Gestión de Residuos

de Buques en Puertos

Ing. Oscar Roberto Domínguez

26 de Abril del 2017 – SMN – San Martín 451 - CABA

Marco Normativo y Legal

Constitución Nacional de la República Argentina

Reformada en 1994 con la incorporación del Capitulo Ambiental

Convenio Internacional MARPOL 73/78

Organización Marítima Internacional (OMI). Para prevenir y eliminar la contaminación

intencional del medio marino por los buques, y minimizar la descarga accidental de

sustancias contaminantes

Leyes Nacionales y Provinciales para la Gestión de los Residuos

Marco Normativo y Legal

Ley Nacional No 24.089/92

Aprobación del Convenio MARPOL 73/78 – Autoridad de Aplicación Ministerio

de Defensa mediante PNA

Disposición Dirección Protección Ambiental No 02/12

Adopta las Resoluciones y Directrices del Comité de Protección del Medio Marino

(MEPC) de la OMI

Ley Nacional No 23.456/87

Aprobación el Convenio Internacional de Intervención en Alta Mar para

Prevenir Incidentes de Contaminación (INTERVENTION 69)

Directrices MARPOL

Resolución OMI A.896(21)/99

Provisión y Uso de Instalaciones Receptoras de Desechos en los Puertos

Resolución MEPC.83(44)/00

Directrices para Garantizar que las Instalaciones y Servicios Portuarios de

Recepción de Desechos sea Adecuados

Instalaciones Adecuadas para Tratar los Desechos Marinos (MEPC.83)

La OMI define: ”Para que las instalaciones sean adecuadas el puerto debería tener en cuenta las necesidades

operacionales de los usuarios y facilitar instalaciones de recepción para los tipos y cantidades de los desechos de

los buques que normalmente utiliza el puerto”

Capacidad suficiente de recepción

Procesos y tecnologías de

tratamiento para la eliminación eficiente

Medios adecuados para la descarga de

residuos sin demoras indebidas

Medidas necesarias para una correcta

previsión de tipos y cantidades de

residuos a recibir

satisfacen las

necesidades de los

buques que los

utilicen

no disuaden a los

marinos de

utilizarlos;

contribuyen a

mejorar el medio

ambiente

Tipo y Capacidad de las Instalaciones (MEPC.83)

Instalaciones de Recepción

(normalmente situadas dentro del recinto portuario)

Instalaciones de Tratamiento y

Eliminación(pueden o no estar del

puerto)

Desechos oleosos

(especialmente hidrocarburos)

de los tanques de la cámara de

máquinas, los tanques de

decantación, etc.;

Sustancias nocivas líquidas

transportadas a granel

Sustancias perjudiciales

transportadas por vía marítima

Basuras generadas en los

buques

Aguas sucias generadas

en los buques

El Desafío de las Administraciones Portuarias en la Argentina

Se operan casi un

centenar de

instalaciones portuarias,

fluviales y marítimos

Más de 10.000 buques

de todo tipo recalan en

sus puertos

Aproximadamente 7

millones de pasajeros al

año

Aproximadamente 170

millones de toneladas de

carga anuales

Aproximadamente 70

millones de toneladas de

hidrocarburos y sus

derivados al año

Fuente: Dirección de Planeamiento PNA

Estado de Situación en Argentina

Existe convicción acerca del problema ambiental que genera la actividad marítima y ha asumido compromisos internacionales al respecto

Existe un marco legal y un cuerpo normativo suficiente y adecuado tanto a nivel nacional como provincial

Existen Autoridades de Aplicación a nivel nacional y provincial adecuadamente definidas y con el poder de coacción adecuado para hacer cumplir las leyes, normas y directrices

La gestión portuaria de los residuos, en general, se encuentra en un estado básico e insuficiente para tener un desempeño en este aspecto, eficiente y basada en las mejores prácticas y tecnologías ambientales

Insuficiente o en algunos casos inexistente trazabilidad de los residuos y seguimiento del proceso integral de manejo y disposición de los mismos. Esta situación no permite identificar y ponderar adecuadamente las necesidades de instalaciones portuarias para la recepción y tratamiento de los residuos

Existe una oferta adecuada de operadores ambientales que prestan servicios de asistencia técnica, auditoría, certificación, procesamiento de residuos, remediación de situaciones ambientales, etc.

Servicios y Tecnologías para la Gestión de los Residuos

Servicios de Asistencia Técnica, Auditorías y Consultoría Ambiental

Servicios de Implementación y Certificación de Sistemas de Gestión Ambiental

Servicios de Peritaje y Laboratorio Ambiental

Servicios de Recepción, Procesamiento, Separación y Reciclado de Componentes valorizables de las basuras

Servicios de Tratamiento de Residuos

Servicios de Diagnóstico y Remediación de Pasivos Ambientales

Servicios de Transporte de Residuos

Servicios de Asistencia Técnica Ambiental para Seguros Ambientales

Caso Modelo

Proyecto de Centro Integral de

Tratamiento de Residuos Oleosos

Puerto Caleta Paula – Santa Cruz

Centro Integral de Tratamiento de Residuos OleososPuerto Caleta Paula – Caleta Olivia – Santa Cruz

TIPO RESIDUOS CAPACIDAD TRATAMIENTO

Líquidos Oleosos 1.000 m3/mes

Barros Oleosos 600 tn/mes

Centro Integral de Tratamiento de Residuos Oleosos

COMPONENTESRECUPERADOS

TRATAMIENTO/USO

Cortes Oleosos Recuperación, Combustibles Alternativos, etc.

Agua tratada Reuso, Enfriamiento, Vuelco a colectora

Sólidos tratados Disposición final

Trazabilidad Completa en el Tratamiento de los Residuos

MANIFIESTOS DE

TRANSPORTE DE RESIDUOS

PARTE OPERACIONDDJJ INGRESO

RESIDUOS

PLANIFICACION

PRODUCCION

GESTION DEL

MANTENIMIENTO

ESTADISTICAS.

INDICADORES DESEMPEÑO

LIBROS

RUBRICADOSAUTORIDAD

AMBIENTAL

DDJJ EGRESO

SÓLIDOS TRATADOS Y

LIQUIDOS

MANIFIESTOS DE

TRANSPORTE DE SÓLIDOS

TRATADOS

MANIFIESTOS

DESPACHO LIQUIDOS

Documentos de Trazabilidad

La Argentina debe emular a otros países lideres en la

materia, y hacer un trabajo mancomunado entre los

distintos actores; autoridades de aplicación,

administradores de puertos, operadores ambientales en

todas sus especialidades, empresas marítimas y otros

involucrados para lograr un tratamiento integral del tema,

que tenga como objetivo dar una respuesta adecuada a los

desechos proveniente de la actividad marítima portuaria, y

por otro lado, proteger el medio ambiente.

MUCHAS GRACIAS

www.camarambiental.org.ar www.jmbambiental.com.ar