Fremtidens kollektivtilbud - Namdal regionråd · 2020. 2. 18. · Fremtidens kollektivtilbud...

Fremtidens kollektivtilbud

Namdal regionråd

7. juni 2018

Janne Sollie, administrerende direktørGrethe Opsal, avdelingsdirektør, KDHarald Storrønning, avdelingsdirektør, RICathrine Bremseth, seksjonsleder statistikk og analyse, SU

Agenda

1. Innledning2. Presentasjon av dagens kollektivtilbud i regionen3. Presentasjon av Namdalen og markedsanalyse4. Diskusjon – har AtB god forståelse av regionen?5. Diskusjon – behov for fremtiden6. Oppsummering, avslutning, veien videre

10:30 – 10:4010:40 –11:0011:00 –11:2511:25 –11:1011:40 –12:1512:15 –12:30

Trøndelag fylkeskommune

Mål og rammebetingelser

Eier 100 % av aksjene

Mobilitetsselskap

Planlegger, anskaffer, drifter, utvikler og markedsfører framtidsrettet kollektivtilbud for hele fylket.

82 ansatte inkl. kundesenter.

Operatører

Drifter buss, ferger og hurtigbåter

«AtB er - et mobilitetsselskap, og - en faginstans for kollektiv-transporten i

Trøndelag som - tilrettelegger, samordner, planlegger,

utvikler, kjøper og markedsfører helhetlige, attraktive, miljøvennlige og framtidsrettede kollektivtjenester via vei, sjø og bane, og

- etter oppdrag fra Trøndelag fylkeskommune og

- i samarbeid med andre myndigheter, operatører, leverandører og interessentgrupper»

Nye vedtekter og nye muligheter etter sammenslåing av fylkene

Mobillett i hele

Trøndelag

Nyttsanntidssystem,

passasjer-tellesystem.

20202017 2018 2019 2021

Anbud bussStor-

Trondheim 2019

Anbud buss Regionen Trøndelag

2021

Fylkessammenslåing og Samferdselsstrategiutviklingsprosjekter og anskaffelser i dag og framover

Ett tilgjengelig Trøndelag

Overta nettokontrakter

i NT

Informasjons-portal for Trøndelag

Ny forenklet

prismodell

Anbud buss«Nord-

Trøndelag»2018-2021

Anbud ferge 2019

Anbud buss«Nord-

Trøndelag» 2019-2021

Øvrige Ferge –småsamband i Trøndelag ?

Øvrige Hurtigbåt –samband i Trøndelag ?

Samferdselsstrategi for Trøndelag

Oppstart Oppstart Oppstart

Anbud Båt Ytre Namdal

2020

Nyttsanntidssystem,

passasjer-tellesystem.

Nyttbillettsystem

Administrerende direktør

Janne Sollie

Avdeling for

økonomi og administrasjon

Per Magne Reitbakken

Seksjon for økonomi

Seksjon for HR, IKT og administrasjon

Seksjon for anskaffelser

Seksjon for kvalitet og beredskap

Avdeling for

strategi og utvikling

Andreas Krüger Enge

Seksjon for markedsanalyse og

statistikk

Seksjon for teknologi og mobilitetstjenester

Prosjektleder

Prosjektleder

Avdeling for

rutetilbud og infrastruktur

Harald Storrønning

Seksjon for rutetilbud by

Seksjon for rutetilbud region

Seksjon for skoleskyss

Seksjon for areal og infrastruktur

Avdeling for

kommunikasjon og drift

Grethe Opsal

Seksjon for trafikk

Seksjon for system

Seksjon for kundeservice

Seksjon for

markedskommunikasjon

Regionanbud 2021

• Eksisterende busskontrakter i Trøndelag, utenfor Stor-Trondheim, utløper sommeren 2021

• Buss i rute, skoleskyss, ITS og bestillingstransport

• AtB skal i 2018 utrede strategier for anskaffelsen og kollektivtilbudet, parallelt med at fylkeskommunen utvikler Delstrategi mobilitet (vedtas i FT okt-2018)

• Tidlig i 2019 etableres et anskaffelsesprosjekt. Målsettingen er utlysning av nye kontrakter for buss og småbil sommeren 2019

2018 2019 2020 2021

1 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 91011121 2 3 4 5 6 7 8 9

August 2021

August 2019 – februar 2020

Januar – juli 2019

Oppstart

Politisk behandling - endelig vedtak

Operatørs oppstartsforberedelser

Regionanbud 2021: Anskaffelsen

Konkurransegrunnlag

Anbudskonkurranse

Mars 2020 – august 2021

Regionanbud 2021: Anbudsstrategi Januar - oktober

Mandat

Politisk behandling - første leveranse

Oppdragsbrev

Regionanbud 2021: Anbudsstrategi og anskaffelse

Prosjektet tar utgangspunkt i fylkets samferdselsstrategi

– som skal utvikles parallelt med dette prosjektet i 2018

Tilgjengelige Trøndelag i 2030

«Kollektivtilbudet skal gi en opplevelse av akseptabel tilgjengelighet i hele Trøndelag, i henhold til politisk vedtatte mål og innenfor politisk vedtatte rammer»

Transportformer:• Intercity• Metro• Taxi• Skoleskyss og bygderuter

• Regionanbud 2021 må i henhold til rammen for vedtatt samferdselsstrategi «tilrettelegge for en opplevelse av akseptabel tilgjengelighet i hele Trøndelag, i henhold til politisk vedtatte mål og innenfor politisk vedtatte rammer.» Tilbudet skal bygges opp av elementene «Intercity», «Metro» og «Taxi».

• Det skal jobbes for å øke den opplevde tilgjengeligheten hos befolkningen gjennom bedre mobilitet og kommunikasjon

• I forslaget til anbudsstrategi er det ønskelig at det foreslås tre ulike nivåer for tilskudd, med god beskrivelse av nytte ved de ulike nivåene. Ett alternativ bør være basert på dagens tilskuddsnivå, et annet bør baseres på lavere tilskuddsnivå og et tredje bør baseres på et høyere tilskuddsnivå

• For å legge til rette for politiske beslutninger, skal det gis kostnadsvurderinger av alternative scenarioer.

Mandatet

Hvordan skal alle

innbyggere i

Trøndelag få et

tilstrekkelig godt

transporttilbud?

Akseptabel

tilgjengelighet

innenfor politisk

vedtatte mål

og rammer

Hvordan skal vi

lage et tilstrekkelig

godt tilbud for

arbeidspendling?

Akseptabel

tilgjengelighet

innenfor

politisk

vedtatte mål

og rammer

AtBs fremtidsbilde:

Kollektivtrafikk i

nettverk

Akseptabel

tilgjengelighet

innenfor

politisk

vedtatte mål

og rammer

Befolkning og kundebehov

By- og regional utvikling

1

• Urbanisering og aldrende befolkning

• Nye reisestrømmer

• Individualisering

• Arbeidsmarked i endring

• Folkehelse

• Infrastruktur-tiltak

• Oppnåelse av nullvekstmål

• Arealbruk og bilens rolle i byområder

• Byutvikling i Trondheim og andre byer

2

• Smarte mobile enheter og tingenes internett

• Autonome transportmidler

• Transportmidler med nullutslipp

• Andre teknologier for persontransport

Ny teknologi

3Nye

forretnings-modeller

4

• Delingsøkonomi

• Mobilitet som en tjeneste

• Endrede reguleringer

• Utslipp av klimagasser

• Forurenser betaler

• Forbedret bymiljø

Klima og miljø

5

Viktige trender som vil påvirke kollektivtrafikken

Samfunnets utvikling og reisebehovet til Trøndelags innbyggere er utgangspunktet for kollektivtilbudet fra 2021

AtB må legge til rett for et kundetilpasset og kostnadseffektivt kollektivtilbud med rutebuss, skoleskyss, individuelt tilrettelagt skoleskyss og fleksible transportløsninger

Valg av materiell og drivstoff har konsekvenser for kundetilfredshet, trygghet, sikkerhet, kostnader, klima, miljø og infrastruktur

Riktige og balanserte anskaffelses- og kontraktstrategier legger grunnlaget for Regionanbud 2021

Utredning av kollektivtilbudet i Trøndelag utenom Stor-Trondheim fra 2021

AtB møter alle Trøndelags kommuner, organisert etter regionråd:

• Første møte mars –juni (behov)

• Oppfølgning september (løsninger)

Forholdet mellom tog og buss må utredes

Effektiv utnyttelse av ressursene i et samfunnsøkonomisk perspektiv:

• I korridorer med tilfredsstillende frekvens for toget; legge opp buss som tilbringerruter

• I korridorer med lavere frekvens: legge opp ruter for buss og tog slik at de utfyller hverandre

Tilbudsforespørsel for konkurranse om Trafikkpakke 2 Nord 09032018 OFFENTLIG, kap 2

Det totale tilbudet er en avveining mellom ulike faktorer

Klima og miljø

Minimum Godt Best

Fleksibel transport

Rutegående transport

Totalt: YYY MNOK

Formål med kollektivtilbudet

• Bidra til regional bo- og næringsutvikling

• Bidra til å binde Trøndelag sammen

• Bidra til å nå nasjonale og regionale klima- og miljømål

• Bidra til å nå nullvekstmål for personbiltrafikk i Byvekstavtalens område

• Sørge en for sikker og trygg kollektivtransport

Marked TrafikktilbudInfrastruktur og

andre forutsetninger

Finansiering og organisering

Fremtidsvisjoner

Fremtidens kunder

Behov og potensiale

Trender og utvikling

Integrerte reiser

Nettverk

Sømløst

Fortetting

Fremkommelighet

Park & Ride

Forutsetning

Forutsigbarhet

Forutsetninger for tilbudsutvikling

Mål med møtet

• AtB er avhengig av en god dialog og gode innspill fra region og kommuner i arbeidet med nytt kollektivtilbud fra 2021.

• I dette møtet ønsker AtB å etablere et godt utgangspunkt for arbeidet med nytt kollektivtilbud fra 2021:

• Få en felles forståelse av sentrale utviklingstrekk i regionen.

• Få fram hva som er overordnede prioriteringer i regionen

• Få innspill på hvordan kan kollektivtrafikken bygge opp under disse prioriteringene

• Eventuelt en mer detaljerte og kommunespesifikke diskusjoner blir det anledning til å ta senere, eller gjennom skriftlige innspill.

Agenda


10:30 – 10:4010:40 –11:0011:00 –11:2511:25 –11:1011:40 –12:1512:15 –12:30

Dagens kollektivtilbud

• Buss i rute

• Skoleruter/lokalruter

• Bestillingstransport

• Hurtigbåt

• Ferge

• TT-ordning

• Hjem for en femtilapp

Dagens «Trønderekspress» (1)

Dagens «Trønderekspress» (2)

2470: Namsos-Høylandet, 2600:Grong-Sørli, 2810: Namsos-Lund, 2900: Namsos – Høylandet – Kolvereid, 2910: Rørvik – Kolvereid - Foldereid

2500: Namsos-Grong, 676: Grong – Steinjer fra bestilling til rute.

2020: spillum- sentrum-Fossbrenna, 2092 Sørenget – Namsos, 2121: Svea – Gullvikstrand, 2150: Aglen-Skorstad- Namsos

Dagens kapasitet:Betjenes av MF Haranes som tar 1pbe(kjøretøy) og 33 PAX

Innspill på rutetilbudet og kapasitet for tilbudet i perioden 2020-2024 er sterkt ønskelig.

Borgan - Ramstadlandet

Anbud – hurtigbåt og ferge – «Ytre Namdalen» (1)

Eidshaug-Gjerdinga

Dagens kapasitet:Betjenes av MF Vikna som tar 11 pbe(kjøretøy) og 40 pax.

Innspill på rutetilbudet og kapasitet for tilbudet i perioden 2020-2024 er sterkt ønskelig.


Namsos-Rørvik- Leka

Betjenes av :MS Foldafjord som er en hurtiggående katamaranfartøy, fartøyet tar 97 pax.Innspill på rutetilbudet og kapasitet for tilbudet i perioden 2020-2024 er sterkt ønskelig.


INFRASTRUKTUR

Hva er infrastruktur?

• Veier og veistrekninger

• Holdeplasser og stopp-punkt

• Sikker av- og påstigning ved skoler

• Snuplasser

• Kollektivknutepunkt

• Innfartsparkering

Eierskap

• Kommunale veier eies av kommunene og vedlikeholdes normalt av kommunens tekniske etat

• Fylkesveier eies av fylkeskommunen og vedlikeholdes av Statens Vegvesen

• Riks- og europaveiene administreres av Vegdirektoratet og vedlikeholdes av Statens Vegvesen

AtBs rolle

Dialog med SSV

• Sikre at kollektivtilbudet med buss har gode driftsvilkår i hele fylket• Sikre at infrastruktur AtB benytter er trygg og ikke gir selskapet driftsstans eller kostbare

merutgifter • Bidra til samhandling og langsiktig planlegging innenfor arealinfrastruktur- og

transportplanlegging med kommuner, fylkeskommune og transportetatene.• AtB, eier ingen vei og har ingen myndighet til å ta beslutninger

Sikkerhet

• Passasjerer

• Sjåfør

Agenda


10:30 – 10:4010:40 –11:0011:00 –11:2511:25 –11:1011:40 –12:1512:15 –12:30

Befolkningsutvikling

• Namdalsregionen• Leka, Vikna, Nærøy, Fosnes, Namsos,

Namdalseid, Flatanger, Lierne, Røyrvik, Namsskogan, Grong, Høylandet og Overhalla, og Osen (observatør)

• Befolkning pr 2017• 37.972 innbyggere

• Befolkning 2035• 28.818 innbyggere (8% vekst)

Kilde: SSB 2018

Dagens bosetting

KommuneInnbyggere bosatt i

tettstederTettsteder og innbyggertall

Osen 0 (0 %) -

Namsos 10 620 (81 %) Namsos (8 367), Spillum (1 331), Bangsund (922)

Namdalseid 339 (21 %) Namdalseid (339)

Lierne 246 (18 %) Sandvika (246)

Røyrvik 239 (51 %) Røyrvik (239)

Namsskogan 228 (26 %) Namsskogan sentrum (228)

Grong 1 356 (55 %) Grong (1 105), Bergsmo (251)

Høylandet 323 (26 %) Høylandet (323)

Overhalla 1 833 (48 %) Hunn (791), Ranemsletta (508), Skogmo (276), Svalia (258)

Fosnes 0 (0 %) -

Flatanger 442 (41 %) Lauvsnes (442)

Vikna 3 098 (70 %) Rørvik (3 098)

Nærøy 1 966 (38 %) Kolvereid (1 748), Ottersøy (218)

Leka 0 (0 %)

Aldersutvikling

• Andel eldre i Namdalen vil økes fra 14 % til 19 % i 2035• Størst andel eldre i Leka (30 %), Fosnes (27%) og Røyrvik (27 %)• Vikna (15%), Overhalla (16%) og Namsos (17%) har laveste andel

eldre i regionen i 2035

Viktige reisemål

• Arbeidssted• Offentlige kontor• Handel• Skoler • Helseforetak

Sysselsatte i kommunen

KommuneSysselsatte med arbeidssted i

kommunen

Osen 388 personer

Namsos 6 869 personer

Namdalseid 615 personer

Lierne 614 personer

Røyrvik 186 personer

Namsskogan 400 personer

Grong 1 180 personer

Høylandet 525 personer

Overhalla 1 608 personer

Fosnes 229 personer

Flatanger 551 personer

Vikna 2 597 personer

Nærøy 2 020 personer

Leka 268 personer

Pendlerstrømmer inn/ut av kommuner

Kommune Pendler ut av kommunen Kommunene flest pendler til

Osen 119 (27 %) Roan, Oslo, Åfjord

Namsos 1 090 (17 %) Overhalla, Trondheim, Steinkjer

Namdalseid 334 (44 %) Namsos, Steinkjer, Overhalla

Lierne 148 (21 %) Namsos, Grong, Trondheim

Røyrvik 81 (34 %) Namsskogan, Snåsa, Lierne

Namsskogan 96 (23 %) Grong, Trondheim, Røyrvik

Grong 344 (29 %) Overhalla, Namsos, Trondheim

Høylandet 211 (33 %) Overhalla, Namsos, Grong

Overhalla 915 (47 %) Namsos, Grong, Trondheim

Fosnes 110 (38 %) Namsos, Trondheim, Oslo

Flatanger 143 (24 %) Namsos, Namdalseid, Trondheim

Vikna 409 (18 %) Nærøy, Namsos, Trondheim

Nærøy 811 (32 %) Vikna, Namsos, Trondheim

Leka 51 (19 %) Vikna, Nærøy, Trondheim

Forside25.01.2018

Markedsanalyse

• 2213 innbyggere i hele Trøndelag

• 522 innbyggere fra Namdalen

• 117 i Namsos

• 106 i Nærøy

• 87 i Vikna

• 50 i Lierne

• 34 i Overhalla

• 32 i Namskogan

• 23 i Grong

• Under 20 i resten av kommunene

• Mål: kartlegge de viktigste reisestrømmene og reisevanene i regionen

• Resultatet hjelper oss å lage et kollektivtilbud basert på behovet til innbyggerne

• Få respondenter: større usikkerhet

Kjennskap til tilbudet

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Rutebuss Hurtigbåt/ferge Tog

Namdalsregionen Trøndelag

Arbeidende og studenter arbeider og studerer i sin hjemkommune.

Arbeidsplass/skole

63%

4%

63%

81%

13%

11%

35%

25%

2%

75%

15%

39%

3%

11%

62%

20%

4%

57%

23%

48%

30%

67%

79%

22%20%

6%

44%

80%

40%

NAMDALSEID FLATANGER NAMSOS JØA OVERHALLA

GRONG NORDLI SØRLI NAMSSKOGAN TRONES

LIMINGEN RØRVIK KOLVEREID HØYLANDET LEKA

• Innbyggerne handler hovedsakelig i sin hjemkommune.• Namsos nevnes i alle kommuner• Rørvik og Kolvereid er handelssteder i Ytre Namdal

Handels- og servicested

57%

11%

76%

14%

5%11%

44%

10%17% 18%

10%4%

25%

36%

17%

36%

11%

70%

5%

20%

50%

40%

33%

67% 87%

11%

13%

11%

57%25%

67%

9%

25%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

STEINKJER NAMSOS SKAGE I NAMDALEN OVERHALLA

GRONG HARRAN NORDLI SØRLI

NAMSSKOGAN LIMINGEN RØRVIK OTTERSØY

KOLVEREID HØYLANDET FOLDEREID LEKA

• Namsos er kommunen innbyggerne reiser oftest til i fritiden• Reiser ut av regionen går til Steinkjer og Trondheim• Høy andel reiser mellom Nærøy og Vikna

Alternativ kommune i fritiden

23%

7%2%

11% 9% 9%3%

11% 8%

15%

60%

12%

6% 9%4%

30%

2%

27%

42%28%

19%

43%

45%

65%

83%

50%

29%

26%

31%

3%

16%

6%

31% 18%

15%

2% 1%

45%

4%

6%

47%

1%

38%

NA

MSO

S

NA

MD

ALS

EID

LIER

NE

RØ

YRV

IK

NA

MSS

KO

GA

N

GR

ON

G

HØ

YLA

ND

ET

OV

ERH

ALL

A

FOSN

ES

FLA

TAN

GER

VIK

NA

NÆ

RØ

Y

LEK

A

KOMMUNE

Trondheim Steinkjer Namsos Grong Vikna Nærøy

Kjennskap til bestillingstransport

Benytter bestillingstransport

• Høy tilfredshet• 93% er ganske eller meget fornøyd

Bybuss i Namsos

3 %

5 %

25 %

67 %

Benyttelse av det lokale bybusstilbudet i Namsos

Ukentlig

Månedlig

Sjeldnere

Aldri

42 %

17 %

41 %

Kjennskap til det lokale bybusstilbudet i Namsos

Dårlig

Verken eller

God

• Dårlig kjennskap til tilbudet• Tilbudet er lite benyttet

Hvorfor ikke reise kollektivt?

• Manglende kollektivtilbud på strekningen

• For få avganger

• Gangavstand til jobb/skole

• Pris ingen hindring

Manglende tilbud og få avganger er en barriere

Utvikling av kollektivtilbud

• AtB må ta hensyn til følgende:

• Reisemålet er kundens behov

• Ulike kundegruppers preferanser

• Utviklingen i befolkningssammensetning

• Utviklingen i bo/arbeidsmønster

• Endring i handelsmønsteret

• via nett og digitale tjenester

• Forbrukertrender

• alltid tilkoblet

• ønsker å utnytte tiden effektivt

• forventer sømløshet

De ulike kundegruppene (eldre, unge, voksne) vil ha samme grunnleggende forbrukerbehov som må ivaretas på samme måte over alt. På bakgrunn av trender og forbrukerinnsikt, befolkningsutvikling, reisestrømsanalyser og lokal informasjon fra de ulike kommunene vil fremtiden reisevaner og reisebehov kunne beskrives

Agenda


10:30 – 10:4010:40 –11:0011:00 –11:2511:25 –11:1011:40 –12:1512:15 –12:30

Relevante spørsmål for diskusjon

• Har vi en felles forståelse av sentrale utviklingstrekk for regionen

• Befolkningsvekst

• Bosettingsmønster

• Arbeidsplasser

• Reisebehov

Agenda


10:30 – 10:4010:40 –11:0011:00 –11:2511:25 –11:1011:40 –12:1512:15 –12:30

Spørsmål for diskusjon

• Hva er overordnede prioriteringer i regionen

• Hvordan kan kollektivtrafikken bygge opp under disse prioriteringene

Agenda


10:30 – 10:4010:40 –11:0011:00 –11:2511:25 –11:1011:40 –12:1512:15 –12:30

Fremtidens kollektivtilbud - Namdal regionråd · 2020. 2. 18. · Fremtidens kollektivtilbud...

Documents

Transcript of Fremtidens kollektivtilbud - Namdal regionråd · 2020. 2. 18. · Fremtidens kollektivtilbud...