GOSPODARENJE AMBALAŽOM U REPUBLICI SLOVE NIJI -

PRODUŽENA ODGOVORNOST PROIZVOĐAČA

Ministrstvo za kmetijstvo in okoljeMinistry of Agriculture and Environmen Direktorat za javne službe varstva okolja in investicije v okoljePublic Services for Environmental Protection and Investments in Environment Directorate

Leon Behin

v.d. generalni direktor

Načelo “zagađivač plaća“

Zakonska regulativa proširene odgovornosti proizvođača, koje proizlaze u skladu s ugovorom o EU i s načelom "zagađivač plaća“. Članak 191. ugovora o funkcioniranju EU-a (bivši članak 174).

Politika okoliša ima za cilj postići visoku razinu zaštite, uzimajući u obzir različitost situacija u različitim regijama Unije. Na temelju načela opreza i načelima preventivnog djelovanja, bi trebalo poduzeti, da se otkloni šteta nanesena okolišu kao što bi trebao biti prioritet štetu otkloniti na izvoru i da onečišćivač treba platiti.

Načelo "zagađivač plaća" znači da mora proizvođač platiti troškove radi tereta na okoliš, tako da su eksterni troškovi štete u okolišu internaliziraju.

Tko je onečišćivač?

Onečiščivač je osoba koja je izravno prouzročila zagađenje, primjerice, ispuštanja otpadnih voda u okoliš ili ispuštanje dimnih plinova iz spalionica.

Proširena odgovornost proizvođača Extended producer responsibility (EPR)

"Zagađivač" znači osobu koja ima utjecaj na upravljanje odlukama o smanjenju ili sprečavanje onečišćenja okoliša, kao što je u dizajnu proizvoda ili izboru materijala

Okvirna direktiva o otpadu

Osnovana glavna načela: obveza za obradu otpada na način koji neće imati

negativan utjecaj na okoliš ili ljudsko zdravlje, ohrabrenje za primjenu hijerarhije otpada i, u skladu s načelom onečišćivač plaća, što je uvjet da

se troškovi odlaganja otpada moraju snositi na nositelja otpada, prethodnih nositelja ili od strane proizvođača proizvoda (od kojeg je otpad došao).

EPR u članak 8 u Okvirni direktivi o otpadu (WFD)

Države članice mogu poduzeti zakonske ili ne-zakonodavne mjere kako bi se osiguralo da svaka fizička ili pravna osoba koja profesionalno razvija, proizvodi, procesira, tretira, prodaje ili uvozi proizvode (proizvođač uređaja), odgovara za otpad - proširio odgovornost proizvođača

Ciljevi

min recovery min recycling collection rate

Packaging 2008 60% 55%

ELV 2015 95% 85% 100%

WEEE 2006 70% 50% min 4 kg per inhabitant per year

Batteries 2011 25%

2012 45%

2016 50% to 75% (efficienc)

Tyres 2006 0 landfill of tyres

2006 reduction to 75% of the 1995 level

Biowaste diverted from landfills

2009 reduction to 50% of the 1995 level

2016 reduction to 35% of the 1995 level

New targets(WFD)

2015 Separate collection: at least paper/metal/plastic/glass

2020 50% household waste

2020 70% construction and demolition waste

EPR u Sloveniji

Uredba o upravljanju ambalaži i ambalažnom otpadu Uredba o gospodarenju baterijama i akumulatorima i

otpadnim baterijama i akumulatorima Uredba o upravljanju end-of-life motornih vozila Uredba o gospodarenju otpadnim električnim i

elektroničkim uređajima Uredba o gospodarenju otpadnim proizvodima za

zaštitu bilja koja sadrže opasne tvari Uredba o upravljanju otpadnim gumama Uredba o upravljanju otpadnim grobnim lampicama Uredba o gospodarenju s otpadnim lijekovima

DIREKTIVA O AMBALAŽI I AMBALAŽNOM OTPADU

Ciljevi

Direktiva obuhvaća svu ambalažu, koja je stavljena na tržište u Zajednici i sve količine ambalažnog otpada, bilo da se koristi ili je pušten u industriji, trgovini, uredu, uslugama, u kućanstvu ili bilo kojoj drugoj razini, bez obzira na materijal koji se koristi.

Direktiva 2004/12/EC (izmjenjuje i dopunjuje ju Direktiva 94/62/EC) utvrđuje kriterije razjašnjava definiciju pojma 'pakiranje'. Jasni primjeri navedeni su u Dodatku I, kao što su čaj vrećice, koje su ne-ambalaže,… Ovaj Prilog zamjenjuje Aneks I Direktive 94/62/EC.

Ciljevi

Direktiva 94/62/EC zahtijeva od država članica da poduzmu mjere, koje mogu uključiti u nacionalni program, kako bi se spriječio nastanak ambalažnog otpada, i potiče ih na razvoj sustava za pakiranje ponovne upotrebe.

Ciljevi

najkasnije do 30. lipnja 2001, između 50 i 65% težine ambalažnog otpada koji će biti vraćen ili spaljen u postrojenjima za spaljivanje otpada s povratom energije;

najkasnije do 31. prosinca 2008 najmanje 60% težine ambalažnog otpada koji će biti vraćen ili spaljen u postrojenjima za spaljivanje otpada s povratom energije;

najkasnije do 30. lipnja 2001, između 25 i 45% po težini ukupnosti ambalažnih materijala sadržanih u ambalažnog otpada koji se reciklira (s najmanje 15% težine od svakog ambalažnog materijala);

najkasnije do 31. prosinca 2008, između 55 i 80% težine ambalažnog otpada koji će se reciklirati;

najkasnije do 31. prosinca 2008 sljedeća meta za materijale sadržane u ambalažnog otpada moraju ispuniti: 60% težine za staklo, papira i kartona, 50% po težini za metalima, 22,5% težine plastike i za 15% po težini za drvo

Baza podataka

Podaci Zajednice o gospodarenju otpadom, Članice moraju osigurati da su baze

podataka o ambalaži i ambalažnom otpadu uspostavljene.

Članice moraju promicati informativne kampanje usmjerene na cjelokupnu javnost i gospodarske subjekte.

Transpozicija

Uredba o gospodarenju ambalažom i ambalažnim otpadom u RS:- Opće odredbe- Pravila za proizvodnju ambalaže i pakiranje robe- Pravila za marketing ambalaže - Obaveze krajnjeg korisnika (općinskih / industrijski)- Pravila za prikupljanje, preuzimanje, obradu, ponovnu

upotrebu i zbrinjavanje ambalažnog otpada- Izvještavanje o postupanju s ambalažnim otpadom- Podnošenje izvješća Europskoj komisiji- Nadzor- Prijelazne i završne odredbe

Sustav prikupljanja otpada

Ambalažni otpad iz kućanstva (odgovornost jedinica lokalne samouprave):- prikupljanje ambalaže - lokalne javne usluge iz domaćinstva- lokalne javne službe moraju dostaviti ambalažni otpad tvrtki za upravljanje ambalažnim otpadom bez zahtjeva za isplatu

Industrijskim ambalažnim otpadom može upravljati:- tvrtka za upravljanje ambalažnim otpadom ili- pojedinačno

Tvrtka zagospodarenje ambalažnim otpadom

Dobiti dozvolu ministarstva za zaštitu okoliša Obvezuje ispuniti ciljeve zaštite okoliša Mora organizirati jedan ili više centara za

skupljanje za prikupljanje, razvrstavanje i privremeno skladištenje uklonjenog ambalažnog otpada

Mora na odgovarajući način obavijestiti javnost i krajnije korisnice u svrhu i ciljeve za prikupljanje ambalažnog otpada

Godišnje izvješće za EARS

Financiranje sistema

Troškovi prikupljanja:– domačinstva (naplata lokalne javne službe zbrinjavanja

odpada)– industrija (prikupljanje industrijske ambalaže)

Troškovi transporta, obrade i zbrinjavanja odpadne embalaže:– proizvođači ambalaže (na osnovi ugovora između proizvođača

in tvrtke za gospodarenje odpadnom ambalažom)

-

Otpadna ambalaža na stanovnika u Sloveniji i EU

Proizvedena i reciklirana ambalaža u Republici Sloveniji

Nakup izdelka

ODLAGALIŠČE

LOČUJEMO ne/da

ODPADEK

PREDELAVA

SUROVINAIZDELEK

Nakup izdelka

ODLAGA-LIŠČE

LOČUJEMO ne/da

ODPADEK

PAPIR

EMBALA

ŽABIO

STEKLO

PREDELAVA

SUROVINAIZDELEK

PREDELAVA

ENERGETSKA IZRABA

ŽIVLJENJSKI CIKEL ODPADKA včeraj danes

Odvojeno skupljanje jednog omogućuje trajnostno upravljanje otpada i uvođenje novih procesa recikliranja.

Prirodni resursi nisu neograničeni, otpad postaje najvažniji izvor materijala.

Zaključak

uporabniki surovin ne mečejo v smeti …

Hvala za pozornost!

Želja nam je, da potrošači sirovina ne bacaju u otpad …

Hvala!