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1 Guía Operativa de CONTRALORÍA SOCIAL 2009 PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA PARA LA ATENCIÓN DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

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 Guía Operativa de CONTRALORÍA SOCIAL 2009 

 PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA PARA LA ATENCIÓN 

DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS                        

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La  presente  Guía  se  enmarca  en  la  estrategia  diseñada  para  establecer  la Contraloría Social en el Programa de Infraestructura Básica para la Atención de los Pueblos Indígenas (PIBAI). Lo anterior, en cumplimiento a las disposiciones que en materia de Contraloría Social establece  la Ley General de Desarrollo Social, como instrumento de  los beneficiarios para verificar el  cumplimiento de  las metas y  la correcta  aplicación  de  los  recursos  públicos  asignados  a  los  programas  de desarrollo social.  Objetivo General   Instrumentar  las  acciones  de  Contraloría  Social  en  el  PIBAI,  a  efecto  de  que  los beneficiarios del mismo, dispongan de  los elementos necesarios para conducir de de  manera  organizada  las  acciones  de  control  y  vigilancia  en  relación  con  la ejecución  de  obras  y  acciones  del  Programa,  contribuyendo  a  una  operación eficiente y transparente.   Objetivos Específicos  

Establecer  y  promover  los  mecanismos  de  participación  social  para  el seguimiento  y  monitoreo  de  las  obras  y  acciones  del  Programa,  que permitan verificar y validar su ejecución expedita. 

  Vincular la operación de la Contraloría Social en el ámbito federal y estatal,  coordinando  esfuerzos  y  recursos  orientados  a  favorecer  la  participación social en la ejecución de obras y acciones del Programa. 

  Apoyar la prevención de irregularidades, actos de corrupción y subutilización de los recursos públicos durante la ejecución de las obras. 

 Destinatarios  

Los servidores públicos de  las Delegaciones Estatales de  la CDI adscritos al PIBAI. 

  Servidores públicos de  los gobiernos estatales responsables de  la ejecución de obras y acciones del PIBAI, en el marco de los Acuerdos de Coordinación suscritos para el efecto. 

  Servidores  públicos  de  los  Órganos  Estatales  de  Control,  conforme  a  los Acuerdos de Coordinación que se establezcan para el propósito. 

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  Los beneficiarios del Programa que conforman  las  instancias de Contraloría Social. 

 1. Programa Estatal de Trabajo  Elaborar un Programa Estatal de Trabajo de Contraloría Social del PIBAI (PETCS), en el cual se establezcan las acciones de promoción de contraloría social a cargo de la Delegación  de  la  CDI,  sumando  esfuerzos  y  recursos  de  la  dependencia  estatal responsable del Programa y ejecutores, así como del OEC.  El  PETCS  deberá  integrase  a  partir  de  una  descripción  de  las  actividades,  la asignación de las área responsable de cada una de éstas, la definición de la unidad de medida y las metas de cada actividad, así como la calendarización con fechas de cumplimiento.  Para  ello,  se  deberá  establecer  y  especificar  las  obras  donde  se  promoverán  e implementarán acciones de Contraloría Social en su ámbito territorial. Lo anterior, en  función  de  la  capacidad  operativa  y  de  recursos  humanos  y  materiales vinculados  al  Programa,  así  como  de  las  instancias  coadyuvantes,  considerando además  la  dispersión  geográfica  y  las  características  de  las  obras  y  acciones  a ejecutar  (importancia estratégica, de  inversión, de beneficio,  impacto o cualquier otro elemento que se considere importante). No obstante, se establece que por lo menos el 35% de  las obras convenidas en  los acuerdos de coordinación suscritos con los gobiernos estatales debe ser objeto de la Contraloría Social.  Las etapas a  implementar para  la elaboración del Programa Estatal de Trabajo se indican a continuación:   

A partir del Programa Anual de Trabajo de Contraloría Social (PATCS), Anexo A,  seleccionar  las  actividades  referentes  a  la  promoción  de  la  contraloría social en la Delegación e incorporarlas al Programa Estatal de Trabajo.  

  En  apoyo  a  lo  anterior,  en Anexo  B,  se  presenta  el modelo  en  el  cual  se detallan  las  características mínimas que debe  comprender el programa de trabajo, agrupadas en Planeación, Promoción y Seguimiento.   

Se  deberán  precisar  las  actividades  que,  con  base  en  los  Acuerdos  de Coordinación  correspondientes,  realizarán  los  gobiernos  estatales 

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(dependencia  estatal  responsable  o  ejecutores),  y  en  su  caso  el  Órgano Estatal de Control (OEC).  

  Deberá  turnarse  una  copia  del  Programa  Estatal  de  Trabajo  a  la  Unidad Administrativa  Responsable,  para  efectos  de  seguimiento  y  control  de actividades. 

  La Delegación  no  podrá  eliminar  actividades  que  hayan  sido  consideradas por la Unidad Administrativa Responsable en el PATCS.  

 En apoyo al diseño y operación del PETCS, se  recomienda a  la Delegación Estatal observar los siguientes elementos:  

Programar  las  actividades  del  PETCS  atendiendo  los  plazos  generales  del cronograma del PATCS. 

  Emitir información clara y específica de las obras a ejecutar con recursos del PIBAI.  

Elaborar  el  cronograma  de  trabajo  para  la  constitución  de  los Comités  de Contraloría Social. 

  Elaborar  el  esquema  para  capacitar  en materia  de  contraloría  social  a  los servidores públicos que coordinan, operan y ejecutan el Programa.  

Capacitar  a  los Comités de Contraloría  Social para  su  labor de  vigilancia  y monitoreo, incluyendo sus instrumentos de apoyo.  

  Diseñar  un  plan  de  seguimiento  a  las  observaciones,  quejas  y  denuncias derivadas de la vigilancia ciudadana.  

Ejecutar el plan de difusión en su ámbito de competencia.    

Alimentar  el  sistema  informático  para  el  registro  de  las  acciones  de Contraloría Social. 

  Instrumentar  el  seguimiento  de  las  acciones  que  se  establezcan  en  el Programa Estatal de Trabajo.   

 

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 2. Constitución y Registro de Comités de Contraloría Social  Para  la constitución y registro de  los Comités de Contraloría Social,  la Delegación Estatal deberá realizar las siguientes tareas:   

Identificar a  los  servidores públicos  responsables de convocar y asistir a  la constitución de Comités.  

En  reunión  informativa,  dirigida  a  los  beneficiarios  sobre  la  operación  del PIBAI, promover la conformación y/o constitución del Comité de Contraloría Social,  con  pleno  respeto  a  las  formas  de  organización  comunitaria existentes y garantías de igualdad de género.  

  Informar a los beneficiarios que los Comités de Contraloría Social se elegirán por  mayoría  de  votos,  buscando  la  equidad  de  género.  El  número  de integrantes del Comité será el que decida la organización comunitaria.  

  Los  integrantes  del  Comité  de  Contraloría  Social,  deberán  pertenecer  al conjunto de beneficiarios de obras del PIBAI. 

   En caso de que la localidad cuente con una organización formal comunitaria, como son:  junta de colonos, comités comunitarios o comités de obra, etc., se extenderá  la  invitación para conformar el Comité de Contraloría Social a partir de dicha organización y formalizar su registro.  

   Invitar a los beneficiarios a postularse o elegir a las personas para conformar el Comité de Contraloría Social, propiciando una participación de género en términos de equidad. 

   Formalizar  la  conformación del Comité de Contraloría  Social de  la obra,  a través de un escrito libre o acta de registro. Se recomienda utilizar el modelo del Anexo C.  

  Recibir  el  documento  de  formalización  y  verificar  que  los  integrantes  del Comité tengan la calidad de beneficiarios.  

  Expedir  la  constancia  de  registro  del  Comité,  lo  cual  podrá  hacerlo  en  la misma reunión, en caso de no existir alguna objeción. Anexo C  

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La  Delegación  Estatal  alimentará  el  sistema  informático  de  registro  de Comités. 

 Con el objeto de mantener actualizada la información relativa a los integrantes que conforman  los  Comités,  los  miembros  de  éstos  deberán  dar  a  conocer  a  la Delegación Estatal, cualquier modificación y en su caso, la sustitución de alguno de sus integrantes, mediante un escrito libre. Para facilitar esta formalidad, se adjunta el Formato de Modificación del Comité de Contraloría Social. Anexo D  Las  Delegaciones  Estatales  deberán  reportar  trimestralmente  las  reuniones  de promoción de Contraloría Social realizadas, turnando a la Instancia Normativa, una relación de dichas reuniones, indicando con que obras se vinculan en referencia al Anexo 1 del Acuerdo de Coordinación suscrito entre la CDI y el gobierno del estado, así  como  la  fecha  de  realización,  manteniendo  bajo  su  resguardo  las  minutas correspondientes. (Formato S1)    3. Plan de Difusión  El  Plan  de  Difusión  se  enmarca  en  la  estrategia  diseñada  para  establecer  la Contraloría Social en el Programa de Infraestructura Básica para la Atención de los Pueblos  Indígenas,  como  instrumento  de  los  beneficiarios  para  verificar  el cumplimiento  de  las  metas  y  la  correcta  aplicación  de  los  recursos  públicos asignados.  Este Plan, contempla la difusión sobre el tipo de obras que apoya el PIBAI, así como los requisitos que deben cubrirse para que una localidad sea beneficiada con obras de infraestructura básica. En el tema de Contraloría Social, se considera difundir su existencia y concepto, el cómo se puede participar y las actividades a realizar por el  Comité de Contraloría Social.   Con ese propósito, se puede recurrir al uso de los siguientes medios:  

Audiovisuales y electrónicos: Radio, perifoneo y video entre otros   

Impresos: Carteles,  trípticos, dípticos,  volantes,  guías, manuales, mantas  y periódicos murales. 

  Presenciales: Asambleas, reuniones y pláticas 

 

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Otros: Útiles promocionales como gorras, viseras, morrales, plumas, lápices, llaveros, entre otros. 

 Dada  la  diversidad  existente  entre  los  beneficiarios  del  PIBAI,  las  Delegaciones Estatales deberán determinar los medios a utilizar así como elaborar y distribuir los materiales de difusión y promoción más adecuados para  su ámbito  territorial en una  cantidad que  considere  el número de  localidades  y municipios  en donde  se ejecuten obras del PIBAI.  La  instancia normativa elaborará 2 “spots” alusivos a la importancia de las  actividades  de  contraloría social.    La  promoción  y  uso  de estos  materiales  radiofónicos  se sustentarán  en  las  20  frecuencias que  integran  el  Sistema  de Radiodifusoras  Culturales Indigenistas  (SRCI),  actividad  que estará  a  cargo  de  la  Dirección  de Comunicación  Intercultural  de  la CDI.  El  personal  responsable  de  la Contraloría  Social  en  las Delegaciones  Estatales  que disponen  de  una  o más  emisoras, puede  gestionar  la  utilización  de esos  espacios  para  una  difusión  y promoción  específica,  acorde  con las  características  que  prevalecen en la región y en las localidades. En este  sentido,  las  Delegaciones deberán  coordinarse  con  la  Dirección  de  Comunicación  Intercultural  para  la instrumentación y determinación de  contenidos,  sin  contravenir  los  lineamientos de la presente Guía Operativa.   Las Delegaciones  Estatales deberán establecer un plan de difusión  en  su  ámbito territorial,  atendiendo  los  medios  descritos  y  las  indicaciones  y  elementos contenidos en esta Guía Operativa, incluyendo la difusión de los procedimientos e instrumentos  necesarios  para  realizar  las  tareas  de  Contraloría  Social;  Ficha 

XEQIN La Voz del Valle  San Quintín, Baja California  

 

XEXPUJ La Voz del Corazón de la Selva  X'pujil, Calakmul, Campeche  

XECOPA La Voz de los Vientos  Copainalá, Chiapas  

 

XEVFS La Voz de la Frontera Sur  Las Margaritas, Chiapas  

XETAR La Voz de la Sierra Tarahumara  Guachochi, Chihuahua  

XEZV La Voz de la Montaña  Tlapa de Comonfort, Guerrero  

XECARH La Voz del Pueblo Ñha‐ñhu  Cardonal, Hidalgo  

 

XETUMI La Voz Mazahua Otomí  Zitácuaro‐Morelia, Michoacán  

XEPUR La Voz de los P'urhepechas Cherán, Michoacán  

 

XEJMN La Voz de los Cuatro Pueblos  Jesús María, El Nayar, Nayarit  

XEGLO La Voz de la Sierra Juárez  Guelatao de Juárez, Oaxaca  

 

XEOJN La Voz de la Chinantla  San Lucas Ojitlán, Oaxaca  

XEJAM La Voz de la Costa Chica  Santiago Jamiltepec, Oaxaca  

 

XETLA La Voz de la Mixteca  Tlaxiaco, Oaxaca  

XECTZ La Voz de la Sierra Norte  Cuetzalan, Puebla  

 

XENKA La Voz del Gran Pueblo  Felipe Carrillo Puerto, Quintana Roo  

XEANT La Voz de las Huastecas  Tancanhuitz de Santos, San Luis Potosí  

 

XEETCH La Voz de los Tres Ríos  Etchojoa, Sonora  

XEZON La Voz de la Sierra de Zongolica  Zongolica, Veracruz  

 

XEPET La Voz de los Mayas  Peto, Yucatán  

 

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Informativa de Obra, Cédula de Vigilancia, Minuta, Informe Anual, Acta de Registro y Solicitud de Información.  En  dicho  Plan,  las  Delegaciones  Estatales  deberán  establecer  la  mecánica  y periodos en  los que  se  realizará  la distribución de materiales e  información. Una vez que  las Delegaciones Estatales establezcan  los planes de difusión a ejecutar, deberán notificarlo a la Dirección General del Programa de Infraestructura Básica.  Para la estructuración del Plan, las Delegaciones Estatales pueden utilizar el arreglo matricial  denominado  “plan  de  medios”,  que  permite  organizar  la  información conforme  al  tipo  de  medio,  materiales,  contenido,  producción  y  tiempos  de distribución. Un ejemplo de ello,  con  carácter meramente  indicativo, es el que a continuación se presenta:    

PLAN DE MEDIOS (SOLO PARA FINES INDICATIVOS) 

Tema Específico 

Destinatarios Formato 

Denominación del Medio 

Fecha de Producción 

Tiraje o Producción 

Anual Costo 

Difusión Momentos 

Clave 

Pauta de Trasmisión Fecha de 

Distribución 

Características del Medio 

Control y vigilancia ciudadana 

Habitantes de las localidades elegibles por PIBAI en las cuales se ejecutarán las obras 

CARTEL “Contralor Social ..a los Ojos de Todos. 

Marzo XXX ejemplares 

 

Antes y durante la Ejecución de las Obras 

Abril 

Tamaño 60.0 x 80, impreso a 4 tintas sobre papel cuché mate de 150 gramos. 

Control y vigilancia ciudadana. 

Habitantes de las localidades elegibles por PIBAI en las cuales se ejecutarán las obras 

TRIPTICO “PIBAI impulsa la dotación de servicio básicos en comunidades indígenas ..A los Ojos de Todos” 

Marzo X,XXX ejemplares 

 

Antes y durante la Ejecución de la Obras 

Abril Tamaño carta, impreso a “x” tintas…… 

Contraloría Social  

Participantes en los Comités de Contraloría Social 

ÚTIL PROMCIONAL Gorra  alusiva a la Contraloría Social 

Marzo  XXX gorras   

Antes y durante la ejecución de la obras 

En la constitución de los Comités de Contraloría Social. 

Blanca con logos de CDI, “a los ojos de todos” y en su caso el del gobierno estatal. 

Comité de Contraloría Social 

Habitantes de las localidades elegibles por PIBAI en las cuales se ejecutarán las obras 

VOLANTE. Información sobre la actividad que realiza el Comité. 

Marzo  XXXX Volantes   

Antes y durante la ejecución de la obras 

En reuniones con autoridades locales y vistas a las obra: abril‐mayo 

Tamaño media carta a una tinta con  distintivo de los promotores de la Contraloría Social. 

      

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4. Capacitación a Servidores Públicos e Integrantes de Contraloría Social  Se  deberá  elaborar  el  programa  de  capacitación  a  servidores  públicos  y beneficiarios en materia de Contraloría Social, considerando los siguientes criterios:  La  Instancia  Normativa,  observando  las  directrices  del Manual  de  Promoción  y Operación de  la Contraloría Social en Programas Federales,  incluye en  la presente Guía Operativa  los  instrumentos  y herramientas de apoyo para  la  capacitación a servidores  públicos  y  beneficiaros  participantes  en  los  Comités  de  Contraloría Social.  Dichos instrumentos contemplan:  

Técnicas  recomendadas  por  actividad;  Presentación,  Contraloría  Social, Actores de  la Contraloría Social,  Identificación de Datos de  la Obra, Visitas de Seguimiento, Realización de Acciones de Contraloría Social, Evaluación de las Acciones y Cierre y Conclusiones. 

  Formatos  e  instructivos;  PETCS,  Ficha  Informativa  de  Obra,  Cédula  de Vigilancia,  Minuta,  Informe  Anual,  Acta  de  Registro  y  Solicitud  de Información. 

 La Instancia Normativa realizará los talleres y brindará la asesoría necesaria para la adopción del PATCS y el diseño e implementación de los PETCS en cada Delegación Estatal de la CDI.  Lo anterior, permitirá difundir y conocer qué es la contraloría Social, como funciona y como aplicarla en el ámbito del PIBAI.  Igualmente,  permitirá  orientar  la manera  de  enseñarla  a  los  integrantes  de  los Comités de Contraloría Social para su adopción y apropiación.   A partir de estos elementos, corresponderá a las Delegaciones Estatales formular e instrumentar  su  programa  de  capacitación  y  asesoría,  sumando  esfuerzos  y recursos  de  las  dependencias  estatales  responsables  y  ejecutores  del  Programa, además de los apoyos que se convengan con los Órganos Estatales de Control.  Con  base  en  lo  anterior,  deberán  precisarse  los  alcances  y  tramos  de responsabilidad  que  asumen  las  instancias  coadyuvantes,  en  cada  una  de  las actividades específicas en las que participen. 

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 Para  la  programación  y  ejecución  de  actividades  de  capacitación,  se  deberán observar  los periodos  y  correspondencia del  cronograma de  trabajo  vinculado al PATCS.   a) Capacitación a servidores públicos  

Establecer  los períodos en que se deberá realizar  la capacitación por parte de la Delegación Estatal a los servidores públicos.   

Elaborar el plan de capacitación, con base en el apartado de Capacitación y Asesoría  del  Esquema  de  Contraloría  Social  y  los  instrumentos  y herramientas de apoyo del Anexo E.  

  Convocar  oficialmente  a  los  servidores  públicos,  para  proporcionar  la capacitación. En caso de que la Delegación Estatal haya acordado apoyos en la materia con los gobiernos estatales y/o los Órganos Estatales de Control, en  dicha  convocatoria  especificará  quién  será  responsable  de  impartir  la capacitación.  

  Registrar la asistencia de los servidores públicos a la sesión de capacitación.   

Proporcionar a  los  servidores públicos,  la  capacitación  y orientación  sobre sus funciones para promover la contraloría social.   

b) Capacitación a integrantes de Comités de Contraloría Social  Para  orientar  la  capacitación  dirigida  a  los  integrantes  de  contraloría  social,  se deberán contemplar los elementos que se indican a continuación:   

Identificar previamente las obras que le corresponderá a cada Comité vigilar, a efecto de proporcionarles información a través de fichas informativas.   

Elaborar la ficha informativa correspondiente. Anexo F  

Convocar oficialmente a los integrantes de los Comités, para proporcionarles la capacitación. En caso de que la Delegación Estatal haya acordado apoyos en la materia con los gobiernos estatales u Órganos Estatales de Control, en dicha  convocatoria  se  especificará  quién  será  responsable  de  impartir  la 

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capacitación.  Esta  actividad  puede  realizarse  en  la  reunión  en  la  que  se constituye y formaliza el registro del Comité o en una fecha posterior. 

   Al momento de iniciar la capacitación, entregar a los integrantes del Comité los siguientes materiales: Anexo G; Cuaderno de Trabajo,  Anexo H; Formato de Solicitud de Información, además de proporcionar la Ficha Informativa.  

  Proporcionar  a  los  integrantes  del  Comité,  formalmente  constituido,  la capacitación y orientación sobre sus  funciones con apoyo del Cuaderno de Trabajo.  

 Para  el  desarrollo  de  la  capacitación  se  puede  utilizar  el  Guión  de  capacitación incluido  como  documento  de  apoyo  en  Anexo  E,  que  orientará  de  manera específica las actividades a seguir, favoreciendo un aprendizaje homogéneo.  Las  Delegaciones  Estatales  deberán  integrar  y  reportar  trimestralmente  a  la Instancia  Normativa,  las  acciones  de  capacitación  realizadas,  incluyendo  y distinguiendo aquellas realizadas por instancias coadyuvantes. Se deberá indicar las fechas de  realización  y  su  vinculación que  guardan  en  referencia  al Anexo 1 del Acuerdo  de  Coordinación  suscrito  entre  la  CDI  y  el  gobierno  del  estado, manteniendo  bajo  su  resguardo  los  elementos  soporte  que  correspondan. (Formato S2)   5. Asesoría  La  Instancia  Normativa  brindará  asesoría  sobre  Contraloría  Social  a  las Delegaciones  Estatales  que  participan  en  la  identificación  e  incorporación  de beneficiarios  y  en  la  propia  operación  del  PIBAI.  Por  su  parte,  las  Delegaciones Estatales  harán  lo  propio  con  los  beneficiarios  integrantes  de  los  Comités  de Contraloría Social, incluyendo el manejo de instrumentos de apoyo y seguimiento.  Para brindar una asesoría sistemática a los Comités, es importante:   a) Realizar la programación de las visitas de asesoría a los Comités, considerando:   

El inicio, la ejecución y entrega‐recepción de la obra.   

Promover las diferentes etapas para realizar actividades de contraloría social  

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b) Elaborar minuta que será firmada, al menos por un servidor público de la propia Delegación Estatal de la CDI, un integrante del Comité, un beneficiario, además de un funcionario del gobierno del estado y/o de la dependencia ejecutora. (Anexo I)  c) Capturar en el sistema informático la información contenida en la minuta.   5. Cédulas de Vigilancia e Informes Anuales   En  las  cédulas  de  vigilancia  y  de  informes  anuales,  los  Comités  plasmarán  los resultados de sus actividades de Contraloría Social.   Los formatos de estas cédulas e informes consideran los puntos fundamentales que debe supervisar el Comité y se agregan en Anexos J y K.  La  periodicidad  con  la  cual  los  Comités  elaborarán  y  entregarán  a  la Delegación Estatal, dependerá del periodo de ejecución de la obra, pudiendo ser:   

Cada tres meses, dentro de los quince días hábiles siguientes a la conclusión del trimestre. 

  Cuando  la  ejecución  comprenda más  de  un  trimestre,  además  de  reunir trimestralmente las cédulas de vigilancia, se recopilará el Informe Anual. 

  Derivado de  lo  anterior,  es  importante  que,  como parte  de  la planeación de  las visitas para la asesoría que realicen las Delegaciones Estatales, se tenga presente la tarea de recopilar las cédulas e informes, e integrar y reportar trimestralmente a la Instancia  Normativa,  la  relación  de  cédulas  de  vigilancia  e  informes  anuales, indicando  con  que  obras  se  vinculan  en  referencia  al  Anexo  1  del  Acuerdo  de Coordinación suscrito entre  la CDI y el gobierno del estado, manteniendo bajo su resguardo los elementos soporte que correspondan. (Formato S3)     La  Delegación  Estatal  capturará  en  el  sistema  informático  los  datos  de  los resultados plasmados en las cédulas e informes.      

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6. Mecanismos para la Captación de Quejas y Denuncias  A efecto de proporcionar  información a  los beneficiarios sobre  los mecanismos y medios  para  presentar  sus  observaciones  y  contribuir  a  que  la  operación  del Programa se realice en términos de eficacia y eficiencia, Las Delegaciones Estatales deberán puntualizar los siguientes aspectos:  

El  Procedimiento  a  utilizar  para  la  captación  y  canalización  de  quejas  y denuncias procedentes de los Comités de Contraloría Social. Se recomienda utilizar  el  Sistema  de  Atención  de  Solicitudes  Indígenas  (SASI),  el  cual contiene    elementos  operacionales  que  garantizan  un  flujo  oportuno  y transparente y sistematizado de atención.  

La mecánica de operación que emplearán para el seguimiento a las quejas y denuncias procedentes de  los comités de contraloría social a  través de  las cédulas de vigilancia  

  6.1. Procedimiento para la investigación y atención por parte de los Comités  Es necesario que la Delegación Estatal informe a los Comités que a través de ellos pueden  canalizarse  las quejas y denuncias que presente  cualquier  integrante del Comité u otro beneficiario del programa.   Los pasos a seguir por parte de los Comités serán:   

Solicitar  a  la  persona  que  le  entregó  la  queja  o  denuncia,  que  describa detalladamente el asunto que presenta.   

Preguntar  a  la  persona  si  tiene  pruebas,  y  en  caso  afirmativo,  deberán recabarlas y adjuntar a la queja o denuncia.  

  Recibir la queja o denuncia y dar un acuse al interesado.  

  Analizar la queja y la información que se incluya en la misma.  

  Solicitar  información  a  la  autoridad  competente,  en  caso  de  que  así  lo requiera, para que cuente con elementos de ambas partes que le permitan analizar el caso. 

  

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Verificar que realmente la queja sea procedente, es decir, confirmar si tiene sentido ó fundamentos para que el Comité pueda brindar una respuesta al interesado.  

 En caso de que el asunto de la queja o denuncia esté relacionando con la ejecución de obra PIBAI, el Comité deberá:   

Acudir  o  turnar  a  la  Delegación  Estatal  la  queja  o  denuncia  y  solicitar atención.   

Recibir  resolución  o  información  del  trámite  procedente  e  Informar  al interesado.  

 En caso de que el Comité determine que el asunto de  la queja o denuncia puede dar  lugar  al  fincamiento  de  responsabilidades  administrativas,  civiles  o  penales relacionadas con los programas sociales, deberá:   

Presentarla  a  la  Delegación  Estatal,  con  la  información  previamente recopilada.   

Solicitar un número de registro con el que le reciben la queja o denuncia, así como preguntar y escribir el nombre de la persona a quien se la entregaron. 

   Acudir, en el plazo que le indiquen, para dar seguimiento a la respuesta que emita.  

  Informar al interesado sobre la respuesta o trámite procedente de su queja o denuncia. 

 Las Delegaciones Estatales deberán Integrar y reportar trimestralmente a la Unidad Administrativa Responsable  del  Programa,  la  relación  y  atención  de  las  quejas  y denuncias recibidas, indicando su vinculación con la relación de obras del Anexo 1 del  Acuerdo  de  Coordinación  suscrito  entre  la  CDI  y  el  gobierno  del  estado, manteniendo  bajo  su  resguardo  los  elementos  soporte  que  correspondan. (Formato S4)      

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7. Captura de Información en el Sistema Informático  La  SFP  proporcionará  el  sistema  informático  para  que  las  diferentes  instancias involucradas  en  la  Promoción  de  la  Contraloría  Social  capturen  la  información relativa a su ámbito de competencia.  A  la Delegación  Estatal  corresponderá  capturar  las  actividades  de  promoción  de contraloría  social  realizadas,  pero  además,  será  el  responsable  de  capturar  los datos para el registro de los Comités, minutas, así como los resultados contenidos en las cédulas de vigilancia y en los informes anuales.  Una vez que el sistema informático sea liberado por la SFP, se deberá designar a un responsable  de  la  captura,  a  quien  se  le  proporcionará  las  claves  de  usuario  y contraseña. En este sentido, la SFP otorgará el manual de usuario, capacitación y la asesoría necesaria para la operación de dicho sistema.  Como política general y para satisfacer los tiempos previstos en el PATCS,  a partir de  la  fecha  de  registro  de  un Comité  de Contraloría  Social  la Delegación  Estatal dispondrá de un término de 10 días hábiles para capturar en el sistema informático la  información  sobre  el    registro  de  dicho  Comité.  En  el  caso  de  la  información contenida en las minutas de los eventos de asesoría o reuniones de trabajo, ésta se deberá integrar en un plazo  de 10 días hábiles a partir del día en que se celebró el evento.  Igualmente,  la  información  correspondiente  a  la  Cédula  de  Vigilancia  se  deberá capturar en el transcurso de  los 10 días hábiles siguientes al día en que el Comité haya  realizado  su  visita  de  vigilancia  a  la  obra.  Con  relación  al  contenido  del Informe Final, éste se deberá capturar en un término de 10 días hábiles a partir de la fecha en que fue elaborado por el Comité.  Por  su  parte,  la  Unidad  Administrativa  Responsable  del  Programa  capturará  la información  general  del  PIBAI;  el  esquema  de  contraloría  social;  los  aspectos relevantes de la Guía Operativa, y las principales actividades del PATCS.  8. Consideraciones Generales  Todas  las actividades de promoción de Contraloría Social a cargo de  las  instancias gubernamentales  involucradas,  serán  sujetas  a  seguimiento  así  como  a  posibles verificaciones por parte de  los Órganos de Control en sus  respectivos ámbitos de competencia.  

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ntra

loría

soc

ial y

el p

rese

nte

Prog

ram

a An

ual

de T

raba

jo d

e C

ontr

alor

ía S

ocia

l (PA

TCS)

DG

PIB

AID

ocum

ento

3X

Elab

orar

el p

lan

de d

ifusi

ónD

GPI

BAI

Doc

umen

to1

XX

XPr

oduc

ir lo

s m

ater

iale

s de

difu

sión

DG

PIB

AI y

D

eleg

ació

n Es

tata

lD

ocum

ento

XX

XX

XX

X

Elab

orar

la m

etod

olog

ía d

e ca

paci

taci

ón a

ser

vido

res

públ

icos

de

las

repr

esen

taci

ones

fede

rale

s y

ejec

utor

esD

GPI

BAI

Doc

umen

to1

XX

XX

Elab

orar

el p

roce

dim

ient

o pa

ra la

reco

pila

ción

de

cédu

las

de

vigi

lanc

ia a

sí c

omo

de q

ueja

s y

denu

ncia

sD

GPI

BAI

Doc

umen

to2

XX

XX

Elab

orar

la

prog

ram

ació

n de

act

ivid

ades

par

a la

con

stitu

ción

y

regi

stro

de

los

com

ités,

la c

apac

itaci

ón y

ase

soría

a lo

s co

mité

sD

eleg

ació

n Es

tata

lPr

ogra

ma

Esta

tal

de T

raba

jo27

XX

XX

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Adec

uar c

onve

nios

de

coor

dina

ción

par

a le

eje

cuci

ón d

el

prog

ram

a fe

dera

l en

cont

ralo

ría s

ocia

l.D

GPI

BAI

Doc

umen

to1

XX

Esta

blec

er a

ctiv

idad

es d

e co

ordi

naci

ón c

on e

l Órg

ano

Inte

rno

de

Con

trol

par

a el

regi

stro

, seg

uim

ient

o y

aten

ción

a la

s qu

ejas

y

denu

ncia

s qu

e se

pre

sent

enD

GPI

BAI

Doc

umen

to1

XX

Solic

itar e

l sis

tem

a in

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átic

o , p

lane

s de

apo

yo y

man

ual d

e op

erac

ión

para

el r

egis

tro

de la

s ac

cion

es p

or la

s re

pres

enta

cion

es fe

dera

les

DG

PIB

AID

ocum

ento

1X

Turn

ar a

las

repr

esen

taci

ones

fede

rale

s lo

s m

ater

iale

s de

apo

yo

valid

ados

por

la D

irecc

ión

Gen

eral

de

Ope

raci

ón R

egio

nal y

C

ontr

alor

ía S

ocia

l de

la S

FP (

Esqu

ema

y G

uía

Ope

rativ

a)D

GPI

BAI

Ofic

io d

e en

vío

23X

Prop

orci

onar

a la

s re

pres

enta

cion

es fe

dera

les

el s

iste

ma

info

rmát

ico,

pla

nes

de a

poyo

y m

anua

l de

oper

ació

n pa

ra e

l re

gist

ro d

e la

s ac

cion

es.

DG

PIB

AID

ocum

ento

1X

XX

CO

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IÓN

NA

CIO

NAL

PA

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OLL

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S PU

EBLO

S IN

DÍG

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GEN

ERAL

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UC

TUR

A B

ÁSI

CA

PAR

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NC

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DE

LOS

PUEB

LOS

IND

ÍGEN

AS

PRO

GR

AM

A A

NU

AL D

E TR

AB

AJO

DE

CO

NTR

ALO

RIA

SO

CIA

L 20

09 CAL

END

ARIZ

ACIÓ

N

FEB

RER

O

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RZO

A

BR

IL M

AYO

J

UN

IO J

ULI

O

AGO

STO

S

EPTI

EMB

RE

OC

TUB

RE

1.PL

ANEA

CIÓ

N

2. P

RO

MO

CIÓ

N

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17  

 

ANEXO B

Uni

dad

Activ

idad

Res

pons

able

de

Met

a

ENER

O

NO

VIEM

BR

ED

ICIE

MB

RE

Med

ida

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

1920

2122

2324

2526

2728

2930

3132

3334

3536

3738

3940

4142

4344

4546

4748

4950

5152

Des

igna

r res

pons

able

de

las

activ

idad

es d

e co

ntra

loría

soc

ial

Del

egac

ión

Esta

tal d

e la

CD

IO

ficio

de

nom

bram

ient

o1

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icar

que

en

los

Acue

rdos

de

Coo

rdin

ació

n es

té e

stab

leci

do

un a

part

ado

de c

ontr

alor

ía s

ocia

lD

eleg

ació

n Es

tata

l de

la C

DI

Info

rme

1

Esta

blec

er la

coo

rdin

ació

n co

n la

s D

epen

denc

ias

y M

unic

ipio

s de

la

ent

idad

que

par

ticip

an e

n la

eje

cuci

ón d

el P

rogr

ama

, par

a ac

orda

r lo

refe

rent

e a

la c

ontr

alor

ía s

ocia

l

Del

egac

ión

Esta

tal d

e la

CD

IPr

ogra

ma

de

trab

ajo

1

Esta

blec

er la

coo

rdin

ació

n co

n el

Órg

ano

Esta

tal d

e co

ntro

l, or

gani

zaci

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de

la s

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dad

civi

l o in

stitu

cion

es a

cadé

mic

as

para

la c

apac

itaci

ón y

ase

soría

a c

omité

s de

con

tral

oría

soc

ial

Del

egac

ión

Esta

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IC

onve

nio

xx

Org

aniz

ar la

con

stitu

ción

de

los

com

ités

de c

ontr

alor

ía s

ocia

lD

eleg

ació

n Es

tata

l de

la C

DI

Reg

istr

oxx

Dis

trib

uir m

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iale

s de

difu

sión

de

las

cara

cter

ístic

as d

el

Prog

ram

a y

de la

ope

racó

n de

la c

ontr

alor

ía s

ocia

lD

eleg

ació

n Es

tata

l de

la C

DI

Mat

eria

les

(Cua

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o de

tr

abaj

o,

Díp

ticos

, tr

íptic

os, e

tc.)

xx

Cap

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r a s

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dore

s pú

blic

os d

e la

s D

epen

denc

ias

y M

unic

ipio

s pa

rtic

ipan

tes

en la

eje

cuci

ón d

el P

rogr

ama,

par

a qu

e pr

opor

cion

en e

l pla

n de

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sión

en

sus

dive

rsas

mod

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ades

(m

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iale

s e

impr

esos

), as

í com

o la

cap

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ción

a lo

s C

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s en

mat

eria

de

cont

ralo

ría s

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l

Del

egac

ión

Esta

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I

Cap

acita

dos

por

Dep

ende

ncia

y

Mun

icip

io

xx

Cap

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r a lo

s C

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s de

Con

tral

oría

Soc

ial

Del

egac

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Esta

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IC

apac

itado

s

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Ases

orar

a lo

s be

nefic

iaro

s y

Com

ités

de C

ontr

alor

ía S

ocia

lD

eleg

ació

n Es

tata

l de

la C

DI

Min

uta

/ Act

axx

Solic

itar e

l rep

orte

de

la c

apac

itaci

ón, a

seso

ría y

difu

sión

de

la

cont

ralo

ría s

ocia

l rea

lizad

as p

or la

s D

epen

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ias

y M

unic

ipio

s pa

rtic

ipan

tes

en e

l Pro

gram

a, a

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del

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ano

Esta

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ontr

ol (O

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Org

aniz

acio

nes

de la

Soc

ieda

d C

ivil

(OSC

) e

Inst

ituci

ones

Aca

dém

icas

Del

egac

ión

Esta

tal d

e la

CD

IIn

form

e

2

Rec

opila

r las

céd

ulas

de

vigi

lanc

ia e

info

rme

anua

lD

eleg

ació

n Es

tata

l de

la C

DI

Cap

tura

tr

imes

tral

3

Rec

opila

r y re

sgua

rdar

la in

form

ació

n de

las

activ

idad

es d

e pr

omoc

ión

de lo

s re

sulta

dos

de lo

s co

mité

sD

eleg

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n Es

tata

l de

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Doc

umen

tos

S/C

Cap

tura

r en

el s

iste

ma

info

rmát

ico

las

activ

idad

es d

e ca

paci

taci

ón o

ase

soría

que

real

ice

a D

epen

denc

ias,

Mun

icip

ios,

In

stan

cias

Eje

cuto

ras

y C

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s de

Con

tral

oría

Soc

ial

Del

egac

ión

Esta

tal d

e la

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IC

aptu

ra

trim

estr

al3

Cap

tura

r en

el s

iste

ma

info

rmát

ico

las

activ

idad

es d

e co

ntra

loría

so

cial

Del

egac

ión

Esta

tal d

e la

CD

IC

aptu

ra

trim

estr

al3

Cap

tura

r las

céd

ulas

de

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lanc

ia e

info

rme

anua

l en

el s

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ma

info

rmát

ico

Del

egac

ión

Esta

tal d

e la

CD

IC

aptu

ra

trim

estr

al3

Rec

ibir,

ate

nder

o c

anal

izar

las

quej

as y

den

unci

as p

rese

ntad

asD

eleg

ació

n Es

tata

l de

la C

DI

Info

rme

trim

estr

al3

Cap

tura

r en

el s

iste

ma

info

rmát

ico

las

quej

as y

den

unci

as

capt

adas

Del

egac

ión

Esta

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aptu

ra

trim

estr

al3

Anal

izar

los

resu

ltado

s de

con

tral

oría

soc

ial y

real

izar

acc

ione

s de

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n Es

tata

l de

la C

DI

Info

rme

1

3. S

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LOS

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LOS

IND

ÍGEN

ASPR

OG

RAM

A ES

TATA

L D

E TR

AB

AJO

DE

CO

NTR

ALO

RIA

SO

CIA

L 20

09

CAL

END

ARIZ

ACIÓ

N

FEB

RER

O

MAR

ZO

AB

RIL

MAY

O

JU

NIO

JU

LIO

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SEP

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BR

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CTU

BR

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1.PL

ANEA

CIÓ

N

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RO

MO

CIÓ

N

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20  

     

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ANEXO J Instructivo de llenado de la Cédula de Vigilancia de Obra 

 • Antes de asistir a la obra, lea atentamente la cédula de vigilancia para que la conozca y la domine, con la 

finalidad de hacer un llenado objetivo y obtener los mejores resultados de sus observaciones.  • De ser posible practique el llenado de esta cédula.  • Si tiene dudas, pregunte al representante.         

Responsable del llenado: Integrante del Comité de Contraloría Social

DATOS GENERALES

No. de registro del Comité de Contraloría Social: Fecha de visita a la obra:______________________

El Comité lo integran: Hombres Mujeres

Periodo de la ejecución de la obra: del al

Estado: _______________________________________________ Nombre del programa: ________________________

Municipio: __________________________________________ Tipo de Obra: _______________________________

Localidad:________________________________________ Dirección de la Obra:__________________________________

1. ¿Conoce la información dela obra?

1 Sí 2 No Pase a la pregunta 4

2. Marque con una X el cuadro que señale la información conocida de la obra.

1 Fecha de inicio y término de la obra 6 Calendario de ejecución

2 Número de personas que beneficia 7 Requisitos para ser beneficiarios

3 Costo total de la obra 8 Dependencias del gobierno federal que participan en la obra

4 Origen de los recursos 9 Dónde canalizar sus quejas o denuncias

5 Derechos y obligaciones de los beneficiarios 10 Otra: Especifique___________________________________________

3. ¿Requiere de más información para vigilar mejor la obra?

1 Sí 2 No 3.1 ¿Qué información requiere? _________________________________________________________

3.2 ¿Solicitó información adicional para realizar sus actividades?

1 Sí 3.3 ¿A quién?_____________________________________________________________________________________

2 No 3.4 ¿Por qué?___________________________________________________________ Pase a la pregunta 4

3.5 ¿Le entregaron la información?

1 Sí 3.6 ¿Cuando se la entregaron?

2 No 3.7 ¿Por qué? ____________________________________________________________________________________

4. En la obra ¿existe una lona o manta informativa de las acciones que van a realizar o se están realizando?

1 Sí 2 No

5. La obra se encuentra:

1 No iniciada 5.1 ¿Por que? _________________________________________________________________________5.2 ¿Cuándo debió iniciarse? Pase a la pregunta 14

2 En proceso 5.3 Marque los conceptos de la obra que se están realizando

1 Agua potable 3 Electrificación 5 Carreteras

2 Alcantarillado 4 Camino rural 6 Puente vehicular

5.4 ¿Cuándo inició? Pase a la pregunta 12

3 Suspendida 5.5 ¿Por qué?__________________________________________________________________________Pase a la pregunta 13

4 Terminada 5.6 Marque los conceptos de obra que se realizaron

1 Agua potable 3 Electrificación 5 Carreteras

2 Alcantarillado 4 Camino rural 6 Puente vehicular

CÉDULA DE VIGILANCIA DE OBRA

El Comité de Contraloría Social deberá indicar los datos generales y dirigirse a la obra que le corresponde para vigilar y registrar las observaciones que tenga al respecto, gracias

MESDIA AÑO DIA MES AÑO

DIA MES AÑO

DIA MES AÑO

DIA MES AÑO

        

Escriba los datos generales donde se lleva a cabo la obra.

Anote el número de registro que se asignó al Comité de Contraloría Social que se constituyó para la vigilancia de esta obra, así como el número de hombres y mujeres que lo integran.

Escriba la fecha en que visitó la obra

Escriba los datos generales del programa. Señale el tipo de obra a realizarse (Construcción o Ampliación) y especifique a qué se refiere. Ejemplo: Construcción de camino, Centro Comunitario o Ampliación de red de agua potable. Especifique el lugar exacto donde se ejecuta la obra.

Lea cada pregunta y marque con una cruz “X” el cuadro que indique su respuesta de cada una.

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ANEXO J Instructivo de llenado de la Cédula de Vigilancia de Obra 

  

                                         

21. En su opinión ¿Qué resultados obtuvo con la aplicación de la Contraloría Social?

___________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________

21.1 ¿Informó a su comunidad sobre los resultados de Contraloría Social que obtuvo?

1 Sí21.2 ¿De qué manera? __________________________________________________________________________

2 No21.3 ¿Por qué? ________________________________________________________________________________

Nota: Espacio para expresar observaciones o comentarios adicionales

___________________________________________________

___________________________________________________

Identificación oficial:

RFC:

Nombre, puesto y firma del Representante Federal que recibe

esta cédula

Nombre y firma del Beneficiario

Responsable del llenado: Integrante del Comité de Contraloría Social

DATOS GENERALES

No. de registro del Comité de Contraloría Social: Fecha de visita a la obra:______________________

El Comité lo integran: Hombres Mujeres

Periodo de la ejecución de la obra: del al

Estado: _______________________________________________ Nombre del programa: ________________________

Municipio: __________________________________________ Tipo de Obra: _______________________________

Localidad:________________________________________ Dirección de la Obra:__________________________________

1. ¿Conoce la información dela obra?

1 Sí 2 No Pase a la pregunta 4

2. Marque con una X el cuadro que señale la información conocida de la obra.

1 Fecha de inicio y término de la obra 6 Calendario de ejecución

2 Número de personas que beneficia 7 Requisitos para ser beneficiarios

3 Costo total de la obra 8 Dependencias del gobierno federal que participan en la obra

4 Origen de los recursos 9 Dónde canalizar sus quejas o denuncias

5 Derechos y obligaciones de los beneficiarios 10 Otra: Especifique

3. ¿Requiere de más información para vigilar mejor la obra?

1 Sí 2 No 3.1 ¿Qué información requiere? _________________________________________________________

3.2 ¿Solicitó información adicional para realizar sus actividades?

1 Sí 3.3 ¿A quién?_____________________________________________________________________________________

2 No 3.4 ¿Por qué?___________________________________________________________ Pase a la pregunta 4

3.5 ¿Le entregaron la información?

1 Sí 3.6 ¿Cuando se la entregaron?

2 No 3.7 ¿Por qué? ____________________________________________________________________________________

4. En la obra ¿existe una lona o manta informativa de las acciones que van a realizar o se están realizando?

1 Sí 2 No

5. La obra se encuentra:

1 No iniciada 5.1 ¿Por que? _________________________________________________________________________5.2 ¿Cuándo debió iniciarse? Pase a la pregunta 14

2 En proceso 5.3 Marque los conceptos de la obra que se están realizando

1 Agua potable 3 Electrificación 5 Carreteras

2 Alcantarillado 4 Camino rural 6 Puente vehicular

5.4 ¿Cuándo inició? Pase a la pregunta 12

3 Suspendida 5.5 ¿Por qué?__________________________________________________________________________Pase a la pregunta 13

4 Terminada 5.6 Marque los conceptos de obra que se realizaron

1 Agua potable 3 Electrificación 5 Carreteras

2 Alcantarillado 4 Camino rural 6 Puente vehicular

CÉDULA DE VIGILANCIA DE OBRA

El Comité de Contraloría Social deberá indicar los datos generales y dirigirse a la obra que le corresponde para vigilar y registrar las observaciones que tenga al respecto, gracias

MESDIA AÑO DIA MES AÑO

DIA MES AÑO

DIA MES AÑO

DIA MES AÑO

Cuando la respuesta que marcó se encuentre seguida de “Pase a la pregunta __”, deberá pasar directamente al número de pregunta que se le indica para continuar contestando. Ejemplo: En la pregunta 1. ¿Conoce la información de la obra? Si la respuesta marcada fue “NO” Pase a la pregunta 4. Deberá pasar hasta la pregunta 4 y dejar de contestar las preguntas 2 y 3

Cuando la respuesta que marcó se encuentre seguida de otra pregunta, deberá contestarla, ya que ésta completa su respuesta Ejemplo: En la pregunta 3. ¿Requiere de más información para vigilar mejor la obra? Si la respuesta marcada fue “Sí” la pregunta seguida dice 3.1 ¿Qué información requiere? Deberá dar respuesta para completarla.

En la pregunta 5. La obra se encuentra: deberá marcar con una cruz “X” una respuesta de las siguientes: 1 No iniciada, 2 En Proceso, 3 Suspendida o 4 Terminada. De la que marcó deberá contestar la pregunta seguida y seguir los saltos que le señale la indicación” pase a la pregunta ___”

Al entregar esta cédula al representante federal o ejecutor, solicite y verifique que escriba sus datos y la firme. Al terminar de llenarla, escriba su

nombre y fírmela, asimismo anote su Registro Federal de Contribuyentes (RFC)

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 ANEXO K 

Instructivo de llenado del Informe Anual  

• Antes de entregar el Informe Anual al representante del programa o ejecutor, lea atentamente el documento para que lo conozca y domine con la finalidad de hacer un llenado objetivo y proporcionar resultados de sus observaciones correctamente.  

• De ser posible practique el llenado de esta cédula.  • Si tiene dudas, pregunte al representante.  

  

                                    

Responsable del llenado: Integrante del Comité de Contraloría Social

DATOS GENERALESNo. de registro del Comité de Contraloría Social: Fecha:

El Comité lo integran: Hombres Mujeres

Estado: __________________________________________________

Municipio: ____________________________________________

Localidad: _________________________________________

Nombre del programa federal: _______________________________________________________________________________

Dependencia que ejecuta el programa: _______________________________________________________________________

Tipo de apoyo que proporciona el programa: 1 Obra 2 Servicio 3 Apoyo

Descripción del apoyo: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________

Periodo de ejecución: Del al

INFORME

1. ¿Recibió toda la información necesaria para realizar las actividades de contraloría social?

1 Sí 2 No Pase a la pregunta 1.3

1.1 ¿Qué información recibió? _______________________________________________________________________________

1.2 ¿A través de que medio recibió esta información? __________________________________________________________

1.3 ¿Le solicitó información al representante federal o al ejecutor?

1 Sí 1.2 ¿Qué le entregó? ______________________________________________________________________________

2 No 1.3 ¿Por qué?_____________________________________________________________________________________

2. ¿Realizó el levantamiento de cédulas de vigilancia?

1 Sí 2.1 ¿Cuántas realizó?

2 No 2.2 ¿Por qué?______________________________________________________________ Pase a la pregunta 4

3. ¿Entregó al representante del programa o ejecutor las cédulas de vigilancia?

1 Sí 3.1 ¿Se las recibió? 1 Sí 2 No 3.3 ¿Por qué?__________________________________________

2 No 3.4 ¿Por qué?__________________________________________________________________________________

4. ¿Cuáles fueron los resultados que obtuvo del seguimiento, supervisión y vigilancia de la obra, apoyo o servicio?___________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________

AÑO

DIA MES AÑO

INFORME ANUAL

En los casos en que la obra, apoyo o servicio, comprenda más de un ejercicio fiscal, el Comité, además de entregar las cédulas de vigilancia correspondientes, deberá llenar y entregar el presente Informe Anual, al representante de la Delegación estatal de la CDI

DIA MES AÑO DIA MES

3.2

Escriba los datos generales donde se lleva a cabo la obra, el apoyo o servicio.

Anote el número de registro que se asignó al Comité de Contraloría Social que se constituyó para la vigilancia de la obra, apoyo o servicio, así como el número de hombres y mujeres que lo integran.

Escriba la fecha en que llenó el informe.

Escriba el periodo que duró la obra, apoyo o servicio.

Lea cada pregunta y marque con una “X” cruz el cuadro que indique su respuesta de cada una.

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ANEXO K Instructivo de llenado del Informe Anual 

                                            

12.2 ¿En dónde las presentó?1 Dependencia federal3 Dependencia municipal

5 Órgano interno de la

dependencia estatal

2 Dependencia estatal4 Órgano interno de la dependencia federal

6 Otro, especifique ________________

12.3 Escriba el nombre del empleado y la dependencia donde trabaja, que le recibió las quejas o denuncias.

__________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________

13. ¿Le dieron números de registro para el seguimiento a las quejas y denuncias que entregó?

1 Sí2 No

Pase a la pregunta 14

13.1 ¿Qué números le dieron de registro para el seguimiento de las quejas y denuncias que entregó?

a)

b)

c)

d)

e)

f)

g)

h)

i)

j)

14. ¿Le dieron respuestas a las quejas que presentó?

1 Sí2 No

Pase a la pregunta 16

14.1 ¿A qué se refirieron las respuestas?

1 Fincamiento de responsabilidades administrativas

14.2 ¿Cuántas?

2 Fincamiento de responsabilidades civiles

14.3 ¿Cuántas?

3 Fincamiento de responsabilidades penales

14.4 ¿Cuántas?

15. ¿Qué resultados generó la aplicación de la contraloría social?

__________________________________________________________________________________________________________

16. ¿Informó a su comunidad sobre los resultados de contraloría social que obtuvo?

1 Sí2 No

16.1 ¿Cuántas veces se reunió con los beneficiarios para informarles de los resultados que obtuvo?

__________________________________________________________________________________________________________

Nota: Espacio para expresar resultados adicionales que considere relevantes

___________________________________________________

___________________________________________________

Identificación oficial____________________________________

RFC________________________________

Nombre, puesto y firma del Representante Federal que recibe

esta cédula.

Nombre y firma del Beneficiario

Responsable del llenado: Integrante del Comité de Contraloría Social

DATOS GENERALESNo. de registro del Comité de Contraloría Social: Fecha:

El Comité lo integran: Hombres Mujeres

Estado: __________________________________________________

Municipio: ____________________________________________

Localidad: _________________________________________

Nombre del programa federal: _______________________________________________________________________________

Dependencia que ejecuta el programa: _______________________________________________________________________

Tipo de apoyo que proporciona el programa: 1 Obra 2 Servicio 3 Apoyo

Descripción del apoyo: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________

Periodo de ejecución: Del al

INFORME

1. ¿Recibió toda la información necesaria para realizar las actividades de contraloría social?

1 Sí 2 No Pase a la pregunta 1.3

1.1 ¿Qué información recibió? _______________________________________________________________________________

1.2 ¿A través de que medio recibió esta información? __________________________________________________________

1.3 ¿Le solicitó información al representante federal o al ejecutor?

1 Sí 1.2 ¿Qué le entregó? ______________________________________________________________________________

2 No 1.3 ¿Por qué?_____________________________________________________________________________________

2. ¿Realizó el levantamiento de cédulas de vigilancia?

1 Sí 2.1 ¿Cuántas realizó?

2 No 2.2 ¿Por qué?______________________________________________________________ Pase a la pregunta 4

3. ¿Entregó al representante del programa o ejecutor las cédulas de vigilancia?

1 Sí 3.1 ¿Se las recibió? 1 Sí 2 No 3.3 ¿Por qué?__________________________________________

2 No 3.4 ¿Por qué?__________________________________________________________________________________

4. ¿Cuáles fueron los resultados que obtuvo del seguimiento, supervisión y vigilancia de la obra, apoyo o servicio?___________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________

AÑO

DIA MES AÑO

INFORME ANUAL

En los casos en que la obra, apoyo o servicio, comprenda más de un ejercicio fiscal, el Comité, además de entregar las cédulas de vigilancia correspondientes, deberá llenar y entregar el presente Informe Anual, al representante de la Delegación estatal de la CDI

DIA MES AÑO DIA MES

3.2

Cuando la respuesta que marcó se encuentre seguida de “Pase a la pregunta __”, deberá pasar directamente al número de pregunta que se le indica para continuar contestando. Ejemplo: En la pregunta 1. ¿Recibió toda la información necesaria para realizar las actividades de contraloría social? Si la respuesta marcada fue “2 No” Pase a la pregunta 1.3. Deberá pasar hasta la pregunta 1.3 y dejar de contestar las preguntas 1.1 y 1.2cada una.

Cuando la respuesta que marcó se encuentre seguida de otra pregunta, deberá contestarla, ya que ésta completa su respuesta Ejemplo: En la pregunta 2. ¿Realizó el levantamiento de cédulas de vigilancia?: Si la respuesta marcada fue “2.1 Sí” la pregunta seguida dice 2.1 ¿Cuántas realizó? Deberá dar respuesta para completarla.

Al  entregar  esta  cédula  al representante  federal  o ejecutor, solicite y verifique que escriba sus datos y la firme. 

Al terminar de llenarla, escriba su nombre y fírmela, asimismo anote su Registro Federal de Contribuyentes (RFC).

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