IMMIGRAZIONE STRANIERA IN VENETO Rapporto 2009
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IMMIGRAZIONE STRANIERA IN VENETOIMMIGRAZIONE STRANIERA IN VENETO Mogliano Veneto,Mogliano Veneto,Rapporto 2009 Rapporto 2009 29 giugno 29 giugno 20092009
IMMIGRAZIONE IMMIGRAZIONE STRANIERA IN VENETOSTRANIERA IN VENETO
Rapporto 2009Rapporto 2009
Assessorato alle Politiche dei Flussi Migratori
IMMIGRAZIONE STRANIERA IN VENETOIMMIGRAZIONE STRANIERA IN VENETO Mogliano Veneto,Mogliano Veneto,Rapporto 2009 Rapporto 2009 29 giugno 29 giugno 20092009
Il Rapporto è stato curato da Bruno Anastasia, Letizia Bertazzon, Veronica Fincati, Maurizio Gambuzza, Maurizio Rasera e Giovanni Savini.
Alla stesura del rapporto hanno collaborato Pietro Cingolani, Casandra Cristea, Mimmo Perrotta, Alberto Pozzi, Veronica Redini,
Devi Sacchetto, Francesca Alice Vianello.
Alessandra Boldrin, Massimo Disarò e Alessio Favaro hanno fornito il supporto per l’elaborazione dei dati.
Luigi Ranzato ha collaborato alla raccolta della documentazione bibliografica.Paola Rocelli ha curato l’editing.
Il Rapporto è stato chiuso con le informazioni disponibili al 30 aprile 2009.
Sul sito (www.venetoimmigrazione.it) sono disponibili continui aggiornamenti sui nuovi dati statistici e sull’evoluzione normativa
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Temi e metodoTemi:1. La popolazione, l’insediamento2. L’istruzione3. Il lavoro, l’impatto della crisi4. Un’altra prospettiva. Impatto e futuro
dell’emigrazione vista nei Paesi di partenza: i casi di Romania, Moldavia e Ucraina
Metodo:- il monitoraggio accurato delle dinamiche quantitative - ricerche qualitative appropriate
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Parte primaParte primaASPETTI DEMOGRAFICIASPETTI DEMOGRAFICI
al centro del cambiamento sociale: al centro del cambiamento sociale: invecchiamento + mobilità geograficainvecchiamento + mobilità geografica
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Popolazione
Stranieri residenti al 31.12.2007 403.985
+
Saldo migratorio totale (stima) nel 2008 50.000
Nuovi nati stranieri (stima) al 31.12.2008 10.000
=
Stima presenza regolare al 31.12.2008 463.000
+Stima presenze non registrate (temporanei regolari, irregolari) 50.000
GLI STRANIERI IN VENETOStime Veneto Lavoro: situazione a fine 2008
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Popolazione straniera residente ed incidenza % sul totale della popolazione residente in Veneto (1991-2008)
Fonte: elab. Osservatorio Immigrazione Regione Veneto su dati Istat; stima Veneto Lavoro per il 2008
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Residenti stranieri (scala a sin.)
Quota % su totale residenti (scala a dx)
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Confronti internazionali (inizi 2007)
Incidenza media immigrati:• Unione europea: 6%
• Austria, Spagna: 10%• Germania: 9%• Regno Unito, Francia: 6%• Italia: 5%
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Alcune valutazioni Veneto: seconda regione italiana per numero residenti stranieri quarta regione italiana per incidenza residenti stranieri.
La crescita degli stranieri regolari è stata così scandita: 2003: + 57.000 (effetto regolarizzazione 2002)2004: + 47.0002005: + 33.0002006: + 30.0002007: + 53.0002008: + 60.000 (stima)
La crescita degli stranieri nel 2007 è così ripartibile:+ 52.500 arrivi netti dall’estero+ 2.200 arrivi netti da altre regioni d’Italia+ 8.400 saldo demografico - 6.600 acquisizioni di cittadinanza (80% per matrimonio) (1,5% su tot.) - 2.7000 altre rettifiche
Circa 8.800 nuovi nati in Veneto nel 2007 figli di cittadini stranieri: 19% su tot. nascite; (11.000 i nati con almeno un genitore straniero 23%).(circa uno ogni 5 nuovi nati è figlio di straniero/i).
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Le principali caratteristiche
genere: uomini 210.364 (52%) donne 193.621 (48%). Divario nel complesso attenuato, ma disomogeneità per alcuni gruppi nazionali
età: soprattutto bambini e persone in età lavorativa (molti tra i 25 e i 40 anni). popolazione giovane, con età media contenuta pari a 29 anni (contro 43/44 anni della popolazione totale)
aree di provenienza: 55% europei ( di cui 76% da Stato extra Ue); 24% africani; 16% asiatici; 4% americani.
paesi di provenienza: al primo posto la Romania (19% su totale; +59% rispetto 2006 per effetto allargamento) Seguono: Marocco (12%) e Albania (9%). Ancora elevata quota stati ex Jugoslavia Paesi con livelli di crescita elevati: Moldova, Romania, Ucraina e Bangladesh.
distribuzione provinciale: Treviso, Verona e Vicenza province con incidenza più elevata. Padova e Venezia mostrano ritmi di crescita accelerati.
Fonte: dati Istat riferiti al 2007
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<44-88-1212-16>16
Fonte: elab. Osservatorio Immigrazione Regione Veneto su dati Istat Dati al 31.12.2007
Incidenza % di cittadini stranieri sul totale dei residenti nei comuni del Veneto.
Provincia di Treviso:
• Asolo-Montebelluna • Coneglianese- Sinistra Piave • Opitergino
Province di Verona e Vicenza:
• Arzignano• Lonigo
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L’avvenire della popolazione: le previsioni ISTATAncora in crescita, anche in termini di incidenza sul totale Italia
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20072027 - Scenario centrale2027 - Scenario alto2027 - Scenario basso
Veneto. Popolazione totale: quota stranieri (2007 e 2027 scenario centrale, alto e basso)
Fonte: elab. Osservatorio Immigrazione Regione Veneto su dati Istat, Previsioni demografiche 2007-2051
Nel 2027 gli stranieri in Veneto saranno circa 1 milione, pari al 18% del totale (5,4 milioni). Per alcune classi d’età attorno ai 40 anni l’incidenza potrebbe arrivare al 30%.
2027: 18,2%
2007: 8,3%
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Le componenti della crescita prevista della popolazione
Flussi netti nel 2027: circa +22.000 unitàConsistenza media annua dei flussi per
ciascuna delle quattro componenti: - Saldo naturale: circa 10.000 soggetti - Saldo interno: circa 2-3.000 unità - Saldo con l’estero: circa 24.000 unità- In progressiva crescita le acquisizioni di
cittadinanza: circa 13.000 nel 2027, pari all’1,3% del totale stranieri
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Le dinamiche descritte assicurano a malapena la stabilità della popolazione in età lavorativa.
L’invecchiamento proseguirà: da 43 anni medi nel 2007 a 47 nel 2037 (stranieri da 30 a 38 anni)
Popolazione 15-64 anni: 2007: 3,2; 2017: 3,4 ml.
Quota su popolazione totale: da 67% (2007) a 58% (2037)
Stranieri 15-64 anni: 270.000 (2007)520.000 (2017)720.000 (2027)860.000 (2037)
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Impatto dei “decreti flussi”: indirettamente già osservato nei dati demografici; direttamente osservabile con difficoltà
Flussi previsti e ripartiti Domande presentateItalia Veneto Italia Veneto
2007 Stagionali 80.000 10.500
Non stagionali 170.000 21.000 740.000 93.000
2008 Stagionali 80.000 6.500
Non stagionali 150.000 12.500 (recuperate 240.000 domande già presentate su decreti 2007)
2009 Stagionali 80.000
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E il 2009?E il 2009?- Scarse evidenze statisticheScarse evidenze statistiche
-Segnali qualitativi sui flussi Segnali qualitativi sui flussi di rientrodi rientro
- Un aggiustamento Un aggiustamento complessocomplesso
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Parte secondaParte secondaIL LAVORO: la ragione IL LAVORO: la ragione
fondamentale delle fondamentale delle immigrazioni in Venetoimmigrazioni in Veneto
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La partecipazione al lavoro: oltre il 10% degli occupati totali, oltre il 25% dei disoccupati
Stranieri Italiani Totale Forze di lavoro 235 2.003 2.238 - Occupati 214 1.945 2.159 di cui: dipendenti 192 1.478 1.670 - Disoccupati 21 58 79Non forze di lavoro 156 2.404 2.560 Tasso di attività (15-64 anni) 75,2% 68,2% 68,9%Tasso di occupazione (15-64 anni) 68,5% 66,2% 66,4%
Tasso di disoccupazione 8,9% 2,9% 3,6%
Veneto. Stranieri ed italiani secondo lo stato nel mercato del lavoro. 2008 (valori in migliaia)
Fonte: elab. Veneto Lavoro su ati Istat-Rcfl
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Caratteristiche dell’inserimento lavorativo: più esposto alla crisi?
Rispetto ad un peso medio vicino al 10% sull’occupazione complessiva gli stranieri sono:
meno lavoratori indipendenti (appena il 4,3% del totale); più occupati nell’industria (pesano per il 12%
sull’occupazione manifatturiera; per il 19% nelle costruzioni); nel tempo è cresciuta anche per essi la quota del terziario (in un decennio dal 28% al 43%)
meno presenti tra gli impiegati e più tra i “colletti blu” (pesano per il 17% tra gli operai specializzati, per il 14% tra i conduttori di macchine e il 29% tra il personale non qualificato)
più occupati con contratti temporanei (15% del totale).
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La distribuzione settoriale degli stranieri dipendenti
Fonte: elab. Veneto Lavoro
Veneto. Dipendenti stranieri per macro settore di attività. 1998-2008
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Ind. Sistema moda
Ind. metalmeccanica
Altre industrie
Costruzioni
Commercio e turismo
Trasporti e servizi alle imprese
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L’impatto della crisi (1)
31 dic. 2008 su 31 dic. 2007
31 mar. 2009 su 31 mar. 2008
31 maggio 2009 su 31 maggio 2008
Totale -19 -61 -83
Stranieri -4 -18 -23Italiani -15 -43 -60
Fonte: elab. Veneto Lavoro
Veneto. Variazioni occupati dipendenti (escluso lavoro intermittente e lavoro domestico) per cittadinanza (valori in migliaia).
Dati provvisorii per i mesi di marzo-maggio 2009
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Veneto. Saldi tra assunzioni e cessazioni
Fonte: elab. Veneto Lavoro su dati Sill
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italiani
stranieri
INIZIO RECESSIONE
L’impatto della crisi (2)
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Veneto. Flusso di iscrizioni agli elenchi dei disoccupati disponibili. 2007-2009 (I trim.)
Fonte: elab. Veneto Lavoro su dati Sill
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6.000Flussi totali di stranieri disponibili (scala a dx)% Femmine straniere su totale femmine (scala a sin.)% Maschi stranieri su totale maschi (scala a sin.)
L’impatto della crisi (3)
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Ingressi in lista di mobilità per tipologia di intervento: valori assoluti e quota % stranieri. Anni 2007-2008 e I trim. 2009
L. 223/91 (lic. collettivi) L. 236/93 (lic. individuali)Valori ass. % stranieri Valori ass. % stranieri
2007 6.035 12,3% 8.758 18,6%
2008 6.870 15,3% 12.753 23,9%- 1° trim. 1.776 24,1% 3.300 20,0%
- 2° trim. 1.719 10,3% 2.757 26,3%
- 3° trim. 1.296 13,7% 2.395 20,6%
- 4° trim. 2.079 12,2% 4.301 26,8%
2009 1° trim. 2.260 11,9% 6.982 24,8%
Fonte: elab. Veneto Lavoro su dati Sill e Commissioni provinciali
L’impatto della crisi (4)
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Il lavoro domestico. L’impatto dell’invecchiamentoDomanda di assistenza agli anziani, offerta istituzionale e
spazio delle assistenti familiari
Dati recenti (2205-2008) Previsioni al 2020
A. SCENARIO DEMOGRAFICO: LA POPOLAZIONE ANZIANA (1)
Popolazione con oltre 65 anni (Istat, scenario centrale) 950.000 1.150.000 di cui: con 75 anni e più 450.000 600.000
B. LA DOMANDA POTENZIALE DI ASSISTENZA Disabili anziani in famiglia 149.000 180.000 Stima anziani NON AUTOSUFFICIENTI
Tasso di non autosufficienza 10% 95.000 115.000 Anziani beneficiari di indennità di accompagnamento 93.845
C. FORME E STRUTTURE DELL'ASSISTENZA
Anziani ospiti nei presidi residenziali 29.221 di cui non autosufficienti (ospiti in Rsa e Rssa) 23.341 Collaboratori familiari stranieri con (parzialmente) regolare rapporto di lavoro (misura uniperiodale) 45-50.000Domande di assunzione di personale straniero per lavoro domestico a valere sul decreto flussi 2007 56.000Quote assegnate al Veneto, a valere sul decreto flussi 2008: 12.500; di cui per collaboratori domestici 10.000
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Parte terzaParte terzaL’ISTRUZIONEL’ISTRUZIONE
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Quale andamento della popolazione scolastica senza gli alunni stranieri?
Alunni iscritti nelle scuole del Veneto (statali e paritarie) negli anni scolastici 1998/99-2008/09*
* dati al 15 gennaio 2009
Fonte: elab. Osservatorio Immigrazione Regione Veneto su dati Miur fino all'a.s.2007/08 e Ufficio Scolastico Regionale per il Veneto/ARIS per l'a.s. 2008/09
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liaia Totale alunni
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Cresce il peso degli alunni stranieri a scuola: più iscritti, più bambini nati in Italia
Alunni stranieri iscritti nelle scuole del Veneto (statali e paritarie) negli anni scolastici 1998/99-2008/09*
* dati al 15 gennaio 2009; **stima Veneto Lavoro per la quota di alunni stranieri nati in Italia relativa agli anni scolastici antecedenti al 2005/06
Fonte: elab. Osservatorio Immigrazione Regione Veneto su dati Miur e Ufficio Scolastico Regionale per il Veneto/ARIS
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12%Alunni stranieri nati in Italia** (scala a sin.)Alunni stranieri nati all'estero** (scala a sin.)
Inc.% alunni stranieri su totale alunni (scala a dx.)
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Aumenta la presenza relativa di alunni stranieri nelle scuole dell’Infanzia e nelle secondarie di II grado
A.S. Infanzia Primaria Secondaria I grado
Secondaria II grado Totale
02/03 5.666 12.411 7.102 3.469 28.648 03/04 5.974 16.725 8.983 4.734 36.416 04/05 7.644 19.491 10.849 6.541 44.525 05/06 9.738 22.290 13.036 8.816 53.880 06/07 9.906 24.408 14.402 10.212 58.928 07/08 12.887 27.596 15.893 12.112 68.488 08/09* 15.290 29.414 17.580 13.444 75.728
Alunni stranieri nelle scuole del Veneto per tipo di ordinamento
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Il peso degli stranieri aumenta in tutti gli ordinamenti
Alunni nelle scuole del Veneto per tipo di ordinamento. Anno scolastico 2008/09*
Ordine Totale alunni
Alunni stranieri
Inc.% stranieri su Tot.
dell'Infanzia 134.465 15.290 11%Primaria 228.706 29.414 13%Sec. I grado 137.725 17.580 13%Sec.II grado 194.635 13.444 7%Totale 695.531 75.728 11%
IMMIGRAZIONE STRANIERA IN VENETOIMMIGRAZIONE STRANIERA IN VENETO Mogliano Veneto,Mogliano Veneto,Rapporto 2009 Rapporto 2009 29 giugno 29 giugno 20092009
Cresce la concentrazione e il peso degli studenti stranieri negli istituti professionali: preferenze, compensazione o segregazione? Sono il 3% nei licei, l’8% negli istituti tecnici, il 14% negli istituti professionali
Studenti iscritti nelle scuole secondarie di II grado. Anno scolastico 2008/09*
Italiani Stranieri Totale
Istruzione liceale e artistica 78.556 2.058 80.614 di cui Liceo Scientifico 35.104 659 35.763
Istituto e Scuola Magistrali 15.260 411 15.671 Liceo Classico 19.308 327 19.635
Istruzione professionale 37.231 5.879 43.110 di cui I.P. Industria e Artigianato 13.293 1.867 15.160
I.P. Commerciale 10.257 1.343 11.600 Istruzione tecnica 65.404 5.507 70.911 di cui I.T. Commerciale 28.598 2.256 30.854
I.T. Industriale 23.043 1.039 24.082
Tipo istruzione
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Stranieri e università del Veneto: attrazione (reputazione) internazionale, immigrati qualificati o seconde generazioni?
5% sugli immatricolati4% sugli iscritti2,5% sui laureati Albania
15%
Romania
Cina
CamerunMoldavia
CroaziaSerbia e
Montenegro
Altre citt.
Immatricolati (Totale=18.700; Stranieri=900)
Albania27%
Romania
Croazia
Camerun
Serbia e Montenegro
CinaMoldavia
Altre citt.
Iscritti (Totale=104.800; Stranieri=3.870)
Albania 19%
Croazia
Romania
Camerun
GreciaSerbia e
MontenegroGermania
Altre citt.
Laureati(Totale=20.400; Stranieri =502)
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Parte quartaParte quartaFLUSSI dall’EST EUROPA: FLUSSI dall’EST EUROPA:
qualche appunto dalle qualche appunto dalle ricerche in corsoricerche in corso
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Le migrazioni dell’Est Europa: Romania, Moldavia e Ucraina (1)
Poliedricità delle migrazioni: sistemi migratori complessi caratterizzati da un’elevata diversificazione e definizione di:
• destinazioni (Russia, Ucraina e Moldavia verso Romania) e nuove mete (Inghilterra, Repubblica Ceca; cala l’attrazione verso l’Italia)
• tipi di migrazioni: limitate nel tempo (stagionali); di breve raggio (Moldavia verso Ucraina); di ritorno (principalmente in Romania); interne (verso le grandi città o zone di forte domanda lavorativa)
Famiglia migrante: unità decisionale delle migrazioni
• famiglia transnazionale come una nuova tipologia di famiglia?
• la quota di famiglie con almeno uno dei membri migranti o che è emigrato all’estero rappresenta il dieci per cento delle famiglie in Ucraina; poco più del 30% in Romania e in Moldavia.
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Migrazioni dell’Est Europa: Romania, Moldavia e Ucraina (2) Costi sociali delle migrazioni
• percezione ambivalente della figura migrante: colpevolizzazione da parte di chi resta o “capro espiatorio” dei problemi locali, stereotipi sui migranti diffusi dai media; problemi di reinserimento sociale (scolastico nel caso dei minori) per i migranti di ritorno.• i figli dei migranti vengono percepiti come “orfani sociali”, giovani mantenuti dai genitori o nuovi “bamboccioni”
Rimesse• Figli, coniuge, genitori anziani rappresentano i principali destinatari• Vengono investite maggiormente nei consumi e meno nell’avviamento di attività produttive o nell’istruzione dei figli.
Effetti sulle migrazioni dell’attuale crisi economica• ritorno verso le campagne• transazionalismo o famiglie migranti come strategia di sopravvivenza• competizione verso il basso• carenze di strategie di sviluppo nazionali ed emigrazione come scelta individuale