Un vistazo a la historia de la educación de México:

Aciertos y desaciertos

Universidad Autónoma de Aguascalientes

Querétaro, octubre, 2007

Relevancia del Congreso

• Definición de la política educativa del nuevo sexenio

¿Hacia dónde vamos?

• Educación clave en la democracia y el desarrollo económico y social

• ¿Con o en contra de la globalización?

Introducción

Año 2000: un paso hacia la democracia.

La geografía política está cambiando con la alternancia.

Democracia – desarrollo socialMéxico es uno de los países con más desigualdad interna. Esta problemática se refleja en sus indicadores educativos

Las raíces de estos problemas son históricas y nuestros resultados en educación son producto de diversos factores.

México uno de los países más desiguales en el mundo

México ocupa el lugar 53 de 177 países en el índice de desarrollo humano.

Pero el 20% de su población más pobre está en el número 108, comparable a los países pobres de Asia y África.

Cinco reformas educativas durante el siglo XX y principios del XXI

1. José Vasconcelos y la creación de la SEP2. Cárdenas y la escuela socialista3. Torres Bodet y el Plan de Once Años

4. Echeverría: Reforma educativa y “apertura democrática”

5. Carlos Salinas de Gortari y la Modernización educativa

Modernización educativa, hoy¿Continuidad salinista?

1. Vasconcelos y el proyecto cultural de la revolución

ANTECEDENTES

- Demandas Revolucionarias

- Convención de Aguascalientes

- Constitución de 1917

1. Vasconcelos y el proyecto cultural de la revolución

a) Creación de la SEPb) Política centralistac) Nacionalismo culturald) Democracias maderista

– Educación popular– “Desanalfabetización“– Creación de bibliotecas– Enseñanza indígena – Promoción de las bellas

artes

La educación rural se convirtió en el eje sobre el cual giró el sistema educativo de la revolución:

• Misiones culturales• Escuelas normales• Escuelas tecnológicas • Secundarias • Centrales agrícolas • Escuelas regionales campesinas

1. Vasconcelos y el proyecto cultural de la revolución

Educación socialista:• Antecedentes:- La Escuela Rural Mexicana- La Escuela Racionalista- Marxismo e influencia soviética

• Radicalismo en educación: en 1934 se reformó el artículo 3º, dándole a la educación un carácter socialista.

2. Radicalismo educativo: la escuela transformadoraLázaro Cárdenas

Características de la educación socialista:

– Popular– Centralista – Anticlerical– Pro-Estado– Nacionalista

2

2. Radicalismo educativo: la escuela transformadora

2. Radicalismo educativo: la escuela transformadoraLázaro Cárdenas

Cambios económicos importantes:• Reforma agraria• Organización obrera• Expropiación petrolera• Delimitación del poder eclesiástico

3. El Plan de once años y la “Unidad nacional”Torres Bodet

Plan Nacional para la Expansión y el Mejoramiento de la Educación Primaria:

• Nuevos planes y programas de educación primaria

• Fortalecimiento de los programas de formación de profesores

• Elaboración y distribución de libros de texto gratuitos.

• Objetivo general: terminar con el rezago educativo y el grave problema de deserción escolar

• Combinación entre las ideas internacionalistas, los principios republicanos y del nacionalismo revolucionario del Estado mexicano

• Leves referencias a la problemática social (P. Latapí)

“La disputa por la educación”: clases medias, iglesia católica y empresarios Vs Estado

3. El Plan de once años y la “Unidad nacional”Torres Bodet

4. Educación, “apertura democrática” y crisisLuis Echeverría Alvárez

• Antecedente:- El movimiento del 68

• Crisis económica:-“Medidas populistas”

• Aspectos educativos: - Reforma educativa vinculada a la

“Apertura democrática” y a nuevo modelo de modernización de la economía nacional

Primeros intentos por modernizar la administración pública y reestructurar la SEP:• Problemas del centralismo• La SEP creó en 1973 unidades regionales

José López Portillo• Educación para todos

“Tan lejos como llegue la educación”

4. Educación, “apertura democrática” y crisis

5. Salinas de Gortari y la modernización educativa

Intenciones modernizadoras:

• Antecedente:

Miguel de la Madrid: México exigía una "revolución educativa”, ya que la educación era la gran palanca del cambio social.

La descentralización educativa era parte del "gran movimiento de descentralización de la vida nacional"

5. Salinas de Gortari y la modernización educativa

Salinas impulsó:

•Políticas estructurales

•Mayor participación en la economía global. (TLC)

“No puede haber reforma económica sin reforma

educativa”.

Salinas de Gortari y la “Catástrofe silenciosa”

Rasgos de una crisis educativa

Un grupo de especialistas elaboró un reporte global del

estado de la educación nacional

Desafíos del sistema educativo mexicano

Programa Nacional para la Modernización Educativa 1989-1994

Acuerdo Nacional para la Modernización Educativa,1992

1. Reorganización del sistema educativo

2. Reformulación de contenidos y materiales educativos

3. Revaloración de la función magisterial.

Al final del sexenio: crisis económica y protesta social

Conclusión:La educación y la alternancia política

• Primero: La educación en México no se ha podido “universalizar”.

Existen 35 millones de mexicanos sin educación básica.

La Comisión Internacional de Educación de la UNESCO, encabezada por Jacques Delors, en Learning: The Treasure Withim reconoció que la desigualdad social sigue siendo una realidad extendida.

Conclusión

• En segundo lugar: la alternancia política no ha traído mejoras sustantivas en la educación, por el contrario, hay indicadores que nos muestran retrocesos:

- La incapacidad de algunos estados por administrar los recursos y mejorar los servicios educativos.

- La relación “extraña” entre el gobierno federal y la dirigencia del SNTE.

ConclusiónEn tercer lugar:

• Compromiso académico para conocer y debatir el futuro de la política educativa mexicana.

• Repensar el pasado histórico para recuperar las políticas educativas exitosas.

“Muchas de las cosas que necesitamos pueden esperar, el niño no puede. Ahora es la hora, se están formando sus huesos, se está haciendo su

sangre y se están desarrollando sus sentidos. No

podemos responderle hasta mañana. Su nombre es hoy”.

Gabriela Mistral