Grupo Dialogo-Mineria RSE

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Grupo de Diálogo Minería y Desarrollo Sostenible  Perspecti vas para el Perú 2011-2016 na !irada di"erente #isi$n de %uturo co!partido con un &reci!iento inclusivo ' &$!o lograrlo(

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Grupo de Diálogo Minería y Desarrollo Sostenible

 

Perspectivas para el Perú 2011-2016

na !irada di"erente

#isi$n de %uturo co!partido con un

&reci!iento inclusivo '

&$!o lograrlo(

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GGobiernosAutoridades

 Nacional,

Regional, Local

EEmpresasGrandes ymedianas

Pequeñas y MicroSocios, Directivos

Consultoras

SSociedad

Comunidades,

Trabaadores! Sindicali"ados y no sindicali"ados

Cam#esinos, Pro$esionales, %N& '(voces cr)ticas(

Ciudadan)a y Poblaci*n %rgani"ados y +amilias no

organi"ada

NIÑOS , NIÑAS Y JOVENES

R.S.

Figura !Ac"ores c#a$es

er m-s all- de lo evidente'

Pir-mide social!

Cambios internos y en

el entorno

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P%D.R 

./.C0T1%!

PR.S1D.NT.M1N1STR%S

C%N&R.S%

/0D1C1AL

%R&AN1SM%S

A0T%N%M%S

2CR 

TR120NAL

C%NST1T0C1%NAL

/0RAD% .L.CT%RAL

D.+.NS%R1A

%R&AN1SM%S

R.&0LAD%R.S

&%21.RN%

 NAC1%NAL

&%21.RN%S

R.&1%NAL.S

CAP1TALL1MA

&%21.RN%S

L%CAL.S

344 PR%1NC1AS

56444 D1STRT%S

3444 C.NTR%S P%2LAD%S

7444 C%M0N1DAD.S

37 D.PARTAM.NT%S

 

%O&'A(ION ! )* +I''ONES

Figura 2 : ORGANIZACIÓN : COMPETENCIAS,DIALOGO Y COORDINACION

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Qué

hacer?Visión ! Fu"ur# $#%&ar"i# 'a$ia !(

)i$!n"!nari# !( PER* 2+2Di-(#g# . C#ns!ns#: A$u!r# Na$i#na(

R!/#r%as !n !( Es"a# ! D!r!$'#R!s&#nsa0i(ia S#$ia( $#%&ar"iaM-s in1!rsión &0(i$a . &ri1aa $#n RSEu$a$ión . Sa(u &ara "##s . "#asR!s&!"# a (#s !r!$'#s 'u%an#sR3gi%!n !%#$r-"i$# ! g#0i!rn#Pr!1!n$ión . r!s#(u$ión &a$45$a !

$#n6i$"#sSan$ión a( $ri%!n . (a $#rru&$ión

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un os para a gen a paracambios en el Sector

Minería1. Visión integral para el País2. Preención ! resolución de con"ictos#. $espeto a las inersiones priadas responsables

%. &elimitación de 'oncesiones( cambios ! correcciones). $espeto al medio ambiente* aprobación +,A -M,AM/0. Aguas* Monitoreo cantidad ! calidad. rdenamiento territorial -M,AM 3obiernos regionales/4. 'onsulta preia e in5ormar a Pueblos indígenas6. 7ierras* despla8amientos ! cesión temporal

19. +mpresas comunales* cadenas productias agrarias11. Salarios ! condiciones de traba:o12. 'ontribuciones obligatorias * regalías( impuestos a las

sobre  ganancias ! oluntarias* 5ondos mineros de solidaridad

con los pueblos

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S)*+, .S &.S.S

Los Conflictos Socioambientales por Actividades Extractivas en el er!" la

Defensor#a del ueblo identific$ al menos cinco causas de los conflictos:

•%emor &ustificado de la poblaci$n a la potencial contaminaci$n que

pueden ocasionar las actividades extractivas'•

Situaci$n de vulnerabilidad de las comunidades que (abitan en las zonasdonde se desarrollan esas actividades'•)alta de confianza por parte de la poblaci$n en la capacidad del Estado

para prevenir la contaminaci$n * la degradaci$n de su espacio vital'• Actividades extractivas d+bilmente reguladas * controladas que pueden

ser fuentes de contaminaci$n que" muc(as veces" se traducen en da,os

colaterales a terceros" imponiendo cargas o sobrecostos a actividadescomo la agricultura" cu*a existencia * desarrollo pueden peligrar por la

disminuci$n de la calidad *-o cantidad de agua disponible'•.mpactos negativos de las actividades extractivas'

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/u deben acer las !ineras para

evitar con"lictos sociales(

Canad/ * er! son ricos en recursos !ineros que *acen

enterrados en zonas agrestes" (abitadas usualmente por

poblaciones ind#genas' ero mientras Canad/ (a tenido +xito

en explorar dic(as riquezas en conveniencia con sus

comunidades" el er! no'

0Cu/l es la f$rmula de la miner#a canadiense1

Seg!n 2lenn 3olan" aborigen canadiense que presidela .sociaci$n de Prospectores y ,3ploradores del

&anadá 4DAC5" el secreto reside en 6escuc(ar * conversar

continuamente con las comunidades6'

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Coment$ que en &anadá las empresas traba&an

permanentemente en establecer las me&ores pr/cticas de

relacionamiento con las comunidades' 6La pol#tica consiste en

traba&ar cada pro*ecto en colaboraci$n con ellas" pues esoper!ite construir la4os de con"ian4a entre co!pa5ías y

co!unidades para salir adelante ambos6" di&o'

Su conse&o para la miner#a del er! es que las e!presas no deben

buscar co!o últi!o obetivo la aprobaci$n de tal o cual

proyecto7 sino 6pensar en c$mo construir una buena relaci$n6'

&ontinuaci$n8

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78u3 r#( (! $#rr!s&#n! a( Es"a# !n un$#n6i$"#9

;<na prueba de la ine=istencia de una &#(4"i$a ! Es"a# estrelacionada a los $#n6i$"#s s#$i#a%0i!n"a(!s.

A pesar de @ue el gobierno cuenta con ocinas @ue se encargan deer el tema como el Minis"!ri# !( A%0i!n"!, Minis"!ri# !En!rg4a . Minas, D!/!ns#r4a !( Pu!0(# . Pr!si!n$ia !(C#ns!# ! Minis"r#s, lamentablemente parece @ue no coordinanentre ellas desde una etapa temprana del con"icto.Al Es"a# le cuesta mucho coordinar. +l Es"a# aBn ho! día es

un Es"a# ausente( sobre todo en las regiones donde se desarrollaactiidad minera o petrolera. Muchas eces llega cuando aparecenlos $#n6i$"#s s#$i#a%0i!n"a(!s por la intención de desarrollarun pro!ecto e=tractio ! se acuerda de @ue tiene @ue dar derechosa la salud( educación( etc.

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Mientras tanto( como no ha! una planicación territorial @ue da laperspectia de 5uturo( no dene las políticas pBblicas.+l Es"a#  peruano no est en capacidad de adelantarse ! decir*ahí a a haber una actiidad minera dentro de ) aCos ! tengo @uetratar de denir cul a a ser mi política de salud( educación( entreotros.+n erdad( la política e=tractia a por un lado ! la política deeducación( salud o poblacional no se cru8a con ella. Mientras tanto(pagamos las consecuencias de tener un Es"a# aus!n"e en arias8onas del paísD

&ontinuaci$n8

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78C9AS

2RAC.AS