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ANTECEDENTES
LA CONSTITUCIÓNPÚBLICO – PRIVADO - EPS
LEY EPS/SFPS
EPS / SFPS
PLAN NACIONAL PARA AGENDA SOCIALPLAN NACIONAL PARA EL BUEN VIVIR 2009 - 2011
Importancia de la EPSImportancia de la EPS
Representan el 50% de la PEA Produce el 65% de los alimentos de consumo básico urbano.
EPSExisten 5.422 cooperativas. 1.200 Existen decenas de miles de
EPSExisten 5.422 cooperativas. 1.200 son de ahorro y crédito, miles de cajas y bancos comunales; cerca de US$ 3.000 millones activos y
Existen decenas de miles de talleres y negocios familiares de
producción y servicios que funcionan en las viviendas
más de 3 millones de socios. (alrededor de 400 oficios)
Redistribución de la RiquezaRedistribución de la Riqueza
Principales problemas de la EPS
Invisibilizada y, en parte, criminalizada, a pesar de su importancia histórica social y económica
Deficiencias en tecnología
histórica, social y económica.
Carencia o limitado acceso a bienes e
Capacidades limitadas (baja escolaridad y
Limitado acceso a servicios
en tecnología de
producción, diseño de
Carencia de infraestructura bienes e
instrumentos de producción
y trabajo
baja capacidad de
gestión)
servicios financieros y
no financierosproductos,
organización de trabajo, control de
social y productiva
control de calidad
Actores de la EPS por Provincia
813
1068
434
1287EsmeraldasImbabura
Carchi
Sto Domingo
3386924
1068
225
141Sucumbíos
614
Pichincha
C i
Bolívar
5362121 1337
2474
225
615
Manabí OrellanaNapoCotopaxi
Los
COOPERATIVAS
ASOCIACIONES
Tipo de Actores2128
5811114
662
746Pastaza
Sta. ElenaMorona Santiago
GuayasRíos
Cañar TungurahuaCOMUNAS
FUNDACIONES
CORPORACIONES
PATRONATOS
COMITÉS
1760
1337
Morona Santiago
Azuay Islas Galápagos
Cañar
Chimborazo
Tungurahua
COMITÉSSINDICATOS
COMUNAS
UNIONES
JUNTASCLUBSFRENTES
379786
133763El Oro
LojaZamora Chinchipe
FRENTESCENTROS
SOCIEDADES
BARRIOS
CONSEJOS
VARIOS
j
Organizaciones Jurídicas a Nivel Nacional
3574Otras
6025
5402
3574
Fundaciones
Comitès
Otras
15119
5422
6025
Asociaciones
Cooperativas
Fundaciones
0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000
FUENTE: MIES
Clases Principales de Cooperativas
TRANSPORTES, 2413
AHORRO Y CREDITO, 1219
AGROPECUARIAS, 468VIV RURAL, 319
VIV URBANA, 733
FUENTE: DIECCION NACIONAL COOPERATIVAS
Institucionalidad de la EPS
RIO
Organizaciones comunitarias / asociaciones / cooperativas / uniones / federaciones /
confederaciones / redes consorcios alianzas Y
SOLIDAR
ECONOMIA SOLIDARIA redes, consorcios, alianzas
estrategicas
OPU
LAR Y
ECONOMIAEmprendimientos unipersonales
/ familiares / comerciantes minoristas / talleres artesanales /
NCIER
O POECONOMIA
POPULAR
Población excluida / individual – TOR FINAN
VulnerableBDH Población excluida / individual
familiar / supervivencia / escala mínima SE
CTBDH
Objetivos
Promover la transición de la economía popular a laeconomía solidaria.
Articular las formas de organización de la economía solidaria para fortalecer y dinamizar los procesos de: producción, distribución, circulación, financiamiento y consumo de bienes y servicios.
Propender a que la economía solidaria contribuya a laconsolidación del sistema económico social y solidario.y
Estrategiasg
• Fortalecimiento Organizativo1
• Promoción hacia la asociatividad2
• Articulaciones intra e inter sectoriales3
• Fomento a la producción articulado a los sectores estratégicos y el desarrollo territorial
4g y
• Ampliación y democratización de mercados5
6
• Acceso a sistemas de información y tecnologías para el desarrollo
6
Acciones TerritorialesPRIORIZACIÓN DE TERRITORIOS
11PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
CRITERIOS
2244
55NIVELES DE POBREZA Y EXCLUSIÓN
33
66
55PROYECTOS ESTRATEGICOS
77
TEJIDO SOCIAL DE LA EPS
Región 1: Esmeraldas, Carchi, Imbabura, Sucumbíos
ARTICULACION INSTITUCIONAL
PRIORIDADES GUBERNAMENTALES g , , ,Región 2: Pichincha, Napo, OrellanaRegión 3: Pastaza, Cotopaxi, Tungurahua, ChimborazoRegión 4: Manabí, Santo Domingo de los TsáchilasRegión 5: Santa Elena, Guayas, Los Ríos, BolívarRegión 6: Cañar, Azuay, Morona SantiagoRegión 7: El Oro Loja Zamora Chinchipe
VOCACIONES PRODUCTIVASRegión 7: El Oro, Loja, Zamora ChinchipeZona de conservación: Islas Galápagos
ZONAS DE CONFLICTO / EMERGENCIA
Modelo de Gestión INTERINSTITUCIONAL
RectoríaComité Interinstitucional
Consejo Cons lti oón Consejo Consultivo
ControlR l ió
anificació
ControlSuperintendencia
Supervisión auxiliar
Regulación
MIES JUNTA REGULACIÓN
Pl
Acompañamiento Financiamientoución
IEPS Corporación de Finanzas Populares
Ejecu
Actores EPS y SFPS
Institucionalidad de la EPS
Entidades que ofertan serviciosPRODUCTIVIDAD
MCDS, MINISTERIOS SECTORIALES, IEPS, CONAFIPS, Banca
Pública INCOP SEPSECONOMIA SOLIDARIA
Fortalecimiento Organizativo (+), Capacitación (+), Crédito Diferenciado (+), Fomento Productivo (+), Ampliación de Mercados (+) S i i t ( ) R l ió Pública, INCOP, SEPS.ECONOMIA SOLIDARIA Seguimiento (+), Regulación (+), Control (+)
MIES, IEPS, PPA, Compras Públicas,
MAGAP, MIPRO, MRE, MTOP, GAD,
ECONOMIAPOPULAR
DESARROLLO
Fortalecimiento Organizativo (+), Capacitación (+), Crédito Diferenciado (+), Capital Semilla (+), Fomento , ,
CONAFIPS, SEPS.
VULNERABLE
(+), Capital Semilla (+), Fomento Productivo (+), Acceso a Mercados (+), Seguimiento (+), Control(+)
MIES, PPS, MSP, MINEDU
VULNERABLE
PROTECCION
Criterios de Asignación de RecursosCriterios de Asignación de Recursos
• Organizaciones de la EPS
• CLGPP
Aprobación• Desembolsos• Ejecución del
• Equipos Técnicos Provinciales
• Instituciones Locales
• CLGPP• MIES‐DP; IEPS; GAD; EPS
programa‐proyecto
Construcción Colectiva de las Propuestas
Seguimiento y Monitoreo
% fijo por provincia% índice de pobreza% índice de migración / % necesidades puntuales
PROYECTOS EJECUTADOS IEPS 2009 ‐ 2010
Número de Proyectos Inversión313 $. 27.985.134
ALIMENTOS 44%157 $ 12.269.119
Proyectos
F. ORGANIZ. 38%76
$ 10.567.383
SERVICIOS
INFRAEST.
3%
10%39
12 $ 787.251
$ 2.836.469
TURISMO 2%11 $ 647.500
ARTESANAL
COMERCIAL
2%
1%
9
9
$ 457.802
$ 419.675
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
FUENTES DE FINANCIAMIENTO 2009 ‐ 2010
54%
29%29%
7%
10%
$ 27.985.133 $ 14.812.929 $ 3.641.445 $ 5.062.167
INVERSIÓN A LA EPS TOTAL: $ 51.501.676
IEPS Organizaciones EPS GADs Otros Actores Locales
18
INTERVENCIONES IEPS POR ZONAS 2009‐2010RESULTADOS IEPS 2009‐2010
1468Procesos de Capacitación
$ 11.479.202 Acceso a Mercados Públicos
300
700
$ 8,960,485.00
Capacitacion Promotores Líd
300
$ 300,000.00
$ 1,836,630.00
Técnica y de Gestión
Promotores Comunitarios
Líderes
Alimentate Ecuador
Anaqueles Artesanos Textiles
Alimentos
379 ORGANIZACIONESORGANIZACIONES FORTALECIDAS
19
ZONAS DE ZONAS DE PLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓN
ZONA 1
PLANIFICACIÓNPLANIFICACIÓN33 $5.562.355
12 $3.553.241
51 $ 2.787.323
42 $2.873.90082 $ 5.724.060
Proyectos EjecutadosIEPS 2009‐2010 28 $ 2.292.536
Familias Atendidas Autoempleo39.527 103.811
65 $ 5.191.710
Año Monto Beneficiarios
Resultados Diciembre2010
Año Monto Beneficiarios
2008 26.071.950$ 74.206
2009 33 298 188$ 62 3302009 33.298.188$ 62.330
2010 68.083.119$ 76.702
TOTAL 127 453 257$ 213 238
El PNFPEES atiende en todas las
TOTAL 127.453.257$ 213.238
El PNFPEES atiende en todas lasprovincias con créditos desegundo piso habiendo colocadosegundo piso, habiendo colocadoUS$ 127.453.257 en 213.238operaciones.operaciones.
Nota: No se incluye al BNF
21
Provincia Productos ALIANZAS/Región 1
EsmeraldasCárnicos, Pesca Artesanal, Recolección de Mariscos, Turismo Comunitario, Granjas Integrales
Imbabura Hortalizas, Capcitación Mercados Ganado Vacuno Ovino Trigo y Cebada Plantas
ALIANZAS/ PROVINCIAS
CARCHI IMBABURA SUCUMBIOS ESMERALDAS
GADS 2 1 2ONGS 4 1
MINISTERIOS 3 5 1
CarchiGanado Vacuno, Ovino, Trigo y Cebada, Plantas Medicinales, Granjas Integrales
SucumbiosGanado Vacuno, Cárnicos, Lácteos, Plantas Medicinales, Panela
UNIVERSIDADES 1INDIVIDUALES
GREMIOS 1
Provincia Proyectos Inversión IEPS Inversión Org.
EPS Inversión GADs
Inversión Otros Actores Locales
Familias Atendidas
Autoempleo
Región 1Esmeraldas 7 1.327.241 524.659 ‐ 383.609 1.554 19.814Imbabura 6 1 527 360 692 189 832 628 986 254 4 211 7 421Imbabura 6 1.527.360 692.189 832.628 986.254 4.211 7.421Carchi 13 1.205.791 345.302 122.817 124.975 3.326 3.726Sucumbios 7 1.501.963 877.024 114.043 259.169 1.480 1.979Total 33 5.562.355 2.439.174 1.069.488 1.754.007 10.570 32.940