Integrantes: VERÓNICA AGUILAR PAULINA TOPÓN   JESSICA GUERRERO    MAYRA JIMÉNEZ NELSON MOPOSITA ALFONSO GUERRA

GOBIERNO DE EVO MORALES, ANÁLISIS DESDE EL PODER 

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CRONOLOGÍAJuan Evo Morales Ayma

Nace en Orinoca, Bolivia; 26 de octubre de 1959. Uno de los fundadores del Movimiento al Socialismo (MAS) MAS lideró las protestas a inicios del siglo XX reclamando

la estatización de los recursos hidrocarburos concedidos por Gonzalo Sánchez de Lozada (1993-1997)

En las elecciones de 18-12-2005 obtuvo casi el 54%. Accedió al poder el 22-01-2006.

Tercer mandatario elegido por mayoría absoluta de votos. (Hernán Silez Zuazo-1956, Víctor Paz Estenssoro-1960)

Primer mandatario indígena. 2002 presentan la candidatura de Evo Morales para

acceder a la presidencia. Evo alcanzó el 20.9% (27 diputados 8 senadores) Segunda fuerza parlamentaria.

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CONSTITUYENTE 2 de julio 2009 referéndum elección de 255 asambleístas para redactar

nueva Constitución para dirimir sobre autonomías regionales. Morales obtuvo la mayoría absoluta pero no los dos tercios suficientes para

aprobar nueva Carta Política sin pactar con otras fuerzas. Sobre las autonomías ganó la alternativa impulsada por Morales del “NO”

con una minoría de votos, imponiéndose en 5 departamentos (Chuquisaca, La Paz, Cochabamba, Potosí y Oruro) mientras el “SI” ganó en 4 departamentos (Sta. Cruz, Tarija, Pando y Beni)

Aprobada la Nueva Constitución el 10-12-2007 en Oruro por 164 de los 255 asambleístas.

25-01-2009 referéndum para ratificar Nueva Constitución. Tuvo 90.26% de participación. La Carta Magna fue aprobada con 2.064.397 votos, correspondientes a un 61,43% del total. El "no" alcanzó 1.296.175 sufragios (es decir, un 38,57%). Por su parte, los votos en blanco sumaron 1,7% y los nulos, un 2.91%.

SEGUNDO MANDATO Evo Morales toma posesión el 22-01-2010 para su segunda presidencia

hasta 2015. Electo en diciembre 2009 con 64% de votos. Álvaro García Linera proclamado por segunda vez a vicepresidente. Conflictos: Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro-Secure (TIPNIS) es un área

protegida creada como Parque Nacional en 1965 y declarado territorio indígena en 1990, tiene aproximadamente 1.236.296 ha (12.363 km2)

Levantamiento tropa policial por mejoras salariales junio 2012.

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LOGROS Y CRISIS 2008 PIB creció un promedio de 5.2%, Bolivia alcanzó su mayor crecimiento, un 6,2% en el

tercer trimestre un tope del 7,1% según datos del FMI. En 2009 creció económicamente, que al año siguiente el Banco Mundial sacó a Bolivia de lista

países ingresos bajos y la colocó en países de ingresos medios. Pero en 2010 la situación económica empezó a deteriorarse como el resto del mundo. Agosto 2010, un paro en el departamento de Potosí paralizó el sudeste de Bolivia por 19 días.

Las autoridades potosinas solicitaban que el gobierno central atienda una serie de demandas necesarias para el desarrollo del departamento. Los manifestantes recurrieron al bloqueo de caminos, exactamente el mismo tipo de protesta que Evo Morales usó contra los gobiernos de Gonzalo Sánchez de Lozada y Carlos Mesa. Morales finalmente accedió a cumplir la mayoría de las peticiones.

Dic.2010, Morales anunció la eliminación subsidios a los combustibles. Subió el precio del producto se elevara en un 80%, desató protestas en el país. Alza generalizada de los productos básicos, la inflación se disparó. Varios días de protestas, en los primeros días de enero de 2011, Morales dejó sin efecto la eliminación de subsidios, logró apaciguar parcialmente la población, la inflación continuó escalando lentamente hasta ahora.

Principios de 2011, crisis alimentaria, por ejemplo, azúcar. La FAO culpó al Evo Morales, por su decisión de prohibir las exportaciones de azúcar, lo que desalentó a numerosos agricultores, que decidieron no plantar más la caña de azúcar y dedicarse a otros negocios. Sept. 2010 se reveló un informe, según el cual, en los primeros 7 meses de 2011 Bolivia importó más alimentos que en todo el 2010, lo que aleja las esperanzas de que el país se auto-abastezca.

21 de junio de 2012, policías de bajo rango protestan por bajos salarios, llegando a un acuerdo con el Gobierno,

3 de Julio 2012, Los indígenas que caminaron hacia la capital por dos meses, se encuentran concentrados alrededor de la Vicepresidencia exigiendo que no se construya una carretera que pasaría por el parque natural, El presidente Evo Morales aduce que concentración es un intento de golpe de estado ya que los indígenas estarían siendo manejados por la derecha de ese país. Mientras que ellos, manifiestan que el gobierno de Morales caerá democráticamente en las urnas en el 2014

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Estatalización petrolera

1ro de mayo 2006, Bolivia estatiza recursos hidrocarburiferos.

La ley obliga a que empresas mixtas exploten los yacimientos y que YPFB tenga al menos un 51% del capital. Las empresas deben entregar la producción a esa empresa pública que se encarga de la comercialización definiendo las condiciones, volúmenes y precios tanto para el mercado interno como para la exportación y la industrialización. Bolivia se queda con 82% de ingresos y petroleras un 18%.

7 decretos sobre distribución de las tierras, emitidos en junio de 2006, se ordena entregar títulos de propiedad de tierras estatales a campesinos pobres, en particular indígenas; estas medidas son parte de un plan mucho más ambicioso: la estatalización de latifundios para redistribución a trabajadores agropecuarios, históricamente en una situación de explotación.

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Realizó su educación primaria en el Colegio Don Bosco de Cochabamba y en el Domingo Savio de La Paz, la Secundaria en el San Agustín de Cochabamba.

Es matemático graduado en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), ahí también estudia entre los años 1981  y  1985 estudia Sociología desde la cárcel de San Pedro de La Paz.

De regreso en Bolivia, se afilia a los marxistas-kataristas "Ayllus Rojos", comunidades nativas de orientación comunistas del noroeste boliviano, luego derivar se incorpora con parte de su familia a la organización del Ejército Guerrillero Tupac Katari (EGTK), de orientación indigenista y maoísta.

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Álvaro García LineraDATOS BIOGRÁFICOS

Fue arrestado y acusado de insurrección y terrorismo, tras haber sido atrapado "supuestamente" cuando destruía torres de tendido eléctrico en una zona rural cercana a la ciudad de La Paz, esta preso 5 años. En julio de 1997, fue invitado por el Movimiento Al Socialismo (MAS) para acompañar como candidato a vicepresidente de Evo Morales.

Fue elegido vicepresidente en la elección Presidencial de Bolivia de 2005. Ha sido y es el miembro más aguerrido del gobierno , ha delineado gran parte de la estrategia

política del gobierno de Morales.

Discurso de Álvaro García Linera

LA FORMACIÓN DEL ESTADO Bolivia ha vivido 180 años (1825-

2005) un “estado aparente”, o ilusorio.

  

3 FALLAS TECTÓNICAS

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Primera: Desigualdad social y política por apellido e identidad cultural Segunda: Centralización de los recursos, no tuvo presencia soberana en

el territorio, no reconoció a las regiones en su voluntad y en su decisión Tercera: Externalizadora de los excedentes y privatizadora de los

recursos comunes. tierras, minerales gas, petróleo, agua, etc.

Formar una res pública:

(como bien comunitario, esto es como riquezas controladas y gestionadas por la

comunidad),.  La dirigencia se

piense como gobernante, como soberano y no como mandado

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Quinto Pilar:  El liderazgo que suma y une a la totalidad del país en torno a una figura, a una persona, a un líder.

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CINCO PILARES CONSTRUCCION DEL NUEVO ESTADO

Primer Pilar: La toma del poder por parte del pueblo indígena para construir el Estado por el que lucharon sus héroes, mártires y abuelos.

Segundo Pilar: La capacidad de movilización en el territorio, no solo es necesario tener el poder sino tener apoyo de la base, para convertir la demanda en hecho político y en fuerza estatal-

Tercer Pilar: la capacidad hegemónica, es decir la capacidad de concertar, de conducir, de llegar acuerdos, es la capacidad de liderar con otros sectores.

Cuarto Pilar: El programa de transformaciones que se fue proponiendo el gobierno, nacionalización de recursos naturales, Asamblea Constituyente, indianizar el Estado, soberanía política, entre otros.

La primera, la voluntad del pueblo de impulsar un proceso de

cambio, segunda, fuerza de movilización y presencia territorial en todo el Estado boliviano, tercera, conquista del gobierno, no del poder,, cuarta, confrontación con las fuerzas contrarias.

EL HORIZONTE ESTATAL DE BOLIVIA La construcción del Estado Integral - Plurinacional.

Estado integral: aquel donde hay un liderazgo social, político moral e intelectualmente activo, es un Estado autónomo, fuerte económicamente y sobre todo soberano, Estado Plurinacional, aquel en que todos y todas, mestizos e indígenas tengamos los mismos derechos las mismas oportunidades, las mismas obligaciones, sin que por ello se tenga que perder la identidad cultural.

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PROCESO DE CONSOLIDACION DE LA PROPUESTA POLITICA DEL MAS

Para la construcción de este horizonte es necesario:

Primero: La unidad de los pueblos es lo que hará invencible e indestructible a los pueblos.

Segundo: La capacidad de movilización social, que permite mantener alerta al tejido social, en defensa de las conquistas logradas.

Tercero: La ampliación del poder, un gobierno y un poder de movimientos sociales, que articule a todos los sectores será clave en este proceso.

Cuarto: Potenciar las economías populares y respetar las ideas populares, solo esto permitirá irradiar fuerza al resto del territorio,

Quinta: la solidaridad internacional, el apoyo de otras revoluciones del mundo será fundamental para los nuevos cinco años de gobierno.

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¿Cuál es el papel de los indígenas bolivianos en el Gobierno de Evo Morales?

  Evo Morales tiene 2 ideas centrales en sus

discursos, que por un lado es la cuestión del Gobierno encabezado por un indígena, y por otro la de que su gobierno es de los movimientos sociales (gabinete ministerial formado por representantes de organizaciones sociales y vecinales. Sin embargo existen señales percibidas y expresadas de manera aun poco audible por múltiples voces del movimiento social. Un ejemplo es la forma en que se han abordado la lucha por la recuperación de la empresa de los trabajadores LAB.

  Oscar Vega partirá del punto de democratizar a la

sociedad produciendo las condiciones políticas para modificarla democráticamente, no se puede comprender el fenómeno bolivariano si no se toma en cuenta el proceso social y político que se ha encaminado desde hace 25 años.

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  Oscar Vega dejara en claro que no hay democracia

sin descolonización. El papel que cumplen los indígenas en el gobierno de Evo Morales según Oscar Vega es muy fundamental ya que a partir de las elecciones del 2005 en Bolivia se dio todo un cambio político en cuanto se refiere a la democracia ya que por primera vez en Sudamérica se elige un presidente indígena como lo es Evo Morales.

  El tema indígena; la cuestión del indio en un país

con mayorías indígenas con esta elección presidencial parece zanjar un pendiente histórico y cultural; de tal manera que la solución electoral democrática ha tenido la virtud de hacer un reparto justo de las diferencias en las que se vive en Bolivia.

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Los indígenas jugaron un papel importante en las movilizaciones de los pueblos y culturas originarias, haciendo sentir el carácter de la diversidad cultural y lingüística de la sociedad Bolivariana rompiendo la visión colonial y redibujando el escenario nacional de lo indígena.

  Según García Linera, el Gobierno emplea todas las energías

para que el papel de los movimientos sociales (indígenas y obreros) destaque en este cambio de políticas. La clave en la vía democrática para el cambio está en que el núcleo del sector obrero e indígena que estos atraigan a los otros sectores (intelectuales, empresarios, clases medias) en base al ejemplo, a la experiencia y a los resultados.

  El funcionario destacó que el Ejecutivo de Morales se dirige

hacia un reencuentro entre la sociedad política y la civil, que se caracteriza por un respeto supremo a la vida y la naturaleza y un apego a la comunidad.

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García Linera subraya además que los pueblos del mundo deben apoyarse entre sí y aislar las estructuras políticas y económicas del capitalismo

Bolivia pasó de ser un país modelo del neoliberalismo en los años 90, para el 2000 era un ejemplo de luchas sociales en búsqueda de sus reivindicaciones, mediante la formación de alianzas que no permitieron las privatizaciones de sus recursos no renovables, así también el papel protagónico del movimiento cocalero para la no erradicación de los sembríos de coca. Llevando al poder a Evo Morales el 18 de diciembre de 2005

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¿Cuáles son las reivindicaciones de los indígenas en este período?

La presencia de los asambleístas de Gobierno va recomponiendo las estructuras de poder, instalando una nueva cadena de mando del país, a partir de un tipo de relacionamiento entre gobernantes y gobernados. Así la presencia de movimientos sociales en la gestión estatal parece ser leída desde el Gobierno como la presencia del propio MAS en las organizaciones sociales; esto es el partido gobernante, como instrumento político.

Las peticiones de los indígenas son la nacionalización de los recursos naturales y la realización de la asamblea nacional.

  La fuerza de esta sociedad movilizadora, son los indígenas; estos

se han propuesto, repensar el régimen social político económico y cultural del país, exigen como gesto de soberanía una nacionalización de los hidrocarburos y los demás recursos naturales del país. Hay una crítica a los partidos y se está revistiendo el liderazgo nacional desde lo indígena.

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Álvaro García Linera, vicepresidente de Bolivia, explica que en 186 años de vida estatal existió una estratificación no solo clasista sino racial, étnica, en la distribución del poder económico, y político. Bolivia es uno de los países con una de las poblaciones indígenas más grandes de América, sólo por detrás de Guatemala, recuerda García Linera. Se estima que en Bolivia casi el 63% de la población es de origen indígena, pero aun así nunca habían ocupado cargos de decisión en ninguno de los niveles de gobierno. Esto provocaba la idea errónea que algunos indígenas formaban parte de la ciudadanía, con derecho a voto pero sin la capacidad de gobernarse. Es decir, las personas de un origen mestizo o criollo, de manera silenciosa se encaminaban a los oficios jerárquicos en lo político e intelectual, mientras los individuos de origen indígena estaban condenados a servir de albañiles o campesinos pero nunca como autoridades.

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El vicepresidente señala que el hecho fundamental que se ha vivido en el actual proceso de transformación política en curso es que los indígenas, que son mayoría demográfica, hoy son diputados, senadores, directores de empresas públicas, redactores de constituciones, máximos magistrados de la justicia, gobernadores y hasta máximo líder del país (presidente). Este hecho señala es la mayor revolución social e igualitaria acontecida en Bolivia desde su fundación.

El Gobierno de Evo se presentó como proceso de cambio realizando reformas a la superestructura jurídica estatal con la nueva Constitución, resaltando que Bolivia es un Estado Plurinacional, social comunitario, que garantiza la propiedad comunitaria de la tierra, promoviendo nuevas ideas como la Ley de Autonomías, que incluye a las autonomías indígenas y aseguran que los derechos y la autodeterminación de los pueblos originarios se cumplan.

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Participación indígena en la formación del Parlamento boliviano

  La recuperación de la política como un bien colectivo fue imaginada y planteada por

los movimientos sociales.

La Marcha por la Tierra, la Vida y la Dignidad llevada 10 años atrás por organizaciones de los pueblos indígenas de tierras bajas planteó una Asamblea Constituyente

Lo que Óscar Vega plantea es que; Bolivia transita de una sociedad colonial abigarrada (tomando el concepto de René Zavaleta) a una sociedad democrática plurinacional. En este marco la sociedad asume la tarea de alzar el Estado a través de la Asamblea Constituyente y que el Estado es un producto de la sociedad en contraposición al paradigma propugnado en el siglo XX de que el Estado era el sujeto de cambio de la sociedad.

  En esta transformación según el autor; la ciudadanía no es un componente nuevo sí

lo es la concepción de la sociedad plural y su inclusión en la construcción del Estado Plurinacional.

  Para los años 2002 – 2005 ya tenían 30 diputados nacionales, que lamentablemente

no pudieron desempeñar un papel preponderante durante su gestión, pues como Patricia Chávez, analiza en su artículo “Los indígenas en el poder” ingresaron a un Estado que no se dejó administrar con mecanismos que no obedezcan a su propia lógica, debían responder a un “orden constituido” y más bien fueron cooptados por las lógicas burocráticas y gubernamentales. Para ello veremos los tres aspectos de cooptación: el control comunitario y sindical, rotación de mandos y las luchas simbólicas 19

El control comunitario y sindical: Para el 2002, unos 30 indígenas de MAS Y MIP, por elecciones llegar a ocupar un lugar en el Congreso, todos con gran experiencia sindical y comunitaria. Un congresista indígena manifestó que “una cosa que no se puede ser es diputado y dirigente sindical al mismo tiempo”, tal es así que aunque las decisiones tomadas por los diputados tuviesen inspiración en demandas sociales, no era posible que las mismas se tomen en forma comunitaria o al menos consultarlas con las bases. Había contradicción entre las lógicas parlamentarias y comunitarias, primando las primeras por “respeto al orden constituido”.

  Rotación de Mandos y Monopolio de los puestos: Estos diputados con una

cosmovisión de rotación en los mandos en el ayllu y entre comunidades como una escuela en donde van adquiriendo mayores compromisos, se encuentran un Parlamento en donde las “negociaciones entre partidos determinan los “puestos de incertidumbre” monopolios (puestos de poder clave), que los ocupan los no indígenas, siendo éstos relegados a puestos de menor influencia como vocales, diputados suplentes, secretarias. Ello determinó la trascendencia y efectividad de sus acciones. Se creó el “Comité de etnias”, secretarías de cultura, de pueblos, para ser tratados por los indígenas. Sólo aquellos que se integran a las prácticas del poder acceden a más poder en el legislativo.

Las luchas simbólicas frente a la inseguridad cultural y la recomposición de la desigualdad: Se toman las categorías “campo y capitales” de Bourdieu, en donde el campo es el político que tiene sus propias normas y reglas; los capitales vienen a ser las competencias o exigencias de los campos. Los capitales exigidos por el campo congresal, en donde los indígenas libraron una su lucha simbólica fueron:

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Los títulos académicos, siendo los diputados indígenas receptores de burlas como “sin saber leer y escribir, quieren ser más sabios que nosotros”, quienes en sus intervenciones eran ignorados. El Congreso optó por impartir cursos de capacitación o asesorías a los diputados indígenas, acerca de los procedimientos reglamentarios del poder legislativo y el lenguaje legal, con ello, aceptando el saber legítimo de este organismo. Cabe le pregunta de por qué no enseñar los principios indígenas al Parlamento?.

  Surgió un nuevo tipo de racismo al decir que el

Congreso necesita capacidad intelectual, ya que no podían cuestionar abiertamente el biotipo racial.

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  Características raciales, eran víctimas de

discriminación empezando por los policías que los revisaban antes de entrar cosa que no hacía con otros diputados.

  Vestimenta, los diputados indígenas acudían a las

reuniones con su vestimenta típica pero con el pasar del tiempo llevaban otro tipo de ropa para cambiarse luego de las sesiones del pleno.

Idioma, tenían traducción del quechua, aymara y guaraní al castellano, pero muchos diputados no usaban los auriculares, simplemente los ignoraban y es así que finalmente optaron por usar el castellano para sus intervenciones como idioma oficial para la política.

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Participación y presencia del indigenado boliviano  como recomposición de la desigualdad en ese país.

  La dispersión del poder se ha desplegado en años

anteriores, la política en las luchas sociales ha sido recuperada para indicar un proceso de construcción del autogobierno, lo que en condiciones multiculturales y multicivilizatorias implica cogobierno entre los diferentes pueblos y culturas que conforman el país.

  Por lo tanto la nacionalización se entendería

básicamente como la recuperación de la capacidad estatal de producir excedente para una nueva construcción de lo común no solo en términos de una distribución justa de los beneficios, sino también en términos de soberanía política.

 

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Los sujetos de la política y la institucionalidad real del poder se han trasladado al ámbito plebeyo e indígena. Los llamados anteriormente ‘escenarios de conflicto’, como sindicatos y comunidades, hoy son los espacios del poder fáctico del Estado. Y los anteriormente condenados a la subalternidad silenciosa hoy son los sujetos decisores de la trama política.

Este hecho de la apertura del horizonte de posibilidad histórica de los indígenas, de poder ser agricultores, obreros, albañiles, empleadas, pero también cancilleres, senadores, ministras o jueces supremos, es la mayor revolución social e igualitaria acontecida en Bolivia desde su fundación. ‘Indios en el poder’, es la frase seca y despectiva con la que las señoriales clases dominantes desplazadas anuncian la hecatombe de estos seis años.

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BIBILOGRAFÍA: AYALA Gustavo, TAPIA Luis, “Amanecer en

Bolivia”, artículo “Los indígenas en el poder” de Patricia Chávez, Pág. 87 - 108

Discurso del Vicepresidente Álvaro García Linera, en su posesión como Vicepresidente de la República de Bolivia.

Entrevistas del Presidente Evo Morales lemondediplomatique

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