Forshaga kommun protokoll - Forshaga - Forshaga

Kommunstyrelsen

PROTOKOLL

2020-10-27

1(25)

Plats och tid 2020-10-27, Forshaga Folkets hus, Danshallen,

klockan 14:00 – 17.30

Avser paragrafer §1-§14

Beslutande Ordinarie

Lawén Per, Ordförande (S)

Adrian Göran, 1:e vice ordförande (C)

Nilsson Thomas, 2:e vice ordförande (M)

Norell Maria, Ledamot (S)

Budathoki Aakash, Ledamot (S)

Oskarsson Lars, Ledamot (SD)

Ögren Stefan, Ledamot (C)

Björnvall Gert, Ledamot (S)

Ljungsten Anders, Ledamot (M)

Ersättare

Jennemo-Olsson Maud, Ersättare (L)

Sundholm Magnus, Ersättare (KD)

Övriga Ej beslutande ersättare

Rodin Ulrika, Ersättare (S)

Gustavsson Marian, Ersättare (S)

Eriksson Kenneth, Ersättare (S)

Edgren Lars, Ersättare (C)

Lingman Peter, Ersättare (KB)

Övriga

Claes Havimäki, kultur- och fritidschef, §§1-6

Cornelia Lundgren, kommunsekreterare

David Larsson, förvaltningschef lärande- och

arbete, §§1-6

Kommunstyrelsen

PROTOKOLL

Justerat Utdragsbestyrkt

2(25)

Lena Backlund, ekonomichef

Marita Edlund, förvaltningschef vård- och

omsorgsförvaltningen, §§1-6

Morgan Häggbom, teknisk chef

Peder Stenbäck, chef överförmyndarkontoret, §§1-

6

Peter Öhlander, barn- och utbildningschef, §§1-6

Susanne Gustafsson, personalchef, §§1-6

Torbjörn Falk, kommunchef

Victoria Göthberg, utvecklingsledare, §4

Utses att justera Göran Adrian (C)

Justeringens plats och tid Kommunkontoret, den 4 november 2020 klockan,

11.00

Underskrifter

Sekreterare ................................................

Cornelia Lundgren

................................................

Ordförande Per Lawén (S)

................................................

Justerande Göran Adrian (C)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd/Styrelse Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2020-10-27

Datum för anslags uppsättande 2020-11-05

Datum för anslags nedtagande 2020-11-27

Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret

Underskrift

................................................

Cornelia Lundgren

Kommunstyrelsen

PROTOKOLL


3(25)

Dagordning

Upprop

Val av justerare

Dagordningen fastställs

Delårsbokslut 2020 Forshaga kommunkoncern

Delårsbokslut Kommunledningsstaben och Kommunteknik- och service

Rapportering enligt finanspolicy per augusti 2020

Strategisk plan 2021

Mål och riktlinjer god ekonomisk hushållning 2021

Budget 2021 flerårsplan 2022 - 2023

Beslut om kommunal skattesats 2021

Borgensförbindelse, regressavtal och avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests

motpartsexponeringar avseende derivat 2020

Återbetalning av förlagslån och inbetalning av kapitalinsats till Kommuninvest Ekonomisk förening

2020

Remiss | Miljödepartementet | kommunalt ansvar returpapper |

Yttrande Ellevio nätkoncessioner

Meddelanden och rapporter

Delegeringsbeslut

Kommunchefen informerar

Kommunstyrelsen

PROTOKOLL


4(25)

§

Val av justerare

Diarienummer:

Beslut

Välja Göran Adrian (C) att justera protokollet den 4 november 2020.

Kommunstyrelsen

PROTOKOLL


5(25)

§

Dagordningen fastställs

Diarienummer:

Beslut

1. Lägga till följande ärenden till dagordningen:

Dnr. KS/2019:41

Dnr. KS/2020:3, handling: 2020:6667

Kommunstyrelsen

PROTOKOLL


6(25)

§ 1

Delårsbokslut 2020 Forshaga

kommunkoncern Diarienummer: KS/2020:289

Förslag till beslut i kommunfullmäktige

1. godkänna redovisningen av delårsbokslutet per 2020-08-31 avseende Forshaga kommun som

innehåller delar från de kommunala bolagen Forshagabostäder AB, Forshaga Energi AB och

Forshaga Fibernät AB ekonomiska rapporter per 2020-08-31.

2. notera de kommunala bolagen Forshagabostäder AB, Forshaga Energi AB och Forshaga

Fibernät AB ekonomiska rapporter per 2020-08-31.

Beslut i kommunstyrelsen

3. anlita externt hjälp till vård- och omsorgsnämnden med syfte att få en djupare analys av

ekonomin och förslag på åtgärder. Hjälpen finansieras av kommunstyrelsen.

Ärendet

Föreligger delårsbokslut per 2020-08-31 avseende Forshaga kommun som innehåller delar från de

kommunala bolagen Forshagabostäder AB, Forshaga Energi AB och Forshaga Fibernät AB

ekonomiska rapporter per 2020-08-31.

Delårsbokslut har utarbetats av kommunledningsstaben i samarbete med kommunens förvaltningar,

som själva svarar för sina delårsrapporter.

Beslutsunderlag

Ekonomichefens tjänsteskrivelse, 2020-10-19

Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott, 2020-10-12

Delårsbokslut 2020-08-31 och helårsprognos 2020

FABO, FEAB, FFABs ekonomiska rapporter per 2020-08-31

Beslut skickas till

Alla nämnder, förvaltningar och bolag i Forshaga kommunkoncern

Status

Kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen

PROTOKOLL


7(25)

§ 2

Delårsbokslut

Kommunledningsstaben och

Kommunteknik- och service

Diarienummer: KS/2020:290

Beslut

1. notera rapporteringen av delårsbokslut/rapport per augusti 2020 kommunledningsstab

och Kommunteknik och service

Ärendet

Delårsbokslut/rapporter per augusti 2020 har upprättats för kommunstyrelsens förvaltningar

kommunledningsstab och Kommunteknik och service. Delar från dessa rapporter ingår i kommunens

samlade delårsbokslut per augusti 2020.

Beslutsunderlag

Ekonomichefens tjänsteskrivelse

Kommunledningsstabens delårsbokslut/rapport per augusti 2020

Kommunteknik och service delårsbokslut/rapport per augusti 2020

Beslut skickas till

Kommunledningsstaben

Kommunteknik- och service

Status

Avslutas

Kommunstyrelsen

PROTOKOLL


8(25)

§ 3

Rapportering enligt finanspolicy per

augusti 2020


Beslut

1. notera rapporteringen enligt finanspolicy per 2020-08-31

Ärendet

Enligt finanspolicy ska rapporteringen ske i samband med delår och årsbokslut.

Beslutsunderlag


Rapportering enligt finanspolicy per 2020-08-31

Status

Avslutas

Kommunstyrelsen

PROTOKOLL


9(25)

§ 4

Strategisk plan 2021



1. anta Strategisk plan 2021

Sammanfattning av ärendet

Den strategiska planen med målområden och övergripande mål ligger till grund för kommunens

ekonomi- och verksamhetsstyrning och följs upp i samband med delårsbokslut och årsredovisning.

Nämnder och bolag utgår från planen i sin ekonomi- och verksamhetsplanering. Parallellt med

planering och uppföljning sker också internkontroll för att hantera riskbedömning kopplat till

måluppfyllelse. Det innebär att alla arbetar för att nå de övergripande målen.

Ärendet

Den strategiska planen med målområden och övergripande mål ligger till grund för kommunens

ekonomi- och verksamhetsstyrning och följs upp i samband med delårsbokslut och årsredovisning.

Nämnder och bolag utgår från planen i sin ekonomi- och verksamhetsplanering. Parallellt med

planering och uppföljning sker också internkontroll för att hantera riskbedömning kopplat till

måluppfyllelse. Det innebär att alla arbetar för att nå de övergripande målen.

Från 2020 beslutas åtagande enbart på nämndnivå. Detta enligt tidigare beslut kring förändringar i

övergripande styrning i samband med antagande av Strategisk plan 2020. Ett åtagande är en aktivitet

med stor betydelse för uppfyllelse av övergripande mål. Ofta kräver åtaganden extra resurser. Ibland

innebär åtaganden samarbete över förvaltningsgränser och/eller berör kommunen i sin helhet och de

bereds då via kommunledningskontor/kommunstyrelse.

Strategisk plan 2021 innebär förslag till ny vision och nya målområden samt övergripande mål.

Genom det har också vår kvalitets- och styrmodell reviderats och är, liksom Strategisk plan, en del i

budget 2021. Vi har utifrån ett angreppssätt om mer tillitsbaserad styrning och uppföljning minskat

antal målområden, övergripande mål och påföljande mått på övergripande nivå. Vi har också gjort en

tydligare koppling till övergripande indikatorer inom Agenda 2030 och de mänskliga rättigheterna.

Med visionen Forshaga 2040 – varmt välkommen, tar vi avstamp i ökad inkludering och ett

välkomnande förhållningssätt där vi inte vill lämna någon utanför.

Beslutsunderlag

Utvecklingsledares tjänsteskrivelse, 2020-09-24

Strategisk plan 2021, underlag beslutsprocess för Ksau 2020-10-12

Kommunstyrelsen

PROTOKOLL


10(25)

Beslut skickas till

Kommunchef, administrativ chef

Status

Kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen

PROTOKOLL


11(25)

§ 5

Mål och riktlinjer god ekonomisk

hushållning 2021



1. anta mål och riktlinjer för god ekonomisk hushållning i Forshaga kommun budget 2021

Sammanfattning

Mål och riktlinjer för god ekonomisk hushållning ska fastställas i samband med fastställande av

budget.

Beslutsunderlag

Ekonomichef Lena Backlunds tjänsteskrivelse, 2020-10-19

Mål och riktlinjer för god ekonomisk hushållning i Forshaga kommuns budget 2021

Beslut skickas till

Förvaltningschefer

Status

Kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen

PROTOKOLL


12(25)

§ 6

Budget 2021 flerårsplan 2022 - 2023



1. fastställa budget 2021 och flerårsplan 2022-2023

2. inarbeta kompletterande texter i befintliga styrdokument/beslutsunderlag eller utarbeta nya

3. vid anpassningar gällande kultur- och fritidsenheten ska föreningsbidrag för föreningar som

enbart har verksamhet i Forshaga kommun inte beröras

Deltar inte i beslut

Lars Oskarsson (SD) deltar inte i beslut då han inte haft tillgång till alla handlingar.

Förslag till beslut på mötet

Thomas Nilsson (M) yrkar tillsammans med övriga moderater, Kristdemokraterna och Liberalerna på

följande:

1. Vid anpassningar gällande kultur- och fritid ska föreningsbidragen för föreningar med

verksamhet enbart i Forshaga kommun ej beröras.

2. Vi yrkar att samtliga tillsvidareanställda undersköterskor inom äldreomsorgen, i Forshaga

kommun erhåller ett extra lönepåslag, som särskilt lönetillägg utöver avtal. Vi återkommer

till kommunfullmäktige med specifikation när vi fått samtliga uppgifter som möjliggör

beräkning av kostnad.

Beslutsgång

Ordförande Per Lawén (S) ställer frågan om kommunstyrelsen kan besluta enligt förslag till beslut

inklusive tilläggsyrkande nummer 1 från Moderaterna m.fl. Ordföranden finner att kommunstyrelsen

beslutar så.

Yrkandet avseende lönepåslag för undersköterskor tas inte upp för behandling då yrkandet saknar

kostnadsberäkning och finansieringsförslag vid kommunstyrelsens sammanträde.

Ärendet

Enligt de av kommunfullmäktige fastställda målen och riktlinjerna för god ekonomisk hushållning i

Forshaga kommun ska kommunfullmäktige besluta om budget inklusive skattesats senast i juni

månad.

Utifrån det ekonomiska läget i Sverige och omvärlden finns stora osäkerheter runt de ekonomiska

förutsättningarna för kommunen inför budgetåret 2021.

Kommunfullmäktige beslutade 23 juni 2020 att budget inklusive skattesats för budgetåret 2021 ska tas

av kommunfullmäktige senast på kommunfullmäktigemötet i november 2020.

Kommunstyrelsen

PROTOKOLL


13(25)

Tidigare beslut

Kommunfullmäktige 2020-06-23

Beslutsunderlag

Yrkanden Thomas Nilsson (M), 2020-10-30

Yrkanden Per Lawén (S), 2020-10-13

Underlag budget 2021 och flerårsplan 2022-2023

Ekonomichef Lena Backlunds tjänsteskrivelse

Status

Kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen

PROTOKOLL


14(25)

§ 7

Beslut om kommunal skattesats 2021



1. Forshaga kommuns skattesats för budgetåret 2021 är 21:87 kronor

Ärendet

Forshaga kommuns budgetmodell bygger på treåriga rullande budgetar. Treårsbudgeten revideras

varje år. Beslut inklusive skattesats ska tas av kommunfullmäktige senast i juni månad. Inför

budgetåret 2021 har beslutet flyttats fram till november 2020. Skattesats för budgetår 2021 föreslås

vara oförändrad.

Beslutsunderlag

Ekonomichefs tjänsteskrivelse, 2020-10-19

Beslut skickas till

Ekonomikontoret

Status

Kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen

PROTOKOLL


15(25)

§ 8

Borgensförbindelse, regressavtal och

avtal om medlemmarnas ansvar för

Kommuninvests

motpartsexponeringar avseende

derivat 2020



1. Forshaga kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 28 mars 2007

(”Borgensförbindelsen”), vari Forshaga kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom

för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s (publ) (”Kommuninvest”) förpliktelser,

alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Forshaga kommun genom att företa

samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt

Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests nuvarande och blivande borgenärer.

2. Forshaga kommun bekräftar att regressavtalet undertecknat av Forshaga kommun den 6

september 2011, vari det inbördes ansvaret mellan Kommuninvests medlemmar regleras för

det fall Kommuninvests borgenärer skulle framställa anspråk gentemot någon eller några av

medlemmarna enligt Borgensförbindelsen, alltjämt gäller.

3. Forshaga kommun bekräftar att garantiavtalet undertecknat av Forshaga kommun den 6

september 2011, vari Forshaga kommuns ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar

avseende derivat regleras, alltjämt gäller.

4. utse kommunchef Torbjörn Falk och ekonomichef Lena Backlund att för Forshaga kommuns

räkning underteckna alla handlingar med anledning av detta beslut.


Kommuninvest ekonomisk förenings (”Föreningen”) upplånings- och utlåningsverksamhet bedrivs i

det av Föreningen helägda dotterbolaget Kommuninvest i Sverige AB (publ) (”Kommuninvest”). För

att Kommuninvest i sin upplåning ska få bästa möjliga kreditvillkor på lånemarknaden återfinns i

Föreningens stadgar som villkor för medlemskap, att samtliga medlemmar enligt separat tecknad

borgensförbindelse ska ansvara solidariskt såsom för egen skuld för Kommuninvests samtliga

förpliktelser. Samtliga medlemmar har tecknat borgensförbindelse. Forshaga kommun utfärdade sin

borgensförbindelse den 28 mars 2007 och har bekräftat densamma genom beslut av fullmäktige den

21 juni 2016.

Kommunstyrelsen

PROTOKOLL


16(25)

Ärendet

Kommuninvest ekonomisk förenings (”Föreningen”) upplånings- och utlåningsverksamhet bedrivs i

det av Föreningen helägda dotterbolaget Kommuninvest i Sverige AB (publ) (”Kommuninvest”). För

att Kommuninvest i sin upplåning ska få bästa möjliga kreditvillkor på lånemarknaden återfinns i

Föreningens stadgar som villkor för medlemskap, att samtliga medlemmar enligt separat tecknad

borgensförbindelse ska ansvara solidariskt såsom för egen skuld för Kommuninvests samtliga

förpliktelser. Samtliga medlemmar har tecknat borgensförbindelse. Forshaga kommun utfärdade sin

borgensförbindelse den 28 mars 2007 och har bekräftat densamma genom beslut av fullmäktige den

21 juni 2016.

Samtliga kommunala borgensförbindelser förvaras hos Kommuninvest. Vid Kommuninvests

upptagande av lån på lånemarknaden presenteras borgensförbindelserna för långivaren. I den

praktiska hanteringen vid företeende av borgensförbindelser i samband med Kommuninvests

upplåning företräder således Kommuninvest medlemmarna gentemot långivarna.

Samtliga medlemmar har, utöver borgensförbindelsen, tecknat ett separat regressavtal

(”Regressavtalet) med Kommuninvest samt ett avtal om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests

motpartsexponeringar avseende derivat (”Garantiavtalet”). Även dessa avtal är av avgörande

betydelse för medlemskap i Föreningen samt av vikt för Kommuninvests verksamhet. Forshaga

kommun undertecknade Regressavtalet den 6 september 2011 och Garantiavtalet den 6 september

2011.

Ett borgensåtagande är enligt lag endast giltigt i tio år från den dag då åtagandet ingicks, alternativt

från den dag då borgensåtagandet bekräftats genom beslut av fullmäktige. Även Regressavtalet och

Garantiavtalet riskerar, mot bakgrund av reglerna om preskription, att bli ogiltiga efter tio år.

Giltighetstiden för Forshaga kommuns Regressavtal och Garantiavtal riskerar således inom kort att

löpa ut. Med hänsyn till att dessa utgör ett av villkoren för medlemskap i Föreningen och den

betydelse avtalen har för Kommuninvests verksamhet är det av mycket stor vikt att Forshaga

kommun innan avtalens giltighetstid löper ut fattar ett beslut i fullmäktige, på det sätt som anges,

som bekräftar att avtalen alltjämt är gällande, samt undertecknar en separat sådan bekräftelse av

avtalen.

För att underlätta för medlemmarna har beslutats att tillämpa ett gemensamt förfarande för samtliga

bekräftelser och att borgensförbindelsen således ska bekräftas i samband med avtalen. På så sätt

måste endast en bekräftelse göras, som omfattar såväl borgensförbindelsen som avtalen

(”Bekräftelsen”). När detta har skett har såväl borgensförbindelsen som avtalen förlängts ytterligare

en tioårsperiod.

Beslutsunderlag


Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-10-12

Skrivelse från Kommuninvest per 2020-03-25 ”Angående borgensförbindelse, regressavtal och avtal

om medlemmarnas ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat”

Kommunstyrelsen

PROTOKOLL


17(25)

Beslut skickas till

Ekonomichef och kommunchef

Status

Kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen

PROTOKOLL


18(25)

§ 9

Återbetalning av förlagslån och

inbetalning av kapitalinsats till

Kommuninvest Ekonomisk förening

2020



1. Forshaga kommun till Kommuninvest ekonomisk förening (”Föreningen”) ska inbetala ett

insatsbelopp om 2.100.000 kronor samt att kommunstyrelsen bemyndigas att vidta de

åtgärder som krävs med anledning av inbetalningen.

2. kommunstyrelsen bemyndigas att besluta om inbetalning av kapitalinsats i Föreningen under

de kommande fyra åren.

Ärendet

Forshaga kommun är medlem i Kommuninvest Ekonomisk förening (”Föreningen”). Föreningen är

en medlemsorganisation som utifrån en kommunal värdegrund företräder den kommunala sektorn i

finansieringsfrågor.

Upplåning- och utlåningsverksamheten bedrivs i det av Föreningen helägda dotterbolaget

Kommuninvest i Sverige AB (publ) (”Kommuninvest”) Kommuninvests kreditvärdighet bärs upp av

en solidarisk borgen från medlemmarna, vilken bidrar till att göra Kommuninvest till en attraktiv

motpart för kvalificerade investerare och finansiella institutioner.

I november 2010 upptog Föreningen förlagslån från medlemmarna omfattande 1 miljard kronor.

Syftet med förlagslånen var att efter finanskrisen snabbt höja nivån på kapital i Kommuninvest i

avvaktan på att kapitalet genom medlemsinsatser ökat till de nivåer som krävs av

Finansinspektionen. Föreningen har därför använt lånebeloppet till att finansiera ett separat

förlagslån från Föreningen till Kommuninvest. Samtliga dåvarande medlemmar deltog i förlagslånen.

Villkoren för förlagslånen bifogas som bilaga 1 (”Lånevillkoren”).

Forshaga kommuns förlagslån till Föreningen uppgår per den 31 augusti 2020 till 2.100.000 kronor,

jämte ränta.

Genom regelförändringar får det befintliga förlagslånet till Kommuninvest inte längre inräknas in i

kapitalbasen, vilket innebär att det inte längre fyller den tänkta funktionen att bidra till

kapitaliseringen av Kommuninvest. Förlagslånen har därför diskuterats internt och vid

medlemssamråd. Diskussionerna har resulterat i att det befintliga förlagslånet från Föreningen till

Kommunstyrelsen

PROTOKOLL


19(25)

Kommuninvest har sagts upp och återbetalats till Föreningen. Till följd härav , och i enlighet med

punkt 4.3 i Lånevillkoren, har även förlagslånen från medlemmarna till Föreningen sagts upp av

Föreningen. Förlagslånen ska därför återbetalas till medlemmarna.

Eftersom Kommuninvest de kommande åren behöver tillföras nytt kapital erbjuds medlemmar som

bidragit till förlagslånen att omedelbart använda sin del av förlagslånen för att öka sin kapitalinsats

till Föreningen och således inbetala motsvarande belopp till Föreningen i form av en kapitalinsats.

För medlemskap i Föreningen krävs att en medlem bidrar med en kapitalinsats genom en obligatorisk

medlemsinsats. Tidigare fanns det två nivåer på denna kapitalinsats som medlemmarna kunde välja

mellan. Det har därutöver varit möjligt att delta med en tilläggsinsats. Vid föreningsstämman 2020

beslutades om en ändring av stadgarna så att en enda nivå på kapitalsinsaten i form av en

obligatorisk medlemsinsats ska gälla för samtliga medlemmar. Den nya nivån uppgår till 1.300

kronor per invånare för kommuner och 260 kronor per invånare för regioner, vilket samtliga

medlemmar ska ha uppnått vid utgången av 2024. Den nya nivån har kopplats till en årlig trappa, där

kravet ökar succesivt under de kommande fyra åren.

Medlemmarna ska således, med start 2021, tillse att deras kapitalinsatser i Föreningen minst uppgår

till ovan angivna belopp.

Beslutsunderlag


Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott, 2020-10-12

Skrivelse 2020-09-03 från Kommuninvest ”Angående återbetalning av förlagslån och inbetalning av

kapitalinsats till Kommuninvest Ekonomisk förening

Skrivelse 2020-09-03 från Kommuninvest ”Kapitaliseringen av Kommuninvest Ekonomisk förening

Insatsnivå Kommuninvest

Status

Kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen

PROTOKOLL


20(25)

§ 10

Remiss | Miljödepartementet |

kommunalt ansvar returpapper |


Beslut

1. Remissvaret skickas till miljödepartementet som Forshaga kommuns svar på promemoria

”Kommunalt ansvar för insamling och materialåtervinning av returpapper.

2. Forshaga kommun ansluter sig till de synpunkter samt förslag till alternativa åtgärder som

Avfall Sverige och SKR lämnat i sitt gemensamma remissyttrande till departementet daterat

den 18 september 2020.

Ärendet

Miljödepartementet har den 1 juli 2020 genom promemoria ”Kommunalt ansvar för insamling och

materialåtervinning av returpapper” (M2020/01079/Ke) föreslagit ett upphävande av

producentansvaret för returpapper. Historiskt har tidningsproducenten ansetts varit avfallsproducent

och har därför burit kostnaden. Till följd av minskad försäljning av dagstidningar har

tidningsbranschen aviserat att de inte längre har möjlighet att bära den kostnaden. Det brådskar

därför att hitta en lösning som innebär att vi fortsatt kan ha en mångfald av starka oberoende medier

vilket är en förutsättning för en stark demokrati.

Förslaget innebär i realiteten att det sker en förskjutning av principen om att förorenaren betalar.

Utredningen argumenterar för att returpapper uppstår när konsumenten har läst färdigt tidningen

och vill göra sig av med den. Konsumenten bli då avfallsproducenter och ska därför bära kostnaden

för avfallet, returpappret anses då vara kommunalt avfall och därför ett kommunalt ansvar.

Beslutsunderlag

Kommunchef, Torbjörn Falks tjänsteskrivelse 2020-10-06

Förslag till remissyttrande den 6 oktober 2020, kopia av gemensamt remissyttrande från Avfall

Sverige och SKR den 18 september 2020.

Promemoria ”Kommunalt ansvar för insamling och materialåtervinning av returpapper”

(M2020/01079/Ke).

Beslut skickas till

Miljödepartementet, [email protected], kopia: [email protected] och

[email protected]

Status

Avslutas

Kommunstyrelsen

PROTOKOLL


21(25)

§ 11

Yttrande Ellevio nätkoncessioner


Beslut

1. Forshaga Kommun är positivt inställd till de gjorda förändringar som föreligger i den

förordade ledningssträckningen. Förändringarna tillgodoser delvis de synpunkter som

kommunen tidigare framfört.

2. Forshaga kommun kvarstår dock i uppfattningen att det övriga luftledningsstråk som

föreslås, även denna istället ska bestå av markförlagd kabel, och att de tidigare framförda

argumenten för detta kvarstår. Vid dialog med berörda medborgare som är boende,

markägare och företagare har det framkommit stora olägenheter i oro för boende,

kapitalförluster i gjorda investeringar, långsiktiga planer och begränsningar i utveckling av

verksamheter.

3. Forshaga kommun saknar i ansökan hållbara argument till de luftledningsstråk som föreslås

och hänvisar istället till markförlagd kabel då denna är både bättre och säkrare. Forshaga

kommun förordar därför att den nya ledningen i hela sin sträckning förläggs under mark.


Forshaga kommun har getts möjlighet till yttrande över ansökan om nätkoncession där kommunen

tidigare besvarat samråd över nätkoncession mellan Skived och Molkom.

Ärendet

Ellevio AB har ansökt hos Energimarknadsinspektionen (Ei) om tillstånd att bygga och använda en

kraftledning (nätkoncession för linje). Ansökan avser en luft- och markledning från Skived i Forshaga

kommun till Molkom i Karlstads kommun, Värmlands län. Den ska drivas med 33 kV (nominell

spänning) och konstrueras för 36 kV (konstruktionsspänning). Det är Ei som avgör om ledningen ska

få tillstånd. I vår handläggning utreder vi ledningens påverkan på samhällsbyggnaden, miljön och

människors hälsa. Ni är obligatorisk remissinstans enligt 8 § elförordningen (2013:208). Vi behöver

därför ert svar för att kunna fatta ett beslut. Av ert yttrande ska det särskilt framgå:

1. Om ledningen är förenlig med kommunens detaljplaner och områdesbestämmelser.

2. Om ledningen passerar nära skolor, förskolor eller annan liknande verksamhet.

3. Om ni anser att de skyddsåtgärder sökanden avser vidta är tillräckliga.

4. Annan information som ni anser är av betydelse för vår prövning.

Tidigare beslut

Beslut §99 KS 2019-06-04

Beslutsunderlag

Energimarknadsinspektionen: Begäran om yttrande över ansökan om nätkoncession, 2020-08-21

Kommunstyrelsen

PROTOKOLL


22(25)

Protokollsutdrag § 99, kommunstyrelsen 2019-06-04

Beslut skickas till

Energimarknadsinspektionen, [email protected]. Senast den 30 oktober 2020

Status

Avslutas

mailto:[email protected]

Kommunstyrelsen

PROTOKOLL


23(25)

§ 12

Meddelanden och rapporter


Beslut

1. notera meddelanden och rapporter som redovisas

Ärendet

Meddelanden och rapporter som inkommit redovisas.

Beslutsunderlag

Följande meddelanden och rapporter:

1. Krisledningsnämnden | protokoll | 2020-06-26



4. Telia | nätet moderniseras i kommunen | 2020-08-26

5. Drifts- och servicenämnden | protokoll | 2020-05-28

6. Direktionen räddningstjänsten | protokoll | 2020-08-28

7. Krisledningsnämnden | protokoll 2020-08-21

8. Länsstyrelsen Värmland | Minnesanteckningar samverkanskonferens | 2020-09-153

9. Sveriges kommuner och regioner | Cirkulär Förlängning av överenskommelse om undantag från

överläggningsskyldigheten vid avstängning i syfte att förhindra spridning av Covid-19 | 2020-09-15

10. Sveriges kommuner och regioner | Ny rapport om lokalt självstyre SKR | 2020-09-15

11. Sveriges kommuner och regioner | Cirkulär Förlängning av överenskommelse om undantag från

överläggningsskyldigheten vid avstängning enligt BEA- och BAL-avtalen samt BUI T, i syfte att

förhindra spridning av Covid-19 | 2020-09-15

12. Sveriges kommuner och regioner | cirkulär Överenskommelse om semesterlönegrundande

frånvaro vid frånvaro med viss ersättning till riskgrupper under coronapandemin | 2020-09-15

13. Värmlands läns kalkningsförbund | protokoll | 2020-06-24, 2020-09-01, 2020-09-08

14. Räddningstjänsten direktionen | protokoll | 2020-09-25

Kommunstyrelsen

PROTOKOLL


24(25)

§ 13

Delegeringsbeslut


Beslut

1. notera delegeringsbeslut fattade 2020-08-24--2020-10-02

Ärendet

Delegeringsbeslut ska redovisas nämnden. Bifogat finns en lista på de delegeringsärenden som har

fattats.

Beslutsunderlag

Förteckning över delegeringsärenden 2020-08-24—2020-10-02

Kommunstyrelsen

PROTOKOLL


25(25)

§ 14

Kommunchefen informerar


Beslut

1. Notera informationen


Kommunchefen redogör för aktuella händelser i kommunen.

1. Öppet brev från Röda korsets forshagakrets

2. Myggavtal med NEDAB

3. Avtal återvinningscentral

4. Klagomål och laglighetsprövning

Forshaga kommun protokoll - Forshaga - Forshaga

Documents

Transcript of Forshaga kommun protokoll - Forshaga - Forshaga