Rol de educador del personal de enfermera en cumplimiento materno del esquema bsica
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GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA
ÍNDICE
Guía básica para la incorporación de la perspectiva de género en el proyecto ARIADNA
ÍNDICE
Guía básica para la incorporación de la perspectiva de género en el proyecto ARIADNA
1. PRESENTACIÓN........................................................................................................................................................................ 2
2. INTRODUCCIÓN........................................................................................................................................................................ 5
3. INCORPORACIÓN DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO.......................................................................................................... 7
3.1. EL ENFOQUE DE GÉNERO COMO OPCIÓN........................................................................................................... 7 3.2. EL PROTOCOLO DE ACTUACIÓN DESDE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO.................................................................. 9 3.3. DIAGNÓSTICO Y PLANIFICACIÓN………............................................................................................................. 11 3.4. ORIENTACIONES GENERALES............................................................................................................................ 19 3.5. INCORPORACIÓN DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN LAS ACCIONES DEL PROYECTO………………………………….. 22
3.5.1. Selección y Formación del Proyecto........................................................................ 23 3.5.2. Servicios de Inserción Laboral.................................................................................. 25 CAPTACIÓN DE PERSONAS BENEFICIARIAS………………………………………………………………………………….. 26 FORMACIÓN………………………………………………………………………………………………………………………….. 30 SERVICIOS DE ORIENTACIÓN Y ASESORAMIENTO………………………………………………………………………….. 32 SERVICIOS DE INTERMEDIACIÓN LABORAL…………………………………………………………………………………… 34 AUTOEMPLEO……………………………………………………………………………….….…..……………………………….. 36 SERVICIOS DE SEGUIMIENTO Y ACOMPAÑAMIENTO……………………………………….….…..………………………. 38 ACTIVIDADES Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS……………………………………….………………………………….. 40 3.5.3. Acciones de Difusión y Sensibilización.................................................................... 42 3.5.4. Transnacionalidad………………………………………………………………………………………….. 44 3.5.5. Evaluación....................................................................................................................... 45 EVALUACIÓN DE DISEÑO.……………………………………………………………………………………………………….. 47 EVALUACIÓN DE DESARROLLO…………………….………………………………………………………………………….. 50 EVALUACIÓN DE IMPACTO………………………………………………………………………………………………………. 53 3.5.6. Transferencia de resultados....................................................................................... 56
3.6. SEGUIMIENTO.................................................................................................................................................. 59 4. ORIENTACIONES PARA UNA COMUNICACIÓN Y LENGUAJE NO SEXISTA....................................................................... 62
5. GLOSARIO DE TÉRMINOS....................................................................................................................................................... 67
6. BIBLIOGRAFÍA.......................................................................................................................................................................... 77
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PRESENTACIÓNPRESENTACIÓN
Igualdad de Género
Desde el nacimiento los roles sociales de hombres y mujeres están perfectamente marcados y
orientados al desempeño de labores claramente definidas y, en muchos casos, antagónicas. Las
mujeres deben educarse para desarrollarse personalmente en el cuidado del hogar y la familia
ocupando el eje central de la estructura familiar, mientras que el hombre debe desarrollarse en el
plano profesional a través de la búsqueda de recursos económicos para el mantenimiento de la
familia, fuera del ámbito doméstico. Generalmente, la mujer se identifica con la sensibilidad
maternal, la destreza manual, la habilidad social, la debilidad física; mientras que el hombre se
identifica con la fortaleza física, la habilidad laboral, la destreza numérica, la capacidad de gestión
y dirección, etc. Estas asociaciones crean y refuerzan estereotipos que limitan las posibilidades
de desarrollo personal y profesional de hombres y mujeres.
Existen determinadas ocupaciones cuya mayoritaria presencia masculina o femenina las ha
convertido a los ojos de la sociedad en un espacio reservado exclusivamente para los hombres o
para las mujeres. Esta identificación entre ocupación y género acaba por convertir en una
tradición fuertemente arraigada de la participación exclusiva de un único colectivo en el
desarrollo de un empleo, justificando a menudo este hecho en la diferenciación biológica que
supuestamente incide en la existencia de distintos grados de capacitación para el desempeño de
unas u otras tareas.
Tradicionalmente, y en base a estos clichés, las ocupaciones ligadas a los sectores de la
agricultura, la industria y la construcción y aquellas otras de carácter técnico han tenido una
presencia casi exclusivamente masculina. La incorporación de la mujer al mundo del trabajo ha
contribuido a romper una lanza a favor de la diversificación profesional, pero los itinerarios
profesionales que dibujan buena parte de las mujeres activas todavía evidencian la segregación
de género que existen en algunas ocupaciones, muchas de las cuales registran los mayores
niveles de demanda laboral del mercado.
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La presión social de estos estereotipos ha llevado a no contemplar entre las posibilidades
formativas de aquellas mujeres que desean acceder a un empleo determinadas opciones
profesionales con grandes visos de desarrollo futuro, por considerarlas ocupaciones típicamente
masculinas y, por tanto, con nulas posibilidades de acceso para la mujer.
Los grandes avances tecnológicos han contribuido, entre otros aspectos, a la mecanización de
procesos eliminando la carga física que exigía el desempeño de determinadas tareas. Este hecho
ha abierto nuevas posibilidades para el desarrollo profesional de las mujeres en aquellas
ocupaciones vetadas por este condicionante de acceso. Ahora bien, la ruptura de estereotipos
es probablemente la cuestión más difícil en la medida en que exige un cambio de mentalidad
fuertemente arraigado y reforzado por una sociedad típicamente patriarcal como la española.
Uno de los aspectos clave para forzar el cambio reside en la educación de las nuevas
generaciones. Inculcar valores de equidad de género en la enseñanza de las personas más
pequeñas contribuirá sin duda al paulatino y ansiado equilibrio de género en todas las facetas de
la vida. Por este motivo, la promoción de la diversificación profesional en las etapas educativas
estableciendo la libertad de elección en base a las potencialidades, proyecciones y expectativas
personales y no a los condicionantes sociales, constituye un paso esencial en el camino hacia la
igualdad de sexos.
Los prejuicios que determinan lo que es o no adecuado al rol de género suponen una merma
para la autoestima de quienes ven insatisfechos sus deseos por la existencia de normas de
comportamiento socialmente establecidas, que limitan sus posibilidades de desarrollo personal y
profesional. En efecto, a menudo la creencia generalizada que estipula lo que es o no
conveniente para los hombres y las mujeres en sus distintas facetas de la vida cierra innumerables
oportunidades de crecimiento y cumplimiento de expectativas que acaban por incidir en una
infravaloración de capacidades para el desempeño de aquellas tareas no apropiadas a su género.
La existencia de profesiones consideradas masculinas por la exclusiva presencia de hombres
entre sus plantillas, ha llevado a no ser contempladas por las mujeres como opciones
profesionales viables, negando de este modo la posibilidad de desarrollar parte de su potencial y
asumiendo, en muchos casos, la incapacidad real para acceder en condiciones de igualdad a
estos puestos de trabajo. La apertura hacia la diversificación profesional femenina no sólo exige
un cambio en la mentalidad de la sociedad en general, y del conjunto empresarial en particular,
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sino que deberá llevar asociado un refuerzo de la autoestima por parte de las mujeres, que
apoye su nueva orientación profesional, contribuya a su reconocimiento profesional y social, y
apoye la revalorización de su actividad.
El fin último de esta guía es contribuir a la reflexión sobre la necesidad de hacer extensible el
principio de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres manifiesto en la legislación, a
los hechos y comportamientos laborales que de forma reincidente contribuyen a reproducir los
estereotipos de género y, por tanto, a limitar el acceso y reducir las oportunidades laborales de
las mujeres y mantener la segregación vertical1 existente en el mercado de trabajo.
La implementación de la igualdad de oportunidades en todas las fases de desarrollo del
proyecto ARIADNA, es un proceso basado en el principio que apunta la elección profesional
como un resultado de las capacitaciones y expectativas de la persona y no de los
condicionantes y prejuicios socioculturales existentes. En este sentido, las propuestas que se
recogen pretenden promover, en última instancia, la reflexión sobre la necesidad de lograr el
equilibrio de género como una forma indispensable y democrática de vida, creando una
sistemática de trabajo que contemple y vele por su cumplimiento.
El diseño del contenido se articula sobre la base del principio de transversalidad que se aplica en
todas las políticas y actuaciones comunitarias.
¿A quién va dirigida?
Esta guía está específicamente pensada para los siguientes grupos de personas:
Las entidades y organismos integrantes de la Agrupación de Desarrollo
El personal técnico que interviene en las distintas fases de desarrollo del proyecto
El personal formativo que imparte módulos formativos
Los/as profesionales y entidades que participan de forma puntual en la ejecución de
acciones específicas
Cualquier entidad o persona interesada en el ámbito de la igualdad de oportunidades
entre hombres y mujeres
1 Desequilibrio de género en las posibilidades de ascenso en la jerarquía organizativa de trabajo.
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INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN
La presente guía pretende establecer las pautas necesarias para incorporar la perspectiva de
género en el conjunto de las actuaciones y acciones que se desarrollan en el proyecto EQUAL
ARIADNA por parte de las diferentes entidades socias de la AD y de las personas que desarrollan
sus actividades en las mismas.
En primer lugar, es importante destacar que a pesar de que mujeres y hombres tienen
reconocidos los mismos derechos y obligaciones, ambos son diferentes al igual que su realidad
social. El análisis de estas diferencias debe pasar obligatoriamente por el manejo de dos
conceptos clave como son: el sexo y el género:
El SEXO hace referencia a las diferencias biológicas existentes entre mujeres y hombres, es
decir, a aquellas que determina la naturaleza. El sexo existe en todas las sociedades y en la
mayoría de las especies animales y permanece y está presente a lo largo de la vida.
t
t
t r t s s
s
El GÉNERO, por su parte, hace referencia a las diferencias sociales definidas por los dis intos
roles asignados a las mujeres y hombres de una determinada sociedad, en un momento
dado. De esta manera, se determinan relaciones sociales, el comportamiento y el reparto
de responsabilidades sociales entre mujeres y hombres. Esto implica el establecimien o de
es e eotipos por cues ión de sexo, asignándose en la sociedades y cultura tradicionales
el rol reproductivo y de responsabilidad familiar a las mujeres y el papel productivo a lo
hombres.
Por lo tanto, las relaciones de género que se establecen como consecuencia de la diferente
posición social que la construcción del género atribuye a mujeres y hombres origina una desigual
distribución del poder, dando lugar al establecimiento de estereotipos en función del género
produciéndose situaciones de desigualdad y discriminación por razón de sexo.
El principio de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres establece la garantía de que
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todas las personas, mujeres y hombres, partan desde una situación de igualdad y equidad y
puedan participar en las mismas condiciones en los diferentes ámbitos (económico, político,
social, etc.) y actividades (empleo, educación, etc.) de la vida. Dicho principio, establece la
necesidad de corregir y combatir las desigualdades y discriminaciones de género.
Por lo que, para aplicar el principio de Igualdad de Oportunidad se debe analizar la situación
desde una perspectiva de género a fin de poner de manifiesto las diferentes posiciones de
mujeres y hombres en la organización social. Desde este análisis se observan los distintos roles
adoptados, los estereotipos, el acceso, uso, responsabilidades y control de los recursos, etc. de
hombres y mujeres y así, se pueden corregir aquellas desigualdades y situaciones discriminatorias
detectadas en función del género.
El Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC) definió el concepto de la
tranversalización de la perspectiva de género, en julio de 1997, en los siguientes términos:
" ransve salizar la perspectiva de género consiste en valorar las implicacion s que tiene para los hombres y
para las mujeres cualquie acción qu se planifique, ya se trat de legisla ió , políticas o programas, e todas las
áreas y en todos los niveles. Es u a estrategia para c nseguir que las preocupaciones y experiencias de l s
mujeres, al igual que las de los hombres, sean parte integrante e la elaboración, puest en marcha, control y
ev lu ción de las política y de los programas en todas las esferas política , económicas y sociale , de manera
que las mujeres y los hombres pue a beneficiarse de ellos igu lmente y no se perpetúe l desigualdad. El objetivo
final de la integración e con eguir la igualdad de los géneros."
T r e
r e e c n n
n o a
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INCORPORACIÓN DESDE LA PERSPECTIVA DE GÉNEROINCORPORACIÓN DESDE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO
3.1. El Enfoque de Género como Óptica
la finalidad es poder construir identidades individuales libremente…
El enfoque o perspectiva de género permite analizar la realidad identificando la existencia de
posibles obstáculos en el desarrollo del principio de igualdad de oportunidades, determinando
la situación de mujeres y hombres y cómo se relacionan en los diferentes escenarios sociales. La
aplicación de esta óptica favorece, entre otros aspectos, la detección de estereotipos y la
asignación de roles y responsabilidades, la evaluación del uso y control de los recursos puestos a
disposición de hombres y mujeres, la identificación de los mecanismos de acceso al mercado de
trabajo, el análisis y control (desde el punto de vista de velar por su cumplimiento) de las políticas
de igualdad, etc., con la finalidad última de introducir las modificaciones y medidas correctoras
necesarias para eliminar las desigualdades detectadas en cualquier ámbito de la vida social,
cultural, familiar, política, económica y laboral.
En el marco del proyecto, el análisis de estas circunstancias permitirá identificar las diferentes
necesidades, intereses y perspectivas de mujeres y hombres sobre las que diseñar estrategias
que equiparen las oportunidades de ambas partes en las distintas acciones que lo integran.
Desde la perspectiva de género se con igue esclarecer la carga de género, es decir, el scúmulo de estereotipos existentes en el conjunto de las relaciones sociales que condicionan la situación de hombres y mujeres
La introducción de la perspectiva de género en el proyecto implicará tener en cuenta las
siguientes cuestiones:
1. VALORAR LA SITUACIÓN DE PARTIDA DE HOMBRES Y MUJERES
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2. ANALIZAR LAS NECESIDADES Y OBLIGACIONES RELACIONADAS CON LA VIDA COTIDIANA Y LA POSICIÓN
SOCIAL DE MUJERES Y HOMBRES QUE PUDIERAN DIFICULTAR SU ACCESO, PARTICIPACIÓN O
APROVECHAMIENTO DE LAS ACCIONES DEL PROYECTO.
3. VELAR POR EL CUMPLIMIENTO DE LA CONDICIÓN DE IGUALDAD DE GÉNERO EN TODOS LOS ÁMBITOS DE
ACTUACIÓN DEL PROYECTO
Los principales argumentos que deben llevar a incorporar el enfoque de género en el proyecto
se encuentran en las situaciones de desigualdad de género vigentes, especialmente en el
mercado laboral, lo que implica que incorporar la perspectiva de género es una cuestión de
JUSTICIA y RESPONSABILIDAD SOCIAL.
Todas las personas deberían poder alcanzar un trabajo digno que haga posible su desar ollor integral
Por otra parte, adoptar la perspectiva de género servirá para evitar ciertos elementos subjetivos.
TRANSMISIÓN DE ESTEREOTIPOS O MODELOS DE CONDUCTA DETERMINADOS POR EL GÉNERO
DESARROLLO DE ESQUEMAS DE VALORES HUMANOS ADSCRITOS AL GÉNERO
IMPONER MODELOS DE VIDA EN FUNCIÓN DEL GÉNERO
MECANISMOS SOCIALES DE DISCRIMINACIÓN como los siguientes:
Ridiculización de mujeres que desempeñan funciones cultural y tradicionalmente realizadas por hombres (ej. mecánico, albañil, camionero, etc.), o menosprecio por actividades que han sido desempeñadas frecuentemente por mujeres y que cuentan con un bajo reconocimiento social (ej. cuidado del hogar, compra, etc.)
Invisibilización que suele ser producto del lenguaje sexista y de la ocultación
o el desconocimiento de la existencia de mujeres en actividades o puestos desempeñados por hombres mayoritariamente (ej. participación activa e invisible de la mujer en el medio rural).
Culpabilización a las mujeres de la situación de discriminación o desigualdad
en la que se encuentran (ej. si se trabaja por un salario bajo o inferior al de otro hombre que desempeña la misma función y nivel de responsabilidad, la culpable es la mujer por aceptarlo).
EElleemmeennttooss aa eevviittaarr
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3.2. El Protocolo de Actuación desde la Perspectiva de Género
El enfoque de género deberá aplicarse a TODAS LAS FASES del proyecto:
1. Diagnóstico
2. Planificación
3. Ejecución
4. Seguimiento
5. Evaluación
Asimismo, cualquier estrategia o actuación diseñada para la difusión, sensibilización y transferencia
de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres deberá gestarse a partir del análisis
previo de la situación de desigualdad.
ANALIZAR DESIGUALDADES
DETECTAR DISCRIMINACIONES
DEFINIR ESTRATEGIAS
DISEÑAR MEDIDAS Y ACTUACIONES
IDENTIFICAR ÁREAS DE ACTUACIÓN
EVALUAR LOS RESULTADOS
INTRODUCIR MODIFICACIONES PARA CORREGIR DESVIACIONES
u n o d o s t r e s
c u a t r o c i n c o s e i s
ANALIZAR DESIGUALDADES
DETECTAR DISCRIMINACIONES
DEFINIR ESTRATEGIAS
DISEÑAR MEDIDAS Y ACTUACIONES
IDENTIFICAR ÁREAS DE ACTUACIÓN
EVALUAR LOS RESULTADOS
INTRODUCIR MODIFICACIONES PARA CORREGIR DESVIACIONES
u n o d o s t r e s
c u a t r o c i n c o s e i s
Partiendo de esta premisa, se establece el siguiente protocolo de actuación:
1. Incorporar de manera sistemática la variable de sexo en el proceso de recogida de
información y en todos los indicadores de evaluación de las distintas actuaciones del
proyecto.
2. Detectar las desigualdades y discriminaciones de género existentes en el mercado de
trabajo.
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3. Analizar las causas estructurales y coyunturales de las desigualdades.
4. Establecer indicadores que posibiliten su medida y seguimiento.
5. Definir estrategias y plantear objetivos realistas a corto, medio y largo plazo.
6. Crear instrumentos y herramientas que favorezcan la transferibilidad y el intercambio de
experiencias y conocimientos en materia de igualdad.
7. Destinar los recursos necesarios para su implantación.
8. Garantizar la participación equilibrada de hombres y mujeres en las distintas actuaciones
del proyecto.
9. Velar porque el contenido gráfico y lingüístico de las acciones, materiales y dispositivos de
formación y difusión carezca de cualquier carácter o pretensión discriminatoria.
10. Realizar un adecuado seguimiento y evaluación del impacto y los resultados alcanzados de
las medidas adoptadas.
VARIABLE DE SEXO FIJA EN LOS REGISTROS ESTADÍSTICOS
IDENTIFICACIÓN DE LAS DESIGUALDADES DE GÉNERO
CAUSAS ESTRUCTURALES Y COYUNTURALES DE LAS DESIGUALDADES
FIJAR INDICADORES DE MEDIDA Y SEGUIMIENTO
DEFINIR ESTRATEGIAS Y OBJETIVOS REALISTAS
FAVORECER LA PRÁCTICA DEL MAINSTREAMING (TRANSFERENCIA)
DESTINAR LOS RECURSOS NECESARIOS PARA SU IMPLANTACIÓN
PARTICIPACIÓN EQUILIBRADA DE HOMBRES Y MUJERES
CONTENIDO GRÁFICO Y LINGÜÍSTICO NO SEXISTA
PRESENCIA ACTIVA DEL GRUPO DE IGUALDAD
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL IMPACTO DE LAS MEDIDAS
RR ee cc uu ee rr dd aa
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3.3. Diagnóstico y Planificación
El conocimiento de la realidad existente es el primer paso a realizar para incorporar el enfoque
integrado de género. De esta manera, se descubrirá la existencia de situaciones de desequilibrio
entre mujeres y hombres.
El análisis del contexto de partida
Para conocer la realidad, se recogerá la información necesaria, tanto cualitativa como cuantitativa,
desagregada por sexo además de por otras variables sociales y/o culturales que puedan resultar
significativas (edad, formación, etc.). Posteriormente, se clasificará dicha información con el fin de
obtener una visión global sobre las relaciones entre mujeres y hombres que permita detectar las
desigualdades y desequilibrios existentes en los diferentes ámbitos de la vida (familiar, laboral,
etc.) sobre los que actuar.
El diagnóstico de la situación inicial en materia de género puede establecerse de una
forma gráfica de la siguiente manera:
DESEQUILIBRIOS Y DESIGUALDADES DE GÉNERO EXISTENTES
IdentificaciIdentificacióón del n del problemaproblema
BBúúsqueda de squeda de InformaciInformacióón n (cualitativa y (cualitativa y cuantitativa) cuantitativa)
desagregada por desagregada por sexo sexo
ClasificaciClasificacióón de la n de la informaciinformacióón y n y
AnAnáálisislisis
CONTEXTO SOCIALNECESIDADESPARTICIPACIÓNAGENTES DINAMIZADORES/AS
DIFERENCIACIÓN POR SEXOINTERRELACIÓN ENTRE SEXOS
DESEQUILIBRIOS Y DESIGUALDADES DE GÉNERO EXISTENTES
IdentificaciIdentificacióón del n del problemaproblema
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desagregada por desagregada por sexo sexo
ClasificaciClasificacióón de la n de la informaciinformacióón y n y
AnAnáálisislisis
CONTEXTO SOCIALNECESIDADESPARTICIPACIÓNAGENTES DINAMIZADORES/AS
DIFERENCIACIÓN POR SEXOINTERRELACIÓN ENTRE SEXOS
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Por lo tanto, la perspectiva de género como estrategia permite incorporar a los proyectos la
realidad sin sesgo de género y, por tanto, identificar las desigualdades entre mujeres y hombres lo
cual representa el primer paso para su corrección.
A. La búsqueda de información
Para realizar el diagnóstico de la situación inicial es importante establecer unos criterios básicos
que guíen la búsqueda de información.
1. La búsqueda de INFORMACIÓN CUALITATIVA debe centrarse en determinar aspectos tales
como las normas y valores sociales que afectan a las personas en función de su sexo, los
roles (productivo, reproductivo y comunitario) desempeñados por mujeres y hombres, la
tradición y costumbrismo que inciden en la pervivencia de estereotipos de género, los valores
educativos, el carácter patriarcal/matriarcal de la cultura, el desarrollo e incidencia de las
políticas de empleo e igualdad, etc.
2. La búsqueda de INFORMACIÓN CUANTITATIVA se centrará principalmente en la definición y
cálculo de indicadores estadísticos que permitan cuantificar los desequilibrios existentes.
Ejemplo: composición de la población, población ocupada, población desempleada,
participación de hombres y mujeres en los diferentes ámbitos de la sociedad (economía,
política, cultura, etc.), etc.
RadiografRadiografíía perspectiva a perspectiva de gde gééneronero
DiagnDiagnóósticostico
V i s i b i l i d a dV i s i b i l i d a dA u t o n o m A u t o n o m íí aaP a r t i c i p a c i P a r t i c i p a c i óó nn
o b j e t i v ao b j e t i v a(datos cuantitativos)(datos cuantitativos)
o b j e t i v ao b j e t i v a(datos cualitativos)(datos cualitativos)
TEST AUTONOMÍA PERSONAL Y PROFESIONAL
PROTOCOLO DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADESPROTOCOLO DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
RadiografRadiografíía perspectiva a perspectiva de gde gééneronero
DiagnDiagnóósticostico
V i s i b i l i d a dV i s i b i l i d a dA u t o n o m A u t o n o m íí aaP a r t i c i p a c i P a r t i c i p a c i óó nn
o b j e t i v ao b j e t i v a(datos cuantitativos)(datos cuantitativos)
o b j e t i v ao b j e t i v a(datos cualitativos)(datos cualitativos)
TEST AUTONOMÍA PERSONAL Y PROFESIONAL
PROTOCOLO DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADESPROTOCOLO DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
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B. El tipo de información
Dentro de cada temática de estudio es necesario recoger información y analizar una serie de
indicadores clave para obtener una imagen precisa del contexto a analizar.
CONTEXTO
Posición geográfica y límites
Superficie / extensión
División territorial
Nº de habitantes
Densidad de población
(…)
CCoonntteexxttoo SSoocciiooeeccoonnóómmiiccoo
POBLACIÓN Y HOGARES
Densidad de población
Evolución de la población
Población empadronada
Hogares según tamaño
Tasa bruta de natalidad
Proporción de población por sexo
Proporción de fecundidad
Proporción de remplazamiento
Proporción de dependencia
Tamaño medio del hogar
Personas extranjeras por país de nacionalidad
Movimientos migratorios tradicionales y emergentes
Condiciones de vida de los hogares
Indicador de renta disponible
Prestaciones sociales económicas
(…)
EDUCACIÓN Y FORMACIÓN
Participación de alumnos/as por ciclos de enseñanza de formación reglada
Participación de alumnos/as por ciclos de enseñanza de formación no reglada
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Centros, alumnos/as y profesores/as por tipo de enseñanza
Nº de servicios, plazas e importe de atención a la 1ª infancia para conciliar la vida
familiar y laboral
Oferta formativa
Características de impartición de la formación
Criterios, mecanismos y barreras de acceso a la oferta formativa
Niveles de analfabetismo
Alumnos/as matriculados/as en la universidad por tipo de estudios y titulaciones
Alumnos/as que han finalizado cursos de formación ocupacional
Participantes en actividades deportivas, musicales, etc.
Existencia de servicios de orientación académica y profesional
Participación de hombres y mujeres en los servicios de orientación académica y
profesional
Elecciones académicas y profesionales por sexo
Mecanismos de discriminación visibles y ocultos
Conflictos generacionales
(…)
INDICADORES ECONÓMICOS
Remuneración de asalariados/as por ramas de actividad
Empleo ocupado por ramas de actividad
Empleo asalariado por ramas de actividad
Coste laboral y sus componentes por sectores económicos
Índice de precios al consumo por grupos de gasto
Unidades locales y ocupados/as por sector de actividad
(…)
DATOS DE LAS PERSONAS POR SEXO
Zona geográfica de procedencia
Edad
Nivel de estudios terminados
Responsabilidades Familiares (nº hijos/as a cargo, personas dependientes, personas
MMeerrccaaddoo ddee TTrraabbaajjoo
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mayores, etc.)
Tipología de vivienda (familias monomarentales/parentales, nº personas que residen
habitualmente en ella, etc.)
Necesidades económicas (percepción de prestaciones –desempleo, minusvalía,
asistenciales, etc.)
Necesidades especiales (diversidad funcional física, sensorial, psíquica, mental)
Demandas formativas
(…)
RELACIÓN CON LA ACTIVIDAD
Actividad (ocupación y desempleo) e inactividad
Tasa de Actividad, Tasa de Paro y Tasa de Empleo
Paro registrado
Subempleo
Niveles de ocupación por sectores de actividad
Niveles de ocupación por categoría y puesto de trabajo
Expectativas y promoción profesional
Grado de adecuación entre capacitación y puesto de trabajo/categoría
Grado de adecuación entre puesto de trabajo/categoría y sueldo
Relación contractual (tipología y características)
Formación (ocupacional, reciclaje, etc.)
Políticas de igualdad (selección de personal, salarios, conciliación de la vida familiar y
profesional, etc.)
Percepción de igualdad en el ámbito laboral
Permisos de trabajo
Afiliación a la Seguridad Social
(…)
CARACTERÍSTICAS Y ACTIVIDAD DE LAS EMPRESAS
Participación de hombres y mujeres en la plantilla
Edad de los/as trabajadores/as
Características del equipo promotor
TTeejjiiddoo EEmmpprreessaarriiaall
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Tamaño de empleo
Nivel de cualificación / capacitación de los/as trabajadores
Flexibilidad horaria
Modelo de organización / gestión empresarial
Puestos de responsabilidad
Promoción profesional (oportunidades y barreras)
Procesos de selección de personal
Políticas de retribución
Mecanismos de discriminación visibles y ocultos
Representatividad sindical
Responsabilidad social empresarial
Sensibilidad empresarial
(…)
RECURSOS
Recursos de empleo específicos para mujeres
Servicios de igualdad
Cheques servicio
Instrumentos y dispositivos de apoyo a la igualdad de género
Servicios de apoyo al emprendizaje femenino
(…)
PROGRAMAS Y POLÍTICAS
Estrategia Europea de Empleo
Planes Nacionales de Acción para el Empleo del Reino de España
Planes o Acuerdos Regionales para el Empleo
Planes o actuaciones vinculadas a las políticas de empleo e igualdad de ámbito local
Cursos de formación y orientación sociolaboral (diversificación profesional)
Planes locales de empleo de la mujer
Financiación y ayudas a la creación de nuevas empresas dirigidas por mujeres
emprendedoras
Fomento del empleo estable
Política de salarios. Convenios colectivos
RReeccuurrssooss ddee IIgguuaallddaadd
GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA 17
Políticas de conciliación de la vida personal y laboral
Iniciativas Comunitarias
Programas de apoyo a la creación de empleo
(…)
DIFICULTADES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN
FALTA DE HOMOGENEIZACIÓN EN EL CONTENIDO DE LAS FUENTES
DIFICULTAD PARA ENCONTRAR DATOS DESAGREGADOS POR SEXO
INFORMACIÓN POCO ACTUALIZADA
FALTA DE ESTUDIOS ESPECÍFICOS
BAJO NIVEL DE COOPERACIÓN/COORDINACIÓN ENTRE SERVICIOS Y RECURSOS
(…)
PPoossiibblleess OObbssttááccuullooss
C. El diagnóstico de la situación
El volumen e interés de la información recogida tanto a través de fuentes estadísticas secundarias,
como la realización de entrevistas, grupos de discusión y/o encuestas a distintos agentes sociales,
políticos y económicos, organismos y servicios de empleo y formación, responsables de igualdad
y personas expertas en género, etc., será determinante para lograr una adecuada identificación
de las necesidades y potencialidades desde tres líneas:
1. En la realidad social, política y económica
2. En el proceso de inserción sociolaboral
3. En la transmisión de valores educativos y culturales
El fin último del diagnóstico es poder establecer las áreas de actuación prioritarias y definir los
objetivos y medidas encaminados a corregir las desigualdades de género, coyunturales y
estructurales.
Algunos Ejemplos
GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA 18
PP OO TT EE NN CC II AA LL II DD AA DD EE SS NN EE CC EE SS II DD AA DD EE SS
Formación específica para mujeres
Orientación académica (diversificación profesional)
Dispositivos de apoyo para conciliar las
responsabilidades familiares y los deseos de
desarrollo personal y profesional
Acompañamiento en la inserción laboral
(…)
Perfiles profesionales más demandados
Aumento de la sensibilidad empresarial en materia de
igualdad
Medidas de acción positiva
(…)
DIFICULTADES PARA ANALIZAR PROBLEMÁTICAS COMUNES DESDE UN ENFOQUE FEMENINO
DIFICULTADES PARA LOGRAR UN ALTO GRADO DE PARTICIPACIÓN E INVOLUCRACIÓN
FALTA DE HOMOGENEIZACIÓN EN EL USO DE LAS FUENTES
DIFUCULTADES PARA OBTENER INFORMACIÓN SOBRE DOBLE DISCRIMINACIÓN
BAJO NIVEL DE COOPERACIÓN/COORDINACIÓN ENTRE SERVICIOS Y RECURSOS
FALTA DE EXPERIENCIA
(…)
PPoossiibblleess OObbssttááccuullooss
GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA 19
3.4 Orientaciones Generales
La incorporación de la perspectiva de género en un proyecto puede realizarse bajo el
asesoramiento de personas expertas, tanto internas como externas al equipo técnico o grupo de
trabajo, pero la responsabilidad de la incorporación de dicho enfoque recae directamente sobre
aquellas personas que trabajan diariamente en el proyecto.
Por esta razón, además de tener conocimientos en materia de Igualdad de Oportunidades, es
indispensable el comp omiso y la implicación de las personas involucradas en el proyecto; sólo
así se logrará incorporar un enfoque integrado de género a todas las acciones incluidas en el
mismo.
r
A continuación, se esbozan una serie de pautas generales que conforman un esquema básico
inicial a incorporar a las entidades pertenecientes al proyecto que, más adelante, será
desarrollado con más detalle:
ES IMPORTANTE CONOCER LA REALIDAD EXISTENTE PARA HOMBRES Y MUJERES, DE FORMA QUE SE DISPONGA DE LA VISIBILIDAD DE UNA REALIDAD INDIFERENCIADA
ESTA VISIBILIDAD DIFERENCIADA DEBE ALBERGAR LA AUTONOMÍA QUE PERMITA A LAS PERSONAS DECIDIR POR SÍ MISMAS, INDEPENDIENTEMENTE DE SU SEXO, Y QUÉ PROYECTOS QUIEREN EMPRENDER A LO LARGO DE SU VIDA.
ES NECESARIO REEQUILIBRAR LAS RELACIONES DE PODER ENTRE MUJERES Y HOMBRES, ES DECIR DEBE TENERSE EN CUENTA LA PARTICIPACIÓN, IMPULSANDO LA IMPLICACIÓN DE LAS MUJERES EN PUESTOS Y SITUACIONES DE TOMA DE DECISIONES.
VViissiibbiilliiddaadd
AAuuttoonnoommííaa
PPaarrttiicciippaacciióónn
VVV III SSS III BBB III LLL III DDD AAA DDD
La diferenciación de la realidad de mujeres y hombres debe ser tenida en cuenta a través de,
entre otros, los siguientes aspectos:
DESAGREGACIÓN DE LOS DATOS POR SEXO, con el fin de conocer cómo las situaciones
analizadas afectan a mujeres y a hombres.
GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA 20
USO DE UNA COMUNICACIÓN NO SEXISTA, que incluya de forma no discriminatoria a hombres y
mujeres.
LOS ESTUDIOS E INVESTIGACIONES QUE SE REALICEN DEBERÁN PARTIR DE UNA HIPÓTESIS DE TRABAJO que
tenga en cuenta la diferente realidad de ambos sexos (existencia de estereotipos) a fin de
que sea posible detectar en qué medida las conclusiones afectan a mujeres y hombres.
DEFINICIÓN Y UTILIZACIÓN DE INDICADORES DE GÉNERO que facilitarán el posterior seguimiento de
las acciones del proyecto. Es conveniente definir:
Indicadores de realización, para conocer si las acciones deben ser paritarias para
ambos sexos o si es conveniente dirigirlas a unas o a otros
Indicadores de impacto, que informen en qué medida benefician a hombres y a
mujeres
Indicadores de inversión, que permitan cuantificar la inversión llevada a cabo en
políticas de Igualdad de Oportunidades de género.
AAA UUU TTT OOO NNN OOO MMM ÍÍÍ AAA
La autonomía de las personas debe incidir en los siguientes aspectos:
SUPRESIÓN DE ESTEREOTIPOS QUE ESTABLECEN UNA IDENTIDAD MASCULINA Y OTRA FEMENINA, que
condicionan y limitan a las personas, principalmente a las mujeres, y que suelen
desembocar en situaciones de subordinación. Para ello, los modelos de conducta no
deben relacionarse con roles masculinos ni femeninos, desapareciendo así los
estereotipos.
EMPLEO, ya que es el principal garante de la independencia económica de las personas,
permitiendo una mayor autonomía personal y social.
CONCILIACIÓN DE LA VIDA LABORAL Y PERSONAL. En este ámbito es importante establecer un
reparto de responsabilidades familiares, principalmente en manos de las mujeres, con vistas
GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA 21
a lograr un reparto más equitativo que aumente su disponibilidad laboral. También es
importante adoptar medidas que permitan, tanto a mujeres como a hombres, compaginar
y conciliar la vida laboral con la familiar y el ocio.
PPP AAA RRR TTT III CCC III PPP AAA CCC III ÓÓÓ NNN
El criterio participación debe tener en cuenta aspectos como los siguientes:
CONSULTA A ENTIDADES Y ASOCIACIONES DE MUJERES con el fin de conocer de primera mano las
problemáticas existentes y poder ser así más sensibles a las demandas sociales y a los
desequilibrios detectados por ellas.
CONSULTA A ORGANISMOS DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, que permitirá conocer una visión
realista, fundada e integral de la aplicabilidad de la perspectiva de género.
GARANTIZAR UNA PRESENCIA EQUILIBRADA DE MUJERES Y HOMBRES EN LOS PUESTOS DE PARTICIPACIÓN Y
DECISIÓN ofrece una clara participación femenina a lo largo del proyecto, aunque esta
paridad de género debería hacerse extensiva a los diferentes niveles establecidos en el
organigrama del proyecto.
En la incorporación de la perspectiva de género en cualquier proyecto o actividad es importante
tener en cuenta los diferentes procesos: decisión, planificación, ejecución y evaluación. Dado
que en este caso ya se han realizado las dos primeras acciones, este documento se centrará
principalmente en la incorporación del enfoque de género en las fases de ejecución y
evaluación.
GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA 22
3.5 Incorporación de la Perspectiva de Género en las Acciones del Proyecto
La necesidad de incorporar la estrategia de la perspectiva o enfoque de género al proyecto
forma parte, a su vez, de la estrategia transversal de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y
hombres.
La incorporación de dicho enfoque ha de tener en cuenta cada una de las actuaciones del
proyecto ARIADNA y dentro de cada actuación las diferentes acciones que la componen. Por
esta razón, se apuntarán diferentes propuestas que engloban prácticamente la totalidad de las
acciones, estructuradas en los siguientes apartados:
Áreas de Incorporación de la Perspectiva de Género
EE QQ
UU AA
LL
AA rr
ii aa
dd nn
aa
En cada aparta
de género en
detectadas e
pretende inco
positiva y la in
acciones se d
SELECCIÓN Y FORMACIÓN DEL PERSONAL DEL PROYECTO
SERVICIOS DE INSERCIÓN LABORAL
•• CAPTACIÓN DE PERSONAS BENEFICIARIAS •• FORMACIÓN •• SERVICIOS DE ORIENTACIÓN Y ASESORAMIENTO •• SERVICIOS DE INTERMEDIACIÓN LABORAL •• AUTOEMPLEO •• SERVICIOS DE SEGUIMIENTO Y ACOMPAÑAMIENTO •• ACTIVIDADES Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
ACCIONES DE DIFUSIÓN Y SENSIBILIZACIÓN
TRANSNACIONALIDAD
EVALUACIÓN
TRANSFERENCIA DE LOS RESULTADOS
do se analizarán los principales obstáculos para la incorporación de la perspectiva
esa área concreta y se realizarán propuestas de actuación. Dentro de las barreras
s importante citar una cuestión común a todos los proyectos en los que se
rporar el enfoque de género: la confusión existente entre medidas de una acción
corporación de la perspectiva de género como estrategia transversal cuando las
irigen principalmente a mujeres, o se les otorga a ellas la mayor presencia.
GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA 23
33 d3...555... 111 ... SSSeeellleeecccccciiióóónnn yyy FFFooorrrmmmaaaccciiióóónnn ddeeelll PPPeeerrrsssooonnnaaalll dddeeelll PPPrrroooyyyeeeccctttooo
El personal técnico del proyecto juega un papel fundamental en el proceso de incorporación de
la perspectiva de género, en la medida en que participa en el desarrollo de actuaciones y
programas de trabajo en los que se crean expectativas, se rompen estereotipos, se transmiten
valores, se sistematizan conductas no discriminatorias, se generaliza el uso de lenguajes,
contenidos e imágenes no discriminatorias, etc. y todo ello desde la experiencia y el trato directo
con las personas beneficiarias.
En este sentido, el RECLUTAMIENTO DEL PERSONAL TÉCNICO que coordinará y desarrollará su actividad
profesional en el proyecto es la base del éxito de la incorporación de la perspectiva de género a
las diferentes acciones del proyecto. Por lo tanto, es importante considerar en la selección y la
formación del equipo técnico las siguientes cuestiones favorecedoras de la adopción de dicho
enfoque:
La presencia de personas especialistas en género en el proceso de selección.
Incluir dentro de los criterios de selección del personal el conocimiento y/o experiencia en
Igualdad de Oportunidades de género.
Transmitir la importancia de esta tarea a lo largo del proceso selectivo independientemente
de las funciones que vayan a desempeñar tanto hombres como mujeres.
Garantizar un alto grado de compromiso con la iniciativa
El planteamiento de estas cuestiones ha de tener en cuenta y valorar la existencia de posibles
trabas para la incorporación del enfoque de género:
Escasa formación, capacitación y valoración en materia de género:
El personal técnico tiene escasa capacitación
Las entidades no le dan la importancia que merece
Parte del personal no considera relevante para su trabajo la formación
en materia de género
PPoossiibblleess OObbssttááccuullooss
GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA 24
Falta de personal con la formación necesaria para impartir formación en
esta materia
Dificultad para compaginar la formación con el trabajo
La realización de algunas acciones puntuales ayudará a combatir los obstáculos existentes, por lo
que, a continuación se enumeran una serie de medidas que contribuirán a reforzar la perspectiva
de género, tanto en la selección como en la formación del personal:
Promover la asistencia a charlas, cursos o seminarios de género por parte del
personal del proyecto.
Crear foros de análisis y difusión
Celebrar sesiones formativas e informativas abiertas a la participación de
todas las personas implicadas en el proyecto que favorezca la incorporación de
la teoría de género.
Diseñar metodologías que establezcan el procedimiento de implementación de
la teoría de género en las distintas áreas funcionales
Diseñar normativas que recojan los criterios y la valoración de los elementos
clave a tener en cuenta en los procesos de selección y formación del equipo
técnico
Poner a disposición de las personas implicadas en el proyecto un servicio de
asesoramiento experto en materia de género, perteneciente o no a las
entidades del proyecto.
Realizar acciones formativas en horario laboral.
Diseñar materiales y documentos de apoyo para el personal técnico
especializado en empleo, servicios sociales, atención, formación, etc.
Sensibilizar sobre la necesidad de impartir formación interna de forma
continuada a lo largo del período de vigencia del proyecto
Incluir en el equipo de formadores/as la presencia mayoritaria del sexo que se
encuentra subrepresentado en la formación de ocupaciones masculinizadas o
feminizadas
RReeccoommeennddaacciioonneess
GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA 25
Diseñar mecanismos de evaluación de los procesos de selección que permitan
introducir medidas correctoras para la mejora continua
333...555...222.. SSSeeerrrvvv iiiccciiiooosss dddeee IIInnnssseeerrrccciiióóónnn LLLaaabbbooorrraaalll .
Este apartado es uno de los más importantes a la hora de incorporar el enfoque de género, dado
que el proyecto ARIADNA se enmarca en el Eje 1. de la Iniciativa Comunitaria Equal “Mejora de la
capacidad de inserción profesional”, en el Área Temática 1.1. “Facilitar el acceso y la
reincorporación al mercado de trabajo de las personas que sufren dificultades para reintegrarse
en un mercado de trabajo que debe estar abierto a todos/as”.
Las acciones incluidas en este apartado a las que habrá que incorporar la perspectiva de género
se estructuran dentro de los siguientes subapartados:
CAPTACIÓN DE PERSONAS BENEFICIARIAS
FORMACIÓN DE PERSONAS DESTINATARIAS
SERVICIOS DE ORIENTACIÓN Y ASESORAMIENTO
SERVICIOS DE INTERMEDIACIÓN LABORAL
INSERCIÓN POR CUENTA PROPIA. (AUTOEMPLEO)
SERVICIOS DE SEGUIMIENTO Y ACOMPAÑAMIENTO
ACTIVIDADES Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
La mayoría de las actuaciones previstas en el proyecto se enmarcan dentro de estas acciones que
componen los Servicios de Inserción Laboral.
GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA 26
111 ... CCCaappptttaaaccciiióóónnn dddee pppeeerrrsssooonnnaaasss bbbeeennneeefff iiiccc iiiaaarrriiiaaasss a eServicios de Inserción Laboral
El proceso de captación de personas beneficiarias deberá realizarse tomando en consideración
los condicionantes y el entorno social, económico, cultural y emocional de los grupos prioritarios
de personas. A partir de su conocimiento y análisis, será necesario articular el procedimiento más
idóneo para lograr la participación efectiva y el grado de implicación y motivación deseado de
cada grupo beneficiario.
Es importante valorar con especial atención la presencia femenina en la captación de personas
beneficiarias, dado que las mujeres constituyen uno de los grupos desfavorecidos a los que se
dirige el proyecto. Además, a menudo a las desigualdades de género se suman aquellas otras
que provienen de otros condicionantes personales, formativos, culturales, etc., que contribuyen a
que sufran una doble discriminación:
MUJER + inmigrante, minorías étnicas, desempleadas mayores de 45 años, desempleadas de larga duración, joven con bajos niveles de instrucción, etc.
Para ello, será necesario diseñar acciones concretas de sensibilización y motivación que
incentiven la participación de las mujeres en las diferentes acciones del proyecto, haciéndoles
llegar la información sobre las actuaciones previstas a través de las vías o canales adecuados.
En líneas generales, el procedimiento a seguir deberá incluir, al menos, los siguientes hitos de
trabajo:
Conocer y analizar la situación personal y profesional de las mujeres generando un vínculo
de confianza y apoyo
Sensibilizar a las mujeres sobre las oportunidades de desarrollo personal y profesional que
ofrece el proyecto
Motivar a las mujeres reforzando la confianza en su capacitación y potencial para acceder al
mercado de trabajo en condiciones de igualdad
GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA 27
Diseñar actividades de información y difusión dirigidas a grupos específicos con especiales
dificultades de inserción (inmigrantes, mujeres con responsabilidades familiares no
compartidas, mujeres con discapacidad, mujeres con bajos niveles de cualificación, etc.)
Crear sistemas de comunicación fluidos que favorezcan la derivación, coordinación y
cooperación entre las entidades integrantes de la AD
Crear foros de participación en abierto que permitan poner de relieve la problemática de
las mujeres que sufren una doble discriminación desde la opinión de las propias
protagonistas
(…)
Para la puesta en marcha de las diferentes acciones de captación de personas destinatarias del
proyecto hay que valorar algunas posibles dificultades en este ámbito:
Servicios de Inserción laboral
CAPTACIÓN DE PERSONAS BENEFICIARIAS
Dificultad para motivar e incentivar a personas que no se ven beneficiarias del proyecto, entre otros
aspectos, porque piensan que la participación es cuestión de hombres (acciones con escasa presencia
femenina), por su falta de disponibilidad de tiempo, porque ven su situación de desventaja como una
situación crónica, etc.
Desconocimiento de acceso a los recursos ofrecidos.
Dificultad para comunicar y hacer llegar la información a los colectivos beneficiarios.
Dificultad para motivar a personas que encuentran un fuerte rechazo hacia este tipo de iniciativas en su
entorno personal
Dificultad para despertar el interés de personas que han participado con anterioridad en otras iniciativas
con un bajo nivel de éxito y satisfacción
Dificultad para lograr la participación de personas de un determinado sexo en acciones en las que están
subrepresentadas
Falta de coordinación en la procesos de derivación de servicios de apoyo al empleo
Dificultad para lograr un alto nivel de compromiso en determinados grupos de personas en situación de
OO BB SS TT ÁÁ CC UU LL OO SS
GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA 28
desventaja social
(…)
El equipo técnico responsable del proceso de captación de personas beneficiarias debe
conocer el amplio abanico de situaciones a las que podrá enfrentarse a la hora de lograr
despertar el interés entre los diferentes grupos de personas objetivo, y actuar en consecuencia.
Cada situación deberá ser objeto de la aplicación de un mecanismo de captación diferente,
teniendo todos ellos el objetivo común de alcanzar el mayor nivel de participación posible en
todas las acciones definidas en el proyecto.
A tal fin, y de forma resumida, se plantean las siguientes propuestas:
Servicios de Inserción Laboral CAPTACIÓN DE PERSONAS BENEFICIASRIAS
Diseñar vías e instrumentos de comunicación que informen de la existencia del proyecto y sus acciones,
como pueden ser las siguientes:
Utilizar todos los recursos posibles para evitar la exclusión tales como el lenguaje de signos, el sistema
braille, el uso de diferentes idiomas (inmigrantes), etc.
Formar a informantes clave (profesionales y servicios de atención social y personas concretas) para
que generen confianza en los grupos objetivo y les motiven a participar.
Realizar presentaciones, charlas, talleres, etc., con un marcado carácter participativo en los
municipios.
Implicar a todas las entidades socias, el personal y los diferentes departamentos que por su situación
deberían ser las principales fuentes de captación.
Utilizar medios de comunicación masivos de carácter local y comarcal.
c Diseñar servi ios de apoyo (transporte, cuidado de familiares, becas de inserción, etc.) y comunicar a las
personas beneficiarias la existencia de los mismos, con el fin de facilitar la asistencia a la formación y, por ende,
su futura inserción laboral.
x Diseñar las acciones teniendo en cuenta horarios fle ibles y compatibles que permitan compatibilizar las
RR EE CC OO MM EE NN DD AA CC II OO NN EE SS
GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA 29
diferentes acciones con las responsabilidades -principalmente domésticas y familiares- de las personas
destinatarias.
d Realizar activi ades informativas que comuniquen los derechos con los que cuentan las personas,
principalmente aquellas que desconocen la normativa (inmigrantes, colectivos desfavorecidos, jóvenes con
bajos niveles formativos, colectivos en riesgo de exclusión, etc.).
Los elementos clave que deberá tener en cuenta el equipo técnico para desarrollar un proceso
de captación adecuado son:
Capacidad dialéctica
Capacidad informativa
Carácter afable (generación de confianza)
Comprensión
Escucha activa
Persuasión
Resolución
Capacidad de trabajo en grupo
Alto nivel de motivación y compromiso con la iniciativa
GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA 30
222... FFFooorrrmmmaaaccciiióóónnn dddeee pppeerrrsssooonnnaaasss dddeeesssttt iiinnnaaatttaaarrr iiiaaasss eServicios de Inserción Laboral
La formación de las personas beneficiarias deberá responder a sus necesidades y expectativas
específicas personales y profesionales, diseñada y enmarcada en un itinerario integral de inserción
sociolaboral. Es fundamental que contemple la diversidad de género y las situaciones,
condicionantes y particularidades de cada grupo beneficiario. En este sentido, los conocimientos
en materia de igualdad de oportunidades del equipo formador juega un papel fundamental a la
hora de incorporar la perspectiva de género en las distintas acciones formativas, utilizando
materiales diseñados desde esta óptica, haciendo uso de un lenguaje no sexista, diseñando
contenidos gráficos y lingüísticos no discriminatorios, etc.
La consecución de la perspectiva de género en la formación debe valorar la existencia de
diferentes obstáculos entre los que cabe destacar la
Servicios de Inserción Laboral
FORMACIÓN DE PERSONAS DESTINATARIAS
Dificultad para incorporar módulos de Igualdad de Oportunidades de género en cursos:
Con mayoritaria presencia masculina -pues existe cierto rechazo-
De corta duración
De formación profesional en ocupaciones tradicionalmente masculinas y con personal docente
masculino
Es especialmente importante combatir la identidad de género en los cursos de formación en ocupaciones
tradicionalmente masculinas y en las que las mujeres tienen dificultades de inserción debido al
posicionamiento de las personas potencialmente usuarias.
Dificultad para lograr un alto nivel de sensibilización por parte del personal docente
Dificultad para incluir módulos de igualdad en acciones formativas que no contemplen fórmulas flexibles de
participación (reduce la presencia de mujeres con responsabilidades familiares)
OO BB SS TT ÁÁ CC UU LL OO SS
GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA 31
La presencia de estas trabas debe ser conocida para poder corregir ciertas actitudes y
estereotipos de género que afectan a las actividades formativas del proyecto e intentar
superarlas. Para ello a continuación se enumeran algunas posibles actuaciones:
Servicios de Inserción Laboral FORMACIÓN DE PERSONAS DESTINATARIAS
Evaluar los conocimientos en materia de género del personal docente externo o interno, ofreciendo
formación y apoyo técnico siempre que sea necesario
Utilizar todos los recursos posibles para evitar la exclusión como, por ejemplo, el lenguaje de signos, braille,
diferentes idiomas (inmigrantes), etc.
Elaborar y/o revisar el material formativo, con el fin de incorporar la perspectiva de género y corregir la
comunicación y el lenguaje sexista y los estereotipos profesionales
Incorporar módulos de igualdad de oportunidades en todos los procesos formativos que se diseñen en el
proyecto.
Fomentar la presencia de mujeres en actividades formativas sobre ocupaciones tradicionalmente
masculinas y viceversa (diversificación profesional), marcando cuotas de participación por género e
intentar, en la medida de lo posible, que aquellos cursos formativos sobre actividades laborales que cuentan
con escasa representación de uno u otro género, sean impartidos por personas del género con menor
presencia en esa actividad.
Aplicar nuevos métodos formativos (teleformación, formación a distancia, etc.) que faciliten la
incorporación de las mujeres a los mismos.
Diseñar y elaborar cursos que ayuden a mejorar la empleabilidad (autoestima y empleo, principalmente
para mujeres, nuevas tecnologías, español para inmigrantes, carné de conducir, etc.).
Crear dispositivos de apoyo que fomenten la participación en los cursos formativos, principalmente de
mujeres con responsabilidades familiares, teniendo en cuenta la adaptación de los lugares y horarios en los
que se llevarán a cabo dichas actividades.
Diseñar instrumentos de seguimiento y evaluación que incluyan indicadores de género en las diferentes
actividades formativas.
Sensibilizar al entorno empresarial con el fin de lograr mayor receptividad hacia la inserción de la mujer en
el mercado laboral en igualdad, en puestos de responsabilidad, en labores masculinizadas, etc.,
incorporando formación interna en esta materia en las empresas.
RR EE CC OO MM EE NN DD AA CC II OO NN EE SS
GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA 32
33 3... SSSeeerrrvvv iiiccciiiooosss dddeee ooorrr iiieeennntttaaaccciiióóónnn yyy aaassseeesssooorrraaammmiiieeennntttooo
Las tareas desempeñadas por el personal técnico en el área de orientación y asesoramien o en la
inserción laboral son especialmente interesantes para la incorporación de la perspectiva de
género, ya que se realizan mediante el trato directo con las personas destinatarias de las
presentes acciones, teniendo, por tanto, una mayor repercusión y pudiendo ser cuantificadas de
forma inmediata.
t
Los OBJETIVOS de la incorporación del enfoque de género a las ACTIVIDADES DE ASESORAMIENTO Y
ORIENTACIÓN serán los siguientes:
No reproducir estereotipos, discriminaciones o prejuicios por cuestión de sexo en el trato
directo con las personas beneficiarias
Detectar y analizar las barreras de acceso y promoción en el mercado laboral de las
personas beneficiarias
Diseñar medidas y servicios cuyo objetivo sea combatir las barreras existentes y facilitar la
participación en las acciones del proyecto
Aportar a las personas beneficiarias una visión que incorpore la perspectiva de género
independientemente del sexo al que pertenezcan
Al igual que en el resto de acciones, la perspectiva de género tiene que intentar superar ciertos
obstáculos como pueden ser:
Servicios de Inserción Laboral
SERVICIOS DE ORIENTACIÓN Y ASESORAMIENTO
Existencia de estereotipos y roles de género sobre diferentes ocupaciones
Desmotivación del personal técnico hacia la formación en materia de género e igualdad
Elevado número de personas beneficiarias previstas en estas acciones. Los objetivos cuantitativos
marcados merman el tiempo para la aplicación de la perspectiva de género,
OO BB SS TT ÁÁ CC UU LL OO SS
Para incorporar la perspectiva de género a los servicios de asesoramiento y orientación laboral
se proponen las siguientes actuaciones:
GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA 33
Servicios de Inserción Laboral
SERVICIOS DE ORIENTACIÓN Y ASESORAMIENTO
c Utilizar un enfoque diferenciado de la situa ión de mujeres y hombres ante el mercado laboral. El personal
técnico debe contemplar las diferentes necesidades, barreras y potencialidades de unas y otros
Desarrollo de acciones concretas dirigidas a mujeres, que complementen su formación y refuercen su
autoestima:
e cursos de búsqueda d empleo
d cursos de esarrollo personal
e cursos de habilidades social s
ct r s e
l
Asesoramiento y apoyo a mujeres para su inserción laboral en se o es y/o profesione emerg ntes y en
aquellos en os que están subrepresentadas
re c a s Elaboración de un documento sob orienta ión sociolabor l desde la per pectiva de género que, a modo de
manual, servirá de base para el personal técnico encargado de este servicio. El documento puede aportar
información sobre los siguientes aspectos:
situación de mujeres y hombres en el mercado laboral
discriminaciones existentes
recursos de apoyo a la inserción, principalmente de mujeres, existentes (centros de atención a
personas dependientes, de formación, información, asistencia, etc.)
Incorporar a las bases de datos de personas beneficiarias indicadores de género que permitan un análisis más
exhaustivo de la situación y un análisis comparativo. Estos indicadores pueden informar de cuestiones como:
disponibilidad geográfica
disponibilidad horaria
cargas familiares
motivaciones
Articular el servicio de asesoramiento en unos horarios y espacios que sean fácilmente accesibles a las personas
beneficiarias
Coordinar la actuación con otros servicios sociolaborales con el fin de no duplicar el trabajo y potenciar la
colaboración
RR EE CC OO MM EE NN DD AA CC II OO NN EE SS
GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA 34
1
444... SSSeeerrrvvv iiiccciiiooosss dddeee iiinnnttteeerrrmmmeeedddiiiaaaccciiióóónnn llaaabbboorrraaalll l o
Los servicios de intermediación laboral del proyecto constituyen un nexo de unión entre las
personas beneficia ias (demandantes de empleo) y el ámbito empresarial (oferta de empleo).
Por ello, es importante aprovechar el valor estratégico que confiere esta posición para
incorporar la perspectiva de género tanto a las personas demandantes de empleo como al
empresariado local.
r
La aplicación del enfoque de género en los SERVICIOS DE INTERMEDIACIÓN LABORAL debe tener en
cuenta las siguientes cuestiones:
Valorar las consecuencias del modelo masculinizado que rige el mercado laboral con
marcados estereotipos en materia de género
Intentar corregir los sesgos de género en las actuaciones desarrolladas
Los principales obstáculos que pueden encontrarse para la incorporación de la perspectiva de
género en las acciones del proyecto se centran en los siguientes aspectos:
Servicios de Inserción Laboral
SERVICIOS DE INTERMEDIACIÓN LABORAL
r r Existencia de un mercado laboral and ocént ico que, principalmente en el ámbito empresarial, muestra
ciertas reticencias a la construcción social del género
Existencia de procesos de selección de personal y tratamiento de los recursos humanos que reproducen
sistemáticamente un modelo sexista
e Desconocimi nto de la normativa en cuestión de igualdad de género (Ley de Conciliación, Normativas
regionales sobre permisos por paternidad/maternidad, etc.).
e Desconocimi nto de ayudas y subvenciones existentes que facilitan la Igualdad de Oportunidades en el
mercado laboral
OO BB SS TT ÁÁ CC UU LL OO SS
GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA 35
Servicios de Inserción Laboral
SERVICIOS DE INTERMEDIACIÓN LABORAL
Las actuaciones que se lleven a cabo en esta área deben tener muy presente la capacidad receptiva y de
colaboración del empresariado de la zona. Para ello es importante que, antes de realizar el contacto, se lleven a
cabo una serie de ACCIONES PREVIAS que permitan ofrecer unos servicios de intermediación laboral con
perspectiva de género incorporada.
c e
Establecer una metodología de prospección no discriminatoria (lenguaje no sexista, eliminación de
estereotipos, datos desagregados por sexo, etc.) y que contemple la olaboración con otras entidades d l
territorio que realicen tareas similares, con el fin de no duplicar servicios y potenciar el trabajo conjunto
Diseñar la documentación necesaria para poder llevar a cabo medidas de acción positiva en las empresas
que puedan estar interesadas en aplicarlas
Fomentar una imagen no estereotipada del mercado laboral en la que mujeres y hombres partan con las
mismas oportunidades.
Visibilizar la presencia de mujeres y hombres en los sectores en los que tienen una escasa representación
Estas acciones previas permitirán dirigirse al empresariado en condiciones de incidir en la contratación de
mujeres y buscar acuerdos de colaboración. Para ello, se pueden articular las siguientes actuaciones dirigidas al
empresariado local:
Realizar acciones de sensibilización y difusión, presentando los servicios que se ofrecen e invitando a la
participación y colaboración y promoviendo, a su vez, la contratación de mujeres en general y en concreto en
aquellos sectores y profesiones que cuentan con escasa o nula representación femenina
n ór n Informar sobre las uevas f mulas de orga ización del trabajo y sus beneficios con el fin de lograr la
corresponsabilidad social de las empresas en materia de conciliación de la vida laboral y personal
Informar sobre la normativa y las ayudas existentes en materia de conciliación
c s e p s Asesorar en la incorpora ión de medidas y plane d acción positiva y lane de igualdad.
Ofrecer a empresas la creación de acuerdos en los que se priorice la contratación de personas
participantes en el proyecto ARIADNA, especialmente mujeres.
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555... IIInnnssseeerrrccciiióóónnn pppooorrr cccuuueeennntttaaa ppprrrooopppiiiaaa (((AAAuuutttoooeeemmmpppllleeeooo)))
La inserción laboral por cuenta propia o autoempleo conlleva superar ciertas barreras en su
realización, que suelen ser mayores si se trata de emprendedoras y más visibles cuando se
realiza desde una perspectiva de género.
Servicios de Inserción Laboral
AUTOEMPLEO
c n n Generaliza ión de características e funció del género. Es un error bastante extendido en la actualidad, a pesar de
que la capacidad de gestión es una cuestión individual de cada persona que no guarda ninguna relación con su sexo
e e s e é Establ cimi nto de e tereotipos d g nero en relación al emprendizaje. Entre éstos destaca sobremanera
la idea preestablecida de que el emprendimiento empresarial es una actividad masculina. Sin embargo, el
hecho de que exista mayor número de empresarios se debe principalmente al carácter androcéntrico que
existe en el ámbito empresarial y a los roles sociales de género imperantes, en los que la mujer se debía
principalmente a la familia.
n e n n Evide ciar las dificultad s que e cue tran las mujeres emprendedoras y contribuir a su desaparición; la
gestión y el éxito de una iniciativa empresarial radican en la persona de forma individual
independientemente de su género.
OO BB SS TT ÁÁ CC UU LL OO SS
El autoempleo suele presentar obstáculos para su desarrollo, ya que, a menudo, se plantea
como la última alternativa de inserción laboral y no se valoran objetivamente las ventajas e
inconvenientes. En el caso de las mujeres emprendedoras, las dificultades suelen ser mayores,
entre otros, por los siguientes motivos:
Mayores dificultades de acceso a la financiación
Reticencia a la admisión de empresarias en el entorno empresarial, especialmente en
sectores masculinizados
Falta de apoyo en el entorno social y familiar
Estas cuestiones merman la motivación y la autoestima de las emprendedoras y ponen de
manifiesto que las dificultades para el autoempleo femenino se detectan en mayor medida
desde un enfoque de género, cuestión que implica la necesidad de poner en marcha un
conjunto de acciones que ayuden a superar los obstáculos existentes.
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Servicios de Inserción Laboral
AUTOEMPLEO
s ar r
v o
Creación dentro del servicio de inserción por cuenta propia de una sección e pecífica p a la muje
emprendedora destinada a potenciar las posibilidades de autoempleo de las mujeres. Esta labor puede ser
apoyada con la elaboración de un documento de carácter informati o sobre el aut empleo femenino que
puede tener el siguiente contenido:
•• situación del autoempleo femenino en el mercado laboral (datos, cifras, evolución, actividades, etc.)
•• obstáculos más frecuentes
•• recursos de apoyo al autoempleo femenino existentes
r e P omoción y apoyo al autoempl o, y concretamente del femenino, mediante las siguientes acciones:
Información a las personas beneficiarias de acciones del proyecto sobre el autoempleo como una
alternativa más para la inserción laboral
Inclusión de un módulo sobre autoempleo en los cursos formativos del proyecto
Realización de jornadas sobre el proceso de creación de empresas (trámites, posibilidades,
implicaciones, ventajas, inconvenientes, etc.)
Difusión de ejemplos de iniciativas empresariales exitosas lideradas por mujeres (en colaboración con
asociaciones de mujeres empresarias)
Información sobre las ayudas y subvenciones existentes para el autoempleo femenino y de colectivos
desfavorecidos (preparación de un dossier que contenga esta información debidamente estructurada-
ayudas, beneficiarios/as, organismo promotor, plazos, trámites, etc.-y que pueda ser facilitado a todas
las personas interesadas)
Acciones de formación integral en gestión empresarial para emprendedores/as y también sobre las
necesidades específicas que se detecten reiteradamente en el trabajo diario
Asesoramiento, acompañamiento y seguimiento de las diferentes iniciativas empresariales que surjan y
se lleven a cabo en el marco del proyecto (Gerencias asistidas a mujeres)
Información y formación sobre la incorporación del enfoque de género a las nuevas iniciativas
empresariales y concienciación sobre fórmulas de organización del trabajo que faciliten la conciliación de la
vida profesional y personal
Colaboración con entidades que impulsen el emprendimiento femenino: asociaciones de empresarias,
administraciones, centros de la mujer, etc.
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666... SSSeeerrrvvviiiccciiiooosss dddeee ssseeeggguuuiiimmmiiieeennntttooo yyy aaacccooommmpppaaañññaaammmiiieeennntttooo
Este servicio complementa las tareas de inserción laboral, ya que la asistencia no se da por
finalizada una vez conseguido un empleo, pues éste debe de cumplir con las expectativas
ofrecidas y especialmente en la inserción de colectivos desfavorecidos y de mujeres. Por lo tanto,
será necesario realizar un seguimiento que observe la perspectiva de género.
Servicios de Inserción Laboral
SERVICIOS DE SEGUIMIENTO Y ACOMPAÑAMIENTO
o Considerable esfuerz en recursos humanos requerido para la realización del seguimiento de las
inserciones que se lleven a cabo a lo largo del proyecto
Dificultades para realizar el seguimiento integral de inserciones que se han realizado mediante la
coordinación y la derivación de personas beneficiarias desde otras entidades afines de la zona.
Servicios de Inserción Laboral
SERVICIOS DE SEGUIMIENTO Y ACOMPAÑAMIENTO
Aprovechar el trato directo con las personas beneficiarias para detectar las principales dificultades que se
encuentran en el proceso de inserción (especialmente en el caso de las mujeres), tenerlas en cuenta en los
protocolos de actuación y, en la medida de lo posible, solucionarlas.
Definición de herramientas para el SEGUIMIENTO GLOBAL DE ESTA ACCIÓN que incluyan indicadores de género,
datos desagregados por sexos, etc. Este análisis periódico permitirá analizar las posibles desviaciones que
se estén produciendo respecto a los objetivos inicialmente planteados.
.
h
Definición de un instrumento para el SEGUIMIENTO INDIVIDUAL A CADA PERSONA INSERTADA EN EL MERCADO LABORAL
Para ello, se puede utilizar una fic a de seguimiento que permita la observación periódica de una manera
sencilla y sistematizada. La ficha puede incluir, entre otros, los siguientes aspectos:
• Datos personales (incluyendo información cualitativa y enfoque de género)
• Datos de la empresa empleadora
• Condiciones de contratación
• Grado de cumplimiento de lo inicialmente acordado (evaluación periódica)
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• Nivel de satisfacción (evaluación periódica)
• Aspectos mejorables (evaluación periódica)
Este instrumento también puede materializarse en un apartado d SEGUIMIENTO que puede ser añadido a la
ficha inicial de recogida de datos de cada beneficiario/a del servicio de inserción, esta opción evitaría el
duplicado de información.
e
Definición de un instrumento para el SEGUIMIENTO INDIVIDUAL DE LAS EMPRESAS que contraten a beneficiarios/as
del proyecto. Para ello, se puede diseñar una ficha con un contenido similar al descrito para la ficha
anterior y que permitiera conocer periódicamente el nivel de satisfacción de las empresas en cada
inserción y el nivel de cumplimiento de lo pactado desde el punto de vista de la empresa. Esta información
complementará la obtenida de las personas beneficiarias y permitirá la introducción de modificaciones y
mejoras en el servicio de intermediación laboral.
Introducir nuevas formas de seguimiento incorporadas del mundo de la empresa: coaching, etc.
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777... AAAcccttt iiivvv iiidddaaadddeeesss yyy ssseeerrrvvv iiiccciiiooosss cccooommmpppllleeemmmeeennntttaaarrr iiiooosss
Las actividades y servicios complementarios tienen como principal finalidad contribuir a la mayor
participación de las personas destinatarias en las acciones del proyecto. En concreto, se trata de
intentar favorecer la conciliación con la vida personal de las personas destinatarias.
El éxito participativo en las acciones está frecuentemente basado en la existencia de actividades y
servicios complementarios adecuados a las necesidades de las personas participantes. Por tanto,
para asegurar el éxito, es importante haber tenido en cuenta estas circunstancias en el diseño de
las acciones del proyecto. Si bien, la puesta en marcha de este tipo de servicios puede encontrar
dificultades como las siguientes:
Servicios de Inserción Laboral
ACTIVIDADES Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
Excesivo sentimiento de responsabilidad, culpabilidad, etc. que impide, principalmente a las mujeres, confiar
en estos servicios e incluso en otras personas de confianza
Determinados servicios de cuidado de personas dependientes pueden generar situaciones conflictivas
desde el punto de vista legal (falta de cualificación adecuada de las personas contratadas para ello,
instalaciones que no cumplan los requerimientos legales establecidos, etc.)
Ante estas situaciones es difícil plantear alternativas de actuación, aunque a continuación se
exponen algunas que incorporan una perspectiva de género al proyecto:
Servicios de Inserción Laboral
ACTIVIDADES Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
s
n
rv d
Servicio de conciliación del proyecto con las responsabilidades de las personas participantes:
• Desarrollar jornadas de sensibilización sobre conciliación de la vida personal y familiar
• Fomento de experiencias piloto de ajustes de horarios en empresas.
• Apoyar la participación de las personas mediante a través de becas de co ciliación
• Creación de se icios de cuida o para personas dependientes durante los cursos de formación y
actividades del proyecto
RR EE CC OO MM EE NN DD AA CC II OO NN EE SS
OO BB SS TT ÁÁ CC UU LL OO SS
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• Potenciar, a través de acuerdos previos, el empleo de servicios de “canguros” existentes en la zona
Adaptar las actuaciones y servicios complementarios a las necesidades individuales y, siempre que sea
necesario, complementarlas con servicios grupales
Crear o facilitar el acceso a los servicios de apoyo necesarios para optimizar el aprovechamiento de las
acciones del proyecto por parte de las personas beneficiarias (servicios de transporte, aprendizaje de
español para personas extranjeras y /o servicios de traducción, etc.)
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333...555...333... AAACCCCCCIIIOOONNNEEESSS DDDEEE DDIIIFFFUUUSSSIIIÓÓÓNNN YYY SSSEEENNNSSSIIIBBBIIILLLIIIZZZAAACCCIIIÓÓÓNNN D
Este tipo de acciones son transversales a lo largo de todo el proyecto, ya que el resto de las
acciones del mismo han de ser promocionadas y difundidas entre la población destinataria y
algunas de ellas incluyen acciones concretas de sensibilización.
La incorporación de la perspectiva de género en este tipo de acciones requiere EVITAR en todo
momento:
El uso de lenguaje o comunicación sexista
La transmisión de estereotipos sobre roles de género
El uso de imágenes sexistas
LAS ACCIONES DE SENSIBILIZACIÓN Y DIFUSIÓN DEBEN LOGAR AUMENTAR LA PARTICIPACIÓN Y RECEPTIVIDAD DE LAS PERSONAS, ENTIDADES Y
EMPRESAS HACIA LAS ACTIVIDADES Y SERVICIOS INCLUIDOS EN EL PROYECTO EQUAL ARIADNA
La incorporación de la perspectiva de género a las acciones de difusión y sensibilización suele
encontrar obstáculos como los siguientes:
Acciones Difusión y Sensibilización
Baja receptividad a este tipo de actuaciones
Reproducción de estereotipos que perpetúan la situación de desigualdad
Utilización de imágenes sexistas
OO BB SS TT ÁÁ CC UU LL OO SS
Acciones de Difusión y Sensibilización
Incorporar el enfoque de género (lenguaje e imágenes no sexista, datos desagregados por sexos,
eliminación de estereotipos, etc.) de forma sistemática a todos los instrumentos de difusión y
sensibilización diseñados en el marco del proyecto
Aprovechar todas las acciones del proyecto para realizar tareas de sensibilización sobre la importancia de
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la perspectiva de género en el logro de la igualdad de oportunidades
Realización de acciones de difusión (presentaciones, talleres, jornadas, manuales, etc.) para concienciar
sobre la incorporación de la perspectiva de género o, al menos, aumentar la sensibilidad al respecto de los
siguientes grupos:
• Entidades integrantes de la A.D.
• Entidades no pertenecientes al proyecto y que realizan su trabajo en el ámbito de la inserción laboral
• Asociaciones de la zona
• Medios de comunicación
Difusión de las buenas prácticas del proyecto en materia de Igualdad de Oportunidades e incorporación de
la perspectiva para su aprovechamiento por parte de otras entidades
Utilizar la creatividad en los mecanismos de sensibilización sobre la igualdad .de oportunidades,
desarrollando actividades impactantes (imágenes que rompan con los estereotipos existentes) o formatos
distintos (incluir concursos o parodias en los módulos de igualdad) aplicando el sentido del humor
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333...555...444... TTTRRRAAANNNSSSNNNAAACCCIIIOOONNNAAALLLIIIDDDAAADDD
La incorporación de la perspectiva de género al proyecto debe aplicarse también en su ámbito
transnacional. Para la aplicación de este enfoque se proponen las siguientes actuaciones:
Transnacionalidad
e El comité de pilotaje debe velar por el cumplimiento de los acuerdos en mat ria de Igualdad de
Oportunidades establecidos en el marco transnacional del proyecto
Los comités transnacionales de pilotaje y evaluación deben incorporar indicadores de género que permitan
realizar el seguimiento y evaluación del proyecto transnacional desde un enfoque de género
s b r Incorporar la per pectiva de género en todas las pu licaciones y mate iales del programa de trabajo
transnacional
Realización de jornadas específicas sobre Igualdad de Oportunidades en el ámbito transnacional del
proyecto
u r o a v Realización de un est dio t ansnaci n l comparati o sobre las políticas, legislación y buenas prácticas en
materia de Igualdad de Oportunidades en cada uno de los países asociados al proyecto (España, Francia, e
Italia)
RR EE CC OO MM EE NN DD AA CC II OO NN EE SS
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333...555...555... EEEVVAAALLLUUUAAACCCIIIÓÓÓNNN V
La evaluación de un proyecto tiene una importancia crucial en su desarrollo, ya que el análisis de
las acciones llevadas a cabo permite realizar adaptaciones y/o correcciones en aquellas que no
estén alcanzando las expectativas marcadas en los objetivos iniciales.
Una evaluación completa debe incluir el enfoque de género, ya que de otra manera no se trataría
de un proceso de evaluación correcto, pues la perspectiva de género tiene que ver con cómo
se interpreta la realidad, cómo se analiza y cómo se proyecta.
Desde el presente documento se pretende que la evaluación del proyecto ARIADNA valore los
siguientes aspectos:
Comprobar que la perspectiva de género ha sido incluida en todas las acciones del
proyecto y evaluar cómo, en qué medida y qué efectos ha tenido su incorporación
En base a la evaluación realizada, detectar los errores que se hayan podido producir en el
planteamiento de este enfoque de género y localizar los aspectos mejorables y las
lecciones aprendidas
En el proceso de evaluación del proyecto se deberían tener en cuenta tres fases claramente
definidas:
1. Diseño del proyecto
2. Desarrollo del mismo
3. Impacto sobre la población beneficiaria
La evaluación por fases permitirá introducir modificaciones en las actuaciones previstas e incluso
someter el proyecto a una re-orientación si los resultados alcanzados no fueran los inicialmente
planteados.
A continuación, se valorarán los posibles obstáculos, actuaciones, herramientas e indicadores de
evaluación que permitan realizar la medición en cada fase de evaluación del proyecto desde una
perspectiva de género.
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Es conveniente utilizar indicadores en cada una de las fases de evaluación para medir el
cumplimiento de los objetivos planteados. En este sentido, se proponen una serie de
indicadores2 que permitirán realizar la evaluación de cada etapa del proyecto desde la
perspectiva de género.
2 Gran parte de los Indicadores que se aportan han sido extraídos de “La Perspectiva de Género en Proyectos EQUAL de Inserción.
Guía Práctica de Aplicación.” U.A.F.S.E.
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111 ... EEEvvvaaallluuuaaaccciiióóónnn dddeeelll ddd iiissseeeñññooo
El diseño del programa de trabajo del proyecto debe realizarse de manera conjunta y
consensuada por la totalidad de las entidades que conforman la AD, independientemente de
que exista una entidad que asuma la promoción de su diseño inicial.
La finalidad de esta primera fase de evaluación será:
VALORAR SI LA PERSPECTIVA DE GÉNERO SE HA INCORPORADO DE FORMA TRANSVERSAL EN LA BÚSQUEDA DE INFORMACIÓN Y ANÁLISIS DE DATOS UTILIZADOS COMO BASE PARA EL PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
Un óptimo enfoque de género debe permitir conocer la realidad existente de forma diferenciada
por sexos y el contexto de actuación en el que se enmarca cada una de las acciones del
proyecto. En este sentido, la evaluación del diseño del proyecto debe valorar en qué medida se
ha tenido en cuenta la perspectiva de género y también detectar cuáles han sido las limitaciones
encontradas en este proceso.
Los obstáculos ligados a la incorporación de la perspectiva de género al diseño del proyecto
suelen estar relacionados con los siguientes aspectos
Evaluación
EVALUACIÓN DEL DISEÑO
Realización de un diagnóstico inicial en el que no se tuvo en cuenta el enfoque de género y no se detectaron
las necesidades diferenciadas para mujeres y hombres
Falta de cultura (sensibilidad, formación, conocimiento, experiencia, etc.) en Igualdad de Oportunidades por
la población en general y por las personas y entidades participantes en el proyecto
OO BB SS TT ÁÁ CC UU LL OO SS
Dentro de las actuaciones a seguir para la incorporación del enfoque de género a la evaluación
del diseño del proyecto es importante prestar atención no sólo a los DOCUMENTOS y/o ELEMENTOS
elaborados visibles, si no también a los PROCESOS DE TOMA DE DECISIÓN y a los ASPECTOS TEÓRICOS O
TÉCNICOS de los mismos. En esta línea, se pueden realizar las siguientes actuaciones:
GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA 48
Evaluación
EVALUACIÓN DEL DISEÑO
Revisar el diseño del proyecto desde una perspectiva de género por todas las entidades y por personas con
conocimientos en materia de igualdad de oportunidades e incluso, si fuese necesario, por una persona
externa experta en género.
Evaluar si la información y su tratamiento e interpretación realizados en el diagnóstico ha tenido en cuenta
la realidad diferenciada para hombres y mujeres.
Valorar si en la realización del diseño se han tenido en cuenta la disponibilidad necesaria de los recursos,
tanto humanos como materiales.
Tener en cuenta si la flexibilidad del diseño permite modificar o adaptar las acciones o/y objetivos
adecuándose a los desequilibrios y desigualdades detectadas en la realidad existente.
Analizar e identificar los obstáculos y carencias existentes desde un enfoque de género para poder realizar
una adecuada recogida de la información y correcta interpretación.
Evaluar la coherencia existente entre el programa nacional y el transnacional, principalmente en materia de
Igualdad de Oportunidades.
A continuación se proponen una serie de indicadores e ideas para la observación de la
incorporación de la perspectiva de género en el diseño del proyecto:
Evaluación
EVALUACIÓN DEL DISEÑO
e Obj tivo de personas beneficiarias del proyecto (número de hombres y mujeres) en cada una de las
acciones previstas.
d s Objetivos y compromisos iniciales relaciona o con la Igualdad de Oportunidades de las entidades socias.
Representación y presencia de entidades representantes de mujeres.
Personal técnico (número de mujeres y hombres) y funciones que desempeñarán en el proyecto en materia
de Igualdad de Oportunidades
e a Número d entidades socias y col boradoras especializadas en Igualdad de Oportunidades
s s Personal en los órgano de deci ión (composición paritaria, número de mujeres y hombres)
II NN DD II CC AA DD OO RR EE SS
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s Datos desagregado por sexo en la búsqueda de información cuantitativa y cualitativa e interpretación de
los mismos de manera desagregada.
ro rs Formación (núme de módulos, cu os, etc.) especializada en género a todos los niveles, responsables,
personal técnico y personas destinatarias y personas asistentes (hombres y mujeres)
e n er a a ar s Accion s de sensibilizació (núm o de jorn d s, talleres, semin io , etc.) en materia de género previstas
n s c Previsió de dificultade de participa ión de las mujeres y anticipación de soluciones
e e Accion s compl mentarias para facilitar la conciliación profesional y personal (familiar y ocio).
Medidas de acción positiva en empresas, acciones específicas para mujeres.
c c Re ursos e onómicos para la realización de las acciones previstas en materia de Igualdad de
Oportunidades entre mujeres y hombres.
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222... EEEvvvaaallluuuaaaccciiióóónnn dddeeelll dddeeesssaaarrrrrrooolll lllooo
En esta fase también deben participar todas las entidades pertenecientes a la AD., pero en esta
ocasión es necesario tener en consideración la opinión de las personas beneficiarias y/o
participantes en el proyecto, ya que es fundamental para la evaluación del proceso del proyecto.
La finalidad de esta segunda fase de evaluación será:
VALORAR SI LA PERSPECTIVA DE GÉNERO ESTA, EFECTIVAMENTE, SIENDO INCORPORADA A LAS ACCIONES DESARROLLADAS EN EL MARCO DEL PROYECTO
La evaluación de del desarrollo del proyecto requerirá un seguimiento continuo que permita
ajustar las actuaciones diseñadas a los objetivos iniciales o a la realidad en un momento
determinado.
En la evaluación del desarrollo del proyecto tendrá que valorar las siguientes cuestiones:
Comprobar que se ha incorporado la perspectiva de género en la ejecución de las
actividades proyectadas
Definir los obstáculos y limitaciones encontrados en este proceso
Las principales trabas para la incorporación del enfoque de género a la evaluación del desarrollo
del proyecto suelen centrarse en el funcionamiento y coordinación de la AD, en aspectos como
los que, a continuación, se indican:
Evaluación
EVALUACIÓN DEL DESARROLLO
Dificultades para establecer la metodología a seguir
Dificultades de coordinación entre las diferentes entidades,
Falta de implicación, formación y experiencia en materia de Igualdad de Oportunidades
OO BB SS TT ÁÁ CC UU LL OO SS
GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA 51
Entre las posibles actuaciones que se pueden poner en marcha para evaluar si la perspectiva de
género está siendo incorporada a las acciones desarrolladas en el marco del proyecto cabe
destacar las siguientes:
Evaluación
EVALUACIÓN DEL DESARROLLO
Realización de informes periódicos sobre el desarrollo del programa que incluyan la perspectiva de género
basándose en los indicadores de género utilizados en el diseño
v Re isar la documentación y actuaciones que se va generando en el ámbito del proyecto y analizar si se
incorpora la perspectiva de género.
a e n V loración de las actitud s y comportamie tos del personal técnico en relación a la adopción de la
perspectiva de género
r Analiza las desviaciones existentes entre los objetivos planteados y los resultados de las acciones, sus
causas y efectos relacionados con la Igualdad de Oportunidades y si se han llevado a cabo acciones
compensatorias ante estos desequilibrios. En este caso habría que desarrollar acciones que corrigiesen
esos desajustes.
Evaluar la aplicación de la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres en la AD y en la gestión y
coordinación de las actividades del proyecto.
Valorar la coherencia entre medios utilizados y resultados obtenidos
Para realizar la evaluación del desarrollo del proyecto desde la perspetiva de género se propone
el uso de los siguientes indicadores:
Evaluación
EVALUACIÓN DEL DESARROLLO
e n c Accion s específicas de difusión y se sibiliza ión realizadas en Igualdad de Oportunidades. Comparación
respeto a lo inicialmente previsto.
e e Accion s d formación en Igualdad de Oportunidades específica y transversal. Comparación respeto a lo
inicialmente previsto.
n Otras accio es a las que se ha incorporado la perspectiva de género y cómo se ha hecho
r r c s Mate iales y p odu tos e pecíficos en materia de Igualdad generados
II NN DD II CC AA DD OO RR EE SS
RR EE CC OO MM EE NN DD AA CC II OO NN EE SS
GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA 52
Materiales realizados para otras acciones que han tenido en cuenta la perspectiva de género
e Nº de mujeres y hombres atendidos/as y porc ntaje de mujeres sobre el total, según tipo de acción
(orientación, formación, acompañamiento, uso de las NTIC, prácticas en empresas, creación de empresas,
etc.), edad, nivel académico, procedencia, experiencia laboral previa, cargas familiares, etc.
r a o or e Nº de mujeres y hombres inse t d s/as hasta el momento, y p c ntaje de mujeres sobre el total, según
tipo de acción, edad, nivel académico, procedencia, experiencia laboral previa, cargas familiares, etc.
t s Dificul ades encontradas por per onal técnico en el desarrollo de sus funciones debidas al cumplimiento de
los objetivos previstos en relación a la Igualdad de Oportunidades.
d c Gra o de implica ión y receptividad de las empresas. Elementos favorecedores para su implicación,
necesidades, etc. Valoración del impacto y receptividad del sector empresarial ante medidas de
discriminación positiva y aquellas realizadas en el ámbito de la Igualdad de Oportunidades.
e c a s Accion s que favorecen la visibiliza ión de hombres y mujeres en ocup ciones o categoría no usuales:
formación en el puesto de trabajo, prácticas, etc.
GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA 53
333... EEEvvvaaallluuuaaaccciiióóónnn dddeeelll iiimmmpppaaaccctttooo dddeeelll ppprrroooyyyeeeccctttooo
La existencia de una evaluación del impacto del proyecto es planteada desde la iniciativa
comunitaria EQUAL para facilitar la medida de los resultados alcanzados y la obtención de
información relacionada con su incidencia en la inserción laboral.
La finalidad de la última fase de evaluación desde la perspectiva de género será:
VALORAR LOS RESULTADOS DEL PROYECTO DESDE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO, EVALUAR COMO LA ADOPCIÓN DE ESTE ENFOQUE HA PODIDO INFLUIR A LO LARGO DEL MISMO Y, FINALMENTE, SI LAS ACTUACIONES PROMOVIDAS HAN TENIDO REPERCUSIONES EN MATERIA DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE MUJERES Y HOMBRES
La evaluación debe tener en cuenta el impacto que tiene el proyecto en los siguientes ámbitos:
EMPRESAS Y PERSONAS. Creación de empleos, acciones de igualdad de oportunidades,
flexibilidad, etc.
ESTRUCTURAS Y SISTEMAS del territorio de actuación. Cambios en el acceso al empleo, en las
actitudes sociales, creación de redes estables, etc.
Incorporación de NUEVOS MÉTODOS Y SOLUCIONES puestos en marcha a lo largo del trabajo
conjunto de las entidades participantes para combatir la desigualdad y desequilibrios
ENTIDADES Y ACTUACIONES DEL PROYECTO. Determinar si la perspectiva de género ha estado
presente en las actuaciones realizadas y en las entidades que las han llevado a cabo.
Evaluación
EVALUACIÓN DE IMPACTO
Las principales trabas para la realización de la evaluación de impacto del proyecto pueden deberse al tiempo, es
decir, el momento e el qu se re liza la evalu ción del impacto del proyecto incide en los resultados de la
misma, ya que si se realiza, como suele suceder, antes de finalizar el proyecto es complicado medir su impacto,
pues en ocasiones los resultados esperados se producen a medio o largo plazo. Por otra parte, si la evaluación
se realiza con poste ioridad es difícil localizar a las personas participantes (beneficiarias y personal técnico) en
el proyecto y en el caso de contactar con ellas tienen un menor recuerdo del posible impacto.
n e a a
r
También es importante citar que al término del proyecto existe una menor disponibilidad por parte del personal
OO BB SS TT ÁÁ CC UU LL OO SS
GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA 54
técnico, pues están concluyendo las últimas actividades, y existe una cierta falta o ausencia de entidades
responsables.
Las actuaciones que se proponen para la evaluación del impacto del proyecto desde la
perspectiva de género se centran en el análisis de los cambios producidos en los diferentes
ámbitos y agentes en los que se ha trabajado:
Evaluación
EVALUACIÓN DEL IMPACTO
Análisis de los cambios producidos y efectos de las acciones (evaluación causa-efecto) promovidas por el
proyecto EQUAL ARIADNA en la sociedad en su conjunto y concretamente en:
• Mujeres y hombres que han participado en las acciones del proyecto
• Entidades integrantes del proyecto nacional y transnacional y entidades colaboradoras
• Las empresas y su implicación en el ámbito de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres
• Las estructuras y los sistemas, analizando eventuales variaciones en las situaciones de poder y en la
participación de las mujeres
Para esta fase de evaluación se recomienda utilizar indicadores o cuestiones cuya observación
permita valorar el impacto del proyecto ARIADNA desde la perspectiva de género, como los que
se proponen a continuación:
Evaluación
EVALUACIÓN DE IMPACTO
n Incorporación de la perspectiva de género a los métodos de trabajo de e tidades colaboradoras
Incorporación de la perspectiva de género en servicios, programas, proyectos, etc., puestos en marcha por
administraciones públicas, entidades y/o asociaciones de apoyo a la inserción, etc
Interés en participar en nuevos proyectos que incluyan objetivos de Igualdad
d c d Cambios pro u idos en la receptivida hacia la Igualdad o mayores niveles de participación
Incremento de la incorporación de mujeres al mundo laboral en la zona de actuación. Mejora de su situación
II NN DD II CC AA DD OO RR EE SS
RR EE CC OO MM EE NN DD AA CC II OO NN EE SS
GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA 55
profesional
Mejora de la percepción del empresariado respecto a la incorporación de mujeres y hombres en todos los
puestos de trabajo (ocupación, categoría) y en igualdad de condiciones
Resultados de las medidas de acción positiva puestas en marcha
Ruptura de roles, estereotipos, etc., y cambio de actitudes con respecto al empleo de mujeres y hombres
Valoración de la posibilidad de transferencia de los métodos de trabajo utilizados en el marco del proyecto
El GRUPO DE TRABAJO IGUALDAD DE OPORTUNIDADES DEL PROYECTO será el encargado de velar por el
cumplimento de la incorporación de la perspectiva de género en todas sus acciones y también
de que este enfoque contribuya a la transversalidad del principio de Igualdad de Oportunidades
en el proyecto ARIADNA.
Recuerda
En todas las fases de evaluación del proyecto, es necesario tener en cuenta las siguientes cuestiones:
Incorporar el enfoque de género (lenguaje e imágenes no sexistas, eliminación de estereotipos, etc.) a
todos los instrumentos y herramientas que se diseñen y elaboren para realizar dicha evaluación. Toda la documentación y elementos utilizados para la recopilación de información deben recoger los
dato de mane a desagregada por sexo, además de edad, situación socio-económica, etc. s r
GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA 56
333...555...666... TTTRRRAAANNNSSSFFFEEERRREEENNNCCCIIIAAA DDDEEE RRREEESSSUUULLLTTTAAADDDOOOSSS
El objetivo principal de los proyectos EQUAL financiados por el Fondo Social Europeo es la
capacidad de transferencia de prác icas, ideas, métodos y soluciones innovadoras, en este caso,
en materia de igualdad de oportunidades de género para incorporarlas a otros ámbitos e,
incluso, a las políticas nacionales y europeas.
t
Por ello, la política de transferencia de los resultados es una cuestión de suma importancia que
debe ser planificada en el diseño del proyecto y la incorporación de la perspectiva de género a
esta fase de transferencia puede aplicarse a:
La política de transferencia de diseñada para el proyecto EQUAL ARIADNA
Las buenas prácticas del proyecto que van a ser transferidas
Los principales obstáculos para la incorporación de la perspectiva de género en el apartado de
transferencia de resultados se centran en los siguientes aspectos:
Transferencia de Resultados
Falta de implicación de entidades con capacidad para realizar la transferencia de las buenas prácticas
desarrolladas en el proyecto
r Desconocimiento por parte de las entidades participantes del concepto de mainstreaming o transve salidad
de género para contribuir a las políticas de Igualdad
Ausencia de estrategias previas y métodos de difusión de las prácticas del proyecto
Falta de continuidad de personal y entidades del proyecto responsables de la transferencia una vez
finalizado éste
Evaluación
EVALUACIÓN DEL DESARROLLO
Creación de una COMISIÓN DE TRANSFERENCIA formada por las entidades socias y otras que jueguen un papel en
la realidad económica y socio-laboral del entorno (administraciones locales, regional y nacional,
RR EE CC OO MM EE NN DD AA CC II OO NN EE SS
OO BB SS TT ÁÁ CC UU LL OO SS
GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA 57
empresariado, sindicatos, asociaciones, etc.).
La COMISIÓN DE TRANSFERENCIA se responsabilizará de coordinar y ejecutar, teniendo presente el enfoque de
género, la transferencia de aquellas acciones destacadas como buenas prácticas en el ámbito socio-laboral
en el desarrollo del proyecto ARIADNA. Su función será, por tanto, n lizar e incorporar las mejores
prácticas desarrolladas a lo lar o del proyecto a las políticas laborales. Para ello deberá desarrollar una
metodología de trabajo que defina:
a a
g
• Su funcionamiento propio
• Las funciones de las entidades pertenecientes
• Un calendario de reuniones
Puede resultar interesante convertir esta comisión en una estructura perdurable que favorezca el análisis
de posibles buenas prácticas en el ámbito de la igualdad de oportunidades en el empleo para su
incorporación a las políticas generales.
a er
x
Establecer mec nismos para la transf encia de buenas prácticas en materia de empleo y género tanto con
carácter interno (entidades de la AD) como e terno (organizaciones y entidades no pertenecientes a la AD
del proyecto).
Incorporar en la promoción y transferencia de acciones el enfoque de género a través de la integración de
la dimensión de la Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres
Organización de actos de presentación de las acciones y resultados del proyecto al que asistan como
participantes personas responsables de entidades y administraciones en el ámbito del empleo y la igualdad
de oportunidades
Estas últimas propuestas podrían ser asumidas por la Comisión de Transferencia en el caso de que desde la AD
se estimase interesante y conveniente la creación de la misma.
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3.6. Seguimiento
En este apartado se incluye un cuestionario sobre la perspectiva de género destinado a la
evaluación y seguimiento interno de los miembros de la A.D. La información recogida en este
cuestionario servirá para detectar aspectos susceptibles de mejora en base a los cuales se
realizarán las modificaciones necesarias.
El GRUPO DE TRABAJO DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES del proyecto EQUAL ARIADNA estima necesaria la
realización de análisis globales cada seis meses con objeto de seguir la evolución que se
produce en este sentido, si bien se considera conveniente realizar análisis internos con mayor
periodicidad (mensual o bimensualmente).
CUESTIONARIO DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO
¿Existe conocimiento de la situación previa al proyecto en cuestión de género (datos segregados por
sexo): participación, visibilidad y autonomía de mujer/hombre en la vida económico-socio cultural del
territorio? ¿A través de qué mediante que mecanismos?
¿Existe una participación paritaria en los órganos internos del proyecto?
¿Existe un uso no sexista en la comunicación interna y externa del proyecto? ¿en qué medida
(ejemplos)? ¿Quién se encarga de ello?
¿Se considera o ha considerado la diferente realidad entre ambos géneros en las hipótesis
planteadas en los estudios e investigaciones del proyecto?
¿Se han elaborado indicadores de género para la realización de un seguimiento posterior de las
acciones?
¿Tiene conocimiento de la existencia de la Guía de la Incorporación de la Perspectiva de Género en el
proyecto? En caso afirmativo ¿ha hecho uso de ella?
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¿Se ha tenido en cuenta la experiencia, conocimiento y formación en materia de igualdad de
oportunidades de género en la selección y elección del personal técnico del proyecto (tanto
contratado como perteneciente a las diferentes entidades)?
¿Han estado presentes en el proceso de selección y designación del personal del proyecto personas
especialistas en género?
¿Se han incluido en el proceso de selección de personal la experiencia o formación en Igualdad de
Oportunidades de género de las personas candidatas?
¿Se ha inculcado la importancia de la I.O. en el personal técnico independientemente de las funciones
a desempeñar?
¿Se ha dispuesto de recursos y medios necesarios de difusión que eviten la exclusión (otros idiomas,
medios de comunicación masivos de carácter local, información en zonas y entidades de influencia?
¿Se tiene presente la Igualdad de Oportunidades en los procesos de formación del Proyecto? ¿Cómo?
¿El personal docente tiene conocimientos en materia de Igualdad de Oportunidades?
¿Se ha revisado el material formativo con el fin de que incorpore la perspectiva de género? ¿Se
utiliza en el mismo un lenguaje no sexista?
¿Existe diversificación profesional en la formación?
¿Cómo se tiene previsto orientar laboralmente a las mujeres en nuevos sectores y en aquellos en las
que tienen escasa representación?
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¿Se han puesto en marcha servicios de apoyo (atención a personas dependientes, servicios de
canguros, etc.) para las personas dependientes?
¿Los horarios y espacios de la formación buscan compaginar las responsabilidades familiares con
asistencia a los cursos de las personas participantes?
¿Se ha valorado la creación de acciones formativas concretas para mujeres con el fin de
complementar su formación y actitudes?
¿En la creación de acciones del proyecto se tiene en cuenta la movilidad de las mujeres y su uso de
espacio y tiempo?
¿Existen medidas dentro del proyecto para la concienciación del ámbito empresarial de un enfoque de
género en el mercado laboral? ¿Cuáles?
¿Se informa sobre medidas y fórmulas de organización del trabajo para facilitar la conciliación de la
vida laboral y personal en empresas y a emprendedoras y emprendedores?
¿Existen actividades, acciones o mecanismos concretos encaminados al fomento y apoyo del
autoempleo femenino? ¿Cuáles?
¿En el proceso de seguimiento y acompañamiento laboral se van a realizar o se realizan materiales
específicos que tengan en cuenta la variables de género (indicadores o/y objetivos)?
¿En el desarrollo de servicios y actividades complementarias al proyecto se realizan acciones en pro
de la conciliación de los diferentes ámbitos de la persona participante?
¿Se difunden las actuaciones y actividades concretas en materia de I.O.? ¿Cuáles? ¿Cómo?
GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA 61
¿Se incluyen módulos de I.O. en los procesos formativos?
¿Se tiene en cuenta la perspectiva de género en el proyecto transnacional? ¿Cómo?
¿Existe una participación equitativa mujeres/hombres en el proyecto transnacional?
¿Se realizan informes del desarrollo del programa en el que se incorpora el enfoque de género?
GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA 62
ORIENTACIONES PARA UNA COMUNICACIÓN Y LENGUAJE NO SEXISTAORIENTACIONES PARA UNA COMUNICACIÓN Y LENGUAJE NO SEXISTA
En este apartado se esboza una serie de contenidos que pueden ayudar a corregir el lenguaje
sexista que se utiliza actualmente en todos los medios sociales en un intento de establecer
algunos términos para la igualdad con el fin de contribuir a una comunicación no sexista en el
proyecto ARIADNA.
Las recomendaciones para el uso de un lenguaje no sexista deberán ser adoptadas por la
totalidad de las entidades que forman parte de la Agrupación de Desarrollo del proyecto con el
objetivo de marcar unas pautas no sexistas en las comunicaciones y demás elementos que se
generen dentro del propio proyecto (comunicaciones externas e internas, informes, estudios,
jornadas, etc.). De esta manera, es muy probable que la propia inercia consiga transferir esta
utilización neutra del lenguaje al propio día a día, tanto en el ámbito profesional como personal
de las personas implicadas en el proyecto. Esta situación ayudará a promover un enfoque de
género desde el propio proyecto y desde las diferentes entidades pertenecientes al mismo.
El lenguaje no sexista es aquel que busca comunicar mediante expresiones neutrales
Esta cuestión no es sencilla, ya que a pesar de ser el castellano un idioma rico en términos, la
búsqueda de sinónimos que impidan la masculinización o feminización del lenguaje no siempre
es posible. En esta lucha por un uso del lenguaje no sexista se cae, a menudo, en la situación
opuesta, es decir, en la creación de un lenguaje que discrimina al sexo masculino.
La FINALIDAD ÚLTIMA deberá ser la ELIMINACIÓN PAULATINA DE LOS ESTEREOTIPOS Y LA DISCRIMINACIÓN EN EL
USO, LOS TÉRMINOS Y EL TRATAMIENTO DEL LENGUAJE que establece en su propia concepción una
discriminación de base.
El análisis semántico y la profundización sobre el significado que encierran las palabras ponen de
GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA 63
relieve un marcado trato diferencial de hombres y mujeres, que a menudo sorprende por su
evidencia. La herencia de una sociedad fuertemente patriarcal y con una difícil predisposición al
cambio, convierte a esta labor en una ardua tarea que exige el acompañamiento de un cambio
de mentalidad que, a menudo, sólo se refuerza con el relevo generacional.
En efecto, la historia y la tradición acarrean una serie de estereotipos y roles de género totalmente
falsos, acompañándose de una serie de lemas, sentencias y refranes que ayudan a configurar
sentimientos, pensamientos y actuaciones. Refranes del tipo “mujer sin varón, ojal sin botón”, o “La
mujer tiene derecho, si se mantiene en su techo” dan paso en la actualidad a otro tipo de
formatos que incluyen un lenguaje sexista como son las películas, lecturas, anuncios publicitarios,
juegos, videojuegos, etc.
El lenguaje sexista se reproduce en el propio Diccionario de la Real Academia, en el que, a pesar
de haber recibido críticas desde diferentes sectores, sigue manteniendo como profesiones
masculinas, entre otras, la de chofer, herrero, bombero, albañil, alfarero, fogonero, o soldado, en
las que es cada vez más numerosa la presencia de mujeres. Además, ofrece una asociación de lo
universal a lo masculino y lo específico a lo femenino y otra serie de connotaciones que implican
una clara diferencia de género que deberían ser corregidas.
Sin lugar a dudas, el campo en el que es mayor la presencia de una comunicación sexista, o al
menos más evidente, es en el de los medios de comunicación, y de forma particular el de la
televisión.
La defensa de una comunicación paritaria y la utilización de un lenguaje neutral, no sexista, tiene
que tener en cuenta una serie de criterios y recomendaciones que reorienten esta situación a
todos los niveles, tanto en los medios de comunicación, como en los ámbitos político, jurídico,
administrativo, educativo, social y familiar.
La infancia y la adolescencia son los períodos en los que se empiezan a establecer las primeras
diferencias de género en la comunicación. De forma consciente o inconsciente, la transmisión de
valores de los padres y madres a los hijos lleva consigo una fuerte carga socializadora en la que
se transfieren los prejuicios, las costumbres, el uso del lenguaje, la moral y todo aquello que se
enmarca dentro y fuera de lo normalmente establecido. En esta transferencia de valores los niños
y niñas crecen educados en la diferencia de género y la asumen como algo normal. Desde la
GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA 64
infancia la educación de niños y niñas está marcada por los colores (azul-rosa) (comunicación no
verbal), los adjetivos (el niño es fuerte y la niña dulce), los juguetes (la niña juega a las muñecas y
los niños al balón) y las conductas supuestamente típicas de cada sexo, en las que los niños
deben mostrar su fuerza y su independencia, frente a las niñas que deben ser cariñosas y
presumidas. De esta manera, este tipo de socialización mediante el lenguaje o comunicación no
verbal diferenciada por géneros va aumentando con la edad.
En la infancia no se tiene conciencia de género, esto es algo que se va inculcando, si las únicas
diferencias entre niños y niñas no son más que las físicas y fisiológicas por qué aumentarlas con
información y educación diferente. El hecho de pertenecer a un sexo u otro no debe ser razón
suficiente para etiquetarlos/as con un color, un adjetivo o un juguete determinado. De esta
manera podrán, a medida que vayan creciendo, decidir sin complejos de género sus colores, sus
conductas o sus juguetes, para ello deben recibir una comunicación neutra sin “marcas de
género” ni estereotipos. Así, cada persona podrá desarrollarse personal y profesionalmente sin
que su conduzca venga determinada desde su nacimiento; en definitiva, las personas podrán ser
lo que quieran ser y no lo que se espera de ellas según su condición física y fisiológica.
Desde el punto de vista del lenguaje, es aconsejable utilizar términos que engloben a ambos
sexos, pero sin caer en la reiteración. El hecho de dirigirse, generalmente, a ambos géneros no
implica necesariamente estar utilizando el “hombres y mujeres”, “trabajadores y trabajadoras”
constantemente; a parte de utilizarlos cambiando el orden, también se aconseja el uso del
artículo acompañado de un solo sustantivo, por ejemplo, los/as trabajadoras. Ambas utilizaciones
suelen ser más correctas y apoyadas por diferentes colectivos entendidos en lenguaje no sexista
que el uso de la “@”, ya que aunque es muy útil y rápida en la comunicación escrita conlleva
cierta dificultad en la lectura.
La “regla de inversión” es de gran utilidad para ver si se está realizando una comunicación
paritaria; es decir, invirtiendo el género se puede observar si la información es la misma.
La utilización de términos epicenos3 evita la masculinización o feminización del lenguaje; un
ejemplo del primer caso es la utilización de la palabra “hombres” por “humanidad” o “personas”;
“madrileños” por “la población o el pueblo de Madrid”. Para evitar este tipo de identificaciones,
se invita a la utilización de palabras o términos abstractos tales como ciudadanía, personal, 3 Según el DRAE: nombre común que, con un solo género gramatical, masculino o femenino, puede designar al macho o a la
hembra indistintamente o conjuntamente.
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alumnado, profesorado, funcionariado, o del tipo de: agrupación, asamblea, colectividad,
conjunto, comunidad, equipo, gente, grupo, infancia, juventud, etc., en lugar de los sustantivos
de género masculino.
Otra práctica para evitar generalizar el sujeto de una oración sin que se tenga que usar el género
en concreto es la utilización de “quien”, “quienes” o “la persona” o “personas”, a la hora de
referirse a una colectividad o en una generalización, por ejemplo; quien lea esto, la persona que
lea esto, quienes lean esto o las personas que lean esto.
RR EE CC OO MM EE NN DD AA CC II OO NN EE SS EE JJ EE MM PP LL OO SS
UTILIZACIÓN DE TÉRMINOS NEUTRALES Y GENÉRICOS
UTILIZACIÓN DE TÉRMINOS EPICENOS
UTILIZACIÓN DE PRONOMBRES RELATIVOS
Profesorado por profesores
Plantilla por trabajadores
Alumnado por alumnos
Empresariado por empresarios
Personas o humanidad por hombres
Quienes trabajan en medicina por los que trabajan en
medicina
(…)
Otro ejemplo claramente discriminatorio es la variación existente en el tratamiento por razones de
género, por ejemplo si D. Pablo, es el S . Pérez y es abogado, independientemente de la edad y
el estado civil, por la misma razón Doña Esther, es la Sra. López y es abogada, sin embargo a
menudo se recurre a apelativos del tipo “señorita” o a la utilización de la denominación de la
profesión recurriendo al vocablo en masculino “abogado”, aún cuando las condiciones son las
mismas en uno y otro caso. Las profesiones deben ir acompañadas del género gramatical
correspondiente al igual que los cargos, por ejemplo; la directora Marta que es médica.
r
En resumen, una utilización no sexista del leguaje promueve e introduce el enfoque de la
perspectiva de género en todos los ámbitos de la vida de las personas, hombres y mujeres. Así, a
continuación se enumeran unas recomendaciones básicas para una utilización no sexista del
lenguaje:
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EQUILIBRAR LA PRESENCIA DE IMÁGENES DE FFIIGGUURRAASS MMAASSCCUULLIINNAASS YY FFEEMMEENNIINNAASS EN LA
COMUNICACIÓN
UTILIZAR LA RREEGGLLAA DDEE LLAA IINNVVEERRSSIIÓÓNN, ESTO ES, INVERTIR EL GÉNERO Y COMPROBAR QUE
LA INFORMACIÓN NO VARÍA
AAssppeeccttooss aa CCoonnssiiddeerraarr
GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA 67
GLOSARIO DE TÉRMINOSGLOSARIO DE TÉRMINOS
En la presente guía básica para la incorporación de la perspectiva de género en el proyecto
ARIADNA, se pretende dar a conocer el significado de algunos conceptos antes de ver la
situación de partida, con el fin de conocer la concepción de los principales términos utilizados
en la Igualdad de Oportunidades, a diferencia de otros documentos e informes que incorporan al
final de los mismos un glosario de términos.
Por su parte, es importante que todas las organizaciones que forman la Agrupación de Desarrollo
y las personas participantes en el Proyecto conozcan las expresiones y/o los conceptos más
habituales relacionados con la Igualdad de Oportunidades. Los principales términos existentes
relacionados son los siguientes:
AA CC CC II ÓÓ NN PP OO SS II TT II VV AA
Son aquellas medidas que se llevan a cabo para beneficiar a un colectivo desfavorecido (en este caso a las mujeres) en determinadas situaciones a fin de eliminar los desajustes existentes. Estas acciones inciden en el punto de partida y en el recorrido, pretendiendo compensar la desigualdad y servir como herramientas básicas con carácter temporal, pues desaparecerán cuando se eliminen las causas que generan dichas diferencias.
AA GG EE NN TT EE PP AA RR AA LL AA II GG UU AA LL DD AA DD DD EE OO PP OO RR TT UU NN II DD AA DD EE SS PP AA RR AA LL AA SS MM UU JJ EE RR EE SS
En la década de los ochenta aparece con fuerza esta figura ocupacional en la Unión Europea, que se está consolidando en la mayoría de los países miembros de la Unión. Como su propio nombre indica, sus tareas profesionales se encuentran dentro del marco de la Igualdad de Oportunidades para la mujer, desde la planificación y el diseño de acciones hasta la ejecución y el seguimiento de las mismas, destacando su actividad en los ámbitos del empleo, la educación, la formación profesional y en todos aquellos que influyan en las actividades de participación de las mujeres en la vida social. En España aparece en la Clasificación Nacional de Ocupaciones (CON_94) dentro del gran grupo de Técnicos y profesionales científicos e intelectuales, en el grupo E (Titulaciones de 1er ciclo universitario y afines), con el número de registro 2939.
GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA 68
AA NN DD RR OO CC EE NN TT RR II SS MM OO
Visión del mundo bajo la perspectiva única del varón.
BB AA RR RR EE RR AA SS II NN VV II SS II BB LL EE SS
Actitudes resultantes de las expectativas, normas y valores tradicionales que impiden la capacitación (de la mujer) para los procesos de toma de decisiones y para su plena participación en la sociedad.
BB EE II JJ II NN GG (( PP EE KK ÍÍ NN ))
Ciudad china, Pekín (Beijing), donde se celebró la IV Conferencia Mundial sobre las Mujeres en 1995 y donde se establecieron nuevas pautas para el empoderamiento de las mujeres y la aprobación de la Declaración de Beijing y la Plataforma para la Acción, por los 189 países allí reunidos.
CC OO EE DD UU CC AA CC II ÓÓ NN
Método de intervención educativo que va más allá de la educación mixta y cuyas bases se asientan en el reconocimiento de las potencialidades e individualidades de niñas y niños, independientemente de su sexo. La coeducación es, por tanto, educar desde la igualdad de valores de las personas. La ley establece como normativo el principio de no discriminación por razón de sexo y como principio educativo la formación en igualdad entre los sexos y el rechazo de toda forma de discriminación.
CC OO NN CC II LL II AA CC II ÓÓ NN DD EE LL TT RR AA BB AA JJ OO YY LL AA VV II DD AA FF AA MM II LL II AA RR
Introducción de sistemas de permiso por razones familiares y de permisos parentales, de atención a la infancia y a personas de edad avanzada. Asimismo, incluye la creación de una estructura y organización del entorno laboral que facilite a hombres y a mujeres la combinación del trabajo y de las responsabilidades familiares y del hogar.
GGUUÍÍAA BBÁÁSSIICCAA PPAARRAA LLAA IINNCCOORRPPOORRAACCIIÓÓNN DDEE LLAA PPEERRSSPPEECCTTIIVVAA DDEE GGÉÉNNEERROO EENN EELL PPRROOYYEECCTTOO EEQQUUAALL AARRIIAADDNNAA 69
CC OO NN TT RR AA TT OO SS OO CC II AA LL DD EE GG ÉÉ NN EE RR OO
Conjunto de pautas implícitas y explícitas que rigen las relaciones entre hombres y mujeres, según las cuales se atribuyen a unas y a otros distintos trabajos y valores, responsabilidades y obligaciones. Esta situación se articula en tres niveles: la superestructura cultural (normas y valores de la sociedad), las instituciones (sistemas de protección de la familia, educativo y de empleo, etc.) y los procesos de socialización (sobre todo en el seno de la familia).
CC UU OO TT AA
Proporción dada o parte de puestos, escaños o recursos que deben ser atribuidos a un colectivo específico, generalmente siguiendo ciertas normas o criterios, con la que se pretende corregir un desequilibrio anterior, generalmente, en posiciones de toma de decisiones o en cuanto al acceso a oportunidades de formación o a puestos de trabajo.
DD AA TT OO SS DD EE SS AA GG RR EE GG AA DD OO SS
Recogida y desglose de datos y de información estadística por sexo que hace posible un análisis comparativo teniendo en cuenta las especificidades de “género”.
DD ÉÉ FF II CC II TT DD EE MM OO CC RR ÁÁ TT II CC OO
Repercusión que tiene, entre otras causas, una participación desequilibrada de hombres y de mujeres en la legitimidad de la democracia.
DD EE MM OO CC RR AA CC II AA PP AA RR II TT AA RR II AA
Concepto de sociedad integrada a partes iguales por mujeres y hombres, en la cual la representación equilibrada de ambos sexos en las funciones decisorias de la política es condición previa al disfrute pleno y en pie de igualdad de la ciudadanía, y en la que unas tasas de participación similares o equivalentes (entre el 40% y el 60%) de mujeres y hombres en el conjunto del proceso democrático es un principio de democracia.
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DD EE RR EE CC HH OO RR EE PP RR OO DD UU CC TT II VV OO
Derecho de toda persona o pareja a decidir libre y responsablemente cuántos hijos desea tener, cuándo han de nacer y con qué separación temporal entre ellos, así como derecho a disponer de la información y los medios para llevarlo a cabo, y a acceder al mayor nivel posible de salud en materia sexual y de procreación.
DD II FF EE RR EE NN CC II AA
Variedad, diversidad de actitudes y comportamientos. Es uno de los principios base del feminismo resaltando las cualidades de las mujeres. Establece la variable diferencia dentro del igualitarismo como cuestión a tener en cuenta en un proceso de igualdad, pues la Igualdad de Oportunidades debe mantenerse respetando y considerando a la vez las diferencias.
DD II SS CC RR II MM II NN AA CC II ÓÓ NN DD II RR EE CC TT AA
Es aquella situación en la que existe un trato desigual y desfavorecedor hacia las mujeres por razones de género. Este tipo de discriminación atenta contra el principio de igualdad que establece el artículo 14 de la Constitución Española de 1978.
DD II SS CC RR II MM II NN AA CC II ÓÓ NN II NN DD II RR EE CC TT AA
Situación que se genera desde una acción o medida aparentemente neutra que deriva en un resultado desfavorable para las mujeres, aumentando su desequilibrio y perjuicio frente a los hombres.
DD II SS CC RR II MM II NN AA CC II ÓÓ NN PP OO SS II TT II VV AA
Suele denominarse así al resultado de una acción positiva mediante la que, temporalmente, el colectivo femenino se ve beneficiado por alguna medida correctora de un principio establecido de desigualdad. A diferencia de la acción positiva, la discriminación positiva incide en el final de la acción.
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DD II RR EE CC TT II VV AA SS SS OO BB RR EE LL AA II GG UU AA LL DD AA DD DD EE TT RR AA TT OO
Directivas que amplían el alcance del principio de la igualdad de trato entre hombres y mujeres (que inicialmente, en el Tratado de Roma, sólo se refería a la remuneración). Este principio ha ido ampliándose al acceso al empleo, a la formación y a la promoción profesional y a las condiciones de trabajo (Directiva 76/207/CEE del Consejo, de 9 de febrero de 1976, D.O. n° L 039 de 14/02/1976), a los regímenes legales de seguridad social (Directiva 79/7/CEE del Consejo, de 19 de diciembre de 1978, D.O. n° L 006 de 10/01/1979), a los regímenes profesionales de seguridad social (Directiva 86/378/CEE del Consejo de 24 de julio de 1986, D.O. n° L 225 de 12/08/1986), a quienes ejerzan una actividad autónoma, incluidas las actividades agrícolas (Directiva 86/613/CEE del Consejo de 11 de diciembre de 1986, D.O. n° L 359 de 19/12/1986), a la trabajadora embarazada que haya dado a luz o en período de lactancia (Directiva 92/85/CEE del Consejo, de 19 de octubre de 1992, D.O. n° L 348 de 28/11/1992) y al permiso parental (Directiva 96/34/CE del Consejo de 3 de junio de 1996, D.O. n° L 145 de 19/06/1996).
DD II VV EE RR SS II DD AA DD
Conjunto de valores, actitudes, perspectivas culturales, creencias, procedencias étnicas, orientación sexual, competencias, conocimiento y experiencias de vida de las personas de un colectivo dado.
DD OO BB LL EE DD II SS CC RR II MM II NN AA CC II ÓÓ NN
Se define de esta manera la discriminación que sufren algunas mujeres por el hecho de ser mujer y por pertenecer a algún colectivo discriminado (inmigrante, jóvenes con escasa cualificación, personas paradas de más de 45 años, colectivos marginados, etc.).
DD OO BB LL EE JJ OO RR NN AA DD AA
Se considera como tal a la actividad remunerada (actividad profesional) y no remunerada (tareas domésticas y familiares) que realizan la mayoría de las mujeres al tener que dedicar un gran número de horas de trabajo a las tareas familiares y domésticas además de las profesionales.
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EE MM PP OO DD EE RR AA MM II EE NN TT OO DD EE LL AA MM UU JJ EE RR (( EE MM PP OO WW EE RR MM EE NN TT ))
Término acuñado en la Conferencia Mundial de las Mujeres en Beijing (Pekín) para referirse al aumento de la participación de las mujeres en los procesos de toma de decisiones y de acceso al poder. Posteriormente, se ha ampliado la significación del término refiriéndose a la concienciación, tanto individual como colectiva, del poder que ostentan las mujeres.
EE QQ UU II DD AA DD EE NN TT RR EE HH OO MM BB RR EE SS YY MM UU JJ EE RR EE SS
Imparcialidad en el trato a hombres y mujeres. Puede tratarse de igualdad en el trato o de un trato diferente, pero que se considera equivalente en términos de derechos, beneficios, obligaciones y oportunidades.
EE SS TT EE RR EE OO TT II PP OO
Es aquella idea o imagen aceptada por una sociedad o grupo que en un elevado porcentaje de los casos no concuerda con la realidad y su creación no tienen ninguna base científica.
GG ÉÉ NN EE RR OO
Este concepto se empieza a concebir a mediados del siglo XX por los movimientos asociativos feministas. Con la creación del concepto género, se consigue señalar que la diferencia entre la identidad masculina y la identidad femenina van más allá de las distinciones biológicas y naturales, que son más bien construcciones culturales. La definición adoptada por la ONU en la IV Conferencia Mundial sobre las Mujeres celebrada en Pekín en 1.995 dice que el género es “la forma en que todas las sociedades del mundo determinan las funciones, actitudes, valores y relaciones que conciernen al hombre y a la mujer. Mientras el sexo hace referencia a los aspectos biológicos que se derivan de las diferencias sexuales, el género es una definición de las mujeres y de los hombres, construido socialmente y con claras repercusiones políticas. El sexo de una persona es determinado por la naturaleza, pero su género lo elabora la sociedad”. La Unión Europea en sus políticas sociales recomienda la utilización del término género, como más adecuado dentro de este contexto.
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II GG UU AA LL DD AA DD DD EE OO PP OO RR TT UU NN II DD AA DD EE SS EE NN TT RR EE MM UU JJ EE RR EE SS YY HH OO MM BB RR EE SS
Ausencia de toda barrera sexista para la participación de las personas en cualquier ámbito, ya sea económico, político y/o social.
II GG UU AA LL DD AA DD FF OO RR MM AA LL
Este tipo de igualdad aparece cuando las bases legales establecen la igualdad de derechos, pero esta equiparación no se ve plasmada en la realidad. La igualdad formal establece una situación previa que sirve de base para que se pueda desarrollar una igualdad real.
II GG UU AA LL DD AA DD DD EE GG ÉÉ NN EE RR OO
Lleva a la aceptación global de la equiparación de los derechos y obligaciones dentro de las diferencias entre mujeres y hombres, y de los papeles que ambos desempeñan en la sociedad. Según el Consejo de Europa, se entiende por igualdad una visibilidad, autonomía, responsabilidad y participación igualitaria de ambos sexos en todas las esferas de la vida pública y privada. El concepto de igualdad entre los géneros, fuera de toda referencia a las diferencias relacionadas con el sexo, simplemente se opone al principio de desigualdad entre los géneros, es decir a las disparidades en las condiciones de vida de las mujeres y los hombres. Además, afirma el principio de plena participación de las mujeres y los hombres en la sociedad.
II GG UU AA LL DD AA DD RR EE AA LL OO DD EE HH EE CC HH OO
Aparece cuando las normas que equiparan los derechos son efectivas y se llevan a su cumplimiento, dándose de esta manera una verdadera igualdad dentro de la sociedad.
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II NN DD II CC AA DD OO RR EE SS DD EE GG ÉÉ NN EE RR OO
Son instrumentos que permiten medir e interpretar las situaciones que se dan en las relaciones de género. Permiten identificar y analizar los elementos en que se basan las desigualdades de género para poder, de esta manera, llevar a cabo las medidas necesarias para modificarlos. La información que revela estos indicadores lleva a ver la realidad actual y, así, trabajar para eliminar las desigualdades de género que producen. Los indicadores de género permiten analizar qué está pasando, a quiénes les está pasando, de qué forma, cuándo, cómo está pasando, cómo afecta, qué efectos tiene, etc. La información que ofrecen estos indicadores ofrece un conocimiento de la situación y la presencia de mujeres y hombres, como de la incidencia de los factores que explican diferencias de comportamiento, actitudes y valores entre ellos y ellas.
MM AA II NN SS TT RR EE AA MM II NN GG DD EE GG ÉÉ NN EE RR OO
Término proveniente del inglés que traducido literalmente al castellano significa transversalidad, que es la estrategia que se pretende aplicar en las políticas de Igualdad de Oportunidades. Con el mainstreaming se pretende que dichas políticas se incorporen a las políticas generales afectando de forma global, tanto a hombres como a mujeres, en todos los ámbitos de la sociedad, siendo una estrategia completa y de integración. Esto es una reorganización a todos los niveles, un gran cambio que requiere un profundo compromiso de todas las estructuras sociales.
PP AA TT RR II AA RR CC AA DD OO
Construcción socio-cultural mediante la cual la esfera social se divide en dos: la pública (ámbitos laboral, político, económico, etc.) de dominio masculino, y la privada o doméstico (el hogar y la familia) perteneciente a la mujer.
PP LL AA NN EE SS DD EE II GG UU AA LL DD AA DD
Estrategias encaminadas a lograr la participación activa de las mujeres en todos los ámbitos de la sociedad mediante la definición de unos objetivos que se concretan en actuaciones a corto y medio plazo. Estas actuaciones conllevan la implicación de las administraciones públicas y de los agentes sociales. Los Planes de Igualdad se llevan a cabo en distintas esferas territoriales en función de su ámbito de actuación. Actualmente en España se está llevando a cabo el IV Plan de Igualdad de Oportunidades (2.003-2.006) impulsado y coordinado por el Instituto de la Mujer (MTAS).
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PP EE RR SS PP EE CC TT II VV AA DD EE GG ÉÉ NN EE RR OO
Tomar en consideración y prestar atención a las diferencias entre mujeres y hombres en cualquier actividad o ámbito dados de una política.
PP OO LL ÍÍ TT II CC AA SS DD EE II GG UU AA LL DD AA DD DD EE OO PP OO RR TT UU NN II DD AA DD EE SS EE NN TT RR EE HH OO MM BB RR EE SS YY MM UU JJ EE RR EE SS
Son las estrategias y medidas que corrigen y pretenden compensar aquellas situaciones discriminatorias y de desigualdad entre géneros. El principio de igualdad entre sexos se recoge de manera evidente en el artículo 14 de la Constitución de 1.978: “Todos los españoles son iguales ante la ley sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, raza o sexo”. Pero a pesar de que el concepto de igualdad queda establecido en la propia “Carta Magna”, la sociedad basada en un modelo patriarcal sigue estableciendo diferencias a través de acciones discriminatorias indirectas. Por estas razones, las políticas de Igualdad de Oportunidades se han convertido en una prioridad en las políticas sociales llevadas a cabo en los Estados miembros de la Unión Europea. Las políticas de Igualdad de Oportunidades incorporan la perspectiva de género en la planificación, desarrollo y evaluación de las políticas generales en materia de educación, salud, empleo, participación, urbanismo, etc., intentando eliminar aquellos estereotipos de género que impiden la equiparación real entre mujeres y hombres, ofreciendo así las mismas oportunidades y permitiendo el desarrollo de una sociedad de progreso.
RR OO LL EE SS EE SS TT AA BB LL EE CC II DD OO SS EE NN FF UU NN CC II ÓÓ NN DD EE LL SS EE XX OO
Pautas de acción y comportamiento asignadas a hombres y a mujeres, respectivamente, e inculcadas y perpetuadas según lo descrito en “Contrato social de género”.
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SS EE GG RR EE GG AA CC II ÓÓ NN EE NN EE LL MM EE RR CC AA DD OO LL AA BB OO RR AA LL
Concentración de mujeres y de hombres en tipos y niveles diferentes de actividad y de puestos de trabajo, en los que las mujeres se ven confinadas a una gama más estrecha de ocupaciones que los hombres (segregación horizontal), y a puestos de trabajo inferiores (segregación vertical).
TT EE CC HH OO DD EE CC RR II SS TT AA LL
Barrera invisible resultante de un complejo entramado de estructuras en organizaciones dominadas por varones, que impide que las mujeres accedan a puestos importantes.
VV II OO LL EE NN CC II AA DD EE GG ÉÉ NN EE RR OO
Se trata de cualquier tipo de violencia (psicológica, física o verbal) que se ejerce contra una persona en razón de su género y/o de su identidad sexual.
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