FGG - IPŠPUP 2000/2001
-
Upload
susan-dejesus -
Category
Documents
-
view
59 -
download
0
description
Transcript of FGG - IPŠPUP 2000/2001
![Page 1: FGG - IPŠPUP 2000/2001](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022033018/56813830550346895d9fde65/html5/thumbnails/1.jpg)
FGG - IPŠPUP
2000/2001
FGG - IPŠPUP
2000/2001
Fakulteta za gradbeništvo in geodezijo
4. Predavanje
OBLIKE VARSTVENEGA NAČRTOVANJA
Postopki optimiranja izbire
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija
![Page 2: FGG - IPŠPUP 2000/2001](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022033018/56813830550346895d9fde65/html5/thumbnails/2.jpg)
OPTIMIZACIJA
ŠTUDIJE RANLJIVOSTI CELOVITA PVO
PVO
tehnološko
prostorsko
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija
![Page 3: FGG - IPŠPUP 2000/2001](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022033018/56813830550346895d9fde65/html5/thumbnails/3.jpg)
FGG - IPŠPUP
2000/2001
FGG - IPŠPUP
2000/2001
PRESOJE POSEGOV V OKOLJE
Varovalne zahteve
Paradigma racionalnega reševanja problemov
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija
![Page 4: FGG - IPŠPUP 2000/2001](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022033018/56813830550346895d9fde65/html5/thumbnails/4.jpg)
POSEGTEHNOLOGIJA
OPRAVILA
MESTOPOSEGA
SESTAVINEOKOLJA
VPLIVNA
OKOLJE
Negativni vpliv kot merilo presoje
POSEGTEHNOLOGIJA
OPRAVILA
MESTOPOSEGA
SESTAVINEOKOLJA
VPLIVNA
OKOLJE
(Negativni) vpliv = sprememba okolja + pomen
spremembe
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija
![Page 5: FGG - IPŠPUP 2000/2001](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022033018/56813830550346895d9fde65/html5/thumbnails/5.jpg)
SPREMEMBA OKOLJA
STANJE OKOLJA PRED - STANJE OKOLJA PO POSEGU
količina spremembe okolja
mere spremembe:- volumska - ploskovna - dolžinska- pogostost pojavljanja v prostoru- časovna - trajanje- pogostost pojavljanja v času- hitrost- intenziteta- temperatura- relativna razmerja- verjetnost - tveganje
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija
![Page 6: FGG - IPŠPUP 2000/2001](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022033018/56813830550346895d9fde65/html5/thumbnails/6.jpg)
POMEN SPREMEMBE OKOLJA
IZRAŽEN KOT STOPNJA SPREJEMLJIVOSTI POSEGA
V KOLIKI MERI JE SPREMEMBA DOPUSTNA ALI SPREJEMLJIVA
0 - ni vpliva ali vpliv je zanemarljiv1 - vpliv je zmeren2 - vpliv je hud3 - vpliv je zelo hud4 - vpliv je nedopustno velik presega prag sprejemljivosti
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija
![Page 7: FGG - IPŠPUP 2000/2001](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022033018/56813830550346895d9fde65/html5/thumbnails/7.jpg)
VREDNOTENJE VPLIVA NA OKOLJE
POSEG V OKOLJ E INTERES ZA VARSTVO OKOLJ A
SPREMEMBA OKOLJ A obseg spremembe = stanje pred - stanje po posegu
VPLIV NA OKOLJ E pomen spremembe = ocena spremembe na lestvici 0 1 2 3 4 +---------------+---------------+--------------+--------------+ ni vpliva zmeren hud zelo hud nesprejemljiv
OKOLJE
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija
![Page 8: FGG - IPŠPUP 2000/2001](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022033018/56813830550346895d9fde65/html5/thumbnails/8.jpg)
ni spremembe prag (npr. 50dBA d. r. v I. območju)
VREDNOTENJE VPLIVA NA OKOLJE
Ključ za pretvarjanje količine spremembe v oceno sprejemljivosti posega
1 2 3 4 5 6 ni vpliva vpliv je nedopusten
ni kakovosti prag kakovost, ki jo neposredno varuje (I.območje kmetijskih zemljišč)
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija
![Page 9: FGG - IPŠPUP 2000/2001](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022033018/56813830550346895d9fde65/html5/thumbnails/9.jpg)
KAKOVOST OKOLJAKATEGORIZACIJA STANJA SESTAVIN OKOLJA
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija
![Page 10: FGG - IPŠPUP 2000/2001](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022033018/56813830550346895d9fde65/html5/thumbnails/10.jpg)
KAKOVOST OKOLJA PRAG DOPUSTNOSTI POSEGA V OKOLJE
Uvrstitev kmetijskih zemljišč v I. območje v R Sloveniji
Prag dopustnosti posega vkmetijska zemljišča
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija
![Page 11: FGG - IPŠPUP 2000/2001](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022033018/56813830550346895d9fde65/html5/thumbnails/11.jpg)
Zakon o varstvu okolja - Ur. L. RS, 3(1993), št. 32,s 1759
Čl. 56vsebina poročila o vplivih na okolje“(1) Poročilo o vplivih na okolje vsebuje:1. Opis zatečenega stanja okolja, na katerega lahko projekt vpliva,vključno z rezultati meritev obstoječih obremenitev (ničelno stanje),2. Opis značilnosti projekta in izkaz o njegovi skladnosti s tehničnimi in drugimi predpisi,3. Opis in oceno pričakovanih vplivov projekta na okolje, vključno z opisom optimizacijskih metod vrednotenja4. Opis in oceno okoljevarstvenih ukrepov, izbrane tehnologije in materialov, vključno z utemeljitvijo njihove izbire glede na alternativne možnosti, ateste in certifikate,5. Opis in oceno obremenitev ter spremenjenega stanja okolja, ki so posledica vplivov projekta, vključno z oceno potencialne celotne in integralne obremenitve okolja6. Opis območja in navedbo oseb v primerih, ko so predpisani posebni ukrepi in določena odškodnina za nevarnost ali razvrednotenje okolja, z oceno ustreznosti7. Opozorila glede celovitosti projekta in poročila ter težav pri njuni pripravi,8. Povzetek poročila s sklepno oceno, ki je razumljiv širši javnosti
(2) Poročilo mora vsebovati tudi vse potrebne tehnične in grafične sestavine v obliki, ki je primerna za javno predstavitev, razen če so le te že sestavine projekta samega
(3) Poročilo o vplivih na okolje lahko izdela samo za to pooblaščena pravna ali fizična oseba
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija
![Page 12: FGG - IPŠPUP 2000/2001](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022033018/56813830550346895d9fde65/html5/thumbnails/12.jpg)
PRESOJA VPLIVOV NA OKOLJE
Zakon o varstvu okolja - Ur. L. RS, 3(1993), št. 32,s 1759
Podzakonski akti
1. Odredba o pogojih za pridobitev in o načinu pridobitve pooblastila za izdelavo poročil o vplivih na okolje (Ur. L. RS, 6(1996), št. 70, s. 5933)
2. Uredba o vrstah posegov, za katere je presoja vplivov na okolje obvezna in o presoji vplivov na okolje v drugih primerih (Ur.l. RS, št. 66, 6(1996), s. 5498-5508)
3. Navodilo o metodologiji za izdelavo poročila o vplivih na okolje (Ur.l. RS, št. 70, 6(1996), s. 5948-5951)
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija
![Page 13: FGG - IPŠPUP 2000/2001](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022033018/56813830550346895d9fde65/html5/thumbnails/13.jpg)
Leopoldova matrika(1971)(Prikaz privzet iz: Ocena možnih lokacij za rafinerijo nafte v okolici Ljubljane s stališča varstva okolja, posebej varstva narave, Zavod za spomeniško varstvo SRS, naročnik: LUZ, Ljubljana, marca 1972)
okolje -sestavine
poseg - opravila
VPLIV NA OKOLJE
SPREMEMBA OKOLJA
POMEN SPREMEMBE
POROČILO O VPLIVIH NA OKOLJE - ORODJA
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija
![Page 14: FGG - IPŠPUP 2000/2001](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022033018/56813830550346895d9fde65/html5/thumbnails/14.jpg)
Sistem za vrednotenje okolja - Battele Laboratories, Columbus(Environmental Evaluation System,1971)
Razdelitev 1000 točk kakovosti okolja med sestavine
POROČILO O VPLIVIH NA OKOLJE - ORODJA
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija
![Page 15: FGG - IPŠPUP 2000/2001](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022033018/56813830550346895d9fde65/html5/thumbnails/15.jpg)
Sistem za vrednotenje okolja - Battele Laboratories, Columbus(Environmental Evaluation System,1971)
Ocena kakovosti posameznih sestavin okolja brez posega - projektaOcena kakovosti posameznih sestavin okolja s posegom - projektom
POROČILO O VPLIVIH NA OKOLJE - ORODJA
VREDNOSTNE FUNKCIJE SESTAVIN OKOLJA
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija
![Page 16: FGG - IPŠPUP 2000/2001](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022033018/56813830550346895d9fde65/html5/thumbnails/16.jpg)
Sistem za vrednotenje okolja - Battele Laboratories, Columbus(Environmental Evaluation System,1971)
Opredelitev skupnega vpliva projekta
POROČILO O VPLIVIH NA OKOLJE - ORODJA
i=n i=n
O = Vi*Uj - Vi’*Uj
i=1 i=1
O = skupen okoljski vpliv projekta (posega)Vi = kakovost (vrednost) sestavine okolja i brez posegaVi
’ = kakovost (vrednost) sestavine okolja i s posegomUi = utež sestavine okolja i
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija
![Page 17: FGG - IPŠPUP 2000/2001](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022033018/56813830550346895d9fde65/html5/thumbnails/17.jpg)
Sondheimova metoda ocenjevanja različic
Opredelitev skupnega vpliva projekta posebej za vsako različico in z različnimiskupinami ocenjevalcev
analiza občutljivosti
POROČILO O VPLIVIH NA OKOLJE - ORODJA
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija
![Page 18: FGG - IPŠPUP 2000/2001](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022033018/56813830550346895d9fde65/html5/thumbnails/18.jpg)
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija
ZAČETNE PRESOJE
Presoje obstoječih razvojnih politik
Začetne razpravez investitorjem
Začetni terenski ogledi
Dogovor o PVO in analiza poročila o
projektu investitorja
OPREDELITEV MOŽNIH VPLIVOV NA OKOLJE
Uporaba strokovnih gradiv in pomagal
Analiza razmer in ocene možnih vplivov
Izdelava matrike vplivov
Posvetovanja konzultacije
Izdelava zaključkov o vplivih
Končno poročilo in predlogi
ADMINISTRATIVNI POSTOPEK
PREDLOG ZA STRUKTURIRANO PVO
![Page 19: FGG - IPŠPUP 2000/2001](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022033018/56813830550346895d9fde65/html5/thumbnails/19.jpg)
CELOVITA PRESOJA VPLIVOV NA OKOLJE (CPVO)
Zakon o varstvu okolja - Ur. L. RS, 3(1993), št. 32, čl. 54, s 1759
Celovita presoja vplivov na okolje54. Člen (1. In 2. alinea)“(1) Pred sprejemom aktov iz 1. In 2. točke prvega odstavka prejšnjega člena* mora njihov pripravljalec pridobiti soglasje ministrstva.(2)Ministrstvo da soglasje iz prejšnjega odstavka na podlagi študije zacelovito presojo vplivov na okolje. Študijo pripravi pripravljalec prostorskega planskega akta oziroma sektorskega načrta z vidika vplivov planiranjih posegov v okolje in z vidika medsebojnih vplivov posameznih človekovih dejavnosti.”________*Na podlagi študije ranljivosti okolja Državni zbor oziroma lokalna skupnost določi stopnjo varovanja okolja pred obremenitvami, ki so obvezno izhodišče:1. prostorskih planskih aktov republike in prostorskih planskih aktov lokalnih skupnosti;2. sektorskih načrtov gospodarjenja z naravnimi dobrinami, določenih z zakonom,
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija
![Page 20: FGG - IPŠPUP 2000/2001](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022033018/56813830550346895d9fde65/html5/thumbnails/20.jpg)
Strateška presoja vplivov na okolje (SPVO)Sistematičen postopek vrednotenja okoljskih posledic predlagane politike, načrta ali programa, s čimer naj bi zagotovili, da je okoljska problematika v celoti vključena in ustrezno obravnavana že v najzgodnejših fazah odločanja enakovredno z ekonomsko in socialno
problematiko (Sedler in Verheem,1996)
Dir. 2001/42/ES Evropskega parlamenta in sveta z dne 27. 6. 2001…da se izvede okoljska presoja nekaterih načrtov in programov, ki bodo verjetno vplivali na okolje. (čl. 1)… se okoljska presoja izvede za vse načrte in programe … za kmetijstvo, gozdarstvo, ribištvo, energetiko, industrijo, promet, ravnanje z odpadki, upravljanje voda, telekomunikacije, turizem, prostorsko načrtovanje ali rabo zemljišč … … ne velja za … načrte in programe … namenjeni ... državni obrambi in civilni zaščiti … finančne ali proračunske načrte in programe. (čl. 3) … se izvede med pripravo načrta ali programa in preden se ta sprejme ali vloži v zakonodajni postopek. (čl. 4)
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija
![Page 21: FGG - IPŠPUP 2000/2001](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022033018/56813830550346895d9fde65/html5/thumbnails/21.jpg)
SPVO ZA REGIONALNE RAZVOJNE PLANE
(Evropska komisijaGeneralni direktorat za okolje)
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija
![Page 22: FGG - IPŠPUP 2000/2001](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022033018/56813830550346895d9fde65/html5/thumbnails/22.jpg)
SPVO ZA REGIONALNE RAZVOJNE PLANE
(Evropska komisijaGeneralni direktorat za okolje)
MATRIKA ZA OCENO VPLIVOVREGIONALNEGA RAZVOJNEGA NAČRTA NA OKOLJE
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija
![Page 23: FGG - IPŠPUP 2000/2001](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022033018/56813830550346895d9fde65/html5/thumbnails/23.jpg)
SPLOŠNI VZORECZA SPVO(Therivel, 1992, s. 145)
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija
![Page 24: FGG - IPŠPUP 2000/2001](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022033018/56813830550346895d9fde65/html5/thumbnails/24.jpg)
PROSTORSKONARAVNANE SPVO
Nemški postopekpresoje vplivov na okolje pri graditvinovih cest
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija
![Page 25: FGG - IPŠPUP 2000/2001](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022033018/56813830550346895d9fde65/html5/thumbnails/25.jpg)
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija
PLANERSKI POSTOPEK ZA NAČRTOVANJE AVTOCESTE v skladu z določbami Zakona o varstvu okolja 32/93 MOP/UPP - 1994 (Novak, 1995, s. 10)
![Page 26: FGG - IPŠPUP 2000/2001](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022033018/56813830550346895d9fde65/html5/thumbnails/26.jpg)
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija
PLANERSKI POSTOPEK ZA NAČRTOVANJE AVTOCESTE v skladu z določbami Zakona o varstvu okolja 32/93 MOP/UPP - 1994 (Novak, 1995, s. 10)
Pred izbiro variante
![Page 27: FGG - IPŠPUP 2000/2001](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022033018/56813830550346895d9fde65/html5/thumbnails/27.jpg)
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija
PLANERSKI POSTOPEKZA NAČRTOVANJE AVTOCESTE v skladu z določbami Zakona o varstvu okolja 32/93 MOP/UPP - 1994 (Novak, 1995, s. 10)
Po izbiri variante
![Page 28: FGG - IPŠPUP 2000/2001](https://reader030.fdocument.pub/reader030/viewer/2022033018/56813830550346895d9fde65/html5/thumbnails/28.jpg)
HVALA ZA POZORNOST
Podiplomski študij FGG - Prometna ekologija