Guia Estudante Final Grafica
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GUIA DO ESTUDANTE
2009
Ministrio da Educao MEC
Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior CAPES
Diretoria de Educao a Distncia DED
Universidade Aberta do Brasil UAB
Programa Nacional de Formao em Administrao Pblica PNAP
Bacharelado em Administrao Pblica
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B942g Bunn, Denise AparecidaGuia do estudante / Denise Aparecida Bunn, rika Alessandra Salmeron Silva, Marcos
Baptista Lopez Dalmau. Florianpolis : Departamento de Cincias da Administrao /UFSC; [Braslia] : CAPES : UAB, 2009.
170p. : il.
Inclui bibliografiaBacharelado em Administrao PblicaISBN: 978-85-61608-98-9
1. Universidade Federal de Santa Catarina. Departamento de Cincias da Administrao Manuais, Guias, etc. 2. Administrao Pblica Ensino a distncia. 3. Estudantes - Orientaoeducacional. 4. Educao a Distncia. I. Silva, rika Alessandra Salmeron. II. Dalmau, MarcosBaptista Lopez. III. Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (Brasil). IV.Universidade Aberta do Brasil. V. Ttulo.
CDU: 37.018.43
Catalogao na publicao por: Onlia Silva Guimares CRB-14/071
2009. Universidade Federal de Santa Catarina UFSC. Todos os direitos reservados.
A responsabilidade pelo contedo e imagens desta obra do(s) respectivo(s) autor(es). O contedo desta obra foi licenciado temporria e
gratuitamente para utilizao no mbito do Sistema Universidade Aberta do Brasil, atravs da UFSC. O leitor se compromete a utilizar o
contedo desta obra para aprendizado pessoal, sendo que a reproduo e distribuio ficaro limitadas ao mbito interno dos cursos.
A citao desta obra em trabalhos acadmicos e/ou profissionais poder ser feita com indicao da fonte. A cpia desta obra sem autorizao
expressa ou com intuito de lucro constitui crime contra a propriedade intelectual, com sanes previstas no Cdigo Penal, artigo 184, Pargrafos
1 ao 3, sem prejuzo das sanes cveis cabveis espcie.
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PRESIDENTE DA REPBLICA
Luiz Incio Lula da Silva
MINISTRO DA EDUCAO
Fernando Haddad
PRESIDENTE DA CAPES
Jorge Almeida Guimares
UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA
REITORlvaro Toubes Prata
VICE-REITORCarlos Alberto Justo da Silva
CENTRO SCIO-ECONMICO
DIRETORRicardo Jos de Arajo Oliveira
VICE-DIRETORAlexandre Marino Costa
DEPARTAMENTO DE CINCIAS DA ADMINISTRAO
CHEFE DO DEPARTAMENTOJoo Nilo Linhares
SUBCHEFE DO DEPARTAMENTOGilberto de Oliveira Moritz
SECRETARIA DE EDUCAO A DISTNCIA
SECRETRIO DE EDUCAO A DISTNCIACarlos Eduardo Bielschowsky
DIRETORIA DE EDUCAO A DISTNCIA
DIRETOR DE EDUCAO A DISTNCIACelso Jos da Costa
COORDENAO GERAL DE ARTICULAO ACADMICANara Maria Pimentel
COORDENAO GERAL DE SUPERVISO E FOMENTOGrace Tavares Vieira
COORDENAO GERAL DE INFRAESTRUTURA DE POLOSFrancisco das Chagas Miranda Silva
COORDENAO GERAL DE POLTICAS DE INFORMAOAdi Balbinot Junior
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COMISSO DE AVALIAO E ACOMPANHAMENTO PNAP
Alexandre Marino CostaClaudin Jordo de CarvalhoEliane Moreira S de Souza
Marcos Tanure SanabioMaria Aparecida da SilvaMarina Isabel de Almeida
Oreste PretiTeresa Cristina Janes Carneiro
METODOLOGIA PARA EDUCAO A DISTNCIA
Universidade Federal de Mato Grosso
COORDENAO TCNICA DED
Soraya Matos de VasconcelosTatiane Michelon
Tatiane Pacanaro Trinca
AUTORES DO CONTEDO
Denise Aparecida Bunnrika Alessandra Salmeron SilvaMarcos Baptista Lopez Dalmau
EQUIPE DE DESENVOLVIMENTO DE RECURSOS DIDTICOS CAD/UFSC
Coordenador do ProjetoAlexandre Marino Costa
Coordenao de Produo de Recursos DidticosDenise Aparecida Bunn
Superviso de Produo de Recursos DidticosFlavia Maria de Oliveira
Designer InstrucionalDenise Aparecida Bunn
Andreza Regina Lopes da Silva
Superviso Administrativarika Alessandra Salmeron Silva
CapaAlexandre Noronha
IlustraoIgor Baranenko
Projeto Grfico e EditoraoAnnye Cristiny Tessaro
Reviso TextualGabriela da Costa Figueiredo
Crditos da imagem da capa: extrada do banco de imagens Stock.xchng sob direitos livres para uso de imagem.
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PREFCIO
Os dois principais desafios da atual idade na reaeducacional do Pas so a qualificao dos professores que atuamnas escolas de educao bsica e a qualificao do quadrofuncional atuante na gesto do Estado Brasileiro, nas vriasinstncias administrativas. O Ministrio da Educao estenfrentando o primeiro desafio atravs do Plano Nacional deFormao de Professores, que tem como objetivo qualificar maisde 300.000 professores em exerccio nas escolas de ensinofundamental e mdio, sendo metade desse esforo realizado peloSistema Universidade Aberta do Brasil (UAB). Em relao aosegundo desafio, o MEC, por meio da UAB/CAPES, lana oPrograma Nacional de Formao em Administrao Pblica(PNAP). Esse Programa engloba um curso de bacharelado e trsespecializaes (Gesto Pblica, Gesto Pblica Municipal eGesto em Sade) e visa colaborar com o esforo de qualificaodos gestores pblicos brasileiros, com especial ateno noatendimento ao interior do Pas, atravs dos Polos da UAB.
O PNAP um Programa com caractersticas especiais. Emprimeiro lugar, tal Programa surgiu do esforo e da reflexo de umarede composta pela Escola Nacional de Administrao Pblica(ENAP), do Ministrio do Planejamento, pelo Ministrio da Sade,pelo Conselho Federal de Administrao, pela Secretaria deEducao a Distncia (SEED) e por mais de 20 instituies pblicasde ensino superior, vinculadas UAB, que colaboraram naelaborao do Projeto Poltico Pedaggico dos cursos. Em segundolugar, esse Projeto ser aplicado por todas as instituies e pretendemanter um padro de qualidade em todo o Pas, mas abrindo
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margem para que cada Instituio, que ofertar os cursos, possaincluir assuntos em atendimento s diversidades econmicas eculturais de sua regio.
Outro elemento importante a construo coletiva domaterial didtico. A UAB colocar disposio das instituiesum material didtico mnimo de referncia para todas as disciplinasobrigatrias e para algumas optativas. Esse material est sendoelaborado por profissionais experientes da rea da AdministraoPblica de mais de 30 diferentes instituies, com apoio de equipemultidisciplinar. Por ltimo, a produo coletiva antecipada dosmateriais didticos libera o corpo docente das instituies para umadedicao maior ao processo de gesto acadmica dos cursos;uniformiza um elevado patamar de qualidade para o materialdidtico e garante o desenvolvimento ininterrupto dos cursos, semparalisaes que sempre comprometem o entusiasmo dos alunos.
Por tudo isso, estamos seguros de que mais um importantepasso em direo democratizao do ensino superior pblico ede qualidade est sendo dado, desta vez contribuindo tambm paraa melhoria da gesto pblica brasileira, compromisso deste governo.
Celso Jos da Costa
Diretor de Educao a Distncia
Coordenador Nacional da UAB
CAPES-MEC
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SUMRIO
Apresentao.................................................................................................... 9
Universidade Federal de Santa Catarina............................................................ 11
Centro Scio-Econmico CSE................................................................... 13
Sistema Universidade Aberta do Brasil UAB................................................ 15
O Programa Nacional de Formao em Administrao Pblica PNAP............... 16
O curso de graduao............................................................................. 18
Objetivos................................................................................................ 18
Organizao do Currculo............................................................................. 21
Organizao curricular.................................................................................. 24
Seminrios Temticos................................................................................... 26
Estgio Supervisionado................................................................................. 27
Atividades de Nivelamento............................................................................ 28
Trabalho de Concluso de Curso TCC....................................................... 28
Ementas e Referncias Bsicas e Complementares.............................................. 29
Mdulo 1....................................................................................................... 29
Mdulo 2....................................................................................................... 33
Mdulo 3....................................................................................................... 35
Mdulo 4....................................................................................................... 39
Mdulo 5....................................................................................................... 42
Mdulo 6....................................................................................................... 45
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8Bacharelado em Administrao Pblica
Guia do Estudante
Mdulo 7....................................................................................................... 48
Mdulo 8....................................................................................................... 50
Recursos Didticos............................................................................................. 53
Material impresso...................................................................................... 53
Ambiente Virtual de Ensino-Aprendizagem........................................ 57
Videoconferncia................................................................................ 72
Sistema de Acompanhamento....................................................................... 73
Atribuies e Funes.......................................................................... 74
Avaliao...................................................................................................... 77
Transferncia de curso.......................................................................... 81
Validao de disciplinas................................................................................ 81
Forma de Execuo.......................................................................... 81
Sobre os seus estudos a distncia................................................................ 82
Sobre os seus estudos presenciais................................................................ 83
Orientaes bsicas de como elaborar um texto................................................. 84
Decretos e Leis......................................................................................... 86
Aprender a estudar a distncia....................................................................... 88
Dicas para estudar melhor............................................................................ 93
Referncias.................................................................................................... 96
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9Guia do Estudante
APRESENTAO
Caro estudante, seja bem-vindo(a) ao Departamento deCincias da Administrao da Universidade Federal de SantaCatarina!
Voc est iniciando o curso de Bacharelado emAdministrao Pblica, integrante do Programa Nacional deFormao em Administrao Pblica PNAP, na modalidade adistncia. Este curso faz parte da iniciativa do Ministrio da Educaoem expandir o Sistema Universidade Aberta do Brasil UAB.
A Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC) umadas 47 instituies participantes deste programa em todo o Pas.
A oferta deste curso desafiadora para todos ns, pois setrata de uma experincia em construo no Brasil. Portanto, a partirdesse momento, voc integra nossa equipe como corresponsvelpelo sucesso do curso.
Apesar de todos ns j termos uma bagagem comoestudantes e professores, a modalidade a distncia apresentaespecificidades que precisam de especial ateno.
E, para que tenha o melhor aproveitamento, importanteque voc compreenda a constituio desta forma de fazer educao.A Educao a Distncia (EaD) uma modalidade de educaoque tem caractersticas prprias, um longo histrico e diversostericos que tm se dedicado a pesquisar e desenvolverconhecimento nesta rea.
Neste guia voc encontra informaes sobre:
X a Universidade Federal de Santa Catarina e oDepartamento de Cincias da Administrao;
vVoc vai conhecer maissobre EaD na primeiradisciplina do curso.
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10Bacharelado em Administrao Pblica
Guia do Estudante
X o Sistema Universidade Aberta do Brasil UAB;X o Programa Nacional de Formao em Administrao
Pblica PNAP;
X o curso de Bacharelado em Administrao Pblica;X os recursos didticos;X o sistema de acompanhamento;X o processo de avaliao; eX como tirar melhor proveito do curso.
Recomendamos que a leitura deste guia seja retomadasempre que voc tiver dvidas ao longo do curso. Quanto sinformaes que no foram aqui contempladas, voc dever busc-las no Ambiente Virtual de Ensino-Aprendizagem e tambm comseu tutor.
Lembramos que nenhuma das temticas apresentadas seesgota aqui, por isso a participao de todos nas diferentesatividades propostas, tanto presenciais como a distncia, essencialpara o xito do curso.
No esquea de manter-se atualizado atravs do AmbienteVirtual de Ensino-Aprendizagem!
Boa leitura!
Prof. Marcos Dalmau
Coordenador do Curso
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Guia do Estudante
UNIVERSIDADE FEDERAL DESANTA CATARINA UFSC
A Universidade Federal de SantaCatarina est localizada em Florianpolis,capital do Estado, e dedica-se a atividadesde ensino, pesquisa e extenso, atravs dasquais contribui para o desenvolvimentocultural, econmico e social de SantaCatarina e do Brasil. Criada em 1960 pelopresidente Juscelino Kubitschek, a UFSCest avaliada entre as melhores instituiesde ensino superior do Pas, quer pelaexcelncia no ensino de graduao e de ps-graduao, quer pelaqualidade e pelo volume de sua produo intelectual. protagonistade muitas aes no campo da pesquisa e produo cientfica, nosintercmbios e projetos de mobilidade acadmica e nas trocasconstantes de experincias com investigadores e organismos de altacompetncia, atuando em todas as reas do conhecimento. Somais de 20 mil alunos de graduao e 9 mil alunos de ps-graduao.
O Campus Universitrio est situado emuma rea de 1 milho de metros quadrados, quefoi acrescida em 2 milhes de metros quadradosrepresentados por manguezais que servem parapesquisa e preservao de espcies marinhas.Atualmente, a UFSC possui mais de 200 mil metros quadrados derea construda e integra cerca de 35.000 pessoas.
UFSC
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12Bacharelado em Administrao Pblica
Guia do Estudante
Por meio do programa de apoio ao plano de reestruturaoe expanso das Universidades Federais, a UFSC estar presenteem trs novos cmpus:
X em Joinville, com uma rea de aproximadamente 1,2milho de metros quadrados, onde ter Engenhariade Mobilidade como seu primeiro curso de graduao;
X em Curitibanos, em uma rea em torno de 245 milmetros quadrados, oferecer o curso de CinciasRurais; e
X em Ararangu, com os Cursos de Tecnologia daInformao e Comunicao, abranger uma rea decerca de 129 mil metros quadrados.
Atualmente, a universidade oferece 70 cursos de graduao,55 especializaes, 54 mestrados acadmicos, 6 mestradosprofissionalizantes e 38 doutorados. A UFSC atua, tambm, naeducao infantil, no ensino fundamental e mdio atravs do Ncleode Desenvolvimento Infantil e do Colgio de Aplicao. Estes, porsua vez, se caracterizam como campos de estgio e de pesquisapara diversos cursos da UFSC.
O corpo docente da UFSC alcana o invejvel ndice de maisde 90% de Mestres e Doutores. O trabalho intelectual de um corpodocente qualificado permite, hoje, que a universidade atue no ensinoa distncia, tornando-se referncia nacional neste campo, visto quevem fazendo um trabalho revolucionrio, desde os anos 90. So 89polos de ensino e quase 6 mil alunos. A maioria de professores darede pblica do ensino fundamental e mdio completando suaformao superior.
Aqui, foi concebido o primeiro curso da Amrica Latina deLicenciatura em Letras com habilitao em lngua brasileira desinais, o Libras. O cmpus da universidade, na Trindade, possuipropores de uma cidade, uma vez que diversos setores oferecemsuporte vida acadmica, expandindo os servios, tambm, comunidade em geral. Aqui encontramos, ainda, o Centro de Culturae Eventos, com 8 mil metros quadrados de rea construda, onde
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Guia do Estudante
so real izadas todas as solenidades de colao de graugratuitamente, alm de outros eventos cientficos e culturais.
A UFSC tambm possui museu, teatro, editora, grfica,livrarias, planetrio, templo ecumnico, hospital, restaurantes,quadras esportivas e o parque Viva a Cincia. O MuseuUniversitrio representa um importante patrimnio culturalcatarinense. Seu acervo compe-se de representaes de diversasculturas, entre elas grupos pr-coloniais, indgenas e de origem aoriana.
Hoje, a UFSC se destaca na produo cientfica e vem seconsolidando em diversos segmentos. A importncia dauniversidade pode ser dimensionada por sua posio no rankingmundial das universidades, onde ela , hoje, a 4 melhor do Brasil,a 7 melhor da Amrica Latina e a nmero 381 do mundo, noranking com 4 mil instituies classificadas.
Reconhecendo a indissociabilidade entre ensino, pesquisa eextenso, e a importncia da divulgao e popularizao da cincia,a instituio persegue os objetivos de estimular a reflexo crtica ede colaborar com a qualidade de vida da sociedade em geral. Paraisso, desenvolve atividades de extenso junto a outras universidades,prefeituras, governo estadual, rgos federais, instituies nacionaise internacionais e movimentos sociais, pelo incremento das relaesde interao e cooperao.
CENTRO SCIO-ECONMICO CSE
A Universidade Federal de Santa Catarinaorganiza-se em Centros, Departamentos e demaisorganismos de apoio ao ensino. Constituem unidadesuniversitrias na forma do artigo 6, pargrafo 1 doEstatuto da UFSC, os seus 11 Centros de Ensino, e entreeles encontra-se o Centro Scio-Econmico, o qualcongrega ensino, pesquisa e extenso, reas fundamentaisde conhecimento humano, estudando especialmente os
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14Bacharelado em Administrao Pblica
Guia do Estudante
elementos das Cincias Sociais Aplicadas. Fazemparte desta importante unidade universitria osDepartamentos de Cincias da Administrao,Cincias Contbeis, Cincias Econmicas, ServioSocial e Relaes Internacionais.
Departamento de Cincias da Administrao CAD
O Departamento de Cincias da Administraosurgiu na UFSC a partir da reforma universitria realizadaem 1970, mas a sua histria comeou a ser contada bemantes, na antiga faculdade de Cincias Econmicas deSanta Catarina, que funcionava desde 1 de agosto de1963 na Rua Almirante Alvin, no centro de Florianpolis,e era presidida pelo professor Nicolau Severiano deOliveira. Foi ali que, na prtica, nasceram todos os cursos
do Centro Scio-Econmico, que hoje engloba a Administrao, aEconomia, as Cincias Contbeis, o Servio Social e as RelaesInternacionais. O antigo Departamento de Administrao e Finanaspassou a denominar-se Departamento de Cincias da Administraoe, em 22 de abril de 1971, realizou a sua primeira reunio dentroda nova estrutura. Sua primeira turma graduou-se em 1969 e eracomposta por nove acadmicos que ingressaram no curso em 1966.At 1975 o curso funcionava somente no perodo matutino e, apartir de 1976, tambm no perodo noturno.
A criao do curso ocorreu em resposta demanda daeconomia catarinense que, no incio dos anos 1960, clamava pormais administradores para conduzir os seus destinos.
Atualmente, o Departamento de Cincias daAdministrao conta com 36 professores. Destes, 26 sodoutores, 8 so mestres e 2, especialistas.
Agora que voc j conhece a instituio qual voc est
vinculado, passar a conhecer detalhes importantes do Curso
de Graduao em Administrao Pblica a Distncia.
Centro Scio-Econmico
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CAD
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Guia do Estudante
SISTEMA UNIVERSIDADEABERTA DO BRASIL UAB
O Projeto Universidade Aberta do Brasil UAB foi criadopelo Ministrio da Educao, em 2005, no mbito do Frum dasEstatais pela Educao, para a articulao e integrao de umsistema nacional de educao superior a distncia, em carterexperimental, visando sistematizar as aes, os programas, osprojetos, as atividades pertencentes s polticas pblicas voltadaspara a ampliao e interiorizao da oferta do ensino superiorgratuito e de qualidade no Brasil.
A meta levar a educao gratuita e de qualidade aosmunicpios que no tm acesso a cursos de nvel superior e ampliara taxa de escolarizao brasileira.
A UAB um sistema formado pelo conjunto das instituiespblicas de ensino superior e pelos polos municipais de apoiopresencial.
uma iniciativa do Ministrio da Educao para criar asbases para uma universidade aberta e a distncia no Pas, quearticula instituies pblicas de ensino, o Distrito Federal, Estadose Municpios e que atuar, preferencialmente, na rea de formaoinicial e continuada de professores da educao bsica.
A Universidade Federal de Santa Catarina oferece pela UABdiversos cursos, entre eles os de Bacharelado em Administrao,Administrao Pblica, Cincias Contbeis e Cincias Econmicas;e os de Licenciatura em Biologia, Filosofia, Fsica, Letras Espanhol,Letras Ingls, Letras Portugus e Matemtica.
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16Bacharelado em Administrao Pblica
Guia do Estudante
O PROGRAMA NACIONAL DEFORMAO EM ADMINISTRAO
PBLICA PNAP
O Ministrio da Educao objetivando a consecuo e ofomento dos cursos da UAB e, consequentemente, a democratizao,expanso e interiorizao da oferta de ensino superior pblico, eda formao de gestores pblicos, por meio da Secretaria deEducao a Distancia SEED estimula a oferta do curso deAdministrao Pblica na modalidade a distncia, operacionalizadopelas Instituies Pblicas de Ensino Superior, de acordo com osinstrumentos legais emanados pela UAB.
O PNAP surgiu como uma continuidade do curso piloto deAdministrao a distncia, alm de caracterizar-se, em sua essncia,pela reafirmao do carter estratgico da UAB, dodesenvolvimento cientfico e da inovao tecnolgica para ocrescimento sustentado do Pas, atravs da promoo dodesenvolvimento regional, da gerao de empregos e de maiorequidade social. Este tambm uma resposta necessidade deformao de gestores pblicos para todos os nveis governamentais,tanto de funcionrios pblicos j em atuao em rgos pblicosou do terceiro setor, como de pessoas que tenham aspiraes aoexerccio da funo pblica. A proposta visou criao de um perfilnacional do administrador pblico, propiciando a formao degestores que utilizem uma linguagem comum e que compreendamas especificidades de cada uma das esferas pblicas: municipal,estadual e federal.
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Guia do Estudante
A construo do PNAP foi feita de forma coletiva ecolaborativa, contando com o envolvimento de vrias universidadesno mbito da UAB, com a experincia dos coordenadores do cursopiloto, com a participao do Conselho Federal de Administrao,com a Escola Nacional de Administrao Pblica (ENAP) e com oMinistrio da Sade atravs da Fundao Oswaldo Cruz(FIOCRUZ). Esta ao visou otimizao do uso dos recursospblicos e ao compartilhamento de experincias e prticaseducativas em EaD e no prprio ensino de administrao, e assimfoi construdo um projeto bsico comum, a ser implementado pelasuniversidades integrantes da UAB. Esta forma de construo permiteum melhor aproveitamento das competncias reconhecidas nasdiferentes reas especficas, contribuindo para a legitimidade daproposta.
O PNAP composto pelo curso de Bacharelado emAdministrao Pblica e pelos cursos de Especializao Lato Sensuem Gesto Pblica, Gesto Pblica Municipal e Gesto em Sade.
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18Bacharelado em Administrao Pblica
Guia do Estudante
O CURSO DE GRADUAO
O Curso de Bacharelado em Administrao Pblica serexecutado por profissionais vinculados Universidade Federal deSanta Catarina, em sua grande maioria do Departamento deCincias da Administrao, dentro do Programa UniversidadeAberta do Brasil UAB/MEC em parceria com as PrefeiturasMunicipais. Tem como poltica a democratizao do acesso einteriorizao de uma educao pblica gratuita e de qualidade.
Conhea agora a estrutura do curso!
OBJETIVOS
Geral:
Formar profissionais com amplo conhecimento deAdministrao Pblica, capazes de atuar no mbito federal, estaduale municipal, administrando com competncia as organizaesgovernamentais e no governamentais, de modo pr-ativo,democrtico e tico, tendo em vista a transformao e odesenvolvimento da sociedade e do Pas.
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Guia do Estudante
Especficos:
X Oportunizar a conscientizao do estudante para agirdentro de princpios ticos, morais, legais e cvicos,promovendo o ser humano como fora de trabalho ecapital intelectual.
X Propiciar formao integral do egresso de tal forma apermitir-lhe pesquisar, estudar, analisar, interpretar,planejar, implantar, coordenar e controlar aes nocampo da administrao, fazendo vigorar a legislaoprofissional e normas ticas a que est sujeita a gesto.
X Formar profissionais capazes de ampliar os nveis decompetitividade organizacional frente ao dinamismodas transformaes no mbito interno e externo sorganizaes.
X Capacitar o estudante para enfrentar os desafios e aspeculiaridades locais e regionais e do prprio mercadode trabalho, considerando a funo social que deveexercer, por meio de formao slida que lhe d umembasamento de cultura geral, complementado pelaviso holstica em sua dimenso humanstica e tcnica.
X Preparar o estudante para atuar como gestor,envolvendo-se com decises, estratgias eadversidades, buscando estabelecer vantagenscompetitivas no mercado globalizado, frente smudanas impostas pelo ambiente.
X Preparar lideranas para a administrao pblica, gerarnovos empreendedores e capacitar mo de obra jinserida no mercado para atuao na gesto pblica.
X Despertar no estudante o interesse de capacitar-secomo gestor pblico empreendedor, gerente e tcnicopreparado para enfrentar as mais diferentes situaesde mercado e de necessidades da sociedade, comliderana, iniciativa e criatividade para interferir na
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20Bacharelado em Administrao Pblica
Guia do Estudante
realidade, antecipando-se aos fatos ou adequando-ses novas tendncias.
Pblico-alvo:
Concluintes da educao de ensino mdio e que tenham sidoaprovados no processo seletivo, atendendo aos requisitos exigidospelo Edital.
Nmero de vagas:
Conforme o Quadro 1.
POLO
01
02
03
04
05
06
Total
ESTADO
SC
SC
SC
SC
SC
SC
CIDADE
Ararangu
Chapec
Florianpolis
Joinvi l le
Tubaro
Lages
VAGAS
50
50
50
50
50
50
300
Durao:
O curso ter durao de quatro anos, organizados em oitoperodos.
Carga horria:
A carga horria total do curso de 3.000 (trs mil) horas/aulas, sendo parte ministrada presencialmente e parte ministrada adistncia.
Regime de matrcula:
O regime de matrcula ser semestral.
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Guia do Estudante
ORGANIZAO DO CURRCULO
A estrutura curricular do curso contempla disciplinas cujoscontedos revelam as inter-relaes das dimenses da realidadepblico-privada, nacional-internacional e das esferas federal,estadual e municipal, numa perspectiva histrica e contextualizadade sua aplicabilidade no mbito das organizaes e do meio,utilizando tecnologias inovadoras, assim como atendendo aosseguintes campos interligados de formao, conforme especificadonas Diretrizes Curriculares Nacionais (DCN) para os Cursos deAdministrao:
I. Contedos de Formao Bsica relacionadoscom estudos antropolgicos, sociolgicos, filosficos,psicolgicos, t ico-profissionais, pol t icos,comportamentais, econmicos e contbeis, bem comoos relacionados com as tecnologias da comunicaoe da informao e das cincias jurdicas, atravs dasdisciplinas: Introduo Economia; SociologiaOrganizacional; Economia Brasileira; PsicologiaOrganizacional; Filosofia e tica; Cincia Poltica;Contabilidade Geral; Macroeconomia; ContabilidadePblica; Instituies de Direito Pblico e Privado;Direito e Legislao Tributria; Direito Empresarial;Direito Administrativo; Negociao e Arbitragem;Auditoria e Controladoria; e Polticas Pblicas eSociedade.
II . Contedos de Formao Profissional relacionados com as reas especficas, envolvendoteorias da administrao e das organizaes e a
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22Bacharelado em Administrao Pblica
Guia do Estudante
administrao de recursos humanos, mercado emarketing, materiais, produo e logstica, financeirae oramentria, s istemas de informaes,planejamento estratgico e servios, por meio dasdiscipl inas: Teorias da Administrao I e I I ;Organizao, Processos e Tomada de Deciso;Elaborao e Gesto de Projetos; Oramento Pblico;Administrao Estratgica; Teorias da AdministraoPblica; Teoria das Finanas Pblicas; Planejamentoe Programao na Administrao Pblica; Gesto dePessoas no Setor Pblico; Gesto de Operaes eLogst ica I e I I ; Sistemas de Informao eComunicao no Setor Pblico; Tecnologia eInovao; Gesto da Regulao; RelaesInternacionais; e Gesto Ambiental e Sustentabilidade.
III. Contedos de Estudos Quantitativos e suasTecnologias abrangendo pesquisa operacional,matemtica, modelos matemticos e estatsticos eaplicao de tecnologias que contribuam para adefinio e utilizao de estratgias e procedimentosinerentes administrao, contemplados nasdiscipl inas: Matemtica para Administradores;Estatstica Aplicada Administrao; MatemticaFinanceira e Anlise de Investimentos, alm decontedos transversais apresentados em outrasdisciplinas.
IV. Contedos de Formao Complementar estudos de carter transversal e interdisciplinar parao enriquecimento do perfil do formando, contempladosnos seminrios temticos, nas at ividadescomplementares e nas disciplinas Informtica paraAdministradores; Redao Oficial; Metodologia deEstudo e de Pesquisa em Administrao; SeminrioIntegrador, Seminrio Temtico I, II e III; SeminrioTemtico I, II, III e IV das Linhas de Formao I, II e III.
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Guia do Estudante
As disciplinas Eletivas integraro um dos Contedos deFormao descritos acima, de acordo com as respectivas ementas.
Quadro Resumo de Distribuio de Carga Horria
CONTEDOS
Disciplinas Obrigatrias
Contedos de Formao Bsica (FB)
Contedos de Formao Profissional (FP)
Contedos de Formao Complementar (FC)
Contedos de Estudos Quantitativos esuas Tecnologias (EQT)
Contedos das Disciplinas Eletivas
Disciplinas Optativas
Contedos de Formao Complementar (FC)
Disciplina Optativa
Estgio Supervisionado
Atividades Complementares
Carga Horria Total do Curso
CRDITOS
160
56
62
20
12
10
12
08
04
20
08
200
CARGA HORRIA
2.400
840
930
300
180
150
180
120
60
300
120
3.000
%
80,0
28
31
10
06
05
06
04
02
10
04
100
Outra forma de apresentar a distribuio da carga horriado curso recai sobre a tica da administrao geral ou pblica, deacordo com o contedo e as aplicaes conferidos a cada disciplina.O quadro a seguir sintetiza esta distribuio.
CONTEDOS POR REA
Administrao Geral
Disciplinas Obrigatrias
Disciplinas Optativas
Administrao Pblica
Disciplinas Obrigatrias
Disciplinas Optativas (Linha de FormaoEspecfica)
Estgio Supervisionado
Atividades Complementares e DisciplinasEletivas
Total do Curso
CRDITOS
98
94
04
84
56
08
20
18
200
CARGA HORRIA
1.470
1.410
60
1.260
840
120
300
270
3.000
%
49
47
02
42
28
04
10
09
100
-
24Bacharelado em Administrao Pblica
Guia do Estudante
Complementando......
Mais informaes sobre a Resoluo 4, de 13 de julho de 2005, podemser encontradas em: .
ORGANIZAO CURRICULAR
As disciplinas que integram a matriz curricular do curso deAdministrao Pblica da UFSC esto especificadas no quadro aseguir:
ANO/MDULOS
Ano 1 Mdulo 1
Matemtica Bsica (nivelamento)
Introduo Educao a Distncia
Informtica para Administradores
Metodologia de Estudo e de Pesquisa emAdministrao
Filosofia e tica
Teorias da Administrao I
Introduo Economia
Psicologia Organizacional
Ano 1 Mdulo 2
Cincia Poltica
Teorias da Administrao II
Macroeconomia
Contabilidade Geral
Matemtica para Administradores
Redao Oficial
Seminrio Temtico I
Totais Crditos/Horas Ano
CRDITOS
30
4
2
4
4
4
4
4
4
26
4
4
4
4
4
4
2
56
CARGA HORRIA
450
60
30
60
60
60
60
60
60
390
60
60
60
60
60
60
30
840
-
25
Guia do Estudante
ANO/MDULOS
Ano 2 Mdulo 3
Teorias da Administrao Pblica
Sociologia Organizacional
Economia Brasileira
Contabilidade Pblica
Instituies de Direito Pblico e Privado
Seminrio Temtico II
Ano 2 Mdulo 4
Teoria das F inanas Pblicas
Organizao, Processos e Tomada de Deciso
Sistemas de Informaes e Comunicao no SetorPblico
Estatstica Aplicada Administrao
Direito Administrativo
Seminrio Temtico III
Totais Crditos/Horas Ano
Ano 3 Mdulo 5
Planejamento e Programao na AdministraoPblica
Gesto de Pessoas no Setor Pblico
Gesto de Operaes e Logstica I
Matemtica Financeira e Anlise de Investimentos
Direito e Legislao Tributria
Direito Empresarial
Seminrio Temtico I (Linha de Formao Especfica)
Estgio Curricular Supervisionado I
Ano 3 Mdulo 6
Oramento Pblico
Administrao Estratgica
Gesto de Operaes e Logstica II
Elaborao e Gesto de Projetos
Licitao, Contratos e Convnios
Seminrio Temtico II (Linha de Formao Especfica)
Estgio Curricular Supervisionado II
Totais Crditos/Horas Ano
CRDITOS
22
4
4
4
4
4
2
22
4
4
4
4
4
2
44
27
4
4
4
4
2
2
2
5
25
4
4
4
4
2
2
5
56
CARGA HORRIA
330
60
60
60
60
60
30
330
60
60
60
60
60
30
660
405
60
60
60
60
30
30
30
75
375
60
60
60
60
30
30
75
840
-
26Bacharelado em Administrao Pblica
Guia do Estudante
ANO/MDULOS
Ano 4 Mdulo 7
Auditoria e Controladoria
Negociao e Arbitragem
Tecnologia e Inovao
Gesto da Regulao
Gesto de Redes de Cooperao na Esfera Pblica
Seminrio Temtico III (Linha de Formao Espec-fica)
Estgio Curricular Supervisionado III
Ano 4 Mdulo 8
Polticas Pblicas e Sociedade
Gesto Ambiental e Sustentabilidade
Relaes Internacionais
Gesto da Qualidade no Setor Pblico
Seminrio Temtico IV (Linha de Formao Espec-fica)
Estgio Curricular Supervisionado IV
Totais Crditos/Horas Ano
CRDITOS
25
4
4
4
2
4
2
5
23
4
4
4
4
2
5
48
CARGA HORRIA
375
60
60
60
30
60
30
75
345
60
60
60
60
30
75
720
SEMINRIOS TEMTICOS
Para contribuir tambm com a formao integral doprofissional da Administrao Pblica, h na estrutura curriculardo curso os Seminrios Temticos. Foram pensados como um doselementos centrais do processo de aprendizagem do estudante,servindo de elemento motivador para o desenvolvimento deprocessos de pesquisa sobre e no cotidiano das prticas deadministrao.
Em cada mdulo do curso, est prevista a realizao de umSeminrio Temtico. O estudante efetuar uma pesquisa sobredeterminado fato relacionado com a realidade em que est inseridoe envolvendo o campo da Administrao Pblica. Os resultadosdesse estudo sero apresentados durante os encontros presenciais.
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27
Guia do Estudante
No Mdulo 1, o Seminrio Temtico possui umacaracterstica especfica de promover a insero e a integrao doestudante com o curso na modalidade a distncia, sendo nominadocomo Seminrio Integrador. Neste seminrio ser apresentada adisciplina Introduo Educao a Distncia.
A partir do segundo Mdulo, os Seminrios Temticospossibilitam a aplicao dos contedos estudados, oportunizandovivncias na administrao das organizaes pblicas e revelandoo carter sistmico do comportamento organizacional. OsSeminrios Temticos dos Mdulos V, VI, VII e VIII constituem asLinhas de Formao Especfica I, II e III, das quais uma dever serescolhida pelo estudante para complementar sua formao.
Nos Mdulos II, III e IV, o estudante realizar uma pesquisae um diagnstico sobre o campo da LFE I (Seminrio Temtico I),da LFE II (Seminrio Temtico II) e da LFE III (Seminrio TemticoIII), o que possibilitar a compreenso macro da Linha de Formaoa ser escolhida. No Mdulo V, o estudante far opo por uma dasLinhas de Formao Especfica que iro dirigir sua formao,elaborando, no Seminrio Temtico I da LFE, um projeto de pesquisaa partir de um problema identificado na fase de diagnstico efundamentado na literatura estudada nos seminrios. NosSeminrios Temticos seguintes, o estudante desenvolver apesquisa e apresentar o respectivo relatrio em formato de TCC.
Os Seminrios Temticos sero sempre precedidos deplanejamento especfico, podendo incluir modalidades diversas detrabalho: grupos de trabalho, oficinas, conferncias, palestras, etc.,devendo ser acompanhados pelo alunado, pelos tutores, professorese abertos ao pblico interessado em geral.
ESTGIO SUPERVISIONADO
O estgio supervisionado, total izando 300 horascorrespondentes a 10% do total de carga horria do curso, sercumprido de acordo com o Regimento de Estgio da UFSC.
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28Bacharelado em Administrao Pblica
Guia do Estudante
As atividades de Estgio Supervisionado sero realizadasdurante os Mdulos V, VI, VII e VIII, por meio das pesquisas eprticas profissionais integradas aos Seminrios Temticos I, II, IIe IV das LFEs.
Assim, Pesquisa e Estgio caminham juntos, propiciandotrocas de prticas e saberes, fazendo pontes entre a prtica e ateoria, entre o mundo acadmico e o campo profissional, entre ovivido no mundo do trabalho e o olhar crtico sobre ele.
ATIVIDADES DE NIVELAMENTO
Para contribuir com o reforo de contedos bsicos para osestudos quantitativos, ser ofertada a disciplina Matemtica Bsica,como contedo de nivelamento, que no integra a matriz curricular,contudo refora os estudos realizados no Ensino Mdio.
TRABALHO DE CONCLUSO DE CURSO TCC
A estrutura do relatrio final (TCC) a ser apresentado deverconter os seguintes itens: introduo justificando o tema e a rea,problema da organizao, objetivos (principal e especficos),modelo(s) terico(s) de referncia, metodologia de pesquisa,desenvolvimento da soluo para o problema e concluses.
As bancas examinadoras dos TCCs tero a participao dosprofessores e podero ser constitudas por membros externos Universidade, com reconhecida experincia profissional no meioempresarial, na rea especfica do trabalho a ser defendido.
vConforme voc vaiestudar na disciplina deMetodologia da Pesquisae do Estudo em
Administrao.
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29
Guia do Estudante
EMENTAS E REFERNCIAS BSICASE COMPLEMENTARES
As ementas referentes aos mdulos da estrutura curricularapresentada constituem-se de:
MDULO 1
Educao a Distncia 30 horas 2 crditos
Ementa:
Fundamentos da EaD. Organizao de sistemas de EaD: processode comunicao, processo de tutoria, avaliao, processo de gestoe produo de material didtico. Relao dos sujeitos da prticapedaggica no contexto da EaD. Ambientes Vir tuais deAprendizagem. Apropriao do Ambiente Virtual de Aprendizagem(especfico).
Referncias Bsicas
FORMIGA, Marcos; LITTO, Frederic M. Educao a Distncia: O Estadoda Arte. So Paulo: Pearson Education, 2009.
MOORE, Michael; KEARSLEY, Greg. Educao a distncia: uma visointegrada. So Paulo: Cengage Learning, 2008.
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30Bacharelado em Administrao Pblica
Guia do Estudante
Matemtica Bsica 60 horas 4 crditos
Conjuntos e Relaes. Potenciao, Radiao, Logaritmo eExponencial. Produtos Notveis. Razo, Proporo e Porcentagem.Fraes. Equaes de 1 e 2 graus. Inequaes de 1 grau.Aplicaes.
Referncias Bsicas
LEITHOLD, Louis. Matemtica Aplicada Economia e Administrao.So Paulo: Harbra, 1988.
BEZERRA, Manoel J.; PUTNOKI, Jos Carlos. Novo Bezerra: Matemtica(2 Grau). Volume nico. 4. ed. So Paulo: Scipione, 1996.
Informtica para Administradores 60 horas 4 crditos
Estrutura de computadores. Softwares. Aplicativos: processadoresde textos, planilha eletrnica e apresentao de slides. SistemasComputacionais: caractersticas, noes de modelagem de dados.Bancos de dados. Internet e pginas web. Correio Eletrnico: usocorporativo, atividades em grupo.
Referncias Bsicas
NORTON, Peter. Introduo informtica. So Paulo: Pearson/ MakronBooks, 1996.
STAIR, Ralph M. Princpios de Sistemas de Informao: uma abordagemgerencial. Rio de Janeiro: LTC Editora, 1998.
Filosofia e tica 60 horas 4 crditos
Ementa:
Conceito de filosofia: filosofia como doutrina e como ato de pensar.Filosofia e outras formas de conhecimento humano. Caractersticasgerais dos grandes perodos da histria da filosofia. Conceito detica. tica como problema terico e como problema prtico. tica
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31
Guia do Estudante
e responsabilidade. Teorias morais. tica e tica profissional. ticae poltica.
Referncias Bsicas
CHAU, Marilena. Convite filosofia. So Paulo: tica, 1995. (NB: Estaobra, alm de ser muito boa, est disponvel integralmente em sites dainternet).
MARCONDES, Danilo. Textos bsicos de Filosofia. 2. ed. Rio de Janeiro:Jorge Zahar, 2000.
Introduo Economia 60 horas 4 crditos
Conceitos e princpios de economia. Evoluo do PensamentoEconmico. Noes de Microeconomia: mercado e preos; demandae oferta; teoria do consumidor; teoria da firma; e estrutura demercado e eficincia. Noes de Macroeconomia: determinaoda renda e do produto nacional; mercado de bens e servios; elado monetrio. O setor externo, cmbio e estrutura de balana depagamento. Setor Pblico: funes econmicas; estrutura tributriae dfici t pblico. Desenvolvimento Econmico, fontes decrescimento, financiamento e modelos.
Referncias Bsicas
DORNBUSCH, Rudiger; FISCHER, Stanley; DAVID, Begg. Introduo economia (Para Cursos de Administrao, Direito, Cincias Humanas eContbeis). Traduo de Helga Hoffmam. Rio de Janeiro: Elsevier, 2003.
PINHO, Diva Benevides; VASCONCELLOS, Marco Antonio S. de.Manual de introduo economia. Equipe de Professores da USP. SoPaulo: Saraiva, 2006.
Metodologia de Estudo e Pesquisa em Administrao 60 horas 4 crditos
Mtodos de estudo: orientao para a leitura, anlise e interpretaode texto. Cincia, metodologia e pesquisa em administrao. Tipos
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32Bacharelado em Administrao Pblica
Guia do Estudante
de pesquisa. O processo de pesquisa. Instrumentos e tcnicas decoleta e anlise de dados. Estrutura e organizao de trabalhoscientficos.
Referncias Bsicas
LAKATOS, Eva Maria; MARCONI, Marina de Andrade. Metodologiacientfica. 7. ed. So Paulo: Atlas, 2007.
RICHARDSON, Roberto Jarry et al. Pesquisa social: mtodos e tcnicas.3. ed. rev. ampl. So Paulo: Atlas, 2007.
Psicologia Organizacional 60 horas 4 crditos
Contribuies das teorias psicolgicas para o campo do estudo dasorganizaes. Impacto dos diversos modos de organizao dotrabalho na vida e sade das pessoas. Temas da psicologia nainterface com os estudos organizacionais: motivao, aprendizagem,percepo e grupos. Tenso e conflito. Processo de liderana.
Referncias Bsicas
BERGAMINI, Ceclia W.; CODA, Roberto. Psicodinmica da VidaOrganizacional. So Paulo: Atlas, 1997.
ZANELLI, Jos C.; BORGES, Jairo; BASTOS, Antonio V. Psicologia,organizaes e trabalho no Brasil. Porto Alegre: Artmed, 2004.
Teorias da Administrao I 60 horas 4 crditos
Introduo Administrao: mercado de trabalho; conceito deadministrao; o Administrador e seu papel na sociedade atual;formao e legislao profissional. As organizaes: conceitos eambientes competitivos globalizados. Funes administrativas eorganizacionais. Composio Organizacional e ProcessoAdministrativo. Novas tendncias.
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33
Guia do Estudante
Referncias Bsicas
MAXIMIANO, Antnio Cesar A. Teoria geral da administrao: darevoluo urbana revoluo digital. 4. ed. So Paulo: Atlas, 2006.
SILVA, Reinaldo O. da. Teorias da administrao. So Paulo: PioneiraThompson Learning, 2005.
MDULO 2
Redao Oficial 60 horas 4 crditos
Caractersticas do texto administrativo e a linguagem oficialaplicadas na produo de documentos e correspondncias oficiaise empresariais.
Referncias Bsicas
BRASIL. Presidncia da Repblica. Manual de redao da Presidncia daRepblica. 2. ed. rev. e atual. Braslia: Presidncia da Repblica, 2002.
BRASIL. Congresso Nacional Cmara dos Deputados. Manual deRedao. Braslia: Cmara dos Deputados, Coordenao de Publicaes,2004.
Cincia Poltica 60 horas 4 crditos
Conceitos bsicos em cincias polticas ao invs de objeto;Fundamentos tericos das cincias polticas; Formas de governo eregimes polticos; Representao e sistemas partidrios.
Referncias Bsicas
BOBBIO, Noberto. Estado, governo, sociedade: para uma teoria geral dapoltica. So Paulo: Paz e Terra, 2007.
WEBER, Max. Economia e Sociedade: fundamentos da sociologiacompreensiva. Rio de Janeiro : LCT, 1998.
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34Bacharelado em Administrao Pblica
Guia do Estudante
Contabilidade Geral 60 horas 4 crditos
Elementos de Contabilidade: definies. Aplicao. Exignciaslegais e finalidades de Contabilidade. Organizao das unidadeseconmicas. Fatos contbeis e econmicos. Mtodo das PartidasDobradas: registros e sistemas contbeis. Demonstraes contbeis.Apurao do resultado do exerccio. Balano patrimonial edemonstrao de resultado do exerccio. Aspectos fundamentais dateoria contbil. Anlise das informaes contbeis.
Referncias Bsicas
IUDICIBUS, Srgio et al. Manual de Contabilidade das Sociedades porAes (com Suplemento). So Paulo: Atlas, 2007/2008.
SILVA, Csar Augusto Tibrcio; TRISTO, Gilberto. Contabilidade bsica.So Paulo: Atlas, 2008.
Macroeconomia 60 horas 4 crditos
Fundamentos da anlise macroeconmica; Problemasmacroeconmicos; Modelos macroeconmicos; ContabilidadeNacional; Determinantes da demanda e oferta agregada; Moeda,juros e renda; Economia Aberta; Poltica econmica; O papel dogoverno; Inflao.
Referncias Bsicas
BLANCHARD, Olivier. Macroeconomia. 4. ed. So Paulo: Prentice Hall,2007.
MANKIW, N. Gregory. Macroeconomia. 6. ed. Rio de Janeiro: LTC, 2008.
Matemtica para Administradores 60 horas 4 crditos
Teoria dos Conjuntos. Matrizes. Sistemas de equaes lineares.Funes. Limites. Continuidade. Derivadas. Aplicao do contedoestudado em problemas administrativos.
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35
Guia do Estudante
Referncias Bsicas
BOULOS, Paulo. Clculo diferencial e integral. Vol. 1. So Paulo: MakronBooks, 1999.
SILVA, Fernando Cesar Marra; ABRO, Maringela. Matemtica bsicapara decises administrativas. So Paulo: Atlas, 2007.
Teorias da Administrao II 60 horas 4 crditos
Escolas e Evoluo do Pensamento Administrativo. Gesto porfuno e gesto por processos. Sistema administrativo e mudanaorganizacional.
Referncias Bsicas
MARTINS-PEREIRA, Jos. Manual de gesto pblica contempornea. SoPaulo: Atlas, 2007.
PAULA, Ana Paula Paes de. Por uma nova gesto pblica: limites epotencialidades da experincia contempornea. Rio de Janeiro: Editora daFGV, 2005.
Seminrio Temtico 30 horas 2 crditos
Apresentao de Atividades Temticas referentes aoMdulo 2 Ano 1
MDULO 3
Contabilidade Pblica 60 horas 4 crditos
Elementos de contabilidade geral. Contabilidade Pblica: mtodose sistemas de escriturao. Receita e despesa pblica. Contabilidadeoramentria, financeira e patrimonial. Demonstraes contbeis:balanos, variaes patrimoniais, consolidao e prestao decontas. Lanamentos contbeis. Planif icao contbi l .
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36Bacharelado em Administrao Pblica
Guia do Estudante
Contabilizao em empresas pblicas. Campo de aplicao dacontabilidade pblica. Patrimnio pblico. Exerccio financeiro.Aspectos fundamentais. Relatrios RREO e RGF.
Referncias Bsicas
LIMA, Diana Vaz de; CASTRO, Rbison Gonalves de. ContabilidadePblica: Integrando Unio, Estados e Municpios. 3. ed. So Paulo: Atlas,2007.
MOTA, Francisco Glauber Lima. Contabilidade Aplicada ao Setor Publico.Braslia: autor-editor, 2009.
Economia Brasileira 60 horas 4 crditos
Evoluo histrica da economia brasileira no perodo republicano.A evoluo recente da economia no Brasil: agricultura e indstria;comrcio exterior; inflao; relaes intersetoriais e regionais. Temasemergentes na economia brasileira e a atualidade: o problema dadistribuio de renda e indicadores socioeconmicos; desempregoe informalidade; globalizao, insero perifrica e acordosinternacionais.
Referncias Bsicas
REGO, Jos Mrcio; MARQUES, Rosa Maria (Orgs.). Economia brasileira.2. ed. So Paulo: Saraiva, 2003.
VASCONCELLOS, Marco Antonio Sandoval de; GREMAUD, AmauryPatrick; TONETO JNIOR, Rudinei. Economia brasileira contempornea.6. ed. So Paulo: Atlas, 2005.
Instituies de Direito Pblico e Privado 60 horas 4 crditos
Noes de Direito; Norma jurdica e outras normas sociais. Direitopblico e direito privado. Subdivises. Fontes do direito. Conceitode Estado, sua origem e formao; Elementos de Estado: Estado deDireito, Estado Social de Direito e Estado Democrtico de Direito;
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Guia do Estudante
Poder e funes do Estado; Formas de Estado, formas de Governoe sistemas de Governo. Conceito de Constituio; classificao epoder constituinte; Supremacia da Constituio e controle deconstitucionalidade; As Constituies brasileiras. A constituiovigente. Organizao do Estado Brasileiro: Forma de Estado, formade Governo e sistema de Governo; Poder legislativo: funo,organizao, garantias; Poder Judicirio: funes, organizao,garantias. Poder Executivo: funes, organizao, atribuies eresponsabilidade. Conceito de Administrao pblica; Princpios;Organizao administrativa. Administrao Direta e indireta;Servidores pblicos. Direitos e Garantias Individuais; Direitosfundamentais do Homem.
Referncias Bsicas
CARVALHO FILHO, Jos dos Santos. Manual de Direito Administrativo.Rio de Janeiro: Lmen Jris, 2009.
LENZA. Pedro. Direito Constitucional Esquematizado. So Paulo:Saraiva, 2009.
Sociologia Organizacional 60 horas 4 crditos
A Sociologia e seu objeto de estudo. Conceitos bsicos: relaosocial, estrutura e paradigmas de relacionamento, socializao eformao da cultura. Interao social: o indivduo e a sociedade.Papel social, grupos e organizao social. Organizao formal eorganizao informal. Atitudes, valores e comportamento nasorganizaes. Cultura organizacional: tipologia, caractersticas eplanejamento de mudanas.
Referncias Bsicas
BERNARDES, Cyro; MARCONDES, Reinaldo C. Sociologia aplicada administrao. So Paulo: Saraiva, 2001.
DIAS, Reinaldo. Sociologia das organizaes. So Paulo: Atlas, 2008.
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38Bacharelado em Administrao Pblica
Guia do Estudante
Teorias da Administrao Pblica 60 horas 4 crditos
O Estado, o governo e a sociedade. Evoluo da administraopblica brasileira: patrimonialismo, burocracia e gerencialismo.Contexto contemporneo da atuao do Estado. Governabilidade,governana e descentralizao do poder. Estrutura e funo daadministrao pblica. Eficincia, eficcia e efetividade naadministrao pblica. Reformas administrativas e programas dedesburocratizao: DASP, Decreto-Lei n 200/67; Constituio de1988 e Emenda Constitucional n 19/98. Consideraes sobre onovo papel do Estado e da administrao pblica. A reforma deEstado e da administrao pblica: experincias inglesa, americanae brasileira. Representao e participao: gesto pblica e privada.Accountability e Responsiveness: as relaes entre demandas,polticas, ao governamental, controles e resultados.
Referncias Bsicas
BRESSER PEREIRA, Luiz Carlos; SPINK, Peter (Org.). Reforma do estadoe da administrao pblica gerencial. Rio de Janeiro: Fundao GetlioVargas, 1998.
NOGUEIRA, Marco Aurlio. Um estado para a sociedade civil: temasticos e polticos da gesto democrtica. 2. ed. So Paulo: Cortez, 2005.
Seminrio Temtico II 30 horas 2 crditos
Apresentao de Atividades Temticas referentes aoMdulo 3 Ano 2
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Guia do Estudante
MDULO 4
Direito Administrativo 60 horas 4 crditos
Conceito. Campo de Aplicao. Objeto do Direito. Sujeito direito.Pessoas jurdicas e administrat ivas. Fontes do DireitoAdministrativo. Administrao Pblica. Autarquias. Sociedades deeconomia mista. Empresas pblicas. Fundaes. Funo pblica ebens pblicos. Relao de Direito Administrativo. Regime Jurdico-Administrativo. Princpios Constitucionais do Direito Administrativo.Poderes Administrativos. Organizao Administrativa. rgosAdministrativos. Atos Administrativos. Noes Gerais sobreProcedimento Administrativo. Licitao. Contratos Administrativos.Domnio pblico. Interveno na propriedade. Responsabilidadecivil da administrao pblica. Crimes contra a administraopblica.
Referncias Bsicas
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito administrativo. So Paulo:Atlas, 2009.
MELLO, Celso Antonio Bandeira de. Curso de direito administrativo. SoPaulo: Malheiros, 2009.
Estatstica aplicada Administrao 60 horas 4 crditos
Fases do mtodo estatstico. Dados brutos e derivados. Medidas detendncia central, separatrizes, medidas de disperso. Probabilidade.Distribuies discretas e contnuas. Amostras e populaes. Testesde hipteses.
Referncias Bsicas
BRUNI, Adriano Leal. Estatstica aplicada gesto empresarial. SoPaulo: Editora Atlas, 2007.
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40Bacharelado em Administrao Pblica
Guia do Estudante
MCCLAVE, James T.; BENSON, P. George; SINCICH, Terry. Estatsticapara administrao e economia. Traduzido por Fabrcio Pereira Soares eFernando Sampaio Filho. So Paulo: Pearson Prentice Hall, 2009.
Sistemas de Informao e Comunicao no Setor Pblico 60 horas 4 crditos
Fundamentos de sistemas, processos e informaes; Tecnologia esistemas de informaes; aplicaes no setor pblico e privado;Gesto de tecnologia da informao no setor pblico; PlanejamentoEstratgico e Tecnologia da Informao; Governo Eletrnico;Governana Tecnolgica; Padres de Sistemas de Informao ePolticas Pblicas.
Referncias Bsicas
LAUDON, Kenneth C.; LAUDON, Jane P. Gerenciamento de sistemas deinformao. Rio de Janeiro: LTC, 1999.
STAIR, Ralph M. Sistemas de informao: uma abordagem gerencial. Riode Janeiro: LTC, 1998.
Teoria das Finanas Pblicas 60 horas 4 crditos
Finanas pblicas: teorias, conceitos, evoluo. Finanas pblicasno Brasil. Instituies financeiras brasileiras. Poltica fiscal,atividade econmica e finanas pblicas: tributao e gasto pblico.Necessidade de financiamento do setor pblico, dficits e dvidapblica. Renncia de receita. Poltica fiscal e distribuio de renda.O problema previdencirio no Brasil. Reforma tributria efederalismo fiscal.
Referncias Bsicas
GIAMBIAGI, Fbio; ALM, Ana Cludia. Finanas Pblicas. 2. ed. Riode Janeiro: Campus, 2001.
REZENDE, Fernando. Finanas Pblicas. 2. ed. So Paulo: Atlas, 2001.
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41
Guia do Estudante
Organizao, Processos e Tomada de Deciso 60 horas 4 crditos
Organizao e reorganizao. Organogramas. Aproveitamentoracional do espao fsico. Processos: fluxogramas e otimizao.Condicionantes e componentes da estrutura organizacional:autoridade, responsabilidade e comunicao; estratgia, tecnologia,ambiente, pessoas e objetivos. Departamentalizao. Centralizaoe Descentralizao. Mtodos e instrumentos de modernizao deestruturas, sistemas e processos das organizaes. Estruturasalternativas; tendncias atuais. A funo deciso no contexto daAdministrao. Administrao como um processo de tomada dedecises empresarial: anlise estratgica, alocao e mobilizaodos recursos, especificaes e desempenho. Tipos de deciso.Mtodos e processos de tomada de deciso. Instrumentos para atomada de deciso.
Referncias Bsicas
D'ASCENO, Luiz Carlos M. Organizao, sistemas e mtodos. SoPaulo: Atlas, 2001.
GOMES, Luiz Flvio Autran Monteiro; GOMES, Carlos Francisco Simes;ALMEIDA, Adiel Teixeira. Tomada de deciso gerencial: enfoquemulticritrio. So Paulo: Atlas, 2002.
Seminrio Temtico III 30 horas 2 crditos
Apresentao de Atividades Temticas referentes aoMdulo 4 Ano 2
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42Bacharelado em Administrao Pblica
Guia do Estudante
MDULO 5
Gesto de Operaes e Logstica I 60 horas 4 crditos
Evoluo e conceitos de logstica e de administrao de materiais.Previso da demanda interna de bens e servios. Estudo dogerenciamento da administrao de recursos materiais, como funobsica de administrao. Gesto de transportes. Gesto de estoquese materiais. Gesto de compras. Gesto de fornecedores (contratos).Administrao de Patrimnio.
Referncias Bsicas
BALLOU, Ronald H. Logstica Empresarial. So Paulo: Atlas, 2003.
______. Gerenciamento da Cadeia de Suprimentos. 6. ed. So Paulo:Bookman, 2006.
Gesto de Pessoas no Setor Pblico 60 horas 4 crditos
Evoluo da gesto de pessoas. Conceitos da gesto de pessoas.Processos de gesto de pessoas. Planejamento estratgico depessoas. Gesto de equipes, gesto por competncias e gesto doconhecimento. Gesto de pessoas no setor pblico: teoria e prtica.Admisso e dispensa de servidores pblicos. Cargos e salrios.Programas de incentivos e benefcios. Prmios e recompensas.Desenvolvimento de pessoas. Polticas de desenvolvimento deservidores. Carreiras: estruturao de cargos e funes no setorpblico. Avaliao de desempenho individual. Sistemas deinformaes gerenciais na gesto de pessoas. Higiene e seguranano trabalho. Qualidade de vida no trabalho. Gesto de pessoas nocontexto da organizao moderna. Tendncias da rea de gestode pessoas no servio pblico.
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43
Guia do Estudante
Referncias Bsicas
LIMA, Paulo Daniel Barreto. A excelncia em Gesto Pblica. Rio deJaneiro: QualityMark, 2007.
LIMONGI-FRANA, Ana Cristina. Prticas de recursos humanos PRH:conceitos, fundamentos e procedimentos. So Paulo: Atlas, 2007.
Direito e Legislao Tributria 30 horas 2 crditos
Conceitos de Direito Tributrio, tais como conhecimento sobreramos do Direito Pblico, com nfase no ramo do Direito Tributrio.Estudo das normas constitucionais relativas ao sistema tributrionacional e das normas gerais de Direito Tributrio. Estudo ediscusso da legislao tributria federal, estadual e municipal etributos em espcie.
Referncias Bsicas
CARRAZZA, Roque Antonio. Curso de Direito Constitucional Tributrio.23. ed. So Paulo: Malheiros, 2007.
TORRES, Ricardo Lobo. Curso de Direito Financeiro e Tributrio. 15. ed.Rio de Janeiro: Renovar, 2008.
Direito Empresarial 30 horas 2 crditos
Envolve conceitos sobre Direito Empresarial e sua evoluo. PessoasFsicas e jurdicas. Atos e fatos jurdicos. Empresrio. Empresa.Estabelecimento Empresarial. Obrigaes profissionais doEmpresrio. Sociedades Empresariais, sua consti tuio,modificao, extino e liquidao. Contratos em geral. Ttulos decrdito. Noes de falncia e Recuperao Judicial.
Referncias Bsicas
RAMOS, Andr Luiz Santa Cruz. Curso de Direito Empresarial. 2. ed.So Paulo: Jus Podium, 2008.
COELHO, Fbio Ulhoa. Curso de Direito Comercial. v. 02. 5.ed. SoPaulo: Saraiva, 2002.
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44Bacharelado em Administrao Pblica
Guia do Estudante
Matemtica Financeira e Anlise de Investimento 60 horas 4 crditos
Capitalizao simples e composta. Descontos simples e compostos.Equivalncia de fluxos de caixa em regimes de capitalizao simplese composta. Anuidades ou rendas. Sistemas de amortizao.Inflao e correo monetria. Fluxos de caixa e anlise deinvestimentos. Critrios econmicos de avaliao de projetos: taxainterna de retorno, valor presente lquido e ndice de lucratividade.
Referncias Bsicas
ASSAF NETO, Alexandre. Matemtica Financeira e suas aplicaes. SoPaulo: Atlas, 2008.
MATHIAS, Washington Franco; GOMES, Jos Maria. MatemticaFinanceira. So Paulo: Atlas, 2009.
Planejamento e Programao na Administrao Pblica 60 horas 4 crditos
Planejamento e pol t icas pblicas. Teorias e modelos deplanejamento governamental. Enfoque sistmico e estratgico deplanejamento. Mtodos, tcnicas/caractersticas e etapas. Avaliaoe acompanhamento como parte do processo de planejamento.Construo de indicadores de monitoramento e avaliao. Evoluodo planejamento governamental no Brasil. Os Planos Nacionais deDesenvolvimento. Planejamento governamental no Brasi lcontemporneo: concepo, estrutura e sistema do PPA.
Referncias Bsicas
IANNI, Otvio. Estado e Planejamento Econmico no Brasil (1930-1970).Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1977.
MATUS, Carlos. Adeus, senhor presidente: governantes governados. SoPaulo: FUNDAP, 1997.
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45
Guia do Estudante
Seminrio Temtico I na LFE I, LFE II ou LFE III 30 horas 2 crditos
Apresentao de Atividades Temticas referentes aoMdulo 5 Ano 3
MDULO 6
Administrao Estratgica 60 horas 4 crditos
Evoluo do pensamento estratgico. Administrao Estratgica ePlanejamento Estratgico. Vantagens e desvantagens do Processode Planejamento Estratgico. Etapas do processo de PlanejamentoEstratgico na Administrao Pblica: implantao, controle eavaliao do processo de Planejamento Estratgico.
Referncias Bsicas
THOMPSON Jr., Arthur A.; STRICKLAND III, Alonzo J. Planejamentoestratgico: elaborao, implementao e execuo. So Paulo: Pioneira,2000.
JOHNSON, Guerry; SCHOLES, Kevan; WHITTINGTON, Richard.Explorando a estratgia corporativa. Porto Alegre: Bookman, 2007.
Elaborao e Gesto de Projetos 60 horas 4 crditos
Planejamento e projeto: conceituao, Estruturas organizacionaisvoltadas para projeto. Habilidades de gerente de projetos. Equipesde projeto. Ciclos e fases do projeto: fluxo do processo. Definiodo escopo do projeto. Identificao de restries. Planejamento derecursos e estimativas. Definio dos controles de planejamento doprojeto. Criao do plano de projeto. Avaliao e controle dodesempenho do projeto. Planejamento, programa e controle de
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46Bacharelado em Administrao Pblica
Guia do Estudante
projetos e produtos especiais, produzidos sob encomenda. Mtodose tcnicas utilizados na avaliao econmica e social de projetos.Avaliao do risco e do retorno dos projetos. Anlise de custosfuturos gerados pelo projeto. Acelerao de projetos. Organizaogeral. Aplicao de tcnicas de Gantt, CPM, PERT/TEMPO e PERT/CUSTO. Uso de software para gerenciamento de projetos.
Referncias Bsicas
CLEMENTE, Ademir (Org.). Projetos empresariais e pblicos. So Paulo:Atlas, 2002.
MAXIMIANO, Antnio Cesar A. Teoria Geral da Administrao: darevoluo urbana revoluo digital. 4. ed. So Paulo: Atlas, 2006.
Gesto de Operaes e Logstica II 60 horas 4 crditos
Introduo a operaes e natureza do servio. Operaes deservio. Sistemas e processos de servio. Projeto e organizao doposto de trabalho. Arranjo fsico e fluxo. Localizao de instalaes.Gesto de f i las. Gesto da capacidade e da demanda.Relacionamento com clientes e fornecedores. Melhoria operacional:produtividade, qualidade, garantia e recuperao de falhas.Planejamento e gesto da rede de operaes e servio.
Referncias Bsicas
ARNOLD Jr., Tony. Administrao de materiais: uma introduo. SoPaulo: Atlas, 1999.
JOHNSTON, Robert; CLARK, Grahan. Administrao de Operaes deServio. So Paulo: Atlas, 2002.
FRITZSIMMONS, James A.; FRITZSIMMONS, Mona J. Administrao deServios. Porto Alegre: Bookman, 1998.
SLACK. Nigel et al. Administrao da Produo. So Paulo: Atlas, 2002.
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47
Guia do Estudante
Oramento Pblico 60 horas 4 crditos
Fundamentos e princpios oramentrios. Aspectos constitucionaisdo oramento. Processo oramentrio como instrumento deplanejamento: relao entre Plano Plurianual (PPA), Lei de DiretrizesOramentrias (LDO) e Lei Oramentria Anual (LOA). O ciclooramentrio. Elaborao do oramento: receita e despesa.Execuo oramentria e financeira: etapas da receita e da despesa.Crditos adicionais. Gesto democrtica de alocao de recursos:oramento participativo.
Referncias Bsicas
ALBUQUERQUE, Claudiano; MEDEIROS, Mrcio; FEIJ, PauloHenrique. Gesto de Finanas Pblicas: fundamentos e prticas deplanejamento, oramento e administrao financeira comresponsabilidade fiscal. 2. ed. Braslia: Editora Paulo Henrique Feij,2008.
GIACOMONI, James. Oramento pblico. 11. ed. Amp. Rev. e atual.So Paulo: Atlas, 2002.
Licitao, Contratos e Convnios 30 horas 2 crditos
Licitao: aspectos gerais, princpios constitucionais, dispensa einexigibilidade, modalidades, prego eletrnico e presencial, fases,revogao e invalidao, controle. Contratos: formalizao, direitose deveres, execuo, alterao, inexecuo, extino, espcies,controle. Convnios: aspectos gerais, participantes, objeto,formalizao, controle.
Referncias Bsicas
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito administrativo. So Paulo:Atlas, 2009.
MOTTA, Carlos Pinto Coelho. Eficcia nas licitaes e contratos. BeloHorizonte: Del Rey, 2008.
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48Bacharelado em Administrao Pblica
Guia do Estudante
Seminrio Temtico II na LFE I, LFE II ou LFE III 30 horas 2 crditos
Apresentao de Atividades Temticas referentes aoMdulo 6 Ano 3
MDULO 7
Auditoria e Controladoria 60 horas 4 crditos
Probidade administrativa. Princpios e sistema de controle naadministrao pblica. Controle social e transparncia no Brasil.Fiscalizao oramentria, financeira, contbil e patrimonial doEstado. Organizao e funcionamento do controle externo e internona administrao pblica. Fluxo da gesto governamental (PPA,LDO, LOA). Conceitos de Auditoria Governamental. Tipos deAuditoria Governamental. Controles da Administrao Pblica.Elaborao de Relatrio de Auditoria.
Referncias Bsicas
CRUZ, Flvio da. Auditoria governamental. 3. ed. So Paulo: Atlas,2007.
LUNKES, Rogrio Joo; SCHNORRENBERGER, Darci. Controladoria: nacoordenao dos sistemas de gesto. So Paulo: Atlas, 2009.
Gesto da Regulao 30 horas 2 crditos
Direito e Economia da Regulao e da Concorrncia; O PoderRegulatrio do Estado e Concesso de Servios Pblicos; Polticase Estrutura da Regulao no Brasil; Defesa do Consumidor; Defesada Concorrncia. O marco regulatrio brasileiro: legislao, rgose entidades (nacionais, estaduais e municipais).
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49
Guia do Estudante
Referncias Bsicas
PINDICK, Robert. S.; RUBINFELD, Daniel L. Microeconomia. 5. ed. SoPaulo: Prentice Hall, 2002.
MOLL, Luiza Helena. Agncias de regulao do mercado. Porto Alegre:Editora UFRGS, 2002.
Negociao e Arbitragem 60 horas 4 crditos
Mediao e arbitragem: o marco regulatrio brasileiro. Negociao:conceitos e princpios; o conflito; o negociador; o objeto; o lugar;os modelos e estilos; desenvolvimento da negociao; feedback.Arbitragem: retrospectiva histrica e o momento atual; conceito; aconveno e os tipos de arbitragem; o rbitro; a sentena arbitral.
Referncias Bsicas
CARMONA, Carlos A. Arbitragem e processo: um comentrio Lei n9.307/96. So Paulo: Atlas, 2004.
MARTINELLI, Dante P.; GHISI, Flvia A. Negociao: aplicaes prticasde uma abordagem sistmica. So Paulo: Saraiva, 2006.
Tecnologia e Inovao 60 horas 4 crditos
Histria da tecnologia. Conceitos fundamentais: cincia, tecnologiae inovao. Indicadores de Cincia, Tecnologia e Inovao.Principais condicionantes do processo de inovao tecnolgica.Gesto da inovao tecnolgica. Avaliao de projetos de P&D.Financiamento para a inovao no Brasi l . Tecnologiasconvencionais e tecnologias sociais. Novas tecnologias e suasimplicaes sociais. As TICs em foco.
Referncias Bsicas
CORAL, Eliza; OGLIARI, Andr; ABREU, Aline Frana de (Orgs.). Gestointegrada da inovao: estratgia, organizao e desenvolvimento deprodutos. So Paulo: Atlas, 2008.
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50Bacharelado em Administrao Pblica
Guia do Estudante
TIGRE, Paulo Bastos. Gesto da Inovao: a economia da tecnologia noBrasil. Rio de Janeiro: Elsevier, 2006.
Gesto de Redes de Cooperao na Esfera Pblica 60 horas 4 crditos
Conceito, gnese e tipos de redes, modelos de gesto e estruturasde redes pblicas. Redes federativas e redes pblicas de cooperao,redes comunitrias. Complementaridade e Supletividade nas redeshbridas.
Referncias Bsicas
CASSIOLATO, Jos Eduardo; LASTRES, Helena Maria Martins (Orgs.).Arranjos produtivos locais e as novas polticas de desenvolvimentoindustrial e tecnolgico. Rio de Janeiro: UFRJ, 2000.
GOLDSMITH, Stephen; EGGERS, Willian (Org.). Governar em rede: onovo formato do setor pblico. So Paulo: Editora Unesp, 2006. (Esta uma publicao da ENAP).
Seminrio Temtico III na LFE I, LFE II ou LFE III 30 horas 2 crditos
Apresentao de Atividades Temticas referentes aoMdulo 7 Ano 4
MDULO 8
Gesto Ambiental e Sustentabilidade 60 horas 4 crditos
A evoluo da gesto ambiental; as polticas de comando e controle;conceitos e propostas para um desenvolvimento sustentvel; aevoluo da legislao ambiental; o novo papel dos Municpios,
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51
Guia do Estudante
dos Estados e da Unio na gesto ambiental pblica; o setor pblicocomo cliente e seu poder de compra; a Agenda Ambiental naAdministrao Pblica (A3P); o desenvolvimento regionalsustentvel; as polticas do governo brasileiro frente aos acordosinternacionais de proteo ambiental.
Referncias Bsicas
MENEGAT, Rualdo; ALMEIDA, Gerson; SATTERTHWAITE, David.Desenvolvimento sustentvel e gesto ambiental nas cidades: estratgias apartir de Porto Alegre. Porto Alegre: Editora da UFRGS, 2004.
NASCIMENTO, Lus Felipe; LEMOS, ngela Denise Cunha; MELLO,Maria Celina Abreu. Gesto Socioambiental Estratgica. Porto Alegre:Editora Bookman, 2008.
Polticas Pblicas e Sociedade 60 horas 4 crditos
Introduo ao estudo das pol t icas pblicas. Conceitosfundamentais: polticas pblicas, pblico e privado, pblico e estatal,pblico e governamental. Estado, mercado e esfera pblica. OEstado de Bem-estar Social, a formao da cidadania moderna e odesenvolvimento da democracia. Histrico do Estado de Bem-estarSocial. Tipologias de Estados de Bem-estar Social. A formao daAgenda Pblica. A questo da deciso e da no deciso. Modelosde deciso e o papel dos atores polticos: parlamentos, partidospolticos, grupos de interesse, estruturas institucionais e mdia.Implementao e avaliao das polticas pblicas. Tendncias daspolticas pblicas no incio do Sculo XXI. Liberalismo, social-democracia e polticas pblicas. O efeito da globalizao para aspolticas pblicas. A participao da sociedade na deciso eacompanhamento da execuo das polticas pblicas: a gestodemocrtica.
Referncias Bsicas
SARAVIA, Enrique; FERRAREZI, Eliane. (Orgs). Polticas Pblicas.Coletnea. Braslia: ENAP, vol. 2. 2006. Disponvel em:. Acesso em: 9 abr. 2009.
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52Bacharelado em Administrao Pblica
Guia do Estudante
Relaes Internacionais 60 horas 4 crditos
Analisar as relaes internacionais no perodo contemporneo everificar como se encontra estruturado o sistema internacional.Temas como a globalizao, a regionalizao, a interdependnciae aqueles que tm ocupado a agenda dos governos nos anos de1990, tais como as organizaes internacionais e nogovernamentais, o meio ambiente, os direitos humanos, os conflitostnicos e religiosos, os nacionalismos e o terrorismo.
Referncias Bsicas
RODRIGUES, Gilberto Marcos Antonio. O que so relaesinternacionais. So Paulo: Brasiliense, 2009.
SEITENFUS, Ricardo. Manual das organizaes internacionais. PortoAlegre: Livraria do Advogado, 2008.
Gesto da Qualidade no Setor Pblico 60 horas 4 crditos
Consideraes sobre o setor pblico. Qualidade: conceitos eprincpios. Planejamento e controle da qualidade. Ferramentas.Melhoria em operaes. Qualidade em servios: projeto, desenhode processos, programao de servios e controle de qualidade.
Referncias Bsicas
CAMPOS, Vicente Falconi. Gerncia da qualidade total. Rio de Janeiro:Bloch, 1990.
FITZSIMMONS, James A.; FITZSIMMONS, Mona J. Administrao deservios. Porto Alegre: Bookman, 2000.
Seminrio Temtico IV na LFE I, LFE II ou LFE III 30 horas 2 crditos
Apresentao de Atividades Temticas referentes aoMdulo 8 Ano 4
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53
Guia do Estudante
RECURSOS DIDTICOS
Caro estudante!Voc vai assumir um importante papel no desenvolvimentodeste curso, tornando-se um agente ativo da prpriaaprendizagem na busca da construo dos seusconhecimentos. Para isso, sero disponibilizados meios quepossam desenvolver sua capacidade de julgamento, deforma a selecionar e interpretar informaes relevantes aoseu aprendizado.As aes de educao a distncia so planejadas comrecursos para viabilizar o seu estudo.Neste espao vamos apresentar e esclarecer como o seulivro est organizado, e tambm apresentar e orient-losobre como navegar e tirar o maior proveito do AmbienteVirtual de Ensino-Aprendizagem (AVEA). Por fim, voc vaiconhecer dicas importantes sobre o uso devideoconferncias.
MATERIAL IMPRESSO
Num curso com caractersticas formativas e comprometidocom o processo de ensino-aprendizagem, o meio impresso assumea funo de base do sistema de multimeios. No porque seja omais importante, mas porque ele um elemento de comunicaofisicamente palpvel e permanente, no sentido de pertencer a voc,mantendo-se a sua total disposio onde, quando e quanto vocdesejar.
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54Bacharelado em Administrao Pblica
Guia do Estudante
72Bacharelado em Administrao Pblica
Introduo Educao a Distncia
que voc consiga abstrair os conceitos e busque adevida compreenso destes, tentando, inclusive,aplic-los.
Em sntese, conforme a viso de Aretio (2002), obviamentea metodologia para motivar e ensinar o estudante a distncia deveser diferente da utilizada na Educao Presencial, porque estapessoa, de caractersticas especficas, vai passar a maior parte doprocesso de aprendizagem trabalhando de forma autnoma eindependente, o que no fcil. Logo, cabe ao docente criarestratgias em conjunto com os tutores, por exemplo, para estimul-lo a fazer as tarefas estipuladas visando tirar o maior proveitopossvel.
De certa maneira, podemos afirmar que existe uma
consonncia entre os papis representados pelos
professores e tutores. Eles convergem, basicamente,
na questo do desempenho, j que a funo mxima
fornecer subsdios e gerar a motivao necessria
para que voc, estudante, no se sinta abandonado e,
consequentemente, desestimulado.
Logo, quando o professor estiver se relacionando com voc,provavelmente ele ir trabalhar de forma a elaborar situaes quepermitam trabalhar os objetivos de aprendizagem. Sem estesobjetivos, o contedo no tem sentido, pois no tem um nortedefinido. Por outro lado, a sequncia dos contedos acaba seguindouma linha de raciocnio bsica, bem como a seleo dos recursosconsiderados adequados aos objetivos propostos.
Cabe salientar que o mais importante que o professor tenhaem mente a necessidade de adequar a aprendizagem ao seu perfil eao perfil dos seus colegas, que neste caso esto balizados em pessoasque trabalham muito e tm pouco tempo para realizar as tarefas.Isso no significa que no existiro cobranas! Muito pelo contrrio.
Observe que:
O contedo est dividido em Unidades.
Cada Unidade inicia trazendo o Objetivo.
Os tpicos essenciais aparecem em Destaque.
Os termos tcnicos ou cientficos so explicadosno Glossrio.
Os dilogos com voc aparecem escritos em azul.
49
Unidade 3 Educao a Distncia: questes legais
vConhea o trabalho daSEED visitando o site
A Universidade Aberta do Brasil foi criada em 2005 eregulamentada em 2006, pelo Decreto n 5.800, de 8 de junho de2006, pela Secretaria de Educao a Distncia (SEED) doMinistrio da Educao (MEC). O projeto UAB, pioneiro no Pas, formado pelo conjunto das instituies federais de ensinosuperior e dos polos municipais de apoio presencial os quaisaportam o espao fsico e a infraestrutura necessria s funesdidtico-administrativas locais dos cursos. Esse empreendimento organizado com o apoio dos governos municipais e estaduais,constituindo, assim, uma rede nacional voltada tanto para aformao inicial e continuada quanto para a pesquisa.
importante destacarmos que, embora ofoco do programa UAB seja o de atuar como umaforma de ampliao da oferta e de novas linhasde financiamento para a formao de professoresda educao bsica, ele tambm oferece cursoscomo: Bacharelado em Administrao, emCincias Contbeis, em Cincias Econmicas, Ps-Graduao em Controle da Gesto Pblica etc.
Em cada unidade da Federao, porsolicitao das prefeituras municipais, foramcriados polos de apoio presencial para oferecer ainfraestrutura necessria para o atendimento aosestudantes nos momentos presenciais dos cursos.O estudante ter o acompanhamento de umsistema de Tutoria para promover o monitoramentodireto do desempenho e fluxo de atividades,contribuindo para a interatividade e identificao de possveisdificuldades de aprendizagem (BRASIL, 2005).
O projeto UAB tem como referncia vrias iniciativas,semelhantes quelas desenvolvidas em outras partes do mundo,como no Reino Unido, na Espanha, na ndia e na China, entreoutros exemplos de universidades abertas que tornam o acesso aeducao mais democrtico para a populao. A oferta de opese atividades que incorporam as Tecnologias de Informao eComunicao (TICs) contribui para a interiorizao do ensino
Polo
O local onde voc realizar as ativi-
dades presenciais previstas para o seu
Curso um polo de apoio presencial
credenciado no sistema UAB. Nele,
voc encontra todos os servios
disponibi l izados pela UAB e, alm
disso, ir conviver com o seu tutor e
com os seus colegas de Curso! Por
isso, fundamental que voc estabe-
lea uma rotina de ir ao polo. No li-
mite esses momentos presenciais aos
dias que tiver avaliao ou a algum
evento de participao obrigatria!
Saiba mais
100Bacharelado em Administrao Pblica
Introduo Educao a Distncia
backbone* existentes em cada pas e interconectados atravs deservidores, quando numa rede corporativa, e atravs de um modemligado linha telefnica e ao usurio comum.
A internet pode ser considerada um dos meios mais atrativospara as instituies na anlise custo/benefcio. Por proporcionaracesso a informaes a qualquer hora (sncrona e assncrona), nonecessitando de equipamentos alternativos de recepo, e porpermitir a usabilidade simultnea de inmeras pessoas em diversoslocais, motivos pelos quais as organizaes vm utilizando estamdia.
Mas ser que s ter um pacote de internet ou existe algum
requisito bsico necessrios?
A internet necessita de largura de banda para trabalhar bemcom imagens, fator esse que pode prejudicar determinados tiposde curso. Por este fator, as empresas tem procurado unir aspotencialidades desta mdia com outras, satisfazendo assim suasnecessidades de capacitao profissional.
Souza (2000) comenta que atravs da internet possvel teracesso aos mais avanados recursos de pesquisa do mundo, almde usufruir um sistema flexvel, rpido e barato, se comparado comoutras mdias. Contudo, atualmente na internet podem serdisponibilizados Ambientes Virtuais de Aprendizagens que renemtodas as informaes referentes aos cursos a serem realizados, bemcomo outras informaes que possibil i tem aos estudantesinteragirem com os demais ou ento buscarem mais informaessobre o assunto. Ou seja, a internet uma tecnologia que podemaximizar plenamente os estudos.
Segundo Lobo (2002), as empresas j perceberam queatravs da internet conseguem resolver seus problemas dedesenvolvimento profissional sem se preocupar com distncias,acesso s mais variadas informaes e velocidade da disseminaoda cultura organizacional, dentre outros fatores.
*Backbone No contex-
to de redes de computa-
dores, o backbone (tra-
duzindo para portugus,
espinha dorsal) designa
o esquema de ligaes
centrais de um sistema
mais amplo, tipicamen-
te de elevado dbito (ve-
locidade, no portugus
do Brasil) relativamen-
te periferia. Fonte:
< h t t p : / / t i n y u r l . c o m /
yeutctt>.
11
Apresentao
UNIDADE 1
OBJETIVOS ESPECFICOS DE APRENDIZAGEM
Ao finalizar esta Unidade voc dever ser capaz de:
f Compreender melhor a modalidade a distncia; e
f Reunir subsdios para maior aproveitamento do nosso curso.
ORGANIZAO DE SISTEMASDE EDUCAO A DISTNCIA
Nos Links esto informaes importantes eendereos para pesquisa.
As indicaes de leitura para aprofundar o temaabordado esto no Saiba mais.
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Guia do Estudante
42Bacharelado em Administrao Pblica
Introduo Educao a Distncia
ResumindoVimos nesta Unidade que a EaD no algo novo, e
nem indito, mas uma modalidade de ensino e aprendiza-
gem j consolidada em todo o mundo e que vem crescendo
tambm no Brasil, especialmente na ltima dcada.
A EaD se caracteriza pelo distanciamento fsico apre-
sentado entre o estudante e a sua organizao. Muitas ve-
zes, tambm, entre o estudante e seus colegas de Curso dis-
tribudos em diversos polos por todo o Brasil.
O uso de diferentes mdias interativas, como o Ambi-
ente Virtual de Ensino-Aprendizagem (AVEA), fundamen-
tal para a superao deste distanciamento fsico e geogrfi-
co. Pois estas mdias nos aproximam uns dos outros, tornam
vivel o processo de aprendizagem em EaD, alm de permitir
que voc estude e interaja com os seus colegas, professores
e tutores tanto em casa quanto no seu local de trabalho.
Por fim, podemos afirmar que a EaD nos apresenta uma
srie de vantagens, dentre elas a possibilidade de experi-
mentarmos uma formao mais adaptada (flexvel) ao nos-
so estilo de vida. Contudo, ser estudante no ensino a dis-
tncia tambm assumir uma srie de novos hbitos de
aprendizagem para os quais, na maioria das vezes, no fo-
mos preparados. Autonomia e disciplina so fundamentais
no processo de aprendizagem nessa nova modalidade edu-
cacional.
87
Unidade 4 Os novos papis dos atores da Educao a Distncia
Atividades de aprendizagem
Voc viu as mudanas que, como estudante, dever
contemplar para tornar seu estudo a distncia mais
proveitoso. Para contribuir, apresentamos algumas tcnicas
capazes de lhe facilitar o estudo, bem como apresentamos
algumas barreiras que podem atrapalhar o seu rendimento.
Em suma, os resultados positivos decorrero de suas
atitudes. Diante de seu entendimento, faa a atividade
proposta a seguir.
1. Organize o seu plano de estudos para esta disciplina, mesmo que
ela j tenha sido praticamente toda cursada.
2. Elabore e apresente ao seu tutor um diagnstico do que lhe moti-
va e o que lhe dificulta em relao aos estudos. Discuta com ele o
que pode ser feito para estimul-lo.
125
Referncias Bibliogrficas
RefernciasARETIO, Lorenzo Garcia. Educacin a distancia hoy. Madrid: UNED,1994.
______. Actas y congresos. El material impreso en la enseanza adistancia. Madrid: UNED, 1997.
______. La Educacin a Distancia: de la teoria a la prtica. Barcelona:ENED, 2001, 328 p.
______. La Educacin a Distancia: de la teora a la prctica. Barcelona:Editorial Ariel, 2002.
BARBER, Elena (coord.)et al.. Educacin aberta y a distancia.Barcelona: Editoral UOC, 2006.
BELLONI, MariaLuiza. Educao a Distncia. Campinas, So Paulo:Autores Associados, 1999.
BITTENCOURT, D. F.; MORAES, M. Fundamentos da Educao adistncia. (Apostila do Curso de Especializao para Gestores deInstituies de Ensino Tcnico do Sistema SENAI). Florianpolis: LED/PPGEP/UFSC, 2000.
BOOG, Gustavo G. Manual de Treinamento e Desenvolvimento: um guiade operaes. So Paulo: Makron Brooks, 2001.
BRASIL. Ministrio da Educao. . Decreto n. 5.800, de 08 de junho de2006. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 08 jun. 2006. Disponvel em:. Acesso em: 12 set. 2007.
______. Edital UAB. Braslia: MEC/SEED, 2005. Disponvel em: . Acesso em: 12 set. 2007.
______. SEED. SEEDNET, 2006. Disponvel em: . Acesso em: 26 set. 2007.
______. Universidade Aberta do Brasil. Braslia: MEC/SEED, 2005.
56Bacharelado em Administrao Pblica
Introduo Educao a Distncia
Complementando......
Para aprofundar seus conhecimentos sobre a legislao brasileira na reade Educao a Distncia e os projetos do MEC na rea de EaD no AnurioBrasileiro Estatstico de Educao Aberta e a Distncia - 2006, acesse ossites indicados a seguir:
Perspectivas para Educao a Distncia no Brasil (p. 17) de RonaldoMota e Hlio Chaves. Disponvel em: .Acesso em: 1 out. 2009.
Pas reconhece amplitude da Educao a Distncia (p. 135) deRonaldo Mota e Hl io Chaves. Disponvel em: . Acesso em: 1 out. 2009.
Perguntas frequentes disponvel no site . Acesso em: 1 out. 2009.
Projeto UAB para fazer leitura sobre o projeto, acesse . Acesso em: 1 out. 2009.
Portaria n 873/06 (MEC) saiba mais em . Acesso em: 1 out.2009.
As informaes complementares sobre o contedoesto no Complementando.
No final de cada Unidade h um Resumoque sintetiza o contedo estudado.
Em cada Unidade voc encontrar as Atividadesde aprendizagem; no deixe de faz-las! nestemomento que voc ter a oportunidade de certificar-se se compreendeu ou no o contedo estudado.
As Referncias esto no final do livro.
No final do livro, voc recordar os principais temasabordados na disciplina nas Consideraes Finais.
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56Bacharelado em Administrao Pblica
Guia do Estudante
Dicas importantes
Ao estudar com o auxlio do livro, recomendamos que voc:
X procure utiliz-lo de maneira integrada com os demaisrecursos didticos: Ambiente Virtual de Ensino-Aprendizagem, Videoconferncias e os encontrospresenciais;
X anote as dvidas que surgirem durante a leitura eesclarea-as com os tutores;
X leia atentamente cada Unidade para entender todo oassunto;
X preste ateno nos destaques, links, glossrios eilustraes, pois eles contm mensagens importantes;
X medida que for lendo, faa pausas para compreendero que foi lido;
X tenha o hbito de fazer esquemas e anotaes ao longodos textos; e
X utilize a margem lateral das pginas para suasanotaes.
Para aprender efetivamente o contedo abordado, necessrio que voc se torne interessado pelo assunto de algumamaneira. Identifique, no contedo, os pontos que mais lhe interessame que tm mais relao com sua atividade profissional.
Antes de prosseguir, volte ao incio de cada Unidade everifique se atingiu os objetivos. Caso no os tenha atingido, revejaos materiais didticos ou entre em contato com seu tutor.
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Guia do Estudante
AMBIENTE VIRTUAL DE ENSINO-APRENDIZAGEM
O Ambiente Virtual de Ensino-Aprendizagem mais um recurso
que colocamos a sua disposio. Mas voc sabe o que um
Ambiente Virtual de Ensino-Aprendizagem?
Um Ambiente Virtual de Aprendizagem (LMS LearningManagement System) um sistema para gerenciar cursos a distnciaque utilizam a internet. Atualmente, existem vrios sistemas, e nestecurso utilizaremos o Moodle*. Ele comeou a ser idealizado no incioda dcada de 1990, na Curtin University