file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web...

114
POL 341 กกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกก : กกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกก 1 POL 341 กกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกกก กกก 3 กกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกก กก.กก.กกกกกก กกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกก 2559 กกกกกก กกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกก ก.ก.2542 2 กกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกกกกกกกกก ก.ก.2545

Transcript of file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web...

Page 1: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 1

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย

ชด 3กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวน

ทองถนของไทย

ผศ.ดร.ชาญชย จตรเหลาอาพรคณะรฐศาสตร วทยาลยรฐกจ มหาวทยาลยรงสต

เรยบเรยง2559

สารบญพระราชบญญตวาดวยการเขาชอเสนอขอบญญตทองถน พ.ศ.2542

2พระราชบญญตการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน พ.ศ.2545

Page 2: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 2

[แกไขเพมเตมถง (ฉบบท 2) พ.ศ.2546] 5

ประกาศคณะรกษาความสงบแหงชาต ฉบบท 58/2557 เรอง การพจารณาและวนจฉยคดเกยวกบการเลอกตงและการ

เพกถอนสทธการเลอกตงในการเลอกตงสมาชกสภาทองถนและผบรหารทองถน

36การตง กก.สรรหาสมาชกสภาทองถนแทนเลอกตงทวไป

38พระราชบญญตวาดวยการลงคะแนนเสยงเพอถอดถอนสมาชกสภาทองถนหรอ

ผบรหารทองถน พ.ศ.254240

พระราชบญญตวาดวยการเขาชอเสนอขอบญญตทองถน

พ.ศ. ๒๕๔๒

ภมพลอดลยเดช ป.ร.ใหไว ณ วนท ๑๐ ตลาคม พ.ศ. ๒๕๔๒

เปนปท ๕๔ ในรชกาลปจจบน

Page 3: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 3

พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช มพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ ใหประกาศวา

โดยทเปนการสมควรมกฎหมายวาดวยการเขาชอเสนอขอบญญตทองถน

จงทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชบญญตขนไวโดยคำาแนะนำาและยนยอมของรฐสภา ดงตอไปน

มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตวาดวยการเขาชอเสนอขอบญญตทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒”

มาตรา ๒* พระราชบญญตนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป

* รก.๒๕๔๒/๑๐๔ก/๑/๒๖ ตลาคม ๒๕๔๒มาตรา ๓ ในพระราชบญญตน“องคกรปกครองสวนทองถน” หมายความวา กรงเทพมหานคร

องคการบรหารสวนจงหวด เทศบาล เมองพทยา องคการบรหารสวนตำาบล และองคกรปกครองสวนทองถนอนทมกฎหมายจดตงขน

“ประธานสภาทองถน” หมายความวา บคคลผทำาหนาทประธานของสภาทองถนในองคกรปกครองสวนทองถนทมการเขาชอเสนอใหสภาทองถนนนพจารณาออกขอบญญตทองถน

“ขอบญญตทองถน” หมายความวา กฎซงออกโดยอาศยอำานาจนตบญญตขององคกรปกครองสวนทองถนทมกฎหมายจดตงขน

“ผมสทธเลอกตง” หมายความวา ผมสทธเลอกตงในองคกรปกครองสวนทองถนทมการเขาชอเสนอขอบญญตทองถนใหสภาทองถนขององคกรปกครองสวนทองถนนนพจารณา

มาตรา ๔ ผมสทธเลอกตงในองคกรปกครองสวนทองถนใดมจำานวนไมนอยกวากงหนงของจำานวนผมสทธเลอกตงในองคกรปกครองสวนทองถนนน มสทธเขาชอรองขอตอประธานสภาทองถนเพอดำาเนนการใหสภาทองถนพจารณาออกขอบญญตทองถนได

มาตรา ๕ คำารองขอใหประธานสภาทองถนดำาเนนการใหสภาทองถนพจารณาออกขอบญญตทองถน ตองมรายละเอยดดงตอไปน

Page 4: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 4

(๑) ชอ ทอย และลายมอชอของผเขาชอทกคน พรอมทงสำาเนาบตรประจำาตวประชาชน บตรประจำาตวประชาชนทหมดอาย หรอบตรหรอหลกฐานอนใดของทางราชการทมรปถายสามารถแสดงตนได

(๒) รางขอบญญตทองถนซงตองมขอกำาหนดทชดเจนเพยงพอไดวามความประสงคจะตราขอบญญตทองถนในเรองใดทอยในอำานาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนนน ในการนอาจมสรปสาระสำาคญและคำาชแจงความมงหมายของการกำาหนดหลกการในแตละขอกำาหนดของรางขอบญญตทองถนทเสนอใหเพยงพอทจะเขาใจเหตผลทกำาหนดไวในแตละขอกำาหนดดวยกได

(๓) รายชอผแทนของผเขาชอทจะมอำานาจดำาเนนกจการทเกยวของกบการเสนอและการพจารณาขอบญญตทองถน

(๔) คำารบรองของผแทนของผเขาชอตาม (๓) วาผเขาชอทกคนเปนผมสทธเลอกตงในองคกรปกครองสวนทองถนนน และเปนผรวมลงชอดวยตนเอง

ผมสทธเลอกตงในองคกรปกครองสวนทองถนผใดรวมลงชอในการเขาชอดงกลาวโดยถกตองตามพระราชบญญตนแลว ใหถอวาการเขาชอนนมผลสมบรณและจะถอนการเขาชอในภายหลงอกมได

มาตรา ๖ เมอประธานสภาทองถนไดรบคำารองตามมาตรา ๕ แลว ใหประธานสภาทองถนตรวจสอบความครบถวนของเอกสารดงกลาว ถาเหนวาครบถวนแลวใหประธานสภาทองถนจดใหมการปดประกาศรายชอผเขาชอดงกลาวไว ณ ททำาการขององคกรปกครองสวนทองถนนน และเขตชมชนหนาแนนในเขตองคกรปกครองสวนทองถนนน

ในกรณทผใดมชอเปนผเขาชอดงกลาวตามประกาศในวรรคหนงโดยมไดรวมเขาชอดวยใหผนน มสทธยนคำารองคดคานตอประธานสภาทองถนหรอบคคลทประธานสภาทองถนแตงตง เพอใหขดฆาชอตนเองออกจากบญชรายชอผเขาชอดงกลาวไดภายในยสบวนนบแตวนปดประกาศตามวรรคหนง

เมอพนกำาหนดระยะเวลาคดคานตามวรรคสองแลว ใหถอวารายชอของผเขาชอทไมมการคดคานเปนรายชอทถกตองและถามจ ำานวนครบตามมาตรา ๔ ใหประธานสภาทองถนจดใหสภาทองถนดำาเนนการพจารณาออกขอบญญตทองถนตอไป แตถามจำานวนไมครบตามมาตรา ๔ ใหประธานสภาทองถนแจงใหผแทนของผเขาชอตามมาตรา ๕ (๓) ทราบเพอดำาเนนการจดใหมการ

Page 5: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 5

เขาชอเพมเตมใหครบตามมาตรา ๔ ภายในสามสบวน ถาพนกำาหนดระยะเวลาดงกลาวมไดเสนอการเขาชอจนครบจำานวนใหประธานสภาทองถนจำาหนายเรองการพจารณาออกขอบญญตทองถนทมการเขาชอเสนอ ใหเปนไปตามขอบงคบการประชมของสภาทองถนนน

มาตรา ๗ ผใดกระทำาการใดโดยไมมอำานาจโดยชอบดวยกฎหมาย เพอมใหผมสทธเลอกตงในองคกรปกครองสวนทองถนใดสามารถใชสทธเขาชอเสนอขอบญญตทองถน หรอขดขวางการดำาเนนการเขาชอเสนอกฎหมายในองคกรปกครองสวนทองถนนน ตองระวางโทษจำาคกตงแตหกเดอนถงหาป หรอปรบตงแตหนงหมนบาทถงหนงแสนบาท หรอทงจำาทงปรบ

มาตรา ๘ ใหรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยรกษาการตามพระราชบญญตน

ผรบสนองพระบรมราชโองการชวน หลกภย

นายกรฐมนตร

หมายเหต : เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทมาตรา ๒๘๗ ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย บญญตใหราษฎรผมสทธเลอกตงในองคกรปกครองสวนทองถนใดจำานวนไมนอยกวากงหนงของจำานวนผมสทธเลอกตงในองคกรปกครองสวนทองถนนนมสทธเขาชอเพอใหสภาทองถนพจารณาออกขอบญญตทองถนได และเนองจากมาตรา ๒๘๗ ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย ไดบญญตใหหลกเกณฑและวธการเขาชอรวมทงการตรวจสอบใหเปนไปตามทกฎหมายบญญต จงจำาเปนตองตราพระราชบญญตน

-------------------------------------------

Page 6: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 6

พระราชบญญตการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

พ.ศ . ๒๕๔๕[แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๒ ) พ.ศ . ๒๕๔๖]

ภมพลอดลยเดช ปร.

Page 7: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 7

ใหไว ณ วนท ๑๑ ตลาคม พ.ศ.๒๕๔๕เปนปท ๕๗ ในรชกาลปจจบน

พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช มพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ ใหประกาศวา โดยทเปนการสมควรใหมกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถน หรอผบรหารทองถน

พระราชบญญตนมบทบญญตบางประการเกยวกบการจำากดสทธและเสรภาพของบคคล ซงมาตรา ๒๙ ประกอบกบมาตรา ๓๑ ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย บญญตใหกระทำาได โดยอาศยอำานาจตามบทบญญตแหงกฎหมาย จงทรงพระกรณาโปรดเกลา ฯ ใหตราพระราชบญญตขนไว โดยคำาแนะนำาและยนยอมของรฐสภา ดงตอไปน

มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน พ.ศ.๒๕๔๕”

มาตรา ๒ พระราชบญญตนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษา เปนตนไป แตจะใชบงคบแกการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนขององคกรปกครองสวนทองถนประเภทใดและเมอใด ใหตราเปนพระราชกฤษฎกา

การดำาเนนการตราพระราชกฤษฎกาตามวรรคหนง ใหนายกรฐมนตรรบฟงขอเสนอแนะของคณะกรรมการการเลอกตง

มาตรา ๓ เมอไดมพระราชกฤษฎกาใหใชบงคบพระราชบญญตนแกการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน ขององคกรปกครองสวนทองถนประเภทใดแลว ใหยกเลกกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถน หรอผบรหารทองถน ขององคกรปกครองสวนทองถนประเภทนน ดงตอไปน

(๑) พระราชบญญตการเลอกตงสมาชกสภากรงเทพมหานครและผวาราชการกรงเทพมหานคร พ.ศ. ๒๕๓๑

(๒) พระราชบญญตการเลอกตงสมาชกสภาจงหวด พทธศกราช ๒๔๘๒(๓) พระราชบญญตการเลอกตงสมาชกสภาจงหวด (ฉบบท ๒) พ.ศ.

๒๔๘๕(๔) พระราชบญญตการเลอกตงสมาชกสภาจงหวด (ฉบบท ๓) พ.ศ.

๒๔๙๘

Page 8: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 8

(๕) พระราชบญญตการเลอกตงสมาชกสภาจงหวด (ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๑๗

(๖) พระราชบญญตการเลอกตงสมาชกสภาจงหวด (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๒๓

(๗) พระราชบญญตการเลอกตงสมาชกสภาจงหวด (ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๓๘

(๘) พระราชบญญตการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาล พทธศกราช ๒๔๘๒(๙) พระราชบญญตการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาล (ฉบบท ๒) พ.ศ.

๒๔๘๕(๑๐) พระราชบญญตการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาล (ฉบบท ๓)

พ.ศ. ๒๔๙๖(๑๑) พระราชบญญตการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาล (ฉบบท ๔)

พ.ศ. ๒๕๐๑(๑๒) พระราชบญญตการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาล (ฉบบท ๕)

พ.ศ. ๒๕๑๑(๑๓) พระราชบญญตการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาล (ฉบบท ๖)

พ.ศ. ๒๕๑๗(๑๔) พระราชบญญตการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาล (ฉบบท ๗)

พ.ศ. ๒๕๑๗(๑๕) พระราชบญญตการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาล (ฉบบท ๘)

พ.ศ. ๒๕๒๓(๑๖) พระราชบญญตการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาล (ฉบบท ๙)

พ.ศ. ๒๕๓๘(๑๗) พระราชบญญตการเลอกตงสมาชกสภาเทศบาล (ฉบบท ๑๐)

พ.ศ. ๒๕๔๑ในกรณทกฎหมายวาดวยการจดตงองคกรปกครองสวนทองถน

กำาหนดใหการเลอกตงสมาชกสภาทองถน หรอผบรหารทองถน เปนไปตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถน หรอผบรหารทองถน ขององคกรปกครองสวนทองถนประเภทอน เมอมพระราชกฤษฎกาใหใชบงคบพระราชบญญตนแกการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน ของ

Page 9: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 9

องคกรปกครองสวนทองถนประเภทอนนนกอน ใหกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน ขององคกรปกครองสวนทองถนประเภทอน ซงถกยกเลกไปตามวรรคหนงยงคงใหใชบงคบแกการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน ขององคกรปกครองสวนทองถนซงยงมไดมพระราชกฤษฎกา ใหใชบงคบพระราชบญญตน

เมอไดมพระราชกฤษฎกาใหใชบงคบพระราชบญญตน แกการเลอกตงสมาชกสภาทองถน หรอผบรหารทองถนขององคกรปกครองสวนทองถนประเภทใดแลว บรรดาบทกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ประกาศหรอคำาสงใด ทขดหรอแยงกบบทบญญตแหงพระราชบญญตนใหใชบทบญญตแหงพระราชบญญตนแทน

มาตรา ๔ ในพระราชบญญตน“องคกรปกครองสวนทองถน หมายความวา องคการบรหารสวน”

จงหวด เทศบาล องคการบรหารสวนตำาบล กรงเทพมหานคร เมองพทยา และองคกรปกครองสวนทองถนอนทมกฎหมายจดตง

“สภาทองถน หมายความวา สภาองคการบรหารสวนจงหวด สภา”เทศบาล สภาองคการบรหารสวนตำาบล สภากรงเทพมหานคร สภาเมองพทยา และสภาองคกรปกครองสวนทองถนอน

“ผบรหารทองถน หมายความรวมถง คณะผบรหารทองถน”“หวหนาพนกงานสวนทองถน หมายความวา ปลดองคการบรหารสวน”

จงหวด ปลดเทศบาล ปลดองคการบรหารสวนตำาบล ปลดกรงเทพมหานคร ปลดเมองพทยา และหวหนาพนกงานหรอหวหนาขาราชการขององคกรปกครองสวนทองถนอน

“คณะกรรมการการเลอกตง หมายความวา คณะกรรมการการเลอก”ตงตามกฎหมายประกอบรฐธรรมนญ วาดวยคณะกรรมการการเลอกตง

“คณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวด หมายความวา คณะ”กรรมการการเลอกตงประจำาจงหวด ตามกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยคณะกรรมการการเลอกตง

“นายอำาเภอ หมายความรวมถง ผอำานวยการเขตและปลดอำาเภอผเปน”หวหนาประจำากงอำาเภอ

Page 10: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 10

“เจาหนาทรกษาความปลอดภย หมายความวา ขาราชการตำารวจหรอ”ขาราชการพลเรอน หรอขาราชการทหาร หรอพนกงานฝายปกครอง หรอสมาชกอาสารกษาดนแดน หรอเจาหนาทอนของรฐ ทไดรบแตงตง ใหปฏบตหนาทรกษาความปลอดภยประจำาทเลอกตง

“ผมสทธเลอกตง หมายความวา ผมสทธเลอกตงสมาชกสภาทองถน”หรอผบรหารทองถน

“ผสมคร หมายความวา ผสมครรบเลอกตงเปนสมาชกสภาทองถน”หรอผบรหารทองถน

“ผไดรบเลอกตง หมายความวา ผไดรบเลอกตงเปนสมาชกสภาทอง”ถนหรอผบรหารทองถน

“การเลอกตง หมายความวา การเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผ”บรหารทองถน

“วนเลอกตง หมายความวา วนทกำาหนดใหเปนวนเลอกตงสมาชกสภา”ทองถนหรอผบรหารทองถน

“เขตเลอกตง หมายความวา ทองททกำาหนดเปนเขตเลอกตงสมาชก”สภาทองถนหรอผบรหารทองถน

“หนวยเลอกตง หมายความวา ทองถนทกำาหนดใหผมสทธเลอกตง”ทำาการลงคะแนนเลอกตง ณ ทเลอกตงใด ทเลอกตงหนง

“ทเลอกตง หมายความวา สถานททกำาหนดใหทำาการลงคะแนนเลอก”ตง และใหหมายความรวมถงบรเวณทกำาหนดขนโดยรอบทเลอกตง

“จงหวด หมายความรวมถง กรงเทพมหานคร”“อำาเภอ หมายความรวมถง เขตและกงอำาเภอ”“ตำาบล หมายความรวมถง แขวง”“ศาลากลางจงหวด หมายความรวมถง ศาลาวาการกรงเทพมหานคร”“ทวาการอำาเภอ หมายความรวมถง สำานกงานเขตและทวาการกง”

อำาเภอ“เทศบาล หมายความรวมถงเมองพทยาและองคกรปกครองสวนทอง”

ถนอนทมกฎหมายจดตงขนเปนองคกรปกครองสวนทองถนรปแบบพเศษ

Page 11: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 11

มาตรา ๕ ใหประธานกรรมการการเลอกตงรกษาการตามพระราชบญญตนและใหมอำานาจออกประกาศ ระเบยบ ขอกำาหนด หรอคำาสงของคณะกรรมการการเลอกตงเพอปฏบตการตามพระราชบญญตน

หมวด ๑บททวไป

มาตรา ๖ใหผมสทธเลอกตงมสทธออกเสยงลงคะแนนเลอกตงผสมครไดไมเกนจำานวนสมาชกสภาทองถน หรอผบรหารทองถน ทจะพงมในเขตเลอกตงการเลอกตง ใหใชวธออกเสยงลงคะแนนโดยตรงและลบ

มาตรา ๗ ใหคณะกรรมการการเลอกตงจดใหมการเลอกตงภายในสสบหาวนนบแตวนทสมาชกสภาทองถน หรอผบรหารทองถนดำารงตำาแหนงครบวาระ หรอภายในหกสบวนนบแตวนทสมาชกสภาทองถน หรอผบรหารทองถนพนจากตำาแหนงเพราะเหตอนใดนอกจากครบวาระ เวนแตวาระการดำารงตำาแหนงของสมาชกสภาทองถนจะเหลออยไมถงหนงรอยแปดสบวน

คณะกรรมการการเลอกตง อาจมคำาสงขยายหรอยนระยะเวลาใหมการเลอกตงตามวรรคหนงไดตามความจำาเปนเมอมพฤตการณพเศษ โดยตองระบเหตผลการมคำาสงดงกลาวดวยในการจดใหมการเลอกตงตามวรรคหนง ใหองคกรปกครองสวนทองถนใหความชวยเหลอและอำานวยความสะดวกในการจดการเลอกตง

มาตรา ๘ เมอมกรณทตองมการเลอกตง ใหผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน ตามมาตรา ๑๙ ประกาศใหมการเลอกตง ซงอยางนอยตองมเรองดงตอไปน

(๑) วนเลอกตง(๒) วนรบสมครเลอกตง ซงตองใหมการเรมรบสมครไมเกนสบวนนบ

แตวนประกาศใหมการเลอกตง และตองกำาหนดวนรบสมครไมนอยกวาหาวน(๓) สถานทรบสมครเลอกตง(๔) จำานวนสมาชกสภาทองถนทจะมการเลอกตงในแตละเขตเลอกตง(๕) จำานวนเขตเลอกตง ซงตองมรายละเอยดเกยวกบอำาเภอหรอตำาบล

หรอเขตทองททอยภายในเขตเลอกตง

Page 12: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 12

(๖) หลกฐานการสมครรบเลอกตงการกำาหนดตาม (๑) (๒) (๔) และ (๕) ตองไดรบความเหนชอบจากคณะ

กรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดกอนประกาศตามวรรคหนง ใหปดไว ณ ททำาการองคกรปกครองสวนทอง

ถนนน และสถานทอนตามทผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนเหนสมควร

มาตรา ๙ใหผอำานวยการทะเบยนกลางตามกฎหมายวาดวยการทะเบยนราษฎร มหนาทจดทำาบญชรายชอผมสทธเลอกตงของแตละหนวยเลอกตง จากทะเบยนรายชอผมสทธเลอกตง ตามกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยคณะกรรมการการเลอกตงใหถกตองตามความจรง

มาตรา ๑๐ ใหองคกรปกครองสวนทองถนรบผดชอบในคาใชจายในการเลอกตงทงหมด เวนแตคาใชจายของคณะกรรมการการเลอกตง และคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวด

ในกรณทองคกรปกครองสวนทองถนใดมรายไดไมเพยงพอสำาหรบคาใชจายในการเลอกตงตามวรรคหนง ใหคณะรฐมนตร พจารณาจดสรรเงนอดหนนใหองคกรปกครองสวนทองถนนนตามความจำาเปน

มาตรา ๑๑ เพอใหการดำาเนนการเลอกตงตามพระราชบญญตนเปนไปดวยความเรยบรอย สจรต และเทยงธรรม นอกจากอำานาจหนาทของคณะกรรมการการเลอกตง ตามทกำาหนดไวในกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยคณะกรรมการการเลอกตง ใหคณะกรรมการการเลอกตง มอำานาจออกระเบยบเกยวกบ วธการและระยะเวลาในการดำาเนนการในเรองใดๆ ไดเทาทไมขดหรอแยงกบพระราชบญญตน ทงน ระเบยบดงกลาวตองไมมผลเปนการตดสทธหรอลงโทษบคคลใด และเมอประกาศในราชกจจานเบกษาแลวใหใชบงคบได

มาตรา ๑๒ ในกรณทคณะกรรมการการเลอกตง สงใหมการเลอกตงใหมใหคณะกรรมการการเลอกตงมอำานาจออกประกาศใหยนหรอขยายระยะเวลา หรองดเวนการดำาเนนการทเกยวกบการเลอกตง ตามทบญญตในพระราชบญญตน เฉพาะในการเลอกตงนนเพอใหเหมาะสมแกการดำาเนนการเลอกตงใหมใหเปนไปโดยรวดเรว สจรต และเทยงธรรมได

Page 13: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 13

หมวด ๒เขตเลอกตง หนวยเลอกตง และทเลอกตง

มาตรา ๑๓ การกำาหนดเขตเลอกตงสำาหรบการเลอกตงสมาชกสภาทองถน ใหเปนไปตาม หลกเกณฑดงตอไปน

(๑) การเลอกตงสมาชกสภากรงเทพมหานคร ใหถอเขตเปนเขตเลอกตง ถาเขตใดมจำานวนราษฎร ตามหลกฐานการทะเบยนราษฎรทประกาศในปสดทายกอนปทมการเลอกตง เกนหนงแสนคน ใหแบงเขตนนออกเปนเขตเลอกตง โดยถอเกณฑจำานวนราษฎรหนงแสนคน เศษของหนงแสนถาเกนหาหมน ใหเพมเขตเลอกตงในเขตนนไดอกหนงเขตเลอกตง

(๒) การเลอกตงสมาชกสภาองคการบรหารสวนจงหวด ใหถอเขตอำาเภอเปนเขตเลอกตง ในกรณทอำาเภอใดมสมาชกไดเกนกวาหนงคนใหแบงเขตอำาเภอเปนเขตเลอกตงเทากบจำานวนสมาชกทจะพงมในอำาเภอนน

(๓) การเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลตำาบล ใหแบงเขตเทศบาลเปนสองเขตเลอกตง การเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลเมอง ใหแบงเขตเทศบาลเปนสามเขตเลอกตง การเลอกตงสมาชกสภาเทศบาลนคร หรอการเลอกตงสมาชกสภาเมองพทยา ใหแบงเขตเทศบาลหรอเขตเมองพทยาเปนสเขตเลอกตง และตองมจำานวนสมาชกสภาเทศบาลเทากนทกเขตเลอกตง

(๔) การเลอกตงสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบล ใหถอเขตหมบานเปนเขตเลอกตง

(๕) การเลอกตงสมาชกสภาองคกรปกครองสวนทองถนอน ใหถอเขตขององคกรปกครองสวนทองถนนนเปนเขตเลอกตง เวนแตกฎหมายวาดวยการจดตงองคกรปกครองสวนทองถนนนจะกำาหนดไวเปนอยางอน

มาตรา ๑๔ ในการแบงเขตเลอกตงตองพยายามจดใหมจำานวนราษฎรในแตละเขตเลอกตง ใกลเคยงกนมากทสดและตองแบงพนทของแตละเขตเลอกตงใหตดตอกน ในเขตเทศบาลหรอเขตชมชนหนาแนนอาจกำาหนดใหใชแนวถนน ตรอกหรอซอย คลอง หรอแมนำาเปนแนวเขตของเขตเลอกตงได สำาหรบการเลอกตงสมาชกสภากรงเทพมหานคร มใหนำาพนทเพยงบางสวนของเขตหนงไปรวมกบเขตอน

Page 14: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 14

มาตรา ๑๕ เพอประโยชนในการแบงเขตเลอกตงตามมาตรา ๑๔ ใหผอำานวยการทะเบยนกลางตามกฎหมายวาดวยการทะเบยนราษฎร มหนาทแจงรายละเอยดของจำานวนราษฎรเปนรายจงหวด รายอำาเภอ รายเทศบาล รายองคการบรหารสวนตำาบล รายตำาบล และรายหมบาน ใหคณะกรรมการการเลอกตงทราบภายในยสบวนนบแตวนทผอำานวยการทะเบยนกลางประกาศจำานวนราษฎรทงประเทศ

ในกรณทมการเปลยนแปลงเขตจงหวด เขตอำาเภอ เขตเทศบาล เขตองคการบรหารสวนตำาบล เขตตำาบล หรอเขตหมบาน ใหปลดกระทรวงมหาดไทยมหนาทแจงการเปลยนแปลงใหคณะกรรมการการเลอกตงทราบภายในเจดวนนบแตวนทมการเปลยนแปลง

มาตรา ๑๖ การกำาหนดเขตเลอกตงสำาหรบการเลอกตงผบรหารทองถน ใหใชเขตขององคกรปกครองสวนทองถนนนเปนเขตเลอกตง

มาตรา ๑๗ ใหผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน กำาหนดหนวยเลอกตงและทเลอกตงทจะพงมในแตละเขตเลอกตง

การกำาหนดหนวยเลอกตงและทเลอกตงตามวรรคหนง ใหกระทำากอนวนเลอกตงไมนอยกวายสบวน โดยใหทำาเปนประกาศปดไว ณ ททำาการองคกรปกครองสวนทองถนนน และสถานทอนทเหนสมควรรวมทงใหจดทำาแผนทสงเขปแสดงเขตของหนวยเลอกตงและทเลอกตงไวดวย

การเปลยนแปลงเขตของหนวยเลอกตงหรอทเลอกตง ใหกระทำาไดโดยประกาศกอนวนเลอกตง ไมนอยกวาสบวน เวนแตในกรณฉกเฉนจะประกาศเปลยนแปลงกอนวนเลอกตงนอยกวาสบวนกได และ ใหนำาความในวรรคสองมาใชบงคบโดยอนโลม

มาตรา ๑๘ การกำาหนดหนวยเลอกตงตามมาตรา ๑๗ ใหคำานงถงความสะดวกในการเดนทางมาใชสทธเลอกตงของราษฎร ตามหลกเกณฑดงตอไปน

(๑) ใหใชเขตหมบานเปนเขตของหนวยเลอกตง ในกรณทหมบานใดมผมสทธเลอกตงจำานวนนอยจะใหรวมหมบาน ตงแตสองหมบานขนไป เปนหนวยเลอกตงเดยวกนกได สำาหรบในเขตเทศบาล เขตกรงเทพมหานคร หรอเขตชมชนหนาแนน อาจกำาหนดใหใชแนวถนน ตรอกหรอซอย คลอง หรอแมนำาเปนแนวเขตของหนวยเลอกตงกได

Page 15: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 15

(๒) ใหถอเกณฑจำานวนผมสทธเลอกตงหนวยเลอกตงละแปดรอยคนเปนประมาณ แตถาเหนวาไมเปนการสะดวก หรอไมปลอดภยในการไปลงคะแนนเลอกตงของผมสทธเลอกตง จะกำาหนดหนวยเลอกตงเพมขน โดยใหมจำานวนผมสทธเลอกตงนอยกวาจำานวนดงกลาวกได

ทเลอกตงตามมาตรา ๑๗ ตองเปนสถานททประชาชนเขาออกไดสะดวกและมปายหรอเครองหมายอนใดเพอแสดงขอบเขตบรเวณของทเลอกตงตามลกษณะของทองทและภมประเทศไวดวยและเพอประโยชนในการอำานวยความสะดวกแกผมสทธเลอกตงหรอเพอความปลอดภยของผมสทธเลอกตง ผอำานวยการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน จะกำาหนดทเลอกตงนอกเขตของหนวยเลอกตงกไดแตตองอยในบรเวณใกลเคยงกบหนวยเลอกตงนน

หมวด ๓การดำาเนนการเลอกตง

มาตรา ๑๙ เมอมกรณทตองมการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนขององคกรปกครองสวนทองถนใด ใหคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดแตงตงหวหนาพนกงานสวนทองถน เปนผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน และแตงตงคณะกรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน ประกอบดวยหวหนาพนกงานสวนทองถนนน และกรรมการอนอกไมนอยกวาสคนแตไมเกนหกคน เปนผรบผดชอบในการจดใหมการเลอกตง ตามพระราชบญญตน และตองปฏบตตามประกาศ ระเบยบ ขอกำาหนด คำาสง หรอการมอบหมายของคณะกรรมการการเลอกตง หรอคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวด

การสรรหา การแตงตง ระยะเวลาการดำารงตำาแหนง และการพนจากตำาแหนงของคณะกรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนตามวรรคหนง ใหเปนไปตามระเบยบทคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนด

มาตรา ๒๐ ใหผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนมอำานาจหนาท ดงตอไปน

(๑) รบสมครเลอกตง

Page 16: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 16

(๒) กำาหนดหนวยเลอกตงและทเลอกตง (๓) แตงตงและจดอบรมเจาพนกงานผดำาเนนการเลอกตง (๔) ตรวจสอบบญชรายชอผมสทธเลอกตง และดำาเนนการเพมชอ หรอ

ถอนชอผมสทธเลอกตง (๕) ดำาเนนการเกยวกบการลงคะแนนเลอกตง การนบคะแนนเลอกตง

และการประกาศผลการนบคะแนนเลอกตง (๖) จดใหมหบบตรเลอกตงและวสดอปกรณเกยวกบการเลอกตง(๗) ดำาเนนการอนอนจำาเปนเกยวกบการเลอกตงเพอประโยชนในการปฏบตหนาทใดตามวรรคหนง คณะกรรมการการ

เลอกตงประจำาจงหวด อาจแตงตง หรอมอบหมายใหคณะบคคล หรอบคคลใดเปนผชวยเหลอ ในการปฏบตหนาทไดตามระเบยบ ทคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนด

มาตรา ๒๑ คณะกรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนมอำานาจหนาท ดงตอไปน

(๑) เสนอแนะและใหความเหนชอบในการกำาหนดหนวยเลอกตง ทเลอกตง และการแตงตงเจาพนกงานผดำาเนนการเลอกตงของผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน

(๒) ตรวจสอบและใหความเหนชอบในบญชรายชอผมสทธเลอกตง และการเพมชอหรอถอนชอ ผมสทธเลอกตง

(๓) กำากบดแล และอำานวยการการเลอกตง การลงคะแนนเลอกตง การนบคะแนนเลอกตง และการประกาศผลการนบคะแนนเลอกตง

(๔) กำาหนดสถานทรวบรวมผลคะแนน และรวบรวมผลคะแนนของทกหนวยเลอกตงและรายงานผลการเลอกตงตอคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวด

(๕) ปฏบตการใดตามทบญญตไวในพระราชบญญตนหรอกฎหมายอน หรอตามทคณะกรรมการการเลอกตง หรอคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดมอบหมาย

เพอประโยชนในการปฏบตหนาทตามวรรคหนง ใหคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวด มอำานาจแตงตง หรอมอบหมายใหคณะกรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะอนกรรมการ หรอคณะ

Page 17: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 17

บคคลหรอบคคลใดเปนผชวยเหลอในการปฏบตงานในการเลอกตงไดตามสมควร

มาตรา ๒๒ เพอประโยชนในการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน คณะกรรมการการเลอกตงอาจมคำาสงใหนายอำาเภอดำาเนนการในเรองใดทเปนอำานาจหนาทของผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนตามพระราชบญญตนได โดยประกาศในราชกจจานเบกษา

ในกรณทนายอำาเภอไดรบคำาสงใหดำาเนนการในเรองใดตามวรรคหนง ใหบรรดาอำานาจหนาทของผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนตามพระราชบญญตนในเรองนนเปนอำานาจหนาทของนายอำาเภอ

มาตรา ๒๓ กอนวนเลอกตงไมนอยกวายสบวน ใหผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน โดยความเหนชอบของคณะกรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนแตงตงผมสทธเลอกตงเปนเจาพนกงานผดำาเนนการเลอกตง ดงตอไปน

(๑) ผอำานวยการประจำาหนวยเลอกตงหนงคน(๒) คณะกรรมการประจำาหนวยเลอกตงจำานวนเจดคน ประกอบดวย

ประธานกรรมการหนงคน และกรรมการอกหกคน มอำานาจหนาทเกยวกบการลงคะแนนเลอกตงในทเลอกตงของแตละหนวยเลอกตง

ในการประชมเพอวนจฉยปญหาในการปฏบตตามอำานาจหนาทของคณะกรรมการประจำาหนวยเลอกตง ตองมกรรมการอยในการประชมนนไมนอยกวากงหนงของจำานวนกรรมการทงหมดทมอย และการลงมตใหใชเสยงขางมากเปนเกณฑ ในกรณทคะแนนเสยงเทากนใหประธานออกเสยงชขาดใหผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนแตงตงเจาหนาทรกษาความปลอดภยประจำาทเลอกตง อยางนอยทเลอกตงละสองคน

หลกเกณฑและวธการแตงตง รวมทงอำานาจหนาทของผอำานวยการประจำาหนวยเลอกตง คณะกรรมการประจำาหนวยเลอกตงและเจาหนาทรกษาความปลอดภยประจำาทเลอกตงใหเปนไปตามระเบยบทคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนด

[อน (๒) ของมาตรา ๒๓ แกไขโดยพระราชบญญตการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน (ฉบบท ๒) พ.ศ.๒๕๔๖]

Page 18: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 18

มาตรา ๒๔ ในวนเลอกตง ถาถงเวลาเปดการลงคะแนนเลอกตงแลวมกรรมการประจำาหนวยเลอกตงมาปฏบตหนาทไมครบเจดคน ใหกรรมการประจำาหนวยเลอกตงเทาทมอยในขณะนนแตงตงผมสทธเลอกตงในเขตเลอกตงนน เปนกรรมการประจำาหนวยเลอกตง จนครบเจดคนไปพลางกอน จนกวากรรมการประจำาหนวยเลอกตงทไดรบแตงตงไวแลวจะมาปฏบตหนาท เวนแตในกรณทมการแตงตงกรรมการประจำาหนวยเลอกตงสำารองไว ใหผนนเปนผปฏบตหนาทแทน

มาตรา ๒๕ เมอมการเลอกตงในองคกรปกครองสวนทองถนใดใหองคกรปกครองสวนทองถนนนจดใหพนกงานสวนทองถนชวยเหลอและอำานวยความสะดวกในการปฏบตหนาทของผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนและคณะกรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน

ในกรณทองคกรปกครองสวนทองถนใดมพนกงานสวนทองถนไมเพยงพอใน การปฏบตงานเกยวกบการเลอกตงตามวรรคหนง ผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน หรอคณะกรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนอาจรองขอตอผวาราชการจงหวดเพอมคำาสงใหขาราชการ พนกงาน หรอลกจางของหนวยราชการ หนวยงานของรฐ รฐวสาหกจ หรอราชการสวนทองถน ซงปฏบตหนาทอยในจงหวดนนใหชวยเหลอในการปฏบตงานเกยวกบการเลอกตงได

ใหขาราชการ พนกงาน หรอลกจางซงไดรบคำาสงตามวรรคสอง มหนาทปฏบตตามทผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน หรอคณะกรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนมอบหมาย

มาตรา ๒๖ นอกจากหนาทตามทกำาหนดไวในพระราชบญญตน หรอตามทคณะกรรมการการเลอกตงมอบหมายหรอสงการ ใหผวาราชการจงหวด นายอำาเภอ และพนกงานฝายปกครอง หรอตำารวจตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา มหนาทรกษาความสงบเรยบรอยและความปลอดภย ในการเลอกตง

ใหผบญชาการตำารวจแหงชาต ผวาราชการจงหวด หรอนายอำาเภอ จดใหมเจาหนาทรกษาความปลอดภยประจำาทเลอกตง ตามทผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนรองขอ

Page 19: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 19

มาตรา ๒๗ ในกรณทมการกระทำาความผดตามพระราชบญญตน ใหผพบการกระทำาความผดแจงตอพนกงานฝายปกครอง หรอตำารวจหรอเจาหนาทรกษาความสงบเรยบรอยในการเลอกตง หรอเจาหนาทรกษาความปลอดภยประจำาทเลอกตง

ถาผพบการกระทำาความผดตามวรรคหนง เปนเจาพนกงานผดำาเนนการเลอกตง หรอเจาหนาทรกษาความสงบเรยบรอยในการเลอกตง หรอเจาหนาทรกษาความปลอดภยประจำาทเลอกตงใหดำาเนนการกลาวโทษหรอดำาเนนการตามอำานาจหนาท

ในกรณทเจาหนาทรกษาความสงบเรยบรอยในการเลอกตง หรอเจาหนาทรกษาความปลอดภยประจำาทเลอกตง พบการกระทำาความผดตามพระราชบญญตนในวนเลอกตง หรอไดรบแจงโดยมพยานหลกฐานอนนาเชอถอ และผกระทำาความผดยงปรากฏตวอยในบรเวณทเลอกตงใหเจาหนาทรกษาความสงบเรยบรอย หรอเจาหนาทรกษาความปลอดภยประจำาทเลอกตงมอำานาจจบกมและควบคมตวผกระทำาความผดสงพนกงานสอบสวนดำาเนนการตอไป โดยใหถอวาเปนกรณพบการกระทำาความผดซงหนา

มาตรา ๒๘ ในกรณทคณะกรรมการการเลอกตง คณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวด ผสมคร ผมสทธเลอกตง หรอผมหนาทรกษาความสงบเรยบรอย และความปลอดภยในการเลอกตง ตามมาตรา ๒๖ วรรคหนง แจงตอพนกงานสอบสวนวามการกระทำาความผดตามพระราชบญญตน หรอในกรณทพนกงานสอบสวนทราบถงการกระทำาความผดตามพระราชบญญตนใหพนกงานสอบสวนดำาเนนการสอบสวนทนท โดยไมตองมผมารองทกขหรอกลาวโทษ

มาตรา ๒๙ ในกรณทมขอเทจจรงปรากฏแกคณะกรรมการการเลอกตงวาขาราชการการเมอง สมาชกสภาผแทนราษฎร สมาชกวฒสภา ผบรหารทองถน สมาชกสภาทองถน หรอเจาหนาทอนของรฐ กระทำาการใดๆ โดยมชอบดวยอำานาจหนาทอนเปนการกลนแกลงผสมครใด ใหคณะกรรมการการเลอกตงมอำานาจ หรอมอบหมายใหคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวด หรอคณะกรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนสงใหยตหรอระงบการกระทำานนได

Page 20: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 20

มาตรา ๓๐ ในการปฏบตหนาทตามพระราชบญญตน ใหผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน กรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน ผอำานวยการประจำาหนวยเลอกตง กรรมการประจำาหนวยเลอกตงและผซงไดรบแตงตงใหปฏบตหนาทตามพระราชบญญตนเปนเจาพนกงานตามประมวลกฎหมายอาญา

มาตรา ๓๑ คาตอบแทนของกรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน ผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน นายอำาเภอ กรรมการประจำาหนวยเลอกตงและผซงไดรบแตงตงใหปฏบตหนาทตามพระราชบญญตนใหเปนไปตามทองคกรปกครองสวนทองถนกำาหนดตามบญชคาตอบแทน หรอมาตรฐานกลางในการจายคาตอบแทน ซงคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนดไว โดยคำานงถงอำานาจหนาทความรบผดชอบและความแตกตางของปรมาณงานในการดำาเนนการเลอกตงขององคกรปกครองสวนทองถนแตละประเภทหรอแตละแหง

มาตรา ๓๒ ใหคณะกรรมการการเลอกตงเปนผรบผดชอบในการจดพมพ ควบคมการพมพ และจดสงบตรเลอกตงและใหองคกรปกครองสวนทองถนรบผดชอบในคาใชจายในการจดพมพบตรเลอกตง

หมวด ๔ผมสทธเลอกตงและบญชรายชอผมสทธเลอกตง

มาตรา ๓๓ บคคลผมคณสมบตดงตอไปนเปนผมสทธเลอกตง(๑) มสญชาตไทย แตบคคลผมสญชาตไทยโดยการแปลงสญชาต ตอง

ไดสญชาตไทยมาแลวไมนอยกวาหาป(๒) มอายไมตำากวาสบแปดปบรบรณในวนท ๑ มกราคมของปทมการ

เลอกตง(๓) มชออยในทะเบยนบานในเขตเลอกตงมาแลว เปนเวลาตดตอกนไม

นอยกวาหนงปนบถงวนเลอกตง และ(๔) คณสมบตอนทกฎหมายวาดวยการจดตงองคกรปกครองสวนทอง

ถนกำาหนด

Page 21: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 21

ในกรณทมการยายทะเบยนบานออกจากเขตเลอกตงหนง ไปยงอกเขตเลอกตงหนงภายในองคกรปกครองสวนทองถนเดยวกน อนทำาใหบคคลมชออยในทะเบยนบาน ในเขตเลอกตงเปนเวลาตดตอกนนอยกวาหนงป นบถงวนเลอกตง ใหบคคลนนมสทธออกเสยงลงคะแนนเลอกตงในเขตเลอกตงทตนมชออยในทะเบยนบานครงสดทาย เปนเวลาตดตอกนไมนอยกวาหนงป

มาตรา ๓๔ บคคลผมลกษณะดงตอไปนในวนเลอกตงเปนบคคลตองหามมใหใชสทธเลอกตง

(๑) วกลจรต หรอจตฟ นเฟอนไมสมประกอบ(๒) เปนภกษ สามเณร นกพรต หรอนกบวช(๓) ตองคมขงอยโดยหมายของศาลหรอโดยคำาสงทชอบดวยกฎหมาย(๔) อยในระหวางถกเพกถอนสทธเลอกตง(๕) มลกษณะอนตามทกฎหมายวาดวยการจดตงองคกรปกครองสวน

ทองถนกำาหนดมาตรา ๓๕ ผมคณสมบตตามมาตรา ๓๓ และไมมลกษณะตองหามตาม

มาตรา ๓๔ มหนาทไปใชสทธเลอกตง เวนแตผมสทธเลอกตงซงไดแจงเหต ดงตอไปนตอผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน จะไมไปใชสทธเลอกตงกได

(๑) เจบปวย ไมวาถงขนาดตองเขารบการรกษาในโรงพยาบาลหรอไม(๒) มรางกายทพพลภาพจนไมสะดวกในการไปใชสทธเลอกตง(๓) มอายเกนเจดสบปบรบรณในวนเลอกตง(๔) ไมอยในภมลำาเนาในเวลาเลอกตง(๕) เหตอนทคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนดโดยประกาศในราชกจจา

นเบกษาการแจงเหตตามวรรคหนง ใหทำาเปนหนงสอยนตอผอำานวยการการ

เลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน ซงรบผดชอบในการจดใหมการเลอกตงกอนวนเลอกตง ไมนอยกวาเจดวน โดยจะจดสงหนงสอแจงเหตนนทางไปรษณยกได ในการนใหผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน บนทกเหตทไมอาจไปใชสทธเลอกตง ไวในบญชรายชอผมสทธเลอกตง และเกบหนงสอแจงเหตนนไวเปนหลกฐาน

Page 22: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 22

การแจงเหตตามวรรคสอง ไมเปนการตดสทธผมสทธเลอกตงผนน ทจะไปใชสทธเลอกตงในวนเลอกตง

มาตรา ๓๖ ในกรณทผมสทธเลอกตงผใดไมไปใชสทธเลอกตง โดยมไดแจงเหตตามมาตรา ๓๕ วรรคหนง ใหผนนทำาหนงสอแจงเหตดงกลาวตอผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนภายในเจดวนนบแตวนเลอกตง และใหนำาความในมาตรา ๓๕ วรรคสอง มาใชบงคบโดยอนโลม

เมอผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน ไดรบหนงสอแจงเหตตามวรรคหนงแลว ใหทำาการตรวจสอบหลกฐานการลงคะแนนเลอกตง ถาพบวามผมาแสดงตนและลงคะแนนเลอกตงแทนผมสทธเลอกตงซงไมไปใชสทธเลอกตง ใหผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน รายงานตอคณะกรรมการการเลอกตง เพอพจารณาวาจะสมควรมคำาสงใหเพกถอนผลการเลอกตงหรอไม

มาตรา ๓๗ ผมสทธเลอกตงผใดไมไปใชสทธเลอกตง โดยมไดแจงเหตตามมาตรา ๓๕ วรรคหนง หรอมาตรา ๓๖ วรรคหนง ใหผนนเสยสทธดงตอไปน

(๑) สทธยนคำารองคดคานการเลอกตงสมาชกสภาทองถนและผบรหารทองถน

(๒) สทธรองคดคานการเลอกกำานนและผใหญบานตามกฎหมายวาดวยลกษณะปกครองทองท

(๓) สทธสมครรบเลอกตงเปนสมาชกสภาทองถนและผบรหารทองถน(๔) สทธสมครรบเลอกเปนกำานนและผใหญบานตามกฎหมายวาดวย

ลกษณะปกครองทองท(๕) สทธเขาชอรองขอใหสภาทองถนพจารณาออกขอบญญตทองถน

ตามกฎหมายวาดวยการเขาชอเสนอขอบญญตทองถน(๖) สทธเขาชอรองขอใหถอดถอนสมาชกสภาทองถน หรอผบรหารทอง

ถนตามกฎหมายวาดวยการลงคะแนนเสยงเพอถอดถอนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

การเสยสทธตามวรรคหนง ใหมกำาหนดเวลาตงแตวนเลอกตงครงทผนนไมไปใชสทธเลอกตง จนถงวนเลอกตงครงทผนนไปใชสทธเลอกตง

มาตรา ๓๘ เมอไดมประกาศใหมการเลอกตงแลว ใหผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน ตรวจสอบบญชรายชอผมสทธ

Page 23: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 23

เลอกตงของแตละหนวยเลอกตงจากบญชรายชอผมสทธเลอกตง ตามมาตรา ๙ ใหถกตองตามความจรง และประกาศบญชรายชอผมสทธเลอกตงไวโดยเปดเผย ณ ศาลากลางจงหวด หรอทวาการอำาเภอทตงอยในเขตเลอกตงนน ททำาการองคกรปกครองสวนทองถนนน ทเลอกตงหรอบรเวณใกลเคยงกบทเลอกตงและสถานทอนทเหนสมควรกอนวนเลอกตงไมนอยกวายสบวนและแจงรายชอผมสทธเลอกตงใหเจาบานทราบกอนวนเลอกตงไมนอยกวาสบหาวน

ในกรณทผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน พบวาการจดทำาบญชรายชอผมสทธเลอกตง มความผดพลาดหรอมเหตอนควรเชอไดวามการยายบคคลใดเขามาในทะเบยนบาน เพอประโยชนในการเลอกตงโดยมชอบ ไมวาจะพบเหตดงกลาวกอนหรอหลงการประกาศบญชรายชอผมสทธเลอกตง ใหผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน รายงานตอคณะกรรมการ การเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนโดยเรว ถาคณะกรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน เหนวากรณดงกลาวเปนความจรง ใหคณะกรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน มคำาสงใหแกไขหรอถอนชอบคคลนนออกจากบญชรายชอผมสทธเลอกตงได

มาตรา ๓๙ ผมสทธเลอกตงหรอเจาบานผใดเหนวาตนหรอผมชออยในทะเบยนบานของตนไมมชออยในบญชรายชอผมสทธเลอกตง ใหแจงเปนหนงสอตอผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนกอนวนเลอกตงไมนอยกวาสบวน

เมอผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน ไดรบหนงสอตามวรรคหนงแลว ใหรบตรวจสอบหลกฐาน ถาเหนวาผแจงหรอผมชออยในทะเบยนบานเปนผมสทธเลอกตง ใหผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนดำาเนนการเพมชอผนนลงในบญชรายชอผมสทธเลอกตงโดยเรวและแจงใหผแจงและเจาบานทราบ แตถาเหนวาบคคลผแจงหรอผมชออยในทะเบยนบานเปนผไมมสทธเลอกตง ใหผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน รายงานตอคณะกรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน พรอมทงแจงใหผแจงหรอเจาบานทราบภายในสามวนนบแตวนทไดรบหนงสอ

Page 24: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 24

ในกรณทคณะกรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน เหนวาผแจงหรอผมชออยในทะเบยนบานเปนผมสทธเลอกตง ใหมคำาสงเพมชอผนนลงในบญชรายชอผมสทธเลอกตงและใหแจงไปยงผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนโดยเรว ในการนใหผอำานวยการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน ปฏบตตามคำาสงของคณะกรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนและแจงใหผแจงและเจาบานทราบโดยเรว

มาตรา ๔๐ ผมสทธเลอกตงผใดเหนวาผมชอปรากฏอยในบญชรายชอผมสทธเลอกตงทไดประกาศตามมาตรา ๓๘ วรรคหนง เปนผไมมสทธเลอกตง ใหมสทธยนคำารองตอผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน กอนวนเลอกตงไมนอยกวาสบวน เพอใหถอนชอผไมมสทธเลอกตงผนนออกจากบญชรายชอผมสทธเลอกตง

เมอผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน พจารณาแลวเหนวาผมชออยในบญชรายชอผมสทธเลอกตงเปนผไมมสทธเลอกตง ใหมคำาสงถอนชอผนน ออกจากบญชรายชอผมสทธเลอกตง และแจงใหผยนคำารองและเจาบานทราบ ถาผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนเหนวาผมชออยในบญชรายชอผมสทธเลอกตงเปนผมสทธเลอกตง ใหรายงานตอคณะกรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน พรอมทงแจงใหผยนคำารองทราบภายในสามวนนบแตวนไดรบคำารอง ในกรณทคณะกรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน เหนวาผมชออยในบญชรายชอผมสทธเลอกตงเปนผไมมสทธเลอกตง ใหมคำาสงถอนชอผนนออกจากบญชรายชอผมสทธเลอกตงและใหนำาความในมาตรา ๓๙ วรรคสอง มาใชบงคบโดยอนโลม

ถาเจาบานผใดเหนวาบญชรายชอผมสทธเลอกตง ปรากฏชอบคคลอนซงมไดมชออยในทะเบยนบานของตน เมอเจาบานหรอผซงเจาบานมอบหมายนำาหลกฐานทะเบยนบานมาแสดงใหเหนวาไมมชอบคคลนนอยในทะเบยนบาน ใหผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน หรอคณะกรรมการประจำาหนวยเลอกตงแลวแตกรณ มคำาสงถอนชอบคคลนนออกจากบญชรายชอผมสทธเลอกตง และแจงใหเจาบานหรอผซงเจาบานมอบหมายทราบโดยเรว

กรณตามวรรคสองหรอวรรคสาม ถาผทถกถอนชอออกจากบญชรายชอผมสทธเลอกตงมหลกฐานแสดงวาเปนผมสทธเลอกตง และยนคำารอง

Page 25: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 25

คดคานการถกถอนชอตอคณะกรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน ใหคณะกรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน ตรวจสอบขอเทจจรงแลววนจฉยโดยเรว คำาวนจฉยของคณะกรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนใหเปนทสด

มาตรา ๔๑ ในกรณทศาลมคำาพพากษาถงทสดใหเพกถอนสทธเลอกตงของบคคลใด และคณะกรรมการการเลอกตงไดรบแจงคำาพพากษานนแลว ใหคณะกรรมการการเลอกตงแจงผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนเพอใหบนทกไวในบญชรายชอผมสทธเลอกตง

มาตรา ๔๒ ในกรณทมการถอนชอบคคลใดออกจากบญชรายชอผมสทธเลอกตงตามมาตรา ๓๘ วรรคสอง หรอมาตรา ๔๐ วรรคสองหรอวรรคสาม หรอเพมชอบคคลใดลงในบญชรายชอ ผมสทธเลอกตงตามมาตรา ๓๙ วรรคสอง หรอในกรณทศาลมคำาพพากษาถงทสดใหเพกถอนสทธเลอกตงของบคคลใดตามมาตรา ๔๑ ใหผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน แจงตอผอำานวยการทะเบยนกลางตามกฎหมายวาดวยการทะเบยนราษฎร เพอแกไขบญชรายชอผมสทธเลอกตงตามมาตรา ๙ ใหถกตองดวย

มาตรา ๔๓ หามมใหผใดดำาเนนการยายบคคลเขามาในทะเบยนบานเพอประโยชนในการเลอกตงโดยมชอบ

กรณดงตอไปนใหสนนษฐานวาเปนการยายบคคลเขามาในทะเบยนบานเพอประโยชนในการเลอกตงโดยมชอบดวย เวนแตคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดพจารณาแลวเหนวาเปนการยายโดยมเหตผลอนสมควร

(๑) การยายบคคลตงแตสบคนขนไปซงไมมชอสกลเดยวกบเจาบานเขามาในทะเบยนบาน เพอใหบคคลดงกลาวมสทธเลอกตง ทจะมขนภายในสองปนบแตวนทยายเขามาในทะเบยนบาน

(๒) การยายบคคลเขามาในทะเบยนบานโดยบคคลนนมไดอยอาศยจรง(๓) การยายบคคลเขามาในทะเบยนบานโดยมไดรบความยนยอมจากเจา

บาน

หมวด ๕ผสมคร การสมครรบเลอกตง และตวแทนผสมคร

Page 26: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 26

มาตรา ๔๔ บคคลผมคณสมบตดงตอไปนเปนผมสทธสมครรบเลอกตง(๑) มสญชาตไทยโดยการเกด(๒) มอายไมตำากวายสบหาปบรบรณในวนเลอกตง(๓) มชออยในทะเบยนบานในเขตองคกรปกครองสวนทองถนทสมคร

รบเลอกตงเปนเวลาตดตอกนไมนอยกวาหนงปนบถงวนสมครรบเลอกตง หรอไดเสยภาษตามกฎหมายวาดวยภาษโรงเรอน และทดนหรอกฎหมายวาดวยภาษบำารงทองทใหกบองคกรปกครองสวนทองถนนนเปนเวลาตดตอกนสามปนบถงปทสมครรบเลอกตง และ

(๔) คณสมบตอนทกฎหมายวาดวยการจดตงองคกรปกครองสวนทองถนกำาหนด

มาตรา ๔๕ บคคลผมลกษณะดงตอไปนเปนบคคลตองหามมใหใชสทธสมครรบเลอกตง

(๑) ตดยาเสพตดใหโทษ(๒) เปนบคคลลมละลาย(๓) เปนบคคลผมลกษณะตองหามมใหใชสทธเลอกตงตามมาตรา ๓๔

(๑) (๒) หรอ (๔)(๔) ตองคำาพพากษาใหจำาคกและถกคมขงอยโดยหมายศาล(๕) ไดรบโทษจำาคกโดยคำาพพากษาถงทสดใหจำาคกตงแตสองปขนไป

และไดพนโทษมายงไมถงหาปนบถงวนเลอกตง เวนแตในความผดอนไดกระทำาโดยประมาท

(๖) ตองคำาพพากษาถงทสดวากระทำาความผดตามพระราชบญญตน ไมวาจะไดรบโทษหรอไม โดยไดพนโทษหรอตองคำาพพากษามายงไมถงหาปนบถงวนเลอกตงแลวแตกรณ

(๗) เคยถกไลออก ปลดออก หรอใหออกจากราชการ หนวยงานของรฐ หรอรฐวสาหกจ เพราะทจรตตอหนาท หรอถอวากระทำาการทจรตและประพฤตมชอบในวงราชการ

(๘) เคยตองคำาพพากษาหรอคำาสงของศาลใหทรพยสนตกเปนของแผนดนเพราะรำารวยผดปกต หรอมทรพยสนเพมขนผดปกต

(๙) เคยถกถอดถอนออกจากตำาแหนงสมาชกสภาผแทนราษฎร สมาชกวฒสภา สมาชกสภาทองถน หรอผบรหารทองถน ตามบทบญญตของ

Page 27: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 27

รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย หรอกฎหมายวาดวยการลงคะแนนเสยงเพอถอดถอนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน แลวแตกรณ มายงไมถงหาปนบถงวนเลอกตง

(๑๐) อยในระหวางเสยสทธสมครรบเลอกตงเปนสมาชกสภาทองถน หรอผบรหารทองถน ตามมาตรา ๓๗ หรอตามกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาผแทนราษฎรและสมาชกวฒสภา (๑๑) เคยถกคณะกรรมการการเลอกตง สงเพกถอนสทธเลอกตงมายงไมถงหนงปนบแตวนทคณะกรรมการการเลอกตงมคำาสงอนเนองมาจากการกระทำาการโดยไมสจรตตามพระราชบญญตนหรอกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาผแทนราษฎรและสมาชกวฒสภาเพอใหตนเองหรอผอนไดรบเลอกตง หรอไดรบเลอกตงมาโดยไมสจรต

(๑๒) เปนสมาชกสภาผแทนราษฎร สมาชกวฒสภา สมาชกสภาทองถน หรอผบรหารทองถน

(๑๓) เปนผสมครรบเลอกตงเปนสมาชกสภาผแทนราษฎร หรอสมาชกวฒสภา หรอเปนผสมครรบเลอกตงเปนสมาชกสภาทองถน หรอผบรหารทองถนขององคกรปกครองสวนทองถนเดยวกน หรอองคกรปกครองสวนทองถนอน

(๑๔) เปนขาราชการซงมตำาแหนงหรอเงนเดอนประจำา(๑๕) เปนพนกงานหรอลกจางของหนวยงานของรฐ รฐวสาหกจ

หรอราชการสวนทองถน หรอเปนเจาหนาทอนของรฐ(๑๖) เปนกรรมการการเลอกตง กรรมการตรวจเงนแผนดน กรรมการ

ปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต กรรมการสทธมนษยชนแหงชาต ตลาการศาลรฐธรรมนญหรอผตรวจการแผนดนของรฐสภา

(๑๗) ลกษณะอนทกฎหมายวาดวยการจดตงองคกรปกครองสวนทองถนกำาหนด

มาตรา ๔๖ ในการสมครรบเลอกตง ใหผสมครยนใบสมครตอผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน การยนใบสมครตามวรรคหนงใหผสมครยนหลกฐานการสมครพรอมกบชำาระคาธรรมเนยมการสมครตามทคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนดโดยประกาศในราชกจจานเบกษา

Page 28: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 28

มาตรา ๔๗ เมอผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนไดรบใบสมครแลว ใหบนทกการรบสมครไวเปนหลกฐาน และออกใบรบใหแกผสมครในวนนน และใหตรวจสอบหลกฐานการสมคร คณสมบตของผสมคร และสอบสวนวาผสมครมสทธทจะสมครรบเลอกตงหรอไม ใหเสรจสนภายในเจดวนนบแตวนปดการรบสมคร ถาผสมครมสทธทจะสมครรบเลอกตงได ใหประกาศรายชอผมสทธสมครรบเลอกตงไวโดยเปดเผย ณ ศาลากลางจงหวด หรอทวาการอำาเภอทตงอยในเขตเลอกตงนน ททำาการองคกรปกครองสวนทองถนนน ทเลอกตงหรอบรเวณใกลเคยงกบทเลอกตงและสถานทอนทเหนสมควร

ประกาศตามวรรคหนง ใหมชอผสมคร รปถายผสมคร และหมายเลขประจำาตวผสมครทจะใชในการลงคะแนนเลอกตง ตามแบบทคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนด

มาตรา ๔๘ เมอผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนไดออกใบรบใหแกผสมครตามมาตรา ๔๗ วรรคหนงแลว ผสมครจะถอนการสมครมได และใหคาธรรมเนยมการสมคร ตกเปนขององคกรปกครองสวนทองถนนน

มาตรา ๔๙ ผสมครผใดไมมชอในประกาศตามมาตรา ๔๗ ใหมสทธยนคำารองตอคณะกรรมการการเลอกตงภายในสามวนนบแตวนทประกาศรายชอผมสทธสมครรบเลอกตง ในการน ใหคณะกรรมการการเลอกตงมคำาวนจฉยโดยเรว และใหผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน องคกรปกครองสวนทองถน และหนวยงานทเกยวของดำาเนนการตามคำาวนจฉยนน

เพอประโยชนและความสะดวกรวดเรวในการรบคำารองและวนจฉยกรณตามวรรคหนง คณะกรรมการการเลอกตงอาจมอบอำานาจใหคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวด ดำาเนนการแทนไดโดยประกาศในราชกจจานเบกษา

มาตรา ๕๐ ผมสทธเลอกตงผใดเหนวาผสมครผใดไมมสทธสมครรบเลอกตง ผมสทธเลอกตงผนน มสทธยนคำารองตอคณะกรรมการการเลอกตงไดกอนวนเลอกตงไมนอยกวายสบวนเพอใหถอนชอผไมมสทธสมครรบเลอกตงผนน และใหนำาความในมาตรา ๔๙ มาใชบงคบโดยอนโลม

มาตรา ๕๑ ใหกำาหนดหมายเลขประจำาตวผสมคร เรยงตามลำาดบกอนหลงในการมายนใบสมคร ถามผสมครมาพรอมกนหลายคน และไมอาจตกลงกนไดใหใชวธจบสลากระหวางผสมครทมาพรอมกน

Page 29: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 29

เมอไดกำาหนดหมายเลขประจำาตวผสมครตามวรรคหนงแลวจะเปลยนแปลงหมายเลขประจำาตวผสมครไมไดไมวาดวยประการใดๆ

หลกเกณฑและวธการในการกำาหนดหมายเลขประจำาตวผสมคร และการจบสลาก ใหเปนไปตามทคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนด

มาตรา ๕๒ ผสมครผใดประสงคจะสงตวแทนไปประจำาอย ณ ทเลอกตง ใหยนหนงสอแตงตงตวแทนของตนตอผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน กอนวนเลอกตงไมนอยกวาเจดวน โดยใหแตงตงไดแหงละหนงคน

มาตรา ๕๓ ตวแทนผสมครตองอยในทซงจดไว ณ ทเลอกตงซงสามารถมองเหนการปฏบตงานได และหามมใหปฏบตหนาทเปนกรรมการประจำาหนวยเลอกตง หรอจบตองบตรเลอกตง หรอกลาวโตตอบกบกรรมการประจำาหนวยเลอกตง หรอระหวางกนเอง โดยประการทจะเปนอปสรรคแกการเลอกตง

ตวแทนผสมครอาจรองทกทวงในเมอเหนวากรรมการประจำาหนวยเลอกตงปฏบตการไมถกตองตามกฎหมาย ในกรณเชนนใหกรรมการประจำาหนวยเลอกตงจดบนทกคำาทกทวงนนไว

ถาตวแทนผสมครกระทำาการอนจะเปนอปสรรคแกการเลอกตง และกรรมการประจำาหนวยเลอกตง ไดตกเตอนแลวแตยงขดขน คณะกรรมการประจำาหนวยเลอกตงมอำานาจสงใหตวแทนผสมครออกไปจากทเลอกตง

หมวด ๖คาใชจายในการเลอกตงและวธการหาเสยงเลอกตง

มาตรา ๕๔ ใหคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวด ประกาศกำาหนดจำานวนเงนคาใชจายในการเลอกตงของผสมคร ตามหลกเกณฑและวธการทคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนดโดยประกาศในราชกจจานเบกษา

หามมใหผสมครใชจายในการเลอกตงเกนจำานวนเงนคาใชจายทกำาหนดตามวรรคหนง จำานวนเงนคาใชจายดงกลาวใหรวมถงบรรดาเงนทบคคลอนไดจาย หรอรบวาจะจายแทน และทรพยสนทบคคลอนไดนำามาใหใช หรอยกใหโดยไมคดคาตอบแทน ทงน เพอประโยชนในการหาเสยงเลอกตงของผสมครโดยผสมครรบรหรอยนยอม ในกรณทนำาทรพยสนมาใหใช ใหคำานวณตามอตราคาเชา หรอคาตอบแทนตามปกตในทองทนน

Page 30: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 30

บรรดาเงนทบคคลอนไดใชจายในการโฆษณาหาเสยงเลอกตงใหผสมคร และผสมครไดรบทราบถงการกระทำาดงกลาวแลว ใหถอวาเปนจำานวนเงนคาใชจายทผสมครรบร หรอยนยอมตามวรรคสอง เวนแตผสมครจะไดแจงตอคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดวาไมยนยอมใหมการกระทำาเชนวานนภายในสามวนนบแตวนทไดรบทราบถงการกระทำาดงกลาว ในการนใหคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวด ดำาเนนการตามทเหนสมควรเพอมใหมการโฆษณาหาเสยงเลอกตงโดยบคคลดงกลาวอกตอไป

มาตรา ๕๕ ภายในเกาสบวนนบแตวนประกาศผลการเลอกตง ผสมครตองยนบญชรายรบและรายจายในการเลอกตง ซงรบรองความถกตอง พรอมทงหลกฐานทเกยวของใหถกตองครบถวนตามความจรงตอคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวด

เมอคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดไดรบบญชรายรบและรายจายตามวรรคหนงแลว ใหปดประกาศไว ณ สำานกงานคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวด ททำาการองคกรปกครองสวนทองถนนน และสถานทอนทเหนสมควร

รายละเอยดและวธการจดทำาและรบรองความถกตองของบญชรายรบ และรายจายตามวรรคหนง ใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนดโดยประกาศในราชกจจานเบกษา

มาตรา ๕๖ ภายในหนงรอยแปดสบวนนบแตวนประกาศผลการเลอกตง เมอคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวด มเหตอนควรสงสยหรอไดรบแจงโดยมหลกฐานอนสมควรวาผสมครผใดใชจายในการเลอกตงเกนจำานวนเงนคาใชจายทคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดประกาศกำาหนด ใหคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวด ทำาการสอบหาขอเทจจรงโดยเรว ถาคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดเหนวา ผสมครผนนใชจายในการเลอกตงเกนจำานวนเงนคาใชจายทกำาหนดดงกลาว ใหแจงพนกงานสอบสวน เพอดำาเนนคดตามกฎหมาย พรอมทงรายงานตอคณะกรรมการการเลอกตงและถาผสมครผใดไดรบเลอกตง หากคณะกรรมการการเลอกตงเหนดวยกบความเหนดงกลาว ใหมคำาสงเพกถอนผลการเลอกตงของผไดรบเลอกตงผนน และใหดำาเนนการจดใหมการเลอกตงใหมสำาหรบตำาแหนงทวาง แตทงน ไมกระทบกระเทอนกจการทผนนไดกระทำาไปในหนาทกอนวนประกาศใหมการเลอกตงใหม

Page 31: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 31

ในกรณทผสมครผใดไมยนบญชรายรบและรายจายตามมาตรา ๕๕ วรรคหนงเปนผไดรบเลอกตง ใหคณะกรรมการการเลอกตงมคำาสงเพกถอนผลการเลอกตงของผไดรบเลอกตงผนน และใหดำาเนนการจดใหมการเลอกตงใหมสำาหรบตำาแหนงทวาง

กรณทผวาราชการจงหวด หรอนายอำาเภอมเหตอนควรสงสยและมหลกฐานทนาเชอไดวาผสมครผใดใชจายในการเลอกตงเกนจำานวนเงนคาใชจายทคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดประกาศกำาหนด ใหแจงคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดเพอดำาเนนการตามวรรคหนงตอไป

มาตรา ๕๗ เมอมการประกาศใหมการเลอกตงในกรณอนนอกจากถงคราวออกตามวาระการดำารงตำาแหนงของสมาชกสภาทองถน หรอผบรหารทองถน หามมใหผสมครหรอผใดกระทำาการเพอจงใจผมสทธเลอกตงใหลงคะแนนเลอกตงใหแกตนเอง หรอผสมครอน หรอใหงดเวนการลงคะแนนเลอกตงใหแกผสมครใดดวยวธการดงน

(๑) จดทำา ให เสนอให สญญาวาจะให หรอจดเตรยมเพอจะใหทรพยสน หรอประโยชนอนใดอนอาจคำานวณเปนเงนไดแกผใด

(๒) ให เสนอให หรอสญญาวาจะให เงน ทรพยสน หรอประโยชนอนใดไมวาโดยทางตรง หรอทางออมแกชมชน สมาคม มลนธ วด สถาบนการศกษา สถานสงเคราะห หรอสถาบนอนใดทคณะกรรมการการเลอกตงประกาศกำาหนดในราชกจจานเบกษา

(๓) ทำาการโฆษณาหาเสยงเลอกตงดวยการจดใหมมหรสพหรอการรนเรงตางๆ

(๔) เลยงหรอรบจะจดเลยงผใด(๕) หลอกลวง บงคบ ขเขญ ใชอทธพลคกคาม ใสราย หรอจงใจใหเขาใจ

ผดในเรองใดอนเกยวกบผสมครใด กรณตามวรรคหนง หากเปนการเลอกตงอนเนองมาจากการครบวาระ

การดำารงตำาแหนงของสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน หามมใหกระทำาภายในหกสบวนกอนวนครบวาระการดำารงตำาแหนงจนถงวนเลอกตง

การประกาศนโยบาย หรอการดำาเนนการตามแนวทางในการแกไขปญหาตามอำานาจหนาทของทองถน ดวยวธการใชจายจากเงนงบประมาณขององคกรปกครองสวนทองถน มใหถอวาเปนกรณตาม (๑) หรอ (๒)

Page 32: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 32

เพอใหการหาเสยงเลอกตงเปนไปดวยความเรยบรอย ใหคณะกรรมการการเลอกตงประกาศ เพอแนะนำาวธการหรอลกษณะตองหามในการหาเสยงเลอกตงของผสมครในราชกจจานเบกษา

มาตรา ๕๘ หามมใหผสมครจดยานพาหนะนำาผมสทธเลอกตงไปยงทเลอกตงเพอการเลอกตงหรอนำากลบจากทเลอกตง หรอจดใหผมสทธเลอกตงไปยงทเลอกตงหรอกลบจากทเลอกตงโดยไมตองเสยคาโดยสารหรอคาจางซงตองเสยตามปกต

หามมใหผใดกระทำาการตามวรรคหนง เพอจงใจหรอควบคมใหผมสทธเลอกตงไปลงคะแนนเลอกตงใหแกผสมครผใด

บทบญญตในวรรคสอง มใหใชบงคบแกการทหนวยงานของรฐจดยานพาหนะเพออำานวยความสะดวกแกผมสทธเลอกตง

มาตรา ๕๙ หามมใหผใดซงมไดมสญชาตไทยเขามสวนชวยเหลอในการเลอกตง หรอกระทำาการใดๆ เพอประโยชนแกการเลอกตง โดยประการทอาจเปนคณหรอเปนโทษแกผสมคร ทงน เวนแตการกระทำานนเปนการชวยราชการตามททางราชการรองขอ หรอเปนการประกอบอาชพตามปกตโดยสจรตของผนน

มาตรา ๖๐ หามมใหเจาหนาทของรฐใชตำาแหนงหนาทกระทำาการใดๆ อนเปนคณหรอเปนโทษแกผสมคร เวนแตเปนการกระทำาตามอำานาจหนาท

ในกรณมหลกฐานอนควรเชอไดวามการฝาฝนบทบญญตตามวรรคหนง ใหคณะกรรมการการเลอกตง มอำานาจสงใหเจาหนาทของรฐยต ระงบ หรอเปลยนแปลงแกไขการกระทำาดงกลาว ในกรณจำาเปนใหคณะกรรมการการเลอกตง แจงใหผบงคบบญชาสงใหเจาหนาทของรฐผนนพนจากหนาทเปนการชวคราว หรอสงใหประจำากระทรวง ทบวง กรม ศาลากลางจงหวด หรอทวาการอำาเภอ หรอหามเขาเขตเลอกตงจนกวาจะมการประกาศผลการนบคะแนนได

เพอประโยชนและความสะดวกรวดเรวในการปฏบตงานของคณะกรรมการการเลอกตง ตามวรรคสอง คณะกรรมการการเลอกตงอาจมอบอำานาจใหคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดดำาเนนการแทนไดโดยประกาศในราชกจจานเบกษา

Page 33: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 33

มาตรา ๖๑ หามมใหผใดทำาการโฆษณาหาเสยงเลอกตงโดยวธการใดๆ อนเปนคณหรอเปนโทษแกผสมคร นบตงแตเวลา ๑๘.๐๐ นาฬกาของวนกอนวนเลอกตงหนงวนจนสนสดวนเลอกตง

มาตรา ๖๒ เมอไดมประกาศใหมการเลอกตงตามมาตรา ๘ ในเขตเลอกตงใดแลวมใหนำากฎหมายวาดวยการรกษาความสะอาดและความเปนระเบยบเรยบรอยของบานเมองมาใชบงคบแกการโฆษณาหาเสยงเลอกตง

การโฆษณาหาเสยงเลอกตงตองไมกระทำาโดยวธทา พน หรอระบายสซงขอความ ภาพ หรอรปรอยใดๆ หรอโดยวธการปดประกาศ ณ ทรว กำาแพง ผนง อาคาร สะพาน เสาไฟฟา หรอตนไม บรรดาซงเปนทรพยสนของทางราชการ หรอ ณ บรเวณทเจาของ หรอผครอบครองทรพยสน มไดอนญาต เวนแตเปนการปดประกาศ ณ สถานททกำาหนดตามมาตรา ๖๓

ในกรณทมการโฆษณาหาเสยงเลอกตงอนเปนการฝาฝนวรรคสอง ใหเจาพนกงานทองถนตามกฎหมายวาดวยการรกษาความสะอาดและความเปนระเบยบเรยบรอยของบานเมอง มอำานาจหนาททำาลาย ปกปด ลบ หรอลางขอความ ภาพ หรอรปรอยดงกลาว แตในกรณทมใชทรพยสนของทางราชการ เจาพนกงานทองถนจะมอำานาจดงกลาวเมอไดรบคำารองขอจากเจาของหรอผครอบครองทรพยสน

มาตรา ๖๓ เมอไดมประกาศใหมการเลอกตงตามมาตรา ๘ ในเขตเลอกตงใดแลวใหเจาพนกงานทองถนตามกฎหมายวาดวยการรกษาความสะอาดและความเปนระเบยบเรยบรอยของบานเมองกำาหนดสถานทเพอปดประกาศโฆษณาหาเสยงเลอกตงไวตามความจำาเปน

มาตรา ๖๔ เมอไดมประกาศกำาหนดทเลอกตงตามมาตรา ๑๗ แลว หามมใหผใดนำาสงพมพ แผนประกาศ หรอสงอนใด มาปดหรอแสดงไวภายในทเลอกตง เวนแตเปนการดำาเนนการตามคำาสงของผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนเพอประโยชนในการอำานวยความสะดวกแกผใชสทธเลอกตงตามระเบยบทคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนด

ในกรณทมสงพมพ แผนประกาศ หรอสงอนใด ปดหรอแสดงไวภายในทเลอกตงอยกอนหรอในวนเลอกตงอนเปนการฝาฝนวรรคหนง ใหคณะกรรมการประจำาหนวยเลอกตงทำาลาย ปกปด หรอนำาออกไปไวนอกทเลอกตง

Page 34: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 34

หมวด ๗การลงคะแนนเลอกตง

มาตรา ๖๕ หบบตรเลอกตง ใหมลกษณะตามทคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนด ซงตองกำาหนดใหสามารถมองเหนภายในไดงาย

มาตรา ๖๖ บตรเลอกตงใหเปนไปตามแบบทคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนด ซงตองกำาหนดใหมชองทำาเครองหมายสำาหรบผไมประสงคจะลงคะแนนเลอกตงดวย

มาตรา ๖๗ ในวนเลอกตงใหเปดการลงคะแนนเลอกตงตงแตเวลา ๐๘.๐๐ นาฬกา ถงเวลา ๑๕.๐๐ นาฬกา

มาตรา ๖๘ กอนเรมเปดการลงคะแนนเลอกตง ใหคณะกรรมการประจำาหนวยเลอกตงนบจำานวนบตรเลอกตงทงหมดของหนวยเลอกตงนนและปดประกาศจำานวนบตรเลอกตงไวในทเปดเผย และเมอถงเวลาเปดการลงคะแนนเลอกตงใหคณะกรรมการประจำาหนวยเลอกตงเปดหบบตรเลอกตงใหผมสทธเลอกตงซงอย ณ ทเลอกตงนนเหนวาเปนหบบตรเลอกตงเปลา และใหปดหบบตรเลอกตงตามวธการทคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนด แลวใหบนทกการดำาเนนการดงกลาว โดยใหผมสทธเลอกตงไมนอยกวาสองคนซงอยในทเลอกตงในขณะนนลงลายมอชอในบนทกนนดวย เวนแตไมมผมสทธเลอกตงอยในขณะนน

มาตรา ๖๙ ในระหวางเวลาเปดการลงคะแนนเลอกตง ใหผมสทธเลอกตงซงประสงคจะลงคะแนนเลอกตงไปแสดงตนตอกรรมการประจำาหนวยเลอกตงโดยแสดงบตรประจำาตวประชาชนหรอแสดงบตรหรอหลกฐานอนใดของทางราชการทมรปถายอนแสดงตนไดตามทคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนด โดยประกาศในราชกจจานเบกษา

บตรประจำาตวประชาชนทหมดอายแลวใหใชแสดงตนตามวรรคหนงได เมอกรรมการประจำาหนวยเลอกตงตรวจสอบชอในบญชรายชอผมสทธ

เลอกตงแลว ใหอานชอและทอยของผนนดงๆ ถาไมมผใดทกทวงใหจดหมายเลขบตรและสถานทออกบตร และใหผมสทธเลอกตงลงลายมอชอหรอพมพลายนวมอในบญชรายชอผมสทธเลอกตงเปนหลกฐานตามวธการทคณะกรรมการ

Page 35: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 35

การเลอกตงกำาหนด แลวใหกรรมการประจำาหนวยเลอกตงมอบบตรเลอกตงใหแกผนนเพอไปลงคะแนนเลอกตง

ในกรณทมผทกทวงหรอกรรมการประจำาหนวยเลอกตงสงสยวาผซงมาแสดงตนนนมใชผมชอในบญชรายชอผมสทธเลอกตง ใหคณะกรรมการประจำาหนวยเลอกตงบนทกการทกทวงหรอขอสงสยไวเปนหลกฐาน และใหทำาการสอบสวนและวนจฉยวาผถกทกทวง หรอผถกสงสยเปนผมชอในบญชรายชอผมสทธเลอกตงหรอไม แลวใหคณะกรรมการประจำาหนวยเลอกตงบนทกคำาวนจฉยและลงลายมอชอไว

มาตรา ๗๐ ในกรณทผมสทธเลอกตงซงไดแจงเหตตามมาตรา ๓๕ วรรคสอง มาแสดงตนเพอใชสทธเลอกตง ใหคณะกรรมการประจำาหนวยเลอกตงบนทกการใชสทธเลอกตงไวในบญชรายชอผมสทธเลอกตง

มาตรา ๗๑ การลงคะแนนเลอกตงใหทำาเครองหมายกากบาทลงในบตรเลอกตง ใหคณะกรรมการการเลอกตงจดใหมการอำานวยความสะดวกหรอชวยเหลอในการลงคะแนนเลอกตงของคนพการ

มาตรา ๗๒ ในกรณทผมสทธเลอกตงไมประสงคจะลงคะแนนเลอกตง ใหทำาเครองหมายในชองไมลงคะแนนเลอกตงในบตรเลอกตง

มาตรา ๗๓ เมอผมสทธเลอกตงทำาเครองหมายลงในบตรเลอกตงแลวใหพบบตรเลอกตงเพอมใหผอนทราบไดวาลงคะแนนเลอกตงใหแกผสมครใดแลวใหนำาบตรเลอกตงนนใสลงในหบบตรเลอกตงดวยตนเองตอหนากรรมการประจำาหนวยเลอกตง และใหนำาความในมาตรา ๗๑ วรรคสอง มาใชบงคบกบการนำาบตรเลอกตงใสลงในหบบตรเลอกตงของคนพการดวยโดยอนโลม

มาตรา ๗๔ ในระหวางเวลาเปดการลงคะแนนเลอกตง คณะกรรมการประจำาหนวยเลอกตง ตองมใหผใดเขาไปในทเลอกตงเวนแตผมหนาทเกยวกบการเลอกตงหรอผทเขาไปเพอใชสทธเลอกตง

มาตรา ๗๕ หามมใหผใดซงรอยแลววาตนไมมสทธเลอกตงหรอไมมสทธลงคะแนนเลอกตงในหนวยเลอกตงนน ลงคะแนนเลอกตงหรอพยายามลงคะแนนเลอกตง

มาตรา ๗๖ หามมใหผใดใชบตรทมใชบตรเลอกตงซงกรรมการประจำาหนวยเลอกตงมอบใหตามมาตรา ๖๙ วรรคสาม ลงคะแนนเลอกตง

Page 36: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 36

หามมใหผใดนำาบตรเลอกตงออกไปจากทเลอกตง เวนแตเปนการกระทำาตามอำานาจหนาท

มาตรา ๗๗หามมใหผใดกระทำาการใดๆ เพอเปนทสงเกตไวทบตรเลอกตง เวนแตเปนการกระทำาตามอำานาจหนาท

มาตรา ๗๘ หามมใหผใดนำาบตรเลอกตงใสในหบบตรเลอกตง เวนแตเปนกรณตามมาตรา ๗๓

มาตรา ๗๙ หามมใหผใดกระทำาการใดๆ ในบญชรายชอผมสทธเลอกตงเพอแสดงวามผมาแสดงตนเพอลงคะแนนเลอกตงโดยผดจากความจรง

หามมใหผใดกระทำาการใดๆ อนเปนเหตใหบตรเลอกตงมจำานวนผดจากความจรง

มาตรา ๘๐ หามมใหผใดกระทำาการใดๆ โดยไมมอำานาจโดยชอบดวยกฎหมายเพอขดขวางหรอหนวงเหนยวมใหผมสทธเลอกตงไป ณ ทเลอกตง หรอเขาไป ณ ทลงคะแนนเลอกตงหรอมใหไปถง ณ ทดงกลาวภายในกำาหนดเวลาเปดการลงคะแนนเลอกตง

มาตรา ๘๑ หามมใหผใดจาย แจก หรอใหเงน ทรพยสน หรอประโยชนอนใดแกผมสทธเลอกตงเพอจงใจมใหไปลงคะแนนเลอกตงหรอกระทำาการใดๆ เพอมใหผมสทธเลอกตงไปลงคะแนนเลอกตง

ผใดมบตรประจำาตวประชาชนของผมสทธเลอกตงผอนตงแตสองคนขนไปไวในความครอบครองโดยไมมเหตอนสมควรในระหวางวนประกาศใหมการเลอกตงถงวนถดจากวนเลอกตง ใหถอวาผนนกระทำาการตามวรรคหนง

มาตรา ๘๒ หามมใหผมสทธเลอกตงผใดเรยก รบ หรอยอมจะรบเงน ทรพยสน หรอประโยชนอนใดสำาหรบตนเองหรอผอน เพอลงคะแนนเลอกตง หรองดเวนไมลงคะแนนเลอกตงใหแกผสมครใด

มาตรา ๘๓ ในกรณทการลงคะแนนเลอกตงในหนวยเลอกตงใดไมสามารถกระทำาได เนองจากเกดจลาจล อทกภย อคคภย หรอเหตสดวสยอยางอน ถาเหตดงกลาวเกดขนกอนวนเลอกตงใหผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนกำาหนดทเลอกตงใหมในตำาบลเดยวกน ทผมสทธเลอกตงสามารถไปลงคะแนนเลอกตงไดโดยสะดวก แตถาไมอาจกำาหนดทเลอกตงใหมในตำาบลเดยวกนและไมเปนการสะดวกทผมสทธเลอกตงจะไปลงคะแนนเลอกตงในตำาบลอนใหผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทอง

Page 37: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 37

ถนประกาศงดการลงคะแนนเลอกตงในหนวยเลอกตงนน แลวรายงานตอคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดและคณะกรรมการการเลอกตงโดยเรว

ในกรณทเหตตามวรรคหนงเกดขนในวนเลอกตง ใหคณะกรรมการประจำาหนวยเลอกตงประกาศงดการลงคะแนนเลอกตงในหนวยเลอกตงนน แลวรายงานตอผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน คณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวด และคณะกรรมการการเลอกตงโดยเรว

เมอไดมประกาศงดการลงคะแนนเลอกตงตามวรรคหนงหรอวรรคสองแลว ใหผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน โดยความเหนชอบของคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวด จดใหมการลงคะแนนเลอกตงใหมในหนวยเลอกตงนนภายในสบหาวนนบแตวนทสามารถจดใหมการลงคะแนนเลอกตงได ในการนใหประกาศวนลงคะแนนเลอกตงใหมลวงหนาไมนอยกวาสามวนและรายงานตอคณะกรรมการการเลอกตงโดยเรว

มาตรา ๘๔ ในกรณทมเหตอนควรเชอไดวาการเลอกตงในหนวยเลอกตงใดจะมไดเปนไปโดยสจรตหรอเทยงธรรม ใหผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนหรอคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดรายงานตอคณะกรรมการการเลอกตงและใหคณะกรรมการการเลอกตงมอำานาจประกาศงดการลงคะแนนเลอกตงในหนวยเลอกตงนน

เมอไดมประกาศงดการลงคะแนนเลอกตงตามวรรคหนงแลว ใหผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน โดยความเหนชอบของคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวด จดใหมการลงคะแนนเลอกตงใหมในหนวยเลอกตงนนภายในยสบเอดวนนบแตวนทประกาศงดการลงคะแนนเลอกตงในการนใหประกาศวนลงคะแนนเลอกตงใหมลวงหนาไมนอยกวาสามวน

มาตรา ๘๕ เมอถงกำาหนดเวลาปดการลงคะแนนเลอกตง ใหคณะกรรมการประจำาหนวยเลอกตง ประกาศปดการลงคะแนนเลอกตงและงดจายบตรเลอกตงแลวใหทำาเครองหมายในบตรเลอกตงทเหลออยเพอใหเปนบตรเลอกตงทใชลงคะแนนเลอกตงไมไดตามวธการทคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนด และกรณทผมาแสดงตนขอใชสทธตามมาตรา ๖๙ เหลออยในทเลอกตงแตยงไมไดรบบตรเลอกตงใหคณะกรรมการประจำาหนวยเลอกตงจายบตรเลอกตงใหแกผมาแสดงตนนน และเมอไดทำาการลงคะแนนเลอกตงเสรจสน

Page 38: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 38

แลว ใหคณะกรรมการประจำาหนวยเลอกตงปดชองใสบตรเลอกตงของหบบตรเลอกตง

ใหคณะกรรมการประจำาหนวยเลอกตง จดทำารายการเกยวกบจำานวนบตรเลอกตงทงหมด จำานวน

ผมาแสดงตน และรบบตรเลอกตง และจำานวนบตรเลอกตงทเหลอ แลวใหกรรมการประจำาหนวยเลอกตง

ทกคนลงลายมอชอไว และประกาศใหผมสทธเลอกตงซงอย ณ ทเลอกตงทราบ

มาตรา ๘๖ นบแตเวลาทไดปดหบบตรเลอกตงเพอการลงคะแนนเลอกตงตามมาตรา ๖๘ จนถงเวลาทไดเปดหบบตรเลอกตงเพอการนบคะแนนเลอกตง หามมใหผใดซงไมมอำานาจโดยชอบดวยกฎหมายเปด ทำาลาย ทำาใหเสยหาย ทำาใหเปลยนสภาพ ทำาใหไรประโยชนหรอนำาไปซงหบบตรเลอกตง บตรเลอกตง หรอเอกสารหลกฐานเกยวกบการเลอกตง

มาตรา ๘๖/๑ เมอเสรจสนการลงคะแนนเลอกตง ใหคณะกรรมการประจำาหนวยเลอกตงปดประกาศบญชรายชอผมาใชสทธลงคะแนนเลอกตงตามรปแบบทคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนดไวทหนวยเลอกตง หรอ ณ สถานททใกลเคยงหนวยเลอกตง แลวใหกรรมการประจำาหนวยเลอกตงไมนอยกวาสามคนตามทคณะกรรมการประจำาหนวยเลอกตงมอบหมายเปนผนำาหบบตรเลอกตงและเอกสารหลกฐานเกยวกบการเลอกตงไปยงสถานทนบคะแนนเลอกตงของเขตเลอกตงนนโดยเรว

การจดสงหบบตรเลอกตงตามวรรคหนง คณะกรรมการประจำาหนวยเลอกตงตองจดทำาเครองหมายเพอปองกนการเปดหรอเปลยนหบบตร โดยมการลงลายมอชอกรรมการประจำาหนวยเลอกตงทกคนกำากบไวในลกษณะทสามารถเหนไดงายถามการเปลยนแปลงหรอทำาลาย ทงน ตามวธการทคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนด

การเตรยมการจดสงและขนสงหบบตรเลอกตงตองดำาเนนการใหแลวเสรจโดยเรวภายในระยะเวลาทคณะกรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนไดกำาหนดไวสำาหรบหนวยเลอกตงนนโดยความเหนชอบของคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวด ในกรณทหนวยเลอกตงใดจดสงหบบตรลวงเลยระยะเวลา ใหกรรมการประจำาหนวยเลอกตงผไดรบมอบหมายจด

Page 39: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 39

ทำาคำาชแจงแสดงเหตผล สงใหคณะกรรมการนบคะแนนเลอกตงพจารณาโดยพลน หากคณะกรรมการพจารณาแลวเหนวามเหตผลสมควรกใหรบหบบตรเลอกตงนนไวดำาเนนการนบคะแนนตอไป โดยไมเปนเหตใหการเลอกตงเสยไปหรอกอใหเกดความรบผดใดตามพระราชบญญตน

หลกเกณฑและวธการกำาหนดระยะเวลาตามวรรคสามใหเปนไปตามทคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนด

[มาตรา ๘๖/๑ เพมเตมโดยพระราชบญญตการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน (ฉบบท ๒) พ.ศ.๒๕๔๖]

หมวด ๘การนบคะแนนเลอกตงและการประกาศผลการเลอกตง

มาตรา ๘๗ ใหนบคะแนนเลอกตงสมาชกสภาทองถนทกหนวยเลอกตงของแตละเขตเลอกตงรวมกน ณ สถานทนบคะแนนแหงใดแหงหนงเพยงแหงเดยว เวนแตการเลอกตงผบรหารทองถนโดยตรงจากประชาชน ใหกำาหนดสถานทนบคะแนนดงน

(๑) กรณทเปนการเลอกตงผวาราชการกรงเทพมหานครทกหนวยเลอกตงทอยในเขตทองทเดยวกน ใหกำาหนดสถานทนบคะแนนแหงเดยวภายในเขตทองทนน

(๒) กรณทเปนการเลอกตงนายกองคการบรหารสวนจงหวดทกหนวยเลอกตงทอยในอำาเภอเดยวกน ใหกำาหนดสถานทนบคะแนนแหงเดยวภายในอำาเภอนน

(๓) กรณทเปนการเลอกตงนายกเทศมนตร ใหกำาหนดสถานทนบคะแนนของทกหนวยเลอกตง ณ สถานทแหงเดยวภายในเขตเทศบาลนน

(๔) กรณทเปนการเลอกตงนายกเมองพทยา ใหกำาหนดสถานทนบคะแนนของทกหนวยเลอกตง ณ สถานทแหงเดยวภายในเขตเมองพทยา

(๕) กรณทเปนการเลอกตงนายกองคการบรหารสวนตำาบล ใหกำาหนดสถานทนบคะแนนของทกหนวยเลอกตง ณ สถานทแหงเดยวภายในเขตองคการบรหารสวนตำาบลนน

การรวมนบคะแนนเลอกตงผบรหารทองถนในเขตทองทเขตอำาเภอหรอเขตองคกรปกครองสวนทองถนตามวรรคหนง ถาเขตดงกลาวมจำานวนราษฎร

Page 40: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 40

เกนกวาหนงแสนคนหรอมความจำาเปนตามลกษณะพนทคณะกรรมการการเลอกตงจะกำาหนดสถานทนบคะแนนเลอกตงมากกวาหนงแหงตามความเหมาะสมและจำาเปนกได

ใหเรมนบคะแนนเมอไดสงหบบตรเลอกตงจากทกหนวยเลอกตงในเขตเลอกตงนนมายงสถานทนบคะแนนครบถวนแลว

เมอนบคะแนนเสรจสนแลวใหคณะกรรมการนบคะแนนแสดงผลการนบคะแนนโดยเปดเผย ณ สถานทนบคะแนนนน

ใหผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนประกาศกำาหนดสถานทนบคะแนนเลอกตงลวงหนาไมนอยกวาเจดวนกอนวนเลอกตง โดยปดประกาศ ณ ศาลากลางจงหวด หรอทวาการอำาเภอทตงอยในเขตเลอกตงททำาการองคกรปกครองสวนทองถนนน สถานทนบคะแนนเลอกตงและสถานทอนตามทเหนสมควร

ใหผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนแตงตงคณะกรรมการนบคะแนนเลอกตงกอนวนเลอกตงไมนอยกวายสบวน ประกอบดวยประธานกรรมการหนงคนและกรรมการมจำานวนทเพยงพอตอการนบคะแนนซงตองไมนอยกวาหกคน โดยแตงตงจากผมสทธเลอกตงและตองไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวด

[มาตรา ๘๗ แกไขโดยพระราชบญญตการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน (ฉบบท ๒) พ.ศ.๒๕๔๖]

มาตรา ๘๘ ใหคณะกรรมการการเลอกตงประกาศในราชกจจานเบกษา กำาหนดรายละเอยดเกยวกบวธการนบคะแนนเลอกตงของคณะกรรมการนบคะแนนเลอกตง ซงตองมเรองดงตอไปน

(๑) วธปฏบตเกยวกบการรบหบบตรเลอกตง การตรวจสอบหบบตรเลอกตง การเปดหบบตรเลอกตง และการตรวจสอบเอกสารหลกฐานเกยวกบการเลอกตง ซงจะตองใหสามารถตรวจสอบความถกตองของจำานวนบตรเลอกตงทสงไปยงหนวยเลอกตงใหตรงกบจำานวนบตรเลอกตงทใชไปรวมกบทไดรบคนจากหนวยเลอกตง ตลอดทงการประกาศจำานวนบตรเลอกตงทสงไปยงหนวยเลอกตงทใชไปและทไดรบคนจากหนวยเลอกตงและหลกเกณฑการพจารณาใหมการนบคะแนนใหมหรอการเลอกตงใหมในหนวยเลอกตงนนในกรณทจำานวนบตรเลอกตงไมตรงกน

Page 41: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 41

(๒) วธการเกบรกษาหบบตรเลอกตงและบตรเลอกตงเพอรอการนบคะแนนเลอกตงและเมอเสรจสนการนบคะแนน

(๓) วธปฏบตในการนำาบตรเลอกตงทงหมดมารวมกนและการนบบตรเลอกตง ซงตองกำาหนดมาตรการทจะทำาใหไมสามารถทราบไดวาเปนการนบบตรเลอกตงของหนวยเลอกตงใดในขณะนบคะแนนและการนบคะแนนจะตองกระทำาใหแลวเสรจในรวดเดยว โดยหามมใหเลอนหรอประวงการนบคะแนน

(๔) วธการจดสถานทนบคะแนนเลอกตงและวธการนบคะแนนเลอกตง ซงจะตองกระทำาโดยเปดเผยเพอใหผอยในสถานทนบคะแนนเลอกตงเหนการนบคะแนนเลอกตงโดยสะดวก

(๕) หลกเกณฑ วธการแตงตง และการคดคานกรรมการนบคะแนนเลอกตง

(๖) หลกเกณฑและวธการใหผแทนผสมครรบเลอกตงรวมสงเกตการณและตรวจสอบการนบคะแนนใหเกดความบรสทธยตธรรม

(๗) วธการตรวจสอบเมอมเหตอนควรสงสยวาการลงคะแนนเลอกตงในหนวยเลอกตงใดเปนไปโดยไมชอบดวยกฎหมาย

(๘) การสงผลการนบคะแนนเลอกตงไปยงคณะกรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน

[มาตรา ๘๘ แกไขโดยพระราชบญญตการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน (ฉบบท ๒) พ.ศ.๒๕๔๖]

มาตรา ๘๙ หามมใหผใดกระทำาการใดๆ เพอใหบตรเลอกตงทอยในสถานทนบคะแนนเลอกตง มจำานวนผดจากความจรง

มาตรา ๙๐ ใหคณะกรรมการนบคะแนนสำาหรบบตรเลอกตงทไดทำาเครองหมายในชองไมลงคะแนนเลอกตงและใหประกาศจำานวนบตรดงกลาวดวย

ในการนบคะแนนหากปรากฏวามบตรเสยใหแยกบตรเสยออกไวตางหากและหามมใหนบบตรเสยเปนคะแนนไมวากรณใด

บตรเลอกตงตอไปนใหถอวาเปนบตรเสย(๑) บตรปลอม(๒) บตรทมไดทำาเครองหมายใดๆ(๓) บตรทไมอาจทราบไดวาลงคะแนนเลอกตงใหกบผสมครคนใด(๔) บตรททำาเครองหมายเปนทสงเกตตามาตรา ๗๗

Page 42: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 42

(๕) บตรทมลกษณะตามทคณะกรรมการการเลอกตงประกาศกำาหนดใหกรรมการนบคะแนนเลอกตงสลกหลงในบตรเสยวา “เสย” พรอมทง

ระบเหตผลวาเปนบตรเสยตามความในอนมาตราใด และใหกรรมการนบคะแนนเลอกตงลงลายมอชอกำากบไวไมนอยกวาสามคน

[มาตรา ๙๐ แกไขโดยพระราชบญญตการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน (ฉบบท ๒) พ.ศ.๒๕๔๖]

มาตรา ๙๑ หามมใหกรรมการนบคะแนนเลอกตงจงใจนบบตรเลอกตง อานบตรเลอกตงนบคะแนนเลอกตงหรอรวมคะแนนเลอกตงใหผดจากความเปนจรงหรอกระทำาการใดโดยไมมอำานาจโดยชอบดวยกฎหมายใหบตรเลอกตงชำารดเสยหายหรอใหเปนบตรเสยหรอกระทำาการใดแกบตรเสยเพอใหเปนบตรเลอกตงทใชไดหรอทำารายงานการเลอกตงผดจากความจรง

[มาตรา ๙๑ แกไขโดยพระราชบญญตการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน (ฉบบท ๒) พ.ศ.๒๕๔๖]

มาตรา ๙๒ เมอรวมผลการนบคะแนนเสรจสนแลวใหคณะกรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนประกาศผลการนบคะแนนเลอกตงของเขตเลอกตงนน จำานวนบตรเลอกตงทมอยทงหมดจำานวนบตรเลอกตงทใชและจำานวนบตรเลอกตงทเหลอจากการลงคะแนนและรบทำารายงานผลการนบคะแนนสงไปยงคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดโดยเรว

ใหผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนจดทำาสำาเนาบญชผมาใชสทธเลอกตง ซงปรากฏหลกฐานการมาใชสทธในหนวยเลอกตงทกหนวยใหแลวเสรจภายในสบหาวนนบแตวนประกาศผลการนบคะแนนในเขตเลอกตงนน

สำาเนาบญชตามวรรคสองตองเกบรกษาไว ณ ททำาการองคกรปกครองสวนทองถน โดยตองใหผมสทธคดคานการเลอกตงตามมาตรา ๑๐๒ มสทธเขาถงหรอคดสำาเนาไดในทกกรณ โดยตองเสยคาใชจายดวยตนเอง

การประกาศผลการนบคะแนนเลอกตง การรายงานผลการนบคะแนนเลอกตง วธการและระยะเวลาการเกบรกษาบตรเลอกตงและเอกสารหลกฐานเกยวกบการเลอกตงใหเปนไปตามระเบยบทคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนดโดยประกาศในราชกจจานเบกษา

Page 43: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 43

[มาตรา ๙๒ แกไขโดยพระราชบญญตการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน (ฉบบท ๒) พ.ศ.๒๕๔๖]

มาตรา ๙๓ ถาการนบคะแนน ณ สถานทนบคะแนนไมสามารถกระทำาได เนองจากเกดจลาจล อทกภย อคคภยหรอเหตสดวสยอยางอน ใหผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนประกาศงดการนบคะแนนสำาหรบเขตเลอกตงนน แลวรายงานตอคณะกรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน คณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดและคณะกรรมการการเลอกตงโดยเรวเพอใหคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดกำาหนดวนและสถานทนบคะแนนตอไปโดยตองไมเกนสามวนนบแตเหตดงกลาวสนสดลง

[มาตรา ๙๒ แกไขโดยพระราชบญญตการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน (ฉบบท ๒) พ.ศ.๒๕๔๖]

มาตรา ๙๔ ในกรณทผลการนบคะแนนเลอกตงไมตรงกบรายงานการใชสทธเลอกตงของผมสทธเลอกตงในเขตเลอกตงนนใหคณะกรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน จดใหมการนบคะแนนเลอกตงใหม ถายงไมตรงกนอกใหรายงานตอคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดเพอเสนอใหคณะกรรมการการเลอกตงพจารณาวาจะสมควรมคำาสงใหมการเลอกตงใหมหรอไม

มาตรา ๙๕ เมอคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดไดรบรายงานผลการนบคะแนนเลอกตงตามมาตรา ๙๒ แลวเหนวาการเลอกตงและการนบคะแนนเลอกตงเปนไปโดยสจรตและเทยงธรรม ใหรายงานตอคณะกรรมการการเลอกตงเพอประกาศผลการเลอกตง

ในกรณทคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดเหนวาไดมการทจรตในการเลอกตงหรอการนบคะแนนเลอกตงหรอมหลกฐานอนควรเชอไดวาการเลอกตงหรอการนบคะแนนเลอกตง มไดเปนไปโดยสจรตหรอเทยงธรรมหรอมการฝาฝนมาตรา ๕๗ ใหรายงานตอคณะกรรมการการเลอกตง ถาคณะกรรมการการเลอกตงเหนดวยกบรายงานดงกลาวใหมคำาสงใหนบคะแนนเลอกตงใหมหรอใหมการเลอกตงใหม เวนแตการทจรตหรอความไมสจรตหรอไมเทยงธรรมดงกลาวหรอการฝาฝน มาตรา ๕๗ มไดเกยวของกบผไดรบเลอกตงหรอมไดเปนเหตสำาคญททำาใหผนนไดรบเลอกตง

Page 44: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 44

บทบญญตตามวรรคสองไมเปนการตดอำานาจของคณะกรรมการการเลอกตงทจะดำาเนนการสบสวนสอบสวนหรอมคำาสงตามอำานาจหนาทของตนตามกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยคณะกรรมการการเลอกตง

มาตรา ๙๖ กอนประกาศผลการเลอกตง ถาคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดสบสวนสอบสวนแลวเหนวามหลกฐานอนควรเชอไดวาผสมครผใดกระทำาการอนเปนการฝาฝนพระราชบญญตน หรอมพฤตการณทเชอไดวาผสมครผใดกอใหผอนกระทำา สนบสนน หรอรเหนเปนใจใหบคคลอนกระทำาการดงกลาว หรอรวามการกระทำาดงกลาวแลวไมดำาเนนการเพอระงบการกระทำานน ถาคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดเหนวาการกระทำานนนาจะมผลใหการเลอกตงมไดเปนไปโดยสจรตและเทยงธรรม ใหคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดรายงานผลการสบสวนสอบสวนตอคณะกรรมการการเลอกตง เพอพจารณาสงเพกถอนสทธเลอกตงผสมครทกระทำาการเชนนนทกรายเปนเวลาหนงปโดยใหมผลนบแตวนทคณะกรรมการการเลอกตงมคำาสง

ในการสบสวนสอบสวนตามวรรคหนง คณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวด อาจตงคณะอนกรรมการเพอชวยดำาเนนการเกยวกบการสบสวนสอบสวนไดตามหลกเกณฑทคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนดและใหคณะอนกรรมการไดรบคาตอบแทนตามทคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนด

ในกรณทปรากฏตอคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดวามการกระทำาอนเปนการฝาฝนตามวรรคหนงไมวาเปนการกระทำาของผใด ถาเหนวาผสมครผใดจะไดรบประโยชนจากการกระทำานน คณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดมอำานาจสงใหผสมครผนนระงบหรอดำาเนนการใดเพอแกไขความไมสจรตและเทยงธรรมนนภายในเวลาทกำาหนด ในกรณทผสมครผนนไมดำาเนนการตามคำาสงของคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดโดยไมมเหตอนสมควร ใหสนนษฐานวาผสมครผนนเปนผสนบสนนการกระทำานน

มตของคณะกรรมการการเลอกตงเพอเพกถอนสทธเลอกตงตามมาตรานตองมคะแนนเสยงเปนเอกฉนท

เมอมคำาสงเพกถอนสทธเลอกตงผสมครคนใดแลวใหพจารณาดำาเนนการใหมการดำาเนนคดอาญาแกผสมครผนนดวย

ในกรณทมคำาสงเพกถอนสทธเลอกตงตามมาตราน ภายหลงวนลงคะแนนและผสมครทถกเพกถอนสทธเลอกตงทไดคะแนนเลอกตงในลำาดบทไดรบ

Page 45: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 45

การเลอกตงในเขตเลอกตงนน ใหคณะกรรมการการเลอกตง สงใหมการเลอกตงใหมและใหนำาความในมาตรา ๙๕ วรรคสาม มาใชบงคบโดยอนโลม

มาตรา ๙๗ เมอคณะกรรมการการเลอกตงไดประกาศผลการเลอกตงแลว หากภายหลงมหลกฐานอนควรเชอไดวาผสมครรบเลอกตงผใดกระทำาการใดๆ โดยไมสจรตเพอใหตนเองไดรบเลอกตง หรอการเลอกตงหรอการนบคะแนนเลอกตงในเขตเลอกตงใดมไดเปนไปโดยสจรตและเทยงธรรมหรอมการฝาฝน มาตรา ๕๗ ใหคณะกรรมการการเลอกตง มคำาสงเพกถอนสทธเลอกตงผสมครรบเลอกตงผนน มกำาหนดเวลาหนงปหรอมคำาสงใหเลอกตงใหมหรอนบคะแนนใหม แตตองสงภายในหนงปนบแตวนประกาศผลการเลอกตง เวนแตความไมสจรตหรอไมเทยงธรรมดงกลาวหรอการฝาฝนมาตรา ๕๗ มไดเกยวของกบผไดรบเลอกตงหรอมไดเปนเหตสำาคญททำาใหผนนไดรบเลอกตง

ใหนำาความในมาตรา ๙๖ มาใชบงคบกบการเพกถอนสทธเลอกตงของผสมครรบเลอกตงตามมาตรานโดยอนโลม

มาตรา ๙๘ ในกรณทคณะกรรมการการเลอกตง มคำาสงใหนบคะแนนเลอกตงใหมและปรากฏผลทำาใหมการเปลยนแปลงผไดรบเลอกตง หรอในกรณทคณะกรรมการการเลอกตงมคำาสงใหมการเลอกตงใหมใหผไดรบเลอกตงเดมพนจากตำาแหนงนบแตวนประกาศผลการนบคะแนนเลอกตงใหม หรอวนทมคำาสงใหมการเลอกตงใหมแลวแตกรณ แตทงนไมกระทบกระเทอนกจการทผนนไดกระทำาไปในหนาทกอนวนประกาศผลการนบคะแนนเลอกตงใหมหรอวนทมคำาสงใหมการเลอกตงใหม

ใหคณะกรรมการการเลอกตงมอำานาจสงระงบการกระทำาใดๆ ของผไดรบเลอกตงทอาจมผลกระทบตอการนบคะแนนเลอกตงใหมไดใหผไดรบเลอกตงเปนสมาชกสภาทองถนจากการนบคะแนนเลอกตงใหมหรอการเลอกตงใหมดำารงตำาแหนงเทาวาระทเหลออยของผไดรบเลอกตงเดม ซงพนจากตำาแหนงตามวรรคหนง

มาตรา ๙๙ ในกรณทคณะกรรมการการเลอกตงมคำาสงใหมการเลอกตงใหมตามมาตรา ๕๖ หรอเพกถอนสทธเลอกตงผสมครรบเลอกตงผใด ตามมาตรา ๙๖ หรอมาตรา ๙๗ ใหผซงกระทำาการฝาฝนมาตรา ๕๖ หรอผทถกเพกถอนสทธเลอกตงนน ตองรบผดชดใชคาเสยหายตามจำานวนทคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนด ซงตองไมเกนคาใชจายในการใหมการเลอกตงใหม

Page 46: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 46

คาเสยหายทไดรบชดใชตามวรรคหนง ใหตกเปนขององคกรปกครองสวนทองถนทมการเลอกตงใหมนน

มาตรา ๑๐๐ ในกรณทมผสมครเปนผบรหารทองถนเทากบจำานวนผบรหารทองถนทจะพงมในเขตเลอกตงนนหรอในกรณทมผสมครเปนสมาชกสภาทองถนนอยกวาหรอเทากบจำานวนสมาชกสภาทองถน ทจะพงมในเขตเลอกตงนน ผสมครจะไดรบเลอกตงตอเมอไดคะแนนเลอกตงไมนอยกวารอยละสบของจำานวนผมสทธเลอกตงในเขตเลอกตงนน ในกรณทผสมครไดคะแนนเลอกตงนอยกวารอยละสบของจำานวนผมสทธเลอกตงในเขตเลอกตงนน ใหคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดประกาศใหมการเลอกตงใหมหรอใหมการเลอกตงสมาชกสภาทองถนทยงขาดอยในเขตเลอกตงนน

ในกรณทมผสมครรบเลอกตงเปนสมาชกสภาทองถนนอยกวาจำานวนสมาชกสภาทองถนทจะพงมในเขตเลอกตงนนและมไดมการเลอกตงสมาชกสภาทองถนทยงขาดอยตามวรรคหนง ใหคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดประกาศใหมการเลอกตงสมาชกสภาทองถนเพมเตมเพอใหไดสมาชกสภาทองถนครบจำานวน

มาตรา ๑๐๑ ภายใตบงคบมาตรา ๑๐๐ การเลอกตงผบรหารทองถนใหผสมครซงไดคะแนนเลอกตงมากทสดเปนผไดรบเลอกตง สำาหรบการเลอกตงสมาชกสภาทองถนในเขตเลอกตงทมการเลอกตงสมาชกสภาทองถนไดหนงคนใหผสมครซงไดคะแนนเลอกตงมากทสดเปนผไดรบเลอกตง แตในเขตเลอกตงทมการเลอกตงสมาชกสภาทองถนไดมากกวาหนงคนใหผสมครซงไดคะแนนเลอกตงมากทสดเรยงตามลำาดบลงมาในเขตเลอกตงนน เปนผไดรบเลอกตงตามจำานวนสมาชกสภาทองถนทจะพงมในเขตเลอกตงนน

ในกรณทมผสมครไดคะแนนเลอกตงเทากน อนเปนเหตใหไมสามารถเรยงลำาดบผไดรบเลอกตงไดตามวรรคหนง ใหผสมครทไดคะแนนเลอกตงเทากนจบสลากเพอใหไดผไดรบเลอกตงครบจำานวนทจะพงมในเขตเลอกตงนน ซงตองกระทำาตอหนาผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนนนตามวธการทคณะกรรมการการเลอกตงประกาศกำาหนด

หมวด ๙การคดคานการเลอกตง

Page 47: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 47

มาตรา ๑๐๒ เมอคณะกรรมการการเลอกตงประกาศผลการเลอกตงของเขตเลอกตงใดแลว หากผมสทธเลอกตงไมนอยกวาสบคน ผสมคร ผวาราชการจงหวด หรอนายอำาเภอในเขตเลอกตงนน เหนวาการเลอกตงหรอการนบคะแนนเลอกตงในเขตเลอกตงนนเปนไปโดยทจรตหรอไมเทยงธรรมหรอไมถกตองใหมสทธยนคำารองคดคานการเลอกตงตอคณะกรรมการการเลอกตงภายในสามสบวนนบแตวนประกาศผลการเลอกตง

เพอประโยชนในการคดคานการเลอกตงหรอการนบคะแนนเลอกตงตามวรรคหนงคณะกรรมการการเลอกตง อาจกำาหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการคดคานการเลอกตง หรอการนบคะแนนเลอกตงได โดยประกาศในราชกจจานเบกษา

มาตรา ๑๐๓ เมอคณะกรรมการการเลอกตง ไดรบคำารองคดคานการเลอกตงและพจารณาแลวเหนวาการเลอกตงหรอการนบคะแนนเลอกตงมไดเปนไปโดยสจรตหรอเทยงธรรมหรอมกรณการฝาฝนบทบญญตแหงพระราชบญญตนหรอมกรณทเชอไดวามการฝาฝนมาตรา ๕๗ ใหคณะกรรมการการเลอกตง มคำาสงใหนบคะแนนเลอกตงใหมหรอใหมการเลอกตงใหม เวนแตความไมสจรตหรอไมเทยงธรรมหรอการฝาฝนดงกลาวมไดเกยวของกบผไดรบเลอกตงหรอมไดเปนเหตสำาคญททำาใหผนนไดรบเลอกตงใหคณะกรรมการการเลอกตงมคำาสงยกคำารองคดคาน

ใหคณะกรรมการการเลอกตงพจารณาคำารองคดคานตามวรรคหนงใหแลวเสรจภายในสามสบวน นบแตวนทไดรบคำารองคดคาน ในกรณจำาเปนอาจขยายระยะเวลาไดไมเกนสองครง ครงละไมเกนสามสบวน

ใหนำามาตรา ๙๘ มาใชบงคบกบกรณทคณะกรรมการการเลอกตงมคำาสงใหนบคะแนนเลอกตงใหมหรอใหมการเลอกตงใหมตามวรรคหนงโดยอนโลม

มาตรา ๑๐๔ การพจารณาคำารองคดคานการเลอกตง ใหคณะกรรมการการเลอกตงดำาเนนการไตสวนและแสวงหาหลกฐานทงปวงเพอใหไดขอเทจจรง ทงน ใหเปนไปตามระเบยบทคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนดโดยประกาศในราชกจจานเบกษา

ในการพจารณาตามวรรคหนง คณะกรรมการการเลอกตงมอำานาจสงใหหนวยราชการ หนวยงาน ของรฐ รฐวสาหกจ หรอราชการสวนทองถน และเจาหนาทของหนวยงานดงกลาว เจาหนาทอนของรฐ พนกงานสอบสวน พนกงาน

Page 48: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 48

อยการ หรอบคคลใด มหนงสอชแจงขอเทจจรงหรอมาใหถอยคำา หรอสงเอกสาร หลกฐาน หรอพยานหลกฐานอนทเกยวของ เพอประกอบการพจารณาและมอำานาจขอใหศาล สงเอกสาร หลกฐานและพยานหลกฐานอนทเกยวของเพอประกอบการพจารณาได

หมวด ๑๐การควบคมการเลอกตง

มาตรา ๑๐๕ ใหคณะกรรมการการเลอกตงมอำานาจหนาทควบคมและดำาเนนการจดใหมการเลอกตง ใหเปนไปโดยสจรตและเทยงธรรม

มาตรา ๑๐๖ คณะกรรมการการเลอกตงอาจมอบหมายใหคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดหรอเจาหนาทอนของรฐดำาเนนการควบคมดแลการเลอกตงใหเปนไปตามพระราชบญญตน

ใหคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนดอำานาจหนาทของคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวด หรอเจาหนาทอนของรฐผไดรบมอบหมายตามวรรคหนงใหชดเจน โดยคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดหรอเจาหนาทอนของรฐผไดรบมอบหมายตองดำาเนนการภายใตการกำากบดแลของคณะกรรมการการเลอกตง

เพอประโยชนในการดำาเนนการตามวรรคหนง คณะกรรมการการเลอกตงจะแตงตงบคคลอน เพอชวยเหลอในการปฏบตหนาทดวยกได การมอบอำานาจตามวรรคหนงไมเปนเหตใหคณะกรรมการการเลอกตงพนจากหนาทความรบผดชอบตามพระราชบญญตน ในกรณทคณะกรรมการการเลอกตงเหนวาการดำาเนนการหรอการสงการใดของคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดหรอเจาหนาทอนของรฐผไดรบมอบหมายมไดเปนไปโดยสจรตหรอเทยงธรรม ใหคณะกรรมการการเลอกตงมอำานาจสงยกเลกหรอเปลยนแปลงแกไขการดำาเนนการหรอการสงการนนได

ในการปฏบตหนาทตามทไดรบมอบหมายใหกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดหรอเจาหนาทอนของรฐผไดรบมอบหมายมอำานาจเขาไปในทเลอกตง

มาตรา ๑๐๗ ในกรณทคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดหรอเจาหนาทอนของรฐผไดรบมอบหมายตามมาตรา ๑๐๖ เหนวาคณะกรรมการ

Page 49: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 49

การเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนหรอผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนกระทำาการไปในทางทอาจเกดความเสยหายแกการจดการเลอกตงหรออาจทำาใหการเลอกตงไมเปนไปโดยสจรตหรอเทยงธรรมหรอไมปฏบตตามคำาแนะนำาตกเตอนทไดใหไวใหรายงานตอคณะกรรมการการเลอกตงในกรณจำาเปนคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดหรอเจาหนาทอนของรฐผไดรบมอบหมายอาจมคำาสงใหคณะกรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนหรอผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน ยตหรอระงบการกระทำาดงกลาวไวชวคราวได

เมอคณะกรรมการการเลอกตงไดรบรายงานตามวรรคหนงแลวถาเหนดวยกบรายงานดงกลาว หรอเมอเหตตามวรรคหนงปรากฏแกคณะกรรมการการเลอกตงใหคณะกรรมการการเลอกตงมอำานาจสงใหคณะกรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนหรอผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนผนนพนจากหนาทความรบผดชอบและแตงตงบคคลอนปฏบตหนาทแทน

ในกรณทคณะกรรมการการเลอกตง แตงตงบคคลอนปฏบตหนาทแทนคณะกรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนหรอผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน ตามวรรคสองใหคณะกรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนหรอผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนสงมอบเอกสารหลกฐานเกยวกบการเลอกตงและอำานวยความสะดวกแกบคคลซงไดรบแตงตงและใหบคคลซงไดรบแตงตงมอำานาจหนาทเชนเดยวกบคณะกรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน หรอผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนจนกวาการเลอกตงจะเสรจสน

มาตรา ๑๐๘ ในกรณทคณะกรรมการการเลอกตง มคำาสงใหคณะกรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน หรอผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนพนจากหนาทความรบผดชอบตามมาตรา ๑๐๗ วรรคสอง ถาคณะกรรมการการเลอกตงเหนสมควรใหมการดำาเนนการทางวนยดวยใหแจงตอผบงคบบญชาของคณะกรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน หรอผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนนนเพอดำาเนนการทางวนยในการนใหใชขอเทจจรง

Page 50: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 50

ทไดรบจากคณะกรรมการการเลอกตงเปนหลกในการพจารณาดำาเนนการทางวนย

หมวด ๑๑บทกำาหนดโทษ

มาตรา ๑๐๙ ผบงคบบญชาหรอนายจางผใดขดขวาง หนวงเหนยว หรอไมใหความสะดวกโดยไมมเหตอนสมควรในการไปใชสทธเลอกตงของผใตบงคบบญชาหรอลกจางแลวแตกรณ ตองระวางโทษจำาคกไมเกนหนงปหรอปรบไมเกนสองหมนบาทหรอทงจำาทงปรบ

มาตรา ๑๑๐ เจาพนกงานผดำาเนนการเลอกตงหรอเจาหนาทรกษาความปลอดภยประจำาทเลอกตงผใดไมปฏบตตามมาตรา ๒๗ วรรคสอง ตองระวางโทษจำาคกตงแตหนงปถงสบปหรอปรบ ตงแตสองหมนบาทถงสองแสนบาทหรอทงจำาทงปรบ

ถาผกระทำาความผดตามวรรคหนง เปนขาราชการพนกงานหรอลกจางของหนวยราชการ หนวยงานของรฐ รฐวสาหกจ หรอราชการสวนทองถน หรอเจาหนาทอนของรฐใหผบงคบบญชาของผนนดำาเนนการทางวนยดวย

มาตรา ๑๑๑ ขาราชการการเมอง สมาชกสภาผแทนราษฎร สมาชกวฒสภา ผบรหารทองถน สมาชกสภาทองถน หรอเจาหนาทอนของรฐผใดไมปฏบตตามคำาสงของคณะกรรมการการเลอกตง ซงสงตามมาตรา ๒๙ ตองระวางโทษจำาคกไมเกนหกเดอนหรอปรบไมเกนหนงหมนบาทหรอทงจำาทงปรบ

มาตรา ๑๑๒ ผใดแจงเหตตามมาตรา ๓๕ วรรคสองหรอมาตรา ๓๖ วรรคหนง อนเปนเทจ ตองระวางโทษจำาคกไมเกนหกเดอนหรอปรบไมเกนหนงหมนบาทหรอทงจำาทงปรบ

มาตรา ๑๑๓ ผใดฝาฝนมาตรา ๔๓ วรรคหนง ตองระวางโทษจำาคกไมเกนสองปหรอปรบไมเกนสหมนบาทหรอทงจำาทงปรบ

มาตรา ๑๑๔ ผใดกระทำาการอนเปนเทจเพอใหผอนเขาใจผดวาผสมครผใดกระทำาการฝาฝนหรอไมปฏบตตามพระราชบญญตน ตองระวางโทษจำาคกไมเกนสองปหรอปรบไมเกนสหมนบาทและใหศาลสงเพกถอนสทธเลอกตงมกำาหนดหาป

Page 51: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 51

ถาการกระทำาตามวรรคหนง เปนการกลนแกลงใหผสมครนนถกเพกถอนสทธการเลอกตงหรอเพอไมใหมการประกาศผลการเลอกตง ตองระวางโทษจำาคกตงแตหาปถงสบปและปรบตงแตหนงแสนบาทถงสองแสนบาทและใหศาลสงเพกถอนสทธเลอกตงมกำาหนดสบป

ถาการกระทำาตามวรรคหนงเปนการแจงหรอใหถอยคำาตอคณะกรรมการการเลอกตง ตองระวางโทษจำาคกตงแตเจดปถงสบปและปรบตงแตหนงแสนสหมนบาทถงสองแสนบาทและใหศาลสงเพกถอนสทธเลอกตงมกำาหนดยสบป

ถาการกระทำาตามวรรคสอง หรอวรรคสามเปนการกระทำาหรอกอใหผอนกระทำาสนบสนนหรอรเหนเปนใจของหวหนาพรรคการเมองใหถอวาพรรคการเมองนนกระทำาการอนอาจเปนภยตอความมนคงของรฐตามกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยพรรคการเมอง

มาตรา ๑๑๕ กรรมการการเลอกตง กรรมการการเลอกตงประจำาจงหวด กรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน ผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถน หรอผซงไดรบแตงตงหรอมอบหมายใหดำาเนนการเกยวกบการเลอกตงตามพระราชบญญตน จงใจไมปฏบตตามหนาทหรอกระทำาการอนมชอบดวยหนาทเพอเปนคณหรอเปนโทษแกผสมครหรอกระทำาการหรอละเวนกระทำาการโดยทจรตหรอประพฤตมชอบในการปฏบตหนาทตองระวางโทษจำาคกตงแตหนงปถงสบปและปรบตงแตสองหมนบาทถงสองแสนบาทและใหศาลสงเพกถอนสทธเลอกตงมกำาหนดสบป

ในกรณทบคคลตามวรรคหนงกระทำาการตามหนาทโดยสจรตยอมไดรบความคมครองไมตองรบผดทงทางแพงหรอทางอาญา

มาตรา ๑๑๖ ผสมครผใดฝาฝนมาตรา ๕๔ วรรคสอง ตองระวางโทษจำาคกตงแตหนงปถงหาป หรอปรบตงแตสองหมนบาทถงหนงแสนบาทหรอปรบเปนจำานวนสามเทาของจำานวนเงนทเกนจำานวนทคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดประกาศกำาหนดแลวแตจำานวนใดจะมากกวากนหรอ ทงจำาทงปรบและใหศาลสงเพกถอนสทธเลอกตงมกำาหนดหาป

มาตรา ๑๑๗ ผสมครผใดไมยนบญชรายรบและรายจายในการเลอกตงตอคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดภายในระยะเวลาทกำาหนดหรอยนหลกฐานไมถกตองครบถวนตามความจรงตามมาตรา ๕๕ วรรคหนง ตองระวางโทษจำาคกไมเกนสองปหรอปรบไมเกนสหมนบาทหรอทงจำาทงปรบและใหศาลสงเพกถอนสทธเลอกตงมกำาหนดหาป

Page 52: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 52

ถาขอความในบญชรายรบและรายจายทไดยนไวตามมาตรา ๕๕ วรรคหนง เปนเทจผไดรบเลอกตงตองระวางโทษจำาคกตงแตหนงปถงหาปและปรบตงแตสองหมนบาทถงหนงแสนบาทและใหศาลสงเพกถอนสทธเลอกตงมกำาหนดหาป

มาตรา ๑๑๘ ผใดฝาฝนมาตรา ๕๗ มาตรา ๖๐ มาตรา ๗๕ มาตรา ๘๙ หรอ มาตรา ๙๑ ตองระวางโทษจำาคกตงแตหนงปถงสบปและปรบตงแตสองหมนบาทถงสองแสนบาทและใหศาลสงเพกถอนสทธเลอกตงมกำาหนดสบป

มาตรา ๑๑๙ ผใดฝาฝนมาตรา ๕๘ ตองระวางโทษจำาคกตงแตหนงปถงหาปหรอปรบตงแตสองหมนบาทถงหนงแสนบาทหรอทงจำาทงปรบและใหศาลสงเพกถอนสทธเลอกตงมกำาหนดหาป

มาตรา ๑๒๐ ผซงมไดมสญชาตไทยผใดฝาฝนมาตรา ๕๙ ตองระวางโทษจำาคกตงแตหนงปถงสบปและปรบตงแตสองหมนบาทถงสองแสนบาท

มาตรา ๑๒๑ ผใดฝาฝนมาตรา ๖๑ หรอมาตรา ๖๔ วรรคหนง ตองระวางโทษจำาคกไมเกนหกเดอนหรอปรบไมเกนหนงหมนบาทหรอทงจำาทงปรบ

มาตรา ๑๒๒ ผใดฝาฝนมาตรา ๖๒ วรรคสอง ตองระวางโทษจำาคกไมเกนหกเดอนหรอปรบไมเกนหนงหมนบาทหรอปรบแหงละหนงพนบาทแลวแตจำานวนใดจะสงกวากนหรอทงจำาทงปรบ

คาปรบตามวรรคหนง ใหนำาสงเปนรายไดขององคกรปกครองสวนทองถนทความผดไดเกดขน เพอใชในการแกไขความเสยหายทเกดขน

มาตรา ๑๒๓ ผใดจงใจกระทำาดวยประการใดๆ ใหบตรเลอกตงชำารดหรอเสยหายหรอใหเปนบตรเสย หรอกระทำาดวยประการใดๆ แกบตรเสยเพอใหเปนบตรเลอกตงทใชได ตองระวางโทษจำาคกไมเกนหนงปและปรบไมเกนสองหมนบาทและใหศาลสงเพกถอนสทธเลอกตงมกำาหนดหาป

ถาผกระทำาความผดตามวรรคหนง เปนเจาพนกงานผดำาเนนการเลอกตง ตองระวางโทษจำาคกตงแตหนงปถงสบปและปรบตงแตสองหมนบาทถงสองแสนบาทและใหศาลสงเพกถอนสทธเลอกตงมกำาหนดสบป

มาตรา ๑๒๔ ในระหวางเวลาเปดการลงคะแนนเลอกตงจนถงเวลาปดการลงคะแนนเลอกตง กรรมการประจำาหนวยเลอกตงผใดเปดเผยใหผอนทราบวาผมสทธเลอกตงผใดมาลงคะแนนเลอกตง หรอยงไมมาลงคะแนน

Page 53: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 53

เลอกตงเพอเปนคณหรอเปนโทษแกผสมคร ตองระวางโทษจำาคกไมเกนหนงป หรอปรบไมเกนสองหมนบาทหรอทงจำาทงปรบ

มาตรา ๑๒๕ ผใดฝาฝนมาตรา ๗๖ วรรคหนง มาตรา ๘๖ หรอมาตรา ๘๖/๑ หรอจงใจขดขวางมใหมการสงหบบตรเลอกตงไปยงสถานทนบคะแนนเลอกตงหรอกระทำาดวยประการใดๆ เพอใหการสงหบบตรเลอกตงลาชาตองระวางโทษจำาคกตงแตหนงปถงสบปและปรบตงแตสองหมนบาทถงสองแสนบาทและใหศาลเพกถอนสทธเลอกตงมกำาหนดสบป

[มาตรา ๑๒๕ แกไขโดยพระราชบญญตการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน (ฉบบท ๒) พ.ศ.๒๕๔๖]

มาตรา ๑๒๖ ผใดฝาฝนมาตรา ๗๖ วรรคสอง มาตรา ๗๗ มาตรา ๗๘ มาตรา ๗๙ หรอมาตรา ๘๐ ตองระวางโทษจำาคกตงแตหนงปถงหาปหรอปรบตงแตสองหมนบาทถงหนงแสนบาทหรอทงจำาทงปรบและใหศาลสงเพกถอนสทธเลอกตงมกำาหนดหาป

มาตรา ๑๒๗ ผใดฝาฝนมาตรา ๘๑ วรรคหนง ตองระวางโทษจำาคกตงแตหนงปถงสบปหรอปรบตงแตสองหมนบาทถงสองแสนบาทหรอทงจำาทงปรบและใหศาลสงเพกถอนสทธเลอกตงมกำาหนดสบป

มาตรา ๑๒๘ ผใดฝาฝนมาตรา ๘๒ ตองระวางโทษจำาคกไมเกนหกเดอนหรอปรบไมเกนหนงหมนบาทหรอทงจำาทงปรบ

ในกรณทผฝาฝนตามวรรคหนงเปนผรบหรอยอมจะรบเงน ทรพยสน หรอประโยชนอนใด ถาไดแจงถงการกระทำาดงกลาวตอคณะกรรมการการเลอกตงหรอผซงคณะกรรมการการเลอกตงมอบหมายกอนหรอในวนเลอกตงผนนไมตองรบโทษ

มาตรา ๑๒๙ คณะกรรมการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนหรอผอำานวยการการเลอกตงประจำาองคกรปกครองสวนทองถนผใดฝาฝนมาตรา ๑๐๗ วรรคสาม ตองระวางโทษจำาคกไมเกนสองปหรอปรบไมเกนสหมนบาทหรอทงจำาทงปรบ

มาตรา ๑๓๐ ผใดขาย จำาหนาย จายแจก หรอจดเลยงสราทกชนดในเขตเลอกตงในระหวางเวลา ๑๘.๐๐ นาฬกาของวนกอนวนเลอกตงหนงวนจนสนสดวนเลอกตง ตองระวางโทษจำาคกไมเกนหกเดอน หรอปรบไมเกนหนงหมนบาทหรอทงจำาทงปรบ

Page 54: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 54

มาตรา ๑๓๑ ผใดเลนหรอจดใหมการเลนการพนนขนตอใดๆ เกยวกบผลของการเลอกตง ตองระวางโทษจำาคกตงแตหนงปถงหาปหรอปรบตงแตสองหมนบาทถงหนงแสนบาทหรอทงจำาทงปรบและใหศาลสงเพกถอนสทธเลอกตงมกำาหนดหาป

มาตรา ๑๓๒ ผใดบงคบ ขเขญ ขดขวาง หนวงเหนยว หรอกระทำาดวยประการใดๆ อนเปนการทำาใหผอนเสยสทธหรอไมสามารถไปสมครเปนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนได ตองระวางโทษจำาคกตงแตหนงปถงหาปและปรบตงแตสองหมนบาทถงหนงแสนบาทและใหศาลสงเพกถอนสทธเลอกตง มกำาหนดหาป

มาตรา ๑๓๓ สมาชกสภาทองถนผใดไดรบเลอกจากสมาชกสภาทองถนดวยกนใหดำารงตำาแหนง ผบรหารทองถนตามกฎหมายวาดวยการจดตงองคกรปกครองสวนทองถนโดยไมสจรตและเทยงธรรม เนองจากมหลกฐานเชอไดวาตนเองไดกระทำาหรอกอใหผอนกระทำาสนบสนนหรอยนยอมหรอรเหนเปนใจใหผอนกระทำาการให เสนอให สญญาวาจะใหทรพยสนหรอประโยชนอนใดอนอาจคำานวณเปนเงนไดแกสมาชกสภาทองถนหรอผใดเพอจงใจใหสมาชกสภาทองถนผนนลงคะแนนเสยงเลอกตนเปนผบรหารทองถนหรองดเวนการลงคะแนนเสยงเพอใหตนไดรบเลอกเปนผบรหารทองถนหรอสมาชกสภาทองถนผใดเรยกรบหรอยอม จะรบทรพยสนหรอประโยชนอนใด สำาหรบตนเองหรอผอนเพอลงคะแนนหรองดเวนการลงคะแนนเลอกผบรหารทองถน ตองระวางโทษจำาคกตงแตหาปถงยสบปและปรบตงแตหนงแสนบาทถงสแสนบาท และใหศาลสงเพกถอนสทธเลอกตงมกำาหนดสบป

มาตรา ๑๓๔ ผใดกระทำาหรอกอใหผอนกระทำาหรอสนบสนนการใหสญญาวาจะใหทรพยสนหรอประโยชนอนใดเพอจงใจใหสมาชกสภาทองถนลงคะแนนเสยงหรองดเวนการลงคะแนนเสยงเลอกตงสมาชกสภาทองถนเปนผบรหารทองถนตามกฎหมายวาดวยการจดตงองคกรปกครองสวนทองถนหรอกลนแกลงไมวาดวยประการใดๆ เพอมใหสมาชกสภาทองถนไดรบเลอกเปนผบรหารทองถน ตองระวางโทษจำาคกตงแตหนงปถงสบปและปรบตงแตสองหมนบาทถงสองแสนบาทและใหศาลสงเพกถอนสทธเลอกตงมกำาหนดสบป

มาตรา ๑๓๕ ในกรณทปรากฏวามการกระทำาความผดตามพระราชบญญตน เกดขนในเขตเลอกตงใดใหถอวาคณะกรรมการการเลอกตงหรอผ

Page 55: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 55

สมครในเขตเลอกตงนนเปนผเสยหาย ตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา

บทเฉพาะกาล

มาตรา ๑๓๖ ในกรณทไดมพระราชกฤษฎกาใหใชบงคบพระราชบญญตนแกการเลอกตงสมาชกสภาทองถน หรอผบรหารทองถนขององคกรปกครองสวนทองถนประเภทใดแลวใหบรรดาบทบญญตตามพระราชบญญตน ยงไมใชบงคบกบองคกรปกครองสวนทองถนในประเภทนนทมลกษณะดงตอไปน

(๑) องคกรปกครองสวนทองถนใด ทยงมสมาชกสภาทองถนดำารงตำาแหนงอยใหสมาชกสภาทองถนนนยงคงดำารงตำาแหนงตอไปจนกวาจะสนสดการดำารงตำาแหนงของสมาชกสภาทองถนนนทงคณะ

(๒) องคกรปกครองสวนทองถนใดทมการเลอกตงผบรหารทองถนโดยตรงและยงมผบรหารทองถนดำารงตำาแหนงอยใหผบรหารทองถนนนดำารงตำาแหนงตอไปจนกวาจะสนสดการดำารงตำาแหนงของผบรหารทองถนผนน

๓) องคกรปกครองสวนทองถนใดไดมประกาศใหมการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน เปนการทวไปอยแลวกอนพระราชกฤษฎกาใชบงคบและยงดำาเนนการไมแลวเสรจใหดำาเนนการตอไปไดและใหสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนทไดรบเลอกตงคงดำารงตำาแหนงตอไปจนกวาการดำารงตำาแหนงจะสนสดลง

(๔) ในกรณทองคกรปกครองสวนทองถนใด มการเลอกตงแทนตำาแหนงทวางสำาหรบสมาชกสภาทองถนทยงคงอยในวาระตาม (๑) หรอสมาชกสภาทองถนทมาจากการเลอกตงทวไปตาม (๓) โดยใหดำารงตำาแหนงตอไปไดเชนเดยวกบผทตนดำารงตำาแหนงแทนในระหวางทยงไมนำาบทบญญตแหงพระราชบญญตน มาใชบงคบกบองคกรปกครองสวนทองถนทมลกษณะตามวรรคหนง ใหนำาบทบญญตของกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนทถกยกเลกโดยพระราชกฤษฎกาตามวรรคหนง มาใชบงคบกบองคกรปกครองสวนทองถนนนตอไปจนกวาจะสนเหตตาม (๑) (๒) (๓) หรอ (๔) แลวแตกรณ และใหนำาบทบญญตนมาใชกบการเลอกตงทวไปในครงถดไป

Page 56: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 56

ในกรณทยงคงใชบทบญญตของกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนทถกยกเลกโดยพระราชกฤษฎกาใหบรรดาอำานาจหนาทของรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย ปลดกระทรวงมหาดไทย ผวาราชการจงหวด หรอนายอำาเภอ ในสวนทเกยวของกบการเลอกตงตามกฎหมายดงกลาวเปนอำานาจหนาทของคณะกรรมการการเลอกตงในการนคณะกรรมการการเลอกตง อาจสงเปลยนแปลงหรอมอบหมายใหบคคลหรอคณะบคคลใดเปนผปฏบตหนาทนนแทนกได

มาตรา ๑๓๗ ในกรณทมพระราชกฤษฎกาใหใชบงคบพระราชบญญตนแกการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนขององคกรปกครองสวนทองถนประเภทใดแลวถาองคกรปกครองสวนทองถนใดในประเภทนนยงมสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนดำารงตำาแหนงอย แตมวาระการดำารงตำาแหนงเหลอไมถงหกสบวนใหเรมนบระยะเวลาตามมาตรา ๕๗ วรรคสอง ตงแตวนทพระราชกฤษฎกามผลใชบงคบเปนตนไป

ผรบสนองพระบรมราชโองการพนตำารวจโท ทกษณ ชนวตร

นายกรฐมนตร

(ประกาศในราชกจจานเบกษา ฉบบกฤษฎกา เลม ๑๑๙ ตอนท ๑๐๗ ก วนท ๑๗ ตลาคม ๒๕๔๕)

พระราชบญญตการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน (ฉบบท ๒ ) พ.ศ . ๒๕๔๖

มาตรา ๙ องคกรปกครองสวนทองถนใดไดดำาเนนการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน โดยมประกาศใหมการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนอยกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบและยงดำาเนนการไมแลวเสรจใหดำาเนนการตอไปโดยยงไมนำาวธการนบคะแนนการเลอกตงตามพระราชบญญตนมาใชบงคบ

Page 57: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 57

(ประกาศในราชกจจานเบกษา ฉบบกฤษฎกา เลม ๑๒๑ ตอนท ๑ ก วนท ๕ มกราคม ๒๕๔๗)

ประกาศคณะรกษาความสงบแหงชาต

ฉบบท ๕๘ / ๒๕๕๗

เรอง การพจารณาและวนจฉยคดเกยวกบการเลอกตงและการเพกถอนสทธการเลอก ตง ในการเลอกตงสมาชกสภาทองถนและผบรหารทองถน

.........................................

ตามทไดมประกาศคณะรกษาความสงบแหงชาต ฉบบท ๑๑/๒๕๕๗ ลงวนท ๒๒ พฤษภาคม พทธศกราช ๒๕๕๗ เรอง การสนสดของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย นน เพอใหการพจารณาและวนจฉยคดเกยวกบการเลอกตงและการเพกถอนสทธ เลอกตงในการเลอกตงสมาชกสภาทองถนและผบรหารทองถนของศาล อทธรณหรอศาลอทธรณภาคดำาเนนการไดอยางตอเนอง คณะรกษาความสงบแหงชาตจงมประกาศ ดงตอไปน

ขอ ๑ ใหยกเลกประกาศคณะรกษาความสงบแหงชาต ฉบบท ๕๑/๒๕๕๗ ลงวนท ๓๑ พฤษภาคม พทธศกราช ๒๕๕๗ เรอง การพจารณาและวนจฉยคดเกยวกบการเลอกตงและเพกถอนสทธเลอกตงใน การเลอกตงสมาชกสภาทองถนและผบรหารทองถน

ขอ ๒ ในกรณทมการประกาศผลการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน แลว และศาลอทธรณหรอศาลอทธรณภาคไดรบคำารองของคณะกรรมการการเลอกตงเพอ ขอใหวนจฉยวาควรใหมการเลอกตงใหมหรอเพกถอนสทธเลอกตง

Page 58: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 58

สมาชก สภาทองถนหรอผบรหารทองถนผใด ใหศาลอทธรณหรอศาลอทธรณภาคซงมอำานาจพจารณาและวนจฉยคดเกยวกบ การเลอกตงและการเพกถอนสทธเลอกตง ตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช ๒๕๕๐ ยงคงมอำานาจพจารณาและวนจฉยคดเรองนนตอไปเชนเดม ทงน วธพจารณาและวนจฉยคดดงกลาวใหเปนไปตามระเบยบทประชมใหญศาลฎกา วาดวยวธพจารณาและวนจฉยคดทเกยวกบการเลอกตงและการเพกถอน สทธเลอกตงในการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน พ.ศ.๒๕๕๐

ขอ ๓ เมอศาลอทธรณหรอศาลอทธรณภาคไดรบคำารองของคณะกรรมการเลอกตงตามขอ ๒ แลว สมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนผนนจะปฏบตหนาทตอไปไมได จนกวาศาลอทธรณหรอศาลอทธรณภาคจะมคำาสงยกคำารอง แตหากศาลอทธรณหรอศาลอทธรณภาคมคำาสงใหมการเลอกตงใหมในเขตเลอก ตงใดหรอเพกถอนสทธเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนผ ใด ใหสมาชกสภาพของสมาชกสภาทองถนหรอการดำารงตำาแหนงของผบรหารทองถน ในเขตเลอกตงนนสนสดลง และใหคำาสงของศาลอทธรณหรอศาลอทธรณภาคเปนทสนสด

ขอ ๔ ในกรณสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนผใดปฏบตหนาทตอไปไม ไดมใหนบบคคลดงกลาวเขาในจำานวนรวมของสมาชกเทาทมอยของสภาทอง ถนหรอคณะผบรหารทองถน

ขอ ๕ ใหยกเลกความในขอ ๑ แหงประกาศคณะปฏรปการปกครองในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปน ประมข ฉบบท ๓๒ ลงวนท ๓๐ กนยายน พทธศกราช ๒๕๔๙ เรอง อำานาจหนาทเกยวกบการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน ของคณะกรรมการการเลอกตงและใหใชความตอไปนแทน

“ในการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนขององคกรสวน ทองถนใด ตามพระราชบญญตการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน พ.ศ.๒๕๔๕ คณะกรรมการการเลอกตงตองประกาศผลการเลอกตงใหแลวเสรจโดยเรว ซงตองไมเกนหกสบวนนบแตวนเลอกตง”

  ทงน ขอ ๑ ใหมผลตงแตวนท ๑ มถนายน ๒๕๕๗ สวนขอ ๒ ขอ ๓ ขอ ๔ และขอ ๕ ใหมผลตงแตวนท ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๕๗ เปนตนไป

 

Page 59: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 59

 

 

  ประกาศ ณ วนท ๖ มถนายน พทธศกราช ๒๕๕๗

 

พลเอก ประยทธ จนทรโอชา

(ประยทธ จนทรโอชา)

หวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต

การตง กก.สรรหาสมาชกสภาทองถนแทนเลอกตงทวไป | เดลนวสคสช. ออกประกาศฉบบ 85 ตงกรรมการสรรหาสมาชกสภาทอง

ทองถน แทนจดการเลอกตงทวไป หลงสมาชกครบวาระ วนองคารท 15 กรกฎาคม 2557 เวลา 22:25 น. เมอเวลา 20.40 น.

Page 60: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 60

วนท 15 ก.ค. พล.อ.ประยทธ จนทรโอชา หวหนาคณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช.) ไดประกาศ คสช. ฉบบท 85/2557 เรอง การไดมาซงสมาชกสภาทองถน หรอผบรหารทองถนเปนการชวคราว ดงน

1.กรณทสมาชกหรอผบรหารทองถนดำารงตำาแหนงครบวาระหรอพนจากตำาแหนงเพราะเหตอนใดใหงดจดใหมการเลอกตงดงกลาวไปกอนจนกวาจะมประกาศเปลยนแปลง โดยสภาองคกรปกครองสวนทองถนใดทมสมาชกอยไมถงกงหนงใหถอวาสมาชกภาพทเหลออยสนสดสด

2.โดยเพอใหไดมาซงสมาชกสภาองคกรปกครองสวนทองถนระหวางนใหคดเลอกบคคลตามทคณะกรรมการสรรหาเหนสมควร โดยอยางนอย 2 ใน 3 ของจำานวนสมาชกสภาทองถนทงหมดตองเปนขาราชการ หรอเคยเปนขาราชการตงแตระดบชำานาญการพเศษหรอระดบ 8 หรอเทยบเทาขนไป

3.ใหองคกรปกครองสวนทองถนแตละประเภทประกอบดวยจำานวนสมาชกสภาทองถนดงตอไปน องคการบรหารสวนตำาบลมสมาชกสภาจำานวน 10 คน เทศบาลทกประเภทมสมาชกสภาจำานวน 12 คน องคการบรหารสาวนจงหวดแตละแหงมจำานวนสมาชกสภากงหนงของจำานวนสมาชกทงหมดทมอยกอนประกาศฉบบนมผลบงคบใช

4.สมาชกสภาทองถนตองมคณสมบตอาท มสญชาตไทย อายไมตำากวา 35 ปบรบรณ จบการศกษาไมตำากวาปรญญาตรหรอเทยบเทา รบราชการหรอเคยรบราชการในเขตจงหวดในระดบตำาแหนงตงแตระดบชำานาญการพเศษ หรอระดบ 8 หรอเทยบเทาขนไป เปนบคคลในเขตจงหวดนนและดำารงตำาแหนงประธานหรอหวหนาองคกรภาคเอกชนหรอภาคประชาชนทจดทะเบยนไวกบสวนราชการ ไมมลกษณะตองหามตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถน หรอผบรหารทองถน และไมใหนำามาตรา 45 (12) (13) และ(14) แหงพ.ร.บ.การเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน พ.ศ. 2545 มาบงคบใช

5.เมอมกรณทตองเลอกสมาชกสภาตองถนใหมคณะกรรมการสรรหาคดเลอกบคคล ประกอบดวยผวาราชการจงหวดเปนประธาน

Page 61: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 61

กรรมการ อยการจงหวดซงอยการสงสดมอบหมาย ผอำานวยการเลอกตงประจำาจงหวด ผอำานวยการตรวจเงนแผนดนจงหวด ผอำานวยการสำานกงาน ป.ป.ช.จงหวด รองผอำานวยการรกษาความมนคงภายในจงหวด (ฝายทหาร) และประธานสภาหอการคาจงหวดหรอปรานอตสาหกรรมจงหวด หรอประธานสภาทนายความประจำาจงหวด ซงคดเลอกกนเองใหเหลอ 1 คนเปนกรรมการ

6.เมอไดซงสมาชกสภาทองถนแลวใหประธานคณะกรรมการสรรหาประกาศแตงตงภายใน 3 วน

7.กรณทมบทบญญตของกฎหมายใหการดำารงตำาแหนงสมาชกสภาทองถนตามประกาศนเปนเหตใหผไดแตงตงเปนสมาชกฯตองเสยสทธหรอเปนขอหามหรอเปนเหตใหขาดคณสมบตตองหามไมใหนำาบทบญญตแหงกฎหมายนนมาบงคบใชแกผไดรบการแตงตงตามประกาศน

8.ใหสมาชกสภาทองถนทไดรบการแตงตามประกาศนดำารงตำาแหนงจนกวาจะจดใหมการเลอกตงสมาชกสภาทองถนตามกฎหมายวาดวยการจดตงองคกรปกครองสวนทองถนและสมาชกสภาทองถนทไดรบเลอกตงใหมเขารบหนาทในระหวางน

9.สมาชกสภาทองถนตองไมเปนผมสวนไดเสยในสญญาทองคกรปกครองทองถนนนเปนคสญญา

10.ในกรณทสมาชกทองถนทไดรบแตงตงตามประกาศนวางลงใหสภาทองถนประกอบดวยสมาชกเทาทเหลออย โดยไมตองคดเลอกสมาชกแทนตำาแหนงทวาง

11.กรณทผบรหารทองถนครบวาระหรอวางลงใหปลดองคกรปกครองสวนทองถนปฏบตหนาทนายกองคกรปกครองสวนทองถน

และ 12 ใหรมว.มหาดไทยรกษาการตามประกาศนและใหมอำานาจออกกฎระเบยบและขอบงคบเพอปฏบตตาม“

อานตอท : http://www.dailynews.co.th/politics/252622

Page 62: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 62

พระราชบญญตวาดวยการลงคะแนนเสยงเพอถอดถอนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

พ.ศ. ๒๕๔๒

ภมพลอดลยเดช ป.ร.ใหไว ณ วนท ๑๕ ตลาคม พ.ศ. ๒๕๔๒

เปนปท ๕๔ ในรชกาลปจจบน

Page 63: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 63

พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช มพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ ใหประกาศวา

โดยทเปนการสมควรมกฎหมายวาดวยการลงคะแนนเสยงเพอถอดถอนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

จงทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชบญญตขนไวโดยคำาแนะนำาและยนยอมของรฐสภา ดงตอไปน

มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา “พระราชบญญตวาดวยการลงคะแนนเสยงเพอถอดถอนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒”

มาตรา ๒* พระราชบญญตนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป

* รก.๒๕๔๒/๑๐๔ก/๑๒/๒๖ ตลาคม ๒๕๔๒มาตรา ๓ ในพระราชบญญตน“องคกรปกครองสวนทองถน” หมายความวา กรงเทพมหานคร

องคการบรหารสวนจงหวด เทศบาล เมองพทยา องคการบรหารสวนตำาบล และองคกรปกครองสวนทองถนอนทมกฎหมายจดตงขน

“หนวยลงคะแนนเสยง” หมายความวา ทองถนทกำาหนดใหทำาการลงคะแนนเสยง

“ทลงคะแนนเสยง” หมายความวา สถานททกำาหนดใหทำาการลงคะแนนเสยง

“ผมสทธเลอกตง” หมายความวา ผมสทธเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนในองคกรปกครองสวนทองถนทจะจดใหมการลงคะแนนเสยงถอดถอนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนนน

“ศาลากลางจงหวด” หมายความรวมถง ศาลาวาการกรงเทพมหานคร“ทวาการอำาเภอ” หมายความรวมถง ทวาการกงอำาเภอและสำานกงาน

เขต“สำานกงานเทศบาล” หมายความรวมถง ศาลาวาการเมองพทยามาตรา ๔ ในกรณทพระราชบญญตนบญญตใหเปนอำานาจหนาทของผ

วาราชการจงหวดในการดำาเนนการเกยวกบการลงคะแนนเสยงถอดถอนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน ถาเปนการดำาเนนการในเขตกรงเทพมหานครใหเปนอำานาจหนาทของรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย

Page 64: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 64

มาตรา ๕ การเขาชอรองขอตอผวาราชการจงหวดเพอดำาเนนการใหมการลงคะแนนเสยงถอดถอนสมาชกสภาทองถนผใดหรอผบรหารทองถนผใดขององคกรปกครองสวนทองถนนน เพราะเหตทไมสมควรดำารงตำาแหนงตอไปใหถอเกณฑจำานวนผมสทธเลอกตงขององคกรปกครองสวนทองถนแตละแหง ดงน

(๑) ผมสทธเลอกตงไมเกนหนงแสนคนตองมผเขาชอไมนอยกวาหนงในหาของจำานวนผมสทธเลอกตงในองคกรปกครองสวนทองถนนน

(๒) ผมสทธเลอกตงเกนหนงแสนคนแตไมเกนหาแสนคนตองมผเขาชอไมนอยกวาสองหมนคน ของจำานวนผมสทธเลอกตงในองคกรปกครองสวนทองถนนน

(๓) ผมสทธเลอกตงเกนกวาหาแสนคนแตไมเกนหนงลานคนตองมผเขาชอไมนอยกวาสองหมนหาพนคนของจำานวนผมสทธเลอกตงในองคกรปกครองสวนทองถนนน

(๔) ผมสทธเลอกตงเกนกวาหนงลานคนตองมผเขาชอไมนอยกวาสามหมนคนของจำานวนผมสทธเลอกตงในองคกรปกครองสวนทองถนนน

การนบจำานวนผมสทธเลอกตงในองคกรปกครองสวนทองถนตามวรรคหนง ใหถอตามจำานวนในบญชรายชอผมสทธเลอกตงขององคกรปกครองสวนทองถนนนครงหลงสดทใชสำาหรบการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน แลวแตกรณ

มาตรา ๖คำารองขอใหมการลงคะแนนเสยงถอดถอนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนตามมาตรา ๕ ตองมรายละเอยดดงตอไปน

(๑) ชอ ทอย และลายมอชอของผเขาชอทกคน พรอมทงสำาเนาบตรประจำาตวประชาชน บตรประจำาตวประชาชนทหมดอาย หรอบตรหรอหลกฐานอนใดของทางราชการทมรปถายสามารถแสดงตนได

(๒) รายละเอยดของขอเทจจรงและพฤตการณทแสดงใหเหนวาสมาชกสภาทองถนผใด หรอผบรหารทองถนผใดในองคกรปกครองสวนทองถนทประสงคจะใหลงคะแนนเสยงถอดถอนนนมการปฏบตหนาทหรอมความประพฤตเสอมเสยอยางใดจนเปนเหตทไมสมควรดำารงตำาแหนงตอไป

Page 65: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 65

(๓) รายชอผแทนของผเขาชอทจะมอำานาจดำาเนนกจการทเกยวของกบการจดใหมการลงคะแนนเสยงถอดถอนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถน

(๔) คำารบรองของผแทนของผเขาชอตาม (๓) วาผเขาชอทกคนเปนผมสทธเลอกตงในองคกรปกครองสวนทองถนนน และเปนผรวมเขาชอดวยตนเอง

มาตรา ๗ เมอผวาราชการจงหวดไดรบคำารองตามมาตรา ๕ ใหดำาเนนการจดสงคำารองไปใหสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนผทถกรองขอใหลงคะแนนเสยงถอดถอนภายในเจดวนนบแตวนทผวาราชการจงหวดไดรบคำารอง และใหสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนผนนจดทำาคำาชแจงขอเทจจรงเพอแกขอกลาวหาตามคำารองยนตอผวาราชการจงหวดภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบแจงคำารองจากผวาราชการจงหวด

เมอผวาราชการจงหวดไดรบคำาชแจงขอเทจจรงเพอแกขอกลาวหาของสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนตามวรรคหนงแลว หรอเมอครบกำาหนดสามสบวนนบแตวนทไดแจงคำารองใหทราบตามวรรคหนง ใหผวาราชการจงหวดแจงใหคณะกรรมการการเลอกตงทราบภายในเจดวนนบแตวนทไดรบคำาชแจงหรอวนครบกำาหนด แลวแตกรณ เพอดำาเนนการจดใหมการลงคะแนนเสยงถอดถอนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนตอไป พรอมทงจดสงคำารองตามมาตรา ๕ และคำาชแจงขอเทจจรงเพอแกขอกลาวหาถาหากมไปดวย

ในการดำาเนนการตามพระราชบญญตน ถาคณะกรรมการการเลอกตงมอบมายใหคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดหรอบคคลใดเปนผดำาเนนการแทน ใหผวาราชการจงหวดแจงตามวรรคสองตอคณะกรรมการการเลอกตงประจำาจงหวดหรอบคคลนนดำาเนนการตอไป

มาตรา ๘ ใหคณะกรรมการการเลอกตงจดใหมการลงคะแนนเสยงถอดถอนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนในองคกรปกครองสวนทองถนนน โดยใหประกาศกำาหนดวนลงคะแนนเสยงไมเกนเกาสบวนนบแตวนทไดรบแจงจากผวาราชการจงหวดตามมาตรา ๗

ในการดำาเนนการจดใหมการลงคะแนนเสยงตามวรรคหนง ใหคณะกรรมการการเลอกตงจดทำาบญชรายชอผมสทธลงคะแนนเสยงจากบญชราย

Page 66: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 66

ชอผมสทธเลอกตงในองคกรปกครองสวนทองถนนน และปดประกาศบญชรายชอดงกลาวพรอมทงคำารองตามมาตรา ๕ คำาชแจงขอเทจจรงเพอแกขอกลาวหาของสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนถาหากม และประกาศกำาหนดวนลงคะแนนเสยงไว ณ ศาลากลางจงหวด ททำาการองคการบรหารสวนจงหวด ทวาการอำาเภอ สำานกงานเทศบาล ททำาการองคการบรหารสวนตำาบล ททำาการผใหญบาน เขตชมชนหนาแนนทเหนสมควร และทลงคะแนนเสยงหรอบรเวณใกลเคยงกบทลงคะแนนเสยงไมนอยกวายสบวนกอนวนลงคะแนนเสยง ทงน เฉพาะในเขตทองทขององคกรปกครองสวนทองถนนน

ใหนำาบทบญญตเกยวกบการขอเพมชอผมสทธเลอกตงและการถอนชอผไมมสทธเลอกตงตามกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาผแทนราษฎรและสมาชกวฒสภามาใชบงคบกบการเพมชอผมสทธลงคะแนนเสยงและการถอนชอผไมมสทธลงคะแนนเสยงโดยอนโลม ทงน โดยใหยนคำารองขอเพมชอหรอถอนชอตอบคคลทคณะกรรมการการเลอกตงแตงตง

มาตรา ๙ใหคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนดหนวยลงคะแนนเสยงทจะพงมในองคกรปกครองสวนทองถนทจะจดใหมการลงคะแนนเสยง และกำาหนดทลงคะแนนเสยงของหนวยลงคะแนนเสยงนน ทงน โดยคำานงถงจำานวนของผมสทธลงคะแนนเสยงในแตละหนวยลงคะแนนเสยงและความสะดวกในการเดนทางไปใชสทธลงคะแนนเสยงและประกาศใหผมสทธลงคะแนนเสยงทราบไมนอยกวายสบวนกอนวนลงคะแนนเสยง

ในกรณจำาเปนคณะกรรมการการเลอกตงอาจเปลยนแปลงทลงคะแนนเสยงตามประกาศในวรรคหนงเปนสถานทอนตามทเหนเหมาะสมกได โดยตองประกาศการเปลยนแปลงทลงคะแนนเสยงใหทราบกอนวนลงคะแนนเสยงไมนอยกวาหาวน เวนแตกรณฉกเฉนจะประกาศการเปลยนแปลงทลงคะแนนเสยงนอยกวาระยะเวลาดงกลาวกได

มาตรา ๑๐ ใหคณะกรรมการการเลอกตงมอำานาจแตงตงบคคลหนงหรอหลายคนเพอทำาหนาทอำานวยการหรอกำากบดแลการลงคะแนนเสยงตามทคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนดไดตามทเหนสมควร

มาตรา ๑๑ ใหคณะกรรมการการเลอกตงแตงตงคณะกรรมการประจำาทลงคะแนนเสยงแตละแหงไมนอยกวาหาคน เพอทำาหนาทในทลงคะแนนเสยงนน

Page 67: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 67

การแตงตงกรรมการประจำาทลงคะแนนเสยง ใหคณะกรรมการการเลอกตงแตงตงผมสทธลงคะแนนเสยงในหนวยลงคะแนนเสยงนนเปนประธานกรรมการหนงคน และกรรมการอนอกไมนอยกวาสคน ถาในวนลงคะแนนเสยงกรรมการประจำาทลงคะแนนเสยงมาปฏบตหนาทไมถงหาคน ใหกรรมการทเหลออยแตงตงผมสทธลงคะแนนเสยงในหนวยลงคะแนนเสยงนนเปนกรรมการประจำาทลงคะแนนเสยงจนครบหาคน

ในกรณทประธานกรรมการไมมาปฏบตหนาทหรอไมอยในทลงคะแนนเสยงหรอไมอาจปฏบตหนาทได ใหกรรมการเลอกกรรมการคนหนงเปนประธานกรรมการแทนหรอปฏบตหนาทไปพลางกอนจนกวาประธานกรรมการจะสามารถปฏบตหนาทได แลวแตกรณ

มาตรา ๑๒ ใหกรรมการประจำาทลงคะแนนเสยงมหนาทดำาเนนการและรกษาความเรยบรอยในการลงคะแนนเสยงและการนบคะแนนเสยงในทลงคะแนนเสยง และมหนาทอนตามทบญญตไวในพระราชบญญตนหรอตามทคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนด

ในกรณทผใดขดขวางการลงคะแนนเสยง ใหกรรมการประจำาทลงคะแนนเสยงมอำานาจสงใหผนนออกไปจากทลงคะแนนเสยงนน แตตองไมขดขวางตอการทผมสทธลงคะแนนเสยงจะใชสทธลงคะแนนเสยง

มาตรา ๑๓ การลงคะแนนเสยงใหใชวธลงคะแนนโดยตรงและลบการออกเสยงลงคะแนนใหทำาเครองหมายลงในบตรลงคะแนนเสยงใน

ชองท “เหนดวย” หรอ “ไมเหนดวย” กบการใหถอดถอนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนผทถกรองขอใหลงคะแนนเสยงถอดถอน

ลกษณะและขนาดของบตรลงคะแนนเสยงและหบบตรลงคะแนนเสยงใหเปนไปตามทคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนด

มาตรา ๑๔ ในวนลงคะแนนเสยงใหเปดการลงคะแนนเสยงตงแตเวลา ๐๘.๐๐ นาฬกา ถงเวลา ๑๕.๐๐ นาฬกา

มาตรา ๑๕ ผมสทธลงคะแนนเสยงซงมชออยในบญชรายชอผมสทธลงคะแนนเสยงในทลงคะแนนเสยงใดใหลงคะแนนเสยง ณ ทลงคะแนนเสยงนน

ใหผมสทธลงคะแนนเสยง ลงคะแนนเสยงในทลงคะแนนเสยงทตนมสทธไดเพยงแหงเดยว

Page 68: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 68

มาตรา ๑๖ กอนเรมเปดใหมการลงคะแนนเสยงใหคณะกรรมการประจำาทลงคะแนนเสยงนบจำานวนบตรลงคะแนนเสยงทงหมดของหนวยลงคะแนนเสยงนน และปดประกาศจำานวนบตรทงหมดในทลงคะแนนเสยงไวในทเปดเผย และเมอถงเวลาเปดการลงคะแนนเสยงใหคณะกรรมการประจำาทลงคะแนนเสยงเปดหบบตรลงคะแนนเสยงในทเปดเผยแสดงใหผมสทธลงคะแนนเสยงซงอย ณ ทลงคะแนนเสยงนนเหนวาเปนหบเปลา แลวปดหบบตรลงคะแนนเสยงและใหทำาการบนทกการดำาเนนการดงกลาว โดยใหผมสทธลงคะแนนเสยงไมนอยกวาสองคน ซงอยในทลงคะแนนเสยงในขณะนนลงลายมอชอในบนทกนนดวย เวนแตไมมผลงคะแนนเสยงอยในขณะนน

มาตรา ๑๗ ในระหวางเวลาเปดการลงคะแนนเสยงใหผมสทธลงคะแนนเสยงทประสงคจะลงคะแนนเสยงไปแสดงตนตอกรรมการประจำาทลงคะแนนเสยง โดยแสดงบตรประจำาตวประชาชน บตรประจำาตวประชาชนทหมดอาย หรอบตรหรอหลกฐานอนใดของทางราชการทมรปถายสามารถแสดงตนได

เมอคณะกรรมการประจำาทลงคะแนนเสยงตรวจสอบรายชอผมสทธลงคะแนนเสยงแลวใหอานชอและทอยของผนนดงๆ ถาไมมผใดทกทวงใหหมายเหตไวในบญชรายชอผมสทธลงคะแนนเสยงโดยใหจดหมายเลขบตรและสถานทออกบตร และใหผมสทธลงคะแนนเสยงลงลายมอชอหรอพมพลายนวมอในบญชรายชอผมสทธลงคะแนนเสยงเปนหลกฐานตามทคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนด แลวใหกรรมการประจำาทลงคะแนนเสยงมอบบตรลงคะแนนเสยงใหแกผนนเพอไปลงคะแนนเสยง

ในกรณทมผทกทวงหรอกรรมการประจำาทลงคะแนนเสยงสงสยวาผมสทธลงคะแนนเสยงซงมาแสดงตนนนไมใชเปนผมชอในบญชรายชอผมสทธลงคะแนนเสยง ใหคณะกรรมการประจำาทลงคะแนนเสยงมอำานาจสอบสวนและวนจฉยชขาดวาผถกทกทวงหรอผถกสงสยเปนผทมชอในบญชรายชอผมสทธลงคะแนนเสยงหรอไม และในกรณทคณะกรรมการประจำาทลงคะแนนเสยงวนจฉยวาผถกทกทวงหรอผถกสงสยไมใชเปนผมชอในบญชรายชอผมสทธลงคะแนนเสยง ใหคณะกรรมการประจำาทลงคะแนนเสยงทำาบนทกคำาวนจฉยและลงลายมอชอไวดวย และใหปฏบตตามคำาวนจฉยชขาดของคณะกรรมการประจำาทลงคะแนนเสยง

Page 69: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 69

มาตรา ๑๘ ในกรณทการลงคะแนนเสยงในหนวยลงคะแนนเสยงใดไมสามารถกระทำาไดเนองจากเกดจลาจล อทกภย หรอเหตสดวสยอยางอน ถาเหตดงกลาวเกดขนกอนวนลงคะแนนเสยง ใหคณะกรรมการประจำาทลงคะแนนเสยงกำาหนดทลงคะแนนเสยงใหมทผมาใชสทธลงคะแนนเสยงสามารถไปลงคะแนนเสยงไดโดยสะดวก แตถาไมอาจกำาหนดทลงคะแนนเสยงใหมไดใหประกาศงดลงคะแนนในหนวยลงคะแนนเสยงนน แลวรายงานตอคณะกรรมการการเลอกตงโดยดวน

ในกรณทเหตตามวรรคหนงเกดขนในวนทลงคะแนนเสยง ใหคณะกรรมการประจำาทลงคะแนนเสยงประกาศงดลงคะแนนในหนวยลงคะแนนเสยงนน แลวรายงานตอคณะกรรมการการเลอกตงโดยดวน

ใหคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนดวนลงคะแนนเสยงใหมในหนวยลงคะแนนเสยงนน ภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบทราบวาเหตททำาใหไมอาจลงคะแนนไดนนสงบลงแลว และตองประกาศกอนวนลงคะแนนเปนการลวงหนาไมนอยกวาเจดวน

มาตรา ๑๙ เมอถงเวลาปดการลงคะแนนเสยงใหคณะกรรมการประจำาทลงคะแนนเสยงประกาศปดการลงคะแนนเสยงและงดจายบตรลงคะแนนเสยง และใหทำาเครองหมายในบตรทเหลออยใหเปนบตรทใชลงคะแนนเสยงไมไดตามวธการทคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนด และจดทำารายงานเกยวกบจำานวนบตรลงคะแนนเสยงทงหมด จำานวนผมาแสดงตนและบตรลงคะแนนเสยงและจำานวนบตรทเหลอ โดยใหกรรมการประจำาทลงคะแนนเสยงทปฏบตหนาทอยในขณะนนทกคนลงลายมอชอไวและประกาศใหผมสทธลงคะแนนเสยงซงอยทนนทราบ

มาตรา ๒๐ เมอปดการลงคะแนนเสยงใหคณะกรรมการประจำาทลงคะแนนเสยงแตละแหงนบคะแนน ณ ทลงคะแนนเสยงนนโดยเปดเผยจนแลวเสรจ

เมอนบคะแนนเสรจแลว ใหคณะกรรมการประจำาทลงคะแนนเสยงนำาบตรลงคะแนนเสยงของผมาใชสทธทงหมดใสไวในหบบตรลงคะแนนเสยงพรอมทงรายงานผลการนบคะแนน แลวปดหบบตรจดสงไปใหคณะกรรมการการเลอกตง

Page 70: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 70

วธการนบคะแนนและการจดสงหบบตรใหเปนไปตามทคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนด

มาตรา ๒๑ บตรลงคะแนนเสยงดงตอไปน ใหถอวาเปนบตรเสย(๑) บตรปลอม(๒) บตรทมไดทำาเครองหมายลงคะแนน(๓) บตรททำาเครองหมายจนไมอาจทราบไดวาลงคะแนนเสยงในทางใด(๔) บตรทมลกษณะตามทคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนดวาเปนบตร

เสยใหคณะกรรมการประจำาทลงคะแนนเสยงสลกหลงในบตรทมลกษณะ

ตามวรรคหนงวา “เสย” พรอมทงระบเหตผลวาเปนบตรเสยตามอนมาตราใด แลวลงลายมอชอกำากบไวไมนอยกวาสองคน และหามมใหนบบตรเสยเปนคะแนน

มาตรา ๒๒ เมอไดผลการนบคะแนนจากทลงคะแนนเสยงทกแหงแลว ใหคณะกรรมการการเลอกตงประกาศผลการลงคะแนนเสยงและจำานวนผมาใชสทธลงคะแนนเสยง

มาตรา ๒๓ การลงคะแนนเสยงเพอใหสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนพนจากตำาแหนง หากมผมาใชสทธลงคะแนนเสยงไมถงกงหนงของจำานวนผมสทธลงคะแนนเสยงทงหมดในองคกรปกครองสวนทองถนนน ใหการเขาชอถอดถอนบคคลนนเปนอนตกไป และจะมการรองขอใหมการลงคะแนนเสยงถอดถอนบคคลดงกลาวโดยอาศยเหตเดยวกนอกมได

ในกรณมผมาใชสทธลงคะแนนเสยงเกนกงหนงของจำานวนผมสทธลงคะแนนเสยงทงหมดในองคกรปกครองสวนทองถนนน และมคะแนนเสยงจำานวนไมนอยกวาสามในสของผมสทธเลอกตงทมาลงคะแนนเสยง เหนวาสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนผนนไมสมควรดำารงตำาแหนงตอไป ใหบคคลนนพนจากตำาแหนงนบแตวนลงคะแนนเสยง

มาตรา ๒๔ เมอมการประกาศผลการลงคะแนนเสยงแลว ถาผมสทธเลอกตงในองคกรปกครองสวนทองถนนนเหนวาการลงคะแนนเสยงเปนไปโดยไมถกตองหรอไมชอบดวยกฎหมาย ใหผนนมสทธยนคำารองคดคานการลงคะแนนเสยงตอคณะกรรมการการเลอกตงภายในสามสบวนนบแตวนทคณะกรรมการการเลอกตงประกาศผลการลงคะแนนเสยง

Page 71: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 71

เมอคณะกรรมการการเลอกตงไดรบคำารองแลวใหดำาเนนการพจารณาโดยเรวถาเหนวาการลงคะแนนเสยงนนเปนไปโดยไมถกตองหรอไมชอบดวยกฎหมายใหจดใหมการลงคะแนนเสยงใหม เวนแตการลงคะแนนเสยงใหมจะไมทำาใหผลการลงคะแนนเสยงเปลยนแปลงไป ใหมคำาสงยกคำารองคดคานนนเสย

วธพจารณาการคดคานการลงคะแนนเสยงใหเปนไปตามระเบยบทคณะกรรมการการเลอกตงกำาหนด โดยประกาศในราชกจจานเบกษา

มาตรา ๒๕ ผบงคบบญชาหรอนายจางผใดขดขวางหรอหนวงเหนยวหรอไมใหความสะดวกพอสมควรตอการไปใชสทธลงคะแนนเสยงของผใตบงคบบญชาหรอลกจาง แลวแตกรณ ตองระวางโทษจำาคกไมเกนสองป หรอปรบไมเกนสหมนบาท หรอทงจำาทงปรบ

มาตรา ๒๖ ผใดกระทำาการในระหวางระยะเวลาการจดใหมการลงคะแนนเสยงในลกษณะดงตอไปน

(๑) ลงคะแนนเสยงหรอพยายามลงคะแนนเสยงโดยมใชเปนผมสทธลงคะแนนเสยง

(๒) ใชบตรอนทมใชบตรลงคะแนนเสยงมาลงคะแนนเสยง(๓) นำาบตรลงคะแนนเสยงออกไปจากทลงคะแนนเสยง(๔) ทำาเครองหมายเพอเปนทสงเกตโดยวธใด ไวทบตรลงคะแนนเสยง(๕) จงใจกระทำาการดวยประการใดๆ ใหบตรลงคะแนนเสยงชำารด หรอ

เสยหาย หรอใหเปนบตรเสย หรอกระทำาดวยประการใดๆ แกบตรเสยใหเปนบตรทใชได

(๖) นำาบตรลงคะแนนเสยงใสในหบบตรลงคะแนนเสยงโดยไมมอำานาจโดยชอบดวยกฎหมาย หรอกระทำาการใดในบญชรายชอผมสทธลงคะแนนเสยงเพอแสดงวามผมาแสดงตนเพอลงคะแนนเสยงโดยผดไปจากความจรง หรอกระทำาการใดอนเปนเหตใหมบตรลงคะแนนเสยงเพมขนจากความจรง

(๗) กระทำาการโดยไมมอำานาจโดยชอบดวยกฎหมาย เพอมใหผมสทธลงคะแนนเสยงสามารถใชสทธได หรอขดขวางหรอหนวงเหนยวมใหผมสทธลงคะแนนเสยงไป ณ ทลงคะแนนเสยงหรอเขาไป ณ ทลงคะแนนเสยง หรอมใหไปถง ณ ทดงกลาว ภายในกำาหนดเวลาทจะลงคะแนนเสยง (๘) ให เสนอให หรอสญญาวาจะให หรอจดเตรยมเพอจะใหทรพยสนหรอผลประโยชนอนอนอาจคำานวณเปนเงนไดแกผใด เพอจะจงใจใหผมสทธลงคะแนนเสยงนนลงคะแนนเสยงอยางใดอยางหนงหรองดลงคะแนนเสยง

Page 72: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 72

(๙) เรยกทรพยสนหรอผลประโยชนอนใดสำาหรบตนเองหรอผอนเพอจะลงคะแนนเสยง หรองดลงคะแนนเสยง

(๑๐) กอความวนวายขนในทลงคะแนนเสยง หรอกระทำาการใดอนเปนการรบกวนหรอเปนอปสรรคแกการลงคะแนนเสยง หรอฝาฝนคำาสงของคณะกรรมการประจำาทลงคะแนนเสยงตามมาตรา ๑๒ วรรคสอง

(๑๑) เปด ทำาลาย ทำาใหเสยหาย ทำาใหเปลยนสภาพ ทำาใหสญหาย ทำาใหไรประโยชน หรอนำาไปซงหบบตรลงคะแนนเสยงหรอบตรลงคะแนนเสยง เวนแตเปนการดำาเนนการตามอำานาจหนาทโดยชอบดวยกฎหมาย

ผกระทำาตองระวางโทษจำาคกไมเกนหาป หรอปรบไมเกนหนงแสนบาท หรอทงจำาทงปรบ

มาตรา ๒๗ กรรมการประจำาทลงคะแนนเสยงผใดจงใจนบบตรลงคะแนนเสยงหรอคะแนนในการลงคะแนนเสยงใหผดไปจากความจรง หรอรวมคะแนนใหผดไป หรอกระทำาดวยประการใดๆ โดยมไดมอำานาจกระทำาโดยชอบดวยกฎหมาย ใหบตรลงคะแนนเสยงชำารดหรอเสยหาย หรอใหเปนบตรเสย หรอกระทำาการดวยประการใดๆ แกบตรเสยเพอใหเปนบตรทใชได หรออานบตรลงคะแนนเสยงใหผดไปจากความจรง หรอทำารายงานการลงคะแนนเสยงไมตรงความเปนจรง ตองระวางโทษจำาคกตงแตหกเดอนถงสบป และปรบตงแตหนงหมนบาทถงสองแสนบาท

มาตรา ๒๘ ในระหวางทคณะกรรมการการเลอกตงยงมไดควบคมและดำาเนนการจดหรอจดใหมการเลอกตงสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนในองคกรปกครองสวนทองถนใดตามกฎหมายวาดวยการเลอกตงสมาชกสภาทองถนและผบรหารทองถน ใหอำานาจหนาทของคณะกรรมการการเลอกตงในการดำาเนนการจดใหมการลงคะแนนเสยงถอดถอนสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนในองคกรปกครองสวนทองถนนนตามพระราชบญญตนเปนอำานาจหนาทของผวาราชการจงหวดหรอเปนอำานาจหนาทของรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยสำาหรบการดำาเนนการในกรงเทพมหานคร

มาตรา ๒๙ ใหรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทยรกษาการตามพระราชบญญตน

ผรบสนองพระบรมราชโองการ

Page 73: file.siam2web.comfile.siam2web.com/drball/files[document]/Sheet/201621... · Web view(๙)เคยถ กถอดถอนออกจากตำแหน งสมาช กสภาผ

POL 341 การเมองการปกครองทองถนไทย : กฎหมายทเกยวของกบการปกครองสวนทองถนของไทย 73

ชวน หลกภยนายกรฐมนตร

หมายเหต : เหตผลในการประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ โดยทมาตรา ๒๘๖ ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย บญญตใหราษฎรผมสทธเลอกตงในองคกรปกครองสวนทองถนใดมจำานวนไมนอยกวาสามในสของผมสทธเลอกตงมสทธลงคะแนนเสยงวาสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนผใดขององคกรปกครองสวนทองถนนนไมสมควรดำารงตำาแหนงตอไป เพอใหสมาชกสภาทองถนหรอผบรหารทองถนนนพนจากตำาแหนงได โดยใหเปนไปตามทกฎหมายบญญต จงจำาเปนตองตราพระราชบญญตน

-------------------------------------