シンガポールの水および

環境部門に関する市場調査

２. シンガポールの水および環境部門の概略

2018 年 1 月

日本貿易振興機構（ジェトロ）

シンガポール事務所

略語一覧

GOS Government of Singapore シンガポール政府

MEWR Ministry of the Environment and Water Resources 環境水資源省

NEA National Environment Agency 国家環境庁

PUB Public Utilities Board 公益事業庁

EDB Economic Development Board 経済開発庁

SGD Singapore Dollar シンガポールドル

3P People, Public and Private 官民連携

DTSS Deep Tunnel Sewerage System 大深度下水道トンネルシステム

IWMF Integrated Waste Management Facilities 統合型廃棄物処理施設

WTE Waste-To-Energy 廃棄物焼却発電

NRF National Research Foundation 国立研究財団

3R Reduce, Reuse and Recycle リデュース、リユース、リサイクル

IES International Enterprise Singapore 国際企業庁

HDB Housing Development Board 住宅開発庁

MoU Memorandum of Understanding 覚書

CAGR Compound Annual Growth Rate 年平均成長率

ℓ Litre リットル

WELS Water Efficiency Labelling Scheme 節水ラベリング制度

WCT Water Conservation Tax 節水税

WHO World Health Organization 世界保健機関

WRP Water Reclamation Plant 水再生プラント

B.O.D Biochemical Oxygen Demand 生物化学的酸素要求量

C.O.D Chemical Oxygen Demand 化学的酸素要求量

T.S.S Total Suspended Solid 総浮遊物質

CH4 Methane メタン

CCTV Closed Circuit Television 閉回路テレビ放送

NUSwan New Generation Smart Water Assessment 次世代型スマート水資源評

Network ネットワーク

HSI Hyperspectral Imaging ハイパースペクトル画像処理

LEDIF Light Emitting Diode Induced Fluorescent 発光ダイオード誘導型蛍光灯

STARFISH Small Team of Autonomous Robotic Fish 自律型ロボット魚群

SMTC Singapore Membrane Technology Centre シンガポール膜技術センター

EISFM Electrical Impedance Spectroscopy 電気インピーダンス分光型付着物

Fouling Monitor モニター

UAV Unmanned Aerial Vehicle 無人航空機

GPS Global Positioning System 全地球測位システム

R&D Research & Development 研究開発

AMS Asset Monitoring System 資源モニタリングシステム

TWRP Tuas Water Reclamation Plant トゥアス水再生プラント

WEB Water Efficient Building 水効率の良い建物

MBR Membrane Bioreactors 膜分離バイオリアクター

LTTD Low-Temperature Thermal Desalination 低温熱脱塩

NTU Nanyang Technological University 南洋理工大学

EWI Environment & Water Industry Development Council 環境・水関連産業開発評議会

START Separation Technologies Applied Research & 分離技術応用研究移転センター

Translation Centre

THM Trihalomethanes トリハロメタン

UV Ultra-Violet 紫外線

UASB Upflow Anaerobic Sludge Blanket Reactor 上向流式嫌気性汚泥床

NaOH Sodium Hydroxide 水酸化ナトリウム

IWWT MBR Integrated Wastewater Treatment Membrane 統合型排水処理膜分離バイオ

Bioreactor リアクター

PVDF Polyvinylidene Fluoride ポリフッ化ビニリデン

E&E Electrical & Electronics 電気・電子工学

F&B Food & Beverage 食品・飲料

PWC Public Waste Collectors 公共廃棄物回収事業者

GWC General Waste Collectors 一般廃棄物回収事業者

MRF Materials Recovery Facility 資源回収施設

MW Mega Watt メガワット

DBOO Design, Build, Own and Operate 設計・建設・所有・運転

HDB Housing Development Board 住宅開発庁

BYO Bring Your Own 持ち込み

WINW Waste Is Not Waste 「ごみは無駄ではない」

PWCS Pneumatic Waste Conveyance System 真空ごみ回収システム

LPRP Logo For Products With Reduced Packaging 包装材削減製品ロゴ

SPA Singapore Packaging Agreement シンガポール包装協定

NGO Non-Governmental Organization 非政府組織

SMU Singapore Management University シンガポール経営大学

TIP Tuas Incineration Plant トゥアス焼却発電所

TSIP Tuas South Incineration Plant トゥアス南焼却発電所

SWTE Senoko Waste-To-Energy Plant セノコ廃棄物焼却発電所

KSTP Keppel Seghers Tuas Waste-To-Energy Plant ケッペル・ゼーガース トゥアス

廃棄物焼却発電所

PCB Printed Circuit Board プリント基板

PLM Product Lifecycle Management 製品ライフサイクル管理

NRW Non-revenue water 無収水

目次

表一覧 ................................................................................. 1

図一覧 ................................................................................. 1

1 水部門 .............................................................................. 3

1.1 上下水道システムの概観と統計 .................................................... 3

1.2 都市上下水道の運営と課題 ........................................................ 8

1.2.1 浄水場とその処理能力 ....................................................... 9

1.2.2 下水処理場とその処理能力 .................................................. 13

1.2.3 排水・汚泥処理システム .................................................... 15

1.2.4 水監視システム ............................................................ 17

1.3 都市上下水道の市場 ............................................................. 19

1.3.1 市場の成長促進要因および制約 .............................................. 19

1.3.2 市場規模および収益の内訳 .................................................. 23

1.4 工業用上下水道とその課題 ....................................................... 24

1.4.1 水処理システムで用いられる一般的な技術 .................................... 26

1.4.2 下水処理システムで用いられる一般的な技術 .................................. 27

1.4.3 工業廃水処理施設に関する事例研究 .......................................... 28

1.5 工業用水および工業廃水処理市場 ................................................. 30

1.5.1 市場の成長促進要因および制約 .............................................. 30

1.5.2 市場規模とその予測 ........................................................ 32

2 環境部門 ........................................................................... 34

2.1 固形廃棄物管理の概略および統計 ................................................. 34

2.2 都市固形廃棄物管理の運営および課題 ............................................. 39

2.2.1 廃棄物リサイクルの課題 ..................................................... 41

2.3 都市固形廃棄物管理の市場 ....................................................... 47

2.4 産業固形廃棄物管理の運営および課題 ............................................. 51

2.4.1 産業固形廃棄物管理の課題 ................................................... 55

2.5 産業固形廃棄物管理の市場 ....................................................... 56

2.6 シンガポールにおける固形廃棄物管理部門全体の市場規模および収益予測 ............. 59

まとめ ................................................................................ 61

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禁無断転載 1

表一覧

表 1：生活用水の価格構成................................................................ 6

表 2：非生活用水の価格構成.............................................................. 7

表 3：改正後の非生活用ニューウォーターの価格構成 ........................................ 7

表 4：改正後の工業用水の価格構成 ........................................................ 8

表 5：国内の集水地域.................................................................... 9

表 6：公益事業庁による主な浄水場 ....................................................... 10

表 7：ニューウォーター生産施設 ......................................................... 11

表 8：海水淡水化プラントおよびその処理能力の一覧 ....................................... 12

表 9：下水処理場およびその処理能力の一覧 ............................................... 14

表 10：都市上下水道市場の成長促進要因および制約 ........................................ 19

表 11：工業用水および工業廃水処理市場の成長促進要因および制約 .......................... 30

表 12：一般廃棄物回収事業者に対するライセンスと廃棄物の種類 ............................ 36

表 13：廃棄物焼却発電所の一覧（2017年） ............................................... 38

表 14：国家環境庁との連携による廃棄物ゼロ・シンガポールのプログラム .................... 45

表 15：リサイクルごみの奨励金 .......................................................... 47

表 16：都市固形廃棄物管理の市場成長の促進要因と制約 .................................... 48

表 17：廃棄物焼却発電所ごとのごみ廃棄料 ................................................ 54

表 18：産業固形廃棄物管理の市場の成長促進要因と制約の一覧 .............................. 56

図一覧

図 1：シンガポールの人口（2010～2016 年） ............................................... 3

図 2：シンガポールにおける 1 人当たりの生活用水消費量（2010～2016年） ................... 4

図 3：シンガポールの「4つの蛇口」 ...................................................... 5

図 4：国内の集水地域の所在地 ............................................................ 9

図 5：公益事業庁による主な浄水場の所在地 ............................................... 10

図 6：ニューウォーター生産施設の所在地 ................................................. 11

図 7：海水淡水化プラントの所在地 ....................................................... 12

図 8：処理される下水の総量............................................................. 13

図 9：下水処理場の所在地............................................................... 14

図 10：水再生プラントでの排水・汚泥処理システムの流れ .................................. 15

図 11：都市上下水道市場の成長促進要因 .................................................. 20

図 12：都市における上下水道市場の制約 .................................................. 22

図 13：都市上下水道市場の市場規模 ...................................................... 24

図 14：ニューウォーターの総販売量 ...................................................... 25

図 15：工業用水の総販売量.............................................................. 25

図 16：工業用水および工業廃水処理市場の成長促進要因 .................................... 31

図 17：工業用水および工業廃水処理市場の制約 ............................................ 32

図 18：工業用水市場の予測.............................................................. 33

図 19：特定の産業による工業用水市場の収益（2017 年） ................................... 34

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禁無断転載 2

図 20：発生した固形廃棄物量（2010年～2016年） ......................................... 35

図 21：廃棄物回収地域および割り当てられた公共廃棄物回収事業者 .......................... 36

図 22：1人当たりの廃棄物の総量（2010～2016年） ........................................ 40

図 23：埋立廃棄物の総量................................................................ 41

図 24：廃棄される生活廃棄物量 .......................................................... 42

図 25：包装材削減製品ロゴ.............................................................. 44

図 26：都市固形廃棄物管理の市場成長の促進要因 .......................................... 48

図 27：都市固形廃棄物管理の市場成長の制約 .............................................. 50

図 28：廃棄された産業廃棄物の総量 ...................................................... 52

図 29：産業廃棄物のバリューチェーン .................................................... 53

図 30：産業固形廃棄物管理の市場の成長促進要因 .......................................... 57

図 31：産業固形廃棄物管理の市場の制約 .................................................. 59

図 32：固形廃棄物管理部門全体の市場規模および収益予測 .................................. 60

※本レポートにおける為替レートは以下のとおりとする。（2018 年 1 月 5日）

1米ドル＝1.3268 シンガポールドル

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2 シンガポールの水および環境部門の概略

1 水部門

1.1 上下水道システムの概観と統計

シンガポールは世界屈指の人口密度の高い国の一つであり、その人口密度は国土 1 km2 当

たり 7,909 人である。世界銀行によれば、シンガポールはマカオ（国土 1 km2 当たり

20,204 人）およびモナコ（国土 1 km2当たり 19,250 人）に次いで世界第 3 位の人口密度

の高い国である。わずか 712 km2の国土に、2016 年時点でおよそ 561 万人の総人口を擁し

ている。以下の図はシンガポールの年間人口成長率を示している。

図 1：シンガポールの人口（2010～2016 年）

出典：世界銀行

シンガポールの人口は 2010 年から 2016 年にかけて着実に増えており、その CAGR（年平

均成長率／compound annual growth rate）は 1.02%である。通商産業省によれば、2030

年までに 690 万人に達すると見込まれている。人口増加が予想されることにより、この島

国の公益インフラ事業である飲用水の供給や都市上水道、都市廃棄物管理などを激しく圧

迫すると予想されている。

同国の水消費量は、人口増加に伴って増加すると予測されている。シンガポールの現在の

水需要量は 1 日当たりおよそ 19 億 5482 万リットルであり、家庭での消費が水の総需要量

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の 45%を占めている1。同国の水の総需要量は 2030 年までに 1日当たり 24 億 4352 万リッ

トルに増加する（25%の増加）と予測されている2。しかし、より高い水道料金に改定され

ることによって国民の意識が向上し、節水イニシアティブが増えたため、生活用水の消費

量は 40%3にまで減少するとみられる。以下の図はシンガポールにおける 1 人当たりの生

活用水消費量を示している。

図 2：シンガポールにおける 1 人当たりの生活用水消費量（2010～2016 年）

出典：シンガポール政府、公益事業庁

シンガポールにおける 1 人当たりの生活用水消費量は減少傾向にあるが、これは洗濯機や

シャワー、洗面台、水洗トイレなどを含む消費者製品に対する MWELS（強制節水効率ラ

ベリング制度／Mandatory Water Efficiency Labelling Scheme）のような公共事業庁による

節水および意識向上プログラムの実施によるものである。また公益事業庁は、1 人当たり

の生活用水消費量を 2020 年までには 147 リットルに、2030 年までには 140 リットルに削

減して水の利用効率を上げることを目指している。

淡水の供給が不足しているため、シンガポールではマレーシアからの輸入水（原水）に大

きく依存している。1927 年 12 月 5 日、シンガポールとマレーシアは初の水合意に署名し

1 公益事業庁 (https://www.pub.gov.sg/watersupply/singaporewaterstory) 2017年 9 月 2 公益事業庁 (https://www.pub.gov.sg/watersupply/fournationaltaps) 2017 年 9月 3 公益事業庁 (https://www.pub.gov.sg/watersupply/singaporewaterstory) 2017年 9 月

154

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2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

単位：1日1人当たりのリットル数

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た。その後 1961 年、1962 年、1990 年に署名され、最後の水合意は 2061 年に失効するた

め、両国は 2061 年以降の展望について交渉中である。

独立以来、シンガポールでは自国での消費のために 3 つの水源を開発してきた。現在シン

ガポールの上水道は「4 つの蛇口（Four National Taps）」として知られる 4 つの水源（輸

入水、貯水池、下水再生水、海水淡水化）によるものである。

図 3：シンガポールの「4 つの蛇口」

出典：公益事業庁

シンガポールは、全人口に対して清潔な上水道を提供する数少ない国の一つに数えられて

いる。1990 年に記録して以来、その地位を維持している（世界銀行調べ）。また 2005 年

2270万リットル）

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に、改良型公衆衛生施設を全人口が利用できるようになった。それ以降 DTSS（大深度下

水道トンネルシステム／Deep Tunnel Sewerage System）の開発によって、公衆衛生施設

を強化するための戦略的アプローチを取ってきた。

シンガポール政府は 2017 年初め、2000 年以来初の水道料金見直しとなる国内の水道料金

値上げ計画を発表した。この水道料金値上げ計画は、国内の水道インフラを強化するため

の多額の投資を抑え、増加している下水処理の運営費用と相殺することを目的としたもの

である。公益事業庁によれば、水道料金は生産および供給の総費用を反映しており、下水

再生水や海水淡水化といった従来とは異なった水源からの、水生産による高額な費用を組

み込んでいる。水価格には、水処理や貯水池の運営、ニューウォーターの生産、淡水化、

廃水の収集・処理、島全体にわたる水道網の維持・拡大といった費用が含まれている。家

庭部門についての水道料金の見直しは、以下に示すとおりである。

表 1：生活用水の価格構成

水価格の内訳

改正前 2017 年 7月 1日以降 2018 年 7月 1日以降

水価格（SGD/m3） 水価格（SGD/m3） 水価格（SGD/m3）

0～40 m3 40 m3以上 0～40 m3 40 m3以上 0～40 m3 40 m3以上

飲用水

水道料金 1.17 1.40 1.19 1.46 1.21 1.52

WCT（水資源

保護税／

Water

Conservation

Tax）

（水道料金に

対する割合）

0.35

（1.17の

30%）

0.63

（1.40の

45%）

0.42

（1.19の

35%）

0.73

（1.46の

50%）

0.61

（1.21の

50%）

0.99

（1.52の

65%）

下水

水輸送料 0.28 0.28 0.78 1.02 0.92 1.18

衛生設備料 設備 1つにつき 2.80 水輸送料に合算 水輸送料に合算

合計

（シンガポールドル） 2.10 2.61 2.39 3.21 2.74 3.69

出典：公益事業庁

水価格の主な見直しには、2 年間にわたり段階的に行われる水道料金の 30%増（2017 年お

よび 2018 年）、水輸送料および衛生設備料が含まれる。水道料金の値上げは、水資源の

より効率的な利用の必要性に対し、利用者の意識を向上することも期待されている。新た

な価格構成は、スマートメーターや節水型洗濯機、節水栓、混合栓、大小切り替え式小容

量洗浄用水槽といった、効率的な生活用水道器具の利用を促すものとみられている。

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また、この価格見直しには商業用水・工業用水の料金見直しも含まれている。非生活部門

の改正後の水道料金は以下のとおりである。

表 2：非生活用水の価格構成

出典：公益事業庁(2017 年)

表 3：改正後の非生活用ニューウォーターの価格構成

ニューウォーターの価格の内訳

改正前 2017年

7 月 1日以降

2018年

7 月 1日以降

水価格

（SGD/m3） 水価格（SGD/m3） 水価格（SGD/m3）

ニューウォーター

水道料金 1.22 1.28 1.28

水資源保護

税（水道料

金に対する

割合）

- 0.13

（1.28の 10%）

0.13

（1.28の 10%）

下水 水輸送料 0.56 0.78 0.92

合計（シンガポールドル） 1.78 2.19 2.33

出典：公益事業庁（2017年）

水価格の内訳

改正前 2017年

7 月 1日以降

2018年

7 月 1日以降

水価格（SGD/m3） 水価格（SGD/m3） 水価格（SGD/m3）

飲用水

水道料金 1.17 1.19 1.21

水資源保護税

（水道料金に対する

割合）

0.35

（1.17の 30%）

0.42

（1.19の 35%）

0.61

（1.21の 50%）

下水

水輸送料 0.56 0.78 0.92

衛生設備料 設備 1つにつき

2.80 水輸送料に合算 水輸送料に合算

合計（シンガポールドル） 2.15 2.39 2.74

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表 4：改正後の工業用水の価格構成

水価格の内訳 改正前

2017年

7 月 1日以降

2018年

7 月 1日以降

水価格（SGD/m3） 水価格（SGD/m3） 水価格（SGD/m3）

工業用水4 水道料金 0.65 0.66 0.66

下水 水輸送料 0.56 0.78 0.92

合計（シンガポールドル） 1.21 1.44 1.58

出典：公益事業庁（2017年）

非生活部門の水道料金の見直しは、運営費用や光熱費の点で水を大量に消費する製造業や

建設業などの産業に影響を及ぼすとみられている。増加する運営費用に対処するため、各

企業が製品やサービスの価格を上げることになるとも考えられる。また水道料金の値上げ

は、商業や工業部門における水道用スマートメーターやセンサー、雨水収集システム、中

水リサイクルシステム、海水冷却システムといった節水効果の高い器具の採用を後押しす

るとみられている。

1.2 都市上下水道の運営と課題

公益事業庁は、水に関する国家機関として、国内の水道網の維持・管理を担当している。

現在、シンガポールの水道網の全長はおよそ 6,100 km であり、そのうちの 5,500 km の水

道管が飲用水を国土全域に運んでいる。飲用水の水道網は、国内のおよそ 130 万世帯の家

庭と浄水場・飲用水貯水池施設をつないでいる。増えつつある国民の水需要に対応するた

め、公益事業庁は国内の水道網を 2030 年までに 200 km 拡大することを発表した。

公益事業庁は、全長およそ 3,500 km の国内下水道網も管理している。下水道設備と大深度

下水道トンネルシステムからなる下水道網は、各家庭と施設を 4 つの水再生プラントにつ

ないでいる。下水は水再生プラントで処理され、その後、さらに処理を行うためニューウ

ォーター・プラントに送られるか、または海に放流される。2030 年までに、300 km の下

水道網の拡大が計画され、これによって、シンガポール全体で排出する排水量の増加に対

応できるようになるとされている。

4 2007 年 4 月より、公益事業庁はジュロン（Jurong）工業団地およびトゥアス（Tuas）工業団地の各企業への工業用水の供給を中止している。

これは工業用水がニューウォーターに代わったことによるものである。現在、工業用水はジュロン島（Jurong Island）の各企業にのみ供給されている。

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シンガポールの原水供給は、輸入水や国内の集水地域および貯水池から調達される。雨水

を取得・収集するための排水路や運河、河川の大規模なネットワークを開発し、それによ

って国内全域に存在する 17 の貯水池に運ばれている。また湖沼の汚染被害を防ぐため、家

庭や施設、工場から出た下水は地下の下水道システムを通じて収集され、水再生プラント

に送られる。このような戦略的アプローチにより、公益事業庁は国内の集水地域内の水質

を確保しつつ、原水と下水を別々に管理することができる。以下の図は、シンガポールの

貯水池の所在地を示している。

図 4：国内の集水地域の所在地

出典：公益事業庁（2017年）

表 5：国内の集水地域

番号 貯水池 番号 貯水池

1 テンガー貯水池 10 ロウワーセレター貯水池

2 ポヤン貯水池 11 ロウワーピアース貯水池

3 ムライ貯水池 12 マクリッチ貯水池

4 サリンバン貯水池 13 マリーナ貯水池

5 クランジ貯水池 14 ポンゴール貯水池

6 ジュロン湖 15 セラングーン貯水池

7 パンダン貯水池 16 ベドック貯水池

8 アッパーピアース貯水池 17 テコン貯水池

9 アッパーセレター貯水池

出典：公益事業庁（2017年）

1.2.1 浄水場とその処理能力

シンガポールには、公益事業庁が管理する 5 つの主要な浄水場がある。浄水場ではジョ

ホール（Johor）川、国内の集水地域、貯水池からの原水を処理し、家庭や施設に供給

している。

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公益事業庁が管理する主な浄水場は、以下に示すとおりである。

図 5：公益事業庁による主な浄水場の所在地

注：ジョホール川浄水場 A、B、C はマレーシアに位置する。出典：シンガポール政府（2017 年）

表 6：公益事業庁による主な浄水場

番号 処理施設 処理能力

1 ベドック浄水場 136,000 m3/日

2 チェスナット通り浄水場 273,000 m3/日

3 チョア・チュー・カン浄水場 182,000 m3/日

4 ロウワーセレター浄水場 272,765 m3/日

5 ウッドレイ浄水場 204,000 m3/日

6 ジョホール川浄水場 Aプラント 273,000 m3/日

7 ジョホール川浄水場 Bプラント 455,000 m3/日

8 ジョホール川浄水場 Cプラント 409,000 m3/日

出典：シンガポール政府（2017 年）

シンガポールにおける 3 つ目の「蛇口」であるニューウォーターは、処理済みの下水か

ら生産される高品質の再生水である。水再生プラントからの処理済み下水は、高度な浸

透膜処理技術および紫外線消毒によってさらに浄化され、ニューウォーターが生産され

る。ニューウォーターの水質は、WHO（世界保健機関／World Health Organization）の

基準に合致しており、濾過を行わずとも安全に飲むことができる。ニューウォーターは

国内の水の総供給量のおよそ 40%を占め、以下に示す 5 つのニューウォーター生産施設

で生産されている。

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図 6：ニューウォーター生産施設の所在地

出典：公益事業庁、ケッペル・ゼーガース、セムコープ、北控水務集団（BEWG）（2017年）

表 7：ニューウォーター生産施設

番号

施設名 建設 運転・保守 処理能力 運転開始

1 ベドック

ニューウォーター・プラント ハイフラックス 公益事業庁 42,775 m3/日 2002年

2 クランジ

ニューウォーター・プラント ヴェオリア 公益事業庁 42,000 m3/日 2002年

3 ケッペル・ゼーガース・

ウルパンダン

ニューウォーター・プラント

ケッペル・エンジニ

アリング

ケッペル・

インフラストラクチャ 148,000 m3/日 2007年

4 セムコープ・チャンギ

ニューウォーター・プラント

ブラック・アンド・

ビーチ、およびセム

コープによるコンソ

ーシアム

セムコープ・インダス

トリーズ 228,000 m3/日 2010年

5 チャンギ第 2

ニューウォーター・プラント

BEWGおよび UESHに

よるコンソーシアム

BEWGおよび UESHによ

るコンソーシアム 228,000 m3/日 2017年

出典：公益事業庁、ケッペル・ゼーガース、セムコープ、北控水務集団（BEWG）（2017年）

ニューウォーターは生活用水や商業用水、工業用水に用いられるだけでなく、干ばつの

期間に水位を維持するために貯水池に送られることもある。公益事業庁は今後ニューウ

ォーターが同国一番の水源になり、2060 年には水の総需要量の最大 55%を占めること

になると期待している。

シンガポールの 4 つ目の「蛇口」は、海水淡水化プラントで生産される淡水化水である。

公益事業庁によれば、淡水化水は天候に左右されないため、同国にとっても信頼できる

水源の一つとなっている。シンガポールでの淡水化プロセスは以下の 1.取水口でのスク

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リーニング、2.限外濾過、3.逆浸透膜処理の 3 段階を必要とする。淡水化水は超純水で

あり、飲用水に配合する前にミネラル添加プロセスを経る。現在、同国における水の総

需要量の 25%に相当する処理能力を持つ 2 つの海水淡水化プラントがある。淡水化水は

2060 年までに、同国における水の総需要量の 30%を占めるまでになるとみられている。

公益事業庁は 2020 年までに、さらに 3 つの海水淡水化プラントの建設を完了すると発

表した。

図 7：海水淡水化プラントの所在地

出典：公益事業庁（2017年）

表 8：海水淡水化プラントおよびその処理能力の一覧

番

号 施設名 建設 運転・保守 処理能力 運転開始

1 シングスプリング 淡水化プラント

ハイフラックス シングスプリング 136,000 m3/日 2005年

2 トゥアスプリング 淡水化プラント

ハイフラックス ハイフラックス 318,500 m3/日 2013年

3 トゥアス

第 3淡水化プラント HSL建設 公益事業庁 136,000 m3/日 2017年

4 マリーナ東淡水化プラント マリーナ東水道5 マリーナ東水道 136,000 m3/日 2020年

5 ジュロン島海水淡水化プラ

ント

トゥアス電力 およびシンガポール・テクノロジーズ・マリーンによるコンソーシアム

トゥアス電力 およびシンガポール・テクノロジーズ・マリーンによるコンソーシアム

136,000 m3/日 2020年

出典：公益事業庁

海水から調達される淡水化水は、島国にとっては信頼できる水源である。しかし海水の

淡水化は、他の水処理技術に比べて電力を大量に消費し、処理に費用がかかる。公益事

5 ケッペル・インフラストラクチャの子会社。

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業庁によれば、現在の淡水化処理では淡水化水 1m3を生産するのに平均 3.5 kWh を必要

とするという。

公益事業庁は現在、電気脱イオン法およびマングローブや広塩性魚類の模倣といった低

電力の海水淡水化技術を調査しているが、これらは逆浸透膜処理よりも電力消費量が少

ない6。また、公益事業庁は今後、海水淡水化プラントの電力消費量を半減させること

を目指している。

1.2.2 下水処理場とその処理能力

生活排水は国内の各家庭およびホテルやレストラン、ショッピングモールなどの商業施

設から出る下水からなる。生活排水は下水管ネットワークおよびポンプ場を通じて、水

再生プラントに送られ、海に放流される前に処理される。

以下の図はシンガポールで処理される下水の総量を示している。

図 8：処理される下水の総量

出典：公益事業庁、data.gov.sg（2017年）

シンガポールの下水はすべて、4 つの下水処理場で処理される。下水処理場の所在地お

よび処理能力は以下に示すとおりである。

6 公益事業庁 (https://www.pub.gov.sg/watersupply/fournationaltaps/desalinatedwater) 2017年 9 月

542.1

558

575

585.2

571.1574.8

595

530

540

550

560

570

580

590

600

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

単位：100万 m3

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図 9：下水処理場の所在地

出典：公益事業庁（2017 年）

表 9：下水処理場およびその処理能力の一覧

番

号

WRP

（水再生プラント／

Water Reclamation Plants）

建設 運転・保守 処理能力

1 チャンギ水再生プラント コー・ブラザーズ 公益事業庁 800,000 m3/日

2 ウルパンダン水再生プラント UESホールディングス 公益事業庁 360,000 m3/日

3 ジュロン水再生プラント コー・ブラザーズおよび UES

ホールディングスによる JV 公益事業庁 204,574 m3/日

4 クランジ水再生プラント CH2M Hill 公益事業庁 154,567 m3/日

出典：公益事業庁（2017年）

現在シンガポールは全長 60 km の中継下水管および全長 40 km の大深度トンネルから

なる DTSS（大深度下水道トンネルシステム）の第 2 期、およびトゥアス（Tuas）水再

生プラントを開発中である。トゥアス水再生プラントは 2 つの異なる流路により、生活

排水（650,000 m3/日）および工業廃水（150,000 m3/日）の合計 800,000 m3/日の下水を

処理できる予定である。さらに処理水をニューウォーターに転換する、ニューウォータ

ー生産施設も併設する予定である。公益事業庁は、トゥアス水再生プラントを NEA（国

家環境庁／National Environment Agency）の IWMF（統合型廃棄物処理施設／

Integrated Waste Management Facility）と隣接させることにより、エネルギーおよび資

源の活用を最大化することができるだろうと述べている。公益事業庁は、トゥアス水再

生プラントの設計、ならびに建設・引き渡しの監督に CH2M HILL・シンガポール有限

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責任株式会社を任命した。トゥアス水再生プラントの商業運転開始は 2025 年になると

見込まれている7。商業運転が開始され次第、現存するウルパンダン（Ulu Pandan）水

再生プラントおよびジュロン（Jurong）水再生プラントは段階的に廃止する予定である。

1.2.3 排水・汚泥処理システム

シンガポールの水再生プラントは、生活排水および非生活排水を処理する際、活性汚泥

処理を利用している。処理は以下の 3 段階のプロセスを経て行われる。1.予備処理 2.一

次処理 3.二次処理である。

排水および汚泥処理プロセス全体の流れ図は以下に示したとおりである。

図 10：水再生プラントでの排水・汚泥処理システムの流れ

出典：公益事業庁（2017年）

予備処理とは、スクリーンや沈殿槽、渦流沈砂槽による砂や砂利の除去をいう。一次処

理の間、下水は最初沈殿池に送られ、浮遊している固形汚濁物質を除去するためにタン

クの底部に沈殿させる。最上層の膜や油脂は、その後の処理のために収集・除去される。

7 公益事業庁

(https://www.pub.gov.sg/news/pressreleases/ch2mhillsingaporetodesignandsuperviseconstructionoftuaswaterreclamat

ionplant) 2017 年 9月

バースクリーン 最初沈殿池

曝気槽

ポンプ場 取水口から

発電機

最終沈殿池

遠心脱水機

遠心濃縮機

汚泥焼却

処理水

焼却灰はプラウ・セマカウ

埋立地に廃棄される

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二次処理は曝気槽、バイオリアクターおよび最終沈殿池からなる。下水は曝気槽で活性

汚泥と混合されるが、曝気槽では汚泥の中の微生物が好気性過程を経て、下水中の有機

汚濁物質を分解する。下水の溶解酸素率を上げるためにタンクの底部から空気が送り込

まれ、この空気が生物学的処理プロセスを促進する撹拌機の役割も果たす。この段階の

処理の間に、有機汚濁物質の大半は活性汚泥によって分解される。

下水と汚泥の混合物は、沈殿プロセスのため最終沈殿池に送られ、そこで活性汚泥が沈

殿池の底部に沈殿する。汚泥はその後、システム内の微生物率を維持するためバイオリ

アクターに送り戻されるが、余分な汚泥はその後の処理に送られる。上澄み液がタンク

の最上部から収集され、放流水として放流される。

放流水の水質は、B.O.D（生物化学的酸素要求量／Biochemical Oxygen Demand）

20mg/ℓ 以下 8、T.S.S（総浮遊物質／Total Suspended Solid）30 mg/ℓ以下という基準値

を満たさなければならない。放流水の一部は、特に清潔なニューウォーターおよび工業

用水を生産するためさらに処理され、ジュロン島（Jurong Island）の各企業に供給され

る。チャンギ水再生プラントでは、余分な放流水は、海面から 40 m 以上の深さにある

全長 5 km の放流パイプを通じて海に放流される9。

一次処理および二次処理を通じて回収された活性汚泥は、水分量を多く含むため、気泡

浮上分離法または遠心分離器によって濃縮プロセスを経る。濃縮された汚泥はさらに処

理を行うために嫌気性汚泥消化槽に送られる。嫌気性消化槽の中では、嫌気性汚泥が汚

泥内の有機物質を分解して、バイオガスを生成する。この汚泥は 20～30 日間の水理学

的滞留時間の間、嫌気性リアクターの中で処理される。生成されたバイオガスは10、下

水処理場運転のための発電を行うべく、ガスエンジンを動かすために用いられる。

消化された汚泥は、輸送が容易になるよう汚泥の量を減らすため、遠心脱水機でさらに

水分を除去される。脱水された汚泥は焼却のため ECO 汚泥処理プラントに運ばれ、焼

却灰はセマカウ島（Semakau Island）に埋め立てられる。

8 公益事業庁 (https://www.pub.gov.sg/usedwater/treatment/usedwatertreatmentprocess) 2017 年 9月 9 公益事業庁 (https://www.pub.gov.sg/dtss/phase1/cwrp) 2017 年 9月 10 公益事業庁 (https://www.pub.gov.sg/Documents/PUB_InnovationinWater_Issue9.pdf) 2017 年 9月

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1.2.4 水監視システム

限られた集水地域しか持たず、淡水の供給の乏しい島国として、シンガポールが貯水池

の水位および水質を継続的に監視することは不可欠である。水位を継続的に監視するこ

とにより、公益事業庁は干ばつや鉄砲水といった予期せぬ事態を克服する対策を講じる

ことができる。

2017 年 1 月から 9 月までに、9 回の鉄砲水がシンガポール各地で記録されている11。そ

の予防措置としてオーチャード通り（Orchard Road）や中央ビジネス地区（Central

Business District）、ブキ・ティマ（Bukit Timah）、アッパー・トムソン（Upper

Thomson）、アン・モ・キオ（Ang Mo Kio）、リトル・インディア（Little India）、コ

モンウェルス（Commonwealth）などといった洪水の多発する地域に、49 台の CCTV

（閉回路テレビ／closed-circuit television）カメラを設置することで、リアルタイムの監

視システムを実現した。CCTV は運河や水路の水位の画像を撮影し、その画像は公益事

業庁のウェブサイトに 5 分間隔でアップロードされている。

また公益事業庁は、国内全土の水路および運河に 208 基の水位センサーを設置した。公

益事業庁のオンラインポータルサイトに登録すると、水位の上昇や洪水が発生している

地域、予測される鉄砲水などについて、メールによるアラートを受け取ることができる。

さらに公益事業庁が「マイウォーターズ（MyWaters）」と呼ばれる携帯・パソコン用

アプリを開発したことで、利用者がリアルタイムで運河や水路の水位を監視することが

できるようになった。このアプリは利用者に対し、洪水の位置情報についてのアラート

も提供している12。

水位を監視する CCTV やセンサーに加え、公益事業庁は「スマート水道網センサー

（Smart Water Grid Sensors）」を採用して、水道管内の水の流れを監視することがで

きるようになった。「スマート水道網センサー」は流量や水圧、水質、水道管からの漏

水による騒音を計測することができる。この技術により、地下の水道管の漏水による流

量障害や水の損失を検知することができる。「スマート水道網センサー」は無線技術を

利用し、太陽光パネルから電力を得ている。現在までに、国内の上水道パイプラインに

11 公益事業庁 (https://www.pub.gov.sg/drainage/floodmanagement/recentflashfloods) 2017 年 9月 12 マイクロソフト (https://enterprise.microsoft.com/en-us/customer-story/industries/citynext/pub-singapores-national-water-agency/)

2017 年 9月

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320 基以上の「スマート水道網センサー」を設置しており、今後 3 年の間に、この技術

をニューウォーターのパイプラインに移設しようと計画している。「スマート水道網セ

ンサー」の採用により、公益事業庁は近い将来、同国の NRW（無収水／non-revenue

water）を 5%から 3.2%にまで削減することを目指している13。

シンガポールでは、最先端の NUSwan（次世代型スマート水資源評価ネットワーク／

New Generation Smart Water Assessment Network）による湖沼の監視システムを採用

している。NUS（シンガポール国立大学／National University of Singapore）によって

開発された次世代型スマート水資源評価ネットワークは、水質調査を行うために貯水池

の水面を無人で移動できる白鳥型ロボットである。このロボットが収集したデータは、

リアルタイムで公益事業庁の指令センターに転送され、さらに分析される。また、この

ロボットは特定の地域を精査して、自動的に水質サンプルを特定のサンプリング位置か

ら収集するようプログラムすることもできる。さらに pH や水温、伝導率、溶解酸素量、

濁度といった重要な数値を測定することもできる。

公益事業庁は、高度水資源保全プログラム（ Intelligent Watershed Management

Programme）において、様々な技術を研究している。ライトハウス・インテグラル

（LightHaus Integral Pte Ltd）社との連携により、公共事業庁によって開発中の技術の

うちの一つが、貯水池の水質の監視をほぼリアルタイムで行うため地上に設置された

HSI（ハイパースペクトル画像処理／Hyperspectral Imaging）である。さらには国内の

湖沼内の藻類バイオマスの成長度を分析するために、貯水池内のクロロフィル量を監視

するよう STARFISH（自律型ロボット魚群／Small Team of Autonomous Robotic Fish）

に取り付けられた LEDIF（発光ダイオード誘導型蛍光灯／Light Emitting Diode Induced

Fluorescence）センサーの応用の可能性についても調査している14。

水処理施設における浸透膜処理技術の利用が増えたことで、公益事業庁は現在、効率的

な膜ファウリング（汚染、質の低下）検出のメカニズムを調査している。また、SMTC

（シンガポール膜技術センター／Singapore Membrane Technology Centre）およびオ

ーストラリアの科学機器企業であるインフェイズ（INPHAZE Pty Ltd）社との連携によ

13 チャンネルニュース・アジア（Channel News Asia）(https://www.channelnewsasia.com/news/singapore/more-sensors-to-

be-installed-in-pipes-to-reduce-water-loss-9181986) 2017 年 9月 14 公益事業庁高度水資源保全プログラム (https://www.pub.gov.sg/Documents/Vol_6.pdf) 2017 年 9月

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り、EISFM（電気インピーダンス分光型付着物モニター／Electrical Impedance

Spectroscopy Fouling Monitor）の応用の可能性について調査している。EISFM は、膜

上のコロイドや有機付着物、タンパク質付着物を分析するための非侵襲性膜監視システ

ムである。このプロジェクトに対する研究助成金は、NRF（国立研究財団／National

Research Foundation）が支援している。

公益事業庁はドローンおよび UAV（無人航空機／unmanned aerial vehicles）の監視・水

管理目的での利用の可能性についても調査中である。無人航空機には大深度下水道トン

ネルシステム内の水位や状況を監視するための、高度なセンサーやカメラを取り付ける

ことができるという。また、無人航空機は暗闇の地下トンネル内でも GPS に接続するこ

となく飛行でき、大深度下水道トンネルシステム内の 360ᵒの画像を撮影することができ

る。公共事業庁は水位を分析し、異常や違法行為を監視するために湖沼や貯水池の空中

写真を撮る際の、無人航空機の利用の可能性についても調査している。

1.3 都市上下水道の市場

1.3.1 市場の成長促進要因および制約

シンガポールの都市上下水道市場は、生活部門および非生活部門の水需要の成長に伴い、

近い将来も着実に成長するとみられている。以下、その主要な市場の成長促進要因と制

約について概説する。

表 10：都市上下水道市場の成長促進要因および制約

促進要因 制約

1. シンガポール政府による大規模な投資 1. 多数の供給業者に対し、プロジェクト数

が少ないことによる競合的環境

2. 研究開発に対する資金提供および投資 2. 限られた資金調達方法

3. 重点的な水インフラの強化 3. 大企業による市場の独占

4. 公益事業庁による需要の拡大

出典：フロスト＆サリバン（2017 年）

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禁無断転載 20

図 11：都市上下水道市場の成長促進要因

出典：フロスト＆サリバン

シンガポール政府による大規模な投資は、シンガポールにおける都市上下水道市場の主

な成長促進要因の一つと考えられている。その投資には、新規の水処理施設の設立や、

老朽化した施設の改修および研究開発活動が含まれている。2016 年、政府は水技術お

よびプロセスの開発・実用化に対して 2 億シンガポールドル（1 億 5074 万米ドル）を

割り当てると発表した15。マリーナ東（Marina East）淡水化プラントやジュロン東

（Jurong East）淡水化プラントといった新たな水処理施設の建設には、それぞれおよ

そ 5 億シンガポールドル（3 億 7685 万米ドル）16と 3 億 8000 万シンガポールドル（2

億 8640 万米ドル）17の費用がかかるとみられ、政府による設備投資としては大規模な

投資となっている。

同部門の研究開発に対する資金提供および投資は、グローバル・ハイドロ・ハブとして

の立場を強化するための市場に適した政府の政策・奨励金を踏まえると、今後数年間増

加するとみられている。近年、複数の著名な水企業がシンガポールに現地法人や研究開

発センターを開設している。2016 年には、CITIC エンバイロテック（CITIC Envirotech）

15 国際企業庁（IES） (https://www.iesingapore.gov.sg/Media-Centre/News/2016/7/Water-industry-to-get-S-200m-

boost--PM-Lee) 2017年 9 月 16 アジア・ワン（AsiaOne） (http://www.asiaone.com/singapore/pub-award-contract-400-500m-desalination-plant-next-

month) 2017年 9 月 17 ザ・スター（The Star） (https://www.thestar.com.my/business/business-news/2017/02/11/ytl-power-advances-on-

spore-water-bid-shortlist/) 2017 年 9月

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の子会社であるメムスター（Memstar）社が、2500 万シンガポールドル（1884 万米ド

ル）の膜技術施設やイノベーションセンター、国際本社をシンガポールに設立した。同

年、DHI ウォーター＆エンバイロンメント（DHI Water & Environment）社が、シンガ

ポールにおける水・環境部門の研究開発センターを拡大するため、1500 万シンガポー

ルドル（1131 万米ドル）を投資すると発表した。2017 年には、栗田工業株式会社が世

界規模の研究開発センターである栗田 R&D アジア有限責任株式会社（Kurita R&D Asia

Pte Ltd）をシンガポールに設立した。シンガポールが地域の水市場の開発を推進するに

つれ、多くの企業がこの島国に投資をし、進出するようになっている。これにより、同

部門の堅実な成長が維持されている。

現在進行中の新たな水処理施設の建設に伴い、シンガポール政府は、大深度下水道トン

ネルシステム第 1 期、第 2 期の開発を通じて、配水網の面で国内の水インフラを強化す

ることにも力を注いでいる。大深度下水道トンネルシステム第 1 期は 2008 年に完成し、

全長 48 km の大深度下水道トンネルと中央水処理プラント、全長 60 km の中継下水管、

ならびに深海にある全長 5 km の放流パイプからなる。第 1 期には 34 億シンガポールド

ル（25 億 6256 万米ドル）の費用がかかった18。第 2 期は 2025 年に完成予定であり、

全長 40 km の大深度下水道トンネルと全長 60 km の中継下水管、ならびにトゥアス水

再生プラントからなる。国家環境庁によれば、第 2 期の総工費はおよそ 65 億シンガポ

ールドル（48 億 9901 万米ドル）19とされる。国内の上下水道網を刷新する政府の取り

組みによって、技術の提供業者やサービスの提供業者、請負業者、都市上下水道のバリ

ューチェーン全体の主な市場参加者にとって莫大な事業機会を生み、市場の成長を確実

なものにするとみられる。

公益事業庁が効率的な水管理システムを開発しようと意欲を見せていることで、公共部

門と民間部門、ならびに教育機関の間での連携に大きな事業機会をもたらしている。例

えば、リアルタイムでの国内の水インフラ監視システムを確立するイニシアティブは、

世界規模の技術の提供業者および主要な市場参加者による関与を引き出す大きな可能性

があることを示している。また公益事業庁は、国内の無収水を現在の 5%から東京に匹

18 公益事業庁 (https://www.pub.gov.sg/dtss/phase1) 2017 年 9 月 19 国家環境庁および公益事業庁 (http://www.nea.gov.sg/corporate-functions/newsroom/news-releases/pub-nea-to-call-

tenders-for-dtss-phase-2-and-iwmf-projects) 2017 年 9月

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禁無断転載 22

敵する 3.2%にまで削減する目標を発表した20。2017 年には無収水による損失を最小化

するため、ニューウォーター・パイプラインに「スマート水道網センサー」を開発・設

置する契約をヴィセンティ（Visenti Pte Ltd）社に発注した。また国内の都市上下水道

施設の生産性や効率性、信頼性を強化することを目的とした AMS（資源モニタリング

システム／Asset Monitoring System）を供給・維持・実施する契約を横河エンジニアリ

ング・アジア（Yokogawa Engineering Asia）に発注した。こうした政府による継続的

な改善イニシアティブは、シンガポールの都市上下水道市場の成長を促すと期待されて

いる。

シンガポールの都市上下水道市場における課題と市場の制約については、以下に示すと

おりである。

図 12：都市における上下水道市場の制約

出典：フロスト＆サリバン（2017 年）

シンガポールの都市上下水道市場は、世界的な水企業が多く存在し、競合が激しい。現

在、同国には 180 社以上の水企業と約 20 カ所の研究センターが存在する。これにより、

新技術や新たな産業の成功事例を開発するのに有益な競合的環境が生まれている一方で、

同国における大規模な都市上下水道プロジェクトは限られているため、市場における競

20 チャンネルニュース・アジア（Channel News Asia）(https://www.channelnewsasia.com/news/singapore/more-sensors-to-

be-installed-in-pipes-to-reduce-water-loss-9181986) 2017 年 9月

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禁無断転載 23

合が激化し、供給業者や技術の提供業者の間での価格圧力やコスト削減措置につながる

こともしばしばである。このことが主要な市場参加者の利益幅に影響し、市場の成長を

抑制することにもつながりかねない。

MEWR（環境水資源省／Ministry of the Environment and Water Resources）の規制機関

として、公益事業庁の運営は総じて非営利的であり、政府による助成金に頼ることも多

い。これにより、公共事業庁が需要の拡大に応じるため、水処理施設の処理能力を維

持・向上させる上での大きな財政的制約を生み出している。2017～2018 年に発効する

水道料金の 30%の値上げをシンガポール政府が発表したにもかかわらず、この値上げは

シンガポールにおける水生産の総費用を反映したものではない。公益事業庁によれば、

国内の水インフラの運営費用は、2000 年のおよそ 5 億シンガポールドル（3 億 7685 万

米ドル）から 2015 年の 13 億シンガポールドル（9 億 7980 万米ドル）に増加した。こ

れは 160%の増加である21。

グローバル・ハイドロ・ハブとして、シンガポールは 180 社以上の水企業を誘致してい

るが、これにはヴェオリア（Veolia）、スエズ（Suez）、東レ（Toray）といった国際

企業だけでなく、ハイフラックス（Hyflux）やセムコープ（Sembcorp）、ケッペル・

ゼーガース（Keppel Seghers）といった現地企業も含まれている。大規模な多国籍企業

は、国内の都市上下水道市場を独占しがちであり、大規模なプロジェクトでの入札プロ

セスにおいて、小規模な企業よりも安く入札することができる。このことがまた、シン

ガポールの上下水道市場に参入しようと考えている中小企業にとっての参入障壁を生み

出している。

1.3.2 市場規模および収益の内訳

シンガポールの都市上下水道市場は、2017 年に 16 億 5850 万シンガポールドル（12 億

5000 万米ドル）の規模があると推定されており、これは 2016 年の 15 億 9216 万シン

ガポールドル（12 億米ドル）から 4.2%の成長を示している。市場全体の成長は、同部

門における設備投資および運営維持費の増加によるものである。

シンガポールの都市上下水道市場の市場規模は、以下に示すとおりである。

21 シンガポール政府 (https://www.gov.sg/news/content/today-online---operating-cost-of-water-system-jumped-s$08b-in-15-years)

2017 年 9月

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禁無断転載 24

図 13：都市上下水道市場の市場規模

出典：フロスト＆サリバン分析

2017 年度の設備投資は、2016 年の 11 億 1451 万シンガポールドル（8 億 4000 万米ド

ル）に対し、11 億 6758 万シンガポールドル（8 億 8000 万米ドル）になるとみられて

いる。4.8%の設備投資の増加は主に、2020 年に運転を開始予定のマリーナ東淡水化プ

ラントおよびジュロン島海水淡水化プラントの建設開始によるものである。また、この

増加はシンガポールでの企業や研究開発センターの設立といった、民間部門の設備投資

によるものでもある。都市水道部門における設備投資は、トゥアス水再生プラントや統

合型廃棄物処理施設といった大規模なプロジェクトの開始によって、今後も増える見込

みである。

2017 年度の運営維持費は 4 億 9092 万シンガポールドル（3 億 7000 万米ドル）になる

と推定されているが、これは 2016 年度の 4 億 7765 万シンガポールドル（3 億 6000 万

米ドル）に比べて 2.8%の増加である。公益事業庁は、パイプラインの増設や資産管理

システムの設置、センサーやモニタリング技術の改良、研究開発といった国内の水イン

フラを強化するための大規模な投資を行うことで、この成長の大部分を促進している。

現存する水処理施設の維持も同様に、成長に貢献する主な要因の一つである。また運営

維持費は、水処理施設や水道網、下水道システム、監視システムといった国内の水イン

フラの維持費用とともに増加すると予測されている。

1.4 工業用上下水道とその課題

2016年 2017年

運営維持費 0.36 0.37

設備投資 0.84 0.88

0

0.2

0.4

0.6

0.8

1

1.2

1.4

単位：10億米ドル

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禁無断転載 25

公益事業庁はシンガポールの工業用水を供給している。冷却や洗浄、その他の工業プロ

セスのような、飲用でない産業やプロセスに対しては工業用水に代わってニューウォー

ターが供給されるようになった。2007 年 4 月の公益事業庁による発表により、シンガポ

ール国内の非飲用水型産業にはニューウォーターが供給されることが義務付けられ、そ

れによって同部門の飲用水への依存が低減されることとなった。それ以降、ニューウォ

ーターはその超純水としての特性により、国内の工業従事者に幅広く受け入れられるよ

うになった。公益事業庁によれば、ニューウォーターの最大の消費者は、飲用水の基準

を超える水質の超純水を必要とするウエハー製造工場である22。

工業用水およびニューウォーターの販売は、シンガポールでの同産業部門の盛況ぶりに

比例し、順調な成長傾向にあると報告されている。ニューウォーターおよび工業用水の

販売量は、以下に示すとおりである。

図 14：ニューウォーターの総販売量

出典：シンガポール統計局（DOS）

図 15：工業用水の総販売量

22 公益事業庁 (https://www.pub.gov.sg/watersupply/fournationaltaps/newater) 2017 年 9月

年

ニューウォーターの販売量

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禁無断転載 26

出典：シンガポール統計局（DOS）

公益事業庁によれば、工業用水は 2016 年度の同国の水の総需要量のおよそ 55%を占める

とされ、2030 年までには同国の水の総需要量の 60%に拡大すると予測されている23。こ

れを換算すると、1 日当たり 7000 万ガロンまたは 318,226 m3の増加となる。この大幅な

増加により、国内の水供給およびインフラに莫大な負担がかかることが考えられる。

この増加予測を考慮して、公益事業庁および環境水資源省は各産業における水の効率的

な利用を促すため、需要管理イニシアティブを策定した。その一例が、水効率管理計画、

WEB（水効率の良い建物／Water Efficient Building）認証、水効率基金である。これらの

イニシアティブは、シンガポールの各産業における効率的な水管理方法の採用を推進す

ることを目的としている。

水の効率的な利用に加えて、各産業に対してその水源を多様化させることを積極的に奨

励している。公益事業庁は、雨水の集水や海水による冷却、中水のリサイクル、MBR

（膜分離バイオリアクター／membrane bioreactors）、LTTD（低温熱脱塩／ low-

temperature thermal desalination）といった革新的な水技術を採用する際、複数の企業と

協力し、支援してきた。

1.4.1 水処理システムで用いられる一般的な技術

膜処理技術は、シンガポールで最も広く採用されている水処理技術の一つである。これ

には、精密濾過や限外濾過、ナノ濾過膜、逆浸透膜、膜分離バイオリアクターといった

様々な処理技術が含まれている。

23 公益事業庁 (https://www.pub.gov.sg/watersupply/singaporewaterstory)2017 年 9月

年 工業用水の販売量

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膜処理は活性汚泥処理などのその他の処理技術と比べて、効果的で優れた水質の処理水

を生産することが証明されている。その他の技術と比べて、同量の下水を処理するのに

必要な敷地が非常に小さくて済むことも、膜処理技術が好まれるもう一つの要因である。

民間部門と協力する際、公益事業庁は正浸透膜処理技術や膜蒸留技術、生体模倣膜技術

についても実用化の可能性を調査している。

シンガポールは、最先端の膜技術の開発および実用化において、世界の先頭に立とうと

している。ハイフラックス（Hyflux）やユナイテッド・エンバイロテック（United

Envirotech）といった国内企業が、世界の水企業に比肩する膜技術の主要な提供業者であ

る。

NTU（南洋理工大学／Nanyang Technological University）が EDB（経済開発庁／

Economic Development Board ）および EWI（環境・水関連産業開発評議会／

Environment and Water Industry Development Council）の支援を得て設立した SMTC

（シンガポール膜技術センター／Singapore Membrane Technology Centre）は、シンガ

ポールにおける膜科学および技術の研究開発の取り組みを主導することを目指している。

また、シンガポールは START（分離技術応用研究移転センター／Separation

Technologies Applied Research and Translation Centre）を設立して、シンガポールおよ

び海外における膜技術の実用化に乗り出した。

水消毒技術も、シンガポールの上下水道市場において広く採用されている。これらの技

術はバクテリアやウイルス、その他疾病の原因となる微生物や病原体を破壊する上下水

道の処理において不可欠である。塩素消毒がシンガポールで実施されている一般的な消

毒技術の一つである。しかし、塩素消毒は人体の健康に悪影響を及ぼす THM（トリハロ

メタン／trihalomethane）などの副産物も生成してしまう24。そのため、これらの有毒な

副産物を低減する紫外線消毒やオゾン消毒技術が勢いを増している。水消毒技術の著名

な提供業者には、ザイレム（Xylem）、シーメンス（Siemens）、スエズ（Suez）、トロ

ージャン UV（TrojanUV）、デ・ノラ（De Nora）（セバーン・トレント）などがある。

1.4.2 下水処理システムで用いられる一般的な技術

24 CDC（アメリカ疾病管理予防センター）(https://www.cdc.gov/safewater/chlorination-byproducts.html) 2017 年 9月

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生物学的処理はシンガポールの工業廃水処理で用いられる一般的な技術の一つであり、

B.O.D（生物化学的酸素要求量／Biochemical Oxygen Demand）および C.O.D（化学的酸

素要求量／Chemical Oxygen Demand）測定値が高い有機含有量を示した下水の処理に適

している。生物学的処理には、好気性処理と嫌気性処理が含まれる。一般的な生物学的

処理は、浮遊物質除去のための凝集沈殿による一次処理と、嫌気性処理やその後の好気

性処理のような二次処理が含まれる。嫌気性処理プロセスは、バクテリアが有機物質を

分解することを可能にし、UASB（上向流式嫌気性汚泥床／Upflow Anaerobic Sludge

Blanket Reactor）やリアクターラグーン、リアクター槽といったリアクター内で実施さ

れる。

下水は、好気性バクテリアによってさらに有機物質が除去される好気性処理プロセスを

行う。このプロセスには、下水の溶解酸素量を増加するための機械エアレーターや送風

機が含まれている。これによりバクテリアの活動が促進される。下水は沈殿のため沈殿

槽を通過し、上澄み液が三次処理に送られる。

三次処理は塩素消毒や紫外線消毒、オゾン処理といった消毒プロセスからなる。塩素消

毒は低コストであることから、最も一般的に用いられている消毒方法である。しかし費

用対効果の高い新たな紫外線消毒技術や、供給業者による価格競争により、これらの技

術の採用が増えつつある。

膜技術の進歩によって、シンガポールの工業廃水処理市場における同技術の採用が伸び

ている。膜分離バイオリアクターやセラミック膜技術も、その信頼性の高さと使用敷地

の小ささから、市場において勢いを増しつつある。

公益事業庁は、酸性の下水を下水道へ放流することに対して厳格な規制を実施しており、

各産業において pH 調整剤の採用を強化している。水酸化ナトリウム（NaOH）と消石灰

が最も一般的な pH 調整剤である。

1.4.3 工業廃水処理施設に関する事例研究

アジアの石油化学産業の中継地点としても知られるジュロン島は、石油化学産業や特殊

化学産業、製造業、研究開発といった様々な産業を擁しており、BASF やエクソンモービ

ル、ランクセス、シェル、三井化学、住友化学といった多国籍企業が進出している。産

業基盤の拡大により、工業廃水処理施設に対する多くの需要が生まれている。

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シンガポールにおける工業用水・廃水処理の主要な技術の提供業者であるセムコープ・

ウォーター（Sembcorp Water）社は、ジュロン島における需要の拡大に対応するため、

その専門知識を活用している。2012 年、セムコープは IWWT MBR（統合型廃水処理膜

分離バイオリアクター／Integrated Wastewater Treatment Membrane Bioreactor）施設を

ジュロン島のバニヤン地区に設立した。この工業廃水処理施設では膜分離バイオリアク

ター技術を用いて、比較的小さい敷地と少ない電力消費量で複雑な工業廃水を処理して

いる。セムコープは工業廃水の処理において、シンガポールで初めて膜分離バイオリア

クター技術の利用に成功した企業である。

セムコープの統合型廃水処理膜分離バイオリアクターは、ジュロン島最大の工業廃水処

理施設であり C.O.D 濃度が最大 800 mg/ℓ ある 9,600 m3/日の工業廃水を処理する能力を

持っている25。サクラ（Sakra）地区の統合型廃水処理施設と並行して、セムコープはラ

ンクセスやジュロン・アロマティクス・コーポレーション（ Jurong Aromatics

Corporation）を含む 16 の企業に工業廃水処理サービスを提供している。

2014 年、セムコープは革新的なプロセスの開発・統合、ならびに新たな技術の試験台の

運営に特化した研究開発施設をジュロン島に設立した。また、この研究開発センターは

世界規模で発電所や浄水場、下水処理場を管理するセムコープのグローバル資源管理シ

ステムを特徴としている。資源管理システムはプロセスの最適化、トラブルシューティ

ング、予防保全の 3 つのモジュールからなる。この高度なシステムによって、セムコー

プは資源のプロセスおよび運営を最適化できる一方で、優れた運営能力をさらに強化し、

故障やエラー、稼働不能時間を最小化している。

工業廃水処理の能力を高めるため、セムコープは 2016 年、三菱電機および Scinor（アジ

ア）との間で 2 つの MoU（覚書／Memorandum of Understanding）を締結した。同社の

リビング・ラボ構想の一環として、ジュロン島の下水処理場に 2 つの革新的な技術のた

めの試験施設を提供した。その 2 つの技術とは、三菱電機の Eco-MBR（新たなオゾン水

洗浄式膜分離バイオリアクター）と、Scinor 社の PVDF（ポリフッ化ビニリデン／

Polyvinylidene Fluoride）膜技術である。これらは 2015 年にセムコープと経済開発庁に

25 セムコープ (http://www.sembcorp.com/en/media/media-releases/utilities/2011/july/sembcorp-drives-first-pile-for-its-

largest-industrial-wastewater-treatment-plant-on-jurong-island-1/) 2017年 9 月

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よって立ち上げられたセムコープ・インダストリアル・リビング・ラボ構想の下での、

初めての連携である。

セムコープは水技術における後期の試験段階として、今後のさらなる連携を期待してい

る。

1.5 工業用水および工業廃水処理市場

1.5.1 市場の成長促進要因および制約

地域における水処理および下水処理分野の技術的リーダーとして、シンガポールは水の

不足を最先端の水技術開発のための戦略的プラットフォームに転換することに成功しつ

つある。実際、同地域で最良の浄水場および下水処理場を持っている。膜分離技術や淡

水化技術、消毒技術だけでなく、水管理ソリューションやサービスの開発によって、同

国における工業用水および工業廃水処理市場の成長を加速する態勢にある。下水の放流

や環境保護に関する厳格な法規制に加えて、以下に挙げるような市場の成長促進要因や

制約が考えられる。

表 11：工業用水および工業廃水処理市場の成長促進要因および制約

成長促進要因 制約

1. 技術に精通した末端利用者 1. 市場の飽和

2. 下水リサイクル技術の採用の拡大 2. 大規模な多国籍企業による市場の独占

3. 効率的な水管理推進のための公益事業庁による 戦略的イニシアティブ

出典：フロスト＆サリバン（2017 年）

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図 16：工業用水および工業廃水処理市場の成長促進要因

出典：フロスト＆サリバン（2017 年）

末端利用者間での意識向上によって、より効率的で信頼性の高い水処理および下水処理

の技術や設備に対する需要を促進することとなった。末端利用者は膜技術のような革新

的技術の利点や有効性、ならびにその実用化への取り組みをますます意識するようにな

っている。電力消費量の少なさや敷地の小ささ、効率性の向上といった主な利点によっ

て、末端利用者によるより優れた水技術の採用をさらに促すことも考えられる。

公益事業庁が長期的な水の回復力を継続的に支援し、推し進めてきたことで、各産業の

参加者における排水リサイクル技術の採用が増えることが期待されている。ダルコ・ウ

ォーター・テクノロジーズ（Darco Water Technologies）やアクアポリン（Aquaporin）

といった技術の提供業者は、工業廃水の処理において、半導体産業から正浸透膜技術の

可能性を調査するための試験的なプロジェクトを開始している26。中水リサイクルや海

水による冷却、低温熱脱塩、雨水の集水といった工業用水の消費量を削減するイニシア

ティブも同様に採用が拡大するとみられ、市場の成長を支えると考えられる。

公益事業庁は、各産業における効率的な水管理を向上させるための戦略的なイニシアテ

ィブを引き続き実施している。2015 年 1 月には水効率管理計画を立ち上げたが、これ

は年間 60,000 m3 以上の大量の水を消費する部門に適用されるものである。各企業は年

26 ForwardOsmosisTech (http://www.forwardosmosistech.com/new-fo-pilot-project-between-darco-and-aquaporin-aims-to-treat-

wastewater-from-semi-conductor-industries/) 2017年 9 月

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間の水消費量を計画し、公益事業庁に提出しなければならない。このメカニズムによっ

て、各企業が自身の水の利用傾向を見直し、改善できる可能性のある領域を特定するこ

とができる。また、公益事業庁は各企業による節水イニシアティブに対して資金を提供

している。このような傾向により、下水のリサイクルや中水のリサイクルといった水技

術の採用を促すと考えられる。

図 17：工業用水および工業廃水処理市場の制約

出典：フロスト＆サリバン（2017 年）

市場の飽和は、シンガポールの工業用水および工業廃水処理市場の拡大を阻害する可能

性がある。市場参加者の数が多いことで大規模なプロジェクトが減少し、施設の改修や

修復に関する小規模な契約だけが残るために、供給業者や技術の提供業者の間での価格

競争が激化することになる。ソリューションの提供業者は競争性を保つためにも、産業

特有のニーズに適した独自の技術を開発する上で革新的であることが望ましい。

世界的な企業がシンガポールの工業用水および工業廃水処理市場を独占しているため、

プロジェクトの入札において、中小企業よりも安く入札することできる。このことが、

国内市場に浸透しようとする企業にとっての参入障壁となっている。しかし研究資金や

助成金、試験施設などにおける公益事業庁や国立研究財団の支援により、中小企業が能

力を開発し、各産業の需要や満たされていないニーズを満たすような独自の価値提案を

生み出す可能性がある。

1.5.2 市場規模とその予測

シンガポールにおける工業用水市場は、2016 年の 4 億 6040 万シンガポールドル（3 億

4700 万米ドル）に比べて、2017 年は 5 億 724 万シンガポールドル（3 億 8230 万米ド

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ル）と推定されている。これは 10.1%の成長を示している。シンガポールにおける工業

用水市場は 2015 年から 2020 年にかけて、9.3%の年平均成長率を記録すると予測され

ている。工業用水市場の収益予測は以下に示すとおりである。

図 18：工業用水市場の予測

出典：フロスト＆サリバン分析

シンガポールにおける工業用水処理市場は 2015 年から 2020 年にかけて、12.7%の年平

均成長率を記録すると予測されている。最も水を大量に消費する産業の一つである半導

体製造部門の拡大が、工業用水処理市場の収益成長の主な促進要因である。

工業廃水処理市場は電力消費量が少なく、比較的小さな敷地を必要とする効率的かつ信

頼性の高い廃水処理技術に対する需要が拡大しているため、2015 年から 2020 年にかけ

て、8.4%の年平均成長率を記録すると予測されている。新たな排水リサイクル技術も同

様に、市場の成長を促進すると期待されている。

処理の種類の合計

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図 19：特定の産業による工業用水市場の収益（2017 年）

出典：フロスト＆サリバン分析

電気・電子工学（E&E）産業および食品・飲料（F&B）産業は、工業用水および工業廃

水処理市場における成長に最も大きく貢献している。電気・電子工学産業における工業

用水および工業廃水処理ソリューションは、2015 年から 2020 年にかけて市場成長の

8%に貢献すると予測されている。半導体やハードディスク、集積回路の製造を含む電

気・電子工学産業は、最も水を大量に消費する産業である。その結果、技術の提供業者

は、効率的な水管理に対する末端利用者の需要に対応するための新たな工業用水および

工業廃水処理技術の開発に積極的に関心を寄せている。

最近の水道料金の値上げもまた、末端利用者による運営費用を削減する効率的な水管理

システムへの投資を促すものとみられている。食品・飲料産業は大量の飲用水を必要と

するため、紫外線消毒やオゾン処理といった三次処理技術に対する需要を活発化させる

とみられている。

2 環境部門

2.1 固形廃棄物管理の概略および統計

食品・飲料 電気・電子工学 電力 自動

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シンガポールで発生する廃棄物の総量は、人口の増加と産業活動の繁栄に伴って増加し

つづけている。環境水資源省の国家環境庁によれば、2016 年に処分のために送られる固

形廃棄物は、8,559 トン/日である。この数字は、1,260 トン/日であった 1970 年の固形

廃棄物の総量と比べて、7 倍に増えたことを示している27。シンガポールでは、リサイク

ルができない固形廃棄物は焼却され、その灰は埋め立て地に送られる。2010 年から 2016

年にかけて発生した固形廃棄物の総量の歴史的傾向は、以下に示すとおりである。

図 20：発生した固形廃棄物量（2010 年～2016 年）

出典：国家環境庁、data.gov.sg

発生した固形廃棄物の総量は、2010 年の 652 万トンから 2016 年には 781 万トンに増え

ている。これは 1.03％の年平均成長率である。シンガポールの人口増加と工業部門の盛

況ぶりを考えると、この傾向は続くとみられる。

人口密度の高い国で発生する固形廃棄物を効率的に管理するため、シンガポール政府は

国内の廃棄物回収システムを民営化した。国家環境庁は公共廃棄物回収制度と一般廃棄

物回収制度の 2 つの制度を通じて、廃棄物回収システムを管理している。

公共廃棄物回収制度においては、国家環境庁が PWC（公共廃棄物回収事業者／Public

Waste Collectors）を任命して、指定区域の廃棄物回収を管理する。公共廃棄物回収事業

者は公開入札プロセスを通じて選定され、落札した事業者はそれぞれの地区に応じて廃

棄物を回収・輸送するライセンスを与えられる。現在、公共廃棄物回収は 7 つの地区に

27 国家環境庁 (http://www.nea.gov.sg/energy-waste/waste-management) 2017 年 9月

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

発生した固形廃棄物 6.52 6.90 7.27 7.85 7.51 7.67 7.81

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

単位：100万トン

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分けられ、4 社の公共廃棄物回収事業者が各地区における廃棄物回収・輸送サービスを提

供するよう割り当てられている。

地区および各地区の公共廃棄物回収事業者は、以下に示すとおりである。

出典：国家環境庁（2017年）

国家環境庁は 2018 年より、パシ・リス～タンピネス（Pasir Ris-Tampines）地区および

ベドック（Bedok）地区を統合し、それ以降は 6地区のみにすると発表した。

公共廃棄物回収制度が家庭部門に適用される一方で、国家環境庁の一般廃棄物回収制度

は商業・工業部門の廃棄物回収・輸送のニーズに応えている。商業・工業部門の固形廃

棄物の複雑な性質のため、国家環境庁は以下に示すとおり、GWC（一般廃棄物回収事業

者／General Waste Collectors）に対し、廃棄物の種類に従ってライセンスを与えている。

表 12：一般廃棄物回収事業者に対するライセンスと廃棄物の種類

ライセンスの種類

廃棄物の種類

コーレックス・エンバイロンメンタル

セムウェイスト

800 スーパー・ウェイストマネジメント

ヴェオリア・エンバイロンメンタル・サービス

図 21：廃棄物回収地域および割り当てられた公共廃棄物回収事業者

アン・モ・キオ～ トア・パヨー

シティ～ポンゴール

ベドック

ジュロン

パシ・リス～タンピネス

クレメンティ～ ブキット・メラー

ウッドランド～ イーシュン

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分類 A

種類 A • 建築がれきや改修がれきのような無機的な廃棄物、木の幹や枝、廃棄された家

具、電気製品、木箱、パレット、その他廃棄された大型のごみ • リサイクル可能な廃棄物（食品廃棄物を除く）

分類 B 種類 B • 家庭や商業・工業施設、市場、食堂街から出る食品やその他腐敗性廃棄物のよう

な有機的な廃棄物（使用済み食用油を除く）

分類 B.1 種類 B.1 • 使用済み食用油

分類 C

種類 C • 浄水場やグリース阻集器、水封便所、下水処理場、浄化槽、その他の下水道シス

テムから出る汚泥 • 船舶および航空機内の便所から出る廃棄物

出典：国家環境庁

シンガポールの人口の 90％以上は高層ビルに居住している28ため、各世帯はごみ処理の

主な経路として、共用のダストシュートを利用している。ごみの分別は強制ではないも

のの、政府は各家庭に対して、リサイクルごみとリサイクル不能ごみに分別するよう強

く求めている。リサイクル不能ごみはダストシュートを通じて廃棄されるが、リサイク

ルごみはリサイクルごみ箱に廃棄されることになっている。

シンガポールは NRP（国家リサイクル政策／National Recycling Policy）に沿って、リサ

イクルごみに対する混合回収システムを採用している。このシステムでは紙やプラスチ

ック、ガラス、金属などのごみが同一の青いリサイクルごみ箱に廃棄され、公共廃棄物

回収事業者が回収する。リサイクル用のごみ箱はシンガポールの各住宅に提供される。

専用のリサイクル用トラックがリサイクルごみを回収し、MRF（資源回収施設／

Materials Recovery Facility）に輸送する。資源回収施設では、リサイクルごみがさらに各

資源の種類に分類され、各リサイクル施設に送られる。シンガポールでは民間企業がリ

サイクル施設を管理している。リサイクル施設では食品、プラスチック、金属、製鋼ス

ラグ、使用済み銅スラグ、タイヤ・ゴム、植物、木材、電子廃棄物、ならびに建設・解

体廃棄物をカバーしている。

28 シンガポール統計局 (http://www.singstat.gov.sg/docs/default-source/default-document-

library/publications/publications_and_papers/population_and_population_structure/population2017.pdf) 2017 年 10 月

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禁無断転載 38

リサイクル不能ごみは各家庭・商業施設で回収され、WTE（廃棄物焼却発電所／Waste-

To-Energy）に輸送される。国土が限られているため、シンガポールはウルパンダン

（Ulu Pandan）に国内初の廃棄物焼却発電所を設立した 1979 年以降、廃棄物を焼却する

取り組みを推し進めることを選択した。廃棄物の焼却は廃棄物の量をおよそ 90%削減す

ることができ、埋立すべき焼却灰と非焼却廃棄物のみが残る。廃棄物焼却発電所は発電

所の運営を支えるグリーン電力を発電し、送電網に供給することもできる。シンガポー

ルはさらに廃棄物焼却発電所を設立して、同国において発生する廃棄物の増加に対処し

ている。以下の表は、シンガポールに現存する廃棄物焼却発電所の一覧である。

表 13：廃棄物焼却発電所の一覧（2017 年）

発電所 処理能力

（トン/日）

発電能力

（MW） 設立年 現況

ケッペル・ゼーガース・トゥアス

廃棄物焼却発電所 800 22 2009 稼働中

トゥアス南廃棄物焼却発電所 3,000 80 2000 稼働中

セノコ廃棄物焼却発電所 2,310 56 1992 稼働中

トゥアス焼却発電所 1,700 30 1986 稼働中

ウルパンダン焼却発電所 1,100 16 1979 廃炉

出典：国家環境庁、ケッペル・ゼーガース

現在シンガポールの 4 つの廃棄物焼却発電所では、国内で発生する廃棄物の総量の 38%

を焼却し、国内の電力の総需要の 3%を供給している29。2015 年、政府はトゥアス・ワン

（TuasOne）廃棄物焼却発電所の開発を発表した。この発電所が商業運転を開始すれば、

シンガポール最大の廃棄物焼却発電所となる予定である。同プロジェクトは DBOO（設

計・建設・所有・運転／design, build, own, and operate）契約のもと、三菱重工業株式会

社とハイフラックスのコンソーシアムに発注された。トゥアス・ワン廃棄物焼却発電所

は 3,600 トン/日の廃棄物を処理するよう設計され、120 MW の電力を発電するため、同

国において最も効率的な廃棄物焼却発電所となる予定である。トゥアス・ワン廃棄物焼

却発電所は 2019 年に完成予定である。

政府は様々な場所からの廃棄物を処理できる最新型の IWMF（統合型廃棄物処理施設／

Integrated Waste Management Facility）を設立する計画である。この統合型廃棄物処理

29 国家環境庁 (http://www.nea.gov.sg/docs/default-source/energy-waste/waste-management/brochure-on-iwmf.pdf)

2017 年 9月

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禁無断転載 39

施設は、廃棄物発電所や汚泥焼却施設、食品廃棄物処理施設、資源回収施設を併設する

予定である。商業運転を開始すれば、1 日当たり 5,800 トンの焼却可能廃棄物と 400 トン

の食品廃棄物、800 トンの脱水汚泥を処理することができるようになる。さらに、高度な

分別装置を利用して 1 日当たり 250 トンのリサイクルごみを分別することもできる予定

である。同施設はトゥアス水再生プラントに併設される予定であり、トゥアス水再生プ

ラントから出た汚泥は、この施設で処理されることになっている。処理の過程で発電す

るグリーン電力は、施設およびトゥアス水再生プラントの運転に利用されることとなる。

この統合型廃棄物処理施設は、2027 年に商業運転を開始予定である大深度下水道トンネ

ルシステム第 2 期の重要な一部でもある。

セマカウ（Semakau）島にあるセマカウ埋立地は、シンガポールに唯一残っている埋立

地である。この埋立地は 350 ヘクタールの総敷地面積を持ち、6300 万 m3 の処理能力を

持つ30。現在、トゥアス海上輸送ステーション（Tuas Marine Transfer Station）からのバ

ージ船が、4 つの廃棄物焼却発電所から出た焼却灰と、セマカウ島に埋め立てられる非焼

却廃棄物を輸送している。1999 年の操業開始以来 2035 年までシンガポールの埋め立て

の需要を満たすとされ、それ以降も操業できるとされている。

シンガポールの廃棄物回収・輸送料は各公共廃棄物回収事業者によって、月額利用料の

形で消費者に請求される。回収活動は廃棄物回収トラックによって手作業で実施され、

多大な労力を要するものである。人件費が上昇しているため、政府はアパートや公営住

宅に対し、月々の廃棄物回収料金を 7.49 シンガポールドルから 8.25 シンガポールドルに

10.1%値上げすると発表した。一軒家等に対しては、料金を 24.81 シンガポールドルから

27.47 シンガポールドルに 10.7%値上げする。国家環境庁によれば、廃棄物回収料は 2 年

ごとに見直されることになっており、次の見直しの時期は 2019 年 1 月である31。

2.2 都市固形廃棄物管理の運営および課題

人口の増加と急速な工業化が、シンガポールにおいて発生する廃棄物の未曽有の増加を

招く原因となっている。国土と資源の限られた人口密度の高い島国である同国にとって、

課題は極めて困難なものである。廃棄物を減らし、リサイクルを促進する取り組みの一

30 CNN (http://edition.cnn.com/2007/TECH/07/26/ji.semakaulandfill/) 2017 年 9 月 31 国家環境庁 (http://www.nea.gov.sg/corporate-functions/newsroom/advisories/revision-of-household-refuse-

collection-fees-from-1-january-2017) 2017 年 9月

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禁無断転載 40

環として、3R（リデュース、リユース、リサイクル／Reduce, Reuse and Recycle）とい

ったイニシアティブや「ごみを現金に（Cash-for-Trash）」「BYO（持ち込み／Bring

Your Own）」「一緒にリサイクル（Let’s Recycle Together）」「WINW（ごみは無駄で

はない／Waste is Not Waste）」といった意識向上プログラムを通じて「廃棄物ゼロ国家

（Zero Waste Nation）」となるべく懸命に努力している。

2016 年には前年に比べて国内で発生した家庭廃棄物の総量に減少が見られ、国民の意識

が高まっていることを示している。2016 年に発生した生活廃棄物の総量は年間 209 万ト

ンであり、2015 年の年間 213 万トンと比較すると、1.9%の減少を示している。1 人当た

りの総量も同様に、以下に示すとおり減少傾向が見られる。

図 22：1 人当たりの廃棄物の総量（2010～2016 年）

出典：data.gov.sg、環境水資源省

家庭で発生する廃棄物が減少しているにもかかわらず、政府は廃棄物管理全体の点ではさ

らに改善の余地があるとの見解を述べた。国家環境庁は、廃棄物回収システムが手作業で

実施されているため多大な労力を要することを強調している。人件費の高騰によって同国

における廃棄物回収の支出全体の増加につながり、2017 年 1 月 1 日より発効した国民に対

する廃棄物回収料の値上げにつながった。

国家環境庁は 2018 年 4 月 1 日より、500 室以上の部屋を持つ新たな高層住宅建設に

PWCS（真空ごみ回収システム／Pneumatic Waste Conveyance System）を義務付けるこ

とで、体系的なアプローチを採用した。真空ごみ回収システムとは、パイプのネットワー

クを通じて、個々の建物から中央廃棄物回収センターへ廃棄物を輸送する、自動かつ密閉

式の廃棄物回収システムのことである。このシステム導入により、国家環境庁は廃棄物回

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

1人当たりの廃棄物の総

量0.86 0.87 0.85 0.87 0.87 0.86 0.83

0.810.820.830.840.850.860.870.88

単位：kg /日/人

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収に必要な総人件費を 70%下げることができ、大幅なコスト削減になると予測している。

完全に密閉されたパイプのネットワークと中央のごみ箱によって、住民にとって快適な環

境を生み出すだけでなく、ごみの漏れや悪臭、病原体の媒介生物も減らすことができる。

これまでに、国家環境庁はユーファ公営住宅地に試験的に真空ごみ回収システムを実施し、

住民からの支持を得ている。

2.2.1 廃棄物リサイクルの課題

廃棄される固形廃棄物の量は、1970 年の 1,260 トン/日から 2016 年には 8,230 トン/日

に跳ね上がっており、これは 1 日に発生する廃棄物量が 560%増加したことを示してい

る。現在の廃棄物発生の割合では、予定された期限よりも 10 年早い 2035 年にはセマカ

ウ埋立地が一杯になってしまうであろう32。以下の図は、シンガポールで埋め立てられ

る廃棄物の総量を示している。

図 23：埋立廃棄物の総量

出典：data.gov.sg、環境水資源省（2017 年）

埋め立てられる廃棄物量の増加は、主に家庭部門からの廃棄物リサイクルイニシアティ

ブの不足によるものである。2016 年におけるシンガポールの生活廃棄物のリサイクル

率は、非生活廃棄物のリサイクル率 76%と比較して、21%にとどまっている33。家庭部

門で発生する廃棄物の総量は減少したが、まだ改善の余地は十分にある。廃棄物焼却発

電所に送られる家庭廃棄物の総量は、以下に示すとおりあまり改善が見られない。

32 シンガポール国立大学 (http://blog.nus.edu.sg/wildlifereverse/) 2017 年 9月 33 国家環境庁 (http://www.nea.gov.sg/energy-waste/waste-management/waste-statistics-and-overall-recycling) 2017

年 9月

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

埋立廃棄物の総量 0.17 0.2 0.2 0.2 0.17 0.19 0.22

0

0.05

0.1

0.15

0.2

0.25

単位：100万トン/年

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図 24：廃棄物焼却発電所に送られる生活廃棄物量

出典：data.gov.sg、環境水資源省

国家環境庁は、家庭でのリサイクル率が停滞しているおもな理由としてダストシュート

の利用をあげている。住民の意識の低さが、廃棄前にごみを分別することを妨げている。

加えてダストシュートの利用によって、指定のリサイクル箱に廃棄するよりも簡単にご

みを廃棄することができる。国家環境庁は、各家庭のごみ排出量による料金制導入の障

害となっているのは、各家庭から出るごみの量をダストシュートによって測定するのが

難しいためだと考えている。これはダストシュートがビル全体で共有されていることが

原因である。シンガポールは住民の 90%以上が高層ビルに住んでいるため、住民による

ごみの分別やリサイクルを推進するイニシアティブを国家環境庁が実施することは難し

い。

この問題に対処するため、環境水資源省と国家環境庁は 2018 年 4 月 1 日より、4 階以

上の高層ビルの個人住宅に二連ダストシュートの設置を義務付けようとしている。これ

は今後のプロジェクトにおいて、二連ダストシュートを組み込むとした 2014 年の住宅

開発庁による発表に沿ったものである。二連ダストシュートは互いに隣接して設置され

た、ごみとリサイクルごみのための別個のシューターである。住民にとって便利なリサ

イクル経路を提供することが期待され、最寄りのリサイクルごみ箱まで行くことなく、

自身のごみを分別し廃棄することが可能になる。真空ごみ回収システムを利用している

住宅用の高層ビルも同様に、リサイクルごみのための廃棄口となる「屋外廃棄口

（Outdoor Disposal Inlets）」を設置することになっている。

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

廃棄される家庭廃棄物

の総量1.60 1.64 1.65 1.70 1.65 1.65 1.66

1.541.561.581.601.621.641.661.681.701.72

単位：100万トン/年

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リサイクルごみやリサイクル不可能なごみに関する国民の知識や意識が欠けていること

が、もう一つの喫緊の課題である。シンガポールの国民はリサイクルできるごみの種類

をよく知らないため、種別の混入につながっている。例えば食品の包装材は食品で汚れ

ているためリサイクルには適しておらず、保管や処理の間に悪臭の原因となり、病原体

の媒介生物を引き寄せてしまう可能性がある。さらにリサイクルごみ箱の中で混ざり合

ってしまうため、リサイクルできるその他のプラスチックごみを汚してしまう。国家環

境庁は、リサイクルごみ箱に投棄される家庭ごみの 30～50%はリサイクルに適さず、

廃棄されるべきものであると述べている34。

環境水資源省も同様に、2016 年に廃棄された家庭廃棄物の総量の 33%は食品の包装材

であり35、561,000 トンのプラスチック製包装材ごみが、それぞれの廃棄物焼却発電所

で焼却されるべきものであると強調している。

国家環境庁は人口および経済の成長予測を考慮して、深刻な廃棄物の量について懸念を

表明した。また、この状況を克服するため 2017 年 6 月 5 日より、2 つの包装材ごみ削

減の取り組みを主導している。

第 1 のイニシアティブは、包装材のデータの報告義務と包装材ごみの削減計画である。

この対策のもとでは、包装材を用いる各企業は使用した包装材の数を記した年次報告書

と、年間の包装材削減計画を提出しなければならない。このイニシアティブの実施枠組

みを策定するため、同産業のステークホルダーと連携する。報告要件を決定し、効果的

な包装に関する業界の成功事例を強化するため、業界標準を確立する上での実現可能性

調査を実施する予定である。国家環境庁によれば、この枠組みの実施は 2021 年に発効

する予定である。

第 2 のプログラムは、包装材削減製品のためのロゴの創設である。LPRP（包装材削減

製品ロゴ／Logo for Products with Reduced Packaging）は、2007 年に設立された SPA

（シンガポール包装協定／Singapore Packaging Agreement）によるイニシアティブで

ある。シンガポール包装協定では、およそ 199 の企業および施設が一丸となって、企業

におけるプラスチック包装材の削減に取り組んでいる。これまでにシンガポール包装協

34 ストレイツ・タイムズ（The Straits Times）(http://www.straitstimes.com/singapore/food-waste-raises-a-stink-for-recycling)

2017 年 9月 35 環境水資源省 (https://www.mewr.gov.sg/news/written-reply-by-masagos-zulkifli--minister-for-the-environment-and-

water-resources--to-parliamentary-question-on-disposable-food-packaging--3-jul-2017) 2017 年 9月

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定の参加者は全体で 39,000 トンの廃棄物を削減し、2007 年以降、合計で 9300 万シン

ガポールドル（7009 万米ドル）を節約した36。またシンガポール包装協定では、商品に

おけるプラスチック包装材の削減に、優れた業績を残した企業や事業所を表彰する年に

一度の「シンガポール包装協定賞」を運営している。包装材削減製品ロゴ・イニシアテ

ィブにより、受賞者は製品に包装材削減製品のロゴをプリントすることができ、消費者

が包装材の削減と効率的な包装材を備えた製品を特定できる。

以下の図は、包装材削減製品ロゴを示している。

図 25：包装材削減製品ロゴ

出典：国家環境庁

国家環境庁は適切なごみの分別やリサイクル手段について、国民を啓発するための対策

を調査している。国家環境庁との連携により、NGO（非政府組織／non-governmental

organisation）の「廃棄物ゼロ・シンガポール（Zero Waste SG）」が適切なごみの分

別について国民を啓発し、効果的なリサイクル習慣を奨励する様々なキャンペーンやプ

ログラムを主導している。廃棄物ゼロ・シンガポールは 4 つの分野、すなわち食品廃棄

物、プラスチックごみ、家庭でのリサイクルおよび事業ごみに重点を置いている。

以下の表は、廃棄物ゼロ・シンガポールによる革新的なプログラムを示している。

36 国家環境庁 (http://www.nea.gov.sg/corporate-functions/newsroom/news-releases/nea-to-introduce-mandatory-

reporting-of-packaging-data-waste-reduction-plans-by-2021) 2017 年 9月

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表 14：国家環境庁との連携による廃棄物ゼロ・シンガポールのプログラム

プログラム名 廃棄物の 種類

内容 参加対象

セーブ・フード・カット・ウェイスト（Save Food Cut Waste）

食品廃棄物

• 食品廃棄物の環境・社会的影響について、国民を啓発するキャンペーン

• 個人および企業が食品廃棄物を削減、再流通、リサイクルするためのガイドラインを提供

• 企業や学校に働きかける自主的な取り組み

• 個人 • 企業 • 組織

セーブ・フード・カット・ウェイスト・レシピコンテスト

食品廃棄物 • 残り物を使った革新的なレシピを競

う調理師専門学校の学生のための調理コンテスト

• 一般市民 • 調理師専門学校

の学生 • 大学・教育機関

フード・ヒーロー・アプリ

食品廃棄物

• 剰余食品をもつ企業と潜在的なバイヤーをマッチさせたり、無料で提供したりするための食品廃棄物マッチングアプリケーション

• ビュッフェ主催者

• 流通業者 • 小売業者

シンガポールにおける使い捨てプラスチックごみの削減に関する政策方針書

プラスチックごみ

• 現在の廃棄物問題やソリューション、ならびにプラスチックごみを削減するための勧告に関する文書

• 文書はガイドラインの目的でシンガポール政府や企業に提出される

• 企業 • 政府

シンガポールにおけるビニール袋の課金実施に関する提案書

プラスチックごみ

• 使い捨てビニール袋に特化した政策方針書に関する追跡調査

• ビニール袋の課金の義務化についての調査結果に基づく勧告リスト

• 政府 • 企業 • 一般市民

BYO（持ち込み／Bring Your Own）シンガポール

プラスチックごみ

• 再生可能な容器や瓶、袋などを持ち込む消費者を奨励する小売業者が参加するキャンペーン

• キャンペーンの目標は、2017 年に500 社の小売業者が参加し、100 万点の使い捨て商品を削減することである。

• 企業 • 小売業者 • 一般市民

BYO学校 プラスチックごみ

• リゾート・ワールド・セントーサのS.E.A.水族館との連携

• 再利用可能な製品について学生を奨励し、報酬カードを通じた奨励金を得るため使い捨て製品の利用を削減するための講演会および展示会

• 教育機関 • 学校 • 学生

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一緒にリサイクル（Let’s Recycle Together）

家庭でのリサイクル

• 適切なごみの分別やリサイクル習慣について、住宅コミュニティを啓発するためのキャンペーン

• ソーシャルメディアや巡回展示、展示会、戸別訪問アプローチなどを通じた活動

• 公営住宅の住民 • 住宅コミュニテ

ィ

ごみは無駄ではない（Waste Is Not Waste）

事業ごみ

• 企業が廃棄物や不要な物品を第三者に無料で譲渡することを可能にする、廃棄物ゼロ・シンガポールが管理するオンライン・プラットフォーム

• 廃棄物の需要と供給について企業をマッチングするための、廃棄物マッチング活動の実施

• 企業 • NGO • 教育機関

サーキュラー・エコノミー・シンガポール（ Circular Economy SG）

事業ごみ

• 廃棄物ゼロ・シンガポールが個人、企業、組織からなる循環型ネットワークを管理

• 廃棄物部門における事業機会を特定するための講演会や展示会、ネットワークセッションの実施

• 個人 • 企業 • 組織

出典：廃棄物ゼロ・シンガポール

シンガポール政府主導のその他のイニシアティブには、国家リサイクルプログラムや

「ごみを現金に」プログラムなどがある。政府は 2001 年に国家リサイクルプログラム

を立ち上げ、公共廃棄物回収事業者に対し、すべての公営住宅や個人所有の一軒家等、

コンドミニアム、アパート、ならびに公共廃棄物回収プログラムに参加しているすべて

の住宅コミュニティに、リサイクルごみ箱やリサイクルごみ回収サービスを提供するよ

う求めている。このプログラムにおいて、国家環境庁はリサイクルごみの回収に混合型

のアプローチを採用している。このアプローチではプラスチックや紙類、金属、ガラス

のリサイクルごみを含む、あらゆる家庭からのリサイクルごみが一つのリサイクルごみ

箱に回収される。この方法は、種類に応じてリサイクルごみを分別する必要性をなくす

ことで、国民の負担を低減するために採用したものである。リサイクルごみは定期的に

回収され、分別・処理のため資源回収施設に送られる。

「ごみを現金に」プログラムは、参加者に対して奨励金を提供することにより、国民が

廃棄物のリサイクル活動に参加するのを促している。このプログラムでは、公共廃棄物

回収事業者が住宅地や公営住宅に回収ステーションを設け、コミュニティが便利にリサ

イクルごみを捨てることができるようにしている。以下の表は、特定のリサイクルごみ

の価格設定をリスト化したものである。

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表 15：リサイクルごみの奨励金

リサイクルごみ 1kg当たりの価格

（シンガポールドル）

アルミニウム製飲料缶 0.50

金属スズ 0.10

紙類

（例：新聞、段ボール、書籍、雑誌） 0.10

古布、古シーツ 0.30

小型電化製品 その場で査定

出典：ヴェオリア ES（2017年）

現在、シンガポール全土に 90 カ所の「ごみを現金に」ステーションが存在し、公共廃

棄物回収事業者は住宅団地の増加に対応するため、さらにステーションを設置しようと

している。「ごみを現金に」プログラムは住民から好評を得ており、中でもコーレック

ス（Colex Pte Ltd）社が運営するジュロン東地区のような住宅地で特に好評であった37。

しかし国民はイーシュン（Yishun）のような北部地区に「ごみを現金に」ステーション

が少ないことに対して懸念の声を上げている。「ごみを現金に」ステーションが不足し

ていることでステーションがパンク状態となり、責任を持ってリサイクルごみを廃棄す

ることを選択した住民にとって待ち時間が長くなっている。パシ・リス地区の「ごみを

現金に」ステーション38は、住民のプログラムに対する可視性および意識が欠如してい

るせいか、利用量が少ないことを報告している。したがって「ごみを現金に」ステーシ

ョンを国民にとって利用しやすいものにするため、シンガポール全土に均等に配置すべ

き必要がある。また当局は住民の意識を向上し、可視性を向上するため「ごみを現金に」

プログラムについての情報をさらに住民に提供することが急務である。

廃棄物ゼロ国家になるという同国の最終目標に沿って、政府は 2030 年までにリサイク

ル率全体を 70%にするという目標を発表した。この目標を達成するための計画が実行中

であり「廃棄量に応じた料金（Pay As You Throw）」のような罰則処置や、リサイクル

ごみの回収インフラに対するキャンペーンや強化策のような非罰則処置を含んでいる。

2.3 都市固形廃棄物管理の市場

37 エコビジネス（Eco-Business）(http://www.eco-business.com/news/recycling-incentive-schemes-yet-gain-widespread-

support/) 2017 年 9月 38 アジア・ワン（AsiaOne） (http://www.asiaone.com/singapore/recycling-incentive-schemes-yet-gain-widespread-support) 2017年

9月

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シンガポールの都市固形廃棄物管理の市場は、発生する固形廃棄物の量が増えているこ

とから、着実に成長すると予測されている。セマカウ埋立地が急速に使いつくされてい

ることがシンガポール政府にとって最優先課題であり、この問題に対処すべく官民部門

の連携がさらに進むとみられている。シンガポール政府は、廃棄物管理の慣行を強化す

るため、周到な措置を採用している。そのイニシアティブは、シンガポールの都市固形

廃棄物管理の市場の成長に貢献すると期待されている。以下の表は、主な市場成長の促

進要因と制約をリスト化したものである。

表 16：都市固形廃棄物管理の市場成長の促進要因と制約

成長促進要因 制約

1. シンガポール政府による投資 1. 多国籍企業による市場の独占

2. 廃棄物管理技術の採用の拡大 2. 国民の意識の欠如

3. 3Rを促進する政府規制およびイニシアティブ

出典：フロスト＆サリバン分析

図 26：都市固形廃棄物管理の市場成長の促進要因

出典：フロスト＆サリバン分析

国内の廃棄物管理インフラを拡張するための政府による大規模な資本投資が、市場の成

長を促すとみられている。トゥアス・ワン廃棄物焼却発電所や統合型廃棄物処理施設と

いった大規模なプロジェクトが、バリューチェーン全体の市場参加者に対して莫大な事

業機会を生み出している。三菱重工業とハイフラックスによるコンソーシアムに発注さ

れたトゥアス・ワン廃棄物焼却発電所は、総工費 7 億 5000 万シンガポールドル（5 億

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6527 万米ドル）とされ、2019 年に商業運転を開始する予定である39。大深度下水道トン

ネルシステム第 2 期の重要な一部をなす統合型廃棄物処理施設プロジェクトは、総工費

およそ 30 億シンガポールドル（22 億 6108 万米ドル）とみられ、2027 年に完成予定で

ある40。

スマートごみ箱のような廃棄物管理ソリューションがオーチャード通りや SMU（シンガ

ポール経営大学／Singapore Management University）で採用され、シンガポールにおい

てますます人気となっている41。現地食品廃棄物管理システムや無人運転廃棄物回収トラ

ック、廃棄物管理ソリューションのセンサーおよびデジタル化のような革新的技術も同

様に、シンガポールの都市固形廃棄物管理の市場を大きく変化させるとみられ、市場の

成長を支える莫大な事業機会を示している。

政府がリサイクルの取り組みを対象とした厳格な規制や戦略的なイニシアティブを実施

することで、固形廃棄物管理の市場の拡大を促す重要な役割を果たしている。高層住宅

団地における二連ダストシュートによる廃棄物回収システムや真空ごみ回収システムの

導入が、国内外の技術の提供業者にとっての莫大な事業機会を示している。2030 年まで

に国内のリサイクル率全体を 70％にまで押し上げようとする政府主導のイニシアティブ

も同様に、リサイクルごみの管理や処理技術に対する高い需要を生み出し、市場の成長

を加速するとみられている。

39 チャンネルニュース・アジア (https://www.channelnewsasia.com/news/business/hyflux-mitsubishi-consortium-to-build-s-750m-waste-to-

energy-pla-8242794) 2017 年 9月 40 トゥデイ・オンライン・シンガポール（Today Online SG）(https://www.todayonline.com/singapore/new-mega-facilities-treat-

40-spores-waste-2027) 2017 年 9月 41 ストレイツ・タイムズ紙 (http://www.straitstimes.com/singapore/smart-bins-gaining-traction-in-singapore)

(http://www.straitstimes.com/singapore/solar-powered-smart-bins-that-act-as-wi-fi-hotspots-launched-at-orchard-

road) 2017 年 9月

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図 27：都市固形廃棄物管理の市場成長の制約

出典：フロスト＆サリバン

国家環境庁がシンガポールの都市固形廃棄物管理を統括しており、その管理を 7 つの地

区に分けている。公共廃棄物回収事業者は指定地区ごとの廃棄物及びリサイクルごみの

回収と管理を担当している。公共廃棄物回収事業者はヴェオリア ES やセムコープ、コー

レックス、スーパー800 などの大規模な市場参加者からなり、国内の廃棄物回収・管理部

門を独占している。このため、この市場に参入したいと考える中小企業や技術の提供業

者にとって大きな課題を突き付けている。部門全体が飽和しているため、プロジェクト

の入札プロセスが競争的なものとなり、セムコープのような巨大企業が比較的小規模な

企業よりも安く入札することができる。競争優位性を得るためには、市場参加者は潜在

顧客に対して独自の価値提案を行うための革新的な技術やソリューションを活用すべき

である。

前述したリサイクルについての国民の意識の欠如も、市場の成長を阻害するもう一つの

要因であり、多くの国民がリサイクルごみを分別せずに廃棄し、最終的に焼却・埋め立

てされることにつながっている。意識の欠如は、リサイクルごみ箱やリサイクルごみ回

収システムといったリサイクルインフラの利用率の低さにつながりかねない。しかし、

この状況は意識向上のために政府が行う戦略的なキャンペーンや国民啓発プログラムに

よって変化する可能性もある。

シンガポールの都市固形廃棄物のリサイクル率は成長の速度が遅く、過去 10 年間、およ

そ 20％で推移している。シンガポールの都市固形廃棄物のリサイクル率は同地域で最大

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であり、マレーシアの 17.5%43やインドネシアの 2%44といった近隣経済国を上回ってい

る。しかし、同国はドイツの 62%やオランダの 51%、オーストラリアの 60%、台湾の

55%といった先進国と比較すると、まだまだ改善の余地が大きい45。シンガポールの都市

固形廃棄物のリサイクル率が低調なのは、高層住宅に対する規制上の課題や国民の意識

の低さ、リサイクルインフラの欠如といった要因によるものである可能性が高い。政府

による国民の意識を向上させる継続的な取り組みによってリサイクル率が改善するとみ

られている。政府は国民の多くに受け入れられたリサイクルキャンペーン（例：「ごみ

を現金に」プログラム）が成功したことで、リサイクル施設の効果的な利用を促してい

る。これらの取り組みをさらに推し進めるには、政府は効果的なリサイクル習慣を確立

するため、廃棄物を正しく分別・リサイクルする手順についても、国民への啓発が求め

られている。

2.4 産業固形廃棄物管理の運営および課題

産業固形廃棄物または非家庭固形廃棄物は、家庭や住宅を除く工業団地や工場、製造施

設、事業所といった工業施設や商業施設から回収される廃棄物として分類される。2016

年にシンガポールで発生した産業固形廃棄物は年間 572 万トンであり、固形廃棄物の総

量のおよそ 73%を占める。産業固形廃棄物は 2015 年の 554 万トンに比べて、2016 年は

3.25%増加した。この増加は、大半がシンガポールの工業・製造業部門の成長によるもの

であり、中でも半導体部門が産業固形廃棄物の最大の排出者である46。

廃棄物の分別の実施や廃棄物管理についての成功事例により、2016 年の産業廃棄物（非

家庭廃棄物）のリサイクル率は全体で 76%47となり、換算すると 434 万トンのリサイク

ルごみがリサイクルされたこととなる。この量は 2015 年の 421 万トンのリサイクルごみ

から 3.25%増加したことを示している。しかし産業廃棄物のリサイクル率全体は 2015 年

43 ザ・スター (https://www.thestar.com.my/news/nation/2017/08/20/low-awareness-on-recycling-among-malaysians/)

2017 年 9月 44 The Jakarta Post (http://www.thejakartapost.com/news/2015/10/09/indonesia-state-waste-emergency.html) 2017

年 9月 45 EEA /GlobalCitizen.Org (https://www.eea.europa.eu/media/newsreleases/highest-recycling-rates-in-austria)

(https://www.globalcitizen.org/en/content/taiwan-musical-garbage-trucks-recycling/) 2017年 9 月 46 経済開発庁 (https://www.edb.gov.sg/en/news-and-resources/news/monthly-manufacturing-performance.html) 2017

年 9月 47 環境水資源省 (https://www.mewr.gov.sg/docs/default-source/default-document-library/grab-our-research/kes-

2017.pdf) 2017 年 9月

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禁無断転載 52

および 2016 年には 76%で推移している。全体として、リサイクル率には国内でリサイク

ルされる産業廃棄物と海外に輸出される産業廃棄物が含まれている。

2016 年に廃棄された産業廃棄物の総量は年間 139 万トンであり、2015 年の 137 万トン

からわずかに増加している。シンガポールで過去 7 年間に廃棄された産業廃棄物の総量

について示した以下の図は、工業部門で発生する廃棄物の総量における増加傾向を示す

ものである。

図 28：廃棄された産業廃棄物の総量

出典：環境水資源省（2017 年）

「WINW（ごみは無駄ではない／Waste is Not Waste）」のような政府・NGO による対

象イニシアティブが、産業部門の参加者における廃棄物のリサイクル・再利用活動を推

進すると期待されている。サーキュラー・エコノミー・シンガポールは、企業のマッチ

ングや産業廃棄物に対処する連携の機会を生み出すことを目的としたもう一つのイニシ

アティブである48。こういった取り組みの実施が今後、廃棄される産業廃棄物の量の削減

へ向けて機能する可能性もある。

シンガポールの産業廃棄物管理部門のバリューチェーンにおける主なステークホルダー

には、各企業や製造施設、廃棄物回収事業者および輸送事業者、廃棄物リサイクル企業、

48 廃棄物ゼロ・シンガポール (http://www.zerowastesg.com/programmes/) 2017 年 9月

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

廃棄された産業廃棄物

の総量1.16 1.22 1.28 1.32 1.3 1.37 1.39

1

1.05

1.1

1.15

1.2

1.25

1.3

1.35

1.4

1.45

単位：100万トン/年

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下流部門のベンダーが含まれる。以下の体系図は、産業廃棄物のバリューチェーンを示

している。

図 29：産業廃棄物のバリューチェーン

出典：フロスト＆サリバン分析

各企業や製造施設は、ライセンスを受けた一般廃棄物回収事業者と連携して産業廃棄物

の回収・輸送を実施している。国家環境庁によれば、国内にはおよそ 334 社49のライセン

スを受けた一般廃棄物回収事業者が存在する。各企業や製造施設は、両社で合意した条

件に従い一般廃棄物回収事業者との個別の合意書に署名する。一般廃棄物回収事業者は

産業廃棄物を回収し、廃棄物の分別・リサイクル施設に輸送して、リサイクルごみが廃

棄物から分けられ、鉄金属、非鉄金属、プラスチック、ガラス、紙類といった資源の種

類ごとに分別される。また、一般廃棄物回収事業者はリサイクルごみの重量を測定し、

顧客に対して特定の料率で支払いを行う。

49 国家環境庁 (http://www.nea.gov.sg/docs/default-source/energy-waste/waste-management/list-of-gwc-licensees-8-

aug-2017_v2.pdf) 2017 年 9月

各企業

一般廃棄物回収

事業者

廃棄物分別・

リサイクル施設

下流部門のベンダー

（金属、プラスチッ

ク、ガラスなど）

物流業者

物流業者

輸出

廃棄物焼却発電所

一般廃棄物回収

事業者

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リサイクルごみが分別されると、容量を減らし、その後の処理または輸送を容易にする

ために機械を用いて圧縮・梱包される。場合によって廃棄物の分別・リサイクル施設は、

製品の原型や機密文書、ブループリント、保管デスク、ハードディスクドライブといっ

た機密性の高い廃棄物に対して、総合的な破壊サービスも提供している。この場合、一

般廃棄物回収事業者は顧客に対して破壊通知書を提供することになっている。

シンガポールの廃棄物分別・リサイクル施設の大半は、リサイクルごみを処理して資源

を回収することはない。その代わりに、リサイクルごみは製鋼所やプラスチック工場、

ガラス製造工場といったリサイクルごみ処理企業からなる下流部門のベンダーに送られ

る。また海外の複数の地域におけるリサイクル率の高さや、シンガポール国内の限られ

た資源回収能力により、リサイクルごみは輸出されることもある。使用済みの紙をリサ

イクルする能力を持ったシンガポール国内の製紙工場が数社しかないため、紙ごみの大

半はその他の国に送られる。中国では、特に電池廃棄物のような金属資源のリサイクル

ごみに対して、より高いリサイクル率のごみ回収サービスを提供している50。CNN によ

れば、中国は世界最大の電子廃棄物のリサイクル拠点であり、世界の電子廃棄物の 70%

以上に対応している51。

リサイクルごみが国内で処理されるか輸出される一方で、固形廃棄物は輸送を容易にす

るため圧縮・梱包される。固形廃棄物は焼却のため、国家環境庁の廃棄物焼却発電所に

輸送される。しかし一般廃棄物回収事業者は廃棄物の量および廃棄物焼却発電所ごとに、

1 トン当たりの特定の焼却費用を支払う必要がある。

表 17：廃棄物焼却発電所ごとのごみ廃棄料

廃棄物焼却発電所 廃棄物 1トン当たりのごみ廃棄料

（シンガポールドル）

TIP（トゥアス焼却発電所） 77

TSIP（トゥアス南焼却発電所） 77

SWTE（セノコ廃棄物焼却発電所） 81

KSTP（ケッペル・ゼーガース・トゥアス廃棄物焼却発電所） 77

出典：国家環境庁（2017 年）

50 チャイナデイリー紙 (http://www.chinadaily.com.cn/china/2016-07/25/content_26203684.htm) 2017 年 9月 51 CNN (https://edition.cnn.com/2013/05/30/world/asia/china-electronic-waste-e-waste/index.html) 2017年 9 月

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2.4.1 産業固形廃棄物管理の課題

産業固形廃棄物の増加はシンガポールの主な問題の一つであり、廃棄物の処理・リサイ

クルサービスに対する需要が高まっている。国家環境庁によれば、紙類が固形廃棄物で

最も多いものの一つであり、2013 年だけで総計 126 万トンであった。2013 年には紙ご

みの 54％しかリサイクルされておらず52、残りは分類・梱包され、リサイクルのため海

外に輸出されている。これはシンガポールにおける再生紙工場が欠如していることによ

るものである。この傾向は 2016 年も続いており、セムコープ・テイ（Sembcorp Tay）

や ST 製紙（ST Paper）といった有名な紙ごみ回収事業者が、紙ごみを海外のリサイク

ル施設に輸出している。これは毎年発生する紙ごみの量が増加しているにもかかわらず、

国内に紙ごみのリサイクルインフラが欠如していることを示している。

顧客の需要やニーズも、活発な市場傾向に伴い進化している。シンガポールの企業や製

造施設は、高度な廃棄物の管理や廃棄物リサイクルの慣行を必要としており、一般廃棄

物回収事業者やリサイクル企業にとって困難な課題となっている。データが各企業や各

部門の重要な一部となっていくにつれ、顧客は自身の知的所有権を保護することにます

ます慎重になっている。この状況は電子廃棄物の部門で顕著であり、顧客は自身の利益

を保護するため、データ保管装置の完全な破壊を求めている。結果、高度で高価なシュ

レッダー装置や技術が必要となり、サービス提供者の運営費用が増加している。

電気・電子工学産業の技術の進歩により、高度な消費者向け電化製品が設計されている。

効率的な製造プロセスもまた、PCB（プリント基板／printed circuit boards）やバッテ

リー、データ保管装置といった電子部品を製造する際に用いられる金属物質や資源の量

を最適化している。このことが顧客を引きつける一方で、この傾向は電子廃棄物のリサ

イクル産業に悪影響を及ぼす可能性がある。電子廃棄物のリサイクル企業は、電子廃棄

物から貴金属やレアメタルを抽出するのに必要なプロセスが複雑なために、高い運営費

をかけている53。

52 国家環境庁 (http://www.nea.gov.sg/docs/default-source/energy-waste/waste-management/waste-stats-(2003-

2015).pdf) 2017 年 9月 53 エコビジネス（Eco-business）(http://www.eco-business.com/opinion/renew-efforts-to-recycle-e-waste/) 2017 年 9月

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しかし、多くの企業が PLM（製品ライフサイクル管理／product lifecycle management）

の成功事例全体をより深く理解することで、この傾向は変わっていくであろう。製品ラ

イフサイクル管理により、各企業が自身の製品の寿命を概算し、リサイクルの可能性を

考慮することができるようになる。またこれにより、各企業が電化製品や商品に製品回

収のサービスを組み込むことによって、これらの製品のリサイクルおよび回収率を高め

ることができる。通信部門の世界大手であるファーウェイは、自社の製品にエコデザイ

ンを取り入れることで、その寿命を改善し、製品回収やリサイクルを容易にしている54。

オラクルや IBM、シスコなどのその他の企業も同様の業界慣行を採用し、シンガポール

における産業固形廃棄物管理部門の成長を後押しすると期待されている。

シンガポールにおける廃棄物回収・分別・処理活動は、その大半が手作業か半自動の運

営であるため、多大な労力を必要とする。人件費の高騰が運営費用の面でリサイクル企

業の支出に直接的な影響を及ぼしている。高騰する人件費の問題に対処しなければなら

ないことが、混合型トラックや無人運転廃棄物回収トラック、最先端の廃棄物分別技術、

効果的なリサイクルごみ処理技術といった効率的な廃棄物回収・リサイクル技術に事業

機会を提供する可能性がある。効率的な廃棄物回収およびリサイクルごみ処理活動の実

施が、シンガポールの産業固形廃棄物管理部門の成長を後押しするとみられている。

2.5 産業固形廃棄物管理の市場

シンガポールの産業廃棄物管理の市場は、着実に成長軌道に乗っているが、これは主に

固形廃棄物の発生を加速する急速な工業化と経済発展によるものである。廃棄物の回

収・分別技術やリサイクルごみ処理技術、廃棄物リサイクルのイニシアティブの成功例

が増えていることも、産業固形廃棄物管理の市場の成長を促進するもう一つの要因であ

る。シンガポールの産業固形廃棄物管理部門における市場の成長促進要因と制約は、以

下に示すとおりである。

表 18：産業固形廃棄物管理の市場の成長促進要因と制約の一覧

成長促進要因 制約

1. 廃棄物管理技術の採用拡大 1. 限られた固形廃棄物管理施設

2. 産業廃棄物処理施設の増加 2. 海外でのリサイクルごみに対する需要の増加

54 エコビジネス (http://www.eco-business.com/opinion/electronic-waste-in-asia-is-piling-up/) 2017 年 9月

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3. 政府規制の厳格化

出典：フロスト＆サリバン分析

図 30：産業固形廃棄物管理の市場の成長促進要因

出典：フロスト＆サリバン分析

運営費用の上昇に対処するため、産業固形廃棄物管理の市場における革新的な廃棄物管

理技術の採用は増えるとみられている。バリューチェーン全体でのコスト削減イニシア

ティブが、混合型・自律型廃棄物回収トラックやルート最適化ソフト、ロボットによる

廃棄物分別システムといった効果的な廃棄物管理技術に対する需要を生み出しつづけて

いる。2017 年 3 月には、ゼンロボティクス（ZenRobotics Ltd）社が V8 エンバイロンメ

ンタル（V8 Environmental Pte Ltd）社と連携して、ゼンロボティクス・リサイクラーを

立ち上げ、シンガポールの資源回収施設に設置された。ゼンロボティクス・リサイクラ

ーは世界初のロボット型廃棄物分別システムであり、1 時間当たり 6,000 回の選別作業を

実施する能力を持ち、固形廃棄物管理での利用のために設計されたものである55。ロボッ

トの利用により、効率性を向上し、同産業における人件費の上昇を軽減することを目指

している。

固形廃棄物焼却場の増加により、廃棄物の容量を最小化する一方で、有害・有毒廃棄物

の効果的な処理を確保している。焼却場は同国において発生した廃棄物の量の増加に対

応するために建設される予定である。ジュロン島における産業固形廃棄物管理に対する

需要に対処するため、セムコープは島内に 2 番目の廃棄物焼却発電所を設立した。この

55 ゼンロボティクス（ZenRobotics）(https://zenrobotics.com/solutions/performance/) 2017 年 9月

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焼却発電所は、1 日当たり 1,000 トンの産業固形廃棄物を処理することができる一方で、

隣接する企業向けに 1 時間当たり 140 トンの蒸気を製造して（発生させて）いる56。

2017 年 5 月には、DOWA エコシステム（Dowa Eco-Systems Co Ltd）社がテクノケム・

エンバイロンメンタル・コンプレックス（Technochem Environmental Complex Pte Ltd）

社に新たな焼却炉を設立した。焼却場の総工費は 350 万シンガポールドルであり、1 日当

たり 36 トンの有毒産業廃棄物およびバイオハザード廃棄物を処理するよう設計されてい

る57。同部門における継続した需要によって、より多くの技術の提供業者を誘致し、廃棄

物管理企業がシンガポールにおける廃棄物管理能力を拡大するのを促すことで、市場の

成長を支えるものとみられている。

厳格な規制による監督や対象となる政府主導のイニシアティブも同様に、産業固形廃棄

物管理の市場に対して良い結果をもたらすような環境を生み出している。企業の連携や

マッチングの強化を目的としたサーキュラー・エコノミー・シンガポールや「ごみは無

駄ではない」といったプログラムは、企業の相乗効果を促し、シンガポールにおける効

果的な産業廃棄物管理の慣行を促進している。

政府は市場参加者が廃棄物の削減や処理、リサイクル技術に投資するのを促すため、

2019 年に炭素税を実施する計画である。また、各企業が自身の二酸化炭素排出量を削減

すべく努力しているため、リサイクル活動も飛躍的に成長するとみられている。これら

の取り組みによって、資源効率を高めるため、新技術を活用するサービス提供業者によ

る高度な産業固形廃棄物の処理・リサイクルのソリューションに対する高い需要を生む

であろう。

56 セムコープ (http://www.sembcorp.com/en/media/media-releases/utilities/2013/august/sembcorp-expands-energy-

from-waste-capacity-in-singapore-with-a-new-steam-production-facility-worth-over-s-250-million-1/) 2017 年 9月 57 DOWA エコシステム (https://www.dowa-eco.co.jp/en/news/archive/20170524.html) 2017年 9 月

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図 31：産業固形廃棄物管理の市場の制約

出典：フロスト＆サリバン分析

国内に現存する産業固形廃棄物管理施設だけでは、固形廃棄物処理・リサイクルサービ

スに対する需要の拡大に対応できないかもしれない。さらに非効率な廃棄物管理技術の

利用や人件費の高騰が、市場の成長を阻害する可能性もある。廃棄物管理サービスの提

供業者および施設は、進化する顧客のニーズに対応しながらも運営費用を削減するため、

効率的な廃棄物管理技術の利用を目指すことが得策である。

シンガポールにおける廃棄物リサイクル施設の不足や、中国のような国によるリサイク

ルごみへの需要の拡大が、廃棄物の輸出量の増加を招いている。高い人件費や限られた

技術的能力といった要因が、シンガポールにおける廃棄物処理・リサイクル施設の採算

性に影響して、海外のリサイクルごみのバイヤーに比べて安い価格を提示させることに

つながっている。このことが逆に現地のサービス提供業者に対する事業機会を制限し、

市場の成長を妨げている。競争優位性を持ちつづけるためには、国内の市場参加者は新

たな技術を活用して、その廃棄物管理能力を拡大し、生産性を向上させるために人的労

働力への依存を減らす必要があるだろう。

2.6 シンガポールにおける固形廃棄物管理部門全体の市場規模および収益予測

都市および産業の各部門で発生する固形廃棄物の量の増加は、固形廃棄物管理インフラ

や施設を強化するための政府や民間部門による多額の投資を引き出すと期待されている。

以下の図は、シンガポールにおける固形廃棄物管理部門全体の市場規模および収益予測

を示している。

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図 32：固形廃棄物管理部門全体の市場規模および収益予測

出典：フロスト＆サリバン分析

2017 年のシンガポールの固形廃棄物管理の市場規模は、全体でおよそ 1 億 4630 万米ド

ルである。この市場は 5%の年平均成長率を記録すると予測され、2020 年には 1 億 6940

万米ドルに達する見込みである。市場規模の予測は主に固形廃棄物管理サービス、廃棄

物処理設備、リサイクル・再利用サービスおよび設備に重点を置いている。市場規模の

内訳は廃棄物回収、リサイクル、焼却、埋め立てといった各サービスに基づいている。

政府は様々な廃棄物管理イニシアティブを通じて、シンガポールの固形廃棄物管理市場

を活発化させつづけている。埋立地が急速に一杯になっていることや、土地の不足もま

た、廃棄物削減や再利用、リサイクル技術に対する需要に拍車をかけるとみられている。

公共・民間両部門による設備投資における多額の投資は、現在進行中の廃棄物焼却場プ

ロジェクト、中でも統合型廃棄物処理施設プロジェクトの数からも明らかである。その

他の注目すべき取り組みには、高層ビル向けの真空ごみ回収システムや二連ダストシュ

ートシステムといった都市廃棄物回収インフラの強化に対する支出が含まれている。

政府による炭素税の実施も、二酸化炭素排出量の少ない廃棄物回収や処理、削減、リサ

イクル技術などに市場の焦点が移るであろう。このことが市場のニーズに応える新技術

を展開する技術の提供業者にとって事業機会を生み出すと期待されている。政府が 2030

年までに廃棄物全体のリサイクル率を 70%にするという目標も、より効率的な廃棄物の

分別・リサイクル技術に対する需要を生み出す可能性がある。

2016 2017

市場規模（100万米ドル） 139.3 146.3

134.0136.0138.0140.0142.0144.0146.0148.0

単位：100万米ドル

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まとめ

現在の水需要は、1 日当たりおよそ 19 億 5482 万リットルである。人口増加や工業化の影響が、

シンガポールの水需要の増加を加速するとみられている。同国内で発生する下水や固形廃棄物

の量の増加も、同国の水および廃棄物インフラに多大な負担をかけている。

持続可能な水の供給を達成するため、公益事業庁は水源の多様化や今後の需要に対応するため

の水処理施設の処理能力の向上、水監視や衛生システムの改善、同国の水インフラの強化など

を含む効率的な水管理の取り組みに力を注いでいる。また水生産量を最大化するよう水インフ

ラを強化する一方で、電力消費量や敷地面積を減らすことに重点を置いている。同様に、産業

部門も水の消費量を減らし、水のリサイクルを拡大するため、効率的な水管理技術を活用して

いる。

分離膜バイオリアクターや上向流式嫌気性汚泥床といった水処理技術も、その高い効率性と敷

地面積の少なさから、市場において人気を得つつある。膜技術も同様に、分離膜の能力を強化

するための集中的な研究開発と、政府による積極的な実用化への取り組みにより採用が拡大し

ている。センサー技術や資源モニタリングシステムも同様に、公益事業庁による効率的な水管

理、無収水の削減、効率的なプロセスに対する重点的な政策に引き続いて、市場の成長を促進

する可能性がある。紫外線消毒やオゾン消毒といった 3 次処理に対する需要も、同国の飲用水

供給源の多様化への取り組みにしたがって上昇するとみられている。雨水の集水や中水のリサ

イクル、海水による冷却なども、同部門において水消費量を削減し、水の再利用・リサイクル

ニーズの拡大によって、企業による取り組みが進んでいる。

セマカウ埋立地が急速に埋めつくされていることが主な問題であり、その結果、政府によって

国内の固形廃棄物管理を改善するための戦略的なイニシアティブが実施されている。産業部門

が廃棄物のリサイクルおよび廃棄の慣行を大幅に強化した一方で、都市部門の家庭でのリサイ

クル率は 21%にとどまり、大いに改善の余地があることを示している。政府は廃棄物の回収・

分別インフラの改善や廃棄物の削減・再利用、廃棄物の分別や適切なリサイクルごみの廃棄方

法についての国民の啓発といった主要な分野に力を入れている。また、シンガポール政府は

2030 年までに固形廃棄物全体のリサイクル率を 70%にするという目標を発表し、廃棄物ゼロ

国家になるための素地を築いている。

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政府が取った措置は、同国を持続可能性へと向かわせるものである。最近の水道料金値上げや、

きたる 2019 年の炭素税の実施は、都市および産業の両部門における水および廃棄物管理の成

功事例を強化することを目指したものである。これらの取り組みはシンガポールの水および廃

棄物管理部門の成長を支えるとみられている。同国の水および廃棄物管理部門におけるニーズ

の高まりに対応する新たなソリューションを開発する能力を持つ技術の提供業者は、莫大な事

業機会を捉える上で競争的優位に立つであろう。

例えば、シンガポールにおける唯一の埋立地の寿命を延ばしたいというニーズは、廃棄物焼却

発電所ソリューションのような廃棄物焼却技術に対する需要を高めている。同技術により、各

企業が発電を行うための廃棄物熱の利用を強化し、自身の二酸化炭素排出量を削減することが

可能となる。市場が手作業による廃棄物回収システムから、自動運転トラックや真空ごみ回収

システムといった効率性の高い技術により可能となった廃棄物回収技術へと移行しているため、

廃棄物の回収インフラも短期的には改善すると期待されている。同様に、市場は廃棄物の回収

効率を向上させ、人的労働力への依存を減らす廃棄物分別ロボットへと進化をつづけている。

現地での食品廃棄物のリサイクルのような廃棄物のリサイクルソリューションも、シンガポー

ルがリサイクル率を上げようと懸命に努力するなかで人気を得ていくであろう。

革新的なソリューションを開発する上での政府機関や各機関、地域の技術提供業者による連携

を通じて、シンガポールの水および廃棄物管理市場に世界的な市場参加者がより広く関与する

ことが、業界において満たされていないニーズに対処するためには不可欠である。国内の事業

者も、業界の課題に対処するための最先端の技術を開発する上で優れた能力を示している。国

民、公共部門および民間部門の間での相乗効果が、水および廃棄物管理におけるシンガポール

の回復力を強化し、グローバル・ハイドロ・ハブとしての同国の立場を強固なものにするであ

ろう。

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これは、たとえ、ジェトロがかかる損害の可能性を知らされていても同様とします。

シンガポールの水および環境部門に関する市場調査

2.シンガポールの水および環境部門の概略

2018年 1月作成

日本貿易振興機構（ジェトロ）ものづくり産業部 環境・インフラ課

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