Iedzīvotāju siltuma parādi uz 1.janvāri 2013
description
Transcript of Iedzīvotāju siltuma parādi uz 1.janvāri 2013
Iedzīvotāju siltuma parādiuz 1.janvāri 2013
P.Barons, A.Salmiņš- LPS padomnieki 1
Aptauja no 15. janvāra līdz 5.februārim
Aptaujas mērķis – noskaidrot kopējos parādus
(vecie + šī gada) uz 1.janvāri
Respondentu skaits - 159 9 lielās pilsētas (t.sk. Rīga) 150 siltumapgādes uzņēmumi novadu
pašvaldībās
P.Barons, A.Salmiņš- LPS padomnieki 2
Siltumapgādes parādu izmaiņas lielās pilsētās un novados gada laikā (milj. Ls)
Janvāris
2011
Janvāris
2012
Janvāris 2013
Lielās pilsētas
22,54 20,41 23,49
Novadi 11,41 11,34 16,42
KOPĀ 37,95 31,75 39,67
P.Barons, A.Salmiņš- LPS padomnieki 3
APTAUJAS salīdzinošie rezultāti ( milj.Ls)PILSĒTA Janvāris
2011septembris
2011Janvāris
2012Septembris
2012Janvāris 2013
+% janv. 13 /12. g
Rīga 16.400 6.737 9.226 5,662 13.720 + 49 %
Daugavpils 1.595 2.939 2.956 3.236 3.399 +15 %
Jūrmala 2.834 2.729 3.016 3.531 3.881 + 29 %
Valmiera 0.922 0.467 0.371 0.230 0.351 - 6 %
Liepāja 0.646 0.736 0.577 0.641 0.545 - 6 %
Jēkabpils 1.313 1.051 1.223 1.244 1.324 + 7 %
Jelgava XX 2.502 3.012 2.958 + 18%
Rēzekne 1.888 1.137 1.150 1.238 1324 +15 %
Ventspils 0.553 XX 0.542 0.495 0.470 - 10%
KOPĀ *** *** 20.413 19.246 23.249 + 14%
,P.Barons, A.Salmiņš- LPS padomnieki 4
Secinājumi- Siltuma cenas pieaugums izraisījis parādu pieaugumu;- Aptaujas rezultāti neatspoguļo iedzīvotāju visu parādu
(iedzīvotāji – apsaimniekotājs) apjomu par siltumu, kas ir vērtējams līdz + 50% lielāks;
- Tekošo rēķinu apmaksa ir uzlabojusies, toties vecie parādi saglabājas; problemātisks ir to mazināšanas veids;
- Nav vienveidīgas parādu % aprēķina, parādu nomaksu, piedziņas un norakstīšanas metodes;
- GMI un Dzīvokļu pabalstu sistēma jāpilnveido, lai daļēji risinātu parādu rašanās cēloņus;
- Ar hipotēku apgrūtināto dzīvokļu īpašumiem, īpašnieku parādi par pakalpojumiem, kas saistīti ar dzīvokļu īpašuma lietošanu, veido vairāk kā 1/3 daļu no kopējā parādu apjoma;
P.Barons, A.Salmiņš- LPS padomnieki 5
Problēmas- Banku lobijs un parādi;- Pašvaldību dzīvojamais fonds 5,6%;- Apsaimniekošana;- Nepieciešams renovēt (siltināt) vismaz 70 % daudzdzīvokļu ēku, izmaksas – 2,7 miljardi
latu;- tikai 3% no daudzdzīvokļu mājām atbilst energoefektivitātes prasībām;- Dzīvojamo māju fonds pašvaldībās -5,6 %;- No Krievijas importējam gāzi ap 2.3 miljardu m3 (no tā ap 60 % centralizētai
siltumapgādei);- maksājot ap 414 milj. LVL – tas ir mīnuss importa eksporta bilancē.- Tikpat daudz izvedam eksportējot neapstrādātus kokmateriālus;- Valsts pelna uz siltumapgādes pakalpojumu pieauguma rēķina (PVN 5 % vai 12% -
starpība 18 miljoni, akcīzes nodoklis dabas gāzes 15,3 miljoni gadā; Paradokss – tieši tikpat daudz mēs samaksājam par GMI un dzīvokļu pabalstiem;
- 2013.gada ( 16 + 18,6 miljoni)
P.Barons, A.Salmiņš- LPS padomnieki 6
Trūcīgo personu skaits 2009. – 2012.gadā
Dati: Labklājības ministrija
7P.Barons, A.Salmiņš- LPS padomnieki
Sociālā palīdzība un maksātspēja- Vairāk nekā 40% iedzīvotāju objektīvi nespēj
norēķināties par komunālajiem pakalpojumiem;
- Esošā sociālā palīdzības sistēma garantē atbalstu 7- 9% iedzīvotājiem;
- Valstī noteiktais trūcīgo personu skaits -109, 5 tūkstoši iedzīvotāju, minimālo algu saņem 189,8 tūkstoši iedzīvotājul
- Pašvaldības GMI un dzīvokļu pabalstiem 2013. gadā izmaksās vismaz 35 miljoni latu;
P.Barons, A.Salmiņš- LPS padomnieki 8
Risinājumi īstermiņā1. PVN likmju samazināšana visa veida komunālajiem pakalpojumiem;2. Valsts līdzmaksājumi: - 50% GMI;-50% dzīvokļu pabalstiem;3. Atlikto un avansveida maksājuma definējums maksai par siltumapgādi;4. Termina „enerģijas lietotājs” precizēšana - fiziskā vai juridiskā persona, dzīvokļa īpašnieks , kas no energoapgādes komersantiem pērk un savām vajadzībām patērē konkrētā veida enerģiju vai kurināmo vai lieto to energoapgādē vai cita veida komercdarbībā;5. Pārstrādāt likumu „Par palīdzību dzīvokļu jautājumu risināšanā”, deleģējot palīdzības veidus noteikt pašvaldībām ar saistošo noteikumu palīdzību; 6.Dzīvojamo māju pārvaldīšanas likumā atcelt 21.,22.,23.,24.,25., 26.,27.pantu, kas definē norīkotā pārvaldnieka darbību
P.Barons, A.Salmiņš- LPS padomnieki 9
Risinājumi
- Valsts atbalsta mehānismu definēšana daudzdzīvokļu siltināšanai, siltumapgādes nodrošināšanā;- Izmaiņas likumdošanā;
P.Barons, A.Salmiņš- LPS padomnieki 10
Valsts atbalsta mehānismu definēšana daudzdzīvokļu siltināšanai, siltumapgādes nodrošināšanā
- Jāizstrādā valsts atbalsta politika mājokļu siltināšanai;
- Valsts energoefektivitātes fonda izveide;
- Aizdevumi ar pazeminātu aizdevuma procentu likmi pieejamības nodrošināšana, izmantojot rotācijas fondus, kā arī nosacījumu veidošana ESKO iesaistei, lai piesaistītu papildus finanšu avotus;
- Atbalsts pašvaldību energoservisa kompāniju izveidei;
- Jāuzlabo pašvaldību un dzīvojamo māju apsaimniekotāju komunikācija ar Latvijas Investīciju un attīstības aģentūru;
- Privātā kapitāla piesaiste ēku energoefektivitātes projektiem.
P.Barons, A.Salmiņš- LPS padomnieki 11
Rotācijas fonds
P.Barons, A.Salmiņš- LPS padomnieki
12
Banku finansējums
Pašvaldības finansējumsValsts
līdzfinansējums
Rotācijas fonds
Dzīvokļu īpašnieku
biedrības vai pašvaldību PEKO
Mājas apsaimniekotājs vai pašvaldību PEKO
Izmaiņas likumdošanā - Dzīvojamo māju pārvaldīšanas likumā; - precīzi definēt dzīvokļa īpašnieka atbildību par komunālajiem
maksājumiem, kā arī paredzēt papildus pilnvaras pārvaldniekam parādu piedziņā;
- paredzot iespēju dzīvokļu īpašniekiem norēķināties ar siltuma piegādātāju slēdzot tiešos līgumus, nosakāma maksājumu kārtība, kas nodala neregulēto pakalpojumu daļu no regulētās siltumapgādes daļas;
- Likumā „Enerģētikas likums’’: definēt terminus „koģenerācija” „koģenerācijas cikls”, „Koģenerācijā iegūtā siltuma lietderīga izmantošana”
- Precizēt terminu „enerģijas lietotājs” - fiziskā vai juridiskā persona , dzīvokļa īpašnieks , kas no energoapgādes komersantiem pērk un savām vajadzībām patērē konkrētā veida enerģiju vai kurināmo vai lieto to energoapgādē vai cita veida komercdarbībā
P.Barons, A.Salmiņš- LPS padomnieki 13
Paldies par uzmanību!
Aino SalmiņšLPS padomnieks