Bd. Dinicu Golescu 38, Sector 1, Bucureşti, ROMÂNIA Tel.: 0372.144.041 Fax: 0372.144.042

www.turism.gov.ro

GUVERNUL ROMÂNIEI

MINISTERUL ECONOMIEI,COMERȚULUI ȘI TURISMULUI

AUTORITATEA NAŢIONALĂ PENTRU TURISM

CAIET DE SARCINI

PRIVIND ACHIZITIONAREA SI PLANIFICAREA SERVICIILOR DE PUBLICITATE

(CAMPANIE MEDIA IN PRESA SCRISA) A BRANDULUI TURISTIC NATIONAL IN

TURCIA

A. DESCRIEREA PROIECTULUI

Una din priorităţile Autorităţii Naţionale pentru Turism o reprezintă promovarea brandului

turistic naţional pe pieţe externe. Tinand cont de dinamica pietei si de schimbarile

fundamentale de natura economica, Turcia a fost identificata ca o piata proximitate cu potential

ridicat de generare de turisti pentru Romania, aflata in proximitate si inregistrand deja un flux

ridicat de turisti catre Romania (conform datelor INS Ian‐Oct 2013), situat la un nivel imediat

urmator celui generat de tarile-tinta incluse in Planul de Marketing Strategic si Operational.

Proiectul urmareste identificarea unei agentii de cumparare si planificare media, care prin

expertiza echipei sale, sa poata asigura dezvoltarea si implementarea strategiei de media pentru

promovarea brandului turistic national in Turcia.

Campania va tinti promovarea României în Turcia şi se va adresa cu prioritate potentialilor

turisti, dar si operatorilor din industria turismului din această ţară.

PUBLIC TINTA A CAMPANIEI DE MEDIA

Grupurile tinta carora se adreseaza campania de media sunt:

Principal:

Consumatorii finali (turişti)

Secundar:

Turoperatori

Grupuri de agenţii de voiaj

Furnizori de pachete turistice speciale

Prescriptori: asociaţii, cluburi etc.

Din cercetarea pe esantion reprezentativ a turistilor din tarile vizate aflam ca destinatiile cele mai

atragatoare din Romania ar fi cele asociate cu natura: vacantele la munte, natura salbatica si

parcurile naturale, urmate de circuite.

Din punct de vedere socio-demografic, tinerii si cei necasatoriti precum si calatorii fara familii,

de varsta mijlocie, sunt cei care ar fi interesati sa viziteze cel mai des in Romania. Acestia sunt

fie persoane singure, fie casatoriti dar fara copii, si calatoresc in grupuri de 2+, fara copii.

Iată câteva trăsături esenţiale care îi definesc din punct de vedere demografic şi psihografic,

precum şi din punct de vedere al comportamentului lor de călătorie:

Profil:

Vârste: 25-34 ( tineri) şi 50-64 (familii ai căror copii

nu mai locuiesc cu aceştia)

Călătoresc mai ales:

pentru a trăi experienţe şi emoţii noi

pentru a-şi satisface un anume interes

Studii superioare

Venituri medii

Potenţial de cheltuieli mare

Călători frecvenţi

Locuitori ai unor oraşe medii

pentru a învăţa

pentru a se implica şi interacţiona

în medii plăcute

cu grad mare de siguranţă

în grupuri mici sau în cuplu

Ce apreciază şi cum trăiesc:

1. duc o viaţă sănătoasă şi activă

2. sunt deschişi la minte şi toleranţi

3. caută riscuri şi provocări

4. aleg destinaţii cu valori pe care le înţeleg şi le împărtăşesc

5. respectă mediul natural, social şi cultural

6. apreciază recunoaşterea din partea cunoscuţilor lor

7. utilizatori experimentaţi în utilizarea diverselor tehnologii

8. citesc mult, atât acasă, cât şi în călătorie

9. caută informaţii detaliate despre destinaţia unde călătoresc, pe internet, ghiduri turistice etc.

B. OBIECTIVE MEDIA SI DE COMUNICARE

Campania de comunicare a brandului turistic national are ca obiective principale:

Cresterea notorietatii prin informarea publicului – tinta despre Romania ca destinatie

turistica si cresterea atractivitatii Romaniei ca destinatie turistica pentru publicul-tinta

din Turcia.

Comunicarea elementelor care diferenţiază România ca destinaţie turistică (natura

nealterată, autenticitatea şi unicitatea elementelor culturale) pentru publicul-tinta din

Turcia.

Participantii la licitatie au obligatia sa includa in oferta tehnica urmatoarea structura:

Presa scrisa: reclama (¼ pagina color) in ziare cu circulatie si cu un indice de afinitate ridicat la

grupul tinta-principal, iar in reviste - 1/1 pagina color.

SERVICII SOLICITATE:

Rolul agentiei de media selectate consta in:

Elaborarea şi punerea în aplicare a planurilor media conform anexei atasate, în scopul

atingerii grupurilor-ţintă;

Monitorizarea, optimizarea şi raportarea activităţilor de publicitate in presa scrisa

realizata din Turcia

C. BUGET ALOCAT

Bugetul disponibil: 249.809,52 euro

Participantii la licitatie au obligatia sa respecte distributia bugetului media alocat (conform anexei

de cumparare-planificare atasata):

Presa scrisa: 249.809,52 euro buget alocat pentru publicitate presa scrisa

acoperind ambele grupuri-tinta vizate.

Perioada campanie presa scrisa:

o Octombrie –15 Noiembrie 2015

Bugetul total comunicat in anexa de cumparare media include bugetul brut compus din buget net

de achizitionare publicitate in canalele media (presa scrisa), adaptarea layout-urilor/machetelor

(adaptare layout / machete la dimensiune formate pentru fiecare canal media- revista lunara sau

ziar national din oferta , precum si adaptare in limba turca a textului din layout-uri) şi toate

taxele aferente (incluzand onorariul agentiei si alte taxe)..

Alocarea bugetului destinat promovării în presa scrisă se va realiza astfel :

Reviste lunare cu continut generalist de mare circulatie (1 publicatie): 3% din bugetul

alocat, conform anexei de cumparare media

Reviste lunare distribuite pe linii aeriene (4 publicatii): 23% din bugetul alocat, conform

anexei de cumparare media

Reviste lunare cu conţinut generalist, tip city guide ( 3 publicatii): 7% din bugetul alocat,

conform anexei de cumparare media

Reviste lunare cu conţinut generalist, continut travel/ calatorii ( 7 publicatii): 17% din

bugetul alocat, conform anexei de cumparare media

Ziare cu circulaţie importantă şi afinitate la grupul ţintă ( 4 publicatii): 50% din bugetul

alocat, conform anexei de cumparare media

Nota: Agentia de media trebuie sa tina cont in planificare de urmatoarele reguli:

- Se vor respecta numarul minim de insertii cerut per publicatie conform Anexa media

- Pentru reviste lunare, se vor insera machete/ layout-uri diferite in fiecare suport media , la

fiecare aparitie .

Machetele/ layout-urile vor include atat formatul clasic de machete publicitare, cat si

formatul de machete tip advertorial. ANT va pune la dispozitie machetele si

advertorialele in limba engleza. Bugetul include si traducerea/ adaptarea textelor

machetelor in limba turca.

- Pentru ziare (dailies) , se vor insera maxim 3 machet diferite / aparitie. Machetele vor fi

de tip advertorial.

ANT va pune la dispozitie machetele si advertorialele in limba engleza.

- Bugetul include si traducerea/ adaptarea textelor machetelor in limba turca.

D. CERINTE ALE LICITATIEI

Obiectul acestei licitaţii este de a achiziţiona servicii de cumparare si planificare media de înaltă

calitate.

E. OFERTA FINANCIARA

Fiecare participant va pune la dispozitia ANT documentele necesare evaluarii punctajului

conform Anexei – Fisier Cumparare Media:

In Anexa – Fisier Cumparare Media, agentiile isi vor introduce propunerea de cumparare media

cu respectarea indicatorilor mentionati si a alocarii comunicate a bugetului.

F. REGULI GENERALE OBLIGATORII

Este obligatorie prezentarea de catre participantii la licitatie a unui acord scris sau a unei

convenţii scrise stabilite între ofertant si publicatiile propuse de ofertant, cu privire la respectarea

planului media prezentat în oferta tehnică, precum şi a condiţiilor financiare ofertate.

G. CRITERIUL DE ATRIBUIRE

OFERTA CEA MAI AVANTAJOASA DIN PUNCT DE VEDERE ECONOMIC, respectiv

oferta care intruneste punctajul cel mai mare rezultat din aplicarea unui sistem de factori de

evaluare pentru care se stabilesc anumite ponderi, conform prezentei documentatii (anexa

cumparare media).

Formula pentru calcularea celei mai avantajoase oferte cu punctaj maximum (1 punct) este

gandita astfel incat sa departajeze ofertele depuse prin comparatie intre ele:

P=40%*TR/TRmax+60%*CPTmin/CPT

unde:

TR – Numarul in mii cititori presa scrisa

CPT – Cost Per Thousand - Costul pe mia de cititori presa scrisa

astfel:

indicator de punctare presa scrisa= 50% din punctaj este alocat pretului CPT,/Costului

pentru atingerea a o mie (1000) de cititori in presa scrisa si 50% din punctaj este alocat

numarului de cititori in mii in presa scrisa atinsi.

SUMAR OFERTA CUMPARARE MEDIA

Total Pondere

Oferta Presa CPT (Costul pe mia de cititori presa scrisa)

TR (Numarul in mii cititori presa scrisa)

40%

60%

Total 100%

Metodologia de calcul in evaluarea ofertelor depuse este urmatoarea:

In calculul ofertelor comparate se vor efectua 2 etape:

Etapa 1: se va tine cont de raportul cel mai avantajos, intre ofertele depuse, al indicatorilor

din caietul de sarcini media , astfel:

Punctaj Pret pentru mia de cititori in presa scrisa (CPT): cel mai mic pret pe mia de

cititori dintre ofertele depuse /la pretul pe mia de cititori depus de ofertant

Punctaj Nr. cititori ín mii presa scrisa (TR): numarul in mii de cititori depus de ofertant/la

cel mai mare numar de cititori in mii dintre oferte

Etapa 2: se va tine cont de ponderea punctajului fiecarui factor de evaluare masurat comparativ

intre cele doua oferte, acordandu-se:

40% din punctajul final pt. Numarul de cititori in mii presa scrisa

60% din punctajul final pt. Pret pentru mia de cititori in presa scrisa

Exemplu de calcul al ofertelor conform formulei Ptotal ( cu titlu de simulare a modului de

punctare): Oferta A

Total

Pondere

in punctaj

Punctaj oferta -

etapa 1-

comparatie intre

Agentia A si

Agentia B

Punctaj

oferta - etapa

2- aplicare

pondere

indicatori

media

Oferta Presa scrisa

Pret pe '000

cititori presa

scrisa 0.36 60% 100.0% 0.60

Nr. Cititori '000

cititori presa

scrisa 720 40% 99.9% 0.40

Total Agentie A 1.00 Oferta B

Total

Pondere

in punctaj

Punctaj oferta -

etapa 1-

comparatie intre

Agentia A si

Agentia B

Punctaj

oferta - etapa

2- aplicare

pondere

indicatori

media

Oferta Presa scrisa

Pret pe '000

cititori presa

scrisa 0.37 60% 97.3% 0.58

Nr. Cititori '000

cititori presa

scrisa 721 40% 100.0% 0.40

Total Agentie B 0.98

Oferta castigatoare conform formulei de departajare Ptotal: Oferta A

H. RAPORTĂRI

La finalul campaniei, ofertantul va elabora un raport de monitorizare cu situaţia insertiilor in

publicatiile ofertate, cu includerea bugetului consumat vs buget planificat.

Raportul va conţine următoarele informaţii:

- Modul de implementare a activităţilor contractului, datele şi si numarul aparitiilor

materialelor publicitare in presa scrisa (aparitie, numar editie), obstacole întâmpinate,

soluţiile adoptate, recomandări, etc.

- Raportul de monitorizare intocmit de un tert independent şi autorizat, cu cifrele de

audienţă (nr. cititori) realizate, pentru intervalul campaniei.

Raportul va fi prezentat atât în format sintetic (tabelar), cât şi în format detaliat (narativ).

Raportul va fi insotit de cate 2 exemplare (in format fizic) din fiecare publicatie , pentru toate

aparitiile incluse in planul media.

I. GENERALITĂŢI:

Drepturi de proprietate intelectuală Orice rezultate sau drepturi legate de acestea, inclusiv drepturi de autor şi/sau orice alte drepturi

de proprietate intelectuală şi/sau industrială, obţinute în executarea sau ca urmare a executării

serviciilor ce fac obiectul prezentului Caiet de sarcini vor fi proprietatea Autorităţii Contractante,

care le poate utiliza, publica sau transfera după cum consideră necesar, fără nici un fel de limitare

geografică sau de altă natură.

Daniela Prelipcean

Director

Direcţia Management Brand

AVIZAT

Nicoleta Mihalcea, şef serviciul DMB

Red:

Romulus Romascanu – consilier DMB