FACUA-Consumidores en Acción · líder de los dirigentes de los distintos países de la Unión...

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FACUA-Consumidores en AcciónEs una organización no gubernamental, sinánimo de lucro, de carácter progresista,que dedica sus esfuerzos a la defensa delos consumidores.

IndependienteUno de los principios de FACUA y sus organi-zaciones es la independencia de gobiernos,partidos políticos y grupos empresariales.

El proyecto nació en Sevilla en 1981 ydos años después impulsó la creación deasociaciones de consumidores en variasprovincias andaluzas. En 1983 se constitu-yó FACUA Andalucía, que a finales de ladécada ya contaba con organizaciones enlas ocho provincias de la Comunidad.

En 2003 aprobó laconstitución de una orga-nización de ámbitonacional, FACUA España,fruto de la unión entre lafederación andaluza, dela que toma sus siglashistóricas, y asociacio-nes de consumidoresde Castilla y León y laComunidad Valenciana.Actualmente, cuenta con asociacionesen la mayoría de comunidades autónomas.

En conjunto, cerca de cincuenta mil con-sumidores de todas las provincias españo-las, Ceuta y Melilla, son socios de FACUA. Aellos se suman los voluntarios de su Red deConsumidores en Acción.

Acciones relevantesEntre sus acciones más relevantes en losúltimos años destacan las denuncias porlos redondeos al alza de las compañíasde telefonía, la primera sentencia queparalizó los cerca de 90.000 créditos quefinanciaban los cursos de Opening, ladevolución de decenas de Peugeot 307con graves defectos de fabricación, lasindemnizaciones por más de 800.000euros logradas para treinta y una víctimasdel desplome de una nave de MueblesPeralta en Sevilla.

Desde los años 80, FACUA vienelogrando importantes éxitos en la defensade los usuarios. La primera de sus gran-des reivindicaciones fue una intensa cam-paña de denuncias contra Sevillana deElectricidad (hoy Sevillana Endesa) porhaber facturado irregularmentedesde 1965 miles demillones de pesetas,que culminó con unasanción y la devoluciónde varios cientos demillones a los usuarios.

En 1984 detectó, araíz de las denuncias devecinos de varias barria-das sevillanas, queCatalana de Gas (hoy Gas Natural) estabaponiendo en peligro la seguridad de losusuarios al incumplir la obligación de rea-lizar cada cuatro años una inspección ensus instalaciones. Ante la denuncia, laJunta de Andalucía multó a la empresa yla obligó a revisar las deterioradas instala-ciones de sus abonados.

En 1985, denunció a varios ayunta-mientos andaluces por el cobro ilegal detarifas de agua, ya que se estaban factu-rando indebidamente los derechos deacometida y tarifas que no habían pasadoel requisito legal de ser aprobadas por laComisión Regional de Precios. Los ayun-tamientos fueron sancionados y obligadosa devolver las cantidades facturadas irre-gularmente.

El presidente de Francia y actual presidente deturno de la Unión Europea, Nicolás Sarkozy, hadeclarado que es necesario caminar hacia larefundación del sistema capitalista, con el fin dehacer frente a la crisis del sistema financieromundial y evitar que situaciones como las que seestán viviendo en estos días se vuelvan a repetir.

Sarkozy, que aparece en cierta medida como ellíder de los dirigentes de los distintos países de laUnión Europea, se ha pronunciado por la necesidadde que el Estado recupere fuerzas frente al merca-do, admitiendo que "hay que salir del mito de lainfalibilidad del mercado" y "terminar con un capita-lismo financiero dirigido sólo a la búsqueda desen-frenada de la ganancia a corto plazo". Su idea, dice,es "reintroducir en la econo-mía una ética, principios dejusticia y una responsabilidadmoral y social".

Según el presidente fran-cés, esta "refundación delcapitalismo" debe llevar "a unnuevo equilibrio entre elEstado y el mercado, estable-cer una nueva relación entrela economía y la política" y, por ello, el mercado debeser encuadrado "por reglas claras y transparentes",tanto "a escala nacional como internacional".

El siglo XX representó el periodo en el que se pro-dujeron grandes movimientos políticos y económicosque se presentaban como alternativa al modelo capi-talista. Fue también el periodo del fracaso de dichomodelo denominado socialismo real que lideraba laUnión Soviética, pero ese fracaso no significaba porello el triunfo del modelo capitalista.

Un modelo que en el siglo XXI ha entrado en crisisy que, en la actualidad, presenta un balance clara-mente negativo: un mundo de desigualdades e injus-ticias, donde un 20% de la población mundial disfrutadel 80% de la riqueza del planeta; un mundo donde

ochocientos cincuenta y cuatro millones de personaspasan hambre y un sistema político y económicobasado en la búsqueda desenfrenada y a cualquierprecio de la ganancia, aún a costa de provocar gue-rras y provocar hambrunas en una parte del planeta.

¿Será posible que el sistema capitalista se refun-de en un nuevo modelo que sea capaz de introducirla ética, principios de justicia y una responsabilidadmoral y social? ¿Un modelo que promueva una redis-tribución de la riqueza y ponga freno a los abusos delmercado? Todos los datos indican que esto no seráposible, pues haría falta otro sistema distinto y esecambio no se vislumbra por ningún horizonte, pues laesencia del sistema de mercado capitalista se basaen la desigualdad, o dicho de otra manera, en la

riqueza de unos a costa de lapobreza de otros muchos.

Al mismo tiempo, hay pen-sadores y políticos que defien-den que hay otros modelosdistintos al capitalista pararesolver los problemas de lahumanidad. Un nuevo modelodonde el mercado con surapiña no sea el que imponga

sus leyes, sino que el Estado intervenga de maneraclara para redistribuir la riqueza y para garantizar lajusticia social. Nuevas experiencias se están produ-ciendo en América Latina, aunque el futuro dirá si elsistema capitalista es el único posible o no.

Lo cierto es que nuestro actual modelo de pro-ducción y consumo no es garantía suficiente, ni esmodelo sostenible en el tiempo. Los efectos que estáprovocando, no sólo en el sistema financiero, sino enla destrucción del medio ambiente y las enormesdesigualdades que ha generado, nos demuestranque es necesario cambiarlo. Lo que no sabemos essi el cambio vendrá en función de la refundaciónanunciada por Sarkozy o de la mano de los quedefienden la necesidad de otro modelo distinto.

Editorial

¿Será posible que serefunde en otro modelocapaz de introducir ética,justicia, responsabilidad

morral y social?

Sumario3 | Consumerismo Alerta. Una reseña de las reivindicaciones ydenuncias de FACUA y otros temas de actualidad.

7 | Mundo Consumo. Noticias de las asociaciones de consumi-dores del mundo y las actividades internacionales de FACUA.

9 | Crónica Consumerista. Información sobre los actos, activida-des de concertación y publicaciones de FACUA.

12 | Anuncios bajo contrrol. Últimas campañas denunciadas.

15 | Motor. Estudio sobre precios de automóviles.

17 | Productos defectuosos. Más juguetes peligrosos.

18 | Motor. Tarifas de ITV en las 17 comunidades.

30 | Transportes. Tarifas de autobus en 30 ciudades.

33 | Salud. Estudio sobre precios en clínicas dentales.

36 | FACUA responde. Algunas de las consultas de los usuarios.

38 | Nuestros socios. Sus denuncias son las protagonistas deesta sección.

¿La crisis del capitalismo?PACO SÁNCHEZ LEGRÁN, DIRECTOR DE CONSUMERISMO

FACUADOSSIER. En las páginas centrales, el dossier Qué hacer ante el calentamiento global

Consumerismo Alerta

El fraude de la leche china adulte-rada ha salpicado a numerosospaíses de los cinco continentes poorcomercializarse en ellos numerososproductos lácteos en el punto demira de las autoridades de Pekkín.

Cinco bebés han fallecido y se calculaque más de 90.000 niños han sufridodaños renales en China por el consumode leche y derivados lácteos contamina-dos con melamina, un químico empleadoen la fabricación de plásticos y que, alagregarse a los alimentos, falsea su nivelreal de proteínas, incrementándolo.

El fraude de la leche china adulteradaha salpicado a numerosos países de loscinco continentes por comercializarse enellos numerosos productos lácteos en elpunto de mira de las autoridades dePekín al contener la sustancia tóxica.

Numerosas marcas de alimentos fabri-cados en China que incluyen leche en sucomposición están siendo objeto de reti-rada del mercado a nivel mundial. Tantomarcas de empresas chinas como demultinacionales que tienen fábricas en elpaís asiático.

White Rabbit

Entre ellas, los caramelos White Rabbit,una marca líder en China fabricada por laempresa de Shanghai GuanshengyuanFood General Factory.

En España, FACUA detectó los cara-melos White Rabbit el 25 de septiembre

en un establecimiento de Sevilla tras laalerta que le trasladó una usuaria, miem-bro de su Red de Consumidores enAcción. Se trató del primer producto chinocon lácteos localizado en el país tras laorden de retirada del mercado lanzadapor la Agencia Española de SeguridadAlimentaria y Nutrición (Aesan).

FACUA puso en conocimiento de lasautoridades sanitarias la venta de loscaramelos en la capital andaluza, comotambién hizo posteriormente al localizarloen Murcia, Madrid y Barcelona.

Fuera del gigante asiático, análisisrealizados en países como NuevaZelanda, Costa Rica y EEUU también hanconstatado su contaminación con mela-mina. En España, la primera muestra

analizada -entregada por FACUA a lasautoridades- dio negativo en la presenciadel tóxico, por lo que presumiblemente noforma parte de los lotes contaminados. Alcierre de este número de Consumerismono habían trascendido los resultados deanálisis posteriores sobre otras muestras.

Grupo Sanlu

El Grupo Sanlu, productor líder de lácteosen China, pidió a las autoridades que leayudaran a encubrir la gravedad delescándalo de la melamina, según informóel rotativo del Partido Comunista Diariodel Pueblo.En declaraciones al citado diario, WangJianguo, portavoz del gobierno local de laciudad de Shijiazhuang, donde seencuentra la sede de la empresa, aseguróque Sanlu le pidió ayuda el pasado 2 deagosto para "gestionar" la respuesta antelos medios de comunicación.

"Por favor, pedimos al Gobierno queincremente el control y coordinaciónsobre los medios de comunicación a finde crear un entorno positivo en relacióncon el problemas de los productos de lacompañía", se lee en una carta de Sanlucitada en el diario. "El objetivo es evitarque se dispare el caso y que se cree unainfluencia negativa en la sociedad", aña-dió la empresa.

Entre las decenas de detenidos porsu participación en el fraude, la Policíachina arrestó el 10 de octubre a ZhangYujun, el principal productor de proteínaen polvo elaborada con melamina y mal-todextrina. Entre septiembre de 2007 yagosto de 2008 había producido más de600 toneladas.

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FACUA LOCALIZÓ EN ESPAÑA LOS CARAMELOSWHITE RABBIT, UNA DE LAS MARCAS CHINASRETIRADAS POR CONTAMINACIÓN CON MELAMINA

RETIRADA DE LOTES DE DOSMARCAS DE ALIMENTOS INFANTILESDE NUTRITION & SANTÉ IBERIA

FACUA pide una investigación sobre las graves irregulari-dades que han puesto en riesgo la salud dee los bebésque han consumido los productos.

FACUA se ha dirigido a la Agencia Española de SeguridadAlimentaria y Nutrición (Aesan) y a la Agencia de Protecciónde la Salud de la Generalitat de Catalunya para solicitar unainvestigación sobre las graves irregularidades que han provo-cado, en lo que va de año, la retirada del mercado de lotesde dos marcas de alimentos infantiles de la empresaNutrition & Santé Iberia SL.

FACUA espera que se aclaren las causas y que la firmasea sancionada por haber puesto en riesgo la salud de losbebés que han consumido estos productos.

La última orden de retirada, planteada en agosto, está rela-cionada con contaminación por salmonella y afecta a los pro-ductos de Sanutri de los envases de leche maternizada de loslotes 708641 y 800052 de la variedad Sanutri-Natur 1, lotes708311 y 801141 de Sanutri-Confort 1 y el lote 708321 deSanutri-Confort 2.

Se suma a la que se produjo en enero, cuando se proce-dió a la retirada del mercado de los lotes afectados del pre-parado a base de soja Velactin (704962 y 704961 y, comoprecaución, el 707641). En el producto se detectaron proteí-nas de leche de vaca, siendo un preparado destinado abebés alérgicos.

COMPETENCIA INICIALA INVESTIGACIÓNSOBRE LOS PRECIOSDE LA GASOLINA QUEFACUA LE SOLICITÓ

La CNC también analizará el sec-tor eléctrico y el gasista.

La Comisión Nacional de la Competencia(CNC) ha iniciado la investigación sobrelos precios de la gasolina que FACUA lesolicitó el pasado 7 de agosto.

El Gobierno ha ordenado investigar silos elevados precios de los carburantesresponden a algo más que al encareci-miento del petróleo. La ComisiónNacional de Competencia, adscrita alMinisterio de Economía, buscará "laposible existencia de posiciones dedominio" en un mercado "especialmentesensible y complejo".

El análisis de la CNC abarcará lasituación de todo el sector energético,incluidas las eléctricas y las empresasgasistas.

FACUA muestra su satisfacción por laapertura de la investigación deCompetencia y espera la máxima celeri-dad al respecto, si bien recuerda queviene demandando que el organismo seadotado de más medios económicos paraincrementar su personal y recursos téc-nicos a fin de poder mejorar su labor, deenorme trascendencia para el mercado ylos consumidores.

A comienzos de agosto, FACUA diri-gió un escrito a Competencia donde lesolicitaba que abriese una investigaciónsobre la evolución de los precios de loscarburantes de automoción.

FACUA es consciente de que, ade-más de las fluctuaciones del crudo, hayotros factores que condicionan la confi-guración de los precios de los carburan-tes de automoción en las estaciones deservicio, pero considera que la CNC debevigilar si las subidas y bajadas aplicadasen las gasolineras responden a decisio-nes legales en un mercado liberalizado oson fruto de un acuerdo, decisión orecomendación colectiva, o práctica con-certada o conscientemente paralela porvarios operadores petrolíferos, provocan-do una restricción o falseamiento de la

competencia, práctica prohibida por laLey 15/2007, de 3 de julio, de Defensade la Competencia.

Por su parte, la Comisión Nacional dela Energía (CNE) ha pedido que se inten-sifique la supervisión del mercado dedistribución de carburantes de automo-ción y se impulsen medidas que fomen-ten una mayor competencia en elmismo. Así lo plantea en su expedienteinformativo sobre evolución de los pre-cios de los carburantes de automociónen España en relación con las medidasregistradas en el resto de Europa, apro-bado por el Consejo de Administracióndel regulador el pasado 23 de julio.

Eléctricas

En relación a la investigación deCompetencia sobre el sector eléctrico,FACUA recuerda que lleva años mostran-do su preocupación por la opacidad exis-tente en el mercado de la generación yel hecho de que esté en manos de unospocos operadores dominantes, funda-mentalmente Endesa e Iberdrola, situa-ción que favorece distorsiones en el pre-cio del kWh.

La asociación denuncia que las eléc-tricas han venido magnificando el déficitde tarifa (desfase entre los precios engeneración y la tarifa regulada quepagan los consumidores), presionando alos últimos gobiernos para que incre-menten excesivamente las tarifas a losusuarios.

FACUA EXIGE A TVETRANSPARENCIA ENEL PRESUPUESTO DEPROGRAMAS COMO'¡MIRA QUIÉN BAILA!'

Critica la opacidad existentesobre los costes de numerososespacios de Televisión Española.

FACUA se ha dirigido al presidente de lacorporación RTVE, Luis FernándezFernández, y al director de TVE, JavierPons Tubio, para pedirles transparenciasobre el presupuesto de programas

como ¡Mira quién baila!.FACUA critica la opacidad existente

sobre los presupuestos de numerososprogramas de Televisión Española yadvierte que los ciudadanos y los gruposparlamentarios tienen derecho a conocercuánto dinero público va a costar, porejemplo, la participación de los ocho pro-tagonistas de la edición del concurso quecomenzó el pasado 22 de septiembre.

Las características del medio y susituación actual, en pleno expediente deregulación de empleo (ERE), hacen injus-tificable que un programa pueda ponerseen marcha despilfarrando el dinero delos contribuyentes, plantea FACUA.

La asociación argumenta que unatelevisión privada puede permitirse cuan-tos aciertos y errores se deriven deinversiones millonarias en su programa-ción, porque sólo responde ante susaccionistas, pero en un medio público nodebe tolerarse el despilfarro que, de pro-ducirse, supondría además una prácticavergonzosa e inconsecuente.

Y ello, dada la situación a la que seha condenado a numerosos trabajadoresde RTVE y la eliminación de numerososprogramas de producción propia que seha llevado a cabo en los últimos años,advierte FACUA.

SevillaFACUA EXIGE AL AYUNTAMIENTO HISPALENSE QUE CESEEL COBRO DE MULTASEN LA ZONA AZUL NOREFRENDADAS POR LAPOLICÍA LOCAL

El consistorio se escuda en quepueden recaudarse las denunciaspagadas de forma voluntaria porlos conductores.

FACUA ha exigido al ayuntamiento de lacapital hispalense que cese en el cobrode multas impuestas en la zona azul porlos controladores sin que éstas seencuentren refrendadas por la policíalocal. FACUA Sevilla critica que el consis-torio esté cobrando dichas sanciones,escudándose en que el pago se realiza"de forma voluntaria por los conducto-res que cometan una infracción en lazona azul", según se indica en la webde Aussa (Aparcamientos Urbanos deSevilla) y que "no comete ninguna irre-gularidad al cobrar las multas deaquellos conductores que, después dehaber cometido una infracción en la|

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zona azul y haber sido denunciado porlos controladores, acuden voluntaria-mente a la agencia tributaria a pagarla sanción".

FACUA no comparte esta argumenta-ción y denuncia que los documentos queentregan los controladores incluyenincluso el importe de la sanción, dando aentender que no es meramente informa-tivo sino una multa, creando la confusiónen los consumidores.

La asociación recuerda al Ayunta-miento que el Real Decreto 320/1994,de 25 de febrero, por el que se apruebael Reglamento de procedimiento sancio-nador en materia de tráfico, circulaciónde vehículos a motor y seguridad vial,señala la obligatoriedad de que las mul-tas estén refrendadas por la PolicíaLocal.

BOSQUES NATURALES,MULTADA POR LACOMUNIDAD DEMADRID TRAS LADENUNCIA DE FACUA

La organización denunció a laempresa en noviembre de 2006por irregularidades en su publici-dad y contratos.

Tras la denuncia presentada por FACUAen noviembre de 2006, la Comunidad deMadrid ha multado a Bosques Naturales.FACUA denunció a la empresa ante laDirección General de Consumo de laComunidad de Madrid, donde tiene susede social Bosques Naturales, que pro-metía rendimientos anuales superiores al10 y al 11% a quienes suscribiesencualquiera de las cinco modalidades desu "Contrato agroforestal", utilizandoreclamos como "una inversión segura ycon altos beneficios económicos".

En su denuncia, FACUA señalaba que"en los contratos y la publicidad deBosques Naturales no se indica la legis-lación aplicable a estas inversiones", loque, junto a otros aspectos, vulneraba loestablecido en la Disposición AdicionalCuarta de la Ley 35/2003, de 4 denoviembre, de Instituciones de InversiónColectiva. Se trata de una norma que en

la regulación de la compra de bienestangibles fue sustituida en noviembre de2007 por la Ley 43/2007, de 13 dediciembre, de protección de los consu-midores en la contratación de bienes conoferta de restitución del precio.

Para captar clientes, BosquesNaturales utilizaba expresiones propiasde las actividades financieras, como "lainversión rentable por naturaleza", "unainversión de éxito demostrado" y "otraforma de sacar la máxima rentabilidad a

su dinero".En noviembre de 2007, la Dirección

General de Consumo comunicó a FACUAla incoación de un expediente sanciona-dor "por supuesta infracción en materiade defensa del consumidor". Ahora, elorganismo ha informado a la asociaciónque el expediente "ha sido resuelto conla imposición de sanción pecuniaria porimporte de 9.500 euros".

FACUA lamenta la reducida cuan-tía de la multa, fruto de políticas y

FACUA VE POSITIVA,PERO INSUFICIENTE, LABAJADA DE TARIFASPARA LOS SMS EN'ROAMING' ANUNCIADAPOR BRUSELAS

Pide a Industria medidas similarespara las tarifas nacionales de voz ydatos.

FACUA considera positiva pero insufi-ciente la bajada de tarifas para los SMSenviados en roaming dentro de la UEanunciada por la Comisión Europea, yaque los operadores continuarán contan-do con márgenes desproporcionados.

FACUA reclama al Gobierno queemprenda en España iniciativas simila-res a las de Bruselas e imponga a lascompañías de móviles tarifas máximasde voz y datos, dada la inexistencia decompetencia entre los grandes operado-res y los brutales márgenes de beneficiodel sector.

En el caso de los SMS nacionales,FACUA advierte que las principalescompañías mantienen intactas las tari-fas desde finales de los años 90. Laúnica variación que han aplicadoMovistar, Vodafone (antes Airtel) yOrange (la antigua Amena) es convertira euros las 25 pesetas más IVA quevienen facturando por cada mensaje detexto de hasta 160 caracteres (después0,15 euros, 0,174 con IVA).

Así, la tarifa que aplican las tresgrandes compañías por los SMSnacionales es un 36,4% más cara quela que pretende aprobar la CE para losenviados en roaming. En septiembrede 2007, FACUA pidió al Ministerio deIndustria, Turismo y Comercio queimpusiese en España una tarifamáxima para los SMS, pero obtuvo

una negativa por respuesta.Bruselas pretende imponer a los

operadores una eurotarifa máxima de0,11 euros más impuestos indirectospor cada mensaje de texto que losusuarios envíen desde un país de la UEdistinto al suyo, una medida similar a laque emprendió el año pasado con lastarifas máximas para las llamadas enroaming.

La futura eurotarifa para losSMS en roaming

Según el análisis realizado por FACUA,de aprobarse la medida con la tarifaanunciada, los usuarios de las tres prin-cipales compañías españolas paga-ríanentre un 65,6 y un 68,6% menos queen la actualidad. La asociación señalaque, aunque la bajada sería considera-ble, los operadores seguirían contandocon márgenes de beneficio más queabusivos por los SMS, como continúaocurriendo con las tarifas máximas devoz en itinerancia vigentes en la UE.

FACUA ha analizado las tarifas de losmensajes de texto en roaming dentro dela UE que cobran nueve compañíasespañolas. De las tres grandes, la queaplica la más cara es Vodafone, 0,35euros (0,406 con el IVA). Movistar yOrange cobran 0,32 euros más IVA(0,3712 incluido). El cuarto operador conred propia, Yoigo, cobra 0,30 euros(0,348 con IVA) por cada mensaje detexto en roaming dentro de la UE.

FACUA también ha analizado las tari-fas de cinco operadores móviles virtua-les. Simyo cobra 0,24 euros (0,2784con IVA); XL Móvil, 0,35 euros (0,406con IVA); Másmovil, 0,45 euros (0,522con IVA); Mundimovil, 0,50 euros (0,58con IVA); y Euskaltel Móvil, 0,90 euros(1,044 con IVA).

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regímenes sancionadores de las comu-nidades autónomas que resultan obso-letos y que la organización viene criti-cando históricamente, ya que no sondisuasorios para las empresas, a lasque en muchos casos les es más renta-ble incumplir la ley que cumplirla.

FACUA también trasladó la cuestiónsobre Bosques Naturales al InstitutoNacional del Consumo (INC) delMinisterio de Sanidad y Consumo, quese limitó a derivarla a la Comunidad deMadrid argumentando falta de compe-tencias. La asociación recuerda que elINC sí tiene competencias para evaluarjurídicamente las denuncias por irregu-laridades en materia de Consumo eimpulsar actuaciones por parte de lasdiecisiete Comunidades Autónomas.

CádizLA DELEGACIÓNMUNICIPAL DE VIVIENDASIGUE NEGANDO LOSCASOS DE "ACOSO" AINQUILINOS DE RENTAANTIGUA

Once años después de la apari-ción de los primeros casos, laDelegación pide a los colectivossociaales "datos precisos" sobre elasunto.

La Delegación de Vivienda delAyuntamiento de Cádiz se ha dirigido porescrito a distintos colectivos sociales de laciudad solicitándole "datos concretos"sobre los casos de "asustaviejas" queconocen. La finalidad de esta iniciativa,según indica dicha Delegación, es"realizarun análisis de las dimensiones cualitativasy cuantitativas de la situación".

Sin embargo, FACUA Cádiz consideraque, con ello, la Delegación de Viviendasólo pretende encontrar argumentos quenieguen o, al menos, minimicen, la exis-tencia de prácticas abusivas contra inqui-linos por parte de determinados arrenda-dores y/o de profesionales al servicio deéstos, por lo que ha declinado colaborarcon dicha iniciativa, decisión que hacomunicado por escrito al Teniente deAlcalde Delegado de Vivienda, Juan JoséOrtiz Quevedo.

La Asociación recuerda que la inmen-sa mayoría de los casos de abusos yengaños cometidos contra inquilinos, o novulneran la legalidad vigente o no sonsusceptibles de demostración fehaciente.Ello provoca la principal característica deestos casos, que no es otra que la inde-fensión por parte de quienes los sufren.

Por este motivo, FACUA Cádiz mani-fiesta su sorpresa ante la iniciativa, dadoque con ello parece indicar que descono-ce la naturaleza de este problema, algoque tanto esta organización como otroscolectivos sociales de la ciudad han pues-to en conocimiento del equipo municipalde gobierno en numerosas ocasiones.

La asociación lamenta que, cuandohan transcurrido ya más de once añosdesde la aparición de los primeros casosde "asustaviejas", los esfuerzos delAyuntamiento se concentren en cuantifi-car cuantitativa y cualitativamente el pro-blema. Esto indica,a juicio de esta organi-zación,que se continúa dudando de laexistencia de este problema.

Al mismo tiempo, FACUA Cádiz tam-bién muestra su extrañeza ante la deci-sión de encomendar al trabajo voluntariode los colectivos sociales una labor cuyanaturaleza entiende que correspondedesarrollar a los técnicos del área munici-pal de Urbanismo.

En la respuesta enviada al Teniente deAlcalde, FACUA Cádiz vuelve a reiterarlesu ofrecimiento de colaboración, con lafinalidad de llevar a cabo iniciativas querealmente contribuyan a proteger a losinquilinos frente a posibles abusos.

UN DEFECTO EN DIVERSOS MODELOS DEPORTÁTILES SONY VAIOTZ PUEDE PROVOCAR SOBRECALENTAMIENTO

La compañía realizará una revisiónde los equipos a nivel mundial. En2006, varios fabricantes de poortá-tiles tuvieron que retirar más de10 millones de baterías de Sonypor riesgo de sobrecalentamieento.

Un defecto de fabricación en diecinuevemodelos de portátiles Sony Vaio de laserie TZ puede provocar cortocircuitos y elsobrecalentamiento o la deformación dela carcasa de los equipos. El caso tras-ciende dos años después de que variosfabricantes de portátiles tuvieran que reti-rar más de 10 millones de baterías fabri-cadas por Sony por riesgo de sobrecalen-tamiento.

Las unidades de Sony Vaio afectadas,

alrededor de 440.000 a nivel mundial,son todos los números de modelo quecomienzan por VGN TZ1, VGN TZ2 y algu-nos de los que empiezan por VGN TZ3.Los productos se han comercializadodesde mayo de 2007 (junio, en Europa).

FACUA indica que, en España, losequipos defectuosos fueron incluidos enla segunda quincena de agosto en la redde alerta de productos industriales inse-guros que coordina el Instituto Nacionaldel Consumo (INC), aunque hoy todavíano aparecen en la página web del orga-nismo del Ministerio de Sanidad yConsumo. FACUA lleva años reclamandoque las asociaciones de consumidoresformen parte de la citada red de alerta.

Según la información remitida porSony y que el INC ha distribuido a lascomunidades autónomas, ciertos aspec-tos del diseño del Vaio TZ pueden causarque el cable de corriente CC se quedepinzado con la bisagra del portátil. Porotro lado, existe la posibilidad de que loscables que conectan la pantalla LCD sequeden pinzados entre ésta y la parteinferior de la unidad en el lado posteriorizquierdo. Cada uno de estos sucesospodría, "en circunstancias excepcionales",según Sony, causar un cortocircuito quepodría originar sobrecalentamiento odeformación de la carcasa en las áreasafectadas. También existe la posibilidad,"muy excepcional", de que uno de lostornillos de la bisagra se aflojase ycayese en una zona de ésta que, deestar en la posición adecuada, podríacausar el mismo efecto.

Si se diese un cortocircuito y se cau-sara un sobrecalentamiento, un consumi-dor que tocase directamente la zona afec-tada podría sufrir una "leve quemadura".

Un portavoz de Sony ha indicado quela compañía ha recibido a nivel mundial209 informes de sobrecalentamientos,entre ellos siete casos en los que losusuarios sufrieron quemaduras leves:cinco en Japón, una en Estados Unidos yotra en Italia.

Sony ha establecido un servicio gratui-to de inspección y revisión de los modelosafectados (900 803 306)y está contac-tando con los distribuidores autorizados yse les invitará a devolver los modelosafectados aun en su stock.

Mundo Consumo

PanamáPROYECTO EN AMÉRICA LATINAPARA EL FOMENTO DE LA SEGURIDAD VIAL Y LA DEFENSADEL MEDIO AMBIENTE

Se realizarán campañas de formación e información alos usuarios y se fomentarán las vías de diálogoo en lasolución de conflictos entre consumidores y la empre-sa de inspección técnica de vehículos IIvesur.

FACUA e Ivesur, empresa que realiza actividades de inspec-ción técnica de vehículos en España y en diversos países,ponen en marcha un nuevo proyecto de cooperación interna-cional en América Latina para el fomento de la seguridad vialy la defensa del medio ambiente en el marco del conveniosuscrito entre ambas entidades.

Uncurepa y Consumo Ético

El proyecto se va a desarrollar, por el momento, en Panamá,a través de dos organizaciones: la Unión Nacional deConsumidores y Usuarios de la República de Panamá(Uncurepa) y Consumo Ético. También está pendiente de queotras organizaciones de Bolivia, Colombia, Paraguay y Perúquieran sumarse al mismo.

Compromiso de cooperación

Con ello se pretende reforzar el compromiso de FACUA deayudar a las organizaciones de América Latina y el Caribecon las que tiene firmados convenios de colaboración, eneste caso en un sector de gran importancia para la seguridadde los automovilistas y el respeto al medio ambiente.

Por otro lado, se pretende trasladar a los países deAmérica Latina el ánimo de concertación en las relacionesentre empresarios y organizaciones de consumidores, fomen-tando las vías de diálogo en la solución de los conflictos quepudieran producirse entre consumidores e Ivesur.

El desarrollo del proyecto se realizará con la cofinancia-ción de Ivesur y de las organizaciones que se sumen almismo para formar e informar a los usuarios del país encuestión en las diversas materias relacionadas con la seguri-dad vial, la inspección técnica de vehículos y el respeto almedio ambiente.

UruguayEN DESARROLLO UN PROGRAMASOBRE SEGURIDAD ALIMENTARIA YCONSUMO SOSTENIBLE

La organización Consumidores y Usuarios Asociados (CUA),en colaboración con FACUA y la Asociación deAbastecimientos de Agua y Saneamientos de Andalucía(ASA), están desarrollando en Uruguay un proyecto, con lafinanciación de la Obra Social de Unicaja, sobre seguridadalimentaria y consumo sostenible.

Denominado Consumo, Seguridad Alimentaria, AguaDerecho Humano, el objetivo general del proyecto es capaci-tar a alumnos de Educación Primaria para que trasmitan ymultipliquen la información a sus familias, compañeros yalumnos de clases inferiores, y contribuir así a la formaciónde consumidores responsables para un consumo sostenible.

Un de los objetivos del proyecto es formar a los consumi-dores sobre los contenidos esenciales de la Ley deRelaciones de Consumo y los Derechos de losConsumidores. Se trata de un programa formativo e informa-tivo sobre la alimentación saludable y sobre la importanciadel agua como bien indispensable.

Para acelerar los procesos y poder comenzar el proyectoen tiempo y forma, el Área de Defensa del Consumidor delMinisterio de Economía y Finanzas de Uruguay suscribió unconvenio con los centros de Enseñanza Primaria del país.

Para el desarrollo del mismo se han puesto en prácticacursos en escuelas de educación primaria donde, además, sehan distribuido folletos informativos para los usuarios.

PerúASPEC DENUNCIA LA VENTA DECOLCHONES FRAUDULENTOS

La Asociación Peruana de Consumidores y Usuarios (Aspec)ha denunciado a varias empresas de Lima ante el InstitutoNacional de Defensa de la Competencia y de la Protección dela Propiedad Intelectual (Indecopi) por la venta de colchonesfraudulentos, al estar rellenos de materiales altamente conta-minantes y deshechos, como paja y cartones.

Bajo el nombre Revise donde duerme, Aspec ha puesto enmarcha una campaña para alertar a los consumidores,denuncias a los comerciantes que ponen en peligro la saludde sus clientes con la venta de estos artículos y motivar laactuación de las autoridades.

MéxicoEL PODER DEL CONSUMIDORDENUNCIA LOS ELEVADOS PRECIOSDE FRUTAS Y VERDURAS EN DOSCADENAS DE SUPERMERCADOS

Una comparación de precios realizada por la organizaciónmexicana El Poder del Consumidor ha detectado que las fru-tas y verduras son un 30 y un 42% más caras en estableci-mientos de las cadenas de supermercados Costco (ComercialMexicana) y Wal-Mart, respectivamente, que en un mercadoambulante sobre ruedas.

El Poder del Consumidor efectuó su estudio en trespuntos del sur de la Ciudad de México: Superama (Wal-Mart) de Tlalpan y Periférico, Comercial Mexicana (Costco)de Miguel Ángel de Quevedo y el mercado sobre ruedassabatino de Av. Aztecas.

“No hay duda de que el aumento de precios en los alimen-tos está siendo utilizado por las grandes cadenas de super-mercados para especular con los precios”, señaló AlejandroCalvillo, director de El Poder del Consumidor.

El SalvadorDEMANDAN REFORMAS A LA LEY DEPROTECCIÓN AL CONSUMIDOR

El Centro para la Defensa del Consumidor (CDC) y Enlace delas Asociaciones de Consumidoras y Consumidores de ElSalvador (Enlaces) han presentado un conjunto de propuestasde reformas a la Ley de Protección al Consumidor ante laComisión de Economía de la Asamblea Legislativa, lograndoaceptación entre la mayoría de los diputados asistentes.

En el marco de los tres años de vigencia de la actual Leyen agosto pasado, el CDC había hecho llegar a esa comisiónun paquete de treinta reformas que busca dar mayor protec-ción legal a la población salvadoreña.

Las directivas del CDC y de Enlaces sostuvieron una sesiónde trabajo con las diputadas y diputados de dicha comisiónpara ampliar los contenido de la propuesta hecha desde lasociedad civil.

Una de las medidas plantea la fijación de precios en casode comprobarse prácticas empresariales tendentes a especu-lar y acaparar productos, mientras que otra busca que se pon-gan límites a los abusos bancarios en el cobro de comisionesy recargos, así como una mayor protección de los consumido-res en la firma de los contratos.

Otra de las reivindicaciones es la posibilidad que los con-sumidores y sus asociaciones puedan presentar demandas anivel judicial en defensa de sus derechos colectivos, algo queactualmente es una atribución exclusiva del Gobierno a travésde su Defensoría del Csondumidor.

8América LatinaLAS NUEVAS CONSTITUCIONES DE ECUADOR Y BOLIVIA INCORPORAN LA PROTECCIÓN DE LOS CONSUMIDORES

La nueva Constitución de Ecuador, aprobada el pasado28 de septiembre, incorpora un apartado con cuatroartículos dedicados a la protección de los consumido-res. También la futura Constitución de Bolivia, que sesometerá a referéndum el 25 de enero, incluye artículos

dedicados a los derechos de los consu-midores.

Se trata de nuevos avances en la pro-tección de los derechos civiles de losgobiernos de Rafael Correa y EvoMorales.

Ecuador

La Carta Magna ecuatoriana señala que"la ley establecerá los mecanismos decontrol de calidad y los procedimientosde defensa de las consumidoras y con-sumidores", así como "las sanciones

por vulneración de estos derechos, la reparación eindemnización por deficiencias, daños o mala calidad debienes y servicios, y por la interrupción de los serviciospúblicos que no fuera ocasionada por caso fortuito ofuerza mayor".

Asimismo, plantea que "las empresas, instituciones yorganismos que presten servicios públicos deberán incor-porar sistemas de medición de la satisfacción de las per-sonas usuarias y consumidoras, y poner en práctica siste-mas de atención y reparación".

También recoge que "el Estado responderá civilmentepor los daños y perjuicios causados a las personas pornegligencia y descuido en la atención de los serviciospúblicos que estén a su cargo, y por la carencia de servi-cios que hayan sido pagados".

La Constitución ecuatoriana establece la responsabili-dad civil y penal de "las personas o entidades que prestenservicios públicos o que produzcan o comercialicen bienesde consumo", "por la deficiente prestación del servicio, porla calidad defectuosa del producto, o cuando sus condicio-nes no estén de acuerdo con la publicidad efectuada ocon la descripción que incorpore".

Y también recoge que los consumidores "podránconstituir asociaciones que promuevan la informacióny educación sobre sus derechos, y las representen ydefiendan ante las autoridades judiciales o administrati-vas".

Bolivia

En cuando a la futura Constitución boliviana, que serávotada en referéndum el próximo mes de enero, señalaque los consumidores tienen derecho al suministro de pro-ductos "en condiciones de inocuidad, calidad, y cantidaddisponible adecuada y suficiente, con prestación eficientey oportuna del suministro".

También plantea el derecho "a la información fidedignasobre las características y contenidos de los productosque consuman y servicios que utilicen".|

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Crónica consumerista

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NUEVAS ‘GUÍAS DEL CONSUMIDOR’SOBRE VIVIENDA, MOTOR YALIMENTACIÓN

‘El consumidor y la intermediación inmobiliaria’, ‘Lacompraventa y reparación de vehículos’ y ‘Etiqquetadode productos alimentarios’ son los títulos de las trespublicaciones editadas por FACUA.

FACUA ha editado tres nuevas Guías del Consumidor en elmarco de campañas que desarrolla este año con el patrociniode la Dirección General de Consumo de la Junta deAndalucía.

Los títulos de las tres nuevas guías, de 12 páginas cadauna, son El consumidor y la intermediación inmobiliaria, Lacompraventa y reparación de vehículos y Etiquetado de pro-ductos alimentarios.

Los consumidores interesados en estas publicacionespueden solicitarlas en las asociaciones integradas en FACUAen las ocho provincias andaluzas o acceder a su versión digi-tal en su página web, donde pueden descargárselas en for-mato .pdf en la dirección guias.facua.org.

FACUA SECUNDA LA JORNADAMUNDIAL POR EL TRABAJO DECENTE

La convocatoria fue efectuada por la ConfederaciónSindical Internacional.

FACUA ha secundado la Jornada Mundial por el trabajo decen-te del día 7 de octubre convocada por la ConfederaciónSindical Internacional (CSI), que concentra a organizacionessindicales de 155 países –entre las que se encuentran CCOOy UGT- y apoyada por numerosas organizaciones de la socie-dad civil.

La convocatoria, realizada por primera vez a escala mun-dial, y que pretende dar respuesta al actual modelo económico,consistió en España en un paro de cinco minutos en lasempresas a las 11.00 horas del citado día, así como concen-traciones en todas las capitales de provincias.

La iniciativa aspira a luchar por el trabajo decente, contrala directiva de las 65 horas laborables, por los derechos en el

trabajo, por la solidaridad internacional y contra la pobreza ylas desigualdades.

FACUA se sumó a CCOO y UGT realizando un llamamientoa toda la población para que se sumase a esta iniciativa y lla-mar así la atención de la sociedad sobre la urgencia de medi-das ante la vulneración de los derechos laborales fundamenta-les en muchos países del mundo.

En la actualidad, la mitad de las personas que trabajangana menos de 2 dólares diarios, más de 12 millones de per-sonas trabajan en condiciones de esclavitud, 200 millones deniños menores de 15 años trabajan mientras que tendrían queir a la escuela y más de 2 millones de personas mueren cadaaño a causa de accidentes y enfermedades laborales.

FACUA comparte la idea de que el trabajo decente es lamejor manera de luchar contra la pobreza global y poner fin alas desigualdades entre muchos países. Desde la doble ver-tiente de consumidores y trabajadores, los ciudadanos tienenque defender un consumo responsable, lo que implica, entreotras cosas, que los productos y servicios adquiridos procedande un trabajo decente y digno.

FACUA Y LA CEA PONEN ENMARCHA UN CICLO DE SEMINARIOS

Se desarrollan dentro del marco del convenio decolaboración suscrito por ambas instituciones.

FACUA y la Confederación de Empresarios de Andalucía (CEA)ponen en marcha un ciclo de seminarios en el marco del conveniode colaboración que ambas instituciones tienen suscrito. Estosencuentros permitirán a los empresarios de distintos sectores deactividad exponer a los consumidores sus líneas básicas de aten-ción al cliente, sus estrategias y compromisos de calidad.

La primera de estas conferencias, celebrada el 1 de octubreen la sede central de FACUA Andalucía de Sevilla, corrió a cargode José Alberto Íñigo Vera, responsable de expansión deDecathlon. Este primer encuentro para un acercamiento entrelos representantes de los consumidores y el sector empresarialparticipante, contó con la asistencia de técnicos, directivos ysocios colaboradores de FACUA de la provincia de Sevilla.

El convenio suscrito el año pasado entre FACUA Andalucía yla CEA, y que ha supuesto la renovación del firmado en julio de1997, tiene por objeto reforzar la concertación y el diálogo entreambas organizaciones e impulsar el establecimiento de protoco-los de mediación amistosa para la resolución de las reclamacio-nes de los consumidores.

CórdobaFACUA, EN UNAS JORNADAS SOBRE RESPONSABILIDAD SOCIALCORPORATIVA

Francisco Martínez Claus, presidente de FACUA Córdoba, ha par-ticipado en sendas mesas redondas los días 23 y 24 de sep-tiembre en el marco de unas jornadas tituladas Sensibilizaciónen materia de responsabilidad social corporativa en la campiñasur cordobesa.

Los actos fueron celebrados en las localidades cordobe-sas de Montilla y Aguilar de la Frontera por el Instituto deFormación y Estudios Sociales (IFES).

FACUA LANZA EL DIARIO DIGITAL'CONSUMIDORES EN ACCIÓN'

Los miembros de su Red de Consumidores en Acción lorecibirán de lunes a viernes en su buzón de corrreo elec-trónico.

FACUA ha lanzado el 28 de octubre el diario digitalConsumidores en Acción, en el que recogerá de lunes a viernesnoticias sobre sus acciones y la actualidad del mundo delConsumo y la defensa de los consumidores.

Los miembros de la Red de Consumidores en Acción deFACUA recibirán de lunes a viernes en su buzón de correo elec-trónico el diario, que comienza con más de 4.000 suscriptores.

El diario del día y sus ediciones anteriores pueden visitarseen la web consumidores.facua.org, donde también es posiblesuscribirse de forma gratuita.

CONVENIO DE COLABORACIÓN CONLA ASOCIACIÓN ANDALUZA DEENFERMERÍA COMUNITARIA

FACUA y Asanec cooperarán en labores formativas ydivulgativas en el ámbito de la salud y los cuidaddos.

FACUA y la Asociación Andaluza de Enfermería Comunitaria(Asanec), que fomenta el papel de la enfermería como servicio decuidados en el ámbito comunitario, han firmado un convenio decolaboración.

El acuerdo, suscrito por el presidente de FACUA Andalucía,Francisco Sánchez Legrán, y el presidente de Asanec, Juan PedroBatres Sicilia, tiene por objeto la realización de programas que pro-mocionen la información, formación y educación en el ámbito dela salud y los cuidados, tanto a nivel del individuo como de lacomunidad con el objetivo de capacitar a las personas para cui-darse, conseguir el máximo nivel de independencia y mantener ymejorar su propia salud, la de su familia y la de su comunidad.

FACUA Andalucía y Asanec colaborarán en labores formativasy divulgativas, en la realización de estudios, el asesoramientomutuo e intercambios de información en cuestiones relaciona-das con las actividades y servicios de promoción de la saludy enfermería comunitaria.|

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CELEBRADAS UNAS 'JORNADASSOBRE LA CALIDAD DEL TURISMOEN ANDALUCÍA'

FACUA celebró el 24 de septiembre en Sevilla unas Jornadassobre la calidad del turismo en Andalucía, con el patrocinio dela Consejería de Turismo, Comercio y Deporte.

El acto fue inaugurado por el viceconsejero de Turismo,Comercio y Deporte, Sergio Moreno Monrové, y el presidentede FACUA, Francisco Sánchez Legrán.

La primera ponencia de las jornadas versó sobre el Plan deCalidad Turística en Andalucía. Certificados de calidad y corrió acargo de la directora general de Calidad, Innovación yProspectiva Turística de la Consejería de Turismo, FranciscaMontiel Torres.

La segunda conferencia trató sobre los derechos delturista como usuario de bienes y servicios y fue ofrecidapor la directora general de Consumo de la Consejería deGobernación, Ana Mª Romero Obbrero.

También se desarrolló una mesa redonda bajo el título¿Qué modelo de turismo queremos para Andalucía? Enella participaron el director de relaciones con organizacio-nes y empresas de la Confederación de Empresarios deAndalucía (CEA), Luis Picón Bolaños; el secretario dePolíticas Sectoriales de CCOO Andalucía, Pedro MiguelGonzález Moreno; el jefe de Servicio de PlanificaciónRegional y Paisaje de la Consejería de Vivienda yOrdenación del Territorio, Andreas Hildenbrand Sgheid;Lola Illescas Ortiiz, de Ecologistas en Acción-Andalucía; y elcoordinador de la Dirección General de Planificación yOrdenación Turística, Francisco Maraver Risco.

France TelecomMULTA DE 55.000 EUROS POR ANUNCIAR VELOCIDAD DE ACCESO AINTERNET SUPERIOR A LA REAL

Denunciada por FACUA en 2006, Wanadoo prometíauna velocidad de descarga de 20 Megas e intentabaesccudarse en que sus anuncios utilizaban la palabra'hasta'.

FACUA-Consumidores en Acción ha logrado una sanción contraFrance Telecom España por anunciar una velocidad de acceso aInternet superior a la real.

Denunciada en septiembre de 2006, la empresa, que enton-ces utilizaba el nombre comercial de Wanadoo (hoy Orange), uti-lizaba reclamos como "máxima velocidad hasta 20 Mb".

La multa ha sido impuesta por la Consejería de Economía yConsumo de la Comunidad de Madrid, donde la empresa tienesu sede social. El expediente del que forma parte, que agrupacuatro denuncias contra la misma firma, ha sido resuelto conuna sanción pecuniaria por importe de 55.000 euros.

Ésta y otras compañías fueron denunciadas por FACUA porlos mismos motivos ante dos organismos del Gobierno central, laSecretaría de Estado de Telecomunicaciones (Setsi) y el InstitutoNacional del Consumo (INC). Pero éstos no tomaron las medidasnecesarias para acabar con este tipo de fraudes.

Aunque FACUA valora la trascendencia del caso, lamenta lareducida cuantía de la multa impuesta por el Gobierno autonómi-

co madrileño, fruto de políticas y regímenes sancionadores delas comunidades autónomas que resultan obsoletos y que laorganización viene criticando históricamente, ya que no resultandisuasorios para las empresas, a las que en muchos casos lesresulta más rentable incumplir la ley que cumplirla.

FACUA advertía en su denuncia que hay usuarios que nopueden navegar ni a la décima parte de los 20 Megas publicita-dos. En primer lugar, porque la velocidad baja proporcionalmentea la distancia que hay entre el domicilio del cliente y la centraltelefónica desde la que se le presta el servicio, debido a queaumenta la atenuación o ruido propio de la naturaleza del sopor-te físico, el cobre. La velocidad puede así disminuir no ya a lamitad, sino incluso a la décima parte de los 20 Megas ofertados.

Y a ello hay que añadir otros muchos factores. Así, las cone-xiones utilizan protocolos de transmisión de datos (PPP y TCP/IP)que ocupan un ancho de banda que absorbe entre un 2 y un20% de la velocidad. En tercer lugar, la longitud del cableado

interno en el domicilio del usuario desde el router a las rosetastelefónicas también influye en la pérdida de velocidad.

FACUA también denunciaba que la publicidad omitía que lavelocidad prometida se refería únicamente a la de descarga dedatos y no a la de envío. Y es que la tecnología ADSL 2+ permiteen condiciones óptimas (prácticamente utópicas para la mayoríade usuarios) velocidades máximas de transmisión de 24Megabits en bajada pero sólo de 1,2 en subida, veinte vecesmenos.

La asociación también advertía que la inclusión de la palabra‘hasta’ pudiera ser un elemento que "eludiría la inducción a errora los usuarios, en el caso de que la velocidad real de navegaciónfuese algo inferior a la máxima publicitada (quizás 19, 18, 17,incluso 16 Megas...)". Pero, en este caso, en el que los usuarios"pueden estar utilizando un servicio con una velocidad de lamitad o incluso la décima parte inferior, consideramos que laintroducción de dicho matiz no elimina la 'inducción a error'",continuaba la denuncia.

NaturhouseDENUNCIADA ANTE LAS AUTORIDADESSANITARIAS LA PUBLICIDAD DE LOSCENTROS DE ADELGAZAMIENTO

Incumple la prohibición de "aportar testimonios" desupuestos usuarios y hacer referencia al "ritmo o a lamagnitud de la pérdida de peso".

FACUA ha denunciado ante las autoridades sanitarias lapublicidad de la cadena de centros de adelgazamientoNaturhouse. La empresa, que vende alimentos, complemen-tos alimenticios y planes dietéticos, incumple la prohibiciónde "aportar testimonios" de supuestos clientes y hacer refe-rencia al "ritmo o a la magnitud de la pérdida de peso".

En sus denuncias, FACUA argumenta que la publicidad deNaturhouse vulnera el Real Decreto 1.907/1996, de 2 deagosto, sobre publicidad y promoción comercial de produc-tos, actividades o servicios con pretendida finalidad sanitaria.

La citada norma prohíbe en su artículo 4.7 "aportar testi-monios" en su publicidad, pero Naturhouse presenta, tanto ensu página web como en sus folletos, declaraciones e imáge-nes de supuestos usuarios que aseguran haber perdido hasta64 kilogramos con su método.

En uno de sus folletos publicitarios, Naturhouse dice: "enunas semanas te sentirás una persona renovada, como Silvia,

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que pasó de una talla 48 a la 38, o María que se deshizo deesos 6 kilitos que tanto le molestaban, o Swan que perdió 32kg.". Prácticas que son consideradas una infracción grave delReal Decreto de 1996.

Además, FACUA advierte que la empresa incumple el RealDecreto 1430/1997, de 15 de septiembre, que en su artículo4.3 -con la modificación introducida este año por el RealDecreto 868/2008, de 23 de mayo- establece que "el etique-tado, la publicidad y la presentación de los productos alimen-ticios destinados a ser utilizados en dietas de bajo valor ener-gético para reducción de peso no contendrá ninguna referen-cia al ritmo o a la magnitud de la pérdida de peso a quepuede llevar su consumo".

FACUA ha remitido las denuncias, entre otros organismos,a la Dirección General de Salud Pública del Ministerio deSanidad y Consumo y el Departamento de Salud de laGeneralitat de Cataluña, donde Naturhouse (House Diet, SLU)tiene su sede social en España.

HeroDENUNCIADA POR AÑADIR OTRASGRASAS VEGETALES A POTITOS ENLOS QUE DESTACA QUE ESTÁN ELABORADOS "CON ACEITE DEOLIVA"

Se trata de cuarenta variedades de alimentos infanti-les Hero Baby en los que la empresa exhibe un logo-tipo con una aceituna, similar al que muestran otrasmarcas que sí utilizan únicamente aceite de oliva.

FACUA ha denunciado a Hero por añadir otras grasas vegeta-les a potitos infantiles en los que destaca que están elabora-dos con aceite de oliva.

En los envases, la empresa exhibe, justo al lado de lamarca Hero Baby, un logotipo con una aceituna que incluyeen su interior el texto "con aceite de oliva", acompañado delreclamo "nueva receta".

Se trata de cuarenta variedades de alimentos infantilesque, según su etiquetado, contienen entre un 0,25 y un 1,2%de aceite de oliva, pero también otros aceites vegetales queno concreta.

FACUA considera que la empresa incurre en publicidadengañosa, ya que puede inducir a los consumidores a creerque el de oliva es el único aceite utilizado para la elaboraciónde estos productos. La asociación demanda que Hero eliminede su publicidad y sus envases el logotipo y la frase "conaceite de oliva" o modifique la composición de sus alimentoseliminando el resto de aceites que emplea.

La Ley 34/1988, de 11 de noviembre, General dePublicidad, define como engañosa aquélla que "de cualquiermanera, incluida su presentación, induce o puede inducir a

error a sus destinatarios".El pasado 5 de septiembre, FACUA presentó una reclama-

ción a Hero después de que una madre, miembro de su Redde Consumidores en Acción, le alertase de las irregularida-des. La usuaria llevaba meses comprando el producto alcreer que sólo contenía aceite de oliva, guiada por el logotipode la aceituna que aparece en el envase, similar al que exhi-ben otras marcas de alimentos infantiles que sí usan única-mente este aceite.

Ante la falta de respuesta de Hero, FACUA ha remitido susdenuncias, entre otros organismos, al Instituto Nacional delConsumo (INC) del Ministerio de Sanidad y Consumo y laDirección General de Consumo de la Región de Murcia,donde Hero España tiene su sede social.

El caso de las Lay's Mediterráneas

Otro conflicto relacionado con el aceite de oliva fue el de laspatatas fritas Lay's Mediterráneas. Una sentencia de enerode 2003 del juzgado de Primera Instancia número 43 deBarcelona obligó a retirar del mercado el producto al fallarque eran "susceptibles de inducir a error al consumidor sobresu verdadera composición".

En este caso, la empresa iba mucho más allá que Hero, yaque el envase y la publicidad del producto -protagonizada porAntonio Banderas-, indicaban que estaba hecho con aceitede oliva, pero en realidad se elaboraba con otros aceitesvegetales y el de oliva se añadía "como puro condimento".

DanoneFACUA RECLAMA A DANONE QUERETIRE LA PUBLICIDAD DE SUSNATILLAS PROTAGONIZADA PORROBINHO, MESSI Y SUS MADRES

Puede inducir a los consumidores a creer que dosnatillas Danet suponen el mismo aporte nutricionalqque un vaso de leche, cuando tienen hasta el cuá-druple de hidratos de carbono y casi el doble decaalorías.

FACUA ha solicitado a Danone que retire o rectifique la campaña publicitaria de sus natillas protagonizada por losfutbolistas Robinho y Leo Messi junto a sus madres,Marina Lima de Souza y Celia Messi, al considerar queresulta engañosa.

La asociación señala que puede confundir a los consu-midores e inducirlos a creer que dos Danet suponen elmismo aporte nutricional que un vaso de leche, cuandotienen hasta el cuádruple de hidratos de carbono y casi eldoble de calorías.

En el anuncio televisivo, cuando los dos futbolistas preguntan:

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"¿Repetimos?", sus madres les contestan: "¡Claro que podéisrepetir!", "Porque son más sanas que nunca". Después, lamadre de Messi argumenta: "porque tienen un 85% deleche", y una voz en off añade: "y un 3,5% de grasa". Trasello, la madre de Robinho comenta: "Igual que un vaso deleche".

FACUA ha advertido a Danone que, al presentar el con-sumo de dos natillas como una práctica sana, utilizandocomo argumento la cantidad de leche que contiene el pro-ducto y que su porcentaje graso es el mismo que el deaquélla, puede inducir a error a los consumidores sobre elconjunto de características nutricionales de ambos pro-ductos.

Algo que se ve agravado con la expresión "igual que unvaso de leche", máxime teniendo en cuenta que el anunciocompara una característica en la que dos natillas y un vasode leche coinciden, omitiendo las importantes diferenciasen otras, como el contenido en hidratos de carbono y susaportes calóricos.

Así, aunque el aporte graso de dos Danet es similar alde un vaso de leche entera de 250 mililitros, al igual quela cantidad de proteínas y calcio, las dos natillas aportanhasta el cuádruple de hidratos de carbono y casi el doblede calorías.

Dos natillas Danet aportan 286 kilocalorías, si el sabores vanilla y 316 si es chocolate, frente a las 160 de unvaso de leche. En cuanto a los hidratos de carbono, dosnatillas sabor vanilla tienen 43,4 gramos y 48,8 las desabor chocolate, mientras que un vaso de leche tiene 12.

FACUA señala que el artículo 4 de la Ley 34/1988, de11 de noviembre, General de Publicidad, define como enga-ñosa la que "de cualquier manera, incluida su presentación,induce o puede inducir a error a sus destinatarios, pudiendoafectar a su comportamiento económico". Y añade que "esasimismo engañosa la publicidad que silencie datos funda-mentales de los bienes, actividades o servicios cuandodicha omisión induzca a error de los destinatarios".

Telefónica MóvilesTRAS LA RECLAMACIÓN DE FACUA,MOVISTAR RECTIFICA LA PRESENTACIÓN DE SUS TARIFASÚNICO 24 HORAS

Aclara ahora que su "precio único llames a quien lla-mes" excluye las conversaciones con móviles Yooigo,cuyo importe por minuto es hasta un 24% más caro.

Tras la reclamación planteada por FACUA, Movistar ha rectificadola presentación de sus tarifas de pospago y prepago Único 24Horas para aclarar, de forma destacada, que su "precio único lla-mes a quien llames" excluye las conversaciones con móvilesYoigo, cuyo importe por minuto es hasta un 24% más caro.

Movistar presentaba sus planes Contrato Único 24 Horas yTarjeta Única 24 Horas con el reclamo "un precio único a cual-quier hora del día y cualquier día de la semana llames a quienllames". Pero la compañía ocultaba que las llamadas a teléfonosYoigo son penalizadas con un precio por minuto mucho máscaro que el resto, una diferencia de 5 céntimos más IVA que seproduce en la totalidad de planes tarifarios de Telefónica Móviles.

Tras la reclamación de FACUA, que advirtió al operador queestaba incurriendo en publicidad engañosa, la página web de

Movistar destaca ahora que el "precio único" se aplica "exceptollamadas a Yoigo".

La tarifa de 21 céntimos más IVA por minuto del ContratoÚnico 24 Horas pasa a 26 céntimos (siempre más IVA) si sellama a móviles del cuarto operador con red propia, nada menosque un 24% más. En el caso de la Tarjeta Única 24 Horas, elprecio por minuto es de 38 céntimos para todas las llamadas,salvo las dirigidas a Yoigo, que se tarifican a 43 céntimos, un13% más.

Tick Tack TicketFACUA DENUNCIA EL ENVÍO DE‘SPAM’ USANDO UNA PROMOCIÓN DE ENTRADAS GRATIS PARA UN CONCIERTO DE MADONNA

FACUA ha denunciado ante la Agencia Española de Protecciónde Datos (AEPD) a la empresa de venta de entradas online TickTack Ticket por vulnerar las normativas de protección de datos ycomercio electrónico.

A través de la web www.ticktackticket.com, dedicada a laventa de entradas, se ha realizado una promoción por la que seofertaban dos entradas VIP gratis para el concierto que Madonnaofreció en Valencia el pasado día 18 de septiembre. Para optar aconseguirlas, los usuarios tenían que introducir su dirección decorreo electrónico en un formulario junto a las de todos los con-tactos que tuvieran. "Ganará la persona que más veces reenvíeesta información, así que... ¡Avisa a cuantos más mejor", dice lapromoción.

De esta forma, numerosos consumidores recibieron unapublicidad de Tick Tack Ticket relacionada con la promoción en laque, a su vez, les invitaba a participar en la misma. Es un correono deseado (spam) enviado desde la propia empresa a través delcorreo [email protected].

Ley de Protección de Datos

FACUA alerta de que esta práctica vulnera la Ley Orgánica15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos deCarácter Personal que, en su artículo 5 sobre el derecho deinformación de recogida de datos, afirma que "Los interesados alos que se soliciten datos personales deberán ser previamenteinformados de modo expreso, preciso e inequívoco de la posibili-dad de ejercitar los derechos de acceso, rectificación, cancela-ción y oposición".

Además, también vulnera el artículo 6 que se refiere al"consentimiento inequívoco" que el usuario debe dar para eltratamiento de los datos de carácter personal.

La Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedadde la información y de comercio electrónico, también prohíbeesta práctica en su artículo 21: "Queda prohibido el envío de|

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comunicaciones publicitarias o promocionales por correo elec-trónico u otro medio de comunicación electrónica equivalenteque previamente no hubieran sido solicitadas o expresamenteautorizadas por los destinatarios de las mismas".

TelefónicaDENUNCIADA LA PUBLICIDAD DELDÚO ADSL 6 MEGAS

Exagera e induce a error sobre su velocidad, presen-ta como un regalo lo que no es más que el présttamode canciones y oculta información sobre el precio.

FACUA ha denunciado a Telefónica de España por incurrir enpublicidad engañosa en la campaña de su Dúo ADSL 6Megas. Las denuncias argumentan que la compañía, que seha negado a modificar su publicidad tras la reclamación deFACUA, exagera e induce a error sobre la velocidad de cone-xión a Internet, presenta como un regalo lo que no es másque el préstamo de canciones y oculta información esencialsobre el precio.

En el anuncio televisivo, una voz prometía a la protagonis-ta: "Imagínate enviar por mail todas las fotos de las vacacio-nes con el nuevo ADSL a 6 Megas de Telefónica. Mujer, ¡6Megas de verdad! Y los vídeos de tus hijos, por mucho quepesen".

FACUA advierte que, con este reclamo, Telefónica da aentender a los usuarios que, gracias a sus supuestos 6Megas, podrán enviar numerosos vídeos e imágenes con

gran rapidez, cuando en realidad ésa es la velocidad de baja-da o descarga de archivos. La de subida o envío se reduce aun máximo de sólo 320 kbps, la misma que la compañíaviene ofertando desde hace años.

La asociación también ha denunciado que con la afirma-ción "6 Megas de verdad" está asegurando que todos losusuarios podrán navegar a esa velocidad y además de formaestable, cuando no es así. Una práctica engañosa que la aso-ciación lleva años denunciando en el sector.

Además, la voz en off del anuncio promete esto: "Ah, y teregalan más de dos millones de canciones". Pero, en realidad, loque hace Telefónica es prestar la música y no regalarla. Se tratade una promoción para descargarse música de la plataformaPixbox, de Terra, hasta el 31 de mayo. Y a partir de entonces, siel usuario no contrata el servicio, perderá todas las canciones. Lamúsica tiene software anticopia DRM que, además, sólo es com-patible con algunos dispositivos de reproducción.

Telefónica oferta su Dúo ADSL 6 Megas a 9,90 euros al mes,una cantidad a la que hay que sumar el IVA, pese a que el texto

refundido de la Ley General para la Defensa de losConsumidores y Usuarios obliga a mostrar los precios con losimpuestos incluidos.

Asimismo, la locución del spot omite que el citado precio essólo una promoción de tres meses, algo que únicamente apare-ce en un texto al final del anuncio. Pero además, la informaciónsobre la cuota mensual tras el periodo promocional, 40,90 eurosmás IVA (47,44), se relega a una diminuta tipografía que aparecebrevemente en la parte inferior de la pantalla.

FACUA ha presentado sus denuncias ante el InstitutoNacional del Consumo (INC), la Secretaría de Estado deTelecomunicaciones (Setsi) y las autoridades de Consumo de laComunidad de Madrid, donde Telefónica tiene su sede social.

Grupo MarsansAIR COMET, MULTADA POR PUBLICIDAD ENGAÑOSA A RAÍZ DEUNA DENUNCIA DE FACUA

Ya son siete las agencias y compañías sancionadas porestas prácticas tras las denuncias presentadas por laasociacion en 2007.

Air Comet ha sido sancionada con 3.500 euros por laDirección General de Consumo de la Comunidad de Madrid,donde la empresa tiene su sede social, por haber anunciadobilletes de avión a precios inferiores a los reales. La multa esfruto de una denuncia presentada por FACUA-Consumidoresen Acción en febrero de 2007.

FACUA denunció el año pasado por publicidad engañosa aveinticuatro aerolíneas y agencias de viajes ante las autorida-des de Consumo de sus comunidades autónomas, al ofertarviajes a precios que no correspondían a la realidad.

Air Comet, del grupo Marsans, es la séptima empresasancionada tras estas denuncias, después de ViajesEcuador (12.000 euros), multada por el Gobierno vasco,Viajes Iberia (22.220 euros), Halcón Viajes (7.100 euros),Air Europa (3.010 euros) y Soltour (3.010 euros), a las quesancionó el Gobierno de las Islas Baleares, y Alitalia (4.600euros), multada también por la Comunidad de Madrid porprácticas similares.

FACUA lamenta, no obstante, la reducida cuantía de lassanciones y demanda a las administraciones que apliquenmultas ejemplarizantes y proporcionales a las inversionespublicitarias de estas empresas. De lo contrario, las irregula-ridades denunciadas continuarán produciéndose, advierte laasociación.

Por otro lado, FACUA muestra su preocupación por que noexista una actuación coordinada a nivel nacional con respectoa estos asuntos, actuación que reclama al Instituto Nacionaldel Consumo (INC) del Ministerio de Sanidad y Consumo y alas autoridades de Consumo de las comunidades autónomas.

El consumidor empieza a preguntarse, y aalarmarse, sobre los cambios que el climaestá sufriendo. El ciudadano necesita saberqué está ocurriendo, qué evidencias científi-cas hay, qué va a ocurrir y si puede hacer

algo para disminuir sus efectos o para evi-tarlos. Para ello es necesario que, al margende las iniciativas que están llevando a cabolos países, el consumidor participe en elcumplimiento de los objetivos marcados.

Publicación subvencionada por:

DIRECCIÓN GENERAL DE CONSUMOCONSEJERÍA DDE GGOBERNACIÓN

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48 Qué hacer ante elcalentamiento global

El cambio climático es ya hoy en díauno de los temas más importantesde este siglo y sobre el que empie-

za a haber con-senso científico anivel internacio-nal, aunque exis-tan discrepanciasen este punto.Hay que ser rea-listas: existe unproblema y si sequiere solucionar,o al menos inten-tarlo, hay que serconscientes de que esto va a implicargrandes cambios.

Las evidencias científicas son claras,las temperaturas superficiales de la Tierraestán aumentando a un ritmo que indicauna clara tendencia en el clima mundial,y que se prevé durará siglos. Los cam-bios se están produciendo más deprisaque nunca y la actividad humana es lacausa principal.

La quema de combustibles fósiles(petróleo, gas y carbón) ha inundado laatmósfera de dióxido de carbono, ungas que atrapa el calor y que ha des-encadenado un aumento de 0,6 ºC enel promedio de la temperatura mundialen el último siglo y, sobre todo, en losúltimos 30 años.

Efectivamente, entre las consecuen-cias ya se observa una alteración de laspautas de las precipitaciones, la fusión de

los glaciares, la intensificación de las tor-mentas y el ascenso del nivel del mar.

Si las emisiones de dióxido de carbo-no no se reducensustancialmente,lo más probablees que el planetase siga calentandoaún más deprisa,produciendo cam-bios fundamenta-les en el mundotal como hoy seconoce. No obs-tante, aún cuando

las emisiones se reduzcan radicalmente,la temperatura seguirá subiendo otros2ºC a lo largo del próximo siglo. Aunqueel norte de Europa se beneficiará de unclima más benigno que el que disfrutaactualmente, la mayoría del mundo sufri-rá efectos negativos, en particular laszonas tropicales y los países más pobres,que carecen de recursos para adaptarse.

Si las emisiones de dióxido de carbonono se reducen, las temperaturas podríanascender hasta cinco grados, un proba-ble punto de inflexión que alteraría todoslos ecosistemas y determinaría un masivodesplazamiento de las poblaciones.

En la situación actual que existe hayque ir planteándose ya la necesidad desustituir el sistema energético que hapermitido conseguir las cotas de bienes-tar actuales y pensar que quizás seránecesario dejar de crecer o, al menos,planificar el ritmo al que se puede hacer.

El cambio climático genera a su veznuevas demandas energéticas, comolas derivadas de las temperaturasextremas, que disparan el consumo deaire acondicionado o la falta de agua.Hay que combinar todas las fuentes deenergías conocidas y dedicar esfuerzosa investigar otras nuevas. El cambioclimático es un problema socioeconó-mico global que requiere una reacciónideológica general; es un problema de

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Los científicos desconocensi las especies animales

sabrán evolucionar yadaptarse al cambio

climáttico para sobrevivir

El calentamiento global:qué es y cómo combatirloPueden producirse cambios en la climatología quealterarían los ecosistemas y provocarían un masivodesplazamiento de las poblaciones.

LAS COSTAS, PRINCIPAL PELIGROEl cambio climático está alterando lameteorología provocando, entre otros

aspectos, el ascenso del nivel del mar.

responsabilidad compartida.

CÓMO AFECTA AL PLANETA

Por todo ello, no cabe duda de que, juntoa las iniciativas que los países vayanadoptando en esta materia a través de lamarcación de sus propios objetivos, esnecesario que los ciudadanos sean cons-cientes y conocedores de cuáles sonestos objetivos, con el fin de que partici-pen, ayuden y exijan a sus respectivosgobiernos el cumplimiento efectivo de lasmismos o incluso su ampliación, en casode ser necesario.Por otra parte esnecesario que laspersonas indivi-dualmente consi-deradas vayanadoptando nuevoshábitos y pautas deconsumo que con-tribuyan a que sevayan cumpliendolos objetivos marcados, así como quesepan y conozcan cuáles son las actua-ciones que están en manos de cada unopara ayudar a conseguirlo.

7ºC más en veranoLa proyección más desfavorable estimaque entre 2070 y 2100 las temperatu-ras subirán hasta 7ºC en verano y 4ºCen invierno. Con motivo de estos cam-bios se incrementarán los días con

temperaturas máximas extremas, sobretodo, en primavera. Los científicos des-conocen si las especies serán capacesde evolucionar y adaptarse al cambioclimático.

Menos aguaLas cuencas estarán resecas y habrámás incendios. Como lloverá menos, lasreservas de agua disminuirán. A finalesde siglo, podría haber un 22% menos deagua en España. Las cuencas más afec-tadas serían las del Guadiana, Segura,Júcar, Guadalquivir y otras áreas de

Andalucía, Canariasy Baleares. Habrámás incendios yuna mayor deman-da de regadío. Lastierras de cultivo seempobrecerán.Será necesarioredefinir la políticahidráulica, energéti-ca, agrícola, cientí-

fica y medioambiental, entre otras.

Flores y animalesDesaparecerán flores y especies anima-les exclusivas de la Península. Otrasmigrarán hacia el Norte o buscaránmayores alturas como consecuencia delos cambios producidos.

AgriculturaEl incremento de las temperaturas

aumenta el nivel de estrés: las explota-ciones serán menos rentables. Habrácambios en el alcance y distribución delas plagas. Inviernos más suaves y húme-dos incrementarán la supervivencia delos parásitos.

EFECTOS PARA EL HOMBRE

Se incrementará la demanda de petró-leo y gas natural para hacer frente alconsumo energético. Las alteracionesen los ecosistemas harán que éstos noaporten los beneficios sociales, econó-micos y ambientales actuales, afectan-do al turismo. Aumentará la contamina-ción y los problemas de salud. Podríaincrementarse la incidencia de enfer-medades transmitidas por mosquitos,como dengue, enfermedad del NiloOccidental, malaria o garrapatas. Losmayores de 65 años y las personascon bronquitis crónica, asma o enfer-medades cardiacas son los grupos másvulnerables al posible incremento de lacontaminación atmosférica. Habrá másozono y mayor número de partículas ensuspensión. También se sufrirá unagravamiento de los problemas desalud causados por las altas concen-traciones de contaminación en laatmósfera y las olas de calor.

ESPAÑA

Nuestro país es el miembro de la Unión

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Los cambios que seproduzcan perjudicarán alhombre, al incrementarse

la contaminación y losprobleemas de salud

QUÉ SE PUEDE HACER

Al tiempo que los Estados y los organismos internacionales deter-minan y toman conciencia de la inmediata necesidad de legislar ytomar medidas para hacer frente al efecto invernadero, las organi-zaciones ecologistas proponen que se incentive y premie el uso defuentes de energía renovables: biogás, gasificación de biomasaprocedente de productos forestales y residuos agrícolas, cocinas yestufas eficientes, energía geotérmica para calor y electricidad,sistemas fotovoltaicos, pilas de combustible renovable, micro ymini-hidráulica de menos de 10 MW, calor por energía solar tér-mica, electricidad solar térmica, cocinas solares, energía de lasolas, turbinas eólicas, bombeo eólico...

También impulsan la concienciación del consumidor en lanecesidad de optar por tecnologías ambientales: electrodomésti-cos y equipos industriales eficientes y más respetuosos con elmedio ambiente.

Las energías renovables se alzan como la gran alternativa paraevitar el calentamiento de la Tierra, ya que son menos contami-nantes que las que provienen de los derivados del petróleo. Lasenergías renovables son aquellas que se producen o llegan enforma continua a la Tierra y que, a escalas de tiempo real, pare-cen ser inagotables. Con la excepción de la geotermia, la totalidad

de las energías renovables derivan directa o indirectamente de laenergía solar. Directamente en el caso de la luz y el calor produci-dos por la radiación solar, e indirectamente en el caso de las ener-gías eólica, hidráulica y las procedentes del aprovechamiento delas mareas, olas y biomasa, entre otras. Por tanto, cuando sehabla de energías renovables se refiere a las energías solar, eóli-ca, hidráulica, biomasa, geotermal y mareomotriz.

Otra alternativa consiste en disminuir los desplazamientosmasivos en vehículos particulares, ocupados en ocasiones por unasola persona. Para disminuir y prevenir los efectos agudos y cróni-cos de la contaminación atmosférica se debe generar una políticaque desaliente el uso del automóvil particular y que fomente la uti-lización de los medios de transporte colectivo. Como el transportey la calidad del aire tienen una relación muy estrecha, la mejoraen la circulación vial repercutirá positivamente sobre la contamina-ción.

Si no colaboran todos los ciudadanos, ahorrando energías yfrenando la contaminación, puede ser demasiado tarde para tomarmedidas encaminadas a desacelerar el calentamiento global, por-que éste va a llegar a tal grado que ya no va a haber punto deretorno. Esto debe suceder en las próximas décadas, después yaserá demasiado tarde. Es imprescindible aprovechar la fuerza detodos los consumidores para cambiar el mundo.

Europea que más se aleja de los objeti-vos de reducción de gases de efectoinvernadero acordados en el Protocolo deKioto, que obliga como promedio a unrecorte del 8% de las emisiones para elperiodo 2008-2012 respecto a 1990.Según lo pactado entre los quince anti-guos Estados miembros -ya que los nue-vos tienen asignaciones individualizadas-,a España le corresponde un aumento del15%, lo cual a día de hoy es difícil dealcanzar a corto plazo. Hay que tomarconciencia y cambiar el modelo energéti-co, muy dependiente y de baja eficiencia,hacia otro más autosuficiente, ecoeficien-te y sostenible. En España el riesgo dedesertificación pesa sobre el 30% de suterritorio. La Comunidad Valenciana,Andalucía y Canarias son las comunida-des autónomas más afectadas, con un90% de su superficie catalogado con ungrado de riesgo alto o muy alto. Segúnlas previsionesmás pesimistas,España sería unode los países másvulnerables alcambio climático y,en el último terciodel siglo, la tempe-ratura mediapodría subir hasta7ºC en verano y elnivel del mar un metro, lo que haría de-saparecer playas del Cantábrico, el Deltadel Ebro, Llobregat, la Manga del MarMenor o la costa de Doñana, e inundarzonas construidas.

Además del aumento de las tempera-turas, el cambio climático provocaría enEspaña una disminución de las precipita-ciones y de la disponibilidad de agua, unareducción de la productividad de lasaguas pesqueras, desajustes entre ani-

males predadores y sus presas, pérdidade biodiversidad, aumento de catástrofesnaturales e importantes afecciones sobrela salud humana. Según los datos calcu-lados por el Ministerio de MedioAmbiente y Medio Rural y Marino, en elinterior peninsular las temperaturasaumentarían entre 5 y 7 grados en vera-no y entre 3 y 4 en invierno, según elescenario más pesimista, y un gradomenos según el escenario más optimista.

En la periferia de la Península y enBaleares el calentamiento sería dos gra-dos menor que en el interior, y enCanarias tres grados menor en verano ydos grados menor en invierno. Más hete-rogéneos serían los cambios que afecta-rían a las precipitaciones, ya que eninvierno sería previsible que aumentasenen el noroeste y disminuyesen en elsureste, aunque en verano el descensosería máximo en todo el territorio, excep-

to en Canarias.Aumentarían,

además, muy signi-ficativamente(excepto enBaleares y Canarias)los días con tempe-raturas máximasextremas y dismi-nuirían los días queregistrasen mínimas

extremas. Los principales problemas enlas zonas costeras estarían relacionadoscon el posible ascenso del nivel mediodel mar, ya que es previsible que éstepudiera aumentar entre 10 y 68 centíme-tros, aunque según el escenario máspesimista el nivel podría crecer, como yase ha indicado, un metro.

El Ministerio de Medio Ambiente,Medio Rural y Marino está actualmentedesarrollando la Estrategia Española de

Cambio Climático y Energía Limpia.Horizonte 2007-2012-2020 (Eeccel).Esta Estrategia persigue el cumplimientode los compromisos de España en mate-ria de cambio climático y el impulso delas energías limpias, al mismo tiempoque se consigue la mejora del bienestarsocial, el crecimiento económico y la pro-tección del medio ambiente. Los objetivosoperativos son:

- asegurar la reducción de las emisio-nes de gases de efecto invernadero(GEI) en España, dando especial impor-tancia a las medidas relacionadas conel sector energético. Según el inventa-rio nacional, siguiendo la clasificacióndel Panel Intergubernamental para elCambio Climático (IPCC, en sus siglasen inglés), en el año 2005, el total delas emisiones relacionadas con el pro-cesado de la energía fueron el 78,87%de las emisiones nacionales.- Contribuir al desarrollo sostenible y alcumplimiento de los compromisos decambio climático fortaleciendo el usode los mecanismos de flexibilidadbasados en proyectos.- Impulsar medidas adicionales dereducción en los sectores difusos.- Aplicar el Plan Nacional deAdaptación al Cambio Climático(Pnacc) promoviendo la integración delas medidas y estrategias de adapta-ción en las políticas sectoriales.- Aumentar la concienciación y sensi-bilización pública en lo referente aenergía limpia y cambio climático.- Fomentar la investigación, el desarro-llo y la innovación en materia de cam-bio climático y energía limpia.- Garantizar la seguridad del abasteci-miento de energía, fomentando lapenetración de energías más limpias,principalmente de carácter renovable,obteniendo otros beneficios ambienta-les (por ejemplo, en relación a la cali-dad del aire) y limitando la tasa de cre-cimiento de la dependencia energéticaexterior.- Impulsar el uso racional de la energíay el ahorro de recursos tanto para lasempresas como para los consumido-res finales.

La Eeccel necesita contar con diversosinstrumentos adicionales para asegurarsu efectividad en la reducción de emisio-nes de gases de efecto invernadero (GEI)en los plazos requeridos. Por una parte,dado que muchas de las medidas a llevara cabo corresponden a ámbitos compe-tenciales de las comunidades autónomaso las entidades locales, es preciso que la |

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La ComunidadValenciana, Andalucía yCanarias tienen un 90%de superficie con alto

riesgo de desertifficación

Eeccel se complemente con los corres-pondientes instrumentos de planificaciónen dichos ámbitos. En particular, elGobierno propuso a las comunidadesautónomas que todas ellas elaboraran en2007 sus respectivas estrategias.

ANDALUCÍA

En el año 2002 se aprobó la EstrategiaAndaluza ante el Cambio Climático, queconsiste en un conjunto de medidas aejecutar por los distintos Departamentosdel Gobierno andaluz, como aportaciónde esta Comunidad Autónoma a laEstrategia Española ante el CambioClimático. En la puesta en marcha deesta Estrategia participan, además de laConsejería de Medio Ambiente, lasConsejerías de Innovación, Ciencia yEmpresa, de Agricultura y Pesca, deSalud, de Obras Públicas y Transportes,de Vivienda y Ordenación del Territorio yde Educación.

La Consejería de Medio AmbienteEs designada como coordinadora de lostrabajos e interlocutora de la Junta antelos organismos nacionales de referencia.Además, asume la planificación y realiza-ción de las siguientes medidas:- Medidas de prevención y controlambiental:

· Actualización de la normativa andalu-za a los estándares ambientales comu-nitarios más exigentes.· Control y reducción de las emisionesmediante el desarrollo de las autoriza-ciones ambientales integradas(Directiva IPPC).· Colaborar con los municipios en elmarco del Programa Ciudad 21 parapromover la eficiencia de la gestión deresiduos y el uso de las energías reno-vables.

- Medidas de política forestal y biodiversi-dad:

· Repoblación de150.000 hectá-reas de bosque ymejora de laconservación deotras 800.000hectáreas.· Mejora de losniveles de efica-cia en la preven-ción y extinciónde los incendios forestales.· Conservación de las praderas defanerógamas marinas y de la vegeta-ción de los humedales.· Control exhaustivo del efecto del

cambio climático sobre los diversosecosistemas andaluces.

- Medidas de planificación e información:· Inclusión en la planificación ambientalde información sobre los posibles esce-narios futuros de cambio climático.· Establecimiento de un sistema deindicadores de seguimiento basadosen directrices de Eurostat (OficinaEuropea de Estadística).· Desarrollo de planes de adaptación alos impactos causados por el cambioclimático.· Creación de herramientas eficacespara el control y la vigilancia de losprocesos atmosféricos y climáticos queinteractúan con el medio ambiente.

La Consejería de Innovación, Ciencia yEmpresaAsume la planificación y realización delas siguientes medidas:- Aprobación del Plan Energético deAndalucía 2002-2006.- Plan Andaluz de SostenibilidadEnergética 2007-2013.- Fomento de energías renovables hastaque proporcionen un 15% de la energíaprimaria consumida en el año 2010:

· Instalación de 230 MW (megava-tios) de energía solar a alta tempera-tura (año 2010).

· Instalación de936.000 m2 depaneles solares(año 2010).· Instalación de16,4 MWp (mega-vatio pico) de ener-gía solar fotovoltai-ca (año 2006).· Producción de250 MW de electri-cidad y 210.000

tep (toneladas equivalentes de petró-leo) de biocarburantes a partir debiomasa (año 2010).· Instalación de 2700 MW de energíaeólica (año 2006).

- Ahorro de 1549,6 ktep (kilotoneladasequivalentes de petróleo) mediante elfomento de la eficiencia energética enindustria, transporte y servicios.- Mejora de la infraestructura de genera-ción, transporte y distribución de energíaeléctrica.- Mejora de la distribución gasista enAndalucía:

· Aplicación a las nuevas centrales deciclo combinado.· Ampliación del uso en ámbito indus-trial, doméstico y comercial.

La Consejería de Agricultura y Pesca- Fomento de sistemas, métodos y prác-ticas de cultivos extensivos y respetuososcon el medio ambiente.- Intensificación del apoyo a la moderni-zación de los regadíos.- Colaboración en el desarrollo del uso dela biomasa como energía renovable.- Fomento de la capacidad de sumiderode las áreas sujetas a su responsabilidad.

La Consejería de Salud- Desarrollo de un programa de vigilanciade los efectos en la salud causados porel cambio climático.- Reforzamiento de los sistemas de vigi-lancia epidemiológica.- Seguimiento de la mortalidad diaria y surelación con variables climáticas o deniveles de contaminación medioambiental.- Aumento de la atención sanitaria relati-va a problemas alérgicos y del uso yventa de fármacos antihistamínicos comoindicadores de la exposición al polen.

Las Consejerías de Obras Públicas yTrransportes y de Vivienda y Ordenacióndel Territorio- Facilitar criterios en la elaboración denormas urbanísticas que fomenten la efi-ciencia energética.- Impulso a la instalación de elementosen viviendas o instalaciones que permitanel uso de energías renovables.- Desarrollo de políticas de apoyo al

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La temperatura media enEspaña podría aumentara final de siglo hasta 7ºCen verano y el nivel del

maar un metro

transporte público.- Impulso de políticas de gestión soste-nible y eficiente del uso del agua.- Incorporación de balances energéticosen los proyectos de infraestructuras yobras públicas.

La Consejería de EducaciónRealización de campañas de divulgacióny de participación ciudadana paraimpulsar el ahorro, la eficiencia y la pro-moción de las energías renovables entrelos distintos agentes sociales.

QUÉ SABE EL CONSUMIDOR

Si los ciudadanos desconocen de formaabsoluta las causas del problema quesupone el cambio climático, difícilmentese pueden adoptar comportamientosindividuales concretos destinados apaliar la situación. Se puede decir queno es creíble que alguien que descono-ce las consecuencias y causas de unproblema esté verdaderamente preocu-pado por la situación y menos aún quemodifique su comportamiento.

La primera pregunta que cabe reali-zar es si puede el consumidor contribuira la reducción de los daños al medioambiente en su vida cotidiana y con ellopaliar los efectos del cambio climático.FACUA Andalucía entiende que sí, quese puede luchar contra el cambio climá-tico todos los días, pero que hay queafrontar nuevos criterios y formas devida. Las posibles soluciones para lucharcontra el cambio climático deben incidiren el conjunto de los hábitos de consu-mo, ya que son éstos los síntomas del

desajuste del desarrollo y sólo ellos pue-den corregir un rumbo extraviado haceya algunos años. La capacidad de adap-tación del ser humano a nuevas formasde establecer la relación con todo lo quele rodea mediante nuevos modelos deconsumo de recursos, bienes y serviciospodrá suponer la auténtica búsqueda desoluciones sensatas que propicien elcambio real, queconlleve a unfreno al cambioclimático que seestá produciendo.

Los retos parael consumo debenpasar por reglassencillas que nosupongan unasensación deretroceso en el desarrollo, sino más biende madurez y sensatez sobre los hábitosde consumo adquiridos.

El consumidor aún percibe el asuntoque se trata con cierta distancia, comosi realmente por el momento fuerainmune a sus consecuencias, viéndosecomo algo que llegará a muy largoplazo. Además, lo percibe también comoalgo físicamente lejano, piensa que sólose notará en los polos o en África.

El ciudadano debe ser consciente deque consumir no es un acto individual niúnicamente la satisfacción de un deseo.Al consumir, se está colaborando entodos los procesos que hacen posible laexistencia de ese bien o servicio consu-mido, procesos todos que tienen impli-caciones de carácter económico, socialy medioambiental. El consumo respon-

sable consiste en valorar las citadasrepercusiones en el momento de elegirentre las distintas opciones que ofreceel mercado.

FACUA Andalucía cree que los ciu-dadanos como consumidores, y verda-deros agentes sociales, pueden influiren la responsabilidad social ymedioambiental de las empresas. Si

discriminan a lahora de hacersus compras,favoreciendo alas empresas quemás responsabili-dad muestranhacia el cambioclimático, el mer-cado está man-dando una señal

que puede tener un efecto muchomás rápido y más profundo quemuchas medidas legislativas.

Las políticas más efectivas parareducir el impacto ambiental del sectorde los consumidores consisten en unacombinación de medidas educativas,legales, de mercado e informativas.

A la hora de comprar un productoo servicio, el consumidor tiene en sumano la capacidad de escoger laopción más respetuosa con el climade entre todas las alternativas. Si ade-más se tiene en cuenta que muchosproductos generan un mayor impactodurante su uso que durante la fabrica-ción, se revela que los hábitos de usode los consumidores son también unelemento clave en la prevención parael cambio climático.

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Al comprar un productoo servicio, el consumidorpuede escoger la opciónmás respetuosa con el

medio ambiente

E l estudio se ha efectuado sobreconcesionarios de las firmasCitröen, Ford, Opel, Peugeot,

Renault, Seat y Volkswagen de lasprovincias de Barcelona, Madrid ySevilla.

FACUA ha encontrado diferencias ala baja de hasta el 18,7% en el pre-cio de un vehículo pidiendo informa-ción en varios concesionarios de lamisma provincia y, tras recibir la pri-mera oferta, indicándoles cuál es lamás económica para darles la opciónde que la mejoren.

COMPARAR PRECIOS COMOESTRATEGIA

La asociación recomienda a los con-sumidores que comparen precios enel máximo número de concesionariosque les sea posible. En este sentido,aunque los primeros a los que acudanles presenten ofertas prácticamenteidénticas, es aconsejable seguir soli-citándoselas a otros, ya que haymuchos motivos por los que puedendarles precios mucho más reducidos:recorte de los márgenes de beneficiospor la necesidad del establecimientode alcanzar un mínimo de ventas enun periodo, disponibilidad del vehículo

que se busca en stock...Tampoco debe desecharse llamar

por segunda veza los concesio-narios que facili-taron de iniciolos precios másaltos para darlesa conocer losmás bajos queha ofrecido lacompetencia,porque puedeque sean precisamente en ellosdonde acaben presentando el importe

más económico. De hecho, uno de losdos concesionarios con el precio ini-

cial más carollegó a ofreceruna bajada del17,9%, nadamenos que3.425 euros,convirtiéndoseen el que pre-sentó la mejoroferta en su pro-vincia.

Asimismo, FACUA señala que, si lasdiferencias entre los concesionarios de |

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Un estudio de FACUA detecta que puede ahorrarsehasta el 19% en el precio de un automóvil comparandooen varios concesionarios.

3.600 euros de diferenciapor el mismo coche

FACUA ha realizado un estudiosobre noventa concesionarios deautomóviles para evaluar las dife-renncias en sus precios y cuántopuede llegar a ahorrarse un con-sumidor comparando entre variosestabllecimientos.

Hasta el concesionariocon el precio inicial más

alto puede acabar dandouna de las mejores

ofertass

una misma provincia no son muy acusa-das, como ha ocurrido en algunos de loscasos contemplados el estudio de FACUA,lo mejor es contactar con los de otrasprovincias cercanas antes de tomar unadecisión.

LOS COCHES OBJETODEL ESTUDIO

FACUA solicitó los precios de un vehí-culo en cada concesionario, siemprecon idénticas características en cuan-to al modelo, motor (diesel), cilidran-da, número de puertas (cinco entodos los casos), equipamiento y tipode pintura (en todos metalizada salvoel de Ford). Los automóviles seleccio-nados son siete de los diez más ven-didos en la actualidad.

Así, recabó información sobre elimporte de un Citröen C4 HDI 110 LX(AM40) con aire acondicionado comoextra (no viene de serie), un FordFocus Trend 1.6 109 CV 5 marchas,un Opel Astra Enjoy 1.7 CDTI 100 CV,un Peugeot 207 Confort 1.6 HDI 90CV con aire acondicionado como extra(no viene de serie), un RenaultMégane Berlina Dynamique 1.9 CDI130 CV, un Seat Ibiza Rock & Roll 1.9TDI 100 CV y un Volkswagen Golf VHighline 2.0 TDI 140 CV.

DIFERENCIAS DE HASTA 3.600EUROS POR EL MISMO MODELO

Para el Citröen C4, FACUA encontródiferencias de hasta 1.392 euros,desde los 17.063 euros de la ofertamás cara hasta los 15.671 euros de lamás económica (IVA e impuesto dematriculación incluidos), un 8,2%

menos. Y ello comparando entre cincoconcesionarios de la misma provincia(se reseña la comparativa en la que sehalló mayor variación de las tres provin-cias encuestadas).

En el Ford Focus, las diferenciasalcanzaron los 1.600 euros, desde18.000 hasta 16.400 euros, un 8,9%menos.

En cuanto al Opel Astra, la variaciónllegó a 3.600euros, desde19.300 hasta15.700 euros, un18,7% menos.

Los preciosdel Peugeot 207bajaron hasta3.150 euros,desde los 17.650euros inicialeshasta los 14.700euros, un 17,9% menos.

En el Renault Mégane, las diferen-cias llegaron a 3.320 euros, partiendo

de los 18.870 euros de la oferta máscara hasta los 15.550 euros de la más

económica, un17,6% menos.

Para el SeatIbiza, la variaciónalcanzó los1.954 euros,desde 15.454euros hasta13.500 euros, un13,0% menos.

Y en elVolkswagen Golf,

los precios bajaron hasta 2.545 euros,desde 25.125 euros hasta 22.580euros, un 10,1% menos.

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En el Opel Astra, los19.300 euros iniciales

bajaron hasta los15.700 euros, un

18,7% menos

3.600 EUROS DE DIFERENCIAEn el Opel Astra, uno de los diez coches másvendidos en España, la diferencia en el preciopuede llegar hasta el 18,7%, según el conce-sionario. Por ello, es recomendable barajardiversas ofertas e intentar llegar con el vende-dor a la cifra más baja.

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Se trata de figuras que se presentansueltas o en el interior de contene-dores como huevos, jaulas o pece-

ras, cuyas dimensiones aumentan hastaun 600% al permanecer entre 24 y 72horas inmersas en líquido.

Los niños pueden morderlos o torcer-los, arrancando fácilmente pedazos deestos juguetes que, si son ingeridos,aumentarán de tamaño al entrar en con-tacto con la saliva o los jugos gástricos,pudiendo causar asfixia y lesiones gas-trointestinales.

FACUA ha localizado en España cator-ce de estos juguetes. Tres modelos enestablecimientos tipo bazares, presenta-dos como Crocodile Egg, Duck Egg yDinosaur Egg (huevos que contienen lasfiguras de un cocodrilo, un pollo y variasespecies de dinosaurios) y en cuyo eti-quetado no aparece el nombre del impor-tador. Y otros once comercializados enEspaña por la empresa británica Puckatora través de su tienda minorista onlineCuco Regalos y de su mayorista Puckator:Grow A Leprechaun (un duende), ColoredGrowing Ocean World (peces en unapecera), Alien Embryo, Growing Alien(ambos con extraterrestres), GrowingSkeleton (un esqueleto), Growing MonsterFamily (un monstruo que sale de unataud), Chicken Egg (un huevo con unpollo), Snake Egg (un huevo con una ser-piente), Magic Dinosaur Growing (un dino-saurio) y otros dos modelos de huevoscon dinosaurios etiquetados comoHatch'em.

El mayorista Puckator, cuya sede enEspaña está en Madrid, también opera enotros países de Europa, así como EstadosUnidos y Sudamérica.

DENUNCIA ANTE LASAUTORIDADES DE CONSUMO

FACUA ha denunciado la venta de estosproductos ante el Instituto Nacional delConsumo (INC) del Ministerio de Sanidady Consumo, que coordina en España lared de alerta de productos no alimenticiospeligrosos de laComisión Europea(Rapex, por sussiglas en inglés). Ytambién a lasautoridades deConsumo de laComunidad deMadrid -dondePuckator tiene susede social- y laJunta de Andalucía -al haber localizadotres de los productos en Sevilla-.

La norma armonizada europea EN 71-1:2005, sobre seguridad de los juguetesen relación a sus propiedades mecánicasy físicas, establece que si están fabrica-dos con materiales expansibles no debenaumentar su tamaño en más del 50%.

Algunos de los modelos localizadospor FACUA y otros distintos han sidodetectados e incluidos en la red de alertaeuropea en 2007 y 2008 por las autori-dades de Alemania, Chipre, España,Hungría, Finlandia, Lituania, Polonia yReino Unido.

Los juguetes,fabricados enChina, entran enla UE aprovechan-do las importantescarencias inspec-toras existentesen las aduanas.Los productosproceden deempresas chinas

como Casco Toys, Hing Fat Toys, PujiangJinge y Xinguangwei Toys.

FACUA alerta de la venta de juguetes peligrososque aumentan su tamaño hasta un 600% al contactoconn el agua.

Más juguetes peligrosos

FACUA ha detectado la venta dejuguetes que multiplican su tama-ño al contacto con el agua, lo queimplica el riesgo de asfixia olesiones gastrointestinales si unniño ingiere un pedazo.

La normativa estableceque juguetes fabricadoscon materiales extensiblesno deben aumentar sutamañño más del 50%

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FACUA ha elaborado un estudio com-parativo sobre las tarifas máximasde la Inspección Técnica de

Vehículos (ITV) en las diecisiete comuni-dades autónomas y en las dos ciudadesautónomas de Ceuta y Melilla. Los impor-tes tienen una diferencia de hasta un150% en turismos y del 212% en moto-cicletas y ciclomotores.

FACUA denuncia que las tarifas endeterminadas comunidades son desorbi-tadas, máxime teniendo en cuenta losgrandes márgenes de beneficio con losque cuentan las ITV. La asociación siguereclamando la gratuidad de las segundasinspecciones si se realizan dentro de unplazo razonable de tiempo por rechazo dela primera.

El último estudio anual de FACUAsobre las ITV revela que el precio de lasinspecciones oscila desde los 21,28euros que cobran en Menorca (IslasBaleares), por un turismo de gasolina sincatalizador, hasta los 59,54 euros quecuesta en la Comunidad Valenciana lainspección de un vehículo con motor die-sel, un 150,2% más. Las tarifas de lasITV en los turismos han subido en 2008una media del 2,3%.

A las tarifas, establecidas por lascomunidades autónomas, hay que sumarla tasa de Tráfico, fijada por el Ministeriodel Interior en 2,20 euros. En el caso dela Comunidad Valenciana, también hayque añadir 10,64 euros IVA incluido por el

coste de la prueba de emisión sonora,obligatoria para todos los vehículos enesta comunidad autónoma.

LAS MAYORES SUBIDAS

Otro aspectonegativo a desta-car es el aumen-to de las tarifasmuy por encimadel IPC inter-anual de 2007(4,2%) en variascomunidades.

Así, en lasInspeccionespara los turismos, las mayores subidasse han producido este año en Cataluña,entre el 9,0 y el 9,7% según el tipo demotor; y Murcia, entre el 8,9 y el12,6% en las estaciones de laAdministración autonómica.

En las ITV de motocicletas, Murciaha aplicado subidas del 80,2 y el

44,3% (según se trate de estaciones dela Administración o de empresas priva-das, respectivamente), Cantabria del66,0%, Madrid del 42,2% y Cataluñadel 9,1%.

En el otro extremo está Galicia, laquinta comuni-dad con las tari-fas más eleva-das, que esteaño las ha bajadotodas un 10% y,además, perma-necerán congela-das hasta 2012,fecha en la queserán revisadas

anualmente aplicándoles la subida delIPC menos un 0,5%, según ha anuncia-do el Gobierno gallego.

MEJORAR LA SEGURIDAD VIAL

FACUA destaca la importancia de las ITVpara la prevención de accidentes y valora

Las tarifas de la ITV en las17 comunidades autónomas

FACUA denuncia que las tarifasen determinadas comunidadesson desorbitadas, máximeteniendo en cuennta los grandesmárgenes de beneficio con losque cuentan las ITV.

Pasar la ITV de un turismo cuesta entre 21,28 y 59,54euros, una diferencia del 150%.

FACUA reclama lagratuidad de las segundasinspecciones si se realizan

dentro de un plazorazonablle

positivamente la proposición no de Leydel grupo parlamentario socialista en laque se solicita que las estaciones deInspección Técnica de Vehículos reflejenla lectura de los kilómetros recorridos queindica el marcador del vehículo.

FACUA considera que esta medidapuede contribuir a una mejora de laseguridad vial, así como evitar posiblesfraudes en la venta de coches desegunda mano, al disponer de los datosde los kilómetros realizados a lo largode la vida del automóvil.

COMUNIDAD VALENCIANA,CASTILLA Y LEÓN Y MADRID,LAS MÁS CARAS

La tarifa media de la ITV de los turis-mos y vehículos de hasta ocho plazases de 34,44 euros, un 2,3% por enci-ma de los 33,66 euros de 2007.

La Comunidad Valenciana vuelve,un año más, a tener las tarifas máselevadas (59,54 euros para motoresdiesel, 43,44 euros para gasolina con

catalizador y 35,79 euros sin catali-zador), seguida nuevamente porCastilla y León (53,13 euros paramotores diesel, 43,88 euros paragasolina con catalizador y 33,62euros sin catalizador) y Madrid (47,33euros para motores diésel y 32,63euros para gasolina).

Las tarifas más económicas de lasdiecisiete comunidades autónomasson las de Asturias (23,80 euros entodos los turismos, importe que no havariado con respecto a 2007) yExtremadura (24,43 euros en todos losturismos).

SEGUNDAS INSPECCIONES

En Andalucía, Aragón, Asturias,Canarias, Cantabria, Castilla-LaMancha, Cataluña, Extremadura,Galicia, La Rioja, Madrid, Melilla y PaísVasco la segunda inspección es gra-tuita, dentro de los plazos que cadauna de ellas aplica.

Donde se cobran, las tarifas van

desde aplicar un porcentaje del preciode la primera inspección que llegahasta el 70%, casos de Navarra yCeuta, hasta importes fijos.

MOTICICLETAS YCICLOMOTORES

Las diferencias tarifarias en los vehí-culos a motor de hasta tres ruedas,motocicletas y ciclomotores, son tam-bién enormes, llegando a alcanzarel 212%.

La tarifa media de la ITV de estosvehículos es de 17,43 euros, con unincremento este año del 7,1% conrespecto a los 16,27 euros que secobraban en 2007.

Castilla y León se sitúa este añocomo la comunidad más cara, dondela inspección tiene un coste de 33,62euros, seguida por Madrid, 29,80euros, y Galicia, 28,40 euros. Y ellofrente a los 10,79 euros de Cantabria,que es la más económica pese a laenorme subida producida.

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Precio SubidaPrecio

30,89 €

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27,50 €

26,10 €

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32,07 €

43,88 €

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43,40 €

24,43 €

37,25 €

26,59 €

32,63 €

30,76 €

28,13 €

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35,44 €

38,25 €

23,80 €

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39,67 €

36,07 €

45,87 €

40,85 €

53,13 €

35,86 €

59,54 €

24,43 €

39,85 €

34,52 €

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Precio

Vehículos a motor dehasta tres ruedas

Subida

Dieselcon catalizador

Turismos y vehículos dehasta ocho plazas

Gasolinasin catalizador

Andalucía

Aragón

Asturias

Baleares Mallorca

Menorca

Canarias (1)

Cantabria

Casttilla-La Mancha

Castilla y León

Cataluña

Comunidad Valenciana (2)

Extremadura (1)

Galicia

La Rioja

Maadrid

Murcia Estaciones privadas

Estaciones Públicas

Navarra

País Vasco

MEDIA

30,89 €

29,35 €

23,80 €

22,30 €

21,28 €

25,02 €

32,42 €

24,65 €

33,62 €

31,15 €

35,79 €

24,43 €

32,75 €

26,59 €

32,63 €

25,07 €

23,32 €

26,45 €

36,65 €

34,44 €

13,48 €

12,75 €

16,55 €

13,40 €

12,72 €

12,47 €

10,79 €

15,50 €

33,62 €

15,05 €

14,24 €

24,43 €

28,40 €

15,65 €

29,80 €

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12,20 € (2)

13,22 €

19,80 €

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TARIFAS DE LAS ITV EN ESPAÑA (IVA INCLUIDO) 2008

A las tarifas indicadas hay que sumar la tasa de tráfico, fijada por el Ministerio del Interior en 2008 en 2,20 euros.Para hallar la tarifa media de las comunidades autónomas se ha establecido la media entre el precio para motores diesel y gasolina (tras hallar a su vez la media entremotores con y sin catalizador).1. En Canarias y Extremadura no se aplican impuestos indirectos (IGIC e IVA).2. En la Comunidad Valenciana se deberá sumar a la tarifa indicada 8,80 euros más IVA por el coste de la prueba de emisión sonora, obligatoria para todos los vehículosque pasen la ITV en la Comunidad.

FACUA ha efectuado un estudiocomparativo sobre las tarifas de losautobuses urbanos de treinta ciu-

dades españolas, entre las que hadetectado diferencias que alcanzanhasta el 165%. Alicante, Ciudad Real ySevilla son las ciudades que más hansubido sus tarifas en 2008.

Este año, la subida media de las tari-fas del bonobús o tarjeta recargable conderecho a trasbordo aumentó un 5,8%,por encima del IPC interanual de 2007(que se situó en el 4,2%). Asimismo, elincremento medio del bonobús o tarjetarecargable sin trasbordo fue del 6,2%.

La subida media del billete univiajefue del 4,7%. Trece ciudades ofrecenuna tarjeta mensual, que ha subido esteaño el 4,7%.

El estudio contempla las tarifas delbillete univiaje, el bonobús o tarjetarecargable, tanto de los que admitentransbordo como los que no, y la tarjetamensual. Asimismo, se incluyen las tari-fas especiales para jóvenes, estudiantes,desempleados, discapacitados, pensio-nistas y jubilados.

FACUA demanda a los ayuntamientosque ofrezcan participación a las asocia-ciones de consumidores en las decisio-nes que afecten a la calidad y las tarifasdel sector. En este sentido, pide la entra-da de las organizaciones que represen-tan los intereses de los consumidores enlos consejos de administración de las

empresas públicas de autobuses.

POR ENCIMA DEL IPC

Doce de las treintaciudades analizadashan subido el billeteuniviaje por encimadel Índice dePrecios al Consumo(IPC), llegando inclu-so a superar eldoble del mismo enseis de ellas, queson: Ciudad Real (donde cuesta 0,90euros, con un incremento del 20,0%),Castellón (0,85 euros, con una subida

del 13,3%), Alicante (1,10 euros, conuna subida del 10,0%), Sevilla (1,10euros, 10,0%), Granada (1,10 euros,

10,0%) y Adeje(1,25 euros, 8,7%).

En el caso debonobús o tarjetarecargable sin tras-bordo, cinco de lasdieciséis ciudadesque disponen deesta modalidad hanincrementado susprecios sobrepasan-

do el IPC interanual de 2007: CiudadReal (donde cuesta 5,00 euros, con unasubida del 16,3%), Sevilla (5,00 euros,|

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Utilizar bonobús otarjeta puede suponerun ahorro de hasta el79% con respecto a

otros formatos

Tarifas de autobuses en30 ciudades

FACUA detecta diferencias dehasta el 165% en las tarifas. Un5,8% han subido de media losbonos o ttarjetas recargables quepermiten trasbordo y un 6,2%los que no.

Alicante, Ciudad Real y Sevilla son las ciudades que máshan subido sus tarifas de autobuses en 2008..

14,9%), Madrid (7,00 euros, 9,38%),Santander (5,80 euros, 7,4%) y Adeje(8,00 euros, 6,7%).

Ocho de las dieciocho ciudades quetienen bonobús o tarjeta recargable contrasbordo han aumentado sus tarifas porencima del IPC. Se trata de Alicante(donde cuesta 6,50 euros, con un incre-mento del 18,2%), Sevilla (6,00 euros,12,4%), Murcia (10,00 euros, 11,11%),Castellón (5,50 euros, 10,0%), Pamplona(5,00 euros, 6,4%), Salamanca (4,00euros, 5,3%), Valencia (7,00 euros,4,5%) y Barcelona (7,20 euros, 4,4%).

BILLETE UNIVIAJE

El billete univiaje cuesta una media de0,97 euros. Al ser una modalidad debillete que utilizan normalmente consu-midores no habituales, FACUA considerarazonable que su precio sea disuasorio,ya que debe primarse a quienes apues-tan por el transporte público, abogandopor tarifas más asequibles en los bono-buses o tarjetas recargables, tarjetasmensuales y tarifas especiales paradeterminados colectivos con bajos recur-sos económicos.

El univiaje más caro es el deBarcelona, con un coste de 1,30 euros yuna subida del 4%, seguido de Adeje(Tenerife) con un precio de 1,25 euros yun incremento del 8,7% más del dobledel IPC, y de Valencia con un precio de1,20 euros y un incremento del 4,4%,por encima del IPC. Por su parte,Logroño, con un importe de 0,56 euros,seguido de Cuenca, con un importe del0,70 y de Huelva, con un precio de 0,80euros, son las ciudades con el billete

univiaje más barato. Las diferencias enlos billetes univiaje llegan a alcanzar el132%.

Ciudad Real es el municipio donde lasubida del billete univiaje ha sido mayoreste año, del 20%, seguida de Castellóncon un 13,3%, y de Alicante, Granada ySevilla con una subida del 10%, entodos los casos por encima del IPC.

BONOBÚS Y TARJETARECARGABLE

Utilizar el bonobús o tarjeta recargablerepresenta de media un ahorro mínimodel 38,5% frente al billete univiaje en lasmodalidades que no permiten trasbordo,y entre el 37,6 y 68,8% en las que síofrecen esta posi-bilidad.

El bonobús o latarjeta con diezviajes sin trasbor-do cuesta unamedia de 5,97euros, suponiendoun aumento mediodel 6,2%. En loscasos de los queincluyen trasbordo, el precio medio es de6,05 euros con un incremento del 5,8%con respecto a 2007.

Ciudad Real es la ciudad donde elincremento ha sido mayor, un 16,3% enla modalidad sin trasbordo, pasando delos 4,30 euros que costaba en 2007 alos 5,00 euros actuales. En el caso delos bonobuses o tarjetas recargables queadmiten trasbordo, Alicante es la que haexperimentado una mayor subida, un18,2% al subir de los 5,50 euros a los6,50 euros por diez viajes.

Las ciudades donde se venden losbonobús o tarjetas con trasbordo máscaros son Murcia, por cuarto año conse-cutivo, con un coste de 10,00 euros, con

una subida en 2008 del 11,1%, seguidanuevamente de Barcelona, con un preciode 7,20 euros y una subida del 4,4%,por encima del IPC. Las ciudades máseconómicas en este aspecto de las trein-ta analizadas son, por tercer año conse-cutivo, Salamanca, con un precio de4,00 euros por diez viajes y Logroño,4,27 euros que no ha modificado, hastala fecha, sus tarifas para el presenteaño, y que tampoco lo hizo en 2007.

En cuanto al bono o tarjeta sin tras-bordo, la localidad más cara es Palmade Mallorca, donde cuesta 8,00 euros.Por su parte, las ciudades más económi-cas son Ciudad Real, Huelva y Sevilla,con un bonobús de 5,00 euros en todoslos casos.

Los bonobús otarjetas no permi-ten trasbordo endoce ciudades:Almería, Badajoz,Ciudad Real,Cuenca, Huelva,Jaén, Madrid,Málaga, Santander,Santa Cruz deTenerife, Adeje

(Tenerife) y La Laguna (Tenerife). Por otrolado, cuentan con bonobús o tarjeta contrasbordo A Coruña, Alicante, Barcelona,Bilbao, Cádiz, Castellón, Córdoba, Gijón,Granada, Logroño, Pamplona,Salamanca, Valladolid y Zaragoza, ade-más de Murcia, Palma de Mallorca,Sevilla y Valencia, que tienen las dosopciones.

AHORRO PARA LOS USUARIOSHABITUALES

Palma de Mallorca es la ciudad dondecomprar un bonobús o tarjeta representaun ahorro más elevado con respecto albillete univiaje, con un ahorro del

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BARCELONA, EL UNIVIAJE MÁS CAROLa ciudad condal presenta el billete univiajecon el precio más caro, 1,30 euros, lo que hasupuesto una subida del 4% respecto a suimporte en 2007.

Sólo 14 de las 30ciudades analizadas

tienen precios bonificadospara los usuariosdiscapacitadoss

58,2%-79,1% en los que permite tras-bordo (según si no se aprovecha ningunoo se hace en diez ocasiones). En Sevilla,el ahorro al utilizar la tarjeta sin trasbor-do alcanza el 54,6%.

Por el contrario, las empresas deautobuses que premian menos a losusuarios habituales del transporte públi-co son nuevamente las de Logroño yMurcia. En la primera, el ahorro querepresenta su bonobús con trasbordofrente al billete univiaje sólo alcanza el23,8% y el 61,9%. El bonobús con tras-bordo de Murcia supone un ahorro de

entre el (-23,5%) y el 38,4% (según elnúmero de trasbordos aprovechados)con respecto al billete univiaje.

TARJETA MENSUAL

Por último, la tarjeta mensual, existenteen trece de las treinta ciudades analiza-das, cuesta una media de 32,09 euros,un 4,7% por encima de los 30,65euros del año pasado. Sus precios, quedifieren hasta un 165%, van desde los46,25 euros de Barcelona, donde tam-bién permite el uso del metro, hasta los

17,45 euros de Salamanca.

JÓVENES, ESTUDIANTES,PENSIONISTAS Y PARADOS

Las treinta ciudades analizadas tienentarifas especiales para jubilados y pen-sionistas que cumplan determinadosrequisitos que varían de una ciudad aotra. La mayor parte de ellas, veintisietede las treinta analizadas, tienen tarifasespeciales para jóvenes y estudiantes. Ysólo catorce tienen precios bonificadospara usuarios discapacitados.

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A Coruña

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Cádiz

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Ciudad Real

Córdoba

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Logroño

Madrid (5)

Málaga

Murcia

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Pamplona

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Santa Cruz de Tenerife

Adeje (Tenerife)

La Laguna (Tenerife)

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Sevilla

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Valladolid

Zaragoza

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Billeteuniviaje

Bonobús o tarjeta recargable 10viajes sin trasborrdo

Bonobús o tarjeta recargable10 viajes con trasbordo

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0,93 €

0,85 €

0,90 €

1,00 €

0,70 €

1,00 €

1,10 €

0,80 €

0,83 €

0,56 €

1,00 €

1,00 €

0,85 €

1,10 €

1,00 €

0,85 €

1,00 €

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0,90 €

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1,10 €

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Precio

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6,00 €

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Ahorro frente albillete univiaje

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6,20 €

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Ahorro frente albillete univiaje

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Tarjeta mensual

Precio

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27,40 €

29,13 €

46,25 €

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20,00 €

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37,00 €

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31,00 €

35,00 €

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43,50 €

32,50 €

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17,45 €

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28,00 €

35,60 €

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34,33 €

32,10 €

Subidaanual

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4,7%

AUTOBUSES URBANOS EN 30 CIUDADES (IVA INCLUIDO)

Las tarifas afectan a los recorridos en la zona urbana. Dado que en general el bonobús tiene diez viajes, en las ciudades donde existe una tarjeta recargable indicamos el precioequivalente a esos diez viajes, independientemente de que las recargas puedan realizarse por diferentes importes. (1) Barcelona tiene las tarifas distribuidas por zonas. En el estudiose incluyen las tarifas aplicables en los viajes dentro de la zona metropolitana. La tarjeta mensual es válida también para la red de transportes de tranvía. (2) En Bilbao el creditranses una tarjeta con tres valores, 5 €, 10 € y 15 €, y no es una tarjeta recargable. (3) En Gijón hay dos tarjetas, la Tarjeta Ciudadana, cuya alta es gratuita, y la Tarjeta de Transporte,con un alta de 2,00 € ( tarifa utilizada en este estudio). (4) En Granada no se han modificado los precios de los bonobuses, pero se han reducido el número de viajes que puedenrealizarse con los mismos. (5) En Madrid se han realizados dos subidas de precios desde el anterior estudio de FACUA, la última ha sido publicada el 30 de julio de 2008. (6) EnPalma de Mallorca en la tarjeta que permite los trasbordos se distinguen dos tarifas, una para residentes y otra para los no residentes. (7) En Santander se refiere a bonobús de car-tón de 10 viajes. (8) En Valencia, no se permite el trasbordo entre algunas líneas.

500 clínicas dentales han sidoencuestadas por FACUA, de lasque 340 ofrecieron información

telefónica sobre los precios de algunode sus tratamientos. Las intervencionesanalizadas son las más habituales paralos pacientes: empastes, limpiezas,extracciones y endodoncias.

La asociación reclama al Ministeriode Sanidad y Consumo y a las comuni-dades autónomas que emprendan cam-pañas de inspección coordinadas sobrelas clínicas dentales. Y ello con el obje-tivo de sancionar el intrusismo profesio-nal por parte de auxiliares de clínica oprotésicos dentales que ejercen funcio-nes propias de un licenciado en odonto-logía o la especialidad médica de esto-matología, así como a las clínicas quecarezcan del instrumental mínimo, laslicencias y medidas de seguridad nece-sarias para desarrollar su actividad.

FACUA considera necesario que elMinisterio modifique el Real Decreto1.594/1994, de 15 de julio, que desa-rrolla la Ley 10/1986, reguladora de la

profesión de odontólogo y las de otrasprofesiones relacionadas con la saluddental, para incorporar en él de formaexpresa la obligación de mostrar listasde precios que garanticen el cumpli-miento de ese derecho a la informacióna fin de evitar el vacío legal e interpreta-ciones interesadas por parte del sector.

Actualmente, el citado Real Decretosólo señala que el paciente puede exigirun "presupuesto estimativo", pero nisiquiera establece la obligación del den-tista de informarle de este derecho.

Si hay profesionales que cobran

28,50 euros por un empaste, 20 eurospor una limpieza dental, 70 euros poruna endodoncia y 19 euros por unaextracción, los precios más baratos delas clínicas encuestadas, FACUA se pre-gunta qué márgenes de beneficios

FACUA ha realizado un estudiosobre los precios de cuatro tra-tamientos dentales en clínicasreparttidas por veinticuatro ciu-dades de las diecisiete comuni-dades autónomas en el que hadetectado diiferencias de hastael 420%, lo que pone de mani-fiesto que los márgenes debeneficio que se mueven en elsector pueden llegar a ser másque abusivos.

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INSPECCIONESFACUA reclama al Ministerio de Sanidad yConsumo y las comunidades autónomas queemprendan campañas de inspección coordina-das sobre las clínicas dentales para sancionarel intrusismo, la falta del instrumental mínimo,licencias y medidas de seguridad.

Clínicas dentales:diferencias de hasta el 420%El precio de un empaste oscila entre 28,50 y 130 euros. Unalimpieza, desde 20 hasta 104. La endodonccia, de 70 a 350.Y por una extracción pueden pedir de 19 a 92,50 euros.

alcanzarán quienes facturan nadamenos que 130, 104, 350 y 92,50euros, respectivamente, por las mismasintervenciones.

Si el usuario compara precios dentrode una misma ciudad puede encontrardiferencias de hasta el 316% si va arealizarse una limpieza, el 272% sibusca dentista para un empaste, el216% si pretende sacarse una pieza yel 192% si necesita una endodoncia.

EMPASTE

La obturación o empaste es un trata-miento muy común que consiste en laeliminación del tejido dental afectadopor la caries y en el relleno de la cavi-dad resultante con distintos materialesde obturación, restableciendo así laanatomía y funcionalidad de la piezadentaria.

Esta intervención tiene una tarifamedia en el total de clínicas incluidas enel estudio de 50,54 euros (se trata deempastes que no implican una recons-trucción completa). Hay que tener encuenta que muchos dentistas planteandistintos precios para el mismo trata-miento en función de su complejidad,por lo que para establecer los costesmedios de empastes, endodoncias,

extracciones y limpiezas en cada ciudad,se ha valorado en esos casos la mediaentre la tarifa más barata y más caraencontrada en cada clínica dental.

La clínica dental con el precio másalto para realizarse un empaste de las214 que han facilitado su importe seencuentra en Vitoria y cobra una mediade 130 euros (pudiendo alcanzar los140). La tarifa más barata para estetipo de intervención se ha encontradoen una clínica enValencia, 28,50euros de media.La diferenciaentre las mediasdel centro máscaro y del másbarato alcanza los101,50 euros,nada menos queun 356%.

Madrid y Vitoria son las ciudadesdonde se han detectado mayores dife-rencias de precios entre las clínicasencuestadas, que pueden ser de hastael 272% (de 30 a 111,50 euros) y el271%, respectivamente, tomando comoreferencia las tarifas medias de la máscara y de la más barata.

Jaén es, por el contrario, la ciudadcon menor oscilación de precios entrelos centros objeto del estudio, aunquela variación alcanza un porcentaje nadadespreciable, el 25% (entre 40 y 50euros).

LIMPIEZA DENTAL

Otro tratamiento es la tartrectomía o

limpieza dental, que consiste en laeliminación de la placa bacteriana,depósitos de tártaro (sarro), restosalimenticios y/o manchas que se acu-mulan sobre los dientes, con el fin deevitar la aparición de caries y otrosproblemas en encías, huesos y elligamento periodontal.

La tarifa media de la limpieza es de46,32 euros por sesión, según losdatos obtenidos en el estudio.

En relación conlas limpiezas, laclínica dental máscara de las 278que han facilitadosus precios llega acobrar por esteservicio 104 eurosde media y seencuentra enLogroño. El mismo

tratamiento dental cuesta sólo 20 eurosde media en un centro de Mallorca ydos de Zaragoza, además de ser gratisen algunas clínicas como técnica decaptación o fidelización de clientes. Ladiferencia entre las tarifas medias delestablecimiento más caro y de los másbaratos alcanza los 84 euros, el 420%.

La horquilla de precios más ampliaobtenida en el estudio es la de Logroño,con tratamientos que oscilan entre 25 y104 euros, el 316%.

La menor variación de tarifas seha encontrado en las clínicas encues-tadas en Vitoria y Santander, dondelos precios muestran una oscilacióndel 50%, entre 40 y 60 euros enambas ciudades.

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La menor diferencia deprecios encontrada en

una misma ciudad oscilaentre el 25 y el 50%,según el tratamiento

DIFERENCIASEl usuario que compara precios dentro de lamisma ciudad puede encontrar diferencias dehasta el 316% si va a realizarse una limpieza,el 272% si busca dentista para un empaste, el216% si pretende sacarse una pieza y el192% si necesita una endodoncia.

ENDODONCIA

El tercer tratamiento objeto del estudioha sido la endodoncia, lo que común-mente se conoce como matar el nervio,que consiste en la eliminación de lapulpa dental (compuesta por nervios yvasos sanguíneosy situada en elinterior de losconductos de lasraíces de los dien-tes) cuando estáafectada, la lim-pieza de los con-ductos de la raí-ces y el selladoposterior de losmismos con el fin de evitar el creci-miento bacteriano en su interior.

El precio de una endodoncia, sinincluir la reconstrucción, se sitúa enuna media de157,63 euros en eltotal de clínicasencuestadas a nivelnacional.

De las 173 clíni-cas que han facilita-do los precios deeste tratamiento, elpico más alto sedispara hasta los350 euros quecobran de media enuna clínica dentalde Palma deMallorca, aunque siconsideran complejoel caso, el precio

puede llegar hasta los 400 euros (traslo que habrá que sumar el importe dela reconstrucción, por la que cobranhasta 100 euros).

En contrapartida, un centro de Cádiztiene el coste más barato, 70 euros. Endefinitiva, 280 euros de diferencia que

hacen que el cen-tro palmense quetiene la tarifa máselevada del estu-dio sea hasta un400% más caro,en cuanto a trata-mientos de endo-doncia se refiere,que el de Cádiz.

La ciudaddonde varían más los precios de lasendodoncias en los establecimientosanalizados es Palma de Mallorca, dondeel coste oscila medio entre 120 y 350

euros, una diferencia del 192%.En cambio, Sevilla es la ciudad

donde las clínicas encuestadas pre-sentan menos variación en inter-venciones de endodoncia, con pre-cios entre 100 y 130 euros, un30%.

EXTRACCIÓN

El último tratamiento analizado porFACUA es la extracción, cuya tarifamedia en el ámbito nacional abar-cado en el estudio es de 45,19euros. Cuando el personal de lasclínicas encuestadas requeríaninformación sobre la pieza aextraer, se les aclaraba que se tra-taba de un molar y no un cordal (lamuela del juicio), dado que estasintervenciones suelen ser máscaras. FACUA recuerda que laextracción es una intervención que

cubre la Sanidad Pública.De las 171 que han facilitado el

importe de sus extracciones, la clínicadental con el precio medio más elevadoestá en Barcelona, 92,50 euros (hasta100 euros si es compleja). Por el con-trario, Palma de Mallorca es dondeexiste un centro con el coste más eco-nómico, sólo 19 euros. La diferenciaentre la clínica barcelonesa y la dePalma se cifra en 73,50 euros, alcan-zando el 387%.

La mayor oscilación en los preciosde esta intervención dental se haencontrado en Palma de Mallorca,donde las tarifas van de 19 a 60 euros,en función del establecimiento, hastaun 216% de diferencia.

Las menores variaciones se hanencontrado en las clínicas encuestadasen Logroño, un 40%, con tarifas queoscilan entre 50 y 70 euros.

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Por el importe de unaendodoncia en la clínica

más cara puedenhacerse cinco en la más

económica

Empastes

Limpiezas

Endodoncias

Extracciones

Preciomedio

Preciomás alto

Preciomás bajo Diferenciaa

Menor diferenciaen una misma

ciudad

Mayor diferenciaen una misma

ciudad

Número declínicas

encuesstadas

50,54 €

46,32 €

157,63 €

45,19 €

130,00 €

104,00 €

350,00 €

92,50 €

28,50 €

20,00 €

70,00 €

19,00 €

25%

50%

30%

40%

272%

316%

192%

216%

214

278

173

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356%

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400%

387%

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Hace una semana dejé el coche en el taller para que mearreglaran el elevalunas. El automóvil estaba en perfectoestado y, al recogerlo, he comprobado que la radio no fun-ciona y que ha aparecido un rruido muy raro en la luz dexenon. ¿Cómo puedo justificar que la rotura de la radio y elruido extrañño no los he provocado yo?Los talleres tienen que dejar constancia de aquellos desper-fectos o averías que tenga el vehículo en el momento de laentrega del coche, pero no hay ninguna obligación por partede los mismos de tener que realizar un estudio o informeprevio antes de recepcionar los automóviles.

En caso de discrepancia, la forma de justificar una averíay su causa es a través de un informe técnico o pericial.

Hace algún tiempo solicité una tarjeta de crédito Mbna. Enaquel entoonces estaba registrado en el Asnef, por lo que nome pudieron activar la tarjeta, así que nunca la hhe utilizado.Ahora me llaman de Mbna reclamándome 109,57 eurospendientes. Al explicarle que no tenggo activa la tarjeta y queno la he usado nunca, me informan de que en el contratotengo una cuota míínima de 5 euros, los cuales se han acu-mulado mensualmente y, al no haberse pagado, se hanincremenntado con los consiguientes intereses mensuales.¿No tiene obligación el banco de informarme de que ttengoun impago?¿Pueden cobrarme por la tarjeta aunque no estéactiva?¿Qué derechos tengo?

En el caso de que la tarjeta ni siquiera hubiera sido activa-da, puesto que la entidad se negó a hacerlo porque apare-cías en el registro Asnef con deuda pendiente de pago, laentidad no podría cobrar ni siquiera la cuota mínima de 5euros que se establece en contrato. Hay que tener en cuen-ta que las entidades bancarias únicamente pueden requerirel pago al usuario por servicios que le hayan prestado deforma efectiva.

En cualquier caso, la entidad debe actuar con observan-cia de la Circular del Banco de España 8/1990, de 7 deseptiembre, en relación con las entidades de crédito y la

transparencia de las operaciones y protección de la cliente-la, que establece la obligación de publicar e informar alcliente bancario de los descubiertos y de los tipos de inte-rés que en cada caso se apliquen.

Reaalicé un contrato de telefonía+ADSL+televisión conOrange, el cual desde un primer momento se ha presstadode forma irregular y, en ocasiones, nulo, dejándome inclusosin línea telefónica. Desde entoncees he sufrido problemasen el servicio y negativas a solucionarlo y la compañía siguecobrándome por ello.Sobre este aspecto, existe una normativa que se encargade regular específicamente los problemas relacionados conlos parámetros de calidad de servicio a incluir en los con-tratos, así como las indemnizaciones en caso de incumpli-

miento. Concretamente, la Orden ITC/912/206, de 29 demarzo, por la que se regulan las condiciones relativas a lacalidad de las prestaciones de los servicios de comunica-ciones electrónicas, en conexión y desarrollo de lo expuestoen el artículo 105.2.d) del Real Decreto 424/2005, de 15de abril, por el que se aprueba el Reglamento sobre lascondiciones para la prestación de servicios de comunicacio-nes electrónicas, el servicio universal y la protección de losusuarios.

Por lo tanto, en primer lugar habría que determinar cuáles la causa del problema y, en caso de ser éste imputable ala empresa, proceder a interponer la correspondiente recla-mación.

Estando hartos de que inundasen nuestros buzones o elinterior del portal con folletos ppublicitarios, instalamos unbuzón exterior para que la depositasen en él y colocamosun cartel en taamaño DIN A4 en el cristal del portal prohi-biendo depositarla en los buzones. A pesar de todo ello,,algunas empresas siguen introduciendo sus folletos en losbuzones personales.La publicidad comercial directa en buzones es una cuestiónde competencia municipal, quedando establecida su regula-ción a través de Ordenanzas Municipales. De manera que,dependiendo de la localidad en cuestión, se regula de unaforma más o menos restrictiva.

Atendiendo a lo anterior, lo más conveniente en su casoes que se dirijan al Ayuntamiento de su localidad para soli-citar información referente a la regulación establecida sobreesta cuestión y comprobar si se está produciendo vulnera-ción de la misma para, en el caso de que proceda, sepueda plantear la correspondiente reclamación.

FACUA responde

Tengo unos billetes reservados con Clickair para viajar aParís. Finalmente, uno de los pasajeros noo puede venir yhe solicitado a la compañía un cambio de titular y defecha del pasaje. Me han informmado del importe delmismo, que es mayor que el coste de uno nuevo; ¿no hayun límite en el coste esttablecido por Ley para los cambiosde titular del billete?Actualmente, las compañías aéreas son libres de fijar lastarifas que estimen oportunas, según las condiciones delmercado y atendiendo a razones comerciales.

Existen tarifas que permiten todo tipo de cambios odevoluciones sin cargos adicionales a la hora de solicitardichos cambios. No obstante, algunas tarifas aéreas tienenmuchas restricciones en caso de querer cambiar la fechao el titular de la misma así como en caso de querer elreembolso del billete. Si cuando vas a reservar un billetepiensas que podrían surgirte problemas a la hora de volar,asegúrate que la tarifa que contratas permite cambios odevoluciones, aunque eso pueda suponer pagar más porel viaje.

Las compañías aéreas pueden ofertar distintos preciospara el mismo viaje. Una empresa puede variar sus costespara trayectos con igual origen y destino pero con fechasdiferentes.

El consumidor, antes de realizar su compra, debe infor-

marse de las distintas tarifas que ofrecen las compañías,ya que, dependiendo del tipo de tarifa, pueden ofrecerleunas condiciones muy distintas en caso de reembolso,cambio de fecha o cambio de titularidad del billete.

En el mes de febrero compré (o aal menos pedí), un vehí-culo Nissan y todavía no me lo han entregado pese a tenerun contrato firmaddo con 200 euros de fianza, donde seindica que antes del segundo trimestre de 2008 me entre-garían el vehículo. ¿Puedo resolver el contrato?Al adquirir un vehículo se debe firmar un documento,como has hecho, en el cual deberían venir reflejado losdatos esenciales de la operación, entre ellos, la fecha deentrega prevista del vehículo. En este sentido, la Leyadmite la libertad de pactos en cuestiones como ésta, porlo que de existir los mismos habrá de estarse a ello.

Si no se ha pactado nada, el plazo de entrega no puedequedar al arbitrio de la empresa, sino que debe entender-se como tal el razonable para este tipo de supuesto.En este caso, pese a tener un documento que acredita lafecha de compra, la empresa no está cumpliendo con lamisma. Por todo ello, si el tiempo que pasa hasta la entre-ga del vehículo es muy significativo se podría alegar esteretraso para solicitar al establecimiento una posible reso-lución contractual con devolución del dinero entregado acuenta. En caso de que éste se negase, se podrá reclamarjudicialmente la resolución de la compra.

Publicación impresa en papel ecológico

Junta Directiva

EDITA: FACUA-Consumidores en Acción - DIRECTOR: Francisco Sánchez Legrán - REDACTOR JEFE: Rubén Sánchez García - REDACCIÓN: Diana González Gasull, Pía Jakobsen Correal - SECRETARIA DE REDACCIÓN: Fabiola Chaves BecerraDISEÑO GRÁFICO: Pablo Castilla Aguilocho - FOTOGRAFÍA: Curro Petit Gancedo, Eduardo García Márquez - CONSEJO EDITORIAL: Francisco Sánchez Legrán, Olga Ruiz Legido, Rubén Sánchez García - DEPÓSITO LEGAL: SE-162-2008

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VOCALES: Manuel Baus Japón, Manuel Sánchez Vicioso, Pedro Muñoz Ramón, David Cifredo Franco, Jesús Ulloa Barrocal, Roberto Barceló Vivancos, Marcos Moya Huélamo, Alfonso Rodríguez Sánchez, Rubén Sánchez García 37|

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En febrero de 2007, Bartolomé ServerFuster se dirigió a la Estación deServicio San Francisco Javieer SL, ubica-da en Alcalá de Guadaira (Sevilla), conla intención de lavar su automóvil en lamáquinna de autolavado de la que estaestación de servicio dispone.

Al finalizar el lavado, Bartolomé observóque el espejo retrovisor derecho de suvehículo estaba roto y así se lo comuni-có al personal de la estación, que leemplazó a que contactara con el encar-gado, quien no se encontraba en esemomento en el establecimiento. Díasmás tarde el usuario volvió para hablarcon el responsable y trasladarle lo ocu-rrido, quien le remitió al jefe de la esta-ción. Éste le comunicó que le daríatraslado al seguro.

Al día siguiente informaron a

Bartolomé que su reclamación no iba aser atendida, sin dar más explicación ojustificación. Pese a ello, el usuario sepersonó nuevamente en la estación deservicio para entregarles la copia de la

factura de reparación del espejo retrovi-sor, por un importe de 195,40 euros, einterponer una hoja de reclamaciones porlo acontecido sin respuesta satisfactoria.

El responsable "insinuó que era lapicaresca, que la gente venía con algoroto para que ellos se lo paguen" pero"la máquina se equivoca y puede romperlas cosas", dice Bartolomé, que señalaque "el problema es que no son serios

en las empresas, no atienden a los con-sumidores, te hacen ir varias veces, per-der el tiempo para que no reclames y asíse ahorran el dinero". Por eso, "habríaque obligarles a pagar las cosas sin tar-dar tanto". El usuario señala que coneste comportamiento, "sólo han ganadoque yo no vuelva a ir allí a lavar el cocheni a poner gasolina".

Ante esta situación, Bartolomé acu-dió a FACUA Sevilla, de la que es sociodesde hace más de 20 años y donde lehan asesorado en varios asuntos, paraque le tramitaran la reclamación ante lagasolinera. "Gracias a FACUA, al finalpagaron la reparación”, indica.

El Departamento de Reclamaciones dela Asociación inició los trámites con laempresa para que abonara el importe de lareparación del retrovisor exterior del vehí-culo, cuya rotura provocó la máquina deautolavado de la citada estación de servi-cio. Y ello pese a que el usuario había ple-gado los espejos retrovisores y la antena.

La empresa reclamada se negó aatender las peticiones de FACUA, por loque se acudió a la Junta Arbitral deConsumo. El laudo emitido por éstaindicó que la empresa reclamada debereintegrar el importe de la reparacióndel espejo retrovisor, 195,40 euros.

uestros socios denuncian

PERRO SIN DOCUMENTACIÓNJoobycan

E.B.A., socio de FACUA, adquirió en septiembre de 2006 porInternet un perro de raza pastor alemán de mes y medio conpedigree de un criador de Sevilla, el cual, al realizar la venta leinformó que en unos meses mandaría la documentación paraobtener el pedigree del perro y el cambio del titular en el Librode Orígenes Español (L.O.E).

La Ley 11/2003, de 24 de noviembre, de Protección de losAnimales de Andalucía, establece en el artículo 21 que "el ven-dedor dará al comprador, en el momento de la entrega del ani-mal, un documento suscrito por él mismo en el que se especifi-quen, bajo su responsabilidad, la especie, raza, variedad, edad,sexo y señales corporales más importantes" así como la "docu-mentación acreditativa, librada por el veterinario, en caso de queel animal se entregue vacunado contra enfermedades" ademásdel "documento de inscripción en el libro de orígenes de la raza,si así se hubiese acordado". En el artículo 7 se señala que "encualquier cambio de titularidad de perros, gatos o hurones, eltransmitiente deberá entregar al nuevo propietario el documentoacreditativo de la identificación previsto en el apartado anterior,donde se reflejarán expresamente los datos del adquiriente".

La empresa reclamada originariamente era Montecríos Cría ySelección del Pastor Alemán y el Labrador Retriever y, posterior-

mente pasó a denominarse Joobycan.E.B.A. recurrió a FACUA solicitando su mediación en el asuntoporque, tras numerosas llamadas y un burofax reclamando elJustificante del LOE para poder efectuar el cambio de propieta-rios y solicitar el pedigree en la Sociedad Canina Vizcaína, notuvo más noticias del criador.

FACUA, tras intentar comunicar en varias ocasiones con laempresa sin resultado satisfactorio, se pusp en contacto con lapersona que en la web aparece como mediadora, la cual pese aindicar que va a mandar la documentación no aporta la misma.

Ante la falta de noticias, y tras el cambio de web y de deno-minación de la empresa, FACUA presenta solicitud de arbitraje ydenuncia en Consumo. El arbitraje no es aceptado y, tras ladenuncia, finalmente se procede por parte del criador a remitir ladocumentación en cuestión, procediendo así al archivo del expe-diente por resolución favorable para el asociado.|

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Bartolomé Server Fuster, socio de FACUA

Bartolomé Server Fuster

"DECÍAN QUE ELRETROVISOR NO SEHABÍA ROTO DURANTEEL LAVADO, PEROGRACIAS A FACUA ALFINAL PAGARON"

TRAJE NUEVO DETERIORADOGiorgio Bertolucci

Un socio de FACUA adquirió en el establecimiento GiorgioBertolucci, de un centro comercial de Madrid, un traje de cha-queta de pana color marrón por importe de 60 euros. Tras serutilizado en cuatro ocasiones, y sin haber efectuado ningún lava-do, ni en seco ni en agua, parte de la pana de la entrepierna sehabía deshilachado y desaparecido, situación ante la cual el aso-ciado llevó la prenda a la tienda en la cual la había adquirido. Latienda no dio respuesta satisfactoria al afectado, quien acudió aFACUA para que ésta se encargase del problema.

La asociación presentó reclamación al citado establecimiento,y éste respondió indicando que el deterioro de la prenda se debeal uso por parte del cliente o a un mal uso de la misma, bien pormal lavado o por uso inadecuado, por lo que no procederían a lasustitución de la prenda ni a la devolución del dinero abonado.

Ante esta situación, FACUA presentó solicitud de arbitrajeante la Junta Arbitral Regional de la Comunidad de Madrid solici-tando la sustitución del pantalón o la devolución del traje. Laempresa reclamada aceptó el mismo y, tras la celebración de laaudiencia, el Colegio Arbitral estima la pretensión del reclamantey la reclamada procedió a abonar el importe total del traje.

CORTE EN EL SUMINISTRO PESE AHABERLO ABONADOIberdrola

El pasado mes de noviembre la socia L.B.M. recibió en su domi-cilio un requerimiento de pago por un importe de 69,49 euroscorrespondientes a dos facturas de los meses de julio y septiem-bre de 2007. En dicha comunicación se avisaba de que el pagodebía de realizarse antes del 11 de diciembre.

El abono se hizo de manera inmediata mediante cajero auto-mático el día 9 de noviembre, con la confirmación de la efectivi-dad del mismo tanto del cajero como de la entidad bancaria dela socia. A partir de este momento comenzaron los problemaspara L.B.M., ya que Iberdrola afirmaba no haber recibido el pagode la factura, procediendo a cortar el suministro eléctrico el 17de diciembre. Ante esta situación, reclama y envía justificantesde pago, le confirman que ha habido un error y que, efectiva-mente, la factura ha sido abonada, no procediendo a devolver laluz hasta la mañana del día siguiente 18 de diciembre.

El 16 de enero de 2008, y ante la gran sorpresa de la socia,al volver a su domicilio le han cortado de nuevo la luz, por lo quetiene que empezar a reclamar otra vez a la empresa y a remitiren varias ocasiones faxes con los comprobantes de pago, estavez no le reponen la luz hasta la tarde del 18 de enero.

Los dos cortes injustificados, tal y como ha quedado demos-trado y reconocido por la empresa han dejado sin luz a nuestrasocia más de 72 horas con los sabidos problemas que esto le haacarreado: deterioro de alimentos, falta de calefacción, gastos deteléfonos y faxes. L.B.M. planteó a Iberdrola reclamación por

todos estos hechos, sin que la empresa haya contestado ni ofre-cido una solución satisfactoria a la reclamación planteada.

A mayor abundamiento la empresa ha cobrado en la facturade fecha 25 de enero 34'56 euros mas IVA por "derechos dereconexión".

FACUA presentó, en nombre de la socia, una reclamaciónfrente a Iberdrola, reclamándole la devolución de los cobros pordesconexión y la indemnización que se recoge en la normativa,en cuya virtud se establece la obligación de atender las reclama-ciones que los consumidores hubieran presentado en relación ala medida de consumo, facturas emitidas, cortes indebidos, etc.en un plazo máximo de cinco días hábiles para los usuarios demenos de 15 KW contratados y de quince días hábiles para elresto, debiéndose abonar en caso de incumplimiento la cantidadde 30.05 euros o el 10 % de la primera facturación completa enla primera factura que se produzca.

La empresa finalmente aceptó la reclamación y en marzoprocedió a realizar una transferencia a la socia por dos importes:30 euros correspondientes a la indemnización y 82,57 euroscobrados injustamente por las desconexiones efectuadas.

REFORMAS DEFECTUOSASHicom, Reformas del Hogar

F.R.Z. firmó un contrato de ejecución de obras en su viviendacon la empresa Hicom, reformas del hogar, en julio de 2006.Dichas obras consistían en el aislamiento del lavadero de lavivienda. Las obras no se ejecutaron correctamente, por lo que,cuando llovía, se filtraba el agua al interior. Debido a dichas filtra-ciones, los electrodomésticos se estropearon y se produjerondaños en los muebles y enseres de nuestro socio.

Desde que finalizaron las obras, la empresa tenía conoci-miento de los defectos, recibiendo por respuesta la promesa deque pasarían por la vivienda de F.R.Z. para subsanar los des-perfectos, llegando incluso en alguna ocasión a concretar el díapara ir al domicilio.

Ante la falta de atención, el afectado acudió a FACUA, desdedonde se inició una reclamación formal a la empresa para solici-tar la reparación de los defectos existentes. Finalmente, y trasvarias conversaciones con la empresa, ésta accedió a firmar unacuerdo con FACUA, por el que se comprometía no solamente adevolver los 4.000 euros a los que ascendía el precio de lasobras del lavadero, sino a demoler y dejar la vivienda en elmismo estado en el que se encontraba antes de las obras.

Para evitar problemas posteriores, desde FACUA se reco-mienda requerir a la empresa de reparaciones un presupues-to de las obras a realizar, en el que consten los datos esen-ciales de la empresa, así como la firma de un contrato deejecución de obras. Asimismo, todo pago que se realice que-dará acreditado mediante la emisión de factura. Con ello sepodrá certificar la efectiva intervención de la empresa en lavivienda y evitar así situaciones de indefensión del consumi-dor, pudiendo reclamar en caso de que existan deficienciasen la finalización de las obras. |

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