten de recursos hiacutedricos e)
Autorizaciones para el funcionamiento de zoocriaderos y aacutereas de manejo de
fauna silvestre f) Permisos de exportacioacuten de flora y fauna silvestre g)
Evaluacioacuten ambiental entre otros
En relacioacuten a los proyectos de infraestructura vial cuando un proyecto se ejecute
dentro de un aacuterea protegida o una zona de amortiguamiento de un aacuterea
protegida se requeriraacute la respectiva autorizacioacuten del INRENA para ejecutar el
proyecto Eacutesta autorizacioacuten es requisito previo al otorgamiento de la Licencia
Ambiental
f) COacuteDIGO PENAL -DELITOS CONTRA LA ECOLOGIacuteA
El Nuevo Coacutedigo Penal establecido por Decreto Legislativo Nordm 635 de 1991
considera al medio ambiente como un bien juriacutedico de caraacutecter socioeconoacutemico
en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo
de la persona en sus aspectos bioloacutegicos psiacutequicos sociales y econoacutemicos
g) LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIOacuteN
PRIVADA
Este Decreto Ley promulgado el 8 de Noviembre de 1991 posterior al Coacutedigo
del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales modifica substancialmente
varios artiacuteculos de eacuteste con el objeto de armonizar las inversiones privadas el
desarrollo socioeconoacutemico la conservacioacuten del ambiente y el uso sostenible de
los recursos naturales
h) LEY GENERAL DE AGUAS
DL Nordm 17752 del 24-07-1969 Esta Ley con sus reglamentos y modificatorias
(DS Nordm 261-69-AP del 12-12-69 y DS Nordm 007-83-A del 11-03-83) en su Tiacutetulo
II prohiacutebe mediante el artiacuteculo 22ordm (Cap II) verter o emitir cualquier residuo
soacutelido liacutequido o gaseoso que pueda alterar la calidad de agua y ocasionar dantildeos
a la salud humana o poner en peligro recursos hidrobioloacutegicos de los cauces
afectados asiacute como perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna
Asimismo refiere que los efluentes deben ser adecuadamente tratados para
alcanzar los liacutemites permisibles
h) LEY DE EVALUACIOacuteN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA OBRAS
Y ACTIVIDADES
Ley Nordm 26786 del 13-05-1997 Establece que los Ministerios deberaacuten comunicar
al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto Esta
Ley no modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades
ambientales competentes Las actividades a realizarse no requeriraacuten una
coordinacioacuten directa con el CONAM La Autoridad Competente Ambiental para
dichas haraacute de conocimiento respectivo al CONAM si el caso lo requiriese
i) LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIOacuteN DEL
IMPACTO AMBIENTAL
Ley Nordm 27446 del 23-04-2001 Este dispositivo legal establece un sistema uacutenico
y coordinado de identificacioacuten prevencioacuten supervisioacuten control y correccioacuten
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas a traveacutes de los proyectos de inversioacuten
j) LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPALIDADES
Ley Nordm 27972 del 06-05-2003 En esta Ley se establece que los gobiernos
locales son entidades baacutesicas de la organizacioacuten territorial del Estado y canales
inmediatos de participacioacuten vecinal en los asuntos puacuteblicos que institucionalizan
y gestionan con autonomiacutea los intereses propios de las correspondientes
colectividades siendo elementos esenciales del gobierno local el territorio la
poblacioacuten y la organizacioacuten Conforme lo establece el Art IV del Tiacutetulo Preliminar
de esta Ley los gobiernos locales representan al vecindario promueven la
adecuada prestacioacuten de los servicios puacuteblicos locales y el desarrollo integral
sostenible y armoacutenico de su circunscripcioacuten
Articulo 82ordm
Educacioacuten Cultura Deportes y Recreacioacuten
Las Municipalidades en materia de educacioacuten cultura deportes y recreacioacuten
tienen como competencia y funciones especiacuteficas compartidas con el Gobierno
nacional y Regional
m) LEY QUE REGULA EL DERECHO POR EXTRACCIOacuteN DE MATERIALES DE
LOS AacuteLVEOS O CAUCES DE LOS RIacuteOS POR LAS MUNICIPALIDADES
Ley Nordm 28221 del 11-05-2004 Esta Ley deja sin efecto al DS Nordm 013-97-AG
Reglamento de la Ley Nordm 26737 que regulaba la explotacioacuten de materiales que
acarrean y depositan las aguas en sus aacutelveos o cauces y complementa lo
dispuesto en el Numeral 9 el Art 69ordm de la Ley Orgaacutenica de Municipalidades Ley
Nordm 27972 del 0605-2003
n) LEY GENERAL DE RESIDUOS SOacuteLIDOS
Ley Nordm 27314 del 21-07-2000 Esta Ley establece los derechos obligaciones
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto para asegurar
una gestioacuten y manejo de los residuos soacutelidos sanitaria y ambientalmente
adecuada con sujecioacuten a los principios de minimizacioacuten prevencioacuten de riesgos
ambientales y proteccioacuten de la salud y el bienestar de la persona humana
p) LEY GENERAL DE AMPARO AL PATRIMONIO CULTURAL DE LA
NACIOacuteN (INC)
El Instituto Nacional de Cultura es un organismo puacuteblico descentralizado
dependiente del Ministerio de Educacioacuten con personeriacutea juriacutedica de derecho
puacuteblico interno y con autonomiacutea teacutecnica administrativa econoacutemica y financiera
Constituye el ente rector y central de los oacuterganos que conforman su estructura
orgaacutenica incluyendo los veinticuatro oacuterganos desconcentrados y es responsable
de ejecutar la poliacutetica del Estado en materia cultural
El objetivo del INC es afirmar la identidad nacional mediante la ejecucioacuten
descentralizada de acciones de proteccioacuten conservacioacuten y promocioacuten puesta en
valor y difusioacuten del patrimonio y las manifestaciones culturales de la Nacioacuten para
contribuir al desarrollo nacional con la participacioacuten activa de la comunidad y los
sectores puacuteblico y privado
La Ley Nordm 28296 del 22-06-04 Esta ley modifica a la Ley Nordm 24047 del 05-01-
85 La presente Ley establece poliacuteticas nacionales de defensa proteccioacuten
promocioacuten propiedad y reacutegimen legal y el destino de los bienes que constituyen
el Patrimonio Cultural de la Nacioacuten
Entre sus funciones se encuentra el formular y ejecutar las poliacuteticas y estrategias
del Estado en materia de desarrollo cultural defensa conservacioacuten difusioacuten e
investigacioacuten del Patrimonio Cultural de la Nacioacuten (Ley No 28296) y con el
Decreto Supremo Nordm 5094-ED Reglamento de Organizacioacuten y Funciones del
INC
El INC cuenta con Lineamientos de Poliacutetica Cultural y una serie de
requerimientos para la ejecucioacuten de obras viales especialmente cuando se trata
de obras de ampliacioacuten y construccioacuten de nuevas viacuteas Para estos casos se
requiere previa a la obtencioacuten de la respectiva Licencia Ambiental del Certificado
de Inexistencia de Restos Arqueoloacutegicos (CIRA) Para los casos de proyectos
viales de rehabilitacioacuten y mantenimiento se estaacute exonerado de este
requerimiento
De acuerdo a la Ley de Bases de la Descentralizacioacuten en lo que respecta a
disposiciones transitorias relacionada a la Transferencia y Recepcioacuten de
Competencias Sectoriales se preveacute la transferencia de las funciones y servicios
en materia de diversos sectores entre algunos el de transporte de sostenibilidad
de los recursos naturales conservacioacuten de monumentos arqueoloacutegicos e
histoacutericos hacia los Gobiernos Regionales y locales seguacuten corresponda Por
consiguiente se preveacute que la responsabilidad de la gestioacuten ambiental la asuman
directamente los Gobiernos Locales a traveacutes de los Institutos de Vialidad
Provincial (IVP-GL)
p) LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE
La presente Ley promulgada el 16 de Julio del 2000 indica que el Estado
promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio
nacional determinando su reacutegimen de uso racional mediante la transformacioacuten y
comercializacioacuten de los recursos que se deriven de ellos norma la conservacioacuten
de los recursos forestales y de la fauna silvestre y establece el reacutegimen de uso
transformacioacuten y comercializacioacuten de los productos que se deriven de ellos
q) LEY DE AacuteREAS NATURALES PROTEGIDAS (LEY Nordm 26834)
En el artiacuteculo 25 se sentildeala que las Zonas de Amortiguamiento son aquellas
adyacentes a las Aacutereas Naturales Protegidas que por su naturaleza y ubicacioacuten
requieren de un tratamiento especial para garantizar la Conservacioacuten del Aacuterea
Natural Protegida El Plan Maestro de cada aacuterea definiraacute la extensioacuten que
corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las actividades que se realicen en
las mismas no deben poner en riesgo el cumplimiento de los fines del Aacuterea
Natural Protegida
La evaluacioacuten ambiental para la Construccioacuten del Sistema de Agua Potable seraacute
de 01 captacioacuten y caja reunioacuten liacuteneas de aduccioacuten 01 reservorio de 30 m3
liacuteneas de conduccioacuten 03 unidades de caacutemara rompe presioacuten 10 unidades de
piletas publicas
En consecuencia en el presente capiacutetulo se hace una breve referencia anaacutelisis
y comentarios a las principales normas ambientales relacionadas a las
actividades constructivas y de operacioacuten
3- MARCO INSTITUCIONAL
1) LINEAMIENTO MUNDIAL
a) FORO MUNDIAL DE DAKAR - Objetivo
Que al 2015 todos los nintildeos deben tener acceso a una ensentildeanza primaria
gratuita obligatoria y de calidad
Suprimir la discapacidad entre los geacuteneros en la ensentildeanza primaria y
secundaria
2) LINEAMIENTOS NACIONALES
a) CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
Capitulo II- Derechos Sociales y Econoacutemicos
Artiacuteculo 16- Tanto el Sistema como el Reacutegimen educativo son
descentralizados
El Estado coordina la poliacutetica educativa Formula los lineamientos
generales de los planes de estudios asiacute como los requisitos miacutenimos de la
organizacioacuten de los centros educativos Supervisa su cumplimiento y la
calidad de la educacioacuten
Es deber del Estado asegurar que nadie se vea impedido de recibir
educacioacuten adecuada por razoacuten de su situacioacuten econoacutemica o de de
limitaciones mentales o fiacutesicas
Articulo 17- La Educacioacuten Inicial Primaria y secundaria so0n obligatorias
en las
Instituciones del Estado La Educacioacuten es gratuita
b) LEY Nordm 28044 LEY GENERAL DE EDUCACION
Establece que el Estado es el encargado de proveer Educacioacuten Baacutesica
Puacuteblica de calidad dicha Provisioacuten se realiza a traveacutes de coacutenico
componentes Infraestructura Equipamiento Materiales Educativos
Recursos Humanos curriacuteculo y organizacioacuten y gestioacuten de Servicio
Articulo 9 Fines de la Educacioacuten Peruana
a) Formar personas capaces de lograr su realizacioacuten eacutetica intelectual
artiacutestica cultural efectiva fiacutesica espiritual y religiosa promoviendo la
formacioacuten y consolidacioacuten de su identidad y autoestima y su integracioacuten
adecuada y critica a la sociedad para el ejercicio de su ciudadaniacutea en
armoniacutea con su entorno asiacute como el desarrollo de sus capacidades y
habilidades para vincular su vida con el mundo del trabajo y para afrontar
los incesantes cambios en la sociedad y el conocimiento
b) Contribuir a formar una sociedad democraacutetica solidaria justa inclusiva
prospera tolerante y forjadora de una cultura de paz que afirme la
identidad nacional sustentada en la diversidad cultural eacutetnica y
linguumliacutestica supere la pobreza e impulse el desarrollo sostenible del paiacutes y
fomente la integracioacuten latinoamericana teniendo en cuenta los retos de un
mundo globalizado
3) LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACIOacuteN Ndeg 27782
Como proceso abre oportunidades mecanismos y estrategias para mejorar la
calidad educativa y contribuir con el desarrollo humano integral de cada regioacuten
4) LEY Nordm 27867 LEY ORGANICA DE GOBIERNOS REGIONALES
Articulo 10- Competencias exclusivas y compartidas establecidas en la
Constitucioacuten y la Ley de Bases de la descentralizacioacuten
A Competencias Compartidas
Son Competencias Compartidas de acuerdo al Art 36 de la Ley orgaacutenicas de
Bases de la descentralizacioacuten Nordm 27783 las siguientes
Educacioacuten Gestioacuten de los servicios educativos de nivel inicial primarios
secundarios y superior no universitaria con criterios de interculturalidad
orientados a potenciar la formacioacuten para el desarrollo
4- OBJETIVOS Y ALCANCES
DESCRIPCIOacuteN DEL PROYECTO
ldquoEl Estudio de Impacto Ambiental trata de valorar y jerarquizar cada uno de los
impactos ambientales cuyo grado de manifestacioacuten se reflejaraacute en su caraacutecter por el
grado de importancia basada tanto en el grado de incidencia o intensidad de la
alteracioacuten como en la caracterizacioacuten del efecto que responde a los valores de los
factores consideradosrdquo
El proyecto de la obra motivo del presente estudio consiste en el
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
El Aacuterea de Influencia de este proyecto y posteriormente de la obra se encuentra
delimitada por todo el Distrito de Pangoa
El disentildeo del presente proyecto contempla una mejora en la calidad del servicio
administrativo y cultural para el poblador brindaacutendoles un espacio de intercambio
cultural y social
El objeto arquitectoacutenico administrativo
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
consta de principalmente de tres plantas y la azotea
Para la construccioacuten en general se utiliza la tecnologiacutea constructiva mixta concreto
armado para el sistema estructural y mamposteriacutea de ladrillo comuacuten revoques
interiores y exteriores pisos de ceraacutemicos cemento pulido revestimientos zoacutecalos de
mayoacutelica para los bantildeos techos inclinados con vigas de concreto armado y carpinteriacutea
de metaacutelica El sistema de desaguumles pluviales se resolveraacute mediante la canalizacioacuten
de los mismos hacia la viacutea puacuteblica
5- AacuteREA DE ESTUDIO
Generalidades
En cuanto a su relieve y morfologiacutea del CP Sata Rosa de Alto Kiatari lugar donde
estaraacute ubicado el equipamiento
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
Presenta geo formas que estaacuten estrechamente vinculadas a las caracteriacutesticas de sus
suelos a su respuesta a las oscilaciones climaacuteticas y a los movimientos tectoacutenicos
El aacuterea se encuentra ubicada sobre una planicie limoloeacutessica modificada
antroacutepicamente mediante movimientos de tierra realizados en tareas de urbanizacioacuten
compuesta predominantemente por material de origen fluvial caracterizado por un
nivel inferior de caraacutecter aluvional grueso y un nivel superior arcillo-arenoso con
presencia de materia orgaacutenica (veacutease anaacutelisis de suelo)
6- METODO DE ANAacuteLISIS
61- METODOLOGIacuteA
Se determinoacute el impacto ambiental que produciraacute la obra mediante la utilizacioacuten
de una matriz de doble entrada En la misma se estiman los efectos de las acciones
desarrolladas durante las etapas de construccioacuten y operacioacuten del sistema propuesto
sobre los recursos naturales sociales la economiacutea y desarrollo urbano del sector los
aspectos sanitarios laborales y paisajiacutesticos del aacuterea
62- EVALUACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO
PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES A CONSIDERAR EN LAS ETAPAS DE CONSTRUCCIOacuteN Y OPERACIOacuteN DE LA OBRA PROPUESTA
Los impactos ambientales potenciales se pueden evitar o reducir al miacutenimo mediante
una cuidadosa atencioacuten de la etapa inicial de planeacioacuten y disentildeo teniendo en cuenta
que el proyecto trata de una construccioacuten de una edificacioacuten de material noble las
alteraciones o no alteraciones estaraacuten asociadas principalmente a las seguridades del
personal obrero transeuacutentes vecinas de las casas aledantildeas al uso de equipos uso
del cemento asiacute como tambieacuten tendraacute implicancia en el transporte de materiales la
habilitacioacuten de botaderos sentildealizacioacuten el manejo de obra a traveacutes de los depoacutesitos
recolectores instalacioacuten de letrina los procesos de educacioacuten ambiental y el programa
de abandono
Se describen los principales impactos a generarse en los diferentes componentes
ambientales y sus posibles alteraciones durante la construccioacuten operacioacuten y
mantenimiento
63- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos y Vibraciones
La calidad del aire podriacutea verse afectado por el incremento de los niveles de ruido que
seraacute ocasionado durante el desarrollo de la ejecucioacuten de la obra En este tipo de
construcciones obligatoriamente producen emisiones de ruidos como consecuencia de
las demoliciones excavaciones encofrados transporte de piedras tablas vigas y sus
respectivas descargas asiacute mismo el empleo ineludible de mezcladoras volquetes
perforadoras equipos de compactacioacuten procesos de carga y descarga
Y de no preverse las condiciones y horarios adecuados los niveles de ruidos y
vibraciones pueden sobrepasar las tolerancias previstas en la normativa vigente
Emisioacuten de Material Particulado
Las operaciones de excavaciones (cimientos etc) y los movimientos de tierra asiacute
como los eventuales movimientos yo acopio temporario de material provocan la
emisioacuten de partiacuteculas al aire emisioacuten que es variable en funcioacuten de las condiciones de
trabajo
Contaminacioacuten AtmosfeacutericaEn la etapa de construccioacuten los cambios de calidad del aire se deberaacuten principalmente
al uso del cemento empleos de pinturas uso de maquinarias pesadas empleo de
agentes toacutexicos volaacutetiles transporte de materiales movimiento de tierras demoliciones
de material rustico produccioacuten de monoacutexidos provenientes de la combustioacuten de
hidrocarburos emisioacuten de partiacuteculas de polvo y plomo Estas si causan impacto
ambiental negativo para lo cual se tendraacute que realizar medidas de mitigacioacuten
Las condiciones relacionadas con la emisioacuten de contaminantes al aire son de efectos
similares al anterior debieacutendose considerar fundamentalmente las emisiones
producidas por estas fuentes moacuteviles
Caudal Pluvial EvacuadoDado que el sistema de desaguumles pluviales se resolveraacute mediante la canalizacioacuten de
los mismos hacia la cuneta de la ciudad y por este medio al sistema general existente
en el sector es necesario prever las condiciones de desaguumle durante la etapa de
construccioacuten para evitar anegamientos
Condiciones Higieacutenico SanitariasDurante la etapa de construccioacuten se generaraacuten material particulado y VOCs que
pueden afectar con baja incidencia la salud de los vecinos al aacuterea de trabajo razoacuten por
la cual se deberaacuten tomar las precauciones para minimizar este efecto
Generacioacuten de EmpleoDurante esta etapa y para la realizacioacuten de las obras se ocuparaacute una importante
cantidad de mano de obra la cual redundaraacute en un impacto positivo
AccesibilidadDada la magnitud de la obra planteada y la caracteriacutestica de la zona donde se
ejecutaraacute la obra la accesibilidad al sector durante la etapa de construccioacuten no se veraacute
altamente modificada focalizaacutendose fundamentalmente durante la ejecucioacuten de
veredas perimetrales razoacuten por la cual deberaacuten considerarse las medidas necesarias a
implementar para minimizar los efectos negativos que pudiere ocasionar la misma
Destruccioacuten de Suelo y ErosioacutenMuchos impactos adversos ocurren cuaacutendo se realiza el movimiento de tierras estas
alteraciones modifican negativamente el suelo sumado al retiro de la cobertura vegetal
que produce una erosioacuten hiacutedrica sobre todo si es en eacutepoca de lluvias
Durante la etapa de construccioacuten de la edificacioacuten se produciraacuten derrames de agua de
cemento residuos de concreto hierros alambres clavos trozos de ladrillos rojos en
forma accidental contaminado el medio ambiente
Asimismo el aacuterea de la construccioacuten estaraacute sujeta a derrames de aceites grasas
combustibles debido al empleo de maquinarias que usan de estos aditamentos
Es posible que por la pendiente del terreno los residuos de mezcla de concreto se
expandan por gravedad formando costras de cemento en las aacutereas de construccioacuten
Estas situaciones van a producir contaminacioacuten del suelo superficial Si existen lluvias
el peligro es mucho mayor por la expansioacuten afectando mayores aacutereas
Por lo que se deberaacuten tomarse las medidas adecuadas para disminuir en lo posible
estos efectos negativos contra el suelo en el aacuterea de intervencioacuten
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalToda construccioacuten produce alteracioacuten al paisaje por maacutes pequentildea que sea puede
tener un impacto positivo o negativo favorable o desfavorable de cuerdo a su
ubicacioacuten y lugar donde se construya ya que se removeraacute cubierta vegetal y extraeraacuten
ejemplares del arbolado urbano incidiendo negativamente en las condiciones
ambientales del sector (visuales micro climaacuteticas en la presencia de fauna y flora
etc)
Proliferacioacuten de Insectos Roedores etcComo consecuencia de los trabajos a realizar durante la construccioacuten de la obra es
esperable que se agudice este problema tanto en el aacuterea de ejecucioacuten como en
aledantildeos tanto por el movimiento de tierras que se va a realizar como por los
desperdicios a tener durante la ejecucioacuten de la obra
Alteracioacuten del EntornoDado que el aacuterea en la que se construiraacute la obra es de predominancia urbano
residencial las tareas inherentes a la construccioacuten generaraacuten un cambio negativo
moderado y transitorio de las condiciones originales del entorno
Generacioacuten de ResiduosSe generaraacuten residuos de construccioacuten los cuales incluiraacuten escombros materiales
aacuteridos plaacutesticos papeles cartones maderas y su acumulacioacuten puede llegar a
interferir con los escurrimientos de agua pluvial asiacute como constituirse en focos de
proliferacioacuten de insectos roedores y alimantildeas
Seguridad LaboralLa construccioacuten de obras civiles como de infraestructura genera un incremento
poblacional de mano de obra calificada o no calificada que permiten un riesgo de
accidentes con el personal de la obra manifestaacutendose como un impacto negativo
Como en cualquier construccioacuten no se descarta la presencia de y posibilidad de
accidente entre la masa laboral productos de las caiacutedas a las zanjas de los niveles
superiores al primer piso golpes heridas por el uso de herramientas infecciones por
el oxido de los alambres clavos enfermedades bronco pulmonares en personas que
no son de la regioacuten de igual forma las personas que transitan por el sector de la obra o
los vecinos residentes en el aacuterea de la construccioacuten pueden verse afectados en su
salud o integridad fiacutesica generando condiciones de riesgo laborales
64 ETAPA DE OPERACIOacuteN
Ruidos
Estando en funcionamiento el sistema y dadas las caracteriacutesticas del mismo es
previsible que las emisiones de ruidos en el entorno provenientes de fuentes moacuteviles
se veraacuten ligeramente aumentadas respecto a las condiciones originales
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de Drenaje
El sistema preveacute un manejo adecuado de caudales de las aguas de origen pluvial
provenientes de la obra en cuestioacuten mediante la ejecucioacuten y conexioacuten de la red de
drenaje al sistema colector trayendo aparejado consecuencias positivas no soacutelo en la
capacidad del volumen evacuado sino tambieacuten en la calidad del agua
Calidad de la Capa Freaacutetica
Durante el funcionamiento del sistema y dado que el sector cuenta con el servicio de la
red cloacal los efluentes de esta naturaleza seraacuten dispuestos a estos razoacuten por la cual
se veraacute afectada la capa freaacutetica para lo cual se deberaacuten tomar las medidas
necesarias a efectos de minimizar este impacto
Condiciones Higieacutenico-Sanitarias
Estas condiciones se veraacuten notoriamente favorecidas fundamentalmente por el tipo de
servicio que prestaraacute la obra (centro de atencioacuten primaria de la salud)
Generacioacuten de Empleo
La operacioacuten de este centro de salud generaraacute un alto impacto positivo y de caraacutecter
permanente en lo que a este iacutetem se refiere
Desarrollo Sectorial y Bienestar Social de Grupos Familiares del Aacuterea de
Influencia
Se veraacuten altamente beneficiados por la creacioacuten de este nuevo polo de asistencia a los
residentes del sector generando condiciones favorables para el desarrollo urbano del
mismo por la mayor accesibilidad a la salud y asistencia meacutedico sanitaria mejorando
incluso la situacioacuten residencial de la zona
Valor de Bienes Inmuebles Aledantildeos
Al contar el sector con un nuevo servicio meacutedico asistencial los inmuebles del aacuterea se
veraacuten revalorizados
Erosioacuten
La ejecucioacuten del proyecto propuesto conjuntamente con funcionamiento de la obra
complementaria de desaguumles traeraacute aparejada una disminucioacuten de la erosioacuten en el
sector
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
El correcto funcionamiento del sistema no traeraacute aparejada la proliferacioacuten de plagas
ya que se tendraacute un control mediante fumigaciones y limpieza de la zona de trabajo
Arbolado Urbano y Ajardinamiento
La conclusioacuten de la obra preveacute la reposicioacuten y mantenimiento de arbolado urbano y
espacios verdes internos
Modificacioacuten del Entorno e Incorporacioacuten de Otros Componentes al Paisaje
Dado que el sector de emplazamiento de la obra estaacute extensamente urbanizado que el
predio en el cual se ejecutaraacute es un espacio cuya capacidad no esta absolutamente
aprovechada y que el disentildeo de la obra es esteacuteticamente agradable mejoraraacute las
condiciones paisajiacutesticas del entorno
Accesibilidad
La operacioacuten de las instalaciones generaraacute un cambio en las condiciones de
transitabilidad del sector tanto vehicular como peatonal
Generacioacuten de Residuos
El funcionamiento de este centro de salud produciraacute residuos patoacutegenos
65- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos Vibraciones y Emisioacuten de Material ParticuladoLas tareas a realizar en esta etapa y que impliquen generacioacuten de ruidos y vibraciones
deberaacuten ser ejecutadas durante el diacutea fuera de los horarios de descanso a fin de
minimizar los efectos negativos de los ruidos y vibraciones producidos
El equipamiento a utilizar en la etapa de construccioacuten deberaacute ser aprobado por la
Supervisioacuten de obra en funcioacuten de permitir una menor emisioacuten de partiacuteculas al aire asiacute
como de ruidos y vibraciones
Los movimientos de tierra se deberaacuten adoptar las medidas necesarias a los efectos de
prever las condiciones en que se efectuaraacuten el tipo de material a extraer asiacute como la
forma y el lugar al que seraacute transportado y dispuesto el mismo minimizando la emisioacuten
de material particulado Se deberaacute cumplir que
1048707 El material extraiacutedo de las excavaciones se mantendraacute acopiado a fin de evitar su
desparramo y permitir el traacutensito peatonal
1048707 Fuera de los horarios de trabajo las zanjas permaneceraacuten tapadas con madera o
planchas metaacutelicas
1048707 Las excavaciones deberaacuten mantenerse cercadas de modo de evitar el ingreso de
personas ajenas a la obra
1048707 El material sobrante producto de las excavaciones deberaacute trasladarse a un lugar
adecuado conforme lo disponga la Supervisioacuten
La eventual instalacioacuten de maacutequinas fijas (mezcladoras etc) deberaacute hacerse en
lugares lo maacutes alejados posible de las viviendas y tomando las precauciones
necesarias a fin de minimizar los efectos negativos producidos por ruidos yo material
particulado
Generacioacuten de ResiduosLa disposicioacuten de los residuos generados (tratamiento y disposicioacuten final) deberaacute
realizarse acorde a lo establecido en el presente estudio
Adecuacioacuten Remocioacuten y Reposicioacuten de Instalaciones Varias ExistentesLos trabajos comprendidos en este iacutetem estaacuten referidos a las instalaciones
domiciliarias y colectivas de aquellos servicios que interfieran con la ejecucioacuten de la
obra o que a juicio de la Municipalidad representen un riesgo para la conservacioacuten de
la obra a lo largo de su vida uacutetil Para ello el responsable de la ejecucioacuten de la obra
recabaraacute en las empresas de servicios la informacioacuten necesaria a fin de realizar de
acuerdo a las normas vigentes en cada Reparticioacuten o Empresa los proyectos
ejecutivos y hacer las gestiones que sean necesarias para su aprobacioacuten con el
propoacutesito de dejar las instalaciones en las mismas condiciones de servicialidad
operatividad y funcionalidad que se disponiacutea antes de iniciar la obra
Seguridad LaboralLos trabajos de excavacioacuten necesarios para ejecutar las estructuras correspondientes
deben realizarse con todos los elementos necesarios para este tipo de tareas a fin de
evitar desmoronamientos en la obra o a terceros
Se deberaacuten colocar defensas barreras y barandas metaacutelicas en los lugares que
indique la Supervisioacuten a fin de minimizar los riesgos de accidentes
Durante la realizacioacuten de los trabajos los responsables de las mismos deberaacute sentildealizar
debidamente la zona de trabajo
Alteracioacuten del EntornoLa reposicioacuten de suelo extraiacutedo o faltante debe ejecutarse de manera tal de restituir el
terreno a sus cotas originales
Caudal Pluvial EvacuadoTambieacuten se deberaacute considerar la reposicioacuten de los desaguumles pluviales individuales que
se hubieran roto por la ejecucioacuten de la obra debiendo proveerse los mismos en por lo
menos igual calidad de materiales y ejecucioacuten que la que se encontraba originalmente
Deberaacuten adoptarse todas las previsiones necesarias a fin de asegurar el correcto
drenaje de las aguas superficiales de la zona con el objeto de permitir la ejecucioacuten de
las obras
Agregados a Ser Utilizados en la ObraEl contratista deberaacute proponer las fuentes de procedencia de los agregados los que
deberaacuten provenir de canteras autorizadas
AccesibilidadToda vez que sea necesario interrumpir el libre traacutensito puacuteblico de vehiacuteculos y toda vez
que sea necesario ocupar la calzada para la ejecucioacuten de los trabajos se deberaacute
construir o habilitar viacuteas provisionales laterales o desviar la circulacioacuten por caminos
auxiliares los que deberaacuten ser autorizados previamente y adecuados de manera tal
que se alteren lo miacutenimo posible las condiciones ambientales originales del sector
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalEn el aacuterea de proyecto deberaacuten conservarse todos los ejemplares arboacutereos existentes
Soacutelo podraacuten extraerse podarse o talarse los aacuterboles que sean estrictamente
necesarios para la ejecucioacuten de la obra que cuenten con previa autorizacioacuten de
Institucioacuten respectiva
Todo ejemplar que se extraiga en forma innecesaria o accidental deberaacute ser repuesto
a exclusivo cargo de la empresa en un nuacutemero 40 veces mayor al de extraiacutedos de
tamantildeo no inferior a 2 metros de altura de fuste (o al maacuteximo posible que asegure la
viabilidad luego de la implantacioacuten) entregaacutendolos con sus respectivos tutores sin
derecho a resarcimiento alguno La colocacioacuten de los mismos seraacute determinada por la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Extraccioacuten de aacuterboles
El producto de la tala o poda deberaacute ser retirado de la zona de obras en un lapso no
mayor a 48 horas a partir de su generacioacuten y trasladados hasta el sitio que indique la
inspeccioacuten quedando expresamente prohibida su quema
Deberaacute evitarse la afectacioacuten de vehiacuteculos viviendas o liacuteneas aeacutereas durante las
tareas de retiro de aacuterboles asimismo en los lugares consignados en planos como
espacios verdes y ajardinamiento deberaacute procederse a la colocacioacuten de gramiacuteneas
especies florales y arbustos que especifique la inspeccioacuten
66- ETAPA DE OPERACIOacuteN
RuidosLos trabajos de suministro de insumos y servicios necesarios para el funcionamiento y
mantenimiento de las instalaciones deberaacuten realizarse en horario diurno respetando
las horas de descanso a efectos de minimizar los impactos producidos por ruidos y o
vibraciones
Arbolado Urbano y AjardinamientoLos lugares consignados como espacios verdes y ajardinamiento deberaacuten ser
mantenidos convenientemente como tales durante todo el periodo operativo de la
obra
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de DrenajeSe deberaacuten garantizar los trabajos de mantenimiento a fin de asegurar el eficiente
funcionamiento de los sistemas de drenaje con que cuente el edificio
Calidad de la Capa Freaacutetica
A los fines de minimizar los efectos negativos en la capa freaacutetica provenientes del
volcamiento de los efluentes de desaguumles se deberaacute disponer de un eficiente sistema
de pozo absorbente con etapa previa de caacutemara seacuteptica y un correcto servicio de
mantenimiento ambos elementos
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
Se deberaacute prever un estricto plan de desinsectacioacuten y desratizacioacuten perioacutedica del
sector a los fines de que no se constituya en foco de proliferacioacuten de insectos y
roedores
Seraacute necesario realizar un estricto mantenimiento de las condiciones higieacutenicas
controlando eventuales volcamientos de residuos soacutelidos en el aacuterea
Accesibilidad
Se deberaacuten ejecutar las sentildealizaciones verticales y demarcaciones horizontales a fin
de regular el traacutensito de vehiacuteculos y peatones convenientemente
Generacioacuten de Residuos
El tratamiento y disposicioacuten final de los residuos (tanto patoacutegenos como otros) deberaacute
realizarse de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza Municipal 9612
67- PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
El Plan de Monitoreo Ambiental es el sistema de observacioacuten y evaluaciones para
propoacutesitos definidos que tienen como objetivo seguir la evolucioacuten del conjunto de
impactos ambientales indicados en el EIA sobre todo en la interrelacioacuten de factores
ambientales
El plan de monitoreo forma parte del Plan de Manejo Ambiental y permite verificar el
cumplimiento de las medidas correctoras indicadas en dicho PMA y si las medidas
aplicadas fueron la maacutes acertadas para corregir un determinado impacto-efecto Lo
uacuteltimo expresado permitiraacute la retroalimentacioacuten y mejoras del PMA
El Plan de Monitoreo Ambiental tiene por Objetivos
Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales por las cuales el
proyecto fue autorizado incluidos en el Plan de Manejo Ambiental del EIA
Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los liacutemites
permisibles durante la fase de mantenimiento y operacioacuten del proyecto asiacute como
los mecanismos de respuesta ante los casos de contingencia yo desastres
naturales
Verificar los paraacutemetros ambientales que sirva de apoyo al programa de control yo
mitigacioacuten ambiental
Construir una base de datos sobre la evolucioacuten de los impactos ambientales que
sirvan de apoyo al programa de control yo mitigacioacuten ambiental
Consideraciones para la Ejecucioacuten del Plan de Monitoreo
Conocimiento detallado del PMA durante las fases del proyecto de modo que
se vaya supervisando el desarrollo del mismo
Considerar el formato de monitoreo y levantamiento de informacioacuten in situ
respecto al desarrollo del PMA
Reporte y registro de resultados
Conclusiones de la confrontacioacuten entre los resultados del monitoreo y los
compromisos del PMA
68- PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
La participacioacuten ciudadana es un principio eacutetico y juriacutedico que todos tienen derecho a
ser informados consultados y participar sobre cuestiones que le pueden afectar y para
dar cumplimiento se realizoacute una reunioacuten con las autoridades y poblacioacuten
La finalidad es conocer las opiniones acerca del proyecto y la repercusioacuten econoacutemica
social y ambiental de los recursos naturales nivel de organizacioacuten y la capacidad de
gestioacuten de los pobladores aledantildeos a la zona del proyecto
Para la participacioacuten ciudadana se cumpliraacute con lo siguiente
Transparencia
Se deberaacute mencionar en la reunioacuten realizar las actividades ambientales a
ejecutarse asimismo sobre los impactos causados por las actividades de la obra
civil
Diaacutelogo
Para captar las recomendaciones sobre la obra a ejecutar trazo reforestacioacuten etc
Asimilacioacuten
Se deberaacute tomar en cuenta lo mencionado en la reunioacuten
Retroalimentacioacuten
Se incorporaraacute lo mencionado por los pobladores en el proceso de toma de
decisiones
69- PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia es un documento para la toma y ejecucioacuten de acciones en
casos de presentarse o no una emergencia que resulta de
Riesgo natural yo desastres naturales
Riesgos imprevistos
Riesgos de sabotaje
Derrame de toacutexicos
A) Objetivos
Es minimizar los dantildeos para el riesgo natural e imprevisto y actuar ante cualquier
eventualidad o emergencia que redundaraacute en beneficio de la integridad fiacutesica de
los pobladores y aacutereas aledantildeas y posibles peacuterdidas econoacutemica a la zona
B) Alcance
Es de alcance local Periacutemetro de terreno de la Infraestructura del Centro de Salud
de Riacuteo Negro
C) Procedimiento
Las brigadas de emergencia estariacutean a cargo del comiteacute de Defensa Civil de la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Las medidas a tomarse estaacuten considerado en el Plan de Manejo Ambiental de
sensibilizar ambientalmente a la poblacioacuten a los riesgos naturales
D) Equipos y materiales disponibles
Realizar un listado-inventario de todos los equipos y materiales con que cuenta el
proyecto yo la Municipio Distrital de Riacuteo Negro y que pueden servir como apoyo
logiacutestico para hacer frente a una emergencia
E) Organizacioacuten y responsabilidades
El proyecto estableceraacute un Comiteacute Central de emergencia contingencia cuya
organizacioacuten y funcionamiento seraacute de la forma siguiente
a) Presidente La presidencia estaraacute a cargo del Mitigador Ambiental (Fase
construccioacuten) oacute Alcalde (Fase operacioacuten) el que reportaraacute de lo sucedido al
residente de obra yo Junta directiva de los Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
b) Secretario Seraacute el ingeniero residente de obra (Fase construccioacuten) oacute teniente
Alcalde (Fase operacioacuten) responsable de la seguridad del equipo instalado en
las operaciones y quien en ausencia del Presidente asumiraacute ese puesto
Ademaacutes seraacute el cual actuaraacute dentro del comiteacute para casos donde exista impacto
al medio ambiente
c) Miembros Seraacuten el asistente del residente de obra y coordinador administrativo
(Fase construccioacuten) oacute Junta Directiva del Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
(Fase operacioacuten) los que tendraacuten responsabilidades directas seguacuten sea de
donde proviene la contingencia Ellos tendraacuten que liderar sus respectivas aacutereas
y establecer la identificacioacuten y el control de riesgos de manera permanente entre
sus trabajadores yo poblacioacuten
d) El jefe de coordinador administrativo Seraacute el responsable por todos los
aspectos referidos a recursos humanos y enlace con los entes externos y
empresas que conforman en comiteacute de ayuda mutua)
e) El jefe de abastecimiento Seraacute el responsable de la logiacutestica requerida para el
control de la emergencia yo contingencia asiacute como la coordinacioacuten con el
personal de mantenimiento para el apoyo de los servicios baacutesicos requeridos
f) Brigada de control de Emergencia contingencia
Se formaraacute entre los trabajadores yo pobladores la brigada de control de
incendio y emergencia etc previamente se impartiraacute un curso sobre aspectos
teoacutericos y praacutecticos relativos a diferentes tipos de emergencia y se mantendraacute
un programa permanente de adiestramiento Se les dotaraacute de los implementos
de proteccioacuten personal apropiados El responsable por la formacioacuten de las
brigadas seraacute el jefe de mantenimiento quien tendraacute a su cargo todos los
aspectos relativos a seguridad industrial dentro del aacuterea del proyecto
Para el dictado del curso se coordinaraacute con la Municipalidad yo Comunidad
g) Comiteacute de ayuda mutua
Este comiteacute se formaraacute con la participacioacuten de la poblacioacuten mediante sus
organizaciones representativas como es Agencia Municipal Gobernacioacuten Club
de madres Comiteacute de Productores Agropecuarios etc a fin de ayudarse
mutuamente para el control de una contingencia Ello permitiraacute contar con
elementos valiosos raacutepidos y seguros cuando ocurran eventos indispensables
(Ante una emergencia deben contactar con un teleacutefono cercano)
F) Apoyo Externo
Se recurriraacute a la ayuda de Instituciones Externas tales como a Defensa Civil yo
policita Nacional del Peruacute
G) Entrenamiento del personal y coordinacioacuten con la poblacioacuten
El personal del proyecto asiacute como la poblacioacuten organizada deben tener un
entrenamiento en teacutecnicas de respuesta frente a emergencias con una frecuencia
de acuerdo a los peligros y aacutereas sensibles identificadas se debe considerar
tambieacuten simulacros de entrenamiento conjuntamente con la poblacioacuten
1000- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESConclusiones El impacto ambiental que causaraacute la construccioacuten de la obra es levemente
negativo garantizaacutendose con las medidas previstas de mitigacioacuten un control
efectivo de las condiciones ambientales tanto durante la ejecucioacuten de la obra
propuesta como durante el funcionamiento de la misma
A su vez la operacioacuten del sistema redundaraacute en efectos altamente
beneficiosos para la comunidad y su aacuterea de influencia tanto en el aspecto
meacutedico-asistencial como en los aspectos ambientales relacionados con el
desarrollo de la zona revalorizacioacuten de bienes inmuebles socioeconoacutemicos y
paisajiacutesticos no solo del edificio puesto en valor sino de todo el entorno
urbaniacutestico en el cual se encuentra insertado
Recomendaciones
La ejecucioacuten de la Infraestructura
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE
PANGOA-SATIPO-JUNIN ldquo
debe ser en eacutepoca de verano en la zona para evitar impactos negativos a los componentes ambientales
El Residente de Obra y el Responsable del Manejo Ambiental deben de dar cumplimiento y ejecucioacuten al Plan de Manejo Ambiental de acuerdo a las Normas del PMA
Participacioacuten permanente a la poblacioacuten beneficiaria a fin de que tomen conciencia del criterio y responsabilidad del cuidado y manejo del aacuterea verde interior y exterior de la infraestructura del Centro de Salud
Cumplir con la ejecucioacuten de las Medidas Ambientales antes de la recepcioacuten de obra como lo dispone las Normas Ambientales del Sector
Es procedente la ejecucioacuten del Proyecto siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones descritas y la implementacioacuten del Plan de Manejo Ambiental
2- NORMATIVIDAD AMBIENTAL 21 - MARCO LEGAL
El Gobierno Peruano cuenta con una Normativa Legal Ambiental vigente que serviraacute
de fundamento para llevar a cabo el desarrollo del Proyecto que se impulsaraacute a traveacutes
de los Gobiernos Locales El Acuerdo Nacional de Descentralizacioacuten la Ley de
Reforma Constitucional sobre Descentralizacioacuten la Ley de Bases de la
Descentralizacioacuten y la Ley Orgaacutenica de los Gobiernos Locales son entre otros el
Marco Legal del Programa y que serviraacuten de base para el proceso de transferencia de
funciones a los Gobiernos Locales
Desde el punto de vista ambiental el Marco Legal esta reflejado en la Ley del Sistema
Nacional de Evaluacioacuten del Impacto Ambiental en el cual se establece una serie de
requerimientos para procurar el bienestar social la conservacioacuten de la biodiversidad y
el uso sostenible de los recursos naturales asimismo regulan los aspectos
relacionados con la participacioacuten ciudadana a traveacutes de las cuales se pretende
asegurar la sostenibilidad socio-ambiental de los proyectos relacionados con el sector
de transporte
Especiacuteficamente se trata de la Ley 28611 Ley General del Ambiente y la Ley 28245
publicada el 8 de junio del 2004 mediante la cual se crea en el Peruacute el Sistema
Nacional de Gestioacuten Ambiental (SNGA) sobre la base de instituciones estatales
oacuterganos y oficinas de los distintos ministerios organismos puacuteblicos descentralizados e
instituciones puacuteblicas a nivel nacional regional y local que ejerzan competencias y
funciones sobre el ambiente y los recursos naturales donde el ejercicio de las
funciones ambientales a cargo de las entidades puacuteblicas se organiza bajo el referido
Sistema y la direccioacuten del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) como su ente
rector
Cabe mencionar asimismo que el Peruacute ha adoptado una serie de instrumentos
juriacutedicos internacionales en diferentes asuntos especialmente en materia asuntos
eacutetnicos y de patrimonio cultural expresando su deseo por establecer un marco para
sus relaciones con las comunidades autoacutectonas Estos convenios internacionales
conllevan compromisos para reconocer derechos de los pueblos autoacutectonos entre los
cuales es pertinente destacar el Convenio Nuacutemero 169 de la OIT sin menoscabo de
otros que tambieacuten son importantes
El CONAM debe formular las propuestas normativas orientadas a la armonizacioacuten en
el ejercicio de funciones y atribuciones ambientales nacionales regionales y locales
asiacute como al interior del Gobierno Nacional en los casos que se presenten vaciacuteos o
superposiciones en las atribuciones en materia ambiental
A continuacioacuten se presenta las leyes y normas relacionada con la temaacutetica socio-
ambiental que se deberaacute tomar en cuenta para el desarrollo del Programa de
Transporte Rural Descentralizado
CONVENIOS INTERNACIONALES SOBRE MEDIO AMBIENTE SUSCRITOS O
RATIFICADOS POR EL PERU
Convencioacuten para el Comercio Internacional de Especies amenazadas de fauna y
Flora Silvestre (CITES) (1975)
Convencioacuten de Viena para la Proteccioacuten de la Capa de Ozono (1989)
Protocolo de Montreal sobre sustancias que agotan la capa de Ozono y su
enmienda de Londres (1993)
Convenio de la ONU sobre la diversidad Bioloacutegica ndash Riacuteo de Janeiro (1993)
Convenio Marco de la ONU sobre Cambio Climaacutetico (1994)
22- MARCO LEGAL PERUANO
a) CONSTITUCIOacuteN POLIacuteTICA DEL PERUacute (1993)
Articulo 123 Establece
ldquoTodos tienen el derecho de habitar un ambiente saludable ecoloacutegicamente
equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservacioacuten del paisaje
y la naturaleza Es obligacioacuten del Estado prevenir y controlar la contaminacioacuten
ambientalrdquo
Articulo 21ordm
Los yacimientos restos arqueoloacutegicos construcciones monumentos y lugares
expresamente declarados bienes culturales y provisionalmente los que se
presumen como tales son patrimonio cultural de la Nacioacuten independientemente
de su condicioacuten de propiedad privada o puacuteblica y estaacuten protegidos por el Estado
Articulo 67ordm
El Estado determina la poliacutetica nacional del ambiente Promueve el uso
sostenible de los recursos naturales
Articulo 68ordm
El Estado estaacute obligado a promover la conservacioacuten de la diversidad bioloacutegica y
de las aacutereas naturales protegidas
b) COacuteDIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
El Coacutedigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales fue establecido por DL
Nordm 613 del 07-09-1990
c) LEY ORGAacuteNICA DE APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS
NATURALES
Ley Nordm 26821 del 26-06-97 En su Artiacuteculo 2ordm se sentildeala que esta Ley tiene por
objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales renovables y no renovables estableciendo un marco adecuado para el
fomento de la inversioacuten procurando un equilibrio dinaacutemico entre el crecimiento
econoacutemico la conservacioacuten de los recursos naturales y del ambiente y el
desarrollo integral de la persona humana
d) LEY DE CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE (CONAM)
Mediante Ley Nordm 26410 del 02-12-94 fue creado el Consejo Nacional del
Ambiente (CONAM) como organismo descentralizado con personeriacutea juriacutedica de
derecho puacuteblico interno con autonomiacutea funcional econoacutemica financiera
administrativa y teacutecnica que depende del Presidente del Consejo de Ministros
e) INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES (INRENA)
El Instituto Nacional de Recursos Naturales es un Organismo Puacuteblico
Descentralizado del Ministerio de Agricultura creado por Decreto Ley Nordm 25902
el 27 de noviembre de 1992 El INRENA tiene a su cargo realizar las acciones
necesarias para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
renovables cautelar la conservacioacuten de la gestioacuten sostenible del medio ambiente
rural y la biodiversidad silvestre Como autoridad nacional debe realizar su
trabajo en estrecha coordinacioacuten con los gobiernos regionales y locales
Sociedad Civil organizada e Instituciones Puacuteblicas y Privadas
Entre alguna de las funciones y servicios que presta el INRENA estaacuten a)
Concesiones Forestales con fines maderables y no maderables (ecoturismo y
conservacioacuten) b) Autorizaciones y permisos forestales c) Autorizaciones de
ingreso a las aacutereas naturales protegidas con fines de investigacioacuten cientiacutefica
fiacutelmica o fotograacutefica d) Informacioacuten sobre la gestioacuten de recursos hiacutedricos e)
Autorizaciones para el funcionamiento de zoocriaderos y aacutereas de manejo de
fauna silvestre f) Permisos de exportacioacuten de flora y fauna silvestre g)
Evaluacioacuten ambiental entre otros
En relacioacuten a los proyectos de infraestructura vial cuando un proyecto se ejecute
dentro de un aacuterea protegida o una zona de amortiguamiento de un aacuterea
protegida se requeriraacute la respectiva autorizacioacuten del INRENA para ejecutar el
proyecto Eacutesta autorizacioacuten es requisito previo al otorgamiento de la Licencia
Ambiental
f) COacuteDIGO PENAL -DELITOS CONTRA LA ECOLOGIacuteA
El Nuevo Coacutedigo Penal establecido por Decreto Legislativo Nordm 635 de 1991
considera al medio ambiente como un bien juriacutedico de caraacutecter socioeconoacutemico
en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo
de la persona en sus aspectos bioloacutegicos psiacutequicos sociales y econoacutemicos
g) LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIOacuteN
PRIVADA
Este Decreto Ley promulgado el 8 de Noviembre de 1991 posterior al Coacutedigo
del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales modifica substancialmente
varios artiacuteculos de eacuteste con el objeto de armonizar las inversiones privadas el
desarrollo socioeconoacutemico la conservacioacuten del ambiente y el uso sostenible de
los recursos naturales
h) LEY GENERAL DE AGUAS
DL Nordm 17752 del 24-07-1969 Esta Ley con sus reglamentos y modificatorias
(DS Nordm 261-69-AP del 12-12-69 y DS Nordm 007-83-A del 11-03-83) en su Tiacutetulo
II prohiacutebe mediante el artiacuteculo 22ordm (Cap II) verter o emitir cualquier residuo
soacutelido liacutequido o gaseoso que pueda alterar la calidad de agua y ocasionar dantildeos
a la salud humana o poner en peligro recursos hidrobioloacutegicos de los cauces
afectados asiacute como perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna
Asimismo refiere que los efluentes deben ser adecuadamente tratados para
alcanzar los liacutemites permisibles
h) LEY DE EVALUACIOacuteN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA OBRAS
Y ACTIVIDADES
Ley Nordm 26786 del 13-05-1997 Establece que los Ministerios deberaacuten comunicar
al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto Esta
Ley no modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades
ambientales competentes Las actividades a realizarse no requeriraacuten una
coordinacioacuten directa con el CONAM La Autoridad Competente Ambiental para
dichas haraacute de conocimiento respectivo al CONAM si el caso lo requiriese
i) LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIOacuteN DEL
IMPACTO AMBIENTAL
Ley Nordm 27446 del 23-04-2001 Este dispositivo legal establece un sistema uacutenico
y coordinado de identificacioacuten prevencioacuten supervisioacuten control y correccioacuten
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas a traveacutes de los proyectos de inversioacuten
j) LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPALIDADES
Ley Nordm 27972 del 06-05-2003 En esta Ley se establece que los gobiernos
locales son entidades baacutesicas de la organizacioacuten territorial del Estado y canales
inmediatos de participacioacuten vecinal en los asuntos puacuteblicos que institucionalizan
y gestionan con autonomiacutea los intereses propios de las correspondientes
colectividades siendo elementos esenciales del gobierno local el territorio la
poblacioacuten y la organizacioacuten Conforme lo establece el Art IV del Tiacutetulo Preliminar
de esta Ley los gobiernos locales representan al vecindario promueven la
adecuada prestacioacuten de los servicios puacuteblicos locales y el desarrollo integral
sostenible y armoacutenico de su circunscripcioacuten
Articulo 82ordm
Educacioacuten Cultura Deportes y Recreacioacuten
Las Municipalidades en materia de educacioacuten cultura deportes y recreacioacuten
tienen como competencia y funciones especiacuteficas compartidas con el Gobierno
nacional y Regional
m) LEY QUE REGULA EL DERECHO POR EXTRACCIOacuteN DE MATERIALES DE
LOS AacuteLVEOS O CAUCES DE LOS RIacuteOS POR LAS MUNICIPALIDADES
Ley Nordm 28221 del 11-05-2004 Esta Ley deja sin efecto al DS Nordm 013-97-AG
Reglamento de la Ley Nordm 26737 que regulaba la explotacioacuten de materiales que
acarrean y depositan las aguas en sus aacutelveos o cauces y complementa lo
dispuesto en el Numeral 9 el Art 69ordm de la Ley Orgaacutenica de Municipalidades Ley
Nordm 27972 del 0605-2003
n) LEY GENERAL DE RESIDUOS SOacuteLIDOS
Ley Nordm 27314 del 21-07-2000 Esta Ley establece los derechos obligaciones
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto para asegurar
una gestioacuten y manejo de los residuos soacutelidos sanitaria y ambientalmente
adecuada con sujecioacuten a los principios de minimizacioacuten prevencioacuten de riesgos
ambientales y proteccioacuten de la salud y el bienestar de la persona humana
p) LEY GENERAL DE AMPARO AL PATRIMONIO CULTURAL DE LA
NACIOacuteN (INC)
El Instituto Nacional de Cultura es un organismo puacuteblico descentralizado
dependiente del Ministerio de Educacioacuten con personeriacutea juriacutedica de derecho
puacuteblico interno y con autonomiacutea teacutecnica administrativa econoacutemica y financiera
Constituye el ente rector y central de los oacuterganos que conforman su estructura
orgaacutenica incluyendo los veinticuatro oacuterganos desconcentrados y es responsable
de ejecutar la poliacutetica del Estado en materia cultural
El objetivo del INC es afirmar la identidad nacional mediante la ejecucioacuten
descentralizada de acciones de proteccioacuten conservacioacuten y promocioacuten puesta en
valor y difusioacuten del patrimonio y las manifestaciones culturales de la Nacioacuten para
contribuir al desarrollo nacional con la participacioacuten activa de la comunidad y los
sectores puacuteblico y privado
La Ley Nordm 28296 del 22-06-04 Esta ley modifica a la Ley Nordm 24047 del 05-01-
85 La presente Ley establece poliacuteticas nacionales de defensa proteccioacuten
promocioacuten propiedad y reacutegimen legal y el destino de los bienes que constituyen
el Patrimonio Cultural de la Nacioacuten
Entre sus funciones se encuentra el formular y ejecutar las poliacuteticas y estrategias
del Estado en materia de desarrollo cultural defensa conservacioacuten difusioacuten e
investigacioacuten del Patrimonio Cultural de la Nacioacuten (Ley No 28296) y con el
Decreto Supremo Nordm 5094-ED Reglamento de Organizacioacuten y Funciones del
INC
El INC cuenta con Lineamientos de Poliacutetica Cultural y una serie de
requerimientos para la ejecucioacuten de obras viales especialmente cuando se trata
de obras de ampliacioacuten y construccioacuten de nuevas viacuteas Para estos casos se
requiere previa a la obtencioacuten de la respectiva Licencia Ambiental del Certificado
de Inexistencia de Restos Arqueoloacutegicos (CIRA) Para los casos de proyectos
viales de rehabilitacioacuten y mantenimiento se estaacute exonerado de este
requerimiento
De acuerdo a la Ley de Bases de la Descentralizacioacuten en lo que respecta a
disposiciones transitorias relacionada a la Transferencia y Recepcioacuten de
Competencias Sectoriales se preveacute la transferencia de las funciones y servicios
en materia de diversos sectores entre algunos el de transporte de sostenibilidad
de los recursos naturales conservacioacuten de monumentos arqueoloacutegicos e
histoacutericos hacia los Gobiernos Regionales y locales seguacuten corresponda Por
consiguiente se preveacute que la responsabilidad de la gestioacuten ambiental la asuman
directamente los Gobiernos Locales a traveacutes de los Institutos de Vialidad
Provincial (IVP-GL)
p) LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE
La presente Ley promulgada el 16 de Julio del 2000 indica que el Estado
promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio
nacional determinando su reacutegimen de uso racional mediante la transformacioacuten y
comercializacioacuten de los recursos que se deriven de ellos norma la conservacioacuten
de los recursos forestales y de la fauna silvestre y establece el reacutegimen de uso
transformacioacuten y comercializacioacuten de los productos que se deriven de ellos
q) LEY DE AacuteREAS NATURALES PROTEGIDAS (LEY Nordm 26834)
En el artiacuteculo 25 se sentildeala que las Zonas de Amortiguamiento son aquellas
adyacentes a las Aacutereas Naturales Protegidas que por su naturaleza y ubicacioacuten
requieren de un tratamiento especial para garantizar la Conservacioacuten del Aacuterea
Natural Protegida El Plan Maestro de cada aacuterea definiraacute la extensioacuten que
corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las actividades que se realicen en
las mismas no deben poner en riesgo el cumplimiento de los fines del Aacuterea
Natural Protegida
La evaluacioacuten ambiental para la Construccioacuten del Sistema de Agua Potable seraacute
de 01 captacioacuten y caja reunioacuten liacuteneas de aduccioacuten 01 reservorio de 30 m3
liacuteneas de conduccioacuten 03 unidades de caacutemara rompe presioacuten 10 unidades de
piletas publicas
En consecuencia en el presente capiacutetulo se hace una breve referencia anaacutelisis
y comentarios a las principales normas ambientales relacionadas a las
actividades constructivas y de operacioacuten
3- MARCO INSTITUCIONAL
1) LINEAMIENTO MUNDIAL
a) FORO MUNDIAL DE DAKAR - Objetivo
Que al 2015 todos los nintildeos deben tener acceso a una ensentildeanza primaria
gratuita obligatoria y de calidad
Suprimir la discapacidad entre los geacuteneros en la ensentildeanza primaria y
secundaria
2) LINEAMIENTOS NACIONALES
a) CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
Capitulo II- Derechos Sociales y Econoacutemicos
Artiacuteculo 16- Tanto el Sistema como el Reacutegimen educativo son
descentralizados
El Estado coordina la poliacutetica educativa Formula los lineamientos
generales de los planes de estudios asiacute como los requisitos miacutenimos de la
organizacioacuten de los centros educativos Supervisa su cumplimiento y la
calidad de la educacioacuten
Es deber del Estado asegurar que nadie se vea impedido de recibir
educacioacuten adecuada por razoacuten de su situacioacuten econoacutemica o de de
limitaciones mentales o fiacutesicas
Articulo 17- La Educacioacuten Inicial Primaria y secundaria so0n obligatorias
en las
Instituciones del Estado La Educacioacuten es gratuita
b) LEY Nordm 28044 LEY GENERAL DE EDUCACION
Establece que el Estado es el encargado de proveer Educacioacuten Baacutesica
Puacuteblica de calidad dicha Provisioacuten se realiza a traveacutes de coacutenico
componentes Infraestructura Equipamiento Materiales Educativos
Recursos Humanos curriacuteculo y organizacioacuten y gestioacuten de Servicio
Articulo 9 Fines de la Educacioacuten Peruana
a) Formar personas capaces de lograr su realizacioacuten eacutetica intelectual
artiacutestica cultural efectiva fiacutesica espiritual y religiosa promoviendo la
formacioacuten y consolidacioacuten de su identidad y autoestima y su integracioacuten
adecuada y critica a la sociedad para el ejercicio de su ciudadaniacutea en
armoniacutea con su entorno asiacute como el desarrollo de sus capacidades y
habilidades para vincular su vida con el mundo del trabajo y para afrontar
los incesantes cambios en la sociedad y el conocimiento
b) Contribuir a formar una sociedad democraacutetica solidaria justa inclusiva
prospera tolerante y forjadora de una cultura de paz que afirme la
identidad nacional sustentada en la diversidad cultural eacutetnica y
linguumliacutestica supere la pobreza e impulse el desarrollo sostenible del paiacutes y
fomente la integracioacuten latinoamericana teniendo en cuenta los retos de un
mundo globalizado
3) LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACIOacuteN Ndeg 27782
Como proceso abre oportunidades mecanismos y estrategias para mejorar la
calidad educativa y contribuir con el desarrollo humano integral de cada regioacuten
4) LEY Nordm 27867 LEY ORGANICA DE GOBIERNOS REGIONALES
Articulo 10- Competencias exclusivas y compartidas establecidas en la
Constitucioacuten y la Ley de Bases de la descentralizacioacuten
A Competencias Compartidas
Son Competencias Compartidas de acuerdo al Art 36 de la Ley orgaacutenicas de
Bases de la descentralizacioacuten Nordm 27783 las siguientes
Educacioacuten Gestioacuten de los servicios educativos de nivel inicial primarios
secundarios y superior no universitaria con criterios de interculturalidad
orientados a potenciar la formacioacuten para el desarrollo
4- OBJETIVOS Y ALCANCES
DESCRIPCIOacuteN DEL PROYECTO
ldquoEl Estudio de Impacto Ambiental trata de valorar y jerarquizar cada uno de los
impactos ambientales cuyo grado de manifestacioacuten se reflejaraacute en su caraacutecter por el
grado de importancia basada tanto en el grado de incidencia o intensidad de la
alteracioacuten como en la caracterizacioacuten del efecto que responde a los valores de los
factores consideradosrdquo
El proyecto de la obra motivo del presente estudio consiste en el
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
El Aacuterea de Influencia de este proyecto y posteriormente de la obra se encuentra
delimitada por todo el Distrito de Pangoa
El disentildeo del presente proyecto contempla una mejora en la calidad del servicio
administrativo y cultural para el poblador brindaacutendoles un espacio de intercambio
cultural y social
El objeto arquitectoacutenico administrativo
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
consta de principalmente de tres plantas y la azotea
Para la construccioacuten en general se utiliza la tecnologiacutea constructiva mixta concreto
armado para el sistema estructural y mamposteriacutea de ladrillo comuacuten revoques
interiores y exteriores pisos de ceraacutemicos cemento pulido revestimientos zoacutecalos de
mayoacutelica para los bantildeos techos inclinados con vigas de concreto armado y carpinteriacutea
de metaacutelica El sistema de desaguumles pluviales se resolveraacute mediante la canalizacioacuten
de los mismos hacia la viacutea puacuteblica
5- AacuteREA DE ESTUDIO
Generalidades
En cuanto a su relieve y morfologiacutea del CP Sata Rosa de Alto Kiatari lugar donde
estaraacute ubicado el equipamiento
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
Presenta geo formas que estaacuten estrechamente vinculadas a las caracteriacutesticas de sus
suelos a su respuesta a las oscilaciones climaacuteticas y a los movimientos tectoacutenicos
El aacuterea se encuentra ubicada sobre una planicie limoloeacutessica modificada
antroacutepicamente mediante movimientos de tierra realizados en tareas de urbanizacioacuten
compuesta predominantemente por material de origen fluvial caracterizado por un
nivel inferior de caraacutecter aluvional grueso y un nivel superior arcillo-arenoso con
presencia de materia orgaacutenica (veacutease anaacutelisis de suelo)
6- METODO DE ANAacuteLISIS
61- METODOLOGIacuteA
Se determinoacute el impacto ambiental que produciraacute la obra mediante la utilizacioacuten
de una matriz de doble entrada En la misma se estiman los efectos de las acciones
desarrolladas durante las etapas de construccioacuten y operacioacuten del sistema propuesto
sobre los recursos naturales sociales la economiacutea y desarrollo urbano del sector los
aspectos sanitarios laborales y paisajiacutesticos del aacuterea
62- EVALUACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO
PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES A CONSIDERAR EN LAS ETAPAS DE CONSTRUCCIOacuteN Y OPERACIOacuteN DE LA OBRA PROPUESTA
Los impactos ambientales potenciales se pueden evitar o reducir al miacutenimo mediante
una cuidadosa atencioacuten de la etapa inicial de planeacioacuten y disentildeo teniendo en cuenta
que el proyecto trata de una construccioacuten de una edificacioacuten de material noble las
alteraciones o no alteraciones estaraacuten asociadas principalmente a las seguridades del
personal obrero transeuacutentes vecinas de las casas aledantildeas al uso de equipos uso
del cemento asiacute como tambieacuten tendraacute implicancia en el transporte de materiales la
habilitacioacuten de botaderos sentildealizacioacuten el manejo de obra a traveacutes de los depoacutesitos
recolectores instalacioacuten de letrina los procesos de educacioacuten ambiental y el programa
de abandono
Se describen los principales impactos a generarse en los diferentes componentes
ambientales y sus posibles alteraciones durante la construccioacuten operacioacuten y
mantenimiento
63- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos y Vibraciones
La calidad del aire podriacutea verse afectado por el incremento de los niveles de ruido que
seraacute ocasionado durante el desarrollo de la ejecucioacuten de la obra En este tipo de
construcciones obligatoriamente producen emisiones de ruidos como consecuencia de
las demoliciones excavaciones encofrados transporte de piedras tablas vigas y sus
respectivas descargas asiacute mismo el empleo ineludible de mezcladoras volquetes
perforadoras equipos de compactacioacuten procesos de carga y descarga
Y de no preverse las condiciones y horarios adecuados los niveles de ruidos y
vibraciones pueden sobrepasar las tolerancias previstas en la normativa vigente
Emisioacuten de Material Particulado
Las operaciones de excavaciones (cimientos etc) y los movimientos de tierra asiacute
como los eventuales movimientos yo acopio temporario de material provocan la
emisioacuten de partiacuteculas al aire emisioacuten que es variable en funcioacuten de las condiciones de
trabajo
Contaminacioacuten AtmosfeacutericaEn la etapa de construccioacuten los cambios de calidad del aire se deberaacuten principalmente
al uso del cemento empleos de pinturas uso de maquinarias pesadas empleo de
agentes toacutexicos volaacutetiles transporte de materiales movimiento de tierras demoliciones
de material rustico produccioacuten de monoacutexidos provenientes de la combustioacuten de
hidrocarburos emisioacuten de partiacuteculas de polvo y plomo Estas si causan impacto
ambiental negativo para lo cual se tendraacute que realizar medidas de mitigacioacuten
Las condiciones relacionadas con la emisioacuten de contaminantes al aire son de efectos
similares al anterior debieacutendose considerar fundamentalmente las emisiones
producidas por estas fuentes moacuteviles
Caudal Pluvial EvacuadoDado que el sistema de desaguumles pluviales se resolveraacute mediante la canalizacioacuten de
los mismos hacia la cuneta de la ciudad y por este medio al sistema general existente
en el sector es necesario prever las condiciones de desaguumle durante la etapa de
construccioacuten para evitar anegamientos
Condiciones Higieacutenico SanitariasDurante la etapa de construccioacuten se generaraacuten material particulado y VOCs que
pueden afectar con baja incidencia la salud de los vecinos al aacuterea de trabajo razoacuten por
la cual se deberaacuten tomar las precauciones para minimizar este efecto
Generacioacuten de EmpleoDurante esta etapa y para la realizacioacuten de las obras se ocuparaacute una importante
cantidad de mano de obra la cual redundaraacute en un impacto positivo
AccesibilidadDada la magnitud de la obra planteada y la caracteriacutestica de la zona donde se
ejecutaraacute la obra la accesibilidad al sector durante la etapa de construccioacuten no se veraacute
altamente modificada focalizaacutendose fundamentalmente durante la ejecucioacuten de
veredas perimetrales razoacuten por la cual deberaacuten considerarse las medidas necesarias a
implementar para minimizar los efectos negativos que pudiere ocasionar la misma
Destruccioacuten de Suelo y ErosioacutenMuchos impactos adversos ocurren cuaacutendo se realiza el movimiento de tierras estas
alteraciones modifican negativamente el suelo sumado al retiro de la cobertura vegetal
que produce una erosioacuten hiacutedrica sobre todo si es en eacutepoca de lluvias
Durante la etapa de construccioacuten de la edificacioacuten se produciraacuten derrames de agua de
cemento residuos de concreto hierros alambres clavos trozos de ladrillos rojos en
forma accidental contaminado el medio ambiente
Asimismo el aacuterea de la construccioacuten estaraacute sujeta a derrames de aceites grasas
combustibles debido al empleo de maquinarias que usan de estos aditamentos
Es posible que por la pendiente del terreno los residuos de mezcla de concreto se
expandan por gravedad formando costras de cemento en las aacutereas de construccioacuten
Estas situaciones van a producir contaminacioacuten del suelo superficial Si existen lluvias
el peligro es mucho mayor por la expansioacuten afectando mayores aacutereas
Por lo que se deberaacuten tomarse las medidas adecuadas para disminuir en lo posible
estos efectos negativos contra el suelo en el aacuterea de intervencioacuten
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalToda construccioacuten produce alteracioacuten al paisaje por maacutes pequentildea que sea puede
tener un impacto positivo o negativo favorable o desfavorable de cuerdo a su
ubicacioacuten y lugar donde se construya ya que se removeraacute cubierta vegetal y extraeraacuten
ejemplares del arbolado urbano incidiendo negativamente en las condiciones
ambientales del sector (visuales micro climaacuteticas en la presencia de fauna y flora
etc)
Proliferacioacuten de Insectos Roedores etcComo consecuencia de los trabajos a realizar durante la construccioacuten de la obra es
esperable que se agudice este problema tanto en el aacuterea de ejecucioacuten como en
aledantildeos tanto por el movimiento de tierras que se va a realizar como por los
desperdicios a tener durante la ejecucioacuten de la obra
Alteracioacuten del EntornoDado que el aacuterea en la que se construiraacute la obra es de predominancia urbano
residencial las tareas inherentes a la construccioacuten generaraacuten un cambio negativo
moderado y transitorio de las condiciones originales del entorno
Generacioacuten de ResiduosSe generaraacuten residuos de construccioacuten los cuales incluiraacuten escombros materiales
aacuteridos plaacutesticos papeles cartones maderas y su acumulacioacuten puede llegar a
interferir con los escurrimientos de agua pluvial asiacute como constituirse en focos de
proliferacioacuten de insectos roedores y alimantildeas
Seguridad LaboralLa construccioacuten de obras civiles como de infraestructura genera un incremento
poblacional de mano de obra calificada o no calificada que permiten un riesgo de
accidentes con el personal de la obra manifestaacutendose como un impacto negativo
Como en cualquier construccioacuten no se descarta la presencia de y posibilidad de
accidente entre la masa laboral productos de las caiacutedas a las zanjas de los niveles
superiores al primer piso golpes heridas por el uso de herramientas infecciones por
el oxido de los alambres clavos enfermedades bronco pulmonares en personas que
no son de la regioacuten de igual forma las personas que transitan por el sector de la obra o
los vecinos residentes en el aacuterea de la construccioacuten pueden verse afectados en su
salud o integridad fiacutesica generando condiciones de riesgo laborales
64 ETAPA DE OPERACIOacuteN
Ruidos
Estando en funcionamiento el sistema y dadas las caracteriacutesticas del mismo es
previsible que las emisiones de ruidos en el entorno provenientes de fuentes moacuteviles
se veraacuten ligeramente aumentadas respecto a las condiciones originales
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de Drenaje
El sistema preveacute un manejo adecuado de caudales de las aguas de origen pluvial
provenientes de la obra en cuestioacuten mediante la ejecucioacuten y conexioacuten de la red de
drenaje al sistema colector trayendo aparejado consecuencias positivas no soacutelo en la
capacidad del volumen evacuado sino tambieacuten en la calidad del agua
Calidad de la Capa Freaacutetica
Durante el funcionamiento del sistema y dado que el sector cuenta con el servicio de la
red cloacal los efluentes de esta naturaleza seraacuten dispuestos a estos razoacuten por la cual
se veraacute afectada la capa freaacutetica para lo cual se deberaacuten tomar las medidas
necesarias a efectos de minimizar este impacto
Condiciones Higieacutenico-Sanitarias
Estas condiciones se veraacuten notoriamente favorecidas fundamentalmente por el tipo de
servicio que prestaraacute la obra (centro de atencioacuten primaria de la salud)
Generacioacuten de Empleo
La operacioacuten de este centro de salud generaraacute un alto impacto positivo y de caraacutecter
permanente en lo que a este iacutetem se refiere
Desarrollo Sectorial y Bienestar Social de Grupos Familiares del Aacuterea de
Influencia
Se veraacuten altamente beneficiados por la creacioacuten de este nuevo polo de asistencia a los
residentes del sector generando condiciones favorables para el desarrollo urbano del
mismo por la mayor accesibilidad a la salud y asistencia meacutedico sanitaria mejorando
incluso la situacioacuten residencial de la zona
Valor de Bienes Inmuebles Aledantildeos
Al contar el sector con un nuevo servicio meacutedico asistencial los inmuebles del aacuterea se
veraacuten revalorizados
Erosioacuten
La ejecucioacuten del proyecto propuesto conjuntamente con funcionamiento de la obra
complementaria de desaguumles traeraacute aparejada una disminucioacuten de la erosioacuten en el
sector
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
El correcto funcionamiento del sistema no traeraacute aparejada la proliferacioacuten de plagas
ya que se tendraacute un control mediante fumigaciones y limpieza de la zona de trabajo
Arbolado Urbano y Ajardinamiento
La conclusioacuten de la obra preveacute la reposicioacuten y mantenimiento de arbolado urbano y
espacios verdes internos
Modificacioacuten del Entorno e Incorporacioacuten de Otros Componentes al Paisaje
Dado que el sector de emplazamiento de la obra estaacute extensamente urbanizado que el
predio en el cual se ejecutaraacute es un espacio cuya capacidad no esta absolutamente
aprovechada y que el disentildeo de la obra es esteacuteticamente agradable mejoraraacute las
condiciones paisajiacutesticas del entorno
Accesibilidad
La operacioacuten de las instalaciones generaraacute un cambio en las condiciones de
transitabilidad del sector tanto vehicular como peatonal
Generacioacuten de Residuos
El funcionamiento de este centro de salud produciraacute residuos patoacutegenos
65- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos Vibraciones y Emisioacuten de Material ParticuladoLas tareas a realizar en esta etapa y que impliquen generacioacuten de ruidos y vibraciones
deberaacuten ser ejecutadas durante el diacutea fuera de los horarios de descanso a fin de
minimizar los efectos negativos de los ruidos y vibraciones producidos
El equipamiento a utilizar en la etapa de construccioacuten deberaacute ser aprobado por la
Supervisioacuten de obra en funcioacuten de permitir una menor emisioacuten de partiacuteculas al aire asiacute
como de ruidos y vibraciones
Los movimientos de tierra se deberaacuten adoptar las medidas necesarias a los efectos de
prever las condiciones en que se efectuaraacuten el tipo de material a extraer asiacute como la
forma y el lugar al que seraacute transportado y dispuesto el mismo minimizando la emisioacuten
de material particulado Se deberaacute cumplir que
1048707 El material extraiacutedo de las excavaciones se mantendraacute acopiado a fin de evitar su
desparramo y permitir el traacutensito peatonal
1048707 Fuera de los horarios de trabajo las zanjas permaneceraacuten tapadas con madera o
planchas metaacutelicas
1048707 Las excavaciones deberaacuten mantenerse cercadas de modo de evitar el ingreso de
personas ajenas a la obra
1048707 El material sobrante producto de las excavaciones deberaacute trasladarse a un lugar
adecuado conforme lo disponga la Supervisioacuten
La eventual instalacioacuten de maacutequinas fijas (mezcladoras etc) deberaacute hacerse en
lugares lo maacutes alejados posible de las viviendas y tomando las precauciones
necesarias a fin de minimizar los efectos negativos producidos por ruidos yo material
particulado
Generacioacuten de ResiduosLa disposicioacuten de los residuos generados (tratamiento y disposicioacuten final) deberaacute
realizarse acorde a lo establecido en el presente estudio
Adecuacioacuten Remocioacuten y Reposicioacuten de Instalaciones Varias ExistentesLos trabajos comprendidos en este iacutetem estaacuten referidos a las instalaciones
domiciliarias y colectivas de aquellos servicios que interfieran con la ejecucioacuten de la
obra o que a juicio de la Municipalidad representen un riesgo para la conservacioacuten de
la obra a lo largo de su vida uacutetil Para ello el responsable de la ejecucioacuten de la obra
recabaraacute en las empresas de servicios la informacioacuten necesaria a fin de realizar de
acuerdo a las normas vigentes en cada Reparticioacuten o Empresa los proyectos
ejecutivos y hacer las gestiones que sean necesarias para su aprobacioacuten con el
propoacutesito de dejar las instalaciones en las mismas condiciones de servicialidad
operatividad y funcionalidad que se disponiacutea antes de iniciar la obra
Seguridad LaboralLos trabajos de excavacioacuten necesarios para ejecutar las estructuras correspondientes
deben realizarse con todos los elementos necesarios para este tipo de tareas a fin de
evitar desmoronamientos en la obra o a terceros
Se deberaacuten colocar defensas barreras y barandas metaacutelicas en los lugares que
indique la Supervisioacuten a fin de minimizar los riesgos de accidentes
Durante la realizacioacuten de los trabajos los responsables de las mismos deberaacute sentildealizar
debidamente la zona de trabajo
Alteracioacuten del EntornoLa reposicioacuten de suelo extraiacutedo o faltante debe ejecutarse de manera tal de restituir el
terreno a sus cotas originales
Caudal Pluvial EvacuadoTambieacuten se deberaacute considerar la reposicioacuten de los desaguumles pluviales individuales que
se hubieran roto por la ejecucioacuten de la obra debiendo proveerse los mismos en por lo
menos igual calidad de materiales y ejecucioacuten que la que se encontraba originalmente
Deberaacuten adoptarse todas las previsiones necesarias a fin de asegurar el correcto
drenaje de las aguas superficiales de la zona con el objeto de permitir la ejecucioacuten de
las obras
Agregados a Ser Utilizados en la ObraEl contratista deberaacute proponer las fuentes de procedencia de los agregados los que
deberaacuten provenir de canteras autorizadas
AccesibilidadToda vez que sea necesario interrumpir el libre traacutensito puacuteblico de vehiacuteculos y toda vez
que sea necesario ocupar la calzada para la ejecucioacuten de los trabajos se deberaacute
construir o habilitar viacuteas provisionales laterales o desviar la circulacioacuten por caminos
auxiliares los que deberaacuten ser autorizados previamente y adecuados de manera tal
que se alteren lo miacutenimo posible las condiciones ambientales originales del sector
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalEn el aacuterea de proyecto deberaacuten conservarse todos los ejemplares arboacutereos existentes
Soacutelo podraacuten extraerse podarse o talarse los aacuterboles que sean estrictamente
necesarios para la ejecucioacuten de la obra que cuenten con previa autorizacioacuten de
Institucioacuten respectiva
Todo ejemplar que se extraiga en forma innecesaria o accidental deberaacute ser repuesto
a exclusivo cargo de la empresa en un nuacutemero 40 veces mayor al de extraiacutedos de
tamantildeo no inferior a 2 metros de altura de fuste (o al maacuteximo posible que asegure la
viabilidad luego de la implantacioacuten) entregaacutendolos con sus respectivos tutores sin
derecho a resarcimiento alguno La colocacioacuten de los mismos seraacute determinada por la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Extraccioacuten de aacuterboles
El producto de la tala o poda deberaacute ser retirado de la zona de obras en un lapso no
mayor a 48 horas a partir de su generacioacuten y trasladados hasta el sitio que indique la
inspeccioacuten quedando expresamente prohibida su quema
Deberaacute evitarse la afectacioacuten de vehiacuteculos viviendas o liacuteneas aeacutereas durante las
tareas de retiro de aacuterboles asimismo en los lugares consignados en planos como
espacios verdes y ajardinamiento deberaacute procederse a la colocacioacuten de gramiacuteneas
especies florales y arbustos que especifique la inspeccioacuten
66- ETAPA DE OPERACIOacuteN
RuidosLos trabajos de suministro de insumos y servicios necesarios para el funcionamiento y
mantenimiento de las instalaciones deberaacuten realizarse en horario diurno respetando
las horas de descanso a efectos de minimizar los impactos producidos por ruidos y o
vibraciones
Arbolado Urbano y AjardinamientoLos lugares consignados como espacios verdes y ajardinamiento deberaacuten ser
mantenidos convenientemente como tales durante todo el periodo operativo de la
obra
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de DrenajeSe deberaacuten garantizar los trabajos de mantenimiento a fin de asegurar el eficiente
funcionamiento de los sistemas de drenaje con que cuente el edificio
Calidad de la Capa Freaacutetica
A los fines de minimizar los efectos negativos en la capa freaacutetica provenientes del
volcamiento de los efluentes de desaguumles se deberaacute disponer de un eficiente sistema
de pozo absorbente con etapa previa de caacutemara seacuteptica y un correcto servicio de
mantenimiento ambos elementos
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
Se deberaacute prever un estricto plan de desinsectacioacuten y desratizacioacuten perioacutedica del
sector a los fines de que no se constituya en foco de proliferacioacuten de insectos y
roedores
Seraacute necesario realizar un estricto mantenimiento de las condiciones higieacutenicas
controlando eventuales volcamientos de residuos soacutelidos en el aacuterea
Accesibilidad
Se deberaacuten ejecutar las sentildealizaciones verticales y demarcaciones horizontales a fin
de regular el traacutensito de vehiacuteculos y peatones convenientemente
Generacioacuten de Residuos
El tratamiento y disposicioacuten final de los residuos (tanto patoacutegenos como otros) deberaacute
realizarse de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza Municipal 9612
67- PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
El Plan de Monitoreo Ambiental es el sistema de observacioacuten y evaluaciones para
propoacutesitos definidos que tienen como objetivo seguir la evolucioacuten del conjunto de
impactos ambientales indicados en el EIA sobre todo en la interrelacioacuten de factores
ambientales
El plan de monitoreo forma parte del Plan de Manejo Ambiental y permite verificar el
cumplimiento de las medidas correctoras indicadas en dicho PMA y si las medidas
aplicadas fueron la maacutes acertadas para corregir un determinado impacto-efecto Lo
uacuteltimo expresado permitiraacute la retroalimentacioacuten y mejoras del PMA
El Plan de Monitoreo Ambiental tiene por Objetivos
Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales por las cuales el
proyecto fue autorizado incluidos en el Plan de Manejo Ambiental del EIA
Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los liacutemites
permisibles durante la fase de mantenimiento y operacioacuten del proyecto asiacute como
los mecanismos de respuesta ante los casos de contingencia yo desastres
naturales
Verificar los paraacutemetros ambientales que sirva de apoyo al programa de control yo
mitigacioacuten ambiental
Construir una base de datos sobre la evolucioacuten de los impactos ambientales que
sirvan de apoyo al programa de control yo mitigacioacuten ambiental
Consideraciones para la Ejecucioacuten del Plan de Monitoreo
Conocimiento detallado del PMA durante las fases del proyecto de modo que
se vaya supervisando el desarrollo del mismo
Considerar el formato de monitoreo y levantamiento de informacioacuten in situ
respecto al desarrollo del PMA
Reporte y registro de resultados
Conclusiones de la confrontacioacuten entre los resultados del monitoreo y los
compromisos del PMA
68- PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
La participacioacuten ciudadana es un principio eacutetico y juriacutedico que todos tienen derecho a
ser informados consultados y participar sobre cuestiones que le pueden afectar y para
dar cumplimiento se realizoacute una reunioacuten con las autoridades y poblacioacuten
La finalidad es conocer las opiniones acerca del proyecto y la repercusioacuten econoacutemica
social y ambiental de los recursos naturales nivel de organizacioacuten y la capacidad de
gestioacuten de los pobladores aledantildeos a la zona del proyecto
Para la participacioacuten ciudadana se cumpliraacute con lo siguiente
Transparencia
Se deberaacute mencionar en la reunioacuten realizar las actividades ambientales a
ejecutarse asimismo sobre los impactos causados por las actividades de la obra
civil
Diaacutelogo
Para captar las recomendaciones sobre la obra a ejecutar trazo reforestacioacuten etc
Asimilacioacuten
Se deberaacute tomar en cuenta lo mencionado en la reunioacuten
Retroalimentacioacuten
Se incorporaraacute lo mencionado por los pobladores en el proceso de toma de
decisiones
69- PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia es un documento para la toma y ejecucioacuten de acciones en
casos de presentarse o no una emergencia que resulta de
Riesgo natural yo desastres naturales
Riesgos imprevistos
Riesgos de sabotaje
Derrame de toacutexicos
A) Objetivos
Es minimizar los dantildeos para el riesgo natural e imprevisto y actuar ante cualquier
eventualidad o emergencia que redundaraacute en beneficio de la integridad fiacutesica de
los pobladores y aacutereas aledantildeas y posibles peacuterdidas econoacutemica a la zona
B) Alcance
Es de alcance local Periacutemetro de terreno de la Infraestructura del Centro de Salud
de Riacuteo Negro
C) Procedimiento
Las brigadas de emergencia estariacutean a cargo del comiteacute de Defensa Civil de la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Las medidas a tomarse estaacuten considerado en el Plan de Manejo Ambiental de
sensibilizar ambientalmente a la poblacioacuten a los riesgos naturales
D) Equipos y materiales disponibles
Realizar un listado-inventario de todos los equipos y materiales con que cuenta el
proyecto yo la Municipio Distrital de Riacuteo Negro y que pueden servir como apoyo
logiacutestico para hacer frente a una emergencia
E) Organizacioacuten y responsabilidades
El proyecto estableceraacute un Comiteacute Central de emergencia contingencia cuya
organizacioacuten y funcionamiento seraacute de la forma siguiente
a) Presidente La presidencia estaraacute a cargo del Mitigador Ambiental (Fase
construccioacuten) oacute Alcalde (Fase operacioacuten) el que reportaraacute de lo sucedido al
residente de obra yo Junta directiva de los Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
b) Secretario Seraacute el ingeniero residente de obra (Fase construccioacuten) oacute teniente
Alcalde (Fase operacioacuten) responsable de la seguridad del equipo instalado en
las operaciones y quien en ausencia del Presidente asumiraacute ese puesto
Ademaacutes seraacute el cual actuaraacute dentro del comiteacute para casos donde exista impacto
al medio ambiente
c) Miembros Seraacuten el asistente del residente de obra y coordinador administrativo
(Fase construccioacuten) oacute Junta Directiva del Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
(Fase operacioacuten) los que tendraacuten responsabilidades directas seguacuten sea de
donde proviene la contingencia Ellos tendraacuten que liderar sus respectivas aacutereas
y establecer la identificacioacuten y el control de riesgos de manera permanente entre
sus trabajadores yo poblacioacuten
d) El jefe de coordinador administrativo Seraacute el responsable por todos los
aspectos referidos a recursos humanos y enlace con los entes externos y
empresas que conforman en comiteacute de ayuda mutua)
e) El jefe de abastecimiento Seraacute el responsable de la logiacutestica requerida para el
control de la emergencia yo contingencia asiacute como la coordinacioacuten con el
personal de mantenimiento para el apoyo de los servicios baacutesicos requeridos
f) Brigada de control de Emergencia contingencia
Se formaraacute entre los trabajadores yo pobladores la brigada de control de
incendio y emergencia etc previamente se impartiraacute un curso sobre aspectos
teoacutericos y praacutecticos relativos a diferentes tipos de emergencia y se mantendraacute
un programa permanente de adiestramiento Se les dotaraacute de los implementos
de proteccioacuten personal apropiados El responsable por la formacioacuten de las
brigadas seraacute el jefe de mantenimiento quien tendraacute a su cargo todos los
aspectos relativos a seguridad industrial dentro del aacuterea del proyecto
Para el dictado del curso se coordinaraacute con la Municipalidad yo Comunidad
g) Comiteacute de ayuda mutua
Este comiteacute se formaraacute con la participacioacuten de la poblacioacuten mediante sus
organizaciones representativas como es Agencia Municipal Gobernacioacuten Club
de madres Comiteacute de Productores Agropecuarios etc a fin de ayudarse
mutuamente para el control de una contingencia Ello permitiraacute contar con
elementos valiosos raacutepidos y seguros cuando ocurran eventos indispensables
(Ante una emergencia deben contactar con un teleacutefono cercano)
F) Apoyo Externo
Se recurriraacute a la ayuda de Instituciones Externas tales como a Defensa Civil yo
policita Nacional del Peruacute
G) Entrenamiento del personal y coordinacioacuten con la poblacioacuten
El personal del proyecto asiacute como la poblacioacuten organizada deben tener un
entrenamiento en teacutecnicas de respuesta frente a emergencias con una frecuencia
de acuerdo a los peligros y aacutereas sensibles identificadas se debe considerar
tambieacuten simulacros de entrenamiento conjuntamente con la poblacioacuten
1000- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESConclusiones El impacto ambiental que causaraacute la construccioacuten de la obra es levemente
negativo garantizaacutendose con las medidas previstas de mitigacioacuten un control
efectivo de las condiciones ambientales tanto durante la ejecucioacuten de la obra
propuesta como durante el funcionamiento de la misma
A su vez la operacioacuten del sistema redundaraacute en efectos altamente
beneficiosos para la comunidad y su aacuterea de influencia tanto en el aspecto
meacutedico-asistencial como en los aspectos ambientales relacionados con el
desarrollo de la zona revalorizacioacuten de bienes inmuebles socioeconoacutemicos y
paisajiacutesticos no solo del edificio puesto en valor sino de todo el entorno
urbaniacutestico en el cual se encuentra insertado
Recomendaciones
La ejecucioacuten de la Infraestructura
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE
PANGOA-SATIPO-JUNIN ldquo
debe ser en eacutepoca de verano en la zona para evitar impactos negativos a los componentes ambientales
El Residente de Obra y el Responsable del Manejo Ambiental deben de dar cumplimiento y ejecucioacuten al Plan de Manejo Ambiental de acuerdo a las Normas del PMA
Participacioacuten permanente a la poblacioacuten beneficiaria a fin de que tomen conciencia del criterio y responsabilidad del cuidado y manejo del aacuterea verde interior y exterior de la infraestructura del Centro de Salud
Cumplir con la ejecucioacuten de las Medidas Ambientales antes de la recepcioacuten de obra como lo dispone las Normas Ambientales del Sector
Es procedente la ejecucioacuten del Proyecto siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones descritas y la implementacioacuten del Plan de Manejo Ambiental
cuales es pertinente destacar el Convenio Nuacutemero 169 de la OIT sin menoscabo de
otros que tambieacuten son importantes
El CONAM debe formular las propuestas normativas orientadas a la armonizacioacuten en
el ejercicio de funciones y atribuciones ambientales nacionales regionales y locales
asiacute como al interior del Gobierno Nacional en los casos que se presenten vaciacuteos o
superposiciones en las atribuciones en materia ambiental
A continuacioacuten se presenta las leyes y normas relacionada con la temaacutetica socio-
ambiental que se deberaacute tomar en cuenta para el desarrollo del Programa de
Transporte Rural Descentralizado
CONVENIOS INTERNACIONALES SOBRE MEDIO AMBIENTE SUSCRITOS O
RATIFICADOS POR EL PERU
Convencioacuten para el Comercio Internacional de Especies amenazadas de fauna y
Flora Silvestre (CITES) (1975)
Convencioacuten de Viena para la Proteccioacuten de la Capa de Ozono (1989)
Protocolo de Montreal sobre sustancias que agotan la capa de Ozono y su
enmienda de Londres (1993)
Convenio de la ONU sobre la diversidad Bioloacutegica ndash Riacuteo de Janeiro (1993)
Convenio Marco de la ONU sobre Cambio Climaacutetico (1994)
22- MARCO LEGAL PERUANO
a) CONSTITUCIOacuteN POLIacuteTICA DEL PERUacute (1993)
Articulo 123 Establece
ldquoTodos tienen el derecho de habitar un ambiente saludable ecoloacutegicamente
equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservacioacuten del paisaje
y la naturaleza Es obligacioacuten del Estado prevenir y controlar la contaminacioacuten
ambientalrdquo
Articulo 21ordm
Los yacimientos restos arqueoloacutegicos construcciones monumentos y lugares
expresamente declarados bienes culturales y provisionalmente los que se
presumen como tales son patrimonio cultural de la Nacioacuten independientemente
de su condicioacuten de propiedad privada o puacuteblica y estaacuten protegidos por el Estado
Articulo 67ordm
El Estado determina la poliacutetica nacional del ambiente Promueve el uso
sostenible de los recursos naturales
Articulo 68ordm
El Estado estaacute obligado a promover la conservacioacuten de la diversidad bioloacutegica y
de las aacutereas naturales protegidas
b) COacuteDIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
El Coacutedigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales fue establecido por DL
Nordm 613 del 07-09-1990
c) LEY ORGAacuteNICA DE APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS
NATURALES
Ley Nordm 26821 del 26-06-97 En su Artiacuteculo 2ordm se sentildeala que esta Ley tiene por
objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales renovables y no renovables estableciendo un marco adecuado para el
fomento de la inversioacuten procurando un equilibrio dinaacutemico entre el crecimiento
econoacutemico la conservacioacuten de los recursos naturales y del ambiente y el
desarrollo integral de la persona humana
d) LEY DE CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE (CONAM)
Mediante Ley Nordm 26410 del 02-12-94 fue creado el Consejo Nacional del
Ambiente (CONAM) como organismo descentralizado con personeriacutea juriacutedica de
derecho puacuteblico interno con autonomiacutea funcional econoacutemica financiera
administrativa y teacutecnica que depende del Presidente del Consejo de Ministros
e) INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES (INRENA)
El Instituto Nacional de Recursos Naturales es un Organismo Puacuteblico
Descentralizado del Ministerio de Agricultura creado por Decreto Ley Nordm 25902
el 27 de noviembre de 1992 El INRENA tiene a su cargo realizar las acciones
necesarias para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
renovables cautelar la conservacioacuten de la gestioacuten sostenible del medio ambiente
rural y la biodiversidad silvestre Como autoridad nacional debe realizar su
trabajo en estrecha coordinacioacuten con los gobiernos regionales y locales
Sociedad Civil organizada e Instituciones Puacuteblicas y Privadas
Entre alguna de las funciones y servicios que presta el INRENA estaacuten a)
Concesiones Forestales con fines maderables y no maderables (ecoturismo y
conservacioacuten) b) Autorizaciones y permisos forestales c) Autorizaciones de
ingreso a las aacutereas naturales protegidas con fines de investigacioacuten cientiacutefica
fiacutelmica o fotograacutefica d) Informacioacuten sobre la gestioacuten de recursos hiacutedricos e)
Autorizaciones para el funcionamiento de zoocriaderos y aacutereas de manejo de
fauna silvestre f) Permisos de exportacioacuten de flora y fauna silvestre g)
Evaluacioacuten ambiental entre otros
En relacioacuten a los proyectos de infraestructura vial cuando un proyecto se ejecute
dentro de un aacuterea protegida o una zona de amortiguamiento de un aacuterea
protegida se requeriraacute la respectiva autorizacioacuten del INRENA para ejecutar el
proyecto Eacutesta autorizacioacuten es requisito previo al otorgamiento de la Licencia
Ambiental
f) COacuteDIGO PENAL -DELITOS CONTRA LA ECOLOGIacuteA
El Nuevo Coacutedigo Penal establecido por Decreto Legislativo Nordm 635 de 1991
considera al medio ambiente como un bien juriacutedico de caraacutecter socioeconoacutemico
en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo
de la persona en sus aspectos bioloacutegicos psiacutequicos sociales y econoacutemicos
g) LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIOacuteN
PRIVADA
Este Decreto Ley promulgado el 8 de Noviembre de 1991 posterior al Coacutedigo
del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales modifica substancialmente
varios artiacuteculos de eacuteste con el objeto de armonizar las inversiones privadas el
desarrollo socioeconoacutemico la conservacioacuten del ambiente y el uso sostenible de
los recursos naturales
h) LEY GENERAL DE AGUAS
DL Nordm 17752 del 24-07-1969 Esta Ley con sus reglamentos y modificatorias
(DS Nordm 261-69-AP del 12-12-69 y DS Nordm 007-83-A del 11-03-83) en su Tiacutetulo
II prohiacutebe mediante el artiacuteculo 22ordm (Cap II) verter o emitir cualquier residuo
soacutelido liacutequido o gaseoso que pueda alterar la calidad de agua y ocasionar dantildeos
a la salud humana o poner en peligro recursos hidrobioloacutegicos de los cauces
afectados asiacute como perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna
Asimismo refiere que los efluentes deben ser adecuadamente tratados para
alcanzar los liacutemites permisibles
h) LEY DE EVALUACIOacuteN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA OBRAS
Y ACTIVIDADES
Ley Nordm 26786 del 13-05-1997 Establece que los Ministerios deberaacuten comunicar
al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto Esta
Ley no modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades
ambientales competentes Las actividades a realizarse no requeriraacuten una
coordinacioacuten directa con el CONAM La Autoridad Competente Ambiental para
dichas haraacute de conocimiento respectivo al CONAM si el caso lo requiriese
i) LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIOacuteN DEL
IMPACTO AMBIENTAL
Ley Nordm 27446 del 23-04-2001 Este dispositivo legal establece un sistema uacutenico
y coordinado de identificacioacuten prevencioacuten supervisioacuten control y correccioacuten
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas a traveacutes de los proyectos de inversioacuten
j) LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPALIDADES
Ley Nordm 27972 del 06-05-2003 En esta Ley se establece que los gobiernos
locales son entidades baacutesicas de la organizacioacuten territorial del Estado y canales
inmediatos de participacioacuten vecinal en los asuntos puacuteblicos que institucionalizan
y gestionan con autonomiacutea los intereses propios de las correspondientes
colectividades siendo elementos esenciales del gobierno local el territorio la
poblacioacuten y la organizacioacuten Conforme lo establece el Art IV del Tiacutetulo Preliminar
de esta Ley los gobiernos locales representan al vecindario promueven la
adecuada prestacioacuten de los servicios puacuteblicos locales y el desarrollo integral
sostenible y armoacutenico de su circunscripcioacuten
Articulo 82ordm
Educacioacuten Cultura Deportes y Recreacioacuten
Las Municipalidades en materia de educacioacuten cultura deportes y recreacioacuten
tienen como competencia y funciones especiacuteficas compartidas con el Gobierno
nacional y Regional
m) LEY QUE REGULA EL DERECHO POR EXTRACCIOacuteN DE MATERIALES DE
LOS AacuteLVEOS O CAUCES DE LOS RIacuteOS POR LAS MUNICIPALIDADES
Ley Nordm 28221 del 11-05-2004 Esta Ley deja sin efecto al DS Nordm 013-97-AG
Reglamento de la Ley Nordm 26737 que regulaba la explotacioacuten de materiales que
acarrean y depositan las aguas en sus aacutelveos o cauces y complementa lo
dispuesto en el Numeral 9 el Art 69ordm de la Ley Orgaacutenica de Municipalidades Ley
Nordm 27972 del 0605-2003
n) LEY GENERAL DE RESIDUOS SOacuteLIDOS
Ley Nordm 27314 del 21-07-2000 Esta Ley establece los derechos obligaciones
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto para asegurar
una gestioacuten y manejo de los residuos soacutelidos sanitaria y ambientalmente
adecuada con sujecioacuten a los principios de minimizacioacuten prevencioacuten de riesgos
ambientales y proteccioacuten de la salud y el bienestar de la persona humana
p) LEY GENERAL DE AMPARO AL PATRIMONIO CULTURAL DE LA
NACIOacuteN (INC)
El Instituto Nacional de Cultura es un organismo puacuteblico descentralizado
dependiente del Ministerio de Educacioacuten con personeriacutea juriacutedica de derecho
puacuteblico interno y con autonomiacutea teacutecnica administrativa econoacutemica y financiera
Constituye el ente rector y central de los oacuterganos que conforman su estructura
orgaacutenica incluyendo los veinticuatro oacuterganos desconcentrados y es responsable
de ejecutar la poliacutetica del Estado en materia cultural
El objetivo del INC es afirmar la identidad nacional mediante la ejecucioacuten
descentralizada de acciones de proteccioacuten conservacioacuten y promocioacuten puesta en
valor y difusioacuten del patrimonio y las manifestaciones culturales de la Nacioacuten para
contribuir al desarrollo nacional con la participacioacuten activa de la comunidad y los
sectores puacuteblico y privado
La Ley Nordm 28296 del 22-06-04 Esta ley modifica a la Ley Nordm 24047 del 05-01-
85 La presente Ley establece poliacuteticas nacionales de defensa proteccioacuten
promocioacuten propiedad y reacutegimen legal y el destino de los bienes que constituyen
el Patrimonio Cultural de la Nacioacuten
Entre sus funciones se encuentra el formular y ejecutar las poliacuteticas y estrategias
del Estado en materia de desarrollo cultural defensa conservacioacuten difusioacuten e
investigacioacuten del Patrimonio Cultural de la Nacioacuten (Ley No 28296) y con el
Decreto Supremo Nordm 5094-ED Reglamento de Organizacioacuten y Funciones del
INC
El INC cuenta con Lineamientos de Poliacutetica Cultural y una serie de
requerimientos para la ejecucioacuten de obras viales especialmente cuando se trata
de obras de ampliacioacuten y construccioacuten de nuevas viacuteas Para estos casos se
requiere previa a la obtencioacuten de la respectiva Licencia Ambiental del Certificado
de Inexistencia de Restos Arqueoloacutegicos (CIRA) Para los casos de proyectos
viales de rehabilitacioacuten y mantenimiento se estaacute exonerado de este
requerimiento
De acuerdo a la Ley de Bases de la Descentralizacioacuten en lo que respecta a
disposiciones transitorias relacionada a la Transferencia y Recepcioacuten de
Competencias Sectoriales se preveacute la transferencia de las funciones y servicios
en materia de diversos sectores entre algunos el de transporte de sostenibilidad
de los recursos naturales conservacioacuten de monumentos arqueoloacutegicos e
histoacutericos hacia los Gobiernos Regionales y locales seguacuten corresponda Por
consiguiente se preveacute que la responsabilidad de la gestioacuten ambiental la asuman
directamente los Gobiernos Locales a traveacutes de los Institutos de Vialidad
Provincial (IVP-GL)
p) LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE
La presente Ley promulgada el 16 de Julio del 2000 indica que el Estado
promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio
nacional determinando su reacutegimen de uso racional mediante la transformacioacuten y
comercializacioacuten de los recursos que se deriven de ellos norma la conservacioacuten
de los recursos forestales y de la fauna silvestre y establece el reacutegimen de uso
transformacioacuten y comercializacioacuten de los productos que se deriven de ellos
q) LEY DE AacuteREAS NATURALES PROTEGIDAS (LEY Nordm 26834)
En el artiacuteculo 25 se sentildeala que las Zonas de Amortiguamiento son aquellas
adyacentes a las Aacutereas Naturales Protegidas que por su naturaleza y ubicacioacuten
requieren de un tratamiento especial para garantizar la Conservacioacuten del Aacuterea
Natural Protegida El Plan Maestro de cada aacuterea definiraacute la extensioacuten que
corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las actividades que se realicen en
las mismas no deben poner en riesgo el cumplimiento de los fines del Aacuterea
Natural Protegida
La evaluacioacuten ambiental para la Construccioacuten del Sistema de Agua Potable seraacute
de 01 captacioacuten y caja reunioacuten liacuteneas de aduccioacuten 01 reservorio de 30 m3
liacuteneas de conduccioacuten 03 unidades de caacutemara rompe presioacuten 10 unidades de
piletas publicas
En consecuencia en el presente capiacutetulo se hace una breve referencia anaacutelisis
y comentarios a las principales normas ambientales relacionadas a las
actividades constructivas y de operacioacuten
3- MARCO INSTITUCIONAL
1) LINEAMIENTO MUNDIAL
a) FORO MUNDIAL DE DAKAR - Objetivo
Que al 2015 todos los nintildeos deben tener acceso a una ensentildeanza primaria
gratuita obligatoria y de calidad
Suprimir la discapacidad entre los geacuteneros en la ensentildeanza primaria y
secundaria
2) LINEAMIENTOS NACIONALES
a) CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
Capitulo II- Derechos Sociales y Econoacutemicos
Artiacuteculo 16- Tanto el Sistema como el Reacutegimen educativo son
descentralizados
El Estado coordina la poliacutetica educativa Formula los lineamientos
generales de los planes de estudios asiacute como los requisitos miacutenimos de la
organizacioacuten de los centros educativos Supervisa su cumplimiento y la
calidad de la educacioacuten
Es deber del Estado asegurar que nadie se vea impedido de recibir
educacioacuten adecuada por razoacuten de su situacioacuten econoacutemica o de de
limitaciones mentales o fiacutesicas
Articulo 17- La Educacioacuten Inicial Primaria y secundaria so0n obligatorias
en las
Instituciones del Estado La Educacioacuten es gratuita
b) LEY Nordm 28044 LEY GENERAL DE EDUCACION
Establece que el Estado es el encargado de proveer Educacioacuten Baacutesica
Puacuteblica de calidad dicha Provisioacuten se realiza a traveacutes de coacutenico
componentes Infraestructura Equipamiento Materiales Educativos
Recursos Humanos curriacuteculo y organizacioacuten y gestioacuten de Servicio
Articulo 9 Fines de la Educacioacuten Peruana
a) Formar personas capaces de lograr su realizacioacuten eacutetica intelectual
artiacutestica cultural efectiva fiacutesica espiritual y religiosa promoviendo la
formacioacuten y consolidacioacuten de su identidad y autoestima y su integracioacuten
adecuada y critica a la sociedad para el ejercicio de su ciudadaniacutea en
armoniacutea con su entorno asiacute como el desarrollo de sus capacidades y
habilidades para vincular su vida con el mundo del trabajo y para afrontar
los incesantes cambios en la sociedad y el conocimiento
b) Contribuir a formar una sociedad democraacutetica solidaria justa inclusiva
prospera tolerante y forjadora de una cultura de paz que afirme la
identidad nacional sustentada en la diversidad cultural eacutetnica y
linguumliacutestica supere la pobreza e impulse el desarrollo sostenible del paiacutes y
fomente la integracioacuten latinoamericana teniendo en cuenta los retos de un
mundo globalizado
3) LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACIOacuteN Ndeg 27782
Como proceso abre oportunidades mecanismos y estrategias para mejorar la
calidad educativa y contribuir con el desarrollo humano integral de cada regioacuten
4) LEY Nordm 27867 LEY ORGANICA DE GOBIERNOS REGIONALES
Articulo 10- Competencias exclusivas y compartidas establecidas en la
Constitucioacuten y la Ley de Bases de la descentralizacioacuten
A Competencias Compartidas
Son Competencias Compartidas de acuerdo al Art 36 de la Ley orgaacutenicas de
Bases de la descentralizacioacuten Nordm 27783 las siguientes
Educacioacuten Gestioacuten de los servicios educativos de nivel inicial primarios
secundarios y superior no universitaria con criterios de interculturalidad
orientados a potenciar la formacioacuten para el desarrollo
4- OBJETIVOS Y ALCANCES
DESCRIPCIOacuteN DEL PROYECTO
ldquoEl Estudio de Impacto Ambiental trata de valorar y jerarquizar cada uno de los
impactos ambientales cuyo grado de manifestacioacuten se reflejaraacute en su caraacutecter por el
grado de importancia basada tanto en el grado de incidencia o intensidad de la
alteracioacuten como en la caracterizacioacuten del efecto que responde a los valores de los
factores consideradosrdquo
El proyecto de la obra motivo del presente estudio consiste en el
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
El Aacuterea de Influencia de este proyecto y posteriormente de la obra se encuentra
delimitada por todo el Distrito de Pangoa
El disentildeo del presente proyecto contempla una mejora en la calidad del servicio
administrativo y cultural para el poblador brindaacutendoles un espacio de intercambio
cultural y social
El objeto arquitectoacutenico administrativo
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
consta de principalmente de tres plantas y la azotea
Para la construccioacuten en general se utiliza la tecnologiacutea constructiva mixta concreto
armado para el sistema estructural y mamposteriacutea de ladrillo comuacuten revoques
interiores y exteriores pisos de ceraacutemicos cemento pulido revestimientos zoacutecalos de
mayoacutelica para los bantildeos techos inclinados con vigas de concreto armado y carpinteriacutea
de metaacutelica El sistema de desaguumles pluviales se resolveraacute mediante la canalizacioacuten
de los mismos hacia la viacutea puacuteblica
5- AacuteREA DE ESTUDIO
Generalidades
En cuanto a su relieve y morfologiacutea del CP Sata Rosa de Alto Kiatari lugar donde
estaraacute ubicado el equipamiento
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
Presenta geo formas que estaacuten estrechamente vinculadas a las caracteriacutesticas de sus
suelos a su respuesta a las oscilaciones climaacuteticas y a los movimientos tectoacutenicos
El aacuterea se encuentra ubicada sobre una planicie limoloeacutessica modificada
antroacutepicamente mediante movimientos de tierra realizados en tareas de urbanizacioacuten
compuesta predominantemente por material de origen fluvial caracterizado por un
nivel inferior de caraacutecter aluvional grueso y un nivel superior arcillo-arenoso con
presencia de materia orgaacutenica (veacutease anaacutelisis de suelo)
6- METODO DE ANAacuteLISIS
61- METODOLOGIacuteA
Se determinoacute el impacto ambiental que produciraacute la obra mediante la utilizacioacuten
de una matriz de doble entrada En la misma se estiman los efectos de las acciones
desarrolladas durante las etapas de construccioacuten y operacioacuten del sistema propuesto
sobre los recursos naturales sociales la economiacutea y desarrollo urbano del sector los
aspectos sanitarios laborales y paisajiacutesticos del aacuterea
62- EVALUACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO
PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES A CONSIDERAR EN LAS ETAPAS DE CONSTRUCCIOacuteN Y OPERACIOacuteN DE LA OBRA PROPUESTA
Los impactos ambientales potenciales se pueden evitar o reducir al miacutenimo mediante
una cuidadosa atencioacuten de la etapa inicial de planeacioacuten y disentildeo teniendo en cuenta
que el proyecto trata de una construccioacuten de una edificacioacuten de material noble las
alteraciones o no alteraciones estaraacuten asociadas principalmente a las seguridades del
personal obrero transeuacutentes vecinas de las casas aledantildeas al uso de equipos uso
del cemento asiacute como tambieacuten tendraacute implicancia en el transporte de materiales la
habilitacioacuten de botaderos sentildealizacioacuten el manejo de obra a traveacutes de los depoacutesitos
recolectores instalacioacuten de letrina los procesos de educacioacuten ambiental y el programa
de abandono
Se describen los principales impactos a generarse en los diferentes componentes
ambientales y sus posibles alteraciones durante la construccioacuten operacioacuten y
mantenimiento
63- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos y Vibraciones
La calidad del aire podriacutea verse afectado por el incremento de los niveles de ruido que
seraacute ocasionado durante el desarrollo de la ejecucioacuten de la obra En este tipo de
construcciones obligatoriamente producen emisiones de ruidos como consecuencia de
las demoliciones excavaciones encofrados transporte de piedras tablas vigas y sus
respectivas descargas asiacute mismo el empleo ineludible de mezcladoras volquetes
perforadoras equipos de compactacioacuten procesos de carga y descarga
Y de no preverse las condiciones y horarios adecuados los niveles de ruidos y
vibraciones pueden sobrepasar las tolerancias previstas en la normativa vigente
Emisioacuten de Material Particulado
Las operaciones de excavaciones (cimientos etc) y los movimientos de tierra asiacute
como los eventuales movimientos yo acopio temporario de material provocan la
emisioacuten de partiacuteculas al aire emisioacuten que es variable en funcioacuten de las condiciones de
trabajo
Contaminacioacuten AtmosfeacutericaEn la etapa de construccioacuten los cambios de calidad del aire se deberaacuten principalmente
al uso del cemento empleos de pinturas uso de maquinarias pesadas empleo de
agentes toacutexicos volaacutetiles transporte de materiales movimiento de tierras demoliciones
de material rustico produccioacuten de monoacutexidos provenientes de la combustioacuten de
hidrocarburos emisioacuten de partiacuteculas de polvo y plomo Estas si causan impacto
ambiental negativo para lo cual se tendraacute que realizar medidas de mitigacioacuten
Las condiciones relacionadas con la emisioacuten de contaminantes al aire son de efectos
similares al anterior debieacutendose considerar fundamentalmente las emisiones
producidas por estas fuentes moacuteviles
Caudal Pluvial EvacuadoDado que el sistema de desaguumles pluviales se resolveraacute mediante la canalizacioacuten de
los mismos hacia la cuneta de la ciudad y por este medio al sistema general existente
en el sector es necesario prever las condiciones de desaguumle durante la etapa de
construccioacuten para evitar anegamientos
Condiciones Higieacutenico SanitariasDurante la etapa de construccioacuten se generaraacuten material particulado y VOCs que
pueden afectar con baja incidencia la salud de los vecinos al aacuterea de trabajo razoacuten por
la cual se deberaacuten tomar las precauciones para minimizar este efecto
Generacioacuten de EmpleoDurante esta etapa y para la realizacioacuten de las obras se ocuparaacute una importante
cantidad de mano de obra la cual redundaraacute en un impacto positivo
AccesibilidadDada la magnitud de la obra planteada y la caracteriacutestica de la zona donde se
ejecutaraacute la obra la accesibilidad al sector durante la etapa de construccioacuten no se veraacute
altamente modificada focalizaacutendose fundamentalmente durante la ejecucioacuten de
veredas perimetrales razoacuten por la cual deberaacuten considerarse las medidas necesarias a
implementar para minimizar los efectos negativos que pudiere ocasionar la misma
Destruccioacuten de Suelo y ErosioacutenMuchos impactos adversos ocurren cuaacutendo se realiza el movimiento de tierras estas
alteraciones modifican negativamente el suelo sumado al retiro de la cobertura vegetal
que produce una erosioacuten hiacutedrica sobre todo si es en eacutepoca de lluvias
Durante la etapa de construccioacuten de la edificacioacuten se produciraacuten derrames de agua de
cemento residuos de concreto hierros alambres clavos trozos de ladrillos rojos en
forma accidental contaminado el medio ambiente
Asimismo el aacuterea de la construccioacuten estaraacute sujeta a derrames de aceites grasas
combustibles debido al empleo de maquinarias que usan de estos aditamentos
Es posible que por la pendiente del terreno los residuos de mezcla de concreto se
expandan por gravedad formando costras de cemento en las aacutereas de construccioacuten
Estas situaciones van a producir contaminacioacuten del suelo superficial Si existen lluvias
el peligro es mucho mayor por la expansioacuten afectando mayores aacutereas
Por lo que se deberaacuten tomarse las medidas adecuadas para disminuir en lo posible
estos efectos negativos contra el suelo en el aacuterea de intervencioacuten
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalToda construccioacuten produce alteracioacuten al paisaje por maacutes pequentildea que sea puede
tener un impacto positivo o negativo favorable o desfavorable de cuerdo a su
ubicacioacuten y lugar donde se construya ya que se removeraacute cubierta vegetal y extraeraacuten
ejemplares del arbolado urbano incidiendo negativamente en las condiciones
ambientales del sector (visuales micro climaacuteticas en la presencia de fauna y flora
etc)
Proliferacioacuten de Insectos Roedores etcComo consecuencia de los trabajos a realizar durante la construccioacuten de la obra es
esperable que se agudice este problema tanto en el aacuterea de ejecucioacuten como en
aledantildeos tanto por el movimiento de tierras que se va a realizar como por los
desperdicios a tener durante la ejecucioacuten de la obra
Alteracioacuten del EntornoDado que el aacuterea en la que se construiraacute la obra es de predominancia urbano
residencial las tareas inherentes a la construccioacuten generaraacuten un cambio negativo
moderado y transitorio de las condiciones originales del entorno
Generacioacuten de ResiduosSe generaraacuten residuos de construccioacuten los cuales incluiraacuten escombros materiales
aacuteridos plaacutesticos papeles cartones maderas y su acumulacioacuten puede llegar a
interferir con los escurrimientos de agua pluvial asiacute como constituirse en focos de
proliferacioacuten de insectos roedores y alimantildeas
Seguridad LaboralLa construccioacuten de obras civiles como de infraestructura genera un incremento
poblacional de mano de obra calificada o no calificada que permiten un riesgo de
accidentes con el personal de la obra manifestaacutendose como un impacto negativo
Como en cualquier construccioacuten no se descarta la presencia de y posibilidad de
accidente entre la masa laboral productos de las caiacutedas a las zanjas de los niveles
superiores al primer piso golpes heridas por el uso de herramientas infecciones por
el oxido de los alambres clavos enfermedades bronco pulmonares en personas que
no son de la regioacuten de igual forma las personas que transitan por el sector de la obra o
los vecinos residentes en el aacuterea de la construccioacuten pueden verse afectados en su
salud o integridad fiacutesica generando condiciones de riesgo laborales
64 ETAPA DE OPERACIOacuteN
Ruidos
Estando en funcionamiento el sistema y dadas las caracteriacutesticas del mismo es
previsible que las emisiones de ruidos en el entorno provenientes de fuentes moacuteviles
se veraacuten ligeramente aumentadas respecto a las condiciones originales
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de Drenaje
El sistema preveacute un manejo adecuado de caudales de las aguas de origen pluvial
provenientes de la obra en cuestioacuten mediante la ejecucioacuten y conexioacuten de la red de
drenaje al sistema colector trayendo aparejado consecuencias positivas no soacutelo en la
capacidad del volumen evacuado sino tambieacuten en la calidad del agua
Calidad de la Capa Freaacutetica
Durante el funcionamiento del sistema y dado que el sector cuenta con el servicio de la
red cloacal los efluentes de esta naturaleza seraacuten dispuestos a estos razoacuten por la cual
se veraacute afectada la capa freaacutetica para lo cual se deberaacuten tomar las medidas
necesarias a efectos de minimizar este impacto
Condiciones Higieacutenico-Sanitarias
Estas condiciones se veraacuten notoriamente favorecidas fundamentalmente por el tipo de
servicio que prestaraacute la obra (centro de atencioacuten primaria de la salud)
Generacioacuten de Empleo
La operacioacuten de este centro de salud generaraacute un alto impacto positivo y de caraacutecter
permanente en lo que a este iacutetem se refiere
Desarrollo Sectorial y Bienestar Social de Grupos Familiares del Aacuterea de
Influencia
Se veraacuten altamente beneficiados por la creacioacuten de este nuevo polo de asistencia a los
residentes del sector generando condiciones favorables para el desarrollo urbano del
mismo por la mayor accesibilidad a la salud y asistencia meacutedico sanitaria mejorando
incluso la situacioacuten residencial de la zona
Valor de Bienes Inmuebles Aledantildeos
Al contar el sector con un nuevo servicio meacutedico asistencial los inmuebles del aacuterea se
veraacuten revalorizados
Erosioacuten
La ejecucioacuten del proyecto propuesto conjuntamente con funcionamiento de la obra
complementaria de desaguumles traeraacute aparejada una disminucioacuten de la erosioacuten en el
sector
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
El correcto funcionamiento del sistema no traeraacute aparejada la proliferacioacuten de plagas
ya que se tendraacute un control mediante fumigaciones y limpieza de la zona de trabajo
Arbolado Urbano y Ajardinamiento
La conclusioacuten de la obra preveacute la reposicioacuten y mantenimiento de arbolado urbano y
espacios verdes internos
Modificacioacuten del Entorno e Incorporacioacuten de Otros Componentes al Paisaje
Dado que el sector de emplazamiento de la obra estaacute extensamente urbanizado que el
predio en el cual se ejecutaraacute es un espacio cuya capacidad no esta absolutamente
aprovechada y que el disentildeo de la obra es esteacuteticamente agradable mejoraraacute las
condiciones paisajiacutesticas del entorno
Accesibilidad
La operacioacuten de las instalaciones generaraacute un cambio en las condiciones de
transitabilidad del sector tanto vehicular como peatonal
Generacioacuten de Residuos
El funcionamiento de este centro de salud produciraacute residuos patoacutegenos
65- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos Vibraciones y Emisioacuten de Material ParticuladoLas tareas a realizar en esta etapa y que impliquen generacioacuten de ruidos y vibraciones
deberaacuten ser ejecutadas durante el diacutea fuera de los horarios de descanso a fin de
minimizar los efectos negativos de los ruidos y vibraciones producidos
El equipamiento a utilizar en la etapa de construccioacuten deberaacute ser aprobado por la
Supervisioacuten de obra en funcioacuten de permitir una menor emisioacuten de partiacuteculas al aire asiacute
como de ruidos y vibraciones
Los movimientos de tierra se deberaacuten adoptar las medidas necesarias a los efectos de
prever las condiciones en que se efectuaraacuten el tipo de material a extraer asiacute como la
forma y el lugar al que seraacute transportado y dispuesto el mismo minimizando la emisioacuten
de material particulado Se deberaacute cumplir que
1048707 El material extraiacutedo de las excavaciones se mantendraacute acopiado a fin de evitar su
desparramo y permitir el traacutensito peatonal
1048707 Fuera de los horarios de trabajo las zanjas permaneceraacuten tapadas con madera o
planchas metaacutelicas
1048707 Las excavaciones deberaacuten mantenerse cercadas de modo de evitar el ingreso de
personas ajenas a la obra
1048707 El material sobrante producto de las excavaciones deberaacute trasladarse a un lugar
adecuado conforme lo disponga la Supervisioacuten
La eventual instalacioacuten de maacutequinas fijas (mezcladoras etc) deberaacute hacerse en
lugares lo maacutes alejados posible de las viviendas y tomando las precauciones
necesarias a fin de minimizar los efectos negativos producidos por ruidos yo material
particulado
Generacioacuten de ResiduosLa disposicioacuten de los residuos generados (tratamiento y disposicioacuten final) deberaacute
realizarse acorde a lo establecido en el presente estudio
Adecuacioacuten Remocioacuten y Reposicioacuten de Instalaciones Varias ExistentesLos trabajos comprendidos en este iacutetem estaacuten referidos a las instalaciones
domiciliarias y colectivas de aquellos servicios que interfieran con la ejecucioacuten de la
obra o que a juicio de la Municipalidad representen un riesgo para la conservacioacuten de
la obra a lo largo de su vida uacutetil Para ello el responsable de la ejecucioacuten de la obra
recabaraacute en las empresas de servicios la informacioacuten necesaria a fin de realizar de
acuerdo a las normas vigentes en cada Reparticioacuten o Empresa los proyectos
ejecutivos y hacer las gestiones que sean necesarias para su aprobacioacuten con el
propoacutesito de dejar las instalaciones en las mismas condiciones de servicialidad
operatividad y funcionalidad que se disponiacutea antes de iniciar la obra
Seguridad LaboralLos trabajos de excavacioacuten necesarios para ejecutar las estructuras correspondientes
deben realizarse con todos los elementos necesarios para este tipo de tareas a fin de
evitar desmoronamientos en la obra o a terceros
Se deberaacuten colocar defensas barreras y barandas metaacutelicas en los lugares que
indique la Supervisioacuten a fin de minimizar los riesgos de accidentes
Durante la realizacioacuten de los trabajos los responsables de las mismos deberaacute sentildealizar
debidamente la zona de trabajo
Alteracioacuten del EntornoLa reposicioacuten de suelo extraiacutedo o faltante debe ejecutarse de manera tal de restituir el
terreno a sus cotas originales
Caudal Pluvial EvacuadoTambieacuten se deberaacute considerar la reposicioacuten de los desaguumles pluviales individuales que
se hubieran roto por la ejecucioacuten de la obra debiendo proveerse los mismos en por lo
menos igual calidad de materiales y ejecucioacuten que la que se encontraba originalmente
Deberaacuten adoptarse todas las previsiones necesarias a fin de asegurar el correcto
drenaje de las aguas superficiales de la zona con el objeto de permitir la ejecucioacuten de
las obras
Agregados a Ser Utilizados en la ObraEl contratista deberaacute proponer las fuentes de procedencia de los agregados los que
deberaacuten provenir de canteras autorizadas
AccesibilidadToda vez que sea necesario interrumpir el libre traacutensito puacuteblico de vehiacuteculos y toda vez
que sea necesario ocupar la calzada para la ejecucioacuten de los trabajos se deberaacute
construir o habilitar viacuteas provisionales laterales o desviar la circulacioacuten por caminos
auxiliares los que deberaacuten ser autorizados previamente y adecuados de manera tal
que se alteren lo miacutenimo posible las condiciones ambientales originales del sector
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalEn el aacuterea de proyecto deberaacuten conservarse todos los ejemplares arboacutereos existentes
Soacutelo podraacuten extraerse podarse o talarse los aacuterboles que sean estrictamente
necesarios para la ejecucioacuten de la obra que cuenten con previa autorizacioacuten de
Institucioacuten respectiva
Todo ejemplar que se extraiga en forma innecesaria o accidental deberaacute ser repuesto
a exclusivo cargo de la empresa en un nuacutemero 40 veces mayor al de extraiacutedos de
tamantildeo no inferior a 2 metros de altura de fuste (o al maacuteximo posible que asegure la
viabilidad luego de la implantacioacuten) entregaacutendolos con sus respectivos tutores sin
derecho a resarcimiento alguno La colocacioacuten de los mismos seraacute determinada por la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Extraccioacuten de aacuterboles
El producto de la tala o poda deberaacute ser retirado de la zona de obras en un lapso no
mayor a 48 horas a partir de su generacioacuten y trasladados hasta el sitio que indique la
inspeccioacuten quedando expresamente prohibida su quema
Deberaacute evitarse la afectacioacuten de vehiacuteculos viviendas o liacuteneas aeacutereas durante las
tareas de retiro de aacuterboles asimismo en los lugares consignados en planos como
espacios verdes y ajardinamiento deberaacute procederse a la colocacioacuten de gramiacuteneas
especies florales y arbustos que especifique la inspeccioacuten
66- ETAPA DE OPERACIOacuteN
RuidosLos trabajos de suministro de insumos y servicios necesarios para el funcionamiento y
mantenimiento de las instalaciones deberaacuten realizarse en horario diurno respetando
las horas de descanso a efectos de minimizar los impactos producidos por ruidos y o
vibraciones
Arbolado Urbano y AjardinamientoLos lugares consignados como espacios verdes y ajardinamiento deberaacuten ser
mantenidos convenientemente como tales durante todo el periodo operativo de la
obra
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de DrenajeSe deberaacuten garantizar los trabajos de mantenimiento a fin de asegurar el eficiente
funcionamiento de los sistemas de drenaje con que cuente el edificio
Calidad de la Capa Freaacutetica
A los fines de minimizar los efectos negativos en la capa freaacutetica provenientes del
volcamiento de los efluentes de desaguumles se deberaacute disponer de un eficiente sistema
de pozo absorbente con etapa previa de caacutemara seacuteptica y un correcto servicio de
mantenimiento ambos elementos
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
Se deberaacute prever un estricto plan de desinsectacioacuten y desratizacioacuten perioacutedica del
sector a los fines de que no se constituya en foco de proliferacioacuten de insectos y
roedores
Seraacute necesario realizar un estricto mantenimiento de las condiciones higieacutenicas
controlando eventuales volcamientos de residuos soacutelidos en el aacuterea
Accesibilidad
Se deberaacuten ejecutar las sentildealizaciones verticales y demarcaciones horizontales a fin
de regular el traacutensito de vehiacuteculos y peatones convenientemente
Generacioacuten de Residuos
El tratamiento y disposicioacuten final de los residuos (tanto patoacutegenos como otros) deberaacute
realizarse de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza Municipal 9612
67- PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
El Plan de Monitoreo Ambiental es el sistema de observacioacuten y evaluaciones para
propoacutesitos definidos que tienen como objetivo seguir la evolucioacuten del conjunto de
impactos ambientales indicados en el EIA sobre todo en la interrelacioacuten de factores
ambientales
El plan de monitoreo forma parte del Plan de Manejo Ambiental y permite verificar el
cumplimiento de las medidas correctoras indicadas en dicho PMA y si las medidas
aplicadas fueron la maacutes acertadas para corregir un determinado impacto-efecto Lo
uacuteltimo expresado permitiraacute la retroalimentacioacuten y mejoras del PMA
El Plan de Monitoreo Ambiental tiene por Objetivos
Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales por las cuales el
proyecto fue autorizado incluidos en el Plan de Manejo Ambiental del EIA
Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los liacutemites
permisibles durante la fase de mantenimiento y operacioacuten del proyecto asiacute como
los mecanismos de respuesta ante los casos de contingencia yo desastres
naturales
Verificar los paraacutemetros ambientales que sirva de apoyo al programa de control yo
mitigacioacuten ambiental
Construir una base de datos sobre la evolucioacuten de los impactos ambientales que
sirvan de apoyo al programa de control yo mitigacioacuten ambiental
Consideraciones para la Ejecucioacuten del Plan de Monitoreo
Conocimiento detallado del PMA durante las fases del proyecto de modo que
se vaya supervisando el desarrollo del mismo
Considerar el formato de monitoreo y levantamiento de informacioacuten in situ
respecto al desarrollo del PMA
Reporte y registro de resultados
Conclusiones de la confrontacioacuten entre los resultados del monitoreo y los
compromisos del PMA
68- PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
La participacioacuten ciudadana es un principio eacutetico y juriacutedico que todos tienen derecho a
ser informados consultados y participar sobre cuestiones que le pueden afectar y para
dar cumplimiento se realizoacute una reunioacuten con las autoridades y poblacioacuten
La finalidad es conocer las opiniones acerca del proyecto y la repercusioacuten econoacutemica
social y ambiental de los recursos naturales nivel de organizacioacuten y la capacidad de
gestioacuten de los pobladores aledantildeos a la zona del proyecto
Para la participacioacuten ciudadana se cumpliraacute con lo siguiente
Transparencia
Se deberaacute mencionar en la reunioacuten realizar las actividades ambientales a
ejecutarse asimismo sobre los impactos causados por las actividades de la obra
civil
Diaacutelogo
Para captar las recomendaciones sobre la obra a ejecutar trazo reforestacioacuten etc
Asimilacioacuten
Se deberaacute tomar en cuenta lo mencionado en la reunioacuten
Retroalimentacioacuten
Se incorporaraacute lo mencionado por los pobladores en el proceso de toma de
decisiones
69- PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia es un documento para la toma y ejecucioacuten de acciones en
casos de presentarse o no una emergencia que resulta de
Riesgo natural yo desastres naturales
Riesgos imprevistos
Riesgos de sabotaje
Derrame de toacutexicos
A) Objetivos
Es minimizar los dantildeos para el riesgo natural e imprevisto y actuar ante cualquier
eventualidad o emergencia que redundaraacute en beneficio de la integridad fiacutesica de
los pobladores y aacutereas aledantildeas y posibles peacuterdidas econoacutemica a la zona
B) Alcance
Es de alcance local Periacutemetro de terreno de la Infraestructura del Centro de Salud
de Riacuteo Negro
C) Procedimiento
Las brigadas de emergencia estariacutean a cargo del comiteacute de Defensa Civil de la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Las medidas a tomarse estaacuten considerado en el Plan de Manejo Ambiental de
sensibilizar ambientalmente a la poblacioacuten a los riesgos naturales
D) Equipos y materiales disponibles
Realizar un listado-inventario de todos los equipos y materiales con que cuenta el
proyecto yo la Municipio Distrital de Riacuteo Negro y que pueden servir como apoyo
logiacutestico para hacer frente a una emergencia
E) Organizacioacuten y responsabilidades
El proyecto estableceraacute un Comiteacute Central de emergencia contingencia cuya
organizacioacuten y funcionamiento seraacute de la forma siguiente
a) Presidente La presidencia estaraacute a cargo del Mitigador Ambiental (Fase
construccioacuten) oacute Alcalde (Fase operacioacuten) el que reportaraacute de lo sucedido al
residente de obra yo Junta directiva de los Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
b) Secretario Seraacute el ingeniero residente de obra (Fase construccioacuten) oacute teniente
Alcalde (Fase operacioacuten) responsable de la seguridad del equipo instalado en
las operaciones y quien en ausencia del Presidente asumiraacute ese puesto
Ademaacutes seraacute el cual actuaraacute dentro del comiteacute para casos donde exista impacto
al medio ambiente
c) Miembros Seraacuten el asistente del residente de obra y coordinador administrativo
(Fase construccioacuten) oacute Junta Directiva del Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
(Fase operacioacuten) los que tendraacuten responsabilidades directas seguacuten sea de
donde proviene la contingencia Ellos tendraacuten que liderar sus respectivas aacutereas
y establecer la identificacioacuten y el control de riesgos de manera permanente entre
sus trabajadores yo poblacioacuten
d) El jefe de coordinador administrativo Seraacute el responsable por todos los
aspectos referidos a recursos humanos y enlace con los entes externos y
empresas que conforman en comiteacute de ayuda mutua)
e) El jefe de abastecimiento Seraacute el responsable de la logiacutestica requerida para el
control de la emergencia yo contingencia asiacute como la coordinacioacuten con el
personal de mantenimiento para el apoyo de los servicios baacutesicos requeridos
f) Brigada de control de Emergencia contingencia
Se formaraacute entre los trabajadores yo pobladores la brigada de control de
incendio y emergencia etc previamente se impartiraacute un curso sobre aspectos
teoacutericos y praacutecticos relativos a diferentes tipos de emergencia y se mantendraacute
un programa permanente de adiestramiento Se les dotaraacute de los implementos
de proteccioacuten personal apropiados El responsable por la formacioacuten de las
brigadas seraacute el jefe de mantenimiento quien tendraacute a su cargo todos los
aspectos relativos a seguridad industrial dentro del aacuterea del proyecto
Para el dictado del curso se coordinaraacute con la Municipalidad yo Comunidad
g) Comiteacute de ayuda mutua
Este comiteacute se formaraacute con la participacioacuten de la poblacioacuten mediante sus
organizaciones representativas como es Agencia Municipal Gobernacioacuten Club
de madres Comiteacute de Productores Agropecuarios etc a fin de ayudarse
mutuamente para el control de una contingencia Ello permitiraacute contar con
elementos valiosos raacutepidos y seguros cuando ocurran eventos indispensables
(Ante una emergencia deben contactar con un teleacutefono cercano)
F) Apoyo Externo
Se recurriraacute a la ayuda de Instituciones Externas tales como a Defensa Civil yo
policita Nacional del Peruacute
G) Entrenamiento del personal y coordinacioacuten con la poblacioacuten
El personal del proyecto asiacute como la poblacioacuten organizada deben tener un
entrenamiento en teacutecnicas de respuesta frente a emergencias con una frecuencia
de acuerdo a los peligros y aacutereas sensibles identificadas se debe considerar
tambieacuten simulacros de entrenamiento conjuntamente con la poblacioacuten
1000- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESConclusiones El impacto ambiental que causaraacute la construccioacuten de la obra es levemente
negativo garantizaacutendose con las medidas previstas de mitigacioacuten un control
efectivo de las condiciones ambientales tanto durante la ejecucioacuten de la obra
propuesta como durante el funcionamiento de la misma
A su vez la operacioacuten del sistema redundaraacute en efectos altamente
beneficiosos para la comunidad y su aacuterea de influencia tanto en el aspecto
meacutedico-asistencial como en los aspectos ambientales relacionados con el
desarrollo de la zona revalorizacioacuten de bienes inmuebles socioeconoacutemicos y
paisajiacutesticos no solo del edificio puesto en valor sino de todo el entorno
urbaniacutestico en el cual se encuentra insertado
Recomendaciones
La ejecucioacuten de la Infraestructura
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE
PANGOA-SATIPO-JUNIN ldquo
debe ser en eacutepoca de verano en la zona para evitar impactos negativos a los componentes ambientales
El Residente de Obra y el Responsable del Manejo Ambiental deben de dar cumplimiento y ejecucioacuten al Plan de Manejo Ambiental de acuerdo a las Normas del PMA
Participacioacuten permanente a la poblacioacuten beneficiaria a fin de que tomen conciencia del criterio y responsabilidad del cuidado y manejo del aacuterea verde interior y exterior de la infraestructura del Centro de Salud
Cumplir con la ejecucioacuten de las Medidas Ambientales antes de la recepcioacuten de obra como lo dispone las Normas Ambientales del Sector
Es procedente la ejecucioacuten del Proyecto siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones descritas y la implementacioacuten del Plan de Manejo Ambiental
Articulo 21ordm
Los yacimientos restos arqueoloacutegicos construcciones monumentos y lugares
expresamente declarados bienes culturales y provisionalmente los que se
presumen como tales son patrimonio cultural de la Nacioacuten independientemente
de su condicioacuten de propiedad privada o puacuteblica y estaacuten protegidos por el Estado
Articulo 67ordm
El Estado determina la poliacutetica nacional del ambiente Promueve el uso
sostenible de los recursos naturales
Articulo 68ordm
El Estado estaacute obligado a promover la conservacioacuten de la diversidad bioloacutegica y
de las aacutereas naturales protegidas
b) COacuteDIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
El Coacutedigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales fue establecido por DL
Nordm 613 del 07-09-1990
c) LEY ORGAacuteNICA DE APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS
NATURALES
Ley Nordm 26821 del 26-06-97 En su Artiacuteculo 2ordm se sentildeala que esta Ley tiene por
objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales renovables y no renovables estableciendo un marco adecuado para el
fomento de la inversioacuten procurando un equilibrio dinaacutemico entre el crecimiento
econoacutemico la conservacioacuten de los recursos naturales y del ambiente y el
desarrollo integral de la persona humana
d) LEY DE CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE (CONAM)
Mediante Ley Nordm 26410 del 02-12-94 fue creado el Consejo Nacional del
Ambiente (CONAM) como organismo descentralizado con personeriacutea juriacutedica de
derecho puacuteblico interno con autonomiacutea funcional econoacutemica financiera
administrativa y teacutecnica que depende del Presidente del Consejo de Ministros
e) INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES (INRENA)
El Instituto Nacional de Recursos Naturales es un Organismo Puacuteblico
Descentralizado del Ministerio de Agricultura creado por Decreto Ley Nordm 25902
el 27 de noviembre de 1992 El INRENA tiene a su cargo realizar las acciones
necesarias para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
renovables cautelar la conservacioacuten de la gestioacuten sostenible del medio ambiente
rural y la biodiversidad silvestre Como autoridad nacional debe realizar su
trabajo en estrecha coordinacioacuten con los gobiernos regionales y locales
Sociedad Civil organizada e Instituciones Puacuteblicas y Privadas
Entre alguna de las funciones y servicios que presta el INRENA estaacuten a)
Concesiones Forestales con fines maderables y no maderables (ecoturismo y
conservacioacuten) b) Autorizaciones y permisos forestales c) Autorizaciones de
ingreso a las aacutereas naturales protegidas con fines de investigacioacuten cientiacutefica
fiacutelmica o fotograacutefica d) Informacioacuten sobre la gestioacuten de recursos hiacutedricos e)
Autorizaciones para el funcionamiento de zoocriaderos y aacutereas de manejo de
fauna silvestre f) Permisos de exportacioacuten de flora y fauna silvestre g)
Evaluacioacuten ambiental entre otros
En relacioacuten a los proyectos de infraestructura vial cuando un proyecto se ejecute
dentro de un aacuterea protegida o una zona de amortiguamiento de un aacuterea
protegida se requeriraacute la respectiva autorizacioacuten del INRENA para ejecutar el
proyecto Eacutesta autorizacioacuten es requisito previo al otorgamiento de la Licencia
Ambiental
f) COacuteDIGO PENAL -DELITOS CONTRA LA ECOLOGIacuteA
El Nuevo Coacutedigo Penal establecido por Decreto Legislativo Nordm 635 de 1991
considera al medio ambiente como un bien juriacutedico de caraacutecter socioeconoacutemico
en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo
de la persona en sus aspectos bioloacutegicos psiacutequicos sociales y econoacutemicos
g) LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIOacuteN
PRIVADA
Este Decreto Ley promulgado el 8 de Noviembre de 1991 posterior al Coacutedigo
del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales modifica substancialmente
varios artiacuteculos de eacuteste con el objeto de armonizar las inversiones privadas el
desarrollo socioeconoacutemico la conservacioacuten del ambiente y el uso sostenible de
los recursos naturales
h) LEY GENERAL DE AGUAS
DL Nordm 17752 del 24-07-1969 Esta Ley con sus reglamentos y modificatorias
(DS Nordm 261-69-AP del 12-12-69 y DS Nordm 007-83-A del 11-03-83) en su Tiacutetulo
II prohiacutebe mediante el artiacuteculo 22ordm (Cap II) verter o emitir cualquier residuo
soacutelido liacutequido o gaseoso que pueda alterar la calidad de agua y ocasionar dantildeos
a la salud humana o poner en peligro recursos hidrobioloacutegicos de los cauces
afectados asiacute como perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna
Asimismo refiere que los efluentes deben ser adecuadamente tratados para
alcanzar los liacutemites permisibles
h) LEY DE EVALUACIOacuteN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA OBRAS
Y ACTIVIDADES
Ley Nordm 26786 del 13-05-1997 Establece que los Ministerios deberaacuten comunicar
al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto Esta
Ley no modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades
ambientales competentes Las actividades a realizarse no requeriraacuten una
coordinacioacuten directa con el CONAM La Autoridad Competente Ambiental para
dichas haraacute de conocimiento respectivo al CONAM si el caso lo requiriese
i) LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIOacuteN DEL
IMPACTO AMBIENTAL
Ley Nordm 27446 del 23-04-2001 Este dispositivo legal establece un sistema uacutenico
y coordinado de identificacioacuten prevencioacuten supervisioacuten control y correccioacuten
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas a traveacutes de los proyectos de inversioacuten
j) LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPALIDADES
Ley Nordm 27972 del 06-05-2003 En esta Ley se establece que los gobiernos
locales son entidades baacutesicas de la organizacioacuten territorial del Estado y canales
inmediatos de participacioacuten vecinal en los asuntos puacuteblicos que institucionalizan
y gestionan con autonomiacutea los intereses propios de las correspondientes
colectividades siendo elementos esenciales del gobierno local el territorio la
poblacioacuten y la organizacioacuten Conforme lo establece el Art IV del Tiacutetulo Preliminar
de esta Ley los gobiernos locales representan al vecindario promueven la
adecuada prestacioacuten de los servicios puacuteblicos locales y el desarrollo integral
sostenible y armoacutenico de su circunscripcioacuten
Articulo 82ordm
Educacioacuten Cultura Deportes y Recreacioacuten
Las Municipalidades en materia de educacioacuten cultura deportes y recreacioacuten
tienen como competencia y funciones especiacuteficas compartidas con el Gobierno
nacional y Regional
m) LEY QUE REGULA EL DERECHO POR EXTRACCIOacuteN DE MATERIALES DE
LOS AacuteLVEOS O CAUCES DE LOS RIacuteOS POR LAS MUNICIPALIDADES
Ley Nordm 28221 del 11-05-2004 Esta Ley deja sin efecto al DS Nordm 013-97-AG
Reglamento de la Ley Nordm 26737 que regulaba la explotacioacuten de materiales que
acarrean y depositan las aguas en sus aacutelveos o cauces y complementa lo
dispuesto en el Numeral 9 el Art 69ordm de la Ley Orgaacutenica de Municipalidades Ley
Nordm 27972 del 0605-2003
n) LEY GENERAL DE RESIDUOS SOacuteLIDOS
Ley Nordm 27314 del 21-07-2000 Esta Ley establece los derechos obligaciones
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto para asegurar
una gestioacuten y manejo de los residuos soacutelidos sanitaria y ambientalmente
adecuada con sujecioacuten a los principios de minimizacioacuten prevencioacuten de riesgos
ambientales y proteccioacuten de la salud y el bienestar de la persona humana
p) LEY GENERAL DE AMPARO AL PATRIMONIO CULTURAL DE LA
NACIOacuteN (INC)
El Instituto Nacional de Cultura es un organismo puacuteblico descentralizado
dependiente del Ministerio de Educacioacuten con personeriacutea juriacutedica de derecho
puacuteblico interno y con autonomiacutea teacutecnica administrativa econoacutemica y financiera
Constituye el ente rector y central de los oacuterganos que conforman su estructura
orgaacutenica incluyendo los veinticuatro oacuterganos desconcentrados y es responsable
de ejecutar la poliacutetica del Estado en materia cultural
El objetivo del INC es afirmar la identidad nacional mediante la ejecucioacuten
descentralizada de acciones de proteccioacuten conservacioacuten y promocioacuten puesta en
valor y difusioacuten del patrimonio y las manifestaciones culturales de la Nacioacuten para
contribuir al desarrollo nacional con la participacioacuten activa de la comunidad y los
sectores puacuteblico y privado
La Ley Nordm 28296 del 22-06-04 Esta ley modifica a la Ley Nordm 24047 del 05-01-
85 La presente Ley establece poliacuteticas nacionales de defensa proteccioacuten
promocioacuten propiedad y reacutegimen legal y el destino de los bienes que constituyen
el Patrimonio Cultural de la Nacioacuten
Entre sus funciones se encuentra el formular y ejecutar las poliacuteticas y estrategias
del Estado en materia de desarrollo cultural defensa conservacioacuten difusioacuten e
investigacioacuten del Patrimonio Cultural de la Nacioacuten (Ley No 28296) y con el
Decreto Supremo Nordm 5094-ED Reglamento de Organizacioacuten y Funciones del
INC
El INC cuenta con Lineamientos de Poliacutetica Cultural y una serie de
requerimientos para la ejecucioacuten de obras viales especialmente cuando se trata
de obras de ampliacioacuten y construccioacuten de nuevas viacuteas Para estos casos se
requiere previa a la obtencioacuten de la respectiva Licencia Ambiental del Certificado
de Inexistencia de Restos Arqueoloacutegicos (CIRA) Para los casos de proyectos
viales de rehabilitacioacuten y mantenimiento se estaacute exonerado de este
requerimiento
De acuerdo a la Ley de Bases de la Descentralizacioacuten en lo que respecta a
disposiciones transitorias relacionada a la Transferencia y Recepcioacuten de
Competencias Sectoriales se preveacute la transferencia de las funciones y servicios
en materia de diversos sectores entre algunos el de transporte de sostenibilidad
de los recursos naturales conservacioacuten de monumentos arqueoloacutegicos e
histoacutericos hacia los Gobiernos Regionales y locales seguacuten corresponda Por
consiguiente se preveacute que la responsabilidad de la gestioacuten ambiental la asuman
directamente los Gobiernos Locales a traveacutes de los Institutos de Vialidad
Provincial (IVP-GL)
p) LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE
La presente Ley promulgada el 16 de Julio del 2000 indica que el Estado
promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio
nacional determinando su reacutegimen de uso racional mediante la transformacioacuten y
comercializacioacuten de los recursos que se deriven de ellos norma la conservacioacuten
de los recursos forestales y de la fauna silvestre y establece el reacutegimen de uso
transformacioacuten y comercializacioacuten de los productos que se deriven de ellos
q) LEY DE AacuteREAS NATURALES PROTEGIDAS (LEY Nordm 26834)
En el artiacuteculo 25 se sentildeala que las Zonas de Amortiguamiento son aquellas
adyacentes a las Aacutereas Naturales Protegidas que por su naturaleza y ubicacioacuten
requieren de un tratamiento especial para garantizar la Conservacioacuten del Aacuterea
Natural Protegida El Plan Maestro de cada aacuterea definiraacute la extensioacuten que
corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las actividades que se realicen en
las mismas no deben poner en riesgo el cumplimiento de los fines del Aacuterea
Natural Protegida
La evaluacioacuten ambiental para la Construccioacuten del Sistema de Agua Potable seraacute
de 01 captacioacuten y caja reunioacuten liacuteneas de aduccioacuten 01 reservorio de 30 m3
liacuteneas de conduccioacuten 03 unidades de caacutemara rompe presioacuten 10 unidades de
piletas publicas
En consecuencia en el presente capiacutetulo se hace una breve referencia anaacutelisis
y comentarios a las principales normas ambientales relacionadas a las
actividades constructivas y de operacioacuten
3- MARCO INSTITUCIONAL
1) LINEAMIENTO MUNDIAL
a) FORO MUNDIAL DE DAKAR - Objetivo
Que al 2015 todos los nintildeos deben tener acceso a una ensentildeanza primaria
gratuita obligatoria y de calidad
Suprimir la discapacidad entre los geacuteneros en la ensentildeanza primaria y
secundaria
2) LINEAMIENTOS NACIONALES
a) CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
Capitulo II- Derechos Sociales y Econoacutemicos
Artiacuteculo 16- Tanto el Sistema como el Reacutegimen educativo son
descentralizados
El Estado coordina la poliacutetica educativa Formula los lineamientos
generales de los planes de estudios asiacute como los requisitos miacutenimos de la
organizacioacuten de los centros educativos Supervisa su cumplimiento y la
calidad de la educacioacuten
Es deber del Estado asegurar que nadie se vea impedido de recibir
educacioacuten adecuada por razoacuten de su situacioacuten econoacutemica o de de
limitaciones mentales o fiacutesicas
Articulo 17- La Educacioacuten Inicial Primaria y secundaria so0n obligatorias
en las
Instituciones del Estado La Educacioacuten es gratuita
b) LEY Nordm 28044 LEY GENERAL DE EDUCACION
Establece que el Estado es el encargado de proveer Educacioacuten Baacutesica
Puacuteblica de calidad dicha Provisioacuten se realiza a traveacutes de coacutenico
componentes Infraestructura Equipamiento Materiales Educativos
Recursos Humanos curriacuteculo y organizacioacuten y gestioacuten de Servicio
Articulo 9 Fines de la Educacioacuten Peruana
a) Formar personas capaces de lograr su realizacioacuten eacutetica intelectual
artiacutestica cultural efectiva fiacutesica espiritual y religiosa promoviendo la
formacioacuten y consolidacioacuten de su identidad y autoestima y su integracioacuten
adecuada y critica a la sociedad para el ejercicio de su ciudadaniacutea en
armoniacutea con su entorno asiacute como el desarrollo de sus capacidades y
habilidades para vincular su vida con el mundo del trabajo y para afrontar
los incesantes cambios en la sociedad y el conocimiento
b) Contribuir a formar una sociedad democraacutetica solidaria justa inclusiva
prospera tolerante y forjadora de una cultura de paz que afirme la
identidad nacional sustentada en la diversidad cultural eacutetnica y
linguumliacutestica supere la pobreza e impulse el desarrollo sostenible del paiacutes y
fomente la integracioacuten latinoamericana teniendo en cuenta los retos de un
mundo globalizado
3) LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACIOacuteN Ndeg 27782
Como proceso abre oportunidades mecanismos y estrategias para mejorar la
calidad educativa y contribuir con el desarrollo humano integral de cada regioacuten
4) LEY Nordm 27867 LEY ORGANICA DE GOBIERNOS REGIONALES
Articulo 10- Competencias exclusivas y compartidas establecidas en la
Constitucioacuten y la Ley de Bases de la descentralizacioacuten
A Competencias Compartidas
Son Competencias Compartidas de acuerdo al Art 36 de la Ley orgaacutenicas de
Bases de la descentralizacioacuten Nordm 27783 las siguientes
Educacioacuten Gestioacuten de los servicios educativos de nivel inicial primarios
secundarios y superior no universitaria con criterios de interculturalidad
orientados a potenciar la formacioacuten para el desarrollo
4- OBJETIVOS Y ALCANCES
DESCRIPCIOacuteN DEL PROYECTO
ldquoEl Estudio de Impacto Ambiental trata de valorar y jerarquizar cada uno de los
impactos ambientales cuyo grado de manifestacioacuten se reflejaraacute en su caraacutecter por el
grado de importancia basada tanto en el grado de incidencia o intensidad de la
alteracioacuten como en la caracterizacioacuten del efecto que responde a los valores de los
factores consideradosrdquo
El proyecto de la obra motivo del presente estudio consiste en el
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
El Aacuterea de Influencia de este proyecto y posteriormente de la obra se encuentra
delimitada por todo el Distrito de Pangoa
El disentildeo del presente proyecto contempla una mejora en la calidad del servicio
administrativo y cultural para el poblador brindaacutendoles un espacio de intercambio
cultural y social
El objeto arquitectoacutenico administrativo
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
consta de principalmente de tres plantas y la azotea
Para la construccioacuten en general se utiliza la tecnologiacutea constructiva mixta concreto
armado para el sistema estructural y mamposteriacutea de ladrillo comuacuten revoques
interiores y exteriores pisos de ceraacutemicos cemento pulido revestimientos zoacutecalos de
mayoacutelica para los bantildeos techos inclinados con vigas de concreto armado y carpinteriacutea
de metaacutelica El sistema de desaguumles pluviales se resolveraacute mediante la canalizacioacuten
de los mismos hacia la viacutea puacuteblica
5- AacuteREA DE ESTUDIO
Generalidades
En cuanto a su relieve y morfologiacutea del CP Sata Rosa de Alto Kiatari lugar donde
estaraacute ubicado el equipamiento
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
Presenta geo formas que estaacuten estrechamente vinculadas a las caracteriacutesticas de sus
suelos a su respuesta a las oscilaciones climaacuteticas y a los movimientos tectoacutenicos
El aacuterea se encuentra ubicada sobre una planicie limoloeacutessica modificada
antroacutepicamente mediante movimientos de tierra realizados en tareas de urbanizacioacuten
compuesta predominantemente por material de origen fluvial caracterizado por un
nivel inferior de caraacutecter aluvional grueso y un nivel superior arcillo-arenoso con
presencia de materia orgaacutenica (veacutease anaacutelisis de suelo)
6- METODO DE ANAacuteLISIS
61- METODOLOGIacuteA
Se determinoacute el impacto ambiental que produciraacute la obra mediante la utilizacioacuten
de una matriz de doble entrada En la misma se estiman los efectos de las acciones
desarrolladas durante las etapas de construccioacuten y operacioacuten del sistema propuesto
sobre los recursos naturales sociales la economiacutea y desarrollo urbano del sector los
aspectos sanitarios laborales y paisajiacutesticos del aacuterea
62- EVALUACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO
PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES A CONSIDERAR EN LAS ETAPAS DE CONSTRUCCIOacuteN Y OPERACIOacuteN DE LA OBRA PROPUESTA
Los impactos ambientales potenciales se pueden evitar o reducir al miacutenimo mediante
una cuidadosa atencioacuten de la etapa inicial de planeacioacuten y disentildeo teniendo en cuenta
que el proyecto trata de una construccioacuten de una edificacioacuten de material noble las
alteraciones o no alteraciones estaraacuten asociadas principalmente a las seguridades del
personal obrero transeuacutentes vecinas de las casas aledantildeas al uso de equipos uso
del cemento asiacute como tambieacuten tendraacute implicancia en el transporte de materiales la
habilitacioacuten de botaderos sentildealizacioacuten el manejo de obra a traveacutes de los depoacutesitos
recolectores instalacioacuten de letrina los procesos de educacioacuten ambiental y el programa
de abandono
Se describen los principales impactos a generarse en los diferentes componentes
ambientales y sus posibles alteraciones durante la construccioacuten operacioacuten y
mantenimiento
63- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos y Vibraciones
La calidad del aire podriacutea verse afectado por el incremento de los niveles de ruido que
seraacute ocasionado durante el desarrollo de la ejecucioacuten de la obra En este tipo de
construcciones obligatoriamente producen emisiones de ruidos como consecuencia de
las demoliciones excavaciones encofrados transporte de piedras tablas vigas y sus
respectivas descargas asiacute mismo el empleo ineludible de mezcladoras volquetes
perforadoras equipos de compactacioacuten procesos de carga y descarga
Y de no preverse las condiciones y horarios adecuados los niveles de ruidos y
vibraciones pueden sobrepasar las tolerancias previstas en la normativa vigente
Emisioacuten de Material Particulado
Las operaciones de excavaciones (cimientos etc) y los movimientos de tierra asiacute
como los eventuales movimientos yo acopio temporario de material provocan la
emisioacuten de partiacuteculas al aire emisioacuten que es variable en funcioacuten de las condiciones de
trabajo
Contaminacioacuten AtmosfeacutericaEn la etapa de construccioacuten los cambios de calidad del aire se deberaacuten principalmente
al uso del cemento empleos de pinturas uso de maquinarias pesadas empleo de
agentes toacutexicos volaacutetiles transporte de materiales movimiento de tierras demoliciones
de material rustico produccioacuten de monoacutexidos provenientes de la combustioacuten de
hidrocarburos emisioacuten de partiacuteculas de polvo y plomo Estas si causan impacto
ambiental negativo para lo cual se tendraacute que realizar medidas de mitigacioacuten
Las condiciones relacionadas con la emisioacuten de contaminantes al aire son de efectos
similares al anterior debieacutendose considerar fundamentalmente las emisiones
producidas por estas fuentes moacuteviles
Caudal Pluvial EvacuadoDado que el sistema de desaguumles pluviales se resolveraacute mediante la canalizacioacuten de
los mismos hacia la cuneta de la ciudad y por este medio al sistema general existente
en el sector es necesario prever las condiciones de desaguumle durante la etapa de
construccioacuten para evitar anegamientos
Condiciones Higieacutenico SanitariasDurante la etapa de construccioacuten se generaraacuten material particulado y VOCs que
pueden afectar con baja incidencia la salud de los vecinos al aacuterea de trabajo razoacuten por
la cual se deberaacuten tomar las precauciones para minimizar este efecto
Generacioacuten de EmpleoDurante esta etapa y para la realizacioacuten de las obras se ocuparaacute una importante
cantidad de mano de obra la cual redundaraacute en un impacto positivo
AccesibilidadDada la magnitud de la obra planteada y la caracteriacutestica de la zona donde se
ejecutaraacute la obra la accesibilidad al sector durante la etapa de construccioacuten no se veraacute
altamente modificada focalizaacutendose fundamentalmente durante la ejecucioacuten de
veredas perimetrales razoacuten por la cual deberaacuten considerarse las medidas necesarias a
implementar para minimizar los efectos negativos que pudiere ocasionar la misma
Destruccioacuten de Suelo y ErosioacutenMuchos impactos adversos ocurren cuaacutendo se realiza el movimiento de tierras estas
alteraciones modifican negativamente el suelo sumado al retiro de la cobertura vegetal
que produce una erosioacuten hiacutedrica sobre todo si es en eacutepoca de lluvias
Durante la etapa de construccioacuten de la edificacioacuten se produciraacuten derrames de agua de
cemento residuos de concreto hierros alambres clavos trozos de ladrillos rojos en
forma accidental contaminado el medio ambiente
Asimismo el aacuterea de la construccioacuten estaraacute sujeta a derrames de aceites grasas
combustibles debido al empleo de maquinarias que usan de estos aditamentos
Es posible que por la pendiente del terreno los residuos de mezcla de concreto se
expandan por gravedad formando costras de cemento en las aacutereas de construccioacuten
Estas situaciones van a producir contaminacioacuten del suelo superficial Si existen lluvias
el peligro es mucho mayor por la expansioacuten afectando mayores aacutereas
Por lo que se deberaacuten tomarse las medidas adecuadas para disminuir en lo posible
estos efectos negativos contra el suelo en el aacuterea de intervencioacuten
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalToda construccioacuten produce alteracioacuten al paisaje por maacutes pequentildea que sea puede
tener un impacto positivo o negativo favorable o desfavorable de cuerdo a su
ubicacioacuten y lugar donde se construya ya que se removeraacute cubierta vegetal y extraeraacuten
ejemplares del arbolado urbano incidiendo negativamente en las condiciones
ambientales del sector (visuales micro climaacuteticas en la presencia de fauna y flora
etc)
Proliferacioacuten de Insectos Roedores etcComo consecuencia de los trabajos a realizar durante la construccioacuten de la obra es
esperable que se agudice este problema tanto en el aacuterea de ejecucioacuten como en
aledantildeos tanto por el movimiento de tierras que se va a realizar como por los
desperdicios a tener durante la ejecucioacuten de la obra
Alteracioacuten del EntornoDado que el aacuterea en la que se construiraacute la obra es de predominancia urbano
residencial las tareas inherentes a la construccioacuten generaraacuten un cambio negativo
moderado y transitorio de las condiciones originales del entorno
Generacioacuten de ResiduosSe generaraacuten residuos de construccioacuten los cuales incluiraacuten escombros materiales
aacuteridos plaacutesticos papeles cartones maderas y su acumulacioacuten puede llegar a
interferir con los escurrimientos de agua pluvial asiacute como constituirse en focos de
proliferacioacuten de insectos roedores y alimantildeas
Seguridad LaboralLa construccioacuten de obras civiles como de infraestructura genera un incremento
poblacional de mano de obra calificada o no calificada que permiten un riesgo de
accidentes con el personal de la obra manifestaacutendose como un impacto negativo
Como en cualquier construccioacuten no se descarta la presencia de y posibilidad de
accidente entre la masa laboral productos de las caiacutedas a las zanjas de los niveles
superiores al primer piso golpes heridas por el uso de herramientas infecciones por
el oxido de los alambres clavos enfermedades bronco pulmonares en personas que
no son de la regioacuten de igual forma las personas que transitan por el sector de la obra o
los vecinos residentes en el aacuterea de la construccioacuten pueden verse afectados en su
salud o integridad fiacutesica generando condiciones de riesgo laborales
64 ETAPA DE OPERACIOacuteN
Ruidos
Estando en funcionamiento el sistema y dadas las caracteriacutesticas del mismo es
previsible que las emisiones de ruidos en el entorno provenientes de fuentes moacuteviles
se veraacuten ligeramente aumentadas respecto a las condiciones originales
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de Drenaje
El sistema preveacute un manejo adecuado de caudales de las aguas de origen pluvial
provenientes de la obra en cuestioacuten mediante la ejecucioacuten y conexioacuten de la red de
drenaje al sistema colector trayendo aparejado consecuencias positivas no soacutelo en la
capacidad del volumen evacuado sino tambieacuten en la calidad del agua
Calidad de la Capa Freaacutetica
Durante el funcionamiento del sistema y dado que el sector cuenta con el servicio de la
red cloacal los efluentes de esta naturaleza seraacuten dispuestos a estos razoacuten por la cual
se veraacute afectada la capa freaacutetica para lo cual se deberaacuten tomar las medidas
necesarias a efectos de minimizar este impacto
Condiciones Higieacutenico-Sanitarias
Estas condiciones se veraacuten notoriamente favorecidas fundamentalmente por el tipo de
servicio que prestaraacute la obra (centro de atencioacuten primaria de la salud)
Generacioacuten de Empleo
La operacioacuten de este centro de salud generaraacute un alto impacto positivo y de caraacutecter
permanente en lo que a este iacutetem se refiere
Desarrollo Sectorial y Bienestar Social de Grupos Familiares del Aacuterea de
Influencia
Se veraacuten altamente beneficiados por la creacioacuten de este nuevo polo de asistencia a los
residentes del sector generando condiciones favorables para el desarrollo urbano del
mismo por la mayor accesibilidad a la salud y asistencia meacutedico sanitaria mejorando
incluso la situacioacuten residencial de la zona
Valor de Bienes Inmuebles Aledantildeos
Al contar el sector con un nuevo servicio meacutedico asistencial los inmuebles del aacuterea se
veraacuten revalorizados
Erosioacuten
La ejecucioacuten del proyecto propuesto conjuntamente con funcionamiento de la obra
complementaria de desaguumles traeraacute aparejada una disminucioacuten de la erosioacuten en el
sector
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
El correcto funcionamiento del sistema no traeraacute aparejada la proliferacioacuten de plagas
ya que se tendraacute un control mediante fumigaciones y limpieza de la zona de trabajo
Arbolado Urbano y Ajardinamiento
La conclusioacuten de la obra preveacute la reposicioacuten y mantenimiento de arbolado urbano y
espacios verdes internos
Modificacioacuten del Entorno e Incorporacioacuten de Otros Componentes al Paisaje
Dado que el sector de emplazamiento de la obra estaacute extensamente urbanizado que el
predio en el cual se ejecutaraacute es un espacio cuya capacidad no esta absolutamente
aprovechada y que el disentildeo de la obra es esteacuteticamente agradable mejoraraacute las
condiciones paisajiacutesticas del entorno
Accesibilidad
La operacioacuten de las instalaciones generaraacute un cambio en las condiciones de
transitabilidad del sector tanto vehicular como peatonal
Generacioacuten de Residuos
El funcionamiento de este centro de salud produciraacute residuos patoacutegenos
65- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos Vibraciones y Emisioacuten de Material ParticuladoLas tareas a realizar en esta etapa y que impliquen generacioacuten de ruidos y vibraciones
deberaacuten ser ejecutadas durante el diacutea fuera de los horarios de descanso a fin de
minimizar los efectos negativos de los ruidos y vibraciones producidos
El equipamiento a utilizar en la etapa de construccioacuten deberaacute ser aprobado por la
Supervisioacuten de obra en funcioacuten de permitir una menor emisioacuten de partiacuteculas al aire asiacute
como de ruidos y vibraciones
Los movimientos de tierra se deberaacuten adoptar las medidas necesarias a los efectos de
prever las condiciones en que se efectuaraacuten el tipo de material a extraer asiacute como la
forma y el lugar al que seraacute transportado y dispuesto el mismo minimizando la emisioacuten
de material particulado Se deberaacute cumplir que
1048707 El material extraiacutedo de las excavaciones se mantendraacute acopiado a fin de evitar su
desparramo y permitir el traacutensito peatonal
1048707 Fuera de los horarios de trabajo las zanjas permaneceraacuten tapadas con madera o
planchas metaacutelicas
1048707 Las excavaciones deberaacuten mantenerse cercadas de modo de evitar el ingreso de
personas ajenas a la obra
1048707 El material sobrante producto de las excavaciones deberaacute trasladarse a un lugar
adecuado conforme lo disponga la Supervisioacuten
La eventual instalacioacuten de maacutequinas fijas (mezcladoras etc) deberaacute hacerse en
lugares lo maacutes alejados posible de las viviendas y tomando las precauciones
necesarias a fin de minimizar los efectos negativos producidos por ruidos yo material
particulado
Generacioacuten de ResiduosLa disposicioacuten de los residuos generados (tratamiento y disposicioacuten final) deberaacute
realizarse acorde a lo establecido en el presente estudio
Adecuacioacuten Remocioacuten y Reposicioacuten de Instalaciones Varias ExistentesLos trabajos comprendidos en este iacutetem estaacuten referidos a las instalaciones
domiciliarias y colectivas de aquellos servicios que interfieran con la ejecucioacuten de la
obra o que a juicio de la Municipalidad representen un riesgo para la conservacioacuten de
la obra a lo largo de su vida uacutetil Para ello el responsable de la ejecucioacuten de la obra
recabaraacute en las empresas de servicios la informacioacuten necesaria a fin de realizar de
acuerdo a las normas vigentes en cada Reparticioacuten o Empresa los proyectos
ejecutivos y hacer las gestiones que sean necesarias para su aprobacioacuten con el
propoacutesito de dejar las instalaciones en las mismas condiciones de servicialidad
operatividad y funcionalidad que se disponiacutea antes de iniciar la obra
Seguridad LaboralLos trabajos de excavacioacuten necesarios para ejecutar las estructuras correspondientes
deben realizarse con todos los elementos necesarios para este tipo de tareas a fin de
evitar desmoronamientos en la obra o a terceros
Se deberaacuten colocar defensas barreras y barandas metaacutelicas en los lugares que
indique la Supervisioacuten a fin de minimizar los riesgos de accidentes
Durante la realizacioacuten de los trabajos los responsables de las mismos deberaacute sentildealizar
debidamente la zona de trabajo
Alteracioacuten del EntornoLa reposicioacuten de suelo extraiacutedo o faltante debe ejecutarse de manera tal de restituir el
terreno a sus cotas originales
Caudal Pluvial EvacuadoTambieacuten se deberaacute considerar la reposicioacuten de los desaguumles pluviales individuales que
se hubieran roto por la ejecucioacuten de la obra debiendo proveerse los mismos en por lo
menos igual calidad de materiales y ejecucioacuten que la que se encontraba originalmente
Deberaacuten adoptarse todas las previsiones necesarias a fin de asegurar el correcto
drenaje de las aguas superficiales de la zona con el objeto de permitir la ejecucioacuten de
las obras
Agregados a Ser Utilizados en la ObraEl contratista deberaacute proponer las fuentes de procedencia de los agregados los que
deberaacuten provenir de canteras autorizadas
AccesibilidadToda vez que sea necesario interrumpir el libre traacutensito puacuteblico de vehiacuteculos y toda vez
que sea necesario ocupar la calzada para la ejecucioacuten de los trabajos se deberaacute
construir o habilitar viacuteas provisionales laterales o desviar la circulacioacuten por caminos
auxiliares los que deberaacuten ser autorizados previamente y adecuados de manera tal
que se alteren lo miacutenimo posible las condiciones ambientales originales del sector
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalEn el aacuterea de proyecto deberaacuten conservarse todos los ejemplares arboacutereos existentes
Soacutelo podraacuten extraerse podarse o talarse los aacuterboles que sean estrictamente
necesarios para la ejecucioacuten de la obra que cuenten con previa autorizacioacuten de
Institucioacuten respectiva
Todo ejemplar que se extraiga en forma innecesaria o accidental deberaacute ser repuesto
a exclusivo cargo de la empresa en un nuacutemero 40 veces mayor al de extraiacutedos de
tamantildeo no inferior a 2 metros de altura de fuste (o al maacuteximo posible que asegure la
viabilidad luego de la implantacioacuten) entregaacutendolos con sus respectivos tutores sin
derecho a resarcimiento alguno La colocacioacuten de los mismos seraacute determinada por la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Extraccioacuten de aacuterboles
El producto de la tala o poda deberaacute ser retirado de la zona de obras en un lapso no
mayor a 48 horas a partir de su generacioacuten y trasladados hasta el sitio que indique la
inspeccioacuten quedando expresamente prohibida su quema
Deberaacute evitarse la afectacioacuten de vehiacuteculos viviendas o liacuteneas aeacutereas durante las
tareas de retiro de aacuterboles asimismo en los lugares consignados en planos como
espacios verdes y ajardinamiento deberaacute procederse a la colocacioacuten de gramiacuteneas
especies florales y arbustos que especifique la inspeccioacuten
66- ETAPA DE OPERACIOacuteN
RuidosLos trabajos de suministro de insumos y servicios necesarios para el funcionamiento y
mantenimiento de las instalaciones deberaacuten realizarse en horario diurno respetando
las horas de descanso a efectos de minimizar los impactos producidos por ruidos y o
vibraciones
Arbolado Urbano y AjardinamientoLos lugares consignados como espacios verdes y ajardinamiento deberaacuten ser
mantenidos convenientemente como tales durante todo el periodo operativo de la
obra
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de DrenajeSe deberaacuten garantizar los trabajos de mantenimiento a fin de asegurar el eficiente
funcionamiento de los sistemas de drenaje con que cuente el edificio
Calidad de la Capa Freaacutetica
A los fines de minimizar los efectos negativos en la capa freaacutetica provenientes del
volcamiento de los efluentes de desaguumles se deberaacute disponer de un eficiente sistema
de pozo absorbente con etapa previa de caacutemara seacuteptica y un correcto servicio de
mantenimiento ambos elementos
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
Se deberaacute prever un estricto plan de desinsectacioacuten y desratizacioacuten perioacutedica del
sector a los fines de que no se constituya en foco de proliferacioacuten de insectos y
roedores
Seraacute necesario realizar un estricto mantenimiento de las condiciones higieacutenicas
controlando eventuales volcamientos de residuos soacutelidos en el aacuterea
Accesibilidad
Se deberaacuten ejecutar las sentildealizaciones verticales y demarcaciones horizontales a fin
de regular el traacutensito de vehiacuteculos y peatones convenientemente
Generacioacuten de Residuos
El tratamiento y disposicioacuten final de los residuos (tanto patoacutegenos como otros) deberaacute
realizarse de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza Municipal 9612
67- PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
El Plan de Monitoreo Ambiental es el sistema de observacioacuten y evaluaciones para
propoacutesitos definidos que tienen como objetivo seguir la evolucioacuten del conjunto de
impactos ambientales indicados en el EIA sobre todo en la interrelacioacuten de factores
ambientales
El plan de monitoreo forma parte del Plan de Manejo Ambiental y permite verificar el
cumplimiento de las medidas correctoras indicadas en dicho PMA y si las medidas
aplicadas fueron la maacutes acertadas para corregir un determinado impacto-efecto Lo
uacuteltimo expresado permitiraacute la retroalimentacioacuten y mejoras del PMA
El Plan de Monitoreo Ambiental tiene por Objetivos
Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales por las cuales el
proyecto fue autorizado incluidos en el Plan de Manejo Ambiental del EIA
Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los liacutemites
permisibles durante la fase de mantenimiento y operacioacuten del proyecto asiacute como
los mecanismos de respuesta ante los casos de contingencia yo desastres
naturales
Verificar los paraacutemetros ambientales que sirva de apoyo al programa de control yo
mitigacioacuten ambiental
Construir una base de datos sobre la evolucioacuten de los impactos ambientales que
sirvan de apoyo al programa de control yo mitigacioacuten ambiental
Consideraciones para la Ejecucioacuten del Plan de Monitoreo
Conocimiento detallado del PMA durante las fases del proyecto de modo que
se vaya supervisando el desarrollo del mismo
Considerar el formato de monitoreo y levantamiento de informacioacuten in situ
respecto al desarrollo del PMA
Reporte y registro de resultados
Conclusiones de la confrontacioacuten entre los resultados del monitoreo y los
compromisos del PMA
68- PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
La participacioacuten ciudadana es un principio eacutetico y juriacutedico que todos tienen derecho a
ser informados consultados y participar sobre cuestiones que le pueden afectar y para
dar cumplimiento se realizoacute una reunioacuten con las autoridades y poblacioacuten
La finalidad es conocer las opiniones acerca del proyecto y la repercusioacuten econoacutemica
social y ambiental de los recursos naturales nivel de organizacioacuten y la capacidad de
gestioacuten de los pobladores aledantildeos a la zona del proyecto
Para la participacioacuten ciudadana se cumpliraacute con lo siguiente
Transparencia
Se deberaacute mencionar en la reunioacuten realizar las actividades ambientales a
ejecutarse asimismo sobre los impactos causados por las actividades de la obra
civil
Diaacutelogo
Para captar las recomendaciones sobre la obra a ejecutar trazo reforestacioacuten etc
Asimilacioacuten
Se deberaacute tomar en cuenta lo mencionado en la reunioacuten
Retroalimentacioacuten
Se incorporaraacute lo mencionado por los pobladores en el proceso de toma de
decisiones
69- PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia es un documento para la toma y ejecucioacuten de acciones en
casos de presentarse o no una emergencia que resulta de
Riesgo natural yo desastres naturales
Riesgos imprevistos
Riesgos de sabotaje
Derrame de toacutexicos
A) Objetivos
Es minimizar los dantildeos para el riesgo natural e imprevisto y actuar ante cualquier
eventualidad o emergencia que redundaraacute en beneficio de la integridad fiacutesica de
los pobladores y aacutereas aledantildeas y posibles peacuterdidas econoacutemica a la zona
B) Alcance
Es de alcance local Periacutemetro de terreno de la Infraestructura del Centro de Salud
de Riacuteo Negro
C) Procedimiento
Las brigadas de emergencia estariacutean a cargo del comiteacute de Defensa Civil de la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Las medidas a tomarse estaacuten considerado en el Plan de Manejo Ambiental de
sensibilizar ambientalmente a la poblacioacuten a los riesgos naturales
D) Equipos y materiales disponibles
Realizar un listado-inventario de todos los equipos y materiales con que cuenta el
proyecto yo la Municipio Distrital de Riacuteo Negro y que pueden servir como apoyo
logiacutestico para hacer frente a una emergencia
E) Organizacioacuten y responsabilidades
El proyecto estableceraacute un Comiteacute Central de emergencia contingencia cuya
organizacioacuten y funcionamiento seraacute de la forma siguiente
a) Presidente La presidencia estaraacute a cargo del Mitigador Ambiental (Fase
construccioacuten) oacute Alcalde (Fase operacioacuten) el que reportaraacute de lo sucedido al
residente de obra yo Junta directiva de los Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
b) Secretario Seraacute el ingeniero residente de obra (Fase construccioacuten) oacute teniente
Alcalde (Fase operacioacuten) responsable de la seguridad del equipo instalado en
las operaciones y quien en ausencia del Presidente asumiraacute ese puesto
Ademaacutes seraacute el cual actuaraacute dentro del comiteacute para casos donde exista impacto
al medio ambiente
c) Miembros Seraacuten el asistente del residente de obra y coordinador administrativo
(Fase construccioacuten) oacute Junta Directiva del Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
(Fase operacioacuten) los que tendraacuten responsabilidades directas seguacuten sea de
donde proviene la contingencia Ellos tendraacuten que liderar sus respectivas aacutereas
y establecer la identificacioacuten y el control de riesgos de manera permanente entre
sus trabajadores yo poblacioacuten
d) El jefe de coordinador administrativo Seraacute el responsable por todos los
aspectos referidos a recursos humanos y enlace con los entes externos y
empresas que conforman en comiteacute de ayuda mutua)
e) El jefe de abastecimiento Seraacute el responsable de la logiacutestica requerida para el
control de la emergencia yo contingencia asiacute como la coordinacioacuten con el
personal de mantenimiento para el apoyo de los servicios baacutesicos requeridos
f) Brigada de control de Emergencia contingencia
Se formaraacute entre los trabajadores yo pobladores la brigada de control de
incendio y emergencia etc previamente se impartiraacute un curso sobre aspectos
teoacutericos y praacutecticos relativos a diferentes tipos de emergencia y se mantendraacute
un programa permanente de adiestramiento Se les dotaraacute de los implementos
de proteccioacuten personal apropiados El responsable por la formacioacuten de las
brigadas seraacute el jefe de mantenimiento quien tendraacute a su cargo todos los
aspectos relativos a seguridad industrial dentro del aacuterea del proyecto
Para el dictado del curso se coordinaraacute con la Municipalidad yo Comunidad
g) Comiteacute de ayuda mutua
Este comiteacute se formaraacute con la participacioacuten de la poblacioacuten mediante sus
organizaciones representativas como es Agencia Municipal Gobernacioacuten Club
de madres Comiteacute de Productores Agropecuarios etc a fin de ayudarse
mutuamente para el control de una contingencia Ello permitiraacute contar con
elementos valiosos raacutepidos y seguros cuando ocurran eventos indispensables
(Ante una emergencia deben contactar con un teleacutefono cercano)
F) Apoyo Externo
Se recurriraacute a la ayuda de Instituciones Externas tales como a Defensa Civil yo
policita Nacional del Peruacute
G) Entrenamiento del personal y coordinacioacuten con la poblacioacuten
El personal del proyecto asiacute como la poblacioacuten organizada deben tener un
entrenamiento en teacutecnicas de respuesta frente a emergencias con una frecuencia
de acuerdo a los peligros y aacutereas sensibles identificadas se debe considerar
tambieacuten simulacros de entrenamiento conjuntamente con la poblacioacuten
1000- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESConclusiones El impacto ambiental que causaraacute la construccioacuten de la obra es levemente
negativo garantizaacutendose con las medidas previstas de mitigacioacuten un control
efectivo de las condiciones ambientales tanto durante la ejecucioacuten de la obra
propuesta como durante el funcionamiento de la misma
A su vez la operacioacuten del sistema redundaraacute en efectos altamente
beneficiosos para la comunidad y su aacuterea de influencia tanto en el aspecto
meacutedico-asistencial como en los aspectos ambientales relacionados con el
desarrollo de la zona revalorizacioacuten de bienes inmuebles socioeconoacutemicos y
paisajiacutesticos no solo del edificio puesto en valor sino de todo el entorno
urbaniacutestico en el cual se encuentra insertado
Recomendaciones
La ejecucioacuten de la Infraestructura
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE
PANGOA-SATIPO-JUNIN ldquo
debe ser en eacutepoca de verano en la zona para evitar impactos negativos a los componentes ambientales
El Residente de Obra y el Responsable del Manejo Ambiental deben de dar cumplimiento y ejecucioacuten al Plan de Manejo Ambiental de acuerdo a las Normas del PMA
Participacioacuten permanente a la poblacioacuten beneficiaria a fin de que tomen conciencia del criterio y responsabilidad del cuidado y manejo del aacuterea verde interior y exterior de la infraestructura del Centro de Salud
Cumplir con la ejecucioacuten de las Medidas Ambientales antes de la recepcioacuten de obra como lo dispone las Normas Ambientales del Sector
Es procedente la ejecucioacuten del Proyecto siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones descritas y la implementacioacuten del Plan de Manejo Ambiental
derecho puacuteblico interno con autonomiacutea funcional econoacutemica financiera
administrativa y teacutecnica que depende del Presidente del Consejo de Ministros
e) INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES (INRENA)
El Instituto Nacional de Recursos Naturales es un Organismo Puacuteblico
Descentralizado del Ministerio de Agricultura creado por Decreto Ley Nordm 25902
el 27 de noviembre de 1992 El INRENA tiene a su cargo realizar las acciones
necesarias para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
renovables cautelar la conservacioacuten de la gestioacuten sostenible del medio ambiente
rural y la biodiversidad silvestre Como autoridad nacional debe realizar su
trabajo en estrecha coordinacioacuten con los gobiernos regionales y locales
Sociedad Civil organizada e Instituciones Puacuteblicas y Privadas
Entre alguna de las funciones y servicios que presta el INRENA estaacuten a)
Concesiones Forestales con fines maderables y no maderables (ecoturismo y
conservacioacuten) b) Autorizaciones y permisos forestales c) Autorizaciones de
ingreso a las aacutereas naturales protegidas con fines de investigacioacuten cientiacutefica
fiacutelmica o fotograacutefica d) Informacioacuten sobre la gestioacuten de recursos hiacutedricos e)
Autorizaciones para el funcionamiento de zoocriaderos y aacutereas de manejo de
fauna silvestre f) Permisos de exportacioacuten de flora y fauna silvestre g)
Evaluacioacuten ambiental entre otros
En relacioacuten a los proyectos de infraestructura vial cuando un proyecto se ejecute
dentro de un aacuterea protegida o una zona de amortiguamiento de un aacuterea
protegida se requeriraacute la respectiva autorizacioacuten del INRENA para ejecutar el
proyecto Eacutesta autorizacioacuten es requisito previo al otorgamiento de la Licencia
Ambiental
f) COacuteDIGO PENAL -DELITOS CONTRA LA ECOLOGIacuteA
El Nuevo Coacutedigo Penal establecido por Decreto Legislativo Nordm 635 de 1991
considera al medio ambiente como un bien juriacutedico de caraacutecter socioeconoacutemico
en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo
de la persona en sus aspectos bioloacutegicos psiacutequicos sociales y econoacutemicos
g) LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIOacuteN
PRIVADA
Este Decreto Ley promulgado el 8 de Noviembre de 1991 posterior al Coacutedigo
del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales modifica substancialmente
varios artiacuteculos de eacuteste con el objeto de armonizar las inversiones privadas el
desarrollo socioeconoacutemico la conservacioacuten del ambiente y el uso sostenible de
los recursos naturales
h) LEY GENERAL DE AGUAS
DL Nordm 17752 del 24-07-1969 Esta Ley con sus reglamentos y modificatorias
(DS Nordm 261-69-AP del 12-12-69 y DS Nordm 007-83-A del 11-03-83) en su Tiacutetulo
II prohiacutebe mediante el artiacuteculo 22ordm (Cap II) verter o emitir cualquier residuo
soacutelido liacutequido o gaseoso que pueda alterar la calidad de agua y ocasionar dantildeos
a la salud humana o poner en peligro recursos hidrobioloacutegicos de los cauces
afectados asiacute como perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna
Asimismo refiere que los efluentes deben ser adecuadamente tratados para
alcanzar los liacutemites permisibles
h) LEY DE EVALUACIOacuteN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA OBRAS
Y ACTIVIDADES
Ley Nordm 26786 del 13-05-1997 Establece que los Ministerios deberaacuten comunicar
al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto Esta
Ley no modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades
ambientales competentes Las actividades a realizarse no requeriraacuten una
coordinacioacuten directa con el CONAM La Autoridad Competente Ambiental para
dichas haraacute de conocimiento respectivo al CONAM si el caso lo requiriese
i) LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIOacuteN DEL
IMPACTO AMBIENTAL
Ley Nordm 27446 del 23-04-2001 Este dispositivo legal establece un sistema uacutenico
y coordinado de identificacioacuten prevencioacuten supervisioacuten control y correccioacuten
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas a traveacutes de los proyectos de inversioacuten
j) LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPALIDADES
Ley Nordm 27972 del 06-05-2003 En esta Ley se establece que los gobiernos
locales son entidades baacutesicas de la organizacioacuten territorial del Estado y canales
inmediatos de participacioacuten vecinal en los asuntos puacuteblicos que institucionalizan
y gestionan con autonomiacutea los intereses propios de las correspondientes
colectividades siendo elementos esenciales del gobierno local el territorio la
poblacioacuten y la organizacioacuten Conforme lo establece el Art IV del Tiacutetulo Preliminar
de esta Ley los gobiernos locales representan al vecindario promueven la
adecuada prestacioacuten de los servicios puacuteblicos locales y el desarrollo integral
sostenible y armoacutenico de su circunscripcioacuten
Articulo 82ordm
Educacioacuten Cultura Deportes y Recreacioacuten
Las Municipalidades en materia de educacioacuten cultura deportes y recreacioacuten
tienen como competencia y funciones especiacuteficas compartidas con el Gobierno
nacional y Regional
m) LEY QUE REGULA EL DERECHO POR EXTRACCIOacuteN DE MATERIALES DE
LOS AacuteLVEOS O CAUCES DE LOS RIacuteOS POR LAS MUNICIPALIDADES
Ley Nordm 28221 del 11-05-2004 Esta Ley deja sin efecto al DS Nordm 013-97-AG
Reglamento de la Ley Nordm 26737 que regulaba la explotacioacuten de materiales que
acarrean y depositan las aguas en sus aacutelveos o cauces y complementa lo
dispuesto en el Numeral 9 el Art 69ordm de la Ley Orgaacutenica de Municipalidades Ley
Nordm 27972 del 0605-2003
n) LEY GENERAL DE RESIDUOS SOacuteLIDOS
Ley Nordm 27314 del 21-07-2000 Esta Ley establece los derechos obligaciones
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto para asegurar
una gestioacuten y manejo de los residuos soacutelidos sanitaria y ambientalmente
adecuada con sujecioacuten a los principios de minimizacioacuten prevencioacuten de riesgos
ambientales y proteccioacuten de la salud y el bienestar de la persona humana
p) LEY GENERAL DE AMPARO AL PATRIMONIO CULTURAL DE LA
NACIOacuteN (INC)
El Instituto Nacional de Cultura es un organismo puacuteblico descentralizado
dependiente del Ministerio de Educacioacuten con personeriacutea juriacutedica de derecho
puacuteblico interno y con autonomiacutea teacutecnica administrativa econoacutemica y financiera
Constituye el ente rector y central de los oacuterganos que conforman su estructura
orgaacutenica incluyendo los veinticuatro oacuterganos desconcentrados y es responsable
de ejecutar la poliacutetica del Estado en materia cultural
El objetivo del INC es afirmar la identidad nacional mediante la ejecucioacuten
descentralizada de acciones de proteccioacuten conservacioacuten y promocioacuten puesta en
valor y difusioacuten del patrimonio y las manifestaciones culturales de la Nacioacuten para
contribuir al desarrollo nacional con la participacioacuten activa de la comunidad y los
sectores puacuteblico y privado
La Ley Nordm 28296 del 22-06-04 Esta ley modifica a la Ley Nordm 24047 del 05-01-
85 La presente Ley establece poliacuteticas nacionales de defensa proteccioacuten
promocioacuten propiedad y reacutegimen legal y el destino de los bienes que constituyen
el Patrimonio Cultural de la Nacioacuten
Entre sus funciones se encuentra el formular y ejecutar las poliacuteticas y estrategias
del Estado en materia de desarrollo cultural defensa conservacioacuten difusioacuten e
investigacioacuten del Patrimonio Cultural de la Nacioacuten (Ley No 28296) y con el
Decreto Supremo Nordm 5094-ED Reglamento de Organizacioacuten y Funciones del
INC
El INC cuenta con Lineamientos de Poliacutetica Cultural y una serie de
requerimientos para la ejecucioacuten de obras viales especialmente cuando se trata
de obras de ampliacioacuten y construccioacuten de nuevas viacuteas Para estos casos se
requiere previa a la obtencioacuten de la respectiva Licencia Ambiental del Certificado
de Inexistencia de Restos Arqueoloacutegicos (CIRA) Para los casos de proyectos
viales de rehabilitacioacuten y mantenimiento se estaacute exonerado de este
requerimiento
De acuerdo a la Ley de Bases de la Descentralizacioacuten en lo que respecta a
disposiciones transitorias relacionada a la Transferencia y Recepcioacuten de
Competencias Sectoriales se preveacute la transferencia de las funciones y servicios
en materia de diversos sectores entre algunos el de transporte de sostenibilidad
de los recursos naturales conservacioacuten de monumentos arqueoloacutegicos e
histoacutericos hacia los Gobiernos Regionales y locales seguacuten corresponda Por
consiguiente se preveacute que la responsabilidad de la gestioacuten ambiental la asuman
directamente los Gobiernos Locales a traveacutes de los Institutos de Vialidad
Provincial (IVP-GL)
p) LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE
La presente Ley promulgada el 16 de Julio del 2000 indica que el Estado
promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio
nacional determinando su reacutegimen de uso racional mediante la transformacioacuten y
comercializacioacuten de los recursos que se deriven de ellos norma la conservacioacuten
de los recursos forestales y de la fauna silvestre y establece el reacutegimen de uso
transformacioacuten y comercializacioacuten de los productos que se deriven de ellos
q) LEY DE AacuteREAS NATURALES PROTEGIDAS (LEY Nordm 26834)
En el artiacuteculo 25 se sentildeala que las Zonas de Amortiguamiento son aquellas
adyacentes a las Aacutereas Naturales Protegidas que por su naturaleza y ubicacioacuten
requieren de un tratamiento especial para garantizar la Conservacioacuten del Aacuterea
Natural Protegida El Plan Maestro de cada aacuterea definiraacute la extensioacuten que
corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las actividades que se realicen en
las mismas no deben poner en riesgo el cumplimiento de los fines del Aacuterea
Natural Protegida
La evaluacioacuten ambiental para la Construccioacuten del Sistema de Agua Potable seraacute
de 01 captacioacuten y caja reunioacuten liacuteneas de aduccioacuten 01 reservorio de 30 m3
liacuteneas de conduccioacuten 03 unidades de caacutemara rompe presioacuten 10 unidades de
piletas publicas
En consecuencia en el presente capiacutetulo se hace una breve referencia anaacutelisis
y comentarios a las principales normas ambientales relacionadas a las
actividades constructivas y de operacioacuten
3- MARCO INSTITUCIONAL
1) LINEAMIENTO MUNDIAL
a) FORO MUNDIAL DE DAKAR - Objetivo
Que al 2015 todos los nintildeos deben tener acceso a una ensentildeanza primaria
gratuita obligatoria y de calidad
Suprimir la discapacidad entre los geacuteneros en la ensentildeanza primaria y
secundaria
2) LINEAMIENTOS NACIONALES
a) CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
Capitulo II- Derechos Sociales y Econoacutemicos
Artiacuteculo 16- Tanto el Sistema como el Reacutegimen educativo son
descentralizados
El Estado coordina la poliacutetica educativa Formula los lineamientos
generales de los planes de estudios asiacute como los requisitos miacutenimos de la
organizacioacuten de los centros educativos Supervisa su cumplimiento y la
calidad de la educacioacuten
Es deber del Estado asegurar que nadie se vea impedido de recibir
educacioacuten adecuada por razoacuten de su situacioacuten econoacutemica o de de
limitaciones mentales o fiacutesicas
Articulo 17- La Educacioacuten Inicial Primaria y secundaria so0n obligatorias
en las
Instituciones del Estado La Educacioacuten es gratuita
b) LEY Nordm 28044 LEY GENERAL DE EDUCACION
Establece que el Estado es el encargado de proveer Educacioacuten Baacutesica
Puacuteblica de calidad dicha Provisioacuten se realiza a traveacutes de coacutenico
componentes Infraestructura Equipamiento Materiales Educativos
Recursos Humanos curriacuteculo y organizacioacuten y gestioacuten de Servicio
Articulo 9 Fines de la Educacioacuten Peruana
a) Formar personas capaces de lograr su realizacioacuten eacutetica intelectual
artiacutestica cultural efectiva fiacutesica espiritual y religiosa promoviendo la
formacioacuten y consolidacioacuten de su identidad y autoestima y su integracioacuten
adecuada y critica a la sociedad para el ejercicio de su ciudadaniacutea en
armoniacutea con su entorno asiacute como el desarrollo de sus capacidades y
habilidades para vincular su vida con el mundo del trabajo y para afrontar
los incesantes cambios en la sociedad y el conocimiento
b) Contribuir a formar una sociedad democraacutetica solidaria justa inclusiva
prospera tolerante y forjadora de una cultura de paz que afirme la
identidad nacional sustentada en la diversidad cultural eacutetnica y
linguumliacutestica supere la pobreza e impulse el desarrollo sostenible del paiacutes y
fomente la integracioacuten latinoamericana teniendo en cuenta los retos de un
mundo globalizado
3) LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACIOacuteN Ndeg 27782
Como proceso abre oportunidades mecanismos y estrategias para mejorar la
calidad educativa y contribuir con el desarrollo humano integral de cada regioacuten
4) LEY Nordm 27867 LEY ORGANICA DE GOBIERNOS REGIONALES
Articulo 10- Competencias exclusivas y compartidas establecidas en la
Constitucioacuten y la Ley de Bases de la descentralizacioacuten
A Competencias Compartidas
Son Competencias Compartidas de acuerdo al Art 36 de la Ley orgaacutenicas de
Bases de la descentralizacioacuten Nordm 27783 las siguientes
Educacioacuten Gestioacuten de los servicios educativos de nivel inicial primarios
secundarios y superior no universitaria con criterios de interculturalidad
orientados a potenciar la formacioacuten para el desarrollo
4- OBJETIVOS Y ALCANCES
DESCRIPCIOacuteN DEL PROYECTO
ldquoEl Estudio de Impacto Ambiental trata de valorar y jerarquizar cada uno de los
impactos ambientales cuyo grado de manifestacioacuten se reflejaraacute en su caraacutecter por el
grado de importancia basada tanto en el grado de incidencia o intensidad de la
alteracioacuten como en la caracterizacioacuten del efecto que responde a los valores de los
factores consideradosrdquo
El proyecto de la obra motivo del presente estudio consiste en el
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
El Aacuterea de Influencia de este proyecto y posteriormente de la obra se encuentra
delimitada por todo el Distrito de Pangoa
El disentildeo del presente proyecto contempla una mejora en la calidad del servicio
administrativo y cultural para el poblador brindaacutendoles un espacio de intercambio
cultural y social
El objeto arquitectoacutenico administrativo
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
consta de principalmente de tres plantas y la azotea
Para la construccioacuten en general se utiliza la tecnologiacutea constructiva mixta concreto
armado para el sistema estructural y mamposteriacutea de ladrillo comuacuten revoques
interiores y exteriores pisos de ceraacutemicos cemento pulido revestimientos zoacutecalos de
mayoacutelica para los bantildeos techos inclinados con vigas de concreto armado y carpinteriacutea
de metaacutelica El sistema de desaguumles pluviales se resolveraacute mediante la canalizacioacuten
de los mismos hacia la viacutea puacuteblica
5- AacuteREA DE ESTUDIO
Generalidades
En cuanto a su relieve y morfologiacutea del CP Sata Rosa de Alto Kiatari lugar donde
estaraacute ubicado el equipamiento
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
Presenta geo formas que estaacuten estrechamente vinculadas a las caracteriacutesticas de sus
suelos a su respuesta a las oscilaciones climaacuteticas y a los movimientos tectoacutenicos
El aacuterea se encuentra ubicada sobre una planicie limoloeacutessica modificada
antroacutepicamente mediante movimientos de tierra realizados en tareas de urbanizacioacuten
compuesta predominantemente por material de origen fluvial caracterizado por un
nivel inferior de caraacutecter aluvional grueso y un nivel superior arcillo-arenoso con
presencia de materia orgaacutenica (veacutease anaacutelisis de suelo)
6- METODO DE ANAacuteLISIS
61- METODOLOGIacuteA
Se determinoacute el impacto ambiental que produciraacute la obra mediante la utilizacioacuten
de una matriz de doble entrada En la misma se estiman los efectos de las acciones
desarrolladas durante las etapas de construccioacuten y operacioacuten del sistema propuesto
sobre los recursos naturales sociales la economiacutea y desarrollo urbano del sector los
aspectos sanitarios laborales y paisajiacutesticos del aacuterea
62- EVALUACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO
PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES A CONSIDERAR EN LAS ETAPAS DE CONSTRUCCIOacuteN Y OPERACIOacuteN DE LA OBRA PROPUESTA
Los impactos ambientales potenciales se pueden evitar o reducir al miacutenimo mediante
una cuidadosa atencioacuten de la etapa inicial de planeacioacuten y disentildeo teniendo en cuenta
que el proyecto trata de una construccioacuten de una edificacioacuten de material noble las
alteraciones o no alteraciones estaraacuten asociadas principalmente a las seguridades del
personal obrero transeuacutentes vecinas de las casas aledantildeas al uso de equipos uso
del cemento asiacute como tambieacuten tendraacute implicancia en el transporte de materiales la
habilitacioacuten de botaderos sentildealizacioacuten el manejo de obra a traveacutes de los depoacutesitos
recolectores instalacioacuten de letrina los procesos de educacioacuten ambiental y el programa
de abandono
Se describen los principales impactos a generarse en los diferentes componentes
ambientales y sus posibles alteraciones durante la construccioacuten operacioacuten y
mantenimiento
63- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos y Vibraciones
La calidad del aire podriacutea verse afectado por el incremento de los niveles de ruido que
seraacute ocasionado durante el desarrollo de la ejecucioacuten de la obra En este tipo de
construcciones obligatoriamente producen emisiones de ruidos como consecuencia de
las demoliciones excavaciones encofrados transporte de piedras tablas vigas y sus
respectivas descargas asiacute mismo el empleo ineludible de mezcladoras volquetes
perforadoras equipos de compactacioacuten procesos de carga y descarga
Y de no preverse las condiciones y horarios adecuados los niveles de ruidos y
vibraciones pueden sobrepasar las tolerancias previstas en la normativa vigente
Emisioacuten de Material Particulado
Las operaciones de excavaciones (cimientos etc) y los movimientos de tierra asiacute
como los eventuales movimientos yo acopio temporario de material provocan la
emisioacuten de partiacuteculas al aire emisioacuten que es variable en funcioacuten de las condiciones de
trabajo
Contaminacioacuten AtmosfeacutericaEn la etapa de construccioacuten los cambios de calidad del aire se deberaacuten principalmente
al uso del cemento empleos de pinturas uso de maquinarias pesadas empleo de
agentes toacutexicos volaacutetiles transporte de materiales movimiento de tierras demoliciones
de material rustico produccioacuten de monoacutexidos provenientes de la combustioacuten de
hidrocarburos emisioacuten de partiacuteculas de polvo y plomo Estas si causan impacto
ambiental negativo para lo cual se tendraacute que realizar medidas de mitigacioacuten
Las condiciones relacionadas con la emisioacuten de contaminantes al aire son de efectos
similares al anterior debieacutendose considerar fundamentalmente las emisiones
producidas por estas fuentes moacuteviles
Caudal Pluvial EvacuadoDado que el sistema de desaguumles pluviales se resolveraacute mediante la canalizacioacuten de
los mismos hacia la cuneta de la ciudad y por este medio al sistema general existente
en el sector es necesario prever las condiciones de desaguumle durante la etapa de
construccioacuten para evitar anegamientos
Condiciones Higieacutenico SanitariasDurante la etapa de construccioacuten se generaraacuten material particulado y VOCs que
pueden afectar con baja incidencia la salud de los vecinos al aacuterea de trabajo razoacuten por
la cual se deberaacuten tomar las precauciones para minimizar este efecto
Generacioacuten de EmpleoDurante esta etapa y para la realizacioacuten de las obras se ocuparaacute una importante
cantidad de mano de obra la cual redundaraacute en un impacto positivo
AccesibilidadDada la magnitud de la obra planteada y la caracteriacutestica de la zona donde se
ejecutaraacute la obra la accesibilidad al sector durante la etapa de construccioacuten no se veraacute
altamente modificada focalizaacutendose fundamentalmente durante la ejecucioacuten de
veredas perimetrales razoacuten por la cual deberaacuten considerarse las medidas necesarias a
implementar para minimizar los efectos negativos que pudiere ocasionar la misma
Destruccioacuten de Suelo y ErosioacutenMuchos impactos adversos ocurren cuaacutendo se realiza el movimiento de tierras estas
alteraciones modifican negativamente el suelo sumado al retiro de la cobertura vegetal
que produce una erosioacuten hiacutedrica sobre todo si es en eacutepoca de lluvias
Durante la etapa de construccioacuten de la edificacioacuten se produciraacuten derrames de agua de
cemento residuos de concreto hierros alambres clavos trozos de ladrillos rojos en
forma accidental contaminado el medio ambiente
Asimismo el aacuterea de la construccioacuten estaraacute sujeta a derrames de aceites grasas
combustibles debido al empleo de maquinarias que usan de estos aditamentos
Es posible que por la pendiente del terreno los residuos de mezcla de concreto se
expandan por gravedad formando costras de cemento en las aacutereas de construccioacuten
Estas situaciones van a producir contaminacioacuten del suelo superficial Si existen lluvias
el peligro es mucho mayor por la expansioacuten afectando mayores aacutereas
Por lo que se deberaacuten tomarse las medidas adecuadas para disminuir en lo posible
estos efectos negativos contra el suelo en el aacuterea de intervencioacuten
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalToda construccioacuten produce alteracioacuten al paisaje por maacutes pequentildea que sea puede
tener un impacto positivo o negativo favorable o desfavorable de cuerdo a su
ubicacioacuten y lugar donde se construya ya que se removeraacute cubierta vegetal y extraeraacuten
ejemplares del arbolado urbano incidiendo negativamente en las condiciones
ambientales del sector (visuales micro climaacuteticas en la presencia de fauna y flora
etc)
Proliferacioacuten de Insectos Roedores etcComo consecuencia de los trabajos a realizar durante la construccioacuten de la obra es
esperable que se agudice este problema tanto en el aacuterea de ejecucioacuten como en
aledantildeos tanto por el movimiento de tierras que se va a realizar como por los
desperdicios a tener durante la ejecucioacuten de la obra
Alteracioacuten del EntornoDado que el aacuterea en la que se construiraacute la obra es de predominancia urbano
residencial las tareas inherentes a la construccioacuten generaraacuten un cambio negativo
moderado y transitorio de las condiciones originales del entorno
Generacioacuten de ResiduosSe generaraacuten residuos de construccioacuten los cuales incluiraacuten escombros materiales
aacuteridos plaacutesticos papeles cartones maderas y su acumulacioacuten puede llegar a
interferir con los escurrimientos de agua pluvial asiacute como constituirse en focos de
proliferacioacuten de insectos roedores y alimantildeas
Seguridad LaboralLa construccioacuten de obras civiles como de infraestructura genera un incremento
poblacional de mano de obra calificada o no calificada que permiten un riesgo de
accidentes con el personal de la obra manifestaacutendose como un impacto negativo
Como en cualquier construccioacuten no se descarta la presencia de y posibilidad de
accidente entre la masa laboral productos de las caiacutedas a las zanjas de los niveles
superiores al primer piso golpes heridas por el uso de herramientas infecciones por
el oxido de los alambres clavos enfermedades bronco pulmonares en personas que
no son de la regioacuten de igual forma las personas que transitan por el sector de la obra o
los vecinos residentes en el aacuterea de la construccioacuten pueden verse afectados en su
salud o integridad fiacutesica generando condiciones de riesgo laborales
64 ETAPA DE OPERACIOacuteN
Ruidos
Estando en funcionamiento el sistema y dadas las caracteriacutesticas del mismo es
previsible que las emisiones de ruidos en el entorno provenientes de fuentes moacuteviles
se veraacuten ligeramente aumentadas respecto a las condiciones originales
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de Drenaje
El sistema preveacute un manejo adecuado de caudales de las aguas de origen pluvial
provenientes de la obra en cuestioacuten mediante la ejecucioacuten y conexioacuten de la red de
drenaje al sistema colector trayendo aparejado consecuencias positivas no soacutelo en la
capacidad del volumen evacuado sino tambieacuten en la calidad del agua
Calidad de la Capa Freaacutetica
Durante el funcionamiento del sistema y dado que el sector cuenta con el servicio de la
red cloacal los efluentes de esta naturaleza seraacuten dispuestos a estos razoacuten por la cual
se veraacute afectada la capa freaacutetica para lo cual se deberaacuten tomar las medidas
necesarias a efectos de minimizar este impacto
Condiciones Higieacutenico-Sanitarias
Estas condiciones se veraacuten notoriamente favorecidas fundamentalmente por el tipo de
servicio que prestaraacute la obra (centro de atencioacuten primaria de la salud)
Generacioacuten de Empleo
La operacioacuten de este centro de salud generaraacute un alto impacto positivo y de caraacutecter
permanente en lo que a este iacutetem se refiere
Desarrollo Sectorial y Bienestar Social de Grupos Familiares del Aacuterea de
Influencia
Se veraacuten altamente beneficiados por la creacioacuten de este nuevo polo de asistencia a los
residentes del sector generando condiciones favorables para el desarrollo urbano del
mismo por la mayor accesibilidad a la salud y asistencia meacutedico sanitaria mejorando
incluso la situacioacuten residencial de la zona
Valor de Bienes Inmuebles Aledantildeos
Al contar el sector con un nuevo servicio meacutedico asistencial los inmuebles del aacuterea se
veraacuten revalorizados
Erosioacuten
La ejecucioacuten del proyecto propuesto conjuntamente con funcionamiento de la obra
complementaria de desaguumles traeraacute aparejada una disminucioacuten de la erosioacuten en el
sector
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
El correcto funcionamiento del sistema no traeraacute aparejada la proliferacioacuten de plagas
ya que se tendraacute un control mediante fumigaciones y limpieza de la zona de trabajo
Arbolado Urbano y Ajardinamiento
La conclusioacuten de la obra preveacute la reposicioacuten y mantenimiento de arbolado urbano y
espacios verdes internos
Modificacioacuten del Entorno e Incorporacioacuten de Otros Componentes al Paisaje
Dado que el sector de emplazamiento de la obra estaacute extensamente urbanizado que el
predio en el cual se ejecutaraacute es un espacio cuya capacidad no esta absolutamente
aprovechada y que el disentildeo de la obra es esteacuteticamente agradable mejoraraacute las
condiciones paisajiacutesticas del entorno
Accesibilidad
La operacioacuten de las instalaciones generaraacute un cambio en las condiciones de
transitabilidad del sector tanto vehicular como peatonal
Generacioacuten de Residuos
El funcionamiento de este centro de salud produciraacute residuos patoacutegenos
65- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos Vibraciones y Emisioacuten de Material ParticuladoLas tareas a realizar en esta etapa y que impliquen generacioacuten de ruidos y vibraciones
deberaacuten ser ejecutadas durante el diacutea fuera de los horarios de descanso a fin de
minimizar los efectos negativos de los ruidos y vibraciones producidos
El equipamiento a utilizar en la etapa de construccioacuten deberaacute ser aprobado por la
Supervisioacuten de obra en funcioacuten de permitir una menor emisioacuten de partiacuteculas al aire asiacute
como de ruidos y vibraciones
Los movimientos de tierra se deberaacuten adoptar las medidas necesarias a los efectos de
prever las condiciones en que se efectuaraacuten el tipo de material a extraer asiacute como la
forma y el lugar al que seraacute transportado y dispuesto el mismo minimizando la emisioacuten
de material particulado Se deberaacute cumplir que
1048707 El material extraiacutedo de las excavaciones se mantendraacute acopiado a fin de evitar su
desparramo y permitir el traacutensito peatonal
1048707 Fuera de los horarios de trabajo las zanjas permaneceraacuten tapadas con madera o
planchas metaacutelicas
1048707 Las excavaciones deberaacuten mantenerse cercadas de modo de evitar el ingreso de
personas ajenas a la obra
1048707 El material sobrante producto de las excavaciones deberaacute trasladarse a un lugar
adecuado conforme lo disponga la Supervisioacuten
La eventual instalacioacuten de maacutequinas fijas (mezcladoras etc) deberaacute hacerse en
lugares lo maacutes alejados posible de las viviendas y tomando las precauciones
necesarias a fin de minimizar los efectos negativos producidos por ruidos yo material
particulado
Generacioacuten de ResiduosLa disposicioacuten de los residuos generados (tratamiento y disposicioacuten final) deberaacute
realizarse acorde a lo establecido en el presente estudio
Adecuacioacuten Remocioacuten y Reposicioacuten de Instalaciones Varias ExistentesLos trabajos comprendidos en este iacutetem estaacuten referidos a las instalaciones
domiciliarias y colectivas de aquellos servicios que interfieran con la ejecucioacuten de la
obra o que a juicio de la Municipalidad representen un riesgo para la conservacioacuten de
la obra a lo largo de su vida uacutetil Para ello el responsable de la ejecucioacuten de la obra
recabaraacute en las empresas de servicios la informacioacuten necesaria a fin de realizar de
acuerdo a las normas vigentes en cada Reparticioacuten o Empresa los proyectos
ejecutivos y hacer las gestiones que sean necesarias para su aprobacioacuten con el
propoacutesito de dejar las instalaciones en las mismas condiciones de servicialidad
operatividad y funcionalidad que se disponiacutea antes de iniciar la obra
Seguridad LaboralLos trabajos de excavacioacuten necesarios para ejecutar las estructuras correspondientes
deben realizarse con todos los elementos necesarios para este tipo de tareas a fin de
evitar desmoronamientos en la obra o a terceros
Se deberaacuten colocar defensas barreras y barandas metaacutelicas en los lugares que
indique la Supervisioacuten a fin de minimizar los riesgos de accidentes
Durante la realizacioacuten de los trabajos los responsables de las mismos deberaacute sentildealizar
debidamente la zona de trabajo
Alteracioacuten del EntornoLa reposicioacuten de suelo extraiacutedo o faltante debe ejecutarse de manera tal de restituir el
terreno a sus cotas originales
Caudal Pluvial EvacuadoTambieacuten se deberaacute considerar la reposicioacuten de los desaguumles pluviales individuales que
se hubieran roto por la ejecucioacuten de la obra debiendo proveerse los mismos en por lo
menos igual calidad de materiales y ejecucioacuten que la que se encontraba originalmente
Deberaacuten adoptarse todas las previsiones necesarias a fin de asegurar el correcto
drenaje de las aguas superficiales de la zona con el objeto de permitir la ejecucioacuten de
las obras
Agregados a Ser Utilizados en la ObraEl contratista deberaacute proponer las fuentes de procedencia de los agregados los que
deberaacuten provenir de canteras autorizadas
AccesibilidadToda vez que sea necesario interrumpir el libre traacutensito puacuteblico de vehiacuteculos y toda vez
que sea necesario ocupar la calzada para la ejecucioacuten de los trabajos se deberaacute
construir o habilitar viacuteas provisionales laterales o desviar la circulacioacuten por caminos
auxiliares los que deberaacuten ser autorizados previamente y adecuados de manera tal
que se alteren lo miacutenimo posible las condiciones ambientales originales del sector
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalEn el aacuterea de proyecto deberaacuten conservarse todos los ejemplares arboacutereos existentes
Soacutelo podraacuten extraerse podarse o talarse los aacuterboles que sean estrictamente
necesarios para la ejecucioacuten de la obra que cuenten con previa autorizacioacuten de
Institucioacuten respectiva
Todo ejemplar que se extraiga en forma innecesaria o accidental deberaacute ser repuesto
a exclusivo cargo de la empresa en un nuacutemero 40 veces mayor al de extraiacutedos de
tamantildeo no inferior a 2 metros de altura de fuste (o al maacuteximo posible que asegure la
viabilidad luego de la implantacioacuten) entregaacutendolos con sus respectivos tutores sin
derecho a resarcimiento alguno La colocacioacuten de los mismos seraacute determinada por la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Extraccioacuten de aacuterboles
El producto de la tala o poda deberaacute ser retirado de la zona de obras en un lapso no
mayor a 48 horas a partir de su generacioacuten y trasladados hasta el sitio que indique la
inspeccioacuten quedando expresamente prohibida su quema
Deberaacute evitarse la afectacioacuten de vehiacuteculos viviendas o liacuteneas aeacutereas durante las
tareas de retiro de aacuterboles asimismo en los lugares consignados en planos como
espacios verdes y ajardinamiento deberaacute procederse a la colocacioacuten de gramiacuteneas
especies florales y arbustos que especifique la inspeccioacuten
66- ETAPA DE OPERACIOacuteN
RuidosLos trabajos de suministro de insumos y servicios necesarios para el funcionamiento y
mantenimiento de las instalaciones deberaacuten realizarse en horario diurno respetando
las horas de descanso a efectos de minimizar los impactos producidos por ruidos y o
vibraciones
Arbolado Urbano y AjardinamientoLos lugares consignados como espacios verdes y ajardinamiento deberaacuten ser
mantenidos convenientemente como tales durante todo el periodo operativo de la
obra
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de DrenajeSe deberaacuten garantizar los trabajos de mantenimiento a fin de asegurar el eficiente
funcionamiento de los sistemas de drenaje con que cuente el edificio
Calidad de la Capa Freaacutetica
A los fines de minimizar los efectos negativos en la capa freaacutetica provenientes del
volcamiento de los efluentes de desaguumles se deberaacute disponer de un eficiente sistema
de pozo absorbente con etapa previa de caacutemara seacuteptica y un correcto servicio de
mantenimiento ambos elementos
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
Se deberaacute prever un estricto plan de desinsectacioacuten y desratizacioacuten perioacutedica del
sector a los fines de que no se constituya en foco de proliferacioacuten de insectos y
roedores
Seraacute necesario realizar un estricto mantenimiento de las condiciones higieacutenicas
controlando eventuales volcamientos de residuos soacutelidos en el aacuterea
Accesibilidad
Se deberaacuten ejecutar las sentildealizaciones verticales y demarcaciones horizontales a fin
de regular el traacutensito de vehiacuteculos y peatones convenientemente
Generacioacuten de Residuos
El tratamiento y disposicioacuten final de los residuos (tanto patoacutegenos como otros) deberaacute
realizarse de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza Municipal 9612
67- PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
El Plan de Monitoreo Ambiental es el sistema de observacioacuten y evaluaciones para
propoacutesitos definidos que tienen como objetivo seguir la evolucioacuten del conjunto de
impactos ambientales indicados en el EIA sobre todo en la interrelacioacuten de factores
ambientales
El plan de monitoreo forma parte del Plan de Manejo Ambiental y permite verificar el
cumplimiento de las medidas correctoras indicadas en dicho PMA y si las medidas
aplicadas fueron la maacutes acertadas para corregir un determinado impacto-efecto Lo
uacuteltimo expresado permitiraacute la retroalimentacioacuten y mejoras del PMA
El Plan de Monitoreo Ambiental tiene por Objetivos
Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales por las cuales el
proyecto fue autorizado incluidos en el Plan de Manejo Ambiental del EIA
Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los liacutemites
permisibles durante la fase de mantenimiento y operacioacuten del proyecto asiacute como
los mecanismos de respuesta ante los casos de contingencia yo desastres
naturales
Verificar los paraacutemetros ambientales que sirva de apoyo al programa de control yo
mitigacioacuten ambiental
Construir una base de datos sobre la evolucioacuten de los impactos ambientales que
sirvan de apoyo al programa de control yo mitigacioacuten ambiental
Consideraciones para la Ejecucioacuten del Plan de Monitoreo
Conocimiento detallado del PMA durante las fases del proyecto de modo que
se vaya supervisando el desarrollo del mismo
Considerar el formato de monitoreo y levantamiento de informacioacuten in situ
respecto al desarrollo del PMA
Reporte y registro de resultados
Conclusiones de la confrontacioacuten entre los resultados del monitoreo y los
compromisos del PMA
68- PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
La participacioacuten ciudadana es un principio eacutetico y juriacutedico que todos tienen derecho a
ser informados consultados y participar sobre cuestiones que le pueden afectar y para
dar cumplimiento se realizoacute una reunioacuten con las autoridades y poblacioacuten
La finalidad es conocer las opiniones acerca del proyecto y la repercusioacuten econoacutemica
social y ambiental de los recursos naturales nivel de organizacioacuten y la capacidad de
gestioacuten de los pobladores aledantildeos a la zona del proyecto
Para la participacioacuten ciudadana se cumpliraacute con lo siguiente
Transparencia
Se deberaacute mencionar en la reunioacuten realizar las actividades ambientales a
ejecutarse asimismo sobre los impactos causados por las actividades de la obra
civil
Diaacutelogo
Para captar las recomendaciones sobre la obra a ejecutar trazo reforestacioacuten etc
Asimilacioacuten
Se deberaacute tomar en cuenta lo mencionado en la reunioacuten
Retroalimentacioacuten
Se incorporaraacute lo mencionado por los pobladores en el proceso de toma de
decisiones
69- PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia es un documento para la toma y ejecucioacuten de acciones en
casos de presentarse o no una emergencia que resulta de
Riesgo natural yo desastres naturales
Riesgos imprevistos
Riesgos de sabotaje
Derrame de toacutexicos
A) Objetivos
Es minimizar los dantildeos para el riesgo natural e imprevisto y actuar ante cualquier
eventualidad o emergencia que redundaraacute en beneficio de la integridad fiacutesica de
los pobladores y aacutereas aledantildeas y posibles peacuterdidas econoacutemica a la zona
B) Alcance
Es de alcance local Periacutemetro de terreno de la Infraestructura del Centro de Salud
de Riacuteo Negro
C) Procedimiento
Las brigadas de emergencia estariacutean a cargo del comiteacute de Defensa Civil de la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Las medidas a tomarse estaacuten considerado en el Plan de Manejo Ambiental de
sensibilizar ambientalmente a la poblacioacuten a los riesgos naturales
D) Equipos y materiales disponibles
Realizar un listado-inventario de todos los equipos y materiales con que cuenta el
proyecto yo la Municipio Distrital de Riacuteo Negro y que pueden servir como apoyo
logiacutestico para hacer frente a una emergencia
E) Organizacioacuten y responsabilidades
El proyecto estableceraacute un Comiteacute Central de emergencia contingencia cuya
organizacioacuten y funcionamiento seraacute de la forma siguiente
a) Presidente La presidencia estaraacute a cargo del Mitigador Ambiental (Fase
construccioacuten) oacute Alcalde (Fase operacioacuten) el que reportaraacute de lo sucedido al
residente de obra yo Junta directiva de los Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
b) Secretario Seraacute el ingeniero residente de obra (Fase construccioacuten) oacute teniente
Alcalde (Fase operacioacuten) responsable de la seguridad del equipo instalado en
las operaciones y quien en ausencia del Presidente asumiraacute ese puesto
Ademaacutes seraacute el cual actuaraacute dentro del comiteacute para casos donde exista impacto
al medio ambiente
c) Miembros Seraacuten el asistente del residente de obra y coordinador administrativo
(Fase construccioacuten) oacute Junta Directiva del Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
(Fase operacioacuten) los que tendraacuten responsabilidades directas seguacuten sea de
donde proviene la contingencia Ellos tendraacuten que liderar sus respectivas aacutereas
y establecer la identificacioacuten y el control de riesgos de manera permanente entre
sus trabajadores yo poblacioacuten
d) El jefe de coordinador administrativo Seraacute el responsable por todos los
aspectos referidos a recursos humanos y enlace con los entes externos y
empresas que conforman en comiteacute de ayuda mutua)
e) El jefe de abastecimiento Seraacute el responsable de la logiacutestica requerida para el
control de la emergencia yo contingencia asiacute como la coordinacioacuten con el
personal de mantenimiento para el apoyo de los servicios baacutesicos requeridos
f) Brigada de control de Emergencia contingencia
Se formaraacute entre los trabajadores yo pobladores la brigada de control de
incendio y emergencia etc previamente se impartiraacute un curso sobre aspectos
teoacutericos y praacutecticos relativos a diferentes tipos de emergencia y se mantendraacute
un programa permanente de adiestramiento Se les dotaraacute de los implementos
de proteccioacuten personal apropiados El responsable por la formacioacuten de las
brigadas seraacute el jefe de mantenimiento quien tendraacute a su cargo todos los
aspectos relativos a seguridad industrial dentro del aacuterea del proyecto
Para el dictado del curso se coordinaraacute con la Municipalidad yo Comunidad
g) Comiteacute de ayuda mutua
Este comiteacute se formaraacute con la participacioacuten de la poblacioacuten mediante sus
organizaciones representativas como es Agencia Municipal Gobernacioacuten Club
de madres Comiteacute de Productores Agropecuarios etc a fin de ayudarse
mutuamente para el control de una contingencia Ello permitiraacute contar con
elementos valiosos raacutepidos y seguros cuando ocurran eventos indispensables
(Ante una emergencia deben contactar con un teleacutefono cercano)
F) Apoyo Externo
Se recurriraacute a la ayuda de Instituciones Externas tales como a Defensa Civil yo
policita Nacional del Peruacute
G) Entrenamiento del personal y coordinacioacuten con la poblacioacuten
El personal del proyecto asiacute como la poblacioacuten organizada deben tener un
entrenamiento en teacutecnicas de respuesta frente a emergencias con una frecuencia
de acuerdo a los peligros y aacutereas sensibles identificadas se debe considerar
tambieacuten simulacros de entrenamiento conjuntamente con la poblacioacuten
1000- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESConclusiones El impacto ambiental que causaraacute la construccioacuten de la obra es levemente
negativo garantizaacutendose con las medidas previstas de mitigacioacuten un control
efectivo de las condiciones ambientales tanto durante la ejecucioacuten de la obra
propuesta como durante el funcionamiento de la misma
A su vez la operacioacuten del sistema redundaraacute en efectos altamente
beneficiosos para la comunidad y su aacuterea de influencia tanto en el aspecto
meacutedico-asistencial como en los aspectos ambientales relacionados con el
desarrollo de la zona revalorizacioacuten de bienes inmuebles socioeconoacutemicos y
paisajiacutesticos no solo del edificio puesto en valor sino de todo el entorno
urbaniacutestico en el cual se encuentra insertado
Recomendaciones
La ejecucioacuten de la Infraestructura
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE
PANGOA-SATIPO-JUNIN ldquo
debe ser en eacutepoca de verano en la zona para evitar impactos negativos a los componentes ambientales
El Residente de Obra y el Responsable del Manejo Ambiental deben de dar cumplimiento y ejecucioacuten al Plan de Manejo Ambiental de acuerdo a las Normas del PMA
Participacioacuten permanente a la poblacioacuten beneficiaria a fin de que tomen conciencia del criterio y responsabilidad del cuidado y manejo del aacuterea verde interior y exterior de la infraestructura del Centro de Salud
Cumplir con la ejecucioacuten de las Medidas Ambientales antes de la recepcioacuten de obra como lo dispone las Normas Ambientales del Sector
Es procedente la ejecucioacuten del Proyecto siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones descritas y la implementacioacuten del Plan de Manejo Ambiental
en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo
de la persona en sus aspectos bioloacutegicos psiacutequicos sociales y econoacutemicos
g) LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIOacuteN
PRIVADA
Este Decreto Ley promulgado el 8 de Noviembre de 1991 posterior al Coacutedigo
del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales modifica substancialmente
varios artiacuteculos de eacuteste con el objeto de armonizar las inversiones privadas el
desarrollo socioeconoacutemico la conservacioacuten del ambiente y el uso sostenible de
los recursos naturales
h) LEY GENERAL DE AGUAS
DL Nordm 17752 del 24-07-1969 Esta Ley con sus reglamentos y modificatorias
(DS Nordm 261-69-AP del 12-12-69 y DS Nordm 007-83-A del 11-03-83) en su Tiacutetulo
II prohiacutebe mediante el artiacuteculo 22ordm (Cap II) verter o emitir cualquier residuo
soacutelido liacutequido o gaseoso que pueda alterar la calidad de agua y ocasionar dantildeos
a la salud humana o poner en peligro recursos hidrobioloacutegicos de los cauces
afectados asiacute como perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna
Asimismo refiere que los efluentes deben ser adecuadamente tratados para
alcanzar los liacutemites permisibles
h) LEY DE EVALUACIOacuteN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA OBRAS
Y ACTIVIDADES
Ley Nordm 26786 del 13-05-1997 Establece que los Ministerios deberaacuten comunicar
al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto Esta
Ley no modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades
ambientales competentes Las actividades a realizarse no requeriraacuten una
coordinacioacuten directa con el CONAM La Autoridad Competente Ambiental para
dichas haraacute de conocimiento respectivo al CONAM si el caso lo requiriese
i) LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIOacuteN DEL
IMPACTO AMBIENTAL
Ley Nordm 27446 del 23-04-2001 Este dispositivo legal establece un sistema uacutenico
y coordinado de identificacioacuten prevencioacuten supervisioacuten control y correccioacuten
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas a traveacutes de los proyectos de inversioacuten
j) LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPALIDADES
Ley Nordm 27972 del 06-05-2003 En esta Ley se establece que los gobiernos
locales son entidades baacutesicas de la organizacioacuten territorial del Estado y canales
inmediatos de participacioacuten vecinal en los asuntos puacuteblicos que institucionalizan
y gestionan con autonomiacutea los intereses propios de las correspondientes
colectividades siendo elementos esenciales del gobierno local el territorio la
poblacioacuten y la organizacioacuten Conforme lo establece el Art IV del Tiacutetulo Preliminar
de esta Ley los gobiernos locales representan al vecindario promueven la
adecuada prestacioacuten de los servicios puacuteblicos locales y el desarrollo integral
sostenible y armoacutenico de su circunscripcioacuten
Articulo 82ordm
Educacioacuten Cultura Deportes y Recreacioacuten
Las Municipalidades en materia de educacioacuten cultura deportes y recreacioacuten
tienen como competencia y funciones especiacuteficas compartidas con el Gobierno
nacional y Regional
m) LEY QUE REGULA EL DERECHO POR EXTRACCIOacuteN DE MATERIALES DE
LOS AacuteLVEOS O CAUCES DE LOS RIacuteOS POR LAS MUNICIPALIDADES
Ley Nordm 28221 del 11-05-2004 Esta Ley deja sin efecto al DS Nordm 013-97-AG
Reglamento de la Ley Nordm 26737 que regulaba la explotacioacuten de materiales que
acarrean y depositan las aguas en sus aacutelveos o cauces y complementa lo
dispuesto en el Numeral 9 el Art 69ordm de la Ley Orgaacutenica de Municipalidades Ley
Nordm 27972 del 0605-2003
n) LEY GENERAL DE RESIDUOS SOacuteLIDOS
Ley Nordm 27314 del 21-07-2000 Esta Ley establece los derechos obligaciones
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto para asegurar
una gestioacuten y manejo de los residuos soacutelidos sanitaria y ambientalmente
adecuada con sujecioacuten a los principios de minimizacioacuten prevencioacuten de riesgos
ambientales y proteccioacuten de la salud y el bienestar de la persona humana
p) LEY GENERAL DE AMPARO AL PATRIMONIO CULTURAL DE LA
NACIOacuteN (INC)
El Instituto Nacional de Cultura es un organismo puacuteblico descentralizado
dependiente del Ministerio de Educacioacuten con personeriacutea juriacutedica de derecho
puacuteblico interno y con autonomiacutea teacutecnica administrativa econoacutemica y financiera
Constituye el ente rector y central de los oacuterganos que conforman su estructura
orgaacutenica incluyendo los veinticuatro oacuterganos desconcentrados y es responsable
de ejecutar la poliacutetica del Estado en materia cultural
El objetivo del INC es afirmar la identidad nacional mediante la ejecucioacuten
descentralizada de acciones de proteccioacuten conservacioacuten y promocioacuten puesta en
valor y difusioacuten del patrimonio y las manifestaciones culturales de la Nacioacuten para
contribuir al desarrollo nacional con la participacioacuten activa de la comunidad y los
sectores puacuteblico y privado
La Ley Nordm 28296 del 22-06-04 Esta ley modifica a la Ley Nordm 24047 del 05-01-
85 La presente Ley establece poliacuteticas nacionales de defensa proteccioacuten
promocioacuten propiedad y reacutegimen legal y el destino de los bienes que constituyen
el Patrimonio Cultural de la Nacioacuten
Entre sus funciones se encuentra el formular y ejecutar las poliacuteticas y estrategias
del Estado en materia de desarrollo cultural defensa conservacioacuten difusioacuten e
investigacioacuten del Patrimonio Cultural de la Nacioacuten (Ley No 28296) y con el
Decreto Supremo Nordm 5094-ED Reglamento de Organizacioacuten y Funciones del
INC
El INC cuenta con Lineamientos de Poliacutetica Cultural y una serie de
requerimientos para la ejecucioacuten de obras viales especialmente cuando se trata
de obras de ampliacioacuten y construccioacuten de nuevas viacuteas Para estos casos se
requiere previa a la obtencioacuten de la respectiva Licencia Ambiental del Certificado
de Inexistencia de Restos Arqueoloacutegicos (CIRA) Para los casos de proyectos
viales de rehabilitacioacuten y mantenimiento se estaacute exonerado de este
requerimiento
De acuerdo a la Ley de Bases de la Descentralizacioacuten en lo que respecta a
disposiciones transitorias relacionada a la Transferencia y Recepcioacuten de
Competencias Sectoriales se preveacute la transferencia de las funciones y servicios
en materia de diversos sectores entre algunos el de transporte de sostenibilidad
de los recursos naturales conservacioacuten de monumentos arqueoloacutegicos e
histoacutericos hacia los Gobiernos Regionales y locales seguacuten corresponda Por
consiguiente se preveacute que la responsabilidad de la gestioacuten ambiental la asuman
directamente los Gobiernos Locales a traveacutes de los Institutos de Vialidad
Provincial (IVP-GL)
p) LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE
La presente Ley promulgada el 16 de Julio del 2000 indica que el Estado
promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio
nacional determinando su reacutegimen de uso racional mediante la transformacioacuten y
comercializacioacuten de los recursos que se deriven de ellos norma la conservacioacuten
de los recursos forestales y de la fauna silvestre y establece el reacutegimen de uso
transformacioacuten y comercializacioacuten de los productos que se deriven de ellos
q) LEY DE AacuteREAS NATURALES PROTEGIDAS (LEY Nordm 26834)
En el artiacuteculo 25 se sentildeala que las Zonas de Amortiguamiento son aquellas
adyacentes a las Aacutereas Naturales Protegidas que por su naturaleza y ubicacioacuten
requieren de un tratamiento especial para garantizar la Conservacioacuten del Aacuterea
Natural Protegida El Plan Maestro de cada aacuterea definiraacute la extensioacuten que
corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las actividades que se realicen en
las mismas no deben poner en riesgo el cumplimiento de los fines del Aacuterea
Natural Protegida
La evaluacioacuten ambiental para la Construccioacuten del Sistema de Agua Potable seraacute
de 01 captacioacuten y caja reunioacuten liacuteneas de aduccioacuten 01 reservorio de 30 m3
liacuteneas de conduccioacuten 03 unidades de caacutemara rompe presioacuten 10 unidades de
piletas publicas
En consecuencia en el presente capiacutetulo se hace una breve referencia anaacutelisis
y comentarios a las principales normas ambientales relacionadas a las
actividades constructivas y de operacioacuten
3- MARCO INSTITUCIONAL
1) LINEAMIENTO MUNDIAL
a) FORO MUNDIAL DE DAKAR - Objetivo
Que al 2015 todos los nintildeos deben tener acceso a una ensentildeanza primaria
gratuita obligatoria y de calidad
Suprimir la discapacidad entre los geacuteneros en la ensentildeanza primaria y
secundaria
2) LINEAMIENTOS NACIONALES
a) CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
Capitulo II- Derechos Sociales y Econoacutemicos
Artiacuteculo 16- Tanto el Sistema como el Reacutegimen educativo son
descentralizados
El Estado coordina la poliacutetica educativa Formula los lineamientos
generales de los planes de estudios asiacute como los requisitos miacutenimos de la
organizacioacuten de los centros educativos Supervisa su cumplimiento y la
calidad de la educacioacuten
Es deber del Estado asegurar que nadie se vea impedido de recibir
educacioacuten adecuada por razoacuten de su situacioacuten econoacutemica o de de
limitaciones mentales o fiacutesicas
Articulo 17- La Educacioacuten Inicial Primaria y secundaria so0n obligatorias
en las
Instituciones del Estado La Educacioacuten es gratuita
b) LEY Nordm 28044 LEY GENERAL DE EDUCACION
Establece que el Estado es el encargado de proveer Educacioacuten Baacutesica
Puacuteblica de calidad dicha Provisioacuten se realiza a traveacutes de coacutenico
componentes Infraestructura Equipamiento Materiales Educativos
Recursos Humanos curriacuteculo y organizacioacuten y gestioacuten de Servicio
Articulo 9 Fines de la Educacioacuten Peruana
a) Formar personas capaces de lograr su realizacioacuten eacutetica intelectual
artiacutestica cultural efectiva fiacutesica espiritual y religiosa promoviendo la
formacioacuten y consolidacioacuten de su identidad y autoestima y su integracioacuten
adecuada y critica a la sociedad para el ejercicio de su ciudadaniacutea en
armoniacutea con su entorno asiacute como el desarrollo de sus capacidades y
habilidades para vincular su vida con el mundo del trabajo y para afrontar
los incesantes cambios en la sociedad y el conocimiento
b) Contribuir a formar una sociedad democraacutetica solidaria justa inclusiva
prospera tolerante y forjadora de una cultura de paz que afirme la
identidad nacional sustentada en la diversidad cultural eacutetnica y
linguumliacutestica supere la pobreza e impulse el desarrollo sostenible del paiacutes y
fomente la integracioacuten latinoamericana teniendo en cuenta los retos de un
mundo globalizado
3) LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACIOacuteN Ndeg 27782
Como proceso abre oportunidades mecanismos y estrategias para mejorar la
calidad educativa y contribuir con el desarrollo humano integral de cada regioacuten
4) LEY Nordm 27867 LEY ORGANICA DE GOBIERNOS REGIONALES
Articulo 10- Competencias exclusivas y compartidas establecidas en la
Constitucioacuten y la Ley de Bases de la descentralizacioacuten
A Competencias Compartidas
Son Competencias Compartidas de acuerdo al Art 36 de la Ley orgaacutenicas de
Bases de la descentralizacioacuten Nordm 27783 las siguientes
Educacioacuten Gestioacuten de los servicios educativos de nivel inicial primarios
secundarios y superior no universitaria con criterios de interculturalidad
orientados a potenciar la formacioacuten para el desarrollo
4- OBJETIVOS Y ALCANCES
DESCRIPCIOacuteN DEL PROYECTO
ldquoEl Estudio de Impacto Ambiental trata de valorar y jerarquizar cada uno de los
impactos ambientales cuyo grado de manifestacioacuten se reflejaraacute en su caraacutecter por el
grado de importancia basada tanto en el grado de incidencia o intensidad de la
alteracioacuten como en la caracterizacioacuten del efecto que responde a los valores de los
factores consideradosrdquo
El proyecto de la obra motivo del presente estudio consiste en el
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
El Aacuterea de Influencia de este proyecto y posteriormente de la obra se encuentra
delimitada por todo el Distrito de Pangoa
El disentildeo del presente proyecto contempla una mejora en la calidad del servicio
administrativo y cultural para el poblador brindaacutendoles un espacio de intercambio
cultural y social
El objeto arquitectoacutenico administrativo
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
consta de principalmente de tres plantas y la azotea
Para la construccioacuten en general se utiliza la tecnologiacutea constructiva mixta concreto
armado para el sistema estructural y mamposteriacutea de ladrillo comuacuten revoques
interiores y exteriores pisos de ceraacutemicos cemento pulido revestimientos zoacutecalos de
mayoacutelica para los bantildeos techos inclinados con vigas de concreto armado y carpinteriacutea
de metaacutelica El sistema de desaguumles pluviales se resolveraacute mediante la canalizacioacuten
de los mismos hacia la viacutea puacuteblica
5- AacuteREA DE ESTUDIO
Generalidades
En cuanto a su relieve y morfologiacutea del CP Sata Rosa de Alto Kiatari lugar donde
estaraacute ubicado el equipamiento
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
Presenta geo formas que estaacuten estrechamente vinculadas a las caracteriacutesticas de sus
suelos a su respuesta a las oscilaciones climaacuteticas y a los movimientos tectoacutenicos
El aacuterea se encuentra ubicada sobre una planicie limoloeacutessica modificada
antroacutepicamente mediante movimientos de tierra realizados en tareas de urbanizacioacuten
compuesta predominantemente por material de origen fluvial caracterizado por un
nivel inferior de caraacutecter aluvional grueso y un nivel superior arcillo-arenoso con
presencia de materia orgaacutenica (veacutease anaacutelisis de suelo)
6- METODO DE ANAacuteLISIS
61- METODOLOGIacuteA
Se determinoacute el impacto ambiental que produciraacute la obra mediante la utilizacioacuten
de una matriz de doble entrada En la misma se estiman los efectos de las acciones
desarrolladas durante las etapas de construccioacuten y operacioacuten del sistema propuesto
sobre los recursos naturales sociales la economiacutea y desarrollo urbano del sector los
aspectos sanitarios laborales y paisajiacutesticos del aacuterea
62- EVALUACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO
PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES A CONSIDERAR EN LAS ETAPAS DE CONSTRUCCIOacuteN Y OPERACIOacuteN DE LA OBRA PROPUESTA
Los impactos ambientales potenciales se pueden evitar o reducir al miacutenimo mediante
una cuidadosa atencioacuten de la etapa inicial de planeacioacuten y disentildeo teniendo en cuenta
que el proyecto trata de una construccioacuten de una edificacioacuten de material noble las
alteraciones o no alteraciones estaraacuten asociadas principalmente a las seguridades del
personal obrero transeuacutentes vecinas de las casas aledantildeas al uso de equipos uso
del cemento asiacute como tambieacuten tendraacute implicancia en el transporte de materiales la
habilitacioacuten de botaderos sentildealizacioacuten el manejo de obra a traveacutes de los depoacutesitos
recolectores instalacioacuten de letrina los procesos de educacioacuten ambiental y el programa
de abandono
Se describen los principales impactos a generarse en los diferentes componentes
ambientales y sus posibles alteraciones durante la construccioacuten operacioacuten y
mantenimiento
63- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos y Vibraciones
La calidad del aire podriacutea verse afectado por el incremento de los niveles de ruido que
seraacute ocasionado durante el desarrollo de la ejecucioacuten de la obra En este tipo de
construcciones obligatoriamente producen emisiones de ruidos como consecuencia de
las demoliciones excavaciones encofrados transporte de piedras tablas vigas y sus
respectivas descargas asiacute mismo el empleo ineludible de mezcladoras volquetes
perforadoras equipos de compactacioacuten procesos de carga y descarga
Y de no preverse las condiciones y horarios adecuados los niveles de ruidos y
vibraciones pueden sobrepasar las tolerancias previstas en la normativa vigente
Emisioacuten de Material Particulado
Las operaciones de excavaciones (cimientos etc) y los movimientos de tierra asiacute
como los eventuales movimientos yo acopio temporario de material provocan la
emisioacuten de partiacuteculas al aire emisioacuten que es variable en funcioacuten de las condiciones de
trabajo
Contaminacioacuten AtmosfeacutericaEn la etapa de construccioacuten los cambios de calidad del aire se deberaacuten principalmente
al uso del cemento empleos de pinturas uso de maquinarias pesadas empleo de
agentes toacutexicos volaacutetiles transporte de materiales movimiento de tierras demoliciones
de material rustico produccioacuten de monoacutexidos provenientes de la combustioacuten de
hidrocarburos emisioacuten de partiacuteculas de polvo y plomo Estas si causan impacto
ambiental negativo para lo cual se tendraacute que realizar medidas de mitigacioacuten
Las condiciones relacionadas con la emisioacuten de contaminantes al aire son de efectos
similares al anterior debieacutendose considerar fundamentalmente las emisiones
producidas por estas fuentes moacuteviles
Caudal Pluvial EvacuadoDado que el sistema de desaguumles pluviales se resolveraacute mediante la canalizacioacuten de
los mismos hacia la cuneta de la ciudad y por este medio al sistema general existente
en el sector es necesario prever las condiciones de desaguumle durante la etapa de
construccioacuten para evitar anegamientos
Condiciones Higieacutenico SanitariasDurante la etapa de construccioacuten se generaraacuten material particulado y VOCs que
pueden afectar con baja incidencia la salud de los vecinos al aacuterea de trabajo razoacuten por
la cual se deberaacuten tomar las precauciones para minimizar este efecto
Generacioacuten de EmpleoDurante esta etapa y para la realizacioacuten de las obras se ocuparaacute una importante
cantidad de mano de obra la cual redundaraacute en un impacto positivo
AccesibilidadDada la magnitud de la obra planteada y la caracteriacutestica de la zona donde se
ejecutaraacute la obra la accesibilidad al sector durante la etapa de construccioacuten no se veraacute
altamente modificada focalizaacutendose fundamentalmente durante la ejecucioacuten de
veredas perimetrales razoacuten por la cual deberaacuten considerarse las medidas necesarias a
implementar para minimizar los efectos negativos que pudiere ocasionar la misma
Destruccioacuten de Suelo y ErosioacutenMuchos impactos adversos ocurren cuaacutendo se realiza el movimiento de tierras estas
alteraciones modifican negativamente el suelo sumado al retiro de la cobertura vegetal
que produce una erosioacuten hiacutedrica sobre todo si es en eacutepoca de lluvias
Durante la etapa de construccioacuten de la edificacioacuten se produciraacuten derrames de agua de
cemento residuos de concreto hierros alambres clavos trozos de ladrillos rojos en
forma accidental contaminado el medio ambiente
Asimismo el aacuterea de la construccioacuten estaraacute sujeta a derrames de aceites grasas
combustibles debido al empleo de maquinarias que usan de estos aditamentos
Es posible que por la pendiente del terreno los residuos de mezcla de concreto se
expandan por gravedad formando costras de cemento en las aacutereas de construccioacuten
Estas situaciones van a producir contaminacioacuten del suelo superficial Si existen lluvias
el peligro es mucho mayor por la expansioacuten afectando mayores aacutereas
Por lo que se deberaacuten tomarse las medidas adecuadas para disminuir en lo posible
estos efectos negativos contra el suelo en el aacuterea de intervencioacuten
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalToda construccioacuten produce alteracioacuten al paisaje por maacutes pequentildea que sea puede
tener un impacto positivo o negativo favorable o desfavorable de cuerdo a su
ubicacioacuten y lugar donde se construya ya que se removeraacute cubierta vegetal y extraeraacuten
ejemplares del arbolado urbano incidiendo negativamente en las condiciones
ambientales del sector (visuales micro climaacuteticas en la presencia de fauna y flora
etc)
Proliferacioacuten de Insectos Roedores etcComo consecuencia de los trabajos a realizar durante la construccioacuten de la obra es
esperable que se agudice este problema tanto en el aacuterea de ejecucioacuten como en
aledantildeos tanto por el movimiento de tierras que se va a realizar como por los
desperdicios a tener durante la ejecucioacuten de la obra
Alteracioacuten del EntornoDado que el aacuterea en la que se construiraacute la obra es de predominancia urbano
residencial las tareas inherentes a la construccioacuten generaraacuten un cambio negativo
moderado y transitorio de las condiciones originales del entorno
Generacioacuten de ResiduosSe generaraacuten residuos de construccioacuten los cuales incluiraacuten escombros materiales
aacuteridos plaacutesticos papeles cartones maderas y su acumulacioacuten puede llegar a
interferir con los escurrimientos de agua pluvial asiacute como constituirse en focos de
proliferacioacuten de insectos roedores y alimantildeas
Seguridad LaboralLa construccioacuten de obras civiles como de infraestructura genera un incremento
poblacional de mano de obra calificada o no calificada que permiten un riesgo de
accidentes con el personal de la obra manifestaacutendose como un impacto negativo
Como en cualquier construccioacuten no se descarta la presencia de y posibilidad de
accidente entre la masa laboral productos de las caiacutedas a las zanjas de los niveles
superiores al primer piso golpes heridas por el uso de herramientas infecciones por
el oxido de los alambres clavos enfermedades bronco pulmonares en personas que
no son de la regioacuten de igual forma las personas que transitan por el sector de la obra o
los vecinos residentes en el aacuterea de la construccioacuten pueden verse afectados en su
salud o integridad fiacutesica generando condiciones de riesgo laborales
64 ETAPA DE OPERACIOacuteN
Ruidos
Estando en funcionamiento el sistema y dadas las caracteriacutesticas del mismo es
previsible que las emisiones de ruidos en el entorno provenientes de fuentes moacuteviles
se veraacuten ligeramente aumentadas respecto a las condiciones originales
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de Drenaje
El sistema preveacute un manejo adecuado de caudales de las aguas de origen pluvial
provenientes de la obra en cuestioacuten mediante la ejecucioacuten y conexioacuten de la red de
drenaje al sistema colector trayendo aparejado consecuencias positivas no soacutelo en la
capacidad del volumen evacuado sino tambieacuten en la calidad del agua
Calidad de la Capa Freaacutetica
Durante el funcionamiento del sistema y dado que el sector cuenta con el servicio de la
red cloacal los efluentes de esta naturaleza seraacuten dispuestos a estos razoacuten por la cual
se veraacute afectada la capa freaacutetica para lo cual se deberaacuten tomar las medidas
necesarias a efectos de minimizar este impacto
Condiciones Higieacutenico-Sanitarias
Estas condiciones se veraacuten notoriamente favorecidas fundamentalmente por el tipo de
servicio que prestaraacute la obra (centro de atencioacuten primaria de la salud)
Generacioacuten de Empleo
La operacioacuten de este centro de salud generaraacute un alto impacto positivo y de caraacutecter
permanente en lo que a este iacutetem se refiere
Desarrollo Sectorial y Bienestar Social de Grupos Familiares del Aacuterea de
Influencia
Se veraacuten altamente beneficiados por la creacioacuten de este nuevo polo de asistencia a los
residentes del sector generando condiciones favorables para el desarrollo urbano del
mismo por la mayor accesibilidad a la salud y asistencia meacutedico sanitaria mejorando
incluso la situacioacuten residencial de la zona
Valor de Bienes Inmuebles Aledantildeos
Al contar el sector con un nuevo servicio meacutedico asistencial los inmuebles del aacuterea se
veraacuten revalorizados
Erosioacuten
La ejecucioacuten del proyecto propuesto conjuntamente con funcionamiento de la obra
complementaria de desaguumles traeraacute aparejada una disminucioacuten de la erosioacuten en el
sector
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
El correcto funcionamiento del sistema no traeraacute aparejada la proliferacioacuten de plagas
ya que se tendraacute un control mediante fumigaciones y limpieza de la zona de trabajo
Arbolado Urbano y Ajardinamiento
La conclusioacuten de la obra preveacute la reposicioacuten y mantenimiento de arbolado urbano y
espacios verdes internos
Modificacioacuten del Entorno e Incorporacioacuten de Otros Componentes al Paisaje
Dado que el sector de emplazamiento de la obra estaacute extensamente urbanizado que el
predio en el cual se ejecutaraacute es un espacio cuya capacidad no esta absolutamente
aprovechada y que el disentildeo de la obra es esteacuteticamente agradable mejoraraacute las
condiciones paisajiacutesticas del entorno
Accesibilidad
La operacioacuten de las instalaciones generaraacute un cambio en las condiciones de
transitabilidad del sector tanto vehicular como peatonal
Generacioacuten de Residuos
El funcionamiento de este centro de salud produciraacute residuos patoacutegenos
65- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos Vibraciones y Emisioacuten de Material ParticuladoLas tareas a realizar en esta etapa y que impliquen generacioacuten de ruidos y vibraciones
deberaacuten ser ejecutadas durante el diacutea fuera de los horarios de descanso a fin de
minimizar los efectos negativos de los ruidos y vibraciones producidos
El equipamiento a utilizar en la etapa de construccioacuten deberaacute ser aprobado por la
Supervisioacuten de obra en funcioacuten de permitir una menor emisioacuten de partiacuteculas al aire asiacute
como de ruidos y vibraciones
Los movimientos de tierra se deberaacuten adoptar las medidas necesarias a los efectos de
prever las condiciones en que se efectuaraacuten el tipo de material a extraer asiacute como la
forma y el lugar al que seraacute transportado y dispuesto el mismo minimizando la emisioacuten
de material particulado Se deberaacute cumplir que
1048707 El material extraiacutedo de las excavaciones se mantendraacute acopiado a fin de evitar su
desparramo y permitir el traacutensito peatonal
1048707 Fuera de los horarios de trabajo las zanjas permaneceraacuten tapadas con madera o
planchas metaacutelicas
1048707 Las excavaciones deberaacuten mantenerse cercadas de modo de evitar el ingreso de
personas ajenas a la obra
1048707 El material sobrante producto de las excavaciones deberaacute trasladarse a un lugar
adecuado conforme lo disponga la Supervisioacuten
La eventual instalacioacuten de maacutequinas fijas (mezcladoras etc) deberaacute hacerse en
lugares lo maacutes alejados posible de las viviendas y tomando las precauciones
necesarias a fin de minimizar los efectos negativos producidos por ruidos yo material
particulado
Generacioacuten de ResiduosLa disposicioacuten de los residuos generados (tratamiento y disposicioacuten final) deberaacute
realizarse acorde a lo establecido en el presente estudio
Adecuacioacuten Remocioacuten y Reposicioacuten de Instalaciones Varias ExistentesLos trabajos comprendidos en este iacutetem estaacuten referidos a las instalaciones
domiciliarias y colectivas de aquellos servicios que interfieran con la ejecucioacuten de la
obra o que a juicio de la Municipalidad representen un riesgo para la conservacioacuten de
la obra a lo largo de su vida uacutetil Para ello el responsable de la ejecucioacuten de la obra
recabaraacute en las empresas de servicios la informacioacuten necesaria a fin de realizar de
acuerdo a las normas vigentes en cada Reparticioacuten o Empresa los proyectos
ejecutivos y hacer las gestiones que sean necesarias para su aprobacioacuten con el
propoacutesito de dejar las instalaciones en las mismas condiciones de servicialidad
operatividad y funcionalidad que se disponiacutea antes de iniciar la obra
Seguridad LaboralLos trabajos de excavacioacuten necesarios para ejecutar las estructuras correspondientes
deben realizarse con todos los elementos necesarios para este tipo de tareas a fin de
evitar desmoronamientos en la obra o a terceros
Se deberaacuten colocar defensas barreras y barandas metaacutelicas en los lugares que
indique la Supervisioacuten a fin de minimizar los riesgos de accidentes
Durante la realizacioacuten de los trabajos los responsables de las mismos deberaacute sentildealizar
debidamente la zona de trabajo
Alteracioacuten del EntornoLa reposicioacuten de suelo extraiacutedo o faltante debe ejecutarse de manera tal de restituir el
terreno a sus cotas originales
Caudal Pluvial EvacuadoTambieacuten se deberaacute considerar la reposicioacuten de los desaguumles pluviales individuales que
se hubieran roto por la ejecucioacuten de la obra debiendo proveerse los mismos en por lo
menos igual calidad de materiales y ejecucioacuten que la que se encontraba originalmente
Deberaacuten adoptarse todas las previsiones necesarias a fin de asegurar el correcto
drenaje de las aguas superficiales de la zona con el objeto de permitir la ejecucioacuten de
las obras
Agregados a Ser Utilizados en la ObraEl contratista deberaacute proponer las fuentes de procedencia de los agregados los que
deberaacuten provenir de canteras autorizadas
AccesibilidadToda vez que sea necesario interrumpir el libre traacutensito puacuteblico de vehiacuteculos y toda vez
que sea necesario ocupar la calzada para la ejecucioacuten de los trabajos se deberaacute
construir o habilitar viacuteas provisionales laterales o desviar la circulacioacuten por caminos
auxiliares los que deberaacuten ser autorizados previamente y adecuados de manera tal
que se alteren lo miacutenimo posible las condiciones ambientales originales del sector
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalEn el aacuterea de proyecto deberaacuten conservarse todos los ejemplares arboacutereos existentes
Soacutelo podraacuten extraerse podarse o talarse los aacuterboles que sean estrictamente
necesarios para la ejecucioacuten de la obra que cuenten con previa autorizacioacuten de
Institucioacuten respectiva
Todo ejemplar que se extraiga en forma innecesaria o accidental deberaacute ser repuesto
a exclusivo cargo de la empresa en un nuacutemero 40 veces mayor al de extraiacutedos de
tamantildeo no inferior a 2 metros de altura de fuste (o al maacuteximo posible que asegure la
viabilidad luego de la implantacioacuten) entregaacutendolos con sus respectivos tutores sin
derecho a resarcimiento alguno La colocacioacuten de los mismos seraacute determinada por la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Extraccioacuten de aacuterboles
El producto de la tala o poda deberaacute ser retirado de la zona de obras en un lapso no
mayor a 48 horas a partir de su generacioacuten y trasladados hasta el sitio que indique la
inspeccioacuten quedando expresamente prohibida su quema
Deberaacute evitarse la afectacioacuten de vehiacuteculos viviendas o liacuteneas aeacutereas durante las
tareas de retiro de aacuterboles asimismo en los lugares consignados en planos como
espacios verdes y ajardinamiento deberaacute procederse a la colocacioacuten de gramiacuteneas
especies florales y arbustos que especifique la inspeccioacuten
66- ETAPA DE OPERACIOacuteN
RuidosLos trabajos de suministro de insumos y servicios necesarios para el funcionamiento y
mantenimiento de las instalaciones deberaacuten realizarse en horario diurno respetando
las horas de descanso a efectos de minimizar los impactos producidos por ruidos y o
vibraciones
Arbolado Urbano y AjardinamientoLos lugares consignados como espacios verdes y ajardinamiento deberaacuten ser
mantenidos convenientemente como tales durante todo el periodo operativo de la
obra
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de DrenajeSe deberaacuten garantizar los trabajos de mantenimiento a fin de asegurar el eficiente
funcionamiento de los sistemas de drenaje con que cuente el edificio
Calidad de la Capa Freaacutetica
A los fines de minimizar los efectos negativos en la capa freaacutetica provenientes del
volcamiento de los efluentes de desaguumles se deberaacute disponer de un eficiente sistema
de pozo absorbente con etapa previa de caacutemara seacuteptica y un correcto servicio de
mantenimiento ambos elementos
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
Se deberaacute prever un estricto plan de desinsectacioacuten y desratizacioacuten perioacutedica del
sector a los fines de que no se constituya en foco de proliferacioacuten de insectos y
roedores
Seraacute necesario realizar un estricto mantenimiento de las condiciones higieacutenicas
controlando eventuales volcamientos de residuos soacutelidos en el aacuterea
Accesibilidad
Se deberaacuten ejecutar las sentildealizaciones verticales y demarcaciones horizontales a fin
de regular el traacutensito de vehiacuteculos y peatones convenientemente
Generacioacuten de Residuos
El tratamiento y disposicioacuten final de los residuos (tanto patoacutegenos como otros) deberaacute
realizarse de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza Municipal 9612
67- PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
El Plan de Monitoreo Ambiental es el sistema de observacioacuten y evaluaciones para
propoacutesitos definidos que tienen como objetivo seguir la evolucioacuten del conjunto de
impactos ambientales indicados en el EIA sobre todo en la interrelacioacuten de factores
ambientales
El plan de monitoreo forma parte del Plan de Manejo Ambiental y permite verificar el
cumplimiento de las medidas correctoras indicadas en dicho PMA y si las medidas
aplicadas fueron la maacutes acertadas para corregir un determinado impacto-efecto Lo
uacuteltimo expresado permitiraacute la retroalimentacioacuten y mejoras del PMA
El Plan de Monitoreo Ambiental tiene por Objetivos
Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales por las cuales el
proyecto fue autorizado incluidos en el Plan de Manejo Ambiental del EIA
Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los liacutemites
permisibles durante la fase de mantenimiento y operacioacuten del proyecto asiacute como
los mecanismos de respuesta ante los casos de contingencia yo desastres
naturales
Verificar los paraacutemetros ambientales que sirva de apoyo al programa de control yo
mitigacioacuten ambiental
Construir una base de datos sobre la evolucioacuten de los impactos ambientales que
sirvan de apoyo al programa de control yo mitigacioacuten ambiental
Consideraciones para la Ejecucioacuten del Plan de Monitoreo
Conocimiento detallado del PMA durante las fases del proyecto de modo que
se vaya supervisando el desarrollo del mismo
Considerar el formato de monitoreo y levantamiento de informacioacuten in situ
respecto al desarrollo del PMA
Reporte y registro de resultados
Conclusiones de la confrontacioacuten entre los resultados del monitoreo y los
compromisos del PMA
68- PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
La participacioacuten ciudadana es un principio eacutetico y juriacutedico que todos tienen derecho a
ser informados consultados y participar sobre cuestiones que le pueden afectar y para
dar cumplimiento se realizoacute una reunioacuten con las autoridades y poblacioacuten
La finalidad es conocer las opiniones acerca del proyecto y la repercusioacuten econoacutemica
social y ambiental de los recursos naturales nivel de organizacioacuten y la capacidad de
gestioacuten de los pobladores aledantildeos a la zona del proyecto
Para la participacioacuten ciudadana se cumpliraacute con lo siguiente
Transparencia
Se deberaacute mencionar en la reunioacuten realizar las actividades ambientales a
ejecutarse asimismo sobre los impactos causados por las actividades de la obra
civil
Diaacutelogo
Para captar las recomendaciones sobre la obra a ejecutar trazo reforestacioacuten etc
Asimilacioacuten
Se deberaacute tomar en cuenta lo mencionado en la reunioacuten
Retroalimentacioacuten
Se incorporaraacute lo mencionado por los pobladores en el proceso de toma de
decisiones
69- PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia es un documento para la toma y ejecucioacuten de acciones en
casos de presentarse o no una emergencia que resulta de
Riesgo natural yo desastres naturales
Riesgos imprevistos
Riesgos de sabotaje
Derrame de toacutexicos
A) Objetivos
Es minimizar los dantildeos para el riesgo natural e imprevisto y actuar ante cualquier
eventualidad o emergencia que redundaraacute en beneficio de la integridad fiacutesica de
los pobladores y aacutereas aledantildeas y posibles peacuterdidas econoacutemica a la zona
B) Alcance
Es de alcance local Periacutemetro de terreno de la Infraestructura del Centro de Salud
de Riacuteo Negro
C) Procedimiento
Las brigadas de emergencia estariacutean a cargo del comiteacute de Defensa Civil de la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Las medidas a tomarse estaacuten considerado en el Plan de Manejo Ambiental de
sensibilizar ambientalmente a la poblacioacuten a los riesgos naturales
D) Equipos y materiales disponibles
Realizar un listado-inventario de todos los equipos y materiales con que cuenta el
proyecto yo la Municipio Distrital de Riacuteo Negro y que pueden servir como apoyo
logiacutestico para hacer frente a una emergencia
E) Organizacioacuten y responsabilidades
El proyecto estableceraacute un Comiteacute Central de emergencia contingencia cuya
organizacioacuten y funcionamiento seraacute de la forma siguiente
a) Presidente La presidencia estaraacute a cargo del Mitigador Ambiental (Fase
construccioacuten) oacute Alcalde (Fase operacioacuten) el que reportaraacute de lo sucedido al
residente de obra yo Junta directiva de los Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
b) Secretario Seraacute el ingeniero residente de obra (Fase construccioacuten) oacute teniente
Alcalde (Fase operacioacuten) responsable de la seguridad del equipo instalado en
las operaciones y quien en ausencia del Presidente asumiraacute ese puesto
Ademaacutes seraacute el cual actuaraacute dentro del comiteacute para casos donde exista impacto
al medio ambiente
c) Miembros Seraacuten el asistente del residente de obra y coordinador administrativo
(Fase construccioacuten) oacute Junta Directiva del Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
(Fase operacioacuten) los que tendraacuten responsabilidades directas seguacuten sea de
donde proviene la contingencia Ellos tendraacuten que liderar sus respectivas aacutereas
y establecer la identificacioacuten y el control de riesgos de manera permanente entre
sus trabajadores yo poblacioacuten
d) El jefe de coordinador administrativo Seraacute el responsable por todos los
aspectos referidos a recursos humanos y enlace con los entes externos y
empresas que conforman en comiteacute de ayuda mutua)
e) El jefe de abastecimiento Seraacute el responsable de la logiacutestica requerida para el
control de la emergencia yo contingencia asiacute como la coordinacioacuten con el
personal de mantenimiento para el apoyo de los servicios baacutesicos requeridos
f) Brigada de control de Emergencia contingencia
Se formaraacute entre los trabajadores yo pobladores la brigada de control de
incendio y emergencia etc previamente se impartiraacute un curso sobre aspectos
teoacutericos y praacutecticos relativos a diferentes tipos de emergencia y se mantendraacute
un programa permanente de adiestramiento Se les dotaraacute de los implementos
de proteccioacuten personal apropiados El responsable por la formacioacuten de las
brigadas seraacute el jefe de mantenimiento quien tendraacute a su cargo todos los
aspectos relativos a seguridad industrial dentro del aacuterea del proyecto
Para el dictado del curso se coordinaraacute con la Municipalidad yo Comunidad
g) Comiteacute de ayuda mutua
Este comiteacute se formaraacute con la participacioacuten de la poblacioacuten mediante sus
organizaciones representativas como es Agencia Municipal Gobernacioacuten Club
de madres Comiteacute de Productores Agropecuarios etc a fin de ayudarse
mutuamente para el control de una contingencia Ello permitiraacute contar con
elementos valiosos raacutepidos y seguros cuando ocurran eventos indispensables
(Ante una emergencia deben contactar con un teleacutefono cercano)
F) Apoyo Externo
Se recurriraacute a la ayuda de Instituciones Externas tales como a Defensa Civil yo
policita Nacional del Peruacute
G) Entrenamiento del personal y coordinacioacuten con la poblacioacuten
El personal del proyecto asiacute como la poblacioacuten organizada deben tener un
entrenamiento en teacutecnicas de respuesta frente a emergencias con una frecuencia
de acuerdo a los peligros y aacutereas sensibles identificadas se debe considerar
tambieacuten simulacros de entrenamiento conjuntamente con la poblacioacuten
1000- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESConclusiones El impacto ambiental que causaraacute la construccioacuten de la obra es levemente
negativo garantizaacutendose con las medidas previstas de mitigacioacuten un control
efectivo de las condiciones ambientales tanto durante la ejecucioacuten de la obra
propuesta como durante el funcionamiento de la misma
A su vez la operacioacuten del sistema redundaraacute en efectos altamente
beneficiosos para la comunidad y su aacuterea de influencia tanto en el aspecto
meacutedico-asistencial como en los aspectos ambientales relacionados con el
desarrollo de la zona revalorizacioacuten de bienes inmuebles socioeconoacutemicos y
paisajiacutesticos no solo del edificio puesto en valor sino de todo el entorno
urbaniacutestico en el cual se encuentra insertado
Recomendaciones
La ejecucioacuten de la Infraestructura
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE
PANGOA-SATIPO-JUNIN ldquo
debe ser en eacutepoca de verano en la zona para evitar impactos negativos a los componentes ambientales
El Residente de Obra y el Responsable del Manejo Ambiental deben de dar cumplimiento y ejecucioacuten al Plan de Manejo Ambiental de acuerdo a las Normas del PMA
Participacioacuten permanente a la poblacioacuten beneficiaria a fin de que tomen conciencia del criterio y responsabilidad del cuidado y manejo del aacuterea verde interior y exterior de la infraestructura del Centro de Salud
Cumplir con la ejecucioacuten de las Medidas Ambientales antes de la recepcioacuten de obra como lo dispone las Normas Ambientales del Sector
Es procedente la ejecucioacuten del Proyecto siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones descritas y la implementacioacuten del Plan de Manejo Ambiental
Ley Nordm 27446 del 23-04-2001 Este dispositivo legal establece un sistema uacutenico
y coordinado de identificacioacuten prevencioacuten supervisioacuten control y correccioacuten
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas a traveacutes de los proyectos de inversioacuten
j) LEY ORGAacuteNICA DE MUNICIPALIDADES
Ley Nordm 27972 del 06-05-2003 En esta Ley se establece que los gobiernos
locales son entidades baacutesicas de la organizacioacuten territorial del Estado y canales
inmediatos de participacioacuten vecinal en los asuntos puacuteblicos que institucionalizan
y gestionan con autonomiacutea los intereses propios de las correspondientes
colectividades siendo elementos esenciales del gobierno local el territorio la
poblacioacuten y la organizacioacuten Conforme lo establece el Art IV del Tiacutetulo Preliminar
de esta Ley los gobiernos locales representan al vecindario promueven la
adecuada prestacioacuten de los servicios puacuteblicos locales y el desarrollo integral
sostenible y armoacutenico de su circunscripcioacuten
Articulo 82ordm
Educacioacuten Cultura Deportes y Recreacioacuten
Las Municipalidades en materia de educacioacuten cultura deportes y recreacioacuten
tienen como competencia y funciones especiacuteficas compartidas con el Gobierno
nacional y Regional
m) LEY QUE REGULA EL DERECHO POR EXTRACCIOacuteN DE MATERIALES DE
LOS AacuteLVEOS O CAUCES DE LOS RIacuteOS POR LAS MUNICIPALIDADES
Ley Nordm 28221 del 11-05-2004 Esta Ley deja sin efecto al DS Nordm 013-97-AG
Reglamento de la Ley Nordm 26737 que regulaba la explotacioacuten de materiales que
acarrean y depositan las aguas en sus aacutelveos o cauces y complementa lo
dispuesto en el Numeral 9 el Art 69ordm de la Ley Orgaacutenica de Municipalidades Ley
Nordm 27972 del 0605-2003
n) LEY GENERAL DE RESIDUOS SOacuteLIDOS
Ley Nordm 27314 del 21-07-2000 Esta Ley establece los derechos obligaciones
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto para asegurar
una gestioacuten y manejo de los residuos soacutelidos sanitaria y ambientalmente
adecuada con sujecioacuten a los principios de minimizacioacuten prevencioacuten de riesgos
ambientales y proteccioacuten de la salud y el bienestar de la persona humana
p) LEY GENERAL DE AMPARO AL PATRIMONIO CULTURAL DE LA
NACIOacuteN (INC)
El Instituto Nacional de Cultura es un organismo puacuteblico descentralizado
dependiente del Ministerio de Educacioacuten con personeriacutea juriacutedica de derecho
puacuteblico interno y con autonomiacutea teacutecnica administrativa econoacutemica y financiera
Constituye el ente rector y central de los oacuterganos que conforman su estructura
orgaacutenica incluyendo los veinticuatro oacuterganos desconcentrados y es responsable
de ejecutar la poliacutetica del Estado en materia cultural
El objetivo del INC es afirmar la identidad nacional mediante la ejecucioacuten
descentralizada de acciones de proteccioacuten conservacioacuten y promocioacuten puesta en
valor y difusioacuten del patrimonio y las manifestaciones culturales de la Nacioacuten para
contribuir al desarrollo nacional con la participacioacuten activa de la comunidad y los
sectores puacuteblico y privado
La Ley Nordm 28296 del 22-06-04 Esta ley modifica a la Ley Nordm 24047 del 05-01-
85 La presente Ley establece poliacuteticas nacionales de defensa proteccioacuten
promocioacuten propiedad y reacutegimen legal y el destino de los bienes que constituyen
el Patrimonio Cultural de la Nacioacuten
Entre sus funciones se encuentra el formular y ejecutar las poliacuteticas y estrategias
del Estado en materia de desarrollo cultural defensa conservacioacuten difusioacuten e
investigacioacuten del Patrimonio Cultural de la Nacioacuten (Ley No 28296) y con el
Decreto Supremo Nordm 5094-ED Reglamento de Organizacioacuten y Funciones del
INC
El INC cuenta con Lineamientos de Poliacutetica Cultural y una serie de
requerimientos para la ejecucioacuten de obras viales especialmente cuando se trata
de obras de ampliacioacuten y construccioacuten de nuevas viacuteas Para estos casos se
requiere previa a la obtencioacuten de la respectiva Licencia Ambiental del Certificado
de Inexistencia de Restos Arqueoloacutegicos (CIRA) Para los casos de proyectos
viales de rehabilitacioacuten y mantenimiento se estaacute exonerado de este
requerimiento
De acuerdo a la Ley de Bases de la Descentralizacioacuten en lo que respecta a
disposiciones transitorias relacionada a la Transferencia y Recepcioacuten de
Competencias Sectoriales se preveacute la transferencia de las funciones y servicios
en materia de diversos sectores entre algunos el de transporte de sostenibilidad
de los recursos naturales conservacioacuten de monumentos arqueoloacutegicos e
histoacutericos hacia los Gobiernos Regionales y locales seguacuten corresponda Por
consiguiente se preveacute que la responsabilidad de la gestioacuten ambiental la asuman
directamente los Gobiernos Locales a traveacutes de los Institutos de Vialidad
Provincial (IVP-GL)
p) LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE
La presente Ley promulgada el 16 de Julio del 2000 indica que el Estado
promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio
nacional determinando su reacutegimen de uso racional mediante la transformacioacuten y
comercializacioacuten de los recursos que se deriven de ellos norma la conservacioacuten
de los recursos forestales y de la fauna silvestre y establece el reacutegimen de uso
transformacioacuten y comercializacioacuten de los productos que se deriven de ellos
q) LEY DE AacuteREAS NATURALES PROTEGIDAS (LEY Nordm 26834)
En el artiacuteculo 25 se sentildeala que las Zonas de Amortiguamiento son aquellas
adyacentes a las Aacutereas Naturales Protegidas que por su naturaleza y ubicacioacuten
requieren de un tratamiento especial para garantizar la Conservacioacuten del Aacuterea
Natural Protegida El Plan Maestro de cada aacuterea definiraacute la extensioacuten que
corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las actividades que se realicen en
las mismas no deben poner en riesgo el cumplimiento de los fines del Aacuterea
Natural Protegida
La evaluacioacuten ambiental para la Construccioacuten del Sistema de Agua Potable seraacute
de 01 captacioacuten y caja reunioacuten liacuteneas de aduccioacuten 01 reservorio de 30 m3
liacuteneas de conduccioacuten 03 unidades de caacutemara rompe presioacuten 10 unidades de
piletas publicas
En consecuencia en el presente capiacutetulo se hace una breve referencia anaacutelisis
y comentarios a las principales normas ambientales relacionadas a las
actividades constructivas y de operacioacuten
3- MARCO INSTITUCIONAL
1) LINEAMIENTO MUNDIAL
a) FORO MUNDIAL DE DAKAR - Objetivo
Que al 2015 todos los nintildeos deben tener acceso a una ensentildeanza primaria
gratuita obligatoria y de calidad
Suprimir la discapacidad entre los geacuteneros en la ensentildeanza primaria y
secundaria
2) LINEAMIENTOS NACIONALES
a) CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
Capitulo II- Derechos Sociales y Econoacutemicos
Artiacuteculo 16- Tanto el Sistema como el Reacutegimen educativo son
descentralizados
El Estado coordina la poliacutetica educativa Formula los lineamientos
generales de los planes de estudios asiacute como los requisitos miacutenimos de la
organizacioacuten de los centros educativos Supervisa su cumplimiento y la
calidad de la educacioacuten
Es deber del Estado asegurar que nadie se vea impedido de recibir
educacioacuten adecuada por razoacuten de su situacioacuten econoacutemica o de de
limitaciones mentales o fiacutesicas
Articulo 17- La Educacioacuten Inicial Primaria y secundaria so0n obligatorias
en las
Instituciones del Estado La Educacioacuten es gratuita
b) LEY Nordm 28044 LEY GENERAL DE EDUCACION
Establece que el Estado es el encargado de proveer Educacioacuten Baacutesica
Puacuteblica de calidad dicha Provisioacuten se realiza a traveacutes de coacutenico
componentes Infraestructura Equipamiento Materiales Educativos
Recursos Humanos curriacuteculo y organizacioacuten y gestioacuten de Servicio
Articulo 9 Fines de la Educacioacuten Peruana
a) Formar personas capaces de lograr su realizacioacuten eacutetica intelectual
artiacutestica cultural efectiva fiacutesica espiritual y religiosa promoviendo la
formacioacuten y consolidacioacuten de su identidad y autoestima y su integracioacuten
adecuada y critica a la sociedad para el ejercicio de su ciudadaniacutea en
armoniacutea con su entorno asiacute como el desarrollo de sus capacidades y
habilidades para vincular su vida con el mundo del trabajo y para afrontar
los incesantes cambios en la sociedad y el conocimiento
b) Contribuir a formar una sociedad democraacutetica solidaria justa inclusiva
prospera tolerante y forjadora de una cultura de paz que afirme la
identidad nacional sustentada en la diversidad cultural eacutetnica y
linguumliacutestica supere la pobreza e impulse el desarrollo sostenible del paiacutes y
fomente la integracioacuten latinoamericana teniendo en cuenta los retos de un
mundo globalizado
3) LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACIOacuteN Ndeg 27782
Como proceso abre oportunidades mecanismos y estrategias para mejorar la
calidad educativa y contribuir con el desarrollo humano integral de cada regioacuten
4) LEY Nordm 27867 LEY ORGANICA DE GOBIERNOS REGIONALES
Articulo 10- Competencias exclusivas y compartidas establecidas en la
Constitucioacuten y la Ley de Bases de la descentralizacioacuten
A Competencias Compartidas
Son Competencias Compartidas de acuerdo al Art 36 de la Ley orgaacutenicas de
Bases de la descentralizacioacuten Nordm 27783 las siguientes
Educacioacuten Gestioacuten de los servicios educativos de nivel inicial primarios
secundarios y superior no universitaria con criterios de interculturalidad
orientados a potenciar la formacioacuten para el desarrollo
4- OBJETIVOS Y ALCANCES
DESCRIPCIOacuteN DEL PROYECTO
ldquoEl Estudio de Impacto Ambiental trata de valorar y jerarquizar cada uno de los
impactos ambientales cuyo grado de manifestacioacuten se reflejaraacute en su caraacutecter por el
grado de importancia basada tanto en el grado de incidencia o intensidad de la
alteracioacuten como en la caracterizacioacuten del efecto que responde a los valores de los
factores consideradosrdquo
El proyecto de la obra motivo del presente estudio consiste en el
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
El Aacuterea de Influencia de este proyecto y posteriormente de la obra se encuentra
delimitada por todo el Distrito de Pangoa
El disentildeo del presente proyecto contempla una mejora en la calidad del servicio
administrativo y cultural para el poblador brindaacutendoles un espacio de intercambio
cultural y social
El objeto arquitectoacutenico administrativo
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
consta de principalmente de tres plantas y la azotea
Para la construccioacuten en general se utiliza la tecnologiacutea constructiva mixta concreto
armado para el sistema estructural y mamposteriacutea de ladrillo comuacuten revoques
interiores y exteriores pisos de ceraacutemicos cemento pulido revestimientos zoacutecalos de
mayoacutelica para los bantildeos techos inclinados con vigas de concreto armado y carpinteriacutea
de metaacutelica El sistema de desaguumles pluviales se resolveraacute mediante la canalizacioacuten
de los mismos hacia la viacutea puacuteblica
5- AacuteREA DE ESTUDIO
Generalidades
En cuanto a su relieve y morfologiacutea del CP Sata Rosa de Alto Kiatari lugar donde
estaraacute ubicado el equipamiento
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
Presenta geo formas que estaacuten estrechamente vinculadas a las caracteriacutesticas de sus
suelos a su respuesta a las oscilaciones climaacuteticas y a los movimientos tectoacutenicos
El aacuterea se encuentra ubicada sobre una planicie limoloeacutessica modificada
antroacutepicamente mediante movimientos de tierra realizados en tareas de urbanizacioacuten
compuesta predominantemente por material de origen fluvial caracterizado por un
nivel inferior de caraacutecter aluvional grueso y un nivel superior arcillo-arenoso con
presencia de materia orgaacutenica (veacutease anaacutelisis de suelo)
6- METODO DE ANAacuteLISIS
61- METODOLOGIacuteA
Se determinoacute el impacto ambiental que produciraacute la obra mediante la utilizacioacuten
de una matriz de doble entrada En la misma se estiman los efectos de las acciones
desarrolladas durante las etapas de construccioacuten y operacioacuten del sistema propuesto
sobre los recursos naturales sociales la economiacutea y desarrollo urbano del sector los
aspectos sanitarios laborales y paisajiacutesticos del aacuterea
62- EVALUACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO
PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES A CONSIDERAR EN LAS ETAPAS DE CONSTRUCCIOacuteN Y OPERACIOacuteN DE LA OBRA PROPUESTA
Los impactos ambientales potenciales se pueden evitar o reducir al miacutenimo mediante
una cuidadosa atencioacuten de la etapa inicial de planeacioacuten y disentildeo teniendo en cuenta
que el proyecto trata de una construccioacuten de una edificacioacuten de material noble las
alteraciones o no alteraciones estaraacuten asociadas principalmente a las seguridades del
personal obrero transeuacutentes vecinas de las casas aledantildeas al uso de equipos uso
del cemento asiacute como tambieacuten tendraacute implicancia en el transporte de materiales la
habilitacioacuten de botaderos sentildealizacioacuten el manejo de obra a traveacutes de los depoacutesitos
recolectores instalacioacuten de letrina los procesos de educacioacuten ambiental y el programa
de abandono
Se describen los principales impactos a generarse en los diferentes componentes
ambientales y sus posibles alteraciones durante la construccioacuten operacioacuten y
mantenimiento
63- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos y Vibraciones
La calidad del aire podriacutea verse afectado por el incremento de los niveles de ruido que
seraacute ocasionado durante el desarrollo de la ejecucioacuten de la obra En este tipo de
construcciones obligatoriamente producen emisiones de ruidos como consecuencia de
las demoliciones excavaciones encofrados transporte de piedras tablas vigas y sus
respectivas descargas asiacute mismo el empleo ineludible de mezcladoras volquetes
perforadoras equipos de compactacioacuten procesos de carga y descarga
Y de no preverse las condiciones y horarios adecuados los niveles de ruidos y
vibraciones pueden sobrepasar las tolerancias previstas en la normativa vigente
Emisioacuten de Material Particulado
Las operaciones de excavaciones (cimientos etc) y los movimientos de tierra asiacute
como los eventuales movimientos yo acopio temporario de material provocan la
emisioacuten de partiacuteculas al aire emisioacuten que es variable en funcioacuten de las condiciones de
trabajo
Contaminacioacuten AtmosfeacutericaEn la etapa de construccioacuten los cambios de calidad del aire se deberaacuten principalmente
al uso del cemento empleos de pinturas uso de maquinarias pesadas empleo de
agentes toacutexicos volaacutetiles transporte de materiales movimiento de tierras demoliciones
de material rustico produccioacuten de monoacutexidos provenientes de la combustioacuten de
hidrocarburos emisioacuten de partiacuteculas de polvo y plomo Estas si causan impacto
ambiental negativo para lo cual se tendraacute que realizar medidas de mitigacioacuten
Las condiciones relacionadas con la emisioacuten de contaminantes al aire son de efectos
similares al anterior debieacutendose considerar fundamentalmente las emisiones
producidas por estas fuentes moacuteviles
Caudal Pluvial EvacuadoDado que el sistema de desaguumles pluviales se resolveraacute mediante la canalizacioacuten de
los mismos hacia la cuneta de la ciudad y por este medio al sistema general existente
en el sector es necesario prever las condiciones de desaguumle durante la etapa de
construccioacuten para evitar anegamientos
Condiciones Higieacutenico SanitariasDurante la etapa de construccioacuten se generaraacuten material particulado y VOCs que
pueden afectar con baja incidencia la salud de los vecinos al aacuterea de trabajo razoacuten por
la cual se deberaacuten tomar las precauciones para minimizar este efecto
Generacioacuten de EmpleoDurante esta etapa y para la realizacioacuten de las obras se ocuparaacute una importante
cantidad de mano de obra la cual redundaraacute en un impacto positivo
AccesibilidadDada la magnitud de la obra planteada y la caracteriacutestica de la zona donde se
ejecutaraacute la obra la accesibilidad al sector durante la etapa de construccioacuten no se veraacute
altamente modificada focalizaacutendose fundamentalmente durante la ejecucioacuten de
veredas perimetrales razoacuten por la cual deberaacuten considerarse las medidas necesarias a
implementar para minimizar los efectos negativos que pudiere ocasionar la misma
Destruccioacuten de Suelo y ErosioacutenMuchos impactos adversos ocurren cuaacutendo se realiza el movimiento de tierras estas
alteraciones modifican negativamente el suelo sumado al retiro de la cobertura vegetal
que produce una erosioacuten hiacutedrica sobre todo si es en eacutepoca de lluvias
Durante la etapa de construccioacuten de la edificacioacuten se produciraacuten derrames de agua de
cemento residuos de concreto hierros alambres clavos trozos de ladrillos rojos en
forma accidental contaminado el medio ambiente
Asimismo el aacuterea de la construccioacuten estaraacute sujeta a derrames de aceites grasas
combustibles debido al empleo de maquinarias que usan de estos aditamentos
Es posible que por la pendiente del terreno los residuos de mezcla de concreto se
expandan por gravedad formando costras de cemento en las aacutereas de construccioacuten
Estas situaciones van a producir contaminacioacuten del suelo superficial Si existen lluvias
el peligro es mucho mayor por la expansioacuten afectando mayores aacutereas
Por lo que se deberaacuten tomarse las medidas adecuadas para disminuir en lo posible
estos efectos negativos contra el suelo en el aacuterea de intervencioacuten
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalToda construccioacuten produce alteracioacuten al paisaje por maacutes pequentildea que sea puede
tener un impacto positivo o negativo favorable o desfavorable de cuerdo a su
ubicacioacuten y lugar donde se construya ya que se removeraacute cubierta vegetal y extraeraacuten
ejemplares del arbolado urbano incidiendo negativamente en las condiciones
ambientales del sector (visuales micro climaacuteticas en la presencia de fauna y flora
etc)
Proliferacioacuten de Insectos Roedores etcComo consecuencia de los trabajos a realizar durante la construccioacuten de la obra es
esperable que se agudice este problema tanto en el aacuterea de ejecucioacuten como en
aledantildeos tanto por el movimiento de tierras que se va a realizar como por los
desperdicios a tener durante la ejecucioacuten de la obra
Alteracioacuten del EntornoDado que el aacuterea en la que se construiraacute la obra es de predominancia urbano
residencial las tareas inherentes a la construccioacuten generaraacuten un cambio negativo
moderado y transitorio de las condiciones originales del entorno
Generacioacuten de ResiduosSe generaraacuten residuos de construccioacuten los cuales incluiraacuten escombros materiales
aacuteridos plaacutesticos papeles cartones maderas y su acumulacioacuten puede llegar a
interferir con los escurrimientos de agua pluvial asiacute como constituirse en focos de
proliferacioacuten de insectos roedores y alimantildeas
Seguridad LaboralLa construccioacuten de obras civiles como de infraestructura genera un incremento
poblacional de mano de obra calificada o no calificada que permiten un riesgo de
accidentes con el personal de la obra manifestaacutendose como un impacto negativo
Como en cualquier construccioacuten no se descarta la presencia de y posibilidad de
accidente entre la masa laboral productos de las caiacutedas a las zanjas de los niveles
superiores al primer piso golpes heridas por el uso de herramientas infecciones por
el oxido de los alambres clavos enfermedades bronco pulmonares en personas que
no son de la regioacuten de igual forma las personas que transitan por el sector de la obra o
los vecinos residentes en el aacuterea de la construccioacuten pueden verse afectados en su
salud o integridad fiacutesica generando condiciones de riesgo laborales
64 ETAPA DE OPERACIOacuteN
Ruidos
Estando en funcionamiento el sistema y dadas las caracteriacutesticas del mismo es
previsible que las emisiones de ruidos en el entorno provenientes de fuentes moacuteviles
se veraacuten ligeramente aumentadas respecto a las condiciones originales
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de Drenaje
El sistema preveacute un manejo adecuado de caudales de las aguas de origen pluvial
provenientes de la obra en cuestioacuten mediante la ejecucioacuten y conexioacuten de la red de
drenaje al sistema colector trayendo aparejado consecuencias positivas no soacutelo en la
capacidad del volumen evacuado sino tambieacuten en la calidad del agua
Calidad de la Capa Freaacutetica
Durante el funcionamiento del sistema y dado que el sector cuenta con el servicio de la
red cloacal los efluentes de esta naturaleza seraacuten dispuestos a estos razoacuten por la cual
se veraacute afectada la capa freaacutetica para lo cual se deberaacuten tomar las medidas
necesarias a efectos de minimizar este impacto
Condiciones Higieacutenico-Sanitarias
Estas condiciones se veraacuten notoriamente favorecidas fundamentalmente por el tipo de
servicio que prestaraacute la obra (centro de atencioacuten primaria de la salud)
Generacioacuten de Empleo
La operacioacuten de este centro de salud generaraacute un alto impacto positivo y de caraacutecter
permanente en lo que a este iacutetem se refiere
Desarrollo Sectorial y Bienestar Social de Grupos Familiares del Aacuterea de
Influencia
Se veraacuten altamente beneficiados por la creacioacuten de este nuevo polo de asistencia a los
residentes del sector generando condiciones favorables para el desarrollo urbano del
mismo por la mayor accesibilidad a la salud y asistencia meacutedico sanitaria mejorando
incluso la situacioacuten residencial de la zona
Valor de Bienes Inmuebles Aledantildeos
Al contar el sector con un nuevo servicio meacutedico asistencial los inmuebles del aacuterea se
veraacuten revalorizados
Erosioacuten
La ejecucioacuten del proyecto propuesto conjuntamente con funcionamiento de la obra
complementaria de desaguumles traeraacute aparejada una disminucioacuten de la erosioacuten en el
sector
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
El correcto funcionamiento del sistema no traeraacute aparejada la proliferacioacuten de plagas
ya que se tendraacute un control mediante fumigaciones y limpieza de la zona de trabajo
Arbolado Urbano y Ajardinamiento
La conclusioacuten de la obra preveacute la reposicioacuten y mantenimiento de arbolado urbano y
espacios verdes internos
Modificacioacuten del Entorno e Incorporacioacuten de Otros Componentes al Paisaje
Dado que el sector de emplazamiento de la obra estaacute extensamente urbanizado que el
predio en el cual se ejecutaraacute es un espacio cuya capacidad no esta absolutamente
aprovechada y que el disentildeo de la obra es esteacuteticamente agradable mejoraraacute las
condiciones paisajiacutesticas del entorno
Accesibilidad
La operacioacuten de las instalaciones generaraacute un cambio en las condiciones de
transitabilidad del sector tanto vehicular como peatonal
Generacioacuten de Residuos
El funcionamiento de este centro de salud produciraacute residuos patoacutegenos
65- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos Vibraciones y Emisioacuten de Material ParticuladoLas tareas a realizar en esta etapa y que impliquen generacioacuten de ruidos y vibraciones
deberaacuten ser ejecutadas durante el diacutea fuera de los horarios de descanso a fin de
minimizar los efectos negativos de los ruidos y vibraciones producidos
El equipamiento a utilizar en la etapa de construccioacuten deberaacute ser aprobado por la
Supervisioacuten de obra en funcioacuten de permitir una menor emisioacuten de partiacuteculas al aire asiacute
como de ruidos y vibraciones
Los movimientos de tierra se deberaacuten adoptar las medidas necesarias a los efectos de
prever las condiciones en que se efectuaraacuten el tipo de material a extraer asiacute como la
forma y el lugar al que seraacute transportado y dispuesto el mismo minimizando la emisioacuten
de material particulado Se deberaacute cumplir que
1048707 El material extraiacutedo de las excavaciones se mantendraacute acopiado a fin de evitar su
desparramo y permitir el traacutensito peatonal
1048707 Fuera de los horarios de trabajo las zanjas permaneceraacuten tapadas con madera o
planchas metaacutelicas
1048707 Las excavaciones deberaacuten mantenerse cercadas de modo de evitar el ingreso de
personas ajenas a la obra
1048707 El material sobrante producto de las excavaciones deberaacute trasladarse a un lugar
adecuado conforme lo disponga la Supervisioacuten
La eventual instalacioacuten de maacutequinas fijas (mezcladoras etc) deberaacute hacerse en
lugares lo maacutes alejados posible de las viviendas y tomando las precauciones
necesarias a fin de minimizar los efectos negativos producidos por ruidos yo material
particulado
Generacioacuten de ResiduosLa disposicioacuten de los residuos generados (tratamiento y disposicioacuten final) deberaacute
realizarse acorde a lo establecido en el presente estudio
Adecuacioacuten Remocioacuten y Reposicioacuten de Instalaciones Varias ExistentesLos trabajos comprendidos en este iacutetem estaacuten referidos a las instalaciones
domiciliarias y colectivas de aquellos servicios que interfieran con la ejecucioacuten de la
obra o que a juicio de la Municipalidad representen un riesgo para la conservacioacuten de
la obra a lo largo de su vida uacutetil Para ello el responsable de la ejecucioacuten de la obra
recabaraacute en las empresas de servicios la informacioacuten necesaria a fin de realizar de
acuerdo a las normas vigentes en cada Reparticioacuten o Empresa los proyectos
ejecutivos y hacer las gestiones que sean necesarias para su aprobacioacuten con el
propoacutesito de dejar las instalaciones en las mismas condiciones de servicialidad
operatividad y funcionalidad que se disponiacutea antes de iniciar la obra
Seguridad LaboralLos trabajos de excavacioacuten necesarios para ejecutar las estructuras correspondientes
deben realizarse con todos los elementos necesarios para este tipo de tareas a fin de
evitar desmoronamientos en la obra o a terceros
Se deberaacuten colocar defensas barreras y barandas metaacutelicas en los lugares que
indique la Supervisioacuten a fin de minimizar los riesgos de accidentes
Durante la realizacioacuten de los trabajos los responsables de las mismos deberaacute sentildealizar
debidamente la zona de trabajo
Alteracioacuten del EntornoLa reposicioacuten de suelo extraiacutedo o faltante debe ejecutarse de manera tal de restituir el
terreno a sus cotas originales
Caudal Pluvial EvacuadoTambieacuten se deberaacute considerar la reposicioacuten de los desaguumles pluviales individuales que
se hubieran roto por la ejecucioacuten de la obra debiendo proveerse los mismos en por lo
menos igual calidad de materiales y ejecucioacuten que la que se encontraba originalmente
Deberaacuten adoptarse todas las previsiones necesarias a fin de asegurar el correcto
drenaje de las aguas superficiales de la zona con el objeto de permitir la ejecucioacuten de
las obras
Agregados a Ser Utilizados en la ObraEl contratista deberaacute proponer las fuentes de procedencia de los agregados los que
deberaacuten provenir de canteras autorizadas
AccesibilidadToda vez que sea necesario interrumpir el libre traacutensito puacuteblico de vehiacuteculos y toda vez
que sea necesario ocupar la calzada para la ejecucioacuten de los trabajos se deberaacute
construir o habilitar viacuteas provisionales laterales o desviar la circulacioacuten por caminos
auxiliares los que deberaacuten ser autorizados previamente y adecuados de manera tal
que se alteren lo miacutenimo posible las condiciones ambientales originales del sector
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalEn el aacuterea de proyecto deberaacuten conservarse todos los ejemplares arboacutereos existentes
Soacutelo podraacuten extraerse podarse o talarse los aacuterboles que sean estrictamente
necesarios para la ejecucioacuten de la obra que cuenten con previa autorizacioacuten de
Institucioacuten respectiva
Todo ejemplar que se extraiga en forma innecesaria o accidental deberaacute ser repuesto
a exclusivo cargo de la empresa en un nuacutemero 40 veces mayor al de extraiacutedos de
tamantildeo no inferior a 2 metros de altura de fuste (o al maacuteximo posible que asegure la
viabilidad luego de la implantacioacuten) entregaacutendolos con sus respectivos tutores sin
derecho a resarcimiento alguno La colocacioacuten de los mismos seraacute determinada por la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Extraccioacuten de aacuterboles
El producto de la tala o poda deberaacute ser retirado de la zona de obras en un lapso no
mayor a 48 horas a partir de su generacioacuten y trasladados hasta el sitio que indique la
inspeccioacuten quedando expresamente prohibida su quema
Deberaacute evitarse la afectacioacuten de vehiacuteculos viviendas o liacuteneas aeacutereas durante las
tareas de retiro de aacuterboles asimismo en los lugares consignados en planos como
espacios verdes y ajardinamiento deberaacute procederse a la colocacioacuten de gramiacuteneas
especies florales y arbustos que especifique la inspeccioacuten
66- ETAPA DE OPERACIOacuteN
RuidosLos trabajos de suministro de insumos y servicios necesarios para el funcionamiento y
mantenimiento de las instalaciones deberaacuten realizarse en horario diurno respetando
las horas de descanso a efectos de minimizar los impactos producidos por ruidos y o
vibraciones
Arbolado Urbano y AjardinamientoLos lugares consignados como espacios verdes y ajardinamiento deberaacuten ser
mantenidos convenientemente como tales durante todo el periodo operativo de la
obra
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de DrenajeSe deberaacuten garantizar los trabajos de mantenimiento a fin de asegurar el eficiente
funcionamiento de los sistemas de drenaje con que cuente el edificio
Calidad de la Capa Freaacutetica
A los fines de minimizar los efectos negativos en la capa freaacutetica provenientes del
volcamiento de los efluentes de desaguumles se deberaacute disponer de un eficiente sistema
de pozo absorbente con etapa previa de caacutemara seacuteptica y un correcto servicio de
mantenimiento ambos elementos
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
Se deberaacute prever un estricto plan de desinsectacioacuten y desratizacioacuten perioacutedica del
sector a los fines de que no se constituya en foco de proliferacioacuten de insectos y
roedores
Seraacute necesario realizar un estricto mantenimiento de las condiciones higieacutenicas
controlando eventuales volcamientos de residuos soacutelidos en el aacuterea
Accesibilidad
Se deberaacuten ejecutar las sentildealizaciones verticales y demarcaciones horizontales a fin
de regular el traacutensito de vehiacuteculos y peatones convenientemente
Generacioacuten de Residuos
El tratamiento y disposicioacuten final de los residuos (tanto patoacutegenos como otros) deberaacute
realizarse de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza Municipal 9612
67- PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
El Plan de Monitoreo Ambiental es el sistema de observacioacuten y evaluaciones para
propoacutesitos definidos que tienen como objetivo seguir la evolucioacuten del conjunto de
impactos ambientales indicados en el EIA sobre todo en la interrelacioacuten de factores
ambientales
El plan de monitoreo forma parte del Plan de Manejo Ambiental y permite verificar el
cumplimiento de las medidas correctoras indicadas en dicho PMA y si las medidas
aplicadas fueron la maacutes acertadas para corregir un determinado impacto-efecto Lo
uacuteltimo expresado permitiraacute la retroalimentacioacuten y mejoras del PMA
El Plan de Monitoreo Ambiental tiene por Objetivos
Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales por las cuales el
proyecto fue autorizado incluidos en el Plan de Manejo Ambiental del EIA
Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los liacutemites
permisibles durante la fase de mantenimiento y operacioacuten del proyecto asiacute como
los mecanismos de respuesta ante los casos de contingencia yo desastres
naturales
Verificar los paraacutemetros ambientales que sirva de apoyo al programa de control yo
mitigacioacuten ambiental
Construir una base de datos sobre la evolucioacuten de los impactos ambientales que
sirvan de apoyo al programa de control yo mitigacioacuten ambiental
Consideraciones para la Ejecucioacuten del Plan de Monitoreo
Conocimiento detallado del PMA durante las fases del proyecto de modo que
se vaya supervisando el desarrollo del mismo
Considerar el formato de monitoreo y levantamiento de informacioacuten in situ
respecto al desarrollo del PMA
Reporte y registro de resultados
Conclusiones de la confrontacioacuten entre los resultados del monitoreo y los
compromisos del PMA
68- PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
La participacioacuten ciudadana es un principio eacutetico y juriacutedico que todos tienen derecho a
ser informados consultados y participar sobre cuestiones que le pueden afectar y para
dar cumplimiento se realizoacute una reunioacuten con las autoridades y poblacioacuten
La finalidad es conocer las opiniones acerca del proyecto y la repercusioacuten econoacutemica
social y ambiental de los recursos naturales nivel de organizacioacuten y la capacidad de
gestioacuten de los pobladores aledantildeos a la zona del proyecto
Para la participacioacuten ciudadana se cumpliraacute con lo siguiente
Transparencia
Se deberaacute mencionar en la reunioacuten realizar las actividades ambientales a
ejecutarse asimismo sobre los impactos causados por las actividades de la obra
civil
Diaacutelogo
Para captar las recomendaciones sobre la obra a ejecutar trazo reforestacioacuten etc
Asimilacioacuten
Se deberaacute tomar en cuenta lo mencionado en la reunioacuten
Retroalimentacioacuten
Se incorporaraacute lo mencionado por los pobladores en el proceso de toma de
decisiones
69- PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia es un documento para la toma y ejecucioacuten de acciones en
casos de presentarse o no una emergencia que resulta de
Riesgo natural yo desastres naturales
Riesgos imprevistos
Riesgos de sabotaje
Derrame de toacutexicos
A) Objetivos
Es minimizar los dantildeos para el riesgo natural e imprevisto y actuar ante cualquier
eventualidad o emergencia que redundaraacute en beneficio de la integridad fiacutesica de
los pobladores y aacutereas aledantildeas y posibles peacuterdidas econoacutemica a la zona
B) Alcance
Es de alcance local Periacutemetro de terreno de la Infraestructura del Centro de Salud
de Riacuteo Negro
C) Procedimiento
Las brigadas de emergencia estariacutean a cargo del comiteacute de Defensa Civil de la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Las medidas a tomarse estaacuten considerado en el Plan de Manejo Ambiental de
sensibilizar ambientalmente a la poblacioacuten a los riesgos naturales
D) Equipos y materiales disponibles
Realizar un listado-inventario de todos los equipos y materiales con que cuenta el
proyecto yo la Municipio Distrital de Riacuteo Negro y que pueden servir como apoyo
logiacutestico para hacer frente a una emergencia
E) Organizacioacuten y responsabilidades
El proyecto estableceraacute un Comiteacute Central de emergencia contingencia cuya
organizacioacuten y funcionamiento seraacute de la forma siguiente
a) Presidente La presidencia estaraacute a cargo del Mitigador Ambiental (Fase
construccioacuten) oacute Alcalde (Fase operacioacuten) el que reportaraacute de lo sucedido al
residente de obra yo Junta directiva de los Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
b) Secretario Seraacute el ingeniero residente de obra (Fase construccioacuten) oacute teniente
Alcalde (Fase operacioacuten) responsable de la seguridad del equipo instalado en
las operaciones y quien en ausencia del Presidente asumiraacute ese puesto
Ademaacutes seraacute el cual actuaraacute dentro del comiteacute para casos donde exista impacto
al medio ambiente
c) Miembros Seraacuten el asistente del residente de obra y coordinador administrativo
(Fase construccioacuten) oacute Junta Directiva del Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
(Fase operacioacuten) los que tendraacuten responsabilidades directas seguacuten sea de
donde proviene la contingencia Ellos tendraacuten que liderar sus respectivas aacutereas
y establecer la identificacioacuten y el control de riesgos de manera permanente entre
sus trabajadores yo poblacioacuten
d) El jefe de coordinador administrativo Seraacute el responsable por todos los
aspectos referidos a recursos humanos y enlace con los entes externos y
empresas que conforman en comiteacute de ayuda mutua)
e) El jefe de abastecimiento Seraacute el responsable de la logiacutestica requerida para el
control de la emergencia yo contingencia asiacute como la coordinacioacuten con el
personal de mantenimiento para el apoyo de los servicios baacutesicos requeridos
f) Brigada de control de Emergencia contingencia
Se formaraacute entre los trabajadores yo pobladores la brigada de control de
incendio y emergencia etc previamente se impartiraacute un curso sobre aspectos
teoacutericos y praacutecticos relativos a diferentes tipos de emergencia y se mantendraacute
un programa permanente de adiestramiento Se les dotaraacute de los implementos
de proteccioacuten personal apropiados El responsable por la formacioacuten de las
brigadas seraacute el jefe de mantenimiento quien tendraacute a su cargo todos los
aspectos relativos a seguridad industrial dentro del aacuterea del proyecto
Para el dictado del curso se coordinaraacute con la Municipalidad yo Comunidad
g) Comiteacute de ayuda mutua
Este comiteacute se formaraacute con la participacioacuten de la poblacioacuten mediante sus
organizaciones representativas como es Agencia Municipal Gobernacioacuten Club
de madres Comiteacute de Productores Agropecuarios etc a fin de ayudarse
mutuamente para el control de una contingencia Ello permitiraacute contar con
elementos valiosos raacutepidos y seguros cuando ocurran eventos indispensables
(Ante una emergencia deben contactar con un teleacutefono cercano)
F) Apoyo Externo
Se recurriraacute a la ayuda de Instituciones Externas tales como a Defensa Civil yo
policita Nacional del Peruacute
G) Entrenamiento del personal y coordinacioacuten con la poblacioacuten
El personal del proyecto asiacute como la poblacioacuten organizada deben tener un
entrenamiento en teacutecnicas de respuesta frente a emergencias con una frecuencia
de acuerdo a los peligros y aacutereas sensibles identificadas se debe considerar
tambieacuten simulacros de entrenamiento conjuntamente con la poblacioacuten
1000- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESConclusiones El impacto ambiental que causaraacute la construccioacuten de la obra es levemente
negativo garantizaacutendose con las medidas previstas de mitigacioacuten un control
efectivo de las condiciones ambientales tanto durante la ejecucioacuten de la obra
propuesta como durante el funcionamiento de la misma
A su vez la operacioacuten del sistema redundaraacute en efectos altamente
beneficiosos para la comunidad y su aacuterea de influencia tanto en el aspecto
meacutedico-asistencial como en los aspectos ambientales relacionados con el
desarrollo de la zona revalorizacioacuten de bienes inmuebles socioeconoacutemicos y
paisajiacutesticos no solo del edificio puesto en valor sino de todo el entorno
urbaniacutestico en el cual se encuentra insertado
Recomendaciones
La ejecucioacuten de la Infraestructura
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE
PANGOA-SATIPO-JUNIN ldquo
debe ser en eacutepoca de verano en la zona para evitar impactos negativos a los componentes ambientales
El Residente de Obra y el Responsable del Manejo Ambiental deben de dar cumplimiento y ejecucioacuten al Plan de Manejo Ambiental de acuerdo a las Normas del PMA
Participacioacuten permanente a la poblacioacuten beneficiaria a fin de que tomen conciencia del criterio y responsabilidad del cuidado y manejo del aacuterea verde interior y exterior de la infraestructura del Centro de Salud
Cumplir con la ejecucioacuten de las Medidas Ambientales antes de la recepcioacuten de obra como lo dispone las Normas Ambientales del Sector
Es procedente la ejecucioacuten del Proyecto siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones descritas y la implementacioacuten del Plan de Manejo Ambiental
Ley Nordm 27314 del 21-07-2000 Esta Ley establece los derechos obligaciones
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto para asegurar
una gestioacuten y manejo de los residuos soacutelidos sanitaria y ambientalmente
adecuada con sujecioacuten a los principios de minimizacioacuten prevencioacuten de riesgos
ambientales y proteccioacuten de la salud y el bienestar de la persona humana
p) LEY GENERAL DE AMPARO AL PATRIMONIO CULTURAL DE LA
NACIOacuteN (INC)
El Instituto Nacional de Cultura es un organismo puacuteblico descentralizado
dependiente del Ministerio de Educacioacuten con personeriacutea juriacutedica de derecho
puacuteblico interno y con autonomiacutea teacutecnica administrativa econoacutemica y financiera
Constituye el ente rector y central de los oacuterganos que conforman su estructura
orgaacutenica incluyendo los veinticuatro oacuterganos desconcentrados y es responsable
de ejecutar la poliacutetica del Estado en materia cultural
El objetivo del INC es afirmar la identidad nacional mediante la ejecucioacuten
descentralizada de acciones de proteccioacuten conservacioacuten y promocioacuten puesta en
valor y difusioacuten del patrimonio y las manifestaciones culturales de la Nacioacuten para
contribuir al desarrollo nacional con la participacioacuten activa de la comunidad y los
sectores puacuteblico y privado
La Ley Nordm 28296 del 22-06-04 Esta ley modifica a la Ley Nordm 24047 del 05-01-
85 La presente Ley establece poliacuteticas nacionales de defensa proteccioacuten
promocioacuten propiedad y reacutegimen legal y el destino de los bienes que constituyen
el Patrimonio Cultural de la Nacioacuten
Entre sus funciones se encuentra el formular y ejecutar las poliacuteticas y estrategias
del Estado en materia de desarrollo cultural defensa conservacioacuten difusioacuten e
investigacioacuten del Patrimonio Cultural de la Nacioacuten (Ley No 28296) y con el
Decreto Supremo Nordm 5094-ED Reglamento de Organizacioacuten y Funciones del
INC
El INC cuenta con Lineamientos de Poliacutetica Cultural y una serie de
requerimientos para la ejecucioacuten de obras viales especialmente cuando se trata
de obras de ampliacioacuten y construccioacuten de nuevas viacuteas Para estos casos se
requiere previa a la obtencioacuten de la respectiva Licencia Ambiental del Certificado
de Inexistencia de Restos Arqueoloacutegicos (CIRA) Para los casos de proyectos
viales de rehabilitacioacuten y mantenimiento se estaacute exonerado de este
requerimiento
De acuerdo a la Ley de Bases de la Descentralizacioacuten en lo que respecta a
disposiciones transitorias relacionada a la Transferencia y Recepcioacuten de
Competencias Sectoriales se preveacute la transferencia de las funciones y servicios
en materia de diversos sectores entre algunos el de transporte de sostenibilidad
de los recursos naturales conservacioacuten de monumentos arqueoloacutegicos e
histoacutericos hacia los Gobiernos Regionales y locales seguacuten corresponda Por
consiguiente se preveacute que la responsabilidad de la gestioacuten ambiental la asuman
directamente los Gobiernos Locales a traveacutes de los Institutos de Vialidad
Provincial (IVP-GL)
p) LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE
La presente Ley promulgada el 16 de Julio del 2000 indica que el Estado
promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio
nacional determinando su reacutegimen de uso racional mediante la transformacioacuten y
comercializacioacuten de los recursos que se deriven de ellos norma la conservacioacuten
de los recursos forestales y de la fauna silvestre y establece el reacutegimen de uso
transformacioacuten y comercializacioacuten de los productos que se deriven de ellos
q) LEY DE AacuteREAS NATURALES PROTEGIDAS (LEY Nordm 26834)
En el artiacuteculo 25 se sentildeala que las Zonas de Amortiguamiento son aquellas
adyacentes a las Aacutereas Naturales Protegidas que por su naturaleza y ubicacioacuten
requieren de un tratamiento especial para garantizar la Conservacioacuten del Aacuterea
Natural Protegida El Plan Maestro de cada aacuterea definiraacute la extensioacuten que
corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las actividades que se realicen en
las mismas no deben poner en riesgo el cumplimiento de los fines del Aacuterea
Natural Protegida
La evaluacioacuten ambiental para la Construccioacuten del Sistema de Agua Potable seraacute
de 01 captacioacuten y caja reunioacuten liacuteneas de aduccioacuten 01 reservorio de 30 m3
liacuteneas de conduccioacuten 03 unidades de caacutemara rompe presioacuten 10 unidades de
piletas publicas
En consecuencia en el presente capiacutetulo se hace una breve referencia anaacutelisis
y comentarios a las principales normas ambientales relacionadas a las
actividades constructivas y de operacioacuten
3- MARCO INSTITUCIONAL
1) LINEAMIENTO MUNDIAL
a) FORO MUNDIAL DE DAKAR - Objetivo
Que al 2015 todos los nintildeos deben tener acceso a una ensentildeanza primaria
gratuita obligatoria y de calidad
Suprimir la discapacidad entre los geacuteneros en la ensentildeanza primaria y
secundaria
2) LINEAMIENTOS NACIONALES
a) CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
Capitulo II- Derechos Sociales y Econoacutemicos
Artiacuteculo 16- Tanto el Sistema como el Reacutegimen educativo son
descentralizados
El Estado coordina la poliacutetica educativa Formula los lineamientos
generales de los planes de estudios asiacute como los requisitos miacutenimos de la
organizacioacuten de los centros educativos Supervisa su cumplimiento y la
calidad de la educacioacuten
Es deber del Estado asegurar que nadie se vea impedido de recibir
educacioacuten adecuada por razoacuten de su situacioacuten econoacutemica o de de
limitaciones mentales o fiacutesicas
Articulo 17- La Educacioacuten Inicial Primaria y secundaria so0n obligatorias
en las
Instituciones del Estado La Educacioacuten es gratuita
b) LEY Nordm 28044 LEY GENERAL DE EDUCACION
Establece que el Estado es el encargado de proveer Educacioacuten Baacutesica
Puacuteblica de calidad dicha Provisioacuten se realiza a traveacutes de coacutenico
componentes Infraestructura Equipamiento Materiales Educativos
Recursos Humanos curriacuteculo y organizacioacuten y gestioacuten de Servicio
Articulo 9 Fines de la Educacioacuten Peruana
a) Formar personas capaces de lograr su realizacioacuten eacutetica intelectual
artiacutestica cultural efectiva fiacutesica espiritual y religiosa promoviendo la
formacioacuten y consolidacioacuten de su identidad y autoestima y su integracioacuten
adecuada y critica a la sociedad para el ejercicio de su ciudadaniacutea en
armoniacutea con su entorno asiacute como el desarrollo de sus capacidades y
habilidades para vincular su vida con el mundo del trabajo y para afrontar
los incesantes cambios en la sociedad y el conocimiento
b) Contribuir a formar una sociedad democraacutetica solidaria justa inclusiva
prospera tolerante y forjadora de una cultura de paz que afirme la
identidad nacional sustentada en la diversidad cultural eacutetnica y
linguumliacutestica supere la pobreza e impulse el desarrollo sostenible del paiacutes y
fomente la integracioacuten latinoamericana teniendo en cuenta los retos de un
mundo globalizado
3) LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACIOacuteN Ndeg 27782
Como proceso abre oportunidades mecanismos y estrategias para mejorar la
calidad educativa y contribuir con el desarrollo humano integral de cada regioacuten
4) LEY Nordm 27867 LEY ORGANICA DE GOBIERNOS REGIONALES
Articulo 10- Competencias exclusivas y compartidas establecidas en la
Constitucioacuten y la Ley de Bases de la descentralizacioacuten
A Competencias Compartidas
Son Competencias Compartidas de acuerdo al Art 36 de la Ley orgaacutenicas de
Bases de la descentralizacioacuten Nordm 27783 las siguientes
Educacioacuten Gestioacuten de los servicios educativos de nivel inicial primarios
secundarios y superior no universitaria con criterios de interculturalidad
orientados a potenciar la formacioacuten para el desarrollo
4- OBJETIVOS Y ALCANCES
DESCRIPCIOacuteN DEL PROYECTO
ldquoEl Estudio de Impacto Ambiental trata de valorar y jerarquizar cada uno de los
impactos ambientales cuyo grado de manifestacioacuten se reflejaraacute en su caraacutecter por el
grado de importancia basada tanto en el grado de incidencia o intensidad de la
alteracioacuten como en la caracterizacioacuten del efecto que responde a los valores de los
factores consideradosrdquo
El proyecto de la obra motivo del presente estudio consiste en el
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
El Aacuterea de Influencia de este proyecto y posteriormente de la obra se encuentra
delimitada por todo el Distrito de Pangoa
El disentildeo del presente proyecto contempla una mejora en la calidad del servicio
administrativo y cultural para el poblador brindaacutendoles un espacio de intercambio
cultural y social
El objeto arquitectoacutenico administrativo
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
consta de principalmente de tres plantas y la azotea
Para la construccioacuten en general se utiliza la tecnologiacutea constructiva mixta concreto
armado para el sistema estructural y mamposteriacutea de ladrillo comuacuten revoques
interiores y exteriores pisos de ceraacutemicos cemento pulido revestimientos zoacutecalos de
mayoacutelica para los bantildeos techos inclinados con vigas de concreto armado y carpinteriacutea
de metaacutelica El sistema de desaguumles pluviales se resolveraacute mediante la canalizacioacuten
de los mismos hacia la viacutea puacuteblica
5- AacuteREA DE ESTUDIO
Generalidades
En cuanto a su relieve y morfologiacutea del CP Sata Rosa de Alto Kiatari lugar donde
estaraacute ubicado el equipamiento
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
Presenta geo formas que estaacuten estrechamente vinculadas a las caracteriacutesticas de sus
suelos a su respuesta a las oscilaciones climaacuteticas y a los movimientos tectoacutenicos
El aacuterea se encuentra ubicada sobre una planicie limoloeacutessica modificada
antroacutepicamente mediante movimientos de tierra realizados en tareas de urbanizacioacuten
compuesta predominantemente por material de origen fluvial caracterizado por un
nivel inferior de caraacutecter aluvional grueso y un nivel superior arcillo-arenoso con
presencia de materia orgaacutenica (veacutease anaacutelisis de suelo)
6- METODO DE ANAacuteLISIS
61- METODOLOGIacuteA
Se determinoacute el impacto ambiental que produciraacute la obra mediante la utilizacioacuten
de una matriz de doble entrada En la misma se estiman los efectos de las acciones
desarrolladas durante las etapas de construccioacuten y operacioacuten del sistema propuesto
sobre los recursos naturales sociales la economiacutea y desarrollo urbano del sector los
aspectos sanitarios laborales y paisajiacutesticos del aacuterea
62- EVALUACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO
PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES A CONSIDERAR EN LAS ETAPAS DE CONSTRUCCIOacuteN Y OPERACIOacuteN DE LA OBRA PROPUESTA
Los impactos ambientales potenciales se pueden evitar o reducir al miacutenimo mediante
una cuidadosa atencioacuten de la etapa inicial de planeacioacuten y disentildeo teniendo en cuenta
que el proyecto trata de una construccioacuten de una edificacioacuten de material noble las
alteraciones o no alteraciones estaraacuten asociadas principalmente a las seguridades del
personal obrero transeuacutentes vecinas de las casas aledantildeas al uso de equipos uso
del cemento asiacute como tambieacuten tendraacute implicancia en el transporte de materiales la
habilitacioacuten de botaderos sentildealizacioacuten el manejo de obra a traveacutes de los depoacutesitos
recolectores instalacioacuten de letrina los procesos de educacioacuten ambiental y el programa
de abandono
Se describen los principales impactos a generarse en los diferentes componentes
ambientales y sus posibles alteraciones durante la construccioacuten operacioacuten y
mantenimiento
63- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos y Vibraciones
La calidad del aire podriacutea verse afectado por el incremento de los niveles de ruido que
seraacute ocasionado durante el desarrollo de la ejecucioacuten de la obra En este tipo de
construcciones obligatoriamente producen emisiones de ruidos como consecuencia de
las demoliciones excavaciones encofrados transporte de piedras tablas vigas y sus
respectivas descargas asiacute mismo el empleo ineludible de mezcladoras volquetes
perforadoras equipos de compactacioacuten procesos de carga y descarga
Y de no preverse las condiciones y horarios adecuados los niveles de ruidos y
vibraciones pueden sobrepasar las tolerancias previstas en la normativa vigente
Emisioacuten de Material Particulado
Las operaciones de excavaciones (cimientos etc) y los movimientos de tierra asiacute
como los eventuales movimientos yo acopio temporario de material provocan la
emisioacuten de partiacuteculas al aire emisioacuten que es variable en funcioacuten de las condiciones de
trabajo
Contaminacioacuten AtmosfeacutericaEn la etapa de construccioacuten los cambios de calidad del aire se deberaacuten principalmente
al uso del cemento empleos de pinturas uso de maquinarias pesadas empleo de
agentes toacutexicos volaacutetiles transporte de materiales movimiento de tierras demoliciones
de material rustico produccioacuten de monoacutexidos provenientes de la combustioacuten de
hidrocarburos emisioacuten de partiacuteculas de polvo y plomo Estas si causan impacto
ambiental negativo para lo cual se tendraacute que realizar medidas de mitigacioacuten
Las condiciones relacionadas con la emisioacuten de contaminantes al aire son de efectos
similares al anterior debieacutendose considerar fundamentalmente las emisiones
producidas por estas fuentes moacuteviles
Caudal Pluvial EvacuadoDado que el sistema de desaguumles pluviales se resolveraacute mediante la canalizacioacuten de
los mismos hacia la cuneta de la ciudad y por este medio al sistema general existente
en el sector es necesario prever las condiciones de desaguumle durante la etapa de
construccioacuten para evitar anegamientos
Condiciones Higieacutenico SanitariasDurante la etapa de construccioacuten se generaraacuten material particulado y VOCs que
pueden afectar con baja incidencia la salud de los vecinos al aacuterea de trabajo razoacuten por
la cual se deberaacuten tomar las precauciones para minimizar este efecto
Generacioacuten de EmpleoDurante esta etapa y para la realizacioacuten de las obras se ocuparaacute una importante
cantidad de mano de obra la cual redundaraacute en un impacto positivo
AccesibilidadDada la magnitud de la obra planteada y la caracteriacutestica de la zona donde se
ejecutaraacute la obra la accesibilidad al sector durante la etapa de construccioacuten no se veraacute
altamente modificada focalizaacutendose fundamentalmente durante la ejecucioacuten de
veredas perimetrales razoacuten por la cual deberaacuten considerarse las medidas necesarias a
implementar para minimizar los efectos negativos que pudiere ocasionar la misma
Destruccioacuten de Suelo y ErosioacutenMuchos impactos adversos ocurren cuaacutendo se realiza el movimiento de tierras estas
alteraciones modifican negativamente el suelo sumado al retiro de la cobertura vegetal
que produce una erosioacuten hiacutedrica sobre todo si es en eacutepoca de lluvias
Durante la etapa de construccioacuten de la edificacioacuten se produciraacuten derrames de agua de
cemento residuos de concreto hierros alambres clavos trozos de ladrillos rojos en
forma accidental contaminado el medio ambiente
Asimismo el aacuterea de la construccioacuten estaraacute sujeta a derrames de aceites grasas
combustibles debido al empleo de maquinarias que usan de estos aditamentos
Es posible que por la pendiente del terreno los residuos de mezcla de concreto se
expandan por gravedad formando costras de cemento en las aacutereas de construccioacuten
Estas situaciones van a producir contaminacioacuten del suelo superficial Si existen lluvias
el peligro es mucho mayor por la expansioacuten afectando mayores aacutereas
Por lo que se deberaacuten tomarse las medidas adecuadas para disminuir en lo posible
estos efectos negativos contra el suelo en el aacuterea de intervencioacuten
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalToda construccioacuten produce alteracioacuten al paisaje por maacutes pequentildea que sea puede
tener un impacto positivo o negativo favorable o desfavorable de cuerdo a su
ubicacioacuten y lugar donde se construya ya que se removeraacute cubierta vegetal y extraeraacuten
ejemplares del arbolado urbano incidiendo negativamente en las condiciones
ambientales del sector (visuales micro climaacuteticas en la presencia de fauna y flora
etc)
Proliferacioacuten de Insectos Roedores etcComo consecuencia de los trabajos a realizar durante la construccioacuten de la obra es
esperable que se agudice este problema tanto en el aacuterea de ejecucioacuten como en
aledantildeos tanto por el movimiento de tierras que se va a realizar como por los
desperdicios a tener durante la ejecucioacuten de la obra
Alteracioacuten del EntornoDado que el aacuterea en la que se construiraacute la obra es de predominancia urbano
residencial las tareas inherentes a la construccioacuten generaraacuten un cambio negativo
moderado y transitorio de las condiciones originales del entorno
Generacioacuten de ResiduosSe generaraacuten residuos de construccioacuten los cuales incluiraacuten escombros materiales
aacuteridos plaacutesticos papeles cartones maderas y su acumulacioacuten puede llegar a
interferir con los escurrimientos de agua pluvial asiacute como constituirse en focos de
proliferacioacuten de insectos roedores y alimantildeas
Seguridad LaboralLa construccioacuten de obras civiles como de infraestructura genera un incremento
poblacional de mano de obra calificada o no calificada que permiten un riesgo de
accidentes con el personal de la obra manifestaacutendose como un impacto negativo
Como en cualquier construccioacuten no se descarta la presencia de y posibilidad de
accidente entre la masa laboral productos de las caiacutedas a las zanjas de los niveles
superiores al primer piso golpes heridas por el uso de herramientas infecciones por
el oxido de los alambres clavos enfermedades bronco pulmonares en personas que
no son de la regioacuten de igual forma las personas que transitan por el sector de la obra o
los vecinos residentes en el aacuterea de la construccioacuten pueden verse afectados en su
salud o integridad fiacutesica generando condiciones de riesgo laborales
64 ETAPA DE OPERACIOacuteN
Ruidos
Estando en funcionamiento el sistema y dadas las caracteriacutesticas del mismo es
previsible que las emisiones de ruidos en el entorno provenientes de fuentes moacuteviles
se veraacuten ligeramente aumentadas respecto a las condiciones originales
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de Drenaje
El sistema preveacute un manejo adecuado de caudales de las aguas de origen pluvial
provenientes de la obra en cuestioacuten mediante la ejecucioacuten y conexioacuten de la red de
drenaje al sistema colector trayendo aparejado consecuencias positivas no soacutelo en la
capacidad del volumen evacuado sino tambieacuten en la calidad del agua
Calidad de la Capa Freaacutetica
Durante el funcionamiento del sistema y dado que el sector cuenta con el servicio de la
red cloacal los efluentes de esta naturaleza seraacuten dispuestos a estos razoacuten por la cual
se veraacute afectada la capa freaacutetica para lo cual se deberaacuten tomar las medidas
necesarias a efectos de minimizar este impacto
Condiciones Higieacutenico-Sanitarias
Estas condiciones se veraacuten notoriamente favorecidas fundamentalmente por el tipo de
servicio que prestaraacute la obra (centro de atencioacuten primaria de la salud)
Generacioacuten de Empleo
La operacioacuten de este centro de salud generaraacute un alto impacto positivo y de caraacutecter
permanente en lo que a este iacutetem se refiere
Desarrollo Sectorial y Bienestar Social de Grupos Familiares del Aacuterea de
Influencia
Se veraacuten altamente beneficiados por la creacioacuten de este nuevo polo de asistencia a los
residentes del sector generando condiciones favorables para el desarrollo urbano del
mismo por la mayor accesibilidad a la salud y asistencia meacutedico sanitaria mejorando
incluso la situacioacuten residencial de la zona
Valor de Bienes Inmuebles Aledantildeos
Al contar el sector con un nuevo servicio meacutedico asistencial los inmuebles del aacuterea se
veraacuten revalorizados
Erosioacuten
La ejecucioacuten del proyecto propuesto conjuntamente con funcionamiento de la obra
complementaria de desaguumles traeraacute aparejada una disminucioacuten de la erosioacuten en el
sector
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
El correcto funcionamiento del sistema no traeraacute aparejada la proliferacioacuten de plagas
ya que se tendraacute un control mediante fumigaciones y limpieza de la zona de trabajo
Arbolado Urbano y Ajardinamiento
La conclusioacuten de la obra preveacute la reposicioacuten y mantenimiento de arbolado urbano y
espacios verdes internos
Modificacioacuten del Entorno e Incorporacioacuten de Otros Componentes al Paisaje
Dado que el sector de emplazamiento de la obra estaacute extensamente urbanizado que el
predio en el cual se ejecutaraacute es un espacio cuya capacidad no esta absolutamente
aprovechada y que el disentildeo de la obra es esteacuteticamente agradable mejoraraacute las
condiciones paisajiacutesticas del entorno
Accesibilidad
La operacioacuten de las instalaciones generaraacute un cambio en las condiciones de
transitabilidad del sector tanto vehicular como peatonal
Generacioacuten de Residuos
El funcionamiento de este centro de salud produciraacute residuos patoacutegenos
65- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos Vibraciones y Emisioacuten de Material ParticuladoLas tareas a realizar en esta etapa y que impliquen generacioacuten de ruidos y vibraciones
deberaacuten ser ejecutadas durante el diacutea fuera de los horarios de descanso a fin de
minimizar los efectos negativos de los ruidos y vibraciones producidos
El equipamiento a utilizar en la etapa de construccioacuten deberaacute ser aprobado por la
Supervisioacuten de obra en funcioacuten de permitir una menor emisioacuten de partiacuteculas al aire asiacute
como de ruidos y vibraciones
Los movimientos de tierra se deberaacuten adoptar las medidas necesarias a los efectos de
prever las condiciones en que se efectuaraacuten el tipo de material a extraer asiacute como la
forma y el lugar al que seraacute transportado y dispuesto el mismo minimizando la emisioacuten
de material particulado Se deberaacute cumplir que
1048707 El material extraiacutedo de las excavaciones se mantendraacute acopiado a fin de evitar su
desparramo y permitir el traacutensito peatonal
1048707 Fuera de los horarios de trabajo las zanjas permaneceraacuten tapadas con madera o
planchas metaacutelicas
1048707 Las excavaciones deberaacuten mantenerse cercadas de modo de evitar el ingreso de
personas ajenas a la obra
1048707 El material sobrante producto de las excavaciones deberaacute trasladarse a un lugar
adecuado conforme lo disponga la Supervisioacuten
La eventual instalacioacuten de maacutequinas fijas (mezcladoras etc) deberaacute hacerse en
lugares lo maacutes alejados posible de las viviendas y tomando las precauciones
necesarias a fin de minimizar los efectos negativos producidos por ruidos yo material
particulado
Generacioacuten de ResiduosLa disposicioacuten de los residuos generados (tratamiento y disposicioacuten final) deberaacute
realizarse acorde a lo establecido en el presente estudio
Adecuacioacuten Remocioacuten y Reposicioacuten de Instalaciones Varias ExistentesLos trabajos comprendidos en este iacutetem estaacuten referidos a las instalaciones
domiciliarias y colectivas de aquellos servicios que interfieran con la ejecucioacuten de la
obra o que a juicio de la Municipalidad representen un riesgo para la conservacioacuten de
la obra a lo largo de su vida uacutetil Para ello el responsable de la ejecucioacuten de la obra
recabaraacute en las empresas de servicios la informacioacuten necesaria a fin de realizar de
acuerdo a las normas vigentes en cada Reparticioacuten o Empresa los proyectos
ejecutivos y hacer las gestiones que sean necesarias para su aprobacioacuten con el
propoacutesito de dejar las instalaciones en las mismas condiciones de servicialidad
operatividad y funcionalidad que se disponiacutea antes de iniciar la obra
Seguridad LaboralLos trabajos de excavacioacuten necesarios para ejecutar las estructuras correspondientes
deben realizarse con todos los elementos necesarios para este tipo de tareas a fin de
evitar desmoronamientos en la obra o a terceros
Se deberaacuten colocar defensas barreras y barandas metaacutelicas en los lugares que
indique la Supervisioacuten a fin de minimizar los riesgos de accidentes
Durante la realizacioacuten de los trabajos los responsables de las mismos deberaacute sentildealizar
debidamente la zona de trabajo
Alteracioacuten del EntornoLa reposicioacuten de suelo extraiacutedo o faltante debe ejecutarse de manera tal de restituir el
terreno a sus cotas originales
Caudal Pluvial EvacuadoTambieacuten se deberaacute considerar la reposicioacuten de los desaguumles pluviales individuales que
se hubieran roto por la ejecucioacuten de la obra debiendo proveerse los mismos en por lo
menos igual calidad de materiales y ejecucioacuten que la que se encontraba originalmente
Deberaacuten adoptarse todas las previsiones necesarias a fin de asegurar el correcto
drenaje de las aguas superficiales de la zona con el objeto de permitir la ejecucioacuten de
las obras
Agregados a Ser Utilizados en la ObraEl contratista deberaacute proponer las fuentes de procedencia de los agregados los que
deberaacuten provenir de canteras autorizadas
AccesibilidadToda vez que sea necesario interrumpir el libre traacutensito puacuteblico de vehiacuteculos y toda vez
que sea necesario ocupar la calzada para la ejecucioacuten de los trabajos se deberaacute
construir o habilitar viacuteas provisionales laterales o desviar la circulacioacuten por caminos
auxiliares los que deberaacuten ser autorizados previamente y adecuados de manera tal
que se alteren lo miacutenimo posible las condiciones ambientales originales del sector
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalEn el aacuterea de proyecto deberaacuten conservarse todos los ejemplares arboacutereos existentes
Soacutelo podraacuten extraerse podarse o talarse los aacuterboles que sean estrictamente
necesarios para la ejecucioacuten de la obra que cuenten con previa autorizacioacuten de
Institucioacuten respectiva
Todo ejemplar que se extraiga en forma innecesaria o accidental deberaacute ser repuesto
a exclusivo cargo de la empresa en un nuacutemero 40 veces mayor al de extraiacutedos de
tamantildeo no inferior a 2 metros de altura de fuste (o al maacuteximo posible que asegure la
viabilidad luego de la implantacioacuten) entregaacutendolos con sus respectivos tutores sin
derecho a resarcimiento alguno La colocacioacuten de los mismos seraacute determinada por la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Extraccioacuten de aacuterboles
El producto de la tala o poda deberaacute ser retirado de la zona de obras en un lapso no
mayor a 48 horas a partir de su generacioacuten y trasladados hasta el sitio que indique la
inspeccioacuten quedando expresamente prohibida su quema
Deberaacute evitarse la afectacioacuten de vehiacuteculos viviendas o liacuteneas aeacutereas durante las
tareas de retiro de aacuterboles asimismo en los lugares consignados en planos como
espacios verdes y ajardinamiento deberaacute procederse a la colocacioacuten de gramiacuteneas
especies florales y arbustos que especifique la inspeccioacuten
66- ETAPA DE OPERACIOacuteN
RuidosLos trabajos de suministro de insumos y servicios necesarios para el funcionamiento y
mantenimiento de las instalaciones deberaacuten realizarse en horario diurno respetando
las horas de descanso a efectos de minimizar los impactos producidos por ruidos y o
vibraciones
Arbolado Urbano y AjardinamientoLos lugares consignados como espacios verdes y ajardinamiento deberaacuten ser
mantenidos convenientemente como tales durante todo el periodo operativo de la
obra
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de DrenajeSe deberaacuten garantizar los trabajos de mantenimiento a fin de asegurar el eficiente
funcionamiento de los sistemas de drenaje con que cuente el edificio
Calidad de la Capa Freaacutetica
A los fines de minimizar los efectos negativos en la capa freaacutetica provenientes del
volcamiento de los efluentes de desaguumles se deberaacute disponer de un eficiente sistema
de pozo absorbente con etapa previa de caacutemara seacuteptica y un correcto servicio de
mantenimiento ambos elementos
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
Se deberaacute prever un estricto plan de desinsectacioacuten y desratizacioacuten perioacutedica del
sector a los fines de que no se constituya en foco de proliferacioacuten de insectos y
roedores
Seraacute necesario realizar un estricto mantenimiento de las condiciones higieacutenicas
controlando eventuales volcamientos de residuos soacutelidos en el aacuterea
Accesibilidad
Se deberaacuten ejecutar las sentildealizaciones verticales y demarcaciones horizontales a fin
de regular el traacutensito de vehiacuteculos y peatones convenientemente
Generacioacuten de Residuos
El tratamiento y disposicioacuten final de los residuos (tanto patoacutegenos como otros) deberaacute
realizarse de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza Municipal 9612
67- PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
El Plan de Monitoreo Ambiental es el sistema de observacioacuten y evaluaciones para
propoacutesitos definidos que tienen como objetivo seguir la evolucioacuten del conjunto de
impactos ambientales indicados en el EIA sobre todo en la interrelacioacuten de factores
ambientales
El plan de monitoreo forma parte del Plan de Manejo Ambiental y permite verificar el
cumplimiento de las medidas correctoras indicadas en dicho PMA y si las medidas
aplicadas fueron la maacutes acertadas para corregir un determinado impacto-efecto Lo
uacuteltimo expresado permitiraacute la retroalimentacioacuten y mejoras del PMA
El Plan de Monitoreo Ambiental tiene por Objetivos
Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales por las cuales el
proyecto fue autorizado incluidos en el Plan de Manejo Ambiental del EIA
Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los liacutemites
permisibles durante la fase de mantenimiento y operacioacuten del proyecto asiacute como
los mecanismos de respuesta ante los casos de contingencia yo desastres
naturales
Verificar los paraacutemetros ambientales que sirva de apoyo al programa de control yo
mitigacioacuten ambiental
Construir una base de datos sobre la evolucioacuten de los impactos ambientales que
sirvan de apoyo al programa de control yo mitigacioacuten ambiental
Consideraciones para la Ejecucioacuten del Plan de Monitoreo
Conocimiento detallado del PMA durante las fases del proyecto de modo que
se vaya supervisando el desarrollo del mismo
Considerar el formato de monitoreo y levantamiento de informacioacuten in situ
respecto al desarrollo del PMA
Reporte y registro de resultados
Conclusiones de la confrontacioacuten entre los resultados del monitoreo y los
compromisos del PMA
68- PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
La participacioacuten ciudadana es un principio eacutetico y juriacutedico que todos tienen derecho a
ser informados consultados y participar sobre cuestiones que le pueden afectar y para
dar cumplimiento se realizoacute una reunioacuten con las autoridades y poblacioacuten
La finalidad es conocer las opiniones acerca del proyecto y la repercusioacuten econoacutemica
social y ambiental de los recursos naturales nivel de organizacioacuten y la capacidad de
gestioacuten de los pobladores aledantildeos a la zona del proyecto
Para la participacioacuten ciudadana se cumpliraacute con lo siguiente
Transparencia
Se deberaacute mencionar en la reunioacuten realizar las actividades ambientales a
ejecutarse asimismo sobre los impactos causados por las actividades de la obra
civil
Diaacutelogo
Para captar las recomendaciones sobre la obra a ejecutar trazo reforestacioacuten etc
Asimilacioacuten
Se deberaacute tomar en cuenta lo mencionado en la reunioacuten
Retroalimentacioacuten
Se incorporaraacute lo mencionado por los pobladores en el proceso de toma de
decisiones
69- PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia es un documento para la toma y ejecucioacuten de acciones en
casos de presentarse o no una emergencia que resulta de
Riesgo natural yo desastres naturales
Riesgos imprevistos
Riesgos de sabotaje
Derrame de toacutexicos
A) Objetivos
Es minimizar los dantildeos para el riesgo natural e imprevisto y actuar ante cualquier
eventualidad o emergencia que redundaraacute en beneficio de la integridad fiacutesica de
los pobladores y aacutereas aledantildeas y posibles peacuterdidas econoacutemica a la zona
B) Alcance
Es de alcance local Periacutemetro de terreno de la Infraestructura del Centro de Salud
de Riacuteo Negro
C) Procedimiento
Las brigadas de emergencia estariacutean a cargo del comiteacute de Defensa Civil de la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Las medidas a tomarse estaacuten considerado en el Plan de Manejo Ambiental de
sensibilizar ambientalmente a la poblacioacuten a los riesgos naturales
D) Equipos y materiales disponibles
Realizar un listado-inventario de todos los equipos y materiales con que cuenta el
proyecto yo la Municipio Distrital de Riacuteo Negro y que pueden servir como apoyo
logiacutestico para hacer frente a una emergencia
E) Organizacioacuten y responsabilidades
El proyecto estableceraacute un Comiteacute Central de emergencia contingencia cuya
organizacioacuten y funcionamiento seraacute de la forma siguiente
a) Presidente La presidencia estaraacute a cargo del Mitigador Ambiental (Fase
construccioacuten) oacute Alcalde (Fase operacioacuten) el que reportaraacute de lo sucedido al
residente de obra yo Junta directiva de los Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
b) Secretario Seraacute el ingeniero residente de obra (Fase construccioacuten) oacute teniente
Alcalde (Fase operacioacuten) responsable de la seguridad del equipo instalado en
las operaciones y quien en ausencia del Presidente asumiraacute ese puesto
Ademaacutes seraacute el cual actuaraacute dentro del comiteacute para casos donde exista impacto
al medio ambiente
c) Miembros Seraacuten el asistente del residente de obra y coordinador administrativo
(Fase construccioacuten) oacute Junta Directiva del Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
(Fase operacioacuten) los que tendraacuten responsabilidades directas seguacuten sea de
donde proviene la contingencia Ellos tendraacuten que liderar sus respectivas aacutereas
y establecer la identificacioacuten y el control de riesgos de manera permanente entre
sus trabajadores yo poblacioacuten
d) El jefe de coordinador administrativo Seraacute el responsable por todos los
aspectos referidos a recursos humanos y enlace con los entes externos y
empresas que conforman en comiteacute de ayuda mutua)
e) El jefe de abastecimiento Seraacute el responsable de la logiacutestica requerida para el
control de la emergencia yo contingencia asiacute como la coordinacioacuten con el
personal de mantenimiento para el apoyo de los servicios baacutesicos requeridos
f) Brigada de control de Emergencia contingencia
Se formaraacute entre los trabajadores yo pobladores la brigada de control de
incendio y emergencia etc previamente se impartiraacute un curso sobre aspectos
teoacutericos y praacutecticos relativos a diferentes tipos de emergencia y se mantendraacute
un programa permanente de adiestramiento Se les dotaraacute de los implementos
de proteccioacuten personal apropiados El responsable por la formacioacuten de las
brigadas seraacute el jefe de mantenimiento quien tendraacute a su cargo todos los
aspectos relativos a seguridad industrial dentro del aacuterea del proyecto
Para el dictado del curso se coordinaraacute con la Municipalidad yo Comunidad
g) Comiteacute de ayuda mutua
Este comiteacute se formaraacute con la participacioacuten de la poblacioacuten mediante sus
organizaciones representativas como es Agencia Municipal Gobernacioacuten Club
de madres Comiteacute de Productores Agropecuarios etc a fin de ayudarse
mutuamente para el control de una contingencia Ello permitiraacute contar con
elementos valiosos raacutepidos y seguros cuando ocurran eventos indispensables
(Ante una emergencia deben contactar con un teleacutefono cercano)
F) Apoyo Externo
Se recurriraacute a la ayuda de Instituciones Externas tales como a Defensa Civil yo
policita Nacional del Peruacute
G) Entrenamiento del personal y coordinacioacuten con la poblacioacuten
El personal del proyecto asiacute como la poblacioacuten organizada deben tener un
entrenamiento en teacutecnicas de respuesta frente a emergencias con una frecuencia
de acuerdo a los peligros y aacutereas sensibles identificadas se debe considerar
tambieacuten simulacros de entrenamiento conjuntamente con la poblacioacuten
1000- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESConclusiones El impacto ambiental que causaraacute la construccioacuten de la obra es levemente
negativo garantizaacutendose con las medidas previstas de mitigacioacuten un control
efectivo de las condiciones ambientales tanto durante la ejecucioacuten de la obra
propuesta como durante el funcionamiento de la misma
A su vez la operacioacuten del sistema redundaraacute en efectos altamente
beneficiosos para la comunidad y su aacuterea de influencia tanto en el aspecto
meacutedico-asistencial como en los aspectos ambientales relacionados con el
desarrollo de la zona revalorizacioacuten de bienes inmuebles socioeconoacutemicos y
paisajiacutesticos no solo del edificio puesto en valor sino de todo el entorno
urbaniacutestico en el cual se encuentra insertado
Recomendaciones
La ejecucioacuten de la Infraestructura
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE
PANGOA-SATIPO-JUNIN ldquo
debe ser en eacutepoca de verano en la zona para evitar impactos negativos a los componentes ambientales
El Residente de Obra y el Responsable del Manejo Ambiental deben de dar cumplimiento y ejecucioacuten al Plan de Manejo Ambiental de acuerdo a las Normas del PMA
Participacioacuten permanente a la poblacioacuten beneficiaria a fin de que tomen conciencia del criterio y responsabilidad del cuidado y manejo del aacuterea verde interior y exterior de la infraestructura del Centro de Salud
Cumplir con la ejecucioacuten de las Medidas Ambientales antes de la recepcioacuten de obra como lo dispone las Normas Ambientales del Sector
Es procedente la ejecucioacuten del Proyecto siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones descritas y la implementacioacuten del Plan de Manejo Ambiental
El INC cuenta con Lineamientos de Poliacutetica Cultural y una serie de
requerimientos para la ejecucioacuten de obras viales especialmente cuando se trata
de obras de ampliacioacuten y construccioacuten de nuevas viacuteas Para estos casos se
requiere previa a la obtencioacuten de la respectiva Licencia Ambiental del Certificado
de Inexistencia de Restos Arqueoloacutegicos (CIRA) Para los casos de proyectos
viales de rehabilitacioacuten y mantenimiento se estaacute exonerado de este
requerimiento
De acuerdo a la Ley de Bases de la Descentralizacioacuten en lo que respecta a
disposiciones transitorias relacionada a la Transferencia y Recepcioacuten de
Competencias Sectoriales se preveacute la transferencia de las funciones y servicios
en materia de diversos sectores entre algunos el de transporte de sostenibilidad
de los recursos naturales conservacioacuten de monumentos arqueoloacutegicos e
histoacutericos hacia los Gobiernos Regionales y locales seguacuten corresponda Por
consiguiente se preveacute que la responsabilidad de la gestioacuten ambiental la asuman
directamente los Gobiernos Locales a traveacutes de los Institutos de Vialidad
Provincial (IVP-GL)
p) LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE
La presente Ley promulgada el 16 de Julio del 2000 indica que el Estado
promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio
nacional determinando su reacutegimen de uso racional mediante la transformacioacuten y
comercializacioacuten de los recursos que se deriven de ellos norma la conservacioacuten
de los recursos forestales y de la fauna silvestre y establece el reacutegimen de uso
transformacioacuten y comercializacioacuten de los productos que se deriven de ellos
q) LEY DE AacuteREAS NATURALES PROTEGIDAS (LEY Nordm 26834)
En el artiacuteculo 25 se sentildeala que las Zonas de Amortiguamiento son aquellas
adyacentes a las Aacutereas Naturales Protegidas que por su naturaleza y ubicacioacuten
requieren de un tratamiento especial para garantizar la Conservacioacuten del Aacuterea
Natural Protegida El Plan Maestro de cada aacuterea definiraacute la extensioacuten que
corresponda a su Zona de Amortiguamiento y las actividades que se realicen en
las mismas no deben poner en riesgo el cumplimiento de los fines del Aacuterea
Natural Protegida
La evaluacioacuten ambiental para la Construccioacuten del Sistema de Agua Potable seraacute
de 01 captacioacuten y caja reunioacuten liacuteneas de aduccioacuten 01 reservorio de 30 m3
liacuteneas de conduccioacuten 03 unidades de caacutemara rompe presioacuten 10 unidades de
piletas publicas
En consecuencia en el presente capiacutetulo se hace una breve referencia anaacutelisis
y comentarios a las principales normas ambientales relacionadas a las
actividades constructivas y de operacioacuten
3- MARCO INSTITUCIONAL
1) LINEAMIENTO MUNDIAL
a) FORO MUNDIAL DE DAKAR - Objetivo
Que al 2015 todos los nintildeos deben tener acceso a una ensentildeanza primaria
gratuita obligatoria y de calidad
Suprimir la discapacidad entre los geacuteneros en la ensentildeanza primaria y
secundaria
2) LINEAMIENTOS NACIONALES
a) CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
Capitulo II- Derechos Sociales y Econoacutemicos
Artiacuteculo 16- Tanto el Sistema como el Reacutegimen educativo son
descentralizados
El Estado coordina la poliacutetica educativa Formula los lineamientos
generales de los planes de estudios asiacute como los requisitos miacutenimos de la
organizacioacuten de los centros educativos Supervisa su cumplimiento y la
calidad de la educacioacuten
Es deber del Estado asegurar que nadie se vea impedido de recibir
educacioacuten adecuada por razoacuten de su situacioacuten econoacutemica o de de
limitaciones mentales o fiacutesicas
Articulo 17- La Educacioacuten Inicial Primaria y secundaria so0n obligatorias
en las
Instituciones del Estado La Educacioacuten es gratuita
b) LEY Nordm 28044 LEY GENERAL DE EDUCACION
Establece que el Estado es el encargado de proveer Educacioacuten Baacutesica
Puacuteblica de calidad dicha Provisioacuten se realiza a traveacutes de coacutenico
componentes Infraestructura Equipamiento Materiales Educativos
Recursos Humanos curriacuteculo y organizacioacuten y gestioacuten de Servicio
Articulo 9 Fines de la Educacioacuten Peruana
a) Formar personas capaces de lograr su realizacioacuten eacutetica intelectual
artiacutestica cultural efectiva fiacutesica espiritual y religiosa promoviendo la
formacioacuten y consolidacioacuten de su identidad y autoestima y su integracioacuten
adecuada y critica a la sociedad para el ejercicio de su ciudadaniacutea en
armoniacutea con su entorno asiacute como el desarrollo de sus capacidades y
habilidades para vincular su vida con el mundo del trabajo y para afrontar
los incesantes cambios en la sociedad y el conocimiento
b) Contribuir a formar una sociedad democraacutetica solidaria justa inclusiva
prospera tolerante y forjadora de una cultura de paz que afirme la
identidad nacional sustentada en la diversidad cultural eacutetnica y
linguumliacutestica supere la pobreza e impulse el desarrollo sostenible del paiacutes y
fomente la integracioacuten latinoamericana teniendo en cuenta los retos de un
mundo globalizado
3) LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACIOacuteN Ndeg 27782
Como proceso abre oportunidades mecanismos y estrategias para mejorar la
calidad educativa y contribuir con el desarrollo humano integral de cada regioacuten
4) LEY Nordm 27867 LEY ORGANICA DE GOBIERNOS REGIONALES
Articulo 10- Competencias exclusivas y compartidas establecidas en la
Constitucioacuten y la Ley de Bases de la descentralizacioacuten
A Competencias Compartidas
Son Competencias Compartidas de acuerdo al Art 36 de la Ley orgaacutenicas de
Bases de la descentralizacioacuten Nordm 27783 las siguientes
Educacioacuten Gestioacuten de los servicios educativos de nivel inicial primarios
secundarios y superior no universitaria con criterios de interculturalidad
orientados a potenciar la formacioacuten para el desarrollo
4- OBJETIVOS Y ALCANCES
DESCRIPCIOacuteN DEL PROYECTO
ldquoEl Estudio de Impacto Ambiental trata de valorar y jerarquizar cada uno de los
impactos ambientales cuyo grado de manifestacioacuten se reflejaraacute en su caraacutecter por el
grado de importancia basada tanto en el grado de incidencia o intensidad de la
alteracioacuten como en la caracterizacioacuten del efecto que responde a los valores de los
factores consideradosrdquo
El proyecto de la obra motivo del presente estudio consiste en el
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
El Aacuterea de Influencia de este proyecto y posteriormente de la obra se encuentra
delimitada por todo el Distrito de Pangoa
El disentildeo del presente proyecto contempla una mejora en la calidad del servicio
administrativo y cultural para el poblador brindaacutendoles un espacio de intercambio
cultural y social
El objeto arquitectoacutenico administrativo
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
consta de principalmente de tres plantas y la azotea
Para la construccioacuten en general se utiliza la tecnologiacutea constructiva mixta concreto
armado para el sistema estructural y mamposteriacutea de ladrillo comuacuten revoques
interiores y exteriores pisos de ceraacutemicos cemento pulido revestimientos zoacutecalos de
mayoacutelica para los bantildeos techos inclinados con vigas de concreto armado y carpinteriacutea
de metaacutelica El sistema de desaguumles pluviales se resolveraacute mediante la canalizacioacuten
de los mismos hacia la viacutea puacuteblica
5- AacuteREA DE ESTUDIO
Generalidades
En cuanto a su relieve y morfologiacutea del CP Sata Rosa de Alto Kiatari lugar donde
estaraacute ubicado el equipamiento
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
Presenta geo formas que estaacuten estrechamente vinculadas a las caracteriacutesticas de sus
suelos a su respuesta a las oscilaciones climaacuteticas y a los movimientos tectoacutenicos
El aacuterea se encuentra ubicada sobre una planicie limoloeacutessica modificada
antroacutepicamente mediante movimientos de tierra realizados en tareas de urbanizacioacuten
compuesta predominantemente por material de origen fluvial caracterizado por un
nivel inferior de caraacutecter aluvional grueso y un nivel superior arcillo-arenoso con
presencia de materia orgaacutenica (veacutease anaacutelisis de suelo)
6- METODO DE ANAacuteLISIS
61- METODOLOGIacuteA
Se determinoacute el impacto ambiental que produciraacute la obra mediante la utilizacioacuten
de una matriz de doble entrada En la misma se estiman los efectos de las acciones
desarrolladas durante las etapas de construccioacuten y operacioacuten del sistema propuesto
sobre los recursos naturales sociales la economiacutea y desarrollo urbano del sector los
aspectos sanitarios laborales y paisajiacutesticos del aacuterea
62- EVALUACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO
PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES A CONSIDERAR EN LAS ETAPAS DE CONSTRUCCIOacuteN Y OPERACIOacuteN DE LA OBRA PROPUESTA
Los impactos ambientales potenciales se pueden evitar o reducir al miacutenimo mediante
una cuidadosa atencioacuten de la etapa inicial de planeacioacuten y disentildeo teniendo en cuenta
que el proyecto trata de una construccioacuten de una edificacioacuten de material noble las
alteraciones o no alteraciones estaraacuten asociadas principalmente a las seguridades del
personal obrero transeuacutentes vecinas de las casas aledantildeas al uso de equipos uso
del cemento asiacute como tambieacuten tendraacute implicancia en el transporte de materiales la
habilitacioacuten de botaderos sentildealizacioacuten el manejo de obra a traveacutes de los depoacutesitos
recolectores instalacioacuten de letrina los procesos de educacioacuten ambiental y el programa
de abandono
Se describen los principales impactos a generarse en los diferentes componentes
ambientales y sus posibles alteraciones durante la construccioacuten operacioacuten y
mantenimiento
63- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos y Vibraciones
La calidad del aire podriacutea verse afectado por el incremento de los niveles de ruido que
seraacute ocasionado durante el desarrollo de la ejecucioacuten de la obra En este tipo de
construcciones obligatoriamente producen emisiones de ruidos como consecuencia de
las demoliciones excavaciones encofrados transporte de piedras tablas vigas y sus
respectivas descargas asiacute mismo el empleo ineludible de mezcladoras volquetes
perforadoras equipos de compactacioacuten procesos de carga y descarga
Y de no preverse las condiciones y horarios adecuados los niveles de ruidos y
vibraciones pueden sobrepasar las tolerancias previstas en la normativa vigente
Emisioacuten de Material Particulado
Las operaciones de excavaciones (cimientos etc) y los movimientos de tierra asiacute
como los eventuales movimientos yo acopio temporario de material provocan la
emisioacuten de partiacuteculas al aire emisioacuten que es variable en funcioacuten de las condiciones de
trabajo
Contaminacioacuten AtmosfeacutericaEn la etapa de construccioacuten los cambios de calidad del aire se deberaacuten principalmente
al uso del cemento empleos de pinturas uso de maquinarias pesadas empleo de
agentes toacutexicos volaacutetiles transporte de materiales movimiento de tierras demoliciones
de material rustico produccioacuten de monoacutexidos provenientes de la combustioacuten de
hidrocarburos emisioacuten de partiacuteculas de polvo y plomo Estas si causan impacto
ambiental negativo para lo cual se tendraacute que realizar medidas de mitigacioacuten
Las condiciones relacionadas con la emisioacuten de contaminantes al aire son de efectos
similares al anterior debieacutendose considerar fundamentalmente las emisiones
producidas por estas fuentes moacuteviles
Caudal Pluvial EvacuadoDado que el sistema de desaguumles pluviales se resolveraacute mediante la canalizacioacuten de
los mismos hacia la cuneta de la ciudad y por este medio al sistema general existente
en el sector es necesario prever las condiciones de desaguumle durante la etapa de
construccioacuten para evitar anegamientos
Condiciones Higieacutenico SanitariasDurante la etapa de construccioacuten se generaraacuten material particulado y VOCs que
pueden afectar con baja incidencia la salud de los vecinos al aacuterea de trabajo razoacuten por
la cual se deberaacuten tomar las precauciones para minimizar este efecto
Generacioacuten de EmpleoDurante esta etapa y para la realizacioacuten de las obras se ocuparaacute una importante
cantidad de mano de obra la cual redundaraacute en un impacto positivo
AccesibilidadDada la magnitud de la obra planteada y la caracteriacutestica de la zona donde se
ejecutaraacute la obra la accesibilidad al sector durante la etapa de construccioacuten no se veraacute
altamente modificada focalizaacutendose fundamentalmente durante la ejecucioacuten de
veredas perimetrales razoacuten por la cual deberaacuten considerarse las medidas necesarias a
implementar para minimizar los efectos negativos que pudiere ocasionar la misma
Destruccioacuten de Suelo y ErosioacutenMuchos impactos adversos ocurren cuaacutendo se realiza el movimiento de tierras estas
alteraciones modifican negativamente el suelo sumado al retiro de la cobertura vegetal
que produce una erosioacuten hiacutedrica sobre todo si es en eacutepoca de lluvias
Durante la etapa de construccioacuten de la edificacioacuten se produciraacuten derrames de agua de
cemento residuos de concreto hierros alambres clavos trozos de ladrillos rojos en
forma accidental contaminado el medio ambiente
Asimismo el aacuterea de la construccioacuten estaraacute sujeta a derrames de aceites grasas
combustibles debido al empleo de maquinarias que usan de estos aditamentos
Es posible que por la pendiente del terreno los residuos de mezcla de concreto se
expandan por gravedad formando costras de cemento en las aacutereas de construccioacuten
Estas situaciones van a producir contaminacioacuten del suelo superficial Si existen lluvias
el peligro es mucho mayor por la expansioacuten afectando mayores aacutereas
Por lo que se deberaacuten tomarse las medidas adecuadas para disminuir en lo posible
estos efectos negativos contra el suelo en el aacuterea de intervencioacuten
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalToda construccioacuten produce alteracioacuten al paisaje por maacutes pequentildea que sea puede
tener un impacto positivo o negativo favorable o desfavorable de cuerdo a su
ubicacioacuten y lugar donde se construya ya que se removeraacute cubierta vegetal y extraeraacuten
ejemplares del arbolado urbano incidiendo negativamente en las condiciones
ambientales del sector (visuales micro climaacuteticas en la presencia de fauna y flora
etc)
Proliferacioacuten de Insectos Roedores etcComo consecuencia de los trabajos a realizar durante la construccioacuten de la obra es
esperable que se agudice este problema tanto en el aacuterea de ejecucioacuten como en
aledantildeos tanto por el movimiento de tierras que se va a realizar como por los
desperdicios a tener durante la ejecucioacuten de la obra
Alteracioacuten del EntornoDado que el aacuterea en la que se construiraacute la obra es de predominancia urbano
residencial las tareas inherentes a la construccioacuten generaraacuten un cambio negativo
moderado y transitorio de las condiciones originales del entorno
Generacioacuten de ResiduosSe generaraacuten residuos de construccioacuten los cuales incluiraacuten escombros materiales
aacuteridos plaacutesticos papeles cartones maderas y su acumulacioacuten puede llegar a
interferir con los escurrimientos de agua pluvial asiacute como constituirse en focos de
proliferacioacuten de insectos roedores y alimantildeas
Seguridad LaboralLa construccioacuten de obras civiles como de infraestructura genera un incremento
poblacional de mano de obra calificada o no calificada que permiten un riesgo de
accidentes con el personal de la obra manifestaacutendose como un impacto negativo
Como en cualquier construccioacuten no se descarta la presencia de y posibilidad de
accidente entre la masa laboral productos de las caiacutedas a las zanjas de los niveles
superiores al primer piso golpes heridas por el uso de herramientas infecciones por
el oxido de los alambres clavos enfermedades bronco pulmonares en personas que
no son de la regioacuten de igual forma las personas que transitan por el sector de la obra o
los vecinos residentes en el aacuterea de la construccioacuten pueden verse afectados en su
salud o integridad fiacutesica generando condiciones de riesgo laborales
64 ETAPA DE OPERACIOacuteN
Ruidos
Estando en funcionamiento el sistema y dadas las caracteriacutesticas del mismo es
previsible que las emisiones de ruidos en el entorno provenientes de fuentes moacuteviles
se veraacuten ligeramente aumentadas respecto a las condiciones originales
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de Drenaje
El sistema preveacute un manejo adecuado de caudales de las aguas de origen pluvial
provenientes de la obra en cuestioacuten mediante la ejecucioacuten y conexioacuten de la red de
drenaje al sistema colector trayendo aparejado consecuencias positivas no soacutelo en la
capacidad del volumen evacuado sino tambieacuten en la calidad del agua
Calidad de la Capa Freaacutetica
Durante el funcionamiento del sistema y dado que el sector cuenta con el servicio de la
red cloacal los efluentes de esta naturaleza seraacuten dispuestos a estos razoacuten por la cual
se veraacute afectada la capa freaacutetica para lo cual se deberaacuten tomar las medidas
necesarias a efectos de minimizar este impacto
Condiciones Higieacutenico-Sanitarias
Estas condiciones se veraacuten notoriamente favorecidas fundamentalmente por el tipo de
servicio que prestaraacute la obra (centro de atencioacuten primaria de la salud)
Generacioacuten de Empleo
La operacioacuten de este centro de salud generaraacute un alto impacto positivo y de caraacutecter
permanente en lo que a este iacutetem se refiere
Desarrollo Sectorial y Bienestar Social de Grupos Familiares del Aacuterea de
Influencia
Se veraacuten altamente beneficiados por la creacioacuten de este nuevo polo de asistencia a los
residentes del sector generando condiciones favorables para el desarrollo urbano del
mismo por la mayor accesibilidad a la salud y asistencia meacutedico sanitaria mejorando
incluso la situacioacuten residencial de la zona
Valor de Bienes Inmuebles Aledantildeos
Al contar el sector con un nuevo servicio meacutedico asistencial los inmuebles del aacuterea se
veraacuten revalorizados
Erosioacuten
La ejecucioacuten del proyecto propuesto conjuntamente con funcionamiento de la obra
complementaria de desaguumles traeraacute aparejada una disminucioacuten de la erosioacuten en el
sector
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
El correcto funcionamiento del sistema no traeraacute aparejada la proliferacioacuten de plagas
ya que se tendraacute un control mediante fumigaciones y limpieza de la zona de trabajo
Arbolado Urbano y Ajardinamiento
La conclusioacuten de la obra preveacute la reposicioacuten y mantenimiento de arbolado urbano y
espacios verdes internos
Modificacioacuten del Entorno e Incorporacioacuten de Otros Componentes al Paisaje
Dado que el sector de emplazamiento de la obra estaacute extensamente urbanizado que el
predio en el cual se ejecutaraacute es un espacio cuya capacidad no esta absolutamente
aprovechada y que el disentildeo de la obra es esteacuteticamente agradable mejoraraacute las
condiciones paisajiacutesticas del entorno
Accesibilidad
La operacioacuten de las instalaciones generaraacute un cambio en las condiciones de
transitabilidad del sector tanto vehicular como peatonal
Generacioacuten de Residuos
El funcionamiento de este centro de salud produciraacute residuos patoacutegenos
65- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos Vibraciones y Emisioacuten de Material ParticuladoLas tareas a realizar en esta etapa y que impliquen generacioacuten de ruidos y vibraciones
deberaacuten ser ejecutadas durante el diacutea fuera de los horarios de descanso a fin de
minimizar los efectos negativos de los ruidos y vibraciones producidos
El equipamiento a utilizar en la etapa de construccioacuten deberaacute ser aprobado por la
Supervisioacuten de obra en funcioacuten de permitir una menor emisioacuten de partiacuteculas al aire asiacute
como de ruidos y vibraciones
Los movimientos de tierra se deberaacuten adoptar las medidas necesarias a los efectos de
prever las condiciones en que se efectuaraacuten el tipo de material a extraer asiacute como la
forma y el lugar al que seraacute transportado y dispuesto el mismo minimizando la emisioacuten
de material particulado Se deberaacute cumplir que
1048707 El material extraiacutedo de las excavaciones se mantendraacute acopiado a fin de evitar su
desparramo y permitir el traacutensito peatonal
1048707 Fuera de los horarios de trabajo las zanjas permaneceraacuten tapadas con madera o
planchas metaacutelicas
1048707 Las excavaciones deberaacuten mantenerse cercadas de modo de evitar el ingreso de
personas ajenas a la obra
1048707 El material sobrante producto de las excavaciones deberaacute trasladarse a un lugar
adecuado conforme lo disponga la Supervisioacuten
La eventual instalacioacuten de maacutequinas fijas (mezcladoras etc) deberaacute hacerse en
lugares lo maacutes alejados posible de las viviendas y tomando las precauciones
necesarias a fin de minimizar los efectos negativos producidos por ruidos yo material
particulado
Generacioacuten de ResiduosLa disposicioacuten de los residuos generados (tratamiento y disposicioacuten final) deberaacute
realizarse acorde a lo establecido en el presente estudio
Adecuacioacuten Remocioacuten y Reposicioacuten de Instalaciones Varias ExistentesLos trabajos comprendidos en este iacutetem estaacuten referidos a las instalaciones
domiciliarias y colectivas de aquellos servicios que interfieran con la ejecucioacuten de la
obra o que a juicio de la Municipalidad representen un riesgo para la conservacioacuten de
la obra a lo largo de su vida uacutetil Para ello el responsable de la ejecucioacuten de la obra
recabaraacute en las empresas de servicios la informacioacuten necesaria a fin de realizar de
acuerdo a las normas vigentes en cada Reparticioacuten o Empresa los proyectos
ejecutivos y hacer las gestiones que sean necesarias para su aprobacioacuten con el
propoacutesito de dejar las instalaciones en las mismas condiciones de servicialidad
operatividad y funcionalidad que se disponiacutea antes de iniciar la obra
Seguridad LaboralLos trabajos de excavacioacuten necesarios para ejecutar las estructuras correspondientes
deben realizarse con todos los elementos necesarios para este tipo de tareas a fin de
evitar desmoronamientos en la obra o a terceros
Se deberaacuten colocar defensas barreras y barandas metaacutelicas en los lugares que
indique la Supervisioacuten a fin de minimizar los riesgos de accidentes
Durante la realizacioacuten de los trabajos los responsables de las mismos deberaacute sentildealizar
debidamente la zona de trabajo
Alteracioacuten del EntornoLa reposicioacuten de suelo extraiacutedo o faltante debe ejecutarse de manera tal de restituir el
terreno a sus cotas originales
Caudal Pluvial EvacuadoTambieacuten se deberaacute considerar la reposicioacuten de los desaguumles pluviales individuales que
se hubieran roto por la ejecucioacuten de la obra debiendo proveerse los mismos en por lo
menos igual calidad de materiales y ejecucioacuten que la que se encontraba originalmente
Deberaacuten adoptarse todas las previsiones necesarias a fin de asegurar el correcto
drenaje de las aguas superficiales de la zona con el objeto de permitir la ejecucioacuten de
las obras
Agregados a Ser Utilizados en la ObraEl contratista deberaacute proponer las fuentes de procedencia de los agregados los que
deberaacuten provenir de canteras autorizadas
AccesibilidadToda vez que sea necesario interrumpir el libre traacutensito puacuteblico de vehiacuteculos y toda vez
que sea necesario ocupar la calzada para la ejecucioacuten de los trabajos se deberaacute
construir o habilitar viacuteas provisionales laterales o desviar la circulacioacuten por caminos
auxiliares los que deberaacuten ser autorizados previamente y adecuados de manera tal
que se alteren lo miacutenimo posible las condiciones ambientales originales del sector
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalEn el aacuterea de proyecto deberaacuten conservarse todos los ejemplares arboacutereos existentes
Soacutelo podraacuten extraerse podarse o talarse los aacuterboles que sean estrictamente
necesarios para la ejecucioacuten de la obra que cuenten con previa autorizacioacuten de
Institucioacuten respectiva
Todo ejemplar que se extraiga en forma innecesaria o accidental deberaacute ser repuesto
a exclusivo cargo de la empresa en un nuacutemero 40 veces mayor al de extraiacutedos de
tamantildeo no inferior a 2 metros de altura de fuste (o al maacuteximo posible que asegure la
viabilidad luego de la implantacioacuten) entregaacutendolos con sus respectivos tutores sin
derecho a resarcimiento alguno La colocacioacuten de los mismos seraacute determinada por la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Extraccioacuten de aacuterboles
El producto de la tala o poda deberaacute ser retirado de la zona de obras en un lapso no
mayor a 48 horas a partir de su generacioacuten y trasladados hasta el sitio que indique la
inspeccioacuten quedando expresamente prohibida su quema
Deberaacute evitarse la afectacioacuten de vehiacuteculos viviendas o liacuteneas aeacutereas durante las
tareas de retiro de aacuterboles asimismo en los lugares consignados en planos como
espacios verdes y ajardinamiento deberaacute procederse a la colocacioacuten de gramiacuteneas
especies florales y arbustos que especifique la inspeccioacuten
66- ETAPA DE OPERACIOacuteN
RuidosLos trabajos de suministro de insumos y servicios necesarios para el funcionamiento y
mantenimiento de las instalaciones deberaacuten realizarse en horario diurno respetando
las horas de descanso a efectos de minimizar los impactos producidos por ruidos y o
vibraciones
Arbolado Urbano y AjardinamientoLos lugares consignados como espacios verdes y ajardinamiento deberaacuten ser
mantenidos convenientemente como tales durante todo el periodo operativo de la
obra
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de DrenajeSe deberaacuten garantizar los trabajos de mantenimiento a fin de asegurar el eficiente
funcionamiento de los sistemas de drenaje con que cuente el edificio
Calidad de la Capa Freaacutetica
A los fines de minimizar los efectos negativos en la capa freaacutetica provenientes del
volcamiento de los efluentes de desaguumles se deberaacute disponer de un eficiente sistema
de pozo absorbente con etapa previa de caacutemara seacuteptica y un correcto servicio de
mantenimiento ambos elementos
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
Se deberaacute prever un estricto plan de desinsectacioacuten y desratizacioacuten perioacutedica del
sector a los fines de que no se constituya en foco de proliferacioacuten de insectos y
roedores
Seraacute necesario realizar un estricto mantenimiento de las condiciones higieacutenicas
controlando eventuales volcamientos de residuos soacutelidos en el aacuterea
Accesibilidad
Se deberaacuten ejecutar las sentildealizaciones verticales y demarcaciones horizontales a fin
de regular el traacutensito de vehiacuteculos y peatones convenientemente
Generacioacuten de Residuos
El tratamiento y disposicioacuten final de los residuos (tanto patoacutegenos como otros) deberaacute
realizarse de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza Municipal 9612
67- PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
El Plan de Monitoreo Ambiental es el sistema de observacioacuten y evaluaciones para
propoacutesitos definidos que tienen como objetivo seguir la evolucioacuten del conjunto de
impactos ambientales indicados en el EIA sobre todo en la interrelacioacuten de factores
ambientales
El plan de monitoreo forma parte del Plan de Manejo Ambiental y permite verificar el
cumplimiento de las medidas correctoras indicadas en dicho PMA y si las medidas
aplicadas fueron la maacutes acertadas para corregir un determinado impacto-efecto Lo
uacuteltimo expresado permitiraacute la retroalimentacioacuten y mejoras del PMA
El Plan de Monitoreo Ambiental tiene por Objetivos
Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales por las cuales el
proyecto fue autorizado incluidos en el Plan de Manejo Ambiental del EIA
Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los liacutemites
permisibles durante la fase de mantenimiento y operacioacuten del proyecto asiacute como
los mecanismos de respuesta ante los casos de contingencia yo desastres
naturales
Verificar los paraacutemetros ambientales que sirva de apoyo al programa de control yo
mitigacioacuten ambiental
Construir una base de datos sobre la evolucioacuten de los impactos ambientales que
sirvan de apoyo al programa de control yo mitigacioacuten ambiental
Consideraciones para la Ejecucioacuten del Plan de Monitoreo
Conocimiento detallado del PMA durante las fases del proyecto de modo que
se vaya supervisando el desarrollo del mismo
Considerar el formato de monitoreo y levantamiento de informacioacuten in situ
respecto al desarrollo del PMA
Reporte y registro de resultados
Conclusiones de la confrontacioacuten entre los resultados del monitoreo y los
compromisos del PMA
68- PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
La participacioacuten ciudadana es un principio eacutetico y juriacutedico que todos tienen derecho a
ser informados consultados y participar sobre cuestiones que le pueden afectar y para
dar cumplimiento se realizoacute una reunioacuten con las autoridades y poblacioacuten
La finalidad es conocer las opiniones acerca del proyecto y la repercusioacuten econoacutemica
social y ambiental de los recursos naturales nivel de organizacioacuten y la capacidad de
gestioacuten de los pobladores aledantildeos a la zona del proyecto
Para la participacioacuten ciudadana se cumpliraacute con lo siguiente
Transparencia
Se deberaacute mencionar en la reunioacuten realizar las actividades ambientales a
ejecutarse asimismo sobre los impactos causados por las actividades de la obra
civil
Diaacutelogo
Para captar las recomendaciones sobre la obra a ejecutar trazo reforestacioacuten etc
Asimilacioacuten
Se deberaacute tomar en cuenta lo mencionado en la reunioacuten
Retroalimentacioacuten
Se incorporaraacute lo mencionado por los pobladores en el proceso de toma de
decisiones
69- PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia es un documento para la toma y ejecucioacuten de acciones en
casos de presentarse o no una emergencia que resulta de
Riesgo natural yo desastres naturales
Riesgos imprevistos
Riesgos de sabotaje
Derrame de toacutexicos
A) Objetivos
Es minimizar los dantildeos para el riesgo natural e imprevisto y actuar ante cualquier
eventualidad o emergencia que redundaraacute en beneficio de la integridad fiacutesica de
los pobladores y aacutereas aledantildeas y posibles peacuterdidas econoacutemica a la zona
B) Alcance
Es de alcance local Periacutemetro de terreno de la Infraestructura del Centro de Salud
de Riacuteo Negro
C) Procedimiento
Las brigadas de emergencia estariacutean a cargo del comiteacute de Defensa Civil de la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Las medidas a tomarse estaacuten considerado en el Plan de Manejo Ambiental de
sensibilizar ambientalmente a la poblacioacuten a los riesgos naturales
D) Equipos y materiales disponibles
Realizar un listado-inventario de todos los equipos y materiales con que cuenta el
proyecto yo la Municipio Distrital de Riacuteo Negro y que pueden servir como apoyo
logiacutestico para hacer frente a una emergencia
E) Organizacioacuten y responsabilidades
El proyecto estableceraacute un Comiteacute Central de emergencia contingencia cuya
organizacioacuten y funcionamiento seraacute de la forma siguiente
a) Presidente La presidencia estaraacute a cargo del Mitigador Ambiental (Fase
construccioacuten) oacute Alcalde (Fase operacioacuten) el que reportaraacute de lo sucedido al
residente de obra yo Junta directiva de los Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
b) Secretario Seraacute el ingeniero residente de obra (Fase construccioacuten) oacute teniente
Alcalde (Fase operacioacuten) responsable de la seguridad del equipo instalado en
las operaciones y quien en ausencia del Presidente asumiraacute ese puesto
Ademaacutes seraacute el cual actuaraacute dentro del comiteacute para casos donde exista impacto
al medio ambiente
c) Miembros Seraacuten el asistente del residente de obra y coordinador administrativo
(Fase construccioacuten) oacute Junta Directiva del Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
(Fase operacioacuten) los que tendraacuten responsabilidades directas seguacuten sea de
donde proviene la contingencia Ellos tendraacuten que liderar sus respectivas aacutereas
y establecer la identificacioacuten y el control de riesgos de manera permanente entre
sus trabajadores yo poblacioacuten
d) El jefe de coordinador administrativo Seraacute el responsable por todos los
aspectos referidos a recursos humanos y enlace con los entes externos y
empresas que conforman en comiteacute de ayuda mutua)
e) El jefe de abastecimiento Seraacute el responsable de la logiacutestica requerida para el
control de la emergencia yo contingencia asiacute como la coordinacioacuten con el
personal de mantenimiento para el apoyo de los servicios baacutesicos requeridos
f) Brigada de control de Emergencia contingencia
Se formaraacute entre los trabajadores yo pobladores la brigada de control de
incendio y emergencia etc previamente se impartiraacute un curso sobre aspectos
teoacutericos y praacutecticos relativos a diferentes tipos de emergencia y se mantendraacute
un programa permanente de adiestramiento Se les dotaraacute de los implementos
de proteccioacuten personal apropiados El responsable por la formacioacuten de las
brigadas seraacute el jefe de mantenimiento quien tendraacute a su cargo todos los
aspectos relativos a seguridad industrial dentro del aacuterea del proyecto
Para el dictado del curso se coordinaraacute con la Municipalidad yo Comunidad
g) Comiteacute de ayuda mutua
Este comiteacute se formaraacute con la participacioacuten de la poblacioacuten mediante sus
organizaciones representativas como es Agencia Municipal Gobernacioacuten Club
de madres Comiteacute de Productores Agropecuarios etc a fin de ayudarse
mutuamente para el control de una contingencia Ello permitiraacute contar con
elementos valiosos raacutepidos y seguros cuando ocurran eventos indispensables
(Ante una emergencia deben contactar con un teleacutefono cercano)
F) Apoyo Externo
Se recurriraacute a la ayuda de Instituciones Externas tales como a Defensa Civil yo
policita Nacional del Peruacute
G) Entrenamiento del personal y coordinacioacuten con la poblacioacuten
El personal del proyecto asiacute como la poblacioacuten organizada deben tener un
entrenamiento en teacutecnicas de respuesta frente a emergencias con una frecuencia
de acuerdo a los peligros y aacutereas sensibles identificadas se debe considerar
tambieacuten simulacros de entrenamiento conjuntamente con la poblacioacuten
1000- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESConclusiones El impacto ambiental que causaraacute la construccioacuten de la obra es levemente
negativo garantizaacutendose con las medidas previstas de mitigacioacuten un control
efectivo de las condiciones ambientales tanto durante la ejecucioacuten de la obra
propuesta como durante el funcionamiento de la misma
A su vez la operacioacuten del sistema redundaraacute en efectos altamente
beneficiosos para la comunidad y su aacuterea de influencia tanto en el aspecto
meacutedico-asistencial como en los aspectos ambientales relacionados con el
desarrollo de la zona revalorizacioacuten de bienes inmuebles socioeconoacutemicos y
paisajiacutesticos no solo del edificio puesto en valor sino de todo el entorno
urbaniacutestico en el cual se encuentra insertado
Recomendaciones
La ejecucioacuten de la Infraestructura
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE
PANGOA-SATIPO-JUNIN ldquo
debe ser en eacutepoca de verano en la zona para evitar impactos negativos a los componentes ambientales
El Residente de Obra y el Responsable del Manejo Ambiental deben de dar cumplimiento y ejecucioacuten al Plan de Manejo Ambiental de acuerdo a las Normas del PMA
Participacioacuten permanente a la poblacioacuten beneficiaria a fin de que tomen conciencia del criterio y responsabilidad del cuidado y manejo del aacuterea verde interior y exterior de la infraestructura del Centro de Salud
Cumplir con la ejecucioacuten de las Medidas Ambientales antes de la recepcioacuten de obra como lo dispone las Normas Ambientales del Sector
Es procedente la ejecucioacuten del Proyecto siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones descritas y la implementacioacuten del Plan de Manejo Ambiental
las mismas no deben poner en riesgo el cumplimiento de los fines del Aacuterea
Natural Protegida
La evaluacioacuten ambiental para la Construccioacuten del Sistema de Agua Potable seraacute
de 01 captacioacuten y caja reunioacuten liacuteneas de aduccioacuten 01 reservorio de 30 m3
liacuteneas de conduccioacuten 03 unidades de caacutemara rompe presioacuten 10 unidades de
piletas publicas
En consecuencia en el presente capiacutetulo se hace una breve referencia anaacutelisis
y comentarios a las principales normas ambientales relacionadas a las
actividades constructivas y de operacioacuten
3- MARCO INSTITUCIONAL
1) LINEAMIENTO MUNDIAL
a) FORO MUNDIAL DE DAKAR - Objetivo
Que al 2015 todos los nintildeos deben tener acceso a una ensentildeanza primaria
gratuita obligatoria y de calidad
Suprimir la discapacidad entre los geacuteneros en la ensentildeanza primaria y
secundaria
2) LINEAMIENTOS NACIONALES
a) CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
Capitulo II- Derechos Sociales y Econoacutemicos
Artiacuteculo 16- Tanto el Sistema como el Reacutegimen educativo son
descentralizados
El Estado coordina la poliacutetica educativa Formula los lineamientos
generales de los planes de estudios asiacute como los requisitos miacutenimos de la
organizacioacuten de los centros educativos Supervisa su cumplimiento y la
calidad de la educacioacuten
Es deber del Estado asegurar que nadie se vea impedido de recibir
educacioacuten adecuada por razoacuten de su situacioacuten econoacutemica o de de
limitaciones mentales o fiacutesicas
Articulo 17- La Educacioacuten Inicial Primaria y secundaria so0n obligatorias
en las
Instituciones del Estado La Educacioacuten es gratuita
b) LEY Nordm 28044 LEY GENERAL DE EDUCACION
Establece que el Estado es el encargado de proveer Educacioacuten Baacutesica
Puacuteblica de calidad dicha Provisioacuten se realiza a traveacutes de coacutenico
componentes Infraestructura Equipamiento Materiales Educativos
Recursos Humanos curriacuteculo y organizacioacuten y gestioacuten de Servicio
Articulo 9 Fines de la Educacioacuten Peruana
a) Formar personas capaces de lograr su realizacioacuten eacutetica intelectual
artiacutestica cultural efectiva fiacutesica espiritual y religiosa promoviendo la
formacioacuten y consolidacioacuten de su identidad y autoestima y su integracioacuten
adecuada y critica a la sociedad para el ejercicio de su ciudadaniacutea en
armoniacutea con su entorno asiacute como el desarrollo de sus capacidades y
habilidades para vincular su vida con el mundo del trabajo y para afrontar
los incesantes cambios en la sociedad y el conocimiento
b) Contribuir a formar una sociedad democraacutetica solidaria justa inclusiva
prospera tolerante y forjadora de una cultura de paz que afirme la
identidad nacional sustentada en la diversidad cultural eacutetnica y
linguumliacutestica supere la pobreza e impulse el desarrollo sostenible del paiacutes y
fomente la integracioacuten latinoamericana teniendo en cuenta los retos de un
mundo globalizado
3) LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACIOacuteN Ndeg 27782
Como proceso abre oportunidades mecanismos y estrategias para mejorar la
calidad educativa y contribuir con el desarrollo humano integral de cada regioacuten
4) LEY Nordm 27867 LEY ORGANICA DE GOBIERNOS REGIONALES
Articulo 10- Competencias exclusivas y compartidas establecidas en la
Constitucioacuten y la Ley de Bases de la descentralizacioacuten
A Competencias Compartidas
Son Competencias Compartidas de acuerdo al Art 36 de la Ley orgaacutenicas de
Bases de la descentralizacioacuten Nordm 27783 las siguientes
Educacioacuten Gestioacuten de los servicios educativos de nivel inicial primarios
secundarios y superior no universitaria con criterios de interculturalidad
orientados a potenciar la formacioacuten para el desarrollo
4- OBJETIVOS Y ALCANCES
DESCRIPCIOacuteN DEL PROYECTO
ldquoEl Estudio de Impacto Ambiental trata de valorar y jerarquizar cada uno de los
impactos ambientales cuyo grado de manifestacioacuten se reflejaraacute en su caraacutecter por el
grado de importancia basada tanto en el grado de incidencia o intensidad de la
alteracioacuten como en la caracterizacioacuten del efecto que responde a los valores de los
factores consideradosrdquo
El proyecto de la obra motivo del presente estudio consiste en el
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
El Aacuterea de Influencia de este proyecto y posteriormente de la obra se encuentra
delimitada por todo el Distrito de Pangoa
El disentildeo del presente proyecto contempla una mejora en la calidad del servicio
administrativo y cultural para el poblador brindaacutendoles un espacio de intercambio
cultural y social
El objeto arquitectoacutenico administrativo
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
consta de principalmente de tres plantas y la azotea
Para la construccioacuten en general se utiliza la tecnologiacutea constructiva mixta concreto
armado para el sistema estructural y mamposteriacutea de ladrillo comuacuten revoques
interiores y exteriores pisos de ceraacutemicos cemento pulido revestimientos zoacutecalos de
mayoacutelica para los bantildeos techos inclinados con vigas de concreto armado y carpinteriacutea
de metaacutelica El sistema de desaguumles pluviales se resolveraacute mediante la canalizacioacuten
de los mismos hacia la viacutea puacuteblica
5- AacuteREA DE ESTUDIO
Generalidades
En cuanto a su relieve y morfologiacutea del CP Sata Rosa de Alto Kiatari lugar donde
estaraacute ubicado el equipamiento
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
Presenta geo formas que estaacuten estrechamente vinculadas a las caracteriacutesticas de sus
suelos a su respuesta a las oscilaciones climaacuteticas y a los movimientos tectoacutenicos
El aacuterea se encuentra ubicada sobre una planicie limoloeacutessica modificada
antroacutepicamente mediante movimientos de tierra realizados en tareas de urbanizacioacuten
compuesta predominantemente por material de origen fluvial caracterizado por un
nivel inferior de caraacutecter aluvional grueso y un nivel superior arcillo-arenoso con
presencia de materia orgaacutenica (veacutease anaacutelisis de suelo)
6- METODO DE ANAacuteLISIS
61- METODOLOGIacuteA
Se determinoacute el impacto ambiental que produciraacute la obra mediante la utilizacioacuten
de una matriz de doble entrada En la misma se estiman los efectos de las acciones
desarrolladas durante las etapas de construccioacuten y operacioacuten del sistema propuesto
sobre los recursos naturales sociales la economiacutea y desarrollo urbano del sector los
aspectos sanitarios laborales y paisajiacutesticos del aacuterea
62- EVALUACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO
PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES A CONSIDERAR EN LAS ETAPAS DE CONSTRUCCIOacuteN Y OPERACIOacuteN DE LA OBRA PROPUESTA
Los impactos ambientales potenciales se pueden evitar o reducir al miacutenimo mediante
una cuidadosa atencioacuten de la etapa inicial de planeacioacuten y disentildeo teniendo en cuenta
que el proyecto trata de una construccioacuten de una edificacioacuten de material noble las
alteraciones o no alteraciones estaraacuten asociadas principalmente a las seguridades del
personal obrero transeuacutentes vecinas de las casas aledantildeas al uso de equipos uso
del cemento asiacute como tambieacuten tendraacute implicancia en el transporte de materiales la
habilitacioacuten de botaderos sentildealizacioacuten el manejo de obra a traveacutes de los depoacutesitos
recolectores instalacioacuten de letrina los procesos de educacioacuten ambiental y el programa
de abandono
Se describen los principales impactos a generarse en los diferentes componentes
ambientales y sus posibles alteraciones durante la construccioacuten operacioacuten y
mantenimiento
63- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos y Vibraciones
La calidad del aire podriacutea verse afectado por el incremento de los niveles de ruido que
seraacute ocasionado durante el desarrollo de la ejecucioacuten de la obra En este tipo de
construcciones obligatoriamente producen emisiones de ruidos como consecuencia de
las demoliciones excavaciones encofrados transporte de piedras tablas vigas y sus
respectivas descargas asiacute mismo el empleo ineludible de mezcladoras volquetes
perforadoras equipos de compactacioacuten procesos de carga y descarga
Y de no preverse las condiciones y horarios adecuados los niveles de ruidos y
vibraciones pueden sobrepasar las tolerancias previstas en la normativa vigente
Emisioacuten de Material Particulado
Las operaciones de excavaciones (cimientos etc) y los movimientos de tierra asiacute
como los eventuales movimientos yo acopio temporario de material provocan la
emisioacuten de partiacuteculas al aire emisioacuten que es variable en funcioacuten de las condiciones de
trabajo
Contaminacioacuten AtmosfeacutericaEn la etapa de construccioacuten los cambios de calidad del aire se deberaacuten principalmente
al uso del cemento empleos de pinturas uso de maquinarias pesadas empleo de
agentes toacutexicos volaacutetiles transporte de materiales movimiento de tierras demoliciones
de material rustico produccioacuten de monoacutexidos provenientes de la combustioacuten de
hidrocarburos emisioacuten de partiacuteculas de polvo y plomo Estas si causan impacto
ambiental negativo para lo cual se tendraacute que realizar medidas de mitigacioacuten
Las condiciones relacionadas con la emisioacuten de contaminantes al aire son de efectos
similares al anterior debieacutendose considerar fundamentalmente las emisiones
producidas por estas fuentes moacuteviles
Caudal Pluvial EvacuadoDado que el sistema de desaguumles pluviales se resolveraacute mediante la canalizacioacuten de
los mismos hacia la cuneta de la ciudad y por este medio al sistema general existente
en el sector es necesario prever las condiciones de desaguumle durante la etapa de
construccioacuten para evitar anegamientos
Condiciones Higieacutenico SanitariasDurante la etapa de construccioacuten se generaraacuten material particulado y VOCs que
pueden afectar con baja incidencia la salud de los vecinos al aacuterea de trabajo razoacuten por
la cual se deberaacuten tomar las precauciones para minimizar este efecto
Generacioacuten de EmpleoDurante esta etapa y para la realizacioacuten de las obras se ocuparaacute una importante
cantidad de mano de obra la cual redundaraacute en un impacto positivo
AccesibilidadDada la magnitud de la obra planteada y la caracteriacutestica de la zona donde se
ejecutaraacute la obra la accesibilidad al sector durante la etapa de construccioacuten no se veraacute
altamente modificada focalizaacutendose fundamentalmente durante la ejecucioacuten de
veredas perimetrales razoacuten por la cual deberaacuten considerarse las medidas necesarias a
implementar para minimizar los efectos negativos que pudiere ocasionar la misma
Destruccioacuten de Suelo y ErosioacutenMuchos impactos adversos ocurren cuaacutendo se realiza el movimiento de tierras estas
alteraciones modifican negativamente el suelo sumado al retiro de la cobertura vegetal
que produce una erosioacuten hiacutedrica sobre todo si es en eacutepoca de lluvias
Durante la etapa de construccioacuten de la edificacioacuten se produciraacuten derrames de agua de
cemento residuos de concreto hierros alambres clavos trozos de ladrillos rojos en
forma accidental contaminado el medio ambiente
Asimismo el aacuterea de la construccioacuten estaraacute sujeta a derrames de aceites grasas
combustibles debido al empleo de maquinarias que usan de estos aditamentos
Es posible que por la pendiente del terreno los residuos de mezcla de concreto se
expandan por gravedad formando costras de cemento en las aacutereas de construccioacuten
Estas situaciones van a producir contaminacioacuten del suelo superficial Si existen lluvias
el peligro es mucho mayor por la expansioacuten afectando mayores aacutereas
Por lo que se deberaacuten tomarse las medidas adecuadas para disminuir en lo posible
estos efectos negativos contra el suelo en el aacuterea de intervencioacuten
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalToda construccioacuten produce alteracioacuten al paisaje por maacutes pequentildea que sea puede
tener un impacto positivo o negativo favorable o desfavorable de cuerdo a su
ubicacioacuten y lugar donde se construya ya que se removeraacute cubierta vegetal y extraeraacuten
ejemplares del arbolado urbano incidiendo negativamente en las condiciones
ambientales del sector (visuales micro climaacuteticas en la presencia de fauna y flora
etc)
Proliferacioacuten de Insectos Roedores etcComo consecuencia de los trabajos a realizar durante la construccioacuten de la obra es
esperable que se agudice este problema tanto en el aacuterea de ejecucioacuten como en
aledantildeos tanto por el movimiento de tierras que se va a realizar como por los
desperdicios a tener durante la ejecucioacuten de la obra
Alteracioacuten del EntornoDado que el aacuterea en la que se construiraacute la obra es de predominancia urbano
residencial las tareas inherentes a la construccioacuten generaraacuten un cambio negativo
moderado y transitorio de las condiciones originales del entorno
Generacioacuten de ResiduosSe generaraacuten residuos de construccioacuten los cuales incluiraacuten escombros materiales
aacuteridos plaacutesticos papeles cartones maderas y su acumulacioacuten puede llegar a
interferir con los escurrimientos de agua pluvial asiacute como constituirse en focos de
proliferacioacuten de insectos roedores y alimantildeas
Seguridad LaboralLa construccioacuten de obras civiles como de infraestructura genera un incremento
poblacional de mano de obra calificada o no calificada que permiten un riesgo de
accidentes con el personal de la obra manifestaacutendose como un impacto negativo
Como en cualquier construccioacuten no se descarta la presencia de y posibilidad de
accidente entre la masa laboral productos de las caiacutedas a las zanjas de los niveles
superiores al primer piso golpes heridas por el uso de herramientas infecciones por
el oxido de los alambres clavos enfermedades bronco pulmonares en personas que
no son de la regioacuten de igual forma las personas que transitan por el sector de la obra o
los vecinos residentes en el aacuterea de la construccioacuten pueden verse afectados en su
salud o integridad fiacutesica generando condiciones de riesgo laborales
64 ETAPA DE OPERACIOacuteN
Ruidos
Estando en funcionamiento el sistema y dadas las caracteriacutesticas del mismo es
previsible que las emisiones de ruidos en el entorno provenientes de fuentes moacuteviles
se veraacuten ligeramente aumentadas respecto a las condiciones originales
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de Drenaje
El sistema preveacute un manejo adecuado de caudales de las aguas de origen pluvial
provenientes de la obra en cuestioacuten mediante la ejecucioacuten y conexioacuten de la red de
drenaje al sistema colector trayendo aparejado consecuencias positivas no soacutelo en la
capacidad del volumen evacuado sino tambieacuten en la calidad del agua
Calidad de la Capa Freaacutetica
Durante el funcionamiento del sistema y dado que el sector cuenta con el servicio de la
red cloacal los efluentes de esta naturaleza seraacuten dispuestos a estos razoacuten por la cual
se veraacute afectada la capa freaacutetica para lo cual se deberaacuten tomar las medidas
necesarias a efectos de minimizar este impacto
Condiciones Higieacutenico-Sanitarias
Estas condiciones se veraacuten notoriamente favorecidas fundamentalmente por el tipo de
servicio que prestaraacute la obra (centro de atencioacuten primaria de la salud)
Generacioacuten de Empleo
La operacioacuten de este centro de salud generaraacute un alto impacto positivo y de caraacutecter
permanente en lo que a este iacutetem se refiere
Desarrollo Sectorial y Bienestar Social de Grupos Familiares del Aacuterea de
Influencia
Se veraacuten altamente beneficiados por la creacioacuten de este nuevo polo de asistencia a los
residentes del sector generando condiciones favorables para el desarrollo urbano del
mismo por la mayor accesibilidad a la salud y asistencia meacutedico sanitaria mejorando
incluso la situacioacuten residencial de la zona
Valor de Bienes Inmuebles Aledantildeos
Al contar el sector con un nuevo servicio meacutedico asistencial los inmuebles del aacuterea se
veraacuten revalorizados
Erosioacuten
La ejecucioacuten del proyecto propuesto conjuntamente con funcionamiento de la obra
complementaria de desaguumles traeraacute aparejada una disminucioacuten de la erosioacuten en el
sector
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
El correcto funcionamiento del sistema no traeraacute aparejada la proliferacioacuten de plagas
ya que se tendraacute un control mediante fumigaciones y limpieza de la zona de trabajo
Arbolado Urbano y Ajardinamiento
La conclusioacuten de la obra preveacute la reposicioacuten y mantenimiento de arbolado urbano y
espacios verdes internos
Modificacioacuten del Entorno e Incorporacioacuten de Otros Componentes al Paisaje
Dado que el sector de emplazamiento de la obra estaacute extensamente urbanizado que el
predio en el cual se ejecutaraacute es un espacio cuya capacidad no esta absolutamente
aprovechada y que el disentildeo de la obra es esteacuteticamente agradable mejoraraacute las
condiciones paisajiacutesticas del entorno
Accesibilidad
La operacioacuten de las instalaciones generaraacute un cambio en las condiciones de
transitabilidad del sector tanto vehicular como peatonal
Generacioacuten de Residuos
El funcionamiento de este centro de salud produciraacute residuos patoacutegenos
65- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos Vibraciones y Emisioacuten de Material ParticuladoLas tareas a realizar en esta etapa y que impliquen generacioacuten de ruidos y vibraciones
deberaacuten ser ejecutadas durante el diacutea fuera de los horarios de descanso a fin de
minimizar los efectos negativos de los ruidos y vibraciones producidos
El equipamiento a utilizar en la etapa de construccioacuten deberaacute ser aprobado por la
Supervisioacuten de obra en funcioacuten de permitir una menor emisioacuten de partiacuteculas al aire asiacute
como de ruidos y vibraciones
Los movimientos de tierra se deberaacuten adoptar las medidas necesarias a los efectos de
prever las condiciones en que se efectuaraacuten el tipo de material a extraer asiacute como la
forma y el lugar al que seraacute transportado y dispuesto el mismo minimizando la emisioacuten
de material particulado Se deberaacute cumplir que
1048707 El material extraiacutedo de las excavaciones se mantendraacute acopiado a fin de evitar su
desparramo y permitir el traacutensito peatonal
1048707 Fuera de los horarios de trabajo las zanjas permaneceraacuten tapadas con madera o
planchas metaacutelicas
1048707 Las excavaciones deberaacuten mantenerse cercadas de modo de evitar el ingreso de
personas ajenas a la obra
1048707 El material sobrante producto de las excavaciones deberaacute trasladarse a un lugar
adecuado conforme lo disponga la Supervisioacuten
La eventual instalacioacuten de maacutequinas fijas (mezcladoras etc) deberaacute hacerse en
lugares lo maacutes alejados posible de las viviendas y tomando las precauciones
necesarias a fin de minimizar los efectos negativos producidos por ruidos yo material
particulado
Generacioacuten de ResiduosLa disposicioacuten de los residuos generados (tratamiento y disposicioacuten final) deberaacute
realizarse acorde a lo establecido en el presente estudio
Adecuacioacuten Remocioacuten y Reposicioacuten de Instalaciones Varias ExistentesLos trabajos comprendidos en este iacutetem estaacuten referidos a las instalaciones
domiciliarias y colectivas de aquellos servicios que interfieran con la ejecucioacuten de la
obra o que a juicio de la Municipalidad representen un riesgo para la conservacioacuten de
la obra a lo largo de su vida uacutetil Para ello el responsable de la ejecucioacuten de la obra
recabaraacute en las empresas de servicios la informacioacuten necesaria a fin de realizar de
acuerdo a las normas vigentes en cada Reparticioacuten o Empresa los proyectos
ejecutivos y hacer las gestiones que sean necesarias para su aprobacioacuten con el
propoacutesito de dejar las instalaciones en las mismas condiciones de servicialidad
operatividad y funcionalidad que se disponiacutea antes de iniciar la obra
Seguridad LaboralLos trabajos de excavacioacuten necesarios para ejecutar las estructuras correspondientes
deben realizarse con todos los elementos necesarios para este tipo de tareas a fin de
evitar desmoronamientos en la obra o a terceros
Se deberaacuten colocar defensas barreras y barandas metaacutelicas en los lugares que
indique la Supervisioacuten a fin de minimizar los riesgos de accidentes
Durante la realizacioacuten de los trabajos los responsables de las mismos deberaacute sentildealizar
debidamente la zona de trabajo
Alteracioacuten del EntornoLa reposicioacuten de suelo extraiacutedo o faltante debe ejecutarse de manera tal de restituir el
terreno a sus cotas originales
Caudal Pluvial EvacuadoTambieacuten se deberaacute considerar la reposicioacuten de los desaguumles pluviales individuales que
se hubieran roto por la ejecucioacuten de la obra debiendo proveerse los mismos en por lo
menos igual calidad de materiales y ejecucioacuten que la que se encontraba originalmente
Deberaacuten adoptarse todas las previsiones necesarias a fin de asegurar el correcto
drenaje de las aguas superficiales de la zona con el objeto de permitir la ejecucioacuten de
las obras
Agregados a Ser Utilizados en la ObraEl contratista deberaacute proponer las fuentes de procedencia de los agregados los que
deberaacuten provenir de canteras autorizadas
AccesibilidadToda vez que sea necesario interrumpir el libre traacutensito puacuteblico de vehiacuteculos y toda vez
que sea necesario ocupar la calzada para la ejecucioacuten de los trabajos se deberaacute
construir o habilitar viacuteas provisionales laterales o desviar la circulacioacuten por caminos
auxiliares los que deberaacuten ser autorizados previamente y adecuados de manera tal
que se alteren lo miacutenimo posible las condiciones ambientales originales del sector
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalEn el aacuterea de proyecto deberaacuten conservarse todos los ejemplares arboacutereos existentes
Soacutelo podraacuten extraerse podarse o talarse los aacuterboles que sean estrictamente
necesarios para la ejecucioacuten de la obra que cuenten con previa autorizacioacuten de
Institucioacuten respectiva
Todo ejemplar que se extraiga en forma innecesaria o accidental deberaacute ser repuesto
a exclusivo cargo de la empresa en un nuacutemero 40 veces mayor al de extraiacutedos de
tamantildeo no inferior a 2 metros de altura de fuste (o al maacuteximo posible que asegure la
viabilidad luego de la implantacioacuten) entregaacutendolos con sus respectivos tutores sin
derecho a resarcimiento alguno La colocacioacuten de los mismos seraacute determinada por la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Extraccioacuten de aacuterboles
El producto de la tala o poda deberaacute ser retirado de la zona de obras en un lapso no
mayor a 48 horas a partir de su generacioacuten y trasladados hasta el sitio que indique la
inspeccioacuten quedando expresamente prohibida su quema
Deberaacute evitarse la afectacioacuten de vehiacuteculos viviendas o liacuteneas aeacutereas durante las
tareas de retiro de aacuterboles asimismo en los lugares consignados en planos como
espacios verdes y ajardinamiento deberaacute procederse a la colocacioacuten de gramiacuteneas
especies florales y arbustos que especifique la inspeccioacuten
66- ETAPA DE OPERACIOacuteN
RuidosLos trabajos de suministro de insumos y servicios necesarios para el funcionamiento y
mantenimiento de las instalaciones deberaacuten realizarse en horario diurno respetando
las horas de descanso a efectos de minimizar los impactos producidos por ruidos y o
vibraciones
Arbolado Urbano y AjardinamientoLos lugares consignados como espacios verdes y ajardinamiento deberaacuten ser
mantenidos convenientemente como tales durante todo el periodo operativo de la
obra
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de DrenajeSe deberaacuten garantizar los trabajos de mantenimiento a fin de asegurar el eficiente
funcionamiento de los sistemas de drenaje con que cuente el edificio
Calidad de la Capa Freaacutetica
A los fines de minimizar los efectos negativos en la capa freaacutetica provenientes del
volcamiento de los efluentes de desaguumles se deberaacute disponer de un eficiente sistema
de pozo absorbente con etapa previa de caacutemara seacuteptica y un correcto servicio de
mantenimiento ambos elementos
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
Se deberaacute prever un estricto plan de desinsectacioacuten y desratizacioacuten perioacutedica del
sector a los fines de que no se constituya en foco de proliferacioacuten de insectos y
roedores
Seraacute necesario realizar un estricto mantenimiento de las condiciones higieacutenicas
controlando eventuales volcamientos de residuos soacutelidos en el aacuterea
Accesibilidad
Se deberaacuten ejecutar las sentildealizaciones verticales y demarcaciones horizontales a fin
de regular el traacutensito de vehiacuteculos y peatones convenientemente
Generacioacuten de Residuos
El tratamiento y disposicioacuten final de los residuos (tanto patoacutegenos como otros) deberaacute
realizarse de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza Municipal 9612
67- PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
El Plan de Monitoreo Ambiental es el sistema de observacioacuten y evaluaciones para
propoacutesitos definidos que tienen como objetivo seguir la evolucioacuten del conjunto de
impactos ambientales indicados en el EIA sobre todo en la interrelacioacuten de factores
ambientales
El plan de monitoreo forma parte del Plan de Manejo Ambiental y permite verificar el
cumplimiento de las medidas correctoras indicadas en dicho PMA y si las medidas
aplicadas fueron la maacutes acertadas para corregir un determinado impacto-efecto Lo
uacuteltimo expresado permitiraacute la retroalimentacioacuten y mejoras del PMA
El Plan de Monitoreo Ambiental tiene por Objetivos
Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales por las cuales el
proyecto fue autorizado incluidos en el Plan de Manejo Ambiental del EIA
Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los liacutemites
permisibles durante la fase de mantenimiento y operacioacuten del proyecto asiacute como
los mecanismos de respuesta ante los casos de contingencia yo desastres
naturales
Verificar los paraacutemetros ambientales que sirva de apoyo al programa de control yo
mitigacioacuten ambiental
Construir una base de datos sobre la evolucioacuten de los impactos ambientales que
sirvan de apoyo al programa de control yo mitigacioacuten ambiental
Consideraciones para la Ejecucioacuten del Plan de Monitoreo
Conocimiento detallado del PMA durante las fases del proyecto de modo que
se vaya supervisando el desarrollo del mismo
Considerar el formato de monitoreo y levantamiento de informacioacuten in situ
respecto al desarrollo del PMA
Reporte y registro de resultados
Conclusiones de la confrontacioacuten entre los resultados del monitoreo y los
compromisos del PMA
68- PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
La participacioacuten ciudadana es un principio eacutetico y juriacutedico que todos tienen derecho a
ser informados consultados y participar sobre cuestiones que le pueden afectar y para
dar cumplimiento se realizoacute una reunioacuten con las autoridades y poblacioacuten
La finalidad es conocer las opiniones acerca del proyecto y la repercusioacuten econoacutemica
social y ambiental de los recursos naturales nivel de organizacioacuten y la capacidad de
gestioacuten de los pobladores aledantildeos a la zona del proyecto
Para la participacioacuten ciudadana se cumpliraacute con lo siguiente
Transparencia
Se deberaacute mencionar en la reunioacuten realizar las actividades ambientales a
ejecutarse asimismo sobre los impactos causados por las actividades de la obra
civil
Diaacutelogo
Para captar las recomendaciones sobre la obra a ejecutar trazo reforestacioacuten etc
Asimilacioacuten
Se deberaacute tomar en cuenta lo mencionado en la reunioacuten
Retroalimentacioacuten
Se incorporaraacute lo mencionado por los pobladores en el proceso de toma de
decisiones
69- PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia es un documento para la toma y ejecucioacuten de acciones en
casos de presentarse o no una emergencia que resulta de
Riesgo natural yo desastres naturales
Riesgos imprevistos
Riesgos de sabotaje
Derrame de toacutexicos
A) Objetivos
Es minimizar los dantildeos para el riesgo natural e imprevisto y actuar ante cualquier
eventualidad o emergencia que redundaraacute en beneficio de la integridad fiacutesica de
los pobladores y aacutereas aledantildeas y posibles peacuterdidas econoacutemica a la zona
B) Alcance
Es de alcance local Periacutemetro de terreno de la Infraestructura del Centro de Salud
de Riacuteo Negro
C) Procedimiento
Las brigadas de emergencia estariacutean a cargo del comiteacute de Defensa Civil de la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Las medidas a tomarse estaacuten considerado en el Plan de Manejo Ambiental de
sensibilizar ambientalmente a la poblacioacuten a los riesgos naturales
D) Equipos y materiales disponibles
Realizar un listado-inventario de todos los equipos y materiales con que cuenta el
proyecto yo la Municipio Distrital de Riacuteo Negro y que pueden servir como apoyo
logiacutestico para hacer frente a una emergencia
E) Organizacioacuten y responsabilidades
El proyecto estableceraacute un Comiteacute Central de emergencia contingencia cuya
organizacioacuten y funcionamiento seraacute de la forma siguiente
a) Presidente La presidencia estaraacute a cargo del Mitigador Ambiental (Fase
construccioacuten) oacute Alcalde (Fase operacioacuten) el que reportaraacute de lo sucedido al
residente de obra yo Junta directiva de los Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
b) Secretario Seraacute el ingeniero residente de obra (Fase construccioacuten) oacute teniente
Alcalde (Fase operacioacuten) responsable de la seguridad del equipo instalado en
las operaciones y quien en ausencia del Presidente asumiraacute ese puesto
Ademaacutes seraacute el cual actuaraacute dentro del comiteacute para casos donde exista impacto
al medio ambiente
c) Miembros Seraacuten el asistente del residente de obra y coordinador administrativo
(Fase construccioacuten) oacute Junta Directiva del Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
(Fase operacioacuten) los que tendraacuten responsabilidades directas seguacuten sea de
donde proviene la contingencia Ellos tendraacuten que liderar sus respectivas aacutereas
y establecer la identificacioacuten y el control de riesgos de manera permanente entre
sus trabajadores yo poblacioacuten
d) El jefe de coordinador administrativo Seraacute el responsable por todos los
aspectos referidos a recursos humanos y enlace con los entes externos y
empresas que conforman en comiteacute de ayuda mutua)
e) El jefe de abastecimiento Seraacute el responsable de la logiacutestica requerida para el
control de la emergencia yo contingencia asiacute como la coordinacioacuten con el
personal de mantenimiento para el apoyo de los servicios baacutesicos requeridos
f) Brigada de control de Emergencia contingencia
Se formaraacute entre los trabajadores yo pobladores la brigada de control de
incendio y emergencia etc previamente se impartiraacute un curso sobre aspectos
teoacutericos y praacutecticos relativos a diferentes tipos de emergencia y se mantendraacute
un programa permanente de adiestramiento Se les dotaraacute de los implementos
de proteccioacuten personal apropiados El responsable por la formacioacuten de las
brigadas seraacute el jefe de mantenimiento quien tendraacute a su cargo todos los
aspectos relativos a seguridad industrial dentro del aacuterea del proyecto
Para el dictado del curso se coordinaraacute con la Municipalidad yo Comunidad
g) Comiteacute de ayuda mutua
Este comiteacute se formaraacute con la participacioacuten de la poblacioacuten mediante sus
organizaciones representativas como es Agencia Municipal Gobernacioacuten Club
de madres Comiteacute de Productores Agropecuarios etc a fin de ayudarse
mutuamente para el control de una contingencia Ello permitiraacute contar con
elementos valiosos raacutepidos y seguros cuando ocurran eventos indispensables
(Ante una emergencia deben contactar con un teleacutefono cercano)
F) Apoyo Externo
Se recurriraacute a la ayuda de Instituciones Externas tales como a Defensa Civil yo
policita Nacional del Peruacute
G) Entrenamiento del personal y coordinacioacuten con la poblacioacuten
El personal del proyecto asiacute como la poblacioacuten organizada deben tener un
entrenamiento en teacutecnicas de respuesta frente a emergencias con una frecuencia
de acuerdo a los peligros y aacutereas sensibles identificadas se debe considerar
tambieacuten simulacros de entrenamiento conjuntamente con la poblacioacuten
1000- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESConclusiones El impacto ambiental que causaraacute la construccioacuten de la obra es levemente
negativo garantizaacutendose con las medidas previstas de mitigacioacuten un control
efectivo de las condiciones ambientales tanto durante la ejecucioacuten de la obra
propuesta como durante el funcionamiento de la misma
A su vez la operacioacuten del sistema redundaraacute en efectos altamente
beneficiosos para la comunidad y su aacuterea de influencia tanto en el aspecto
meacutedico-asistencial como en los aspectos ambientales relacionados con el
desarrollo de la zona revalorizacioacuten de bienes inmuebles socioeconoacutemicos y
paisajiacutesticos no solo del edificio puesto en valor sino de todo el entorno
urbaniacutestico en el cual se encuentra insertado
Recomendaciones
La ejecucioacuten de la Infraestructura
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE
PANGOA-SATIPO-JUNIN ldquo
debe ser en eacutepoca de verano en la zona para evitar impactos negativos a los componentes ambientales
El Residente de Obra y el Responsable del Manejo Ambiental deben de dar cumplimiento y ejecucioacuten al Plan de Manejo Ambiental de acuerdo a las Normas del PMA
Participacioacuten permanente a la poblacioacuten beneficiaria a fin de que tomen conciencia del criterio y responsabilidad del cuidado y manejo del aacuterea verde interior y exterior de la infraestructura del Centro de Salud
Cumplir con la ejecucioacuten de las Medidas Ambientales antes de la recepcioacuten de obra como lo dispone las Normas Ambientales del Sector
Es procedente la ejecucioacuten del Proyecto siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones descritas y la implementacioacuten del Plan de Manejo Ambiental
Es deber del Estado asegurar que nadie se vea impedido de recibir
educacioacuten adecuada por razoacuten de su situacioacuten econoacutemica o de de
limitaciones mentales o fiacutesicas
Articulo 17- La Educacioacuten Inicial Primaria y secundaria so0n obligatorias
en las
Instituciones del Estado La Educacioacuten es gratuita
b) LEY Nordm 28044 LEY GENERAL DE EDUCACION
Establece que el Estado es el encargado de proveer Educacioacuten Baacutesica
Puacuteblica de calidad dicha Provisioacuten se realiza a traveacutes de coacutenico
componentes Infraestructura Equipamiento Materiales Educativos
Recursos Humanos curriacuteculo y organizacioacuten y gestioacuten de Servicio
Articulo 9 Fines de la Educacioacuten Peruana
a) Formar personas capaces de lograr su realizacioacuten eacutetica intelectual
artiacutestica cultural efectiva fiacutesica espiritual y religiosa promoviendo la
formacioacuten y consolidacioacuten de su identidad y autoestima y su integracioacuten
adecuada y critica a la sociedad para el ejercicio de su ciudadaniacutea en
armoniacutea con su entorno asiacute como el desarrollo de sus capacidades y
habilidades para vincular su vida con el mundo del trabajo y para afrontar
los incesantes cambios en la sociedad y el conocimiento
b) Contribuir a formar una sociedad democraacutetica solidaria justa inclusiva
prospera tolerante y forjadora de una cultura de paz que afirme la
identidad nacional sustentada en la diversidad cultural eacutetnica y
linguumliacutestica supere la pobreza e impulse el desarrollo sostenible del paiacutes y
fomente la integracioacuten latinoamericana teniendo en cuenta los retos de un
mundo globalizado
3) LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACIOacuteN Ndeg 27782
Como proceso abre oportunidades mecanismos y estrategias para mejorar la
calidad educativa y contribuir con el desarrollo humano integral de cada regioacuten
4) LEY Nordm 27867 LEY ORGANICA DE GOBIERNOS REGIONALES
Articulo 10- Competencias exclusivas y compartidas establecidas en la
Constitucioacuten y la Ley de Bases de la descentralizacioacuten
A Competencias Compartidas
Son Competencias Compartidas de acuerdo al Art 36 de la Ley orgaacutenicas de
Bases de la descentralizacioacuten Nordm 27783 las siguientes
Educacioacuten Gestioacuten de los servicios educativos de nivel inicial primarios
secundarios y superior no universitaria con criterios de interculturalidad
orientados a potenciar la formacioacuten para el desarrollo
4- OBJETIVOS Y ALCANCES
DESCRIPCIOacuteN DEL PROYECTO
ldquoEl Estudio de Impacto Ambiental trata de valorar y jerarquizar cada uno de los
impactos ambientales cuyo grado de manifestacioacuten se reflejaraacute en su caraacutecter por el
grado de importancia basada tanto en el grado de incidencia o intensidad de la
alteracioacuten como en la caracterizacioacuten del efecto que responde a los valores de los
factores consideradosrdquo
El proyecto de la obra motivo del presente estudio consiste en el
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
El Aacuterea de Influencia de este proyecto y posteriormente de la obra se encuentra
delimitada por todo el Distrito de Pangoa
El disentildeo del presente proyecto contempla una mejora en la calidad del servicio
administrativo y cultural para el poblador brindaacutendoles un espacio de intercambio
cultural y social
El objeto arquitectoacutenico administrativo
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
consta de principalmente de tres plantas y la azotea
Para la construccioacuten en general se utiliza la tecnologiacutea constructiva mixta concreto
armado para el sistema estructural y mamposteriacutea de ladrillo comuacuten revoques
interiores y exteriores pisos de ceraacutemicos cemento pulido revestimientos zoacutecalos de
mayoacutelica para los bantildeos techos inclinados con vigas de concreto armado y carpinteriacutea
de metaacutelica El sistema de desaguumles pluviales se resolveraacute mediante la canalizacioacuten
de los mismos hacia la viacutea puacuteblica
5- AacuteREA DE ESTUDIO
Generalidades
En cuanto a su relieve y morfologiacutea del CP Sata Rosa de Alto Kiatari lugar donde
estaraacute ubicado el equipamiento
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
Presenta geo formas que estaacuten estrechamente vinculadas a las caracteriacutesticas de sus
suelos a su respuesta a las oscilaciones climaacuteticas y a los movimientos tectoacutenicos
El aacuterea se encuentra ubicada sobre una planicie limoloeacutessica modificada
antroacutepicamente mediante movimientos de tierra realizados en tareas de urbanizacioacuten
compuesta predominantemente por material de origen fluvial caracterizado por un
nivel inferior de caraacutecter aluvional grueso y un nivel superior arcillo-arenoso con
presencia de materia orgaacutenica (veacutease anaacutelisis de suelo)
6- METODO DE ANAacuteLISIS
61- METODOLOGIacuteA
Se determinoacute el impacto ambiental que produciraacute la obra mediante la utilizacioacuten
de una matriz de doble entrada En la misma se estiman los efectos de las acciones
desarrolladas durante las etapas de construccioacuten y operacioacuten del sistema propuesto
sobre los recursos naturales sociales la economiacutea y desarrollo urbano del sector los
aspectos sanitarios laborales y paisajiacutesticos del aacuterea
62- EVALUACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO
PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES A CONSIDERAR EN LAS ETAPAS DE CONSTRUCCIOacuteN Y OPERACIOacuteN DE LA OBRA PROPUESTA
Los impactos ambientales potenciales se pueden evitar o reducir al miacutenimo mediante
una cuidadosa atencioacuten de la etapa inicial de planeacioacuten y disentildeo teniendo en cuenta
que el proyecto trata de una construccioacuten de una edificacioacuten de material noble las
alteraciones o no alteraciones estaraacuten asociadas principalmente a las seguridades del
personal obrero transeuacutentes vecinas de las casas aledantildeas al uso de equipos uso
del cemento asiacute como tambieacuten tendraacute implicancia en el transporte de materiales la
habilitacioacuten de botaderos sentildealizacioacuten el manejo de obra a traveacutes de los depoacutesitos
recolectores instalacioacuten de letrina los procesos de educacioacuten ambiental y el programa
de abandono
Se describen los principales impactos a generarse en los diferentes componentes
ambientales y sus posibles alteraciones durante la construccioacuten operacioacuten y
mantenimiento
63- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos y Vibraciones
La calidad del aire podriacutea verse afectado por el incremento de los niveles de ruido que
seraacute ocasionado durante el desarrollo de la ejecucioacuten de la obra En este tipo de
construcciones obligatoriamente producen emisiones de ruidos como consecuencia de
las demoliciones excavaciones encofrados transporte de piedras tablas vigas y sus
respectivas descargas asiacute mismo el empleo ineludible de mezcladoras volquetes
perforadoras equipos de compactacioacuten procesos de carga y descarga
Y de no preverse las condiciones y horarios adecuados los niveles de ruidos y
vibraciones pueden sobrepasar las tolerancias previstas en la normativa vigente
Emisioacuten de Material Particulado
Las operaciones de excavaciones (cimientos etc) y los movimientos de tierra asiacute
como los eventuales movimientos yo acopio temporario de material provocan la
emisioacuten de partiacuteculas al aire emisioacuten que es variable en funcioacuten de las condiciones de
trabajo
Contaminacioacuten AtmosfeacutericaEn la etapa de construccioacuten los cambios de calidad del aire se deberaacuten principalmente
al uso del cemento empleos de pinturas uso de maquinarias pesadas empleo de
agentes toacutexicos volaacutetiles transporte de materiales movimiento de tierras demoliciones
de material rustico produccioacuten de monoacutexidos provenientes de la combustioacuten de
hidrocarburos emisioacuten de partiacuteculas de polvo y plomo Estas si causan impacto
ambiental negativo para lo cual se tendraacute que realizar medidas de mitigacioacuten
Las condiciones relacionadas con la emisioacuten de contaminantes al aire son de efectos
similares al anterior debieacutendose considerar fundamentalmente las emisiones
producidas por estas fuentes moacuteviles
Caudal Pluvial EvacuadoDado que el sistema de desaguumles pluviales se resolveraacute mediante la canalizacioacuten de
los mismos hacia la cuneta de la ciudad y por este medio al sistema general existente
en el sector es necesario prever las condiciones de desaguumle durante la etapa de
construccioacuten para evitar anegamientos
Condiciones Higieacutenico SanitariasDurante la etapa de construccioacuten se generaraacuten material particulado y VOCs que
pueden afectar con baja incidencia la salud de los vecinos al aacuterea de trabajo razoacuten por
la cual se deberaacuten tomar las precauciones para minimizar este efecto
Generacioacuten de EmpleoDurante esta etapa y para la realizacioacuten de las obras se ocuparaacute una importante
cantidad de mano de obra la cual redundaraacute en un impacto positivo
AccesibilidadDada la magnitud de la obra planteada y la caracteriacutestica de la zona donde se
ejecutaraacute la obra la accesibilidad al sector durante la etapa de construccioacuten no se veraacute
altamente modificada focalizaacutendose fundamentalmente durante la ejecucioacuten de
veredas perimetrales razoacuten por la cual deberaacuten considerarse las medidas necesarias a
implementar para minimizar los efectos negativos que pudiere ocasionar la misma
Destruccioacuten de Suelo y ErosioacutenMuchos impactos adversos ocurren cuaacutendo se realiza el movimiento de tierras estas
alteraciones modifican negativamente el suelo sumado al retiro de la cobertura vegetal
que produce una erosioacuten hiacutedrica sobre todo si es en eacutepoca de lluvias
Durante la etapa de construccioacuten de la edificacioacuten se produciraacuten derrames de agua de
cemento residuos de concreto hierros alambres clavos trozos de ladrillos rojos en
forma accidental contaminado el medio ambiente
Asimismo el aacuterea de la construccioacuten estaraacute sujeta a derrames de aceites grasas
combustibles debido al empleo de maquinarias que usan de estos aditamentos
Es posible que por la pendiente del terreno los residuos de mezcla de concreto se
expandan por gravedad formando costras de cemento en las aacutereas de construccioacuten
Estas situaciones van a producir contaminacioacuten del suelo superficial Si existen lluvias
el peligro es mucho mayor por la expansioacuten afectando mayores aacutereas
Por lo que se deberaacuten tomarse las medidas adecuadas para disminuir en lo posible
estos efectos negativos contra el suelo en el aacuterea de intervencioacuten
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalToda construccioacuten produce alteracioacuten al paisaje por maacutes pequentildea que sea puede
tener un impacto positivo o negativo favorable o desfavorable de cuerdo a su
ubicacioacuten y lugar donde se construya ya que se removeraacute cubierta vegetal y extraeraacuten
ejemplares del arbolado urbano incidiendo negativamente en las condiciones
ambientales del sector (visuales micro climaacuteticas en la presencia de fauna y flora
etc)
Proliferacioacuten de Insectos Roedores etcComo consecuencia de los trabajos a realizar durante la construccioacuten de la obra es
esperable que se agudice este problema tanto en el aacuterea de ejecucioacuten como en
aledantildeos tanto por el movimiento de tierras que se va a realizar como por los
desperdicios a tener durante la ejecucioacuten de la obra
Alteracioacuten del EntornoDado que el aacuterea en la que se construiraacute la obra es de predominancia urbano
residencial las tareas inherentes a la construccioacuten generaraacuten un cambio negativo
moderado y transitorio de las condiciones originales del entorno
Generacioacuten de ResiduosSe generaraacuten residuos de construccioacuten los cuales incluiraacuten escombros materiales
aacuteridos plaacutesticos papeles cartones maderas y su acumulacioacuten puede llegar a
interferir con los escurrimientos de agua pluvial asiacute como constituirse en focos de
proliferacioacuten de insectos roedores y alimantildeas
Seguridad LaboralLa construccioacuten de obras civiles como de infraestructura genera un incremento
poblacional de mano de obra calificada o no calificada que permiten un riesgo de
accidentes con el personal de la obra manifestaacutendose como un impacto negativo
Como en cualquier construccioacuten no se descarta la presencia de y posibilidad de
accidente entre la masa laboral productos de las caiacutedas a las zanjas de los niveles
superiores al primer piso golpes heridas por el uso de herramientas infecciones por
el oxido de los alambres clavos enfermedades bronco pulmonares en personas que
no son de la regioacuten de igual forma las personas que transitan por el sector de la obra o
los vecinos residentes en el aacuterea de la construccioacuten pueden verse afectados en su
salud o integridad fiacutesica generando condiciones de riesgo laborales
64 ETAPA DE OPERACIOacuteN
Ruidos
Estando en funcionamiento el sistema y dadas las caracteriacutesticas del mismo es
previsible que las emisiones de ruidos en el entorno provenientes de fuentes moacuteviles
se veraacuten ligeramente aumentadas respecto a las condiciones originales
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de Drenaje
El sistema preveacute un manejo adecuado de caudales de las aguas de origen pluvial
provenientes de la obra en cuestioacuten mediante la ejecucioacuten y conexioacuten de la red de
drenaje al sistema colector trayendo aparejado consecuencias positivas no soacutelo en la
capacidad del volumen evacuado sino tambieacuten en la calidad del agua
Calidad de la Capa Freaacutetica
Durante el funcionamiento del sistema y dado que el sector cuenta con el servicio de la
red cloacal los efluentes de esta naturaleza seraacuten dispuestos a estos razoacuten por la cual
se veraacute afectada la capa freaacutetica para lo cual se deberaacuten tomar las medidas
necesarias a efectos de minimizar este impacto
Condiciones Higieacutenico-Sanitarias
Estas condiciones se veraacuten notoriamente favorecidas fundamentalmente por el tipo de
servicio que prestaraacute la obra (centro de atencioacuten primaria de la salud)
Generacioacuten de Empleo
La operacioacuten de este centro de salud generaraacute un alto impacto positivo y de caraacutecter
permanente en lo que a este iacutetem se refiere
Desarrollo Sectorial y Bienestar Social de Grupos Familiares del Aacuterea de
Influencia
Se veraacuten altamente beneficiados por la creacioacuten de este nuevo polo de asistencia a los
residentes del sector generando condiciones favorables para el desarrollo urbano del
mismo por la mayor accesibilidad a la salud y asistencia meacutedico sanitaria mejorando
incluso la situacioacuten residencial de la zona
Valor de Bienes Inmuebles Aledantildeos
Al contar el sector con un nuevo servicio meacutedico asistencial los inmuebles del aacuterea se
veraacuten revalorizados
Erosioacuten
La ejecucioacuten del proyecto propuesto conjuntamente con funcionamiento de la obra
complementaria de desaguumles traeraacute aparejada una disminucioacuten de la erosioacuten en el
sector
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
El correcto funcionamiento del sistema no traeraacute aparejada la proliferacioacuten de plagas
ya que se tendraacute un control mediante fumigaciones y limpieza de la zona de trabajo
Arbolado Urbano y Ajardinamiento
La conclusioacuten de la obra preveacute la reposicioacuten y mantenimiento de arbolado urbano y
espacios verdes internos
Modificacioacuten del Entorno e Incorporacioacuten de Otros Componentes al Paisaje
Dado que el sector de emplazamiento de la obra estaacute extensamente urbanizado que el
predio en el cual se ejecutaraacute es un espacio cuya capacidad no esta absolutamente
aprovechada y que el disentildeo de la obra es esteacuteticamente agradable mejoraraacute las
condiciones paisajiacutesticas del entorno
Accesibilidad
La operacioacuten de las instalaciones generaraacute un cambio en las condiciones de
transitabilidad del sector tanto vehicular como peatonal
Generacioacuten de Residuos
El funcionamiento de este centro de salud produciraacute residuos patoacutegenos
65- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos Vibraciones y Emisioacuten de Material ParticuladoLas tareas a realizar en esta etapa y que impliquen generacioacuten de ruidos y vibraciones
deberaacuten ser ejecutadas durante el diacutea fuera de los horarios de descanso a fin de
minimizar los efectos negativos de los ruidos y vibraciones producidos
El equipamiento a utilizar en la etapa de construccioacuten deberaacute ser aprobado por la
Supervisioacuten de obra en funcioacuten de permitir una menor emisioacuten de partiacuteculas al aire asiacute
como de ruidos y vibraciones
Los movimientos de tierra se deberaacuten adoptar las medidas necesarias a los efectos de
prever las condiciones en que se efectuaraacuten el tipo de material a extraer asiacute como la
forma y el lugar al que seraacute transportado y dispuesto el mismo minimizando la emisioacuten
de material particulado Se deberaacute cumplir que
1048707 El material extraiacutedo de las excavaciones se mantendraacute acopiado a fin de evitar su
desparramo y permitir el traacutensito peatonal
1048707 Fuera de los horarios de trabajo las zanjas permaneceraacuten tapadas con madera o
planchas metaacutelicas
1048707 Las excavaciones deberaacuten mantenerse cercadas de modo de evitar el ingreso de
personas ajenas a la obra
1048707 El material sobrante producto de las excavaciones deberaacute trasladarse a un lugar
adecuado conforme lo disponga la Supervisioacuten
La eventual instalacioacuten de maacutequinas fijas (mezcladoras etc) deberaacute hacerse en
lugares lo maacutes alejados posible de las viviendas y tomando las precauciones
necesarias a fin de minimizar los efectos negativos producidos por ruidos yo material
particulado
Generacioacuten de ResiduosLa disposicioacuten de los residuos generados (tratamiento y disposicioacuten final) deberaacute
realizarse acorde a lo establecido en el presente estudio
Adecuacioacuten Remocioacuten y Reposicioacuten de Instalaciones Varias ExistentesLos trabajos comprendidos en este iacutetem estaacuten referidos a las instalaciones
domiciliarias y colectivas de aquellos servicios que interfieran con la ejecucioacuten de la
obra o que a juicio de la Municipalidad representen un riesgo para la conservacioacuten de
la obra a lo largo de su vida uacutetil Para ello el responsable de la ejecucioacuten de la obra
recabaraacute en las empresas de servicios la informacioacuten necesaria a fin de realizar de
acuerdo a las normas vigentes en cada Reparticioacuten o Empresa los proyectos
ejecutivos y hacer las gestiones que sean necesarias para su aprobacioacuten con el
propoacutesito de dejar las instalaciones en las mismas condiciones de servicialidad
operatividad y funcionalidad que se disponiacutea antes de iniciar la obra
Seguridad LaboralLos trabajos de excavacioacuten necesarios para ejecutar las estructuras correspondientes
deben realizarse con todos los elementos necesarios para este tipo de tareas a fin de
evitar desmoronamientos en la obra o a terceros
Se deberaacuten colocar defensas barreras y barandas metaacutelicas en los lugares que
indique la Supervisioacuten a fin de minimizar los riesgos de accidentes
Durante la realizacioacuten de los trabajos los responsables de las mismos deberaacute sentildealizar
debidamente la zona de trabajo
Alteracioacuten del EntornoLa reposicioacuten de suelo extraiacutedo o faltante debe ejecutarse de manera tal de restituir el
terreno a sus cotas originales
Caudal Pluvial EvacuadoTambieacuten se deberaacute considerar la reposicioacuten de los desaguumles pluviales individuales que
se hubieran roto por la ejecucioacuten de la obra debiendo proveerse los mismos en por lo
menos igual calidad de materiales y ejecucioacuten que la que se encontraba originalmente
Deberaacuten adoptarse todas las previsiones necesarias a fin de asegurar el correcto
drenaje de las aguas superficiales de la zona con el objeto de permitir la ejecucioacuten de
las obras
Agregados a Ser Utilizados en la ObraEl contratista deberaacute proponer las fuentes de procedencia de los agregados los que
deberaacuten provenir de canteras autorizadas
AccesibilidadToda vez que sea necesario interrumpir el libre traacutensito puacuteblico de vehiacuteculos y toda vez
que sea necesario ocupar la calzada para la ejecucioacuten de los trabajos se deberaacute
construir o habilitar viacuteas provisionales laterales o desviar la circulacioacuten por caminos
auxiliares los que deberaacuten ser autorizados previamente y adecuados de manera tal
que se alteren lo miacutenimo posible las condiciones ambientales originales del sector
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalEn el aacuterea de proyecto deberaacuten conservarse todos los ejemplares arboacutereos existentes
Soacutelo podraacuten extraerse podarse o talarse los aacuterboles que sean estrictamente
necesarios para la ejecucioacuten de la obra que cuenten con previa autorizacioacuten de
Institucioacuten respectiva
Todo ejemplar que se extraiga en forma innecesaria o accidental deberaacute ser repuesto
a exclusivo cargo de la empresa en un nuacutemero 40 veces mayor al de extraiacutedos de
tamantildeo no inferior a 2 metros de altura de fuste (o al maacuteximo posible que asegure la
viabilidad luego de la implantacioacuten) entregaacutendolos con sus respectivos tutores sin
derecho a resarcimiento alguno La colocacioacuten de los mismos seraacute determinada por la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Extraccioacuten de aacuterboles
El producto de la tala o poda deberaacute ser retirado de la zona de obras en un lapso no
mayor a 48 horas a partir de su generacioacuten y trasladados hasta el sitio que indique la
inspeccioacuten quedando expresamente prohibida su quema
Deberaacute evitarse la afectacioacuten de vehiacuteculos viviendas o liacuteneas aeacutereas durante las
tareas de retiro de aacuterboles asimismo en los lugares consignados en planos como
espacios verdes y ajardinamiento deberaacute procederse a la colocacioacuten de gramiacuteneas
especies florales y arbustos que especifique la inspeccioacuten
66- ETAPA DE OPERACIOacuteN
RuidosLos trabajos de suministro de insumos y servicios necesarios para el funcionamiento y
mantenimiento de las instalaciones deberaacuten realizarse en horario diurno respetando
las horas de descanso a efectos de minimizar los impactos producidos por ruidos y o
vibraciones
Arbolado Urbano y AjardinamientoLos lugares consignados como espacios verdes y ajardinamiento deberaacuten ser
mantenidos convenientemente como tales durante todo el periodo operativo de la
obra
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de DrenajeSe deberaacuten garantizar los trabajos de mantenimiento a fin de asegurar el eficiente
funcionamiento de los sistemas de drenaje con que cuente el edificio
Calidad de la Capa Freaacutetica
A los fines de minimizar los efectos negativos en la capa freaacutetica provenientes del
volcamiento de los efluentes de desaguumles se deberaacute disponer de un eficiente sistema
de pozo absorbente con etapa previa de caacutemara seacuteptica y un correcto servicio de
mantenimiento ambos elementos
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
Se deberaacute prever un estricto plan de desinsectacioacuten y desratizacioacuten perioacutedica del
sector a los fines de que no se constituya en foco de proliferacioacuten de insectos y
roedores
Seraacute necesario realizar un estricto mantenimiento de las condiciones higieacutenicas
controlando eventuales volcamientos de residuos soacutelidos en el aacuterea
Accesibilidad
Se deberaacuten ejecutar las sentildealizaciones verticales y demarcaciones horizontales a fin
de regular el traacutensito de vehiacuteculos y peatones convenientemente
Generacioacuten de Residuos
El tratamiento y disposicioacuten final de los residuos (tanto patoacutegenos como otros) deberaacute
realizarse de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza Municipal 9612
67- PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
El Plan de Monitoreo Ambiental es el sistema de observacioacuten y evaluaciones para
propoacutesitos definidos que tienen como objetivo seguir la evolucioacuten del conjunto de
impactos ambientales indicados en el EIA sobre todo en la interrelacioacuten de factores
ambientales
El plan de monitoreo forma parte del Plan de Manejo Ambiental y permite verificar el
cumplimiento de las medidas correctoras indicadas en dicho PMA y si las medidas
aplicadas fueron la maacutes acertadas para corregir un determinado impacto-efecto Lo
uacuteltimo expresado permitiraacute la retroalimentacioacuten y mejoras del PMA
El Plan de Monitoreo Ambiental tiene por Objetivos
Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales por las cuales el
proyecto fue autorizado incluidos en el Plan de Manejo Ambiental del EIA
Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los liacutemites
permisibles durante la fase de mantenimiento y operacioacuten del proyecto asiacute como
los mecanismos de respuesta ante los casos de contingencia yo desastres
naturales
Verificar los paraacutemetros ambientales que sirva de apoyo al programa de control yo
mitigacioacuten ambiental
Construir una base de datos sobre la evolucioacuten de los impactos ambientales que
sirvan de apoyo al programa de control yo mitigacioacuten ambiental
Consideraciones para la Ejecucioacuten del Plan de Monitoreo
Conocimiento detallado del PMA durante las fases del proyecto de modo que
se vaya supervisando el desarrollo del mismo
Considerar el formato de monitoreo y levantamiento de informacioacuten in situ
respecto al desarrollo del PMA
Reporte y registro de resultados
Conclusiones de la confrontacioacuten entre los resultados del monitoreo y los
compromisos del PMA
68- PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
La participacioacuten ciudadana es un principio eacutetico y juriacutedico que todos tienen derecho a
ser informados consultados y participar sobre cuestiones que le pueden afectar y para
dar cumplimiento se realizoacute una reunioacuten con las autoridades y poblacioacuten
La finalidad es conocer las opiniones acerca del proyecto y la repercusioacuten econoacutemica
social y ambiental de los recursos naturales nivel de organizacioacuten y la capacidad de
gestioacuten de los pobladores aledantildeos a la zona del proyecto
Para la participacioacuten ciudadana se cumpliraacute con lo siguiente
Transparencia
Se deberaacute mencionar en la reunioacuten realizar las actividades ambientales a
ejecutarse asimismo sobre los impactos causados por las actividades de la obra
civil
Diaacutelogo
Para captar las recomendaciones sobre la obra a ejecutar trazo reforestacioacuten etc
Asimilacioacuten
Se deberaacute tomar en cuenta lo mencionado en la reunioacuten
Retroalimentacioacuten
Se incorporaraacute lo mencionado por los pobladores en el proceso de toma de
decisiones
69- PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia es un documento para la toma y ejecucioacuten de acciones en
casos de presentarse o no una emergencia que resulta de
Riesgo natural yo desastres naturales
Riesgos imprevistos
Riesgos de sabotaje
Derrame de toacutexicos
A) Objetivos
Es minimizar los dantildeos para el riesgo natural e imprevisto y actuar ante cualquier
eventualidad o emergencia que redundaraacute en beneficio de la integridad fiacutesica de
los pobladores y aacutereas aledantildeas y posibles peacuterdidas econoacutemica a la zona
B) Alcance
Es de alcance local Periacutemetro de terreno de la Infraestructura del Centro de Salud
de Riacuteo Negro
C) Procedimiento
Las brigadas de emergencia estariacutean a cargo del comiteacute de Defensa Civil de la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Las medidas a tomarse estaacuten considerado en el Plan de Manejo Ambiental de
sensibilizar ambientalmente a la poblacioacuten a los riesgos naturales
D) Equipos y materiales disponibles
Realizar un listado-inventario de todos los equipos y materiales con que cuenta el
proyecto yo la Municipio Distrital de Riacuteo Negro y que pueden servir como apoyo
logiacutestico para hacer frente a una emergencia
E) Organizacioacuten y responsabilidades
El proyecto estableceraacute un Comiteacute Central de emergencia contingencia cuya
organizacioacuten y funcionamiento seraacute de la forma siguiente
a) Presidente La presidencia estaraacute a cargo del Mitigador Ambiental (Fase
construccioacuten) oacute Alcalde (Fase operacioacuten) el que reportaraacute de lo sucedido al
residente de obra yo Junta directiva de los Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
b) Secretario Seraacute el ingeniero residente de obra (Fase construccioacuten) oacute teniente
Alcalde (Fase operacioacuten) responsable de la seguridad del equipo instalado en
las operaciones y quien en ausencia del Presidente asumiraacute ese puesto
Ademaacutes seraacute el cual actuaraacute dentro del comiteacute para casos donde exista impacto
al medio ambiente
c) Miembros Seraacuten el asistente del residente de obra y coordinador administrativo
(Fase construccioacuten) oacute Junta Directiva del Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
(Fase operacioacuten) los que tendraacuten responsabilidades directas seguacuten sea de
donde proviene la contingencia Ellos tendraacuten que liderar sus respectivas aacutereas
y establecer la identificacioacuten y el control de riesgos de manera permanente entre
sus trabajadores yo poblacioacuten
d) El jefe de coordinador administrativo Seraacute el responsable por todos los
aspectos referidos a recursos humanos y enlace con los entes externos y
empresas que conforman en comiteacute de ayuda mutua)
e) El jefe de abastecimiento Seraacute el responsable de la logiacutestica requerida para el
control de la emergencia yo contingencia asiacute como la coordinacioacuten con el
personal de mantenimiento para el apoyo de los servicios baacutesicos requeridos
f) Brigada de control de Emergencia contingencia
Se formaraacute entre los trabajadores yo pobladores la brigada de control de
incendio y emergencia etc previamente se impartiraacute un curso sobre aspectos
teoacutericos y praacutecticos relativos a diferentes tipos de emergencia y se mantendraacute
un programa permanente de adiestramiento Se les dotaraacute de los implementos
de proteccioacuten personal apropiados El responsable por la formacioacuten de las
brigadas seraacute el jefe de mantenimiento quien tendraacute a su cargo todos los
aspectos relativos a seguridad industrial dentro del aacuterea del proyecto
Para el dictado del curso se coordinaraacute con la Municipalidad yo Comunidad
g) Comiteacute de ayuda mutua
Este comiteacute se formaraacute con la participacioacuten de la poblacioacuten mediante sus
organizaciones representativas como es Agencia Municipal Gobernacioacuten Club
de madres Comiteacute de Productores Agropecuarios etc a fin de ayudarse
mutuamente para el control de una contingencia Ello permitiraacute contar con
elementos valiosos raacutepidos y seguros cuando ocurran eventos indispensables
(Ante una emergencia deben contactar con un teleacutefono cercano)
F) Apoyo Externo
Se recurriraacute a la ayuda de Instituciones Externas tales como a Defensa Civil yo
policita Nacional del Peruacute
G) Entrenamiento del personal y coordinacioacuten con la poblacioacuten
El personal del proyecto asiacute como la poblacioacuten organizada deben tener un
entrenamiento en teacutecnicas de respuesta frente a emergencias con una frecuencia
de acuerdo a los peligros y aacutereas sensibles identificadas se debe considerar
tambieacuten simulacros de entrenamiento conjuntamente con la poblacioacuten
1000- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESConclusiones El impacto ambiental que causaraacute la construccioacuten de la obra es levemente
negativo garantizaacutendose con las medidas previstas de mitigacioacuten un control
efectivo de las condiciones ambientales tanto durante la ejecucioacuten de la obra
propuesta como durante el funcionamiento de la misma
A su vez la operacioacuten del sistema redundaraacute en efectos altamente
beneficiosos para la comunidad y su aacuterea de influencia tanto en el aspecto
meacutedico-asistencial como en los aspectos ambientales relacionados con el
desarrollo de la zona revalorizacioacuten de bienes inmuebles socioeconoacutemicos y
paisajiacutesticos no solo del edificio puesto en valor sino de todo el entorno
urbaniacutestico en el cual se encuentra insertado
Recomendaciones
La ejecucioacuten de la Infraestructura
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE
PANGOA-SATIPO-JUNIN ldquo
debe ser en eacutepoca de verano en la zona para evitar impactos negativos a los componentes ambientales
El Residente de Obra y el Responsable del Manejo Ambiental deben de dar cumplimiento y ejecucioacuten al Plan de Manejo Ambiental de acuerdo a las Normas del PMA
Participacioacuten permanente a la poblacioacuten beneficiaria a fin de que tomen conciencia del criterio y responsabilidad del cuidado y manejo del aacuterea verde interior y exterior de la infraestructura del Centro de Salud
Cumplir con la ejecucioacuten de las Medidas Ambientales antes de la recepcioacuten de obra como lo dispone las Normas Ambientales del Sector
Es procedente la ejecucioacuten del Proyecto siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones descritas y la implementacioacuten del Plan de Manejo Ambiental
4) LEY Nordm 27867 LEY ORGANICA DE GOBIERNOS REGIONALES
Articulo 10- Competencias exclusivas y compartidas establecidas en la
Constitucioacuten y la Ley de Bases de la descentralizacioacuten
A Competencias Compartidas
Son Competencias Compartidas de acuerdo al Art 36 de la Ley orgaacutenicas de
Bases de la descentralizacioacuten Nordm 27783 las siguientes
Educacioacuten Gestioacuten de los servicios educativos de nivel inicial primarios
secundarios y superior no universitaria con criterios de interculturalidad
orientados a potenciar la formacioacuten para el desarrollo
4- OBJETIVOS Y ALCANCES
DESCRIPCIOacuteN DEL PROYECTO
ldquoEl Estudio de Impacto Ambiental trata de valorar y jerarquizar cada uno de los
impactos ambientales cuyo grado de manifestacioacuten se reflejaraacute en su caraacutecter por el
grado de importancia basada tanto en el grado de incidencia o intensidad de la
alteracioacuten como en la caracterizacioacuten del efecto que responde a los valores de los
factores consideradosrdquo
El proyecto de la obra motivo del presente estudio consiste en el
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
El Aacuterea de Influencia de este proyecto y posteriormente de la obra se encuentra
delimitada por todo el Distrito de Pangoa
El disentildeo del presente proyecto contempla una mejora en la calidad del servicio
administrativo y cultural para el poblador brindaacutendoles un espacio de intercambio
cultural y social
El objeto arquitectoacutenico administrativo
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
consta de principalmente de tres plantas y la azotea
Para la construccioacuten en general se utiliza la tecnologiacutea constructiva mixta concreto
armado para el sistema estructural y mamposteriacutea de ladrillo comuacuten revoques
interiores y exteriores pisos de ceraacutemicos cemento pulido revestimientos zoacutecalos de
mayoacutelica para los bantildeos techos inclinados con vigas de concreto armado y carpinteriacutea
de metaacutelica El sistema de desaguumles pluviales se resolveraacute mediante la canalizacioacuten
de los mismos hacia la viacutea puacuteblica
5- AacuteREA DE ESTUDIO
Generalidades
En cuanto a su relieve y morfologiacutea del CP Sata Rosa de Alto Kiatari lugar donde
estaraacute ubicado el equipamiento
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
Presenta geo formas que estaacuten estrechamente vinculadas a las caracteriacutesticas de sus
suelos a su respuesta a las oscilaciones climaacuteticas y a los movimientos tectoacutenicos
El aacuterea se encuentra ubicada sobre una planicie limoloeacutessica modificada
antroacutepicamente mediante movimientos de tierra realizados en tareas de urbanizacioacuten
compuesta predominantemente por material de origen fluvial caracterizado por un
nivel inferior de caraacutecter aluvional grueso y un nivel superior arcillo-arenoso con
presencia de materia orgaacutenica (veacutease anaacutelisis de suelo)
6- METODO DE ANAacuteLISIS
61- METODOLOGIacuteA
Se determinoacute el impacto ambiental que produciraacute la obra mediante la utilizacioacuten
de una matriz de doble entrada En la misma se estiman los efectos de las acciones
desarrolladas durante las etapas de construccioacuten y operacioacuten del sistema propuesto
sobre los recursos naturales sociales la economiacutea y desarrollo urbano del sector los
aspectos sanitarios laborales y paisajiacutesticos del aacuterea
62- EVALUACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO
PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES A CONSIDERAR EN LAS ETAPAS DE CONSTRUCCIOacuteN Y OPERACIOacuteN DE LA OBRA PROPUESTA
Los impactos ambientales potenciales se pueden evitar o reducir al miacutenimo mediante
una cuidadosa atencioacuten de la etapa inicial de planeacioacuten y disentildeo teniendo en cuenta
que el proyecto trata de una construccioacuten de una edificacioacuten de material noble las
alteraciones o no alteraciones estaraacuten asociadas principalmente a las seguridades del
personal obrero transeuacutentes vecinas de las casas aledantildeas al uso de equipos uso
del cemento asiacute como tambieacuten tendraacute implicancia en el transporte de materiales la
habilitacioacuten de botaderos sentildealizacioacuten el manejo de obra a traveacutes de los depoacutesitos
recolectores instalacioacuten de letrina los procesos de educacioacuten ambiental y el programa
de abandono
Se describen los principales impactos a generarse en los diferentes componentes
ambientales y sus posibles alteraciones durante la construccioacuten operacioacuten y
mantenimiento
63- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos y Vibraciones
La calidad del aire podriacutea verse afectado por el incremento de los niveles de ruido que
seraacute ocasionado durante el desarrollo de la ejecucioacuten de la obra En este tipo de
construcciones obligatoriamente producen emisiones de ruidos como consecuencia de
las demoliciones excavaciones encofrados transporte de piedras tablas vigas y sus
respectivas descargas asiacute mismo el empleo ineludible de mezcladoras volquetes
perforadoras equipos de compactacioacuten procesos de carga y descarga
Y de no preverse las condiciones y horarios adecuados los niveles de ruidos y
vibraciones pueden sobrepasar las tolerancias previstas en la normativa vigente
Emisioacuten de Material Particulado
Las operaciones de excavaciones (cimientos etc) y los movimientos de tierra asiacute
como los eventuales movimientos yo acopio temporario de material provocan la
emisioacuten de partiacuteculas al aire emisioacuten que es variable en funcioacuten de las condiciones de
trabajo
Contaminacioacuten AtmosfeacutericaEn la etapa de construccioacuten los cambios de calidad del aire se deberaacuten principalmente
al uso del cemento empleos de pinturas uso de maquinarias pesadas empleo de
agentes toacutexicos volaacutetiles transporte de materiales movimiento de tierras demoliciones
de material rustico produccioacuten de monoacutexidos provenientes de la combustioacuten de
hidrocarburos emisioacuten de partiacuteculas de polvo y plomo Estas si causan impacto
ambiental negativo para lo cual se tendraacute que realizar medidas de mitigacioacuten
Las condiciones relacionadas con la emisioacuten de contaminantes al aire son de efectos
similares al anterior debieacutendose considerar fundamentalmente las emisiones
producidas por estas fuentes moacuteviles
Caudal Pluvial EvacuadoDado que el sistema de desaguumles pluviales se resolveraacute mediante la canalizacioacuten de
los mismos hacia la cuneta de la ciudad y por este medio al sistema general existente
en el sector es necesario prever las condiciones de desaguumle durante la etapa de
construccioacuten para evitar anegamientos
Condiciones Higieacutenico SanitariasDurante la etapa de construccioacuten se generaraacuten material particulado y VOCs que
pueden afectar con baja incidencia la salud de los vecinos al aacuterea de trabajo razoacuten por
la cual se deberaacuten tomar las precauciones para minimizar este efecto
Generacioacuten de EmpleoDurante esta etapa y para la realizacioacuten de las obras se ocuparaacute una importante
cantidad de mano de obra la cual redundaraacute en un impacto positivo
AccesibilidadDada la magnitud de la obra planteada y la caracteriacutestica de la zona donde se
ejecutaraacute la obra la accesibilidad al sector durante la etapa de construccioacuten no se veraacute
altamente modificada focalizaacutendose fundamentalmente durante la ejecucioacuten de
veredas perimetrales razoacuten por la cual deberaacuten considerarse las medidas necesarias a
implementar para minimizar los efectos negativos que pudiere ocasionar la misma
Destruccioacuten de Suelo y ErosioacutenMuchos impactos adversos ocurren cuaacutendo se realiza el movimiento de tierras estas
alteraciones modifican negativamente el suelo sumado al retiro de la cobertura vegetal
que produce una erosioacuten hiacutedrica sobre todo si es en eacutepoca de lluvias
Durante la etapa de construccioacuten de la edificacioacuten se produciraacuten derrames de agua de
cemento residuos de concreto hierros alambres clavos trozos de ladrillos rojos en
forma accidental contaminado el medio ambiente
Asimismo el aacuterea de la construccioacuten estaraacute sujeta a derrames de aceites grasas
combustibles debido al empleo de maquinarias que usan de estos aditamentos
Es posible que por la pendiente del terreno los residuos de mezcla de concreto se
expandan por gravedad formando costras de cemento en las aacutereas de construccioacuten
Estas situaciones van a producir contaminacioacuten del suelo superficial Si existen lluvias
el peligro es mucho mayor por la expansioacuten afectando mayores aacutereas
Por lo que se deberaacuten tomarse las medidas adecuadas para disminuir en lo posible
estos efectos negativos contra el suelo en el aacuterea de intervencioacuten
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalToda construccioacuten produce alteracioacuten al paisaje por maacutes pequentildea que sea puede
tener un impacto positivo o negativo favorable o desfavorable de cuerdo a su
ubicacioacuten y lugar donde se construya ya que se removeraacute cubierta vegetal y extraeraacuten
ejemplares del arbolado urbano incidiendo negativamente en las condiciones
ambientales del sector (visuales micro climaacuteticas en la presencia de fauna y flora
etc)
Proliferacioacuten de Insectos Roedores etcComo consecuencia de los trabajos a realizar durante la construccioacuten de la obra es
esperable que se agudice este problema tanto en el aacuterea de ejecucioacuten como en
aledantildeos tanto por el movimiento de tierras que se va a realizar como por los
desperdicios a tener durante la ejecucioacuten de la obra
Alteracioacuten del EntornoDado que el aacuterea en la que se construiraacute la obra es de predominancia urbano
residencial las tareas inherentes a la construccioacuten generaraacuten un cambio negativo
moderado y transitorio de las condiciones originales del entorno
Generacioacuten de ResiduosSe generaraacuten residuos de construccioacuten los cuales incluiraacuten escombros materiales
aacuteridos plaacutesticos papeles cartones maderas y su acumulacioacuten puede llegar a
interferir con los escurrimientos de agua pluvial asiacute como constituirse en focos de
proliferacioacuten de insectos roedores y alimantildeas
Seguridad LaboralLa construccioacuten de obras civiles como de infraestructura genera un incremento
poblacional de mano de obra calificada o no calificada que permiten un riesgo de
accidentes con el personal de la obra manifestaacutendose como un impacto negativo
Como en cualquier construccioacuten no se descarta la presencia de y posibilidad de
accidente entre la masa laboral productos de las caiacutedas a las zanjas de los niveles
superiores al primer piso golpes heridas por el uso de herramientas infecciones por
el oxido de los alambres clavos enfermedades bronco pulmonares en personas que
no son de la regioacuten de igual forma las personas que transitan por el sector de la obra o
los vecinos residentes en el aacuterea de la construccioacuten pueden verse afectados en su
salud o integridad fiacutesica generando condiciones de riesgo laborales
64 ETAPA DE OPERACIOacuteN
Ruidos
Estando en funcionamiento el sistema y dadas las caracteriacutesticas del mismo es
previsible que las emisiones de ruidos en el entorno provenientes de fuentes moacuteviles
se veraacuten ligeramente aumentadas respecto a las condiciones originales
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de Drenaje
El sistema preveacute un manejo adecuado de caudales de las aguas de origen pluvial
provenientes de la obra en cuestioacuten mediante la ejecucioacuten y conexioacuten de la red de
drenaje al sistema colector trayendo aparejado consecuencias positivas no soacutelo en la
capacidad del volumen evacuado sino tambieacuten en la calidad del agua
Calidad de la Capa Freaacutetica
Durante el funcionamiento del sistema y dado que el sector cuenta con el servicio de la
red cloacal los efluentes de esta naturaleza seraacuten dispuestos a estos razoacuten por la cual
se veraacute afectada la capa freaacutetica para lo cual se deberaacuten tomar las medidas
necesarias a efectos de minimizar este impacto
Condiciones Higieacutenico-Sanitarias
Estas condiciones se veraacuten notoriamente favorecidas fundamentalmente por el tipo de
servicio que prestaraacute la obra (centro de atencioacuten primaria de la salud)
Generacioacuten de Empleo
La operacioacuten de este centro de salud generaraacute un alto impacto positivo y de caraacutecter
permanente en lo que a este iacutetem se refiere
Desarrollo Sectorial y Bienestar Social de Grupos Familiares del Aacuterea de
Influencia
Se veraacuten altamente beneficiados por la creacioacuten de este nuevo polo de asistencia a los
residentes del sector generando condiciones favorables para el desarrollo urbano del
mismo por la mayor accesibilidad a la salud y asistencia meacutedico sanitaria mejorando
incluso la situacioacuten residencial de la zona
Valor de Bienes Inmuebles Aledantildeos
Al contar el sector con un nuevo servicio meacutedico asistencial los inmuebles del aacuterea se
veraacuten revalorizados
Erosioacuten
La ejecucioacuten del proyecto propuesto conjuntamente con funcionamiento de la obra
complementaria de desaguumles traeraacute aparejada una disminucioacuten de la erosioacuten en el
sector
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
El correcto funcionamiento del sistema no traeraacute aparejada la proliferacioacuten de plagas
ya que se tendraacute un control mediante fumigaciones y limpieza de la zona de trabajo
Arbolado Urbano y Ajardinamiento
La conclusioacuten de la obra preveacute la reposicioacuten y mantenimiento de arbolado urbano y
espacios verdes internos
Modificacioacuten del Entorno e Incorporacioacuten de Otros Componentes al Paisaje
Dado que el sector de emplazamiento de la obra estaacute extensamente urbanizado que el
predio en el cual se ejecutaraacute es un espacio cuya capacidad no esta absolutamente
aprovechada y que el disentildeo de la obra es esteacuteticamente agradable mejoraraacute las
condiciones paisajiacutesticas del entorno
Accesibilidad
La operacioacuten de las instalaciones generaraacute un cambio en las condiciones de
transitabilidad del sector tanto vehicular como peatonal
Generacioacuten de Residuos
El funcionamiento de este centro de salud produciraacute residuos patoacutegenos
65- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos Vibraciones y Emisioacuten de Material ParticuladoLas tareas a realizar en esta etapa y que impliquen generacioacuten de ruidos y vibraciones
deberaacuten ser ejecutadas durante el diacutea fuera de los horarios de descanso a fin de
minimizar los efectos negativos de los ruidos y vibraciones producidos
El equipamiento a utilizar en la etapa de construccioacuten deberaacute ser aprobado por la
Supervisioacuten de obra en funcioacuten de permitir una menor emisioacuten de partiacuteculas al aire asiacute
como de ruidos y vibraciones
Los movimientos de tierra se deberaacuten adoptar las medidas necesarias a los efectos de
prever las condiciones en que se efectuaraacuten el tipo de material a extraer asiacute como la
forma y el lugar al que seraacute transportado y dispuesto el mismo minimizando la emisioacuten
de material particulado Se deberaacute cumplir que
1048707 El material extraiacutedo de las excavaciones se mantendraacute acopiado a fin de evitar su
desparramo y permitir el traacutensito peatonal
1048707 Fuera de los horarios de trabajo las zanjas permaneceraacuten tapadas con madera o
planchas metaacutelicas
1048707 Las excavaciones deberaacuten mantenerse cercadas de modo de evitar el ingreso de
personas ajenas a la obra
1048707 El material sobrante producto de las excavaciones deberaacute trasladarse a un lugar
adecuado conforme lo disponga la Supervisioacuten
La eventual instalacioacuten de maacutequinas fijas (mezcladoras etc) deberaacute hacerse en
lugares lo maacutes alejados posible de las viviendas y tomando las precauciones
necesarias a fin de minimizar los efectos negativos producidos por ruidos yo material
particulado
Generacioacuten de ResiduosLa disposicioacuten de los residuos generados (tratamiento y disposicioacuten final) deberaacute
realizarse acorde a lo establecido en el presente estudio
Adecuacioacuten Remocioacuten y Reposicioacuten de Instalaciones Varias ExistentesLos trabajos comprendidos en este iacutetem estaacuten referidos a las instalaciones
domiciliarias y colectivas de aquellos servicios que interfieran con la ejecucioacuten de la
obra o que a juicio de la Municipalidad representen un riesgo para la conservacioacuten de
la obra a lo largo de su vida uacutetil Para ello el responsable de la ejecucioacuten de la obra
recabaraacute en las empresas de servicios la informacioacuten necesaria a fin de realizar de
acuerdo a las normas vigentes en cada Reparticioacuten o Empresa los proyectos
ejecutivos y hacer las gestiones que sean necesarias para su aprobacioacuten con el
propoacutesito de dejar las instalaciones en las mismas condiciones de servicialidad
operatividad y funcionalidad que se disponiacutea antes de iniciar la obra
Seguridad LaboralLos trabajos de excavacioacuten necesarios para ejecutar las estructuras correspondientes
deben realizarse con todos los elementos necesarios para este tipo de tareas a fin de
evitar desmoronamientos en la obra o a terceros
Se deberaacuten colocar defensas barreras y barandas metaacutelicas en los lugares que
indique la Supervisioacuten a fin de minimizar los riesgos de accidentes
Durante la realizacioacuten de los trabajos los responsables de las mismos deberaacute sentildealizar
debidamente la zona de trabajo
Alteracioacuten del EntornoLa reposicioacuten de suelo extraiacutedo o faltante debe ejecutarse de manera tal de restituir el
terreno a sus cotas originales
Caudal Pluvial EvacuadoTambieacuten se deberaacute considerar la reposicioacuten de los desaguumles pluviales individuales que
se hubieran roto por la ejecucioacuten de la obra debiendo proveerse los mismos en por lo
menos igual calidad de materiales y ejecucioacuten que la que se encontraba originalmente
Deberaacuten adoptarse todas las previsiones necesarias a fin de asegurar el correcto
drenaje de las aguas superficiales de la zona con el objeto de permitir la ejecucioacuten de
las obras
Agregados a Ser Utilizados en la ObraEl contratista deberaacute proponer las fuentes de procedencia de los agregados los que
deberaacuten provenir de canteras autorizadas
AccesibilidadToda vez que sea necesario interrumpir el libre traacutensito puacuteblico de vehiacuteculos y toda vez
que sea necesario ocupar la calzada para la ejecucioacuten de los trabajos se deberaacute
construir o habilitar viacuteas provisionales laterales o desviar la circulacioacuten por caminos
auxiliares los que deberaacuten ser autorizados previamente y adecuados de manera tal
que se alteren lo miacutenimo posible las condiciones ambientales originales del sector
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalEn el aacuterea de proyecto deberaacuten conservarse todos los ejemplares arboacutereos existentes
Soacutelo podraacuten extraerse podarse o talarse los aacuterboles que sean estrictamente
necesarios para la ejecucioacuten de la obra que cuenten con previa autorizacioacuten de
Institucioacuten respectiva
Todo ejemplar que se extraiga en forma innecesaria o accidental deberaacute ser repuesto
a exclusivo cargo de la empresa en un nuacutemero 40 veces mayor al de extraiacutedos de
tamantildeo no inferior a 2 metros de altura de fuste (o al maacuteximo posible que asegure la
viabilidad luego de la implantacioacuten) entregaacutendolos con sus respectivos tutores sin
derecho a resarcimiento alguno La colocacioacuten de los mismos seraacute determinada por la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Extraccioacuten de aacuterboles
El producto de la tala o poda deberaacute ser retirado de la zona de obras en un lapso no
mayor a 48 horas a partir de su generacioacuten y trasladados hasta el sitio que indique la
inspeccioacuten quedando expresamente prohibida su quema
Deberaacute evitarse la afectacioacuten de vehiacuteculos viviendas o liacuteneas aeacutereas durante las
tareas de retiro de aacuterboles asimismo en los lugares consignados en planos como
espacios verdes y ajardinamiento deberaacute procederse a la colocacioacuten de gramiacuteneas
especies florales y arbustos que especifique la inspeccioacuten
66- ETAPA DE OPERACIOacuteN
RuidosLos trabajos de suministro de insumos y servicios necesarios para el funcionamiento y
mantenimiento de las instalaciones deberaacuten realizarse en horario diurno respetando
las horas de descanso a efectos de minimizar los impactos producidos por ruidos y o
vibraciones
Arbolado Urbano y AjardinamientoLos lugares consignados como espacios verdes y ajardinamiento deberaacuten ser
mantenidos convenientemente como tales durante todo el periodo operativo de la
obra
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de DrenajeSe deberaacuten garantizar los trabajos de mantenimiento a fin de asegurar el eficiente
funcionamiento de los sistemas de drenaje con que cuente el edificio
Calidad de la Capa Freaacutetica
A los fines de minimizar los efectos negativos en la capa freaacutetica provenientes del
volcamiento de los efluentes de desaguumles se deberaacute disponer de un eficiente sistema
de pozo absorbente con etapa previa de caacutemara seacuteptica y un correcto servicio de
mantenimiento ambos elementos
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
Se deberaacute prever un estricto plan de desinsectacioacuten y desratizacioacuten perioacutedica del
sector a los fines de que no se constituya en foco de proliferacioacuten de insectos y
roedores
Seraacute necesario realizar un estricto mantenimiento de las condiciones higieacutenicas
controlando eventuales volcamientos de residuos soacutelidos en el aacuterea
Accesibilidad
Se deberaacuten ejecutar las sentildealizaciones verticales y demarcaciones horizontales a fin
de regular el traacutensito de vehiacuteculos y peatones convenientemente
Generacioacuten de Residuos
El tratamiento y disposicioacuten final de los residuos (tanto patoacutegenos como otros) deberaacute
realizarse de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza Municipal 9612
67- PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
El Plan de Monitoreo Ambiental es el sistema de observacioacuten y evaluaciones para
propoacutesitos definidos que tienen como objetivo seguir la evolucioacuten del conjunto de
impactos ambientales indicados en el EIA sobre todo en la interrelacioacuten de factores
ambientales
El plan de monitoreo forma parte del Plan de Manejo Ambiental y permite verificar el
cumplimiento de las medidas correctoras indicadas en dicho PMA y si las medidas
aplicadas fueron la maacutes acertadas para corregir un determinado impacto-efecto Lo
uacuteltimo expresado permitiraacute la retroalimentacioacuten y mejoras del PMA
El Plan de Monitoreo Ambiental tiene por Objetivos
Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales por las cuales el
proyecto fue autorizado incluidos en el Plan de Manejo Ambiental del EIA
Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los liacutemites
permisibles durante la fase de mantenimiento y operacioacuten del proyecto asiacute como
los mecanismos de respuesta ante los casos de contingencia yo desastres
naturales
Verificar los paraacutemetros ambientales que sirva de apoyo al programa de control yo
mitigacioacuten ambiental
Construir una base de datos sobre la evolucioacuten de los impactos ambientales que
sirvan de apoyo al programa de control yo mitigacioacuten ambiental
Consideraciones para la Ejecucioacuten del Plan de Monitoreo
Conocimiento detallado del PMA durante las fases del proyecto de modo que
se vaya supervisando el desarrollo del mismo
Considerar el formato de monitoreo y levantamiento de informacioacuten in situ
respecto al desarrollo del PMA
Reporte y registro de resultados
Conclusiones de la confrontacioacuten entre los resultados del monitoreo y los
compromisos del PMA
68- PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
La participacioacuten ciudadana es un principio eacutetico y juriacutedico que todos tienen derecho a
ser informados consultados y participar sobre cuestiones que le pueden afectar y para
dar cumplimiento se realizoacute una reunioacuten con las autoridades y poblacioacuten
La finalidad es conocer las opiniones acerca del proyecto y la repercusioacuten econoacutemica
social y ambiental de los recursos naturales nivel de organizacioacuten y la capacidad de
gestioacuten de los pobladores aledantildeos a la zona del proyecto
Para la participacioacuten ciudadana se cumpliraacute con lo siguiente
Transparencia
Se deberaacute mencionar en la reunioacuten realizar las actividades ambientales a
ejecutarse asimismo sobre los impactos causados por las actividades de la obra
civil
Diaacutelogo
Para captar las recomendaciones sobre la obra a ejecutar trazo reforestacioacuten etc
Asimilacioacuten
Se deberaacute tomar en cuenta lo mencionado en la reunioacuten
Retroalimentacioacuten
Se incorporaraacute lo mencionado por los pobladores en el proceso de toma de
decisiones
69- PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia es un documento para la toma y ejecucioacuten de acciones en
casos de presentarse o no una emergencia que resulta de
Riesgo natural yo desastres naturales
Riesgos imprevistos
Riesgos de sabotaje
Derrame de toacutexicos
A) Objetivos
Es minimizar los dantildeos para el riesgo natural e imprevisto y actuar ante cualquier
eventualidad o emergencia que redundaraacute en beneficio de la integridad fiacutesica de
los pobladores y aacutereas aledantildeas y posibles peacuterdidas econoacutemica a la zona
B) Alcance
Es de alcance local Periacutemetro de terreno de la Infraestructura del Centro de Salud
de Riacuteo Negro
C) Procedimiento
Las brigadas de emergencia estariacutean a cargo del comiteacute de Defensa Civil de la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Las medidas a tomarse estaacuten considerado en el Plan de Manejo Ambiental de
sensibilizar ambientalmente a la poblacioacuten a los riesgos naturales
D) Equipos y materiales disponibles
Realizar un listado-inventario de todos los equipos y materiales con que cuenta el
proyecto yo la Municipio Distrital de Riacuteo Negro y que pueden servir como apoyo
logiacutestico para hacer frente a una emergencia
E) Organizacioacuten y responsabilidades
El proyecto estableceraacute un Comiteacute Central de emergencia contingencia cuya
organizacioacuten y funcionamiento seraacute de la forma siguiente
a) Presidente La presidencia estaraacute a cargo del Mitigador Ambiental (Fase
construccioacuten) oacute Alcalde (Fase operacioacuten) el que reportaraacute de lo sucedido al
residente de obra yo Junta directiva de los Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
b) Secretario Seraacute el ingeniero residente de obra (Fase construccioacuten) oacute teniente
Alcalde (Fase operacioacuten) responsable de la seguridad del equipo instalado en
las operaciones y quien en ausencia del Presidente asumiraacute ese puesto
Ademaacutes seraacute el cual actuaraacute dentro del comiteacute para casos donde exista impacto
al medio ambiente
c) Miembros Seraacuten el asistente del residente de obra y coordinador administrativo
(Fase construccioacuten) oacute Junta Directiva del Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
(Fase operacioacuten) los que tendraacuten responsabilidades directas seguacuten sea de
donde proviene la contingencia Ellos tendraacuten que liderar sus respectivas aacutereas
y establecer la identificacioacuten y el control de riesgos de manera permanente entre
sus trabajadores yo poblacioacuten
d) El jefe de coordinador administrativo Seraacute el responsable por todos los
aspectos referidos a recursos humanos y enlace con los entes externos y
empresas que conforman en comiteacute de ayuda mutua)
e) El jefe de abastecimiento Seraacute el responsable de la logiacutestica requerida para el
control de la emergencia yo contingencia asiacute como la coordinacioacuten con el
personal de mantenimiento para el apoyo de los servicios baacutesicos requeridos
f) Brigada de control de Emergencia contingencia
Se formaraacute entre los trabajadores yo pobladores la brigada de control de
incendio y emergencia etc previamente se impartiraacute un curso sobre aspectos
teoacutericos y praacutecticos relativos a diferentes tipos de emergencia y se mantendraacute
un programa permanente de adiestramiento Se les dotaraacute de los implementos
de proteccioacuten personal apropiados El responsable por la formacioacuten de las
brigadas seraacute el jefe de mantenimiento quien tendraacute a su cargo todos los
aspectos relativos a seguridad industrial dentro del aacuterea del proyecto
Para el dictado del curso se coordinaraacute con la Municipalidad yo Comunidad
g) Comiteacute de ayuda mutua
Este comiteacute se formaraacute con la participacioacuten de la poblacioacuten mediante sus
organizaciones representativas como es Agencia Municipal Gobernacioacuten Club
de madres Comiteacute de Productores Agropecuarios etc a fin de ayudarse
mutuamente para el control de una contingencia Ello permitiraacute contar con
elementos valiosos raacutepidos y seguros cuando ocurran eventos indispensables
(Ante una emergencia deben contactar con un teleacutefono cercano)
F) Apoyo Externo
Se recurriraacute a la ayuda de Instituciones Externas tales como a Defensa Civil yo
policita Nacional del Peruacute
G) Entrenamiento del personal y coordinacioacuten con la poblacioacuten
El personal del proyecto asiacute como la poblacioacuten organizada deben tener un
entrenamiento en teacutecnicas de respuesta frente a emergencias con una frecuencia
de acuerdo a los peligros y aacutereas sensibles identificadas se debe considerar
tambieacuten simulacros de entrenamiento conjuntamente con la poblacioacuten
1000- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESConclusiones El impacto ambiental que causaraacute la construccioacuten de la obra es levemente
negativo garantizaacutendose con las medidas previstas de mitigacioacuten un control
efectivo de las condiciones ambientales tanto durante la ejecucioacuten de la obra
propuesta como durante el funcionamiento de la misma
A su vez la operacioacuten del sistema redundaraacute en efectos altamente
beneficiosos para la comunidad y su aacuterea de influencia tanto en el aspecto
meacutedico-asistencial como en los aspectos ambientales relacionados con el
desarrollo de la zona revalorizacioacuten de bienes inmuebles socioeconoacutemicos y
paisajiacutesticos no solo del edificio puesto en valor sino de todo el entorno
urbaniacutestico en el cual se encuentra insertado
Recomendaciones
La ejecucioacuten de la Infraestructura
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE
PANGOA-SATIPO-JUNIN ldquo
debe ser en eacutepoca de verano en la zona para evitar impactos negativos a los componentes ambientales
El Residente de Obra y el Responsable del Manejo Ambiental deben de dar cumplimiento y ejecucioacuten al Plan de Manejo Ambiental de acuerdo a las Normas del PMA
Participacioacuten permanente a la poblacioacuten beneficiaria a fin de que tomen conciencia del criterio y responsabilidad del cuidado y manejo del aacuterea verde interior y exterior de la infraestructura del Centro de Salud
Cumplir con la ejecucioacuten de las Medidas Ambientales antes de la recepcioacuten de obra como lo dispone las Normas Ambientales del Sector
Es procedente la ejecucioacuten del Proyecto siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones descritas y la implementacioacuten del Plan de Manejo Ambiental
El objeto arquitectoacutenico administrativo
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
consta de principalmente de tres plantas y la azotea
Para la construccioacuten en general se utiliza la tecnologiacutea constructiva mixta concreto
armado para el sistema estructural y mamposteriacutea de ladrillo comuacuten revoques
interiores y exteriores pisos de ceraacutemicos cemento pulido revestimientos zoacutecalos de
mayoacutelica para los bantildeos techos inclinados con vigas de concreto armado y carpinteriacutea
de metaacutelica El sistema de desaguumles pluviales se resolveraacute mediante la canalizacioacuten
de los mismos hacia la viacutea puacuteblica
5- AacuteREA DE ESTUDIO
Generalidades
En cuanto a su relieve y morfologiacutea del CP Sata Rosa de Alto Kiatari lugar donde
estaraacute ubicado el equipamiento
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE PANGOA-
SATIPO-JUNIN ldquo
Presenta geo formas que estaacuten estrechamente vinculadas a las caracteriacutesticas de sus
suelos a su respuesta a las oscilaciones climaacuteticas y a los movimientos tectoacutenicos
El aacuterea se encuentra ubicada sobre una planicie limoloeacutessica modificada
antroacutepicamente mediante movimientos de tierra realizados en tareas de urbanizacioacuten
compuesta predominantemente por material de origen fluvial caracterizado por un
nivel inferior de caraacutecter aluvional grueso y un nivel superior arcillo-arenoso con
presencia de materia orgaacutenica (veacutease anaacutelisis de suelo)
6- METODO DE ANAacuteLISIS
61- METODOLOGIacuteA
Se determinoacute el impacto ambiental que produciraacute la obra mediante la utilizacioacuten
de una matriz de doble entrada En la misma se estiman los efectos de las acciones
desarrolladas durante las etapas de construccioacuten y operacioacuten del sistema propuesto
sobre los recursos naturales sociales la economiacutea y desarrollo urbano del sector los
aspectos sanitarios laborales y paisajiacutesticos del aacuterea
62- EVALUACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO
PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES A CONSIDERAR EN LAS ETAPAS DE CONSTRUCCIOacuteN Y OPERACIOacuteN DE LA OBRA PROPUESTA
Los impactos ambientales potenciales se pueden evitar o reducir al miacutenimo mediante
una cuidadosa atencioacuten de la etapa inicial de planeacioacuten y disentildeo teniendo en cuenta
que el proyecto trata de una construccioacuten de una edificacioacuten de material noble las
alteraciones o no alteraciones estaraacuten asociadas principalmente a las seguridades del
personal obrero transeuacutentes vecinas de las casas aledantildeas al uso de equipos uso
del cemento asiacute como tambieacuten tendraacute implicancia en el transporte de materiales la
habilitacioacuten de botaderos sentildealizacioacuten el manejo de obra a traveacutes de los depoacutesitos
recolectores instalacioacuten de letrina los procesos de educacioacuten ambiental y el programa
de abandono
Se describen los principales impactos a generarse en los diferentes componentes
ambientales y sus posibles alteraciones durante la construccioacuten operacioacuten y
mantenimiento
63- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos y Vibraciones
La calidad del aire podriacutea verse afectado por el incremento de los niveles de ruido que
seraacute ocasionado durante el desarrollo de la ejecucioacuten de la obra En este tipo de
construcciones obligatoriamente producen emisiones de ruidos como consecuencia de
las demoliciones excavaciones encofrados transporte de piedras tablas vigas y sus
respectivas descargas asiacute mismo el empleo ineludible de mezcladoras volquetes
perforadoras equipos de compactacioacuten procesos de carga y descarga
Y de no preverse las condiciones y horarios adecuados los niveles de ruidos y
vibraciones pueden sobrepasar las tolerancias previstas en la normativa vigente
Emisioacuten de Material Particulado
Las operaciones de excavaciones (cimientos etc) y los movimientos de tierra asiacute
como los eventuales movimientos yo acopio temporario de material provocan la
emisioacuten de partiacuteculas al aire emisioacuten que es variable en funcioacuten de las condiciones de
trabajo
Contaminacioacuten AtmosfeacutericaEn la etapa de construccioacuten los cambios de calidad del aire se deberaacuten principalmente
al uso del cemento empleos de pinturas uso de maquinarias pesadas empleo de
agentes toacutexicos volaacutetiles transporte de materiales movimiento de tierras demoliciones
de material rustico produccioacuten de monoacutexidos provenientes de la combustioacuten de
hidrocarburos emisioacuten de partiacuteculas de polvo y plomo Estas si causan impacto
ambiental negativo para lo cual se tendraacute que realizar medidas de mitigacioacuten
Las condiciones relacionadas con la emisioacuten de contaminantes al aire son de efectos
similares al anterior debieacutendose considerar fundamentalmente las emisiones
producidas por estas fuentes moacuteviles
Caudal Pluvial EvacuadoDado que el sistema de desaguumles pluviales se resolveraacute mediante la canalizacioacuten de
los mismos hacia la cuneta de la ciudad y por este medio al sistema general existente
en el sector es necesario prever las condiciones de desaguumle durante la etapa de
construccioacuten para evitar anegamientos
Condiciones Higieacutenico SanitariasDurante la etapa de construccioacuten se generaraacuten material particulado y VOCs que
pueden afectar con baja incidencia la salud de los vecinos al aacuterea de trabajo razoacuten por
la cual se deberaacuten tomar las precauciones para minimizar este efecto
Generacioacuten de EmpleoDurante esta etapa y para la realizacioacuten de las obras se ocuparaacute una importante
cantidad de mano de obra la cual redundaraacute en un impacto positivo
AccesibilidadDada la magnitud de la obra planteada y la caracteriacutestica de la zona donde se
ejecutaraacute la obra la accesibilidad al sector durante la etapa de construccioacuten no se veraacute
altamente modificada focalizaacutendose fundamentalmente durante la ejecucioacuten de
veredas perimetrales razoacuten por la cual deberaacuten considerarse las medidas necesarias a
implementar para minimizar los efectos negativos que pudiere ocasionar la misma
Destruccioacuten de Suelo y ErosioacutenMuchos impactos adversos ocurren cuaacutendo se realiza el movimiento de tierras estas
alteraciones modifican negativamente el suelo sumado al retiro de la cobertura vegetal
que produce una erosioacuten hiacutedrica sobre todo si es en eacutepoca de lluvias
Durante la etapa de construccioacuten de la edificacioacuten se produciraacuten derrames de agua de
cemento residuos de concreto hierros alambres clavos trozos de ladrillos rojos en
forma accidental contaminado el medio ambiente
Asimismo el aacuterea de la construccioacuten estaraacute sujeta a derrames de aceites grasas
combustibles debido al empleo de maquinarias que usan de estos aditamentos
Es posible que por la pendiente del terreno los residuos de mezcla de concreto se
expandan por gravedad formando costras de cemento en las aacutereas de construccioacuten
Estas situaciones van a producir contaminacioacuten del suelo superficial Si existen lluvias
el peligro es mucho mayor por la expansioacuten afectando mayores aacutereas
Por lo que se deberaacuten tomarse las medidas adecuadas para disminuir en lo posible
estos efectos negativos contra el suelo en el aacuterea de intervencioacuten
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalToda construccioacuten produce alteracioacuten al paisaje por maacutes pequentildea que sea puede
tener un impacto positivo o negativo favorable o desfavorable de cuerdo a su
ubicacioacuten y lugar donde se construya ya que se removeraacute cubierta vegetal y extraeraacuten
ejemplares del arbolado urbano incidiendo negativamente en las condiciones
ambientales del sector (visuales micro climaacuteticas en la presencia de fauna y flora
etc)
Proliferacioacuten de Insectos Roedores etcComo consecuencia de los trabajos a realizar durante la construccioacuten de la obra es
esperable que se agudice este problema tanto en el aacuterea de ejecucioacuten como en
aledantildeos tanto por el movimiento de tierras que se va a realizar como por los
desperdicios a tener durante la ejecucioacuten de la obra
Alteracioacuten del EntornoDado que el aacuterea en la que se construiraacute la obra es de predominancia urbano
residencial las tareas inherentes a la construccioacuten generaraacuten un cambio negativo
moderado y transitorio de las condiciones originales del entorno
Generacioacuten de ResiduosSe generaraacuten residuos de construccioacuten los cuales incluiraacuten escombros materiales
aacuteridos plaacutesticos papeles cartones maderas y su acumulacioacuten puede llegar a
interferir con los escurrimientos de agua pluvial asiacute como constituirse en focos de
proliferacioacuten de insectos roedores y alimantildeas
Seguridad LaboralLa construccioacuten de obras civiles como de infraestructura genera un incremento
poblacional de mano de obra calificada o no calificada que permiten un riesgo de
accidentes con el personal de la obra manifestaacutendose como un impacto negativo
Como en cualquier construccioacuten no se descarta la presencia de y posibilidad de
accidente entre la masa laboral productos de las caiacutedas a las zanjas de los niveles
superiores al primer piso golpes heridas por el uso de herramientas infecciones por
el oxido de los alambres clavos enfermedades bronco pulmonares en personas que
no son de la regioacuten de igual forma las personas que transitan por el sector de la obra o
los vecinos residentes en el aacuterea de la construccioacuten pueden verse afectados en su
salud o integridad fiacutesica generando condiciones de riesgo laborales
64 ETAPA DE OPERACIOacuteN
Ruidos
Estando en funcionamiento el sistema y dadas las caracteriacutesticas del mismo es
previsible que las emisiones de ruidos en el entorno provenientes de fuentes moacuteviles
se veraacuten ligeramente aumentadas respecto a las condiciones originales
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de Drenaje
El sistema preveacute un manejo adecuado de caudales de las aguas de origen pluvial
provenientes de la obra en cuestioacuten mediante la ejecucioacuten y conexioacuten de la red de
drenaje al sistema colector trayendo aparejado consecuencias positivas no soacutelo en la
capacidad del volumen evacuado sino tambieacuten en la calidad del agua
Calidad de la Capa Freaacutetica
Durante el funcionamiento del sistema y dado que el sector cuenta con el servicio de la
red cloacal los efluentes de esta naturaleza seraacuten dispuestos a estos razoacuten por la cual
se veraacute afectada la capa freaacutetica para lo cual se deberaacuten tomar las medidas
necesarias a efectos de minimizar este impacto
Condiciones Higieacutenico-Sanitarias
Estas condiciones se veraacuten notoriamente favorecidas fundamentalmente por el tipo de
servicio que prestaraacute la obra (centro de atencioacuten primaria de la salud)
Generacioacuten de Empleo
La operacioacuten de este centro de salud generaraacute un alto impacto positivo y de caraacutecter
permanente en lo que a este iacutetem se refiere
Desarrollo Sectorial y Bienestar Social de Grupos Familiares del Aacuterea de
Influencia
Se veraacuten altamente beneficiados por la creacioacuten de este nuevo polo de asistencia a los
residentes del sector generando condiciones favorables para el desarrollo urbano del
mismo por la mayor accesibilidad a la salud y asistencia meacutedico sanitaria mejorando
incluso la situacioacuten residencial de la zona
Valor de Bienes Inmuebles Aledantildeos
Al contar el sector con un nuevo servicio meacutedico asistencial los inmuebles del aacuterea se
veraacuten revalorizados
Erosioacuten
La ejecucioacuten del proyecto propuesto conjuntamente con funcionamiento de la obra
complementaria de desaguumles traeraacute aparejada una disminucioacuten de la erosioacuten en el
sector
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
El correcto funcionamiento del sistema no traeraacute aparejada la proliferacioacuten de plagas
ya que se tendraacute un control mediante fumigaciones y limpieza de la zona de trabajo
Arbolado Urbano y Ajardinamiento
La conclusioacuten de la obra preveacute la reposicioacuten y mantenimiento de arbolado urbano y
espacios verdes internos
Modificacioacuten del Entorno e Incorporacioacuten de Otros Componentes al Paisaje
Dado que el sector de emplazamiento de la obra estaacute extensamente urbanizado que el
predio en el cual se ejecutaraacute es un espacio cuya capacidad no esta absolutamente
aprovechada y que el disentildeo de la obra es esteacuteticamente agradable mejoraraacute las
condiciones paisajiacutesticas del entorno
Accesibilidad
La operacioacuten de las instalaciones generaraacute un cambio en las condiciones de
transitabilidad del sector tanto vehicular como peatonal
Generacioacuten de Residuos
El funcionamiento de este centro de salud produciraacute residuos patoacutegenos
65- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos Vibraciones y Emisioacuten de Material ParticuladoLas tareas a realizar en esta etapa y que impliquen generacioacuten de ruidos y vibraciones
deberaacuten ser ejecutadas durante el diacutea fuera de los horarios de descanso a fin de
minimizar los efectos negativos de los ruidos y vibraciones producidos
El equipamiento a utilizar en la etapa de construccioacuten deberaacute ser aprobado por la
Supervisioacuten de obra en funcioacuten de permitir una menor emisioacuten de partiacuteculas al aire asiacute
como de ruidos y vibraciones
Los movimientos de tierra se deberaacuten adoptar las medidas necesarias a los efectos de
prever las condiciones en que se efectuaraacuten el tipo de material a extraer asiacute como la
forma y el lugar al que seraacute transportado y dispuesto el mismo minimizando la emisioacuten
de material particulado Se deberaacute cumplir que
1048707 El material extraiacutedo de las excavaciones se mantendraacute acopiado a fin de evitar su
desparramo y permitir el traacutensito peatonal
1048707 Fuera de los horarios de trabajo las zanjas permaneceraacuten tapadas con madera o
planchas metaacutelicas
1048707 Las excavaciones deberaacuten mantenerse cercadas de modo de evitar el ingreso de
personas ajenas a la obra
1048707 El material sobrante producto de las excavaciones deberaacute trasladarse a un lugar
adecuado conforme lo disponga la Supervisioacuten
La eventual instalacioacuten de maacutequinas fijas (mezcladoras etc) deberaacute hacerse en
lugares lo maacutes alejados posible de las viviendas y tomando las precauciones
necesarias a fin de minimizar los efectos negativos producidos por ruidos yo material
particulado
Generacioacuten de ResiduosLa disposicioacuten de los residuos generados (tratamiento y disposicioacuten final) deberaacute
realizarse acorde a lo establecido en el presente estudio
Adecuacioacuten Remocioacuten y Reposicioacuten de Instalaciones Varias ExistentesLos trabajos comprendidos en este iacutetem estaacuten referidos a las instalaciones
domiciliarias y colectivas de aquellos servicios que interfieran con la ejecucioacuten de la
obra o que a juicio de la Municipalidad representen un riesgo para la conservacioacuten de
la obra a lo largo de su vida uacutetil Para ello el responsable de la ejecucioacuten de la obra
recabaraacute en las empresas de servicios la informacioacuten necesaria a fin de realizar de
acuerdo a las normas vigentes en cada Reparticioacuten o Empresa los proyectos
ejecutivos y hacer las gestiones que sean necesarias para su aprobacioacuten con el
propoacutesito de dejar las instalaciones en las mismas condiciones de servicialidad
operatividad y funcionalidad que se disponiacutea antes de iniciar la obra
Seguridad LaboralLos trabajos de excavacioacuten necesarios para ejecutar las estructuras correspondientes
deben realizarse con todos los elementos necesarios para este tipo de tareas a fin de
evitar desmoronamientos en la obra o a terceros
Se deberaacuten colocar defensas barreras y barandas metaacutelicas en los lugares que
indique la Supervisioacuten a fin de minimizar los riesgos de accidentes
Durante la realizacioacuten de los trabajos los responsables de las mismos deberaacute sentildealizar
debidamente la zona de trabajo
Alteracioacuten del EntornoLa reposicioacuten de suelo extraiacutedo o faltante debe ejecutarse de manera tal de restituir el
terreno a sus cotas originales
Caudal Pluvial EvacuadoTambieacuten se deberaacute considerar la reposicioacuten de los desaguumles pluviales individuales que
se hubieran roto por la ejecucioacuten de la obra debiendo proveerse los mismos en por lo
menos igual calidad de materiales y ejecucioacuten que la que se encontraba originalmente
Deberaacuten adoptarse todas las previsiones necesarias a fin de asegurar el correcto
drenaje de las aguas superficiales de la zona con el objeto de permitir la ejecucioacuten de
las obras
Agregados a Ser Utilizados en la ObraEl contratista deberaacute proponer las fuentes de procedencia de los agregados los que
deberaacuten provenir de canteras autorizadas
AccesibilidadToda vez que sea necesario interrumpir el libre traacutensito puacuteblico de vehiacuteculos y toda vez
que sea necesario ocupar la calzada para la ejecucioacuten de los trabajos se deberaacute
construir o habilitar viacuteas provisionales laterales o desviar la circulacioacuten por caminos
auxiliares los que deberaacuten ser autorizados previamente y adecuados de manera tal
que se alteren lo miacutenimo posible las condiciones ambientales originales del sector
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalEn el aacuterea de proyecto deberaacuten conservarse todos los ejemplares arboacutereos existentes
Soacutelo podraacuten extraerse podarse o talarse los aacuterboles que sean estrictamente
necesarios para la ejecucioacuten de la obra que cuenten con previa autorizacioacuten de
Institucioacuten respectiva
Todo ejemplar que se extraiga en forma innecesaria o accidental deberaacute ser repuesto
a exclusivo cargo de la empresa en un nuacutemero 40 veces mayor al de extraiacutedos de
tamantildeo no inferior a 2 metros de altura de fuste (o al maacuteximo posible que asegure la
viabilidad luego de la implantacioacuten) entregaacutendolos con sus respectivos tutores sin
derecho a resarcimiento alguno La colocacioacuten de los mismos seraacute determinada por la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Extraccioacuten de aacuterboles
El producto de la tala o poda deberaacute ser retirado de la zona de obras en un lapso no
mayor a 48 horas a partir de su generacioacuten y trasladados hasta el sitio que indique la
inspeccioacuten quedando expresamente prohibida su quema
Deberaacute evitarse la afectacioacuten de vehiacuteculos viviendas o liacuteneas aeacutereas durante las
tareas de retiro de aacuterboles asimismo en los lugares consignados en planos como
espacios verdes y ajardinamiento deberaacute procederse a la colocacioacuten de gramiacuteneas
especies florales y arbustos que especifique la inspeccioacuten
66- ETAPA DE OPERACIOacuteN
RuidosLos trabajos de suministro de insumos y servicios necesarios para el funcionamiento y
mantenimiento de las instalaciones deberaacuten realizarse en horario diurno respetando
las horas de descanso a efectos de minimizar los impactos producidos por ruidos y o
vibraciones
Arbolado Urbano y AjardinamientoLos lugares consignados como espacios verdes y ajardinamiento deberaacuten ser
mantenidos convenientemente como tales durante todo el periodo operativo de la
obra
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de DrenajeSe deberaacuten garantizar los trabajos de mantenimiento a fin de asegurar el eficiente
funcionamiento de los sistemas de drenaje con que cuente el edificio
Calidad de la Capa Freaacutetica
A los fines de minimizar los efectos negativos en la capa freaacutetica provenientes del
volcamiento de los efluentes de desaguumles se deberaacute disponer de un eficiente sistema
de pozo absorbente con etapa previa de caacutemara seacuteptica y un correcto servicio de
mantenimiento ambos elementos
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
Se deberaacute prever un estricto plan de desinsectacioacuten y desratizacioacuten perioacutedica del
sector a los fines de que no se constituya en foco de proliferacioacuten de insectos y
roedores
Seraacute necesario realizar un estricto mantenimiento de las condiciones higieacutenicas
controlando eventuales volcamientos de residuos soacutelidos en el aacuterea
Accesibilidad
Se deberaacuten ejecutar las sentildealizaciones verticales y demarcaciones horizontales a fin
de regular el traacutensito de vehiacuteculos y peatones convenientemente
Generacioacuten de Residuos
El tratamiento y disposicioacuten final de los residuos (tanto patoacutegenos como otros) deberaacute
realizarse de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza Municipal 9612
67- PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
El Plan de Monitoreo Ambiental es el sistema de observacioacuten y evaluaciones para
propoacutesitos definidos que tienen como objetivo seguir la evolucioacuten del conjunto de
impactos ambientales indicados en el EIA sobre todo en la interrelacioacuten de factores
ambientales
El plan de monitoreo forma parte del Plan de Manejo Ambiental y permite verificar el
cumplimiento de las medidas correctoras indicadas en dicho PMA y si las medidas
aplicadas fueron la maacutes acertadas para corregir un determinado impacto-efecto Lo
uacuteltimo expresado permitiraacute la retroalimentacioacuten y mejoras del PMA
El Plan de Monitoreo Ambiental tiene por Objetivos
Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales por las cuales el
proyecto fue autorizado incluidos en el Plan de Manejo Ambiental del EIA
Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los liacutemites
permisibles durante la fase de mantenimiento y operacioacuten del proyecto asiacute como
los mecanismos de respuesta ante los casos de contingencia yo desastres
naturales
Verificar los paraacutemetros ambientales que sirva de apoyo al programa de control yo
mitigacioacuten ambiental
Construir una base de datos sobre la evolucioacuten de los impactos ambientales que
sirvan de apoyo al programa de control yo mitigacioacuten ambiental
Consideraciones para la Ejecucioacuten del Plan de Monitoreo
Conocimiento detallado del PMA durante las fases del proyecto de modo que
se vaya supervisando el desarrollo del mismo
Considerar el formato de monitoreo y levantamiento de informacioacuten in situ
respecto al desarrollo del PMA
Reporte y registro de resultados
Conclusiones de la confrontacioacuten entre los resultados del monitoreo y los
compromisos del PMA
68- PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
La participacioacuten ciudadana es un principio eacutetico y juriacutedico que todos tienen derecho a
ser informados consultados y participar sobre cuestiones que le pueden afectar y para
dar cumplimiento se realizoacute una reunioacuten con las autoridades y poblacioacuten
La finalidad es conocer las opiniones acerca del proyecto y la repercusioacuten econoacutemica
social y ambiental de los recursos naturales nivel de organizacioacuten y la capacidad de
gestioacuten de los pobladores aledantildeos a la zona del proyecto
Para la participacioacuten ciudadana se cumpliraacute con lo siguiente
Transparencia
Se deberaacute mencionar en la reunioacuten realizar las actividades ambientales a
ejecutarse asimismo sobre los impactos causados por las actividades de la obra
civil
Diaacutelogo
Para captar las recomendaciones sobre la obra a ejecutar trazo reforestacioacuten etc
Asimilacioacuten
Se deberaacute tomar en cuenta lo mencionado en la reunioacuten
Retroalimentacioacuten
Se incorporaraacute lo mencionado por los pobladores en el proceso de toma de
decisiones
69- PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia es un documento para la toma y ejecucioacuten de acciones en
casos de presentarse o no una emergencia que resulta de
Riesgo natural yo desastres naturales
Riesgos imprevistos
Riesgos de sabotaje
Derrame de toacutexicos
A) Objetivos
Es minimizar los dantildeos para el riesgo natural e imprevisto y actuar ante cualquier
eventualidad o emergencia que redundaraacute en beneficio de la integridad fiacutesica de
los pobladores y aacutereas aledantildeas y posibles peacuterdidas econoacutemica a la zona
B) Alcance
Es de alcance local Periacutemetro de terreno de la Infraestructura del Centro de Salud
de Riacuteo Negro
C) Procedimiento
Las brigadas de emergencia estariacutean a cargo del comiteacute de Defensa Civil de la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Las medidas a tomarse estaacuten considerado en el Plan de Manejo Ambiental de
sensibilizar ambientalmente a la poblacioacuten a los riesgos naturales
D) Equipos y materiales disponibles
Realizar un listado-inventario de todos los equipos y materiales con que cuenta el
proyecto yo la Municipio Distrital de Riacuteo Negro y que pueden servir como apoyo
logiacutestico para hacer frente a una emergencia
E) Organizacioacuten y responsabilidades
El proyecto estableceraacute un Comiteacute Central de emergencia contingencia cuya
organizacioacuten y funcionamiento seraacute de la forma siguiente
a) Presidente La presidencia estaraacute a cargo del Mitigador Ambiental (Fase
construccioacuten) oacute Alcalde (Fase operacioacuten) el que reportaraacute de lo sucedido al
residente de obra yo Junta directiva de los Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
b) Secretario Seraacute el ingeniero residente de obra (Fase construccioacuten) oacute teniente
Alcalde (Fase operacioacuten) responsable de la seguridad del equipo instalado en
las operaciones y quien en ausencia del Presidente asumiraacute ese puesto
Ademaacutes seraacute el cual actuaraacute dentro del comiteacute para casos donde exista impacto
al medio ambiente
c) Miembros Seraacuten el asistente del residente de obra y coordinador administrativo
(Fase construccioacuten) oacute Junta Directiva del Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
(Fase operacioacuten) los que tendraacuten responsabilidades directas seguacuten sea de
donde proviene la contingencia Ellos tendraacuten que liderar sus respectivas aacutereas
y establecer la identificacioacuten y el control de riesgos de manera permanente entre
sus trabajadores yo poblacioacuten
d) El jefe de coordinador administrativo Seraacute el responsable por todos los
aspectos referidos a recursos humanos y enlace con los entes externos y
empresas que conforman en comiteacute de ayuda mutua)
e) El jefe de abastecimiento Seraacute el responsable de la logiacutestica requerida para el
control de la emergencia yo contingencia asiacute como la coordinacioacuten con el
personal de mantenimiento para el apoyo de los servicios baacutesicos requeridos
f) Brigada de control de Emergencia contingencia
Se formaraacute entre los trabajadores yo pobladores la brigada de control de
incendio y emergencia etc previamente se impartiraacute un curso sobre aspectos
teoacutericos y praacutecticos relativos a diferentes tipos de emergencia y se mantendraacute
un programa permanente de adiestramiento Se les dotaraacute de los implementos
de proteccioacuten personal apropiados El responsable por la formacioacuten de las
brigadas seraacute el jefe de mantenimiento quien tendraacute a su cargo todos los
aspectos relativos a seguridad industrial dentro del aacuterea del proyecto
Para el dictado del curso se coordinaraacute con la Municipalidad yo Comunidad
g) Comiteacute de ayuda mutua
Este comiteacute se formaraacute con la participacioacuten de la poblacioacuten mediante sus
organizaciones representativas como es Agencia Municipal Gobernacioacuten Club
de madres Comiteacute de Productores Agropecuarios etc a fin de ayudarse
mutuamente para el control de una contingencia Ello permitiraacute contar con
elementos valiosos raacutepidos y seguros cuando ocurran eventos indispensables
(Ante una emergencia deben contactar con un teleacutefono cercano)
F) Apoyo Externo
Se recurriraacute a la ayuda de Instituciones Externas tales como a Defensa Civil yo
policita Nacional del Peruacute
G) Entrenamiento del personal y coordinacioacuten con la poblacioacuten
El personal del proyecto asiacute como la poblacioacuten organizada deben tener un
entrenamiento en teacutecnicas de respuesta frente a emergencias con una frecuencia
de acuerdo a los peligros y aacutereas sensibles identificadas se debe considerar
tambieacuten simulacros de entrenamiento conjuntamente con la poblacioacuten
1000- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESConclusiones El impacto ambiental que causaraacute la construccioacuten de la obra es levemente
negativo garantizaacutendose con las medidas previstas de mitigacioacuten un control
efectivo de las condiciones ambientales tanto durante la ejecucioacuten de la obra
propuesta como durante el funcionamiento de la misma
A su vez la operacioacuten del sistema redundaraacute en efectos altamente
beneficiosos para la comunidad y su aacuterea de influencia tanto en el aspecto
meacutedico-asistencial como en los aspectos ambientales relacionados con el
desarrollo de la zona revalorizacioacuten de bienes inmuebles socioeconoacutemicos y
paisajiacutesticos no solo del edificio puesto en valor sino de todo el entorno
urbaniacutestico en el cual se encuentra insertado
Recomendaciones
La ejecucioacuten de la Infraestructura
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE
PANGOA-SATIPO-JUNIN ldquo
debe ser en eacutepoca de verano en la zona para evitar impactos negativos a los componentes ambientales
El Residente de Obra y el Responsable del Manejo Ambiental deben de dar cumplimiento y ejecucioacuten al Plan de Manejo Ambiental de acuerdo a las Normas del PMA
Participacioacuten permanente a la poblacioacuten beneficiaria a fin de que tomen conciencia del criterio y responsabilidad del cuidado y manejo del aacuterea verde interior y exterior de la infraestructura del Centro de Salud
Cumplir con la ejecucioacuten de las Medidas Ambientales antes de la recepcioacuten de obra como lo dispone las Normas Ambientales del Sector
Es procedente la ejecucioacuten del Proyecto siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones descritas y la implementacioacuten del Plan de Manejo Ambiental
6- METODO DE ANAacuteLISIS
61- METODOLOGIacuteA
Se determinoacute el impacto ambiental que produciraacute la obra mediante la utilizacioacuten
de una matriz de doble entrada En la misma se estiman los efectos de las acciones
desarrolladas durante las etapas de construccioacuten y operacioacuten del sistema propuesto
sobre los recursos naturales sociales la economiacutea y desarrollo urbano del sector los
aspectos sanitarios laborales y paisajiacutesticos del aacuterea
62- EVALUACIOacuteN DE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO
PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES A CONSIDERAR EN LAS ETAPAS DE CONSTRUCCIOacuteN Y OPERACIOacuteN DE LA OBRA PROPUESTA
Los impactos ambientales potenciales se pueden evitar o reducir al miacutenimo mediante
una cuidadosa atencioacuten de la etapa inicial de planeacioacuten y disentildeo teniendo en cuenta
que el proyecto trata de una construccioacuten de una edificacioacuten de material noble las
alteraciones o no alteraciones estaraacuten asociadas principalmente a las seguridades del
personal obrero transeuacutentes vecinas de las casas aledantildeas al uso de equipos uso
del cemento asiacute como tambieacuten tendraacute implicancia en el transporte de materiales la
habilitacioacuten de botaderos sentildealizacioacuten el manejo de obra a traveacutes de los depoacutesitos
recolectores instalacioacuten de letrina los procesos de educacioacuten ambiental y el programa
de abandono
Se describen los principales impactos a generarse en los diferentes componentes
ambientales y sus posibles alteraciones durante la construccioacuten operacioacuten y
mantenimiento
63- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos y Vibraciones
La calidad del aire podriacutea verse afectado por el incremento de los niveles de ruido que
seraacute ocasionado durante el desarrollo de la ejecucioacuten de la obra En este tipo de
construcciones obligatoriamente producen emisiones de ruidos como consecuencia de
las demoliciones excavaciones encofrados transporte de piedras tablas vigas y sus
respectivas descargas asiacute mismo el empleo ineludible de mezcladoras volquetes
perforadoras equipos de compactacioacuten procesos de carga y descarga
Y de no preverse las condiciones y horarios adecuados los niveles de ruidos y
vibraciones pueden sobrepasar las tolerancias previstas en la normativa vigente
Emisioacuten de Material Particulado
Las operaciones de excavaciones (cimientos etc) y los movimientos de tierra asiacute
como los eventuales movimientos yo acopio temporario de material provocan la
emisioacuten de partiacuteculas al aire emisioacuten que es variable en funcioacuten de las condiciones de
trabajo
Contaminacioacuten AtmosfeacutericaEn la etapa de construccioacuten los cambios de calidad del aire se deberaacuten principalmente
al uso del cemento empleos de pinturas uso de maquinarias pesadas empleo de
agentes toacutexicos volaacutetiles transporte de materiales movimiento de tierras demoliciones
de material rustico produccioacuten de monoacutexidos provenientes de la combustioacuten de
hidrocarburos emisioacuten de partiacuteculas de polvo y plomo Estas si causan impacto
ambiental negativo para lo cual se tendraacute que realizar medidas de mitigacioacuten
Las condiciones relacionadas con la emisioacuten de contaminantes al aire son de efectos
similares al anterior debieacutendose considerar fundamentalmente las emisiones
producidas por estas fuentes moacuteviles
Caudal Pluvial EvacuadoDado que el sistema de desaguumles pluviales se resolveraacute mediante la canalizacioacuten de
los mismos hacia la cuneta de la ciudad y por este medio al sistema general existente
en el sector es necesario prever las condiciones de desaguumle durante la etapa de
construccioacuten para evitar anegamientos
Condiciones Higieacutenico SanitariasDurante la etapa de construccioacuten se generaraacuten material particulado y VOCs que
pueden afectar con baja incidencia la salud de los vecinos al aacuterea de trabajo razoacuten por
la cual se deberaacuten tomar las precauciones para minimizar este efecto
Generacioacuten de EmpleoDurante esta etapa y para la realizacioacuten de las obras se ocuparaacute una importante
cantidad de mano de obra la cual redundaraacute en un impacto positivo
AccesibilidadDada la magnitud de la obra planteada y la caracteriacutestica de la zona donde se
ejecutaraacute la obra la accesibilidad al sector durante la etapa de construccioacuten no se veraacute
altamente modificada focalizaacutendose fundamentalmente durante la ejecucioacuten de
veredas perimetrales razoacuten por la cual deberaacuten considerarse las medidas necesarias a
implementar para minimizar los efectos negativos que pudiere ocasionar la misma
Destruccioacuten de Suelo y ErosioacutenMuchos impactos adversos ocurren cuaacutendo se realiza el movimiento de tierras estas
alteraciones modifican negativamente el suelo sumado al retiro de la cobertura vegetal
que produce una erosioacuten hiacutedrica sobre todo si es en eacutepoca de lluvias
Durante la etapa de construccioacuten de la edificacioacuten se produciraacuten derrames de agua de
cemento residuos de concreto hierros alambres clavos trozos de ladrillos rojos en
forma accidental contaminado el medio ambiente
Asimismo el aacuterea de la construccioacuten estaraacute sujeta a derrames de aceites grasas
combustibles debido al empleo de maquinarias que usan de estos aditamentos
Es posible que por la pendiente del terreno los residuos de mezcla de concreto se
expandan por gravedad formando costras de cemento en las aacutereas de construccioacuten
Estas situaciones van a producir contaminacioacuten del suelo superficial Si existen lluvias
el peligro es mucho mayor por la expansioacuten afectando mayores aacutereas
Por lo que se deberaacuten tomarse las medidas adecuadas para disminuir en lo posible
estos efectos negativos contra el suelo en el aacuterea de intervencioacuten
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalToda construccioacuten produce alteracioacuten al paisaje por maacutes pequentildea que sea puede
tener un impacto positivo o negativo favorable o desfavorable de cuerdo a su
ubicacioacuten y lugar donde se construya ya que se removeraacute cubierta vegetal y extraeraacuten
ejemplares del arbolado urbano incidiendo negativamente en las condiciones
ambientales del sector (visuales micro climaacuteticas en la presencia de fauna y flora
etc)
Proliferacioacuten de Insectos Roedores etcComo consecuencia de los trabajos a realizar durante la construccioacuten de la obra es
esperable que se agudice este problema tanto en el aacuterea de ejecucioacuten como en
aledantildeos tanto por el movimiento de tierras que se va a realizar como por los
desperdicios a tener durante la ejecucioacuten de la obra
Alteracioacuten del EntornoDado que el aacuterea en la que se construiraacute la obra es de predominancia urbano
residencial las tareas inherentes a la construccioacuten generaraacuten un cambio negativo
moderado y transitorio de las condiciones originales del entorno
Generacioacuten de ResiduosSe generaraacuten residuos de construccioacuten los cuales incluiraacuten escombros materiales
aacuteridos plaacutesticos papeles cartones maderas y su acumulacioacuten puede llegar a
interferir con los escurrimientos de agua pluvial asiacute como constituirse en focos de
proliferacioacuten de insectos roedores y alimantildeas
Seguridad LaboralLa construccioacuten de obras civiles como de infraestructura genera un incremento
poblacional de mano de obra calificada o no calificada que permiten un riesgo de
accidentes con el personal de la obra manifestaacutendose como un impacto negativo
Como en cualquier construccioacuten no se descarta la presencia de y posibilidad de
accidente entre la masa laboral productos de las caiacutedas a las zanjas de los niveles
superiores al primer piso golpes heridas por el uso de herramientas infecciones por
el oxido de los alambres clavos enfermedades bronco pulmonares en personas que
no son de la regioacuten de igual forma las personas que transitan por el sector de la obra o
los vecinos residentes en el aacuterea de la construccioacuten pueden verse afectados en su
salud o integridad fiacutesica generando condiciones de riesgo laborales
64 ETAPA DE OPERACIOacuteN
Ruidos
Estando en funcionamiento el sistema y dadas las caracteriacutesticas del mismo es
previsible que las emisiones de ruidos en el entorno provenientes de fuentes moacuteviles
se veraacuten ligeramente aumentadas respecto a las condiciones originales
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de Drenaje
El sistema preveacute un manejo adecuado de caudales de las aguas de origen pluvial
provenientes de la obra en cuestioacuten mediante la ejecucioacuten y conexioacuten de la red de
drenaje al sistema colector trayendo aparejado consecuencias positivas no soacutelo en la
capacidad del volumen evacuado sino tambieacuten en la calidad del agua
Calidad de la Capa Freaacutetica
Durante el funcionamiento del sistema y dado que el sector cuenta con el servicio de la
red cloacal los efluentes de esta naturaleza seraacuten dispuestos a estos razoacuten por la cual
se veraacute afectada la capa freaacutetica para lo cual se deberaacuten tomar las medidas
necesarias a efectos de minimizar este impacto
Condiciones Higieacutenico-Sanitarias
Estas condiciones se veraacuten notoriamente favorecidas fundamentalmente por el tipo de
servicio que prestaraacute la obra (centro de atencioacuten primaria de la salud)
Generacioacuten de Empleo
La operacioacuten de este centro de salud generaraacute un alto impacto positivo y de caraacutecter
permanente en lo que a este iacutetem se refiere
Desarrollo Sectorial y Bienestar Social de Grupos Familiares del Aacuterea de
Influencia
Se veraacuten altamente beneficiados por la creacioacuten de este nuevo polo de asistencia a los
residentes del sector generando condiciones favorables para el desarrollo urbano del
mismo por la mayor accesibilidad a la salud y asistencia meacutedico sanitaria mejorando
incluso la situacioacuten residencial de la zona
Valor de Bienes Inmuebles Aledantildeos
Al contar el sector con un nuevo servicio meacutedico asistencial los inmuebles del aacuterea se
veraacuten revalorizados
Erosioacuten
La ejecucioacuten del proyecto propuesto conjuntamente con funcionamiento de la obra
complementaria de desaguumles traeraacute aparejada una disminucioacuten de la erosioacuten en el
sector
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
El correcto funcionamiento del sistema no traeraacute aparejada la proliferacioacuten de plagas
ya que se tendraacute un control mediante fumigaciones y limpieza de la zona de trabajo
Arbolado Urbano y Ajardinamiento
La conclusioacuten de la obra preveacute la reposicioacuten y mantenimiento de arbolado urbano y
espacios verdes internos
Modificacioacuten del Entorno e Incorporacioacuten de Otros Componentes al Paisaje
Dado que el sector de emplazamiento de la obra estaacute extensamente urbanizado que el
predio en el cual se ejecutaraacute es un espacio cuya capacidad no esta absolutamente
aprovechada y que el disentildeo de la obra es esteacuteticamente agradable mejoraraacute las
condiciones paisajiacutesticas del entorno
Accesibilidad
La operacioacuten de las instalaciones generaraacute un cambio en las condiciones de
transitabilidad del sector tanto vehicular como peatonal
Generacioacuten de Residuos
El funcionamiento de este centro de salud produciraacute residuos patoacutegenos
65- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos Vibraciones y Emisioacuten de Material ParticuladoLas tareas a realizar en esta etapa y que impliquen generacioacuten de ruidos y vibraciones
deberaacuten ser ejecutadas durante el diacutea fuera de los horarios de descanso a fin de
minimizar los efectos negativos de los ruidos y vibraciones producidos
El equipamiento a utilizar en la etapa de construccioacuten deberaacute ser aprobado por la
Supervisioacuten de obra en funcioacuten de permitir una menor emisioacuten de partiacuteculas al aire asiacute
como de ruidos y vibraciones
Los movimientos de tierra se deberaacuten adoptar las medidas necesarias a los efectos de
prever las condiciones en que se efectuaraacuten el tipo de material a extraer asiacute como la
forma y el lugar al que seraacute transportado y dispuesto el mismo minimizando la emisioacuten
de material particulado Se deberaacute cumplir que
1048707 El material extraiacutedo de las excavaciones se mantendraacute acopiado a fin de evitar su
desparramo y permitir el traacutensito peatonal
1048707 Fuera de los horarios de trabajo las zanjas permaneceraacuten tapadas con madera o
planchas metaacutelicas
1048707 Las excavaciones deberaacuten mantenerse cercadas de modo de evitar el ingreso de
personas ajenas a la obra
1048707 El material sobrante producto de las excavaciones deberaacute trasladarse a un lugar
adecuado conforme lo disponga la Supervisioacuten
La eventual instalacioacuten de maacutequinas fijas (mezcladoras etc) deberaacute hacerse en
lugares lo maacutes alejados posible de las viviendas y tomando las precauciones
necesarias a fin de minimizar los efectos negativos producidos por ruidos yo material
particulado
Generacioacuten de ResiduosLa disposicioacuten de los residuos generados (tratamiento y disposicioacuten final) deberaacute
realizarse acorde a lo establecido en el presente estudio
Adecuacioacuten Remocioacuten y Reposicioacuten de Instalaciones Varias ExistentesLos trabajos comprendidos en este iacutetem estaacuten referidos a las instalaciones
domiciliarias y colectivas de aquellos servicios que interfieran con la ejecucioacuten de la
obra o que a juicio de la Municipalidad representen un riesgo para la conservacioacuten de
la obra a lo largo de su vida uacutetil Para ello el responsable de la ejecucioacuten de la obra
recabaraacute en las empresas de servicios la informacioacuten necesaria a fin de realizar de
acuerdo a las normas vigentes en cada Reparticioacuten o Empresa los proyectos
ejecutivos y hacer las gestiones que sean necesarias para su aprobacioacuten con el
propoacutesito de dejar las instalaciones en las mismas condiciones de servicialidad
operatividad y funcionalidad que se disponiacutea antes de iniciar la obra
Seguridad LaboralLos trabajos de excavacioacuten necesarios para ejecutar las estructuras correspondientes
deben realizarse con todos los elementos necesarios para este tipo de tareas a fin de
evitar desmoronamientos en la obra o a terceros
Se deberaacuten colocar defensas barreras y barandas metaacutelicas en los lugares que
indique la Supervisioacuten a fin de minimizar los riesgos de accidentes
Durante la realizacioacuten de los trabajos los responsables de las mismos deberaacute sentildealizar
debidamente la zona de trabajo
Alteracioacuten del EntornoLa reposicioacuten de suelo extraiacutedo o faltante debe ejecutarse de manera tal de restituir el
terreno a sus cotas originales
Caudal Pluvial EvacuadoTambieacuten se deberaacute considerar la reposicioacuten de los desaguumles pluviales individuales que
se hubieran roto por la ejecucioacuten de la obra debiendo proveerse los mismos en por lo
menos igual calidad de materiales y ejecucioacuten que la que se encontraba originalmente
Deberaacuten adoptarse todas las previsiones necesarias a fin de asegurar el correcto
drenaje de las aguas superficiales de la zona con el objeto de permitir la ejecucioacuten de
las obras
Agregados a Ser Utilizados en la ObraEl contratista deberaacute proponer las fuentes de procedencia de los agregados los que
deberaacuten provenir de canteras autorizadas
AccesibilidadToda vez que sea necesario interrumpir el libre traacutensito puacuteblico de vehiacuteculos y toda vez
que sea necesario ocupar la calzada para la ejecucioacuten de los trabajos se deberaacute
construir o habilitar viacuteas provisionales laterales o desviar la circulacioacuten por caminos
auxiliares los que deberaacuten ser autorizados previamente y adecuados de manera tal
que se alteren lo miacutenimo posible las condiciones ambientales originales del sector
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalEn el aacuterea de proyecto deberaacuten conservarse todos los ejemplares arboacutereos existentes
Soacutelo podraacuten extraerse podarse o talarse los aacuterboles que sean estrictamente
necesarios para la ejecucioacuten de la obra que cuenten con previa autorizacioacuten de
Institucioacuten respectiva
Todo ejemplar que se extraiga en forma innecesaria o accidental deberaacute ser repuesto
a exclusivo cargo de la empresa en un nuacutemero 40 veces mayor al de extraiacutedos de
tamantildeo no inferior a 2 metros de altura de fuste (o al maacuteximo posible que asegure la
viabilidad luego de la implantacioacuten) entregaacutendolos con sus respectivos tutores sin
derecho a resarcimiento alguno La colocacioacuten de los mismos seraacute determinada por la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Extraccioacuten de aacuterboles
El producto de la tala o poda deberaacute ser retirado de la zona de obras en un lapso no
mayor a 48 horas a partir de su generacioacuten y trasladados hasta el sitio que indique la
inspeccioacuten quedando expresamente prohibida su quema
Deberaacute evitarse la afectacioacuten de vehiacuteculos viviendas o liacuteneas aeacutereas durante las
tareas de retiro de aacuterboles asimismo en los lugares consignados en planos como
espacios verdes y ajardinamiento deberaacute procederse a la colocacioacuten de gramiacuteneas
especies florales y arbustos que especifique la inspeccioacuten
66- ETAPA DE OPERACIOacuteN
RuidosLos trabajos de suministro de insumos y servicios necesarios para el funcionamiento y
mantenimiento de las instalaciones deberaacuten realizarse en horario diurno respetando
las horas de descanso a efectos de minimizar los impactos producidos por ruidos y o
vibraciones
Arbolado Urbano y AjardinamientoLos lugares consignados como espacios verdes y ajardinamiento deberaacuten ser
mantenidos convenientemente como tales durante todo el periodo operativo de la
obra
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de DrenajeSe deberaacuten garantizar los trabajos de mantenimiento a fin de asegurar el eficiente
funcionamiento de los sistemas de drenaje con que cuente el edificio
Calidad de la Capa Freaacutetica
A los fines de minimizar los efectos negativos en la capa freaacutetica provenientes del
volcamiento de los efluentes de desaguumles se deberaacute disponer de un eficiente sistema
de pozo absorbente con etapa previa de caacutemara seacuteptica y un correcto servicio de
mantenimiento ambos elementos
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
Se deberaacute prever un estricto plan de desinsectacioacuten y desratizacioacuten perioacutedica del
sector a los fines de que no se constituya en foco de proliferacioacuten de insectos y
roedores
Seraacute necesario realizar un estricto mantenimiento de las condiciones higieacutenicas
controlando eventuales volcamientos de residuos soacutelidos en el aacuterea
Accesibilidad
Se deberaacuten ejecutar las sentildealizaciones verticales y demarcaciones horizontales a fin
de regular el traacutensito de vehiacuteculos y peatones convenientemente
Generacioacuten de Residuos
El tratamiento y disposicioacuten final de los residuos (tanto patoacutegenos como otros) deberaacute
realizarse de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza Municipal 9612
67- PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
El Plan de Monitoreo Ambiental es el sistema de observacioacuten y evaluaciones para
propoacutesitos definidos que tienen como objetivo seguir la evolucioacuten del conjunto de
impactos ambientales indicados en el EIA sobre todo en la interrelacioacuten de factores
ambientales
El plan de monitoreo forma parte del Plan de Manejo Ambiental y permite verificar el
cumplimiento de las medidas correctoras indicadas en dicho PMA y si las medidas
aplicadas fueron la maacutes acertadas para corregir un determinado impacto-efecto Lo
uacuteltimo expresado permitiraacute la retroalimentacioacuten y mejoras del PMA
El Plan de Monitoreo Ambiental tiene por Objetivos
Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales por las cuales el
proyecto fue autorizado incluidos en el Plan de Manejo Ambiental del EIA
Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los liacutemites
permisibles durante la fase de mantenimiento y operacioacuten del proyecto asiacute como
los mecanismos de respuesta ante los casos de contingencia yo desastres
naturales
Verificar los paraacutemetros ambientales que sirva de apoyo al programa de control yo
mitigacioacuten ambiental
Construir una base de datos sobre la evolucioacuten de los impactos ambientales que
sirvan de apoyo al programa de control yo mitigacioacuten ambiental
Consideraciones para la Ejecucioacuten del Plan de Monitoreo
Conocimiento detallado del PMA durante las fases del proyecto de modo que
se vaya supervisando el desarrollo del mismo
Considerar el formato de monitoreo y levantamiento de informacioacuten in situ
respecto al desarrollo del PMA
Reporte y registro de resultados
Conclusiones de la confrontacioacuten entre los resultados del monitoreo y los
compromisos del PMA
68- PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
La participacioacuten ciudadana es un principio eacutetico y juriacutedico que todos tienen derecho a
ser informados consultados y participar sobre cuestiones que le pueden afectar y para
dar cumplimiento se realizoacute una reunioacuten con las autoridades y poblacioacuten
La finalidad es conocer las opiniones acerca del proyecto y la repercusioacuten econoacutemica
social y ambiental de los recursos naturales nivel de organizacioacuten y la capacidad de
gestioacuten de los pobladores aledantildeos a la zona del proyecto
Para la participacioacuten ciudadana se cumpliraacute con lo siguiente
Transparencia
Se deberaacute mencionar en la reunioacuten realizar las actividades ambientales a
ejecutarse asimismo sobre los impactos causados por las actividades de la obra
civil
Diaacutelogo
Para captar las recomendaciones sobre la obra a ejecutar trazo reforestacioacuten etc
Asimilacioacuten
Se deberaacute tomar en cuenta lo mencionado en la reunioacuten
Retroalimentacioacuten
Se incorporaraacute lo mencionado por los pobladores en el proceso de toma de
decisiones
69- PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia es un documento para la toma y ejecucioacuten de acciones en
casos de presentarse o no una emergencia que resulta de
Riesgo natural yo desastres naturales
Riesgos imprevistos
Riesgos de sabotaje
Derrame de toacutexicos
A) Objetivos
Es minimizar los dantildeos para el riesgo natural e imprevisto y actuar ante cualquier
eventualidad o emergencia que redundaraacute en beneficio de la integridad fiacutesica de
los pobladores y aacutereas aledantildeas y posibles peacuterdidas econoacutemica a la zona
B) Alcance
Es de alcance local Periacutemetro de terreno de la Infraestructura del Centro de Salud
de Riacuteo Negro
C) Procedimiento
Las brigadas de emergencia estariacutean a cargo del comiteacute de Defensa Civil de la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Las medidas a tomarse estaacuten considerado en el Plan de Manejo Ambiental de
sensibilizar ambientalmente a la poblacioacuten a los riesgos naturales
D) Equipos y materiales disponibles
Realizar un listado-inventario de todos los equipos y materiales con que cuenta el
proyecto yo la Municipio Distrital de Riacuteo Negro y que pueden servir como apoyo
logiacutestico para hacer frente a una emergencia
E) Organizacioacuten y responsabilidades
El proyecto estableceraacute un Comiteacute Central de emergencia contingencia cuya
organizacioacuten y funcionamiento seraacute de la forma siguiente
a) Presidente La presidencia estaraacute a cargo del Mitigador Ambiental (Fase
construccioacuten) oacute Alcalde (Fase operacioacuten) el que reportaraacute de lo sucedido al
residente de obra yo Junta directiva de los Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
b) Secretario Seraacute el ingeniero residente de obra (Fase construccioacuten) oacute teniente
Alcalde (Fase operacioacuten) responsable de la seguridad del equipo instalado en
las operaciones y quien en ausencia del Presidente asumiraacute ese puesto
Ademaacutes seraacute el cual actuaraacute dentro del comiteacute para casos donde exista impacto
al medio ambiente
c) Miembros Seraacuten el asistente del residente de obra y coordinador administrativo
(Fase construccioacuten) oacute Junta Directiva del Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
(Fase operacioacuten) los que tendraacuten responsabilidades directas seguacuten sea de
donde proviene la contingencia Ellos tendraacuten que liderar sus respectivas aacutereas
y establecer la identificacioacuten y el control de riesgos de manera permanente entre
sus trabajadores yo poblacioacuten
d) El jefe de coordinador administrativo Seraacute el responsable por todos los
aspectos referidos a recursos humanos y enlace con los entes externos y
empresas que conforman en comiteacute de ayuda mutua)
e) El jefe de abastecimiento Seraacute el responsable de la logiacutestica requerida para el
control de la emergencia yo contingencia asiacute como la coordinacioacuten con el
personal de mantenimiento para el apoyo de los servicios baacutesicos requeridos
f) Brigada de control de Emergencia contingencia
Se formaraacute entre los trabajadores yo pobladores la brigada de control de
incendio y emergencia etc previamente se impartiraacute un curso sobre aspectos
teoacutericos y praacutecticos relativos a diferentes tipos de emergencia y se mantendraacute
un programa permanente de adiestramiento Se les dotaraacute de los implementos
de proteccioacuten personal apropiados El responsable por la formacioacuten de las
brigadas seraacute el jefe de mantenimiento quien tendraacute a su cargo todos los
aspectos relativos a seguridad industrial dentro del aacuterea del proyecto
Para el dictado del curso se coordinaraacute con la Municipalidad yo Comunidad
g) Comiteacute de ayuda mutua
Este comiteacute se formaraacute con la participacioacuten de la poblacioacuten mediante sus
organizaciones representativas como es Agencia Municipal Gobernacioacuten Club
de madres Comiteacute de Productores Agropecuarios etc a fin de ayudarse
mutuamente para el control de una contingencia Ello permitiraacute contar con
elementos valiosos raacutepidos y seguros cuando ocurran eventos indispensables
(Ante una emergencia deben contactar con un teleacutefono cercano)
F) Apoyo Externo
Se recurriraacute a la ayuda de Instituciones Externas tales como a Defensa Civil yo
policita Nacional del Peruacute
G) Entrenamiento del personal y coordinacioacuten con la poblacioacuten
El personal del proyecto asiacute como la poblacioacuten organizada deben tener un
entrenamiento en teacutecnicas de respuesta frente a emergencias con una frecuencia
de acuerdo a los peligros y aacutereas sensibles identificadas se debe considerar
tambieacuten simulacros de entrenamiento conjuntamente con la poblacioacuten
1000- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESConclusiones El impacto ambiental que causaraacute la construccioacuten de la obra es levemente
negativo garantizaacutendose con las medidas previstas de mitigacioacuten un control
efectivo de las condiciones ambientales tanto durante la ejecucioacuten de la obra
propuesta como durante el funcionamiento de la misma
A su vez la operacioacuten del sistema redundaraacute en efectos altamente
beneficiosos para la comunidad y su aacuterea de influencia tanto en el aspecto
meacutedico-asistencial como en los aspectos ambientales relacionados con el
desarrollo de la zona revalorizacioacuten de bienes inmuebles socioeconoacutemicos y
paisajiacutesticos no solo del edificio puesto en valor sino de todo el entorno
urbaniacutestico en el cual se encuentra insertado
Recomendaciones
La ejecucioacuten de la Infraestructura
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE
PANGOA-SATIPO-JUNIN ldquo
debe ser en eacutepoca de verano en la zona para evitar impactos negativos a los componentes ambientales
El Residente de Obra y el Responsable del Manejo Ambiental deben de dar cumplimiento y ejecucioacuten al Plan de Manejo Ambiental de acuerdo a las Normas del PMA
Participacioacuten permanente a la poblacioacuten beneficiaria a fin de que tomen conciencia del criterio y responsabilidad del cuidado y manejo del aacuterea verde interior y exterior de la infraestructura del Centro de Salud
Cumplir con la ejecucioacuten de las Medidas Ambientales antes de la recepcioacuten de obra como lo dispone las Normas Ambientales del Sector
Es procedente la ejecucioacuten del Proyecto siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones descritas y la implementacioacuten del Plan de Manejo Ambiental
Y de no preverse las condiciones y horarios adecuados los niveles de ruidos y
vibraciones pueden sobrepasar las tolerancias previstas en la normativa vigente
Emisioacuten de Material Particulado
Las operaciones de excavaciones (cimientos etc) y los movimientos de tierra asiacute
como los eventuales movimientos yo acopio temporario de material provocan la
emisioacuten de partiacuteculas al aire emisioacuten que es variable en funcioacuten de las condiciones de
trabajo
Contaminacioacuten AtmosfeacutericaEn la etapa de construccioacuten los cambios de calidad del aire se deberaacuten principalmente
al uso del cemento empleos de pinturas uso de maquinarias pesadas empleo de
agentes toacutexicos volaacutetiles transporte de materiales movimiento de tierras demoliciones
de material rustico produccioacuten de monoacutexidos provenientes de la combustioacuten de
hidrocarburos emisioacuten de partiacuteculas de polvo y plomo Estas si causan impacto
ambiental negativo para lo cual se tendraacute que realizar medidas de mitigacioacuten
Las condiciones relacionadas con la emisioacuten de contaminantes al aire son de efectos
similares al anterior debieacutendose considerar fundamentalmente las emisiones
producidas por estas fuentes moacuteviles
Caudal Pluvial EvacuadoDado que el sistema de desaguumles pluviales se resolveraacute mediante la canalizacioacuten de
los mismos hacia la cuneta de la ciudad y por este medio al sistema general existente
en el sector es necesario prever las condiciones de desaguumle durante la etapa de
construccioacuten para evitar anegamientos
Condiciones Higieacutenico SanitariasDurante la etapa de construccioacuten se generaraacuten material particulado y VOCs que
pueden afectar con baja incidencia la salud de los vecinos al aacuterea de trabajo razoacuten por
la cual se deberaacuten tomar las precauciones para minimizar este efecto
Generacioacuten de EmpleoDurante esta etapa y para la realizacioacuten de las obras se ocuparaacute una importante
cantidad de mano de obra la cual redundaraacute en un impacto positivo
AccesibilidadDada la magnitud de la obra planteada y la caracteriacutestica de la zona donde se
ejecutaraacute la obra la accesibilidad al sector durante la etapa de construccioacuten no se veraacute
altamente modificada focalizaacutendose fundamentalmente durante la ejecucioacuten de
veredas perimetrales razoacuten por la cual deberaacuten considerarse las medidas necesarias a
implementar para minimizar los efectos negativos que pudiere ocasionar la misma
Destruccioacuten de Suelo y ErosioacutenMuchos impactos adversos ocurren cuaacutendo se realiza el movimiento de tierras estas
alteraciones modifican negativamente el suelo sumado al retiro de la cobertura vegetal
que produce una erosioacuten hiacutedrica sobre todo si es en eacutepoca de lluvias
Durante la etapa de construccioacuten de la edificacioacuten se produciraacuten derrames de agua de
cemento residuos de concreto hierros alambres clavos trozos de ladrillos rojos en
forma accidental contaminado el medio ambiente
Asimismo el aacuterea de la construccioacuten estaraacute sujeta a derrames de aceites grasas
combustibles debido al empleo de maquinarias que usan de estos aditamentos
Es posible que por la pendiente del terreno los residuos de mezcla de concreto se
expandan por gravedad formando costras de cemento en las aacutereas de construccioacuten
Estas situaciones van a producir contaminacioacuten del suelo superficial Si existen lluvias
el peligro es mucho mayor por la expansioacuten afectando mayores aacutereas
Por lo que se deberaacuten tomarse las medidas adecuadas para disminuir en lo posible
estos efectos negativos contra el suelo en el aacuterea de intervencioacuten
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalToda construccioacuten produce alteracioacuten al paisaje por maacutes pequentildea que sea puede
tener un impacto positivo o negativo favorable o desfavorable de cuerdo a su
ubicacioacuten y lugar donde se construya ya que se removeraacute cubierta vegetal y extraeraacuten
ejemplares del arbolado urbano incidiendo negativamente en las condiciones
ambientales del sector (visuales micro climaacuteticas en la presencia de fauna y flora
etc)
Proliferacioacuten de Insectos Roedores etcComo consecuencia de los trabajos a realizar durante la construccioacuten de la obra es
esperable que se agudice este problema tanto en el aacuterea de ejecucioacuten como en
aledantildeos tanto por el movimiento de tierras que se va a realizar como por los
desperdicios a tener durante la ejecucioacuten de la obra
Alteracioacuten del EntornoDado que el aacuterea en la que se construiraacute la obra es de predominancia urbano
residencial las tareas inherentes a la construccioacuten generaraacuten un cambio negativo
moderado y transitorio de las condiciones originales del entorno
Generacioacuten de ResiduosSe generaraacuten residuos de construccioacuten los cuales incluiraacuten escombros materiales
aacuteridos plaacutesticos papeles cartones maderas y su acumulacioacuten puede llegar a
interferir con los escurrimientos de agua pluvial asiacute como constituirse en focos de
proliferacioacuten de insectos roedores y alimantildeas
Seguridad LaboralLa construccioacuten de obras civiles como de infraestructura genera un incremento
poblacional de mano de obra calificada o no calificada que permiten un riesgo de
accidentes con el personal de la obra manifestaacutendose como un impacto negativo
Como en cualquier construccioacuten no se descarta la presencia de y posibilidad de
accidente entre la masa laboral productos de las caiacutedas a las zanjas de los niveles
superiores al primer piso golpes heridas por el uso de herramientas infecciones por
el oxido de los alambres clavos enfermedades bronco pulmonares en personas que
no son de la regioacuten de igual forma las personas que transitan por el sector de la obra o
los vecinos residentes en el aacuterea de la construccioacuten pueden verse afectados en su
salud o integridad fiacutesica generando condiciones de riesgo laborales
64 ETAPA DE OPERACIOacuteN
Ruidos
Estando en funcionamiento el sistema y dadas las caracteriacutesticas del mismo es
previsible que las emisiones de ruidos en el entorno provenientes de fuentes moacuteviles
se veraacuten ligeramente aumentadas respecto a las condiciones originales
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de Drenaje
El sistema preveacute un manejo adecuado de caudales de las aguas de origen pluvial
provenientes de la obra en cuestioacuten mediante la ejecucioacuten y conexioacuten de la red de
drenaje al sistema colector trayendo aparejado consecuencias positivas no soacutelo en la
capacidad del volumen evacuado sino tambieacuten en la calidad del agua
Calidad de la Capa Freaacutetica
Durante el funcionamiento del sistema y dado que el sector cuenta con el servicio de la
red cloacal los efluentes de esta naturaleza seraacuten dispuestos a estos razoacuten por la cual
se veraacute afectada la capa freaacutetica para lo cual se deberaacuten tomar las medidas
necesarias a efectos de minimizar este impacto
Condiciones Higieacutenico-Sanitarias
Estas condiciones se veraacuten notoriamente favorecidas fundamentalmente por el tipo de
servicio que prestaraacute la obra (centro de atencioacuten primaria de la salud)
Generacioacuten de Empleo
La operacioacuten de este centro de salud generaraacute un alto impacto positivo y de caraacutecter
permanente en lo que a este iacutetem se refiere
Desarrollo Sectorial y Bienestar Social de Grupos Familiares del Aacuterea de
Influencia
Se veraacuten altamente beneficiados por la creacioacuten de este nuevo polo de asistencia a los
residentes del sector generando condiciones favorables para el desarrollo urbano del
mismo por la mayor accesibilidad a la salud y asistencia meacutedico sanitaria mejorando
incluso la situacioacuten residencial de la zona
Valor de Bienes Inmuebles Aledantildeos
Al contar el sector con un nuevo servicio meacutedico asistencial los inmuebles del aacuterea se
veraacuten revalorizados
Erosioacuten
La ejecucioacuten del proyecto propuesto conjuntamente con funcionamiento de la obra
complementaria de desaguumles traeraacute aparejada una disminucioacuten de la erosioacuten en el
sector
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
El correcto funcionamiento del sistema no traeraacute aparejada la proliferacioacuten de plagas
ya que se tendraacute un control mediante fumigaciones y limpieza de la zona de trabajo
Arbolado Urbano y Ajardinamiento
La conclusioacuten de la obra preveacute la reposicioacuten y mantenimiento de arbolado urbano y
espacios verdes internos
Modificacioacuten del Entorno e Incorporacioacuten de Otros Componentes al Paisaje
Dado que el sector de emplazamiento de la obra estaacute extensamente urbanizado que el
predio en el cual se ejecutaraacute es un espacio cuya capacidad no esta absolutamente
aprovechada y que el disentildeo de la obra es esteacuteticamente agradable mejoraraacute las
condiciones paisajiacutesticas del entorno
Accesibilidad
La operacioacuten de las instalaciones generaraacute un cambio en las condiciones de
transitabilidad del sector tanto vehicular como peatonal
Generacioacuten de Residuos
El funcionamiento de este centro de salud produciraacute residuos patoacutegenos
65- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos Vibraciones y Emisioacuten de Material ParticuladoLas tareas a realizar en esta etapa y que impliquen generacioacuten de ruidos y vibraciones
deberaacuten ser ejecutadas durante el diacutea fuera de los horarios de descanso a fin de
minimizar los efectos negativos de los ruidos y vibraciones producidos
El equipamiento a utilizar en la etapa de construccioacuten deberaacute ser aprobado por la
Supervisioacuten de obra en funcioacuten de permitir una menor emisioacuten de partiacuteculas al aire asiacute
como de ruidos y vibraciones
Los movimientos de tierra se deberaacuten adoptar las medidas necesarias a los efectos de
prever las condiciones en que se efectuaraacuten el tipo de material a extraer asiacute como la
forma y el lugar al que seraacute transportado y dispuesto el mismo minimizando la emisioacuten
de material particulado Se deberaacute cumplir que
1048707 El material extraiacutedo de las excavaciones se mantendraacute acopiado a fin de evitar su
desparramo y permitir el traacutensito peatonal
1048707 Fuera de los horarios de trabajo las zanjas permaneceraacuten tapadas con madera o
planchas metaacutelicas
1048707 Las excavaciones deberaacuten mantenerse cercadas de modo de evitar el ingreso de
personas ajenas a la obra
1048707 El material sobrante producto de las excavaciones deberaacute trasladarse a un lugar
adecuado conforme lo disponga la Supervisioacuten
La eventual instalacioacuten de maacutequinas fijas (mezcladoras etc) deberaacute hacerse en
lugares lo maacutes alejados posible de las viviendas y tomando las precauciones
necesarias a fin de minimizar los efectos negativos producidos por ruidos yo material
particulado
Generacioacuten de ResiduosLa disposicioacuten de los residuos generados (tratamiento y disposicioacuten final) deberaacute
realizarse acorde a lo establecido en el presente estudio
Adecuacioacuten Remocioacuten y Reposicioacuten de Instalaciones Varias ExistentesLos trabajos comprendidos en este iacutetem estaacuten referidos a las instalaciones
domiciliarias y colectivas de aquellos servicios que interfieran con la ejecucioacuten de la
obra o que a juicio de la Municipalidad representen un riesgo para la conservacioacuten de
la obra a lo largo de su vida uacutetil Para ello el responsable de la ejecucioacuten de la obra
recabaraacute en las empresas de servicios la informacioacuten necesaria a fin de realizar de
acuerdo a las normas vigentes en cada Reparticioacuten o Empresa los proyectos
ejecutivos y hacer las gestiones que sean necesarias para su aprobacioacuten con el
propoacutesito de dejar las instalaciones en las mismas condiciones de servicialidad
operatividad y funcionalidad que se disponiacutea antes de iniciar la obra
Seguridad LaboralLos trabajos de excavacioacuten necesarios para ejecutar las estructuras correspondientes
deben realizarse con todos los elementos necesarios para este tipo de tareas a fin de
evitar desmoronamientos en la obra o a terceros
Se deberaacuten colocar defensas barreras y barandas metaacutelicas en los lugares que
indique la Supervisioacuten a fin de minimizar los riesgos de accidentes
Durante la realizacioacuten de los trabajos los responsables de las mismos deberaacute sentildealizar
debidamente la zona de trabajo
Alteracioacuten del EntornoLa reposicioacuten de suelo extraiacutedo o faltante debe ejecutarse de manera tal de restituir el
terreno a sus cotas originales
Caudal Pluvial EvacuadoTambieacuten se deberaacute considerar la reposicioacuten de los desaguumles pluviales individuales que
se hubieran roto por la ejecucioacuten de la obra debiendo proveerse los mismos en por lo
menos igual calidad de materiales y ejecucioacuten que la que se encontraba originalmente
Deberaacuten adoptarse todas las previsiones necesarias a fin de asegurar el correcto
drenaje de las aguas superficiales de la zona con el objeto de permitir la ejecucioacuten de
las obras
Agregados a Ser Utilizados en la ObraEl contratista deberaacute proponer las fuentes de procedencia de los agregados los que
deberaacuten provenir de canteras autorizadas
AccesibilidadToda vez que sea necesario interrumpir el libre traacutensito puacuteblico de vehiacuteculos y toda vez
que sea necesario ocupar la calzada para la ejecucioacuten de los trabajos se deberaacute
construir o habilitar viacuteas provisionales laterales o desviar la circulacioacuten por caminos
auxiliares los que deberaacuten ser autorizados previamente y adecuados de manera tal
que se alteren lo miacutenimo posible las condiciones ambientales originales del sector
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalEn el aacuterea de proyecto deberaacuten conservarse todos los ejemplares arboacutereos existentes
Soacutelo podraacuten extraerse podarse o talarse los aacuterboles que sean estrictamente
necesarios para la ejecucioacuten de la obra que cuenten con previa autorizacioacuten de
Institucioacuten respectiva
Todo ejemplar que se extraiga en forma innecesaria o accidental deberaacute ser repuesto
a exclusivo cargo de la empresa en un nuacutemero 40 veces mayor al de extraiacutedos de
tamantildeo no inferior a 2 metros de altura de fuste (o al maacuteximo posible que asegure la
viabilidad luego de la implantacioacuten) entregaacutendolos con sus respectivos tutores sin
derecho a resarcimiento alguno La colocacioacuten de los mismos seraacute determinada por la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Extraccioacuten de aacuterboles
El producto de la tala o poda deberaacute ser retirado de la zona de obras en un lapso no
mayor a 48 horas a partir de su generacioacuten y trasladados hasta el sitio que indique la
inspeccioacuten quedando expresamente prohibida su quema
Deberaacute evitarse la afectacioacuten de vehiacuteculos viviendas o liacuteneas aeacutereas durante las
tareas de retiro de aacuterboles asimismo en los lugares consignados en planos como
espacios verdes y ajardinamiento deberaacute procederse a la colocacioacuten de gramiacuteneas
especies florales y arbustos que especifique la inspeccioacuten
66- ETAPA DE OPERACIOacuteN
RuidosLos trabajos de suministro de insumos y servicios necesarios para el funcionamiento y
mantenimiento de las instalaciones deberaacuten realizarse en horario diurno respetando
las horas de descanso a efectos de minimizar los impactos producidos por ruidos y o
vibraciones
Arbolado Urbano y AjardinamientoLos lugares consignados como espacios verdes y ajardinamiento deberaacuten ser
mantenidos convenientemente como tales durante todo el periodo operativo de la
obra
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de DrenajeSe deberaacuten garantizar los trabajos de mantenimiento a fin de asegurar el eficiente
funcionamiento de los sistemas de drenaje con que cuente el edificio
Calidad de la Capa Freaacutetica
A los fines de minimizar los efectos negativos en la capa freaacutetica provenientes del
volcamiento de los efluentes de desaguumles se deberaacute disponer de un eficiente sistema
de pozo absorbente con etapa previa de caacutemara seacuteptica y un correcto servicio de
mantenimiento ambos elementos
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
Se deberaacute prever un estricto plan de desinsectacioacuten y desratizacioacuten perioacutedica del
sector a los fines de que no se constituya en foco de proliferacioacuten de insectos y
roedores
Seraacute necesario realizar un estricto mantenimiento de las condiciones higieacutenicas
controlando eventuales volcamientos de residuos soacutelidos en el aacuterea
Accesibilidad
Se deberaacuten ejecutar las sentildealizaciones verticales y demarcaciones horizontales a fin
de regular el traacutensito de vehiacuteculos y peatones convenientemente
Generacioacuten de Residuos
El tratamiento y disposicioacuten final de los residuos (tanto patoacutegenos como otros) deberaacute
realizarse de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza Municipal 9612
67- PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
El Plan de Monitoreo Ambiental es el sistema de observacioacuten y evaluaciones para
propoacutesitos definidos que tienen como objetivo seguir la evolucioacuten del conjunto de
impactos ambientales indicados en el EIA sobre todo en la interrelacioacuten de factores
ambientales
El plan de monitoreo forma parte del Plan de Manejo Ambiental y permite verificar el
cumplimiento de las medidas correctoras indicadas en dicho PMA y si las medidas
aplicadas fueron la maacutes acertadas para corregir un determinado impacto-efecto Lo
uacuteltimo expresado permitiraacute la retroalimentacioacuten y mejoras del PMA
El Plan de Monitoreo Ambiental tiene por Objetivos
Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales por las cuales el
proyecto fue autorizado incluidos en el Plan de Manejo Ambiental del EIA
Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los liacutemites
permisibles durante la fase de mantenimiento y operacioacuten del proyecto asiacute como
los mecanismos de respuesta ante los casos de contingencia yo desastres
naturales
Verificar los paraacutemetros ambientales que sirva de apoyo al programa de control yo
mitigacioacuten ambiental
Construir una base de datos sobre la evolucioacuten de los impactos ambientales que
sirvan de apoyo al programa de control yo mitigacioacuten ambiental
Consideraciones para la Ejecucioacuten del Plan de Monitoreo
Conocimiento detallado del PMA durante las fases del proyecto de modo que
se vaya supervisando el desarrollo del mismo
Considerar el formato de monitoreo y levantamiento de informacioacuten in situ
respecto al desarrollo del PMA
Reporte y registro de resultados
Conclusiones de la confrontacioacuten entre los resultados del monitoreo y los
compromisos del PMA
68- PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
La participacioacuten ciudadana es un principio eacutetico y juriacutedico que todos tienen derecho a
ser informados consultados y participar sobre cuestiones que le pueden afectar y para
dar cumplimiento se realizoacute una reunioacuten con las autoridades y poblacioacuten
La finalidad es conocer las opiniones acerca del proyecto y la repercusioacuten econoacutemica
social y ambiental de los recursos naturales nivel de organizacioacuten y la capacidad de
gestioacuten de los pobladores aledantildeos a la zona del proyecto
Para la participacioacuten ciudadana se cumpliraacute con lo siguiente
Transparencia
Se deberaacute mencionar en la reunioacuten realizar las actividades ambientales a
ejecutarse asimismo sobre los impactos causados por las actividades de la obra
civil
Diaacutelogo
Para captar las recomendaciones sobre la obra a ejecutar trazo reforestacioacuten etc
Asimilacioacuten
Se deberaacute tomar en cuenta lo mencionado en la reunioacuten
Retroalimentacioacuten
Se incorporaraacute lo mencionado por los pobladores en el proceso de toma de
decisiones
69- PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia es un documento para la toma y ejecucioacuten de acciones en
casos de presentarse o no una emergencia que resulta de
Riesgo natural yo desastres naturales
Riesgos imprevistos
Riesgos de sabotaje
Derrame de toacutexicos
A) Objetivos
Es minimizar los dantildeos para el riesgo natural e imprevisto y actuar ante cualquier
eventualidad o emergencia que redundaraacute en beneficio de la integridad fiacutesica de
los pobladores y aacutereas aledantildeas y posibles peacuterdidas econoacutemica a la zona
B) Alcance
Es de alcance local Periacutemetro de terreno de la Infraestructura del Centro de Salud
de Riacuteo Negro
C) Procedimiento
Las brigadas de emergencia estariacutean a cargo del comiteacute de Defensa Civil de la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Las medidas a tomarse estaacuten considerado en el Plan de Manejo Ambiental de
sensibilizar ambientalmente a la poblacioacuten a los riesgos naturales
D) Equipos y materiales disponibles
Realizar un listado-inventario de todos los equipos y materiales con que cuenta el
proyecto yo la Municipio Distrital de Riacuteo Negro y que pueden servir como apoyo
logiacutestico para hacer frente a una emergencia
E) Organizacioacuten y responsabilidades
El proyecto estableceraacute un Comiteacute Central de emergencia contingencia cuya
organizacioacuten y funcionamiento seraacute de la forma siguiente
a) Presidente La presidencia estaraacute a cargo del Mitigador Ambiental (Fase
construccioacuten) oacute Alcalde (Fase operacioacuten) el que reportaraacute de lo sucedido al
residente de obra yo Junta directiva de los Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
b) Secretario Seraacute el ingeniero residente de obra (Fase construccioacuten) oacute teniente
Alcalde (Fase operacioacuten) responsable de la seguridad del equipo instalado en
las operaciones y quien en ausencia del Presidente asumiraacute ese puesto
Ademaacutes seraacute el cual actuaraacute dentro del comiteacute para casos donde exista impacto
al medio ambiente
c) Miembros Seraacuten el asistente del residente de obra y coordinador administrativo
(Fase construccioacuten) oacute Junta Directiva del Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
(Fase operacioacuten) los que tendraacuten responsabilidades directas seguacuten sea de
donde proviene la contingencia Ellos tendraacuten que liderar sus respectivas aacutereas
y establecer la identificacioacuten y el control de riesgos de manera permanente entre
sus trabajadores yo poblacioacuten
d) El jefe de coordinador administrativo Seraacute el responsable por todos los
aspectos referidos a recursos humanos y enlace con los entes externos y
empresas que conforman en comiteacute de ayuda mutua)
e) El jefe de abastecimiento Seraacute el responsable de la logiacutestica requerida para el
control de la emergencia yo contingencia asiacute como la coordinacioacuten con el
personal de mantenimiento para el apoyo de los servicios baacutesicos requeridos
f) Brigada de control de Emergencia contingencia
Se formaraacute entre los trabajadores yo pobladores la brigada de control de
incendio y emergencia etc previamente se impartiraacute un curso sobre aspectos
teoacutericos y praacutecticos relativos a diferentes tipos de emergencia y se mantendraacute
un programa permanente de adiestramiento Se les dotaraacute de los implementos
de proteccioacuten personal apropiados El responsable por la formacioacuten de las
brigadas seraacute el jefe de mantenimiento quien tendraacute a su cargo todos los
aspectos relativos a seguridad industrial dentro del aacuterea del proyecto
Para el dictado del curso se coordinaraacute con la Municipalidad yo Comunidad
g) Comiteacute de ayuda mutua
Este comiteacute se formaraacute con la participacioacuten de la poblacioacuten mediante sus
organizaciones representativas como es Agencia Municipal Gobernacioacuten Club
de madres Comiteacute de Productores Agropecuarios etc a fin de ayudarse
mutuamente para el control de una contingencia Ello permitiraacute contar con
elementos valiosos raacutepidos y seguros cuando ocurran eventos indispensables
(Ante una emergencia deben contactar con un teleacutefono cercano)
F) Apoyo Externo
Se recurriraacute a la ayuda de Instituciones Externas tales como a Defensa Civil yo
policita Nacional del Peruacute
G) Entrenamiento del personal y coordinacioacuten con la poblacioacuten
El personal del proyecto asiacute como la poblacioacuten organizada deben tener un
entrenamiento en teacutecnicas de respuesta frente a emergencias con una frecuencia
de acuerdo a los peligros y aacutereas sensibles identificadas se debe considerar
tambieacuten simulacros de entrenamiento conjuntamente con la poblacioacuten
1000- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESConclusiones El impacto ambiental que causaraacute la construccioacuten de la obra es levemente
negativo garantizaacutendose con las medidas previstas de mitigacioacuten un control
efectivo de las condiciones ambientales tanto durante la ejecucioacuten de la obra
propuesta como durante el funcionamiento de la misma
A su vez la operacioacuten del sistema redundaraacute en efectos altamente
beneficiosos para la comunidad y su aacuterea de influencia tanto en el aspecto
meacutedico-asistencial como en los aspectos ambientales relacionados con el
desarrollo de la zona revalorizacioacuten de bienes inmuebles socioeconoacutemicos y
paisajiacutesticos no solo del edificio puesto en valor sino de todo el entorno
urbaniacutestico en el cual se encuentra insertado
Recomendaciones
La ejecucioacuten de la Infraestructura
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE
PANGOA-SATIPO-JUNIN ldquo
debe ser en eacutepoca de verano en la zona para evitar impactos negativos a los componentes ambientales
El Residente de Obra y el Responsable del Manejo Ambiental deben de dar cumplimiento y ejecucioacuten al Plan de Manejo Ambiental de acuerdo a las Normas del PMA
Participacioacuten permanente a la poblacioacuten beneficiaria a fin de que tomen conciencia del criterio y responsabilidad del cuidado y manejo del aacuterea verde interior y exterior de la infraestructura del Centro de Salud
Cumplir con la ejecucioacuten de las Medidas Ambientales antes de la recepcioacuten de obra como lo dispone las Normas Ambientales del Sector
Es procedente la ejecucioacuten del Proyecto siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones descritas y la implementacioacuten del Plan de Manejo Ambiental
AccesibilidadDada la magnitud de la obra planteada y la caracteriacutestica de la zona donde se
ejecutaraacute la obra la accesibilidad al sector durante la etapa de construccioacuten no se veraacute
altamente modificada focalizaacutendose fundamentalmente durante la ejecucioacuten de
veredas perimetrales razoacuten por la cual deberaacuten considerarse las medidas necesarias a
implementar para minimizar los efectos negativos que pudiere ocasionar la misma
Destruccioacuten de Suelo y ErosioacutenMuchos impactos adversos ocurren cuaacutendo se realiza el movimiento de tierras estas
alteraciones modifican negativamente el suelo sumado al retiro de la cobertura vegetal
que produce una erosioacuten hiacutedrica sobre todo si es en eacutepoca de lluvias
Durante la etapa de construccioacuten de la edificacioacuten se produciraacuten derrames de agua de
cemento residuos de concreto hierros alambres clavos trozos de ladrillos rojos en
forma accidental contaminado el medio ambiente
Asimismo el aacuterea de la construccioacuten estaraacute sujeta a derrames de aceites grasas
combustibles debido al empleo de maquinarias que usan de estos aditamentos
Es posible que por la pendiente del terreno los residuos de mezcla de concreto se
expandan por gravedad formando costras de cemento en las aacutereas de construccioacuten
Estas situaciones van a producir contaminacioacuten del suelo superficial Si existen lluvias
el peligro es mucho mayor por la expansioacuten afectando mayores aacutereas
Por lo que se deberaacuten tomarse las medidas adecuadas para disminuir en lo posible
estos efectos negativos contra el suelo en el aacuterea de intervencioacuten
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalToda construccioacuten produce alteracioacuten al paisaje por maacutes pequentildea que sea puede
tener un impacto positivo o negativo favorable o desfavorable de cuerdo a su
ubicacioacuten y lugar donde se construya ya que se removeraacute cubierta vegetal y extraeraacuten
ejemplares del arbolado urbano incidiendo negativamente en las condiciones
ambientales del sector (visuales micro climaacuteticas en la presencia de fauna y flora
etc)
Proliferacioacuten de Insectos Roedores etcComo consecuencia de los trabajos a realizar durante la construccioacuten de la obra es
esperable que se agudice este problema tanto en el aacuterea de ejecucioacuten como en
aledantildeos tanto por el movimiento de tierras que se va a realizar como por los
desperdicios a tener durante la ejecucioacuten de la obra
Alteracioacuten del EntornoDado que el aacuterea en la que se construiraacute la obra es de predominancia urbano
residencial las tareas inherentes a la construccioacuten generaraacuten un cambio negativo
moderado y transitorio de las condiciones originales del entorno
Generacioacuten de ResiduosSe generaraacuten residuos de construccioacuten los cuales incluiraacuten escombros materiales
aacuteridos plaacutesticos papeles cartones maderas y su acumulacioacuten puede llegar a
interferir con los escurrimientos de agua pluvial asiacute como constituirse en focos de
proliferacioacuten de insectos roedores y alimantildeas
Seguridad LaboralLa construccioacuten de obras civiles como de infraestructura genera un incremento
poblacional de mano de obra calificada o no calificada que permiten un riesgo de
accidentes con el personal de la obra manifestaacutendose como un impacto negativo
Como en cualquier construccioacuten no se descarta la presencia de y posibilidad de
accidente entre la masa laboral productos de las caiacutedas a las zanjas de los niveles
superiores al primer piso golpes heridas por el uso de herramientas infecciones por
el oxido de los alambres clavos enfermedades bronco pulmonares en personas que
no son de la regioacuten de igual forma las personas que transitan por el sector de la obra o
los vecinos residentes en el aacuterea de la construccioacuten pueden verse afectados en su
salud o integridad fiacutesica generando condiciones de riesgo laborales
64 ETAPA DE OPERACIOacuteN
Ruidos
Estando en funcionamiento el sistema y dadas las caracteriacutesticas del mismo es
previsible que las emisiones de ruidos en el entorno provenientes de fuentes moacuteviles
se veraacuten ligeramente aumentadas respecto a las condiciones originales
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de Drenaje
El sistema preveacute un manejo adecuado de caudales de las aguas de origen pluvial
provenientes de la obra en cuestioacuten mediante la ejecucioacuten y conexioacuten de la red de
drenaje al sistema colector trayendo aparejado consecuencias positivas no soacutelo en la
capacidad del volumen evacuado sino tambieacuten en la calidad del agua
Calidad de la Capa Freaacutetica
Durante el funcionamiento del sistema y dado que el sector cuenta con el servicio de la
red cloacal los efluentes de esta naturaleza seraacuten dispuestos a estos razoacuten por la cual
se veraacute afectada la capa freaacutetica para lo cual se deberaacuten tomar las medidas
necesarias a efectos de minimizar este impacto
Condiciones Higieacutenico-Sanitarias
Estas condiciones se veraacuten notoriamente favorecidas fundamentalmente por el tipo de
servicio que prestaraacute la obra (centro de atencioacuten primaria de la salud)
Generacioacuten de Empleo
La operacioacuten de este centro de salud generaraacute un alto impacto positivo y de caraacutecter
permanente en lo que a este iacutetem se refiere
Desarrollo Sectorial y Bienestar Social de Grupos Familiares del Aacuterea de
Influencia
Se veraacuten altamente beneficiados por la creacioacuten de este nuevo polo de asistencia a los
residentes del sector generando condiciones favorables para el desarrollo urbano del
mismo por la mayor accesibilidad a la salud y asistencia meacutedico sanitaria mejorando
incluso la situacioacuten residencial de la zona
Valor de Bienes Inmuebles Aledantildeos
Al contar el sector con un nuevo servicio meacutedico asistencial los inmuebles del aacuterea se
veraacuten revalorizados
Erosioacuten
La ejecucioacuten del proyecto propuesto conjuntamente con funcionamiento de la obra
complementaria de desaguumles traeraacute aparejada una disminucioacuten de la erosioacuten en el
sector
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
El correcto funcionamiento del sistema no traeraacute aparejada la proliferacioacuten de plagas
ya que se tendraacute un control mediante fumigaciones y limpieza de la zona de trabajo
Arbolado Urbano y Ajardinamiento
La conclusioacuten de la obra preveacute la reposicioacuten y mantenimiento de arbolado urbano y
espacios verdes internos
Modificacioacuten del Entorno e Incorporacioacuten de Otros Componentes al Paisaje
Dado que el sector de emplazamiento de la obra estaacute extensamente urbanizado que el
predio en el cual se ejecutaraacute es un espacio cuya capacidad no esta absolutamente
aprovechada y que el disentildeo de la obra es esteacuteticamente agradable mejoraraacute las
condiciones paisajiacutesticas del entorno
Accesibilidad
La operacioacuten de las instalaciones generaraacute un cambio en las condiciones de
transitabilidad del sector tanto vehicular como peatonal
Generacioacuten de Residuos
El funcionamiento de este centro de salud produciraacute residuos patoacutegenos
65- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos Vibraciones y Emisioacuten de Material ParticuladoLas tareas a realizar en esta etapa y que impliquen generacioacuten de ruidos y vibraciones
deberaacuten ser ejecutadas durante el diacutea fuera de los horarios de descanso a fin de
minimizar los efectos negativos de los ruidos y vibraciones producidos
El equipamiento a utilizar en la etapa de construccioacuten deberaacute ser aprobado por la
Supervisioacuten de obra en funcioacuten de permitir una menor emisioacuten de partiacuteculas al aire asiacute
como de ruidos y vibraciones
Los movimientos de tierra se deberaacuten adoptar las medidas necesarias a los efectos de
prever las condiciones en que se efectuaraacuten el tipo de material a extraer asiacute como la
forma y el lugar al que seraacute transportado y dispuesto el mismo minimizando la emisioacuten
de material particulado Se deberaacute cumplir que
1048707 El material extraiacutedo de las excavaciones se mantendraacute acopiado a fin de evitar su
desparramo y permitir el traacutensito peatonal
1048707 Fuera de los horarios de trabajo las zanjas permaneceraacuten tapadas con madera o
planchas metaacutelicas
1048707 Las excavaciones deberaacuten mantenerse cercadas de modo de evitar el ingreso de
personas ajenas a la obra
1048707 El material sobrante producto de las excavaciones deberaacute trasladarse a un lugar
adecuado conforme lo disponga la Supervisioacuten
La eventual instalacioacuten de maacutequinas fijas (mezcladoras etc) deberaacute hacerse en
lugares lo maacutes alejados posible de las viviendas y tomando las precauciones
necesarias a fin de minimizar los efectos negativos producidos por ruidos yo material
particulado
Generacioacuten de ResiduosLa disposicioacuten de los residuos generados (tratamiento y disposicioacuten final) deberaacute
realizarse acorde a lo establecido en el presente estudio
Adecuacioacuten Remocioacuten y Reposicioacuten de Instalaciones Varias ExistentesLos trabajos comprendidos en este iacutetem estaacuten referidos a las instalaciones
domiciliarias y colectivas de aquellos servicios que interfieran con la ejecucioacuten de la
obra o que a juicio de la Municipalidad representen un riesgo para la conservacioacuten de
la obra a lo largo de su vida uacutetil Para ello el responsable de la ejecucioacuten de la obra
recabaraacute en las empresas de servicios la informacioacuten necesaria a fin de realizar de
acuerdo a las normas vigentes en cada Reparticioacuten o Empresa los proyectos
ejecutivos y hacer las gestiones que sean necesarias para su aprobacioacuten con el
propoacutesito de dejar las instalaciones en las mismas condiciones de servicialidad
operatividad y funcionalidad que se disponiacutea antes de iniciar la obra
Seguridad LaboralLos trabajos de excavacioacuten necesarios para ejecutar las estructuras correspondientes
deben realizarse con todos los elementos necesarios para este tipo de tareas a fin de
evitar desmoronamientos en la obra o a terceros
Se deberaacuten colocar defensas barreras y barandas metaacutelicas en los lugares que
indique la Supervisioacuten a fin de minimizar los riesgos de accidentes
Durante la realizacioacuten de los trabajos los responsables de las mismos deberaacute sentildealizar
debidamente la zona de trabajo
Alteracioacuten del EntornoLa reposicioacuten de suelo extraiacutedo o faltante debe ejecutarse de manera tal de restituir el
terreno a sus cotas originales
Caudal Pluvial EvacuadoTambieacuten se deberaacute considerar la reposicioacuten de los desaguumles pluviales individuales que
se hubieran roto por la ejecucioacuten de la obra debiendo proveerse los mismos en por lo
menos igual calidad de materiales y ejecucioacuten que la que se encontraba originalmente
Deberaacuten adoptarse todas las previsiones necesarias a fin de asegurar el correcto
drenaje de las aguas superficiales de la zona con el objeto de permitir la ejecucioacuten de
las obras
Agregados a Ser Utilizados en la ObraEl contratista deberaacute proponer las fuentes de procedencia de los agregados los que
deberaacuten provenir de canteras autorizadas
AccesibilidadToda vez que sea necesario interrumpir el libre traacutensito puacuteblico de vehiacuteculos y toda vez
que sea necesario ocupar la calzada para la ejecucioacuten de los trabajos se deberaacute
construir o habilitar viacuteas provisionales laterales o desviar la circulacioacuten por caminos
auxiliares los que deberaacuten ser autorizados previamente y adecuados de manera tal
que se alteren lo miacutenimo posible las condiciones ambientales originales del sector
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalEn el aacuterea de proyecto deberaacuten conservarse todos los ejemplares arboacutereos existentes
Soacutelo podraacuten extraerse podarse o talarse los aacuterboles que sean estrictamente
necesarios para la ejecucioacuten de la obra que cuenten con previa autorizacioacuten de
Institucioacuten respectiva
Todo ejemplar que se extraiga en forma innecesaria o accidental deberaacute ser repuesto
a exclusivo cargo de la empresa en un nuacutemero 40 veces mayor al de extraiacutedos de
tamantildeo no inferior a 2 metros de altura de fuste (o al maacuteximo posible que asegure la
viabilidad luego de la implantacioacuten) entregaacutendolos con sus respectivos tutores sin
derecho a resarcimiento alguno La colocacioacuten de los mismos seraacute determinada por la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Extraccioacuten de aacuterboles
El producto de la tala o poda deberaacute ser retirado de la zona de obras en un lapso no
mayor a 48 horas a partir de su generacioacuten y trasladados hasta el sitio que indique la
inspeccioacuten quedando expresamente prohibida su quema
Deberaacute evitarse la afectacioacuten de vehiacuteculos viviendas o liacuteneas aeacutereas durante las
tareas de retiro de aacuterboles asimismo en los lugares consignados en planos como
espacios verdes y ajardinamiento deberaacute procederse a la colocacioacuten de gramiacuteneas
especies florales y arbustos que especifique la inspeccioacuten
66- ETAPA DE OPERACIOacuteN
RuidosLos trabajos de suministro de insumos y servicios necesarios para el funcionamiento y
mantenimiento de las instalaciones deberaacuten realizarse en horario diurno respetando
las horas de descanso a efectos de minimizar los impactos producidos por ruidos y o
vibraciones
Arbolado Urbano y AjardinamientoLos lugares consignados como espacios verdes y ajardinamiento deberaacuten ser
mantenidos convenientemente como tales durante todo el periodo operativo de la
obra
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de DrenajeSe deberaacuten garantizar los trabajos de mantenimiento a fin de asegurar el eficiente
funcionamiento de los sistemas de drenaje con que cuente el edificio
Calidad de la Capa Freaacutetica
A los fines de minimizar los efectos negativos en la capa freaacutetica provenientes del
volcamiento de los efluentes de desaguumles se deberaacute disponer de un eficiente sistema
de pozo absorbente con etapa previa de caacutemara seacuteptica y un correcto servicio de
mantenimiento ambos elementos
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
Se deberaacute prever un estricto plan de desinsectacioacuten y desratizacioacuten perioacutedica del
sector a los fines de que no se constituya en foco de proliferacioacuten de insectos y
roedores
Seraacute necesario realizar un estricto mantenimiento de las condiciones higieacutenicas
controlando eventuales volcamientos de residuos soacutelidos en el aacuterea
Accesibilidad
Se deberaacuten ejecutar las sentildealizaciones verticales y demarcaciones horizontales a fin
de regular el traacutensito de vehiacuteculos y peatones convenientemente
Generacioacuten de Residuos
El tratamiento y disposicioacuten final de los residuos (tanto patoacutegenos como otros) deberaacute
realizarse de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza Municipal 9612
67- PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
El Plan de Monitoreo Ambiental es el sistema de observacioacuten y evaluaciones para
propoacutesitos definidos que tienen como objetivo seguir la evolucioacuten del conjunto de
impactos ambientales indicados en el EIA sobre todo en la interrelacioacuten de factores
ambientales
El plan de monitoreo forma parte del Plan de Manejo Ambiental y permite verificar el
cumplimiento de las medidas correctoras indicadas en dicho PMA y si las medidas
aplicadas fueron la maacutes acertadas para corregir un determinado impacto-efecto Lo
uacuteltimo expresado permitiraacute la retroalimentacioacuten y mejoras del PMA
El Plan de Monitoreo Ambiental tiene por Objetivos
Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales por las cuales el
proyecto fue autorizado incluidos en el Plan de Manejo Ambiental del EIA
Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los liacutemites
permisibles durante la fase de mantenimiento y operacioacuten del proyecto asiacute como
los mecanismos de respuesta ante los casos de contingencia yo desastres
naturales
Verificar los paraacutemetros ambientales que sirva de apoyo al programa de control yo
mitigacioacuten ambiental
Construir una base de datos sobre la evolucioacuten de los impactos ambientales que
sirvan de apoyo al programa de control yo mitigacioacuten ambiental
Consideraciones para la Ejecucioacuten del Plan de Monitoreo
Conocimiento detallado del PMA durante las fases del proyecto de modo que
se vaya supervisando el desarrollo del mismo
Considerar el formato de monitoreo y levantamiento de informacioacuten in situ
respecto al desarrollo del PMA
Reporte y registro de resultados
Conclusiones de la confrontacioacuten entre los resultados del monitoreo y los
compromisos del PMA
68- PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
La participacioacuten ciudadana es un principio eacutetico y juriacutedico que todos tienen derecho a
ser informados consultados y participar sobre cuestiones que le pueden afectar y para
dar cumplimiento se realizoacute una reunioacuten con las autoridades y poblacioacuten
La finalidad es conocer las opiniones acerca del proyecto y la repercusioacuten econoacutemica
social y ambiental de los recursos naturales nivel de organizacioacuten y la capacidad de
gestioacuten de los pobladores aledantildeos a la zona del proyecto
Para la participacioacuten ciudadana se cumpliraacute con lo siguiente
Transparencia
Se deberaacute mencionar en la reunioacuten realizar las actividades ambientales a
ejecutarse asimismo sobre los impactos causados por las actividades de la obra
civil
Diaacutelogo
Para captar las recomendaciones sobre la obra a ejecutar trazo reforestacioacuten etc
Asimilacioacuten
Se deberaacute tomar en cuenta lo mencionado en la reunioacuten
Retroalimentacioacuten
Se incorporaraacute lo mencionado por los pobladores en el proceso de toma de
decisiones
69- PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia es un documento para la toma y ejecucioacuten de acciones en
casos de presentarse o no una emergencia que resulta de
Riesgo natural yo desastres naturales
Riesgos imprevistos
Riesgos de sabotaje
Derrame de toacutexicos
A) Objetivos
Es minimizar los dantildeos para el riesgo natural e imprevisto y actuar ante cualquier
eventualidad o emergencia que redundaraacute en beneficio de la integridad fiacutesica de
los pobladores y aacutereas aledantildeas y posibles peacuterdidas econoacutemica a la zona
B) Alcance
Es de alcance local Periacutemetro de terreno de la Infraestructura del Centro de Salud
de Riacuteo Negro
C) Procedimiento
Las brigadas de emergencia estariacutean a cargo del comiteacute de Defensa Civil de la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Las medidas a tomarse estaacuten considerado en el Plan de Manejo Ambiental de
sensibilizar ambientalmente a la poblacioacuten a los riesgos naturales
D) Equipos y materiales disponibles
Realizar un listado-inventario de todos los equipos y materiales con que cuenta el
proyecto yo la Municipio Distrital de Riacuteo Negro y que pueden servir como apoyo
logiacutestico para hacer frente a una emergencia
E) Organizacioacuten y responsabilidades
El proyecto estableceraacute un Comiteacute Central de emergencia contingencia cuya
organizacioacuten y funcionamiento seraacute de la forma siguiente
a) Presidente La presidencia estaraacute a cargo del Mitigador Ambiental (Fase
construccioacuten) oacute Alcalde (Fase operacioacuten) el que reportaraacute de lo sucedido al
residente de obra yo Junta directiva de los Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
b) Secretario Seraacute el ingeniero residente de obra (Fase construccioacuten) oacute teniente
Alcalde (Fase operacioacuten) responsable de la seguridad del equipo instalado en
las operaciones y quien en ausencia del Presidente asumiraacute ese puesto
Ademaacutes seraacute el cual actuaraacute dentro del comiteacute para casos donde exista impacto
al medio ambiente
c) Miembros Seraacuten el asistente del residente de obra y coordinador administrativo
(Fase construccioacuten) oacute Junta Directiva del Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
(Fase operacioacuten) los que tendraacuten responsabilidades directas seguacuten sea de
donde proviene la contingencia Ellos tendraacuten que liderar sus respectivas aacutereas
y establecer la identificacioacuten y el control de riesgos de manera permanente entre
sus trabajadores yo poblacioacuten
d) El jefe de coordinador administrativo Seraacute el responsable por todos los
aspectos referidos a recursos humanos y enlace con los entes externos y
empresas que conforman en comiteacute de ayuda mutua)
e) El jefe de abastecimiento Seraacute el responsable de la logiacutestica requerida para el
control de la emergencia yo contingencia asiacute como la coordinacioacuten con el
personal de mantenimiento para el apoyo de los servicios baacutesicos requeridos
f) Brigada de control de Emergencia contingencia
Se formaraacute entre los trabajadores yo pobladores la brigada de control de
incendio y emergencia etc previamente se impartiraacute un curso sobre aspectos
teoacutericos y praacutecticos relativos a diferentes tipos de emergencia y se mantendraacute
un programa permanente de adiestramiento Se les dotaraacute de los implementos
de proteccioacuten personal apropiados El responsable por la formacioacuten de las
brigadas seraacute el jefe de mantenimiento quien tendraacute a su cargo todos los
aspectos relativos a seguridad industrial dentro del aacuterea del proyecto
Para el dictado del curso se coordinaraacute con la Municipalidad yo Comunidad
g) Comiteacute de ayuda mutua
Este comiteacute se formaraacute con la participacioacuten de la poblacioacuten mediante sus
organizaciones representativas como es Agencia Municipal Gobernacioacuten Club
de madres Comiteacute de Productores Agropecuarios etc a fin de ayudarse
mutuamente para el control de una contingencia Ello permitiraacute contar con
elementos valiosos raacutepidos y seguros cuando ocurran eventos indispensables
(Ante una emergencia deben contactar con un teleacutefono cercano)
F) Apoyo Externo
Se recurriraacute a la ayuda de Instituciones Externas tales como a Defensa Civil yo
policita Nacional del Peruacute
G) Entrenamiento del personal y coordinacioacuten con la poblacioacuten
El personal del proyecto asiacute como la poblacioacuten organizada deben tener un
entrenamiento en teacutecnicas de respuesta frente a emergencias con una frecuencia
de acuerdo a los peligros y aacutereas sensibles identificadas se debe considerar
tambieacuten simulacros de entrenamiento conjuntamente con la poblacioacuten
1000- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESConclusiones El impacto ambiental que causaraacute la construccioacuten de la obra es levemente
negativo garantizaacutendose con las medidas previstas de mitigacioacuten un control
efectivo de las condiciones ambientales tanto durante la ejecucioacuten de la obra
propuesta como durante el funcionamiento de la misma
A su vez la operacioacuten del sistema redundaraacute en efectos altamente
beneficiosos para la comunidad y su aacuterea de influencia tanto en el aspecto
meacutedico-asistencial como en los aspectos ambientales relacionados con el
desarrollo de la zona revalorizacioacuten de bienes inmuebles socioeconoacutemicos y
paisajiacutesticos no solo del edificio puesto en valor sino de todo el entorno
urbaniacutestico en el cual se encuentra insertado
Recomendaciones
La ejecucioacuten de la Infraestructura
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE
PANGOA-SATIPO-JUNIN ldquo
debe ser en eacutepoca de verano en la zona para evitar impactos negativos a los componentes ambientales
El Residente de Obra y el Responsable del Manejo Ambiental deben de dar cumplimiento y ejecucioacuten al Plan de Manejo Ambiental de acuerdo a las Normas del PMA
Participacioacuten permanente a la poblacioacuten beneficiaria a fin de que tomen conciencia del criterio y responsabilidad del cuidado y manejo del aacuterea verde interior y exterior de la infraestructura del Centro de Salud
Cumplir con la ejecucioacuten de las Medidas Ambientales antes de la recepcioacuten de obra como lo dispone las Normas Ambientales del Sector
Es procedente la ejecucioacuten del Proyecto siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones descritas y la implementacioacuten del Plan de Manejo Ambiental
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalToda construccioacuten produce alteracioacuten al paisaje por maacutes pequentildea que sea puede
tener un impacto positivo o negativo favorable o desfavorable de cuerdo a su
ubicacioacuten y lugar donde se construya ya que se removeraacute cubierta vegetal y extraeraacuten
ejemplares del arbolado urbano incidiendo negativamente en las condiciones
ambientales del sector (visuales micro climaacuteticas en la presencia de fauna y flora
etc)
Proliferacioacuten de Insectos Roedores etcComo consecuencia de los trabajos a realizar durante la construccioacuten de la obra es
esperable que se agudice este problema tanto en el aacuterea de ejecucioacuten como en
aledantildeos tanto por el movimiento de tierras que se va a realizar como por los
desperdicios a tener durante la ejecucioacuten de la obra
Alteracioacuten del EntornoDado que el aacuterea en la que se construiraacute la obra es de predominancia urbano
residencial las tareas inherentes a la construccioacuten generaraacuten un cambio negativo
moderado y transitorio de las condiciones originales del entorno
Generacioacuten de ResiduosSe generaraacuten residuos de construccioacuten los cuales incluiraacuten escombros materiales
aacuteridos plaacutesticos papeles cartones maderas y su acumulacioacuten puede llegar a
interferir con los escurrimientos de agua pluvial asiacute como constituirse en focos de
proliferacioacuten de insectos roedores y alimantildeas
Seguridad LaboralLa construccioacuten de obras civiles como de infraestructura genera un incremento
poblacional de mano de obra calificada o no calificada que permiten un riesgo de
accidentes con el personal de la obra manifestaacutendose como un impacto negativo
Como en cualquier construccioacuten no se descarta la presencia de y posibilidad de
accidente entre la masa laboral productos de las caiacutedas a las zanjas de los niveles
superiores al primer piso golpes heridas por el uso de herramientas infecciones por
el oxido de los alambres clavos enfermedades bronco pulmonares en personas que
no son de la regioacuten de igual forma las personas que transitan por el sector de la obra o
los vecinos residentes en el aacuterea de la construccioacuten pueden verse afectados en su
salud o integridad fiacutesica generando condiciones de riesgo laborales
64 ETAPA DE OPERACIOacuteN
Ruidos
Estando en funcionamiento el sistema y dadas las caracteriacutesticas del mismo es
previsible que las emisiones de ruidos en el entorno provenientes de fuentes moacuteviles
se veraacuten ligeramente aumentadas respecto a las condiciones originales
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de Drenaje
El sistema preveacute un manejo adecuado de caudales de las aguas de origen pluvial
provenientes de la obra en cuestioacuten mediante la ejecucioacuten y conexioacuten de la red de
drenaje al sistema colector trayendo aparejado consecuencias positivas no soacutelo en la
capacidad del volumen evacuado sino tambieacuten en la calidad del agua
Calidad de la Capa Freaacutetica
Durante el funcionamiento del sistema y dado que el sector cuenta con el servicio de la
red cloacal los efluentes de esta naturaleza seraacuten dispuestos a estos razoacuten por la cual
se veraacute afectada la capa freaacutetica para lo cual se deberaacuten tomar las medidas
necesarias a efectos de minimizar este impacto
Condiciones Higieacutenico-Sanitarias
Estas condiciones se veraacuten notoriamente favorecidas fundamentalmente por el tipo de
servicio que prestaraacute la obra (centro de atencioacuten primaria de la salud)
Generacioacuten de Empleo
La operacioacuten de este centro de salud generaraacute un alto impacto positivo y de caraacutecter
permanente en lo que a este iacutetem se refiere
Desarrollo Sectorial y Bienestar Social de Grupos Familiares del Aacuterea de
Influencia
Se veraacuten altamente beneficiados por la creacioacuten de este nuevo polo de asistencia a los
residentes del sector generando condiciones favorables para el desarrollo urbano del
mismo por la mayor accesibilidad a la salud y asistencia meacutedico sanitaria mejorando
incluso la situacioacuten residencial de la zona
Valor de Bienes Inmuebles Aledantildeos
Al contar el sector con un nuevo servicio meacutedico asistencial los inmuebles del aacuterea se
veraacuten revalorizados
Erosioacuten
La ejecucioacuten del proyecto propuesto conjuntamente con funcionamiento de la obra
complementaria de desaguumles traeraacute aparejada una disminucioacuten de la erosioacuten en el
sector
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
El correcto funcionamiento del sistema no traeraacute aparejada la proliferacioacuten de plagas
ya que se tendraacute un control mediante fumigaciones y limpieza de la zona de trabajo
Arbolado Urbano y Ajardinamiento
La conclusioacuten de la obra preveacute la reposicioacuten y mantenimiento de arbolado urbano y
espacios verdes internos
Modificacioacuten del Entorno e Incorporacioacuten de Otros Componentes al Paisaje
Dado que el sector de emplazamiento de la obra estaacute extensamente urbanizado que el
predio en el cual se ejecutaraacute es un espacio cuya capacidad no esta absolutamente
aprovechada y que el disentildeo de la obra es esteacuteticamente agradable mejoraraacute las
condiciones paisajiacutesticas del entorno
Accesibilidad
La operacioacuten de las instalaciones generaraacute un cambio en las condiciones de
transitabilidad del sector tanto vehicular como peatonal
Generacioacuten de Residuos
El funcionamiento de este centro de salud produciraacute residuos patoacutegenos
65- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos Vibraciones y Emisioacuten de Material ParticuladoLas tareas a realizar en esta etapa y que impliquen generacioacuten de ruidos y vibraciones
deberaacuten ser ejecutadas durante el diacutea fuera de los horarios de descanso a fin de
minimizar los efectos negativos de los ruidos y vibraciones producidos
El equipamiento a utilizar en la etapa de construccioacuten deberaacute ser aprobado por la
Supervisioacuten de obra en funcioacuten de permitir una menor emisioacuten de partiacuteculas al aire asiacute
como de ruidos y vibraciones
Los movimientos de tierra se deberaacuten adoptar las medidas necesarias a los efectos de
prever las condiciones en que se efectuaraacuten el tipo de material a extraer asiacute como la
forma y el lugar al que seraacute transportado y dispuesto el mismo minimizando la emisioacuten
de material particulado Se deberaacute cumplir que
1048707 El material extraiacutedo de las excavaciones se mantendraacute acopiado a fin de evitar su
desparramo y permitir el traacutensito peatonal
1048707 Fuera de los horarios de trabajo las zanjas permaneceraacuten tapadas con madera o
planchas metaacutelicas
1048707 Las excavaciones deberaacuten mantenerse cercadas de modo de evitar el ingreso de
personas ajenas a la obra
1048707 El material sobrante producto de las excavaciones deberaacute trasladarse a un lugar
adecuado conforme lo disponga la Supervisioacuten
La eventual instalacioacuten de maacutequinas fijas (mezcladoras etc) deberaacute hacerse en
lugares lo maacutes alejados posible de las viviendas y tomando las precauciones
necesarias a fin de minimizar los efectos negativos producidos por ruidos yo material
particulado
Generacioacuten de ResiduosLa disposicioacuten de los residuos generados (tratamiento y disposicioacuten final) deberaacute
realizarse acorde a lo establecido en el presente estudio
Adecuacioacuten Remocioacuten y Reposicioacuten de Instalaciones Varias ExistentesLos trabajos comprendidos en este iacutetem estaacuten referidos a las instalaciones
domiciliarias y colectivas de aquellos servicios que interfieran con la ejecucioacuten de la
obra o que a juicio de la Municipalidad representen un riesgo para la conservacioacuten de
la obra a lo largo de su vida uacutetil Para ello el responsable de la ejecucioacuten de la obra
recabaraacute en las empresas de servicios la informacioacuten necesaria a fin de realizar de
acuerdo a las normas vigentes en cada Reparticioacuten o Empresa los proyectos
ejecutivos y hacer las gestiones que sean necesarias para su aprobacioacuten con el
propoacutesito de dejar las instalaciones en las mismas condiciones de servicialidad
operatividad y funcionalidad que se disponiacutea antes de iniciar la obra
Seguridad LaboralLos trabajos de excavacioacuten necesarios para ejecutar las estructuras correspondientes
deben realizarse con todos los elementos necesarios para este tipo de tareas a fin de
evitar desmoronamientos en la obra o a terceros
Se deberaacuten colocar defensas barreras y barandas metaacutelicas en los lugares que
indique la Supervisioacuten a fin de minimizar los riesgos de accidentes
Durante la realizacioacuten de los trabajos los responsables de las mismos deberaacute sentildealizar
debidamente la zona de trabajo
Alteracioacuten del EntornoLa reposicioacuten de suelo extraiacutedo o faltante debe ejecutarse de manera tal de restituir el
terreno a sus cotas originales
Caudal Pluvial EvacuadoTambieacuten se deberaacute considerar la reposicioacuten de los desaguumles pluviales individuales que
se hubieran roto por la ejecucioacuten de la obra debiendo proveerse los mismos en por lo
menos igual calidad de materiales y ejecucioacuten que la que se encontraba originalmente
Deberaacuten adoptarse todas las previsiones necesarias a fin de asegurar el correcto
drenaje de las aguas superficiales de la zona con el objeto de permitir la ejecucioacuten de
las obras
Agregados a Ser Utilizados en la ObraEl contratista deberaacute proponer las fuentes de procedencia de los agregados los que
deberaacuten provenir de canteras autorizadas
AccesibilidadToda vez que sea necesario interrumpir el libre traacutensito puacuteblico de vehiacuteculos y toda vez
que sea necesario ocupar la calzada para la ejecucioacuten de los trabajos se deberaacute
construir o habilitar viacuteas provisionales laterales o desviar la circulacioacuten por caminos
auxiliares los que deberaacuten ser autorizados previamente y adecuados de manera tal
que se alteren lo miacutenimo posible las condiciones ambientales originales del sector
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalEn el aacuterea de proyecto deberaacuten conservarse todos los ejemplares arboacutereos existentes
Soacutelo podraacuten extraerse podarse o talarse los aacuterboles que sean estrictamente
necesarios para la ejecucioacuten de la obra que cuenten con previa autorizacioacuten de
Institucioacuten respectiva
Todo ejemplar que se extraiga en forma innecesaria o accidental deberaacute ser repuesto
a exclusivo cargo de la empresa en un nuacutemero 40 veces mayor al de extraiacutedos de
tamantildeo no inferior a 2 metros de altura de fuste (o al maacuteximo posible que asegure la
viabilidad luego de la implantacioacuten) entregaacutendolos con sus respectivos tutores sin
derecho a resarcimiento alguno La colocacioacuten de los mismos seraacute determinada por la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Extraccioacuten de aacuterboles
El producto de la tala o poda deberaacute ser retirado de la zona de obras en un lapso no
mayor a 48 horas a partir de su generacioacuten y trasladados hasta el sitio que indique la
inspeccioacuten quedando expresamente prohibida su quema
Deberaacute evitarse la afectacioacuten de vehiacuteculos viviendas o liacuteneas aeacutereas durante las
tareas de retiro de aacuterboles asimismo en los lugares consignados en planos como
espacios verdes y ajardinamiento deberaacute procederse a la colocacioacuten de gramiacuteneas
especies florales y arbustos que especifique la inspeccioacuten
66- ETAPA DE OPERACIOacuteN
RuidosLos trabajos de suministro de insumos y servicios necesarios para el funcionamiento y
mantenimiento de las instalaciones deberaacuten realizarse en horario diurno respetando
las horas de descanso a efectos de minimizar los impactos producidos por ruidos y o
vibraciones
Arbolado Urbano y AjardinamientoLos lugares consignados como espacios verdes y ajardinamiento deberaacuten ser
mantenidos convenientemente como tales durante todo el periodo operativo de la
obra
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de DrenajeSe deberaacuten garantizar los trabajos de mantenimiento a fin de asegurar el eficiente
funcionamiento de los sistemas de drenaje con que cuente el edificio
Calidad de la Capa Freaacutetica
A los fines de minimizar los efectos negativos en la capa freaacutetica provenientes del
volcamiento de los efluentes de desaguumles se deberaacute disponer de un eficiente sistema
de pozo absorbente con etapa previa de caacutemara seacuteptica y un correcto servicio de
mantenimiento ambos elementos
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
Se deberaacute prever un estricto plan de desinsectacioacuten y desratizacioacuten perioacutedica del
sector a los fines de que no se constituya en foco de proliferacioacuten de insectos y
roedores
Seraacute necesario realizar un estricto mantenimiento de las condiciones higieacutenicas
controlando eventuales volcamientos de residuos soacutelidos en el aacuterea
Accesibilidad
Se deberaacuten ejecutar las sentildealizaciones verticales y demarcaciones horizontales a fin
de regular el traacutensito de vehiacuteculos y peatones convenientemente
Generacioacuten de Residuos
El tratamiento y disposicioacuten final de los residuos (tanto patoacutegenos como otros) deberaacute
realizarse de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza Municipal 9612
67- PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
El Plan de Monitoreo Ambiental es el sistema de observacioacuten y evaluaciones para
propoacutesitos definidos que tienen como objetivo seguir la evolucioacuten del conjunto de
impactos ambientales indicados en el EIA sobre todo en la interrelacioacuten de factores
ambientales
El plan de monitoreo forma parte del Plan de Manejo Ambiental y permite verificar el
cumplimiento de las medidas correctoras indicadas en dicho PMA y si las medidas
aplicadas fueron la maacutes acertadas para corregir un determinado impacto-efecto Lo
uacuteltimo expresado permitiraacute la retroalimentacioacuten y mejoras del PMA
El Plan de Monitoreo Ambiental tiene por Objetivos
Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales por las cuales el
proyecto fue autorizado incluidos en el Plan de Manejo Ambiental del EIA
Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los liacutemites
permisibles durante la fase de mantenimiento y operacioacuten del proyecto asiacute como
los mecanismos de respuesta ante los casos de contingencia yo desastres
naturales
Verificar los paraacutemetros ambientales que sirva de apoyo al programa de control yo
mitigacioacuten ambiental
Construir una base de datos sobre la evolucioacuten de los impactos ambientales que
sirvan de apoyo al programa de control yo mitigacioacuten ambiental
Consideraciones para la Ejecucioacuten del Plan de Monitoreo
Conocimiento detallado del PMA durante las fases del proyecto de modo que
se vaya supervisando el desarrollo del mismo
Considerar el formato de monitoreo y levantamiento de informacioacuten in situ
respecto al desarrollo del PMA
Reporte y registro de resultados
Conclusiones de la confrontacioacuten entre los resultados del monitoreo y los
compromisos del PMA
68- PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
La participacioacuten ciudadana es un principio eacutetico y juriacutedico que todos tienen derecho a
ser informados consultados y participar sobre cuestiones que le pueden afectar y para
dar cumplimiento se realizoacute una reunioacuten con las autoridades y poblacioacuten
La finalidad es conocer las opiniones acerca del proyecto y la repercusioacuten econoacutemica
social y ambiental de los recursos naturales nivel de organizacioacuten y la capacidad de
gestioacuten de los pobladores aledantildeos a la zona del proyecto
Para la participacioacuten ciudadana se cumpliraacute con lo siguiente
Transparencia
Se deberaacute mencionar en la reunioacuten realizar las actividades ambientales a
ejecutarse asimismo sobre los impactos causados por las actividades de la obra
civil
Diaacutelogo
Para captar las recomendaciones sobre la obra a ejecutar trazo reforestacioacuten etc
Asimilacioacuten
Se deberaacute tomar en cuenta lo mencionado en la reunioacuten
Retroalimentacioacuten
Se incorporaraacute lo mencionado por los pobladores en el proceso de toma de
decisiones
69- PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia es un documento para la toma y ejecucioacuten de acciones en
casos de presentarse o no una emergencia que resulta de
Riesgo natural yo desastres naturales
Riesgos imprevistos
Riesgos de sabotaje
Derrame de toacutexicos
A) Objetivos
Es minimizar los dantildeos para el riesgo natural e imprevisto y actuar ante cualquier
eventualidad o emergencia que redundaraacute en beneficio de la integridad fiacutesica de
los pobladores y aacutereas aledantildeas y posibles peacuterdidas econoacutemica a la zona
B) Alcance
Es de alcance local Periacutemetro de terreno de la Infraestructura del Centro de Salud
de Riacuteo Negro
C) Procedimiento
Las brigadas de emergencia estariacutean a cargo del comiteacute de Defensa Civil de la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Las medidas a tomarse estaacuten considerado en el Plan de Manejo Ambiental de
sensibilizar ambientalmente a la poblacioacuten a los riesgos naturales
D) Equipos y materiales disponibles
Realizar un listado-inventario de todos los equipos y materiales con que cuenta el
proyecto yo la Municipio Distrital de Riacuteo Negro y que pueden servir como apoyo
logiacutestico para hacer frente a una emergencia
E) Organizacioacuten y responsabilidades
El proyecto estableceraacute un Comiteacute Central de emergencia contingencia cuya
organizacioacuten y funcionamiento seraacute de la forma siguiente
a) Presidente La presidencia estaraacute a cargo del Mitigador Ambiental (Fase
construccioacuten) oacute Alcalde (Fase operacioacuten) el que reportaraacute de lo sucedido al
residente de obra yo Junta directiva de los Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
b) Secretario Seraacute el ingeniero residente de obra (Fase construccioacuten) oacute teniente
Alcalde (Fase operacioacuten) responsable de la seguridad del equipo instalado en
las operaciones y quien en ausencia del Presidente asumiraacute ese puesto
Ademaacutes seraacute el cual actuaraacute dentro del comiteacute para casos donde exista impacto
al medio ambiente
c) Miembros Seraacuten el asistente del residente de obra y coordinador administrativo
(Fase construccioacuten) oacute Junta Directiva del Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
(Fase operacioacuten) los que tendraacuten responsabilidades directas seguacuten sea de
donde proviene la contingencia Ellos tendraacuten que liderar sus respectivas aacutereas
y establecer la identificacioacuten y el control de riesgos de manera permanente entre
sus trabajadores yo poblacioacuten
d) El jefe de coordinador administrativo Seraacute el responsable por todos los
aspectos referidos a recursos humanos y enlace con los entes externos y
empresas que conforman en comiteacute de ayuda mutua)
e) El jefe de abastecimiento Seraacute el responsable de la logiacutestica requerida para el
control de la emergencia yo contingencia asiacute como la coordinacioacuten con el
personal de mantenimiento para el apoyo de los servicios baacutesicos requeridos
f) Brigada de control de Emergencia contingencia
Se formaraacute entre los trabajadores yo pobladores la brigada de control de
incendio y emergencia etc previamente se impartiraacute un curso sobre aspectos
teoacutericos y praacutecticos relativos a diferentes tipos de emergencia y se mantendraacute
un programa permanente de adiestramiento Se les dotaraacute de los implementos
de proteccioacuten personal apropiados El responsable por la formacioacuten de las
brigadas seraacute el jefe de mantenimiento quien tendraacute a su cargo todos los
aspectos relativos a seguridad industrial dentro del aacuterea del proyecto
Para el dictado del curso se coordinaraacute con la Municipalidad yo Comunidad
g) Comiteacute de ayuda mutua
Este comiteacute se formaraacute con la participacioacuten de la poblacioacuten mediante sus
organizaciones representativas como es Agencia Municipal Gobernacioacuten Club
de madres Comiteacute de Productores Agropecuarios etc a fin de ayudarse
mutuamente para el control de una contingencia Ello permitiraacute contar con
elementos valiosos raacutepidos y seguros cuando ocurran eventos indispensables
(Ante una emergencia deben contactar con un teleacutefono cercano)
F) Apoyo Externo
Se recurriraacute a la ayuda de Instituciones Externas tales como a Defensa Civil yo
policita Nacional del Peruacute
G) Entrenamiento del personal y coordinacioacuten con la poblacioacuten
El personal del proyecto asiacute como la poblacioacuten organizada deben tener un
entrenamiento en teacutecnicas de respuesta frente a emergencias con una frecuencia
de acuerdo a los peligros y aacutereas sensibles identificadas se debe considerar
tambieacuten simulacros de entrenamiento conjuntamente con la poblacioacuten
1000- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESConclusiones El impacto ambiental que causaraacute la construccioacuten de la obra es levemente
negativo garantizaacutendose con las medidas previstas de mitigacioacuten un control
efectivo de las condiciones ambientales tanto durante la ejecucioacuten de la obra
propuesta como durante el funcionamiento de la misma
A su vez la operacioacuten del sistema redundaraacute en efectos altamente
beneficiosos para la comunidad y su aacuterea de influencia tanto en el aspecto
meacutedico-asistencial como en los aspectos ambientales relacionados con el
desarrollo de la zona revalorizacioacuten de bienes inmuebles socioeconoacutemicos y
paisajiacutesticos no solo del edificio puesto en valor sino de todo el entorno
urbaniacutestico en el cual se encuentra insertado
Recomendaciones
La ejecucioacuten de la Infraestructura
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE
PANGOA-SATIPO-JUNIN ldquo
debe ser en eacutepoca de verano en la zona para evitar impactos negativos a los componentes ambientales
El Residente de Obra y el Responsable del Manejo Ambiental deben de dar cumplimiento y ejecucioacuten al Plan de Manejo Ambiental de acuerdo a las Normas del PMA
Participacioacuten permanente a la poblacioacuten beneficiaria a fin de que tomen conciencia del criterio y responsabilidad del cuidado y manejo del aacuterea verde interior y exterior de la infraestructura del Centro de Salud
Cumplir con la ejecucioacuten de las Medidas Ambientales antes de la recepcioacuten de obra como lo dispone las Normas Ambientales del Sector
Es procedente la ejecucioacuten del Proyecto siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones descritas y la implementacioacuten del Plan de Manejo Ambiental
64 ETAPA DE OPERACIOacuteN
Ruidos
Estando en funcionamiento el sistema y dadas las caracteriacutesticas del mismo es
previsible que las emisiones de ruidos en el entorno provenientes de fuentes moacuteviles
se veraacuten ligeramente aumentadas respecto a las condiciones originales
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de Drenaje
El sistema preveacute un manejo adecuado de caudales de las aguas de origen pluvial
provenientes de la obra en cuestioacuten mediante la ejecucioacuten y conexioacuten de la red de
drenaje al sistema colector trayendo aparejado consecuencias positivas no soacutelo en la
capacidad del volumen evacuado sino tambieacuten en la calidad del agua
Calidad de la Capa Freaacutetica
Durante el funcionamiento del sistema y dado que el sector cuenta con el servicio de la
red cloacal los efluentes de esta naturaleza seraacuten dispuestos a estos razoacuten por la cual
se veraacute afectada la capa freaacutetica para lo cual se deberaacuten tomar las medidas
necesarias a efectos de minimizar este impacto
Condiciones Higieacutenico-Sanitarias
Estas condiciones se veraacuten notoriamente favorecidas fundamentalmente por el tipo de
servicio que prestaraacute la obra (centro de atencioacuten primaria de la salud)
Generacioacuten de Empleo
La operacioacuten de este centro de salud generaraacute un alto impacto positivo y de caraacutecter
permanente en lo que a este iacutetem se refiere
Desarrollo Sectorial y Bienestar Social de Grupos Familiares del Aacuterea de
Influencia
Se veraacuten altamente beneficiados por la creacioacuten de este nuevo polo de asistencia a los
residentes del sector generando condiciones favorables para el desarrollo urbano del
mismo por la mayor accesibilidad a la salud y asistencia meacutedico sanitaria mejorando
incluso la situacioacuten residencial de la zona
Valor de Bienes Inmuebles Aledantildeos
Al contar el sector con un nuevo servicio meacutedico asistencial los inmuebles del aacuterea se
veraacuten revalorizados
Erosioacuten
La ejecucioacuten del proyecto propuesto conjuntamente con funcionamiento de la obra
complementaria de desaguumles traeraacute aparejada una disminucioacuten de la erosioacuten en el
sector
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
El correcto funcionamiento del sistema no traeraacute aparejada la proliferacioacuten de plagas
ya que se tendraacute un control mediante fumigaciones y limpieza de la zona de trabajo
Arbolado Urbano y Ajardinamiento
La conclusioacuten de la obra preveacute la reposicioacuten y mantenimiento de arbolado urbano y
espacios verdes internos
Modificacioacuten del Entorno e Incorporacioacuten de Otros Componentes al Paisaje
Dado que el sector de emplazamiento de la obra estaacute extensamente urbanizado que el
predio en el cual se ejecutaraacute es un espacio cuya capacidad no esta absolutamente
aprovechada y que el disentildeo de la obra es esteacuteticamente agradable mejoraraacute las
condiciones paisajiacutesticas del entorno
Accesibilidad
La operacioacuten de las instalaciones generaraacute un cambio en las condiciones de
transitabilidad del sector tanto vehicular como peatonal
Generacioacuten de Residuos
El funcionamiento de este centro de salud produciraacute residuos patoacutegenos
65- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos Vibraciones y Emisioacuten de Material ParticuladoLas tareas a realizar en esta etapa y que impliquen generacioacuten de ruidos y vibraciones
deberaacuten ser ejecutadas durante el diacutea fuera de los horarios de descanso a fin de
minimizar los efectos negativos de los ruidos y vibraciones producidos
El equipamiento a utilizar en la etapa de construccioacuten deberaacute ser aprobado por la
Supervisioacuten de obra en funcioacuten de permitir una menor emisioacuten de partiacuteculas al aire asiacute
como de ruidos y vibraciones
Los movimientos de tierra se deberaacuten adoptar las medidas necesarias a los efectos de
prever las condiciones en que se efectuaraacuten el tipo de material a extraer asiacute como la
forma y el lugar al que seraacute transportado y dispuesto el mismo minimizando la emisioacuten
de material particulado Se deberaacute cumplir que
1048707 El material extraiacutedo de las excavaciones se mantendraacute acopiado a fin de evitar su
desparramo y permitir el traacutensito peatonal
1048707 Fuera de los horarios de trabajo las zanjas permaneceraacuten tapadas con madera o
planchas metaacutelicas
1048707 Las excavaciones deberaacuten mantenerse cercadas de modo de evitar el ingreso de
personas ajenas a la obra
1048707 El material sobrante producto de las excavaciones deberaacute trasladarse a un lugar
adecuado conforme lo disponga la Supervisioacuten
La eventual instalacioacuten de maacutequinas fijas (mezcladoras etc) deberaacute hacerse en
lugares lo maacutes alejados posible de las viviendas y tomando las precauciones
necesarias a fin de minimizar los efectos negativos producidos por ruidos yo material
particulado
Generacioacuten de ResiduosLa disposicioacuten de los residuos generados (tratamiento y disposicioacuten final) deberaacute
realizarse acorde a lo establecido en el presente estudio
Adecuacioacuten Remocioacuten y Reposicioacuten de Instalaciones Varias ExistentesLos trabajos comprendidos en este iacutetem estaacuten referidos a las instalaciones
domiciliarias y colectivas de aquellos servicios que interfieran con la ejecucioacuten de la
obra o que a juicio de la Municipalidad representen un riesgo para la conservacioacuten de
la obra a lo largo de su vida uacutetil Para ello el responsable de la ejecucioacuten de la obra
recabaraacute en las empresas de servicios la informacioacuten necesaria a fin de realizar de
acuerdo a las normas vigentes en cada Reparticioacuten o Empresa los proyectos
ejecutivos y hacer las gestiones que sean necesarias para su aprobacioacuten con el
propoacutesito de dejar las instalaciones en las mismas condiciones de servicialidad
operatividad y funcionalidad que se disponiacutea antes de iniciar la obra
Seguridad LaboralLos trabajos de excavacioacuten necesarios para ejecutar las estructuras correspondientes
deben realizarse con todos los elementos necesarios para este tipo de tareas a fin de
evitar desmoronamientos en la obra o a terceros
Se deberaacuten colocar defensas barreras y barandas metaacutelicas en los lugares que
indique la Supervisioacuten a fin de minimizar los riesgos de accidentes
Durante la realizacioacuten de los trabajos los responsables de las mismos deberaacute sentildealizar
debidamente la zona de trabajo
Alteracioacuten del EntornoLa reposicioacuten de suelo extraiacutedo o faltante debe ejecutarse de manera tal de restituir el
terreno a sus cotas originales
Caudal Pluvial EvacuadoTambieacuten se deberaacute considerar la reposicioacuten de los desaguumles pluviales individuales que
se hubieran roto por la ejecucioacuten de la obra debiendo proveerse los mismos en por lo
menos igual calidad de materiales y ejecucioacuten que la que se encontraba originalmente
Deberaacuten adoptarse todas las previsiones necesarias a fin de asegurar el correcto
drenaje de las aguas superficiales de la zona con el objeto de permitir la ejecucioacuten de
las obras
Agregados a Ser Utilizados en la ObraEl contratista deberaacute proponer las fuentes de procedencia de los agregados los que
deberaacuten provenir de canteras autorizadas
AccesibilidadToda vez que sea necesario interrumpir el libre traacutensito puacuteblico de vehiacuteculos y toda vez
que sea necesario ocupar la calzada para la ejecucioacuten de los trabajos se deberaacute
construir o habilitar viacuteas provisionales laterales o desviar la circulacioacuten por caminos
auxiliares los que deberaacuten ser autorizados previamente y adecuados de manera tal
que se alteren lo miacutenimo posible las condiciones ambientales originales del sector
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalEn el aacuterea de proyecto deberaacuten conservarse todos los ejemplares arboacutereos existentes
Soacutelo podraacuten extraerse podarse o talarse los aacuterboles que sean estrictamente
necesarios para la ejecucioacuten de la obra que cuenten con previa autorizacioacuten de
Institucioacuten respectiva
Todo ejemplar que se extraiga en forma innecesaria o accidental deberaacute ser repuesto
a exclusivo cargo de la empresa en un nuacutemero 40 veces mayor al de extraiacutedos de
tamantildeo no inferior a 2 metros de altura de fuste (o al maacuteximo posible que asegure la
viabilidad luego de la implantacioacuten) entregaacutendolos con sus respectivos tutores sin
derecho a resarcimiento alguno La colocacioacuten de los mismos seraacute determinada por la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Extraccioacuten de aacuterboles
El producto de la tala o poda deberaacute ser retirado de la zona de obras en un lapso no
mayor a 48 horas a partir de su generacioacuten y trasladados hasta el sitio que indique la
inspeccioacuten quedando expresamente prohibida su quema
Deberaacute evitarse la afectacioacuten de vehiacuteculos viviendas o liacuteneas aeacutereas durante las
tareas de retiro de aacuterboles asimismo en los lugares consignados en planos como
espacios verdes y ajardinamiento deberaacute procederse a la colocacioacuten de gramiacuteneas
especies florales y arbustos que especifique la inspeccioacuten
66- ETAPA DE OPERACIOacuteN
RuidosLos trabajos de suministro de insumos y servicios necesarios para el funcionamiento y
mantenimiento de las instalaciones deberaacuten realizarse en horario diurno respetando
las horas de descanso a efectos de minimizar los impactos producidos por ruidos y o
vibraciones
Arbolado Urbano y AjardinamientoLos lugares consignados como espacios verdes y ajardinamiento deberaacuten ser
mantenidos convenientemente como tales durante todo el periodo operativo de la
obra
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de DrenajeSe deberaacuten garantizar los trabajos de mantenimiento a fin de asegurar el eficiente
funcionamiento de los sistemas de drenaje con que cuente el edificio
Calidad de la Capa Freaacutetica
A los fines de minimizar los efectos negativos en la capa freaacutetica provenientes del
volcamiento de los efluentes de desaguumles se deberaacute disponer de un eficiente sistema
de pozo absorbente con etapa previa de caacutemara seacuteptica y un correcto servicio de
mantenimiento ambos elementos
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
Se deberaacute prever un estricto plan de desinsectacioacuten y desratizacioacuten perioacutedica del
sector a los fines de que no se constituya en foco de proliferacioacuten de insectos y
roedores
Seraacute necesario realizar un estricto mantenimiento de las condiciones higieacutenicas
controlando eventuales volcamientos de residuos soacutelidos en el aacuterea
Accesibilidad
Se deberaacuten ejecutar las sentildealizaciones verticales y demarcaciones horizontales a fin
de regular el traacutensito de vehiacuteculos y peatones convenientemente
Generacioacuten de Residuos
El tratamiento y disposicioacuten final de los residuos (tanto patoacutegenos como otros) deberaacute
realizarse de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza Municipal 9612
67- PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
El Plan de Monitoreo Ambiental es el sistema de observacioacuten y evaluaciones para
propoacutesitos definidos que tienen como objetivo seguir la evolucioacuten del conjunto de
impactos ambientales indicados en el EIA sobre todo en la interrelacioacuten de factores
ambientales
El plan de monitoreo forma parte del Plan de Manejo Ambiental y permite verificar el
cumplimiento de las medidas correctoras indicadas en dicho PMA y si las medidas
aplicadas fueron la maacutes acertadas para corregir un determinado impacto-efecto Lo
uacuteltimo expresado permitiraacute la retroalimentacioacuten y mejoras del PMA
El Plan de Monitoreo Ambiental tiene por Objetivos
Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales por las cuales el
proyecto fue autorizado incluidos en el Plan de Manejo Ambiental del EIA
Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los liacutemites
permisibles durante la fase de mantenimiento y operacioacuten del proyecto asiacute como
los mecanismos de respuesta ante los casos de contingencia yo desastres
naturales
Verificar los paraacutemetros ambientales que sirva de apoyo al programa de control yo
mitigacioacuten ambiental
Construir una base de datos sobre la evolucioacuten de los impactos ambientales que
sirvan de apoyo al programa de control yo mitigacioacuten ambiental
Consideraciones para la Ejecucioacuten del Plan de Monitoreo
Conocimiento detallado del PMA durante las fases del proyecto de modo que
se vaya supervisando el desarrollo del mismo
Considerar el formato de monitoreo y levantamiento de informacioacuten in situ
respecto al desarrollo del PMA
Reporte y registro de resultados
Conclusiones de la confrontacioacuten entre los resultados del monitoreo y los
compromisos del PMA
68- PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
La participacioacuten ciudadana es un principio eacutetico y juriacutedico que todos tienen derecho a
ser informados consultados y participar sobre cuestiones que le pueden afectar y para
dar cumplimiento se realizoacute una reunioacuten con las autoridades y poblacioacuten
La finalidad es conocer las opiniones acerca del proyecto y la repercusioacuten econoacutemica
social y ambiental de los recursos naturales nivel de organizacioacuten y la capacidad de
gestioacuten de los pobladores aledantildeos a la zona del proyecto
Para la participacioacuten ciudadana se cumpliraacute con lo siguiente
Transparencia
Se deberaacute mencionar en la reunioacuten realizar las actividades ambientales a
ejecutarse asimismo sobre los impactos causados por las actividades de la obra
civil
Diaacutelogo
Para captar las recomendaciones sobre la obra a ejecutar trazo reforestacioacuten etc
Asimilacioacuten
Se deberaacute tomar en cuenta lo mencionado en la reunioacuten
Retroalimentacioacuten
Se incorporaraacute lo mencionado por los pobladores en el proceso de toma de
decisiones
69- PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia es un documento para la toma y ejecucioacuten de acciones en
casos de presentarse o no una emergencia que resulta de
Riesgo natural yo desastres naturales
Riesgos imprevistos
Riesgos de sabotaje
Derrame de toacutexicos
A) Objetivos
Es minimizar los dantildeos para el riesgo natural e imprevisto y actuar ante cualquier
eventualidad o emergencia que redundaraacute en beneficio de la integridad fiacutesica de
los pobladores y aacutereas aledantildeas y posibles peacuterdidas econoacutemica a la zona
B) Alcance
Es de alcance local Periacutemetro de terreno de la Infraestructura del Centro de Salud
de Riacuteo Negro
C) Procedimiento
Las brigadas de emergencia estariacutean a cargo del comiteacute de Defensa Civil de la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Las medidas a tomarse estaacuten considerado en el Plan de Manejo Ambiental de
sensibilizar ambientalmente a la poblacioacuten a los riesgos naturales
D) Equipos y materiales disponibles
Realizar un listado-inventario de todos los equipos y materiales con que cuenta el
proyecto yo la Municipio Distrital de Riacuteo Negro y que pueden servir como apoyo
logiacutestico para hacer frente a una emergencia
E) Organizacioacuten y responsabilidades
El proyecto estableceraacute un Comiteacute Central de emergencia contingencia cuya
organizacioacuten y funcionamiento seraacute de la forma siguiente
a) Presidente La presidencia estaraacute a cargo del Mitigador Ambiental (Fase
construccioacuten) oacute Alcalde (Fase operacioacuten) el que reportaraacute de lo sucedido al
residente de obra yo Junta directiva de los Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
b) Secretario Seraacute el ingeniero residente de obra (Fase construccioacuten) oacute teniente
Alcalde (Fase operacioacuten) responsable de la seguridad del equipo instalado en
las operaciones y quien en ausencia del Presidente asumiraacute ese puesto
Ademaacutes seraacute el cual actuaraacute dentro del comiteacute para casos donde exista impacto
al medio ambiente
c) Miembros Seraacuten el asistente del residente de obra y coordinador administrativo
(Fase construccioacuten) oacute Junta Directiva del Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
(Fase operacioacuten) los que tendraacuten responsabilidades directas seguacuten sea de
donde proviene la contingencia Ellos tendraacuten que liderar sus respectivas aacutereas
y establecer la identificacioacuten y el control de riesgos de manera permanente entre
sus trabajadores yo poblacioacuten
d) El jefe de coordinador administrativo Seraacute el responsable por todos los
aspectos referidos a recursos humanos y enlace con los entes externos y
empresas que conforman en comiteacute de ayuda mutua)
e) El jefe de abastecimiento Seraacute el responsable de la logiacutestica requerida para el
control de la emergencia yo contingencia asiacute como la coordinacioacuten con el
personal de mantenimiento para el apoyo de los servicios baacutesicos requeridos
f) Brigada de control de Emergencia contingencia
Se formaraacute entre los trabajadores yo pobladores la brigada de control de
incendio y emergencia etc previamente se impartiraacute un curso sobre aspectos
teoacutericos y praacutecticos relativos a diferentes tipos de emergencia y se mantendraacute
un programa permanente de adiestramiento Se les dotaraacute de los implementos
de proteccioacuten personal apropiados El responsable por la formacioacuten de las
brigadas seraacute el jefe de mantenimiento quien tendraacute a su cargo todos los
aspectos relativos a seguridad industrial dentro del aacuterea del proyecto
Para el dictado del curso se coordinaraacute con la Municipalidad yo Comunidad
g) Comiteacute de ayuda mutua
Este comiteacute se formaraacute con la participacioacuten de la poblacioacuten mediante sus
organizaciones representativas como es Agencia Municipal Gobernacioacuten Club
de madres Comiteacute de Productores Agropecuarios etc a fin de ayudarse
mutuamente para el control de una contingencia Ello permitiraacute contar con
elementos valiosos raacutepidos y seguros cuando ocurran eventos indispensables
(Ante una emergencia deben contactar con un teleacutefono cercano)
F) Apoyo Externo
Se recurriraacute a la ayuda de Instituciones Externas tales como a Defensa Civil yo
policita Nacional del Peruacute
G) Entrenamiento del personal y coordinacioacuten con la poblacioacuten
El personal del proyecto asiacute como la poblacioacuten organizada deben tener un
entrenamiento en teacutecnicas de respuesta frente a emergencias con una frecuencia
de acuerdo a los peligros y aacutereas sensibles identificadas se debe considerar
tambieacuten simulacros de entrenamiento conjuntamente con la poblacioacuten
1000- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESConclusiones El impacto ambiental que causaraacute la construccioacuten de la obra es levemente
negativo garantizaacutendose con las medidas previstas de mitigacioacuten un control
efectivo de las condiciones ambientales tanto durante la ejecucioacuten de la obra
propuesta como durante el funcionamiento de la misma
A su vez la operacioacuten del sistema redundaraacute en efectos altamente
beneficiosos para la comunidad y su aacuterea de influencia tanto en el aspecto
meacutedico-asistencial como en los aspectos ambientales relacionados con el
desarrollo de la zona revalorizacioacuten de bienes inmuebles socioeconoacutemicos y
paisajiacutesticos no solo del edificio puesto en valor sino de todo el entorno
urbaniacutestico en el cual se encuentra insertado
Recomendaciones
La ejecucioacuten de la Infraestructura
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE
PANGOA-SATIPO-JUNIN ldquo
debe ser en eacutepoca de verano en la zona para evitar impactos negativos a los componentes ambientales
El Residente de Obra y el Responsable del Manejo Ambiental deben de dar cumplimiento y ejecucioacuten al Plan de Manejo Ambiental de acuerdo a las Normas del PMA
Participacioacuten permanente a la poblacioacuten beneficiaria a fin de que tomen conciencia del criterio y responsabilidad del cuidado y manejo del aacuterea verde interior y exterior de la infraestructura del Centro de Salud
Cumplir con la ejecucioacuten de las Medidas Ambientales antes de la recepcioacuten de obra como lo dispone las Normas Ambientales del Sector
Es procedente la ejecucioacuten del Proyecto siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones descritas y la implementacioacuten del Plan de Manejo Ambiental
Valor de Bienes Inmuebles Aledantildeos
Al contar el sector con un nuevo servicio meacutedico asistencial los inmuebles del aacuterea se
veraacuten revalorizados
Erosioacuten
La ejecucioacuten del proyecto propuesto conjuntamente con funcionamiento de la obra
complementaria de desaguumles traeraacute aparejada una disminucioacuten de la erosioacuten en el
sector
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
El correcto funcionamiento del sistema no traeraacute aparejada la proliferacioacuten de plagas
ya que se tendraacute un control mediante fumigaciones y limpieza de la zona de trabajo
Arbolado Urbano y Ajardinamiento
La conclusioacuten de la obra preveacute la reposicioacuten y mantenimiento de arbolado urbano y
espacios verdes internos
Modificacioacuten del Entorno e Incorporacioacuten de Otros Componentes al Paisaje
Dado que el sector de emplazamiento de la obra estaacute extensamente urbanizado que el
predio en el cual se ejecutaraacute es un espacio cuya capacidad no esta absolutamente
aprovechada y que el disentildeo de la obra es esteacuteticamente agradable mejoraraacute las
condiciones paisajiacutesticas del entorno
Accesibilidad
La operacioacuten de las instalaciones generaraacute un cambio en las condiciones de
transitabilidad del sector tanto vehicular como peatonal
Generacioacuten de Residuos
El funcionamiento de este centro de salud produciraacute residuos patoacutegenos
65- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos Vibraciones y Emisioacuten de Material ParticuladoLas tareas a realizar en esta etapa y que impliquen generacioacuten de ruidos y vibraciones
deberaacuten ser ejecutadas durante el diacutea fuera de los horarios de descanso a fin de
minimizar los efectos negativos de los ruidos y vibraciones producidos
El equipamiento a utilizar en la etapa de construccioacuten deberaacute ser aprobado por la
Supervisioacuten de obra en funcioacuten de permitir una menor emisioacuten de partiacuteculas al aire asiacute
como de ruidos y vibraciones
Los movimientos de tierra se deberaacuten adoptar las medidas necesarias a los efectos de
prever las condiciones en que se efectuaraacuten el tipo de material a extraer asiacute como la
forma y el lugar al que seraacute transportado y dispuesto el mismo minimizando la emisioacuten
de material particulado Se deberaacute cumplir que
1048707 El material extraiacutedo de las excavaciones se mantendraacute acopiado a fin de evitar su
desparramo y permitir el traacutensito peatonal
1048707 Fuera de los horarios de trabajo las zanjas permaneceraacuten tapadas con madera o
planchas metaacutelicas
1048707 Las excavaciones deberaacuten mantenerse cercadas de modo de evitar el ingreso de
personas ajenas a la obra
1048707 El material sobrante producto de las excavaciones deberaacute trasladarse a un lugar
adecuado conforme lo disponga la Supervisioacuten
La eventual instalacioacuten de maacutequinas fijas (mezcladoras etc) deberaacute hacerse en
lugares lo maacutes alejados posible de las viviendas y tomando las precauciones
necesarias a fin de minimizar los efectos negativos producidos por ruidos yo material
particulado
Generacioacuten de ResiduosLa disposicioacuten de los residuos generados (tratamiento y disposicioacuten final) deberaacute
realizarse acorde a lo establecido en el presente estudio
Adecuacioacuten Remocioacuten y Reposicioacuten de Instalaciones Varias ExistentesLos trabajos comprendidos en este iacutetem estaacuten referidos a las instalaciones
domiciliarias y colectivas de aquellos servicios que interfieran con la ejecucioacuten de la
obra o que a juicio de la Municipalidad representen un riesgo para la conservacioacuten de
la obra a lo largo de su vida uacutetil Para ello el responsable de la ejecucioacuten de la obra
recabaraacute en las empresas de servicios la informacioacuten necesaria a fin de realizar de
acuerdo a las normas vigentes en cada Reparticioacuten o Empresa los proyectos
ejecutivos y hacer las gestiones que sean necesarias para su aprobacioacuten con el
propoacutesito de dejar las instalaciones en las mismas condiciones de servicialidad
operatividad y funcionalidad que se disponiacutea antes de iniciar la obra
Seguridad LaboralLos trabajos de excavacioacuten necesarios para ejecutar las estructuras correspondientes
deben realizarse con todos los elementos necesarios para este tipo de tareas a fin de
evitar desmoronamientos en la obra o a terceros
Se deberaacuten colocar defensas barreras y barandas metaacutelicas en los lugares que
indique la Supervisioacuten a fin de minimizar los riesgos de accidentes
Durante la realizacioacuten de los trabajos los responsables de las mismos deberaacute sentildealizar
debidamente la zona de trabajo
Alteracioacuten del EntornoLa reposicioacuten de suelo extraiacutedo o faltante debe ejecutarse de manera tal de restituir el
terreno a sus cotas originales
Caudal Pluvial EvacuadoTambieacuten se deberaacute considerar la reposicioacuten de los desaguumles pluviales individuales que
se hubieran roto por la ejecucioacuten de la obra debiendo proveerse los mismos en por lo
menos igual calidad de materiales y ejecucioacuten que la que se encontraba originalmente
Deberaacuten adoptarse todas las previsiones necesarias a fin de asegurar el correcto
drenaje de las aguas superficiales de la zona con el objeto de permitir la ejecucioacuten de
las obras
Agregados a Ser Utilizados en la ObraEl contratista deberaacute proponer las fuentes de procedencia de los agregados los que
deberaacuten provenir de canteras autorizadas
AccesibilidadToda vez que sea necesario interrumpir el libre traacutensito puacuteblico de vehiacuteculos y toda vez
que sea necesario ocupar la calzada para la ejecucioacuten de los trabajos se deberaacute
construir o habilitar viacuteas provisionales laterales o desviar la circulacioacuten por caminos
auxiliares los que deberaacuten ser autorizados previamente y adecuados de manera tal
que se alteren lo miacutenimo posible las condiciones ambientales originales del sector
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalEn el aacuterea de proyecto deberaacuten conservarse todos los ejemplares arboacutereos existentes
Soacutelo podraacuten extraerse podarse o talarse los aacuterboles que sean estrictamente
necesarios para la ejecucioacuten de la obra que cuenten con previa autorizacioacuten de
Institucioacuten respectiva
Todo ejemplar que se extraiga en forma innecesaria o accidental deberaacute ser repuesto
a exclusivo cargo de la empresa en un nuacutemero 40 veces mayor al de extraiacutedos de
tamantildeo no inferior a 2 metros de altura de fuste (o al maacuteximo posible que asegure la
viabilidad luego de la implantacioacuten) entregaacutendolos con sus respectivos tutores sin
derecho a resarcimiento alguno La colocacioacuten de los mismos seraacute determinada por la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Extraccioacuten de aacuterboles
El producto de la tala o poda deberaacute ser retirado de la zona de obras en un lapso no
mayor a 48 horas a partir de su generacioacuten y trasladados hasta el sitio que indique la
inspeccioacuten quedando expresamente prohibida su quema
Deberaacute evitarse la afectacioacuten de vehiacuteculos viviendas o liacuteneas aeacutereas durante las
tareas de retiro de aacuterboles asimismo en los lugares consignados en planos como
espacios verdes y ajardinamiento deberaacute procederse a la colocacioacuten de gramiacuteneas
especies florales y arbustos que especifique la inspeccioacuten
66- ETAPA DE OPERACIOacuteN
RuidosLos trabajos de suministro de insumos y servicios necesarios para el funcionamiento y
mantenimiento de las instalaciones deberaacuten realizarse en horario diurno respetando
las horas de descanso a efectos de minimizar los impactos producidos por ruidos y o
vibraciones
Arbolado Urbano y AjardinamientoLos lugares consignados como espacios verdes y ajardinamiento deberaacuten ser
mantenidos convenientemente como tales durante todo el periodo operativo de la
obra
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de DrenajeSe deberaacuten garantizar los trabajos de mantenimiento a fin de asegurar el eficiente
funcionamiento de los sistemas de drenaje con que cuente el edificio
Calidad de la Capa Freaacutetica
A los fines de minimizar los efectos negativos en la capa freaacutetica provenientes del
volcamiento de los efluentes de desaguumles se deberaacute disponer de un eficiente sistema
de pozo absorbente con etapa previa de caacutemara seacuteptica y un correcto servicio de
mantenimiento ambos elementos
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
Se deberaacute prever un estricto plan de desinsectacioacuten y desratizacioacuten perioacutedica del
sector a los fines de que no se constituya en foco de proliferacioacuten de insectos y
roedores
Seraacute necesario realizar un estricto mantenimiento de las condiciones higieacutenicas
controlando eventuales volcamientos de residuos soacutelidos en el aacuterea
Accesibilidad
Se deberaacuten ejecutar las sentildealizaciones verticales y demarcaciones horizontales a fin
de regular el traacutensito de vehiacuteculos y peatones convenientemente
Generacioacuten de Residuos
El tratamiento y disposicioacuten final de los residuos (tanto patoacutegenos como otros) deberaacute
realizarse de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza Municipal 9612
67- PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
El Plan de Monitoreo Ambiental es el sistema de observacioacuten y evaluaciones para
propoacutesitos definidos que tienen como objetivo seguir la evolucioacuten del conjunto de
impactos ambientales indicados en el EIA sobre todo en la interrelacioacuten de factores
ambientales
El plan de monitoreo forma parte del Plan de Manejo Ambiental y permite verificar el
cumplimiento de las medidas correctoras indicadas en dicho PMA y si las medidas
aplicadas fueron la maacutes acertadas para corregir un determinado impacto-efecto Lo
uacuteltimo expresado permitiraacute la retroalimentacioacuten y mejoras del PMA
El Plan de Monitoreo Ambiental tiene por Objetivos
Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales por las cuales el
proyecto fue autorizado incluidos en el Plan de Manejo Ambiental del EIA
Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los liacutemites
permisibles durante la fase de mantenimiento y operacioacuten del proyecto asiacute como
los mecanismos de respuesta ante los casos de contingencia yo desastres
naturales
Verificar los paraacutemetros ambientales que sirva de apoyo al programa de control yo
mitigacioacuten ambiental
Construir una base de datos sobre la evolucioacuten de los impactos ambientales que
sirvan de apoyo al programa de control yo mitigacioacuten ambiental
Consideraciones para la Ejecucioacuten del Plan de Monitoreo
Conocimiento detallado del PMA durante las fases del proyecto de modo que
se vaya supervisando el desarrollo del mismo
Considerar el formato de monitoreo y levantamiento de informacioacuten in situ
respecto al desarrollo del PMA
Reporte y registro de resultados
Conclusiones de la confrontacioacuten entre los resultados del monitoreo y los
compromisos del PMA
68- PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
La participacioacuten ciudadana es un principio eacutetico y juriacutedico que todos tienen derecho a
ser informados consultados y participar sobre cuestiones que le pueden afectar y para
dar cumplimiento se realizoacute una reunioacuten con las autoridades y poblacioacuten
La finalidad es conocer las opiniones acerca del proyecto y la repercusioacuten econoacutemica
social y ambiental de los recursos naturales nivel de organizacioacuten y la capacidad de
gestioacuten de los pobladores aledantildeos a la zona del proyecto
Para la participacioacuten ciudadana se cumpliraacute con lo siguiente
Transparencia
Se deberaacute mencionar en la reunioacuten realizar las actividades ambientales a
ejecutarse asimismo sobre los impactos causados por las actividades de la obra
civil
Diaacutelogo
Para captar las recomendaciones sobre la obra a ejecutar trazo reforestacioacuten etc
Asimilacioacuten
Se deberaacute tomar en cuenta lo mencionado en la reunioacuten
Retroalimentacioacuten
Se incorporaraacute lo mencionado por los pobladores en el proceso de toma de
decisiones
69- PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia es un documento para la toma y ejecucioacuten de acciones en
casos de presentarse o no una emergencia que resulta de
Riesgo natural yo desastres naturales
Riesgos imprevistos
Riesgos de sabotaje
Derrame de toacutexicos
A) Objetivos
Es minimizar los dantildeos para el riesgo natural e imprevisto y actuar ante cualquier
eventualidad o emergencia que redundaraacute en beneficio de la integridad fiacutesica de
los pobladores y aacutereas aledantildeas y posibles peacuterdidas econoacutemica a la zona
B) Alcance
Es de alcance local Periacutemetro de terreno de la Infraestructura del Centro de Salud
de Riacuteo Negro
C) Procedimiento
Las brigadas de emergencia estariacutean a cargo del comiteacute de Defensa Civil de la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Las medidas a tomarse estaacuten considerado en el Plan de Manejo Ambiental de
sensibilizar ambientalmente a la poblacioacuten a los riesgos naturales
D) Equipos y materiales disponibles
Realizar un listado-inventario de todos los equipos y materiales con que cuenta el
proyecto yo la Municipio Distrital de Riacuteo Negro y que pueden servir como apoyo
logiacutestico para hacer frente a una emergencia
E) Organizacioacuten y responsabilidades
El proyecto estableceraacute un Comiteacute Central de emergencia contingencia cuya
organizacioacuten y funcionamiento seraacute de la forma siguiente
a) Presidente La presidencia estaraacute a cargo del Mitigador Ambiental (Fase
construccioacuten) oacute Alcalde (Fase operacioacuten) el que reportaraacute de lo sucedido al
residente de obra yo Junta directiva de los Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
b) Secretario Seraacute el ingeniero residente de obra (Fase construccioacuten) oacute teniente
Alcalde (Fase operacioacuten) responsable de la seguridad del equipo instalado en
las operaciones y quien en ausencia del Presidente asumiraacute ese puesto
Ademaacutes seraacute el cual actuaraacute dentro del comiteacute para casos donde exista impacto
al medio ambiente
c) Miembros Seraacuten el asistente del residente de obra y coordinador administrativo
(Fase construccioacuten) oacute Junta Directiva del Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
(Fase operacioacuten) los que tendraacuten responsabilidades directas seguacuten sea de
donde proviene la contingencia Ellos tendraacuten que liderar sus respectivas aacutereas
y establecer la identificacioacuten y el control de riesgos de manera permanente entre
sus trabajadores yo poblacioacuten
d) El jefe de coordinador administrativo Seraacute el responsable por todos los
aspectos referidos a recursos humanos y enlace con los entes externos y
empresas que conforman en comiteacute de ayuda mutua)
e) El jefe de abastecimiento Seraacute el responsable de la logiacutestica requerida para el
control de la emergencia yo contingencia asiacute como la coordinacioacuten con el
personal de mantenimiento para el apoyo de los servicios baacutesicos requeridos
f) Brigada de control de Emergencia contingencia
Se formaraacute entre los trabajadores yo pobladores la brigada de control de
incendio y emergencia etc previamente se impartiraacute un curso sobre aspectos
teoacutericos y praacutecticos relativos a diferentes tipos de emergencia y se mantendraacute
un programa permanente de adiestramiento Se les dotaraacute de los implementos
de proteccioacuten personal apropiados El responsable por la formacioacuten de las
brigadas seraacute el jefe de mantenimiento quien tendraacute a su cargo todos los
aspectos relativos a seguridad industrial dentro del aacuterea del proyecto
Para el dictado del curso se coordinaraacute con la Municipalidad yo Comunidad
g) Comiteacute de ayuda mutua
Este comiteacute se formaraacute con la participacioacuten de la poblacioacuten mediante sus
organizaciones representativas como es Agencia Municipal Gobernacioacuten Club
de madres Comiteacute de Productores Agropecuarios etc a fin de ayudarse
mutuamente para el control de una contingencia Ello permitiraacute contar con
elementos valiosos raacutepidos y seguros cuando ocurran eventos indispensables
(Ante una emergencia deben contactar con un teleacutefono cercano)
F) Apoyo Externo
Se recurriraacute a la ayuda de Instituciones Externas tales como a Defensa Civil yo
policita Nacional del Peruacute
G) Entrenamiento del personal y coordinacioacuten con la poblacioacuten
El personal del proyecto asiacute como la poblacioacuten organizada deben tener un
entrenamiento en teacutecnicas de respuesta frente a emergencias con una frecuencia
de acuerdo a los peligros y aacutereas sensibles identificadas se debe considerar
tambieacuten simulacros de entrenamiento conjuntamente con la poblacioacuten
1000- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESConclusiones El impacto ambiental que causaraacute la construccioacuten de la obra es levemente
negativo garantizaacutendose con las medidas previstas de mitigacioacuten un control
efectivo de las condiciones ambientales tanto durante la ejecucioacuten de la obra
propuesta como durante el funcionamiento de la misma
A su vez la operacioacuten del sistema redundaraacute en efectos altamente
beneficiosos para la comunidad y su aacuterea de influencia tanto en el aspecto
meacutedico-asistencial como en los aspectos ambientales relacionados con el
desarrollo de la zona revalorizacioacuten de bienes inmuebles socioeconoacutemicos y
paisajiacutesticos no solo del edificio puesto en valor sino de todo el entorno
urbaniacutestico en el cual se encuentra insertado
Recomendaciones
La ejecucioacuten de la Infraestructura
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE
PANGOA-SATIPO-JUNIN ldquo
debe ser en eacutepoca de verano en la zona para evitar impactos negativos a los componentes ambientales
El Residente de Obra y el Responsable del Manejo Ambiental deben de dar cumplimiento y ejecucioacuten al Plan de Manejo Ambiental de acuerdo a las Normas del PMA
Participacioacuten permanente a la poblacioacuten beneficiaria a fin de que tomen conciencia del criterio y responsabilidad del cuidado y manejo del aacuterea verde interior y exterior de la infraestructura del Centro de Salud
Cumplir con la ejecucioacuten de las Medidas Ambientales antes de la recepcioacuten de obra como lo dispone las Normas Ambientales del Sector
Es procedente la ejecucioacuten del Proyecto siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones descritas y la implementacioacuten del Plan de Manejo Ambiental
65- ETAPA DE CONSTRUCCIOacuteN
Ruidos Vibraciones y Emisioacuten de Material ParticuladoLas tareas a realizar en esta etapa y que impliquen generacioacuten de ruidos y vibraciones
deberaacuten ser ejecutadas durante el diacutea fuera de los horarios de descanso a fin de
minimizar los efectos negativos de los ruidos y vibraciones producidos
El equipamiento a utilizar en la etapa de construccioacuten deberaacute ser aprobado por la
Supervisioacuten de obra en funcioacuten de permitir una menor emisioacuten de partiacuteculas al aire asiacute
como de ruidos y vibraciones
Los movimientos de tierra se deberaacuten adoptar las medidas necesarias a los efectos de
prever las condiciones en que se efectuaraacuten el tipo de material a extraer asiacute como la
forma y el lugar al que seraacute transportado y dispuesto el mismo minimizando la emisioacuten
de material particulado Se deberaacute cumplir que
1048707 El material extraiacutedo de las excavaciones se mantendraacute acopiado a fin de evitar su
desparramo y permitir el traacutensito peatonal
1048707 Fuera de los horarios de trabajo las zanjas permaneceraacuten tapadas con madera o
planchas metaacutelicas
1048707 Las excavaciones deberaacuten mantenerse cercadas de modo de evitar el ingreso de
personas ajenas a la obra
1048707 El material sobrante producto de las excavaciones deberaacute trasladarse a un lugar
adecuado conforme lo disponga la Supervisioacuten
La eventual instalacioacuten de maacutequinas fijas (mezcladoras etc) deberaacute hacerse en
lugares lo maacutes alejados posible de las viviendas y tomando las precauciones
necesarias a fin de minimizar los efectos negativos producidos por ruidos yo material
particulado
Generacioacuten de ResiduosLa disposicioacuten de los residuos generados (tratamiento y disposicioacuten final) deberaacute
realizarse acorde a lo establecido en el presente estudio
Adecuacioacuten Remocioacuten y Reposicioacuten de Instalaciones Varias ExistentesLos trabajos comprendidos en este iacutetem estaacuten referidos a las instalaciones
domiciliarias y colectivas de aquellos servicios que interfieran con la ejecucioacuten de la
obra o que a juicio de la Municipalidad representen un riesgo para la conservacioacuten de
la obra a lo largo de su vida uacutetil Para ello el responsable de la ejecucioacuten de la obra
recabaraacute en las empresas de servicios la informacioacuten necesaria a fin de realizar de
acuerdo a las normas vigentes en cada Reparticioacuten o Empresa los proyectos
ejecutivos y hacer las gestiones que sean necesarias para su aprobacioacuten con el
propoacutesito de dejar las instalaciones en las mismas condiciones de servicialidad
operatividad y funcionalidad que se disponiacutea antes de iniciar la obra
Seguridad LaboralLos trabajos de excavacioacuten necesarios para ejecutar las estructuras correspondientes
deben realizarse con todos los elementos necesarios para este tipo de tareas a fin de
evitar desmoronamientos en la obra o a terceros
Se deberaacuten colocar defensas barreras y barandas metaacutelicas en los lugares que
indique la Supervisioacuten a fin de minimizar los riesgos de accidentes
Durante la realizacioacuten de los trabajos los responsables de las mismos deberaacute sentildealizar
debidamente la zona de trabajo
Alteracioacuten del EntornoLa reposicioacuten de suelo extraiacutedo o faltante debe ejecutarse de manera tal de restituir el
terreno a sus cotas originales
Caudal Pluvial EvacuadoTambieacuten se deberaacute considerar la reposicioacuten de los desaguumles pluviales individuales que
se hubieran roto por la ejecucioacuten de la obra debiendo proveerse los mismos en por lo
menos igual calidad de materiales y ejecucioacuten que la que se encontraba originalmente
Deberaacuten adoptarse todas las previsiones necesarias a fin de asegurar el correcto
drenaje de las aguas superficiales de la zona con el objeto de permitir la ejecucioacuten de
las obras
Agregados a Ser Utilizados en la ObraEl contratista deberaacute proponer las fuentes de procedencia de los agregados los que
deberaacuten provenir de canteras autorizadas
AccesibilidadToda vez que sea necesario interrumpir el libre traacutensito puacuteblico de vehiacuteculos y toda vez
que sea necesario ocupar la calzada para la ejecucioacuten de los trabajos se deberaacute
construir o habilitar viacuteas provisionales laterales o desviar la circulacioacuten por caminos
auxiliares los que deberaacuten ser autorizados previamente y adecuados de manera tal
que se alteren lo miacutenimo posible las condiciones ambientales originales del sector
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalEn el aacuterea de proyecto deberaacuten conservarse todos los ejemplares arboacutereos existentes
Soacutelo podraacuten extraerse podarse o talarse los aacuterboles que sean estrictamente
necesarios para la ejecucioacuten de la obra que cuenten con previa autorizacioacuten de
Institucioacuten respectiva
Todo ejemplar que se extraiga en forma innecesaria o accidental deberaacute ser repuesto
a exclusivo cargo de la empresa en un nuacutemero 40 veces mayor al de extraiacutedos de
tamantildeo no inferior a 2 metros de altura de fuste (o al maacuteximo posible que asegure la
viabilidad luego de la implantacioacuten) entregaacutendolos con sus respectivos tutores sin
derecho a resarcimiento alguno La colocacioacuten de los mismos seraacute determinada por la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Extraccioacuten de aacuterboles
El producto de la tala o poda deberaacute ser retirado de la zona de obras en un lapso no
mayor a 48 horas a partir de su generacioacuten y trasladados hasta el sitio que indique la
inspeccioacuten quedando expresamente prohibida su quema
Deberaacute evitarse la afectacioacuten de vehiacuteculos viviendas o liacuteneas aeacutereas durante las
tareas de retiro de aacuterboles asimismo en los lugares consignados en planos como
espacios verdes y ajardinamiento deberaacute procederse a la colocacioacuten de gramiacuteneas
especies florales y arbustos que especifique la inspeccioacuten
66- ETAPA DE OPERACIOacuteN
RuidosLos trabajos de suministro de insumos y servicios necesarios para el funcionamiento y
mantenimiento de las instalaciones deberaacuten realizarse en horario diurno respetando
las horas de descanso a efectos de minimizar los impactos producidos por ruidos y o
vibraciones
Arbolado Urbano y AjardinamientoLos lugares consignados como espacios verdes y ajardinamiento deberaacuten ser
mantenidos convenientemente como tales durante todo el periodo operativo de la
obra
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de DrenajeSe deberaacuten garantizar los trabajos de mantenimiento a fin de asegurar el eficiente
funcionamiento de los sistemas de drenaje con que cuente el edificio
Calidad de la Capa Freaacutetica
A los fines de minimizar los efectos negativos en la capa freaacutetica provenientes del
volcamiento de los efluentes de desaguumles se deberaacute disponer de un eficiente sistema
de pozo absorbente con etapa previa de caacutemara seacuteptica y un correcto servicio de
mantenimiento ambos elementos
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
Se deberaacute prever un estricto plan de desinsectacioacuten y desratizacioacuten perioacutedica del
sector a los fines de que no se constituya en foco de proliferacioacuten de insectos y
roedores
Seraacute necesario realizar un estricto mantenimiento de las condiciones higieacutenicas
controlando eventuales volcamientos de residuos soacutelidos en el aacuterea
Accesibilidad
Se deberaacuten ejecutar las sentildealizaciones verticales y demarcaciones horizontales a fin
de regular el traacutensito de vehiacuteculos y peatones convenientemente
Generacioacuten de Residuos
El tratamiento y disposicioacuten final de los residuos (tanto patoacutegenos como otros) deberaacute
realizarse de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza Municipal 9612
67- PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
El Plan de Monitoreo Ambiental es el sistema de observacioacuten y evaluaciones para
propoacutesitos definidos que tienen como objetivo seguir la evolucioacuten del conjunto de
impactos ambientales indicados en el EIA sobre todo en la interrelacioacuten de factores
ambientales
El plan de monitoreo forma parte del Plan de Manejo Ambiental y permite verificar el
cumplimiento de las medidas correctoras indicadas en dicho PMA y si las medidas
aplicadas fueron la maacutes acertadas para corregir un determinado impacto-efecto Lo
uacuteltimo expresado permitiraacute la retroalimentacioacuten y mejoras del PMA
El Plan de Monitoreo Ambiental tiene por Objetivos
Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales por las cuales el
proyecto fue autorizado incluidos en el Plan de Manejo Ambiental del EIA
Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los liacutemites
permisibles durante la fase de mantenimiento y operacioacuten del proyecto asiacute como
los mecanismos de respuesta ante los casos de contingencia yo desastres
naturales
Verificar los paraacutemetros ambientales que sirva de apoyo al programa de control yo
mitigacioacuten ambiental
Construir una base de datos sobre la evolucioacuten de los impactos ambientales que
sirvan de apoyo al programa de control yo mitigacioacuten ambiental
Consideraciones para la Ejecucioacuten del Plan de Monitoreo
Conocimiento detallado del PMA durante las fases del proyecto de modo que
se vaya supervisando el desarrollo del mismo
Considerar el formato de monitoreo y levantamiento de informacioacuten in situ
respecto al desarrollo del PMA
Reporte y registro de resultados
Conclusiones de la confrontacioacuten entre los resultados del monitoreo y los
compromisos del PMA
68- PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
La participacioacuten ciudadana es un principio eacutetico y juriacutedico que todos tienen derecho a
ser informados consultados y participar sobre cuestiones que le pueden afectar y para
dar cumplimiento se realizoacute una reunioacuten con las autoridades y poblacioacuten
La finalidad es conocer las opiniones acerca del proyecto y la repercusioacuten econoacutemica
social y ambiental de los recursos naturales nivel de organizacioacuten y la capacidad de
gestioacuten de los pobladores aledantildeos a la zona del proyecto
Para la participacioacuten ciudadana se cumpliraacute con lo siguiente
Transparencia
Se deberaacute mencionar en la reunioacuten realizar las actividades ambientales a
ejecutarse asimismo sobre los impactos causados por las actividades de la obra
civil
Diaacutelogo
Para captar las recomendaciones sobre la obra a ejecutar trazo reforestacioacuten etc
Asimilacioacuten
Se deberaacute tomar en cuenta lo mencionado en la reunioacuten
Retroalimentacioacuten
Se incorporaraacute lo mencionado por los pobladores en el proceso de toma de
decisiones
69- PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia es un documento para la toma y ejecucioacuten de acciones en
casos de presentarse o no una emergencia que resulta de
Riesgo natural yo desastres naturales
Riesgos imprevistos
Riesgos de sabotaje
Derrame de toacutexicos
A) Objetivos
Es minimizar los dantildeos para el riesgo natural e imprevisto y actuar ante cualquier
eventualidad o emergencia que redundaraacute en beneficio de la integridad fiacutesica de
los pobladores y aacutereas aledantildeas y posibles peacuterdidas econoacutemica a la zona
B) Alcance
Es de alcance local Periacutemetro de terreno de la Infraestructura del Centro de Salud
de Riacuteo Negro
C) Procedimiento
Las brigadas de emergencia estariacutean a cargo del comiteacute de Defensa Civil de la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Las medidas a tomarse estaacuten considerado en el Plan de Manejo Ambiental de
sensibilizar ambientalmente a la poblacioacuten a los riesgos naturales
D) Equipos y materiales disponibles
Realizar un listado-inventario de todos los equipos y materiales con que cuenta el
proyecto yo la Municipio Distrital de Riacuteo Negro y que pueden servir como apoyo
logiacutestico para hacer frente a una emergencia
E) Organizacioacuten y responsabilidades
El proyecto estableceraacute un Comiteacute Central de emergencia contingencia cuya
organizacioacuten y funcionamiento seraacute de la forma siguiente
a) Presidente La presidencia estaraacute a cargo del Mitigador Ambiental (Fase
construccioacuten) oacute Alcalde (Fase operacioacuten) el que reportaraacute de lo sucedido al
residente de obra yo Junta directiva de los Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
b) Secretario Seraacute el ingeniero residente de obra (Fase construccioacuten) oacute teniente
Alcalde (Fase operacioacuten) responsable de la seguridad del equipo instalado en
las operaciones y quien en ausencia del Presidente asumiraacute ese puesto
Ademaacutes seraacute el cual actuaraacute dentro del comiteacute para casos donde exista impacto
al medio ambiente
c) Miembros Seraacuten el asistente del residente de obra y coordinador administrativo
(Fase construccioacuten) oacute Junta Directiva del Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
(Fase operacioacuten) los que tendraacuten responsabilidades directas seguacuten sea de
donde proviene la contingencia Ellos tendraacuten que liderar sus respectivas aacutereas
y establecer la identificacioacuten y el control de riesgos de manera permanente entre
sus trabajadores yo poblacioacuten
d) El jefe de coordinador administrativo Seraacute el responsable por todos los
aspectos referidos a recursos humanos y enlace con los entes externos y
empresas que conforman en comiteacute de ayuda mutua)
e) El jefe de abastecimiento Seraacute el responsable de la logiacutestica requerida para el
control de la emergencia yo contingencia asiacute como la coordinacioacuten con el
personal de mantenimiento para el apoyo de los servicios baacutesicos requeridos
f) Brigada de control de Emergencia contingencia
Se formaraacute entre los trabajadores yo pobladores la brigada de control de
incendio y emergencia etc previamente se impartiraacute un curso sobre aspectos
teoacutericos y praacutecticos relativos a diferentes tipos de emergencia y se mantendraacute
un programa permanente de adiestramiento Se les dotaraacute de los implementos
de proteccioacuten personal apropiados El responsable por la formacioacuten de las
brigadas seraacute el jefe de mantenimiento quien tendraacute a su cargo todos los
aspectos relativos a seguridad industrial dentro del aacuterea del proyecto
Para el dictado del curso se coordinaraacute con la Municipalidad yo Comunidad
g) Comiteacute de ayuda mutua
Este comiteacute se formaraacute con la participacioacuten de la poblacioacuten mediante sus
organizaciones representativas como es Agencia Municipal Gobernacioacuten Club
de madres Comiteacute de Productores Agropecuarios etc a fin de ayudarse
mutuamente para el control de una contingencia Ello permitiraacute contar con
elementos valiosos raacutepidos y seguros cuando ocurran eventos indispensables
(Ante una emergencia deben contactar con un teleacutefono cercano)
F) Apoyo Externo
Se recurriraacute a la ayuda de Instituciones Externas tales como a Defensa Civil yo
policita Nacional del Peruacute
G) Entrenamiento del personal y coordinacioacuten con la poblacioacuten
El personal del proyecto asiacute como la poblacioacuten organizada deben tener un
entrenamiento en teacutecnicas de respuesta frente a emergencias con una frecuencia
de acuerdo a los peligros y aacutereas sensibles identificadas se debe considerar
tambieacuten simulacros de entrenamiento conjuntamente con la poblacioacuten
1000- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESConclusiones El impacto ambiental que causaraacute la construccioacuten de la obra es levemente
negativo garantizaacutendose con las medidas previstas de mitigacioacuten un control
efectivo de las condiciones ambientales tanto durante la ejecucioacuten de la obra
propuesta como durante el funcionamiento de la misma
A su vez la operacioacuten del sistema redundaraacute en efectos altamente
beneficiosos para la comunidad y su aacuterea de influencia tanto en el aspecto
meacutedico-asistencial como en los aspectos ambientales relacionados con el
desarrollo de la zona revalorizacioacuten de bienes inmuebles socioeconoacutemicos y
paisajiacutesticos no solo del edificio puesto en valor sino de todo el entorno
urbaniacutestico en el cual se encuentra insertado
Recomendaciones
La ejecucioacuten de la Infraestructura
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE
PANGOA-SATIPO-JUNIN ldquo
debe ser en eacutepoca de verano en la zona para evitar impactos negativos a los componentes ambientales
El Residente de Obra y el Responsable del Manejo Ambiental deben de dar cumplimiento y ejecucioacuten al Plan de Manejo Ambiental de acuerdo a las Normas del PMA
Participacioacuten permanente a la poblacioacuten beneficiaria a fin de que tomen conciencia del criterio y responsabilidad del cuidado y manejo del aacuterea verde interior y exterior de la infraestructura del Centro de Salud
Cumplir con la ejecucioacuten de las Medidas Ambientales antes de la recepcioacuten de obra como lo dispone las Normas Ambientales del Sector
Es procedente la ejecucioacuten del Proyecto siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones descritas y la implementacioacuten del Plan de Manejo Ambiental
Generacioacuten de ResiduosLa disposicioacuten de los residuos generados (tratamiento y disposicioacuten final) deberaacute
realizarse acorde a lo establecido en el presente estudio
Adecuacioacuten Remocioacuten y Reposicioacuten de Instalaciones Varias ExistentesLos trabajos comprendidos en este iacutetem estaacuten referidos a las instalaciones
domiciliarias y colectivas de aquellos servicios que interfieran con la ejecucioacuten de la
obra o que a juicio de la Municipalidad representen un riesgo para la conservacioacuten de
la obra a lo largo de su vida uacutetil Para ello el responsable de la ejecucioacuten de la obra
recabaraacute en las empresas de servicios la informacioacuten necesaria a fin de realizar de
acuerdo a las normas vigentes en cada Reparticioacuten o Empresa los proyectos
ejecutivos y hacer las gestiones que sean necesarias para su aprobacioacuten con el
propoacutesito de dejar las instalaciones en las mismas condiciones de servicialidad
operatividad y funcionalidad que se disponiacutea antes de iniciar la obra
Seguridad LaboralLos trabajos de excavacioacuten necesarios para ejecutar las estructuras correspondientes
deben realizarse con todos los elementos necesarios para este tipo de tareas a fin de
evitar desmoronamientos en la obra o a terceros
Se deberaacuten colocar defensas barreras y barandas metaacutelicas en los lugares que
indique la Supervisioacuten a fin de minimizar los riesgos de accidentes
Durante la realizacioacuten de los trabajos los responsables de las mismos deberaacute sentildealizar
debidamente la zona de trabajo
Alteracioacuten del EntornoLa reposicioacuten de suelo extraiacutedo o faltante debe ejecutarse de manera tal de restituir el
terreno a sus cotas originales
Caudal Pluvial EvacuadoTambieacuten se deberaacute considerar la reposicioacuten de los desaguumles pluviales individuales que
se hubieran roto por la ejecucioacuten de la obra debiendo proveerse los mismos en por lo
menos igual calidad de materiales y ejecucioacuten que la que se encontraba originalmente
Deberaacuten adoptarse todas las previsiones necesarias a fin de asegurar el correcto
drenaje de las aguas superficiales de la zona con el objeto de permitir la ejecucioacuten de
las obras
Agregados a Ser Utilizados en la ObraEl contratista deberaacute proponer las fuentes de procedencia de los agregados los que
deberaacuten provenir de canteras autorizadas
AccesibilidadToda vez que sea necesario interrumpir el libre traacutensito puacuteblico de vehiacuteculos y toda vez
que sea necesario ocupar la calzada para la ejecucioacuten de los trabajos se deberaacute
construir o habilitar viacuteas provisionales laterales o desviar la circulacioacuten por caminos
auxiliares los que deberaacuten ser autorizados previamente y adecuados de manera tal
que se alteren lo miacutenimo posible las condiciones ambientales originales del sector
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalEn el aacuterea de proyecto deberaacuten conservarse todos los ejemplares arboacutereos existentes
Soacutelo podraacuten extraerse podarse o talarse los aacuterboles que sean estrictamente
necesarios para la ejecucioacuten de la obra que cuenten con previa autorizacioacuten de
Institucioacuten respectiva
Todo ejemplar que se extraiga en forma innecesaria o accidental deberaacute ser repuesto
a exclusivo cargo de la empresa en un nuacutemero 40 veces mayor al de extraiacutedos de
tamantildeo no inferior a 2 metros de altura de fuste (o al maacuteximo posible que asegure la
viabilidad luego de la implantacioacuten) entregaacutendolos con sus respectivos tutores sin
derecho a resarcimiento alguno La colocacioacuten de los mismos seraacute determinada por la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Extraccioacuten de aacuterboles
El producto de la tala o poda deberaacute ser retirado de la zona de obras en un lapso no
mayor a 48 horas a partir de su generacioacuten y trasladados hasta el sitio que indique la
inspeccioacuten quedando expresamente prohibida su quema
Deberaacute evitarse la afectacioacuten de vehiacuteculos viviendas o liacuteneas aeacutereas durante las
tareas de retiro de aacuterboles asimismo en los lugares consignados en planos como
espacios verdes y ajardinamiento deberaacute procederse a la colocacioacuten de gramiacuteneas
especies florales y arbustos que especifique la inspeccioacuten
66- ETAPA DE OPERACIOacuteN
RuidosLos trabajos de suministro de insumos y servicios necesarios para el funcionamiento y
mantenimiento de las instalaciones deberaacuten realizarse en horario diurno respetando
las horas de descanso a efectos de minimizar los impactos producidos por ruidos y o
vibraciones
Arbolado Urbano y AjardinamientoLos lugares consignados como espacios verdes y ajardinamiento deberaacuten ser
mantenidos convenientemente como tales durante todo el periodo operativo de la
obra
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de DrenajeSe deberaacuten garantizar los trabajos de mantenimiento a fin de asegurar el eficiente
funcionamiento de los sistemas de drenaje con que cuente el edificio
Calidad de la Capa Freaacutetica
A los fines de minimizar los efectos negativos en la capa freaacutetica provenientes del
volcamiento de los efluentes de desaguumles se deberaacute disponer de un eficiente sistema
de pozo absorbente con etapa previa de caacutemara seacuteptica y un correcto servicio de
mantenimiento ambos elementos
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
Se deberaacute prever un estricto plan de desinsectacioacuten y desratizacioacuten perioacutedica del
sector a los fines de que no se constituya en foco de proliferacioacuten de insectos y
roedores
Seraacute necesario realizar un estricto mantenimiento de las condiciones higieacutenicas
controlando eventuales volcamientos de residuos soacutelidos en el aacuterea
Accesibilidad
Se deberaacuten ejecutar las sentildealizaciones verticales y demarcaciones horizontales a fin
de regular el traacutensito de vehiacuteculos y peatones convenientemente
Generacioacuten de Residuos
El tratamiento y disposicioacuten final de los residuos (tanto patoacutegenos como otros) deberaacute
realizarse de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza Municipal 9612
67- PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
El Plan de Monitoreo Ambiental es el sistema de observacioacuten y evaluaciones para
propoacutesitos definidos que tienen como objetivo seguir la evolucioacuten del conjunto de
impactos ambientales indicados en el EIA sobre todo en la interrelacioacuten de factores
ambientales
El plan de monitoreo forma parte del Plan de Manejo Ambiental y permite verificar el
cumplimiento de las medidas correctoras indicadas en dicho PMA y si las medidas
aplicadas fueron la maacutes acertadas para corregir un determinado impacto-efecto Lo
uacuteltimo expresado permitiraacute la retroalimentacioacuten y mejoras del PMA
El Plan de Monitoreo Ambiental tiene por Objetivos
Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales por las cuales el
proyecto fue autorizado incluidos en el Plan de Manejo Ambiental del EIA
Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los liacutemites
permisibles durante la fase de mantenimiento y operacioacuten del proyecto asiacute como
los mecanismos de respuesta ante los casos de contingencia yo desastres
naturales
Verificar los paraacutemetros ambientales que sirva de apoyo al programa de control yo
mitigacioacuten ambiental
Construir una base de datos sobre la evolucioacuten de los impactos ambientales que
sirvan de apoyo al programa de control yo mitigacioacuten ambiental
Consideraciones para la Ejecucioacuten del Plan de Monitoreo
Conocimiento detallado del PMA durante las fases del proyecto de modo que
se vaya supervisando el desarrollo del mismo
Considerar el formato de monitoreo y levantamiento de informacioacuten in situ
respecto al desarrollo del PMA
Reporte y registro de resultados
Conclusiones de la confrontacioacuten entre los resultados del monitoreo y los
compromisos del PMA
68- PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
La participacioacuten ciudadana es un principio eacutetico y juriacutedico que todos tienen derecho a
ser informados consultados y participar sobre cuestiones que le pueden afectar y para
dar cumplimiento se realizoacute una reunioacuten con las autoridades y poblacioacuten
La finalidad es conocer las opiniones acerca del proyecto y la repercusioacuten econoacutemica
social y ambiental de los recursos naturales nivel de organizacioacuten y la capacidad de
gestioacuten de los pobladores aledantildeos a la zona del proyecto
Para la participacioacuten ciudadana se cumpliraacute con lo siguiente
Transparencia
Se deberaacute mencionar en la reunioacuten realizar las actividades ambientales a
ejecutarse asimismo sobre los impactos causados por las actividades de la obra
civil
Diaacutelogo
Para captar las recomendaciones sobre la obra a ejecutar trazo reforestacioacuten etc
Asimilacioacuten
Se deberaacute tomar en cuenta lo mencionado en la reunioacuten
Retroalimentacioacuten
Se incorporaraacute lo mencionado por los pobladores en el proceso de toma de
decisiones
69- PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia es un documento para la toma y ejecucioacuten de acciones en
casos de presentarse o no una emergencia que resulta de
Riesgo natural yo desastres naturales
Riesgos imprevistos
Riesgos de sabotaje
Derrame de toacutexicos
A) Objetivos
Es minimizar los dantildeos para el riesgo natural e imprevisto y actuar ante cualquier
eventualidad o emergencia que redundaraacute en beneficio de la integridad fiacutesica de
los pobladores y aacutereas aledantildeas y posibles peacuterdidas econoacutemica a la zona
B) Alcance
Es de alcance local Periacutemetro de terreno de la Infraestructura del Centro de Salud
de Riacuteo Negro
C) Procedimiento
Las brigadas de emergencia estariacutean a cargo del comiteacute de Defensa Civil de la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Las medidas a tomarse estaacuten considerado en el Plan de Manejo Ambiental de
sensibilizar ambientalmente a la poblacioacuten a los riesgos naturales
D) Equipos y materiales disponibles
Realizar un listado-inventario de todos los equipos y materiales con que cuenta el
proyecto yo la Municipio Distrital de Riacuteo Negro y que pueden servir como apoyo
logiacutestico para hacer frente a una emergencia
E) Organizacioacuten y responsabilidades
El proyecto estableceraacute un Comiteacute Central de emergencia contingencia cuya
organizacioacuten y funcionamiento seraacute de la forma siguiente
a) Presidente La presidencia estaraacute a cargo del Mitigador Ambiental (Fase
construccioacuten) oacute Alcalde (Fase operacioacuten) el que reportaraacute de lo sucedido al
residente de obra yo Junta directiva de los Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
b) Secretario Seraacute el ingeniero residente de obra (Fase construccioacuten) oacute teniente
Alcalde (Fase operacioacuten) responsable de la seguridad del equipo instalado en
las operaciones y quien en ausencia del Presidente asumiraacute ese puesto
Ademaacutes seraacute el cual actuaraacute dentro del comiteacute para casos donde exista impacto
al medio ambiente
c) Miembros Seraacuten el asistente del residente de obra y coordinador administrativo
(Fase construccioacuten) oacute Junta Directiva del Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
(Fase operacioacuten) los que tendraacuten responsabilidades directas seguacuten sea de
donde proviene la contingencia Ellos tendraacuten que liderar sus respectivas aacutereas
y establecer la identificacioacuten y el control de riesgos de manera permanente entre
sus trabajadores yo poblacioacuten
d) El jefe de coordinador administrativo Seraacute el responsable por todos los
aspectos referidos a recursos humanos y enlace con los entes externos y
empresas que conforman en comiteacute de ayuda mutua)
e) El jefe de abastecimiento Seraacute el responsable de la logiacutestica requerida para el
control de la emergencia yo contingencia asiacute como la coordinacioacuten con el
personal de mantenimiento para el apoyo de los servicios baacutesicos requeridos
f) Brigada de control de Emergencia contingencia
Se formaraacute entre los trabajadores yo pobladores la brigada de control de
incendio y emergencia etc previamente se impartiraacute un curso sobre aspectos
teoacutericos y praacutecticos relativos a diferentes tipos de emergencia y se mantendraacute
un programa permanente de adiestramiento Se les dotaraacute de los implementos
de proteccioacuten personal apropiados El responsable por la formacioacuten de las
brigadas seraacute el jefe de mantenimiento quien tendraacute a su cargo todos los
aspectos relativos a seguridad industrial dentro del aacuterea del proyecto
Para el dictado del curso se coordinaraacute con la Municipalidad yo Comunidad
g) Comiteacute de ayuda mutua
Este comiteacute se formaraacute con la participacioacuten de la poblacioacuten mediante sus
organizaciones representativas como es Agencia Municipal Gobernacioacuten Club
de madres Comiteacute de Productores Agropecuarios etc a fin de ayudarse
mutuamente para el control de una contingencia Ello permitiraacute contar con
elementos valiosos raacutepidos y seguros cuando ocurran eventos indispensables
(Ante una emergencia deben contactar con un teleacutefono cercano)
F) Apoyo Externo
Se recurriraacute a la ayuda de Instituciones Externas tales como a Defensa Civil yo
policita Nacional del Peruacute
G) Entrenamiento del personal y coordinacioacuten con la poblacioacuten
El personal del proyecto asiacute como la poblacioacuten organizada deben tener un
entrenamiento en teacutecnicas de respuesta frente a emergencias con una frecuencia
de acuerdo a los peligros y aacutereas sensibles identificadas se debe considerar
tambieacuten simulacros de entrenamiento conjuntamente con la poblacioacuten
1000- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESConclusiones El impacto ambiental que causaraacute la construccioacuten de la obra es levemente
negativo garantizaacutendose con las medidas previstas de mitigacioacuten un control
efectivo de las condiciones ambientales tanto durante la ejecucioacuten de la obra
propuesta como durante el funcionamiento de la misma
A su vez la operacioacuten del sistema redundaraacute en efectos altamente
beneficiosos para la comunidad y su aacuterea de influencia tanto en el aspecto
meacutedico-asistencial como en los aspectos ambientales relacionados con el
desarrollo de la zona revalorizacioacuten de bienes inmuebles socioeconoacutemicos y
paisajiacutesticos no solo del edificio puesto en valor sino de todo el entorno
urbaniacutestico en el cual se encuentra insertado
Recomendaciones
La ejecucioacuten de la Infraestructura
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE
PANGOA-SATIPO-JUNIN ldquo
debe ser en eacutepoca de verano en la zona para evitar impactos negativos a los componentes ambientales
El Residente de Obra y el Responsable del Manejo Ambiental deben de dar cumplimiento y ejecucioacuten al Plan de Manejo Ambiental de acuerdo a las Normas del PMA
Participacioacuten permanente a la poblacioacuten beneficiaria a fin de que tomen conciencia del criterio y responsabilidad del cuidado y manejo del aacuterea verde interior y exterior de la infraestructura del Centro de Salud
Cumplir con la ejecucioacuten de las Medidas Ambientales antes de la recepcioacuten de obra como lo dispone las Normas Ambientales del Sector
Es procedente la ejecucioacuten del Proyecto siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones descritas y la implementacioacuten del Plan de Manejo Ambiental
Deberaacuten adoptarse todas las previsiones necesarias a fin de asegurar el correcto
drenaje de las aguas superficiales de la zona con el objeto de permitir la ejecucioacuten de
las obras
Agregados a Ser Utilizados en la ObraEl contratista deberaacute proponer las fuentes de procedencia de los agregados los que
deberaacuten provenir de canteras autorizadas
AccesibilidadToda vez que sea necesario interrumpir el libre traacutensito puacuteblico de vehiacuteculos y toda vez
que sea necesario ocupar la calzada para la ejecucioacuten de los trabajos se deberaacute
construir o habilitar viacuteas provisionales laterales o desviar la circulacioacuten por caminos
auxiliares los que deberaacuten ser autorizados previamente y adecuados de manera tal
que se alteren lo miacutenimo posible las condiciones ambientales originales del sector
Arbolado Urbano y Alteracioacuten de la Cubierta VegetalEn el aacuterea de proyecto deberaacuten conservarse todos los ejemplares arboacutereos existentes
Soacutelo podraacuten extraerse podarse o talarse los aacuterboles que sean estrictamente
necesarios para la ejecucioacuten de la obra que cuenten con previa autorizacioacuten de
Institucioacuten respectiva
Todo ejemplar que se extraiga en forma innecesaria o accidental deberaacute ser repuesto
a exclusivo cargo de la empresa en un nuacutemero 40 veces mayor al de extraiacutedos de
tamantildeo no inferior a 2 metros de altura de fuste (o al maacuteximo posible que asegure la
viabilidad luego de la implantacioacuten) entregaacutendolos con sus respectivos tutores sin
derecho a resarcimiento alguno La colocacioacuten de los mismos seraacute determinada por la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Extraccioacuten de aacuterboles
El producto de la tala o poda deberaacute ser retirado de la zona de obras en un lapso no
mayor a 48 horas a partir de su generacioacuten y trasladados hasta el sitio que indique la
inspeccioacuten quedando expresamente prohibida su quema
Deberaacute evitarse la afectacioacuten de vehiacuteculos viviendas o liacuteneas aeacutereas durante las
tareas de retiro de aacuterboles asimismo en los lugares consignados en planos como
espacios verdes y ajardinamiento deberaacute procederse a la colocacioacuten de gramiacuteneas
especies florales y arbustos que especifique la inspeccioacuten
66- ETAPA DE OPERACIOacuteN
RuidosLos trabajos de suministro de insumos y servicios necesarios para el funcionamiento y
mantenimiento de las instalaciones deberaacuten realizarse en horario diurno respetando
las horas de descanso a efectos de minimizar los impactos producidos por ruidos y o
vibraciones
Arbolado Urbano y AjardinamientoLos lugares consignados como espacios verdes y ajardinamiento deberaacuten ser
mantenidos convenientemente como tales durante todo el periodo operativo de la
obra
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de DrenajeSe deberaacuten garantizar los trabajos de mantenimiento a fin de asegurar el eficiente
funcionamiento de los sistemas de drenaje con que cuente el edificio
Calidad de la Capa Freaacutetica
A los fines de minimizar los efectos negativos en la capa freaacutetica provenientes del
volcamiento de los efluentes de desaguumles se deberaacute disponer de un eficiente sistema
de pozo absorbente con etapa previa de caacutemara seacuteptica y un correcto servicio de
mantenimiento ambos elementos
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
Se deberaacute prever un estricto plan de desinsectacioacuten y desratizacioacuten perioacutedica del
sector a los fines de que no se constituya en foco de proliferacioacuten de insectos y
roedores
Seraacute necesario realizar un estricto mantenimiento de las condiciones higieacutenicas
controlando eventuales volcamientos de residuos soacutelidos en el aacuterea
Accesibilidad
Se deberaacuten ejecutar las sentildealizaciones verticales y demarcaciones horizontales a fin
de regular el traacutensito de vehiacuteculos y peatones convenientemente
Generacioacuten de Residuos
El tratamiento y disposicioacuten final de los residuos (tanto patoacutegenos como otros) deberaacute
realizarse de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza Municipal 9612
67- PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
El Plan de Monitoreo Ambiental es el sistema de observacioacuten y evaluaciones para
propoacutesitos definidos que tienen como objetivo seguir la evolucioacuten del conjunto de
impactos ambientales indicados en el EIA sobre todo en la interrelacioacuten de factores
ambientales
El plan de monitoreo forma parte del Plan de Manejo Ambiental y permite verificar el
cumplimiento de las medidas correctoras indicadas en dicho PMA y si las medidas
aplicadas fueron la maacutes acertadas para corregir un determinado impacto-efecto Lo
uacuteltimo expresado permitiraacute la retroalimentacioacuten y mejoras del PMA
El Plan de Monitoreo Ambiental tiene por Objetivos
Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales por las cuales el
proyecto fue autorizado incluidos en el Plan de Manejo Ambiental del EIA
Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los liacutemites
permisibles durante la fase de mantenimiento y operacioacuten del proyecto asiacute como
los mecanismos de respuesta ante los casos de contingencia yo desastres
naturales
Verificar los paraacutemetros ambientales que sirva de apoyo al programa de control yo
mitigacioacuten ambiental
Construir una base de datos sobre la evolucioacuten de los impactos ambientales que
sirvan de apoyo al programa de control yo mitigacioacuten ambiental
Consideraciones para la Ejecucioacuten del Plan de Monitoreo
Conocimiento detallado del PMA durante las fases del proyecto de modo que
se vaya supervisando el desarrollo del mismo
Considerar el formato de monitoreo y levantamiento de informacioacuten in situ
respecto al desarrollo del PMA
Reporte y registro de resultados
Conclusiones de la confrontacioacuten entre los resultados del monitoreo y los
compromisos del PMA
68- PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
La participacioacuten ciudadana es un principio eacutetico y juriacutedico que todos tienen derecho a
ser informados consultados y participar sobre cuestiones que le pueden afectar y para
dar cumplimiento se realizoacute una reunioacuten con las autoridades y poblacioacuten
La finalidad es conocer las opiniones acerca del proyecto y la repercusioacuten econoacutemica
social y ambiental de los recursos naturales nivel de organizacioacuten y la capacidad de
gestioacuten de los pobladores aledantildeos a la zona del proyecto
Para la participacioacuten ciudadana se cumpliraacute con lo siguiente
Transparencia
Se deberaacute mencionar en la reunioacuten realizar las actividades ambientales a
ejecutarse asimismo sobre los impactos causados por las actividades de la obra
civil
Diaacutelogo
Para captar las recomendaciones sobre la obra a ejecutar trazo reforestacioacuten etc
Asimilacioacuten
Se deberaacute tomar en cuenta lo mencionado en la reunioacuten
Retroalimentacioacuten
Se incorporaraacute lo mencionado por los pobladores en el proceso de toma de
decisiones
69- PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia es un documento para la toma y ejecucioacuten de acciones en
casos de presentarse o no una emergencia que resulta de
Riesgo natural yo desastres naturales
Riesgos imprevistos
Riesgos de sabotaje
Derrame de toacutexicos
A) Objetivos
Es minimizar los dantildeos para el riesgo natural e imprevisto y actuar ante cualquier
eventualidad o emergencia que redundaraacute en beneficio de la integridad fiacutesica de
los pobladores y aacutereas aledantildeas y posibles peacuterdidas econoacutemica a la zona
B) Alcance
Es de alcance local Periacutemetro de terreno de la Infraestructura del Centro de Salud
de Riacuteo Negro
C) Procedimiento
Las brigadas de emergencia estariacutean a cargo del comiteacute de Defensa Civil de la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Las medidas a tomarse estaacuten considerado en el Plan de Manejo Ambiental de
sensibilizar ambientalmente a la poblacioacuten a los riesgos naturales
D) Equipos y materiales disponibles
Realizar un listado-inventario de todos los equipos y materiales con que cuenta el
proyecto yo la Municipio Distrital de Riacuteo Negro y que pueden servir como apoyo
logiacutestico para hacer frente a una emergencia
E) Organizacioacuten y responsabilidades
El proyecto estableceraacute un Comiteacute Central de emergencia contingencia cuya
organizacioacuten y funcionamiento seraacute de la forma siguiente
a) Presidente La presidencia estaraacute a cargo del Mitigador Ambiental (Fase
construccioacuten) oacute Alcalde (Fase operacioacuten) el que reportaraacute de lo sucedido al
residente de obra yo Junta directiva de los Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
b) Secretario Seraacute el ingeniero residente de obra (Fase construccioacuten) oacute teniente
Alcalde (Fase operacioacuten) responsable de la seguridad del equipo instalado en
las operaciones y quien en ausencia del Presidente asumiraacute ese puesto
Ademaacutes seraacute el cual actuaraacute dentro del comiteacute para casos donde exista impacto
al medio ambiente
c) Miembros Seraacuten el asistente del residente de obra y coordinador administrativo
(Fase construccioacuten) oacute Junta Directiva del Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
(Fase operacioacuten) los que tendraacuten responsabilidades directas seguacuten sea de
donde proviene la contingencia Ellos tendraacuten que liderar sus respectivas aacutereas
y establecer la identificacioacuten y el control de riesgos de manera permanente entre
sus trabajadores yo poblacioacuten
d) El jefe de coordinador administrativo Seraacute el responsable por todos los
aspectos referidos a recursos humanos y enlace con los entes externos y
empresas que conforman en comiteacute de ayuda mutua)
e) El jefe de abastecimiento Seraacute el responsable de la logiacutestica requerida para el
control de la emergencia yo contingencia asiacute como la coordinacioacuten con el
personal de mantenimiento para el apoyo de los servicios baacutesicos requeridos
f) Brigada de control de Emergencia contingencia
Se formaraacute entre los trabajadores yo pobladores la brigada de control de
incendio y emergencia etc previamente se impartiraacute un curso sobre aspectos
teoacutericos y praacutecticos relativos a diferentes tipos de emergencia y se mantendraacute
un programa permanente de adiestramiento Se les dotaraacute de los implementos
de proteccioacuten personal apropiados El responsable por la formacioacuten de las
brigadas seraacute el jefe de mantenimiento quien tendraacute a su cargo todos los
aspectos relativos a seguridad industrial dentro del aacuterea del proyecto
Para el dictado del curso se coordinaraacute con la Municipalidad yo Comunidad
g) Comiteacute de ayuda mutua
Este comiteacute se formaraacute con la participacioacuten de la poblacioacuten mediante sus
organizaciones representativas como es Agencia Municipal Gobernacioacuten Club
de madres Comiteacute de Productores Agropecuarios etc a fin de ayudarse
mutuamente para el control de una contingencia Ello permitiraacute contar con
elementos valiosos raacutepidos y seguros cuando ocurran eventos indispensables
(Ante una emergencia deben contactar con un teleacutefono cercano)
F) Apoyo Externo
Se recurriraacute a la ayuda de Instituciones Externas tales como a Defensa Civil yo
policita Nacional del Peruacute
G) Entrenamiento del personal y coordinacioacuten con la poblacioacuten
El personal del proyecto asiacute como la poblacioacuten organizada deben tener un
entrenamiento en teacutecnicas de respuesta frente a emergencias con una frecuencia
de acuerdo a los peligros y aacutereas sensibles identificadas se debe considerar
tambieacuten simulacros de entrenamiento conjuntamente con la poblacioacuten
1000- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESConclusiones El impacto ambiental que causaraacute la construccioacuten de la obra es levemente
negativo garantizaacutendose con las medidas previstas de mitigacioacuten un control
efectivo de las condiciones ambientales tanto durante la ejecucioacuten de la obra
propuesta como durante el funcionamiento de la misma
A su vez la operacioacuten del sistema redundaraacute en efectos altamente
beneficiosos para la comunidad y su aacuterea de influencia tanto en el aspecto
meacutedico-asistencial como en los aspectos ambientales relacionados con el
desarrollo de la zona revalorizacioacuten de bienes inmuebles socioeconoacutemicos y
paisajiacutesticos no solo del edificio puesto en valor sino de todo el entorno
urbaniacutestico en el cual se encuentra insertado
Recomendaciones
La ejecucioacuten de la Infraestructura
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE
PANGOA-SATIPO-JUNIN ldquo
debe ser en eacutepoca de verano en la zona para evitar impactos negativos a los componentes ambientales
El Residente de Obra y el Responsable del Manejo Ambiental deben de dar cumplimiento y ejecucioacuten al Plan de Manejo Ambiental de acuerdo a las Normas del PMA
Participacioacuten permanente a la poblacioacuten beneficiaria a fin de que tomen conciencia del criterio y responsabilidad del cuidado y manejo del aacuterea verde interior y exterior de la infraestructura del Centro de Salud
Cumplir con la ejecucioacuten de las Medidas Ambientales antes de la recepcioacuten de obra como lo dispone las Normas Ambientales del Sector
Es procedente la ejecucioacuten del Proyecto siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones descritas y la implementacioacuten del Plan de Manejo Ambiental
espacios verdes y ajardinamiento deberaacute procederse a la colocacioacuten de gramiacuteneas
especies florales y arbustos que especifique la inspeccioacuten
66- ETAPA DE OPERACIOacuteN
RuidosLos trabajos de suministro de insumos y servicios necesarios para el funcionamiento y
mantenimiento de las instalaciones deberaacuten realizarse en horario diurno respetando
las horas de descanso a efectos de minimizar los impactos producidos por ruidos y o
vibraciones
Arbolado Urbano y AjardinamientoLos lugares consignados como espacios verdes y ajardinamiento deberaacuten ser
mantenidos convenientemente como tales durante todo el periodo operativo de la
obra
Caudal Pluvial Evacuado y Modificacioacuten de la Red de DrenajeSe deberaacuten garantizar los trabajos de mantenimiento a fin de asegurar el eficiente
funcionamiento de los sistemas de drenaje con que cuente el edificio
Calidad de la Capa Freaacutetica
A los fines de minimizar los efectos negativos en la capa freaacutetica provenientes del
volcamiento de los efluentes de desaguumles se deberaacute disponer de un eficiente sistema
de pozo absorbente con etapa previa de caacutemara seacuteptica y un correcto servicio de
mantenimiento ambos elementos
Proliferacioacuten de insectos roedores etc
Se deberaacute prever un estricto plan de desinsectacioacuten y desratizacioacuten perioacutedica del
sector a los fines de que no se constituya en foco de proliferacioacuten de insectos y
roedores
Seraacute necesario realizar un estricto mantenimiento de las condiciones higieacutenicas
controlando eventuales volcamientos de residuos soacutelidos en el aacuterea
Accesibilidad
Se deberaacuten ejecutar las sentildealizaciones verticales y demarcaciones horizontales a fin
de regular el traacutensito de vehiacuteculos y peatones convenientemente
Generacioacuten de Residuos
El tratamiento y disposicioacuten final de los residuos (tanto patoacutegenos como otros) deberaacute
realizarse de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza Municipal 9612
67- PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
El Plan de Monitoreo Ambiental es el sistema de observacioacuten y evaluaciones para
propoacutesitos definidos que tienen como objetivo seguir la evolucioacuten del conjunto de
impactos ambientales indicados en el EIA sobre todo en la interrelacioacuten de factores
ambientales
El plan de monitoreo forma parte del Plan de Manejo Ambiental y permite verificar el
cumplimiento de las medidas correctoras indicadas en dicho PMA y si las medidas
aplicadas fueron la maacutes acertadas para corregir un determinado impacto-efecto Lo
uacuteltimo expresado permitiraacute la retroalimentacioacuten y mejoras del PMA
El Plan de Monitoreo Ambiental tiene por Objetivos
Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales por las cuales el
proyecto fue autorizado incluidos en el Plan de Manejo Ambiental del EIA
Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los liacutemites
permisibles durante la fase de mantenimiento y operacioacuten del proyecto asiacute como
los mecanismos de respuesta ante los casos de contingencia yo desastres
naturales
Verificar los paraacutemetros ambientales que sirva de apoyo al programa de control yo
mitigacioacuten ambiental
Construir una base de datos sobre la evolucioacuten de los impactos ambientales que
sirvan de apoyo al programa de control yo mitigacioacuten ambiental
Consideraciones para la Ejecucioacuten del Plan de Monitoreo
Conocimiento detallado del PMA durante las fases del proyecto de modo que
se vaya supervisando el desarrollo del mismo
Considerar el formato de monitoreo y levantamiento de informacioacuten in situ
respecto al desarrollo del PMA
Reporte y registro de resultados
Conclusiones de la confrontacioacuten entre los resultados del monitoreo y los
compromisos del PMA
68- PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
La participacioacuten ciudadana es un principio eacutetico y juriacutedico que todos tienen derecho a
ser informados consultados y participar sobre cuestiones que le pueden afectar y para
dar cumplimiento se realizoacute una reunioacuten con las autoridades y poblacioacuten
La finalidad es conocer las opiniones acerca del proyecto y la repercusioacuten econoacutemica
social y ambiental de los recursos naturales nivel de organizacioacuten y la capacidad de
gestioacuten de los pobladores aledantildeos a la zona del proyecto
Para la participacioacuten ciudadana se cumpliraacute con lo siguiente
Transparencia
Se deberaacute mencionar en la reunioacuten realizar las actividades ambientales a
ejecutarse asimismo sobre los impactos causados por las actividades de la obra
civil
Diaacutelogo
Para captar las recomendaciones sobre la obra a ejecutar trazo reforestacioacuten etc
Asimilacioacuten
Se deberaacute tomar en cuenta lo mencionado en la reunioacuten
Retroalimentacioacuten
Se incorporaraacute lo mencionado por los pobladores en el proceso de toma de
decisiones
69- PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia es un documento para la toma y ejecucioacuten de acciones en
casos de presentarse o no una emergencia que resulta de
Riesgo natural yo desastres naturales
Riesgos imprevistos
Riesgos de sabotaje
Derrame de toacutexicos
A) Objetivos
Es minimizar los dantildeos para el riesgo natural e imprevisto y actuar ante cualquier
eventualidad o emergencia que redundaraacute en beneficio de la integridad fiacutesica de
los pobladores y aacutereas aledantildeas y posibles peacuterdidas econoacutemica a la zona
B) Alcance
Es de alcance local Periacutemetro de terreno de la Infraestructura del Centro de Salud
de Riacuteo Negro
C) Procedimiento
Las brigadas de emergencia estariacutean a cargo del comiteacute de Defensa Civil de la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Las medidas a tomarse estaacuten considerado en el Plan de Manejo Ambiental de
sensibilizar ambientalmente a la poblacioacuten a los riesgos naturales
D) Equipos y materiales disponibles
Realizar un listado-inventario de todos los equipos y materiales con que cuenta el
proyecto yo la Municipio Distrital de Riacuteo Negro y que pueden servir como apoyo
logiacutestico para hacer frente a una emergencia
E) Organizacioacuten y responsabilidades
El proyecto estableceraacute un Comiteacute Central de emergencia contingencia cuya
organizacioacuten y funcionamiento seraacute de la forma siguiente
a) Presidente La presidencia estaraacute a cargo del Mitigador Ambiental (Fase
construccioacuten) oacute Alcalde (Fase operacioacuten) el que reportaraacute de lo sucedido al
residente de obra yo Junta directiva de los Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
b) Secretario Seraacute el ingeniero residente de obra (Fase construccioacuten) oacute teniente
Alcalde (Fase operacioacuten) responsable de la seguridad del equipo instalado en
las operaciones y quien en ausencia del Presidente asumiraacute ese puesto
Ademaacutes seraacute el cual actuaraacute dentro del comiteacute para casos donde exista impacto
al medio ambiente
c) Miembros Seraacuten el asistente del residente de obra y coordinador administrativo
(Fase construccioacuten) oacute Junta Directiva del Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
(Fase operacioacuten) los que tendraacuten responsabilidades directas seguacuten sea de
donde proviene la contingencia Ellos tendraacuten que liderar sus respectivas aacutereas
y establecer la identificacioacuten y el control de riesgos de manera permanente entre
sus trabajadores yo poblacioacuten
d) El jefe de coordinador administrativo Seraacute el responsable por todos los
aspectos referidos a recursos humanos y enlace con los entes externos y
empresas que conforman en comiteacute de ayuda mutua)
e) El jefe de abastecimiento Seraacute el responsable de la logiacutestica requerida para el
control de la emergencia yo contingencia asiacute como la coordinacioacuten con el
personal de mantenimiento para el apoyo de los servicios baacutesicos requeridos
f) Brigada de control de Emergencia contingencia
Se formaraacute entre los trabajadores yo pobladores la brigada de control de
incendio y emergencia etc previamente se impartiraacute un curso sobre aspectos
teoacutericos y praacutecticos relativos a diferentes tipos de emergencia y se mantendraacute
un programa permanente de adiestramiento Se les dotaraacute de los implementos
de proteccioacuten personal apropiados El responsable por la formacioacuten de las
brigadas seraacute el jefe de mantenimiento quien tendraacute a su cargo todos los
aspectos relativos a seguridad industrial dentro del aacuterea del proyecto
Para el dictado del curso se coordinaraacute con la Municipalidad yo Comunidad
g) Comiteacute de ayuda mutua
Este comiteacute se formaraacute con la participacioacuten de la poblacioacuten mediante sus
organizaciones representativas como es Agencia Municipal Gobernacioacuten Club
de madres Comiteacute de Productores Agropecuarios etc a fin de ayudarse
mutuamente para el control de una contingencia Ello permitiraacute contar con
elementos valiosos raacutepidos y seguros cuando ocurran eventos indispensables
(Ante una emergencia deben contactar con un teleacutefono cercano)
F) Apoyo Externo
Se recurriraacute a la ayuda de Instituciones Externas tales como a Defensa Civil yo
policita Nacional del Peruacute
G) Entrenamiento del personal y coordinacioacuten con la poblacioacuten
El personal del proyecto asiacute como la poblacioacuten organizada deben tener un
entrenamiento en teacutecnicas de respuesta frente a emergencias con una frecuencia
de acuerdo a los peligros y aacutereas sensibles identificadas se debe considerar
tambieacuten simulacros de entrenamiento conjuntamente con la poblacioacuten
1000- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESConclusiones El impacto ambiental que causaraacute la construccioacuten de la obra es levemente
negativo garantizaacutendose con las medidas previstas de mitigacioacuten un control
efectivo de las condiciones ambientales tanto durante la ejecucioacuten de la obra
propuesta como durante el funcionamiento de la misma
A su vez la operacioacuten del sistema redundaraacute en efectos altamente
beneficiosos para la comunidad y su aacuterea de influencia tanto en el aspecto
meacutedico-asistencial como en los aspectos ambientales relacionados con el
desarrollo de la zona revalorizacioacuten de bienes inmuebles socioeconoacutemicos y
paisajiacutesticos no solo del edificio puesto en valor sino de todo el entorno
urbaniacutestico en el cual se encuentra insertado
Recomendaciones
La ejecucioacuten de la Infraestructura
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE
PANGOA-SATIPO-JUNIN ldquo
debe ser en eacutepoca de verano en la zona para evitar impactos negativos a los componentes ambientales
El Residente de Obra y el Responsable del Manejo Ambiental deben de dar cumplimiento y ejecucioacuten al Plan de Manejo Ambiental de acuerdo a las Normas del PMA
Participacioacuten permanente a la poblacioacuten beneficiaria a fin de que tomen conciencia del criterio y responsabilidad del cuidado y manejo del aacuterea verde interior y exterior de la infraestructura del Centro de Salud
Cumplir con la ejecucioacuten de las Medidas Ambientales antes de la recepcioacuten de obra como lo dispone las Normas Ambientales del Sector
Es procedente la ejecucioacuten del Proyecto siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones descritas y la implementacioacuten del Plan de Manejo Ambiental
Accesibilidad
Se deberaacuten ejecutar las sentildealizaciones verticales y demarcaciones horizontales a fin
de regular el traacutensito de vehiacuteculos y peatones convenientemente
Generacioacuten de Residuos
El tratamiento y disposicioacuten final de los residuos (tanto patoacutegenos como otros) deberaacute
realizarse de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza Municipal 9612
67- PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
El Plan de Monitoreo Ambiental es el sistema de observacioacuten y evaluaciones para
propoacutesitos definidos que tienen como objetivo seguir la evolucioacuten del conjunto de
impactos ambientales indicados en el EIA sobre todo en la interrelacioacuten de factores
ambientales
El plan de monitoreo forma parte del Plan de Manejo Ambiental y permite verificar el
cumplimiento de las medidas correctoras indicadas en dicho PMA y si las medidas
aplicadas fueron la maacutes acertadas para corregir un determinado impacto-efecto Lo
uacuteltimo expresado permitiraacute la retroalimentacioacuten y mejoras del PMA
El Plan de Monitoreo Ambiental tiene por Objetivos
Velar por el cumplimiento de los compromisos ambientales por las cuales el
proyecto fue autorizado incluidos en el Plan de Manejo Ambiental del EIA
Verificar que las condiciones ambientales se encuentren dentro de los liacutemites
permisibles durante la fase de mantenimiento y operacioacuten del proyecto asiacute como
los mecanismos de respuesta ante los casos de contingencia yo desastres
naturales
Verificar los paraacutemetros ambientales que sirva de apoyo al programa de control yo
mitigacioacuten ambiental
Construir una base de datos sobre la evolucioacuten de los impactos ambientales que
sirvan de apoyo al programa de control yo mitigacioacuten ambiental
Consideraciones para la Ejecucioacuten del Plan de Monitoreo
Conocimiento detallado del PMA durante las fases del proyecto de modo que
se vaya supervisando el desarrollo del mismo
Considerar el formato de monitoreo y levantamiento de informacioacuten in situ
respecto al desarrollo del PMA
Reporte y registro de resultados
Conclusiones de la confrontacioacuten entre los resultados del monitoreo y los
compromisos del PMA
68- PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
La participacioacuten ciudadana es un principio eacutetico y juriacutedico que todos tienen derecho a
ser informados consultados y participar sobre cuestiones que le pueden afectar y para
dar cumplimiento se realizoacute una reunioacuten con las autoridades y poblacioacuten
La finalidad es conocer las opiniones acerca del proyecto y la repercusioacuten econoacutemica
social y ambiental de los recursos naturales nivel de organizacioacuten y la capacidad de
gestioacuten de los pobladores aledantildeos a la zona del proyecto
Para la participacioacuten ciudadana se cumpliraacute con lo siguiente
Transparencia
Se deberaacute mencionar en la reunioacuten realizar las actividades ambientales a
ejecutarse asimismo sobre los impactos causados por las actividades de la obra
civil
Diaacutelogo
Para captar las recomendaciones sobre la obra a ejecutar trazo reforestacioacuten etc
Asimilacioacuten
Se deberaacute tomar en cuenta lo mencionado en la reunioacuten
Retroalimentacioacuten
Se incorporaraacute lo mencionado por los pobladores en el proceso de toma de
decisiones
69- PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia es un documento para la toma y ejecucioacuten de acciones en
casos de presentarse o no una emergencia que resulta de
Riesgo natural yo desastres naturales
Riesgos imprevistos
Riesgos de sabotaje
Derrame de toacutexicos
A) Objetivos
Es minimizar los dantildeos para el riesgo natural e imprevisto y actuar ante cualquier
eventualidad o emergencia que redundaraacute en beneficio de la integridad fiacutesica de
los pobladores y aacutereas aledantildeas y posibles peacuterdidas econoacutemica a la zona
B) Alcance
Es de alcance local Periacutemetro de terreno de la Infraestructura del Centro de Salud
de Riacuteo Negro
C) Procedimiento
Las brigadas de emergencia estariacutean a cargo del comiteacute de Defensa Civil de la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Las medidas a tomarse estaacuten considerado en el Plan de Manejo Ambiental de
sensibilizar ambientalmente a la poblacioacuten a los riesgos naturales
D) Equipos y materiales disponibles
Realizar un listado-inventario de todos los equipos y materiales con que cuenta el
proyecto yo la Municipio Distrital de Riacuteo Negro y que pueden servir como apoyo
logiacutestico para hacer frente a una emergencia
E) Organizacioacuten y responsabilidades
El proyecto estableceraacute un Comiteacute Central de emergencia contingencia cuya
organizacioacuten y funcionamiento seraacute de la forma siguiente
a) Presidente La presidencia estaraacute a cargo del Mitigador Ambiental (Fase
construccioacuten) oacute Alcalde (Fase operacioacuten) el que reportaraacute de lo sucedido al
residente de obra yo Junta directiva de los Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
b) Secretario Seraacute el ingeniero residente de obra (Fase construccioacuten) oacute teniente
Alcalde (Fase operacioacuten) responsable de la seguridad del equipo instalado en
las operaciones y quien en ausencia del Presidente asumiraacute ese puesto
Ademaacutes seraacute el cual actuaraacute dentro del comiteacute para casos donde exista impacto
al medio ambiente
c) Miembros Seraacuten el asistente del residente de obra y coordinador administrativo
(Fase construccioacuten) oacute Junta Directiva del Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
(Fase operacioacuten) los que tendraacuten responsabilidades directas seguacuten sea de
donde proviene la contingencia Ellos tendraacuten que liderar sus respectivas aacutereas
y establecer la identificacioacuten y el control de riesgos de manera permanente entre
sus trabajadores yo poblacioacuten
d) El jefe de coordinador administrativo Seraacute el responsable por todos los
aspectos referidos a recursos humanos y enlace con los entes externos y
empresas que conforman en comiteacute de ayuda mutua)
e) El jefe de abastecimiento Seraacute el responsable de la logiacutestica requerida para el
control de la emergencia yo contingencia asiacute como la coordinacioacuten con el
personal de mantenimiento para el apoyo de los servicios baacutesicos requeridos
f) Brigada de control de Emergencia contingencia
Se formaraacute entre los trabajadores yo pobladores la brigada de control de
incendio y emergencia etc previamente se impartiraacute un curso sobre aspectos
teoacutericos y praacutecticos relativos a diferentes tipos de emergencia y se mantendraacute
un programa permanente de adiestramiento Se les dotaraacute de los implementos
de proteccioacuten personal apropiados El responsable por la formacioacuten de las
brigadas seraacute el jefe de mantenimiento quien tendraacute a su cargo todos los
aspectos relativos a seguridad industrial dentro del aacuterea del proyecto
Para el dictado del curso se coordinaraacute con la Municipalidad yo Comunidad
g) Comiteacute de ayuda mutua
Este comiteacute se formaraacute con la participacioacuten de la poblacioacuten mediante sus
organizaciones representativas como es Agencia Municipal Gobernacioacuten Club
de madres Comiteacute de Productores Agropecuarios etc a fin de ayudarse
mutuamente para el control de una contingencia Ello permitiraacute contar con
elementos valiosos raacutepidos y seguros cuando ocurran eventos indispensables
(Ante una emergencia deben contactar con un teleacutefono cercano)
F) Apoyo Externo
Se recurriraacute a la ayuda de Instituciones Externas tales como a Defensa Civil yo
policita Nacional del Peruacute
G) Entrenamiento del personal y coordinacioacuten con la poblacioacuten
El personal del proyecto asiacute como la poblacioacuten organizada deben tener un
entrenamiento en teacutecnicas de respuesta frente a emergencias con una frecuencia
de acuerdo a los peligros y aacutereas sensibles identificadas se debe considerar
tambieacuten simulacros de entrenamiento conjuntamente con la poblacioacuten
1000- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESConclusiones El impacto ambiental que causaraacute la construccioacuten de la obra es levemente
negativo garantizaacutendose con las medidas previstas de mitigacioacuten un control
efectivo de las condiciones ambientales tanto durante la ejecucioacuten de la obra
propuesta como durante el funcionamiento de la misma
A su vez la operacioacuten del sistema redundaraacute en efectos altamente
beneficiosos para la comunidad y su aacuterea de influencia tanto en el aspecto
meacutedico-asistencial como en los aspectos ambientales relacionados con el
desarrollo de la zona revalorizacioacuten de bienes inmuebles socioeconoacutemicos y
paisajiacutesticos no solo del edificio puesto en valor sino de todo el entorno
urbaniacutestico en el cual se encuentra insertado
Recomendaciones
La ejecucioacuten de la Infraestructura
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE
PANGOA-SATIPO-JUNIN ldquo
debe ser en eacutepoca de verano en la zona para evitar impactos negativos a los componentes ambientales
El Residente de Obra y el Responsable del Manejo Ambiental deben de dar cumplimiento y ejecucioacuten al Plan de Manejo Ambiental de acuerdo a las Normas del PMA
Participacioacuten permanente a la poblacioacuten beneficiaria a fin de que tomen conciencia del criterio y responsabilidad del cuidado y manejo del aacuterea verde interior y exterior de la infraestructura del Centro de Salud
Cumplir con la ejecucioacuten de las Medidas Ambientales antes de la recepcioacuten de obra como lo dispone las Normas Ambientales del Sector
Es procedente la ejecucioacuten del Proyecto siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones descritas y la implementacioacuten del Plan de Manejo Ambiental
Consideraciones para la Ejecucioacuten del Plan de Monitoreo
Conocimiento detallado del PMA durante las fases del proyecto de modo que
se vaya supervisando el desarrollo del mismo
Considerar el formato de monitoreo y levantamiento de informacioacuten in situ
respecto al desarrollo del PMA
Reporte y registro de resultados
Conclusiones de la confrontacioacuten entre los resultados del monitoreo y los
compromisos del PMA
68- PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
La participacioacuten ciudadana es un principio eacutetico y juriacutedico que todos tienen derecho a
ser informados consultados y participar sobre cuestiones que le pueden afectar y para
dar cumplimiento se realizoacute una reunioacuten con las autoridades y poblacioacuten
La finalidad es conocer las opiniones acerca del proyecto y la repercusioacuten econoacutemica
social y ambiental de los recursos naturales nivel de organizacioacuten y la capacidad de
gestioacuten de los pobladores aledantildeos a la zona del proyecto
Para la participacioacuten ciudadana se cumpliraacute con lo siguiente
Transparencia
Se deberaacute mencionar en la reunioacuten realizar las actividades ambientales a
ejecutarse asimismo sobre los impactos causados por las actividades de la obra
civil
Diaacutelogo
Para captar las recomendaciones sobre la obra a ejecutar trazo reforestacioacuten etc
Asimilacioacuten
Se deberaacute tomar en cuenta lo mencionado en la reunioacuten
Retroalimentacioacuten
Se incorporaraacute lo mencionado por los pobladores en el proceso de toma de
decisiones
69- PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia es un documento para la toma y ejecucioacuten de acciones en
casos de presentarse o no una emergencia que resulta de
Riesgo natural yo desastres naturales
Riesgos imprevistos
Riesgos de sabotaje
Derrame de toacutexicos
A) Objetivos
Es minimizar los dantildeos para el riesgo natural e imprevisto y actuar ante cualquier
eventualidad o emergencia que redundaraacute en beneficio de la integridad fiacutesica de
los pobladores y aacutereas aledantildeas y posibles peacuterdidas econoacutemica a la zona
B) Alcance
Es de alcance local Periacutemetro de terreno de la Infraestructura del Centro de Salud
de Riacuteo Negro
C) Procedimiento
Las brigadas de emergencia estariacutean a cargo del comiteacute de Defensa Civil de la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Las medidas a tomarse estaacuten considerado en el Plan de Manejo Ambiental de
sensibilizar ambientalmente a la poblacioacuten a los riesgos naturales
D) Equipos y materiales disponibles
Realizar un listado-inventario de todos los equipos y materiales con que cuenta el
proyecto yo la Municipio Distrital de Riacuteo Negro y que pueden servir como apoyo
logiacutestico para hacer frente a una emergencia
E) Organizacioacuten y responsabilidades
El proyecto estableceraacute un Comiteacute Central de emergencia contingencia cuya
organizacioacuten y funcionamiento seraacute de la forma siguiente
a) Presidente La presidencia estaraacute a cargo del Mitigador Ambiental (Fase
construccioacuten) oacute Alcalde (Fase operacioacuten) el que reportaraacute de lo sucedido al
residente de obra yo Junta directiva de los Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
b) Secretario Seraacute el ingeniero residente de obra (Fase construccioacuten) oacute teniente
Alcalde (Fase operacioacuten) responsable de la seguridad del equipo instalado en
las operaciones y quien en ausencia del Presidente asumiraacute ese puesto
Ademaacutes seraacute el cual actuaraacute dentro del comiteacute para casos donde exista impacto
al medio ambiente
c) Miembros Seraacuten el asistente del residente de obra y coordinador administrativo
(Fase construccioacuten) oacute Junta Directiva del Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
(Fase operacioacuten) los que tendraacuten responsabilidades directas seguacuten sea de
donde proviene la contingencia Ellos tendraacuten que liderar sus respectivas aacutereas
y establecer la identificacioacuten y el control de riesgos de manera permanente entre
sus trabajadores yo poblacioacuten
d) El jefe de coordinador administrativo Seraacute el responsable por todos los
aspectos referidos a recursos humanos y enlace con los entes externos y
empresas que conforman en comiteacute de ayuda mutua)
e) El jefe de abastecimiento Seraacute el responsable de la logiacutestica requerida para el
control de la emergencia yo contingencia asiacute como la coordinacioacuten con el
personal de mantenimiento para el apoyo de los servicios baacutesicos requeridos
f) Brigada de control de Emergencia contingencia
Se formaraacute entre los trabajadores yo pobladores la brigada de control de
incendio y emergencia etc previamente se impartiraacute un curso sobre aspectos
teoacutericos y praacutecticos relativos a diferentes tipos de emergencia y se mantendraacute
un programa permanente de adiestramiento Se les dotaraacute de los implementos
de proteccioacuten personal apropiados El responsable por la formacioacuten de las
brigadas seraacute el jefe de mantenimiento quien tendraacute a su cargo todos los
aspectos relativos a seguridad industrial dentro del aacuterea del proyecto
Para el dictado del curso se coordinaraacute con la Municipalidad yo Comunidad
g) Comiteacute de ayuda mutua
Este comiteacute se formaraacute con la participacioacuten de la poblacioacuten mediante sus
organizaciones representativas como es Agencia Municipal Gobernacioacuten Club
de madres Comiteacute de Productores Agropecuarios etc a fin de ayudarse
mutuamente para el control de una contingencia Ello permitiraacute contar con
elementos valiosos raacutepidos y seguros cuando ocurran eventos indispensables
(Ante una emergencia deben contactar con un teleacutefono cercano)
F) Apoyo Externo
Se recurriraacute a la ayuda de Instituciones Externas tales como a Defensa Civil yo
policita Nacional del Peruacute
G) Entrenamiento del personal y coordinacioacuten con la poblacioacuten
El personal del proyecto asiacute como la poblacioacuten organizada deben tener un
entrenamiento en teacutecnicas de respuesta frente a emergencias con una frecuencia
de acuerdo a los peligros y aacutereas sensibles identificadas se debe considerar
tambieacuten simulacros de entrenamiento conjuntamente con la poblacioacuten
1000- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESConclusiones El impacto ambiental que causaraacute la construccioacuten de la obra es levemente
negativo garantizaacutendose con las medidas previstas de mitigacioacuten un control
efectivo de las condiciones ambientales tanto durante la ejecucioacuten de la obra
propuesta como durante el funcionamiento de la misma
A su vez la operacioacuten del sistema redundaraacute en efectos altamente
beneficiosos para la comunidad y su aacuterea de influencia tanto en el aspecto
meacutedico-asistencial como en los aspectos ambientales relacionados con el
desarrollo de la zona revalorizacioacuten de bienes inmuebles socioeconoacutemicos y
paisajiacutesticos no solo del edificio puesto en valor sino de todo el entorno
urbaniacutestico en el cual se encuentra insertado
Recomendaciones
La ejecucioacuten de la Infraestructura
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE
PANGOA-SATIPO-JUNIN ldquo
debe ser en eacutepoca de verano en la zona para evitar impactos negativos a los componentes ambientales
El Residente de Obra y el Responsable del Manejo Ambiental deben de dar cumplimiento y ejecucioacuten al Plan de Manejo Ambiental de acuerdo a las Normas del PMA
Participacioacuten permanente a la poblacioacuten beneficiaria a fin de que tomen conciencia del criterio y responsabilidad del cuidado y manejo del aacuterea verde interior y exterior de la infraestructura del Centro de Salud
Cumplir con la ejecucioacuten de las Medidas Ambientales antes de la recepcioacuten de obra como lo dispone las Normas Ambientales del Sector
Es procedente la ejecucioacuten del Proyecto siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones descritas y la implementacioacuten del Plan de Manejo Ambiental
Se incorporaraacute lo mencionado por los pobladores en el proceso de toma de
decisiones
69- PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia es un documento para la toma y ejecucioacuten de acciones en
casos de presentarse o no una emergencia que resulta de
Riesgo natural yo desastres naturales
Riesgos imprevistos
Riesgos de sabotaje
Derrame de toacutexicos
A) Objetivos
Es minimizar los dantildeos para el riesgo natural e imprevisto y actuar ante cualquier
eventualidad o emergencia que redundaraacute en beneficio de la integridad fiacutesica de
los pobladores y aacutereas aledantildeas y posibles peacuterdidas econoacutemica a la zona
B) Alcance
Es de alcance local Periacutemetro de terreno de la Infraestructura del Centro de Salud
de Riacuteo Negro
C) Procedimiento
Las brigadas de emergencia estariacutean a cargo del comiteacute de Defensa Civil de la
Municipalidad Distrital de Riacuteo Negro
Las medidas a tomarse estaacuten considerado en el Plan de Manejo Ambiental de
sensibilizar ambientalmente a la poblacioacuten a los riesgos naturales
D) Equipos y materiales disponibles
Realizar un listado-inventario de todos los equipos y materiales con que cuenta el
proyecto yo la Municipio Distrital de Riacuteo Negro y que pueden servir como apoyo
logiacutestico para hacer frente a una emergencia
E) Organizacioacuten y responsabilidades
El proyecto estableceraacute un Comiteacute Central de emergencia contingencia cuya
organizacioacuten y funcionamiento seraacute de la forma siguiente
a) Presidente La presidencia estaraacute a cargo del Mitigador Ambiental (Fase
construccioacuten) oacute Alcalde (Fase operacioacuten) el que reportaraacute de lo sucedido al
residente de obra yo Junta directiva de los Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
b) Secretario Seraacute el ingeniero residente de obra (Fase construccioacuten) oacute teniente
Alcalde (Fase operacioacuten) responsable de la seguridad del equipo instalado en
las operaciones y quien en ausencia del Presidente asumiraacute ese puesto
Ademaacutes seraacute el cual actuaraacute dentro del comiteacute para casos donde exista impacto
al medio ambiente
c) Miembros Seraacuten el asistente del residente de obra y coordinador administrativo
(Fase construccioacuten) oacute Junta Directiva del Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
(Fase operacioacuten) los que tendraacuten responsabilidades directas seguacuten sea de
donde proviene la contingencia Ellos tendraacuten que liderar sus respectivas aacutereas
y establecer la identificacioacuten y el control de riesgos de manera permanente entre
sus trabajadores yo poblacioacuten
d) El jefe de coordinador administrativo Seraacute el responsable por todos los
aspectos referidos a recursos humanos y enlace con los entes externos y
empresas que conforman en comiteacute de ayuda mutua)
e) El jefe de abastecimiento Seraacute el responsable de la logiacutestica requerida para el
control de la emergencia yo contingencia asiacute como la coordinacioacuten con el
personal de mantenimiento para el apoyo de los servicios baacutesicos requeridos
f) Brigada de control de Emergencia contingencia
Se formaraacute entre los trabajadores yo pobladores la brigada de control de
incendio y emergencia etc previamente se impartiraacute un curso sobre aspectos
teoacutericos y praacutecticos relativos a diferentes tipos de emergencia y se mantendraacute
un programa permanente de adiestramiento Se les dotaraacute de los implementos
de proteccioacuten personal apropiados El responsable por la formacioacuten de las
brigadas seraacute el jefe de mantenimiento quien tendraacute a su cargo todos los
aspectos relativos a seguridad industrial dentro del aacuterea del proyecto
Para el dictado del curso se coordinaraacute con la Municipalidad yo Comunidad
g) Comiteacute de ayuda mutua
Este comiteacute se formaraacute con la participacioacuten de la poblacioacuten mediante sus
organizaciones representativas como es Agencia Municipal Gobernacioacuten Club
de madres Comiteacute de Productores Agropecuarios etc a fin de ayudarse
mutuamente para el control de una contingencia Ello permitiraacute contar con
elementos valiosos raacutepidos y seguros cuando ocurran eventos indispensables
(Ante una emergencia deben contactar con un teleacutefono cercano)
F) Apoyo Externo
Se recurriraacute a la ayuda de Instituciones Externas tales como a Defensa Civil yo
policita Nacional del Peruacute
G) Entrenamiento del personal y coordinacioacuten con la poblacioacuten
El personal del proyecto asiacute como la poblacioacuten organizada deben tener un
entrenamiento en teacutecnicas de respuesta frente a emergencias con una frecuencia
de acuerdo a los peligros y aacutereas sensibles identificadas se debe considerar
tambieacuten simulacros de entrenamiento conjuntamente con la poblacioacuten
1000- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESConclusiones El impacto ambiental que causaraacute la construccioacuten de la obra es levemente
negativo garantizaacutendose con las medidas previstas de mitigacioacuten un control
efectivo de las condiciones ambientales tanto durante la ejecucioacuten de la obra
propuesta como durante el funcionamiento de la misma
A su vez la operacioacuten del sistema redundaraacute en efectos altamente
beneficiosos para la comunidad y su aacuterea de influencia tanto en el aspecto
meacutedico-asistencial como en los aspectos ambientales relacionados con el
desarrollo de la zona revalorizacioacuten de bienes inmuebles socioeconoacutemicos y
paisajiacutesticos no solo del edificio puesto en valor sino de todo el entorno
urbaniacutestico en el cual se encuentra insertado
Recomendaciones
La ejecucioacuten de la Infraestructura
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE
PANGOA-SATIPO-JUNIN ldquo
debe ser en eacutepoca de verano en la zona para evitar impactos negativos a los componentes ambientales
El Residente de Obra y el Responsable del Manejo Ambiental deben de dar cumplimiento y ejecucioacuten al Plan de Manejo Ambiental de acuerdo a las Normas del PMA
Participacioacuten permanente a la poblacioacuten beneficiaria a fin de que tomen conciencia del criterio y responsabilidad del cuidado y manejo del aacuterea verde interior y exterior de la infraestructura del Centro de Salud
Cumplir con la ejecucioacuten de las Medidas Ambientales antes de la recepcioacuten de obra como lo dispone las Normas Ambientales del Sector
Es procedente la ejecucioacuten del Proyecto siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones descritas y la implementacioacuten del Plan de Manejo Ambiental
El proyecto estableceraacute un Comiteacute Central de emergencia contingencia cuya
organizacioacuten y funcionamiento seraacute de la forma siguiente
a) Presidente La presidencia estaraacute a cargo del Mitigador Ambiental (Fase
construccioacuten) oacute Alcalde (Fase operacioacuten) el que reportaraacute de lo sucedido al
residente de obra yo Junta directiva de los Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
b) Secretario Seraacute el ingeniero residente de obra (Fase construccioacuten) oacute teniente
Alcalde (Fase operacioacuten) responsable de la seguridad del equipo instalado en
las operaciones y quien en ausencia del Presidente asumiraacute ese puesto
Ademaacutes seraacute el cual actuaraacute dentro del comiteacute para casos donde exista impacto
al medio ambiente
c) Miembros Seraacuten el asistente del residente de obra y coordinador administrativo
(Fase construccioacuten) oacute Junta Directiva del Comiteacute de Mantenimiento de la Obra
(Fase operacioacuten) los que tendraacuten responsabilidades directas seguacuten sea de
donde proviene la contingencia Ellos tendraacuten que liderar sus respectivas aacutereas
y establecer la identificacioacuten y el control de riesgos de manera permanente entre
sus trabajadores yo poblacioacuten
d) El jefe de coordinador administrativo Seraacute el responsable por todos los
aspectos referidos a recursos humanos y enlace con los entes externos y
empresas que conforman en comiteacute de ayuda mutua)
e) El jefe de abastecimiento Seraacute el responsable de la logiacutestica requerida para el
control de la emergencia yo contingencia asiacute como la coordinacioacuten con el
personal de mantenimiento para el apoyo de los servicios baacutesicos requeridos
f) Brigada de control de Emergencia contingencia
Se formaraacute entre los trabajadores yo pobladores la brigada de control de
incendio y emergencia etc previamente se impartiraacute un curso sobre aspectos
teoacutericos y praacutecticos relativos a diferentes tipos de emergencia y se mantendraacute
un programa permanente de adiestramiento Se les dotaraacute de los implementos
de proteccioacuten personal apropiados El responsable por la formacioacuten de las
brigadas seraacute el jefe de mantenimiento quien tendraacute a su cargo todos los
aspectos relativos a seguridad industrial dentro del aacuterea del proyecto
Para el dictado del curso se coordinaraacute con la Municipalidad yo Comunidad
g) Comiteacute de ayuda mutua
Este comiteacute se formaraacute con la participacioacuten de la poblacioacuten mediante sus
organizaciones representativas como es Agencia Municipal Gobernacioacuten Club
de madres Comiteacute de Productores Agropecuarios etc a fin de ayudarse
mutuamente para el control de una contingencia Ello permitiraacute contar con
elementos valiosos raacutepidos y seguros cuando ocurran eventos indispensables
(Ante una emergencia deben contactar con un teleacutefono cercano)
F) Apoyo Externo
Se recurriraacute a la ayuda de Instituciones Externas tales como a Defensa Civil yo
policita Nacional del Peruacute
G) Entrenamiento del personal y coordinacioacuten con la poblacioacuten
El personal del proyecto asiacute como la poblacioacuten organizada deben tener un
entrenamiento en teacutecnicas de respuesta frente a emergencias con una frecuencia
de acuerdo a los peligros y aacutereas sensibles identificadas se debe considerar
tambieacuten simulacros de entrenamiento conjuntamente con la poblacioacuten
1000- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESConclusiones El impacto ambiental que causaraacute la construccioacuten de la obra es levemente
negativo garantizaacutendose con las medidas previstas de mitigacioacuten un control
efectivo de las condiciones ambientales tanto durante la ejecucioacuten de la obra
propuesta como durante el funcionamiento de la misma
A su vez la operacioacuten del sistema redundaraacute en efectos altamente
beneficiosos para la comunidad y su aacuterea de influencia tanto en el aspecto
meacutedico-asistencial como en los aspectos ambientales relacionados con el
desarrollo de la zona revalorizacioacuten de bienes inmuebles socioeconoacutemicos y
paisajiacutesticos no solo del edificio puesto en valor sino de todo el entorno
urbaniacutestico en el cual se encuentra insertado
Recomendaciones
La ejecucioacuten de la Infraestructura
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE
PANGOA-SATIPO-JUNIN ldquo
debe ser en eacutepoca de verano en la zona para evitar impactos negativos a los componentes ambientales
El Residente de Obra y el Responsable del Manejo Ambiental deben de dar cumplimiento y ejecucioacuten al Plan de Manejo Ambiental de acuerdo a las Normas del PMA
Participacioacuten permanente a la poblacioacuten beneficiaria a fin de que tomen conciencia del criterio y responsabilidad del cuidado y manejo del aacuterea verde interior y exterior de la infraestructura del Centro de Salud
Cumplir con la ejecucioacuten de las Medidas Ambientales antes de la recepcioacuten de obra como lo dispone las Normas Ambientales del Sector
Es procedente la ejecucioacuten del Proyecto siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones descritas y la implementacioacuten del Plan de Manejo Ambiental
brigadas seraacute el jefe de mantenimiento quien tendraacute a su cargo todos los
aspectos relativos a seguridad industrial dentro del aacuterea del proyecto
Para el dictado del curso se coordinaraacute con la Municipalidad yo Comunidad
g) Comiteacute de ayuda mutua
Este comiteacute se formaraacute con la participacioacuten de la poblacioacuten mediante sus
organizaciones representativas como es Agencia Municipal Gobernacioacuten Club
de madres Comiteacute de Productores Agropecuarios etc a fin de ayudarse
mutuamente para el control de una contingencia Ello permitiraacute contar con
elementos valiosos raacutepidos y seguros cuando ocurran eventos indispensables
(Ante una emergencia deben contactar con un teleacutefono cercano)
F) Apoyo Externo
Se recurriraacute a la ayuda de Instituciones Externas tales como a Defensa Civil yo
policita Nacional del Peruacute
G) Entrenamiento del personal y coordinacioacuten con la poblacioacuten
El personal del proyecto asiacute como la poblacioacuten organizada deben tener un
entrenamiento en teacutecnicas de respuesta frente a emergencias con una frecuencia
de acuerdo a los peligros y aacutereas sensibles identificadas se debe considerar
tambieacuten simulacros de entrenamiento conjuntamente con la poblacioacuten
1000- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESConclusiones El impacto ambiental que causaraacute la construccioacuten de la obra es levemente
negativo garantizaacutendose con las medidas previstas de mitigacioacuten un control
efectivo de las condiciones ambientales tanto durante la ejecucioacuten de la obra
propuesta como durante el funcionamiento de la misma
A su vez la operacioacuten del sistema redundaraacute en efectos altamente
beneficiosos para la comunidad y su aacuterea de influencia tanto en el aspecto
meacutedico-asistencial como en los aspectos ambientales relacionados con el
desarrollo de la zona revalorizacioacuten de bienes inmuebles socioeconoacutemicos y
paisajiacutesticos no solo del edificio puesto en valor sino de todo el entorno
urbaniacutestico en el cual se encuentra insertado
Recomendaciones
La ejecucioacuten de la Infraestructura
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE
PANGOA-SATIPO-JUNIN ldquo
debe ser en eacutepoca de verano en la zona para evitar impactos negativos a los componentes ambientales
El Residente de Obra y el Responsable del Manejo Ambiental deben de dar cumplimiento y ejecucioacuten al Plan de Manejo Ambiental de acuerdo a las Normas del PMA
Participacioacuten permanente a la poblacioacuten beneficiaria a fin de que tomen conciencia del criterio y responsabilidad del cuidado y manejo del aacuterea verde interior y exterior de la infraestructura del Centro de Salud
Cumplir con la ejecucioacuten de las Medidas Ambientales antes de la recepcioacuten de obra como lo dispone las Normas Ambientales del Sector
Es procedente la ejecucioacuten del Proyecto siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones descritas y la implementacioacuten del Plan de Manejo Ambiental
Recomendaciones
La ejecucioacuten de la Infraestructura
ldquoMEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO SANTA ROSA DE ALTO KIATARI DISTRITO DE
PANGOA-SATIPO-JUNIN ldquo
debe ser en eacutepoca de verano en la zona para evitar impactos negativos a los componentes ambientales
El Residente de Obra y el Responsable del Manejo Ambiental deben de dar cumplimiento y ejecucioacuten al Plan de Manejo Ambiental de acuerdo a las Normas del PMA
Participacioacuten permanente a la poblacioacuten beneficiaria a fin de que tomen conciencia del criterio y responsabilidad del cuidado y manejo del aacuterea verde interior y exterior de la infraestructura del Centro de Salud
Cumplir con la ejecucioacuten de las Medidas Ambientales antes de la recepcioacuten de obra como lo dispone las Normas Ambientales del Sector
Es procedente la ejecucioacuten del Proyecto siempre y cuando se cumpla con las recomendaciones descritas y la implementacioacuten del Plan de Manejo Ambiental