Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno
description
Transcript of Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno
![Page 1: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/1.jpg)
Finanční komiseFinanční komise
Kooperační síť evropských měst Kooperační síť evropských měst
střední velikostistřední velikosti
10. listopadu 2005, Brno
Ministerstvo pro místní rozvoj ČRSekretariát ŘKV (odbor Rámce podpory Společenství)
![Page 2: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/2.jpg)
Harmonogram EUHarmonogram EU• Únor 2004: Návrh finanční perspektivy a 3. kohezní
zpráva• Květen 2004: Třetí kohezní fórum• Červenec 2004: Zveřejnění balíčku návrhů nařízení
Komisí• Září 2004: Začátek jednání v pracovní skupině Rady EU• Konec 2005 / 2006: Rozhodnutí k finanční perspektivě• Únor 2006: Technické konzultace NSRR• Duben 2006: Technické konzultace OP • Následně: Schválení nových nařízení a SOZS• 2006: Příprava programů pro období 2007 až 2013• 1. leden 2007: Začátek realizace (?)
![Page 3: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/3.jpg)
Obecné nařízení pro Evropský fond pro regionální rozvoj, Evropský
sociální fond a Fond soudržnosti
Nařízení Evropského fondu pro regionální rozvojNařízení ESFNařízení Fondu soudržnosti
Jedno nařízení Komise
Informování, propagace, finanční kontrola a finanční opravy
Rada: jednomyslněEP:souhlas
Rada: QMV(kvalifikovaná většina)EP: spolurozhodování
Rada: jednomyslněEP: souhlas
Rada: QMVEP: spolurozhodování
NávrhyNávrhy nové právní architekturynové právní architektury
Nařízení zakládající Evropské seskupení pro přeshraniční spolupráci (EGCC)
Nově: Obecné nařízení platí i pro Fond soudržnosti; nový Fond pro rozvoj venkova nynímimo politiku soudržnosti; jedno nařízení Komise místo pěti pro jednotlivé specifickéaspekty, zjednodušená pravidla způsobilosti včleněná přímo do nařízení.
Pozice ČR – vytvářena v Resortní koordinační skupině pro EU
![Page 4: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/4.jpg)
Strategické obecné zásady Společenstvínavrhuje Komise, přijímá Rada a
schvaluje Evropský Parlament11
Národní rozvojový plántvoří členský stát při použití principu partnerství22
Národní strategický referenční rámecnavrhuje členský stát při použití principu partnerství; odráží
zaměření Unie, stanovuje národní strategii a její programy; nakonec o něm rozhoduje Komise
33
Operační programyjeden program na fond a členský stát nebo region
NUTS II, popis priorit, řízení a finanční zdroje;nakonec o něm rozhoduje Komise
44
Nové programové dokumenty a návazné krokyNové programové dokumenty a návazné kroky
55Řízení programu a výběr projektu
provádí členské státy a regiony NUTS II; princip„sdíleného řízení“ = společný postup s Komisí
Strategiehospodářského
růstuÚřad vlády /sekce
místopředsedyvlády pro ekonomiku
Strategická průběžná kontrola a výroční diskusena jaře v Evropské radě, základem je výroční
zpráva Komise a členských zemí66
![Page 5: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/5.jpg)
Důvody pro aktualizaci NRPDůvody pro aktualizaci NRP
• Změna cílů politiky na úrovni EU - snaha o hospodářskou a sociální soudržnost, ale také posun k konkurenceschopnosti a zahrnutí spolupráce
• Nový evropský přístup k programování – zjednodušení a subsidiarita
• Potřeba přehodnotit klíčové priority v domácím kontextu – přes výrazný pokrok v mnoha oblastech je v ČR nutné intenzivně se zabývat přetrvávajícími problémy i novými výzvami
• Potřeba poučit se z nabytých zkušeností – zatím jich není mnoho, ale získáváme pozitivní i negativní poznatky, které by měly být využity v přípravě programových dokumentů
![Page 6: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/6.jpg)
Novinky v implementaci strukturální Novinky v implementaci strukturální politikypolitiky
• Tři nové cíle politiky soudržnosti: Konvergence a zahrnutí Fondu soudržnosti, Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost Evropská územní spolupráce
• Propojení strukturálních fondů s evropskými a domácími politikami (CSG, Integrované směry, NSRR)
• Strategické zprávy a výroční debata
• Méně zásahů Komise do procesu realizace, ale více kontrol a auditů (relativní posílení významu politiky soudržnosti mezi výdaji Společenství, potřeba zvýšit administrativní a absorpční kapacitu)
![Page 7: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/7.jpg)
Hlavní domácí oblasti se vztahem Hlavní domácí oblasti se vztahem k hospodářské a sociální soudržnostik hospodářské a sociální soudržnosti
• Významný růstový potenciál ČR• Rostoucí deficit veřejných financí• Zastaralá struktura hospodářství• Potřeba strukturální reformy trhu práce (daňový systém,
vzdělávání, mobilita obyvatel, trh s byty …)• Zefektivnění výzkumu a vývoje, podpora inovací• Podpora podnikání• Snižování meziregionálních rozdílů• Vnější impulsy pro hospodářský systém
![Page 8: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/8.jpg)
Zkušenosti s realizací operačních Zkušenosti s realizací operačních programůprogramů
• Rozdílná schopnost absorpce mezi OP a jejich prioritami a opatřeními
• Právní, finanční a institucionální bariéry• Potřeba vzdělávání v oblasti přípravy a implementace
projektů
Poučení
• Tlak na sjednocení evropských a domácích podpůrných programů
![Page 9: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/9.jpg)
Zapojení měst do realizace politiky Zapojení měst do realizace politiky soudržnostisoudržnosti
Všeobecné nařízení Čl. 3 CíleV rámci těchto tří cílů pomoc fondů, …, bere v úvahu specifický
hospodářský a sociální charakter na jedné straně a specifický územní charakter na straně druhé. Pomoc vhodným způsobem podporuje obnovu měst, …
Čl. 10 PartnerstvíČlenský stát vytváří v případě potřeby a v souladu se stávajícími vnitro-
státními pravidly a postupy partnerství s orgány a subjekty jako jsou:
a) příslušné regionální, místní, městské a jiné orgány veřejné moci
Čl. 25 Obsah NSRR§4b) strategii zvolenou na základě analýzy, včetně tematických a
územních priorit; v případě potřeby zahrnují tyto priority opatření
týkající se městských oblastí
![Page 10: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/10.jpg)
Zapojení měst do realizace politiky Zapojení měst do realizace politiky soudržnostisoudržnosti
Všeobecné nařízení Čl. 36 Obsah OP pro Cíl Konvergence a Konkurenceschopnost
§4a) ve vhodných případech informace o přístupu k otázce měst § 5 Z podnětu členského státu mohou operační programy financované
Evropským fondem pro regionální rozvoj v případě cílů „konvergence“ a „regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost“ rovněž obsahovat:
a) seznam měst vybraných pro řešení otázek měst a postupy pro pověření městských orgánů, případně prostřednictvím globálního grantu;
b) opatření pro meziregionální spolupráci nejméně s jedním regionem nebo s místními orgány jiného členského státu v každém regionálním
programu
![Page 11: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/11.jpg)
Zapojení měst do realizace politiky Zapojení měst do realizace politiky soudržnostisoudržnosti
Všeobecné nařízení Čl. 41 Globální granty
Členský stát nebo řídící orgán může řízením a prováděním části operačního programu pověřit jeden nebo více zprostředkujících subjektů určených členských státem nebo řídícím orgánem, včetně místních orgánů, subjektů regionálního rozvoje a nevládních organizací, které zajistí provádění jedné nebo více operací v souladu s ustanoveními dohody uzavřené mezi řídícím orgánem a daným subjektem.
![Page 12: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/12.jpg)
Zapojení měst do realizace politiky Zapojení měst do realizace politiky soudržnostisoudržnosti
Nařízení ERDF Čl. 3 Rozsah pomoci§2c) … vytváření sítí, spolupráci a výměnu zkušeností mezi regiony,
městy a příslušnými zúčastněnými stranami ze sociální, ekonomické a environmentální oblasti
Čl. 4 Konvergence a Čl. 5 Reg. konkurenceschopnost a zam.§8) investice v oblasti dopravy, … a integrovaných strategií pro čistou
dopravu, zejména městskou dopravu, … včetně rovného přístupu k dopravě pro tělesně postižené osoby,
Čl. 6 Evropská územní spolupráce1c) podporou vazeb mezi městskými a venkovskými oblastmi;
3b) programů zaměřených na výměnu zkušeností ohledně určení, přenosu a šíření osvědčených postupů, včetně postupů vedoucích k udržitelnému rozvoji měst
![Page 13: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/13.jpg)
Zapojení měst do realizace politiky Zapojení měst do realizace politiky soudržnostisoudržnosti
Nařízení ERDF Čl. 8 Udržitelný rozvoj městVedle činností uvedených v článcích 4 a 5 tohoto nařízení může EFRR, v případě
opatření týkajících se udržitelného rozvoje měst podle čl. 36 odst. 4 písm. a) nařízení (ES) č. (…),ve vhodných případech podpořit rozvoj účastnických, integrovaných a udržitelných strategií za účelem řešení vysoké koncentrace hospodářských, environmentálních a sociálních problémů, s nimiž se potýkají městské oblasti
Tato činnost může kombinovat obnovu fyzického prostředí, asanaci starých průmyslových areálů a zachování a rozvoj historického a kulturního dědictví s opatřeními na podporu podnikavosti, místní zaměstnanosti a rozvoj společenství, jakož i poskytování služeb obyvatelstvu s ohledem na měnící se demografické struktury.
Odchylně od čl. 33 odst. 2 nařízení (ES) č. (…) se financování opatření z EFRR, spadajících do cíle ,,regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost“ v oblasti působnosti nařízení (ES) č. (…) o Evropském sociálním fondu, může zvýšit na 15 % dané prioritní osy.
![Page 14: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/14.jpg)
Zapojení měst do realizace politiky Zapojení měst do realizace politiky soudržnostisoudržnosti
Strategické obecné zásady Společenství
- Podpora integrovaného přístupu k územní soudržnosti- Politika soudržnosti pomůže vytvořit udržitelná společenství - Integrovaný přístup pro obnovu, regeneraci a rozvoj
městských a venkovských oblastí- V Cíli Konkurenceschopnost (Praha) zájem o řešení problémů
průmyslových regionů s vysokou hustotou obyvatelstva- V Cíli EÚS tvorba společných strategií rozvoje území- Veřejná správa – budování kapacit veřejné správy na místní
úrovni- Partnerství – posilování tohoto principu na místní úrovni
![Page 15: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/15.jpg)
Zapojení měst do realizace politiky Zapojení měst do realizace politiky soudržnostisoudržnosti
Strategické obecné zásady SpolečenstvíObecné zásady- zvýšení přitažlivosti členských států, regionů a měst
zlepšením jejich přístupnosti, zajištěním odpovídající kvality a úrovně služeb a zachováním jejich potenciálu v oblasti životního prostředí
- Vytváření dopravních strategií a dopravních sítí- Podpora územního plánování pro snižování rozpínání měst
(urban sprawl)- Budování kapacit ve výzkumu a vývoji včetně ICT
infrastruktury v oblastech se značným růstovým potenciálem- Zakládání pólů excelence, vytváření a rozvoj regionálních
klastrů soustředěných okolo velkých podniků
![Page 16: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/16.jpg)
Zapojení měst do realizace politiky Zapojení měst do realizace politiky soudržnostisoudržnosti
Strategické obecné zásady SpolečenstvíChytrá správa – smart administration- Podpora investic do lidského kapitálu na všech územních
úrovních- Budování veřejné správy a veřejných služeb … na místní
úrovni- Zvyšování efektivity a transparentnosti ve veřejné správě- Podpora návrhů politik a programů a podněcování koordinace
a dialogu- Posilování budování kapacit v uskutečňování politik a
programů
![Page 17: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/17.jpg)
Zapojení měst do realizace politiky Zapojení měst do realizace politiky soudržnostisoudržnosti
Strategické obecné zásady SpolečenstvíPříspěvek měst k růstu a pracovním místům
- Zlepšování konkurenceschopnosti a dosažení vyrovnanějšího rozvoje mezi nejsilnějšími městy a zbytkem městské sítě
- Posílení sociální soudržnosti – zlepšování kvality života, posílení bezpečnosti, podpora sociální, ekonomické a kulturní integrace, boj s diskriminací
- Rozvoj participačních a integrovaných strategií
![Page 18: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/18.jpg)
Zapojení měst do realizace politiky Zapojení měst do realizace politiky soudržnostisoudržnosti
Strategické obecné zásady SpolečenstvíPříspěvek měst k růstu a pracovním místům
- Zlepšování fyzického prostředí měst, řešení problémů životního prostředí a regenerace veřejných prostor
- Podpora podnikání, lokální zaměstnanosti a rozvoje místního společenství
- Příprava plánů městské obnovy
![Page 19: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/19.jpg)
Řídicí a koordinační výborŘídicí a koordinační výbor
• Statut a jednací řád (usnesení vlády č. 245/2005)• Předseda: Mgr. Radko Martínek, ministr pro místní rozvoj• Tajemník: Mgr. Arnošt Marks, PhD., ředitel ORPS• Sekretariát: Odbor Rámce podpory Společenství, MMR• Jmenování členů a členek ŘKV – odeslány jmenovací dopisy
ŘKV - 1. jednání (9.5.2005)- harmonogram přípravy aktualizace NRP a tvorby NSRF- návrh organizace činnosti včetně práce pracovních skupin- vedení a složení pracovních skupin - PS Podnikání, PS Lidské
zdroje, PS Inovace a znalostní ekonomika, PS Dostupnost a infrastruktura, PS Řešení regionálních disparit
- zajištění programování na MMR
![Page 20: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/20.jpg)
Historie ŘKV – tvorba NRPHistorie ŘKV – tvorba NRP
1. jednání věcných pracovních skupin 25. – 27. 5. 2005• počáteční plány práce pracovních skupin• požadavky ze strany zpracovatele NRP na dodání
podkladových materiálů ke tvorbě analytické části NRP
Červen 2005 • podkladové materiály od členů pracovních skupin• první výstup analytické části NRP 2. jednání věcných pracovních skupin 26. – 29. 6.2005• hodnocení a připomínkování prvního výstupu
analytické části NRP• nespokojenost s výstupem
![Page 21: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/21.jpg)
Historie ŘKV – tvorba NRPHistorie ŘKV – tvorba NRP
ŘKV – 2. jednání (30.6.2005)• zhodnocení prvního výstupu analytické části NRP• informace o plánovaném ustanovení PS horizontální• informace o finanční perspektivě EU• PS finanční – plánované zahájení činnosti koncem
července 2005Červenec 2005• práce na analytické části NRP, počátek prací na
SWOT analýze NRP, první návrhy globálního a strategických cílů NRP, prioritní osy NRP
• otevření debaty o počtu OP a implementační struktuře
1. jednání PS Finanční – 28. 7. 2005
![Page 22: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/22.jpg)
Historie ŘKV – tvorba NRPHistorie ŘKV – tvorba NRP
Srpen 2005• pokračování prací na analýze a SWOT NRP• 1. jednání horizontální pracovní skupiny – 15. 8.
2005, schází se cca 1x týdně3. jednání věcných pracovních skupin 15.-17.8.2005• ukazuje se nutnost krácení a zestručnění textu,
debaty o cílech a prioritních osách NRPŘKV – 3. jednání (25.8.2005)• Podmínečně schváleny některé kapitoly NRP, část
kapitol vzata na vědomí, podmínka krácení a zestručnění textu, v případě některých kapitol přepracování, debaty o cílech a prioritních osách NRP
![Page 23: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/23.jpg)
Historie ŘKV – tvorba NRPHistorie ŘKV – tvorba NRP
Září 2005• přepracování a zkrácení textů analytických kapitol, zkrácení
SWOT analýzy• první návrhy počtu a zaměření operačních programů
4. jednání věcných pracovních skupin 14. – 16.9.2005
Říjen 20055. jednání věcných pracovních skupin 3.- 7. 10. 2005• dolaďování analytických částí a SWOT NRP, první návrh
Strategie NRP• debaty o počtu a zaměření operačních programůŘKV – 4. jednání (18.10.2005)• schválení analytické části a SWOT NRP, stanovení počtu a
věcného zaměření operačních programů, debata o prvním návrhu rozdělení finančních prostředků mezi jednotlivé OP
![Page 24: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/24.jpg)
Výhled dalšího postupuVýhled dalšího postupu
Listopad 2005• vymezení hranice mezi jednotlivými sektorovými OP• vymezení hranice mezi sektorovými a regionálními
operačními programy5. jednání ŘKV – 28. listopadu - předložena ucelená
verze NRPProsinec 2005• připomínkování Národního rozvojového plánu• počátek prací na NSRRLeden 2005• schválení NRP• příprava a schválení NSRR
![Page 25: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/25.jpg)
Řídicí a koordinační výborŘídicí a koordinační výbor• Harmonogram 2005: aktualizace NRP a tvorba NSRF
- Duben: vybrán zpracovatel- Květen: Strategie hospodářského růstu ČR (ÚV / spolugestor)- Červen/Červenec: Převzetí a sestavení externě zpracovaných
částí, dokončení strategie a struktury priorit včetně životního prostředí a regionální dimenze
- Září: Návrh zaměření operačních programů + První návrh „Národního rozvojového plánu ČR 2007 – 2013“ včetně indikativního finančního rámce
- Listopad: První návrh „Národního strategického referenčního rámce 2007 - 2013“
- ?: Finanční části programových dokumentů (důsledek LU PRES nedohody o finanční perspektivě)
- Průběžně: ex-ante, SEA, informace vládě
![Page 26: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/26.jpg)
Řídicí a koordinační výborŘídicí a koordinační výborOrganizace činnosti včetně práce pracovních skupin I
- ŘKV – cca 1x za 2-3 měsíce – projednává celkové materiály z PS
- 5 PS podle priorit v usnesení vlády č. 245/2005- 1 PS horizontální, 1 PS pro finance- PS – cca 1x za 3 týdny- předseda ŘKV jmenuje vedení a složení každé PS- ORPS zajišťuje sekretariát ŘKV a pracovních skupin
(komunikace se zpracovatelem, pozvánky, zápisy…)
![Page 27: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/27.jpg)
Řídicí a koordinační výborŘídicí a koordinační výborOrganizace činnosti včetně práce pracovních skupin II
Odpovědnosti v rámci jednotlivých pracovních skupin musíbýt jasně strukturované, a to na několika úrovních:
• vedoucí pracovní skupiny - řídí jednání, spolupracuje se sekretariátem ŘKV,
• zástupci vedoucího pracovní skupiny - spoluodpovědnost za činnost PS ŘKV,
• odborná gesce za soulad s novými nařízeními - pracovníci sekretariátu ŘKV resp. odboru Rámce podpory Společenství,
• organizace pracovních skupin - sekretariát ŘKV určí technického pracovníka (pozn. odpovědnost za vypracování zápisu je na dohodě s vedoucím pracovní skupiny),
• zástupce spolugestora materiálů (ÚV-sekce místopředsedy vlády pro ekonomiku).
![Page 28: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/28.jpg)
Řídicí a koordinační výborŘídicí a koordinační výbor
Pracovní skupiny – zastoupení SMO ČR
• Lidské zdroje• Inovace a znalostní ekonomika• Dostupnost a infrastruktura• Řešení regionálních disparit
![Page 29: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/29.jpg)
Navrhovaný systém OPNavrhovaný systém OPCíl Konvergence •ERDF
– OP Doprava (+ FS)– OP Životní prostředí (+ FS)– OP Průmysl a podnikání– 7 x regionální OP– Integrovaný OP– OP Technická pomoc– OP Výzkum, vývoj a inovace
• ESF– OP Zaměstnanost– OP Vzdělávání
Cíl RKaZ (Praha 2 x OP), Cíl EÚS (5+1+1)
![Page 30: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/30.jpg)
Finanční perspektivaFinanční perspektiva– Absorpční limit dle návrhu 3,6 % HDP
– Rozdělení prostředků podle cílů
Konvergence
v ČR
78 %
98 %
Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost
v ČR
18 %
0,6 %
Evropská územní spolupráce
v ČR
4 %
1,4 %
![Page 31: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/31.jpg)
Alokace financí v ČR pro SF a FS Alokace financí v ČR pro SF a FS na období 2007-2013 (zdroj MF)na období 2007-2013 (zdroj MF)
• Strukturální fondy: cca 710 miliard Kč
• Fond soudržnosti: cca 310 miliard Kč
(vč. spolufinancování)
![Page 32: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/32.jpg)
Problematika spolufinancováníProblematika spolufinancování • Spolufinancování je nutnou podmínkou čerpání• Velmi napjatá situace veřejných rozpočtů• Hrozba „vyplnění“ státního rozpočtu mandatorními
výdaji ještě před rokem 2013
► Reforma veřejných rozpočtů• Problém u sektorových i regionálních OP• Potřeba sloučit domácí a evropské podpůrné
programy• Výše spolufinancování
– min. 15 % pro Fond soudržnosti– min. 25 % pro strukturální fondy
![Page 33: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/33.jpg)
– Podzim 2005 / Jaro 2006: Rozhodnutí k finanční perspektivě
– Leden / Únor 2006: Schválení návrhu NRP a NSRR vládou ČR
– První čtvrtletí 2006: Příprava programů pro období 2007-2013
– Duben 2006: Schválení návrhů OP vládou
– Po prvním čtvrtletí 2006: Konzultace NSRR a OP s EK
!!! Příprava implementačních systémů
Harmonogram přípravHarmonogram příprav
![Page 34: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/34.jpg)
– Třetí čtvrtletí 2006: Schválení nových nařízení
– Říjen 2006: Formální předložení NSRR a OP EK
– Říjen 2006: Způsobilost výdajů (od data předložení)
– 1. leden 2007: Plánovaný začátek realizace
– Únor 2007: Formální schválení OP
Harmonogram přípravHarmonogram příprav
![Page 35: Finanční komise Kooperační síť evropských měst střední velikosti 10. listopadu 2005, Brno](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062500/5681538f550346895dc1948f/html5/thumbnails/35.jpg)
Sekretariát ŘKV
Kontakty:[email protected]
www.strukturalni-fondy.cz(viz sekce Cíle evropské politiky– odkaz Budoucnost regionální politiky EU)
Děkuji Vám za pozornost.