Fundamentos da Teoria Macroeconômica

Política e análise econômica

Questões conjunturais

• Do que dependerá o seu sucesso profissional nos próximos 20 anos?

• Você terá muitas ou poucas ofertas de emprego após sua graduação?

• O que leva uma empresa a falência? Ou a contratar mais empregados?

• Por que há períodos de fartura e outros de miséria?

• Quanto o seu salário poderá comprar daqui a 12 meses?

• Qual o atual “estado” da economia ?• Como avaliar se o aumento do salário é bom ou

ruim para a economia como um todo?

Porque entender de macroeconomia?

• A sobrevivência das empresas, o nível de empregos disponíveis, as expansões ou retrações do consumo, o nível de inflação e até a manutenção do governo no poder dependem muitas vezes do sucesso ou fracasso das atuações econômicas dos incumbidos da política econômica de cada governo.

• O conhecimento da macroeconomia possibilitará a você uma avaliação dos benefícios e os custos de abordagens diferentes da política macroeconômica, que pretende promover o crescimento econômico, o alto emprego e o controle da inflação.

O que trata a macroeconomia?

• A teoria macroeconômica moderna procura explicar os pânicos financeiros, os ciclos de crescimento e estagnação e as atividades dos negócios em geral.

• A Macroeconomia trata da evolução da economia como um todo, analisando a determinação e o comportamento dos grandes agregados como: renda, produto nacional,investimentos,poupança e consumo, nível geral de preços, emprego e desemprego, estoque de moeda, taxas de juros,balança de pagamento e taxa de câmbio.

• A macroeconomia trata o mercado de forma global. Negligencia o comportamento das unidades econômicas individuais(famílias e firmas), a fixação de preços nos mercados específicos, os efeitos dos oligopólios em mercados individuais, etc, essas são preocupações da microeconomia.

Mercados

• No mercado de bens e serviços, o conceito de Produto Nacional(PN) é um agregado de mercados agrícolas, industriais e serviços.

• No mercado de trabalho a macro preocupa-se com a falta e a demanda de mão-de-obra e com a determinação dos salários e o nível de emprego. Não se preocupa com as diferenças em qualificação, sexo, gênero, faixa etária , origem da força de trabalho, etc.

Questões conjunturais e estruturais

• A macroeconomia preocupa-se com questões conjunturais de curto prazo: Desemprego-diferença entre produção efetiva e potencial- inflação- aumento contínuo do nível geral de preços- e questões estruturais como desenvolvimento econômico, progresso tecnológico, estas extrapolam uma análise meramente econômica envolvendo questões políticas, sociológicas, históricas,etc, o que no curto prazo são equacionadas.

Mercado como um todo

• Quando considera apenas o nível da taxa de juros, não são destacados devidamente as diferenças entre vários tipos de aplicações financeiras e/ou títulos. Mas sim o mercado de títulos de um modo geral.

METAS DE POLÍTICA MACROECONÔMICA

• Pleno emprego de recursos;• Estabilidade de preços;• Distribuição de renda socialmente justa;• Crescimento econômico• “As questões relativas ao emprego e à inflação

são considerada como conjunturais, constituindo-se políticas de estabilização”.

Promoção do Nível de Emprego

• A questão do desemprego eclodiu a partir dos anos 30.O produto nacional dos EUA caiu 30% entre 1929 e 1933, e a taxa de desemprego ficou em 25% da força de trabalho.Surgiu então a Teoria Geral do emprego, do juro e da moeda(1936)-J. Keynes.

Estabilidade de Preços

• Inflação é o aumento contínuo e generalizado no nível geral de preços.A inflação acarreta distorções sobre a distribuição de renda, expectativas empresariais, mercado de capitais e no Balanço de pagamentos. Costuma-se aceitar que um pouco de inflação é inerente aos ajustes de uma sociedade dinâmica, em crescimento.Mesmo em países desenvolvidos, mostra-se que , quanto maior o nível de atividade econômica, mais os recursos tendem a ficar no limite de sua utilização, o que gera tensões inflacionárias

Distribuição eqüitativa de renda

• O Crescimento da economia brasileira nos fins dos anos 60 e 70-milagre brasileiro-seguiu a chamada “Teoria do Bolo”-primeiro crescer, para depois repartir.A posição do governo era de que um certo grau de concentração de renda era inerente ao desenvolvimento capitalista.Houve um aumento geral do padrão de vida-o rico ficou mais rico-.

Crescimento econômico

• Se existe desemprego e capacidade ociosa, pode-se aumentar o produto nacional por meio de políticas econômicas que estimulem a atividade produtiva ou: pelo aumento dos recursos disponíveis; avanço tecnológico.

• O aumento de renda per capita não necessariamente significa que esta havendo uma melhoria no padrão de vida.

• Desenvolvimento X Crescimento

Conflito e dilemas nos objetivos de Política Econômica

• Os objetivos não são independentes uns dos outros, podendo inclusive ser conflitantes. Atingir uma meta de crescimento “pode” ( mas não necessariamente) abrandar as diferenças sociais.A combinação de P.E. afeta diferentes grupos na sociedade de diferentes maneiras.O administrador público(policy-marker) tem que fazer uma escolha quanto à ênfase a ser dada a diferentes objetivos.

Estrutura da Análise Macroeconômica

• A macroeconomia enfoca a economia como se ela fosse constituída por uma parte real e uma parte monetária divididas em 4 mercados.

MERCADOS VARIÁVEIS DETERMINADAS

PLANO

REAL

Mercado de bens e serviço

Produto NacionalNível Geral de Preços

Mercado de Trabalho Nível de EmpregoSalários Nominais

PLANO

MONETÁRIO

Mercado Financeiro(monetário e títulos

Taxa de JurosEstoque de Moeda

Mercado de divisas Taxa de Câmbio

INSTRUMENTOS DE POLÍTICA MACROECONÔMICA

• A política macroeconômica envolve a atuação do governo sobre a capacidade produtiva(produção agregada) e despesas planejadas(demanda agregada), com o objetivo de permitir à economia operar a pleno emprego, com baixas taxas de inflação e distribuição justa de renda.

Política Fiscal

• Refere-se a todos os instrumentos de que o governo dispõe para arrecadação de tributos(política tributária) e controle de suas despesas(política de gastos). Pela manipulação da estrutura e alíquotas de impostos, pode-se estimular (ou inibir) os gastos do setor privado em consumo e em investimento.

Política Monetária

• Refere-se à atuação do governo sobre a quantidade de moeda, de crédito e de taxas de juros. Os instrumentos disponíveis para tal são:emissões; reservas compulsórias; open market (compra e venda de títulos);redesconto (empréstimos de banco central aos bancos);regulamentação sobre crédito e taxa de juros.

Políticas de Rendas(Controle de preços e salários)

• O controles sobre preços e salários situam-se em categoria própria de política econômica. A Característica especial é a de que, nesses controles, os agentes econômicos ficam proibidos de levar a cabo o que fariam, em resposta a influência econômica normais de mercado.

Política cambial e comercial

• São políticas que atuam sobre as variáveis relacionadas ao setor externo da economia. A política cambial refere-se ao controle do governo sobre a taxa de câmbio(câmbio fixo, flutuante, etc). A política comercial diz respeito aos instrumentos de incentivo às exportações e/ou desestímulo às importações, sejam fiscais, creditícios, sejam cotas, ou outras.

Bibliografia utilizada

• VASCONSELLOS, M. Economia –Micro e Macro. 3 ed., São Paulo:Atlas, 2002.p. 187-201

• PINHO, D.B. e VASCONCELLOS,M.A (orgs.) Manual de Economia-professores da USP. 4 ed.; São Paulo:Saraiva,2003, p.261-268.

• BYRNS, R. e STONE, G. Macroeconomia. São Paulo: Makron Books,1995.p. 97-123.