REFLEXÕES TEÓRICAS SOBRE GOVERNANÇA PÚBLICA E GOVERNANÇA ...
Governança da Informação na Gestão Pública Luiz Mauricio Martins, Phd. Governança da...
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Governança da Informação
na Gestão PúblicaLuiz Mauricio Martins, Phd.
Seminário sobre TIC na Gestão PúblicaTribunal de Contas do Estado da Paraíba
Julho, 2015
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Computadores+ Internet + mobilidade+ relacionamentos
= Sociedade em Rede
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Governo
Clientes
Fornecedor
Cidadão
Parceiro
E-commerce
Servidor
A sociedade é uma coleção de atores em
rede
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A organização é uma rede
de atores humanos e tecnológicos
trocam informações em alta velocidade,
orientados para executar processos em busca da geração de valor para os
cidadãos
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“Embora a forma de organização social em redes tenha existido em outros tempos e espaços, o novo paradigma da tecnologia da informação fornece a base material para sua expansão penetrante em toda a estrutura social.”
Manuel Castells
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A Sociedade conectada em A Sociedade conectada em Redes de alta velocidade e Redes de alta velocidade e
com o apoio de serviços com o apoio de serviços TIC nas nuvens TIC nas nuvens mudou o mudou o
cenário globalcenário global
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InformaçãoServiços
RelacionamentosLazer
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Novos paradigmas
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Dispositivos de interação
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Inteligência 24h
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Casas BahiaDiretor Administrativo,
Michael Klein
“No último dia 21, das 15h08 até as 15h09, todas as minhas lojas
venderam R$ 81 mil”.
A TI é uma ferramenta estratégica para o negócio.
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Na Gestão Pública“Funções vitais do setor público como arrecadação, impostos, previdência, programas sociais e judiciário dependem da TI.”
André Luiz Furtado, Auditor do TCU
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TI é a ferramenta fundamental para a transformação
da administração pública
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O Dialético mundo da TI
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Tudo para dar certo!
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Know-How Tecnológico
Recurso: U$ 12,6 Million
Melhor Fornecedor
Comitê de Gestão
Maturidade CMM nível 1-2
3 anos depois:
Projeto foi redefinido.
Custou: U$ 47 Million
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PlanejamentoDefinição de Autoridades Controle e acompanhamento de projetosComunicação e reporte executivoEnvolvimento do UsuárioFalta de Experiência Técnica (testes)Funcionalidade no sistema
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Orçamentos elevados
•11% de receita de líderes (Gartner)
• > 70% em manutenção da estrutura e serviços
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•Gastos em TI em 2014: R$ 3 bilhões
Ministério da Fazenda: 1,3 bilhões
2,84% de 105,6 bilhões de investimentos
A TI na APF
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Riscos Elevados
•Má decisões •Gestão de contratos •Projetos complexos sem monitoração•Pessoas inexperientes•Desenvolvedores não conhecem realidade•Tecnologias “rígidas”
70% projetos de TI falham
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Apenas 38% de 349 organizações auditadas identificam os riscos de TI
dos processos críticos do negócio
Somente 21% das organizações executam o processo de gestão de
riscos
Segurança da Informação
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TI não é apenas software e hardware
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““A era digital vai transformar o A era digital vai transformar o que temos hoje e que temos hoje e a a
tecnologia é a parte mais tecnologia é a parte mais fácilfácil. O desafio é mudar o . O desafio é mudar o
processo e a cultura.”processo e a cultura.”
Jim Chambers, Jim Chambers, Ceo CISCOCeo CISCO
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Como tirar o máximo da TI?
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Visão Holística da TI
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A mudança necessária
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Tempo
Nível deMaturidade da
Área de TI
ITIM
ITSM
IT Governance
"Como está meu servidor?"
"Estamos atendendo as expectativas deNossos usuários com eficácia??"
"Como a TI está ajudando o negócio da empresa?"
Provedor detecnologia
Provedor deserviços
Parceiroestratégico
A Evolução da TI...
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Decisões Alinhadas
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•Fonte: (Ross & Weill, 2006)
A TI é um Ativo Empresarial que precisa ser governardo
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•é de... responsabilidade do conselho e dos executivos
•consiste de... liderança, estruturas organizacionais, processos e
mecanismos
•com o objetivo de ...
garantir que a TI mantenha e amplie os objetivos e estratégias organizacionais, com menor risco e maior retorno.
Governar a TI...
Fonte: ITGI
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Projetos Operação
Avaliação
Direção Monitoração
Demandas de
negócio
Planos
Políticas
Pro
post
as
Governar a TI
Pressões
de
negócio
Des
empe
nho
Con
form
idad
e
Processos de Negócio
Fonte: ISO 38500
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GovernançaCorporativa
Governança de TI
TI é parte integral do negócioa Governança de TI é parte da Governança Corporativa
A Gestão de TI garante a execução
Gestão de TI
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Gestão e governança de TI
Presente Futuro
Inte
rno
Exte
rno
Foco do negócio
Tempo
Gerência de TI
Governança de TI
O quê?
Como?
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Gestão e Governança•A Governança de TI : deve contribuir para a operação atual de TI ao passo que deve possuir uma visão de futuro sobre o posicionamento e desafios da TI
•A Gestão de TI : foca-se na eficiência e efetividade do fornecimento de serviços e produtos de TI e na gestão destas operações
(Peterson, 2003)
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Governançade TI
OutsourcingOutsourcing
Gestãode TI
Sistemas de InformaçãoSistemas de Informação
Serviços e Serviços e Infraestrutura de TIInfraestrutura de TI
(direcionar, avaliar e monitorar)
(projetos e garantia da operação)
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Melhores Práticas
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Decisões Conjuntas Quais ? / Quem ?
Principios de TI
Arquitetura Infraestrutura Necessidades de Aplicação
Investimentos
Monarquia de Negócio
Monarquia de TI
Feudalismo
Federalismo
Duopólio
Anarquia
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![Page 46: Governança da Informação na Gestão Pública Luiz Mauricio Martins, Phd. Governança da Informação na Gestão Pública Luiz Mauricio Martins, Phd. Seminário.](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062502/570638501a28abb8238f8820/html5/thumbnails/46.jpg)
![Page 47: Governança da Informação na Gestão Pública Luiz Mauricio Martins, Phd. Governança da Informação na Gestão Pública Luiz Mauricio Martins, Phd. Seminário.](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062502/570638501a28abb8238f8820/html5/thumbnails/47.jpg)
![Page 48: Governança da Informação na Gestão Pública Luiz Mauricio Martins, Phd. Governança da Informação na Gestão Pública Luiz Mauricio Martins, Phd. Seminário.](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062502/570638501a28abb8238f8820/html5/thumbnails/48.jpg)
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![Page 51: Governança da Informação na Gestão Pública Luiz Mauricio Martins, Phd. Governança da Informação na Gestão Pública Luiz Mauricio Martins, Phd. Seminário.](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062502/570638501a28abb8238f8820/html5/thumbnails/51.jpg)
![Page 52: Governança da Informação na Gestão Pública Luiz Mauricio Martins, Phd. Governança da Informação na Gestão Pública Luiz Mauricio Martins, Phd. Seminário.](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062502/570638501a28abb8238f8820/html5/thumbnails/52.jpg)
![Page 53: Governança da Informação na Gestão Pública Luiz Mauricio Martins, Phd. Governança da Informação na Gestão Pública Luiz Mauricio Martins, Phd. Seminário.](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062502/570638501a28abb8238f8820/html5/thumbnails/53.jpg)
![Page 54: Governança da Informação na Gestão Pública Luiz Mauricio Martins, Phd. Governança da Informação na Gestão Pública Luiz Mauricio Martins, Phd. Seminário.](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062502/570638501a28abb8238f8820/html5/thumbnails/54.jpg)
Um Retrato da Governança de TI na Administração Pública Federal
Fonte: TCU – Relatório Voto e Acordão 3117/2014
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Planejamento Estratégico de TI
53% formalizam PETI
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Gestão com Indicadores
Aprendizagem e Crescimento
Financeira
Cliente
Processos Internos
Visão e Estratégia
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Estruturas de TI83% possuem
comitês74% priorizam
Decisões do comitê
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Capacitação em TI
24% aumento de planos de capacitação em TI
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Segurança da Informação
49% possuem gestor de segurança da informação
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Avaliação de Riscos de TI
21% tratam riscos
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Em 2012,
98% das organizações públicas federais não tinham
ANS**Acordos de Níveis de Serviço
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Serviços de TI
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Serviços ao Cidadão
40% serviços para o cidadão
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Serviços ao Cidadão
64% interação por redes sociais
Programa e-gov
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Evolução da Maturidade em TI
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Alto risco de uso inadequado de dinheiro público ou baixa
contribuição
Acompanhamento dos Riscos
Controles suficientes
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Considerações Finais
A governança de TI evoluiu timidademente na APF e o conceito precisa ser amplamente difundido.
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na criação de estruturas, principalmente comitês de TI, no planejamento e na gestão de serviços.
Foco atual
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APF deve umentar maturidade em gestão de projetos de TIalinhados com as estratégias da gestão pública.
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Investimento urgente: vulnerabilidade na gestão de riscos.
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TI não é apenas ferramenta…
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TI é um dos principais ativos para a
transformação da administração pública
deixando de ser objeto apenas de gestão para ser
objeto de governança.
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De Controle e Conformidade
ParaEficiência
TransparênciaServiços ao
Cidadão
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Ph.D. em Governança de TI, Universidade de Coimbra, PTProfessor FGV On-line Gestão, Inovação e TecnologiaConsultor em Gestão, Processos e Governança de TICEO da Choice Inteligência Digital, Porto Digital, CESAR
Luiz Mauricio Martins
OBRIGADO E BONS VENTOS!
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souluizmauricio