GOSPODARSKI ASPEKTI MIGRACIJA MIGRACIJE.pdfPrimjer: inflacija u SAD za vrijeme II. svjetskog rata...
Transcript of GOSPODARSKI ASPEKTI MIGRACIJA MIGRACIJE.pdfPrimjer: inflacija u SAD za vrijeme II. svjetskog rata...
Vukovar, 9. svibnja 2016.
GOSPODARSKI
ASPEKTI
MIGRACIJA
Dr. sc. Milan Ivanović
Panon - institut za strateške studije
Osijek
Sadržaj
1. Prethodne napomene
2. Tranzicija
3. Gospodarski aspekti migracija
4. Uzroci postojećeg stanja
5. Migracije u Hrvatskoj
6. Model razvoja krize
7. Holistički pristup
8. Kontekst suvremene Hrvatske
9. Zaključci
"Normalno je da se
ekonomska znanost uključi
u rješavanje važnih i
aktualnih problema; ali -
nedopustivo je da se
"adaptiraju" podaci o
ekonomskim odnosima
samo zato da bi se
uklonile prepreke u
provjeravanju neke ex
ante poželjne politike."
- Politika donosi odluke i
preuzima odgovornost. I
ako politika pogriješi -
ekonomisti iznova
proučavaju stanje i
predlažu rješenja.
Marijan Korošić (1986),
Ljudi se kreću, donose odluke i ponašaju se u prostoru
svojega znanja, svojih emocija i svojih interesa.
- Relacije: problem/znanje/rješenje)
- Manipulacije emocijama (interesima)
Sve su društvene pojave međusobno (više-manje)
povezane. Među najvažnijim elementima (dobrog)
funkcioniranja (uređenog) društva su socijalna kohezija i
socijalni kapital.
Tri dimenzije društvenog kapitala
- Povjerenje u ljude i institucije
- Javno udruživanje u ostvarivanju interesa.
- Poštivanje normi
PRETHODNE NAPOMENE
- Društvo je kao pojam i kao praksa jedan od novih
temeljnih pojmova koji je u procesima tranzicije
stanovnicima tranzicijskih država, a posebno (novim)
vlastima, predstavljao najveći izazov; osnovna prepreka
za razumijevanje i prakticiranje (civilnog) društva je u
tome što oni (stanovnici i nove vlasti) nisu dovoljno
razlikovali pojam "društvo" od pojma "država".
I to je bio - i još uvijek jeste - temeljni problem
nezavršenih procesa tranzicije u Hrvatskoj.
- Za uravnoteženo funkcioniranje države i njen razvoj kao
i razvoj društva presudni su dobri društveni odnosi.
Društvo se gradi od temelja prema gore,
od pojedinaca i grupa prema vrhu društvenih institucija.
- Znanost je jedan od dva osnovna načina ljudskog
postupanja s iskustvom; drugi je umjetnost. Znanost i
umjetnost imaju isti cilj: ljudsko iskustvo učiniti
inteligibilnim, pomoći čovjeku da se prilagodi svojoj
okolini kako bi opstao.
Znanost smanjuje neizvjesnost okruženja i
rizike ljudskih pothvata; ona je
konstitucijom usmjerena argumentiranoj
analizi, prema kritici prakse i otvaranju
novih rješenja.
- Tko želi nešto znati - u isto vrijeme želi da njegovo
znanje ima realnost. Znanje bez realnosti nije znanje.
Dakle, prvi uvjet posjedovanja znanja je njegova,
istinitost, realnost u stvarnom svijetu.
Rast novih znanstvenih spoznaja ima za posljedicu
snažniji civilizacijski razvoj - koji povratno ubrzava rast
znanstvenih spoznaja;
- Sve su kraća razdoblja udvostručavanja znanja.
- Znanje čovječanstva se udvostručilo u razdobljima:
1750.-1900.g; 1900.-1950.g. te 1960. -1965. g.
i od tada svakih 5 g. (nanotehnologija = 2 godine)
- prognoze = iza 2020. g. za 180 - 73 dana;
- cca 50.000 znanstvenih časopisa;
- 0d 2 do 10000 zn. disciplina
- Sve su uža područja istraživanja;
- Nemoguće je voditi bilo kakav
projekt bez okupljanja tima i suradnje
u timu; bez konzultiranja struke
(i znanosti);
A vođenje procesa tranzicije i države je veliki i povijesni projekt.
TRANZICIJA
Pojam "proces tranzicije" označava u suvremenom
političkom/ekonomskom govoru društvene promjene u
bivšim europskim socijalističkim zemljama koje se
odvijaju u oblasti društvenih odnosa, politike, privrede i
državne uprave; tj. a) umjesto jednopartijskog gradi se višestranački
politički sistem,
b) napušta se planska privreda i prelazi na tržišnu
logiku poslovanja,
c) iz partijske države gradi se pravna država
(s trodiobom vlasti) i
d) u oblasti kulture (šire značenje) i u društvu
mijenja se sustav društvenih vrijednosti
i teži se uspostavljanju građanskih normi.
Primjer: Anketa (2005.) o povjerenju
u Slavoniji; 1000 anketiranih; 17 gradova
HRVATSKA TRANZICIJA BEZ KORIŠTENJA ZNANOSTI
Niz je primjera kako upravne
vlasti u RH - na svim
razinama - ne koriste
(dovoljno) mogućnosti
znanosti ...
Primjer: inflacija u SAD za vrijeme II.
svjetskog rata ...
12.12.2012. g.
GOSPODARSKI ASPEKTI MIGRACIJA
- Ljudski resursi (i znanje) temeljni element
gospodarskog razvoja
- Čovjek je sve manje ovisan o prirodi, a sve više
o društvenim odnosima i tehnologiji;
- Pozitivni i negativni aspekti migracija glede:
- pojedinca
- lokalne zajednice,
- nacionalne zajednice
- svjetskog privrednog i tehnološkog razvoja
- EMIGRACIJE (iseljavanje) - IMIGRACIJE (useljavanje)
UNUTARNJE – lokalne, međuregionalne
VANJSKE – međunarodne, interkontinentalne,
- dnevne, tjedne, sezonske, privremene i stalne
- UZROCI MIGRACIJA:
Ratovi i unutarnji nemiri
Vjerski razlozi
Politički razlozi
Ekonomska priroda
GLAVNI RAZLOZI SVE VEĆE EMIGRACIJE
IZ HRVATSKE
Nezaposlenost
Problem pronalaska posla
Niske plaće
Lošie stanje i nepovoljni dugoročni trendovi
svih grana hrvatskog gospodarstva =
ZA MLADE - BEZPERSPEKTIVNOST OSTANKA U ZEMLJI
MIGRACIJE U REPUBLICI HRVATSKOJ
Migracije stanovništva
RH s inozemstvom
2005. - 2014.
Saldo migracija stanovništva
RH s inozemstvom
2005. - 2014.
Popis st. _ 2001.
Udio stanovništva
u dobi 65 i više godina,
po županijama
Popis st. _ 2011.
Udio stanovništva
u dobi 65 i više godina,
po županijama
Vanjske migracije u RH 2014. - po županijama
Ukupno doseljeno i odseljeno stanovništvo u RH 2014.
- po županijama
Doseljeno i odseljeno stanovništvo u 5 županija SiB regije
2010.-2014. (vanjska migracija)
Postotak nezaposlenosti u članicama EU (XI. 2015.)
Nezaposlenost mladih EU (% radne snage) 2008.-2011.
2015. g. Grčka = 2, RH = 3
S političke pozicije, postoji 10 osnovnih problema:
- Nespostojanje strategije i sposobnog vodstva
- Naslijeđe neraščišćenih nepravdi koje se ne diraju
- Postojanje preskupe i neefikasne države od koje se
očekuje da rješava sve probleme
- Politika kadroviranja
- „Nedodirljiva” socijalna prava
- Prezaduženost
- Slab imidž u Europi i svijetu
- Korumpiranost
-Nepostojanje volje za radom
-Nepostojanje volje za učenjem
UZROCI POSTOJEĆEG STANJA
Nikolina Bilić, mag. oec., doktorandica
Marijana Jukić, mag. iur.
NEZAPOSLENOST MLADIH –
EKONOMSKI, POLITIČKI I SOCIJALNI
PROBLEM S DALEKOSEŽNIM
POSLJEDICAMA ZA CJELOKUPNO
DRUŠTVO
(Pravni vjesnik, br. 2, 2014.
Sveučilište u Zagrebu, Ekonomski
fakultet - Katedra za demografiju
DEMOGRAFSKI SCENARIJI I
MIGRACIJE
Stručna podloga za izradu Strategije
prostornog razvoja RH:
Voditelj:
Doc. dr. sc. Ivan Čipin
rujan 2014.
Bez kritičkih primjedbi na ove analize;
ALI - to je segmentarni pristup
MODEL RAZVOJA KRIZE
HOLISTIČKI PRISTUP
- Indijska priča o slonu . . .
- Segmentarni pristup ne donosi rješenja
- Kratkoročni pristup ne donosi rješenja
- POTREBAN JE HOLISTIČKI PRISTUP
(f_el u okviru cjeline)
- Aristotel: razmatranje problema u cijelom tijeku nastajanja
- Širi (međunarodni) okvir
- Prospektivno, a ne perpektivno
- Vizija + modeli i sistem scenarija
- Moderno se društvo strukturira tako na međusobnoj
sučeljenosti građanskog društva i političke države,
tržišne ekonomije i politike, sfere privatnog i javnoga,
civilnog i vojnoga, svjetovnog i religijskog kao
odvojenih sfera.
Razdvajanjem tih sfera društvo se emancipira od države.
Time se otvara slobodan prostor za nesmetano
prakticiranje kulture, obrazovanja, vjerske posebnosti,
slobodnog udruživanja u različite asocijacije koje
omogućuju prakticiranje posebnosti, ali i ograničavanje
egoizma, te svojim socijalnim funkcijama omogućuju
građaninu zaštitu od rizika tržišne konkurencije.
Građansko društvo omogućuje i uspostavu sfere
racionalne javne komunikacije koja kao “civilizirano
društvo” uzdiže čovjeka iznad “prirodnog” stanja
neuglađenih potreba i običaja (Zakošek, 1991.)
Građansko društvo
Paradigma = univerzalno priznata znanstvena dostignuća
koja za izvjesno vrijeme osiguravaju modelne probleme i
rješenja”, odnosno kao “skup dostignuća, načela,
vrijednosti, tehnika, itd. koji je znanstvenicima zajednički,
pomoću kojega definiraju legitimne probleme i rješenja.
PARADIGMA i mentalni sklop
- Mentalni kapacitet jednog doba se ne čini različitim od drugih doba,
osim novih gledišta koja daju širi opseg tom kapacitetu;
- Aristotel je vidio Sunčev sustav kao geometrijski problem; Kepler i
Newton su promijenili stajalište u dinamičan sustav.
- Aristotelov mentalni kapacitet za razumijevanje značenja činjenica i
zaključivanja može biti jednak u tom smislu Kepleru ili Newtonu, ali se
stajalište (paradigma) razlikovalo. Sjetitimo se:
- prva astronomska viđenja su bila dvodimenzionalna;
- druga astronomija je bila trodimenzionalna, ali još uvijek čisto
geometrijska,
- tek od Keplera imamo dinamičnu astronomiju
- Eintein .- relativnost . . .
KONTEKST SUVREMENE HRVATSKE
- stanovništvo - klijenti države, neobrazovani o građanskom društvu
- neizgrađen (niti postavljen model) sustav društvenih
vrijednosti ...
- Etnički nacionalni identitet umjesto građanskog
nacionalnog identiteta ...
- Odsustsvo bilo kakve razvojne paradigme ...
- Odsustvo građanske i stručne elite ...
- Nepriznavanje autoriteta po znanju i
referencama več po političkim funkcijama...
- Neobrazovani, a ideološki i iskljućivošću
opterećeni politički lideri nameću svoje
viđenje države - bez društva ...
- Nedovoljno korištenje (čak Ignoriranje)
znanosti i struke;
ZAKLJUČCI
Izlaz je u nacionalnom prihvaćanju PARADIGME SUVREMENOG GRAĐANSKOG DRUŠTVA:
- Građanski nacionalni identitet
- Angažiranost građana
- Sekularna država
- Javni nacionalni mediji
- Građanska javnost
- Javni interes
- Tolerancija
- Građanske političke stranke
- Nacionalni granski sindikati
- Regionalni razvoj
- Jednake prilika za sve
- Jednakost pred zakonom - Cjeloživotno učenje i društvo znanja