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ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede Translation by Euripedes Humberto Borges LIPH Science v 3 n 2 p53-74 aprjune 2016 wwwliphsciencecom
ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede 2015 31 p Trabalho de Conclusatildeo do Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Orientador Nazareacute Pellizzetti Szymaniak Banca Examinadora Regina Maura Rezende
Health education a proposal of intervention to inform the students about the attributes and functions of Primary Health Care Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede
Fabiana Morais Silva de Almeida Abstract The school is an enabling environment for cognitive and social education of individuals It
is also a suitable local to promotion the health education Therefore it is essential develop actions
within the school that help the learning of concepts related to health as well as provide to the students
some means to be protagonist in the health and disease process through broad and full access to
health services offered in the Family Health Strategy and School Health ProgramThus a survey was
conducted of the priorities in the reference educational institutions of the Basic Health Unit Family-
Morumbi II then was proposed an action plan based on the Situational Strategic Planning The target
audience includes individuals enrolled in teaching units these ones duly registered at School Health
Program as referenced in the Basic Health Unit Family-Morumbi II The situational diagnosis
revealed lack of knowledge of the students about the functions and duties in the Family Health
Strategy and in the School Health Program This fact confirms many problems presented by the
students among verminosis sexually transmitted diseases use of licit and ilicit substances In front
of the prioritized problem was elaborated an action plan to promote the guidance of the students
about primary health care It is concluded that action is needed in the training of the students so that
they are aware of their rights and duties about health and disease Therefore it is essential that
students know the functions and duties of primary health care in order that they form a preventive
corporation with respect to the health and disease
Keywords Family Health Strategy Primary Health Care Health Education
Resumo A escola eacute ambiente propiacutecio para a formaccedilatildeo cognitiva e social dos indiviacuteduos Tambeacutem
eacute um local adequado para a promoccedilatildeo em sauacutede por meio da educaccedilatildeo Para tanto eacute essencial
desenvolver accedilotildees dentro da escola que ajudem na aprendizagem de conceitos relacionados agrave
sauacutede bem como forneccedilam aos escolares alguns meios para que sejam protagonistas do processo
sauacutede e doenccedila atraveacutes de acesso amplo e integral aos serviccedilos de sauacutede oferecidos na Estrateacutegia
Sauacutede da Famiacutelia e Programa Sauacutede na Escola Assim foi realizado um levantamento das
prioridades nas instituiccedilotildees de ensino de referecircncia da Unidade Baacutesica de Sauacutede da Famiacutelia-
Morumbi II em seguida foi proposto um plano de intervenccedilatildeo com base no Planejamento Estrateacutegico
Situacional O puacuteblico alvo engloba indiviacuteduos matriculados em unidades de ensino estas
devidamente cadastradas ao Programa Sauacutede na Escola conforme referenciado na Unidade Baacutesica
de Sauacutede da Famiacutelia-Morumbi II No diagnoacutestico situacional evidenciou-se um desconhecimento dos
escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees tanto da Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia quanto do
Programa Sauacutede na Escola Esse fato corrobora para diversos problemas apresentados pelos
escolares entre esses verminoses doenccedilas sexualmente transmissiacuteveis uso de substacircncias liacutecitas
e iliacutecitas Diante do problema priorizado foi elaborado um plano de accedilatildeo a fim de promover a
orientaccedilatildeo dos escolares sobre a atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede Conclui-se que eacute necessaacuterio intervir na
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formaccedilatildeo dos escolares para que estejam conscientes dos proacuteprios direitos e deveres no quesito
sauacutede e doenccedila Para tanto eacute essencial que os escolares conheccedilam as funccedilotildees e atribuiccedilotildees da
Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede para que formem uma sociedade preventiva no que tange ao processo
sauacutede e doenccedila
Palavras-chave Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Educaccedilatildeo em Sauacutede
1 Introduccedilatildeo
Uberlacircndia estaacute localizada no Triacircngulo Mineiro oeste da capital de Minas Gerais
sendo o segundo municiacutepio mais populoso do estado Ocupa aacuterea de 4115206 mil
quilocircmetros quadrados com 1353 em periacutemetro urbano A cidade foi formada a partir
do desmembramento de terras no iniacutecio do seacuteculo XIX (UBERLAcircNDIA 2012)
A cidade de Uberlacircndia denominada inicialmente de Satildeo Pedro de Uberabinha
estava subordinada ao municiacutepio de Uberaba Em 1981 foi elevada agrave condiccedilatildeo de
municiacutepio com a denominaccedilatildeo de Uberabinha Em 1929 por meio da Lei Estadual nordm
1128 de 19-10-1929 o municiacutepio de Uberabinha passou a ser Uberlacircndia (IBGE
2013)
Segundo o levantamento realizado em 2010 pelo Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatiacutestica (IBGE) a populaccedilatildeo uberlandense era de 604013 mil habitantes Em
nuacutemeros de habitantes eacute considerada a primeira cidade do interior de Minas Gerais
E em 2014 eram 654681 habitantes o que denota um crescimento superior a 9 da
amostra em quatro anos (IBGE 2012)
Ainda segundo o IBGE o municiacutepio tem o terceiro maior Produto Interno Bruto (PIB)
de Minas Gerais Foi considerada a primeira cidade do interior de Minas Gerais em
geraccedilatildeo de empregos agrave frente de 15 capitais (IBGE 2013) Dentre as vaacuterias
atividades econocircmicas do municiacutepio destacam-se agropecuaacuteria construccedilatildeo civil
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induacutestria e comeacutercio O setor de serviccedilos foi o maior responsaacutevel pela geraccedilatildeo de
riqueza da cidade (UBERLAcircNDIA 2013)
A Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) antigo Programa Sauacutede da Famiacutelia (PSF) foi
implantado em Uberlacircndia no ano de 2003 Atualmente a denominaccedilatildeo utilizada para
especificar essa mobilidade da atenccedilatildeo primaacuteria eacute Unidade Baacutesica de Sauacutede da
Famiacutelia (UBSF) Segundo a Secretaacuteria de Sauacutede de Uberlacircndia em 2014 o municiacutepio
contava com 45 equipes de ESF Essas unidades satildeo instaladas em pontos
considerados estrateacutegicos pela prefeitura Municipal de Uberlacircndia
Nesse sentido o bairro Morumbi conta com quatro equipes de ESF aleacutem de uma
Unidade de Atendimento Integral (UAI) Morumbi que presta atendimento secundaacuterio
para a populaccedilatildeo local e de outros bairros de referecircncia
O bairro Morumbi localiza-se na regiatildeo leste situado na periferia da cidade populaccedilatildeo
em torno de dezesseis mil pessoas eacute considerada carente devido a sua localizaccedilatildeo
agraves margens da BR-365 tem elevado iacutendice de traacutefico de drogas O setor de bens e
serviccedilos eacute diversificado Entretanto o bairro natildeo oferece aacutereas de lazer para a
populaccedilatildeo A maioria das residecircncias possui rede de aacutegua e esgoto energia eleacutetrica
coleta seletiva de lixo ruas asfaltadas e as casas de alvenaria (UBERLAcircNDIA 2012)
A UBSF Morumbi II atende aacuterea de 1116 famiacutelias cadastradas totalizando 4036
pessoas dessas 2014 do sexo feminino Haacute predomiacutenio da faixa etaacuteria de 20 a 39
anos entre 1317 indiviacuteduos Do restante 296 tecircm menos de 5 anos 657 de 5 a 14
anos 415 entre 15 a 19 anos 959 de 40 a 59 anos e 439 acima de 60 anos
As principais doenccedilas da aacuterea de abrangecircncia segundo a Prefeitura Municipal de
Uberlacircndia (2012) incluem Diabetes Mellitus Hipertensatildeo Arterial Sistecircmica Doenccedilas
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Sexualmente Transmissiacuteveis (DST) distuacuterbio mental relacionado ao uso de aacutelcool
eou de substacircncias iliacutecitas e liacutecitas aleacutem do elevado nuacutemero de escabiose e dengue
na regiatildeo
As reuniotildees do Conselho Municipal de Sauacutede satildeo realizadas na uacuteltima quarta feira de
cada mecircs agraves 19 horas no anfiteatro da Prefeitura Municipal O municiacutepio conta com
um Sistema de Gestatildeo na Aacuterea da Sauacutede a FUNDASUS que administra o setor em
consonacircncia com a Secretaria Municipal de Sauacutede (UBERLAcircNDIA 2012)
O Programa Sauacutede na Escola (PSE) estaacute pactuado no municiacutepio desde 2012 e conta
com 76 escolas cadastradas e 42 Agentes de Sauacutede Escolar As escolas em questatildeo
satildeo de educaccedilatildeo infantil e ensino fundamental que abrangem crianccedilas e
adolescentes na faixa etaacuteria dos 5 aos 14 anos de idade (UBERLAcircNDIA 2014)
O PSE poliacutetica intersetorial da Sauacutede e da Educaccedilatildeo foi instituiacutedo em 2007 As poliacuteticas de sauacutede e educaccedilatildeo voltadas agraves crianccedilas adolescentes jovens e adultos da educaccedilatildeo puacuteblica brasileira se unem para promover sauacutede e educaccedilatildeo integral (MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO 2013 p 3)
A base para o fortalecimento do programa eacute a articulaccedilatildeo entre as redes de Atenccedilatildeo
Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) e a escola com o intuito de integralizar as accedilotildees para
formaccedilatildeo da cidadania Nesse sentido dentre as accedilotildees do PSE existem os
componentes que satildeo desenvolvidos no decorrer do ano com os alunos e
profissionais entre esses avaliaccedilatildeo das condiccedilotildees de sauacutede prevenccedilatildeo de doenccedilas
ou agravos promoccedilatildeo da sauacutede como a educaccedilatildeo continuada e a capacitaccedilatildeo dos
profissionais da educaccedilatildeo e da sauacutede (MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO 2013)
De acordo com o preconizado no Manual Instrutivo do Ministeacuterio da Educaccedilatildeo (2013)
a condiccedilatildeo de sauacutede inclui avaliaccedilatildeo antropomeacutetrica teste de acuidade visual e
verificaccedilatildeo da situaccedilatildeo vacinal Aleacutem disso a promoccedilatildeo da sauacutede na escola realiza
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atribuiccedilotildees conjuntas com ESF e das escolas Assim as atividades do PSE devem
ser incluiacutedas no Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico em cada escola
A unidade do Morumbi II atende 2 escolas de ensino fundamental (uma delas na zona
rural)1 de ensino fundamental e meacutedio e 1 escola de educaccedilatildeo infantil Na equipe do
PSE atuam trecircs agentes de sauacutede escolar que se revezam em dias e turnos
diferentes para realizarem as accedilotildees recomendadas pelo programa
No que diz respeito aos problemas identificados nas escolas por meio do meacutetodo da
estimativa raacutepida destacam-se o elevado nuacutemero de casos de verminose o iniacutecio
precoce do uso de substacircncias liacutecitas e iliacutecitas transtornos de crianccedilas e adolescentes
que convivem com familiares dependentes de substacircncias quiacutemicas violecircncia entre
os adolescentes e falta de informaccedilatildeo dos alunos quanto ao funcionamento e
atribuiccedilotildees dos serviccedilos de APS
O estudo delimita-se nas atribuiccedilotildees e funccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede no que
se refere a ESF e PSE Nesse sentido o termo atribuiccedilatildeo estaacute ligado aos princiacutepios
normas e doutrinas do Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) com ecircnfase na APS ESF e
PSE Portanto envolvem anaacutelise no campo conceitual das accedilotildees que satildeo
executadas
As funccedilotildees da APS no ambiente escolar referem-se aos serviccedilos prestados pela ESF
e PSE no acircmbito da educaccedilatildeo em sauacutede agrave medida que a assistecircncia de sauacutede estiver
concatenada com as necessidades de cada regiatildeo de forma descentralizada e
regionalizada
Assim o intuito da proposta de intervenccedilatildeo eacute proporcionar o conhecimento dos
escolares sobre os direitos e deveres do cidadatildeo e do sistema de sauacutede articulando
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teoria (normas e princiacutepios) com a praacutetica
O PSE visa integraccedilatildeo e articulaccedilatildeo permanente entre educaccedilatildeo e sauacutede
proporcionando melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo brasileira Entretanto
como implantaacute-lo e consolidaacute-lo nas escolas se os proacuteprios beneficiaacuterios (estudantes
da Educaccedilatildeo Baacutesica profissionais de educaccedilatildeo e comunidade) desconhecem o
significado de ESF PSE APS
A gecircnese desse projeto fundamenta-se no exerciacutecio profissional no seguimento das
atividades nas unidades de ensino referenciada no bairro Morumbi Evidencia-se que
as instituiccedilotildees natildeo disponibilizavam horaacuterios para realizar as atividades do PSE bem
como a maioria dos alunos desconheciam os serviccedilos oferecidos pelo PSE e ESF
dentro da Atenccedilatildeo Primaacuteria em Sauacutede (APS) Diante desse impasse surgiu a
necessidade de efetivar os propoacutesitos do PSE
No aspecto juriacutedico e normativo do PSE e ESF este estudo pretende selar a parceria
intersetorial e garantir ao cidadatildeo melhor qualidade de vida uma vez que a Portaria
Interministerial nordm 369610 estabelece que sejam incluiacutedas as atividades do PSE no
Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico de cada escola
Diante deste fato desenvolveu-se proposta de intervenccedilatildeo com base em praacuteticas
educativas a fim de ampliar o conhecimento dos escolares acerca dos serviccedilos de
sauacutede da atenccedilatildeo primaacuteria com ecircnfases no PSE e ESF Este estudo torna-se
justificaacutevel pois a educaccedilatildeo em sauacutede tambeacutem reverbera sobre o niacutevel de informaccedilatildeo
da populaccedilatildeo referente aos serviccedilos disponiacuteveis Portanto a proposta de intervenccedilatildeo
para ampliar o conhecimento acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da APS ESF e PSE
possibilita aos escolares o acesso amplo aos serviccedilos oferecidos na rede primaacuteria em
sauacutede O projeto corrobora para a construccedilatildeo de uma sociedade mais igualitaacuteria ao
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acesso a uma qualidade de vida melhor aleacutem da formaccedilatildeo de cidadatildeos mais
participativos no processo sauacutede e doenccedila
2 Objetivos
Elaborar proposta de intervenccedilatildeo para ampliaccedilatildeo do conhecimento dos escolares
quanto aos atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede no que se refere agrave
Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia e ao Programa Sauacutede na Escola
Desenvolver um plano de accedilatildeo para intervir junto aos escolares do ensino
fundamental em um ciclo de palestras sobre os atributos e funccedilotildees da APS Estrateacutegia
de Sauacutede da Famiacutelia e Programa Sauacutede na Escola
3 Meacutetodo
Este estudo trata-se de uma proposta de intervenccedilatildeo cujo puacuteblico alvo eacute composto
por escolares do1ordm ao 9ordm ano do Ensino Fundamental matriculados na unidade de
ensino cadastrada no PSE de referecircncia da UBSF Morumbi II
Utilizou-se o meacutetodo simplificado do Planejamento Estrateacutegico Situacional (PES) A
proposta de intervenccedilatildeo foi desenvolvida com base no modelo de elaboraccedilatildeo do plano
de accedilatildeo segundo os pressupostos do Moacutedulo de Planejamento e Avaliaccedilatildeo em Sauacutede
(CAMPOS FARIA e SANTOS 2010)
Inicialmente foi aplicado o meacutetodo da estimativa raacutepida nas unidades de ensino para
o levantamento de dados aleacutem de entrevista informal com informantes-chave (pais
diretores professores e alunos) e da observaccedilatildeo direta da aacuterea de abrangecircncia
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Com base no diagnoacutestico situacional no meacutetodo da estimativa raacutepida o problema
prioritaacuterio a ser enfrentado nas escolas evidenciado foi desconhecimento dos
escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da ESF e PSE programas ligados agrave APS
Deste modo selecionou-se como noacute criacutetico a falta de informaccedilatildeo aos escolares acerca
da APS PSE e ESF
Em seguida elaborou-se a proposta de intervenccedilatildeo tendo como base o noacute criacutetico
levantado no diagnoacutestico situacional ordenada conforme o plano de accedilatildeo descrito por
Campos Faria e Santos (2010)
Segundo Campos Faria e Santos (2010) a definiccedilatildeo do problema perpassa pelo
meacutetodo da estimativa raacutepida pois identifica os principais problemas de sauacutede da aacuterea
de abrangecircncia produzindo informaccedilotildees que permitem conhecer causas e
consequecircncias do problema
Assim no levantamento de dados da unidade de ensino foram utilizadas as seguintes
fontes de coleta de dados observaccedilatildeo ativa da aacuterea entrevista informal com pais e
educadores anaacutelise de opiniatildeo destes acerca dos principais problemas da unidade
de ensino no que se refere agrave educaccedilatildeo em sauacutede
Com os dados coletados por estes meios foi possiacutevel descrever o perfil da populaccedilatildeo
embora superficialmente e identificar problemas e prioridades Diante disso foram
definidos os problemas das unidades de ensino ligadas a UBSF Morumbi II entre
esses violecircncia uso de substacircncias liacutecitas e iliacutecitas dengue geohelmintiacutease doenccedilas
sexualmente transmissiacuteveis (DST) pediculose e desconhecimento dos escolares
acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da APS
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Como criteacuterios para seleccedilatildeo dos problemas considerou-se sua importacircncia urgecircncia
e a proacutepria capacidade para enfrentaacute-los Para tanto elaborou-se um quadro da
classificaccedilatildeo das prioridades no qual os problemas identificados puderam ser
analisados e selecionados segundo os criteacuterios de capacidade de enfretamento
importacircncia e urgecircncia
Assim na seleccedilatildeo da importacircncia do problema foi atribuiacutedo valor ldquoalto meacutedio ou
baixordquo em seguida distribuiacutedos pontos de 0 a 10 para determinar a urgecircncia sendo
que a maior gradaccedilatildeo numeacuterica representa a urgecircncia
Definiu-se tambeacutem a soluccedilatildeo do problema em dentro fora ou parcialmente dentro da
capacidade de enfrentamento da equipe responsaacutevel pelo projeto Por fim os
problemas foram numerados por ordem de prioridade a partir do resultado da
aplicaccedilatildeo dos criteacuterios
As etapas que corroboram para a efetivaccedilatildeo do plano de accedilatildeo foram distribuiacutedas em
dez passos A identificaccedilatildeo dos problemas e sua seleccedilatildeo estatildeo descritos no Quadro
1 Por sua vez as etapas de execuccedilatildeo do plano de accedilatildeo nos Quadro 2 3 4 e 5
O Quadro 1 foi elaborado com base nesses criteacuterios tendo sido selecionado como
problema prioritaacuterio o desconhecimento dos escolares acerca das funccedilotildees e
atribuiccedilotildees da APS relacionando-o ao PSE e ESF
O problema cuja capacidade de enfretamento tenha sido considerada parcial foi objeto
de estudo para a elaboraccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo O Quadro 1 eacute originaacuterio do
levantamento de dados por meio do meacutetodo da estimativa raacutepida nas escolas de
referecircncia da UBSF Morumbi II
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Quadro 1 - Distribuiccedilatildeo do problema conforme o seu grau de prioridade
Principais Problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Desconhecimento dos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria a sauacutede
Alta 10 Parcial 1
Doenccedilas Sexualmente Transmissiacuteveis
Alta 9 Fora 2
Geohelmintiacutease
Alta 9 Fora 3
Dengue
Alta 9 Fora 4
Uso de substacircncias liacutecitas e iliacutecitas
Alta 9 Fora 5
Violecircncia
Alta 9 Fora 5
Pediculose
Alta 5 Fora 7
Fonte O autor 2015
Diante da complexidade do tema capacidade de resolutividade e enfrentamento a
proposta centraliza-se na necessidade de orientar os escolares sobre a APS O
desconhecimento impede que os indiviacuteduos exijam do sistema de sauacutede puacuteblico a
ampliaccedilatildeo de assistecircncia agrave demanda social
O serviccedilo de sauacutede segundo as diretrizes e princiacutepios do SUS deve ser
descentralizado regionalizado hierarquizado e contar com a participaccedilatildeo social aleacutem
de proporcionar uma assistecircncia integral de forma universal e equacircnime Assim o
desconhecimento dos escolares sobre as funccedilotildees e atribuiccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria agrave
sauacutede corrobora pra a ineficiecircncia da APS dentro do PSE e ESF
A explicaccedilatildeo do problema ultrapassa a questatildeo social poliacutetica econocircmica
organizacional e cultural O PSE foi pactuado recentemente no municiacutepio de
Uberlacircndia em 2012 Nesse sentido as unidades escolares natildeo oferecem um
momento da agenda escolar para que sejam desenvolvidas accedilotildees do programa Logo
essas accedilotildees satildeo executadas durante o horaacuterio de determinadas disciplinas Aleacutem
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disso natildeo existem espaccedilos fiacutesicos apropriados para o desenvolvimento dessas
accedilotildees Soma-se ao fato que a equipe docente estaacute a parte das prerrogativas do PSE
na unidade escolar
O noacute criacutetico consiste no problema a ser enfrentado que cause impacto e efetivamente
necessidade de transformaacute-lo O ldquonoacute criacuteticordquo selecionado foi a escassez de informaccedilatildeo
disponibilizada aos escolares acerca da APS PSE e ESF
Segundo Campos Faria e Santos (2010) o desenho da operaccedilatildeo visa descrever as
operaccedilotildees para o enfrentamento das causas selecionadas como ldquonoacutes criacuteticosrdquo No
desenvolvimento das operaccedilotildees foram propostos os produtos e resultados para cada
accedilatildeo tambeacutem foram definidos os recursos necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo da
proposta de intervenccedilatildeo A partir do ldquonoacute criacuteticordquo identificado foram indicadas as
operaccedilotildees para sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessa operaccedilatildeo e
recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de uma
operaccedilatildeo e que natildeo estejam disponiacuteveis Por isso eacute fundamental obter clareza quanto
aos recursos necessaacuterios criando-se estrateacutegias que possam viabilizaacute-lo Em siacutentese
devem ser identificados os recursos criacuteticos de consumo em cada operaccedilatildeo (CAMPO
FARIA E SANTOS 2010)
Como a abordagem dos noacutes criacuteticos ocorreu de forma coletiva os recursos criacuteticos
utilizados foram poliacuteticos por meio da articulaccedilatildeo intersetorial e financeira utilizando-
se folhetos educativos
Para articulaccedilatildeo intersetorial foram propostas reuniotildees entre os agentes escolares de
sauacutede enfermeiros do PSE e UBSF Morumbi II Secretaria Municipal de Sauacutede e
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Educaccedilatildeo e discutido o andamento da proposta de intervenccedilatildeo bem como a
ampliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede e educaccedilatildeo
A anaacutelise da viabilidade do plano consiste em identificar os atores que controlam
recursos criacuteticos seu provaacutevel posicionamento em relaccedilatildeo ao problema para entatildeo
definir operaccedilotildees estrateacutegicas capazes de motivar o ator que controla os recursos
criacuteticos
Deve ser identificados os atores que controlam recursos criacuteticos necessaacuterios para
implementaccedilatildeo de cada operaccedilatildeo analisar a motivaccedilatildeo desses atores em relaccedilatildeo aos
objetivos pretendidos pelo plano desenhar accedilotildees estrateacutegicas para motivar os atores
e construir a viabilidade da operaccedilatildeo (CAMPOS FARIA e SANTOS 2010)
A motivaccedilatildeo pode ser classificada como favoraacutevel pois os proacuteprios atores envolvidos
na execuccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo controlam o recurso criacutetico para execuccedilatildeo do
plano A finalidade dessa etapa eacute a designaccedilatildeo de responsaacuteveis pelas operaccedilotildees
estrateacutegicas aleacutem de estabelecer os prazos para o cumprimento das accedilotildees
necessaacuterias
Segundo Campos Faria e Santos (2010) o gerente de uma operaccedilatildeo eacute aquele que se
responsabiliza pelo acompanhamento da execuccedilatildeo das accedilotildees definidas o que natildeo
significa que deva executaacute-las Foram sugeridos como responsaacuteveis pela realizaccedilatildeo
do plano de accedilatildeo os Enfermeiros do PSE e ESF com prazo de desenvolvimento da
proposta de intervenccedilatildeo limitado em seis meses
A proposta de accedilatildeo originou-se da estruturaccedilatildeo do sistema de coordenaccedilatildeo e
acompanhamento para a execuccedilatildeo das operaccedilotildees indicando correccedilotildees necessaacuterias
Esse sistema de gestatildeo pretende garantir a eficiente utilizaccedilatildeo dos recursos
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promovendo a comunicaccedilatildeo entre os planejadores e executores (CAMPOS FARIA e
SANTOS 2010)
4 Proposta de Intervenccedilatildeo
De acordo com o levantamento do diagnoacutestico situacional foi elaborado o Plano de
Accedilatildeo com foco no desconhecimento dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees
da atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede Assim o plano de accedilatildeo constitui-se em uma proposta
de intervenccedilatildeo para o enfretamento do problema priorizado quanto agrave escassez de
informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca do PSE e ESF
O plano de accedilatildeo foi composto de operaccedilatildeo desenhada para enfrentar e impactar as
causas (ldquonoacutes criacuteticosrdquo) do problema selecionado Nesse diapasatildeo os quadros a seguir
delimitam as accedilotildees que seratildeo realizadas no ambiente escolar a fim de sanar o
problema priorizado O Quadro 2 mostra o desenho da operaccedilatildeo APS - EU
CONHECcedilO a fim de aumentar o conhecimento dos escolares sobre ESF e PSE
Quadro 2- Desenho de operaccedilatildeo para o noacute criacutetico do problema falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede com foco na ESF e PSE
Noacute criacutetico Escassez de informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca da APS ESF e PSE
Operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO Visa aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares acerca da ESF e PSE
Resultados esperados Crianccedilas e adolescentes informados acerca dos atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Produtos esperados Avaliaccedilatildeo do niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares sobre os atributos e funccedilotildees das ESF e PSE
Recursos necessaacuterios Cognitivo conhecimento sobre o tema e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo e pedagoacutegicas Organizacional organizaccedilatildeo da agenda de atividades Poliacutetico articulaccedilatildeo intersetorial dos setores sauacutede educaccedilatildeo e mobilizaccedilatildeo social dos pais e professores
Fonte O autor 2015
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados elaborou-se a operaccedilatildeo para a proposta de
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soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados aleacutem dos recursos criacuteticos O desenho
da operaccedilatildeo visa o monitoramento do plano de accedilatildeo cujo sucesso depende dos
recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo
Os produtos e os resultados esperados referem-se ao problema falta de informaccedilatildeo
dos escolares acerca de funcionamento das unidades de sauacutede local Em seguida
foram identificados os recursos criacuteticos consumidos para execuccedilatildeo das operaccedilotildees
Os recursos criacuteticos propostos para a operaccedilatildeo de enfrentamento do noacute criacutetico quanto
agrave falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca do funcionamento das unidades de sauacutede
da regiatildeo foram poliacuteticos e financeiros constituindo elementos essenciais para a
efetivaccedilatildeo do plano de accedilatildeo O recurso poliacutetico proposto envolve articulaccedilatildeo
intersetorial e financeira por meio da elaboraccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de folhetos educativos
Realizou-se anaacutelise quanto aos atores que controlam recursos criacuteticos
posicionamento em relaccedilatildeo ao problema para posteriormente definir operaccedilotildees
estrateacutegicas para a viabilidade do plano O Quadro 3 mostra a anaacutelise da viabilidade
do plano e a proposta de accedilatildeo para a motivaccedilatildeo dos atores envolvidos na execuccedilatildeo
Quadro 3 - Anaacutelise da viabilidade do plano Propostas para a motivaccedilatildeo dos atores
Operaccedilatildeo
APS EU CONHECcedilO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares acerca da ESF
Recursos criacuteticos Poliacutetico articulaccedilatildeo intersetorial Financeiro folhetos educativos
Controle dos recursos criacuteticos Secretaria de sauacutede e educaccedilatildeo
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
Accedilatildeo Estrateacutegica Apresentar a proposta de intervenccedilatildeo APS EU CONHECcedilO agraves Secretaacuterias de Sauacutede e Educaccedilatildeo
Fonte O autor 2015
Por fim foi elaborado o plano operativo sendo definidos os responsaacuteveis pela
operaccedilatildeo do projeto e o prazo para a execuccedilatildeo O gerente da operaccedilatildeo proposto foi
a equipe de ESF e PSE recomendando-se que a gestatildeo do plano fosse realizada em
seis meses O Quadro 4 expotildee o plano operativo para a proposta de intervenccedilatildeo do
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problema escassez de informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca da APS PSE
e ESF
Quadro 4- Plano operativo para a proposta de intervenccedilatildeo do noacute criacutetico falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede com foco na ESF e PSE
Operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO Visa aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares
acerca da ESF e PSE
Resultados Crianccedilas e adolescentes mais informados acerca dos atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Proacute-educaccedilatildeo e sauacutede dos escolares Avaliaccedilatildeo do niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares sobre os atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Accedilotildees estrateacutegicas Apresentar o projeto agrave Secretaria de Educaccedilatildeo
Responsaacutevel Enfermeiro do PSEESF
Prazo Seis meses de ciclos de palestras
Fonte O autor 2015
A necessidade de promover o conhecimento dos escolares sobre ESF visa garantir
que cada cidadatildeo esteja consciente de seus direitos e deveres no acircmbito da sauacutede
Aleacutem disso a operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO articula os setores de educaccedilatildeo em na
Atenccedilatildeo Primaacuteria em Sauacutede (APS) favoraacutevel agrave promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e
agravos agrave sauacutede
5 Discussatildeo
O PSE tem como objetivo contribuir para a formaccedilatildeo dos estudantes por meio de
accedilotildees de promoccedilatildeo prevenccedilatildeo e atenccedilatildeo agrave sauacutede a niacutevel primaacuterio com vistas ao
enfrentamento das vulnerabilidades sociais que comprometem o pleno
desenvolvimento de crianccedilas e jovens da rede puacuteblica de ensino O puacuteblico
beneficiaacuterio do PSE satildeo os estudantes gestores e profissionais de educaccedilatildeo e sauacutede
e comunidade escolar (BRASIL 2013)
O PSE visa agrave integraccedilatildeo e articulaccedilatildeo permanente da educaccedilatildeo e da sauacutede
proporcionando melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo brasileira (BRASIL
2011) Nesse sentido eacute essencial que a escola e a unidade de sauacutede forneccedilam meios
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para que os indiviacuteduos conheccedilam os diversos serviccedilos de sauacutede ofertados bem como
sejam capazes de gerenciar o processo sauacutede e doenccedila por meio de medidas que
inibam a ocorrecircncia de doenccedilas oriundas do comportamento fiacutesico cultural e social
Pelicioni e Torres (1999) afirmam que os valores as condutas condiccedilotildees sociais e o
estilo de vida dos proacuteprios sujeitos interferem na qualidade de vida e influenciam
negativamente ou positivamente no processo sauacutede e doenccedila
Segundo a Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (OPAS 1995) a promoccedilatildeo da
sauacutede no acircmbito escolar deve adotar uma visatildeo integral e multidisciplinar do indiviacuteduo
agrave medida que devem considerar as pessoas em seu contexto familiar comunitaacuterio
social e ambiental Entretanto afirma Gonccedilalves et al (2008) que nem sempre essa
visatildeo esteve presente nas praacuteticas pedagoacutegicas desenvolvidas nas escolas
O Misteacuterio da Sauacutede e da Educaccedilatildeo enfatizam a necessidade de serem realizadas
atividades que promovam a sauacutede no ambiente escolar proporcionando agrave populaccedilatildeo
condiccedilotildees necessaacuterias para o controle sobre sua sauacutede (GONCcedilALVES et al 2008) A
educaccedilatildeo em sauacutede eacute um conjunto de accedilotildees que envolvem profissionais da aacuterea
assistencial e educacional com o objetivo de promover a sauacutede dos indiviacuteduos que
integram o ambiente escolar (BRASIL 2013) A importacircncia da interdisciplinaridade
tambeacutem eacute destacada por Costa (2014) Sampaio e Sampaio (2014)
Torna-se portanto essencial que os escolares participem ativamente do processo
sauacutede e doenccedila Para tanto devem ser implementadas praacuteticas educativas que visem
a ampliaccedilatildeo do conhecimento pelos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da
APS com foco na informaccedilatildeo sobre as diretrizes dos PSE e ESF
Desta forma os estudantes podem atuar ativamente na construccedilatildeo de sauacutede
igualitaacuteria universal com qualidade conforme os preceitos do SUS Eacute direito de
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todos sem discriminaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede em todos os niacuteveis assim como
explicita que o dever de prover o pleno gozo desse direito eacute responsabilidade do
Governo (BRASIL 1999) A articulaccedilatildeo entre a Escola e a Rede Baacutesica de Sauacutede
fundamenta o PSE sendo estrateacutegia de integraccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo para o
desenvolvimento da cidadania e da efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede
brasileira (BRASIL 2012)
Para a ampliaccedilatildeo dos conceitos acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da APS aos
escolares faz-se necessaacuterio a efetivaccedilatildeo das parcerias com PSE e ESF a fim de
articular a atenccedilatildeo integral com ecircnfase na prevenccedilatildeo de danos e agravos agrave sauacutede no
intuito de promover o bem individual e coletivo da sauacutede de crianccedilas adolescentes e
jovens no ensino puacuteblico
Diante do exposto a escola eacute ambiente propiacutecio para accedilotildees de educaccedilatildeo em sauacutede
aleacutem de ser um elo de formaccedilatildeo para a cidadania Por isso as estrateacutegias de
promoccedilatildeo da sauacutede na escola tecircm como meta a construccedilatildeo do ambiente escolar
favoraacutevel agrave escolha pelo estilo de vida saudaacutevel (BRESSAN e MEDEIROS 2014)
Deve-se salientar que para as diretrizes da implantaccedilatildeo do PSE eacute necessaacuterio adaptar
essas ao projeto pedagoacutegico da escola aleacutem de conciliar a estrutura fiacutesica na
efetivaccedilatildeo da promoccedilatildeo em sauacutede Segundo a Portaria Interministerial nordm 369610
as atividades do PSE devem ser incluiacutedas no Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico de cada
escola
De acordo com Bressan e Medeiros (2014) a promoccedilatildeo da sauacutede eacute uma estrateacutegia
de fortalecimento da participaccedilatildeo social a partir do empoderamento entendido como
a praacutetica de compartilhar poder de decisatildeo e construccedilatildeo de saberes autonomia e
formas de participaccedilatildeo Nesse sentido as equipes de PSE e ESF devem intervir na
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formaccedilatildeo cognitiva dos escolares pois eacute por meio do conhecimento que pode
transformar os comportamentos dos indiviacuteduos
A escola possibilita aos alunos a construccedilatildeo de saberes aleacutem de interferir diretamente
na produccedilatildeo social corrobora tambeacutem para a informalizaccedilatildeo acerca dos serviccedilos
atribuiccedilotildees e funccedilotildees das unidades de sauacutede puacuteblica (COSTA et al 2008)
Ao implantar o plano de accedilatildeo com fulcro no noacute criacutetico do problema a falta de
informaccedilatildeo dos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees do PSE e ESF tende a
desenvolver accedilotildees educativas para a sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo sobre direitos
e deveres do cidadatildeo e da atenccedilatildeo primaacuteria na promoccedilatildeo da sauacutede individual e
coletiva
Deste modo contribui para que os indiviacuteduos compreendam a importacircncia da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede dentro da ESF e no PSE Nesse sentido afirma Barba Martinez e
Carrasco (2003) que o trabalho em sauacutede natildeo deve ser repassado de maneira
abstrata distante da realidade e sim com praacuteticas vivenciadas no proacuteprio meio
escolar
A informaccedilatildeo e educaccedilatildeo na sauacutede natildeo podem ser abstratas mas devem ser oriundas
da necessidade apresentada no meio escolar De tal modo o levantamento das
prioridades por meio do Planejamento Estrateacutegico Situacional possibilita que as accedilotildees
sejam voltadas a atender as necessidades do ambiente escolar (CAMPOS FARIA e
SANTOS 2010)
Costa et al (2008) afirmam que a educaccedilatildeo em sauacutede como forma de promoccedilatildeo
desta no ambiente escolar se faz mediante a construccedilatildeo de parceria Isso implica
que para se ter sauacutede satildeo necessaacuterias accedilotildees em vaacuterios setores aleacutem do Ministeacuterio
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da Sauacutede e das Secretarias de Sauacutede assegurada pela poliacutetica governamental
integrada (BRASIL 1999)
Diante do exposto a efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede no campo da atenccedilatildeo
primaacuteria com ecircnfase no PSE e ESF devem ser implantadas por meio da articulaccedilatildeo
intersetorial entre as demais Secretarias de Sauacutede e educaccedilatildeo Nesse contexto o
plano de accedilatildeo desenvolve-se por meio da intersetoriedade articulado com os demais
profissionais da aacuterea de sauacutede e da educaccedilatildeo em prol da atenccedilatildeo integral educaccedilatildeo
e promoccedilatildeo da sauacutede no ambiente escolar
6 Consideraccedilotildees Finais
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute uma forma de promoccedilatildeo da sauacutede em acircmbito escolar A
escola eacute ambiente propiacutecio para a formaccedilatildeo cognitiva e social dos indiviacuteduos Para
tanto eacute essencial desenvolver accedilotildees dentro da escola que ajudem na aprendizagem
de conceitos relacionados agrave sauacutede bem como forneccedilam aos escolares alguns meios
para que sejam protagonistas do processo sauacutede e doenccedila atraveacutes de acesso amplo
e integral aos serviccedilos de sauacutede oferecidos na ESF e PSF
Nesse sentido foi realizado um levantamento das prioridades nas instituiccedilotildees de
ensino de referecircncia da Unidade Baacutesica de Sauacutede da Famiacutelia-Morumbi II em seguida
elaborada proposta de intervenccedilatildeo com base no Planejamento Estrateacutegico
Situacional Assim foi indicada a operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO cujo objetivo eacute
promover e aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares a respeito da ESF e PSE
A proposta de intervenccedilatildeo para informar sobre os atributos e funccedilotildees da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede no ambiente escolar visa fomentar a educaccedilatildeo em sauacutede no
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ambiente escolar pois eacute por meio da informaccedilatildeo dos escolares que efetivamente os
objetivos da APS ESF e PSE a serem implantadas na sociedade brasileira
Diante dos levantamentos eacute essencial que seja implantada a proposta de intervenccedilatildeo
para crianccedilas e adolescentes a fim de que estes cresccedilam compreendendo a finalidade
e as atribuiccedilotildees da ESF e PSF e desfrutando das accedilotildees e serviccedilos de sauacutede
disponiacuteveis no SUS
Considera-se que a informaccedilatildeo e o conhecimento propiciam a formaccedilatildeo de cidadatildeos
ativos e criacuteticos no processo sauacutede e doenccedila Assim eacute fundamental que os alunos
conheccedilam as atribuiccedilotildees e funccedilotildees da ESF e PSE dentro da APS Por meio da
conscientizaccedilatildeo dos escolares que a promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e agravos a
sauacutede permite-se uma transformaccedilatildeo na sociedade brasileira com ecircnfase agraves accedilotildees
preventivas na atenccedilatildeo primaacuteria reafirmando os princiacutepios do SUS
7 Referecircncias
BARBA Patriacutecia Carla de Souza Della MARTINEZ Claacuteudia Maria Simotildees CARRASCO Bianca Gonccedilalves Promoccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo infantil caminhos
para o desenvolvimento Paideacuteia Ribeiratildeo Preto v 13 n 26 p 141‑146 2003 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S0103863X2003000300002amplng=ptampnrm=isoamptlng=pgt Acesso em 17 de Dez 2014 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaacuteria Nacional de Assistecircncia agrave Sauacutede ABC do SUS doutrinas e princiacutepios do SUS Brasiacutelia-DF 1990 p10 BRASIL PORTARIA INTERMINISTERIAL Nordm 3696 DE 25 DE NOVEMBRO DE 2010 Estabelece criteacuterios para adesatildeo ao Programa Sauacutede na Escola (PSE) para o ano de 2010 e divulga a lista de Municiacutepios aptos para Manifestaccedilatildeo de Interesse Diaacuterio Oficial da Repuacuteblica Federativa do Brasil Poder Executivo Brasiacutelia DF 26 nov 2010 Seccedilatildeo 1 p 64-73
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ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede Translation by Euripedes Humberto Borges LIPH Science v 3 n 2 p53-74 aprjune 2016 wwwliphsciencecom
ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede 2015 31 p Trabalho de Conclusatildeo do Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Orientador Nazareacute Pellizzetti Szymaniak Banca Examinadora Regina Maura Rezende
BRASIL MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO Manual Instrutivo Programa Sauacutede na Escola Brasiacutelia 2013 25p Disponiacutevel em lthttpwwwhttpwwwsaudebagovbrdabInstrutivo_PSEpdfgt Acesso em 20 de Jul de 2014 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidadeMinisteacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 p48 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Semana Sauacutede na Escola Guia de Sugestotildees de Atividades Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2012 p78 BRESSAN Aline MEDEIROS Dilma Cupti de A Promoccedilatildeo da Sauacutede na Escola Revista Paacutetio Rio Grande do Sul 69 ed 2014 Disponiacutevel em lthttpwwwgrupoacombrrevista-patioartigo10127a-promocao-da-saude-na-escolaaspxgt Acesso em 17 de Dez 2014 CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Elaboraccedilatildeo do plano de accedilatildeo In CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede 2 ed Belo Horizonte NesconUFMG 2010 p 118 COSTA Carla Noacutebrega Borges PROPOSTA DE APLICACcedilAtildeO DO DIAGNOacuteSTICO INTERDISCIPLINAR NO TRANSOPERATOacuteRIO LIPH Science v 1 n 1 julset 2014 p 28-40 Disponiacutevel em ltwwwliphsciencecomgt Acessado em jan2015 COSTA Felipe dos Santos SILVA Jorge Luiz Lima da DINIZ Maacutercia Isabel Gentil A importacircncia da interface educaccedilatildeosauacutede no ambiente escolar como praacutetica de promoccedilatildeo da sauacutede Informe-se em promoccedilatildeo da sauacutede Rio de Janeiro v4 n2 p30-33 2008 Disponiacutevel em httpwwwuffbrpromocaodasaudePS20no20ambiente20escolarpdf Acesso em 17 de Dez 2014 GONCcedilALVES Fernanda Denardin CATRIB Ana Maria Fontenele VIEIRA Neiva Francenely Cunha SOUZA VIEIRA Luiza Jane Eyre de A promoccedilatildeo da sauacutede na educaccedilatildeo infantil Interface Botucatu vol12 n24 janmar 2008 Disponiacutevel
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formaccedilatildeo dos escolares para que estejam conscientes dos proacuteprios direitos e deveres no quesito
sauacutede e doenccedila Para tanto eacute essencial que os escolares conheccedilam as funccedilotildees e atribuiccedilotildees da
Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede para que formem uma sociedade preventiva no que tange ao processo
sauacutede e doenccedila
Palavras-chave Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede Educaccedilatildeo em Sauacutede
1 Introduccedilatildeo
Uberlacircndia estaacute localizada no Triacircngulo Mineiro oeste da capital de Minas Gerais
sendo o segundo municiacutepio mais populoso do estado Ocupa aacuterea de 4115206 mil
quilocircmetros quadrados com 1353 em periacutemetro urbano A cidade foi formada a partir
do desmembramento de terras no iniacutecio do seacuteculo XIX (UBERLAcircNDIA 2012)
A cidade de Uberlacircndia denominada inicialmente de Satildeo Pedro de Uberabinha
estava subordinada ao municiacutepio de Uberaba Em 1981 foi elevada agrave condiccedilatildeo de
municiacutepio com a denominaccedilatildeo de Uberabinha Em 1929 por meio da Lei Estadual nordm
1128 de 19-10-1929 o municiacutepio de Uberabinha passou a ser Uberlacircndia (IBGE
2013)
Segundo o levantamento realizado em 2010 pelo Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatiacutestica (IBGE) a populaccedilatildeo uberlandense era de 604013 mil habitantes Em
nuacutemeros de habitantes eacute considerada a primeira cidade do interior de Minas Gerais
E em 2014 eram 654681 habitantes o que denota um crescimento superior a 9 da
amostra em quatro anos (IBGE 2012)
Ainda segundo o IBGE o municiacutepio tem o terceiro maior Produto Interno Bruto (PIB)
de Minas Gerais Foi considerada a primeira cidade do interior de Minas Gerais em
geraccedilatildeo de empregos agrave frente de 15 capitais (IBGE 2013) Dentre as vaacuterias
atividades econocircmicas do municiacutepio destacam-se agropecuaacuteria construccedilatildeo civil
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induacutestria e comeacutercio O setor de serviccedilos foi o maior responsaacutevel pela geraccedilatildeo de
riqueza da cidade (UBERLAcircNDIA 2013)
A Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) antigo Programa Sauacutede da Famiacutelia (PSF) foi
implantado em Uberlacircndia no ano de 2003 Atualmente a denominaccedilatildeo utilizada para
especificar essa mobilidade da atenccedilatildeo primaacuteria eacute Unidade Baacutesica de Sauacutede da
Famiacutelia (UBSF) Segundo a Secretaacuteria de Sauacutede de Uberlacircndia em 2014 o municiacutepio
contava com 45 equipes de ESF Essas unidades satildeo instaladas em pontos
considerados estrateacutegicos pela prefeitura Municipal de Uberlacircndia
Nesse sentido o bairro Morumbi conta com quatro equipes de ESF aleacutem de uma
Unidade de Atendimento Integral (UAI) Morumbi que presta atendimento secundaacuterio
para a populaccedilatildeo local e de outros bairros de referecircncia
O bairro Morumbi localiza-se na regiatildeo leste situado na periferia da cidade populaccedilatildeo
em torno de dezesseis mil pessoas eacute considerada carente devido a sua localizaccedilatildeo
agraves margens da BR-365 tem elevado iacutendice de traacutefico de drogas O setor de bens e
serviccedilos eacute diversificado Entretanto o bairro natildeo oferece aacutereas de lazer para a
populaccedilatildeo A maioria das residecircncias possui rede de aacutegua e esgoto energia eleacutetrica
coleta seletiva de lixo ruas asfaltadas e as casas de alvenaria (UBERLAcircNDIA 2012)
A UBSF Morumbi II atende aacuterea de 1116 famiacutelias cadastradas totalizando 4036
pessoas dessas 2014 do sexo feminino Haacute predomiacutenio da faixa etaacuteria de 20 a 39
anos entre 1317 indiviacuteduos Do restante 296 tecircm menos de 5 anos 657 de 5 a 14
anos 415 entre 15 a 19 anos 959 de 40 a 59 anos e 439 acima de 60 anos
As principais doenccedilas da aacuterea de abrangecircncia segundo a Prefeitura Municipal de
Uberlacircndia (2012) incluem Diabetes Mellitus Hipertensatildeo Arterial Sistecircmica Doenccedilas
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Sexualmente Transmissiacuteveis (DST) distuacuterbio mental relacionado ao uso de aacutelcool
eou de substacircncias iliacutecitas e liacutecitas aleacutem do elevado nuacutemero de escabiose e dengue
na regiatildeo
As reuniotildees do Conselho Municipal de Sauacutede satildeo realizadas na uacuteltima quarta feira de
cada mecircs agraves 19 horas no anfiteatro da Prefeitura Municipal O municiacutepio conta com
um Sistema de Gestatildeo na Aacuterea da Sauacutede a FUNDASUS que administra o setor em
consonacircncia com a Secretaria Municipal de Sauacutede (UBERLAcircNDIA 2012)
O Programa Sauacutede na Escola (PSE) estaacute pactuado no municiacutepio desde 2012 e conta
com 76 escolas cadastradas e 42 Agentes de Sauacutede Escolar As escolas em questatildeo
satildeo de educaccedilatildeo infantil e ensino fundamental que abrangem crianccedilas e
adolescentes na faixa etaacuteria dos 5 aos 14 anos de idade (UBERLAcircNDIA 2014)
O PSE poliacutetica intersetorial da Sauacutede e da Educaccedilatildeo foi instituiacutedo em 2007 As poliacuteticas de sauacutede e educaccedilatildeo voltadas agraves crianccedilas adolescentes jovens e adultos da educaccedilatildeo puacuteblica brasileira se unem para promover sauacutede e educaccedilatildeo integral (MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO 2013 p 3)
A base para o fortalecimento do programa eacute a articulaccedilatildeo entre as redes de Atenccedilatildeo
Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) e a escola com o intuito de integralizar as accedilotildees para
formaccedilatildeo da cidadania Nesse sentido dentre as accedilotildees do PSE existem os
componentes que satildeo desenvolvidos no decorrer do ano com os alunos e
profissionais entre esses avaliaccedilatildeo das condiccedilotildees de sauacutede prevenccedilatildeo de doenccedilas
ou agravos promoccedilatildeo da sauacutede como a educaccedilatildeo continuada e a capacitaccedilatildeo dos
profissionais da educaccedilatildeo e da sauacutede (MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO 2013)
De acordo com o preconizado no Manual Instrutivo do Ministeacuterio da Educaccedilatildeo (2013)
a condiccedilatildeo de sauacutede inclui avaliaccedilatildeo antropomeacutetrica teste de acuidade visual e
verificaccedilatildeo da situaccedilatildeo vacinal Aleacutem disso a promoccedilatildeo da sauacutede na escola realiza
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atribuiccedilotildees conjuntas com ESF e das escolas Assim as atividades do PSE devem
ser incluiacutedas no Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico em cada escola
A unidade do Morumbi II atende 2 escolas de ensino fundamental (uma delas na zona
rural)1 de ensino fundamental e meacutedio e 1 escola de educaccedilatildeo infantil Na equipe do
PSE atuam trecircs agentes de sauacutede escolar que se revezam em dias e turnos
diferentes para realizarem as accedilotildees recomendadas pelo programa
No que diz respeito aos problemas identificados nas escolas por meio do meacutetodo da
estimativa raacutepida destacam-se o elevado nuacutemero de casos de verminose o iniacutecio
precoce do uso de substacircncias liacutecitas e iliacutecitas transtornos de crianccedilas e adolescentes
que convivem com familiares dependentes de substacircncias quiacutemicas violecircncia entre
os adolescentes e falta de informaccedilatildeo dos alunos quanto ao funcionamento e
atribuiccedilotildees dos serviccedilos de APS
O estudo delimita-se nas atribuiccedilotildees e funccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede no que
se refere a ESF e PSE Nesse sentido o termo atribuiccedilatildeo estaacute ligado aos princiacutepios
normas e doutrinas do Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) com ecircnfase na APS ESF e
PSE Portanto envolvem anaacutelise no campo conceitual das accedilotildees que satildeo
executadas
As funccedilotildees da APS no ambiente escolar referem-se aos serviccedilos prestados pela ESF
e PSE no acircmbito da educaccedilatildeo em sauacutede agrave medida que a assistecircncia de sauacutede estiver
concatenada com as necessidades de cada regiatildeo de forma descentralizada e
regionalizada
Assim o intuito da proposta de intervenccedilatildeo eacute proporcionar o conhecimento dos
escolares sobre os direitos e deveres do cidadatildeo e do sistema de sauacutede articulando
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teoria (normas e princiacutepios) com a praacutetica
O PSE visa integraccedilatildeo e articulaccedilatildeo permanente entre educaccedilatildeo e sauacutede
proporcionando melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo brasileira Entretanto
como implantaacute-lo e consolidaacute-lo nas escolas se os proacuteprios beneficiaacuterios (estudantes
da Educaccedilatildeo Baacutesica profissionais de educaccedilatildeo e comunidade) desconhecem o
significado de ESF PSE APS
A gecircnese desse projeto fundamenta-se no exerciacutecio profissional no seguimento das
atividades nas unidades de ensino referenciada no bairro Morumbi Evidencia-se que
as instituiccedilotildees natildeo disponibilizavam horaacuterios para realizar as atividades do PSE bem
como a maioria dos alunos desconheciam os serviccedilos oferecidos pelo PSE e ESF
dentro da Atenccedilatildeo Primaacuteria em Sauacutede (APS) Diante desse impasse surgiu a
necessidade de efetivar os propoacutesitos do PSE
No aspecto juriacutedico e normativo do PSE e ESF este estudo pretende selar a parceria
intersetorial e garantir ao cidadatildeo melhor qualidade de vida uma vez que a Portaria
Interministerial nordm 369610 estabelece que sejam incluiacutedas as atividades do PSE no
Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico de cada escola
Diante deste fato desenvolveu-se proposta de intervenccedilatildeo com base em praacuteticas
educativas a fim de ampliar o conhecimento dos escolares acerca dos serviccedilos de
sauacutede da atenccedilatildeo primaacuteria com ecircnfases no PSE e ESF Este estudo torna-se
justificaacutevel pois a educaccedilatildeo em sauacutede tambeacutem reverbera sobre o niacutevel de informaccedilatildeo
da populaccedilatildeo referente aos serviccedilos disponiacuteveis Portanto a proposta de intervenccedilatildeo
para ampliar o conhecimento acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da APS ESF e PSE
possibilita aos escolares o acesso amplo aos serviccedilos oferecidos na rede primaacuteria em
sauacutede O projeto corrobora para a construccedilatildeo de uma sociedade mais igualitaacuteria ao
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acesso a uma qualidade de vida melhor aleacutem da formaccedilatildeo de cidadatildeos mais
participativos no processo sauacutede e doenccedila
2 Objetivos
Elaborar proposta de intervenccedilatildeo para ampliaccedilatildeo do conhecimento dos escolares
quanto aos atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede no que se refere agrave
Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia e ao Programa Sauacutede na Escola
Desenvolver um plano de accedilatildeo para intervir junto aos escolares do ensino
fundamental em um ciclo de palestras sobre os atributos e funccedilotildees da APS Estrateacutegia
de Sauacutede da Famiacutelia e Programa Sauacutede na Escola
3 Meacutetodo
Este estudo trata-se de uma proposta de intervenccedilatildeo cujo puacuteblico alvo eacute composto
por escolares do1ordm ao 9ordm ano do Ensino Fundamental matriculados na unidade de
ensino cadastrada no PSE de referecircncia da UBSF Morumbi II
Utilizou-se o meacutetodo simplificado do Planejamento Estrateacutegico Situacional (PES) A
proposta de intervenccedilatildeo foi desenvolvida com base no modelo de elaboraccedilatildeo do plano
de accedilatildeo segundo os pressupostos do Moacutedulo de Planejamento e Avaliaccedilatildeo em Sauacutede
(CAMPOS FARIA e SANTOS 2010)
Inicialmente foi aplicado o meacutetodo da estimativa raacutepida nas unidades de ensino para
o levantamento de dados aleacutem de entrevista informal com informantes-chave (pais
diretores professores e alunos) e da observaccedilatildeo direta da aacuterea de abrangecircncia
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Com base no diagnoacutestico situacional no meacutetodo da estimativa raacutepida o problema
prioritaacuterio a ser enfrentado nas escolas evidenciado foi desconhecimento dos
escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da ESF e PSE programas ligados agrave APS
Deste modo selecionou-se como noacute criacutetico a falta de informaccedilatildeo aos escolares acerca
da APS PSE e ESF
Em seguida elaborou-se a proposta de intervenccedilatildeo tendo como base o noacute criacutetico
levantado no diagnoacutestico situacional ordenada conforme o plano de accedilatildeo descrito por
Campos Faria e Santos (2010)
Segundo Campos Faria e Santos (2010) a definiccedilatildeo do problema perpassa pelo
meacutetodo da estimativa raacutepida pois identifica os principais problemas de sauacutede da aacuterea
de abrangecircncia produzindo informaccedilotildees que permitem conhecer causas e
consequecircncias do problema
Assim no levantamento de dados da unidade de ensino foram utilizadas as seguintes
fontes de coleta de dados observaccedilatildeo ativa da aacuterea entrevista informal com pais e
educadores anaacutelise de opiniatildeo destes acerca dos principais problemas da unidade
de ensino no que se refere agrave educaccedilatildeo em sauacutede
Com os dados coletados por estes meios foi possiacutevel descrever o perfil da populaccedilatildeo
embora superficialmente e identificar problemas e prioridades Diante disso foram
definidos os problemas das unidades de ensino ligadas a UBSF Morumbi II entre
esses violecircncia uso de substacircncias liacutecitas e iliacutecitas dengue geohelmintiacutease doenccedilas
sexualmente transmissiacuteveis (DST) pediculose e desconhecimento dos escolares
acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da APS
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Como criteacuterios para seleccedilatildeo dos problemas considerou-se sua importacircncia urgecircncia
e a proacutepria capacidade para enfrentaacute-los Para tanto elaborou-se um quadro da
classificaccedilatildeo das prioridades no qual os problemas identificados puderam ser
analisados e selecionados segundo os criteacuterios de capacidade de enfretamento
importacircncia e urgecircncia
Assim na seleccedilatildeo da importacircncia do problema foi atribuiacutedo valor ldquoalto meacutedio ou
baixordquo em seguida distribuiacutedos pontos de 0 a 10 para determinar a urgecircncia sendo
que a maior gradaccedilatildeo numeacuterica representa a urgecircncia
Definiu-se tambeacutem a soluccedilatildeo do problema em dentro fora ou parcialmente dentro da
capacidade de enfrentamento da equipe responsaacutevel pelo projeto Por fim os
problemas foram numerados por ordem de prioridade a partir do resultado da
aplicaccedilatildeo dos criteacuterios
As etapas que corroboram para a efetivaccedilatildeo do plano de accedilatildeo foram distribuiacutedas em
dez passos A identificaccedilatildeo dos problemas e sua seleccedilatildeo estatildeo descritos no Quadro
1 Por sua vez as etapas de execuccedilatildeo do plano de accedilatildeo nos Quadro 2 3 4 e 5
O Quadro 1 foi elaborado com base nesses criteacuterios tendo sido selecionado como
problema prioritaacuterio o desconhecimento dos escolares acerca das funccedilotildees e
atribuiccedilotildees da APS relacionando-o ao PSE e ESF
O problema cuja capacidade de enfretamento tenha sido considerada parcial foi objeto
de estudo para a elaboraccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo O Quadro 1 eacute originaacuterio do
levantamento de dados por meio do meacutetodo da estimativa raacutepida nas escolas de
referecircncia da UBSF Morumbi II
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Quadro 1 - Distribuiccedilatildeo do problema conforme o seu grau de prioridade
Principais Problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Desconhecimento dos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria a sauacutede
Alta 10 Parcial 1
Doenccedilas Sexualmente Transmissiacuteveis
Alta 9 Fora 2
Geohelmintiacutease
Alta 9 Fora 3
Dengue
Alta 9 Fora 4
Uso de substacircncias liacutecitas e iliacutecitas
Alta 9 Fora 5
Violecircncia
Alta 9 Fora 5
Pediculose
Alta 5 Fora 7
Fonte O autor 2015
Diante da complexidade do tema capacidade de resolutividade e enfrentamento a
proposta centraliza-se na necessidade de orientar os escolares sobre a APS O
desconhecimento impede que os indiviacuteduos exijam do sistema de sauacutede puacuteblico a
ampliaccedilatildeo de assistecircncia agrave demanda social
O serviccedilo de sauacutede segundo as diretrizes e princiacutepios do SUS deve ser
descentralizado regionalizado hierarquizado e contar com a participaccedilatildeo social aleacutem
de proporcionar uma assistecircncia integral de forma universal e equacircnime Assim o
desconhecimento dos escolares sobre as funccedilotildees e atribuiccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria agrave
sauacutede corrobora pra a ineficiecircncia da APS dentro do PSE e ESF
A explicaccedilatildeo do problema ultrapassa a questatildeo social poliacutetica econocircmica
organizacional e cultural O PSE foi pactuado recentemente no municiacutepio de
Uberlacircndia em 2012 Nesse sentido as unidades escolares natildeo oferecem um
momento da agenda escolar para que sejam desenvolvidas accedilotildees do programa Logo
essas accedilotildees satildeo executadas durante o horaacuterio de determinadas disciplinas Aleacutem
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disso natildeo existem espaccedilos fiacutesicos apropriados para o desenvolvimento dessas
accedilotildees Soma-se ao fato que a equipe docente estaacute a parte das prerrogativas do PSE
na unidade escolar
O noacute criacutetico consiste no problema a ser enfrentado que cause impacto e efetivamente
necessidade de transformaacute-lo O ldquonoacute criacuteticordquo selecionado foi a escassez de informaccedilatildeo
disponibilizada aos escolares acerca da APS PSE e ESF
Segundo Campos Faria e Santos (2010) o desenho da operaccedilatildeo visa descrever as
operaccedilotildees para o enfrentamento das causas selecionadas como ldquonoacutes criacuteticosrdquo No
desenvolvimento das operaccedilotildees foram propostos os produtos e resultados para cada
accedilatildeo tambeacutem foram definidos os recursos necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo da
proposta de intervenccedilatildeo A partir do ldquonoacute criacuteticordquo identificado foram indicadas as
operaccedilotildees para sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessa operaccedilatildeo e
recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de uma
operaccedilatildeo e que natildeo estejam disponiacuteveis Por isso eacute fundamental obter clareza quanto
aos recursos necessaacuterios criando-se estrateacutegias que possam viabilizaacute-lo Em siacutentese
devem ser identificados os recursos criacuteticos de consumo em cada operaccedilatildeo (CAMPO
FARIA E SANTOS 2010)
Como a abordagem dos noacutes criacuteticos ocorreu de forma coletiva os recursos criacuteticos
utilizados foram poliacuteticos por meio da articulaccedilatildeo intersetorial e financeira utilizando-
se folhetos educativos
Para articulaccedilatildeo intersetorial foram propostas reuniotildees entre os agentes escolares de
sauacutede enfermeiros do PSE e UBSF Morumbi II Secretaria Municipal de Sauacutede e
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Educaccedilatildeo e discutido o andamento da proposta de intervenccedilatildeo bem como a
ampliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede e educaccedilatildeo
A anaacutelise da viabilidade do plano consiste em identificar os atores que controlam
recursos criacuteticos seu provaacutevel posicionamento em relaccedilatildeo ao problema para entatildeo
definir operaccedilotildees estrateacutegicas capazes de motivar o ator que controla os recursos
criacuteticos
Deve ser identificados os atores que controlam recursos criacuteticos necessaacuterios para
implementaccedilatildeo de cada operaccedilatildeo analisar a motivaccedilatildeo desses atores em relaccedilatildeo aos
objetivos pretendidos pelo plano desenhar accedilotildees estrateacutegicas para motivar os atores
e construir a viabilidade da operaccedilatildeo (CAMPOS FARIA e SANTOS 2010)
A motivaccedilatildeo pode ser classificada como favoraacutevel pois os proacuteprios atores envolvidos
na execuccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo controlam o recurso criacutetico para execuccedilatildeo do
plano A finalidade dessa etapa eacute a designaccedilatildeo de responsaacuteveis pelas operaccedilotildees
estrateacutegicas aleacutem de estabelecer os prazos para o cumprimento das accedilotildees
necessaacuterias
Segundo Campos Faria e Santos (2010) o gerente de uma operaccedilatildeo eacute aquele que se
responsabiliza pelo acompanhamento da execuccedilatildeo das accedilotildees definidas o que natildeo
significa que deva executaacute-las Foram sugeridos como responsaacuteveis pela realizaccedilatildeo
do plano de accedilatildeo os Enfermeiros do PSE e ESF com prazo de desenvolvimento da
proposta de intervenccedilatildeo limitado em seis meses
A proposta de accedilatildeo originou-se da estruturaccedilatildeo do sistema de coordenaccedilatildeo e
acompanhamento para a execuccedilatildeo das operaccedilotildees indicando correccedilotildees necessaacuterias
Esse sistema de gestatildeo pretende garantir a eficiente utilizaccedilatildeo dos recursos
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promovendo a comunicaccedilatildeo entre os planejadores e executores (CAMPOS FARIA e
SANTOS 2010)
4 Proposta de Intervenccedilatildeo
De acordo com o levantamento do diagnoacutestico situacional foi elaborado o Plano de
Accedilatildeo com foco no desconhecimento dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees
da atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede Assim o plano de accedilatildeo constitui-se em uma proposta
de intervenccedilatildeo para o enfretamento do problema priorizado quanto agrave escassez de
informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca do PSE e ESF
O plano de accedilatildeo foi composto de operaccedilatildeo desenhada para enfrentar e impactar as
causas (ldquonoacutes criacuteticosrdquo) do problema selecionado Nesse diapasatildeo os quadros a seguir
delimitam as accedilotildees que seratildeo realizadas no ambiente escolar a fim de sanar o
problema priorizado O Quadro 2 mostra o desenho da operaccedilatildeo APS - EU
CONHECcedilO a fim de aumentar o conhecimento dos escolares sobre ESF e PSE
Quadro 2- Desenho de operaccedilatildeo para o noacute criacutetico do problema falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede com foco na ESF e PSE
Noacute criacutetico Escassez de informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca da APS ESF e PSE
Operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO Visa aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares acerca da ESF e PSE
Resultados esperados Crianccedilas e adolescentes informados acerca dos atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Produtos esperados Avaliaccedilatildeo do niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares sobre os atributos e funccedilotildees das ESF e PSE
Recursos necessaacuterios Cognitivo conhecimento sobre o tema e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo e pedagoacutegicas Organizacional organizaccedilatildeo da agenda de atividades Poliacutetico articulaccedilatildeo intersetorial dos setores sauacutede educaccedilatildeo e mobilizaccedilatildeo social dos pais e professores
Fonte O autor 2015
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados elaborou-se a operaccedilatildeo para a proposta de
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soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados aleacutem dos recursos criacuteticos O desenho
da operaccedilatildeo visa o monitoramento do plano de accedilatildeo cujo sucesso depende dos
recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo
Os produtos e os resultados esperados referem-se ao problema falta de informaccedilatildeo
dos escolares acerca de funcionamento das unidades de sauacutede local Em seguida
foram identificados os recursos criacuteticos consumidos para execuccedilatildeo das operaccedilotildees
Os recursos criacuteticos propostos para a operaccedilatildeo de enfrentamento do noacute criacutetico quanto
agrave falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca do funcionamento das unidades de sauacutede
da regiatildeo foram poliacuteticos e financeiros constituindo elementos essenciais para a
efetivaccedilatildeo do plano de accedilatildeo O recurso poliacutetico proposto envolve articulaccedilatildeo
intersetorial e financeira por meio da elaboraccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de folhetos educativos
Realizou-se anaacutelise quanto aos atores que controlam recursos criacuteticos
posicionamento em relaccedilatildeo ao problema para posteriormente definir operaccedilotildees
estrateacutegicas para a viabilidade do plano O Quadro 3 mostra a anaacutelise da viabilidade
do plano e a proposta de accedilatildeo para a motivaccedilatildeo dos atores envolvidos na execuccedilatildeo
Quadro 3 - Anaacutelise da viabilidade do plano Propostas para a motivaccedilatildeo dos atores
Operaccedilatildeo
APS EU CONHECcedilO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares acerca da ESF
Recursos criacuteticos Poliacutetico articulaccedilatildeo intersetorial Financeiro folhetos educativos
Controle dos recursos criacuteticos Secretaria de sauacutede e educaccedilatildeo
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
Accedilatildeo Estrateacutegica Apresentar a proposta de intervenccedilatildeo APS EU CONHECcedilO agraves Secretaacuterias de Sauacutede e Educaccedilatildeo
Fonte O autor 2015
Por fim foi elaborado o plano operativo sendo definidos os responsaacuteveis pela
operaccedilatildeo do projeto e o prazo para a execuccedilatildeo O gerente da operaccedilatildeo proposto foi
a equipe de ESF e PSE recomendando-se que a gestatildeo do plano fosse realizada em
seis meses O Quadro 4 expotildee o plano operativo para a proposta de intervenccedilatildeo do
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problema escassez de informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca da APS PSE
e ESF
Quadro 4- Plano operativo para a proposta de intervenccedilatildeo do noacute criacutetico falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede com foco na ESF e PSE
Operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO Visa aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares
acerca da ESF e PSE
Resultados Crianccedilas e adolescentes mais informados acerca dos atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Proacute-educaccedilatildeo e sauacutede dos escolares Avaliaccedilatildeo do niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares sobre os atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Accedilotildees estrateacutegicas Apresentar o projeto agrave Secretaria de Educaccedilatildeo
Responsaacutevel Enfermeiro do PSEESF
Prazo Seis meses de ciclos de palestras
Fonte O autor 2015
A necessidade de promover o conhecimento dos escolares sobre ESF visa garantir
que cada cidadatildeo esteja consciente de seus direitos e deveres no acircmbito da sauacutede
Aleacutem disso a operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO articula os setores de educaccedilatildeo em na
Atenccedilatildeo Primaacuteria em Sauacutede (APS) favoraacutevel agrave promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e
agravos agrave sauacutede
5 Discussatildeo
O PSE tem como objetivo contribuir para a formaccedilatildeo dos estudantes por meio de
accedilotildees de promoccedilatildeo prevenccedilatildeo e atenccedilatildeo agrave sauacutede a niacutevel primaacuterio com vistas ao
enfrentamento das vulnerabilidades sociais que comprometem o pleno
desenvolvimento de crianccedilas e jovens da rede puacuteblica de ensino O puacuteblico
beneficiaacuterio do PSE satildeo os estudantes gestores e profissionais de educaccedilatildeo e sauacutede
e comunidade escolar (BRASIL 2013)
O PSE visa agrave integraccedilatildeo e articulaccedilatildeo permanente da educaccedilatildeo e da sauacutede
proporcionando melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo brasileira (BRASIL
2011) Nesse sentido eacute essencial que a escola e a unidade de sauacutede forneccedilam meios
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para que os indiviacuteduos conheccedilam os diversos serviccedilos de sauacutede ofertados bem como
sejam capazes de gerenciar o processo sauacutede e doenccedila por meio de medidas que
inibam a ocorrecircncia de doenccedilas oriundas do comportamento fiacutesico cultural e social
Pelicioni e Torres (1999) afirmam que os valores as condutas condiccedilotildees sociais e o
estilo de vida dos proacuteprios sujeitos interferem na qualidade de vida e influenciam
negativamente ou positivamente no processo sauacutede e doenccedila
Segundo a Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (OPAS 1995) a promoccedilatildeo da
sauacutede no acircmbito escolar deve adotar uma visatildeo integral e multidisciplinar do indiviacuteduo
agrave medida que devem considerar as pessoas em seu contexto familiar comunitaacuterio
social e ambiental Entretanto afirma Gonccedilalves et al (2008) que nem sempre essa
visatildeo esteve presente nas praacuteticas pedagoacutegicas desenvolvidas nas escolas
O Misteacuterio da Sauacutede e da Educaccedilatildeo enfatizam a necessidade de serem realizadas
atividades que promovam a sauacutede no ambiente escolar proporcionando agrave populaccedilatildeo
condiccedilotildees necessaacuterias para o controle sobre sua sauacutede (GONCcedilALVES et al 2008) A
educaccedilatildeo em sauacutede eacute um conjunto de accedilotildees que envolvem profissionais da aacuterea
assistencial e educacional com o objetivo de promover a sauacutede dos indiviacuteduos que
integram o ambiente escolar (BRASIL 2013) A importacircncia da interdisciplinaridade
tambeacutem eacute destacada por Costa (2014) Sampaio e Sampaio (2014)
Torna-se portanto essencial que os escolares participem ativamente do processo
sauacutede e doenccedila Para tanto devem ser implementadas praacuteticas educativas que visem
a ampliaccedilatildeo do conhecimento pelos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da
APS com foco na informaccedilatildeo sobre as diretrizes dos PSE e ESF
Desta forma os estudantes podem atuar ativamente na construccedilatildeo de sauacutede
igualitaacuteria universal com qualidade conforme os preceitos do SUS Eacute direito de
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todos sem discriminaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede em todos os niacuteveis assim como
explicita que o dever de prover o pleno gozo desse direito eacute responsabilidade do
Governo (BRASIL 1999) A articulaccedilatildeo entre a Escola e a Rede Baacutesica de Sauacutede
fundamenta o PSE sendo estrateacutegia de integraccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo para o
desenvolvimento da cidadania e da efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede
brasileira (BRASIL 2012)
Para a ampliaccedilatildeo dos conceitos acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da APS aos
escolares faz-se necessaacuterio a efetivaccedilatildeo das parcerias com PSE e ESF a fim de
articular a atenccedilatildeo integral com ecircnfase na prevenccedilatildeo de danos e agravos agrave sauacutede no
intuito de promover o bem individual e coletivo da sauacutede de crianccedilas adolescentes e
jovens no ensino puacuteblico
Diante do exposto a escola eacute ambiente propiacutecio para accedilotildees de educaccedilatildeo em sauacutede
aleacutem de ser um elo de formaccedilatildeo para a cidadania Por isso as estrateacutegias de
promoccedilatildeo da sauacutede na escola tecircm como meta a construccedilatildeo do ambiente escolar
favoraacutevel agrave escolha pelo estilo de vida saudaacutevel (BRESSAN e MEDEIROS 2014)
Deve-se salientar que para as diretrizes da implantaccedilatildeo do PSE eacute necessaacuterio adaptar
essas ao projeto pedagoacutegico da escola aleacutem de conciliar a estrutura fiacutesica na
efetivaccedilatildeo da promoccedilatildeo em sauacutede Segundo a Portaria Interministerial nordm 369610
as atividades do PSE devem ser incluiacutedas no Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico de cada
escola
De acordo com Bressan e Medeiros (2014) a promoccedilatildeo da sauacutede eacute uma estrateacutegia
de fortalecimento da participaccedilatildeo social a partir do empoderamento entendido como
a praacutetica de compartilhar poder de decisatildeo e construccedilatildeo de saberes autonomia e
formas de participaccedilatildeo Nesse sentido as equipes de PSE e ESF devem intervir na
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formaccedilatildeo cognitiva dos escolares pois eacute por meio do conhecimento que pode
transformar os comportamentos dos indiviacuteduos
A escola possibilita aos alunos a construccedilatildeo de saberes aleacutem de interferir diretamente
na produccedilatildeo social corrobora tambeacutem para a informalizaccedilatildeo acerca dos serviccedilos
atribuiccedilotildees e funccedilotildees das unidades de sauacutede puacuteblica (COSTA et al 2008)
Ao implantar o plano de accedilatildeo com fulcro no noacute criacutetico do problema a falta de
informaccedilatildeo dos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees do PSE e ESF tende a
desenvolver accedilotildees educativas para a sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo sobre direitos
e deveres do cidadatildeo e da atenccedilatildeo primaacuteria na promoccedilatildeo da sauacutede individual e
coletiva
Deste modo contribui para que os indiviacuteduos compreendam a importacircncia da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede dentro da ESF e no PSE Nesse sentido afirma Barba Martinez e
Carrasco (2003) que o trabalho em sauacutede natildeo deve ser repassado de maneira
abstrata distante da realidade e sim com praacuteticas vivenciadas no proacuteprio meio
escolar
A informaccedilatildeo e educaccedilatildeo na sauacutede natildeo podem ser abstratas mas devem ser oriundas
da necessidade apresentada no meio escolar De tal modo o levantamento das
prioridades por meio do Planejamento Estrateacutegico Situacional possibilita que as accedilotildees
sejam voltadas a atender as necessidades do ambiente escolar (CAMPOS FARIA e
SANTOS 2010)
Costa et al (2008) afirmam que a educaccedilatildeo em sauacutede como forma de promoccedilatildeo
desta no ambiente escolar se faz mediante a construccedilatildeo de parceria Isso implica
que para se ter sauacutede satildeo necessaacuterias accedilotildees em vaacuterios setores aleacutem do Ministeacuterio
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da Sauacutede e das Secretarias de Sauacutede assegurada pela poliacutetica governamental
integrada (BRASIL 1999)
Diante do exposto a efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede no campo da atenccedilatildeo
primaacuteria com ecircnfase no PSE e ESF devem ser implantadas por meio da articulaccedilatildeo
intersetorial entre as demais Secretarias de Sauacutede e educaccedilatildeo Nesse contexto o
plano de accedilatildeo desenvolve-se por meio da intersetoriedade articulado com os demais
profissionais da aacuterea de sauacutede e da educaccedilatildeo em prol da atenccedilatildeo integral educaccedilatildeo
e promoccedilatildeo da sauacutede no ambiente escolar
6 Consideraccedilotildees Finais
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute uma forma de promoccedilatildeo da sauacutede em acircmbito escolar A
escola eacute ambiente propiacutecio para a formaccedilatildeo cognitiva e social dos indiviacuteduos Para
tanto eacute essencial desenvolver accedilotildees dentro da escola que ajudem na aprendizagem
de conceitos relacionados agrave sauacutede bem como forneccedilam aos escolares alguns meios
para que sejam protagonistas do processo sauacutede e doenccedila atraveacutes de acesso amplo
e integral aos serviccedilos de sauacutede oferecidos na ESF e PSF
Nesse sentido foi realizado um levantamento das prioridades nas instituiccedilotildees de
ensino de referecircncia da Unidade Baacutesica de Sauacutede da Famiacutelia-Morumbi II em seguida
elaborada proposta de intervenccedilatildeo com base no Planejamento Estrateacutegico
Situacional Assim foi indicada a operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO cujo objetivo eacute
promover e aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares a respeito da ESF e PSE
A proposta de intervenccedilatildeo para informar sobre os atributos e funccedilotildees da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede no ambiente escolar visa fomentar a educaccedilatildeo em sauacutede no
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ambiente escolar pois eacute por meio da informaccedilatildeo dos escolares que efetivamente os
objetivos da APS ESF e PSE a serem implantadas na sociedade brasileira
Diante dos levantamentos eacute essencial que seja implantada a proposta de intervenccedilatildeo
para crianccedilas e adolescentes a fim de que estes cresccedilam compreendendo a finalidade
e as atribuiccedilotildees da ESF e PSF e desfrutando das accedilotildees e serviccedilos de sauacutede
disponiacuteveis no SUS
Considera-se que a informaccedilatildeo e o conhecimento propiciam a formaccedilatildeo de cidadatildeos
ativos e criacuteticos no processo sauacutede e doenccedila Assim eacute fundamental que os alunos
conheccedilam as atribuiccedilotildees e funccedilotildees da ESF e PSE dentro da APS Por meio da
conscientizaccedilatildeo dos escolares que a promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e agravos a
sauacutede permite-se uma transformaccedilatildeo na sociedade brasileira com ecircnfase agraves accedilotildees
preventivas na atenccedilatildeo primaacuteria reafirmando os princiacutepios do SUS
7 Referecircncias
BARBA Patriacutecia Carla de Souza Della MARTINEZ Claacuteudia Maria Simotildees CARRASCO Bianca Gonccedilalves Promoccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo infantil caminhos
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ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede Translation by Euripedes Humberto Borges LIPH Science v 3 n 2 p53-74 aprjune 2016 wwwliphsciencecom
ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede 2015 31 p Trabalho de Conclusatildeo do Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Orientador Nazareacute Pellizzetti Szymaniak Banca Examinadora Regina Maura Rezende
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induacutestria e comeacutercio O setor de serviccedilos foi o maior responsaacutevel pela geraccedilatildeo de
riqueza da cidade (UBERLAcircNDIA 2013)
A Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia (ESF) antigo Programa Sauacutede da Famiacutelia (PSF) foi
implantado em Uberlacircndia no ano de 2003 Atualmente a denominaccedilatildeo utilizada para
especificar essa mobilidade da atenccedilatildeo primaacuteria eacute Unidade Baacutesica de Sauacutede da
Famiacutelia (UBSF) Segundo a Secretaacuteria de Sauacutede de Uberlacircndia em 2014 o municiacutepio
contava com 45 equipes de ESF Essas unidades satildeo instaladas em pontos
considerados estrateacutegicos pela prefeitura Municipal de Uberlacircndia
Nesse sentido o bairro Morumbi conta com quatro equipes de ESF aleacutem de uma
Unidade de Atendimento Integral (UAI) Morumbi que presta atendimento secundaacuterio
para a populaccedilatildeo local e de outros bairros de referecircncia
O bairro Morumbi localiza-se na regiatildeo leste situado na periferia da cidade populaccedilatildeo
em torno de dezesseis mil pessoas eacute considerada carente devido a sua localizaccedilatildeo
agraves margens da BR-365 tem elevado iacutendice de traacutefico de drogas O setor de bens e
serviccedilos eacute diversificado Entretanto o bairro natildeo oferece aacutereas de lazer para a
populaccedilatildeo A maioria das residecircncias possui rede de aacutegua e esgoto energia eleacutetrica
coleta seletiva de lixo ruas asfaltadas e as casas de alvenaria (UBERLAcircNDIA 2012)
A UBSF Morumbi II atende aacuterea de 1116 famiacutelias cadastradas totalizando 4036
pessoas dessas 2014 do sexo feminino Haacute predomiacutenio da faixa etaacuteria de 20 a 39
anos entre 1317 indiviacuteduos Do restante 296 tecircm menos de 5 anos 657 de 5 a 14
anos 415 entre 15 a 19 anos 959 de 40 a 59 anos e 439 acima de 60 anos
As principais doenccedilas da aacuterea de abrangecircncia segundo a Prefeitura Municipal de
Uberlacircndia (2012) incluem Diabetes Mellitus Hipertensatildeo Arterial Sistecircmica Doenccedilas
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Sexualmente Transmissiacuteveis (DST) distuacuterbio mental relacionado ao uso de aacutelcool
eou de substacircncias iliacutecitas e liacutecitas aleacutem do elevado nuacutemero de escabiose e dengue
na regiatildeo
As reuniotildees do Conselho Municipal de Sauacutede satildeo realizadas na uacuteltima quarta feira de
cada mecircs agraves 19 horas no anfiteatro da Prefeitura Municipal O municiacutepio conta com
um Sistema de Gestatildeo na Aacuterea da Sauacutede a FUNDASUS que administra o setor em
consonacircncia com a Secretaria Municipal de Sauacutede (UBERLAcircNDIA 2012)
O Programa Sauacutede na Escola (PSE) estaacute pactuado no municiacutepio desde 2012 e conta
com 76 escolas cadastradas e 42 Agentes de Sauacutede Escolar As escolas em questatildeo
satildeo de educaccedilatildeo infantil e ensino fundamental que abrangem crianccedilas e
adolescentes na faixa etaacuteria dos 5 aos 14 anos de idade (UBERLAcircNDIA 2014)
O PSE poliacutetica intersetorial da Sauacutede e da Educaccedilatildeo foi instituiacutedo em 2007 As poliacuteticas de sauacutede e educaccedilatildeo voltadas agraves crianccedilas adolescentes jovens e adultos da educaccedilatildeo puacuteblica brasileira se unem para promover sauacutede e educaccedilatildeo integral (MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO 2013 p 3)
A base para o fortalecimento do programa eacute a articulaccedilatildeo entre as redes de Atenccedilatildeo
Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) e a escola com o intuito de integralizar as accedilotildees para
formaccedilatildeo da cidadania Nesse sentido dentre as accedilotildees do PSE existem os
componentes que satildeo desenvolvidos no decorrer do ano com os alunos e
profissionais entre esses avaliaccedilatildeo das condiccedilotildees de sauacutede prevenccedilatildeo de doenccedilas
ou agravos promoccedilatildeo da sauacutede como a educaccedilatildeo continuada e a capacitaccedilatildeo dos
profissionais da educaccedilatildeo e da sauacutede (MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO 2013)
De acordo com o preconizado no Manual Instrutivo do Ministeacuterio da Educaccedilatildeo (2013)
a condiccedilatildeo de sauacutede inclui avaliaccedilatildeo antropomeacutetrica teste de acuidade visual e
verificaccedilatildeo da situaccedilatildeo vacinal Aleacutem disso a promoccedilatildeo da sauacutede na escola realiza
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atribuiccedilotildees conjuntas com ESF e das escolas Assim as atividades do PSE devem
ser incluiacutedas no Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico em cada escola
A unidade do Morumbi II atende 2 escolas de ensino fundamental (uma delas na zona
rural)1 de ensino fundamental e meacutedio e 1 escola de educaccedilatildeo infantil Na equipe do
PSE atuam trecircs agentes de sauacutede escolar que se revezam em dias e turnos
diferentes para realizarem as accedilotildees recomendadas pelo programa
No que diz respeito aos problemas identificados nas escolas por meio do meacutetodo da
estimativa raacutepida destacam-se o elevado nuacutemero de casos de verminose o iniacutecio
precoce do uso de substacircncias liacutecitas e iliacutecitas transtornos de crianccedilas e adolescentes
que convivem com familiares dependentes de substacircncias quiacutemicas violecircncia entre
os adolescentes e falta de informaccedilatildeo dos alunos quanto ao funcionamento e
atribuiccedilotildees dos serviccedilos de APS
O estudo delimita-se nas atribuiccedilotildees e funccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede no que
se refere a ESF e PSE Nesse sentido o termo atribuiccedilatildeo estaacute ligado aos princiacutepios
normas e doutrinas do Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) com ecircnfase na APS ESF e
PSE Portanto envolvem anaacutelise no campo conceitual das accedilotildees que satildeo
executadas
As funccedilotildees da APS no ambiente escolar referem-se aos serviccedilos prestados pela ESF
e PSE no acircmbito da educaccedilatildeo em sauacutede agrave medida que a assistecircncia de sauacutede estiver
concatenada com as necessidades de cada regiatildeo de forma descentralizada e
regionalizada
Assim o intuito da proposta de intervenccedilatildeo eacute proporcionar o conhecimento dos
escolares sobre os direitos e deveres do cidadatildeo e do sistema de sauacutede articulando
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teoria (normas e princiacutepios) com a praacutetica
O PSE visa integraccedilatildeo e articulaccedilatildeo permanente entre educaccedilatildeo e sauacutede
proporcionando melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo brasileira Entretanto
como implantaacute-lo e consolidaacute-lo nas escolas se os proacuteprios beneficiaacuterios (estudantes
da Educaccedilatildeo Baacutesica profissionais de educaccedilatildeo e comunidade) desconhecem o
significado de ESF PSE APS
A gecircnese desse projeto fundamenta-se no exerciacutecio profissional no seguimento das
atividades nas unidades de ensino referenciada no bairro Morumbi Evidencia-se que
as instituiccedilotildees natildeo disponibilizavam horaacuterios para realizar as atividades do PSE bem
como a maioria dos alunos desconheciam os serviccedilos oferecidos pelo PSE e ESF
dentro da Atenccedilatildeo Primaacuteria em Sauacutede (APS) Diante desse impasse surgiu a
necessidade de efetivar os propoacutesitos do PSE
No aspecto juriacutedico e normativo do PSE e ESF este estudo pretende selar a parceria
intersetorial e garantir ao cidadatildeo melhor qualidade de vida uma vez que a Portaria
Interministerial nordm 369610 estabelece que sejam incluiacutedas as atividades do PSE no
Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico de cada escola
Diante deste fato desenvolveu-se proposta de intervenccedilatildeo com base em praacuteticas
educativas a fim de ampliar o conhecimento dos escolares acerca dos serviccedilos de
sauacutede da atenccedilatildeo primaacuteria com ecircnfases no PSE e ESF Este estudo torna-se
justificaacutevel pois a educaccedilatildeo em sauacutede tambeacutem reverbera sobre o niacutevel de informaccedilatildeo
da populaccedilatildeo referente aos serviccedilos disponiacuteveis Portanto a proposta de intervenccedilatildeo
para ampliar o conhecimento acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da APS ESF e PSE
possibilita aos escolares o acesso amplo aos serviccedilos oferecidos na rede primaacuteria em
sauacutede O projeto corrobora para a construccedilatildeo de uma sociedade mais igualitaacuteria ao
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acesso a uma qualidade de vida melhor aleacutem da formaccedilatildeo de cidadatildeos mais
participativos no processo sauacutede e doenccedila
2 Objetivos
Elaborar proposta de intervenccedilatildeo para ampliaccedilatildeo do conhecimento dos escolares
quanto aos atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede no que se refere agrave
Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia e ao Programa Sauacutede na Escola
Desenvolver um plano de accedilatildeo para intervir junto aos escolares do ensino
fundamental em um ciclo de palestras sobre os atributos e funccedilotildees da APS Estrateacutegia
de Sauacutede da Famiacutelia e Programa Sauacutede na Escola
3 Meacutetodo
Este estudo trata-se de uma proposta de intervenccedilatildeo cujo puacuteblico alvo eacute composto
por escolares do1ordm ao 9ordm ano do Ensino Fundamental matriculados na unidade de
ensino cadastrada no PSE de referecircncia da UBSF Morumbi II
Utilizou-se o meacutetodo simplificado do Planejamento Estrateacutegico Situacional (PES) A
proposta de intervenccedilatildeo foi desenvolvida com base no modelo de elaboraccedilatildeo do plano
de accedilatildeo segundo os pressupostos do Moacutedulo de Planejamento e Avaliaccedilatildeo em Sauacutede
(CAMPOS FARIA e SANTOS 2010)
Inicialmente foi aplicado o meacutetodo da estimativa raacutepida nas unidades de ensino para
o levantamento de dados aleacutem de entrevista informal com informantes-chave (pais
diretores professores e alunos) e da observaccedilatildeo direta da aacuterea de abrangecircncia
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Com base no diagnoacutestico situacional no meacutetodo da estimativa raacutepida o problema
prioritaacuterio a ser enfrentado nas escolas evidenciado foi desconhecimento dos
escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da ESF e PSE programas ligados agrave APS
Deste modo selecionou-se como noacute criacutetico a falta de informaccedilatildeo aos escolares acerca
da APS PSE e ESF
Em seguida elaborou-se a proposta de intervenccedilatildeo tendo como base o noacute criacutetico
levantado no diagnoacutestico situacional ordenada conforme o plano de accedilatildeo descrito por
Campos Faria e Santos (2010)
Segundo Campos Faria e Santos (2010) a definiccedilatildeo do problema perpassa pelo
meacutetodo da estimativa raacutepida pois identifica os principais problemas de sauacutede da aacuterea
de abrangecircncia produzindo informaccedilotildees que permitem conhecer causas e
consequecircncias do problema
Assim no levantamento de dados da unidade de ensino foram utilizadas as seguintes
fontes de coleta de dados observaccedilatildeo ativa da aacuterea entrevista informal com pais e
educadores anaacutelise de opiniatildeo destes acerca dos principais problemas da unidade
de ensino no que se refere agrave educaccedilatildeo em sauacutede
Com os dados coletados por estes meios foi possiacutevel descrever o perfil da populaccedilatildeo
embora superficialmente e identificar problemas e prioridades Diante disso foram
definidos os problemas das unidades de ensino ligadas a UBSF Morumbi II entre
esses violecircncia uso de substacircncias liacutecitas e iliacutecitas dengue geohelmintiacutease doenccedilas
sexualmente transmissiacuteveis (DST) pediculose e desconhecimento dos escolares
acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da APS
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Como criteacuterios para seleccedilatildeo dos problemas considerou-se sua importacircncia urgecircncia
e a proacutepria capacidade para enfrentaacute-los Para tanto elaborou-se um quadro da
classificaccedilatildeo das prioridades no qual os problemas identificados puderam ser
analisados e selecionados segundo os criteacuterios de capacidade de enfretamento
importacircncia e urgecircncia
Assim na seleccedilatildeo da importacircncia do problema foi atribuiacutedo valor ldquoalto meacutedio ou
baixordquo em seguida distribuiacutedos pontos de 0 a 10 para determinar a urgecircncia sendo
que a maior gradaccedilatildeo numeacuterica representa a urgecircncia
Definiu-se tambeacutem a soluccedilatildeo do problema em dentro fora ou parcialmente dentro da
capacidade de enfrentamento da equipe responsaacutevel pelo projeto Por fim os
problemas foram numerados por ordem de prioridade a partir do resultado da
aplicaccedilatildeo dos criteacuterios
As etapas que corroboram para a efetivaccedilatildeo do plano de accedilatildeo foram distribuiacutedas em
dez passos A identificaccedilatildeo dos problemas e sua seleccedilatildeo estatildeo descritos no Quadro
1 Por sua vez as etapas de execuccedilatildeo do plano de accedilatildeo nos Quadro 2 3 4 e 5
O Quadro 1 foi elaborado com base nesses criteacuterios tendo sido selecionado como
problema prioritaacuterio o desconhecimento dos escolares acerca das funccedilotildees e
atribuiccedilotildees da APS relacionando-o ao PSE e ESF
O problema cuja capacidade de enfretamento tenha sido considerada parcial foi objeto
de estudo para a elaboraccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo O Quadro 1 eacute originaacuterio do
levantamento de dados por meio do meacutetodo da estimativa raacutepida nas escolas de
referecircncia da UBSF Morumbi II
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Quadro 1 - Distribuiccedilatildeo do problema conforme o seu grau de prioridade
Principais Problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Desconhecimento dos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria a sauacutede
Alta 10 Parcial 1
Doenccedilas Sexualmente Transmissiacuteveis
Alta 9 Fora 2
Geohelmintiacutease
Alta 9 Fora 3
Dengue
Alta 9 Fora 4
Uso de substacircncias liacutecitas e iliacutecitas
Alta 9 Fora 5
Violecircncia
Alta 9 Fora 5
Pediculose
Alta 5 Fora 7
Fonte O autor 2015
Diante da complexidade do tema capacidade de resolutividade e enfrentamento a
proposta centraliza-se na necessidade de orientar os escolares sobre a APS O
desconhecimento impede que os indiviacuteduos exijam do sistema de sauacutede puacuteblico a
ampliaccedilatildeo de assistecircncia agrave demanda social
O serviccedilo de sauacutede segundo as diretrizes e princiacutepios do SUS deve ser
descentralizado regionalizado hierarquizado e contar com a participaccedilatildeo social aleacutem
de proporcionar uma assistecircncia integral de forma universal e equacircnime Assim o
desconhecimento dos escolares sobre as funccedilotildees e atribuiccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria agrave
sauacutede corrobora pra a ineficiecircncia da APS dentro do PSE e ESF
A explicaccedilatildeo do problema ultrapassa a questatildeo social poliacutetica econocircmica
organizacional e cultural O PSE foi pactuado recentemente no municiacutepio de
Uberlacircndia em 2012 Nesse sentido as unidades escolares natildeo oferecem um
momento da agenda escolar para que sejam desenvolvidas accedilotildees do programa Logo
essas accedilotildees satildeo executadas durante o horaacuterio de determinadas disciplinas Aleacutem
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disso natildeo existem espaccedilos fiacutesicos apropriados para o desenvolvimento dessas
accedilotildees Soma-se ao fato que a equipe docente estaacute a parte das prerrogativas do PSE
na unidade escolar
O noacute criacutetico consiste no problema a ser enfrentado que cause impacto e efetivamente
necessidade de transformaacute-lo O ldquonoacute criacuteticordquo selecionado foi a escassez de informaccedilatildeo
disponibilizada aos escolares acerca da APS PSE e ESF
Segundo Campos Faria e Santos (2010) o desenho da operaccedilatildeo visa descrever as
operaccedilotildees para o enfrentamento das causas selecionadas como ldquonoacutes criacuteticosrdquo No
desenvolvimento das operaccedilotildees foram propostos os produtos e resultados para cada
accedilatildeo tambeacutem foram definidos os recursos necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo da
proposta de intervenccedilatildeo A partir do ldquonoacute criacuteticordquo identificado foram indicadas as
operaccedilotildees para sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessa operaccedilatildeo e
recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de uma
operaccedilatildeo e que natildeo estejam disponiacuteveis Por isso eacute fundamental obter clareza quanto
aos recursos necessaacuterios criando-se estrateacutegias que possam viabilizaacute-lo Em siacutentese
devem ser identificados os recursos criacuteticos de consumo em cada operaccedilatildeo (CAMPO
FARIA E SANTOS 2010)
Como a abordagem dos noacutes criacuteticos ocorreu de forma coletiva os recursos criacuteticos
utilizados foram poliacuteticos por meio da articulaccedilatildeo intersetorial e financeira utilizando-
se folhetos educativos
Para articulaccedilatildeo intersetorial foram propostas reuniotildees entre os agentes escolares de
sauacutede enfermeiros do PSE e UBSF Morumbi II Secretaria Municipal de Sauacutede e
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Educaccedilatildeo e discutido o andamento da proposta de intervenccedilatildeo bem como a
ampliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede e educaccedilatildeo
A anaacutelise da viabilidade do plano consiste em identificar os atores que controlam
recursos criacuteticos seu provaacutevel posicionamento em relaccedilatildeo ao problema para entatildeo
definir operaccedilotildees estrateacutegicas capazes de motivar o ator que controla os recursos
criacuteticos
Deve ser identificados os atores que controlam recursos criacuteticos necessaacuterios para
implementaccedilatildeo de cada operaccedilatildeo analisar a motivaccedilatildeo desses atores em relaccedilatildeo aos
objetivos pretendidos pelo plano desenhar accedilotildees estrateacutegicas para motivar os atores
e construir a viabilidade da operaccedilatildeo (CAMPOS FARIA e SANTOS 2010)
A motivaccedilatildeo pode ser classificada como favoraacutevel pois os proacuteprios atores envolvidos
na execuccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo controlam o recurso criacutetico para execuccedilatildeo do
plano A finalidade dessa etapa eacute a designaccedilatildeo de responsaacuteveis pelas operaccedilotildees
estrateacutegicas aleacutem de estabelecer os prazos para o cumprimento das accedilotildees
necessaacuterias
Segundo Campos Faria e Santos (2010) o gerente de uma operaccedilatildeo eacute aquele que se
responsabiliza pelo acompanhamento da execuccedilatildeo das accedilotildees definidas o que natildeo
significa que deva executaacute-las Foram sugeridos como responsaacuteveis pela realizaccedilatildeo
do plano de accedilatildeo os Enfermeiros do PSE e ESF com prazo de desenvolvimento da
proposta de intervenccedilatildeo limitado em seis meses
A proposta de accedilatildeo originou-se da estruturaccedilatildeo do sistema de coordenaccedilatildeo e
acompanhamento para a execuccedilatildeo das operaccedilotildees indicando correccedilotildees necessaacuterias
Esse sistema de gestatildeo pretende garantir a eficiente utilizaccedilatildeo dos recursos
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promovendo a comunicaccedilatildeo entre os planejadores e executores (CAMPOS FARIA e
SANTOS 2010)
4 Proposta de Intervenccedilatildeo
De acordo com o levantamento do diagnoacutestico situacional foi elaborado o Plano de
Accedilatildeo com foco no desconhecimento dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees
da atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede Assim o plano de accedilatildeo constitui-se em uma proposta
de intervenccedilatildeo para o enfretamento do problema priorizado quanto agrave escassez de
informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca do PSE e ESF
O plano de accedilatildeo foi composto de operaccedilatildeo desenhada para enfrentar e impactar as
causas (ldquonoacutes criacuteticosrdquo) do problema selecionado Nesse diapasatildeo os quadros a seguir
delimitam as accedilotildees que seratildeo realizadas no ambiente escolar a fim de sanar o
problema priorizado O Quadro 2 mostra o desenho da operaccedilatildeo APS - EU
CONHECcedilO a fim de aumentar o conhecimento dos escolares sobre ESF e PSE
Quadro 2- Desenho de operaccedilatildeo para o noacute criacutetico do problema falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede com foco na ESF e PSE
Noacute criacutetico Escassez de informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca da APS ESF e PSE
Operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO Visa aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares acerca da ESF e PSE
Resultados esperados Crianccedilas e adolescentes informados acerca dos atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Produtos esperados Avaliaccedilatildeo do niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares sobre os atributos e funccedilotildees das ESF e PSE
Recursos necessaacuterios Cognitivo conhecimento sobre o tema e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo e pedagoacutegicas Organizacional organizaccedilatildeo da agenda de atividades Poliacutetico articulaccedilatildeo intersetorial dos setores sauacutede educaccedilatildeo e mobilizaccedilatildeo social dos pais e professores
Fonte O autor 2015
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados elaborou-se a operaccedilatildeo para a proposta de
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soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados aleacutem dos recursos criacuteticos O desenho
da operaccedilatildeo visa o monitoramento do plano de accedilatildeo cujo sucesso depende dos
recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo
Os produtos e os resultados esperados referem-se ao problema falta de informaccedilatildeo
dos escolares acerca de funcionamento das unidades de sauacutede local Em seguida
foram identificados os recursos criacuteticos consumidos para execuccedilatildeo das operaccedilotildees
Os recursos criacuteticos propostos para a operaccedilatildeo de enfrentamento do noacute criacutetico quanto
agrave falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca do funcionamento das unidades de sauacutede
da regiatildeo foram poliacuteticos e financeiros constituindo elementos essenciais para a
efetivaccedilatildeo do plano de accedilatildeo O recurso poliacutetico proposto envolve articulaccedilatildeo
intersetorial e financeira por meio da elaboraccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de folhetos educativos
Realizou-se anaacutelise quanto aos atores que controlam recursos criacuteticos
posicionamento em relaccedilatildeo ao problema para posteriormente definir operaccedilotildees
estrateacutegicas para a viabilidade do plano O Quadro 3 mostra a anaacutelise da viabilidade
do plano e a proposta de accedilatildeo para a motivaccedilatildeo dos atores envolvidos na execuccedilatildeo
Quadro 3 - Anaacutelise da viabilidade do plano Propostas para a motivaccedilatildeo dos atores
Operaccedilatildeo
APS EU CONHECcedilO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares acerca da ESF
Recursos criacuteticos Poliacutetico articulaccedilatildeo intersetorial Financeiro folhetos educativos
Controle dos recursos criacuteticos Secretaria de sauacutede e educaccedilatildeo
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
Accedilatildeo Estrateacutegica Apresentar a proposta de intervenccedilatildeo APS EU CONHECcedilO agraves Secretaacuterias de Sauacutede e Educaccedilatildeo
Fonte O autor 2015
Por fim foi elaborado o plano operativo sendo definidos os responsaacuteveis pela
operaccedilatildeo do projeto e o prazo para a execuccedilatildeo O gerente da operaccedilatildeo proposto foi
a equipe de ESF e PSE recomendando-se que a gestatildeo do plano fosse realizada em
seis meses O Quadro 4 expotildee o plano operativo para a proposta de intervenccedilatildeo do
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problema escassez de informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca da APS PSE
e ESF
Quadro 4- Plano operativo para a proposta de intervenccedilatildeo do noacute criacutetico falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede com foco na ESF e PSE
Operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO Visa aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares
acerca da ESF e PSE
Resultados Crianccedilas e adolescentes mais informados acerca dos atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Proacute-educaccedilatildeo e sauacutede dos escolares Avaliaccedilatildeo do niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares sobre os atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Accedilotildees estrateacutegicas Apresentar o projeto agrave Secretaria de Educaccedilatildeo
Responsaacutevel Enfermeiro do PSEESF
Prazo Seis meses de ciclos de palestras
Fonte O autor 2015
A necessidade de promover o conhecimento dos escolares sobre ESF visa garantir
que cada cidadatildeo esteja consciente de seus direitos e deveres no acircmbito da sauacutede
Aleacutem disso a operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO articula os setores de educaccedilatildeo em na
Atenccedilatildeo Primaacuteria em Sauacutede (APS) favoraacutevel agrave promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e
agravos agrave sauacutede
5 Discussatildeo
O PSE tem como objetivo contribuir para a formaccedilatildeo dos estudantes por meio de
accedilotildees de promoccedilatildeo prevenccedilatildeo e atenccedilatildeo agrave sauacutede a niacutevel primaacuterio com vistas ao
enfrentamento das vulnerabilidades sociais que comprometem o pleno
desenvolvimento de crianccedilas e jovens da rede puacuteblica de ensino O puacuteblico
beneficiaacuterio do PSE satildeo os estudantes gestores e profissionais de educaccedilatildeo e sauacutede
e comunidade escolar (BRASIL 2013)
O PSE visa agrave integraccedilatildeo e articulaccedilatildeo permanente da educaccedilatildeo e da sauacutede
proporcionando melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo brasileira (BRASIL
2011) Nesse sentido eacute essencial que a escola e a unidade de sauacutede forneccedilam meios
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para que os indiviacuteduos conheccedilam os diversos serviccedilos de sauacutede ofertados bem como
sejam capazes de gerenciar o processo sauacutede e doenccedila por meio de medidas que
inibam a ocorrecircncia de doenccedilas oriundas do comportamento fiacutesico cultural e social
Pelicioni e Torres (1999) afirmam que os valores as condutas condiccedilotildees sociais e o
estilo de vida dos proacuteprios sujeitos interferem na qualidade de vida e influenciam
negativamente ou positivamente no processo sauacutede e doenccedila
Segundo a Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (OPAS 1995) a promoccedilatildeo da
sauacutede no acircmbito escolar deve adotar uma visatildeo integral e multidisciplinar do indiviacuteduo
agrave medida que devem considerar as pessoas em seu contexto familiar comunitaacuterio
social e ambiental Entretanto afirma Gonccedilalves et al (2008) que nem sempre essa
visatildeo esteve presente nas praacuteticas pedagoacutegicas desenvolvidas nas escolas
O Misteacuterio da Sauacutede e da Educaccedilatildeo enfatizam a necessidade de serem realizadas
atividades que promovam a sauacutede no ambiente escolar proporcionando agrave populaccedilatildeo
condiccedilotildees necessaacuterias para o controle sobre sua sauacutede (GONCcedilALVES et al 2008) A
educaccedilatildeo em sauacutede eacute um conjunto de accedilotildees que envolvem profissionais da aacuterea
assistencial e educacional com o objetivo de promover a sauacutede dos indiviacuteduos que
integram o ambiente escolar (BRASIL 2013) A importacircncia da interdisciplinaridade
tambeacutem eacute destacada por Costa (2014) Sampaio e Sampaio (2014)
Torna-se portanto essencial que os escolares participem ativamente do processo
sauacutede e doenccedila Para tanto devem ser implementadas praacuteticas educativas que visem
a ampliaccedilatildeo do conhecimento pelos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da
APS com foco na informaccedilatildeo sobre as diretrizes dos PSE e ESF
Desta forma os estudantes podem atuar ativamente na construccedilatildeo de sauacutede
igualitaacuteria universal com qualidade conforme os preceitos do SUS Eacute direito de
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todos sem discriminaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede em todos os niacuteveis assim como
explicita que o dever de prover o pleno gozo desse direito eacute responsabilidade do
Governo (BRASIL 1999) A articulaccedilatildeo entre a Escola e a Rede Baacutesica de Sauacutede
fundamenta o PSE sendo estrateacutegia de integraccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo para o
desenvolvimento da cidadania e da efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede
brasileira (BRASIL 2012)
Para a ampliaccedilatildeo dos conceitos acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da APS aos
escolares faz-se necessaacuterio a efetivaccedilatildeo das parcerias com PSE e ESF a fim de
articular a atenccedilatildeo integral com ecircnfase na prevenccedilatildeo de danos e agravos agrave sauacutede no
intuito de promover o bem individual e coletivo da sauacutede de crianccedilas adolescentes e
jovens no ensino puacuteblico
Diante do exposto a escola eacute ambiente propiacutecio para accedilotildees de educaccedilatildeo em sauacutede
aleacutem de ser um elo de formaccedilatildeo para a cidadania Por isso as estrateacutegias de
promoccedilatildeo da sauacutede na escola tecircm como meta a construccedilatildeo do ambiente escolar
favoraacutevel agrave escolha pelo estilo de vida saudaacutevel (BRESSAN e MEDEIROS 2014)
Deve-se salientar que para as diretrizes da implantaccedilatildeo do PSE eacute necessaacuterio adaptar
essas ao projeto pedagoacutegico da escola aleacutem de conciliar a estrutura fiacutesica na
efetivaccedilatildeo da promoccedilatildeo em sauacutede Segundo a Portaria Interministerial nordm 369610
as atividades do PSE devem ser incluiacutedas no Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico de cada
escola
De acordo com Bressan e Medeiros (2014) a promoccedilatildeo da sauacutede eacute uma estrateacutegia
de fortalecimento da participaccedilatildeo social a partir do empoderamento entendido como
a praacutetica de compartilhar poder de decisatildeo e construccedilatildeo de saberes autonomia e
formas de participaccedilatildeo Nesse sentido as equipes de PSE e ESF devem intervir na
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formaccedilatildeo cognitiva dos escolares pois eacute por meio do conhecimento que pode
transformar os comportamentos dos indiviacuteduos
A escola possibilita aos alunos a construccedilatildeo de saberes aleacutem de interferir diretamente
na produccedilatildeo social corrobora tambeacutem para a informalizaccedilatildeo acerca dos serviccedilos
atribuiccedilotildees e funccedilotildees das unidades de sauacutede puacuteblica (COSTA et al 2008)
Ao implantar o plano de accedilatildeo com fulcro no noacute criacutetico do problema a falta de
informaccedilatildeo dos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees do PSE e ESF tende a
desenvolver accedilotildees educativas para a sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo sobre direitos
e deveres do cidadatildeo e da atenccedilatildeo primaacuteria na promoccedilatildeo da sauacutede individual e
coletiva
Deste modo contribui para que os indiviacuteduos compreendam a importacircncia da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede dentro da ESF e no PSE Nesse sentido afirma Barba Martinez e
Carrasco (2003) que o trabalho em sauacutede natildeo deve ser repassado de maneira
abstrata distante da realidade e sim com praacuteticas vivenciadas no proacuteprio meio
escolar
A informaccedilatildeo e educaccedilatildeo na sauacutede natildeo podem ser abstratas mas devem ser oriundas
da necessidade apresentada no meio escolar De tal modo o levantamento das
prioridades por meio do Planejamento Estrateacutegico Situacional possibilita que as accedilotildees
sejam voltadas a atender as necessidades do ambiente escolar (CAMPOS FARIA e
SANTOS 2010)
Costa et al (2008) afirmam que a educaccedilatildeo em sauacutede como forma de promoccedilatildeo
desta no ambiente escolar se faz mediante a construccedilatildeo de parceria Isso implica
que para se ter sauacutede satildeo necessaacuterias accedilotildees em vaacuterios setores aleacutem do Ministeacuterio
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da Sauacutede e das Secretarias de Sauacutede assegurada pela poliacutetica governamental
integrada (BRASIL 1999)
Diante do exposto a efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede no campo da atenccedilatildeo
primaacuteria com ecircnfase no PSE e ESF devem ser implantadas por meio da articulaccedilatildeo
intersetorial entre as demais Secretarias de Sauacutede e educaccedilatildeo Nesse contexto o
plano de accedilatildeo desenvolve-se por meio da intersetoriedade articulado com os demais
profissionais da aacuterea de sauacutede e da educaccedilatildeo em prol da atenccedilatildeo integral educaccedilatildeo
e promoccedilatildeo da sauacutede no ambiente escolar
6 Consideraccedilotildees Finais
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute uma forma de promoccedilatildeo da sauacutede em acircmbito escolar A
escola eacute ambiente propiacutecio para a formaccedilatildeo cognitiva e social dos indiviacuteduos Para
tanto eacute essencial desenvolver accedilotildees dentro da escola que ajudem na aprendizagem
de conceitos relacionados agrave sauacutede bem como forneccedilam aos escolares alguns meios
para que sejam protagonistas do processo sauacutede e doenccedila atraveacutes de acesso amplo
e integral aos serviccedilos de sauacutede oferecidos na ESF e PSF
Nesse sentido foi realizado um levantamento das prioridades nas instituiccedilotildees de
ensino de referecircncia da Unidade Baacutesica de Sauacutede da Famiacutelia-Morumbi II em seguida
elaborada proposta de intervenccedilatildeo com base no Planejamento Estrateacutegico
Situacional Assim foi indicada a operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO cujo objetivo eacute
promover e aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares a respeito da ESF e PSE
A proposta de intervenccedilatildeo para informar sobre os atributos e funccedilotildees da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede no ambiente escolar visa fomentar a educaccedilatildeo em sauacutede no
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ambiente escolar pois eacute por meio da informaccedilatildeo dos escolares que efetivamente os
objetivos da APS ESF e PSE a serem implantadas na sociedade brasileira
Diante dos levantamentos eacute essencial que seja implantada a proposta de intervenccedilatildeo
para crianccedilas e adolescentes a fim de que estes cresccedilam compreendendo a finalidade
e as atribuiccedilotildees da ESF e PSF e desfrutando das accedilotildees e serviccedilos de sauacutede
disponiacuteveis no SUS
Considera-se que a informaccedilatildeo e o conhecimento propiciam a formaccedilatildeo de cidadatildeos
ativos e criacuteticos no processo sauacutede e doenccedila Assim eacute fundamental que os alunos
conheccedilam as atribuiccedilotildees e funccedilotildees da ESF e PSE dentro da APS Por meio da
conscientizaccedilatildeo dos escolares que a promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e agravos a
sauacutede permite-se uma transformaccedilatildeo na sociedade brasileira com ecircnfase agraves accedilotildees
preventivas na atenccedilatildeo primaacuteria reafirmando os princiacutepios do SUS
7 Referecircncias
BARBA Patriacutecia Carla de Souza Della MARTINEZ Claacuteudia Maria Simotildees CARRASCO Bianca Gonccedilalves Promoccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo infantil caminhos
para o desenvolvimento Paideacuteia Ribeiratildeo Preto v 13 n 26 p 141‑146 2003 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S0103863X2003000300002amplng=ptampnrm=isoamptlng=pgt Acesso em 17 de Dez 2014 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaacuteria Nacional de Assistecircncia agrave Sauacutede ABC do SUS doutrinas e princiacutepios do SUS Brasiacutelia-DF 1990 p10 BRASIL PORTARIA INTERMINISTERIAL Nordm 3696 DE 25 DE NOVEMBRO DE 2010 Estabelece criteacuterios para adesatildeo ao Programa Sauacutede na Escola (PSE) para o ano de 2010 e divulga a lista de Municiacutepios aptos para Manifestaccedilatildeo de Interesse Diaacuterio Oficial da Repuacuteblica Federativa do Brasil Poder Executivo Brasiacutelia DF 26 nov 2010 Seccedilatildeo 1 p 64-73
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ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede Translation by Euripedes Humberto Borges LIPH Science v 3 n 2 p53-74 aprjune 2016 wwwliphsciencecom
ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede 2015 31 p Trabalho de Conclusatildeo do Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Orientador Nazareacute Pellizzetti Szymaniak Banca Examinadora Regina Maura Rezende
BRASIL MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO Manual Instrutivo Programa Sauacutede na Escola Brasiacutelia 2013 25p Disponiacutevel em lthttpwwwhttpwwwsaudebagovbrdabInstrutivo_PSEpdfgt Acesso em 20 de Jul de 2014 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidadeMinisteacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 p48 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Semana Sauacutede na Escola Guia de Sugestotildees de Atividades Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2012 p78 BRESSAN Aline MEDEIROS Dilma Cupti de A Promoccedilatildeo da Sauacutede na Escola Revista Paacutetio Rio Grande do Sul 69 ed 2014 Disponiacutevel em lthttpwwwgrupoacombrrevista-patioartigo10127a-promocao-da-saude-na-escolaaspxgt Acesso em 17 de Dez 2014 CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Elaboraccedilatildeo do plano de accedilatildeo In CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede 2 ed Belo Horizonte NesconUFMG 2010 p 118 COSTA Carla Noacutebrega Borges PROPOSTA DE APLICACcedilAtildeO DO DIAGNOacuteSTICO INTERDISCIPLINAR NO TRANSOPERATOacuteRIO LIPH Science v 1 n 1 julset 2014 p 28-40 Disponiacutevel em ltwwwliphsciencecomgt Acessado em jan2015 COSTA Felipe dos Santos SILVA Jorge Luiz Lima da DINIZ Maacutercia Isabel Gentil A importacircncia da interface educaccedilatildeosauacutede no ambiente escolar como praacutetica de promoccedilatildeo da sauacutede Informe-se em promoccedilatildeo da sauacutede Rio de Janeiro v4 n2 p30-33 2008 Disponiacutevel em httpwwwuffbrpromocaodasaudePS20no20ambiente20escolarpdf Acesso em 17 de Dez 2014 GONCcedilALVES Fernanda Denardin CATRIB Ana Maria Fontenele VIEIRA Neiva Francenely Cunha SOUZA VIEIRA Luiza Jane Eyre de A promoccedilatildeo da sauacutede na educaccedilatildeo infantil Interface Botucatu vol12 n24 janmar 2008 Disponiacutevel
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ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede 2015 31 p Trabalho de Conclusatildeo do Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Orientador Nazareacute Pellizzetti Szymaniak Banca Examinadora Regina Maura Rezende
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Sexualmente Transmissiacuteveis (DST) distuacuterbio mental relacionado ao uso de aacutelcool
eou de substacircncias iliacutecitas e liacutecitas aleacutem do elevado nuacutemero de escabiose e dengue
na regiatildeo
As reuniotildees do Conselho Municipal de Sauacutede satildeo realizadas na uacuteltima quarta feira de
cada mecircs agraves 19 horas no anfiteatro da Prefeitura Municipal O municiacutepio conta com
um Sistema de Gestatildeo na Aacuterea da Sauacutede a FUNDASUS que administra o setor em
consonacircncia com a Secretaria Municipal de Sauacutede (UBERLAcircNDIA 2012)
O Programa Sauacutede na Escola (PSE) estaacute pactuado no municiacutepio desde 2012 e conta
com 76 escolas cadastradas e 42 Agentes de Sauacutede Escolar As escolas em questatildeo
satildeo de educaccedilatildeo infantil e ensino fundamental que abrangem crianccedilas e
adolescentes na faixa etaacuteria dos 5 aos 14 anos de idade (UBERLAcircNDIA 2014)
O PSE poliacutetica intersetorial da Sauacutede e da Educaccedilatildeo foi instituiacutedo em 2007 As poliacuteticas de sauacutede e educaccedilatildeo voltadas agraves crianccedilas adolescentes jovens e adultos da educaccedilatildeo puacuteblica brasileira se unem para promover sauacutede e educaccedilatildeo integral (MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO 2013 p 3)
A base para o fortalecimento do programa eacute a articulaccedilatildeo entre as redes de Atenccedilatildeo
Primaacuteria agrave Sauacutede (APS) e a escola com o intuito de integralizar as accedilotildees para
formaccedilatildeo da cidadania Nesse sentido dentre as accedilotildees do PSE existem os
componentes que satildeo desenvolvidos no decorrer do ano com os alunos e
profissionais entre esses avaliaccedilatildeo das condiccedilotildees de sauacutede prevenccedilatildeo de doenccedilas
ou agravos promoccedilatildeo da sauacutede como a educaccedilatildeo continuada e a capacitaccedilatildeo dos
profissionais da educaccedilatildeo e da sauacutede (MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO 2013)
De acordo com o preconizado no Manual Instrutivo do Ministeacuterio da Educaccedilatildeo (2013)
a condiccedilatildeo de sauacutede inclui avaliaccedilatildeo antropomeacutetrica teste de acuidade visual e
verificaccedilatildeo da situaccedilatildeo vacinal Aleacutem disso a promoccedilatildeo da sauacutede na escola realiza
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atribuiccedilotildees conjuntas com ESF e das escolas Assim as atividades do PSE devem
ser incluiacutedas no Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico em cada escola
A unidade do Morumbi II atende 2 escolas de ensino fundamental (uma delas na zona
rural)1 de ensino fundamental e meacutedio e 1 escola de educaccedilatildeo infantil Na equipe do
PSE atuam trecircs agentes de sauacutede escolar que se revezam em dias e turnos
diferentes para realizarem as accedilotildees recomendadas pelo programa
No que diz respeito aos problemas identificados nas escolas por meio do meacutetodo da
estimativa raacutepida destacam-se o elevado nuacutemero de casos de verminose o iniacutecio
precoce do uso de substacircncias liacutecitas e iliacutecitas transtornos de crianccedilas e adolescentes
que convivem com familiares dependentes de substacircncias quiacutemicas violecircncia entre
os adolescentes e falta de informaccedilatildeo dos alunos quanto ao funcionamento e
atribuiccedilotildees dos serviccedilos de APS
O estudo delimita-se nas atribuiccedilotildees e funccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede no que
se refere a ESF e PSE Nesse sentido o termo atribuiccedilatildeo estaacute ligado aos princiacutepios
normas e doutrinas do Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) com ecircnfase na APS ESF e
PSE Portanto envolvem anaacutelise no campo conceitual das accedilotildees que satildeo
executadas
As funccedilotildees da APS no ambiente escolar referem-se aos serviccedilos prestados pela ESF
e PSE no acircmbito da educaccedilatildeo em sauacutede agrave medida que a assistecircncia de sauacutede estiver
concatenada com as necessidades de cada regiatildeo de forma descentralizada e
regionalizada
Assim o intuito da proposta de intervenccedilatildeo eacute proporcionar o conhecimento dos
escolares sobre os direitos e deveres do cidadatildeo e do sistema de sauacutede articulando
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teoria (normas e princiacutepios) com a praacutetica
O PSE visa integraccedilatildeo e articulaccedilatildeo permanente entre educaccedilatildeo e sauacutede
proporcionando melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo brasileira Entretanto
como implantaacute-lo e consolidaacute-lo nas escolas se os proacuteprios beneficiaacuterios (estudantes
da Educaccedilatildeo Baacutesica profissionais de educaccedilatildeo e comunidade) desconhecem o
significado de ESF PSE APS
A gecircnese desse projeto fundamenta-se no exerciacutecio profissional no seguimento das
atividades nas unidades de ensino referenciada no bairro Morumbi Evidencia-se que
as instituiccedilotildees natildeo disponibilizavam horaacuterios para realizar as atividades do PSE bem
como a maioria dos alunos desconheciam os serviccedilos oferecidos pelo PSE e ESF
dentro da Atenccedilatildeo Primaacuteria em Sauacutede (APS) Diante desse impasse surgiu a
necessidade de efetivar os propoacutesitos do PSE
No aspecto juriacutedico e normativo do PSE e ESF este estudo pretende selar a parceria
intersetorial e garantir ao cidadatildeo melhor qualidade de vida uma vez que a Portaria
Interministerial nordm 369610 estabelece que sejam incluiacutedas as atividades do PSE no
Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico de cada escola
Diante deste fato desenvolveu-se proposta de intervenccedilatildeo com base em praacuteticas
educativas a fim de ampliar o conhecimento dos escolares acerca dos serviccedilos de
sauacutede da atenccedilatildeo primaacuteria com ecircnfases no PSE e ESF Este estudo torna-se
justificaacutevel pois a educaccedilatildeo em sauacutede tambeacutem reverbera sobre o niacutevel de informaccedilatildeo
da populaccedilatildeo referente aos serviccedilos disponiacuteveis Portanto a proposta de intervenccedilatildeo
para ampliar o conhecimento acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da APS ESF e PSE
possibilita aos escolares o acesso amplo aos serviccedilos oferecidos na rede primaacuteria em
sauacutede O projeto corrobora para a construccedilatildeo de uma sociedade mais igualitaacuteria ao
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acesso a uma qualidade de vida melhor aleacutem da formaccedilatildeo de cidadatildeos mais
participativos no processo sauacutede e doenccedila
2 Objetivos
Elaborar proposta de intervenccedilatildeo para ampliaccedilatildeo do conhecimento dos escolares
quanto aos atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede no que se refere agrave
Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia e ao Programa Sauacutede na Escola
Desenvolver um plano de accedilatildeo para intervir junto aos escolares do ensino
fundamental em um ciclo de palestras sobre os atributos e funccedilotildees da APS Estrateacutegia
de Sauacutede da Famiacutelia e Programa Sauacutede na Escola
3 Meacutetodo
Este estudo trata-se de uma proposta de intervenccedilatildeo cujo puacuteblico alvo eacute composto
por escolares do1ordm ao 9ordm ano do Ensino Fundamental matriculados na unidade de
ensino cadastrada no PSE de referecircncia da UBSF Morumbi II
Utilizou-se o meacutetodo simplificado do Planejamento Estrateacutegico Situacional (PES) A
proposta de intervenccedilatildeo foi desenvolvida com base no modelo de elaboraccedilatildeo do plano
de accedilatildeo segundo os pressupostos do Moacutedulo de Planejamento e Avaliaccedilatildeo em Sauacutede
(CAMPOS FARIA e SANTOS 2010)
Inicialmente foi aplicado o meacutetodo da estimativa raacutepida nas unidades de ensino para
o levantamento de dados aleacutem de entrevista informal com informantes-chave (pais
diretores professores e alunos) e da observaccedilatildeo direta da aacuterea de abrangecircncia
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Com base no diagnoacutestico situacional no meacutetodo da estimativa raacutepida o problema
prioritaacuterio a ser enfrentado nas escolas evidenciado foi desconhecimento dos
escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da ESF e PSE programas ligados agrave APS
Deste modo selecionou-se como noacute criacutetico a falta de informaccedilatildeo aos escolares acerca
da APS PSE e ESF
Em seguida elaborou-se a proposta de intervenccedilatildeo tendo como base o noacute criacutetico
levantado no diagnoacutestico situacional ordenada conforme o plano de accedilatildeo descrito por
Campos Faria e Santos (2010)
Segundo Campos Faria e Santos (2010) a definiccedilatildeo do problema perpassa pelo
meacutetodo da estimativa raacutepida pois identifica os principais problemas de sauacutede da aacuterea
de abrangecircncia produzindo informaccedilotildees que permitem conhecer causas e
consequecircncias do problema
Assim no levantamento de dados da unidade de ensino foram utilizadas as seguintes
fontes de coleta de dados observaccedilatildeo ativa da aacuterea entrevista informal com pais e
educadores anaacutelise de opiniatildeo destes acerca dos principais problemas da unidade
de ensino no que se refere agrave educaccedilatildeo em sauacutede
Com os dados coletados por estes meios foi possiacutevel descrever o perfil da populaccedilatildeo
embora superficialmente e identificar problemas e prioridades Diante disso foram
definidos os problemas das unidades de ensino ligadas a UBSF Morumbi II entre
esses violecircncia uso de substacircncias liacutecitas e iliacutecitas dengue geohelmintiacutease doenccedilas
sexualmente transmissiacuteveis (DST) pediculose e desconhecimento dos escolares
acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da APS
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Como criteacuterios para seleccedilatildeo dos problemas considerou-se sua importacircncia urgecircncia
e a proacutepria capacidade para enfrentaacute-los Para tanto elaborou-se um quadro da
classificaccedilatildeo das prioridades no qual os problemas identificados puderam ser
analisados e selecionados segundo os criteacuterios de capacidade de enfretamento
importacircncia e urgecircncia
Assim na seleccedilatildeo da importacircncia do problema foi atribuiacutedo valor ldquoalto meacutedio ou
baixordquo em seguida distribuiacutedos pontos de 0 a 10 para determinar a urgecircncia sendo
que a maior gradaccedilatildeo numeacuterica representa a urgecircncia
Definiu-se tambeacutem a soluccedilatildeo do problema em dentro fora ou parcialmente dentro da
capacidade de enfrentamento da equipe responsaacutevel pelo projeto Por fim os
problemas foram numerados por ordem de prioridade a partir do resultado da
aplicaccedilatildeo dos criteacuterios
As etapas que corroboram para a efetivaccedilatildeo do plano de accedilatildeo foram distribuiacutedas em
dez passos A identificaccedilatildeo dos problemas e sua seleccedilatildeo estatildeo descritos no Quadro
1 Por sua vez as etapas de execuccedilatildeo do plano de accedilatildeo nos Quadro 2 3 4 e 5
O Quadro 1 foi elaborado com base nesses criteacuterios tendo sido selecionado como
problema prioritaacuterio o desconhecimento dos escolares acerca das funccedilotildees e
atribuiccedilotildees da APS relacionando-o ao PSE e ESF
O problema cuja capacidade de enfretamento tenha sido considerada parcial foi objeto
de estudo para a elaboraccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo O Quadro 1 eacute originaacuterio do
levantamento de dados por meio do meacutetodo da estimativa raacutepida nas escolas de
referecircncia da UBSF Morumbi II
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Quadro 1 - Distribuiccedilatildeo do problema conforme o seu grau de prioridade
Principais Problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Desconhecimento dos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria a sauacutede
Alta 10 Parcial 1
Doenccedilas Sexualmente Transmissiacuteveis
Alta 9 Fora 2
Geohelmintiacutease
Alta 9 Fora 3
Dengue
Alta 9 Fora 4
Uso de substacircncias liacutecitas e iliacutecitas
Alta 9 Fora 5
Violecircncia
Alta 9 Fora 5
Pediculose
Alta 5 Fora 7
Fonte O autor 2015
Diante da complexidade do tema capacidade de resolutividade e enfrentamento a
proposta centraliza-se na necessidade de orientar os escolares sobre a APS O
desconhecimento impede que os indiviacuteduos exijam do sistema de sauacutede puacuteblico a
ampliaccedilatildeo de assistecircncia agrave demanda social
O serviccedilo de sauacutede segundo as diretrizes e princiacutepios do SUS deve ser
descentralizado regionalizado hierarquizado e contar com a participaccedilatildeo social aleacutem
de proporcionar uma assistecircncia integral de forma universal e equacircnime Assim o
desconhecimento dos escolares sobre as funccedilotildees e atribuiccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria agrave
sauacutede corrobora pra a ineficiecircncia da APS dentro do PSE e ESF
A explicaccedilatildeo do problema ultrapassa a questatildeo social poliacutetica econocircmica
organizacional e cultural O PSE foi pactuado recentemente no municiacutepio de
Uberlacircndia em 2012 Nesse sentido as unidades escolares natildeo oferecem um
momento da agenda escolar para que sejam desenvolvidas accedilotildees do programa Logo
essas accedilotildees satildeo executadas durante o horaacuterio de determinadas disciplinas Aleacutem
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disso natildeo existem espaccedilos fiacutesicos apropriados para o desenvolvimento dessas
accedilotildees Soma-se ao fato que a equipe docente estaacute a parte das prerrogativas do PSE
na unidade escolar
O noacute criacutetico consiste no problema a ser enfrentado que cause impacto e efetivamente
necessidade de transformaacute-lo O ldquonoacute criacuteticordquo selecionado foi a escassez de informaccedilatildeo
disponibilizada aos escolares acerca da APS PSE e ESF
Segundo Campos Faria e Santos (2010) o desenho da operaccedilatildeo visa descrever as
operaccedilotildees para o enfrentamento das causas selecionadas como ldquonoacutes criacuteticosrdquo No
desenvolvimento das operaccedilotildees foram propostos os produtos e resultados para cada
accedilatildeo tambeacutem foram definidos os recursos necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo da
proposta de intervenccedilatildeo A partir do ldquonoacute criacuteticordquo identificado foram indicadas as
operaccedilotildees para sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessa operaccedilatildeo e
recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de uma
operaccedilatildeo e que natildeo estejam disponiacuteveis Por isso eacute fundamental obter clareza quanto
aos recursos necessaacuterios criando-se estrateacutegias que possam viabilizaacute-lo Em siacutentese
devem ser identificados os recursos criacuteticos de consumo em cada operaccedilatildeo (CAMPO
FARIA E SANTOS 2010)
Como a abordagem dos noacutes criacuteticos ocorreu de forma coletiva os recursos criacuteticos
utilizados foram poliacuteticos por meio da articulaccedilatildeo intersetorial e financeira utilizando-
se folhetos educativos
Para articulaccedilatildeo intersetorial foram propostas reuniotildees entre os agentes escolares de
sauacutede enfermeiros do PSE e UBSF Morumbi II Secretaria Municipal de Sauacutede e
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Educaccedilatildeo e discutido o andamento da proposta de intervenccedilatildeo bem como a
ampliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede e educaccedilatildeo
A anaacutelise da viabilidade do plano consiste em identificar os atores que controlam
recursos criacuteticos seu provaacutevel posicionamento em relaccedilatildeo ao problema para entatildeo
definir operaccedilotildees estrateacutegicas capazes de motivar o ator que controla os recursos
criacuteticos
Deve ser identificados os atores que controlam recursos criacuteticos necessaacuterios para
implementaccedilatildeo de cada operaccedilatildeo analisar a motivaccedilatildeo desses atores em relaccedilatildeo aos
objetivos pretendidos pelo plano desenhar accedilotildees estrateacutegicas para motivar os atores
e construir a viabilidade da operaccedilatildeo (CAMPOS FARIA e SANTOS 2010)
A motivaccedilatildeo pode ser classificada como favoraacutevel pois os proacuteprios atores envolvidos
na execuccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo controlam o recurso criacutetico para execuccedilatildeo do
plano A finalidade dessa etapa eacute a designaccedilatildeo de responsaacuteveis pelas operaccedilotildees
estrateacutegicas aleacutem de estabelecer os prazos para o cumprimento das accedilotildees
necessaacuterias
Segundo Campos Faria e Santos (2010) o gerente de uma operaccedilatildeo eacute aquele que se
responsabiliza pelo acompanhamento da execuccedilatildeo das accedilotildees definidas o que natildeo
significa que deva executaacute-las Foram sugeridos como responsaacuteveis pela realizaccedilatildeo
do plano de accedilatildeo os Enfermeiros do PSE e ESF com prazo de desenvolvimento da
proposta de intervenccedilatildeo limitado em seis meses
A proposta de accedilatildeo originou-se da estruturaccedilatildeo do sistema de coordenaccedilatildeo e
acompanhamento para a execuccedilatildeo das operaccedilotildees indicando correccedilotildees necessaacuterias
Esse sistema de gestatildeo pretende garantir a eficiente utilizaccedilatildeo dos recursos
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promovendo a comunicaccedilatildeo entre os planejadores e executores (CAMPOS FARIA e
SANTOS 2010)
4 Proposta de Intervenccedilatildeo
De acordo com o levantamento do diagnoacutestico situacional foi elaborado o Plano de
Accedilatildeo com foco no desconhecimento dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees
da atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede Assim o plano de accedilatildeo constitui-se em uma proposta
de intervenccedilatildeo para o enfretamento do problema priorizado quanto agrave escassez de
informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca do PSE e ESF
O plano de accedilatildeo foi composto de operaccedilatildeo desenhada para enfrentar e impactar as
causas (ldquonoacutes criacuteticosrdquo) do problema selecionado Nesse diapasatildeo os quadros a seguir
delimitam as accedilotildees que seratildeo realizadas no ambiente escolar a fim de sanar o
problema priorizado O Quadro 2 mostra o desenho da operaccedilatildeo APS - EU
CONHECcedilO a fim de aumentar o conhecimento dos escolares sobre ESF e PSE
Quadro 2- Desenho de operaccedilatildeo para o noacute criacutetico do problema falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede com foco na ESF e PSE
Noacute criacutetico Escassez de informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca da APS ESF e PSE
Operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO Visa aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares acerca da ESF e PSE
Resultados esperados Crianccedilas e adolescentes informados acerca dos atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Produtos esperados Avaliaccedilatildeo do niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares sobre os atributos e funccedilotildees das ESF e PSE
Recursos necessaacuterios Cognitivo conhecimento sobre o tema e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo e pedagoacutegicas Organizacional organizaccedilatildeo da agenda de atividades Poliacutetico articulaccedilatildeo intersetorial dos setores sauacutede educaccedilatildeo e mobilizaccedilatildeo social dos pais e professores
Fonte O autor 2015
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados elaborou-se a operaccedilatildeo para a proposta de
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soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados aleacutem dos recursos criacuteticos O desenho
da operaccedilatildeo visa o monitoramento do plano de accedilatildeo cujo sucesso depende dos
recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo
Os produtos e os resultados esperados referem-se ao problema falta de informaccedilatildeo
dos escolares acerca de funcionamento das unidades de sauacutede local Em seguida
foram identificados os recursos criacuteticos consumidos para execuccedilatildeo das operaccedilotildees
Os recursos criacuteticos propostos para a operaccedilatildeo de enfrentamento do noacute criacutetico quanto
agrave falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca do funcionamento das unidades de sauacutede
da regiatildeo foram poliacuteticos e financeiros constituindo elementos essenciais para a
efetivaccedilatildeo do plano de accedilatildeo O recurso poliacutetico proposto envolve articulaccedilatildeo
intersetorial e financeira por meio da elaboraccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de folhetos educativos
Realizou-se anaacutelise quanto aos atores que controlam recursos criacuteticos
posicionamento em relaccedilatildeo ao problema para posteriormente definir operaccedilotildees
estrateacutegicas para a viabilidade do plano O Quadro 3 mostra a anaacutelise da viabilidade
do plano e a proposta de accedilatildeo para a motivaccedilatildeo dos atores envolvidos na execuccedilatildeo
Quadro 3 - Anaacutelise da viabilidade do plano Propostas para a motivaccedilatildeo dos atores
Operaccedilatildeo
APS EU CONHECcedilO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares acerca da ESF
Recursos criacuteticos Poliacutetico articulaccedilatildeo intersetorial Financeiro folhetos educativos
Controle dos recursos criacuteticos Secretaria de sauacutede e educaccedilatildeo
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
Accedilatildeo Estrateacutegica Apresentar a proposta de intervenccedilatildeo APS EU CONHECcedilO agraves Secretaacuterias de Sauacutede e Educaccedilatildeo
Fonte O autor 2015
Por fim foi elaborado o plano operativo sendo definidos os responsaacuteveis pela
operaccedilatildeo do projeto e o prazo para a execuccedilatildeo O gerente da operaccedilatildeo proposto foi
a equipe de ESF e PSE recomendando-se que a gestatildeo do plano fosse realizada em
seis meses O Quadro 4 expotildee o plano operativo para a proposta de intervenccedilatildeo do
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problema escassez de informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca da APS PSE
e ESF
Quadro 4- Plano operativo para a proposta de intervenccedilatildeo do noacute criacutetico falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede com foco na ESF e PSE
Operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO Visa aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares
acerca da ESF e PSE
Resultados Crianccedilas e adolescentes mais informados acerca dos atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Proacute-educaccedilatildeo e sauacutede dos escolares Avaliaccedilatildeo do niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares sobre os atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Accedilotildees estrateacutegicas Apresentar o projeto agrave Secretaria de Educaccedilatildeo
Responsaacutevel Enfermeiro do PSEESF
Prazo Seis meses de ciclos de palestras
Fonte O autor 2015
A necessidade de promover o conhecimento dos escolares sobre ESF visa garantir
que cada cidadatildeo esteja consciente de seus direitos e deveres no acircmbito da sauacutede
Aleacutem disso a operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO articula os setores de educaccedilatildeo em na
Atenccedilatildeo Primaacuteria em Sauacutede (APS) favoraacutevel agrave promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e
agravos agrave sauacutede
5 Discussatildeo
O PSE tem como objetivo contribuir para a formaccedilatildeo dos estudantes por meio de
accedilotildees de promoccedilatildeo prevenccedilatildeo e atenccedilatildeo agrave sauacutede a niacutevel primaacuterio com vistas ao
enfrentamento das vulnerabilidades sociais que comprometem o pleno
desenvolvimento de crianccedilas e jovens da rede puacuteblica de ensino O puacuteblico
beneficiaacuterio do PSE satildeo os estudantes gestores e profissionais de educaccedilatildeo e sauacutede
e comunidade escolar (BRASIL 2013)
O PSE visa agrave integraccedilatildeo e articulaccedilatildeo permanente da educaccedilatildeo e da sauacutede
proporcionando melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo brasileira (BRASIL
2011) Nesse sentido eacute essencial que a escola e a unidade de sauacutede forneccedilam meios
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para que os indiviacuteduos conheccedilam os diversos serviccedilos de sauacutede ofertados bem como
sejam capazes de gerenciar o processo sauacutede e doenccedila por meio de medidas que
inibam a ocorrecircncia de doenccedilas oriundas do comportamento fiacutesico cultural e social
Pelicioni e Torres (1999) afirmam que os valores as condutas condiccedilotildees sociais e o
estilo de vida dos proacuteprios sujeitos interferem na qualidade de vida e influenciam
negativamente ou positivamente no processo sauacutede e doenccedila
Segundo a Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (OPAS 1995) a promoccedilatildeo da
sauacutede no acircmbito escolar deve adotar uma visatildeo integral e multidisciplinar do indiviacuteduo
agrave medida que devem considerar as pessoas em seu contexto familiar comunitaacuterio
social e ambiental Entretanto afirma Gonccedilalves et al (2008) que nem sempre essa
visatildeo esteve presente nas praacuteticas pedagoacutegicas desenvolvidas nas escolas
O Misteacuterio da Sauacutede e da Educaccedilatildeo enfatizam a necessidade de serem realizadas
atividades que promovam a sauacutede no ambiente escolar proporcionando agrave populaccedilatildeo
condiccedilotildees necessaacuterias para o controle sobre sua sauacutede (GONCcedilALVES et al 2008) A
educaccedilatildeo em sauacutede eacute um conjunto de accedilotildees que envolvem profissionais da aacuterea
assistencial e educacional com o objetivo de promover a sauacutede dos indiviacuteduos que
integram o ambiente escolar (BRASIL 2013) A importacircncia da interdisciplinaridade
tambeacutem eacute destacada por Costa (2014) Sampaio e Sampaio (2014)
Torna-se portanto essencial que os escolares participem ativamente do processo
sauacutede e doenccedila Para tanto devem ser implementadas praacuteticas educativas que visem
a ampliaccedilatildeo do conhecimento pelos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da
APS com foco na informaccedilatildeo sobre as diretrizes dos PSE e ESF
Desta forma os estudantes podem atuar ativamente na construccedilatildeo de sauacutede
igualitaacuteria universal com qualidade conforme os preceitos do SUS Eacute direito de
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todos sem discriminaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede em todos os niacuteveis assim como
explicita que o dever de prover o pleno gozo desse direito eacute responsabilidade do
Governo (BRASIL 1999) A articulaccedilatildeo entre a Escola e a Rede Baacutesica de Sauacutede
fundamenta o PSE sendo estrateacutegia de integraccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo para o
desenvolvimento da cidadania e da efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede
brasileira (BRASIL 2012)
Para a ampliaccedilatildeo dos conceitos acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da APS aos
escolares faz-se necessaacuterio a efetivaccedilatildeo das parcerias com PSE e ESF a fim de
articular a atenccedilatildeo integral com ecircnfase na prevenccedilatildeo de danos e agravos agrave sauacutede no
intuito de promover o bem individual e coletivo da sauacutede de crianccedilas adolescentes e
jovens no ensino puacuteblico
Diante do exposto a escola eacute ambiente propiacutecio para accedilotildees de educaccedilatildeo em sauacutede
aleacutem de ser um elo de formaccedilatildeo para a cidadania Por isso as estrateacutegias de
promoccedilatildeo da sauacutede na escola tecircm como meta a construccedilatildeo do ambiente escolar
favoraacutevel agrave escolha pelo estilo de vida saudaacutevel (BRESSAN e MEDEIROS 2014)
Deve-se salientar que para as diretrizes da implantaccedilatildeo do PSE eacute necessaacuterio adaptar
essas ao projeto pedagoacutegico da escola aleacutem de conciliar a estrutura fiacutesica na
efetivaccedilatildeo da promoccedilatildeo em sauacutede Segundo a Portaria Interministerial nordm 369610
as atividades do PSE devem ser incluiacutedas no Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico de cada
escola
De acordo com Bressan e Medeiros (2014) a promoccedilatildeo da sauacutede eacute uma estrateacutegia
de fortalecimento da participaccedilatildeo social a partir do empoderamento entendido como
a praacutetica de compartilhar poder de decisatildeo e construccedilatildeo de saberes autonomia e
formas de participaccedilatildeo Nesse sentido as equipes de PSE e ESF devem intervir na
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formaccedilatildeo cognitiva dos escolares pois eacute por meio do conhecimento que pode
transformar os comportamentos dos indiviacuteduos
A escola possibilita aos alunos a construccedilatildeo de saberes aleacutem de interferir diretamente
na produccedilatildeo social corrobora tambeacutem para a informalizaccedilatildeo acerca dos serviccedilos
atribuiccedilotildees e funccedilotildees das unidades de sauacutede puacuteblica (COSTA et al 2008)
Ao implantar o plano de accedilatildeo com fulcro no noacute criacutetico do problema a falta de
informaccedilatildeo dos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees do PSE e ESF tende a
desenvolver accedilotildees educativas para a sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo sobre direitos
e deveres do cidadatildeo e da atenccedilatildeo primaacuteria na promoccedilatildeo da sauacutede individual e
coletiva
Deste modo contribui para que os indiviacuteduos compreendam a importacircncia da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede dentro da ESF e no PSE Nesse sentido afirma Barba Martinez e
Carrasco (2003) que o trabalho em sauacutede natildeo deve ser repassado de maneira
abstrata distante da realidade e sim com praacuteticas vivenciadas no proacuteprio meio
escolar
A informaccedilatildeo e educaccedilatildeo na sauacutede natildeo podem ser abstratas mas devem ser oriundas
da necessidade apresentada no meio escolar De tal modo o levantamento das
prioridades por meio do Planejamento Estrateacutegico Situacional possibilita que as accedilotildees
sejam voltadas a atender as necessidades do ambiente escolar (CAMPOS FARIA e
SANTOS 2010)
Costa et al (2008) afirmam que a educaccedilatildeo em sauacutede como forma de promoccedilatildeo
desta no ambiente escolar se faz mediante a construccedilatildeo de parceria Isso implica
que para se ter sauacutede satildeo necessaacuterias accedilotildees em vaacuterios setores aleacutem do Ministeacuterio
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da Sauacutede e das Secretarias de Sauacutede assegurada pela poliacutetica governamental
integrada (BRASIL 1999)
Diante do exposto a efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede no campo da atenccedilatildeo
primaacuteria com ecircnfase no PSE e ESF devem ser implantadas por meio da articulaccedilatildeo
intersetorial entre as demais Secretarias de Sauacutede e educaccedilatildeo Nesse contexto o
plano de accedilatildeo desenvolve-se por meio da intersetoriedade articulado com os demais
profissionais da aacuterea de sauacutede e da educaccedilatildeo em prol da atenccedilatildeo integral educaccedilatildeo
e promoccedilatildeo da sauacutede no ambiente escolar
6 Consideraccedilotildees Finais
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute uma forma de promoccedilatildeo da sauacutede em acircmbito escolar A
escola eacute ambiente propiacutecio para a formaccedilatildeo cognitiva e social dos indiviacuteduos Para
tanto eacute essencial desenvolver accedilotildees dentro da escola que ajudem na aprendizagem
de conceitos relacionados agrave sauacutede bem como forneccedilam aos escolares alguns meios
para que sejam protagonistas do processo sauacutede e doenccedila atraveacutes de acesso amplo
e integral aos serviccedilos de sauacutede oferecidos na ESF e PSF
Nesse sentido foi realizado um levantamento das prioridades nas instituiccedilotildees de
ensino de referecircncia da Unidade Baacutesica de Sauacutede da Famiacutelia-Morumbi II em seguida
elaborada proposta de intervenccedilatildeo com base no Planejamento Estrateacutegico
Situacional Assim foi indicada a operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO cujo objetivo eacute
promover e aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares a respeito da ESF e PSE
A proposta de intervenccedilatildeo para informar sobre os atributos e funccedilotildees da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede no ambiente escolar visa fomentar a educaccedilatildeo em sauacutede no
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ambiente escolar pois eacute por meio da informaccedilatildeo dos escolares que efetivamente os
objetivos da APS ESF e PSE a serem implantadas na sociedade brasileira
Diante dos levantamentos eacute essencial que seja implantada a proposta de intervenccedilatildeo
para crianccedilas e adolescentes a fim de que estes cresccedilam compreendendo a finalidade
e as atribuiccedilotildees da ESF e PSF e desfrutando das accedilotildees e serviccedilos de sauacutede
disponiacuteveis no SUS
Considera-se que a informaccedilatildeo e o conhecimento propiciam a formaccedilatildeo de cidadatildeos
ativos e criacuteticos no processo sauacutede e doenccedila Assim eacute fundamental que os alunos
conheccedilam as atribuiccedilotildees e funccedilotildees da ESF e PSE dentro da APS Por meio da
conscientizaccedilatildeo dos escolares que a promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e agravos a
sauacutede permite-se uma transformaccedilatildeo na sociedade brasileira com ecircnfase agraves accedilotildees
preventivas na atenccedilatildeo primaacuteria reafirmando os princiacutepios do SUS
7 Referecircncias
BARBA Patriacutecia Carla de Souza Della MARTINEZ Claacuteudia Maria Simotildees CARRASCO Bianca Gonccedilalves Promoccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo infantil caminhos
para o desenvolvimento Paideacuteia Ribeiratildeo Preto v 13 n 26 p 141‑146 2003 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S0103863X2003000300002amplng=ptampnrm=isoamptlng=pgt Acesso em 17 de Dez 2014 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaacuteria Nacional de Assistecircncia agrave Sauacutede ABC do SUS doutrinas e princiacutepios do SUS Brasiacutelia-DF 1990 p10 BRASIL PORTARIA INTERMINISTERIAL Nordm 3696 DE 25 DE NOVEMBRO DE 2010 Estabelece criteacuterios para adesatildeo ao Programa Sauacutede na Escola (PSE) para o ano de 2010 e divulga a lista de Municiacutepios aptos para Manifestaccedilatildeo de Interesse Diaacuterio Oficial da Repuacuteblica Federativa do Brasil Poder Executivo Brasiacutelia DF 26 nov 2010 Seccedilatildeo 1 p 64-73
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BRASIL MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO Manual Instrutivo Programa Sauacutede na Escola Brasiacutelia 2013 25p Disponiacutevel em lthttpwwwhttpwwwsaudebagovbrdabInstrutivo_PSEpdfgt Acesso em 20 de Jul de 2014 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidadeMinisteacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 p48 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Semana Sauacutede na Escola Guia de Sugestotildees de Atividades Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2012 p78 BRESSAN Aline MEDEIROS Dilma Cupti de A Promoccedilatildeo da Sauacutede na Escola Revista Paacutetio Rio Grande do Sul 69 ed 2014 Disponiacutevel em lthttpwwwgrupoacombrrevista-patioartigo10127a-promocao-da-saude-na-escolaaspxgt Acesso em 17 de Dez 2014 CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Elaboraccedilatildeo do plano de accedilatildeo In CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede 2 ed Belo Horizonte NesconUFMG 2010 p 118 COSTA Carla Noacutebrega Borges PROPOSTA DE APLICACcedilAtildeO DO DIAGNOacuteSTICO INTERDISCIPLINAR NO TRANSOPERATOacuteRIO LIPH Science v 1 n 1 julset 2014 p 28-40 Disponiacutevel em ltwwwliphsciencecomgt Acessado em jan2015 COSTA Felipe dos Santos SILVA Jorge Luiz Lima da DINIZ Maacutercia Isabel Gentil A importacircncia da interface educaccedilatildeosauacutede no ambiente escolar como praacutetica de promoccedilatildeo da sauacutede Informe-se em promoccedilatildeo da sauacutede Rio de Janeiro v4 n2 p30-33 2008 Disponiacutevel em httpwwwuffbrpromocaodasaudePS20no20ambiente20escolarpdf Acesso em 17 de Dez 2014 GONCcedilALVES Fernanda Denardin CATRIB Ana Maria Fontenele VIEIRA Neiva Francenely Cunha SOUZA VIEIRA Luiza Jane Eyre de A promoccedilatildeo da sauacutede na educaccedilatildeo infantil Interface Botucatu vol12 n24 janmar 2008 Disponiacutevel
ISSN 2358-3657
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ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede Translation by Euripedes Humberto Borges LIPH Science v 3 n 2 p53-74 aprjune 2016 wwwliphsciencecom
ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede 2015 31 p Trabalho de Conclusatildeo do Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Orientador Nazareacute Pellizzetti Szymaniak Banca Examinadora Regina Maura Rezende
emlthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S1414-32832008000100014gt Acessado em dez 2014 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Cidades 2012 Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=317020ampsearch=minas-gerais|uberlandiagt Acesso em 18 de maio de 2014 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Minas Gerais ndash Uberlacircndia- Infograacuteficos histoacuterico 2013 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophpcodmun=317020ampsearch=7Cuberlandiaamplang= Acessado em abril 2014 ORGANIZACcedilAtildeO PANAMERICANA DE SAUacuteDE (OPS) Educacioacuten para lasalud un enfoque integral Washington Seacuterie HSSSILOS n 37 1995 PELICIONI Maria Ceciacutelia Focesi TORRES Andreacute Luis A escola promotora de sauacutede Satildeo Paulo Faculdade de Sauacutede Puacuteblica 1999 14p Disponiacutevel em httpwwwbvs-spfspuspbrtecomdocs1999pel001pdf Acessado em dez 2014 SAMPAIO Antocircnio Carlos Freire MELO Adriany de Aacutevila Inter-relaccedilatildeo das ciecircncias aplicadas agrave sauacutede o uso da estatiacutestica da geografia e da cartografia LIPH Science v 2 n 2 p 62-81 2015 Disponiacutevel em ltwwwliphsciencecomgt Acessado em jan2015 UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Relatoacuterio de gestatildeo do ano de 2012 (SI) Disponiacutevel em lthttpwwwuberlandiamggovbruploadscms_b_arquivos8528pdfgt Acesso em17 de maio de 201421 p UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Relatoacuterio detalhado do segundo quadrimestre 2013 (SI) Disponiacutevel emlthttpwwwuberlandiamggovbruploadscms_b_arquivos9770pdfgt Acesso em17 de maio de 2014143 p UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Invista 2014 (S I) Disponiacutevel em lthttpwwwuberlandiamggovbrpagina=invistaampid=293gt Acesso em17 de maio de 2014 UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Programas 2014 (SI) Disponiacutevel em lthttpwwwuberlandiamggovbr2014secretariashtmlgt Acesso em 08 Agos 2014
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atribuiccedilotildees conjuntas com ESF e das escolas Assim as atividades do PSE devem
ser incluiacutedas no Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico em cada escola
A unidade do Morumbi II atende 2 escolas de ensino fundamental (uma delas na zona
rural)1 de ensino fundamental e meacutedio e 1 escola de educaccedilatildeo infantil Na equipe do
PSE atuam trecircs agentes de sauacutede escolar que se revezam em dias e turnos
diferentes para realizarem as accedilotildees recomendadas pelo programa
No que diz respeito aos problemas identificados nas escolas por meio do meacutetodo da
estimativa raacutepida destacam-se o elevado nuacutemero de casos de verminose o iniacutecio
precoce do uso de substacircncias liacutecitas e iliacutecitas transtornos de crianccedilas e adolescentes
que convivem com familiares dependentes de substacircncias quiacutemicas violecircncia entre
os adolescentes e falta de informaccedilatildeo dos alunos quanto ao funcionamento e
atribuiccedilotildees dos serviccedilos de APS
O estudo delimita-se nas atribuiccedilotildees e funccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede no que
se refere a ESF e PSE Nesse sentido o termo atribuiccedilatildeo estaacute ligado aos princiacutepios
normas e doutrinas do Sistema Uacutenico de Sauacutede (SUS) com ecircnfase na APS ESF e
PSE Portanto envolvem anaacutelise no campo conceitual das accedilotildees que satildeo
executadas
As funccedilotildees da APS no ambiente escolar referem-se aos serviccedilos prestados pela ESF
e PSE no acircmbito da educaccedilatildeo em sauacutede agrave medida que a assistecircncia de sauacutede estiver
concatenada com as necessidades de cada regiatildeo de forma descentralizada e
regionalizada
Assim o intuito da proposta de intervenccedilatildeo eacute proporcionar o conhecimento dos
escolares sobre os direitos e deveres do cidadatildeo e do sistema de sauacutede articulando
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teoria (normas e princiacutepios) com a praacutetica
O PSE visa integraccedilatildeo e articulaccedilatildeo permanente entre educaccedilatildeo e sauacutede
proporcionando melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo brasileira Entretanto
como implantaacute-lo e consolidaacute-lo nas escolas se os proacuteprios beneficiaacuterios (estudantes
da Educaccedilatildeo Baacutesica profissionais de educaccedilatildeo e comunidade) desconhecem o
significado de ESF PSE APS
A gecircnese desse projeto fundamenta-se no exerciacutecio profissional no seguimento das
atividades nas unidades de ensino referenciada no bairro Morumbi Evidencia-se que
as instituiccedilotildees natildeo disponibilizavam horaacuterios para realizar as atividades do PSE bem
como a maioria dos alunos desconheciam os serviccedilos oferecidos pelo PSE e ESF
dentro da Atenccedilatildeo Primaacuteria em Sauacutede (APS) Diante desse impasse surgiu a
necessidade de efetivar os propoacutesitos do PSE
No aspecto juriacutedico e normativo do PSE e ESF este estudo pretende selar a parceria
intersetorial e garantir ao cidadatildeo melhor qualidade de vida uma vez que a Portaria
Interministerial nordm 369610 estabelece que sejam incluiacutedas as atividades do PSE no
Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico de cada escola
Diante deste fato desenvolveu-se proposta de intervenccedilatildeo com base em praacuteticas
educativas a fim de ampliar o conhecimento dos escolares acerca dos serviccedilos de
sauacutede da atenccedilatildeo primaacuteria com ecircnfases no PSE e ESF Este estudo torna-se
justificaacutevel pois a educaccedilatildeo em sauacutede tambeacutem reverbera sobre o niacutevel de informaccedilatildeo
da populaccedilatildeo referente aos serviccedilos disponiacuteveis Portanto a proposta de intervenccedilatildeo
para ampliar o conhecimento acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da APS ESF e PSE
possibilita aos escolares o acesso amplo aos serviccedilos oferecidos na rede primaacuteria em
sauacutede O projeto corrobora para a construccedilatildeo de uma sociedade mais igualitaacuteria ao
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acesso a uma qualidade de vida melhor aleacutem da formaccedilatildeo de cidadatildeos mais
participativos no processo sauacutede e doenccedila
2 Objetivos
Elaborar proposta de intervenccedilatildeo para ampliaccedilatildeo do conhecimento dos escolares
quanto aos atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede no que se refere agrave
Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia e ao Programa Sauacutede na Escola
Desenvolver um plano de accedilatildeo para intervir junto aos escolares do ensino
fundamental em um ciclo de palestras sobre os atributos e funccedilotildees da APS Estrateacutegia
de Sauacutede da Famiacutelia e Programa Sauacutede na Escola
3 Meacutetodo
Este estudo trata-se de uma proposta de intervenccedilatildeo cujo puacuteblico alvo eacute composto
por escolares do1ordm ao 9ordm ano do Ensino Fundamental matriculados na unidade de
ensino cadastrada no PSE de referecircncia da UBSF Morumbi II
Utilizou-se o meacutetodo simplificado do Planejamento Estrateacutegico Situacional (PES) A
proposta de intervenccedilatildeo foi desenvolvida com base no modelo de elaboraccedilatildeo do plano
de accedilatildeo segundo os pressupostos do Moacutedulo de Planejamento e Avaliaccedilatildeo em Sauacutede
(CAMPOS FARIA e SANTOS 2010)
Inicialmente foi aplicado o meacutetodo da estimativa raacutepida nas unidades de ensino para
o levantamento de dados aleacutem de entrevista informal com informantes-chave (pais
diretores professores e alunos) e da observaccedilatildeo direta da aacuterea de abrangecircncia
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Com base no diagnoacutestico situacional no meacutetodo da estimativa raacutepida o problema
prioritaacuterio a ser enfrentado nas escolas evidenciado foi desconhecimento dos
escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da ESF e PSE programas ligados agrave APS
Deste modo selecionou-se como noacute criacutetico a falta de informaccedilatildeo aos escolares acerca
da APS PSE e ESF
Em seguida elaborou-se a proposta de intervenccedilatildeo tendo como base o noacute criacutetico
levantado no diagnoacutestico situacional ordenada conforme o plano de accedilatildeo descrito por
Campos Faria e Santos (2010)
Segundo Campos Faria e Santos (2010) a definiccedilatildeo do problema perpassa pelo
meacutetodo da estimativa raacutepida pois identifica os principais problemas de sauacutede da aacuterea
de abrangecircncia produzindo informaccedilotildees que permitem conhecer causas e
consequecircncias do problema
Assim no levantamento de dados da unidade de ensino foram utilizadas as seguintes
fontes de coleta de dados observaccedilatildeo ativa da aacuterea entrevista informal com pais e
educadores anaacutelise de opiniatildeo destes acerca dos principais problemas da unidade
de ensino no que se refere agrave educaccedilatildeo em sauacutede
Com os dados coletados por estes meios foi possiacutevel descrever o perfil da populaccedilatildeo
embora superficialmente e identificar problemas e prioridades Diante disso foram
definidos os problemas das unidades de ensino ligadas a UBSF Morumbi II entre
esses violecircncia uso de substacircncias liacutecitas e iliacutecitas dengue geohelmintiacutease doenccedilas
sexualmente transmissiacuteveis (DST) pediculose e desconhecimento dos escolares
acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da APS
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Como criteacuterios para seleccedilatildeo dos problemas considerou-se sua importacircncia urgecircncia
e a proacutepria capacidade para enfrentaacute-los Para tanto elaborou-se um quadro da
classificaccedilatildeo das prioridades no qual os problemas identificados puderam ser
analisados e selecionados segundo os criteacuterios de capacidade de enfretamento
importacircncia e urgecircncia
Assim na seleccedilatildeo da importacircncia do problema foi atribuiacutedo valor ldquoalto meacutedio ou
baixordquo em seguida distribuiacutedos pontos de 0 a 10 para determinar a urgecircncia sendo
que a maior gradaccedilatildeo numeacuterica representa a urgecircncia
Definiu-se tambeacutem a soluccedilatildeo do problema em dentro fora ou parcialmente dentro da
capacidade de enfrentamento da equipe responsaacutevel pelo projeto Por fim os
problemas foram numerados por ordem de prioridade a partir do resultado da
aplicaccedilatildeo dos criteacuterios
As etapas que corroboram para a efetivaccedilatildeo do plano de accedilatildeo foram distribuiacutedas em
dez passos A identificaccedilatildeo dos problemas e sua seleccedilatildeo estatildeo descritos no Quadro
1 Por sua vez as etapas de execuccedilatildeo do plano de accedilatildeo nos Quadro 2 3 4 e 5
O Quadro 1 foi elaborado com base nesses criteacuterios tendo sido selecionado como
problema prioritaacuterio o desconhecimento dos escolares acerca das funccedilotildees e
atribuiccedilotildees da APS relacionando-o ao PSE e ESF
O problema cuja capacidade de enfretamento tenha sido considerada parcial foi objeto
de estudo para a elaboraccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo O Quadro 1 eacute originaacuterio do
levantamento de dados por meio do meacutetodo da estimativa raacutepida nas escolas de
referecircncia da UBSF Morumbi II
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Quadro 1 - Distribuiccedilatildeo do problema conforme o seu grau de prioridade
Principais Problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Desconhecimento dos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria a sauacutede
Alta 10 Parcial 1
Doenccedilas Sexualmente Transmissiacuteveis
Alta 9 Fora 2
Geohelmintiacutease
Alta 9 Fora 3
Dengue
Alta 9 Fora 4
Uso de substacircncias liacutecitas e iliacutecitas
Alta 9 Fora 5
Violecircncia
Alta 9 Fora 5
Pediculose
Alta 5 Fora 7
Fonte O autor 2015
Diante da complexidade do tema capacidade de resolutividade e enfrentamento a
proposta centraliza-se na necessidade de orientar os escolares sobre a APS O
desconhecimento impede que os indiviacuteduos exijam do sistema de sauacutede puacuteblico a
ampliaccedilatildeo de assistecircncia agrave demanda social
O serviccedilo de sauacutede segundo as diretrizes e princiacutepios do SUS deve ser
descentralizado regionalizado hierarquizado e contar com a participaccedilatildeo social aleacutem
de proporcionar uma assistecircncia integral de forma universal e equacircnime Assim o
desconhecimento dos escolares sobre as funccedilotildees e atribuiccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria agrave
sauacutede corrobora pra a ineficiecircncia da APS dentro do PSE e ESF
A explicaccedilatildeo do problema ultrapassa a questatildeo social poliacutetica econocircmica
organizacional e cultural O PSE foi pactuado recentemente no municiacutepio de
Uberlacircndia em 2012 Nesse sentido as unidades escolares natildeo oferecem um
momento da agenda escolar para que sejam desenvolvidas accedilotildees do programa Logo
essas accedilotildees satildeo executadas durante o horaacuterio de determinadas disciplinas Aleacutem
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disso natildeo existem espaccedilos fiacutesicos apropriados para o desenvolvimento dessas
accedilotildees Soma-se ao fato que a equipe docente estaacute a parte das prerrogativas do PSE
na unidade escolar
O noacute criacutetico consiste no problema a ser enfrentado que cause impacto e efetivamente
necessidade de transformaacute-lo O ldquonoacute criacuteticordquo selecionado foi a escassez de informaccedilatildeo
disponibilizada aos escolares acerca da APS PSE e ESF
Segundo Campos Faria e Santos (2010) o desenho da operaccedilatildeo visa descrever as
operaccedilotildees para o enfrentamento das causas selecionadas como ldquonoacutes criacuteticosrdquo No
desenvolvimento das operaccedilotildees foram propostos os produtos e resultados para cada
accedilatildeo tambeacutem foram definidos os recursos necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo da
proposta de intervenccedilatildeo A partir do ldquonoacute criacuteticordquo identificado foram indicadas as
operaccedilotildees para sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessa operaccedilatildeo e
recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de uma
operaccedilatildeo e que natildeo estejam disponiacuteveis Por isso eacute fundamental obter clareza quanto
aos recursos necessaacuterios criando-se estrateacutegias que possam viabilizaacute-lo Em siacutentese
devem ser identificados os recursos criacuteticos de consumo em cada operaccedilatildeo (CAMPO
FARIA E SANTOS 2010)
Como a abordagem dos noacutes criacuteticos ocorreu de forma coletiva os recursos criacuteticos
utilizados foram poliacuteticos por meio da articulaccedilatildeo intersetorial e financeira utilizando-
se folhetos educativos
Para articulaccedilatildeo intersetorial foram propostas reuniotildees entre os agentes escolares de
sauacutede enfermeiros do PSE e UBSF Morumbi II Secretaria Municipal de Sauacutede e
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Educaccedilatildeo e discutido o andamento da proposta de intervenccedilatildeo bem como a
ampliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede e educaccedilatildeo
A anaacutelise da viabilidade do plano consiste em identificar os atores que controlam
recursos criacuteticos seu provaacutevel posicionamento em relaccedilatildeo ao problema para entatildeo
definir operaccedilotildees estrateacutegicas capazes de motivar o ator que controla os recursos
criacuteticos
Deve ser identificados os atores que controlam recursos criacuteticos necessaacuterios para
implementaccedilatildeo de cada operaccedilatildeo analisar a motivaccedilatildeo desses atores em relaccedilatildeo aos
objetivos pretendidos pelo plano desenhar accedilotildees estrateacutegicas para motivar os atores
e construir a viabilidade da operaccedilatildeo (CAMPOS FARIA e SANTOS 2010)
A motivaccedilatildeo pode ser classificada como favoraacutevel pois os proacuteprios atores envolvidos
na execuccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo controlam o recurso criacutetico para execuccedilatildeo do
plano A finalidade dessa etapa eacute a designaccedilatildeo de responsaacuteveis pelas operaccedilotildees
estrateacutegicas aleacutem de estabelecer os prazos para o cumprimento das accedilotildees
necessaacuterias
Segundo Campos Faria e Santos (2010) o gerente de uma operaccedilatildeo eacute aquele que se
responsabiliza pelo acompanhamento da execuccedilatildeo das accedilotildees definidas o que natildeo
significa que deva executaacute-las Foram sugeridos como responsaacuteveis pela realizaccedilatildeo
do plano de accedilatildeo os Enfermeiros do PSE e ESF com prazo de desenvolvimento da
proposta de intervenccedilatildeo limitado em seis meses
A proposta de accedilatildeo originou-se da estruturaccedilatildeo do sistema de coordenaccedilatildeo e
acompanhamento para a execuccedilatildeo das operaccedilotildees indicando correccedilotildees necessaacuterias
Esse sistema de gestatildeo pretende garantir a eficiente utilizaccedilatildeo dos recursos
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promovendo a comunicaccedilatildeo entre os planejadores e executores (CAMPOS FARIA e
SANTOS 2010)
4 Proposta de Intervenccedilatildeo
De acordo com o levantamento do diagnoacutestico situacional foi elaborado o Plano de
Accedilatildeo com foco no desconhecimento dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees
da atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede Assim o plano de accedilatildeo constitui-se em uma proposta
de intervenccedilatildeo para o enfretamento do problema priorizado quanto agrave escassez de
informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca do PSE e ESF
O plano de accedilatildeo foi composto de operaccedilatildeo desenhada para enfrentar e impactar as
causas (ldquonoacutes criacuteticosrdquo) do problema selecionado Nesse diapasatildeo os quadros a seguir
delimitam as accedilotildees que seratildeo realizadas no ambiente escolar a fim de sanar o
problema priorizado O Quadro 2 mostra o desenho da operaccedilatildeo APS - EU
CONHECcedilO a fim de aumentar o conhecimento dos escolares sobre ESF e PSE
Quadro 2- Desenho de operaccedilatildeo para o noacute criacutetico do problema falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede com foco na ESF e PSE
Noacute criacutetico Escassez de informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca da APS ESF e PSE
Operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO Visa aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares acerca da ESF e PSE
Resultados esperados Crianccedilas e adolescentes informados acerca dos atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Produtos esperados Avaliaccedilatildeo do niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares sobre os atributos e funccedilotildees das ESF e PSE
Recursos necessaacuterios Cognitivo conhecimento sobre o tema e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo e pedagoacutegicas Organizacional organizaccedilatildeo da agenda de atividades Poliacutetico articulaccedilatildeo intersetorial dos setores sauacutede educaccedilatildeo e mobilizaccedilatildeo social dos pais e professores
Fonte O autor 2015
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados elaborou-se a operaccedilatildeo para a proposta de
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soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados aleacutem dos recursos criacuteticos O desenho
da operaccedilatildeo visa o monitoramento do plano de accedilatildeo cujo sucesso depende dos
recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo
Os produtos e os resultados esperados referem-se ao problema falta de informaccedilatildeo
dos escolares acerca de funcionamento das unidades de sauacutede local Em seguida
foram identificados os recursos criacuteticos consumidos para execuccedilatildeo das operaccedilotildees
Os recursos criacuteticos propostos para a operaccedilatildeo de enfrentamento do noacute criacutetico quanto
agrave falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca do funcionamento das unidades de sauacutede
da regiatildeo foram poliacuteticos e financeiros constituindo elementos essenciais para a
efetivaccedilatildeo do plano de accedilatildeo O recurso poliacutetico proposto envolve articulaccedilatildeo
intersetorial e financeira por meio da elaboraccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de folhetos educativos
Realizou-se anaacutelise quanto aos atores que controlam recursos criacuteticos
posicionamento em relaccedilatildeo ao problema para posteriormente definir operaccedilotildees
estrateacutegicas para a viabilidade do plano O Quadro 3 mostra a anaacutelise da viabilidade
do plano e a proposta de accedilatildeo para a motivaccedilatildeo dos atores envolvidos na execuccedilatildeo
Quadro 3 - Anaacutelise da viabilidade do plano Propostas para a motivaccedilatildeo dos atores
Operaccedilatildeo
APS EU CONHECcedilO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares acerca da ESF
Recursos criacuteticos Poliacutetico articulaccedilatildeo intersetorial Financeiro folhetos educativos
Controle dos recursos criacuteticos Secretaria de sauacutede e educaccedilatildeo
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
Accedilatildeo Estrateacutegica Apresentar a proposta de intervenccedilatildeo APS EU CONHECcedilO agraves Secretaacuterias de Sauacutede e Educaccedilatildeo
Fonte O autor 2015
Por fim foi elaborado o plano operativo sendo definidos os responsaacuteveis pela
operaccedilatildeo do projeto e o prazo para a execuccedilatildeo O gerente da operaccedilatildeo proposto foi
a equipe de ESF e PSE recomendando-se que a gestatildeo do plano fosse realizada em
seis meses O Quadro 4 expotildee o plano operativo para a proposta de intervenccedilatildeo do
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ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede 2015 31 p Trabalho de Conclusatildeo do Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Orientador Nazareacute Pellizzetti Szymaniak Banca Examinadora Regina Maura Rezende
problema escassez de informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca da APS PSE
e ESF
Quadro 4- Plano operativo para a proposta de intervenccedilatildeo do noacute criacutetico falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede com foco na ESF e PSE
Operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO Visa aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares
acerca da ESF e PSE
Resultados Crianccedilas e adolescentes mais informados acerca dos atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Proacute-educaccedilatildeo e sauacutede dos escolares Avaliaccedilatildeo do niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares sobre os atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Accedilotildees estrateacutegicas Apresentar o projeto agrave Secretaria de Educaccedilatildeo
Responsaacutevel Enfermeiro do PSEESF
Prazo Seis meses de ciclos de palestras
Fonte O autor 2015
A necessidade de promover o conhecimento dos escolares sobre ESF visa garantir
que cada cidadatildeo esteja consciente de seus direitos e deveres no acircmbito da sauacutede
Aleacutem disso a operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO articula os setores de educaccedilatildeo em na
Atenccedilatildeo Primaacuteria em Sauacutede (APS) favoraacutevel agrave promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e
agravos agrave sauacutede
5 Discussatildeo
O PSE tem como objetivo contribuir para a formaccedilatildeo dos estudantes por meio de
accedilotildees de promoccedilatildeo prevenccedilatildeo e atenccedilatildeo agrave sauacutede a niacutevel primaacuterio com vistas ao
enfrentamento das vulnerabilidades sociais que comprometem o pleno
desenvolvimento de crianccedilas e jovens da rede puacuteblica de ensino O puacuteblico
beneficiaacuterio do PSE satildeo os estudantes gestores e profissionais de educaccedilatildeo e sauacutede
e comunidade escolar (BRASIL 2013)
O PSE visa agrave integraccedilatildeo e articulaccedilatildeo permanente da educaccedilatildeo e da sauacutede
proporcionando melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo brasileira (BRASIL
2011) Nesse sentido eacute essencial que a escola e a unidade de sauacutede forneccedilam meios
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para que os indiviacuteduos conheccedilam os diversos serviccedilos de sauacutede ofertados bem como
sejam capazes de gerenciar o processo sauacutede e doenccedila por meio de medidas que
inibam a ocorrecircncia de doenccedilas oriundas do comportamento fiacutesico cultural e social
Pelicioni e Torres (1999) afirmam que os valores as condutas condiccedilotildees sociais e o
estilo de vida dos proacuteprios sujeitos interferem na qualidade de vida e influenciam
negativamente ou positivamente no processo sauacutede e doenccedila
Segundo a Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (OPAS 1995) a promoccedilatildeo da
sauacutede no acircmbito escolar deve adotar uma visatildeo integral e multidisciplinar do indiviacuteduo
agrave medida que devem considerar as pessoas em seu contexto familiar comunitaacuterio
social e ambiental Entretanto afirma Gonccedilalves et al (2008) que nem sempre essa
visatildeo esteve presente nas praacuteticas pedagoacutegicas desenvolvidas nas escolas
O Misteacuterio da Sauacutede e da Educaccedilatildeo enfatizam a necessidade de serem realizadas
atividades que promovam a sauacutede no ambiente escolar proporcionando agrave populaccedilatildeo
condiccedilotildees necessaacuterias para o controle sobre sua sauacutede (GONCcedilALVES et al 2008) A
educaccedilatildeo em sauacutede eacute um conjunto de accedilotildees que envolvem profissionais da aacuterea
assistencial e educacional com o objetivo de promover a sauacutede dos indiviacuteduos que
integram o ambiente escolar (BRASIL 2013) A importacircncia da interdisciplinaridade
tambeacutem eacute destacada por Costa (2014) Sampaio e Sampaio (2014)
Torna-se portanto essencial que os escolares participem ativamente do processo
sauacutede e doenccedila Para tanto devem ser implementadas praacuteticas educativas que visem
a ampliaccedilatildeo do conhecimento pelos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da
APS com foco na informaccedilatildeo sobre as diretrizes dos PSE e ESF
Desta forma os estudantes podem atuar ativamente na construccedilatildeo de sauacutede
igualitaacuteria universal com qualidade conforme os preceitos do SUS Eacute direito de
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todos sem discriminaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede em todos os niacuteveis assim como
explicita que o dever de prover o pleno gozo desse direito eacute responsabilidade do
Governo (BRASIL 1999) A articulaccedilatildeo entre a Escola e a Rede Baacutesica de Sauacutede
fundamenta o PSE sendo estrateacutegia de integraccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo para o
desenvolvimento da cidadania e da efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede
brasileira (BRASIL 2012)
Para a ampliaccedilatildeo dos conceitos acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da APS aos
escolares faz-se necessaacuterio a efetivaccedilatildeo das parcerias com PSE e ESF a fim de
articular a atenccedilatildeo integral com ecircnfase na prevenccedilatildeo de danos e agravos agrave sauacutede no
intuito de promover o bem individual e coletivo da sauacutede de crianccedilas adolescentes e
jovens no ensino puacuteblico
Diante do exposto a escola eacute ambiente propiacutecio para accedilotildees de educaccedilatildeo em sauacutede
aleacutem de ser um elo de formaccedilatildeo para a cidadania Por isso as estrateacutegias de
promoccedilatildeo da sauacutede na escola tecircm como meta a construccedilatildeo do ambiente escolar
favoraacutevel agrave escolha pelo estilo de vida saudaacutevel (BRESSAN e MEDEIROS 2014)
Deve-se salientar que para as diretrizes da implantaccedilatildeo do PSE eacute necessaacuterio adaptar
essas ao projeto pedagoacutegico da escola aleacutem de conciliar a estrutura fiacutesica na
efetivaccedilatildeo da promoccedilatildeo em sauacutede Segundo a Portaria Interministerial nordm 369610
as atividades do PSE devem ser incluiacutedas no Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico de cada
escola
De acordo com Bressan e Medeiros (2014) a promoccedilatildeo da sauacutede eacute uma estrateacutegia
de fortalecimento da participaccedilatildeo social a partir do empoderamento entendido como
a praacutetica de compartilhar poder de decisatildeo e construccedilatildeo de saberes autonomia e
formas de participaccedilatildeo Nesse sentido as equipes de PSE e ESF devem intervir na
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formaccedilatildeo cognitiva dos escolares pois eacute por meio do conhecimento que pode
transformar os comportamentos dos indiviacuteduos
A escola possibilita aos alunos a construccedilatildeo de saberes aleacutem de interferir diretamente
na produccedilatildeo social corrobora tambeacutem para a informalizaccedilatildeo acerca dos serviccedilos
atribuiccedilotildees e funccedilotildees das unidades de sauacutede puacuteblica (COSTA et al 2008)
Ao implantar o plano de accedilatildeo com fulcro no noacute criacutetico do problema a falta de
informaccedilatildeo dos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees do PSE e ESF tende a
desenvolver accedilotildees educativas para a sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo sobre direitos
e deveres do cidadatildeo e da atenccedilatildeo primaacuteria na promoccedilatildeo da sauacutede individual e
coletiva
Deste modo contribui para que os indiviacuteduos compreendam a importacircncia da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede dentro da ESF e no PSE Nesse sentido afirma Barba Martinez e
Carrasco (2003) que o trabalho em sauacutede natildeo deve ser repassado de maneira
abstrata distante da realidade e sim com praacuteticas vivenciadas no proacuteprio meio
escolar
A informaccedilatildeo e educaccedilatildeo na sauacutede natildeo podem ser abstratas mas devem ser oriundas
da necessidade apresentada no meio escolar De tal modo o levantamento das
prioridades por meio do Planejamento Estrateacutegico Situacional possibilita que as accedilotildees
sejam voltadas a atender as necessidades do ambiente escolar (CAMPOS FARIA e
SANTOS 2010)
Costa et al (2008) afirmam que a educaccedilatildeo em sauacutede como forma de promoccedilatildeo
desta no ambiente escolar se faz mediante a construccedilatildeo de parceria Isso implica
que para se ter sauacutede satildeo necessaacuterias accedilotildees em vaacuterios setores aleacutem do Ministeacuterio
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da Sauacutede e das Secretarias de Sauacutede assegurada pela poliacutetica governamental
integrada (BRASIL 1999)
Diante do exposto a efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede no campo da atenccedilatildeo
primaacuteria com ecircnfase no PSE e ESF devem ser implantadas por meio da articulaccedilatildeo
intersetorial entre as demais Secretarias de Sauacutede e educaccedilatildeo Nesse contexto o
plano de accedilatildeo desenvolve-se por meio da intersetoriedade articulado com os demais
profissionais da aacuterea de sauacutede e da educaccedilatildeo em prol da atenccedilatildeo integral educaccedilatildeo
e promoccedilatildeo da sauacutede no ambiente escolar
6 Consideraccedilotildees Finais
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute uma forma de promoccedilatildeo da sauacutede em acircmbito escolar A
escola eacute ambiente propiacutecio para a formaccedilatildeo cognitiva e social dos indiviacuteduos Para
tanto eacute essencial desenvolver accedilotildees dentro da escola que ajudem na aprendizagem
de conceitos relacionados agrave sauacutede bem como forneccedilam aos escolares alguns meios
para que sejam protagonistas do processo sauacutede e doenccedila atraveacutes de acesso amplo
e integral aos serviccedilos de sauacutede oferecidos na ESF e PSF
Nesse sentido foi realizado um levantamento das prioridades nas instituiccedilotildees de
ensino de referecircncia da Unidade Baacutesica de Sauacutede da Famiacutelia-Morumbi II em seguida
elaborada proposta de intervenccedilatildeo com base no Planejamento Estrateacutegico
Situacional Assim foi indicada a operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO cujo objetivo eacute
promover e aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares a respeito da ESF e PSE
A proposta de intervenccedilatildeo para informar sobre os atributos e funccedilotildees da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede no ambiente escolar visa fomentar a educaccedilatildeo em sauacutede no
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ambiente escolar pois eacute por meio da informaccedilatildeo dos escolares que efetivamente os
objetivos da APS ESF e PSE a serem implantadas na sociedade brasileira
Diante dos levantamentos eacute essencial que seja implantada a proposta de intervenccedilatildeo
para crianccedilas e adolescentes a fim de que estes cresccedilam compreendendo a finalidade
e as atribuiccedilotildees da ESF e PSF e desfrutando das accedilotildees e serviccedilos de sauacutede
disponiacuteveis no SUS
Considera-se que a informaccedilatildeo e o conhecimento propiciam a formaccedilatildeo de cidadatildeos
ativos e criacuteticos no processo sauacutede e doenccedila Assim eacute fundamental que os alunos
conheccedilam as atribuiccedilotildees e funccedilotildees da ESF e PSE dentro da APS Por meio da
conscientizaccedilatildeo dos escolares que a promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e agravos a
sauacutede permite-se uma transformaccedilatildeo na sociedade brasileira com ecircnfase agraves accedilotildees
preventivas na atenccedilatildeo primaacuteria reafirmando os princiacutepios do SUS
7 Referecircncias
BARBA Patriacutecia Carla de Souza Della MARTINEZ Claacuteudia Maria Simotildees CARRASCO Bianca Gonccedilalves Promoccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo infantil caminhos
para o desenvolvimento Paideacuteia Ribeiratildeo Preto v 13 n 26 p 141‑146 2003 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S0103863X2003000300002amplng=ptampnrm=isoamptlng=pgt Acesso em 17 de Dez 2014 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaacuteria Nacional de Assistecircncia agrave Sauacutede ABC do SUS doutrinas e princiacutepios do SUS Brasiacutelia-DF 1990 p10 BRASIL PORTARIA INTERMINISTERIAL Nordm 3696 DE 25 DE NOVEMBRO DE 2010 Estabelece criteacuterios para adesatildeo ao Programa Sauacutede na Escola (PSE) para o ano de 2010 e divulga a lista de Municiacutepios aptos para Manifestaccedilatildeo de Interesse Diaacuterio Oficial da Repuacuteblica Federativa do Brasil Poder Executivo Brasiacutelia DF 26 nov 2010 Seccedilatildeo 1 p 64-73
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teoria (normas e princiacutepios) com a praacutetica
O PSE visa integraccedilatildeo e articulaccedilatildeo permanente entre educaccedilatildeo e sauacutede
proporcionando melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo brasileira Entretanto
como implantaacute-lo e consolidaacute-lo nas escolas se os proacuteprios beneficiaacuterios (estudantes
da Educaccedilatildeo Baacutesica profissionais de educaccedilatildeo e comunidade) desconhecem o
significado de ESF PSE APS
A gecircnese desse projeto fundamenta-se no exerciacutecio profissional no seguimento das
atividades nas unidades de ensino referenciada no bairro Morumbi Evidencia-se que
as instituiccedilotildees natildeo disponibilizavam horaacuterios para realizar as atividades do PSE bem
como a maioria dos alunos desconheciam os serviccedilos oferecidos pelo PSE e ESF
dentro da Atenccedilatildeo Primaacuteria em Sauacutede (APS) Diante desse impasse surgiu a
necessidade de efetivar os propoacutesitos do PSE
No aspecto juriacutedico e normativo do PSE e ESF este estudo pretende selar a parceria
intersetorial e garantir ao cidadatildeo melhor qualidade de vida uma vez que a Portaria
Interministerial nordm 369610 estabelece que sejam incluiacutedas as atividades do PSE no
Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico de cada escola
Diante deste fato desenvolveu-se proposta de intervenccedilatildeo com base em praacuteticas
educativas a fim de ampliar o conhecimento dos escolares acerca dos serviccedilos de
sauacutede da atenccedilatildeo primaacuteria com ecircnfases no PSE e ESF Este estudo torna-se
justificaacutevel pois a educaccedilatildeo em sauacutede tambeacutem reverbera sobre o niacutevel de informaccedilatildeo
da populaccedilatildeo referente aos serviccedilos disponiacuteveis Portanto a proposta de intervenccedilatildeo
para ampliar o conhecimento acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da APS ESF e PSE
possibilita aos escolares o acesso amplo aos serviccedilos oferecidos na rede primaacuteria em
sauacutede O projeto corrobora para a construccedilatildeo de uma sociedade mais igualitaacuteria ao
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acesso a uma qualidade de vida melhor aleacutem da formaccedilatildeo de cidadatildeos mais
participativos no processo sauacutede e doenccedila
2 Objetivos
Elaborar proposta de intervenccedilatildeo para ampliaccedilatildeo do conhecimento dos escolares
quanto aos atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede no que se refere agrave
Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia e ao Programa Sauacutede na Escola
Desenvolver um plano de accedilatildeo para intervir junto aos escolares do ensino
fundamental em um ciclo de palestras sobre os atributos e funccedilotildees da APS Estrateacutegia
de Sauacutede da Famiacutelia e Programa Sauacutede na Escola
3 Meacutetodo
Este estudo trata-se de uma proposta de intervenccedilatildeo cujo puacuteblico alvo eacute composto
por escolares do1ordm ao 9ordm ano do Ensino Fundamental matriculados na unidade de
ensino cadastrada no PSE de referecircncia da UBSF Morumbi II
Utilizou-se o meacutetodo simplificado do Planejamento Estrateacutegico Situacional (PES) A
proposta de intervenccedilatildeo foi desenvolvida com base no modelo de elaboraccedilatildeo do plano
de accedilatildeo segundo os pressupostos do Moacutedulo de Planejamento e Avaliaccedilatildeo em Sauacutede
(CAMPOS FARIA e SANTOS 2010)
Inicialmente foi aplicado o meacutetodo da estimativa raacutepida nas unidades de ensino para
o levantamento de dados aleacutem de entrevista informal com informantes-chave (pais
diretores professores e alunos) e da observaccedilatildeo direta da aacuterea de abrangecircncia
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ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede 2015 31 p Trabalho de Conclusatildeo do Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Orientador Nazareacute Pellizzetti Szymaniak Banca Examinadora Regina Maura Rezende
Com base no diagnoacutestico situacional no meacutetodo da estimativa raacutepida o problema
prioritaacuterio a ser enfrentado nas escolas evidenciado foi desconhecimento dos
escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da ESF e PSE programas ligados agrave APS
Deste modo selecionou-se como noacute criacutetico a falta de informaccedilatildeo aos escolares acerca
da APS PSE e ESF
Em seguida elaborou-se a proposta de intervenccedilatildeo tendo como base o noacute criacutetico
levantado no diagnoacutestico situacional ordenada conforme o plano de accedilatildeo descrito por
Campos Faria e Santos (2010)
Segundo Campos Faria e Santos (2010) a definiccedilatildeo do problema perpassa pelo
meacutetodo da estimativa raacutepida pois identifica os principais problemas de sauacutede da aacuterea
de abrangecircncia produzindo informaccedilotildees que permitem conhecer causas e
consequecircncias do problema
Assim no levantamento de dados da unidade de ensino foram utilizadas as seguintes
fontes de coleta de dados observaccedilatildeo ativa da aacuterea entrevista informal com pais e
educadores anaacutelise de opiniatildeo destes acerca dos principais problemas da unidade
de ensino no que se refere agrave educaccedilatildeo em sauacutede
Com os dados coletados por estes meios foi possiacutevel descrever o perfil da populaccedilatildeo
embora superficialmente e identificar problemas e prioridades Diante disso foram
definidos os problemas das unidades de ensino ligadas a UBSF Morumbi II entre
esses violecircncia uso de substacircncias liacutecitas e iliacutecitas dengue geohelmintiacutease doenccedilas
sexualmente transmissiacuteveis (DST) pediculose e desconhecimento dos escolares
acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da APS
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Como criteacuterios para seleccedilatildeo dos problemas considerou-se sua importacircncia urgecircncia
e a proacutepria capacidade para enfrentaacute-los Para tanto elaborou-se um quadro da
classificaccedilatildeo das prioridades no qual os problemas identificados puderam ser
analisados e selecionados segundo os criteacuterios de capacidade de enfretamento
importacircncia e urgecircncia
Assim na seleccedilatildeo da importacircncia do problema foi atribuiacutedo valor ldquoalto meacutedio ou
baixordquo em seguida distribuiacutedos pontos de 0 a 10 para determinar a urgecircncia sendo
que a maior gradaccedilatildeo numeacuterica representa a urgecircncia
Definiu-se tambeacutem a soluccedilatildeo do problema em dentro fora ou parcialmente dentro da
capacidade de enfrentamento da equipe responsaacutevel pelo projeto Por fim os
problemas foram numerados por ordem de prioridade a partir do resultado da
aplicaccedilatildeo dos criteacuterios
As etapas que corroboram para a efetivaccedilatildeo do plano de accedilatildeo foram distribuiacutedas em
dez passos A identificaccedilatildeo dos problemas e sua seleccedilatildeo estatildeo descritos no Quadro
1 Por sua vez as etapas de execuccedilatildeo do plano de accedilatildeo nos Quadro 2 3 4 e 5
O Quadro 1 foi elaborado com base nesses criteacuterios tendo sido selecionado como
problema prioritaacuterio o desconhecimento dos escolares acerca das funccedilotildees e
atribuiccedilotildees da APS relacionando-o ao PSE e ESF
O problema cuja capacidade de enfretamento tenha sido considerada parcial foi objeto
de estudo para a elaboraccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo O Quadro 1 eacute originaacuterio do
levantamento de dados por meio do meacutetodo da estimativa raacutepida nas escolas de
referecircncia da UBSF Morumbi II
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Quadro 1 - Distribuiccedilatildeo do problema conforme o seu grau de prioridade
Principais Problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Desconhecimento dos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria a sauacutede
Alta 10 Parcial 1
Doenccedilas Sexualmente Transmissiacuteveis
Alta 9 Fora 2
Geohelmintiacutease
Alta 9 Fora 3
Dengue
Alta 9 Fora 4
Uso de substacircncias liacutecitas e iliacutecitas
Alta 9 Fora 5
Violecircncia
Alta 9 Fora 5
Pediculose
Alta 5 Fora 7
Fonte O autor 2015
Diante da complexidade do tema capacidade de resolutividade e enfrentamento a
proposta centraliza-se na necessidade de orientar os escolares sobre a APS O
desconhecimento impede que os indiviacuteduos exijam do sistema de sauacutede puacuteblico a
ampliaccedilatildeo de assistecircncia agrave demanda social
O serviccedilo de sauacutede segundo as diretrizes e princiacutepios do SUS deve ser
descentralizado regionalizado hierarquizado e contar com a participaccedilatildeo social aleacutem
de proporcionar uma assistecircncia integral de forma universal e equacircnime Assim o
desconhecimento dos escolares sobre as funccedilotildees e atribuiccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria agrave
sauacutede corrobora pra a ineficiecircncia da APS dentro do PSE e ESF
A explicaccedilatildeo do problema ultrapassa a questatildeo social poliacutetica econocircmica
organizacional e cultural O PSE foi pactuado recentemente no municiacutepio de
Uberlacircndia em 2012 Nesse sentido as unidades escolares natildeo oferecem um
momento da agenda escolar para que sejam desenvolvidas accedilotildees do programa Logo
essas accedilotildees satildeo executadas durante o horaacuterio de determinadas disciplinas Aleacutem
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disso natildeo existem espaccedilos fiacutesicos apropriados para o desenvolvimento dessas
accedilotildees Soma-se ao fato que a equipe docente estaacute a parte das prerrogativas do PSE
na unidade escolar
O noacute criacutetico consiste no problema a ser enfrentado que cause impacto e efetivamente
necessidade de transformaacute-lo O ldquonoacute criacuteticordquo selecionado foi a escassez de informaccedilatildeo
disponibilizada aos escolares acerca da APS PSE e ESF
Segundo Campos Faria e Santos (2010) o desenho da operaccedilatildeo visa descrever as
operaccedilotildees para o enfrentamento das causas selecionadas como ldquonoacutes criacuteticosrdquo No
desenvolvimento das operaccedilotildees foram propostos os produtos e resultados para cada
accedilatildeo tambeacutem foram definidos os recursos necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo da
proposta de intervenccedilatildeo A partir do ldquonoacute criacuteticordquo identificado foram indicadas as
operaccedilotildees para sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessa operaccedilatildeo e
recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de uma
operaccedilatildeo e que natildeo estejam disponiacuteveis Por isso eacute fundamental obter clareza quanto
aos recursos necessaacuterios criando-se estrateacutegias que possam viabilizaacute-lo Em siacutentese
devem ser identificados os recursos criacuteticos de consumo em cada operaccedilatildeo (CAMPO
FARIA E SANTOS 2010)
Como a abordagem dos noacutes criacuteticos ocorreu de forma coletiva os recursos criacuteticos
utilizados foram poliacuteticos por meio da articulaccedilatildeo intersetorial e financeira utilizando-
se folhetos educativos
Para articulaccedilatildeo intersetorial foram propostas reuniotildees entre os agentes escolares de
sauacutede enfermeiros do PSE e UBSF Morumbi II Secretaria Municipal de Sauacutede e
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Educaccedilatildeo e discutido o andamento da proposta de intervenccedilatildeo bem como a
ampliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede e educaccedilatildeo
A anaacutelise da viabilidade do plano consiste em identificar os atores que controlam
recursos criacuteticos seu provaacutevel posicionamento em relaccedilatildeo ao problema para entatildeo
definir operaccedilotildees estrateacutegicas capazes de motivar o ator que controla os recursos
criacuteticos
Deve ser identificados os atores que controlam recursos criacuteticos necessaacuterios para
implementaccedilatildeo de cada operaccedilatildeo analisar a motivaccedilatildeo desses atores em relaccedilatildeo aos
objetivos pretendidos pelo plano desenhar accedilotildees estrateacutegicas para motivar os atores
e construir a viabilidade da operaccedilatildeo (CAMPOS FARIA e SANTOS 2010)
A motivaccedilatildeo pode ser classificada como favoraacutevel pois os proacuteprios atores envolvidos
na execuccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo controlam o recurso criacutetico para execuccedilatildeo do
plano A finalidade dessa etapa eacute a designaccedilatildeo de responsaacuteveis pelas operaccedilotildees
estrateacutegicas aleacutem de estabelecer os prazos para o cumprimento das accedilotildees
necessaacuterias
Segundo Campos Faria e Santos (2010) o gerente de uma operaccedilatildeo eacute aquele que se
responsabiliza pelo acompanhamento da execuccedilatildeo das accedilotildees definidas o que natildeo
significa que deva executaacute-las Foram sugeridos como responsaacuteveis pela realizaccedilatildeo
do plano de accedilatildeo os Enfermeiros do PSE e ESF com prazo de desenvolvimento da
proposta de intervenccedilatildeo limitado em seis meses
A proposta de accedilatildeo originou-se da estruturaccedilatildeo do sistema de coordenaccedilatildeo e
acompanhamento para a execuccedilatildeo das operaccedilotildees indicando correccedilotildees necessaacuterias
Esse sistema de gestatildeo pretende garantir a eficiente utilizaccedilatildeo dos recursos
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promovendo a comunicaccedilatildeo entre os planejadores e executores (CAMPOS FARIA e
SANTOS 2010)
4 Proposta de Intervenccedilatildeo
De acordo com o levantamento do diagnoacutestico situacional foi elaborado o Plano de
Accedilatildeo com foco no desconhecimento dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees
da atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede Assim o plano de accedilatildeo constitui-se em uma proposta
de intervenccedilatildeo para o enfretamento do problema priorizado quanto agrave escassez de
informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca do PSE e ESF
O plano de accedilatildeo foi composto de operaccedilatildeo desenhada para enfrentar e impactar as
causas (ldquonoacutes criacuteticosrdquo) do problema selecionado Nesse diapasatildeo os quadros a seguir
delimitam as accedilotildees que seratildeo realizadas no ambiente escolar a fim de sanar o
problema priorizado O Quadro 2 mostra o desenho da operaccedilatildeo APS - EU
CONHECcedilO a fim de aumentar o conhecimento dos escolares sobre ESF e PSE
Quadro 2- Desenho de operaccedilatildeo para o noacute criacutetico do problema falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede com foco na ESF e PSE
Noacute criacutetico Escassez de informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca da APS ESF e PSE
Operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO Visa aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares acerca da ESF e PSE
Resultados esperados Crianccedilas e adolescentes informados acerca dos atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Produtos esperados Avaliaccedilatildeo do niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares sobre os atributos e funccedilotildees das ESF e PSE
Recursos necessaacuterios Cognitivo conhecimento sobre o tema e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo e pedagoacutegicas Organizacional organizaccedilatildeo da agenda de atividades Poliacutetico articulaccedilatildeo intersetorial dos setores sauacutede educaccedilatildeo e mobilizaccedilatildeo social dos pais e professores
Fonte O autor 2015
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados elaborou-se a operaccedilatildeo para a proposta de
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soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados aleacutem dos recursos criacuteticos O desenho
da operaccedilatildeo visa o monitoramento do plano de accedilatildeo cujo sucesso depende dos
recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo
Os produtos e os resultados esperados referem-se ao problema falta de informaccedilatildeo
dos escolares acerca de funcionamento das unidades de sauacutede local Em seguida
foram identificados os recursos criacuteticos consumidos para execuccedilatildeo das operaccedilotildees
Os recursos criacuteticos propostos para a operaccedilatildeo de enfrentamento do noacute criacutetico quanto
agrave falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca do funcionamento das unidades de sauacutede
da regiatildeo foram poliacuteticos e financeiros constituindo elementos essenciais para a
efetivaccedilatildeo do plano de accedilatildeo O recurso poliacutetico proposto envolve articulaccedilatildeo
intersetorial e financeira por meio da elaboraccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de folhetos educativos
Realizou-se anaacutelise quanto aos atores que controlam recursos criacuteticos
posicionamento em relaccedilatildeo ao problema para posteriormente definir operaccedilotildees
estrateacutegicas para a viabilidade do plano O Quadro 3 mostra a anaacutelise da viabilidade
do plano e a proposta de accedilatildeo para a motivaccedilatildeo dos atores envolvidos na execuccedilatildeo
Quadro 3 - Anaacutelise da viabilidade do plano Propostas para a motivaccedilatildeo dos atores
Operaccedilatildeo
APS EU CONHECcedilO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares acerca da ESF
Recursos criacuteticos Poliacutetico articulaccedilatildeo intersetorial Financeiro folhetos educativos
Controle dos recursos criacuteticos Secretaria de sauacutede e educaccedilatildeo
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
Accedilatildeo Estrateacutegica Apresentar a proposta de intervenccedilatildeo APS EU CONHECcedilO agraves Secretaacuterias de Sauacutede e Educaccedilatildeo
Fonte O autor 2015
Por fim foi elaborado o plano operativo sendo definidos os responsaacuteveis pela
operaccedilatildeo do projeto e o prazo para a execuccedilatildeo O gerente da operaccedilatildeo proposto foi
a equipe de ESF e PSE recomendando-se que a gestatildeo do plano fosse realizada em
seis meses O Quadro 4 expotildee o plano operativo para a proposta de intervenccedilatildeo do
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problema escassez de informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca da APS PSE
e ESF
Quadro 4- Plano operativo para a proposta de intervenccedilatildeo do noacute criacutetico falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede com foco na ESF e PSE
Operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO Visa aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares
acerca da ESF e PSE
Resultados Crianccedilas e adolescentes mais informados acerca dos atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Proacute-educaccedilatildeo e sauacutede dos escolares Avaliaccedilatildeo do niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares sobre os atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Accedilotildees estrateacutegicas Apresentar o projeto agrave Secretaria de Educaccedilatildeo
Responsaacutevel Enfermeiro do PSEESF
Prazo Seis meses de ciclos de palestras
Fonte O autor 2015
A necessidade de promover o conhecimento dos escolares sobre ESF visa garantir
que cada cidadatildeo esteja consciente de seus direitos e deveres no acircmbito da sauacutede
Aleacutem disso a operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO articula os setores de educaccedilatildeo em na
Atenccedilatildeo Primaacuteria em Sauacutede (APS) favoraacutevel agrave promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e
agravos agrave sauacutede
5 Discussatildeo
O PSE tem como objetivo contribuir para a formaccedilatildeo dos estudantes por meio de
accedilotildees de promoccedilatildeo prevenccedilatildeo e atenccedilatildeo agrave sauacutede a niacutevel primaacuterio com vistas ao
enfrentamento das vulnerabilidades sociais que comprometem o pleno
desenvolvimento de crianccedilas e jovens da rede puacuteblica de ensino O puacuteblico
beneficiaacuterio do PSE satildeo os estudantes gestores e profissionais de educaccedilatildeo e sauacutede
e comunidade escolar (BRASIL 2013)
O PSE visa agrave integraccedilatildeo e articulaccedilatildeo permanente da educaccedilatildeo e da sauacutede
proporcionando melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo brasileira (BRASIL
2011) Nesse sentido eacute essencial que a escola e a unidade de sauacutede forneccedilam meios
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para que os indiviacuteduos conheccedilam os diversos serviccedilos de sauacutede ofertados bem como
sejam capazes de gerenciar o processo sauacutede e doenccedila por meio de medidas que
inibam a ocorrecircncia de doenccedilas oriundas do comportamento fiacutesico cultural e social
Pelicioni e Torres (1999) afirmam que os valores as condutas condiccedilotildees sociais e o
estilo de vida dos proacuteprios sujeitos interferem na qualidade de vida e influenciam
negativamente ou positivamente no processo sauacutede e doenccedila
Segundo a Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (OPAS 1995) a promoccedilatildeo da
sauacutede no acircmbito escolar deve adotar uma visatildeo integral e multidisciplinar do indiviacuteduo
agrave medida que devem considerar as pessoas em seu contexto familiar comunitaacuterio
social e ambiental Entretanto afirma Gonccedilalves et al (2008) que nem sempre essa
visatildeo esteve presente nas praacuteticas pedagoacutegicas desenvolvidas nas escolas
O Misteacuterio da Sauacutede e da Educaccedilatildeo enfatizam a necessidade de serem realizadas
atividades que promovam a sauacutede no ambiente escolar proporcionando agrave populaccedilatildeo
condiccedilotildees necessaacuterias para o controle sobre sua sauacutede (GONCcedilALVES et al 2008) A
educaccedilatildeo em sauacutede eacute um conjunto de accedilotildees que envolvem profissionais da aacuterea
assistencial e educacional com o objetivo de promover a sauacutede dos indiviacuteduos que
integram o ambiente escolar (BRASIL 2013) A importacircncia da interdisciplinaridade
tambeacutem eacute destacada por Costa (2014) Sampaio e Sampaio (2014)
Torna-se portanto essencial que os escolares participem ativamente do processo
sauacutede e doenccedila Para tanto devem ser implementadas praacuteticas educativas que visem
a ampliaccedilatildeo do conhecimento pelos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da
APS com foco na informaccedilatildeo sobre as diretrizes dos PSE e ESF
Desta forma os estudantes podem atuar ativamente na construccedilatildeo de sauacutede
igualitaacuteria universal com qualidade conforme os preceitos do SUS Eacute direito de
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todos sem discriminaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede em todos os niacuteveis assim como
explicita que o dever de prover o pleno gozo desse direito eacute responsabilidade do
Governo (BRASIL 1999) A articulaccedilatildeo entre a Escola e a Rede Baacutesica de Sauacutede
fundamenta o PSE sendo estrateacutegia de integraccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo para o
desenvolvimento da cidadania e da efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede
brasileira (BRASIL 2012)
Para a ampliaccedilatildeo dos conceitos acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da APS aos
escolares faz-se necessaacuterio a efetivaccedilatildeo das parcerias com PSE e ESF a fim de
articular a atenccedilatildeo integral com ecircnfase na prevenccedilatildeo de danos e agravos agrave sauacutede no
intuito de promover o bem individual e coletivo da sauacutede de crianccedilas adolescentes e
jovens no ensino puacuteblico
Diante do exposto a escola eacute ambiente propiacutecio para accedilotildees de educaccedilatildeo em sauacutede
aleacutem de ser um elo de formaccedilatildeo para a cidadania Por isso as estrateacutegias de
promoccedilatildeo da sauacutede na escola tecircm como meta a construccedilatildeo do ambiente escolar
favoraacutevel agrave escolha pelo estilo de vida saudaacutevel (BRESSAN e MEDEIROS 2014)
Deve-se salientar que para as diretrizes da implantaccedilatildeo do PSE eacute necessaacuterio adaptar
essas ao projeto pedagoacutegico da escola aleacutem de conciliar a estrutura fiacutesica na
efetivaccedilatildeo da promoccedilatildeo em sauacutede Segundo a Portaria Interministerial nordm 369610
as atividades do PSE devem ser incluiacutedas no Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico de cada
escola
De acordo com Bressan e Medeiros (2014) a promoccedilatildeo da sauacutede eacute uma estrateacutegia
de fortalecimento da participaccedilatildeo social a partir do empoderamento entendido como
a praacutetica de compartilhar poder de decisatildeo e construccedilatildeo de saberes autonomia e
formas de participaccedilatildeo Nesse sentido as equipes de PSE e ESF devem intervir na
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formaccedilatildeo cognitiva dos escolares pois eacute por meio do conhecimento que pode
transformar os comportamentos dos indiviacuteduos
A escola possibilita aos alunos a construccedilatildeo de saberes aleacutem de interferir diretamente
na produccedilatildeo social corrobora tambeacutem para a informalizaccedilatildeo acerca dos serviccedilos
atribuiccedilotildees e funccedilotildees das unidades de sauacutede puacuteblica (COSTA et al 2008)
Ao implantar o plano de accedilatildeo com fulcro no noacute criacutetico do problema a falta de
informaccedilatildeo dos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees do PSE e ESF tende a
desenvolver accedilotildees educativas para a sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo sobre direitos
e deveres do cidadatildeo e da atenccedilatildeo primaacuteria na promoccedilatildeo da sauacutede individual e
coletiva
Deste modo contribui para que os indiviacuteduos compreendam a importacircncia da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede dentro da ESF e no PSE Nesse sentido afirma Barba Martinez e
Carrasco (2003) que o trabalho em sauacutede natildeo deve ser repassado de maneira
abstrata distante da realidade e sim com praacuteticas vivenciadas no proacuteprio meio
escolar
A informaccedilatildeo e educaccedilatildeo na sauacutede natildeo podem ser abstratas mas devem ser oriundas
da necessidade apresentada no meio escolar De tal modo o levantamento das
prioridades por meio do Planejamento Estrateacutegico Situacional possibilita que as accedilotildees
sejam voltadas a atender as necessidades do ambiente escolar (CAMPOS FARIA e
SANTOS 2010)
Costa et al (2008) afirmam que a educaccedilatildeo em sauacutede como forma de promoccedilatildeo
desta no ambiente escolar se faz mediante a construccedilatildeo de parceria Isso implica
que para se ter sauacutede satildeo necessaacuterias accedilotildees em vaacuterios setores aleacutem do Ministeacuterio
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da Sauacutede e das Secretarias de Sauacutede assegurada pela poliacutetica governamental
integrada (BRASIL 1999)
Diante do exposto a efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede no campo da atenccedilatildeo
primaacuteria com ecircnfase no PSE e ESF devem ser implantadas por meio da articulaccedilatildeo
intersetorial entre as demais Secretarias de Sauacutede e educaccedilatildeo Nesse contexto o
plano de accedilatildeo desenvolve-se por meio da intersetoriedade articulado com os demais
profissionais da aacuterea de sauacutede e da educaccedilatildeo em prol da atenccedilatildeo integral educaccedilatildeo
e promoccedilatildeo da sauacutede no ambiente escolar
6 Consideraccedilotildees Finais
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute uma forma de promoccedilatildeo da sauacutede em acircmbito escolar A
escola eacute ambiente propiacutecio para a formaccedilatildeo cognitiva e social dos indiviacuteduos Para
tanto eacute essencial desenvolver accedilotildees dentro da escola que ajudem na aprendizagem
de conceitos relacionados agrave sauacutede bem como forneccedilam aos escolares alguns meios
para que sejam protagonistas do processo sauacutede e doenccedila atraveacutes de acesso amplo
e integral aos serviccedilos de sauacutede oferecidos na ESF e PSF
Nesse sentido foi realizado um levantamento das prioridades nas instituiccedilotildees de
ensino de referecircncia da Unidade Baacutesica de Sauacutede da Famiacutelia-Morumbi II em seguida
elaborada proposta de intervenccedilatildeo com base no Planejamento Estrateacutegico
Situacional Assim foi indicada a operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO cujo objetivo eacute
promover e aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares a respeito da ESF e PSE
A proposta de intervenccedilatildeo para informar sobre os atributos e funccedilotildees da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede no ambiente escolar visa fomentar a educaccedilatildeo em sauacutede no
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ambiente escolar pois eacute por meio da informaccedilatildeo dos escolares que efetivamente os
objetivos da APS ESF e PSE a serem implantadas na sociedade brasileira
Diante dos levantamentos eacute essencial que seja implantada a proposta de intervenccedilatildeo
para crianccedilas e adolescentes a fim de que estes cresccedilam compreendendo a finalidade
e as atribuiccedilotildees da ESF e PSF e desfrutando das accedilotildees e serviccedilos de sauacutede
disponiacuteveis no SUS
Considera-se que a informaccedilatildeo e o conhecimento propiciam a formaccedilatildeo de cidadatildeos
ativos e criacuteticos no processo sauacutede e doenccedila Assim eacute fundamental que os alunos
conheccedilam as atribuiccedilotildees e funccedilotildees da ESF e PSE dentro da APS Por meio da
conscientizaccedilatildeo dos escolares que a promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e agravos a
sauacutede permite-se uma transformaccedilatildeo na sociedade brasileira com ecircnfase agraves accedilotildees
preventivas na atenccedilatildeo primaacuteria reafirmando os princiacutepios do SUS
7 Referecircncias
BARBA Patriacutecia Carla de Souza Della MARTINEZ Claacuteudia Maria Simotildees CARRASCO Bianca Gonccedilalves Promoccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo infantil caminhos
para o desenvolvimento Paideacuteia Ribeiratildeo Preto v 13 n 26 p 141‑146 2003 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S0103863X2003000300002amplng=ptampnrm=isoamptlng=pgt Acesso em 17 de Dez 2014 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaacuteria Nacional de Assistecircncia agrave Sauacutede ABC do SUS doutrinas e princiacutepios do SUS Brasiacutelia-DF 1990 p10 BRASIL PORTARIA INTERMINISTERIAL Nordm 3696 DE 25 DE NOVEMBRO DE 2010 Estabelece criteacuterios para adesatildeo ao Programa Sauacutede na Escola (PSE) para o ano de 2010 e divulga a lista de Municiacutepios aptos para Manifestaccedilatildeo de Interesse Diaacuterio Oficial da Repuacuteblica Federativa do Brasil Poder Executivo Brasiacutelia DF 26 nov 2010 Seccedilatildeo 1 p 64-73
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BRASIL MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO Manual Instrutivo Programa Sauacutede na Escola Brasiacutelia 2013 25p Disponiacutevel em lthttpwwwhttpwwwsaudebagovbrdabInstrutivo_PSEpdfgt Acesso em 20 de Jul de 2014 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidadeMinisteacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 p48 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Semana Sauacutede na Escola Guia de Sugestotildees de Atividades Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2012 p78 BRESSAN Aline MEDEIROS Dilma Cupti de A Promoccedilatildeo da Sauacutede na Escola Revista Paacutetio Rio Grande do Sul 69 ed 2014 Disponiacutevel em lthttpwwwgrupoacombrrevista-patioartigo10127a-promocao-da-saude-na-escolaaspxgt Acesso em 17 de Dez 2014 CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Elaboraccedilatildeo do plano de accedilatildeo In CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede 2 ed Belo Horizonte NesconUFMG 2010 p 118 COSTA Carla Noacutebrega Borges PROPOSTA DE APLICACcedilAtildeO DO DIAGNOacuteSTICO INTERDISCIPLINAR NO TRANSOPERATOacuteRIO LIPH Science v 1 n 1 julset 2014 p 28-40 Disponiacutevel em ltwwwliphsciencecomgt Acessado em jan2015 COSTA Felipe dos Santos SILVA Jorge Luiz Lima da DINIZ Maacutercia Isabel Gentil A importacircncia da interface educaccedilatildeosauacutede no ambiente escolar como praacutetica de promoccedilatildeo da sauacutede Informe-se em promoccedilatildeo da sauacutede Rio de Janeiro v4 n2 p30-33 2008 Disponiacutevel em httpwwwuffbrpromocaodasaudePS20no20ambiente20escolarpdf Acesso em 17 de Dez 2014 GONCcedilALVES Fernanda Denardin CATRIB Ana Maria Fontenele VIEIRA Neiva Francenely Cunha SOUZA VIEIRA Luiza Jane Eyre de A promoccedilatildeo da sauacutede na educaccedilatildeo infantil Interface Botucatu vol12 n24 janmar 2008 Disponiacutevel
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acesso a uma qualidade de vida melhor aleacutem da formaccedilatildeo de cidadatildeos mais
participativos no processo sauacutede e doenccedila
2 Objetivos
Elaborar proposta de intervenccedilatildeo para ampliaccedilatildeo do conhecimento dos escolares
quanto aos atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede no que se refere agrave
Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia e ao Programa Sauacutede na Escola
Desenvolver um plano de accedilatildeo para intervir junto aos escolares do ensino
fundamental em um ciclo de palestras sobre os atributos e funccedilotildees da APS Estrateacutegia
de Sauacutede da Famiacutelia e Programa Sauacutede na Escola
3 Meacutetodo
Este estudo trata-se de uma proposta de intervenccedilatildeo cujo puacuteblico alvo eacute composto
por escolares do1ordm ao 9ordm ano do Ensino Fundamental matriculados na unidade de
ensino cadastrada no PSE de referecircncia da UBSF Morumbi II
Utilizou-se o meacutetodo simplificado do Planejamento Estrateacutegico Situacional (PES) A
proposta de intervenccedilatildeo foi desenvolvida com base no modelo de elaboraccedilatildeo do plano
de accedilatildeo segundo os pressupostos do Moacutedulo de Planejamento e Avaliaccedilatildeo em Sauacutede
(CAMPOS FARIA e SANTOS 2010)
Inicialmente foi aplicado o meacutetodo da estimativa raacutepida nas unidades de ensino para
o levantamento de dados aleacutem de entrevista informal com informantes-chave (pais
diretores professores e alunos) e da observaccedilatildeo direta da aacuterea de abrangecircncia
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Com base no diagnoacutestico situacional no meacutetodo da estimativa raacutepida o problema
prioritaacuterio a ser enfrentado nas escolas evidenciado foi desconhecimento dos
escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da ESF e PSE programas ligados agrave APS
Deste modo selecionou-se como noacute criacutetico a falta de informaccedilatildeo aos escolares acerca
da APS PSE e ESF
Em seguida elaborou-se a proposta de intervenccedilatildeo tendo como base o noacute criacutetico
levantado no diagnoacutestico situacional ordenada conforme o plano de accedilatildeo descrito por
Campos Faria e Santos (2010)
Segundo Campos Faria e Santos (2010) a definiccedilatildeo do problema perpassa pelo
meacutetodo da estimativa raacutepida pois identifica os principais problemas de sauacutede da aacuterea
de abrangecircncia produzindo informaccedilotildees que permitem conhecer causas e
consequecircncias do problema
Assim no levantamento de dados da unidade de ensino foram utilizadas as seguintes
fontes de coleta de dados observaccedilatildeo ativa da aacuterea entrevista informal com pais e
educadores anaacutelise de opiniatildeo destes acerca dos principais problemas da unidade
de ensino no que se refere agrave educaccedilatildeo em sauacutede
Com os dados coletados por estes meios foi possiacutevel descrever o perfil da populaccedilatildeo
embora superficialmente e identificar problemas e prioridades Diante disso foram
definidos os problemas das unidades de ensino ligadas a UBSF Morumbi II entre
esses violecircncia uso de substacircncias liacutecitas e iliacutecitas dengue geohelmintiacutease doenccedilas
sexualmente transmissiacuteveis (DST) pediculose e desconhecimento dos escolares
acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da APS
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Como criteacuterios para seleccedilatildeo dos problemas considerou-se sua importacircncia urgecircncia
e a proacutepria capacidade para enfrentaacute-los Para tanto elaborou-se um quadro da
classificaccedilatildeo das prioridades no qual os problemas identificados puderam ser
analisados e selecionados segundo os criteacuterios de capacidade de enfretamento
importacircncia e urgecircncia
Assim na seleccedilatildeo da importacircncia do problema foi atribuiacutedo valor ldquoalto meacutedio ou
baixordquo em seguida distribuiacutedos pontos de 0 a 10 para determinar a urgecircncia sendo
que a maior gradaccedilatildeo numeacuterica representa a urgecircncia
Definiu-se tambeacutem a soluccedilatildeo do problema em dentro fora ou parcialmente dentro da
capacidade de enfrentamento da equipe responsaacutevel pelo projeto Por fim os
problemas foram numerados por ordem de prioridade a partir do resultado da
aplicaccedilatildeo dos criteacuterios
As etapas que corroboram para a efetivaccedilatildeo do plano de accedilatildeo foram distribuiacutedas em
dez passos A identificaccedilatildeo dos problemas e sua seleccedilatildeo estatildeo descritos no Quadro
1 Por sua vez as etapas de execuccedilatildeo do plano de accedilatildeo nos Quadro 2 3 4 e 5
O Quadro 1 foi elaborado com base nesses criteacuterios tendo sido selecionado como
problema prioritaacuterio o desconhecimento dos escolares acerca das funccedilotildees e
atribuiccedilotildees da APS relacionando-o ao PSE e ESF
O problema cuja capacidade de enfretamento tenha sido considerada parcial foi objeto
de estudo para a elaboraccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo O Quadro 1 eacute originaacuterio do
levantamento de dados por meio do meacutetodo da estimativa raacutepida nas escolas de
referecircncia da UBSF Morumbi II
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Quadro 1 - Distribuiccedilatildeo do problema conforme o seu grau de prioridade
Principais Problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Desconhecimento dos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria a sauacutede
Alta 10 Parcial 1
Doenccedilas Sexualmente Transmissiacuteveis
Alta 9 Fora 2
Geohelmintiacutease
Alta 9 Fora 3
Dengue
Alta 9 Fora 4
Uso de substacircncias liacutecitas e iliacutecitas
Alta 9 Fora 5
Violecircncia
Alta 9 Fora 5
Pediculose
Alta 5 Fora 7
Fonte O autor 2015
Diante da complexidade do tema capacidade de resolutividade e enfrentamento a
proposta centraliza-se na necessidade de orientar os escolares sobre a APS O
desconhecimento impede que os indiviacuteduos exijam do sistema de sauacutede puacuteblico a
ampliaccedilatildeo de assistecircncia agrave demanda social
O serviccedilo de sauacutede segundo as diretrizes e princiacutepios do SUS deve ser
descentralizado regionalizado hierarquizado e contar com a participaccedilatildeo social aleacutem
de proporcionar uma assistecircncia integral de forma universal e equacircnime Assim o
desconhecimento dos escolares sobre as funccedilotildees e atribuiccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria agrave
sauacutede corrobora pra a ineficiecircncia da APS dentro do PSE e ESF
A explicaccedilatildeo do problema ultrapassa a questatildeo social poliacutetica econocircmica
organizacional e cultural O PSE foi pactuado recentemente no municiacutepio de
Uberlacircndia em 2012 Nesse sentido as unidades escolares natildeo oferecem um
momento da agenda escolar para que sejam desenvolvidas accedilotildees do programa Logo
essas accedilotildees satildeo executadas durante o horaacuterio de determinadas disciplinas Aleacutem
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disso natildeo existem espaccedilos fiacutesicos apropriados para o desenvolvimento dessas
accedilotildees Soma-se ao fato que a equipe docente estaacute a parte das prerrogativas do PSE
na unidade escolar
O noacute criacutetico consiste no problema a ser enfrentado que cause impacto e efetivamente
necessidade de transformaacute-lo O ldquonoacute criacuteticordquo selecionado foi a escassez de informaccedilatildeo
disponibilizada aos escolares acerca da APS PSE e ESF
Segundo Campos Faria e Santos (2010) o desenho da operaccedilatildeo visa descrever as
operaccedilotildees para o enfrentamento das causas selecionadas como ldquonoacutes criacuteticosrdquo No
desenvolvimento das operaccedilotildees foram propostos os produtos e resultados para cada
accedilatildeo tambeacutem foram definidos os recursos necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo da
proposta de intervenccedilatildeo A partir do ldquonoacute criacuteticordquo identificado foram indicadas as
operaccedilotildees para sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessa operaccedilatildeo e
recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de uma
operaccedilatildeo e que natildeo estejam disponiacuteveis Por isso eacute fundamental obter clareza quanto
aos recursos necessaacuterios criando-se estrateacutegias que possam viabilizaacute-lo Em siacutentese
devem ser identificados os recursos criacuteticos de consumo em cada operaccedilatildeo (CAMPO
FARIA E SANTOS 2010)
Como a abordagem dos noacutes criacuteticos ocorreu de forma coletiva os recursos criacuteticos
utilizados foram poliacuteticos por meio da articulaccedilatildeo intersetorial e financeira utilizando-
se folhetos educativos
Para articulaccedilatildeo intersetorial foram propostas reuniotildees entre os agentes escolares de
sauacutede enfermeiros do PSE e UBSF Morumbi II Secretaria Municipal de Sauacutede e
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Educaccedilatildeo e discutido o andamento da proposta de intervenccedilatildeo bem como a
ampliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede e educaccedilatildeo
A anaacutelise da viabilidade do plano consiste em identificar os atores que controlam
recursos criacuteticos seu provaacutevel posicionamento em relaccedilatildeo ao problema para entatildeo
definir operaccedilotildees estrateacutegicas capazes de motivar o ator que controla os recursos
criacuteticos
Deve ser identificados os atores que controlam recursos criacuteticos necessaacuterios para
implementaccedilatildeo de cada operaccedilatildeo analisar a motivaccedilatildeo desses atores em relaccedilatildeo aos
objetivos pretendidos pelo plano desenhar accedilotildees estrateacutegicas para motivar os atores
e construir a viabilidade da operaccedilatildeo (CAMPOS FARIA e SANTOS 2010)
A motivaccedilatildeo pode ser classificada como favoraacutevel pois os proacuteprios atores envolvidos
na execuccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo controlam o recurso criacutetico para execuccedilatildeo do
plano A finalidade dessa etapa eacute a designaccedilatildeo de responsaacuteveis pelas operaccedilotildees
estrateacutegicas aleacutem de estabelecer os prazos para o cumprimento das accedilotildees
necessaacuterias
Segundo Campos Faria e Santos (2010) o gerente de uma operaccedilatildeo eacute aquele que se
responsabiliza pelo acompanhamento da execuccedilatildeo das accedilotildees definidas o que natildeo
significa que deva executaacute-las Foram sugeridos como responsaacuteveis pela realizaccedilatildeo
do plano de accedilatildeo os Enfermeiros do PSE e ESF com prazo de desenvolvimento da
proposta de intervenccedilatildeo limitado em seis meses
A proposta de accedilatildeo originou-se da estruturaccedilatildeo do sistema de coordenaccedilatildeo e
acompanhamento para a execuccedilatildeo das operaccedilotildees indicando correccedilotildees necessaacuterias
Esse sistema de gestatildeo pretende garantir a eficiente utilizaccedilatildeo dos recursos
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ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede Translation by Euripedes Humberto Borges LIPH Science v 3 n 2 p53-74 aprjune 2016 wwwliphsciencecom
ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede 2015 31 p Trabalho de Conclusatildeo do Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Orientador Nazareacute Pellizzetti Szymaniak Banca Examinadora Regina Maura Rezende
promovendo a comunicaccedilatildeo entre os planejadores e executores (CAMPOS FARIA e
SANTOS 2010)
4 Proposta de Intervenccedilatildeo
De acordo com o levantamento do diagnoacutestico situacional foi elaborado o Plano de
Accedilatildeo com foco no desconhecimento dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees
da atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede Assim o plano de accedilatildeo constitui-se em uma proposta
de intervenccedilatildeo para o enfretamento do problema priorizado quanto agrave escassez de
informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca do PSE e ESF
O plano de accedilatildeo foi composto de operaccedilatildeo desenhada para enfrentar e impactar as
causas (ldquonoacutes criacuteticosrdquo) do problema selecionado Nesse diapasatildeo os quadros a seguir
delimitam as accedilotildees que seratildeo realizadas no ambiente escolar a fim de sanar o
problema priorizado O Quadro 2 mostra o desenho da operaccedilatildeo APS - EU
CONHECcedilO a fim de aumentar o conhecimento dos escolares sobre ESF e PSE
Quadro 2- Desenho de operaccedilatildeo para o noacute criacutetico do problema falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede com foco na ESF e PSE
Noacute criacutetico Escassez de informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca da APS ESF e PSE
Operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO Visa aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares acerca da ESF e PSE
Resultados esperados Crianccedilas e adolescentes informados acerca dos atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Produtos esperados Avaliaccedilatildeo do niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares sobre os atributos e funccedilotildees das ESF e PSE
Recursos necessaacuterios Cognitivo conhecimento sobre o tema e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo e pedagoacutegicas Organizacional organizaccedilatildeo da agenda de atividades Poliacutetico articulaccedilatildeo intersetorial dos setores sauacutede educaccedilatildeo e mobilizaccedilatildeo social dos pais e professores
Fonte O autor 2015
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados elaborou-se a operaccedilatildeo para a proposta de
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soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados aleacutem dos recursos criacuteticos O desenho
da operaccedilatildeo visa o monitoramento do plano de accedilatildeo cujo sucesso depende dos
recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo
Os produtos e os resultados esperados referem-se ao problema falta de informaccedilatildeo
dos escolares acerca de funcionamento das unidades de sauacutede local Em seguida
foram identificados os recursos criacuteticos consumidos para execuccedilatildeo das operaccedilotildees
Os recursos criacuteticos propostos para a operaccedilatildeo de enfrentamento do noacute criacutetico quanto
agrave falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca do funcionamento das unidades de sauacutede
da regiatildeo foram poliacuteticos e financeiros constituindo elementos essenciais para a
efetivaccedilatildeo do plano de accedilatildeo O recurso poliacutetico proposto envolve articulaccedilatildeo
intersetorial e financeira por meio da elaboraccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de folhetos educativos
Realizou-se anaacutelise quanto aos atores que controlam recursos criacuteticos
posicionamento em relaccedilatildeo ao problema para posteriormente definir operaccedilotildees
estrateacutegicas para a viabilidade do plano O Quadro 3 mostra a anaacutelise da viabilidade
do plano e a proposta de accedilatildeo para a motivaccedilatildeo dos atores envolvidos na execuccedilatildeo
Quadro 3 - Anaacutelise da viabilidade do plano Propostas para a motivaccedilatildeo dos atores
Operaccedilatildeo
APS EU CONHECcedilO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares acerca da ESF
Recursos criacuteticos Poliacutetico articulaccedilatildeo intersetorial Financeiro folhetos educativos
Controle dos recursos criacuteticos Secretaria de sauacutede e educaccedilatildeo
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
Accedilatildeo Estrateacutegica Apresentar a proposta de intervenccedilatildeo APS EU CONHECcedilO agraves Secretaacuterias de Sauacutede e Educaccedilatildeo
Fonte O autor 2015
Por fim foi elaborado o plano operativo sendo definidos os responsaacuteveis pela
operaccedilatildeo do projeto e o prazo para a execuccedilatildeo O gerente da operaccedilatildeo proposto foi
a equipe de ESF e PSE recomendando-se que a gestatildeo do plano fosse realizada em
seis meses O Quadro 4 expotildee o plano operativo para a proposta de intervenccedilatildeo do
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problema escassez de informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca da APS PSE
e ESF
Quadro 4- Plano operativo para a proposta de intervenccedilatildeo do noacute criacutetico falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede com foco na ESF e PSE
Operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO Visa aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares
acerca da ESF e PSE
Resultados Crianccedilas e adolescentes mais informados acerca dos atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Proacute-educaccedilatildeo e sauacutede dos escolares Avaliaccedilatildeo do niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares sobre os atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Accedilotildees estrateacutegicas Apresentar o projeto agrave Secretaria de Educaccedilatildeo
Responsaacutevel Enfermeiro do PSEESF
Prazo Seis meses de ciclos de palestras
Fonte O autor 2015
A necessidade de promover o conhecimento dos escolares sobre ESF visa garantir
que cada cidadatildeo esteja consciente de seus direitos e deveres no acircmbito da sauacutede
Aleacutem disso a operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO articula os setores de educaccedilatildeo em na
Atenccedilatildeo Primaacuteria em Sauacutede (APS) favoraacutevel agrave promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e
agravos agrave sauacutede
5 Discussatildeo
O PSE tem como objetivo contribuir para a formaccedilatildeo dos estudantes por meio de
accedilotildees de promoccedilatildeo prevenccedilatildeo e atenccedilatildeo agrave sauacutede a niacutevel primaacuterio com vistas ao
enfrentamento das vulnerabilidades sociais que comprometem o pleno
desenvolvimento de crianccedilas e jovens da rede puacuteblica de ensino O puacuteblico
beneficiaacuterio do PSE satildeo os estudantes gestores e profissionais de educaccedilatildeo e sauacutede
e comunidade escolar (BRASIL 2013)
O PSE visa agrave integraccedilatildeo e articulaccedilatildeo permanente da educaccedilatildeo e da sauacutede
proporcionando melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo brasileira (BRASIL
2011) Nesse sentido eacute essencial que a escola e a unidade de sauacutede forneccedilam meios
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para que os indiviacuteduos conheccedilam os diversos serviccedilos de sauacutede ofertados bem como
sejam capazes de gerenciar o processo sauacutede e doenccedila por meio de medidas que
inibam a ocorrecircncia de doenccedilas oriundas do comportamento fiacutesico cultural e social
Pelicioni e Torres (1999) afirmam que os valores as condutas condiccedilotildees sociais e o
estilo de vida dos proacuteprios sujeitos interferem na qualidade de vida e influenciam
negativamente ou positivamente no processo sauacutede e doenccedila
Segundo a Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (OPAS 1995) a promoccedilatildeo da
sauacutede no acircmbito escolar deve adotar uma visatildeo integral e multidisciplinar do indiviacuteduo
agrave medida que devem considerar as pessoas em seu contexto familiar comunitaacuterio
social e ambiental Entretanto afirma Gonccedilalves et al (2008) que nem sempre essa
visatildeo esteve presente nas praacuteticas pedagoacutegicas desenvolvidas nas escolas
O Misteacuterio da Sauacutede e da Educaccedilatildeo enfatizam a necessidade de serem realizadas
atividades que promovam a sauacutede no ambiente escolar proporcionando agrave populaccedilatildeo
condiccedilotildees necessaacuterias para o controle sobre sua sauacutede (GONCcedilALVES et al 2008) A
educaccedilatildeo em sauacutede eacute um conjunto de accedilotildees que envolvem profissionais da aacuterea
assistencial e educacional com o objetivo de promover a sauacutede dos indiviacuteduos que
integram o ambiente escolar (BRASIL 2013) A importacircncia da interdisciplinaridade
tambeacutem eacute destacada por Costa (2014) Sampaio e Sampaio (2014)
Torna-se portanto essencial que os escolares participem ativamente do processo
sauacutede e doenccedila Para tanto devem ser implementadas praacuteticas educativas que visem
a ampliaccedilatildeo do conhecimento pelos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da
APS com foco na informaccedilatildeo sobre as diretrizes dos PSE e ESF
Desta forma os estudantes podem atuar ativamente na construccedilatildeo de sauacutede
igualitaacuteria universal com qualidade conforme os preceitos do SUS Eacute direito de
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todos sem discriminaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede em todos os niacuteveis assim como
explicita que o dever de prover o pleno gozo desse direito eacute responsabilidade do
Governo (BRASIL 1999) A articulaccedilatildeo entre a Escola e a Rede Baacutesica de Sauacutede
fundamenta o PSE sendo estrateacutegia de integraccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo para o
desenvolvimento da cidadania e da efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede
brasileira (BRASIL 2012)
Para a ampliaccedilatildeo dos conceitos acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da APS aos
escolares faz-se necessaacuterio a efetivaccedilatildeo das parcerias com PSE e ESF a fim de
articular a atenccedilatildeo integral com ecircnfase na prevenccedilatildeo de danos e agravos agrave sauacutede no
intuito de promover o bem individual e coletivo da sauacutede de crianccedilas adolescentes e
jovens no ensino puacuteblico
Diante do exposto a escola eacute ambiente propiacutecio para accedilotildees de educaccedilatildeo em sauacutede
aleacutem de ser um elo de formaccedilatildeo para a cidadania Por isso as estrateacutegias de
promoccedilatildeo da sauacutede na escola tecircm como meta a construccedilatildeo do ambiente escolar
favoraacutevel agrave escolha pelo estilo de vida saudaacutevel (BRESSAN e MEDEIROS 2014)
Deve-se salientar que para as diretrizes da implantaccedilatildeo do PSE eacute necessaacuterio adaptar
essas ao projeto pedagoacutegico da escola aleacutem de conciliar a estrutura fiacutesica na
efetivaccedilatildeo da promoccedilatildeo em sauacutede Segundo a Portaria Interministerial nordm 369610
as atividades do PSE devem ser incluiacutedas no Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico de cada
escola
De acordo com Bressan e Medeiros (2014) a promoccedilatildeo da sauacutede eacute uma estrateacutegia
de fortalecimento da participaccedilatildeo social a partir do empoderamento entendido como
a praacutetica de compartilhar poder de decisatildeo e construccedilatildeo de saberes autonomia e
formas de participaccedilatildeo Nesse sentido as equipes de PSE e ESF devem intervir na
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formaccedilatildeo cognitiva dos escolares pois eacute por meio do conhecimento que pode
transformar os comportamentos dos indiviacuteduos
A escola possibilita aos alunos a construccedilatildeo de saberes aleacutem de interferir diretamente
na produccedilatildeo social corrobora tambeacutem para a informalizaccedilatildeo acerca dos serviccedilos
atribuiccedilotildees e funccedilotildees das unidades de sauacutede puacuteblica (COSTA et al 2008)
Ao implantar o plano de accedilatildeo com fulcro no noacute criacutetico do problema a falta de
informaccedilatildeo dos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees do PSE e ESF tende a
desenvolver accedilotildees educativas para a sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo sobre direitos
e deveres do cidadatildeo e da atenccedilatildeo primaacuteria na promoccedilatildeo da sauacutede individual e
coletiva
Deste modo contribui para que os indiviacuteduos compreendam a importacircncia da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede dentro da ESF e no PSE Nesse sentido afirma Barba Martinez e
Carrasco (2003) que o trabalho em sauacutede natildeo deve ser repassado de maneira
abstrata distante da realidade e sim com praacuteticas vivenciadas no proacuteprio meio
escolar
A informaccedilatildeo e educaccedilatildeo na sauacutede natildeo podem ser abstratas mas devem ser oriundas
da necessidade apresentada no meio escolar De tal modo o levantamento das
prioridades por meio do Planejamento Estrateacutegico Situacional possibilita que as accedilotildees
sejam voltadas a atender as necessidades do ambiente escolar (CAMPOS FARIA e
SANTOS 2010)
Costa et al (2008) afirmam que a educaccedilatildeo em sauacutede como forma de promoccedilatildeo
desta no ambiente escolar se faz mediante a construccedilatildeo de parceria Isso implica
que para se ter sauacutede satildeo necessaacuterias accedilotildees em vaacuterios setores aleacutem do Ministeacuterio
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da Sauacutede e das Secretarias de Sauacutede assegurada pela poliacutetica governamental
integrada (BRASIL 1999)
Diante do exposto a efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede no campo da atenccedilatildeo
primaacuteria com ecircnfase no PSE e ESF devem ser implantadas por meio da articulaccedilatildeo
intersetorial entre as demais Secretarias de Sauacutede e educaccedilatildeo Nesse contexto o
plano de accedilatildeo desenvolve-se por meio da intersetoriedade articulado com os demais
profissionais da aacuterea de sauacutede e da educaccedilatildeo em prol da atenccedilatildeo integral educaccedilatildeo
e promoccedilatildeo da sauacutede no ambiente escolar
6 Consideraccedilotildees Finais
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute uma forma de promoccedilatildeo da sauacutede em acircmbito escolar A
escola eacute ambiente propiacutecio para a formaccedilatildeo cognitiva e social dos indiviacuteduos Para
tanto eacute essencial desenvolver accedilotildees dentro da escola que ajudem na aprendizagem
de conceitos relacionados agrave sauacutede bem como forneccedilam aos escolares alguns meios
para que sejam protagonistas do processo sauacutede e doenccedila atraveacutes de acesso amplo
e integral aos serviccedilos de sauacutede oferecidos na ESF e PSF
Nesse sentido foi realizado um levantamento das prioridades nas instituiccedilotildees de
ensino de referecircncia da Unidade Baacutesica de Sauacutede da Famiacutelia-Morumbi II em seguida
elaborada proposta de intervenccedilatildeo com base no Planejamento Estrateacutegico
Situacional Assim foi indicada a operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO cujo objetivo eacute
promover e aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares a respeito da ESF e PSE
A proposta de intervenccedilatildeo para informar sobre os atributos e funccedilotildees da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede no ambiente escolar visa fomentar a educaccedilatildeo em sauacutede no
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ambiente escolar pois eacute por meio da informaccedilatildeo dos escolares que efetivamente os
objetivos da APS ESF e PSE a serem implantadas na sociedade brasileira
Diante dos levantamentos eacute essencial que seja implantada a proposta de intervenccedilatildeo
para crianccedilas e adolescentes a fim de que estes cresccedilam compreendendo a finalidade
e as atribuiccedilotildees da ESF e PSF e desfrutando das accedilotildees e serviccedilos de sauacutede
disponiacuteveis no SUS
Considera-se que a informaccedilatildeo e o conhecimento propiciam a formaccedilatildeo de cidadatildeos
ativos e criacuteticos no processo sauacutede e doenccedila Assim eacute fundamental que os alunos
conheccedilam as atribuiccedilotildees e funccedilotildees da ESF e PSE dentro da APS Por meio da
conscientizaccedilatildeo dos escolares que a promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e agravos a
sauacutede permite-se uma transformaccedilatildeo na sociedade brasileira com ecircnfase agraves accedilotildees
preventivas na atenccedilatildeo primaacuteria reafirmando os princiacutepios do SUS
7 Referecircncias
BARBA Patriacutecia Carla de Souza Della MARTINEZ Claacuteudia Maria Simotildees CARRASCO Bianca Gonccedilalves Promoccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo infantil caminhos
para o desenvolvimento Paideacuteia Ribeiratildeo Preto v 13 n 26 p 141‑146 2003 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S0103863X2003000300002amplng=ptampnrm=isoamptlng=pgt Acesso em 17 de Dez 2014 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaacuteria Nacional de Assistecircncia agrave Sauacutede ABC do SUS doutrinas e princiacutepios do SUS Brasiacutelia-DF 1990 p10 BRASIL PORTARIA INTERMINISTERIAL Nordm 3696 DE 25 DE NOVEMBRO DE 2010 Estabelece criteacuterios para adesatildeo ao Programa Sauacutede na Escola (PSE) para o ano de 2010 e divulga a lista de Municiacutepios aptos para Manifestaccedilatildeo de Interesse Diaacuterio Oficial da Repuacuteblica Federativa do Brasil Poder Executivo Brasiacutelia DF 26 nov 2010 Seccedilatildeo 1 p 64-73
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BRASIL MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO Manual Instrutivo Programa Sauacutede na Escola Brasiacutelia 2013 25p Disponiacutevel em lthttpwwwhttpwwwsaudebagovbrdabInstrutivo_PSEpdfgt Acesso em 20 de Jul de 2014 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidadeMinisteacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 p48 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Semana Sauacutede na Escola Guia de Sugestotildees de Atividades Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2012 p78 BRESSAN Aline MEDEIROS Dilma Cupti de A Promoccedilatildeo da Sauacutede na Escola Revista Paacutetio Rio Grande do Sul 69 ed 2014 Disponiacutevel em lthttpwwwgrupoacombrrevista-patioartigo10127a-promocao-da-saude-na-escolaaspxgt Acesso em 17 de Dez 2014 CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Elaboraccedilatildeo do plano de accedilatildeo In CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede 2 ed Belo Horizonte NesconUFMG 2010 p 118 COSTA Carla Noacutebrega Borges PROPOSTA DE APLICACcedilAtildeO DO DIAGNOacuteSTICO INTERDISCIPLINAR NO TRANSOPERATOacuteRIO LIPH Science v 1 n 1 julset 2014 p 28-40 Disponiacutevel em ltwwwliphsciencecomgt Acessado em jan2015 COSTA Felipe dos Santos SILVA Jorge Luiz Lima da DINIZ Maacutercia Isabel Gentil A importacircncia da interface educaccedilatildeosauacutede no ambiente escolar como praacutetica de promoccedilatildeo da sauacutede Informe-se em promoccedilatildeo da sauacutede Rio de Janeiro v4 n2 p30-33 2008 Disponiacutevel em httpwwwuffbrpromocaodasaudePS20no20ambiente20escolarpdf Acesso em 17 de Dez 2014 GONCcedilALVES Fernanda Denardin CATRIB Ana Maria Fontenele VIEIRA Neiva Francenely Cunha SOUZA VIEIRA Luiza Jane Eyre de A promoccedilatildeo da sauacutede na educaccedilatildeo infantil Interface Botucatu vol12 n24 janmar 2008 Disponiacutevel
ISSN 2358-3657
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ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede Translation by Euripedes Humberto Borges LIPH Science v 3 n 2 p53-74 aprjune 2016 wwwliphsciencecom
ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede 2015 31 p Trabalho de Conclusatildeo do Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Orientador Nazareacute Pellizzetti Szymaniak Banca Examinadora Regina Maura Rezende
emlthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S1414-32832008000100014gt Acessado em dez 2014 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Cidades 2012 Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=317020ampsearch=minas-gerais|uberlandiagt Acesso em 18 de maio de 2014 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Minas Gerais ndash Uberlacircndia- Infograacuteficos histoacuterico 2013 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophpcodmun=317020ampsearch=7Cuberlandiaamplang= Acessado em abril 2014 ORGANIZACcedilAtildeO PANAMERICANA DE SAUacuteDE (OPS) Educacioacuten para lasalud un enfoque integral Washington Seacuterie HSSSILOS n 37 1995 PELICIONI Maria Ceciacutelia Focesi TORRES Andreacute Luis A escola promotora de sauacutede Satildeo Paulo Faculdade de Sauacutede Puacuteblica 1999 14p Disponiacutevel em httpwwwbvs-spfspuspbrtecomdocs1999pel001pdf Acessado em dez 2014 SAMPAIO Antocircnio Carlos Freire MELO Adriany de Aacutevila Inter-relaccedilatildeo das ciecircncias aplicadas agrave sauacutede o uso da estatiacutestica da geografia e da cartografia LIPH Science v 2 n 2 p 62-81 2015 Disponiacutevel em ltwwwliphsciencecomgt Acessado em jan2015 UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Relatoacuterio de gestatildeo do ano de 2012 (SI) Disponiacutevel em lthttpwwwuberlandiamggovbruploadscms_b_arquivos8528pdfgt Acesso em17 de maio de 201421 p UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Relatoacuterio detalhado do segundo quadrimestre 2013 (SI) Disponiacutevel emlthttpwwwuberlandiamggovbruploadscms_b_arquivos9770pdfgt Acesso em17 de maio de 2014143 p UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Invista 2014 (S I) Disponiacutevel em lthttpwwwuberlandiamggovbrpagina=invistaampid=293gt Acesso em17 de maio de 2014 UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Programas 2014 (SI) Disponiacutevel em lthttpwwwuberlandiamggovbr2014secretariashtmlgt Acesso em 08 Agos 2014
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Com base no diagnoacutestico situacional no meacutetodo da estimativa raacutepida o problema
prioritaacuterio a ser enfrentado nas escolas evidenciado foi desconhecimento dos
escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da ESF e PSE programas ligados agrave APS
Deste modo selecionou-se como noacute criacutetico a falta de informaccedilatildeo aos escolares acerca
da APS PSE e ESF
Em seguida elaborou-se a proposta de intervenccedilatildeo tendo como base o noacute criacutetico
levantado no diagnoacutestico situacional ordenada conforme o plano de accedilatildeo descrito por
Campos Faria e Santos (2010)
Segundo Campos Faria e Santos (2010) a definiccedilatildeo do problema perpassa pelo
meacutetodo da estimativa raacutepida pois identifica os principais problemas de sauacutede da aacuterea
de abrangecircncia produzindo informaccedilotildees que permitem conhecer causas e
consequecircncias do problema
Assim no levantamento de dados da unidade de ensino foram utilizadas as seguintes
fontes de coleta de dados observaccedilatildeo ativa da aacuterea entrevista informal com pais e
educadores anaacutelise de opiniatildeo destes acerca dos principais problemas da unidade
de ensino no que se refere agrave educaccedilatildeo em sauacutede
Com os dados coletados por estes meios foi possiacutevel descrever o perfil da populaccedilatildeo
embora superficialmente e identificar problemas e prioridades Diante disso foram
definidos os problemas das unidades de ensino ligadas a UBSF Morumbi II entre
esses violecircncia uso de substacircncias liacutecitas e iliacutecitas dengue geohelmintiacutease doenccedilas
sexualmente transmissiacuteveis (DST) pediculose e desconhecimento dos escolares
acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da APS
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Como criteacuterios para seleccedilatildeo dos problemas considerou-se sua importacircncia urgecircncia
e a proacutepria capacidade para enfrentaacute-los Para tanto elaborou-se um quadro da
classificaccedilatildeo das prioridades no qual os problemas identificados puderam ser
analisados e selecionados segundo os criteacuterios de capacidade de enfretamento
importacircncia e urgecircncia
Assim na seleccedilatildeo da importacircncia do problema foi atribuiacutedo valor ldquoalto meacutedio ou
baixordquo em seguida distribuiacutedos pontos de 0 a 10 para determinar a urgecircncia sendo
que a maior gradaccedilatildeo numeacuterica representa a urgecircncia
Definiu-se tambeacutem a soluccedilatildeo do problema em dentro fora ou parcialmente dentro da
capacidade de enfrentamento da equipe responsaacutevel pelo projeto Por fim os
problemas foram numerados por ordem de prioridade a partir do resultado da
aplicaccedilatildeo dos criteacuterios
As etapas que corroboram para a efetivaccedilatildeo do plano de accedilatildeo foram distribuiacutedas em
dez passos A identificaccedilatildeo dos problemas e sua seleccedilatildeo estatildeo descritos no Quadro
1 Por sua vez as etapas de execuccedilatildeo do plano de accedilatildeo nos Quadro 2 3 4 e 5
O Quadro 1 foi elaborado com base nesses criteacuterios tendo sido selecionado como
problema prioritaacuterio o desconhecimento dos escolares acerca das funccedilotildees e
atribuiccedilotildees da APS relacionando-o ao PSE e ESF
O problema cuja capacidade de enfretamento tenha sido considerada parcial foi objeto
de estudo para a elaboraccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo O Quadro 1 eacute originaacuterio do
levantamento de dados por meio do meacutetodo da estimativa raacutepida nas escolas de
referecircncia da UBSF Morumbi II
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Quadro 1 - Distribuiccedilatildeo do problema conforme o seu grau de prioridade
Principais Problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Desconhecimento dos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria a sauacutede
Alta 10 Parcial 1
Doenccedilas Sexualmente Transmissiacuteveis
Alta 9 Fora 2
Geohelmintiacutease
Alta 9 Fora 3
Dengue
Alta 9 Fora 4
Uso de substacircncias liacutecitas e iliacutecitas
Alta 9 Fora 5
Violecircncia
Alta 9 Fora 5
Pediculose
Alta 5 Fora 7
Fonte O autor 2015
Diante da complexidade do tema capacidade de resolutividade e enfrentamento a
proposta centraliza-se na necessidade de orientar os escolares sobre a APS O
desconhecimento impede que os indiviacuteduos exijam do sistema de sauacutede puacuteblico a
ampliaccedilatildeo de assistecircncia agrave demanda social
O serviccedilo de sauacutede segundo as diretrizes e princiacutepios do SUS deve ser
descentralizado regionalizado hierarquizado e contar com a participaccedilatildeo social aleacutem
de proporcionar uma assistecircncia integral de forma universal e equacircnime Assim o
desconhecimento dos escolares sobre as funccedilotildees e atribuiccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria agrave
sauacutede corrobora pra a ineficiecircncia da APS dentro do PSE e ESF
A explicaccedilatildeo do problema ultrapassa a questatildeo social poliacutetica econocircmica
organizacional e cultural O PSE foi pactuado recentemente no municiacutepio de
Uberlacircndia em 2012 Nesse sentido as unidades escolares natildeo oferecem um
momento da agenda escolar para que sejam desenvolvidas accedilotildees do programa Logo
essas accedilotildees satildeo executadas durante o horaacuterio de determinadas disciplinas Aleacutem
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disso natildeo existem espaccedilos fiacutesicos apropriados para o desenvolvimento dessas
accedilotildees Soma-se ao fato que a equipe docente estaacute a parte das prerrogativas do PSE
na unidade escolar
O noacute criacutetico consiste no problema a ser enfrentado que cause impacto e efetivamente
necessidade de transformaacute-lo O ldquonoacute criacuteticordquo selecionado foi a escassez de informaccedilatildeo
disponibilizada aos escolares acerca da APS PSE e ESF
Segundo Campos Faria e Santos (2010) o desenho da operaccedilatildeo visa descrever as
operaccedilotildees para o enfrentamento das causas selecionadas como ldquonoacutes criacuteticosrdquo No
desenvolvimento das operaccedilotildees foram propostos os produtos e resultados para cada
accedilatildeo tambeacutem foram definidos os recursos necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo da
proposta de intervenccedilatildeo A partir do ldquonoacute criacuteticordquo identificado foram indicadas as
operaccedilotildees para sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessa operaccedilatildeo e
recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de uma
operaccedilatildeo e que natildeo estejam disponiacuteveis Por isso eacute fundamental obter clareza quanto
aos recursos necessaacuterios criando-se estrateacutegias que possam viabilizaacute-lo Em siacutentese
devem ser identificados os recursos criacuteticos de consumo em cada operaccedilatildeo (CAMPO
FARIA E SANTOS 2010)
Como a abordagem dos noacutes criacuteticos ocorreu de forma coletiva os recursos criacuteticos
utilizados foram poliacuteticos por meio da articulaccedilatildeo intersetorial e financeira utilizando-
se folhetos educativos
Para articulaccedilatildeo intersetorial foram propostas reuniotildees entre os agentes escolares de
sauacutede enfermeiros do PSE e UBSF Morumbi II Secretaria Municipal de Sauacutede e
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Educaccedilatildeo e discutido o andamento da proposta de intervenccedilatildeo bem como a
ampliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede e educaccedilatildeo
A anaacutelise da viabilidade do plano consiste em identificar os atores que controlam
recursos criacuteticos seu provaacutevel posicionamento em relaccedilatildeo ao problema para entatildeo
definir operaccedilotildees estrateacutegicas capazes de motivar o ator que controla os recursos
criacuteticos
Deve ser identificados os atores que controlam recursos criacuteticos necessaacuterios para
implementaccedilatildeo de cada operaccedilatildeo analisar a motivaccedilatildeo desses atores em relaccedilatildeo aos
objetivos pretendidos pelo plano desenhar accedilotildees estrateacutegicas para motivar os atores
e construir a viabilidade da operaccedilatildeo (CAMPOS FARIA e SANTOS 2010)
A motivaccedilatildeo pode ser classificada como favoraacutevel pois os proacuteprios atores envolvidos
na execuccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo controlam o recurso criacutetico para execuccedilatildeo do
plano A finalidade dessa etapa eacute a designaccedilatildeo de responsaacuteveis pelas operaccedilotildees
estrateacutegicas aleacutem de estabelecer os prazos para o cumprimento das accedilotildees
necessaacuterias
Segundo Campos Faria e Santos (2010) o gerente de uma operaccedilatildeo eacute aquele que se
responsabiliza pelo acompanhamento da execuccedilatildeo das accedilotildees definidas o que natildeo
significa que deva executaacute-las Foram sugeridos como responsaacuteveis pela realizaccedilatildeo
do plano de accedilatildeo os Enfermeiros do PSE e ESF com prazo de desenvolvimento da
proposta de intervenccedilatildeo limitado em seis meses
A proposta de accedilatildeo originou-se da estruturaccedilatildeo do sistema de coordenaccedilatildeo e
acompanhamento para a execuccedilatildeo das operaccedilotildees indicando correccedilotildees necessaacuterias
Esse sistema de gestatildeo pretende garantir a eficiente utilizaccedilatildeo dos recursos
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promovendo a comunicaccedilatildeo entre os planejadores e executores (CAMPOS FARIA e
SANTOS 2010)
4 Proposta de Intervenccedilatildeo
De acordo com o levantamento do diagnoacutestico situacional foi elaborado o Plano de
Accedilatildeo com foco no desconhecimento dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees
da atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede Assim o plano de accedilatildeo constitui-se em uma proposta
de intervenccedilatildeo para o enfretamento do problema priorizado quanto agrave escassez de
informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca do PSE e ESF
O plano de accedilatildeo foi composto de operaccedilatildeo desenhada para enfrentar e impactar as
causas (ldquonoacutes criacuteticosrdquo) do problema selecionado Nesse diapasatildeo os quadros a seguir
delimitam as accedilotildees que seratildeo realizadas no ambiente escolar a fim de sanar o
problema priorizado O Quadro 2 mostra o desenho da operaccedilatildeo APS - EU
CONHECcedilO a fim de aumentar o conhecimento dos escolares sobre ESF e PSE
Quadro 2- Desenho de operaccedilatildeo para o noacute criacutetico do problema falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede com foco na ESF e PSE
Noacute criacutetico Escassez de informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca da APS ESF e PSE
Operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO Visa aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares acerca da ESF e PSE
Resultados esperados Crianccedilas e adolescentes informados acerca dos atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Produtos esperados Avaliaccedilatildeo do niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares sobre os atributos e funccedilotildees das ESF e PSE
Recursos necessaacuterios Cognitivo conhecimento sobre o tema e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo e pedagoacutegicas Organizacional organizaccedilatildeo da agenda de atividades Poliacutetico articulaccedilatildeo intersetorial dos setores sauacutede educaccedilatildeo e mobilizaccedilatildeo social dos pais e professores
Fonte O autor 2015
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados elaborou-se a operaccedilatildeo para a proposta de
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soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados aleacutem dos recursos criacuteticos O desenho
da operaccedilatildeo visa o monitoramento do plano de accedilatildeo cujo sucesso depende dos
recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo
Os produtos e os resultados esperados referem-se ao problema falta de informaccedilatildeo
dos escolares acerca de funcionamento das unidades de sauacutede local Em seguida
foram identificados os recursos criacuteticos consumidos para execuccedilatildeo das operaccedilotildees
Os recursos criacuteticos propostos para a operaccedilatildeo de enfrentamento do noacute criacutetico quanto
agrave falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca do funcionamento das unidades de sauacutede
da regiatildeo foram poliacuteticos e financeiros constituindo elementos essenciais para a
efetivaccedilatildeo do plano de accedilatildeo O recurso poliacutetico proposto envolve articulaccedilatildeo
intersetorial e financeira por meio da elaboraccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de folhetos educativos
Realizou-se anaacutelise quanto aos atores que controlam recursos criacuteticos
posicionamento em relaccedilatildeo ao problema para posteriormente definir operaccedilotildees
estrateacutegicas para a viabilidade do plano O Quadro 3 mostra a anaacutelise da viabilidade
do plano e a proposta de accedilatildeo para a motivaccedilatildeo dos atores envolvidos na execuccedilatildeo
Quadro 3 - Anaacutelise da viabilidade do plano Propostas para a motivaccedilatildeo dos atores
Operaccedilatildeo
APS EU CONHECcedilO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares acerca da ESF
Recursos criacuteticos Poliacutetico articulaccedilatildeo intersetorial Financeiro folhetos educativos
Controle dos recursos criacuteticos Secretaria de sauacutede e educaccedilatildeo
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
Accedilatildeo Estrateacutegica Apresentar a proposta de intervenccedilatildeo APS EU CONHECcedilO agraves Secretaacuterias de Sauacutede e Educaccedilatildeo
Fonte O autor 2015
Por fim foi elaborado o plano operativo sendo definidos os responsaacuteveis pela
operaccedilatildeo do projeto e o prazo para a execuccedilatildeo O gerente da operaccedilatildeo proposto foi
a equipe de ESF e PSE recomendando-se que a gestatildeo do plano fosse realizada em
seis meses O Quadro 4 expotildee o plano operativo para a proposta de intervenccedilatildeo do
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problema escassez de informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca da APS PSE
e ESF
Quadro 4- Plano operativo para a proposta de intervenccedilatildeo do noacute criacutetico falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede com foco na ESF e PSE
Operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO Visa aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares
acerca da ESF e PSE
Resultados Crianccedilas e adolescentes mais informados acerca dos atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Proacute-educaccedilatildeo e sauacutede dos escolares Avaliaccedilatildeo do niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares sobre os atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Accedilotildees estrateacutegicas Apresentar o projeto agrave Secretaria de Educaccedilatildeo
Responsaacutevel Enfermeiro do PSEESF
Prazo Seis meses de ciclos de palestras
Fonte O autor 2015
A necessidade de promover o conhecimento dos escolares sobre ESF visa garantir
que cada cidadatildeo esteja consciente de seus direitos e deveres no acircmbito da sauacutede
Aleacutem disso a operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO articula os setores de educaccedilatildeo em na
Atenccedilatildeo Primaacuteria em Sauacutede (APS) favoraacutevel agrave promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e
agravos agrave sauacutede
5 Discussatildeo
O PSE tem como objetivo contribuir para a formaccedilatildeo dos estudantes por meio de
accedilotildees de promoccedilatildeo prevenccedilatildeo e atenccedilatildeo agrave sauacutede a niacutevel primaacuterio com vistas ao
enfrentamento das vulnerabilidades sociais que comprometem o pleno
desenvolvimento de crianccedilas e jovens da rede puacuteblica de ensino O puacuteblico
beneficiaacuterio do PSE satildeo os estudantes gestores e profissionais de educaccedilatildeo e sauacutede
e comunidade escolar (BRASIL 2013)
O PSE visa agrave integraccedilatildeo e articulaccedilatildeo permanente da educaccedilatildeo e da sauacutede
proporcionando melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo brasileira (BRASIL
2011) Nesse sentido eacute essencial que a escola e a unidade de sauacutede forneccedilam meios
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para que os indiviacuteduos conheccedilam os diversos serviccedilos de sauacutede ofertados bem como
sejam capazes de gerenciar o processo sauacutede e doenccedila por meio de medidas que
inibam a ocorrecircncia de doenccedilas oriundas do comportamento fiacutesico cultural e social
Pelicioni e Torres (1999) afirmam que os valores as condutas condiccedilotildees sociais e o
estilo de vida dos proacuteprios sujeitos interferem na qualidade de vida e influenciam
negativamente ou positivamente no processo sauacutede e doenccedila
Segundo a Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (OPAS 1995) a promoccedilatildeo da
sauacutede no acircmbito escolar deve adotar uma visatildeo integral e multidisciplinar do indiviacuteduo
agrave medida que devem considerar as pessoas em seu contexto familiar comunitaacuterio
social e ambiental Entretanto afirma Gonccedilalves et al (2008) que nem sempre essa
visatildeo esteve presente nas praacuteticas pedagoacutegicas desenvolvidas nas escolas
O Misteacuterio da Sauacutede e da Educaccedilatildeo enfatizam a necessidade de serem realizadas
atividades que promovam a sauacutede no ambiente escolar proporcionando agrave populaccedilatildeo
condiccedilotildees necessaacuterias para o controle sobre sua sauacutede (GONCcedilALVES et al 2008) A
educaccedilatildeo em sauacutede eacute um conjunto de accedilotildees que envolvem profissionais da aacuterea
assistencial e educacional com o objetivo de promover a sauacutede dos indiviacuteduos que
integram o ambiente escolar (BRASIL 2013) A importacircncia da interdisciplinaridade
tambeacutem eacute destacada por Costa (2014) Sampaio e Sampaio (2014)
Torna-se portanto essencial que os escolares participem ativamente do processo
sauacutede e doenccedila Para tanto devem ser implementadas praacuteticas educativas que visem
a ampliaccedilatildeo do conhecimento pelos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da
APS com foco na informaccedilatildeo sobre as diretrizes dos PSE e ESF
Desta forma os estudantes podem atuar ativamente na construccedilatildeo de sauacutede
igualitaacuteria universal com qualidade conforme os preceitos do SUS Eacute direito de
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todos sem discriminaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede em todos os niacuteveis assim como
explicita que o dever de prover o pleno gozo desse direito eacute responsabilidade do
Governo (BRASIL 1999) A articulaccedilatildeo entre a Escola e a Rede Baacutesica de Sauacutede
fundamenta o PSE sendo estrateacutegia de integraccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo para o
desenvolvimento da cidadania e da efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede
brasileira (BRASIL 2012)
Para a ampliaccedilatildeo dos conceitos acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da APS aos
escolares faz-se necessaacuterio a efetivaccedilatildeo das parcerias com PSE e ESF a fim de
articular a atenccedilatildeo integral com ecircnfase na prevenccedilatildeo de danos e agravos agrave sauacutede no
intuito de promover o bem individual e coletivo da sauacutede de crianccedilas adolescentes e
jovens no ensino puacuteblico
Diante do exposto a escola eacute ambiente propiacutecio para accedilotildees de educaccedilatildeo em sauacutede
aleacutem de ser um elo de formaccedilatildeo para a cidadania Por isso as estrateacutegias de
promoccedilatildeo da sauacutede na escola tecircm como meta a construccedilatildeo do ambiente escolar
favoraacutevel agrave escolha pelo estilo de vida saudaacutevel (BRESSAN e MEDEIROS 2014)
Deve-se salientar que para as diretrizes da implantaccedilatildeo do PSE eacute necessaacuterio adaptar
essas ao projeto pedagoacutegico da escola aleacutem de conciliar a estrutura fiacutesica na
efetivaccedilatildeo da promoccedilatildeo em sauacutede Segundo a Portaria Interministerial nordm 369610
as atividades do PSE devem ser incluiacutedas no Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico de cada
escola
De acordo com Bressan e Medeiros (2014) a promoccedilatildeo da sauacutede eacute uma estrateacutegia
de fortalecimento da participaccedilatildeo social a partir do empoderamento entendido como
a praacutetica de compartilhar poder de decisatildeo e construccedilatildeo de saberes autonomia e
formas de participaccedilatildeo Nesse sentido as equipes de PSE e ESF devem intervir na
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ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede 2015 31 p Trabalho de Conclusatildeo do Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Orientador Nazareacute Pellizzetti Szymaniak Banca Examinadora Regina Maura Rezende
formaccedilatildeo cognitiva dos escolares pois eacute por meio do conhecimento que pode
transformar os comportamentos dos indiviacuteduos
A escola possibilita aos alunos a construccedilatildeo de saberes aleacutem de interferir diretamente
na produccedilatildeo social corrobora tambeacutem para a informalizaccedilatildeo acerca dos serviccedilos
atribuiccedilotildees e funccedilotildees das unidades de sauacutede puacuteblica (COSTA et al 2008)
Ao implantar o plano de accedilatildeo com fulcro no noacute criacutetico do problema a falta de
informaccedilatildeo dos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees do PSE e ESF tende a
desenvolver accedilotildees educativas para a sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo sobre direitos
e deveres do cidadatildeo e da atenccedilatildeo primaacuteria na promoccedilatildeo da sauacutede individual e
coletiva
Deste modo contribui para que os indiviacuteduos compreendam a importacircncia da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede dentro da ESF e no PSE Nesse sentido afirma Barba Martinez e
Carrasco (2003) que o trabalho em sauacutede natildeo deve ser repassado de maneira
abstrata distante da realidade e sim com praacuteticas vivenciadas no proacuteprio meio
escolar
A informaccedilatildeo e educaccedilatildeo na sauacutede natildeo podem ser abstratas mas devem ser oriundas
da necessidade apresentada no meio escolar De tal modo o levantamento das
prioridades por meio do Planejamento Estrateacutegico Situacional possibilita que as accedilotildees
sejam voltadas a atender as necessidades do ambiente escolar (CAMPOS FARIA e
SANTOS 2010)
Costa et al (2008) afirmam que a educaccedilatildeo em sauacutede como forma de promoccedilatildeo
desta no ambiente escolar se faz mediante a construccedilatildeo de parceria Isso implica
que para se ter sauacutede satildeo necessaacuterias accedilotildees em vaacuterios setores aleacutem do Ministeacuterio
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da Sauacutede e das Secretarias de Sauacutede assegurada pela poliacutetica governamental
integrada (BRASIL 1999)
Diante do exposto a efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede no campo da atenccedilatildeo
primaacuteria com ecircnfase no PSE e ESF devem ser implantadas por meio da articulaccedilatildeo
intersetorial entre as demais Secretarias de Sauacutede e educaccedilatildeo Nesse contexto o
plano de accedilatildeo desenvolve-se por meio da intersetoriedade articulado com os demais
profissionais da aacuterea de sauacutede e da educaccedilatildeo em prol da atenccedilatildeo integral educaccedilatildeo
e promoccedilatildeo da sauacutede no ambiente escolar
6 Consideraccedilotildees Finais
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute uma forma de promoccedilatildeo da sauacutede em acircmbito escolar A
escola eacute ambiente propiacutecio para a formaccedilatildeo cognitiva e social dos indiviacuteduos Para
tanto eacute essencial desenvolver accedilotildees dentro da escola que ajudem na aprendizagem
de conceitos relacionados agrave sauacutede bem como forneccedilam aos escolares alguns meios
para que sejam protagonistas do processo sauacutede e doenccedila atraveacutes de acesso amplo
e integral aos serviccedilos de sauacutede oferecidos na ESF e PSF
Nesse sentido foi realizado um levantamento das prioridades nas instituiccedilotildees de
ensino de referecircncia da Unidade Baacutesica de Sauacutede da Famiacutelia-Morumbi II em seguida
elaborada proposta de intervenccedilatildeo com base no Planejamento Estrateacutegico
Situacional Assim foi indicada a operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO cujo objetivo eacute
promover e aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares a respeito da ESF e PSE
A proposta de intervenccedilatildeo para informar sobre os atributos e funccedilotildees da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede no ambiente escolar visa fomentar a educaccedilatildeo em sauacutede no
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ambiente escolar pois eacute por meio da informaccedilatildeo dos escolares que efetivamente os
objetivos da APS ESF e PSE a serem implantadas na sociedade brasileira
Diante dos levantamentos eacute essencial que seja implantada a proposta de intervenccedilatildeo
para crianccedilas e adolescentes a fim de que estes cresccedilam compreendendo a finalidade
e as atribuiccedilotildees da ESF e PSF e desfrutando das accedilotildees e serviccedilos de sauacutede
disponiacuteveis no SUS
Considera-se que a informaccedilatildeo e o conhecimento propiciam a formaccedilatildeo de cidadatildeos
ativos e criacuteticos no processo sauacutede e doenccedila Assim eacute fundamental que os alunos
conheccedilam as atribuiccedilotildees e funccedilotildees da ESF e PSE dentro da APS Por meio da
conscientizaccedilatildeo dos escolares que a promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e agravos a
sauacutede permite-se uma transformaccedilatildeo na sociedade brasileira com ecircnfase agraves accedilotildees
preventivas na atenccedilatildeo primaacuteria reafirmando os princiacutepios do SUS
7 Referecircncias
BARBA Patriacutecia Carla de Souza Della MARTINEZ Claacuteudia Maria Simotildees CARRASCO Bianca Gonccedilalves Promoccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo infantil caminhos
para o desenvolvimento Paideacuteia Ribeiratildeo Preto v 13 n 26 p 141‑146 2003 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S0103863X2003000300002amplng=ptampnrm=isoamptlng=pgt Acesso em 17 de Dez 2014 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaacuteria Nacional de Assistecircncia agrave Sauacutede ABC do SUS doutrinas e princiacutepios do SUS Brasiacutelia-DF 1990 p10 BRASIL PORTARIA INTERMINISTERIAL Nordm 3696 DE 25 DE NOVEMBRO DE 2010 Estabelece criteacuterios para adesatildeo ao Programa Sauacutede na Escola (PSE) para o ano de 2010 e divulga a lista de Municiacutepios aptos para Manifestaccedilatildeo de Interesse Diaacuterio Oficial da Repuacuteblica Federativa do Brasil Poder Executivo Brasiacutelia DF 26 nov 2010 Seccedilatildeo 1 p 64-73
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Como criteacuterios para seleccedilatildeo dos problemas considerou-se sua importacircncia urgecircncia
e a proacutepria capacidade para enfrentaacute-los Para tanto elaborou-se um quadro da
classificaccedilatildeo das prioridades no qual os problemas identificados puderam ser
analisados e selecionados segundo os criteacuterios de capacidade de enfretamento
importacircncia e urgecircncia
Assim na seleccedilatildeo da importacircncia do problema foi atribuiacutedo valor ldquoalto meacutedio ou
baixordquo em seguida distribuiacutedos pontos de 0 a 10 para determinar a urgecircncia sendo
que a maior gradaccedilatildeo numeacuterica representa a urgecircncia
Definiu-se tambeacutem a soluccedilatildeo do problema em dentro fora ou parcialmente dentro da
capacidade de enfrentamento da equipe responsaacutevel pelo projeto Por fim os
problemas foram numerados por ordem de prioridade a partir do resultado da
aplicaccedilatildeo dos criteacuterios
As etapas que corroboram para a efetivaccedilatildeo do plano de accedilatildeo foram distribuiacutedas em
dez passos A identificaccedilatildeo dos problemas e sua seleccedilatildeo estatildeo descritos no Quadro
1 Por sua vez as etapas de execuccedilatildeo do plano de accedilatildeo nos Quadro 2 3 4 e 5
O Quadro 1 foi elaborado com base nesses criteacuterios tendo sido selecionado como
problema prioritaacuterio o desconhecimento dos escolares acerca das funccedilotildees e
atribuiccedilotildees da APS relacionando-o ao PSE e ESF
O problema cuja capacidade de enfretamento tenha sido considerada parcial foi objeto
de estudo para a elaboraccedilatildeo da proposta de intervenccedilatildeo O Quadro 1 eacute originaacuterio do
levantamento de dados por meio do meacutetodo da estimativa raacutepida nas escolas de
referecircncia da UBSF Morumbi II
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Quadro 1 - Distribuiccedilatildeo do problema conforme o seu grau de prioridade
Principais Problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Desconhecimento dos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria a sauacutede
Alta 10 Parcial 1
Doenccedilas Sexualmente Transmissiacuteveis
Alta 9 Fora 2
Geohelmintiacutease
Alta 9 Fora 3
Dengue
Alta 9 Fora 4
Uso de substacircncias liacutecitas e iliacutecitas
Alta 9 Fora 5
Violecircncia
Alta 9 Fora 5
Pediculose
Alta 5 Fora 7
Fonte O autor 2015
Diante da complexidade do tema capacidade de resolutividade e enfrentamento a
proposta centraliza-se na necessidade de orientar os escolares sobre a APS O
desconhecimento impede que os indiviacuteduos exijam do sistema de sauacutede puacuteblico a
ampliaccedilatildeo de assistecircncia agrave demanda social
O serviccedilo de sauacutede segundo as diretrizes e princiacutepios do SUS deve ser
descentralizado regionalizado hierarquizado e contar com a participaccedilatildeo social aleacutem
de proporcionar uma assistecircncia integral de forma universal e equacircnime Assim o
desconhecimento dos escolares sobre as funccedilotildees e atribuiccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria agrave
sauacutede corrobora pra a ineficiecircncia da APS dentro do PSE e ESF
A explicaccedilatildeo do problema ultrapassa a questatildeo social poliacutetica econocircmica
organizacional e cultural O PSE foi pactuado recentemente no municiacutepio de
Uberlacircndia em 2012 Nesse sentido as unidades escolares natildeo oferecem um
momento da agenda escolar para que sejam desenvolvidas accedilotildees do programa Logo
essas accedilotildees satildeo executadas durante o horaacuterio de determinadas disciplinas Aleacutem
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disso natildeo existem espaccedilos fiacutesicos apropriados para o desenvolvimento dessas
accedilotildees Soma-se ao fato que a equipe docente estaacute a parte das prerrogativas do PSE
na unidade escolar
O noacute criacutetico consiste no problema a ser enfrentado que cause impacto e efetivamente
necessidade de transformaacute-lo O ldquonoacute criacuteticordquo selecionado foi a escassez de informaccedilatildeo
disponibilizada aos escolares acerca da APS PSE e ESF
Segundo Campos Faria e Santos (2010) o desenho da operaccedilatildeo visa descrever as
operaccedilotildees para o enfrentamento das causas selecionadas como ldquonoacutes criacuteticosrdquo No
desenvolvimento das operaccedilotildees foram propostos os produtos e resultados para cada
accedilatildeo tambeacutem foram definidos os recursos necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo da
proposta de intervenccedilatildeo A partir do ldquonoacute criacuteticordquo identificado foram indicadas as
operaccedilotildees para sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessa operaccedilatildeo e
recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de uma
operaccedilatildeo e que natildeo estejam disponiacuteveis Por isso eacute fundamental obter clareza quanto
aos recursos necessaacuterios criando-se estrateacutegias que possam viabilizaacute-lo Em siacutentese
devem ser identificados os recursos criacuteticos de consumo em cada operaccedilatildeo (CAMPO
FARIA E SANTOS 2010)
Como a abordagem dos noacutes criacuteticos ocorreu de forma coletiva os recursos criacuteticos
utilizados foram poliacuteticos por meio da articulaccedilatildeo intersetorial e financeira utilizando-
se folhetos educativos
Para articulaccedilatildeo intersetorial foram propostas reuniotildees entre os agentes escolares de
sauacutede enfermeiros do PSE e UBSF Morumbi II Secretaria Municipal de Sauacutede e
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Educaccedilatildeo e discutido o andamento da proposta de intervenccedilatildeo bem como a
ampliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede e educaccedilatildeo
A anaacutelise da viabilidade do plano consiste em identificar os atores que controlam
recursos criacuteticos seu provaacutevel posicionamento em relaccedilatildeo ao problema para entatildeo
definir operaccedilotildees estrateacutegicas capazes de motivar o ator que controla os recursos
criacuteticos
Deve ser identificados os atores que controlam recursos criacuteticos necessaacuterios para
implementaccedilatildeo de cada operaccedilatildeo analisar a motivaccedilatildeo desses atores em relaccedilatildeo aos
objetivos pretendidos pelo plano desenhar accedilotildees estrateacutegicas para motivar os atores
e construir a viabilidade da operaccedilatildeo (CAMPOS FARIA e SANTOS 2010)
A motivaccedilatildeo pode ser classificada como favoraacutevel pois os proacuteprios atores envolvidos
na execuccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo controlam o recurso criacutetico para execuccedilatildeo do
plano A finalidade dessa etapa eacute a designaccedilatildeo de responsaacuteveis pelas operaccedilotildees
estrateacutegicas aleacutem de estabelecer os prazos para o cumprimento das accedilotildees
necessaacuterias
Segundo Campos Faria e Santos (2010) o gerente de uma operaccedilatildeo eacute aquele que se
responsabiliza pelo acompanhamento da execuccedilatildeo das accedilotildees definidas o que natildeo
significa que deva executaacute-las Foram sugeridos como responsaacuteveis pela realizaccedilatildeo
do plano de accedilatildeo os Enfermeiros do PSE e ESF com prazo de desenvolvimento da
proposta de intervenccedilatildeo limitado em seis meses
A proposta de accedilatildeo originou-se da estruturaccedilatildeo do sistema de coordenaccedilatildeo e
acompanhamento para a execuccedilatildeo das operaccedilotildees indicando correccedilotildees necessaacuterias
Esse sistema de gestatildeo pretende garantir a eficiente utilizaccedilatildeo dos recursos
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promovendo a comunicaccedilatildeo entre os planejadores e executores (CAMPOS FARIA e
SANTOS 2010)
4 Proposta de Intervenccedilatildeo
De acordo com o levantamento do diagnoacutestico situacional foi elaborado o Plano de
Accedilatildeo com foco no desconhecimento dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees
da atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede Assim o plano de accedilatildeo constitui-se em uma proposta
de intervenccedilatildeo para o enfretamento do problema priorizado quanto agrave escassez de
informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca do PSE e ESF
O plano de accedilatildeo foi composto de operaccedilatildeo desenhada para enfrentar e impactar as
causas (ldquonoacutes criacuteticosrdquo) do problema selecionado Nesse diapasatildeo os quadros a seguir
delimitam as accedilotildees que seratildeo realizadas no ambiente escolar a fim de sanar o
problema priorizado O Quadro 2 mostra o desenho da operaccedilatildeo APS - EU
CONHECcedilO a fim de aumentar o conhecimento dos escolares sobre ESF e PSE
Quadro 2- Desenho de operaccedilatildeo para o noacute criacutetico do problema falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede com foco na ESF e PSE
Noacute criacutetico Escassez de informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca da APS ESF e PSE
Operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO Visa aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares acerca da ESF e PSE
Resultados esperados Crianccedilas e adolescentes informados acerca dos atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Produtos esperados Avaliaccedilatildeo do niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares sobre os atributos e funccedilotildees das ESF e PSE
Recursos necessaacuterios Cognitivo conhecimento sobre o tema e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo e pedagoacutegicas Organizacional organizaccedilatildeo da agenda de atividades Poliacutetico articulaccedilatildeo intersetorial dos setores sauacutede educaccedilatildeo e mobilizaccedilatildeo social dos pais e professores
Fonte O autor 2015
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados elaborou-se a operaccedilatildeo para a proposta de
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soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados aleacutem dos recursos criacuteticos O desenho
da operaccedilatildeo visa o monitoramento do plano de accedilatildeo cujo sucesso depende dos
recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo
Os produtos e os resultados esperados referem-se ao problema falta de informaccedilatildeo
dos escolares acerca de funcionamento das unidades de sauacutede local Em seguida
foram identificados os recursos criacuteticos consumidos para execuccedilatildeo das operaccedilotildees
Os recursos criacuteticos propostos para a operaccedilatildeo de enfrentamento do noacute criacutetico quanto
agrave falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca do funcionamento das unidades de sauacutede
da regiatildeo foram poliacuteticos e financeiros constituindo elementos essenciais para a
efetivaccedilatildeo do plano de accedilatildeo O recurso poliacutetico proposto envolve articulaccedilatildeo
intersetorial e financeira por meio da elaboraccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de folhetos educativos
Realizou-se anaacutelise quanto aos atores que controlam recursos criacuteticos
posicionamento em relaccedilatildeo ao problema para posteriormente definir operaccedilotildees
estrateacutegicas para a viabilidade do plano O Quadro 3 mostra a anaacutelise da viabilidade
do plano e a proposta de accedilatildeo para a motivaccedilatildeo dos atores envolvidos na execuccedilatildeo
Quadro 3 - Anaacutelise da viabilidade do plano Propostas para a motivaccedilatildeo dos atores
Operaccedilatildeo
APS EU CONHECcedilO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares acerca da ESF
Recursos criacuteticos Poliacutetico articulaccedilatildeo intersetorial Financeiro folhetos educativos
Controle dos recursos criacuteticos Secretaria de sauacutede e educaccedilatildeo
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
Accedilatildeo Estrateacutegica Apresentar a proposta de intervenccedilatildeo APS EU CONHECcedilO agraves Secretaacuterias de Sauacutede e Educaccedilatildeo
Fonte O autor 2015
Por fim foi elaborado o plano operativo sendo definidos os responsaacuteveis pela
operaccedilatildeo do projeto e o prazo para a execuccedilatildeo O gerente da operaccedilatildeo proposto foi
a equipe de ESF e PSE recomendando-se que a gestatildeo do plano fosse realizada em
seis meses O Quadro 4 expotildee o plano operativo para a proposta de intervenccedilatildeo do
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problema escassez de informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca da APS PSE
e ESF
Quadro 4- Plano operativo para a proposta de intervenccedilatildeo do noacute criacutetico falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede com foco na ESF e PSE
Operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO Visa aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares
acerca da ESF e PSE
Resultados Crianccedilas e adolescentes mais informados acerca dos atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Proacute-educaccedilatildeo e sauacutede dos escolares Avaliaccedilatildeo do niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares sobre os atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Accedilotildees estrateacutegicas Apresentar o projeto agrave Secretaria de Educaccedilatildeo
Responsaacutevel Enfermeiro do PSEESF
Prazo Seis meses de ciclos de palestras
Fonte O autor 2015
A necessidade de promover o conhecimento dos escolares sobre ESF visa garantir
que cada cidadatildeo esteja consciente de seus direitos e deveres no acircmbito da sauacutede
Aleacutem disso a operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO articula os setores de educaccedilatildeo em na
Atenccedilatildeo Primaacuteria em Sauacutede (APS) favoraacutevel agrave promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e
agravos agrave sauacutede
5 Discussatildeo
O PSE tem como objetivo contribuir para a formaccedilatildeo dos estudantes por meio de
accedilotildees de promoccedilatildeo prevenccedilatildeo e atenccedilatildeo agrave sauacutede a niacutevel primaacuterio com vistas ao
enfrentamento das vulnerabilidades sociais que comprometem o pleno
desenvolvimento de crianccedilas e jovens da rede puacuteblica de ensino O puacuteblico
beneficiaacuterio do PSE satildeo os estudantes gestores e profissionais de educaccedilatildeo e sauacutede
e comunidade escolar (BRASIL 2013)
O PSE visa agrave integraccedilatildeo e articulaccedilatildeo permanente da educaccedilatildeo e da sauacutede
proporcionando melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo brasileira (BRASIL
2011) Nesse sentido eacute essencial que a escola e a unidade de sauacutede forneccedilam meios
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para que os indiviacuteduos conheccedilam os diversos serviccedilos de sauacutede ofertados bem como
sejam capazes de gerenciar o processo sauacutede e doenccedila por meio de medidas que
inibam a ocorrecircncia de doenccedilas oriundas do comportamento fiacutesico cultural e social
Pelicioni e Torres (1999) afirmam que os valores as condutas condiccedilotildees sociais e o
estilo de vida dos proacuteprios sujeitos interferem na qualidade de vida e influenciam
negativamente ou positivamente no processo sauacutede e doenccedila
Segundo a Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (OPAS 1995) a promoccedilatildeo da
sauacutede no acircmbito escolar deve adotar uma visatildeo integral e multidisciplinar do indiviacuteduo
agrave medida que devem considerar as pessoas em seu contexto familiar comunitaacuterio
social e ambiental Entretanto afirma Gonccedilalves et al (2008) que nem sempre essa
visatildeo esteve presente nas praacuteticas pedagoacutegicas desenvolvidas nas escolas
O Misteacuterio da Sauacutede e da Educaccedilatildeo enfatizam a necessidade de serem realizadas
atividades que promovam a sauacutede no ambiente escolar proporcionando agrave populaccedilatildeo
condiccedilotildees necessaacuterias para o controle sobre sua sauacutede (GONCcedilALVES et al 2008) A
educaccedilatildeo em sauacutede eacute um conjunto de accedilotildees que envolvem profissionais da aacuterea
assistencial e educacional com o objetivo de promover a sauacutede dos indiviacuteduos que
integram o ambiente escolar (BRASIL 2013) A importacircncia da interdisciplinaridade
tambeacutem eacute destacada por Costa (2014) Sampaio e Sampaio (2014)
Torna-se portanto essencial que os escolares participem ativamente do processo
sauacutede e doenccedila Para tanto devem ser implementadas praacuteticas educativas que visem
a ampliaccedilatildeo do conhecimento pelos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da
APS com foco na informaccedilatildeo sobre as diretrizes dos PSE e ESF
Desta forma os estudantes podem atuar ativamente na construccedilatildeo de sauacutede
igualitaacuteria universal com qualidade conforme os preceitos do SUS Eacute direito de
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todos sem discriminaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede em todos os niacuteveis assim como
explicita que o dever de prover o pleno gozo desse direito eacute responsabilidade do
Governo (BRASIL 1999) A articulaccedilatildeo entre a Escola e a Rede Baacutesica de Sauacutede
fundamenta o PSE sendo estrateacutegia de integraccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo para o
desenvolvimento da cidadania e da efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede
brasileira (BRASIL 2012)
Para a ampliaccedilatildeo dos conceitos acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da APS aos
escolares faz-se necessaacuterio a efetivaccedilatildeo das parcerias com PSE e ESF a fim de
articular a atenccedilatildeo integral com ecircnfase na prevenccedilatildeo de danos e agravos agrave sauacutede no
intuito de promover o bem individual e coletivo da sauacutede de crianccedilas adolescentes e
jovens no ensino puacuteblico
Diante do exposto a escola eacute ambiente propiacutecio para accedilotildees de educaccedilatildeo em sauacutede
aleacutem de ser um elo de formaccedilatildeo para a cidadania Por isso as estrateacutegias de
promoccedilatildeo da sauacutede na escola tecircm como meta a construccedilatildeo do ambiente escolar
favoraacutevel agrave escolha pelo estilo de vida saudaacutevel (BRESSAN e MEDEIROS 2014)
Deve-se salientar que para as diretrizes da implantaccedilatildeo do PSE eacute necessaacuterio adaptar
essas ao projeto pedagoacutegico da escola aleacutem de conciliar a estrutura fiacutesica na
efetivaccedilatildeo da promoccedilatildeo em sauacutede Segundo a Portaria Interministerial nordm 369610
as atividades do PSE devem ser incluiacutedas no Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico de cada
escola
De acordo com Bressan e Medeiros (2014) a promoccedilatildeo da sauacutede eacute uma estrateacutegia
de fortalecimento da participaccedilatildeo social a partir do empoderamento entendido como
a praacutetica de compartilhar poder de decisatildeo e construccedilatildeo de saberes autonomia e
formas de participaccedilatildeo Nesse sentido as equipes de PSE e ESF devem intervir na
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formaccedilatildeo cognitiva dos escolares pois eacute por meio do conhecimento que pode
transformar os comportamentos dos indiviacuteduos
A escola possibilita aos alunos a construccedilatildeo de saberes aleacutem de interferir diretamente
na produccedilatildeo social corrobora tambeacutem para a informalizaccedilatildeo acerca dos serviccedilos
atribuiccedilotildees e funccedilotildees das unidades de sauacutede puacuteblica (COSTA et al 2008)
Ao implantar o plano de accedilatildeo com fulcro no noacute criacutetico do problema a falta de
informaccedilatildeo dos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees do PSE e ESF tende a
desenvolver accedilotildees educativas para a sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo sobre direitos
e deveres do cidadatildeo e da atenccedilatildeo primaacuteria na promoccedilatildeo da sauacutede individual e
coletiva
Deste modo contribui para que os indiviacuteduos compreendam a importacircncia da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede dentro da ESF e no PSE Nesse sentido afirma Barba Martinez e
Carrasco (2003) que o trabalho em sauacutede natildeo deve ser repassado de maneira
abstrata distante da realidade e sim com praacuteticas vivenciadas no proacuteprio meio
escolar
A informaccedilatildeo e educaccedilatildeo na sauacutede natildeo podem ser abstratas mas devem ser oriundas
da necessidade apresentada no meio escolar De tal modo o levantamento das
prioridades por meio do Planejamento Estrateacutegico Situacional possibilita que as accedilotildees
sejam voltadas a atender as necessidades do ambiente escolar (CAMPOS FARIA e
SANTOS 2010)
Costa et al (2008) afirmam que a educaccedilatildeo em sauacutede como forma de promoccedilatildeo
desta no ambiente escolar se faz mediante a construccedilatildeo de parceria Isso implica
que para se ter sauacutede satildeo necessaacuterias accedilotildees em vaacuterios setores aleacutem do Ministeacuterio
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da Sauacutede e das Secretarias de Sauacutede assegurada pela poliacutetica governamental
integrada (BRASIL 1999)
Diante do exposto a efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede no campo da atenccedilatildeo
primaacuteria com ecircnfase no PSE e ESF devem ser implantadas por meio da articulaccedilatildeo
intersetorial entre as demais Secretarias de Sauacutede e educaccedilatildeo Nesse contexto o
plano de accedilatildeo desenvolve-se por meio da intersetoriedade articulado com os demais
profissionais da aacuterea de sauacutede e da educaccedilatildeo em prol da atenccedilatildeo integral educaccedilatildeo
e promoccedilatildeo da sauacutede no ambiente escolar
6 Consideraccedilotildees Finais
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute uma forma de promoccedilatildeo da sauacutede em acircmbito escolar A
escola eacute ambiente propiacutecio para a formaccedilatildeo cognitiva e social dos indiviacuteduos Para
tanto eacute essencial desenvolver accedilotildees dentro da escola que ajudem na aprendizagem
de conceitos relacionados agrave sauacutede bem como forneccedilam aos escolares alguns meios
para que sejam protagonistas do processo sauacutede e doenccedila atraveacutes de acesso amplo
e integral aos serviccedilos de sauacutede oferecidos na ESF e PSF
Nesse sentido foi realizado um levantamento das prioridades nas instituiccedilotildees de
ensino de referecircncia da Unidade Baacutesica de Sauacutede da Famiacutelia-Morumbi II em seguida
elaborada proposta de intervenccedilatildeo com base no Planejamento Estrateacutegico
Situacional Assim foi indicada a operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO cujo objetivo eacute
promover e aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares a respeito da ESF e PSE
A proposta de intervenccedilatildeo para informar sobre os atributos e funccedilotildees da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede no ambiente escolar visa fomentar a educaccedilatildeo em sauacutede no
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ambiente escolar pois eacute por meio da informaccedilatildeo dos escolares que efetivamente os
objetivos da APS ESF e PSE a serem implantadas na sociedade brasileira
Diante dos levantamentos eacute essencial que seja implantada a proposta de intervenccedilatildeo
para crianccedilas e adolescentes a fim de que estes cresccedilam compreendendo a finalidade
e as atribuiccedilotildees da ESF e PSF e desfrutando das accedilotildees e serviccedilos de sauacutede
disponiacuteveis no SUS
Considera-se que a informaccedilatildeo e o conhecimento propiciam a formaccedilatildeo de cidadatildeos
ativos e criacuteticos no processo sauacutede e doenccedila Assim eacute fundamental que os alunos
conheccedilam as atribuiccedilotildees e funccedilotildees da ESF e PSE dentro da APS Por meio da
conscientizaccedilatildeo dos escolares que a promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e agravos a
sauacutede permite-se uma transformaccedilatildeo na sociedade brasileira com ecircnfase agraves accedilotildees
preventivas na atenccedilatildeo primaacuteria reafirmando os princiacutepios do SUS
7 Referecircncias
BARBA Patriacutecia Carla de Souza Della MARTINEZ Claacuteudia Maria Simotildees CARRASCO Bianca Gonccedilalves Promoccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo infantil caminhos
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Quadro 1 - Distribuiccedilatildeo do problema conforme o seu grau de prioridade
Principais Problemas
Importacircncia Urgecircncia Capacidade de enfrentamento
Seleccedilatildeo
Desconhecimento dos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria a sauacutede
Alta 10 Parcial 1
Doenccedilas Sexualmente Transmissiacuteveis
Alta 9 Fora 2
Geohelmintiacutease
Alta 9 Fora 3
Dengue
Alta 9 Fora 4
Uso de substacircncias liacutecitas e iliacutecitas
Alta 9 Fora 5
Violecircncia
Alta 9 Fora 5
Pediculose
Alta 5 Fora 7
Fonte O autor 2015
Diante da complexidade do tema capacidade de resolutividade e enfrentamento a
proposta centraliza-se na necessidade de orientar os escolares sobre a APS O
desconhecimento impede que os indiviacuteduos exijam do sistema de sauacutede puacuteblico a
ampliaccedilatildeo de assistecircncia agrave demanda social
O serviccedilo de sauacutede segundo as diretrizes e princiacutepios do SUS deve ser
descentralizado regionalizado hierarquizado e contar com a participaccedilatildeo social aleacutem
de proporcionar uma assistecircncia integral de forma universal e equacircnime Assim o
desconhecimento dos escolares sobre as funccedilotildees e atribuiccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria agrave
sauacutede corrobora pra a ineficiecircncia da APS dentro do PSE e ESF
A explicaccedilatildeo do problema ultrapassa a questatildeo social poliacutetica econocircmica
organizacional e cultural O PSE foi pactuado recentemente no municiacutepio de
Uberlacircndia em 2012 Nesse sentido as unidades escolares natildeo oferecem um
momento da agenda escolar para que sejam desenvolvidas accedilotildees do programa Logo
essas accedilotildees satildeo executadas durante o horaacuterio de determinadas disciplinas Aleacutem
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disso natildeo existem espaccedilos fiacutesicos apropriados para o desenvolvimento dessas
accedilotildees Soma-se ao fato que a equipe docente estaacute a parte das prerrogativas do PSE
na unidade escolar
O noacute criacutetico consiste no problema a ser enfrentado que cause impacto e efetivamente
necessidade de transformaacute-lo O ldquonoacute criacuteticordquo selecionado foi a escassez de informaccedilatildeo
disponibilizada aos escolares acerca da APS PSE e ESF
Segundo Campos Faria e Santos (2010) o desenho da operaccedilatildeo visa descrever as
operaccedilotildees para o enfrentamento das causas selecionadas como ldquonoacutes criacuteticosrdquo No
desenvolvimento das operaccedilotildees foram propostos os produtos e resultados para cada
accedilatildeo tambeacutem foram definidos os recursos necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo da
proposta de intervenccedilatildeo A partir do ldquonoacute criacuteticordquo identificado foram indicadas as
operaccedilotildees para sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessa operaccedilatildeo e
recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de uma
operaccedilatildeo e que natildeo estejam disponiacuteveis Por isso eacute fundamental obter clareza quanto
aos recursos necessaacuterios criando-se estrateacutegias que possam viabilizaacute-lo Em siacutentese
devem ser identificados os recursos criacuteticos de consumo em cada operaccedilatildeo (CAMPO
FARIA E SANTOS 2010)
Como a abordagem dos noacutes criacuteticos ocorreu de forma coletiva os recursos criacuteticos
utilizados foram poliacuteticos por meio da articulaccedilatildeo intersetorial e financeira utilizando-
se folhetos educativos
Para articulaccedilatildeo intersetorial foram propostas reuniotildees entre os agentes escolares de
sauacutede enfermeiros do PSE e UBSF Morumbi II Secretaria Municipal de Sauacutede e
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Educaccedilatildeo e discutido o andamento da proposta de intervenccedilatildeo bem como a
ampliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede e educaccedilatildeo
A anaacutelise da viabilidade do plano consiste em identificar os atores que controlam
recursos criacuteticos seu provaacutevel posicionamento em relaccedilatildeo ao problema para entatildeo
definir operaccedilotildees estrateacutegicas capazes de motivar o ator que controla os recursos
criacuteticos
Deve ser identificados os atores que controlam recursos criacuteticos necessaacuterios para
implementaccedilatildeo de cada operaccedilatildeo analisar a motivaccedilatildeo desses atores em relaccedilatildeo aos
objetivos pretendidos pelo plano desenhar accedilotildees estrateacutegicas para motivar os atores
e construir a viabilidade da operaccedilatildeo (CAMPOS FARIA e SANTOS 2010)
A motivaccedilatildeo pode ser classificada como favoraacutevel pois os proacuteprios atores envolvidos
na execuccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo controlam o recurso criacutetico para execuccedilatildeo do
plano A finalidade dessa etapa eacute a designaccedilatildeo de responsaacuteveis pelas operaccedilotildees
estrateacutegicas aleacutem de estabelecer os prazos para o cumprimento das accedilotildees
necessaacuterias
Segundo Campos Faria e Santos (2010) o gerente de uma operaccedilatildeo eacute aquele que se
responsabiliza pelo acompanhamento da execuccedilatildeo das accedilotildees definidas o que natildeo
significa que deva executaacute-las Foram sugeridos como responsaacuteveis pela realizaccedilatildeo
do plano de accedilatildeo os Enfermeiros do PSE e ESF com prazo de desenvolvimento da
proposta de intervenccedilatildeo limitado em seis meses
A proposta de accedilatildeo originou-se da estruturaccedilatildeo do sistema de coordenaccedilatildeo e
acompanhamento para a execuccedilatildeo das operaccedilotildees indicando correccedilotildees necessaacuterias
Esse sistema de gestatildeo pretende garantir a eficiente utilizaccedilatildeo dos recursos
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promovendo a comunicaccedilatildeo entre os planejadores e executores (CAMPOS FARIA e
SANTOS 2010)
4 Proposta de Intervenccedilatildeo
De acordo com o levantamento do diagnoacutestico situacional foi elaborado o Plano de
Accedilatildeo com foco no desconhecimento dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees
da atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede Assim o plano de accedilatildeo constitui-se em uma proposta
de intervenccedilatildeo para o enfretamento do problema priorizado quanto agrave escassez de
informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca do PSE e ESF
O plano de accedilatildeo foi composto de operaccedilatildeo desenhada para enfrentar e impactar as
causas (ldquonoacutes criacuteticosrdquo) do problema selecionado Nesse diapasatildeo os quadros a seguir
delimitam as accedilotildees que seratildeo realizadas no ambiente escolar a fim de sanar o
problema priorizado O Quadro 2 mostra o desenho da operaccedilatildeo APS - EU
CONHECcedilO a fim de aumentar o conhecimento dos escolares sobre ESF e PSE
Quadro 2- Desenho de operaccedilatildeo para o noacute criacutetico do problema falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede com foco na ESF e PSE
Noacute criacutetico Escassez de informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca da APS ESF e PSE
Operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO Visa aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares acerca da ESF e PSE
Resultados esperados Crianccedilas e adolescentes informados acerca dos atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Produtos esperados Avaliaccedilatildeo do niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares sobre os atributos e funccedilotildees das ESF e PSE
Recursos necessaacuterios Cognitivo conhecimento sobre o tema e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo e pedagoacutegicas Organizacional organizaccedilatildeo da agenda de atividades Poliacutetico articulaccedilatildeo intersetorial dos setores sauacutede educaccedilatildeo e mobilizaccedilatildeo social dos pais e professores
Fonte O autor 2015
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados elaborou-se a operaccedilatildeo para a proposta de
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soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados aleacutem dos recursos criacuteticos O desenho
da operaccedilatildeo visa o monitoramento do plano de accedilatildeo cujo sucesso depende dos
recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo
Os produtos e os resultados esperados referem-se ao problema falta de informaccedilatildeo
dos escolares acerca de funcionamento das unidades de sauacutede local Em seguida
foram identificados os recursos criacuteticos consumidos para execuccedilatildeo das operaccedilotildees
Os recursos criacuteticos propostos para a operaccedilatildeo de enfrentamento do noacute criacutetico quanto
agrave falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca do funcionamento das unidades de sauacutede
da regiatildeo foram poliacuteticos e financeiros constituindo elementos essenciais para a
efetivaccedilatildeo do plano de accedilatildeo O recurso poliacutetico proposto envolve articulaccedilatildeo
intersetorial e financeira por meio da elaboraccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de folhetos educativos
Realizou-se anaacutelise quanto aos atores que controlam recursos criacuteticos
posicionamento em relaccedilatildeo ao problema para posteriormente definir operaccedilotildees
estrateacutegicas para a viabilidade do plano O Quadro 3 mostra a anaacutelise da viabilidade
do plano e a proposta de accedilatildeo para a motivaccedilatildeo dos atores envolvidos na execuccedilatildeo
Quadro 3 - Anaacutelise da viabilidade do plano Propostas para a motivaccedilatildeo dos atores
Operaccedilatildeo
APS EU CONHECcedilO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares acerca da ESF
Recursos criacuteticos Poliacutetico articulaccedilatildeo intersetorial Financeiro folhetos educativos
Controle dos recursos criacuteticos Secretaria de sauacutede e educaccedilatildeo
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
Accedilatildeo Estrateacutegica Apresentar a proposta de intervenccedilatildeo APS EU CONHECcedilO agraves Secretaacuterias de Sauacutede e Educaccedilatildeo
Fonte O autor 2015
Por fim foi elaborado o plano operativo sendo definidos os responsaacuteveis pela
operaccedilatildeo do projeto e o prazo para a execuccedilatildeo O gerente da operaccedilatildeo proposto foi
a equipe de ESF e PSE recomendando-se que a gestatildeo do plano fosse realizada em
seis meses O Quadro 4 expotildee o plano operativo para a proposta de intervenccedilatildeo do
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problema escassez de informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca da APS PSE
e ESF
Quadro 4- Plano operativo para a proposta de intervenccedilatildeo do noacute criacutetico falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede com foco na ESF e PSE
Operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO Visa aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares
acerca da ESF e PSE
Resultados Crianccedilas e adolescentes mais informados acerca dos atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Proacute-educaccedilatildeo e sauacutede dos escolares Avaliaccedilatildeo do niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares sobre os atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Accedilotildees estrateacutegicas Apresentar o projeto agrave Secretaria de Educaccedilatildeo
Responsaacutevel Enfermeiro do PSEESF
Prazo Seis meses de ciclos de palestras
Fonte O autor 2015
A necessidade de promover o conhecimento dos escolares sobre ESF visa garantir
que cada cidadatildeo esteja consciente de seus direitos e deveres no acircmbito da sauacutede
Aleacutem disso a operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO articula os setores de educaccedilatildeo em na
Atenccedilatildeo Primaacuteria em Sauacutede (APS) favoraacutevel agrave promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e
agravos agrave sauacutede
5 Discussatildeo
O PSE tem como objetivo contribuir para a formaccedilatildeo dos estudantes por meio de
accedilotildees de promoccedilatildeo prevenccedilatildeo e atenccedilatildeo agrave sauacutede a niacutevel primaacuterio com vistas ao
enfrentamento das vulnerabilidades sociais que comprometem o pleno
desenvolvimento de crianccedilas e jovens da rede puacuteblica de ensino O puacuteblico
beneficiaacuterio do PSE satildeo os estudantes gestores e profissionais de educaccedilatildeo e sauacutede
e comunidade escolar (BRASIL 2013)
O PSE visa agrave integraccedilatildeo e articulaccedilatildeo permanente da educaccedilatildeo e da sauacutede
proporcionando melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo brasileira (BRASIL
2011) Nesse sentido eacute essencial que a escola e a unidade de sauacutede forneccedilam meios
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para que os indiviacuteduos conheccedilam os diversos serviccedilos de sauacutede ofertados bem como
sejam capazes de gerenciar o processo sauacutede e doenccedila por meio de medidas que
inibam a ocorrecircncia de doenccedilas oriundas do comportamento fiacutesico cultural e social
Pelicioni e Torres (1999) afirmam que os valores as condutas condiccedilotildees sociais e o
estilo de vida dos proacuteprios sujeitos interferem na qualidade de vida e influenciam
negativamente ou positivamente no processo sauacutede e doenccedila
Segundo a Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (OPAS 1995) a promoccedilatildeo da
sauacutede no acircmbito escolar deve adotar uma visatildeo integral e multidisciplinar do indiviacuteduo
agrave medida que devem considerar as pessoas em seu contexto familiar comunitaacuterio
social e ambiental Entretanto afirma Gonccedilalves et al (2008) que nem sempre essa
visatildeo esteve presente nas praacuteticas pedagoacutegicas desenvolvidas nas escolas
O Misteacuterio da Sauacutede e da Educaccedilatildeo enfatizam a necessidade de serem realizadas
atividades que promovam a sauacutede no ambiente escolar proporcionando agrave populaccedilatildeo
condiccedilotildees necessaacuterias para o controle sobre sua sauacutede (GONCcedilALVES et al 2008) A
educaccedilatildeo em sauacutede eacute um conjunto de accedilotildees que envolvem profissionais da aacuterea
assistencial e educacional com o objetivo de promover a sauacutede dos indiviacuteduos que
integram o ambiente escolar (BRASIL 2013) A importacircncia da interdisciplinaridade
tambeacutem eacute destacada por Costa (2014) Sampaio e Sampaio (2014)
Torna-se portanto essencial que os escolares participem ativamente do processo
sauacutede e doenccedila Para tanto devem ser implementadas praacuteticas educativas que visem
a ampliaccedilatildeo do conhecimento pelos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da
APS com foco na informaccedilatildeo sobre as diretrizes dos PSE e ESF
Desta forma os estudantes podem atuar ativamente na construccedilatildeo de sauacutede
igualitaacuteria universal com qualidade conforme os preceitos do SUS Eacute direito de
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todos sem discriminaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede em todos os niacuteveis assim como
explicita que o dever de prover o pleno gozo desse direito eacute responsabilidade do
Governo (BRASIL 1999) A articulaccedilatildeo entre a Escola e a Rede Baacutesica de Sauacutede
fundamenta o PSE sendo estrateacutegia de integraccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo para o
desenvolvimento da cidadania e da efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede
brasileira (BRASIL 2012)
Para a ampliaccedilatildeo dos conceitos acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da APS aos
escolares faz-se necessaacuterio a efetivaccedilatildeo das parcerias com PSE e ESF a fim de
articular a atenccedilatildeo integral com ecircnfase na prevenccedilatildeo de danos e agravos agrave sauacutede no
intuito de promover o bem individual e coletivo da sauacutede de crianccedilas adolescentes e
jovens no ensino puacuteblico
Diante do exposto a escola eacute ambiente propiacutecio para accedilotildees de educaccedilatildeo em sauacutede
aleacutem de ser um elo de formaccedilatildeo para a cidadania Por isso as estrateacutegias de
promoccedilatildeo da sauacutede na escola tecircm como meta a construccedilatildeo do ambiente escolar
favoraacutevel agrave escolha pelo estilo de vida saudaacutevel (BRESSAN e MEDEIROS 2014)
Deve-se salientar que para as diretrizes da implantaccedilatildeo do PSE eacute necessaacuterio adaptar
essas ao projeto pedagoacutegico da escola aleacutem de conciliar a estrutura fiacutesica na
efetivaccedilatildeo da promoccedilatildeo em sauacutede Segundo a Portaria Interministerial nordm 369610
as atividades do PSE devem ser incluiacutedas no Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico de cada
escola
De acordo com Bressan e Medeiros (2014) a promoccedilatildeo da sauacutede eacute uma estrateacutegia
de fortalecimento da participaccedilatildeo social a partir do empoderamento entendido como
a praacutetica de compartilhar poder de decisatildeo e construccedilatildeo de saberes autonomia e
formas de participaccedilatildeo Nesse sentido as equipes de PSE e ESF devem intervir na
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formaccedilatildeo cognitiva dos escolares pois eacute por meio do conhecimento que pode
transformar os comportamentos dos indiviacuteduos
A escola possibilita aos alunos a construccedilatildeo de saberes aleacutem de interferir diretamente
na produccedilatildeo social corrobora tambeacutem para a informalizaccedilatildeo acerca dos serviccedilos
atribuiccedilotildees e funccedilotildees das unidades de sauacutede puacuteblica (COSTA et al 2008)
Ao implantar o plano de accedilatildeo com fulcro no noacute criacutetico do problema a falta de
informaccedilatildeo dos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees do PSE e ESF tende a
desenvolver accedilotildees educativas para a sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo sobre direitos
e deveres do cidadatildeo e da atenccedilatildeo primaacuteria na promoccedilatildeo da sauacutede individual e
coletiva
Deste modo contribui para que os indiviacuteduos compreendam a importacircncia da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede dentro da ESF e no PSE Nesse sentido afirma Barba Martinez e
Carrasco (2003) que o trabalho em sauacutede natildeo deve ser repassado de maneira
abstrata distante da realidade e sim com praacuteticas vivenciadas no proacuteprio meio
escolar
A informaccedilatildeo e educaccedilatildeo na sauacutede natildeo podem ser abstratas mas devem ser oriundas
da necessidade apresentada no meio escolar De tal modo o levantamento das
prioridades por meio do Planejamento Estrateacutegico Situacional possibilita que as accedilotildees
sejam voltadas a atender as necessidades do ambiente escolar (CAMPOS FARIA e
SANTOS 2010)
Costa et al (2008) afirmam que a educaccedilatildeo em sauacutede como forma de promoccedilatildeo
desta no ambiente escolar se faz mediante a construccedilatildeo de parceria Isso implica
que para se ter sauacutede satildeo necessaacuterias accedilotildees em vaacuterios setores aleacutem do Ministeacuterio
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da Sauacutede e das Secretarias de Sauacutede assegurada pela poliacutetica governamental
integrada (BRASIL 1999)
Diante do exposto a efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede no campo da atenccedilatildeo
primaacuteria com ecircnfase no PSE e ESF devem ser implantadas por meio da articulaccedilatildeo
intersetorial entre as demais Secretarias de Sauacutede e educaccedilatildeo Nesse contexto o
plano de accedilatildeo desenvolve-se por meio da intersetoriedade articulado com os demais
profissionais da aacuterea de sauacutede e da educaccedilatildeo em prol da atenccedilatildeo integral educaccedilatildeo
e promoccedilatildeo da sauacutede no ambiente escolar
6 Consideraccedilotildees Finais
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute uma forma de promoccedilatildeo da sauacutede em acircmbito escolar A
escola eacute ambiente propiacutecio para a formaccedilatildeo cognitiva e social dos indiviacuteduos Para
tanto eacute essencial desenvolver accedilotildees dentro da escola que ajudem na aprendizagem
de conceitos relacionados agrave sauacutede bem como forneccedilam aos escolares alguns meios
para que sejam protagonistas do processo sauacutede e doenccedila atraveacutes de acesso amplo
e integral aos serviccedilos de sauacutede oferecidos na ESF e PSF
Nesse sentido foi realizado um levantamento das prioridades nas instituiccedilotildees de
ensino de referecircncia da Unidade Baacutesica de Sauacutede da Famiacutelia-Morumbi II em seguida
elaborada proposta de intervenccedilatildeo com base no Planejamento Estrateacutegico
Situacional Assim foi indicada a operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO cujo objetivo eacute
promover e aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares a respeito da ESF e PSE
A proposta de intervenccedilatildeo para informar sobre os atributos e funccedilotildees da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede no ambiente escolar visa fomentar a educaccedilatildeo em sauacutede no
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ambiente escolar pois eacute por meio da informaccedilatildeo dos escolares que efetivamente os
objetivos da APS ESF e PSE a serem implantadas na sociedade brasileira
Diante dos levantamentos eacute essencial que seja implantada a proposta de intervenccedilatildeo
para crianccedilas e adolescentes a fim de que estes cresccedilam compreendendo a finalidade
e as atribuiccedilotildees da ESF e PSF e desfrutando das accedilotildees e serviccedilos de sauacutede
disponiacuteveis no SUS
Considera-se que a informaccedilatildeo e o conhecimento propiciam a formaccedilatildeo de cidadatildeos
ativos e criacuteticos no processo sauacutede e doenccedila Assim eacute fundamental que os alunos
conheccedilam as atribuiccedilotildees e funccedilotildees da ESF e PSE dentro da APS Por meio da
conscientizaccedilatildeo dos escolares que a promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e agravos a
sauacutede permite-se uma transformaccedilatildeo na sociedade brasileira com ecircnfase agraves accedilotildees
preventivas na atenccedilatildeo primaacuteria reafirmando os princiacutepios do SUS
7 Referecircncias
BARBA Patriacutecia Carla de Souza Della MARTINEZ Claacuteudia Maria Simotildees CARRASCO Bianca Gonccedilalves Promoccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo infantil caminhos
para o desenvolvimento Paideacuteia Ribeiratildeo Preto v 13 n 26 p 141‑146 2003 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S0103863X2003000300002amplng=ptampnrm=isoamptlng=pgt Acesso em 17 de Dez 2014 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaacuteria Nacional de Assistecircncia agrave Sauacutede ABC do SUS doutrinas e princiacutepios do SUS Brasiacutelia-DF 1990 p10 BRASIL PORTARIA INTERMINISTERIAL Nordm 3696 DE 25 DE NOVEMBRO DE 2010 Estabelece criteacuterios para adesatildeo ao Programa Sauacutede na Escola (PSE) para o ano de 2010 e divulga a lista de Municiacutepios aptos para Manifestaccedilatildeo de Interesse Diaacuterio Oficial da Repuacuteblica Federativa do Brasil Poder Executivo Brasiacutelia DF 26 nov 2010 Seccedilatildeo 1 p 64-73
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ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede Translation by Euripedes Humberto Borges LIPH Science v 3 n 2 p53-74 aprjune 2016 wwwliphsciencecom
ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede 2015 31 p Trabalho de Conclusatildeo do Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Orientador Nazareacute Pellizzetti Szymaniak Banca Examinadora Regina Maura Rezende
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disso natildeo existem espaccedilos fiacutesicos apropriados para o desenvolvimento dessas
accedilotildees Soma-se ao fato que a equipe docente estaacute a parte das prerrogativas do PSE
na unidade escolar
O noacute criacutetico consiste no problema a ser enfrentado que cause impacto e efetivamente
necessidade de transformaacute-lo O ldquonoacute criacuteticordquo selecionado foi a escassez de informaccedilatildeo
disponibilizada aos escolares acerca da APS PSE e ESF
Segundo Campos Faria e Santos (2010) o desenho da operaccedilatildeo visa descrever as
operaccedilotildees para o enfrentamento das causas selecionadas como ldquonoacutes criacuteticosrdquo No
desenvolvimento das operaccedilotildees foram propostos os produtos e resultados para cada
accedilatildeo tambeacutem foram definidos os recursos necessaacuterios para a concretizaccedilatildeo da
proposta de intervenccedilatildeo A partir do ldquonoacute criacuteticordquo identificado foram indicadas as
operaccedilotildees para sua soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados dessa operaccedilatildeo e
recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo
Satildeo considerados recursos criacuteticos aqueles indispensaacuteveis para a execuccedilatildeo de uma
operaccedilatildeo e que natildeo estejam disponiacuteveis Por isso eacute fundamental obter clareza quanto
aos recursos necessaacuterios criando-se estrateacutegias que possam viabilizaacute-lo Em siacutentese
devem ser identificados os recursos criacuteticos de consumo em cada operaccedilatildeo (CAMPO
FARIA E SANTOS 2010)
Como a abordagem dos noacutes criacuteticos ocorreu de forma coletiva os recursos criacuteticos
utilizados foram poliacuteticos por meio da articulaccedilatildeo intersetorial e financeira utilizando-
se folhetos educativos
Para articulaccedilatildeo intersetorial foram propostas reuniotildees entre os agentes escolares de
sauacutede enfermeiros do PSE e UBSF Morumbi II Secretaria Municipal de Sauacutede e
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Educaccedilatildeo e discutido o andamento da proposta de intervenccedilatildeo bem como a
ampliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede e educaccedilatildeo
A anaacutelise da viabilidade do plano consiste em identificar os atores que controlam
recursos criacuteticos seu provaacutevel posicionamento em relaccedilatildeo ao problema para entatildeo
definir operaccedilotildees estrateacutegicas capazes de motivar o ator que controla os recursos
criacuteticos
Deve ser identificados os atores que controlam recursos criacuteticos necessaacuterios para
implementaccedilatildeo de cada operaccedilatildeo analisar a motivaccedilatildeo desses atores em relaccedilatildeo aos
objetivos pretendidos pelo plano desenhar accedilotildees estrateacutegicas para motivar os atores
e construir a viabilidade da operaccedilatildeo (CAMPOS FARIA e SANTOS 2010)
A motivaccedilatildeo pode ser classificada como favoraacutevel pois os proacuteprios atores envolvidos
na execuccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo controlam o recurso criacutetico para execuccedilatildeo do
plano A finalidade dessa etapa eacute a designaccedilatildeo de responsaacuteveis pelas operaccedilotildees
estrateacutegicas aleacutem de estabelecer os prazos para o cumprimento das accedilotildees
necessaacuterias
Segundo Campos Faria e Santos (2010) o gerente de uma operaccedilatildeo eacute aquele que se
responsabiliza pelo acompanhamento da execuccedilatildeo das accedilotildees definidas o que natildeo
significa que deva executaacute-las Foram sugeridos como responsaacuteveis pela realizaccedilatildeo
do plano de accedilatildeo os Enfermeiros do PSE e ESF com prazo de desenvolvimento da
proposta de intervenccedilatildeo limitado em seis meses
A proposta de accedilatildeo originou-se da estruturaccedilatildeo do sistema de coordenaccedilatildeo e
acompanhamento para a execuccedilatildeo das operaccedilotildees indicando correccedilotildees necessaacuterias
Esse sistema de gestatildeo pretende garantir a eficiente utilizaccedilatildeo dos recursos
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promovendo a comunicaccedilatildeo entre os planejadores e executores (CAMPOS FARIA e
SANTOS 2010)
4 Proposta de Intervenccedilatildeo
De acordo com o levantamento do diagnoacutestico situacional foi elaborado o Plano de
Accedilatildeo com foco no desconhecimento dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees
da atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede Assim o plano de accedilatildeo constitui-se em uma proposta
de intervenccedilatildeo para o enfretamento do problema priorizado quanto agrave escassez de
informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca do PSE e ESF
O plano de accedilatildeo foi composto de operaccedilatildeo desenhada para enfrentar e impactar as
causas (ldquonoacutes criacuteticosrdquo) do problema selecionado Nesse diapasatildeo os quadros a seguir
delimitam as accedilotildees que seratildeo realizadas no ambiente escolar a fim de sanar o
problema priorizado O Quadro 2 mostra o desenho da operaccedilatildeo APS - EU
CONHECcedilO a fim de aumentar o conhecimento dos escolares sobre ESF e PSE
Quadro 2- Desenho de operaccedilatildeo para o noacute criacutetico do problema falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede com foco na ESF e PSE
Noacute criacutetico Escassez de informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca da APS ESF e PSE
Operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO Visa aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares acerca da ESF e PSE
Resultados esperados Crianccedilas e adolescentes informados acerca dos atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Produtos esperados Avaliaccedilatildeo do niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares sobre os atributos e funccedilotildees das ESF e PSE
Recursos necessaacuterios Cognitivo conhecimento sobre o tema e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo e pedagoacutegicas Organizacional organizaccedilatildeo da agenda de atividades Poliacutetico articulaccedilatildeo intersetorial dos setores sauacutede educaccedilatildeo e mobilizaccedilatildeo social dos pais e professores
Fonte O autor 2015
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados elaborou-se a operaccedilatildeo para a proposta de
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soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados aleacutem dos recursos criacuteticos O desenho
da operaccedilatildeo visa o monitoramento do plano de accedilatildeo cujo sucesso depende dos
recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo
Os produtos e os resultados esperados referem-se ao problema falta de informaccedilatildeo
dos escolares acerca de funcionamento das unidades de sauacutede local Em seguida
foram identificados os recursos criacuteticos consumidos para execuccedilatildeo das operaccedilotildees
Os recursos criacuteticos propostos para a operaccedilatildeo de enfrentamento do noacute criacutetico quanto
agrave falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca do funcionamento das unidades de sauacutede
da regiatildeo foram poliacuteticos e financeiros constituindo elementos essenciais para a
efetivaccedilatildeo do plano de accedilatildeo O recurso poliacutetico proposto envolve articulaccedilatildeo
intersetorial e financeira por meio da elaboraccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de folhetos educativos
Realizou-se anaacutelise quanto aos atores que controlam recursos criacuteticos
posicionamento em relaccedilatildeo ao problema para posteriormente definir operaccedilotildees
estrateacutegicas para a viabilidade do plano O Quadro 3 mostra a anaacutelise da viabilidade
do plano e a proposta de accedilatildeo para a motivaccedilatildeo dos atores envolvidos na execuccedilatildeo
Quadro 3 - Anaacutelise da viabilidade do plano Propostas para a motivaccedilatildeo dos atores
Operaccedilatildeo
APS EU CONHECcedilO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares acerca da ESF
Recursos criacuteticos Poliacutetico articulaccedilatildeo intersetorial Financeiro folhetos educativos
Controle dos recursos criacuteticos Secretaria de sauacutede e educaccedilatildeo
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
Accedilatildeo Estrateacutegica Apresentar a proposta de intervenccedilatildeo APS EU CONHECcedilO agraves Secretaacuterias de Sauacutede e Educaccedilatildeo
Fonte O autor 2015
Por fim foi elaborado o plano operativo sendo definidos os responsaacuteveis pela
operaccedilatildeo do projeto e o prazo para a execuccedilatildeo O gerente da operaccedilatildeo proposto foi
a equipe de ESF e PSE recomendando-se que a gestatildeo do plano fosse realizada em
seis meses O Quadro 4 expotildee o plano operativo para a proposta de intervenccedilatildeo do
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problema escassez de informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca da APS PSE
e ESF
Quadro 4- Plano operativo para a proposta de intervenccedilatildeo do noacute criacutetico falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede com foco na ESF e PSE
Operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO Visa aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares
acerca da ESF e PSE
Resultados Crianccedilas e adolescentes mais informados acerca dos atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Proacute-educaccedilatildeo e sauacutede dos escolares Avaliaccedilatildeo do niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares sobre os atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Accedilotildees estrateacutegicas Apresentar o projeto agrave Secretaria de Educaccedilatildeo
Responsaacutevel Enfermeiro do PSEESF
Prazo Seis meses de ciclos de palestras
Fonte O autor 2015
A necessidade de promover o conhecimento dos escolares sobre ESF visa garantir
que cada cidadatildeo esteja consciente de seus direitos e deveres no acircmbito da sauacutede
Aleacutem disso a operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO articula os setores de educaccedilatildeo em na
Atenccedilatildeo Primaacuteria em Sauacutede (APS) favoraacutevel agrave promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e
agravos agrave sauacutede
5 Discussatildeo
O PSE tem como objetivo contribuir para a formaccedilatildeo dos estudantes por meio de
accedilotildees de promoccedilatildeo prevenccedilatildeo e atenccedilatildeo agrave sauacutede a niacutevel primaacuterio com vistas ao
enfrentamento das vulnerabilidades sociais que comprometem o pleno
desenvolvimento de crianccedilas e jovens da rede puacuteblica de ensino O puacuteblico
beneficiaacuterio do PSE satildeo os estudantes gestores e profissionais de educaccedilatildeo e sauacutede
e comunidade escolar (BRASIL 2013)
O PSE visa agrave integraccedilatildeo e articulaccedilatildeo permanente da educaccedilatildeo e da sauacutede
proporcionando melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo brasileira (BRASIL
2011) Nesse sentido eacute essencial que a escola e a unidade de sauacutede forneccedilam meios
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para que os indiviacuteduos conheccedilam os diversos serviccedilos de sauacutede ofertados bem como
sejam capazes de gerenciar o processo sauacutede e doenccedila por meio de medidas que
inibam a ocorrecircncia de doenccedilas oriundas do comportamento fiacutesico cultural e social
Pelicioni e Torres (1999) afirmam que os valores as condutas condiccedilotildees sociais e o
estilo de vida dos proacuteprios sujeitos interferem na qualidade de vida e influenciam
negativamente ou positivamente no processo sauacutede e doenccedila
Segundo a Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (OPAS 1995) a promoccedilatildeo da
sauacutede no acircmbito escolar deve adotar uma visatildeo integral e multidisciplinar do indiviacuteduo
agrave medida que devem considerar as pessoas em seu contexto familiar comunitaacuterio
social e ambiental Entretanto afirma Gonccedilalves et al (2008) que nem sempre essa
visatildeo esteve presente nas praacuteticas pedagoacutegicas desenvolvidas nas escolas
O Misteacuterio da Sauacutede e da Educaccedilatildeo enfatizam a necessidade de serem realizadas
atividades que promovam a sauacutede no ambiente escolar proporcionando agrave populaccedilatildeo
condiccedilotildees necessaacuterias para o controle sobre sua sauacutede (GONCcedilALVES et al 2008) A
educaccedilatildeo em sauacutede eacute um conjunto de accedilotildees que envolvem profissionais da aacuterea
assistencial e educacional com o objetivo de promover a sauacutede dos indiviacuteduos que
integram o ambiente escolar (BRASIL 2013) A importacircncia da interdisciplinaridade
tambeacutem eacute destacada por Costa (2014) Sampaio e Sampaio (2014)
Torna-se portanto essencial que os escolares participem ativamente do processo
sauacutede e doenccedila Para tanto devem ser implementadas praacuteticas educativas que visem
a ampliaccedilatildeo do conhecimento pelos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da
APS com foco na informaccedilatildeo sobre as diretrizes dos PSE e ESF
Desta forma os estudantes podem atuar ativamente na construccedilatildeo de sauacutede
igualitaacuteria universal com qualidade conforme os preceitos do SUS Eacute direito de
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todos sem discriminaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede em todos os niacuteveis assim como
explicita que o dever de prover o pleno gozo desse direito eacute responsabilidade do
Governo (BRASIL 1999) A articulaccedilatildeo entre a Escola e a Rede Baacutesica de Sauacutede
fundamenta o PSE sendo estrateacutegia de integraccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo para o
desenvolvimento da cidadania e da efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede
brasileira (BRASIL 2012)
Para a ampliaccedilatildeo dos conceitos acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da APS aos
escolares faz-se necessaacuterio a efetivaccedilatildeo das parcerias com PSE e ESF a fim de
articular a atenccedilatildeo integral com ecircnfase na prevenccedilatildeo de danos e agravos agrave sauacutede no
intuito de promover o bem individual e coletivo da sauacutede de crianccedilas adolescentes e
jovens no ensino puacuteblico
Diante do exposto a escola eacute ambiente propiacutecio para accedilotildees de educaccedilatildeo em sauacutede
aleacutem de ser um elo de formaccedilatildeo para a cidadania Por isso as estrateacutegias de
promoccedilatildeo da sauacutede na escola tecircm como meta a construccedilatildeo do ambiente escolar
favoraacutevel agrave escolha pelo estilo de vida saudaacutevel (BRESSAN e MEDEIROS 2014)
Deve-se salientar que para as diretrizes da implantaccedilatildeo do PSE eacute necessaacuterio adaptar
essas ao projeto pedagoacutegico da escola aleacutem de conciliar a estrutura fiacutesica na
efetivaccedilatildeo da promoccedilatildeo em sauacutede Segundo a Portaria Interministerial nordm 369610
as atividades do PSE devem ser incluiacutedas no Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico de cada
escola
De acordo com Bressan e Medeiros (2014) a promoccedilatildeo da sauacutede eacute uma estrateacutegia
de fortalecimento da participaccedilatildeo social a partir do empoderamento entendido como
a praacutetica de compartilhar poder de decisatildeo e construccedilatildeo de saberes autonomia e
formas de participaccedilatildeo Nesse sentido as equipes de PSE e ESF devem intervir na
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formaccedilatildeo cognitiva dos escolares pois eacute por meio do conhecimento que pode
transformar os comportamentos dos indiviacuteduos
A escola possibilita aos alunos a construccedilatildeo de saberes aleacutem de interferir diretamente
na produccedilatildeo social corrobora tambeacutem para a informalizaccedilatildeo acerca dos serviccedilos
atribuiccedilotildees e funccedilotildees das unidades de sauacutede puacuteblica (COSTA et al 2008)
Ao implantar o plano de accedilatildeo com fulcro no noacute criacutetico do problema a falta de
informaccedilatildeo dos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees do PSE e ESF tende a
desenvolver accedilotildees educativas para a sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo sobre direitos
e deveres do cidadatildeo e da atenccedilatildeo primaacuteria na promoccedilatildeo da sauacutede individual e
coletiva
Deste modo contribui para que os indiviacuteduos compreendam a importacircncia da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede dentro da ESF e no PSE Nesse sentido afirma Barba Martinez e
Carrasco (2003) que o trabalho em sauacutede natildeo deve ser repassado de maneira
abstrata distante da realidade e sim com praacuteticas vivenciadas no proacuteprio meio
escolar
A informaccedilatildeo e educaccedilatildeo na sauacutede natildeo podem ser abstratas mas devem ser oriundas
da necessidade apresentada no meio escolar De tal modo o levantamento das
prioridades por meio do Planejamento Estrateacutegico Situacional possibilita que as accedilotildees
sejam voltadas a atender as necessidades do ambiente escolar (CAMPOS FARIA e
SANTOS 2010)
Costa et al (2008) afirmam que a educaccedilatildeo em sauacutede como forma de promoccedilatildeo
desta no ambiente escolar se faz mediante a construccedilatildeo de parceria Isso implica
que para se ter sauacutede satildeo necessaacuterias accedilotildees em vaacuterios setores aleacutem do Ministeacuterio
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ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede 2015 31 p Trabalho de Conclusatildeo do Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Orientador Nazareacute Pellizzetti Szymaniak Banca Examinadora Regina Maura Rezende
da Sauacutede e das Secretarias de Sauacutede assegurada pela poliacutetica governamental
integrada (BRASIL 1999)
Diante do exposto a efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede no campo da atenccedilatildeo
primaacuteria com ecircnfase no PSE e ESF devem ser implantadas por meio da articulaccedilatildeo
intersetorial entre as demais Secretarias de Sauacutede e educaccedilatildeo Nesse contexto o
plano de accedilatildeo desenvolve-se por meio da intersetoriedade articulado com os demais
profissionais da aacuterea de sauacutede e da educaccedilatildeo em prol da atenccedilatildeo integral educaccedilatildeo
e promoccedilatildeo da sauacutede no ambiente escolar
6 Consideraccedilotildees Finais
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute uma forma de promoccedilatildeo da sauacutede em acircmbito escolar A
escola eacute ambiente propiacutecio para a formaccedilatildeo cognitiva e social dos indiviacuteduos Para
tanto eacute essencial desenvolver accedilotildees dentro da escola que ajudem na aprendizagem
de conceitos relacionados agrave sauacutede bem como forneccedilam aos escolares alguns meios
para que sejam protagonistas do processo sauacutede e doenccedila atraveacutes de acesso amplo
e integral aos serviccedilos de sauacutede oferecidos na ESF e PSF
Nesse sentido foi realizado um levantamento das prioridades nas instituiccedilotildees de
ensino de referecircncia da Unidade Baacutesica de Sauacutede da Famiacutelia-Morumbi II em seguida
elaborada proposta de intervenccedilatildeo com base no Planejamento Estrateacutegico
Situacional Assim foi indicada a operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO cujo objetivo eacute
promover e aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares a respeito da ESF e PSE
A proposta de intervenccedilatildeo para informar sobre os atributos e funccedilotildees da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede no ambiente escolar visa fomentar a educaccedilatildeo em sauacutede no
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ambiente escolar pois eacute por meio da informaccedilatildeo dos escolares que efetivamente os
objetivos da APS ESF e PSE a serem implantadas na sociedade brasileira
Diante dos levantamentos eacute essencial que seja implantada a proposta de intervenccedilatildeo
para crianccedilas e adolescentes a fim de que estes cresccedilam compreendendo a finalidade
e as atribuiccedilotildees da ESF e PSF e desfrutando das accedilotildees e serviccedilos de sauacutede
disponiacuteveis no SUS
Considera-se que a informaccedilatildeo e o conhecimento propiciam a formaccedilatildeo de cidadatildeos
ativos e criacuteticos no processo sauacutede e doenccedila Assim eacute fundamental que os alunos
conheccedilam as atribuiccedilotildees e funccedilotildees da ESF e PSE dentro da APS Por meio da
conscientizaccedilatildeo dos escolares que a promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e agravos a
sauacutede permite-se uma transformaccedilatildeo na sociedade brasileira com ecircnfase agraves accedilotildees
preventivas na atenccedilatildeo primaacuteria reafirmando os princiacutepios do SUS
7 Referecircncias
BARBA Patriacutecia Carla de Souza Della MARTINEZ Claacuteudia Maria Simotildees CARRASCO Bianca Gonccedilalves Promoccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo infantil caminhos
para o desenvolvimento Paideacuteia Ribeiratildeo Preto v 13 n 26 p 141‑146 2003 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S0103863X2003000300002amplng=ptampnrm=isoamptlng=pgt Acesso em 17 de Dez 2014 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaacuteria Nacional de Assistecircncia agrave Sauacutede ABC do SUS doutrinas e princiacutepios do SUS Brasiacutelia-DF 1990 p10 BRASIL PORTARIA INTERMINISTERIAL Nordm 3696 DE 25 DE NOVEMBRO DE 2010 Estabelece criteacuterios para adesatildeo ao Programa Sauacutede na Escola (PSE) para o ano de 2010 e divulga a lista de Municiacutepios aptos para Manifestaccedilatildeo de Interesse Diaacuterio Oficial da Repuacuteblica Federativa do Brasil Poder Executivo Brasiacutelia DF 26 nov 2010 Seccedilatildeo 1 p 64-73
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Educaccedilatildeo e discutido o andamento da proposta de intervenccedilatildeo bem como a
ampliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede e educaccedilatildeo
A anaacutelise da viabilidade do plano consiste em identificar os atores que controlam
recursos criacuteticos seu provaacutevel posicionamento em relaccedilatildeo ao problema para entatildeo
definir operaccedilotildees estrateacutegicas capazes de motivar o ator que controla os recursos
criacuteticos
Deve ser identificados os atores que controlam recursos criacuteticos necessaacuterios para
implementaccedilatildeo de cada operaccedilatildeo analisar a motivaccedilatildeo desses atores em relaccedilatildeo aos
objetivos pretendidos pelo plano desenhar accedilotildees estrateacutegicas para motivar os atores
e construir a viabilidade da operaccedilatildeo (CAMPOS FARIA e SANTOS 2010)
A motivaccedilatildeo pode ser classificada como favoraacutevel pois os proacuteprios atores envolvidos
na execuccedilatildeo do plano de intervenccedilatildeo controlam o recurso criacutetico para execuccedilatildeo do
plano A finalidade dessa etapa eacute a designaccedilatildeo de responsaacuteveis pelas operaccedilotildees
estrateacutegicas aleacutem de estabelecer os prazos para o cumprimento das accedilotildees
necessaacuterias
Segundo Campos Faria e Santos (2010) o gerente de uma operaccedilatildeo eacute aquele que se
responsabiliza pelo acompanhamento da execuccedilatildeo das accedilotildees definidas o que natildeo
significa que deva executaacute-las Foram sugeridos como responsaacuteveis pela realizaccedilatildeo
do plano de accedilatildeo os Enfermeiros do PSE e ESF com prazo de desenvolvimento da
proposta de intervenccedilatildeo limitado em seis meses
A proposta de accedilatildeo originou-se da estruturaccedilatildeo do sistema de coordenaccedilatildeo e
acompanhamento para a execuccedilatildeo das operaccedilotildees indicando correccedilotildees necessaacuterias
Esse sistema de gestatildeo pretende garantir a eficiente utilizaccedilatildeo dos recursos
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promovendo a comunicaccedilatildeo entre os planejadores e executores (CAMPOS FARIA e
SANTOS 2010)
4 Proposta de Intervenccedilatildeo
De acordo com o levantamento do diagnoacutestico situacional foi elaborado o Plano de
Accedilatildeo com foco no desconhecimento dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees
da atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede Assim o plano de accedilatildeo constitui-se em uma proposta
de intervenccedilatildeo para o enfretamento do problema priorizado quanto agrave escassez de
informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca do PSE e ESF
O plano de accedilatildeo foi composto de operaccedilatildeo desenhada para enfrentar e impactar as
causas (ldquonoacutes criacuteticosrdquo) do problema selecionado Nesse diapasatildeo os quadros a seguir
delimitam as accedilotildees que seratildeo realizadas no ambiente escolar a fim de sanar o
problema priorizado O Quadro 2 mostra o desenho da operaccedilatildeo APS - EU
CONHECcedilO a fim de aumentar o conhecimento dos escolares sobre ESF e PSE
Quadro 2- Desenho de operaccedilatildeo para o noacute criacutetico do problema falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede com foco na ESF e PSE
Noacute criacutetico Escassez de informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca da APS ESF e PSE
Operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO Visa aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares acerca da ESF e PSE
Resultados esperados Crianccedilas e adolescentes informados acerca dos atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Produtos esperados Avaliaccedilatildeo do niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares sobre os atributos e funccedilotildees das ESF e PSE
Recursos necessaacuterios Cognitivo conhecimento sobre o tema e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo e pedagoacutegicas Organizacional organizaccedilatildeo da agenda de atividades Poliacutetico articulaccedilatildeo intersetorial dos setores sauacutede educaccedilatildeo e mobilizaccedilatildeo social dos pais e professores
Fonte O autor 2015
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados elaborou-se a operaccedilatildeo para a proposta de
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soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados aleacutem dos recursos criacuteticos O desenho
da operaccedilatildeo visa o monitoramento do plano de accedilatildeo cujo sucesso depende dos
recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo
Os produtos e os resultados esperados referem-se ao problema falta de informaccedilatildeo
dos escolares acerca de funcionamento das unidades de sauacutede local Em seguida
foram identificados os recursos criacuteticos consumidos para execuccedilatildeo das operaccedilotildees
Os recursos criacuteticos propostos para a operaccedilatildeo de enfrentamento do noacute criacutetico quanto
agrave falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca do funcionamento das unidades de sauacutede
da regiatildeo foram poliacuteticos e financeiros constituindo elementos essenciais para a
efetivaccedilatildeo do plano de accedilatildeo O recurso poliacutetico proposto envolve articulaccedilatildeo
intersetorial e financeira por meio da elaboraccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de folhetos educativos
Realizou-se anaacutelise quanto aos atores que controlam recursos criacuteticos
posicionamento em relaccedilatildeo ao problema para posteriormente definir operaccedilotildees
estrateacutegicas para a viabilidade do plano O Quadro 3 mostra a anaacutelise da viabilidade
do plano e a proposta de accedilatildeo para a motivaccedilatildeo dos atores envolvidos na execuccedilatildeo
Quadro 3 - Anaacutelise da viabilidade do plano Propostas para a motivaccedilatildeo dos atores
Operaccedilatildeo
APS EU CONHECcedilO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares acerca da ESF
Recursos criacuteticos Poliacutetico articulaccedilatildeo intersetorial Financeiro folhetos educativos
Controle dos recursos criacuteticos Secretaria de sauacutede e educaccedilatildeo
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
Accedilatildeo Estrateacutegica Apresentar a proposta de intervenccedilatildeo APS EU CONHECcedilO agraves Secretaacuterias de Sauacutede e Educaccedilatildeo
Fonte O autor 2015
Por fim foi elaborado o plano operativo sendo definidos os responsaacuteveis pela
operaccedilatildeo do projeto e o prazo para a execuccedilatildeo O gerente da operaccedilatildeo proposto foi
a equipe de ESF e PSE recomendando-se que a gestatildeo do plano fosse realizada em
seis meses O Quadro 4 expotildee o plano operativo para a proposta de intervenccedilatildeo do
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problema escassez de informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca da APS PSE
e ESF
Quadro 4- Plano operativo para a proposta de intervenccedilatildeo do noacute criacutetico falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede com foco na ESF e PSE
Operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO Visa aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares
acerca da ESF e PSE
Resultados Crianccedilas e adolescentes mais informados acerca dos atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Proacute-educaccedilatildeo e sauacutede dos escolares Avaliaccedilatildeo do niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares sobre os atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Accedilotildees estrateacutegicas Apresentar o projeto agrave Secretaria de Educaccedilatildeo
Responsaacutevel Enfermeiro do PSEESF
Prazo Seis meses de ciclos de palestras
Fonte O autor 2015
A necessidade de promover o conhecimento dos escolares sobre ESF visa garantir
que cada cidadatildeo esteja consciente de seus direitos e deveres no acircmbito da sauacutede
Aleacutem disso a operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO articula os setores de educaccedilatildeo em na
Atenccedilatildeo Primaacuteria em Sauacutede (APS) favoraacutevel agrave promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e
agravos agrave sauacutede
5 Discussatildeo
O PSE tem como objetivo contribuir para a formaccedilatildeo dos estudantes por meio de
accedilotildees de promoccedilatildeo prevenccedilatildeo e atenccedilatildeo agrave sauacutede a niacutevel primaacuterio com vistas ao
enfrentamento das vulnerabilidades sociais que comprometem o pleno
desenvolvimento de crianccedilas e jovens da rede puacuteblica de ensino O puacuteblico
beneficiaacuterio do PSE satildeo os estudantes gestores e profissionais de educaccedilatildeo e sauacutede
e comunidade escolar (BRASIL 2013)
O PSE visa agrave integraccedilatildeo e articulaccedilatildeo permanente da educaccedilatildeo e da sauacutede
proporcionando melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo brasileira (BRASIL
2011) Nesse sentido eacute essencial que a escola e a unidade de sauacutede forneccedilam meios
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para que os indiviacuteduos conheccedilam os diversos serviccedilos de sauacutede ofertados bem como
sejam capazes de gerenciar o processo sauacutede e doenccedila por meio de medidas que
inibam a ocorrecircncia de doenccedilas oriundas do comportamento fiacutesico cultural e social
Pelicioni e Torres (1999) afirmam que os valores as condutas condiccedilotildees sociais e o
estilo de vida dos proacuteprios sujeitos interferem na qualidade de vida e influenciam
negativamente ou positivamente no processo sauacutede e doenccedila
Segundo a Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (OPAS 1995) a promoccedilatildeo da
sauacutede no acircmbito escolar deve adotar uma visatildeo integral e multidisciplinar do indiviacuteduo
agrave medida que devem considerar as pessoas em seu contexto familiar comunitaacuterio
social e ambiental Entretanto afirma Gonccedilalves et al (2008) que nem sempre essa
visatildeo esteve presente nas praacuteticas pedagoacutegicas desenvolvidas nas escolas
O Misteacuterio da Sauacutede e da Educaccedilatildeo enfatizam a necessidade de serem realizadas
atividades que promovam a sauacutede no ambiente escolar proporcionando agrave populaccedilatildeo
condiccedilotildees necessaacuterias para o controle sobre sua sauacutede (GONCcedilALVES et al 2008) A
educaccedilatildeo em sauacutede eacute um conjunto de accedilotildees que envolvem profissionais da aacuterea
assistencial e educacional com o objetivo de promover a sauacutede dos indiviacuteduos que
integram o ambiente escolar (BRASIL 2013) A importacircncia da interdisciplinaridade
tambeacutem eacute destacada por Costa (2014) Sampaio e Sampaio (2014)
Torna-se portanto essencial que os escolares participem ativamente do processo
sauacutede e doenccedila Para tanto devem ser implementadas praacuteticas educativas que visem
a ampliaccedilatildeo do conhecimento pelos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da
APS com foco na informaccedilatildeo sobre as diretrizes dos PSE e ESF
Desta forma os estudantes podem atuar ativamente na construccedilatildeo de sauacutede
igualitaacuteria universal com qualidade conforme os preceitos do SUS Eacute direito de
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todos sem discriminaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede em todos os niacuteveis assim como
explicita que o dever de prover o pleno gozo desse direito eacute responsabilidade do
Governo (BRASIL 1999) A articulaccedilatildeo entre a Escola e a Rede Baacutesica de Sauacutede
fundamenta o PSE sendo estrateacutegia de integraccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo para o
desenvolvimento da cidadania e da efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede
brasileira (BRASIL 2012)
Para a ampliaccedilatildeo dos conceitos acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da APS aos
escolares faz-se necessaacuterio a efetivaccedilatildeo das parcerias com PSE e ESF a fim de
articular a atenccedilatildeo integral com ecircnfase na prevenccedilatildeo de danos e agravos agrave sauacutede no
intuito de promover o bem individual e coletivo da sauacutede de crianccedilas adolescentes e
jovens no ensino puacuteblico
Diante do exposto a escola eacute ambiente propiacutecio para accedilotildees de educaccedilatildeo em sauacutede
aleacutem de ser um elo de formaccedilatildeo para a cidadania Por isso as estrateacutegias de
promoccedilatildeo da sauacutede na escola tecircm como meta a construccedilatildeo do ambiente escolar
favoraacutevel agrave escolha pelo estilo de vida saudaacutevel (BRESSAN e MEDEIROS 2014)
Deve-se salientar que para as diretrizes da implantaccedilatildeo do PSE eacute necessaacuterio adaptar
essas ao projeto pedagoacutegico da escola aleacutem de conciliar a estrutura fiacutesica na
efetivaccedilatildeo da promoccedilatildeo em sauacutede Segundo a Portaria Interministerial nordm 369610
as atividades do PSE devem ser incluiacutedas no Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico de cada
escola
De acordo com Bressan e Medeiros (2014) a promoccedilatildeo da sauacutede eacute uma estrateacutegia
de fortalecimento da participaccedilatildeo social a partir do empoderamento entendido como
a praacutetica de compartilhar poder de decisatildeo e construccedilatildeo de saberes autonomia e
formas de participaccedilatildeo Nesse sentido as equipes de PSE e ESF devem intervir na
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ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede 2015 31 p Trabalho de Conclusatildeo do Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Orientador Nazareacute Pellizzetti Szymaniak Banca Examinadora Regina Maura Rezende
formaccedilatildeo cognitiva dos escolares pois eacute por meio do conhecimento que pode
transformar os comportamentos dos indiviacuteduos
A escola possibilita aos alunos a construccedilatildeo de saberes aleacutem de interferir diretamente
na produccedilatildeo social corrobora tambeacutem para a informalizaccedilatildeo acerca dos serviccedilos
atribuiccedilotildees e funccedilotildees das unidades de sauacutede puacuteblica (COSTA et al 2008)
Ao implantar o plano de accedilatildeo com fulcro no noacute criacutetico do problema a falta de
informaccedilatildeo dos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees do PSE e ESF tende a
desenvolver accedilotildees educativas para a sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo sobre direitos
e deveres do cidadatildeo e da atenccedilatildeo primaacuteria na promoccedilatildeo da sauacutede individual e
coletiva
Deste modo contribui para que os indiviacuteduos compreendam a importacircncia da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede dentro da ESF e no PSE Nesse sentido afirma Barba Martinez e
Carrasco (2003) que o trabalho em sauacutede natildeo deve ser repassado de maneira
abstrata distante da realidade e sim com praacuteticas vivenciadas no proacuteprio meio
escolar
A informaccedilatildeo e educaccedilatildeo na sauacutede natildeo podem ser abstratas mas devem ser oriundas
da necessidade apresentada no meio escolar De tal modo o levantamento das
prioridades por meio do Planejamento Estrateacutegico Situacional possibilita que as accedilotildees
sejam voltadas a atender as necessidades do ambiente escolar (CAMPOS FARIA e
SANTOS 2010)
Costa et al (2008) afirmam que a educaccedilatildeo em sauacutede como forma de promoccedilatildeo
desta no ambiente escolar se faz mediante a construccedilatildeo de parceria Isso implica
que para se ter sauacutede satildeo necessaacuterias accedilotildees em vaacuterios setores aleacutem do Ministeacuterio
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da Sauacutede e das Secretarias de Sauacutede assegurada pela poliacutetica governamental
integrada (BRASIL 1999)
Diante do exposto a efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede no campo da atenccedilatildeo
primaacuteria com ecircnfase no PSE e ESF devem ser implantadas por meio da articulaccedilatildeo
intersetorial entre as demais Secretarias de Sauacutede e educaccedilatildeo Nesse contexto o
plano de accedilatildeo desenvolve-se por meio da intersetoriedade articulado com os demais
profissionais da aacuterea de sauacutede e da educaccedilatildeo em prol da atenccedilatildeo integral educaccedilatildeo
e promoccedilatildeo da sauacutede no ambiente escolar
6 Consideraccedilotildees Finais
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute uma forma de promoccedilatildeo da sauacutede em acircmbito escolar A
escola eacute ambiente propiacutecio para a formaccedilatildeo cognitiva e social dos indiviacuteduos Para
tanto eacute essencial desenvolver accedilotildees dentro da escola que ajudem na aprendizagem
de conceitos relacionados agrave sauacutede bem como forneccedilam aos escolares alguns meios
para que sejam protagonistas do processo sauacutede e doenccedila atraveacutes de acesso amplo
e integral aos serviccedilos de sauacutede oferecidos na ESF e PSF
Nesse sentido foi realizado um levantamento das prioridades nas instituiccedilotildees de
ensino de referecircncia da Unidade Baacutesica de Sauacutede da Famiacutelia-Morumbi II em seguida
elaborada proposta de intervenccedilatildeo com base no Planejamento Estrateacutegico
Situacional Assim foi indicada a operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO cujo objetivo eacute
promover e aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares a respeito da ESF e PSE
A proposta de intervenccedilatildeo para informar sobre os atributos e funccedilotildees da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede no ambiente escolar visa fomentar a educaccedilatildeo em sauacutede no
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ambiente escolar pois eacute por meio da informaccedilatildeo dos escolares que efetivamente os
objetivos da APS ESF e PSE a serem implantadas na sociedade brasileira
Diante dos levantamentos eacute essencial que seja implantada a proposta de intervenccedilatildeo
para crianccedilas e adolescentes a fim de que estes cresccedilam compreendendo a finalidade
e as atribuiccedilotildees da ESF e PSF e desfrutando das accedilotildees e serviccedilos de sauacutede
disponiacuteveis no SUS
Considera-se que a informaccedilatildeo e o conhecimento propiciam a formaccedilatildeo de cidadatildeos
ativos e criacuteticos no processo sauacutede e doenccedila Assim eacute fundamental que os alunos
conheccedilam as atribuiccedilotildees e funccedilotildees da ESF e PSE dentro da APS Por meio da
conscientizaccedilatildeo dos escolares que a promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e agravos a
sauacutede permite-se uma transformaccedilatildeo na sociedade brasileira com ecircnfase agraves accedilotildees
preventivas na atenccedilatildeo primaacuteria reafirmando os princiacutepios do SUS
7 Referecircncias
BARBA Patriacutecia Carla de Souza Della MARTINEZ Claacuteudia Maria Simotildees CARRASCO Bianca Gonccedilalves Promoccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo infantil caminhos
para o desenvolvimento Paideacuteia Ribeiratildeo Preto v 13 n 26 p 141‑146 2003 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S0103863X2003000300002amplng=ptampnrm=isoamptlng=pgt Acesso em 17 de Dez 2014 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaacuteria Nacional de Assistecircncia agrave Sauacutede ABC do SUS doutrinas e princiacutepios do SUS Brasiacutelia-DF 1990 p10 BRASIL PORTARIA INTERMINISTERIAL Nordm 3696 DE 25 DE NOVEMBRO DE 2010 Estabelece criteacuterios para adesatildeo ao Programa Sauacutede na Escola (PSE) para o ano de 2010 e divulga a lista de Municiacutepios aptos para Manifestaccedilatildeo de Interesse Diaacuterio Oficial da Repuacuteblica Federativa do Brasil Poder Executivo Brasiacutelia DF 26 nov 2010 Seccedilatildeo 1 p 64-73
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BRASIL MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO Manual Instrutivo Programa Sauacutede na Escola Brasiacutelia 2013 25p Disponiacutevel em lthttpwwwhttpwwwsaudebagovbrdabInstrutivo_PSEpdfgt Acesso em 20 de Jul de 2014 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidadeMinisteacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 p48 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Semana Sauacutede na Escola Guia de Sugestotildees de Atividades Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2012 p78 BRESSAN Aline MEDEIROS Dilma Cupti de A Promoccedilatildeo da Sauacutede na Escola Revista Paacutetio Rio Grande do Sul 69 ed 2014 Disponiacutevel em lthttpwwwgrupoacombrrevista-patioartigo10127a-promocao-da-saude-na-escolaaspxgt Acesso em 17 de Dez 2014 CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Elaboraccedilatildeo do plano de accedilatildeo In CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede 2 ed Belo Horizonte NesconUFMG 2010 p 118 COSTA Carla Noacutebrega Borges PROPOSTA DE APLICACcedilAtildeO DO DIAGNOacuteSTICO INTERDISCIPLINAR NO TRANSOPERATOacuteRIO LIPH Science v 1 n 1 julset 2014 p 28-40 Disponiacutevel em ltwwwliphsciencecomgt Acessado em jan2015 COSTA Felipe dos Santos SILVA Jorge Luiz Lima da DINIZ Maacutercia Isabel Gentil A importacircncia da interface educaccedilatildeosauacutede no ambiente escolar como praacutetica de promoccedilatildeo da sauacutede Informe-se em promoccedilatildeo da sauacutede Rio de Janeiro v4 n2 p30-33 2008 Disponiacutevel em httpwwwuffbrpromocaodasaudePS20no20ambiente20escolarpdf Acesso em 17 de Dez 2014 GONCcedilALVES Fernanda Denardin CATRIB Ana Maria Fontenele VIEIRA Neiva Francenely Cunha SOUZA VIEIRA Luiza Jane Eyre de A promoccedilatildeo da sauacutede na educaccedilatildeo infantil Interface Botucatu vol12 n24 janmar 2008 Disponiacutevel
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emlthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S1414-32832008000100014gt Acessado em dez 2014 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Cidades 2012 Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=317020ampsearch=minas-gerais|uberlandiagt Acesso em 18 de maio de 2014 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Minas Gerais ndash Uberlacircndia- Infograacuteficos histoacuterico 2013 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophpcodmun=317020ampsearch=7Cuberlandiaamplang= Acessado em abril 2014 ORGANIZACcedilAtildeO PANAMERICANA DE SAUacuteDE (OPS) Educacioacuten para lasalud un enfoque integral Washington Seacuterie HSSSILOS n 37 1995 PELICIONI Maria Ceciacutelia Focesi TORRES Andreacute Luis A escola promotora de sauacutede Satildeo Paulo Faculdade de Sauacutede Puacuteblica 1999 14p Disponiacutevel em httpwwwbvs-spfspuspbrtecomdocs1999pel001pdf Acessado em dez 2014 SAMPAIO Antocircnio Carlos Freire MELO Adriany de Aacutevila Inter-relaccedilatildeo das ciecircncias aplicadas agrave sauacutede o uso da estatiacutestica da geografia e da cartografia LIPH Science v 2 n 2 p 62-81 2015 Disponiacutevel em ltwwwliphsciencecomgt Acessado em jan2015 UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Relatoacuterio de gestatildeo do ano de 2012 (SI) Disponiacutevel em lthttpwwwuberlandiamggovbruploadscms_b_arquivos8528pdfgt Acesso em17 de maio de 201421 p UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Relatoacuterio detalhado do segundo quadrimestre 2013 (SI) Disponiacutevel emlthttpwwwuberlandiamggovbruploadscms_b_arquivos9770pdfgt Acesso em17 de maio de 2014143 p UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Invista 2014 (S I) Disponiacutevel em lthttpwwwuberlandiamggovbrpagina=invistaampid=293gt Acesso em17 de maio de 2014 UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Programas 2014 (SI) Disponiacutevel em lthttpwwwuberlandiamggovbr2014secretariashtmlgt Acesso em 08 Agos 2014
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promovendo a comunicaccedilatildeo entre os planejadores e executores (CAMPOS FARIA e
SANTOS 2010)
4 Proposta de Intervenccedilatildeo
De acordo com o levantamento do diagnoacutestico situacional foi elaborado o Plano de
Accedilatildeo com foco no desconhecimento dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees
da atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede Assim o plano de accedilatildeo constitui-se em uma proposta
de intervenccedilatildeo para o enfretamento do problema priorizado quanto agrave escassez de
informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca do PSE e ESF
O plano de accedilatildeo foi composto de operaccedilatildeo desenhada para enfrentar e impactar as
causas (ldquonoacutes criacuteticosrdquo) do problema selecionado Nesse diapasatildeo os quadros a seguir
delimitam as accedilotildees que seratildeo realizadas no ambiente escolar a fim de sanar o
problema priorizado O Quadro 2 mostra o desenho da operaccedilatildeo APS - EU
CONHECcedilO a fim de aumentar o conhecimento dos escolares sobre ESF e PSE
Quadro 2- Desenho de operaccedilatildeo para o noacute criacutetico do problema falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede com foco na ESF e PSE
Noacute criacutetico Escassez de informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca da APS ESF e PSE
Operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO Visa aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares acerca da ESF e PSE
Resultados esperados Crianccedilas e adolescentes informados acerca dos atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Produtos esperados Avaliaccedilatildeo do niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares sobre os atributos e funccedilotildees das ESF e PSE
Recursos necessaacuterios Cognitivo conhecimento sobre o tema e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo e pedagoacutegicas Organizacional organizaccedilatildeo da agenda de atividades Poliacutetico articulaccedilatildeo intersetorial dos setores sauacutede educaccedilatildeo e mobilizaccedilatildeo social dos pais e professores
Fonte O autor 2015
A partir dos ldquonoacutes criacuteticosrdquo identificados elaborou-se a operaccedilatildeo para a proposta de
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soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados aleacutem dos recursos criacuteticos O desenho
da operaccedilatildeo visa o monitoramento do plano de accedilatildeo cujo sucesso depende dos
recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo
Os produtos e os resultados esperados referem-se ao problema falta de informaccedilatildeo
dos escolares acerca de funcionamento das unidades de sauacutede local Em seguida
foram identificados os recursos criacuteticos consumidos para execuccedilatildeo das operaccedilotildees
Os recursos criacuteticos propostos para a operaccedilatildeo de enfrentamento do noacute criacutetico quanto
agrave falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca do funcionamento das unidades de sauacutede
da regiatildeo foram poliacuteticos e financeiros constituindo elementos essenciais para a
efetivaccedilatildeo do plano de accedilatildeo O recurso poliacutetico proposto envolve articulaccedilatildeo
intersetorial e financeira por meio da elaboraccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de folhetos educativos
Realizou-se anaacutelise quanto aos atores que controlam recursos criacuteticos
posicionamento em relaccedilatildeo ao problema para posteriormente definir operaccedilotildees
estrateacutegicas para a viabilidade do plano O Quadro 3 mostra a anaacutelise da viabilidade
do plano e a proposta de accedilatildeo para a motivaccedilatildeo dos atores envolvidos na execuccedilatildeo
Quadro 3 - Anaacutelise da viabilidade do plano Propostas para a motivaccedilatildeo dos atores
Operaccedilatildeo
APS EU CONHECcedilO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares acerca da ESF
Recursos criacuteticos Poliacutetico articulaccedilatildeo intersetorial Financeiro folhetos educativos
Controle dos recursos criacuteticos Secretaria de sauacutede e educaccedilatildeo
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
Accedilatildeo Estrateacutegica Apresentar a proposta de intervenccedilatildeo APS EU CONHECcedilO agraves Secretaacuterias de Sauacutede e Educaccedilatildeo
Fonte O autor 2015
Por fim foi elaborado o plano operativo sendo definidos os responsaacuteveis pela
operaccedilatildeo do projeto e o prazo para a execuccedilatildeo O gerente da operaccedilatildeo proposto foi
a equipe de ESF e PSE recomendando-se que a gestatildeo do plano fosse realizada em
seis meses O Quadro 4 expotildee o plano operativo para a proposta de intervenccedilatildeo do
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problema escassez de informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca da APS PSE
e ESF
Quadro 4- Plano operativo para a proposta de intervenccedilatildeo do noacute criacutetico falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede com foco na ESF e PSE
Operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO Visa aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares
acerca da ESF e PSE
Resultados Crianccedilas e adolescentes mais informados acerca dos atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Proacute-educaccedilatildeo e sauacutede dos escolares Avaliaccedilatildeo do niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares sobre os atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Accedilotildees estrateacutegicas Apresentar o projeto agrave Secretaria de Educaccedilatildeo
Responsaacutevel Enfermeiro do PSEESF
Prazo Seis meses de ciclos de palestras
Fonte O autor 2015
A necessidade de promover o conhecimento dos escolares sobre ESF visa garantir
que cada cidadatildeo esteja consciente de seus direitos e deveres no acircmbito da sauacutede
Aleacutem disso a operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO articula os setores de educaccedilatildeo em na
Atenccedilatildeo Primaacuteria em Sauacutede (APS) favoraacutevel agrave promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e
agravos agrave sauacutede
5 Discussatildeo
O PSE tem como objetivo contribuir para a formaccedilatildeo dos estudantes por meio de
accedilotildees de promoccedilatildeo prevenccedilatildeo e atenccedilatildeo agrave sauacutede a niacutevel primaacuterio com vistas ao
enfrentamento das vulnerabilidades sociais que comprometem o pleno
desenvolvimento de crianccedilas e jovens da rede puacuteblica de ensino O puacuteblico
beneficiaacuterio do PSE satildeo os estudantes gestores e profissionais de educaccedilatildeo e sauacutede
e comunidade escolar (BRASIL 2013)
O PSE visa agrave integraccedilatildeo e articulaccedilatildeo permanente da educaccedilatildeo e da sauacutede
proporcionando melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo brasileira (BRASIL
2011) Nesse sentido eacute essencial que a escola e a unidade de sauacutede forneccedilam meios
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para que os indiviacuteduos conheccedilam os diversos serviccedilos de sauacutede ofertados bem como
sejam capazes de gerenciar o processo sauacutede e doenccedila por meio de medidas que
inibam a ocorrecircncia de doenccedilas oriundas do comportamento fiacutesico cultural e social
Pelicioni e Torres (1999) afirmam que os valores as condutas condiccedilotildees sociais e o
estilo de vida dos proacuteprios sujeitos interferem na qualidade de vida e influenciam
negativamente ou positivamente no processo sauacutede e doenccedila
Segundo a Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (OPAS 1995) a promoccedilatildeo da
sauacutede no acircmbito escolar deve adotar uma visatildeo integral e multidisciplinar do indiviacuteduo
agrave medida que devem considerar as pessoas em seu contexto familiar comunitaacuterio
social e ambiental Entretanto afirma Gonccedilalves et al (2008) que nem sempre essa
visatildeo esteve presente nas praacuteticas pedagoacutegicas desenvolvidas nas escolas
O Misteacuterio da Sauacutede e da Educaccedilatildeo enfatizam a necessidade de serem realizadas
atividades que promovam a sauacutede no ambiente escolar proporcionando agrave populaccedilatildeo
condiccedilotildees necessaacuterias para o controle sobre sua sauacutede (GONCcedilALVES et al 2008) A
educaccedilatildeo em sauacutede eacute um conjunto de accedilotildees que envolvem profissionais da aacuterea
assistencial e educacional com o objetivo de promover a sauacutede dos indiviacuteduos que
integram o ambiente escolar (BRASIL 2013) A importacircncia da interdisciplinaridade
tambeacutem eacute destacada por Costa (2014) Sampaio e Sampaio (2014)
Torna-se portanto essencial que os escolares participem ativamente do processo
sauacutede e doenccedila Para tanto devem ser implementadas praacuteticas educativas que visem
a ampliaccedilatildeo do conhecimento pelos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da
APS com foco na informaccedilatildeo sobre as diretrizes dos PSE e ESF
Desta forma os estudantes podem atuar ativamente na construccedilatildeo de sauacutede
igualitaacuteria universal com qualidade conforme os preceitos do SUS Eacute direito de
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ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede 2015 31 p Trabalho de Conclusatildeo do Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Orientador Nazareacute Pellizzetti Szymaniak Banca Examinadora Regina Maura Rezende
todos sem discriminaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede em todos os niacuteveis assim como
explicita que o dever de prover o pleno gozo desse direito eacute responsabilidade do
Governo (BRASIL 1999) A articulaccedilatildeo entre a Escola e a Rede Baacutesica de Sauacutede
fundamenta o PSE sendo estrateacutegia de integraccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo para o
desenvolvimento da cidadania e da efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede
brasileira (BRASIL 2012)
Para a ampliaccedilatildeo dos conceitos acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da APS aos
escolares faz-se necessaacuterio a efetivaccedilatildeo das parcerias com PSE e ESF a fim de
articular a atenccedilatildeo integral com ecircnfase na prevenccedilatildeo de danos e agravos agrave sauacutede no
intuito de promover o bem individual e coletivo da sauacutede de crianccedilas adolescentes e
jovens no ensino puacuteblico
Diante do exposto a escola eacute ambiente propiacutecio para accedilotildees de educaccedilatildeo em sauacutede
aleacutem de ser um elo de formaccedilatildeo para a cidadania Por isso as estrateacutegias de
promoccedilatildeo da sauacutede na escola tecircm como meta a construccedilatildeo do ambiente escolar
favoraacutevel agrave escolha pelo estilo de vida saudaacutevel (BRESSAN e MEDEIROS 2014)
Deve-se salientar que para as diretrizes da implantaccedilatildeo do PSE eacute necessaacuterio adaptar
essas ao projeto pedagoacutegico da escola aleacutem de conciliar a estrutura fiacutesica na
efetivaccedilatildeo da promoccedilatildeo em sauacutede Segundo a Portaria Interministerial nordm 369610
as atividades do PSE devem ser incluiacutedas no Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico de cada
escola
De acordo com Bressan e Medeiros (2014) a promoccedilatildeo da sauacutede eacute uma estrateacutegia
de fortalecimento da participaccedilatildeo social a partir do empoderamento entendido como
a praacutetica de compartilhar poder de decisatildeo e construccedilatildeo de saberes autonomia e
formas de participaccedilatildeo Nesse sentido as equipes de PSE e ESF devem intervir na
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formaccedilatildeo cognitiva dos escolares pois eacute por meio do conhecimento que pode
transformar os comportamentos dos indiviacuteduos
A escola possibilita aos alunos a construccedilatildeo de saberes aleacutem de interferir diretamente
na produccedilatildeo social corrobora tambeacutem para a informalizaccedilatildeo acerca dos serviccedilos
atribuiccedilotildees e funccedilotildees das unidades de sauacutede puacuteblica (COSTA et al 2008)
Ao implantar o plano de accedilatildeo com fulcro no noacute criacutetico do problema a falta de
informaccedilatildeo dos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees do PSE e ESF tende a
desenvolver accedilotildees educativas para a sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo sobre direitos
e deveres do cidadatildeo e da atenccedilatildeo primaacuteria na promoccedilatildeo da sauacutede individual e
coletiva
Deste modo contribui para que os indiviacuteduos compreendam a importacircncia da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede dentro da ESF e no PSE Nesse sentido afirma Barba Martinez e
Carrasco (2003) que o trabalho em sauacutede natildeo deve ser repassado de maneira
abstrata distante da realidade e sim com praacuteticas vivenciadas no proacuteprio meio
escolar
A informaccedilatildeo e educaccedilatildeo na sauacutede natildeo podem ser abstratas mas devem ser oriundas
da necessidade apresentada no meio escolar De tal modo o levantamento das
prioridades por meio do Planejamento Estrateacutegico Situacional possibilita que as accedilotildees
sejam voltadas a atender as necessidades do ambiente escolar (CAMPOS FARIA e
SANTOS 2010)
Costa et al (2008) afirmam que a educaccedilatildeo em sauacutede como forma de promoccedilatildeo
desta no ambiente escolar se faz mediante a construccedilatildeo de parceria Isso implica
que para se ter sauacutede satildeo necessaacuterias accedilotildees em vaacuterios setores aleacutem do Ministeacuterio
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da Sauacutede e das Secretarias de Sauacutede assegurada pela poliacutetica governamental
integrada (BRASIL 1999)
Diante do exposto a efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede no campo da atenccedilatildeo
primaacuteria com ecircnfase no PSE e ESF devem ser implantadas por meio da articulaccedilatildeo
intersetorial entre as demais Secretarias de Sauacutede e educaccedilatildeo Nesse contexto o
plano de accedilatildeo desenvolve-se por meio da intersetoriedade articulado com os demais
profissionais da aacuterea de sauacutede e da educaccedilatildeo em prol da atenccedilatildeo integral educaccedilatildeo
e promoccedilatildeo da sauacutede no ambiente escolar
6 Consideraccedilotildees Finais
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute uma forma de promoccedilatildeo da sauacutede em acircmbito escolar A
escola eacute ambiente propiacutecio para a formaccedilatildeo cognitiva e social dos indiviacuteduos Para
tanto eacute essencial desenvolver accedilotildees dentro da escola que ajudem na aprendizagem
de conceitos relacionados agrave sauacutede bem como forneccedilam aos escolares alguns meios
para que sejam protagonistas do processo sauacutede e doenccedila atraveacutes de acesso amplo
e integral aos serviccedilos de sauacutede oferecidos na ESF e PSF
Nesse sentido foi realizado um levantamento das prioridades nas instituiccedilotildees de
ensino de referecircncia da Unidade Baacutesica de Sauacutede da Famiacutelia-Morumbi II em seguida
elaborada proposta de intervenccedilatildeo com base no Planejamento Estrateacutegico
Situacional Assim foi indicada a operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO cujo objetivo eacute
promover e aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares a respeito da ESF e PSE
A proposta de intervenccedilatildeo para informar sobre os atributos e funccedilotildees da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede no ambiente escolar visa fomentar a educaccedilatildeo em sauacutede no
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ambiente escolar pois eacute por meio da informaccedilatildeo dos escolares que efetivamente os
objetivos da APS ESF e PSE a serem implantadas na sociedade brasileira
Diante dos levantamentos eacute essencial que seja implantada a proposta de intervenccedilatildeo
para crianccedilas e adolescentes a fim de que estes cresccedilam compreendendo a finalidade
e as atribuiccedilotildees da ESF e PSF e desfrutando das accedilotildees e serviccedilos de sauacutede
disponiacuteveis no SUS
Considera-se que a informaccedilatildeo e o conhecimento propiciam a formaccedilatildeo de cidadatildeos
ativos e criacuteticos no processo sauacutede e doenccedila Assim eacute fundamental que os alunos
conheccedilam as atribuiccedilotildees e funccedilotildees da ESF e PSE dentro da APS Por meio da
conscientizaccedilatildeo dos escolares que a promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e agravos a
sauacutede permite-se uma transformaccedilatildeo na sociedade brasileira com ecircnfase agraves accedilotildees
preventivas na atenccedilatildeo primaacuteria reafirmando os princiacutepios do SUS
7 Referecircncias
BARBA Patriacutecia Carla de Souza Della MARTINEZ Claacuteudia Maria Simotildees CARRASCO Bianca Gonccedilalves Promoccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo infantil caminhos
para o desenvolvimento Paideacuteia Ribeiratildeo Preto v 13 n 26 p 141‑146 2003 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S0103863X2003000300002amplng=ptampnrm=isoamptlng=pgt Acesso em 17 de Dez 2014 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaacuteria Nacional de Assistecircncia agrave Sauacutede ABC do SUS doutrinas e princiacutepios do SUS Brasiacutelia-DF 1990 p10 BRASIL PORTARIA INTERMINISTERIAL Nordm 3696 DE 25 DE NOVEMBRO DE 2010 Estabelece criteacuterios para adesatildeo ao Programa Sauacutede na Escola (PSE) para o ano de 2010 e divulga a lista de Municiacutepios aptos para Manifestaccedilatildeo de Interesse Diaacuterio Oficial da Repuacuteblica Federativa do Brasil Poder Executivo Brasiacutelia DF 26 nov 2010 Seccedilatildeo 1 p 64-73
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BRASIL MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO Manual Instrutivo Programa Sauacutede na Escola Brasiacutelia 2013 25p Disponiacutevel em lthttpwwwhttpwwwsaudebagovbrdabInstrutivo_PSEpdfgt Acesso em 20 de Jul de 2014 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidadeMinisteacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 p48 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Semana Sauacutede na Escola Guia de Sugestotildees de Atividades Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2012 p78 BRESSAN Aline MEDEIROS Dilma Cupti de A Promoccedilatildeo da Sauacutede na Escola Revista Paacutetio Rio Grande do Sul 69 ed 2014 Disponiacutevel em lthttpwwwgrupoacombrrevista-patioartigo10127a-promocao-da-saude-na-escolaaspxgt Acesso em 17 de Dez 2014 CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Elaboraccedilatildeo do plano de accedilatildeo In CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede 2 ed Belo Horizonte NesconUFMG 2010 p 118 COSTA Carla Noacutebrega Borges PROPOSTA DE APLICACcedilAtildeO DO DIAGNOacuteSTICO INTERDISCIPLINAR NO TRANSOPERATOacuteRIO LIPH Science v 1 n 1 julset 2014 p 28-40 Disponiacutevel em ltwwwliphsciencecomgt Acessado em jan2015 COSTA Felipe dos Santos SILVA Jorge Luiz Lima da DINIZ Maacutercia Isabel Gentil A importacircncia da interface educaccedilatildeosauacutede no ambiente escolar como praacutetica de promoccedilatildeo da sauacutede Informe-se em promoccedilatildeo da sauacutede Rio de Janeiro v4 n2 p30-33 2008 Disponiacutevel em httpwwwuffbrpromocaodasaudePS20no20ambiente20escolarpdf Acesso em 17 de Dez 2014 GONCcedilALVES Fernanda Denardin CATRIB Ana Maria Fontenele VIEIRA Neiva Francenely Cunha SOUZA VIEIRA Luiza Jane Eyre de A promoccedilatildeo da sauacutede na educaccedilatildeo infantil Interface Botucatu vol12 n24 janmar 2008 Disponiacutevel
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emlthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S1414-32832008000100014gt Acessado em dez 2014 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Cidades 2012 Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=317020ampsearch=minas-gerais|uberlandiagt Acesso em 18 de maio de 2014 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Minas Gerais ndash Uberlacircndia- Infograacuteficos histoacuterico 2013 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophpcodmun=317020ampsearch=7Cuberlandiaamplang= Acessado em abril 2014 ORGANIZACcedilAtildeO PANAMERICANA DE SAUacuteDE (OPS) Educacioacuten para lasalud un enfoque integral Washington Seacuterie HSSSILOS n 37 1995 PELICIONI Maria Ceciacutelia Focesi TORRES Andreacute Luis A escola promotora de sauacutede Satildeo Paulo Faculdade de Sauacutede Puacuteblica 1999 14p Disponiacutevel em httpwwwbvs-spfspuspbrtecomdocs1999pel001pdf Acessado em dez 2014 SAMPAIO Antocircnio Carlos Freire MELO Adriany de Aacutevila Inter-relaccedilatildeo das ciecircncias aplicadas agrave sauacutede o uso da estatiacutestica da geografia e da cartografia LIPH Science v 2 n 2 p 62-81 2015 Disponiacutevel em ltwwwliphsciencecomgt Acessado em jan2015 UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Relatoacuterio de gestatildeo do ano de 2012 (SI) Disponiacutevel em lthttpwwwuberlandiamggovbruploadscms_b_arquivos8528pdfgt Acesso em17 de maio de 201421 p UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Relatoacuterio detalhado do segundo quadrimestre 2013 (SI) Disponiacutevel emlthttpwwwuberlandiamggovbruploadscms_b_arquivos9770pdfgt Acesso em17 de maio de 2014143 p UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Invista 2014 (S I) Disponiacutevel em lthttpwwwuberlandiamggovbrpagina=invistaampid=293gt Acesso em17 de maio de 2014 UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Programas 2014 (SI) Disponiacutevel em lthttpwwwuberlandiamggovbr2014secretariashtmlgt Acesso em 08 Agos 2014
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soluccedilatildeo os produtos e resultados esperados aleacutem dos recursos criacuteticos O desenho
da operaccedilatildeo visa o monitoramento do plano de accedilatildeo cujo sucesso depende dos
recursos necessaacuterios agrave sua execuccedilatildeo
Os produtos e os resultados esperados referem-se ao problema falta de informaccedilatildeo
dos escolares acerca de funcionamento das unidades de sauacutede local Em seguida
foram identificados os recursos criacuteticos consumidos para execuccedilatildeo das operaccedilotildees
Os recursos criacuteticos propostos para a operaccedilatildeo de enfrentamento do noacute criacutetico quanto
agrave falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca do funcionamento das unidades de sauacutede
da regiatildeo foram poliacuteticos e financeiros constituindo elementos essenciais para a
efetivaccedilatildeo do plano de accedilatildeo O recurso poliacutetico proposto envolve articulaccedilatildeo
intersetorial e financeira por meio da elaboraccedilatildeo e distribuiccedilatildeo de folhetos educativos
Realizou-se anaacutelise quanto aos atores que controlam recursos criacuteticos
posicionamento em relaccedilatildeo ao problema para posteriormente definir operaccedilotildees
estrateacutegicas para a viabilidade do plano O Quadro 3 mostra a anaacutelise da viabilidade
do plano e a proposta de accedilatildeo para a motivaccedilatildeo dos atores envolvidos na execuccedilatildeo
Quadro 3 - Anaacutelise da viabilidade do plano Propostas para a motivaccedilatildeo dos atores
Operaccedilatildeo
APS EU CONHECcedilO Aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares acerca da ESF
Recursos criacuteticos Poliacutetico articulaccedilatildeo intersetorial Financeiro folhetos educativos
Controle dos recursos criacuteticos Secretaria de sauacutede e educaccedilatildeo
Motivaccedilatildeo Favoraacutevel
Accedilatildeo Estrateacutegica Apresentar a proposta de intervenccedilatildeo APS EU CONHECcedilO agraves Secretaacuterias de Sauacutede e Educaccedilatildeo
Fonte O autor 2015
Por fim foi elaborado o plano operativo sendo definidos os responsaacuteveis pela
operaccedilatildeo do projeto e o prazo para a execuccedilatildeo O gerente da operaccedilatildeo proposto foi
a equipe de ESF e PSE recomendando-se que a gestatildeo do plano fosse realizada em
seis meses O Quadro 4 expotildee o plano operativo para a proposta de intervenccedilatildeo do
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problema escassez de informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca da APS PSE
e ESF
Quadro 4- Plano operativo para a proposta de intervenccedilatildeo do noacute criacutetico falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede com foco na ESF e PSE
Operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO Visa aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares
acerca da ESF e PSE
Resultados Crianccedilas e adolescentes mais informados acerca dos atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Proacute-educaccedilatildeo e sauacutede dos escolares Avaliaccedilatildeo do niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares sobre os atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Accedilotildees estrateacutegicas Apresentar o projeto agrave Secretaria de Educaccedilatildeo
Responsaacutevel Enfermeiro do PSEESF
Prazo Seis meses de ciclos de palestras
Fonte O autor 2015
A necessidade de promover o conhecimento dos escolares sobre ESF visa garantir
que cada cidadatildeo esteja consciente de seus direitos e deveres no acircmbito da sauacutede
Aleacutem disso a operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO articula os setores de educaccedilatildeo em na
Atenccedilatildeo Primaacuteria em Sauacutede (APS) favoraacutevel agrave promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e
agravos agrave sauacutede
5 Discussatildeo
O PSE tem como objetivo contribuir para a formaccedilatildeo dos estudantes por meio de
accedilotildees de promoccedilatildeo prevenccedilatildeo e atenccedilatildeo agrave sauacutede a niacutevel primaacuterio com vistas ao
enfrentamento das vulnerabilidades sociais que comprometem o pleno
desenvolvimento de crianccedilas e jovens da rede puacuteblica de ensino O puacuteblico
beneficiaacuterio do PSE satildeo os estudantes gestores e profissionais de educaccedilatildeo e sauacutede
e comunidade escolar (BRASIL 2013)
O PSE visa agrave integraccedilatildeo e articulaccedilatildeo permanente da educaccedilatildeo e da sauacutede
proporcionando melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo brasileira (BRASIL
2011) Nesse sentido eacute essencial que a escola e a unidade de sauacutede forneccedilam meios
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para que os indiviacuteduos conheccedilam os diversos serviccedilos de sauacutede ofertados bem como
sejam capazes de gerenciar o processo sauacutede e doenccedila por meio de medidas que
inibam a ocorrecircncia de doenccedilas oriundas do comportamento fiacutesico cultural e social
Pelicioni e Torres (1999) afirmam que os valores as condutas condiccedilotildees sociais e o
estilo de vida dos proacuteprios sujeitos interferem na qualidade de vida e influenciam
negativamente ou positivamente no processo sauacutede e doenccedila
Segundo a Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (OPAS 1995) a promoccedilatildeo da
sauacutede no acircmbito escolar deve adotar uma visatildeo integral e multidisciplinar do indiviacuteduo
agrave medida que devem considerar as pessoas em seu contexto familiar comunitaacuterio
social e ambiental Entretanto afirma Gonccedilalves et al (2008) que nem sempre essa
visatildeo esteve presente nas praacuteticas pedagoacutegicas desenvolvidas nas escolas
O Misteacuterio da Sauacutede e da Educaccedilatildeo enfatizam a necessidade de serem realizadas
atividades que promovam a sauacutede no ambiente escolar proporcionando agrave populaccedilatildeo
condiccedilotildees necessaacuterias para o controle sobre sua sauacutede (GONCcedilALVES et al 2008) A
educaccedilatildeo em sauacutede eacute um conjunto de accedilotildees que envolvem profissionais da aacuterea
assistencial e educacional com o objetivo de promover a sauacutede dos indiviacuteduos que
integram o ambiente escolar (BRASIL 2013) A importacircncia da interdisciplinaridade
tambeacutem eacute destacada por Costa (2014) Sampaio e Sampaio (2014)
Torna-se portanto essencial que os escolares participem ativamente do processo
sauacutede e doenccedila Para tanto devem ser implementadas praacuteticas educativas que visem
a ampliaccedilatildeo do conhecimento pelos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da
APS com foco na informaccedilatildeo sobre as diretrizes dos PSE e ESF
Desta forma os estudantes podem atuar ativamente na construccedilatildeo de sauacutede
igualitaacuteria universal com qualidade conforme os preceitos do SUS Eacute direito de
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todos sem discriminaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede em todos os niacuteveis assim como
explicita que o dever de prover o pleno gozo desse direito eacute responsabilidade do
Governo (BRASIL 1999) A articulaccedilatildeo entre a Escola e a Rede Baacutesica de Sauacutede
fundamenta o PSE sendo estrateacutegia de integraccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo para o
desenvolvimento da cidadania e da efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede
brasileira (BRASIL 2012)
Para a ampliaccedilatildeo dos conceitos acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da APS aos
escolares faz-se necessaacuterio a efetivaccedilatildeo das parcerias com PSE e ESF a fim de
articular a atenccedilatildeo integral com ecircnfase na prevenccedilatildeo de danos e agravos agrave sauacutede no
intuito de promover o bem individual e coletivo da sauacutede de crianccedilas adolescentes e
jovens no ensino puacuteblico
Diante do exposto a escola eacute ambiente propiacutecio para accedilotildees de educaccedilatildeo em sauacutede
aleacutem de ser um elo de formaccedilatildeo para a cidadania Por isso as estrateacutegias de
promoccedilatildeo da sauacutede na escola tecircm como meta a construccedilatildeo do ambiente escolar
favoraacutevel agrave escolha pelo estilo de vida saudaacutevel (BRESSAN e MEDEIROS 2014)
Deve-se salientar que para as diretrizes da implantaccedilatildeo do PSE eacute necessaacuterio adaptar
essas ao projeto pedagoacutegico da escola aleacutem de conciliar a estrutura fiacutesica na
efetivaccedilatildeo da promoccedilatildeo em sauacutede Segundo a Portaria Interministerial nordm 369610
as atividades do PSE devem ser incluiacutedas no Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico de cada
escola
De acordo com Bressan e Medeiros (2014) a promoccedilatildeo da sauacutede eacute uma estrateacutegia
de fortalecimento da participaccedilatildeo social a partir do empoderamento entendido como
a praacutetica de compartilhar poder de decisatildeo e construccedilatildeo de saberes autonomia e
formas de participaccedilatildeo Nesse sentido as equipes de PSE e ESF devem intervir na
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ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede 2015 31 p Trabalho de Conclusatildeo do Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Orientador Nazareacute Pellizzetti Szymaniak Banca Examinadora Regina Maura Rezende
formaccedilatildeo cognitiva dos escolares pois eacute por meio do conhecimento que pode
transformar os comportamentos dos indiviacuteduos
A escola possibilita aos alunos a construccedilatildeo de saberes aleacutem de interferir diretamente
na produccedilatildeo social corrobora tambeacutem para a informalizaccedilatildeo acerca dos serviccedilos
atribuiccedilotildees e funccedilotildees das unidades de sauacutede puacuteblica (COSTA et al 2008)
Ao implantar o plano de accedilatildeo com fulcro no noacute criacutetico do problema a falta de
informaccedilatildeo dos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees do PSE e ESF tende a
desenvolver accedilotildees educativas para a sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo sobre direitos
e deveres do cidadatildeo e da atenccedilatildeo primaacuteria na promoccedilatildeo da sauacutede individual e
coletiva
Deste modo contribui para que os indiviacuteduos compreendam a importacircncia da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede dentro da ESF e no PSE Nesse sentido afirma Barba Martinez e
Carrasco (2003) que o trabalho em sauacutede natildeo deve ser repassado de maneira
abstrata distante da realidade e sim com praacuteticas vivenciadas no proacuteprio meio
escolar
A informaccedilatildeo e educaccedilatildeo na sauacutede natildeo podem ser abstratas mas devem ser oriundas
da necessidade apresentada no meio escolar De tal modo o levantamento das
prioridades por meio do Planejamento Estrateacutegico Situacional possibilita que as accedilotildees
sejam voltadas a atender as necessidades do ambiente escolar (CAMPOS FARIA e
SANTOS 2010)
Costa et al (2008) afirmam que a educaccedilatildeo em sauacutede como forma de promoccedilatildeo
desta no ambiente escolar se faz mediante a construccedilatildeo de parceria Isso implica
que para se ter sauacutede satildeo necessaacuterias accedilotildees em vaacuterios setores aleacutem do Ministeacuterio
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da Sauacutede e das Secretarias de Sauacutede assegurada pela poliacutetica governamental
integrada (BRASIL 1999)
Diante do exposto a efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede no campo da atenccedilatildeo
primaacuteria com ecircnfase no PSE e ESF devem ser implantadas por meio da articulaccedilatildeo
intersetorial entre as demais Secretarias de Sauacutede e educaccedilatildeo Nesse contexto o
plano de accedilatildeo desenvolve-se por meio da intersetoriedade articulado com os demais
profissionais da aacuterea de sauacutede e da educaccedilatildeo em prol da atenccedilatildeo integral educaccedilatildeo
e promoccedilatildeo da sauacutede no ambiente escolar
6 Consideraccedilotildees Finais
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute uma forma de promoccedilatildeo da sauacutede em acircmbito escolar A
escola eacute ambiente propiacutecio para a formaccedilatildeo cognitiva e social dos indiviacuteduos Para
tanto eacute essencial desenvolver accedilotildees dentro da escola que ajudem na aprendizagem
de conceitos relacionados agrave sauacutede bem como forneccedilam aos escolares alguns meios
para que sejam protagonistas do processo sauacutede e doenccedila atraveacutes de acesso amplo
e integral aos serviccedilos de sauacutede oferecidos na ESF e PSF
Nesse sentido foi realizado um levantamento das prioridades nas instituiccedilotildees de
ensino de referecircncia da Unidade Baacutesica de Sauacutede da Famiacutelia-Morumbi II em seguida
elaborada proposta de intervenccedilatildeo com base no Planejamento Estrateacutegico
Situacional Assim foi indicada a operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO cujo objetivo eacute
promover e aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares a respeito da ESF e PSE
A proposta de intervenccedilatildeo para informar sobre os atributos e funccedilotildees da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede no ambiente escolar visa fomentar a educaccedilatildeo em sauacutede no
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ambiente escolar pois eacute por meio da informaccedilatildeo dos escolares que efetivamente os
objetivos da APS ESF e PSE a serem implantadas na sociedade brasileira
Diante dos levantamentos eacute essencial que seja implantada a proposta de intervenccedilatildeo
para crianccedilas e adolescentes a fim de que estes cresccedilam compreendendo a finalidade
e as atribuiccedilotildees da ESF e PSF e desfrutando das accedilotildees e serviccedilos de sauacutede
disponiacuteveis no SUS
Considera-se que a informaccedilatildeo e o conhecimento propiciam a formaccedilatildeo de cidadatildeos
ativos e criacuteticos no processo sauacutede e doenccedila Assim eacute fundamental que os alunos
conheccedilam as atribuiccedilotildees e funccedilotildees da ESF e PSE dentro da APS Por meio da
conscientizaccedilatildeo dos escolares que a promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e agravos a
sauacutede permite-se uma transformaccedilatildeo na sociedade brasileira com ecircnfase agraves accedilotildees
preventivas na atenccedilatildeo primaacuteria reafirmando os princiacutepios do SUS
7 Referecircncias
BARBA Patriacutecia Carla de Souza Della MARTINEZ Claacuteudia Maria Simotildees CARRASCO Bianca Gonccedilalves Promoccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo infantil caminhos
para o desenvolvimento Paideacuteia Ribeiratildeo Preto v 13 n 26 p 141‑146 2003 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S0103863X2003000300002amplng=ptampnrm=isoamptlng=pgt Acesso em 17 de Dez 2014 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaacuteria Nacional de Assistecircncia agrave Sauacutede ABC do SUS doutrinas e princiacutepios do SUS Brasiacutelia-DF 1990 p10 BRASIL PORTARIA INTERMINISTERIAL Nordm 3696 DE 25 DE NOVEMBRO DE 2010 Estabelece criteacuterios para adesatildeo ao Programa Sauacutede na Escola (PSE) para o ano de 2010 e divulga a lista de Municiacutepios aptos para Manifestaccedilatildeo de Interesse Diaacuterio Oficial da Repuacuteblica Federativa do Brasil Poder Executivo Brasiacutelia DF 26 nov 2010 Seccedilatildeo 1 p 64-73
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BRASIL MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO Manual Instrutivo Programa Sauacutede na Escola Brasiacutelia 2013 25p Disponiacutevel em lthttpwwwhttpwwwsaudebagovbrdabInstrutivo_PSEpdfgt Acesso em 20 de Jul de 2014 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidadeMinisteacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 p48 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Semana Sauacutede na Escola Guia de Sugestotildees de Atividades Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2012 p78 BRESSAN Aline MEDEIROS Dilma Cupti de A Promoccedilatildeo da Sauacutede na Escola Revista Paacutetio Rio Grande do Sul 69 ed 2014 Disponiacutevel em lthttpwwwgrupoacombrrevista-patioartigo10127a-promocao-da-saude-na-escolaaspxgt Acesso em 17 de Dez 2014 CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Elaboraccedilatildeo do plano de accedilatildeo In CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede 2 ed Belo Horizonte NesconUFMG 2010 p 118 COSTA Carla Noacutebrega Borges PROPOSTA DE APLICACcedilAtildeO DO DIAGNOacuteSTICO INTERDISCIPLINAR NO TRANSOPERATOacuteRIO LIPH Science v 1 n 1 julset 2014 p 28-40 Disponiacutevel em ltwwwliphsciencecomgt Acessado em jan2015 COSTA Felipe dos Santos SILVA Jorge Luiz Lima da DINIZ Maacutercia Isabel Gentil A importacircncia da interface educaccedilatildeosauacutede no ambiente escolar como praacutetica de promoccedilatildeo da sauacutede Informe-se em promoccedilatildeo da sauacutede Rio de Janeiro v4 n2 p30-33 2008 Disponiacutevel em httpwwwuffbrpromocaodasaudePS20no20ambiente20escolarpdf Acesso em 17 de Dez 2014 GONCcedilALVES Fernanda Denardin CATRIB Ana Maria Fontenele VIEIRA Neiva Francenely Cunha SOUZA VIEIRA Luiza Jane Eyre de A promoccedilatildeo da sauacutede na educaccedilatildeo infantil Interface Botucatu vol12 n24 janmar 2008 Disponiacutevel
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emlthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S1414-32832008000100014gt Acessado em dez 2014 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Cidades 2012 Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=317020ampsearch=minas-gerais|uberlandiagt Acesso em 18 de maio de 2014 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Minas Gerais ndash Uberlacircndia- Infograacuteficos histoacuterico 2013 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophpcodmun=317020ampsearch=7Cuberlandiaamplang= Acessado em abril 2014 ORGANIZACcedilAtildeO PANAMERICANA DE SAUacuteDE (OPS) Educacioacuten para lasalud un enfoque integral Washington Seacuterie HSSSILOS n 37 1995 PELICIONI Maria Ceciacutelia Focesi TORRES Andreacute Luis A escola promotora de sauacutede Satildeo Paulo Faculdade de Sauacutede Puacuteblica 1999 14p Disponiacutevel em httpwwwbvs-spfspuspbrtecomdocs1999pel001pdf Acessado em dez 2014 SAMPAIO Antocircnio Carlos Freire MELO Adriany de Aacutevila Inter-relaccedilatildeo das ciecircncias aplicadas agrave sauacutede o uso da estatiacutestica da geografia e da cartografia LIPH Science v 2 n 2 p 62-81 2015 Disponiacutevel em ltwwwliphsciencecomgt Acessado em jan2015 UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Relatoacuterio de gestatildeo do ano de 2012 (SI) Disponiacutevel em lthttpwwwuberlandiamggovbruploadscms_b_arquivos8528pdfgt Acesso em17 de maio de 201421 p UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Relatoacuterio detalhado do segundo quadrimestre 2013 (SI) Disponiacutevel emlthttpwwwuberlandiamggovbruploadscms_b_arquivos9770pdfgt Acesso em17 de maio de 2014143 p UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Invista 2014 (S I) Disponiacutevel em lthttpwwwuberlandiamggovbrpagina=invistaampid=293gt Acesso em17 de maio de 2014 UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Programas 2014 (SI) Disponiacutevel em lthttpwwwuberlandiamggovbr2014secretariashtmlgt Acesso em 08 Agos 2014
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problema escassez de informaccedilatildeo disponibilizada aos escolares acerca da APS PSE
e ESF
Quadro 4- Plano operativo para a proposta de intervenccedilatildeo do noacute criacutetico falta de informaccedilatildeo dos escolares acerca das atribuiccedilotildees e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede com foco na ESF e PSE
Operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO Visa aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares
acerca da ESF e PSE
Resultados Crianccedilas e adolescentes mais informados acerca dos atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Proacute-educaccedilatildeo e sauacutede dos escolares Avaliaccedilatildeo do niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares sobre os atributos e funccedilotildees da ESF e PSE
Accedilotildees estrateacutegicas Apresentar o projeto agrave Secretaria de Educaccedilatildeo
Responsaacutevel Enfermeiro do PSEESF
Prazo Seis meses de ciclos de palestras
Fonte O autor 2015
A necessidade de promover o conhecimento dos escolares sobre ESF visa garantir
que cada cidadatildeo esteja consciente de seus direitos e deveres no acircmbito da sauacutede
Aleacutem disso a operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO articula os setores de educaccedilatildeo em na
Atenccedilatildeo Primaacuteria em Sauacutede (APS) favoraacutevel agrave promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e
agravos agrave sauacutede
5 Discussatildeo
O PSE tem como objetivo contribuir para a formaccedilatildeo dos estudantes por meio de
accedilotildees de promoccedilatildeo prevenccedilatildeo e atenccedilatildeo agrave sauacutede a niacutevel primaacuterio com vistas ao
enfrentamento das vulnerabilidades sociais que comprometem o pleno
desenvolvimento de crianccedilas e jovens da rede puacuteblica de ensino O puacuteblico
beneficiaacuterio do PSE satildeo os estudantes gestores e profissionais de educaccedilatildeo e sauacutede
e comunidade escolar (BRASIL 2013)
O PSE visa agrave integraccedilatildeo e articulaccedilatildeo permanente da educaccedilatildeo e da sauacutede
proporcionando melhoria da qualidade de vida da populaccedilatildeo brasileira (BRASIL
2011) Nesse sentido eacute essencial que a escola e a unidade de sauacutede forneccedilam meios
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para que os indiviacuteduos conheccedilam os diversos serviccedilos de sauacutede ofertados bem como
sejam capazes de gerenciar o processo sauacutede e doenccedila por meio de medidas que
inibam a ocorrecircncia de doenccedilas oriundas do comportamento fiacutesico cultural e social
Pelicioni e Torres (1999) afirmam que os valores as condutas condiccedilotildees sociais e o
estilo de vida dos proacuteprios sujeitos interferem na qualidade de vida e influenciam
negativamente ou positivamente no processo sauacutede e doenccedila
Segundo a Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (OPAS 1995) a promoccedilatildeo da
sauacutede no acircmbito escolar deve adotar uma visatildeo integral e multidisciplinar do indiviacuteduo
agrave medida que devem considerar as pessoas em seu contexto familiar comunitaacuterio
social e ambiental Entretanto afirma Gonccedilalves et al (2008) que nem sempre essa
visatildeo esteve presente nas praacuteticas pedagoacutegicas desenvolvidas nas escolas
O Misteacuterio da Sauacutede e da Educaccedilatildeo enfatizam a necessidade de serem realizadas
atividades que promovam a sauacutede no ambiente escolar proporcionando agrave populaccedilatildeo
condiccedilotildees necessaacuterias para o controle sobre sua sauacutede (GONCcedilALVES et al 2008) A
educaccedilatildeo em sauacutede eacute um conjunto de accedilotildees que envolvem profissionais da aacuterea
assistencial e educacional com o objetivo de promover a sauacutede dos indiviacuteduos que
integram o ambiente escolar (BRASIL 2013) A importacircncia da interdisciplinaridade
tambeacutem eacute destacada por Costa (2014) Sampaio e Sampaio (2014)
Torna-se portanto essencial que os escolares participem ativamente do processo
sauacutede e doenccedila Para tanto devem ser implementadas praacuteticas educativas que visem
a ampliaccedilatildeo do conhecimento pelos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da
APS com foco na informaccedilatildeo sobre as diretrizes dos PSE e ESF
Desta forma os estudantes podem atuar ativamente na construccedilatildeo de sauacutede
igualitaacuteria universal com qualidade conforme os preceitos do SUS Eacute direito de
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todos sem discriminaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede em todos os niacuteveis assim como
explicita que o dever de prover o pleno gozo desse direito eacute responsabilidade do
Governo (BRASIL 1999) A articulaccedilatildeo entre a Escola e a Rede Baacutesica de Sauacutede
fundamenta o PSE sendo estrateacutegia de integraccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo para o
desenvolvimento da cidadania e da efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede
brasileira (BRASIL 2012)
Para a ampliaccedilatildeo dos conceitos acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da APS aos
escolares faz-se necessaacuterio a efetivaccedilatildeo das parcerias com PSE e ESF a fim de
articular a atenccedilatildeo integral com ecircnfase na prevenccedilatildeo de danos e agravos agrave sauacutede no
intuito de promover o bem individual e coletivo da sauacutede de crianccedilas adolescentes e
jovens no ensino puacuteblico
Diante do exposto a escola eacute ambiente propiacutecio para accedilotildees de educaccedilatildeo em sauacutede
aleacutem de ser um elo de formaccedilatildeo para a cidadania Por isso as estrateacutegias de
promoccedilatildeo da sauacutede na escola tecircm como meta a construccedilatildeo do ambiente escolar
favoraacutevel agrave escolha pelo estilo de vida saudaacutevel (BRESSAN e MEDEIROS 2014)
Deve-se salientar que para as diretrizes da implantaccedilatildeo do PSE eacute necessaacuterio adaptar
essas ao projeto pedagoacutegico da escola aleacutem de conciliar a estrutura fiacutesica na
efetivaccedilatildeo da promoccedilatildeo em sauacutede Segundo a Portaria Interministerial nordm 369610
as atividades do PSE devem ser incluiacutedas no Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico de cada
escola
De acordo com Bressan e Medeiros (2014) a promoccedilatildeo da sauacutede eacute uma estrateacutegia
de fortalecimento da participaccedilatildeo social a partir do empoderamento entendido como
a praacutetica de compartilhar poder de decisatildeo e construccedilatildeo de saberes autonomia e
formas de participaccedilatildeo Nesse sentido as equipes de PSE e ESF devem intervir na
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ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede 2015 31 p Trabalho de Conclusatildeo do Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Orientador Nazareacute Pellizzetti Szymaniak Banca Examinadora Regina Maura Rezende
formaccedilatildeo cognitiva dos escolares pois eacute por meio do conhecimento que pode
transformar os comportamentos dos indiviacuteduos
A escola possibilita aos alunos a construccedilatildeo de saberes aleacutem de interferir diretamente
na produccedilatildeo social corrobora tambeacutem para a informalizaccedilatildeo acerca dos serviccedilos
atribuiccedilotildees e funccedilotildees das unidades de sauacutede puacuteblica (COSTA et al 2008)
Ao implantar o plano de accedilatildeo com fulcro no noacute criacutetico do problema a falta de
informaccedilatildeo dos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees do PSE e ESF tende a
desenvolver accedilotildees educativas para a sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo sobre direitos
e deveres do cidadatildeo e da atenccedilatildeo primaacuteria na promoccedilatildeo da sauacutede individual e
coletiva
Deste modo contribui para que os indiviacuteduos compreendam a importacircncia da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede dentro da ESF e no PSE Nesse sentido afirma Barba Martinez e
Carrasco (2003) que o trabalho em sauacutede natildeo deve ser repassado de maneira
abstrata distante da realidade e sim com praacuteticas vivenciadas no proacuteprio meio
escolar
A informaccedilatildeo e educaccedilatildeo na sauacutede natildeo podem ser abstratas mas devem ser oriundas
da necessidade apresentada no meio escolar De tal modo o levantamento das
prioridades por meio do Planejamento Estrateacutegico Situacional possibilita que as accedilotildees
sejam voltadas a atender as necessidades do ambiente escolar (CAMPOS FARIA e
SANTOS 2010)
Costa et al (2008) afirmam que a educaccedilatildeo em sauacutede como forma de promoccedilatildeo
desta no ambiente escolar se faz mediante a construccedilatildeo de parceria Isso implica
que para se ter sauacutede satildeo necessaacuterias accedilotildees em vaacuterios setores aleacutem do Ministeacuterio
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da Sauacutede e das Secretarias de Sauacutede assegurada pela poliacutetica governamental
integrada (BRASIL 1999)
Diante do exposto a efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede no campo da atenccedilatildeo
primaacuteria com ecircnfase no PSE e ESF devem ser implantadas por meio da articulaccedilatildeo
intersetorial entre as demais Secretarias de Sauacutede e educaccedilatildeo Nesse contexto o
plano de accedilatildeo desenvolve-se por meio da intersetoriedade articulado com os demais
profissionais da aacuterea de sauacutede e da educaccedilatildeo em prol da atenccedilatildeo integral educaccedilatildeo
e promoccedilatildeo da sauacutede no ambiente escolar
6 Consideraccedilotildees Finais
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute uma forma de promoccedilatildeo da sauacutede em acircmbito escolar A
escola eacute ambiente propiacutecio para a formaccedilatildeo cognitiva e social dos indiviacuteduos Para
tanto eacute essencial desenvolver accedilotildees dentro da escola que ajudem na aprendizagem
de conceitos relacionados agrave sauacutede bem como forneccedilam aos escolares alguns meios
para que sejam protagonistas do processo sauacutede e doenccedila atraveacutes de acesso amplo
e integral aos serviccedilos de sauacutede oferecidos na ESF e PSF
Nesse sentido foi realizado um levantamento das prioridades nas instituiccedilotildees de
ensino de referecircncia da Unidade Baacutesica de Sauacutede da Famiacutelia-Morumbi II em seguida
elaborada proposta de intervenccedilatildeo com base no Planejamento Estrateacutegico
Situacional Assim foi indicada a operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO cujo objetivo eacute
promover e aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares a respeito da ESF e PSE
A proposta de intervenccedilatildeo para informar sobre os atributos e funccedilotildees da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede no ambiente escolar visa fomentar a educaccedilatildeo em sauacutede no
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ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede Translation by Euripedes Humberto Borges LIPH Science v 3 n 2 p53-74 aprjune 2016 wwwliphsciencecom
ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede 2015 31 p Trabalho de Conclusatildeo do Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Orientador Nazareacute Pellizzetti Szymaniak Banca Examinadora Regina Maura Rezende
ambiente escolar pois eacute por meio da informaccedilatildeo dos escolares que efetivamente os
objetivos da APS ESF e PSE a serem implantadas na sociedade brasileira
Diante dos levantamentos eacute essencial que seja implantada a proposta de intervenccedilatildeo
para crianccedilas e adolescentes a fim de que estes cresccedilam compreendendo a finalidade
e as atribuiccedilotildees da ESF e PSF e desfrutando das accedilotildees e serviccedilos de sauacutede
disponiacuteveis no SUS
Considera-se que a informaccedilatildeo e o conhecimento propiciam a formaccedilatildeo de cidadatildeos
ativos e criacuteticos no processo sauacutede e doenccedila Assim eacute fundamental que os alunos
conheccedilam as atribuiccedilotildees e funccedilotildees da ESF e PSE dentro da APS Por meio da
conscientizaccedilatildeo dos escolares que a promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e agravos a
sauacutede permite-se uma transformaccedilatildeo na sociedade brasileira com ecircnfase agraves accedilotildees
preventivas na atenccedilatildeo primaacuteria reafirmando os princiacutepios do SUS
7 Referecircncias
BARBA Patriacutecia Carla de Souza Della MARTINEZ Claacuteudia Maria Simotildees CARRASCO Bianca Gonccedilalves Promoccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo infantil caminhos
para o desenvolvimento Paideacuteia Ribeiratildeo Preto v 13 n 26 p 141‑146 2003 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S0103863X2003000300002amplng=ptampnrm=isoamptlng=pgt Acesso em 17 de Dez 2014 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaacuteria Nacional de Assistecircncia agrave Sauacutede ABC do SUS doutrinas e princiacutepios do SUS Brasiacutelia-DF 1990 p10 BRASIL PORTARIA INTERMINISTERIAL Nordm 3696 DE 25 DE NOVEMBRO DE 2010 Estabelece criteacuterios para adesatildeo ao Programa Sauacutede na Escola (PSE) para o ano de 2010 e divulga a lista de Municiacutepios aptos para Manifestaccedilatildeo de Interesse Diaacuterio Oficial da Repuacuteblica Federativa do Brasil Poder Executivo Brasiacutelia DF 26 nov 2010 Seccedilatildeo 1 p 64-73
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ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede 2015 31 p Trabalho de Conclusatildeo do Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Orientador Nazareacute Pellizzetti Szymaniak Banca Examinadora Regina Maura Rezende
BRASIL MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO Manual Instrutivo Programa Sauacutede na Escola Brasiacutelia 2013 25p Disponiacutevel em lthttpwwwhttpwwwsaudebagovbrdabInstrutivo_PSEpdfgt Acesso em 20 de Jul de 2014 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidadeMinisteacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 p48 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Semana Sauacutede na Escola Guia de Sugestotildees de Atividades Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2012 p78 BRESSAN Aline MEDEIROS Dilma Cupti de A Promoccedilatildeo da Sauacutede na Escola Revista Paacutetio Rio Grande do Sul 69 ed 2014 Disponiacutevel em lthttpwwwgrupoacombrrevista-patioartigo10127a-promocao-da-saude-na-escolaaspxgt Acesso em 17 de Dez 2014 CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Elaboraccedilatildeo do plano de accedilatildeo In CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede 2 ed Belo Horizonte NesconUFMG 2010 p 118 COSTA Carla Noacutebrega Borges PROPOSTA DE APLICACcedilAtildeO DO DIAGNOacuteSTICO INTERDISCIPLINAR NO TRANSOPERATOacuteRIO LIPH Science v 1 n 1 julset 2014 p 28-40 Disponiacutevel em ltwwwliphsciencecomgt Acessado em jan2015 COSTA Felipe dos Santos SILVA Jorge Luiz Lima da DINIZ Maacutercia Isabel Gentil A importacircncia da interface educaccedilatildeosauacutede no ambiente escolar como praacutetica de promoccedilatildeo da sauacutede Informe-se em promoccedilatildeo da sauacutede Rio de Janeiro v4 n2 p30-33 2008 Disponiacutevel em httpwwwuffbrpromocaodasaudePS20no20ambiente20escolarpdf Acesso em 17 de Dez 2014 GONCcedilALVES Fernanda Denardin CATRIB Ana Maria Fontenele VIEIRA Neiva Francenely Cunha SOUZA VIEIRA Luiza Jane Eyre de A promoccedilatildeo da sauacutede na educaccedilatildeo infantil Interface Botucatu vol12 n24 janmar 2008 Disponiacutevel
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emlthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S1414-32832008000100014gt Acessado em dez 2014 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Cidades 2012 Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=317020ampsearch=minas-gerais|uberlandiagt Acesso em 18 de maio de 2014 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Minas Gerais ndash Uberlacircndia- Infograacuteficos histoacuterico 2013 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophpcodmun=317020ampsearch=7Cuberlandiaamplang= Acessado em abril 2014 ORGANIZACcedilAtildeO PANAMERICANA DE SAUacuteDE (OPS) Educacioacuten para lasalud un enfoque integral Washington Seacuterie HSSSILOS n 37 1995 PELICIONI Maria Ceciacutelia Focesi TORRES Andreacute Luis A escola promotora de sauacutede Satildeo Paulo Faculdade de Sauacutede Puacuteblica 1999 14p Disponiacutevel em httpwwwbvs-spfspuspbrtecomdocs1999pel001pdf Acessado em dez 2014 SAMPAIO Antocircnio Carlos Freire MELO Adriany de Aacutevila Inter-relaccedilatildeo das ciecircncias aplicadas agrave sauacutede o uso da estatiacutestica da geografia e da cartografia LIPH Science v 2 n 2 p 62-81 2015 Disponiacutevel em ltwwwliphsciencecomgt Acessado em jan2015 UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Relatoacuterio de gestatildeo do ano de 2012 (SI) Disponiacutevel em lthttpwwwuberlandiamggovbruploadscms_b_arquivos8528pdfgt Acesso em17 de maio de 201421 p UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Relatoacuterio detalhado do segundo quadrimestre 2013 (SI) Disponiacutevel emlthttpwwwuberlandiamggovbruploadscms_b_arquivos9770pdfgt Acesso em17 de maio de 2014143 p UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Invista 2014 (S I) Disponiacutevel em lthttpwwwuberlandiamggovbrpagina=invistaampid=293gt Acesso em17 de maio de 2014 UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Programas 2014 (SI) Disponiacutevel em lthttpwwwuberlandiamggovbr2014secretariashtmlgt Acesso em 08 Agos 2014
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para que os indiviacuteduos conheccedilam os diversos serviccedilos de sauacutede ofertados bem como
sejam capazes de gerenciar o processo sauacutede e doenccedila por meio de medidas que
inibam a ocorrecircncia de doenccedilas oriundas do comportamento fiacutesico cultural e social
Pelicioni e Torres (1999) afirmam que os valores as condutas condiccedilotildees sociais e o
estilo de vida dos proacuteprios sujeitos interferem na qualidade de vida e influenciam
negativamente ou positivamente no processo sauacutede e doenccedila
Segundo a Organizaccedilatildeo Pan-americana de Sauacutede (OPAS 1995) a promoccedilatildeo da
sauacutede no acircmbito escolar deve adotar uma visatildeo integral e multidisciplinar do indiviacuteduo
agrave medida que devem considerar as pessoas em seu contexto familiar comunitaacuterio
social e ambiental Entretanto afirma Gonccedilalves et al (2008) que nem sempre essa
visatildeo esteve presente nas praacuteticas pedagoacutegicas desenvolvidas nas escolas
O Misteacuterio da Sauacutede e da Educaccedilatildeo enfatizam a necessidade de serem realizadas
atividades que promovam a sauacutede no ambiente escolar proporcionando agrave populaccedilatildeo
condiccedilotildees necessaacuterias para o controle sobre sua sauacutede (GONCcedilALVES et al 2008) A
educaccedilatildeo em sauacutede eacute um conjunto de accedilotildees que envolvem profissionais da aacuterea
assistencial e educacional com o objetivo de promover a sauacutede dos indiviacuteduos que
integram o ambiente escolar (BRASIL 2013) A importacircncia da interdisciplinaridade
tambeacutem eacute destacada por Costa (2014) Sampaio e Sampaio (2014)
Torna-se portanto essencial que os escolares participem ativamente do processo
sauacutede e doenccedila Para tanto devem ser implementadas praacuteticas educativas que visem
a ampliaccedilatildeo do conhecimento pelos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da
APS com foco na informaccedilatildeo sobre as diretrizes dos PSE e ESF
Desta forma os estudantes podem atuar ativamente na construccedilatildeo de sauacutede
igualitaacuteria universal com qualidade conforme os preceitos do SUS Eacute direito de
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todos sem discriminaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede em todos os niacuteveis assim como
explicita que o dever de prover o pleno gozo desse direito eacute responsabilidade do
Governo (BRASIL 1999) A articulaccedilatildeo entre a Escola e a Rede Baacutesica de Sauacutede
fundamenta o PSE sendo estrateacutegia de integraccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo para o
desenvolvimento da cidadania e da efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede
brasileira (BRASIL 2012)
Para a ampliaccedilatildeo dos conceitos acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da APS aos
escolares faz-se necessaacuterio a efetivaccedilatildeo das parcerias com PSE e ESF a fim de
articular a atenccedilatildeo integral com ecircnfase na prevenccedilatildeo de danos e agravos agrave sauacutede no
intuito de promover o bem individual e coletivo da sauacutede de crianccedilas adolescentes e
jovens no ensino puacuteblico
Diante do exposto a escola eacute ambiente propiacutecio para accedilotildees de educaccedilatildeo em sauacutede
aleacutem de ser um elo de formaccedilatildeo para a cidadania Por isso as estrateacutegias de
promoccedilatildeo da sauacutede na escola tecircm como meta a construccedilatildeo do ambiente escolar
favoraacutevel agrave escolha pelo estilo de vida saudaacutevel (BRESSAN e MEDEIROS 2014)
Deve-se salientar que para as diretrizes da implantaccedilatildeo do PSE eacute necessaacuterio adaptar
essas ao projeto pedagoacutegico da escola aleacutem de conciliar a estrutura fiacutesica na
efetivaccedilatildeo da promoccedilatildeo em sauacutede Segundo a Portaria Interministerial nordm 369610
as atividades do PSE devem ser incluiacutedas no Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico de cada
escola
De acordo com Bressan e Medeiros (2014) a promoccedilatildeo da sauacutede eacute uma estrateacutegia
de fortalecimento da participaccedilatildeo social a partir do empoderamento entendido como
a praacutetica de compartilhar poder de decisatildeo e construccedilatildeo de saberes autonomia e
formas de participaccedilatildeo Nesse sentido as equipes de PSE e ESF devem intervir na
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formaccedilatildeo cognitiva dos escolares pois eacute por meio do conhecimento que pode
transformar os comportamentos dos indiviacuteduos
A escola possibilita aos alunos a construccedilatildeo de saberes aleacutem de interferir diretamente
na produccedilatildeo social corrobora tambeacutem para a informalizaccedilatildeo acerca dos serviccedilos
atribuiccedilotildees e funccedilotildees das unidades de sauacutede puacuteblica (COSTA et al 2008)
Ao implantar o plano de accedilatildeo com fulcro no noacute criacutetico do problema a falta de
informaccedilatildeo dos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees do PSE e ESF tende a
desenvolver accedilotildees educativas para a sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo sobre direitos
e deveres do cidadatildeo e da atenccedilatildeo primaacuteria na promoccedilatildeo da sauacutede individual e
coletiva
Deste modo contribui para que os indiviacuteduos compreendam a importacircncia da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede dentro da ESF e no PSE Nesse sentido afirma Barba Martinez e
Carrasco (2003) que o trabalho em sauacutede natildeo deve ser repassado de maneira
abstrata distante da realidade e sim com praacuteticas vivenciadas no proacuteprio meio
escolar
A informaccedilatildeo e educaccedilatildeo na sauacutede natildeo podem ser abstratas mas devem ser oriundas
da necessidade apresentada no meio escolar De tal modo o levantamento das
prioridades por meio do Planejamento Estrateacutegico Situacional possibilita que as accedilotildees
sejam voltadas a atender as necessidades do ambiente escolar (CAMPOS FARIA e
SANTOS 2010)
Costa et al (2008) afirmam que a educaccedilatildeo em sauacutede como forma de promoccedilatildeo
desta no ambiente escolar se faz mediante a construccedilatildeo de parceria Isso implica
que para se ter sauacutede satildeo necessaacuterias accedilotildees em vaacuterios setores aleacutem do Ministeacuterio
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da Sauacutede e das Secretarias de Sauacutede assegurada pela poliacutetica governamental
integrada (BRASIL 1999)
Diante do exposto a efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede no campo da atenccedilatildeo
primaacuteria com ecircnfase no PSE e ESF devem ser implantadas por meio da articulaccedilatildeo
intersetorial entre as demais Secretarias de Sauacutede e educaccedilatildeo Nesse contexto o
plano de accedilatildeo desenvolve-se por meio da intersetoriedade articulado com os demais
profissionais da aacuterea de sauacutede e da educaccedilatildeo em prol da atenccedilatildeo integral educaccedilatildeo
e promoccedilatildeo da sauacutede no ambiente escolar
6 Consideraccedilotildees Finais
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute uma forma de promoccedilatildeo da sauacutede em acircmbito escolar A
escola eacute ambiente propiacutecio para a formaccedilatildeo cognitiva e social dos indiviacuteduos Para
tanto eacute essencial desenvolver accedilotildees dentro da escola que ajudem na aprendizagem
de conceitos relacionados agrave sauacutede bem como forneccedilam aos escolares alguns meios
para que sejam protagonistas do processo sauacutede e doenccedila atraveacutes de acesso amplo
e integral aos serviccedilos de sauacutede oferecidos na ESF e PSF
Nesse sentido foi realizado um levantamento das prioridades nas instituiccedilotildees de
ensino de referecircncia da Unidade Baacutesica de Sauacutede da Famiacutelia-Morumbi II em seguida
elaborada proposta de intervenccedilatildeo com base no Planejamento Estrateacutegico
Situacional Assim foi indicada a operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO cujo objetivo eacute
promover e aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares a respeito da ESF e PSE
A proposta de intervenccedilatildeo para informar sobre os atributos e funccedilotildees da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede no ambiente escolar visa fomentar a educaccedilatildeo em sauacutede no
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ambiente escolar pois eacute por meio da informaccedilatildeo dos escolares que efetivamente os
objetivos da APS ESF e PSE a serem implantadas na sociedade brasileira
Diante dos levantamentos eacute essencial que seja implantada a proposta de intervenccedilatildeo
para crianccedilas e adolescentes a fim de que estes cresccedilam compreendendo a finalidade
e as atribuiccedilotildees da ESF e PSF e desfrutando das accedilotildees e serviccedilos de sauacutede
disponiacuteveis no SUS
Considera-se que a informaccedilatildeo e o conhecimento propiciam a formaccedilatildeo de cidadatildeos
ativos e criacuteticos no processo sauacutede e doenccedila Assim eacute fundamental que os alunos
conheccedilam as atribuiccedilotildees e funccedilotildees da ESF e PSE dentro da APS Por meio da
conscientizaccedilatildeo dos escolares que a promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e agravos a
sauacutede permite-se uma transformaccedilatildeo na sociedade brasileira com ecircnfase agraves accedilotildees
preventivas na atenccedilatildeo primaacuteria reafirmando os princiacutepios do SUS
7 Referecircncias
BARBA Patriacutecia Carla de Souza Della MARTINEZ Claacuteudia Maria Simotildees CARRASCO Bianca Gonccedilalves Promoccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo infantil caminhos
para o desenvolvimento Paideacuteia Ribeiratildeo Preto v 13 n 26 p 141‑146 2003 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S0103863X2003000300002amplng=ptampnrm=isoamptlng=pgt Acesso em 17 de Dez 2014 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaacuteria Nacional de Assistecircncia agrave Sauacutede ABC do SUS doutrinas e princiacutepios do SUS Brasiacutelia-DF 1990 p10 BRASIL PORTARIA INTERMINISTERIAL Nordm 3696 DE 25 DE NOVEMBRO DE 2010 Estabelece criteacuterios para adesatildeo ao Programa Sauacutede na Escola (PSE) para o ano de 2010 e divulga a lista de Municiacutepios aptos para Manifestaccedilatildeo de Interesse Diaacuterio Oficial da Repuacuteblica Federativa do Brasil Poder Executivo Brasiacutelia DF 26 nov 2010 Seccedilatildeo 1 p 64-73
ISSN 2358-3657
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ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede 2015 31 p Trabalho de Conclusatildeo do Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Orientador Nazareacute Pellizzetti Szymaniak Banca Examinadora Regina Maura Rezende
BRASIL MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO Manual Instrutivo Programa Sauacutede na Escola Brasiacutelia 2013 25p Disponiacutevel em lthttpwwwhttpwwwsaudebagovbrdabInstrutivo_PSEpdfgt Acesso em 20 de Jul de 2014 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidadeMinisteacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 p48 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Semana Sauacutede na Escola Guia de Sugestotildees de Atividades Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2012 p78 BRESSAN Aline MEDEIROS Dilma Cupti de A Promoccedilatildeo da Sauacutede na Escola Revista Paacutetio Rio Grande do Sul 69 ed 2014 Disponiacutevel em lthttpwwwgrupoacombrrevista-patioartigo10127a-promocao-da-saude-na-escolaaspxgt Acesso em 17 de Dez 2014 CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Elaboraccedilatildeo do plano de accedilatildeo In CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede 2 ed Belo Horizonte NesconUFMG 2010 p 118 COSTA Carla Noacutebrega Borges PROPOSTA DE APLICACcedilAtildeO DO DIAGNOacuteSTICO INTERDISCIPLINAR NO TRANSOPERATOacuteRIO LIPH Science v 1 n 1 julset 2014 p 28-40 Disponiacutevel em ltwwwliphsciencecomgt Acessado em jan2015 COSTA Felipe dos Santos SILVA Jorge Luiz Lima da DINIZ Maacutercia Isabel Gentil A importacircncia da interface educaccedilatildeosauacutede no ambiente escolar como praacutetica de promoccedilatildeo da sauacutede Informe-se em promoccedilatildeo da sauacutede Rio de Janeiro v4 n2 p30-33 2008 Disponiacutevel em httpwwwuffbrpromocaodasaudePS20no20ambiente20escolarpdf Acesso em 17 de Dez 2014 GONCcedilALVES Fernanda Denardin CATRIB Ana Maria Fontenele VIEIRA Neiva Francenely Cunha SOUZA VIEIRA Luiza Jane Eyre de A promoccedilatildeo da sauacutede na educaccedilatildeo infantil Interface Botucatu vol12 n24 janmar 2008 Disponiacutevel
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ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede Translation by Euripedes Humberto Borges LIPH Science v 3 n 2 p53-74 aprjune 2016 wwwliphsciencecom
ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede 2015 31 p Trabalho de Conclusatildeo do Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Orientador Nazareacute Pellizzetti Szymaniak Banca Examinadora Regina Maura Rezende
emlthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S1414-32832008000100014gt Acessado em dez 2014 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Cidades 2012 Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=317020ampsearch=minas-gerais|uberlandiagt Acesso em 18 de maio de 2014 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Minas Gerais ndash Uberlacircndia- Infograacuteficos histoacuterico 2013 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophpcodmun=317020ampsearch=7Cuberlandiaamplang= Acessado em abril 2014 ORGANIZACcedilAtildeO PANAMERICANA DE SAUacuteDE (OPS) Educacioacuten para lasalud un enfoque integral Washington Seacuterie HSSSILOS n 37 1995 PELICIONI Maria Ceciacutelia Focesi TORRES Andreacute Luis A escola promotora de sauacutede Satildeo Paulo Faculdade de Sauacutede Puacuteblica 1999 14p Disponiacutevel em httpwwwbvs-spfspuspbrtecomdocs1999pel001pdf Acessado em dez 2014 SAMPAIO Antocircnio Carlos Freire MELO Adriany de Aacutevila Inter-relaccedilatildeo das ciecircncias aplicadas agrave sauacutede o uso da estatiacutestica da geografia e da cartografia LIPH Science v 2 n 2 p 62-81 2015 Disponiacutevel em ltwwwliphsciencecomgt Acessado em jan2015 UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Relatoacuterio de gestatildeo do ano de 2012 (SI) Disponiacutevel em lthttpwwwuberlandiamggovbruploadscms_b_arquivos8528pdfgt Acesso em17 de maio de 201421 p UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Relatoacuterio detalhado do segundo quadrimestre 2013 (SI) Disponiacutevel emlthttpwwwuberlandiamggovbruploadscms_b_arquivos9770pdfgt Acesso em17 de maio de 2014143 p UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Invista 2014 (S I) Disponiacutevel em lthttpwwwuberlandiamggovbrpagina=invistaampid=293gt Acesso em17 de maio de 2014 UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Programas 2014 (SI) Disponiacutevel em lthttpwwwuberlandiamggovbr2014secretariashtmlgt Acesso em 08 Agos 2014
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ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede 2015 31 p Trabalho de Conclusatildeo do Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Orientador Nazareacute Pellizzetti Szymaniak Banca Examinadora Regina Maura Rezende
todos sem discriminaccedilatildeo das accedilotildees de sauacutede em todos os niacuteveis assim como
explicita que o dever de prover o pleno gozo desse direito eacute responsabilidade do
Governo (BRASIL 1999) A articulaccedilatildeo entre a Escola e a Rede Baacutesica de Sauacutede
fundamenta o PSE sendo estrateacutegia de integraccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo para o
desenvolvimento da cidadania e da efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede
brasileira (BRASIL 2012)
Para a ampliaccedilatildeo dos conceitos acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees da APS aos
escolares faz-se necessaacuterio a efetivaccedilatildeo das parcerias com PSE e ESF a fim de
articular a atenccedilatildeo integral com ecircnfase na prevenccedilatildeo de danos e agravos agrave sauacutede no
intuito de promover o bem individual e coletivo da sauacutede de crianccedilas adolescentes e
jovens no ensino puacuteblico
Diante do exposto a escola eacute ambiente propiacutecio para accedilotildees de educaccedilatildeo em sauacutede
aleacutem de ser um elo de formaccedilatildeo para a cidadania Por isso as estrateacutegias de
promoccedilatildeo da sauacutede na escola tecircm como meta a construccedilatildeo do ambiente escolar
favoraacutevel agrave escolha pelo estilo de vida saudaacutevel (BRESSAN e MEDEIROS 2014)
Deve-se salientar que para as diretrizes da implantaccedilatildeo do PSE eacute necessaacuterio adaptar
essas ao projeto pedagoacutegico da escola aleacutem de conciliar a estrutura fiacutesica na
efetivaccedilatildeo da promoccedilatildeo em sauacutede Segundo a Portaria Interministerial nordm 369610
as atividades do PSE devem ser incluiacutedas no Projeto Poliacutetico Pedagoacutegico de cada
escola
De acordo com Bressan e Medeiros (2014) a promoccedilatildeo da sauacutede eacute uma estrateacutegia
de fortalecimento da participaccedilatildeo social a partir do empoderamento entendido como
a praacutetica de compartilhar poder de decisatildeo e construccedilatildeo de saberes autonomia e
formas de participaccedilatildeo Nesse sentido as equipes de PSE e ESF devem intervir na
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formaccedilatildeo cognitiva dos escolares pois eacute por meio do conhecimento que pode
transformar os comportamentos dos indiviacuteduos
A escola possibilita aos alunos a construccedilatildeo de saberes aleacutem de interferir diretamente
na produccedilatildeo social corrobora tambeacutem para a informalizaccedilatildeo acerca dos serviccedilos
atribuiccedilotildees e funccedilotildees das unidades de sauacutede puacuteblica (COSTA et al 2008)
Ao implantar o plano de accedilatildeo com fulcro no noacute criacutetico do problema a falta de
informaccedilatildeo dos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees do PSE e ESF tende a
desenvolver accedilotildees educativas para a sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo sobre direitos
e deveres do cidadatildeo e da atenccedilatildeo primaacuteria na promoccedilatildeo da sauacutede individual e
coletiva
Deste modo contribui para que os indiviacuteduos compreendam a importacircncia da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede dentro da ESF e no PSE Nesse sentido afirma Barba Martinez e
Carrasco (2003) que o trabalho em sauacutede natildeo deve ser repassado de maneira
abstrata distante da realidade e sim com praacuteticas vivenciadas no proacuteprio meio
escolar
A informaccedilatildeo e educaccedilatildeo na sauacutede natildeo podem ser abstratas mas devem ser oriundas
da necessidade apresentada no meio escolar De tal modo o levantamento das
prioridades por meio do Planejamento Estrateacutegico Situacional possibilita que as accedilotildees
sejam voltadas a atender as necessidades do ambiente escolar (CAMPOS FARIA e
SANTOS 2010)
Costa et al (2008) afirmam que a educaccedilatildeo em sauacutede como forma de promoccedilatildeo
desta no ambiente escolar se faz mediante a construccedilatildeo de parceria Isso implica
que para se ter sauacutede satildeo necessaacuterias accedilotildees em vaacuterios setores aleacutem do Ministeacuterio
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ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede 2015 31 p Trabalho de Conclusatildeo do Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Orientador Nazareacute Pellizzetti Szymaniak Banca Examinadora Regina Maura Rezende
da Sauacutede e das Secretarias de Sauacutede assegurada pela poliacutetica governamental
integrada (BRASIL 1999)
Diante do exposto a efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede no campo da atenccedilatildeo
primaacuteria com ecircnfase no PSE e ESF devem ser implantadas por meio da articulaccedilatildeo
intersetorial entre as demais Secretarias de Sauacutede e educaccedilatildeo Nesse contexto o
plano de accedilatildeo desenvolve-se por meio da intersetoriedade articulado com os demais
profissionais da aacuterea de sauacutede e da educaccedilatildeo em prol da atenccedilatildeo integral educaccedilatildeo
e promoccedilatildeo da sauacutede no ambiente escolar
6 Consideraccedilotildees Finais
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute uma forma de promoccedilatildeo da sauacutede em acircmbito escolar A
escola eacute ambiente propiacutecio para a formaccedilatildeo cognitiva e social dos indiviacuteduos Para
tanto eacute essencial desenvolver accedilotildees dentro da escola que ajudem na aprendizagem
de conceitos relacionados agrave sauacutede bem como forneccedilam aos escolares alguns meios
para que sejam protagonistas do processo sauacutede e doenccedila atraveacutes de acesso amplo
e integral aos serviccedilos de sauacutede oferecidos na ESF e PSF
Nesse sentido foi realizado um levantamento das prioridades nas instituiccedilotildees de
ensino de referecircncia da Unidade Baacutesica de Sauacutede da Famiacutelia-Morumbi II em seguida
elaborada proposta de intervenccedilatildeo com base no Planejamento Estrateacutegico
Situacional Assim foi indicada a operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO cujo objetivo eacute
promover e aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares a respeito da ESF e PSE
A proposta de intervenccedilatildeo para informar sobre os atributos e funccedilotildees da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede no ambiente escolar visa fomentar a educaccedilatildeo em sauacutede no
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ambiente escolar pois eacute por meio da informaccedilatildeo dos escolares que efetivamente os
objetivos da APS ESF e PSE a serem implantadas na sociedade brasileira
Diante dos levantamentos eacute essencial que seja implantada a proposta de intervenccedilatildeo
para crianccedilas e adolescentes a fim de que estes cresccedilam compreendendo a finalidade
e as atribuiccedilotildees da ESF e PSF e desfrutando das accedilotildees e serviccedilos de sauacutede
disponiacuteveis no SUS
Considera-se que a informaccedilatildeo e o conhecimento propiciam a formaccedilatildeo de cidadatildeos
ativos e criacuteticos no processo sauacutede e doenccedila Assim eacute fundamental que os alunos
conheccedilam as atribuiccedilotildees e funccedilotildees da ESF e PSE dentro da APS Por meio da
conscientizaccedilatildeo dos escolares que a promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e agravos a
sauacutede permite-se uma transformaccedilatildeo na sociedade brasileira com ecircnfase agraves accedilotildees
preventivas na atenccedilatildeo primaacuteria reafirmando os princiacutepios do SUS
7 Referecircncias
BARBA Patriacutecia Carla de Souza Della MARTINEZ Claacuteudia Maria Simotildees CARRASCO Bianca Gonccedilalves Promoccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo infantil caminhos
para o desenvolvimento Paideacuteia Ribeiratildeo Preto v 13 n 26 p 141‑146 2003 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S0103863X2003000300002amplng=ptampnrm=isoamptlng=pgt Acesso em 17 de Dez 2014 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaacuteria Nacional de Assistecircncia agrave Sauacutede ABC do SUS doutrinas e princiacutepios do SUS Brasiacutelia-DF 1990 p10 BRASIL PORTARIA INTERMINISTERIAL Nordm 3696 DE 25 DE NOVEMBRO DE 2010 Estabelece criteacuterios para adesatildeo ao Programa Sauacutede na Escola (PSE) para o ano de 2010 e divulga a lista de Municiacutepios aptos para Manifestaccedilatildeo de Interesse Diaacuterio Oficial da Repuacuteblica Federativa do Brasil Poder Executivo Brasiacutelia DF 26 nov 2010 Seccedilatildeo 1 p 64-73
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ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede 2015 31 p Trabalho de Conclusatildeo do Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Orientador Nazareacute Pellizzetti Szymaniak Banca Examinadora Regina Maura Rezende
BRASIL MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO Manual Instrutivo Programa Sauacutede na Escola Brasiacutelia 2013 25p Disponiacutevel em lthttpwwwhttpwwwsaudebagovbrdabInstrutivo_PSEpdfgt Acesso em 20 de Jul de 2014 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidadeMinisteacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 p48 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Semana Sauacutede na Escola Guia de Sugestotildees de Atividades Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2012 p78 BRESSAN Aline MEDEIROS Dilma Cupti de A Promoccedilatildeo da Sauacutede na Escola Revista Paacutetio Rio Grande do Sul 69 ed 2014 Disponiacutevel em lthttpwwwgrupoacombrrevista-patioartigo10127a-promocao-da-saude-na-escolaaspxgt Acesso em 17 de Dez 2014 CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Elaboraccedilatildeo do plano de accedilatildeo In CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede 2 ed Belo Horizonte NesconUFMG 2010 p 118 COSTA Carla Noacutebrega Borges PROPOSTA DE APLICACcedilAtildeO DO DIAGNOacuteSTICO INTERDISCIPLINAR NO TRANSOPERATOacuteRIO LIPH Science v 1 n 1 julset 2014 p 28-40 Disponiacutevel em ltwwwliphsciencecomgt Acessado em jan2015 COSTA Felipe dos Santos SILVA Jorge Luiz Lima da DINIZ Maacutercia Isabel Gentil A importacircncia da interface educaccedilatildeosauacutede no ambiente escolar como praacutetica de promoccedilatildeo da sauacutede Informe-se em promoccedilatildeo da sauacutede Rio de Janeiro v4 n2 p30-33 2008 Disponiacutevel em httpwwwuffbrpromocaodasaudePS20no20ambiente20escolarpdf Acesso em 17 de Dez 2014 GONCcedilALVES Fernanda Denardin CATRIB Ana Maria Fontenele VIEIRA Neiva Francenely Cunha SOUZA VIEIRA Luiza Jane Eyre de A promoccedilatildeo da sauacutede na educaccedilatildeo infantil Interface Botucatu vol12 n24 janmar 2008 Disponiacutevel
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emlthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S1414-32832008000100014gt Acessado em dez 2014 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Cidades 2012 Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=317020ampsearch=minas-gerais|uberlandiagt Acesso em 18 de maio de 2014 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Minas Gerais ndash Uberlacircndia- Infograacuteficos histoacuterico 2013 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophpcodmun=317020ampsearch=7Cuberlandiaamplang= Acessado em abril 2014 ORGANIZACcedilAtildeO PANAMERICANA DE SAUacuteDE (OPS) Educacioacuten para lasalud un enfoque integral Washington Seacuterie HSSSILOS n 37 1995 PELICIONI Maria Ceciacutelia Focesi TORRES Andreacute Luis A escola promotora de sauacutede Satildeo Paulo Faculdade de Sauacutede Puacuteblica 1999 14p Disponiacutevel em httpwwwbvs-spfspuspbrtecomdocs1999pel001pdf Acessado em dez 2014 SAMPAIO Antocircnio Carlos Freire MELO Adriany de Aacutevila Inter-relaccedilatildeo das ciecircncias aplicadas agrave sauacutede o uso da estatiacutestica da geografia e da cartografia LIPH Science v 2 n 2 p 62-81 2015 Disponiacutevel em ltwwwliphsciencecomgt Acessado em jan2015 UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Relatoacuterio de gestatildeo do ano de 2012 (SI) Disponiacutevel em lthttpwwwuberlandiamggovbruploadscms_b_arquivos8528pdfgt Acesso em17 de maio de 201421 p UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Relatoacuterio detalhado do segundo quadrimestre 2013 (SI) Disponiacutevel emlthttpwwwuberlandiamggovbruploadscms_b_arquivos9770pdfgt Acesso em17 de maio de 2014143 p UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Invista 2014 (S I) Disponiacutevel em lthttpwwwuberlandiamggovbrpagina=invistaampid=293gt Acesso em17 de maio de 2014 UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Programas 2014 (SI) Disponiacutevel em lthttpwwwuberlandiamggovbr2014secretariashtmlgt Acesso em 08 Agos 2014
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formaccedilatildeo cognitiva dos escolares pois eacute por meio do conhecimento que pode
transformar os comportamentos dos indiviacuteduos
A escola possibilita aos alunos a construccedilatildeo de saberes aleacutem de interferir diretamente
na produccedilatildeo social corrobora tambeacutem para a informalizaccedilatildeo acerca dos serviccedilos
atribuiccedilotildees e funccedilotildees das unidades de sauacutede puacuteblica (COSTA et al 2008)
Ao implantar o plano de accedilatildeo com fulcro no noacute criacutetico do problema a falta de
informaccedilatildeo dos escolares acerca das funccedilotildees e atribuiccedilotildees do PSE e ESF tende a
desenvolver accedilotildees educativas para a sensibilizaccedilatildeo e conscientizaccedilatildeo sobre direitos
e deveres do cidadatildeo e da atenccedilatildeo primaacuteria na promoccedilatildeo da sauacutede individual e
coletiva
Deste modo contribui para que os indiviacuteduos compreendam a importacircncia da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede dentro da ESF e no PSE Nesse sentido afirma Barba Martinez e
Carrasco (2003) que o trabalho em sauacutede natildeo deve ser repassado de maneira
abstrata distante da realidade e sim com praacuteticas vivenciadas no proacuteprio meio
escolar
A informaccedilatildeo e educaccedilatildeo na sauacutede natildeo podem ser abstratas mas devem ser oriundas
da necessidade apresentada no meio escolar De tal modo o levantamento das
prioridades por meio do Planejamento Estrateacutegico Situacional possibilita que as accedilotildees
sejam voltadas a atender as necessidades do ambiente escolar (CAMPOS FARIA e
SANTOS 2010)
Costa et al (2008) afirmam que a educaccedilatildeo em sauacutede como forma de promoccedilatildeo
desta no ambiente escolar se faz mediante a construccedilatildeo de parceria Isso implica
que para se ter sauacutede satildeo necessaacuterias accedilotildees em vaacuterios setores aleacutem do Ministeacuterio
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ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede 2015 31 p Trabalho de Conclusatildeo do Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Orientador Nazareacute Pellizzetti Szymaniak Banca Examinadora Regina Maura Rezende
da Sauacutede e das Secretarias de Sauacutede assegurada pela poliacutetica governamental
integrada (BRASIL 1999)
Diante do exposto a efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede no campo da atenccedilatildeo
primaacuteria com ecircnfase no PSE e ESF devem ser implantadas por meio da articulaccedilatildeo
intersetorial entre as demais Secretarias de Sauacutede e educaccedilatildeo Nesse contexto o
plano de accedilatildeo desenvolve-se por meio da intersetoriedade articulado com os demais
profissionais da aacuterea de sauacutede e da educaccedilatildeo em prol da atenccedilatildeo integral educaccedilatildeo
e promoccedilatildeo da sauacutede no ambiente escolar
6 Consideraccedilotildees Finais
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute uma forma de promoccedilatildeo da sauacutede em acircmbito escolar A
escola eacute ambiente propiacutecio para a formaccedilatildeo cognitiva e social dos indiviacuteduos Para
tanto eacute essencial desenvolver accedilotildees dentro da escola que ajudem na aprendizagem
de conceitos relacionados agrave sauacutede bem como forneccedilam aos escolares alguns meios
para que sejam protagonistas do processo sauacutede e doenccedila atraveacutes de acesso amplo
e integral aos serviccedilos de sauacutede oferecidos na ESF e PSF
Nesse sentido foi realizado um levantamento das prioridades nas instituiccedilotildees de
ensino de referecircncia da Unidade Baacutesica de Sauacutede da Famiacutelia-Morumbi II em seguida
elaborada proposta de intervenccedilatildeo com base no Planejamento Estrateacutegico
Situacional Assim foi indicada a operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO cujo objetivo eacute
promover e aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares a respeito da ESF e PSE
A proposta de intervenccedilatildeo para informar sobre os atributos e funccedilotildees da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede no ambiente escolar visa fomentar a educaccedilatildeo em sauacutede no
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ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede 2015 31 p Trabalho de Conclusatildeo do Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Orientador Nazareacute Pellizzetti Szymaniak Banca Examinadora Regina Maura Rezende
ambiente escolar pois eacute por meio da informaccedilatildeo dos escolares que efetivamente os
objetivos da APS ESF e PSE a serem implantadas na sociedade brasileira
Diante dos levantamentos eacute essencial que seja implantada a proposta de intervenccedilatildeo
para crianccedilas e adolescentes a fim de que estes cresccedilam compreendendo a finalidade
e as atribuiccedilotildees da ESF e PSF e desfrutando das accedilotildees e serviccedilos de sauacutede
disponiacuteveis no SUS
Considera-se que a informaccedilatildeo e o conhecimento propiciam a formaccedilatildeo de cidadatildeos
ativos e criacuteticos no processo sauacutede e doenccedila Assim eacute fundamental que os alunos
conheccedilam as atribuiccedilotildees e funccedilotildees da ESF e PSE dentro da APS Por meio da
conscientizaccedilatildeo dos escolares que a promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e agravos a
sauacutede permite-se uma transformaccedilatildeo na sociedade brasileira com ecircnfase agraves accedilotildees
preventivas na atenccedilatildeo primaacuteria reafirmando os princiacutepios do SUS
7 Referecircncias
BARBA Patriacutecia Carla de Souza Della MARTINEZ Claacuteudia Maria Simotildees CARRASCO Bianca Gonccedilalves Promoccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo infantil caminhos
para o desenvolvimento Paideacuteia Ribeiratildeo Preto v 13 n 26 p 141‑146 2003 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S0103863X2003000300002amplng=ptampnrm=isoamptlng=pgt Acesso em 17 de Dez 2014 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaacuteria Nacional de Assistecircncia agrave Sauacutede ABC do SUS doutrinas e princiacutepios do SUS Brasiacutelia-DF 1990 p10 BRASIL PORTARIA INTERMINISTERIAL Nordm 3696 DE 25 DE NOVEMBRO DE 2010 Estabelece criteacuterios para adesatildeo ao Programa Sauacutede na Escola (PSE) para o ano de 2010 e divulga a lista de Municiacutepios aptos para Manifestaccedilatildeo de Interesse Diaacuterio Oficial da Repuacuteblica Federativa do Brasil Poder Executivo Brasiacutelia DF 26 nov 2010 Seccedilatildeo 1 p 64-73
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ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede Translation by Euripedes Humberto Borges LIPH Science v 3 n 2 p53-74 aprjune 2016 wwwliphsciencecom
ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede 2015 31 p Trabalho de Conclusatildeo do Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Orientador Nazareacute Pellizzetti Szymaniak Banca Examinadora Regina Maura Rezende
BRASIL MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO Manual Instrutivo Programa Sauacutede na Escola Brasiacutelia 2013 25p Disponiacutevel em lthttpwwwhttpwwwsaudebagovbrdabInstrutivo_PSEpdfgt Acesso em 20 de Jul de 2014 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidadeMinisteacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 p48 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Semana Sauacutede na Escola Guia de Sugestotildees de Atividades Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2012 p78 BRESSAN Aline MEDEIROS Dilma Cupti de A Promoccedilatildeo da Sauacutede na Escola Revista Paacutetio Rio Grande do Sul 69 ed 2014 Disponiacutevel em lthttpwwwgrupoacombrrevista-patioartigo10127a-promocao-da-saude-na-escolaaspxgt Acesso em 17 de Dez 2014 CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Elaboraccedilatildeo do plano de accedilatildeo In CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede 2 ed Belo Horizonte NesconUFMG 2010 p 118 COSTA Carla Noacutebrega Borges PROPOSTA DE APLICACcedilAtildeO DO DIAGNOacuteSTICO INTERDISCIPLINAR NO TRANSOPERATOacuteRIO LIPH Science v 1 n 1 julset 2014 p 28-40 Disponiacutevel em ltwwwliphsciencecomgt Acessado em jan2015 COSTA Felipe dos Santos SILVA Jorge Luiz Lima da DINIZ Maacutercia Isabel Gentil A importacircncia da interface educaccedilatildeosauacutede no ambiente escolar como praacutetica de promoccedilatildeo da sauacutede Informe-se em promoccedilatildeo da sauacutede Rio de Janeiro v4 n2 p30-33 2008 Disponiacutevel em httpwwwuffbrpromocaodasaudePS20no20ambiente20escolarpdf Acesso em 17 de Dez 2014 GONCcedilALVES Fernanda Denardin CATRIB Ana Maria Fontenele VIEIRA Neiva Francenely Cunha SOUZA VIEIRA Luiza Jane Eyre de A promoccedilatildeo da sauacutede na educaccedilatildeo infantil Interface Botucatu vol12 n24 janmar 2008 Disponiacutevel
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ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede 2015 31 p Trabalho de Conclusatildeo do Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Orientador Nazareacute Pellizzetti Szymaniak Banca Examinadora Regina Maura Rezende
emlthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S1414-32832008000100014gt Acessado em dez 2014 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Cidades 2012 Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=317020ampsearch=minas-gerais|uberlandiagt Acesso em 18 de maio de 2014 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Minas Gerais ndash Uberlacircndia- Infograacuteficos histoacuterico 2013 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophpcodmun=317020ampsearch=7Cuberlandiaamplang= Acessado em abril 2014 ORGANIZACcedilAtildeO PANAMERICANA DE SAUacuteDE (OPS) Educacioacuten para lasalud un enfoque integral Washington Seacuterie HSSSILOS n 37 1995 PELICIONI Maria Ceciacutelia Focesi TORRES Andreacute Luis A escola promotora de sauacutede Satildeo Paulo Faculdade de Sauacutede Puacuteblica 1999 14p Disponiacutevel em httpwwwbvs-spfspuspbrtecomdocs1999pel001pdf Acessado em dez 2014 SAMPAIO Antocircnio Carlos Freire MELO Adriany de Aacutevila Inter-relaccedilatildeo das ciecircncias aplicadas agrave sauacutede o uso da estatiacutestica da geografia e da cartografia LIPH Science v 2 n 2 p 62-81 2015 Disponiacutevel em ltwwwliphsciencecomgt Acessado em jan2015 UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Relatoacuterio de gestatildeo do ano de 2012 (SI) Disponiacutevel em lthttpwwwuberlandiamggovbruploadscms_b_arquivos8528pdfgt Acesso em17 de maio de 201421 p UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Relatoacuterio detalhado do segundo quadrimestre 2013 (SI) Disponiacutevel emlthttpwwwuberlandiamggovbruploadscms_b_arquivos9770pdfgt Acesso em17 de maio de 2014143 p UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Invista 2014 (S I) Disponiacutevel em lthttpwwwuberlandiamggovbrpagina=invistaampid=293gt Acesso em17 de maio de 2014 UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Programas 2014 (SI) Disponiacutevel em lthttpwwwuberlandiamggovbr2014secretariashtmlgt Acesso em 08 Agos 2014
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da Sauacutede e das Secretarias de Sauacutede assegurada pela poliacutetica governamental
integrada (BRASIL 1999)
Diante do exposto a efetivaccedilatildeo das poliacuteticas puacuteblicas de sauacutede no campo da atenccedilatildeo
primaacuteria com ecircnfase no PSE e ESF devem ser implantadas por meio da articulaccedilatildeo
intersetorial entre as demais Secretarias de Sauacutede e educaccedilatildeo Nesse contexto o
plano de accedilatildeo desenvolve-se por meio da intersetoriedade articulado com os demais
profissionais da aacuterea de sauacutede e da educaccedilatildeo em prol da atenccedilatildeo integral educaccedilatildeo
e promoccedilatildeo da sauacutede no ambiente escolar
6 Consideraccedilotildees Finais
A educaccedilatildeo em sauacutede eacute uma forma de promoccedilatildeo da sauacutede em acircmbito escolar A
escola eacute ambiente propiacutecio para a formaccedilatildeo cognitiva e social dos indiviacuteduos Para
tanto eacute essencial desenvolver accedilotildees dentro da escola que ajudem na aprendizagem
de conceitos relacionados agrave sauacutede bem como forneccedilam aos escolares alguns meios
para que sejam protagonistas do processo sauacutede e doenccedila atraveacutes de acesso amplo
e integral aos serviccedilos de sauacutede oferecidos na ESF e PSF
Nesse sentido foi realizado um levantamento das prioridades nas instituiccedilotildees de
ensino de referecircncia da Unidade Baacutesica de Sauacutede da Famiacutelia-Morumbi II em seguida
elaborada proposta de intervenccedilatildeo com base no Planejamento Estrateacutegico
Situacional Assim foi indicada a operaccedilatildeo APS EU CONHECcedilO cujo objetivo eacute
promover e aumentar o niacutevel de informaccedilatildeo dos escolares a respeito da ESF e PSE
A proposta de intervenccedilatildeo para informar sobre os atributos e funccedilotildees da atenccedilatildeo
primaacuteria agrave sauacutede no ambiente escolar visa fomentar a educaccedilatildeo em sauacutede no
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ambiente escolar pois eacute por meio da informaccedilatildeo dos escolares que efetivamente os
objetivos da APS ESF e PSE a serem implantadas na sociedade brasileira
Diante dos levantamentos eacute essencial que seja implantada a proposta de intervenccedilatildeo
para crianccedilas e adolescentes a fim de que estes cresccedilam compreendendo a finalidade
e as atribuiccedilotildees da ESF e PSF e desfrutando das accedilotildees e serviccedilos de sauacutede
disponiacuteveis no SUS
Considera-se que a informaccedilatildeo e o conhecimento propiciam a formaccedilatildeo de cidadatildeos
ativos e criacuteticos no processo sauacutede e doenccedila Assim eacute fundamental que os alunos
conheccedilam as atribuiccedilotildees e funccedilotildees da ESF e PSE dentro da APS Por meio da
conscientizaccedilatildeo dos escolares que a promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e agravos a
sauacutede permite-se uma transformaccedilatildeo na sociedade brasileira com ecircnfase agraves accedilotildees
preventivas na atenccedilatildeo primaacuteria reafirmando os princiacutepios do SUS
7 Referecircncias
BARBA Patriacutecia Carla de Souza Della MARTINEZ Claacuteudia Maria Simotildees CARRASCO Bianca Gonccedilalves Promoccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo infantil caminhos
para o desenvolvimento Paideacuteia Ribeiratildeo Preto v 13 n 26 p 141‑146 2003 Disponiacutevel em lthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S0103863X2003000300002amplng=ptampnrm=isoamptlng=pgt Acesso em 17 de Dez 2014 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaacuteria Nacional de Assistecircncia agrave Sauacutede ABC do SUS doutrinas e princiacutepios do SUS Brasiacutelia-DF 1990 p10 BRASIL PORTARIA INTERMINISTERIAL Nordm 3696 DE 25 DE NOVEMBRO DE 2010 Estabelece criteacuterios para adesatildeo ao Programa Sauacutede na Escola (PSE) para o ano de 2010 e divulga a lista de Municiacutepios aptos para Manifestaccedilatildeo de Interesse Diaacuterio Oficial da Repuacuteblica Federativa do Brasil Poder Executivo Brasiacutelia DF 26 nov 2010 Seccedilatildeo 1 p 64-73
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BRASIL MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO Manual Instrutivo Programa Sauacutede na Escola Brasiacutelia 2013 25p Disponiacutevel em lthttpwwwhttpwwwsaudebagovbrdabInstrutivo_PSEpdfgt Acesso em 20 de Jul de 2014 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidadeMinisteacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 p48 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Semana Sauacutede na Escola Guia de Sugestotildees de Atividades Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2012 p78 BRESSAN Aline MEDEIROS Dilma Cupti de A Promoccedilatildeo da Sauacutede na Escola Revista Paacutetio Rio Grande do Sul 69 ed 2014 Disponiacutevel em lthttpwwwgrupoacombrrevista-patioartigo10127a-promocao-da-saude-na-escolaaspxgt Acesso em 17 de Dez 2014 CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Elaboraccedilatildeo do plano de accedilatildeo In CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede 2 ed Belo Horizonte NesconUFMG 2010 p 118 COSTA Carla Noacutebrega Borges PROPOSTA DE APLICACcedilAtildeO DO DIAGNOacuteSTICO INTERDISCIPLINAR NO TRANSOPERATOacuteRIO LIPH Science v 1 n 1 julset 2014 p 28-40 Disponiacutevel em ltwwwliphsciencecomgt Acessado em jan2015 COSTA Felipe dos Santos SILVA Jorge Luiz Lima da DINIZ Maacutercia Isabel Gentil A importacircncia da interface educaccedilatildeosauacutede no ambiente escolar como praacutetica de promoccedilatildeo da sauacutede Informe-se em promoccedilatildeo da sauacutede Rio de Janeiro v4 n2 p30-33 2008 Disponiacutevel em httpwwwuffbrpromocaodasaudePS20no20ambiente20escolarpdf Acesso em 17 de Dez 2014 GONCcedilALVES Fernanda Denardin CATRIB Ana Maria Fontenele VIEIRA Neiva Francenely Cunha SOUZA VIEIRA Luiza Jane Eyre de A promoccedilatildeo da sauacutede na educaccedilatildeo infantil Interface Botucatu vol12 n24 janmar 2008 Disponiacutevel
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ambiente escolar pois eacute por meio da informaccedilatildeo dos escolares que efetivamente os
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Diante dos levantamentos eacute essencial que seja implantada a proposta de intervenccedilatildeo
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e as atribuiccedilotildees da ESF e PSF e desfrutando das accedilotildees e serviccedilos de sauacutede
disponiacuteveis no SUS
Considera-se que a informaccedilatildeo e o conhecimento propiciam a formaccedilatildeo de cidadatildeos
ativos e criacuteticos no processo sauacutede e doenccedila Assim eacute fundamental que os alunos
conheccedilam as atribuiccedilotildees e funccedilotildees da ESF e PSE dentro da APS Por meio da
conscientizaccedilatildeo dos escolares que a promoccedilatildeo e prevenccedilatildeo de danos e agravos a
sauacutede permite-se uma transformaccedilatildeo na sociedade brasileira com ecircnfase agraves accedilotildees
preventivas na atenccedilatildeo primaacuteria reafirmando os princiacutepios do SUS
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BARBA Patriacutecia Carla de Souza Della MARTINEZ Claacuteudia Maria Simotildees CARRASCO Bianca Gonccedilalves Promoccedilatildeo da sauacutede e educaccedilatildeo infantil caminhos
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ISSN 2358-3657
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BRASIL MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO Manual Instrutivo Programa Sauacutede na Escola Brasiacutelia 2013 25p Disponiacutevel em lthttpwwwhttpwwwsaudebagovbrdabInstrutivo_PSEpdfgt Acesso em 20 de Jul de 2014 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidadeMinisteacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 p48 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Semana Sauacutede na Escola Guia de Sugestotildees de Atividades Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2012 p78 BRESSAN Aline MEDEIROS Dilma Cupti de A Promoccedilatildeo da Sauacutede na Escola Revista Paacutetio Rio Grande do Sul 69 ed 2014 Disponiacutevel em lthttpwwwgrupoacombrrevista-patioartigo10127a-promocao-da-saude-na-escolaaspxgt Acesso em 17 de Dez 2014 CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Elaboraccedilatildeo do plano de accedilatildeo In CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede 2 ed Belo Horizonte NesconUFMG 2010 p 118 COSTA Carla Noacutebrega Borges PROPOSTA DE APLICACcedilAtildeO DO DIAGNOacuteSTICO INTERDISCIPLINAR NO TRANSOPERATOacuteRIO LIPH Science v 1 n 1 julset 2014 p 28-40 Disponiacutevel em ltwwwliphsciencecomgt Acessado em jan2015 COSTA Felipe dos Santos SILVA Jorge Luiz Lima da DINIZ Maacutercia Isabel Gentil A importacircncia da interface educaccedilatildeosauacutede no ambiente escolar como praacutetica de promoccedilatildeo da sauacutede Informe-se em promoccedilatildeo da sauacutede Rio de Janeiro v4 n2 p30-33 2008 Disponiacutevel em httpwwwuffbrpromocaodasaudePS20no20ambiente20escolarpdf Acesso em 17 de Dez 2014 GONCcedilALVES Fernanda Denardin CATRIB Ana Maria Fontenele VIEIRA Neiva Francenely Cunha SOUZA VIEIRA Luiza Jane Eyre de A promoccedilatildeo da sauacutede na educaccedilatildeo infantil Interface Botucatu vol12 n24 janmar 2008 Disponiacutevel
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ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da atenccedilatildeo primaacuteria agrave sauacutede Translation by Euripedes Humberto Borges LIPH Science v 3 n 2 p53-74 aprjune 2016 wwwliphsciencecom
ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede 2015 31 p Trabalho de Conclusatildeo do Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Orientador Nazareacute Pellizzetti Szymaniak Banca Examinadora Regina Maura Rezende
emlthttpwwwscielobrscielophpscript=sci_arttextamppid=S1414-32832008000100014gt Acessado em dez 2014 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Cidades 2012 Disponiacutevel em lthttpwwwcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=317020ampsearch=minas-gerais|uberlandiagt Acesso em 18 de maio de 2014 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatiacutestica (IBGE) Minas Gerais ndash Uberlacircndia- Infograacuteficos histoacuterico 2013 Disponiacutevel em httpwwwcidadesibgegovbrpainelhistoricophpcodmun=317020ampsearch=7Cuberlandiaamplang= Acessado em abril 2014 ORGANIZACcedilAtildeO PANAMERICANA DE SAUacuteDE (OPS) Educacioacuten para lasalud un enfoque integral Washington Seacuterie HSSSILOS n 37 1995 PELICIONI Maria Ceciacutelia Focesi TORRES Andreacute Luis A escola promotora de sauacutede Satildeo Paulo Faculdade de Sauacutede Puacuteblica 1999 14p Disponiacutevel em httpwwwbvs-spfspuspbrtecomdocs1999pel001pdf Acessado em dez 2014 SAMPAIO Antocircnio Carlos Freire MELO Adriany de Aacutevila Inter-relaccedilatildeo das ciecircncias aplicadas agrave sauacutede o uso da estatiacutestica da geografia e da cartografia LIPH Science v 2 n 2 p 62-81 2015 Disponiacutevel em ltwwwliphsciencecomgt Acessado em jan2015 UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Relatoacuterio de gestatildeo do ano de 2012 (SI) Disponiacutevel em lthttpwwwuberlandiamggovbruploadscms_b_arquivos8528pdfgt Acesso em17 de maio de 201421 p UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Relatoacuterio detalhado do segundo quadrimestre 2013 (SI) Disponiacutevel emlthttpwwwuberlandiamggovbruploadscms_b_arquivos9770pdfgt Acesso em17 de maio de 2014143 p UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Invista 2014 (S I) Disponiacutevel em lthttpwwwuberlandiamggovbrpagina=invistaampid=293gt Acesso em17 de maio de 2014 UBERLAcircNDIA Prefeitura Municipal Programas 2014 (SI) Disponiacutevel em lthttpwwwuberlandiamggovbr2014secretariashtmlgt Acesso em 08 Agos 2014
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ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede 2015 31 p Trabalho de Conclusatildeo do Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Orientador Nazareacute Pellizzetti Szymaniak Banca Examinadora Regina Maura Rezende
BRASIL MINISTEacuteRIO DA EDUCACcedilAtildeO Manual Instrutivo Programa Sauacutede na Escola Brasiacutelia 2013 25p Disponiacutevel em lthttpwwwhttpwwwsaudebagovbrdabInstrutivo_PSEpdfgt Acesso em 20 de Jul de 2014 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Passo a passo PSE Programa Sauacutede na Escola tecendo caminhos da intersetorialidadeMinisteacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Ministeacuterio da Educaccedilatildeo Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2011 p48 BRASIL Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Semana Sauacutede na Escola Guia de Sugestotildees de Atividades Ministeacuterio da Sauacutede Secretaria de Atenccedilatildeo agrave Sauacutede Departamento de Atenccedilatildeo Baacutesica Brasiacutelia Ministeacuterio da Sauacutede 2012 p78 BRESSAN Aline MEDEIROS Dilma Cupti de A Promoccedilatildeo da Sauacutede na Escola Revista Paacutetio Rio Grande do Sul 69 ed 2014 Disponiacutevel em lthttpwwwgrupoacombrrevista-patioartigo10127a-promocao-da-saude-na-escolaaspxgt Acesso em 17 de Dez 2014 CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Elaboraccedilatildeo do plano de accedilatildeo In CAMPOS Francisco Carlos Cardoso de FARIA Horaacutecio Pereira de SANTOS Max Andreacute dos Planejamento e avaliaccedilatildeo das accedilotildees em sauacutede 2 ed Belo Horizonte NesconUFMG 2010 p 118 COSTA Carla Noacutebrega Borges PROPOSTA DE APLICACcedilAtildeO DO DIAGNOacuteSTICO INTERDISCIPLINAR NO TRANSOPERATOacuteRIO LIPH Science v 1 n 1 julset 2014 p 28-40 Disponiacutevel em ltwwwliphsciencecomgt Acessado em jan2015 COSTA Felipe dos Santos SILVA Jorge Luiz Lima da DINIZ Maacutercia Isabel Gentil A importacircncia da interface educaccedilatildeosauacutede no ambiente escolar como praacutetica de promoccedilatildeo da sauacutede Informe-se em promoccedilatildeo da sauacutede Rio de Janeiro v4 n2 p30-33 2008 Disponiacutevel em httpwwwuffbrpromocaodasaudePS20no20ambiente20escolarpdf Acesso em 17 de Dez 2014 GONCcedilALVES Fernanda Denardin CATRIB Ana Maria Fontenele VIEIRA Neiva Francenely Cunha SOUZA VIEIRA Luiza Jane Eyre de A promoccedilatildeo da sauacutede na educaccedilatildeo infantil Interface Botucatu vol12 n24 janmar 2008 Disponiacutevel
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ALMEIDA Fabiana Morais Silva de Educaccedilatildeo em sauacutede uma proposta de intervenccedilatildeo para informar os escolares sobre os atributos e funccedilotildees da Atenccedilatildeo Primaacuteria agrave Sauacutede 2015 31 p Trabalho de Conclusatildeo do Curso de Especializaccedilatildeo em Estrateacutegia Sauacutede da Famiacutelia Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) Orientador Nazareacute Pellizzetti Szymaniak Banca Examinadora Regina Maura Rezende
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