h - scindeks-clanci.ceon.rsscindeks-clanci.ceon.rs/data/pdf/0409-2953/2015/0409-29531501175N.… ·...

22
СТРУЧНИ РАДОВИ 175 БЕЗБЕДНОСТ 1/2015 ɉɪɨɮ. ɞɪ ɀɟʂɤɨ ɇɂɄȺɑ 1 Ʉɪɢɦɢɧɚɥɢɫɬɢɱɤɨ-ɩɨɥɢɰɢʁɫɤɚ ɚɤɚɞɟɦɢʁɚ, Ȼɟɨɝɪɚɞ Ⱦɢɩɥ. ɫɨɰɢɨɥɨɝ ȴɢʂɚɧɚ ȼɍɑɂȶ, ɝɥ. ɚɧɚɥɢɬɢɱɚɪ ɡɚ ɩɥɚɧɢɪɚʃɟ Ɇɍɉ Ɋɋ, ɉɉɍ Ʉɪɭɲɟɜɚɰ, Ɉɞɫɟɤ ɡɚ ɚɧɚɥɢɬɢɤɭ ɉɪɟɜɚɪɟ ɭ ɨɫɢɝɭɪɚʃɭ ɭ Ɋɟɩɭɛɥɢɰɢ ɋɪɛɢʁɢ ɨɞ 2010. ɞɨ 2013. ɝɨɞɢɧɟ 2 Ⱥɩɫɬɪɚɤɬ: ɍ ɪɚɞɭ ɫɟ ɨɛɪɚɻɭʁɟ ɤɨɞ ɧɚɫ ɦɚɥɨ ɩɨɡɧɚɬɢ ɮɟɧɨɦɟɧ ɩɪɟɜɚɪɚ ɭ ɨɫɢɝɭɪɚʃɭ ɤɨʁɟ ɫɭ ɜɪɟɦɟɧɨɦ ɩɨɫɬɚɥɟ ɩɪɚɜɢ ɯɢɬɭ ɡɟɦʂɚɦɚ ɭ ɬɪɚɧɡɢɰɢʁɢ, ɚ ɲɬɨ ʁɟ ɭ ɩɨɫɥɟɞʃɟ ɜɪɟɦɟ ɫɥɭɱɚʁ ɢ ɤɨɞ ɧɚɫ. ɍ ɩɪɜɨɦ ɞɟɥɭ ɫɟ ɧɚɜɨɞɟ ɩɨʁɚɦ, ɟɥɟɦɟɧɬɢ ɢ ɤɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɟ ɩɪɟɜɚɪɟ ɭ ɨɫɢɝɭɪɚʃɭ ɫɚ ɤɪɢɜɢɱɧɨ-ɩɪɚɜɧɨɝ ɚɫɩɟɤɬɚ ɢ ɩɪɟɦɚ ɄɁ. ɐɟɧɬɪɚɥɧɢ ɞɟɨ ɪɚɞɚ ɨɛɪɚɻɭʁɟ ɩɢɬɚʃɟ ɩɪɟɜɚɪɚ ɭ ɨɫɢɝɭɪɚʃɭ ɧɚ ɬɟɪɢɬɨɪɢʁɢ Ɋɟɩɭɛɥɢɤɟ ɋɪɛɢʁɟ ɢ ɧɚɜɨɞɟ ɫɟ ɧɚʁɜɚɠɧɢʁɢ ɩɨʁɚɜɧɢ ɨɛɥɢɰɢ: ɧɟɩɪɚɜɢɥɧɟ ɥɟɤɚɪɫɤɟ ɞɢʁɚɝɧɨɡɟ, ɥɚɠɢɪɚʃɟ ɫɚɨɛɪɚʄɚʁɧɢɯ ɧɟɡɝɨɞɚ, ɞɨɝɨɜɨɪɟɧɚ ɤɪɚɻɚ ɚɭɬɨɦɨɛɢɥɚ, ɩɪɟɭɜɟɥɢɱɚɧɢ ɪɚɱɭɧɢ ɡɚ ɩɨɩɪɚɜɤɟ, ɧɚɤɧɚɞɧɨ ɩɨɡɢɜɚʃɟ ɩɨɥɢɰɢʁɟ, ɩɪɟɜɚɪɟ ɭ ɨɛɥɚɫɬɢ ɢɦɨɜɢɧɫɤɨɝ ɨɫɢɝɭɪɚʃɚ ɢ ɞɪ. Ⱦɚʂɟ ɫɥɟɞɢ ɫɬɚɬɢɫɬɢɤɚ ɩɪɟɜɚɪɚ ɭ ɨɫɢɝɭɪɚʃɭ ɧɚ ɬɟɪɢɬɨɪɢʁɢ Ɋɋ ɡɚ ɩɟɪɢɨɞ 2010-2013. ɝɨɞɢɧɚ, ɚɧɚɥɢɡɚ ɩɪɟɦɚ ɫɬɪɭɤɬɭɪɢ ɩɪɢʁɚɜʂɟɧɢɯ ɥɢɰɚ ɢ ɨɞɧɨɫ ɫɚ ɤɨɪɭɩɬɢɜɧɢɦ ɤɪɢɜɢɱɧɢɦ ɞɟɥɢɦɚ. Ɂɚɜɪɲɧɢ ɞɟɨ ɪɚɞɚ ɨɛɭɯɜɚɬɚ ɦɟɪɟ ɢ ɩɪɟɩɨɪɭɤɟ ɡɚ ɫɭɡɛɢʁɚʃɟ ɢ ɩɪɟɜɟɧɰɢʁɭ ɩɪɟɜɚɪɚ ɭ ɨɫɢɝɭɪɚʃɭ. Ʉʂɭɱɧɟ ɪɟɱɢ: ɤɪɢɦɢɧɚɥɢɬɟɬ, ɩɪɟɜɚɪɟ, ɩɪɟɜɚɪɟ ɭ ɨɫɢɝɭɪɚʃɭ, ɲɬɟɬɚ, ɩɨɥɢɰɢʁɚ, Ɇɍɉ, Ɋɋ ɢ ȿɍ. ɍɜɨɞ ɉɨɱɟɬɚɤ ɬɪɚɧɡɢɰɢʁɟ ɭ ɡɟɦʂɚɦɚ ɪɚɧɢʁɟɝ ɫɨɰɢʁɚɥɢɫɬɢɱɤɨɝ ɛɥɨɤɚ ɢ ɧɟɤɚɞɚɲʃɨʁ ɋɎɊȳ ɞɨɜɟɨ ʁɟ ɞɨ ɟɧɨɪɦɧɨɝ ɩɨɪɚɫɬɚ ɤɪɢɦɢɧɚɥɚ ɭ ɫɜɢɦ 1 [email protected] 2 Ɍɟɤɫɬ ʁɟ ɩɪɢɩɪɟɦʂɟɧ ɧɚ ɨɫɧɨɜɭ ɚɧɚɥɢɡɟ Ɉɞɫɟɤɚ ɡɚ ɚɧɚɥɢɬɢɤɭ ɢ ɟɜɢɞɟɧɰɢʁɟ ɉɉɍ Ʉɪɭɲɟɜɚɰ, ɩɭɛɥɢɤɨɜɚɧɟ ɭ ɂɧɮɨɪɦɚɰɢʁɢ ɋɟɤɬɨɪɚ ɡɚ ɚɧɚɥɢɬɢɤɭ, ɬɟɥɟɤɨɦɭɧɢɤɚɰɢɨɧɟ ɢ ɢɧɮɨɪɦɚɰɢɨɧɟ ɬɟɯɧɨɥɨɝɢʁɟ ɍɩɪɚɜɟ ɡɚ ɚɧɚɥɢɬɢɤɭ ɨɞ ɫɟɩɬɟɦɛɪɚ 2014. ɝɨɞɢɧɟ ɢ ɩɨ ɨɞɨɛɪɟʃɭ ɢɫɬɨɝ ɨɪɝɚɧɚ. Ⱥɭɬɨɪɢ ɢɡɪɠɚɜɚʁɭ ɩɨɫɟɛɧɭ ɡɚɯɜɚɥɧɨɫɬ Ɇɍɉ Ɋɋ ɧɚ ɦɨɝɭʄɧɨɫɬɢ ɞɚ ɤɨɪɢɫɬɟ ɪɟɡɭɥɬɚɬɟ ɩɨɦɟɧɭɬɟ ɚɧɚɥɢɡɟ ɩɪɢ ɭɩɨɡɧɚɜɚʃɭ ɫɬɪɭɱɧɟ ɢ ɲɢɪɟ ʁɚɜɧɨɫɬɢ ɫɚ ɨɜɢɦ ɮɟɧɨɦɟɧɨɦ ɤɨɞ ɧɚɫ. Ɍɟɤɫɬ ʁɟ ɢɫɬɨɜɪɟɦɟɧɨ ɢ ɪɟɡɭɥɬɚɬ ɪɚɞɚ ɧɚ ɉɪɨʁɟɤɬɭ Ɋɚɡɜɨʁ ɢɧɫɬɢɬɭɰɢɨɧɚɥɧɢɯ ɤɚɩɚɰɢɬɟɬɚ, ɫɬɚɧɞɚɪɞɚ ɢ ɩɪɨɰɟɞɭɪɚ ɡɚ ɫɭɩɪɨɬɫɬɚɜʂɚʃɟ ɨɪɝɚɧɢɡɨɜɚɧɨɦ ɤɪɢɦɢɧɚɥɭ ɢ ɬɟɪɨɪɢɡɦɭ ɭ ɭɫɥɨɜɢɦɚ ɦɟɻɭɧɚɪɨɞɧɢɯ ɢɧɬɟɝɪɚɰɢʁɚ. ɉɪɨʁɟɤɚɬ ɫɟ ɜɨɞɢ ɤɨɞ Ɇɢɧɢɫɬɚɪɫɬɜɚ ɩɪɨɫɜɟɬɟ, ɧɚɭɤɟ ɢ ɬɟɯɧɨɥɨɲɤɨɝ ɪɚɡɜɨʁɚ, ɩɨɞ ɛɪ. 179045 (ɪɭɤɨɜɨɞɢɥɚɰ ɩɪɨɮ. ɞɪ ɋ. Ɇɢʁɚɥɤɨɜɢʄ).

Transcript of h - scindeks-clanci.ceon.rsscindeks-clanci.ceon.rs/data/pdf/0409-2953/2015/0409-29531501175N.… ·...

СТРУЧНИ РАДОВИ

175БЕЗБЕДНОСТ 1/2015

. 1 - ,

. , . , ,

2010. 2013. 2

: „ “

, . ,

- .

: , , ,

, , . 2010-2013. ,

.

. : , , ,

, , , .

1 [email protected] ,

, 2014. .

.

,

. , , . 179045 ( . . ).

Преваре у осигурању у Републици Србији од 2010 до 2013 године

176 БЕЗБЕДНОСТ 1/2015

, , , .

- ,

. -

, .

.

, , .

, .

, ,

.

, . ( ) -

, ( . , , ),

( ) ( ) .

,

.

,

. , , , .

, - ,

. ,

.

СТРУЧНИ РАДОВИ

177БЕЗБЕДНОСТ 1/2015

- ,

.

. ,

. , .

(2009.) „ “ ( . 41. 208a ).3

“, , ,

( , 2014). 18. 2008.

- 4

. , . , ,

2014. , - ( -, 2015:182-186).

, , , , , , , , 12.

2011, ,

.

, .

( . 208a), :

3 , , . 85/05, 88/05- ., 107/05- ., 72/09, 111/09, 121/12, 104/13 108/14. 4 , . , . 38/09.

Преваре у осигурању у Републици Србији од 2010 до 2013 године

178 БЕЗБЕДНОСТ 1/2015

„(1)

,

. (2) 1 , . (3) . 1 2

, . (4) . 1 2

,

“. -

, ,

. ,

. - ,

208 , :

, , -, , .

( , , 2014). ,

. , ,

,

.

„ “ .

, .

,

( . ). ,

СТРУЧНИ РАДОВИ

179БЕЗБЕДНОСТ 1/2015

, .

.

. 359 , . -

, „ “,

. ,

, .

S (modus operandi sistem) ,

.

, .

, .

. ,

. 2012. 10

, ( , 2012).

. 2010. 2013. ,

3,8 % .

, , , , ,

, .

, , ,

.

Преваре у осигурању у Републици Србији од 2010 до 2013 године

180 БЕЗБЕДНОСТ 1/2015

, ( , 2010:4).

( ) ( ) ( .

, ).

.

, - , ,

, , , .

, .

, : , , ,

, .

)

,

.

. . ,

, ( , 1990).

,

. 2013.

, , . „ “

30 .

СТРУЧНИ РАДОВИ

181БЕЗБЕДНОСТ 1/2015

.

,

. ,

, . .

.

( ) 30 .

, , . .

, . .

, ,

.

. , „ “

. , , , . 2013. 15-

, . 1.000 .

, 15 , (

) „ “ , , ,

( , , . 2011). 2009. 2011.

200.000

(„ “, , „Delta Generali“, „ “, „ “, „ “, „Uniqa“ ).

, , , ,

Преваре у осигурању у Републици Србији од 2010 до 2013 године

182 БЕЗБЕДНОСТ 1/2015

( 100 ),

. 1.000

, 100 .

, . , , 27. 3. 2010.

, 23,40 , , , - 2010.

. ,

, , - , 1,3 ( , .

2011).

, ,

,

,

,

. 100

, „ “ , ,

, ( , 2013).

, , ,

13

СТРУЧНИ РАДОВИ

183БЕЗБЕДНОСТ 1/2015

. 19. 2. 2012. , ,

,

, . 1,3 ( , 2013).

,

,

, .

. 2012.

, .

„ “ „ “ „

“, 2.620.000 ( , . 2013).

) ,

, ,

.

. ( ) „ “ .

, . ,

, .

„ “

Преваре у осигурању у Републици Србији од 2010 до 2013 године

184 БЕЗБЕДНОСТ 1/2015

, 10 . „

“ 549.469 , .

,

, „ “ „

“, 1,6 ( , . 2013).

,

. „ “ 2009. 2010.

. ,

„ “, 1,5

. 16 ( , , 2011).

,

. 22. 8. 2011. ,

„MABISZ“ . . .

„ “ 21.817 ( , . 2012).

14 .

„ “ , „Uniq osiguran e“ , „Wiener Stadtische osiguran e“

,

.

СТРУЧНИ РАДОВИ

185БЕЗБЕДНОСТ 1/2015

3.760.545 , .

)

,

, .

, ,

. 16 .

.

, .

.

, 1,4

( , . 2013).

2012.

27. 9. 2009. 14. 11. 2011. , ,

1.904.319

, -

. ,

.

, ,

, ,

Преваре у осигурању у Републици Србији од 2010 до 2013 године

186 БЕЗБЕДНОСТ 1/2015

( , -, 2012).

)

.

( ). ,

, . ,

, .

.

, „Wiener Stadtische osiguran “ 11.401.986

( , . 2012).

„ “

. 2. 6. 20. 8. 2010. ,

„ “ , ,

.

.

„ “ , ,

. ,

,

СТРУЧНИ РАДОВИ

187БЕЗБЕДНОСТ 1/2015

„ “ , .

, , „ “

2,4

( , . 2012).

) ,

,

.

. , .

. ,

.

, , ,

.

. ,

. ,

. , ,

( , , 2010:338-339).

,

( , 2015:98).

Преваре у осигурању у Републици Србији од 2010 до 2013 године

188 БЕЗБЕДНОСТ 1/2015

2010. 2013.

. , ,

.

„ “, .

„ “, - , „Delta Generali“, „ “, „ “, „ “, „ q “, „

“, „Wiener Stadische“ .

( 7 2010. 54 2011, 146 2012, 114 2013). 2012.

, 2011. 2010. ( , ).

,

.

1 2010-2013. ( : , , 2014)

СТРУЧНИ РАДОВИ

189БЕЗБЕДНОСТ 1/2015

2010. 2013. 321 .

57, 38, 30, 29 21. , 2010.

, ,

(2009) „

“ . 208 .

. 2010. 2013. , ,

, . 0,8

( , ). , .

,

. 2013.

, . 2010. 2013. 405

218 . 2010. 8,

2011 57, 2012 146 2013 194 . , 2013. 24 2010. . 64

, 41 , 10 ( , , 2014).

Преваре у осигурању у Републици Србији од 2010 до 2013 године

190 БЕЗБЕДНОСТ 1/2015

2 2010-2013. ( : , ,

2014)

, , , . , 405

, 336 69 . 21-30 143 ( 113 20) 31-40 134 ( 121 13). ,

(319) (60).

3 2010-2013. ( :

, , 2014)

СТРУЧНИ РАДОВИ

191БЕЗБЕДНОСТ 1/2015

2010. 2013. , , , , ,

( ), , , ,

– , „ “

.

.

, , , , . ,

, .

,

. 1992. ,

.

, , ,

40 ( , , 1992). 56

, ,

( , 2012).

. .

.

, .

, : , , , ,

, .

Преваре у осигурању у Републици Србији од 2010 до 2013 године

192 БЕЗБЕДНОСТ 1/2015

, , ( , , 2010:51-54).

, .

, ( , 2007). ,

, , .

,

.

, 2006. , („ “)

. 60 (31

), 18 , , .

33 , 10 ,

24 ( , , 2014).

,

, .

.

, , ,

. ,

, .

, ,

. , .

СТРУЧНИ РАДОВИ

193БЕЗБЕДНОСТ 1/2015

, , , ,

,

.

, ,

.

, , , .

, .

, ( )

. ,

, ,

( , 2003).

,

. , , ,

. .

, - ,

. .

.

, ,

( , 2010:39-40).

,

.

Преваре у осигурању у Републици Србији од 2010 до 2013 године

194 БЕЗБЕДНОСТ 1/2015

. 5

- , . ,

, „ ”

.

, ,

, .

1. , ., (2003). , , , . 44, . 4, . 537-546.

2. , ., (2012). , Delta Generali osigu-ranje, , bif.rs.

3. , ., (2007). , ,

, . 48, . 2, . 281-306. 4. , , .

72/09.5. , .

, . 32/13. 6. , ., (1990).

, , , . 32, . 4, . 559-580.

7. , . , . 85/05, 88/05- ., 107/05-., 72/09, 111/09, 121/12, 104/13 108/14.

8. , ., , ., (2014). , , , .

9. , ., (2010). , , ,

, . 3, „ “, , . 34-40.

5 , . , . 32/13.

СТРУЧНИ РАДОВИ

195БЕЗБЕДНОСТ 1/2015

10. , (2014). , ,

, .11. , , (2015). , . 12. , , (2011).

2011.13. , , , (2012).

, 1270/12, .

14. , , , 944/92, .

15. , a ( ), .

16. , (2014). . 6 , ,

. 17. , ., (2015). , ,

, . 98, 182-186. 18. , ., , ., , ., (2010).

, IX „ “,

, . 338-339. 19. , ., (2010). , , .

3, . 4. 20. , ., , ., (2010),

, ,

, . 3, , , . 51-54. 21. - , .

, . 38/09.

Some aspects of insurance fraud in the territory of re-public of serbia in the period from 2010 to 2013.

Abstract: This paper deals with us a little-known phenomenona of in-surance fraud which eventually became a real "hit" in the countries in transi-tion, as is the case in recent years with us. The first section lists the concept, elements and characteristics of fraud in insurance primarily with the crimi-nal justice aspect to the current Criminal code Republic of Serbia. The cen-tral part of the paper addresses the issue of insurance fraud in the territory of

Преваре у осигурању у Републици Србији од 2010 до 2013 године

196 БЕЗБЕДНОСТ 1/2015

the RS and it lists the most important forms, such as improper medical diag-nosis, rigging traffic accidents, agreed car theft, inflated invoices for repairs, later calling the police, fraud in area of property insurance and others. Next follows the statistics insurance fraud and the RS for the period 2010 - 2013 years, the analysis of the structure of registered persons and the relationship to corruption offenses. The final part includes measures and recommenda-tions for the control and prevention of insurance fraud.

Keywords: crime, fraud, insurance fraud, damage, police, MOI RS,

RS and EU.