Hvidbog - Ringsted€¦ · Web viewHvidbog – Høring af forslag til Lokalplan 284 og tillæg...

Marts 2016

Hvidbog – Høring af forslag til Lokalplan 284 og tillæg nr. 4 til Kommuneplan 2013-25

1


INDHOLDSOVERSIGTINDHOLDSOVERSIGT.................................................................................................................................... 2

INDLEDNING................................................................................................................................................... 3

OM FORSLAG TIL LOKALPLAN 284 OG TILLÆG NR. 4 TIL KOMMUNEPLAN 2013-25...............................................3

HVIDBOGENS OPBYGNING................................................................................................................................ 3

INDSIGELSER................................................................................................................................................. 4

HØRINGSPERIODE OG INDSIGELSER TIL FORSLAG TIL LOKALPLAN 284 OG TILLÆG NR. 4 TIL KOMMUNEPLAN 2013-

25.................................................................................................................................................................. 4

LÆSEVEJLEDNING........................................................................................................................................... 4

INDSIGELSE 1 – MUSEUM VESTSJÆLLAND........................................................................................................6

INDSIGELSE 2 – PBI-HOLDING/KÆRUP-ERHVERVSPARK....................................................................................7

INDSIGELSE 3 – NIELS KROMANN-RASMUSSEN...............................................................................................10

INDSIGELSE 4 – JAN STUCKERT.....................................................................................................................12

INDSIGELSE 5 – LANDSBYFORUM RINGSTED...................................................................................................13

INDSIGELSE 6 – FJELLEBRO–KVÆRKEBYEGNENS BORGERFORENING...............................................................14

INDSIGELSE 7 – GUSTAV GARTH-GRÜNER OG SUSANNE JENSEN....................................................................16

INDSIGELSE 8 – VEJDIREKTORATET................................................................................................................17

2


INDLEDNINGOM FORSLAG TIL LOKALPLAN 284 OG TILLÆG NR. 4 TIL KOMMUNEPLAN 2013-25Plan- og Boligudvalget vedtog d. 21. december 2015 at sende forslag til Lokalplan 284 og forslag til tillæg nr. 4 til Kommuneplan 2013-25 i høring i 8 uger. Følgende er en opsamling på de indkomne høringssvar, herunder forslag til besvarelser og eventuelle ændringer af lokalplanen og kommuneplantillægget inden endelig vedtagelse i byrådet.

HVIDBOGENS OPBYGNING

Hvidbogen er optimeret til at blive læst digitalt i Microsoft Word og det er muligt at navigere til de enkelte afsnit ved at klikke på de forskellige titler i indholdsfortegnelsen. Navigationsruden til venstre kan også bruges til at navigere i dokumentet, også i f.eks. underafsnit etc. Hvis navigationsruden ikke fremkommer automatisk kan den fremkaldes under:

Fanen ”Vis”, i afsnittet ”Vis” og ved at sætte flueben ud for ”Navigationsrude”. Fanen ”Søg i overskrifter i dokumentet” skal være valgt i navigationsruden.

3


INDSIGELSERHØRINGSPERIODE OG INDSIGELSER TIL FORSLAG TIL LOKALPLAN 284 OG TILLÆG NR. 4 TIL KOMMUNEPLAN 2013-25Planforslagene har været i høring i perioden fra d. 5. januar til og med d. 1. marts 2015. I løbet af høringsperioden indkom der 8 indsigelser, som administrationen i det følgende har behandlet.

LÆSEVEJLEDNING

Hver indsigelse er behandlet i et særskilt afsnit. Hvert afsnit vedr. en indsigelse er opdelt i tre underafsnit: ”Indsigelse”, ”Administrationens bemærkninger” og ”Anbefalede ændringer”. Hertil kommer evt. relevante bilag.

I underafsnittet Indsigelse er der for hver enkelt indsigelse indlejret et separat Word eller PDF-dokument, med den fulde tekst af indsigelsen, dog med adresser, telefonnumre og andre kontaktoplysninger fjernet. De indlejrede tekstfiler åbnes ved at dobbeltklikke på ikonet, og disse åbnes herefter i et separat vindue, der efter afsluttet brug kan lukkes eller minimeres. Hvidbogen vedbliver med at være åben i baggrunden.

I underafsnittet Administrationens bemærkninger behandles bemærkninger fra indsigelsen og det begrundes hvorfor disse evt. anbefales at afstedkomme ændringer eller ej. I de længere indsigelser der vedrører forskellige temaer er teksten ofte opdelt efter emne.

I underafsnittet Anbefalede ændringer opstilles de ændringer foranlediget af indsigelsen, der evt. anbefales indført i de endelige plandokumenter. De opførte ændringer er udtømmende for de ændringer med planlægningsmæssig relevans, der anbefales indført inden den endelige vedtagelse af Lokalplan 284 og tillæg nr. 4 til Kommuneplan 2013-25.

4


Oversigt over indsigelser og indhold:

Nr. Indsiger Indsigelsens indhold1 Museum Vestsjælland Bevaringsværdige bygninger, arkæologi2

PBI-Holding / Kærup-Erhvervspark

Vejforhold, nedlæggelse af boliger, beplantningsbælter og hegn, fællesanlæg, fredskov, udnyttelsesmuligheder

3Niels Kromann-Rasmussen

Støjvold, udvidelse af lokalplangrænse og overtagelse

4Jan Stuckert

Generelle betragtninger omkring fremtidige anvendelsesmuligheder og økonomi

5 Landsbyforum Ringsted Byggehøjder, plantebælter, jernbanetracé6 Fjellebro – Kværkebyegnens

BorgerforeningByggehøjder, plantebælter, jernbanetracé

7 Claus S. Madsen, Ejendomsretten IVSPå vegne af Gustav Garth-Grüner, og Susanne Jensen

Afvanding, forhold til Vandløbsloven

8Vejdirektoratet

Bemærkninger vedr. adgangsforhold, skiltning, vejbyggelinje, tilladelser fra andre myndigheder

5


INDSIGELSE 1 – MUSEUM VESTSJÆLLAND

Indsigelse:

Administrationens bemærkninger:Ad 1: Museum Vestsjælland henstiller, at bevaringsværdien af ejendomme Knudslund (Jordmodervej 37) ikke slettes.

Lokalplanområdet rummer 4 udpegninger af bevaringsværdige bygninger. Imidlertid er to af bygningerne allerede nedrevet og dermed ikke længere relevante. Tilbage står dermed Knudslund og den tidligere arbejderbolig. I den til Lokalplan nr. 221 hørende sammenfattende redegørelse har Ringsted Kommune vurderet, at de to resterende bygningers funktion som "identitetsmarkør" forsvinder i det øjeblik området er fuldt udbygget - og måske endda inden. Kommunen vurderede, at en fortsat bevaring ikke ville stå mål med den gevinst, der ville være. Ændringsstatus blev dog ikke efterfølgende ændret i kommuneplanen.

Udarbejdelsen af Lokalplan 284 giver ikke anledning til en ændring af Ringsted Kommunes vurdering af forholdet. Derfor ønskes bevaringsstatus for hhv. Knudslund og den tidligere arbejderbolig ophævet. Dette sikres med kommuneplantillæg nr. 4 samt med ændret indberetning/registrering i Kulturstyrelsens FBB.

Ad 2: Museum Vestsjælland oplyser, at den ifm. Lokalplan 221 fremsendte udtalelse vedr. arkæologi fortsat er gældende. Det anbefales derfor, at der forud for anlægsarbejder/jordarbejder indhentes udtalelse jf. Museumslovens § 25.

Er allerede medtaget i planforslaget.

Anbefalede ændringer:Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.

6

Museumsudtalelse LP284 og kommuneplantillæg 4.pdf


INDSIGELSE 2 – PBI-HOLDING/KÆRUP-ERHVERVSPARK

Indsigelse:

Administrationens bemærkninger:Ad 2: Generel bemærkning fra PBI-Holding/Kærup-Erhvervspark vedr. saglig planlægning, der tilgodeser alle grundejere.

Bemærkningen tages til efterretning.

Ad 3.1: PBI-Holding/Kærup-Erhvervspark påpeger at der i det nye plangrundlag mangler vejudlæg/vejforbindelse mellem Jordmodervej og matr. nr. 1br, Kærup, Ringsted Jorder.

På lokalplankortet er angivet en principiel placering af en fremtidig vejforbindelse mellem Jordmodervej og matr. nr. 1br. Forbindelsen er gjort principiel for at sikre grundejer størst mulig fleksibilitet – f.eks i forhold til fremtidig udstykning - og kan således forlænges og tilsluttes efter behov, dog i overensstemmelse med princippet. Grundejers behov for vejadgang over det kommunalt ejede areal mart. nr. 23, Kværkeby By, Kværkeby, er dermed sikret med lokalplanen.

Ad. 3.2: PBI-Holding/Kærup-Erhvervspark mener ikke, at vejadgang til området er afklaret som krævet jf, Planloven.

Lokalplanen angiver to vejadgange til lokalplanområdet – en ny primær vej A-A og B-B – samt den eksisterende Jordmodervej. Af hensyn til områdets størrelse og det forholdsvist lange tidsperspektiv for områdets udbygning kan Jordmodervej opretholdes som adgangsvej, så længe det skønnes hensigtsmæssigt. Herefter kan Jordmodervej nedlægges i relevant udstrækning, dog under hensyntagen til sikring af vejadgang dels til den nord for beliggende ejendom matr. nr. 13a og dels til Kværkeby gennem området.

Vejadgang vurderes dermed at være afklaret som påkrævet iht. Planloven. Ringsted Kommune medgiver dog, at der kan herske usikkerhed om, hvornår etablering af den nye vejadgang A-A er påkrævet og tilsvarende en hel eller delvis nedlæggelse af Jordmodervej. Dette kan bl.a. afhænge af trafikkens størrelse og sammensætning, som igen kan have betydning for de trafikstøjmæssige forhold. Grundet disse betragtninger har Ringsted Kommune fået udarbejdet en supplerende vurdering af trafik og trafikstøj som følge af den justerede planlægning for området. Vurderingen foreligger som et særskilt notat.

I vurderingen anbefales det – bl.a. grundet Jordmodervejs ringe beskaffenhed – at den nye vejforbindelse til Østre Ringvej realiseres tidligt i udbygningsfasen. Dette vil desuden muliggøre, at den nye vejforbindelse også kan anvendes ift. størstedelen af de bygge- og anlægsarbejder, som udbygningen af området vil indebære. Det anføres endvidere, at lokalplanen bør sikre tilstrækkeligt areal omkring vejtilslutningen og rundkørslen ved Østre Ringvej, så det i en fremtidig situation, hvor Vejdirektoratet evt. måtte finde anledning til at udvide rundkørslen med flere spor eller evt. ændre denne til et signalreguleret kryds kan ske den nødvendige udvidelse af den nye vej op mod krydset.

7


Ad. 3.3: PBI-Holding/Kærup-Erhvervspark mener ikke, at de retlige krav til en eventuel udbygningsaftale om en vej er opfyldt.

En aftale om frivillig udbygningsaftale om infrastrukturanlæg skal indgås med den enkelte grundejer og vedtages samtidig med lokalplanens endelige vedtagelse, ligesom aftalens indgåelse skal offentligt bekendtgøres. Dette anses ikke som nødvendigt eller aktuelt i den konkrete sag.

Aftaler vedrørende udgifter til etablering af vejanlæg mv. vil løbende blive indgået med den enkelte grundejer i takt med områdets udbygning.

Ad. 3.4: PBI-Holding/Kærup-Erhvervspark foreslår at permanent vejadgang til matr. nr. 13a bør ske via en eksisterende del af Jordmodervej

I den supplerende undersøgelse af de trafik- og støjmæssige forhold i området anbefales det, at der i forbindelse med realiseringen af den nye vejforbindelse til Østre Ringvej (tidligt i udbygningsfasen) sker en lukning af Jordmodervej umiddelbart øst for ejendommen Jordmodervej 40. Jordmodervej fastholdes dog på strækningen frem til den eksisterende tilslutning til Østre Ringvej, så denne strækning herefter kan fungere som adgangsvej til Jordmodervej 40 – og kun hertil. På denne måde sikres der størst mulig fleksibilitet i udnyttelsen af de mellemliggende arealer – som Jordmodervej krydser i dag – ligesom ejendommen Jordmodervej 40 vil blive påvirket mindst muligt.

Ad. 4: PBI-Holding/Kærup-Erhvervspark påpeger, at nedlæggelse af boliger som forudsætning for ibrugtagning kun bør gælde for de berørte ejendomme.

Dette er Ringsted Kommune enig i. Lokalplanens bestemmelser omkring forudsætninger for ibrugtagning af ny bebyggelse bør ikke hindre eksisterende lovlig anvendelse – f.eks til boligformål – på ejendomme, der ikke berøres direkte eller indirekte af ny erhvervsbebyggelse.

Ad. 5: PBI-Holding/Kærup-Erhvervspark påpeger, at beplantningsbælter ikke er angivet på kortbilag.

Dette er ikke korrekt. Beplantningsbælter med tilhørende signatur er angivet på kortbilag 2. Dog er signaturen for beplantningsbælter forholdsvist utydelige og dermed ikke læsevenlige.

Ad. 6: PBI-Holding/Kærup-Erhvervspark påpeger, at hegn bør kunne etableres som andet end levende hegn og hæk.

Lokalplanen giver allerede mulighed for, at levende hegn og hæk kan suppleres med trådhegn. Desuden må der etableres faste hegn i direkte tilknytning til bebyggelsen, ligesom der kan etableres sikkerhedshegn i form af trådhegn omkring bygninger og anlæg.

Ad. 7: PBI-Holding/Kærup-Erhvervspark påpeger, at etablering af fællesanlæg bør være en opgave for grundejerforeningen.

Lokalplanområdets markante størrelse og den lange tidshorisont for udbygningen gør at det ikke findes hensigtsmæssigt, at grundejerforeningen skal varetage etableringen af beplantning og øvrige fællesarealer. Det nødvendige fællespræg i udformningen af beplantning og fællesarealer sikres ved udmøntning af lokalplanens bestemmelser herom.

Ad. 8: PBI-Holding/Kærup-Erhvervspark ønsker, at den eksisterende aftale om etablering af erstatningsskov ved rydning af fredskov opretholdes.

Dette er beskrevet og sikret i lokalplanen. Tages til efterretning.

8


Ad. 9: PBI-Holding/Kærup-Erhvervspark påpeger at planlægningen bør sikre, at udnyttelsen af deres ejendomme ikke bindes unødigt af udnyttelsen af kommunens arealer.

Tages til efterretning.

Anbefalede ændringer:Ad. 2: Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.

Ad. 3.1: Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.

Ad. 3.2: Præcisering af § 5.2 vedrørende etablering af strækning A-A: "Strækning A-A skal etableres senest når 25 % af lokalplanområdet er solgt og udstykket".

Ad. 3.3: Tekstafsnittet om frivillig udbygningsaftale i lokalplanens redegørelse s. 12-13 udgår.

Ad. 3.4: § 5.5 omformuleres: "Den vestlige del af Jordmodervej – frem til strækning Y-Y – skal opretholdes som vejadgang til matrikel nr. 13a, Benløse By, Benløse". (Strækning Y-Y vises/indtegnes på Kortbilag 2). Tilsvarende omformuleres § 5.7: "Når strækning A-A er etableret skal Jordmodervej nedlægges på strækningen Y-Y, som vist på Kortbilag 2. Den resterende del af Jordmodervej kan nedlægges under hensyntagen til § 5.6 ovenfor".

Ad. 4: Lokalplanens § 11.2 ændres således, så ibrugtagning af ny bebyggelse kun afhænger af, at eventuelle boliger på de berørte ejendomme er nedlagt: "Ny erhvervsbebyggelse må ikke tages i brug før eventuelle boliger på de ejendomme, som ønskes ibrugtaget, er nedlagt"

Ad. 5: Signaturen og angivelsen af beplantningsbælter på kortbilag 2 tydeliggøres.

Ad. 6: Administrationen vurderer ikke at indsigelsen giver anledning til ændringer.




9


INDSIGELSE 3 – NIELS KROMANN-RASMUSSEN

Indsigelse:

Administrationens bemærkninger:Ad 1: Niels Kromann-Rasmussen gør indsigelse mod at udtage støjvolden ved hans ejendom, som indgik i Lokalplan 221.

En af de væsentligste forudsætninger for al planlægning er, at Miljøstyrelsens vejledende støjgrænseværdier for forskellige støjtyper kan overholdes. Dette gælder uanset en lokalplans bestemmelser. Lokalplan 284's § 10 om "Miljø" præciserer dette krav om overholdelse af støj fra erhverv og støj fra vejtrafik, ligesom der er formuleret konkrete bestemmelser for udformning af eventuelle støjafskærmende foranstaltninger. Endvidere gælder der som forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse, at dette ikke kan ske før det ved måling eller beregning er godtgjort, at Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for erhvervsstøj kan overholdes. Herved sikres det, at grænseværdier for ekstra støj fra virksomheder overholdes ved boligen Jordemodervej 40.

I forbindelse med udarbejdelsen af den tidligere Lokalplan 221 blev der udarbejdet miljøvurdering/ miljørapport, bl.a. for temaet støj. De udarbejdede støjkort for det udbyggede område viser en forholdsvis lille overskridelse af støjgrænseværdien på Lden 58 dB gældende for boligen på ejendommen Jordmodervej 40. På det grundlag synes behovet for en støjvold med den viste placering og det viste omfang ikke at være godtgjort.

Ringsted Kommune har – bl.a. på bagggrund af indsigers høringssvar – udarbejdet en supplerende vurdering af trafik og trafikstøj som følge af den justerede planlægning for området. Vurderingen foreligger som et særskilt notat. Som en del af vurderingen er der foretaget en skabelonberegning (N2KR modellen) af den forventede trafikstøj. Skabelonberegningen viser, at trafikken på den nye vejforbindelse til Østre Ringvej ikke vil medføre en støjbelastning af den eksisterende bolig ved Jordmodervej 40, som overstiger den vejledende grænseværdi på Lden 58 dB.

I en afstand af 190 m fra den nye vej, svarende til afstanden til den nærmeste bygning på ejendommen (afstanden til beboelsen vil være større), beregnes således en støjbelastning fra vejen på Lden 49 dB. Endelig viser skabelonberegningen, at hvis al trafikken kørte ad den eksisterende Jordmodervej ville den vejledende støjgrænseværdi ved beboelsen blive overskredet med omkring 2 dB. I den endelige lokalplan indsættes bestemmelse om, at den nye vej (vejstykke A-A på Kortbilag 2) skal etableres senest når 25% af grundene er solgt og udstykket. Hermed sikres det, at der ikke bliver væsentlig trafik eller trafikstøj på den eksisterende Jordemodervej.

Ringsted Kommunes samlede vurdering er, at der fortsat ønskes fleksibilitet ift. indpasning af støjafskærmende foranstaltninger og at disse foranstaltninger skal stå mål med det konkrete behov. Da støjniveauet ved Jordemodervej 40 for trafikstøj fra den nye vej ligger væsentligt under grænseværdien på 58 dB – selv ved en forventet fuld udbygning af lokalplanområdet – vurderes der ikke at være behov for afskærmning ift. trafikstøj.

10

NielsKromann.pdf


Ad 2: Niels Kromann-Rasmussen foreslår at hans ejendom – Jordmodervej 40 – medtages i Lokalplan 284 og Kommuneplantillæg nr. 4.

Ringsted Kommune har en betragtelig kapacitet i form af udlagte og ubebyggede erhvervsarealer – herunder det aktuelle område ved Jordmodervej.

Kommune vurderer derfor, at der hverken er behov eller kan findes en planlægningsmæssig begrundelse for at udlægge yderligere areal til erhvervsformål.

Ad 3: Niels Kromann-Rasmussen foreslår at Ringsted Kommune køber hans ejendom (Jordmodervej 40)

Bemærkningen tages til efterretning.


Imidlertid vurderes der – når resultatet af den supplerende undersøgelse af trafik og trafikstøj sammenholdes med de planlagte virksomhedstyper – ikke at blive problemer ift. overholdelse af grænseværdierne for trafikstøj. Derfor omformuleres § 11.2 til følgende: " Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før det ved måling eller beregning er godtgjort, at Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for erhvervsstøj kan overholdes".



11


INDSIGELSE 4 – JAN STUCKERT

Indsigelse:

’Jeg har bare forstået, at meningen med den nye lokalplan er et forsøg på at forenkle og smidiggøre den nugældende lokalplan.Det eksisterende vejudlæg i lokalplan 221 ophæves. Det betyder at DSV får flere frihedsgrader, som kan blive en stopklods i bestræbelserne på at udvikle området. DSV anvendelse i dag er ikke i strid med den kommende plan og kan dermed fortsætte uhindret, hvilket betyder at de kan læne sig tilbage og afvente kommende handlinger. I yderste konsekvens kan det tvinge kommunen ud i en ekspropriation, hvis kommunen altså ønsker handlefriheden. Det kan blive en bekostelig affære, fordi så vidt jeg husker det, har DSV betalt 26 - 27 mio kr for grunden og bygninger.’

Mvh Jan Stuckert

Administrationens bemærkninger:Indsigelsen er taget til efterretning.


12


INDSIGELSE 5 – LANDSBYFORUM RINGSTED

Indsigelse:

Administrationens bemærkninger:Ad 1: Landsbyforum henstiller at der fastsættes en byggehøjde på maksimalt 25 meter.

Baggrunden for at genplanlægge området er bl.a. at smidiggøre udviklingsmulighederne og sikre størst mulig fleksibilitet for kommende virksomheder. Dette sikres bl.a. i lokalplanens byggeretsgivende bestemmelser, som afspejler de muligheder som moderne virksomheder i tilsvarende højeksponerede områder efterspørger. Kommunen ønsker således – også ud fra funktionelle hensyn - at fastholde muligheden for at opføre byggeri som højlagre med en højde på op til 40 m, ligesom den generelle bygningshøjde øges fra 15 m til 20 m.

Ringsted Kommune er dog bevidst om, at bygninger på op til 40 m kan have betydelig visuel indvirkning på omgivelserne. Derfor indeholder den nye lokalplan en specifikt afgrænset lavtliggende areal til høje bebyggelser, som vurderes at være landskabsmæssigt robust og bedst egnet til formålet. På den baggrund vurderes det, at den visuelle påvirkning fra eventuelle høje bygninger kan reduceres mest muligt.

Ad 2: Landsbyforum mener ikke at de udlagte plantebælter afskærmer området i tilstrækkelig grad.

Lokalplanen viderefører Lokalplan 221's bestemmelser omkring etablering af afskærmende plantebælter. De primære justeringer af plangrundlaget – bl.a. ift. indpasning af virksomheder i lavere miljøklasser og en lettere forhøjelse af den generelle bygningshøjde – vurderes ikke at give anledning til et ændret behov for visuel afskærmning af området. Et af områdets primære attraktioner er netop eksponeringen helt op til motorvejsnettet – en kvalitet som potentielle virksomheder har efterspurgt. Kravet til etablering af plantebælter er dog videreført for at sikre en passende visuel og naturmæssig balance mod det omgivende landskab. Denne balance understøttes endvidere af nye lokalplanbestemmelser omkring erstatningsskov, interne grønne områder og anlæg for regnvandshåndtering (LAR).

Ad 3: Landsbyforum ønsker at det gamle jernbanetracé gennem området bevares.

Retningslinjerne for det gamle jernbanetracé blev ophævet med vedtagelsen af Ringsted Kommunes Kommuneplan 2009. Dette blev bl.a. begrundet i en udtalelse fra Historiens Hus om, at der i området er tale om en isoleret strækning, der vanskeligt lader sig udnytte i rekreative sammenhænge, f.eks som stiforbindelse. Dette faktiske forhold har imidlertid ikke ændret sig siden da, hvorfor Ringsted Kommune ikke finder anledning til at genoptage og medtage tracéet i det reviderede plangrundlag.




13


INDSIGELSE 6 – FJELLEBRO–KVÆRKEBYEGNENS BORGERFORENING

Indsigelse:

Administrationens bemærkninger:Ad 1: Borgerforeningen henstiller at der fastsættes en byggehøjde på maksimalt 20 meter, dog 25 meter via dispensation.

Baggrunden for at genplanlægge området er bl.a. at smidiggøre udviklingsmulighederne og sikre størst mulig fleksibilitet for kommende virksomheder. Dette sikres bl.a. i lokalplanens byggeretsgivende bestemmelser, som afspejler de muligheder som moderne virksomheder i tilsvarende højeksponerede områder efterspørger. Kommunen ønsker således – også ud fra funktionelle hensyn - at fastholde muligheden for at opføre byggeri som højlagre med en højde på op til 40 m, ligesom den generelle bygningshøjde øges fra 15 m til 20 m.

Ringsted Kommune er dog bevidst om, at bygninger på op til 40 m kan have betydelig visuel indvirkning på omgivelserne. Derfor indeholder den nye lokalplan en specifikt afgrænset lavtliggende areal til høje bebyggelser, som vurderes at være landskabsmæssigt robust og bedst egnet til formålet. På den baggrund vurderes det, at den visuelle påvirkning fra eventuelle høje bygninger kan reduceres mest muligt.

Ad 2: Borgerforeningen mener ikke at de udlagte plantebælter afskærmer området i tilstrækkelig grad.

Lokalplanen viderefører Lokalplan 221's bestemmelser omkring etablering af afskærmende plantebælter. De primære justeringer af plangrundlaget – bl.a. ift. indpasning af virksomheder i lavere miljøklasser og en lettere forhøjelse af den generelle bygningshøjde – vurderes ikke at give anledning til et ændret behov for visuel afskærmning af området. Et af områdets primære attraktioner er netop eksponeringen helt op til motorvejsnettet – en kvalitet som potentielle virksomheder har efterspurgt. Kravet til etablering af plantebælter er dog videreført for at sikre en passende visuel og naturmæssig balance mod det omgivende landskab. Denne balance understøttes endvidere af nye lokalplanbestemmelser omkring erstatningsskov, interne grønne områder og anlæg for regnvandshåndtering (LAR).

Ad 3: Borgerforeningen ønsker at det gamle jernbanetracé gennem området bevares.

Retningslinjerne for det gamle jernbanetracé blev ophævet med vedtagelsen af Ringsted Kommunes Kommuneplan 2009. Dette blev bl.a. begrundet i en udtalelse fra Historiens Hus om, at der i området er tale om en isoleret strækning, der vanskeligt lader sig udnytte i rekreative sammenhænge, f.eks som stiforbindelse. Dette faktiske forhold har imidlertid ikke ændret sig siden da, hvorfor Ringsted Kommune ikke finder anledning til at genoptage og medtage tracéet i det reviderede plangrundlag.


14




15


INDSIGELSE 7 – GUSTAV GARTH-GRÜNER OG SUSANNE JENSEN

Indsigelse:

Administrationens bemærkninger:Gustav Garth-Grüner og Susanne Jensen ønsker at der i lokalplanen beskrives, hvordan de iht. vandløbsloven fremadrettet sikres nødvendig afvanding til Kværkeby Bæk fra deres jorder.

Uanfægtet lokalplanens bestemmelser er drænbehovet fra opstrøms arealer altid sikret gennem Vandløbsloven.

Kværkeby Bæk og Teglværksløbet er begge beskyttede vandløb/recipienter. Udledning hertil – både i form af drænvand og overfladevand – kan kun ske på grundlag af en udledningstilladelse i overensstemmelse med Vandløbsloven og Naturbeskyttelsesloven. I praksis betyder dette, at de kommende virksomheder i området alle skal have særskilt tilladelse til at aflede deres regn- og overfladevand – evt. med krav om forudgående forsinkelse - til de to vandløb. Det er en forudsætning for at opnå en udledningstilladelse, at det er godtgjort iht. lovgivningen, at recipienterne ikke lider overlast.

Eventuelle ændringer i afledningsbehovet fra Gustav Garth-Grüners og Susanne Jensens arealer vil ligeledes – og ud fra samme hensyn - skulle håndteres i en udledningstilladelse.


16


INDSIGELSE 8 – VEJDIREKTORATET

Indsigelse:

Administrationens bemærkninger:Vejdirektoratets høringssvar indeholder ikke en indsigelse, men en række forskellige bemærkninger/præciseringer knyttet til direktoratets funktion som vejmyndighed.

Vejdirektoratets bemærkninger/præciseringer vedr. adgangsforhold, skiltning, vejbyggelinje, tilladelser fra andre myndigheder tages til efterretning.

Anbefalede ændringer:Vejdirektoratets bemærkninger/præciseringer indarbejdes i lokalplanen - herunder bl.a., at vejbyggelinjen langs Østre Ringvej er fastsat til 20 m og ikke de angivne 50 m.

17

Hvidbog - Ringsted€¦ · Web viewHvidbog – Høring af forslag til Lokalplan 284 og tillæg...

Documents

Transcript of Hvidbog - Ringsted€¦ · Web viewHvidbog – Høring af forslag til Lokalplan 284 og tillæg...