Gryning – utifrån nya alternativ

Ägs av kommuner - drivsav engagemang Gryning är en samhällsaktör som ägs gemensamt av Göteborgsregionens kommunalförbund och kommunalförbunden i Sjuhärad, Skaraborg och Fyrbodal. Bakom dessa står 49 medlemskommuner i Västra Götaland.

Med utgångspunkt från kommunernas behov utvecklar vi Grynings verksamhet. Bolagets medel används för ständig verksamhetsutveckling.

Ägarnas företrädare – Grynings styrelse 2017Göteborgsregionens kommunalförbund

Styrelsens ordförande

Lisbeth Nilsson

Avdelningschef IFO, Göteborgs stadsledningskontor

Cecilia Bokenstrand

Chef, GR Välfärd och FoU i Väst

Anders Söderman

VD, Poseidon, Göteborg

Jonathan Folkeson Lyons

Ledningscontroller, Mölndals stad

Ersätts inom kort

Sjuhärads kf

Bahman Alami Alamdari

Socialchef, Marks kommun

Vice ordförandeLis Palm FoU-strateg, Fyrbodals kf

Jessica Ek

Utvecklingsledare Barn och unga, Skaraborgs kf

Skaraborgs kf Fyrbodal kf

Gryning finns i hela Västra GötalandBarn och familj• Birkahemmet• Boda Familjecentrum• Bryggan • Familjecentrum Fyrbodal• Familjecentrum Göteborg• Kristinedal• Solsidan• Trollbacken

EKB• Atria • Luna • Lyran • Mira • Vega

LSS• Claesborg• Liden

FamiljehemGöteborg, Skövde, Vänersborg

UngdomAkut• Lilla Torp• Vilgot • HerkulesBehandling och utredning• Bergiusgården• Delsjötorp• Hagen• Lillgården• Ramnås• Snäppan• Sparregården• Svea• Söderåsen • Tallbacken

Missbruksvård• Götateamet• Lärjeholm• Strandgården

EHRV - Enheten för insatser

mot hedersrelaterat våld och förtryck

Öppenvård• Grynings Familjeteam • MST Göteborg• MST vid Vänern• Resursteamet i Göteborg• Resursteamet i Alingsås

• Gryning har en unik och mångårig placeringsrådgivning

• En mycket uppskattad tjänst av socialtjänst och handläggare

• Kunniga och erfarna placerings-konsulenter erbjuder alternativ inom Grynings egna utbud eller vårdlösningar utanför bolaget

• Gryning kan också erbjuda ”vårdflätor” för vidare insatser

Placeringsrådgivning

Olika samarbetsformer

• Ramavtal

• Direktupphandling

• Abonnemang

• Entreprenad

• In-house-undantaget

Information om in-house-undantaget

In-house-undantaget vid köp av tjänster av Gryning Vård AB

Enligt ett undantag i LOU (Lagen om offentlig upphandling) kan en upphandlande myndighet tilldela kontrakt till en fristående enhet som den upphandlande myndigheten helt eller delvis äger utan att konkurrensutsättning sker. Detta gäller om två kriterier, de så kallade kontroll- och verksamhetskriterierna är uppfyllda.

Kommunalförbunden i Västra Götaland har utrett huruvida in-house-undantaget enligt LOU är tillämpligt avseende kommunalförbund och av dessa ägda bolaget Gryning Vård. Utredningen konstaterar att både kontroll- och verksamhetskriteriet är uppfyllda och in-house-undantaget är därmed tillämpligt mellan ägarkommunerna och Gryning Vård. Tydliga och beslutade ägardokument stadfäster detta.

Kommunerna i Västra Götaland kan därmed avropa Gryning Vårds tjänster utan upphandling.

Kommunernas ägaridé – Grynings syfte

Utdrag ur Konsortialavtalet – Bolagets verksamhet och ändamål

3.1 Bolaget syftar till att tillgodose behov hos ägarnas medlemskommuner och dess invånare genom att utveckla och tillhandahålla vård-, omsorgs-, behandlings-, utrednings- och rådgivningsresurser samt att bedriva annan därmed förenlig verksamhet

3.3 Utveckling av Grynings verksamhet ska ske i nära samverkan med parterna och bolaget

Grynings styrelses inriktning 2018-2019

• Gryning ska eftersträva kontinuerlig dialog med ägare och kommuner

• Kommunernas behov är utgångspunkten för Grynings fortsatta utveckling

• Tillämpningen av in house-undantaget skapar möjligheter till fördjupad samverkan och gemensamt utvecklingsarbete

• En försäljningsfördelning om minst 80 procent till ägarkommuner och max 20 procent till övriga ska värnas.

Försäljningsfördelning i % per kommunalförbund

• Verksamhetskriteriets andel ska, enligt EU och svensk lagstiftning, räknas på försäljning över en 3 års period

• Ägarkommunernas minskade inköp av insatser för ensamkommande barn och unga påverkar kommunalförbundens procentandelar

Procent

2014

Helårsfsg

2015

Helårsfsg

2016

Helårsfsg

2017

Helårsfsg

Rullande 36

juli 2017

GR 40,56% 45,90% 53,58% 52,51% 49,03%

Skaraborg 10,59% 10,69% 11,47% 11,60% 11,20%

Fyrbodal 15,61% 14,14% 11,79% 9,34% 12,57%

Sjuhärad 10,37% 8,51% 6,73% 5,86% 7,64%

Övriga 22,88% 20,76% 16,44% 20,69% 19,56%

Försäljning GR, per kommun, 2016 - 2017

GR 2016 2017 ack 2017 takt helår

Ale kommun 3 750 320 1 500 030 2 571 480

Alingsås kommun 23 774 332 15 385 966 26 375 941

Mölndals kommun 11 472 391 4 888 410 8 380 131

Göteborgs stad 199 634 832 100 643 456 172 531 638

Härryda kommun 5 375 763 2 214 351 3 796 031

Kungsbacka kommun 5 931 137 3 039 793 5 211 073

Kungälvs kommun 7 603 095 6 414 231 10 995 825

Lerums kommun 3 439 751 5 936 380 10 176 651

Lilla Edets kommun 2 503 843 1 794 957 3 077 070

Partille kommun 11 051 605 3 165 539 5 426 639

Stenungsunds kommun 9 768 367 6 247 145 10 709 391

Tjörns kommun 1 907 485 685 800 1 175 657

Öckerö kommun 4 530 663 1 246 776 2 137 330

Totalt 290 743 585 153 162 833 262 564 856

I takten för Göteborgs Stad inkluderas EKB-avtal som ej längre löper, varför siffran med stor sannolikhet kommer att bli lägre för året.

Försäljning Skaraborg, per kommun, 2016 – 2017

Skaraborg 2016 2017 ack 2017 takt helår

Hjo 0 409 400 701 829

Karlsborgs kommun 2 308 536 1 953 050 3 348 086

Tibro kommun 1 216 452 0 0

Falköpings kommun 3 163 810 5 600 750 9 601 286

Skövde kommun 994 964 205 390 352 097

Vara kommun 4 542 075 1 875 672 3 215 437

Lidköpings kommun 7 151 618 6 187 100 10 606 457

Skara kommun 595 800 1 128 050 1 933 800

Töreboda kommun 14 400 076 6 591 175 11 299 157

Tidaholms kommun 538 188 2 429 164 4 164 282

Essunga kommun 2 660 174 156 737 268 692

Grästorps kommun 1 157 200 208 550 357 514

Gullspångs kommun 668 517 0 0

Götene kommun 2 186 173 556 250 953 571

Mariestads kommun 20 652 141 7 750 348 13 286 311

Totalt 62 235 725 35 051 636 60 088 520

Försäljning Fyrbodal, per kommun, 2016 – 2017

Fyrbodal 2016 2017 ack 2017 takt helår

Färgelanda kommun 1 681 644 18 000 30 857

Bengtsfors kommun 2 184 395 2 061 850 3 534 600

Lysekils kommun 3 392 305 1 759 107 3 015 612

Melleruds kommun 4 916 806 1 217 045 2 086 363

Munkedals kommun 7 596 271 2 051 999 3 517 712

Orust kommun 10 221 517 2 395 185 4 106 031

Sotenäs kommun 3 686 487 1 382 564 2 370 110

Strömstads kommun 3 284 228 2 328 223 3 991 240

Tanums kommun 3 326 322 601 497 1 031 138

Trollhättans kommun 5 212 773 5 513 640 9 451 954

Uddevalla kommun 10 575 302 4 065 257 6 969 012

Vänersborgs kommun 4 534 486 2 443 780 4 189 337

Åmåls kommun 881 700 975 200 1 671 771

Dals-Eds kommun 2 463 625 692 100 1 186 457

Totalt 63 957 862 27 505 447 47 152 195

Försäljning Sjuhärad, per kommun, 2016 – 2017

Sjuhärad 2016 2017 ack 2017 takt helår

Varbergs kommun 5 408 794 3 807 435 6 527 031

Tranemo kommun 150 635 0 0

Borås kommun 12 938 238 2 678 846 4 592 308

Herrljunga kommun 329 871 124 705 213 780

Marks kommun 6 629 220 2 657 320 4 555 406

Svenljunga kommun 2 793 790 1 235 896 2 118 679

Vårgårda kommun 1 096 680 2 025 502 3 472 290

Ulricehamns kommun 211 280 0 0

Bollebygds kommun 6 965 981 4 773 262 8 182 735

Totalt 36 524 489 17 302 967 29 662 229

Ägarkommunernas önskemål och behov 2017-2020?

Diskussionsområden• På vilka sätt…

- kan Gryning med sitt utbud komplettera ägarkommunernas behov idag och framöver? Inom vilka områden, ”kända idag” och ”nya imorgon”?

- kan fördelarna av ägarskapet komma att utvecklas?

- önskar ägarkommunerna skapa starkare samarbetsarenor med Gryning?

• Inom vilka områden kan gemensamt utvecklingsarbete behövas?

• Hur önskar ägarkommunerna gå vidare med in house-undantagets möjlighet till direkt avrop i vardagen - vid köp av insatser?

• Hur önskar ägarkommunerna trygga tillgången av tillgängligaplatser?

Exempel på vad kommunerna kan göra

• Säkerställa kännedom om Gryning på olika nivåer i kommunens socialtjänstverksamhet, så väl om grundutbudet som om utvecklingspotential utifrån efterfrågan

• Etablera närmare samverkan

• genom att skapa årshjul med etablerade samverkansforum och/eller nya

• kring specifika utvecklingsprojekt

• Utveckla samverkan i form av abonnemangsavtal för att trygga tillgång på platser när kommunen behöver

• Ta ställning till att åberopa in house-undantaget i relation till Gryning

KontaktuppgifterKatarina Ahlqvist, VdKatarina.ahlqvist@gryning.se031-703 73 40