Fede Camaras 3
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ACTUALIDAD EMPRESARIAL 1
J O R G E R
O I G
El 17 de julio de 1944 a las 8 de la noche en la sede del Colegio de Ingenieros situada en el Parque losCaobos se firmó el acta constitutiva de Fedecámaras, bajo el signo de una sincera vocación de servicioy de la inquebrantable determinación de alcanzar la soberanía económica de Venezuela, ya que el rigorde las restricciones impuestas por la Segunda Guerra Mundial se hacían sentir pesadamente sobre elpaís que, sin fuentes adecuadas de producción interna para abastecer las necesidades de la población,
vivía una crisis de escasez que reclamaba la acción de los hombres de empresa que decidieron no permanecer
indiferentes.
En esos momentos se inicia quizá lo que con verdadera propiedad podríamos llamar el desarrollo industrial vene-zolano, bajo el ala acogedora de esta Federación. Su acción y su obra durante estos 70 años corroboran la justezade su ideario y de sus forjadores.
A través del tiempo la institución ha dado significativos aportes a la sociedad venezolana y se ha hecho cada vezmás representativa. No solamente de las actividades productivas, del comercio y de los servicios, sino también, hasido eje en la defensa y el apoyo a los actores del desarrollo regional, cuyos recursos son esenciales para contri-buir con el resto de los estamentos sociales en el impulso a la nación, lo que nos ha convertido en una entidad cuyacaracterística esencial es la representación global de los sectores vitales de la economía. No es menos importantenuestro aporte social, del cual nos sentimos particularmente orgullosos. Somos responsablemente solidarios connuestra comunidad, con nuestros trabajadores y con nuestro país… y eso debe llenarnos de orgullo. Venezuela
ha podido vivir mejor gracias a sus empresarios y vivirá mejor si se promueven condiciones que favorezcan elemprendimiento y la empresarialidad. Esto es una tarea de todos.
Desde luego, el empresariado aún no está satisfecho; retos muy importantes mantienen alerta al organismo quehoy, siete décadas después, debe estar a tono con lo que exige una nueva generación, un nuevo estilo de hacery decir las cosas. Nos enorgullece haber contribuido en recuperar nuestra capacidad de influenciar y devolver lavocería al sector empresarial para sentarnos a dialogar como interlocutores válidos sobre la forma de cómo inducirel desarrollo y el avance social en esta etapa de crisis, cómo mantener con vida el aparato productivo a pesarde tantas dificultades de materia prima, cómo mantener el crédito externo y continuar aprovechando la evolucióntecnológica mundial y cómo continuar con el rol de la empresa privada de generar empleo con competencia yproductividad.
Fedecámaras no está para sustituir a ningún gobierno, pero ningún gobierno va a sustituir a Fedecámaras; somosuna institución para influir el poder político, no para ejercerlo. No hay duda de que estamos en la búsqueda deun elemento catalizador de voluntades para que las fuerzas que generan y mueven el desarrollo económico sepongan de acuerdo en la búsqueda efectiva de soluciones. En el sector empresarial estamos todos dispuestos aofrecer nuestra contribución en esta hora angustiosa que está pasando nuestro país.
Los empresarios nunca hemos buscado ser héroes, sólo esperamos respeten nuestro trabajo y nos dejen efec-tuarlo. Nuestros logros, nuestra capacidad de hacer, de innovar, de inventar, de construir, son el incentivo querequerimos para producir y exigimos con respeto que se nos deje hacerlo.
Nos une el apego a la defensa de grandes valores como son la libertad económica, la libre iniciativa y el respectoa la propiedad y actuamos en función de alcanzar mayores niveles de progreso y bienestar.
Nos une el orgullo de ser empresarios y los pueblos que han comprendido lo grande que es la tarea de empren-der son lo que han logrado mayor desarrollo económico y social. No existe país en el mundo que haya logradoprogresar sin el esfuerzo privado.
No existe país en el mundo que haya logrado progresar sin el esfuerzo privado
Presidente FEDECAMARAS
EDITORIAL
empresariode serEl orgullo
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2 ACTUALIDAD EMPRESARIAL
Consejo EditorialJorge RoigFrancisco Martínez G.Carlos LarrazábalPedro RivasClementina YánesYubirí Quintero DirectoraLupe Morillo
ProducciónLupe MorilloYolanda Romero R.
Comercialización Alejandra MorilloGustavo GilYolanda Romero R.
Redacción
Sharai Angulo, Yeleiza Cayama,Katiuska Hernández, Ligia Perdomo,Milagros Socorro
FotografíaEduardo Arévalo,Fundación Andrés MataC.A. Editora El Nacional
DiseñoEddy Díaz González
Pre Prensa e Impresión
Altolitho, C.A.
Corrección de TextoRayza Gonzá[email protected]
Otra publicación de Ediciones LY, Av. El Emplame, Edif. Fedecamaras, piso 4,Oficina 4 GH, Urbanización El BosqueTeléfonos: (0212) 7315504 / 7311837 / 7310239E-mail: [email protected]
Esta publicación no se hace responsable por las opinionesemitidas por los colaboradores y entrevistados.
Periodo 2013-2015
Jorge Roig N. PresidenteFrancisco Martínez G. Primer VicepresidenteCarlos Larrazábal Segundo VicepresidentePedro Rivas I. Tesorero
Directores Sectoriales Antonio Pestana Agricultura Aristidez Maza Duerto BancaMauricio Tancredi Comercio Juan Gómez Torres Construcción Alfredo Hernández Raffali EnergíaEduardo Garmendia Industria Aquiles Martini Pietri InmobiliarioEduardo Salinas Medios De ComunicaciónFernando Goyenechea MineríaRubén Darío Barboza Pecuario Alesia Rodriguez Pardo SegurosPatricia Valladares Servicios De TelecomunicaciónHumberto Figuera Transporte
Ricardo Cusanno Maduro Turismo
Fedecámaras Estadales
Directores
Remo Di Marcantonio AnzoáteguiMarisela Rojas AraguaManuel Cipriano Heredia BarinasDamiano Del Vescovo CaraboboXiomara Castro FalcónVicente Figuera Guárico Alberto Gámez Lara Alfonso Hernández MéridaEgildo Luján Miranda
José Roberto Zerpa MonagasJesus (Chucho) Irausquin M. Nueva EspartaOmar El Chumary PortuguesaDiznarda De Rassi SucreDaniel Aguilar Sánchez TáchiraMaría Carolina Uzcátegui Trujillo Alberto Zerpa YaracuyGilberto Gudiño Zulia
JUNTA DIRECTIVAFederación de Cámarasy Asociaciones de Comercioy Producción de Venezuela
D I R E C T O R I O
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PRESENCIA REGIONALFalcón: Un paraíso naturalcon beneficios económicos 6
SUMA
RIO
EDITORIALEl orgullo de ser empresario 1
TEMA CENTRAL
FEDECAMARAScumple 70 años 8
TEMA CENTRALPrincipios, actuacionesy testimonios... 16
Jorge RoigSe abren espaciospara el diálogo y la paz 26
Comisión SectorialCarlos Larrazábal:Una visión más allá de la coyuntura 28
HABLAN LOS SECTORES: AGRÍCOLA
La Agricultura es garantíade desarrollo para el país 30
HABLAN LOS SECTORES: INDUSTRIAEduardo Garmendia: Conindustria marcala ruta para industrializar a Venezuela 32
HABLAN LOS SECTORES: COMERCIOMauricio Tancredi: El reto es revertirel modelo económico actual 34
HABLAN LOS SECTORES: SEGUROSAlesia Rodríguez: 63 años asegurandoel futuro de los venezolanos 36
LAS REGIONES: ARAGUA
Marisela Rojas: Fedecámaras Aragua apuestaal fortalecimiento del empresariado 38
LAS REGIONES: TRUJILOMaría C. Uzcátegui: Libertad económicael camino hacia la libertad de pensamiento 40
LAS REGIONES: SUCREDiznarda Urbano de Rassi: Adelantar proyectosque conduzcan al desarrollo de la región 42
LAS REGIONES: VARGASCipriana Ramos: Mucho potencial,pocos servicios 44
1944-2014
8
Comisión RegionalFrancisco Martínez García:Fedecámaras estadales, actoresprotagónicos del progreso 29
EMAS CLAVEoína Pérez: Es necesario restablecer diálogo social 46
EMAS CLAVEaría Teresa Curiel: El desafíoel sistema educativo 50
INSTITUCIONALESAprendiendo a Emprender:El éxito es el resultado 52
INSTITUCIONALESNuestra gente,El recurso más valioso 54
INSTITUCIONALESPropiciar el desarrollo socialdesde la plataforma empresarial 56
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PRESENCIA REGIONAL
POR: Lupe MorilloFotografías: CORPOTULIPA
Un natural con
beneficios económicosparaíso
X I O M A R A C A S T R O
Presidenta de FEDECAMARAS Falcón
Xiomara Castro, presidenta de Fedecámaras Falcón y Fernando Pe-ñuela, presidente de la Cámara de Comercio e Industria de Paragua-ná, como representantes gremiales de la región anfitriona de la 70 Asamblea Anual de la cúpula empresarial, explican el desempeño dela actividad productiva del estado y se refieren a las propuestas y a lalabor del empresariado regional para tratar de apuntalar la economía
de la entidad.
“El estado Falcón posee un gran potencial turístico por sus bellezas naturalesque solo con el esfuerzo coordinado del sector público y el sector privado podrádesarrollarse de manera sustentable para así mejorar la calidad de vida de losfalconianos. En los últimos 10 años se ha venido sintiendo una serie de cambios
en nuestra economía por la promulgación de la Ley de Creación y de Régimen dela Zona Libre para el Fomento de la Inversión Turística en la península de Para-guaná, aprobada en 1998”, señala la presidenta de la Federación Falconiana.
Falcón
Ubicado en el noroeste de
Venezuela con un territorio de
24.800 Km2 que limita por
el norte y el este con el Mar
Caribe, posición estratégica
favorable para el desarrollo
turístico, comercial
y pesquero. En el estadoFalcón la principal actividad
económica está representada
en la explotación petrolera ya que cuentacon el Complejo de Renación
Paraguaná, el más grande
del mundo, en el que están
instaladas las renerías de
Amuay y Cardón que procesan
955.000 barriles por día delcrudo renado en el país
Presidente de la Cámara de Comercioe Industria de Paraguaná
F E R N A N
D O
P E Ñ U E L A
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Desde su respectiva esquina gremial Peñuela reco-noce que ese desempeño económico soportado porel comercio y los servicios se ha visto afectado debi-do a la falta de divisas para reponer inventario. Sinembargo, -dice – otras actividades como la pesca,la agricultura y la ganadería pueden insertarse enun panorama optimista en un desarrollo que revistemucha importancia para la región.
“Después de Sucre y Nueva Espata, Falcón es la ter-cera entidad productora de especies del mar. Porel tamaño de nuestras costas la actividad pesqueratiene especiales dimensiones, superando la produc-ción anual en más de 20.000 toneladas de pescadosy mariscos”, acota la Presidenta de FedecámarasFalcón.
En el sector agrícola –dice Castro- producimos cañade azúcar, coco, maíz, ñame, ocumo, sorgo, cebo-llas, tomate, patilla, café, sábila, pimentón y melónde la más alta calidad. Por otra parte, nuestra gana-dería es variada: avícola, bovina, caprina y porcina.En el sur tenemos la Sierra de San Luis y la Sierra deChuruguara, donde la ganadería y la producción de
café tienen mucho prestigio. Agrega que la entidad cuenta además con depó-sitos minerales para producir insumos básicos enindustrias como cerámica, fertilizantes, abrasivos,química, metalmecánica, fármacos, alfarería, pinturay calizas. “En Puerto Cumarebo tenemos la empresacementera Invecem, antigua Holcim; asimismo, exis-ten cinco salinas naturales y solamente se encuentraen explotación la Salina de Las Cumaraguas”.
El presidente de Cacoinpar asegura que actualmen-te, el desarrollo que experimenta Punto Fijo ha in-centivado a las autoridades municipales, estatales ynacionales, a ejecutar obras que desde hace muchotiempo se esperaban en esta localidad, como lo sonel terminal de pasajeros y acondicionamiento de lasvías públicas, reacondicionamiento del sistema dealta y baja tensión en la distribución de la energíaeléctrica.
Además –precisa- la empresa privada ha participa-do en importantes obras, tales como el Hotel CiudadComercial Paraguaná Mall, la ampliación del CentroComercial y Recreacional (C.C.R.) Las Virtudes y elSambil Paraguaná. “El sector hotelero cuenta connuevos hoteles 4 estrellas, ya que como zona tu-rística esta ciudad recibe miles de temporadistas enépocas de asueto, ofreciendo así al visitante cómodainfraestructura conformada por agradables hoteles,posadas, grandes centros comerciales, novedososrestaurantes, salas de diversión y entretenimiento”.
Por su parte, Castro destaca que para aportar suexperiencia, el sector privado de Falcón ha presen-
tado propuestas al Gobierno, que contemplan temascomo turismo, servicios y seguridad que permitirándar impulso al crecimiento económico.
“Falcón es un estado que cuenta con bellezas natu-rales que necesitan del apoyo por parte de la autori-dades, con el fin de fortalecer el turismo en el restode la entidad y aprovechar las bondades naturales,de infraestructura, cultural, religiosa y patrimonial,por lo que es necesario la dotación de servicios pú-
blicos, equipamiento y adecuación de playas, asícomo la reapertura del Aeropuerto José LeonardoChirino de la ciudad de Coro, y la construcción de unaeropuerto en la costa oriental. Así como tambiénimpulsar el intercambio comercial y turístico con lasislas Aruba, Curazao y Bonaire y activar el zarpede embarcaciones de gran y mediano calado des-de diversos muelles del estado, comenzando conMuaco, en la Vela de Coro, que en tiempo atrás serealizaba”, señala Castro.
En el año 2010 –dice- fue puesta en funciona-miento la Planta Josefa Camejo con una capacidadde 450 MW, siendo el estimado de consumo de lapenínsula de aproximadamente 250, pero en la ac-tualidad no está completamente operativa y la redde distribución no está concluida. La principal ideaes abastecer Paraguaná para así descargar la redeléctrica nacional, y favorecer al resto del estado,como también suministrar energía eléctrica a la ciu-dad de Coro.
En el área de servicios –plantea la dirigente re-gional- la falta de mantenimiento de las carreteras
nacionales, estadales y municipales cuya repara-ción es necesario concluir para que ganaderos yagricultores puedan transportar sus productos entodo el estado.
La inquietud ante el auge creciente de la delin-cuencia lleva a los empresarios falconianos a ha-cer un llamado a elevar la capacidad defensiva yde protección, tanto de bienes como de personasa través de mecanismos nuevos de seguridad y devigilancia. Para ello solicitan incrementar el númerode efectivos, patrullas, motos y modernizar el arma-mento de la policía, la creación de cuerpos de bom-
beros en la mayoría de los municipios y procurar lainstalación de más sedes del CICPC para garantizarla seguridad en la entidad.
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La Seg u nda G ue r ra
M u nd ia l a f ec tó
a Ve nez ue la .
Med i na A nga r i ta ha b ía
e n f re n ta do a ños d i f íc i les
a co nsec ue nc ia
de la s i t ua c ió n ge ne ra da
po r e l co n ic to bé l ico
8 ACTUALIDAD EMPRESARIAL
1944-2014
añoscumpleFedecámaras70
POR: Milagros Socorro
En su nota de cobertura de la 52 Asamblea Anual de Fedecámaras, realizada enagosto de 2001 en Maturín, la periodista Rosita Regalado escribió en El Nacionaluna importante observación: “Si analizamos los documentos finales de las nume-rosas asambleas anuales realizadas desde hace 52 años por el empresariado fe-derado, encontramos una misma línea de discurso que se mantiene en el tiempo”.Esto es, así, efectivamente. La Federación de Cámaras y Asociaciones de Comercio
y Producción de Venezuela, conocida por su acrónimo Fedecámaras, se ha mantenido fiel a lospostulados que originaron su creación. Naturalmente, las prioridades han ido modulando segúnvaría el contexto nacional, pero la orientación es básicamente la misma, en parte porque elpaís repite cíclicamente sus errores y porque las tendencias a las que el gremio empresarial seopone están muy arraigadas en el país: la imantación hacia el Estado interventor, los controlesy las limitaciones a las libertades. A 70 años de la creación de Fedecámaras, el comentario de
Rosita Regalado conserva su vigencia, aún cuando los hechos han sido dramáticos y cuandolas crisis han sometido a la organización a pruebas que no dudamos en calificar de extremas.
La creación de Fedecámaras, el 17 de julio del 1944, con la adscripción de 22 agrupacionesrepresentantes del comercio y de toda la producción nacional, fue el resultado, según explicaRossana E. Hernández A., investigadora del Departamento de Economía, Facultad de CienciasEconómicas y Sociales, de la Universidad de los Andes (ULA), de un conflicto histórico entre elEstado y el sector privado, entre 1936 y 1944”. Este conflicto se expresó durante los gobiernosde Eleazar López Contreras e Isaías Medina Angarita (1936-1945), anclados en la convicciónde que el Estado “debía ser el eje central para organizar las fuerzas económicas y sociales delpaís. Y la otra visión, de carácter liberal, representada por el sector privado, que considerabaque el mercado debería haber sido el motor del crecimiento económico”.
La Segunda Guerra Mundial afectó a Venezuela. Medina Angarita había enfrentado años di-fíciles a consecuencia de la situación generada por el conflicto bélico, de manera que des-plegó una política de emergencia y concentró sus esfuerzos, dice Rossana Hernández, “enincentivar la actividad industrial nacional con la aplicación de una política económica basadaen la exoneración, los subsidios, y los controles de precios y créditos”. Es decir, se “afianzóla participación del Estado en la economía como una manera de controlar los desequilibrioseconómicos provocados por la guerra, a los que Venezuela no había escapado. Este nuevopanorama político, y sobre todo económico, agudizó los conflictos entre el Estado y el capitalprivado en su conjunto”.
Con la aparición del petróleo, el Estado venezolano adquirió un poder inédito sobre el entra-mado económico y, en el marco de la guerra, muy rápidamente se desarrolló el pensamiento
interventor y se dibujó el Estado como árbitro de intereses y conductor del desarrollo. No conla pretensión de sustituir la iniciativa privada, pero sí, definitivamente, con miras a delimitar suárea de acción. Desde luego, con el catecismo de la planificación y el fomento a la producción…
Este conicto se
expresó durante los
gobiernos de Eleazar
López Contreras
e Isaías Medina
Angarita (1936-
1945), anclados en la
convicción de que el
Estado “debía ser el eje
central para organizar
las fuerzas económicas
y sociales del país
Fedecámaras fue
el resultado de un
conicto histórico
entre el Estado y
el sector privado,
entre 1936 y 1944
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1944-2014
Historia de décadas
En 11 junio de 1942, un conjunto de empresariospresentó un documento titulado Respuesta al Memo-rando de Defensa Económica, en el que manifesta-ban su desacuerdo con el gobierno: la produccióndebía estar en manos de los particulares sin la inje-rencia del Estado, que no debía constituirse en enteplanificador de la economía ni haberse convertido enproductor y proveedor de servicios.
Dos años después se fundaba la Federación Nacio-nal de Cámaras por iniciativa del sector comercial,probablemente el más afectado por las medidaseconómicas del Gobierno. El objetivo era articularsey crear canales para tratar con el Estado.
Según escribió para el Diccionario de Historia deVenezuela de Empresas Polar el historiador SamuelMoncada, de quien Chávez dijo haber aprendidomucho y a quien designó para diversos cargosde gran relevancia, los objetivos que inspiraron lacreación de Fedecámaras fueron: “a) Representara los empresarios en los organismos oficiales quetoman decisiones sobre la economía nacional, tra-tando que estas decisiones favorezcan al sectorprivado. b) Defender a los empresarios frente a lasorganizacones obreras frenando o moderando lasaspiraciones de estas últimas, todo con el objetivode crear paz laboral en las mejores condiciones
para los patronos. Fedecámaras es entonces unaorganización patronal para los obreros y un grupode presión para el Estado”.
En la década de los 40 ya el petróleo es el gran ele-mento de la actividad económica y el vector de lasrelaciones de Venezuela con el mundo. Por primeravez en la historia, la población urbana supera a larural. Para entonces había más de veinte cámarasy algunas tenían cobertura nacional, pero su acciónera dispersa y descoordinada. Era necesario un or-ganismo que nucleara las cámaras, las comunicaraentre sí, ofreciera un escenario común para dirimirlas naturales diferencias de criterio al tiempo quemultiplicara su fuerza y las perfilara como interlocu-tor frente a la sociedad y el Estado, así como entecon influencia en las políticas en materia económi-ca. Ese organismo fue Fedecámaras que, segúnRossana Hernández, “se constituyó en la expresióninstitucional del desarrollo capitalista en Venezueladesde una perspectiva liberal, que defendía la tesisde que el mercado debía ser el motor del creci-miento económico”.
Fedecámaras ha sido pues, desde su nacimiento, en
el año 1944, una respuesta del empresariado ve-nezolano a la tendencia estatizadora. Ya en la pri-mera Convención Nacional, celebrada el 17 de julio
de 1944 para sellar la fundación, la Unión de In-dustriales de Valencia, una de las asociaciones quemás se había opuesto a la intervención del Estadopor considerar sus miembros que esa intervenciónse hacía de manera autoritaria y antidemocrática,
afirmó en su ponencia que: “Si es un orden au-toritario el que ha de gobernar las cuestioneseconómicas como quieren los colectivistas, o si se-guimos manteniendo nuestra posición liberal bajocuyo reinado es que el mundo ha visto desarrollar-se la espléndida civilización que contemplamos yque hoy quieren arruinar las teorías totalitarias, esllegada la hora de hacerle frente a esta campañaque con fines de proselitismo ha ido ganando elfavor de algunos sectores oficiales y que por pere-za intelectual no han querido averiguar cuál es laverdadera significación de tales doctrinas que hanfracasado porque se alientan sobre bases falsas y
en las que se ha ensayado no han hecho más quecrear confusión”.
Desde la cuna Fedecámaras ha admitido que elEstado debe ser proteccionista, pero no interven-cionista. Esto implica que en ningún momento hacuestionado la importancia del Estado ni su respon-sabilidad de fijar reglas… mientras protejan y denmarco a la liberalización.
En 1948, se produce la Carta Económica de SanCristóbal, en la que queda expresada la Declaraciónde Principios de Fedecámaras, que: “Se fundamen-
ta en el principio de libertad y en la primacía de lainiciativa privada, dentro de los preceptos de justi-cia y de las limitaciones impuestas por los interesesfundamentales de la vida nacional como único me-dio de garantizar una existencia compatible con lafelicidad y con la dignidad humana”.
Allí se determina que: “El Estado debe deshacerseen forma gradual, pero activamente, de todas lasfunciones de producción y de comercio que no sonde su competencia”. Y se advierte: “A la democra-cia política, que es vocación de los venezolanos,debe corresponder una verdadera democraciaeconómica. Esta solo se completa con el desarrolloparalelo de todos los sectores de producción. Debeser organizada mediante una acción previa de laley, de las instituciones, del ordenamiento adminis-trativo, y con la cooperación de los capitales y latécnica de las naciones amigas”.
–Las fuerzas productoras –dijeron en su extensaCarta Económica de San Cristóbal- aspiran a unrégimen de justicia social que, eliminando incom-prensiones entre empleadores y empleados, permi-ta el trabajo armónico y la recíproca distribución de
responsabilidades, la justa división de derechos ydeberes, y una creciente participación de todos losciudadanos en la riqueza común.
En década de los 40, ya el petróleo
es el gran elemento de la actividad
económica y el vector de las
relaciones de Venezuela con el
mundo
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Aclararon que su “pensamiento no excluye laadmisión de un cierto grado de intervención delEstado, impuesto por necesidades comprobadasen ciertos casos limitados y prudentemente con-tenida en los modelos de una vasta planificaciónde articulación racional de las fuerzas productoras,bajo la forma de un eficaz estímulo a las entidadeseconómicas que concurran a auxiliarlas facilitandosu organización y brindándoles asistencia técnica. Al Estado le corresponderá una adecuada acciónsupletoria, extensiva al campo social, siempre quela iniciativa requerida sobrepase el poder, la capa-cidad o la conveniencia de la empresa privada”.
Pero dejaron clara su suposición según la cual
“aparte de estos casos, la intervención del Estadoen la economía nacional sólo se justifica en aque-llos que se relacionan con la seguridad interna ointernacional o con el bienestar común”.
Y, de paso, no disimularon la tentación racista de laépoca cuando, al terciar en cuestiones de políticainmigratoria, recomendó que se diera “preferenciaal inmigrante agricultor e industrial de aquellas re-giones de Europa que puedan asimilarse a nuestroclima y costumbres”.
Diez años después, a la caída de Pé-
rez Jiménez, Fedecámaras, -que,según escribió Maza Zavala, en su
columna de El Nacional, en agosto
de 2007, “participó en la vida políti-
ca notablemente en el tránsito de la
dictadura a la democracia represen-
tativa, en 1958”-, hizo su Declaración
Económica de Barquisimeto, en la XIV
Asamblea Anual.
Este documento se fundamentó en el principio ge-neral “El sistema de la libre empresa y de iniciativaprivada es el único medio de incrementar el ingresoreal de nuestra población, acelerar el desarrollo denuestra economía y asegurar la prosperidad y elbienestar del país”.
Para esto se requiere, puntualizaron los empresa-rios, asegurar, estimular y fomentar el desarrollo dela libre iniciativa y dictar medidas para que, en el
seno de la economía del país, impere un régimende libre competencia y se asegure la adecuada de-fensa de los intereses generales de la colectividad.
“La peculiaridad de nuestra economía requiereque el Estado estimule, fomente y proteja activi-dades productoras, mediante asistencia y asesora-miento técnico, mediante crédito a los intereses yplazos adecuados, con tarifas arancelarias protec-
cionistas. Mediante exoneraciones de derechosde importación sobre materias primas y bienesde producción que no se produce o se produceen cantidad insuficiente en el país, medianteprima y subsidios y, en caso especialmente jus-tificados, mediante limitaciones temporales a laimportación”.
–A título de excepción -dejaron claro- el Esta-do puede establecer empresas industriales que,por la magnitud de la inversión o por naturaleza
de los riesgos económicos, caen fuera de la po-sibilidades actuales de la iniciativa privada y sonindispensables al desarrollo económico del país,como ocurre hoy en la electrificación del Caroní,la Industrial Siderurgia del Orinoco y la industriaPetroquímica; en la inteligencia de que el Estadodebe limitarse a ejercer esas actividades en la me-dida que no puedan ser absorbidas por el capital
privado y debe, en todo caso, dejar a la iniciativaparticular las industrias derivadas de la expresadasindustrias básicas.
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1944-2014
Fedecámaras encara los años 60
con la Carta Económica de Mérida,fruto de su XVIII Asamblea Anual,
en 1962.
–Los hombres de empresa –reza la Carta Econó-mica de Mérida- tienen el deber de contribuir a laorientación del país en relación con los problemasfundamentales que afecten al destino nacional. Elmejor programa de reforma social que se le pue-de ofrecer al pueblo de Venezuela es aquel capazde crear empleo para nuestros grandes sectoresdesocupados y de elevar el nivel de bienestar denuestra población. El desarrollo económico requie-re de un clima adecuado de libertad y seguridad.No basta que funcione un sistema democrático sieste no es aplicado como un Estado de Derecho ycomo un régimen de autoridad capaz de defenderlas instituciones, tanto públicas como privadas. Lasexperiencias históricas en Venezuela y en el restodel mundo han demostrado que no puede haberprogreso social sin realismo económico.
Allí insisten: “No hay acción estatal que sea ca-paz de igualar la iniciativa y el esfuerzo creadorde quienes integran la colectividad. El libre fun-
cionamiento del mercado determina cómo han deser empleados los factores de la producción. Lasreglamentaciones de la economía lo detienen yterminan teniendo resultados contrarios a los que,de buena fe, perseguían quienes los propusieron”.
–No podemos subordinar –establecen- la políticamonetaria a las necesidades fiscales ni podemosseguir recurriendo a la manipulación monetariapara cubrir déficits presupuestarios, ni para resol-ver problemas cambiarios.
“La historia de la posguerra nos muestra dos
ejemplos claros que pueden servirnos de valiosalección. Por un lado, el fracaso económico de laInglaterra laborista, al intentar un ensayo socia-
lista que disminuyó la iniciativa individual y llenó decontroles estatales la economía. Del otro, el llamado‘milagro alemán’, que demuestra cómo un pueblo,dentro de un clima de libertad económica y sanaspolíticas monetarias y fiscales, logró superar unasituación mucho más grave que la nuestra, gracias
a la acción conjunta de todo el conglomerado social.No nos empeñemos en poner en práctica las medidasque han fracasado. Aprovechemos la experiencia deotros países y encaminemos a Venezuela por la vía decrear una economía próspera sobre bases sólidas. Eneste noble y patriótico objetivo le incumbe al Gobiernola tarea fundamental de crear el clima propicio, de li-bertad y seguridad, para que se desarrolle al máximola iniciativa privada”.
En esta década toma cuerpo la brega contra el cen-tralismo y se pone en el centro de la agenda la inse-guridad como gran flagelo de Venezuela.
En 1968 la Declaración de
Barquisimeto recoge la gran
preocupación del organismo al
terminar la década: la edicación
de una economía competitiva, no
petrolera. “Para lo cual se requiere”,
no se cansan de insistir, “eliminar
las trabas articiales que afectan la
capacidad de nuestras actividades
petroleras y las de los particulares”.
El 18 de junio de 1969 la institución compró los terre-nos para construir su edificio en El Bosque, Caracas.
Al comienzo de los 70, Fedecámaras procede a unaReafirmación de Principios en su XXIX Asamblea Anual, en Barquisimeto, 1973. Allí renueva su “to-tal respaldo al sistema democrático”, y consolida “elconcepto de la empresa privada en Venezuela comomedio irreemplazable de la organización económica yde la solidaridad social en el país, lo cual debe llevar aun constante esfuerzo de integración de los distintos
intereses de quienescomponen la comu-nidad empresarial yde la conciliación desus relaciones con elresto de la sociedad”.
Se recalca: “El em-presario tiene la res-ponsabilidad ineludible de producir al menor costoposible y con el mayor rendimiento; y que para ellodebe incorporar las modernas tecnologías, favorecerel proceso de acumulación de capital, hacer uso de
los avances en el campo gerencial y administrativo y,asimismo, tener la suficiente sensibilidad para com-prender que sus objetivos trascienden lo estricta-
mente económico, por lo que debe considerar, consimilar importancia, cuestiones de carácter social”.
Al año siguiente, 1974, Fedecámaras fija posiciónampliamente a favor de la construcción del Metrode Caracas y registra que el país ha entrado en una
etapa inflacionaria. En esos años la organizaciónllama a “frenar la tendencia al facilismo originadapor la abundancia de la renta petrolera”.
Armando Branger y Alfredo Lafée
Ciro Añez Fonseca
En 1980, con su Carta de
Maracaibo, los empresarios
organizados se comprometen a
participar en la solución de los
problemas sociales.
En junio de 1981, Ciro Añez Fonseca, presidenteentre 1979 y 1981, declara que “Fedecáramasestá en su mejor momento”.
Ya al final de la década el ánimo está menos exul-tante. En junio de 1989, formulan en Maracay su Análisis de la Instrumentación del Plan de AjusteEconómico 1989, documento que alude a la crisiseconómica “producto de la imposibilidad de man-tener los volúmenes de gastos y de consumo”; ysugiere la inmediata aplicación de “políticas paracontener el consumo e incrementar el ahorro, asícomo crear las condiciones para aumentar la in-versión privada, principalmente en los sectoresdonde el país tiene condiciones y posibilidades
efectivas de desarrollo”.El ingreso al siguiente decenio está marcado porlas respectivas asambleas de los años 90 y 91.Los documentos de esos primeros años de los 90
describen, con pormenores y mucha desazón, elcolapso de un modelo basado en el gasto públicocomo propulsor del desarrollo económico.
Década de los 60
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ACTUALIDAD EMPRESARIAL 13
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–Con la finalización del periodo Constitucional1984-1989 –observan los empresarios en 1990-vino el desplome de la situación económica y social,y se abrieron brechas en el cuadro político cuyadirigencia no fue capaz de entender que la crisis,
que se había venido incubando, era del sistemade partidos, que se habían atascado en las viejasideologías apoyadas en el Capitalismo de Estado yen el populismo como forma de gobierno. Por otraparte, dentro de la sociedad civil, en particular enel empresariado, se había formado un estado defrustración y cansancio, producto de lo que vinoa definirse como la década perdida (los 80), conel agravante que permanecían enquistadas en lasestructuras de los partidos tradicionales de la viejay desgastada dirigencia que no entendió que el mo-delo político, económico y social se había agotado yamenazaba con barrer al sistema.
En minuciosos análisis presentados en los años91, 92 y 93 el gremio empresarial manifiesta suangustia ante una crisis que ya avizora de gran-des magnitudes.
Con base en sus diagnósticos, sin duda prepa-rados por cuerpos técnicos de muy alto nivel,presentan sucesivas propuestas desarrolladas“con la firme intención de apoyar la acción delGobierno y de la dirigencia política, formulandonuestras recomendaciones”.
La premisa fundamental del empresariado en lacoyuntura de comienzos de los 90 apunta a laurgencia de “abandonar la tesis del pasado, enel sentido de que el gasto público financiado por
el ingreso petrolero es la base para el desarrolloeconómico. La transformación del país necesitade inversiones públicas y privadas que soportenel proceso productivo requerido para concretarel cambio estructural”. Por ese camino, adver-tían la imperativa necesidad de controlar el gas-to público, reducir el déficit fiscal y privatizar laeconomía.
Los 50 años de Fedecámaras fueron celebradosen Caracas en julio de 1994 con un encuentroen cuyo marco se reiteró la necesidad disminuirel gasto, el déficit fiscal y la inflación, así como
reducir a 12 los ministerios, hacer un nuevo cro-nograma de privatizaciones y que no se emitieramás dinero sin respaldo.
Los 90 fueron años de mucha actividad para Fede-cámaras, de mucha elaboración crítica también. Losplanteamientos de las asambleas anuales cons-tituyen una constatación exhaustiva de los malesnacionales de entonces y de la preocupación del
empresariado testigo de su agravamiento sin con-tención. No hay espacio aquí para reseñar con eldetenimiento que merecen esos papeles de trabajo,que evidencian una gran consternación y, por cier-to, una notable clarividencia.
El fin de la década encuentra al gremio plantado enprofundo rechazo al proyecto de reforma constitu-cional. “Fedecámaras es por definición contraria asistemas políticos que, en nombre de la igualdad y justicia social, han subyugado a los pueblos, así comoa los sistemas colectivistas conducidos con absolu-tismo estatal, que restan al individuo el estímulo a la
superación ylo condenan ala frustracióny al silencio.Debemos de-cirlo: los ve-nezolanos nonos identifi-camos con un
régimen dictatorial en lo político e inconveniente enlo económico, que está lejos de ofrecer felicidad ybienestar a su pueblo”. Esta posición fue documen-tada en 1999. No es un dato de poca monta.
Así llegó abril de 2002. Año tremendamente conflic-tivo. Fedecámaras decidió estar en la primera líneade combate y movilizar a sus huestes sin disimulo.
La Carta de Barquisimeto
Compromiso de Solidaridad
Productiva, de la LVIII Asamblea
Anual, ocurrida en octubre de
2002, establece: “Vivimos uno
de los momentos ms difíciles de
nuestra historia republicana. Sobrenuestro país se ciernen graves
amenazas que ponen en cuestión
su condición de nación civilizada
y democrática: amenazas a las
libertades que con tantos esfuerzos
y sufrimientos conquistamos;
amenazas a nuestras esperanzas en
un futuro mejor; amenazas a nuestro
derecho de construir una sociedad
libre, digna, moderna, productiva y
verdaderamente próspera, tanto en
lo material como en lo espiritual”.
–La intención –sigue la Carta de Barquisimeto2002- de imponer un modelo político persona-lista y autoritario desde el poder, apoyado enel respaldo, cada vez más exiguo, de sectoressociales afectados por la pobreza, ha trans-
formado las relaciones políticas basadas en eldiálogo y la negociación de intereses diferen-ciados en una lucha existencial entre interesesirreconciliables. Del diálogo y la negociaciónque caracterizó al sistema político democráticovenezolano se pasó, por la acción del Gobier-no, a la confrontación existencial. La relaciónentre gobernantes y gobernados adquirió lascaracterísticas propias de una visión mani-quea de la política, a partir de una anacrónicadistinción militarista entre amigo-enemigo. Enconsecuencia, las manifestaciones más radica-les e irracionales del proceso político han domi-
nado el ritmo de los actos políticos. Esta visióndicotómica del desarrollo del conflicto políticose ha intentado imponer a todas las institucio-nes venezolanas, desde las iglesias hasta lasempresariales, pasando por los sindicatos y laspropias fuerzas armadas. Los efectos de estavisión no democrática del proceso político sehan convertido en obstáculo al funcionamientoy la estabilidad del sistema político democrático.
Tras continuar en este tono (de concernimientoy compromiso), la Carta de Barquismeto propo-ne correctivos a la situación.
Y termina: “Invocamos a Dios para que guíea todo el país y nos dé fuerza, constancia,sabiduría y prudencia para conseguir entre to-dos estos objetivos trazados. Confiamos en que juntos y sin sectarismos lo podremos lograr. Enello va la salud de nuestra patria”.
En 2001, el presidente Chávez había impuestopor decreto 49 leyes, incluida la de Tierras yDesarrollo Agrario, que prefiguraban un Esta-do socialista. El 10 de diciembre de 2001, el
entonces presidente de la organización, PedroCarmona Estanga, llama con Carlos Ortega, pre-sidente de la CTV, a un Paro Nacional por docehoras en prostesta por la aprobación de esasleyes. Conviene recordar que Carmona habíaarrasado en las elecciones de julio de 2001.
El objetivo del paro, escribió Pedro Carmona Es-tanga en sus memorias, “Mi testimonio ante lahistoria”, escrito en 2004, “no era derribar a ungobierno, sino solicitarle rectificaciones de unamanera firme, pero pacífica, cosa que, de habersido entendida, habría evitado la crisis que fue
tomando cuerpo en el país, ante la tozudez yceguera de los gobernantes...”.
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El conflicto estalló sin remedio. Los sucesos delmes de abril de 2002 aún son motivo de análisise investigación. Lo que sí está claro es que fueronutilizados por el Gobierno para satanizar desde esemomento hasta hoy, al empresariado venezolano,y en especial a Fedecámaras.
–Muchos pensaron –dice la periodista Ligia Perdo-mo- que Fedecámaras perdería el peso y la fuerzaque le había inyectado el mismo Carmona, pero nofue así.
Los ocho largos años que faltaban para concluiresa década fueron muy duros para la organización,atacada por los voceros oficilialistas que hacían tur-nos en los medios de comunicación del Estado paralanzar sus denuestos. Sin embargo, no hicieron si-lencio frente al sostenido deterioro del país y con la
misma frecuencia e intensidad de años pasados seenfrentaron al Gobierno para señalarle sus erroresy batirse en defensa irrestricta de los valores quelos reunieron en 1944.
En 2003, Albis Muñoz se convierte en la primeramujer en 59 años (y hasta ahora, la única) ele-gida presidenta de Fedecámaras. Muñoz no llegócabizbaja ni acoquinada: “No voy a negociar conel sector gubernamental. No podemos hacer pactocon quienes han defraudado al país”, anunció nadamás llegar.
Además, se convirtió en activa portavoz del apoyo
de la institución al referéndum revocatorio presi-dencial que tendría lugar, tras muchas posterga-ciones, en agosto de 2004.
–Es muy difícil –estableció Albis Muñoz en susprimeras declaraciones- que podamos tener unacercamiento con un Gobierno que nos persigue,que nos acosa. Eso es realmente difícil, porqueel Ejecutivo ha cerrado todas las puertas para eldiálogo productivo. Fedecámaras no es un partidopolítico ni quiere actuar como tal. Pero sí tenemosla responsabilidad de defender la libre iniciativa y lademocracia. Nosotros no estamos ajenos a lo queestá pasando en el país. Estamos en una situacióndifícil y dolorosa, la calidad de vida de la población
está cada día más mermada. Nosotros estamos allado de la mayoría y de quienes quieren para Vene-zuela mejores condiciones.
Con Albis Muñoz en el despacho presidencial, elcolectivo armado Alexis Vive pintarrajeó la fa-chada de la sede en El Bosque, con consignasamenazantes contra la propiedad privada. Y lapropia Muñoz, eventualmente, sufrió un atenta-do del que salió herida.
En 2007, el entonces presidente de Fedecámaras,José Luis Betancourt (2005-2007), manifestó en la Asamblea Anual de Porlamar, con talante enérgico,la repulsa de su institución ante la intención del go-bierno de incluir en la reforma de la Constitución lareelección indefinida o continua, exclusiva para elPresidente de la República: “Esto no es otra cosa
que la confiscación de la soberanía del pueblo y eldesconocimiento flagrante del principio de alter-nabilidad republicana. Esta reforma va a modificarestructuralmente los parámetros de la democraciarepresentativa que hoy por hoy son el soporte denuestra convivencia social, y producirá la rupturade las garantías individuales, sociales y económicasde los venezolanos. Se creará un Estado absoluto,autoritario, con libertades restringidas, donde des-aparecerá el Estado de Derecho”.
Por la misma línea, en 2009, José Manuel González(2007-2009), recordó que ya el gobierno había de-
clarado de utilidad pública e interés social la produc-ción, procesamiento, distribución y comercializaciónde productos básicos, y ese momento pretendíacontrolar el comercio ex-terior de insumos. “Ahorael Estado también se re-servará las importacionesde alimentos, lo cual cau-sará, sin dudas, más mo-nopolio, más corrupcióny más discrecionalidad”,señaló.
Y echó en cara: “De 1,5millardos de dólares que
se compraban en alimentos y productos agrícolashace 10 años, el país pasó a un récord de importa-ciones de 10 millardos de dólares”.
Todos los días de esos diez años los empresariosafiliados a la patronal fueron tildados de golpistas,oligarcas y fascistas por todo el que quisiera exhibirsu adhesión a Chávez y por la prensa oficialista.
No obstante y sin dejarse amilanar, en 2010, la Asamblea Anual en Puerto Ordaz contraatacaba: “Laprincipal oligarquía está en el Gobierno”.
Noel Álvarez, presidente 2009 – 2011, repudió “eldespotismo económico y la violación del Estado deDerecho, el proyecto de estatizaciones, nacionaliza-ciones y confiscaciones que desarrolla el Gobierno,como parte de un plan para apropiarse del aparato
productivo interno y de las principales institucionesprivadas del país, a través de una ideología políticasocialista que no está alineada con la Constitución.Este es un proyecto económico insensato e inviableque pretende colocarnos en el trance de un solopatrono que, con la tiranía del monopolio, quieredecidir cada una de las dimensiones de nuestra vidapública y privada”.
–El resultado de esta política –acusó Noel Álvarez-es clara: empresas quebradas, apagones, escasez,debacle de la infraestructura nacional, déficit deviviendas, reaparición de las viejas pandemias y el
crecimiento inocultable de la delincuencia organiza-da. Cada vez que se confisca una empresa privada,el país pierde la oportunidad de construir un futu-ro y crear los 300.000 puestos de trabajo que serequieren cada año. Rechazamos que se continúeinsistiendo en la ruta del despotismo económico yde la violación sistemática de todo el Estado de De-recho. Rechazamos que la vocería oficial esté llenade amenazas proferidas contra la estabilidad de lasempresas. No podemos aceptar que a la extensalista de empresas destruidas se sumen otras más.Las expropiaciones forzosas han dejado a miles detrabajadores en situación de indefensión e incerti-
dumbre, en la que pierden sus derechos laborales.Reconocemos el coraje y la tenacidad de miles detrabajadores que han tenido la determinación de
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enfrentar al Gobierno y rechazar la estatizaciónforzada que los deja al margen de la contratación
colectiva y demás derechos laborales”.
Un año después, en 2011, Jorge Botti inició consu Plan Progreso y Bienestar la consolidación dealianzas con los distintos actores sociales , necesa-rios para la construcción de una visión compartidade país. Se remangó contra la Ley de Costos y Pre-cios Justos, que calificó de inconstitucional.
Al completarse las siete décadas de Fedecámaras,su presidencia está en las manos de Jorge Roig, conuna trayectoria proclive al diálogo con el gobierno,dadas sus relaciones con el sector sindical y con la
izquierda parlamentaria del pasado.Roig ha dado grandes muestras de paciencia y dis-posición a corregir errores, siempre apegado a latradición labrada desde el verano del 44: tambiénse muestra aferrado a la razón de ser de la agru-pación e, igual que sus predecesores de la etapachavista, es respondón.
“Se confisca la libertad económica del venezolano.No solo está en riesgo el gran empresario, cual-quier persona que tenga una actividad económicaestá amenazada”, dijo Roig en abril de 2014, al
informar que el gremio empresarial, junto con otrasorganizaciones de carácter económico, introduciríaante el Tribunal Supremo de Justicia un recurso de
“Nos parece gravísimo
que tanto los sectores
como los precios, los
costos de producción y los
márgenes estén sujetos a
la discrecionalidad. Será
una especie de gobierno
por vía de providencias
administrativas”
nulidad contra la Ley Orgánica de Precios Justos“por inconstitucional”.
De paso, subrayó que la deuda de Cadivi en divisascon las empresas privadas supera los 13,4 millar-dos de dólares y remató: “Esta ley no llenará losanaqueles de productos. Al contrario, se acentuarála escasez”.
Como se ve, el empresariado federado no solo hamantenido una línea de discurso sino que frente al
adversario poderoso ha demostrado coraje y aplo-mo, con el añadido de que en cada salida al ruedoes mucho lo que ha arriesgado.
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P r i n ci pi os, a ct
u a ci on es,
t est i m on i os...
F E D E CÁ MA RA S
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La inquebrantable determinación de alcan-zar la soberanía económica de Venezuelallevó a los dirigentes empresariales deentonces a captar el espíritu del momentohistórico después de la II Guerra Mundial.Luis Rincón Troconis, como cabeza de
la Cámara de Comercio de la Guaira cuya iniciativa
cristaliza en la Carta Fundamental de Fedecámaras,en sus palabras bautismales llama a julio “el mes dela libertad para aludir a las ráfagas libertarias del 5de julio de 1811 y en la reunión que organizan LuisGonzalo Marturet y Carlos Julio D´Empaire describenlo que se proponen los empresarios: “Echar el basa-mento en que ha de erigirse el porvenir económico ysocial de Venezuela…”
Primera Junta Directiva
Presidente: Luis Gonzalo MarturetPrimer Vicepresidente: Enrique Finol
Segundo Vicepresidente: Pedro ManceraSecretario: Miguel Herrera RomeroVocalesSantiago León Toledo Antonio Villasmil StellaSalvador SalvatierraTemístocles LópezMiguel SeniorJosé Manuel Sarmiento
Luis Gonzalo Marturet, primer presidente de la Fe-deración, en el acto en el cual se hacía entrega alEjecutivo Nacional de las resoluciones y acuerdos,afirmaba: “No estamos para perder el tiempo defen-diendo intereses personalistas; la patria demanda ynecesita de toda nuestra cooperación…”
Actuaciones:Convención Nacional de 1944.El Estado protector y su intervención.
Finalizada la emergencia, el empresariado reclamaque el Estado dé por terminada la intervención enla economía y que se establezca una más íntimacolaboración entre sus componentes y el EjecutivoFederal para determinar el papel que a cada cualle corresponde en la obra de integración nacional.En ese momento gobierna uno de los presidentesmás democráticos de la historia: Isaías Medina An-
garita, y la presencia de un régimen respetuoso dela opinión pública favorece el análisis franco de losproblemas.
Venezuela es un país diferente, los valores y losprincipios de su gente priman en todos los actosde la vida. La mujer es partícipe de relevancia. Fueun 10 de marzo de 1944 cuando se celebró porprimera vez el Día Internacional de la Mujer. María
Oquendo es la primera en graduarse de maestra enMaracaibo; Lucila Palacios destaca en el Parlamen-to; Luisa Perozo, obtiene el título de abogada. Supresencia es nueva y por lo tanto más apreciada,tal vez porque representa la esperanza de un mun-do mejor como justificación de lo injustificable de laguerra. El periodismo es aguerrido y no escatimaespacio para cubrir la búsqueda de la justicia y losestamentos de un nuevo país.
EL Nacional, 16 de julio 1944,economía, página 3
Mañana se instala la I Convención Nacionalde Cámaras de Producción y Comercio.
“Mañana 17 de julio se instalará en esta capital la IConvención de Cámaras de Producción y Comercio.Es el primer congreso de la economía venezolana.Representantes auténticos de todas las organiza-
ciones empresariales existentes asisten a tal asam- blea y plantearán ese día sus puntos de vista sobrela situación general y los reportes específicos desus problemas como grupos económicos…
La política fiscal, la política monetaria, el problemade los créditos para la producción, las diversas for- mas de la intervención del Estado conforman partedel temario…”
los empresarios entran en escena
En la década de los 40 la población del país era de 4 millones de habitantes, el Producto Territo-rial llegaba a los 3 mil millones de bolívares y la extracción petrolera alcanzaba 500 mil barriles
diarios, las reservas petroleras probadas en 1944 eran de 6.674 millones de barriles. El ingreso altesoro público para la fecha era de 541 millones de bolívares
1944
POR: Lupe Morillo
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1989:
Tan pronto se pusieronen práctica loscorrectivos del paquete
económico, el aumentoen el precio de lagasolina desató la furiade la clase trabajadoraque se volcó a lascalles a reclamarsu justicia
De la formulación de estas premisas doctrinariasbásicas que orientan la acción institucional hablaEddo Polesel que ingresa al movimiento empresarialen 1970 como dirigente de la Cámara Nacional deComercio de Autopartes, Canidra, organismo de basedel sector Comercio y Servicios, y cuya experienciagremial de más de 40 años nos permitirá incorporarlos planteamientos conceptuales y doctrinarios de lainstitución, en especial de las últimas décadas.
El acta constitutiva -dice- firmada el 17 de julio enla-za las ideas del desarrollo económico y los interesesde la producción y el comercio con las del bienestarsocial, y subraya el papel primordial que le corres-ponde al empresariado como parte de las fuerzasvivas de la nación.
“Bajo este espíritu de mutua compresión y entendi-miento fue posible discutir los problemas más con-tradictorios y lograr una resolución unánime sobrelas diferentes materias. Los representantes de lasactividades económicas, por su parte, comprendie-ron que sin una armónica integración de todos suscampos era imposible orientar el futuro económicodel país”, asegura.
En esta situación Fedecámaras logra avanzar en latarea de conciliar y unificar posiciones a partir delos siguientes objetivos:
•Propiciar el desarrollo de la economía y el bien-estar social mediante la defensa, el impulso y lacooperación de la iniciativa privada en el progresonacional.
• Armonizar los diferentes intereses dela producción y del comercio de acuer-do con el interés de la colectividad.
•Propiciar una eficaz incorporación delas diferentes regiones del país en eldesenvolvimiento económico, y propen-
der con ello a la integración nacional.
•Perfeccionar las organizaciones del sector empre-sarial del país para facilitar la labor de contribuir aencauzar la economía nacional.
•Elevar y sostener ante los poderes públicos losacuerdos aprobados por las convenciones del or-ganismo.
•Contribuir, por propia iniciativa, al incremento delas relaciones económicas con entidades del sectorprivado de otros países, y apoyar el movimiento decooperación internacional destinado a favorecer lasolución de los problemas económicos y sociales.
“Al paso de los años el organismo se ha hecho másnumeroso y representativo. A las 22 asociaciones y
cámaras de comercio, servicio y producción primige-nia cuyo dirigentes empresariales consustanciadoscon los planteamientos conceptuales y doctrinariosdotaron a la institución de una plataforma impulsa-dora de los principios de la libre empresa en sus ini-cios, llegan hoy a más de 280 organismos gremialesafiliados, fortaleciendo al movimiento empresarialorganizado que constituye uno de los pilares funda-mentales de la estructura económica de Venezuela”,aseveró.
Las organizaciones empresariales en el mundo –dijo- son permanentes en el tiempo; los gobier-
nos, por su parte, cambian y a esto se debe quemientras aplican políticas públicas en función de susorientaciones ideológicas, las organizaciones em-presariales son defensoras de principios comunes,compartidos invariablemente con la sociedad de lacual son parte.
En el caso de Fedecámaras –dice- su basamentodoctrinario, en su condición de organismo cúpula delempresariado organizado está claramente expresadoen el Título I de sus estatutos en la definiciones yprincipios fundamentales que son: la defensa de lasoberanía nacional, de los valores fundamentales dela patria y del medio ambiente; la defensa de la de-mocracia como mejor sistema de gobierno basadoen la autonomía de los poderes del estado y la des-centralización; la formación del hombre libre, abiertoal pensamiento y a las ideas universales; el desarrolloy la diversificación de la economía nacional, estadal ymunicipal, basado en el sistema de la empresa priva-da y de la libre iniciativa, dentro de un orden jurídicoque proclame, garantice y respete los derechos fun-damentales del hombre y la propiedad privada comovalor universal.
PosicionesDomingo Navarro Méndez. 1946/1947
En el año 1947 la III Asamblea Anual de Fedecámarasrealizada en Caracas, aboga por la liberación de loscontroles y restricciones administrativas y recomien-da expresamente: “Es necesario para evitar entor-pecimientos y tratos discriminatorios perjudiciales alproceso de producción y al comercio, adelantar el es-píritu de empresa y de la iniciativa individual creadorade trabajo y de riqueza…”
Óscar Machado Zuloaga. 1947/1949
Fedecámaras en su IV Asamblea Anual, celebrada enla capital del estado Táchira emite la Carta Económicade San Cristóbal que en su declaración de principiosestablece que “El orden económico debe fundamen-tarse en el principio de la libertad y en la primacíade la iniciativa privada, dentro de los preceptos de justicia y de las limitaciones impuestas por los inte-reses fundamentales de la vida nacional como únicomedio de garantizar una existencia compatible con lafelicidad y con la dignidad humana”.
Lope Mendoza Goiticoa. 1949/ 1950.
En la VI Asamblea Anual de la institución se planteapor primera vez la restitución de las garantías econó-micas fundamentales en los siguientes términos: “Queel Estado proceda al restablecimiento de la libertad
de comercio e industria mediante lasupresión de aquellos controles que,no siendo realmente necesarios, en-torpezcan la libre iniciativa, y que lasinstituciones oficiales no suplantenen su funcionamiento las actividadeseconómicas que lógicamente corres-ponden a la esfera privada.
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El 21 de noviembre de 1957 uncomité político unitario organi-zó la huelga universitaria con-tra Marcos Pérez Jiménez. Laprotesta tuvo poca resonancia,pero se convirtió en la chispa
que alimentó la resistencia con-tra la dictadura que fue derro-cada dos meses después
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En el curso de las asambleas IX a la XIII celebra-das respectivamente en Puerto La Cruz, Maracaibo,Coro, La Asunción y Maracay, dentro de la realidady limitaciones impuestas al régimen de libertadesciudadanas por las circunstancias políticas que vivióel país durante ese período, la presencia gremialse mantiene firme y sostenida y la voz de Fedecá-maras aboga por la reforma de la legislación mer-cantil para que se programe un rápido y armoniosodesenvolvimiento de las actividades productivas enbeneficio de toda la economía. En el año 1958, al iniciarse el período de transi-ción hacia el régimen democrático, la XIV Asamblea Anual celebrada en el estado Lara ratifica en la De-claración Económica de Barquisimeto el principiode la libre empresa como aporte fundamental aldesarrollo que debe estar basado en el respeto a lapersona y a la dignidad humana.
Alejandro Hernández.
1958/1960.
Declaración Económicade Barquisimeto:
“… El Estado debe asegurar, estimular y fomentarel desarrollo de la libre iniciativa privada y dictar lasmedidas para que impere en el país un régimen delibre y sana competencia”.
Polesel explica que con estas afirmaciones el em-presariado confirma sus principios y da continui-dad a sus constructivos aportes “en cumplimiento
de sus deberes cívicos para la formulación de políti-cas que se concreten en realizaciones beneficiosaspara el país”.
Década de los 50
Armando Branger.1961 /1963.
1962 XVIII AsambleaAnual, Mérida.
Plenamente en vigencia elrégimen democrático, Fede-cámaras hace pública la Carta
Económica de Mérida que contiene conceptos depermanente actualidad como los que se citan a con-tinuación:
“…Los hombres de empresa tienen el deber decontribuir a la orientación del país en relación conlos problemas fundamentales que afectan al destinonacional”.
“…Resulta indispensable definir una orientacióngeneral para el desarrollo económico, a la cual solopuede llegarse mediante un análisis de nuestra pro- pia realidad…”
“…No basta con que funcione un sistema democrá- tico si éste no es aplicado como un Estado de Dere-
cho y como régimen de autoridad capaz de defendera las instituciones, tanto públicas como privadas…”
Emilio Conde Jahn.1963/ 1965.
1964. XX AsambleaAnual, Maracay
Fedecámaras reitera en la opor-tunidad su preocupación acerca
del problema de la reforma administrativa y en la vozde su presidente expresa la necesidad de una toma
de conciencia para sanear la administración pública,corregir su ineficiencia y evitar que se constituya enfuente de corrupción.
Década de los 60
Angel Cervini,
Presidente de Fedecámaras
1956-1958
Se caracterizó por su
continua defensa de los
intereses de los productores
agrícolas e industriales
nacionales, decía:
“Primero compre
venezolano”
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Óscar de Guruceaga.1969/1971.
A mediados de 1971 la eco-nomía venezolana seguíadentro del marco favorablede recibir mayores ingresospetroleros, principalmente
por la acción negociadora de la OPEP que permitie-ron la expansión del gasto público (8%). Se intensifi-có la actividad financiera de la economía. La liquidezmonetaria notaba un incremento de 19.7% en poderdel público, originada por el aumento crediticio delsistema bancario.
El índice de precios registrado aumentó en 6.4%debido a la Ley de Aranceles de Aduana y se esta-ban dando los pasos para el ingreso de Venezuelaal Pacto Andino. Se entendía la necesidad de inte-grar las actividades primarias y terciarias, que es-taban en capacidad de generar mayores volúmenesde empleo, crear capacidades humanas e introducirmayores evoluciones tecnológicas, con el objeto demodernizar y darle dinamismo a las estructuras pro-
ductivas y de servicios.“…La exportación es la herramienta en la que elpaís debe afincarse; y es que sin darnos cuenta,hemos vivido de ella a través del petróleo. Lo queocurre es que esa exportación la hace el gobierno yes un solo producto. Tenemos la capacidad para ir alos mercados agroindustriales del mundo”.
Década de los 70
Ciro Añez Fonseca. 1979/1981.
1980. Carta de Maracaibo.
Se presenta el documento rector de la iniciativa priva-da durante la XXXV Asamblea Anual de Fedecámaras.Su antecedente inmediato era la Carta de Mérida de
1962, en la que los empresarios fijaron las directricesde su estrategia de desarrollo. El estudio a lo largo desus 16 capítulos, aborda los más variados temas de larealidad nacional y al analizar la coyuntura económicadel país reconoce que la contracción arranca en 1977con los decretos del entonces ministro Carmelo Lau-ría. A partir de ese momento se origina una alarmanteineficiencia a todos los niveles de la administraciónpública, pérdida de valores éticos, legislación laboralpaternalista y distorsión en el proceso de intermedia-ción.
En el marco de aquella situación el documento ad-
vierte: “Es necesario un cambio de actitud y un com-promiso de aportar soluciones con el fin de que semodifique a tiempo la estructura de la economía y sereoriente la función del Estado”.
En cuanto a las políticas de desarrollo, el sector pri-vado concebía tres objetivos: el máximo incrementoposible del producto territorial, el logro del más altonivel de empleo y la búsqueda de una distribución delingreso que permitiera mejorar el poder adquisitivoreal. También señala la necesidad de intensificar laselección y formación de nuevos recursos humanosque estuvieran en capacidad de afrontar la nuevarealidad del país.
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Antonio J. Díaz Martínez.1975/ 1977.
Cada vez es más visible elhecho de que la empresa y elempresario están progresiva-mente sujetos al interés co-mún y que las unidades pro-ductivas sin los hombres que las comandan tienenque tomar en cuenta otros factores que no son loseconómicos, que son los poderes sociales que seidentifican con los objetivos supremos del desarrollocuya meta fundamental es el hombre.
“Concebido el empresario como un hecho dinámicoen la sociedad, como un ciudadano cuya calidad diri- gente le exige una conducta ejemplar, es factible lo- grar una conjunción de esfuerzos con otros sectorescomo los trabajadores y los profesionales que estánigualmente interesados en el progreso de nuestranación.”
Comienza la década y en el empresariado crece laexpectativa como consecuencia del impacto que so-bre la economía y la sociedad causa el aumento delos precios del petróleo. En este período particular-mente turbulento, se inicia un proceso de desajusteque afecta toda la estructura política, económica ysocial del país.
1975: Nacionalizada la industria petrolera
El 29 de agosto de 1975
el Presidente Pérez firmóel Ejecútese a la Leyde Nacionalizaciónque otorgó al Estadoel manejo de los recursosde la explotación petrolera
Década de los 80
Carlos Sequera Yépez.1981/1983.
Cuando en 1981 asume lapresidencia de Fedecáma-ras Carlos Sequera Yépez,el país estaba en pleno pro-
ceso de crisis, el Presidente Luis Herrera Campíns(1979/1983) que había manifestado en su discursode toma de posesión “haber recibido un país hipo-tecado”, se plantea desde Miraflores la intención de
corregir algunos desequilibrios que aquejan la na-ción. Esas medidas no se tomaron.
El primer año de la década iba a ser el de la reactiva-ción, luego de los ajustes de rigor, cuando estabana punto de cosechar los frutos, aparece una circuns-tancia externa que hizo de 1982 uno de los añosmás difíciles que ha tenido la economía venezolana,la caída de los ingresos fiscales petroleros. Esta cri-sis que comenzaba a sentirse en el enfriamiento de laeconomía, recesión económica y desempleo, estallódurante el período de Sequera Yépez y los últimos 6meses de su gestión coincidieron con el famoso vier-
nes negro (18 de febrero de 1983) fecha cuando setoma la decisión de comenzar un proceso de controlde cambio.
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Adán Celis.1983/1985.
Finalizaba el períodode Herrera Campínsy estaban en marchalas candidaturas deCaldera y Lusinchi.Había ocurrido una inmensa fuga de di-visas y existía un gran desconcierto enel país. El sector empresarial estabamuy dividido por luchas intersectoria-les. A los agricultores el gobierno lescompraba las cosechas y no les pa-gaba. El sector construcción estabaen profundo deterioro. En el sectorindustrial trataban de adaptarse de
un régimen de cambio libre a un régimen
de cambio diferencial. En el sector comercial habíamucho descontento por la contracción de los már-genes de comercialización; la banca había pasadopor un largo período de liberación de intereses quefomentaba el ahorro nacional, pero el handicap delcambio diferencial, no permitía que se consolidaraese crecimiento del ahorro. En ese contexto AdánCelis llama al movimiento empresarial a la unidad.
Rafael MarcialGarmendia.
1985/1987.
“… Vale la pena también re-flexionar sobre querer mante-ner un nivel de gasto público,improductivo y exagerado. Ayer mantenido a costa de la renta petrolera y delendeudamiento externo, y que hoy se pretendemantener a costa de la capacidad del aparato pro-ductivo nacional. No es que nos neguemos a pagarimpuestos, pero no es conveniente mantener unademocracia y un gasto público excesivo al recurrira la disminución de la capacidad de reinversión
del sector privado que ha demostrado eficienciaen la reactivación muy por encima del sector pú-blico…”, discurso del presidente de Fedecámarasen el Encuentro Nacional de la Empresa Privada, 7de noviembre 1986.
Eddo Polesel.1989/1991.
1990. XLVI AsambleaAnual, Valencia.
Ninguna asamblea del orga-nismo empresarial ha tenidotantas posibilidades como en aquella ocasión paraconvertir al sector privado en un factor de influenciaque permitiera avanzar coherente y concertadamen-te en el Plan de Ajuste Estructural implantado por elGobierno de Carlos Andrés Pérez, que toca la políticamonetaria, la reducción del déficit fiscal, los aumen-tos domésticos del precio de la gasolina, las reformasdel régimen tributario y de hecho la privatización delas empresas estatales. Era el momento de superarlos dilemas en que navegaban los planificadores de
la aplicación de un programa macroeconómico consus exigencias, sometido a controversias que eranmuchas y se necesitaba una posición firme que noperdiera de vista el objetivo: crecimiento con un cam-bio estructural. En el contexto, el tema central de laasamblea del empresariado no podía ser más oportu-no: La Transformación Integral Concertada.
Polesel explica su fundamento: “Si tomamos la trans-formación integral del país, es indispensable la con-certación en y con la democracia. En Venezuela, conun sistema político casi parlamentario, los consensoseran necesarios”.
El enfoque que presentó Fedecámaras se basó en unanálisis de los Programas de Estabilización, de Ajus-te Estructural y de la Reforma del Estado que comoparte del paquete económico presentó el Gobierno.En ese contexto el punto de vista de los empresariosse resumía de la siguiente manera: “Complementarel programa económico de ajuste y de cambios es-tructurales con un plan de transición para facilitar elpase de una economía hacia adentro, a una economíacompetitiva”.
Para ello se requería: “Consenso y voluntad política
para instrumentar un programa de ajuste y una es-trategia de largo plazo que permitiera un crecimientosin inflación, una reforma a fondo del Estado y activarlos recursos morales para lograr la transformaciónintegral del país”.
En 1989 el Plan de Ajustes
hablaba de potenciar la
inversión del sector privado
como elemento generador de
crecimiento. Sin embargo,
desde el punto de vista de los
empresarios el sector público
había sucumbido a la tentación
de los gastos corrientes para
estimular la economía. En
el debate de Valencia de
ese año el expresidente de
Fedecámaras Hugo Fonseca Viso, dijo que el aumentodel gasto gubernamental “es
incompatible con los expresos
propósitos de combatir la
inación”. Fonseca planteó
que estimular la economía a
través de los recursos scales
(Plan Extraordinario deInversiones), era contradictorio
con los propósitos que animaron
inicialmente el programa
de gobierno
Durante la década de los
ochenta, la generación
de electricidad de Guri permite
sustituir más de 300.000
barriles diarios de petróleoequivalentes en energía
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Freddy Rojas Parra. 1991/1993.
Comienza la década y el VIII Plan de la Nación
(1990- 1993): el Gran Viraje, partiendo de un esce-nario de crisis, proyecta el apoyo del sector públicoa la iniciativa privada y concibe el crecimiento delProducto Territorial Bruto superior al 5%.
La recuperación obtenida, en el ámbito macroeco-nómico como resultado del programa de medidasaplicado por el Gobierno de Pérez, es evidente apesar de que la inflación no logra bajar del 30%.Las reservas se ubican en 13.200 millones de dóla-res y las tasas de interés oscilan entre 32% y 42%.Continúa el boom del mercado bursátil que se apre-cia cada vez más prometedor.
Llega febrero de 1992 y con él también HugoChávez Frías. La intentona golpista cambia el pano-rama y el decaimiento sustituye la euforia pasada.Fedecámaras estuvo presente en forma visible ypermanente, y actua en defensa del sistema demo-crático y de sus instituciones básicas.
En el documento de ese año se deja registro pre-ciso de su posición: “Nuestra propuesta al país”,XLVIII Asamblea Anual, Guayana 1992.
“En un período signado por la turbulencia política,con perturbaciones de estabilidad social, debíamosenfrentar sus consecuencias limitantes y perjudicia- les para las actividades económicas privadas. Eneste período se sometió a prueba la vigencia delas instituciones y del sistema democrático, ademásde cuestionarse muy seriamente la convenienciadel programa de ajuste puesto en práctica por elGobierno a partir de 1989”.
“Defendimos a ultranza la libertad de empresa yasumimos el principio que cuando las personas ac- túan bajo su propia iniciativa y responsabilidad se
esfuerzan más para lograr mejores resultados. Por
Década de los 90 ello, el sector privado ha demostrado sermás eficaz en el manejo de los recursosque administra”.
Al resaltar y difundir esta verdad sededicó gran empeño porque el fortale-
cimiento y la ampliación de la base em-presarial sea la realidad que el momentoreclamaba y se crean las Fedecámarasestadales.
Edgar Romero Nava. 1993/1995
En julio de 1993, cuando Edgar Romero Nava recibela presidencia de Fedecámaras, las garantías cons-titucionales habían sido restituidas por el entoncespresidente Carlos Andrés Pérez quien luego de 30años de suspensión las restablece y aclara el marco jurídico. 32 meses después, el Presidente Rafael
Caldera justifica su suspensión como necesaria paraenfrentar los problemas económicos y financieros.
El 2 de junio de 1994 Caldera anuncia la restituciónde las garantías, decisión que es calificada por elempresariado nacional como un nuevo paso haciala solución de los severos problemas financierosy el reordenamiento de la economía. Decisión queno duró mucho ya que el 27 de junio son suspen-didas una vez más para dictar medidas en materiacambiaria.
“Con tantas marchas y contramarchas no se logra larecuperación de un país cuya base fundamental esla inversión privada que requiere de la definición deuna política económica, reglas claras y estabilidad jurídica que le genere confianza”.
L Asamblea Anual. Julio 1994.
Al cumplirse medio siglo del movimiento empresa-rial, el Directorio de Fedecámaras decide llevar antela opinión pública el tema de la vigencia efectiva delEstado de Derecho como garante del desarrollo y ladiversificación de la economía, claramente definido
en la Constitución.
1994: Crisis fnanciera Apenas se inicia 1994 una cadena
de rumores comienza a extenderse yafecta al Banco Latino. La intempestiva
renuncia de Ruth de Krivoy, comopresidenta del Banco Central de
Venezuela, disparó la paridad cambiaria a niveles de 200 bolívares por dólar
1994:
Se emite sello
conmemorativo
por los 50 años
de la Institución
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Vicente Brito. 1999/2001.
Declaración final LVII Asamblea Anual,Maturín 2001.
Esta Asamblea luego de sus deliberaciones secto-riales y regionales fijó posición sobre la situación dela empresa privada. “En los últimos tiempos se hagenerado un cierre progresivo de empresas, pro-ducto del deterioro del entorno económico reflejadoen sectores como: agricultura con 25% desempleo;
industria, con un desempleo de 14%, una capacidadutilizada de 51% y pérdida de competitividad consus socios comerciales; comercio, con un desempleode 18% y crecientes esquemas de informalización;construcción, con un desempleo de 27% y el turismocon una capacidad ociosa de 65%.
Visto de esta manera debemos romper este círculovicioso y para ello recomendamos el diseño de unPlan Masivo de Inversión Concertado, en el enten-dido de que todos los sectores productivos debenintegrarse en cadenas para la recuperación delempleo formal, la generación de competitividad yla elevación del nivel de vida. Fedecámaras unidaratifica su compromiso con el país de defender suordenamiento jurídico en función de la democraciay los derechos ciudadanos. Exige el respeto de laslibertades económicas consagradas en la Constitu-ción y manifiesta su disposición al diálogo construc-tivo como única vía para el bienestar y progreso quetodos deseamos.
Albis Muñoz. 2003/ 2005.
Hechos sin precedentes afectan durante este perío-
do al sector privado nacional, la conflictividad po-lítica altera el ritmo de la institución en un capítulolamentable para la democracia, pero Fedecámarasno se detiene y elige a la única mujer que ha presi-dido la institución en medio de la tormenta. Cierresde empresas, invasiones, expropiaciones y presiónpolítica en áreas estratégicas, ponen en entredicholos derechos de propiedad sin que el sistema judicialsalga en su defensa. Este nuevo factor de incerti-dumbre deteriora las condiciones de la producción yprofundiza la desinversión.
Década del 2000
1998:
Este año el tema seráelectoral. El teniente
coronel Hugo Chvez, líder
de la intentona golpista de
1992 y la ex Miss Universo
Irene Sáez encabezan las
encuestas
El organismo gremial próximo a cumplir 60 años,acuerda dirigirse a la opinión pública a través deldocumento:
II Manifiesto Empresarial,30 de agosto de 2004.
“Fedecámaras consciente de la responsabilidad delempresariado, reivindica el papel protagónico de laempresa privada en la reconstrucción de la econo- mía nacional, con inversión productiva, la creaciónde empresas y la generación de empleo digno, en elmarco de una economía de mercado, con participa- ción activa y competitiva en el ámbito internacional”.
Fedecámaras declara su firme apego a la comuni-cación como mecanismo idóneo de entendimiento
entre los seres humanos. En democracia es indis-pensable la existencia de tal comunicación entre elGobierno Nacional y el resto de los poderes públicoscon los factores fundamentales de la sociedad vene-zolana, aun cuando existen divergencias de fondocon la política oficial.
A partir de 2005 el gobierno bolivariano se declarasocialista e impulsa el nuevo modelo promoviendo laformación de cooperativas y la cogestión. La empre-sa nacional comenzó a reducir su producción.
“Hay un punto de doctrina que es necesario recal- car. Nosotros reconocemos que el Estado venezo- lano continúa siendo un Estado de Derecho, ya queel Gobierno se originó en las fuentes constituciona- les del poder. No discutimos, pues, la legalidad delEstado ni la legitimidad del poder. Lo que queremosponer en discusión es el hecho de las profundasdiscrepancias existentes entre las funciones admi- nistrativas del Estado en el terreno práctico y losprincipios y las normas de lo que hemos de enten- der como Régimen de Derecho”.
Jorge Serrano. 1995 / 1997.
Fedecámaras presenta al país un nuevo sistema deSeguridad Social, convoca a la Comisión Tripartita yentran de lleno en el análisis referido a prestacionessociales y de salarios que culminó con el Acuerdo
Tripartito sobre Seguridad Social Integral y PolíticaSalarial firmado en el Palacio de Miraflores, el 17 demarzo de 1997.
“Queremos dejar especial constancia que esteacuerdo, fue el producto de meses de arduo trabajo,enfocado con el mejor espíritu de responsabilidad yen donde todos los participantes, una vez expuestossus puntos de vista tuvimos que ceder posiciones, yenmendar o reorientar planteamientos iniciales, enpro de un consenso que , permitiese al país entraren una nueva etapa de desarrollo”.
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Jorge Botti. 2011/2013.
El país atraviesa momentos de transiciones polí-ticas y se encuentra ante un nuevo panorama decambios, frente al cual, todos los actores socialestienen una inmensa responsabilidad. El empresa-riado, como fuerza productiva, no está ajeno aeste entorno y demuestra que no solamente le in-teresa la actividad económica, sino que además sepreocupa por impulsar los consensos y acuerdosfundamentales para la construcción de un nuevomodelo de desarrollo que aproveche la iniciativaprivada para avanzar hacia una Venezuela pro-ductiva.
Con ese objetivo estratégico esta gestión com-prometida con la libertad y el desarrollo a travésde la educación, los valores y el emprendimiento,presentó el Plan Progreso y Bienestar.
LXVIII Asamblea Anual.Miranda, Julio 2012.
“Partimos de dos certezas fundamentales: esta- mos en una sociedad en pleno proceso de trans- formación y en la búsqueda de encontrarse y re- conciliarse. Desde esta visión debemos concentrarnuestros esfuerzos en trabajar con lo que hemosdenominado las cuatro alianzas que servirán comolineamientos básicos para la acción, para buscaraquellos aspectos que nos unen. La intención esfomentar la concertación para alcanzar el pactofundacional democrático de Venezuela que apuntehacia la gobernabilidad y la paz para construir unavisión compartida e inspiradora de un modelo dedesarrollo distinto”.
El plan propone triplicar en tres años la inversióndel sector privado, crear un millón de fuentesde trabajo y aumentar la capacidad productiva a
70%. Una serie de alianzas con diversos secto-res de la sociedad permitirá el desarrollo de estecompromiso.
Presenta una oferta ambiciosa que consiste en ele-var la producción privada a 20% del PIB. Señalaque la estrategia apunta a crear 100.000 empresasy generar un millón de empleos en tres años. Losempresarios exigen que se detengan las expropia-
ciones y que se respete la Constitución de la Repú-blica, especialmente en lo concerniente al régimensocio-económico y la función del Estado en la eco-nomía. Igualmente que se despenalice el mercadocambiario y se fomente la estabilidad laboral encontraposición a la inamovilidad; es decir, mantenerel mismo número de plazas de trabajo, pero con laposibilidad de que quienes las ocupen sean los máscomprometidos con la eficiencia. Plantea impulsarun fondo para apoyar la creación de emprendimien-tos para que sea factor de empleo, crecimiento ycompetitividad
En este período de gestión la Junta Directiva electaasume la reforma estatutaria para corregir los des-equilibrios que le impiden cumplir su responsabili-dad con el entorno desde un sentido más amplio, yadaptan su estructura con la finalidad de lograr laincorporación plena de las Fedecámaras estadalesy de los diferentes sectores que hacen vida en lainstitución en la búsqueda de una efectiva integra-ción nacional.
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Siete deceniosdespués...La estructura del empresariado se ha mantenido
firme en sus definiciones en sus principios funda-mentales y se ha adaptado a los cambios al ade-cuar sus estatutos para dar cabida dentro de laestructura piramidal del movimiento a otras activi-dades económicas y para lograr la regionalizacióny la desconcentración del desarrollo.
El ex presidente de Fedecámaras, Eddo Poleselseñala que en todo este tiempo la cúpula empre-sarial ha propiciado un proceso de acercamientocon los gobiernos para consolidar los aspectoscoincidentes, concretar propuestas y contribuiral indispensable diálogo. Advierte, sin embargo,
que la actuación institucional se puede dividir endos períodos: “el primero desde la fundación deFedecámaras hasta 1999, definido como la Cuar-ta República, dentro del cual las fuerzas socialesorganizadas mantuvieron con las diferentes orga-nizaciones políticas democráticas una suerte decohabitación. En el segundo período, a partir de1999, todo cambia ya que el modelo implantadopor el proceso revolucionario nos lleva a la con-frontación”.
Fedecámaras –agrega- lo que ha venido solicitan-do de manera sistemática es la plena vigencia del
mandato constitucional expresado en el Título I dela Carta Magna cuyos principios fundamentalesson compartidos en los estatutos de la Federacióny son los propósitos y objetivos que deben unir alos venezolanos.
“Afortunadamente el actual presidente de Fede-cámaras, Jorge Roig, en su reciente intervenciónen Miraflores, dejó bien claro que la institución nopretende ser gobierno, a este le corresponde lafunción de crear las condiciones para que eldesempeño económico sea óptimo, como tampo-co el gobierno puede pretender ser Fedecámaras.Esta tiene la responsabilidad de contribuir a la so-lución de los graves problemas del país para quela empresa privada prevalezca bajo los preceptosconstitucionales de libertades individuales y el sis-tema de libre iniciativa que constituyen el funda-mento para alcanzar un estado de desarrollo. Porlo tanto, la Federación Nacional conjuntamentecon los organismos sectoriales, con las Fedecá-maras regionales y sus organismos de base con-tinuarán con sus actividades gremiales en formainstitucional tal como lo ha venido haciendo desdesu fundación cumpliendo con lo que pautan susestatutos”, finalizó Polesel.
Sector público, sector privado, una relación quecontinúa en construcción...
“Fedecámaras prevé
escasez en segundo
semestre del año, Jorge
Botti denunció que los
muelles de Puerto Cabello
están a punto de colapsar”
El Mundo,
Economía & Negocios,
17 de junio 2012
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Jorge Roig