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I- EXCEDENTE SOCIAL
EXCEDENTE SOCIAL (EC + EP)
X0
Px
D de mercado
P0
X0
A
Z
Si la sociedad transa una cantidad X0 obtiene:
Excedente del consumidor + Excedente del productor
S de mercado
W
DIFERENCIA ENTRE EFECTOS REALES Y EFECTOS REDISTRIBUTIVOS
EFECTOS REALES: son los cambios en cantidad de bienes y servicios disponibles para el país, valorados socialmente.Miden el efecto que esos cambios tienen sobre el bienestar de la comunidad en su conjunto.
EFECTOS REDISTRIBUTIVOS: son los que tienen en cuenta quién recibe esos beneficios, y los pagos y cobros de dinero. Para el conjunto, los pagos y cobros entre integrantes de la misma comunidad son solo transferencias: lo que paga uno lo cobra otro.
GRUPOS Beneficios Costos Beneficio neto
Consumidores
Productores
Comunidad en su conjunto (sociedad)
EXCEDENTE SOCIAL (EC + EP)
X
0
Px
D
P0
X0
A
Z
S
Satisfacción de necesidades(área bajo D)
GastoX0
. P0
EC
IngresoX0
. P0
Uso de recursos
(área bajo S)
EP
Satisfacción de necesidades(área bajo D)
Uso de recursos
(área bajo S)
Excedente social
Diferencia entre efectos reales y efectos redistributivos
Efectos reales
EXCEDENTE SOCIAL
0
Px
D
P0
X0
A
Z
S
0
Px
D
P0
X0
A
Z
S
Efectos redistributivos
Efectos reales
XX
EXCEDENTE SOCIALImpuesto al consumo
X0
Px
D
Ps0
X0
A
H
Si la sociedad transa una cantidad X0 obtiene:
Excedente del consumidor + Excedente del productor + Recaudación
Pd0AH + WPs0V + Ps0Pd0HV
S
V
Pd0
Excedentedel consumidor
Excedentedel productor
Recaudacióndel impuesto
Condiciones de equilibrio
Pd0 = Ps0 + Tc
Xd = Xs
W
GRUPOS Beneficios Costos Beneficio neto
Consumidores
Productores
Estado
Comunidad en su conjunto (sociedad)
Satisfacción de necesidades(área bajo D)
GastoX0
. Pd0
EC
IngresoX0
. Ps0
Uso de recursos(área bajo S)
EP
Satisfacción de necesidades(área bajo D)
Uso de recursos(área bajo S)
Excedente social
Recaudación X0
. (Pd0
– Ps0)
Recaudación X0
. (Pd0
– Ps0)
EXCEDENTE SOCIAL (con impuesto al consumo)
EXCEDENTE SOCIAL
Efectos redistributivos
Efectos reales
X0
D
Ps0
A
HS
V
Pd0
W
X0
D
Ps0
A
HS
V
Pd0
W
X0 X0
II- VALORACIÓN DE COSTOS Y BENEFICIOS SOCIALES
¿A QUÉ ESTÁN ASOCIADOS LOS BENEFICIOS Y COSTOS DE UN PROYECTO PARA UN PAÍS?
A las modificaciones que ocasiona en cinco variables básicas:
2. Cantidades producidas de bienes o servicios: los incrementos de producción implican utilización de recursos productivos que tienen un costo de oportunidad, puesto que pueden ser usados en la producción de otros bienes, que a su vez permitirán satisfacer necesidades. Lo contrario ocurre con la disminución de la producción.
1. Cantidades consumidas de bienes o servicios: el aumento de consumo es un beneficio debido a que significa mayor satisfacción de las necesidades, y viceversa.
5. Precios internacionales: el aumento del precio internacional FOB de un bien exportable y la disminución del precio internacional CIF de un bien importable, ambos expresados en moneda extranjera, representan para el país una mayor disponibilidad de divisas, y viceversa.
¿A QUÉ ESTÁN ASOCIADOS LOS BENEFICIOS Y COSTOS DE UN PROYECTO PARA UN PAÍS?
4. Cantidades importadas de bienes: el aumento de la cantidad importada implica una salida de divisas desde el país hacia el exterior, y viceversa.
3. Cantidades exportadas de bienes: cuando aumenta la cantidad exportada, se incrementa la entrada de divisas al país, y viceversa.
CLASIFICACIÓN DE LOS EFECTOS DE UN PROYECTO
• EFECTOS DIRECTOS: beneficios y costos directos.
Se le agregan los efectos no tenidos en cuenta al hacer la evaluación privada:
• EFECTOS INDIRECTOS
• EXTERNALIDADES DEL PROYECTO
• EFECTOS INTANGIBLES.
BENEFICIOS DIRECTOS (BD)
PROYECTO PRODUCE O GENERA BIENES
Efectos reales que, como consecuencia de la ejecución de un proyecto, se espera que se observen en el mercado de los
bienes producidos o generados en forma directa por el proyecto.
Algunas son positivas (EXT > 0),
Otras son negativas (EXT < 0),
Lo que interesa es conocer el neto:
BN(EXT)t = valor de los beneficios netos del período t correspondientes a la externalidad.
EXTERNALIDADES DEL PROYECTO (EXT)
VAN SOCIAL (VAN*)
)*r + (1
)EXT(BN)EI(BNCD BD = *VAN
ttttt
t
Considerando todos los efectos se calcula un valor actual neto social:
r*: tasa social de descuento, que representa el costo de oportunidad para el país, de utilizar fondos para financiar un proyecto.
Diferencia entre la evaluación social y la privada:
)*r + (1
)EXT(BN)EI(BN)PY( )PX( = *VAN t
ttt*Yt
*X
t
Evaluación social
)r + (1
)PY( )PX( = VANp t
tdYt
sX
t
Evaluación privada
Ps y Pd: son precios de oferta y de demanda respectivamente.r: tasa de descuento relevante para el privado.
III- EFECTOS DIRECTOS DE LOS PROYECTOS
COSTOS DIRECTOS (CD): verdadero valor que tienen para el país las cantidades de insumos que utilizará el proyecto.
También puede suceder que el proyecto induzca a que se utilicen determinados insumos.
CDt = Σ Yt . PY*
¿Qué son los efectos directos de un proyecto?
Son los beneficios y costos observados en los mercados DIRECTAMENTE AFECTADOS POR UN PROYECTO
BENEFICIOS DIRECTOS (BD): verdadero valor que tiene para el país el hecho de disponer de las cantidades de bienes y
servicios que producirá el proyecto. También puede suceder que el proyecto induzca a que se produzca determinados bienes.
BDt = Σ Xt . PX*
PROYECTO DE IMPERMEABILIZACIÓN DE UN CANAL
Consecuencia: se dispone de más m3 de agua, los cuales permiten regar tierras que hoy no reciben agua
BENEFICIOS DIRECTOS (BD):
• valor social de los bienes que van a producirse en esas tierras (el proyecto induce a que se produzcan).
COSTOS DIRECTOS (CD):
• valor social de los insumos y bienes de capital que componen la inversión (el proyecto los utiliza directamente).
• valor social de los insumos que van a utilizarse en las tierras que comienzan a recibir agua (el proyecto induce a que se utilicen).
EFECTOS REALES observables EN EL MERCADO DE X
X0 X1 X0
P
D
P0
S
P1
Identificación de conceptos de beneficios y costos: • aumenta el consumo, implica un beneficio por satisfacción de necesidades• aumenta la producción, implica un costo por uso de recursosCuantificación:• aumenta el consumo en (X1 – X0), • aumenta la producción en (X1 – X0) Valoración social:• beneficio por satisfacción de necesidades: área bajo D entre X0 y X1
• costo por uso de recursos: área bajo S entre X0 y X1
Satisfacción de necesidades
=
Uso de recursos =
IV- MEDICIÓN DE EFECTOS DIRECTOS EN GRANDES PROYECTOS
Beneficio por mayor consumo observable en el mercado de X
X0 X1 X0
P
D
P0
S
P1
Satisfacción de necesidades
=
En pequeños proyectos: se supone “Demanda élástica” para valorar:
X0 X1X0
P
P0 Satisfacción de necesidades
D
Supuesto: P0 P1Triángulos
despreciables
X0 X1 X0
P
D
P0
S
P1
Satisfacción de necesidades
=
En grandes proyectos: suponer “Demanda perfectamente élástica” puede ser “fuerte”
¿Qué puede hacerse para valorar el área correcta?
• Conocer la función de demanda • Conocer la elasticidad de la demanda (cambio porcentual en el precio ante un cambio porcentual en la cantidad)
Beneficio por mayor consumo observable en el mercado de X