Na temelju članka 35. Statuta Grada Pazina („Službene novine Grada Pazina“ broj 17/09.) Gradonačelnik Grada Pazina podnosi

I Z V J E Š T A J O RADU GRADONAČELNIKA GRADA PAZINA

za srpanj-prosinac 2010. godine

I. U V O D N O U funkciji nositelja izvršne vlasti Gradonačelnik je u promatranom razdoblju obavljao

poslove iz samoupravnog djelokruga Grada propisane Zakonom o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi, drugim posebnim i općim propisima, Statutom i aktima Grada Pazina.

Rad i aktivnost Gradonačelnika može se sagledati kroz pripremanje i donošenje općih i pojedinačnih akata iz svoga djelokruga, zatim utvrđivanja prijedloga općih akata iz nadležnosti Gradskog vijeća (dalje: Vijeće) i njegovih radnih tijela, brigu o materijalnom i društvenom razvoju Grada i unapređivanju lokalne i mjesne samouprave, suradnju s drugim tijelima, sa mladima i građanima i njihovim brojnim udrugama. Namjera je da se ovim Izvještajem prikažu nastojanja i rezultati po pojedinim područjima iz nadležnosti Gradonačelnika i gradske uprave za drugo polugodište 2010. godine s osvrtom na prethodno razdoblje. Izvještaj o radu za prvo polugodište Vijeće je raspravilo u listopadu 2010. godine.

II. O DINAMICI I AKTIVNOSTIMA GRADONAČELNIKA

1. Općenito

1.1. Od srpnja do prosinca 2010. godine, odnosno za vrijeme za koje se daje ovaj Izvještaj Gradonačelnik je na svoju inicijativu i/li na prijedlog nadležnih gradskih tijela i/li na prijedlog ustanova i tvrtki u su/vlasništvu Grada donio ili utvrdio i proslijedio Vijeću na donošenje oko 400 odluka, pravilnika, zaključaka ili informacija. U obavljanju zadaća upravljanja Gradom Gradonačelnik je, osobito u pripremi raznovrsnih materijala, nacrta i prijedloga akata imao stručnu podršku gradskih upravnih tijela, Ureda Grada i Službe za unutarnju reviziju, sa ukupno 32 zaposlene osobe. U drugom polugodištu 2010. godine Gradonačelnik je donio više općih akata od kojih je 51 akt objavljen u „Službenim novinama Grada Pazina“: Odluka o organizaciji i načinu naplate parkiranja; Odluka o određivanju operativnih snaga zaštite i spašavanja i pravnih osoba od interesa za zaštitu i spašavanje Grada Pazina; Odluka o osnivanju i načinu rada Upravnog odbora projekta „Kuće za pisce – Hiže od besid“; Odluka o osnivanju Stručnog povjerenstva za izradu Programa uređenja grobova i nadgrobnih spomenika na području Grada Pazina; Pravilnik o izmjenama Pravilnika o unutarnjem redu Upravnog odjela za komunalni sustav i prostorno planiranje Grada Pazina; Pravilnik o unutarnjem redu upravnih tijela Grada Pazina i izmjene toga Pravilnika; Pravilnik o kriterijima utvrđivanja natprosječnih rezultata i načinu isplate dodatka za uspješnost na radu službenika i namještenika; Pravilnik o korištenju službenih mobilnih telefona; Pravilnik o načinu korištenja službenih automobila Grada Pazina i korištenju privatnih osobnih automobila u službene svrhe, Pravilnik o uvjetima i načinu korištenja poslovnih kartica, I. (prve) izmjene Plana nabave roba, radova i usluga za 2010. godinu i I. (prve) izmjene Plana rashoda za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i za dodatna ulaganja u nefinancijskoj imovini osnovnog školstva u Pazinu za 2010. godinu.

U okviru svojih ovlasti Gradonačelnik je donosio odluke i rješenja o imenovanju i/li razrješenju, osnivanju stalnih i povremenih radnih tijela od kojih izdvajamo imenovanje: članova Upravnog odbora projekta „Kuće za pisce - Hiže od besid”; članova Komisije za provedbu natječaja za davanje poslovnog prostora u zakup; članova Vijeća za komunalnu prevenciju i izmjenu toga Rješenja.

1.2. Osim općih akata navedenih u prethodnoj podtočki, a na prijedlog nadležnih upravnih

odjela, Ureda Grada i drugih javnih ustanova, tvrtki, organizacija i udruženja, te mjesnih odbora Gradonačelnik je u prethodnom postupku razmatrao prijedloge općih akata (odluka, pravilnika, zaključaka, rješenja i drugih) i proslijedio ih Vijeću na razmatranje i donošenje od čega izdvajamo:

2

- Polugodišnji izvještaj o izvršenju Proračuna za prvo polugodište 2010.; Izmjenu Proračuna za 2010. i Odluku o izmjenama Odluke o izvršavanju Proračuna Grada Pazina za 2010.; Izmjene i/li dopune programa javnih potreba u 2010. - u područjima: predškolskog odgoja i naobrazbe; školstva i obrazovanja; kulture; socijalno-zdravstvenih potreba; sporta i rekreacije; te Izmjene godišnjeg programa gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture, i programa održavanja objekata i uređaja komunalne infrastrukture.

- Proračun Grada Pazina za 2011. zajedno s Odlukom o izvršavanju Proračuna i s programima javnih potreba u područjima: predškolskog odgoja i naobrazbe; školstva i obrazovanja; kulture; socijalno-zdravstvenih potreba; sporta i rekreacije, te Program gradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture i Program održavanja objekata i uređaja komunalne infrastrukture za 2011.

- Odluku o komunalnoj naknadi; Odluku o izmjenama i dopuni Odluke o upravljanju poslovnim prostorom u vlasništvu Grada Pazina; Odluku o osnivanju udruge Lokalna akcijska grupa ruralnog područja Središnje Istre; Odluku o koeficijentima za obračun plaće službenika i namještenika. - Informaciju o stanju gospodarstva u 2009. s osvrtom na prvih devet mjeseci 2010. godine. - Izvještaj o radu i Financijski izvještaj za 2009. – Muzeja Grada Pazina, Gradske knjižnice i Pučkog otvorenog učilišta Pazin. - Program rada i Financijski plan za 2010. – Muzeja Grada Pazina, Gradske knjižnice i Pučkog otvorenog učilišta Pazin. - Program rada i Financijski plan za 2011. – Muzeja Grada Pazina i Gradske knjižnice. - Izvještaj o realizaciji programa zaštite kulturnih dobara u 2009. godini. - Plan ulaganja u obnovu i zaštitu spomenika kulture za 2010. godinu.

- U poslovima zaštite i spašavanja Gradonačelnik je Vijeću na razmatranje i donošenje dostavio: Izvještaj o stanju zaštite i spašavanja u 2010., Procjenu ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara Grada Pazina, Smjernice za organizaciju i razvoj sustava zaštite i spašavanja od 2011. - 2013. godine i Prijedlog Odluke o imenovanju Tima za izradu Procjene ugroženosti od požara i tehnološke eksplozije i Plana zaštite od požara i tehnoloških eksplozija za područje Grada. - U skladu s općim aktom o raspolaganju nekretninama Gradonačelnik je Vijeću dostavio dva prijedloga za prodaju te jedan prijedlog za kupnju nekretnina i prijedlog Odluke o raspisivanju Javnog natječaja za prodaju poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu Republike Hrvatske na području Grada Pazina. Na prijedlog Vlade RH prihvaćeno je darovanje odnosno prijenos vlasništva sa RH na Grad Pazin za zemljište kod autobusne stanice.

- Prijedlog odluke o davanju suglasnosti na izmjene Statuta Vrtića „Olga Ban“ Pazin i Statuta Osnovne škole Vladimira Nazora Pazin; te na prijedloge općih akata Dnevnog centra za rehabilitaciju Veruda-Pula (Statut, Pravilnik o radu i Pravilnik o unutarnjem redu) i na Odluku o promjeni naziva ustanove Dom za djecu, mladež i odrasle osobe sa cerebralnom paralizom i drugim posebnim potrebama Pula.

2. Rad na unapređivanju materijalnog i društvenog razvoja Grada

2.1. o ostvarivanju Proračuna Grada Pazina u 2010. Proračun Grada Pazina za 2010 godinu ostvarivao se u uvjetima negativnih kretanja gospodarstva i financija. Makroekonomsko okruženje odrazilo se i na ostvarenje Proračuna Grada Pazina u 2010., tako da ostvareni ukupni prihodi iznose 50.198.591,66 kuna ili 89,8% u odnosu na godišnji plan.

Prihodi poslovanja ostvareni su u iznosu od 44.052.020,86 kuna, što iznosi 92,7% godišnjeg plana, dok su od prodaje nefinancijske imovine ostvareni proračunski prihodi od 6.146.570,80 kuna ili 73,3% godišnjeg plana.

Prihodi od poreza na dohodak (bez decentraliziranih sredstava za školstvo i vatrogastvo), kao najznačajniji prihodi poslovanja ostvareni su ispod planiranih vrijednosti, te su za 16,2% manji nego 2009. godine, a znatno manje je ostvaren i porez na promet nekretnina.

Ukupni rashodi Proračuna ostvareni su u iznosu od 49.647.580,93 kune ili 89,6% godišnjeg plana, od čega su rashodi poslovanja 43.027.966,62 kune, a rashodi za nabavu nefinancijske imovine 6.619.614,91 kunu. Izdaci za otplatu glavnice dugoročnog kredita Erste banke ostvareni su u iznosu od

3

500.009,23 kune. Ukupni rashodi i izdaci Proračuna iznose 50.147.590,16 kuna ili 89,7% planiranih, te za 8,84% manje nego 2009. godine.

Od aktivnosti naplate gradskih prihoda u 2010. godini treba spomenuti: - izdano je prvih 33 rješenja za porez na kuće za odmor i naplaćeno 17.370,00 kuna - izdano je 741 rješenje za porez na tvrtku, te je naplaćeno 578.009,52 kuna tog poreza - zaduženo je ukupno 94 korisnika poslovnih prostora u iznosu od 2.412.455,45 kuna, a

godišnja naplata bila je 2.325.296,38 kuna, odnosno 96,4% tekućeg zaduženja - na ime najamnine za gradske stanove ispostavljeno je 76 uplatnica, a naplaćeno je

146.679,64 kune - za korištenje javnih površina zaduženo je 67 korisnika i naplaćeno 202.605,17 kuna - za komunalni doprinos zaduženo je 64 obveznika u iznosu od 1.996.226,07 kuna, dok je

godišnja naplata 2.447.327,48 kuna, što iznosi 122,6% tekućeg zaduženja - za komunalnu naknadu izdano je 2.957 uplatnica u ukupnom iznosu od 2.387.931,67 kuna, a

naplaćeno je 2.417.072,38 kuna ili 101,2% tekućeg zaduženja - za obročnu kupnju stanova zaduženo je 370 obveznika u iznosu od 850.286,48 kuna, a

naplaćeno je 837.312,74 kuna, odnosno 98,5% tekućeg zaduženja. Ukupno zaduženje za naprijed navedene gradske prihode, u 2010. godini bilo je 8.715.392,89

kuna, naplaćeno je 8.971.673,31 kunu ili 102,9% tekućeg zaduženja čime je naplaćen i dio potraživanja iz prethodnih godina.

Radi naplate zaduženja iz 2010. i ranijih godina Grad je pokrenuo 82 ovrhe.

2.2. o unapređivanju gospodarstva i poduzetništva S obzirom na nastavak negativnih ekonomskih kretanja u pazinskom gospodarstvu, ponovno

su donesene Mjere za poticanje gospodarstva i zapošljavanja, koje su prvi puta primjenjivane u 2009. godini, a imaju za cilj pomoć gospodarstvu i očuvanje radnih mjesta. Mjerama su osigurani povoljniji uvjeti kreditiranja sa sufinanciranjem 2% kamata, povoljniji krediti za ulaganja u poljoprivredu, poticanje lokalnih brendova, sufinanciranje troškova poduzetnika nastalih u vezi pokretanja poduzetničke aktivnosti, pravo na oslobađanje od obveze plaćanja dijela naknade za priključenje građevine na sustav opskrbe pitkom vodom, pravo za oslobađanje od obveze plaćanja dijela komunalnog doprinosa, pravo na sufinanciranje godišnjeg poreza na tvrtku i pravo na subvencioniranje troškova obveznih doprinosa novozaposlenih radnika. Sa ciljem ublažavanja krize u pazinskom gospodarstvu, na zahtjev zainteresiranih subjekata subvencionirani su troškovi gospodarstva u ukupnom iznosu od 213.030,54 kune:

- porez na tvrtku 1.000,00 kuna - komunalni doprinos 73.836,38 kuna - vodni priključak 49.929,45 kuna - lokalni brendovi 8.772,60 kuna - novo zapošljavanje 1.635,22 kuna - kamate za poduzetničke kredite 77.856,89 kuna.

Potpisan je Sporazum o postupku i mjerama za osnivanje Lokalne akcijske grupe (LAG) ruralnog područja Središnje Istre; održana su četiri sastanka Organizacijskog odbora, dvije radionice s ciljem upoznavanja šire javnosti i budućih dionika sa Strateškim programom ruralnog razvoja Istarske županije (2008. - 2013.); LEADER Programom (2007. - 2013.); IPARD Programom u Hrvatskoj, te sa radom LAG-ova iz RH i Italije; održan je trening – edukativna radionica za članove Organizacijskog odbora, materijali s radionica i drugi dokumenti objavljivani su na WEB stranici Grada; krajem godine Vijeće je donijelo Odluku o osnivanju udruge Lokalna akcijska grupa ruralnog područja središnje Istre. U ožujku 2011. održana je osnivačka Skupština LAG-a.

Projekt izgradnje prometnice „A“ u Poslovnoj zoni Ciburi uvršten je u registar projekta Ministarstva regionalnog razvoja, šumarstva i vodnoga gospodarstva.

Izdavana su rješenja (15) o produženju radnog vremena ugostiteljskih objekata za vrije održavanja pučkog i vjerskog blagdana „RIM“, božićnih i novogodišnjih blagdana, i za druge prigode po posebnim prijedlozima ugostitelja.

4

Strategija razvoja Grada Pazina–u završnoj je fazi izrade. Radi se na korekciji teksta, usklađenju podataka i sl. budući da je prošlo duže razdoblje od kada je prijedlog dostavljen od strane konzultantske kuće koja ju je izradila.

2.3. o komunalnoj i drugoj infrastrukturi Održavanje i izgradnja komunalnih objekata u 2010. godini odvijala se prema usvojenim Programima održavanja i gradnje objekta i uređaja komunalne infrastrukture, a prioritet je bio financijska realizacija projekata iz prethodnih godina, prije svega projekata na odvodnji i pročišćavanju otpadnih voda, izgradnje kapela i javne rasvjete. Održavanje objekata i uređaja komunalne infrastrukture ugovorom je povjereno komunalnom poduzeću „Usluga“, a od obavljenih poslova navodimo: a) Uređenje javnih površina - u ulici Eugena Kumičića i ulici Prolaz Frana Matejčića uređene su klupe; u ulici Saše Šantela postavljen je dječji vrtuljak i klupa; zbog urušavanja uklonjena su stabla u Zagrebačkoj ulici; uređene (pokošene) su zelene površine u ulici Stancija Pataj – kod igrališta i oko prostora stočnog sajma, a prema potrebi vršeni su i manje složeni radovi zatvaranja i preusmjeravanja prometa, čišćenja, osiguranja električne energije i sl.

Klupa u ulici Eugena Kumičića

Klupa u ulici Prolaz Frana Matejčića Klupa i vrtuljak u ulici Saše Šantela

b) Održavanje sustava odvodnje atmosferskih voda provodi se prema godišnjem programu ako dođe do začepljenja odvoda u slučaju jačih oborina provode se dodatne mjere zaštite. c) Održavanje groblja- posipavanje stazica, košnja, odvoz lišća, čišćenje oborinskog kanala i rešetke i dr.

d) Zelene površine su održavane redovito prema ugovoru, a prema potrebi izvodili su se i dodatni radovi. e) Radovi na održavanju nerazvrstanih cesta odvijali su se prema godišnjem ugovoru i programu. Pored redovnog održavanja, zbog izrazito nepovoljnih vremenskim prilika (neuobičajeno česte i velike padaline sve do konca godine), u više navrata izvedeni su i radovi interventnog održavanja. Radovi održavanja kolnih konstrukcija nerazvrstanih cesta vršeni su posipavanjem kamenim drobljencem (cca. 25 km makadamskog kolnika), čišćenjem sustava oborinske odvodnje i krpanjem udarnih rupa na oštećenim asfaltnim kolnicima (održavanje je vršeno na 125 km nerazvrstanih prometnica). Rad zimske službe odvijao se prema zimskim uvjetima uz redovno posipavanje svih javno-

5

prometnih površina (kad su temperature ispod ništice), a značajnije čišćenje snijega bilo je krajem prosinca. Poslovi su uspješno obavljeni u koordinaciji s Uslugom, Policijskom postajom Pazin, ŽUC Pazin, „Istarske ceste“ d.o.o. Pula, DSZU Pazin i građanstvom.

f) Održavanje sustava javne rasvjete obuhvaća utrošak električne energije za javnu rasvjetu, upravljanje i održavanje javne rasvjete. Poslovi održavanja izvođeni su prema Ugovoru o povjeravanju obavljanja komunalnih poslova održavanja javne rasvjete kojeg je Grad Pazin po provedenom postupku javnog nadmetanja zaključio s izvoditeljem „Vilstroj“ d.o.o. Buzet na rok od dvije (2) godine.

Radovi na održavanju sustava javne rasvjete izvodili su se kontinuirano tokom godine, a kvaliteta i obim pružene usluge bio je u skladu s odredbama osnovnog Ugovora i važećim tehničkim normativima. Evidenciju prijavljenih i izvedenih radova po dojavama kvarova na sustavu javne rasvjete, kontrolu izvedenih radova i intervencija, kontrolu utroška materijala, te kontrolu potrošnje utroška električne energije po pojedinom mjernom mjestu obavljao je nadležni Upravni odjel.

Prilikom zamjene dotrajalih elemenata na sustavu javne rasvjete, vođena je briga o mjerama energetske učinkovitosti (ušteda potrošnje el. energije – smanjenje svjetlosnog onečišćenja), tako da su se ugrađivali materijali koji udovoljavaju zadane tehničke normative. g) Radovi na obnovi i dopuni horizontalne signalizacije po javno-prometnim površinama dovršeni su sredinom srpnja. Na osnovu izvedbenog troškovnika, radovi za košnju i sječu raslinja u koridoru nerazvrstanih cesta izvršeni su u cijelosti. Za potrebe održavanja i uređenja objekata komunalne infrastrukture nadležni je odjel izradio izvedbene troškovnike radova: za rekonstrukciju opločenja u ulici 25 rujna (kod FINE), za sanaciju javne površine u naselju Buraj, za obnovu i dopunu vertikalne prometne signalizacije, za proširenje javne rasvjete „Dvori-Dvorina“ u Lindaru, za izgradnju javne rasvjete u naseljima Mačići-Pilati, za sanaciju nerazvrstanih cesta, za asfaltiranje nerazvrstane ceste Mačići-Pilati, i troškovnik građevinskih radova za uređenje pješačkih barijera.

Gradnja objekata i uređaja komunalne infrastrukture provodila se prema planu i programu gradnje: a) Poslovi na izgradnji groblja i kapela: - dovršetak izgradnje kapelice na mjesnom groblju Moj mir, a za proširenje mjesnog groblja ishodovan je idejni arhitektonski projekt,

Kapela Pazin

Mjesno groblje Moj mir

6

- za sanaciju potpornog zida na groblju u Lindaru izrađeno je idejno rješenje, - na mjesnom groblju Kašćerga dovršena je I. faza radova (zemljanih i betonskih) prema izvedbenom projektu, - na mjesnom groblju Zamask, dovršena je I. faza sanacije potpornog zida,

I. faza radova (betonskih i zemljanih) na mjesnom groblju Kašćerga

I. faza sanacije potpornog zida na mjesnom groblju Zamask

b) U sklopu godišnjeg Programa asfaltiranja nerazvrstanih prometnica asfaltirana je dionica nerazvrstane ceste u Katunu Grdoselskom i prilazna cesta mjesnom groblju u naselju Grdoselo. c) Uređenje javnih površina - na javnim površinama u ulicama Dršćevka i Jurja Dobrile, na inicijativu Mjesnog odbora Pazin, izvršeno je uređenje osam (8) prilaznih rampi za osobe s invaliditetom.

Prilazna rampa u ulici Dršćevka Prilazna rampa u ulici Jurja Dobrile - započeta je priprema tehničke dokumentacije za uređenje kružnog toka „Štranjga“ u Pazinu; uređenje gradskog parka „Narodnog ustanka“; uređenje parkirališta u ul. V.C. Emina; uređenje spojne ceste u naselju Vranica, a naručen je idejni projekt rekonstrukcije kamenog opločenja u ulici 25. rujna. d) Na izgradnji i proširenju javne rasvjete realizirani su slijedeći projekti: - izgradnja javne rasvjete u naselju Mala Traba (MO Beram) - proširenje javne rasvjete u naselju Dvori i Dvorina (MO Lindar)

7

Javna rasvjeta Dvori Javna rasvjeta Mala Traba - idejni projekt za izgradnju javne rasvjete u ulicama Stjepana Konzula Istranina i Nikole Žica - idejno rješenje za izgradnju javne rasvjete Mačići – Pilati (MO Stari Pazin). e) Izgradnja kolektora fekalne i oborinske odvodnje vršena je prema Ugovoru o prijenosu poslova i sredstava, sklopljenim između Grada i „Usluge“ d.o.o. Pazin. Od većih poslova izdvajam: - dovršetak izgradnje kolektorske mreže u industrijskoj zoni „Ciburi“ (CS, oborinski separator, tlačni fekalni kolektor – 260 m, fekalni kolektor 370 m, oborinski kolektor 420 m),

Fekalna odvodnja CS Ciburi Cesta Ciburi

- dovršetak razdvajanja oborinskih i fekalnih kolektora u ulici Pristava i Trgu male fontane, - dovršetak izgradnje i razdvajanja fekalnog i oborinskog kolektora u ulici Buraj, - izvedba priključaka poslovnih objekata u Industrijskoj zoni „Ciburi“ na kolektor fekalne odvodnje, - izrada izvedbene projektne dokumentacije za gradnju fekalnog kolektora u naselju Lovrin, - izdavanje građevne dozvole za izgradnju fekalnog kolektora „Stari Pazin“, - pripremne radnje za izradu izvedbene projektne dokumentacije za izgradnju sustava fekalne kolektorske mreže na Dubravici i idejnog projekta za izgradnju fekalnog kolektora u ulicama prilaz Kaštelu i Buraj. f) Radovi na gradnji i proširenju vodovodnih ogranaka izvodili su se u suradnji sa “Istarskim vodovodom“ PJ Pazin, a sredstva prikupljena od naknade za priključenje na sustav opskrbe pitkom vodom utrošena su za: - izgradnju vodovodnog ogranka Lešće-spojna cesta-„Ri – petrol“ ( L= 570 m), - proširenje vodovodnog ogranka u krugu ul. 154. brigade Hrvatske vojske (hidrantska mreža) za potrebe Veleučilišta u Rijeci, Odsjek Pazin, - proširenje vodovodnog ogranka u naselju Mali Ježenj (L= 170 m), - proširenje vodovodnog ogranka u naselju Dvorina –Lindar. g) Vodovodni priključci na javni sustav opskrbe pitkom vodom

„Istarski vodovod“ d.o.o. Buzet, PJ Pazin izdao je osam (8) rješenja o odobrenju vodovodnog priključka na javni sustav opskrbe pitkom vodom. h) Radovi na priključivanju stambeno-poslovnih prostora na komunalnu infrastrukturu izvodili su se su za prostore za koje je Grad sklopio ugovor o najmu ili korištenju: - na javni sustav opskrbe pitkom vodom devet (9) priključaka

8

- na niskonaponski elektroenergetski sustav (7) priključaka, radi izmjene statusa potrošačkih mjernih mjesta (sklapanje novih Ugovora o korištenju niskonaponske mreže te Ugovora o prijenosu Ugovora o korištenju na korisnika prostora).

Za potrebe izgradnje objekata i uređaja komunalne infrastrukture izrađena je tehnička projektna dokumentacija: - idejni projekt za proširenje mjesnog groblja „Moj mir“ u Pazinu, - glavni izvedbeni projekt za izgradnju vodovodnog ogranka „Lešće“ (priključenje benzinske crpke „RI-PERTOL“ u Pazinu), - idejni projekt za izgradnju javne rasvjete u ulicama Stjepana konzula Istranina i Nikole Žica, - izvedbeni troškovnici za izgradnju javne rasvjete u naseljima Mačići – Pilati, - geomehanički elaborat za izgradnju objekta „Dom za starije i nemoćne osobe“ Pazin, - geomehanički elaborat za izgradnju spojne cesta „Dom za starije i nemoćne osobe“- kružni tok „D-48“.

3. o unapređivanju društvenih djelatnosti i javnih potreba

3.1. U predškolskom odgoju i naobrazbi radilo se na poboljšanju uvjeta rada i boravka u

Vrtiću za 471 dijete raspoređeno u 20 odgojnih skupina. U sklopu investicijskog održavanja izvršena je: a) sanacija ravnog krova na spoju starog i novog dijela zgrade „gornjeg“ vrtića; b) sanacija stropova na dijelu prostora u potkrovlju zgrade „donjeg“ vrtića te zamjena dijela elektroinstalacije na stropovima tavanskih prostorija i sanacija podova (brušenje i lakiranje parketa) u prostorijama u potkrovlju, a Grad je ukupno radove sufinancirao s 50.000,00 kuna.

Zamijenjen je dio dotrajalog namještaja (12 stolova, 53 stolice, 10 ležaljki, garderobni ormar/spremište), za što je Grad ukupno izdvojio 45.000,00 kuna

Nakon što je izrađen okvirni financijski plan za rekonstrukciju objekta Vrtića u skladu s mogućnostima Grada i potrebama Vrtića započelo se s pripremom projekta za prijavu na natječaj Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost u 2011. godini.

3.2. U području školstva i obrazovanja uz programom javnih potreba preuzetih obveza radilo se na uređenju i sanaciji objekata pa je tako na objektima Područnih škola u Lupoglavu - zamijenjena vanjska drvenarija (aluminijska vrata, 43 prozora, …); u Motovunu - sanacija krovišta; u Karojbi adaptacija sanitarnog čvora; u Tinjanu - kompletna rekonstrukcija sanitarija i postavljen wc za učenike/osobe s invaliditetom, dok su u Matičnoj školi u Pazinu zamijenjeni parketi u dvije učionice i u dva kabineta, a u jednom je izvršeno i podbetonitanje pregradnog zida.

Sufinancirala se i nabava opreme za Osnovnu školu sa 155.376,11 kuna.

U sklopu pripremnih radnji za dogradnju Gimnazije i strukovne škole Jurja Dobrile i izgradnju školsko gradske sportske dvorane izrađeno je Idejno arhitektonsko i urbanističko rješenje projekta, a 30. lipnja 2010. potpisan Ugovor o otkupu zemljišta potrebnog za izgradnju. Idejnim rješenjem planira se gradnja trodijelne sportske dvorane, osam učionica i dva kabineta sa pratećim sadržajima na lokaciji iza Škole. Projekt je putem Ministarstva regionalnog razvoja, šumarstva i vodnog gospodarstva kandidiran na Program CEB VII – Izgradnja i obnova školskih objekata na području RH.

Radilo se na novoj Mreži škola Pazinštine prema Zakonu o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi i novom Državnom pedagoškom standardu osnovnoškolskog sustava odgoja i

9

obrazovanja. Usuglašeni prijedlog je, nakon što ga je Vijeće prihvatilo u ožujku 2011. godine, proslijeđen nadležnom ministarstvu. Idejni projekt izgradnje Osnovne škole na Starom Pazinu, izrađen u skladu sa elementima utvrđenim novim Državnim pedagoškim standardom, upućen je na očitovanje Upravi za financije Ministarstva znanosti, obrazovanja i športa.

Produženi boravak, koji se u Osnovnoj školi provodi već drugu godinu, u protekloj je godini povećan s jednog na dva razredna odjela. Pohađa ga ukupno 32 djece, a u protekloj je godini financiran sa 141.619,17 kuna. Pored toga, u školskoj godini 2009./2010. uveden je osobni asistent odnosno suradnik u odgojno – obrazovnom radu koji pomaže u integraciji učenika s oštećenjem sluha, a zaposlen je u Osnovnoj školi na temelju Zaključka Gradonačelnika od 31. kolovoza 2009. godine.

Potrebno je navesti i uključivanje Osnovne škole Vladimira Nazora u PATHS projekt Istarske županije, Edukacijsko rehabilitacijskog fakulteta te The Prevention Research Centrea Penn State Universityja kao eksperimentalne škole.

Proveden je Natječaj za dodjeljivanje stipendija učenicima i studentima, te je dodijeljeno 6 učeničkih i 20 studentskih stipendija.

3.3. Područje kulture i zaštite kulturnih dobara

U 2010. su, prema Programu javnih potreba za tu godinu, nastavljeni zaštitni radovi u Kaštelu u Pazinu (radovi na pročeljima unutarnjeg dvorišta Kaštela i drugo); crkvi Sv. Petra i Pavla u Trvižu (nastavak zaštitnih radova statičke i konstruktivne sanacije); crkvi Sv. Martina u Bermu (obnova fasade); župnoj crkvi Sv. Nikole u Pazinu (ugovoreni konzervatorsko-restauratorski radovi na zidnim slikama, koji će se zbog složenosti radova odvijati u više faza, a njihovo dovršenje predviđeno je u svibnju 2011.) i obnova fresaka kao nastavak višegodišnjih programa.

Radovi na spomenutim građevinama su, osim sredstvima iz Gradskog proračuna, financirani dotacijama Istarske županije i Ministarstva kulture Republike Hrvatske odobrenim za te programe, kao i sredstvima iz drugih izvora.

U skladu s programskom dokumentacijom projekta „ARCHEO.S.“ kandidiranom na Natječaju europskog fonda IPA Adriatic i u suradnji s talijanskim partnerom, pripremljena je i upućena na adresu fonda sva potrebna dokumentacija za izvođenje zaštitnih radova u pazinskom kaštelu, vezanih uz projekt.

Projekt „Putovima Montecuccolia“ nije prošao na natječaju Europskih fondova, pa su obustavljene sve aktivnosti vezane za taj projekt. U lipnju su osnovani radni timovi koji su tijekom drugog polugodišta intenzivno radili na izradi Strategije razvoja kulture Grada Pazina. Imenovano je Stručno povjerenstvo za izradu programa uređenja grobova i nadgrobnih spomenika koje ima zadatak predložiti opći akt donijela kojim će se urediti zaštita „značajnih grobova“. Pripremljena je dokumentacija za izradu prijedloga ulaganja u obnovu spomenika kulture; dokumentacija u vezi s Javnim pozivima Ministarstva kulture i Istarske županije za sufinanciranje programa javnih potreba u kulturi za 2011. (u dijelu koji se odnosi na zaštitne radove na kulturnim

10

dobrima), a prijedlog modela sufinanciranja tih programa upućen je Ministarstvu kulture, odnosno nadležnom konzervatorskom odjelu u Puli i županijskom Upravnom odjelu za kulturu Istarske županije. Nakon preispitivanja dosadašnjeg načina sufinanciranja rada gradskih ustanova u kulturi od strane Grada i Općina pripremljeni su novi Ugovori o sufinanciranju tih djelatnosti.

Praćeno je ostvarivanje pojedinačnih programa i manifestacija, kako onih u kojima se Grad pojavljivao kao organizator, suorganizator i/li pokrovitelj (Međunarodni susret nakladnika, Smotra narodne glazbe i plesa Istre, Susret pjevačkih zborova „Mali kanat“ i drugi), tako i onih kojima je Grad davao financijsku potporu (programi Pučkog otvorenog učilišta, pojedinih ustanova i udruga u kulturi i drugi), te u pripremi znanstvenog skupa „Pazinski memorijal“, čija je ovogodišnja tema bila Pazin šezdesetih i sedamdesetih godina.

Krajem godine je, po prvi put u Pazinu održan Sajam pazinske knjige. 3.4. Područje socijalno-zdravstvene skrbi

1. U 2010. godini status korisnika socijalne skrbi imalo je 20 obitelji i 36 samaca odnosno 56 korisnika. Zaprimljeno je 148 zamolbi za podmirivanje troškova stanovanja i za dodjelu jednokratnih novčanih pomoći i dr., 66 za ostvarivanje prava na pomoć za opremu za novorođenče, te 67 zahtjeva za ostvarivanje prava na pomoć za podmirivanje troškova prehrane u Osnovnoj školi za treće i svako daljnje dijete iz obitelji.

Zbog sve veće ekonomske krize, velikog broja nezaposlenih, umirovljenika sa malom mirovinom, zaposlenih sa minimalnim plaćama, samohranih roditelja i sl. osjetno je povećan broj zamolbi za jednokratne novčane pomoći za kupnju osnovnih prehrambenih artikala, za podmirenje raznih dugova za troškove stanovanja, podmirenje troškova ogrjeva kao i za kupnju lijekova, odjeće i obuće.

Uoči Božića podijeljeno je 400 bonova od po 150,00 kuna, za umirovljenike čije su mirovine manje od 1.500,00 kuna, podijeljeno je 180 paketa od čega 90 uoči Uskrsa za socijalno ugrožene osobe i obitelji s područja Pazina, isplata pomoći za ogrjev, te poklon paketi za 46 štićenika smještenih u ustanovama socijalne skrbi.

Promatrajući izdvajanja iz Gradskog proračuna u ovoj oblasti možemo konstatirati da su ulaganja u područje socijale i zdravstva u 2010. bila na razini izdvajanja iz 2009. godine, a da je unutar tog područja povećano izdvajanje za podmirivanje troškova stanovanja i ostale socijalne pomoći socijalno ugroženim osobama i obiteljima, gdje je vidljivo povećanje od 23,08 % posto (sa 903.721,54 kune u 2009. godini na 1.112.300,23 kune u 2010. godini). Razlog tomu su uvećana neka dotadašnja prava (npr. iznosi naknada za novorođenčad, iznosi koji se za socijalno ugrožene korisnike plaćaju za električne energiju i vodu i dr.) i uvedena neka nova prava primjenom izmjena Odluke o socijalnoj skrbi koja je stupila na snagu 1. listopada 2009. (npr. plaćanja školske marende za treće i svako sljedeće dijete iz obitelji, plaćanje troškova smještaja u Dječjem vrtiću za treće i svakog sljedeće dijete iz obitelji te mjesečna novčana pomoć za osobe ili obitelji ako su korisnici stalne pomoći putem Centra za socijalnu skrb), te su povećani cenzusi za ostvarivanje prava. 2. U području socijalno-zdravstvene skrbi tijekom 2010. godine realizirani su ovi najznačajniji poslovi i zadaci:

1. U sklopu pripremnih radnji za izgradnju Doma za starije i nemoćne osobe izrađen je geomehanički elaborat prostora, a izrada projektne dokumentacije je u završnoj fazi.

2. U vezi s Planom mjera za sprječavanje i suzbijanje pojava poremećaja u ponašanju djece i mladih redovito je djelovalo Savjetovalište za brak i obitelj Pazin. U okviru Savjetovališta provode se preventivni programi „Rano pijenje mladih i njegova prevencija“ i „Škola kvalitetnog roditeljstva“.

3. Održane su dvije sjednice Socijalnog vijeća Grada Pazina na kojima se razmatrala socijalna problematika Grada i Izvještaji socijalno zdravstvenih programa koji su se provodili u 2009. godini.

4. Potpisan je Sporazum o sufinanciranju rada djelatnosti Hitne medicinske pomoći Pazin od strane Grada i Općina Pazinštine.

5. Pazin je s Ministarstvom obitelji, branitelja i međugeneracijske solidarnosti početkom ožujka 2010., sklopio Ugovor o suradnji za provođenje Programa međugeneracijske solidarnosti “Dnevni boravak i pomoć u kući starijim osobama“, a koji se uspješno provodi od kolovoza 2008.

11

Program je krajem 2010. obuhvaćao 158 korisnika, odnosno u dijelu Programa Pomoć u kući 125, a u Programu Dnevni boravak 49 korisnika, od kojih je isključivo u Dnevnom boravku boravilo 33 korisnika, dok je njih 16 koristilo oba programa (Program u kući i Dnevni boravak).

U 2010. su izvoditelji Programa (pet geronto domaćica, 2 pomoćna radnika i medicinska sestra) pružili su 59.656 usluga, odnosno obavili 7.036 obilazaka korisnika na terenu.

U Program je bilo uključeno i sedam volontera koji su ukupno odradili 250 sati volonterskog rada.

6. Program „Dnevni boravak i pomoć u kući starijim osobama“ i pripremne radnje za izgradnju Doma za starije i nemoćne osobe sudjelovali su u ukupnim troškovima sa ukupno 1.120.650,00 kuna što predstavlja 40,67% ukupnih izdvajanja u oblasti socijale i zdravstva u 2010. godini.

7. Primjenom Odluke o izvršavanju Proračuna i općim aktom o socijalnoj skrbi sufinancirani su projekti i programi, a dodjeljivane su i pomoći socijalno ugroženim osobama.

3.5. Sport

U 2010. godini na području Grada djelovalo je trideset (30) sportskih udruga i klubova, tri školska sportska kluba, nekoliko boćarskih klubova unutar Boćarskog saveza, te se odvijalo više sportsko-rekreativnih programa (stalnih ili povremenih) sa brojnim sportašima i rekreativcima različitog uzrasta. Povremenim sportsko-rekreativnim programima doprinosi se popularizaciji sporta, te povećanju sportske ponude za rekreativce te kao takvi imaju poseban značaj u lokalnoj zajednici.

Planirani poslovi i zadaće u najvećoj mjeri su realizirani, za što je iz Proračuna Grada utrošeno ukupno 1.035.603,76 kuna. Osim toga iz proračuna su izdvajana sredstva za održavanje sportskih objekata i terena (226.098,25 kuna), za najam dvorane Pazinskog kolegija i dugih borilišta (175.484,84 kuna).

Za program izgradnje sportske dvorane u 2010. godini izdvojeno je 75.714,50 kuna. Osim sportske dvorane ulagalo se je u poboljšanje situacije na sportskim terenima mjesnih odbora pa je tako ugrađena montažna tribina na igralištu Dolac na području Mjesnog odbora Stari Pazin (77.411,14

12

kuna); u Mjesnom odboru Zabrežani postavljenje su mreže za golove (1.364,00 kuna) te je otkupljeno zemljište za igralište (73.579,60 kuna).

U suradnji sa Zajednicom sportskih udruga prikupljen je popis sportskih aktivnosti te su izrađeni Sportski programi obilježavanja Dana Grada, RIM-a i Rujanskih dana.

Povodom Dana Grada organizirano je 17 različitih sportskih programa, u sklopu RIM-a organizirano je 7 sportskih susreta, dok je u povodu obilježavanja Rujanskih svečanosti zajednica sportskih udruga u suradnji sa sportskim klubovima organizirala 9 sportskih događanja među kojima su košarkaški i odbojkaški turniri u sklopu kojih je organizirano više (međunarodnih) natjecanja. U organizaciji sportskih susreta sudjelovali su gotovo svi sportski klubovi.

3.6. O radu udruga, građanskih inicijativa i mladih:

1. U provedbi raznih projekata surađivalo se sa svim udrugama od kojih izdvajam: suradnju s udrugom Albus na organizaciji Istrakona; pomoć u organizaciji Kazališnog kampa u suradnji s udrugom Tirena i festivala „Sedam dana stvaranja“ udruga „Veliki mali čovjek; suradnja u planiranju programa Prosinačkih blagdan Društva „Naša djeca“; suradnja s Društvom tjelesnih invalida u organizaciji programa Međunarodnog dana osoba s invaliditetom (studeni/prosinac), te koordiniranje i organiziranje Gradskih manifestacija – Dan Grada (lipanj), Rim (kolovoz) i Rujanski dani (rujan), pri čemu su okupljene brojne udruge, građanske inicijative, ustanove i institucije, sportski klubovi i poduzeća (profitni sektor) radi organizacije raznolikog programa obilježavanja ovih manifestacija.

2. U suradnji s udrugom GONG, odnosno udrugom DELTA realiziran je treći po redu projekt „Mislim globalno-djelujem lokalno“. U projektu su sudjelovali učenici Gimnazije i strukovne škole Jurja Dobrile. Dan Akcije se odvijao u gradskoj upravi u studenom 2010. godine.

3. U siječnju 2010. konstituiran je gradski Savjet mladih, kada su izabrani predsjednik (Igor Jekić) i zamjenik predsjednika (Nikola Mijandrušić). Savjet je usvojio poslovnik o radu i izvještaj o radu za 2009. godinu.

4. Realizirane su aktivnosti za sklapanje ugovora o financiranju između Grada i udruga (48), a Gradonačelnik je prihvatio zamolbe udruga i građanskih inicijativa (25 prijedloga) za sufinanciranje projekata - akcija tijekom godine.

5. U skladu s Prijedlogom prenamjene prostora u ulici 154. brigade Hrvatske vojske u Pazinu prostori se uređuju i privode namjeni.

Potrebno je istaknuti suradnju Veleučilišta iz Rijeke i Grada Pazina u uređenju prostora, za rad stručnog studija Poduzetništva. Naime, tri generacije redovitih i izvanrednih polaznika studija izobrazbu je stjecalo u prostorima Gimnazije i strukovne škole Jurja Dobrile u Pazinu, a od listopada 2010. u novouređenom i opremljenom objektu na adresi 154. brigade Hrvatske vojske. U tim je prostorima održana i promocija za 30-toricu prvih diplomanata studija poduzetništva, generacija 2007/2008. godine.

6. U suradnji s Davorkom Šajina, uzornom Hrvatskom seoskom ženom za 2009. godinu i sa Turističkom zajednicom organiziran je i proveden Izbor „najuzornije Hrvatske seoske žene“ koji je održan u Pazinu (listopad).

7. Tijekom 2010. je u okviru web stranica Grada Pazina uređen i redovito ažuriran gradski portal udruga.

13

4. o prostorno planskoj dokumentaciji 1. Od prostorno planske dokumentacije donijeta je Odluka o izradi II. (drugih) izmjena i dopuna Generalnog urbanističkog plana grada Pazina. Prethodna rasprava održana je 30. rujna 2010. Istog dana održan je javni uvid za spojnu cestu Rogovići- Lindarski križ. 2. Povjerenstvo za ocjenu arhitektonske uspješnosti idejnog projekta održalo je dvije sjednice u srpnju i rujnu. 3. Od ostalih poslova iz nadležnosti Grada izdvajam poslove vezane za izdavanje akata za gradnju od lokacijskih dozvola, potvrda na glavni projekt, rješenja o uvjetima građenja, rješenja o utvrđivanju građevnih čestica, uporabnih dozvola, uvjerenja o statusu parcela te ostalih akata; izdavanje izvoda iz prostorno planske dokumentacije (8), potvrda o statusu katastarske čestice (32), suglasnost za vodovodni priključak (1).

5. o zaštiti okoliša 1. Odlagalište komunalnog otpada Jelenčići: izdana je potvrda na glavni projekt za sanaciju i

zatvaranje odlagališta otpada Jelenčići V; sa tvrtkom Dvokut ecro d.o.o. ugovoreno je mjerenje emisija odlagališnih plinova na odlagalištu za razdoblje od 12 mjeseci, po nalogu nadležne inspekcije.

2. Odvojeno sakupljanje otpada: uz ranije definirane pozicije za prve zelene otoke i nabavke prvih spremnika, izrada brošure za odvojeno skupljanje otpada i definiranja mjesta za privremeno reciklažno dvorište u promatranom vremenu postavljeno je sedam (7) novih zelenih otoka i to po jedan u MO Beram, MO Zarečje i u MO Zabrežani, te po dva (2) u MO Stari Pazin i MO Trviž. 3. Energetska učinkovitost: zabilježen je popis svih električnih uređaja (po snazi i komadu) u zgradi gradske uprave; mjerenje potrošnje struje i vode ponedjeljkom i petkom, mjerenje dnevne vanjske i unutarnje temperature zraka, mjerenje potrošnje goriva; u studenom 2010. održan je sastanak s djelatnicima UNDP-a na kojem je tim energetske učinkovitosti primio promotivne materijale koji su predani djelatnicima gradske uprave te su po hodnicima postavljene kutije za prikupljanje papira za reciklažu; prikupljeni su podaci o kupljenim količinama tonera i papira u 2009. godini za sve institucije u vlasništvu Grada, te napravljen popis trenutno korištenih printera; dana 22. prosinca otvorena je EE galerija u holu prizemlja gradske uprave. 4. Lakota: punjenje depresije do projektom određene kote (dogovorno „Kamen“ i IŽ). 5. Na natječaj Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost prijavljen je projekt Izrade investicijske studije povećanja energetske učinkovitosti na postojećem sustavu javne rasvjete Grada i Izrada projekta i troškovnika rekonstrukcije pročelja zgrade gradske uprave.

6. o civilnoj zaštiti i vatrogastvu Radna grupa za izradu Procjene ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara

Grada Pazina i Planova zaštite i spašavanja Grada Pazina izradila je Nacrt nove Procjene usklađene sa propisanom metodologijom iz Pravilnika o metodologiji za izradu procjena ugroženosti i planova zaštite i spašavanja („Narodne novine“ broj 38/08.), te istu uputila u proceduru usvajanja. Pri izradi Procjene koristili su se podaci svih službi i pravnih osoba kojima je zaštita i spašavanje redovna djelatnost, ustanova i pravnih osoba koje sudjeluju u zaštiti i spašavanju, a naročito podaci i stručna pomoć DUZS - Područnog ureda Pazin, nakon čega je Državna uprava za zaštitu i spašavanje dala suglasnost na Nacrt Procjene, a po prethodnom mišljenju Područnog ureda za zaštitu i spašavanje Pazin. Vijeće je u rujnu donijelo Odluku o donošenju Procjene ugroženosti stanovništva, materijalnih i kulturnih dobara Grada Pazina, i Rješenje o imenovanju Načelnika Stožera u osobi Ante Finderlea načelnika Policijske postaje Pazin, umjesto dotadašnjeg načelnika Gorana Terkovića. U skladu sa Procjenom, temeljem Zakona o zaštiti i spašavanju, Gradonačelnik je donio Odluku o određivanju operativnih snaga zaštite i spašavanja i pravnih osoba od interesa za zaštitu i spašavanje Grada Pazina s ciljem ostvarivanja prava i obveza u području zaštite i spašavanja. Vijeće je na sjednici od 21.12.2010. usvojilo Izvještaj o stanju zaštite i spašavanja na području Grada Pazina za tekuću godinu i donijelo Smjernice za organizaciju razvoj sustava zaštite i spašavanja za razdoblje 2011. – 2013. godine.

14

Ukupni rashodi u 2010. godini za službe vatrogastva i zaštite i spašavanja ostvareni su u iznosu od 4.477.385,25 kuna, što je 91,8% planiranog iznosa. Za rad JVP Pazin ostvareni rashodi su 4.477.385,25 kuna (decentralizirana sredstva iznose 3.986.787,00 kuna), dok je za rad PVZ Pazin i ostalih službi ZiS izdvojeno 264.500,00 kuna.

III. DRUGI POSLOVI 1. Poslovi raspolaganja imovinom provodili su se prema pozitivnim propisima i gradskim

aktima koji uređuju uvjete i postupak raspolaganja imovinom. - provedena su četiri (4) natječaja i zaključeno devet (9) ugovora o prodaji nekretnina (4 za

prodaju zemljišta, 1 za prodaju stambenog prostora, 1 za prodaju poslovnog prostora, te 3 za prodaju garaža). Za javni natječaj koji je okončan krajem godine ugovori za te nekretnine zaključeni su u 2011. godini. - neposrednom pogodbom su zaključena dva (2) ugovora o prodaji nekretnina ukupne vrijednosti od 43.992,96 kuna.

- za 33 zemljišne čestice zaključeno je 20 Ugovora o zakupu zemljišta, dok su tri (3) Ugovora o zakupu zemljišta produžena na daljnji rok od tri godine.

- radi postavljanja i održavanja električnih vodova, postavljanja vodovodnih instalacija, kao i izvođenja radova na postavljanju i održavanju kolektora fekalne i oborinske kanalizacije, u cilju njezina spajanja na gradski pročistač, i stvaranja uvjeta za pristup građevinskim parcelama dozvoljeno je pravo služnosti na zemljištu u vlasništvu Grada, u korist Usluge d.o.o. Pazin, HEP ODS d.o.o. Zagreb, IVS d.o.o. Buzet i jedne fizičke osobe, pa je po tom osnovu sklopljeno šest (6) Ugovora. - pred Općinskim sudom u Pazinu provedena su dva (2) postupka diobe nekretnina na kojima je Grad suvlasnik, a vođeni su postupci osnivanja više katastarskih čestica javnog dobra koje u naravi predstavljaju nerazvrstane prometnice, i drugo. - primjenom Zakona o grobljima sastavljen je i Sudu predan prijedlog za uknjižbom prava vlasništva na ime Grada Pazina k.č. broj 226/23 K.O. Lindar (u naravi groblje). - za potrebe uređenja zemljišta i njegova privođenja prostorno–planskoj dokumentaciji zaključeno je pet (5) ugovora o kupnji zemljišta i to za potrebe uređenja školsko-gradske sportske dvorane, nogometnog igrališta u naselju Zabrežani, zemljišta u industrijskoj zoni „Pazinka II“, te za pristupnu prometnicu na području Vele vale u Pazinu. Zaključen je i predugovor o kupnji zemljišta za potrebe izgradnje kapelice u Zarečju. - pred nadležnom službom Ureda državne uprave vođena su dva postupka nepotpunog izvlaštenja nekretnina u vlasništvu Grada u korist IVS d.o.o. Buzet, za potrebe odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda malih naselja Istre (naselja Trviž i Cesari – Bašići).

- u prosincu 2010. godine je raspisan natječaj za prodaju 78 parcela poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu Republike Hrvatske.

2. Nabava za radove i usluge putem javne nabave Nabava radova i usluga provodila se prema Planu nabave roba, radova i usluga za 2010.

godinu, i njegovih (I. i II.) izmjena. U 2010. godini je provedeno i okončano devet (9) postupaka javne nabave, i pokrenut

postupak za javno nadmetanje „Usluga prijevoza učenika“. U postupcima javne nabave sklopljeno je 9 ugovora ukupne vrijednosti 2.056.233,09 kuna

(bez PDV-a) od čega 734.025,80 kuna za robe i 1.322.207,29 kuna za radove. U skladu s Odlukom o početku postupka javne nabave Usluge prijevoza učenika Osnovne

škole Vladimira Nazora Pazin od 15. studenog objavljen je poziv za javno nadmetanje s rokom dostave ponude 10. siječnja 2011. godine. Postupak je okončan u prvom tromjesečju 2011. godine.

U skladu s Odlukom o početku postupka javne nabave Usluge prijevoza učenika Osnovne škole Vladimira Nazora Pazin od 15. studenog objavljen je poziv za javno nadmetanje s rokom dostave ponude 10. siječnja 2011. godine. Postupak je okončan u prvom tromjesečju 2011. godine.

3. za izgradnju višestambene zgrade iz Programa poticane stanogradnje (POS) određena je lokacija u ul. Miroslava Bulešića (blizina benzinske postaje INE); napravljena je kalkulacija izgradnje; izvršena je analiza anketnog upitnika, razgovaralo se s potencijalnim kupcima; napravljen je prednacrt općeg akta kojim se uređuju uvjeti kupnje stana putem poticane stanogradnje.

15

4. Radilo se na projektu: 1) SEENET 2 - provođenje aktivnosti iz projekta „Zajednička promocija i valorizacija kulturnog, prirodnog i povijesnog naslijeđa Istre i Varaždina“ – u suradnji upravnih tijela Grada izvršene su sve planirane aktivnosti; sudjelovanje na press konferenciji u Varaždinu 28. kolovoza (predstavljanje projekta na Špancirfestu), na studijskom putovanju u Regiji Veneto u Italiji, na tiskovnoj konferenciji u organizaciji “Ucodep“-a u Rovinju, te na brojnim sastancima i radionicama (Brtonigla, Završje, Grožnjan, Regija Veneto). Krajem godine izrađen je financijski izviještaj, koji je sa svom popratnom dokumentacijom dostavljen Regiji Veneto (specifikacije troškova, deklaracija o PDV-u, fakture, ponude i sl.) te je temeljem nje izvršena uplata sredstava u gradski proračun); 2) ARCHEO.S. koji se financira iz fonda IPA Adriatic, pripremljen je projektantski troškovnik radova, pribavljena odgovarajuća dokumentacija potrebna za izvođenje radova, te ishođeno Rješenje o prethodnom odobrenju radova Konzervatorskog odjela u Puli i Odobrenje za izvođenje zaštitnih radova Upravnog odjela za komunalni sustav, prostorno uređenje i graditeljstvo Grada Pazina. Dokumentacija je dostavljena na adresu nosioca Projekta Teatro Pubblico Pugliese u Bariju, Italija. 3) MMC „Štamparija“ (pripremljen projektni prijedlog sa troškovnikom-adaptacija prostora, plan opremanja prostora, prijedlog programa koji će se odvijati u MMC-u, prijedlog načina upravljanja isl.), te 4) Priprema projekta prema pravilima natječaja EU Fondova (zadatak sa edukacije)-odabir teme projekta, odabir pripadajućeg natječaja, proučavanje uputa, priprema koncepta projekta.

5. Gradska uprava je organizirala ili sudjelovala u organizaciji manifestacija: - „RIM 2010.“, tradicionalne vjersko-pučke fešte sa puno zabavnog programa - „Pazin Gastro 2010.“ – promoviranje kulture kuhanja na tradicionalan način – natjecalo se 8

timova u kuhanju jela od istarskog goveda-boškarina, a u organizaciji su sudjelovali i „Alphera“, „Ghia-staff“, „AZRRI“, Udruženje obrtnika i „Gastro-tim“)

- eventa “Veseli prosinac u Pazinu” (prodaja prigodnog božićnog asortimana, zabavni, humanitarni i umjetnički program).

Sve manifestacije su bile praćene putem medija i na web stanici Grada.

IV. JAVNOST RADA 1. Informiranje U cilju pravovremenog informiranja javnosti o aktivnostima Gradonačelnika i gradske uprave

organizirano je nekoliko konferencija za novinare 1) predstavljanje aktivnosti Grada na rješavanju stambenih potreba građana, 2) problematika zatvaranja Trgovačkog suda u Pazinu, 3) o radovima na uređenju zgrade u ulici 154. brigade Hrvatske vojske za studij poduzetništva Veleučilišta u Rijeci, Odsjek Pazin, 4) primopredaja kombi vozila dobivenog putem programa HOO-a „Aktivne zajednice“ skupa sa Zajednicom sportskih udruga, 5) povodom primanja Grada Pazina u Međunarodnu organizaciju gradova knjiga, 6) u povodu otvaranja EE /energetska učinkovitost/ Info galerije u prostorima gradske uprave, 7) projekt postavljanja zelenih otoka. Gradonačelnik je sudjelovao u više tematskih radio i TV emisija.

Na sjednicama Vijeća informirao je o planovima i/li obavljenim zadaćama, odgovarao na pitanja vijećnika, i davao pojašnjenja.

Uz česte telefonske kontakte i upite, medijima je upućeno i nekoliko pisanih odgovara na njihova pitanja (o proračunu Grada, o troškovima službenih automobila i plaćama, o raširenosti uporabe opojnih droga na Pazinštini….).

Gradonačelnik je, na razgovor primio stotinjak građana te tristotinjak predstavnika gospodarskih i drugih organizacija i udruženja.

Građanima su informacije bile dostupne i putem službene web-stranice Grada na kojoj su objavljivane aktivnosti i donesene odluke.

2. Protokolarne aktivnosti Gradonačelnika 2.1. Osim uobičajenih godišnjih protokolarnih aktivnosti za obilježavanje blagdana i

spomendana u RH, datuma i obljetnica značajnih za Grad Pazin, sportskih, kulturnih i drugih programa od interesa za Pazin organizirane su i realizirane aktivnosti na kojima je prisustvovao Gradonačelnik, delegacije i predstavnici Grada, od kojih izdvajamo:

- susret s predsjednikom RH Stjepanom Mesićem i susret s predsjednikom RH Ivom Josipovićem;

16

- susret gradonačelnika i načelnika, saborskih zastupnika i predstavnika javnih službi i gospodarstvenika s područja uz granicu Hrvatske i Slovenije u Buzetu organiziranom od strane Grada Buzeta i Društva slovensko-hrvatskog prijateljstva nakon održanog slovenskog referenduma kojim je potvrđen arbitražni sporazum, a na kojem su se sreli i prisustvovali predsjednici Slovenije i Hrvatske Danilo Turk i Ivo Josipović;

- prijem kod talijanskog konzula u Rijeci u povodu talijanskog nacionalnog praznika; mađarskog veleposlanika Petera Gyorkosa u Rijeci u povodu odlaska s dužnosti i prijemu belgijskog veleposlanika u Zagrebu u povodu nacionalnog praznika;

- prijem predstavnika Udruge hrvatskih branitelja domovinskog rata Pazinštine i njihovih gostiju u povodu 19. godišnjice 154. brigade HV;

- otvorenje obnovljene zgrade u ulici 154. brigade Hrvatske vojske za studij poduzetništva Veleučilišta u Rijeci, Odsjek Pazin, te promocija prvih diplomanata studija poduzetništva;

- prvi Božićni sajam pazinske knjige u povodu učlanjenja Pazina u Međunarodnu mrežu gradova knjiga;

- obilježavanje 100. godišnjice rođenja kompozitora Slavka Zlatića, 40. godišnjice Katedre Čakavskog sabora za povijest Istre i 40. godina Osnovne glazbene škole Pazin, te

- protokolarni i drugi poslovi vezani uz prijateljsku suradnju s drugim gradovima (Firenzuola, Bari -Italija, Križevci).

2.2. Gradonačelnik je sa suradnicima bio domaćin: počasnom konzulu Hrvatske u Makedoniji dr. Branku Maretiću sa predstavnicima Folklornog društva Pazin u povodu gostovanja makedonskog folklora u Pazinu i Istri; generalnom konzulu Republike Italije u Rijeci Fulvia Rustica sa suradnicima.

2.3. Od važnijih sastanaka i kontakata izdvajamo poslove vezane na: - program gospodarskog oporavka RH (sudjelovanje na sastanku u organizaciji Ministarstva

zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva, te daljnje aktivnosti na provođenju Programa; - sudjelovanje u radu Saveza Udruge gradova i Udruge općina RH, a u sklopu toga

sudjelovanje gradonačelnika na zajedničkoj sjednici Predsjedništva Udruge gradova i slovenske Skupnosti občin;

- nastavak aktivnosti na projektu SEENET 2 (suradnja zemalja jugoistočne Europe i regije Toskana);

- Europsku uniju i pretpristupne fondove (uz ostalo i aktivnosti oko osnivanja Lokalne akcijske grupe (LAG) „Središnja Istra“ za pripremu projekata za pretpristupne fondove – LAG osnovan u III/11.);

- razvoj turizma (suradnja sa TZSI); - razne projekte zaštite okoliša (uz ostalo i sastanak u Fondu za zaštitu okoliša i energetsku

učinkovitost), gospodarenja otpadom (npr. postavljanje „zelenih otoka“ u gradu) i energetske učinkovitosti (potpisano Pismo namjere između Grada Pazin i Programa Ujedinjenih naroda za razvoj –UNDP o provođenju projekta o sustavnom gospodarenju energijom, primopredaja Povelje o energetskoj učinkovitosti potpisane od gradova, općina i županija u RH, otvaranje EE Info galerije u prostorima Grada, seminari i radionice);

- izgradnju školsko gradske sportske dvorane (uz ostale, i sastanak u Ministarstvu regionalnog razvoja i u Ministarstvu znanosti, obrazovanja i športa);

- kontakti u Ministarstvu gospodarstva, rada i poduzetništva o razvoju poslovnih zona na području Grada Pazina, osobito zone Ciburi;

- nastavak gradnje Istarskog Y- autoceste (razgovori sa BINA-ISTROM - imovinsko-pravni odnosi, otvorenje dionice Kanfanar-Pula;

- aktivnosti oko projektiranja i izgradnje spojne ceste Rogovići – Lindarski križ (javni uvid u idejni projekt investitora Hrvatske ceste, čeka se lokacijska dozvola);

- razgovori i sastanci sa predstavnicima Ministarstva obrane i Hrvatskim cestama (vojni objekti Loke i poligon Lindar);

- razgovori u Središnjem državnom uredu za upravljanje državnom imovinom o zemljištu na autobusnom kolodvoru – Ugovor o darovanju između Vlade RH i Grada Pazina zaključen u II/2011.,

- aktivnosti Zajednice Talijana Pazin i briga o nacionalnim manjinama; - aktivnosti na izradi Strategije kulturnog razvitka Grada Pazina (javna rasprava u III/11.); - poslovi zaštite i spašavanja (osposobljavanje, obrana od poplave, suzbijanje bjesnoće,

protupožarna zaštita);

17

- projekt Hitne medicinske pomoći u Pazinu (sufinanciranje dodatnog tima HMP u Pazinu, reorganizacija i dr.);

- suradnja s Obrtničkom i Gospodarskom komorom Istre i Udruženjem obrtnika Pazin, i drugo.

2.4. Održavani su sastanci s predstavnicima političkih stranaka i nezavisnih listi zastupljenih u Vijeću radi informiranja o temama za sjednice Vijeća. Sastancima su uz Gradonačelnika, njegove zamjenike i predsjednika Vijeća prisustvovali predstavnici političkih stranaka, Nezavisne gradske liste, nezavisni vijećnik i čelnici gradskih upravnih tijela.

2.5. Gradonačelnik je aktivno sudjelovao u radu Predsjedništva Udruge gradova RH kao član Predsjedništva za mandatno razdoblje 2009.–2013. godine. U svojstvu člana Predsjedništva sudjelovao je na zajedničkoj sjednici Predsjedništva Udruge gradova u Republici Hrvatskoj i Skupnost občin Slovenije, održane u Podčetrteku 23. travnja, na temu mogućnosti sufinanciranja zajedničkih projekata u okviru IPA programa prekogranične suradnje Hrvatska-Slovenija.

V. AKTIVNOSTI ZAMJENICE/IKA GRADONAČELNIKA Zamjenica/nik Gradonačelnika aktivno su sudjelovali u radu Gradonačelnikova Kolegija,

prisustvovali su sjednicama Vijeća, te kulturnim, obrazovnim, socijalnim, sportskim, znanstvenim, gospodarskim i drugim događanjima u Gradu, na području Istarske županije i drugim gradovima u RH, a na svečanim manifestacijama raznih karaktera održavali uvodne govore ili pozdrave dobrodošlice, zahvale i čestitke za određene projekte. Od značajnijih pojedinačnih aktivnosti navodimo:

1. Ines Kovačić Drndić, zamjenica Gradonačelnika je u suradnji s Gradonačelnikom nastavila rad na finalizaciji projekta izrade Strategije razvoja kulture. U svojstvu voditeljice tima, a u suradnji s koordinatorom i svim sudionicima iz projektnih timova vodila je izradu SWOT analize za postavljenje ciljeve.

Zamjenica je aktivno sudjelovala i na drugim zadaćama, i to: u projektu SEENET II te, u sklopu istog, na konferenciji za medije u Rovinju, dala izjavu o dosadašnjem radu i planovima za buduće razdoblje u sklopu projekta; u organizaciji izbora Najuzornije seoske žene Hrvatske; u organizaciji obilježavanja Dana Grada i gradskih manifestacija za mjesec prosinac; na kulturno – umjetničkim i drugim manifestacijama za vrijeme obilježavanja Dana Grada uz uvodni pozdrav i prigodni govor u ime gradonačelnika; na svečanoj promociji maturanata opće gimnazije uz pozdravni govor, te drugim manifestacijama u Gradu uz pozdravni govor u ime gradonačelnika.

Na poziv HGK-ogranak Pula, uz 20-tak ostalih kolegica, prisustvovala je na svečanom druženju najuspješnijih žena u gospodarstvu, turizmu, poduzetništvu i javnom djelovanju.

2. Ivica Gržinić, zamjenik Gradonačelnika, u obavljanju zadaća iz programa javnih potreba u dijelu društvenih djelatnosti od školstva i obrazovanja, sporta i rekreacije, socijalne skrbi i zdravstva, skrbi za umirovljenike i osobe starije dobi aktivno je surađivao s pročelnikom Upravnog odjela za samoupravu, upravu i društvene djelatnosti i djelatnicima tog Upravnog tijela zaduženim za provođenje programa javnih potreba, te pratio rad udruga u tim područjima.

U svojstvu načelnika Stožera zaštite i spašavanja surađivao je sa zapovjednikom JVP Serđom Šilićem radi provođenja mjera zaštite od požara.

Sudjelovao je u izradi izmjena općeg akta o imenovanju Načelnika i članova Stožera zaštite i spašavanja Grada Pazina kada je umjesto Gorana Terkovića u Stožer imenovan Ante Finderle, načelnik Policijske postaje Pazin.

Sudjelovao je u organizaciji obilježavanju gradskih manifestacija (sportskih i socijalnih programima i manifestacijama), drugim manifestacijama u Gradu ili na poziv drugih jedinica lokalne samouprave, te u ime gradonačelnika prisustvovao prijemu kod mađarskog konzulata u Rijeci, na prijemu talijanskog konzula u Rijeci i prijemu mađarskog veleposlanika Petera Gyorkosa u Rijeci u povodu odlaska s dužnosti.

VI. GRADSKA UPRAVA 1. Primjenom Zakona o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj)

samoupravi, kojim je dana mogućnost donošenja jedinstvenog akta o unutarnjem redu, Uredbe o klasifikaciji radnih mjesta u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi i Odluke o ustrojstvu

18

gradske uprave Grada Pazina u rujnu mjesecu 2010. godine, Gradonačelnik je na prijedlog čelnika gradskih upravnih tijela u rujnu mjesecu 2010. godine donio novi Pravilnik o unutarnjem redu upravnih tijela, a u prosincu iste godine prve izmjene toga Pravilnika («Službene novine Grada Pazina», broj 21/10. i 29/10.).

Pravilnikom je uređeno unutarnje ustrojstvo, nazivi i opisi radnih mjesta, stručni i drugi uvjeti za raspored na ta radna mjesta, broj izvršitelja (službenika i namještenika), njihove ovlasti i odgovornosti, i druga pitanja od značenja za rad upravnih tijela. U upravi je sistematizirano 37 radnih mjesta sa 40 izvršioca od čega 17 s visokom stručnom spremom, 7 s višom stručnom spremom, 14 sa srednjom stručnom spremom, te dva radna mjesta za koja je kao uvjet utvrđena niža stručna sprema ili osnovna škola.

Slijedeća tabela prikazuje pregled broja radnih mjesta i izvršitelja na dan 31. prosinca 2010. godine: Red broj

naziv tijela upravni odjel

broj sistematiziranih radnih mjesta

broj izvršitelja

stanje popunjenosti

izvršitelja

potreban broj službenika

prema sistematizaciji

potreban broj namještenika

prema sistematizaciji

1 2 3 4 5 6 7

1. UO za samoupravu, upravu i društvene djelatnosti

10

12

11

0

1

2.

UO za komunalni sustav, prostorno uređenje i graditeljstvo

10

11

8

3

0

3.

UO za gospodarstvo, financije i proračun

9

9

8

1

0

4. Ured Grada 5 5 4 1 0 5. Služba za unutarnju reviziju 3 3 1 2 0

SVEUKUPNO 37 40 32 7 1

2. Upravna tijela u okviru svojeg djelokruga pripremali su nacrte (prijedloge) općih i drugih

akata, izvještaja, analiza i dostavljali ih Gradonačelniku radi utvrđivanja prijedloga i/li donošenja, odnosno putem Gradonačelnika -Vijeću na raspravu i donošenje. Uz to upravni su odjeli pratili stanje u svom području, davali inicijative i predlagali mjere radi unapređivanja rada odjela i cjelokupne gradske uprave. Rad, postupanje i djelovanje zaposlenih u gradskoj upravi navedeni su u ovom Izvještaju. 3. U 2010. godini je uz prethodnu stručnu obradu tekstova, prijepis i pripremu uređeno, štampano i distribuirano 38 brojeva Službenog glasila Grada i Općina Cerovlje, Gračišće, Karojba, Lupoglav, Motovun i Sv. Petar u Šumi. Ukupno je, na 1345 stranica objavljeno 396 akata, od čega 145 iz rada Vijeća i gradske uprave, te za Gradonačelnika 51 akt. Za potrebe Općina uređena su i objavljena 246 akta. „Službene novine Grada Pazina“ pravovremeno su objavljivane na Internet stranici Grada kao i druge informacije (natječaji, oglasi), a natječaji, oglasi, obavijesti i na oglasnim pločama Grada i mjesnih odbora. 4. O ostvarivanju prava na pristup i informacijama. U 2010. godini zaprimljeno je sedam (7) zahtjeva za pristup i informacijama, a odnosili su se na traženje podataka o: načinu rješavanja i tijeku postupka o priključenju struje i vode na poslovni prostor dodijeljen u zakup; Godišnjem obračunu Proračuna Grada Pazina za 2008. godinu; Polugodišnjem obračunu Proračuna Grada Pazina za 2008. godinu; članovima Odbora za gospodarstvo, financije i razvoj Gradskog vijeća Grada Pazina i sastavu Izvršne i Predstavničke vlasti u Pazinu; dijelu Godišnjeg obračuna Proračuna Grada Pazina za 2008. godinu s Izvodom iz polugodišnjeg izvještaja Proračuna za siječanj-lipanj 2009.; Ugovoru između Grada Pazina i higijeničarskog servisa iz Pule koji se tiče napuštenih životinja; aktima o ostvarivanju prednosti upisa u vrtić, kriterije i vrednovanje kriterija.

Zahtjevima je udovoljeno u zakonskom roku, a traženi dokumenti uručeni su osobno ili su dostavljene poštom odnosno e-mailom.

Žalbi i prigovora na rad Službenika za informiranje nije bilo. Izvještaj o radu po pravu na pristup informacijama dostavljen je Ministarstvu uprave u

zakonskom roku, a od ove godine i Agenciji za zaštitu osobnih podataka.

19

Cijenimo da su informacije koje posjeduje, nadzire ili njima raspolaže Grad Pazin bile dostupne korisnicima prava na pristup informacijama ne samo po pojedinačnim zahtjevima korisnika, nego i ažurnim objavljivanjem informacija o radu tijela s javnim ovlastima (objavljivanjem općih akata u Službenim novinama Grada Pazina, oglašavanjem informacija na oglasnim pločama Grada i mjesnih odbora, na internet stranici Grada Pazin, putem medija, usmenom komunikacijom čelnika Grada s građanima i predstavnicima pravnih osoba, i na druge načine). 5. Služba za unutarnju reviziju je primjenom „Zakona o sustavu unutarnjih financijskih kontrola u javnom sektoru“, pružala pomoć Gradonačelniku u ostvarivanju ciljeva primjenom sustavnog i discipliniranog pristupa vrednovanju i poboljšanju djelatnosti procesa upravljanja rizicima, kontrole i gospodarenja. Služba je obavila dvije unutarnje revizije, a revidirani poslovni procesi bili su: „Planiranje i donošenje proračuna Grada Pazina“ i „Stipendiranje učenika i studenata Grada Pazina.“ Prema utvrđenim nalazima izrađen je Plan provedbe preporuka s utvrđenim rokovima za njihovu provedbu i osobama u pojedinim upravnim odjelima koje su odgovorne za provedbu preporuka. Preporuke iz revizije proračuna većim dijelom su već implementirane kod planiranja Proračuna za 2011. godinu. Preporuke iz revizije procesa dodjele stipendija će se u suradnji sa nadležnim upravnim odjelom razmatrati i po potrebi primijeniti kod izrade novog akta o stipendiranju i dodjele stipendija.

Služba je koordinirala rad upravnih odjela i Područnog ureda Državne revizije za vrijeme provođenja financijske revizije, a u suradnji sa upravnim odjelima pripremila je „Očitovanje na Izvješće Državnog ureda za reviziju o financijskoj reviziji Grada Pazina za 2009. godinu“, te „Očitovanje o radnjama koje su provedene na otklanjanju utvrđenih nepravilnosti u obavljenoj reviziji financijskih izvještaja i poslovanja Grada za 2009. godinu“. U suradnji sa voditeljem za FMC započete su aktivnosti na analizi financijskog upravljanja i kontrola, na osnovu koje će se donijeti Izmjene i dopune plana uspostave i razvoja financijskog upravljanja i kontrola u Gradu Pazinu. Krajem 2010. godine ažuriran je Strateški plan unutarnje revizije za razdoblje od 2010. do 2012. godine koji konkretno naznačuje osnovna područja revizijskog djelovanja u trogodišnjem razdoblju, daje odrednice razvoju i predlaže načine suradnje s vanjskim institucijama i konzultantima. Na temelju ažuriranog strateškog plana, a u skladu sa postojećim resursima, izrađen je i Godišnji plan unutarnje revizije za 2011. godinu koji predstavlja osnovu za rad Službe u 2011. godini sa predloženim revizijama koje će se obaviti.

6. Radilo se na pripremama i osiguravanju uvjeta za novi, drugačiji način vođenja uredskog poslovanja u 2011. godini. Takvim poslovanjem osigurat će se fleksibilnost, ubrzanije kolanje dokumenata (papirnati dokumenti se skeniraju i u digitalnom obliku puno brže prolaze proces obrade), brže rješavanje predmeta i bolja organizacija rada, značajne uštede vremena zbog integriranosti uredskog poslovanja, manji broj predmeta sa istim sadržajem i potrebnim dokumentima (predmet se otvara u upravnom odjelu koji prvi zaprima zahtjev iako na predmetu radi više upravnih odjela, Ured Grada ili Gradonačelnik ili Vijeće), svaki predmet označava se jednim od pet stupnjeva tajnosti i mogu mu pristupiti samo osobe koje su za to ovlaštene, i drugo.

7. Čelnici gradskih upravnih tijela prisustvovali su sjednicama Gradonačelnikova Kolegija, Vijeća, njihovih radnih tijela, te na sjednicama radnih tijela gdje su iznosili prijedloge općih akata i mišljenja iz rada tijela kojima rukovode.

O efikasnosti, načinu i uvjetima rada, o mogućnostima stručnog osposobljavanja i usavršavanja, zatim o štednji i racionalizaciji materijalnih troškova, poštivanju radnih obveza, te o unapređivanje rada gradske uprave u cjelini, kao i o drugim pitanjima značajnim za unapređivanje kvalitete i efikasnosti rada s djelatnicima se razgovaralo u dnevnim kontaktima i na radnim sastancima.

Službenicima se osiguravalo stručno usavršavanje u obavljanju njihovih zadaća. Tako su realizirani razni kontakti, seminari, radionice i sastanci sa ciljem osposobljavanja djelatnika za izradu projekata koje će Grad kandidirati prema predpristupnim fondovima EU-a. 8. U okviru svojih ovlasti Gradonačelnik je donosio rješenja o osnivanju stalnih i povremenih radnih tijela, te opće akte iz radnopravnog statusa zaposlenika u gradskoj upravi i javnim ustanovama.

9. Sredstva za redovan rad gradske uprave planirana su Proračunom za 2010., i Izmjenama Proračuna, a trošena su prema planu. Plaće djelatnika gradske uprave i drugih korisnika Proračuna, od mjeseca svibnja smanjene su za 5%.

20

VII. PODRUČJE MJESNE SAMOUPRAVE

Prema Planu i programu investicijskog održavanja i opremanja objekata Mjesnih odbora izvršeno je ulaganje u dovršetak radova na krovištu zgrade Mjesnog odbora Grdoselo, a u društvenom domu u Mjesnom odboru Zamask ugrađene su električne instalacije. Od aktivnosti na uređenju sportskih terena i pripadajuće infrastrukture u Mjesnom odboru Stari Pazin postavljena je montažna tribina (igralište „Dolac“), a u Mjesnom odboru Zabrežani kupljeno je zemljište za igralište.

Tijekom godine rješavane su zamolbe za sufinanciranje programa Mjesnih odbora (obilježavanja pučkih praznika i blagdana, organizacija maškara i druge manifestacije) i to: program maškara (mještani sela Ruhci i okolnih sela; mještani sela Fakini i okolnih sela; MO Kršikla; MO Grdoselo); organizacija proslave 1. maja (MO Kašćerga, MO Kršikla, MO Beram, MO Heki, MO Zarečje, MO Kašćerga); pučke proslave (MO Kašćerga-Gospa Snježna, MO Trviž-Rožarova, MO Grdoselo, MO Beram-Beramski samanj, Martinje; MO Kršikla-Sveti Kuzma i Damjan; MO Zarečje-Sveta Marija Mala); te druge financijske potpore (MO Zabrežani-nogometno natjecanje, mreže za golove; MO Zabrežani-susret harmonikaša; MO Lindar-obilježavanje Mohorove (Furmaćona); MO Trviž-Večer hrvatskih klapa, MO Kršikla- Mirsad Piralić- izložba fotografija). Za natječaj za financiranje Istarske županije pripremljen je program „U Lindaru gradu: program kulturnog ljeta“ Mjesnog odbora Lindar.

Obavljeni komunalni i drugi poslovi u mjesnim odborima opisani su u točki II. Izvještaja. Pored navedenog, održavani su sastanci i razgovori sa Vijećima Mjesnih odbora na kojima se pored tekuće problematike raspravljalo i o prioritetima predviđenim programima za financiranje u 2011. godini.

Grad je sudjelovao u organizaciji prigodnih svečanosti u Mjesnim odborima i pružao administrativnu i stručnu podršku u pripremi i realizaciji projekata.

Za sezonu 2009./2010. nabavljeno je i distribuirano 1.154 sadnica voćki za osmero poljoprivrednika, 6.250 sadnica vinove loze za 10 poljoprivrednika te 3.045 sadnica maslina za 50 poljoprivrednika, odnosno ukupno 10.449 sadnica dugogodišnjih nasada ukupne vrijednosti 279.768,48 kuna od čega Pazin sufinancira trećinu.

VIII. MEĐUOPĆINSKA I MEĐUGRADSKA SURADNJA 1. I u ovom izvještajnom razdoblju Gradonačelnik, njegovi zamjenici i tijela gradske uprave

održavala su dobru suradnju, prije svega s Općinama na području bivše Općine Pazin, zatim, s pojedinim gradovima i općinama na području Istarske županije i s Istarskom županijom, ministarstvima, javnim i drugim ustanovama i trvtkama, Udrugom gradova u rješavaju pitanja od pojedinačnih i zajedničkih interesa.

2. U području međunarodne suradnje odnosno iz područja suradnje s pojedinim lokalnim zajednicama izvan Hrvatske treba navesti dugogodišnju suradnju s Općinom Firencuola (s kojom je Grad Pazin potpisao Povelju o bratimljenju). Od 2010. godine Pazin surađuje i sa Općinom Scanzano Jonico (Italija), a u pripremi je, na temelju odluke Vijeća potpisivanje Povelje o bratimljenju.

3. Održane su četiri sjednice Koordinacije gradonačelnika i načelnika Općina Pazinštine s temama: Turistička zajednica središnje Istre – funkcioniranje i financiranje, Prijedlog suradnje po osnovi LEADER pristupa– inicijativa Europske komisije za ruralna područja Europe (osnivanje LAG-a Središnja Istra), Sporazum o načinu i uvjetima zajedničkog uređenja prostora i ostvarivanja Programa boravka djece u Odmaralištu Špadići u 2010. godini, s Programom ljetovanja djece u Odmaralištu Špadići za 2010. godinu, Zaključak Vijeća o sufinanciranju rada djelatnosti od zajedničkog interesa za Grad Pazin i Općine, Informacija o pregovorima o kolektivnom ugovoru za djelatnike Dječjeg vrtića i Pučkog otvorenog učilišta, sufinanciranje Programa rada Savjetovališta za brak i obitelj Pazin u 2010. godini, sufinanciranje knjižnične djelatnosti, sufinanciranje obnove matičnih knjiga, sufinanciranje djelatnosti Osnovne glazbene škole Pazin, Sporazum o izmjeni Sporazuma o financiranju djelatnosti Dječjeg vrtića „Olga Ban“ Pazin.

21

IX. ODNOS GRADONAČELNIKA I GRADSKIH UPRAVNIH ODJELA PREMA VIJEĆU

1. Gradonačelnik i gradski upravni odjeli su bili predlagači općih akata, informacija i drugih tema, u okviru zadanog i prihvaćenog Programa rada o kojima je Vijeće raspravljalo i odlučivalo.

2. Suradnja u izvršavanju zajedničkih poslova odvijala se pojedinačnim kontaktima s predsjednikom i članovima Vijeća pojedinačno ili na sjednicama na poziv Gradonačelnika.

3. Gradonačelnik Grada Pazina aktivno je sudjelovao u radu Gradskog vijeća, a uglavnom i njegovi zamjenici.

Čelnici upravnih tijela, zavisno o temama kaje su bile na dnevnom redu prisustvovali su sjednicama Vijeća, radnih tijela Vijeća i Međustranačkog kolegija.

4. Ocjenjuje se da je suradnja izvršne i predstavničke vlasti bila dobra i kvalitetna što se pozitivno odrazilo na sveukupni rad tih tijela i gradske uprave u cjelini.

X. ZAKLJUČNE KONSTATACIJE

1. Ovim se Izvještajem pokušalo, najkraće što je moguće, opisati glavne poslove i zadaće kojima su se bavili Gradonačelnik, njegovi zamjenici i gradska uprava - od poduzetništva i komunalne opremljenosti, uređenja i očuvanja okoliša, daljnjeg unapređenja školstva, predškolskog odgoja i socijalne skrbi, do razvoja civilnog društva i aktivnosti udruga građana i mladih. Dakle, izvršna vlast i gradska uprava bavili su se ne samo ostvarivanjem svoga programa rada i programa rada Vijeća, već i drugim zadaćama u kojima je Grad Pazin sudjelovao radi provedbe određenih aktivnosti.

2. Unatoč nepovoljnim gospodarsko-financijskim uvjetima (prihodi ostvareni sa 50.198.591,66 kuna ili 89,8% u odnosu na plan) pokušavalo se gotovo u svim područjima rada ostvarivati značajnije rezultate, od čega izdvajamo:

- izgradnju kolektorske mreže u industrijskoj zoni „Ciburi“; izvedbu priključaka poslovnih objekata u Industrijskoj zoni „Ciburi“ na kolektor fekalne odvodnje; dovršetak razdvajanja oborinskih i fekalnih kolektora u ulici Pristava i Trgu male fontane; u ulici Buraj i drugo.

- završetak izgradnje kapele na mjesnom groblju „Moj mir“ u Pazinu, te sanaciju i uređenje groblja u Kašćergi i Zamasku ili prilaza do mjesnog groblja u Grdoselu.

- izgradnju i/li proširenje javne rasvjete u naselju Mala Traba (MO Beram), u naselju Dvori i Dvorina (MO Lindar). - gradnju i proširenje vodovodnih ogranaka Lešće-spojna cesta-„Ri – petrol“; u krugu ul.154. brigade Hrvatske vojske za potrebe Veleučilišta u Rijeci Odsjek Pazin; u naselju Mali Ježenj; u naselju Dvorina –Lindar, te priključivanje stambeno-poslovnih prostora na komunalnu infrastrukturu.

- kupnju zemljišta za izgradnju školsko gradske sportske dvorane. - sanaciju i uređenje objekata Dječjeg vrtića i Škole, te aktivnosti na uređenju i stavljanje u

funkciju zgrade za potrebe studija poduzetništva. - radove na Kaštelu u Pazinu; crkvi Sv. Petra i Pavla u Trvižu; crkvi Sv. Martina u Bermu;

župnoj crkvi Sv. Nikole u Pazinu. - brigu o osobama treće životne dobi, mladima i udrugama, i drugo. 3. Dovršeni su postupci i ishodovana je dokumentacije za izgradnju objekata i uređaja

komunalne infrastrukture, npr. projektna dokumentacija za proširenje mjesnog groblja „Moj mir“ u Pazinu; glavni izvedbeni projekt za izgradnju vodovodnog ogranka „Lešće“, idejni projekt za izgradnju javne rasvjete u ulicama Stjepana konzula Istranina i Nikole Žica; geomehanički elaborat za izgradnju objekta „Dom za starije i nemoćne osobe“ Pazin; geomehanički elaborat za izgradnju spojne cesta „Dom za starije i nemoćne osobe“- kružni tok „D-48“); a radi se na tehničkoj dokumentaciji za kružni tok „Štranjga“; uređenje parka „Narodnog ustanka“, parkirališta u ul. V.C. Emina, spojne ceste u Vranici, a naručen je idejni projekt rekonstrukcije opločenja ulice 25. rujna. 4. Iz svega navedenoga možemo zaključiti da su unatoč otežanim uvjetima poslovanja ostvareni zadovoljavajući rezultati podjednako značajni bez obzira na vrijednosti investicije ili druge postignute efekte. KLASA: 023-01/11-01-03 URBROJ: 2163/01-01-01-11-2 Gradonačelnik Pazin, 28. travnja 2011. Renato Krulčić