Il Programma transfrontaliero IPA Adriatico 2007 - 2013 Dott.ssa Giovanna Andreola Regione Abruzzo...
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Il Programma transfrontalieroIl Programma transfrontalieroIPA Adriatico 2007 - 2013IPA Adriatico 2007 - 2013
Dott.ssa Giovanna Andreola
Regione Abruzzo
Servizio Attività Internazionali
Pescara, 28 Settembre 2007
IPA Transfrontaliero IPA Transfrontaliero AdriaticoAdriatico 2007 - 20132007 - 2013IPA 2007 – 2013IPA 2007 – 2013
L’IPA, Strumento di Assistenza Pre-Adesione, è diretto ad assistere i Paesi
candidati e i paesi Candidati Potenziali per il recepimento dell’acquis communautaire.
Le 5 componenti dell’IPA sono:
I. Sostegno alla transizione e sviluppo istituzionale.
II. Cooperazione transfrontaliera.
III. Sviluppo regionale.
IV. Sviluppo delle risorse umane.
V. Sviluppo rurale.
IPA Transfrontaliero IPA Transfrontaliero AdriaticoAdriatico 2007 - 20132007 - 2013IPA CBC 2007 – 2013: LA BASE IPA CBC 2007 – 2013: LA BASE
GIURIDICAGIURIDICA
- Regolamento Fondi strutturali (1083/2006)
- Regolamento FESR (1080/2006)
- Regolamento IPA (1085/2006)
Luglio Luglio 20062006
Regolamento di attuazione IPA 2499/2007 12 Giugno 2007
Regolamento di attuazione IPA 2499/2007 12 Giugno 2007
IPA Transfrontaliero IPA Transfrontaliero AdriaticoAdriatico 2007 - 20132007 - 2013IPA CBC 2007 – 2013: Il nuovo approccio IPA CBC 2007 – 2013: Il nuovo approccio
alla cooperazione transfrontalieraalla cooperazione transfrontaliera
Un unico strumento finanziario, con un’unica Un unico strumento finanziario, con un’unica base giuridica:base giuridica: i Programmi IPA CBC si applicano sul territorio eleggibile degli Stati Membri e dei Paesi terzi ammissibili
Un budget unico:Un budget unico: i fondi dei Programmi IPA CBC provengono dal fondo strutturale FESR e dai fondi IPA, in maniera proporzionale. Questi fondi sono utilizzabili su entrambi i versanti del confine transfrontaliero.
Un unico sistema di gestione:Un unico sistema di gestione: i Programmi IPA CBC avranno un sistema di gestione congiunto, in cui sono rappresentate le Autorità dei territori UE e degli Stati terzi.
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IPA Transfrontaliero IPA Transfrontaliero AdriaticoAdriatico 2007 - 20132007 - 2013IPA CBC 2007 – 2013: Il nuovo approccio IPA CBC 2007 – 2013: Il nuovo approccio
alla cooperazione transfrontalieraalla cooperazione transfrontaliera
Regole applicabili:Regole applicabili: i programmi IPA CBC saranno gestiti con le regole dei Fondi strutturali, applicabili sia all’interno delle frontiere UE che nei Paesi terzi.
Deroghe:Deroghe: le deroghe alle regole di gestione, in funzione delle specificità dei Paesi terzi partecipanti ai Programmi IPA CBC, devono essere ridotte al minimo
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IPA Transfrontaliero IPA Transfrontaliero AdriaticoAdriatico 2007 - 20132007 - 2013AMMISSIBILITA’ GEOGRAFICA – IPA AMMISSIBILITA’ GEOGRAFICA – IPA
CBCCBC
IPA Transfrontaliero IPA Transfrontaliero AdriaticoAdriatico 2007 - 20132007 - 2013AMMISSIBILITA’ GEOGRAFICA –AMMISSIBILITA’ GEOGRAFICA –
IPA TRANSFRONTALIERO ADRIATICOIPA TRANSFRONTALIERO ADRIATICO
3 Stati Membri 3 Stati Membri UEUE
3 Stati Membri 3 Stati Membri UEUE
1 Stato 1 Stato candidatocandidato
1 Stato 1 Stato candidatocandidato
4 Stati 4 Stati potenziali potenziali candidaticandidati
4 Stati 4 Stati potenziali potenziali candidaticandidati
SLOVENIASLOVENIA - 1 Regione
GRECIAGRECIA - 2 Prefetture
CROAZIACROAZIA - 7 Contee
ITALIAITALIA - 7 RAI, 22 province (+ deroghe)
MONTENEGROMONTENEGRO - 10 Municipalità
ALBANIAALBANIA – 6 Contee
BOSNIA-ERZEGOVINABOSNIA-ERZEGOVINA – 22 Municipalità
SERBIASERBIA – Tutto il territorio (in phasing out)
IPA Transfrontaliero IPA Transfrontaliero AdriaticoAdriatico 2007 - 20132007 - 2013
Circa 290 M€ Circa 290 M€
BUDGET DEL PROGRAMMA BUDGET DEL PROGRAMMA
OBIETTIVO GENERALE DEL OBIETTIVO GENERALE DEL PROGRAMMAPROGRAMMA
IPA Transfrontaliero IPA Transfrontaliero AdriaticoAdriatico 2007 - 20132007 - 2013
2007 - 20132007 - 2013
Rafforzare strategie comuni tra regioni Adriatiche
mediante azioni integrate e sostenibili
Rafforzare strategie comuni tra regioni Adriatiche
mediante azioni integrate e sostenibili
1. Rafforzare la filiera della ricerca e dell’innovazione per contribuire allo sviluppo dell’area adriatica mediante la cooperazione economica, sociale e istituzionale.
2. Promuovere, migliorare e proteggere le risorse naturali e culturali attraverso una gestione congiunta anche dei rischi naturali e tecnologici.
3. Potenziare ed integrare le reti infrastrutturali esistenti, promuovere e sviluppare i servizi di trasporto, d’informazione e di comunicazione.
GLI ASSI PRIORITARIGLI ASSI PRIORITARI
IPA Transfrontaliero IPA Transfrontaliero AdriaticoAdriatico 2007 - 20132007 - 2013
Asse prioritario 1Cooperazione economica,
sociale e istituzionale
Asse prioritario 2
Risorse naturali e culturali e
prevenzione dei rischi
Asse prioritario 3Accessibilità e
reti
IPA Transfrontaliero IPA Transfrontaliero AdriaticoAdriatico 2007 - 20132007 - 2013
Obiettivo generale: Rafforzare la filiera della ricerca e dell’innovazione per contribuire allo sviluppo dell’area adriatica mediante la cooperazione economica, sociale e istituzionale
Asse prioritario 1Cooperazione
economica, sociale e istituzionale
Obiettivi specifici:-RICERCA E INNOVAZIONEValorizzare la capacità di ricerca, anche innalzando il livello delle competenze, favorire il trasferimento dell’innovazione attraverso la creazione di reti fra il mondo imprenditoriale, istituzionale, dell’università, della formazione e della ricerca in particolare promuovendo attività di ricerca congiunta.-SUPPORTO FINANZIARIO PER PMI INNOVATIVEAumentare la propensione dei sistemi territoriali e produttivi a investire in ricerca e innovazione attraverso un’offerta diversificata e innovativa di agevolazioni finanziarie.-RETI SOCIALI, DI SANITA’ E DI LAVOROCreazione di nuove reti di cooperazione e rafforzamento di quelle esistenti, nell’ambito delle politiche socio-sanitarie e del lavoro.-COOPERAZIONE ISTITUZIONALEPromuovere servizi innovativi alla cittadinanza attraverso lo scambio di competenze tecniche e di governo e la diffusione di best practices tra amministrazioni ed enti locali.
IPA Transfrontaliero IPA Transfrontaliero AdriaticoAdriatico 2007 - 20132007 - 2013
Obiettivo generale: Promuovere, migliorare e proteggere le risorse naturali e culturali, attraverso una gestione congiunta anche dei rischi naturali e tecnologici.
Asse prioritario 2Risorse naturali e
culturali e prevenzione dei rischi
Obiettivi specifici:PROTEZIONE E RAFFORZAMENTO DELL’AMBIENTE MARINO E COSTIEROValorizzazione, prevenzione e difesa della costa anche attraverso la gestione congiunta dell’ambiente marino e costiero e della prevenzione dei rischi. -GESTIONE DELLE RISORSE NATURALI E CULTURALI E PREVENZIONE DEI RISCHI NATURALI E TECHNOLOGICISviluppo delle fonti energetiche rinnovabili ed il risparmio energetico.-RISPARMIO ENERGETICO E RISORSE ENERGETICHE RINOVABILIRafforzare la capacità istituzionale di conservazione e gestione delle risorse naturali e culturali mediante la cooperazione regionale.-TURISMO SOSTENIBILESviluppo sostenibilità della competitività delle destinazioni turistiche dell’Adriatico, attraverso il miglioramento della qualità dell’offerta e l’orientamento al mercato dei pacchetti turistici dell’area, valorizzando in particolare le risorse naturali e culturali.
IPA Transfrontaliero IPA Transfrontaliero AdriaticoAdriatico 2007 - 20132007 - 2013
Obiettivo generale: potenziare ed integrare le reti infrastrutturali esistenti, promuovere e sviluppare i servizi di trasporto, d’informazione e di comunicazione.
Asse prioritario 3Accessibilità e reti
Obiettivi specifici:
-INFRASTRUTTURE MATERIALIPotenziamento dei sistemi portuali, aeroportuali e dei servizi connessi, assicurando l'intermodalità e l'integrazione tra reti esistenti. -SISTEMI DI MOBILITA’ SOSTENIBILIPromuovere un sistema di servizi di trasporto sostenibile per migliorare i collegamenti in area adriatica.-RETI DI COMMUNICAZIONEIncentivare e sviluppare le reti della comunicazione e dell'informazione e il loro accesso.
LA GESTIONE DEL LA GESTIONE DEL PROGRAMMAPROGRAMMA
Segretariato Tecnico
Congiunto
Autorità di Gestione-Regione Abruzzo-
Servizio Attività Internazionali
Comitato Congiunto di Sorveglianza
Autorità di Certificazione
IPA Transfrontaliero IPA Transfrontaliero AdriaticoAdriatico 2007 - 20132007 - 2013
Autorità di Audit
IPA Transfrontaliero IPA Transfrontaliero AdriaticoAdriatico 2007 - 20132007 - 2013LE TAPPE VERSO IPA CBC ADRIATICOLE TAPPE VERSO IPA CBC ADRIATICO
Aprile – Ottobre 2006:Avvio valutazione ex-ante,
Valutazione ambientale strategica.
Ottobre – Novembre 2006:Costituzione della Task Force e del
Drafting Team
Luglio 2007:Presentazione bozza PO alla Commissione
Europea e avvio negoziazione
Dicembre 2007:Approvazione Programma Operativo e
avvio Programma IPA ADRIATICO 2007 - 2013
Gennaio – Luglio 2007:Riunioni tecnicheTask Force e del Drafting Team (Roma, L’Aquila,
Sarajevo, Brindisi, Bruxelles)