I ENCONTRO DE GESTÃO DE CUSTOS DO SETOR PÚBLICO: Disseminação de Custos e Qualidade do Gasto...
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I ENCONTRO DE GESTÃO DE CUSTOS DO SETOR I ENCONTRO DE GESTÃO DE CUSTOS DO SETOR PÚBLICO: Disseminação de Custos e Qualidade do PÚBLICO: Disseminação de Custos e Qualidade do GastoGasto
APRESENTAÇÃO DO INFRASIG SICGESP DA APRESENTAÇÃO DO INFRASIG SICGESP DA UNIVERSIDADE DE BRASÍLIA (UnB)UNIVERSIDADE DE BRASÍLIA (UnB)
Marilson DantasMarilson Dantas
Legislação e Regulamentação relacionada a informação de Custos
• Lei 4.320/64 •Decreto-Lei 200/67• Lei 8.112/90•Lei Complementar 101/00(LRF) •Lei 10.180/01
•Normas do CFC (NBCT 16)•Portaria da STN•Recomendações dos Órgãos de Controle• IPSAS
Desafios Conceituais e Metodológicos
Para ser útil, a informação precisa representar com
fidedignidade o objeto se propõe a mensurar.
É IMPRESCINDÍVEL que a informação de custos seja
comparável, verificável, tempestiva e compreensível.
Um sistema de informação de custos deve ser apoiado em três elementos essenciais :
• Sistema de Acumulação;• Método de Custeio; e • Modelo de Mensuração
Dimensão Cultural – inexistência de uma cultura de custos no âmbito da Administração Pública Federal
Abrangência – Administração Direta e Indireta
Diversidade - Órgãos e Entidades atuando em diversas áreas – Educação, Defesa, Saúde ...
GRADUALISMO – Estratégia de Modelagem do Sistema de Informação de Custos de forma Sistêmica e Concomitante:
1ª etapa – Dedutiva: A partir dos Órgãos Centrais via sistemas estruturantes para a base de dados do SIC
2ª etapa – Indutiva: A partir da base de dados do SIC para Unidades Administrativas via INFRASIG
Condições ambientais e Estratégica de implementação
COMPARABILIDADECOMPARABILIDADE(Regra comum)(Regra comum)
COMPARABILIDADECOMPARABILIDADE(Regra comum)(Regra comum)
Implementação de Sistemas de Custos aplicado ao Setor público
Seccional
COMPARABILIDADECOMPARABILIDADE(Regra comum)(Regra comum)
InfrasigInfrasig
Seccional
Incorpora e Trata dados vindos dos Sistemas Internos
(Folha, Patrimônio, Material, etc)
COMPARABILIDADECOMPARABILIDADE(Regra comum)(Regra comum)
Impactos esperados da Informação de Custos
•Possibilitar a comparação dos custos das diversas estruturas operacionais exercidas pelo Setor Público;
•Melhorar o processo de tomada de decisão do gestor público;
•Melhorar a qualidade dos gastos;
•Avaliar a eficiência da aplicação dos recursos públicos;
•Estabelecer uma medida comparável de avaliação sistêmica das atividades do Setor Público.
Estrutura Conceitual Metodológica do Sistema de Custos do Governo Federal
Estrutura do Sistema de Custos do Governo Federal
InfrasigInfrasig
Seccional
Incorpora e Trata dados vindos dos Sistemas Internos
(Folha, Patrimônio, Material, etc)
COMPARABILIDADECOMPARABILIDADE(Regra comum)(Regra comum)
COMPARABILIDADECOMPARABILIDADE(Regra comum)(Regra comum)
RCASP-RCASP-
Relatório Relatório de Custos de Custos Aplicado aoAplicado ao
Setor PúblicoSetor Público
(Gera informação (Gera informação Comparável Comparável
dos Programas dos Programas ee
UnidadesUnidades Administrativas)Administrativas)
Modelo Conceitual
A Lei nº 10.180/2001, que organiza e disciplina os sistemas de planejamento, orçamento, administração, contabilidade e controle interno do Governo Federal, determina que o sistema de contabilidade deve evidenciar a informação de custos dos programas e das unidades da Administração:
“Art. 15. O Sistema de Contabilidade Federal tem por finalidade registrar os atos e fatos relacionados com a administração orçamentária, financeira e patrimonial da União e evidenciar:
(...) V - os custos dos programas e das unidades da
Administração Pública Federal;”Custos dos programas
DW do Sistema de Informação de Custos do Governo Federal
Acesso ao Sistema de custos: Acesso ao Sistema de custos:
www.tesouro.fazenda.gov.brwww.tesouro.fazenda.gov.br
DW do Sistema de Informação de Custos do Governo Federal
Acesso ao Sistema de custos: www.tesouro.fazenda.gov.brAcesso ao Sistema de custos: www.tesouro.fazenda.gov.br
Modelo Operacional do Sistema de Informação de Custos – DW SIC
Modelo Operacional do Sistema de Informação de Custos – DW SIC
SIAFI
SIAPE
a partir de 2013 SIOP
Modelo Operacional do Sistema de Informação de Custos – DW SIC
Estrutura do Sistema de Custos do Governo Federal
InfrasigInfrasig
Incorpora e Trata dados vindos dos Sistemas Internos
(Folha, Patrimônio, Material, etc)
COMPARABILIDADECOMPARABILIDADE(Regra comum)(Regra comum)
COMPARABILIDADECOMPARABILIDADE(Regra comum)(Regra comum)
RCASP-RCASP-
Relatório Relatório de Custos de Custos Aplicado aoAplicado ao
Setor PúblicoSetor Público
(Gera informação (Gera informação Comparável Comparável
dos Programas dos Programas ee
UnidadesUnidades Administrativas)Administrativas)
Geração de Informação de Custos ComparávelRELATÓRIO – CUSTO TOTAL POR UNIDADE ADMINISTRATIVA
Grupo Semelhante de Unidade Administrativa Período: Mês/Ano
UA= Unidade administrativa
=Valor Médio$1.000.000,00
+$100.000,00
+$200.000,00
-$100.000,00
-$200.000,00
UA = Unidade Administrativa qualquer
UA2σ – Desvio padrão
σ – Desvio padrão
UA1
UA4
UA3 UA5
UA6UA7
UA8
UA9
UA11
UA12UA13 UA14 UA18
UA16
UA17
UA15
UA19
UAx = Valor do desvio de x em relação a média ( ) , representada por ( x - )
INFRASIG (WWW.SICGESP.UNB.BR)
Modelo Operacional do Infrasig SICGESP
Modelo Operacional do Infrasig SICGESP
RELATÓRIO DO INFRASIG SICGESP (WWW.SICGESP.UNB.BR)
RCASP - Relatório de Custos Aplicado ao Setor Público
Secretaria do Tesouro Nacional - STNSecretaria do Tesouro Nacional - STN
Coordenação-Geral de Contabilidade e Custos da União- CCONTCoordenação-Geral de Contabilidade e Custos da União- CCONT
Coordenação de Suporte às Informações Fiscais e de Custos - CSINCCoordenação de Suporte às Informações Fiscais e de Custos - CSINC
Gerência de Informações Fiscais e de Custos – GEINCGerência de Informações Fiscais e de Custos – GEINC
Tel: (61) 3412.2699Tel: (61) 3412.2699
Fax: (61) 3412.1459Fax: (61) 3412.1459
E-mail Institucional: [email protected] Institucional: [email protected]
Acesso ao Sistema de custos: Acesso ao Sistema de custos:
www.tesouro.fazenda.gov.brwww.tesouro.fazenda.gov.br
www.sicgesp.unb.brwww.sicgesp.unb.br