GAMBARAN PRAKTIK PENGOBATAN TRADISIONAL ......untuk mengetahui praktik pengobatan tradisional di...
Transcript of GAMBARAN PRAKTIK PENGOBATAN TRADISIONAL ......untuk mengetahui praktik pengobatan tradisional di...
UNIVERSITAS UDAYANA
GAMBARAN PRAKTIK PENGOBATAN TRADISIONAL
OLEH BALIAN DI WILAYAH KERJA
UNIT PELAKSANA TEKNIS PUSKESMAS MENGWI II
KABUPATEN BADUNG TAHUN 2016
I DEWA AYU MAS MANIK ASTAWASTINI
PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT
FAKULTAS KEDOKTERAN
UNIVERSITAS UDAYANA
2016
ii
UNIVERSITAS UDAYANA
GAMBARAN PRAKTIK PENGOBATAN TRADISIONAL
OLEH BALIAN DI WILAYAH KERJA
UNIT PELAKSANA TEKNIS PUSKESMAS MENGWI II
KABUPATEN BADUNG TAHUN 2016
I DEWA AYU MAS MANIK ASTAWASTINI
NIM : 1420015046
PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT
FAKULTAS KEDOKTERAN
UNIVERSITAS UDAYANA
2016
iii
UNIVERSITAS UDAYANA
GAMBARAN PRAKTIK PENGOBATAN TRADISIONAL
OLEH BALIAN DI WILAYAH KERJA
UNIT PELAKSANA TEKNIS PUSKESMAS MENGWI II
KABUPATEN BADUNG TAHUN 2016
Skripsi ini diajukan sebagai
salah satu syarat untuk memperoleh gelar
SARJANA KESEHATAN MASYARAKAT
I DEWA AYU MAS MANIK ASTAWASTINI
NIM : 1420015046
PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT
FAKULTAS KEDOKTERAN
UNIVERSITAS UDAYANA
2016
iv
v
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Ida Sang Hyang Widhi Wasa (Tuhan Yang Maha Esa)
karena atas berkat dan rahmat-Nya skripsi yang berjudul ”Gambaran Praktik
Pengobatan Tradisional oleh Balian di Wilayah Kerja Unit Pelaksana Teknis
Puskesmas Mengwi II Kabupaten Badung Tahun 2016” dapat diselesaikan tepat
pada waktunya. Skripsi ini diajukan sebagai persyaratan kelulusan dalam rangka
menyelesaikan kuliah di Program Studi Kesehatan Masyarakat, Fakultas Kedokteran,
Universitas Udayana..
Dalam menyelesaikan Skripsi ini, penulis banyak mendapatkan bantuan,
dukungan dan bimbingan dari berbagai pihak yang terkait. Untuk itu pada
kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada
1. dr. I Made Ady Wirawan, MPH., Ph.D selaku Ketua Program Studi Kesehatan
Masyarakat, Fakultas Kedokteran Universitas Udayana yang memberikan
bimbingan dalam penyusunan skripsi ini.
2. Putu Ayu Indrayathi,SE.MPH selaku ketua bagian Administrasi Kebijakan
Kesehatan Program Studi Ilmu Kesehatan Masyarakat.
3. dr. Ni Made Sri Nopiyani, MPH, selaku pembimbing dalam penyusunan skripsi
ini.
4. dr. Indira Pudi Asri, selaku Kepala UPT. Puskesmas Mengwi II yang telah
memberikan ijin dalam melakukan penelitian diwilayah kerja UPT. Puskesmas
Mengwi II, Kabupaten Badung
5. Seluruh Dosen, Staf dan Pegawai Program Studi Kesehatan Masyarakat. Terima
kasih atas dukungan dan kerjasamanya.
vii
6. Keluarga tercinta yang telah memberikan dukungan kepada penulis dalam
penyusunan skripsi penelitian ini.
7. Semua teman-teman angkatan 2014 yang selalu memberikan saran dan kritik
dalam penyusunan skripsi ini.
8. Semua pihak yang telah memberikan bantuan dan dorongan moril maupun
material yang sangat berguna bagi penulis
9. Seluruh responden yang ikut berpartisipasi dan meluangkan waktu dalam
penelitian ini.
Penulis menyadari bahwa Skripsi ini masih jauh dari sempurna, mengingat
keterbatasan pengetahuan dan pengalaman yang penulis miliki. Oleh karena itu,
dengan segala kerendahan hati penulis berharap adanya kritik dan saran yang bersifat
membangun demi kesempurnaan Skripsi ini. Besar harapan penulis, semoga Skripsi
ini bermanfaat untuk kita semua.
Denpasar, 21 Juni 2016
Penulis
viii
PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT
FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS UDAYANA
PEMINATAN ADMINISTRASI KEBIJAKAN KESEHATAN
SKRIPSI
Juni 2016
GAMBARAN PRAKTIK PENGOBATAN TRADISIONAL
OLEH BALIAN DI WILAYAH KERJA
UNIT PELAYANAN TEKNIS PUSKESMAS MENGWI II
KABUPATEN BADUNG TAHUN 2016
ABSTRAK
Balian adalah seseorang yang diakui atau dimanfaatkan oleh masyarakat
sebagai orang yang mampu melakukan pengobatan secara tradisional. Masyarakat di
wilyah kerja UPT. Puskesmas Mengwi II masih banyak mengakses pengobat
tradisional/balian yang datang dengan berbagai keluhan dari yang ringan sampai
berat. Masyarakat yang berobat ke Balian meningkat 21.500 orang pada tahun 2013,
22.825 orang tahun 2014 dan 23.485 orang tahun 2015. Penelitian ini bertujuan
untuk mengetahui praktik pengobatan tradisional di wilyah kerja UPT. Puskesmas
Mengwi II.
Penelitian ini dilakukan pada bulan April 2016 di wilayah kerja Puskesmas
Mengwi II. Pengumpulan data dilakukan dengan wawancara mendalam kepada 15
orang responden yang terdiri dari 5 orang pasien, 5 orang tokoh masyarakat dan 5
orang balian yang dipilih dengan menggunakan metode purposive sampling. Data
yang diperoleh dalam penelitian ini dianalisis dengan menggunakan analisis tematik.
Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa hubungan antara balian dengan
masyarakat atau sebaliknya seperti keluarga, tidak ada tarif khusus dari balian yang
ditetapkan kepada pasien ketika berobat, semua atas dasar kerelaan hati dan
keikhlasan pasien untuk memberikan imbalan. Persepsi masyarakat tentang
keberadaan balian dalam pengobatan tradisional seluruhnya memiliki respons yang
positif dan merasa terbantu dengan adanya pengobatan tradisional. Masyarakat
memandang perlunya balian mendapat pengawasan agar tidak terjadi malpraktek
atau kesalahan dalam pemberian pelayanan. Masyarakat mengeluhkan tidak adanya
informasi tentang pengobatan tradisional dari Puskesmas.
Diharapkan kepada pemerintah Kabupaten Badung dan Dinas Kesehatan agar
memberikan pengawasan, pembinaan dan pemberdayaan balian serta memfasilitasi
dalam pengurusan STPT sehingga memudahkan pemantauan praktek balian.
Kata kunci: pengobatan tradisional Bali, praktek balian, balian.
ix
SCHOOL OF PUBLIC HEALTH
FACULTY OF MEDICINE UDAYANA UNIVERSITY
ADMINISTRATION AND HEALTH POLICY
MINI THESIS
June 2016
THE OVERVIEW OF TRADITIONAL MEDICINE
PRACTICES BY BALIAN IN WORKING AREA OF
PUBLIC HEALTH CENTRE MENGWI II
BADUNG DISTRICT 2016
ABSTRACT
Balian is someone who recognized or utilized by the community as a person
capable of performing the medication traditionally. The community in working area
of Public Health Centre Mengwi II still access traditional medicine or balian to solve
variety of symptoms from a mild to severe. The number of people who go to balian
increased to 21,500 people in 2013, 22.825 people in 2014, and 23.485 people in
2015. This research aimed to know traditional medicine practices in working area of
Public Health Centre Mengwi II.
This research was conducted on April 2016 in Puskesmas Mengwi II working
area. Collecting data in this research held by in-depth interviews to 15 informants (5
patients, 5 people public figures and 5 balian) who were chosen with purposive
sampling method. Data analyses was conducted by using thematic analysis method.
The result showed the relationship between balian with the community or
otherwise as family, there was not special price set to patients who want to get
medication. The community perception of the existence of balian in traditional
medicine was positive and felt it helped community in medication by existing of the
traditional medicine. The community thought balian need to get supervision to avoid
the discriminations in giving of services. The community complain about the lack of
information about traditional medicine from public health centre.
Expected to the Badung District Government and Health department to give
supervision, guidance and empowerment to balian and facilitate in obtaining STPT
so that it makes easy to monitoring balian practices.
Keywords: Bali traditional medicine, balian practices, balian
x
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL ................................................................................................ i
HALAMAN JUDUL .................................................................................................. ii
HALAMAN JUDUL DENGAN SPESIFIKASI ..................................................... iii
PERNYATAAN PERSETUJUAN .............................. Error! Bookmark not defined.
PERNYATAAN PERSETUJUAN .............................. Error! Bookmark not defined.
KATA PENGANTAR .................................................................................................. vi
ABSTRAK…………………………………………………………………...………..….viii
ABSTRACT……………………………………………….………………………………ix
DAFTAR ISI ............................................................................................................... x
DAFTAR TABEL ................................................................................................... xiii
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................................ xv
BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang ................................................................................................. 1
1.2 Rumusan Masalah ............................................................................................ 6
1.3 Pertanyaan Penelitian ....................................................................................... 6
1.4 Tujuan Penelitian .............................................................................................. 7
1.4.1 Tujuan Umum ......................................................................................... 7
1.4.2 Tujuan Khusus ......................................................................................... 7
1.5 Manfaat Penelitian ............................................................................................ 7
1.5.1 Manfaat Teoritis ...................................................................................... 7
1.5.2 Manfaat Praktis ....................................................................................... 7
1.6 Ruang Lingkup Penelitian ................................................................................ 7
xi
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................................ 9
2.1 Pengobatan Tradisional .................................................................................... 9
2.1.1 Definisi Pengobatan Tradisional ............................................................ 9
2.1.2 Pengobat Tradisional .............................................................................. 9
2.1.3 Balian .................................................................................................... 11
2.1.4 Obat Tradisional ................................................................................... 14
2.1.5 Peraturan Tentang Pengobat Tradisional Bali (Balian) ......................... 15
2.1.6 Pembinaan dan Pengawasan Pengobat Tradisional/Balian .................. 16
2.1.7 Perkembangan Pengobatan Tradisional di Indonesia ............................ 18
2.2 Peran ............................................................................................................... 20
2.3 Persepsi, Harapan, dan Konformitas Peran .................................................... 23
2.3.1 Persepsi .................................................................................................. 23
2.3.2 Harapan ................................................................................................. 24
2.3.3 Konformitas ........................................................................................... 25
2.3.4 Faktor – faktor yang Mempengaruhi Pasien dalam Memilih Pelayanan
Pengobatan Tradisional ......................................................................... 26
2.4 Penelitian Terdahulu ...................................................................................... 28
BAB III KERANGKA KONSEP DAN DEFINISI OPERASIONAL ................. 35
3.1 Kerangka Konsep ........................................................................................... 35
3.2 Variabel Penelitian dan Definisi Operasional ................................................ 36
3.2.1 Variabel Penelitian ................................................................................ 36
3.2.2 Definisi Operasional Variabel Penelitian .............................................. 37
BAB IV METODE PENELITIAN ......................................................................... 39
4.1 Karakteristik Penelitian .................................................................................. 39
4.2 Peran Peniliti .................................................................................................. 39
4.3 Strategi Pengumpulan Data ............................................................................ 40
4.4 Analisis Data .................................................................................................. 41
xii
BAB V HASIL .......................................................................................................... 42
5.1 Gambaran Umum Lokasi Penelitian .............................................................. 42
5.2 Riwayat Penelitian………………………………………………….……….43
5.3 Karakteristik Informan ................................................................................... 49
5.4 Hasil Penelitian .............................................................................................. 51
5.4.1 Realitas dan Harapan Praktik Balian dalam Pengobatan Tradisional di
Wilayah Kerja UPT. Puskesmas Mengwi II ......................................... 51
5.4.2 Persepsi dan harapan masyarakat terhadap praktik pengobat tradisional
yang dijalankan oleh balian di wilayah kerja UPT. Puskesmas Mengwi
II .......................................................................................................... 58
BAB VI PEMBAHASAN ........................................................................................ 63
6.1 Pembahasan .................................................................................................... 63
6.2 Kelemahan Penelitian………………………………………………………74
BAB VII SIMPULAN DAN SARAN ...................................................................... 76
7.1 Simpulan ......................................................................................................... 76
7.2 Saran ............................................................................................................... 77
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xiii
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Definisi Operasional Variabel Penelitian ................................................ 35
Tabel 5.1 Karakteristik Responden di UPT Puskesmas Mengwi II Tahun 2016.... 49
xiv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1 Kerangka Konsep Peran Balian dalam Pengobatan Tradisional ............ 35
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Lembar Jadwal Penelitian
Lampiran 2. Lembar Informasi
Lampiran 3. Lembar Persetujuan
Lampiran 4. Lembar Pedoman wawancara I
Lampiran 5. Lembar Pedoman Wawancara II
Lampiran 6. Lembar Pedoman Wawancara III
Lampiran 7. Dokumentasi Penelitian