贵州现代物流产业(集团)有限责任公司协同办公管理系统（OA）采购

竞争性谈判文件

2019 年 3 月

目录第一章 谈判邀请函.................................................................................................................................. 1

谈 判 邀 请 函.............................................................................................................................1一、谈判项目的名称、内容及技术要求.................................................................................1二、谈判响应供应商资格要求.................................................................................................2三、获取谈判文件的时间及方式.............................................................................................2四、递交响应文件截止时间、谈判时间及地点.....................................................................3五、联系人、联系方式及地址.................................................................................................3

第二章 谈判须知...................................................................................................................................... 4一、项目名称............................................................................................................................4二、适用范围............................................................................................................................4三、定义....................................................................................................................................4四、谈判供应商的资格.............................................................................................................6五、谈判文件澄清和修改.........................................................................................................6六、知识产权............................................................................................................................7七、竞争性谈判费用.................................................................................................................7八、确定供应商通知.................................................................................................................7九、签订合同............................................................................................................................8十、适用法律............................................................................................................................8十一、竞争性谈判文件约束力.................................................................................................8十二、其他约束........................................................................................................................8

第三章 项目要求.................................................................................................................................... 10一、概述............................................................................................................................................10二、项目建设内容............................................................................................................................10三、项目实施范围............................................................................................................................11四、项目实施工期............................................................................................................................11五、项目建设原则............................................................................................................................11六、项目软件的技术要求................................................................................................................13七、项目软件功能要求....................................................................................................................19八、项目实施、服务及培训............................................................................................................44

第四章 评审办法.................................................................................................................................... 48一、评审方式....................................................................................................................................48二、响应性文件的初步审查............................................................................................................48三、评审过程....................................................................................................................................49四、评分标准....................................................................................................................................50五、废标条款（针对整个项目）....................................................................................................55六、无效标条款（针对单个供应商）.............................................................................................55七、谈判、评审过程的保密性........................................................................................................56

第五章 响应文件的编制......................................................................................................................... 57一、编制基本要求............................................................................................................................57二、响应文件组成............................................................................................................................59

三、响应文件范本............................................................................................................................63供应商声明书........................................................................................................................................ 76

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第一章 谈判邀请函

谈 判 邀 请 函

贵州现代物流产业（集团）有限责任公司（以下简称“采购人”）就公司协同办公管理系统项目进行竞争性谈判采购，现邀请贵公司参加。

一、谈判项目的名称、内容及技术要求1、项目名称：贵州现代物流产业（集团）有限责任公司协同办公管理系

统采购项目2、采购内容：协同办公管理系统（含软件和配套组件）

注：（1）本次采购软件为国产应用软件。 （2）软件含协同办公各业务功能模块，以及流程表单收集 、整理、设计、测试、安装、实施、运行维护，相关技术服务等。

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（3）本次采购包含了软件所需的软硬件环境及相关安全套件，包括“云上贵州”服务器、操作系统、数据库、防火墙及杀毒软件等。

3、技术要求：见谈判文件第三章。4、付款要求：

（1）供应商进场开始施工时支付 20%，项目全部施工完成并投入使用后支付 70%，项目正常运行 12 后个月支付 10%。 （2）本次采购款项包含项目涉及的软硬件、施工、维护、差旅等所有相关费用，供应商不得以其他理由另外收取费用。

二、谈判响应供应商资格要求1、根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重

大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。

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2、具有系统软件的核心技术，并且有自主知识产权，所报产品具有软件行业双软证书（软件企业认定证书和软件产品登记证书）以及相应的生产许可证等有关鉴定材料；

3、具有提供本地化服务的机构；4、本项目未尽事宜详见竞争性谈判文件。三、获取谈判文件的时间及方式1、获取谈判文件时间：谈判文件与谈判邀请函一同发放。2、获取谈判文件方式：谈判文件将在贵州省国有资产监

督管理委员会、贵州现代物流产业（集团）有限责任公司两家单位官网上发布。

四、递交响应文件截止时间、谈判时间及地点1、递交响应文件截止时间：2019 年 3 月 22日；2、谈判时间：2019 年 3 月 25 日；3、谈判地点：贵州现代物流产业(集团)有限责任公司８楼

会议室。五、联系人、联系方式及地址联系人：石先垠

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联系电话/传真：0851-85855877 15685500008

E_mail：841959599@qq.com

贵州现代物流产业(集团)有限责任公司 2019 年 3 月 18日

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第二章 谈判须知

一、项目名称贵州现代物流产业（集团）有限责任公司协同办公管理系

统采购项目二、适用范围1、本谈判文件仅适用于贵州现代物流产业（集团）有限

责任公司协同办公管理系统采购项目的竞争性谈判；2、资金来源：企业自筹资金。三、定义1、“采购人”是指贵州现代物流产业（集团）有限责任

公司；2、“监督部门”是指贵州现代物流产业（集团）有限责

任公司纪检监察室；3、“响应供应商”是指向响应竞争性谈判文件要求，参

加谈判的法人或者其他组织、自然人，并具有相关经营范围；4、“成交供应商”是指经法定程序确定并授予合同的响

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应供应商；5、“货物”是指竞争性谈判文件“采购清单及技术要

求”中所列的所有产品；6、“服务”是指竞争性谈判文件规定响应供应商须承担

的与供货有关的服务，如调研、设计、安装、调试、测试、培训、售后服务和其他需提供的技术服务等，以及合同中规定供应商应承担的义务；

7、“日期”如无特别说明，均指公历日；8、竞争性谈判文件用以阐明竞争性谈判采购需求、竞争

性谈判采购程序和合同条款等内容；9、“竞争性谈判响应文件”是指响应供应商按竞争性谈

判文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的实质性响应文件；

10、“合同”指采购方与成交供应商双方按合同格式签署的书面协议，包括所有的文件、附件及双方认可的其它相关书面文件；

11、谈判文件中规定的“书面形式”包括纸质文件和谈判文件中规定的电子文件；

12、谈判文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应该作为对谈判文件内容的理解或解释。

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四、谈判供应商的资格须符合谈判邀请函中对谈判响应供应商资格要求。五、谈判文件澄清和修改1、供应商应仔细阅读谈判文件的全部内容，如发现缺页

或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在谈判文件规定的时间前以书面形式（如信件、传真等可以有形地表现所载内容的形式），要求采购方对谈判文件予以澄清。

2、谈判文件的澄清将在谈判文件规定的递交响应文件截止时间 3天前以书面形式发给所有购买谈判文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发生的时间距递交响应文件截止时间不足 3天，相应延长递交响应文件截止时间。

4、供应商在收到澄清后，应在 2日内以书面形式通知采购方，确认已收到该澄清。

5、在谈判截止期限之前的任何时候，采购方可以书面形式修改谈判文件，并通知所有已买谈判文件的供应商，如果修改谈判文件的时间距递交响应文件截止时间不足 3日，相应延长递交响应文件截止时间。

6、谈判文件的修改将以书面形式告知供应商，并对供应

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商具有约束力。供应商应在 24小时内以邮件形式回复招标人，确认已收到修改文件。

六、知识产权响应供应商必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用

相关货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如响应供应商不拥有相应的知识产权，则在总报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。

七、竞争性谈判费用响应供应商应承担所有与准备和参加竞争性谈判有关的费

用。不论谈判的结果如何，采购人均无义务和责任承担这些费用。

八、确定供应商通知成交供应商确定后，采购人应按相关规定对成交供应商进

行成交公示（公示期 3日）。公示期满，如无质疑或者投诉，即向成交供应商发出《成交通知书》。《成交通知书》对成交

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供应商和采购人具有同等法律效力。九、签订合同成交供应商在收到《成交通知书》后，应按照《成交通知

书》指定的时间、地点，派遣其授权代表与采购人签署合同。合同的组成基于但不限于以下部分：（一）《合同书》；（二）竞争性谈判文件及其澄清、补充文件；（三）成交供应商的竞争性谈判响应文件及其澄清、补充

文件；（四）《成交通知书》。 十、适用法律本次竞争性谈判及由本次谈判产生的合同受中华人民共和

国有关的法律法规制约和保护。十一、竞争性谈判文件约束力响应供应商一旦获取了本竞争性谈判文件并参加谈判，即

被认为接受了本竞争性谈判文件中的所有条件和规定。

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第三章 项目要求

　　一、概述随着贵州现代物流产业（集团）有限责任公司（以下简称

“现代物流产业集团”或“集团”）的高速发展，人员及组织规模的不断拓展 ，管理工作的不断深化，以及工作内容的不断增加，为了更好的应对市场竞争的复杂性和多变性，迫切需要通过协同办公平台来满足公司发展所需。

现代物流产业集团力争在较短时间内，依据集团整体战略规划，搭建一个高速、安全、稳定可靠、经济实用、方便操作的协同办公平台，全面实现集团办公自动化、信息资源共享化、审批移动化、决策相对智能化，提高工作效率，降低内部管理成本，增强集团的监管和服务能力，助力集团转型发展。

二、项目建设内容通过 OA 建设现代物流产业集团内部门户，整合各应用管

理系统，建立基于用户组织角色权限的集成平台，实现单点登入、统一认证，强化已有管理信息系统较薄弱的流程审批和定

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制功能，为公司未来各类信息系统建设奠定良好的基础。同时，充分考虑到未来发展的需要，统一规划、分步实施、逐步扩展，保证系统完整性，构建开放性好、兼容性强的协同管理应用支撑平台，并在此统一平台之上部署办公自动化信息门户、初级商业智能之数据集成等扩展系统。

三、项目实施范围本项目实施范围包括现代物流产业集团本部以及集团下属

各全资及控股子公司。用户数预计为 800 人左右。四、项目实施工期本项目总工期为 60天，自合同签订之日起计算。五、项目建设原则（一）标准化和开放性原则系统须严格按照国家、地方和行业的有关标准与规范，如

公文标准、空间数据分层与编码、数据质量与源数据标准等，并适当考虑开放性。系统设计、实现要严格按照软件工程标准和规范，并尽可能采用开放技术和国际主流产品，以确保系统

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符合国际上各种开放标准，以便今后数据的添加和后期应用的衔接。

（二）稳定性和高性能原则确保系统有较高的稳定性，尤其在网络环境下对系统多用

户并发操作要具有较高的稳定性和响应速度，确保系统应用中最低的故障率。全面考虑各项内容，系统的架构、服务、模块、数据接口进行统一合理规划，形成高性能的应用系统。

（三）实用性和灵活性原则系统设计充分考虑现代物流产业集团各项业务活动的实际

需要，贴近用户的需求与习惯做法，做到功能强大、界面友好和美观、操作简单、使用灵活。充分实现信息资源的共享，方便领导办公，减少工作人员的工作量，实现各项业务办理的协同工作环境，使工作人员办理业务过程中能方便地获得所需的信息。支持应用层的快速开发和灵活部署，能够较好地适应未来集团业务或机构调整等原因所需要的应用系统二次开发。

（四）可维护性和可扩展性原则系统应具有较强的可维护性，当机构调整、人事变动、业

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务内容与流程变更时，能方便地进行系统流程和功能的调整，以适应工作需求变化。系统在构架和软、硬件平台上应具有高度可扩展性，全方位实现业务适应和支持能力，能灵活与其它多系统进行数据交换（接口、上报），保证前期投资的有效和后期投入的接续，最大限度地保证其继承性和经济性。

（五）安全性和保密性原则系统应保证网络环境下的数据安全，采取完备的数据保护

和备份机制，有效防范病毒入侵、非法访问以及恶意更改毁坏。为了防止非授权用户的非法入侵和授权用户的越权使用，系统应进行各种级别的权限控制，并具备审核功能，自动记录用户访问系统的情况和操作过程，以备查询。

（六）风险规避原则系统应充分考虑潜在的风险和保证整个系统在灾难中及时

恢复和再启动的能力，具体做法是选择成熟可靠的硬件平台，并设计良好有效的备份机制。

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六、项目软件的技术要求（一）软件架构软件技术要求采用开放式的三层 B/S 技术架构，既“表现

层－逻辑层－数据层”三层次 B/S结构。客户端和服务端程序必须支持多种操作系统（至少包括 Windows 系列和 Linux 系列），支持主流的数据库（ORACLE、SQL-SERVER 等）；支持多种中间件（TOMCAT、RESIN、Weblogic、Websphere等）；B/S架构客户端要完全兼容市场上所有主流浏览器的访问。尽可能降低系统的维护和使用成本，便于系统今后的推广应用。

（二）软件运行环境软件运行环境要满足现有的网络设备、“云上贵州”服务

器，并且能在服务器上运行。应用服务器和数据库服务器分设，并处于不同的网段，应

用服务器与用户也处于不同的的网段，应用服务器网段可以访问数据库服务器网段，其他网段不能访问数据库服务器网段。

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（三）性能要求1、系统响应时间系统响应时间应低于 1秒，最长不能超过 3秒。2、系统操作界面系统应采用简单、直观的图形化操作界面，最大程度地方

便非计算机专业人员的使用，并提供统一的图形化维护界面，维护人员通过简单的鼠标操作即可完成对整个系统的配置和管理。提供灵活的门户定制功能，根据使用者的角色（身份和权限）的不同系统呈现不同的菜单或功能。

3、组织架构管理系统必须提供目录结构式的组织架构管理功能，既要满足扁平化管理的需求，也要支持在单位组织架构的基础上构建虚拟组织架构的功能，以便实现矩阵式管理。并且工作流平台必须提供对该组织架构模式的支持，同时也要根据实际的需要组合出任意的业务处理流程，并按不同架构模式进行流转处理。同时，系统应能够根据实际的组织架构需要方便地为集团下属子公司定制各子公司自身的架构流程，且能确保其流程和数据的独立性。

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（四）软件开放性1、易于二次开发扩展系统免费提供二次开发的接口，可以方便用户将办公系统

或其他需求扩展到该系统平台上。要求提供详细开发指导文档，并可为客户提供二次开发服务。

2、支持数据集成支持对关系型数据库的集成，可以与其他系统互换信息，

可以提供决策数据参考，保证系统的外拓或兼容。3、平台化管理底层平台应该包含工作流平台、门户平台、信息发布平台

数据集成平台等，这些平台将作为日后信息化建设的基础，应保证其可扩展性、安全性、性能稳定性；核心平台软件包括工作流、门户、报表工具、信息发布等，工作流平台必须提供图形化设计流程的功能，要求做到所见即所得，同时为了满足日后信息化建设的发展，必须提供标准接口以无缝内嵌相应的程序页面，从而达到最少编码化和最大灵活性的要求。

（五）安全措施系统可以采用多级安全机制，如服务器安全管理、数据库

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安全管理、网络安全管理、数据安全管理等，每级安全要有严格的权限控制保障，必要时可提供 CA认证方式。

1、网络安全管理系统应具有硬件防火墙以保证其数据安全，来自互联网客

户端的访问均通过硬件防火墙访问服务器，以保障数据安全。2、传输层面的安全通过采用专线联网、VPN 技术或加密传输技术，防止信息

在传输过程中被截获，保证信息传输安全。加密技术有链路加密方案、SSL网页信息传输加密机制和 MD5传输加密机制。

3、服务器级别的安全防范系统通过将数据库服务器与应用服务器分离配置，分别处

于不同的网段，且数据库服务器网段只能由应用服务器网段访问，防止非法用户对数据库的破坏；

4、用户管理机制系统对于不同用户赋予不同的安全管理机制。具体体现为

身份识别、管理机制、功能权限的授权机制：（1）身份识别通过将系统管理员和普通用户的分离，避免了系统管理员

可以参与业务处理所带来的安全隐患。登录方式可支持密码登陆、用户名+ip 地址登陆、用户名

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+MAC 地址、加密 USB Key、手机用户名绑定(安全令牌)等。系统通过对用户登录时错误密码的次数、登录 IP 地址等进行限制，如连续输入 5 次错误的账号和密码后该账号被自动锁定，除非系统管理员解锁，否则当日不能再次登陆。防止外部人员试图以内部用户名义登录系统，非法操作。

（2）管理机制●权限管理：通过用户权限管理，按照组织机构管理要求

进行业务权限的授权控制；●上机日志：实时记录整个系统的用户访问、业务操作、

系统运行等日志，提供查询、过滤、打印等多种日志管理功能；●用户监控：实时监控系统用户的当前操作情况，对于异

常的功能操作、越权访问等行为通过警报、声音、邮件等形式通知系统管理员，并自动采取相应的安全处理措施。

（3）功能权限的授权机制●业务模块权限控制业务模块的权限进行对应分级设置，每个业务功能均提供

两类权限控制手段：标准权限控制：查看、新增、修改、删除等；特定权限控制：根据功能模块的特殊性，提供相应的特定

权限控制。

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●基于数据的权限控制提供基于数据的权限控制功能，能够灵活定义用户访问数

据的规则。●基于角色的权限控制系统提供大量的权限控制，由于具有相同操作权限、相同

职位、相同职责的用户很多，逐一授权工作量大，所以为了便于批量操作，系统应将具有上述特征的用户抽象成一个角色，支持基于角色的用户权限管理功能。

用户角色可通过两种方式进行用户权限的控制：一个角色分配给多个用户，比如将管理员角色同时分配给所有部门的管理员；一个用户分配多个角色，比如将某一用户同时赋予报表管理、人事管理等角色。

七、项目软件功能要求（一）工作流程工作流程应该包含以下主要功能：1、流程优化：通过流程的建立和规范，系统的流程数据

分析，实现流程优化，减少集团办公业务中的非增值活动、等待时间、重复和协调的工作量，在解决协同工作和信息共享的

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同时，实现在线业务自动流转和管理。2、可视化流程自定义：支持灵活的可视化流程定义工具，

可以根据需求任意定义各种工作流程，包括分支、汇总和循环、触发、撤销、收回、转发、抄送、强制归档等流程，并且可以随意定义私有流程、部门流程、修改已定义的各种流程，如：流程的处理人、修改权限、是否有批示等。

3、支持图形化设计：提供表单定制工具，以可拖拽的图形化界面方式实现表单的设计和编辑，能够对各种表单元素进行处理。同时要求表单的定制与组织架构无缝结合。

4、通过 Excel智能构建流程：通过 Excel 一键导入流程的表单字段、表单布局、流程节点、操作者、出口等信息，并生成对应的流程。在 Excel 中可以通过自然语言去描述流程的流转步骤、流程操作者以及批次条件等信息，系统可以从描述的内容中智能提取流程路径的关键信息，并转换成可识别的内容，从而生成流程路径。

5、自定义功能：可以根据需求任意定义流程审批的各种操作，如“同意”、“已阅”等。不同的流程节点，可以自定义个性化样式表单，在每个节点表单样式字段可以按需要提取。流程支持模板功能，实现流程的快速复制。

6、流程监控：可以随时监控流程的流转情况，针对一些

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流程异常情况需提供提醒，便于流程负责人及时干预。7、提醒：提供流程提醒、邮件提醒、短信提醒、即时消

息提醒等多种提醒方式，即能够与邮件系统、短信平台集成，支持发送邮件、短信及即时消息。

8、流程版本：流程支持多版本，不会因为流程版本的更新导致原流程中的申请单出现问题。

9、流程代理：提供根据不同流程设置不同代理人功能，流程代理需要支持时间段设置。

10、自动审批：支持自动审批功能，即在设定时间内未完成审批操作，系统将自动进入下一环节。

11、流程查询：可以按照查询条件监控流程的流转情况，包括审批的结果和状态。

12、流程督办：督办人员可以对流程流转过程中进行督办和催办提醒。

13、自动触发：可以根据设定时间、事件（如新建文档、系统流程审批等）自动触发启动工作流。

14、时间控制：能够预设各阶段的操作时间，并针对超时的流程进行重新触发或标注提醒。

15、流程数据统计报表：对流程流转过的数据根据表单字段之间模糊组合提供图形化报表统计、汇总、分析。

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16、工作流效率分析统计：对流程各环节的执行时间、审批记录、工作流的回退等信息进行统计分析，以图形化方式展现流程效率报表，用于分析影响流程执行的瓶颈。

17、流程管理：提供流程分类管理及维护，并可设定流程的发起权限，对于没有权限的人员，无法在门户上看到此流程。

18、接口提供：提供标准流程发起及审批接口，可与业务系统集成，提供待办清单接口，提供自动创建申请单接口，并可在审批操 作 后自动调用 业 务 系 统提供 的 标 准接口（如WEBSERVICE接口）通知业务系统进行相应的业务操作。

19、信息关联：提供与文档或信息的关联功能，即在填写、查看或者审批申请单时，关联到此申请单相关的审批事项、规章制度等参考文档或参考信息，帮助操作人员进一步了解详细信息。

20、内外事单：支持将用户外出的申请、审核等功能结合会议管理模块中有关信息生成内外事单，并支持实时统计、打印，按周期统计分析和打印输出，可手工编辑增加内容，设立访问权限。

21、流程自检：支持流程智能自检功能，能检查流程事务的正确性。管理员不用切换账号就可以完成整个流程的流转。验证流转是否完整，验证过程中可以查看节点字段编辑属性是

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否正确，图形化模板和 Html 模板是否正确，流程出口判断条件是否有效。

（二）公文管理公文管理严格按照公司公文处理的统一规范和要求进行设

计。支持收文管理和发文管理，包括整个公文管理的过程拟稿、会签、审稿、签发、编号、盖章、套红、分发签收、查阅、打印、执行以及归档，支持手写和语音批注，方便领导审阅，实现文件全程“无纸化”。

公文管理应该包含以下主要功能：1、发文管理建立发文表单、正文或附件、对应的发文流程，实现发文

拟稿、审核、审批、批示、批注、签发、复核、分发等操作，完成公文审批、修改、套红、盖章等一系列动作流程，并形成可交换的正式电子公文。

（1）支持拟稿、审核、复核、会签、审批的公文成文审批过程；

（2）支持调用多种对应的公文模板，支持个性化公文模板设计；

（3）支持公文套红、盖章、分发、打印、二维条码、归

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档的公文处理过程；（4）支持发文过程的手写批注、文字批注、痕迹保留、

电子印章、锁定；（5）支持发文转下游部门收文、日程安排、工作计划，

支持导出到 Excel 中或导出成 PDF 文件；（6）支持抄送、转送、会签、退回、收回、自由流转、

条件跳转、自动归档；（7）支持发起人或审核人留言，支持补充正文及附件；（8）支持关联其他公文、关联文档资料、日程安排、事

务协作等，支持多种格式附件；（9）支持通过短信、邮件进行提醒、催办，并可设置处

理期限和超期提醒；（10）支持文号自动管理和自定编号规则；（11）支持发文表单处理过程中修改日志，以及日志查看

范围，支持日志按条件（职级、处室、有无意见等）显示流转情况；

（12）支持生成发文签发单，签发单可自定义显示内容；（13）支持发文过程中进行公文督办监督；（14）支持公文意见倒序、正序两种排列方式，支持公文

意见筛选，按条件显示、打印；

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（15）支持发文归档，自动转到档案库中；（16）支持发文处理过程的效率统计；（17）支持发文按照部门、业务类别、文种等关键词等进

行数量统计；（18）支持归档的公文能自动按照单位、发文大类、发文

类型自动的分类存放到文档库中，方便分类查找公文；（19）支持用户在一个查询框按文种、文号、年份行要素

查找有权限查看的相关公文；（20）公文权限管理要严格，公文一经归档，发起人对自

己草拟的文件只有查看权限。2、收文管理进行来文登记，并根据来文特征，对来文进行收办或收阅

处理，实现对来文进行拟办、批示、承办、办理、阅读、归档等操作。

（1）支持公文收文文号的自动引用；（2）支持登记、拟办、会签、承办、办理、阅读、转会、

结果记录等环节操作；（3）支持收文过程的手写批注、文字批注；（4）支持内部收文登记；（5）支持外来纸质公文、外来电子公文登记，支持多种

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格式的文件复制、粘贴，支持对 PDF 文件在线文字识别；（6）支持调用收文模板；（7）支持收文处理过程中的督办设置；（8）支持登记人登记公文时留言意见，支持补充正文、

附件；（9）支持收文转内部日程安排、工作计划、或导出到

Excel 中；（10）支持抄送、转送、会签、或签、退回、收回、自由

流转、条件跳转、自动归档；（11）支持关联其他公文、关联文档资料、日程安排、事

务协作等，支持多种格式附件；（12）支持收文表单处理过程中修改日志，以及日志查看

范围设置；（13）支持收文过程中进行公文督办监督；（14）支持公文意见倒序、正序两种排列方式，支持公文

意见筛选，按条件显示、打印；（15）可快速查询出档案清单。3、知识管理知识管理应该包含以下主要功能：（1）能够对公司的技术资料、规章制度资料、专业资料、

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文件档案、标准化文件、系统资料、各种报表等进行统一的管理，并支持多级目录设置功能。

（2）支持指定相应的角色或人员对相关文档进行复制、转移或二次共享权限的赋权和收回；

（3）支持对某一级目录的文档赋予是否可发布、回复或二次共享的权限；

（4）支持对每个新闻页的文档来源和显示格式的设置；（5）支持通过文档的应用把新闻发布到内部或外部的门

户网站；（6）支持使用者个性化定义新建文档的显示目录和每页

显示的文档数量以及相关属性；（7）充分挖掘集团内部的有利信息建立不同的应用地图，

如岗位知识地图、服务知识地图等；（8）可对集团内部的专家进行汇总形成地图。

（三）移动办公将OA 系统的公文查阅和审批拓展到手机端进行处理，实

现在手机端对待办公文内网信息的查看、对公文意见进行签批。具体功能要求包括公文审批、通知公告、通讯录、电子邮箱以及即时通讯等。提供短信数据接口，可与运营商的短信平台对

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接，发短信通知用户相关事宜。移动办公应该包含以下主要功能：1、实现 PC端与移动端（手机 APP）即时通讯消息互通，

无论接收还是发送的消息，都能够在 PC端和移动端完整显示，保证消息的连贯性。

2、支持 iOS 及安卓系统的手机和平板电脑；3、支持图形化表单设计器，满足类似 Excel 表单设计；4、支持模拟器，满足可预览程序运营；5、支持调试工具，满足自动化调试工具；6、支持集成接口，满足丰富的标准接口API；7、移动办公支持顺序、并行、同步、异步、分支、合并、

循环、终止、回退、转交、通知、子流程、批处理等所有业务工作流移动模式；

8、提供完全可视化的移动办公流程模型环境，集移动流程图设计、移动业务规则定制和移动运行跟踪于一体；

9、提供为移动终端专门设计的适合触摸屏操作的交互功能，提升移动终端的操作体验，满足所见即所得的界面设计工具及丰富的界面向导；

10、支持移动应用设置各类信息门户和相关用户权限集成认证；

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11、支持统一的移动内容访问入口，包括文档查询、人员查询、事件查询、流程查询、日程查询、邮件查询等；

12、支持黑白名单，避免不必要的干扰；13、可远程锁定设备、销毁数据，避免因设备丢失造成数

据泄露；14、可整合其他的移动应用管理器的安全与策略，可由终

端用户配置；15、支持账号和手机硬件码绑定，通过非绑定设备无法登

录 APP 使用；16、支持主流的图形密码锁定，APP启动以及进入后台并

再次返回时必需输入图型密码解锁；17、支持 Https 协议传输、USB动态令牌、动态密码、

验证码等方式进行唯一身份认证，避免发生帐号盗用； 18、支持查询个人所有相关的待办、已办、办结、抄送等

事宜，可随时做审批流程、发起流程、转发流程,查看流程流转日志、流程图等功能，且流程的数据完全与 PC 同步；

19、支持协同办公系统各类消息推送；20、支持移动端处理协同事项功能，可以跨单位、跨部门、

跨岗位的选择成员，可与协同办公系统中的工作流程、文档等各项信息协同关联，并可记录协作的过程和结果；

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21、支持手机打卡，对于内部办公人员可以限定区域手机考勤，对于外勤人员采用电子地图签到功能；

22、支持移动端与 PC端日程互动，可以给自己或同事做日程标注（基于权限控制），行程计划、会议安排等可随时查询，并可设置提前短信提醒；

23、支持内部与外部邮件的收发，对于外部邮件可自由配置邮箱服务，可设置 Push Mail或使用 Web 式，并可将邮件内容与流程、微信、协助、日程功能等打通；

24、支持收文管理和发文管理，包括整个公文管理的过程（拟稿、会签、审稿、签发、编号、盖章、套红、分发签收、查阅、打印、执行以及归档）；

25、备忘录支持通过语音、手写、打字的方式进行录入，并可同步到日程、任务、协助上进行提醒；

26、流程审批支持手写和语音方式，并保留原笔迹和原录音；

27、支持统一对移动端文档、图片和视频资料进行存储、共享、分发的移动网盘，且移动网盘还可与 PC端中的知识文档库对接更新；

28、支持识别二维码信息；29、支持自动同步 PC端的组织架构，可与手机本地通讯

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录同步，通过通讯录可以直接查看人员情况，可以发起短信、微信、邮件和电话等功能；

30、支持内网语音交流讨论平台，可实现相互发送文本信息、图片、语音、表情、位置、白板绘画等,可建立群聊并由群主设置发言权限，有权限的人员方可发起讨论。讨论信息存储于集团服务器，保障信息安全性。

31、通过拖拽控件加简单配置无需开发，就能搭建出一个实用的移动应用，并且支持各种主流移动设备，实现一次搭建全移动平台覆盖；

32、需提供丰富的模型工具及接口，扩展性强，支持个性化开发；

33、支持从异构业务系统中实时获取信息列表，通过智能表单建立虚拟表单直接获取异构系统数据，可自定义数据源,支持数据库视图，支持多表数据采集。

（四）门户管理门户管理应该包含以下主要功能：1、门户建立：支持灵活建立门户，可根据公司组织架构

体系分级别设置权限，即支持多下属单位、多组织、多人员、多岗位、多级别、多维度的矩阵式管理模式，针对文件、信息、

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通知、申请单等系统中的元素提供权限设置，实现集团对权限控制的灵活要求及全方位的权限控制。实现今后下级单位之间的逻辑隔离，不同单位的人员登录自己的账号，只能看到自己被授权看到的内容，可以实现跨单位、跨级别审批，禁止用企业级架构套用集团架构，提供足够的灵活度满足组织架构及人员调整的实际情况。

2、门户界面设置：可自由设计、定制门户界面，包括界面内容、布局以及风格；

3、个人工作台界面设置：可定制个人门户，选择自己常用的功能、常看的信息、个性化布局等。

4、多级门户界面设计：可根据不同需求设定不同的内部门户，如集团门户、部门门户、领导门户、个人办公门户等，不同用户通过岗位权限获取门户个性化的信息。

5、功能模块自由组合：用户可以进行个人需要，进行模块之间的自由组合。

6、信息发布：支持包括新闻、通知公告、系统信息等信息的发布和查看（公共信息的大事记自动同步更新）；

7、用户识别：用户登录系统时，系统可以在鉴别访问者的用户角色后，自动根据规则和权限设置推送、展示相应的信息和待办工作提醒；

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8、单点登录：通过 portal 实现统一登录、功能集成，用户使用同一用户名、密码便可访问各系统。

9、访问统计：在门户上提供访问统计分析，体现门户使用状态，监控门户的健康情况。

（五）会议管理实现对会议全过程的信息化管理，并可灵活的通过内网信

息门户公告栏、手机短信、电子邮件等方式进行通知。参会人员可查看会议信息，回复是否参会，通过权限控制，参会人员之间不能相互查看回复信息，主持人和会议发起人能查看回复。功能应包括议题管理、会议室管理、会议通知和与会应答、销会管理。需提供可视化界面，可直观的查看会议室使用情况，发起人使用会议室若有冲突，系统能提醒占用情况。会议需要摆座牌，用户可以直接在系统里面以自动或手动调整的方式生成座号图，并能打印，方便相关人员布置会场。

1、议题管理（1）支持会议计划统计、汇总、实时查询；（2）支持用户新建议题；（3）支持从领导批示发起议题；（4）支持从关联文件发起议题；

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（5）支持单选或复选议题发起会议申请并提交审批。2、会议室管理（1）用户可实时查看公司会议室容纳人数、设备配置以

及使用情况等信息，并发起会议室预约。（2）会议室管理人员可对预约信息进行审批、确认，并

对会议室使用情况进行统计。（3）新建会议。可以选择事前设置好的会议类型，填写

好会议必要信息（包括起止时间、会议室、主题内容、参与人等），提交会议计划等待审批通过；

（4）审批会议。拥有会议审批权限的人员在有待审批会议的时候可以点击确认，则此会议申请即为成功，新建会议时的信息方可生效；

（5）查询会议。根据会议类型、状态、时间、参加人等因素查询搜索到相关会议信息；

（6）会议室报表。系统可以根据日、周、月度的时间节点呈现会议室使用情况以及相关会议及其参与人、时间等属性；

（7）会议室设置。系统管理员或者会议室管理人员可设置单位的会议室名称、会议室负责人以及对该会议室的简要描述，以便用户在新建会议的时候可以选择合适的会议室，并且系统可以自动判断所选择的会议室是否在该时间段与其他申请

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有冲突；（8）会议类型设置。系统管理员或者会议管理人员设置

单位的会议类型，以及该类会议的相应审批流程和附件，方便申请人员根据类别以及类别所带有的审批流填写会议信息并转至相关审批流程审核会议；

（9）会议监控。有权限人员可对所有类型以及状态的会议进行监控，并可进行删除。

（六）车辆管理可实现有效的车辆档案管理、车辆调度管理、费用管理、

司机管理、车辆成本核算、车务管理及智能预警等。支持手机短信通知。车辆管理应该包含以下主要功能：1、建立车辆信息库，实现车辆基本情况和驾驶员基本信

息的统一管理；2、针对每辆车的派车、用车情况进行记录，实现车辆自

动调度；3、对每辆车的事故、违规情况进行记录；4、对每辆车的保险、保养、加油等日常费用情况进行记

录；

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5、建立维修情况信息库，针对每辆车的维修情况进行记录。

（七）即时通讯即时通讯可以完全和办公自动化管理系统紧密结合在一起

使用户在没有登录办公自动化管理系统的情况下也可以及时了解工作内容的一种工具。其优势主要体现在：内部沟通讨论时效性高；自动与办公自动化管理系统同步，需要处理的工作即时提醒；与办公自动化管理系统集成，处理工作更高效。即时通讯客户端要能跨平台，能支持Windows 各版本。即时通讯应该包含以下主要功能：1、实现 PC端和移动端（手机 APP）即时通讯消息互通，

无论接收还是发送的消息都能够完整显示，保证消息的连贯性。PC端和移动端即时通讯消息同步推送，即在移动端上发起的聊天信息，可同时在上收到；PC端发起的聊天信息，移动端也可以同事收到信息推送。支持组织架构和账号与协同办公系统自动进行同步。即时通讯上设置快捷链接，点击后直接进行协同办公系统，无需输入账号密码即可实现单点登陆功能；

2、多种消息功能：支持文本、图片、表情、语音、显示地图位置等形式的信息发送，具有提醒、流程、文档、附件分

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享、必达消息、消息收藏、转发、历史消息查看、群组公告消息等功能；

3、在即时通讯上能实时提醒综合业务管控上需要处理的事务（包括代办提醒、个人事务提醒）；

4、提醒的事宜可以通过点击提醒框内的链接直接进入处理界面；

5、支持通过即时通讯直接传文档到协同办公系统；6、点对点交流或者群组交流时，支持发送表情、传文件、

传截图等内容；7、支持群组进行沟通交流；8、支持在即时通讯上直接进行流程、文档、协作、会议

等模块的新建页面；9、支持在即时通讯上修改头像、密码等，并且能自动同

步到协同办公系统里面；10、支持按一定机制控制人员的查看范围和内容；11、支持单位云盘功能，通过即时通讯可以快速上传文档

到系统文档目录中。（八）资产管理满足实时、动态统计分析资产分布、使用状态和使用绩效

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的要求，能够动态记录资产管理过程中业务流程的所有痕迹，能够满足单位资产日常管理要求。支持资产管理系统的资产列表导入协同办公系统，协同办公系统内就能对情况变更的资产进行调整。

资产管理应该包含以下主要功能：1、支持资产增加、删除、修改；2、支持借出与归还、内部调拨、资产维修登记管理；3、支持自动计提折旧功能；4、可从不同角度进行折旧的汇总计提；5、提供 数 据 查询功 能 ， 数 据可方便转为 Excel 文档、

TXT 文档、HTML 文档；6、提供权限管理功能，确保系统安全；7、提供数据导入功能，方便进行初始数据录入；8、提供数据备份功能；9、提供报表自定义设计功能；10、支持数据批量编辑功能；11、支持资产批量借出归还功能；12、支持自定义字段功能，可以定义任意数据字段；13、支持低值易耗品入库、领用、统计管理；14、支持资产配置申请、审核功能；

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15、支持资产自动编号功能；16、支持给指定分类定义配置列表功能。如给电脑定义属

性列表：主板、CPU、内存、硬盘、显示器、机箱等；17、能够管理办公资产设备的申购、入库、调拨等一系列

生命周期的管理；18、资产申购：通过与工作流相结合，完成资产申购的全

过程；19、资产跟踪：通过与工作流相结合，使单位在资产的整

个生命周期内进行资产跟踪，包括采购、入库、领用、借贷、归还、维修、报废等，并且通过系统其它模块的结合获得完整的资产状况信息；

20、实物资产与账务核算数据核对功能；21、资产相关分析报告：支持生成各种资产报告为资产管

理提供决策支持，如：资产流转情况报告、资产盘点报告、资产折旧报告、资产需求统计报告、费用分摊报告、车辆和驾驶员统计报告、资产情况总报表，并可以 Excel 格式导出。

（九）智能搜索系统提供组合查询与模糊检索等灵活查询方式，用户可随

时查找到自己办理过的文件或自己没办理过但在权限范围内的

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所有文档，支持对文件内容、附件内容、全功能模块的内容进行查询和检索。智能搜索应该包含以下主要功能：1、文档搜索：可以在标题、正文及附件内容中搜索关键

字，没有权限查看的文档不能被搜索；2、流程搜索：可搜索浏览框中的各个对象，包括日期类

型和时间类型的浏览按钮；可搜索下拉选择框的选择内容；搜索字段类型不区分主字段或明细字段；支持组合查询，搜索时用空格分开关键字，只要有一个条件满足就可以被搜索到；

3、论坛搜索：可在搜索事项名称、正文、回复、附件中搜索的关键字，没有权限查看的主题不能被搜索；

4、日程搜索：可在计划名称和计划内容中搜索关键字，没有权限查看的文档不能被搜索；

5、邮件搜索：可在主题、内容和邮件附件中搜索关键字，可搜索个人收件箱、发件箱、草稿箱和删除中的邮件；

6、人员搜索：可在人员卡片上的姓名、部门、岗位、职称、职责描述、办公地点、办公室、办公电话、移动电话、其他电话、传真、电邮和照片等内容中搜索关键字。

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（十）人员信息管理人员信息管理基本功能要求对企业内员工的入职信息进行

管理，也就是将姓名、性别、名族、单位、部门、职务、职称、出生日期、身份证号码、手机号、初始学历、毕业院校和专业、后续学历、就读学校和专业、参加工作时间、员工状态、劳动合同签订时间及期限、简历等信息数据管理，为协同办公系统提供必要的人员和用户信息，后续为建立人力资源系统提供信息资源衔接。

管理员工详细信息，包括部门、职位、头像、电话等信息并支持对一些非敏感信息（如手机号码）进行修改，对于敏感数据（如职位）则不允许修改。员工信息与 AD活动目录集成，实现数据交互。员工信息与通讯录进行集成，一旦员工信息发生变更，通讯录中的内容也同步发生变更。

人员信息管理应该包含以下主要功能：1、用户登录：根据基本信息设置用户的登陆帐号，分配

用户权限，确定角色和认证方式；2、管理权限：人员信息管理权限可以按照单位来进行划

分，即由各单位管理本单位的人员信息；3、信息导入：支持组织架构和人员通过 Excel 表格批量

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导入和更新；4、动态口令：支持给每一个用户绑定动态口令，提升系

统的安全性；5、自定义信息：支持用户给人事卡片添加自定义信息；6、组织架构管理：可以分级设置和管理组织，并根据单

位的实际情况动态调整。以图形化的方式展现组织架构，且支持图形化方式修改系统组织结构，包括多维度的组织结构；

7、基础信息设置：支持对职务、职务类别、岗位等基础信息进行设定；

8、人员管理：基础人员的档案的登记、查询和统计；9、人员综合信息：个人基本信息、在职状态信息、薪资、

人事变动等灵活管理，相同的信息只需输入一次，即可在系统内各模块自动流转提取；

10、在线工作查看：可以查看下属的所有工作和个人相关情况；

11、信息统计：统计分部、部门、人员的数量，人员只有在职人员会被统计，统计系统中的权限数量、角色数量和管理员数量，管理员特指系统管理员及分权管理员；

12、矩阵管理：支持组织矩阵管理，即当某岗位的人员发生变动的时候，不需要到每个涉及此岗位的流程中进行调整，

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只要在矩阵表中直接调整即可；13、人员检索：支持姓名的拼音首字母检索功能，如查找

“张三”，只需要在检索框内输入“zs”便可以找到匹配的相关人员。

（十一）印章管理包括印章的新增、申领、借用等管理功能，并与申请审批

流程集成。（十二）业务建模动态建模功能一种可复用构件（组件）的平台，解决管理

应用软件开发方面的特有问题，以业务为导向，以引擎为支持，可快速搭建应用系统的建模平台。包括企业架构建模、组织建模、流程建模、服务建模、业务对象建模、用户与角色建模、应用组装与发布等。通过动态建模功能可以开发实用简单的信息管理系统。需提供丰富的模型工具及接口，扩展性强，支持个性化开发。

（十三）日程、日志管理建立以时间为维度的工作方法，为每一个岗位提供在时间

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管理方面的方法与工具。同时，建立以每一个人为单元的工作记录、反馈以及分享的体系，实现跨组织层级的工作分享。

（十四）合同管理建立合同管理流程、台账、合同卡片，付款时可关联相关

合同；在合同执行过程实时关联财务核算系统，协助财务及时进行相关账务处理。

合同执行过程、结果管控功能。（十五）新闻、公告、调查管理建立企业内部快速的信息分享、发布及传达机制，帮助企

业提升内部的企业文化塑造体系；建立企业内部涵盖工作满意度、活动调查、专题调查与反馈的多样化的数据与意见的反馈机制。

（十六）证照与股权管理建立企业所有证照的登记、更新、借阅、移交的管控；建

立公司股权、董事会、章程等信息的管控。

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（十七）知识管理建立知识的积累、分享、利用、创新的知识提升体系；建

立企业内部的档案知识文档库，实现档案文件的积累、共享、利用创新的过程管理。

（十八）项目管理可建立从项目立项、执行、反馈、评估、结项的整个项目

的生命周期管理（十九）集团分权管理可实现集团公司的下属分子公司的分权管理。八、项目实施、服务及培训（一）项目实施1、项目组织与管理成交供应商必须科学制定项目实施计划，建立合理的项目

实施小组，项目组根据企业的组织架构和业务流程，构建适应企业发展的协同办公管理系统。

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2、项目进度控制根据现代物流产业集团要求制订项目的主要实施时间表，

严格按照时间表进度完成各阶段的工作。（二）服务1、质量保证服务（1）质量保证期为一年，从完成项目验收之日起开始计

算，服务费用已计入项目合同总价；（2）质量保证期内，日常维护项目包括：对协同办公管

理系统进行巡视、检查系统运行状态、客户答疑、数据备份和变更、局部的功能调整等工作。

（3）质量保证期内应对软件运行的环境、运行参数、操作系统、补丁进行升级或调优工作。

（4）系统运行出现故障时，成交供应商接到通知后应立即派技术人员解决，响应时间不得超过 1小时。

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（5）成交供应商在质量保证期内具备本地化服务机构。（6）提供 24小时的电话或远程技术支持服务。2、系统升级服务成交供应商提供的产品需提供 3 年免费升级服务，从完成

项目验收之日起开始计算。3、后续技术服务质量保证期结束后，成交供应商提供永久本地化的技术支

持服务和升级，以及 24小时的电话或远程技术支持，直到采购方放弃使用产品为止。质量保证期后的维护费双方另行协商。（三）技术培训1、培训要求供应商应在响应文件中提交培训计划，签订合同后 10日内，

成交供应商应提交详细的培训计划，列出培训课程、时间安排

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及拟投入的人员。2、培训内容（1）系统管理员培训；（2）使用人员培训；3、技术资料成交供应商必须为本系统提供下列正式文件：（1）软件需求规格说明书；（2）系统分析说明书；（3）系统设计说明书；（4）测试报告；（5）安装手册；（6）系统管理维护手册；（7）用户使用手册；（8）技术报告；

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（9）软件资料。*如以上技术要求以现有的国家和行业标准冲突，将以现

有国家标准行业标准为准。

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第四章 评标办法

一、评审方式（一）谈判小组（评委）在监督人员现场监督下根据谈判

文件要求集中分别与各竞标人单独进行谈判，竞标方须派能够最终决策最终报价、交货日期的人员参加谈判。

（二）谈判小组（评委）在谈判时，可视情况确定谈判报价次数，竞标人最后一次谈判报价为竞标人的最终报价。

二、响应性文件的初步审查具体审查内容详见初步审查表。由本项目评标委员会综合审查响应供应商资质情况，是否

符合竞争性谈判文件的基本资质要求，符合者将作为有效标，并进入综合评议；不符合者其投标作为无效标，不能进入综合

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评议。三、评审过程（一）本次采购依法组建谈判小组。谈判小组由 7 个评委

组成。谈判小组在谈判及评审过程中出现意见不一致时，应遵循少数服从多数原则。谈判小组依法根据谈判文件的规定与响应供应商进行谈判。

（二）谈判小组将确定每份响应文件是否对应谈判文件的要求，做出了实质性的响应而没有重大偏离。实质性响应的响应谈判文件是指符合“竞争性谈判文件”的所有条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到“竞争性谈判文件”规定的要求和性能，或指与“竞争性谈判文件”有实质不一致。而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应文件的响应供应商的公平竞争地位。

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（三）评标过程中，谈判小组将对响应谈判文件中有关问题分别向响应供应商进行询问和澄清，各响应供应商应予以认真答复。重要或复杂问题的回答需以书面形式提交，并经法定代表人或授权人签署。澄清文件或说明不得超出谈判文件的范围，不得改变响应文件的实质性内容，其澄清文件将作为响应文件的组成部份。

（四）谈判小组应综合分析合格相应供应商的各项指标，而不是以单项指标的优劣评选出成交供应商。

（五）谈判小组对响应供应商所报价格、技术性能、产品展示、售后服务进行比较。

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（六）确定成交供应商。

四、采购审查（一）谈判小组就投标人的资格性、符合性进行初步审查

（二）响应供应商不得明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于成本的，将要求该响应供应商作书面说明并提供相关证明材料。响应供应商不能合理说明或不能提供相关证明材料的，评标委员会将认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理。

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初步审查表项目名称： 贵州现代物流产业集团协同办公管理系统（OA）采购 谈判地点:贵州现代物流产业(集团)有限责任公司８楼会议室。

一、资格性检查序号 供应商名称

资格要求 供应商 1 供应商 2 供应商 3 供应商 4

1 经营资格审查 营业执照：合法有效2 其它资格要求审查

二、符合性检查1 技术符合性 是否满足谈判文件要求2 有无漏项3

商务符合性是否满足谈判文件要求

4 供应商声明书5 谈判有效期

三、无效标检查1 无效标检查 按本项目谈判文件无效标条款

规定，审查是否通过初步审查结论（通过或不通过）

评审成员（签字）：1.资格性检查和符合性检查均合格者为初步审查合格。初步审查不合格即为投标无效。2.供应商的法定代表人参加谈判时，经查验核实身份，无需提供法定代表人授权书；3.初步审查合格者进入评分。

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五、废标条款（针对整个项目）出现下列情形之一的，本项目作废标处理，项目评审终止：1、出现影响谈判公正的违法、违规行为的；2、供应商报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；3、因重大变故，采购任务取消的；4、法律法规规定的其他情形。六、无效标条款（针对单个供应商）出现下列情形之一的，供应商递交的响应文件作无效投标处

理，该供应商的响应文件不参与评审：1、递交的响应文件不完整或未按竞争性谈判文件要求盖公章

及签字的；2、响应供应商不符合国家及采购文件规定的资格条件的；3、同一响应供应商提交两个及以上不同的响应文件或者投标

报价，且未声明哪一个报价有效的；4、投标联合体未提交联合投标协议的；5、投标报价经评审委员会认定低于成本价的；6、响应文件未对采购文件的实质性要求和条件作出响应的；7、供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；8、响应文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装

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订的响应性文件作为无效投标处理）；9、投标有效期不足的投标无效；10、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、

全资子公司及其控股公司，在同一货物招标中同时投标的。七、谈判、评审过程的保密性 从响应谈判文件递交截止日起到确定成交供应商日止，响应

供应商不得与参加谈判、评审的有关人员私下接触。在谈判评审过程中，如果响应供应商试图在竞争性谈判响应文件审查、澄清比较及推荐成交供应商方面向参与谈判评审的有关人员和采购人施加任何影响，其响应谈判文件将被拒绝。

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第五章 响应文件的编制

一、编制基本要求（一）格式1、响应文件（竞争性谈判响应文件）及与谈判有关的所有来

往函电均使用中文。原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖响应供应商公章。必要时评审委员会可以要求响应供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。对于未附有中文译本和中文译本不准确引起的对响应供应商的不利后果，由供应商自行负责。

2、响应文件中所使用的计量单位，除竞争性谈判文件有要求的外，均使用国家法定计量单位。

3、响应文件须用 A4纸打印，按照竞争性谈判文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订。响应文件中的图片资料、复印件等应清晰可见。由于编排混乱导致响应文件被误读、查找不到、文件不清晰、不利于阅读等问题所造成的后果，由供应商自行负责。

4、响应文件应严格按竞争性谈判文件提供的响应文件格式范本填写，响应文件中未提供格式范本的，由供应商自行编制。

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（二）份数与封装1、响应文件应一式两份（包括电子文本）：其中正本 1份，

副本 1份（电子文本 1份，Word或 Excel 格式）。2、响应文件封面上须注明“正本”或“副本”字样，并加盖

封面章和骑缝章。若正本与副本不符，以正本为准。响应文件不得涂改和增删。响应文件中所有复印件必须加盖供应商公章。响应文件范本中注明需要签章的地方，供应商均须进行签章。

3、响应文件须是按照竞争性谈判文件约定的内容组成，响应文件应按商务标和技术标分别装订。

4、响应文件装入密封袋内，密封完整，封口处加盖投标单位公章。封装袋上注明项目名称、项目编号、供应商名称、谈判时间，并注明“××××年××月××日××时谈判前不得启封”的字样。未按规定密封的响应文件不予接收。

（三）签署和递交1、竞争性谈判响应文件应由响应供应商的法定代表人或经法

定代表人正式授权的代表在竞争性谈判响应文件上签字，并需将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在竞争性谈判响应文件中。任何行间插字、涂改和增删，必须由竞争性谈判响应文件签字人在旁边签名才有效。

2、所有竞争性谈判响应文件应于第一章《谈判邀请函》中规

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定的截止时点前递交到采购商指定的地点。3、按法律规定，采购商将拒收或原封退回在其规定的递交竞

争性谈判响应文件截止时间之后收到的任何竞争性谈判响应文件。（四）响应文件的修改和撤回1、响应供应商在递交响应文件后，可以补充、修改或撤回

其响应文件，但这种修改和撤回必须在规定的递交响应文件截止时间前，以书面形式送达指定地点。

2、响应供应商的补充、修改或撤回通知书，应按前面的规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“补充”、“修改”和“撤回”字样。

3、在递交响应文件截止时间之后，响应供应商不得对其响应文件作任何修改，补充、修改的内容为响应文件的组成部分，对响应供应商具有约束力。

二、响应文件组成（一）报价文件1、投标函2、投标总价3、投标分项报价明细

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（1）响应供应商应按照谈判文件规定格式填报谈判文件报价（投标总价一览表、投标分项报价明细表），在表中标明所提供的软件产品功能、中文说明和供货期。

（2）标的物贵州现代物流产业（集团）有限责任公司协同办公管理系统

项目，包括协同办公管理各业务功能模块，以及流程和表单收集整理、设计、设置、测试、安装、实施、运行维护相关技术服务等。

（二）技术文件1、技术资料响应文件要有技术解决方案、系统技术服务方案、系统实施

计划方案、培训计划方案，包括内容（严格按照第三章“项目需求”编制）：

（1）针对本项目所描述业务需求进行业务分析提出完整技术解决方案和功能描述；

（2）系统实施计划方案：对如何完成这一项目的工作有一个陈述（即工作计划），包括工作时间表、组织机构和实施人员资质；

（3）系统技术服务方案：项目实施后如何对单位实施技术维护工作；

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（4）培训计划（需免费提供）；（5）详细阐述系统的体系架构、功能设计和实现思路，系统

实现的关键技术；在技术方案中应明确其采用的技术思路、采用的系统平台、开发工具等；

（6）供应商要应根据自身现有产品功能对比竞争性谈判文件中功能需求，识别并且证明各功能点的需求是否已经满足。对于暂时无法满足的功能需求，应在响应文件提出拟解决方案（解决方案包括个性化开发，或其他替代功能）；

（7）对项目规范和实施计划的建议；（8）售后服务：明确阐述对系统建设事项的售后服务内容、

形式、收费标准，对响应方式、质量、时间及违约事项等进行明确界定；

（9）如中标，需与采购人签定保密协议；（10）谈判方认为需要的其他技术文件或说明。2、技术偏离表包含竞争性谈判文件技术参数与响应文件技术参数的对比偏

差；3、系统演示供应商需在谈判现场进行针对该项目的系统演示，演示所需

设备自备，演示效果将纳入评标分数。

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（1）演示目的：投标软件与响应文件业务需求的吻合性；（2）演示资料以谈判方提供的业务系统需求为依据，详见第

三章项目需求；（3）供应商演示的软件功能必须与所投标的软件产品功能完

全一致，供应商技术方案必须完全满足采购方项目需求；（4）演示内容包括系统实施的主要功能、过程和结果，演示

情形应与采购方的实际业务情况基本一致；（5）每个响应供应商演示时长为 20 分钟。 （三）商务文件1、商务响应明细2、商务偏离表包含竞争性谈判文件商务条款与响应性文件商务条款的对比

偏差；3、商务材料（1）供应商基本情况表（供应商公司简介）；（2）营业执照复印件；（3）以分公司参加报价的，必须提供总公司对本次项目的授

权，授权须注明项目编号；（4）有效的依法缴纳社会保障资金证明（社保部门出具证明，

如不能出具，可提供近六个月的票据作为证明）；

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（5）供应商基本帐户开户银行出具的资信良好证明。银行资信证明一般应是为本次谈判出具的原件，如提供谈判日前六个月内开具的用于他次投标谈判的银行资信证明的复印件也可；

（6）法人授权委托书；（7）供应商获得软件证书；（8）业绩一览表（含合同复印件、验收合格证或其他证明材

料）；（9）供应商承诺与声明：谈判人必须就如下谈判中涉及的产

品产权归属及实施服务做出明确的声明与承诺（供应商向我司承诺，以及材料的真实性）；

（10）投标保证金收据复印件；（11）其它需要说明材料。4、供应商认为需提供的其它商务材料

说明：1、响应文件组成内容应包含但不限于以上内容。 2、响应文件按标准范本中的顺序进行编排，具体的资格文件、技术文件、商务文件

可以根据竞争性谈判文件要求进行响应，竞争性谈判文件不要求的内容，可以不填写。

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三、响应文件范本（一）封面格式

竞争性谈判响应文件注明:正本或副本

贵州现代物流产业（集团）有限责任公司协同办公管理系统建设项目

单位名称:

地 址:

联 系 人:

联系电话：

－66－

（二）报价文件1、投标函

投 标 函贵州现代物流产业（集团）有限责任公司：根据贵单位（项目名称）的竞争性谈判要求，我单位经正式

授权（姓名、职务）代表我单位（谈判单位名称）提交下述文件正本（ ）份及副本（ ）份：

（1）提供竞争性谈判文件中规定的全部响应文件.

（2）据此函，签字代表宣布并承诺如下：我方已审阅全部竞争性谈判文件，包括竞争性谈判文件的澄

清、补充通知和修改（如果有的话）及有关附件，我方已完全理解竞争性谈判文件并对竞争性谈判文件不存在任何异议。

（3）我方的投标总报价为： 元。本报价已经包含了所供产品应纳的税金及竞争性谈判文件规

定的报价方式应包含的其它费用。（4）本投标自开标之日起 60天内有效。（5）我方按竞争性谈判文件要求规定履行合同责任和义务。（6）我方承诺所递交的响应文件及关资料真实有效。（7）按照竞争性谈判文件要求，我方承诺中标后提供履约保

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证金。（8）我方同意提供按照贵方要求的与谈判有关的一切数据或

资料。（9）我们郑重声明：我公司符合相关法律法规规定的参加本

次采购活动应当具备的条件：具有健全的财务会计制度、参加本次采购活动之前的三年内，在经营活动中无重大违法活动。 供应商名称（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字）： 日期：

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2、投标总价投标总价一览表

响应供应商全称（加盖公章）： 投标总报价

（人民币）

大写：小写： 万元

投标分项报价

（人民币）

项目名称报 价

（人民币万元）

交付时间

协同办公管理系统实施费

“ 云 上 贵 州 ” 服 务器及相关配套应用

其他标书份数 正本： 份 副本： 份

注：本表不与响应文件文件一起装订，请一式两份放入响应文件密封包装中。

－69－

（投标授权代表签字）年 月 日

－70－

3、投标分项报价明细投标分项报价明细表

项目名称： 项目编号：序号 产品名称 规格、型号 单价（元） 数量 单位 报价（元）

1

2

....

合计实施周期免费维护期质保期优惠及其它

投标报价合计 大写：元小写：

其他声明：1.免费质保期后的服务费报价（投标总价的百分比，按年计算）: %（此报价不计入总价）2.免费质保期： 年注：1.响应报价合计应与“投标函”中投标总价一致。2.注意：有关谈判价优惠折扣、竞争性谈判文件允许的备选方案均应载明。3.“投标分项报价明

细表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖供应商印章。

供应商名称（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字）：

－71－

日 期：

－72－

（三）技术文件1、响应竞争性谈判文件第三章“项目需求”的详细描

述，提出完整技术解决方案（含需要集成的模块的解决方案）；

2、系统实施计划方案：对如何完成这一项目的工作有一个陈述（即工作计划），包括工作时间表、组织机构和实施人员资质；

3、系统技术服务方案：项目实施后如何对单位实施技术维护工作；

4、培训计划（需免费提供）；5、供应商要应根据自身现有产品功能对比竞争性谈判

文件中功能需求，识别并且证明各功能点的需求是否已经满足。对于暂时无法满足的功能需求，应在响应文件提出拟解决方案（解决方案包括个性化开发，或其他替代功能）；

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6、对项目规范和实施计划的建议；7、售后服务：明确阐述对系统建设事项的售后服务内

容、形式、收费标准，对响应方式、质量、时间及违约事项等进行明确界定；

8、供应商认为需提供的其他资料；9、技术偏离表（采购文件技术参数与响应文件技术参

数的对比偏差）

技术偏离表项目名称： 项目编号：序号 名称 谈判文件要求 响应性文件响应情况 偏离情况

注：无论供应商递交的响应性文件与谈判文件技术条款的要求是否有偏离，均应逐条列在技术偏离表中，优于的可以标注。

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供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字）：

日 期：

（四）商务文件1、商务响应明细（1）交货期

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交货期……（2）验收标准、规范

验收标准……（3）售后服务

售后服务……（4）质保期

质保期……（5）付款条件

付款……（6）其他要求

其他要求……

注：具体内容详见竞争性竞谈判文件商务要求。

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2、商务偏离表商务偏离表

项目名称： 项目编号：序号

商务条款

谈判文件要求响应性文件响

应情况偏离情况

注：无论供应商递交的响应性文件与响应文件商务条款的要求是否有偏离，均应逐条列在商务偏离表中。

供应商名称（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字）：

日期：

－77－

3、商务材料（1）供应商基本情况表

供应商名称注册地址 邮政编码联系方式 联系人 电话

传真 网址组织结构

法定代表人 姓名 技术职称 电话技术负责人 姓名 技术职称 电话

成立时间 员工总人数：企业资质等级

其中项目经理

营业执照号 高级职称人员注册资金 中级职称人员开户银行 初级职称人员账号 技工经营范围备注

（2）营业执照复印件；

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（3）以分公司参加报价的，必须提供总公司对本次项目的授权，授权须注明项目编号；

（4）有效的依法缴纳社会保障资金证明（社保部门出具证明，如不能出具，可提供近六个月的票据作为证明）；

（5）供应商基本帐户开户银行出具的资信良好证明。银行资信证明一般应是为本次谈判出具的原件，如提供谈判日前六个月内开具的用于他次投标的银行资信证明的复印件也可；

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（6）法人授权委托书法人授权委托书

致贵州现代物流产业（集团）有限责任公司：（谈判单位全称）法定代表人姓名授权被授权人姓名

（身份证号码：）为本公司合法代理人，参加贵方组织的（项目名称）的竞争性谈判活动，代表本公司处理竞争向谈判活动中的一切事宜。

本授权委托书签章即生效，被委托人无转委托权。法定代理人身份证复印件

正面（必须清晰）

被授权人身份证复印件正面

（必须清晰）法定代理人身份证复印件

反面（必须清晰）

被授权人身份证复印件反面

（必须清晰）注：1. 身份证复印件

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2. 如果是法定代表人参加谈判，本页内容为法定代表人身份证复印件。

法定代表人（签章）： 被授权代表签字： 响应供应商（公章）：

年 月 日（7）响应供应商获得软件证书；略

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（8）业绩一览表（含合同复印件、验收合格证或其他证明材料）

业绩一览表

序号项目名

称完成时间

合同金额

备注（甲方/采购人信息）

单 位 名称

经办人联系电话

注：业绩合同复印件（按业绩一览表所列顺序依次排列合同复印件）

－82－

供应商名称（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字）：

日期：

－83－

（9）供应商承诺与声明供应商声明书

致：采购人为响应协同办公管理系统建设项目竞争性谈判采购活

动，我方承诺：从购买协同办公管理系统建设项目竞争性谈判文件之日起，对从竞争性谈判活动中获得的采购人相关资料承担保密责任。我方（响应商名称）提供“响应性文件”中所有文件

和全部说明是真实和正确的，并愿意承担因提供虚假文件所导致的一切不良后果。同时保证所使用的产品、资料、技术等服务成果不侵犯第三方权益，如有则由供应商承担全部法律责任，并向你公司按签订的合同总价 20％支付违约金，同时赔偿你公司因此而发生的一切费用我公司认识到本次竞争性谈判采购行为是参照相关法

律、法规开展的企业采购，非政府采购。已认真阅读竞争

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性谈判文件，完全理解并同意谈判文件中的全部内容。

响应供应商名称（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字）：

日 期：

（10）响应供应商认为需提供的其它商务材料（格式自拟）。

注：竞争性谈判文件中要求提交的资料未列出相应格式的须自拟格式。