GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS S.A.
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AUDITORIA AMBIENTAL INDEPENDIENTE
CENTRO DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL PARA RESIDUOS DOMICILIARIOS, RESIDUOS SÓLIDOS ASIMILABLES A DOMICILIARIOS,
RELLENO SANITARIO EL MOLLE
Documento preparado por:
GRS SZANTO CONSULTORES
Lunes 26 de septiembre 2016
INFORME DE AUDITORIA N°16ETAPA DE OPERACIÓN
GRS SZANTO CONSULTORES LTDA.
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INFORME N°16 – AUDITORIA AMBIENTAL INDEPENDIENTE CENTRO DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL PARA RESIDUOS DOMICILIARIOS, RESIDUOS SÓLIDOS
ASIMILABLES A DOMICILIARIOS, RELLENO SANITARIO EL MOLLE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS S.A. GIRSA S.A
ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................... 3 2. OBJETIVO DE LA AUDITORIA ........................................................................................ 4 3. PERÍODO QUE COMPRENDE EL INFORME.................................................................... 5 4. OBSERVACIONES GENERALES CORRESPONDIENTES AL MES ....................................... 5 5. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS. ....................................................... 5 5.1. DESCRIPCIÓN DE LOS ANTECEDENTES RECOPILADOS. ........................................... 5 5.2. ELABORACIÓN DEL PROGRAMA DE AUDITORÍA AMBIENTAL ................................ 6 5.3. REUNIONES CON EL TITULAR .................................................................................. 7 5.4. VISITAS DE TERRENO PARA INSPECCIÓN ................................................................ 7
6. CONSIDERACIONES GENERALES DEL PROYECTO ......................................................... 8 6.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO .............................................................................. 8 6.1.1. ACTIVIDADES ASOCIADAS A CONSTRUCCIÓN ......................................................... 8 6.1.2. ACTIVIDADES ASOCIADAS A OPERACIÓN ................................................................ 9
7. ESTADO DE AVANCE DEL PROYECTO. ........................................................................ 11 7.1. ACTAS DE VISITAS A TERRENO .............................................................................. 11 7.1.1. ANTECEDENTES GENERALES .................................................................................. 11 7.1.2. VISITAS INSPECTIVAS DE AUTORIDAD SANITARIA ................................................ 13 7.1.3. ASPECTOS RELEVANTES DE LA VISITA A TERRENO ............................................... 14 7.1.4. VISITA 24 DE MAYO ................................................................................................. 14 7.1.4.1 Actividades observadas en el relleno durante la visita de inspección. ........ 14 7.1.4.2 Recomendaciones ........................................................................................... 23
7.1.5. VISITA 31 DE MAYO ................................................................................................. 23 7.1.5.1 Actividades observadas en el relleno durante la visita de inspección. ........ 23 7.1.5.2 Recomendaciones ........................................................................................... 30
7.1.6. VISITA 23 DE JUNIO ................................................................................................. 30 7.1.6.1 Actividades observadas en el relleno durante la visita de inspección. ........ 31 7.1.6.2 Recomendaciones ........................................................................................... 38
7.1.7. VISITA 30 DE JUNIO ................................................................................................. 39 7.1.7.1 Actividades observadas en el relleno durante la visita de inspección. ........ 39 7.1.7.2 Recomendaciones ........................................................................................... 48
7.1.8. VISITA 20 DE JULIO .................................................................................................. 48 7.1.8.1 Actividades observadas en el relleno durante la visita de inspección. ........ 49 7.1.8.2 Recomendaciones ........................................................................................... 57
7.1.9. VISITA 29 DE JULIO .................................................................................................. 58 7.1.9.1 Actividades observadas en el relleno durante la visita de inspección. ........ 58 7.1.9.2 Recomendaciones ........................................................................................... 66
7.2. CONTROL DEL PLAN GENERAL DE CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y CIERRE PARCIAL DEL PROYECTO ....................................................................................... 66
8. COMPONENTES DE LA AUDITORIA AMBIENTAL ........................................................ 77 8.1. SEGUIMIENTO AMBIENTAL ................................................................................... 77
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8.2. MODELO DE CONTROL .......................................................................................... 79 8.2.1. FICHAS DE CONTROL Y SEGUIMIENTO................................................................... 79 8.2.2. CALIFICACIÓN DE MEDIDAS Y PLANES DE SEGUIMIENTO .................................... 80
9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, MEDIDAS DE MITIGACIÓN, REPARACIÓN, COMPENSACIÓN, PREVENCIÓN DE RIESGOS Y CONTROL DE ACCIDENTES ................ 81
9.1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, COMPONENTES AMBIENTALES .......................... 81 9.2. PREVENCIÓN DE RIESGOS ..................................................................................... 84 9.3. MEDIDAS DE RIESGOS AMBIENTALES ................................................................... 86 9.4. MEDIDAS DE CONTROL DE ACCIDENTES ............................................................... 88 9.5. PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL .................................................................... 90 9.5.1. CALIDAD DEL AGUA ................................................................................................ 92 9.5.2. MEDIO BIÓTICO ....................................................................................................... 93
10. RESUMEN DE CUMPLIMIENTOS ................................................................................. 96 11. CUMPLIMIENTO A LAS SIGUIENTES CONDICIONES Y/O EXIGENCIAS
ESPECÍFICAS ............................................................................................................... 97 12. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. .................................................................. 103 13. RESOLUCIÓN EXENTA N°153 .................................................................................... 105 14. RESOLUCIÓN EXENTA N°126 .................................................................................... 106 ANEXOS ANEXO 1. FICHAS DE CONTROL ANEXO 2. ACTAS DE VISITAS A TERRENO
1. ACTAS MAYO, JUNIO Y JULIO ANEXO 3. ANTECEDENTES
1. CORRESPONDENCIA 2. ACTA DE INSPECCIÓN 3. ANTECEDENTES
ANEXO 4. ANÁLISIS DE AGUAS
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1. INTRODUCCIÓN El 24 de marzo del año 2008, la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Valparaíso (Actualmente la Comisión de Evaluación Ambiental de la Región de Valparaíso), aprobó mediante la Resolución Exenta Nº 271/2008 (en adelante RCA) el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto “Centro de Tratamiento y Disposición Final para Residuos Domiciliarios, Residuos Sólidos Asimilables a Domiciliarios, Relleno Sanitario El Molle”. Dentro de dicho documento se establece explícitamente en el considerando 8.24, que el Titular deberá contratar una Auditoria Ambiental Independiente que contemple informes trimestrales, por un período de a lo menos 4 años, con el objeto de dar un seguimiento exhaustivo a las obras y/o actividades asociadas a la construcción, operación y cierre parcial, a costa del titular, cuyos objetivos, alcances y metodología de aplicación quedan definidos en el Considerando 8.24.3.2 “Contenidos Mínimos de la Propuesta Técnica”. Para ello, la Empresa Gestión Integral de Residuos Spa (en adelante el Titular) presentó una terna de empresas a la Comisión de Evaluación Ambiental de la Región de Valparaíso, que en sesión de fecha 11 de Julio de 2012, la cual queda registrada en Resolución Nº143 del 23 de Julio de 2012, respecto a la elección de Consultor para materializar la Auditoría Ambiental Independiente seleccionó al GRS Szanto Consultores Ltda. como la empresa encargada de realizar la Auditoría Independiente. El presente documento corresponde al Informe N°16 de seguimiento trimestral de la “Auditoría Ambiental Independiente del Proyecto Centro de Tratamiento y Disposición Final para Residuos Domiciliarios, Residuos Sólidos Asimilables a Domiciliarios, Relleno Sanitario El Molle” (en adelante AAI), del periodo comprendido entre el 01/05/16 y el 31/07/16 y de acuerdo a lo solicitado en el considerando 8.24 de la RCA del proyecto.
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2. OBJETIVO DE LA AUDITORIA
El objetivo de la auditoria es proporcionar apoyo técnico a los órganos de la administración del Estado y al Titular del proyecto para el seguimiento del plan de manejo ambiental, las medidas ambientales de mitigación, reparación, compensación, de prevención de riesgos y/o control accidentes, y seguimiento, definidas para la etapa de construcción, operación y cierre parcial del proyecto.
Los objetivos específicos definidos para la presente auditoria son los siguientes:
Verificar el cumplimiento de los compromisos ambientales y/o las condiciones establecidas en la Resolución de Calificación Ambiental (RCA), durante la etapa de construcción, operación y cierre parcial del proyecto, en especial: La normativa ambiental aplicable al proyecto; Los planes de mitigación, reparación y/o compensación, de prevención de riesgos y los
planes de control de accidentes definidos en el Estudio de Impacto Ambiental y sus Adenda;
El plan de seguimiento ambiental establecido en el Estudio de Impacto Ambiental y sus Adenda;
Las condiciones establecidas en la RCA del proyecto para hacerse cargo de los efectos, características y circunstancias del artículo 11 de la Ley Nº 19.300;
La aplicación de las medidas para evitar o disminuir los daños a la salud de la población y al medio ambiente, en caso de accidentes o emergencias, en función de las medidas de prevención de riesgos y control de accidentes indicados en el Estudio de Impacto Ambiental y sus Adenda.
Detectar los impactos negativos no previstos durante el proceso de evaluación ambiental del proyecto;
Detectar los impactos negativos cuya magnitud sea distinta a la prevista durante el proceso de evaluación ambiental del proyecto;
Proponer las medidas técnicas para abordar los impactos no previstos y los impactos cuya magnitud sea diferente a la estimada en la etapa de evaluación ambiental del proyecto;
Verificar que el Plan de Seguimiento Ambiental definido en el Estudio de Impacto Ambiental y sus Adenda sea el adecuado para el seguimiento de ciertas variables.
Verificar que el proyecto se realiza de acuerdo a lo establecido durante el proceso de calificación ambiental.
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3. PERÍODO QUE COMPRENDE EL INFORME El alcance del presente informe se refiere a la etapa de operación del proyecto y a la revisión de los documentos generados y las autorizaciones solicitadas en relación al proyecto. Con fecha 23 de febrero de 2015, se da inicio a la operación definitiva del relleno sanitario.
4. OBSERVACIONES GENERALES CORRESPONDIENTES AL MES Durante este periodo de Auditoría Ambiental se realizaron las siguientes actividades:
– Recopilación y análisis de antecedentes relacionados con el proyecto.
– Elaboración del Programa de Auditoría Ambiental (Fichas de control y seguimiento ambiental).
– Reuniones con el Titular.
– Visitas inspectivas de control y seguimiento de avance de la operación (2 visitas mensuales).
– Elaboración de actas de visitas inspectivas.
– Elaboración de Informe N°16 de Auditoría Ambiental.
5. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS. Se definieron los aspectos críticos observados a la fecha y de mayor importancia relacionada con el proyecto y su materialización. El responsable definido por el titular del proyecto como el encargado de coordinar las actividades del Auditor desde el último periodo en adelante tanto en las visitas a terreno como la transferencia de información oportunamente, ha sido el Sr. Fernando Mesina, evitando así la duplicidad de información y/o necesidad de relacionarse con los subcontratistas y/o empresas encargadas del monitoreo u otras actividades que se desarrollen en adelante. Complementariamente las visitas son acompañadas eventualmente por la Sra. Fabiola Osega, Subgerente Medio Ambiente, toda vez que es necesario.
5.1. DESCRIPCIÓN DE LOS ANTECEDENTES RECOPILADOS. Se realizó una solicitud formal al Titular de una copia de todos los antecedentes presentados en relación al proyecto. Los documentos recepcionados en formatos digitales y revisados fueron los siguientes:
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– Con fecha 29 de junio de 2016, se ingresa a la SEREMI de Salud Región de Valparaíso, carta C2016‐0046, en donde se adjunta informe de operación del mes de mayo de 2016 del relleno sanitario.
– Con fecha 14 de julio de 2016, se ingresa a la SEREMI de Salud Región de Valparaíso, carta
C2016‐0050, en donde solicita revisar antecedentes en relación a los tipos de residuos que es posible disponer en el Relleno Sanitario El Molle.
– Con fecha 21 de julio de 2016, se ingresa a la SEREMI de Salud Región de Valparaíso, carta
C2016‐0052, en donde se adjunta informe de operación del mes de junio de 2016 del relleno sanitario.
– Con fecha 18 de agosto de 2016, se ingresa a la SEREMI de Salud Región de Valparaíso, carta
C2016‐0057, en donde se adjunta informe de operación del mes de julio de 2016 del relleno sanitario.
– Acta de inspección de visita profesionales de la SEREMI de Salud Valparaíso, del 28 de junio
de 2016. – Certificado monitoreos aguas subterráneas y superficiales junio 2016. – Levantamiento topográfico mayo, junio y julio 2016. – Informe de olores mes de mayo 2016.
– Informe de gestión prevención de riesgos Stericycle urbano spa junio y julio 2016.
5.2. ELABORACIÓN DEL PROGRAMA DE AUDITORÍA AMBIENTAL El Programa de Auditoría se desarrolló en base al concepto de mejoramiento continuo de la gestión ambiental realizada por el proyecto, para lo cual se consideró como referencia el listado de compromisos de cada una de las variables ambientales indicado en la Resolución Exenta Nº271/2008 que aprueba el proyecto, el Estudio de Impacto Ambiental y sus respectivas Adendas. Dentro del programa se desarrollan principalmente las siguientes actividades:
Dos inspecciones mensuales efectuadas en terreno durante la etapa de operación
Revisión de todos los antecedentes generados por el proyecto que tengan relación con su gestión ambiental
Reuniones con especialistas para revisión de antecedentes específicos
Visitas a terreno con los especialistas del equipo de trabajo, según la etapa del proyecto
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Reuniones de coordinación con el Titular
Entrevistas con los responsables de las actividades ejecutadas en terreno
Revisión de metodologías de monitoreo y seguimiento ambiental, de acuerdo a lo comprometido en la por en RCA y sus posibles modificaciones
Revisión de los resultados obtenidos en los programas de seguimiento
Revisión de cumplimiento de las normas ambientales conforme la RCA
Los resultados obtenidos se resumen en fichas de control, creadas para cada componente ambiental afectada, en base a los compromisos adquiridos y medidas de mitigación y compensación indicadas en la RCA que aprueba el proyecto. Estas matrices de control se actualizan trimestralmente, en base a los resultados de la auditoría en el período de evaluación. Los resultados se adjuntan en cada Informe Trimestral de Seguimiento.
5.3. REUNIONES CON EL TITULAR A la fecha se han efectuado diversas reuniones de coordinación con el Titular desde noviembre del 2012, con la finalidad de analizar y revisar el proyecto de ingeniería a ser desarrollado. Estas reuniones se han enmarcado en el periodo auditado.
5.4. VISITAS DE TERRENO PARA INSPECCIÓN Durante el período en evaluación correspondiente a los meses de mayo, junio y julio del presente año, se han realizado seis visitas de inspección, acompañados por personal representante del Titular y su equipo técnico. Por parte del auditor participaron en este período principalmente para las visitas de terreno y elaboración del informe de auditoria:
– Srta. Marcia Esparza B.: Auditor GRS Szanto Consultores Ltda. – Sr. Cristian Vega H.: Auditor GRS Szanto Consultores Ltda.
Por parte del titular:
– Sr. Fernando Mesina: Gerente de Operaciones , División Relleno Sanitario El Molle – Srta. Fabiola Osega: Subgerente Medio Ambiente, División Relleno Sanitario El Molle
En las respectivas visitas se tomaron fotografías desde distintos sectores del emplazamiento, que servirán de referencia para evaluar el grado de avance del proyecto durante estos tres meses de auditoría.
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6. CONSIDERACIONES GENERALES DEL PROYECTO El proyecto consiste en la construcción, operación y cierre de un relleno sanitario para la disposición de residuos sólidos domiciliarios y asimilables a domiciliarios. Para el desarrollo de esta actividad se utilizarán algunas instalaciones existentes, actualmente en operación. Éstas corresponden a sistema de agua potable, sistema de alcantarillado, casino, servicios higiénicos y camarines, oficinas administrativas, lavado de camiones, caminos. La intervención corresponde a una superficie de 35 há., en lo principal se implementarán caminos interiores (1,8 há.), se ejecutará la nueva celda para depositar los residuos, denominada originalmente como Celda 3 y que corresponde al nuevo relleno sanitario.
6.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO De acuerdo a lo indicado por el Titular, Proyecto de Ingeniería Básica, Relleno Sanitario El Molle, se propone una celda que podrá ser desarrollada por etapas. La propuesta presentada inicialmente en el EIA, contemplaba dos celdas para el depósito de residuos, se modificó en el Adenda 2 dejando una sola celda, que se denominará en adelante Celda 3. Esta modificación se realizó basándose en el Proyecto de Ingeniería Básica desarrollado, donde mediante el levantamiento topográfico actualizado del sector, se realizaron las primeras aproximaciones geométricas a la 2 celdas contempladas originalmente, lo que determinó la poca capacidad disponible en el sector de emplazamiento de la entonces denominada celda 3 y los elevados volúmenes de excavación que su operación suponía. Por otra parte se observó el potencial de crecimiento del sector de emplazamiento de la celda 4, y ante las dificultades operativas que implicaba mantener dos sectores habilitados en el futuro, se decidió priorizar el sector de emplazamiento de la denominada celda 4, pasando esta a llamarse de ahora en adelante celda 3 o celda relleno sanitario El Molle. 6.1.1. ACTIVIDADES ASOCIADAS A CONSTRUCCIÓN El diseño del relleno sanitario utiliza el método de área, para lo cual se construyó un muro de contención. En su habilitación se construyó apoyando la celda en la pendiente habilitada del terreno, en la que se realizó una excavación que permitió fundar el relleno en su parte más baja creando un sistema de apoyo natural que por una parte aumentó el coeficiente de fricción entre la masa de residuos y el sistema de fondo. Los residuos sólidos se disponen en la base del talud de residuos, para luego ser extendidos y compactados. Posteriormente se recubren con una capa de cobertura de 20 cm de espesor
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mínimo, lo que asegura un vertido sanitario sin atracción de vectores, sin malos olores, y sin migración incontrolada de gases. El material de cobertura proviene del propio terreno al realizar las excavaciones necesarias, con lo que el balance de tierra evita extraer material de otros lados. El relleno se realiza avanzando desde la zona inferior de la quebrada hacia el área superior, manteniendo una pendiente superficial suave de 1:3 (vertical: horizontal). Para la construcción del relleno sanitario se requirió la realización de las actividades de habilitación del terreno que a continuación se enumeran:
– Limpieza y desmonte, – Habilitación del terreno, – Habilitación de las vías de acceso internas, – Habilitación de sistema de pesaje (báscula). Actualmente operativo para el vertedero, – Construcción del muro de contención del relleno, – Construcción del drenaje principal de aguas lluvias (Aguas arriba y fondo quebrada), – Ejecutar los cortes proyectados, – Preparación y acopio del material de cobertura, – Preparación del suelo de soporte e impermeabilización, – Construcción de drenajes internos, sistema de drenaje de líquidos lixiviados, – Preparación de los sistemas de regulación y almacenamiento de líquidos lixiviados, – Construcción del sistema de tratamiento de líquidos lixiviados, – Mantenimiento de infraestructuras necesaria para el personal: oficinas administrativas,
casino, sala de reuniones, estacionamientos, oficinas de supervisores, vestidores, galpón de maquinarias, talleres. Actualmente existentes y operativas.
– Construcción de accesos y controles a la celda proyectada, – Preparación de la señalización interna, – Preparación de los sistemas de emergencia, – Preparación de plataforma de descarga, – Operación del relleno sanitario, – Plan progresivo de recuperación de áreas ya cerradas.
6.1.2. ACTIVIDADES ASOCIADAS A OPERACIÓN Se considera el diseño de las siguientes obras para la operación del relleno sanitario:
– Vías de acceso y cierre perimetral (camino principal y secundarios), – Drenajes y evacuación de aguas lluvias (canales perimetrales), – Diseño sistema basal e impermeabilización, – Diseño de red de drenaje de fondo y evacuación de lixiviados, – Diseño de sistemas de transporte y recolección de lixiviados, – Diseño de sistemas de almacenamiento de lixiviados (piscinas de lixiviados), – Diseño de sistemas de drenaje y tratamiento de gases pasivos,
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– Estimación de cantidad de material de cobertura requerido y disponibilidad actual, – Especificación de frente de trabajo, plataforma de descarga y método de operación, – Requerimientos de maquinaria, – Determinación de la vida útil definitiva del relleno, – Preparación de chimeneas de ventilación.
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7. ESTADO DE AVANCE DEL PROYECTO. A continuación se presenta un resumen de las actas de auditoría realizadas, de manera de destacar los aspectos más relevantes de las obras realizadas durante los meses mayo, junio y julio de 2016. En Anexos, se adjuntan las Actas de Inspección que fueron desarrolladas en el período antes mencionado.
7.1. ACTAS DE VISITAS A TERRENO Las visitas de Auditoria corresponden a inspecciones programadas e informadas con antelación al titular. En la siguiente tabla, se presentan las visitas de auditoría correspondientes al período mayo, junio y julio de 2016, con su fecha y hora de realización.
Tabla 1 Fechas de las Visitas de Auditoría
Visita Fecha Horario Etapa
104 24 de mayo de 2016 14:30 y 15:30 hrs. Operación
105 31 de mayo de 2016 10:30 y 11:30 hrs. Operación
106 23 de junio de 2016 14:00 y 15:00 hrs. Operación
107 30 de junio de 2016 16:30 y 17:30 hrs. Operación
108 20 de julio de 2016 10:15 y 13:00 hrs. Operación
109 29 de julio de 2016 15:30 y 16:30 hrs. Operación
Es necesario indicar que el Auditor deja constancia de todas las actividades de terreno realizadas en cada visita de auditoría, en las respectivas actas, donde se constata las fechas de las visitas a terreno que se indican en la tabla anterior, la identificación de los especialistas que concurrieron a terreno, las actividades realizadas y un resumen de las conclusiones emanadas de la visita a terreno, las cuales se detallan a continuación. 7.1.1. ANTECEDENTES GENERALES – Proyecto Calificado Ambientalmente Favorable mediante Resolución Exenta Nº 271, de
fecha 24 de Marzo 2008. Además, cuenta con Ingeniería de Detalle Aprobada Mediante Resolución Nº1753/2012 del Seremi de Salud Región de Valparaíso de fecha 02 de Agosto 2012.
– Las obras fueron iniciadas el 10 de Agosto, conforme fue informado mediante carta remitida
el 10 de Agosto 2012, a la Directora del SEA Región de Valparaíso, indicando Inicio de obras
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de construcción del proyecto " Centro de Tratamiento y Disposición Final para Residuos Domiciliarios, Residuos Sólidos Asimilables a Domiciliarios, Relleno Sanitario El Molle".
– El Centro de Tratamiento y Disposición Final se emplazará en el Predio El Molle, Sector
denominado Quebrada Verde, Cerro Colorado, sector Camino La Pólvora, Comuna de Valparaíso, Provincia de Valparaíso y Región de Valparaíso. El predio “El Molle” se encuentra ubicado en la Región de Valparaíso, Provincia de Valparaíso, 33º 04´59” Latitud Sur y 71º 37´54” Longitud Oeste, y figura inscrito en el Conservador de Bienes Raíces bajo el Rol Nº 9320‐8, según los antecedentes sometidos a evaluación ambiental.
– El Centro de Tratamiento y Disposición Final para Residuos Domiciliarios, Residuos Sólidos Asimilables a Domiciliarios, Relleno Sanitario El Molle cuenta con autorización de funcionamiento según consta en Resolución Nº2651 del 2 de septiembre de 2013. Se establece el funcionamiento en un área a intervenir de 35 ha de las 86,10 ha del predio., sin embargo, cada una de las 4 etapas de desarrollo deben ser informadas y avaladas por la Autoridad Ambiental. Actualmente se está habilitando la Etapa N°1, la cual cuenta con Ingeniería de Detalle Aprobada Mediante Resolución Nº1753/2012 del Seremi de Salud RM de fecha 02 de Agosto 2012. En la siguiente figura se destaca el área de la Etapa 1 en relación a las fases habilitadas.
Fotografía 1. Delimitación Etapa N°1
Última Fase habilitada 0,3 ha
Límite Etapa N°1
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– Cuenta con Resolución Exenta N°153 del 2 de abril de 2015, que aprueba el Proyecto Reinserción Recicladores vertedero El Molle, en donde se establece que da cumplimiento al considerando 4.4.7 sobre Infraestructura de Manejo de Recuperación. Se prohíbe la presencia de recuperadores en el frente y en el área de operación del Relleno Sanitario.
7.1.2. VISITAS INSPECTIVAS DE AUTORIDAD SANITARIA Durante el presente trimestre se ha realizado una visita inspectiva por parte de profesionales de la SEREMI de Salud Región de Valparaíso. En cuanto a las observaciones que dejaron consignadas en agosto de 2015 en las actas de inspección, presentan el siguiente avance.
Observaciones Agosto 2015
Observación Actividad desarrollada
Cuenta con cerco perimetral de 1,8 m, que impida el paso de animales y personas ajenas.
El proyecto cuenta con cerco perimetral, sin embargo, existe tramo que debe ser restituido y tramos en el sector de piscinas que no está materializado.
Tramitación proyecto alcantarillado particular.
Con fecha 15 de abril de 2015, se ingresa a la SEREMI de Salud Región de Valparaíso, carta C2015‐0026, en donde se adjuntan los antecedentes para solicitar la aprobación de Proyecto Particular de Tratamiento de Aguas Servidas y de agua particular para la instalación de los trabajadores ubicada en terreno. A la fecha se trabaja en atender a las observaciones realizadas.
En la siguiente tabla de resumen las observaciones dejadas en acta con fecha 26 de junio de 2016
Observaciones junio 2016
Observación Actividad desarrollada
Falta regularizar riles losa de lavado A la fecha el Titular no ha realizado su presentación.
Mejorar ventilación duchas trabajadores, mantención, mallas mosqueteras, reparación casilleros
El Titular deberá realizar a la brevedad dichas mejoras
Presentar proyecto modificación celda N°2 y celda N°3, respecto de captación de gases y planta generadora de energía eléctrica.
Con fecha 26 de abril de 2016, se ingresa a la SEREMI de Salud Región de Valparaíso, carta C2016‐0032, en donde se adjuntan los antecedentes para la modificación de la captación de biogás del Relleno Sanitario y Vertedero El Molle. Sin embargo, no ha hecho entrega de dicho informe a este Auditor.
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Observaciones junio 2016
Observación Actividad desarrollada
Falta regularizar instalaciones de agua y alcantarillado de las instalaciones
Se contrata profesional externo para regularizar situaciones pendientes.
Presencia de 40 recicladores informales Se estudian acciones para evitar su ingreso al frente de trabajo
7.1.3. ASPECTOS RELEVANTES DE LA VISITA A TERRENO A modo de facilitar la información recopilada en terreno, a continuación se detallarán los aspectos más relevantes observados en los últimos tres meses de operación, en el marco de los compromisos adquiridos por el Titular del proyecto en la Resolución Exenta Nº 271/2008. 7.1.4. VISITA 24 DE MAYO
La operación del relleno sanitario continúa ejecutándose según los planes de avance programados, y que son posibles de observar en las fotografías tomadas el día 24 de mayo del 2016. Los trabajos observados son los siguientes: instalación de tubería, válvulas de corte del sistema captación de biogás desde planta eléctrica hasta el relleno sanitario, perfilamiento del camino de acceso, excavación de fase poniente, impermeabilización de taludes, disposición de residuos en sector oriente del vaso, entre otros.
Fotografía 2. Estado actual del relleno sanitario en operación.
7.1.4.1 Actividades observadas en el relleno durante la visita de inspección.
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Frente de trabajo
Durante el mes de mayo, a la fecha de la visita, se tiene un ingreso de aproximadamente cercano a los 200 a 250 camiones diarios, siendo el peak en horario punta de 60 camiones, los cuales disponen en promedio alrededor de entre 1100 a 1200 ton/día.
Se observa que en la operación del relleno sanitario se cuenta con la siguiente maquinaria:
2 excavadora.
1 retroexcavadora.
1 bulldozer.
3 camiones tolva.
1 camión aljibe.
Fotografía 3. Maquinaria operativa
Según el considerando 6.1.20.1: Alteración de la geomorfología durante la operación.
Uso de material de recubrimiento desde el mismo sitio donde se realizará la disposición final de los residuos.
Avance gradual en la disposición final de residuos
Se constata un solo frente de trabajo ubicado en el sector oriente del vaso, configurando la última plataforma de la celda de residuos.
Se constata un frente amplio, pero ordenado, con trabajos diarios de cubrimiento de sus residuos.
Según el considerando 6.1.26.1: Alteración de la estructura y composición de la vegetación durante la operación.
Avance gradual del relleno en niveles sucesivos de celda hasta completar su vida útil.
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Se constata, hacia el sector del muro de contención que las plataformas sobre la cota de coronamiento de éste, se encuentran retranqueadas alrededor de 5 metros, lo cual asegura la estabilidad de la masa de residuos.
El avance del frente de trabajo es el sentido norte a sur, creciendo en plataformas sucesivas.
Según la Resolución Exenta N°153 del 2 de abril de 2015, que aprueba el Proyecto Reinserción Recicladores vertedero El Molle, en donde se establece que da cumplimiento al considerando 4.4.7 sobre Infraestructura de Manejo de Recuperación. Se prohíbe la presencia de recuperadores en el frente y en el área de operación del Relleno Sanitario
Se constata nuevamente un número importante de cachureros cerca del frente de trabajo, lo cual es un riesgo tanto para su integridad como para la operación misma del recinto. El Titular informa que se están haciendo las gestiones necesarias para regularizar dicha situación, ya que estos trabajadores informales son aquellos que se retiraron del proyecto de planta de reciclaje.
Fotografía 4. Vaso del relleno sanitario
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Se constatan trabajos de impermeabilización en el talud oriente, el cual avanza de sur a norte.
Continúan los trabajos de excavación para la habilitación de fase en el sector poniente.
Fotografía 5. Habilitación de nuevas fases
Se constata sobre las plataformas y taludes de la celda de residuos la instalación de la red de captación de biogás (tuberías, válvulas de corte, etc.), el cual será impulsado hacia la planta de generación eléctrica.
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Fotografía 6. Red de captación de biogás
El camino de acceso se encuentra sin humectación al momento de la visita. La carpeta de rodado se ha reperfilado, recuperando su buen estado y densificación.
Fotografía 7. Trabajos en camino de acceso
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El muro de contención mantiene la condición informada la visita pasada. Se observa un deterioro en su cobertura vegetal, la cual debe ser tratada para evitar la formación de cárcavas de importancia.
Fotografía 8. Muro de contención
Ser revisa el estado de los canales perimetrales del vaso y los del costado del camino de acceso, en ambos casos, se deben realizar labores de limpieza por la presencia de sedimentos y maleza.
Fotografía 9. Estado de los canales de aguas lluvias
Según el considerando 6.1.32.1: Composición y hábitat de la fauna durante la operación.
Mantención de cierre perimetral.
Avance gradual del relleno sanitario, de forma de no alterar el hábitat de la fauna existente en el sector.
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El recinto cuenta con un cierre perimetral en buen estado, sin embargo, se mantiene hacia el sector oriente del muro de contención una sección de 10 metros sin cerrar.
Fotografía 10. Estado del cerco perimetral
Cobertura
El material de cobertura es extraído desde las excavaciones para habilitar las nuevas fases.
Fotografía 11. Zona de extracción de material de cobertura
Zona de extracción material
Límite Etapa N°1
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Se observa gran parte de la celda de residuos cubierta, a excepción del frente activo de trabajo, el cual, como es costumbre, mantiene los acopios listos para realizar el cubrimiento diario de los residuos.
Hacia el talud poniente de la celda de residuos, se observan pequeñas cárcavas en la cobertura, producidas por la erosión de las aguas de escorrentía superficial.
Fotografía 12. Estado del material de cobertura
Piscina de lixiviado
Por problemas de acceso, por los trabajos de instalación de tubería de captación de biogás, no se pudo acceder al sector de las piscinas.
Se constata la piscina de emergencia aguas abajo del muro de contención con líquido en su interior, el cual corresponde a agua lluvia, que precipitó de forma directa.
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Fotografía 13. Estado de las piscinas de emergencia
Manejo de biogás y Proyecto central eléctrica El Molle
Actualmente los trabajos, además, de la puesta en marcha de la planta, se concentran en la instalación de la red de tubería de HDPE que van desde la planta hasta el relleno sanitario, para su conexión con las chimeneas de biogás.
Fotografía 14. Trabajos de la superficie del proyecto.
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7.1.4.2 Recomendaciones
Se solicita información sobre la instalación de hitos topográficos para controlar la estabilidad de la masa de residuos.
Reparar el cerco perimetral en la sección faltante, para evitar ingreso de personas ajenas a la operación y animales.
Reparar malla para el control y captura de fracción liviana dispersa.
Limpiar canales perimetrales del vaso y camino, realizando el retiro de sedimentos y maleza.
7.1.5. VISITA 31 DE MAYO
La operación del relleno sanitario continúa ejecutándose según los planes de avance programados, y que son posibles de observar en las fotografías tomadas el día 31 de mayo del 2016. Los trabajos observados son los siguientes: instalación de red de tubería de biogás hacia el relleno sanitario, humectación de camino de acceso, impermeabilización del vaso sector nor oriente, entre otras.
Fotografía 15. Estado actual del relleno sanitario en operación.
7.1.5.1 Actividades observadas en el relleno durante la visita de inspección.
Frente de trabajo
Durante el mes de mayo, a la fecha de la visita, se tiene un ingreso de aproximadamente cercano a los 250 camiones diarios, los cuales disponen en promedio alrededor de 1300 ton/día.
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Según el considerando 6.1.1.1: Aumento en la concentración de partículas atmosféricas durante la construcción • Uso de vehículos y maquinarias en buen estado de mantención y que cumplan con la normativa vigente. • Habilitación sólo de las áreas necesarias, a objeto de minimizar los movimientos de tierra. • Riego y mantención Caminos de Acceso internos del relleno. • Riego de las áreas de movimientos de tierra, cuando las condiciones atmosféricas lo ameriten.
Se observa que en la operación del relleno sanitario se cuenta con la siguiente maquinaria:
2 excavadora.
2 bulldozer
1 retroexcavadora.
3 camiones tolva.
1 camión aljibe.
Fotografía 16. Maquinaria operativa
Durante la visita la maquinaria se encontraba operativa, funcionando de forma coordinada dos bulldozer.
Los movimientos de tierra se desarrollan en el sector poniente del vaso para la extracción de material de cobertura y configuración de otra fase.
El camino de acceso al vaso, se observa humectado, trabajo que se realiza de forma diaria. De igual forma se constata la limpieza del mismo.
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Fotografía 17. Trabajos en camino de acceso
Según el considerando 6.1.20.1: Alteración de la geomorfología durante la operación.
Uso de material de recubrimiento desde el mismo sitio donde se realizará la disposición final de los residuos.
Avance gradual en la disposición final de residuos
El material de cobertura es obtenido de la excavación realizada para la habilitación de vaso en el sector poniente.
El frente de trabajo se observa acotado y ordenado, configurando la última plataforma hacia el sector poniente del vaso.
Según el considerando 6.1.26.1: Alteración de la estructura y composición de la vegetación durante la operación.
Avance gradual del relleno en niveles sucesivos de celda hasta completar su vida útil.
El avance en la disposición de los residuos se realiza en la configuración de plataformas de entre 3 a 4 metros de altura. Actualmente, el frente de trabajo avanza completando la tercera plataforma, retranqueada en 5 metros desde la base superior del muro de contención conforme la geometría proyectada del relleno, para disminuir la pendiente global del talud y asegurar la estabilidad.
En frente activo de trabajo presenta un avance en el sentido poniente a oriente.
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Fotografía 18. Vaso del relleno sanitario
Según el considerando 4.5.2:
Movimiento de Tierra y Preparación del Terreno: En esta etapa se consideran actividades de movimientos de tierra y preparación del terreno para las siguientes obras civiles y/o áreas de trabajo.
Los trabajos de movimientos de tierra, al momento de la visita, se desarrollan en el sector poniente al vaso, como parte de los trabajos de configuración de una nueva fase de la Etapa 1 del relleno sanitario.
Según el considerando 4.5.8:
Construcción Sistema de Impermeabilización: La construcción del sistema de impermeabilización del depósito de disposición final se ejecutará en la medida de avance del relleno.
Según el considerando 6.1.14.1
Cambio en nivel y/o calidad de las aguas subterráneas durante la operación. Impermeabilización basal del relleno con sello de geomembranas sintéticas, de modo de impedir flujo del lixiviado hacia el subsuelo. Recolección del lixiviado, a
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través de un sistema de drenaje, a medida que se genera para su envío a pozo de bombas y desde allí ser elevado a sistema de tratamiento propuesto a través de esta instancia. Tratamiento adecuado del lixiviado en planta cuyo efluente cumplirá con DS90 y que no será descargado por cuanto de recirculará en forma integra el efluente tratado hacia la celda 1 y 2 a fin de mejorar el porcentaje de humedad y por tanto la constante de degradación de los residuos / generación de biogás Drenaje de aguas lluvias con canales perimetrales provisorios y una red de evacuación definitiva, lo que impedirá que éstas alcancen la masa de residuos. Monitoreo permanente de aguas subterráneas, para detectar posibles filtraciones a través del sello y reparación de éste en caso necesario – pozo a implementar a 200 m aguas abajo del relleno. Ubicación de la zona del relleno sobre área localizada en unidad hidrogeológica media, y uso de compuesto de bentonita de una permeabilidad de 10‐9 m/seg. Uso de sistema de colección y disposición de aguas servidas existente y autorizado por Ministerio de salud. mediante Res. 4447 ‐ 16/8/2005.
Se avanza en los trabajos de impermeabilización del sector nor oriente del vaso. El avance es de aproximadamente un 90% en taludes y un 50% en el fondo. Se estima que en el mes de julio los trabajos debiesen estar finalizados.
Fotografía 19. Habilitación de nuevas fases
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Cobertura
El material de cobertura es extraído, como se mencionó anteriormente desde los movimientos de tierra asociados a la construcción de la nueva fase del vaso.
El área cubierta con material alcanza entre un 80 a 85% de la superficie total de la celda de residuos. Se constata que tanto en taludes como en plataforma, el estado de la cobertura es óptimo con una buena densidad de compactación, no registrando deformación o desgastes de la misma.
Fotografía 20. Estado del material de cobertura
Piscina de lixiviado
Las piscinas de acumulación de lixiviado, cuentan con líquido en su interior de aproximadamente unos 9000 m3. El aumento se debe principalmente al agua que se ha depositado de forma directa producto de las lluvias. La misma situación se observa en la piscina de emergencia ubicada aguas abajo del muro de contención.
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Fotografía 21. Estado de las piscinas de lixiviados
Manejo de biogás y Proyecto central eléctrica El Molle
Según el considerando 4.4.5 RCA N°126:
Una vez dispuestos los equipos generadores de electricidad, se realizarían y chequearían las diferentes conexiones, de acuerdo a los protocolos establecidos para pruebas de montajes, pruebas mecánicas y pruebas eléctricas de media tensión. Se revisaría el correcto funcionamiento de los equipos instalados, la continuidad eléctrica del sistema, las conexiones a tierra, la secuencia de fase, la instrumentación de control y pruebas con cargas, entre otros aspectos.
En el caso de encontrar algún parámetro fuera de los estándares establecidos por el fabricante, éste se ajustaría en función de la correcta operación de las instalaciones; y, se volvería a repetir el procedimiento de pruebas de control, previo a la puesta en servicio de las mismas.
Esta actividad se estima que se llevaría a cabo al sétimo mes de iniciada la construcción de las instalaciones.
La planta se encuentra en período de marcha blanca, poniendo a punto todos los sistemas y componentes que la conforman. Al momento de la visita se constata la instalación de las líneas de captación de que transportarán el biogás desde el relleno sanitario.
Se constata la instalación de un contenedor en la afueras de la planta, para la acumulación de los residuos sólidos asimilables a domiciliarios generados.
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Fotografía 22. Trabajos de la superficie del proyecto.
7.1.5.2 Recomendaciones
Se recomienda llevar un control de los volúmenes acumulados en las piscinas, para lo cual se debe realizar este control por medio de topografía.
Se debe realizar la limpieza de la maleza en los canales perimetral al camino de acceso.
Se recomienda al Titular vaciar las aguas lluvias contenidas en la piscina de emergencia. 7.1.6. VISITA 23 DE JUNIO
La operación del relleno sanitario continúa ejecutándose según los planes de avance programados, y que son posibles de observar en las fotografías tomadas el día 23 de junio del 2016. Los trabajos observados son los siguientes: colocación de uniones, cabezales y puntos de control del sistema de extracción de biogás en el relleno sanitario, humectación de camino de acceso, impermeabilización del vaso sector nor oriente, disposición de los residuos en sector poniente del vaso y movimientos de tierra para habilitación de fase.
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Fotografía 23. Estado actual del relleno sanitario en operación.
7.1.6.1 Actividades observadas en el relleno durante la visita de inspección.
Frente de trabajo
Durante el mes de junio, a la fecha de la visita, se tiene un ingreso de aproximadamente cercano a los 250 a 300 camiones diarios, los cuales disponen en promedio alrededor de 1300 a 1400 ton/día.
Según el considerando 6.1.1.1: Aumento en la concentración de partículas atmosféricas durante la construcción • Uso de vehículos y maquinarias en buen estado de mantención y que cumplan con la normativa vigente. • Habilitación sólo de las áreas necesarias, a objeto de minimizar los movimientos de tierra. • Riego y mantención Caminos de Acceso internos del relleno. • Riego de las áreas de movimientos de tierra, cuando las condiciones atmosféricas lo ameriten.
Se observa que en la operación del relleno sanitario se cuenta con la siguiente maquinaria:
2 excavadora.
2 bulldozer
1 retroexcavadora.
3 camiones tolva.
1 camión aljibe.
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Fotografía 24. Maquinaria operativa
Durante la visita la maquinaria se encontraba operativa, funcionando de forma coordinada dos bulldozer y dos excavadoras. Una de las excavadoras se encuentra trabajando en la evacuación de acumulación de agua lluvia, con el fin de habilitar la zona para continuar los trabajos de impermeabilización del vaso.
Hacia el sector poniente del vaso, continúan los trabajos asociados a la construcción de una nueva fase. El material extraído sirve como material de cobertura para la operación del relleno sanitario.
El camino de acceso al vaso, se encuentra despejado, sin presencia de restos de basura que pudo caer desde los camiones. Además, se realiza en forma diaria la humectación del mismo.
El camino se encuentra perfilado en su carpeta de rodado, sin presencia de baches o desgaste de la misma. Cuenta con los bombeos adecuados para evacuar el agua de escorrentía superficial hacia los canales perimetrales.
Fotografía 25. Trabajos en camino de acceso
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Según el considerando 6.1.20.1: Alteración de la geomorfología durante la operación.
Uso de material de recubrimiento desde el mismo sitio donde se realizará la disposición final de los residuos.
Avance gradual en la disposición final de residuos
El material de cobertura se obtiene desde el frente de trabajo de los movimientos de tierra realizados para la habilitación de vaso en el sector poniente.
El avance de los residuos se realiza en el sector poniente del vaso, cuenta con una extensión aproximada de 15 a 20 metros y un ancho de 20 metros.
Según el considerando 6.1.26.1: Alteración de la estructura y composición de la vegetación durante la operación.
Avance gradual del relleno en niveles sucesivos de celda hasta completar su vida útil.
El avance en la presente visita para la disposición de los residuos se realiza en la configuración de la plataforma 3, la que tiene una cota de coronamiento por sobre la cota de muro y berma perimetral.
Especial cuidado se debe tener en la configuración por sobre la zona de muro y berma, ya que la estabilidad de la masa dependerá de la altura y pendiente de los taludes, que según lo observado en terreno, la configuración y geometría dan garantías de un control en este aspecto.
El frente de trabajo presenta un avance en el sentido poniente a oriente.
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Fotografía 26. Vaso del relleno sanitario
Según el considerando 4.5.2:
Movimiento de Tierra y Preparación del Terreno: En esta etapa se consideran actividades de movimientos de tierra y preparación del terreno para las siguientes obras civiles y/o áreas de trabajo.
Los trabajos de movimientos de tierra, al momento de la visita, continúan en el sector poniente al vaso, como parte de los trabajos de configuración de una nueva fase de la Etapa 1 del relleno sanitario.
Fotografía 27. Movimientos de tierra sector poniente al vaso
Según el considerando 4.5.8:
Construcción Sistema de Impermeabilización: La construcción del sistema de impermeabilización del depósito de disposición final se ejecutará en la medida de avance del relleno.
Según el considerando 6.1.14.1
Cambio en nivel y/o calidad de las aguas subterráneas durante la operación. Impermeabilización basal del relleno con sello de geomembranas sintéticas, de
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modo de impedir flujo del lixiviado hacia el subsuelo. Recolección del lixiviado, a través de un sistema de drenaje, a medida que se genera para su envío a pozo de bombas y desde allí ser elevado a sistema de tratamiento propuesto a través de esta instancia. Tratamiento adecuado del lixiviado en planta cuyo efluente cumplirá con DS90 y que no será descargado por cuanto de recirculará en forma integra el efluente tratado hacia la celda 1 y 2 a fin de mejorar el porcentaje de humedad y por tanto la constante de degradación de los residuos / generación de biogás Drenaje de aguas lluvias con canales perimetrales provisorios y una red de evacuación definitiva, lo que impedirá que éstas alcancen la masa de residuos. Monitoreo permanente de aguas subterráneas, para detectar posibles filtraciones a través del sello y reparación de éste en caso necesario – pozo a implementar a 200 m aguas abajo del relleno. Ubicación de la zona del relleno sobre área localizada en unidad hidrogeológica media, y uso de compuesto de bentonita de una permeabilidad de 10‐9 m/seg. Uso de sistema de colección y disposición de aguas servidas existente y autorizado por Ministerio de salud. mediante Res. 4447 ‐ 16/8/2005.
Los trabajos de impermeabilización de la zona nor oriente del vaso continúan desarrollándose. El avance en el sector de taludes es de un 100% y en el vaso se está terminando de instalar el geotextil, con un 50% faltante por cubrir.
Fotografía 28. Habilitación de nuevas fases
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Cobertura
El material de cobertura es extraído desde los movimientos de tierra asociados a la construcción de la nueva fase del vaso.
La única superficie sin cubrir corresponde al frente activo de trabajo, cuya superficie no representa más del 20% del área total de la celda de residuos.
Tanto taludes como plataformas se encuentran con material de cobertura y no hay rastros de desgaste o pérdida del mismo debido al arrastre de las aguas de escorrentía debido a las lluvias.
Fotografía 29. Estado del material de cobertura
Piscina de lixiviado
Las piscinas cuenta con líquido en su interior, cuyo mayor aporte en esta época es por las lluvias que caen de forma directa sobre éstas.
No se constata olores molestos provenientes de las piscinas, lo cual se debe al contenido de agua lluvia acumulada.
Se observa la aparición de vegetación en la berma de las piscinas, que deberán ser desmalezadas.
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Fotografía 30. Estado de las piscinas de lixiviados
Manejo de biogás y Proyecto central eléctrica El Molle
Según el considerando 4.4.5 RCA N°126:
Una vez dispuestos los equipos generadores de electricidad, se realizarían y chequearían las diferentes conexiones, de acuerdo a los protocolos establecidos para pruebas de montajes, pruebas mecánicas y pruebas eléctricas de media tensión. Se revisaría el correcto funcionamiento de los equipos instalados, la continuidad eléctrica del sistema, las conexiones a tierra, la secuencia de fase, la instrumentación de control y pruebas con cargas, entre otros aspectos.
En el caso de encontrar algún parámetro fuera de los estándares establecidos por el fabricante, éste se ajustaría en función de la correcta operación de las instalaciones; y, se volvería a repetir el procedimiento de pruebas de control, previo a la puesta en servicio de las mismas.
Esta actividad se estima que se llevaría a cabo al sétimo mes de iniciada la construcción de las instalaciones.
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Se han realizado las conexiones hacia las chimeneas de ventilación de biogás del relleno sanitario. Las líneas de conducción se encuentran por sobre los taludes terminando en los pozos conectados por medio de cabezales.
Fotografía 31. Trabajos de la superficie del proyecto.
7.1.6.2 Recomendaciones
Se reitera aportar la información sobre la instalación de hitos topográficos para controlar la estabilidad de la masa de residuos.
Mejorar el estado de la pantalla para la captura de la fracción liviana dispersa.
Informar acerca de las medidas para evitar el ingreso de cachureros al frente de trabajo.
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7.1.7. VISITA 30 DE JUNIO
La operación del relleno sanitario continúa ejecutándose según los planes de avance programados, y que son posibles de observar en las fotografías tomadas el día 30 de junio del 2016. Los trabajos observados son los siguientes: instalación de tubería, válvulas de corte del sistema captación de biogás desde planta eléctrica hasta el relleno sanitario, humectación del camino de acceso, excavación de fase poniente, impermeabilización de taludes de nueva fase y disposición de residuos en sector sur del vaso.
Fotografía 32. Estado actual del relleno sanitario en operación.
7.1.7.1 Actividades observadas en el relleno durante la visita de inspección.
Frente de trabajo
Durante el mes de junio, a la fecha de la visita, se tiene un ingreso de aproximadamente cercano a los 250 camiones diarios, siendo el peak en horario punta de 60 a 70 camiones, los cuales disponen en promedio alrededor de 1300 ton/día.
Según el considerando 6.1.1.1: Aumento en la concentración de partículas atmosféricas durante la construcción • Uso de vehículos y maquinarias en buen estado de mantención y que cumplan con la normativa vigente. • Habilitación sólo de las áreas necesarias, a objeto de minimizar los movimientos de tierra. • Riego y mantención Caminos de Acceso internos del relleno. • Riego de las áreas de movimientos de tierra, cuando las condiciones atmosféricas lo ameriten.
Se observa que en la operación del relleno sanitario se cuenta con la siguiente maquinaria:
2 excavadora.
1 retroexcavadora.
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1 bulldozer.
3 camiones tolva.
1 camión aljibe.
Fotografía 33. Maquinaria operativa
Los movimientos de tierras se enmarcan solo en la habilitación de una nueva fase en el sector poniente del vaso.
El camino de acceso se encuentra humectado al momento de la visita, y reperfilado, recuperando su buen estado y densificación.
Fotografía 34. Trabajos en camino de acceso
Según el considerando 6.1.20.1: Alteración de la geomorfología durante la operación.
Uso de material de recubrimiento desde el mismo sitio donde se realizará la disposición final de los residuos.
Avance gradual en la disposición final de residuos
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Los residuos son depositados en el frente de trabajo según el plan de crecimiento y avance, actualmente el frente activo se encuentra en el sector central del vaso.
A diferencia de la visita anterior, se observa un frente activo más amplio, con mayor presencia de aves y personas “cachureros” en el entorno del frente de descarga. Se verifica en terreno que los residuos son cubiertos periódicamente, sin embargo, la falta de uno de los bulldozer, ha producido retrasos en las faenas de recubrimiento. El titular informa que espera regularizar esta situación a la brevedad, con la puesta en marcha del equipamiento total.
Según el considerando 6.1.26.1: Alteración de la estructura y composición de la vegetación durante la operación.
Avance gradual del relleno en niveles sucesivos de celda hasta completar su vida útil.
Se configura la segunda plataforma del vaso con la finalidad de ir cerrando esta terraza y así poder crecer a la siguiente fase de manera nivelada.
El avance del frente de trabajo es el sentido poniente a oriente, creciendo en plataformas sucesivas de 3 metros.
Según la Resolución Exenta N°153 del 2 de abril de 2015, que aprueba el Proyecto Reinserción Recicladores vertedero El Molle, en donde se establece que da cumplimiento al considerando 4.4.7 sobre Infraestructura de Manejo de Recuperación. Se prohíbe la presencia de recuperadores en el frente y en el área de operación del Relleno Sanitario
Hay un número importante de “cachureros” cerca del frente de trabajo. El Titular informa que se están haciendo las gestiones necesarias para regularizar dicha situación, sin embargo, se debe destacar que un número no menor de ellos realiza los trabajos de recuperación en la planta habilitada para tal fin, de manera de dar cumplimiento a lo comprometido.
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Fotografía 35. Vaso del relleno sanitario
Según el considerando 4.5.2:
Movimiento de Tierra y Preparación del Terreno: En esta etapa se consideran actividades de movimientos de tierra y preparación del terreno para las siguientes obras civiles y/o áreas de trabajo.
Continúan los trabajos de excavación en el sector poniente del vaso, la extracción de material están por finalizar, sin embargo, quedará pendiente la extracción del manto rocoso, el cual con los movimientos de tierra tradicionales, no ha sido posible ser removido.
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Fotografía 36. Movimientos de tierra sector poniente del vaso
Según el considerando 4.5.8:
Construcción Sistema de Impermeabilización: La construcción del sistema de impermeabilización del depósito de disposición final se ejecutará en la medida de avance del relleno.
Se desarrollan los trabajos de colocación del sistema de impermeabilización en el sector norte del vaso para la habilitación de una nueva fase. Las labores son ejecutadas por la empresa COI y la certificación de la instalación está a cargo del IDIEM.
Al momento de la visita se realiza la colocación de la capa de bentonita para luego ir disponiendo la geomembrana de HDPE.
En el sector de los trabajos de impermeabilización se ha instalado un baño químico, para cumplir con lo establecido en el DS N°594, que establece las condiciones sanitarias y ambientales que se deben cumplir en todo lugar de trabajo.
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Fotografía 37. Habilitación de nuevas fases
Cobertura
El material de cobertura es extraído desde las excavaciones para habilitar las nuevas fases.
Fotografía 38. Zona de extracción de material de cobertura
La zona de extracción de material de cobertura corresponde a lo extraído de los movimientos de tierra del sector poniente del vaso.
Zona de extracción material
Límite Etapa N°1
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El material una vez removido es llevado y depositado en la plataforma que se está configurando al costado del camino de acceso, la cual sirve como zona de maniobras y plataforma de descarga.
Fotografía 39. Estado del material de cobertura
Piscina de lixiviado
Tanto la piscina de lixiviados N°1 y N°2, presentan volúmenes mayores a los observados en la visita anterior. Se constata que aproximadamente el espejo de agua ha crecido en promedio 1 metro.
La piscina N°3, contiene líquido correspondiente a agua lluvia, pero su altura es inferior a 1 metro.
El sector de las piscinas se encuentra cercado en su totalidad y en buen estado.
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Fotografía 40. Estado de las piscinas de lixiviados
Manejo de biogás y Proyecto central eléctrica El Molle
Según el considerando 4.4.5 RCA N°126:
Una vez dispuestos los equipos generadores de electricidad, se realizarían y chequearían las diferentes conexiones, de acuerdo a los protocolos establecidos para pruebas de montajes, pruebas mecánicas y pruebas eléctricas de media tensión. Se revisaría el correcto funcionamiento de los equipos instalados, la continuidad eléctrica del sistema, las conexiones a tierra, la secuencia de fase, la instrumentación de control y pruebas con cargas, entre otros aspectos.
En el caso de encontrar algún parámetro fuera de los estándares establecidos por el fabricante, éste se ajustaría en función de la correcta operación de las instalaciones; y, se volvería a repetir el procedimiento de pruebas de control, previo a la puesta en servicio de las mismas.
Esta actividad se estima que se llevaría a cabo al sétimo mes de iniciada la construcción de las instalaciones.
La planta de generación de energía eléctrica ha finalizado su período de marcha blanca, entrando en pleno en la etapa de operación continua, para lo cual se trabaja en turnos de 12 horas cada uno.
Se constata la instalación de un contenedor en las afueras de las instalaciones para la disposición de los residuos sólidos asimilables a domiciliarios generados en el recinto, los cuales son transportados hacia el frente de disposición regularmente.
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Fotografía 41. Trabajos de la superficie del proyecto.
La red de captación de biogás (tuberías, válvulas de corte, etc.), se encuentra habilitada y operativa. En la medida que los requerimientos del proyecto de generación eléctrica lo necesite, se habilitarán nuevos pozos, los cuales serán conectados al sistema.
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Fotografía 42. Red de captación de biogás
7.1.7.2 Recomendaciones
Se recomienda mejorar el estado de los canales perimetrales del vaso, debido a que aún se evidencia capa de sedimentos arrastrados por las lluvias.
Debido al rápido crecimiento de vegetación espontánea en el entorno de las piscinas de lixiviados, se recomienda realizar el corte periódico de ésta, para evitar el incremento de potenciales focos de incendios en la época estival.
Se recomienda retirar el agua acumulada en la piscina N°3 para evitar zonas de estancamiento de los sedimentos arrastrados de material suelto en el entorno y evitar la proliferación de vectores.
Se solicita información sobre los volúmenes acumulados y recirculados de líquidos percolados contenidos en las piscinas de lixiviados, en un balance de masas, que permita determinar las tasas de generación y mantener las estadísticas necesarias para garantizar las capacidades disponibles futuras.
7.1.8. VISITA 20 DE JULIO
La operación del relleno sanitario continúa ejecutándose según los planes de avance programados, y que son posibles de observar en las fotografías tomadas el día 20 de julio del 2016. Los trabajos observados son los siguientes: captación y generación de energía eléctrica en planta operativa, humectación y demarcación de caminos, instalación de señalética, instalación de espina de pescado de fase en habilitación, entre otras.
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Fotografía 43. Estado actual del relleno sanitario en operación.
7.1.8.1 Actividades observadas en el relleno durante la visita de inspección.
Frente de trabajo
Durante el mes de julio, a la fecha de la visita, se tiene un ingreso de aproximadamente cercano a los 300 camiones diarios, siendo el peak en horario punta de 70 camiones, los cuales disponen en promedio alrededor de 1400 ton/día.
Según el considerando 6.1.1.1: Aumento en la concentración de partículas atmosféricas durante la construcción • Uso de vehículos y maquinarias en buen estado de mantención y que cumplan con la normativa vigente. • Habilitación sólo de las áreas necesarias, a objeto de minimizar los movimientos de tierra. • Riego y mantención Caminos de Acceso internos del relleno. • Riego de las áreas de movimientos de tierra, cuando las condiciones atmosféricas lo ameriten.
Se observa que en la operación del relleno sanitario se cuenta con la siguiente maquinaria:
2 excavadora.
1 retroexcavadora.
3 camiones tolva.
1 camión aljibe.
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Fotografía 44. Maquinaria operativa
Durante la visita se operaba el frente de trabajo con dos excavadoras, las cuales esparcían y compactaban los residuos depositados, debido a que el bulldozer entró en período de reparaciones.
Los movimientos de tierras se enmarcan solo en la extracción de material de cobertura.
El camino de acceso al vaso, se encuentra en buenas condiciones para el tránsito de vehículos y camiones. La carpeta de rodado no presenta ahuellamientos ni zonas con deformaciones.
Fotografía 45. Trabajos en camino de acceso
Según el considerando 6.1.44.1: Aumento del tránsito vehicular durante la operación. • Uso de camiones adecuados y en un buen estado de mantención. • Señalización clara, bien ubicada y adecuada a las exigencias de operación. • Mantención y mejoramiento de vías de acceso: “Camino de Acceso” y Camino Principal”.
Se informa que a raíz de visita realizada por personal de la municipalidad, la cual solicitó mejorar las medidas de tránsito adoptadas en el recinto respecto a la velocidad de los
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camiones, se instalaron nuevas señaléticas en el perímetro del camino que permitirán mejorar las condiciones de circulación.
El camino de acceso cuenta con una serie de hitos ubicados a una distancia regular, los cuales permiten delimitar las vías de circulación para los vehículos que ingresan al frente de trabajo.
Fotografía 46. Señalética y demarcación en camino de acceso
Según el considerando 6.1.20.1: Alteración de la geomorfología durante la operación.
Uso de material de recubrimiento desde el mismo sitio donde se realizará la disposición final de los residuos.
Avance gradual en la disposición final de residuos
El frente de trabajo se mantiene al final de la jornada diurna sin cubrir en una superficie acotada, para poder dar continuidad a las faenas de operación en el turno de la noche.
El frente de trabajo es delimitado por un ancho aproximado de entre 15 a 20 metros, si bien la superficie se observa amplia, es al final de la jornada en donde la operación acota dicha área con trabajos de cobertura.
Según el considerando 6.1.26.1: Alteración de la estructura y composición de la vegetación durante la operación.
Avance gradual del relleno en niveles sucesivos de celda hasta completar su vida útil.
Los trabajos de disposición se concentran hacia el sector poniente del vaso configurando una plataforma de aproximadamente 3 metros de altura.
Su avance es el sentido poniente a oriente.
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Hacia el sector de la última plataforma configurada hacia el talud oriente del vaso, la cual tiene una cota superior a la berma perimetral, presenta zonas sin compactar. El titular informa que el bulldozer una vez que se encuentre operativo se corregirá dicha situación.
En este sector se observa que la berma perimetral que sirve franja corta fuego, no cumple con el ancho mínimo de tres metros. De igual forma se ha perdido el canal perimetral, situación que deberá ser subsanada a la brevedad y entregar una vía de evacuación preferencial de las aguas de escorrentía superficial, hacia las bajadas de agua ubicadas en el muro de contención.
Fotografía 47. Vaso del relleno sanitario
Según el considerando 4.5.2:
Movimiento de Tierra y Preparación del Terreno: En esta etapa se consideran actividades de movimientos de tierra y preparación del terreno para las siguientes obras civiles y/o áreas de trabajo.
Los trabajos en este sector han finalizado por parte de la empresa contratista y se está a la espera de cuál será la forma más adecuada desde el punto de vista de ingeniería para la extracción del manto rocoso aflorado.
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Fotografía 48. Movimientos de tierra sector poniente del vaso
Según el considerando 4.5.8:
Construcción Sistema de Impermeabilización: La construcción del sistema de impermeabilización del depósito de disposición final se ejecutará en la medida de avance del relleno.
Según el considerando 6.1.14.1
Cambio en nivel y/o calidad de las aguas subterráneas durante la operación. Impermeabilización basal del relleno con sello de geomembranas sintéticas, de modo de impedir flujo del lixiviado hacia el subsuelo. Recolección del lixiviado, a través de un sistema de drenaje, a medida que se genera para su envío a pozo de bombas y desde allí ser elevado a sistema de tratamiento propuesto a través de esta instancia. Tratamiento adecuado del lixiviado en planta cuyo efluente cumplirá con DS90 y que no será descargado por cuanto de recirculará en forma integra el efluente tratado hacia la celda 1 y 2 a fin de mejorar el porcentaje de humedad y por tanto la constante de degradación de los residuos / generación de biogás Drenaje de aguas lluvias con canales perimetrales provisorios y una red de evacuación definitiva, lo que impedirá que éstas alcancen la masa de residuos. Monitoreo permanente de aguas subterráneas, para detectar posibles filtraciones a través del sello y reparación de éste en caso necesario – pozo a implementar a 200 m aguas abajo del relleno. Ubicación de la zona del relleno sobre área localizada en unidad hidrogeológica media, y uso de compuesto de bentonita de una permeabilidad de 10‐9 m/seg. Uso de sistema de colección y disposición de aguas servidas existente y autorizado por Ministerio de salud. mediante Res. 4447 ‐ 16/8/2005.
Los trabajos de instalación del sistema de impermeabilización en el sector norte del vaso han finalizado. Se constata la ejecución de las labores de unión de las tuberías de la espina de pescado con las cámaras de cruce de las líneas principales con las secundarias.
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Hacia el sector oriente del camino de acceso, específicamente a pie de talud, se observa una acumulación importante de agua lluvia, la cual el Titular informa que procederá a bombear, ya que obstaculiza los trabajos de instalación de las tuberías de la “espina de pescado” para la evacuación del lixiviado. Se debe verificar que esta agua lluvia no esté en contacto con los residuos, que puedan percolar y por tanto sea necesario bombear hacia la celda de residuos y no evacuar como agua lluvia.
Fotografía 49. Habilitación de nuevas fases
Cobertura
El material de cobertura es retirado desde acopio configurado a un costado del camino de acceso, el cual fue extraído desde los movimientos de tierra para la habilitación de fase en el sector poniente del vaso.
En cuanto al suelo utilizado como cobertura, presenta buenas condiciones de compactación, no se evidencian rastros de grietas o erosiones en su superficie, tanto en taludes como en plataforma. El área cubierta aproximada alcanza un 80% del total de la superficie de la celda de residuos, quedando por cubrir un sector aledaño al actual frente de trabajo.
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Fotografía 50. Estado del material de cobertura
Piscina de lixiviado
Las 3 piscinas presentan un aumento en su volumen de lixiviado almacenado, el crecimiento aproximado entre la última visita es de 1 metro, quedando en evidencia que la piscina N°1 está llegando a su cota de revancha. Por su parte, la piscina N°3 aún mantiene agua lluvia en su interior que debe ser retirada, además de observarse resto de vegetación en su interior.
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Fotografía 51. Estado de las piscinas de lixiviados
Manejo de biogás y Proyecto central eléctrica El Molle
Según el considerando 4.4.5 RCA N°126:
Una vez dispuestos los equipos generadores de electricidad, se realizarían y chequearían las diferentes conexiones, de acuerdo a los protocolos establecidos para pruebas de montajes, pruebas mecánicas y pruebas eléctricas de media tensión. Se revisaría el correcto funcionamiento de los equipos instalados, la continuidad eléctrica del sistema, las conexiones a tierra, la secuencia de fase, la instrumentación de control y pruebas con cargas, entre otros aspectos.
En el caso de encontrar algún parámetro fuera de los estándares establecidos por el fabricante, éste se ajustaría en función de la correcta operación de las instalaciones; y, se volvería a repetir el procedimiento de pruebas de control, previo a la puesta en servicio de las mismas.
Esta actividad se estima que se llevaría a cabo al sétimo mes de iniciada la construcción de las instalaciones.
La planta de generación eléctrica se encuentra en pleno funcionamiento de 24 horas. Este auditor realiza junto al Titular, un recorrido completo en las instalaciones de la planta, en donde se explica el proceso de generación de energía.
Al momento de la visita el caudal es de 1820 m3/hr proveniente de los pozos conectados tanto del vertedero como del relleno sanitario, con una calidad del biogás correspondiente al 46% de CH4 y 2% de O2, según se informa se opera con un máximo de un 3% de O2.
El aporte electricidad de la planta al sistema interconectado es de 2,8 kV, siendo la cantidad generada de 3,1 kV, el remanente de 0,3 kV se utiliza para el consumo propio de la planta.
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Fotografía 52. Trabajos de la superficie del proyecto.
7.1.8.2 Recomendaciones
Se recomienda realizar el desmalezado de los canales aledaños al camino perimetral, además de la limpieza de la fracción liviana dispersa que se observa en su interior.
Se recomienda habilitar canal de aguas lluvias en el sector oriente de la berma perimetral.
Se deberá habilitar el cerco de la piscina N°3, y reemplazar el actual cerco provisorio.
Se recomienda reinyectar el agua lluvia acumulada al pie del vaso del relleno, directamente a la celda de residuos, y no darle tratamiento como aguas lluvias, por la inseguridad que se observa al entrar en contacto con los residuos en ese sector en el pie del talud específicamente.
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7.1.9. VISITA 29 DE JULIO
La operación del relleno sanitario continúa ejecutándose según los planes de avance programados, y que son posibles de observar en las fotografías tomadas el día 29 de julio del 2016. Los trabajos observados son los siguientes: instalación de señalética en camino de acceso, instalación de cierre definitivo en piscina 3, reemplazo de pantalla de captación de fracción liviana dispersa, termino de trabajos de instalación de espina de pescado en fase, disposición de residuos en sector norte del vaso, entre otros.
Fotografía 53. Estado actual del relleno sanitario en operación.
7.1.9.1 Actividades observadas en el relleno durante la visita de inspección.
Frente de trabajo
Durante el mes de julio, a la fecha de la visita, se tiene un ingreso de aproximadamente cercano a los 300 camiones diarios, los cuales disponen en promedio alrededor de 1300 a 1400 ton/día.
Según el considerando 6.1.1.1: Aumento en la concentración de partículas atmosféricas durante la construcción • Uso de vehículos y maquinarias en buen estado de mantención y que cumplan con la normativa vigente. • Habilitación sólo de las áreas necesarias, a objeto de minimizar los movimientos de tierra. • Riego y mantención Caminos de Acceso internos del relleno. • Riego de las áreas de movimientos de tierra, cuando las condiciones atmosféricas lo ameriten.
Se observa que en la operación del relleno sanitario se cuenta con la siguiente maquinaria:
2 excavadora.
1 bulldozer
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1 retroexcavadora.
3 camiones tolva.
1 camión aljibe.
Fotografía 54. Maquinaria operativa
En la visita se constata que en el frente de trabajo, operan una excavadora y un bulldozer, los cuales realizan los trabajos de esparcimiento y compactación de los residuos depositados. El Titular informa que próximamente llegará para apoyar la operación otro bulldozer.
No se registran movimientos de tierras asociados a la habilitación de nuevas fases de la Etapa N°1.
El camino de acceso al vaso mantiene sus buenas condiciones para el tránsito de camiones y maquinaria pesada. Sin embargo, al momento de la visita no se encontraba el camino humectado.
Fotografía 55. Trabajos en camino de acceso
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Según el considerando 6.1.44.1: Aumento del tránsito vehicular durante la operación. • Uso de camiones adecuados y en un buen estado de mantención. • Señalización clara, bien ubicada y adecuada a las exigencias de operación. • Mantención y mejoramiento de vías de acceso: “Camino de Acceso” y Camino Principal”.
Se constata la instalación de nueva señalética en el trayecto del camino de acceso, el cual cuenta en su contorno con una huincha reflectante que permita en horario de baja intensidad lumínica, su ubicación e indicación.
La carpeta de rodado del camino de acceso, mantiene su estructura estable, sin presencia de ahuellamiento ni baches, que denoten un desgaste de la misma. Periódicamente se realizan trabajos de perfilamiento del camino.
Fotografía 56. Señalética y demarcación en camino de acceso
Según el considerando 6.1.20.1: Alteración de la geomorfología durante la operación.
Uso de material de recubrimiento desde el mismo sitio donde se realizará la disposición final de los residuos.
Avance gradual en la disposición final de residuos
Se observan trabajos de cubrimiento del frente de trabajo anterior, el cual llegó a cota de plataforma.
El frente de trabajo es acotado con un ancho no mayor a los 10 metros, y un desarrollo de no más allá de los 20 metros. Al momento de la visita se realizaban los trabajos de esparcimiento y compactación de los residuos depositados.
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Según el considerando 6.1.26.1: Alteración de la estructura y composición de la vegetación durante la operación.
Avance gradual del relleno en niveles sucesivos de celda hasta completar su vida útil.
Al momento de la visita el frente de trabajo se encuentra emplazado hacia el sector norte del vaso, configurando parte de la primera plataforma, en un espacio entre el talud de la celda y el camino de acceso.
Su avance es el sentido sur a norte.
La celda de residuos mantiene una estabilidad aceptable toda vez que las plataformas que están por sobre la cota de coronamiento del muro de contención, cuentan con restranqueo y altura de no más de 5 metros.
Fotografía 57. Vaso del relleno sanitario
La pantalla de captura de la fracción liviana dispersa ha sido reemplazada por una conformada por postación de madera y malla, de la misma materialidad del cerco perimetral.
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Fotografía 58. Pantalla para la captura de la fracción liviana dispersa
Según el considerando 4.5.8:
Construcción Sistema de Impermeabilización: La construcción del sistema de impermeabilización del depósito de disposición final se ejecutará en la medida de avance del relleno.
Según el considerando 6.1.14.1
Cambio en nivel y/o calidad de las aguas subterráneas durante la operación. Impermeabilización basal del relleno con sello de geomembranas sintéticas, de modo de impedir flujo del lixiviado hacia el subsuelo. Recolección del lixiviado, a través de un sistema de drenaje, a medida que se genera para su envío a pozo de bombas y desde allí ser elevado a sistema de tratamiento propuesto a través de esta instancia. Tratamiento adecuado del lixiviado en planta cuyo efluente cumplirá con DS90 y que no será descargado por cuanto de recirculará en forma integra el efluente tratado hacia la celda 1 y 2 a fin de mejorar el porcentaje de humedad y por tanto la constante de degradación de los residuos / generación de biogás Drenaje de aguas lluvias con canales perimetrales provisorios y una red de evacuación definitiva, lo que impedirá que éstas alcancen la masa de residuos. Monitoreo permanente de aguas subterráneas, para detectar posibles filtraciones a través del sello y reparación de éste en caso necesario – pozo a implementar a 200 m aguas abajo del relleno. Ubicación de la zona del relleno sobre área localizada en unidad hidrogeológica media, y uso de compuesto de bentonita de una permeabilidad de 10‐9 m/seg. Uso de sistema de colección y disposición de aguas servidas existente y autorizado por Ministerio de salud. mediante Res. 4447 ‐ 16/8/2005.
Todos los trabajos relacionados con el sistema de impermeabilización e instalación de la “espina de pescado”, se encuentran terminados y certificados por empresa externa. El Titular informa que está a la espera del informe técnico para informar a la autoridad sanitaria competente, de los trabajos realizados.
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Fotografía 59. Habilitación de nuevas fases
Cobertura
El material de cobertura es extraído desde acopio configurado a un costado del camino de acceso, el que sirve de plataforma de giro de camiones. Este material fue sacado desde los movimientos de tierra para la habilitación de fase en el sector poniente del vaso.
La superficie de la celda que cuenta con cobertura alcanza aproximadamente más del 85% del área total. Se constatan trabajos de cobertura de cubrimiento del frente de trabajo anterior, debido a que ha alcanzado la cota de la última plataforma habilitada.
Hacia el talud norte de la celda se observa algunas grietas en la cobertura de los taludes, debido al escurrimiento de las aguas de escorrentía superficial. Éstas no revisten un riesgo para la estabilidad de la masa de residuos, sin embargo, el Titular procederá a su reparación.
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Fotografía 60. Estado del material de cobertura
Piscina de lixiviado
Las piscinas de almacenamiento de lixiviados 1 y 2 presentan una cantidad importante de líquido almacenados, llegando aproximadamente a los 9.000 m3 entre ambas.
Se han realizado los trabajos de reemplazo del cerco perimetral de la piscina N°3, por un de estructura de madera y malla metálica.
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Fotografía 61. Estado de las piscinas de lixiviados
Manejo de biogás y Proyecto central eléctrica El Molle
Según el considerando 4.4.5 RCA N°126:
Una vez dispuestos los equipos generadores de electricidad, se realizarían y chequearían las diferentes conexiones, de acuerdo a los protocolos establecidos para pruebas de montajes, pruebas mecánicas y pruebas eléctricas de media tensión. Se revisaría el correcto funcionamiento de los equipos instalados, la continuidad eléctrica del sistema, las conexiones a tierra, la secuencia de fase, la instrumentación de control y pruebas con cargas, entre otros aspectos.
En el caso de encontrar algún parámetro fuera de los estándares establecidos por el fabricante, éste se ajustaría en función de la correcta operación de las instalaciones; y, se volvería a repetir el procedimiento de pruebas de control, previo a la puesta en servicio de las mismas.
Esta actividad se estima que se llevaría a cabo al sétimo mes de iniciada la construcción de las instalaciones.
La planta de generación eléctrica se encuentra en pleno funcionamiento de 24 horas.
Al momento de la visita no fue posible realizar la toma de datos, debido a que uno de los generadores presentaba problemas y la planta se encontraba en reparación.
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Fotografía 62. Trabajos de la superficie del proyecto.
7.1.9.2 Recomendaciones
Aumentar la frecuencia diaria de humectación de los caminos de acceso, debido al aumento de las temperaturas.
Mejorar el estado de la cobertura en los taludes de la celda, con el fin de evitar erosiones mayores y que queden residuos al descubierto.
7.2. CONTROL DEL PLAN GENERAL DE CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y CIERRE PARCIAL DEL PROYECTO
Dado que durante la operación del relleno sanitario constantemente se estarán habilitando nuevas zonas de la Etapa Nº1, se adjuntan a continuación aquellos considerandos que hacen relación a dicha etapa de construcción. Para desarrollar este aspecto se ha listado el contenido referido a las obras específicas de la construcción del relleno sanitario. Asimismo se numera la totalidad de obras y actividades que son objeto de verificar en el proceso de auditoría en cada una de sus etapas, detallados en la siguiente tabla:
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N° Considerandos Relacionados a la obras de construcción del relleno sanitario
Observaciones
4.5.2 Movimiento de Tierra y Preparación del Terreno: En esta etapa se consideran actividades de movimientos de tierra y preparación del terreno para las siguientes obras civiles y/o áreas de trabajo.
Durante el presente trimestre se realizaron los trabajos de movimiento de tierra, referidos a la extracción de material de cobertura y la habilitación de fase en sector poniente del vaso.
4.5.5 Vías de acceso Internas del Relleno Sanitario: Se realizarán movimientos de tierra en corte y terraplén de caminos internos y el material excedente será utilizado como material de cobertura del relleno sanitario.
Durante el presente trimestre, el camino de acceso en se encuentra en excelentes condiciones para el tránsito de vehículos y maquinaria pesada.
4.5.8 Construcción Sistema de Impermeabilización: La construcción del sistema de impermeabilización del depósito de disposición final se ejecutará en la medida de avance del relleno.
Con la habilitación del vaso del relleno sanitario y recepción por el IDIEM del sello de basal del mismo, durante el período anterior se finalizó la instalación del sistema de impermeabilización en la totalidad de la nueva fase de la etapa Nº1. Se realizó además, la colocación de la “espina de pescado” de la nueva fase y en la medida que se disponen los residuos, se realiza la colocación de la capa de grava. Se adjuntó en el informe N°8 trimestral la certificación final del IDIEM N’900.519‐1. Los antecedentes fueron entregados a la SEREMI de Salud con fecha 25 de junio de 2014. Actualmente, se trabaja en la impermeabilización de nuevas zonas, las cuales serán informadas a la autoridad. Respecto a la última fase habilitada de 0,3 ha, en carta C2005‐0066 del 12 de agosto 2015, se han presentado los antecedentes de la ampliación a la SEREMI de Salud, correspondiente a la Etapa N°1. Actualmente, se ha instalado el sistema de impermeabilización de una nueva fase, sin embargo, se está a la espera de la entrega de los antecedentes a la autoridad.
4.5.9 Preparación del Terreno: La preparación del terreno comenzará desde la cota más baja, se realizará un destronque, escarificación, aporte, esparcido, nivelación y compactación del suelo removido en todas las áreas. Produciendo de esta forma, taludes uniformes y superficiales libres de punzonamientos. El material arcilloso removido, obtenido de la misma área se recolocará en capas uniformes, humedecidas y compactadas. Se estima obtener una permeabilidad del orden de 10‐4 a 10‐5 cm/seg.
Todas las superficies han sido inspeccionadas por el IDIEM, quienes han emitido el informe final de certificación N’900.519‐1. Respecto a la última fase habilitada de 0,3 ha, aún no se presenta el certificado final a la SEREMI de Salud, correspondiente a la Etapa N°1. En pertinencia ingresada por Titular al SEA, se ha solicitado considerar exclusivamente como parte del sistema de impermeabilización un sello de tipo bentonítico GCL, lo cual fue acogido por las autoridades respectivas, se adjuntó carta de respuesta en anexos del informe de auditoría N°1.
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4.5.10 Colocación de Geosintéticos: La colocación de los geosintéticos (bentonita, geomembrana, capa drenante, geonet y geotextiles) se realizará en conformidad a las instrucciones y manual de procedimientos indicados por el proveedor. La instalación se realizará a través de una empresa especializada y con vasta experiencia en la materia.
Con la habilitación del vaso del relleno sanitario y recepción por el IDIEM del sello de basal del mismo, durante el período anterior se finalizó la instalación del sistema de impermeabilización en la totalidad de la nueva fase de la etapa Nº1. Respecto a la última fase habilitada de 0,3 ha, en carta C2005‐0066 del 12 de agosto 2015, se han presentado los antecedentes de la ampliación a la SEREMI de Salud. Actualmente, se ha instalado el sistema de impermeabilización de una nueva fase, sin embargo, se está a la espera de la entrega de los antecedentes a la autoridad.
4.5.11 Colocación de Carpeta Operativa: esta es tal vez la actividad de mayor riesgo para la integridad del sistema de impermeabilización. El principio básico para un buen manejo en la colocación de la carpeta operativa, responderá a las siguientes exigencias: a. Se utilizará maquinaria de bajo peso con rueda neumático (cargador frontal). b. Colocación en forma progresiva del material, hasta completar el área impermeabilizada. c. Se dispondrá el material en hora de baja temperatura, momento en que los geosintéticos se encuentran contraídos. d. Se verificarán espesores uniformes de material. e. Se mantendrá un tránsito regulado una vez colocada la carpeta con el propósito de protegerla.
Actualmente, se ha instalado el sistema de impermeabilización de una nueva fase, sin embargo, se está a la espera de la entrega de los antecedentes a la autoridad.
4.5.12 Colocación Carpeta de Protección en Taludes: En la zona de impermeabilización de taludes, adicionalmente a la protección de la geomembrana con un geosintético del tipo geotextil no tejido, se colocará una carpeta de protección de material arcilloso o similar, libre de sobretamaños superiores a ¾”. La colocación se realizará en la medida de avance del relleno sobre el talud, mediante el siguiente procedimiento constructivo: a. Se colocará un cordón de material inerte entre el pie del talud y la base del relleno, con una altura promedio de 1,0 m y ancho mínimo basal de 1,0 m sin compactar.b. Disposición de la masa de residuos en capas horizontales hasta una altura no superior del cordón de tierra natural. c. Nuevamente, con el apoyo de un cargador frontal, se colocará un segundo cordón de tierra natural apoyado contra el talud impermeabilizado, a una altura de 1,0 m. d. Se continuará con el mismo procedimiento cada un metro, hasta alcanzar la cota final de celda de 4,0 metros. De esta manera se protegerá el sello artificial de los taludes, ante cualquier riesgo de punzonamiento u otro esfuerzo no deseado.
Actualmente, se ha instalado el sistema de impermeabilización de una nueva fase, sin embargo, se está a la espera de la entrega de los antecedentes a la autoridad.
4.5.13 Construcción Drenaje Líquidos Lixiviados: Dada la configuración topográfica del relleno, la recolección, conducción y evacuación de los líquidos lixiviados fuera del área de disposición final, se realizará a través de las vías de escurrimientos coincidentes con las quebradas existentes en el depósito. Para tal efecto se considerarán las siguientes obras de construcción:
El diseño de sistema de drenaje de líquidos lixiviados deberá ajustarse a lo presentado por el Titular como parte de la ingeniería de detalle aprobada mediante Resolución Nº1753/2012 del Seremi de Salud Región de Valparaíso de fecha 02 de Agosto 2012. Actualmente, se ha instalado el sistema de drenaje de una nueva fase.
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4.5.14 Construcción del Sistema de Manejo de Biogás: La construcción del sistema se desarrollará desde el inicio del proyecto, previo a la disposición final de los primeros desechos, a través de la instalación de la red de pozos de venteo, trincheras y chimeneas.
Con fecha 13 de enero de 2015, se ingresa a la SEREMI de Salud Región de Valparaíso, carta C2015‐0003, en donde se informa de los trabajos de habilitación de 8 nuevos pozos de extracción de biogás del relleno sanitario, los que se suman a los 8 ya existentes. A la fecha se ha realizado la colocación de 2 pozos de ventilación.
4.4.6 Sistema de Manejo de Aguas Lluvias:
De acuerdo a lo señalado en Adenda 2, Anexo 1, punto 6.5, el diseño del proyecto de evacuación de aguas lluvias contempla la construcción de canales en todo el perímetro del área de proyecto. El objetivo de estos canales, es que las aguas precipitadas en la microcuenca, sean desviadas fuera del área de operación y no tengan contacto con los residuos depositados.
El proyecto considera la construcción de canales perimetrales que permitirán la evacuación de las aguas de escorrentía superficial. Conforme el proyecto considera atraviesos en caminos, se ha iniciado una carpeta de fiscalización por la DGA, cuyos antecedentes fueron adjuntados en anexos al informe de auditoría N°1. Respecto de este proceso no se dispone de mayores antecedentes. A la fecha se han realizado diversas gestiones en torno a la regularización de esta componente. En carta enviada por el Titular con Fecha 14 de Noviembre de 2012, la empresa se compromete a comenzar con la tramitación de la modificación de cauces con la DGA, para lo cual la empresa tomó contacto con profesionales idóneos para realizar el proyecto de autorización de modificación de cauce, sin embargo, a la fecha no se han reportado avances al respecto, ni pronunciamientos de la autoridad competente.
Por otra parte, para revisar la operación se ha listado el contenido referido a los considerandos que hacen alusión a esta etapa del relleno sanitario.
N° Considerandos Relacionados a la operación del relleno sanitario
Observaciones
4.6.1. Descarga de los residuos La descarga de los residuos que lleguen al relleno sanitario a través de camiones de recolección, se efectuará directamente en el frente de trabajo. Para ello se ha considerado un ancho tal que permita la descarga simultánea de varios camiones recolectores. Al inicio de la operación del relleno, y cuando se estén construyendo las primeras celdas de basura, se deberá proteger las láminas de polietileno que forman parte de la impermeabilización de fondo. Para lograr dicha protección, el proyecto considera la construcción de la primera capa de basura, descargando los residuos desde una rampa contigua al pretil proyectado, de modo que los residuos caerán gravitacionalmente sobre la impermeabilización de fondo y sobre esta primera capa operarán los bulldozer distribuyendo los residuos. Para conseguir lo anterior, se construirá una rampa de aproximación, la cual se apoya sobre el pretil.
La descarga de los residuos se realiza de forma gravitacional en las zonas especialmente acondicionadas para tal efecto. Cuenta con una amplia zona para la descarga simultánea de camiones, la cual es reforzada con material pétreo. Cuando se descarga la primera capa de residuos, se tiene especial cuidado en la protección del sistema de impermeabilización, descargando los residuos desde una plataforma contigua. Actualmente, se han configurado un total de 3 plataformas, la última se levanta por sobre la cota de coronamiento del muro de contención.
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N° Considerandos Relacionados a la operación del relleno sanitario
Observaciones
4.6.2 Construcción de celdas
La forma en que se realice la construcción de la celda es muy importante, ya que de ello dependerá en gran medida el grado de consolidación y estabilidad estructural que alcanzará el relleno, características que a su vez determinarán el uso posterior que se le dará al sitio.
Los residuos domiciliarios necesitan por su degradación una fase aeróbica, o hidrólisis, que permite por medio de actividad bacteriana la rotura de las cadenas orgánicas largas. Para permitir este proceso de degradación esencial, se propone desarrollar la operación de disposición de residuos en celdas de vida útil una semana.
Dada las necesidades de proteger el sistema de impermeabilización, la primera capa de basura será construida con una compactación mínima, y de acuerdo al siguiente programa.
Las celdas de residuos son configuradas de forma gravitacional, compactadas y cubiertas de forma periódica. Para la construcción de las celdas se utilizan dos bulldozer tamaño D8 y una excavadora que realizan los trabajos de esparcimiento, compactación y cubrimiento con material de cobertura.
4.6.3 Primera capa de Residuos Sobre el sistema de impermeabilización, se colocará una capa de basura de dos metros de espesor, que cubra toda la superficie. Esta capa mantendrá la pendiente de fondo de la celda en sentido longitudinal. En sentido transversal y con el propósito de lograr un adecuado manejo de las aguas lluvia, se construirá un bombeo de 2%, encontrándose el punto más alto justamente sobre el eje de la zanja de drenaje principal. Ésta pendiente hacia los bordes de alvéolo (bombeo), permitirá conducir las aguas hacia los extremos donde podrán ser captadas sin mayores inconvenientes, evitando así la acumulación y posterior filtración de éstas a la masa de residuos.
Una vez construida esta primera celda de protección, se procederá con la construcción de las celdas superiores, todas ellas de una altura de 5 metros.
El diseño de la primera celda semanal se hará considerando un ingreso de residuos de 25.000 toneladas al mes.
El frente de trabajo, o celda diaria será cubierta al término de la jornada para evitar la penetración de aguas de lluvia, la propagación de olores y la proliferación de rodadores.
En la medida que se van habilitando nuevas zonas de disposición de residuos, la colocación de la primera capa, se realiza de manera gravitacional, desde una plataforma contigua a esta zona. La compactación de los residuos se realiza cuidando de no dañar el sello de impermeabilización. Todas las zonas habilitadas, mantienen una pendiente que permite la evacuación de las aguas de escorrentía superficial. Toda vez que se producen eventos de lluvias, posteriormente no se registran acumulaciones de éstas en las plataformas. Los residuos son cubiertos diariamente, sin embargo, se mantiene un frente activo mínimo debido a que la operación del relleno es de 24 horas.
4.6.4 Construcción de Celda diaria
1. Descarga de los residuos directamente en el frente de trabajo, hasta conformar una celda de ancho variable de 3 a 5 metros de altura.
La celda se construye en el frente de trabajo habilitado, conformando una plataforma de aproximadamente 3 a 5 metros de altura. Actualmente, se han habilitado 3 plataformas. Los residuos son confinados diariamente mediante la
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N° Considerandos Relacionados a la operación del relleno sanitario
Observaciones
2. La compactación de la basura es la operación que se debe cuidar fundamentalmente para obtener un relleno sanitario sin grandes asentamientos diferenciales, con taludes estables que eviten el desmoronamiento de grandes volúmenes de basura y a la vez que se impida acumulación de aguas lluvia. Considerando lo anterior se ha diseñado el siguiente programa de construcción de celda:
a. Los residuos se dispondrán en el frente de trabajo correspondiente a la semana en la cual se está trabajando y se esparcirán y compactarán en capas de 40 a 60 cm de espesor como máximo. Las labores de esparcimiento serán efectuadas por un tractor de cadena (tipo D‐6). b. La compactación de los residuos en capas de 30 a 50 cm se hará por medio de un bulldozer tipo CAT D‐6. c. La densidad inicial de los residuos que se logrará con los equipos compactadores será del orden de 0,7 a 0,8 t/m3.
3. La celda que contiene los residuos, debe cumplir en todo momento el requisito de mantenerlos totalmente confinados, con el fin de: evitar la salida de olores, la emergencia de larvas de insectos, evitar al máximo la salida de líquido percolado, permitir que se logren rápidamente condiciones anaeróbicas, evitar que se propaguen con facilidad combustiones que se pueden producir internamente en el relleno, evitar el acceso de roedores, etc. Para cumplir con lo anterior, al término de la jornada se procederá a instalar una cobertura con suelos naturales seleccionados en un espesor de 20 cm. Al acceder al nivel superior, se raspará en forma progresiva la cobertura instalada en el nivel inferior, antes de disponer los residuos, para permitir la libre percolación de los líquidos verticalmente dentro de la masa de residuos y no se formen carpetas estancas entre niveles, que favorecen el escurrimiento horizontal del líquido hacia los taludes y a la vez aumenta la presión de poros. Las coberturas serán así recicladas y reutilizadas varias veces, tanto para nuevas coberturas como para la construcción de pretiles de apoyo de la basura.
4. La construcción de la celda finalizará dejando en la superficie una pendiente del orden del 1% al 2% hacia los taludes definitivos. Está pendiente tendrá por objeto inducir un escurrimiento hacia los costados de la celda para evacuar las aguas lluvias.
colocación del material de cobertura, la cual tiene un espesor superior a 0,2 metros. El esparcimiento, compactación y colocación de la cobertura se realiza mediante el uso de bulldozer tipo D8, lo cual entrega una densidad de compactación de 0,9 t/m3. Las celdas cuentan con una pendiente que permite la evacuación de las aguas de escorrentía superficial. Toda vez que se producen eventos de lluvias, posteriormente no se registran acumulaciones de éstas en las plataformas.
4.6.5 Plan de Manejo y Vigilancia Ambiental El proyecto plantea en su diseño un conjunto de medidas que permitan una adecuada mantención y conservación de los componentes ambientales susceptibles de causar impacto.
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N° Considerandos Relacionados a la operación del relleno sanitario
Observaciones
a) Mantención de Celdas y Niveles
Cuando se realice la construcción de las celdas, se tomarán las medidas para impedir la salida de líquidos lixiviados. Si existieran afloramientos, se contempla el manejo de ellos a través de canaletas totalmente cubiertas, de forma que en ningún momento estén en contacto con el medio ambiente. Posteriormente, dichos líquidos serán recirculados al relleno sanitario.
Se realizará una mantención de la cobertura de las celdas las veces que sea necesario, con reposición de material y construcción de pretiles en los bordes de las trincheras o terrazas, debido a que en todo relleno sanitario se puede producir un deterioro de las coberturas de las celdas producto del viento y la lluvia. También se procederá al relleno de zonas bajas que se generen por los asentamientos diferenciales.
Desde la entrada en operación del relleno sanitario, no se han registrado afloramientos de lixiviado en la superficies, ya que los residuos cuentan con una cobertura y compactación adecuada, según lo establecido en el considerando 4.6.4. La cobertura es constantemente inspeccionada, revisándose que no hayan zonas descubiertas o erosionadas, la cuales de forma regular son reparadas. Durante el presente trimestre, la superficie cubierta alcanza en promedio el 80% del total de la sobrecelda.
b) Estabilidad Masa de Relleno
Se implementará una red de monitoreo para controlar la estabilidad de la masa de residuos en el relleno sanitario, ante eventuales movimientos horizontales y verticales. Esta red estará compuesta básicamente por dos tipos de puntos de monitoreo:
b.1) Puntos Internos Puntos establecidos y anclados a la masa del relleno sanitario, los cuales se moverán solidariamente con dicha masa.
b.2) Puntos Externos Puntos fuera de la masa de residuos, fijos y estables desde los cuales se controlará topográficamente cada punto situado sobre la masa de residuos (puntos internos).
La construcción de cada uno de los puntos individualizados anteriormente, se realizará sobre una base de hormigón de 25 cm x 25 cm con una profundidad de 40 cm. En su coronamiento superior se instalará un fierro de 1” de diámetro al que irá adosado un prisma topográfico.
La frecuencia de control será variable, dependiendo de la actividad que presente la zona de relleno sanitario. En primera instancia se tomarán mediciones mensualmente, sin perjuicio que se requiera un monitoreo adicional o una mayor frecuencia dependiendo de la actividad u ocurrencia de movimientos sísmicos en la zona.
Inicialmente se contempla la instalación de un punto por hectárea (para los niveles inferiores de celda). En la medida de avance de los niveles de celda, la densidad de los mismos dependerá de la
A la fecha no se ha informado sobre la instalación de los puntos de monitoreo externos e internos para medir la estabilidad de la masa, sin embargo, estos deben ser habilitados, una vez que las plataformas sobrepasen la cota del muro de contención y éstas no se encuentren confinadas por el vaso del relleno sanitario. No obstante lo anterior, las actuales plataformas habilitadas al interior del vaso, cuenta cada una con una altura promedio de 3 metros y se dispone con taludes 1: 3 bien definidos, que no presentan riesgos de estabilidad, debido al grado de compactación que ha logrado la masa de los residuos depositados. En los meses de mayo, junio y julio se ha realizado el levantamiento topográfico de la sobrecelda, en donde se verifica el buen estado de la misma, logrando taludes que favorecen la estabilidad de la masa.
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N° Considerandos Relacionados a la operación del relleno sanitario
Observaciones
dinámica que presente la masa de residuos, pudiendo mantener o aumentar su cantidad.
Los datos obtenidos topográficamente serán procesados mediante cálculo matemático de forma de identificar velocidades de desplazamiento, direcciones y gráficos de movimientos.
c) Control de Generación de Biogás
Para evitar que el gas generado en el interior del relleno sanitario migre hacia terrenos vecinos y/o a la atmósfera en forma no controlada, se considera la realización de las siguientes actividades: • Verificar la existencia de infiltraciones de aire hacia el interior de la masa de residuos y cubrir con la cobertura más adecuada si ocurriera esta situación. • Toma de muestra del terreno en las chimeneas de los pozos para análisis de cromatografía principalmente CH4 y CO2. • Verificar la existencia de asentamientos de red de trincheras y chimeneas. En el evento de ocurrencia corregir a la brevedad.
A la fecha se han instalado un total de 18 pozos de ventilación de biogás, los cuales tienen una profundidad aproximada de 6 metros, dada esta altura, no se evidencia asentamientos de importancia. El Titular ha realizado mediciones de biogás a los pozos, no registrándose aún niveles de metano, que denoten una degradación de la materia orgánica que permita obtener valores por sobre el 50%. La correcta ejecución del cubrimiento de los residuos, imposibilita la migración del biogás por taludes y por ende el ingreso de aire hacia la masa de residuos.
d) Manejo de Líquidos Lixiviados d.1) Red de Drenaje El fondo del relleno captará los líquidos a través de ductos o drenes. A su vez estos ductos convergerán a una tubería principal de HDPE ranurado y corrugado. Estas tuberías a su vez conducirán los fluidos hacia dos cámaras de control, por pendiente natural.
d.2) Depósitos de acumulación y recirculación.
d.3) Sistema de Tratamiento. La operación del sistema tendrá un régimen de operación riguroso conforme al diseño de ingeniería y proceso. Por otro lado, se contempla la realización de análisis de laboratorio en conformidad a lo definido en el Plan de Seguimiento Ambiental, con el objeto de cumplir la normativa vigente (D.S. N° 90 del MINSEGPRES)
d.4) Afloramiento en Masa de Residuos En el evento de aflorar líquidos en los pies de los taludes del relleno, se considera realizar las siguientes actividades:
a. Construir canales de intercepción de aguas lluvias, de modo que éstas no tengan acceso a las áreas de relleno, procediendo a su evacuación fuera del predio. b. Ejecutar en forma diaria la cobertura de residuos con los espesores indicados, compactando el material y dando pendientes a las superficies horizontales, para permitir el escurrimiento de las aguas, evitando que éstas se acumulen sobre la cobertura. c. Realizar una construcción de pretiles de contención a los pies de los taludes de celdas para evitar que el líquido lixiviado que pueda
El sistema de drenaje de líquidos lixiviados se ajusta a lo presentado por el Titular como parte de la ingeniería de detalle aprobada mediante Resolución Nº1753/2012 del Seremi de Salud Región de Valparaíso de fecha 02 de Agosto 2012. En la medida que se amplían nuevas superficies para la disposición de los residuos la red de drenaje es recrecida, según lo requerido. Cuenta con un sistema de almacenamiento de lixiviados compuestos por 3 piscinas de regulación y 1 de emergencia. La entrada en funcionamiento del sistema de tratamiento, según consta en la RCA es al tercer año cuando se hayan acumulado alrededor de 15.000 m3, actualmente, se han dispuesto según datos del Titular alrededor de 10.550 m3. A la fecha no se registran afloramientos de lixiviados en las superficies cubiertas, sin embargo, se cuenta con una red de canales perimetrales para la evacuación de las aguas lluvias. Además, los residuos son cubiertos diariamente por lo cual se disminuyen las zonas de infiltración.
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N° Considerandos Relacionados a la operación del relleno sanitario
Observaciones
emerger del relleno sanitario escurra libremente y luego bombear hacia el interior del relleno; o bien, hacia la planta.
e) Manejo de Olores
a. Se realizará una cobertura diaria de los residuos, con un material adecuado que impida que los desechos queden expuestos a la intemperie y a la vez imposibilite la proliferación de vectores sanitarios. b. Existirá mantención en forma permanente de cobertura de residuos, que incluya el sello de grietas y reposición de material en aquellas áreas donde ésta ha sido deteriorada por efectos del viento o la lluvia. c. Se construirán pretiles cubiertos, encargados de interceptar los líquidos percolados a los pies de las celdas de basura, e impedir que estos queden expuestos al aire libre, se acumulen o escurran por a través de las celdas, para impedir la salida de malos olores al medio y también para evitar que su producción aumente en épocas de lluvia. d. Existirá reposición del material de cobertura de los taludes de celdas, que eventualmente hayan sido contaminados por el afloramiento de líquidos. e. Se realizará una mantención permanente de las chimeneas, reponiendo el material fino en caso de ser necesario. f. Se ejecutará en forma diaria una limpieza total del recinto. Se incluyen áreas de servicios, instalaciones, frente activo, caminos.
Los residuos son cubiertos diariamente por lo cual se disminuyen las zonas de exposición. La cobertura en caso de grietas u erosiones es reemplazada a la brevedad. A la fecha no se registran afloramientos de lixiviados que generen olores en las superficies cubiertas. De forma diaria el personal del recinto realiza la limpieza de las instalaciones, los caminos de acceso son perfilados y humectados de forma diaria, el frente de trabajo se mantiene acotado y libre de fracción liviana dispersa en los alrededores del vaso.
f) Control de la Erosión
El proyecto considerará la disposición de una capa de cobertura final de 0,40 metros de espesor en las zonas de terraza y de 0,70 metro de espesor en las áreas de taludes. En la cubierta final del relleno sanitario se podrían presentar problemas de erosión ocasionados por la acción de las aguas lluvias y el viento, generando por ende depresiones, grietas y asentamientos parciales. Con el propósito de que la cubierta final mantenga confinado los residuos y para evitar posibles impactos ambientales, se señalan a continuación las siguientes medidas de control:
a. Durante las fases de operación, cierre y abandono se realizará una mantención frecuente de taludes y terrazas, con el propósito de evitar la aparición de zonas erosionadas, exponiendo los residuos a cielo abierto. b. Se considerará la colocación de coberturas finales en la medida de avance y cierre del relleno, disminuyendo al máximo la superficie con riesgo de erosión.
Las características de los materiales y sus espesores se realizarán en función de generar condiciones óptimas para revegetación del terreno con especies de la zona.
Actualmente, se realiza la operación del relleno sanitario, no alcanzándose aún cotas de cierre definitivo. El material de cobertura colocado a la fecha corresponde a la cobertura intermedia, la cual es colocada de manera diaria y que se mantiene en buen estado. Lo cual es posible de verificar después de cada evento de lluvias, en donde la cobertura mantiene sus condiciones de compactación y espesor requerido. Sin embargo, en caso de presentar grietas o erosiones, estás son reparadas de forma inmediata. No se registran zonas con residuos descubiertos, que no sea el frente activo de trabajo.
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N° Considerandos Relacionados a la operación del relleno sanitario
Observaciones
g) Manejo de Aguas Subsuperficiales y Superficiales
g.1) Aguas Subsuperficiales El proyecto considera la impermeabilización basal y de taludes del depósito con el propósito de evitar que los líquidos lixiviados infiltren hacia las aguas limpias subsuperficiales. En los puntos de monitoreo señalado en el Plan de Seguimiento Ambiental, se tomarán muestras para su análisis según normativa aplicable. g.2) Aguas Superficiales El manejo de las aguas superficiales que genera el escurrimiento de agua lluvia se centrará puntualmente en la construcción y habilitación adecuada de la red de canales provisorios y definitivos. Además de colocar, mantener y/o reforzar las coberturas del depósito. Se considera monitorear en puntos específicos la calidad del agua conforme a lo establecido en normativa aplicable.
Con la habilitación del vaso del relleno sanitario y recepción por el IDIEM del sello de basal del mismo, durante el período anterior se finalizó la instalación del sistema de impermeabilización en la totalidad de la nueva fase de la etapa Nº1. Se realizó además, la colocación de la “espina de pescado” de la nueva fase y en la medida que se disponen los residuos, se realiza la colocación de la capa de grava. Se adjuntó en el informe N°8 trimestral el informe certificación final del IDIEM N’900.519‐1. Los antecedentes fueron entregados a la SEREMI de Salud con fecha 25 de junio de 2014. Actualmente, se trabaja en la impermeabilización de nuevas zonas, las cuales serán informadas a la autoridad. Respecto a la última fase habilitada de 0,3 ha, en carta C2005‐0066 del 12 de agosto 2015, se han presentado los antecedentes de la ampliación a la SEREMI de Salud. Cuenta con una red de canales perimetrales para la evacuación de las aguas lluvias. De forma trimestral se realiza la toma de muestras por un laboratorio acreditado, de aguas superficiales y subterráneas, cuyos certificados son adjuntados en cada informe de auditoría. En el presente trimestre se presentan las mediciones del mes de junio de 2016.
h) Control de los Residuos
a. Se controlará que los residuos dispuestos en el relleno sanitario sean debidamente compactados. Se espera alcanzar una relación peso/volumen de 0.90 ton/m3 aproximadamente una vez consolide la masa de residuos. b. Se controlará que los espesores mínimos de cobertura diaria, intermedia o final y se eliminarán y/o corregirán deformaciones y/o grietas superficiales. c. En la medida de avance de las distintas etapas del relleno sanitario, se ejecutarán simultáneamente las labores de cierre y post‐cierre. d. Se controlará que el ingreso de residuos corresponda sólo a residuos sólidos domiciliarios y otros asimilables. e. Se realizará una actualización permanente en un plano topográfico a escala 1:500, de la secuencia de avance del relleno sanitario en sus distintas fases. f. Se fijarán hitos permanentes en los deslindes del sitio. g. Se confeccionarán planos de elevación y cortes del relleno sanitario en la medida de su avance.
Los residuos son confinados diariamente mediante la colocación del material de cobertura, la cual tiene un espesor superior a 0,2 metros. El esparcimiento, compactación y colocación de la cobertura se realiza mediante el uso de bulldozer tipo D8, lo cual entrega una densidad de compactación de 0,9 t/m3. El material de cobertura colocado a la fecha corresponde a la cobertura intermedia, la cual es colocada de manera diaria y que se mantiene en buen estado. Lo cual es posible de verificar después de cada evento de lluvias, en donde la cobertura mantiene sus condiciones de compactación y espesor requerido. Sin embargo, en caso de presentar grietas o erosiones, estás son reparadas de forma inmediata. Actualmente, se realiza la operación del relleno sanitario, no alcanzándose aún cotas de cierre definitivo. Se cuenta con un control de acceso y pesaje, en el cual se verifica que los residuos que ingresan al recinto son domiciliarios o asimilables.
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N° Considerandos Relacionados a la operación del relleno sanitario
Observaciones
A la fecha el Titular ha entregado la topografía de los meses de mayo, junio y julio de 2016.
i) Control de Vectores Sanitarios
a. El sistema más efectivo para un adecuado control de vectores en el relleno sanitario, se basa en la colocación de una cobertura diaria en cuanto a espesores y tipo de material a utilizar. De esta manera se minimiza la eclosión de larvas de moscas e insectos, además de la llegada de roedores. b. Se instalará un cordón sanitario utilizando desratizante en todo el perímetro del relleno sanitario. Además de una fumigación en las áreas de trabajo donde se detecte la presencia de insectos. c. Se compactarán en forma adecuada los residuos y se construirán en forma correcta las celdas de acuerdo a las especificaciones de diseño. d. Se verificará que la calidad del material de cobertura aplicado, sea la adecuada. e. Existirá un manejo adecuado de los líquidos lixiviados evitando que éstos se acumulen o escurran libremente. f. Se realizará una limpieza del frente de trabajo y de las zonas adyacentes, retirando de éste cualquier desecho o basura que pueda haber quedado descubierta. g. Se realizará una limpieza de los caminos interiores, retirando los residuos que eventualmente pueden ser derramados por los vehículos. h. Se realizará una limpieza de todas las dependencias, en especial de las áreas donde se manipulan alimentos.
El material de cobertura colocado a la fecha corresponde a la cobertura intermedia, la cual es colocada de manera diaria y que se mantiene en buen estado. Lo cual es posible de verificar después de cada evento de lluvias, en donde la cobertura mantiene sus condiciones de compactación y espesor requerido. Sin embargo, en caso de presentar grietas o erosiones, estás son reparadas de forma inmediata. A la fecha no se ha requerido la realización de desratización, debido a que los residuos son cubiertos diariamente y las zonas de residuos expuestas se refieren al frente activo de trabajo. Los residuos son confinados diariamente mediante la colocación del material de cobertura, la cual tiene un espesor superior a 0,2 metros. El esparcimiento, compactación y colocación de la cobertura se realiza mediante el uso de bulldozer tipo D8, lo cual entrega una densidad de compactación de 0,9 t/m3. Los lixiviados son conducidos hacia las piscinas de almacenamiento y no se observan afloramientos del mismo en las superficies cubiertas. De forma diaria el personal del recinto realiza la limpieza de las instalaciones, los caminos de acceso son perfilados y humectados de forma diaria, el frente de trabajo se mantiene acotado y libre de fracción liviana dispersa en los alrededores del vaso.
j) Control de Dispersión de Residuos Livianos
El control de dispersión de materiales livianos provenientes del frente activo del relleno se efectuará diariamente. Se recogerán en forma manual, especialmente en los límites del cierre perimetral del relleno sanitario.
La fracción liviana dispersa es recogida en forma manual y es posible observar que los alrededores del vaso se encuentran limpios. Además, en el coronamiento del muro de contención se ha instalado una malla interceptora para el material liviano.
4.6.6 Aspectos Viales
El proyecto considera vías de acceso permanentes, que se mantendrán expeditas para el tránsito de maquinaria y camiones que se utilizarán en la construcción y operación del relleno. Las zonas del relleno sanitario que deben contar con accesos adecuados son:
a. El frente de trabajo. b. La laguna de regulación y acumulación de líquidos lixiviados.
Actualmente, el recinto cuenta con un camino de acceso permanente a las distintas instalaciones del recinto, el cual cumple con las especificaciones indicadas en la RCA. La estructura del camino consta de una base y sub base, sobre la cual se ha colocado una carpeta de rodado de material pétreo, que es reemplazada cuando sus condiciones de transito se ven disminuidas. De forma permanente se le realizan trabajos de perfilamiento. Además, de forma diaria se realiza la humectación de los
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N° Considerandos Relacionados a la operación del relleno sanitario
Observaciones
c. Planta de tratamiento de líquidos lixiviados. d. Los canales de intercepción de aguas pluviales y escorrentía superficial. e. Instalaciones en general.
Para acceder al proyecto se tendrán que habilitar dos tipos de accesos; uno de tipo permanente para acceder a las instalaciones del relleno, planta de tratamiento, etc. y por otro lado se deberán habilitar otro tipo de acceso de tipo progresivo hasta el frente de vertido, que serán habilitados a medida que avance el relleno.
Para acceder a las instalaciones se mejorará el camino de acceso principal hasta la zona de control de acceso y pesaje del relleno. Este camino tendrán ancho de calzada de 8 metros, más bermas.
Los caminos al interior del recinto tendrán un ancho de 10 metros, que permita la fácil circulación de los camiones recolectores, de transferencia y maquinaria pesada.
Los caminos descritos estarán conformados por una capa sub base granular de 15 cm., una base granular de 15 cm., cuyo trazado se puede observar en la imagen de la pagina siguiente.
Los caminos internos que se ubican principalmente sobre el relleno se han perfilado de tal modo que las pendientes no exceden el 8%, la construcción de estos caminos se realizará a medida que avanza el relleno, para lo cual será necesario rellenar, perfilar, nivelar y compactar el perfil contemplado. Estos caminos se deberán mantener húmedos y serán rectificados periódicamente según sean los asentamientos producidos.
caminos de acceso.
8. COMPONENTES DE LA AUDITORIA AMBIENTAL
8.1. SEGUIMIENTO AMBIENTAL Se desarrollará el seguimiento ambiental según se describe en las fichas de control de cada uno de los considerandos de la respectiva RCA y que contempla las siguientes etapas preliminares:
– Recopilación trimestral de los antecedentes generados en los registros operacionales de la empresa, plan de monitoreo, además de las mediciones y auscultaciones extraordinarias realizadas en el período. Esta información es recogida in situ en las visitas técnicas mensuales realizadas por el auditor y su equipo especializado. Esta información se reúne a partir de inspecciones visuales, consultas directas a los profesionales a cargo del proyecto, consultas a la autoridad competente en caso de ser
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necesario, registros estadísticos administrativos, en papel y soporte magnético, como planos, certificados, y archivos en general, consultas específicas a especialistas, entre otras fuentes de información.
– Análisis de los antecedentes, informes especializados, registros y mediciones recopiladas por los profesionales de la consultora, con el propósito de evaluar el cumplimiento de la normativa ambiental, de los compromisos ambientales del titular y de las medidas y exigencias contenidas en la resolución de calificación ambiental aprobada por la autoridad competente. También se analiza el estado de avance del proyecto, y cuando corresponda se identifican los impactos no previstos y las magnitudes de los impactos previstos durante la evaluación del proyecto, que pudieran significar alguna contingencia o riesgo para el ambiente.
El modelo de seguimiento es aplicado en forma periódica según se adjunta en el presente informe de auditoría, sin que ello no permita aplicar modificaciones requeridas por el proyecto o inclusión de nuevos aspectos, que sean relevantes. Se realiza la inspección ambiental permanente en terreno durante la construcción, operación y abandono, tanto del auditor encargado como de los especialistas de acuerdo con el Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y/o Compensación, cada vez que sea necesario. En resumen en esta etapa se realizarán las siguientes actividades mensuales:
– Inspecciones de terreno por el equipo auditor encargado y sus colaboradores directos – Revisión de estudios, proyectos, planos, y antecedentes técnicos que son entregados a
la autoridad competente – Revisión de metodologías de monitoreo y seguimiento ambiental utilizado hasta la
fecha – Revisión de cumplimiento ambiental en base a las normativa existente – Visitas de especialistas contemplados por el equipo de trabajo cada vez que sea
necesario – Realización de reuniones de trabajo con encargados de la operación en terreno – Realización de reuniones de coordinación con el titular.
Se ha contemplado la realización de 2 visitas periódicas en el mes, para la realización de la auditoria. Sin embargo y si el titular así lo requiera o bien la Contraparte Técnica se contempla la realización de visitas a terreno adicionales, o bien por situaciones que así lo exijan (contingencias ambientales, periodos de inclemencia climática, etc.). Se debe destacar que las visitas a terreno no contemplan la realización de monitoreos, toma de muestras para análisis y/o caracterización del relleno. La función de las visitas de inspección es de verificación y control de la aplicación de medidas ambientales contempladas en la resolución, evaluando su efectividad y proponiendo mejoras si es necesario.
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8.2. MODELO DE CONTROL El modelo de control del seguimiento a aplicar en la auditoria consiste en una base de datos computacional para el registro de los antecedentes recopilados de cada uno de los componentes ambientales del proyecto, incluyendo su grado de cumplimiento con las exigencias ambientales de la RCA y la normativa aplicable, y su relación con respecto a los registros anteriores. Esta herramienta permite analizar la evolución e interrelación de cada uno de los componentes ambientales del proyecto, con el objetivo de aportar en la evaluación de las proyecciones indicadas en el proyecto de ingeniería aprobado, y en el diseño y dimensionamiento de los sistemas de control que se contemplan implementar a futuro. Este modelo permite elaborar consultas sobre los aspectos de mayor relevancia, tanto para detectar el grado de cumplimiento de las exigencias, como para evaluar el desempeño ambiental del proyecto. Esta información se incluye en los informes trimestrales de auditoría, esquematizando en forma gráfica el historial o evolución de los componentes del proyecto. Este modelo de información es alimentado a partir de fichas de control, las cuales son llenadas durante las visitas a terreno, a partir de las inspecciones visuales, consultas directas a los profesionales a cargo del proyecto, consultas a la autoridad competente, certificados de monitoreos ambientales, registros estadísticos de la operación, en papel y soporte magnético, como planos, y archivos en general, consultas específicas a especialistas, entre otras fuentes de información. 8.2.1. FICHAS DE CONTROL Y SEGUIMIENTO Las componentes de la Auditoría Ambiental, están dadas por los compromisos asumidos por el Titular en la Resolución Exenta Nº 271/2008., y estos son: Parte A: Medidas de Mitigación, Reparación y Compensación
– Aire – Agua – Suelo – Vegetación – Flora y Fauna – Socioeconomía – Uso del Suelo – Medio construido – Patrimonio Cultural – Paisaje
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Parte B: Medidas de Prevención de Riesgos Parte C: Medidas de Riesgos Ambientales Parte D: Contingencias Ambientales Parte E: Plan de Seguimiento
8.2.2. CALIFICACIÓN DE MEDIDAS Y PLANES DE SEGUIMIENTO La ficha de control contiene todos y cada uno de los considerandos enunciados en la resolución que sean necesarios incorporar como parte del plan de seguimiento ambiental, quedando la posibilidad de asignar el grado de cumplimiento correspondiente, basados en la información a la vista del consultor y lo observado en las visitas inspectivas. Los grados de calificación a utilizar son los siguientes: – Total. Las acciones pertinentes a la fecha permiten cumplir completamente con lo
indicado en el considerando, por lo tanto lo informado por medio de documentos e informes ha sido posible verificarlos en cada una de las visitas inspectivas desarrolladas en el mes.
– Parcial. Las acciones realizadas a la fecha de cierre del informe permiten establecer que si
bien ha cumplido con lo exigido en la resolución, no se ha observado una continuidad en las medidas implementadas, o bien no permite alcanzar el cumplimiento total de lo señalado en el considerando.
– Nulo. Corresponde a un no cumplimiento permanente de lo indicado en la resolución o
bien de lo indicado en acciones estipuladas por algún servicio en específico. – No implementado. Corresponde a una indicación que la acción señalada en el
considerando, no ha sido posible calificarla, porque no se encuentra implementada, dado que su desarrollo depende de una acción anterior calificada en no cumplimiento permanente (Calificado “Nulo”), y que tiene una programación.
– No aplicable. Es una indicación de que el considerando no ha sido posible calificarlo, dado
que de acuerdo a la etapa del proyecto, no corresponde implementarlo y/o ejecutarlo, o bien este ha sido modificado en una nueva resolución, indicando que no se ejecutará tal acción.
– No evaluable. Corresponde a una situación en donde el auditor no cuenta con los
suficientes antecedentes para poder calificar el considerando.
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9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, MEDIDAS DE MITIGACIÓN, REPARACIÓN, COMPENSACIÓN, PREVENCIÓN DE RIESGOS Y CONTROL DE ACCIDENTES
9.1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, COMPONENTES AMBIENTALES Se presenta a continuación la Identificación de las acciones y medidas del Plan de Manejo Ambiental, y las medidas de mitigación, reparación, compensación, de prevención de riesgos y de control de accidentes que son verificadas en forma trimestral. Se identifican las siguientes medidas de mitigación correspondientes a las componentes ambientales y que agrupan un total de 51 cumplimientos.
Tabla 2 Resumen de cumplimientos ambientales
Componente Ambiental
Compromisos Adquiridos
Tabla de Control
Aire 13 Tabla A1
Agua 6 Tabla A2
Suelo 6 Tabla A3
Vegetación 3 Tabla A4
Flora 3 Tabla A5
Fauna 3 Tabla A6
Socioeconómica 8 Tabla A7
Uso del suelo 1 Tabla A8
Medio Construido 5 Tabla A9
Patrimonio Cultural 1 Tabla A10
Paisaje 2 Tabla A11
En Anexo 1 se adjuntan las Tablas A, de cumplimiento de las componentes ambientales, según los considerandos descritos en la Resolución Exenta N°271/2008. Se presenta a continuación un resumen de las calificaciones obtenidas.
Tabla 3 Resumen calificaciones componentes ambientales
Calificación Informe N°16 Mayo‐Jun‐Jul
Informe N°15 Feb‐Mar‐Abr
Informe N°14 Nov‐Dic‐Ene
Informe N°13 Ago‐Sept‐Oct
Informe N°12 Mayo‐Jun‐Jul
Total 27 32 32 31 31
Parcial 8 3 3 3 3
Nulo 0 0 0 0 0
No Implementado 0 0 0 1 1
No Aplicable 16 16 16 16 16
No Evaluable 0 0 0 0 0
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Se observa una disminución de los considerados calificados como totales, pasando a ser denominados como parciales. Los principales considerandos por componente ambiental son los siguientes:
Componente Considerando Descripción Calificación Observación
AIRE 6.1.5.1 Aumento en la concentración de gases atmosféricos durante la operación. • Quema de biogás en chimeneas simples • Construcción de drenes verticales (pozos de venteo) desde la superficie basal del relleno. • Reparación de grietas y fisuras en zonas de taludes y planos horizontales.
Total Con fecha 13 de enero de 2015, se ingresa a la SEREMI de Salud Región de Valparaíso, carta C2015‐0003, en donde se informa de los trabajos de habilitación de los pozos de extracción de biogás del relleno sanitario. Se constata, que la cobertura se encuentra en buen estado sin presencia de grietas y ahuellamientos. Los residuos son cubiertos diariamente. Durante el presente trimestre se ha aumentado el número habilitado respecto al trimestre anterior a 18 chimeneas.
AIRE 6.1.10.1 – 6.1.11.1
Aumento del nivel de olores durante la construcción y operación.
Parcial El relleno se encuentra alejado de la población. Con fecha 23 de febrero de 2015, se ha iniciado la operación total del relleno sanitario. Se califica como parcial ya que solo algunas medidas han sido implementadas, según lo requiere el proyecto. Con fecha 07 de abril de 2015 se aprueba el proyecto Central de Generación Eléctrica El Molle, bajo RCA 126. Actualmente, la planta se encuentra en plena capacidad de operación. Los residuos son cubiertos diariamente, no se observan afloramientos de lixiviado. Los percolados son almacenados en piscinas sin tratamiento de los mismos, se evalúan alternativas para su tratamiento. Los equipos cuentan con sus mantenciones al día. Con fecha 15 de abril de 2015, se presenta a SEREMI de Salud Proyecto de Sistemas Particular de Tratamiento de Aguas Servidas, de dependencias en el sector de las instalaciones del relleno sanitario, el cual se encuentra en proceso de observaciones.
AGUA 6.1.14.1 – 6.1.16.1
Cambio en nivel y/o calidad de las aguas subterráneas y superficiales durante la operación.
Parcial Se encuentra implementado el sistema de impermeabilización y manejo de lixiviados del relleno sanitario. En carta C2015‐0066 del 12 de agosto 2015, se presenta a la SEREMI de Salud los antecedentes relacionados a la última zona impermeabilizada. Actualmente, se trabaja en la impermeabilización de nuevas zonas, las cuales serán informadas a la autoridad.
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Componente Considerando Descripción Calificación Observación
De igual forma en carta C2015‐0067 del 12 de agosto 2015, se entregó a la SEREMI de Salud, los antecedentes de habilitación de la dos piscinas de almacenamiento de lixiviados. Las aguas de escorrentías superficiales son manejadas a través de la instalación de tubería de HPDE de 500 mm, apoyada sobre geotextil y cama de arena de 0,15 m de espesor. Además, el proyecto de relleno sanitario cuenta con canales perimetrales de evacuación de aguas de escorrentía. El Titular informa que durante el mes de junio de 2016, (verficar la fecha no es de este periodo de auditoria) se ha realizado el monitoreo de las aguas subterráneas. Con fecha 15 de abril de 2015, se presenta a SEREMI de Salud Proyecto de Sistemas Particular de Tratamiento de Aguas Servidas, de dependencias en el sector de las instalaciones del relleno sanitario, el cual se encuentra en proceso de observaciones.
SUELO 6.1.19.1 – 6.1.20.1
Alteración de la geomorfología durante la construcción y operación. • Uso de material de recubrimiento desde el mismo sitio donde se realizará la disposición final de los residuos. • Avance gradual en la disposición final de residuos
Total El material a utilizar como recubrimiento, corresponde al mismo que es extraído desde el sector de excavación emplazada al nor oriente del vaso. El material a utilizar como recubrimiento, corresponde al mismo que es extraído desde el sector de excavación emplazada al nor oriente del vaso, el porcentaje según datos entregados por el Titular es de un 28% respecto del volumen depositado de residuos. El avance en la disposición de los residuos es de forma gradual. Se avanza gradualmente conformando plataformas de los residuos depositados. Actualmente, se está configurando la tercera plataforma.
VEGETACIÓN ‐ FLORA
6.1.26.1 – 6.1.29.1
Alteración de la estructura y composición de la vegetación y fauna durante la operación. • Avance gradual del relleno en niveles sucesivos de celda hasta completar su vida útil.
Total El avance del relleno sanitario se realiza de forma gradual y en plataformas de altura de 3 a 5m.
SOCIOECONOMÍA 6.1.35.1 Aumento del nivel de empleo durante la operación. • Compromiso adquirido entre el titular del proyecto y autoridades vecinales para contratación de mano de obra local. • Capacitación y/o especialización de mano de obra local contratada, especialmente para la etapa de recuperación de especies
Total Con fecha 23 de febrero de 2015, se ha iniciado la operación total del relleno sanitario. Durante el presente trimestre se han dispuesto 106.692,99 toneladas. Se cumple con este considerando al contar con la Resolución Exenta N°153 del 2 de abril de 2015, que aprueba el Proyecto Reinserción Recicladores vertedero El Molle, en donde se establece que da cumplimiento al considerando 4.4.7 sobre
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Componente Considerando Descripción Calificación Observación
Infraestructura de Manejo de Recuperación. La mano de obra es local.
9.2. PREVENCIÓN DE RIESGOS Se ha diseñado la Tabla de Control B, que contiene las medidas de prevención de riesgos agrupadas en los siguientes cumplimientos:
– Construcción inadecuada – Accidentes en caminos – Accidentes en el trabajo – Derrames de productos químicos y/o lixiviados – Incendio/explosión – Fenómenos naturales – Actos de terceros
En total comprenden 7 medidas de cumplimiento. En Anexo 1 se adjuntan las Tablas B, de cumplimiento del seguimiento ambiental, según los considerandos descritos en la Resolución Exenta N°271/2008. Se presenta a continuación un resumen de las calificaciones obtenidas, donde se observa que se ha mantenido la condición para el presente periodo auditado.
Tabla 4 Resumen calificaciones prevención de riesgos
Calificación Informe N°16 Mayo‐Jun‐Jul
Informe N°15 Feb‐Mar‐Abr
Informe N°14 Nov‐Dic‐Ene
Informe N°13 Ago‐Sept‐Oct
Informe N°12 Mayo‐Jun‐Jul
Total 4 6 6 6 6
Parcial 2 0 0 0 0
Nulo 0 0 0 0 0
No Implementado 0 0 0 0 0
No Aplicable 1 1 1 1 1
No Evaluable 0 0 0 0 0
Se observado un descenso en el número de considerandos calificados como Totales. Los principales considerandos a realizar un seguimiento son los siguientes:
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Considerando Descripción Calificación Observación
6.2.3.1 Accidentes en el trabajo • Cumplimiento de normas de seguridad laboral vigentes. • Capacitación del personal sobre los eventuales riesgos y peligros. • Utilización de elementos de seguridad, procedimientos adecuados, etc. • Señalización adecuada. • Areas de acceso restringidas a personal entrenado y autorizado. • Visitas restringidas. • Capacitación adecuada en el manejo de maquinaria y equipos. • Mantención de buenas condiciones sanitarias en el relleno. • Entrenamiento permanente de operarios. • Confección de cartillas de seguridad. • Elaboración de procedimientos para el trabajo seguro.
Parcial El Titular cumple con las normas de seguridad laboral vigente. El personal tanto propio como subcontratado, es capacitado constantemente en cuanto a procedimientos referidos a potenciales riesgos que pudiesen ocurrir. Se realizan capacitaciones en forma periódica respecto de los trabajos propios de la construcción del relleno y su avance. Ellos han involucrado el uso de extintores, uso de camilla, cuello cervical y de primeros auxilios. Se mantiene carpeta en obra con detalle de las actividades efectuadas a cargo del Prevencionista y Jefe de Terreno. Se constata para este periodo por parte del Auditor, que todo el personal a cargo de la construcción de la nueva fase del relleno sanitario cuenta con los elementos de seguridad para su protección. Además, en cada visita realizada por profesionales ajenos a las faenas de construcción, se les solicita que cuenten con los elementos antes mencionados para ser autorizados a ingresar a las obras. Se mantiene dentro de las instalaciones una serie de letreros Identificatorios en el camino de acceso al relleno sanitario, los cuales hacen referencia al lugar, tanto de medidas de seguridad como de medidas de tránsito. El recinto cuenta con un control de acceso, el cual restringe el acceso de personas no autorizadas al recinto, sin embargo, se constata la presencia de cachureros en el frente de trabajo. Cuenta con barrera de control de acceso, cerco perimetral y sistema de vigilancia, entre otros, los cuales permitan asegurar el normal funcionamiento de recinto, como también proteger sus instalaciones. Todo los aspectos relacionados a la seguridad al interior del recinto, tanto capacitaciones de los operarios, se realizan de manera permanente, como parte de las medidas de prevención de riesgos adoptadas.
6.2.7.1 Actos de terceros. • Acceso restringido al relleno sanitario. • Vallas, cercos, sistemas de vigilancia, etc.
Parcial El recinto cuenta con un nuevo control de acceso, el cual restringe el ingreso de personas no autorizadas a las instalaciones. Sin embargo, se observa la presencia de cachureros en el frente de trabajo. Cuenta con barrera de control de acceso, cerco
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Considerando Descripción Calificación Observación
perimetral y sistema de vigilancia, entre otros, los cuales permitan asegurar el normal funcionamiento de las instalaciones.
9.3. MEDIDAS DE RIESGOS AMBIENTALES Se ha diseñado la Tabla de Control C, que contiene las medidas de riesgos ambientales agrupadas en los siguientes cumplimientos:
– Construcción inadecuada – Accidentes en caminos – Accidentes en el trabajo – Derrames de productos químicos y/o lixiviados – Incendio/explosión – Fenómenos naturales – Actos de terceros
En total comprenden 7 medidas de cumplimiento. En Anexo 1 se adjuntan las Tablas C, de cumplimiento del seguimiento ambiental, según los considerandos descritos en la Resolución Exenta N°271/2008. Se presenta a continuación un resumen de las calificaciones obtenidas. Se presenta a continuación un resumen de las calificaciones obtenidas, donde se observa que se ha mantenido la condición para el presente periodo auditado.
Tabla 5 Resumen calificaciones riesgos ambientales
Calificación Informe N°16 Mayo‐Jun‐Jul
Informe N°15 Feb‐Mar‐Abril
Informe N°14 Nov‐Dic‐Ene
Informe N°13 Ago‐Sept‐Oct
Informe N°12 Mayo‐Jun‐Jul
Total 4 6 6 6 6
Parcial 2 0 0 0 0
Nulo 0 0 0 0 0
No Implementado 0 0 0 0 0
No Aplicable 1 1 1 1 1
No Evaluable 0 0 0 0 0
Se observado un descenso en el número de considerandos calificados como Totales. Los principales considerandos a realizar un seguimiento son los siguientes:
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Considerando Descripción Calificación Observación
6.3.4 Derrames de productos químicos y líquido lixiviado Para prevenir el derrame de productos químicos, se tomarán las siguientes medidas: a. Se dispone de un área de almacenamiento para estos materiales. b. Revisión del estado de los envases contenedores al recibirlos.c. Almacenamiento de productos de forma de permitir su identificación sin necesidad de moverlos.d. Se cumplirán todos los requerimientos establecidos en las normas NFPA, API y SEGTEL.e. Durante la construcción, la carga de combustibles a maquinarias y equipos se realizará en un área previamente definida y claramente demarcada. f. Durante la operación, los camiones con combustibles se estacionarán frente a los estanques correspondientes, en zonas pavimentadas. g. Ante eventuales derrames y/o filtraciones de líquido lixiviado, las medidas de seguridad adoptadas se basan fundamentalmente en:h. Un adecuado diseño de ingeniería y adopción. i. El establecimiento e implementación de rigurosos protocolos de operación y mantenimiento.
No aplica Con fecha 23 de febrero 2015 se ha iniciado la operación del relleno sanitario y a la fecha no se han producido derrames de productos químicos y líquido lixiviado.
6,3,5
Incendio/explosión a. Aislamiento y separación física de los recintos destinados a la acumulación de elementos combustibles, así como de los talleres mecánicos y eléctricos.b. Se instalarán extintores portátiles y/o rodantes en puntos estratégicos, con la carga correspondiente al tipo de fuego. Además, se colocará la señalización adecuada para la ubicación de éstos.c. Prohibición de llama abierta (áreas designadas para fumadores).d. Establecimiento de plan de emergencia en caso de eventuales incendios. e. La operación del relleno sanitario se
Total El área de trabajo actual se encuentra debidamente delimitada. La berma perimetral corresponde a la faja cortafuegos. Se observa en las instalaciones de faena y áreas de trabajo la disposición de extintores, camillas e implementos de seguridad para atender posibles emergencias. El personal ha sido capacitado en forma permanente, tanto por el Prevencionista de Riesgos y por profesionales del IST respecto del control de incendios. Esta actividad se realiza una vez por año. El auditor ha verificado el sector de prueba de extintores, cuya inducción fue realizada por
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Considerando Descripción Calificación Observación
llevará a cabo en estricta conformidad con los procedimientos operacionales establecidos, los que cumplirán las normas operacionales chilenas e internacionales.
personal del Instituto de Seguridad del Trabajo IST el día 29 de Agosto de 2012, a todos los trabajadores de la construcción del relleno sanitario y cuyos antecedentes fueron reportados en el informe de auditoría N°1.
6.3.7
Actos de terceros Si bien los actos de terceros, como actos terroristas o vandálicos, son impredecibles, poco probables y difíciles de estimar, el relleno sanitario implementará los sistemas de seguridad y protección de sus instalaciones necesarias para prevenir tales incidentes. Adicionalmente, el acceso al relleno será restringido.
Parcial El recinto cuenta con un control de acceso, el cual restringe el ingreso de personas no autorizadas a las instalaciones. Sin embargo, se constata la presencia de cachureros en el frente de trabajo. Cuenta con barrera de control de acceso, cerco perimetral y sistema de vigilancia, entre otros, los cuales permitan asegurar el normal funcionamiento de las instalaciones.
9.4. MEDIDAS DE CONTROL DE ACCIDENTES Se ha diseñado la Tabla de Control D, que contiene las medidas de control de accidentes agrupadas en los siguientes cumplimientos:
– Construcción inadecuada – Accidentes en caminos – Accidentes en el trabajo – Derrames de productos químicos y/o lixiviados – Incendio/explosión – Fenómenos naturales – Actos de terceros
En total comprenden 9 medidas de cumplimiento. En Anexo 1 se adjuntan las Tablas D, de cumplimiento de las Medidas de Control de Accidentes, según los considerandos descritos en la Resolución Exenta N°271/2008. Se presenta a continuación un resumen de las calificaciones obtenidas. Se presenta a continuación un resumen de las calificaciones obtenidas, donde se observa que se ha mantenido la condición para el presente periodo auditado.
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Tabla 6 Resumen calificaciones control de accidentes
Calificación Informe N°16 Mayo‐Jun‐Jul
Informe N°15 Feb‐Mar‐Abr
Informe N°14 Nov‐Dic‐Ene
Informe N°13 Ago‐Sept‐Oct
Informe N°12 Mayo‐Jun‐Jul
Total 0 0 1 1 1
Parcial 1 0 0 0 0
Nulo 1 1 0 0 0
No Implementado 0 0 0 0 0
No Aplicable 7 8 8 8 8
No Evaluable 0 0 0 0 0
Se observado un descenso en el número de considerandos calificados como No aplica. El considerando 6.4.9. cambia su calificación a Nulo. Por su parte el considerando 6.4.5 cambia su calificación a Parcial Los principales considerandos a realizar un seguimiento son los siguientes:
Considerando Descripción Calificación Observación
6.4.5 Accidentes en el trabajo Ante eventuales accidentes laborales durante la construcción, operación y abandono del relleno sanitario, se tomarán las siguientes medidas:a. Se dará atención de primeros auxilios. b. Si el accidente es mayor, se trasladará al herido.c. Entregar información oportuna a los encargados en la empresa.d. Registrar el accidente y causas en formulario previamente definido.
Parcial Durante el periodo no se han informado accidentes laborales. Sin embargo, por cambio en el profesional de prevención de riesgo se ha realizado el informe para los meses de junio y julio, faltando el mes de mayo.
6.4.6 Derrame de Productos Químicos y Líquido Lixiviado Las medidas a tomar ante eventuales derrames de productos, dependerán del lugar en que se produzcan (durante el transporte, almacenamiento y manejo), de las propiedades del producto (toxicidad, inflamabilidad, reactividad) y del volumen o cantidad comprometido.
No aplica Con fecha 23 de febrero 2015 se ha iniciado la operación del relleno sanitario y a la fecha no se han producido derrames de productos químicos y líquido lixiviado.
6.4.7 Incendio/Explosión En caso de incendios o explosiones, se llevarán a cabo los procedimientos definidos en el plan de control de emergencias. El jefe de turno o jefe del área afectada asumirá el control de la situación y coordinará al personal según lo
No aplica Durante el presente trimestre no se han registrados incendios o explosiones.
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Considerando Descripción Calificación Observación
establecido.
6.4.9 Actos de Terceros Dependiendo del efecto producido por los actos de terceros, se procederá según lo establecido en el plan de control de accidentes.
Nulo Se observa la constante presencia de cachureros en el frente de trabajo, los cuales afectan la normal operación del relleno sanitario.
9.5. PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL Se ha diseñado la Tabla de Control E, que contiene el Plan de Seguimiento Ambiental, agrupadas en los siguientes 15 cumplimientos:
Tabla 7 Resumen Plan de Seguimiento Ambiental
Seguimiento Ambiental
Compromisos Adquiridos
Tabla de Control
Calidad del Aire 3 Tabla E1
Calidad de las aguas subterráneas y superficiales
5 Tabla E2
Suelo 1 Tabla E3
Medio Biótico 4 Tabla E4
Medio Humano 2 Tabla E5
En Anexo 1 se adjuntan las Tablas E, de cumplimiento del seguimiento ambiental, según los considerandos descritos en la Resolución Exenta N°271/2008. Se presenta a continuación un resumen de las calificaciones obtenidas, donde se observa que se ha mantenido la condición para el presente periodo auditado.
Tabla 8 Resumen Plan de Seguimiento Ambiental
Calificación Informe N°16 Mayo‐Jun‐Jul
Informe N°15 Feb‐Mar‐Abr
Informe N°14 Nov‐Dic‐Ene
Informe N°13 Ago‐Sept‐Oct
Informe N°12 Mayo‐Jun‐Jul
Total 4 3 3 4 4
Parcial 5 7 8 5 5
Nulo 3 2 1 3 3
No Implementado 0 0 0 0 0
No Aplicable 3 3 3 3 3
No Evaluable 0 0 0 0 0
A continuación se presentan los considerandos que han modificado su calificación.
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Considerando Descripción calificación Observación
7.1.1 Emisiones Atmosféricas desde el Relleno, durante la operación
Nulo En el mes de agosto de 2014, se realizó el monitoreo de emisiones del relleno sanitario, el cual fue entregado por el IST en el mes de enero de 2015 y se incluye dentro de la documentación del informe de operación de dicho mes. El Titular informa que se ha programado realizar el monitoreo de emisiones dentro de los próximos meses. A la fecha de entrega del presente informe de auditoría no se han realizado las mediciones.
7.1.2 Olores durante Operación Parámetros : Calidad de Componentes del Aire Lugar: Alrededor del Relleno y Zona poblada más cercana. Los puntos serán seleccionados en conjunto con la autoridad de Salud. Frecuencia: 12 durante el primer año.
Nulo Con fecha 23 de febrero de 2015, se ha iniciado la operación total del relleno sanitario. Durante el presente trimestre se han dispuesto 106.692,99 ton. En el presente informe se adjunta informe de olores realizado en el mes de mayo de 2016. La medición y modelación muestra que no habría alcance en receptores sensibles evaluados. Sin embargo, es la única medición realizada a la fecha.
7.1.3 Ruido Ambiental durante la Operación. Nulo Con fecha 30 de abril de 2015, se ingresa a la SEREMI de Salud Región de Valparaíso, carta C2015‐0032, en donde se adjuntan los puntos de monitoreo de ruidos. Durante el mes de mayo de 2015, el Titular ha realizado el monitoreo de Ruido, se adjuntó en informe de operación del mes de julio los resultados obtenidos, en donde se establece que la empresa no genera contaminación acústica derivada de sus procesos como generación de fuente fija de emanación de ruido debido a que está considerada en una zona nivel IV. No se realizó el segundo monitoreo durante el año 2015. Durante el año 2016 el Titular informa que realizará un nuevo monitoreo de ruido, en el mes de mayo, pero este a la fecha no ha sido entregado.
7.2.1 Aguas Superficiales durante la Operación (corresponde a la evacuación de aguas lluvia).
Total Con fecha 23 de febrero de 2015, se ha iniciado la operación total del relleno sanitario. Durante el presente trimestre se han dispuesto 106.692,99 ton. El Titular informa que durante el mes de junio de 2016, se han realizado los monitoreos de las aguas subterráneas y superficiales.
7.2.2 Aguas Subterráneas durante Operación
Total Con fecha 23 de febrero de 2015, se ha iniciado la operación total del relleno sanitario. Durante el presente trimestre se han dispuesto 106.692,99 ton. El Titular informa que durante el mes de junio de
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Considerando Descripción calificación Observación
2016, se han realizado los monitoreos de las aguas subterráneas y superficiales. No se entregan los resultados del pozo aguas arriba.
7.2.3 Lixiviados Crudos durante Operación Total Con fecha 23 de febrero de 2015, se ha iniciado la operación total del relleno sanitario. Durante el presente trimestre se han dispuesto 106.692,99 ton. En Mayo del 2014 se ha comenzado a generar lixiviados por efectos de las aguas lluvias, realizandose los análisis en los meses de octubre y diciembre de 2014, enero y abril de 2015. Se entregan los análisis de lixiviados del mes de junio de 2016, a la fecha son los únicos realizados en el presente año.
7.3.1 Topografía del Terreno durante Operación y Abandono en forma mensual.
Total Con fecha 23 de febrero de 2015, se ha iniciado la operación total del relleno sanitario. Durante el presente trimestre se han dispuesto 106.692,99 ton. El Titular entrega la topografía de los meses de mayo, junio y julio de 2016.
9.5.1. CALIDAD DEL AGUA El análisis de la calidad de las aguas se realiza, tanto a aguas superficiales como subterráneas, en los siguientes puntos.
Tabla 9 Puntos de muestreo de aguas superficiales y subterráneas
Punto Muestra Coordenada
Norte Coordenada
Este Descripción
Lugar toma de muestra
1 M1 6.335.328,00 253.774,00 Agua Superficial Punto descarga Aguas Lluvias
2 M2 6.335.476,00 253.408,00 Agua de Pozo Pozo N°1 Aguas Arriba Proyecto
3 M3 6.334.653,00 253.297,00 Agua de Pozo Pozo N°2 Aguas Abajo Proyecto
4* M4 6.334.458,00 252.246,00 Agua Superficial Estero El Sauce
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Tabla 10 Resumen de los resultados
Punto Lugar toma de
muestra Análisis general
Frecuencia
1 Punto
descarga Aguas Lluvias
Se realiza la medición, se entregan resultados de junio.
Trimestral (marzo, junio, septiembre y diciembre)
2 Pozo N°1
Aguas Arriba Proyecto
Se realiza la medición, se entregan resultados de junio.
Trimestral (marzo, junio, septiembre y diciembre)
3 Pozo N°2
Aguas Abajo Proyecto
Se realiza la medición, se entregan resultados de junio
Trimestral (marzo, junio, septiembre y diciembre)
4 Estero El Sauce
Se realiza la medición en el mes de junio
Trimestral (marzo, junio, septiembre y diciembre)
9.5.2. MEDIO BIÓTICO El Titular hace ingreso del PLAN DE MONITOREO DEL MEDIO BIÓTICO Monitoreo Fauna, Flora y Vegetación Campaña Nº1 2013 y Campaña Nº2 2014. Dentro de sus principales conclusiones se destaca en la siguiente tabla.
Tabla 11 Campaña 1 2013
Flora y vegetación Fauna Especies arbóreas
El área se encuentra alterada por la actividad antrópica que se desarrolla en el lugar, el cual es alto, ello se refleja en la alta presencia de especies introducidas, el que se aproxima al 35 % Sin embargo, existen parches de vegetación con presencia de arbustos y árboles nativos, especialmente en las zonas aledañas a las quebradas, donde se encuentra flora nativa Boldo, Mitique, Colliguay, Soldadito, Quilloi quilloi, Peumo, entre otros. También existen especies con problemas de conservación pero principalmente de preocupación menor, indicando que es necesario el cuidado para que la flora no cambie de estado de conservación a uno más problemático como lo serían especies vulnerables o en peligro de extinción. En relación con la vegetación, se distinguieron 4 unidades o comunidades, destacando los
Los trabajos permitieron constatar que el área alberga una fauna de vertebrados terrestres característica. De acuerdo a las referencias de la zona Biogeográfica representada en este sector, ésta debiera ser mucho más abundante de lo observado. La relativamente baja abundancia y diversidad de depredadores terrestres (zorros, gatos monteses etc.) y aéreos (varias especies de rapaces diurnas), junto a una relativamente número especies nativa de reptiles y mamíferos y aves no carnívoras sugiere que el lugar, desde un punto de vista eco sistémico, se encuentra en cierta manera sometido desde hace algún tiempo a presiones externas que lo han hecho tender hacia un desequilibrio dinámico; sin
Se concluye que el área cubierta con plantaciones de eucaliptus ha ido avanzando y se debieran definir bien los límites de la plantación y eliminar los ejemplares que pudieran encontrarse en las quebradas o zonas delimitadas como bosque nativo de manera de proteger el bosque de matorral esclerófilo costero presente tanto en las quebradas como en las laderas adyacentes a ella. La zona cubierta con bosque nativo que es mayoritariamente en las quebradas y en las zonas aledañas a estas, debieran enriquecerse con ejemplares propios de este tipo de bosque como Peumo, Boldo, Quillay, Molle, Maitén. Las zonas donde hay una mezcla de
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Flora y vegetación Fauna Especies arbóreas
remanentes de vegetación esclerófila arbustiva de molles, boldos y peumo. De esta forma se concluye que la vegetación del área está en un estado intermedio en cuando a su conservación, aún no existen especies con graves problemas de conservación. Cabe destacar que las comunidades mencionadas son zonas bien definidas y no muy amplias.
embargo cada especie, y éstas como parte de una comunidad sufren constantes ajustes (aclimatación) frente a una variación en la oferta ambiental, con el único fin de preservar la especie (mantenerse dentro de sus rangos de tolerancia). De acuerdo a los resultados obtenidos los mamíferos de mayor tamaño, aves son los menos afectados con la realización de este proyecto principalmente por su alta vagilidad, por lo que debieran desplazarse gradualmente de las zonas que fueren impactadas hacia nuevos territorios, en el caso contrario las especies más sensibles son los reptiles, y en alguna manera los micromamiferos Los vertebrados sobre los que debiera prestarse mayor atención son aquellos que por etología o características morfoestructurales son más sensibles a las variaciones ambientales y la intervención humana.
vegetación nativa y plantación de eucaliptus, debieran definirse por conservar la vegetación nativa y eliminar los ejemplares introducidos como Eucaliptus, Pino o Aromo. A la vez, debiera enriquecerse la zona con vegetación nativa propia del lugar. En zonas más húmedas y sombrías con Peumo, Maitén, y en zonas más soleadas y secas con Boldo, Quillay, Molle. Todo lo anterior, se realiza, pensando en que las zonas analizadas se encuentran altamente alteradas por la acción humana y esta situación va en aumento, en desmedro de la vegetación nativa, lo que hace pensar que las medidas tomadas anteriormente no han surtido efecto y es necesario reforzar las iniciativas que tiendan a conservar este tipo de ecosistema.
Tabla 12 Campaña 2 2013
Flora y vegetación Fauna
Las parcelas estudiadas pertenecen a la vegetación del matorral esclerófilo, con más del 50% de especies nativas y de ellas un 30% especies endémicas, considerándose ellas como parches vegetacionales Cada parcela contiene 1 especie con problemas de conservación a nivel de preocupación menor (LC), Adiantum chilense y Conanthera campanulata (figura 8). A pesar de ser zonas altamente intervenidas, según la escala propuesta por González (2000), ver tabla 1, las parcelas elegidas como permanentes presentan individuos jóvenes con posibilidades de reconstitución a mediano plazo con los cuidados pertinentes, especialmente cuidados de no intervención y contaminación. La vegetación del área está en un estado intermedio en cuando a su conservación, aún no existen especies con graves problemas de
Los trabajos realizados en terreno permitieron constatar que se alberga una fauna de vertebrados terrestres característica. De acuerdo a las referencias de la zona Biogeográfica representada en este sector, ésta debiera ser mucho más abundante de lo observado. La relativamente baja abundancia y diversidad de depredadores terrestres (zorros, gatos monteses etc.) y aéreos (varias especies de rapaces diurnas), junto a una relativamente número especies nativa de reptiles y mamíferos y aves no carnívoras sugiere que el lugar, desde un punto de vista ecosistémico, se encuentra en cierta manera sometido desde hace algún tiempo a presiones externas que lo han hecho tender hacia un desequilibrio dinámico; sin embargo cada especie, y éstas como parte de una comunidad sufren constantes ajustes frente a una variación en la oferta ambiental, con el único fin de preservar la especie. De acuerdo a los resultados obtenidos los mamíferos
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Flora y vegetación Fauna
conservación, pero se hace necesario el monitoreo constante verificando las posibles alteraciones en estas parcelas y el desarrollo de ellas.
de mayor tamaño, aves son los menos afectados con la realización de este proyecto principalmente por su alta vagilidad, por lo que debieran desplazarse gradualmente de las zonas que fueren impactadas hacia nuevos territorios, en el caso contrario las especies más sensibles son los reptiles, y en alguna manera los micromamíferos Los vertebrados sobre los que debiera prestarse mayor atención son aquellos que por etología o características morfoestructurales son más sensibles a las variaciones ambientales y la intervención humana. Entre tales especies podemos mencionar: 1) especies endémicas, 2) de ambientes muy restringidos, 3) con problemas de conservación, 4) con tamaños poblacionales críticos, 5) con una baja capacidad de desplazamiento ó aquellas especies migratorias. En base a la información obtenida, y hechos los análisis pertinentes, es esperable que la ejecución de las faenas, operación y abandono de este relleno sanitario, afecten diferencialmente a la fauna existente; no podemos sin embargo desconocer los efectos negativos mayoritariamente ya causados por la intervención progresiva de este hábitat durante más de 15 años.
Durante el mes de Mayo del año 2014 se realizó el primer monitoreo, mientras que el segundo en Noviembre del mismo año, esta fecha se escogió con el propósito de tener una campaña en otoño y otra en temporada cálida, tal como se realizó con las campañas del año 2013 esta campaña se subió a la página de la SMA, sin embargo, no se adjuntó como parte de la auditoría. En el 2015 se realizó en Mayo y Noviembre respectivamente. Actualmente, los informes se encuentran en revisión y próximos a su envío a la autoridad, los cuales no han sido entregados a este Auditor. Para el año 2016, se ha realizado el monitoreo en el mes de junio, correspondiente al mes frío, sin embargo, aún no se entrega el informe respectivo. La frecuencia es anual, cumpliendo con la frecuencia en el monitoreo respectivo, sin embargo, la no entrega de los informes califica como Parcial.
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10. RESUMEN DE CUMPLIMIENTOS Se presenta a continuación el resumen del total de cumplimientos adquiridos en la respectiva Resolución Exenta N°271/2008.
Tabla 13 Resumen de cumplimientos
Considerandos RCA N°271/2008
Compromisos Adquiridos
Tabla de Control
Componentes Ambientales
51 Tablas A
Prevención de Riesgos
7 Tablas B
Medidas de Riesgos Ambientales
7 Tablas C
Medidas de Control de Accidentes
9 Tablas D
Plan de Seguimiento Ambiental
15 Tablas E
Total 89 Considerandos, evaluables
De los 89 considerandos se obtuvieron en resumen las siguientes calificaciones.
Tabla 14 Resumen calificaciones Informe N°12, 13, 14. 15 y 16.
Calificación Informe N°16 Mayo‐Jun‐Jul
Informe N°15 Feb‐Mar‐Abr
Informe N°14 Nov‐Dic‐Ene
Informe N°13 Mayo‐Jun‐Jul
Informe N°12 Mayo‐Jun‐Jul
Total 39 48 48 48 48
Parcial 17 10 11 8 8
Nulo 5 2 1 3 3
No Implementado 0 0 0 1 1
No Aplicable 28 29 29 29 29
No Evaluable 0 0 0 0 0
Se produce un descenso de los considerandos calificados Totales y un aumento de los parciales y nulos, debido a incumplimientos en la frecuencia de los monitoreos ambientales y la presencia de cachureros en el frente de trabajo.
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11. CUMPLIMIENTO A LAS SIGUIENTES CONDICIONES Y/O EXIGENCIAS ESPECÍFICAS
Que, sin perjuicio de lo señalado en los considerandos anteriores, lo contenido en el Estudio de Impacto Ambiental y sus Adenda, para la ejecución del proyecto, el Titular deberá dar cumplimiento a las siguientes condiciones y/o exigencias específicas, establecidas por la Comisión de Evaluación Ambiental Región de Valparaíso.
Condiciones y/o exigencias específicas, establecidas por la Comisión de Evaluación Ambiental Región de Valparaíso
Observaciones
8.1 Dar cumplimiento a las condiciones señaladas en el numeral 9.1.3 de la presente Resolución.
Este considerando se refiere al plan de corta y reforestación correspondiente al proyecto. Al respecto, se puede informar que con fecha 27 de Abril de 2012, se remitió Plan de Corta y Reforestación del Proyecto Relleno Sanitario el Molle. Posteriormente, el Titular informó que se ha cumplido con el proceso de reforestación en el fundo San Jerónimo Sector Los Quillayes Rol 274‐32, ubicado en la Comuna de Algarrobo. El plan de reforestación de eucaliptus (7,5 ha) y el de bosque nativo (4 ha) fueron aprobados según consta en Resolución Nº40/38‐50/12 del 24 de mayo de 2012 y Resolución Nº58 del 6 de Junio de 2012, respectivamente, plantándose especies en una superficie total de 11,5 ha. Además CONAF ha ordenado al Titular plantar especies El Molle, en el talud del muro de contención, situación que fue realizada.
8.2 Se debe realizar un pozo de sondaje a 200 metros aguas abajo del proyecto en la línea de escurrimiento de aguas de la quebrada para monitorear: la presencia de agua, la calidad de éstas y variaciones de los niveles estáticos
Se constata en terreno la habilitación de pozos de monitoreo de aguas subterráneas a más de 200 metros aguas abajo del proyecto. En carta enviada por el Titular con fecha 25 de enero de 2013, da respuesta a Ord. Nº64, en donde establece dicho distanciamiento. Se entregan los monitoreos realizados a la fecha.
8.3 Ante la aparición de especies de fauna silvestre en categoría de conservación, se deberá dar inmediato aviso, y presentar el respectivo plan de manejo y/o de plan de rescate y relocalización para aprobación del SAG, con las medidas de mitigación, reparación y/o compensación correspondiente.
El Titular informa que producto de las obras realizadas, no se han detectado la aparición de especies de fauna silvestres en categoría de conservación, según el PLAN DE MONITOREO DEL MEDIO BIÓTICO Monitoreo Fauna, Flora y Vegetación Campaña Nº1 2013 y Campaña Nº2 2013. Siendo concordante con lo establecido en la línea base del proyecto aprobado ambientalmente, según la Resolución Exenta N°271/20.
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Observaciones
El informe establece que al comparar los resultados de la prospección de la fauna antes de la ejecución de las obras y durante la operación se puede concluir que los resultados obtenidos antes y con estos monitoreos no reflejan diferencias significativas con la línea base. El Titular informa que durante el 2015 se realizó en Mayo y Noviembre respectivamente. , los cuales aún no se entregan a este Auditor. En cuanto al monitoreo correspondiente al presente año, en el mes de junio se ha realizado el monitoreo.
8.4 El titular debe presentar, para aprobación de los servicios con competencia ambiental, a más tardar tres meses después de notificada la Resolución de Calificación Ambiental; la complementación de los estudios de línea base correspondientes al área aguas abajo del punto de drenaje natural de su actual proyecto, hasta su conexión con el estero El Sauce en la localidad de Laguna Verde; lugar a donde comúnmente llegan los Riles del actual vertedero. La línea base ambiental debe cubrir las mismas matrices ambientales evaluadas en el EIA.
El Titular informa que trimestralmente se realizan los monitoreos a los cauces indicados, por el laboratorio SILOB, los cuales se adjuntan en anexo Monitoreo de aguas.
8.5 Asimismo, el titular debe presentar, a más tardar tres meses después de notificada la Resolución de Calificación ambiental, para aprobación de los órganos con competencia ambiental, los nuevos puntos de monitoreo de calidad de agua superficial que se deben establecer en la nueva área de influencia catastrada.
El Titular informa que se han definido los puntos de monitoreo. Se entregan los monitoreos realizados a la fecha.
8.6 El titular debe presentar ante el Servicio Agrícola y Ganadero, con copia a la COREMA, a más tardar seis meses después de aprobada la respectiva RCA, una cartilla divulgativa a color de las especies de fauna silvestre que estaban presentes en el área intervenida, como material de educación y difusión de la importancia ambiental de dichos recursos, este material debe ser entregado en una proporción 1:1, a los alumnos de enseñanza pre‐básica, básica y media del sector de Laguna Verde.
El Titular con fecha 08 de Agosto de 2013, el Titular ingresa a la Superintendencia de Medio Ambiente, la Carta Divulgativa, Fauna de Vertebrados presentes en el área del Proyecto Relleno Sanitario El Molle.
8.7 El proyecto de Ingeniería deberá tramitarse posteriormente para la obtención de la Resolución Sanitaria correspondiente.
El proyecto cuenta con Ingeniería de Detalle Aprobada Mediante Resolución Nº1753/2012 del Seremi de Salud Región de Valparaíso, de fecha 02 de Agosto 2012.
8.8 En cuanto al plan de monitoreo ambiental de calidad del aire, se deberán presentar tres propuestas de instalación de la estación de monitoreo de calidad del aire para la medición de material particulado respirable. En lo
El Titular con fecha 18 de Abril de 2012, según consta en carta dirigida a la directora Regional del Servicio de Evaluación Ambiental Región de Valparaíso, se remitieron la tres propuestas de
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Condiciones y/o exigencias específicas, establecidas por la Comisión de Evaluación Ambiental Región de Valparaíso
Observaciones
referente a la frecuencia de muestreo trimestral por un año, planteado por el titular, esta Comisión debe señalar que el monitoreo deberá ser mensual, de acuerdo a lo señalado en el D.S Nº 59/98, MINSEGPRES. Los resultados de los monitoreos mensuales deberán hacerse llegar a la Autoridad Sanitaria, SAG, con copia a la COREMA, en papel y formato digital. Dependiendo de los resultados que se dispongan al final del período anual, se evaluará la continuación de éste.
instalación de la estación de monitoreo de calidad de aire para la medición de material particulado respirable. A la fecha no se tiene respuesta al respectivo requerimiento. Si bien el Titular envió a la autoridad los tres emplazamientos para la instalación de la estación de monitoreo de la calidad del aire, debido a que el proyecto se encuentra en operación y que el tránsito de personal no autorizado en las instalaciones es recurrente, se hace recomendable colocarla en el sector de las instalaciones administrativas, en donde existe mayor vigilancia. A la fecha esta actividad no se ha realizado.
8.9 El titular deberá identificar los cursos superficiales cercanos al relleno incluyendo las quebradas, de acuerdo a lo indicado en Ord.N°4473 del 11.12.07 de la Superintendencia de Servicios Sanitarios, y comprometido por el titular en Adenda 3, punto 2.4.
El Titular informa que se han identificado los cursos superficiales cercanos al relleno, los cuales son presentados en carta respuesta a Ord.Nº5833 con fecha 26 de diciembre de 2012, en donde se establecen los puntos de monitoreo de aguas superficiales, según consta en lámina presentada, en Informe ANTECEDENTES COMPLEMENTARIOS DE LÍNEA BASE DE AGUAS
8.10 El Titular deberá enviar a la COREMA un plano en formato digital y papel (8 copias), señalando los puntos de todos los monitoreos considerados en la presente Resolución con sus respectivas coordenadas UTM (DWS 84), 90 días después de la fecha de notificación de la Resolución.
El Titular informa que se han identificado todos los puntos de monitoreos considerados en la presente Resolución con sus respectivas coordenadas UTM (DWS 84), los cuales son presentados en carta respuesta a Ord.Nº5833 con fecha 26 de diciembre de 2012.
8.11 Que, los resultados de los monitoreos referidos al Recurso Aire (numerales 7.1.1 y 7.1.2 de la presente Resolución) deberán ser enviados a la Autoridad Sanitaria, SAG, con copia a la COREMA, en papel y formato digital.
Con fecha 23 de febrero de 2015, se ha iniciado la operación total del relleno sanitario. Durante el presente trimestre se han dispuesto 106.692,99 ton. En el mes de agosto de 2014, se realizó el monitoreo de emisiones atmosféricas del relleno sanitario, el cual fue entregado por el IST en el mes de enero de 2015 y se incluye dentro de la documentación del informe de operación de dicho mes. Para el presente trimestre sólo se han realizado mediciones de biogás. El titular establece que considerando la baja cantidad de residuos y tierra de cobertura dispuesta sobre dichos residuos, ha coordinado la realización del monitoreo de olores dentro de los próximos
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meses, dentro del cual se debe definir la empresa que realizará el servicio, no obstante, en el Relleno Sanitario no se aprecian Olores molestos, lo que se debe a que constantemente se realizan labores de cobertura dispuesta sobre dichos residuos.
8.12 Que, los resultados de los monitoreos referidos al Ruido (numeral 7.1.3 de la presente Resolución) deberán ser enviados a la Autoridad Sanitaria, con copia a la COREMA, en papel y formato digital.
Con fecha 23 de febrero de 2015, se ha iniciado la operación total del relleno sanitario. Durante el presente trimestre se han dispuesto 106.692,99 ton. Según informa el Titular en el mes de septiembre de 2014, se ha realizado el monitoreo de ruidos, cuyo informe se adjuntó en el informe 10 de auditoría y que fue entregado al Titular en el mes de diciembre de 2014 como parte de la documentación del informe de operación. Con fecha 30 de abril de 2015, se ingresa a la SEREMI de Salud Región de Valparaíso, carta C2015‐0032, en donde se adjuntan los puntos de monitoreo de ruidos. Durante el mes de mayo de 2015, el Titular ha realizado el monitoreo de Ruido, se adjuntó en informe de operación del mes de julio los resultados obtenidos, en donde se establece que la empresa no genera contaminación acústica derivada de sus procesos como generación de fuente fija de emanación de ruido debido a que está considerada en una zona nivel IV. Durante el año 2016 el Titular informa que realizará un nuevo monitoreo de ruido, por lo que a la fecha se está en incumplimiento.
8.13 Que, los resultados de los monitoreos referidos al Recurso Agua (numeral 7.2 de la presente Resolución) deberán ser enviados a la Autoridad Sanitaria, Superintendencia de Servicios Sanitarios, SAG, DGA, SERNAGEOMIN, con copia a la COREMA, en papel y formato digital.
Se entregan los resultados de los monitoreos correspondiente al mes de junio de 2016.
8.14 Que, los resultados de los monitoreos referidos al Suelo, (numeral 7.3 de la presente Resolución) deberán ser enviados a la Autoridad Sanitaria, SERNAGEOMIN, con copia a la COREMA, en papel y formato digital.
Con fecha 23 de febrero de 2015, se ha iniciado la operación total del relleno sanitario. Durante el presente trimestre se han dispuesto 106.692,99 ton.
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El Titular entrega la topografía de los meses de mayo, junio y julio de 2016.
8.15
Que, los resultados de los monitoreos referidos al Medio Biótico, (numeral 7.4 de la presente Resolución) deberán ser enviados la CONAF, SAG, con copia a la COREMA, en papel y formato digital.
Con fecha 23 de febrero de 2015, se ha iniciado la operación total del relleno sanitario. Durante el presente trimestre se han dispuesto 106.692,99 ton. El Titular informa que durante el mes de Mayo se realizó el primer monitoreo del año 2014, mientras que el segundo en Noviembre, esta fecha se escogió con el propósito de tener una campaña en otoño y otra en temporada cálida, tal como se realizó con las campañas del año 2014 esta campaña se subió a la página de la SMA. El Titular informa que durante el 2015 se realizó en Mayo y Noviembre respectivamente. , los cuales aún no se entregan a este Auditor. En cuanto al monitoreo correspondiente al presente año, en el mes de junio se ha realizado el monitoreo.
8.16 Que, los resultados de los monitoreos referidos a Medio Ambiente Humano, (numeral 7.5 de la presente Resolución) deberán ser enviados a la Autoridad Sanitaria, con copia a la COREMA, en papel y formato digital.
Con fecha 23 de febrero de 2015, se ha iniciado la operación total del relleno sanitario. Durante el presente trimestre se han dispuesto 106.692,99 ton. Se están iniciando las gestiones para implementar el seguimiento a la actividad solicitada.
8.17 Que, con respecto el “Plan Integrado de Control de Plagas” definitivo deberá ser presentado a más tardar 60 días luego de notificada la RCA a la SEREMI de Agricultura, con copia a la COREMA, de acuerdo a lo indicado en Ord. N°2004 del 17.12.07 de la SEREMI de Agricultura.
El Titular con fecha 27 de Marzo de 2012, según consta en carta dirigida al Sr. Francisco Vial, Seremi de Agricultura, se remitió El Plan de Control de Plagas del Proyecto de Relleno Sanitario El Molle. Por su parte, en Ord. Nº004065 remitida por el Secretario Regional Ministerial de Agricultura región de Valparaíso (S) con fecha 18 de Mayo de 2012, se pronuncia conforme al plan presentado, condicionando a la presentación de la autorización de empresas domésticas.
8.18 Que, se deberá dar cumplimiento a lo establecido excepcionalmente en el Artículo 2.3.6 de la O.G.U y C. vigente, respecto a predios interiores, donde se establece que se podrá aceptar que accedan a la vía de uso público a través de servidumbres de tránsito, sólo si éstas son asimilables a las condiciones, características y estándares de diseño establecidos en el Artículo 2.3.3 de la O.G.U.y C. y cumplan con las condiciones de accesibilidad para el tipo
El predio en el cual se emplaza el relleno sanitario, cuenta con servidumbres de paso inscritas.
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de uso que se construirá en el predio servido y se ejecuten las obras como si se tratara de una urbanización conforme al Artículo 134° de la Ley General de Urbanismo y Construcciones.
8.19 Que, el titular deberá solicitar nuevamente la factibilidad técnica de acceso, de acuerdo a lo establecido en el D.F.L. MOP 850/97 y al D.V. 232 de 2002, con el fin de mantener la seguridad del tránsito y evitar cualquier entorpecimiento a la libre circulación vehicular.
El Titular en carta dirigida al Director Regional de Vialidad de Valparaíso, con fecha 20 de Diciembre de 2011, solicitando la factibilidad técnica de acceso al Relleno Sanitario El Molle, ubicado en camino La Pólvora s/n Valparaíso.
8.20 Que, se deberá hacer expresa diferencia entre lo tipificado por el titular y los conceptos técnicos vigentes, en el sentido que se define al área actual del vertedero como “celda 2” y a la del futuro relleno sanitario como “celda 3”, cuando lo cierto es que por celda se entiende a la unidad básica de operación diaria del relleno y no al relleno propiamente tal.
En el proyecto de ingeniería de detalle, se deja aclarada esta situación, refiriéndose exclusivamente al futuro relleno sanitario.
8.21 Que, el sistema de impermeabilización debe ser complementado con la capa de arcillas naturales y no en reemplazo del GCL. Todo esto, de acuerdo al nuevo Reglamento de Rellenos Sanitarios, y a lo indicado por la Autoridad Sanitaria en su Ord. N°485 del 10.03.08.
En carta respuesta Nº42 del 24 de Enero de 2012, adjuntada en el Informe de Auditoría N°1, el Servicio de Evaluación Ambiental Región de Valparaíso, señala que la modificación propuesta por el Titular al sistema de impermeabilización, no implica un cambio de consideración del proyecto aprobado y por tanto, es posible considerar en el sistema de impermeabilización, Geosintético Bentónico (GCL).
8.22 Que, el cerco perimetral que se construirá, debe cercar completamente el Relleno Sanitario y no construirlo medida que avance el Relleno.
El recinto se encuentra cercado, sin embargo, hay sectores que ha sido removido por terceros y debe ser reparado a la brevedad.
8.23 Que, en cuanto a la generación y manejo de lodos de la Planta de tratamiento de líquidos lixiviados, en el proyecto de ingeniería a presentar ante la Autoridad Sanitaria, se deberá presentar un programa detallado de control de olores generados en la mantención de las lagunas.
Con fecha 23 de febrero de 2015, se ha iniciado la operación total del relleno sanitario. Durante el presente trimestre se han dispuesto 106.692,99 ton. Se están iniciando las gestiones para implementar el seguimiento a la actividad solicitada.
8.24 Que, esta Comisión en sesión del 17.03.08, estima que el proyecto deberá contar con una Auditoría Ambiental Independiente, que contemple informes trimestrales, por un período de a lo menos 4 años.
Conforme a lo dispuesto en el presente considerando y a la decisión consensuada por la Comisión de Evaluación Ambiental Región de Valparaíso en sesión de fecha 11 de Julio de 2012, la cual queda registrada en Resolución Nº143 del 23 de Julio de 2012, respecto a la elección de Consultor para materializar la Auditoría Ambiental Independiente, es que la consultora GRS Szanto Consultores Ltda informa respecto de sus
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actividades como Auditor Independiente para el Proyecto “Centro de Tratamiento y Disposición Final para Residuos Domiciliarios, Residuos Sólidos Asimilables a Domiciliarios, Relleno Sanitario El Molle”.
12. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. A continuación, se presentan los resultados de la AAI del proyecto logrados durante el trimestre de evaluación y que han quedado consignados en las fichas de control que se adjuntan en anexo al presente informe. Se debe precisar que a la fecha de cierre del presente informe no se ha generado ningún impacto ambiental no previsto, ni contingencias que deban ser informadas y por tanto se mantiene la condición respecto del periodo anterior auditado. De las clasificaciones de los considerandos, se ha determinado un total de 89 itemes a ser revisados por la Resolución Exenta Nº 271/2008 y como se ha señalado se observa una disminución en la cantidad de considerandos que no aplican debido a que se iniciado la operación del relleno sanitario, por lo que éstos alcanzan un total de 28 considerandos, correspondiendo al 31% de la RCA. Sobre los considerandos que tienen aplicación y que han sido evaluados se destaca el mantenimiento del alto nivel de cumplimiento de los mismos, tanto con calificaciones totales (46%) como parciales (17%), a pesar de la disminución de los totales. En cuanto a los considerandos calificados como nulos, aumenta su número respecto al período anterior.
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47
10
30
29
0
39
18
4
0
28
00
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Total Parcial Nulo No Implementado No Aplicable No evaluable
Numero de considerandos evaluados
Calificaciones considerandos
Calificaciones considerando Resolución 271/2008
Inf 15
Inf 16
Figura. 1. Grados de cumplimiento de la Resolución Exenta N°271/2008, comparación
Informe N°15 y 16
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13. RESOLUCIÓN EXENTA N°153 Cuenta con Resolución Exenta N°153 del 2 de abril de 2015, que aprueba el Proyecto Reinserción Recicladores vertedero El Molle, en donde se establece que da cumplimiento al considerando 4.4.7 sobre Infraestructura de Manejo de Recuperación.
Condiciones y/o exigencias específicas Observaciones
4 Establece que el proyecto de reinserción recicladores vertedero El Molle que se aprueba mediante la presente Resolución, es compatible con el 4.4.7 sobre Infraestructura de Manejo de Recuperación consignada en la Resolución Exenta N°271/2008, Comisión Regional del Medio Ambiente.
Esta infraestructura corresponde a todas las instalaciones que tienen relación directa con el manejo operacional del reciclaje inorgánico, entre las cuales se considera: patio de recuperación y área de estacionamiento de camión recuperador.
5 El proyecto considera una mejora continua de las instalaciones, equipamiento y operación de la Planta, conforme reinversión de las utilidades que genere en un período máximo de 3 años.
La planta operará desde el presente año, corresponderá en la fecha señalada, la realización de reinversiones.
6 El proyecto de reinserción recicladores vertedero El Molle que se aprueba por medio de esta resolución, está concebida para operar solo dentro de las instalaciones de la nave industrial, Prohibiéndose la presencia de recuperadores en el frente y en el área de operación del Relleno Sanitario.
Se observa la presencia de recolectores en el área de operación y frente de trabajo, sin embargo, la adecuada operación, en cuanto al cubrimiento de los residuos ha reducido las superficies que les permita trabajar y por consiguiente ha disminuido en comparación al período anterior su presencia. Sin embargo, el Titular ha dejado una serie de constancias ante carabineros, debido a que en ciertas ocasiones al solicitar o impedir el paso de los recolectores, estos actúan de forma violenta. Es importante mencionar que al momento de iniciar la operación de la planta de reciclaje, la totalidad de los recolectores participó de la iniciativa, sin embargo, problemas internos derivó en que una fracción se descolgara del proyecto y retomará las labores en el frente sin autorización. Se mantiene lo informado anteriormente.
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14. RESOLUCIÓN EXENTA N°126 Con fecha 7 de abril de 2015, se aprueba ambientalmente el Proyecto Central de Generación Eléctrica El Molle. Se adjuntan a continuación aquellos considerandos que hacen relación a la construcción de la planta eléctrica. Para desarrollar este aspecto se ha listado el contenido referido a las obras específicas de la construcción de la obra.
Condiciones y/o exigencias específicas Observaciones
4.4.1 Instalación de Faenas. Considera la implementación de instalaciones provisorias mediante la construcción e implementación de instalaciones prefabricadas o contenedores portátiles para albergar: Oficinas temporales, que ocuparían una superficie de 15 [m2]. Taller/bodega temporal para materiales, insumos, herramientas y equipos, que ocuparía una superficie de 15 [m2]. Área de acopio de residuos, que ocuparían una superficie de 15 [m2]. Baños y camarines para los trabajadores, que ocuparían una superficie de 5,8 [m2]. Área de acopio de material, que ocuparían una superficie de 14,8 [m2].
Se constata la instalación de contenedores modulares, los cuales una vez finalizada la obra, se le solicitará al Titular los planos as build, con el fin de compararlos con lo presentado en la evaluación ambiental.
4.4.2 Movimientos de tierra. Se llevarían a cabo excavaciones y movimientos de tierra para nivelar el terreno y habilitar la plataforma en que se emplazarían las instalaciones. En forma a las excavaciones, se realizaría una actividad de escarpe, que consistiría en extraer los primeros 30 [cm] de suelo. En forma previa a las actividades de excavación, se llevarían a cabo actividades de despeje para el retiro, con herramienta manual o con maquinaria, de la cubierta vegetal del mismo terreno. No se implementarían caminos para acceder al área en que se emplazarían las instalaciones proyectadas, sino que se emplearían caminos existentes en el predio, los cuales sólo requerirían ser nivelados y compactados para que
Los trabajos de movimiento de tierras se han cumplido, el plazo de ejecución fue de alrededor de 1 mes, en donde se escarpó la cobertura vegetal y se procedió a realizar la nivelación de la superficies, lo cual permitió realizar las fundaciones de la obra. Los acopios del material removido se encuentran a un costado de las piscinas de almacenamiento de lixiviados. No fue necesario realizar caminos de acceso, ya que se utilizaron y mejoraron los actuales que conducen hacia las piscinas.
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Condiciones y/o exigencias específicas Observaciones
quedarán aptos para su uso por parte de los camiones que transportarían los equipos que serían parte de las instalaciones proyectadas. Se ejecutaría en un plazo total estimado de 1 semana, en las zonas en que se emplazaría la central de generación y sus equipos auxiliares, las estructuras de soporte del tendido eléctrico aéreo y la plataforma en que se ubicarían los transformadores de seguridad.
4.4.3 Movilización de equipos. Considera el traslado de los equipos que serían parte del Proyecto a su lugar de emplazamiento, como los motores de generación de electricidad, los de acondicionamiento del biogás, tratamiento de gases, transformadores y equipos auxiliares menores. Para el caso de los grupos generadores, se emplearían camiones porta contenedores que vendrían directamente del puerto de Valparaíso al área de emplazamiento del Proyecto. Los sopladores se construirían en fundición de hierro, con un recubrimiento apto para las condiciones climáticas del lugar en que se emplazaría el proyecto. Además, toda su construcción se realizaría en fábrica con el concepto plug and play (enchufar y usar), por lo cual en terreno solo se llevaría a cabo su montaje sobre el radier respectivo, su conexión eléctrica de fuerza y su conexión de control. Esto último también aplicaría para el caso de oficina, bodega, los filtros coalescentes, filtros regenerativos, los aeroenfriadores, los transformadores y los estanques que se implementarían para el almacenamiento de aceites lubricantes y aceites usados. Se estima que esta fase se ejecutaría en un plazo total de 5 a 6 meses.
La movilización e instalación de los equipos que conforman el proyecto, fueron trasladados en camiones acondicionados y se utilizaron para su descarga grúas pluma, debido al tamaño de las distintas partes y componentes, como son: generadores, tuberías, chimeneas, contenedores, postes de tendido eléctrico. Sr realizaron las fundaciones respectivas en base a radier de hormigón y fundaciones de hormigón armado. Durante el presente trimestre la planta se encuentra operativa las 24 horas
4.4.4 Obras civiles. Una vez que la plataforma de trabajo se encuentre finalizada, se comenzarían los trabajos de preparación y construcción de fundaciones, considerando las siguientes obras: Fundaciones de hormigón armado y rellenos estructurales.
Todas las obras descritas en el presente considerando, han sido ejecutadas según proyecto. Durante el presente trimestre la planta se encuentra operativa las 24 horas
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Condiciones y/o exigencias específicas Observaciones
Construcción de fosos. Estructuras metálicas. Sistema de evacuación de aguas lluvias. Sistema de alarmas y protección contra incendio. Radieres y terrazas. El vaciado de hormigón se realizaría mediante bomba o descarga directa, dependiendo de la cercanía del camión proveedor y el punto de uso. La construcción de los radier y fundaciones, sería común para todas las instalaciones de la central de generación de electricidad, y se realizarían de forma conjunta para todos los equipos que serían parte de la misma.
4.4.5 Montaje mecánico. Comprendería la instalación de todos los equipos y la conexión de cañerías de procesos y servicios. Algunos equipos estarían anclados a las fundaciones de la construcción, mientras que otros se encontrarían simplemente apoyados en las mismas. La instalación de grupos generadores sería simultánea y no se consideraría su ejecución por etapas. El montaje de la cañería central (o anillo) del sistema de conducción del biogás, sería a partir de fitting tipo TEEcodos, reducciones y tuberías de HDPE termofusionadas entre sí, y se implementaría sobre el terreno. Sólo en cruces de caminos, la cañerías de conducción del biogás (de 225 [mm]) iría enterrada, y para esto se realizaría una zanja de forma perpendicular a la calzada, la cual primero se rellenaría con una cama de arena, libre de rocas, y sobre ésta descansaría la cañería, sin presentar partes en voladizo. Luego se rellenaría la zanja, con el mismo material de excavación, libre de rocas. La interconexión de las cañerías que conducirían el biogás desde el Vertedero y el Relleno, se llevaría a cabo en un colector que se emplazaría inmediatamente antes de la planta de acondicionamiento del biogás y antes de la válvula motorizada que se dispondría para realizar el desvío del biogás a las antorchas de quema del Proyecto MDL. En la Adenda, Anexo 6, se presenta diagrama de
Todas las cañerías, grupos generadores se han instalado de forma simultánea. Las cañerías según se pudo apreciar en terreno fueron instaladas al interior de una zanja, la cual al momento de la última visita del trimestre no había sido rellenada. Según informa el Titular, todas las obras descritas en el presente considerando, han sido ejecutadas según proyecto. Sin embargo, se solicitará los planos as build de la obra para su verificación.
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Condiciones y/o exigencias específicas Observaciones
proceso de estas antorchas. La ubicación de las cañerías de conducción del biogás desde el Vertedero y del Relleno, hacia el área de emplazamiento de la central de generación eléctrica, se presenta en la Adenda complementaria, Anexo 1, Plano Trazado de Cañería de Biogás. La tubería que conduciría los líquidos resultantes del proceso de acondicionamiento del biogás hacia la piscina de acumulación de lixiviados, sería a partir de tubería de HDPE termofusionadas entre sí y su tendido sería sobre el terreno.
4.4.6 Montaje eléctrico y conexión. Comprendería el montaje de todos los tableros y toda la canalización y cableado de iluminación, señales y fuerza, y la conexión al sistema de generación. También se instalaría el generador de electricidad para casos de emergencia.
Se observa la instalación de generadores eléctricos y de un transformador para la generación de electricidad tanto en la construcción como en la operación de la planta.
4.4.7 Puesta en marcha. Una vez dispuestos los equipos generadores de electricidad, se realizarían y chequearían las diferentes conexiones, de acuerdo a los protocolos establecidos para pruebas de montajes, pruebas mecánicas y pruebas eléctricas de media tensión. Se revisaría el correcto funcionamiento de los equipos instalados, la continuidad eléctrica del sistema, las conexiones a tierra, la secuencia de fase, la instrumentación de control y pruebas con cargas, entre otros aspectos. En el caso de encontrar algún parámetro fuera de los estándares establecidos por el fabricante, éste se ajustaría en función de la correcta operación de las instalaciones; y, se volvería a repetir el procedimiento de pruebas de control, previo a la puesta en servicio de las mismas. Esta actividad se estima que se llevaría a cabo al sétimo mes de iniciada la construcción de las instalaciones.
Durante el presente trimestre la marcha blanca ya ha finalizado, se está en plena operación.
4.4.8 Insumos para la Etapa de Construcción. Energía eléctrica: sería provista mediante un empalme al tendido eléctrico público, existente en el predio en que se emplazaría el Proyecto, de propiedad de Chilquinta Energía S.A.
La energía eléctrica fue proporcionada a través de empalme al tendido eléctrico. Para el suministro de agua para consumo se instalaron dispensadores.
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Condiciones y/o exigencias específicas Observaciones
Agua para consumo humano: provendría de un arranque que se implementaría desde el sistema de suministro de agua potable existente en el predio en que se emplazaría el Proyecto, de propiedad de ESVAL S.A. Adicionalmente, para los frentes de trabajo que se encontraran alejados de la instalación de faenas, se contaría con botellas de agua envasada. Agua para humectación: en días en que no se presenten precipitaciones. Se estima que en época estival, se requerirían entre 30 y 40 [m3/día] de agua, por lo que para su suministro, se requerirían 4 camiones al día. Sería suministrada por un tercero que estuviera autorizado para proveer este suministro. Combustible: la maquinaria pesada, como bulldozer y grúas, que se utilizaría durante la construcción de las instalaciones proyectadas, sería abastecida directo en la obra, por una empresa externa autorizada para proveer este servicio. En este caso, entre las dependencias existentes en el predio en que se emplazaría el Proyecto, existe una empresa externa que cuenta con una estación de servicio de combustible. Los vehículos, camiones y buses de acercamiento, se abastecerían directamente en la estación de servicio más cercana al área en que se emplazaría el Proyecto. En cualquier caso, no se realizaría almacenamiento de combustible en el área de emplazamiento del Proyecto. Pernoctación para los trabajadores: no se contemplaría dada la cercanía de centros urbanos, desde los cuales los trabajadores podrían trasladarse diariamente. Alimentación para los trabajadores: sería proporcionada a través de las dependencias de casino que se encuentra instalado en el predio El Molle, el cual cuenta con autorización de funcionamiento.
Para los trabajos de humectación, se utilizó camión aljibe. El combustible para la maquinaria pesada utilizada en la construcción de la planta son abastecidos en obra. Los trabajos se realizan en horario diurno, por lo que no se requiere la pernoctación de los trabajadores en la zona. La alimentación fue proporcionada a través del casino perteneciente al relleno sanitario.
4.4.9 Transporte y Vialidad en la Etapa de Construcción. Se contemplaría la provisión de buses de acercamiento para el traslado de los trabajadores, que circularían desde la localidad de Placilla hasta el área en que se emplazaría el Proyecto.
Los trabajadores son trasladados a la obra mediante buses de acercamiento o por medio de vehículos particulares.
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Condiciones y/o exigencias específicas Observaciones
4.4.10 Obra u acción que Establece el Inicio de la Construcción. La actividad que daría inicio a las actividades de construcción del proyecto, correspondería al montaje de la instalación de faena, de acuerdo a lo indicado en la DIA
Se emplazaron dos contenedores correspondientes a la instalación de faenas. Este hito ocurrió en el mes de agosto de 2015.
4.4.11 Extracción, explotación o utilización de recursos naturales renovables para la Fase de Construcción. Para la construcción de las instalaciones proyectadas, se cortaría la vegetación existente en el área en que se emplazarían las mismas por la ejecución de actividades de despeje y limpieza de esta área. En el área en que se emplazaría el proyecto existe una plantación forestal, de Eucalyptus globulus, que sería necesario cortar, a tala rasa, para la construcción de las obras proyectadas. La actividad de corta intervendría una superficie total de 0,5 [ha] y la plantación a intervenir tiene una densidad de 450 [plantas/ha]. Se contemplaría la ejecución de actividades de reforestación, también en una superficie total de 0,5 [ha], con especies de Quillay, Molle y Quebracho, con una densidad de 650 [plantas/ha], en un porcentaje de 50%, 25% y 25%, respectivamente. La plantación se realizaría en la temporada de invierno, del año 2015. Se contemplaría la reposición de ejemplares arbóreos al año siguiente, en caso de obtener un prendimiento menor a 80 %. Esto se llevaría a cabo durante 2 años. Dada la existencia de fauna terrestre en categoría de conservación en el área en que se emplazarían las obras proyectadas, se implementarían actividades de perturbación controlada de reptiles. Por lo anterior, el Titular implementaría un Plan de Perturbación Controlada para Reptiles, que se presenta en detalle en la Adenda, Anexo 13, el cual, entre otros aspectos, se ajustaría al avance de la construcción de las obras, realizándose previo al inicio de cada avance de faena. Los informes con los resultados de la implementación del Plan señalado antes, serían remitidos a la Superintendencia del Medio Ambiente, 15 días después de aplicado el mismo. Además, estos
A la fecha los trabajos de reforestación no se han ejecutados. De la misma forma el Plan de Perturbación Controlada para Reptiles, no ha sido entrega a la autoridad correspondiente. Sin embargo, el Titular se encuentra coordinando la ejecución de estos trabajos.
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Condiciones y/o exigencias específicas Observaciones
antecedentes serían incorporados al Sistema de Cargas Ambientales de la Superintendencia señalada. Para evitar la electrocución de aves por el tendido eléctrico, se implementarían las siguientes medidas: En cada poste del tendido eléctrico que sería parte del Proyecto, se implementarían posa pájaros que prevendrían que las aves se posaran en ellos. Para todo el trazado eléctrico en media tensión se consideraría el uso de un conductor del tipo protegido con una cubierta de polietileno reticulado (XLPE). Se invertiría el sentido de los aisladores para dificultar la interacción de las aves con el cable y así prevenir injurias de los cables cercanos a los postes por parte de las aves.
4.7.1 Emisiones a la Atmósfera. Durante la construcción de las instalaciones proyectadas, se generarían emisiones a la atmósfera de material particulado, óxidos de nitrógeno, monóxido de carbono y compuestos orgánicos volátiles, principalmente por el funcionamiento equipos, maquinaria y vehículos que se utilizarían durante la ejecución de las obras. Las fuentes de emisión consideradas corresponden a excavaciones, tránsito vehicular en caminos no pavimentados, tránsito vehicular en caminos pavimentados, combustión en motores de maquinarías y vehículos. Abatimiento y control: se humectarán las zonas en que se llevarán a cabo los movimientos de tierra, los caminos y vías internas, las pilas de tierra y escombros; se restringirá la velocidad a 30 (km/hr), se cubrirá y humectará toda la carga de aquellos vehículos que pudieran generar emisiones de material particulado. Se instalará malla rachel como cerco perimetral, el interior de la obra permanecerá aseada y no se producirá la quema de madera o basuras.
Toda superficie tanto de los caminos de acceso a la obra como las relacionadas a los movimientos de tierra fueron humectados para evitar las emisiones de material particulado. Dada las condiciones del camino de acceso, los camiones no pueden circular a más de la velocidad restringida. Durante las visitas de auditoría no se evidencia la quema de madera, basura u otros materiales.
4.7.2 Efluentes líquidos Para el manejo de las aguas servidas, que se estima alcanzarían a 28 [m3/año], se emplearían baños químicos mientras se construye y entra en funcionamiento un sistema particular de alcantarillado que se implementaría para esto y que se estima, se encontraría operativo al sexto mes de iniciada la construcción del Proyecto.
Se observó en obra baños químicos. El manejo de aguas servidas a través de un sistema de alcantarillado se encuentra concluidos.
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Condiciones y/o exigencias específicas Observaciones
El sistema particular de alcantarillado se compondría de una fosa séptica y el efluente tratado sería dispuesto por infiltración, mediante pozo absorbente. En el área de emplazamiento del proyecto no se realizarían actividades de lavado de maquinarias; trasvasije de combustibles, aceites u otros; y tampoco, se prepararía hormigón in situ. Todas estas actividades serían realizadas en lugares externos al área de las faenas del Proyecto, habilitados para realizar estas actividades.
4.7.3 Residuos Sólidos Residuos sólidos domésticos. Estos residuos, que alcanzarían a 96 [Kg/mes], serían acopiados temporalmente en contenedores estancos que se ubicarían en la instalación de faenas, en un sector de 1x1 [m], que se encontraría techado y con radier. No obstante lo anterior, en cada frente de trabajo se habilitarían contenedores estancos con tapa, de 240 [l] de capacidad, con una bolsa plástica en su interior para facilitar el retiro de los residuos. Estos contenedores se mantendrían cerrados, para evitar la proliferación de vectores sanitarios, además se ubicarían sobre una base sólida impermeable, consistente en un pallet sobre el cual se colocaría un plástico, con el fin de evitar la percolación de líquidos hacia el suelo ante eventuales lluvias.
La obra se encuentra libre de residuos en las zonas de trabajo.
Debido a que la planta ya se encuentra a plena capacidad operativa, se presenta a continuación el resumen del total de cumplimientos adquiridos en la respectiva Resolución Exenta N°126/2015.
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Tabla 15 Resumen de cumplimientos
Considerandos RCA N°126/2015
Compromisos Adquiridos
Tabla de Control
Partes, obras y acciones que componen el proyecto
7 Tablas A
Efectos, características y circunstancias del artículo 11
Ley 19.300
5 Tablas B
Permisos ambientales sectoriales mixtos
4 Tablas c
Normativa de carácter ambiental
9 Tablas D
Compromisos ambientales voluntarios
4 Tablas E
Condiciones ambientales 1 Tablas F
Plan de prevención de contingencias y plan de
emergencia
5 Tablas G
Total 35
De los 34 considerandos se obtuvieron en resumen las siguientes calificaciones.
Tabla 16 Resumen calificaciones
Calificación Informe N°16 Mayo‐Jun‐Jul
Total 21
Parcial 4
Nulo 4
No Implementado 4
No Aplicable 2
No Evaluable 0
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21
4 4 42
00
5
10
15
20
25
Total Parcial Nulo No Implementado No Aplicable No evaluable
Num
ero
de c
onsi
dera
ndos
eva
luad
os
Calificaciones considerandos
Calificaciones considerando Resolución 126/2016
Inf 16
Inf 17
Figura. 2. Grados de cumplimiento de la Resolución Exenta N°126/2015.
Se debe precisar que a la fecha de cierre del presente informe no se ha generado ningún impacto ambiental no previsto, ni contingencias que deban ser informadas. De las clasificaciones de los considerandos, se ha determinado un total de 34 itemes a ser revisados por la Resolución Exenta Nº 126/2015 y como se ha señalado se observa un alto porcentaje en el cumplimiento de los considerandos calificados como Totales (60%). Sobre los considerandos que tienen aplicación y que han sido evaluados se destaca la paridad en el número de éstos, tanto con calificaciones parciales (11%) como nulos (11%).