FAALİYET RAPORU -...
Transcript of FAALİYET RAPORU -...
2014 MALİ YILI
İDARİ VE MALİ İŞLER
DAİRE BAŞKANLIĞI
FAALİYET RAPORU
2
İÇİNDEKİLER
GENEL BİLGİLER
A. Misyon, Vizyon ve Kalite Politikamız
B. Yetki, Görev ve Sorumluluklar
C. İdareye İlişkin Bilgiler
1- Fiziksel Yapı
2- Organizasyon Şeması
3- Sunulan Hizmetler
AMAÇ ve HEDEFLER
A. İdarenin Amaç ve Hedefleri
B. Temel Politikalar ve Öncelikler
FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
A. Mali Bilgiler
1- Bütçe Uygulama Sonuçları
B. Performans Bilgileri
KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ
A- Üstünlükler
B- Zayıflıklar
C- Değerlendirme
GENEL BİLGİLER
A- MİSYON, VİZYON VE KALİTE POLİTKAMIZ
Misyonumuz;
Üniversitemizin eğitim-öğretim ve bilimsel faaliyetleri ile görev alanımızdaki hizmet ve
faaliyetlerin yerine getirilmesinde insan, para ve malzeme gibi kaynakları mevcut yasal düzenlemeler
çerçevesinde şeffaf, etkin ve en verimli şekilde kullanarak, idari hizmetlerin sağlıklı ve aksamadan
sürdürülmesini sağlamak üzere; yasalarla veya üst makamlar tarafından verilmiş görev, yetki ve
talimatlar doğrultusunda Başkanlığımıza atfedilen hizmetleri yürüterek iç ve dış paydaşlarımıza
kesintisiz destek sunmaktır.
Vizyonumuz;
Teknolojik imkânlarla donanmış, çağdaş ve bilimsel tüm gelişmeleri çalışmalarına yansıtan,
uzman, yaratıcı, yenilikçi personeliyle temin ettiği kaynakları ihtiyaca göre yerinde, her zaman kamunun
ve kurumun menfaatini ön plânda tutarak, gerek mali işlemlerde gerekse idari işlemlerde her zaman
hesap vermeyi, sorumluluğu gerçekçiliği, katılımcılığı adil ve ilkeli olarak vereceği hizmet ile
Üniversitemizde herkesin çalışmak istediği, diğer Üniversiteler için de örnek alınan öncü bir Dairesi
Başkanlığı olmak temel perspektifimiz ve vizyonumuzdur.
3
Kalite Politikamız;
Katılımcı ve paylaşımcı yönetim anlayışıyla motivasyonu artırmak ve performansı yükseltmek,
çağdaş iletişim teknolojilerini, analitik ve bilimsel iş akış sistemlerini kullanarak daha hızlı hizmet
sunmak, istenen hedefleri gerçekleştirme sürecinde zamanı etkin ve verimli kullanmak, yeni kamu
yönetimi anlayışıyla uyumlu şekilde kırtasiyeciliği ve bürokratik mekanizmaları asgariye indirerek ileri
yönetişim tekniklerini iş akış süreçlerine yansıtmak, mevzuat ve görev alanıyla sınırlı kalmaksızın
hizmetin yürütülmesini daha etkin ve verimli hale getirebilecek tüm metotları kavramsallaştırarak ilkeli
bir kamu hizmeti yaklaşımı ve kurum kültürü oluşturmak, hizmetten yararlananların memnuniyetini
ölçerek, memnuniyetlerin yükseltilmesini sağlamak, Kalite Yönetim Sistemi anlayışına uyarak, hizmet
ve faaliyetleri istikrarlı biçimde iyileştirmeyi sürdürmektir.
B- YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR
Harcama Yetkilisi
5018 Sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu 31.maddede tanımlanan
harcama yetkisi kapsamında, Başkanlığımıza tahsis edilen ödeneğin kullanılmasında bütçe ilke ve
esasları kanun, tüzük, yönetmelikler ile diğer mevzuata uygun olduğunda ödeneklerin etkili, ekonomik
ve verimli kullanıldığında kanun çerçevesinde yapılması gereken diğer işlemlerin tüm denetim
kuurmlarına ve üst yöneticilerine karşı sorumluluğu olan yetkilidir.
Gerçekleştirme Görevlisi
5018 Sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu 33.maddede tanımlandığı üzere
harcama yetkilisi tarafından giderlerin gerçekleştirilmesi işlemlerini yapan kişi olarak tanımlanmıştır.
Gerçekleştirme görevlileri, harcama talimatı üzerine; işin yaptırılması, mal veya hizmetin
alınması, teslim almaya ilişkin işlemelerin yapılması, belgelendirilmesi ve ödeme için gerekli belgelerin
hazırlanması görevlerini yürütürler. Gerçekleştirme Görevlileri bu Kanun çerçevesinde yapmaları
gereken iş ve işlemlerden sorumludur.
Görev ve Sorumluluklar
Kamu İhale Kanunu, Devlet İhale Kanunu, Kamu Mali Kontrol Kanunu ve Kamu İhale
Sözleşmeleri Kanunu ile diğer ilgili mevzuatta tanımlanmış her türlü satın alma işlemlerini
gerçekleştirmek, kiralama ve gayrı maddi hak sağlama işlerini yapmak, Başkanlık bütçesini
kontrol ve idare etmek.
4
5018 Sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu 60. maddesinde düzenlediği üzere,
Üniversitenin ihtiyaçları doğrultusunda Başkanlığımıza tahsis edilen bütçe kalemlerinden
karşılanması uygun görülenlerin ihale, alım, kiralama vb. destek hizmetlerinin en iyi şekilde
sağlanması.
Üniversitenin temizlik, servis ve güvenlik hizmetlerinin sağlanması, yürütülmesi ve
koordinasyonu.
Üniversitemiz personellerine ait özlük ve maaş işlemlerinin yürütülmesi, takip ve yazışmalarının
yapılması.
Başkanlığımızın harcama yetkisi alanında olan tüm tüketime yönelik sarf malzemeleri, dayanıklı
tüketim malzemeleri ve makine teçhizatlarının satın alma, devri, hurda, bağış, hibe, vb. yollarla
edinilen taşınırların kayıt işlemlerinin yapılması ve takibi, merkez ambar stoklarının takibi, bağlı
depoların takibi düzenlemesi ve idaresi.
C- İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER
1. FİZİKSEL YAPI
Sıra
no:
Harcama Biriminin
Kullanımında olanlar
Fiziki kaynakların kullanımında izlenen
politikalar
Fiziki Kaynakların
Durumu
1
Hizmet Binası
(6 Büro)
Ekonomik, etkin ve verimli kullanıma özen
gösterilmesi
Aktif Kullanımda
2
Telefon
(14 Adet)
Ekonomik, etkin ve verimli kullanıma özen
gösterilmesi
Aktif Kullanımda
3
Faks
(3 Adet)
Ekonomik, etkin ve verimli kullanıma özen
gösterilmesi
Aktif Kullanımda
4
Fotokopi (5 Adet)
Ekonomik, etkin ve verimli kullanıma özen
gösterilmesi
Aktif Kullanımda
5
Yazıcı
(4 Adet)
Ekonomik, etkin ve verimli kullanıma özen
gösterilmesi
Aktif Kullanımda
6
Bilgisayar
(24 Adet Bilgisayar) (23 Adet Masa Üstü, 1 Adet Dizüstü Bil.)
Ekonomik, etkin ve verimli kullanıma özen
gösterilmesi
Aktif Kullanımda
5
Sıra
No:
Araç İşletme Biriminin
Kullanımında olan Araçlar
Fiziki kaynakların kullanımında
izlenen politikalar
Fiziki Kaynakların
Durumu
1
Binek Oto
(12 adet) Ekonomik, etkin ve verimli
kullanıma özen gösterilmesi
Aktif Kullanımda
2
Minibüs (4 adet)
Ekonomik, etkin ve verimli kullanıma özen gösterilmesi
Aktif Kullanımda
3
Midibüs (2 adet)
Ekonomik, etkin ve verimli kullanıma özen gösterilmesi
Aktif Kullanımda
4
Otobüs (1 adet servis otobüsü, 2 adet
şehirlerarası otobüs)
Ekonomik, etkin ve verimli kullanıma özen gösterilmesi
Aktif Kullanımda
5
Kamyonet (2 adet)
Ekonomik, etkin ve verimli kullanıma özen gösterilmesi
Aktif Kullanımda
6 Traktör (1 Adet)
Ekonomik, etkin ve verimli kullanıma özen gösterilmesi Aktif Kullanımda
2. ORGANİZASYON ŞEMASI
3. SUNULAN HİZMETLER
Başkanlığımız bünyesinde yürütülen hizmetler, İdari hizmetler, Tahakkuk ve Satın alma Şube
Müdürlükleri ile Taşınır Kayıt Kontrol Birimi tarafından yürütülmektedir. Rektörlük ve bazı bağlı
birimlerin yeteri kadar kalifiye eleman, teknik bilgi ve donanım vs. gibi eksikliklerden dolayı bu
birimlerin ihtiyaçlarının temininde ve hizmetlerinin yürütülmesinde tüm mal ve hizmet alım işleri ile
özlük ve maaş ödeme işlemleri Başkanlığımız birimlerince gerçekleştirilmektedir.
DAİRE BAŞKANI
SATINALMA ŞUBE
MÜDÜRLÜĞÜ
İHALE BİRİMİ
İSTİSNAİ ALIMLAR BİRİMİ
PLANLAMA VE ORGANİZASYON
BİRİMİ
ÖN MALİ KONTROL BİRİMİ
TAHAKKUK ŞUBE
MÜDÜRLÜĞÜ
İDARİ İŞLER ŞUBE
MÜDÜRLÜĞÜ
ARAÇ İŞLETME AMİRLİĞİ
SANTRAL BİRİMİ
KORUMA VE GÜVENLİK AMİRLİĞİ
TEMİZLİK İŞLERİ AMİRLİĞİ
TAŞINIR KAYIT KONTROL
BİRİMİ
SİVİL SAVUNMA UZMANLIĞI
SEKRETERYA
MAAŞ VE ÖZLÜK BİRİMİ
6
TAHAKKUK ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
Rektörlük ve bağlı birimlerine ait Akademik ve idari personellerin maaş işlemlerinin
yürütülmesi, personele ait yurtiçi, yurtdışı ve sürekli görev yollukları işlemlerinin gerçekleştirilmesi,
emeklilik, doğum ödemesi vb. sosyal hak işlemlerinin yapılması ile geçici statüdeki işçilerin özlük ve
maaş işlemlerini yürütmekle görevlidir.
TAŞINIR KAYIT KONTROL BİRİMİ
Başkanlığımızın harcama yetkisi alanında olan tüm tüketime yönelik sarf malzemeleri, dayanıklı
tüketim malzemeleri ve makine teçhizatlarının satın alma, devri, hurda, bağış, hibe, vb. yollarla edinilen
taşınırların kayıt işlemlerinin yapılması ve takibi, merkez ambar stoklarının takibi, bağlı depoların takibi
düzenlemesi ve idaresi Taşınır Kayıt Kontrol Birimimiz tarafından gerçekleştirilmektedir.
SİVİL SAVUNMA UZMANLIĞI
7126 sayılı Sivil Savunma Kanunu, ilgili mevzuat, emir ve talimatlar doğrultusunda
Üniversitemiz hizmet binalarında sivil savunma, koruyucu güvenlik, topyekûn savunma, seferberlik
savaş hali hazırlıkları ile ilgili iş ve işlemlerin birimlerden gelen bilgi akışı ve destek ile planlanması,
hazırlanması, gerçekleştirilmesini sağlamaktır.
2014 MALİ YILINDA GERÇEKLEŞTİRİLEN FAALİYETLER
TAHAKKUK ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
OCAK – ARALIK 2014 tarihleri arasında aşağıda adı geçen birimlere ait maaşlar hazırlanmış
ve SGK emekli kesenekleri bildirilmiştir.
Hastaneler Başmüdürlüğü
Bilgi İşlem Daire Başkanlığı
İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı
Hukuk Müşavirliği
Personel Daire Başkanlığı
Genel Sekreterlik
Strateji ve Geliştirme Daire Başkanlığı
Kütüphane Ve Dokümantasyon Daire Başkanlığı
Öğrenci İşler Daire Başkanlığı
7
Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı
Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı
BİRİM
2014 MALİ YILI
TOPLAM HARCAMA ÖDEME EMRİ
SAYISI
Rektörlük (Özel Kalem) 22.102,45 6
Genel Sekreterlik (Özel Kalem) 2.337.950,18 188
İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı 834.286,20 197
Personel Daire Başkanlığı 1.364.981,52 99
Kütüphane ve Dok. Daire Başkanlığı 231.573,45 31
Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı 478.834,79 143
Bilgi İşlem Daire Başkanlığı 344.505,38 31
Yapı İşeri ve Teknik Daire Başkanlığı 1.261.173,24 88
Öğrenci İşleri Daire Başkanlığı 379.222,98 41
Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı 454.717,97 57
Hukuk Müşavirliği 114.481,88 20
Eğitim Fakültesi 0,00 0
Sağlık Bilimleri Enstitüsü 0,00 0
Uygulama ve Araştırma Hastanesi 507.489,07 28
- Maaş ile birlikte Vekâlet Aylığı ücretleri bordroları hazırlanmış ve teslim edilmiştir.
- 657 sayılı kanunun 4 üncü maddesinin C bendine göre çalışan sözleşmeli personellerin
maaşları hazırlanmış ve SGK emekli kesenekleri bildirilmiştir.
- İŞKUR ve Üniversitemiz arasında imzalanan TYCP projesi kapsamında kurumumuza
görevlendirilen işçilerin işe giriş bildirgeleri hazırlanmış ve üst yazıyla İŞKUR’a
bildirilmiştir.
- İŞKUR ve Üniversitemiz arasında imzalanan TYCP projesi kapsamında kurumumuza
görevlendirilen işçilerin stopaj vergilerinin ödenmesi için Köprübaşı Vergi Dairesinde
mükellefiyetimiz açtırılmıştır.
- İŞKUR ve Üniversitemiz arasında imzalanan TYCP projesi kapsamında kurumumuza
görevlendirilen işçilerin maaşları ve SGK Primleri İŞKUR’a gönderilmiştir
- 6360 Sayılı kanun kapsamında Sürekli İşçilerin işe giriş bildirgeleri ve özlük işlemleri
yapılarak. Aralık 2014 maaş ve tediye ücretleri ödenmiştir.
8
- Nakil gelen ve açıktan atanan idari ve akademik personellerin işe giriş bildirgeleri
hazırlanmıştır
- Nakil giden personellerin işten ayrılış bildirgeleri, nakil il muhaberelerinin ve görevden
ayrılış yazıları hazırlanmıştır.
- Rektörlük rutin ödemeler tahakkuk ettirilmiş ve teslim edilmiştir.
- Personellerin talebi üzerine bankaya verilmek üzere maaş durumunu bildiren banka yazları
hazırlanmıştır.
- Birimler arası yapılan diğer yazışmalar yapılmıştır.
- Posta ve kargo işlemleri her gün düzenli takip edilip yerine getirilmiştir.
- Her Ayın 20. İş günü rutin olarak Garanti Bankası A.Ş ile yapılan promosyon anlaşması
kapsamında maaş promosyon ödemesi yapılmaktadır.
- 3843 Sayılı Kanun kapsamında Üniversitemiz Rektörlük birimi çalışanlarına Ek Çalışma
Karşılıkları ödenmiştir.
- Avukatlık Vekâlet Ücreti ödemelerine ait bordro ve ödeme emirleri düzenlenerek muhasebe
birimine teslim edilmiştir.
İDARİ İŞLER ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
Hizmet Alımları;
Temizlik-büro ve güvenlik işçilerinin yeni fakülte ve yüksekokulların açılması ve buna bağlı
olarak ta ek bina ve kampüsler açılması sebebiyle hizmet alımında çalışan işçilerde de artırıma
gidilmiştir. İşçi sayıları, yapılan harcamalar ve bütçedeki ödenek bilgileri aşağıda yer almaktadır.
Mali Yıl Temizlik Hizmeti
Personel Sayıları
(Yazılım-Otomasyon)
Personel Sayıları
Güvenlik Hizmeti
Personel Sayıları TOPLAM
2014 123 55 116 294
Mali Yıl Temizlik Hizmeti Büro Destek Hizmeti Güvenlik Hizmeti Toplam Harcama
(Yıllık)
2014 3.109.550,56 TL 1.390.449,44 TL 3.078.150,00 TL 7.578.150,00 TL
Hizmet Alımları Yıllara Göre Kişi Sayıları Tablosu
9
Araç İşletme Birimi;
Birimimizin uhdesinde bulunan taşıt listesi aşağıda yer alan tabloda gösterilmiştir:
Sıra
No
Marka Model Model Yılı
1 Renault Megane 2014
2 Isuzu (Otobüs) Ultra 2014
3 Mercedes (Minibüs) Sprinter 2014
4 Mercedes (Midibüs) Sprinter 2013
5 Renault Fluence 2012
6 Isuzu (Kamyonet) Dmax 2012
7 Iveco (Kamyonet) Iveco 2012
8 Volkswagen (Minibüs) Crafter 2012
9 Fiat (Ünye İİBF) Linea 2011
10 Otokar (Otobüs) Kent 290 LF 2011
11 Renault Megane 2010
12 Renault Fluence 2010
13 Mitsubishi (Midibüs) Temsa 2010
14 Mitsubishi (Otobüs) Safir 2010
15 Renault Clio 2009
16 Audi A6 2008
17 Ford (Minibüs – Mesudiye MYO) Transit 2008
18 Ford (Minibüs) Transit 2008
19 Renault Megane 2008
20 New Holland (Traktör – Ziraat Fakültesi) New Holland 2002
21 Tofaş Şahin 1999
22 Tofaş Şahin 1999
23 Renault Toros SW 1994
24 Tofaş (Sağlık Kültür Spor Daire Bşk.) Kartal 1993
Birimimize bağlı araçların 2014 Mali yılında görevlendirme talimatlarına uygun olarak çıktıkları
görev sayıları aşağıdaki tabloda gösterilmiştir:
SIRA MARKASI MODELİ PLAKASI 2014 1 AUDİ A6 52 AA 001 143
2 RENAULT MEGANE III 52 DR 883 222
3 RENAULT FLUENCE 52 AC 749 228
4 RENAULT MEGANE II 52 FD 918 204
5 RENAULT CLİO 52 AC 028 299
6 RENAULT TOROS 52 RA 051 296
7 TOFAŞ ŞAHİN 52 FE 019 415
8 FORD TRANSİT 52 AC 839 127
9 İVECO DAILY 52 RC 871 199
10 VOLKWAGEN CRAFTER 52 RC 827 65
11 MERCEDES SPRİNTER 52 DH 826 71
12 ISUZU D MAX 52 AF 187 29
13 RENAULT FLUENCE 52 RC 813 178
14 TOFAŞ ŞAHİN 52 DA 001 474
15 MİTSUBİSHİ PRESTİJ 52 DA 835 290
10
16 MİTSUBİSHİ SAFİR 52 AC 911 23
17 FİAT LİNEA 52 AC 562 -
18 OTOKAR Servis Otobüsü 52 DA 557 275
SATINALMA ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
İhale Birimi
2014 Mali Yılı İhaleleri:
S.N İ.K.N İhale Adı İhale KonusuSözleşme/İhale
Bedeli (KDV Dahil)
1 2014/8609T.C. Ordu Üniversitesi Rektörlüğü Kalorifer Yakıtı
(Fuel Oil 4) Alımı
İhale konusu iş birimlerimizde ısınma amaçlı
olarak 60.000 kg. Kalorifer Yakıtı Alımı işidir.157.884,00 ₺
2 2014/92662014 Mali Yılı Ordu Üniversitesi Rektörlüğü
Hizmet Araçları için Akaryakıt Alımı
İhale konusu iş, Ordu Üniversite Rektörlüğü
ve bağlı Birimlerinde Kullanılmakta Olan
Hizmet Araçları İçin 7.000 Litre Kurşunsuz
Benzin ve 30.000 Litre Motorin Alımı işidir.
173.412,80 ₺
3 2014/7434T.C. Ordu Üniversitesi 2014 Mali Yılı Kalorifer
Yakıtı (Fuel Oil 4) Alımı
İhale konusu iş birimlerimizde ısınma amaçlı
olarak 125.000 kg. Kalorifer Yakıtı Alımı
işidir
278.775,00 ₺
4 2014/17366Ordu Üniversitesi Birimlerinde Kullanılmak Üzere
Microsoft Lisansı Alımı
İhale konusu iş, Üniversitemiz Birimlerinde
kullanılmak üzere 2 Kalem Microsoft Lisans
Alımı işidir.
105.256,00 ₺
5 2014/48010Ordu Üniversitesi Beden Eğitimi ve Spor
Yüksekokulu İçin Spor Aletleri Alımı 19 Kalem Spor Aletleri Alımı 74.362,42 ₺
6 2014/65218T.C. Ordu Üniversitesi Sağlık Yüksekokulu İçin
Tıbbi Malzeme Alımı
İhale konusu iş Sağlık Yüksek Okulu
laboratuvarlarında kullanılmak üzere 3 Kısım
32 kalemden Oluşan Tıbbi Malzeme Alımı
işidir.
75.252,14 ₺
7 2014/65784T.C. Ordu Üniversitesi Rektörlüğü Fen Edebiyat
Fakültesi Dekanlığı İçin Laboratuvar Cihazı Alımı
İhale konusu iş, Fen Edebiya Fakültesi
laboratuvarlarında kullanılmak üzere 7 Kalem
Laboratuvar Cihazı Alımı işidir.
178.380,60 ₺
8 2014/66037T.C. Ordu Üniversitesi Rektörlük Kampusü İçin
Kameralı Güvenlik Sistemi Alımı
İhale konusu iş Üniversitemiz Cumhuriyet
Yerleşkesine Kamera Sistemi temini ve
montajı işidir.
967.600,00 ₺
9 2014/65525T.C. Ordu Üniversitesi Ziraat Fakültesi Dekanlığı
İçin Laboratuvar Cihazı Alımı
İhale konusu iş, Ziraat Fakültesi
Laboratuvarlarında kullanılmak üzere 22
Kalem Laboratuvar Cihazı Alımı işidir.
253.318,86 ₺
10 2014/86334T.C. Ordu Üniversitesi Tıp Fakültesi için Tıbbi
Cihaz Alımı
İhale konusu iş Tıp Fakültesi
laboratuvarlarında kullanılmak üzere 36
Kalem Tıbbi Cihaz Alımı işidir.
276.297,00 ₺
11 2014/142663T.C. Ordu Üniversitesi Merkez Kütüphanesi İçin
Kitap Alımı
İhale konusu iş Merkez Kütüphanede
kullanılmak üzere 665 kalem kitap alımı işidir.1.793,60 ₺
12 2014/1028562014 Mali Yılı Ordu Üniversitesine Bağlı Birimler
İçin Kömür Alımı
İhale konusu iş, Birimlerimizde ısınmda
amaçlı olarak 325 Ton Kömür Alımı işidir.144.579,50 ₺
11
13 2014/137117T.C. Ordu Üniversitesi Diş Hekimliği Fakültesi
İçin El Aletleri Alımı
Diş Hekimliği Fakültesi Laboratuvarlarında
ve kliniklerinde kullanılmak üzere75 kalem El
aleti alımı işidir.
5.114,71 ₺
14 2014/137316T.C. Ordu Üniversitesi Rektörlüğü Kameralı
Güvenlik Sistemi için Demirbaş Alımı
İhale konusu iş, Kameralı Güvenlik sistemi
alımı ihalesinde kamera ve ekipmanlarında
hesaplamalarda eksik planlanan 5 kalem
kamera ekipmanı alımı işidir.
106.200,00 ₺
15 2014/145273T.C. Ordu Üniversitesi Merkezi Araştırma
Laboratuvarı İçin Laboratuvar Cihazı Alımı
İhale konusu iş Üniversitemiz Merkezi
Araştırma Laboratuvarlarında kullanılmak
üzere 15 kalem laboratuvar cihazı alımı işidir.
347.014,40 ₺
16 2014/151013T.C. Ordu Üniversitesi Eğitim Fakültesi İçin
Laboratuvar Sistemi Alımı
İhale konusu iş Üniversitemiz Eğitim
Fakültesinde kullanılmak üzere 1 adet
laboratuvar sistemi temini ve montajı işidir.
90.789,20 ₺
17 2014/1533802014 Mali Yılı Ordu Üniversitesine Bağlı Birimler
İçin Kalorifer Yakıtı (Fuel Oil 4) Alımı50.000 Kg Kalorifer Yakıtı 92.866,00 ₺
18 2014/145790T.C. Ordu Üniversitesi Birimleri İçin Temizlik ve
Yazılım-Otomasyon Personeli Hizmeti Alımı
İhale konusu iş, Üniversitemizde temizlik
hizmeti ve yazılım destek hizmetinin
sağlanması için 174 adet temizlik ve Yazılım-
Otomasyon Personeli Hizmeti Alımı (3 Aylık)
işidir.
901.882,26 ₺
19 2014/143545T.C. Ordu Üniversitesi Birimleri İçin Güvenlik
Hizmeti Alımı
İhale konusu iş, Üniversitemiz birimlerinde
güvenliğin sağlanması için116 adet Güvenlik
Personeli Hizmeti Alımı (3 Aylık) işidir.
601.682,79 ₺
20 2014/1578242015 Mali Yılı Ordu Üniversitesi Hizmet Araçları
için Akaryakıt Alımı
İhale konusu iş Üniversitemiz hizmet
araçlarında kullanılmak üzere 33.500 lt mazot-
8.500 lt. benzin alımı işidir.
164.191,10 ₺
21 2014/159674 Tıp Fakültesi İçin Demirbaş Alımı
İhale konusu iş Tıp Fakültesi
Laboratuvarlarında kullanılmak üzere 5 kalem
Tıbbi Demirbaş Alımı işidir.
İptal
22 2014/159886Ordu Üniversitesi Fatsa Deniz Bilimler Fakültesi
İçin Gemi Malzemesi Alımı
İhale konusu iş Fatsa Deniz Bilimleri
Fakültesinde kullanılmak üzere 24 kalem
Gemi Malzemesi Alımı
İptal
23 2014/160321Ordu Üniversitesi Fatsa Meslek Yüksekokulu İçin
Ders Araç Gereçleri Alımı
Fatsa Meslek Yüksek Okulu Moda Tasarımı
Bölümü İçin 20 kalem Ders Araç Gereçleri
Alımı
24.095,60 ₺
24 2014/5199T.C. Ordu Üniversitesi Kalorifer Yakıtı (Fuel Oil 4)
Alımı60.000 kg. Kalorifer Yakıtı Alımı İptal
25 2014/12097T.C. Ordu Üniversitesi Cumhuriyet Yerleşkesi İçin
Kameralı Güvenlik Sistemi Alımı
İhale konusu iş Üniversitemiz Cumhuriyet
Yerleşkesine Kamera Sistemi temini ve
montajı işidir.
İptal
26 2014/47982T.C. ORDU ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ
KAMERALI GÜVENLİK SİSTEMİ ALIMI
İhale konusu iş Üniversitemiz Cumhuriyet
Yerleşkesine Kamera Sistemi temini ve
montajı işidir.
İptal
27 2014/91496T.C. Ordu Üniversitesi Merkez Kütüphanesi İçin
Kitap Alımı
İhale konusu iş Merkez Kütüphanesinde
kullanılmak üzere Kitap Alımı işidir.İptal
12
Doğrudan Temin Birimi;
Üniversitemizin mevcut bütçesindeki ödeneklerin 4734 Sayılı Kamu ihale Kanununun
22. maddesinin (d) bendi uyarınca her yıl belirlenen parasal limit çerçevesinde mal,
hizmet ve yapım işlerinin gerçekleştirilmesi.
Birimlerden gelen talep doğrultusunda piyasa fiyat araştırması yapılması.
Yapılan piyasa araştırması sonucu onay belgesinin düzenlenmesi.
Mal ve Malzeme ile Hizmet alımları işinin gerçekleştirilmesi ve muayene kabul
işlemlerinin düzenlenmesi.
Üniversitemizdeki mevcut ve gerekli görülen demirbaş, makine ve teçhizatların yıllık
onarım bakım sözleşmelerinin yapılması işlemleri gerçekleştirilmektedir.
225 adet doğrudan temin alımı yapılmıştır. (157 adet 22/d ile, 69 adet Harcama
Talimatı ile gerçekleştirilmiştir.)
DMO’dan rektörlük ve bağlı birimlerin ihtiyaçlarını karşılamak için 13 adet satın alma
işlemi gerçekleştirilmiştir.
Ön Mali Kontrol Birimi;
2014 Mali Yılında birimimiz tarafından gerçekleştirilen ödemelere ilişkin çizelgeye aşağıda yer
verilmiştir:
2014 MALİ YILI HİZMET ENVANTERİ
Akaryakıt
9.4.1-3.2 (2 adet) 21.352,62 TL
1.3.9-3.2 (12 adet) 84.271,36 TL
1.3.9.6-3.2 (3 adet) 11.074,06 TL
Fuil Oil 1.3.9-3.2 (7 adet) 330.568,83 TL
9.4.1.7-3.2 (2 adet) 9.417,32 TL
Kömür Alımı 1.3.9-3.2 (1 adet) 106.779,75 TL
Doğalgaz 1.3.9-3.2 (1 adet) 28.024,86 TL
28 2014/116420T.C. Ordu Üniversitesi Rektörlüğü Merkez
Kütüphanesi İçin Kitap Alımı
İhale konusu iş Merkez Kütüphanesinde
kullanılmak üzere Kitap Alımı işidir.İptal
29 2014/124030T.C. Ordu Üniversitesi Rektörlüğü Diş Hekimliği
Fakültesi Dekanlığı İçin El Aletleri Alımı
İhale konusu iş Diş Hekimliği Fakültesi
laboratuvarlarında ve kliniklerinde
kullanılmak üzere El aleti Alımı işidir.
İptal
30 2014/153119T. C. Ordu Üniversitesi Diş Hekimliği Fakültesi
Dekanlığı için El Aletleri Alımı
İhale konusu iş Diş Hekimliği Fakültesi
laboratuvarlarında ve kliniklerinde
kullanılmak üzere El aleti Alımı işidir.
İptal
31 2014/113530TC Ordu Üniversitesi BAP Koordinatörlüğüne
Bağlı Laboratuarlar İçin Laboratuar Cihazı Alımı
İhale konusu iş Üniversitemiz Merkezi
Araştırma Laboratuvarında kullanılmak üzere
15 kalem Laboratuvar Cihazı Alımı işidir.
İptal
32 2014/169747T C Ordu Üniversitesi Merkezi Araştırma
Laboratuvarı için Laboratuvar Cihazı Alımı
İhale konusu iş Üniversitemiz Merkezi
Araştırma Laboratuvarında kullanılmak üzere
4 kalem Laboratuvar Cihazı Alımı işidir.
105.625,34 ₺
13
9.4.1-3.2 (1 adet) 33.841,16 TL
9.4.1.7-3.2 (1 adet) 128.380,22 TL
Su Faturası 1.3.9-3.2 (7 adet) 79.757,88 TL
9.4.1.7-3.2 (1 adet) 110.767,00 TL
Elektrik Faturası 1.3.9-3.2 (11 adet) 437.261,87 TL
9.4.1.7-3.2 (1 adet) 25.254,61 TL
Telefon Faturası
1.3.9-3.5 (8 adet) 8.820,55 TL
9.4.1-3.5 (11 adet) 9.872,71 TL
9.4.1.7-3.5 (12 adet) 12.748,20 TL
Gazete İlan Bedeli
1.3.9-3.5 (15 adet) 32.970,17 TL
9.4.1-3.5 (13 adet) 39.970,73 TL
9.4.1.7-3.5 (25 adet) 57.410,66 TL
Görev Gideri 1.3.9-3.4 (54 adet) 51.710,83 TL
Yakıt Avansı 1.3.9-3.2 (12 adet) 5.982,32 TL
1.3.9.6-3.2 (8 adet)
Seminer ve Kurs Katılım 1.3.9-3.5 (3 adet) 2.449,50 TL
9.4.1-3.5 ( 4 adet)
Kamu İhale Kurumu 1.3.9-3.5 (16 adet) 22.656,00 TL
9.4.1-3.5 (8 adet)
AMAÇ ve HEDEFLER
A. İDARENİN AMAÇ VE HEDEFLERİ
Stratejik Amaç;
Başkanlığımızda toplam kalite ve iş verimi değerlendirmesi yaparak personelin
performansını artırıcı önlemler almak.
Hizmet ve faaliyetlerin yerine getirilmesinde insan, para, malzeme gibi mevcut
kaynakların ekonomik ve etkin kullanılmasını sağlamak.
Stratejik Hedefler;
Yetki ve sorumluluk devralabilen, alanında çağdaş gelişmeleri izleyebilen, kendisini
yenileyebilen memurlar yetiştirilmesi.
Teknolojik donanımının sağlanması ve bilgi paylaşımının elektronik ortamda yapılarak
bürokrasinin azaltılması.
İş akışının düzenlenmesi ve süreçlerin, elektronik ortamda yürütülebilir hale getirilerek
zaman ve kırtasiye tasarrufu sağlanması.
Başkanlığımızda, elektrik, su, telefon gibi tasarruf yapmak.
14
B. TEMEL POLİTİKALAR VE ÖNCELİKLER
Yürürlükte olan anayasaya, yasalara, kanun ve yönetmeliklere, tüzüklere riayet etmek,
Kamunun ve Kurumun menfaatini her zaman ön planda tutmak,
Disiplin, görev bilinci ve sorumluluk duygusuna sahip olmak,
Mevcut kaynaklarımızı zamanında ve yerinde kullanmak, israfı önlemek,
Kolektif ve dayanışmacı bir çalışma anlayışına sahip olmak.
FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
A. MALİ BİLGİLER
Başkanlığımızın Bütçe taslağı bütçemizden pay alan Rektörlük ve bağlı birimlerin ihtiyaç
ve talepleri doğrultusunda, 5018 sayılı Mali Yönetin ve Kontrol Kanunu kapsamında
hazırlanmaktadır. Başkanlığımız kurumu adına temin ettiği kaynakları ihtiyaca göre yerinde
karşılayarak harcama yetkilisi uhdesinde olan 2014 yılına ait bütçe gider gerçekleşmelerini
aşağıdaki tabloda gösterildiği gibi yerine getirilmiştir.
Bu hizmetlerin yürütülmesinde Başkanlığımız her zaman kamunun ve Üniversitemizin
menfaatini ön planda tutmuş kaynakların ihtiyaca göre yerinde kullanılmasına, açık, şeffaf ve
rekabeti sağlayarak en iyisinin en uygun fiyata temin edilmesini sağlamış olup 2014 Mali Yılını
da bu doğrultuda kapatmıştır.
1. Bütçe Uygulama Sonuçları;
İhale Birimi;
Başkanlığımızın Üniversitemizin Mal ve Hizmet Alım Giderleri ve Sermaye Giderleri
programında yer alan proje ödeneklerinin Bütçe Uygulama Sonuçları ile ilgili tablo aşağıda sunulmuştur.
Sıra No: İHALE TÜRÜ İHALE ADEDİ İHALE BEDELİ (KDV Hariç)
1 Mal alımı 32 3.251.776,50 TL
2 Hizmet Alımı 2 6.133.814,25 TL
TOPLAM 9.742.032,97 TL
10 adet mal alım ihalesi iptal edilmiştir.
15
İstisnai Alımlar Birimi;
Birimimiz tarafından 2014 Mali Yılında 328 adet doğrudan temin alımı yapılmıştır. Yapılan
işlemlerin ayrıntıları aşağıdaki listede yer almaktadır:
DOĞRUDAN TEMİNİN ADI MİKTARI TUTARI
Gazete Dergi ve Abonelikler 12 Adet 13.880,40 ₺
Akaryakıt 4 Adet 12.646,16 ₺
Araç Bakım 25 Adet 38.594,61 ₺
D.M.O Mal Alımı 13 Adet 3.926.782,63 ₺
Gayrimenkul Bina Bakım ve Onarımı 19 Adet 171.152,01 ₺
Hizmet Alımı 28 Adet 407.831,37 ₺
Mal Alımı 218 Adet 4.659.561,33 ₺
Sarf Malzeme Alımı 2 Adet 11.954,28 ₺
Araç Sigorta 16 Adet 10.906,10 ₺
Yakıt Alımı 3 Adet 27.470,87 ₺
TOPLAM 9.280.779,76 ₺
Bütçe Gelirleri;
KİRA GELİRİ SÖZLEŞME TARİHİ YILLIK KİRA BEDELİ
Banka Şube Yeri Kiralama (Ziraat
Bankası) 10.12.2012 9.000,00 TL
Banka Şube Yeri Kiralama (Ziraat
Bankası) 06.03.2013 8.700,00 TL
Banka Şube Yeri Kiralama (Ziraat
Bankası ATM) 18.06.2012 6.000,00 TL
Banka Şube Yeri Kiralama (Garanti
Bankası) 27.08.2013 8.400,00 TL
Ptt Posta Hizmeti Yeri Kiralama 17.05.2012 6.000,00 TL
Kopyalama Merkezi Yeri Kiralama 03.10.2013 8.850.00 TL
Pastane/ Kafeterya Yeri Kiralama 11.04.2013 19.253,60 TL
16
KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ
A. ÜSTÜNLÜKLER
Tecrübeli, dinamik, nitelikli, istekli, yeniliğe açık, kaliteli, rekabetçi ve takım ruhu
içersinde çalışan kadroya sahip olmak,
Başkanlığımız ve birimlerinin hiyerarşik bir yapı içerinde çalışması,
Personelin şikâyet ve sorunlarını yöneticilere rahat ulaştırabilmesi,
Başkanlığa bağlı birimlerin bir arada olması,
Yeniden yapılanma, stratejik planlama, performans ve kalite yönetimi konularındaki
isteklilik,
Üniversitemizce elde edilen kira gelirlerinden, ödenek ihtiyacı bulunan diğer kalemlere
aktarma yapılarak mal ve hizmetin devamının sağlanması.
B. ZAYIFLIKLAR
Mevzuatın yoğun ve değişken olması,
Hizmet içi eğitim eksikliği,
Personel performansının değerlendirilememesi,
Başkanlığımıza ait arşiv ve Taşınır deposunun fiziki yetersizliği,
Yabancı dil bilen personel eksikliği,
Personel yetersizliği sebebiyle her bir çalışanımızın çok çeşitli ve birbiriyle bağlantısız
konularda yetkinleşmek zorunda olması.
C. DEĞERLENDİRME
Başkanlığımız, kendi yetki ve sorumluluğundaki görevleri yasalara uygun ve eksiksiz bir
şekilde yerine getiren, teknolojik imkânlarla donanmış ve bu gelişmeleri çalışmalarına
17
yansıtan, Üniversite içerisinde; işinde uzman, yaratıcı, yenilikçi ve katılımcı
elemanlarının vereceği hizmet ile örnek gösterilen bir Başkanlık olmayı hedeflemektedir.
Bu kapsamda, üstün yönlerimizin geliştirilmesi ve zayıf yönlerimizin iyileştirilmesi
Başkanlığımız tarafından üretilen hizmet kalitesini, hizmet alan ve çalışan
memnuniyetini olumlu yönde etkileyecek ve Başkanlığımızın hedeflerine ulaşmasına
katkı sağlayacaktır.
ÖNERİ VE TEDBİRLER
Dairemiz birimlerinin daha iyi çalıştırılması amacıyla Üniversite bütçelerinin
merkezileştirilerek toplu halde kullanılmasının sağlanması, alımların Başkanlığımız bünyesine
bırakılarak personelin birikim ve vizyonundan daha verimli yararlanılması, Başkanlığa verilen
fiziki koşullar ve eğitim odaklı imkânların arttırılması, Üniversitemizin satın alma ve
tahakkuklarının daha verimli yapılabilmesi amacıyla yer verdiğimiz önerilerimiz arasındadır.
İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI
Harcama yetkilisi olarak yetkim dâhilinde;
Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim. Bu raporda
açıklanan faaliyetler için idare bütçesinden harcama birimimize tahsis edilmiş kaynakların etkili,
ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını, görev ve yetki alanım çerçevesinde iç kontrol
sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık ve düzenliliği hususunda
yeterli güvenceyi sağladığını ve harcama birimimizde süreç kontrolünün etkin olarak
uygulandığını bildiririm.
Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç
kontroller, iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dâhilindeki hususlara
dayanmaktadır.
Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında
bilgim olmadığını beyan ederim.(Ordu, …/…/2015)
Kürşat TAŞTAN
İdari ve Mali İşler Daire Başkanı