Gezonde en toekomstbestendige scholen - Eke Schins Derksen

20
Gezonde en toekomstbestendige scholen Project BCOU en PO scholen Amersfoort Stichting Duurzame Scholen , 24 november 2015

Transcript of Gezonde en toekomstbestendige scholen - Eke Schins Derksen

Page 1: Gezonde en toekomstbestendige scholen - Eke Schins Derksen

Gezonde en

toekomstbestendige

scholenProject BCOU en PO scholen Amersfoort

Stichting Duurzame Scholen , 24 november 2015

Page 2: Gezonde en toekomstbestendige scholen - Eke Schins Derksen

Presentatie

Toelichting project

Business case

Financiële reflectie

Voordelen van poolen

Call to action

Page 3: Gezonde en toekomstbestendige scholen - Eke Schins Derksen

Toelichting project

Namens de scholen in Amersfoort:

Page 4: Gezonde en toekomstbestendige scholen - Eke Schins Derksen

Toelichting project

Page 5: Gezonde en toekomstbestendige scholen - Eke Schins Derksen

Toelichting project

Page 6: Gezonde en toekomstbestendige scholen - Eke Schins Derksen

Toelichting project

Waarom doen we dit

In de berekening van onze businesscase - nog geen - rekening hebben

gehouden met de positieve effecten van de gezondheidsmaatregelen;

Effecten zitten op het niveau van Total Cost off Ownership

verlaging ziekteverzuim leerkrachten

verbetering leerprestaties

verlaging absentie

e.d.

Page 7: Gezonde en toekomstbestendige scholen - Eke Schins Derksen

Toelichting project

Duurzaamheidspakketten

Nieuwbouw

Energie epc 0,2

Gezondheid Frisse scholen A

Duurzaamheid materiaal gebruik

Toekomstbestendig Flexibel

Grootschalige renovatie

Energie epc 0,4

Gezondheid Frisse scholen B

Duurzaamheid materiaal gebruik

Page 8: Gezonde en toekomstbestendige scholen - Eke Schins Derksen

Lessons learned

Samenwerking gemeente en schoolbestuur bij primair onderwijs cruciaal

Financiële ondersteuning vanuit gemeente noodzakelijk

Investering om klaslokaal fris te maken bedraagt € 8.000,- tot € 15.000,-

Na renovatie:

Frisse energiezuinige school met lagere energierekening mogelijk

maximaal Frisse Scholen klasse B

Monitoring energieneutrale nieuwbouwscholen (Enerdeco in opdracht van RVO.nl):

Aandachtspunten:

Beheerfase: monitoring

Zonwering

Page 9: Gezonde en toekomstbestendige scholen - Eke Schins Derksen

Business case nieuwbouw

Utrecht Amersfoort

Data verzameling van 10 scholen

Investering voor duurzaamheidspakket op basis van de ambities ca. €1.827,-/m²

VNG normvergoeding nieuwbouw : €1.303,-/m²

Normvergoeding nieuwbouw in Utrecht: €1.850,-/m²

Amersfoort (gemeente en schoolbesturen) zoeken € 360 miljoen

Financiering is mogelijk met externe financiering op basis van innovatieve

contractvorming en/of lening

Page 10: Gezonde en toekomstbestendige scholen - Eke Schins Derksen

Stichtingskosten zes zeer duurzame

nieuwbouwscholen/m2

Page 11: Gezonde en toekomstbestendige scholen - Eke Schins Derksen

Business case Grootschalige renovatie

Utrecht Amersfoort

Data verzameling van 10 scholen

VNG normvergoeding renovatie € 0,-/m²

Investering voor duurzaamheidspakket op basis van de ambities ca. € 1.066,-/m²

Externe financiering voor 100% investeringsbehoefte niet mogelijk op basis van toekomstige besparingen

Externe financiering rendabele maatregelen mogelijk, voorbeelden:

gevelisolatie

energiezuinige verlichting

meer-investering energiezuinig ventilatiesysteem

duurzame energieopwekking

Normvergoeding renovatie in Utrecht €1.300,-/m²

Amersfoort (gemeente en schoolbesturen) zoeken € 360 miljoen

Page 12: Gezonde en toekomstbestendige scholen - Eke Schins Derksen

Financiële reflectie

Impact is breder dan kostenbesparing:

Verbetering leerprestaties

Daling ziekteverzuim

Besparingen zijn niet toereikend om de lasten van een financiering te dragen

bij grootschalige renovatie en kleine verbeteringen van het pand

Banken zullen alleen risicomijdende financieringen verstrekken

Commitment van de gemeente is vanuit meerdere invalshoeken belangrijk

(Niet altijd in de vorm van geld!)

Alternatieven

Page 13: Gezonde en toekomstbestendige scholen - Eke Schins Derksen

Concept met beheerstichting

Schoolgebouw in aparte beheerstichting

Beheerstichting zorgt voor beheer en onderhoud

Onderwijsinstelling huurt van beheerstichting

Private financiering; rente vergelijkbaar met gemeente

Toch lagere lasten voor gemeenten (20% à 30%)

Stichting Maatschappelijk Vastgoed (huren als eigenaar)

Page 14: Gezonde en toekomstbestendige scholen - Eke Schins Derksen

Andere rol onderwijsinstelling

Niet die van investeerder of risicodrager

Maar als huurder

Rol passend bij de kerntaak

Instelling zet MI vergoeding in

Page 15: Gezonde en toekomstbestendige scholen - Eke Schins Derksen

Andere rol gemeente

Niet primair die van investeerder en financier

Gemeente behoeft dus niet meer te investeren

Maar vult jaarlijks aan tot hoogte van de huur of koopt eenmalig af

Page 16: Gezonde en toekomstbestendige scholen - Eke Schins Derksen

Brede School Culemborg Oost

100% investeringsbehoefte privaat gefinancierd (Triodos Bank)

Overall huurlasten: € 86,- per m2 BVO per jaar:

kapitaallasten: € 48,- per m2 BVO per jaar

energielasten: € 5,- per m2 BVO per jaar

beheerlasten: € 22,- per m2 BVO per jaar

onderhoudslasten: € 11,- per m2 BVO per jaar

Overall huurlasten constant bij gelijkblijvend prijspeil

Page 17: Gezonde en toekomstbestendige scholen - Eke Schins Derksen

Voordelen poolen

Omvang portefeuille maakt inzet financiële partijen eenvoudiger

Schaalgrootte verkleint wellicht inzet gemeente

Schaalgrootte geeft innovatie voordelen

Praktijkvoorbeeld Berlijn

Page 18: Gezonde en toekomstbestendige scholen - Eke Schins Derksen

Voorbeeld : Berlijn

Cluster: 69 gebouwen (scholen, kindergarten, gym)

Baseline: 1.84 Mio € / jaar

Besparing (garantie!): 29.4% = 541 679 €/jaar

Investering: ca. 2.8 Mio. €

CO2-reductie: 3 973 ton/jaar

Contractduur: 14 jaar

Maatregelen: nieuwe ketels in 11 gebouwen, overschakeling van kolen/stookolie naar gas, gebouwautomatisering, re-lighting.

100 000€ voor hernieuwbare energie maatregelen, vb. zonneboiler.

Page 19: Gezonde en toekomstbestendige scholen - Eke Schins Derksen

Energy Performance Contracting (EPC) concept

Page 20: Gezonde en toekomstbestendige scholen - Eke Schins Derksen

Pakketten kiezen op basis van clusters

SCAN CONTRACT

Vastgoed A Standaard Eigen middelen

Vastgoed B Plus Eigen middelen +

vreemd vermogen

Vastgoed C Totaal Equity +

financiering

Cluster Pakket Financiering

SCANCONTRACT