HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE BERISSO · HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE BERISSO Acta de la...
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1 HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE BERISSO Acta de la novena sesión ordinaria 26 de setiembre de 2013 Versión taquigráfica Presidencia del señor presidente del HCD, concejal Carlos Alberto Nazar Secretario: señor Raúl Ernesto González ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Concejales presentes: Casellas, Osvaldo Rubén Chaparro, Gustavo De Vera, Zunilda Fonseca, Silvia Mabel Freyre, Clara Cecilia Juzwa, Néstor Daniel Kuzcko, Adrián Lara, Dominga Mansilla, Beatriz Mendez, José Manuel Nazar, Carlos Alberto Nedela, Jorge Gabriel Pomi, Horacio Alfredo Queyffer, Vanesa Rasetta Ridella, Gerardo Javier Siciliano, Ricardo Stefani, José María Concejal ausente: Alí, Héctor
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HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE BERISSO
Acta de la novena sesión ordinaria
26 de setiembre de 2013
Versión taquigráfica
Presidencia del señor presidente del HCD, concejal Carlos Alberto Nazar
Secretario: señor Raúl Ernesto González
---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Concejales presentes: Casellas, Osvaldo Rubén Chaparro, Gustavo De Vera, Zunilda Fonseca, Silvia Mabel Freyre, Clara Cecilia Juzwa, Néstor Daniel Kuzcko, Adrián Lara, Dominga Mansilla, Beatriz Mendez, José Manuel Nazar, Carlos Alberto Nedela, Jorge Gabriel Pomi, Horacio Alfredo Queyffer, Vanesa Rasetta Ridella, Gerardo Javier Siciliano, Ricardo Stefani, José María Concejal ausente: Alí, Héctor
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SUMARIO
1- Apertura de la sesión. Asistencia. Pág. 3 2.- Izamiento de la bandera nacional. Pág. 3 3.- Aprobación del acta anterior. Pág. 3 4.- Homenajes. Pág. 4 5.- Manifestaciones de la concejal Queyffer. Pág. 13 6.- Toma de conocimiento o adhesión a comunicación oficial. Pág. 16 7.- Aprobación de pase a comisión de petición particular. Pág. 18 8.- Aprobación de dictamen de comisión. Pág. 19 9.- Aprobación de proyectos de ordenanza. Pág. 19 10.- Aprobación de pase a comisión de proyecto de comunicación. Pág. 32 11.- Aprobación y pase a comisión de expedientes incluidos en el Anexo. Pág. 32 12.- Arriada de la bandera. Finalización de la sesión. Pág. 35
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- 1 - APERTURA DE LA SESION – ASISTENCIA
-En la ciudad de Berisso, a los 26 días del mes de setiembre de 2013, a las 12 y 50, dice el
Sr. PRESIDENTE (Nazar).- Declaro abierta la novena sesión ordinaria del
Honorable Concejo Deliberante de Berisso, correspondiente al año 2013.
Por Secretaría se tomará asistencia.
-Así se hace.
Sr. SECRETARIO (González).- Informo que se hallan presentes 17
concejales. Falta con aviso el concejal Alí.
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IZAMIENTO DE LA BANDERA NACIONAL
Sr. PRESIDENTE.- Invito a la concejal Queyffer a izar la Bandera
Nacional.
-Así se hace (Aplausos).
-3-
APROBACIÓN DEL ACTA ANTERIOR
Sr. PRESIDENTE.- En consideración el acta de la sesión ordinaria anterior.
Si no se formulan observaciones, se dará por aprobada.
-Se aprueba.
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- 4 -
HOMENAJES
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la concejal Queyffer.
Sra. QUEYFFER.- Señor presidente: quiero hacer un homenaje porque el
23 de setiembre se cumplió un nuevo aniversario de la promulgación del
voto femenino, durante la presidencia del general Juan Domingo Perón.
Me parece que es una fecha muy importante, que nunca debemos
olvidar, porque se trata de derechos adquiridos y logrados
fundamentalmente para las mujeres, ya que no solamente tiene que ver con
la posibilidad de poder elegir sino de poder ser elegidas.
Me refiero a las mujeres que hoy estamos aquí, tanto como a todas
quienes han pasado por este Concejo Deliberante, o por los parlamentos
provinciales y nacionales, con las primeras diputadas y senadoras, que han
hecho un trabajo histórico, y a todas quienes tenemos la posibilidad de
ocupar un lugar como funcionarios elegidos por la gente.
Creo que es una posibilidad enorme, y fundamentalmente al poner en
igualdad a las mujeres con respecto a los hombres, para poder elegir y
dirimir las cuestiones que tienen que ver con quienes nos representen.
Si bien fue durante la presidencia de Juan Domingo Perón, habían
habido algunos proyectos anteriores sobre el voto femenino, y
concretamente fue durante su gobierno en que se hizo realidad.
Pero tampoco podemos dejar de mencionar bajo ningún punto de
vista que en forma concreta y recorriendo todo el país, hablando con
distintos grupos de mujeres, lo concretó la compañera Evita, gracias a la
decisión política de Juan Domingo Perón, por lo que a partir de allí todas
las mujeres tenemos la posibilidad como hoy tenemos que tener una
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presidenta de la Nación, y que por otro lado nos enorgullece por su
desempeño.
Hoy quizás parece algo común, pero creo que no debemos olvidar
todo lo que se luchó para tener esta posibilidad. Rindo homenaje a quienes
lo hicieron posible y a todas las mujeres que a lo largo de la historia han
hecho cosas importante para beneficio de todo el pueblo argentino
(Aplausos).
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Pomi.
Sr. POMI.- Quiero recordar un hecho luctuoso de hace más de medio siglo,
porque un 16 de setiembre de hace 58 años, precisamente, militares
golpistas, que contaron con el beneplácito de reconocidos políticos que
eran funcionales a los intereses de la oligarquía y de potencias
colonizadoras, atentaron contra una democracia, que tenía luego de diez
años como presidente al general Juan Domingo Perón.
Seguramente, muchos de nosotros no lo hemos vivido, y yo tenía en
esa época cinco años, pero recuerdo los combates sobre el cielo de Berisso
y Ensenada, con las fuerzas que estaban instaladas en Rio Santiago, y tuve
la desgracia de tener grabado en mi memoria, con cinco años, de ver una
persona de apellido Irigoyen que salía con una herida en una mano por una
esquirla de las metrallas antiaéreas que se usaron en la contingencia.
Los peronistas recordamos la negativa del general Perón de fusilar a
muchos de quienes hicieron esta intentona porque no quería derramar
sangre, pero luego la historia nos muestra que del otro lado no tuvieron la
misma ética ni la misma moral, porque cuando tuvieron que fusilar lo
hicieron sin miramientos. Nos vienen a la memoria apellidos como Valle o
Cogorno, que fueron injustamente fusilados.
Después del golpe se hizo una consultora de notables, que fue la
parte política que apoyó esto, porque fue un golpe cívico militar contra la
democracia. Y allí aparecieron nombres como Américo Ghioldi, Oscar
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Alende o Alicia Moreau de Justo, que formaban parte de esa junta
consultiva, y que eran por supuesto afines a nombres como Aramburu,
Lonardi o Isaac Rojas.
Para los peronistas esta es una fecha oscura, porque empezó una
persecución de los compañeros, que muchas veces recordamos que fue por
casi 18 años. Cuando muchas veces nos reunimos para celebrar que Berisso
pasó a ser un partido y que nos pudimos separar de La Plata, junto con
Ensenada, vemos que no aparecen nombres de compañeros peronistas.
Fue en esa época, la época oscura, cuando hubo persecuciones,
torturas, fusilamientos y la prohibición total de estar en cualquier contienda
electoral, estábamos proscriptos. Digo “época oscura” porque el
contubernio y la discriminación política estuvieron a la orden del día. Ya ha
pasado el tiempo y los actores han cambiado.
Nosotros seguimos defendiendo el sistema democrático con todas
nuestras fuerzas y nos ponemos muy contentos cuando vemos que las urnas
están repletas de votos, respetando y acatando siempre el resultado
electoral, más allá de que nos resulte favorable o adverso.
El término “Nunca Más” esta vez quiero aplicarlo a los golpes de
Estado. Ojalá que “Nunca Más” nuestro país se encuentre envuelto en este
tipo de medidas para terminar con un gobierno. (Aplausos.)
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Stefani.
Sr. STEFANI.- Señor presidente: quiero tomar parte de la opinión del
concejal Pomi sobre el “Nunca Más” y trasladarlo al 23 de septiembre,
fecha en la que se conmemora un nuevo aniversario de “La Noche de los
Lápices”.
Esta fecha recuerda un hecho represivo, conocido como “La Noche
de los Lápices”, momento en el que jóvenes estudiantes fueron
secuestrados por la última dictadura militar.
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Es un nuevo aniversario, con alcance nacional, de un suceso
conocido mundialmente por dos motivos fundamentales: primero porque
sintetiza los elementos más profundos sobre el terrorismo de Estado y,
segundo, porque se trata de un hecho aberrante.
Cabe destacar que estos jóvenes, cuya actividad era la militancia
política, reclamaban la implementación de un boleto estudiantil, razón por
la cual fueron vapuleados, secuestrados y algunos aún siguen
desaparecidos.
Me parece que es muy importante destacar el rol de estos estudiantes
y hacer un paralelismo con lo que está pasando hoy con esta juventud que
está totalmente comprometida y empieza a militar nuevamente. Cuando
digo esto me remito a lo que está pasando en cada uno de los partidos
políticos, donde podemos ver que la juventud empieza a volcarse a la
militancia, a creer y a participar.
Hasta no hace mucho tiempo la política era bastardeada, la sociedad
en su conjunto gritaba: “Que se vayan todos”.
De ese “Que se vayan todos” pasamos a este retoño de jóvenes que
está floreciendo, quienes toman la bandera de aquellos jóvenes que
lucharon por algo que hoy muchos estudiantes utilizan para poder cursar
sus estudios. (Aplausos.)
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Nedela.
Sr. NEDELA.- Señor presidente: en primer lugar, quiero adherir a los
homenajes que han realizado los integrantes del bloque Frente para la
Victoria.
Y en segundo lugar, voy a hacer una mención que se vincula mucho
a lo que plantearon tanto el concejal Pomi como el concejal Stefani.
En este caso se trata de un nuevo aniversario de un hecho que no solo
fue relevante para el radicalismo que gobernaba en ese momento, sino
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también para todos los argentinos: la entrega del informe de la CONADEP,
denominado “Nunca Más”.
La Comisión Nacional sobre Desaparición de Personas (CONADEP)
fue creada apenas cinco días después de haber asumido el Dr. Alfonsín
como presidente de todos los argentinos, inaugurando así una nueva etapa
de la democracia en Argentina, además del llamado al juzgamiento de la
Junta Militar.
La Comisión fue presidida por el escritor Ernesto Sábato, quien le
entregó dicho informe a Raúl Alfonsín el día 20 de septiembre del año
1984.
Las funciones centrales de la CONADEP eran las siguientes: recibir
denuncias y pruebas sobre los hechos que habían ocurrido en la dictadura
militar, averiguar el destino y paradero de las personas desaparecidas,
determinar la ubicación de niños sustraídos de la tutela de sus padres,
denunciar a la justicia cualquier intento de ocultamiento, sustracción o
destrucción de elementos probatorios relacionados con los hechos que se
pretendían esclarecer y emitir un informe final. Esto iba a servir como base
de las denuncias ante la justicia para poder juzgar a las juntas militares.
Creo que es un hecho trascedente por varios motivos, uno de ellos es
que la democracia recién comenzaba a dar sus primeros pasos.
La historia argentina demuestra en varias oportunidades, como dijo
el concejal Pomi, que las crisis se resolvieron a través de los golpes de
Estado y, por lo tanto, era difícil enjuiciar e investigar a quienes hacía
media hora habían dejado el poder y decidido sobre el patrimonio y la vida
de los argentinos, durante la dictadura más sangrienta, oscura y terrible de
nuestro país.
Fue difícil tomar la decisión de investigar y llevar adelante las
acciones de la CONADEP. Hoy tal vez aparezca simplemente como un
recuerdo o un hecho a resaltar de la historia argentina, pero hace muy poco
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tiempo, apenas veintinueve años atrás, –cabe aclarar que veintinueve años
para la historia de una Nación es muy poco– se estaba entregando este
informe para echar luz y acercarnos a la verdad y a la justicia, para saber lo
que había ocurrido en esa dictadura militar.
Este hecho que se llevó adelante fue trascendente y se hizo con
coraje y convicción.
Ernesto Sábato tuvo ese difícil privilegio de presidir una comisión
que no tenía la función de juzgar, sino simplemente de investigar para que
después sí se pueda juzgar.
Ese informe termina siendo entregado y va a llevar el nombre
“Nunca Más”, que es un título elegido a propuesta de Marshall Meyer,
siendo el lema utilizado originalmente por los sobrevivientes del Gueto de
Varsovia para repudiar las atrocidades nazis.
Sábato dijo: “Nuestra comisión no fue instituida para juzgar, pues
para eso están los jueces constitucionales, sino para indagar la suerte de
los desaparecidos en el curso de estos años aciagos de la vida nacional.
Pero, después de haber recibido varios miles de declaraciones y
testimonios, de haber verificado o determinado la existencia de cientos de
lugares clandestinos de detención y de acumular más de cincuenta mil
páginas documentales, tenemos la certidumbre de que la dictadura militar
produjo la más grande tragedia de nuestra historia y la más salvaje.”
Con estas palabras de Ernesto Sábato quiero resaltar el coraje del
gobierno de Raúl Alfonsín que contó con el acompañamiento de toda la
sociedad para esclarecer la verdad y poder llevar a la justicia a los que
habían llevado adelante la dictadura militar.
Vaya nuestro reconocimiento a la entrega del informe “Nunca Más”.
(Aplausos.)
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Juzwa.
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Sr. JUZWA.- Señor presidente: el mes de septiembre para los argentinos,
especialmente para los peronistas, tiene distintos matices, ya que tuvimos
momentos de gloria donde el ejercicio de la democracia fue puesto a pleno
por parte de un gobierno, como relató el concejal Nedela.
En este mes también se cumple cuarenta años de aquel acto
eleccionario de1973, donde la fórmula presidencial “Perón-Perón” gana por
una abrumadora mayoría, después de una larga lucha, de un largo camino
transitado por el pueblo argentino para que se produzca ese momento.
También tenemos los sinsabores, las cosas ingratas, el golpe del 55 y
la Noche de los Lápices, como relataron anteriormente los concejales del
Frente para la Victoria.
La tragedia nos envuelve, y se cumple también un nuevo aniversario
de la muerte a manos de los traidores montoneros de líder más grande que
tuvo el gremialismo argentino, un peronista cabal y leal: José Ignacio
Rucci.
Veníamos de festejar ese triunfo tan especial, porque no era ver si
metíamos un concejal o un diputado más, sino que era refrendar que esa
lucha desde 1955 hasta 1973 no fue en vano, y entonces el general Perón
volvía, ganaba las elecciones, y venía con un espíritu de unión nacional,
que llegó a plasmar en esas reuniones que hacía con otros partidos
políticos, y especialmente con don Ricardo Balbín.
Cuenta la historia que en esas reuniones, que empezaron en Vicente
López, en el restaurante Nino, con cada cosa que decía el general lo miraba
a Balbín, y había una especie de complicidad democrática muy especial.
Habían dejado de lado aquellas cosas que los desunían, que habían hecho
enfrentar a los argentinos, y ya sabían, hombres grandes, que era el tiempo
de la pacificación y del trabajo en conjunto, más allá de ir en distintas
listas. Incluso cuenta la historia que hasta hubo un ofrecimiento para que se
comparta la lista y que la formula sea Perón-Balbín.
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Y uno de los hacedores fundamentales de todo ese trabajo y esa
lucha fue justamente José Ignacio Rucci, con esa imagen de la protección,
con el paraguas de ese pequeño hombre por su estatura física pero gigante
en lo militante y como dirigente, fundamentalmente como leal a una causa,
que tanto hizo para que se produzca el retorno del general Perón.
Fue el único dirigente que hizo un paro por Perón, y paró por Perón.
Mas allá de las reivindicaciones laborales, que también se hacian, lo hizo
en plena dictadura, y hay que tener en cuenta que ninguna dictadura fue
gratis en la Argentina. Podemos recorrer la historia de 1955 para acá, y
vamos a ver que ninguna fue gratis: hubo fusilados, torturados,
desaparecidos, perseguidos, despedidos de sus trabajos. Todas las
dictaduras fueron así, aunque recordemos siempre la más sangrienta y la
más cercana.
Entonces, en plena dictadura José Ignacio Rucci seguía peleando por
la causa peronista y por la causa de los trabajadores. Cuenta también la
historia que al general Perón se lo vio llorar dos veces solamente: cuando le
entregaron el cuerpo de Evita, y frente al cadáver de José Ignacio Rucci,
cuando se lo comunicaron.
Sabían estos traidores lo que hacían, porque le pegaban al general
Perón en donde más le dolía. Nadie me saca de la cabeza que esto aceleró
su proceso, ya viniendo de una persona grande, para que el deceso sea más
rápido, porque tal vez si no hubiese tenido ese disgusto el general Perón no
hubiese muerto en la fecha en que murió.
Eso queda en una suposición, pero lo concreto es que el 25 de
setiembre a José Ignacio Rucci lo matan, y no lo mataron en un castillo, en
un palacio, o en un country. Lo mataron saliendo de un modesto
departamento, prestado, porque se habla mucho de los dirigentes gremiales
o de algunos dirigentes políticos que se hacen millonarios militando o
trabajando, pero nadie puede decir de José Ignacio Rucci nada parecido.
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Vivía en la CGT, porque ya había tenido amenazas, ya habían matado un
custodio, que eran compañeros que trabajaban con él, no era lo que hoy
puede entenderse, algo así como un “patovica”, que usan algunos, sino que
eran compañeros que estaban al lado de él.
Y lo mataron saliendo de ese departamento, dejando a dos chicos
muy chiquitos y a una esposa, y a un pueblo que lo quería, sin su
protección. Gracias a Dios esos compañeritos de ese momento hoy son
compañerazos y siguen militando, siguiendo el camino de José, y queda
algo en la historia: todavía no sabemos la verdad, quizás si sabemos la
verdad a medias, pero no están presos los culpables, porque hay castigos
por crímenes de lesa humanidad para algunos y no para otros. Acá tiene
que haber castigo para todos los que hicieron que la Argentina viva
momentos como los que se vivieron, y sobre los que hoy todavía estamos
pagando las consecuencias.
Vaya este homenaje a José Ignacio Rucci, a su persona, a su
militancia y a su lealtad, que es ejemplo, o debería serlo, de conducta
militante y de lealtad más allá de sus propios intereses, porque nunca peleó
para algo propio. Siempre, y aún sabiendo que le iba a costar la vida, lo
hizo en pos del Movimiento Nacional Justicialista, en pos de los
trabajadores y en pos del general Perón.
Que sirva, ojalá que millones de voces pidan lo mismo: justicia para
este gran peronista y este gran argentino (Aplausos).
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Kuzcko.
Sr. KUZCKO.- Quiero adherir al comentario del compañero concejal
Juzwa, me tomo la libertad de llamarlo así. También iba a hacer una
recordación, teniendo en cuenta que no estaba Alí, para recordar a los
trabajadores y a José Ignacio Rucci, asesinado en la oscuridad por los
montoneros.
Voy a ser muy cortito, para decir que a pesar de que los guerrilleros
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nunca aceptaron que fueron ellos, pareciera que nunca hubiera ocurrido el
asesinato, aunque haya ocurrido. Es una herida abierta para nosotros, los
trabajadores, que todavía sangra y que tenemos que dilucidar (Aplausos).
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Nedela.
Sr. NEDELA.- En esta oportunidad, también quiero adherir al homenaje
realizado por el concejal Juzwa, y al pedido de justicia para este caso.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Casellas.
Sr. CASELLAS.- Adhiero a los homenajes de todos los concejales
preopinantes, y en especial al del concejal Juzwa.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la concejal Queyffer.
Sra. QUEYFFER.- Quiero adherir al homenaje del concejal Nedela, y
también al homenaje por los cuarenta años de aquella elección histórica,
remarcando como decía el concejal Juzwa la lealtad de José Ignacio Rucci
hacia Perón, como un hombre de lucha no solamente para el peronismo
sino para el país (Aplausos).
Sr. PRESIDENTE.- Se continúa con el sumario.
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MANIFESTACIONES DE LA CONCEJAL QUEYFFER
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la concejal Queyffer.
Sra. QUEYFFER.- Señor presidente: quiero mencionar, haciendo uso del
artículo 80, un tema que me parece muy importante y tiene que ver con un
expediente que fue tratado y aprobado en el Concejo Deliberante en el año
2012.
Se trata de un proyecto de resolución que presentó nuestro bloque,
que es de mi autoría, referido a la creación de un destacamento policial en
el barrio Villa Nueva, que lamentablemente no fue acompañado por todos
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los bloques políticos, solo fue acompañado por el bloque justicialista y por
nuestro bloque.
Hoy en día, este destacamento policial que pedimos a través de una
resolución está en la calle 143 entre 4 y 5.
Éste es un tema muy importante porque se trata de la seguridad,
problemática que a todos nos preocupa y bregamos por poder solucionar.
Es muy positivo que se atiendan las cuestiones prioritarias y se dejen
de lado las cuestiones políticas internas, para que puedan llevarse adelante
los proyectos que aporten algo positivo para la gente.
Es importante que el ejecutivo municipal haya escuchado e
intermediado a través del Ministerio de Seguridad para atender un pedido
del Cuerpo deliberativo.
Creo que de ahora en más todos debemos comprometernos con la
creación y la implementación de este nuevo destacamento policial, que
ojalá cuente con todos los recursos necesarios, ya sean económicos,
laborales y humanos.
En el distrito estamos preocupados por el tema de los efectivos
policiales. En este momento hay un nuevo ministro de seguridad y se está
planteando justamente el tema de la cantidad de efectivos que hay en la
provincia de Buenos Aires, esperemos que se le dé viabilidad.
Ojalá este destacamento policial sirva para prevenir y solucionar la
inseguridad en una zona donde hubo un aumento poblacional en los últimos
años y quedó alejada de la jurisdicción primera, exactamente se encuentra
entre la jurisdicción primera y la jurisdicción cuarta.
Cuando se planteó el tema de la factibilidad o no de este proyecto de
resolución los representantes del Ministerio de Seguridad realizaron un
análisis de factibilidad y efectivamente advirtieron que la creación de este
destacamento policial era una necesidad, cosa que también plantearon las
autoridades policiales de nuestro distrito.
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Todos debemos colaborar con este destacamento policial porque
contribuye a solucionar la problemática de la inseguridad en Berisso.
Sr. PRESIDENTE.- Se continúa con el sumario.
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COMUNICACIONES OFICIALES
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar una comunicación oficial.
Sr. SECRETARIO.-
1) Radiograma del Concejo Deliberante de Berazategui.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Siciliano.
Sr. SICILIANO.- Señor presidente: solicito que por Secretaría se lea el
radiograma.
Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura.
Sr. SECRETARIO.-
“VISTO: El expediente Nº3664-HCD-2013, solicita repudiar enérgicamente a la editorial La Nación por el cual reivindica el Golpe de Estado de 1955, y CONSIDERANDO: Que el Diario La Nación sostuvo en su columna editorial que el gobierno del presidente Juan Domingo Perón, derrocado por un Golpe de Estado en el año 1955: “No cayó por obra de las armas que alzó la Revolución Libertadora, sino básicamente porque su régimen se había agotado y abundaban los escándalos y las burlas muestras de autoritarismo”; Que los mismos que derrocaron a Juan Domingo Perón en el año 1955 son los mismos que a través del poder económico y los grandes medios de difusión intentan hacerlo con el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner, porque no digieren que haya una década ganada para los sectores que menos tienen; Que durante las dictaduras precedentes se prohibió la libertad de prensa, y el caso más importante que tramita ante la justicia es la apropiación de Papel Prensa por parte de los diarios La Razón, La Nación y Clarín; Que los bombardeos a la Plaza de Mayo fueron el inicio de lo que luego fue el derrocamiento del presidente Juan Domingo Perón;
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Que la presidenta de los 40 millones de argentinos, Cristina Fernández de Kirchner, respecto a una publicación del diario La Nación expresó: “Antes balas de plomo, durante los Golpes de Estado que derrocaban gobierno populares, ahora balas de tinta, aunque se enojen los del diario. ¿Alguien leyó su editorial reivindicando el Golpe de Estado del año 1955 contra Juan Domingo Perón? No tiene desperdicio.”; Que nuestro intendente municipal Dr. Juan Patricio Mussi, expresó en un tramo de su discurso en la inauguración de la 4ta. Ronda de Negocios en nuestra ciudad: “En décadas anteriores, cuando molestaban los gobiernos populares los sacaban con balas de plomo, ahora disparan con balas de tinta. Pero nunca vemos una tapa de diario que diga que hoy Berazategui tiene una exposición para mostrar la industria que tiene acá en su pueblo.”; Que desde este Honorable Cuerpo, sostenemos que hechos aberrantes de opinión marcan una neta intención descalificadora y atenta contra las instituciones democráticas, en coincidencia con la opinión del jefe de gabinete Juan Manuel Abal Medina, “Muchos pueden proponer grandes cosas, pero nosotros las hacemos. En estos años hemos mejorado mucho el país”. POR ELLO,
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE SANCIONA LA SIGUIENTE:
RESOLUCIÓN Nº 18 ARTÍCULO 1º.- Repudiar enérgicamente a la editorial de La Nación de fecha 3 de septiembre del año 2013, en el cual reivindica el Golpe de Estado del año 1955, perpetrado al gobierno constitucional de Juan Domingo Perón. ARTÍCULO 2º.- Envíese copia de la presente resolución a la presidenta de la Nación, jefatura de gabinete de ministros de La Nación, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, Cámaras de Senadores y Diputados de la Nación y provincia de Buenos Aires y Honorables Concejos Deliberantes de la provincia de Buenos Aires. ARTÍCULO 3º.- Comuníquese a quien corresponda. Dése el registro general y cumplido archívese.
Berazategui, 6 de septiembre de 2013.”
Firman el señor presidente Esteban Ayala y el señor secretario Osvaldo Acuña del Honorable Concejo Deliberante de Berazategui.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Siciliano.
Sr. SICILIANO.- Solicité que se dé lectura al radiograma del Concejo
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Deliberante de Berazategui para que quede demostrado que quedan algunos
resabios de aquellos que todavía están discutiendo el golpe de Estado del
55 y reivindicándolo, lo que nos parece una barbaridad, y por los
homenajes que se realizaron en esta sesión. Por lo tanto, nuestro bloque
adhiere al radiograma.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Ridella.
Sr. RIDELLA.- Señor presidente: nuestro bloque toma conocimiento del
radiograma.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Nedela.
Sr. NEDELA.- Señor presidente: el bloque de la Unión Cívica Radical
toma conocimiento del radiograma.
Si se permite la figura, adherimos parcialmente a los fundamentos.
No es mi intención entrar en el debate porque éste no es el tema por el cual
se nos convocó a esta sesión, ya que hay otros temas fundamentales que
debemos tratar.
¿Quién podría estar en contra del repudio a declaraciones que hablan
de defender un golpe de Estado?
Nosotros repudiamos cualquier declaración de esta índole. Incluso
hasta podría constituir un delito que alguien haga apología de otro delito;
en este caso, un golpe de Estado es un delito contra la democracia.
No coincidimos ni adherimos con la parte de los fundamentos donde
se hace un paralelismo remontándose a esa época con la posibilidad de un
golpe de Estado en la actualidad. Sería largo de explicar los motivos y
entraríamos en un debate que por supuesto no podemos dar, aunque si lo
desean lo vamos a dar.
Adherimos al repudio de cualquier defensa que se quiera hacer del
golpe de Estado de 1955 a un gobierno constitucional elegido por el
pueblo, pero no coincidimos con los fundamentos referidos a que hoy se
está dando un contexto similar a aquel momento para derrocar a un
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gobierno.
Este año cumplimos treinta años de continuidad democrática, que fue
lo que se planteó en varios de los homenajes que se realizaron hoy, y
tenemos una firme convicción de seguir viviendo en democracia.
Estamos convencidos de que éste es el camino que hemos elegido, de
que vamos a seguir defendiendo la democracia y de que la manera que
tiene que funcionar es con un oficialismo y una oposición. Seguramente
nos va a encontrar a todos los argentinos defendiendo el gobierno de la
presidente actual y de cualquier presidente constitucional que sea elegido
por los argentinos para ejercer su función en el futuro, porque queremos
seguir viviendo en democracia y lograr esos famosos cien años de
democracia, para que en todos los tiempos se viva en democracia.
Como de cualquier manera esto excede al debate, repudiamos esas
declaraciones pero no adherimos al resto de los argumentos.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Casellas.
Sr. CASELLAS.- Señor presidente: nuestro bloque toma conocimiento de
la resolución que se incluye en este radiograma y desecha cualquier
atentado contra el proceso democrático que estamos viviendo, ya sea por
medio de las armas o como en este caso de las palabras.
Sr. PRESIDENTE.- Se continúa con el sumario.
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PETICIONES PARTICULARES
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar las peticiones particulares.
Sr. SECRETARIO.- 1) Expte. Nº 151/13.- Raúl Hovinga.-
R/ Reclamo por la obra inconclusa de la calle 19 esq. 163
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Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el pase Al
Departamento Ejecutivo, Secretaría de Obras y Servicios Públicos.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado. Pasa al Departamento Ejecutivo.
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DICTAMENES DE COMISIÓN
Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará cuenta de los dictámenes de
comisión.
Sr. SECRETARIO.- 1) Expte. Nº 034/12.- Bloque U.C.R.- (Comisión de Obras y Servicios Públicos).-
R/ Pedido de Informe según detalla (Demanda Habitacional).--------------------------------
Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el
dictamen de comisión.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado. Se procederá en consecuencia.
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PROYECTOS DE ORDENANZA
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Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará cuenta de los proyectos de
ordenanza.
Sr. SECRETARIO.- 1) Expte. Nº 4012-4712-08.- Santillán Santa Hermelinda.-
R/ Escrituración.--------------------------------------------------------------------------------------
Sr. SICILIANO.- Pido la palabra.
Solicito que se altere el orden del sumario, para tratar en forma
conjunta este proyecto de ordenanza con el que se incluye en los Anexos,
expediente 4012- 5703/13.
Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar la moción
para alterar el orden del sumario.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobada.
Tiene la palabra el concejal Siciliano.
Sr. SICILIANO.- Señor presidente: solicito que el Cuerpo se constituya en
comisión a efectos de dar tratamiento a estos proyectos de ordenanza.
Sr. PRESIDENTE.- Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, se
va a votar la moción formulada por el concejal Siciliano, para constituir el
Cuerpo en comisión.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobada. Queda el Cuerpo constituido en comisión.
Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el proyecto de
ordenanza incluido en el expediente 4012-4712/08.
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-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Queda sancionada la ordenanza. Se comunicará al
Departamento Ejecutivo.
Por Secretaria se dará cuenta del proyecto de ordenanza incluido en
los Anexos.
Sr. SECRETARIO.-
1) Expte. 4012-5703/13. Intendencia Eleva proyecto de ordenanza referente a convenio de cooperación de implementación ciudadana.
Sr. NEDELA.- Pido la palabra.
Solicito que se lea por Secretaría el proyecto de ordenanza.
Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará lectura al convenio y al proyecto
de ordenanza.
Sr. SECRETARIO.-
Convenio de colaboración institucional Entre el Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires, representado en este acto por el subsecretario de Seguridad, doctor Carlos Alberto Stagnaro, con domicilio en la calle 2 entre 51 y 53 de la ciudad de La Plata, en adelante El Ministerio, por un parte, y por la otra la Municipalidad de Berisso, representada en este acto por el intendente municipal, Enrique Slezack, con domicilio en calle 6 nùmero 4400 de la localidad de Berisso, en adelante La Municipalidad, ad referéndum del respectivo Concejo Deliberante y denominadas conjuntamente Las Partes, acuerdan celebrar el presente convenio de colaboración institucional en orden a las siguientes consideraciones: Que el artículo 10 de la Constitución de la Provincia de Buenos Aires establece que todos los habitantes de la Provincia tienen el derecho a ser protegidos en su vida, libertad, reputación, seguridad y propiedad, siendo dicha premisa responsabilidad primordial del Estado. Que en este sentido el Poder Ejecutivo de la Provincia de Buenos Aires ha asumido el firme compromiso de afianzar la seguridad pública como una política fundamental de su gestión de gobierno.
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Que a esos fines con fecha 3 de abril de 2009 ha sido suscripto el convenio de cooperación para la implementación del programa integral de protección ciudadana, entre el jefe de Gabinete de Ministros de la Nación y el ministro de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires, a través del cual esta última cartera ha de constituirse en autoridad rectora de dicho programa, a fin de que su implementación resulte homogénea, coordinada, eficaz y eficiente. Que en el marco del citado programa los municipios de la Provincia de Buenos Aires resultan actores primordiales, toda vez que las acciones a desarrollarse se llevarán a cabo en sus territorios y con su activa participación. Que en consecuencia deviene oportuno y necesario adoptar aquellas medidas que permitan la mejor y más eficiente puesta en funcionamiento del programa integral de protección ciudadana. Por ello, y en virtud de las competencias atribuidas al Ministerio de Seguridad por el artículo 19, incisos 1, 7 y 8 de la ley 13.757, artículo 4º y concordantes de la ley 13.482, y las otorgadas por los artículos 41 y 108 inciso 11 de la Ley Orgánica de las Municipalidades, al señor intendente municipal y al Concejo Deliberante, las partes acuerdan celebrar el presente
Convenio Cláusula primera: La Municipalidad en la adopción de las medidas que implemente en el marco del programa citado en los considerandos del presente se compromete a ajustar su cometido a las condiciones y especificaciones tecnicas que sobre los bienes y servicios a utilizar establezca El Ministerio. Cláusula segunda: El Ministerio fijará las pautas con La Municipalidad en todas las etapas que impliquen la puesta en marcha del programa integral de protección ciudadana en el partido de Berisso, ejerciendo las tareas de asesoramiento, supervisión y control según los distintos estadios de avance del mismo. Cláusula tercera: Las partes podrán acordar su participación conjunta en los procesos de adquisición de aquellos bienes y servicios que resulten necesarios para la ejecución del programa. Asimismo, a requerimiento de La Municipalidad, o en caso de resultar ello necesario por razones de índole técnico-operativo El Ministerio, podrá asumir la dirección de dichos procesos de adquisición. Cláusula cuarta: En el marco del programa integral de protección ciudadana, El Ministerio y sus dependencias subordinadas continuarán ejerciendo la conducción orgánica y operativa de la totalidad de las dependencias de las policías de la Provincia de Buenos Aires. Cláusula quinta: En caso de resultar necesaria la adopción de medidas complementarias para el adecuado funcionamiento del programa integral
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de protección ciudadana, las partes se comprometen a suscribir los correspondientes protocolos adicionales. Cláusula sexta: Para todos los efectos legales que pudieran derivarse del presente, las partes constituyen sus respectivos domicilios en los indicados en el exordio y se someten a la jurisdicción del fuero contencioso administrativo de la ciudad de La Plata. Firmado: Carlos Stagnaro, subsecretario de Seguridad, y Enrique Slezack, intendente de Berisso.
ORDENANZA Artículo 1º.- Convalídase el convenio de colaboración institucional suscripto entre el Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires, representado por el subsecretario de Seguridad doctor Carlos Alberto Stagnaro, y la Municipalidad de Berisso, representada por el intendente municipal, don Enrique Alfredo Slezack, relacionado con el convenio de cooperación para la implementación del programa integral de protección ciudadana. Articulo 2º.- De forma. Sr. NEDELA.- Señor presidente: lo primero que quiero hacer es adelantar
el voto afirmativo de nuestro bloque, por lo que vamos a aprobar esta
ordenanza que convalida el convenio, pero nos vamos a permitir hacer
algunas consideraciones que nos parecen importantes.
En primer lugar, remarco que este convenio fue firmado el 23 de
abril de 2009, lleva la firma del intendente Slezack y del subsecretario de
seguridad Carlos Stagnaro. Cuatro años más tarde llega la ordenanza para
convalidar este convenio.
Estuvimos investigando sobre este programa integral de protección
ciudadana, para saber qué es lo que se ha perdido el municipio, si es que se
perdió de algo por no haber convalidado este convenio oportunamente.
Reitero que estamos hablando del transcurso de cuatro años desde la firma
del convenio hasta la ordenanza que va a convalidar el convenio.
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Ese programa fue lanzado por la Jefatura de Gabinete de la Nación,
en su momento, en el 2009. Y el objetivo es optimizar el plan de seguridad
pública, mediante el aporte logístico e implementación tecnológica en
articulación con los municipios de la provincia de Buenos Aires.
Los municipios que acuerdan adquieren móviles para ser destinados
como refuerzos de las cuadrículas policiales, que serán dotados con un
sistema de monitoreo satelital, siendo esto conducido por efectivos
retirados de fuerzas de seguridad, contratados por el municipio, y por un
efectivo policial en actividad.
En los fundamentos de este programa se hace referencia a un nuevo
paradigma que se basa en la prevención del delito, ajustándose a la forma
que requieren las políticas de seguridad en el ámbito estatal y planteando
un modelo preventivo-proactivo, en contraposición al paradigma anterior
que era reactivo-punitivo.
En la actualidad podemos advertir que ha habido un cambio de
paradigma en la provincia de Buenos Aires. Con la designación del señor
Granados, quien está a cargo del Ministerio de Seguridad, evidentemente el
paradigma ha sido otro; él es un hombre que ha propuesto en varias
oportunidades que la gente esté armada para defenderse.
Este programa está a cargo de la Dirección Integral de Protección
Ciudadana, que lleva adelante la jefatura de Gabinete. Luego, se firma el
convenio con la provincia de Buenos Aires para que adhieran los
municipios.
Otros datos que nos parece importante señalar son los siguientes: que
este programa cuenta con la implementación de un sistema de video de
cámaras de seguridad por 203.000.000 de pesos; el monitoreo satelital de
los patrulleros, con 1500 equipos de GPS, controlando minuto a minuto el
cumplimiento de su recorrido, con un costo de 5.400.000 de pesos; la
creación de un centro de operaciones municipal por cada distrito, para
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coordinar y monitorear el sistema de protección ciudadana con un
presupuesto de 1.800.000 pesos; la creación de una red de alerta vecinal,
proveyendo de teléfonos celulares a cada patrullero y a cada miembro de la
red de asistentes territoriales y a los foros de seguridad. Para todo esto se
establece un anticipo financiero del 50 por ciento en el momento de la
firma del convenio. Así que el municipio, según lo que hemos visto, ha
firmado el convenio y por lo que dice el programa ya ha tenido un anticipo
financiero de un 50 por ciento.
El primer interrogante que queremos plantear es cuál ha sido ese
anticipo financiero que ha recibido el municipio al momento de la firma del
convenio.
Otros datos a tener en cuenta son el saldo contra la instalación de los
GPS en los móviles, la incorporación de los efectivos y la dotación de
celulares a la red de alerta vecinal.
Se planteó acá la emergencia en materia de seguridad. También lo
planteó en su discurso el jefe de gabinete el 3 de abril del 2009, momento
en el cual se lanzó este programa, manifestando lo siguiente: “La medida
se dictó de acuerdo a la necesidad de dar una respuesta a la ciudadanía
sobre la situación de emergencia en el tema de inseguridad, en el marco
del rol insustituible del Estado nacional en materia de seguridad pública”.
Ya nadie reconoce la inseguridad como una mera sensación, sino
como una realidad palpable, por eso este programa.
Nosotros lo que estamos planteando es que vamos a acompañar este
proyecto de ordenanza, para convalidarlo cuatro años más tarde. La
pregunta es qué se ha hecho en esos cuatro años sin la convalidación del
convenio, cuando uno de los temas centrales es el de la seguridad o el de la
inseguridad, no porque lo digan las encuestas sino porque es una realidad
palpable, como bien lo manifiestan los funcionarios públicos de la Nación
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y el cambio drástico que hubo en la política de seguridad en la provincia de
Buenos Aires.
Hemos tenido también la oportunidad de contar con la presencia del
señor secretario de gobierno de la municipalidad de Berisso, para tratar el
tema de las cámaras de seguridad, el doctor Angel Celi, a quien muy poco
tiempo después se le pidió la renuncia al cargo. En la sesión del 19 de
mayo del 2011 dijo lo siguiente: “En principio, cuando salió el programa
de protección ciudadana se firmó un convenio entre la Nación y el
municipio. Luego se puso en marcha el mecanismo dentro del propio
distrito a través de la creación de la Comisión de Seguridad y Justicia que
está integrada por miembros de este Honorable Cuerpo, por las fuerzas
vivas de la ciudad y por los foros de seguridad. Este fue el primer paso que
dimos en comunión con los representantes del pueblo, que son los
concejales, y con las fuerzas vivas que son los representantes de aquellas
instituciones que en aquel momento entendieron que tenían una fuerte
presencia dentro de la comunidad.” Esto fue lo que planteó en este Cuerpo
el señor Celi, en representación del señor intendente Slezack.
Allí se hace mención de la Comisión de Seguridad y Justicia.
Nosotros le reclamábamos al intendente que la ponga en práctica porque no
la puso en práctica. Es más, se llevó adelante una sesión especial
aprobando una resolución por unanimidad de este Cuerpo, para que ese
decreto del año 2009 que había firmado de puño y letra el intendente
actual, creando esta Comisión de Seguridad y Justicia, se ponga en
práctica, y para que los integrantes de este Cuerpo –esto lo dijimos en aquel
momento– podamos discutir la problemática de inseguridad en el distrito,
no solo nosotros sino también todas las fuerzas vivas y los foros de
seguridad que no están en funcionamiento.
Ello nos hubiese permitido, desde ese momento hasta ahora, poder
discutir la cuestión de la seguridad, sacándolo obviamente del momento de
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una campaña electoral, que seguramente tiene otra dimensión y otra
cuestión. Si hubiésemos tenido esta posibilidad en ese momento
hubiésemos planteado esta cuestión como una cuestión de Estado, que es lo
que realmente tiene que ser.
Voy a leer lo que siguió diciendo el secretario de gobierno de aquel
momento: “Logramos hacer un llamado a licitación donde se presentaron
nueve empresas. El monto de la licitación del presupuesto oficial era de
2.600.000 pesos, y las ofertas fueron de 1.350.000 pesos y de 1.680.000
pesos. Finalmente, un ingeniero especialista en la materia dijo en su
informe que la empresa telefónica Ingeniería Sociedad Anónima era la más
conveniente para el municipio por los aspectos técnicos, por la capacidad
económica financiera y por el monto de la oferta. Esa empresa es la que
está actualmente llevando adelante el sistema de cámaras de seguridad.”
El señor Celi continuó diciendo en otro pasaje: “El sistema
completo, con llave en mano, le sale al municipio 1.495.000 pesos; ya
pagamos menos de 500.000 pesos y aún debemos 1.000.000 de pesos. No
estamos pagando nada más. No hay otro pago mensual en concepto de
mantenimiento ni de sostenimiento”. Hay mucho más en esta versión
taquigráfica, pero queríamos remarcar esto que tal vez pueda llegar a ser
ese anticipo financiero del cual se está hablando, al momento de la firma
del convenio.
Entonces, resumiendo, hemos pasado cuatro años sin la
convalidación del convenio porque faltaba la ordenanza.
La pregunta es: ¿Qué ha dejado de percibir el municipio no solo
financieramente sino también logísticamente, en recursos para la policía y
en recursos en definitiva para la seguridad de la ciudad en esos cuatro
años?
El señor intendente tiene que dar respuesta a esto. En lugar de decir
en los medios de comunicación que quiere venir a discutir el aumento de
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las tasas municipales, debería venir a dar explicaciones de por qué recién
ahora se acuerda de enviar el proyecto de ordenanza para convalidar un
convenio firmado en el año 2009, dado que el tema central hoy en día es el
de la seguridad.
Reitero lo que nos estamos preguntando: ¿Qué ha dejado de percibir
o qué ha perdido el municipio de Berisso por la falta de convalidación del
convenio en estos cuatro años?
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Siciliano.
Sr. SICILIANO.- Señor presidente: se ha avanzado muchísimo con el tema
de seguridad en estos cuatro años. Que no es suficiente, no es suficiente.
¿Falta? Sí, falta mucho. Lo que falta es prevención.
Siempre decimos lo mismo: el hecho consumado es muy difícil
poder sobrellevarlo, por eso decimos que lo que falta es prevención.
Este convenio fue aprobado por este Cuerpo, y los concejales que
estuvieron presentes en ese momento deberán recordar que lo tenía Nación
y lo que faltaba era un acuerdo con Provincia.
Las cámaras de seguridad se instalaron, hubo mayor cantidad de
unidades blindadas, con GPS, y se implementaron los mismos sistemas que
tenían en la provincia de Buenos Aires. Además, se creó el destacamento
policial en el barrio Los Talas y la Comisaría de la Mujer. Ahora se está
instalando otro destacamento policial móvil en la zona de Villa Nueva, en
la calle 143 entre 4 y 5, como dijo la compañera Vanesa Queyffer.
Venimos avanzando en materia de seguridad. Que estamos dentro de
las normativas de la provincia de Buenos Aires, no nos cabe duda.
En todas las ciudades hay inseguridad, y no es una sensación; es una
realidad. Siempre digo que no hablo de sensación, porque al que le tocó
que lo asalten o sufrió algún otro hecho delictivo no le pareció una
sensación. Eso es un ciento por ciento. No se puede hablar de sensación
cuando a uno le tocó pasarla, y por eso nunca utilizamos esta palabra.
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Todos estamos abocados al trabajo en el tema de la seguridad, no
solamente el Departamento Ejecutivo sino también este Concejo
Deliberante. No hay una sesión en la que no hablemos del tema de la
inseguridad, y siempre desde nuestras bancas y nuestras posibilidades
tratamos de apoyar y fortalecer o acompañar los pedidos o requerimientos
del Ejecutivo municipal para sobrellevar este tema.
Tal vez el convenio le faltaba un paso, porque faltaba convalidar el
acuerdo con Provincia, como ya se había hecho con Nación, pero no creo
que haya sido un impedimento para desarrollar y seguir desarrollando los
sistemas de cámaras, de equipamientos, de mayor cantidad de efectivos, de
móviles, de cuadrículas que se incrementaron, y ahora con este nuevo
destacamento en la zona de Villa Nueva y Villa Arguello.
Creo que se está trabajando sobre la seguridad. ¿Qué falta? Seguro
que falta, y va a seguir faltando, por lo que vamos a seguir insistiendo y
trabajando para eso.
Sr. PRESIDENTE.- Voy a hacer una acotación. Se pidió cuándo se
promulgó la ordenanza. En el expediente se incluyen las actuaciones
obrantes en el expediente 4012-4049/09, y tiene el número de decreto 1035,
con la promulgación de fecha 22 de setiembre de 2009. Se mandó a
Nación.
Sr. SICILIANO.- Si, se convalidó y fue a Nación, a requerimiento del jefe
de Gabinete.
Sr. PRESIDENTE.- Las cámaras, están.
Sr. JUZWA.- Falta que funcionen, y la hacemos redonda.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Nedela.
Sr. NEDELA.- ¿Me podría reiterar ese dato que le dio al concejal
Siciliano?
Sr. PRESIDENTE.- Si, acá dice “las actuaciones obrantes en el expediente
4012-4049/09, con fecha 16/9/09”.
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Sr. NEDELA.- Eso que está leyendo, ¿es una ordenanza?
Sr. PRESIDENTE.- No, son las actuaciones. La ordenanza sale a través del
decreto del intendente, que dice “Promúlgase la ordenanza que hace
referencia al presente decreto, con el número 3175”
Sr. NEDELA.- ¿Eso es la ordenanza?
Sr. PRESIDENTE.- El decreto de promulgación, número 1035.
Sr. NEDELA.- ¿Pero sobre qué es la ordenanza?
Sr. SICILIANO.- Es para que salga en el Boletín Oficial. El concejal sabe
de lo que está hablando.
Sr. PRESIDENTE.- Dice: “Ordenanza. Artículo 1º.- Convalídese el
convenio de cooperación para la implementación en el programa integral
de protección ciudadana municipal de Berisso adjunto, suscripto entre la
Jefatura de Gabinete de Ministros, representada por el señor jefe de
Gabinete de Ministros, Sergio Tomás Massa, por una parte, y la
Municipalidad de Berisso, representada por su intendente Enrique Alfredo
Slezack”.
Eso se mandó a Nación y no está refrendado en Provincia. Ese es el
problema, y se tiene que refrendar para poder seguir haciendo las
actuaciones. De hecho, se han realizado muchas gestiones, y no solamente
gestiones sino que se ha volcado cierta cantidad de dinero de acuerdo a este
programa.
Creo que los trabajos se han hecho, pero faltaría refrendarlo a través
de la Provincia, para poder profundizar en el tema de la seguridad. Luego le
doy una copia, concejal.
Sr. NEDELA.- De todas maneras, por la información que tenemos, en
realidad entre la Provincia y la Jefatura de Gabinete de la Nación se firmó
el convenio. Lo que estamos haciendo es convalidar un convenio que firma
el intendente con el subsecretario del Ministerio de Seguridad de la
provincia de Buenos Aires.
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Sr. PRESIDENTE.- Es la misma ordenanza.
Sr. NEDELA.- Lo que estoy planteando es que ese convenio ya se firmó
entre la Intendencia y la Provincia de Buenos Aires.
Sr. SICILIANO.- Ya lo expliqué, concejal.
Sr. NEDELA.- No, porque el señor presidente plantea que falta el paso de
la Provincia. No me queda claro, y es lo que estaba planteando.
Sr. PRESIDENTE.- Acá tiene toda la información, y si la requiere no hay
ningún tipo de problema.
Sr. NEDELA.- El convenio está firmado entre la Intendencia y la Provincia
de Buenos Aires en el 2009.Insistimos en esto: qué pasó en estos cuatro
años por la falta de convalidación del convenio. Esa es la gran pregunta, a
la que nosotros queremos tener respuesta.
Sr. SICILIANO.- El convenio fue a Nacion, y faltaba convalidarlo con
Provincia, que es lo que estamos haciendo ahora. Es el mismo convenio,
del cual los fondos vinieron, las cámaras están instaladas, los vehículos de
a poco están llegando, se incrementó el personal de seguridad en
comisarías y destacamentos, con todo lo que veníamos enumerando.
Reitero que venimos avanzando, y que no es suficiente, pero este
convenio, que se viene aplicando, faltaba convalidarlo con Provincia. Ya se
había convalidado con Nación, y de hecho Nación y Provincia estuvieron
trabajando sobre este convenio.
Y cuando el señor presidente hace referencia al decreto, es el decreto
que tiene que hacer el intendente para que esa ordenanza salga en el Boletín
Oficial.
Sr. PRESIDENTE.- Si ningún otro concejal hace uso de la palabra, se va a
votar el proyecto de ordenanza.
-Afirmativa por unanimidad.
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Sr.PRESIDENTE.- Queda sancionada la ordenanza. Pasa al Departamento
Ejecutivo.
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PROYECTO DE COMUNICACIÓN
Sr. PRESIDENTE.- Por Secretaría se dará cuenta de los proyectos de
comunicación.
Sr. SECRETARIO.- 1) Expte. Nº 152/13.- Bloque Frente Amplio Progresista.-
R/ Solicitar colocación de cañerías de desagües pluviales en las calles 17 (Progreso) e/
158 y 159
Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar el pase a
la Comisión de Obras Públicas.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado. Pasa a comisión.
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ANEXO
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar un proyecto que se encuentra
en el Anexo.
.Comunicaciones oficiales.
1) Expte. Nº 153/13.- Honorable Concejo Deliberante de Brandsen. R/ Solicita apoyo a la reapertura del ramal ferroviario La Plata-Brandsen. Sr. PRESIDENTE.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar la
aprobación del proyecto.
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-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobado. Se procederá en consecuencia.
Tiene la palabra el concejal Juzwa.
Sr. JUZWA.- Señor presidente: una preguntita con respecto al proyecto que
acabamos de aprobar.
El Concejo Deliberante de Berazategui solicita el apoyo, pero qué
hacemos. ¿Hay alguna repartición a nivel provincial?
Sr. PRESIDENTE.- Está pidiendo el apoyo. No sé si usted habrá leído el
expediente.
Sr. JUZWA.- No, no lo leí.
Sr. PRESIDENTE.- Se va a mandar nota.
Sr. JUZWA.- ¿A Brandsen o a alguna repartición provincial?
Sr. PRESIDENTE.- Entonces, por Secretaría se dará lectura al expediente.
Sr. SECRETARIO.-
“VISTO: Las gestiones para la reapertura del ramal ferroviario La Plata-Brandsen y, CONSIDERANDO: Que la posible reapertura de dicho ramal es un anhelo recurrente de distintas comunidades de los municipios de La Plata y Brandsen; Que el servicio ferroviario es una política de Estado en los países desarrollados del mundo, no evaluado solamente desde lo material, sino por la función social que cumple; Que los integrantes de la Junta Vecinal por la Reactivación del Ramal La Plata- Brandsen y representantes del grupo de vecinos que impulsa similar reclamo para el ramal La Plata-Pipinas, acordaron constituir una Mesa Regional que incluya el reclamo de todas las localidades involucradas y avanzar en la gestión para hacer realidad la vuelta del Tren, con fines de transporte de pasajeros y de carga; Que el ferrocarril es un medio de transporte que beneficia a los sectores más desprotegidos porque equipara derechos al facilitar el acceso de la población a los centros de salud, las escuelas, universidades y posibilidades laborales, y además aliviaría el tránsito liviano y pesado en
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la ruta 215 y los accesos a La Plata, lo cual brindaría seguridad a la población en general; Que dicho ramal sería una vía de comunicación directa desde el interior de la Provincia con el Puerto La Plata. POR ELLO EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE BRANDSEN EN USO DE LAS ATRIBUCIONES QUE LE SON PROPIAS SANCIONA LA PRESENTE:
RESOLUCIÓN Nº 31/2013 ARTÍCULO 1º.- Expresase este Cuerpo apoyando la reapertura del ramal ferroviario La Plata-Brandsen para el servicio público de pasajeros y de carga, con orientación hacia un proyecto de turismo rural. ARTÍCULO 2º.- Adjúntase como parte integrante de la presente la Resolución Nº193/2003. ARTÍCULO 3º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional, al Poder Ejecutivo Provincial, a las Cámaras Legislativas de la Nación y de la provincia de Buenos Aires, al Departamento Ejecutivo de la municipalidad de La Plata, al Honorable Concejo Deliberante de la municipalidad de La Plata, a las municipalidades y Concejos Deliberantes de Magdalena, Punta Indio, Berisso, Ensenada y al Departamento Ejecutivo de la municipalidad de Brandsen y a quien corresponda. Regístrese y cumplido archívese. Dada en la sala de sesiones del Honorable Concejo Deliberante de Brandsen, en sesión ordinaria once/dos mil trece, a dos días del mes de septiembre de dos mil trece”.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Juzwa.
Sr. JUZWA.- Señor presidente: sería bueno integrarse a esa Mesa Regional
y participar activamente, porque es muy importante que se reactiven los
ramales.
Me gustaría que esto no sea una declaración en la que todos
levantemos la mano y listo, tratemos de participar activamente. Esta es mi
propuesta, para que haya algo concreto.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Casellas.
Sr. CASELLAS.- Señor presidente: de acuerdo a lo que dice el concejal
Juzwa y el expediente que acaba de ser leído, tendríamos que elaborar una
resolución brindando nuestro apoyo y, además, crear una comisión dentro
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del Concejo Deliberante para apoyar y participar en ese foro. De no ser así,
esto simplemente reviste el carácter de un radiograma al cual tenemos que
adherir.
Sr. JUZWA.-Se puede organizar a través de LIA.
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el concejal Siciliano.
Sr. SICILIANO.- Señor presidente: propongo que hagamos una moción, la
votemos y luego participemos.
Sr. PRESIDENTE.- Son acertadas las tres propuestas que han formulado
los concejales, justamente para no caer en una expresión de deseo y nada
más.
Si ningún otro concejal va a hacer uso de la palabra, se van a votar
las mociones formuladas con anterioridad.
-Afirmativa por unanimidad.
Sr. PRESIDENTE.- Aprobada. Se procederá en consecuencia.
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ARRIADA DE LA BANDERA NACIONAL
Sr. PRESIDENTE.- Invito a la concejal Queyffer a arriar la bandera nacional.
-Así se hace.
Sr. PRESIDENTE.- No habiendo más asuntos que tratar, queda levantada la
sesión.
-Eran las 14 y 5.
