I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL...

MIA-R. “Integración Urbana de Coatzacoalcos, Veracruz.”

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BM Equipos Productos y Servicios J.R. LIMÓN, Planeación e Ingeniería Ambiental S.A. de C.V. para la Construcción, S.A. de C.V.

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 Datos generales del proyecto

I.1.1. Clave del proyecto (para ser llenado por la Secretaría) I.1.2. Nombre del proyecto Integración Urbana de Coatzacoalcos, Estado de Veracruz - Llave.

I.1.3. Datos del sector y tipo de proyecto

-Sector

Vías Generales de Comunicación

-Subsector

Infraestructura Carretera.

-Tipo de proyecto

Sin embargo, no se manejará ninguna sustancia de las reportadas en los listados de

sustancias riesgosas emitida por la SEMARNAT.

I.1.4. Ubicación del proyecto

Calle y número, o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia, en caso de carecer de dirección postal

Río Coatzacoalcos entre Coatzacoalcos y Allende, Veracruz-Llave


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-Coordenadas geográficas y/o UTM, de acuerdo con los siguientes casos, según corresponda:

X Y Iniciando en Coatzacoalcos en las

coordenadas:

0+350.231,6267 2+006.655,7410

Finalizando en Allende en las

coordenadas:

0+351.823,7936 2+007.073,5979

I.1.5. Dimensiones del proyecto, de acuerdo con las siguientes variantes: Se trata de un Túnel Sumergido recto, con las siguientes características:

Características del

Túnel Dimensiones

Longitud Total: 1,653.357 m.

Longitud Sumergida: 800 m.

Superficie Total: 3.56 ha.

Altura del Galibo: 7.05 m.

Altura del Cajón: 9.85 m.

Ancho de la Calzada: 2 de 10.50 m.

Longitud de Trazo Recto

(pendiente 0%) 320 m.


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I.2 Datos generales del promovente

Nombre del Promovente Secretaría de Desarrollo Regional Gobierno del Estado de Veracruz

Secretario

Representante para los Trámites de Evaluación de Impacto Ambiental

Dirección

Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones

Entidad

Municipio

Teléfono

I.3 Datos generales del coordinador del estudio del Túnel Sumergido

Nombre o razón social: Grupo BM Equipos, Productos y Servicios para la Construcción, S.A. de C.V.

Registro Federal de Causantes (RFC):

Responsable de la coordinación delestudio:

Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones:

Ciudad o Entidad:

Teléfono: Fax:

Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG


"Protección de datos personales LFTAIPG""Protección de datos personales LFTAIPG"


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I.4 Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental

Nombre o razón social J.R. LIMON, Planeación e Ingeniería Ambiental S. A. de C. V.

RFC

Nombre del Responsable Técnico

RFC

Cédula Profesional

Dirección

Calle y número

Colonia, barrio

Código postal

Entidad federativa

Municipio o delegación

Teléfono(s)

Fax

Correo electrónico



"Protección de datos personales LFTAIPG"


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Los abajo firmantes bajo protesta de decir la verdad, manifiestan que la información contenida en el Estudio de Impacto Ambiental Modalidad Regional del Proyecto Integración Urbana de Coatzacoalcos, Veracruz, bajo su leal saber y entender es real y fidedigna y que saben de la responsabilidad en que incurren los que declaran con falsedad ante autoridad administrativa distinta de la judicial tal y como lo establece el artículo 247 del código penal.

PROMOVENTE NOMBRE: H. Ayuntamiento del Municipio de Coatzacoalcos, Ver.

Dirección de Obras del Municipio de Coatzacoalcos, Ver. DIRECTOR: CONTRATANTE

NOMBRE: BM Equipos, Productos y Servicios para la Construcción, S.A. de C.V.

DIRECTOR: FIRMA: CONSULTOR

NOMBRE: J.R. Limón Planeación e Ingeniería Ambiental, S.A. de C.V.

RESPONSABLE DE LA COORDINACIÓN DEL ESTUDIO NOMBRE:

PARTICIPANTE:

NOMBRE:

PARTICIPANTE: NOMBRE:

PARTICIPANTE: NOMBRE:




Protegido p










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II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO

II.1 Información general del proyecto

II.1.1. Naturaleza del proyecto

El proyecto consiste en el cruce del Río Coatzacoalcos mediante un Túnel Sumergido

de 1,653.657 metros de longitud, Ancho de la Calzada 2 de 10.50 m y con 2 carriles

para cada sentido, como parte de la integración urbana de Coatzacoalcos, Veracruz; a

efecto de orientar el desarrollo urbano de la zona hacia un equilibrio entre el crecimiento

del puerto, de la industria y de las área urbanas al oriente. Esto permitirá planear

nuevas actividades productivas, comerciales y de vivienda en Allende, generando

actividad económica en esta zona.

II.1.2. Justificación y objetivos

Actualmente más de 14,400 vehículos por día, cruzan de la zona urbana de

Coatzacoalcos a la zona industrial a través del actual puente Coatzacoalcos I y el tráfico

vehicular ha venido creciendo a una taza vehicular superior al 8% anual. (de acuerdo al

estudio ejecutivo realizado por BM Equipos, Productos y Servicios para la Construcción)

En esta región la gente sin vehículo hace uso de lanchas “chalanes” o se transporta en

“panga”, para cruzar el Río de Allende a Coatzacoalcos y viceversa. Los vehículos

hacen uso del puente Coatzacoalcos I, en donde se presenta una problemática de

tráfico vial en las horas pico, aunado a que esta infraestructura deberá ser dada de baja

por fatiga en pocos años (4 años).(de acuerdo al estudio ejecutivo realizado por BM

Equipos, Productos y Servicios para la Construcción)


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Lo anterior ha dado lugar a la necesidad de construir un nuevo cruce vehicular en el Río

Coatzacoalcos para permitir la Integración Urbana del municipio, considerando las

características naturales de esta región, las cuales indican que el desarrollo de una

nueva vía de comunicación terrestre se ve limitado hacia el norte, por el Golfo de

México y hacia el sur por el tipo de suelo pantanoso; por lo que este cruce deberá

cumplir los siguientes objetivos:

- Generar la menor cantidad de impactos ambientales posibles, para lograr un

desarrollo sustentable.

- Ser una solución que garantice la seguridad y que resuelva la actual problemática

vial de esta región de Coatzacoalcos, con una solución a largo plazo.

- Reducir el tiempo de recorrido en el cruce del Río, que actualmente se realiza a

través del Puente Coatzacoalcos I.

- Contribuir a la integración social y económica de la población, sin afectar a la

operación de las embarcaciones del Puerto de Coatzacoalcos.


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II.1.3. Inversión requerida El monto total de la inversión requerida es de $1,451,600,000.00 pesos M.N., distribuidos de la siguiente manera:

Id Nombre Presupuesto M.N.

1 Diseño Estructural y Planeación $77,900,000.00 2 Planeación $22,167,935.87

3 Diseño Estructural $28,568,537.07

4 Diseño de Instalaciones Mecánicas y Eléctricas $17,016,232.47

5 Diseño del Dique Seco $3,122,244.49

6 Procedimiento Constructivo $7,025,050.10

7 Construcción del Dique Seco $93,100,000.00 8 Exploración del Lugar de Construcción $8,119,186.05

9 Tablaestacado $8,119,186.05

10 Excavación y Bombeo de Agua $44,926,162.79

11 Pavimentación $7,217,054.26

12 Instalación de Planta de Concreto $8,480,038.76

13 Pruebas, Ensayes y Producción de Concreto $16,238,372.09

14 Dragado $97,850,000.00 15 Exploración del Fondo del Río en Zona de Trinchera $14,835,322.58

16 Dragado de Trinchera $83,014,677.42

17 Fabricación de Elementos del Túnel $127,300,000.00

18 Portal Coatzacoalcos $323,950,000.00 19 Instalación en el Frente de Trabajo $9,229,344.73

20 Exploración del Lugar de Construcción, Excavación y Bombeo de Agua $190,124,501.42

21 Construcción del Portal: Sección "Cortar y Cubrir" $101,522,792.02

22 Terracerías y Acabados $23,073,361.82

23 Rampa Coatzacoalcos $28,500,000.00 24 Exploración del Lugar de Construcción, Excavación y Bombeo de Agua $19,410,167.13

25 Construcción de la Sección "U" $7,144,846.80


27 Portal Allende $278,350,000.00 28 Instalación en el Frente de Trabajo $8,259,643.92


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Id Nombre Presupuesto M.N. 29 Exploración del Lugar de Construcción, Excavación y Bombeo de Agua $164,779,896.14

30 Construcción del Portal: Sección "Cortar y Cubrir" $86,726,261.13


32 Rampa Allende $30,400,000.00 33 Exploración del Lugar de Construcción, Excavación y Bombeo de Agua $22,924,590.16

34 Construcción de la Sección "U" $4,983,606.56


36 Hundido de Elementos de Túnel $221,350,000.00 37 Preparación y Flotado de Elementos $48,340,804.60

38 Hundimiento y Relleno de Cama con Arena $86,504,597.70

39 Arrope de los Elementos $48,340,804.60

40 Enrocamiento de Protección de Elementos $38,163,793.10

41 Trabajos Finales en el Túnel Sumergido $44,650,000.00 42 Instalación de Juntas Tipo Omega $44,650,000.00

43 Trabajos Auxiliares $31,350,000.00 44 Rampa Y Portal Coatzacoalcos $9,432,743.36

45 Rampa Y Portal Allende $9,432,743.36

46 Túnel Sumergido $12,484,513.27

47 Instalaciones Mecánicas $21,850,000.00 48 Portal Y Rampa Coatzacoalcos $7,283,333.33

49 Allende Portal y Rampa $7,283,333.33

50 Tunel Sumergido $7,283,333.33

51 Instalaciones Eléctricas $75,050,000.00 52 Instalaciones Eléctricas Portal Coatzacoalcos $19,578,260.87

53 Instalaciones Eléctricas Portal Allende $19,578,260.87

54 Tunel Sumergido $35,893,478.26

TOTAL (actividades 1, 7 , 14 , 17, 18, 23, 27, 32, 36, 41, 43, 47, 51) : $1,451,600,000.00


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II.2 Características particulares del proyecto

II.2.1. Descripción de las obras y actividades

El proyecto del Túnel Sumergido es un proyecto único que contempla varias actividades

diferentes.

CUADRO 1. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL TÚNEL SUMERGIDO COATZACOALCOS, VER.

Concepto Dimensiones

Tipo de Túnel Sumergido

Longitud total del cruce vehicular 1,653.357 m

Superficie Total del cruce: 4.58 ha

Altura del Galibo: 7.05 m

Altura del Cajón: 9.85 m

Ancho exterior total del cajón del Túnel: 27.20 m

Dos secciones de 13.60 m Ver Figura No. II.1.

Ancho de la calzada: 2 de 10.50 m

Carriles vehiculares: 4 ( 2 para cada sentido ) Longitud del tramo construido con muro milán (Portal de acceso):

En Coatzacoalcos:

En Allende:

258.32 m

221.90 m

Longitud del tramo dentro de Coatzacoalcos (tramo de vialidad existente, tramo construido con muro milán y tramo de Túnel Sumergido hasta margen del Río)

400 m

Longitud del Túnel Sumergido: 800 m Longitud del tramo dentro de Allende (tramo de vialidad de longitud, tramo construido con muro milán y tramo de Túnel Sumergido hasta margen del Río)

453.357 m

Longitud de tramo Sumergido recto (pendiente 0%) 320 m

Área para ventilación y servicios 15.70 m2

Tipo de iluminación Eléctrica


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Concepto Dimensiones

Otros servicios auxiliares para la operación

- Sistema de monitoreo para control de tráfico y mantenimiento del Túnel.

- Cableado de fibra óptica. - Detectores de Humo. - Ventiladores y Ductos de

Ventilación. - Sistema de circulación de

aire para mantener un nivel de temperatura ambiente.

- Sistema de drenaje. Tipo de pavimento Hidráulico

Pendientes máximas y mínimas + 5% máx. / - 5% min.

Velocidad máxima permitida 60 Km./h

Las acotaciones y diseño del Túnel Sumergido, así como la profundidad a la que se

ubicará se muestran a detalle en los planos del Anexo 2.

Figura II.1. Sección Transversal Colocada y Arropada del Túnel Sumergido

20 m

27.20

13.60 13.60


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II.2.1.1 Descripción General del Procedimiento Constructivo del Túnel Sumergido

La construcción del Túnel Sumergido, requerirá la instalación de un patio de

prefabricación de los elementos o dovelas que propiamente lo conformarán. Este sitio

es aledaño a la zona de amortiguamiento de PEMEX, en la margen derecha del Río

Coatzacoalcos, y actualmente es utilizado como patio de maniobras de una empresa

contratista de PEMEX.

Para llevar a cabo la instalación de los segmentos, previamente se realizarán obras de

dragado y de esta manera se procederá al traslado fluvial de cada uno de los

segmentos hasta el sitio en donde se fijarán. El traslado fluvial de los segmentos, se

realizará por medio de una barcaza. Una vez sumergidos los elementos, se procederá a

la unión por medio de juntas tipo omega y posteriormente al relleno o “arrope” de los

mismos. El Túnel Sumergido se conformará de 6 elementos y cada uno se construirá en

6 etapas.

La segunda etapa comprenderá las actividades instalaciones auxiliares, eléctricas y

mecánicas, así como un sistema de drenaje para agua pluvial. Y se realizarán las obras

para la conexión con las vías de acceso tanto en Coatzacoalcos como en Allende.

Se instalará un sistema de monitoreo para control de tráfico y mantenimiento del Túnel

Sumergido, así como la instalación del cableado de fibra óptica, detectores de humo,

ventiladores, etc.

Esta descripción se detalla en el apartado II.3.3.2 referente a la construcción, punto que

pertenece a la descripción de las obras y actividades.


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II.2.1.2 Parámetros de operación.

a). Capacidad operativa

El Túnel Sumergido tendrá una capacidad máxima para 15,000 vehículos diarios, para

ambos sentidos de circulación, esto considerando el tráfico vehicular actual que cruza el

Puente Coatzacoalcos I, y el 8% de crecimiento anual reportado (datos obtenidos del

estudio de factibilidad origen-destino realizado por la Empresa BM Equipos, Productos y

Servicios para la Construcción.)

b). Flujo de tránsito promedio y máximo diarios

Se espera solventar el flujo de tráfico vehicular para 14,000 vehículos promedio diarios.

Y un flujo máximo diario de 15,000 vehículos en ambos sentidos. Esto se determinó a

partir del Estudio de Factibilidad (Origen-Destino), Ver Metodología en Anexo 3.

c). Tipo de vehículos

El cruce permitirá el tránsito de vehículos: automóviles, camiones de pasajeros y

camiones carga, dentro de los que circularán en horario nocturno aquellos que

transporten materiales peligrosos.

II.2.2. Descripción de obras y actividades provisionales. Las obras provisionales son: instalaciones hidráulicas sanitarias y eléctricas, oficinas de

campo, almacenes, bodegas, taller electromecánico, campamento, comedor, sanitarios

portátiles, planta de fabricación de concreto, patio de fabricación de elementos, fosa de

manejo de lodos bentoníticos.

Instalaciones hidráulicas sanitarias:

Las instalaciones provisionales consistirán en conectarse a los servicios municipales

previa solicitud y pago de derechos por conexión. El agua potable se obtendrá mediante

la instalación de redes de tubería de fierro galvanizado de 3” de diámetro, enterradas en


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cepas previamente excavadas de 30 cm de ancho por 70 cm de profundidad, rellenadas

con material producto de la excavación, el material sobrante será retirado a bancos de

desperdicio. De la red antes descrita se obtendrán tomas para las instalaciones

provisionales e hidrantes para servicios generales.

Las instalaciones sanitarias consistirán en una red de atarjeas, construidas con tubería

de concreto simple y reforzado que irán colocadas en el fondo de cepas previamente

excavadas de 90 cm de ancho y de profundidad variable entre 0.90 y 1.20 m

dependiendo de la topografía y de la profundidad de la plantilla de arrastre de los pozos

de visita del alcantarillado municipal. Las cepas serán rellenadas con material producto

de la excavación y el sobrante será retirado a bancos de desperdicio. En la red de

atarjeas se instalarán descargas y albañales conectadas a las instalaciones sanitarias

de las construcciones provisionales para el desalojo de aguas residuales.

Instalaciones eléctricas:

Las instalaciones provisionales que en su conjunto constituirán el campamento del

proyecto en comento, consistirán en la instalación de una línea de energía eléctrica

trifásica que se conectará al sistema de distribución de energía eléctrica de la CFE

previo trámite de la SP y pago de conexión correspondiente. De la línea de transmisión

se alimentará a cada una de las instalaciones provisionales del campamento citado, así

como para la alimentación del sistema de alumbrado exterior.

Oficinas de campo:

Para apoyo del personal que dirigirá, coordinará, supervisará y construirá las obras

civiles y electromecánicas y las instalaciones definitivas del proyecto para el Túnel

Sumergido, se construirán oficinas de campo a base de elementos prefabricados y

desmontables tipo pintro o zintro, los cuales tendrán piso de concreto simple con

superficie pulida o corrugada dependiendo de las características y usos de cada oficina.


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Almacenes y bodegas:

Los almacenes y bodegas se construirán también a base de elementos prefabricados y

desmontables tipo pintro o zintro, con piso de concreto simple y reforzado, dependiendo

de su uso.

Taller electromecánico:

El taller electromecánico se construirá con elementos prefabricados y se instalarán

dentro del mismo fosas y rampas para la reparación y mantenimiento preventivo de

vehículos automotores y equipos de construcción pesada, contando con sistemas de

energía eléctrica, hidroneumáticos y fosas para la recuperación de grasas y aceites.

Campamento:

El campamento para guarda y custodia de ropa del personal, se construirá a base de

elementos prefabricados con piso de concreto simple con superficie pulida, y contará

con instalaciones eléctricas, hidráulicas y sanitarias, adicionalmente se instalarán

lockers de madera o metálicos. Dentro de este campamento se instalará un área de

sanitarios y de regaderas.

Comedor:

El comedor se construirá a base de elementos prefabricados de tipo pintro o zintro, con

piso de concreto simple con superficie pulida, y contará con instalaciones eléctricas,

hidráulicas y sanitarias, adicionalmente contará con áreas para confección de alimentos

y lavado de losa y utensilios de cocina, cuarto frío, comedor y tendrá anexo un área de

sanitarios y aseo.

Sanitarios portátiles:

En lugares estratégicos del sitio de las obras se colocarán sanitarios portátiles para el

servicio de los trabajadores de la obra. Estos sanitarios portátiles están instalados

dentro de casetas prefabricadas que cuentan con los dispositivos e instalaciones para

atender las necesidades fisiológicas de los trabajadores, contando con contenedores de


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residuos fecales y urinarios, que periódica y sistemáticamente son retirados para su

disposición o eliminación en instalaciones propias para tal efecto, en donde son

debidamente aseados y desinfectados para su posterior y subsecuente uso.

Planta de fabricación de concreto:

Dentro del Patio de Maniobras se ubicará la planta de fabricación de concreto,

estudiando previamente las condiciones ambientales del mismo a efecto de evitar

efectos nocivos a la salud de la población circundante como a la de los propias

trabajadores de la obra. En el sitio seleccionado se instalarán unas tolvas metálicas

para el almacenaje de agregados pétreos (grava y arena), así mismo se instalará al

centro de las mismas una estructura metálica en la que se instalará el silo metálico para

el almacenamiento y disposición de cemento tipo Pórtland y la planta dosificadora que

permitirá la mezcla adecuada de los agregados pétreos, el cemento, aditivos y el agua

necesaria. Bajo la dosificadora se instalarán las tolvas de alimentación a los vehículos

transportadores de concreto premezclado.

Para la alimentación de la planta dosificadora se construirán estructuras metálicas que

soporten sistemas de bandas transportadoras que alimentarán a la dosificadora de los

agregados pétreos.

Para que la planta dosificadora pueda funcionar, se construirán instalaciones eléctricas

e hidráulicas que permitan el abasto de energía eléctrica y del agua para la mezcla del

concreto.

Las estructuras metálicas que soportarán a la dosificadora metálica y al silo de

almacenamiento del cemento a granel, estarán cimentadas a base de zapatas aisladas

de concreto reforzado.

En el área de acceso a la tolva alimentadora de concreto premezclado se instalará un

sistema de abastecimiento de agua a presión para el lavado de los derrames que

pudieran ocurrir y en el piso se instalará un sistema de fosas para la recuperación de

sólidos y para el manejo y desalojo de fluidos.


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Patio de Fabricación de Elementos: Consistirá en un patio y dique seco construido exprofeso a esta actividad y se ubicará

del lado del Allende al margen del Río Coatzacoalcos, este sitio es aledaño a un predio

conocido como Zona de Amortiguamiento de PEMEX, colindante al sur con la refinería

de Pajaritos. Por las características del suelo (arena fina poco limosa de compacidad

media, color café), este predio está en desuso pero ha sido utilizado como patio de

maniobras de empresas contratistas de PEMEX, por lo que puede ser utilizado para tal

fin. El patio tiene una superficie aproximada de 250X150 m

Además de oficinas, talleres, comedores, almacenes de productos peligrosos. Los

almacenes se instalarán próximos al patio de prefabricación de dovelas (dique seco)

dentro del área que se delimite como patio de maniobras, unidad de abastecimiento de

agua y sanitarios portátiles.

Fosa de manejo de lodos:

Esta estructura se construirá en un área próxima al dique seco, con el objeto de facilitar

la recirculación de lodo bentonítico, necesario para la construcción de los muros milán,

tanto del dique seco como en las rampas de acceso y salida al Túnel.

Bancos de Préstamo para Fabricación de Segmentos o Dovelas

A la fecha, la Empresa BM Equipos, Productos y Servicios para la Construcción, está

evaluando las zonas que son factibles de ser explotadas cómo bancos de préstamo

para la elaboración de segmentos y dovelas. II.2.3. Ubicación del proyecto

El Túnel Sumergido y los accesos serán una continuación de la Avenida General Anaya

del lado de Coatzacoalcos, iniciando en las coordenadas X = 0+350.231,6267,

Y = 2+006.655,74, cruzando el Río Coatzacoalcos y finalizando en la periferia de la

zona urbana de Allende en las coordenadas X = 0+351.823,7936, Y = 2+007.073,5979.

(Ver ANEXO I. Planos de Localización)


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II.2.3.1. Superficie total requerida Las superficie que se requerirá para la realización del proyecto es la siguiente:

a). Superficie total del predio para el proyecto 10 Ha.

b). Superficie de construcción del Túnel Sumergido 8.5 Ha.

c). Superficie que se planea desmontar -------

Sólo para el caso del acceso por Coatzacoalcos, se reubicarán árboles que se encuentran

en el camellón de la calle General Anaya. Los cuales corresponden a varias especies de

ornato y se encuentran en un número de 22 árboles distribuidos en un área aproximada

de 500 m2.

d). Superficie de caminos de acceso 500 m2

Se aprovechará la infraestructura vial existente en Allende y en la ciudad de

Coatzacoalcos para llegar a los accesos, patio de fabricación de dovelas, planta de

fabricación de concreto.

e). Superficie que ocuparán las obras y servicios de apoyo 1.5 Ha

CUADRO 2. REQUERIMIENTOS DE SUPERFICIE PARA INFRAESTRUCTURA DE APOYO

Tipo de obra Superficie Requerida Total Dormitorios 600 m2

Baños 600 m2

Comedor 400 m2

Almacén 2,000 m2

1.5 Ha.


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Tipo de obra Superficie Requerida Total Almacén y Abastecimiento de

Combustible 2,000 m2

Taller 3,000 m2

Oficinas 400 m2

Patios 3,000 m2

Dique Seco 3,000 m2

f). Superficie de áreas verdes. 500 m2

Para el caso de Allende se tienen áreas verdes en los camellones y en Coatzacoalcos el

área arbolada corresponde a la del camellón de la Av. General Anaya, en donde se ubican

22 árboles distribuidos en un área aproximada de 500 m2.

II.2.3.2. Vías de acceso al área donde se desarrollarán las obras o actividades Para el Túnel y el Patio de prefabricación, del lado de Coatzacoalcos se tienen: Av.

General Anaya, Av. Zaragoza, Av. Independencia, Av. Hidalgo, Av. John Spark. Y del

lado de Allende: Av. Venustiano Carranza, Av. Gutiérrez Zamora y el Par Vial Zaragoza-

Juárez.

II.2.3.3. Descripción de los servicios requeridos

Para la Prefabricación de Segmentos o Dovelas, se requerirá de agua tratada, la cual

se obtendrá de Coatzacoalcos; en los diversos frentes de obra se requerirá de energía

eléctrica la cual se proveerá por medio de subestaciones eléctricas de acuerdo a lo que

se menciona en el apartado II.2.2.


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Durante la etapa de construcción se requerirá del servicio de recolección tratamiento y

disposición final de los residuos sólidos, para lo cual se utilizará el servicio que brinda el

municipio de Coatzacoalcos.

Los servicios que demandará el personal que labore en las diferentes etapas del

proyecto, serán de alimentación y hospedaje, agua potable, drenaje y electricidad.

Actualmente la infraestructura en cuanto a Agua Potable, Drenaje, y Electricidad en el

municipio de Coatzacoalcos, es la siguiente:

La disponibilidad de agua entubada para el municipio de Coatzacoalcos, se describe en

el siguiente cuadro.

CUADRO 3. DISPONIBILIDAD DE AGUA ENTUBADA EN VIVIENDAS PARTICULARES

Dispone de Agua Entubada

Dentro de la vivienda

Fuera de la vivienda pero

dentro del terreno

De llave pública o hidrante

No Dispone de Agua

Entubada

No especificado

30,248 21,180 514 10,379 66

Fuente: INEGI. Veracruz, Resultados Definitivos; Tabulados Básicos. Conteo de Población y Vivienda 1995.

La disponibilidad de drenaje para el municipio, se describe en el siguiente cuadro.

CUADRO 4. DISPONIBILIDAD DRENAJE EN VIVIENDAS PARTICULARES

Dispone de Drenaje

Conectado a la Red

Pública

Conectado a la Fosa Séptica

Con desagüe al Río, Lago

o Mar

Con desagüe a Grieta O Barranca

No Dispone de Drenaje

No especificad

o

29,349 20,967 1,380 1,397 9,219 75 Fuente: INEGI. Veracruz, Resultados Definitivos; Tabulados Básicos. Conteo de Población y Vivienda 1995.


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La disponibilidad de energía eléctrica en el municipio, se describe en el siguiente

cuadro.

CUADRO 5. DISPONIBILIDAD DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN VIVIENDAS PARTICULARES

Dispone de Energía Eléctrica

No Dispone de Energía Eléctrica

No Especificado

59,406 2,939 42 Fuente: INEGI. Veracruz, Resultados Definitivos; Tabulados Básicos. Conteo de Población y Vivienda 1995.

La infraestructura en cuanto a Agua Potable, Drenaje y Electricidad, que se requerirá en

las diferentes fases o etapas del proyecto se proyecta de la siguiente manera:

CUADRO 6. PROYECCIÓN DE LA DEMANDA DE SERVICIOS REQUERIDOS

Etapa del proyecto

Insumo o Infraestructura

requeridos

Fuente de Abastecimiento

Demanda Unidad

Todas

Agua potable

para uso y consumo

humano

Servicio de Agua

Municipal 84,000 lt/día

Todas Drenaje Red de descarga

municipal Para captar 630 lt/día

Todas Vivienda

Viviendas de

Allende y

Coatzacoalcos

200 Personas/día

Construcción de

Elementos del

Túnel

Agua Potable Pipas de

Coatzacoalcos m3


22


Etapa del proyecto

Insumo o Infraestructura

requeridos

Fuente de Abastecimiento

Demanda Unidad

Construcción Energía eléctrica

En Coatzacoalcos;

alimentación

trifásica del sistema

municipal

En Allende:

Instalación de un

transformador

- -

Operación Energía eléctrica Alimentación - -

Mantenimiento Energía eléctrica

Subestación

eléctrica ubicada en

Coatzacoalcos

- -

Mantenimiento Concreto hidráulico

Plantas de

Concreto ubicadas

en diversos sitios

- -


23


II.3 Descripción de las obras y actividades

II.3.1. Programa general de trabajo

Las obras se ejecutarán en 42 meses. Se emplearán 8 meses en la realización de

estudios y proyectos, y 34 para la construcción y puesta en servicio. La fecha de inicio

del programa de obra del Túnel Sumergido Coatzacoalcos, Ver., es junio del 2001. (Ver

Cuadro 6.)

El programa general de obra del Túnel Sumergido Coatzacoalcos, Ver. se describe en

el Anexo 5, en el cual se indican las actividades con fecha de inicio y terminación,

desde el Diseño Estructural y Planeación así como todas las actividades de

Preparación del Sitio y Construcción, su secuencia y grado de criticidad.

CUADRO 7. PROGRAMA GENERAL DE LA OBRA TÚNEL SUMERGIDO COATZACOALCOS, VER.

Id Nombre Tiempo de

Ejecución (días)

1 Diseño Estructural y Planeación 250 2 Planeación 152

3 Diseño Estructural 183

4 Diseño de Instalaciones Mecánicas y Eléctricas 109

5 Diseño del Dique Seco 20

6 Procedimiento Constructivo 45

7 Construcción del Dique Seco 208 8 Exploración del Lugar de Construcción 45

9 Tablaestacado 45

10 Excavación y Bombeo de Agua 149

11 Pavimentación 40

12 Instalación de Planta de Concreto 47

13 Pruebas, Ensayes y Producción de Concreto 90


24


Id Nombre Tiempo de

Ejecución (días)

14 Dragado 310 15 Exploración del Fondo del Río en Zona de Trinchera 47

16 Dragado de Trinchera 263

17 Fabricación de Elementos del Túnel 101

18 Portal Coatzacoalcos 367 19 Instalación en el Frente de Trabajo 20

20 Exploración del Lugar de Construcción, Excavación y Bombeo de Agua 367

21 Construcción del Portal: Sección "Cortar y Cubrir" 220

22 Terracerías y Acabados 50

23 Rampa Coatzacoalcos 419 24 Exploración del Lugar de Construcción, Excavación y Bombeo de Agua 419

25 Construcción de la Sección "U" 180


27 Portal Allende 356 28 Instalación en el Frente de Trabajo 20

29 Exploración del Lugar de Construcción, Excavación y Bombeo de Agua 356

30 Construcción del Portal: Sección "Cortar y Cubrir" 210


32 Rampa Allende 344 33 Exploración del Lugar de Construcción, Excavación y Bombeo de Agua 344

34 Construcción de la Sección "U" 90


36 Hundido de Elementos de Túnel 155 37 Preparación y Flotado de Elementos 10

38 Hundimiento y Relleno de Cama con Arena 102

39 Arrope de los Elementos 87

40 Enrocamiento de Protección de Elementos 79

41 Trabajos Finales en el Túnel Sumergido 135 42 Instalación de Juntas Tipo Omega 135

43 Trabajos Auxiliares 216 44 Rampa Y Portal Coatzacoalcos 68


25


Id Nombre Tiempo de

Ejecución (días) 45 Rampa Y Portal Allende 68

46 Túnel Sumergido 90

47 Instalaciones Mecánicas 216 48 Portal Y Rampa Coatzacoalcos 90

49 Allende Portal & Rampa 90


51 Instalaciones Eléctricas 291 52 Instalaciones Eléctricas Portal Coatzacoalcos 90

53 Instalaciones Eléctricas Portal Allende 90


DURACIÓN TOTAL DEL PROGRAMA DE OBRA 42 MESES

El Programa de Construcción se inicia con las actividades del diseño estructural,

marcadas con fecha 17 de junio de 2001 y hasta el 24 de febrero de 2002;

posteriormente se continúa en forma simultánea con las actividades de planeación

marcadas del 01 de octubre de 2001 al 28 de febrero de 2002, periodo paralelo al

diseño de instalaciones mecánicas y eléctricas.

A partir del 01 de marzo de 2002 y hasta el 15 de abril de 2002, se marca el periodo

para licitación pública, contemplando como fecha tentativa para firma de contrato el 30

de abril de 2002.

Las siguientes actividades programadas, son la definición del procedimiento

constructivo del dique seco y en forma paralela se inicia la exploración del lugar de

construcción éstas dos actividades, dentro del período del 02 de abril al 3 de junio de

2002. Estas actividades se traslapan en el periodo del 01 de marzo al 15 de abril con la

planeación de la licitación y firma de contrato.


26


En el periodo del 30 de abril al 27 de mayo de 2002, se instalará personal en el frente

de trabajo de Coatzacoalcos y a partir de esta misma fecha, se inicia con la exploración

del lugar de construcción para el Portal de Coatzacoalcos.

Una vez que se haya iniciado con la definición del procedimiento constructivo y la

exploración del lugar de construcción, se dará inicio el 01 de mayo de 2002, con las

actividades correspondientes al diseño del dique seco, las cuales finalizarán el 28 de

mayo de 2002.

Del 28 de mayo al 28 de julio de 2002 se llevará a cabo la instalación de la planta de

concreto.

En el periodo del 29 de mayo al 28 de julio de 2002 se tienen 3 actividades paralelas:

1. Se da inicio con las actividades de instalación de equipo y bombeo de agua en el

sitio de construcción del Portal de Coatzacoalcos.

2. Se lleva a cabo la exploración del lugar de construcción para la Rampa de

Coatzacoalcos.

3. Se realiza la instalación en el frente de trabajo de Allende.

4. Se llevan a cabo las actividades de exploración del lugar de construcción para la

construcción del Portal de Allende.

El 04 de junio se inician las actividades de exploración del fondo del Río Coatzacoalcos

en la zona de trinchera, finalizando el 05 de agosto de 2002.

En la fecha marcada como 25 de junio de 2002, se inician las siguientes actividades:

1. La excavación para el Portal de Coatzacoalcos, la cual termina el 25 de agosto

de 2002.

2. El bombeo de agua, actividad que durará hasta el 31 de agosto del año 2003.

3. La instalación del equipo de bombeo de agua para la Rampa de

Coatzacoalcos, terminando el 14 de julio de 2002.


27


4. La instalación del equipo de bombeo de agua para el Portal de Allende,

finalizando el 21 de julio de 2002

El 29 de mayo de 2002 se inicia la excavación y bombeo de agua del dique seco,

finalizando esta actividad el 19 de diciembre de 2002.

Para mantener el dique seco, se hincarán tablaestacas (en donde también se tendrá la

compuerta), esta actividad se iniciará 02 de julio y se concluirán el 02 de septiembre de

2002.

El 25 de junio de 2002, se inicia con el bombeo de agua del Portal de Coatzacoalcos, lo

cual se realizará hasta el 01 de septiembre de 2003.

El 25 de julio de 2002, se inician las siguientes actividades:

5. La excavación para el Portal de Allende.

6. El bombeo de agua para la construcción del Portal de Allende, lo cual terminará

el 14 de septiembre de 2003.

7. La instalación del equipo de bombeo de agua para la Rampa de Allende.

El 30 de Julio de 2002, se dará inicio a las actividades de pruebas y ensayos para la

producción de concreto en la planta de concreto, lo cual finalizará el 02 de diciembre

de 2002.

El 06 de agosto de 2002, se dará inicio a las actividades de dragado de trinchera,

contemplando una fecha de terminación el 17 de julio de 2003; cabe señalar que éstas

actividades estarán sujetas a las condiciones de tráfico portuario, así como a la posible

incidencia de fenómenos meteorológicos adversos.


28


Subsecuentemente a iniciar las actividades de dragado, se contempla iniciar el 20 de

agosto de 2002, la excavación para la construcción de la Rampa de Allende,

finalizándola el 25 de noviembre de 2002.

Debido a que el nivel freático se encuentra a aproximadamente 2 metros de

profundidad del nivel del suelo, en la misma fecha en que se inicie la excavación, se

inicia el bombeo de agua, actividad que se llevará a cabo hasta finalizar con la

construcción de la Rampa de Allende el 25 de septiembre de 2003.

El 27 de agosto de 2002, se iniciará con la construcción del Portal de Coatzacoalcos,

terminando el 10 de junio de 2003; en forma paralela a esta actividad, se inician las

actividades de excavación para la Rampa de Coatzacoalcos terminándolas el 2 de

diciembre de 2002.

La Construcción del Portal de Allende, contempla el periodo del 24 de septiembre de

2002 al 24 de junio de 2003.

El 20 de noviembre de 2002, se dará inicio a las actividades de pavimentación del dique

seco, lo cual se contempla terminar el 14 de enero de 2003.

La construcción de la sección U, de la Rampa de Allende se realizará en el periodo del

26 de noviembre de 2002 al 22 de marzo de 2003.

La construcción de la Sección U de la Rampa de Coatzacoalcos, se iniciará el 29 de

enero de 2003 y terminará el 16 de septiembre de 2003.

Una vez concluida la construcción y pavimentación del dique seco, se iniciará con el

colado de los Elementos o Dovelas del Túnel lo cual se realizará del 15 de enero de

2003, al 16 de mayo de 2003.


29


Las terracerías y acabados de la Rampa de Allende se iniciarán el 23 de marzo de 2003

y terminarán el 14 de mayo de 2003.

Después de haber concluido el colado de elementos (16 de mayo de 2003), el 19 mayo

de 2003 se dará inicio al hundido de elementos del Túnel, finalizando el 16 de diciembre

de 2003. Para la cual, la preparación y flotado de elementos (1+2, 3+4 y 5+6), se llevará

a cabo en el periodo del 19 de mayo al 11 de junio de 2003.

A partir del 12 de junio de 2003 y hasta el 29 de octubre de 2003, se realizará el

hundimiento o descenso de los elementos y al mismo tiempo se realizará el relleno de

la cama o base que soportará al Túnel, con material pétreo granular.

Una vez que se haya concluido el descenso de los elementos 1+2 del Túnel, se iniciará

con las actividades de colocación de Junta Tipo Omega para unir el Portal

Coatzacoalcos con el Elemento 1, esta actividad se contempla del 15 de julio al 29 de

agosto de 2003.

De igual manera que para unir el Portal con el Elemento 1; entre los elementos 1 y 2 del

Túnel, se colocará la junta tipo Omega (en el periodo del 29 de julio al 29 de agosto de

2003); de esta manera, se continuará con el arrope de los primeros 2 elementos (29 de

julio al 22 de agosto de 2003).

En forma sucesiva al hundimiento de los elementos 3+4 del Túnel, se instalará la Junta

Tipo Omega y posteriormente se arroparan, se continua con la colocación del la Junta

Tipo Omega de los elementos 5+6 su arrope y finalmente la colocación de la junta tipo

omega entre el elemento 6 y el Portal de Allende, actividad que concluye el 14 de

noviembre de 2003.

A la par que se están realizando las actividades de hundimiento de elementos y relleno

de cama con arena; tanto en el frente de Coatzacoalcos como en el de Allende, se


30


estará iniciando la construcción de terracerías y acabados de los Portales. Las

actividades de terracerías y acabados del Portal de Coatzacoalcos se realizarán en el

periodo del 11 de junio al 18 de agosto de 2003. Y las actividades de terracerías y

acabados del Portal de Allende se realizarán en el periodo del 25 de junio al 25 de

agosto de 2003.

Además el 11 de julio de 2003 se da inicio a los trabajos auxiliares para la rampa y

porta del Coatzacoalcos, las cuales concluyen el 9 de octubre de 2003. Y con esta

misma fecha de inicio, se llevan a cabo las instalaciones mecánicas y eléctricas en la

rampa y portal de Coatzacoalcos concluyendo el 10 de octubre de 2003.

Los trabajos auxiliares para la rampa y portal de Allende contemplan el periodo del 11

de septiembre al 15 de diciembre de 2003; iniciando dentro de este periodo el 13 de

octubre de 2003, los trabajos relativos a instalaciones mecánicas y eléctricas de la

rampa y portal de Allende, los cuales finalizan el 11 de febrero de 2004.

En los anteriores periodos, se traslapa el periodo para realizar los trabajos auxiliares, e

instalaciones mecánicas en el Túnel Sumergido el cual se proyecta desde el 2 de

diciembre de 2003 al 30 de marzo de 2004. Las instalaciones eléctricas del Túnel

Sumergido tendrán la misma fecha de inicio que las instalaciones y la fecha de

terminación se proyecta al 12 de julio de 2004.

II.3.2. Selección del sitio o trayectorias II.3.2.1. Estudios de campo

Para la realización del proyecto, se consideró un período de 8 meses de Estudios que

permitieran determinar la factibilidad de las trayectorias propuestas, los estudios son:

• Estudios Jurídicos y Financieros.

• Estudio de Tenencia y Aprovechamiento de la Tierra.


31


• Fotografía Aérea y Ortofotos Digitales.

• Estudio Geométrico, incluyo la realización del levantamiento topográfico de la zona

de estudio, referenciando todo al sistema de coordenadas U.T.M.

• Estudio Hidráulico. Ver Anexo 6.

• Estudio de Batimetría.

• Estudio de Mecánica de Suelos. Ver Anexo 7.

• Elección del lugar y tipo de cruce.

• Anteproyecto de alternativas.

• Impactos Urbanos y Ambientales.

• Estudio de Factibilidad Origen-Destino, en el que se observa:

-Ingeniería de Tránsito: El nuevo cruce será una alternativa urbana al cruce

carretero existente.

-Vialidades: Permitirá dar un servicio eficiente de vialidad y transporte a toda la

población.

• Proyecto Ejecutivo Estructural.

• Normas y Especificaciones de Construcción y Ambientales.

II.3.2.2. Sitios o trayectorias alternativas

Se propusieron cinco alternativas para el cruce del Río Coatzacoalcos, las cuales

fueron evaluadas bajo criterios idénticos para determinar la mejor:

Las cinco alternativas para el cruce del Río Coatzacoalcos fueron:

1) Puente Atirantado

2) Puente Girado

3) Túnel Perforado

4) Túnel Sumergido Recto, que va de la Av. Hidalgo de Coatzacoalcos a la Av. s/n de

Allende

5) Túnel Sumergido Esviajado, que va de la Av. General Anaya a una avenida ubicada

en la periferia de la zona urbana de Allende y que se conectara con la Av. Zaragoza.


32


Las características principales de las alternativas son las siguientes:

CUADRO 8. CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DE LAS ALTERNATIVAS

Alternativas al Sitio

Seleccionado

Costo Preliminar de Diseño y Construcción

(Millones de Pesos)

Programas de Diseño y Construcción

(Meses)

Grado de Impacto Ambiental para Puentes y

Túneles

Puente Atirantado 1,100 44 Grado Medio

Puente Girado 1,000 32 Grado Medio

Túnel Perforado 1,250 44 Grado Medio

Túnel Sumergido Recto

1,000 32 Grado Medio

Túnel Sumergido Esviajado

1,000 32 Grado Medio

Además, cada una de las alternativas fue diseñada para disminuir el tráfico existente

entre la Ciudad de Allende y Coatzacoalcos de manera continua, así como representar

una alternativa económica, segura y que implique una reducción en el tiempo empleado

para el cruce de toda la población desde la zona urbana a la industrial sin alterar las

operaciones portuarias que utilizan el Río Coatzacoalcos.

Los criterios de evaluación para las diferentes alternativas para el cruce del Río

Coatzacoalcos fueron:

a) Que implicara el costo más bajo para la realización del proyecto y de las obras

inducidas o asociadas al mismo.(viabilidad económica)

b) Que representara el menor tiempo programado para el diseño y construcción del

mismo.(viabilidad técnica)

c) Que genere la menor cantidad de impactos ambientales (viabilidad ambiental)

d) Que permita una disminución del tráfico vehicular, que a la fecha es de 8% anual en

el Puente Coatzacoalcos I (datos proporcionados por la Empresa BM Equipos,

Productos y Servicios para la Construcción).


33


e) Que permita una operación continua.

f) Que represente una alternativa económica, segura y que implique una reducción en

el tiempo empleado para el cruce de toda la población desde la zona urbana a la

industrial.

g) Que garantice la continuidad del tráfico portuario.

De este modo, se le asignó un número del 1(opción más viable) al 5(opción menos

viable) a cada alternativa para ser evaluado bajo cada criterio. Teniendo como resultado

el cuadro comparativo siguiente:

CUADRO 9. CUADRO COMPARATIVO DE ALTERNATIVAS PARA EL CRUCE DEL RÍO COATZACOALCOS

Criterios de Selección

Puente Atirantado

Puente Girado

Túnel Perforado

Túnel Sumergido

Recto


a 5 4 3 2 1 b 5 4 3 2 1 c 1 1 1 1 1 d 1 1 1 1 1 e 1 1 1 1 1 f 1 1 1 1 1 g 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

De esta manera, los criterios principales para la decisión del proyecto de Túnel

Sumergido, se centraron en los referidos al inciso a (costos), inciso b (tiempo de diseño

y construcción) y sobre todo considerando evitar el mayor número de impactos

ambientales negativos y/o irreversibles.


34


II.3.2.3. Situación legal del o los sitios del proyecto y tipo de propiedad.

El Río Coatzacoalcos es un cuerpo de agua de jurisdicción Federal, por lo que compete

a la Comisión Nacional de Agua emitir la autorización para llevar a cabo obras dentro

del Río y al responsable de la construcción, tramitar dicha autorización.

El terreno que se requerirá para los accesos en Allende y en Coatzacoalcos son de

jurisdicción municipal y por tanto, el responsable de la construcción debe tramitar la

autorización correspondiente ante las autoridades municipales de desarrollo urbano.

II.3.2.4. Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus colindancias

El Río Coatzacoalcos es un cuerpo de agua federal y las obras de acceso, en el que se

realizan actividades portuarias, sin embargo, el lecho del Río no tiene un uso

determinado.

En el lado de Coatzacoalcos, el predio en el que se va a construir la entrada del túnel

tiene un uso del suelo urbano, principalmente vialidades.

En el lado de Allende (periferia de la zona urbana), se va a utilizar un predio que

actualmente es utilizado como patio de maniobras por una empresa contratista de

PEMEX.

II.3.2.5. Urbanización del área

El proyecto colinda con zonas urbanas (Allende y Coatzacoalcos) y pretende tomar

algunos servicios de las mismas.

En Coatzacoalcos, de acuerdo a datos reportados en INEGI, hasta 1997 51,942

viviendas disponen de agua entubada.


35


En cuanto a drenaje se refiere, 29,349 viviendas particulares se encuentran conectadas

al sistema público de drenaje y alcantarillado, 20,967 están conectados a la Fosa

Séptica, 1,380 viviendas descargan a un Río, lago o mar y 1,397 tienen desagüe a una

grieta o barranca.

El suministro de energía eléctrica se tiene para un total de 59,406 viviendas

particulares. En el municipio se tiene una subestación de transmisión con potencia de

375 Megavolts-Amperes y 4 subestaciones de 240 Megavolts-Amperes

Las avenidas principales dentro del municipio de Coatzacoalcos son: La Av. Zaragoza,

Av. Independencia, Av. Hidalgo, Av. John Spark, Av. Gral. Anaya del lado de

Coatzacoalcos. Y del lado de Allende: la Av. Venustiano Carranza, Av. Gutiérrez

Zamora y el Par Vial Zaragoza-Juárez.

Aunque existen carreteras federales que representan vías de comunicación alternas

para el municipio de Coatzacoalcos, sólo puente Coatzacoalcos I y II, permiten el cruce

del Río, por lo que el cruce del Río por medio del Túnel Sumergido, favorecerá a la

infraestructura carretera actual de la región.

• Al oriente: Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa

• Al Sur: Carretera Coatzacoalcos-Minatitlán

• Al poniente: Carretera Coatzacoalcos-Aeropuerto

CUADRO 10. DESCRIPCIÓN DE LAS RUTAS CARRETERAS DE LA REGIÓN

A la ciudad de Distancia (Km.) Distancia (Tiempo) Por la salida a

Minatitlán, Veracruz 15 10 minutos Minatilán o Aeropuerto

Nanchital, Veracruz 10 15 minutos Villahermosa Agua Dulce, Veracruz 35 30 minutos Villahermosa Cárdenas, Tabasco 120 1 hora 15 minutos Villahermosa Villahermosa, 170 1 hora 50 minutos Villahermosa


36


Tabasco Acayucan, Veracruz 60 45 minutos Minatitlán Veracruz, Veracruz 280 2 horas 45 minutos Minatitlán Puebla, Puebla 450 4 hora 30 minutos Minatitlán México, DF 660 6 horas 45 minutos Minatitlán *Distancias y tiempos aproximados basados en condiciones normales de manejo para un automóvil.

En cuanto al Sistema de recolección tratamiento y disposición de residuos sólidos,

hasta 1997, se contaba con 16 hectáreas de superficie de relleno sanitario, 25

vehículos recolectores y el volumen de generación de basura, equivalía a 245.72

toneladas diarias, no obstante considerando que la población del municipio al año 2000,

equivale a 282,589 habitantes, la generación de basura a ese año es de 268.00

toneladas diarias.

Estos servicios son suficientes para satisfacer las demandas durante la vida útil del

proyecto, ya sólo durante la etapa de construcción se requerirá de agua potable,

drenaje y electricidad así como del servicio de recolección tratamiento y disposición

final de los residuos sólidos.

II.3.2.6. Área natural protegida

El proyecto no se encuentra ubicado dentro de ningún área natural protegida, pero las

actividades de vertimiento del material dragado deberán realizarse lejos del Sistema

Arrecifal Marino.

El Sistema Arrecifal Veracruzano esta localizado frente a la parte central del Estado de

Veracruz-Llave entre las coordenadas geográficas de los 19°00’00” y 19°16’00” de

Latitud N y los 95°45’00” y 96°12’00” de longitud W, a 1.5 millas aproximadamente de la

costa, sobre la plataforma continental. Dicho sistema se encuentra formado por 2

grupos de arrecifes:

1. Frente a la Punta de Antón Lizardo.

2. Frente al Puerto de Veracruz.


37


Están integrados por los siguientes arrecifes:

Frente 1 Frente 2 Arrecife: Arrecife: Anegada de afuera Ingeniero

Santiaguillo Sacrificios

Anegadillo Pájaros

Cabezo Verde y Paducah

Enmendio Anegada de adentro

Rizo Blanquilla

Chopas Galleguillo

Polo Gallega

Blanco Punta Gorda

Giote Hornos

Punta coyol

De lo que se concluye que el Sistema Arrecifal veracruzano, esta lejano de la

desembocadura del Río Coatzacoalcos. Sin embargo habrá que cumplir con la

legislación vigente. II.3.2.7. Otras áreas de atención prioritaria

De acuerdo a la Legislación Marítimo Portuaria, el Puerto de Coatzacoalcos es un área

de atención prioritaria.

a). Ubicación exacta del proyecto con respecto a las áreas de atención prioritaria.

El proyecto se encuentra dentro del área de influencia de los canales de Pajaritos y de

la Administración Portuaria Integral (API)-Coatzacoalcos.

b). Importancia del área de atención prioritaria.


38


El Puerto de Coatzacoalcos, es un vínculo importante para el transporte de

combustibles y derivados del petróleo y otro tipo de bienes, entre los complejos

petroleros y petroquímicos de “Pajaritos”, “La Cangrejera” y “Morelos”, así como de

diversos complejos industriales relacionados con la petroquímica, y de productos

agrícolas y ganaderos que circulan hacia la Ciudad y/o van a la API de Coatzacoalcos,

Ver., así como también transitan hacia la Refinería “Lázaro Cárdenas del Río” en

Minatitlán y el complejo de Cosoleacaque, Ver., Centros de Abasto y Distribución en la

zona de influencia del proyecto y, por extensión hacia el Centro y Norte de la República

Mexicana, teniendo también un flujo de unidades de transporte terrestre y fluvial en

forma inversa hacia el sureste del país.


39


II.3.3. Preparación del sitio y construcción II.3.3.1. Preparación del sitio Dentro de las actividades del proyecto que se llevarán a cabo para la preparación del

sitio, se encuentra el Dragado, con clave E, de acuerdo a la presente Guía emitida por

el INE, la Información al respecto, es la siguiente:

a). Ubicación

El Dragado se realizará para el cruce del Río Coatzacoalcos, el cual se ubica la altura

del centro del municipio de Coatzacoalcos.

La profundidad que se pretende excavar es de: 10 m.

La superficie que se pretende dragar es de: 4.07 ha.

b). Técnica por emplear

Utilizando una draga estacionaria con cortador para cada frente de trabajo (uno por

Coatzacoalcos y otro por Allende) y una draga autopropulsada con Tolva, la cual es

propiamente una barcaza que por medio de una tubería succiona el material cortado y

lo almacena en una tolva. Los algunos tipos de dragas disponibles en la zona cercana a

Coatzacoalcos se describen en el Cuadro 9 y 10.

La disposición o vertimiento del material dragado se realizará a través de la draga

autopropulsada con Tolva, para realizar el vertimiento en el sitio que se seleccione y

autorice para tal fin.


40


CUADRO 11. CARACTERÍSTICAS DE LA DRAGA AUTOPROPULSADA DE TOLVA

Draga autopropulsada de tolva “FREEWAY”

Construido por: De Merwede

Año de construcción: 1969

Bandera Mexicana

Clasificación B.V 13/3E

Tonelaje 4,831 TRB/ 2383 TRN

Eslora Total 104.80 m

Manga 18.0 m

Puntal 9.0 m

Calado vacío 4.61 m

Calado cargado 8.26 m

Capacidad de tolva 4,043 m3

Capacidad de carga 7,280 T

Velocidad máxima navegando (nudos) 12

Diámetro tubo de succión 2 x 90 cm.

Sistema de descarga 20 válvulas cónicas

Compensador de olas 4.0 m.

Profundidad máxima de dragado 25 m.

Potencia total instalada (CF) 9,025

Potencia bomba dragador (CF) 2 x 1,180

Potencia propulsión (navegando) 4,345

Potencia propulsión (dragando) 4,345

Potencia propela transv. de proa (CF) 590

Características:

Cuenta con sistema de desgasificación. Puede trabajar en condiciones tropicales. Puede trabajar a más de 5 millas de la costa.


41


CUADRO 12. CARACTERÍSTICAS DE LA DRAGA ESTACIONARIA CON CORTADOR

Draga estacionaria con cortador “COLIMA”

Construido por: AMNCO

Año de construcción 1979

Clasificación -

Tonelaje 151 TRB / 117 TRN

Eslora total 35.71 m.

Eslora del casco 24.38 m.

Manga 7.90 m.

Puntal 1.80 m.

Calado (min/max) 0.80 m. – 1.0 m.

Diámetro tubo de succión 0.60 m. (24”)

Diámetro del tubo de descarga 0.50 m. (20”)

Potencia total instalada (CF) 1,645

Potencia cortador (CF) 335

Potencia bomba dragador (CF) 1,125

Profundidad máxima del dragado 13.35

Profundidad mínima de dragado 3.0 m.

Carro de patas No, patas fijas

Puntales de ancla No

Características Desmontable

c). Tipo y volumen de material por extraer.

El tipo de material sedimentario que se va a extraer de la superficie del lecho del Río

Coatzacoalcos esta compuesto por arcillas finas limosas, de compacidad muy suelta a

media, de color gris claro y gris obscuro. A mayor profundidad, el sedimento está

compuesto por arcilla limosa con escasa arena fina de consistencia muy blanda a

media, de color gris claro. (Ver Anexo 7)

El volumen aproximado de material sedimentario que se va a extraer es de 407, 200 m3.


42


d). Evaluación de las posibles modificaciones que causarán las obras de dragado a la dinámica local de erosión-depositación de sedimentos.

Las actividades de dragado causarán modificaciones mínimas al proceso continuo de

aporte de sedimentos que actualmente realiza el Río Coatzacoalcos al mar. Una vez

acabada la operación de dragado, el transporte de sedimento por el Río será normal.

e). Batimetría de la zona por dragarse.

La batimetría de la zona por dragar presenta una distribución clásica de un río, con la

profundidad máxima en el centro del cauce y menores profundidades hacia cada lado

del mismo.

La profundidad natural máxima del Río Coatzacoalcos en la zona del proyecto es de

14.5 m. y se localiza casi en el centro de su cauce. (ver plano sección longitudinal)

f). Ubicación de las zonas de tiro y superficie total por afectar.

La ubicación de la zona de tiro, así como la superficie total por afectar durante esta

actividad, será propuesta por la empresa que sea la responsable de llevar a cabo la

construcción de ésta obra. Sin embargo, considerando el elevado volumen producto del

dragado no es factible ni razonable vertirlo en tierra firme, por lo cual se vertirá en el

mar; esta actividad tendrá que ser autorizada por la Secretaría de Marina.

II.3.3.2. Construcción

a) El proyecto pretendido para la construcción de un cruce vial a base de un Túnel

Sumergido bajo el Río Coatzacoalcos entre la localidad de Allende y la Ciudad de

Coatzacoalcos en el Estado de Veracruz, consiste fundamentalmente en la construcción

de un Túnel Sumergido a base de dovelas de concreto reforzado y las obras de acceso

a los sitios antes indicados; así mismo se requerirá de la construcción de un dique seco

en el cual se fabricarán las dovelas o tramos del túnel a base de concreto reforzado; se

necesitarán construir interconexiones con las vialidades existentes tanto en las ciudad


43


de Coatzacoalcos como en la localidad de Allende; también se requerirá construir un

edificio de peaje y una plaza de cobro.

b) Bancos de préstamo de materiales.

La Empresa BM Equipos, Productos y Servicios para la Construcción, S.A. de C.V. está

evaluando las zonas que son factibles de ser explotadas como bancos de préstamo

para la elaboración del concreto hidráulico que se utilizará en la construcción de las

dovelas así como el material pétreo que arropará el túnel.

c) El procedimiento constructivo que se pretende utilizar para llevar a cabo cada una de

las obras que constituyen el proyecto se describe a continuación:

Para la construcción de los tramos o dovelas que constituirán el Túnel Sumergido, en

primer instancia, se requerirá de la realización de un dique seco, el cual funcionará

como patio de prefabricación de los elementos del Túnel.

Dique Seco: Para construir esta estructura, se llevará a cabo un tablestacado con elementos

metálicos de 18 m de longitud. Las tablaestacas serán hincadas al margen del Río a fin

de conformar una barrera o muro de contensión entre el Río y el terreno en el que se

realizarán las excavaciones.

El material producto de la excavación será dispuesto en un sitio próximo al dique con la

finalidad de utilizarlo como material de relleno una vez que se halla concluido la obra,

bandeando el material, hasta obtener el nivel original de terreno natural. Durante esta

actividad se requerirá del bombeo de la instalación de bombas de agua para el bombeo

de la misma, ya que el nivel freático se encuentra a 2 m de profundidad.


44


La construcción de los muros y losa de fondo, se utilizará acero de preesfuerzo y

concreto colado en el sitio. El acero de preesfuerzo será dispuesto en forma de malla a

fin de que al final del proyecto, se puedan hacer barrenaciones en muros y losa para

permitir el paso del agua del nivel freático y del propio Río; y de esta manera recuperar

parte de la permeabilidad natural del suelo del sitio.

Se realizará la prefabricación de segmentos o dovelas que serán trasladados al sitio en

que serán colocados para posteriormente unirse y formar el Túnel que será cubierto por

una capa de material que permita la autoformación del suelo natural del Río.

Construcción del elementos del Túnel:

En el ANEXO 2, se tienen los planos de perfil longitudinal y secciones del Túnel

Sumergido, así como los planos del proceso constructivo de los accesos con muro

milán, de colado de dovelas y planos tipo del proceso de colocación de una dovela

prefabricada.

El Túnel se conformará de 6 elementos o dovelas que se fabricarán en etapas, en

donde en primer lugar se colocará una placa de acero, que soportará una malla de

varillas de acero y sobre ésta se hará el colado de concreto, con la siguiente secuencia:

1. Colado de losa inferior, con espesor de 1.80 m.

2. Colado de los muros exteriores, con altura de 6.35 m.

3. Colado de los muros interiores, con altura de 6.35 m.

4. Colado de losa superior, con espesor de 1.70 m.

5. Pavimentación del piso.

Cuando el cajón se encuentre armado, se colocarán longitudinalmente cables

pretensados de acero, la parte exterior de la losa superior será cubierta con una placa

de hule a prueba de agua, misma que a su vez será cubierta con otra capa de concreto.


45


Posteriormente, se colocarán unas tapas en las entradas de cada cajón a fin de que se

forme una cámara de aire que les permita flotar cuando el dique sea inundado al abrir

las compuertas del dique seco, para trasladar a los elementos hasta la trinchera

dragada.

Los elementos se trasladarán por medio de una barcaza que permitirá mantener la

estabilidad del elemento durante el transporte fluvial, la cual a su vez será jalada por

barcos.

La distancia que recorrerá la dovela desde el nivel de bajamar media hasta el fondo

será de 31.51 m; el elemento irá descendiendo de la extremidad anterior y alineándose

por el descenso de la extremidad posterior. Cuando se llegue al fondo, el elemento

descansará sobre unas anclas previamente prefabricadas y colocadas al margen de la

sección de dragado; posteriormente el fondo será rellenado con material pétreo

granular para dar mayor estabilidad y protección al Túnel Sumergido.

Dentro de la sección central de las dovelas o tramos del Túnel Sumergido, se

construirán e instalarán ductos y salidas para la extracción de aire y humos y ventilación

del Túnel; así mismo en la parte inferior en el centro y laterales de la parte interior de

las dovelas se construirán trincheras o canales para la captación y conducción de agua

pluvial y de posibles filtraciones, y en los portales de entrada y salida del Túnel

Sumergido, se construirán cárcamos de bombeo de aguas pluviales para evitar

encharcamientos e inundaciones dentro del Túnel Sumergido.

Los detalles de la construcción de los Portales y Rampas de Acceso conformados por

muros milán son los siguientes:


46


Construcción de Rampas de Acceso:

En los accesos de las márgenes izquierda y derecha del nuevo cruce vial, se construirá

el acceso a base de muro milán con espesor de 0.80 m, hasta conectar con la sección

tipo del Túnel Sumergido mediante unas rampas de acceso que tendrán una pendiente

de –5% entrando por Coatzacoalcos y +5% en la salida de Allende. Ver. ANEXO 2.

Plano: Solución General Anaya, Plano General y Plano Solución General Anaya,

Sección Longitudinal Hoja II.

Para poder construir éstos accesos, se tendrá el apoyo de los muros milán, con la

función de contensión del terreno subyacente. La superficie interior entre muro y muro,

será excavada del nivel de terreno natural a la profundidad de desplante del proyecto

de la losa de piso.

En los primeros 181.675 m. en el acceso de la margen izquierda del Río Coatzacoalcos

(Cd. de Coatzacoalcos), se tendrá una vialidad descubierta, es decir será una rampa

con las paredes a base de muro milán y sin techo, a partir del cadenamiento antes

citado y hasta el cadenamiento P.K. 0+440.000, tendremos la embocadura, a partir de

la cual la vialidad continuará a base de muro milán en sus paredes y se tendrá una losa

de techo apoyada en vigas prefabricadas de 1 x 5 m, que estarán apoyadas en sus

extremos en los muros milán y en el centro apoyadas en dos pilas también de concreto

de 0.50 m. de diámetro; las pilas se colarán a cada 5 m. entre el trayecto central entre

estos cadenamientos.

Considerando una distancia de ½ H de la losa de techo hasta la losa de piso, se

colocarán vigas de 0.80 m. x 0.80 m a cada 5 m.

Posteriormente se realizará la construcción de la losa inferior, losa de calzada de 9.70

m. de ancho y las banquetas de los accesos.


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En la margen derecha del Río Coatzacoalcos (Allende), la rampa de salida estará entre

los cadenamientos P.K. 1+240.00 al P.K. 1+461.90, siguiendo el mismo proceso

descrito para el acceso con losa de techo, antes descrito. La rampa estará descubierta

a partir del cadenamiento P.K. 1+461.90 hasta el P.K. 1+653.357 en donde termina el

trazo total de la vialidad del Túnel.

La carpeta de la subbase del pavimento será compactada al 100% y la carpeta asfáltica

al 95% proctor.

Vialidades de Acceso:

Para interconectar el Túnel Sumergido con las vialidades existentes de la ciudad de

Coatzacoalcos y la localidad de Allende se construirán 2 tramos de pavimento asfáltico ,

para lo cual previamente se demolerá el pavimento existente en la zona de

incorporación y se excavará la base y súbase preexistentes para formar la caja en la

cual se construirá la nueva terracería, subbase, base y carpeta de concreto de las

incorporaciones proyectadas.

El acceso por Coatzacoalcos tomará un tramo de la Avenida General Anaya que a su

vez se conectará con la vialidad que conduce al Puente que comunica a la carretera

que conduce a Minatitlán, Veracruz. Por el lado de Allende, la vialidad se conectará con

la Avenida Zamora, la cual es la avenida principal de esta zona urbana.

Obras de Drenaje:

En las dovelas que integran el Túnel Sumergido se construirán trincheras laterales a las

vialidades que captarán y conducirán el agua pluvial y de posibles filtraciones a

cárcamos de bombeo que conducirán el agua al drenaje municipal.

En las obras y áreas colindantes a los accesos del Túnel Sumergido y en las

estructuras e instalaciones permanentes, se construirán atarjeas y red de alcantarillado

pluvial para captar y conducir escurrimientos pluviales hasta la red municipal, para ello


48


se realizarán excavación de cepas para colocar dentro de ellas las tuberías de concreto

simple y reforzado para drenaje y su posterior prueba de estanqueidad. El material

producto de la excavación será utilizado parcialmente para relleno de la cepa y parte

será retirado a bancos de desperdicio; las tuberías de drenaje serán soportadas sobre

una plantilla a base de arena y serán rellenadas con material producto de banco hasta

30 cm arriba del lomo del tubo y el resto hasta alcanzar el nivel del terreno natural, será

a base de material seleccionado del producto de excavación. De conformidad con la

topografía se ubicarán y construirán pozos de visita en la red de alcantarillado, los

cuales serán a base de plantilla de concreto, losa de cimentación y muros de tabique de

28 cm de espesor, aplanados con mortero de concreto en su interior y con escalera

marina para su inspección; en la parte superior de los pozos de visita se instalarán

brocales y tapas de concreto.

Construcción de Plaza de Cobro y Edificio de Peaje:

La plaza de cobro será construida a base de casetas modulares prefabricadas a base

de cimentación, estructura y techo de concreto, muros de tabique, ventanas y puertas

con marcos de aluminio anodizado y vidrio translucido. Las casetas estarán rodeadas

de banquetas perimetrales a base de concreto y contarán con instalaciones eléctricas

para lámparas y contactos, identificación y conteo de vehículos e iluminación.

El edificio de peaje se construirá en dos niveles, cuya cimentación, estructura, losas de

piso y techo serán a base de concreto reforzado, tendrá muros a base de tabique,

herrería a base de aluminio anodizado y vidrios translucidos. El edificio contará con

sistema hidráulico sanitario, instalaciones eléctricas y sistemas de ventilación.

Perimetralmente el edificio contará con banquetas y guarniciones de concreto.

La ubicación de estas dos instalaciones se tendrá aproximadamente 50 m después de

la terminación del trazo por el lado de Allende, esto es en el Km. 1+750 ó Km. 1+800.


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d) Cronograma desglosado de las actividades y obras permanentes y temporales de

construcción, tanto en su porción terrestre como en la pluvial.

El programa general de obra del Túnel Sumergido Coatzacoalcos, Ver. se describe en

el Anexo 5, en el cual se indican las actividades con fecha de inicio y terminación,

desde el Diseño Estructural y Planeación así como todas las actividades de

Preparación del Sitio y Construcción, su secuencia y grado de criticidad.

e) Descripción de las actividades de desmantelamiento de obras y servicios

provisionales.

Una vez concluida la etapa constructiva, realizadas las pruebas preoperativas y

operativas correspondientes, y puesta en marcha del proyecto, se procederá al

desmantelamiento, de las obras y servicios provisionales, tales como oficinas de

campo, almacenes, bodegas, instalaciones eléctricas, comedores, talleres e

instalaciones hidráulicas y sanitarias provisionales.

II.3.4 Operación y mantenimiento II.3.4.1. Operación del Túnel Sumergido

La puesta en marcha del Túnel, se contempla en un período de 32 meses, teniendo

dentro de su operación y mantenimiento la aplicación correspondiente de las normas

especificadas por las autoridades la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, y

Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos.

a). Descripción detallada de las tecnologías que se utilizarán, en especial las que tengan relación directa con la emisión y el control de residuos líquidos, sólidos y gaseosos.


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Los residuos que se generan por la operación del proyecto, corresponderán a los

generados por las unidades vehiculares y de transporte de carga y pasajeros que

utilizarán la vía.

En cuanto a la generación de residuos sólidos, no se tendrá una acumulación o

almacenamiento temporal de éstos, a lo largo del Túnel, ya que la distancia que

contempla no es muy grande y por lo tanto sólo se tendrán contenedores para almacén

temporal de los residuos, al inicio y fin del cruce.

No se tendrán emisiones líquidas a menos de que ocurran desastres o accidentes

mayores; para lo cual, el responsable de la operación del Túnel, estará comunicado con

las autoridades del Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED) y en las

casetas de cobro, se tendrán las hojas de seguridad autorizadas por la Secretaría de

Comunicaciones y Transportes para el manejo de sustancias líquidas peligrosas en

caso de derrames o fugas.

b). Plan de Contingencia

Durante la operación del Túnel Sumergido se deberá contar con un Plan de Contingencias o Plan de Prevención de Accidentes, ya que actualmente en el Puente

Coatzacoalcos I transitan unidades de carga con materiales, sustancias y residuos con

características de peligrosidad (CRETIB) los cuales pueden representar un riesgo al

momento de circular por el Túnel Sumergido.

En este Plan se tendrá la participación del Municipio de Coatzacoalcos, PEMEX y SCT.

Para dar atención oportuna a cualquier emergencia que se llegue a presentar.

II.3.4.2. Mantenimiento del Túnel Sumergido

Durante las actividades de mantenimiento se conservarán y mantendrán en óptimas

condiciones cada uno de los segmentos o dovelas en lo externo y en lo interno.


51


II.4 Requerimiento de personal e insumos

El requerimiento de personal para la realización del proyecto será de 250 personas para

la construcción y de 30 personas para la operación.

CUADRO 13. REQUERIMIENTO DE PERSONAL

ETAPA DEL PROYECTO NÚMERO DE PERSONAL REQUERIDO Patio de Elaboración de Dovelas 90

Construcción de un dique seco 20

Instalación de Planta de Concreto 16

Oficinas 3

Campamentos 10

Comedores 6

Dormitorios 3

Talleres 6

Almacenes 3

Laboratorio 3

Elaboración elementos dovelas 24

Transporte 4

Colocación 10

Dragado y Vertimiento 35 Draga estacionaria (2) 20

Autopropulsada 15

Construcción Muro Milán y Excavación 40 Instalaciones 40

Fibra Óptica 10

Detectores de Humo 10

Ventilación 10

Iluminación 10

Plan de Contingencia 45 TOTAL 250


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Los anteriores requerimientos de personal se estimaron conservadoramente para 3

turnos en los casos en que sea factible y está integrado por:

En Obra:

Superintendente de Obra

Residentes

Jefe de Laboratorio

Sobrestantes

Topógrafos

Cadeneros

Mecánicos y Electricistas

Capitán de barco

Marineros

Personal de dragado

Auxiliares

Almacenistas

Médicos

En Gabinete:

Personal administrativo

Contadores

Auxiliares en administración

Secretarias

Técnicos en computación

Dibujantes


53


Los materiales y equipo que se emplearán para la construcción del Túnel Sumergido

son los siguientes:

CUADRO 14. REQUERIMIENTOS DE MATERIALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO.

C O N C E P T O

D E S C R I P C I O N UNIDAD CANTIDAD

I. DIQUE SECO

Suministro, hincado y recuperación de tablaestacado, para excavaciones a

una profundidad de 12.00 m. en la zona indicada en el proyecto

(3.01.02.037-H.05) m 856.40

Excavación por unidad de obra terminada cualquiera que sea su

clasificación y a cualquier profundidad, para formación del dique, según

proyecto. (3.01.02.022-H.01.e) m3 930,000.00

Concreto hidráulico f'c= 250 Kg/cm² en losa de piso, del patio de

prefabricación. (Inciso 3.01.02.026-H10) m3 38,766.00

Acero de refuerzo L.E.=4,200 Kg/cm² en losa de piso, del patio de

prefabricación. (inciso 3.01.02.027-H.03) Kg 3,876,600.00

Diseño y ejecución de maniobra de apertura del Dique Seco, para

inundación y flotación de elementos del túnel sumergido. lote 1.00

Diseño y ejecución de maniobra de cierre del dique seco, bombeando el

agua que se encuentra dentro del dique para recuperar el estado inicial. lote 1.00

Relleno del dique seco con material producto de la excavación del mismo,

bandeando el material, hasta obtener el nivel original de terreno natural. m3 891,234.00


54


II.TÚNEL SUMERGIDO

Excavación y/o dragado inicial por unidad de obra terminada cualquiera

que sea su clasificación y a cualquier profundidad, para formación de la

trinchera. m3 972,000.00

Diseño, suministro, montaje y operación de cimbras móviles, para la

fabricación de elementos del tunel sumergido, en las longitudes y

segmentación indicada en el proyecto. juego 6.00

Acero de refuerzo L.E.= 4,200 Kg/cm². en elementos del túnel. (inciso

3.01.02.027-H.03) Kg 8,783,377.00

Acero de presfuerzo fu = 19,000 Kg/cm². en elementos del túnel y de

continuidad (inciso 3.01.02.027-H.04) Kg 1,435,000.00

Concreto hidráulico f'c= 350 Kg/cm² en elementos del túnel. m3 71,080.00

Maniobras de flotación, traslado, hundimiento, nivelación y ensamblaje

definitivo para sellado (puesta en funcionamiento de juntas) de los elementos

de túnel (incluye tapas provisionales y accesorios de fijación). maniobra 6.00

Colocacion de juntas especiales entre elementos del túnel. pza 5.00

Colocación de juntas especiales entre torres de ventilación y elementos del

túnel. pza 2.00

Concreto hidráulico f'c= 250 kg/cm² en bancos de apoyo - nivelación, de

elementos de túnel, según planos. m3 150.00

Inyección de arena en cama bajo elementos de túnel. m3 8,640.00

Suministro y colocación de enrocamiento con roca de diámetro medio de

0.50 m, mínimo de 0.40 m, máximo 0.70 m. m3 94,221.00

Suministro y colocación de material de transición (grava - arena), para m3 505,664.00


55


arrope de elementos del túnel.

Concreto en balasto de nivelación, en superficie de rodamiento(inciso

3.01.02.026-H.10) m3 4,536.00

Banqueta de concreto de f'c= 150 kg/cm2, según proyecto ( inciso

3.01.02.044-H.01 ) m 2,880.00

Guarnición de concreto hidráulico (inciso 3.01.02.044-H.01)

1) Colada en el lugar de f'c=200 kg/cm2 según proyecto m 2,880.00

Fabricación e instalación de paneles de concreto reforzado con fibras

metálicas, para acabado interior final.

a) En muros del túnel m2 28,800.00

b) En techo del túnel m2 15,120.00

Carpetas de concreto asfáltico, por unidad de obra terminada (Inciso

3.01.03.081-H.02):

Compactadas al noventa y cinco por ciento (95%) . m3 756.00

Cemento asfáltico empleado para la construcción de carpeta (inciso

3.01.03.076-H.06). Kg 83,160.00

Acarreo de materiales asfálticos, por unidad de obra terminada (inciso

3.01.03.085-H.04), de la planta al sitio de la obra

a) Primer kilómetro ton 1,663.20

b) Kilómetros subsecuentes ton-km 31,600.80


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III. ACCESOS

III.1. COATZACOALCOS

III.1.1. MURO CONVENCIONAL

Excavación de tierra en cimientos de muro por unidad de obra terminada

cualquiera que sea su clasificación y a cualquier profundidad, para formación

de la rampa de acceso ( 3.01.02.022-H.01.e) m3 1,184.00

Bombeo de agua para mantener el nivel freático a la profundidad que

indican las recomendaciones del Estudio de Mecánica de Suelos base. hr 70,080.00

Concreto reforzado f'c=250 kg/cm2 en cimientos de muro (3.01.02.026-

H.10) m3 166.00

Concreto reforzado tipo f'c 250 kg/cm2 en cuerpo de muro (3.01.02.026-

H.10) m3 19.00

Relleno de la excavación para la cimentación del muro (

3.01.02.03-H d) ) m3 9.00

Acero de refuerzo L.E.=4200 kg/cm2 para armado de muros (3.01.02.027-

H.03) Kg 9,509.00

III.1.2. MUROS MILAN

Excavación de tierra por unidad de obra terminada cualquiera que sea su

clasificación y a cualquier profundidad, para formación de la rampa de

acceso, entre muros milán ( 3.01.02.022-H.01.e) m3 76,489.00




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III.1.2.1. M MILAN PARA CONTRAFUERTES

Ejecución de muro Milán de 1 m de espesor y 3 m de ancho incluida

excavación y transporte de productos a pie de obra, murete guía, lodos

bentoníticos, concreto hidráulico f'c= 250 kg/cm2, montaje de acero de

refuerzo sin incluir éste y descabezado. m2 3,076.00

Ejecución de muro Milán de 1 m de espesor y 2.5 m de ancho incluida




Acero de refuerzo L.E.=4200 kg/cm2 para armado de muro Milán

contrafuerte (3.01.02.027-H.03) Kg 303,045.00

III.1.2.2. M MILAN CONTINUO

Ejecución de muro Milán de 0.60 m de espesor incluida excavación y

transporte de productos a pie de obra, murete guía, lodos bentoníticos,

concreto hidráulico f'c= 250 kg/cm2, montaje de acero de refuerzo sin incluir

éste y descabezado. m2 2,290.00










(3.01.02.027-H.03)

Kg 546,669.00


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Concreto hidráulico f'c=250 kg/cm2 en viga de coronación de muro Milán

(3.01.02.026-H.10) m3 1,745.00

Acero de refuerzo L.E.=4200 kg/cm2 para armado de viga de coronación

de muro Milán (3.01.02.027-H.03) Kg 161,176.00

III.1.3. LOSA INFERIOR ENTRE MUROS MILAN

Concreto hidráulico f'c=250 kg/cm2 en losa inferior entre muros Milán

(3.01.02.026-H.10) m3 7,734.00

Acero de refuerzo L.E.=4200 kg/cm2 para armado de losa inferior entre

muros Milán (3.01.02.027-H.03) Kg 618,443.00

Anclas al terreno formadas con tendones de torón fu=19,000 kg/cm2 y

diámetro=0.6".

a) Anclaje al terreno de 15Ø0,6" m 3,002.00

b) Anclaje al terreno de 12Ø0,6" m 1,164.00

c) Anclaje al terreno de 9Ø0,6" m 585.00

d) Anclaje al terreno de 6Ø0,6" m 474.00

e) Anclaje al terreno de 3Ø0,6" m 180.00

III.1.4. PUNTALES DE ACERO PARA TROQUELAMIENTO DE 0.50x0.80 m.

De acero estructural A-36. Kg 688,902.00

III.1.5. TRABES PREFABRICADAS

Concreto hidráulico f'c=450 kg/cm2 en trabes prefabricadas para techo de

rampa de acceso (3.01.02.026-H.10). m3 1,124.00


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Acero de refuerzo L.E.=4200 kg/cm2 para armado de trabes prefabricadas

(3.01.02.027-H.03) Kg 364,681.00

Acero de presfuerzo en cables de fy=19000 kg/cm2 en torones de 0,6" de

diámetro (3.01.02.027-H.04) Kg 76,568.00

III.1.6. LOSA SUPERIOR SOBRE TRABES Y LOSAS DE EMBOCADURA Concreto hidráulico f'c= 250 kg/cm2 en losa superior de trabes

(3.01.02.026-H.10) m3 1,360.00

Acero de refuerzo L.E.=4200 kg/cm2 para armado de losa sobre trabes

(3.01.02.027-H.03) Kg 185,799.00


diámetro (3.01.02.027-H.04) Kg 3,370.00

III.1.7. VARIOS

Apoyos de neopreno, dureza shore 60 según planos dm3 1,098.00

Junta de dilatación con capacidad de movimiento de 50 mm m 151.00



a) En muros m2 3,578.00

b) En techo m2 3,395.00

Barrera central de concreto tipo New Jarsey, según proyecto. m 440.00

Banqueta de concreto de f'c= 150 kg/cm2, según proyecto (

inciso 3.01.02.044-H.01 ) m 880.00



60


1) Colada en el lugar de f'c=200 kg/cm2 según proyecto m 880.00

Carpetas de concreto asfáltico , por unidad de obra terminada (Inciso

3.01.03.081-H.02):

Compactadas al noventa y cinco por ciento (95%) : m3 462.00


3.01.03.076-H.06). Kg 50,820.00

Acarreo de materiales asfálticos, por unidad de obra terminada(Inciso

3.01.03.085-H.04), de la planta al sitio de la obra.

a) Primer kilómetro ton 462.00

Barandilla metálica de protección peatonal, según proyecto. m 321.00

III.2. ALLENDE

III.2.1. MURO CONVENCIONAL

Excavación de tierra en ciminetos de muro por unidad de obra terminada

cualquiera que sea su clasificación y a cualquier profundidad, para formación

de la rampa de acceso ( 3.01.02.022-H.01.e) m3 1,344.00



Concreto hidráulico f'c=250 kg/cm2 en cimientos de muro (3.01.02.026-

H.10) m3 182.00

Concreto hidráulico f'c=250 kg/cm2 en cuerpo de muro (3.01.02.026-H.10) m3 23.00

Relleno de la excavación para la cimentación del muro ( 3.01.02.03-H d) ) m3 11.00

Acero de refuerzo L.E.=4200 kg/cm2 para armado de muros (3.01.02.027- Kg 10,559.00


61


H.03)

III.2.2. MUROS MILAN

Excavación de tierra por unidad de obra terminada cualquiera que sea su

clasificación y a cualquier profundidad, para formación de la rampa de

acceso, entre muros milán ( 3.01.02.022-H.01.e) m3 93,795.00



III.2.2.1. M MILAN PARA CONTRAFUERTES

Ejecución de muro Milán de 1 m de espesor y 3.5 m de ancho incluida



refuerzo sin incluir éste y descabezado. m2 1,897.00 Ejecución de muro Milán de 1 m de espesor y 3 m de ancho incluida



refuerzo sin incluir éste y descabezado. m2 2,508.00 Ejecución de muro Milán de 1 m de espesor y 2.5 m de ancho incluida





contrafuerte (3.01.02.027-H.03) Kg 415,489.00

III.2.2.2. M MILAN CONTINUO



concreto hidráulico f'c= 250 kg/cm2, montaje de acero de refuerzo sin incluir m2 3,350.00


62


éste y descabezado.










(3.01.02.027-H.03) Kg 672,569.00

Concreto hidráulico f'c=250 kg/cm2 en viga de coronación de muro Milán

(3.01.02.026-H.10) m3 2,147.00

Acero de refuerzo L.E.=4200 kg/cm2 para armado de viga de coronación

de muro Milán (3.01.02.027-H.03) Kg 186,392.00

III.2.3. LOSA INFERIOR ENTRE MUROS MILAN

Concreto hidráulico f'c=250 kg/cm2 en losa inferior entre muros Milán

(3.01.02.026-H.10) m3 9,479.00

Acero de refuerzo L.E.=4200 kg/cm2 para armado de losa inferior entre

muros Milán (3.01.02.027-H.03) Kg 728,749.00 Anclas al terreno formadas con tendones de torón fu=19,000 kg/cm2 y

diámetro=0.6"

a) Anclaje al terreno de 15Ø0,6" m 4,658.00


63


b) Anclaje al terreno de 12Ø0,6" m 1,098.00

c) Anclaje al terreno de 9Ø0,6" m 582.00

d) Anclaje al terreno de 6Ø0,6" m 579.00

e) Anclaje al terreno de 3Ø0,6" m 180.00

III.1.4. PUNTALES DE ACERO PARA TROQUELAMIENTO DE 0.50x0.80 m.

De acero estructural A-36. Kg 1,131,467.00

III.2.5.TRABES PREFABRICADAS

Concreto hidráulico f'c=450 kg/cm2 en trabes prefabricadas para techo de

rampa de acceso (3.01.02.026-H.10). m3 1,247.00

Acero de refuerzo L.E.=4200 kg/cm2 para armado de trabes prefabricadas

(3.01.02.027-H.03) Kg 405,533.00


diámetro ( 3.01.02.027-H.04) Kg 84,841.00

III.2.6. LOSA SUPERIOR SOBRE TRABES Y LOSAS DE EMBOCADURA

Concreto hidráulico f'c=250 kg/cm2 en losa superior de trabes

(3.01.02.026-H.10) m3 1,394.00

Acero de refuerzo L.E.=4200 kg/cm2 para armado de losa sobre trabes

(3.01.02.027-H.03) Kg 192,552.00

Acero de presfuerzo de fy=190000 kg/cm2 en torones de 0,6" de diámetro

(3.01.02.027-H.04) Kg 3,654.00


64


III.2.7. VARIOS

Apoyos de neopreno, dureza shore 60 según planos dm3 1,241.00

Junta de dilatación con capacidad de movimiento de 50 mm m 169.00



a) En muros del túnel m2 4,153.00

b) En techo del túnel m2 4,467.00

Barrera central de concreto tipo New Jarsey, según proyecto. m 131.93


3.01.02.044-H.01 ) m 880.00


1) Colada en el lugar de f'c=200 kg/cm2 según proyecto m 880.00

Carpetas de concreto asfáltico , por unidad de obra terminada (Inciso

3.01.03.081-H.02):

Compactadas al noventa y cinco por ciento (95%) : m3 462.00


3.01.03.076-H.06). Kg 50,820.00

Acarreo de materiales asfálticos, por unidad de obra terminada(Inciso

3.01.03.085-H.04), de la planta al sitio de la obra.

a) Primer kilómetro ton 462.00

b) Kilómetros subsecuente ton-km 8,778.00


65


Barandilla metálica de protección peatonal, según proyecto. m 321.00

IV. TORRES DE VENTILACIÓN

Suministro, hincado y recuperación de tablaestacado, para excavaciones a

una profundidad de 23.00 m para construcción de edificio central

subterraneo en zona de torres de ventilación. (3.01.02.037-H.05) m2 4,700.00 Excavación por unidad de obra terminada cualquiera que sea su

clasificación y a cualquier profundidad, para construcción de edificio central

subterraneo en zona de torres de ventilación.(3.01.02.022-H.01.e) m3 22,695.00

Acero estructural A-36 para arriostramiento de recinto de tablestacas Kg 235,000.00

Paneles de concreto prefabricados resistencia f'c=400 kg/cm2 en torre de

ventilación según proyecto (3.01.02.028-H.03) m3 2,069.00

Rejilla de ventilación en chimeneas según proyecto m2 60.00

IV.2. EDIFICIO SUBTERRÁNEO

Concreto prefabricado de resistencia f'c=350 kg/cm2 en edificio

subterráneo según proyecto (3.01.02.028-H.03) m3 6,028.00

Concreto hidráulico en losas y escaleras de tipo f'c 250 kg/cm2

(3.01.02.026-H.10) m3 208.00

Acero de refuerzo L.E.=4200 kg/cm2 para armado de edificio subterráneo

(3.01.02.027-H.03) Kg 338,393.00


Ø (inciso 3.01.02.027-H.04) Kg 48,698.00

Acero de refuerzo L.E.=4200kg/cm2 para armado de losas y escaleras Kg 31,218.00


66


(3.01.02.027-H.03)

V. VIALIDADES DE ACCESO

V.1. TERRACERIAS

Desmonte por unidad de obra terminada(Inciso 3.01.01.002-H.02) Ha 2.83

Excavaciones en corte y adicionales excavados debajo de la subrasante

por unidad de obra terminada y sin clasificar el material. (Inciso 3.01.01.003-

H.04). m3 272,545.00

b) De banco para capa subrasante (inciso 3.01.01.004-H.05) m3 13,444.00

Compactación:

b) De la cama de los cortes en que no se haya ordenado excavación

adicional (Inciso 3.01.01.005-H.09)

2) Para cien por ciento (100%) m3 4,073.00 Formación y compactación de la capa subrasante formada con material de

banco por unidad de obra terminada ( inciso 3.01.01.005-H.11 )

2) Compactada al cien por ciento (100%) m3 13,443.00

Acarreos para Terracerias Sobreacarreos de materiales producto de la excavaciones de corte (Inciso

3.01.01.008-H.03)

1) Para el primer kilómetro m3 101,969.00

2) Para los kilómetros subsecuentes m3-km 101,969.00

Sobreacarreos de materiales producto del préstamo de banco para

formación de capa subrasante (3.01.01.008-H.03)

1) Para el primer kilómetro m3 9,877.00


67


2) Para los kilómetros subsecuentes m3-km 9,877.00

V.2. ESTRUCTURAS Y OBRAS DE DRENAJE

Excavación para estructuras, por unidad de obra terminada, cualesquiera

que sean su clasificación y profundidad. ( 3.01.02.022-H.01.e) m3 130.00

Plantilla sobre la superficie de desplante (inciso 3.01.02.024-H.06)

a) Con mortero de cemento m2 86.00

Concreto hidráulico por unidad de obra terminada (inciso 3.01.02.026-H.10)

1) de f'c=250 kg/cm2 m3 4.00

Acero de refuerzo para concreto hidráulico por unidad de obra terminada

(inciso 3.01.02.027-H.03)

a) Varillas Kg 13,320.00

Losa de concreto armado fc=250 kg/cm2 para tapa de canal por unidad de

obra terminada. ( inciso 3.01.02.044-H.01 ) m3 3,240.00

Acero de refuerzo fy=4,200 Kg/cm² para tapa de canal. (inciso 3.01.02.027-

H.03) Kg 388,800.00

V.3. DEMOLICIONES

V.3.3. De losas de concreto falladas en pavimento existente por unidad de

obra terminada (3.01.02.043-H.01) m3 735.00


1) Colada en el lugar de f'c=200 kg/cm2 según proyecto m 10,560.00


3.01.02.044-H.01 )

m 10,560.00


68


V.4. PAVIMENTOS

Base por unidad de obra terminada

(inciso 3.01.03.074-H.04), compactada al 100 %, de material de banco. m3 13,443.00

Losa de concreto hidráulico por unidad de obra terminada (Inciso

3.01.03.084-H.01), de concreto simple m3 8,000.00

Losas de concreto hidráulico para sustituir las falladas en el pavimento

existente por unidad de obra terminada m2 735.00

Habilitación de cruce sobre vias de ferrocarril, incluye materiales

vulcanizados, por unidad de obra terminada. lote 3.00

V.5. SEÑALIZACION Y ALUMBRADO

a) Señalamiento horizontal.

Suministro y colocación de pintura, según proyecto para señalamiento

horizontal. Por unidad de obra terminada m 30,000.00

b) Señalamiento vertical.

Suministro y colocación de señales informativas, según proyecto para

señalamiento vertical. Por unidad de obra terminada pza 30.00 Suministro y colocación de vialetas reflejantes, según proyecto para

señalamiento vertical. Por unidad de obra terminada pza 1,050.00

Suministro, colocación y habilitado de semaforos computarizados, según

proyecto para señalamiento vertical. Por unidad de obra terminada pza 17.00

c) Alumbrado


69


Suministro, colocación y habilitado de arbotantes, según proyecto . Por

unidad de obra terminada pza 178.00

Suministro, colocación y habilitado de "pluma" para cruce ferroviario, según

proyecto . Por unidad de obra terminada pza 2.00

Ductos bajo losa de pavimento para conduccion de lineas electricas y de

comunicación. m 3,500.00

VI. EDIFICIO ADMINISTRATIVO DE EMPRESA OPERADORA Y DE CONTROL

EDIFICIO ADMINISTRATIVO.

Diseño arquitectónico, diseño estructural, diseño de instalaciones eléctricas

e hidrosanitarias y construcción, en el lugar indicado en el proyecto, así como

suministro y puesta en operación del sistema de video para inspección y

vigilancia del tunel. m2 1,000.00

SISTEMA DE MONITOREO Y CONTROL.

Apartado 1. Ventilación. lote 1.00

Apartado 2. Iluminación. lote 1.00

Apartado 3. Sistema contra incendios. lote 1.00

Apartado 4. Red de postes S.O.S. lote 1.00

Apartado 5. Detección de incidentes. lote 1.00

Apartado 6. Comunicaciones y centro de control. lote 1.00

Apartado 7. Radiocomunicaciones en el túnel. lote 1.00


70


Apartado 8. Sistema de megafonía. lote 1.00

Apartado 9. Señalización variable. lote 1.00

Apartado 10. Servicios. lote 1.00

VII. ESTACIÓN DE PEAJE

Diseño arquitectónico, diseño estructural, diseño de instalaciones eléctricas

e hidrosanitarias, y construcción en el lugar indicado en el proyecto, así como

suministro y puesta en operación de "hardware" y "software" para control y

cobro del peaje. m2

-

VIII. INSTALACIONES ELECTROMECÁNICAS DENTRO DEL TÚNEL (DISEÑO E INSTALACIÓN): lote

1.00

Proyecto ejecutivo e instalación eléctrica y de alumbrado. lote

1.00

Proyecto ejecutivo e instalación hidráulica para el sistema de emergencia

contra incendio. lote

1.00

Proyecto ejecutivo y construcción del sistema de drenaje por bombeo. lote

1.00

Proyecto ejecutivo e instalación de intercomunicación de emergencias entre

el interior del túnel y el centro de control. lote

1.00

Suministro e instalación de equipos para el Sistema de Ventilación de

acuerdo a lo indicado en los planos del proyecto lote

1.00


71


IX. OBRAS INDUCIDAS

COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD. Reubicación de estructuras y

transformador C.0438, en la Av. General Anaya y Boulevard Avila Camacho. lote

1.00

TELMEX. Trabajos necesarios del movimiento de las instalaciones

telefónicas (red telefónica, aérea y subterránea existente, que comprende

cables de Fibra Optica Nacional y Local, cables de cobre del servicio local e

infraestructura subterránea) , soble la Av. General Anaya entre Andador

Ribereño y 16 de Septiembre. lote

1.00

Movimiento de instalaciones de gas. lote

1.00

Proyecto de jardinería y rehabilitación de áreas verdes. lote

1.00

COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

Introducción de agua potable en calle General Anaya. lote

1.00

Colector sanitario Gral. Anaya desde Colon hasta Bravo. lote

1.00

Emisor a presión centro - sur. lote

1.00

Cárcamo de bombeo centro - sur lote

1.00

X. TRABAJOS DE SUPERVISIÓN Y CONTROL

Gestión General del Proyecto ante el Gobierno Federal, BANOBRAS y

PEMEX. lote

1.00


72


Gerencia de proyecto y supervisión de obra. %

3.00

Controles y pruebas en etapa operativa %

1.00

Control de avance físico y financiero %

0.50

XI. PROYECTO EJECUTIVO INTEGRAL DE REFERENCIA lote

1.00


73


II.5 Generación, manejo y disposición de residuos, descargas y control de emisiones

Nota: Debido a la diversidad y heterogeneidad de las diversas actividades que se

consideraron en el cuadro anterior para la construcción y puesta en operación del Túnel

Sumergido, a manera indicativa y con objeto de no omitir el cuadro relativo a la

generación de residuos y descargas, se indican unos cuadros que indican los

principales residuos que se generarán, señalándose cantidades para aquellos en los

cuales se tiene un estimado de orden.

La generación, manejo y disposición de residuos, descargas y control de emisiones en

cada fase del proyecto, se describe en el siguiente cuadro:

CUADRO 15. GENERACIÓN DE RESIDUOS Y DESCARGAS.

Residuo Unidad Cantidad RESIDUOS DE MATERIALES

Dique Seco Excavación Suelo m3 930,000

Relleno de Dique (aprovechando

el material de excavación)

m3 891,234

Elaboración de dovelas Desperdicio de Concreto m3 NA

Dragado Draga Estacionaria y Draga Autopropulsada

Suelo Fluvial m3 972,000

Vertimiento Material Dragado Draga Autopropulsada

Suelo y Agua Fluvial m3 972,000

Arrope del Túnel Sumergido Enrocamiento

m3 NA


74


Residuo Unidad Cantidad Construcción de Muros Milán

Suelo m3 76,489

Concreto m3 NA

Lodo Bentonítico m3 100,000

RESIDUOS DOMÉSTICOS Dique Seco

Comedor Tambo 200 lt NA

Elaboración de Dovelas Comedor Tambo 200 lt NA

Dragado Draga Estacionaria


Draga Autopropulsada


RESIDUOS ORGÁNICOS No se generan

RESIDUOS REUTILIZABLES Y/O RECICLABLES No se generan

RESIDUOS PELIGROSOS Elaboración de Módulos

Lubricantes Usados lt NA

Aceites Quemados lt NA

Filtros Usados No. NA

Estopas Usadas kg NA

Otros - NA

Transporte de Dovelas Lubricantes Usados lt NA




Otros - NA


75


Residuo Unidad Cantidad Dragado

Draga Estacionaria Lubricantes Usados lt NA




Otros - NA

Draga Autopropulsada Lubricantes Usados lt NA




Otros - NA

Muro Milán Lubricantes Usados lt NA




Otros - NA

AGUAS RESIDUALES a) Pluviales (No Aplica)

b) De Proceso

Construcción Dique Seco Descarga de Sanitario Fijo lt NA

Descarga de Sanitario Portátil lt NA

Planta de Tratamiento lt NA

Elaboración de Dovelas Descarga de Sanitario Fijo lt NA


Planta de Tratamiento lt NA

Dragado


76


Residuo Unidad Cantidad a) Draga Estacionaria


b) Draga Autopropulsada

Descarga de Sanitarios

Embarcación

lt NA

Vertimiento del Material Dragado Descarga de Sanitarios

Embarcación

lt NA

Arrope del Túnel Sumergido Descarga de Sanitario Portátil lt NA

Construcción Muros Milán Descarga de Sanitario Portátil lt NA

OTRAS

Emisiones a la Atmósfera

De Combustión

Provenientes de la maquinaria pesada y equipo utilizado en: elaboración de dovelas,

dragado, vertimiento, arrope del túnel, construcción de muros milán.

La disposición de los residuos sólidos se manejarán y dispondrán en el relleno sanitario

autorizado por el Municipio de Coatzacoalcos, Veracruz.

El vertimiento del material dragado del lecho del Río Coatzacoalcos se realizará en el

mar, en la zona en que la Administración Portuaria Integral de Coatzacoalcos

autorizada por la SEMARNAP realiza el vertimiento del producto material de dragado de

mantenimiento.

La generación de emisiones a la atmósfera causado por los gases de combustión, será

controlada dando mantenimiento a los motores de vehículos, equipos para construcción

y maquinaria.


77


II.6 Identificación de las posibles afectaciones al ambiente que son características del o los tipos de proyecto

Hasta la fecha, en México no se han llevado a cabo construcciones de túneles

sumergidos; por lo que el Túnel Sumergido para el cruce del Río Coatzacoalcos, es

único en su tipo.

Sin embargo, el vertimiento del material dragado del lecho del Río podría causar un

desequilibrio ecológico si se realiza en una zona no apta para tal fin.

III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES

III.1 Información sectorial

El proyecto pertenece al Sector Comunicaciones y Transportes y al Subsector Vías de

Comunicación Terrestres; la Infraestructura de Comunicaciones y Transportes en

Coatzacoalcos: Carreteras, Puerto, Aeropuerto y Ferrocarriles, se encuentra de la

siguiente forma:

Infraestructura Carretera.

La ciudad de Coatzacoalcos tiene tres vías principales de acceso terrestre:

• Al oriente: Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa.

Esta vía de comunicación alterna tramos de autopista con carretera, estando en construcción la totalidad de la autopista. Actualmente la única cuota es el paso del puente Coatzacoalcos I.

• Al Sur: Carretera Coatzacoalcos-Minatitlán.

Es una autopista de cuatro carriles, no hay pago de ninguna cuota.


78


• Al poniente: Carretera Coatzacoalcos- Aeropuerto

Es una carretera de únicamente dos carriles, no hay ningún pago por cuota.

Infraestructura Portuaria. Las instalaciones del Puerto de Coatzacoalcos aprovechan la estratégica ubicación de

la ciudad para servir de punto de entrada y salida de una gran cantidad de productos.

El puerto de Coatzacoalcos es un puerto especializado en el manejo de petroquímicos

(petróleo, azufre y fertilizantes), graneles agrícolas, minerales y carga en general.

En lo que corresponde a las embarcaciones pequeñas, resalta la operación de un

sistema de transporte fluvial, entre Coatzacoalcos y la población de Allende, situado en

la desembocadura del río Coatzacoalcos, este servicio moviliza tanto personas como

automóviles de manera continua y representa una opción para quienes habitan en este

poblado adscrito a la cabecera municipal de Coatzacoalcos.

Infraestructura Aeroportuaria

El aeropuerto de la ciudad de Canticas (Zona Coatzacoalcos-Minatitlán) se ubica a

aproximadamente 15 kms. de la ciudad, diariamente arrivan vuelos procedentes de la

ciudad de México, Veracruz y Villahermosa desde donde se pueden realizar las

conexiones necesarias a todo el país.

Actualmente vuelan a este aeropuerto las compañías Mexicana de Aviación, Aeromar y

Aerolitoral. Existiendo un promedio de 5 ó 6 vuelos diarios a estos destinos.

Ferrocarriles


79


A través de este medio de transporte se mueve una gran parte de la amplia gama de

productos que es embarcada y desembarcada en los puertos de Veracruz y

Coatzacoalcos. La red ferroviaria en el estado tiene una longitud de 1,68.90 km,

distribuidos principalmente en la porción centro-sur.

El ferrocarril Transístimico, construido con la finalidad de comunicar al puerto de

Coatzacoalcos, en el Golfo de México, con el de Salina Cruz, en el Océano Pacífico,

penetra en territorio veracruzano por Jesús Carranza y hasta Coatzacoalcos. Aquí hace

contacto con otra línea ferroviaria, cuyo destino es la península de Yucatán.

De acuerdo con lo anterior este proyecto, se relaciona directamente con la

infraestructura carretera, y la portuaria. Ya que dentro de los objetivos para la

construcción del Túnel Sumergido, destacan la alternativa de un cruce vial que sustituya

el uso del puente Coatzacoalcos I de la carretera Coatzacoalcos-Villahermosa, el cual

se planea saldrá de operación por fatiga en aproximadamente 4 años. Así mismo se

busca dar otra alternativa de cruce para las personas que no tienen vehículo y que

actualmente utilizan el transporte fluvial por medio de pequeñas embarcaciones

(lanchas).

III.2 Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región

III.2.1. Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006.

III.2.2. Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2001-2006

III.2.3. Plan Puebla Panamá.

III.2.4. Plan Veracruzano de Desarrollo 1999-2004.


80


III.2.5. Convenio de Coordinación para el Desarrollo Social y Humano 2003-2006 del

Estado de Veracruz.

III.2.6. Planes o Programas Ecológicos del Territorio Nacional.

III.2.7 Ordenamiento Regional de la Cuenca Baja del Río Coatzacoalcos

III.2.8. Programas de Uso del Suelo Estatal y/o municipal.


81


II.1.3. Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006

En este Plan se delinean las políticas social, económica, interior y exterior, que

establecen el marco que normará la acción de gobierno para el logro de la visión de

México en el año 2025, así como los objetivos y estrategias derivados de esas políticas.

Los criterios centrales del Poder Ejecutivo Federal para el desarrollo de la nación son:

- Inclusión

- Sustentabilidad

- Competitividad

- Desarrollo regional

- Apego a la legalidad y

- Gobernabilidad democrática.

En cuanto a Sustentabilidad se expone que Tierra, aire agua, ecosistemas naturales y

sus componentes flora y fauna, no han sido valorados correctamente. El patrimonio

natural ha sufrido daños considerables y debe preservarse las generaciones futuras.

Por lo que el desarrollo debe ser, de ahora en adelante, limpio, preservador del medio

ambiente y reconstructor de los sistemas ecológicos hasta lograr la armonía de los

seres humanos consigo mismos y con la naturaleza.

Refiriéndose a Desarrollo Regional, la diversidad topográfica del país ha condicionado

la estructura territorial de las ciudades y de la actividad económica; el paso de la Sierra

Madre Oriental, Sierra Madre Occidental y el cinturón desértico del Trópico de Cáncer

condicionan el clima, el agua, la fertilidad y los riesgos, provocando grandes

desequilibrios: algunas zonas son modernas e industrializadas, mientras otras son

pobres y poco desarrolladas. El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, estipula que el

gobierno fortalecerá al federalismo para responder a las demanda social por una

distribución más equitativa de oportunidades entre regiones, mediante la distribución


82


adecuada de atribuciones y recursos entre los ordenes de gobierno para mejorar la

competitividad y cobertura de los servicios públicos.

Para llevar a cabo las funciones del Poder Ejecutivo Federal, las unidades de asesoría

apoyo técnico y coordinación se constituyen en Comisiones:

• Comisión para el Desarrollo Social y Humano

• Comisión para el Crecimiento con Calidad y

• Comisión de Orden y Respeto

Los objetivos rectores que contempla cada Comisión o Área para atender las

prioridades nacionales son:

Área para el Desarrollo Social y Humano

1. Mejorar los niveles de educación y bienestar de los mexicanos.

2. Acrecentar la equidad y la igualdad de oportunidades.

3. Impulsar la educación para el desarrollo de las capacidades personales y de

iniciativa individual y colectiva.

4. Fortalecer la cohesión y el capital sociales.

5. Lograr un desarrollo social y humano en armonía con la naturaleza. 6. Ampliar la capacidad de respuesta gubernamental para fomentar la confianza

ciudadana en las instituciones. Área de Crecimiento con Calidad

1. Conducir responsablemente la marcha económica del país

2. Elevar y extender la competitividad del país.

3. Asegurar el desarrollo excluyente.

4. Promover el desarrollo económico regional equilibrado


83


5. Crear condiciones para un desarrollo sustentable.

Área de Orden y Respeto

1. Defender la independencia, soberanía e integridad terriotorial

2. Diseñar un nuevo marco estratégico de seguridad nacional, en el contexto de

la gobernabilidad democrática y del Orden constitucional.

3. Contribuir a que las relaciones políticas ocurran en el marco de una nueva

gobernabilidad democrática.

4. Construir una relación de colaboración responsable equilibrada y productiva

entre los poderes de la Unión y avanzar hacia un auténtico federalismo.

5. Fomentar la capacidad del Estado para conducir y regular los fenómenos que

afectan a la población en cuanto a su tamaño dinámica, estructura y

distribución territorial.

6. Abatir los niveles de corrupción en el país y dar absoluta transparencia a la

gestión y el desempeño de la administración pública federal.

7. Garantizar la seguridad pública para la tranquilidad ciudadana.

8. Garantizar una procuración de justicia pronta, expedita, apegada a derecho y

de respeto a los derechos humanos

Área para el Desarrollo Social y Humano

Para Lograr un desarrollo social y humano en armonía con la naturaleza, se

observa la necesidad de fortalecer la cultura de cuidado del medio ambiente para no

comprometer el futuro de las nuevas generaciones; considerar los efectos no deseados

de las políticas en el deterioro de la naturaleza y estimular la conciencia de la relación

entre el bienestar y el desarrollo en equilibrio con la naturaleza.

Las estrategias a seguir son:

a) Armonizar el crecimiento y la distribución territorial de la población con las

exigencias del desarrollo sustentable, para mejorar la calidad de vida de los


84


mexicanos y fomentar el equilibrio de las regiones del país, con la participación

del gobierno y de la sociedad civil.

b) Crear una cultura ecológica que considere el cuidado del entorno y del medio

ambiente en la toma de decisiones en todos los niveles y sectores.

c) Fortalecer la investigación científica y tecnológica que nos permita comprender

mejor los procesos ecológicos.

d) Propiciar condiciones socioculturales que permitan contar con conocimientos

ambientales y desarrollar aptitudes, habilidades y valores para comprender los

efectos de la acción transformadora del hombre en el medio natural. Crear

nuevas formas de relación con el ambiente y fomentar procesos productivos y de

consumo sustentables.

e) Alcanzar la protección y conservación de los ecosistemas más representativos del

país y su diversidad biológica, especialmente de aquellas especies sujetas a

alguna categoría de protección.

f) Detener y revertir la contaminación de agua, aire y suelos.

Área de Crecimiento con Calidad

Dentro de las estrategias para elevar y extender la competitividad del país, se

encuentra el crear infraestructura y servicios públicos de calidad.

En materia de Infraestructura, se impulsarán la inversión y financiamiento privados,

mediante la creación de marcos regulatorios transparentes, equitativos y que fomenten

la competencia entre los participantes en los mercados. Se busca estructurar, coordinar

y financiar los proyectos de inversión que sean socialmente rentables. Se apoyará a los

estados y municipios en el fortalecimiento de las áreas de planeación de inversiones,

para que cuenten con las condiciones e incentivos necesarios que impulsen la

participación del sector privado en el desarrollo y mejoramiento de la infraestructura

pública y los servicios que el sector productivo requiere para su eficaz operación.

En materia de infraestructura de transporte (carretero, ferroviario, marítimo y aéreo) se

pretende integrar un sistema intermodal que facilite su interconexión, para que la


85


decisión de su uso dependa del costo relativo del servicio y no de las dificultades de

interconexión de la infraestructura. Se construirán las instalaciones recurridas en la

región Sur-Sureste para intercambiar con facilidad tipos de transportación, de manera

que no se afecten mayormente los tiempos de entrega de mercancías cuando se

presenten efectos climáticos adversos.

Se promoverá con el sector privado la construcción de una red de carreteras con alta

capacidad para accesos a corredores industriales y de abasto, así como la implantación

de un buen servicio de mantenimiento a la infraestructura.

El desarrollo regional equilibrado, tiene como propósito lograr un desarrollo económico

competitivo, socialmente incluyente, ambientalmente sustentable, territorialmente

ordenado y financieramente viable para cada una de las cinco regiones en que, para los

propósitos del Plan Nacional de Desarrollo, se dividió la República Mexicana. Las

estrategias son:

a) Fortalecer las economías regionales, en especial las más rezagadas.

La introducción de infraestructura básica (agua, energía eléctrica, comunicaciones, transportes, servicios comunitarios básicos, telefonía y tecnología digital) para el desarrollo económico en regiuones con altos rezagos sociales será complementada con la formación de capital humano, así como con la integración inteligente de cadenas productivas que, en cuanto tales, posean ventajas competitivas y no solamente comparativas.

De manera especial se dinamizará la economía Sur-Sureste, que es la más rezagada. Se impulsará la instalación de empresas locales, nacionales e internacionales que aprovechen la destreza de la población, generen empleos bien remunerados y promuevan la creación de mercados locales y regionales con perspectivas de exportación. Es responsabilidad de toda la sociedad impulsar


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programas que rompan la transmisión generacional de la pobreza, creen nuevas oportunidades para niños y jóvenes actualmente marginados y eleven la calidad de vida de los pobladores.

b) Apoyar el respeto a los planes de desarrollo urbano y ordenamiento territorial de cada localidad.

c) Garantizar la sustentabilidad ecológica del desarrollo económico.

La protección y restauración del hábitat natural en las diferentes zonas se mantendrán como propósitos no discutibles en los procesos de desarrollo económico. Existen grandes retos relacionados con la integridad de los ecosistemas. El saneamiento y aprovechamiento de aguas residuales, la conservación del suelo fértil –evitando la conversión de suelo agrícola en suelo urbano y del suelo forestal en suelo agrícola-, la recuperación de los mantos acuíferos, el manejo adecuado de desechos agrícolas e industriales, la preservación de la diversidad biológica y una explotación racional de los recursos naturales renovables y no renovables serán aspectos a contemplarse y respetarse por quienes deseen emprender o mantener actividades económicas.

d) Apoyar el desarrollo turístico municipal, estatal y regional.

e) Crear núcleos de desarrollo sustentable que desalienten la migración de regional.


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f) Proyectar y coordinar, con la participación de los gobiernos estatales y municipales, la planeación regional.

El Ejecutivo Federal compartirá responsabilidades con las autoridades locales en el diagnóstico, detección de necesidades, alternativas de solución y acciones concretas que permitan potenciar y explotar racionalmente los recursos de cada región, preservando la cultura, costumbres, derechos y medio ambiente de la población.

g) Desarrollar las fronteras Norte y Sur del país en concordancia con su potencial económico y con sus especificidades naturales y sociales.

En la frontera Sur se favorecerá una posible integración con Centroamérica en materia de energía, comercio de productos regionales y comunicaciones, así como para impedir el incremento en la vulnerabilidad de los grupos étnicos y sociales que se desplazan a través de la misma y para proteger con una fuerte estructura aduanera el territorio nacional contra el contrabando de bienes y peronas y contra todo tipo de actividades delictivas.

DESARROLLO SUSTENTABLE

Como parte del Área de crecimiento con calidad, el Desarrollo Sustentable de manera

complementaria con desarrollo social humano en armonía con la naturaleza, la acción

gubernamental identifica los siguientes siete aspectos que cubren el espectro de la

problemática ambiental, desde una perspectiva global hasta la acción local.

Creación de condiciones para un desarrollo sustentable.

g) Promover el uso sustentable de los recursos naturales, especialmente

la eficiencia en el uso del agua y la energía.


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h) Promover una gestión ambiental integral y descentralizada.

i) Fortalecer la investigación científica y la innovación tecnológica para

apoyar tanto al desarrollo sustentable del país como la adopción de procesos

productivos y tecnologías limpias.

j) Promover procesos de educación, capacitación comunicación y

fortalecimiento de la participación ciudadana relativos a la protección del medio

ambiente y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

k) Mejorar el desempeño ambiental de la administración pública federal.

La integración Urbana de Coatzacoalcos, Estado de Veracruz, que plantea dar

respuesta a las necesidades de desarrollo socioeconómico de la región con la

construcción de un cruce vial del río Coatzacoalcos, constituido por un Túnel

Sumergido, se vincula de manera importante con los objetivos que el Plan Nacional de Desarrollo plantea; ya que toma criterios de sustentabilidad desde el momento en que

se ha preocupado por conocer las características sociales, económicas, urbanas,

industriales y naturales para evitar impactos ambientales negativos, o bien desarrollar

las medidas de mitigación más adecuadas para el pronto revertimiento del medio que

pueda ser afectado.

Esta Obra tendrá además un impacto importante en el Desarrollo Regional, pues

eficientará el cruce de los habitantes de la zona urbana a la zona industrial, logrando

así un desarrollo social y económico en armonía con la naturaleza, con la intervención

de financiamientos privados que contribuirán de manera importante para el desarrollo

de esta Infraestructura de transporte de la Región Sur-Sureste dinamizando en primera

instancia la economía de Coatzacoalcos.


89


II.1.4. Programa Sectorial de Comunicaciones y transportes 2001-2006

Establece la necesidad de traducir la inversión privada en el desarrollo de la

infraestructura básica en zonas que presentan una baja rentabilidad económica, pero

que tienen un alto impacto social, así como de encontrar nuevas fuentes de inversión

pública y privada para diseñar estrategias de financiamiento que aprovechen las

sinergias de la cooparticipación pública y privada en nuevos proyectos de largo plazo y

que generen oportunidades de negocios en áreas que en la actualidad no son atractivas

para los particulares.

En particular se prevé la asociación del Gobierno Federal, de los gobiernos estatales y

de los particulares en nuevos modelos de negocio que promuevan el desarrollo de

infraestructura en las distintas regiones del país.

II.1.5. Plan Puebla Panamá

La riqueza de recursos naturales con los que cuenta la Región Sur-Sureste del país,

genera el interés de parte del gobierno federal por incrementar el desarrollo nacional a

través de la integración de la región sureste del país, asentado en proyectos

estratégicos en materia de educación, y desarrollo humano, transporte,

comunicaciones, energía, infraestructura hidroagrícola e infraestructura industrial así

como fomentar el desarrollo sustentable que eleve el nivel de vida de la población.


90


Es así como surge el Plan Puebla-Panamá como un mecanismo vivo que propiciará de

manera permanente un diálogo sobre el desarrollo regional del sur sureste mexicano y

sus lazos de cooperación y coordinación con Centroamérica. Para ello requerirá la

implementación de procesos de concertación entre los gobiernos de los países

centroamericanos y el de México.

El Plan Puebla-Panamá busca promover y consolidar el desarrollo de la región Sur

Sureste de México, a través de la implementación de políticas públicas y de programas

y de proyectos de inversión pública y privada, orientados, entre otros, al desarrollo

educativo y social de la población, la expansión y desarrollo integrado de los sectores

de infraestructura básica, la promoción y desarrollo de actividades productivas, la

modernización y fortalecimiento de instituciones locales y la ampliación de la base

tecnológica de la región.

Su objetivo central es el de mejorar la calidad de vida de los habitantes de la región

territorial comprendida en la región Sur Sureste de México y los países de

Centroamérica, basándose en:

Elevar el nivel de desarrollo humano y social de la población;

Lograr una mayor participación de la sociedad civil en el desarrollo;

Lograr un cambio estructural en la dinámica económica de la región;

Aprovechar cabalmente las vocaciones y ventajas comparativas que ofrece la región;

Promover inversiones productivas que amplíen la oferta de empleos bien remunerados

en la región;

Conseguir un manejo sustentable de los recursos naturales y el ambiente;

Promover la concertación de planes y estrategias conjuntas de desarrollo entre la

región Sur Sureste de México y los países de Centroamérica;

Modernizar y fortalecer la capacidad de las instituciones de la región.


91


La concertación de los objetivos permitirán propiciar y estimulara el desarrollo integrado

de la infraestructura básica de la región. El Plan pretende establecer una conexión entre

las inversiones en infraestructura y las orientadas de la política de desarrollo,

permitiendo la maduración más rápida de tales inversiones.

Las estrategias a desarrollar en materia de infraestructura carretera son:

- Infraestructura carretera:

Sistema de Corredores Carreteros Interregionales

La estrategia de desarrollo regional apoyará la construcción de redes regionales de

infraestructura orientados a: Conectar centros productores y consumidores de los

estados participantes y de los países centroamericanos, tomando en cuenta las

actuales y previsibles relaciones de comercio entre unos y otros, así como, la unión

entre los centros productores complementarios, para estimular y facilitar la

complementación y especialización de unidades productivas localizadas en los estados

participantes y países centroamericanos.

Vías de conexión Intraregional

Para impulsar la integración económica en la región, se ha propuesto articular los

principales centros de producción y consumo, vinculándolos con el corredor

intraregional y turístico. Principalmente se ha propuesto crear obras de ampliación y

construcción, en los corredores.

Caminos rurales y otras vías de comunicación de interés regional y estatal.

Los gobiernos de los estados consultados han propuesto la construcción o ampliación

de diversos tramos carreteros con el interés de favorecer a diferentes localidades de su

entidad e integrarse a la red de carreteras interregional.

Otros medios de Comunicación y Transportes considerados son:


92


-Infraestructura ferroviaria. Corredor Ferroviario interregional del Sur-Sureste y Corredor

Transístmico.

-Corredor Tasístmico (multimodal) entre los puertos de Salina Cruz (Oaxaca) y

Coatzacoalcos (Veracruz), comunicando al pacífico con el golfo de México.

-Infraestructura Portuaria

Los puertos de la zona Sur Sureste del país requieren: una concepción y realización

que integre cadenas logísticas de transporte.

-Infraestructura Aeroportuaria

Se busca dar servicio a la región y vincular sus principales centros productivos,

turísticos y poblacionales con otras regiones del país e incluso otras naciones.

Las estrategias a desarrollar en materia de integración regional:

Promover el desarrollo de programas de ordenamiento territorial en todas las entidades

de la región, integrando en ellas una visón a largo plazo.

El Plan considera instrumentar acciones que promueven un ordenamiento territorial

conducente a una explotación eficiente y sustentable de los recursos naturales y

acciones que ayuden a frenar y revertir el proceso de dispersión y migración

poblacional de la región, impulsando el desarrollo local y el mejoramiento de los

servicios básicos. A partir de estos proyectos se ampliarán y construirán más de 1,700

Km. de condiciones de vida de la población.

El Plan propone desarrollar una estrategia más para desarrollar una cultura de

protección al ambiente y los recursos naturales.

El Plan propone una política ambiental que propicie un crecimiento sustentable, ya que

busca contribuir a frenar las tendencias de deterioro ecológico y sentar las bases para


93


transitar a un desarrollo sustentable, al proponer diversas medidas para el desarrollo de

una mayor y mejor cultura ambiental.

La construcción del Túnel Sumergido con la finalidad de permitir un cruce del río

Coatzacoalcos es sin lugar a duda una obra que contribuirá al progreso de esta región

que se encuentra en la zona Sur-Sureste del país, motivo de este Plan Puebla Panamá;

vinculándose directamente con las estrategias a desarrollar en materia de

infraestructura carretera.


94


II.1.6. Plan Veracruzano de Desarrollo 1999-2004

El Plan Veracruzano de Desarrollo 1999-2004 se caracteriza por ofrecer amplias

oportunidades de desarrollo personal y colectivo a sus habitantes en torno de su

libertad y justicia social; este plan es conexo con el Plan Nacional de Desarrollo (PND).

Sus objetivos y metas están fundamentados en el entorno económico nacional e

internacional, establecidos en el PND 1995-2000, sin embargo, su esfuerzo radica en

iniciar durante el primer bienio de la administración estatal, con las consideraciones del

entorno económico nacional y sentar las bases para consolidar a futuro el plan a regir

con la nueva administración Federal.

Al considerar los objetivos primordiales planteados por el PND1995-2000:

• En el crecimiento sostenido.

• La creación de empleos.

• El abatimiento de la pobreza extrema.

Sus ejes de acción son:

• La estabilidad macroeconómica durante el período posterior a la crisis y en el

cambio sexenal de régimen.

• El incremento del ahorro interno.

• La reforma estructural.

• El fortalecimiento del federalismo y el abatimiento de la pobreza extrema.

• El aprovechamiento de oportunidades internacionales.

El desarrollo veracruzano acomete apoyarse en la integración del territorio de Veracruz

y el desarrollo sustentable; al abatir la falta de integración que predomina en esta

entidad, así como al constituir un excedente económico, que dé beneficio al estado. La


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articulación armónica y eficaz de los factores económicos y sociales, permitirá que el

esfuerzo de la integración se refleje en una mayor cohesión social y en un mejor

aprovechamiento del potencial productivo de los sectores y regiones del estado.

El Plan Veracruzano de Desarrollo 1999-2004, tiene como estrategia general, promover

la construcción de redes carreteras, ferroviarias y aeroportuarias modernas y un

sistema de telecomunicaciones, que cubra la totalidad del estado, y que se interconecte

eficientemente con el sistema nacional y los internacionales.

Actualmente, la longitud de la Red Ferroviaria asciende a mil 806 Km que equivale a

6.8% del total nacional. Por cada 100 km2 de superficie del estado de Veracruz se

cuenta con 2.3 km de rieles de ferrocarril mientras que promedio nacional es de 1.4 Km.

El 12% de la red ferroviaria esta compuesta por espuelas de ferrocarril que son de

empresas particulares o se utilizan para maniobras portuarias. Asimismo mil 296 Km

constituyen la red troncal que ha sido recientemente concesionada a empresas

privadas.

291 Km son ramales y los restantes 365 Km son auxiliares.

Al mismo tiempo ofrece a la Privatización nuevas oportunidades de participación para

que compita favorablemente en el mercado del transporte, particularmente de

mercancías.

Las acciones prioritarias que promoverá el gobierno del estado, para concretar las

estrategias en materia de integración del territorio son las siguientes:

• Autopista México-Tuxpan.

• Eje del norte: Cardel-Pánuco y sus ramales a regiones serranas y costeras.


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• Autopista Banderilla-Perote con extensión a Acatzingo de manera que se conecte

con la autopista México-Puebla.

• Camino directo de altas especificaciones Xalapa-Fortín.

• Libramientos Xalapa y Poza Rica.

• Modernizar los puentes Cazones, Coatzacoalcos, Tuxpan y Poza Rica.

• Concluir las autopistas del extremo sur del estado y del Istmo.

• Construir y garantizar el acceso carretero pavimentado a todas las cabeceras

municipales del estado.

• Poner en práctica un programa de construcción de puentes de especificaciones

básicas.

• Incrementar significativamente la longitud actual de los caminos rurales

permanentes.

• Profundizar en la cultura del mantenimiento de la infraestructura.

• Procurar la complementariedad de los puentes de Tuxpan y Veracruz y emprender

las acciones necesarias para convertirlos en los polos de desarrollo regional.

• Promover las inversiones necesarias para ampliar la cobertura del transporte

multimodal a fin de integrar de manera funcional y eficiente la carretera, el ferrocarril,

el avión y el barco. Especial atención se pondrá en la promoción de inversiones para

el transporte multimodal en Coatzacoalcos por su vínculo con Salina Cruz.

• Promover la inversión en actividades generadoras de valor agregado en las cargas

portuarias, tales como acabado, embalaje e identificación de productos.

• Promover la inversión privada en las administraciones portuarias independientes

para acelerar el proceso de ampliación y modernización de los tres puertos

comerciales, de manera que estén en condiciones de competir exitosamente con los

puertos de la Costa Atlántica que actualmente reciben carga marítima cuyo destino

final es México, así como promover que las administraciones portuarias

independientes proporcionen servicios más oportunos y seguros con fletes y tarifas

que os coloquen en posición competitiva en esa cuenca.


97


• Utilizar tecnologías modernas de telecomunicaciones para fines educativos,

medicina preventiva, capacitación para el trabajo, difusión tecnológica y promoción

comercial.

• Extender la red de telecomunicaciones a fin de integrar a la regiones costeras y

serranas.

• Emprender, coordinadamente con los ayuntamientos, un programa de desarrollo de

la infraestructura para atender las necesidades de los centros de desarrollo regional:

carreteras y libramientos; accesos de diversas especificaciones; equipamiento

urbano en vialidades; agua, drenaje y alcantarillado; alumbrado; manejo de

desechos líquidos y sólidos; módulos regionales de telecomunicaciones.

• Promover la coherencia y sincronía de la acciones de carácter federal, estatal,

municipal, social y privado que estén relacionadas con la infraestructura básica y de

telecomunicaciones de la entidad.

• Establecer mecanismos institucionales de coordinación para la utilización intensiva

de fondos de fomento nacionales e internacionales, para proyectos de inversión en

infraestructura.

• Aprovechar la localización geográfica para desarrollar comunicaciones de bajo costo

con los principales centros económicos de estados Unidos y Europa.

Desarrollo Sustentable

El Plan Veracruzano de Desarrollo 1999-2004 tiene como propósito generar una visión

integradora en la que se contemple la cohesión de la política social y la económica con

la estrategia de recuperación, preservación y desarrollo del medio ambiente con base

en un marco jurídico moderno y eficaz que haga compatible el crecimiento de

actividades agropecuarias, industriales y de desarrollo de infraestructura con el cuidado

del ambiente.

El Plan Veracruzano de Desarrollo 1999-2004 plantea cuatro principios generales:


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• Revertir el deterioro ambiental y revalorar significativamente el medio ambiente y

la ecología veracruzana con énfasis en zonas ya contaminadas y de alto riesgo,

en ámbitos de población indígena y en general en zonas de pobreza y

marginación.

• Restaurar y conservar la biodiversidad veracruzana, una de las más ricas del

mundo, poniendo énfasis en la conservación de las selvas, bosques y recursos

hídricos, y disminuir el riesgo de extinción de sus especies de flora y fauna en

peligro, acrecentando las áreas protegidas.

• Combatir y controlar la contaminación ambiental, del suelo el aire, los ríos y

cuerpos de agua, incluido el rico litoral marítimo. Particular interés se pondrá en

el tratamiento de residuos tóxicos y otros desechos.

• Adecuar el marco normativo y regulatorio estatal conforme a los propósitos y

estrategias del plan, tomando en cuenta la legislación federal en la materia,

como base para el desarrollo de una nueva cultura ambiental, con énfasis en la

educación a niños jóvenes.

Para controlar el avance firme hacia el desarrollo sustentable de Veracruz y el logro de

las metas ambientales, se construirán indicadores rigurosos.

En su sentido más amplio el Plan Veracruzano de Desarrollo 1999-2004 concibe al

desarrollo sustentable como un estilo de desarrollo económico, que a la vez que

aumente el consumo y el bienestar de la población actual, salvaguarde para las

generaciones futuras de veracruzanos, el medio natural el patrimonio histórico y las

riquezas bióticas del estado.

EL Plan Veracruzano de Desarrollo pondrá énfasis en cinco líneas de acción centrales:

• Restauración y conservación de la biodiversidad veracruzana;

• Saneamiento y conservación de los recursos hídricos;

• Combate a la contaminación y tratamiento de desechos sólidos;


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• Sistema de ciudades sustentables veracruzanas; y

• Promoción de la cultura de desarrollo sustentable.

El proyecto de construcción de un Túnel Sumergido, es un complemento de los

objetivos de este programa, principalmente en cuanto a crecimiento sostenido,

formando parte de la estrategia de construcción de infraestructura para el transporte y

en específico de la estrategia en materia de integración del territorio en la cual se

plantea poner en práctica un programa de construcción de puentes de especificaciones

básicas, todo ello en un marco de desarrollo sustentable.


100


II.1.7. Convenio de Coordinación para el Desarrollo Social y Humano 2003-2006 del Estado de Veracruz.

Este convenio tiene por objeto coordinar a los ejecutivos federal y estatal para vincular

los programas, acciones y recursos, con el fin de trabajar de manera corresponsable en

la tarea de superar la pobreza y mejorar las condiciones sociales y económicas de la

población, mediante la instrumentación de políticas públicas que promuevan el

desarrollo humano, familiar, comunitario y productivo, con equidad y seguridad,

atendiendo al mismo tiempo el desafío de conducir el desarrollo urbano y territorial, así

como vincular las acciones de los programas que se derivan del Plan Nacional de

Desarrollo 2001-2006 que lleva a cabo el ejecutivo federal, a través de sus

dependencias y entidades para que sean congruentes con la planeación del desarrollo

integral de Estado.

Por acuerdo de las partes, el convenio citado constituye la vía de coordinación entre las

administraciones públicas, federal y estatal, para la planeación y ejecución de los

programas, proyectos, acciones, obras y servicios, así como para el ejercicio de los

recursos federales y estatales que se convengan, este convenio operará a través de la

suscripción de acuerdos o convenios de coordinación y anexos de ejecución, y cuando

participen grupos sociales organizados se suscribirán convenios de concervación.

II.1.8. Planes o Programas Ecológicos del Territorio Nacional

En el Estado de Veracruz, se inicio la formulación del ordenamiento ecológico en

diciembre de 1998, y a la fecha no se ha concluido.

III.2.1.1 Sistema Arrecifal Veracruzano

El Sistema Arrecifal Veracruzano esta localizado frente a la parte central del Estado de

Veracruz-Llave entre las coordenadas geográficas de los 19°00’00” y 19°16’00” de

Latitud N y los 95°45’00” y 96°12’00” de longitud W, a 1.5 millas aproximadamente de la


101


costa, sobre la plataforma continental. Dicho sistema se encuentra formado por 2

grupos de arrecifes:

3. Frente a la Punta de Antón Lizardo.

4. Frente al Puerto de Veracruz.

Están integrados por los siguientes arrecifes:

Frente 1 Frente 2 Arrecife: Arrecife:

Anegada de afuera Ingeniero

Santiaguillo Sacrificios

Anegadillo Pájaros

Cabezo Verde y Paducah

Enmendio Anegada de adentro

Rizo Blanquilla

Chopas Galleguillo

Polo Gallega

Blanco Punta Gorda

Giote Hornos

Punta coyol

De lo que se concluye que el Sistema Arrecifal veracruzano, esta lejano de la

desembocadura del Río Coatzacoalcos. Sin embargo habrá que cumplir con la

legislación vigente.


102


II.1.9. Ordenamiento Regional de la Cuenca Baja del Río Coatzacoalcos

Estado(s) involucrado(s): • Veracruz.

Municipio(s) involucrado(s): Municipio(s) involucrado(s):

Área Macroregional

• Moloacán

• Texistepec.

• Hidalgotitlán.

• Las Choapas.

• Soconusco.

• Chinameca.

• Pajapan.

• Agua Dulce.

• Nanchital de Lázaro Cárdenas

• Coatzacoalcos

• Ixhuatlán del Sureste

• Cosoleacaque

• Oteapan

• Zaragoza

• Jaltipan de Morelos

• Minatitlán

• Sayula de Alemán

• Soteapan

• Acayucan

• Oluta

• Mecayapan Área Microregional:

• Coatzacoalcos.


103


• Ixhuatlán del Sureste.

• Minatitlán.

• Cosoleacaque.

• Oteapan.

• Zaragoza Nanchital de Lázaro Cárdenas.

Superficie involucrada: • 470,000 Ha.

Importancia de la zona:

• Importante presencia de la industria petrolera

• Puerto industrial

• Recursos fluviales importantes

Ecosistemas relevantes: • Pantanos y lagunas costeras

A. N. P. de la región:

Poblaciones importantes:

• Coatzacoalcos.

• Minatitlán.

• Río Ixhuatlán del Sureste.

• Agua Dulce

Problemática detectada:

• Crecimiento urbano desordenado y asentamientos irregulares en derechos de vía de PEMEX

• Contaminación atmosférica provocada por el sector industrial.

• Contaminación de los ecosistemas costero y pantanoso por la actividad petrolera.

• Conflictos sociales ocasionados por la incompatibilidad entre las actividades petrolera, pesquera y los asentamientos humanos.

Sectores involucrados:

• Industrial.

• Urbano.

• Pesquero.


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• Pecuario

• PEMEX

Elaboración del Estudio de O.E. Fecha de inicio: • Julio de 1996.

Fecha de Conclusión: • Diciembre de 1998

Compromisos: • El 4 de mayo del 2000 se firmó el Acuerdo de

Coordinación para la instrumentación del Ordenamiento.

Situación actual: • Concluido técnicamente


105


II.1.10. Programas de Uso de Suelo Estatal y/o Municipal.

La obra a realizar requerirá la atención y cuidado en la región, el desarrollo de esta

infraestructura traerá consigo al municipio de Coatzacoalcos, Ver. la integración del

mismo, así como el hecho de permitir en gran medida el avance, desarrollo y

comunicación de la región con el resto del país, consolidará el enlace con el Centro y

Norte de América.

Este desarrollo implica el crecimiento económico y social de la región, dando lugar a un

desarrollo sustentable con un grado de concordancia Máxima con el Plan Veracruzano

de Desarrollo; ya que es afin a las políticas de desarrollo de Coatzacoalcos en la

medida en que el Río Coatzacoalcos seguirá utilizándose como un canal para el

transporte de embarcaciones comerciales en este puerto.

El Estado de Veracruz presenta la siguiente información respecto a uso potencial del

suelo, de acuerdo a datos reportados por el INEGI.

Uso de Suelo Agrícola

En Veracruz cerca del 50% de la superficie total estatal presenta características favorables para realizar

agricultura mecanizada continua, con diferentes grados de aptitud. Estas tierras se distribuyen tanto en el

norte como en el centro y sur de la entidad. La zona norte se extiende desde los límites con Tamaulipas,

San Luis Potosí e Hidalgo, hasta los alrededores de Tempoal de Sánchez. La centro se localiza al sur de

Tempoal de Sánchez y se va estrechando paulatinamente hasta la barra de Nautla. La sur comprende de

la altura de la ciudad de Veracruz a las inmediaciones del Río Coatzacoalcos

USO POTENCIAL AGRÍCOLA, VERACRUZ


106


Uso

Pecuario


107


Según la información recabada por el INEGI, alrededor del 90% de territorio estatal

presenta posibilidades para el desarrollo de actividades ganaderas, tanto en forma

intensiva como extensiva. Pero el establecimiento de praderas cultivadas presenta

diferentes niveles de aptitud debido a los factores físicos que caracterizan a los

terrenos. Entre estos factores destacan la topografía y la inundación.

La explotación ganadera con bovinos, en forma extensiva, mediante el aprovechamiento de agostaderos

diferentes al pastizal, se puede efectuar, en general, en terrenos de lomeríos y estribaciones de las

sierras, que abarcan cerca del 35% del territorio estatal.

Uso Potencial de la Tierra Clase o Subclase % de la Superficie

Concepto Descripción Estatal

Mecanizada continua 28.73 Mecanizada estacional 3.01 De tracción animal continua 33.87 De tracción animal estacional 2.56 Manual continua 9.45 Manual estacional 2.33

Uso agrícola

No aptas para la agricultura 20.05 Para el desarrollo de praderas cultivadas 35.18 Para el aprovechamiento de la vegetación de pastizal 0.61

Para el aprovechamiento de la vegetación natural diferente del pastizal 38.06

Para el aprovechamiento de la vegetación natural únicamente por el ganado caprino 9.31

Uso pecuario

No aptas para uso pecuario 16.84 FUENTE: INEGI. Uso Potencial, Agricultura, 1:1 000 000. INEGI. Uso Potencial, Ganadería, 1:1 000 000


108


USO POTENCIAL PECUARIO, VERACRUZ.

Uso Forestal

El estado de Veracruz cuenta aún con grandes superficies arboladas, cubiertas principalmente por selvas

y en menor escala por bosques de coníferas y latifoliadas. Pero el recurso ha sido mermado


109


considerablemente debido a la deforestación intensa que ha sufrido al extraerse maderas preciosas, al

ser eliminada la vegetación natural para incorporar los terrenos a las actividades agropecuarias y al

asentarse de manera irregular la población.

Sin embargo, aún es posible realizar la explotación forestal en diversas áreas, la cual

deberá estar apegada a técnicas de manejo y conservación adecuadas.


110


III.3 Análisis de los instrumentos normativos

Los instrumentos normativos que regulan el proyecto son los siguientes:

III.3.1. Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA) III.3.1.1. Reglamentos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. III.3.2. Ley Estatal de Protección al Ambiente de Veracruz. III.3.3. Ley de Vías Generales de Comunicación. III.3.3.1. Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. III.3.4. Ley de Aguas Nacionales. III.3.4.1. Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales. III.3.5. Ley Federal del Mar III.3.6. Reglamento para Prevenir la Contaminación del Mar por Vertimiento de Desechos y Otras Materias. III.3.7. Ley de Puertos. III.3.7.1. Reglamento de la Ley de Puertos. III.3.8. Ley de Navegación. III.3.8.1. Reglamento de la Ley de Navegación. III.3.9. Convenio Internacional para Prevenir la Contaminación Marina Provocada por los Buques (Marpol 73/78). (Después de 17 años como observador, México ratificó su ingreso a este Convenio). (04-92). III.3.10. Normas Oficiales Mexicanas.


111


II.1.11. Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA)

En la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, existen

disposiciones y preceptos de carácter jurídico, obligatorio y general referentes

principalmente al control de la contaminación atmosférica ocasionada por las emisiones

de humo, vibraciones y ruido; así como medidas para la ejecución de desmontes y la

protección de mantos freáticos que pueden contaminarse por el drenaje de la carretera

o por la dispersión inadecuada de residuos sólidos. Estas disposiciones están

contenidas en el inciso f.

El título tercero y cuarto de la Ley prohíbe las descargas o expediciones de

contaminantes que alteren la atmósfera o degradación en prejuicio del ecosistema, así

como la descarga, depósito o infiltración de contaminantes en los suelos sin el

cumplimiento de las normas reglamentarias y los lineamientos técnicos

correspondientes.

La vigilancia de las normas, según la sección IX de esta Ley corresponde a la

Secretaría de Medio Ambiente Recursos Naturales y Pesca a través del Instituto

Nacional de Ecología.

III.3.1.1 Reglamentos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.

Los reglamentos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente

que aplican para este proyecto son:

• Reglamento de la LGEEPA en materia de impacto ambiental.

• Reglamento de la LGEEPA en materia de residuos peligrosos.

• Reglamento de la LGEEPA en materia de prevención y control de la

contaminación de la atmósfera.


112


• Reglamento de la LGEEPA en materia de prevención y control de la

contaminación de agua.

Otro reglamento en materia de Protección Ambiental:

• Reglamento para la protección del ambiente contra la contaminación originada por

la emisión de ruido.

De todos ellos deberán tomarse medidas técnicas preventivas para evitar los efectos

nocivos que puedan producirse en la construcción de las obras o instalaciones.

En el establecimiento de la infraestructura del transporte carretero se deberá:

• Observar las recomendaciones emanadas de la ampliación del procedimiento de

Impacto Ambiental.

• Evitar desmontes totales.

• Incorporar en los proyectos, medidas de mitigación como forestación,

mantenimiento adecuado de equipos, entre otros.

• Utilizar vegetación natural y fijadores de suelo en el área afectada.

• Disponer adecuadamente de los desechos resultantes, suelos, residuos, entre

otros.

• Incluir al proyecto soluciones de drenaje de las aguas fluviales para evitar erosión

al área.

• Evitar la mala calidad del aire por partículas, humos o ruidos excesivos.


113


II.1.12. Ley Estatal de Protección al Ambiente de Veracruz

La presente Ley es de orden público e interés social. Sus disposiciones son de observancia obligatoria en

el territorio del Estado y tienen por objeto la preservación, la conservación y la restauración del equilibrio

ecológico, así como la protección y mejoramiento del ambiente, de conformidad con las facultades que se

derivan de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y disposiciones que de ella

emanen.

En cuyo artículo 5°, establece, las responsabilidades del Ejecutivo Federal, por

conducto de la Secretaría de Desarrollo Urbano: para formular criterios ecológicos que

deberán observarse en la aplicación de la política ecológica estatal. Atender los asuntos

que afecten el equilibrio ecológico, preservarlo y restaurarlo, de dos o más municipios.

Regular las actividades que no sean consideradas altamente riesgosas; así como el

manejo de los residuos sólidos no peligrosos. Regular, crear y administrar las zonas

sujetas a conservación ecológica, pudiendo otorgar la administración al municipio que

corresponda. Prevenir y controlar la contaminación de la atmósfera, generada en zonas

o por fuentes emisoras de jurisdicción estatal. Asesorar y apoyar a los municipios en el

establecimiento y aplicación de las medidas para hacer efectiva la prohibición de

emisiones contaminantes que rebasen los niveles máximos permisibles por ruido,

vibraciones, energía térmica, lumínica y olores perjudiciales al equilibrio ecológico o al

ambiente, en zonas o por fuentes emisoras de jurisdicción estatal. Regular el

aprovechamiento racional y la prevención y el control de la contaminación de las aguas

de jurisdicción del Estado. Programar el ordenamiento ecológico estatal, en

coordinación con los municipios en los ámbitos de sus respectivas competencias.

Evaluar la manifestación del impacto ambiental, previamente a la realización de las

obras o actividades, en los casos de competencia estatal.

En su Artículo 6°, se establecen las competencias de los municipios, algunas son las siguientes: VII.- Prevenir y controlar la contaminación de la atmósfera, generada por fuentes de

jurisdicción municipal;


114


VIII.- Establecer y aplicar las medidas para hacer efectiva la prohibición de emisiones

contaminantes que rebasen los niveles máximos permisibles por ruidos, vibraciones,

energía térmica; lumínica y olores perjudiciales al equilibrio ecológico o al ambiente, en

zonas o por fuentes emisoras de jurisdicción municipal;

IX.- Apoyar al Estado para el aprovechamiento racional y la prevención y control de la

contaminación de las aguas de jurisdicción. Asimismo, prevenir y controlar la

contaminación de las aguas federales que tengan asignadas o concesionadas para la

prestación de servicios públicos y de las que se descarguen en los sistemas de drenaje

y el alcantarillado de los centros de población;

XII.- Preservar y restaurar el equilibrio ecológico y la protección ambiental en los

centros de población en relación con los efectos derivados de los servicios de

alcantarillado, limpia, mercados y centrales de abastos, panteones, rastros, calles,

parques urbanos y jardines, tránsito y transporte local;

XIII.- El manejo y disposición final de los residuos sólidos que no sean considerados

peligrosos por la Ley.

Por lo que este proyecto se vincula directamente con esta Ley, por las actividades que

en su momento podrán generar contaminantes ya sea al aire, agua o suelo.

II.1.13. Ley de Vías Generales de Comunicación.

Tiene por objeto establecer las partes integrantes de las vías de comunicación, tales

como:

I. Los servicios auxiliares, obras, construcciones y demás dependencias y

accesorios de las mismas, y

II. Los terrenos y aguas que sean necesarios para el derecho de vía y para el

establecimiento de los servicios y obras a que se refiere la fracción anterior.


115


La extensión de los terrenos y aguas y el volumen de éstas se fijará por la

Secretaría de Comunicaciones.

Define que las vías generales de comunicación y los modos de transporte que operen

en ellas, quedan sujetos exclusivamente a los Poderes Federales.

El Ejecutivo ejercitará sus facultades por conducto de la Secretaría de Comunicaciones

y Transporte en los siguientes casos y, sin perjuicio de las facultades expresas que

otros ordenamientos legales concedan a otras Dependencias del Ejecutivo Federal.

I. Construcción, mejoramiento, conservación y explotación de vías generales de

comunicación;

II. Vigilancia verificación e inspección de sus aspectos técnicos y normativos;

III. Otorgamiento interpretación y cumplimiento de concesiones;

IV. Celebración de contratos con el Gobierno Federal;

V. Declaración de abandono de trámite de las solicitudes de concesión o

permiso, así como declarar la caducidad o la rescición de las concesiones y

contratos celebrados con el Gobierno Federal y modificarlos en los casos

previstos en esta Ley;

VI. Otorgamiento y revocación de permisos;

VII. Expropiación;

VIII. Aprobación, revisión o modificación de tarifas, circulares, horarios, tablas de

distancia, clasificaciones y, en general, todos los documentos relacionados

con la explotación;

IX. Registro;

X. Venta de las vías generales de comunicación y medios de transporte, así

como todas las cuestiones que afecten a su propiedad;

XI. La vigilancia de los derechos de la Nación respecto a la situación jurídica de

los bienes sujetos a reversión en los términos de esta Ley o de las

concesiones respectivas;


116


XII. Infracciones a esta Ley o a sus reglamentos, y

XIII. Toda cuestión de carácter administrativo relacionadas con las vías generales

de comunicación y transporte.

En el Artículo 8°, se establece que para construir, establecer y explotar vías generales

de comunicación, o cualquiera clase de servicios conexos a éstas, será necesario el

tener concesión o permiso del Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de

Comunicaciones y con sujeción a los preceptos de la Ley y sus reglamentos.

La Secretaría de Comunicaciones fijará en cada caso, las condiciones técnicas

relacionadas con la seguridad, utilidad especial y eficiencia del servicio que deben

satisfacer dichas vías.

Y en general la Ley marca las disposiciones reglamentarias y administrativas para la

construcción, mejoramiento, conservación, operación y mantenimiento de las vías de

comunicación. Los cuales son y serán considerados para llevar a cabo la Construcción

del Túnel Sumergido, para el cruce del Río Coatzacoalcos

III.3.1.2 Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Establece las facultades de los servidores públicos y unidades administrativas que

conforman a la Secretaría para el buen funcionamiento de las vías generales de

comunicación

II.1.14. Ley de Aguas Nacionales

Tiene por objeto reglamentar el Artículo 27 constitucional en materia de aguas

nacionales, en lo particular regular la explotación, uso o aprovechamiento de dichas


117


aguas, su distribución y control, así como la preservación de su cantidad y calidad para

lograr su desarrollo integral sustentable.

Establece los derechos y obligaciones de los concesionarios, asignatarios o

permisionarios, así como los procedimientos existentes para obtener los permisos de

descarga. Además señala las sanciones a que se harán acreedores todos aquellos que

infringan las disposiciones establecidas en esta Ley. Artículos 21,30, 88, 90, 92, 93,

119, 120.

III.3.1.3 Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales

Este regula en forma específica, la forma de dar cumplimiento a las disposiciones para

la extracción o aprovechamiento de agua o para su utilización como cuerpo receptor.

También establece las sanciones que serán impuestas cuando no se cumplan con las

disposiciones establecidas en la Ley, el Reglamento y las Normas Oficiales Mexicanas

aplicables. Articulos 31, 57, 59, 60, 135, 136, 144 y 145.

II.1.15. Ley Federal del Mar.

Art. 1°. La presente Ley es reglamentaria de los párrafos cuarto, quinto, sexto y octavo

del Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en lo

relativo a las zonas marinas mexicanas.

Art. 6. La soberanía de la nación y sus derechos de soberanía, jurisdicciones y

competencias dentro de los límites de las respectivas zonas marinas, conforme a la

presente Ley, se ejercerán según lo dispuesto por la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos, el derecho internacional y la legislación nacional aplicable,

respecto a:


118


I.- Las obras islas artificiales, instalaciones y estructuras marinas;

II.- ...

V.- La protección y preservación del medio marino inclusive la prevención de su

contaminación.

Art. 7. Corresponde al poder ejecutivo federal, la aplicación de esta Ley, a través de las

distintas dependencias de la Administración Pública Federal que, de conformidad con la

Ley Orgánica de ésta y demás disposiciones legales vigentes, son autoridades

nacionales competentes según las atribuciones que confieren a cada una de ellas.

II.1.16. Reglamento para Prevenir la Contaminación del Mar por Vertimiento de Desechos y Otras Materias.

Art. 1°. El presente reglamento se aplicará a los vertimientos deliberados de materias,

sustancias o desechos en aguas marítimas jurisdiccionales mexicanas.

Art. 2°. Corresponde a la Secretaría de Marina, a través de la Armada de México y de

las direcciones especializadas de la propia Secretaría la aplicación de este reglamento

respecto del cumplimiento de sus disposiciones, aspectos técnicos y otorgamientos de

los permisos.

Art. 5. Ninguna persona física o moral, podrá efectuar vertimientos deliberados sin la

previa autorización expedida por la Secretaría de Marina, quien la otorgará en la forma

y términos que señala éste reglamento.

Art. 6. Los interesados en realizar un vertimiento, deberán solicitar por escrito, ante la

Secretaría de Marina, el permiso que se refiere el artículo anterior, en el que se

especificarán la materia, la forma, el envase y la fecha en que se propongan verterla.


119


Art. 7. El permiso se otorgará para verter los desechos y otras materias en la zona

específicamente determinada por la Secretaría de Marina, desde barcos y aeronaves;

las plataformas u otras estructuras utilizarán dichos medios para trasladar sus desechos

hasta el lugar indicado para su vertimiento. Lo anterior independientemente del permiso

que la Secretaría de Comunicaciones y Trasportes otorgue por lo que hace su

transportación.

Art. 8. La Secretaría de Marina para otorgar un permiso de vertimiento, evaluará su

justificación tomando en consideración:

I. La necesidad de efectuar el vertimiento después de que la parte interesada,

demuestre que no es posible otra alternativa;

II. El efecto de dicho vertimiento en la salud humana, la biología marina y los valores

económicos y recreativos;

III. El efecto que produce el vertimiento en los recursos pesqueros, el plancton,

la vida humana, los recursos minerales marinos y las playas:

IV. El efecto nocivo de este vertimiento en los ecosistemas marinos

particularmente en relación:

a) La transferencia, concentración y dispersión de las sustancias que

pretendan verter y sus metabolitos (bioproductos);

b) Los cambios sustanciales en la diversidad, productividad y estabilidad

de los ecosistemas marinos;

c) La permanencia y persistencia de las sustancias vertidas;

d) El tipo, calidad, cantidad y concentración de los desechos al ser

vertidos;

e) Alternativas en tierra y sus impactos ambientales probables lugares y

métodos para llevarlos a cabo, tomando en cuenta el interés público y

la posibilidad de un impacto adverso en las aguas oceánicas;

f) El efecto que causen en los océanos y su influjo en los estudios

científicos, pesca y otras exploraciones de los recursos vivos e inertes

del mar.


120


V. Los factores enumerados en el Anexo III, de éste reglamento;

VI. La protección a la vida humana, vida marina y los usos legítimos del mar;

VII. Naturaleza y cantidad de la sustancia que va a ser vertida;

VIII. El método y la frecuencia del vertimiento que se autorice y la fecha o fechas

en que tal vertimiento deberá llevarse a cabo;

IX. La manera de almacenar, contener, cargar, transportar y descargar la

sustancia que se autorice a verter;

X. El sitio señalado por la autoridad competente para que se realice el

vertimiento;

XI. La ruta que de acuerdo con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes

deberá seguir el barco o aeronave que transporte las sustancia al sitio del

vertimiento;

XII. Las precauciones especiales que deban ser tomadas respecto a la carga,

transporte y vertimiento de la sustancia.

Art. 9. Para los efectos de éste reglamento debe entenderse como vertimiento, toda

evacuación de liberar en el mar por desechos u otras materias, efectuadas desde

buques, aeronaves y las que realicen por estos medios las plataformas y otras

estructuras.

Art. 10. No se otorgará permiso alguno para vertimiento que alteren las normas y

calidad del agua o que pongan en peligro la salud humana, su bienestar o el medio

marino, sistemas ecológicos o potencialidades económicas y que afecten las áreas

recreativas, tales como balnearios en las playas “marinas” y zonas deportivas.

Art. 11. No se permitirá el abandono o hundimiento deliberado en el mar de ningún

barco o aeronave, plataforma o estructura que por si mismos contaminen el ambiente

marino o las áreas de recreo a que alude el artículo anterior.


121


Art. 12. Para otorgar un permiso de vertimiento, la autoridad competente deberá tomar

en cuenta, el dictamen sanitario de la Secretaría de Salubridad y Asistencia y podrá

consultar, según sea el caso, la opinión de la Secretaría de Agricultura y Recursos

Hidráulicos, el Instituto Nacional de Energía Nuclear o de cualquier institución o

dependencia que por sus atribuciones puedan determinar su factibilidad o

improcedencia.

Art. 28. Las autoridades del puerto o terminal aérea, no podrán autorizar el despacho o

salida de un barco o aeronave que trasporte desechos o materias contaminantes con el

fin de verterlos, sin el debido permiso expedido por la Secretaría de Marina, aun cuando

hubieren satisfecho, los requisitos exigidos por ellas.

Art. 29. Los propietarios, personas que se les equiparen y todos aquellos que infrinjan lo

dispuesto en este reglamento, serán sancionados por la Secretaría de Marina, de

acuerdo con la gravedad de la infracción cometida de la manera siguiente:

II. Con multa de cien mil a seiscientos mil pesos, si la sustancia vertida se encuentra

comprendida en el anexo II, de éste reglamento.

III. Si la sustancia no esta comprendida en ninguno de los anexos y existe el

riesgo de contaminación, la multa aplicada será la de la fracción anterior.

IV. Con multa de setenta y cinco mil a trescientos mil pesos para la infracción del

artículo 11, del presente reglamento.

Anexo II.

Las sustancias y materias que para su vertimiento requieren especial atención se

enumeran a continuación:


122


a). Desechos que contengan cantidades considerables de las materias siguientes:

Arsénico.

Plomo.

Cobre y sus compuestos.

Zinc.

Compuestos orgánicos de silicio.

Cianuros.

Fluoruros.

Pesticidas y sus subproductos no incluidos en el anexo I.

Reglamento para Uso y Aprovechamiento del Mar Territorial, Vías Navegables, Playas,

Zona Federal Marítimo Terrestre y Terrenos Ganados al Mar.

II.1.17. Ley de Puertos

Tiene por objeto regular los puertos, terminales, marinas e instalaciones portuarias, su

construcción, uso aprovechamiento, explotación operación y formas de administración,

así como la prestación de los servicios portuarios.

Debido a que el proyecto de cruce del Río Coatzacoalcos se encuentra dentro del área

de influencia del Puerto de Coatzacoalcos, se deben observar al menos los siguientes

artículos:

Capítulo IV. Concesiones y permisos.

Art. 20.- Para la explotación, uso y aprovechamiento de bienes del dominio público en

los puertos, terminales y marinas, así como para la construcción de obras en los

mismos y para la prestación de servicios portuarios, solo se requerirá de concesión o

permiso que otorgue la Secretaria de Comunicaciones y Transportes conforme a lo

siguiente:


123


Frac. II.- Párrafo segundo. Los interesados en ocupar áreas, construir y operar

terminales marinas e instalaciones o prestar servicios portuarios dentro de las áreas

concecionadas a una administración portuaria integral, celebrarán contratos de cesión

parcial de derechos o de prestación de servicios. Según el caso, en los términos

previstos en esta ley y demás disposiciones aplicables.

Art. 22.- Todas las concesiones a que se refiere esta ley, así como los permisos

establecidos en el párrafo segundo del artículo 20 de este ordenamiento, incluirán la

prestación de los servicios portuarios correspondientes, por lo que no se requerirá de

permiso específico para tal efecto.

Art.26.- El título de concesión, según sea el caso, deberá contener, entre otros:

Frac. III. Los compromisos de dragado, ayudas a la navegación y señalamiento

marítimo.

Frac. VII. Los derechos y obligaciones de los concesionarios.

Frac. VIII. El periodo de vigencia.

Frac. X. Las pólizas de seguros de daños a terceros en sus personas o bienes, y los

que pudieren sufrir las construcciones e instalaciones.

Art. 41. El administrador portuario se sujetará a un programa maestro de desarrollo

portuario, el cual será parte integrante del título de concesión y deberá contener:

I. Los usos, destinos y modos de operación previstos para las diferentes zonas del

puerto o grupos de ellos. Así como la justificación de los mismos, y

II. Las medidas y previsiones necesarias para garantizar una eficiente explotación de

los espacios portuarios, su desarrollo futuro y su conexión con los sistemas

generales de transporte.


124


El programa maestro de desarrollo portuario y las modificaciones sustanciales a éste

serán elaborados por el administrador portuario y autorizados por la Secretaria, con

base en las políticas y programas para el desarrollo del sistema portuario nacional...

Art. 42. Para los puertos y terminales que cuenten con una administración portuaria

integral, el gobierno de la entidad federativa correspondiente podrá constituir una

comisión consultiva, formada con representantes de los gobiernos estatal y

municipales, así como de las cámaras de comercio e industria de la región, de los

usuarios, del administrador portuario y de los sindicatos, así como de quienes, a

propuesta del presidente, la comisión determine. La comisión será presidida por el

representante de la entidad federativa que corresponda.

Art. 43. La comisión consultiva coadyuvará en la promoción del puerto y podrá emitir

recomendaciones en relación con aquellos aspectos que afecten la actividad urbana y

el equilibrio ecológico de la zona, para lo cual el administrador portuario deberá informar

a la comisión sobre el programa maestro de desarrollo portuario y sus modificaciones,

así como de los principales proyecto de inversión para la expansión y modernización

del puerto.

La comisión sesionará por lo menos una vez cada tres meses y sus resoluciones se

tomarán por mayoría de votos.

Cuando el administrador portuario decida no seguir dichas recomendaciones, lo

notificará dentro de un plazo de 30 días al presidente de la comisión, quien podrá

informar de ello a las autoridades competentes para que resuelvan lo que corresponda.

III.3.1.4 Reglamento de la Ley de Puertos.

Este ordenamiento, tiene por objeto reglamentar las actividades de construcción, uso,

aprovechamiento, explotación, operación, administración y prestación de servicios en


125


los puertos, terminales, marinas e instalaciones portuarias previstos en la Ley de

Puertos.

Cap. IV. Permisos.

Art. 26. El permiso deberá contener, según sea el caso, lo siguiente:

I. Los fundamentos legales y los motivos para su otorgamiento;

II. La obra o servicio objeto del permiso;

III. El plazo para construir la obra o iniciar el servicio;

IV. La vigencia.

V. El lugar o lugares en donde se prestará el servicio;

VI. Los compromisos de calidad;

VII. Las metas de productividad calendarizadas;

VIII. Las inversiones comprometidas.

IX. Los programas de modernización.

X. Los derechos y obligaciones del permisionario;

XI. Las bases de regulación tarifaria, en su caso;

XII. La garantía por el cumplimiento del permiso, en el caso de los servicios;

XIII. La contrapestación que deba pagarse al Gobierno Federal.

XIV. Las causas de revocación, y

XV. Lo demás que se considere conveniente.

Titulo Segundo, Capítulo I.

Art. 56. El servicio de remolque en aguas de los puertos se prestará por personas

físicas o morales con permiso de la Secretaría o que hayan celebrado el contrato

respectivo con el administrador portuario.


126


II.1.18. Ley de Navegación

Es objeto de esta ley regular las vías generales de comunicación por agua, la

navegación y los servicios que en ellas se prestan, la marina mercante mexicana, así

como los actos, hechos y bienes relacionados con el comercio marítimo.

Art. 3º. Es de jurisdicción federal todo lo relacionado con las vías generales de

comunicación por agua, la navegación y el comercio marítimos en las aguas interiores y

en las zonas marinas mexicanas.

Art. 4º. Párrafo segundo. Las embarcaciones y artefactos navales mexicanos estarán

sujetos al cumplimiento de la legislación mexicana, aun cuando se encuentren fuera de

las aguas de jurisdicción mexicana, sin perjuicio de la observancia de la ley extranjera,

cuando se encuentren en aguas sometidas a otra jurisdicción.

Capitulo VII. Prevención de la contaminación Marina.

Art. 65. Queda prohibido a toda embarcación arrojar lastre, escombros, basura,

derramar petróleo o sus derivados, aguas residuales de minerales u otros lementos

nocivos o peligrosos, de cualquier especie que ocasionen daños o perjuicios en las

aguas de jurisdicción mexicana.

Art. 66. En las aguas de jurisdicción mexicana, la Secretaría será la encargada de hacer

cumplir las obligaciones y prohibiciones establecidas en el Convenio Internacional para

Prevenir la Contaminación por los Buques, incluyendo su protocolo, enmiendas y los

demás tratados internacionales, en la materia, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley

General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

En los casos de descargas y derrames accidentales, la Secretaría se podrá coordinar

con la de Marina.


127


La Secretaría de Marina hará cumplir en las aguas de jurisdicción mexicana, lo relativo

a vertimientos deliberados y las medidas preventivas que se establezcan en el

Convenio sobre la Prevención de la Contaminación del Mar por Vertimiento de

Desechos y Otras Materias.

Los Artículos 65 y 66, deberán ser considerados de suma importancia para el manejo

que se plantee para el sitio de tiro del material producto del dragado de la trinchera del

Túnel Sumergido.

III.3.1.5 Reglamento de la ley de Navegación

El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la actividad de las autoridades

marítimas y de los particulares en los asuntos marítimos y portuarios que regula la Ley

de Navegación.

Título Séptimo, del cuerpo de vigilancia, seguridad de los recintos portuarios y auxilio

para la navegación interior. Capítulo Único.

Art. 126. El auxilio para la navegación interior, así como la vigilancia y seguridad en los

recintos portuarios de administración federal y únicamente en las áreas acuáticas de los

que estén a cargo de Administraciones Portuarias Integrales, se confiará al resguardo

Marítimo Federal, dependiente de la Secretaría, que desarrollará sus actividades bajo la

supervisión de la capitanía de puerto.

Art. 128. El resguardo Marítimo Federal tendrá las siguientes funciones:

I. Vigilar el cumplimiento de la Ley de Navegación y de la Ley de Puertos, para la

seguridad de las personas y los bienes en la navegación interior dentro de los

límites de los puertos, así como en lagos, lagunas, presas, ríos y demás

cuerpos de agua tierra adentro.


128


II. Auxiliar, a las demás autoridades federales, que ejerzan atribuciones dentro de los

puertos, cuando éstas lo soliciten;

III. Participar en la verificación del funcionamiento de las señales de ayuda a la

navegación marítima, fluvial y lacustre, y reportar a la capitanía de puerto

cualquier anomalía que observare;

IV. No aplica.

V. Vigilar que las operaciones, obras, dragado, sondeos que se realicen en la

zona portuaria integrante de las vías generales de comunicación por agua

cuenten con las autorizaciones correspondientes;

VI. No aplica.

VII. Tomar conocimiento de los accidentes marítimos y portuarios, auxiliar a la

tripulación y pasajeros de las embarcaciones que se encuentren en peligros

dentro de las aguas interiores y apoyar a la autoridad marítima en las

actuaciones correspondientes;

VIII. Cuando las autoridades competentes lo requieran, auxiliar en la vigilancia del

cumplimiento de las normas y disposiciones para prevenir la contaminación

ambiental;

II.1.19. Convenio Internacional para Prevenir la Contaminación Marina Provocada por los Buques (Marpol 73/78). (Después de 17 años como observador, México ratificó su ingreso a este Convenio). (04-92).

Adoptado en 1973. A causa de su complejidad técnica y del vasto campo de aplicación

del convenio, varias secciones entraron en vigor en fechas diferentes. 70 Estados

aprobaron el Anexo IV relativo a las aguas servidas, peros sus flotas mercantes sólo

presentaban 41,47 % del tonelaje mundial. Este anexo sólo entrará en vigor cuando ha

sido aprobado por los países dotados de las mayores flotas y cuando se alcance el

porcentaje mínimo requerido de 50%.

Es el instrumento internacional más importante sobre la contaminación de los mares.


129


Cubre todos los aspectos técnicos de la contaminación provocada por los accidentes y

las maniobras de los buques, salvo el vertimiento de desechos y la contaminación

resultante de la exploración y explotación de los recursos minerales de los fondos marinos.

II.1.20. Normas Oficiales Mexicanas

Son ordenamientos jurídicos de cumplimiento obligatorio que establecen ya sea

condiciones de trabajo o límites máximos permisibles de contaminantes que se pueden

generan en diferentes tipos de obras o actividades. Algunas normas importantes para

efecto de este proyecto se listan a continuación.

• NOM-001-ECOL-1996. Establece los límites máximos permisibles (l.m.p.)de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.

• NOM-002-ECOL-1996. Establece los l.m.p. de contaminantes en las

descargas de aguas residuales provenientes de la industria, actividades agroindustriales, de servicios y el tratamiento de aguas residuales a los sistemas de drenaje y alcantarillado urbano y municipal.

• NOM-043-ECOL-1994. Establece los l.m.p. de emisión a la atmósfera de

partículas sólidas provenientes de fuentes fijas.

• NOM-085-ECOL-1994. Fuentes fijas. Para fuentes fijas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones, que establece los l.m.p. de emisión a la atmósfera de humos, partículas suspendidas totales, bióxido de azufre, óxidos de nitrógeno y los requisitos y condiciones para la operación de los equipos de calentamiento indirecto por combustión, así como los niveles máximos permisibles de emisión de bióxido de azufre en los equipos de calentamiento directo por combustión.

• NOM-081-ECOL-1994. Establece los l.m.p. de emisión de ruido de las fuentes

fijas y su método de medición.

• NOM-052-ECOL-1993. Establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.


130


• NOM-059-ECOL-1994. Determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres, terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y, las sujetas a protección especial y que establece especificaciones para su protección.

• NOM-001-STPS-1993. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los edificios, locales, instalaciones y áreas de los centros de trabajo.

• NOM-002-STPS-1993. Relativa a las condiciones de seguridad para la prevención

y protección contra incendios en los centros de trabajo.

• NOM-004-STPS-1999. Relativa a los sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaria, equipos y accesorios en los centros de trabajo.

• NOM-005-STPS-1999. Relativa a las condiciones de seguridad en los centros de

trabajo para el almacenamiento, transporte y manejo de sustancias inflamables y combustibles.

• NOM-006-STPS-1993. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene para la

estiba y desestiba de los materiales en los centros de trabajo.

• NOM-011-STPS-1993. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo en donde se genere ruido.

• NOM-017-STPS-1993. Relativa al equipo de protección personal para los

trabajadores en los centros de trabajo.

• NOM-018-STPS-1993. Relativa a los requerimientos y características de los servicios de regaderas, vestidores y casilleros en los centros de trabajo.

• NOM-023-STPS-1993. Relativa a los elementos y dispositivos de seguridad de los

equipos para izar en los centros de trabajo.

• NOM-025-STPS-1993. Relativa a los niveles y condiciones de iluminación que deben tener los centros de trabajo.

• NOM-026-STPS-1998. Colores y su aplicación. Señales y avisos de seguridad e

higiene.

• NOM-028-STPS-1993. Seguridad. Código de colores para la identificación de fluidos conducidos en tuberías.


131


• NOM-108-STPS-1994. Prevención técnica de accidentes en máquinas y equipos.- Diseño o adaptación de los sistemas y dispositivos de protección-riesgos en función de los movimientos mecánicos.

• NOM-019-STPS-1994. Prevención técnica de accidentes en máquinas que operan

en lugares fijos.- Protectores y dispositivos de seguridad.- Tipos y características.

• NOM-113-STPS-1994. Norma Oficial Mexicana. Calzado de protección.

• NOM-115-STPS-1994. Norma Oficial Mexicana. Cascos de protección, especificaciones, métodos de prueba y clasificación.

• NOM-122-STPS-1996. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene para el

funcionamiento de los recipientes sujetos a presión y generadores de vapor o calderas que operen en los centros de trabajo.

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN

IV.1 Delimitación del área de estudio preliminar.

c). Dimensiones tipo de obras y actividades a desarrollar.

A partir del interés por llevar a cabo los proyectos contemplados en el programa de

Integración Urbana de Coatzacoalcos, Estado de Veracruz, se propone un cruce vial del

Río Coatzacoalcos.

El municipio de Coatzacoalcos limita al Norte con el Golfo de México; al Sur con

Minatitlán e Ixhuatlán del Sureste; al Este con el Río Coatzacoalcos y Nanchital de

Lázaro Cárdenas del Río, Ixhuatlán del Sureste y Agua Dulce; al Oeste: Pajapan y

Cosoleacaque.

Ocupa una superficie de 471.16 Km2, situándose en una zona ístmica, en la parte

limítrofe sureste de Veracruz, con el estado de Tabasco.


132


El cruce vial del Río Coatzacoalcos, propuesto como ya se ha mencionado se realizará

por medio de un Túnel Sumergido con una longitud de 950 metros lineales. Para la

realización de esta obra se llevarán a cabo obras de dragado, y se requerirá de un patio

de prefabricación de segmentos que posteriormente se trasladarán por medio de una

barcasa, hasta el sitio en donde serán colocados para conformar el Túnel. Una vez que

se tengan conformadas las secciones, se procede al relleno.

d). Distribución espacial de obras y actividades del proyecto.

El Túnel Sumergido tomará como vías de acceso la Av. General Anaya del lado de

Coatzacoalcos, cruzará el río para desembocar en la periferia de la zona urbana de

Allende.

Situación Geográfica del Municipio de Coatzacoalcos en el Estado de Veracruz


133


Localización Geográfica del área del Proyecto

e).

Área del

Proyecto


134


c). Conjunto y tipo de obras y actividades a desarrollar

Se seleccionó la Construcción de un Túnel Sumergido, con vialidades de acceso

existentes en Allende y Coatzacoalcos con la finalidad de que el cruce del Río sea a la

altura de la calle General Anaya en Coatzacoalcos, esta selección se realizó a partir de

los siguientes estudios y consideraciones:

• Estudios de Estimación de Aforos e Ingresos para el Túnel

• Estudios Jurídicos y Financieros

• Tenencia y Aprovechamiento de la Tierra

• Impactos Urbanos y Ambientales

• Topografía y Ortofotos Digitales

• Estudios Geotécnicos

• Estudios Hidráulicos

• Ingeniería de Tránsito: El nuevo cruce será una alternativa urbana al cruce carretero

existente.

• Vialidades: Permitirá dar un servicio eficiente de vialidad y transporte a toda la

población.

• Proyectos Ejecutivos de Diseño

• Normas y Especificaciones

2.4. Elaboración y calibración de modelos

Esta fase del estudio consiste en la elaboración de los modelos que permitan

representar el comportamiento de la demanda y el funcionamiento actual de la red vial y

proyectar su comportamiento futuro. Para esto, es necesaria la elaboración de los

siguientes componentes:

Modelo de la red vial actual y futura: representación de las vias de la ciudad por un conjunto de nodos y

enlaces, a los cuales se les asocia una base de datos con las respectivas características físicas y

operativas. Este modelo debe ser calibrado para que, al asignarle la demanda, efectivamente reproduzca,


135


con un buen nivel de aproximación los tiempos y volúmenes actuales, que son medidos en la etapa de

recopilación. Para analizar el impacto de la construcción de nueva infraestructura y/o “medidas”

operativas, se representaron las obras planeadas para los diferentes horizontes de modelación.

Se elaboró la base de Datos en TransCAD1: Esta actividad tiene como propósito el

diseño y construcción de la base de datos, con las características físicas y operativas

de la red de influencia en el Sistema de Información Geográfica (TransCAD)

En el sistema de planeación del transporte (EMME/22) se introduce la información de la

infraestructura planeada con sus características físicas y operativas, para cada

horizonte de planeación.

Modelos de demanda: representación de los orígenes y destinos de los viajes a través

de matrices. Para caracterizar los usuarios de vehículos privados, se utilizaron matrices

por motivo de viaje (trabajo y otros) y estrato socioeconómico (estratos bajo, medio,

alto). Los vehículos de carga se clasificaron en camiones unitarios y camiones

articulados.

Modelos de generación y distribución de viajes: el número de viajes futuros entre las

diversas zonas de tránsito es una variable de difícil pronóstico, pero que se relaciona

estrechamente con el crecimiento de la población y de la actividad económica. Por este

motivo, se ajustan modelos que permiten pronosticar el número de viajes producidos /

atraídos por cada zona a partir de las variables socioeconómicas (modelos de

generación). Posteriormente se distribuyen los totales de viajes pronosticados para

cada zona de tránsito entre los diversos pares origen – destino.

Modelos de selección de ruta (preferencia de los usuarios): utilizando los resultados de

la encuesta de preferencia declarada, se calibran funciones de utilidad para cada

estrato de la demanda (según el motivo de viaje – estrato socioeconómico). Estas

funciones representan la importancia del ahorro en tiempo, del costo y de la


136


disponibilidad de servicios en la vía en la decisión de los usuarios sobre la ruta que

utilizarán.

Modelo de asignación de tránsito: se utiliza el modelo de la red vial calibrado y las

matrices de origen – destino para estimar, para la situación actual los tiempos de viaje y

las tarifas pagadas por el concepto de peaje. A continuación, se realiza la asignación de

la red vial para los escenarios futuros, donde se representa la operación del Túnel,

estimando tiempos y tarifas.

Las utilidades de cada ruta se aplican a un modelo de tipo LOGIT, que permite estimar

el porcentaje de usuarios potenciales que utilizará la nueva vía, para cada par de

origen-destino, por estrato de demanda.

2.5. Pronóstico de demanda

Utilizando el modelo de la red vial futura y el pronóstico de las matrices de viaje para

cada año considerado en la modelación, se realizan los procedimientos de asignación

de la red vial, para cada escenario analizado. En el caso en que se considera la

operación del Puente Coatzacoalcos I y el Túnel, se utiliza un modelo probabilístico de

selección para obtener el pronóstico de la demanda.

En esta etapa, se realiza el análisis de sensibilidad de la demanda hacia el incremento

o decremento de la tarifa de peaje. El objetivo del análisis de sensibilidad es la

estimación del punto óptimo de la tarifa en el cual los ingresos brutos generados por la

tarifa de peaje se maximizan. La estimación del punto de maximización toma en cuenta

las preferencias del conductor, especialmente sobre la valoración a su tiempo. Los

porcentajes de captación de cada escenario de peaje son estimados a partir de

modelos probabilísticos que son derivados a partir de encuestas de preferencia

declarada.


137


- Análisis de Impacto en el Tránsito

Una vez estimada la captación del Túnel Coatzacoalcos, a partir del modelo de

planeación, se estiman los efectos del inicio de operaciones de dicha vía sobre la red

vial cercana a dicho proyecto. El análisis de tránsito presenta la situación actual sin

proyecto y la situación futura con proyecto. Este análisis muestra las repercusiones de

la entrada y salida de vehículos del túnel en términos de niveles de servicio, demoras,

velocidad promedio, consumo de combustible y emisiones de contaminantes. Así

mismo, se elaboran las recomendaciones necesarias para minimizar los efectos

negativos de dicha vía, y agilizar el acceso y salida del túnel.

- Conclusiones y recomendaciones

En el marco del estudio de demanda del proyecto Túnel Coatzacoalcos, se realizaron

una serie de trabajos que permitieron estimar los niveles de demanda de la vía,

identificando la ocupación en los diferentes tramos y entronques. Con base en esta

información se posibilita:

La estimación de la demanda y los ingresos para diferentes escenarios de crecimento.

La estimación de los beneficios de los usuarios de la nueva vía y del sistema vial en

Coatzacoalcos, insumo fundamental para la evaluación económica del proyecto.

La evaluación de las características físicas necesarias para ofrecer al usuario un nivel

de servicio adecuado a lo largo del horizonte del proyecto, el cual consiste en 30 años.

El análisis de ingeniería de tránsito del proyecto, el cual estima los efectos positivos y

negativos del inicio de operaciones del proyecto. Así mismo, se elaboran las

recomendaciones necesarias para minimizar los efectos negativos y para darle la

prioridad adecuada a la vía, dentro de la red vial de Coatzacoalcos.


138


Los estudios de demanda se basaron en un amplio proceso de recopilación de

información, realizado a partir de la información documental y de una importante

cantidad de estudios realizados directamente en campo, los cuales fueron:

levantamiento de características físicas y operativas de la red vial, aforos vehiculares,

encuestas de origen-destino y de preferencia declarada.

La siguiente etapa constó en el análisis de la información y conformación de modelos

de oferta y demanda de transporte, tomando en consideración los usuarios de

transporte privado, transporte público y vehículos de carga.

Los modelos de oferta y demanda se integran en la etapa de asignación, en la cual a

través de un modelo de equilibrio se estiman los flujos vehiculares que se generan

sobre la vía al realizarse los viajes entre los diversos pares origen-destino. La

calibración del modelo consta de lograr que el modelo matemático de asignación

reproduzca los volúmenes vehiculares y los tiempos de viaje observados directamente

en campo. Con el modelo calibrado, se plantean escenarios de pronóstico, que

permiten evaluar escenarios futuros de operación del sistema de transporte.

Para realizar la modelación de los escenarios actuales y futuros, se asumieron los

siguientes supuestos:

El escenario base se estimó con una tarifa de 12 pesos para vehículos ligeros y 22

pesos para camiones unitarios, 45 pesos para camiones articulados con 4 o 5 ejes, y 78

pesos para camiones articulados con 6 o más ejes; pues corresponde a la tarifa que

actualmente cobra CAPUFE por la utilización del Puente Coatzacoalcos I.

Se asume que los proyectos viales mencionados se realizarán, si alguno de ellos no se

realiza, se estima pérdidas en la captación vehicular del proyecto.

Los proyectos considerados son :


139


Ampliación de la Avenida General Anaya hasta su entronque con la Avenida Ignacio

Zaragoza.

Construcción del Par Vial ubicado a lo largo del API, conectando así la Carretera hacia

Villahermosa con el Centro Urbano de Coatzacoalcos (Avenida 5 mayo)

Construcción del puente ubicado en las cercanías del cementerio, en la Avenida

Primera.

Construcción de la vía de acceso (libramiento) proveniente de Villahermosa y que

conecta al acceso este a Allende.

Mejoras viales a la vía que conecta a Allende y Nanchital y los complejos petroleros de

Pajaritos y la Cangrejera.

A partir de la aplicación de la metodología y los supuestos expuestos, los principales

resultados obtenidos en el estudio son:

La demanda total del sistema (túnel + puente) es de aproximadamente 17,200

vehículos para el año base, de los cuales el 52% se estima que seguirá utilizando el

Puente Coatzacoalcos I, y el 48% restante utilizará ahora el Túnel.


140


Tabla 1.- Proyección del aforo vehicular en el túnel (TDPA).

Escenario

Periodo Pesimista Medio Optimista

2002-2007 2.308% 3.895% 6.376%

2007-2012 1.518% 2.893% 5.232%

2012-2017 1.286% 2.105% 4.237%

2017-2022 0.889% 1.969% 4.099%

2022-2027 0.803% 1.890% 3.447%

2027-2032 0.570% 1.840% 3.215%

Se realizan diariamente aproximadamente 15,000 cruces de peatones en las lanchas y

el transbordador actualmente. Con la operación del túnel, este servicio deberá ser

sustituido por rutas de autobuses, que fueron prediseñadas en el estudio. Se estima

que los ahorros en tiempo de los usuarios de este modo de transporte serían 15

minutos aproximadamente entre Allende y el Centro de Coatzacoalcos y los ahorros en

tarifas, del orden de $730.00 por persona al año. Para atender esta demanda, se estima

que será necesaria una flota de 14 autobuses de 25 pasajeros y 23 de 70 pasajeros.

Se estima la obtención de beneficios totales de $133 Millones de pesos con la

operación de sólo el túnel y de $155 Millones de pesos con la operación de ambas vías,

en el año base. Con una tasa de descuento del 8%, se estima un valor presente neto

(VPN) de los beneficios del proyecto de $2,954 Millones de pesos con la operación de

sólo el túnel y de $3,914 Millones de operación para la operación de ambas vías, en los

30 años del proyecto.

Se realizó adicionalmente un análisis de sensibilidad de la demanda hacia la tarifa de

peaje. Dicho análisis indica la tarifa con la cual se logra una maximización de ingresos,

es decir se varía la tarifa cobrada en el túnel, dejando constante la tarifa sobre el


141


Puente Coatzacoalcos I. Se estimó que un incremento del 20% de la tarifa base del

túnel arroja el punto de maximización de ingresos.

El análisis de capacidad fue realizado para tanto el túnel, como para el Puente

Coatzacoalcos I, considerando los volúmenes horarios esperados para diferentes

periodos dentro del horizonte del proyecto. El análisis de capacidad se basa en las

ecuaciones del Manual de Capacidad Vial (HCM 2000)

Mediante dicho análisis se obtuvieron los siguientes resultados:

Actualmente, el Puente Coatzacoalcos I presenta un nivel de servicio E, con demoras

de hasta 12 minutos en las casetas de cobro. En caso de que no se construya

infraestructura alternativa para el cruce del río, se estima que estas demoras se

incrementarían hasta 22 minutos en 10 años.

Con el inicio de operaciones del túnel, el nivel de servicio del puente baja a nivel D, lo

que muestra una mejoría en el nivel de servicio. Dicha mejoría se debe principalmente a

la disminución de tránsito que es desviada hacia el túnel.

Gracias a la operación del túnel, se le dá al puente 25 años para que recupere el nivel

actual de servicio. Es decir, se le da 25 años adicionales, en términos de capacidad.

En cuanto al túnel, debido a la capacidad propuesta, se estima que el puente tendrá un

nivel de servicio A, a lo largo de los 30 años de vida útil del proyecto.

El proyecto del Túnel Coatzacoalcos resulta viable en el aspecto de la ingeniería de

tránsito, si se cumplen las recomendaciones mencionadas en el presente capítulo. Así

mismo, el proyecto es viable a 10 años, tomando en cuenta las tasas de generación del

escenario medio del estudio de demanda. Aún cuando el tránsito de vehículos es


142


importante, la infraestructura vial actual permite que la adición del flujo captado por el

túnel no afecte negativamente la zona.

Sin embargo, sí se espera un cambio en el patrón de viajes y operación de la zona

inmediata al acceso y salida del túnel. Las recomendaciones proponen un cambio en el

derecho de vía de ciertas avenidas y la eliminación de carriles de estacionamiento en

estas arterias para poder acomodar el incremento de tránsito en la zona.

Se recomienda a futuro, la instalación de varias intersecciones semaforizadas, las

cuales permitan el ordenamiento de la zona y permitirán el acceso y salida del túnel sea

fluido y se pueda distribuir hasta el norte por la Avenidas 16 de Septiembre, Allende y

Bravo, hacia el este y oeste por General Anaya, y hacia el sur por la Avenida Guerrero y

16 de Septiembre, que conectarán con el nuevo par vial que va paralelo al límite de la

propiedad de la API..

Los criterios que se consideraron para que esta trayectoria cumpliera con la Integración

Urbana de Coatzacoalcos, son:

h) Permite una disminución del tráfico vehicular, que a la fecha es de 8% anual en el

Puente Coatzacoalcos.

i) Será de operación continua.

j) Representará una alternativa económica, segura y que implique una reducción en el

tiempo empleado para el cruce de toda la población desde la zona urbana a la

industrial.

k) Eliminará el uso de chalanes y lanchas utilizados para el cruce de gente sin

vehículo; ya que han resultado ser poco eficientes principalmente por el tiempo

empleado para el cruce y, por los casos en que se sobrepasa la capacidad de carga

de los mismos.

l) Garantizará la continuidad del tráfico portuario.


143


m) Implicará el costo más bajo para la realización del proyecto y de las obras inducidas

o asociadas al mismo.

n) Representará el menor tiempo programado para el diseño y construcción del mismo.

Las alternativas propuestas al sitio seleccionado, se incluyen en el siguiente cuadro

comparativo, en donde se analiza costo y tiempo de diseño y construcción.

CUADRO 16. COMPARATIVO DEL SITIO SELECCIONADO Y ALTERNATIVAS DE TRAYECTORIAS

Alternativas al Sitio Seleccionado

Costo Preliminar de Diseño y Construcción

(Millones de Pesos)

Programas de Diseño y Construcción

(Meses) Puente Atirantado 1,100 44 Puente Girado 1,000 32 Túnel Perforado 1,250 44 Túnel Sumergido Recto

1,000 32


1,000 32

Ninguna de las anteriores alternativas propuestas para el cruce ha sido sometida a una

evaluación de impacto ambiental.

f). Radios de afectación (emisiones, descargas y/o eventos de riesgo).

Las obras proyectadas solamente afectarán de manera temporal la dinámica de los

ecosistemas de la zona durante la etapa de dragado y colocación de bloques en el sitio

para el armado del Túnel. Una vez construido el Túnel Sumergido, la dinámica de los

ecosistemas será prácticamente igual a las condiciones que presenta en la actualidad.

g). Ubicación y características de obras y actividades complementarias (infraestructura) y/o asociadas y conexas.


144


Para la construcción del Túnel, se prefabricarán bloques en un sitio aledaño al Río

Coatzacoalcos. También se construirá un edificio de peaje y la caseta de cobro.

h). Insumos, servicios y desechos, mano de obra, factores sociales y económicos.

La construcción del Túnel Sumergido, modernizará a la infraestructura existente; ya que

el actual Túnel Coatzacoalcos I no es funcional al 100% por encontrarse en condiciones

de deterioro y porque no puede acoplarse a futuros proyectos de desarrollo. Además

dentro de los beneficios que el proyecto traerá, se encuentran:

- Durante la etapa de construcción generará fuentes de empleo temporal en la zona que

ocupará mano de obra especializada y no especializada de las zonas aledañas.

- Permitirá una disminución del tráfico vehicular, que ha venido creciendo a una tasa

superior al 8% anual en el Puente Coatzacoalcos I.

- Será de operación continua.

- Representará una alternativa económica, segura y que implique una reducción en el

tiempo empleado para el cruce de toda la población desde la zona urbana a la

industrial.

- Eliminará el uso de chalanes y lanchas utilizados para el cruce de gente sin vehículo;

ya que han resultado ser poco eficientes principalmente por el tiempo empleado para el

cruce y, por los casos en que se sobrepasa la capacidad de carga de los mismos.

- Garantizará la continuidad del tráfico portuario.

- Implicará el costo más bajo para la realización del proyecto y de las obras inducidas o

asociadas al mismo.

- Representará el menor tiempo programado para el diseño y construcción del mismo.


145


IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental regional

II.1.21. Medio Físico

IV.2.1.1 Clima

1. Tipo de clima.

De acuerdo a la clasificación de Köppen, modificada por E. García (Modificaciones al

Sistema de Clasificación Climática de Köppen, Instituto de Geografía, UNAM,1983). El

clima en el Municipio de Coatzacoalcos es de tipo cálido-húmedo con abundantes

lluvias todo el año.

En General, el Estado de Veracruz se caracteriza por presentar los siguientes tipos de

climas, que como se podrá ver el clima cálido subhúmedo con lluvias en verano es el

que se encuentra en la mayor superficie estatal (52.30%). (Ver Figura No. 3).}

CUADRO 17. CLIMAS DEL ESTADO DE VERACRUZ

Tipo o subtipo Porcentaje de la superficie

estatal Cálido húmedo con lluvias todo el año 4.31 Cálido húmedo con abundantes lluvias en veranol 27.76 Cálido subhúmedo con lluvias en verano 52.30 Semicálido húmedo con lluvias todo el año 5.83 Semicálido húmedo con abundantes lluvias en verano

2.34

Semicálido subhúmedo con lluvias en verano 0.42 Templado húmedo con lluvias todo el año 2.34 Templado húmedo con abundantes lluvias en verano

2.13

Templado subhúmedo con lluvias en verano 1.49 Semifrío húmedo con abundantes lluvias en verano 0.14 Semifrío subhúmedo con lluvias en verano 0.41


146


Tipo o subtipo Porcentaje de la superficie

estatal Semiseco templado 0.51 Frío 0.02 FUENTE: INEGI. Carta de Climas, 1:1 000 000.

La ubicación geográfica de Veracruz le confiere características tropicales, pero éstas

son modificadas en parte por la influencia de las serranías, fundamentalmente en el

centro-oeste. Como consecuencia de lo anterior, los climas se distribuyen paralelos a la

costa, en dirección noroeste-sureste, de la siguiente manera: cálidos, semicálidos,

templados, semifríos, fríos y semisecos, en los cuales predominan las lluvias de verano.

Climas cálidos húmedos y subhúmedos: Son los que comprenden una mayor área,

aproximadamente un 80% de territorio veracruzano, se distribuyen en las Llanuras

Costeras del Golfo Norte y del Golfo Sur, a una altitud máxima de 1,000 m. En estas

regiones, la temperatura del mes más frío es superior a 18° C y la media anual mayor

de 22°C.

Climas semicálidos húmedos: La zona más extensa con este clima, cuyas lluvias se

distribuyen durante todo el año, abarca de Zontecomatlán (en la Huasteca) y algunas

áreas del estado de Hidalgo, a Tlapacoya, Jalapa y Orizaba. Este clima constituye la

transición de los cálidos a los templados.

Climas templados: Se registran en las zonas con altitud entre 1,600 y 2,800 m. Las

zonas con estas características se ubican al occidente de las semicálidas húmedas, por

Huayacocotla, Villa Aldama y Ayahualulco. La temperatura media anual oscila de 12 a

18°C y la precipitación total anual de 500 a 2,500 mm.

Climas semifrío y frío: Se distribuye entre los 2 800 y3 800 m.s.n.m. en el Cofre de

Perote y el Pico de Orizaba. La temperatura media y la precipitación total anual fluctúan

de 5 a 12°C y de 600 a 1,200 mm, respectivamente.

Clima semiseco: La presencia de áreas con clima semiseco templado con lluvias en

verano en los alrededores de la ciudad de Perote y al oeste de la Huasteca, obedece al

obstáculo que forman las elevaciones del Eje Neovolcánico y la Sierra Madre Oriental,

las cuales no permiten la llegada de los vientos húmedos con igual intensidad,


147


provocando con esto que la precipitación total anual sea entre 400 y 500 mm, cantidad

mucho menor que la que cae en los volcanes de los Tuxtlas. En dichas zonas la

temperatura media anual es de 14°C.

climas del estado de veracruz

i). Temperaturas promedio mensual, anual y extremas.

La temperatura media anual del municipio de Coatzacoalcos es de 26.3ºC.


148


La temperatura media mensual del estado de Veracruz se muestra en el siguiente

Cuadro.

CUADRO 18. TEMPERATURA MEDIA MENSUAL (GRADOS CENTIGRADOS)

Meses Estación y concepto

Periodo Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Acultzingo 1978 12.2 11.2 18.5 22.2 22.4 18.6 18.5 18.8 19.0 17.1 15.9 13.2

Promedio De 1961 a 1978

13.8 14.9 18.5 20.3 20.2 19.6 18.6 18.7 19.0 17.5 15.8 14.3

Año más frío 1970 12.9 13.5 18.1 20.9 18.2 19.1 17.9 18.4 18.4 18.0 13.6 13.9 Año más caluroso

1964 14.3 16.4 20.3 21.4 20.9 19.8 19.2 19.6 19.1 16.3 17.1 14.8

Atzalán 1999 12.3 14.0 16.9 20.0 20.7 18.5 17.1 17.5 16.6 14.1 12.6 12.0


12.6 14.0 16.2 18.7 20.2 18.8 17.1 18.3 17.0 15.2 14.1 12.9


1995 14.0 15.3 16.6 19.3 22.2 18.8 17.6 18.3 17.7 16.4 15.8 14.3

Huatusco de Chicuellar

1999 13.8 14.4 16.9 19.7 20.8 20 18.5 19.5 19.2 17.2 14.3 13.3


15.0 15.6 17.8 20.2 21.4 21.3 20.0 20.2 20.4 18.8 17.0 13.3


1975 16.7 19.2 22.2 23.8 23.3 22.7 21.6 22.3 21.3 20.3 19.5 17.1

Xalapa 1999 15.4 16.6 18.7 22.0 22.3 20.7 19.7 20.3 19.6 17.9 15.1 14.5


15.1 16.2 18.0 20.1 21.7 21.0 19.7 20.0 19.5 18.3 16.4 15.2


1975 16.1 17.8 20.6 22.6 22.2 20.2 19.2 19.5 18.6 18.6 17.4 15.4

Martínez de la Torre

1999 20.1 22.1 24.9 26.9 29.8 29.6 27.2 28.5 26.4 23.6 21.8 18.9


19.6 21.1 23.1 25.6 28.3 28.9 27.4 27.8 26.8 24.5 22.8 19.8

Año más frío 1976 17.2 20 23.7 25.3 22.4 21.4 27.5 27.7 27.2 24.3 23.8 20.0 Año más caluroso

1972 22.5 22.7 25.6 27.7 28.2 27.9 27.3 26.8 27.2 26.5 24.6 22.4

Perote 1999 8.7 9.8 12.2 15.1 14.9 13.8 12.5 13.4 12.5 10.7 7.8 7.7


9.4 10.6 12.1 15.5 15.6 15.0 13.5 13.9 13.6 11.8 9.6 8.6


149





1970 12.4 12.9 16.1 16.0 17.3 15.0 14.2 13.9 13.5 13.0 10.6 10.1

Tembladeras 1999 7.5 8.2 10.1 10.8 11.1 10.3 9.6 9.9 10.2 8.3 6.8 6.8


7.4 8.7 10.5 11.7 12.6 11.6 10.0 10.3 11.0 9.0 8.0 7.4


1991 8.2 8.5 12.1 13.5 12.3 11.4 10.3 10.1 9.7 9.3 8.1 7.9

FUENTE: CNA. Registro Mensual de Temperatura Media en °C.

El estado de Veracruz presenta la siguiente temperatura media anual.

CUADRO 19. TEMPERATURA MEDIA ANUAL (GRADOS CENTÍGRADOS)

Temperatura del año más frío

Temperatura del año

más caluroso Estación Periodo Temperatura

promedio Año Temperatura Año

Temperatura

Acultzingo 1961-1978

17.6 1970 16.9 1964 18.3

Atzalán 1961-1999

16.2 1963 14.6 1995 17.2


1961-1999

18.4 1999 17.3 1975 20.8

Xalapa 1920-1999

18.4 1931 16.9 1975 19.0


1961-1999

24.6 1976 23.4 1972 25.8

Perote 1967-1999

12.4 1989 11.9 1970 13.8

Tembladeras 1967-1999

9.8 1976 8.3 1991 10.1

FUENTE: CNA. Registro Mensual de Temperatura Media en °C.


150


j). Precipitación promedio mensual, anual y extremas (mm).

El municipio de Coatzacoalcos presenta precipitación pluvial la mayor parte del año,

siendo más abundantes en verano y principios de otoño.

El Estado de Veracruz tiene las siguientes características en cuanto a precipitación

pluvial.

CUADRO 20. PRECIPITACIÓN MENSUAL TOTAL (MILÍMETROS)



Acultzingo 1978 0.0 3.5 14.0 7.0 11.0 146.0 66.0 66.5 110.6 18.0 5.0 13.0

Promedio 1961-1978

6.6 6.8 11.1 20.1 49.0 120.0 110.3 86.3 102.6 31.1 16.8 13.1

Año más seco

1977 0.0 3.0 0.0 7.5 89.0 52.0 38.0 49.5 28.0 18.5 0.0 0.0

Año más lluvioso

1970 0.0 11.5 0.0 0.0 64.0 145.5 107.0 231.0 166.0 0.0 3.0 0.0

Atzalán 1999 20.0 19.0 5.0 0.0 93.0 199.2 562.5 320.5 244.5 0.0 13.5 70.0

Promedio 1961-1999

60.9 55.4 51.1 62.5 102.6 301.3 227.0 238.3 355.6 218.0 129.8 65.0

Año más seco

1987 18.3 35.0 64.0 41.5 48.5 275.0 176.5 203.0 229.1 93.3 71.0 50.0

Año más lluvioso

1981 51.5 73.0 22.0 88.5 33.5 791.5 349.0 500.5 537.5 125.5 41.2 62.5


1999 28.8 4.3 42.5 86.5 56.5 289.5 548.2 317.3 205.4 161.4 68.4 50.7

Promedio 1961-1999

56.3 47.2 53.9 81.4 138.9 389.6 382.5 306.6 365.9 178.2 82.0 49.3

Año más seco

1971 21.5 22.0 52.5 52.0 92.5 172.5 231.5 247.0 250.0 221.5 75.0 37.5

Año más lluvioso

1981 114.0

73.5 57.0 59.0 117.0 766.0 426.5 308.9 370.0 90.0 22.6 44.0

Xalapa 1999 15.4 16.6 18.7 22.02 22.3 20.7 19.7 20.3 19.6 17.9 15.1 14.5

Promedio 1920-1999

47.1 44.2 52.4 58.4 116.7 263.3 197.9 181.4 246.2 116.5 60.9 45.0

Año más seco

1945 25.5 11.6 1.7 14.2 89.0 177.9 192.5 186.5 149.2 151.8 43.4 32.7

Año más lluvioso

1952 5.2 26.3 37.4 122.4 130.4 692.8 299.1 133.8 317.0 36.0 202.0 22.6


151





1999 53.6 65.4 19.5 71.2 61.9 97.8 278.8 101.7 429.9 721.5 68.9 10.7

Promedio 1961-1999

93.4 80.3 70.0 91.7 108.2 132.0 139.2 140.2 276.3 210.4 178.3 107.3

Año más seco

1970 36.6 112.4

70.5 10.6 59.1 170.6 50.0 183.1 307.5 124.6 75.6 19.4

Año más lluvioso

1981 117.7

152.5

37.7 102.5 156.3 370.9 156.3 370.9 397.5 197.2 38.3 178.9

Perote 1999 1.6 10.9 11.6 37.1 21.3 22.6 41.3 45.4 211.0 409.7 39.2 11.2

Promedio 1967-1999

11.4 15.6 11.9 31.4 38.2 71.3 54.8 47.4 110.5 82.9 30.8 19.5

Año más seco

1987 1.0 1.0 19.9 8.0 11.3 80.3 43.6 18.9 34.7 24.6 17.3 14.8

Año más lluvioso

1975 10.5 18.5 0.0 3.5 91.5 63.0 219.0 16.5 125.0 83.0 13.5 15.0

Tembladeras

1999 20.0 19.0 5.0 0.0 63.0 199.2 562.5 320.5 244.5 0.0 13.5 70.0

Promedio 1966-1999

42.6 33.4 38.3 54.0 95.2 249.6 336.2 291.8 280.8 112.9 49.5 39.4

Año más seco

1980 35.0 23.5 33.5 58.5 16.0 131.5 83.5 118.5 256.9 96.0 146.5 42.5

Año más lluvioso

1981 72.0 37.0 76.5 65.0 513.5 384.5 513.5 384.5 242.0 105.5 7.5 26.5

FUENTE: CNA. Registro Mensual de Precipitación Pluvial en mm.

CUADRO 21. PRECIPITACIÓN TOTAL ANUAL (MILÍMETROS)

Precipitación del año más seco

Precipitación del año más lluvioso Estación Periodo

Precipitación promedio

Año Precipitación Año Precipitación

Acultzingo 1961-1978

573.8 1977 285.5 1970 728.0

Atzalán 1961-1999

1,866.9 1987 1,305.2 1981 2,676.2


1961-1999

2,131.8 1971 1,475.5 1981 2,448.5

Xalapa 1920-1999

1,430.0 1945 1,076.0 1952 2,025.0


1961-1999

1,627.3 1970 1,220.0 1981 2,276.7


152


Precipitación del año más seco

Precipitación del año más lluvioso Estación Periodo

Precipitación promedio

Año Precipitación Año Precipitación

Perote 1967-1999

525.7 1987 275.4 1975 659.0

Tembladeras 1966-1999

1,623.7 1980 1,041.9 1981 2,428.0

FUENTE: CNA. Registro Mensual de Precipitación Pluvial en mm.

k). Vientos dominantes (dirección y velocidad) mensual y anual.

Los vientos para esta región son variables debido a la incidencia de huracanes,

depresiones y tormentas tropicales del Atlántico que afectan directamente a los estados

del Golfo de México. El frente frío No. 11 (Noviembre de 2001), arrastró vientos en

Tamaulipas y Veracruz del Norte y Noreste de 40 a 50 KPH (22 a 27 nudos), con

rachas de 65 KPH (35 nudos) y olas de 1.8 a 2.4 m (6 a 8 pies).

l). Humedad relativa y absoluta.

No se tienen datos para cubrir este punto.

m). Balance hídrico (evaporación y evapotranspiración).

No se reportan datos.

n). Frecuencia de heladas, nevadas y huracanes, entre otros eventos climáticos extremos.

El Estado de Veracruz, presenta heladas principalmente en las localidades de Perote y

Tembladeras, como se muestra en el siguiente cuadro.

CUADRO 22. DIAS CON HELADAS

Estación y concepto



153


Estación y concepto


Perote Total 1967-1995 531 370 238 160 84 92 118 109 88 210 372 530 Año con menos 1970 2 3 0 0 0 0 0 0 0 2 17 28 Año con más 1994 29 20 20 10 10 12 19 1 8 12 27 29 Tembladeras Total 1967-1994 538 389 246 141 61 44 34 31 57 147 324 459 Año con menos 1992Ls 13 10 4 3 3 4 3 2 0 6 6 14 Año con más 1967 18 22 17 10 8 0 0 4 1 14 13 17 FUENTE: CNA. Registro de Heladas.

La ubicación geográfica en la que se encuentra el Estado de Veracruz, da lugar a que

esta región haya sufrido por varias ocasiones las alteraciones climáticas propias de la

temporada de ciclones, ya sea por huracanes depresiones o tormentas tropicales.

Algunos de estos fenómenos son: El huracán Roxanne, con duración del 8 al 20 de

octubre y que alcanzó la categoría III en la escala de Saffir-Simpson, con vientos

máximos de 185 Km/H, el cuál después de cruzar a Isla Mujeres, impactó en tierra firme

en Tulum, Quintana Roo y posteriormente al cruzar la península de Yucatán y el golfo

de México, interaccionó con dos sistemas frontales, propiciando una trayectoria errática

hacia el sur del litoral del golfo de México, impactando como baja presión en el sur de

Veracruz, generando intensas precipitaciones, máxima de 297 mm en Martínez de la

Torre, Ver.

La Depresión tropical No. 6 se desarrolló el 5 de Agosto de 1995 y tocó tierra cerca de

Tamiahua, Veracruz ocasionando lluvias intensas en el oriente del país. En 1998 entró

a tierra como depresión y tormenta tropical el ciclón Mitch, que aunque no incidió

directamente en el Estado de Veracruz, la cercanía con los estados de Tabasco,

Chiapas y la península de Yucatán, ocasionó lluvias intensas en Veracruz.

En 1999, de los 6 ciclones que afectaron al país, 3 tocaron territorio del Estado de

Veracruz, tal es el caso de la Depresión tropical No. 2 que se formó el 2 de Julio tan

sólo a 20 Km de la costa norte de Veracruz que se internó a tierra a 20 Km al sur de


154


Tuxpan Veracruz; más tarde se degrado en una baja presión sobre el Estado de

Hidalgo y sus remanentes recorrieron el centro y occidente del país. La trayectoria del

ciclón tropical fue en general hacia el oeste y a su paso por el territorio mexicano

produjo precipitaciones intensas e inundaciones en los Estados de Veracruz, San Luis

Potosí, Hidalgo y Puebla.

El segundo ciclón que incidió en Veracruz en 1999, es la Depresión tropical No. 7 la

cual se desarrolló el 5 de Septiembre muy cerca de la costa norte del Estado a partir de

una muy activa onda tropical (la No. 29) y después con una trayectoria predominante

hacia el noroeste entró a tierra a 65 KMP al este de Cd. Victoria Tamaulipas.

La depresión tropical No. 11 se formó el 4 de Octubre de 1999 en el sur del golfo de

México muy cerca de las costas de Veracruz, a partir de la onda tropical No. 35. Debido

a los efectos que generó, se le considera como el evento ciclónico de mayor afectación

en México durante la temporada de 1999, aun cuando su centro no tocó tierra firme

directamente, su cercanía, desplazamiento e interacción con un sistema frontal, aunado

con el factor orográfico en el oriente y centro de México se produjeron lluvias

torrenciales con las consecuentes inundaciones y deslaves de terreno.

El 15 de agosto de 2000, después de avanzar del centro hacia el Oeste del Golfo de

México, la tormenta tropical Beryl, entró a tierra a 50 Km con rachas de 100 KPH, al

Nor-Noroeste de La Pesca, Tamps.

El 1° de Octubre de 2000 el Huracán Keith, tocó tierra sobre Punta Buenavista, Belice,

con vientos máximos de 215 Km/H y rachas de 260 KPH, después avanzó sobre

territorio de México, cruzando el sur de la Península de Yucatán, hasta salir al Golfo de

México y el día 5, entró a tierra por segunda vez en su trayectoria, esta vez sobre la

Laguna de San Andrés, a 15 Km al Nor-Noreste de la población de Lomas del Real,

Tamps.

o). Radiación o incidencia solar


155


No se tienen datos registrados para cubrir este punto.

IV.2.1.2 Aire

2. Calidad atmosférica de la región.

La industria del petróleo coloca al estado de Veracruz como uno de los pilares dentro

de la economía mexicana, ya que las áreas de explotación y reserva de tan importante

energético son de una amplitud considerable, lo mismo ocupan parte del norte que del

centro y sur. Dentro de tales áreas las ciudades más relevantes son Poza Rica,

Coatzacoalcos y Minatitlán.

Lo anterior ha traído como consecuencia un deterioro importante en la calidad del aire

del municipio de Coatzacoalcos. De acuerdo a los resultados del monitoreo de 7

ciudades de México durante 1997, Coatzacoalcos registra ligeras violaciones a las

normas de ozono, ya que presenta un valor máximo IMECA de 211; el cual se

encuentra dentro del rango considerado con Calidad del Aire Muy Mala, dentro de la

escala del Índice Metropolitano de la Calidad del Aire en México, según el cual la

concentración que señala la Norma de Calidad del Aire para cada contaminante, le

corresponde a 100 puntos IMECA.

CUADRO 23. INDICE METROPOLITANO DE LA CALIDAD DEL AIRE EN MÉXICO

Calidad del Aire IMECA

Buena o Satisfactoria 0-100

Regular o No Satisfactoria 101-150

Mala 151-200

Muy Mala 201 en adelante

Fuente: Gestión de la Calidad del Aire en México, INE 1995-2000

CUADRO 24. CALIDAD DEL AIRE POR CONTAMINANTE PARA 7 CIUDADES DEL PAIS DURANTE 1997 (NUMERO Y PORCENTAJE DE DÍAS)


156


Aguasca-

lientes Cana-nea

COATZA-COALCOS

Manza- nillo

Naco-zari

Queré- taro

San Luis Potosí

No. 0 44 7 General

>=100 puntos IMECA % 0.0 28.8 3.2

No. 7 >=100 puntos IMECA % 3.2 Ozono

Valor Máximo IMECA 211 No. 0 >=100 puntos

IMECA % 0.0*

Valor Máximo IMECA 66 PM10

Promedio anual (µg/m3) 62

No. 0 0 0 >=100 puntos IMECA % 0 0 0 NO2

Valor Máximo IMECA 59 66 38

No. 0 44 0 0 0 4 >=100 puntos IMECA % 0 28.8 0 0 0.0* 1.1

Valor Máximo IMECA 29 194 35 43 86 119 SO2

Promedio anual (ppm) 0.005 0.107 0.026 0.008 0.034 0.053 No. 0 0 >=100 puntos

IMECA % 0 0 CO

Valor Máximo IMECA 75 24 No. 0 0 3 >=100 puntos

IMECA % 0.0* 0.0* 3.5*

Valor Máximo IMECA 62 86 126 PST

Promedio anual (µg/m3) 109 104 171

* Porciento de muestreos. Norma = 100 puntos IMECA

Fuente: Gestión de la Calidad del Aire en México, INE 1995-2000

Se puede considerar que, en general, el monitoreo de esta ciudad se encuentra en una

primera etapa por lo que será necesario impulsarlo y consolidarlo, tanto en

infraestructura como en recursos humanos y financieros.

IV.2.1.3 Geología y geomorfología

3. Características litológicas del área.


157


El estado ha quedado comprendido dentro de siete provincias geológicas, que son:

Llanura Costera del Golfo Norte, Sierra Madre Oriental, Eje Neovolcánico, Sierra Madre

del Sur, Cordillera Centroamericana y Sierras de Chiapas y Guatemala; cada una de

ellas con características litológicas, estructurales y geomorfológicas propias y definidas.

Provincia Llanura Costera del Golfo Norte

Comprende gran parte del norte del estado, desde el límite con Tamaulipas hasta el sur

de Papantla, donde se localizan las elevaciones del Eje Neovolcánico; su límite

occidental lo constituye la Sierra Madre Oriental y hacia el oriente el Golfo de México.

Los afloramientos más extensos corresponden a rocas sedimentarias detríticas del

Terciario, depositadas en la Cuenca Tampico-Misantla. Las rocas más antiguas en esta

región son las del Cretácico Superior, en tanto que las más recientes son depósitos de

suelos, formados por materiales detríticos derivados de las rocas preexistentes.

Estratigrafía

En esta provincia existe una gran diversidad de rocas representativas de los diferentes

periodos geológicos, específicamente del Cretácico Superior, Paleoceno, Eoceno,

Oligoceno, Mioceno, así como rocas volcánicas.

Provincia Sierra Madre Oriental Comprende parte de la zona occidental del estado. Está constituida por una cadena

montañosa plegada. La forman potentes espesores de rocas sedimentarias, tanto

marinas como continentales.

Estratigrafía

Las rocas más antiguas de la provincia, dentro de Veracruz, están representadas por

lutitas y areniscas del Pérmico. También hay rocas representativas del Triásico,

Jurásico Inferior, Cretácico Inferior, Cretácico Superior y del Mesozoico.


158


Provincia Eje Neovolcánico Esta provincia atraviesa el estado aproximadamente en su porción central, y se

extiende desde el sur de Papantla de Olarte hasta el norte de Córdoba.

Estratigrafía Esta provincia está constituida principalmente por rocas ígneas de composición

andesítica, riolítica y basáltica, que se depositaron durante el Cenozoico Superior en

forma de derrames, tobas, brechas y cenizas volcánicas. Las rocas más antiguas que

afloran en esta porción corresponden a depósitos calcáreo-arcillosos del Jurásico

Superior, las más jóvenes a depósitos no consolidados del Cuaternario.

Provincia Sierra Madre del Sur Comprende la porción limítrofe con el estado de Puebla, en el área de Orizaba. Está

formada por montañas plegadas que siguen una orientación noroeste-sureste.

Estratigrafía Del Cretácico Inferior aflora una secuencia de calizas negras que contienen lentes y

bandas de pedernal. El Cretácico Superior está representado por la unidad de calizas

de color gris claro y negro depositadas en mares profundos. En los valles de Orizaba y

Córdoba se han depositado potentes espesores de suelos aluviales del Cuaternario

provenientes de la erosión de rocas volcánicas y calcáreas.

Provincia Llanura Costera del Golfo Sur Ocupa casi toda la porción sur de la entidad. Se extiende en forma de franja más o

menos paralela al Golfo de México, desde el norte de la ciudad de Veracruz hasta el río

Tonalá, de donde continúa por territorio tabasqueño.

Estratigrafía Las rocas que afloran en la provincia cubren un lapso geocronológico que va del

Jurásico Superior al Cuaternario (Reciente).

Esta provincia está constituida en su mayor parte por depósitos recientes formados de

suelos que cubren gran parte de la secuencia sedimentaria depositada en cuencas

marinas del Terciario.


159


Los afloramientos de rocas volcánicas se distribuyen en el área de Los Tuxtlas, donde

su expresión morfológica de volcanes y prominencias topográficas contrastan con la

llanura costera.

Provincia Cordillera Centroamericana Abarca una pequeña zona del sur del estado. Forma una cadena de montañas

constituida por un núcleo de rocas cristalinas sobre el cual descansa la secuencia de

rocas sedimentarias del Mesozoico.

Estratigrafía

Las rocas que están expuestas a la superficie, cubren un rango geocronológico que va

del Paleozoico hasta el Cretácico Inferior. Las rocas intrusivas ácidas (granito y

granodioritas) son las más antiguas y las que constituyen el basamento; su morfología

es de sierras altas y escarpadas. Afloran hacia el sur de Minatitlán, en los límites con el

estado de Oaxaca.

Provincia Sierras de Chiapas y Guatemala Comprende una parte del sureste del estado. Está constituida por rocas sedimentarias

principalmente del Mesozoico, aunque también existen depósitos del Cenozoico. La

unidad litológica más antigua que aflora en esta porción de la provincia es del Triásico,

y la más reciente del Oligoceno.

geologia del estado de veracruz


160



161


CUADRO 25. GEOLOGIA DEL ESTADO DE VERACRUZ

Era Periodo Roca o suelo % de la superficie estatal Cenozoico Cuaternario Ignea extrusiva 6.24 Suelo 43.40 Terciario Ignea intrusiva 0.30 Ignea extrusiva 0.47 Sedimentaria 39.85 Mesozoico Cretácico Sedimentaria 8.90 Jurásico Sedimentaria 0.32 Triásico Sedimentaria 0.34 Paleozoico Paleozoico Ignea intrusiva 0.18 FUENTE: INEGI. Carta Geológica, 1:1 000 000.

p). Características geomorfológicas más importantes.

El Estado de Veracruz abarca áreas que corresponden a siete provincias o regiones

fisiográficas del país.

• Provincia de la Llanura Costera del Golfo Norte

Esta provincia se extiende paralela a las costas del Golfo de México, desde el río Bravo

hasta la zona de Nautla, Veracruz. Los climas en esta región van de los secos cálidos y

semicálidos del norte a los cálidos subhúmedos y húmedos del sur. La vegetación se

ajusta a dicho patrón climático, con matorrales submontanos y tamaulipecos en la

porción boreal y selvas en la austral. En territorio veracruzano se encuentran áreas que

corresponden a las subprovincias: Llanuras y Lomeríos y Llanura Costera Tamaulipeca.

Subprovincia de las Llanuras y Lomeríos: La mayor parte del sur de esta subprovincia queda incluida

dentro de Veracruz, donde abarca 20 792.50 km cuadrados de la superficie total estatal. En el norte de la

entidad se encuentra gran parte de la cuenca baja del Pánuco, en la que dominan llanuras aluviales y

salinas, inundables y con lagunas permanentes asociadas con lomeríos. Hacia el sur, hasta el valle de

Tuxpan, siguen extensos sistemas de lomeríos suaves asociados con llanos y algunos con cañadas.


162


Junto a la sierra, al occidente, se localiza el amplio valle de laderas tendidas por el que

fluye el río Moctezuma. Al oeste, cerca de la sierra, hay mesetas constituidas de

sedimentos antiguos.

Subprovincia de la Llanura Costera Tamaulipeca: Esta subprovincia, dentro de la

entidad, está representada por el sistema de topoformas denominado barras, que

abarca una superficie de 369.81 km cuadrados. La barra más amplia es la que encierra

a la laguna de Tamiahua.

• Provincia de la Sierra Madre Oriental Es fundamentalmente un conjunto de sierras menores de estratos plegados. En esta

región, los climas varían en una amplia gama de temperatura y precipitación, desde los

secos cálidos en el norte, hasta los semicálidos y templados subhúmedos del sur. La

porción que se encuentra en Veracruz pertenece a la subprovincia Carso Huasteco.

Subprovincia del Carso Huasteco: Es una zona de sierras plegadas constituidas

predominantemente por rocas calizas. La superficie que abarca esta región en la

entidad es de 2 676.08 km cuadrados. Regionalmente, la zona es conocida como

Huasteca Veracruzana, en ella prevalecen los climas semicálido húmedo y cálido

subhúmedo. Su territorio es surcado por algunos de los afluentes del río Tempoal,

tributario del Pánico.

• Provincia Del Eje Neovolcánico Esta provincia se puede caracterizar como una enorme masa de rocas volcánicas de

diversos tipos, acumulada en numerosos y sucesivos episodios volcánicos que se

iniciaron a mediados del Terciario (unos 35 millones de años atrás), y continuaron hasta

el presente. Uno de sus rasgos característicos es la franja de volcanes que se

extienden de oeste a este, casi en línea recta, más o menos sobre el paralelo 19. Otro

rasgo esencial lo dan las amplias cuencas cerradas ocupadas por lagos.


163


Los bosques de encinos y coníferas se desarrollan en la franja colindante con la Sierra

Madre Oriental. Sobre el Golfo de México hay pequeñas áreas de bosque mesófilo y

selva baja caducifolia.

Subprovincia de las Llanuras y Sierras de Querétaro e Hidalgo: Sólo la porción más

oriental de esta región penetra por el extremo noroeste de la entidad, donde abarca

278.19 km cuadrados y comprende parte de los municipios de Huayacocotla y

Zacualpan. Es una zona de terrenos accidentados en la que dominan los sistemas de

topoformas pequeña sierra compleja y lomerío de colinas redondeadas, constituidos

principalmente por rocas basálticas. El clima que prevalece es templado húmedo.

Subprovincia de los Lagos y Volcanes de Anáhuac: En la entidad cubre una

superficie de 2 103.52 km cuadrados. En esta zona se encuentran el Cofre de Perote y

las laderas orientales del Pico de Orizaba. También se localizan en esta zona algunas

llanuras, lomeríos y mesetas.

Subprovincia de la Sierra de Chinconquiaco: La mayor parte de esta subprovincia se

encuentra dentro de Veracruz, donde ocupa una superficie de 6 699.21 km cuadrados.

Su territorio se alterna entre unidades de laderas abruptas y tendidas: además, desde el

sur del cuerpo montañoso hasta el río Jamapa se presenta una zona de lomeríos de

colinas redondeadas, la mayoría asociados con cañadas y algunos con mesetas. La

zona costera presenta variedad de topoformas, en las que se incluyen dos mesetas

lávicas y una prominencia de basalto columnar en Quiahuiztlán.

• Provincia de la Sierra Madre Del Sur Esta región tiene una litología en la que cobran una importancia mucho mayor que en

las del norte, las rocas intrusivas cristalinas y las metamórficas. La vegetación que

sustenta es de selva baja caducifolia en la Depresión del Balsas.

Subprovincia de las Sierras Orientales: Esta zona montañosa abarca desde la región

de Orizaba, Veracruz, hasta Salina Cruz, Oaxaca, y se extiende en el sur entre este

puerto y el de Pochutla. La parte norte, conocida como sierra de Zongolica, es menos


164


abrupta que el resto de la subprovincia, en ella dominan las rocas calcáreas del

Cretácico que le dan afinidad con la Sierra Madre Oriental.

• Provincia de la Llanura Costera Del Golfo Sur Esta provincia, a diferencia de la del Golfo Norte, es una llanura costera de fuerte

aluvionamiento por parte de los ríos, los más caudalosos del país, que la atraviesan

para desembocar en el sector sur del Golfo de México. La mayor parte de su superficie,

a excepción de la discontinuidad fisiográfica de los Tuxtlas y algunos lomeríos bajos,

está muy próxima al nivel del mar y cubierta de material aluvial.

Subprovincia de la Llanura Costera Veracruzana: Casi toda esta subprovincia se

localiza dentro de territorio veracruzano, y es la que ocupa mayor extensión, con

27,001.17 km cuadrados, que representan el 37.29% de la superficie total estatal. De

manera general, esta subprovincia se divide en tres grandes regiones: los sistemas de

lomeríos del oeste, la llanura costera aluvial propiamente y los sistemas de lomeríos del

sur y sureste.

Subprovincia de las Llanuras y Pantanos Tabasqueños: Esta subprovincia es

surcada por diversos ríos, entre ellos el Grijalva y el Usumacinta, los más caudalosos

del país; el Tonalá, el Chumpán y el Candelaria, al este. Tales ríos en la llanura han

sido de cursos inestables, debido a que sus cauces han sufrido cambios abruptos, por

tal motivo, los aluviones recientes cubren en forma pareja casi toda la subprovincia. Las

zonas inundables abarcan amplias extensiones del oriente, lugar donde abundan los

lagos y pantanos permanentes. Sobre la margen occidental del río Tonalá se localiza la

penetración de esta subprovincia en territorio veracruzano, del cual comprende una

superficie de 373.72 km cuadrados. En esta porción, los sistemas de topoformas

representativos son los denominados llanura costera inundable y valle de laderas

tendidas.

Discontinuidad Fisiográfica de la Sierra de los Tuxtlas: La sierra volcánica de Los

Tuxtlas interrumpe en forma abrupta la continuidad de la Llanura Costera del Golfo Sur.

Toda ella, con su extensión de 3,681.79 km cuadrados, queda dentro del estado. Es de


165


laderas tendidas en el oeste, escarpadas en el este y asociada siempre con lomeríos.

Sobre la costa y hacia el sur, en la parte central de Los Tuxtlas, se tienen las grandes

calderas gemelas de Sontecomapan y Catemaco. La mayor parte del resto de la

subprovincia es de lomeríos, de diversos tipos de materiales basálticos, asociados con

cañadas.

• Provincia de la Cordillera Centroamericana Inicia en el Istmo de Tehuantepec y se extiende hasta la República de Nicaragua. Es un

gran batolito ígneo emergido sobre el sitio de subducción de la placa de Cocos. El clima

predominante es cálido húmedo, pero en el sureste se registra el semicálido y hacia el

noroeste el templado subhúmedo. Hay bosque de pino-encino en las partes más

elevadas y selva alta perennifolia hacia el Pacífico y en las costas, excepto las del

noroeste, donde se desarrolla selva baja caducifolia y sabanas.

Subprovincia de las Sierras del Sur de Chiapas En la entidad se localiza sólo parte del sistema de topoformas denominado sierra de

cumbres escarpadas, y comprende una extensión de 305.16 km cuadrados.

• Provincia de las Sierras de Chiapas y Guatemala En nuestro país abarca parte de los estados de Tabasco, Chiapas y Veracruz. Las

sierras que las conforman son sierras plegadas. La parte mexicana es una sierra

relativamente baja. En el norte de la provincia prevalecen climas semicálidos y cálidos

húmedos, asociados los primeros con sabana y bosque de pino-encino, y los segundos

con selva alta perennifolia. Al sur pasan a templados subhúmedos y cálidos

subhúmedos.

Subprovincia de las Sierras del Norte de Chiapas: En Veracruz, la subprovincia

ocupa una superficie de 1 556.96 km cuadrados, los cuales corresponden a la porción

sureste del municipio Las Choapas. Los sistemas de topoformas representativos son

denominados sierra compleja, lomerío suave y valle abierto.

Subprovincia de Los Altos de Chiapas: Dos de sus rasgos más notables son: las

Lagunas de Montebello y el Cañón del Sumidero, por el cual corre el río Grijalva. Esta

subprovincia comprende 3 535.15 km cuadrados de territorio veracruzano. En el


166


extremo sureste de esta zona se localizan los sistemas de topoformas sierra plegada,

cuya altitud es de 1 350 m y sierra baja, de 500 a 600 m.s.n.m.

• Provincia de la Llanura Costera del Golfo Norte Esta provincia fisiográfica se extiende por la costa del Golfo desde el río Bravo -en el

tramo que va de Reynosa, Tams., a su desembocadura- hasta la zona de Nautla, Ver.

Dentro del Territorio Nacional limita al noroeste con la provincia de la Gran Llanura de

Norteamérica, al oeste con la Sierra Madre Oriental, al este con el Golfo de México y al

sur con la provincia del Eje Neovolcánico.

Al norte del Bravo se introduce en territorio de los estados norteamericanos de Texas y

Louisiana y según la fisiografía estadounidense, abarca la provincia de Florida y se

extiende hacia el norte sobre el Océano Atlántico hasta Nueva Inglaterra. En México

abarca parte de los estados de Tamaulipas, Nuevo León, San Luis Potosí, Hidalgo y

Veracruz. La provincia comienza en sus límites occidentales a unos 400 m s.n.m. (con

un mínimo de 150 en Reynosa y un máximo de 500 en el área de Monterrey). A

diferencia de la Llanura Costera del Golfo Sur, integra claramente una costa de

emersión, como lo indican los siguientes rasgos:

-Entre los materiales aflorantes dominan los sedimentos marinos no consolidados

(arcillas, arenas y conglomerados), cuya edad aumenta conforme su distancia respecto

de la costa (los hay desde cuaternarios, pasando por plioceno, oligoceno y ecoceno del

terciario; hasta cretácicos superiores en las proximidades de la Sierra Madre Oriental);

- Los ríos que desembocan en sus costas (Bravo, Soto La Marina, Tamesí, Pánuco,

Tuxpan, Cazones, Tecolutla, Nautla y otros) no depositan aluviones en su territorio;

- Salinidad en las zonas costeras de la parte norte;

- Las extensas barras que encierran a la Laguna Madre inmediatamente al sur de las

más pequeñas en las inmediaciones del río Bravo; la de Tamiahua, al sur de Tampico, y

la de Tampamachoco, mucho más pequeña que las anteriores inmediatamente al norte

de Tuxpan, Veracruz.

Los sedimentos marinos antiguos - oligocénicos y miocénicos- de la porción sur de la

provincia se aproximan a la costa al oeste de Tamiahua y se extienden al norte hasta


167


Ciudad Victoria, Tams. Abundan depósitos arcillosos del Cretácico Superior en las

regiones de Ciudad Mante y Monterrey. En esta última zona se presentan numerosos

islotes de aluviones recientes. La provincia encierra las discontinuidades fisiográficas de

las Sierras de San Carlos y Tamaulipas. La primera, cuyas cimas alcanzan de 800 a 1

000 m s.n.m. con un máximo arriba de 1,400, está dominada por calizas del cretásico

fuertemente intrusionadas con rocas ígneas intermedias. La segunda, más extensa

pero con altitudes semejantes, también se encuentra dominada por calizas, aunque

aquí las intrusiones son de rocas ígneas ácidas.

CUADRO 26. FISIOGRAFÍA DEL ESTADO DE VERACRUZ

Provincia Subprovincia % de la superficie

estatal Sierra Madre Oriental Carso Huasteco 4.93 Llanura Costera del Golfo Norte

Llanuras y Lomeríos 30.31

Eje Neovolcánico Chiconquiaco 7.92

Lagos y Volcanes de Anáhuac

3.14

Sierra Madre del Sur Sierras Orientales 2.44 Llanura Costera del Golfo Sur

Llanura Costera Veracruzana

42.67

Llanura y Pantanos Tabasqueños

0.85

Sierra de los Tuxtlas a/ 4.53 Sierra de Chiapas y Guatemala

Sierras del Norte de Chiapas

2.89

Cordillera Centroamericana Sierras del Sur de Chiapas 0.32 a/ Discontinuidad Fisiográfica. FUENTE: INEGI. Carta Fisiográfica, 1:1 000 000.


168


q). Características del relieve.

Las elevaciones principales en el Estado de Veracruz, se presentan en el siguiente

cuadro

CUADRO 27. ELEVACIONES PRINCIPALES

Latitud Norte Longitud Oeste Altitud Nombre

Grados Minutos Grados Minutos msnm Volcán Citlaltépetl (Pico de Orizaba) 19 02 97 16 5,610 Volcán Cofre de Perote 19 29 97 09 4,200 Cerro Tepozteca 18 55 97 10 3,140 Cerro Cuamila 19 27 97 16 2,980 Volcán San Martín Tuxtla 18 33 95 12 1,680 Sierra de Santa Martha 18 23 94 52 1,500 Cerro San Martín Pajapan 18 19 94 44 1,160 Sierra Otontepec 21 16 97 52 1,160 Sierra La Garganta 17 13 94 19 860 msnm: metros sobre el nivel del mar. FUENTE: INEGI. Carta Topográfica, 1:50 000.

CUADRO 28. FISIOGRAFÍA DEL ESTADO DE VERACRUZ


estatal Sierra Madre Oriental Carso Huasteco 4.93 Llanura Costera del Golfo Norte Llanuras y Lomeríos 30.31 Eje Neovolcánico Chiconquiaco 7.92 Lagos y Volcanes de Anáhuac 3.14 Sierra Madre del Sur Sierras Orientales 2.44 Llanura Costera del Golfo Sur Llanura Costera Veracruzana 42.67

Llanura y Pantanos Tabasqueños

0.85

Sierra de los Tuxtlas a/ 4.53 Sierra de Chiapas y Guatemala Sierras del Norte de Chiapas 2.89


169



estatal Cordillera Centroamericana Sierras del Sur de Chiapas 0.32 a/ Discontinuidad Fisiográfica. FUENTE: INEGI. Carta Fisiográfica, 1:1 000 000.

fisiografia del estado de veracruz


170


r). Presencia de fallas y fracturamientos.


171


No se registran fallas y fracturamientos en el área donde se desarrollará el proyecto.

s). Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamientos, derrumbes, inundaciones, otros movimientos de tierra o roca y posible actividad volcánica.

• Sismicidad

De acuerdo al Sistema Sismológico Nacional (SSN), la República Mexicana se

encuentra dividida en cuatro zonas sísmicas. Esto se realizó con fines de diseño

antisísmico. Estas zonas son un reflejo de que tan frecuentes son los sismos en las

diversas regiones y la máxima aceleración del suelo a esperar durante un siglo. Ver

Figura 6. regiones SÍSMICAS en méxico

De acuerdo a la figura anterior, se observa que Veracruz, se encuentra en la zona B, la

cual junto con la zona C se consideran como zonas intermedias, donde se registran

sismos no tan frecuentemente o son zonas afectadas por altas aceleraciones pero que

no sobrepasan el 70% de la aceleración del suelo.


172


En la Figura 7, se muestran los sismos con magnitudes mayores o iguales a 4.5 localizados en la República Mexicana entre 1964 y 1995. Los puntos rojos representan sismos superficiales (profundidades menores a 50 Km), mientras que los azules representan sismos con profundidades mayores a 50 Km. De lo cual se concluye que el área donde se ubicará el proyecto no es afectada por sismos de magnitud mayor a >4.5

Sismicidad de México entre 1964 y 1995, con Magnitud > 4.5


173


• Inundaciones Debido a la gran precipitación pluvial, incidencia de ciclones y al tipo de suelo arcilloso

que presentan varias zonas de la región, se puede decir que el área de proyecto, como

sitios aledaños, presentan susceptibilidad a inundaciones.

• Actividad Volcánica

En el Estado de Veracruz se encuentran varias zonas con posibilidades de presentar

actividad volcánica; ya que se encuentra:

La provincia del eje Neovolcánico, la cual se puede caracterizar como una enorme

masa de rocas volcánicas de diversos tipos, acumulada en numerosos y sucesivos

episodios volcánicos que se iniciaron a mediados del Terciario (unos 35 millones de

años atrás), y continuaron hasta el presente. Uno de sus rasgos característicos es la

franja de volcanes que se extienden de oeste a este, casi en línea recta, más o menos

sobre el paralelo 19.

Subprovincia de los Lagos y Volcánes de Anáhuac, que en la entidad cubre una

superficie de 2,103.52 km cuadrados. En esta zona se encuentran el Cofre de Perote y

las laderas orientales del Pico de Orizaba.

En el área de Los Tuxtlas se distribuyen los afloramientos de rocas volcánicas donde su

expresión morfológica de volcanes y prominencias topográficas contrastan con la

llanura costera.


174


IV.2.1.4 Suelos

4. Tipos de suelos en el área de estudio, de acuerdo con la clasificación de FAO/UNESCO e INEGI. Incluir un mapa de suelos donde se indiquen las unidades de suelo.

El suelo presenta grandes planicies por ser un municipio costero de las llanuras del

sotavento, es del tipo acrisol, cuya característica es que presenta acumulación de arcilla

en el subsuelo.

Por otro lado, la clasificación FAO-UNESCO 1989 destaca el tipo de suelo Alisol Férrico

(ALf). El alisol es un suelo con un horizonte árgico, subsuperficial, con relativamente

alto contenido de arcilla y una textura franco-arenosa o muy fina.

El Proyecto Ejecutivo del Túnel Sumergido, incluyó un Estudio de Mecánica de Suelos

tanto en las márgenes del Río Coatzacoalcos como en el cauce. Ver Anexo 6.

En el estudio se realizaron 10 sondeos hasta una profundidad en promedio de 35

metros. El sondeo 1, 2 y 8 corresponden a la margen del Río por el lado de

Coatzacoalcos; el 3, 4 y 9 se realizaron en el cauce del Río y los sondeos 5, 6, 7 y 10

se realizaron en la margen del Río, por el lado de Allende; de éstos el sondeo 7, se

realizó en el terreno que probablemente sea el óptimo para utilizarse como Patio de

Prefabricación de Segmentos o Dovelas que conformarán al propio Túnel.

En el siguiente cuadro, se describen 3 de los sondeos realizados en el área del

proyecto, los resultados de todos los perfiles estratigráficos se muestran en el Anexo 6.


175


CUADRO 29. DESCRIPCIÓN DEL SUELO PRESENTE EN EL AREA DE PROYECTO ( 3 SONDEOS )

SONDEO 1 Margen del Río por lado de

Coatzacoalcos

SONDEO 4 Cauce del Río Coatzacoalcos


Allende Profundidad

(m) Descripción Profundidad (m) Descripción Profundidad

(m) Descripción

0.00 –1.20 Adoquín y

relleno 0.00 – 3.10 Tirante de agua 0.00 – 2.40

Arena fina poco

limosa de

compacidad

media color

café.

1.20 – 4.20

Arena fina

limosa de

compacidad

suelta a media

color café.

3.10 – 12.10

Arcilla limosa

con escasa

arena fina de

consistencia muy

blanda, color

gris.

2.40 – 16.20

Arena fina

limosa de

compacidad

suelta a media,

color gris.

4.20 – 18.00

Arena fina

limosa de

compacidad

suelta a media

color gris.

12.10 – 17.50

Limo arenoso de

consistencia

media a muy

firme de color

gris verdoso con

lentes de arena

fina y gravas

aisladas.

16.20 – 18.00

Arcilla poco

arenosa de

consistencia

muy blanda

color gris.

18.00 – 23.40

Arena fina

limosa de

compacidad

media a muy

compacta, color

gris con

conchas

aisladas.

17.50 – 21.10

Limo arcilloso

con escasa

arena fina de

consistencia muy

firme, color gris.

18.00 – 25.80

Arena fina poco

limosa

compacidad

media, color

gris.

23.40 –30.00 Arena fina 21.10 – 35.00 Arcilla limosa 25.80 – 28.80 Arcilla limosa


176



Coatzacoalcos

SONDEO 4 Cauce del Río Coatzacoalcos


Allende Profundidad

(m) Descripción Profundidad (m) Descripción Profundidad

(m) Descripción

limosa de

compacidad

media color gris.

con escasa

arena fina de

consistencia muy

firme color gris.

con poca arena

fina de

consistencia

muy blanda

color gris.

28.80 – 35.00

Arcilla limosa

con arena fina

de consistencia

media, color

gris. Fuente: Anexo 6 Realizado por BM, Equipos Productos y Servicios para la Construcción, S.A. de C.V.

t). Características fisicoquímicas: estructura, textura, fases, pH, porosidad, capacidad de retención del agua, salinización y capacidad de saturación.

El suelo acrisol, característico de Coatzacoalcos, es ácido, su color es rojo o amarillo

claro y es susceptible a la erosión.

El suelo Alisol, es un suelo con un horizonte árgico, subsuperficial, con relativamente

alto contenido de arcilla y una textura franco-arenosa o muy fina, presenta un grado de

saturación menor del 50% por lo menos dentro de los 125 cm superficiales; el Alisol

Férrico posee un contenido relativamente modesto de carbono orgánico y presenta

propiedades férricas (manchas gruesas con matices rojos o incluso nódulos con alto

contenido de hierro) aunque carece de plintita (mezcla muy firme rica en hierro y pobre

en materia orgánica), de propiedades gléicas (alta saturación con agua) y estágnicas

(materiales edáficos que están saturados con agua en algún período del año).


177


u). Grado de erosión del suelo.

El suelo Acrisol, es susceptible a la erosión.

IV.2.1.5 Hidrología superficial y subterránea

5. Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio.

Todas las corrientes que surcan el territorio de Veracruz, con excepción de los

pequeños arroyos localizados en la ladera occidental del Cofre de Perote, pertenecen a

la vertiente del Golfo de México.

Respecto a los almacenamientos superficiales de agua dulce sólo la Laguna de

Catemaco es importante.

El potencial acuífero subterráneo de Veracruz está íntimamente relacionado con la

porosidad y permeabilidad de los suelos y rocas presentes.

En el Estado de Veracruz, se encuentran las siguientes Regiones Hidrológicas.

Región Hidrológica "Río Pánuco" Por la extensión que abarca es una de las más importantes del país, ocupa el cuarto

lugar. La parte que le corresponde a Veracruz se localiza en el norte e incluye una

amplia zona del distrito de riego "Río Pánuco-Las Ánimas-Chicayan-Pujol Coy".

Asimismo, dentro del estado comprende parte de las cuencas "Río Pánuco", "Río

Tamesí" y "Río Moctezuma".

Región Hidrológica "Tuxpan-Nautla"

Ocupa la porción noreste del territorio veracruzano y está integrada por las cuencas de

los ríos Nautla, Tecolutla , Cazones y Tuxpan, además de la laguna de Tamiahua. Los

ríos señalados desembocan en el Golfo de México y tienen su origen en mayor número

fuera de la entidad.


178


La laguna de Tamiahua, una de las más grandes de la República Mexicana, se une con

el río Pánuco a través de los canales Chijol, Calabozo, Wilson y laguna de Tampico

Alto.

Región Hidrológica "Papaloapan" Esta región abarca gran parte de la porción centro-sur de Veracruz, las corrientes que

la integran tienen una disposición radial y paralela, controlada por algunas elevaciones

de la Sierra Madre Oriental y el Eje Neovolcánico (el Cofre del Perote y el Pico de

Orizaba). Las cuencas que la conforman son: "Papaloapan" y "Jamapa".

Región Hidrológica "Coatzacoalcos"

Corresponde a lo que geográficamente podría llamarse vertiente del golfo de la zona

ístmica, parte de la cual comprende el sur de Veracruz.

La región comprende parte de las cuencas "Tonalá-Lagunas del Carmen-Machona" y

"Coatzacoalcos".

Región Hidrológica "Río Balsas" Ocupa una superficie mínima de la cuenca Atoyac, por el rumbo del Cofre de Perote.

• Hidrología superficial

6. Embalses y cuerpos de agua cercanos (lagos, presas, lagunas, ríos, arroyos, etcétera).

El municipio de Coatzacoalcos se encuentra irrigado por el Río Coatzacoalcos, que

desemboca en el Golfo de México, formando la barra del mismo nombre, y los ríos

Tonalá que sirve de límite entre Veracruz y Tabasco, y el Huasuntlán al norte del

municipio; además, tiene los arroyos de Tortuguero, Gavilán y la laguna del Ostión. El

área de estudio se encuentra en la Región Hidrológica "Coatzacoalcos".

CUADRO 30. REGIONES Y CUENCAS HIDROLÓGICAS

Región Cuenca % de la superficie estatal Balsas R. Atoyac 0.45


179


Región Cuenca % de la superficie estatal Pánuco R. Pánuco 8.13 R. Tamesí 1.58 R. Moctezuma 3.72 Tuxpan-Nautla R. Nautla y Otros 6.84 R. Tecolutla 2.38 R. Cazones 3.44 R. Tuxpan 5.66 R. Tamiahua 7.38 Papaloapan R. Papaloapan 26.93 R. Jamapa y Otros 14.18

Coatzacoalcos R. Tonalá y Lagunas del Carmen y Machona

3.43

R. Coatzacoalcos 15.78 Grijalva-Usumacinta R. Grijalva-Tuxtla Gutiérrez 0.10 FUENTE: INEGI. Carta Hidrológicade Aguas Superficiales, 1:1 000 000.

v). Localización y distancias al predio del proyecto.

El proyecto se desarrollará dentro del Río Coatzacoalcos, iniciando en las coordenadas

X = 0+350.231,6267, Y = 2+006.655,7410 y finalizando en la localidad de Allende en las

coordenadas X = 0+351.823,7936, Y = 2+007.073,5979

w). Extensión del área de inundación.

En el norte del Estado de Veracruz, se encuentra gran parte de la cuenca baja del

Pánuco, en la que dominan llanuras aluviales y salinas, inundables y con lagunas

permanentes asociadas con lomeríos.

x). Especificar si son permanentes o intermitentes.

El Río Coatzacoalcos es un cauce de agua permanente. De acuerdo a estadísticas el

nivel de bajamar media en el Río Coatzacoalcos es de 0.54 m.


180


y). Usos principales o actividad para la que son aprovechados.

El Río Coatzacoalcos es utilizado para el transporte de embarcaciones que permiten la

actividad comercial en el puerto. Actualmente también se utiliza para el traslado de la

población de Allende a la zona industrial de Coatzacoalcos, el cual se realiza por medio

de lanchas.

Por otro lado, el Río Coatzacoalcos ha sido y es utilizado indebidamente como cuerpo

receptor de aguas residuales, tanto domésticas como industriales.

z). Análisis de la calidad del agua: pH, color, turbidez, grasas y aceites, sólidos suspendidos, sólidos disueltos, conductividad eléctrica, alcalinidad, dureza total, N de nitratos y amoniacal, fosfatos totales, cloruros, oxígeno disuelto, demanda bioquímica de oxígeno (DBO), coliformes totales, coliformes fecales, detergentes (sustancias activas al azul de metileno, SAAM).

La información que existe sobre calidad de agua revela contaminación en la columna de

agua por coliformes fecales y coliformes totales en la zona nerítica de las principales

ciudades costeras del Estado de Veracruz, producto de un deficiente tratamiento de

aguas de origen urbano y de la desmesurada descarga de aguas negras sin tratamiento

a la zona costera, destacando el caso particular del Puerto de Veracruz, Boca del Río,

Alvarado y Coatzacoalcos.

En datos publicados por la CNA, se tienen los resultados del monitoreo de calidad de

agua, realizados en los años 1991 y 1992 y publicados en 1996, por la misma comisión,

en la estación “Ceiba Bonita” que se encuentra dentro del área de estudio,

específicamente en el Río Uxpanapa el cual desemboca al Río Coatzacoalcos, los

resultados son los siguientes:


181


CUADRO 31. CALIDAD DEL AGUA DEL RÍO UXPANAPA, MUNICIPIO DE COATZACOALCOS, VER. PUBLICADO EN 1996

Nombre de la estación: Ceiba Bonita Ubicación:

Latitud: 17.81222222 Longitud: 94.39555556

Fecha de muestro Parámetro

19912708 19911102 19911206 19920206 19923003 19921703

Temperatura 23 29.9 25 25 31.5 32

Coliformes Fecales

(ColF)

NMP/100mL

460 290 210 460 460 460

Coliformes Totales

(ColT)

NMP/100mL

1100 1100 1100 1100 1100 1100

Fuente: Pedraza Palestina;Saavedra Cano y Castellanos Rodríguez, INE, Calidad de Agua.

El Río Coatzacoalcos que constituye una parte importante de la actividad portuaria de Coatzacoalcos, registra destrucción de hábitats y la modificación de ambientes en el puerto, esto de acuerdo con estudios realizados por grupos ecologistas como Greenpeace. Al respecto la asociación ecologista, en sus Boletines del 3, 4 y 5 de Abril de 2001; en destaca la contaminación de suelo, subsuelo y agua, provocada por las actividades industriales que se desarrollan en la región, y cuyos encabezados a la letra dicen: Boletín 27, 3 de Abril de 2001.

–Expedición de las Américas- Bloquea Greenpeace tubería de descarga del complejo petroquímico Pajaritos por sus altas emisiones tóxicas.

Boletín 28, 4 de Abril de 2001. –Expedición de las Américas-

Presenta Greenpeace un estudio final sobre contaminación en Coatzacoalcos, presenta denuncia contra PEMEX y bloquea una segunda tubería, la más contaminada.


182


Boletín 159, 4 de Abril de 2001.

Revelan análisis, elevadas concentraciones de residuos peligrosos en terrenos cercanos a Coatzacoalcos.

Boletín 29, 5 de Abril de 2001. –Expedición de las Américas- Detienen a la tripulación y al Arctic Sunrise en el puerto de Coatzacoalcos. En las publicaciones, los compuestos contaminantes que se mencionan son: 1,2-dicloroetano, el cual rebasó 1,400% el límite establecido en la legislación mexicana, lo cual se considera como residuos peligroso y, excedió en 1,200% el máximo permitido como emisión a productores de plástico en Estados Unidos. Otros contaminantes son: cloruro de vinilo, cloroformo y tetracloruro de carbono. En un estudio, las muestras fueron tomadas por la doctora Ruth Stringer, especialista de la Universidad de Exter (Reino Unido) y su análisis se realizó en el Laboratorio de Ciencias Biológicas de la misma Universidad. Un segundo estudio se refiere al llevado a cabo en septiembre de 2000 y marzo de 2001, en el que Greenpeace tomó 17 muestras, 10 de sedimentos y 7 de descargas de aguas industriales alrededor del complejo Pajaritos. Adicionalmente a las altas concentraciones de 1,2-dicloroetano, se encontraron cantidades considerables de mercurio en los sedimentos cercanos a las descargas del complejo, superándo en varias ocasiones el límite que los convertía en residuos peligrosos y alcanzando en la muestra más contaminada 60 mg/Kg (partes por millón). Los análisis fueron realizados por el laboratorio de Grupo Microanálisis, S.A. de C.V. que respecto a las muestras de suelo, encontró un contenido de hexaclorobenceno (HCB), superior a los 600 mg/Kg, y el lixiviado obtenido en la prueba de extracción, tuvo una concentración de 167 veces por encima del límite de 0.13 mg/L establecido por la NOM-052-ECOL-1993 para considerarlo peligroso por su toxicidad al ambiente.

Lo anterior complementa la información generada por la Comisión Nacional de Agua, en

1996, respecto al Indicador General de Calidad de Agua Superficial para 1996. Ver

Figura 6.


183


En la Figura 6, se muestra la clasificación general de la calidad del agua en las

diferentes subregiones hidrológicas del país, con base en los indicadores de presencia

de aguas residuales (de acuerdo a la presencia de tres parámetros específicos

(demanda bioquímica de oxigeno, nitrógeno amoniacal y oxigeno disuelto) que indican

presencia de aguas residuales), tendencia a la eutrofización (clasificadas a partir del

análisis de las variables de presencia de fosfatos y nitratos) e intensidad de uso (de

acuerdo la intensidad de uso del agua, según lo señalan la presencia de los

parámetros; sólidos suspendidos totales y conductividad específica ) con base en los

datos proporcionados por la gerencia de saneamiento y calidad del agua (GSCA) de la

Comisión Nacional del Agua (base de datos 1996).

CALIDAD DEL AGUA SUPERFICIAL

Área

De

Estudio


184


Fuente: INE-Ordenamiento Ecológico. www.ine.gob.mx

Título: Indicador general de calidad de agua superficial, al año 1996

Tema: Ordenamiento ecologico

Subtema: Ordenamiento general del territorio

País: México

Fecha de edición: 2000

Editor: Direccion de Ordenamiento General Del Territorio

Fecha de Documentación: 27-NOV-2000

Etapa: CARACTERIZACION

Nombre del Proyecto de Arcview: DGRLCALSUP.APR

Escala: 1 :4000000

Coordenada Este (xmin): -116.644

Coordenada Sur (ymin): 14.1616

Coordenada Oeste (xmax): -85.245

Coordenada Norte (ymax): 32.4163 Unidades: metros

1er. Paralelo Estándar: 17 30 00.0000

2do. Paralelo Estándar: 29 30 00.0000

Meridiano Central: -102 00 00.0000

Latitud de Origen: 0 00 00.0000

Falso Este: 2000000

Falso Norte: 0

Fubfuente 1: D.O.E.. 1998, clasificacion de aguas superficiales de acuerdo al indicador de precencia de aguas residuales,

esc.1:4,000,000 d.o.e.

Fuente 2: D.O.E.. 1998, clasificacion de aguas superficiales de acuerdo al indicador de tendencia a la eutroficacion, esc.

1:4,000,000 D.O.E.

Fuente 3: D.O.E.. 1998, Clasificacion De Aguas Superficiales De Acuerdo Al Indicador De Intensidad De Uso, ESC. 1:4,000,000

D.O.E.

Fuente 4: Instituto de geografia, unam. 1997, cobertura digital de municipios y estados instituto de geografia, unam

Es decir, que de acuerdo a la figura el municipio de Coatzacoalcos, se encuentra

localizado en una región en donde la Calidad del Agua se muestra con evidencia de

deterioro.

• Hidrología subterránea

1. Localización y Uso.

Las unidades de roca con posibilidades altas de almacenar agua subterránea

susceptible de aprovecharse, están ubicadas al occidente del puerto de Veracruz e

integrada en mayor proporción por conglomerados medianamente consolidados del

Terciario. No obstante, el recurso ha sido utilizado de manera constante para

abastecimiento humano, provocando una sobreexplotación del acuífero.


185


II.1.22. Medio biótico

IV.2.1.6 Vegetación terrestre y/o acuática

2. Tipos de vegetación y distribución en el área del proyecto y zona circundante.

De acuerdo con la clasificación del INEGI, la vegetación que presenta el municipio de

Coatzacoalcos es de selva alta perennifolia, con palmares, manglares y cocales.

Dentro de los tipos de vegetación que se desarrollan en el estado, en orden decreciente

de abundancia, se encuentran: selvas alta perennifolia, baja caducifolia y mediana

subperennifolia; bosque mesófilo, manglar, sabana, bosques de pino-encino, de encino-

pino y de pino; tular, palmar, popal, vegetación de dunas costeras y matorral con izotes.

Selvas

En su conjunto, son las comunidades vegetales más abundantes en el estado. La selva

alta perennifolia se localiza en partes de las sierras y de las planicies. Los suelos sobre

los que crece esta comunidad son diversos, pero en general sus horizontes superiores

son ricos en materia orgánica.

Las comunidades primarias alcanzan una altura de 25 hasta 40 metro, están

constituidas predominantemente por árboles siempre verdes.

Otra característica de estas selvas es la gran variedad de formas vegetales, ya que son

frecuentes las epífitas, trepadoras leñosas, líquenes y palmas de diferentes tipos y

herbáceas de grandes hojas.

La selva mediana subperennifolia se localiza en dos zonas del estado: una al norte de

Tamiahua y sur de Tuxpan, conformada por vegetación secundaria; y la otra al sur de

Córdoba, en los límites con Oaxaca. Se encuentra en climas semicálido húmedo con


186


lluvias todo el año y semicálido húmedo con abundantes lluvias en verano. Los suelos

que sostienen esta selva son los acrisoles.

La selva baja caducifolia se localiza en el centro del estado, entre Jalapa y Alvarado y

de las cercanías de Córdoba hasta la ciudad de Veracruz. Se desarrollan bajo clima

cálido subhúmedo con lluvias en verano. Los suelos que la sostienen son de varios

tipos, predominando los arcillosos, como vertisoles o feozems, y de poca profundidad.

Bosques

Los bosques, tanto de coníferas como mesófilo de montaña y algunos encinares, se

localizan en dos porciones del estado: una en los límites con Hidalgo, en la

subprovincia del Carso Huasteco; y la otra, mayor, en la parte central del estado, dentro

de la provincia del Eje Neovolcánico.

El bosque mesófilo de montaña se encuentra en climas semicálido subhúmedo y

templado húmedo con lluvias de verano, cuya precipitación total anual fluctúa entre 1

500 y 2 000 mm. Los suelos que la sustentan son los andosoles, derivados de cenizas

volcánicas, de color negro; y los luvisoles, rojos y arcillosos.

Su composición florística es diversa, pero existen especies que son frecuentes, y en

varios lugares tienden a dominar, como ocozote, mano de león, entre otras; y algunas

especies de pino.

En la zona de los Tuxtlas hay comunidades muy particulares como los bosques de baja

estatura (de 8 a 12 m) en las cimas del volcán San Martín y del Santa Marta.

Otro tipo de bosques de menor complejidad estructural y florística son los mixtos, en su

mayoría de pino-encino, con alturas de 10 a 25 metros. También existen algunas áreas

de bosque de pino y de oyamel en el Pico de Orizaba y el Cofre de Perote.

Otros tipos de vegetación


187


El manglar es una vegetación característica de las costas cálidas de México, se localiza

en forma de manchones a todo lo largo de la costa veracruzana, sobre suelos

inundables, generalmente salinos, anaerobios y muy ricos en materia orgánica. Alcanza

de 3 a 8 m de alto.

La sabana es una comunidad formada por extensos pastizales con algunos árboles

dispersos. Se desarrolla sobre terrenos planos con drenaje deficiente, por lo que en

cierta época del año se inunda. Se encuentra en forma de manchones dispersos entre

el puerto de Veracruz y Lerdo de Tejada y al sureste de Acayucan, cerca del poblado

Santa Isabel.

Otros tipos de vegetación son el tular, vegetación acuática dominada por plantas de 1 a

3 m de alto, de hojas angostas y alargadas, que se desarrollan en las cercanías de

Coatzacoalcos sobre la llanura de inundación; el palmar, constituido por palma real o

palma redonda, y el popal, también vegetación acuática.

La distribución de la vegetación en el Estado de Veracruz, se muestra en el siguiente

cuadro:

CUADRO 32. DISTRIBUCIÓN DE LA VEGETACIÓN EN EL ESTADO DE VERACRUZ

Concepto Nombre científico Nombre local Agricultura 43.23% de la superficie estatal Zea mays Maíz Saccharum officinarum Caña de azúcar Carica papaya Papaya Mangifera indica Mango Citrus sinensis Naranja dulce Pastizal 26.81% de la superficie estatal Paspalum vaginatum Grama Cynodon plectostachyum Estrella de africa Digitaria decumbens Pangola Pennisetum clandestinum Kikuyu Panicum maximum Privilegio


188


Concepto Nombre científico Nombre local Bosque 3.67% de la superficie estatal Pinus hartwegii Pino Abies religiosa Oyamel Alnus arguta Ilite Quercus affinis Encino Liquidambar styraciflua Ocozote Selva 23.81% de la superficie estatal Bursera simaruba Palo mulato Lysiloma acapulcensis Guaje Sabal mexicana Palma real Dendropanax sp. Tronadora Ceiba sp. Ceiba Otro 2.48% de la superficie estatal NOTA: Sólo se mencionan algunas especies útiles. FUENTE: INEGI. Carta de Uso del Suelo y Vegetación, 1:250 000. INEGI. Carta de Uso del Suelo y Vegetación, 1:1 000 000.

aa). Composición florística, estructura de la vegetación, valores de importancia de las especies, estado de conservación de la vegetación y riqueza florística

El estado de Veracruz cuenta aún con grandes superficies arboladas, cubiertas

principalmente por selvas y en menor escala por bosques de coníferas y latifoliadas.

Pero el recurso ha sido mermado considerablemente debido a la deforestación intensa

que ha sufrido al extraerse maderas preciosas, al ser eliminada la vegetación natural

para incorporar los terrenos a las actividades agropecuarias y al asentarse de manera

irregular la población.

Sin embargo, aún es posible realizar la explotación forestal en diversas áreas, la cual

deberá estar apegada a técnicas de manejo y conservación adecuadas.

bb). Usos de la vegetación en la zona (especies de uso local y de importancia para etnias o grupos locales y especies de interés comercial).


189


El uso de vegetación presente en el Estado de Veracruz, en gran medida para forraje y

madera; la vegetación propia de la agricultura es por ende de uso comestible y

especies de ceiba se utilizan a nivel artesanal, como se muestra en el siguiente cuadro.

CUADRO 33. USOS DE VEGETACIÓN EN LA ZONA

Concepto Nombre local Utilidad Agricultura

Maíz Comestible Caña de azúcar Comestible Papaya Comestible Mango Comestible

43.23% de la superficie estatal

Naranja dulce Comestible Pastizal

Grama Forraje Estrella de africa Forraje Pangola Forraje Kikuyu Forraje


Privilegio Forraje Bosque

Pino Madera Oyamel Madera Ilite Madera Encino Madera


Ocozote Madera Selva

Palo mulato Madera Guaje Madera Palma real Forraje Tronadora Madera


Ceiba Artesanía NOTA: Sólo se mencionan algunas especies útiles. FUENTE: INEGI. Carta de Uso del Suelo y Vegetación, 1:250, 000. INEGI. Carta de Uso del Suelo y Vegetación, 1:1 000 000.


190


DISTRIBUCIÓN de la VEGETACIÓN en el estado de VERACRUZ

Área de

Estudio


191


cc). Presencia de especies vegetales bajo régimen de protección legal, de acuerdo con la normatividad ambiental y otros ordenamientos aplicables (Convención sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, CITES; convenios internacionales, etcétera) en el área de estudio y de influencia.

En algunos sitios de la zona costera del puerto de Coatzacoalcos, se encuentran

especies de Mangle como Rhyzophora mangle, la cual se encuentra Sujeta a

protección especial, de acuerdo a la NOM-059-ECOL-2001 -Que determina las

especies y Subespecies de Flora y Fauna Silvestres Terrestres y Acuáticas en Peligro

de Extinción, Amenazadas, Raras y las Sujetas a Protección Especial y que Establece

Especificaciones para su Protección.

Sin embargo, en el sitio seleccionado para la construcción del Túnel Sumergido, NO se

encuentra este tipo de vegetación y las actividades propias del proyecto contemplarán

medidas para proteger a las especies que se encuentren aún a distancias

considerables del área de trabajo.

IV.2.1.7 Fauna terrestre y/o acuática

Los datos sobre fauna acuática del Río Coatzacoalcos son escasos. Éste, a pesar de

ser un Río en el que se desarrollan actividades industriales, turísticas y pesqueras, la

información disponible sobre su composición faunística se señalan para la zona de

influencia del proyecto.

Sin embargo , en el área en donde se realizarán las obras para la construcción del

túnel, no se presenta vegetación terrestre ni acuática en virtud de ubicarse la obra en

un río con zonas urbanas en sus márgenes, además de situarse en un sitio donde la

administración portuaria integral de Coatzacoaclos realiza dragados de mantenimiento

según el resolutivo 006572 del 8 de Noviembre del 2000 emitido por el Instituto


192


Nacional de Ecología del a SEMARNAP, con una vigencia para dragar hasta el año

2004.

Así mismo, es importante destacar que el dragado realizado por la API beneficia de

manera puntual a la productividad de la Laguna de Pajaritos, debido a la mezcla de

aguas continentales con oceánicas.

3. Especies existentes en el área de estudio.

Con objeto de obtener información relativa a la fauna acuática a pesar de lo indicado en

el párrafo anterior, se consultaron diversas referencias bibliográficas publicadas por la

Universidad Veracruzana para el Instituto de Ecología de Jalapa, por la Universidad

Veracruzana, en la Facultad de Ciencias del Mar y el Instituto de Biología de la

Universidad Nacional Autónoma de México, así como de la CONABIO existentes a la

fecha de elaboración del estudio correspondiente al año 2001.

CUADRO 34. ESPECIES DE PECES EN EL AREA CIRCUNDANTE AL PROYECTO

Nombre Científico Nombre Común Categoría de Protección PECES

Astyanax fasciatus Pepesca -

Atherinella sallei Plateadito de Papaloapan -

A. schultzi Plateadito de Chimalapa -

Awaous tajasica Gobio de río -

Belonesox belizanus Picudito -

Cathorops aguadulce Coruco -

Centropomus undecimalis Mero -

Cichlasoma bulleri Mojarra de Sarabia -

C. callolepis Mojarra de Sto. Domingo -

C. ellioti chescla -

C. guttulatum Mojarra de Amatitlán -

C. regani Mojarra de Almoloya -

C. robertsoni Mojarra hondureña -


193


Nombre Científico Nombre Común Categoría de Protección PECES

C. salvini Mojarra de Sta. Isabel -

C. urophthalmus Mojarra del Sureste En peligro de extinción Diapterus mexicanus Mojarra blanca -

Eleotris pisonis Dormilón -

Gambusia rachowi Guayacón jarocho -

Gobionellus boleosoma Gobio de agua dulce -

Guavina guavina Guavina -

Heterandria sp. Charal -

Hyphessobrycon compressus Tetra -

Hyporhamphus mexicanus Pajarito mexicano -

Ictiobus bubalus Boquín -

Ictiobus meridionalis Chopa -

Poecilia sphenops Molly negra -

Poeciliopsis fasciata Guatopote de San Jerónimo -

Priapella intermedia Guayacón de Chimalapa Amenazada

Profundulus punctatus Escamudo pinto -

Rivulus robustus Almirante En peligro de extinción

R. tenuis Almirante de hule -

Sicydium gymnogaster Dormilón de Veracruz -

Strongylura hubbsi Agujón -

Xiphophorus clemenciae Platy En peligro de extinción

AVES Campylopterus excelens -

Hylorchilus navai -

REPTILES Tortuga de agua dulce - Fuente:CONABIO. Cuenca Media y Alta del Río Coatzacoalcos. www.conabio.com


194


De las especies antes mencionadas, las que presentan endemismo son las siguientes:

Atherinella sallei

Atherinella schultzi

Cichlasoma callolepis

Cichlasoma regani

Heterandria sp.

Rivulus robustus

Xiphophorus clemenciae

Priapella intermedia

De las cuales Cichlasoma urophthalmus, Rivulus robustus y Xiphophorus clemenciae,

se encuentran en peligro de extinción, y Priapella intermedia se encuentra amenazadas,

de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001.

Reptiles:

Tortugas de agua dulce de la cuenca media amenazadas por contaminación.

Aves:

Hylorchilus navai

Campylopterus excellens, esta última cuyo nombre común es fandanguero cola

larga, se encuentra en categoría de Amenazada de acuerdo a la NOM-059-ECOL-

2001.

II.1.23. Aspectos socioeconómicos

IV.2.3.1 Contexto regional

4. Región económica (de acuerdo con INEGI) a la que pertenece el sitio para la realización del proyecto.

De acuerdo a la clasificación salarial de la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos,

el estado de Veracruz-Llave se encuentra ubicado en las áreas geográficas "A", "B" y


195


"C", y en específico el municipio de Coatzacoalcos se ubica en el Área “A”, que a la

fecha se valúa en $40.35 pesos diarios.

CUADRO 35. SALARIO MINIMO EN LAS DIFERENTES ÁREAS GEOGRÁFICAS

Periodo AREA GEOGRAFICA

"A" "B" "C" 2000

Del 1o. de enero al 31 de

diciembre 37.90 35.10 32.70

2001

Del 1o. de enero a la fecha 40.35 37.95 35.85 FUENTE: INEGI, con base en cifras de la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos.

Las actividades económicas que predominan en el municipio de Coatzacoalcos, son la

Agrícola, Ganadera, petrolera (petróleo, gas y azufre en la cuenca baja), Industria

manufacturera, Transporte y en menor medida, la Pesca.

dd). Distribución y ubicación en un plano escala 1:50 000 de núcleos de población cercanos al proyecto y de su área de influencia.

El municipio de Coatzacoalcos limita al Norte con el Golfo de México; al Sur con

Minatitlán e Ixhuatlán del Sureste; al Este con el Río Coatzacoalcos y Nanchital de

Lázaro Cárdenas del Río, Ixhuatlán del Sureste y Agua Dulce; al Oeste: Pajapan y

Cosoleacaque.

ee). Número de habitantes por núcleo de población identificado.

El Número y densidad de habitantes por núcleo de población identificado, se muestran

en el siguiente Cuadro.

CUADRO 36. DEMOGRAFÍA DE LA REGIÓN CIRCUNDANTE AL PROYECTO


196


Población Número de Habitantes Coatzacoalcos 282,589 Minatitlán 202,965 Ixhuatlán del Sureste 13,746 Agua Dulce 46,404 Pajapan 13,073 Cosoleacaque 64,796 FUENTE: INEGI, Censos de población 2000

ff). Tipo de centro de población conforme al esquema de sistema de ciudades (Sedesol).

Coatzacoalcos, Ver. es un centro de población urbano-industrial.

gg). Indice de pobreza.

El Banco Interamericano de Desarrollo, reporta que aproximadamente entre el 32% de

la Población de América Latina vive con menos de US$2.00 diarios (en paridad de

poder adquisitivo). Aunque la magnitud de la pobreza (medida de acuerdo al criterio de

línea de pobreza) se redujo en el decenio de 1990, el número de pobres aumentó y la

tasa de indigentes continúa siendo más alta que en la década de los años 1980.

hh). Índice de alimentación, expresado en la población que cubre el mínimo alimenticio.

No se reportan datos al respecto.

ii). Equipamiento: ubicación y capacidad de servicios para manejo y disposición final de residuos, fuentes de abastecimiento de agua, plantas de tratamiento de agua residual y energía eléctrica.

Hasta diciembre de 1997, Veracruz contaba con una superficie de 95 ha. para

disposición final de residuos y contaba con un total de 322 vehículos recolectores. En


197


cuanto a residuos peligrosos los servicios de recolección y manejo se llevan a cabo por

medio de empresas particulares, sin embargo éstos han resultado ser insuficientes ya

que de acuerdo a datos publicados por la Semarnap/Profepa en el Informe Trianual

1995-1997, México 1998; en el Estado de Veracruz, se encontraron 8 sitios

abandonados e ilegales con residuos peligrosos, en donde los principales residuos

fueron de carácter biológico-infeccioso y de azufre.

Las fuentes de Abastecimiento de Agua, se conforman de las corrientes propias que

irrigan al estado, específicamente hasta 1996, Veracruz registró un total de 17

Acuíferos, cuyos usos y volumen de extracción en Millones de Metros Cúbicos Anuales

de cada uno son:

-Uso Agrícola: 302.0 mmc

-Uso Público: 142.0 mmc

-Uso Doméstico: 16.0 mmc

-Uso Industrial: 119.0 mmc

-Total: 579.0 mmc

En específico las fuentes de abastecimiento y volumen promedio de extracción de agua potable es el siguiente:

CUADRO 37. FUENTES DE ABASTECIMIENTO Y VOLUMEN PROMEDIO DE EXTRACCIÓN DE AGUA POTABLE POR TIPO.

Fuentes de abastecimiento Volumen promedio diario de extracción (miles de m3/dia)

Total Pozo

profundo Manantial Otras Total

Pozo profundo

Manantial Otras

Estado de

Veracruz

66,657 1,174 5,878 59,602 9,076.8 708.9 735.1 7,632.8

Coatzacoalcos 431 34 3 394 415.6 22.5 26.2 366.9


198


FUENTE: INEGI. Anuario Estadístico 2000.

Por otro lado, el estado de Veracruz registró un total de 221 Plantas de Tratamiento de

Agua Residual, con una capacidad instalada de 14,561.1 l/s lo cual representa un

volumen tratado de 459,207,180.7 m3/año. De esta infraestructura 25 Plantas de

Tratamiento se encuentran en uso en el municipio de Coatzacoalcos.

CUADRO 38. PLANTAS DE TRATAMIENTO EN USO, CAPACIDAD INSTALADA Y VOLUMEN TRATADO DE AGUAS RESIDUALES EN COATZACOALCOS

Plantas de tratamiento en Coatzacoalcos (Financiamiento Privado)

Total Fosa Séptica

Lodos Activados

Fosa Bioenzimática Otros

Capacidad Instalada (L/seg)

Volumen Tratado (m3/año)

25 9 2 3 11 1,091.6 13,105,803.5

FUENTE: INEGI. Anuario Estadístico 2000.

En cuanto a energía eléctrica, la principal fuente de abastecimiento y consumo, no sólo

para Veracruz, sino para gran parte de zonas aledañas al estado, se encuentra la

Central Laguna Verde Veracruz. Y Coatzacoalcos cuenta con 4 Subestaciones de

Distribución con una potencia equivalente a 240 Megavolts-Amperes, de acuerdo a

datos reportados por el INEGI, 2000.

CUADRO 39. UNIDADES DE POTENCIA DEL EQUIPO DE TRANSMISIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA

Subestacion Potencia de Subestacion Potencia de


199


es de

Transmisión

Subestaciones de

Transmisión

(Megavolts – amperes)

es de

Distribución

Subestaciones de

Distribución

(Megavolts – amperes)

Estado de

Veracruz 15 7,298.92 90 2,117.33

Coatzacoalcos - - 4 240.00 FUENTE: INEGI. Anuario Estadístico 2000.

IV.2.1.8 Demografía

5. Número de habitantes por núcleo de población identificado.

El Municipio de Coatzacoalcos tiene una población total de 282,589 y representa el 3er.

lugar de habitantes, respecto al total del Estado (6,883,273 hab.), ésto es el 3.98% de la

población total estatal.

Del total de habitantes en el municipio de Coatzacoalcos, 138,799 son hombres lo cual

representa el 49% del total de la población y 143,790 son mujeres constituyendo el 51%

restante de la población.

La siguiente figura, muestra la distribución de la población por sexo en el municipio de

Coatzacoalcos.

población por sexo en el municipio de Coatzacoalcos


200


49%

51%

Hombres Mujeres

FUENTE: INEGI. Anuario Estadístico 2000

El municipio de Coatzacoalcos tiene una Densidad de Población al año 2000, de:

599.80 hab/Km2. Esta conformado por 65 localidades, de las cuales el 62 son

localidades rurales con una población de 7,059 habitantes, registrada hasta 1995. Tres

son localidades urbanas, con una población de 275,530 habitantes. Y con un total de

5,953 habitantes que conforman a la población indígena.

Población urbana y rural en COATZACOALCOS, ver.

5% Población

Rural

95% Población

Urbana



201


jj). Tasa de crecimiento de población considerando por lo menos 30 años antes de la fecha de la realización del proyecto.

La tasa de crecimiento en el municipio de Coatzacoalcos del año 1995 a 2000 es de

1.09 % anual.

El Estado de Veracruz, presenta las siguientes tasas de crecimiento anual desde 1950

y hasta el año 2000.

CUADRO 40. TASAS DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL DE LA POBLACIÓN, 1950-2000

Período Nacional Entidad 1950-1960 3.1 2.9 1960-1970 3.4 3.5 1970-1980 3.2 3.4 1980-1990 2.0 1.5 1990-2000 1.9 1.1

NOTA: Las tasas pueden diferir de las derivadas de otros cálculos y ajustes especiales en los datos, en particular las que involucran cifras de 1980, debido a los problemas de subcobertura que afectaron al Censo de ese año en la entidad. FUENTE: SIC e INEGI. VII al XII Censos de Población y Vivienda, 1950 a 2000. México, varios años.

kk). Procesos migratorios. Especificar si el proyecto provocará emigración o inmigración significativa; de ser así, estimar su magnitud y efectos.

A partir de la puesta en marcha del Túnel Sumergido, se llevaran a cabo movimientos

migratorios por el paso de la población que se encuentra en la zona urbana y que por

sus actividades laborales se trasladará a la zona industrial diariamente.

El proyecto no provocará emigración y a futuro por el desarrollo económico que

presenta el municipio de Coatzacoalcos, se pretende existan movimientos inmigratorios

ya que tanto la zona urbana como la zona industrial tendrán un medio de comunicación

eficiente que cruzará el Río Coatzacoalcos.


202


CUADRO 41. POBLACIÓN RESIDENTE SEGÚN CONDICIÓN MIGRATORIA Y TIEMPO DE RESIDENCIA DE LA POBLACIÓN INMIGRANTE, 1997

Concepto Nacional Entidad Lugar

nacional Población residente 93,716,332 6,856,415 % % No migrante a/ 75.2 82.3 7º Hombres 74.7 82.3 6º Mujeres 75.6 82.2 8º Inmigrante a la entidad b/ 23.9 17.0 25º Hombres 24.5 17.1 26º Mujeres 23.3 16.9 25º Tiempo de residencia en la entidad de la población inmigrante

100.0 100.0

Menos de 1 año 7.0 9.7 8º De 1 a 2 años 10.5 9.1 26º De 3 a 5 años 14.4 15.1 19º De 6 a 10 años 18.2 16.0 27º Más de 10 años 49.1 49.9 9º

NOTA: Excluye la condición migratoria no especificada. a/ Se refiere a la población residente en la entidad que declaró no haber vivido

nunca en una entidad, municipio o país diferente de aquél donde fue entrevistada. b/ Población proveniente de otra entidad federativa o país y que pudo o no tener

algún cambio posterior de residencia habitual al interior de la entidad, a nivel municipal.

IV.2.1.9 Tipos de organizaciones sociales predominantes

6. Sensibilidad social existente ante los aspectos ambientales.

El municipio de Coatzacoalcos tiene organizaciones altruistas e industriales, estas

últimas básicamente representadas por Cámaras Industriales; y en general todas ellas


203


tienen disponibilidad e interés en colaborar activamente ante sucesos de impacto

ambiental en su entorno.

CUADRO 42. ORGANIZACIONES ALTRUISTAS:

Organización Actividades Cruz Roja Mexicana Delegación Coatzacoalcos Representación en la ciudad de

Coatzacoalcos de la Cruz Roja Ejército de Salvación Servicio al gobierno y atención ciudadana,

en caso de siniestros. Casa de la Cultura Promoción y difusión de actividades

culturales. Casa Hogar del Niño Porteño Casa-Hogar temporal para niños de la

calle. Puedes ayudar con donaciones en especie de básicos, ropa, alimento, medicinas,...

Centro Down Atención a personas que sufren síndrome de Down

Cruz Roja Mexicana Atención en caso de emergencias de salud a la población.

Fuente: www.coatzacoalcos.gob, Gobierno del Municipio de Coatzacoalcos.

Las asociaciones industriales que tienen representación en la ciudad de Coatzacoalcos,

son:

• Cámara Nacional de Comercio

• Consejo Coordinador Empresarial

• Cámara Nacional de la Industria de la Construcción

• Cámara Nacional de la Industria Restaurantera

• Cámara Nacional de la Industria de la Transformación

Cabe mencionar que en Coatzacoalcos 439 personas pertenecen a cooperativas

pesqueras y 2,417 conforman uniones de pescadores.


204


IV.2.1.10 Vivienda

7. Oferta y demanda (existencia y déficit) en el área y cobertura de servicios básicos (agua entubada, drenaje y energía eléctrica) por núcleo de población.

Al 5 de noviembre de 1995, Coatzacoalcos registró un total de 62,679 viviendas; de las

cuales 62,648 son particulares, con un total de 257,428 ocupantes. Y 31 son viviendas

colectivas, con un total de 1,668 ocupantes. Lo que representa un 4.1 en promedio de

ocupantes por vivienda.

La disponibilidad de agua entubada para el municipio, se describe en el siguiente

cuadro.

CUADRO 43. DISPONIBILIDAD DE AGUA ENTUBADA EN VIVIENDAS PARTICULARES

Dispone de Agua Entubada



dentro del terreno


No Dispone de Agua

Entubada

No especificado

30,248 21,180 514 10,379 66


DISTRIBUCIÓN de disponibilidad de agua entubada en viviendas particulares


205


No dispone de Agua entubada

17%


48%

No especificado

0.1%


dentro del predio34%


1%


La disponibilidad de drenaje para el municipio, se describe en el siguiente cuadro.

CUADRO 44. DISPONIBILIDAD DRENAJE EN VIVIENDAS PARTICULARES

Dispone de Drenaje

Conectado a la Red Pública


Con Desague al Río, Lago o

Mar

Con desague

a Grieta O

Barranca

No Dispone de Drenaje

No especificado

29,349 20,967 1,380 1,397 9,219 75


DISTRIBUCIÓN de drenaje en viviendas particulares


206


Conectado a la Red Pública

47%

No Especificado

0.1%No dispone de

Drenaje15%

Con desague a Grieta O Barranca

2%

Con Desague al Río, Lago o Mar

2%


34%


La disponibilidad de energía eléctrica en el municipio, se describe en el siguiente

cuadro.

CUADRO 45. DISPONIBILIDAD DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN VIVIENDAS PARTICULARES

Dispone de Energía Eléctrica No Dispone de Energía

Eléctrica No Especificado

59,406 2,939 42


DISTRIBUCIÓN DE LA ENERGÍA ELÉCTRICA


207


No Especificado

0.1%

No Dispone de Energía

Eléctrica4.7%

Dispone de Energía

Eléctrica95.2%


IV.2.1.11 Urbanización

8. Vías y medios de comunicación existentes, disponibilidad de servicios básicos y equipamiento. De existir asentamientos humanos irregulares, describirlos y señalar su ubicación.

El Estado de Veracruz cuenta con Infraestructura Carretera, Portuaria, Ferroviaria y

Aeroportuaria como se indica a continuación.

Carreteras: Entre las carreteras que destacan están: la federal de cuota No. 150, que recorre la

distancia entre las ciudades de México, Puebla y Córdoba. Del Distrito Federal parte

hacia Veracruz la carretera libre No. 150, que de Puebla sigue hacia Tecamachalco y

de ahí hacia Veracruz por la sierra de Acultzingo, se continúa por la zona conurbada de

Ciudad Mendoza, Nogales, Río Blanco y Orizaba, en la que se le une la No. 123 con

destino a Zongolica.


208


De noroeste a sureste, la carretera No. 180 pasa por zonas agrícolas, ganaderas e

industriales de gran trascendencia, en las que se ubican las poblaciones de Pueblo

Viejo, Ozuluama, Naranjos, Potrero de Llano, entre otras. En ella, además de la

anterior, entroncan la mayoría de las carreteras que llegan a este estado provenientes

de interior del país, como la federal No. 105, en el norte, mediante la cual se va de

Pachuca, Hidalgo, a Tampico, Tamaulipas, entre otras.

La carretera No. 130 México-Poza Rica, antes de llegar a la ciudad petrolera pasa

Pachuca y Tulancingo, Hidalgo, y por Huauchinango, Puebla.

En el centro del estado corre la carretera federal No. 140 que parte de Puebla y

atraviesa por San Hipólito, San Salvador el Seco y Alchichica, Puebla, para llegar al

puerto de Veracruz.

En el Estado se cuenta con 9 puentes Federales a cargo de Caminos y Puentes

Federales y de la Red Federal de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

Coatzacoalcos tiene infraestructura de comunicaciones y transportes conformada por

un Puerto, Carreteras y Aeropuerto.

Aeropuertos El estado cuenta con aeropuertos que prestan servicios tanto nacional como

internacional; y también existen aeródromos que complementan este tipo de

transportación.

Ferrocarriles

A través de este medio de transporte se mueve una gran parte de la amplia gama de

productos que es embarcada y desembarcada en los puertos de Veracruz y

Coatzacoalcos. La red ferroviaria en el estado tiene una longitud de 1,68.90 km,

distribuidos principalmente en la porción centro-sur.


209


Puertos Se tienen 4,345 mL de Obras Portuarias de Protección (comprende rompe olas,

escolleras y espigones), 1,827 mL de extensión de las obras portuarias de atraque,

comprendiendo fiscales y privadas.

El Puerto de Veracruz es el más antiguo del país, y uno de los de mayor importancia. El

Puerto de Coatzacoalcos es importante porque aquí se realiza el movimiento de

petróleo, azufre y fertilizantes.

El Puerto de Tuxpan es el más cercano a la ciudad de México, pero no tiene la

relevancia de los antes mencionados.

Infraestructura Carretera en el Municipio de Coatzacoalcos.

La ciudad de Coatzacoalcos tiene tres vías principales de acceso terrestre:

• Al oriente: Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa

• Al Sur: Carretera Coatzacoalcos-Minatitlán

• Al poniente: Carretera Coatzacoalcos- Aeropuerto

• Carretera Coatzacoalcos-Villahermosa

Comunica a la ciudad con el área industrial formada por infraestructura tanto de

Petróleos Mexicanos y Privada. Esta infraestructura está conformada principalmente

por complejos petroquímicos (los de mayor importancia y escala en el país) dedicados

la producción de Petroquímicos secudarios así como a las terminales de venta nacional

y exportación de Petróleos Mexicanos.

Esta carretera conecta a Coatzacoalcos con: Nanchital, Agua Dulce, Las Choapas, La

Venta, Cárdenas y Villahermosa. Esta vía de comunicación alterna tramos de autopista


210


con carretera, estando en construcción la totalidad de la autopista. Actualmente la única

cuota es el paso del puente Coatzacoalcos I.

• Carretera Coatzacoalcos-Minatitlán

Esta carretera representa la salida de la ciudad de Coatzacoalcos hacia el norte del

estado (Veracruz, Xalapa) y el centro (Puebla, DF) y sur del país (Oaxaca y Chiapas).

El tramo Coatzacoalcos-Minatitlán se encuentra construido atravesando la zona

pantanar y es una autopista de cuatro carriles, no hay pago de ninguna cuota.

Esta carretera comunica a la ciudad con las instalaciones de Petróleos Mexicanos

dedicadas a la producción de Amoniaco y la Refinería Lázaro Cárdenas.

• Carretera Coatzacoalcos-Aeropuerto

La carretera que conecta a la ciudad con el aeropuerto esta localizada en la zona

poniente, y la distancia entre los límites de la ciudad y esta instalación es de

aproximadamente 15 kms.

Representa también una vía alterna a las ciudades de Minatitlán-Cosoleacaque y

conecta con la zona costera de las barrillas y la Laguna del Ostión. Es una carretera de

únicamente dos carriles, no hay ningún pago por cuota.

Infraestructura Aeroportuaria en el Municipio de Coatzacoalcos

El aeropuerto de la ciudad de Canticas (Zona Coatzacoalcos-Minatitlán) se ubica a

aproximadamente 15 kms. de la ciudad, diariamente arrivan vuelos procedentes de la

ciudad de México, Veracruz y Villahermosa desde donde se pueden realizar las

conexiones necesarias a todo el país.


211


Actualmente vuelan a este aeropuerto las compañías Mexicana de Aviación, Aeromar y

Aerolitoral. Existiendo un promedio de 5 ó 6 vuelos diarios a estos destinos.

Infraestructura Ferroviaria en el Municipio de Coatzacoalcos. El ferrocarril Transístimico, construido con la finalidad de comunicar al puerto de

Coatzacoalcos, en el Golfo de México, con el de Salina Cruz, en el Océano Pacífico,

penetra en territorio veracruzano por Jesús Carranza y hasta Coatzacoalcos. Aquí hace

contacto con otra línea ferroviaria, cuyo destino es la península de Yucatán.

Infraestructura Portuaria en el Municipio de Coatzacoalcos Las instalaciones del Puerto de Coatzacoalcos aprovechan la estratégica ubicación de

la ciudad para servir de punto de entrada y salida de una gran cantidad de productos.

Coatzacoalcos y Salina Cruz son los puertos extremos, que comunicados por tierra,

representarán el corredor transístmico del país, separados tan solo por una distancia de

300 kilómetros, este corredor constituye la base para el desarrollo de actividades

industriales, agropecuarias, forestales y comerciales en la región del Istmo de

Tehuantepec. El puerto de Coatzacoalcos es un puerto especializado en el manejo de

petroquímicos, graneles agrícolas, minerales y carga en general.

Respecto a las embarcaciones pequeñas, resalta la operación de un sistema de

transporte fluvial, entre Coatzacoalcos y la población de Allende, situado en la

desembocadura del Río Coatzacoalcos, este servicio moviliza tanto personas como

automóviles de manera continua y representa una opción para quienes habitan en este

poblado adscrito a la cabecera municipal de Coatzacoalcos.

Telecomunicaciones Los medios de comunicación reportados hasta 1997 en el Estado de Veracruz y el

municipio de Coatzacoalcos son:

• Servicio de Telegramas y Giros.

A nivel Estatal tiene un total de 925 personas ocupadas.


212


• Servicio de Telefonía Celular.

En el Estado de Veracruz existen 24 Centrales con 20,727 suscriptores. Y en Coatzacoalcos existen 2 centrales con 370 suscriptores.

• Estaciones Radiodifusoras Concesionadas y Permisionadas.

A nivel estatal existen 105 estaciones de las cuales 101 son concesionadas de orden comercial y 4 permisionadas de orden cultural. Coatzacoalcos tiene 4 estaciones que son concesionadas a nivel comercial.

• Estaciones Radioeléctricas.

El Estado de Veracruz cuenta con 865 usuarios de comunicación privada banda corta, 6,092 Usuarios de Banda civil permisionada y con 418 estaciones radioeléctricas de aficionados.

Coatzacoalcos por su parte tiene 149 usuarios de comunicación privada banda corta, 240 Usuarios de Banda civil permisionada y 17 estaciones radioeléctricas de aficionados.

• Estaciones Televisoras Locales y Repetidoras.

Veracruz cuenta con 22 estaciones, de las cuales 2 son locales y 20 repetidoras.

Coatzacoalcos tiene una estación de tipo local.

• Servicio de Televisión por Cable

El Estado de Veracruz tiene 59,700 suscriptores del servicio de televisión por

cable. Y Coatzacoalcos 6,660 suscriptores de este servicio.

• Servicio Postal.

El Estado de Veracruz, tiene 2,121 oficinas postales. Y Coatzacoalcos cuenta con 14 oficinas de las cuales 2 son administrativas, 5 son agencias, 4 expendios y 3 instituciones públicas.


213


IV.2.1.12 Salud y seguridad social

9. Sistema y cobertura de la seguridad social.

La posición en que se encuentra el Estado de Veracruz a nivel nacional en el sector

Salud en cuanto a infraestructura, servicios de consulta y recursos humanos, se

muestra en el siguiente cuadro.

CUADRO 46. INDICADOR DE LUGAR NACIONAL DE UNIDADES MÉDICAS

Sector Salud Lugar Nacional Veracruz Total de unidades médicas 1° 1999 Unidades médicas de 1er. nivel 1° 1999 Unidades médicas de 2° nivel 1° 1999 Unidades médicas de 3er. nivel (1) 4° 1999 Consultas Consultas generales/1000 habitantes 3° 1999 Consultas generales (e) 3° 1999 Consultas de especialidad (e) 2° 1999 Recursos humanos Médicos (e) 4° 1999 Enfermeras (e) 4° 1999 Fuente: www.coatzacoalcos.gob

CUADRO 47. INDICADORES DE LOS SERVICIOS MÉDICOS, 1999


nacional Recursos humanos por cien mil habitantes Médicos 117.0 101.0 21° Enfermeras 187.8 142.1 23°


214



nacional Recursos físicos por cien mil habitantes a/ Camas censables 78.8 61.2 20° Consultorios 50.9 48.6 18° Servicios por mil habitantes a/ Consultas generales 1,642.3 1,591.4 21° Intervenciones quirúrgicas 28.0 25.5 20° Productividad diaria de los recursos Consultas por médico b/ 8.0 8.6 14° Intervenciones quirúrgicas por quirófano c/ 4.0 2.8 16° Hospitalización Enfermeras por cama 2.4 2.3 22° Porcentaje de ocupación hospitalaria 68.1 68.4 18° Porcentaje de mortalidad hospitalaria 2.7 2.7 9° Promedio de días estancia 4.3 3.9 12° Partos por mil egresos 335.6 312.0 28° NOTA: No incluye al sector privado. a/ Se refiere a la población legal o potencial, para el cálculo de los indicadores se toma la población total b/ Se consideran 252 días hábiles. c/ Se consideran 365 días hábiles. FUENTE: SSA. Boletín de Información Estadística Nº 19, 1999. Vol. 1, Recursos y Servicios. México, 2000.

ll). Características de la morbilidad y la mortalidad y sus posibles causas.

Las causas de mortalidad general en el Estado de Veracruz se presentan en el

siguiente cuadro:

CUADRO 48. PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD GENERAL EN LA ENTIDAD, 1999

Causas de mortalidad Nacional Estructura

% Entidad

Estructura %

T O T A L 443,950 100.0 32,722 100.0 Enfermedades del corazón a/ 69,278 15.6 4,873 14.9 Tumores malignos 53,662 12.1 4,079 12.5 Diabetes mellitus 45,632 10.3 3,210 9.8 Enfermedades del hígado 27,040 6.1 2,840 8.7


215


Causas de mortalidad Nacional Estructura

% Entidad

Estructura %

Enfermedades cerebrovasculares 25,836 5.8 2,265 6.9 Accidentes 35,690 8.0 1,934 5.9 Ciertas afecciones originadas en el período perinatal b/ 19,268 4.3 1,245 3.8 Bronquitis crónica y la no especificada, enfisema y asma 7,840 1.8 893 2.7 Desnutrición y otras deficiencias nutricionales 9,776 2.2 857 2.6 Influenza y neumonía 14,068 3.2 796 2.4 Las demás causas 135,860 30.6 9,730 29.7 a/ Excluye paro cardiaco. b/ Incluye tetanos neonatal. FUENTE: INEGI. Dirección General de Estadística. México, 2000.

IV.2.1.13 Educación

10. Población que asiste a la escuela; promedio de escolaridad; población con el mínimo educativo; índice de analfabetismo.

El nivel de escolaridad, número de escuelas, alumnos, maestros y grupos que se

registraron en el municipio para el ciclo 1999 – 2000, se muestra en el siguiente cuadro.

CUADRO 49. CICLO ESCOLAR 1999 – 2000

Nivel Escuelas Alumnos Maestros Grupos Inicial 8 910 14 53 Preescolar 81 5315 252 260 Primaria 156 37329 1236 1332 Secundaria 43 14262 725 391

Profesional medio 3 1017 86 28

Bachillerato 27 10129 582 245 Normal 3 329 40 12 Especial 7 721 53 13 Fuente: www.coatzacoalcos.gob.mx


216


De lo cual se observa que la infraestructura para la eduación es en su mayoría

enfocada a satisfacer la demanda de educación básica, y son la primaria y secundaria

los niveles que mayor porcentaje de eficiencia terminal tienen (76.5%, 76.3%), los

cuales son además muy cercanos al indicador porcentual a nivel nacional, de acuerdo a

la siguiente información.

CUADRO 50. INDICADORES SOBRE EDUCACIÓN, 1999/00

Concepto Nacional (%) Entidad (%)

Veracruz Lugar nacional

Preescolar Atención a la demanda 69.5 67.0 26º Primaria Tasa de deserción 2.3 3.3 3º Tasa de reprobación 6.4 9.6 5º Eficiencia terminal 84.5 76.5 30º Secundaria Tasa de absorción 91.0 90.4 21º Tasa de deserción 8.5 8.6 16º Tasa de reprobación 20.7 20.3 17º Eficiencia terminal 75.7 76.3 11º Profesional media Tasa de absorción 12.3 4.3 30º Tasa de deserción 27.5 14.8 31º Tasa de reprobación 28.7 35.8 4º Eficiencia terminal 42.4 50.1 7º Bachillerato Tasa de absorción 80.7 87.3 12º Tasa de deserción 17.1 12.8 28º Tasa de reprobación 36.8 36.8 22º Eficiencia terminal 59.1 63.7 7º Superior a/ Tasa de absorción 87.1 58.3 30º NOTA: Atención a la demanda: Se obtiene dividiendo la inscripción total de inicio de cursos entre la población de 4 y 5 años de edad. Los datos de población se tomaron de las proyecciones elaboradas por CONAPO en agosto de 1996. Tasa de absorción: Se obtiene dividiendo la matrícula de primer grado del ciclo educativo de referencia entre el número de egresados del último ciclo escolar del ciclo educativo anterior, expresada en términos porcentuales.


217


Concepto Nacional (%) Entidad (%)

Veracruz Lugar nacional

Tasa de deserción: Es el cociente del total de bajas entre la inscripción total, multiplicado por cada cien casos. Identifica el número de alumnos que abandonan sus estudios sin concluir el ciclo escolar. Tasa de reprobación: Es el cociente del total de alumnos reprobados entre el total de existencias, multiplicado por cada cien casos. Representa el número de alumnos que para un ciclo escolar y un ciclo educativo determinados, no lograron obtener una calificación aprobatoria por cada cien alumnos existentes a fin de cursos. Eficiencia terminal: Se obtiene dividiendo los egresados del ciclo escolar y ciclo educativo de referencia entre la matrícula del primer grado de "n" ciclos escolares anteriores, según la duración del ciclo educativo ( para primaria se consideran seis ciclos escolares; para secundaria, tres; mientras que los demás ciclos educativos presentan una duración heterogénea). Identifica el porcentaje de alumnos que egresan de un ciclo educativo, con relación al total de alumnos inscritos inicialmente en el mismo. a/ Incluye licenciatura en educación normal. La fuente no presenta información para los demás indicadores. FUENTE: Presidencia de la República. Ernesto Zedillo Ponce de León. Sexto Informe de Gobierno. Anexo Estadístico. México, 2000.

CUADRO 51. POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS POR GRUPOS DE EDAD Y SU DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL SEGÚN CONDICIÓN DE ALFABETISMO Y SEXO,

2000

Población de 15 años y más

Condición de alfabetismo

Alfabeta Analfabeta No especificado Grupo de

edad Total

Hom-bres

Muje-res Total

Hombres

Mujeres

Total Hombres

Mujeres

Total Hombres

Muje-res

Entidad 4,508,106

2,136,761

2,371,345 85.1 88.3 82.2

14.9 11.6 17.8 0.1 0.1 0.1

15 - 19 años 709,056

349,083

359,973 94.7 94.7 94.7 5.2 5.2 5.3 0.1 0.1 0.1

20 - 29 años 1,129,660

520,751

608,909 92.4 93.0 91.9 7.5 6.9 8.1 0.1 0.1 0.1

30 - 39 años 958,5 450,6 507,9 88.9 91.3 86.8 11. 8.6 13.1 0.1 0.1 0.1


218


Población de 15 años y más

Condición de alfabetismo

Alfabeta Analfabeta No especificado Grupo de

edad Total

Hom-bres

Muje-res Total

Hombres

Mujeres

Total Hombres

Mujeres

Total Hombres

Muje-res

93 35 58 0 40 - 49 años 693,4

92 330,918

362,574 84.2 88.9 79.9

15.8 11.1 20.0 0.1 0.1 0.1

50 - 59 años 465,604

225,045

240,559 73.9 81.0 67.1

26.1 18.9 32.8 0.1 0.1 0.1

60 y más años

551,701

260,329

291,372 61.5 70.4 53.6

38.3 29.4 46.3 0.1 0.1 0.1

FUENTE: INEGI. Tabulados Básicos. Estados Unidos Mexicanos. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. México, 2001.

CUADRO 52. POBLACIÓN DE 5 AÑOS Y MÁS POR GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD Y SU DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL SEGÚN CONDICIÓN DE ASISTENCIA ESCOLAR

Y SEXO, 2000

Condición de asistencia escolar Grupo

quinquenal de edad

Población de 5 años y más Alfabeta Analfabeta No especificado

Total Hom-bres

Muje-res

To-tal

Hom-bres

Mujeres

Total

Hombres

Mujeres

Total

Hom-bres

Mujeres

Entidad 6,118,108

2,953,382

3,164,726 31.3 32.9 29.8

68.1

66.5

69.6 0.6 0.5 0.6

5 - 9 años 812,674

412,270

400,404 87.0 86.9 87.0

11.6

11.7

11.6 1.4 1.4 1.4

10 - 14 años 797,328

404,351

392,977 87.9 88.5 87.1

11.9

11.2

12.7 0.2 0.2 0.2

15 - 19 años 709,056

349,083

359,973 47.5 49.5 45.6

52.2

50.3

54.2 0.3 0.3 0.2

20 - 24 años 593,263

274,257

319,006 16.5 17.8 15.5

83.1

81.8

84.1 0.4 0.4 0.4

25 - 29 años 536,397

246,494

289,903 5.2 5.5 5.0

94.3

94.1

94.5 0.4 0.4 0.5

30 y más años 2,669, 1,266,9 1,402, 1.7 1.6 1.8 97 97. 97. 0.6 0.5 0.7


219


Condición de asistencia escolar Grupo

quinquenal de edad

Población de 5 años y más Alfabeta Analfabeta No especificado

390 27 463 .7 9 5 FUENTE: INEGI. Tabulados Básicos. Estados Unidos Mexicanos. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. México, 2001.

IV.2.1.14 Aspectos culturales y estéticos

11. Presencia de grupos étnicos, religiosos.

En Coatzacoalcos, se tiene una población de 5,953 habitantes que conforman a la

población indígena, y de acuerdo a datos reportados por el Instituto Nacional

Indigenista, las lenguas indígenas de la región son Yuto-nahua y Otomangue.

mm). Localización y caracterización de recursos y actividades culturales y religiosas identificados en el sitio donde se ubicará el proyecto.

El sitio de ubicación del proyecto, es el Río Coatzacoalcos, por lo que en este lugar así

como en los accesos, no se desarrollan actividades culturales y religiosas que pudieran

ser perturbadas por la construcción del proyecto.

nn). Valor del paisaje en el sitio del proyecto.

El Paisaje del Río Coatzacoalcos no será modificado ya que los accesos se construirán

dentro de zonas urbanas y el cruce será por medio de un Túnel Sumergido.

IV.2.1.15 Aspectos económicos

12. Principales actividades productivas. Indicar su distribución espacial.


220


De las principales actividades productivas que se desarrollan en el Estado de Veracruz,

la producción pesquera así como la producción de alimentos, bebidas y tabacos ocupan

el 4° lugar a nivel nacional.

CUADRO 53. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS EN VERACRUZ

Grandes divisiones Nivel Nacional Año Agropecuario, silvicultura y pesca 4° 1997 Minería 4° 1997 Construcción 3° 1997 Electricidad, gas y agua 2° 1997 Divisiones Productos alimenticios, bebidas y tabacos 4° 1997 Sustancias químicas, derivados del petróleo, etc.

3° 1997

Producción de café (e) 2° 1999/00 Producción pesquera 4° 1999 Fuente: www.coatzacoalcos.gob

CUADRO 54. UNIDADES ECONÓMICAS Y PERSONAL OCUPADO POR SECTOR DE ACTIVIDAD, VERACRUZ 1993 Y 1998

Unidades económicas Personal ocupado 1993 1998 1993 1998 Sector de

actividad Número %

Núme-ro

% Número % Núme-

ro %

Total 158,578 100.0 196,032

100.0 642,512

100.0 812,971

100.0

Manufacturas 15,792 10.0 21,539 11.0 111,534 17.4 139,112 17.1 Comercio 78,118 49.3 87,800 44.8 177,205 27.6 204,957 25.2 Servicios 63,730 40.2 84,839 43.3 328,204 51.1 428,685 52.7 Servicios privados no financieros 53,675 33.8 70,310 35.9 157,515 24.5 201,410 24.8 Servicios públicos no financieros 7,827 4.9 10,010 5.1 144,484 22.5 185,360 22.8 Otros servicios a/ 2,228 1.4 4,519 2.3 26,205 4.1 41,915 5.2 Resto de los 938 0.6 1,854 0.9 25,569 4.0 40,217 4.9


221


sectores b/ NOTA: Resultados oportunos. a/ Incluye los servicios financieros y los transportes y comunicaciones. b/ Comprende los sectores de pesca, electricidad, minería y construcción. FUENTE: INEGI. Veracruz-Llave. Censos Económicos 1999. Enumeración Integral. México, 1999.

oo). Ingreso Per cápita por rama de actividad productiva; PEA con remuneración total.

CUADRO 55. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LAS 15 RAMAS ECONÓMICAS MÁS IMPORTANTES DE LA ENTIDAD, 1993

Remuneracion

es totales

Activos

fijos netos

d/

Valor agrega

do censal bruto

Lugar de la

rama a/ Rama de actividad b/

Unidades Econó-micas

Personal ocupado

total prome-dio

c/ (miles de pesos)

Lugar nacional

Total de la entidad

138,367 477,053 6,724,533.7

63,351,081.8

23,697,714.0

% % % % % Subtotal de las 15 ramas 55.5 50.8 63.5 81.1 78.6 28° 3511 Petroquímica básica

NS 2.2 8.4 12.8 16.8 1° de 7

13° 4100 Electricidad NS 1.5 8.2 26.9 11.3

1° de 32

12° 3530 Refinación de petróleo NS 0.7 3.0 1.9 9.2

2° de 6

1° 2200 Extracción de petróleo y gas natural NS 1.8 7.0 17.1 7.6

4° de 5

4° 6230 Comercio de productos no alimenticios al por menor, en establecimientos 15.4 11.0 4.1 1.2 4.5

5° de 32


222


Remuneracion

es totales

Activos

fijos netos

d/

Valor agrega

do censal bruto

Lugar de la



Personal ocupado

total prome-dio

c/ (miles de pesos)

Lugar nacional

especializados 9° 3130 Industria de las

bebidas 0.2 1.7 2.6 2.1 4.5 4° de 32

23° 3512 Fabricación de sustancias químicas básicas. Excluye las petroquímicas básicas NS 1.0 4.7 4.8 3.6

2° de 27

6° 6140 Comercio de productos alimenticios, bebidas y tabaco al por mayor 0.7 3.0 3.9 0.4 3.4

5° de 32

5° 7200 Comunicaciones 0.3 1.2 4.1 2.6 3.4

5° de 32

2° 6120 Comercio de productos no alimenticios al por mayor. Incluye alimentos para animales 1.4 2.8 3.2 0.6 3.3

7° de 32

8° 6210 Comercio de productos alimenticios, bebidas y tabaco, al por menor, en establecimientos especializados 34.5 16.0 0.9 1.0 2.8

4° de 32

60° 3118 Industria azucarera NS 2.8 6.4 2.1 2.4

1° de 15

40° 3710 Industria básica del hierro y del acero NS 0.7 2.2 6.8 2.2

4° de 20

3° 9510 Prestación de servicios profesionales, técnicos y especializados. Excluye los agropecuarios 2.4 3.9 3.9 0.5 2.1

9° de 32

41° 3112 Elaboración de 0.4 0.5 0.8 0.3 1.6 4° de


223


Remuneracion

es totales

Activos

fijos netos

d/

Valor agrega

do censal bruto

Lugar de la



Personal ocupado

total prome-dio

c/ (miles de pesos)

Lugar nacional

productos lácteos 32 Las ramas restantes 44.5 49.2 36.5 18.9 21.4 NS: No significativo. a/ : Indica la posición a nivel nacional que cada rama ocupa dentro de las 107 que se consideraron para calcular el valor agregado censal bruto del país. b/ : Se seleccionaron las 15 ramas que generaron el mayor valor agregado censal bruto al interior de la entidad. c/ : Promedio aritmético de los datos de personal ocupado, al 30 de junio y al 31 de diciembre de 1993. d/ : Al 31 de diciembre de 1993. FUENTE: INEGI. SAIC. Sistema Automatizado de Información Censal. Censos Económicos, 1994. México, 1995.

pp). Empleo: PEA ocupada por rama productiva, índice de desempleo, relación oferta-demanda.

La población económicamente activa por actividad económica y su distribución por

sexo, se muestra en el siguiente cuadro.

CUADRO 56. POBLACIÓN OCUPADA POR ACTIVIDAD ECONÓMICA Y SU DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL SEGÚN SEXO, 2000

Actividad económica a/ Total Hombres Mujeres Entidad 2,350,117 1,683,023 667,094 Agricultura, ganadería, aprovechamiento forestal, pesca y caza 31.7 40.4 9.8 Minería 0.9 1.1 0.4 Electricidad y agua 0.5 0.6 0.3 Construcción 7.0 9.5 0.7 Industrias manufactureras 11.2 11.9 9.4 Comercio 14.8 11.4 23.4 Transportes, correos y almacenamiento 4.0 5.2 0.9 Información en medios masivos 0.5 0.4 0.7 Servicios financieros y de seguros 0.4 0.3 0.6


224


Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles 0.3 0.2 0.3 Servicios profesionales 1.3 1.2 1.6 Servicios de apoyo a los negocios 0.9 1.0 0.8 Servicios educativos 5.3 3.0 11.3 Servicios de salud y de asistencia social 2.4 1.2 5.3 Servicios de esparcimiento y culturales 0.5 0.5 0.4 Servicios de hoteles y restaurantes 4.2 2.1 9.4 Otros servicios, excepto gobierno 9.0 5.3 18.3 Actividades del gobierno 3.3 3.1 3.8 No especificado 2.0 1.7 2.8 a/ :Desagregación presentada con base en el Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte (SCIAN). FUENTE: INEGI. Tabulados Básicos. Estados Unidos Mexicanos. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. México, 2001.

CUADRO 57. TASA TRIMESTRAL DE DESEMPLEO ABIERTO SEGÚN SEXO, 1999-00

1999 2000 P/ Concepto

I II III IV I II III IV General 2.9 2.6 2.3 2.2 2.3 2.2 2.4 2.0 Hombres 2.8 2.4 2.2 2.1 2.2 2.2 2.2 1.9 Mujeres 3.1 2.8 2.6 2.4 2.5 2.3 2.7 2.0 Veracruz 3.0 2.6 2.1 2.4 2.3 2.9 2.8 2.9 Hombres 3.2 2.7 1.7 1.8 1.6 2.4 2.4 2.7 Mujeres 2.8 2.4 2.7 3.1 3.2 3.4 3.3 3.2 Orizaba 3.1 2.5 2.4 2.2 2.3 1.7 2.7 2.0 Hombres 2.4 1.8 1.8 2.2 2.3 1.5 2.5 1.8 Mujeres 4.0 3.4 3.2 2.2 2.4 2.1 3.0 2.3 Coatzacoalcos 3.7 3.8 3.4 3.3 3.6 3.1 3.3 2.8 Hombres 3.7 3.6 2.5 3.4 3.9 2.7 2.8 2.7 Mujeres 3.7 4.1 5.0 3.1 3.0 3.7 4.1 3.2


225


1999 2000 P/ Concepto

I II III IV I II III IV NOTA: La tasa general de desempleo se calculó de la siguiente manera: los cuatro trimestres de 1999 y I, II, y III del 2000 con datos de 45 ciudades, y el IV trimestre del 2000 con 47 ciudades. La tasa de desempleo abierto se define como la proporción de personas desocupadas abiertas con respecto a la población económicamente activa, expresada en porcentaje. La población desocupada abierta se refiere a las personas de 12 años y más que durante el trimestre no trabajaron ni una hora a la semana, pero realizaron acciones de búsqueda de un empleo asalariado o intentaron ejercer una actividad por su cuenta. Cabe señalar que con el propósito de explicar otras particularidades que se presentan en el mercado de trabajo en nuestro país, se han elaborado indicadores complementarios, los cuales es posible consultar en las publicaciones especializadas que periódicamente publica el INEGI. P/ Preliminar. FUENTE: INEGI. Dirección General de Estadística. México, 2001.

La tasa específica de partición en el área urbana de Coatzacoalcos, se presenta en el

siguiente cuadro.

CUADRO 58. PORCENTAJE DE PEA EN AREA URBANA DE COATZACOALCOS 1997

Concepto Ene-Mar Abr-Jun Jul-Sep Oct-Dic Población de 12 años y más 75.9 75.8 76 76.1 Población Económicamente Activa 50.8 50.7 51.3 52 Tasa específica de partición, según sexo Total 50.8 50.7 51.3 52 Hombres 70.7 70.6 71.2 71.5 Mujeres 33.2 33.2 33.8 34.5 Tasa específica de partición, según grupo de edad De 12 a 19 años 18.9 18.1 20.4 21 De 20 a 24 años 60.9 60.3 58.8 58.9 De 25 a 34 años 68.3 67.5 68.3 70


226


Concepto Ene-Mar Abr-Jun Jul-Sep Oct-Dic De 35 a 44 años 69.5 70.7 70.2 70.7 De 45 años y más 44.7 45.4 45.7 45.4 Tasa general de desempleo abierto 7.7 5.2 5.4 44

Fuente: INEGI, anuario estadístico del Estado de Veracruz, 1998

De acuerdo a datos registrados por el INEGI, 1998, en el área urbana de

Coatzacoalcos, trimestralmente, se ocupa un mayor número de población en el sector

Servicios, siguiéndole el sector Comercio y la Industria de la Transformación.


227


población ocupada en el área de Coatzacoalcos SEGÚN PRINCIPALES ramas de actividad

Servicios37%

Comercio20%

Construcción9%

Industria de la Transformació

n19%

Comunicaciones y

Transportes8%

Gobierno4%

Industria Extractiva y de la Electricidad

2%

Agricultura, Ganadería, Silvicultura,

Caza y Pesca1%

II.1.24. Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional

El municipio de Coatzacoalcos presenta una población total de 282,589 y para los

últimos 5 años ha tenido una tasa de crecimiento de 1.09% anual. Su integración

urbana se ha visto limitada hacia el norte por el Golfo de México y hacia el Sur por el

tipo de suelo pantanoso, por lo que al Noreste se ha establecido la localidad de Allende,

sin embargo, ésta se encuentra separada del municipio de Coatzacoalcos por el Río

Coatzacoalcos.

El Río Coatzacoalcos, es un cuerpo de agua de gran importancia en el desarrollo

económico de la región ya que permite la entrada de embarcaciones comerciales y por

lo tanto ha dado lugar al establecimiento de diversas industrias de tipo manufacturera y

química en esta zona.

Es por ello que existe una gran demanda de vías alternas de comunicación para la

población que habita en la zona urbana de Allende y que para desarrollar sus


228


actividades productivas, comerciales y de servicios requiere trasladarse a la zona

industrial en forma rápida y eficiente, sin que ello implique obstaculizar el tráfico

portuario en el río.

La situación del río como ya se ha mencionado ha dado lugar a la descarga de aguas

residuales en el mismo y por tanto, los recursos naturales que se encuentran en el área

del proyecto son escasos, razón por la que la población ocupada en las ramas de

agricultura, ganadería, silvicultura y pesca, representan sólo el 1% del total de la PEA

en Coatzacoalcos.

II.1.25. Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas

La región de estudio presenta zonas con impactos ambientales derivados de las

actividades antropogénicas que se han desarrollado en la región desde la fundación del

municipio de Coatzacoalcos, generalmente por la descarga de aguas residuales no

tratadas que han conllevado a la contaminación de suelo en la periferia del Río así

como de los sedimentos del mismo, por lo que la productividad del mismo se encuentra

en un estado de deterioro.

El Ordenamiento Regional de la Cuenca Baja del Río Coatzacoalcos, en cuya

microregion se encuentra el municipio de Coatzacoalcos entre otros, marca como

importancia de la zona, la presencia de la industria petrolera, el puerto industrial y

recursos fluviales importantes, teniendo ecosistemas relevantes como pantanos y

lagunas costeras.

En este Ordenamiento Regional, la problemática detectada contempla los siguientes

puntos:

• Crecimiento urbano desordenado y asentamientos irregulares en derechos de vía

de PEMEX


229


• Contaminación atmosférica provocada por el sector industrial.

• Contaminación de los ecosistemas costero y pantanoso por la actividad petrolera.

• Conflictos sociales ocasionados por la incompatibilidad entre las actividades

petrolera, pesquera y los asentamientos humanos.

Los Sectores involucrados son:

• Industrial.

• Urbano.

• Pesquero.

• Pecuario

• PEMEX

II.1.26. Identificación de las áreas críticas

De acuerdo a los reportes y estudios realizados en sitios aledaños a la zona industrial,

el suelo de algunos predios del municipio y la calidad de agua así como el sedimento

del Río se encuentra en condiciones críticas por el grado de contaminación derivado de

la presencia de compuestos químicos persistentes como el 1,2 dicloroetano y metales

pesados.

Las características del sedimento del Río Coatzacoalcos, pueden otorgar la

característica de zona crítica, a la región delimitada para desarrollar las actividades de

dragado.

Otro aspecto que podría ser considerado como crítico, es la incidencia de ciclones en el

Estado de Veracruz.


230


II.1.27. Identificación de los componentes ambientales críticos del sistema de funcionamiento regional.

El área en estudio pertenece a la Región Hidrológica "Coatzacoalcos", la cual

corresponde a lo que geográficamente podría llamarse vertiente del golfo de la zona

ístmica que en un área comprende el sur de Veracruz. La región involucra parte de las

cuencas "Tonalá, Lagunas del Carmen-Machona" y "Coatzacoalcos".

La flora y fauna del Río Coatzacoalcos han sido impactadas por las modificaciones en

la calidad de agua y sedimento del cuerpo, por lo que la productividad en el Río es

pobre.

IV.3 Diagnóstico ambiental regional

El clima presente en la zona es de tipo cálido-húmedo con abundantes lluvias todo el

año. La temperatura media anual del municipio de Coatzacoalcos es de 26.3ºC. Los

vientos para esta región son variables debido a la incidencia de huracanes, depresiones

y tormentas tropicales del Atlántico que afectan directamente a los estados del Golfo de

México.

El municipio de Coatzacoalcos presenta precipitación pluvial la mayor parte del año,

siendo más abundantes en verano y principios de otoño. Debido a la gran precipitación

pluvial, incidencia de ciclones y al tipo de suelo arcilloso que presentan zonas aledañas

al área de proyecto, el área de estudio es susceptible a inundaciones.

La calidad atmosférica se ha visto modificada por la presencia de la industria química

petrolera y en Coatzacoalcos, datos de 1997, indican que se supero el índice IMECA

para el ozono.

El territorio de Veracruz, se encuentra de acuerdo al Sistema Sismológico Nacional en

la zona C, considerada como zona intermedia, o donde se registran sismos no tan

frecuentemente.


231


En cuanto al tipo de suelo en zonas aledañas al área de proyecto, la clasificación FAO-

UNESCO 1989 destaca el tipo de suelo Alisol Férrico (ALf). El alisol es un suelo con un

horizonte árgico, subsuperficial, con relativamente alto contenido de arcilla y una textura

franco-arenosa o muy fina. La estratigrafía de suelo del cauce del Río Coatzacoalcos

registró a una profundidad en un de los puntos monitoreados que de de 3.10 y hasta

12.10 metros se tiene un suelo compuesto por Arcilla limosa con escasa arena fina de

consistencia muy blanda, color gris. De los 17.50 a los 35.00 metros se tiene limo

arcilloso con escasa arena fina de consistencia muy firme, color gris.

El Río Coatzacoalcos pertenece a la Región Hidrológica "Coatzacoalcos", la cual comprende parte de las cuencas "Tonalá-Lagunas del Carmen-Machona" y

"Coatzacoalcos". El Río Coatzacoalcos es y ha sido utilizado para el transporte de

embarcaciones que permiten la actividad comercial en el puerto.

Las actividades antropogénicas han propiciado la descarga de aguas residuales en el

Río, lo que ha significado un deterioro en la calidad de agua del cuerpo. Se tiene

exceso de materia orgánica y contaminación por coliformes fecales y coliformes totales.

Además terrenos aledaños al área de proyecto han mostrado contaminación de suelo y

subsuelo por cloruro de vinilo, cloroformo y tetracloruro de carbono.

De acuerdo a datos reportados por la CNA la zona costera de Veracruz, se encuentra

en un área en donde la Calidad del Agua se muestra con evidencia de deterioro.

Aunque el Estado de Veracruz y algunas zonas del margen del Río presentan una

variedad de vegetación importante; el área de proyecto no presenta vegetación que

pueda ser afectada, pues se trata de un cauce de agua, de los accesos en zonas

urbanas y del patio de prefabricación de dovelas en donde no se desarrolla vegetación.

La fauna del Río Coatzacoalcos es variada y se encuentran especies como Rivulus

robustus (almirante), Xiphophorus clemenciae (Espada de Clemencia) entre otras.


232


El municipio de Coatzacoalcos se encuentra dentro de la zona económica “A”, las

actividades económicas predominantes son Agrícola, Ganadera, Industria Petrolera

(petróleo, gas y azufre en la cuenca baja), Industria manufacturera, Transporte y en

menor medida, la Pesca.

La población de Coatzacoalcos, cuenta con servicios de recolección de residuos

municipales y privados para el caso de las industrias. Cuenta con 431 fuentes de

abastecimiento de agua potable, de las que se extrae un volumen aproximado de 415.6

miles de metros cúbicos diarios. Para el tratamiento de aguas aguas residuales, tiene25

Plantas, las cuales de acuerdo a la CNA han sido insuficientes, por el deterioro de la

calidad de agua que presenta el Río Coatzacoalcos. En cuanto a energía eléctrica, el

municipio tiene 4 Subestaciones de Distribución con una potencia equivalente a 240

Megavolts-Amperes.

Debido al gran desarrollo industrial del municipio, hasta 1999 contaba con 282,589

habitantes, de los cuales el 49% son hombres y el 51% son mujeres, presentando una

tasa de crecimiento de 1.09% para el período de los años 1995 a 2000.

Aunque la Pesca es una actividad económica no predominante en el municipio, 439

personas pertenecen a cooperativas pesqueras y 2,417 conforman uniones de

pescadores.

Coatzacoalcos cuanta con infraestructura de comunicaciones y transportes como son

puerto, aeropuerto y carreteras. Una infraestructura que ha favorecido en gran medida

al desarrollo del municipio y la región, la constituyen los Puentes Coatzacoalcos I y II,

sin embargo el Puente Coatzacoalcos I, debe salir de operación por fatiga estructural y

el Puente Coatzacoalcos II implica un tiempo de recorrido mayor entre la población de

Allende y Coatzacoalcos, comparado con el tiempo que se podrá emplear con un cruce

del Río, más directo como el proyectado en este estudio (Túnel Sumergido).


233


V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

V.1 Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental regional.

Considerando las metodologías existentes para la identificación de impactos

ambientales, gráficas (redes, diagramas de flujo, etc) y agráficas (listas de chequeo,

matrices, etc) dada la naturaleza y magnitud del proyecto, se decidió emplear una

Matriz modificada de Leopold por su objetividad en la identificación y su facilidad en la

evaluación. De lo anterior se concluye que el sistema ambiental regional tendrá

afectaciones a su medio físico, biótico y socioeconómico en sus diferentes

componentes.

Medio Físico

-Agua Fluvial Agua -Agua Marina

-Sedimento Fluvial -Sedimento Marino - Suelo Ribereño.

Suelo - Suelo en Áreas de Maniobras

Aire - Atmósfera

Medio Biótico

- Plancton Fluvial - Fauna Fluvial - Plancton Marino

Organismos acuáticos

- Fauna Marina


234


Organismos terrestres

- Flora terrestre - Fauna terrestre

Medio Socioeconómico

- Ingreso.

- Empleo y Mano de Obra.

Economía Regional

- Estilo y Calidad de Vida.

- Navegación.

- Actividades Portuarias.

- Infraestructura Carretera.

Aspectos

Sociales

- Servicios.

- Población.

Paisaje Urbano

Para cada componente ambiental se tienen diferentes variables que son modificadas en

forma benéfica o adversa de acuerdo a las diferentes etapas del proyecto como son

etapa de preparación del sitio, etapa de construcción, etapa de operación y etapa de

mantenimiento de la infraestructura carretera; los cuales se muestran en la matriz de

identificación de impactos ambientales.

II.1.28. Construcción del escenario modificado por el proyecto.

Como resultado de la identificación y evaluación de impactos ambientales se establece

que:


235


• El medio físico sufrirá alteraciones en el agua, suelo y aire de la región que comprende el proyecto.

Se tendrá una disminución temporal en la calidad del agua tanto fluvial como marina, ya

que el área de proyecto es próxima a la desembocadura del Río Coatzacoalcos al Golfo

de México. Por las actividades de excavación y bombeo de agua para la construcción

del dique seco, así como por las actividades de dragado, es posible que se incremente

la concentración de sólidos suspendidos totales, así como de sólidos sedimentables y

que se modifiquen los componentes químicos del agua como son Fósforo, Nitrógeno,

Carbonatos de Calcio y Magnesio, Sulfatos, entre otros.

Las mismas actividades ocasionarán acarreo de material edafológico, y posiblemente

se tenga un incremento del material sedimentable y de sólidos suspendidos.

En el sitio de dragado, la hidrodinámica del Río cambiará temporalmente, el sedimento

y suelo fluvial se perderá, quedando expuestas en forma temporal las capas

edafológicas de aproximadamente 15 metros por debajo del fondo actual del Río, se

tendrá acarreo de material edafológico aguas abajo, lo cual puede dar lugar al

incremento en forma temporal y mínima, del material sedimentario de la zona costera

próxima al proyecto.

También habrá pérdida de material edafológico en el suelo de las áreas de trabajo en

donde se construirán los portales y rampas; las afectaciones que se produzcan al suelo,

no podrán ser mitigables durante esta etapa, debido a que no pueden reducirse las

áreas a excavar.

El suelo del frente de trabajo en Allende, ha sido sometido a cambios en sus

propiedades fisicoquímicas por las actividades antropogénicas a las que ha sido

expuesto, pues se trata de una superficie utilizada como patio de maniobras de una

empresa contratista de PEMEX, por lo cual presenta una cubierta vegetal pobre,

constituida de pequeños manchones de pastizal. De tal manera que los impactos

adversos que se generen principalmente por el tendido de lozas de fondo, serán


236


medianamente significativos puntuales y se podrán implementar medidas de

rehabilitación o remediación del mismo según se requiera.

En la construcción de las vialidades de acceso, se tendrá pérdida de material

edafológico, a partir de las actividades de desmonte, despalme, cortes, terraplenes y

rellenos que se requieran.

Otra actividad que dará lugar a la erosión del suelo, en áreas que si bien no se

encuentran dentro del área de proyecto, sí se encuentran relacionadas directamente

con el mismo, será la explotación de bancos de préstamos de materiales, requeridos

para las obras civiles del Túnel, para el relleno y arrope del mismo por medio de roca,

para las terracerías de los portales, rampas y vialidades de acceso.

La calidad del aire atmosférico, se verá alterada principalmente por la emisión de gases

de combustión generados en la operación de maquinaria y equipo empleados en todas

las etapas del proyecto.

Las actividades de excavación y la dispersión de los montículos del material producto

de la excavación provocada por el viento, serán la principal fuente de de emisión de

partículas.

Por otro lado, las emisiones sonoras generadas también en la operación de maquinaria

y equipo, constituirán una alteración constante al entrono, sobre todo en el frente de

trabajo, ubicado del lado de Coatzacoalcos, ya que se encontrará dentro de la zona

urbana.

Tanto la emisión de gases de combustión como de energía sonora, podría generar

impactos a la salud de los pobladores en las localidades inmediatas, sin embargo,

pueden ser mitigables mediante el mantenimiento preventivo y correctivo a la

maquinaria y equipo, mediante riego permanente durante las etapas de excavación, etc.


237


• En el medio biótico se podrán tener alteraciones hacia los organismos acuáticos y

terrestres.

Los organismos acuáticos del Río Coatzacoalcos, se verán afectados en forma

temporal, desde la construcción del dique seco ya que durante la excavación y bombeo

de agua al margen del Río, se incrementará temporalmente la concentración de sólidos

suspendidos totales, se tendrá un aumento en la turbiedad del agua, se modificará la

entrada de luz hacia el fondo del Río; además del material edafológico que se arrastre

hasta el Río, probablemente se desprendan carbonatos, sulfatos y por consiguiente los

ciclos biogeoquímicos de nitrógeno y fósforo. Todo lo anterior, podría modificar el

Potencial de Hidrógeno (Ph) del agua, la disponibilidad de nutrientes para el plancton

del Río (productores primarios), y por consiguiente modificar la disponibilidad de

alimento para la fauna (peces) presente en el Río.

La ocurrencia de éstas afectaciones al plancton y fauna fluvial, podrá ser similar en las

actividades de dragado.

Debido a que el Río es un cuerpo de agua lótico y, ya que el proyecto se encuentra

próximo a la desembocadura del Golfo de México, es posible que las actividades de

dragado, generen dispersión del sedimento fluvial, los cuales además de impedir el

paso de luz hacia el fondo del Río, serán arrastrados aguas abajo, lo cual podría alterar

en forma temporal, la disponibilidad de luz y nutrientes para el plancton marino, con la

consecuente alteración en las cadenas tróficas marinas.

Sin embargo las alteraciones al plancton y fauna marina no serán significativas, ya que

el plancton y fauna ya se han encontrado expuestos a la calidad del agua del Río

Coatzacoalcos, la cual de acuerdo a datos de la CNA, es crítica, por otro lado, se tendrá

una distancia de 1 Km desde el sitio de dragado hasta la desembocadura al mar, lo que


238


podría permitir la autopositación en el lecho del Río, de una parte del material que

pudiera dispersarse por el dragado de la trinchera.

Cuando los cajones que conformarán al Túnel, sean hundidos para su traslado hasta la

trinchera y se coloque el relleno de cama con arena para el posterior arrope de los

elementos, de igual forma, la disponibilidad de nutrientes se alterará para el plancton y

fauna fluvial, estas modificaciones serán en forma temporal; ya que el enrrocamiento de

protección de elementos permitirá la nueva formación del material sedimentario y los

ciclos biogeoquímicos se regenerarán devolviendo los nutrientes necesarios al plancton

y fauna del Río Coatzacoalcos.

Los cambios que se han mencionado para las condiciones de vida del Río

Coatzacoalcos, estarán directamente relacionados con los propios cambios que hasta

la fecha se tienen durante el tiempo de estiaje en donde se presentan los tirantes más

bajos del nivel del Río, los mayores índices de contaminación y mayor cantidad de

sólidos en suspensión y tiempo de lluvias en el cual se presentan fenómenos

meteorológicos extremos (precipitaciones instantáneas de gran intensidad y la

presencia de nortes, tormentas tropicales y ciclones).

En los accesos al Túnel, la vegetación es escasa ya que del lado de Coatzacoalcos

sólo se tienen algunos árboles en el camellón que será utilizado para conectar la Av.

Gral. Anaya con el Túnel, los cuales serán desmontados.

El acceso del lado de Allende se encuentra a una orilla de la zona urbana y en este

sitio, al igual que en el patio de prefabricación de dovelas, aledaño a la zona de

amortiguamiento de PEMEX, no se tiene vegetación que pueda ser impactada

negativamente, pues el terreno sólo presenta manchones de pasto o “zacate”.


239


No obstante, al término de las actividades de construcción, se podrá realizar un

programa de forestación en la zona de la caseta de cobro y edificio de peaje, así como

en las vialidades de acceso.

No se tiene fauna terrestre que pueda ser impactada por el proyecto, ya que en ambos

márgenes del Río, así como en el trazo de las vialidades de acceso, se han

desarrollado actividades antropogénicas que han ahuyentado a especies silvestres.

El paisaje tendrá un impacto visual negativo que no podrá ser mitigable durante las

actividades de preparación del sitio y construcción; esto por la presencia de maquinaria

y equipo en los frentes de trabajo, así como por la generación de polvo de las

excavaciones, las actividades propias de prefabricación de segmentos o dovelas y las

actividades de construcción de portales y rampas. Sin embargo es importante señalar

que se está trabajando en una zona urbana, del lado de Coatzacoalcos y en una

suburbana del lado de Allende, en donde las actividades portuarias e industriales,

modifican constantemente el paisaje del sitio.

• En el medio socioeconómico, se tendrán varios factores que en su mayoría

favorecerán tanto a la economía regional como a los aspectos sociales.

Desde el diseño estructural y planeación de la construcción del Túnel Sumergido y

durante todas las etapas del proyecto, se tendrá una demanda importante de empleo y

mano de obra.

Las actividades que se realicen para la construcción del Túnel, contribuirán en forma

importante a la integración urbana de Coatzacoalcos, conformando una obra importante

para la infraestructura carretera de la región.


240


El diseño del Túnel en forma sumergida, contribuirá a la continuidad de la navegación y

actividades portuarias en la región.

Además las instalaciones auxiliares, mecánicas y eléctricas que se contemplan en la

construcción del Túnel, permitirán que los usuarios transiten con seguridad;

traduciéndose esto, en un servicio para la población.

Se mejorará el estilo y calidad de vida para toda la población que actualmente cruza el

Río por medio de la “panga” o las lanchas, ya que el cruce por el Túnel tendrá un costo

igual al cruce por panga, se reduce el tiempo de recorrido y se soluciona el problema de

congestionamiento vial en el puente Coatzacoalcos I.

A pesar de que el escenario modificado por el proyecto, muestra en su mayoría

impactos benéficos al medio socioeconómico, se podrán tener implicaciones

socioeconómicas por la posible afectación a la fuente de empleo de los lancheros y

dueños de las pangas que actualmente prestan el servicio para cruzar el Río, sin

embargo esto podrá mitigarse por medio de la contratación de éstas personas en las

actividades de construcción y operación del Túnel.

El paisaje urbano, se verá favorecido ya que en la zona de cruce, tanto en

Coatzacoalcos como en Allende, el diseño de los accesos brindarán un impacto visual

favorable y el tránsito vehicular podrá controlarse en una forma ordenada hacia las

vialidades de acceso.

II.1.29. Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos.

FUENTES DE CAMBIO

PERTURBACIONES EFECTOS


241


FUENTES DE CAMBIO


Operación de la

maquinaria y equipo

durante las etapas

de preparación del

sitio, construcción y

mantenimiento para

el Túnel.

Alteraciones en la

calidad del aire.

Durante el tiempo que duren las

obras, emisión de gases de

combustión y ruido, que podrían

propiciar alteraciones en la salud de la

población; para lo cual pueden

implementarse medidas de

prevención.

Excavación y

bombeo de agua

para la construcción

del dique seco.

Disminución de la

calidad del agua

fluvial.

Cambios en la

geomorfología y

erosión del suelo

ribereño.

Impacto visual

negativo.

En forma permanente y puntual,

erosión del suelo ribereño.

En forma temporal y puntual, se

puede tener menor disponibilidad de

nutrientes para el plancton y fauna

fluvial.

El paisaje se verá modificado en

forma temporal y puntual, por el

tablaestacado y la emisión de

partículas provenientes de la

excavación.

Actividades de

dragado de

trinchera.

Modificación de la

hidrodinámica y

calidad del agua y

sedimento fluvial.

Durante el tiempo que dura el

dragado y en forma relativamente

puntual, alteración del Ph del agua,

menor disponibilidad de nutrientes

para el plancton y fauna fluvial y

posiblemente para el plancton

marino.

Instalación de

Planta de Concreto.

Erosión del suelo del

área de maniobras.

Modificación al paisaje


actividades de construcción, y en

forma puntual, el suelo cambiará sus


242


FUENTES DE CAMBIO


y alteración en la

calidad del aire.

características físicas actuales y

posiblemente se perderá la cubierta

vegetal, conformada por pasto

silvestre, en el sitio en donde se

encuentre instalada la planta de

concreto.

Podrá existir la emisión de partículas

provenientes de la planta de

fabricación de concreto, alterando la

calidad del aire.


forma temporal y puntual, por la

presencia de la Planta de fabricación

de Concreto y otras instalaciones

requeridas para esta actividad, como

son tanques de agua, silos de

cemento, etc.).

Fabricación de

elementos del Túnel

(tendido de muros y

loza de concreto y,

utilización de

maquinaría y

equipo).

Erosión del suelo del

área de maniobras.

En el suelo del patio se modificarán

en forma permanente y puntual, las

características fisicoquímicas del

mismo, se disminuirá la capacidad de

infiltración de agua en este sitio y el

paisaje se modificará temporalmente

y en forma puntual.

Instalación en el

frente de trabajo en

Coatzacoalcos y

Allende, para

Impacto visual

negativo.


forma temporal y puntual, por la

presencia de maquinaría y equipo.


243


FUENTES DE CAMBIO


construcción de

portales.

Actividades de

construcción de

portales y

construcción de

rampas.

Erosión del suelo.

Alteración en la

calidad de agua y

sedimento fluvial.

Alteración de la

calidad del aire.

Modificación del

paisaje.


actividades de construcción, en

forma irreversible y puntual, pérdida

de material edafológico.

Debido a que se realizarán

actividades de excavación y bombeo

de agua, en forma temporal y

puntual, alteraciones en el pH del

agua, por modificación en la

presencia de sales de carbonatos,

sulfatos, fósforo y magnesio y por lo

tanto menor disponibilidad de

nutrientes para el plancton y fauna

fluvial.

Habrá emisión de partículas por las

excavaciones. El paisaje se alterará

por la presencia de maquinaria y

equipo.

Explotación de

bancos de

préstamos de

materiales,

requeridos para

Erosión del suelo. Se tendrá pérdida de material

edafológico en forma puntual e

irreversible, en los sitios

seleccionados como bancos de

préstamo de materiales para la


244


FUENTES DE CAMBIO


todas las

actividades de

construcción.

construcción de: portales y rampas

de acceso, prefabricación de

elementos del Tunel, relleno y arrope

del Túnel, vialidades de acceso,

caseta de cobro y edificio de peaje y

otras instalaciones ubicadas en el

patio de maniobras.

Construcción de

vialidades de

acceso.

Cambio en las

características del

suelo.

Pérdida de flora.

Por las actividades de desmonte y

despalme, se tendrá erosión en el

suelo del trazo de éstas vialidades,

sin embargo, ésta erosión no es

significativa, ya que las vialidades se

encontrarán dentro de áreas

urbanas, en las cuales el uso de

suelo actualmente corresponde a

vialidades de comunicación.

Sólo del lado de Coatzacoalcos

habrá perdida de algunos árboles

que se encuentran en el camellón de

la Av. Gral. Anaya.

Del lado de Allende en cuanto a

flora, sólo se perderá la cubierta

vegetal, compuesta por manchones

de pasto silvestre “zacate”.

Hundido de Modificaciones en la En forma temporal y relativamente


245


FUENTES DE CAMBIO


elementos del

Túnel.

calidad del agua.

puntual ya que se trata de un cuerpo

de agua lótico, se tendrá cambios en

la disponibilidad de nutrientes para el

plancton y fauna fluvial, sin embargo

el enrrocamiento de protección de

elementos permitirá recuperar la

superficie para la formación del

material sedimentario y la

consecuente recuperación de la

hidrodinámica del Río

Coatzacoalcos, así como de las

condiciones para la sucesión del

plancton y fauna fluvial.

Trabajos finales en

el Túnel sumergido.

(Utilización de

equipo o

maquinaría).

Modificaciones en la

calidad del aire y

generación de ruido.

En forma temporal podrá haber

dispersión de los gases de

combustión y ruido de la maquinaria

en operación.

Trabajos auxiliares,

instalaciones

mecánicas y

eléctricas

Modificaciones en la

calidad del aire y

generación de ruido.

En forma puntual y temporal, la

utilización de equipo o maquinaría en

estas actividades, generarán

emisiones de gases combustibles o

partículas a la atmósfera y ruido.

Actividades

inducidas:

Abastecimiento de

energéticos o

combustibles a

Alteraciones a la

calidad del suelo.

Alteraciones a la

calidad de la


podrían tener derrames de

combustibles o aceites lubricantes

gastados, sin embargo, éstos

impactos podrán ser mitigables.


246


FUENTES DE CAMBIO


maquinaria y

equipo.

Mantenimiento de

maquinaria y

equipo.

Traslado de

residuos sólidos,

líquidos y/o de

construcción a sitios

fuera del área del

proyecto.

atmósfera. En caso de que se tengan derrames

dentro del cuerpo de agua, éstos

afectarán en forma adversa e

irreversible al plancton y fauna fluvial,

no obstante estos derrames se

pueden prevenir y evitar.

El traslado de residuos implicarán la

utilización de unidades de transporte

que generarán emisiones a la

atmósfera y ruido en forma temporal

y mínima.

Trabajo del personal

contratado durante

todas las etapas del

proyecto.

Realización de

actividades de alto

riesgo y posibles

condiciones laborales

inseguras.

Probables efectos en la salud e

incidencia de accidentes laborales.

Realización de

actividades dentro

del patio de

maniobras o

instalaciones

domésticas para los

trabajadores.

Demanda en la

distribución de líneas

de conducción de

agua potable y

electricidad.

Alteración en la

calidad del aire y

paisaje, por las

actividades que

desarrollen los

trabajadores.


requerirá de instalaciones que

permitan dotar de agua potable y

electricidad a los sitios que ocupen

las personas contratadas, lo cual

implica obras inducidas que podrían

alterar la calidad del aire por la

utilización de maquinaria y equipo.


tendrá una generación de residuos

domésticos, así como de aguas


247


FUENTES DE CAMBIO


residuales provenientes de oficinas y

sanitarios fijos y portátiles.

Operación del

Túnel.

Alteraciones en la

calidad del aire.

Se considera que el tránsito vehicular

aumentará en la zona del cruce del

Río por medio del Túnel, por lo que

las emisiones de gases de

combustión y ruido de los motores de

los vehículos, alterarán la calidad del

aire en las zonas de acceso; sin

embargo, esta alteración es mínima

ya que tanto los gases como el ruido

se dispersan en el espacio

atmosférico.

V.2 Técnicas para evaluar los impactos ambientales.

La evaluación de un impacto ambiental tiene la finalidad de determinar los impactos

generados sobre el entorno natural y socioeconómico por obras o procesos de

producción de la economía o de otras actividades que genera la humanidad. Cuando

estos impactos son adversos, se plantean y llevan a cabo medidas de mitigación o

atenuación de los efectos negativos presentados. Si los impactos son favorables,

entonces el proyecto mismo es un detonador del desarrollo integral para la comunidad

que se ve involucrada.

En la evaluación de un impacto ambiental se consideran 4 etapas del proyecto:

preparación y selección del sitio (proyecto y preparativos para la obra), construcción

(elaboración de obras), operación y mantenimiento (actividades futuras) , tal proceso


248


analítico permite aportar elementos que contribuyan a la toma de decisiones en la

mitigación y/o atenuación de los impactos adversos detectados.

Esta evaluación de impacto ambiental considera cuatro fases:

La primera corresponde a la identificación de impactos ambientales a través de un

modelo de tipo matricial, con el propósito de determinar las actividades del proyecto que

intercalan con los factores ambientales en el sitio seleccionado.

En la segunda fase, se determina el grado o evaluación de los impactos generados por

las actividades propias de cada etapa del proyecto en cuestión, sobre los elementos

abióticos, bióticos y socioeconómicos.

La tercera fase consiste en la descripción de los impactos identificados, donde se

señala el grado de deterioro o productivo sobre los factores del ambiente.

La última fase se enfoca al análisis cuantitativo en la evaluación de los impactos

determinados, para valorar globalmente el impacto del proyecto.

Para cubrir estas fases se llevan a cabo diversas técnicas como son: recopilación de

información y análisis de la misma, adopción de metodologías propias para la

evaluación del impacto ambiental, verificación en campo, donde se definen los

parámetros ambientales y actividades del proyecto que influyen sobre los anteriores;

todo este proceso se desarrolla sobre la base de un equipo interdisciplinario,

relacionado con las especialidades requeridas para este proyecto, tales como

Ingeniería Civil (interpretación del proyecto de carácter netamente de caminos),

Ingeniería Ambiental, Biología, Geografía, Sociología y otros profesionistas que en

menor o mayor grado se involucran en este tipo de estudios.

Criterios de clasificación.


249


Para la evaluación de los impactos determinados se asignan criterios significativos en

función de la magnitud, temporalidad, carácter y dirección del impacto, es decir, las

interacciones determinadas por las actividades del proyecto con los factores de

ambiente tienen un cambio o grado de afectación, el cual dependerá de dichos

aspectos funcionales, lo que permite de alguna manera calificar tal grado y con ello

definir la evaluación del impacto. Para la evaluación y grado de los impactos

determinados en este proyecto, se aplicaron los siguientes criterios:

1). Carácter de impacto.

El carácter del impacto puede ser negativo o adverso (-) o positivo o benéfico (+). Los impactos adversos modifican parcialmente o totalmente algún componente del

ambiente en detrimento del mismo. Los impactos benéficos influyen de manera positiva

sobre algún factor del ámbito natural o social, en donde las características ambientales

o socioeconómicas reflejan un aspecto de desarrollo y productividad en el entorno del

proyecto.

El carácter de un impacto dependerá del grado de respuesta del elemento ambiental

frente a la acción de un proyecto. El impacto es adverso o negativo cuando una acción

del proyecto altera las condiciones del elemento ambiental o el proceso se ve afectado

en detrimento de su producción o función, modifica su interacción dentro del ecosistema

(elemento físico o biológico) o sistema social (elemento social).

Si un elemento ambiental se favorece o de alguna manera el proceso natural o social

genera consecuencias positivas o productivas en el entorno, los impactos generados

son benéficos o positivos.

2). Grado de impacto.

El grado de un impacto esta en función de la intensidad que ejerza la acción o actividad

sobre un elemento natural y si este es capaz de responder parcial o totalmente, con un


250


cambio adverso o se ve favorecido. El grado de impacto se define con una escala:

Mínimo o Bajo (1), Parcial Bajo (2), Intermedio (3), Relativamente Alto (4), Máximo o Alto (5), tanto para el efecto adverso como para el favorable.

a). Impacto Bajo (valor 1)

Un impacto se considera de grado mínimo para un elemento ambiental cuando la

magnitud de la alteración adversa o benéfica es en una escala es mínima, esto es, si un

elemento ambiental se modifica parcialmente su condición original puede recuperarse

inmediatamente después de ejercida la presión a la que fue sujeto, también cuando los

impactos o alteraciones de parámetros ambientales de tipo local se da en espacios

reducidos o en áreas previamente dañadas. En algunos casos, un elemento ambiental

que es afectado adversamente y no recupera la condición original, pero su

modificación o alteración no incide externamente a otros sistemas, se considera que

dicha afectación es mínima. Un impacto benéfico representa una modificación natural o

positiva de un factor ambiental y es parte de un proceso evolutivo, traducido en un valor

ecológico y/o socioeconómico favorable al ambiente y/o comunidad. Esta clase de

impactos se consideran mínimos porque se presentan de manera local, son temporales

y su intensidad es baja.

b). Impacto Relativamente Bajo (valor 2)

Un impacto puede ser parcial, es decir, una transición entre bajo y medio, porque la

alteración que ejerce una acción sobre un elemento ambiental es local, temporal y de

intensidad relativamente alta. Aún cuando el impacto sea adverso y la afectación del

elemento es local, actúa poco tiempo y la intensidad altera completamente la condición

original de dicho elemento, pero todavía tiene la capacidad de recuperar su condición

inicial y por lo tanto no se modifica el carácter, el cual continua aunque de manera

parcial. Si el impacto es benéfico esto se da de manera temporal, local y sin alta

resolución positiva.

c). Impacto Intermedio (valor 3).


251


Los impactos de tipo intermedio son aquellos donde los elementos ambientales son

afectados en un alto grado de intensidad, pero con la capacidad de recuperar las

condiciones originales del elemento natural. Es un impacto adverso, si no hay

recuperación total de las condiciones primarias del parámetro ambiental; pero las

alteraciones son de una intensidad y magnitud de efecto regional. Si el impacto es

benéfico, entonces se genera sobre el elemento un proceso adicional de tipo positivo y

de manera temporal, solo cuando la acción ó insumo que se aplica es proporcionado

con un nivel de magnitud regional, para retornar a las condiciones originales.

d). Impacto Relativamente Alto (valor 4).

Un impacto adverso puede ser relativamente alto, porque se encuentra en una posición

intermedia entre medio y alto, esto se suscita cuando un elemento ambiental se

modifica totalmente y tiene cierta posibilidad de recuperar las condiciones originales de

dicho elemento, extensivamente es regional y abarca periodos de tiempo prolongados.

Si el impacto es benéfico, entonces el elemento constituye un factor de desarrollo para

el proceso ambiental, pero solo en periodos relativamente prolongados o se extiende en

áreas relativamente amplias.

e). Impacto Alto (valor 5).

El impacto es alto cuando el elemento del ambiente es modificado totalmente y no hay

posibilidad de recuperar las condiciones originales de dicho elemento, cuando el

impacto es adverso. El impacto es benéfico porque constituye un factor de desarrollo o

un cofactor de aceleramiento en el proceso ambiental tanto natural como social, como

consecuencia se convierte en un cambio de estado permanente y positivo para el

ambiente.

En el grado de un impacto se incluyen otros criterios de evaluación que permiten definir

con mayor precisión las características de un impacto, tales criterios son:

Intensidad del impacto: significativo o no significativo.


252


Efecto espacial de impacto: local o regional. Efecto en tiempo de un impacto: temporal o permanente.

Mitigación de impactos. Cuando un impacto tiene un carácter adverso y según el tipo de grado, tiene la

posibilidad de amortiguar su efecto al establecer las medidas de mitigación. Un impacto

adverso y bajo tiene más posibilidades de ser mitigado que uno que sea de grado alto,

por la intensidad y magnitud de sus cambios. En este caso se señalan a los impactos

adversos mitigables con el símbolo (/).

Valoración cualitativa. El método empleado para la identificación de impactos es una derivación de la técnica

de Leopold, que es una matriz integrada por renglones y columnas, donde los

renglones contienen los atributos ambientales afectados y las columnas las actividades

del proyecto.

En dicha matriz se determinan las interacciones entre las actividades del proyecto y los

factores ambientales sobre los cuales inciden, además se estima el grado de

interacción, es decir, se determina de manera semicuantitativa la intensidad y magnitud

de dicho efecto.

Para la identificación de impactos se maneja una simbología en las matrices (Cuadro

5.1), donde se señalan las actividades de cada una de las etapas del proyecto, que

afectan a los aspectos ambientales. El cuadro siguiente resume la simbología de los

tipos de impacto que se generan en el presente proyecto.

Tipo de Impacto Símbolo

Impacto Adverso Significativo A

Impacto Adverso Poco Significativo A

Impacto Benéfico Significativo B

Impacto Benéfico Poco Significativo B


253


Impacto Mitigable /

En cada una de las etapas se determinan los tipos de impactos.

En cada sector del ambiente (abiótico, biótico y socioeconómico) se lleva a cabo un

análisis cuantitativo de los impactos determinados, con base al tipo de impacto y al

número de interacciones definidas, para reflejar un análisis parcial de cada sector.

Esta evaluación permite visualizar globalmente el grado de impacto de un proyecto,

porque toma en consideración los dos elementos básicos para definir el impacto: el

grado de impacto y el número de impactos presentes para cada sector del ambiente.

Además permite interpretar escalas a partir de un valor de cero, cuando no hay

impactos o el balance entre los impactos adversos y benéficos sea nulo.


254


V.3 Impactos ambientales generados.

V.3.1 Identificación de Impactos

De acuerdo a la técnica descrita en el apartado anterior, se generó la matriz de

identificación de impactos ambientales, la cual indica un total de 300 impactos

ambientales de los cuales, 154 son adversos y 146 son benéficos. La descripción de

éstos para cada etapa del proyecto es la siguiente:

• Etapa de Actividades Previas y Preparación del Sitio.

Agua

- Agua Fluvial

La calidad del agua del Río Coatzacoalcos, se verá afectada adversamente, en forma

no significativa y reversible, como consecuencia de las excavaciones y bombeo de

agua y de las actividades de dragado.

Suelo

- Sedimento Fluvial.

El sedimento fluvial se verá afectado en forma adversa significativa, local e irreversible

debido a la pérdida del material edafológico a partir de las excavaciones para la

construcción del dique seco, así como por el gran volumen de material que será

extraído por medio del dragado de la trinchera.

- Suelo de la Ribera del Río Coatzacoalcos.

El suelo ribereño o del margen del Río, se verá afectado en forma adversa no

significativa local y reversible por el tablaestacado que se realice para la construcción

del dique seco. Sin embargo en el sitio en donde se realice la excavación, habrá


255


pérdida de material edafológico y por lo tanto cambio en la morfología, lo que significa

un impacto adverso no significativo, local y mitigable.

- Suelo de áreas de maniobras.

El suelo del sitio seleccionado para la instalación de la planta de concreto, será

afectado en forma adversa, medianamente significativa, puntual y mitigable, esto debido

a que se retirará la cubierta vegetal del sitio.

Aire

- Calidad del aire atmosférico

La calidad del aire atmosférico será afectada en forma adversa poco significativa y

mitigable debido a la emisión de gases de combustión de la maquinaria y equipo que

opere durante la excavación y bombeo de agua, pavimentación del dique seco,

instalación de la planta de concreto, dragado y transporte del material de dragado, y

preparación del sitio para las vialidades de acceso.

- Emisión de ruido.

La emisión de ruido de la maquinaria y equipo traerá impactos adversos medianamente significativos locales y mitigables durante la excavación del dique así como durante las actividades de dragado. El ruido generado durante la pavimentación, pruebas de ensayo de la planta de concreto y el transporte de material de dragado, será relativamente bajo o poco significativo y también podrá ser mitigable.


256


Organismos acuáticos.

- Plancton y fauna fluvial.

La alteración de la calidad del agua, y de la disponibilidad de nutrientes por las

actividades de dragado, afectarán en forma adversa y medianamente significativa e

irreversible a la comunidad de plancton y fauna fluvial.

- Plancton marino.

La calidad del agua que desemboca a la zona costera del Golfo de México, durante las

actividades de dragado podrá modificar las condiciones para la sucesión de plantón

marino lo que significa un impacto adverso poco significativo, temporal e irreversible.

Organismos terrestres. - Flora terrestre.

En el sitio seleccionado para la instalación de la planta de concreto, la vegetación se

conforma por manchones de pasto o “zacate” y sólo habrá perdida de la cubierta

vegetal, lo que significa un impacto adverso no significativo, puntual y mitigable.

Economía Regional.

- Empleo y mano de obra

Todas las actividades previas a la realización del proyecto y las propias de preparación

del sitio, generarán una demanda de personal, lo cual resulta en un impacto benéfico

desde mediana hasta altamente significativo, en forma temporal y local.

- Actividades portuarias

Cuando se de aviso a terminal portuaria y embarcaciones acerca de la realización del

proyecto, esto implicará un beneficio significativo y regional ya que se podrá llevar a

cabo una planeación para la navegación de embarcaciones y de esta manera las

actividades de comercialización tendrán una continuidad favorable.

- Infraestructura carretera.


257


Todas las actividades programadas en la preparación del sitio, implican impactos

benéficos significativos para la conformación de esta infraestructura carretera, la cual

permitirá en forma definitiva, la integración urbana de Coatzacoalcos.

Aspectos sociales. - Servicios

Los servicios que proporciona el Puerto de Coatzacoalcos se verán favorecidos en forma benéfica significativa, a partir de los avisos a terminal portuaria y embarcaciones evitando de esta manera accidentes fluviales.

Las actividades de preparación del sitio para la construcción de vialidades de acceso, implican un impacto benéfico altamente significativo, ya que éstas vialidades forman parte importante para el servicio que pretende dar el Túnel.

• Paisaje Urbano. El paisaje tendrá impactos adversos poco significativos, temporales y locales por las

actividades debido a la instalación de maquinaria y las excavaciones para la

construcción del dique, la instalación de la planta de concreto y las actividades de

preparación del sitio para la construcción de las vialidades de acceso.

• Etapa de Construcción.

Agua

- Agua Fluvial

La calidad del agua del Río Coatzacoalcos, se verá afectada adversamente, en forma

medianamente significativa y reversible, como consecuencia de las excavaciones y

bombeo de agua, de las actividades de construcción de portales.


258


El hundido de elementos del Túnel, afectarán adversamente al agua del Río en forma

no significativa o poco significativa debido a la turbulencia que se ocasionará al permitir

la entrada de agua en el dique seco para el flotado de elementos, así como por las

actividades de hundimiento, arrope y enrrocamiento de elementos.

Suelo

- Suelo de áreas de maniobras.

En la etapa de construcción de elementos, el suelo ya ha sido modificado desde la

etapa de construcción del dique, sin embargo durante el colado de elementos, podrá

haber derrames de combustibles de la maquinaria utilizada y el suelo podrá afectarse

en forma no significativa, local, temporal y mitigable.

La construcción de Portales y Rampas cambiarán la morfología del suelo en el sitio de

construcción, se modificará la calidad del mismo por la instalación del frente de trabajo

y por otro lado, se tiene la explotación de material edafológico de los bancos de

préstamo seleccionados, por lo que éstas actividades aunadas con la explotación de

bancos de préstamo para el arrope y enrrocamiento de elementos, implican impactos

adversos poco y medianamente significativos, irreversibles, permanentes y locales.

El suelo de las áreas en donde se realice el abastecimiento de combustibles o

energéticos, así como en donde se lleve a cabo el mantenimiento a equipo y

maquinaria, podrá sufrir impactos adversos poco significativos, locales y temporales por

posibles derrames, sin embargo, éstos impactos podrán prevenirse o en su caso

mitigarse.

Aire



259



mitigable debido a la emisión de gases de combustión de la maquinaria y equipo que

opere durante todas las actividades de construcción.


La emisión de ruido de la maquinaria y equipo traerá impactos adversos medianamente

significativos locales y mitigables durante todas las actividades de construcción.

Organismos acuáticos.

- Plancton y fauna fluvial.

La alteración de la calidad del agua, y de la disponibilidad de nutrientes en la zona de

trabajo del Río, por las actividades de hundimiento, arrope y enrrocamiento implicarán

impactos ambientales adversos, medianamente significativos, temporales y reversibles,

ya que se trata de un cuerpo de agua lótico.

- Flora terrestre

Para la construcción de los Portales, se tendrán impactos adversos no significativos, ya que la vegetación es escasa en estos sitios.

Economía Regional. - Empleo y mano de obra

Todas las actividades de construcción generarán una demanda de personal, lo cual

resulta en un impacto benéfico altamente significativo, en forma temporal y local.

- Estilo y calidad de vida.

La instalación del frente de trabajo modificará en forma adversa, medianamente

significativa, temporal y local, el estilo y calidad de vida de las personas que habitan del


260


lado de Coatzacoalcos ya que en esta margen del Río, el acceso se tendrá dentro de la

zona urbana.

- Infraestructura carretera

Las actividades de construcción del Túnel, representarán un impacto benéfico

significativo ya que conformarán una alternativa vial para la integración urbana de

Coatzacoalcos.

- Servicios

Los trabajos auxiliares, instalaciones mecánicas y eléctricas, así como la instalación de

señalización vial, a la vez que demandarán servicios, proporcionarán en forma benéfica

y significativa, los servicios que se requieren para la óptima operación del Túnel.

Otro servicio demandado será el traslado de residuos sólidos, líquidos y/o de

construcción, hacia sitios de confinamiento fuera del área de proyecto, beneficiando

esto, en forma significativa a la población y a la empresa o empresas que sean

seleccionadas para brindar el servicio.

- Población

La población se verá beneficiada en forma importante, por las instalaciones que se

tengan en el Túnel, ya que esto permitirá el tránsito en una forma segura, lo cual se

reforzará con la señalización, preventiva, restrictiva e informativa que se instale en el

área del proyecto durante las actividades de construcción.

• Paisaje Urbano. El paisaje tendrá impactos adversos poco significativos, temporales y locales por la

actividades propias de construcción y por la presencia de maquinaria y equipo en

operación.


261


El traslado de los residuos sólidos, líquidos y/o de construcción, hacia sitios de

confinamiento fuera del área de proyecto, implicará un impacto benéfico altamente

significativo tanto para el paisaje de Allende como para el de Coatzacoalcos.

• Etapa de Operación y Mantenimiento.

Aire



mitigable debido a la emisión de gases de combustión de los vehículos que circulen en

el Túnel, así como de la maquinaria que se requiera durante las actividades de

mantenimiento y conservación de la obra.


La emisión de ruido de la maquinaria y equipo que se que se requiera durante las

actividades de conservación de la obra, traerá impactos adversos medianamente

significativos locales y mitigables.

Economía Regional. - Ingreso.

La operación y conservación del Túnel, traerá ingresos a la región, ya que se planean

nuevas actividades productivas y comerciales en Allende, además de conservar la

continuidad de las actividades productivas tanto de Allende como de Coatzacoalcos y

de la comercialización del puerto.

- Empleo y mano de obra.


262


La operación del Túnel será monitoreada por medio del edificio de peaje y la caseta de cobro, lo cual requerirá de la contratación de personal, así mismo las actividades que se realicen para la conservación y mantenimiento de la obra demandarán mano de obra de la región, implicando lo anterior un beneficio significativo.

- Estilo y calidad de vida.

La operación de la obra, mejorará el estilo y calidad de vida de la población de Allende

y Coatzacoalcos, así como de la población flotante que realiza actividades comerciales

en la zona industrial y el puerto; ya que se le estará proporcionando un medio de

comunicación eficiente, seguro y económico para llevar a cabo actividades que les

permiten mejorar su economía.

- Navegación.

La navegación no se verá afectada por la operación del Túnel, el cual al ser sumergido

beneficia en forma significativa a la continuidad del tránsito fluvial de las

embarcaciones.

- Actividades portuarias.

Con la operación del Túnel Sumergido, se tendrán impactos benéficos significativos

para las actividades portuarias, ya que se podrá tener una mejor planeación en sus

operaciones, incrementando la afluencia de embarcaciones que no serán obstruidas por

las pangas o lanchas que actualmente se utilizan para cruzar el Río.

Además esta nueva vialidad, permitirá que el transporte terrestre de los productos que

llegan al Puerto de Coatzacoalcos, sea eficiente y que por tanto, se pueda seguir

teniendo al Puerto de Coatzacoalcos, como el nexo más importante entre el centro y

sureste del país, para el comercio por vía terrestre, ya que actualmente el cruce por el


263


puente Coatzacoalcos I, implica tiempos muy prolongados por el gran tránsito vehicular

de la región.

- Infraestructura carretera.

El Túnel sumergido se agrega a las obras de infraestructura carretera más modernas

del país, reflejando el desarrollo de la región, ya que además de permitir la continuidad

de la operación portuaria integrará social y económicamente a la población de

Coatzacoalcos y Allende, lo cual implica un impacto benéfico significativo.

Aspectos sociales.

- Servicios

Lo operación de la obra, tendrá un impacto benéfico significativo en cuanto al servicio

de comunicación que representa para la comunidad urbana e industrial de

Coatzacoalcos.

- Población

Considerando que actualmente 30,000 personas cruzan diariamente el Río, por medio

de panga o lancha, la utilización del Túnel implicará un impacto benéfico en forma

significativa, pues contarán con un medio rápido y seguro para integrarse social y

económicamente a las actividades productivas de la región.

Además, la población de Allende se beneficia en forma importante, ya que con esta

integración, además de rescatar a más de 30,000 habitantes de la pobreza y

marginación, se podrá llevar a cabo un desarrollo urbano con la creación de nuevas

zonas habitacionales.

Es importante considerar que la población que actualmente trabaja en las pangas y

lanchas para cruzar el Río, perderá esta fuente de empleo, sin embargo esto podrá ser

mitigable, desde el momento en que se les pueda contratar para las actividades de


264


construcción y operación de la obra y/o que formen parte de las nuevas actividades

económicas y comerciales que se desarrollen en Allende.

• Paisaje Urbano Con la operación del Túnel, el paisaje del Río no sufrirá alteraciones ya que por su

diseño, la estructura quedará sumergida, por otro lado, los accesos y vialidades de

acceso, conformarán una infraestructura moderna que forme parte del desarrollo

urbano de Coatzacoalcos y Allende, lo cual se traduce en un impacto benéfico

significativo.

Lo antes indicado se basa en el análisis de los impactos Benéficos (significativos y no

significativos); Adversos (significativos y no significativos); en donde además se indican

los impactos adversos que pueden ser mitigados o atenuados.


265



266


V.3.2. Selección y descripción de los impactos significativos

De la matriz de evaluación de impactos ambientales, se identificaron un total de 124

impactos altamente significativos (valoración +/- 5), de los cuales, 1 es adverso y 123

son benéficos.

• Etapa de preparación del sitio

Las actividades de dragado de la trinchera, provocarán pérdida de material

sedimentario del Río, siendo éste 1 impacto adversos altamente significativo, local e

irreversible.

En esta misma etapa se tienen 7 impactos benéficos altamente significativos, producto

del empleo y mano de obra que se genera por las actividades de delimitación del área

por dragar que involucra al personal que realizó el diseño y planeación de la obra, así

como a los que participan en la excavación y bombeo de agua para la construcción del

dique seco, al personal que instala y opera en la planta de concreto y el personal

involucrado en las actividades de dragado y en la preparación del sitio para la

construcción de las vialidades de acceso.

Para la infraestructura carretera se tienen 11 impactos benéficos altamente

significativos, ya que todas las actividades desde planeación y preparación del sitio,

contribuirán al desarrollo urbano de Coatzacoalcos.

Los avisos a terminal portuaria y embarcaciones, acerca de realización de las

actividades en el área del proyecto, implican un impacto benéfico altamente significativo

para las actividades portuarias, ya que se podrá llevar a cabo una planeación para la

navegación de las embarcaciones, evitando la incidencia de accidentes y de esta

manera las actividades de comercialización tendrán una continuidad favorable.


267


Además esta información a la terminal portuaria y embarcaciones, contribuyen a la

continuidad de los servicios que se prestan en el puerto para los canales de navegación

de la Administración Portuaria Integral de Coatzacoalcos (API-Coatzacoalcos), y para el

canal de navegación de Pajaritos.

Las actividades de preparación del sitio, representan 3 impactos benéficos altamente

significativos, ya que forman parte de la infraestructura carretera, que otorgará un

servicio a la población de la región.

• Etapa de Construcción

En la etapa de construcción se tiene un total de 77 impactos benéficos altamente

significativos.

Corresponden al empleo y mano de obra, 28 impactos benéficos altamente

significativos, ya que entre empleos directos e indirectos, se tendrá una contratación de

800 a 1,000 personas durante el tiempo que dura esta etapa, la cual está proyectada en

3 años.

Todas las actividades de construcción representan un total de 31 impactos benéficos

altamente significativos para el desarrollo de la infraestructura carretera de

Coatzacoalcos.

Para los servicios se tienen 12 impactos benéficos altamente significativos, ya que

además de tener una demanda de los mismos, favoreciendo a las personas o empresas

que los proporcionen, las actividades en donde se evaluaron éstos impactos, otorgarán

servicios tanto a la población que utilizará el Túnel, como a las personas que trabajen

en la obra.


268


Es decir, que los trabajos auxiliares, instalaciones mecánicas y eléctricas del Túnel, así

como las actividades relacionadas con la construcción de las vialidades de acceso,

otorgarán un servicio a la población ya que forman parte de las actividades que

conformarán una vialidad de comunicación en condiciones seguras para los usuarios.

Una actividad importante, será la instalación de señalización informativa, preventiva y

restrictiva durante las actividades de construcción, lo cual también se traduce en un

servicio para la población evitando la incidencia de accidentes.

El traslado de residuos sólidos, líquidos y/o de construcción, a sitios fuera del área del

proyecto, será una actividad que por su naturaleza se traduce en un servicio tanto para

la población aledaña al área del proyecto, así como para las personas que trabajen en

la obra, ya que al evitar la acumulación de éstos residuos, se controla la proliferación de

fauna nociva (moscas, roedores), de olores desagradables por materiales por residuos

orgánicos en descomposición y por lo tanto, se protege a la salud humana.

Debido a los beneficios que directamente se tendrán para la población, a partir de las

actividades de trabajos auxiliares, instalaciones mecánicas y eléctricas en el Túnel, así

como por las obras de drenaje, pavimentación, señalización, alumbrado y forestación

que se planean para las vialidades de acceso, se identifican 11 impactos ambientales

benéficos altamente significativos, ya que dichas actividades brindarán condiciones

seguras para los usuarios.

Para el paisaje urbano, la forestación en las vialidades de acceso y el traslado de los

residuos sólidos, líquidos y/o de construcción, hacia sitios de confinamiento fuera del

área de proyecto, implican impactos benéficos altamente significativos.

• Etapa de Operación y Mantenimiento.


269


A partir de la operación del Túnel Sumergido y las actividades para su conservación y

mantenimiento, se tendrán un total de 23 impactos benéficos altamente significativos,

esto debido a que se generarán ingresos a la economía regional, dado que se planean

nuevas actividades productivas y comerciales en Allende, generando una actividad

económica en esta región.

Por otro lado, al resolver la actual problemática vial, en el Puerto de Coatzacoalcos, se

podrán mejorar las actividades comerciales, para que siga fungiendo como uno de los

principales puntos de conexión entre el centro y sureste del país para el comercio por

vía terrestre y fluvial, lo cual permitirá una derrama económica en la región, además de

la captación de recursos por medio de la caseta de cobro.

El empleo de personal requerido para la operación del edificio de peaje y caseta de

cobro, será importante sobre todo porque se podrá hablar de contrataciones a largo

plazo.

La operación del Túnel así como su conservación, tendrán impactos benéficos

altamente significativos, en cuanto al estilo y calidad de vida, para la población de

Coatzacoalcos y Allende; ya que reduce el tiempo empleado para el cruce del Río, lo

que favorecerá a la realización de las actividades productivas que les generan

captación de recursos económicos, además de que se resuelve la concentración de

gases de combustión generados por los vehículos automotores, en el

congestionamiento que actualmente presenta el puente Coatzacoalcos I, en las horas

pico, lo cual implicaba aunque en forma mínima, afecciones a la salud de las personas

que circulan por este sitio.

Con el diseño del Túnel Sumergido, la navegación se beneficia en forma importante ya

que con la operación de la vía, no se obstruye la circulación de embarcaciones en el

Río Coatzacoalcos.


270


La operación del Tunel, brinda un servicio de comunicación vial terrestre, eficiente y

seguro; permitiendo rescatar de la marginación y pobreza a la población de Allende, lo

que se traduce en un impacto benéfico altamente significativo.

El paisaje urbano, también tendrá un impacto benéfico altamente significativo, ya que

en la zona de cruce, tanto en Coatzacoalcos como en Allende, el diseño de los accesos

brindarán un impacto visual favorable y el tránsito vehicular podrá controlarse en una

forma ordenada hacia las vialidades de acceso y salida.

V.4 Evaluación de los impactos ambientales.

Para la evaluación de impactos se utilizó la técnica descrita en el apartado V.2. De esta

manera, la matriz de evaluación de impactos muestra que los impactos adversos

tuvieron una evaluación total de -302 y los impactos benéficos se evaluaron en 646

puntos favorables; de la diferencia de éstos valores (344), se observa que la valoración

de los impactos benéficos es mayor a la de impactos negativos o adversos.

Ver Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales.


271


VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

VI.1 Clasificación de las medidas de mitigación.

Las medidas de mitigación de los impactos se clasifican de acuerdo a lo siguiente:

• Preventivas

• De remediación

• De rehabilitación

• De Compensación

• De reducción

VI.2 Agrupación de los impactos de acuerdo con las medidas de mitigación propuestas.

El impacto provocado a la hidrodinámica del Río Coatzacoalcos por el dragado de la

trinchera, podrá mitigarse por medio de una medida de compensación.

Los impactos generados al sedimento del Río a partir de la excavación del lugar de

construcción de los portales y rampas y del bombeo de agua para ambas

construcciones, podrán ser mitigables por medio de medidas preventivas.

El cambio de geomorfología y la erosión del suelo ribereño, que se tendrá a partir de la

excavación y bombeo de agua para la construcción del dique seco, podrá ser mitigado

por medio de una medida de rehabilitación.


272


La erosión del suelo en el patio de maniobras provocada por la instalación de la planta

de concreto, podrá tener una medida de mitigación de rehabilitación o remediación

según se requiera.

La calidad del suelo del sitio en donde se realice el abastecimiento de combustibles o

energéticos, así como en donde se lleve a cabo el mantenimiento a equipo y

maquinaria, podrá tener impactos adversos, los cuales se mitigaran por medio de

medidas preventivas o de remediación.

Los impactos adversos provocados al entorno, específicamente en la calidad del aire y

emisión de ruido, durante todas las etapas del proyecto, tendrán medidas mitigables de

tipo preventivo y reductivo.

A los impactos adversos provocados a la flora por la instalación de la planta de concreto

en el patio de maniobras, así como por la instalación de maquinaria y equipo en los

frentes de trabajo tanto de Coatzacoalcos como en Allende, se implementarán medidas

mitigables de remediación.

Al impacto adverso provocado a las personas que actualmente trabajan en las lanchas

y “panga”, que operan como medio de transporte para la población que cruza el Río, se

llevaran a cabo medidas de mitigación de tipo compensatorias.

El paisaje impactado adversamente por las actividades de construcción del dique seco

y la instalación de la planta de concreto, podrá mitigarse con medidas de rehabilitación.

VI.3 Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación.

1. El producto del dragado de la trinchera, deberá ser dispuesto fuera del Río

Coatzacoalcos, en el sitio de tiro autorizado por la Secretaría de Medio


273


Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, para la disposición del material producto

de dragado de mantenimiento de la API Coatzacoalcos..

2. Las actividades de dragado, deberán realizarse de tal forma que dentro del Río, se

tenga una mínima dispersión del material dragado, para evitar un incremento

nocivo en la concentración de los parámetros de sólidos disueltos, sólidos

sedimentables y sólidos suspendidos totales del Río en el sitio de trabajo y

aguas abajo. Es importante destacar que esta actividad se realizará en una zona

alterada donde la API Coatzacoalcos realiza anualmente dragados de

mantenimiento y deberán programarse las actividades para no entorpecer la

navegabilidad del río.

3. La hidrodinámica del Río, será modificada temporalmente y en forma no

significativa durante la construcción de la obra y los rellenos y arrope de

enrocamiento con lo cual se recuperará la profundidad del fondo del río que es

de 18.0 m. permitiendo una navegación segura de las embarcaciones (14.5 m)

4. Para evitar la introducción de materiales contaminantes al Río, por las actividades

de excavación del sitio para la construcción de portales y rampas y, en caso de

utilizarse productos lubricantes para el devaste de material, éstos deberán ser

biodegradables o bien, se deberá evitar el derrame de éstos hacia el Río por

medio de barreras de contención de materiales impermeabilizantes, pudiendo ser

geomembranas de cloruro de polivinilo (PVC) o de polietileno de alta densidad

(PAD).

5. Para los casos en que se realicen perforaciones y se requiera de un material de

lubricación para el sistema rotatorio y para evitar el colapso del lugar perforado,

éste material deberá ser biodegradable, pudiendo ser un espumante que además

de levantar los recortes de la formación, producidos por la barrena, sirva también

para lubricar y enfriar.


274


Un ejemplo de éstos productos es el “Serfoam”, el cual es una mezcla de Dodecil

Bencén Sulfato de Sodio de cadena lineal y Lauril Sulfato de Sodio. Los

componentes del producto, no se consideran corrosivos (pH=7.5), no detonan, no

forman gases o vapores, no contienen cianuros o sulfuros, no produce radicales

libres, ni contiene material biológico. Por lo tanto el producto no es considerado

como peligroso.

6. En los casos en que se requiera del uso de lodos bentoníticos para la construcción

de los muros milán, una vez que estos lodos hayan sido recirculados y terminen

su función, deberán conducirse por medio de una canaleta hasta un cárcamo

impermeabilizado, para su posterior transporte hasta el sitio de disposición final

de los mismos.

7. Para evitar que el incremento de material sedimentario proveniente de las

excavaciones, afecte a las cadenas biológicas del Río, la descarga del agua

bombeada deberá ser controlada de tal manera que se tenga un influente al Río

con baja velocidad y presión.

Para lo cual, el agua que emergerá por la excavación, deberá ser conducida

hasta una fosa o cárcamo conectado a un canal “parschal” que permita regular el

flujo del influente hacia el Río Coatzacoalcos.

8. El material edafológico que se remueva para la construcción del dique seco,

deberá de acumularse en un área cercana al sitio, para que al finalizar las obras

de construcción, se realicen barrenaciones en las lozas y muros del dique y

posteriormente éste material se utilice de relleno, el cual deberá de ser

compactado al 95% proctor, con la finalidad de recuperar las condiciones

naturales del terreno.


275


9. El sitio seleccionado para la instalación de la Planta de Concreto, deberá de

impermeabilizarse para evitar la contaminación del suelo por posibles derrames

de materiales o residuos peligrosos, generados por los equipos que operen en

éste sitio.

10. Al final de las obras, el sitio seleccionado para la instalación de la Planta de

Concreto, deberá de ser rehabilitado de tal manera que recupere o mejore las

condiciones naturales iniciales; o en caso de contaminación se deberá someter a

un sistema de remediación del suelo.

11. El sitio de las áreas de maniobras en donde se lleve a cabo el abastecimiento de

combustibles, aceites lubricantes u otro tipo de energético para la maquinaria y

equipo, deberá cumplir lo siguiente:

- Ser impermeabilizado para evitar la contaminación al suelo por posibles

derrames.

- Deberá contar con una canaleta de captación de derrames conectada a

un cárcamo impermeabilizado.

- Se deberá delimitar por medio de letreros de señalización de acuerdo a la

normatividad Ecológica y de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social

aplicables y vigentes.

En caso de que el abastecimiento se realice por medio de una unidad móvil, ésta

deberá de contar con la señalización de acuerdo a la normatividad de la

Secretaria de Comunicaciones y Transportes aplicable y vigente.

En caso de que se tenga una contaminación del suelo, éste se deberá someter a

un sistema de remediación, pudiendo ser térmico, químico, biológico, etc.

12. Se deberá impermeabilizar el sitio en donde se lleven a cabo las actividades de

mantenimiento, contando también con canaletas y un cárcamo de captación de


276


derrames, impermeabilizados y, señalización de acuerdo a la normatividad

ambiental aplicable y vigente.

13. Cuando terminen las obras de construcción, tanto el sitio para abastecimiento de

combustibles, como el destinado a las actividades de mantenimiento, deberán de

ser desmantelados y, el suelo que ocuparon, deberá de someterse a un

programa de rehabilitación o remediación ambiental, según se requiera.

14. Con la finalidad de conservar la calidad del aire durante las actividades de

preparación del sitio y construcción, se deberá implementar un programa de

mantenimiento preventivo y correctivo a la maquinaria y equipo que por su

operación genere emisiones de ruido o gases contaminantes de la atmósfera.

15. Para disminuir el impacto visual, y la dispersión de polvo del patio de maniobras

hacia las zonas urbanas, así como para proteger el área de trabajo, se colocará

una barda o barrera que delimite a ésta área.

16. La dispersión del polvo emitido en las áreas de trabajo, debe controlarse

mediante el empleo de riego por aspersión para provocar un efecto de

floculación que minimice la generación y propagación de polvo. Con esto se

podrá controlar la dispersión de partículas a las viviendas aledañas a la obra y la

afectación a la salud de los habitantes.

17. La planta de concreto deberá contar con un equipo anticontaminante de

captación de partículas, pudiendo ser un lavador húmedo, un precipitador

electrostático, etc.

18. Se deberá implementar un programa de reforestación para las zonas en donde

se requiera de desmonte y despalme de vegetación.


277


19. Bajo ninguna circunstancia se utilizará el Río Coatzacoalcos u otro cuerpo de

agua cercano al lugar (Laguna de Pajaritos) como depósitos de material y

desechos tanto líquidos como sólidos, durante la construcción u operación del

Túnel.

20. El impacto visual causado por la construcción del dique seco se mitigará cuando

se rellene nuevamente el sitio utilizado para el dique, ver medida de mitigación

número 6 y 7.

21. El impacto visual causado por la instalación de la Planta de Concreto, se

mitigará cuando al finalizar las obras, se retire la Planta, el suelo se rehabilite y

por medio de un programa de reforestación, el sitio, recupere o mejore sus

condiciones ambientales iniciales.

22. Todas las instalaciones como talleres, bodegas, oficinas, baños, etc. que se

ubiquen dentro de la zona de maniobras, deberán ser retiradas al final de la

construcción y, el sitio que ocuparon deberá de someterse a un programa de

rehabilitación de tal manera que las condiciones naturales que prevalecían antes

de iniciar las obras, se recuperen o mejoren.

23. Los residuos sólidos generados en las diferentes etapas del proyecto deberán

ser manejados por separado de acuerdo con sus características, como se indica

a continuación:

- Los residuos domésticos generados por el consumo de alimentos y, en la etapa

de operación, en la caseta de cobro y edificio de peaje, se depositarán en

contenedores con tapa, debiendo ser trasladados al sitio de disposición final en

las áreas que para el efecto determine la autoridad local correspondiente y con

la periodicidad adecuada, con el fin de evitar su acumulación así como la

proliferación de fauna nociva y la emisión de olores fétidos.


278


- Los residuos tales como papel, cartón vidrio, plásticos, etc., deberán ser

separados por su tipo y puestos a disposición de compañías que se dediquen a

reciclaje o reuso de éstos materiales.

- Los residuos ya sean sólidos o líquidos que por sus características sean

considerados peligrosos por la legislación ambiental aplicable y vigente, deberán

ser manejados de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de la Ley

General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de

Residuos Peligrosos, así como las Normas Oficiales Mexicanas y demás

ordenamientos legales de orden federal, estatal o local que resulten aplicables y

vigentes.

- Los materiales residuales derivados de la excavación, corte y nivelación del

terreno que no sean empleados dentro de la misma obra, deberán ponerse a

disposición de las autoridades locales competentes y ser transportados a los

sitios que, para el efecto, determinen dichas autoridades. Con el conocimiento de

que los bancos de desperdicios deberán estar autorizados por la SEMARNAT.

24. Las unidades empleadas para el transporte de materiales y residuos no

peligrosos, deberán ser cubiertos con lonas, a fin de evitar la dispersión de

sólidos finos.

25. Las unidades empleadas para la recolección de residuos peligrosos, deberán

contar con la autorización emitida por la SEMARNAT, con la finalidad de

garantizar el adecuado transporte de dichos residuos hasta los sitios de

disposición final autorizados o bien hacia empresas de tratamiento de los

mismos.


279


26. En caso de contar con sanitarios portátiles, se deberá contratar el servicio de

recolección de las aguas residuales, a fin de que éstas sean tratadas o

descargadas en un sistema de drenaje municipal cuyo caudal se conduzca a un

sistema de tratamiento.

27. Para asegurar el manejo adecuado de los residuos generados por las

actividades de mantenimiento como aceites lubricantes usados o materiales

(trapo, estopa, guantes) impregnados con los mismos, u otras que lleguen a

generar residuos con características de peligrosidad, durante el tiempo que dure

la obra, la empresa o empresas responsables de la construcción, deberán:

- Tener su registro emitido por la SEMARNAT, como empresa generadora

de residuos peligrosos,

- Deberán tener un almacén temporal para este tipo de residuos de acuerdo

a lo marcado en la legislación y normatividad ambiental aplicable y

vigente.

- Deberá realizar reportes semestrales de acuerdo a la legislación

ambiental vigente.

- Deberá contratar los servicios de un transportista autorizado por la

SEMARNAT, para el traslado de los residuos hasta los sitios autorizados

para su tratamiento o confinamiento.

28. Las personas que actualmente trabajan en la operación de las lanchas y “panga”

que comunican a la población de Coatzacoalcos y Allende, serán contratadas

como una medida compensatoria, en la operación de las unidades de transporte

urbano que operarán en el Túnel.


280


29. Queda estrictamente prohibido realizar cualquier tipo de aprovechamiento de

flora y fauna silvestres, terrestres y acuáticas, principalmente de aquellas

especies en categoría de riesgo listadas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-

ECOL-1994. Para lo cual se deberá obtener la autorización correspondiente por

parte de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

30. Los recursos susceptibles de aprovechamiento en los términos del párrafo

anterior, deberán ponerse a disposición de los habitantes de las poblaciones

aledañas, previo convenio con las autoridades locales correspondientes.

31. Para realizar los trabajos dentro del Río Coatzacoalcos, conforme a la

Legislación Ambiental, se deberá contar con la correspondiente autorización por

parte de la Comisión Nacional del Agua, Secretaría de Marina Armada de México

y la Administración Portuaria Integral de Coatzacoalcos.

32. Para evitar el uso indebido de recursos naturales, los bancos de préstamo de

materiales y de desperdicio que se seleccionen para la obra, deberán de contar

con la autorización emitida por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos

Naturales.

33. La(s) empresa(s) responsable(s) de la construcción de la obra, deberá(n) de

contar con el registro ante la SEMARNAT, como empresa generadora de

residuos peligrosos.

34. La empresa u organismo responsable de la obra, deberá llevar a cabo

revisiones y análisis anuales de los factores de riesgo de accidentes, derivados

de la operación y mantenimiento del Túnel, así como de las medidas adoptadas

para minimizar la probabilidad de ocurrencia de dichos eventos.


281


35. Para la etapa de construcción, se deberán tomar las medidas necesarias para

evitar accidentes durante los meses de julio, agosto, septiembre y octubre, ya

que corresponden a los meses en que, de acuerdo a los resultados del Estudio

Hidráulico del Río Coatzacoalcos, se presentan fenómenos meteorológicos

extremos (precipitaciones instantáneas de gran intensidad y la presencia de

nortes, tormentas tropicales y ciclones), por lo que es recomendable que tanto

los proyectistas y los ingenieros encargados de la planeación consideren las

condiciones en materia de seguridad e higiene, así como de técnicas de

ingeniería civil, para garantizar la construcción de las obras sin la ocurrencia de

accidentes, durante los dos períodos de lluvias que se presentarán durante el

plazo de construcción considerado.

36. Durante el periodo de estiaje, comprendido en los meses de febrero, marzo,

abril y mayo, de acuerdo al Estudio Hidráulico del Río Coatzacoalcos, en que se

presentan los mínimos caudales en el cauce del Río, se deberán reforzar:

- Las medidas de seguridad e higiene para los trabajadores de la obra, ya

que las condiciones son idóneas para tener una mayor concentración de

contaminantes en el Río, por lo que se deberá dotar de equipo de

protección personal y la empresa(s) responsable(s) de la construcción

deberán contar con áreas limpias en donde los trabajadores puedan

asearse y tener acceso a un servicio médico.

- Los procedimientos para el dragado, a fin de evitar una dispersión de

material que puede presentar contaminantes que afecten a la vida del Río

así como a la vida marina.


282


- Los procedimientos para el manejo, transporte y disposición final del

material producto del dragado y de excavaciones, a fin de evitar la

contaminación de otros sitios fuera del área de proyecto.

37. Con la finalidad de que se lleven a cabo las medidas de mitigación propuestas,

el promovente o empresa(s) responsable(s) de la construcción de la obra, dentro

de su organigrama deberá incluir al área que se encargue de la supervisión y

control ambiental, durante todas las etapas del proyecto.

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1 Pronósticos ambientales regionales.

Para los pronósticos ambientales regionales se utilizarán herramientas como el

Programa de Monitoreo, considerando el grado de contaminación que actualmente se

presenta en el área del proyecto con la finalidad de proyectar la modificación de la

calidad del, aire, agua y suelo.

VII.2 Evaluación de alternativas.

La evaluación de alternativas para la selección de proyecto, se realizó considerando

criterios idénticos. De dicha evaluación se determinó que la mejor opción era la

realización de un Túnel Sumergido que atravesara de la ciudad de Coatzacoalcos

llegando al poblado de Allende, pasando por debajo del lecho del Río Coatzacoalcos.

(Ver apartado II.3, Descripción de las obras y actividades, pag. 34, en donde se hicieron

consideraciones ambientales)

VII.3 Programa de monitoreo.

El programa de monitoreo propuesto para este proyecto contemplará las variables

físicas, biológicas, sociales y económicas del sistema ambiental regional para


283


determinar el grado de modificaciones al entorno y si es necesario aplicar medidas

emergentes, preventivas o correctivas adicionales a las mencionadas en el capítulo

anterior.

Las condiciones de las variables físicas y biológicas se evaluarán por los cambios y/o

alteraciones que sufra el Río Coatzacoalcos, así como los sitios utilizados como patio(s)

de maniobra(s), al momento de la preparación del sitio, construcción y operación de la

vialidad.

Las condiciones de las variables sociales y económicas se tendrán a partir de los

reportes anuales del municipio de Coatzacoalcos, generados por el Instituto Nacional

de Estadística Geografía e Informática.

Las actividades de supervisión para las condiciones físicas y biológicas, serán

realizadas con períodos de un año por personal técnico especializado.

VII.4 Conclusiones

La construcción del Túnel Sumergido será una obra que permitirá la integración urbana

de Coatzacoalcos, constituyendo un medio de comunicación eficiente, seguro y

económico a la población de Coatzacoalcos y Allende, que permitirá dar una

comunicación que permitirá una integración urbana entre las poblaciones antes

señaladas y que en la actualidad están aisladas debido a que no existe, excepto la

utilización de pangas y lanchas, para personas la cual se ve entorpecida cuando existen

nortes afectándose a la población. Con lo cual, al concluirse el túnel sumergido y las

vialidades que se integrarán al mismo permitirán la circulación de vehículos

particulares, colectivos y de carga que no sea de productos peligrosos durante todo el

año.


284


A partir de la operación de la vialidad, se da lugar a la creación de nuevas actividades

comerciales y al desarrollo de nuevas viviendas en Allende, rescatando de la

marginación a la mayoría de los pobladores de esta comunidad.

Las actividades económicas que predominan en la zona son el intercambio comercial

de mercancías, por medio del transporte fluvial y terrestre que opera a través de la

infraestructura portuaria con la que cuenta Coatzacoalcos, se tienen también

actividades industriales, predominando las realizadas por PEMEX y actividades

comerciales realizadas en la zona urbana. La operación de esta magna obra, única en

el país, será un detonador económico en la región.

El proyecto no incluye áreas naturales protegidas, sin embargo, se puede considerar

dentro de un área de atención prioritaria por desarrollarse dentro del área de influencia

del Puerto de Coatzacoalcos.

El Río Coatzacoalcos, de acuerdo con datos reportados por la Comisión Nacional de

Agua, muestra una calidad de agua crítica, pues debido a las actividades

antropogénicas que se han desarrollado en el lugar, el Río ha sido receptor de

descargas de aguas residuales de tipo doméstico e industrial; por lo que la vida

acuática se ha afectado en forma considerable debido a la presencia de contaminantes

que sobrepasan lo límites máximos permitidos establecidos en la normatividad

ambiental vigente.

Si bien las actividades de preparación del sitio y construcción, alterarán las condiciones

del Río, esta alteración será en forma temporal. En la matriz utilizada en este estudio,

se identificaron un total de 300 impactos ambientales de los cuales, 154 son adversos y

de éstos 1 es altamente significativo, 146 son benéficos en los que se incluyen 123

como altamente significativos.

La evaluación de los impactos muestra que los impactos ambientales benéficos tienen

mayor peso (646 puntos), sobre los impactos ambientales adversos (-302 puntos), esto


285


es, el peso de los benéficos es 2.13 veces mayor sobre los adversos que en su mayoría

son mitigables.

Por lo anterior, será necesario implementar programas de supervisión permanente, a

fin prevenir la ejecución de actividades que pudieran provocar afecciones significativas

a la salud de la población, al entorno ambiental en las vialidades de acceso y para

evitar mayores alteraciones a la calidad del agua del Río.

Será de suma importancia, observar durante los períodos de lluvias y estiaje, las

medidas preventivas que se tomen para garantizar la construcción de las obras, la

seguridad de los trabajadores y evitar los impactos ambientales adversos.

VII.5 Bibliografía

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