Fiscalizacion tributaria Qu hacer y cmo defenderse?Publicado en marzo 6, 2013 porRoberto CaceresenFiscalizacion,Tutoriales

.Fiscalizacion tributaria Qu hacer y cmo defenderse?Impuestos Nacionales en esta semana ha emitido resoluciones y anuncios para un mayor control de adeudos tributarios y formas de cobro ms efectivos. Con laRND 10-005-13(Reglamento a la aplicacin operativa del Procedimiento de Determinacin)se modifica la anterior RND del 2007 (RND N 10-0037-07 de 14 de diciembre de 2007) que habla sobre los procedimientos de cobro de deuda (orden de fiscalizacin, vistas de cargo, Resolucin de la deuda a pagar, proceso coactivo, etc.) y ha anunciado elcobro automtico desde cuentas bancarias del contribuyente.Con estas nuevas reglas el departamento de Fisca (Depto. de Fiscalizacin) acelera el proceso de cobro y est autorizado a hacer labores que antes la realizaba Jurdica (Departamento Jurdico y Cobranza Coactiva), como es la Resolucin Determinativa que en otras palabras es la deuda final a pagar agotados los recursos del contribuyente a defenderse.En la presente entrada analizamos brevemente los pasos bsicos que sigue una fiscalizacin tributaria a partir de las nuevas reglas y al final las opciones del contribuyente para poder salir de una fiscalizacin.Niveles de FiscalizacinLa nueva normativa establece varios niveles de fiscalizacin. Revisemos de las ms leves a las ms abarcadoras, todas pueden abordar varios periodos.Verificacin interna:Es la revisin constante a travs de sistemas informticos y mtodos masivos. Se abordan puntos especficos de transacciones o impuestos. Aqu por ejemplo se detecta rdenes defiscalizacin o multas directas por declaraciones no presentadas a tiempo o con errores, o falta de envo de archivos LCV, RC IVA, Bancarizacin, etc.Verificacin externa: Se realizan para transacciones de un impuesto en particular, por ejemplo es la verificacin de CEDEIMS, previa y posterior.Fiscalizacin Parcial.Es para varios impuestos en la empresa relacionados o con signos de mala declaracin. Es como una auditoria parcial.Fiscalizacin total:Bueno, es la instancia mayor y aqu se revisan todos los impuestos del contribuyente, es una auditora tributaria total y de varios periodos.Pasos de una fiscalizacinLos pasos de una fiscalizacin estn compuestos por la emisin de los siguientes documentos, todos son hechos con mucho cuidado (la ltima RND por eso cambia tambin la anterior norma al respecto, colocando datos mnimos en cada documento) pues luego constan en caso de que el contribuyente no quiera pagar y se opte por la va jurdica coactiva.Orden de fiscalizacin o verificacin: el proceso comienza con este documento. Especifica el impuesto motivo de la orden de fiscalizacin, del cual se notifica al contribuyente.Actas de contravenciones: generalmente viene ligado al impuesto.Vista de Cargo: Con los anteriores documentos se entrega la Vista de cargo al contribuyente.Plazo de entrega de descargos: El contribuyente tiene 30 das para presentar sus descargos. En este plazo se dan 3 casos:Caso 1:Si el contribuyente paga: Si el contribuyente paga la omisin de pago, junto a sus accesorios (multas e intereses), se beneficia de pagar slo el 20% de la deuda inicial (por concepto de buena conducta).Caso 2:Si el contribuyente no paga dentro del plazo: se remite al departamento Jurdico coactivo para su cobro y tiene que pagar adems de la deuda y accesorios el 100% de la deuda inicial por mala conducta.Caso 3:Si el contribuyente se quiere defender (aqu la RND no especifica dnde ni cmo, ms abajo hablamos de esto) entonces pasa a Jurdica y, en caso de que su defensa no sea favorable, se le aplica el 100% de la deuda inicial por mala conducta.Cobro Jurdico Coactivo.Es la instancia que ya no acepta defensas ni prrrogas, se ocupa de cobrar o derivar a Ministerio Pblico. En caso de defraudaciones, se deriva directo a Ministerio Pblico.Formas de defenderse para el contribuyenteLa mejor manera de defenderse, como sabemos, es tener todos sus documentos al da y notariados. Contabilizados adecuadamente con criterio profesional.Situacin 1. El contribuyente que sabe que hizo algo malSi el contribuyente sabe que no declar tal formulario a tiempo, o no present alguna obligacin a tiempo, o hizo defraudacin. Entonces lo mejor es regularizar cuanto antes y as slo pagar el tributo omitido y accesorios, y no tendr sancin por mala conducta.Se debe aceptar la notificacin de impuestos o ir a averiguar a impuestos si tienes deudas o no. Para que no se acumulen o se dupliquen con los intereses y dems accesorios.Situacin 2. El contribuyente est seguro que todo lo hizo bien y con criterio contableSi el contribuyente sabe que hizo bien y tiene la normativa valedera y los argumentos, entonces puede presentar los documentos dentro del plazo a Impuestos Nacionales.Si Impuestos Nacionales no acepta los documentos de respaldo, vamos, todos nos equivocamos, entonces puede acogerse en esos 30 das a a Autoridad de Impugnacin Tributaria. Y le pedir al Sin 30 das ms para analizar los argumentos de ambas partes y sacar una Resolucin de Alzada (de Alzada de lo que dice la renta).Qu es la Autoridad de Impugnacin Tributaria?La Autoridad de Impugnacin Tributaria (antes Superintendencia tributaria) es la que se encarga de resolver controversias contables, jurdicas, impositivas, de criterio, etc., entre el contribuyente y el SIN.El una instancia imparcial que ayuda al contribuyente a impugnar lo que dice la renta (o la Acalda o la Aduana) en calidad de definitivo. El contribuyente debe presentar un Recurso de Alzada para este proceso.ConclusionesEspero les haya servido esta breve explicacin de los procesos de fiscalizacin del SIN y de las alternativas que tiene el contribuyente.En todo caso, para aquellas personas que deseen saber con precisin qu hacer en caso de una fiscalizacin, qu documentos tener a mano, y cmo son los procesos en plazos, cules son sus derechos y deberes, que multas aplican o no, etc. hemos preparado el curso:Qu Hacer ante una Fiscalizacin Tributaria? Preparacin para una Inspeccin de Impuestos Nacionalesque ya est disponible online en cualquier momento.A los asistentes del curso presencial en la CADEX en fecha 2 de marzo ya pueden recoger sus certificados en nuestras oficinas.