ÃÖ] - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero17.pdf · N…………… N…....
Transcript of ÃÖ] - e-monsitetaza2005.e-monsite.com/medias/files/majalah-numero17.pdf · N…………… N…....
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
1
ÇŠ’Ûa@pb�a‰†Ûa@Š’äi@óäÈm@òíŠè‘@òîãë�ØÛg@òÜ©Þëû�½a@Ší†½a@@òîãìãbÔÛaë@òîZ Úa†×…@åí†Ûa@�ý•@‰ìn׆Ûa@O@…†ÈÛaÛab�Éi@Š’ÇZ@÷‰bß@4201
@ @
א��א��د������א���� ��������Wس��� �4201�W
• <ìˆãq_mý]æ<ínè‚£]<ífÎ]†¹]{êñ^ߢ]<l^fJ
• …^{{{ÛÃj{{‰÷]<…]†{{{•_<à{{{{Â<˜{èç{{{Ãj{{{Ö]J
• Â{{{{{<tøËi{{{{Ó{Ö]<Ô{{uç{{{‰ý]<ì‚{{éÚø{{íJ<<
• Ö]{{{ãr{{{{íèç<Ê{{{ê<Ö]{{Ï{{Þ^{{{áç<Ö]{{{ÏÛ{{{á…^J<
• fâ{{ßqù]<í{{Ö]<í{{{Î<íè†�f{{{’{Þc<‚{{^ãe^rJ<
• ·{Ïu<íè^{{{�ù]<Ñç{~{{”^<Âý]<ëæƒ{íÎ^J<< <
• Ú{Ö]<íéâ^{{{ée<ÄéË�{{�Ö]<à{{{ÏÖ]æ<ņ{{Þ^{áçJ< <
• íÚ†u<ì^é£]<íéÞ^ŠÞý]<»<áçÞ^ÏÖ]æ<ņ�Ö]J
• Â�{�¹]<Ü{ŠÖ]<íÒ…^{‰^é{ÃÖ]<ì_†Û×Ö<íé{ée†{íJ� �� �
א���א����و��و�� ���W
• @ òj�bäß@ pübÔ¶@ ò׉b’½a@ —–‚nÛÁiaì™@ ïÇaŠm@ òÜvàÜÛ@@szjÛaï¹…b×þa@ïàÜÈÛaN@I@ÑÜß@¿@Ý�ŠmwordH@ @
• ÞbÔ½a@kmbØÛ@òîmaˆÛa@ñ��Ûa@åß@ñˆjã@Þb�‰gN@ @• üc@j‘@óÜÇ@ꊒã@Õj�@†Ó@ÞbÔ½a@æìØíoîã�ã⁄a@òØN@@ @• @pbzЕ@Éi‰c@åÇ@ÞbÔ½a@pbzЕ@ÝÔm@ücI@l‰bÔíbß1200@òàÜ×@H@ @• ñ‰ì•@Öbωg @ÞbÔ½a@kyb–ÛINð‰bîn�aNH@ @• @ÝjÓ@ÞbÔàÜÛ@òíìÌÜÛa@òÈuaŠ½aéÛb�‰gN • @@ïãë�ØÛ⁄a@†í�Ûa@µg@pbàçb�½a@Ý�Š[email protected] @ @• �Èm@ ñ‰ì’ä½a@pübÔ½a@ Ý×@ðc‰@åÇ@ ñ‰ëŠšÛbi@�Èm@üë@ bèîjmb×@ õa‰e@ åÇ@
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ©N
� æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ�@òí‰b’n�üa@òîàÜÈÛa@òävÜÛa@Z@ @� ����� ���� �� ����� � ��� ���� ������� �����
� ������ ���� �� ������ �!"# $��%� �&�'# ()��* +��,-. � �.�/ �0- ������ 1�*�# 2�3� �45 �)��6 7&8��� 9�:� +��,-� � (����� �45 ����� � �����;# �)��<� �&�'# +��,-� � #��# ("��"� $��%� �&�'# +��,- ��")� �4= �����>�� � ����� � �?��� �&�'# � ��@� ������ +��,- ('��.�# ���&A� � +��,- B�!� �&CD ����� �����E# $��%�� F��G� �&�'#�
مجلة الفقه والقانون
www.majalah.new.ma
www.majalah-droit.ici.st
2336 - 0615: ردمد
]<�‚ÃÖ]Äe^ŠÖ<†�Â<Œ…^Ú<2014< <
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
2
بسم اهللا الرمحن الرحيمa@…†ÈÛaÛb�Éi@Š’Ç@ZŠè’Û@÷‰bß@2014@ @
<�‚ÃÖ]<l^èçj¦V< << <
� ����������� :د�א�� �و�
1.(H��I� �J8@� K �L��%� �JM��A� 1NO*- �� � +��,3� ��&PQ ���=D �� ��R� S� �J= (�= TQ�� ����� +��,- F�!/ (��= ��/ ����� +��,3� ��&PQ� �&�C T��A� �)��* K $��%� �&�� K � �<A� (H��I� ������
(H��I� ������ K U� ���� $��)� K T��A� �)��* K $��%� �&�� ��_ (����M �V�5� WC�#���������������������06
2. �&� �<��� ��.��A� �&.���X�� � +��,3� ��&PQ�&�)� �,� �� 9��#� Y�= T��C 2�#�M ���� �� �'�� K�#�� �&��"�@� 9��)�� F��G� �&�� �� ���)A� (��,@� > � ��,�� ������ K Z,�� Y�= T��C
�&,�&"� �",[A�� �&�� ��$��%� \=7<� ]�P&J� ������������������������������������������������������������������������������54
3. ]��4"� 1 ��� K �4)�,^� ��V- �= _��)�� � +��,- �45 ���� �J= ���45 ����� +��,3� ��&PQ��#�, �&J&�� �)��I�� ��`�* �)��6 ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������66
4.�&=�<� �,�&"� �:�� �� �&��,@� 1�C�� a'�b -c�)�� �8G�� F�J,3� � ����� +��,3� ��&PQ ���=D
P� d45 ��dJ= �d� �d!)4d( �)� �&�� �&4=d 9��&��,@� ��N&�� �&A�)� ����A� �)��*����������������������������������80
5. F�e @� �X�*� �4:�A� �X�I�f �� ��� �,� �g � h��i� j� �4�)� 9�5 ���� 2�4� (���4= +��,3� ��&PQ�I� N��A� ddd �&,�&"� 9��)�� $��%� �O)k +��,- l �&H�P�� m�n�����)��# ()����������������������������������������88
6.1�=�M ��JPo �e� (V��� (P�� ^ p ������� �,� �p +��,3� ��&PQ ��&), Y�= T��C WC�# q�r�<��&��3�� �&O��� �=���� K Z,�A� 2`����� 9�'C3� K �Ob��&J!b� F��G� �&�'# �O? �&��"�@� 9��)� �
s��# `��OA�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������105
7.���OI� K ������ � ��A� c+�4�� ("���� (�!�@�� h8 (#�tA� � ��&PQ 1+��,3� 7&�u ]��"C �J�. �LC�# ��� $��%� �&�'# ]�P&J������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������113
8.�"Q��A� ����M K ��4&v� �&)V� 9�O�� � ����� +��,3� ��&PQ(��, ��0 �# �V�5 +��,-p -p $��%� �&����&!�"M �)��*��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������117
9. wt� TJM �� �O#�xD �RM ���<J� ��*3� �Je- �� ��� �,� � � 1�=�"� 1+��,- �&M ���� �0-p y- y– �&���&,�&"� 9��)� � $��%�p ��"4�b �)��*–�H�NI������������������������������������������������������������������������������������������126
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
3
10.(H�P�� T4)�� z�M�3� ����� ]�V Y�= ���'C-� {M�� � (��A� ������ K WC�# |�. �"%� �&}�-
�&=�4�*^�� ����R�M^�� �&������ 9��)� �&�� �����- �e` �# �)��*���������������������������������������������������������������136 11. �&��4)� �&J�!� �&�.�� ��~�� �I� 9�,�A� ���<� ��~�"� ]�V K �,� ��� � ,��d |O<�# {
K Z,�A� Y�= T��C ud�J) s��# $��%� �&�'# �&��4)� �=`��A� ����M �&��4)� ���R� 2�� K WC�#
��)� T=�Q������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������161 12. ��"�@� $��% (��� ������ K �M�=@� ��+ ���u3� $��C ���0 � WC�# 9�=�# ("���� ��- ��,
���e� �)��* U� �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������175 13.(=��<� �'�� \# �&�<� �&e�� (������ �'�� � � z �!� �)��* d - d 1�=�"� 1+��,- (���� ]��-p
�H�NI����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������188 14.U�&4� (��4)� 7Q�A� w&"b _���b � z�&V�# ��M 9�)� ������ K U� ���� ��3� ��"�# WC�# +��,-
���&�� m&� �)��6 l $��%� �&�'# l �M[�� ���&�� m&� l T����A� ���'�� �)��6������������������������������������201
15.�&���� �&#�3� �&'�A� ����M K {[A� ��Q�'A (������ 9�:�� � w�"&*�A� 1��Ou Y�= ����C ���/ ��# (�
� � ��A� 2�4=3� ����M �R�U� ����� �C��.- �P� �&,�&"� 9��)�� $��%� �&�� l ���e� �)��*– �H�NI����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������214
16. ]�t@� j�=� 2�JM >��uK �� ��@� � �&��A� �]��*@� ����M � (��4L= (�= +��,3� $��%� �&�� 9��)� ��&,�&"� >��o3� �)��*p �H�NI�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������226
17.���C 1�&%� �&��"�@� \# ������ ()V�� �)��<�� �&��,@� f�&�'uD 7&J!b T���b� ���%� ���)� $��C� ��"�@�g � ��&PQ+��,3� 9�)� (��� ������ s�&�� m� ��# {�'� ��)� �e�!� ���&�� m&� �)��* �H�NI����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������241
18. �&#�)� 2��� K 1-�4� �&,�&"� �� �<A� h=� K (��A� �4�n� �� �1+��,3� $��%� �&�� ]��, s����#�&,�&"� 9��)�� (� �# 7��R� �45 �)��*–T~&*p �H�NI���������������������������������������������������������������������256
19.1 ��@� � (V���A� \# �`���� ��4V K � ��@� (V��� �� � ���/ 9�"� �J= 9�)� ������ K w�"*�� 74)A� ��"4�b �����# �'# (#- �)��6 1�M�)�� 1+��,-�����������������������������������������������������������������������������������������268
20.��H�NI� ���<�� K B��P� F�O��� �t� �X�* ����, ��`�&�� �w�"*�� �",[�� � ��,� ����M �&,�&, �)��* $��%� �&�� p ��b�# p �H�NI��������������������������������������������������������������������������������������������������������275
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
4
21.� �= 7&�)b 7��. �= |"�� (�� j�=� _Q 2�C 1�*�# �&H���#^� �4'i� �= ��R� (H�P�� h'%�&��A� ��%� �~, �&�Rb � ���u ��������� ������ K U� ����� {R# �LC�# �&������ 9��)� �&��
2�3� �45 �)��*p 1�d*������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������294
22. �]��*@� �&#�M�� Y�= ���"�� �� T4)� �e ��� K ?��%� Y�= Tt<� � w<# ����� +��,3� ��&PQ K��e +��,- �V�5 �&�'# $��%� � 9��)� �&,�&"�p�)��* �"Jb���������������������������������������������������������������������298
23.�H�NI� K �� ��)� �&'�A� ���"b � ��)� 7&���� ����M |*�k � +��,3� �� �wC ���� ��"� |�.L��L� U� ���� ������ �R� (H��*@� ������ h"M ���� $��%� �&�� 9��)� � �J= �)��* �&,�&"�
m���# �# �&4%�– ��t�"����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������308
24.B��E�� 2�n� K T4)� |C�� �&C�� f 1��A� ]�V Y�= �,� �73 T4)� ���<b �� ��H�NI�g � �J= ����+��,- h��'� j� �&�� (� �# 7��R� �45 �)��* $��%� WC�# lT~&* � {R#U� ���� ���� �)��* l
�`� �N&b ��4)� p �H�NI������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������322
� ����� :�������د�א�� �و�
25.La progression du statut juridique des pays en développement dans le système régissant le
commerce international Du G.A.T.T. à l’O.M.C : Mme Saadi Wassila Amel Doctorante à
l'école doctorale " droit comparé des affaires" Faculté de droit. Université Belgaid -
Oran ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 336
26.Les sanctions en matière des pratiques anticoncurrentielles : Nadia Lakli Diplôme
magistère en droit des affaires comparé.En préparation d’un doctorat en droit des affaires
comparé. -Chercheur au sein de : « laboratoire droit économique et environnement » à
l’université d’oran « Algérie ». 359���������������������������������������������������������������������������������������������������������������
� �
� �
���������������א���������א����� �
������ �#��&%��"�(�א)�!����'��و���&%�$���و�#��"��! �א��� ن*א,���0/.��א-���وא
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
5
����������� :د�א�� �و�
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
6
�دو��*;':#�א��א����א9��6��78א����45א12��3 �
� @ìЖÛa@�a†jÇ@ïÜÇ@ÝÏìã@‰ìn׆Ûa@‡bn�þa@òÜîšÏ@…a†Çg@åßO
@@ïöbä¦a@æìãbÔÛa@¿@êa‰ìn×…@O@bîÛby@Ý•ì½a@òÈßbu@¿@ÖìÔ§a@òîÜ×@¿@Ú‰b’½a@ïöbä¦a@æìãbÔÛa@‡bn�cO
@@ÖìÔ§a@òîÜ×@¿@âbÈÛa@ÊŠÐÛa@�îö‰IbÔib�@O@HpbÈßb¦a@åß@†í†ÈÛa@¿@Š™bª@@òîÓaŠÈÛa@@@ñ†zn½a@òîiŠÈÛa@pa‰bß⁄a@òÛë…@¿@æbàvÇ@òÈßbu@¿ë @� @‰ìn׆Ûa@‡bn�þa@òÜîšÏë@lbĐ�@ïãìÇ@†Ûb�@Oïöbä¦a@æìãbÔÛa@¿@êa‰ìn×…
@@ÖaŠÈÛa@¿@Ý•ì½a@òÈßbu@¿@ÖìÔ§a@òîÜ×@åß_@ïãìãbÓ@Š™bªë@sybi
ABSTRACT :
Proof is considered as one of the most important criminal law subjects and it is regarded
as the most applicable one in practical life. It is a procedure work which aims to present the
evidence before the specialized authorities in a tangible fact in order to prove accusation against
the suspect or clear his side by means of using legislation means. There are three kinds of proof
systems: the restricted, the ultimate and the mixed systems. The judge authority in accepting the
evidence is influenced by the kind of proof system. Since the purpose of proof is to reach fact,
the way to fulfill that is then using means that can suit the type of the crime. The means of
proof is everything that is used to prove the fact. The use of the modern technical means has
lead to a scientific revolution in the criminal proof field. There has been fear in the fact that
using these means may lead to avoid the personal rights.
In this study, we have researched in some of the commonly and used means in numerous
countries. The means that have been used in this study are: he DNA, the palatal rugae, the eye
print, the voice print, the radar and surveillance cameras. The importance of these modern
means has surpassed all other means have been proved to be of high precision. The studies and
the scientific experiments have proved the efficiency and the precision of these means which
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
7
have almost reached to 97%. This percentage has added authenticity to these means that the
court can rely on when issuing the judgment even if there is not any other evidence.
These means are considered legitimate since they do not oppose any lawful principle,
which demands rejecting them provided that conditions should be kept. The judge authority is
restricted in estimating the scientific value of evidence in monitoring the legality of the
procedure and does not extend to estimating the scientific value of evidence because these
evidences are scientific consistent facts.
����� �
TH�"A� K hO�A� Y�= h'%� T*3� ��&�%� �O?� �� ��[��� T� �e �&H��I� ���A� K �J8^� �� �&Q au^ �� �X�I� ��M� Y�= T&�� ���M� �)� ��e�l �Ob�+ K �X�I� ��M� �J8 |� �&H��I� hO�A� �� �O�J"� Y�=�
��� T&�� �� 2���� �����A� �M�.� ��H�,� 2�4)�,�# 7���b �� �~&��� �e �&H��I� �&C��� �� �J8^��l������ 9�'C3 ��Q� �&�= �V��)A� �H�M�� ��&�C ����,^ (V��� �# \)�"��
Q �V��)A� �)M��� ��&# �e �J8^� �� z�v� ��� �A� l �J8^� TH�,� (e ��&)� TH�,� 9���"� a+ T&J, K ��� �O?� K �&�� �� T� �� �� (u �� ��u �� ��"� �� ��C z�<��� T&J, K 9���"� �� T� (e �J8^� ��&,��
� �� �H�M�� (OQ ��^� �� �J8^� ����= ��� ls�4�A� ()M��� 2�n� �� �O���� �����A� �J8^� ����= �� z��: (e� l \)� ��u �� �v�RC (�� �� ���� �X�I� ��M� W&C �� �J8^� TH�,� �O�= {<'b �� ]�&u^�
�=���M� (V��� �O&�= �J� ��� h'%� ���� K �O&� ����,^� �'X �� � &#� �O�&V�b� �L��%� �JM��A� 1NO*� Y�= z�)�� K �,� �� U�e �&4e� ]�* ��e ��� (H��I� �J8^� K �e �� ��
�O�� 1�4�"A� ��^� �4&M ����b� 2�JM K (H��I� (V��� �!�,� TH�,�� U�e 9����,� �&=��<� j�� W&C �� ]��*� K (4�)� 9���� TH�,� _)# 9���"b ��J�� 9�&� ���&���� �!�"� �� +� l�O�� �)��<�� {M���
,�� U�e ��� l�&H�M�� �#�M�� �� ���� ��e �� a+ lhOb���C� ���Q^� $��} s�"A� �O��u �� ��'� �M TH� ���<J� ���'� Y�= ��R��� �)� � �#�M��_ ` ��� �� �)��"� � ��<� Y�= ��A� �.�u 2�* �<��� K �4�
$�!� �MZ�� ��= �.�<�_ �� �M �L��%� �&*���'�� 1 �L�� (4�)� �!�� �� T# TH�,�# �&��^� 1NO*^� � �J�� ��� ����� �=�"� {<� `�O* �O��� l �&�= �M�#� �4OA� U�O# 9��b �� �O�!,��# �&!�"b �L��C �&4�= ��# ��� �L��%� ���R�� �w��� a��� l ����A� �� � �J��A� w, �JM��A �� ��P�� �4OA� 1NO*^� ��
��,�# ��)� 2�� h:)� h&"�b 2�/ �� a+� W�J� ��e K TH�,�� U�e �V��, a� l �JM��4� �O���(bE� �4�� \L�J� �� W�J� �p
�� � ��� �� ������ ��� ���� �� ������ � ���� !"�#����$%
&'�(�� � ��� �� �()�*� �)+,��� -.��� �� ������ � ���� ! ��/���� 0�1���$%
�� � ��� � ������ ��� ���� �� ������ � ����!"�#���� %�
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
8
Td� K � �dI� 2�d��� a+ K |J"� ���� l �L��%� �&��"�@� 1 �P%� ]��# K (*���'�� �!�� he�,���� �)4�n� w&tb �D �&*���'�� U�e �- �4� l �4�n� K 1�&�� ���A� s�,3� ��)� ��� l c���@� ^�� �d��&
K he�d"b TH�d,� �d� �L��%� �&���� �����b �k �Ob�&C T���� �Q�� K \)�"b 1 �!�� �&*���'b �)4�� �O�)*� �d4�n�� 1 ��@� Yd�=� ���dQ� (��d"�@� ���"� Y�= ��P�- �L��%� �&*���'�� �8- �4� l �OQ��e-� �O��O� `�xD
�!�� ��e ���N� T� �� ho��#� l ��P�- ���dQ� �&dR�<� �d��%� �d&&�b K he�, ���Q l ���5�� (*���'�� ����� j�/3� ��O��^� TH�,� �� �ewo� �#�M�� 7��. �= �O# s�"A��f1g �
�&��d"�@� �Q��A� T*- �� h:�A� 2�t�,^�� �,��� �<��^� �� ���� ��e Y�= ��J�- �M �&���� �- �k� ���d�� TdPQ- h��d�b K ��L4�A� �OQ��e- 7&�� T*- �� �O# �/3� �D 2��� �), ��Q l 1�&%� ^�� {��� K
)�b �� a�b �4&,^� hO%�R� 7&��� �4�n� ���Q3 ad+ ���LX ��� �O&�.��� �� - Y�= �:Q�i�� ��3� |��I�# 7� �v j�RM �&4e- �� �
�� ��A� ����A� �)b�f2g �d�&4A� w"� ���C K ��JJ"b ����A� �!/- �� l 1 ��A� �=�"� `��¡ ������� �d���A� U�e TL� ¢JV �= ��&C3� _)# K ��A� �.�u N~) �~&��� l ��d'� �d�� �D �d*�b �dM F�Jd,3
|d�o� EdI �d�Q l �dC�� �£ K 7d��!� Yd�= 1 �A� �J��A� �Q�� �:C�� �� ��A� T* �'¤ 9�) �- l ��<J� TH�,� �� �L��%� �&*���'�� ����M �� �D 9�&� 2���– �=�"� {<� 1NO*E# ��L4�A�– K ��dA� Td* �=�d"b
� w"� ���C h&:�b �d&H�#�O'� �=�d"�� ����d� `�dO* �dO4e- �d=����� 1���= 1NO*3� U�e� l ����A� ¢JVf3g �&"&.��t���O'� �)<�,^� �H���� f4g ������d,� ��Od" ad+� ����d� `�O* �e �� �<��� �e�L�-� �O4e- �- ^D l
�~H��� �M�� � �� `�O* �,� � K W�J� Y�= ���,� � $�!� �R��� z�,� \Jd�!� Y�= W�JA� ��e h&"�b 2�/ �� ���
�=�"� {<� `�O* �&e�� 2�3� |�!A� K 2�����f ����� g {d<� `�dO* �� ��d&J (��dL� |d�!A� ��'&, �4�&# �=�"�f ����� g (H��I� �J8@� K�
. 1، ص 1983%�4ر ا!.�3 ، أ1' ا!/0.ر ا!/��.!.-, +*( ا!)'��ت ا!��%� ، %�$#ة ا! ��رف ، ا�����ر�� ، . د) 1()2 ( ��ت ا! 'ور�� 67#8:!��ت (>�'ف ا! ;:!��ت ا! 'ور ، وا!.B.ع @, %;�!:� %'ور�� أو أآ<' %= ا! ; C*�<و � D7#8 E�'0!م ا�;/G% �CH< م�+
�م ا! 'ورD7 ,@ �-4, ) . ا! �رC/�!ل اJال 8= هL7, : ه��ت ا! 'ور�� 8�! *�� ا!�'�C8 ا!G�.د�� ، ا! N> ' ا!.�M, ا!<:!�OCP(< �C!Q ا! ; . 163هـ ، صJG1425%� ا! 'ور�� ، !*
)3 ( �+'G!ا ���(/! �CS��+� ا!�8'6G!أي : ا E�'0*! ض'�/G% O�$8 ن�:W'� ، X�(< وق��Wه.اء و ,%.M'[ =% ز �/�.ن�ه, +4�رة += -6 �� أ% 6�C8 �@�G !رة ، وا�CG!ا ]�^<_ �4G�!��%.دي 8+ ]�^<��رة +*( ا!;' 866 ،132CG!ا ' < �%���@ ، �%�B a*[ا!6.اء �8ا bcd�� ولeم ا.M
fCB./!ا �+�8�!;'M.م @/�ور � b4<' !ا ,H4Sg!ح ا��(@Oc/$C ا! :/CS��رة +*( ا!;'M.م ا!<�bcd�� ,7 ا!6.اء ، @Oc/$C ) آ8'6CG!ا ' < �و+��%�+� ه. ا!.fB ا!Lي 0B�aC@ f اG!ا ]Lه a/�0B يL!ا =%g!و��.ن ا ، fCB./!ا �+�� iH/@ ، ,7��@� C8= ا!;'X1 ، =C%.M ا! :/�ح ا!<G !رة ا�CG!
OC% )!إ �+'G!ا ]Lز ه��س ا! �رج ��P8وق ا!/)�X /�).ل ا!^6CH !ا )*+ �+�� . 'D7د: أ . XCد ا8'اه. (% =CGn : �>��(!ا �C *�!ا OS�ا!.��ه'ة، H!ا ، �C8'�!ا �d6�!دار ا ،,S� . 404، ص 1981@, ا_41�ت ا!^�
�رة ا!) 'اء ، و>� O هL[ ا!�واX/� 'S >'آoC هL[ ا!�واf(< 'S ا) 4(pا� q0Bو �+'G!وز ا��ت >^:!�;% �4Bج ! 'ا��ت ا!/, >)/�M�H/!رض +�� اe�رات ا! 'ور و%'ا�4B دواS' ا_�/$��ر pإ qr�4 وB8 'ا ,!sا o���o7 ا!E�'0 ، و+��%� �H.م ا!)- )*+ ��C8���.ب �/X >'آa4C @, آn )*+
�ت :!��ن ا!'�Cpي . د: ��X/� . 'D ا!�$i += ا! ;C4r =8 ,*+ : �C8'�!ا i��7 ��%��ت ، -:!�ا!b4d اs!, ا! 'وري ودور[ @, ا!)� %= ا! ; ، �C�%e*.م ا�63-62، ص 2008!* .
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
9
�� 234�� � ������ ��� ���� � 5��!"�#���� %�
�=�"� {<� `�O* ¥�)�f ����� g �d��� {d<� K �dL��%� �d&���� �Ob�O?- �� �&4�)� TH�,�� �C- {�d�A� 7} h:�� �P5 �#�Lk �JR& �O�=�, s�&M� ����A� � �&"� 1 �� ¢JV� l �)��"� $�!� Y�= w"�
w"� ���C �JM��� ���A� 7��!� Y�= |,��� ��'� K ����� `�O* �V� 2�/ �� a+� l�&Q f1g � �=�"� {<� `�O* 9���"��f ����� g �.�du TdJM �d� $�d!� Y�= 1 �A� �J��A� �=�" �u�JA� s�&��
7��!� Y�= 1 ��A� �=�"� `��¡ ���� ^�C ¢JP l ��A�f2g � �=�"� {<� `�O* �&e�� ��&J $�!�� z�,�f ����� g ��d&#� ����d� `�dO6 {d��)�� 2�d/ �� ��d,�,-
(bE� �4�� (H��I� �J8@� 2�� K �RH�R/ he- \J�, �e�)#� ����� 1NO*- ����- ��&J $�!�� h8 (4�)� � �� 6�7�� � &�38�� 9:;�;< "�#���� ���= �)�8����
��� �4�� �)bfRadar g �� ��3� z��%�fRadio Detection and Ranging g �d���� {<� �-U�¡^� ������ �!,��#f3g �
��E# ����� `�O* z�)��f �)u- �- �*�� 7�!� `�O*f�O=�� ��� ���- g l ����d� �d¦ �d����� �J��A� U�¡�# �d�� $�t�"A� ��N� F�"�C�� ��#��D� ��#�e+ �=�!�A� �Q�"A� F�"} 9��� W&C `�O~� �b�b �*�A� 9�Rb ����=�
�=�"� F�"C h8g f4g � �d�N% �4�d"� 2�, D Y�= ��&,�� U�e 1�'Q 9��b�fBeam g (�d)� ��Zd� �+ 1wdR�� �d*�A� �d�
f{����'&A� g �dO��Q ��=�d, {d<� F�d�!A� ��d��A� h"I�# �*�A� U�e 9�!Rb ����)Q l �����A� �J��A� �¦ �v�, D �R� �D ��)b� m')�bf`�OI� g�Z� K w&t�� s�&M h8 ��� l ��d,�A� �d*�A�� �"')�A� �*�A� \# �
1�u�J� �=�"� s�&M h�� w&t�� ��e ��� l �"�� ����� �=�,� �J��A� �=�, �� �����. w&t�� ��e |,���� +Df5g � ��dC (H�d�N&�� ������ �- s�,- Y�= `�OI� T4= 1�'Q ���"b�f �dC �- l �d*�A� ad�b �d)!��� �+D
l �v $�Z/�����A� h"I� �=�, �J"�# ���Z� wtb l ����� h"* �!,��# g § �d!� w&dt�� ��e Y�= ]��#� l����A� h"I� �=�, ���� h�� �*�A� ���b Y�=f6g �
j�d� (d!t� �- �d�'X �d4� l �!d"J�A� © 3� K 7��!� Y�= �C�� �"� �� �L�- (!t� �- ����� �'X� \# �� ��Z�2p3 � �D TdR� +D wLd'# a+ �� TM- ����� �&�= 2�4)A� j�A� �- ^D l YRM- ��� Z� ��&500
�dJ��A�� ����d� \d# �Q�"A�� �O* �� �"')�A� �*�A� 1�M \# �� ����!� �M�)� Y�= ��4�=^�# a+� l ¢�Q Z��J��A�� ����� \# �Q�"A� ��M �4�� +D l j�/- �O* �� �O4~C� �d4��� l ����d� �d¦ �"')�A� �*�A� 1�M ��`
�ن @, ا!�+.ى ا!^gا�CS،ط: %0P:( ا!�.-, . د) 1(G7_ق ا.Hn1،وت'C8،[email protected] �G�N%،1989 593، ص . �ن ا!'�Cpي . د) 2(C4r =8 ,*+ :8� . E68 ، ص%�Pر � . �P%403ر ��E8 ، ص: CGn= %) .د ا8'اهXC . د) 3()4 ( '4�+ ):0P% : ، q8�G!م ا.C!ة ا��'- qB.% ، f7'/7_��4 اp )*+ ر.$�% y(8 ، ا!'ادار i$ة آg6-1، ص 2010أ b8ا!'ا )*+ ح�: ، و%/
7.com/news.asp?newsID.244586http://www.youn qB. !رة ا��ر�z ز�< :25/2/2010 .
�ن ا!'�Cpي . د) 5(C4r =8 ,*+ :ص ، E8� . �P%68ر ��E8 ، ص: CGn= %) .د ا8'اهXC . د) 6(G!ر ا�P !403ا .
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
10
1wdRM 1Zd� 1 �&d"� Yd�Jb �- �����# 1 �&"� �=�, s�&M ��= |� �4� l ��P�- 1��� U�e ��` �J��A� h~C ¥� ��N� ��f\�&��8 g� `�OI� �'4�� Y�C l 1 �&"� U�¡�# ����� `�O* �� 1 ��R� �&*�A� �)u3� ��NC T/�� 1]��M �
�O�=�,f1g � ��Q ����� `�OI (4�)� s�,3� ��- z��de3� {d<' �&d"&.��t���O'� �*�A� 9����,� 1�'Q �O?
9�= �&"&.��t���O'� �*�A� z�<��� ��1887 Ndbwe �bw�de (��dA3� (H��N&�� ��)� �� Y�= 9fHeinrich
Hertz g� ��= m')�b �*�A� U�e �- {<��� ���� 9�= K� l �`�)�� �&��)A� 9�"*3�# �O���!�1903 �d'¤ ���4"�e ��&�"��� (��A3� s��OA�fChristian Hulsmeyer g ��d*� {d<� �dv�/ �� �'¤ �#�¡ ]��*D ��
9�= K� l �Q�"A� ���� ��� �'� ��J� K ��&�,1921 2�de ¥d£ �d'¤ 9fAlbert Hull g 2�- ��Zd/� �d�� 2�'u- ��Z&�*�A�# Y4"A� (��Z'&^� 9�4RfMagnetron g ���d* �&�= ����b �&�b Y�= ��M F�#�� �e�
9�= K� l �&�= � ��#�1922 (��� �d� (�d!�@� ��d)� �d� Yd�= ��&Jd"� j�dA� Td��. ����d� 9�d:� 2�- �dO?fMaronig f2g 9�= K� l1925� 9����,� 2�- z�b� ���# ��A�)� 7J. 9 ��d�b � s�d&� ��&PJ� ��)A� �O*�4
9�= K� l w�,���3� ��J.1930 �����e ('���3� ��)� �'¤fLawrerce A. Hyland g ¥�� K s��O� �e� �Q�d� z�d<��^� ad+ ��d�� l ������# {<'� 9�:�# Y4"� �� 9����,�# 1�H�. 2�- {<� �� �&'���3� ����J�
� `�O* Y�= T4)� ]��8- ��Z# 1�H�. �!, �� T4)� l U�¡^� ���33 2�d/ j�d/- 1�H�d. �d� ���d�= l Nb�e�'&� 9�= K� l ��J��"� ��� ��)u@� j��"� K 1���` �����e ªC�Q l �)u3� ��!��1932 �d&'���3� �d���J� ��'¤
:��C�� l ����� �M�� �� ��&� \"� Y�= ��Nb �Q�"� Y�= ��H�!� z�<��� �� 9�d= �D 2�d4=3� U�de ���"# �1933 ���u �� ��,��O� ��=- ����=Bell �d= ��H�d!� z�<��� �� ���'¤ F �~�� _)# hOH��*D ]��8- ��-
Yd�= 2�dR%�� l ��d"� hOQ�d<��� �= ��=@� �D �&'���3� ����J� �!V� �� l�&'�,�� �*�A� ���b � 7��. ����db �d� Td� h,�# ��Z/� 1]��# ('�d,�� �d*�� �!d,��# 9�d"*3� z�d<��� 9�d:� �d����e� «��d��
fSystem for detecting objects by radiog f3g 9�= K� l1934 h&4dRb �d� �d&'���3� ����J� ��'¤ ���b Y�= T4)� ���� �e�)# ���� ��� ��H�!� ��*� {<'� (PJ� ��� 2�-60 �D U��d� Td�� �M� Nb�e�'&�
- 9�= K� l Z���&� \)# 1935 >�� ��d"b�� �Nd&�'�@� ��d)� TRCfWatson-Watt g ��Zd/� 1]��d# Yd�= 9�= K� l �Q�"A� ��� �- �&!�"� ����1936 ��Z"��'� �e� (��Z'&� 9�4� ��Z/� ¬fKlystron g ����
���� ��&M�� c���3� $�!� K � �u@� h&�Pb� �&�� 9���"� �4:�- ���!b K ��wJ� �� �� ��Z&�*�A� �� |) 9�= K� l �L��%� �����1939 � �de� 2���� ��* \&��!�¥� \,��OA� �� Y�= 1�~�� �+ ��Z&�*�A� ��Z/� ¬
�#fJohn Randall & Harry Boot g � �d�#� {���'��dA� �d�!�� K �d&�= ����db �&�b Y�= ��M �e��* 1wJ� |Jd"# ���d* wJd� T'<# � ����� ���!b �&��L� �&A�)� F�%� 2�/ ¬ ��� ���&'� ��� �D TRb ��
9�= K� l �v �,�A� �*�%�1954 z��de3� �=�d, �d��� �d� �d�'X ��d� �d�#�� 9�d:�# Td4)� ��� 2�- c���D ¬ �dI�)�� ��&M�� �4'��A�� |&,��%� �O? ��� l �����A� ����d� �d4:�- Yd�= -�d. l �d&4M�� � �du@�
�ن. د) 1(C4r =8 ,*+ ي�Cp'!ص: ا ، E8� . �P%69ر ��ح +*( ا!'اb8 . 2، ص 2010أD7 � ا!'ادار ، 8)y %�$.ر +*( ��4p ا_P�% : ، f7'/7.ر ا!�4�دي . د) 2(/% :
http://www.4shared.com/get/2x9xsdc4-online.html qB. !رة ا��ر�z ز�< :4/11/2010 .
�ح +*( ا!'اb8. 1، ص 2010، ) y(8)Al Mogatel %�$.ر +*( ��4p ا_qB.% f7'/7 ا!'ادار ، ) 3(/% :
http://www.mogatel.com/openshare/behoth/me/miah12 �رة �g!ا zر��< :5/10/2010
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
11
�d���)� ����d,� Yd�= 1 �d�� Wd&C �d�� z��e3� �)#��� ©�t �����# h'��� W&C �� 1wL� ��&"�z��e3� �= 1�b�A� � �u@� �� 1wL�f1g �
H�. �� �&�"�� h:� h:)� K ��&,�,- ����'� ����# ����� T/�� l (�%� �M�� K� l �d&#�C ��, �- �� {H�d?�� �� ���)� K ����� Tt�tb �4� l ��!�,^� 9�:�� �&�C�"�� ��¥� �JM��A� h:�� l �'JA� ���@� h:�� l �d���J� �C�A� ���C h&:�b a��� l �� �~��� �&��A� ��H�!� �C�A�� l ���I� ���%� �JM��� 9�:� TL� l �&��A�
��,� he- ��� z�d<���� ¢H��d�� hd, � l �d��CE# EdJ���� md�!� �d�C �dJM��� (e ��P�- �&��A� ����� ���� �dJ�b� �d&=� N� ���L�d# 1 �dP� ��<%� �JM���� l © 3� �!, �� �&Q�I� U�&A� �)4¡� l �&��)A� ���L�
O* K ��,3�� ���%� �M�Z/� �JM���� l �/£ �D ��'� �� �O���C ��A� ���C �JM��� a��� l �����A� ��3� ��)��"� $�!� Y�= �J��A� �=�,�f2g �
&'�(�� 6�7�� �"�#���� -.��< 6�+'< �
�=�d, s�d&� 9���d"� �dO��� ¢�Q �J��A� �=�, s�&� 9���"� �O�� ����� 1NO*- �� ����- 1�= ���e �M� l ]��4%� 1 �u@� `��¡ ¢JV� �J��A� (bE� �4�� ����- �)# - Y�= ����� 1NO*- ����- �4"M �
1p �� 6+>�� � ?;� : 3� @34) ���� +5!Mesta% �����d� ��&td<b h�d� ����d� 1NdO*- �d� ��d�� ��e�fFonctionnement Manual g $�d!� K �O�=�, s�&M F��!A� 1 �&"� �¤ ����= (e l ��4= �&£� l
`�dOI� Y�= T��)� 9��� l \)� �} j�R�� �=�"� �O&Q ��� ��– �dOI� Ttd<�p ` Yd�= ¢tdP�# \)�f���A�g �dOI� �du�u Yd�= 1 �&"� �=�, hM �O:� W&C l 1 �&"� �=�, 1]���# `�OI� 9��� �e��= l
hM�� ��e Y�J��– 1 �&"� �=�,p Nd� Y�= ¢tP�# `�OI� Y�= T��)� 9��� �- �D ��]����– �d��A�p 1 �&d"� �=�d, �4dP�A�� `�dOI� �d� �dO&�= TdRC �d� ����)A� T��# T��)� ��e 9��� h8 l �&��8 1��
('�,^ `�O* �!,��#f�O&�= 7��� �&£ �- 7��. �= �- gA� �H��` �D �d�� �d�&)� �Q�"� �)# Y�= ���*��� 7��!� m�� Y�=f\4'� �=�4� g����A� �J'b � �� 1 �&"� z���D ����&f3g �
l ����� �O�J��"� �� �J��A� �� �"')�A� �*�A� 1�M Y�= �O�C�"� �4�)b 1��5 �&!tb 1 �M `�OI� ��v�K j�A�# ���� h'��� �&�/� Y�= a��� 9���"A� �&�/� |"C j�A� ¢JV �'X +D l `�OI�f4g �
2p "�#���� -.��< �� &'�(�� 6+>��� a&J,- h,� �&�= 7�!� �� �efAspic g dd �R�/� �e�fApparil de
surveillance photographigue des infractions aux régles de la circulation g �-hH��~� �&Q��o�b��� �JM��A� `�O* ��3� \����d!# Td4)� `�dOI� ��e� l ��A� �=��� ����A�# ��b �� �
�D ��&'�d,^ �du�<� Yd�= �O:b �� 1]���� �#D ��&t<�# hH��� ���� ��%� U�e K� �&'&b���b�- {R� �H��`f\4'� g �O�H�d, 2��M- ���� ����A� 1 �&"� z���D �&�4= ����� ����f5g � � �d�- �d&��L� �d���! �
��&'&b���b�- ��&t<b h�� +D �&'&b���b�- ����. (OQfFonctionnement Auto Matigue g �d� a+�
. �P%2ر ��E8 ، ص: %�P.ر ا!�4�دي . د) 1(
�E8 ، ص) 2(G!ر ا�P !3ا!'ادار ، ا . �ه'ة، : - OC +�4 ا!4�B, ا!CcP' . د) 3(H!ا ،�C8'�!ا �d6�!ا!)��<�، دار ا �C-.!.��/!وا ,S� . 25، ص 2002اد!� ا_41�ت ا!^��ن ا!'�Cpي . د) 4(C4r =8 ,*+ :ص ، E8� . �P%69ر ��E8 ، ص: - OC +�4 ا!4�B, ا!CcP' . د) 5(G!ر ا�P !25ا .
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
12
1 �&d"� �=�d, T&~"�# �&'&b���b�- ����!# 9��& 7��!� |��* Y�= |,��� ��'� K `�OI� |R� 2�/ {��� �� �e���Rb� ����A�– �� �O� �- ��&p �D TRb �M�#97 ® �d&H�#�O����� �)u- 7��. �= a+� l
�d� |d,���b �d���� �d����b �d*�k m')�d�� 1 �&"� 9�R� ���* 7&V (.��� �"A ���Q� `�OI� �� �Rb �O�&~"�# 9��� h8 �����A� 1 �&"� �=�,– _�� ��,3� ����#p �dO&�= �dO:� �&Q��o�b�Q 1 �� Y�=
��&M��# �=�"�� ¯� ���� ��'A� �JM��A� �:% �O�=�,� �&��)A� �O�C� hM � 1 �&"� 1�/[�� �&��L��f1g �
c�d�� �d� 9�dQ3� Y�= �4�)b ���&��b �� �# �- K ����= \8�8 �¦ TJM -�# �� �&���� U�e �!b �M��D �� �Q �O����� 9�M � �� �Q �I�)k 9��b �&4M �D _&4��� �!,��# �I�)� �D a+ h��� l �V�� ��H�Q ��
`�dOI� Td,��� l ��d&���� _&d4��� F��d,- K 2�%� ��� �4� ��<# T/�b ��� ������ �&#�,�C �&��b ¥= ��&- K ��d"� �d� ��d&£ 1 �&d"� ad�� Y�= ����A� T&~"b U ���� K ��� (��Z'^� |,�%� �D �&4M�� ����)A�
"b� ����A� �� �&�4=�O�= �#@�� �O�&~f2g �
3p ���(�� 6+>�� m��J&Q��b h,� �&�= 7�!� �� �e ����� 1NO*- ��fTraffibax g ��dJ&��b h�d� `�dO* �de� l 1 �&d"# �d� ��� �e�d��� h�d� 1wd/3� U�de �=�d"Q l �dJM��A� 1 �&d"� �J��# 9��b ��� ������ 1 �&, Y�=
�.�<�f3g �
4p AB���� 6+>��� h,� �&�= 7�!�� �.�<� N&f ��&Lidar g d z���A� h,^� �e�f ]�dP� {d<� 1�dC�j�A�� g hd8 l (H�� wo ]�V �� N&�Z� (�= ��)u �� ��NC 2�, D 2�/ �� h�b `�OI� ��e T4= �&£� l
� �dPJ� ��°� $�t�"A� �M�� K w&t�� �&4� 7��. �= 1 �&"� �=�, ���� Y�= 9��� �d"')�A� ]�dP 9�d= (�Q l � �!b 1�= ����� 1NO*- �� ���� ��e Y�= ���*- �M� l �M�� �� 1��5 1ZQ ¥=2006 ¬
9�= K� l �4L� �&/ � 9����,^� TO, ��'& `�OI� ��e 9�:� ���!b2007 �d&# �3� $�"� �D T/�-��<�� �- �O# WJ)� ��#�M wo `�OI� ��e �� 1���* ��C��O&�= �f4g �
�Q�d<��� |)dR� wd/3� T&I� ��e� l �&'���3� 1���A� ��^�� K �.�<� N& �� W�L� T&I� T4)�� ����� {<� 1NO*- TJM ��f5g T&~d"b �dC� �dO�� Td���)� �d� �d=�4� �D `�OI� ��e 9����,� �&�=�Q �*�b� l
�"��)� 1 �&"�f1 �&"� hM g&��&A� ���-� l Nd&�� �)uE# z��O�,^� ��O, 1 �&"� T)¡ �� ����� ���3�� a�)u3� �� ���� ��v ����� �"��)� �� T&t<��� z�M�� �JA� �&#�RA� ���- �)b �4� lf6g �
{d��)�� ���<# Y4"b 1 �&, T� Y�= �&��Z'� ���u |&��b Y�= ���/[� �&��!�¥� ��A� �.�u T4)b�4� �J��fVehicle Identification Unit gd� ���<� U�e T4)b�fTransponder g h�d� �dv�/ �d� �d��
7d��!� Yd�= �d�#�L� ����d� 1NdO*- \d#� �dO�&# �/��d�� 7d��. �d= �d���A� �dJ��A� Y�= z�)��� ¢JV
. �P%25-26ر ��E8 ، ص: - OC +�4 ا!4�B, ا!CcP' . د )1(�ن ا!'�Cpي . د) 2(C4r =8 ,*+ :ص ، E8� . �P%75ر ��E8 ، ص: - OC +�4 ا!4�B, ا!CcP' . د) 3(G!ر ا�P !26ا . �ن ا!'�Cpي . د) 4(C4r =8 ,*+ :ص ، E8�G!ر ا�P !76ا . )5 (,6@ ، =C*�p )*+ ,ز ا!'ادار وه�6- i$آ �67#p =% ةg6-ا!'ادار ، ه, أ i$ة آg6-ا ا!�.ع أLه oCآ'< X/و� ، ,:;% O%��م %/�D7 �أ%
�ت -.% i$آ ,@ O%��م %/�Dآ� O �� a7أ a<gC%رة ، و�CG!ر�� ا�048 a8 �W��%�C ، و�/OCW.< X أ�Jك ]%eرة ا�CG!��4 اp ,@ ,:;% O�$86� g6-#8ة ا_+/'اض rر وا+/'اgC*!ا ��pأ �6C@ � 8 �*%��رة %= ]) Jemmers(ا!'ادار آCG!و>�.ن ا ��pأ =% �%� < �C (% ز�Jل هLا ا!^6
�-�-g!ا )*+ a4Cآ'< X/� 'CcW ز�6- O�p )*+ دي ، و��.ن�+ ip��م آD7 ا!'ادار @6. ذو i$ز آ�6- =% '[sا!�.ع ا �ا!*gCر ، أ%�/@ ، �6r'/�� _ a��!ر وgC*!ا ��pأ �6C@ ��رة ، � yCn� E�'M =+ O ا�/$��ر %.-�ت ا!'ادار 8 CG!ا =% �C%�%eا �C (% 'C} �4ن ا! 'آ.
OP:�% رgC! ��pز ا+/'اض أ�6- oCم 8/'آg*� يL!ا '%eر ، اgC*!ا ��p0:( +�4' . %= أP% :ص ، E8�G!ر ا�P !2ا .
�ن ا!'�Cpي . د) 6(C4r =8 ,*+ :ص ، E8� . �P%76ر �
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
13
fTransmitter Receiver g d�� ("&H�� (G� |,�%�# ���<� U�e ¢Jb�b +D l l�d&��!�¥� ��dA� �.�d< �#� �D �d&��!�¥� Td��� 1 �`� K ���[d"A� �d4!�� l �d� ��� �d��� �d� � �&"� ���H�, �J'b�� �k ��&- �#± `��d¡ �d��� �dO&Q �dk 1�d��* �� ��� ���� �- �= �� �Q �#@� �e ���k ��'� 7H�, T' ���= ���u �&R�
� \���M� �=�"� Td� Yd�= �d&��Z'^� �H��d<� |d&��b �!/ �- l �&��!�¥� �.�<� K ���["A� j��� l w" � �&"� (M �, ��C�� a��� � �&"� �M�, ��Q�'� K he�"� 1 �&,f1g �
�d4� l (£ {R� �- ���� T'<# h�b �M ����� 1NO*- 9����,�# �JM��A� �&�4= ]��*D �- a+ Y�= |bZ�� h�b �M |d*��# {d�'A� ��d<� 9�d�� l (d£ {dR�� �- ���d&� T&t<�� ��C (�Q l �} ('&b���b�- T'<# �JM��A�fTt<A� g 1 �&d"� z�d���# \d��'A� ���du3� �dH��` �D ��&'�d,^ �v�d, D� �u�<� Y�= ���&J� 1]���#
����A�f\4'� g l �d)M���# �P5 h&:�b� 1 �&"� z����# �����& l ����d, �d)� c+�d²- �d= 1 �dJ= wd/3� ��de� 1 �&d"� �=�d, �d"�� ]�d��b �d� T~d"� ����d� `�O* ��Q �&'&b���b�3� �JM��A� ��C K ��- l ��&)� ���&# �4P��
1 �&"� ���Rb �= ��PQ �O��'�� �O��`� ����A�f2g ����A� ����)A� 2�, D h8 ��� lf �d&4M ����)� T'<# g �D,�%���&£ 1 �&"� a�� Y�= ����A� T&~"b U ���� K ��� |f3g�
9�d�� ��d�� (£ T'<# T4)� ��� (��L� ���� �- �� �P�� l ����� 1NO*- ����- ©��)�,� 2�/ ��� de l 1 �dR� Yd�= �d���A� ¯� �db� �dM� \J� ���� l �O�=�, s�&M �D �Q�V@�# ����A� 1 �&"� 1 �� >����# �
l ��d�� �4�"A� T&�� �&������ �4&�� �)�b - l `�OI� �O&!)� �� ����)A� ��` �4�� +D l 9����,^� K TPQ3� ����� 1NO*- �� �!�� T&* �O:� (*���'b 9��b T� ��� ��)��, �!�b 1NO*3� U�e �- �:C�� �� �
���(�� 6�7�� � ������ ��� ���� CD�,E!"�#���� %� �=�"� {<� `�O* `��Xf ����� g �d� ��&d,� ��d'� �3 ��e[b �� �&�&?��� �&���� �H�R�� �� ��)#
U�de hde-� l 1 �d�A� �=�d"� `��d¡ ���d���� �� ��A� ����A� �J8@ (H��I� �J8@� K �L��%� �&4�)� TH�,��(e �H�R��f4g �
1p (4M�� 9�:��# W��%� `�OI� T4)�&�= �* � Y�=� ���A� ���R��� �D TRb �M�#� �V�� �� �97 ® 2p K �d4�)� ^ �d��Q (�d��#� l �d�&M� �d&4�= md,- Y�= �4H�M l �=�"� 2�� K 1 �!�� �&��b 7Q� T4)� ��-
9���"4� �&R�<� ���O�*^� Y�= ��4= �
3p = �M Y�=� {M�b �# T����� �¦ Y�= T4)� `�OI� ���� K ad<� � �� ��b ^ ����!#� �M�� �� (� ��A� \���� 1 �&"� �H�M ���� K �
4p U�d¡^�� �=�d"�� ��d'A�� �dM��� ¯� �d��� l �d� ��A� ����A� �J8@ �#��!A� ���&J� �Q�� `�OI� �Q�� ��P�- �R� ¢���b �O�� �L��%� �4:�3�� �Q�"A�� �
. 68ا! �Pر aG:7 ، ص )1( . �P%27ر ��E8 ، ص: - OC +�4 ا!4�B, ا!CcP' . د) 2(�ن ا!'�Cpي .د) 3(C4r =8 ,*+ :ص ، E8� . �P%70ر ��ن ا!'�Cpي . د )4(C4r =8 ,*+ :ص ، E8�G!ر ا�P !؛ د 75-74ا . 'CcP!ا ,B��E8، ص: - OC +�4 ا!4G!ر ا�P !د . ؛ د 25ا. (% =CGn
XCص : إ8'اه ، E8� . �P%403-404ر �
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
14
5p �= ��H��� 1 ��� � ����A� T&~"b h�& �N��A� (G� |,�%� `�O* �D �v�, D� l ��&£ ����)A� �I�)� Y (,�&M �M� K �O# �o�#D� 1 �&"� a�� Y�= �
6p �d&� Yd�= �O�&~d"b� �d���A� ���# 9���� l \���A� \# N&&¤ ��� ��A� 9�:� 7&J!b Y�= `�OI� T4)��L�,� ��� ����A� �J��A� {��A� �&R�u �= �:�� _t#� ]��
7p �d��'�@� �d�� Yd�= |d�t�� K �=�d"� hd8 �d�� l � �<� K ��A� T* ��*� �= wJ� �C �D �t� ���<J� �
8p ��dA� \���dM 7d&J!�# 9�N�� 9�)� hO�� �D �� ��N�� � �&"� (�H�, ���, Y�= �M�� ��� �� �8[� 1 ��A� �=�"�# �&���� �
9p ��d= �d� Td��� �d4� l �#�d�D� �&Q� �� �O�= h~�� ��� �� ��A� ���%� ��= �� T��� `�OI� 9����,� �d���� ��V- �� �O�= h~�� ��� hOb�J*��# 9�&�� ��= ��A� 2�*� 1�!�� {M��A�� �=�"� �&�= �� �!A�
���/ �- ���= �
&'�(�� 234�� �0��FG� H ������ ��� ���� "# &D�>I� �
�=�"� {<� `�O* 9����,� �b-f ����� g �de`�xD TdJM �d� |)dR� ��� �� 2�4=3� �� ���)�# 9�&�� Td* Yd�= �4�)� 7#�"� K ��� +D l �O!JV� 1 ��A� �=�"� `��¡ ������� �� ��A� ����A� �� 2�� K ��O"#
]��, l �O!JV� ����A� U�e {<� K ��A� �d�C�� 2�d/ �d� 9- l 1 �&d"� �=�d, �d��� K �db¥/ 2�/ �� �d'� �4O� ��&�%�� l �.�<� 1 �&, �=�, 2�/ �� ��3� 1 �&"� �=�, �Q�)� h�& �.�<� 1 �&"# �JM��A� 1 �&"�
��d�&M� ���d��� �d���A� 1 �&d"� �=�d, �d��� �&!�"� ^ ���Q 2�n� ��e K 1¥/ �� ��A� T*� F��d,- �- �d4� l �.�<� 1 �&"# ��C�A�– �M�� �� �&�= �J"� �D TRb �M «H��� (!)� ��� �D�– |Jd"�� �- 1 �!�� �� ��³ ^
1 �dA� � �&d"� ����dP�� wd"� K ��d��# D F��,3� ��e |J"� �M 2�4�C� TM- Y�= �- l �&8 �� ��'b �M ���} �=�"� �&�= �� �!A� �~&�� �
�d� �d%� K 2�)Q T'<#� �4e�, �� �L��%� �&*���'�� U�e �� 1����,^� �D 2��� h:)� EI a� �d��J8- �d� ��de� l �� �d!A� 1 �d!/ ��dA� Td* Yd�= �dQ� a�d#� l �O=�M� ��C K �O�<�� ����A� U�e
2�n� ��e K �RR��A� �,� �� � ��# K `�& �)��* �*- ��Q 9��d=� �Ed<� ��de K �d,� � 1�d= �&��!1999p2001 �- �dO�� �dPb-
9�d= �d)��I� �dOb�*- �d� ��3� �d,� �� (�Q l � ��A� ¢JP� �&�4= K (#��D w8Eb �v ����� 1NO*- 9����,�1999 ����)#f �=�d"� ¢JdP �&��Z'^� 1NO*3� 9����,� �H��Q �)*��� g �- �dO�� �&d���# �d*�/ 9�d:��
^ �dM �d��&���� �d4:�3� 9����,� �-� ���%� T&��b K ���&�=�Q ��J8 +D l TPQ3� �e �=�"� ¢JP (��Z'^� 9�d= K ��- l �=�"� j�A �&�R� ��J!�^� (!)�2000 ���d�)# �d,� � �d)��I� �d*- �d�Qf ��d�3�� �=�d"�� Y�= �=�"� ¢JP �� ����� �w��'� 9����,�#�&J���� �b�# ��!�A �)��"� � ��< g �d,� �� �d*�/ �M�
�O4e- �&��b 1�)# � (G� 9�:�� �-f(��Z'^� g 2��d)� �dk �=�d"� T�M �M8.2 hd�´ �dJM��A� $�d!� K �=�d, �J"�# ���%� T&��b �D j�- �� ����� 1NO*E#14 ®a� �~&��f1g �
�ن ا!'�Cpي . د) 1(C4r =8 ,*+ :ص ، E8� . �P%18-19ر �
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
15
� �)��I� �Ob�*- j�/- �,� � K� 9�d= 1 ���A2001 ���d�)#f �dJM��A� �w��d� w8Edb F�d"C g �dO��� �d�Q��&H�RCD� ��&�4= 1wJ� j��* ��J8- $�!� K ����� 1NO*- ��*� �- �D �,� ��f1g �
�d� Td&���� (�d��#� ����A� �� �%� K ?���A� (H�M�� ��� ��e ����� `�OI ��� �+D l ��e 2�["��� ���C µ(H��I� �J8@� K U �� �e �4Q l �#��@�� w" �d� �- �O!JdV� �d���A� �d= {d<'� K TdL4�� (H�d�I� �J8@� K ����� `�O* �� �E# 2��� �'X
Yd�= z�dM��� l 1 �d�A� �=�d"� �dJM��A� 1 �&"� `��¡ Y�= �J8D T&� ��&~"b h�� �� ��'& �O�&~"b� ����A��e ��&�C ����� `�O* �� �4�"A� T&�� �&~C� �&=��<� K W�J� |�!�� a+ ��Q ��� � �
`�dO* �d� �4�d"A� T&�d� �&=��<� 2�3� ���� K 2�����, W&C \=�Q Y�= |�!A� ��e h"��, a� �=�"� {<�f ����� g� {<� `�O* �� �4�"A� T&�� �&~C K W�J�"Q (��L� ���� K ��- l �=�"f ����� �g
�� 6�7�� � ������ ��� ���� �� ������ � ���� � ����!"�#���� %�
�&dP�� K �dOb�J8@ ��%�d� U��d� Td&� �- �d� �d�&�%� �d= W�J� ���C (V��� Y!=- �M ��<A� ��� �+D� Y�= h'%� m&,Eb >�Zu�# ���%� U�e �&M �M�� m�� K ���Q l ����- �V��)A� ]��*�d# �d&�= 2�dR%� ¬ �M T&
�- |d~&Q l ���!# |*��"� ��J&)� h'%� ��� ^D� ������ K �O&�= ��R�A� 9�'C� {�� wo� ���<� (����M Yd�= �d4'C md,[� �- �d `�� ^ +D l �&�� ]��*D �� ���4�"� �4'C K (V��� �&D ���"� ��� T&�� ��'�
!# ��� ��!J� |&= ��% T&� 1�d=��� ��d�&J!b �db�+ T&�d� ��d!# �d&�= |dbZ� T&�d� ���� �4�"A� ]��*@� �� �&������fT.�# �OQ T.�# Y�= �# ��g f2g� �=�d"� {d<� `�dO* �d� �4�d"A� T&�d� �&=��<� K W�J� ��Q a�f ����d� g K Wd�J� (dP���
�b�+ ����� `�O* 9����,� �&=��<� � �=�"� {<� `�O* �8- +Df ����� g �dV �)� �D �- |de+ �d�Q l ������d,� �&=��d<� 2�C ��&O�Q ��Q�/
{d<� `�dO* 9����d,� �Ed<# �dLb �dM �dP)� �- T��d<� 1�= ���e �- a+ K hO�~C� `�OI� ��e 9����,� �O4e- �=�"� �
JK<� ���d"� T*- �� �O�����,� �� �L�- ���A� �#�� �e �=�"� {<� 1NO*- 9����,� �� z�v� �E# ����=^�Q �D ��[� �M ��e� l �� ��A�d db 2�d/ �d� l �dv B)<� h=�� ����d U�de Td4) B��dP� �Jd<� � �R
1NO*3� � J� '�F� �D ��[� �M �=�"� ���� Y�= N&�Z� K >��Q@� 1��d&�� �dO��� �d� ��A� ����A� �� j�/- ����- 2�4eD
2��'� w8Eb �� �
. 18ا! �Pر aG:7 ، ص )1()2 ( � nأ �C� ن.+ � � : ،'�� �!�n ,@ �B�CG!وا �7g!ا ,/ �'- )*+ �6HC40< و%�ى ,S�%Lآ'ة >;'ج %�H%� ا!( ا! �B �6.ا+� ا_41�ت ا!^�
�ء ا!^gاS'ي، dH*! ,�M.!25، ص2004ا .
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
16
��ddL�8p $�dd!� c �dd/ ��Edd# ��ddA� �.�ddu 2�tdd<�� �D ��[dd� �ddJM��A� 1NO*Edd# ��ddA� �.�ddu �dd� �� 2��J�dd,� �DhO��R�/�f1g �
��)#� p d� ��d"�@� $�d�C Yd�= ]��d�=� Y�= ��!�� �=�"� {<� 1NO*- 9����,� �d&A�)� �d��=@� �dO���� � 1��5 �=�"# �J��A� (�H�" �&R�<� ����� �e�&&�b 2�/ �� a+� �&�i� wb�,��� �
��"��/p �d� a+� l �#�8 ��'� K �O)V� ��= �4&,^� �=�"� Y�= w8E�� K 1���5 �&�=�Q �+ 1NO*3� U�e �D�=�"� T&���# � �&"� (�H�, 9�&M 2�/ �d&�)� �=�d"� �D 1��d)� hd8 ��� l ����� 1NO*- hv��� ��=
1NO*Ed# �dJM��A� wdo �d���J� $�d!� 9����d,�# 1NO*3� U�e �= ��)�#^� 2�/ �� �- l U��� �� c���� �)# $�d!� Yd�= ���%� 1���` �D ��[&, +D �� ��A� ���"� Y�= B�, w8Eb � ��'� z�, U ��# ��e� ����
����� `�O* �� F�ZM^� ��= �=�"� ¶*��A� T&���� 2�/ �� ���%� 1���` �- ����J�f2g � ��,��,p ��A� �%� �� �L�- �=�"� K ��&��� 1���N� �E# ����=^�f �d� ��L�5 hd�p10 hd� g 1 �d!/ �d� �d�Nb ^
���E# 1��&�� Y�= w8E��� �=�"� � ��)#�,p � ^ (G� ¢JP� F�d'b � � ¥d�� F�Jd,-� ��d%� �d"#��� z��d? �du {�d�4� �d���� �&�
����A� � �����8p {��A� 1 �&"� 7H�, ��� ^ (G� ¢JP� �
��),�bp ����A�# 7H�"� �!/D K w/E�� �D ��[� �M (G� ¢JP�� ���u�=p �� ����� `�O* �O&!)� �� «H����# �&M�8�A� 9�=����A� 1 �&"� �=�"# ���)�Af3g �
(1) Helen Wells : Speed Cameras. 2004, p.4. b8ح +*( ا!'ا�/% :.http://Parliament.uk/documents/post/postpn218.pdf qB. !رة ا��ر�z ز�< :19/11/2010 .
(2) Misty A. Boos ; Speed cameras as a tool to radar road fatalities, 2009,p.3. b8ح +*( ا!'ا�/% : http://vtrc.virginiadot.org/rsb/RSb23.pdf. ==
==zر��< qB. !رة ا� 25/9/2010: ز�
(3) Golden beld, CH : Publiek draagvlak voor verkeersveiligheic en. Veiligheid smaat regelen. 2003, p.2. cited
by : Amanda Delaney, Heather ward, Max Cameron. The History and Development of Speed Camera use, 2005, p.10.
b8ح +*( ا!'ا�/% : http://monash.edu/muarc/reports/muare242.pdf. qB. !رة ا��ر�z ز�< :4/11/2010 .
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
17
(��8 �- |e+ �4�&#– �*��� �e�– �u- ��&)� ¢#��V 7Q� �'� l ����� `�O* 9����,� �&=��<� �D���� �� |��* �O&Df1g�&H�P�� � ��d�� �� ���d)� ��P�- �Od��4Pb� lf2g �O4e-� l �
1p ���= �� ��&�� 1 �R# T4)� `�OI� ��� �+D �4&Q ��E�� �JM��A� �&�4)# ]�J� TJM ���� |� � 2p U�de �d� Td��)�� Y�= ����� ��&eEb \�e[�� \# �� ����'� �- 9N�� +D l `�OI� T&t<b Y�= \4H��� 1]���
1NO*3� �
3p ��°�� |~� �� ���e ��'� ^ W&} |,��� �M�� K `�OI� |&��b |�p �~u3� �- ��!)�A��p �d4� |M��A� �M�A� K �� ��A� ���%� �&#�&"�� Y�= �8[� ��'� K �O)V� `�� ^ �
4p ��d���A�� >��d<� 7dQ� �d�4= �&C�d� �� ��E�� l ���"� �J�/^�� ���� `�OI� ��P/ F�*� �&��� �
�&bG� �&��,3� �D hO�M�� K �-�� ��e F���- ���,� �M� � 1p 2�d* �d� ��d= �d= �t� �- �'X �C�� `�O* �-� l ����)� 1��� 9����,� K �R��� ����� 9����,� �D
�&R�<� ���O�*^� �= ��)�#^�� �JM��A� �&�4= K ��<J� T/��� �� �� �O�- �4� l ��A�f3g� 2p �#�d�D �d� �O�= h~�� ��� ���%� j��"� ©��·� (���#� �=�"� 2�)� ©��·� �D �O�����,� ��[�
���%� ��M� K �u�JA� |J"� ��)b �� �=�"� �~&�� 2���3� K ��V-�f4g �
(1) Amanda Delaney, Heather Ward, Max Cameron, Op. Cit., p.13; Helen Wells, Op. Cit., p.2 ; Admissibility of Radar Evidence Need for Legislation,
b8ا!'ا : http://www.wcl.american.eduljournal/Lawrevol5/Lipshultz.pdf. qB. !رة ا��ر�z ز�<4/11/2010 .
�!Lل .د: وآ�7). إ�/'ا>�C^C وOC*H/! �C�M ا!).ادث ا! 'ور�� ، ا! N> ' ا!.�M, اeول !*JG%� ا! 'ور�� ، : - �ل +�4 ا! )G= +�4 ا!��ت ا! 'ور�� ، : +�4 ا!'n =8 XCn .د ا!gه'ا7, . ؛ د 90هـ ، ص1418ا!'��ض ، –ا!G�.د�� :!��ت ا!)��<� @, ا!/OC*H %= ا! ;C�H/!دور ا
�%� + ' ا!4�ر . ؛ د 333هـ ، ص1425ا!'��ض ، –ا! N> ' ا!.�M, ا!<�JG*! ,7%� ا! 'ور�� ، ا!G�.د�� n : ��رات ا! 'ور�� و>C1#'هpا���ت ا! 'ور�� ، ا! N> ' ا!.�M, ا!<:!���� 8= +�4 ا!�g�g . ؛ د 367هـ ، ص1425ا!'��ض ، -JG*! ,7%� ا! 'ور�� ، ا!G�.د�� +*( ا! ;
�ل >CGC' رM'وط . ا! �C4 ودd7 : د��.�G!ا! 'ور�� ، ا �%JG*! ,7��ت ا! 'ور�� ، ا! N> ' ا!.�M, ا!<:!� - أC�H< '1= ا!G'+� @, ا! ;�ت ا! 'ور�� @, %���� ا!'��ض ، : ؛ +�4 ا!'n = 8= +�4 ا� ا! O4H 418هـ، ص1425ا!'��ض ، :!�ا�/;�ام ا!��%C'ات @, b4r ا! ;
� ، : ؛ %) � n =8 �ان ا!�/4C, 287هـ ، ص 1925ا! N> ' ا!.�M, ا!<�JG*! ,7%� ا! 'ور�� ، C!Q �6D:nت ا! 'ور�� و�:!�>OC^G ا! ;�ت ا! 'ور�� %= : 0%*� 8= 7�W' ا!6 �ش ؛ 438هـ ، ص1425ا!'��ض ، -ا! N> ' ا!.�M, ا!<�JG*! ,7%� ا! 'ور�� ، ا!G�.د�� :!�ا! ;
. 97هـ ، ص1425، ا!'��ض -ا!G�.د�� واqB ا! 'ور ، ا! N> ' ا!.�M, ا!<�JG*! ,7%� ا! 'ور�� ،
(2) Wisconsin in Supreme Courtraling " State of Wisconsin v Lawrence. Hanson (1978 wi). 270 NW. 2d212 ; Ohio Court of Appeals Ruling, "States of Ohio v Wilcox (1974)"; Minnesota Supreme Court Raling " States V Gerdes. (1971/NW) 191.NW.2d428".
b8ا!'ا )*+ �n�: هL[ ا!H'ارات %/ Http://copradar.com/preview/chapt10/ch10d4.html.
qB. !رة ا��ر�z ز�<4/11/2010 . Arrété du 6 Janvier 1991, Jo.2 Févvier 1991, p.1743; Crim., 4 Févvier 1980, C.P.1980, 2, p. 587; Crim., 16 Mars 1994, Lexilaser casspourvoi No 9284529: CA. Rennes, 9 Févvier 1990, G.P. 1992,1, Somm., p. 203.
�6C!ر إ�pد: أ . 'CcP!ا ,B�. و%� 8��ه� �P%40ر ��E8 ، ص: - OC +�4 ا!4 (3) Amanda Delaney, Heather Ward, Max Cameron : Op. Cit., p.17. (4) Misty A. Boosi, Op. Cit., p.3;
O4H !8= +�4 ا� ا = n'!ص: +�4 ا ، E8� . �P%287ر �
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
18
3p hdd~�� �ddM �d�� ����A� � �&"� ��C�� 1 �!/ �� ��A� 2�* (�b ��&,� 1NO*3� U�e �)b �d� �ddO�= (dd�H�, j�d (=�� j��"� �Q Y�= T4)b �4� l ���C � �&d"�f1g �d4:�3�# 9�Nd�^� Yd�= hOLd�� l
���= ��R# �� ��A�f2g �
4p ^ �d* �# �dJM��A� �d� �=�dV�A� �d���A� 1 �&"� �=�, s�&M K �&�= �M� �+ «H��� 1NO*3� U�e (!)b dH�M �d��� 9�= K a<� � �� ��b ��dA� \���d� 1 �&d"� �f3g � �dJ8D K s�d4�� T&�d� �O�����d,��
����A�f4g �
�- «d~%� �-� l ��=��d<� ]��d*D �=�"� {<� `�O* 9����,� �- �� (��L� U�¡^� �&D |e+ �� ��[� �¦� dO* Td4= �d*��b �dM �� �P)A� _)# K ��L4�A�� 2�3� �-�� F���- �e �8- �� T��<A� �d'X l ����d� `�
(�� �4�� l �&��� �<M��A� 2�/ �� �/3� _)J� �&��b� �O�� _)J� �I�)� � � �-p �=�"� {<� 1NO*- 9����,� �� z�v� �E# ����=^� �Df ����� g Td*- �d� �O�����d,� �� �L�- �#�� �e
P� �J<� � �Rb �D ��[� ����=^� ��e �-� l �� ��A� ���"� �d'X� ¶.�d/ ��d��=� l �d4�n� j�d B�� ���"� 7&�� �e 1NO*3� U�e 9����,� �� (,�,3� z�v� �E# ��=@�� l �� ��A� �&=��� 2�/ �� ��I�)� ¢JV 2�/ �� 1 ��@� �O&�= TR� �� �����@� �-� l �*� �"C- Y�= � ��A� 9�:�� 7&J!b� � �- �� ��A�
�~&�� ����A� �d#��= (de �d²D� �&J��dV �����D �"& (e l ����t� K ��L4�A�� 1NO*3� U�e 9����,��� ��A� �)��<�� |�o- �O��4Pbf5g � ��D �dO&D Ed~�b �d� TH�d,�� j�dCD �d)b �� ��A� �&=��� �- +D l
���d# 2�d/ �d� � ��dA� (=�d� �<� ���)� ���"� 1 ��D K �O���# �4V ��A� ©�dt� ��dv 1�d)� «f6g l hd, �- 1 �d� �d�° hO&Q �8[b 9�)� �O4I� �� 1wJ� �J"� �-� l�O�J��"� j� ���8- �� 1N��A� �&=���Q ��d�e �- �dJ�=^�# �/3� �� �# ^ ��R� ��e K 9�=@� TH�,� �� T��)�� �-� l ��4H�� ��w8Eb � ��� ��%
�� �'X �� ��)#3� �� ����= (e� �� ��A� �&=��� �<� �v�/ � �d)J�� l (=�4�*^� �)J�� (M�/3� �)J� �8[d� ��)#3� U�O# �/3� �- +D l (,�&"� �)J�� l ��3� �)J�� l ��#Z� �)J�� l ���� �)J�� l ���R�M^�
�8[b �- �*Z� �� ��)#3� �- �)J� ���J. l �4�n� �H��u �� ���u T� K �e���Q- K �&=���f7g � ��&��8p �d&�= ��d�� l �d� ��A� ����A� �� j�/- ����- 2�4eD �D ��[� �M �=�"� ���� Y�= N&�Z� �E# 2��� ��-
1 �d!/ �dL�3� �d� ��A� �d���A� K �d:�� |*��d"� l�d� ��A� ����A� ��'<� �I�)A (4�)� «O�A� �E#�A� K �:�� h�� a+ �)# ��� � �- �O�I�)�� ��dQ $�&d"� ��de K� l 1 �d!�� �d* � |"}� j�/3� ���
`��d¡� �d&��:�� �=�d"� `��d¡ �d��� (de $�!� Y�= ���%� |J"b K ��~"A� �� ��A� ����A� �!/- h~�d� �d�� �d� ��A� ���d%� ���d=- _�/ �D ��[� �E# T&�� \����A� \b�e �I�)� �-� l ]��4%� 1 �u@�
(1) Misty A. Boosi, Op. Cit., p.11. . �P%333ر ��E8 ، ص: +�4 ا!'n =8 XCn .د ا!gه'ا7, . د )2(
. �P%404ر ��E8 ، ص: CGn= %) .د ا8'اهXC . د )3()4( O4H !8= +�4 ا� ا = n'!ص: +�4 ا ، E8� . �P%292ر ��7.ن ا! 'ور ا!�'اB, رXB ) أ(%= ا! *)E 26أD7' ا!:H'ة )5(B =%86 ��G!2004 �!Lدة : ؛ وآ��7.ن ا!CG' اeرد7, رXB ) 30(ا! B =%49 ��G!
�7.ن ا! 'ور ا!0H'ي رXB 74- 65؛ وا! .اد %= 2008B =%13 ��G!1998 دة��7.ن ا! 'ور ا!^gاS'ي ا! 'XB 66وا! B =%1-14 ��G!�7.ن رXB ا! ��ل 2001H!�89-3 ��G!2009 .
�س )6( c!ا �!�W ,*+و �C�� �C (!�4 ا+ =C%أ : �%JG*! ولeا ,�M.!ا ' <N !ا! 'ور�� ، ا �C+./!ل ا�دور ا�دارة ا!��%� !* 'ور @, %^ . 208- 207هـ ، ص1418، ا!'��ض - ا!G�.د�� ا! 'ور�� ،
، ا!'��ض -ا!G�.د�� ! 'ور�� !*)� %= ا!).ادث ، ا! N> ' ا!.�M, اeول !*JG%� ا! 'ور�� ، @��!�C ا!/.+�C ا: n .د +�4 ا!�g�g ا!�4ر . د )7( . 190هـ ، ص1418
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
19
�4O�= �O�= �:�� _o �- j�/3� ����A� 2��oD �)� ^ ��e �- ^D l �&Q�� �#��D �� � �dO=� |� T# ��d�b � �D ��[d� �d� l �).����� $�!� Y�= 1��&�� �&���, Y�= �u�J� T'<# �8[&, �� l �O�� T&�����
9�= T'<# �� ��A� ���"� j��"�f1g � ��L�8p J�,� �E# 2��� ��- $�d!� c �d/ ��Ed# ��A� �.�u 2�t<�� �D ��[� �JM��A� 1NO*E# ��A� �.�u �� �� 2��
Yd�= ���d%� K 1 �!/ �L�3�� 2�3� |J"� ¥�)b �&��:�� �=�"� `��¡ ���� �E# �&�= ��� l hO��R�/� du ]�Nd*- Td� K �v�* �V� �� �'4�b ^ ��A� 1 ��D �- �&Q au ^ ��� $�!� EdI a�d l $�d!� �'J
1NdO*- 9����d,� 2�d/ �� �&��:�� �=�"� `��¡ �JM��A �L��%� �&���� �� 1����,^� �D 2��� �� ���)��=�"� {<�f2g�O&�= hH��� ��<J� ��'� h=�� �� ��A� ����A� �� K ��A� 2�* 1���"A lf3g �
��)#� p `�O* 9����,� �E# 2��� �D �d&�= ��� l � �&"� (�H�" �&R�<� ���%� Y�= ]���=� Y�= ��!�� ����� ���&���� �!�"� �- �4� l �4�n� ���R� 7&�� T*- �� �e�&&�b� ���%� h&:��# Y�)� ��� �e ������ �E#
�M �� �&4&:��� � ���� ���D �&C�� �v � ��@� ¢JP� 2�� K �!�, �� �O�� ��� _d)# �dO&Q �d&�b9�)� 9�:�� Y�= �:Q�i� T*- �� ���Q3� ���Cf4g (d��Z'� `�dO* �d= 1 �dJ= ^D �de �� ����� `�O* �-� l
�J��A� �=�, �= {<'� �e� \)� «����# 7Q� T4)� h:��f5g h&d:��# Yd�)� ��� �e ��A� ����M �-� l� �4� l U�=��M ���� Y�= �#��)� ©�Q� w"� �=�d, �d��� K �d� ��@� �!�d"� ��A� \���M _)# 2����)� ���RA� �&P��A ���Q� $�!� Y�= �J��A�f6g 9����d,� �E# 2���# h&�"�� �'X ^ a+ Y�= ]��#� l
� �&"� (�H�" �&R�<� ���%� Y�= ]���=� Y�= ��!�� ����� `�O* 9����,� � ��"��/p O*- �&�=�Q �E# 2��� ��- ��d'� �M �#�8 ��'� K �O)V� �-� �=�"� Y�= w8E�� 1���5 �=�"� {<� 1N
U�de 9����d,� �- �D wd<b ��dA� _)Jd �d�8�A� «H���� �E# �&�= ��� l �� ��A� ���"� Y�= B�, w8Eb �� F ��� ¢,��� 2�)k ����A� T&��b K s�4�� �8- � ��� �&����40 ®�D a+ j�- �4� l j��d"� \d"�
F �d�� ¢d,��� 2�d)k ���%� �P�·� +D �� ��A� ���"�20 ® 9����d,� �d��Nb �D �d,� �� wd<b� l�&*���'�� 2�� K �4�"A� ���� �!�� ���:� �� ��A� ����A� �� j�/- ����- K �L��%� �&����f7g � �d�-
�'� K �)V� ��= B�"� Uw8Eb K�b W&C �� ��- 1NdO*- �dV� Yd�= 2��d� hd:)� �4�=� ��Q l �#�8 � ��de� l �����d# |dM��� 7d��!� �- �D wd<b 7d��!� Yd�= 1 �'�� �O&J�b �V� �� (�/ ��'� K ����� ��de l �� �'b ���� �= ��=- ��- �A�. �&��)�# �e��= {R�b +D ����A� �� K �"��� �tJ� �)J� ]��*@�
. �P%315ر ��E8 ، ص: +�4 ا!'n =8 XCn .د ا!gه'ا7, . د )1( . 330ا! �Pر aG:7 ، ص )2(�ن ا!'�Cpي . د )3(C4r =8 ,*+ :ص ، E8� . �P%71ر ��7.ن ، : 7�X أn � %) � ا!�وري )4(H!ا �C*إ!( آ �%�H% ]دآ/.را �nو'Mأ ، �6C*+ ء�dH!�8 ا�Bا�داري ور b4d!ل ا�^% ,@ �C CD�/!ارات ا'H!ا
، OW. !ا ��%� . ، ص أ 2003- . �P%403ر ��E8 ، ص: CGn= %) .د إ8'اهXC . د )5()6( XGH!ا ���)34 ( XBر ,B'ا�7.ن ا! 'ور ا!�B =%)86 ( ��G!2004 )*+) ��+ ت� C*�/!ت وا�7�C4!ار ا�Wإ �7.7�B a!.;� =% أو �C*[ز�' ا!�ا.!
�7.نH!ا اLم ه��nأ EC40/! ورة'd!دة ) . ا��a*8 ا! H50(و� ( XBرد7, رe7.ن ا! 'ور ا�B =%)49 ( ��G!2008 دة��م ا! 'ور ) 66(؛ وا! D7 =% XBدي ر.�G!85ا ��G!1428 دة��) 69(هـ ، وا! B =% XBرا>, ر� . ��G!1995 721.ن ا!CG' وا! 'ور ا�%
. �P%313ر ��E8 ، ص: +�4 ا!'n =8 XCn .د ا!gه'ا7, . د )7(
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
20
�O* ��� l�O* �� 2�d. Yd�= 1 �d�A� �=�d"�# 9�Nd�^� �D U�d<�� 7H�d"� �&�&d, ]��*@� ��e ��Q j�/-7��!�f1g �
��,��,p \���dM �- +D ¶.�d/ ��d��=� l ��d�E# 1��d&�� 1 �d!/ �d� �d�Nb ^ �=�"� K ��&��� 1���N� �E# ����=^� �D �4�� l 1wJ� 9��!�^� �=�, ���� �4�� ��- Y�= ��b ]��N&�� hd"* �D �d���A� �&��%� �M�!� �&4� ��`
wJ� 9��!�^� w8Eb ��'� (���#� l F����� �J��A�f2g 9��!d�^� 1 �d!/� �J��A� �=�, \# �M�)� �- �- l 9�= (�Q l �&�� m')�� 1 �!�� ���`� �=�"� ��` �4�� ����. �M�=1990 �=�d"� �d"��Q �P�/
�� ���P%� 7.��A� K60 h��´ �D �=�,50 h��´ ��d�k ���%� �J"� �P�·� �- a+ �= «��� �=�,3 ® �=�"� _&�� �� \��, 2�/f3g �
��)#�,p ����A� �"#��� z��? �u {��4� ����� �&�� ^ (G� ¢JP� �- �� �-�� ��e �&D |e+ �� ��- �d!=- �dM ��A� \���M |�o- �E# �&�= ��� �'X l �dOI� 9�d�- ©�Zd=^� h��d�b �d� {�d�4� 7d%�
����dM ��d� l 2�LA� T&J, Y�)Q �/£ �D ����M �� 1 ��A� ��A� ����Jb �D� l U�V �i� �Pi�# �)!� �R��A� ©�Zd=^� �d�I j�d �d&�= �dV���A� �d���A�# h'%� ��M Y�= ©�Z=^�# {��4� 7%� (M��)� ��A�
� K ��'<A� 7dC ¢�d"� 1�dA� U�e (Pk� ����A� ¯� �b �� \=�J,- 1�k 7%� ��e �&M� �R��A� ��A� 1�H�©�Z=^�# {��A�f4g � 9�d�- ¢JdP� �P5 Y�= ©�Z=^� 7C {��4� ���)"� ��A� ����M ��� \C K
2�/ a+� l �R��A� �4'i�30 �'� � �� l ����A� ���� ¯� �b �� ����� �d4'i� �d# �d���b �= {��4� ��de ��dQ 1 �d�A� 1�dA� (dP� �d)# ©�Zd=^� |�!# ����A� |'b�� 9��b �+�Q l ©�Z=^� h���b �� �)��
���= �� ��JM K �4'i� ����� �P³ z�, ©�Z=^�f5g � �����8p �E# �&�= ��� l ����A� 1 �&"� 7H�, ��� ^ (G� ¢JP� �E# 2��� ��- `�dOI� ��de ¥d= �.�JdPA� ����A�
�d'� � �+D l 1 �&d"� ad�A �d��Q (d!)b a+ K �R��A� �OI� ��Q �� 7H�"� Y�= ^ 1 �&"� Y�= T~"b�&�= ����A� T&~"� �/G� 7H�"� ���e �J8�# ����A� ¢JV �:% �e����f6g � \���dM |d�o- �d��Jb �� ��e�
��A�f7g �&C�� ��� l 1�d= ���e �²D� ���C�� ��&* �- ��=�� m& ����� �=�"� {<� `�O* �- ����+ ��Q j�/- ���dV�� 1��di� 1 �&d"� 1 �d� >���� Y�= T4)� �O�� W��%� T&I� �-� `�OI� ��e �� 2�&*- �- ����- 1�=
1 �� >���� �� `�OI� ��v �'X �4� l1 �R� >���� �:% 1 �&"� �=�,� �M� �O&Q ��dPQ {��A� 7H�"� �d= 2�[d"A� �db��= (�d��#� {�d�A� 7H�d"� 1 �d� >����# 2��� _)# ��� ��Q l 1 �&"� 1 �� �= �&dR�<� �d��4%�� �d���)A� ���d, Yd�= ��d?��C 7H�"� 1 �R� >���� j�/- 2�� �)�� �4�&# l ����A�
. �P%593ر ��E8 ، ص: %0P:( ا!�.-, . د )8(�ل >CGC' رM'وط . ��� +�4 ا!�g�g ا! �C4 ود. د )1(d7 :ص ، E8� . �P%398ر � . 402ا! �Pر aG:7 ، ص )2()3( XGH!ا)20 ( XBر ,B'ا�7.ن ا! 'ور ا!�B =%86 ��G!2004 . �م ا! 'ور ا!G�.دي رXB ) 75(ا! �دة )4(D7 =%85 ��G!1428 هـ. �ن ا!'�Cpي . د )5(C4r =8 ,*+ :ص ، E8� . �P%70ر ��7.ن ا! 'ور ا!0H'ي رXB 75>�� ا! �دة )6(B =%13 ��G!1998 )*+) =% أو ، ��gSهn ا! 'آ�4 أو �!�% '4/�� �6!Jc/أو ا� ��/.!( إدار>6
=+ _.4H% JC!م د�H� X! �% ، a! ةL:� !ارات ا'H!أو ا ��LC:�/!ا a/(S_ 7.ن أو�H!ا اLم ه��ne �:!�أن ا!Lي %NGول %NGو!�C آ�%*� += أي %;a�+ د�pز%� !�رJ!ت ا�7�C4!ا qC - X��H< =+ Jd@ '[Q �P;p �:!��7.ن؛ و@) �G.ق ا! 'آ�4 و@E وB.ع ا! ;B oذه ]�== , ذات ا_>^
== XBرد7, ا!^��� ، رe49(ا! 'ور ا ( ��G!2008 دة��7.ن ا! 'ور ا!^gاS'ي رH@6 ( XB'ة 31(@, ا! B309و ��G!2009 دة�@, ا! )100 . (
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
21
A� a�� Y�= ��b �&�["A� ��)* (���#� l �M��%�J��f1g � �d� 2��d� _d)# {M�� \J� 2��* (�� �4&Q�����A� �= 2�["A� �e ��� l 1 �R� >���� �&�&�� 1NO*3� �� ���� ��e 9����,�f2g � ������ ��� -.��< L��M�;� �� ���� N8B �/+� O�) ����
���� 1 �R� �/- �&�&� ����A� �= 2�["A� �e ��
1� �"4�� �J��A� {�/ 7H�"�´a�A�
2� 1���A� �'�4A� �J��A� {�/ 7H�"� ´a�A�
3� ����e �J��A� {�/ �J��A� a��
4� �����Q �J��A� ����� ¸7H�"� �*� 7H�"�
5� � �²�� �J��A� ����� ¸7H�"� �*� 7H�"�
6� «����� �J��A� ����� ¸7H�"� �*� 7H�"�
7� ���"� �J��A� ����� ¸7H�"� �*� 7H�"�
Yd�= ]��d�=� �d)� 9- µ ��=��d<� ]��d*D 1 �&"� 7H�" 1 �R� >���� �)� Te l (��� 2�["� �L� �M ��e� �b �d� Yd�= ����!� ���C a�X ��<� �- �*��� �-�� µ ��=��<� �)� ^ (���#� �&R�<� $��%� � �d'X ^�
� �<� �- �J. �- +D l ���Q��� ��� �O&Q z�R�� �- ��u �3 ��de �d'� l _��)�� K �OJC�R ���C ��� 1 �R ���dRb ��� ��d�'� 1 �R� �<� �JR� �H��= l 9�= ��'� K �e �- ����= ��.�<� s �X ��u 1 �� �D ��X ^ ��3�
���� ��Jo �V Y�C� T#f3g � ��dR�� 1NO*Ed# �dJM��A� �&=��<� K W�J� ��= ��&R�b �L�- T'<# 7%� ��e 2�����,� �
9���� W�JA� K �L��%� � ��),�bp �d&���� �E# �&�= ��� �'X ���Q l ����A�# 7H�"� �!/D K w/E�� �D ��[� �M (G� ¢JP� �E# 2��� ��-
��de md'= �e�d# �dM (d�4)� �M��� �-� l ����)A� T�� K �Ob]��� ��J8- �M ^�Rb^� 2�� K �L��%� �#�~�Q l �R�� ��dA� 1 ��D �d�/�- +D �d���)A� Td�� K 1NdO*3� U�e �M� \Jb 2�LA� T&J, Y�= (#� 1 ��D
9�= ��!� ��� (#� 1 ��D K ���)�2008 2��I� {b�v� �w���fT��#�A� g �d� ��A� �d���A� ���&# T&~"b K �du�J� �d���A� 2�d, D �&�4)# `�OI� �= 2�["A� 9��� h8 ��� �e���Rb� 1�d=�M �D �d!���A� 1 �dR� �d� �1
�dM�� md�� K� l ��,�� 2��� �Q �J��A� Y�= ����A� T~"b W&C l ��4� ���)� �����A� K ���&J�1wRM �&R� ��, 2�, �# U ��# (G� � ��A� 9�:�� 9���fSMS g {b�v� hM �D ����A� a�b T&~"b �=
�M K �J��A� a�A T~"A� l �d�J��� Y�= ��~, �� ����A�# �J��A� a�� �!/@ � ��A� 9�:�� ���&# 1�=
�ن ا!'�Cpي . د )7(C4r =8 ,*+ :ص ، E8� . �P%70ر � . �P%326ر ��E8 ، ص: +�4 ا!'n =8 XCn .د ا!gه'ا7, . د )8( . �P%8ر ��E8 ، ص: %�4ر ا!.�3 . د )1(
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
22
�� �dP%� �d���A� hd'C K �&G� U�e �!,��# �e�/- h�� �� ����A� �- ���)� ��A� ������ ¥�=�� �� �- ���&# �� hO�� �~�"� �� T'# ��A� 1�H�� �)uD �J��A� ('�� Y�=��O&Q wtbf1g �
���u�=p U�de �Ed# �d&�= ��� �'X ���Q l �=�"�# ���)�A�� ����� `�O* �O&!)� �� «H���� �&M�8�� 9�)# 2��� ��- (d4�)� ¢d,�� K �O# z�Z=^�� �O��� �J8 �&4�= \���M 7Q� T4)b 1NO*3�f2g �d&�4)� F �d~�� �-� l
�� �&�= �J"� �!=- �M 1NO*3� U�v 9�d"*3� �=�d, �d��� K 1NdO*3� U�de �dO&!)b �� «H���� K �M�� �D TRb ��� �����A�97®f3g �
1NdO*- 9����,� �&=��<� �D �L��%� ��A� \���M |�o- �Je+ ��Q l �� ��A� �)��<�� {M�A �J"��# ��-- 7&��� j��"� Y�=- Y�= ��A� 9�:� 7&J!b T*- �� �=�"� {<� 2�/ �� l �� ��A� ���"� �� �'� �M ¥�
Wd&C �d� �d���Jb �O�M��� �- ^D l �O=�M� ��= �O!JV� �� ��A� ����A� �� ��� l �L��%� �&���� �� 1����,^� ��+ ��� 9�= T'<# 1NO*3� U�e 9����,� �D �u- �M \����� _)# �- +D l 1NO*3� U�e 9����,� �&�4= h&:�b
��u �dO&�= 2�dR%� h�d� �d� «H���� �- Y�= �� +D l ���I� (M��)� ��A� ����M �O��� l �O�����,� ¢#��V� > �J8@� ��- �� �)b ����A� �� 1NO*- ��f4g � �d�H�� �d�&# +D l (b� �d�@� ��<A� {M�� ��� U�¡^� �+ K�
@� ��� K �)J�A� ����t�� ����A� ���&���� �O!JdV h�d� �d� �=�"� `��¡ ���� �#��= ��)* ��� l � �� �e �dM �d&�� ����o ����� `�O* �!,��# ��&£200 ¢#��dV� >��du �d/G� �de �4dP�� �- ��� l (b� �d�D hde �
�=�"� {<� 1NO*- 9����,�f5g �d&~C Yd�= �d/G� �de �d� +D l ���)"� ��<A� {M�A �J"��# 2�%� a��� l�5�&G� �JM��A� �&�4= h:�b >��u� ¢#��V ��+ ��� (G� ¢JP� �Vf6g �d= (d�� 3� ��d<A� {M�� {��³ �� l
{d��)b �����d# Yd����� �=�d"� {<� 1NO*- 9����,� ¢#��V� >��u (�� 3� w"� ����M �4P�� � +D l ��#�,�=�"� s�&M 1NO*3f7g�= 1 ��R� �R�� ���&J� �&~C ��&#� l �� ��A� �JM��A� 1NO*-f8g � ��dH�NI� ��d<A� �d�-
|dM�)�� �dX�* �dO&�= ���d<��� ����d� 1NdO*- �= {<'� �O�Eu �� �� 1NO*3� 9����,� �- Y�= �� ��Q �� ����o� �Ou- ��, �D ���Ou �� mJ%�# �O&�=f20.000 �D50.000 g ��dH�N* ����f9g � {d��)b Yd�Jb �d4�
� l ����� `�O*������,� >��u �- ¢#��V �V�� �- ��f10g � ��dA� ����dM K �d&G� �JM��A� �&�4= h:� �M (�Z,3� ������ �O�4V ��� \����� _)# �- �x \C K
hM�A� 9�)� T����f1 g ��d"2005 hdM ����d��# 2�d)A��f46 g ��d"2005f11g �d� ��d= �4dPb ��d�� l
�ن ا!'�Cpي . د )2(C4r =8 ,*+ :ص ، E8� . �P%102ر � . �P%403ر ��E8 ، ص: CGn= %) .د إ8'اهXC . د )1( . �P%25ر ��E8 ، ص: - OC +�4 ا!4�B, ا!CcP' . د )2()3( XBر XGH!ا 'D��)29 ( XBر ,B'ا�7.ن ا! 'ور ا!�B =%86 ��G!2004 . )4( XBرا>, ر��7.ن ا!CG' وا! 'ور ا�%H! ��LC:�/!ا �(SJ!ا 'D��21 ��G!1995 م�+ �C*[درة %= وزارة ا!�ا�P!1995وا . �م ا! 'ور ا!G�.دي رXB 4و D��73/3/1' ا! �دة )5(D7 =%85 ��G!1428 هـ . �7.ن ا!CG' اeرد7, رD��)2 ( XB' ا! �دة )6(B =%49 ��G!2008 . �7.ن ا!CG' اeردD��)44 ( ,7' ا! �دة )7(B =%. �7.ن ا! 'ور ا!^gاS'ي رD��)84 ( XB' ا! �دة )8(B =%)1-14 ( ��G!2001 7.ن�H!� . ��G!2009 ) 3-1(، وا! ��ل 8�7.ن ا! 'ور ا!^gاS'ي رD��)2 ( XB' ا! �دة )9(B =%)1 -14 ( ��G!2001 دة� !� . ��G!2009 ) 3-)1%= اe%' ر( XB 3(ا! ��!� 8)10( b8ا!'ا )*+ ��gC*�7_ا �c*!��7.ن %/�ح 8H!ا :
http://www.comlaw. Gov.au/comLaw/legislation/legislative/nstrumeent1. qB. !رة ا��ر�z ز�< :25/2/2010 .
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
23
�# 7�)�� �� �O�� ¢#��P� �- ¢#��dP�# 7d�)�� �d4&�Q l ������d,� �d&;# 7d�)�� �d� �O��� ������,� TJM �b�+ `�OI (e `�OI� 9����,� TJM �Ob�=��� |*��� >��<� �
JK<� � ����� 1)�8�� P3) :'< �� ��Q�3� ���I� R3� "���EK� S���T �
1p �)�RA� ���<� �O���M �� �����4� 7#�!� `�OI� �- �� ��E�� � 2p K �M��� ]��3� K �=�"� W&C �� �)�RA� ���<� w��)� 7Q�� �&�� T'<# T4)� `�OI� �- �� ��E��
«H���� �
��&��8p �&��� ����)A� �4P�� ������b 9��� �- �J�/^�# hH��� Y�= � 1p � hM ]�!=D ������ ����� ()*� � 2p �J�/^� ¯� �b �
3p �J�/^� j�*- ��� ��<� �- ¥��A� ����=� h,� �
4p U���� T*- �� U �J�/� ¬ ��� `�O~� N� �- ��= ]�!=D �
5p �J�/^�# hH��� TJM �� 7&�)b �- �- l �J�/^� ]��8- �O�:C�� h�� j�/- «H��� �- ��+f1g �
��L�8p � 1��Ou ¢# ���Ou �<= ��8� 1�A �%�� �=�"� s�&M `�OI �J�/f2g � (OQ l �=�"� {<� `�O* 9����,� ��= ������ �OJ�!b �� >��<� ��- �
1p �.�<� ]�P=- �C- `�OI� Tt<� ��'� �- |� � 2p �#�� T� ���O�� ����# K `�OI� �J�/� `�OI� Tt<� Y�= |�f|*�� g )� ��&C�d� �� ��E��� 7dQ� Td4
�)�RA� ���<� w��)� �
3p �J�/^� ��'� 1�+��k `�OI� 9����,�f3g �
1NdO*- 9����d,� �&=��d<k �M- �M � ��A� ������� ]�P��� ���� K |�t� �*��� �- �D 9��b �� ��· dV �d&=� �d� �+D l �=�d"� ���dC `��d~�# �d��)�A� �d� ��A� ����A� �J8D K �=�"� {<� >��du �- ¢#��
z�Zd=^� ��� 2�d� �d� �*�� ^ ���Q 1NO*3� U�e 9����,� ¢#��V �- >��u 1�=��� ¬ �+D �)� ��e� l �O�����,� �d� ��A� ����A� �J8D K �4&,^� �J8@� K ��E� �v�JM� �&���� U�e �O&!)b �� «H���� �&=��<�� �O�&=��<k
=�"� ���C `��~�# ���)�A� 1 ��A� � �
�7.ن ا! 'ور وا!�OH ا!��م ا_�/'ا!, ) A5(ا! �دة )1(B =% .
�7.ن ا! 'ور ) B25(ا! �دة )2(B =% ,!م ا_�/'ا� .وا!�OH ا!��7.ن ا! 'ور وا!�OH ا!��م ا_�/'ا!, ) A7(ا! �دة )3(B =%.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
24
&'�(�� 6�7�� � ������ ��� ���� �� ������ � ���� � UV!"�#���� %�
�d&G� �dJM��A� �&�4= |�= �� �� ¢JP� �V�5 �P�f ('&b�d��b�- {dR� �- ('&b�d��b�- g �d=���� 1�=���� ����A� �J8D K ����)� �V�i� �Eu a+ K �O�Eu �J8@� K ���)� (V��� �- �&H��I� ���A� K ���)�
9�d= �- �dO=�M�# �d=���M� ��d'� �- �d� j�=�d�# �d��)�A� �����A� �V�i�� $� �3�# ��b �� �H�M�� ����b ���C _)Jd Td)* �Ed# 1�d=��� U�de Y�= ]��L�,� � �- �M ������ �- ^D l �J8@� $�. �&� �D a+ K ���~��� �O=�M�
�V�i� �dO=�M� 9�= Y�= T&��� �- �O�<M��� K 7%� (V��� ��'� �- ��� �O# � � �� �H�M�� �J8D K �&~C �d���A� �dV�5 �d&~%� U�de �dO&�= ��d<A� Y�V- �� �V�i� U�e ��� ��&)� ��&�# ^Df1g |d�o� �dR� �d�Q l
l �O&�= ��4�u� �� �H�M�� �J"��# �~C �e�= Y�= \����� hdM (dM��)� �d&H�NI� �4��i� 2��- ����M �O���f23 g ��"f1971 g 1��dA� K �� +Df221 g ��d�- Yd�=f �de �� �d� �d&��� |d�'�� �� �d���� �dV�i� ¥d�)b
�e�d��b �- �d4'�4�� �dO&�= ��4�du� �� �H�M�� �J"��# �~C ����A� K ��R��A� ������"A�� ���?�A�� ��JJ, � � �d� md'= ��d�JL� �- 9�dR���Q a+ ��� l �O��� �= 7&����# ��N�� ��'b �- ��� ����A� K h'�
�O&Qg f2g � �O�JLb �� �V�i� �P� �- �D c��� ^� �!&"# �H�M� ����A� �- ��� ��e �� ��)� �- �D ���� w<��
��'k �#�)R� �� ��- �= ��PQ l ���)� �=���� ��dQ �&~%� U�O# �v ��<A� zZ)� � �+�Q l �O&�= �/£ T&� �Q��b ��dR�� ��d�?�� TJM �� �4:�� �V�i� U�e �- �= ��PQ l F��= |�t� K �O&�= �M�� � �O�JLb �� ����A�
���&# �� �O&Q U����� �A �J"��# ��8 �V�� ����'� �- \)��� l ����A� U�e �J8�#f3g � �dO# ]�d* �d� 7&�� 1��=�# 9N��b ^ �O�- Y�)k l �������� �4'i� �!�, K T/�b �~C �V�i� U�e �J�=��f4g l
�dJ8@ �d�#�M Td# �d��!� �d"& �&~%� U�e �- ^D l �"�I� K 7&���� ]��*D ��� h'�� ��JJ, �e���b �- �v T#m')�f5g +D l �V�i� U�e �&~} �R�� �� ��e� l �dPi� K ���� �k �/3�# 9N�� (V��� �- �&~%� U�e Y�)� m&
�- ^D l �d# � � �d� md'= ���dRA� ��+ �dJ8- �- ���N��d# �d&Q �d)!� � �� Y�C ��J��* �Pi� �!� �- �� T# l ���d,� �d� F�Jd,3� ��d&# �d&�= |� ��%� U�e K ���Q �Pi�# ]�* �k �/3� 9�= j- �+D (V��� �d. K �dO&D
��d� �d&������ �4&�� 9�)� �- ��Eu �� a+ wt# 2���� �H�M� �� �O# �J8 �� Y�= ������ �e��V- �� �&~%����� {�,f6g �
)1( 'D7ت ، ا�G*^!ا 'r�(% )*+ �C^(!ذات ا ):rأ ��م : %#%.ن %) � �J%� . د: آ �nوا aH:!�8 aC*+ �H*�% �CS��7.ن ا_-'اءات ا!^�B�7.ن ا�-'اءات ا!^���CS ، ط: %) .د �Gn oC^7, . ه� ؛ دو%� 8�� 865، ص 1980،دار ا!:�' ا!�'P%، ,8'، 1ا!��H،طB ح'p2 دار ،
، 'P% ،�C8'�!ا �d6�!0:( .؛ د 496، ص 1982اP% ط: %) .د %) .د ،�CS��7.ن ا_-'اءات ا!^�B ح'p9 ،o�$!ا q8�، 1964، دار 0% . 407-406ص
8*6� ا! �دة )2(�H<)301 ( XBي ر'P !ا �CS��7.ن ا�-'اءات ا!^�B =%)150 ( ��G!1950 XBر =C7ا.H!�ا!/, 153/2007و 74/2007ا! ��ل 8 a7أ )*+ ��<)�6C:�� �% f4>� ن إ!( أن.P/; !ا! #%.رون ا ��qS ا!/, �<6/4B.*! �4G�!�8 �^n ت�:!�) . >�/4' ا! )�r' ا! )'رة @, %.اد ا! ;
�7.ن ا�-'اءات ا!^���CS !�و!� 0B' رXB ) 231(وا! �دة B =%)23 ) ��G!2004 a7ا!/, >�� +*( أ) 'r�>/�CH ا! )� � 8 � %�ون @, ا! )�6C:�� �% f4>� إ!( أن ، ,S�dH!ا b4d!رو وا.%#% ��qS ا!/, �<6/4B.*! �4G�!��ت ، 8:!�� ا! ;��dB ,@ ا! )'رة . (
�7.ن ا�-'اءات ا!^���P% ، �CSر ��E8 ، ص: %) .د �Gn oC^7, . د )3(B ح'p496 ؛ د .=Gn � (% �CG!ا i�'p : ت�41J! �%�ا!�D'�� ا!��ه'ة، H!ا ،�C8'�!ا �d6�!دار ا ، ,S� . 277، ص 2002ا!^�
. �P%406ر ��E8 ، ص: %) .د %) .د %0P:( . د )4(�S, ، %^*� ا!'ا@��= !*)H.ق، %^*�: [email protected] +*, ا!CGn � (% . .:P= ا!) �ا7, ود. د )5(dH!ع ا��/B_1%�4ا ا ��G!د10، ا��2005، 24، ا! ،
. 260-259ص . �P%865ر ��E8 ، ص: %#%.ن %) � �J%� . د )6(
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
25
]��L�d,� wdt# �d���A� ���� �&� Y�= ��"b� ����A� �V�5 �Q�� T4<b �&~%� U�e�f1g �d,�- �- ^D lh&:�b K �O:b �Ob��&J!b K ]��L�d,^� ��de Yd�= ��dA� �=��M h&:��# ����� \����� |�o- �R� a� l ��A�
�O��R� � �- Yd�= ���I� (M��)� ��A� ����M �� +Df 1+�/EdA� � ��d��� �d��&J�� �dR� �d4�)b �- h��d�4�
T5 ¢!� a��� ����A� �� 1NO*-� �'"� �* � s�&�� ��Q TH�,� �!,��# Td* �d4:�� ��d� ��d%� �Jb �= ��Jb T�b ^ ��� ��A�f{� ¢#�Vgg f2g �
�d��= 1 �J)# ]�* +D �&������ ��o�&� �M� 9�= ��� ��e Y�= ªC�A��f �d4�)b �- h��d�4�… g \Jd� �� �d� ��A� \���d�� _)# K ]�* �A z�/ ����A� �J8D K �e��+ �� TH�,�� «H��� �&~C �d�� l �dO&D �d<A�
U�de� l ��d%� Td5 ¢d!� �dV�5 ��� �4V �M ���- �4� l ���� 1 �R# (G� ¢JP� �V�5 �&~C Y�= �R� ��dA� ���dC K �dv�4=D 2�� �- +D l �O# ��/ �� �v � �� �- ��3� ���� ����A� �J8D K �v �Eu ^ 1w/3�
l �� ��A� ����A� K m&� h"�� T��)b (M��)� ��<A� Y�= Z�� a�f29 g Yd�= ��d'& ��A� ����M �� (bG� �*�� �
f K �d�&# �d���A� �� 1NO*-� �'"� �* � s�&M� ��Q TH�,� �!,��# 1+�/EA� ���&J�� �R� �)bO��� �= 7&����# ��N�� ��'b �- ��� h'�� ��JJ, �e���b �- �4'�4�� l �J8@� m'= ���JL� �- 9�R��� �
�O&Q � � �� � g 1��A� �� �� ���,��b �L�-� l �&������ �o�&R� W&C �� ��M�"b� �L�- ��� ��'� T'<� ��O#�f221 g �d�
(M��)� �&H�NI� �4��i� 2��- ����M � � �4�"A� T&�� �4&M ����b K (V��� �!�, j�� �� l ��e �L� ��� 2°�"��� µ �=�"� {<� `�O* � �D TRb �M�� K �&�= «H��� (!)b 1NO*3� U�e �- ���#�, ���V�97 ® U�de �-� l �J��A� �=�, ���� K
�d&����M �4&M �+ «H���� U�e �- �)� ��e� l (4�)� ¢,�� K �O# zZ)�� ��&�� �&4�= m,- �D 1���"� «H����J8D K ����� ��E� ��Rb� �&�= �d�3� �d� �d)b �O�- �4� l �=�"� ��A� �%� `��~�# ���)�A� �� ��A� ����A� �
����- \# N&&4�� F�*� �e �E<� ��e K �*��� �-��� �&4�)� � �d�3�� T&�d� �).��� �&4�)� �4&�� 2�3�(V��� �����Q l T&�� ��e �O&Q �*� �� �"#�A�� z��:� �e (��L� �d4&M �3 ad+� 2�3� �d�3� 2��d��� ^
�d�- l �d�#�L� �d&4�)� 7H�d�%� �d<M��� K (dV��� �!�d, ^� l �d�&M� �&4�= m,- Y�= 9��b ��%� U�e K T&����4= �)&J. �� ��OQ l (b��� U����b $�!� K T/�b �O��Q T&�� ��e �O&Q �*� �� �"#�A� �- z��:�f3g �
�ة ا! ��رف 8�_����ر�� ، : + 'و +GC( ا!:H, . د )1($�% ،,S� . 152، صr1999.اb8 ا_41�ءة ا!^�)2( XGH!ا)29 ( XBا!^��� ر ,B'ا�7.ن ا! 'ور ا!�B =%86 ��G!2004 . دة��a*8 ا! H<م ا! 'ور ) 73/3/4(و�D7 =% XBدي ر.�G!85(ا ( ��G!
1428 a73(هـ ا!/, >�� +*( أ��ا! f4>� )/n �^n ,!sا b4d!أو ا b4d!ا 'd(% ,@ �/4> !ا qS�B.!/4' ا�دة ) >��7.ن ) ب/44(؛ وا! B =% XBرد7, رeا 'CG!49(ا ( ��G!2008 a7أ )*+ ��< ,/!ا)��C8 �8 ا! 'ور���B'!ة اg6-درة %= أ�P!ر ا.P!ت وا�7�C4!/4' ا�4.!� @, >H%
� !f4>� X +�3 ذ!�% �:!���CS إذا آ�f7 ا!P.رة >)/.ي +*( ر�n.! XB ا! 'آ�4 و%��ن و-.ده� ووfB ار>��ب ا! ;dH!؛ ) ا�-'اءات ا�7.ن ا!CG' وا! 'آ4�ت ا!G.ري رXB ) ب/205(وآL!� ا! �دة B =%)31 ( ��G!2004 XBم ر.�' !�ا!/, >�� +*( ��G!2008 ) 11(ا! ��ل 8
a7(أ�ت >./nإذا ا ,S�dB إ-'اء O4.!� @, آH% �C�@ ��C8 �C!Q رة ��و�� أو.P8 O �< ,/!ا '�.P/!ة اg6-ام أ�;/���درة 8P!ا ES�/4' ا!.1�:!�6� ر�n.! XB ا! 'آ�4 و%��ن و-.ده� و>�ر�z ووfB ار>��ب ا! ;M�H/!ء ا� ) .ا!P.رة أ�1
41�ت ا!: [ اJ � nهJ!, +�4 ا!. د )3(�! �%��ه'ة ا!�D'�� ا!�H!ا ،�C8'�!ا �d6�!دار ا ، ,S� . 1168، ص^�
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
26
w"�b �-� �d� (4�)� T&�� �# ��4�� �� �4&M K (V��� �`���� �- U��)� m& l ]�¥�� wJ/ (V��� -�J� z��d:�� �"#�A� Y�= 7J!�� -�JA� ��e �'� �&4�)� �&C��� �� ��Eb� � �J"��# ���,� �M �&^��,� 1�M
�# Y�=3� wJ�� �e (V���Q a+ Y�=� T&�� ��O# �.�C- �� �dM3� �dOQ l �d"#�A� �- z��d:� U�dv �J"� TdL� �d!� �- U ���� K ��'� W&} l j�=�� K �&�R�� h&�"� T4i� Y�= �O�0� �e����b Y�=� �O4OQ Y�=
T&�� ��e– �&4�)� �&C��� �� ��&)!M ho p �d)M��� z��d? �d� ��d&�!�� 7d"�� ^ U��d*� �- �� ����= a+��Ob�"#���f1g �
h:�db �d� �V�i� \#� �&G� �JM��A� �V�5 \# �&~%� W&C �� $�Q ���e ��� �+D �4= _)J� 2]�"�� �M����� T'<#p �&£ {R�� �JM��A� ��C Kp µ�� ��A� ����A� ¢JV K �=�"� {<� 1NO*- 9����,� ��=
�� �V��4� �J"��# �&~%� K $�Q ���e m& ��&�%� K ���� T'<# h�b �� �J"��# �- �&£ 1 �R# h�b \����� $��b � +D lf2g _d)# �- Td# l �=�d"� {d<� 1NdO*- �D ���d"b �d� �dV�i� �d� \=�d�� ���de \#
\�����f3g Td� �d&~C ��&# 2����, �V�i� U�e �&V�b T*- ��� l ��C��� �V�i� U�e \# 1���"A� Y�= �R� �M ��� �O�� (�� �4�� �O�I�)� TJ,� T��<� �� �OVZ)� �M �
JK<� � �W� ��/���� �
�d&4M �- �d&Q��o�b�Q 1 �d� Yd�= ��d&H���b T~d"� z�d, �=�d"� {<� `�O* ��Q l �&G� �JM��A� ��C Kf�&<&�� g �O����� �- 1 �&"� 1�/[�� �O��'�� �O���`� ����A� 1 �&"� �=�,– �dJ�A� 9�:��� ���R�� �M�� |"}
���� K– 7H�"� 1 ��� �&��)A� T&~"�� �C� hM �&Q �k– 9��3� �� ���R�� ��'� ����=p �d�%� U�e K� l 1 �R� ¥�)bf�&<&�'� g T&�d� TdLX� �dX�~� �d���A� �d���)� �dQ�� �4dP�� �dP5 �d#�Lk ����!� U�O# 1�)A�
� (=�V�A�(H�P�� ����M� 9`�f4g �
41�ت ا!^���P% ، ,Sر ��E8 : [ اJ � nهJ!, +�4 ا!. د )1(�! �%� . 1168، صا!�D'�� ا!�)2( �'D� : XGH!ا)29 ( XBر ,B'ا�7.ن ا! 'ور ا!�B =%86 ��G!2004 . ا! .اد �!L73/3/4(وآ ( XBدي ر.�G!م ا! 'ور ا�D7 =%)85 ( ��G!
�7.ن ا!CG' اeرد7, رXB ) ب/44(هـ ؛ 1428B =%)49 ( ��G!2008 ،)205/ب ( XBري ر.G!ت ا��7.ن ا!CG' وا! 'آ4B =%)31 ( ��G!2004 XBم ر.�' !��!:� ا!Lآ' 2008!��م ) 11(ا! ��ل 8� ،.
)3( 'D�� : دة��7.ن ا!CG' وا! 'آ4�ت ا!G.ري) ب/205(ا! B =% . . �P%26-27ر ��E8 ، ص: OC - 'Cc +�4 ا!4�B, ا!P. د )4(
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
27
1 �dR� �4dP�b ^ ����= �e �E<� ��O# �L� �� he- ��- ^Df �&d<&�'� g ��d'b ���d�= �- 7H�d"� 1 �d� �d���A� �dJ8D Yd�= 1 �R� U�e �&~C �R��b z�, ��%� U�e (�Q l {��� �� ����A� 1 �&"� 1+�/EA� 1 �R�
{��A� 7H�"� ���� ��� ¢�Q h�d� ^ Wd&C �4&M �� ��'b ^ ('&b���b�3� T&~"�� �E# 2��� �D �=� �� ��e� l7H�"� ��u �� 7����f1g �
����A� �Q�� �= 2�["A� �e �J��A� a�� �- Y�= ���# �83� ��e TLA �)��<�� _)# �Rb a���M �� ��Q l � 1�H�)� 1 �&"� �!,��# |'b�b �� �� ��A� ��d�- Yd�= ��!�� ��A� ��f �- �dJ��A� ad�� ¥d�)�
�d��H^ �- ����d�� ��de 9�d'C3 �d��� �- �d= ����� �&�["� � �["� �v�t�,� �- �Ob ��D ���� �� �- l �eNH�C�A� ��M� �M� �J��A� $�"� ��� ��� �- �= � �J�� ��&� 9��� � �� �� 1���A� � ���� �- ���&���� ��du �d��
��= ��u ± ��`�� ���&J� �&� h���b �= ��PQ l �/£g f2g � Yd�= �d� +D (��d4)� ��<A� |e+ U�¡^� �+ K� �-f 9�d'C3 ���� ��- �= ����� �&�["� � �["� l �O�= 2�["A� �- �eNH�C �- ���# �R/�A� �- �J��A� a�� ��'�
� ����� �H���� �- ������ ��e l�d/£ ��dR�u �d���A� ��M� �M� �J��A� ���� ��� �� �- �JL� � �� l �� 1���A� ���= ��u ± �&Q�'� ����)A� h����# 9N��� �- Y�=g f3g � �d�- Yd�= �d� �d�Q (d�� 3� ��<A� ��-f ]��d*D `�d� ^
dJbZA� w"� ���� ����o �&� ���"b �)# ^D �J��A� �R/ Y�= ����)� �&C�dR�# �d��)�� �d��� �+D �dO&�= ��OJ'b�� z�)� ^ �&#�&o ���� �- �J��4� �&���gf4g �
�d��H�= �- ��d= ��dR�� U�e �- ��3� l \�&C�� �� ��V�A� �I�= �O�- ��R�� U�e Y�= ªC�A��- l �&��L�� l ����A� F�'b �# �J��A� a�� 9�&M Y�= �&����M ����M 1 �&"� �dJ8@� ]|d= ���� �M ��R�� U�e �
l �d���A� F�d'b � �dM� 1 �&d"� ���� ��� �� �J8D w/3� 7b�= Y�= ��)*� �J��A� a�� �D 9�Ob^� �!�, �� �J8@� ]|= 9�Ob^� �!�, T0 1�=�M Y�= ]��L�,� �)� ��e� �
i� �� ���� ��v �M� �M ��<A� �- ��R�� U�e �� ��)� �4'b� Yd�= \)�d� Wd&} �d��/ �d&~C �dV� �dJ8D ]|d= hO�dA� Td&4�� �dJ8@� ]|d= �d� 9�dOb^� �!�, ]��=D a+ �)�� l �O&Q �J8- �k h�"� �- ]�P��
m')�f5g � `�dO* �d� �4�d"A� T&�d� �d&������ �d4&�� �� `N= �M ��R�� U�e �E# 2��� �'X a� ������,��
�� �J8D K �=�"� {<� T&�� ��e ��)J�,� K ��JJ, ��'� �M �A �O�I�)� 2�/ �� 1 ��A� �=�"� `��¡ �� �
. �P%26-27ر ��E8 ، ص: - OC +�4 ا!4�B, ا!CcP' . د )1(�7.ن ا! 'ور ا!0H'ي رXB ) 75(ا! �دة )2(B =%)13 ( ��G!1998 . �7.ن ا! 'ور ا!� �7, رXB ) 39(ا! �دة )3(B =%)28 ( ��G!1993 . �7.ن ا!CG' اeرد7, رXB ) د/46(ا! �دة )4(B =%)49 ( ��G!2008 . �7.ن ا�-'اءات ا!^���P% ، �CSر ��E8 ، ص: %) .د �Gn oC^7, . د )5(B ح'p433 .
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
28
J� '�F� �)� �� ��/���� < � �X �,>�� ��/���� �
h:�d� �- �=�d"� {d<� `�dO* �d= 2�[d"A� (H�P�� ¢JP� ��E� Y�= ��Q l ����&� �JM��A� ��C K ��- �Q�'# ���P5��'A�� �M�� �&Q ���&J� ����A� ¢JV ��= �O# 9��� �� �]��*@�f1g �
z��&�d,� �d� �'4�d� �- �d)#� ����A� |�= `�OI� Y�= T4)�# hH��� TJM �� �4&:�b h�� ��� �Pi�Q ����A� 1 �&"�– K ����d� `�O* �V� ��C K �4� l ������ �JM��A� ��'b ����= a+ ��� �.�d<� 1 �&d,–
1 �&d"� �d��e� l ����A� F�'b � ��'�� �=�,� l �v ����� `�O* s�&M �D ����,^�# 1 �&"� �=�, �&Q ���� ���� Td' �Jd"��# �dPi� ��Q l 1 �&"� ���� ��� {��A� 7H�"� ���e �= ��PQ l�&��)A� T&~"�� �C� 2�/ ��
K �&~C �� ��'� TH�"A� U�em')� �JL� �- �D ����A� �J8D f2g � ��� �dO&�= ��d4�=^� �� (V��� \'¤ K ������ �Jo (e ����A� �V�i �&~%� U�e ����b �� �4'%��
�- �d� ��Od<�� �d4'i� �dM�# ���dV ���* �� ��O<� ��� �� a+ �&P��� �k �O&Q (H�O� 7&�� ]��*D �D �*�C 7&�� K �&P��!&"# �H�M�f3g �
�d4e \�Ed"� l �d���&� �dJM��A� ��C K �=�"� {<� `�O* �� �4�"A� T&�� �&~C �E<# �L� �� he-� � ��3� � 7H�"� ���e Y�= z�)��� 1 �&"� z���D �� �'4�� 9�= ��C K– Wd�J� ��= �O�<M��� ¬ 1���� U�e�
- {&� ���V�� ��&£ �JM��A� ��C K �&����M ��R�# �E"A� U�e �I�= �M �)��<�� _)# �p (OQ l �&��L� ��- l �Q�d"� �d)# Yd�= \d4� 1`�d�� T&'d<b� �#�8 ��'� K `�OI� �V� 2�/ �� ��'b ��� ����&� �JM��A� ��C K
�d���A� 1 �&"� ������ �= `�OI� �= 2�["A� �� 1 �u@� 1w/3� U�e Y���� ��&)� z�d���# 1�d�� U�de 9�d�� a�# ����A� �P5 h&:�b� 1 �&"� �
F�d'b � �d� hOd"��E# ��d����� � �dPi� �d����# ��d���� ���d� ¢JdP� 1�M ���Q- ��Q l ��%� U�e (�Q `�OI� �= 2�["A� ��<� 7��. �= 1�u�J� wo 1 �R# �J� ����b hO�- +D l ����A�– hOt�#- ���f �d���!#
�� g �Z<� ^ ����� `�O* 9����,�# ����A� F�'b � �� 7���� ��� ¢JP� ��E� �- �4� l `�OI� �u�< �b]���# ����d� �d�#�L� �d!��� \d# �d� �Q�d"A� �)J l �&�= �&M���# 9��� ^� �JM��A� �&�4= |�= h�� ��� �Pi� ���� K
\4'� 1�M �M���f4g �
�7.ن أW.ل ا! )�آ �ت ا!^gا�CS ا!�'اB, رXB ) 41(>�� ا! �دة )1(B =%23 ��G!1971 a7ت (+*( أ��S, %�*:.ن @, -6dH!ا b4d!ء ا�d+أ XSي += ا!^'ا'(/!�8 X6W�P/[أن �<4/.ا... ا X6C*+و ، �6C@ =C4� =�'r��B.% 'r�� X6�% و%= ا!)(% ,@ �- qC ا�-'اءات ا!/, �H.%.ن 68
,r�B )!إ �M.4d !ى وا! .اد ا'[eوراق اeوا 'r�67� و�'�*.ا ا�]4�رات وا!$��وى وا! )�ا!.fB ا!Lي ا>;Lت @aC ا�-'اءات و%�8*6� ا! �دة ) . ا!/)ECH @.را�H24(و� (CS��7.ن ا�-'اءات ا!^�B =% دة��7.ن ا�-'اءات ا!^���CS ا!C �, رXB ) 91(� ا! P'ي ، وا! B =%13
��G!1994 . �7.ن أW.ل ا! )�آ �ت ا!^gا�CS ا!�'اB, رXB ) 221(>�� ا! �دة )2(B =%23 ��G!1971 a7أ )*+) �C �'!ا o/�!ر�' وا�H/!وا 'r�>�/4' ا! )
@ X�(*! �44� �6� و!* )� � أن >/;LهC*+ f* /pا!/, ا qS�B.*! �4G�!�8 �^n ت�:!�, ا!/, �)'ره� ا! .�:.ن وا! G/;�%.ن ا! ;/P.ن @, ا! ;�6�ا! ;C@ ورد �6� ، و%q ذ!� @**;P.م أن �<4/.ا +�3 %/(W =+ ECH(/!�8 �%g*% دة ) . !:� دون أن >�.ن�8*6� ا! �H7.ن ) 301(و��B =%
�qS ا!/, �<6/4� ا! #%.رون ا! ;/P.ن (ا�-'اءات ا! P'ي وا!/, >�� +*( B.*! �4G�!�8 �^n ت�:!�>�/4' ا! )�r' ا! )'رة @, %.اد ا! ; �% f4>� إ!( أن�6C:�� . (
. �P%153ر ��E8 ، ص: + 'و +GC( ا!:H, . د )3( . �P%29ر ��E8 ، ص: - OC +�4 ا!4�B, ا!CcP' . د )4(
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
29
l ��e 2�["�� ��de �d&~C ]�d����# Tde� µ`�OI� �= 2�["A� ��<� �� �M�A� wo �Pi� �&~C j�� �� T&�d� �D �d�X �dPi� �d&~C ]����� �- Te l j�/- 1 �J)#� µ �H�M� �� �# ���� �� �&~C a� ��)Jb (���b �Pi�
����A� 1 �&"� �=�" ����� `�O* 1]��M K TL4�A�� ��4Pb ��� µ � �dPi� K �d��� �d� 7���� � �JM��A� �&�4= |�= �Pi� ���=�# 9�M �� �- �A�. ��- �D �*��� �-�� |e�
� wd/3� ��de �-� l `�dOI� Yd�= Td4)�# hH�d�� �d� U���b ��� �J� 2�/ �� a+ ¬ �²D� l �"��# �H�M� �� m& ���Q l�&�= �M�� �� �Pi� ��e ���� K �Z<� �J8@� K �&~C ��- �Pi� ��vf1g �
�"��# �O���= �� ����A�# ���)�� ����� �H�M� �� ���A� {?�A� U �� �� Y�= �R��b l �Pi� �&~C �- +D�O�E<# �P�4� �&~C �Q l wt� �= ���� �e���� �� �H�M�� ��- lf2g �
�� �� ��� ��'� �- �Pi� ��� >��u �� �- �4� ��� �&�= ��)M��� ��/ [�� U�����# ��� {?��f3g� �dQ�)�� ���d�� �Pi� �5 ��u Y�= 2�� ��3 l ���e�I� ���&J� �C- �)� ����A� �P5 Y�= �&M���Q
�dO�� �4�d"� �d� �&��� ��R� �&�= (�P� �Pi� Y�= �&M��� �- �4� l ¹���= �� �Pi� �����# ��R�� ��� �+D ���Pi� K ��JLA� ���&J� ��R# ��M@� �)� �&M��� �- �= ��PQ l �J8@� K ��4&Mf4g �
�+�dQ l �H��d��� \���d�� ���N��d"b �d� ad+ wo� l �.��< ��&Q��"� ��� �+D ^D �&~%� |"�'� ^ �Pi�Q�� ��'b ^ h8 ��� ��.�# �Pi� ��� U���� a�X ^ �� �Pi� �� ��¡ �- �4'i� Y�= \)��� �J8@� K �&~C
m&d �dPi� �- +D l j�=�d� 2�dJM 9�d= �d&�= |bZ� ^ �Pi� ��!# �- �)� ^ ��e �- ^D l �"�I� K 7&���� $�d. �dQ�'# hO�dA� 7d} �d���A� ��dM� �dJ8D �d'X� �d�J�� j�=�d� ��d'b �²D� l ���)� j�=�� �Q� ��.�u
�J8@�f5g � �d)Q �+�dQ l j�=�d� 2�dJM >��d<# �d �Edu �Q h8 ��� l �J8@� 2�� Y�= �R��� �Pi� �� �- W&C
l �d�J�� j�=�d� �d��� l ��.�# �O�Eu K �5 ��� �Pi� ��� �- l �P5 �O�Eu K �� � ���� T*- �� j�=�����)� �=���� �Ob�J8D K �J�� �- �'X�f6g �
&J!b� ��* �4'5 �PM a� ���Nimes 1��4� ���J. ��E# l537 (d"���� �d&H��I� �]��d*@� ����M �� ]�=��d,�# �d4'i� �d��M �&dP�� U�de (d�Q l �dO# �dV�5 �d��� 9�= ��C K ��O<� 1��O<# ����A� �J8D �'X
K �PM� l �b��O<# ]^�± l �=�"� {<� `�O* T&t<b �= 2�["A� (.�<� U�de Y�= ]��# ����@�# �)M��� U�e �O# �Q��b �M T&�� �- s�,- Y�= l 1��O<�f7g �
)1( �6G:7 �(:P!ا ، aG:7 ر�P !ا . �7.ن ا�-'اءات ا!^���P% ، �CSر ��E8 ، ص: %) .د �Gn oC^7, . د )2(B ح'p497-498 . . �P%153ر ��E8 ، ص: + ' +GC( ا!:H, . د )3( . �P%31ر ��E8 ، ص: - OC +�4 ا!4�B, ا!CcP' . د )4( . �P%407ر ��E8 ، ص: %) .د %) .د %0P:( . د )5(�7.ن ا�-'اءات ا!^���P% ، �CSر ��E8 ، ص: %) .د �Gn oC^7, . د )6(B ح'p497 .
(7) Nimes, 21 November 1918. aC!ر إ�pد: أ . 'CcP!ا ,B��E8 ، صا! �Pر : - OC +�4 ا!4G!40-39ا .
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
30
�d� �4�d"A� T&�d� �d&~C �d� 2�d�� ^ l ���� >��< U]��&�,� 9�) �Pi� ��!# �E# a+ �� «���"� �=�"� {<� `�O*f ����� g �Q�'# �4'i� �D T&�� ��e h���b ��'�@�# 9�� �� l �dO&Q �dk j�d/3� �dJ8@� $�.
1��O<� � &'�(�� � ��� � �()�*� �)+,��� -.��< �� ������ � ����!��/���� 0�1��� %�
Y�d<# �O!JdV� �dX�I� �d�� �e� ("&H � (,�,- z�e 7&�� �D ��)� 2�� �&� K �&��3� 1NO*3� Y)"b l �dX�I� �d�Q�'� K (d4�)� �!�� �= 1�&)# T:b �- �&!�"b ^ ��O# (e� l �=��<A�� ��'4A� TH�,��� TJ"�
e Y�= �V�Q �X�I� 9��= K wJ'� �!��� �&4�)� �PO��Q Yd�= �OJ&�,-� �O!!/ ��'b �- 1 ��V 1NO*3� U� (=�d4�*^� 9�d���Q l 9�dn�� �dX�I� �d&�� K �d� �d� ���dR)� �wt�d4� �#�~�,� �!�� �� 1wJ� �* � �dOA�)� ]�d�/D hd8 l ��Od"# �d�X�* F�'b � �� ��'�� 9�n� �&��= K ��?���� �� �!b �C- �M (4�)�� K��L��
� 2�d� K (d4�)� 9�d��� �d� 1����d,^� �D �&�= �:Q�i�� �O��- 7&�� T*- ��� 9�&� ��)� 2�� h:)� EI a Td4)� ��3� 2�n� K ��&?�b� ���R�� �w��� �&��b K TH�e �!b �� �&*���'�� 1 �L� ��8�C- ��� ���R��
� �e� l �O=�M� ��= �O�<�� �X�I� �� �%� Y�= �JM��A� �w��� �!,��# �JM��A� F��,E# z�)� � � {d<� K �O�&�[d"� �d, �4A �dO�= Yd�o ^ 1 ��V �)� �&��3� 1NO*3� TJM �� TH�,�� U�e 9����,� �D
�d&H��I� �d,�&"� �d.D K �dv ��&~&b�Zd,� ��Q�de TdLX �d� �de� l U�V T&�� h���b� (��I� Y�= z�)��� �X�I��'�A��4�n� K ������ 1��&, 7&��� 9�:��� ��3� ª�% ���f1g �
Yd�= Wd�JA� ��de hd"�� z�, ����Q T&� �� �O�= h~�� ��� TH�,�� U�e ��&�C Y�= z�M�� T*- ��� 1NdO*- �d� �4�d"A� T&�d� ��d (��L� |�!A� �R��, h8 ���R�� �&e�� 2�3� |�!A� K 2�����, l \J�!�
���R�� �L��%�f�JM��A� �w��� g(H��I� �J8@� K � �� 234�� � ��/���� 0�1��YB �)+,��� � 5���
�dM��� �dOI� �d� wLd'� �R�³ �- ��!�,-� �&��"�@� ���/ �� �N~�A� �� ��� ���R�� 7�C �� l �d��� 9�d�)� ����d&� Y�du K �dO��C �d� �d&�&�%� �V�ZQ3� h'} � �d!�� �d� �d��)�# ¢Jdb - �d�- +D
�d� ^�dn� ad�b j�dCD �d&H��I� 9�d�)� ��)b� l ^�n� �� ���)� ���!b� \"� K �4O,- �� �&*���'��(H��I� �J8@� ���!b K �u�J� T'<# �4e�, � �!�� �� �=�4� ���C� ���R�� �&��b �� ����,�f2g �
�&e�� ��&# T*- ��� 1�d'Q ]�d!=D 2�d/ �d� ���dR�� �&�4= �&V�b |�!A� ��e K 2��¦ z�, ���R�� �dJM��A� TH�,� T4= -�J� ��&#� l �=���-� ���R�� {��)b h8 ��� 1 �R� �= 1N*��f �w��d'� g ���d�- hde-�
H�R�� he- �V��, h8 l �JM��A� �&�4= ]��*D K �&��3� 1NO*3� �O&D E~�b �� TH�,�� ���R�� �O# N&4�� �� � ���� K 2�����, W&C l \=�Q Y�= |�!A� ��e ��4"M a� l (H��I� �J8@� �&�4= K 2�)Q T'<# he�"b ���
�RH�R� (��L� ����� l ��H�,�� ���R��# {��)�� 2�3� �
��X . د )1(H!أ8. ا � nص ، ج: أ�PH!ا!)�ود وا XSت -'ا�، دار ا!�$' 8�! 'آg ا!�'8, !*�را��ت ا�C�%e 1ا!�!OC ا!^��S, ا! �دي ودور[ @, إ41�ض ، �'!�8 o441، ص 1993وا!/�ر� .
�ن. د )2( *� b���@�C !*�$' ، :+�4 ا!4H>!م، ا!�ار اJ+وإ =@ '�.P/!ه'ة �)' ا�H!ب س، ص –ا ، 'P%4 .
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
31
�� 6�7�� � :3D�; �)+,���B �)�8����
{��)�� ��V�� K W�J� �D l ��3� \b�d�Q Yd�= ��d�� ��de h&d"�b �d�� |d�!�� ��H�d,�� ���R��# K �d&��3� 1NdO*3� �dO&D Ed~�b �d� ���dR�� TH�,� K W�J� ��'�Q �&��L� ��- l ���R��# {��)�� K W�J�
�JM��A� �&�4= � JK<� �)+,���B �)�8��� �
1 �R� �)bf1g �dA ���d:� (H�d�I� �dJ8@� K �4OA� �&4�)� ��3� �� ���R�� �&�4= �= «b��� �e �J�=�# l ��dC-� �d8- �- �&dR�u �- �dM��A ��d�&8�b ��d)b �d�� �&4e3� �t�# �&b����)� T&���b �� 1 �R� U�e �����
{M����f2g � �� �=�4� U����` \# �4� �.D ��� �"& 1 �R�Q�v z�e ^ �� �J=�A� �- ��&4I� ]�&u3�f3g (de Td# l
��dv� l �C �� �:% �J8�� l �� ��'� �- ��"�D �= �- l �� �C �= 9�=± 1��4� �O"�� 9��b �&�&~"b ��&8� �O�E# 1 �R� {��)b ]�* y �e�V�C� �O&V�� �= �N)��� ��#�8 l ��N�yf4g �
# 9�= T'<# z�)&Q ���R�� ��- ��E y��&)# ��5 �C� ��&)� �=�, K \)� �M�� 1 �� T�� �&�4=yf5g� �d&4�= F �d¡ �d= «�d� �dM �d��� ������ 9��)� �� �=�4~k �Z�� �OQ l �Q� h�= s�,3�# ���R���
���A�dQ l ]�&4&'� h�= Y�= ���"b ���R�� �&�4= K 9���"b �� ���A� �� ���)� ���OQ l �&�Q F �¡� �����d"A� Yd�= �J�d"� 1 �dR� �dO?@ h�&d�� �� cN¤ �� ���A�� l ���)� �- ���A� �J!� �&�4=� ���R�� $ � ��&Ob K �dR�)� ��)b �� �,�)� ���e� l h�)� a+ �� �)#��� �=���� Y�= �4�)b� �&H�&4&� ���� (e l �"�� h�&��
�O��Q l ���R�� �&�4= K (,�,3� ���d<� �� wL'� �4�=� ��&�C� l ]��N&�� h�= Y�= 1�u�J� 1 �R#� �4�)b �d&4M�� �d&���� U�de� ���dR�� �&�4= TO"b �&"&H ��&,�� �&4M�� �&���� ���R�� �£ �=��� K �RR��A�
�&��Z'@� �,��v�� ]��N&�� 9��= Y�= ���"b s�,3�# (ef6g � R�� �� \=�� ���e� 2�3� l ��� � (��dL� ��d��� l K��o�db��� ���dR��# z�)� �� �e� �#�L� ���R��
���R�� �� \=��� ���v N*�� �&V�b (�� �4&Q� l ���&�� ���R�# z�)� �� �e� ����� �
)1( '%eا اLل ه�HC@ ( ا!�.ع��8 ,<#< �+*( J1ث W.ر ، وW.رة ا! P*! �!#G.رة @, ا!*�c +�ة %��7, ، @6, >��, ا!$�O وا!/ <�ل ا! ^XG ، آ 8�!X*H أو ا!:'-.ن أو �6� ، وW.رة ا!$,ء %�هa/C ا! ^'دة ، وW.ر ا!$,ء أو ا!$;� ، ر� a +*( ا!.رق أو ا!)�bS و7).ه/:W '%eأو ا
aذه� ,@ a<ر.W 'd(/وا� a*C;< ، ر ا!$,ء.P<و ، '�.P/!�8!� ا . 'D�� :+ �%�nت و��g!ا =Gn � n0:( واP% XCدر و%) � إ8'اه�H!�4ا�ه � %P'�� ،1ا! �^X ا!.�bC ، ج: +*, ا!�^�ر G% آ�'p 'P% ��40% ،1960530، ص .
�ن . د )2( *� b�� . �P%4ر ��E8 ، ص: +�4 ا!4
)3( f7'/7_��4 اp )*+ ر.$�% y(8 ، �C@رة ا!:.>.{'ا.P!اءة ا'B : qB.%Free Servers ،2010 1، ص b8ا!'ا )*+ ح�: ، و%/.http://alwasaiel.freeservers.com/READIG%20Fotos.htm qB. *! رة��g!ا zر��< :20/11/2010 .
�ن )4( C*G!0:( اP% : ، f7'/7_��4 اp )*+ ر.$�% y)8 ، �C@رة ا!:.>.{'ا.P!3، ص 2010ا b8ح +*( ا!'ا�/% ، :-http://www.mary
.culture.com/vb/showthread.php?p=252 qB. *! رة��g!ا zر��< :19/11/2010 .
7��i ا!�'�C8 !*�*.م ا!/P.�' ا!^��S, وآ$i { .ض ا!)�دث ، �H% y(8م إ!( آ*�C +*.م اeد!� ا!^���CS @,: إ8'اهXC +*, ا!Lوادي )5( ��%�- ، �C�%e30، ص 2007ا .
�ن . د )6( *� b���E8 ، ص: +�4 ا!4G!ر ا�P !7ا .
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
32
�� 6+>��� H��Z+[+7�� < \B�(�� �)+,���!Photography � %
c���@ �&�4= ����. �= 1 �J= �e� 1��d� K ]�dP� �d8�� ��d� w8Ed�� �d� 1����,^�# �� ©�o �= 1 ���,�"Cf1g � Wd&C �d� ���d<J� \d)� K �R#@� �&�4= -�J� Y�= s�,3�# ���"b K��o�b��� ���R�� �&�4= 1�'Q�
¥d= U ��d�� 9�d"*3� �= ]�P� s�')�� 2�/ �� h�b �R#@� �&�4)Q l �&,�,3� ���'A�� �&G� \d)� �dM�C \)� (���� ��I� Y�= ��,�')� � �&/ h,wf�&'J<�g �d,�"%� 1NdO*3�� F�dR=3� �� �=�4� �e�)# 9��� l
�Jd"��# 2�d%� a�d�� l ����� 1 �� T'u Y�= ���'�� ]�P� T��& ���� �D �&H�P� �,�')�^� U�e T��#�/ �� �4'b �O&Q ���R�� �&�4= ��Q �w��'� �d,�"%� ��J!� Y�= m')�& 9�"*3� Y�= ¢�"� ��� ]�P� 2
Td4)b �d�� �d,�)� �d� �d��� ��'b �� �w��'� ���Q 2�/ �� �#���� 1 �� ��º'& �w��'� T/�� h�&�� K ]�P� 2�J��,^ �,�)� ��"b� ���� Y�=– ��"�@� \= K [#[J� T4= �J<b (e�p � �I�)� h�� a+ �)#� h�&�
1 �R� Y�= 2�R%�� ��&H�&4&�f2g � ^ ��� �w��'� K �&,�,3� ���'A� �� h�:A� �4A� �- h�:A� $���R�� 7�t�� ������ �,�)� �)b�
�d=���-� ��'du- wdtb �d4O�� K��o�b��� ���R�� 2�� K �&*���'��� h�)� �!b �4O� �O�= ]��t�,^� �'X �� Y�= ��d&H�&4&� »�d)� ���dR�� ��e ��� ]��, ���R�� �&�4= K �&,�,3� �� �)b ����)� U�e �- +D l �R)�
�d� �&d,�,3� ����)� �+ �4P�b 1 �!�A�� �L��%� �&4M�� �w��'� �- +D l �&4M�� �&���� 7Q� T4)� ��- 9-�= 1�!&"� h�:� �� �- h�:� $����� 7�o� ���Q� �,�= �d4A� �- hd�:A� $���R� ��e ��� �D� Y�C ]�P� Y
]�P� �v�/ �� �X 1wt� 1�Q�� �#�Lk h�:A�f3g � ^� K��o�db��� ���dR�� 1�d'Q Yd�= ���d"� �Od�4= s�,- �-� �J= (e 1 �R� �J. �&�4= ��Q ��&���� �- ���)� K��o�b��� ���R�� �£ (�Q l �J!� W&C �� ^D ��= {��³ 1
�&H�dP� �J��d"A� �d� \d��� 9�d�b +D l {d��³ �d�3� ��dQ �&4M�� ���R�� �£ K �4�&# l (H�&4&� T=��b �=f �"'J�Pixels g �w��d'� 1�d��+ K �dO��N�� ���&O¤ l ��&��Z'� �O�I�)� h8 ��� ]�P� ���b�Q 2�J��,�#f4g l
R� T�� ��O, �&���� U�e 9����,� �b- �M� ��M Y�= ��'b �E� 1���= $�!# �fCD g ªQ�dC Yd�= T~"b �- T����fFlash Ram g T&���� �'Ju ¥= T��b �- lfNetwork g �d���� ����db ��d'b �E� j�/- $�!# �-
��Z�^� �&A�)� �'J<� 2�/ �� �- �&=��R� �4M3� ¥=fInternetgf5g �
� @.>.{'اف )1(*0P%)Photography ( =C/C7�7.� =C/ *آ =% E/$% �أي ا!��H أو ) Graphin{'ا@) =Cأي ا!d.ء وPhotos (@.>.س (ه �!, @�ن ا! ��( ا!��%O !*�* � ه. /!�8�!d.ء(ا!�/��8 أو 8 �H�!ا ( Op'Cا!:*�, -.ن ه X!�� ه. ا!�*0P !ا اLه E*Mن أول %= أ� John(وآ
Herschel ( م�، و%/�ح +*( 1، ص ��4p2010 ا_f7'/7 ، >0.ر ا!/P.�' ا!8 ، ,S.d)y %�$.ر +*( : @�رس ا7.ر p .ط . م1836+ b8ا!'ا :.http://www.mhrade.com/fim/index.php
qB. !رة ا��ر�z ز�< :14/11/2010 .
)2( 'D7ا ،OCP:/!ا =% ��g ! : ط. p رس أ7.ر� . و%� 8��ه� �P%8ر ��E8 ، ص: �* �ن+�4 ا!4��b . و%� 8��ه� ؛ د �P%1ر ��E8، ص: @
�ن . د )3( *� b���E8 ، ص: +�4 ا!4G!ر ا�P !11ا . �%�ي )4(c!�4 ا� %) � ا+ : ، f7'/7_��4 اp ر +*(.$�% y)8 ، �C B'!ا '�.P/!ا �!Q2007 2، ص �C7ا_!�/'و o/�!ا �*G*� qB.% ح +*(�/% ،
:www.cb4a.com qB. !رة ا��ر�z ز�<: 25/10/2010 .
�ن . د )5( *� b�� . �P%16ر ��E8 ، ص: +�4 ا!4
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
33
&'�(�� 6+>��� � < ]� ��� �)+,��� +)� 7��B �)+,�� �
��d��A� ���R�� �!� �� �!� T� �- ��� K��o�b��� ���R�� �&� s�,3�# �e ����A� ���R�� �D 1�Q��d�� (e K��o�b��� ���R�� �£ �O�N��"b �� �&,�,3� ����)� T� �-� l �&Q��o�b�Q 1 �� �Ob�+ �} (e �²D
W&C �� ]��, ���&�� ���Rb �£ K T'd<# �d4�)b �d����A� 1 �dR�Q l hd�:A� �d4A�� �,�)�� 7�t�� �����K��o�b��� ���R�� §��J� Y�= (,�,-f1g �d&�4)� m��d# �d,�)� 9��- �¤ �� ��C3� ��~"� �4e�� �-� l
�44�� �&��Jb �M�= �4O�&# �M�)�Q l �&���� TH�,���f Td'�# ]NdI� �M�= g hde- �- ^D l ���dR�� �d# Nd&4�� �d��&D �R� �R�= 2�/�D �e ����A�f2g 2��d)� �d� �de� 1wJd� �&4'# �R� 7Q�b Y�= U��4�=� �D �Q�VD lf24 g
|d�!�b 1�dC��� ��&M�� �- �- l �&��L� K �&Q��o�b�Q 1 ��f1440 g ���dR�� K 1�dC��� �=�d"� �-� l 1 �d� �� �L�- |�!�bf86000 g l 1 �� {- �d���/� �d4O�� �d=���- �- �b������,� ��)b �4O� ���R�� �- �M����
2�, @� 1NO*- ¥= 9- �&=��!�^� �4M3� ¥= ���R�� ��� ]��, lU��+ 7J, �� �D �����"� Y�J� ���Q �b�&��b� ��H�,�(���N����f3g �
J� '�F� �)+,��� �D�;!��/���� 0�1��� � %
�w��� z�)b l �dM��� K �d����� �dQ�� �� �� ��)� 1 �R�� �R� ¢M^ `�O* �= 1 �J= �O�E# �JM��A��&e���� �M�# 7H��%� {<'b W&} ��wJ� �� �!b �G� U�e �!b �M�f4g Ed~�b �d� TH�d,�� hde3 ��+ (�� �4&Q� l
(�� �4�� �&H�A� �JM��A� �&�4= ]��*D K �&��3� �!�"� �O&D� 1� � ��>,�� "��/� �4;�+B �)+,��� �
K �4�d"A� �dOH��#� 7e�<� �O=��b ^ a+� ���R�� �&�4= K �M� TH�,�� �L�- �� �&=��R� �4M3� ��)b �)du3� 9����d,� �- 9�d�)A�� l ���dR��� �JM��A� ]��*D K ]��4%� �� �)u3�# T4)b �O�- �4� l (* ��� ]�P��
��4%� �� �&�& \= �v �4M3� U�e �- �4� l j�� �)#- �O�)¡� �#�M�� 1]��� �� ��Nb ���R�� ©��o3 ]fNight
Eye g �d'X� l(d�&�� ���dR�� K T4)�d"b �d&�Q TH�d,� �4M3� U�e 9���"b� l 1�&)# �Q�"A �#�M�� �&!�"b�V@� ���# 1�&)# �Q�"� �� (���N���� ���R�� ]��*D ��&�4= ]��d4%� �� �)u3�# 1]fwith out infra-red
illuminationgf5g � 2� ��3^�� � '+).73��� �D����B R��[ �� < ��B�(�� 0�1��Y�� �4;�+B �)+,���CCTV �
Yd�= �dO�JM��� 1 ��V� �O�&4e3 ���� ���� TJM �� ��� ��&)� 7.��� Y�= �JLb �w��� �= 1 �J= (e�&C l �=�"� ��� �'Jdu �&��b �- �&'�,^ �&��b 9����,�# 1�!&"� �Q�o �D 1 �� T��# �w��'� U�e 9��b W
. 11ا! �Pر aG:7 ، ص )1(�ن )2( C*G!0:( اP% :ص ، E8� . �P%1ر ��ن . د )3( *� b���E8 ، ص: +�4 ا!4G!ر ا�P !11ا . �+� ا!��gي )4(G% OPC@ : �C�%eم ا.*�*! �C8'�!ا i��7 ��%��-�H% 'C/G%� إ!( -% �!��ن ، ر�G7ق ا�.Hn )*+ �>��(!ا �C�H/!ا OS�أ1' ا�41�ت 8.�
، �CS�� ، XGB ا!��ا!� ا!^�C*�!ت ا� . 90، ص 2007، آ*�C ا!�را� . �P%122-123ر ��E8 ، ص: %�4ر ا!.�3 . د )5(
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
34
2� T&����fNetworksg f1g � ��d,�&M �dOb�&��'�D ��O" ���:� ��)� K �� �<��� $�!� �L�- �� ����!� U�e ��)b� wd<b ��� �4��)� (�Q 2�LA� T&J, Y�=� TH�,�� �� �ewo �D �d� �dL�- ��d*� �D �d,� ��1200 �w��d�
���tA� �&���N���� �H���� 9�:� 7Q� T4)b �JM���fCCTV g �D ����d��� wd<b� �0�NA� $�"�� 7.��� K �=`�� \d8�8 �d� �L�- ¥=� �C��� 9�&� K 1�� �H�¼�8 �� �L�3 U���Rb �M��� �- �'X ��� �.��� �� �.��� �- �-
����:� ���tA� �&���N���� �H���� �4:�- ��f2g� 3� 0��D�4�� �4;�+B �)+,��� �
��H�!� �� \=�� 2�/ �� h�b �M ��H�!� �!,��# ���R�� �&�4= �D � �� � "� _ `�B 0��D�4�� &5!Remot control plans� %
(e� �&. ���# ���R��� �JM��4� �RR� ��H�. �= 1 �J= (e� �&�4= �JM��A 9���"b� h~%� 1wt� �d�!�A� K ��d� �d� Td� �d= 1�du�J�� �d&C �� ��b� �� T��� ���# ��H�!� U�e 9��b� l ���%� ¥= |��O��
�JM��A�f3g � &'�(�� 6+>�� ��< � � V��� 0��D�4�� &�a �
dO�- �4� l ���R��� �JM��4� ��&�/ 1��- �&C��A� ��H�!� ��)b 1 �&d, �d� ��d,-� �d,�- �C�d"� (d!tb � ���Rb �;# ��H�!� U�e ��Nb� l 7H�= �OM�)� ^ 1��� ��°�# �4"b 1 ���A�� ���%� Y�= �Ob �M� l �&V 3� �� ��� Yd�= �dO)�`�b� � �du@� 2�d, D �d'X� l �.�<� 1��&M ��� K 1 �R� 2�J��,� h�& l ('�,^ 2�, D ��)� ��
����� |b�'� |L� �= �JM��4� �&C �&���N��b �� Y�= 2�R%� Y�"�� a�#� lf4g � &'�(�� 6�7�� � ��/���� 0�1��YB �)+,��� CD�,E�
2�d� K ������d,� ��= �O# N&4�� �� �H�R�� he- �V�� z�, ���- ^D �O# `��X �H�R/ 1�= ���R����� 2�/ �� �e`��D �'X ��� (H��I� �J8@��&��� >�f5g �
1p 2�d/ �d� l �dO&�= T&�� ���MD� hH��I� ����- _)# {<� K ��3� 2�*� ���=�"� ���R�= ���R�� ��)� �e�&��b K ��'�, ��� ����� �X�I� F�'b � (��I� TL¤ �
�ح ا!) .د. د )1(rو : �C *�!ل أ%= ا!)�ود ، ا!��وة ا��ت ا!)��<� @, %^C�H/!ا!4'�� وا!4)'�� (ا�/;�ام ا L@��%�� ) وا!^.��>#%C= ا! �- ,@ �%�H !ا . 14، ص 72009��i ا!�'�C8 !*�*.م ا�C�%e ، %'آg ا!�را��ت وا!4).ث ،
(2) Clive Norris and Micheal Mc Cahill. CCTV in London. Working paper No.6. Analyzing the Employment of CCTV in European Cities and Assessing its== ==Social and Political Impacts. RTG-Project (September 2001-February 2004) . Project Co-ordineiti centre for Technology and Society. Technical University Berlin. http://www.urbaneye.net/results/uewp6.pdf.
qB. !رة ا��ر�z ز�< :18/10/2010
�ح ا!) .د . د )3(rص: و ، E8� . �P%15ر �
. �P%120-121ر ��E8 ، ص: %�4ر ا!.�3 . د )4()5( 'D�� :وي . د��ن. ؛ د 51، ص 1970، %40�� ا!���c8 ،,7اد، 1أW.ل ا!/)ECH ا!^��S, ، ط: �*0�ن ا!$ *� b��%�Pر ��E8 ، : +�4 ا!4
أه �C ا!/P.�' @, ا�/�4�ط ا!)�H% y(8 ، �HCHم إ!( : ؛ %) � 67�ر ا!^:�ل ا!���P%30 , Cر ��E8 ، ص: ؛ إ8'اهXC +*, ا!Lوادي 26ص7��i ا!�'�C8 !*�*.م ا�C�%e ، آ*�C +*.م اeد!� ��%�- ,@ �CS�>G% OC^G'ح ا!^'� � 8.ا��0 : ؛ ��� Q ':� =8ل +�C 6، ص 2008ا!^�
، �C�%eم ا.*�*! �C8'�!ا i��7 ��%�- ,@ �CS� . 6، ص 2008ا!/P.�' ا!:.>.{'ا@, وا!:�H% y(8 ، .��Cم إ!( آ*�C +*.م اeد!� ا!^�
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
35
2p �d�= Td�t� �dM �4&Q ���<J� ]�!/3� _)# �I�)� Y�= T4)� �� �X�I� �"A T��u ��J!�� ���R�� (!)� Td�3� 7dJ. 1 �d� (d!)� �dOQ l ^°�"�� _)# �v�C ��� �- �&4e- �v ���&# �- �:C�� �� 7�i�
R�� ��Q l ��3� U�e �� _)# �J8D 7�i� T�o- �+�Q l �X�I� �"A �d&�= T4�<� �� �&� �O:&Q (bE� ��� ��� ](u 2��oD ��� �X�I� �"� �
3p �b��O<# ]^�@� ��= �e�"�� �M �� ���v� T&����� 1��)�,^ �e�<� 1���+ ¢<�� �- ���R�� �'X �
4p 1 �d� ��dX �dOQ 2�%� �M�� ��&#� �&V�� ��&M�� �)��, ��&,� TLX ���R��f �d����� �- �d�#�8 gM�� �d&) �dO�'X �k ��&M� 1 �� �v �Q�� ���- +D l �X�I� �"� �D 2����^� �D �4'i� �*�C T��� �� l �e�<4� 1 �:��
��%� T5 2�C ����)� �� 1 �R� U�e ����� �� �O:�,�� �O&D ��*�� �� �
5p �� +D ��%� T&���b $�- ]�!=@ Y�LA�� �J,��A� ��&,�� ���R�� �)� �- ��� �dX�~� ��d&)M�� ��dV�= �4P ��d%� T&d���b hdO�b Yd�= �d4'i� �=�d"� �d� l ��N� �&�= �� �4O� T)�� ���"* �= T&��b �- �t�J� -�dJA ��d�Q� �Ob�d&�= ���d'b �d� �dO�'X �d¦ Yd�= �,�4��� �,�"5 1 �R# ��JM ��� �� �]��*@��
7!�A�� ���)� �
6p �'� �- ���R�� �'X �d/G�� \d%� \# 7&���� �!�, �&D c��� ��� {&u 3� �� ��&,�,- ��]N* � l +D ��5 �&M�b K �X�I� �"� �O&�= ��� �� ���� ���&8�b ��)� ���-f �=�,– ��&M� g \)� ¯� �b�f �Ou l 9��
��, lg f1g �
)1( 'D�� : ر�%�Pر : ؛ %) � 67�ر ا!^:�ل ا!��C , 9، ص 1970ا!/P.�' ا!^��S, ، ا!40�� اeو!( ، 40%�� �c8 ، EC:pاد ، : ��!X +�4 ا!^4�6�E8 ، ص .
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
36
&'�(�� 234�� � &D�>I� 0��FG� H �()�*� �)+,��� -.��< "#�
1NdO*- �d� �d&���� U�de �db�¼- �d�� ���dR�� 2�d� K �&��3� 1NO*3� TJM �� �L��%� �&���� 9����,� j�- ���Rbf�JM��A� �w��� g �� l �O�4= K 1]��'�� 1 ��� 1���`� �&��3� 1NO*� ��<J� ��'� � �M N�N)b �D j�-
�d%� (���#� l ���<A� wo z���A� ���"� T5 (������ ���"� 2�CD �&~<b K TL4�A�� 9�)� ���� 1���` �D�JM��A� ��!�A� K �X�I� �� f1g � 1�d�# K �d��*- �d� �d,� �� �O�4V ��� �,� �� �� ���)� a+ ��J8- ��Q
f\N~�&� g�&��!�¥� a�Q �� �).��k �d� 1�dC�� ��d, 2�d/ W&C l�X�I� �� �%� K �JM��A� �w��� �&�=�Q l �d� � �&d"� �M�d, �dX�* 2�d)� _d�·� 1NO*3� U�e 9����,�f207 g |d&��b �d� ��3� ��d"� K �M�d,
�D �w��'�f7 g�&��� ��"� K ¢�Q �M�, f2g� K 1NO*3� U�e ��J)�b ��� ��� ��v �~&��� l �d� �d��M�� 2� �D ��d� �4��)� K TR& �O�����,� ���`� �X�I�f500.000 g �D �d&��!��# 9�d4= K� �w��d�f4.285.000 g
�w��� f3g 1�d��A� ��^�� K �JM��� �w��� ��&�� �� �L�- ��*� �D w<b �&H�RC@� �- �4� l f4g ��d&�A� ���d}� lT�`�¥� K �w��� f5g �
��- �d� �d�E# 2�d�� �d'X ��- ^D l�JM��A� 2�� K �����"A� �w��'� ��= �= �&H�RCD �x h�Q $��)� K 9�= ��!�2010 7.�d�A� �D �d��[A� $�d!� Yd�= �4&,^� �O�����,� $�!� �"b�� 1NO*3� U�e 9����,� {=�Pb
���� �H��� |�o- K �O�����,� ¬ a��� l �,�"%� �&��3� (�A�� � ��@� ��"�� ��Q�'� T*- �� � ��~d"� �d� �d� ���dR�� 1NO*- �����b �� 2�/ �� ���� ���� 1���` �D �&���� U�e 9����,� j�- �4�
Yd�= U ��d# m')�d� �d� l �dX�I� F�d'b � Y�= ���� T&� �#�Lk ��'b� ��&���� �# h=�b �&���*@� ����� �X�I� 2�)� ©��·� �dR� wQ�db 2�d/ �d� �&���� �� ���� ��v W��%� T&I� �=�, �M� l 9�)� ��3� 1���`�
�JM��A� �&�4= K 1NO*3� U�e �&�=�Q 1���` �D ��&H���b �O�I�)� �'X �� �&4M�� 9�Q3�� f6g � |�!A� ��e h"��, ����Q l (H��I� �J8@� K 1NO*3� U�e �� ��&# T*- ��� K W�J�d, W&C \=�Q Y�=
K T&�d� ��e �&~C (��L� ���� K 2�����, h8 �L��%� ���R�� 1NO*- �� �4�"A� T&�� �&=��<� 2�3� ���� (H��I� �J8@� �
(1) Alois Statzer, Michael Zehnde, Die Autoren : Camera Sur-veillance as a Measure of Counterterrorism, 2010, p.6. ==
== b8ح +*( ا!'ا�/% : 102.pdf.-125workingpaper-ttp://wwz.unibas.ch/uploads/txx4epublication/Dh
qB. *! رة��g!ا zر��< :25/9/2010 �ء ا!^��S,، ط%.�( %G�.د أر4B ، �%.n.ل ا!�!OC . د )2(dH!م ا��زي، 1ا!�* , ا%c�8 ،37.� ر�B ��%�ه�%� 541-540، ص ص 1999، -
XB1(ر . (
(3) Clive Norris and Michael McCahill. Op. Cit., p.21. (4) Nick Toylor, State Surveillance and the Right to Privacy, Society & Surveillance, 2002, 1(1), p.66-85.
b8ح +*( ا!'ا�/% : http://www.surveillance-and-society.org/articles1/statesurv.pdf.
zر��< qB. *! رة��g!25/9/2010: ا (5) Marta Mourao Kanashiro : Surveillance Cameras in Brazil , exclusion, mobility, regulation, and the new
meanings of security, society and surveillance, 2008, Vol.5, No.3, p. 270-289. http://www.surceillance-and-society.org/articles5(3)/brazil.pdf. qB. *! رة��g!ا zر��< :19/9/2010 (6) Alois Stutzer, Michael Zehnde, Die Autoren : Op. Cit., p.6.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
37
�� 6�7�� � �()�*� �)+,��� -.��< �� ������ � ���� � ����!��/���� 0�1��� %�
�&=��<A� -�JA ���J. ^D l �dJ8@� �&�4= K � �J��� ��=��<� ��'� ^ ���R�� 1NO*- �� �4�"A� T&�� ��Q 2��)� �`���� 7&�� T�'b �� l �=��<A� $�!�# ]�P�� �D �X��b� �&�= 2�R%� �- ��= W�J� �&�4= �* �+D
C^ �&Q�'� ���4P� wQ�b K hO�A� 7C� F��)� K �4�n� 7C \#�&��"�@� ������ 9�Z f1g � 1 �dR� K TdL4�A�� ���dR�� 1NdO*- �d� �4�"A� T&�� �&=��<� �- �)� ��e�p 9- �d�#�8 �d��� ]��d,������p �JM��A� �- ���R�� �&�4= K 1NO*3� U�e 9����,� �&=��<k ¢Jb�� � O�Q ��Q�/ l �JM��A� �&�4= K 1NO*3� U�e 9����,� �8- �M� K |Jd"� �d*�� �dM� l © �d)�� �d�[� \# ��&
TH�,�� U�e �!,��# �&H�M�� �JM��A� �- ���R�� �&�4= h:�� ��/ ����M ��*� 9�= �D a+ � hO�M�d� �� �d#� l�dO�� �4�"A� T&�� �&=��<� h8 ��� 1NO*3� U�e 9����,� �&=��<� �D �- |e+ ��Q
�D ��[� 1NO*3� U�e 9����,� �E# l �8�dC �d4� �Od���b� �X�I� 1NO*3� U�e {<'b �4� l �O�� �%�� �X�I� ���!�� ��3� 1���` Y�= T4)b �O�-�d �,� ��d)�� l\�.��dA� \# ��&�E4 ddd d"� � ��dA TdPQ3� 9����d,^� �O����d ���
���)� f2g � (���#� 1NO*3� U�e 9����,� �&=��<� 9�= �D �/£ �- |e+ �4�&# l �dO�� �4�d"A� T&�� �&=��<� 9�=
1NdO*3� �d���= TJM �� \�.��A� �&��R/ Y�= ]���=^� �D ��[� 1NO*3� U�e 9����,� �� �D a+ K �����,�� �de �� �L�- l ���'%� Y�= �)�RA� ���<� w8Eb 1���N �u[� �e �JM��A� �w��� ��= 1���` �- ��¥�=�� l �&��3�
]��*D��3�# �)<� �D ��[� f3g � hd8 �d�� �d&H�M�� �d#�M�� �&�4= K 1NO*3� U�e 9����,� �&=��<� 9�= �- �&=��<� K 9NI� �- ��&�%��
�dO��Q �O�����d,� �d"C½- �d� �+�dQ ���C �+ �, ��)b 1NO*3� U�e �- +D l w"&� ��3�# m& �O�� �4�"A� T&��� �=��<� TH�,� ��'b z�, 2�d%� �d)&J!JQ �O�����d,� ](,½- �+D ��- l ��=��<� �O�� �4�"A� T&�� ��'� h8 ��
�d4&Q {��� TH�,�� U�e �&=��<4Q l �O�� �4�"A� T&�� �&=��<� 9�= h8 ��� �=��<� wo ��&,� ��'b z�, �O�����d,� ¬ �+D �- l ��d/ ��'� K �JM��A� �- ���R�� ]��*D� �O�����,� ¬ �+D K �dJM��A� �- ���dR�� ]��d*D�
9�= ��'� f4g ���3� \b��Q K ��V�A� ��e 2�����, a� � �d&��L� ��- l ���� ��'A� K �JM��A� �- ���R�� ]��*@ �&��L� � 9����,� �&=��<� Y�= �,� �� U�e K N&�Z� h�&,� l 9�)� ��'A� K �JM��A� �- ���R�� ]��*@ ��'�"Q
O*3� U�e K �O�!�d, �D ����,^�# ]�P�� �C�, c �/ ��¡ �� �&H�M�� �JM��A� 2�� K �&��3� �!�"� TJM �� 1N ¢JdP� 2�d� K �d&��3� �!�"� �O��¡ �� �JM��A� ���#�, ����+ �4� �)J�"� z�, (���#� l � ��@� ¢JP� 2��
�+� ا!��gي )1(G% OPC@ :ص ، E8� . �P%137ر �
(2) Johan D. wood ward, Jr.Esg. Privacy Vs. security Electronic Surveillance in the Nation's Capital, RAND's Publications, 2002, p.3. b8ح +*( ا!'ا�/% :
.http://www.rand.org/pubs/testimonies/2005/ct144.pdf qB. *! رة��g!ا zر��< :19/9/2010 .
)2( 'D�� : ��� د�6- : ، f7'/7_��4 اp )*+ ر.$�% y(8 ، 'W�: و%/�ح +*( ا!'اb8 . 7، ص W2009'اع اe%= وا!)'��ت @, ا!�و!� ا! �http://www.taghrib.ir/arapic/index.php;
qB. *! رة��g!ا zر��< :19/9/2010 John D.woodward, Jr.Esg, Op. Cit., p.3.
. �P%514ر ��E8 ، ص: %.�( %G�.د أرn.%� . د )3(
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
38
4� l ]�P�� �� �+D 2�RC �)# h�b �� (H�P�� \d# ��d¡ �d� ���dR�� �d&�4= �d,� �� U�e �.D �= c�� � �dJM��A� �d&�4= K Td5 �v m& ��Q��A� �- �V�� �- +D l 1 �R� |C�� �V ^�%� |�o- K |�!�b �� ���Q3�
��<� �� �&��3� 1NO*3� |�!b �- �R�A� wo �� �- a+ l �&��3� �!�"� �O��¡ �� �&H�M�� �)V� U�V �JM��A� �&�4= �� 1�H��� ]����� �D ��[� �- ]��*@� ��e �Eu �� +D l �JM��A� �� �
JK<� b�c� `�Y�� H ��/���� < �)+,��� !1111% �
�&H�M�� �JM��A� �&�4)# 9�&�� ��= �&��3� �!�"� TJM �� ���� ��'A� K ���R�� ]��*D �- �� z�/ ^ �)�NH�* wo� �� �:5 f2g �d�- �de� �b�&d��R/� �N�� ���C K ��"�@� 7% ���V�Q ��M�/ T'<� T4)� ��e �-� l
��� ��d,� �&4i� ��"�@� 1�&C m4& �JM��A� �.D �= c�³ �M �w��'� U �Rb �- �'X �� �- �4&,^� ������M ©�Q���"� �= �R� �- `�� ^ ]��*@� ��e TL� �-� l �d���� �db�&C K ��d"�@� $��% ��O��� �� �&Q �A �&��3� �!f3g l
��d'b �- ad+ K ���d"�� l �d#��)� ����dM �d�H�. �� ��� �� �O�= {<'� ���� �� �H�M�� ���� �� Y�C9�= ��'� K �)# Y�= �)V� �O�- 9- ���� ��'A� K �)V� �M ���R�� 1NO*- f4g �
� ��v ���&�Eb� ��* �4'5 �Je+ ��Q �-� y ��# y �dJ8D 2�d� K 1 �dR�# ����=^� `��* 9�= �D �"��Q K��/ ��'� K �O.���� ¬ �M 1 ���A� 1 �R� �E# a+ ���)� l �&*�N� ���Q K ��'��u� hO�A� TL¤ �� ��N� f5g �
K �dJM��A� �- ���dR�� ]��*D �� �)��<�� {M�A �J"��# ��- (d"���� ��d<A� ��d= �d�Q ��d�� ��d'A� ����M |*�k17´�&��´1970 �- mJ%�d# �O&�= |M�=� �X�* hO��Q��� ���#� ���� ��'A� K ���u3� ���Rb
1��A� �R� +D l ����t�f368 g Y�= ����f �D ���Ou �� mJ%�# |M�)�f12 g \d"� �D {d- �� ����o �- ���Ou�'# �- a��Q {- �Ed# Td�� �- T&~d"b 7d��. �d= �/G �&R�<� ���%� Y�= �����= j�Rb �� T� \�#��)�
U�V ��� ��/ ��'� K �/- �/£ ��u 1 �� `�O*g f6g � �- Y�= �� +D �#��)� ����M K ��RA� ��<A� |e+ U�¡^� �+ K�f Yd�= �d�Nb ^ 1�d� mJ%�# |M�)�
1�&%� ���C Y�= j��=� �� T� ��, �dRA� 2��dC3� wdo K l �&bG� 2�)Q3� �C- F�'b �# a+� �.��4� ����� �&�= Y�n� ]�V wt# �- ������M �O# �-p…… Fp K ��du 1 �d� ��d=�� ��� ���- 1NO*3� �� `�O6 T�� �- ¢���
��/ ��'�g f7g � �d� +D �d#��)� ����M K ��!�� ��<A� {M�A �J"��# 2�%� a��� �- Yd�=f ^ 1�d� mJ%�d# |dM�)�
�d��C Yd�= j�d�=� �d� T� l \�#��)� \b�e j�C�# �- l 2�� z^£ �"� Y�= ��Nb ^ �� ����t�#� ��, `��~�b
�ن %E*c أو )1(�% Oص آ��ن ا!;� !�8 �PH� a!.[د iB./� يL!أو ا ، a�+ =C-ر�;*! a!.[�8 � G� _و ، a8 bC(� يL!ر-, ا�%)�د += ا! ^�ل ا!; a8 ع�En : +*, اn � +�4 ا!g{4, . د: ��D' . +*( أذن %= � *�a أو %= �/G� g ! a*او!� $7�ط %�C= %= أa/0$7 ا!:'د�� !c'ض ا_7/:
�7.ن ا!^��S,، طH!ا ,@ �CW.P;!ا!)1ا �G�N !ن، ، ا� . 174، ص ��2006<� !*�/�ب، !�4 . 515، ص %�Pر ��E8: %.�( %G�.د ارn.%� . د )2(�+� ا!��gي )3(G% OPC@ :ص ، E8� . �P%176ر ��ة ا!;��W، دار ا!��d6 ا!�'�C8، : %) � ا!6$�وي . د )4(C(!ا �%'(! �CS� . 407، ص 2005ا!) ��� ا!^��E8 ، ص: %.�( %G�.د ارn.%� . د )5(G!ر ا�P !515ا . )6( 'D�� :4, . د}g!�4 ا+ � nص: +*, ا ، E8�G!ر ا�P !117ا XBر �%� ) . 5(ه8�ت ا! P'ي رXB ) %�'ر 309(ا! �دة )7(.H�!7.ن ا�B =%)58 ( ��G!1937 .
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
39
�d&��� 2�d)Q3� �dC- F�d'b �# ad+� l ��d����M �dO# �dRA� 2��dC3� wo K hOH�V wt# l ���Q� ����� 1�&%� �1…2…3…4p �- ¢��� �=�� ��� ���- `�O* 7��. �= ��/ ��'� K ���Q- �- ��� �� T��g f1g �
�dV � ��Q��� ���# ¬ �+D ���<� wo ]��*D �)� ���� ��'A� K ���R�� �- �)��<�� U�e �� �V���� �&�= Y�n�f1 �R� |C�� g !�d"� �- �dk� l ���dQ� �d���� 1�d&%� ���C Y�= ]���=� TLX ���� �d�= �d&��3� �
c �/ ��, �¤ �O�-� �4� l ]��*@� ��e K ���Q3� ��Q��� �:��b ^ �&H�M�� �JM��A� ]��*D K ���R�� 1NO*3 �O�����,� ��d�� ��d'A� K �dJM��A� �- ���dR�� �&�4)# �O��&M ��Q l � ��@� ¢JP� 2�� K �O�!�, �D ������,� ]�P�� �C�,
wo ]��*D �)�a� ��)Jb ��.�# ��'� ���� �4�"A� T&�� ��Q h8 ��� ���<� � ��d'A� K ���dR�� ]��d*D �E"� »�)� ��R� �#��)� ����M �4P�� h�Q l (M��)� ��<A� {M�A �J"��# ��-
1��A� �� K ]�* �� �e 1 �R� �E<# ��4Pb �� T�� ����f438´1 g �- Y�= ��b ���f mJ%�d# |M�)� ^ 1�d� �- �� �dJ/- �d&��)� $�. j�C�# �<� �� l \�#��)� \b�e j�C�# �- ���� �H�� Y�= ��Nb ^ ����t#� ��, Y�= ��Nb 1]�,@� �e�<� �Eu �� ��� �+D ��&�� ���� �� ���Q� �&�H�)� �- ����� 1�&%� ��,E# TR�b ��&�)b �- �� ��
hO&D � g �- ��� ��e �� �V���� �d&�4= �- 1 �dR� >�d��� Td)Q 9�d� � �d#��)� ����dM K (dM��)� ��<A�
Td)Q \d# �d� ���u� l �&�H�)� �- ����� 1�&%� ��,E# TR�b �� �R� �<� 9�* �²D� l ���� ��'A� K ���R����*�# 9�M �� �e �u��� ��'� �- 1 ��P�# m& +D l �<�� T)Q� ���R�� �- >���^� �u��� ��'� ��Q l ���R�� ]
9�= 7��. K �Q�� 1 �R� Y�= �L= �M � �- Y�= ���# ����� 1�&%� ���C T�� �M ���- �x (M��)� ��,�� ��R� �D ��*��# �'�f ��dQ T'
���)� F��G�� ���/G� $��C �� YQ���� ^ �k �&R�<� �&��R�� K 7%�g f2g � ��e �� ªC�A�� ������d,�� l ���dQ� �d���� 1�&%� T&���b �JM���� T/��� 9�= T�� �M ��,�� �- ���
s�d"� �d� ]��d*@� ��de �d&�= ��d!�� �A l �&�= Y�n� �V ���# ���� ��'A� K ���R�� ]��*D `�� ^ a+ �D �d� ���d�D (dM��)� ��<A� Y�= Z�� a� l ���Q� ����� 1�&%� ���} ��de »�d)� �d#��)� ����dM K ��d/
(bG� T'<� Y�= ��� ��'� �- Z��� ��V�A� � f 1�d&%� �d��C Yd�= j�d�=� �� T� l ���� ��&�� Y�= ��Nb ^ ����t#� ��, Y�= ��Nb ^ 1�� mJ%�# |M�)�
�- �&�= Y�n� ]�V wt# ��=�� ��� ���- `�O* 9����,�# l��/ ��'� K �� T�� �- >���� 2�/ �� ���Q� �����������M �O# �RA� 2��C3� wo K �
%� �#��)� ��'b� �d��¾ {d�'� �- {?�� �� 2�)Q3� U�e �J'b � �+D ���� ��&�� �= T�b ^ ����o� mJ���&?� �!�, ��t�"� ���= � g
8�ت ا!0H'ي رXB ) 333(ا! �دة )1(.H�!7.ن ا�B =%)11 ( ��G!2004 . �م ) 17(ا! �دة )2(�! ,B'ا�دة . 2005أو_ %= ا!��/.ر ا!�8*6� ا! �Hم ) 45(و���! 'P% دة 1971%= د�/.ر� . 2003%= د�/.ر 0B' ) 37(وا!
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
40
J� '�F� L�8�� `�Y�� H ��/���� < �)+,��� !1111% �
�*D h�d� �� �&H�M�� �#�M�� �&�4= K �L��%� ���R�� 1NO*- 9����,� �E<# �&O��� �e�¡^� ��)b �de]� �d&��3� 1NdO*� `�d�� ��dC�J� ���d�- �)� 9�= ��'� K �&�/ ���R�� �- �D ���� K U�¡� |e+ ��Q l 9�)� ��'A� K
U]��*D f2g �&d��R�� K 7d%� Yd�= ]��d�=� �- s�"� �- Y�= ��!�� ^ 9�)� ��'A� K ���R�� �E# a+ \��)� l�'A� K ���� �*���# �- a+ ���Q� �d� ���dQ3� �d:�3 �dV�= �Jd�EQ �&��R�� $�!� �� c�/ �M ��'� 9�)� �
�d4�� l j�d/3� ���d*�A� �Eu a+ K ��Eu ��°��� 1�e�<A� 7C �&�= hv ��'&Q hv ��'�� ��'u� �b�4"M T)��'"���� �#��A� w?��A�� 1�=�"A� TH�,��# a�� ��'b �O��Q 1��n� \)�# ��°�� h�b���R�� 1NO*-� �# f3g �
^ �d��Q��� ���d#� 9�d)� ��d'A� K ��d<� 1 �d� �/- �E# �M +D l ('���3� ]�P�� U�¡^� ��e ��- �M� �d��� �D YM�� ^ a+ �- �4� ���} U��� �- ��u T' 7� 9�= ��'A F��'� {�� ]�!=D �= 1 ��P�# {��³
����� 1�&%� 9�ZC� K 7%� f4g� ^ �d��)� �- �d~} l�d&�/ 1 �R# �&��3� �!�"� TJM �� 1NO*3� U�e 9����,� �/- U�¡� © �= \C K
���4dP� TPQ- �O&Q �Q��b � �� h,^� ��O# 1���* ��'b �- (tJ��0 ©�d)b ^-� l ��d"��� ��d"�@� Td��)b �-�TH�,�� U�e �.�CD �-�� ��e F���- |*�-� l ��O��� ������ �d&�=��� 1��d�` �O�Eu �� �� ���4P� _)J#
1 �dR# 1NdO*3� U�de 9����d,� h�� ^ �- �O4e-� l �O�����,� ��= �&)4��� ���*N� �&�=��� �� � �# �v �&H�M�� ��d*� Yd�= ��� ���&# 9- ����u D ���= �V�# ]��, l ��'�@� �M �e��*� �= ��=@� h�� �- |� �²D� l �&�/ �d� {)dP� �- ��Eu �� a�Q l ��&)� 1�e�? 1NO*3� U�e ��'b �- 1 ��P�# �)� ^ a+ �- wo l 1NO*3� a�b T'd<b �d)b h�Q l �O�= ���"� ��`�# T&�� ��e� �e��*�# �!/@� (�'� �²D� l �O!JV� hH��I� {<� K �O�&�=�Q
� �b�&C ���C ��O��� �- �b �� K ��"�@� 7} ��,�"� 2��oD ��- l ��=��<� �H��= �O�� �4�"A� T&�� �JR�� l ������� �4�"A� T&�� ��!# h8 ��� l ]��*@� ��!# �D (P�� �- ��Eu �� �&D �<A� �!/3� f5g �
l 9�d)� ��d'A� K ��d¡ �d� �dJM��A� �- ���dR�� �E<# \��C \# N&&4�� F�*� �D �/£ U�¡� |e+ �4�&# ��3� ��%� � 1 �dR# �dO&Q ��d� �d4= �d:�� z�R# 1 �R� (,�,3� ��V�A� �e 9�)� ��'A� ��'� ����= (e�
�d�� �4�d"A� T&�d� ��d'� hd8 �d�� l �d&�= ©�Z=� 2�� ^� ��=��<� ���R�� ��'� ��%� U�e (�Q l �V �= �&��L� ��%� ��- l ��P�- ��=��<� ��<� ��'� ����= (OQ K j�d/3� ����)� ��� 1 �R� (,�,3� ��V�A� �e �
$�d�%� �d� 7dC Yd�= ����d)b �d)� +D l NH�d* wdo ���dR�� ��d'� ��%� U�e (�Q l �� �&��/ ��� ^D 9�)� ��'A�9�)� ��'A� K U��*� �� ho��# �b �� K ��"�@� 7C �e� ^- �&R�<� f6g ��d'A� K ��d<� ��d*� �- a+ l
)1( ، J>% Xن 8$'ط آ#داء ر���ن ا!��م ، ا! ��ن ا!Lي �4�ح !^ 6.ر ا!��س ا!�].ل @gCC < 'Cc8 aC ، �.اء أآ�ن p 'Cc8'ط أم آ� !�8 �PH�6� أو � ' %C@ O[�� أن �;p أي qC0/GC@ ، ا!�وام a-و )*+ �%�6� ، وه, ا!/, !6� ا!P:� ا!�/�C408 �%��ن ، أ%�آ= ++.7 �%��آ= ا!�%eوا �6�
�%�6� ا!$.ارع وا!)�اES ا!�!��ء ، %<p fBأي و ,@… ، �CP;/!�8 �%�6� ]Jل ا!z ، وأ%�آ= +C@ س ا!�].ل�وه, ا!/, �4�ح !^ 6.ر ا!��ت Bر�� أو��ه, وا! )�ل ا!/^H !وا X+�6� ا! 0!�6�%� ، و%< ��C�% اءg-و@, أ ��C�%… z!ا . 'D�� :د . o�'c!ا �C+ � (% : ص�P/[_ا
�S, ! #%.ر ا!b4d @, اne.ال ا!��د�� وا_�/<���CS ، ب م ، dH!110، ص 2003ا � . و%� 8��ه . �P%408ر ��E8 ، ص: %) � ا!6$�وي . د )2( . �P%554ر ��E8 ، ص: +*, اn � +�4 ا!g{4, . د )3( . �P%89ر ��E8 ، ص: %�4ر ا!.�3 . د )4( . �P%542-543ر ��E8 ، ص: %.�( %G�.د ارn.%� . د )5()6( 'D�� :4, . د}g!�4 ا+ � nص: ا ، E8� . �P%554-555ر �
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
41
� ��d'� �- Yd�= ©�Zd=^� �!�d, �d��� \)�d� ad+ �d� ���- ^D l �&D ��:�� ������ ��� 2�� ^ ��� �D� 9�)1�#�)� ��°�� Y�= ���X�� (�Pb 1w/3� U�e ��' ���:� l 1 �R� ��=�V�� f1g �
�d/G� Td4'� �d4O�� T� �- W&C l W�L�� (��L� \e�¡^� �&D |e+ �� ��[� �¦� hde- �)dV� �d4O�-� l Yd�= �d�:�� �� l �&H�M�� �JM��A� �&�4= K ���R�� 1NO*- 9����,� K �O&D ����,^� �'X �� ¢#��P� �- §��JA� j�d� +D l 1 �dR� (,�,3� ��V�A� ��<� ��'� ����= (e� �&��L� ��%� K ������� W�L� �-�� �&D |e+ ��
���- \# N&&4�� F�*� 2�3� l � � (d,�,3� ��dV�A� ��d<� ��d'� �3 ¥d� |Jd, ��d�e ��d'� ����= �e� ��d� l �d&�= ���dR�� Nd&��b `�� ��%� U�e (�Q l F�v� ����5� �� �X�I ��u F�'b � ��C K �4� l 1 �R�
<A� �O&Q 9N- �� l mJ��� ��C K ¢JP� �]��*D �� ]��*D ��'� �- ��)� ^ a+ K (H�P�� ¢JP� �P= �� �- �d&�= _Jd��� �de�¡� �dQ�)� Td*- �d� �JM��A� �w��'# �)J�b 9�N ��- F�# �4Q l hO�A� Y�= _J�� (��� �- ��d<� Y�= ���R�� N&�Z ¥� |J, ���e ��'� ^ ����= �e� l (��L� ��3� ��- l 1 �R� 2�/ �� ��&R�<b
�* 9�= j��Q l 9�)� Ti� K �d� Td�!�� 1NdO*3� Ttd<� TdJM �d� Tt�d"� �- ]��*@� ��e �Eu �� �- a+ l U`� U�d#Eb ��3� ��e� l ����� ���Q3� $��C Y�= ]���=� 1��- j�, 1NO*3� U�e ��+ \C ��'b ^� l s��� Y�= �v�/
���<� wo ]��*@� ��e �)� (���#� l ���)� h&M � 9����,�# 7�)�� �4&Q ��- �d���� hOb�d'��� Yd�= ]��d�=^� ��C �� ���M�� T*- �� 1NO*3� U�v ���Q3�
�- +D l U�d=- �d�+ �� �= c�³ ^ �� �~�� 2�i� K �O�����,� ��= ��3� ��Q l ���"A� K �- �� �~�� 2�i� K ]��, �!/�# �� �~�� 2�i� F���- 9�&M F�*� �e �E<� ��e K �*��� �-�� �dJM��� 9�:� ��*� �= l �e��� � �O�H�#`
2�i� U�e T/�� hH��I� B'b�� �= {<'�f2g � hv`�d�� K �w��d'� �dV�# ���dQ3� 9��� ����= �- l ���"A� K �O�����,� ¬ �+D �4&Q {��³ ��3� �- ^D
�e 9����,� �&=��<� j�� ����Q l hO&�= ��� �M ]���=� �- �= {<'� T*- �� �*�%� ��� ��%� U�e K 1NO*3� U h�d� ^ �-� l �'d"A� ���dC Td/�� 1NdO*3� U�e |&��b h�� �- l �O4e- >��<# �'� �O�����,� �= ��=@� �D �d��4%� �� c�&"# Y�'"� T5 >�C- �M ��<A� �- Y�= l a+ K �����"� l 1 ��n� 2`��A� �- �M�!� �D �OO&*�b
�,�� K ]��, � f3g �&�[d"A� �dO# 9�d�b �dX�* �OJC�d� �dV wdt# �O&D 2�/�� T)*� l �#��)� ����M K 9- l�&H�NI� f4g � l U �� �D 2�/�d�# 9�d�� ��d� ��d<�# hd�= Yd�= ��d'� �- K 7%� ��� |C�R �- �)� ��e�
�<� 7C �� m&� l ���R�� 1NO*- 2�/ �� 9- �:��# a+ h�� �- ���"�� �D 2�/�d�# 9��� ��� ���)A� � K �d�} �d,�"A ��d� |C�d� ��d U��*- ��� ���R�� �&=��<� 9�)# «�� �- ��� |J, �3 �"�/ wt� �'"�
(1) R. Gouriou, la photographic et le droit d'auteur, L.G.D.J., Paris, 1958, p.113. =+ JH7 :د . �%.nد ار.�G% )�.% :ص ، E8� . �P%533ر �
)2( 'D�� : �%.nد أر.�G% )�.% :ص ، E8�G!ر ا�P !542ا . �/17(>�� ا! �دة )3(C7��م ) 1�! ,B'ا�إ_(+*( ) 2005(%= ا!��/.ر ا! �6$� أو ا!/�'ض !6C/:< أو ��آ= %P.�7 و_ �^.ز د].!6G !ا �%'n ار'H8
�7.نH*! �H@وو ,S�dB ( دة�8*6� ا! �H<م ) 44(؛ و��م ) 9(؛ وا! �دة ) 1971(%= ا!��/.ر ا! P'ي !��! ,G7./!دة ) 1959(%= ا!��/.ر ا�؛ وا! �%� ) 40(؛ وا! �دة ) 1971(%= د�/.ر ا�%�رات !��م ) 36(�! 'Sاg^!دة ) 1996(%= د�/.ر ا�%= ا!��/.ر اeرد7, !��م ) 10(؛ وا! )1953 . (
8�ت ا!�'اB, رXB ) 428(>�� ا! �دة )4(.H�!7.ن ا�B =%111 ��G!1969 )*+)1 - )*+ ��g< _ �%ا'c8و ��� )*+ ��g< _ ة�% =^G!�8 oB��� =C/8.H�!ا =C<���S د���ر أو �n�8ى ه% :
�a4n و@, -أ W ء�rن ذ!� �8ون ر��>a وآH)*% �n( أو أ��G*! ��% أو �7.�G% J(% O[د =% �!L8 7.ن�H!ا �6C@ �['� ,/!ال ا.neا 'C} . (8*6� ا! �دة �H323(و� ( XB0'ي رH!ت ا�8.H�!7.ن ا�B =%11 ��G!2004 دة�8�ت ا! P'ي رXB ) 370(وا! .H�!7.ن ا�B =%58 ��G!1937
. ا! ��ل
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
42
�'d"� �d��C ��dO���# �d��&M 2�d/ �� ��&��R/ ���0 K ��% �&=�4�*^� �4&��# ¢Je �M ���3 a+ l �&��R��^� ��e �-� l �&�= j��)A� �&�= j��)A� 7C 9��- �� �� �O� �'� � �- 7%� {)P� ��)&J!# ]���= �
�L��%� ���R�� 1NO*- 9����,� (e� ���)� ����3� K ���R�� �E<# �O&D 1 �u@� �¡ �4O� �E"� ���e� �e�d:b �d� 9�d&� U�O<� �� 2�/ �� ��V�A� ��e �&4e- (bEb� l ��e�:A� �JM���� ���Rb K K �d*�~�C�� �
�dO�� _)J� �- +D l $��)�� ��4=� ����J�� �4&�� �&J&� �H�NI�� �R�� m��b �O�� �&#�)� 2��� �� ���)� �D �d�� ��d"�� �d# �5� ����dR�M�� �&d,�&, �C��D ]��*D �D z�O� �/G� _)J�� h'%� 9�:� w&tb z�O�"�
�, 1�e�:A� �� z�v� ��� ���-� l a+ �4dV c �d��� ���d<� 7C �e�:�� ��Q l (=�4�*� 9- ���R�M� 9- (,�&, ]���� ��,� ���C �)� 7%� ��e �-� wJ)�� ���C 9�O�� f1g �d¤ �� �+D 2�'u3� �� T'u �E# �.��A� �� �J�, �'X ^ l
*- 9����,� �&=��<� j�� 2�C ��e 2°�"�� �L�� l ������ ��Q���� �&4�, 1 �R# ��, �� K �dL��%� ���R�� 1NO µ ��e�:A� �JM���� ���Rb
��e�:A� �JM���� ���Rb K �L��%� ���R�� 1NO*- 9����,� �&=��<� �E<# ���� {M��� ����/� � U �J�=�# ���Q� 1 ��A� $��%� �� �e �e�:�� �E# a+ \��)� ]��*@� ��e �&=��<� 9�= �D �- |e+ ��Q
� TH�,� �C- �v ���� ���� �+D� l ������ ���� �e ���� �����^� �- 7%� ��e �� ����%� �-� l �-�� �= wJ)� �d��C Yd�= ���d&M T'd<� ^ �- |d� 7d%� ��e �- ^D �e��*�� �O��- ���4% TJ"� �Q�� +��� K �Ob��&" ���Q� 7%�
R�# �&��3� �!�"� �#�M�Q l �e�:�� K \�.��A� Yd�= �d&M �d�&�%� K �e l �L��%� ���R�� ^;# ���e�:�A� ��� �dQ�)� �dR� U�dO# �&!�d"b �d&��3� 1NdO*3� �-� �4&d,^� l 1�e�:A� K ���Q3� ��Zu� ���C Y�=� wJ)�� ���C
�d� wLd'� 9�d~CD �D ��[d� ��de� l 1 ��dP� �d�= hO�J,�5� l 1�e�:A� 1��&M �= ��["A� ����)� �d= ���dQ3� �e�d:�� 7dC �de� (d,�,- 7dC Yd�= �d&M ©��# �4e�, �M TH�,�� U�e ��'b (���#� l 1�e�:A� K �4e�"A�
������M 2��'A� f2g � l ��d"�@� $�d�% ��d��ZC� �dL�- ���4dP# s �¤ � �� TH�,�� U�e �&=��<� 9�= �D �/- �- |e+ �4�&#
,�&"� �H� - �= wJ)�� K ��C� ^ �d�- U��[d� �d� l U�d"I (d)&J. ���d��� (e ��� �b �� K ��C a+ $�Q� l �& �de �Ed<� ��de K �dCZ�A� ���4dP� ��dQ ad+ Y�=� l 2��C3� �&� K ���� ���� ��Q��k ^D �O.����# �4"�
d# �&H�M� �&�=�Q � ��'� �M �!/@� ��e �3 l ���R��# ���e�:�4� 7J"A� �!/@� +D l �d&)4�� �d&�=��� �d� � ��&�A� z���# z�)� �� ���� j� ���� �- �'X f3g �
�dO�&�=�� ���d:� ��e�d:A� �JM���� ���Rb K ���R�� 1NO*- 9����,� �&=��<� �D �/£ �- |e+ \C K ��C K hO&�= ¿���� T&�� ���MD� �#��!V^� Y�= \V�i�� ]�4=N� �Q�)� Khe �'�D f4g �
)1( 'D�� : دة�؛ 1971%= ا!��/.ر ا�%�را>, ) 30(؛ وا! �دة 1953%= ا!��/.ر اeرد7, ) 15(؛ وا! �دة 2005%= ا!��/.ر ا!�'اB, ) 36(ا! . 1959%= ا!��/.ر ا!/.G7, ) 8(؛ وا! �دة 1996%= ا!��/.ر ا!^gاS'ي ) 41(وا! �دة
. �P%124ر ��E8 ، ص: %�4ر ا!.�3 . د )2()3( ,� G!ا =Gn ,*+ =Gn :إ �%�H% ]دآ/.را �nو'Mأ ، �C *�!ا OS��ه'ة ، آ*�C ا!)H.ق ، �C+'p اeد!� ا! G/ �ة %= ا!.�H!ا ��%�- )!1983 ،
. و%� 8��ه� 478ص aC!ر إ�pوس . د: أ'rو�< q*^% 3-'- ل��ه'ة ، : - H!ه4, ، اL!ا 'G�!ا ،�CS�dH!ا �C04d!ل ا� 211، ص 2006ا!$'+�C ا!��/.ر�� _+
�وr'وس . د )4(< q*^% 3-'- ل� . 211ا! �Pر aG:7 ، ص: -
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
43
��3� ��%� l \��C \# N&&4�� F�*� j��Q ��J��* �� ��- � �d� TH�d,�� U�de 9����d,� h�d� ����= (e� l he�dV �&�")�� �, �4A� ]��*D h8 ��� hO&�= z�)��� �O���u ���Rb 2�/ �� a+� l 1�e�:A� �4M T*-
��e TL� K 1NO*3� U�e 9����,� �E# 2��� �'X ��%� U�e (�Q �e�d:�� 7C �- a+ l ���<� wo ��'� ]��*@� �� ]��*D �-� l �)� + �- �� �&��3� 1NO*3� TJM �� U ��eD `�� ^� ��,�� ����� �M� ��=��<� ���C ��:C^ �4��
�&��L� ��%� ��- l ������ ����� �)� T&J�� ��e � A� �d��0 Td*- �d� TH�d,�� U�de 9����,� h�� ����= (e� 1�e�d: Yd�= ]��d�=^� �- l �d����� �d��)� �d'��4A� Yd�= ]��d�=^�� WdJ)� 2��d� �� �&�<b� 9�)� 9�:�� ª�C� 7dQ� 1NdO*3� U�de 9����d,� �- j�d� �d���Q l 1�e�:A� �D 1]�,@� T*- �� YV��� ��C 7�/ ���5 �- ���e�:�A�
=��<� ]��*D �)� l �e��+ 7#�"� ���4P�� >��<� ��%� U�e K �&��3� 1NO*3� �J*�� he- �� T# �� � �- 1�e�d:A� ���0 T*- �� ���R�� ��� �+D �4&Q �Q�)� ��/ �� �'X ��� �&)A� �= ��e 2°�"�� �L� �M�
�O)4M T*- �� µ ��dV��� 9�dOb^� �d&)� �de �� ���dA� \H��*@� \# N&&4�� ���/ �� �'X ��� �&)A� �E# 2��� �'X
���)��d, �d� Yd�= z�dM�� h�d� �4L� �:��^� ��)� \)�� �� l ���R�� �&�4= ]��8- �# [J��� �'X ^ ��e� l 1 �R���e� �O.����# ���M �� �R�# �&��3� 1NO*3� l ���dR�� �d� z�dv� ��&�C Y�= z�M�� �4'i� 7b�= Y�= ���
��dV�� �d� �d:C^� l ��Jd� K YdV��� ��C 7�/ �O�Eu �� |tu 2�4=E# 9�M ���- j�=�# hO�� �v 9�M �� �+�Q^� �*� Y�= 2�� ^ h:�� (����M F��,E# hO�C ��, �X ���e�:�A� �� �=�4� \# �� ��� hO�A� �- 1 �R� 9�dOb
��� �+D ��- l T.�# ���� �4�"A� T&�� �-� ���<� wo ��� ���R�� ]��*D �- ¥�)b �- �4'i� Y�= ��%� U�e (�Q l �d�� �4�d"A� T&�d� ��'� h8 ��� ��=��<� ���R�� ]��*D ��'� ��%� U�e (�Q 9�Ob^� Y�= � �� 1 �R� ��V��
a� ��)Jb ��=��<� � T� �� ��· �dJM��A� ]��d*D ��= �&��3� �!�"� TJM �� �L��%� ���R�� 1NO*- 9����,� �- �D 9��b ��
�d�3 l ��d/ ��d'� K a+ ¬ �� Y�� ���<� wo ]��*D �)� l � ��@� ¢JP� 2�� K �O�!�, �D ����,^�# �&H�M��� 7%� ��e� �&��R�� K ��"�@� 7% ����O��� �)� ��%� U�e K wb�d,� |d�o- �O���� �� �&,�,3� $��%� �� ��)
���� 1�=���# ��4= a� ��)Jb ��.�# ��'� �O�� �4�"A� T&�� ��Q (���#� l��)�T.�# �OQ T.�# Y�= �# �� �&�� � � 1�d=��� ¬ �+D l ��=��d<� ��d'� ]��d*@� ��de ��dQ l 9�d= ��d'� K 1NdO*3� U�e 9����,� ��C K ��- �d&
T&�d� ��d'� hd8 �d�� l ���dQ� ����� 1�&%� ���} �,�"� 9�) l ]��*@� ��e �OJ�!�� �� l >��<�� ¢#��P� �=��<A� �J8@� ��- �H�, �Eu ��Eu ]�P�� �D �X��b �'X� l ��=��<� ���� �4�"A� �
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
44
&'�(�� 6�7�� �*� �)+,��� -.��< �� ������ � ���� � UV �()��
(�Pb 1wJ� �&4�= �4&M �� 1 �R� �# ��4�b �A ���:� (H��I� �J8@� K ���/ ���'�� �&4eE# 1 �R� Y:� Yd�= ��d�.�� ��&d�� ���&RQ ����" �)b (OQ lj�/3� �J8@� TH�,� �� �ewo K �Q��b ^ �M �&~%� �� �� �M �O&�=
���� �� �&�/ ���� Y�� �X�I� z�ZM� dd# �&�= 7�!� �� �- ������ {�f c�d���A� �d&�4=g f1g ¬ �d� �+D �4&d,^� l�O&Q ��4OJ� ��� �� �V�� (#��� {��# �eN�N)bf2g U�d� �d'X 9�d)� ��d'A� K \)� U���b �- �'X �� �3 a+ l
- ��d"�@� 1����d �d'X �d�� l �w��d'� �,�= �!,��# 9�:�� ª�} �R��A� �!�"� TJM �� �d&�4= �d� ��d:�� � �dM��� ��d��¤ m')� ���- +D l 1����� �� �M� �L�- ��'� h�&�� �!,��# ª�%� �- T# l �:�� �- h�&�� �'X ����
(R�<� T&��� � �� ��� ^�f3g � �de �d� �dO��� (db�+ �- �Q �e �� �O�� l 1 �R� �&~C K �8[b �- �O�Eu �� �� T���)� _)# ���e �- ^D
�d&�4)# hH��� T4)# �!Jb�A�� 1 �R� ��� |��I�# 7�)�b �� T���)� a�b l �&��� T���)�# �R��� l (=�V��� ��� � ��&�Q ��4= s �� �� T� �# ���� ��� ���R�� �d=- �dA 1Ne�d* �JRb Y�C 1 �R�# 1�u�J� wo �- 1�u�J
�d� ad+ �D �d�� l �dO)J. �- �dO�&JLb� �de �O?D� �OdP&4� �d&�4= K 9- 1 �R� >���� �&�4= K ]��, l ��*- �� ��d4= ��d� ]��d, �dO&Q Ed!�� �Eu �� ��� _)J� �OP)J ��4'A� ��/���A� �&��� �&�4)�– �d&�4= K �d4�
A�c����p ��4= wo �-– 2�4e@� ��C K �4�– 1 �R� �&~C K �8[� �-f4g � �dO�- �- l �e�dV�C� �O&V�� �= �N)��� ��#�8 ��N� �� �:% �O�E# _)J� �O�= ¥= �4�� 1 �R� �- a+
(V�� ��` �= ¥)bf5g 1 �R� T�- K |=�b �- {��� TRC �� �+D (���#� l– ����= �- �&4M p �d� ��de ��dQ 2�dR�� (dV�A� �D ��Nd� 1��d=D 2�i� �� �- +D l T&�� ��� �O�= �Q��� �&������ �O�4&M 1 �R� ���� �- ��Eu
�,� �� ��V�� ��3� (M�# z�¾ l T&�� �OX��� 1 �R� m�� Y�=– ad�%� ��Po �4R#� �&8� �� �4RJ�� �R� �4R# �- \)� �4R# �-– D ��� |d�o- K �d'4A� �d� ��dQ �O~H��� K {��� �- |=��� TRC �� �+
�/£ ¥�� K �- �/£ wJ/ TJM �� 1�e�PA� ]��*D �- ���� 1��=D ^�%� � 1 �dR� (=�dV�A� |d��I�# 7�)�b �� T���)� a�b (OQ l �&=�V�A� T���)� ��-– 1 �dR� ��dV��–
JRb ��� ©�t� �P�D K �e�8-� �- �dO�b 1 �dR� �d&~�Q l 1 �dR� 2�d/ �� �&D 2���� 7&���� �!�, ���*- �� ����A� ©�t� �= wJ)�� K �&Q�� wo 1 �R� ���� �+D {)Pbf6g �d&C��� �d� 1 �dR� �4&M �3 a+ l
��L� �&8� �� �4RJ� K �4� ¢�Q �&4�)� �O�4&�# ¢Jb�b ^ �J8@� K �&������– e �- +D «H�d�� (d!)b 1wd/3� U� �J*�� ��- 1��5f��#�!A� ��C K g �J�, ��-�f��#�!A� 9�= ��C K g «H���� U�e �4&M �-� l �L�8 �~&�� �v �*�� ^�
�ج �8 �PH� �C* ا! .7/ )1( : q% �-g/ % أو ��0H�% اث أ1'ا�n� q0H!��ء أو 8c!���@� أو 8r��� ، و>).�'[ 8C� � أو �CS'% ن�>���O ا!/OC^G �.اء آ '[Q OC^G< .
Raymond Lindon : Les droits de la person alite, Paris, 1974, p.95-96. aC!ر إ�pص: %�4ر ا!.�3 . د: أ ، E8�؛ �P%287ر ��E8 ، ص: %) � ا!6$�وي . د: ��D' 8$#ن >�'�i ا! .7/�ج ؛ وآ�P%111 �!Lر �
�C7� !ا a/�� nرة و.P!ا ,@ E(!ي ، ا.C*+ i*[ د��ر�7(ز�H% درا�� ( ، OW. !ا ��%��-�H% 'C/G%� ا!) آ*�C ا!H(.ق ، -% �!�، 2009، ر� . 122ص
. �P%549-550ر ��E8 ، ص: +*, اn � +�4 ا!g{4, . د )2(
. �P%595ر ��E8 ، ص: %0P:( ا!�.-, . د )3( . �P%502ر ��E8 ، ص: %.�( %G�.د أرn.%� . د )4(�ن )5( C*G!0:( اP% :ص ، E8� . �P%3ر � . �P%501ر ��E8 ، ص: %.�( %G�.د أرn.%� . د )6(
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
45
��3� U�v �&4�)� �4&��# �!Jb�� �J8@� K– �d�M�= j�d�� �O=�dV�� �d� (bEb �J8@� K 1 �R� �4&M �- T#A� �)M���# �de� U���dR�� m& l �� �X�* F�'b �# 9��� �e� ��u ���R�Q l �&4�)� �O�4&M �D ��Q�VD �Ob�J8D ���
�O#�'b � �)# �� �Q _���p m&d l Ti� �M�"# 9��� h8 � �¡ T5 T�M �"'# 9��� �e� ��u ���Rb ��C K �4� ��%� T5 �� �#��e �)# U���R��– 9��3� �� ��u ���Rb �- �4� j�dCD (d�Q l {d��� �d� U���dR�� m&
e \4O�dA� �&dPM (e �L��%� ���R�� 1NO*- �O�= ��<� ��� 9�)� �-�� �8- �� ���P�� �Ou- �d)�. 9�d<(�= w�� �"5� h&e��#Dp�&"�I� \��RA�p �d�� K �dJ'b ½- �d�� h&d¤ ��"� �J= ��`�, �O&�= Y�n� T�M K
��� l � ��@� K 1�d�)�A� �O�d"�6 1�e��� ����* �4'5 �O&Q ����-21´5´2009 hd'%�� �� ���dA� \4O�dA� $�d�Q K �dJM��A� �w��d� �dO�!��� �d� �R� he�V ���M �� �J8@� ��- \# �� ����� l 9��=@�# �4O&�=
��M �P�� �M _��� �4'5 �- ^D l (#� 1 ��D K 2���� c�#� �C��� U�de \d# �d� ��d�� F�Jd,- 1�d) hd'%� ¯� �d�# 2�d��� c�d# K �d!���A�� hd'%� K 1�e�d�� �d���* �d4'5 �O&D ���,� �� �R� j�CD �- F�J,3�
28´7´2008 �ewJ'b �� ho�� Y�= �A�)� �O:b �� hO�A� �*� \Jb � lf1g � � Yd�= ��d��� �- 2��C3� �� 2�C �E# �'X ^ a� 1 �dR� �d&������ �d4&�� �d�&)� �Jd"� 9�d4)� �d*
¥d)b 1 �R� �E# 2��� �'X ���- ^D lj�/- �D 1 �� �� 1 �R� ��V�� z��/^ ���:� �J8@� K ��&� �e �J�=�# �O�Eu �� �� �&4�)� �O�4&M �D �*� ��e� ��� �- 1���` ���# ��)Q �C �4� �����b� �M� T'# �O=�V�� �= �-
�%� T�� K $�R�� �&M�8�A� �� �&�= �* � �D 1 �R� �&������ �4&�� �Q�b � �4e \&,�,- \.�u �O&Q �Q���� �- |� ���Q �J8@� K �&~C 1 �R� ��'b (' ���- �)� ��e� �
1p u �� ��� l c����A� �&�4)# Y4"� �� �- {������ |=��� �� �&�/ 1 �R� ��'b �- Y�= �8[b �- �O�E �O�= T&�� ��� �Q�b� �O�&M��R� �e���b� 1 �R� ��� |��I� �
2p �� �d�:C^ �d4�� 1 �R� ��V�� �3 a+ l �Ob�J8D ���A� �)M���# ��&8� ��� �+ 1 �R� ��V�� ��'� �- 1 �R� �&������ �4&�� ���� K (,�,- �
1���A� �'�4A� K ]�P�� �u- �M� �d&H��I� ���dA� K �dJ8D Td&� �O�d��# 1 �dR� 2�JM �M +D l a+ �D 9�d�b �- |d*�- �d4� l �dO&Q ©�d)b �� ���P��� �R� \# ��R� ��*� K TL4�b ��&)� >��u� ¢#��V �4V �dR� �Ed<# �&=� �M ��'b �-� l �E<� ��O# �&C�� �+ �- ��� �e�u TJM �� 1 �R� ��4P� Y�= ��&J� 1
�&R�<� Y�= z�)�� K� �J8@� K �~��� �O�)� ��� ���� Y�= ���R�� �&�4= K �&��� m,3�f2g � j�dCD K �M�d, �dX�* �dJ8D K l �dJM��A� �w��d� �!d,��# �d!���� 1 �d� 2�JM ¬ l s�,3� ��e Y�=�
I� |'b�� ��<# �O��R a+� l ���A� ]�P�� Y�= �V�= �� ���P���X�f3g � (dP��� l (H��I� �J8@� K T&�� ��J�� 1 �R� ��'b ('�Q l ���� K ]�P�� {M�� ��� U�¡^� �+ K�
�� 7���� h�� �-� l �H�M�� �= ��M��� ��wJ)b 1¥)� ��'b �-
)1( XB'8 � �( !8^�ول ا �CH !ا ��'P !ا �H�!ا � �(% ار'B10664 ��G!79 ,@ رخN !4/3/2010ق وا qB.% ، f7'/7_��4 اp )*+ ر.$�% ، b8ح +*( ا!'ا��7.ن ا!�'�C8 ، و%/H!ا!� وا��دار ا! :
. http://www.justice_Lawhome.com/vb/showthread.php?t=11940 qB. *! رة��g!ا zر��< :8/11/2010
. �P%555ر ��E8 ، ص: +*, اn � +�4 ا!g{4, . د )2(
. �P%528ر ��E8 ، ص: %.�( %G�.د ارn.%� . د )3(
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
46
�O�����,� K (�&�Pb ©�o �¼ ��'� ^-� l Te[� ��u 7��. �= �O���f1g � � �� l ��e 2�["�� µ �L��%� ���R�� 1NO*- �� �4�"A� T&�� �4&M ����b K (V��� �!�, j�
1 �R� K TL4�A�� �L��%� ���R�� 1NO*- �� �4�"A� T&�� �- K 2�* ^– �d����� 9- ��#�8 ���� ]��, �&4M 9- ����= l– �� h�= K �L��%� �&*���'�� �Ob`�Q- �� �&4�)� ��3� �� �)� T&�� ��v �-� l ���R– �d4�
��:C^– 2�3� l \J��* � �d&4�= m,- Y�= �4H�M �&4�= ��&�C �O���� 1 �R� �&b�+ K TL4�A�� ��� |��I� �e� �/G�� l ��#�8 � z��d:�� �dOb�J8D ���dA� �d)M���# �d�M�=� 1 �dR� ��dV�� K TdL4�A�� l (=�dV�A� |��I� �e
� �� �"#�A�� �d���) �d&�&��� 1��� ����b K �!�"� T��� (V��� �- T�3� ��� �+D� l T&�� ��e �O&Q �* �d&��� TH�d"A� �d� �d"& �dC��!A� �E"A� ��'b �E# >��<� a+ �- ^D l W�J� >�"# Y�= �C��!A� j�=��
�O�E<# �-�� ]��#@ �O&Q 1¥�� (V��� a�X ^ �� ���J�f2g � ,�� �d&��� TH�d"A� �� U �J�=�# 1 �R� ��� |��I� �D ��¤ ^ (V��� �������� �!�"� ��Q a+ �D ������
�d&4�)� 7H�d�%� �<M��� K (V��� ���C ^� l��&M� �&4�= m,- Y�= 9��b |��I� ��e K T&�� �4&M �-� ���J���#�L�f3g� ���, �� 7���� (V��� �� - �� �+�Q l ���/ �- {��� �&�4= �- �� 1 �Rfc����� �&�4= g 9Nd�� ���Q l
�= c�� �� ���J� �&��� TH�"A� �� ]��*@� ��e �3 l 2�n� ��e K \RR��A� ]�¥�� �D ]�~��# ��%� U�e K(V��� ��R�/�f4g �
Q �*� �� �"#�A�� z��:�� 1 �R� (=�V�A� |��~� �J"��# ��- K T/�db �dO��Q lT&�d� ��de �dO& l�J*�� h&4� ��� ��4= �)&J. �� (OQ (V��� �������� �!�"� $�!�
_)J� j�� �4�� ��V�A� W&C �� 1 �R�Qf5g 1��O<� �D F�M-– ¢#��dP�� >��d<� K $ ��� ��– �O# �/E� �- ���Q l 1 �R� �&�&��� 1��� ����b K ���%� T��� (V����Q Yd�=3� wJ�� �OQ l �OC�!� �- �O�� ]N6 �-
K ��d'�� l j�=�d� K �&�dR�� h&�d"� Td4i� Y�= ��0� U����b� �4OQ Y�= �M3� �e� |��I� ��v �J"��# T&�� ��e �!� �- U ����– �&4�)� �&C��� �� ��&)!M ho – �d� ��&�!�� 7"�� ^ ��=�V�� �- �� ����= a+�
�Ob�"#��� �)M��� z��?f6g � ¬ Yd�� �dJ8@� K �d&~C �d ��d'b W��d%� ���dR�� 1NdO*- �d� �4�"A� T&�� �- �D a+ �� ��·
J8D ���dA� �)M��� Y�= � �� ���� l ������ {����� �� ��&�/ ���� �=��<� ����!# �&�= 2�R%� �d�- �- ^D l �dOb� l �db�&�= ���d'b K �&D ��4.� Y�� ��JM ���Q l (V��� �=��� ��Z� �&b�J8^� T&�� ��e �4&M� �&~%� U�e ����b
�Ob�J8D ���A� �)M��� Y�= ��&�� ��R� ^ ���- �M �� �+D ��C�!� �- � �4� �
(1) Creemer and cormier (1969) 4N.S.R.456, 53M.P.R.1; (1968) 1C.C.C.14, 1 C.R.N.S 146 (N.S.S.C.App.Div) and Smith (1986)71 N.S.R. (2d) 229, 171A. P. R.229(N.S.C.A).
�6C!ر إ�pد: أ . �%.nد أر.�G% )�.% :ص ، E8� . �P%529ر �
�r, ا!^��CG:< ,@ ,S' ا_د!� ، دار ا!�/o وا!.1��c8 ،ESاد ، : @�Or ز��ان %) �. د )2(H!282، ص �1992*�0 ا . 41�ت ا!^���P% ، ,Sر ��E8 ، ص: هJ!, +�4 ا!J[ اn � . د )3(�! �%� . 1168ا!�D'�� ا!�4�ك ا!��4'ي آ'�X . د )4(P[ 3C [ :ص ، E8� . �P%280ر ��E8 ، ص: %.�( %G�.د أرn.%� . د )5(G!ر ا�P !ص. ؛ د 503ا ، E8� . 0P%595:( ا!�.-, ، %�Pر �41�ت ا!^���P% ، ,Sر ��E8 ، ص: هJ!, +�4 ا!J[ اn � . د )6(�! �%� . 1168ا!�D'�� ا!�
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
47
�d�c� � � ��L} ��V�� K W�J� �� ]�O��^� �)# �D ���d��b l (H�d�I� �dJ8@� K �L��%� �JM��A� 1NO*� �� 9�,�A
�O4e- � �� �&����� «H���� �� �=�4� � JK<� eD��>�� �
1p l �=�d"� s�d&M K 9���d"b �d�� �dL��%� �d&*���'�� �dOb`�Q- �� �&4�)� TH�,�� �� ����� `�O* ��)�M�� K �&�= «H��� (!)� ���� ��d� W��d%� T&I� �e �O�PQ- �' l ����� `�O* �� l ����- 1�= ���e� l �
l ¯� �d��� �dM�� Wd&C �� ����A� ��` ����� �O�=�, s�&M �= ��PQ ����A� 1 �&"� 1 �� >����# 9���T&�� �&������ �4&�� ��` �4�� ����A� �= �&�&R��� ����)A� ��` �4�� ���- a+ �d� \=�d� ��d�e� l
����&� �JM��A� �e 2�3� 1NO*3� U�e �!,��# �JM��A�f�&£ {R�� g T'd<# `�dOI� Td4= ��d'� ���d�= (de� �d&£ 1 �R# T4)� ��� ����� `�O* �O&Q 9���"� �� l �&G� �JM��A� (e� �JM��A� �� (��L� ���� ��- l ����
f�&'&b���b�- � g
2p 1NO*- 9���"b �d���A� {d<� K 1]��� `�OI� ��e �J8- +D l ��J���b 2��� �Q�� K� �,�� $�!� Y�= ����� �d� ��d� `�dOI� ��de 9����d,� YdM^ �dM� l ��<J� ��'� ��� Y�= |�t�� K �=�, ��- �4� l �O�� �%��
dP��� �d��� j��"� Y�= �*��� �-�� �- ^D l ������,� �&=��<� K �V �)A� �d�- �dM � �d�A� ����d��� ]� ���d"� � ��d� �d��� `�dOI� ��P/D �O4e- ¢#��V� >��u 7Q� �'� 1NO*3� U�e 9����,� �&=��<�
�JM��A� �&�4)# ]�J� TJM ��R�Q h�� �-� l|,��� ��'� K ��J&��b h�� �-� l � �J*@� �
3p � ��- ����� `�O* 9����,�# �� ��A� ����A� �J8D h�� `�dOI� �!d,��# �dO.���� h�d� �d� 1 �dR� 2�/ � ¯� �db� �dM�� �dO4M � 1 �&d"� ��� �= T&������ ����)A� �Q�� �O&�= �JL� ��� �&£ 1 �R# T4)� ��� T&td<�# hH�d�� TdJM �� �M�� �P5 h&:�b 2�/ �� �- l ����A�# �5 �P5 �#�Lk �)b ��� ����A� ��'��
���= `�OI� �d4� l �dV�i� U�e �&~C W&C �� $�Q �*�� ^� l (£ {R� �- ���� T'<# `�OI� T4= ��'� � a+ ����� `�O* �� �4�"A� T&�� �&������ �4&�� �� 2��� ^ ���� >��u �H��&�,� 9�) �Pi� ��!# �-
�J8@� $�. �Q�'# ����A� �J8D ��'�@�# ��3 �
4p ���R�� 1NO*- |)�b �� ���)� �M�Q �M 2�n� ��e K �O�&4e- �-� l (H��I� �J8@� 2�� K ��` �# �� �� �L��%� 1 �� T��b (OQ l �O=�M� �)# �O�<� �D �Q�VD hH��I� ��M� �� �%� Y�= T4)b �O�3 a+� j�/3� TH�,��
(���#� l {��� �- �O&�= �� � �+D (e �4� �8�C �� �H�M�� �"¡ �&!�d"� ^ �d� �4'�4� T��b �- �'X���&Q ¢��u �!,��# a+ ¬ �+D �4&,^� ������ �- ��°�� �e�u �
5p 2�d� K �O�!�d, �D ����d,^�# �d&��3� �!�d"� TdJM �d� ���R�� 1NO*- 9����,�# �&H�M�� �#�M�� ]��*D �D dV� >��u 7Q�� 9�= ��'� K ¬ �+D ��=��<� �)� l � ��@� ¢JP� �dJM��A� �d�!�A� �d= ��d=@� �dO4e- ¢#��
K ���dR�� ]��d*D �d�C K ��- l ¥� |J, ���e ��� �+D ^D ��/ T'<# ���Q3� Y�= �w��'� N&��b 9�=� a�d ��)Jb T.�# ��� �4�"A� T&�� ��'� h8 ��� ���<� wo ]��*D �)� ����Q ��/ ��'� � 7dJ!�� �d� ��de�
�e 9����,� ]��*D Y�= K 1NdO*3� U�dv ���dQ3� 9����,� ��= ��- l �� �~�� hv�5 K ���Q3� TJM �� 1NO*3� U �-� l �'d"A� ���dC T/�� 1NO*3� U�e �V�b �- �O4e- ��&)� >��<# ]��*@� ��e �&=��<� j�� ����Q hv`���
1 ��n� ���� $�!� �D �OO&*�b h�� ^ �
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
48
6p �&~C 1 �R� ��'b (' >Z<� �4e \,�,- \.�u �O&Q �Q��� �- �J8@� K � �d� �d&�/ 1 �dR� ��d'b �- ��dV�� ��d'� �- (��dL�� l a�d# ��d� wJd/ 2�/ �� ^D ���� ��E�� h�� ^ ��e� l {����� �- |=���
(V��� ����� ��Z� ��3� ��e� l �Ob�J8D ���A� �)M���# ��&8� ��� �+ 1 �R� �
7p ��� �!�, �D ^� l �dO&�= 2�dR%� �]��d*D �d&����M Y�= �#�M�� K �R��b �&4�)� ��3� �4&M ����b K (V �d��C ^� �d�&M� �d&4�= md,- Yd�= �d4H�M �4&�� U�e �3 a+ T&�� �).��� �&4�)� �4&�� ����b �D ��¤
+D l ��3� U�e �O��4Pb �� ��#�L� �&4�)� 7H��%� �<M��� K (V��� �d�4�� �� �4&M K �`���� �- ���'��# m& Yd�= 2�dR%� �]��d*D �d�- l�d&4�)� �&C��� �� ��Eb� � ���,� �M �&^��,� 1�M �� (4�)� T&�� �# �d������� �!�d"� $�d!� K T/�db �dO��Q l T&�d� ��de �O&Q �*� �� �"#�A�� z��:�� (4�)� T&��
�4= �)&J. �� (OQ (V��� K h&�d"� Td4i� �Od�0� �e���d�b� �dO4OQ Y�= �M3� �e� �J*�� h&4� ��� � ��de �- �� ����= l �&4�)� �&C��� �� ��&)!M ho T&�� ��e TL� �!� �- U ���� K ��'� W&} l j�=��
�Ob�"#��� �)M��� z��? �� ��&�!�� 7"�� ^ T&�� �
J� '�F� 0� f+��� �
1p h"�� T��)b (M��)� ��<A� Y�= Z��f29 g hdM (dM��)� ��dA� ����M ��86 ��d"2004 Wd&} l (b3� T'<� Y�= ��'� �
f K �d�&# �d���A� �� 1NO*-� �'"� �* � s�&M� ��Q TH�,� �!,��# 1+�/EA� ���&J�� �R� �)bb �- ��� h'�� ��JJ, �e���b �- �4'�4�� l �J8@� �- 9�dR��� �O��d� �d= 7&����d# �d�N�� ��d'
�O&Q � � �� m'= ���JL� � g
2p �- �d&�= Y�n� ]�V wt# ���� ��'A� K ���R�� ]��*D �&Q 9�� ��/ �� �����# (M��)� ��<A� (��� (b3� T'<� Y�= ��� ��'� �- Z��� l ������M �O# �RA� 2��C3� wo K �
f 1�d&%� �d��C Yd�= j�d�=� �� T� l ���� ��&�� Y�= ��Nb ^ ����t#� ��, Y�= ��Nb ^ 1�� mJ%�# |M�)� �d&�= Yd�n� ]�dV wt# ��=�� ��� ���- `�O* 9����,�# l ��/ ��'� K �� >���� 2�/ �� ���Q� �����
������M �O# �RA� 2��C3� wo K �- � mJ%� �#��)� ��'b� {�'� �- {?�� �� 2�)Q3� U�e �J'b � �+D ���� ��&�� �= T�b ^ ����o�
���&?� �!�, ��t�"� ���= ���¾ � g � ��� "#�,� �
K< � ?��8�� ^3��)+�$
1� �~�� (�= �45� ���� �J= ���C� ��N� �"C �0�� Y�!R� h&e��#D �c l ¢&,�� h~)A�1 �)J!�l ���R� �4e�"� ���u �R� l1960 �
� '�F � 2�Y��$
1� � � h,��� �#- �0- �c l��R��� ���%� hH��* �J8D K U ��� ���A� (H��I� T&��1 N��A�# �<�� �� l l ©����# |� ���� �&��3� �,� �� (#�)�1993 �
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
49
2� � � {��u �"C �45 �&"� � �&#�)� �PO�� �� l (H��I� �J8± ���)� ���:��l 1�e��� l2002� 3� � � s��V��b ��� m*�* 2�� � l 1�e���l Be�� �"�� l �&H�P�� �&!JP� 2�4=3 �� ��,�� �&=�<�
2006� 4� � � wtR� (M�J� �J= T&� � l1�e��� l �&#�)� �PO�� �� l �L��%� �&*���'��� (H��I� �J8@� ��-
2002� 5� � � h&e��#� ��45 \"C � l 1�e���l �&#�)� �PO�� �� l (H��I� �J8@� K �L��%� �&4�)� TH�,��
1981� 6� �JI� �J= ��, �> l (H��I� ���R��1 l ���t# l 7&�u �)J!� l1970� 7� � � ���<� ��!�, �> l (H��I� 7&���� h�=1 l ���t# l (��)� �)J!� l1970 � 8� � � ��4�, ¢,�J� �J= ���R�� ��,s F l 1�e��� l �<�� �&Q��L� ��� l 9�=D� �Q �� 9� � � BoN� �J= �0� (�= � (H��I� ������ K �&��R�� 7Cf�� ��� �,� � g> l1 W��%� �",[A� l
l ���Jl F��'�2006 � 10� � � ��&u�� ��&JV �# (�= �� {��� �)��* l ����A� �� �%� K U ��� � ��A� (G� ¢JP� �&#�)
l©����l �&��3� 9��)�2008� 11� (��� Y"&= ��4= � l�R� l �� ��',@�# z �)A� 1E<�� l (H��I� �J8@� ¢#��V1999� 12� � � �45 ����` TV�Q � ��3� w"�b K (H��I� (V��� �!�,f�� ��� �,� � g l ���t# l 7H�8��� |�'� �� l
1992� 13� � � ����J� ��JR/ m&� h��� �> l (H��I� �J8@� K 1¥��1 F l9 l2008 � 14� � � ���, �45 ���E� � l (#�)� �'�� �� l _��� 9�'C-� ����# �&�= ����)� �&H��I� �]��*@� ����M
> l �R�1 l1980� 15� � � m��� �J�� l�R� l �� ��',@�# z �)A� 1E<�� l ���)� ���%� Y�= (*���'�� �!�� �8-1983� 16� � � ���O<� �45 � l �R� l �&#�)� �PO�� �� l ����� 1�&%� ���% �&H��I� ���4%�2005 � 17� � � |��t� �&= �45� l 9 F l �&H��L�,^�� ����)� 2��C3� K ¢JP� ��EA (H�P�� ��R�/^�2003� 18� � � Y�!R� ��45 ��45 �> l �&H��I� �]��*@� ����M �u9 ��l l �R� l|)<� �#�!�1964� 19� � � �"C |&x ��45 �> l �&H��I� �]��*^� ����M �u2 l�&#�)� �PO�� �� ll�R�1982� 20� � � �"C |&x ��45 �> l (H��I� �R�� ���)� ���:��3 l �R� l �&#�)� �PO�� �� l1988� 21� � � (*�)� Y�!R� �> l �&H�NI� j�=�� K ��"�^� $��C1 l ���J l �w# l TQ�� �",�� l1989 � 22� � � ���C - ��)"� Y,�� � (H��I� ]�P�� 9��- (4�)� T&�� 2�JMf�� ��� �,� � g> l1 m��� �M �)��* l
l �`�t�# l1999� 23� � � �0� �@� �J= (�e � 1�e��� l �&#�)� �PO�� �� l2�3� ��n� l (H��I� �J8± ���)� ���:��s Fl�
�(��F �� 8��I� g)"�_K� �D�;���$
1� �&��A� ����0� 1 �R� K 7%� l ��&�= {�/ ���`f �� ��� �,� �g l $��%� �&�� �� ����� w�"*�� ��, l l T��A� �)��*2009�
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
50
2� �0� �&, ��= �� � 1���� l �', ��C K �M�&"�� ��N� �X�* Y�= �O�&J!b j��� (H��I� �J8@� �=��M l ]�P�� �.�� �O)A� 1`�*D T&� ��H�NI� ]�P�� �.�� �O)A� �� ����� c��2004 �
3� �N�)� �=�"� TR&Q �"�@� $��C Y�= �L��%� �&���� TH�,�# �J8@� �8- �D ����� w�"*�� ��, l �� l �&�)� �,� �� �&�� l �&��3� 9��)� �&#�)� {��� �)��*2007�
4� � ��� �45 �0- h)� � U� ���� �C��.- l �O&�= ]�P�� �#�M � � ��@� ¢JP� 2�� K �&4&:��� � ���� l T��A� �)��* l ������ �&�� m�� �D �����2003�
�8B�"����0�;�"��� h+ $
1� ������ (�= h&e��#D � l �&H��I� ��3� 9��= �&�� �D 9��� W} l ��%� ©�4o {<�� (H��I� ���R��l©���� l �&��3� 9��)� �&#�)� {��� �)��*2007�
2� s�4t� À�� (�=� �&), �&4%� �J= \�- � �¤[A� l �� ��A� �&=��� 2�� K ��4� ���)� 1 ��@� �� ©���� l �� ��A� ���"� 2�3� �.��l l ����)"�1418de�
3� � � 2�)� �J= �"i� �J= 2�� �� �.�� �¤[A� l �� ��A� ���%� T&��� �&�.� �&~&b�Z,D �¦ ���"� 2�3©���� l �� ��A�l l ����)"�1418de�
4� � � �J� �4= ���C � ���"� (��L� �.�� �¤[A� l �� ��A� ����A� Y�= �ew8Eb� �� ��A� � �u@� ©���� l �� ��A�l l ����)"�1425de�
5� � � �J� N�N)� �J= ��0 ����%� �� ��� �� ��A� �&=��� �&�)Q l �� ��A� ���"� 2�3� �.�� �¤[A� l ©����l l ����)"�1418de�
6� �&= 2£ ��, �# �), � �&�� �D 9��� W} l ���&��� K��o�b��� ���R�� �!,��# �X�I� �"� T&~"b�&��3� 9��)� �&#�)� {��� �)��* l�&H��I� ��3� 9��=©���� l l2008 �
7� J= �# �0�� �J= TJ�A� S� � � �¤[A� l ©���� ����� K �� ��A� ����A� ¢JV K �w��'� 9����,�l �� ��A� ���"� (��L� �.�� ©����l l ����)"� 1925 de�
8� � � (���eN� ��0 �# h&C�� �J= � �.�� �¤[A� l �� ��A� ����A� �� T&���� K �L��%� �&���� ��L� l �� ��A� ���"� (�� ©����l l ����)"�1425de�
9� B&�)� ���0 �45 � l �� ��A� ���"� (��L� �.�� �¤[A� l ��&£ �O:�C� �� ��A� ����A� T&~"b ©����l l ����)"�1425 de�
10� (4&)�� 2��I� �O� �45 ��D 9��� W} l ��&�%� >�J��,� K ���R�� �&4e- K �&H��I� ��3� 9��= �&�� l �&��3� 9��)� �&#�)� {��� �)��*2008�
11� ��4v� ���� �# a�!� � l �� ��A� ���"� (��L� �.�� �¤[A� l ��A� �M�� �� �� ��A� ����A�©����l l ����)"�1425de�
12� � � ��4%� �V� �%� ��- 2�� K �L��%� �&���� 9����,� �&4�)� 1���� l ���f ��¥� �Q��A� \�Eb���I�� ����J�� g �&��3� 9��)� �&#�)� {��� �)��* l ��J�� �,� �� N��� l©����l l2009�
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
51
����E� � D�i��� 0�"�����$ 1� hM�# �4'i� 2��6 �&�A� ���RA� _��� �4'5 ��M10664 ��"79 K Á [A�� $4´3´2010 l
¢#��� Y�= ���� l �&#�)� ������� ���)� �� �M�� l ��Z�^� �'Ju Y�= �<��� http://www.justice_Lawhome.com/vb/showthread.php?t=11940.
2. Wisconsin in Supreme Courtraling " State of Wisconsin v Lawrence.
Hanson.(1978.wi).270.NW..2d212''. Http://copradar.com/preview/chapt10/ch10d4.html.
3. Ohio Court of Appeals Ruling, "States of Ohio v Wilcox (1974)".
Http://copradar.com/preview/chapt10/ch10d4.html.
4. Minnesota Supreme Court Raling " States V Gerdes. (1971NW) 191.NW.2d428".
Http://copradar.com/preview/chapt10/ch10d4.html
�;#�; � "#�,�\'j'K�$
1 p l���)A� ���� K ���%�� ��3� ���� l �), ��O*2009 ��Z�^� �'Ju Y�= �<�� W} l� http://www.taghrib.ir/arapic/index.php
2 p ����t� �45 S� �J= � l �&4M�� ���R�� �£2007 �M�� Y�= ���� l ��Z�^� �'Ju Y�= �<�� W} l(��Z'^� �
www.cb4a.com
3 p >� ��� s �Q � l (H�P� ���R�� �!b2010 Y�= ���� l ��Z�^� �'Ju Y�= �<�� W} l �M�A� (��Z'^��
http://www.mhrade.com/fim/index.php
4 p ��4&�"� Y�!R� � l �&Q��o�b��� 1 �R�2010u Y�= �<�� W} l Y�= ���� l ��Z�^� �'J �M�A�(��Z'^� �
http://www.mary-culture.com/vb/showthread.php?p=252
5 p ¥�= Y�!R� �l ����� {<� 1NO*-2010 Y�= ���� l ��Z�^� �'Ju Y�= �<�� W} l �M�A� (��Z'^��
http://www.youn7.com/news.asp?newsID.244586
6 p � � ���J)� �R�� �l ����� �4:�-2010 �M�A� Y�= ��� � l ��Z�^� �'Ju Y�= �<�� W}l (��Z'^� �
http://www.4shared.com/get/2x9xsdc4-online.html 7 p l �����2010 l ��Z�^� �'Ju Y�= �<�� W} Y�= ��� �l(��Z'^� �M�A� �
http://www.mogatel.com/openshare/behoth/me/miah12
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
52
�8B�; �O'�+��� 1[�;��� $
< � 1[�;���$ 1 p ��" (�� 3� ��,��1953� 2 p ("���� ��,����" 1959� 3 p � ��@� ��,����" 1971 � 4 p ��RA� ��,����" 1971� 5 p I� ��,����H�N ��" 1996�
6 p ��!�� ��,����" 2003� 7 p (M��)� ��,�� ��" 2005� k � O'�+���$ 1� ����M �#��)� hM ��RA� 58 ��"1937� 2� hM ��RA� �&H��I� �]��*@� ����M150 ��"1950� 3� hM (M��)� �#��)� ����M111 ��"1969� 4� (M��)� �&H�NI� �4��i� 2��- ����M23 ��"1971� 5� hM (��4)� ��A� ����M28 ��"1993� 6� hM �4&� �&H��I� �]��*@� ����M13 ��"1994 � 7� hM (b� ��@� ��A�� w"� ����M21 ��"1995� 8� hM ��!�� ��A� ����M13 ��"1998� 9� hM�A� ��H�NI� ��A� ����M1 p14 ��"2001�
10� hM (M��)� ��A� ����M86 ��"2004� 11� �&H��I� �]��*@� ����M hM ��!��23 ��"2004 � 12� hM � �"� �J��A�� w"� ����M31 ��"2004� 13� hM ��!�� �#��)� ����M11 ��"2004� 14� hM (�� 3� w"� ����M49 ��"2008� 15� hM ���)"� ��A� 9�:�85 ��"1428de�
�>��F � "#�,�\'j'K�$
1- Admissibility of Radar Evidence Need for Legislation.
http://www.wcl.american.eduljournal/Lawrevol5/Lipshultz.pdf. .
2- Alois Statzer, Michael Zehnde, Die Autoren : Camera Surveillance as a Measure of
Counterterrorism, 2010 http://wwz.unibas.ch/uploads/txx4epublication/D-
125workingpaper-102.pdf.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
53
3- Johan Dr wood ward, Jr.Esg: Privacy Vs. security Electronic Surveillance in the Nations
Capital, RANO's Publications. 2002.
http://www.rand.org/pubs/testimonies/2005/ct144.pdf.
�8;�[ ����O'�+ � �>�K�$
1- The Australian Law of Traffic and Public Transportation 2005 (No.1).
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
54
א����وא����!������א�=��א����א �
@@‡bn�þa@òÜîšÏ@@ZbîÜÈÛa@pb�a‰†Ûa@âìÜi…@óÜÇ@Ý•by@ÞbiŠÓ@åí†Ûa‰ìã@ @
@òîÜ×@åß@Š•bȽa@ïßý�⁄a@ŠØÐÛa@¿@biŠÛa@òîãb�ã⁄a@âìÜÈÛaë@la…ŁaÂ
@ð‰ìn�†Ûa@æìãbÔÛa@¿@��bß@óÜÇ@Ý•by@@òî�bî�Ûa@pb��û½aë@ @
@òîãìãbÔÛa@âìÜÈÛa@òîÜ×@åß @òîÇbànuüaë@òí…b–nÓüaë@õbšîjÛa‰a†Ûa@- ´Ç@Õ’Ûa
@@ñ†½@Õib�@ïãb½Ši@köbã@òä�@ñŠ’Ç@Éi‰c@@O@@ñ†½@ïÇbº@‰b’n�ßë@o�paìä�@ @
?)��[ �
�&� �<��� ��.��A� �&.���X�� �= W��%� �D � ���P�� �-�J� Y�= ]��# ���<J� �Q�= �- ��� h��M -�J��&� �<��� � �O��N�� �&£ c���D� l-�JA� ��e 1Z,� �e ���I� �' �&.���X�� \# �&���'�� 7Q- K �O�&J!b�
�&� �<�� �&.���X��� �&�&L4��� �&,�,- �!5 �8 2���b (�= h�� �� ��e� � �=����� l�&� �<�� �# ��A�� l(.���X�� �&�/^�
�&"&,E��� �� 234�� � &_���l��� "� �EK��
m� -��7�� � � _���l��� � ����
�O��N�b z��? \�.��4� ](O�� l�&=�4I�� ������ ���%�� $��%� �4P� (,�&, 9�:� �&.���X��� l(��4)� ]�P�� ]��# K wJ)�� ���% h=��� (.���X�� 9�:�� �&4�b K �&,�&"� �Q��L� he�"b�
I�� ���Q� �&,�,3�� ��N��A� $��%� 9�ZC�� l�&.���X�� TH��J���&#����^� � �<�,^� 7��. �= �=�4 ����%�� 1���"A� W&C �� |)<� 1��&"�� 9�)� �-�� T&'<b��
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
55
���)� �",[4� ����P� �&Q��L�� �&=�4�*^�� �&,�&"� NH���� �",[A� h&�� �� �=�4� (OQ �+D��R��� ^���A� w#��b ���� K 1���"A�� l ^���A�� l������ ���/ 1��~��� �4H�� (e� l �#����^� ]��8- �
�&.���X�� TJ��"A� (e �����"A� �&4��� �JRb ����=� ���� �&.���X�� �",[A� $��%� ��� � ;&v�� l���'%� �,�H � ���� �,�H 2����b �� �&,�&"� $��%�
� F�NC3�� ���%�� ���)�� 1�%� �#����^�� l�&)��<�� $��%�� l �4:�A�� \�.��A�� �V �)A� ��� �&,�&" ��O!V^� �� ���4%�� ������ 7&J!b� �4:�A� T&'<b ���C� ���)� �<M��A�� �4~��� �e�:�� ����� �&��A�
�&)4I� ���C� T4)� �&�/�� T���� ���C� (,�&"�� ����b K 7%� \�.��A� �&4I (!)b �&.���X�� �D ]�/�� �¦ 1��)�� ���PM �<M��A �/��� �&�b� lhewR�
�&4�, �=`��A� TC� � ��<A�� 1���"A�� ���)�� ��3�� ���%��� �)&J.� h'�� �4:�A� \����� m��b l�&H��*D� ���e�*� �� ��,� ���)#- �&.���X�� ���b ¬ ���
1�%� � �&�/^� $�. �= �4:�3� ���:� �4P�b l�&4~� �#����^� 7C� F�NC- 1�= hP� �&"Q��b �&,�&, ��&��)� �&,�&"� �4%�� l�&��=@� �R%� ��`�b K ���)���
(,�&"� 2�Rb^� �&4�b ¥= (��=@�� (,�&"� \# �M�)� �J!� l{M��� ^ T"�"� �&.���X�� �D � ������ ���'%�� �w#���� (�"��� �&Q T/������.��A�� ��° � ���R�M^� �4�� �* �# �J!b�� (OQ �"�"� �O����
K��L�� (=�4�*^�� ��&.���X� �Q��8 ���# �&,�&, �&=�u ^ ��3� (4'� |��I�# �4�e� �&.���X�� �- ªC�A�� � (,�,- >�u �4O�&# �`����� (=��� 7<� F�"C Y�=
(,�&"� h�"� ���M@� (�� �4&Q �&��� �&.���X�� �H�R�� Y�= N��� �- �'X �i� ��e �&��b T*- ��� �
- 7Q����� �`���� Y�= �&�J� \���M ��*� � ��,�� �e��-�� - �&D h������ ���ZC�� ������ 1��&,�
- �e�e�:� {���k $��%�� ���%� �=�uD�
- A�� �&��=@�� �&#N%�� ���'�� ����)���&���
- 1 ��± (#��@� ��&%��
- ¢�"� \# �`�����
- �&���,^�� �&H�P�� ���'�� (.���X�� Á��A� wQ�b�
- ���=� 1�C� �Q��u� �O�N� �#������
- |)<� 1�� D Y�= ]��# �!�"� Y�= (4�"� 2������
- �'X �&.���X�� �� ^�'u- ���e �- Y�= (,�&"�� � ��,�� ���� ��� (�� �4&Q �eN*�� � ��"��# �!�"� |)<� �, �� �- 1�u�JA� �&.���X�� � l��LX �� |)<� ��³ ����= �&#�&�� �&.���X���
_)# �, �4k �"�� ?���C^� �� �J���� ��&e �D �b�!�, _����# |)<� 9��� ����= 1�u�JA� �Ju �&.���X���
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
56
�&C�R� �� �� {�R� ��e N���� �e�:� �8�8 Y�= �&.���X� � lB)<� �ZM^�� lB)<� ]����,^�B)<� ©�Z=^���
�� ��,� �- l�&,�&, �- l�&)��<b ��)# B)<� ]����,^� ���� �M� �� \���M �� �<� (OQ lB)<� �ZM^� ��-��A¥� 9��-f ��*+�² ��"��,g wb�,�� |"C >��u �Q�b 1 ��V �- lf ��MD B)<� ]����,^� �- ��A¥� �g ��-
�&����M� �� ��,� 1��5 2�*£� l\�.��A� �� \)� ��= Y�= N�wQ B)<� ©�Z=^����f1g j¥'�� ���v� ���P�� K |)<� ���Q- �� ¥�- ��!M �4e�"� 1�u�JA� �Ju �&.���X�� �&#��D ���
�� �&����� l��J�y���J�,� y�&�&L4�� �&.���X�� ��&,�&"� F�NC3� >�tV �� ��A¥� �����f2g� l ^�*G�� ��N� �E"�� l�&,�&"� 1¥�� ��M K Y�~�b �&J�, �Ob�&. K T4� (OQ a+ ho �'
�4�n� K 1�Q�� �&R�u� ;&e ��&t.� l{.��)�� ]��e� �O=�P/ �&��'�D� l�&�A� {&�'���f3g� ��|)<�� |)<�# |)<� h'C 1��O)� 1 �J)# �- l�&J�o3� h'C (e �&.���X� � |)<� ��'� ����=�
�&.���X�� a��Q 1��&"� |�M K � |"C�y�� �# yh'�� T'u� l������ l1�&C ¢²� l��"�Q �&.���X��Qf4g� �)<�� l�&#��D «H��� Y�= 2�R�� ���� ��� �&�4= K �� �<� (OQ �+D lT4)� �4&�b� l�&�["A�#
�&�OA� �� �Q��� l�&*���@� K 1���N��f5g� � '�(�� -��7�� � &B�^�� S�i7���
�&.���X�� �&A�= Y�= ��3� 1���� K N� �� � �&.���X�� ���� T/� -�JA� W&C �� F�tA� �- au^� wO? c��/D �)# 2���,^� ��=D ���1958��X@�� l ����)��#�
�&�.�� F�NC3� _)#� �4��%� �",[A� \# (,�&"� �Q���� �' � Y�= �M�=D z�)� �&�/^� ��e T)*7&J!�� j��"� ����= ��R# �&4��� Y�= m')�� ���
��,� Y�= ���R�� �)# �'2011f6g � ��v � ��,�� �&)��� W&C �� l1���* ��C�� F�tA� T/� l+� l �&�/^�&,�,3� $��%�� ����� (��L� F�J� �&R� 2�/ �� a � 7!�� ��4�=��y�!�"� y l�&)��<b
1�&I� ���'%� Y�= N&�Z�� l�&H�PM� l���&��b� ������"A�� ���<J� �&4���� ��&� �<�� �&.���X����
.41: ، الرباط، المغرب، ص2007س 1النظرية العامة للقانون الدستوري، ط غازي صالح أبو العينين، مبادئ عامة في . د - 1 .53: المرجع السابق، ص - 2 .53: المرجع السابق، ص - 3
4 - Mohamed Ghomari, La démocratie, imp plurigraf Casa Maroc pp : 1-2. البحر، الممارسة العامة في الخدمة االجتماعية مع الجماعة والمؤسسة منى جمعة . هشام سيد عبد المجيد، د. حسين حسن سليمان، أد. اد - 5
.350: م بيروت لبنان، ص 2005 -هـ 1425س 1المؤسسة الجامعية للدراسات والنشر والتوزيع ط. والمجتمع 30مكرر بتاريخ 5964. ع. ر. بتنفيذ نص الدستور ج) 2011يوليوز 29( 1432شعبان 27صادر في 1.11.91ظهير شريف رقم - 6
.3600: ، ص 2011يوليوز
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
57
N'b�� l�L��C ��� �",[� ����b� �&.�b ��,�� �� 1�/��A� z��e3� ��� ����)�� �� �<A� �Ob�1�&I� ���'%�� � �&'�� 9�:� F�tA�# h'%� 9�:� �- Y�= ��� ��� � ��,�� YP��A� T�N�b �D �JR� ���3
�&=�4�*�� �&��A�# l�&.���X� l�� ��,� ��&� �<��� ��.��A� �&.���X�� �D 1 �u@� �� � (.���X�� �&�/^� �J�=����I� �#��L� ����� �)�
�&.���X�� §��J4� ��#�!� �ew&"b� �&,�&"� F�NC3� h&:�b ��'� �- |�� � �!�"� �, �� K � �<b��&.���X�� TH�,��#�
���<� wo 9�:� �&C�� FN%� 9�:�� ��&.���X�� m,3� mX �- (,�&, FNC �3 `�� ^� � m��� �!�"� �� �� �O�&M�b �- �&#���� �4:�A�� �&,�&"� F�NC3� TC �'X ^� �&#���� ;&v� Y�= 7J!�� ��3�
(H�PM ��� YP��k ^D l�&��4)� �A¥� �V �)4� ��,�� 2�/� 7��. �= �!�"� �, �� �O4e- �M��C �&�� ��,�� 9�'C- $�!� K l�&�.�� l���O*� l�&�5 (.���X�� F����� �
�&.���X�� §��J4� ��#�!� �ew&"b� �&��'%� wo �4:�A�� �&)4I� h&:�b ��'� �- |*��� ��� � $��%� ���0 ;&e� �",[� �.���� Y�= ��,�� N� �4� ���<J� �&4���� l1�&I� ���'%�� ���%��
1�&I� ���'%�# ���)A� �<= (��L� F�J� K �&� �<�� �&.���X��� �����"A��� (��'%� 9�N�^� �� 1���"A� �&��� ���e�I� ���,3� �!b � ��,�� �&)��� ��e Y�= ]��# �
1g Y�= ]��# �� ��,�� �&P��A� T�N�b h�&, Te ¢# � l�&� �<�� �# ��A�� lT��'�A�� «���A� T4)� µ �J,�i�# �&�["A�
2g µ � �P%�� �Q��L� Y�= ����^�� �Ob���'� ���b� hC�b ���&�� 1�C�A� �&�.�� ���v� `N)�, {&�
3g ����P� 1�&u�� ���'%�� l�����A� ���OI�� l������ ��� ¯&,�b K �O�~�, �C �- �D ����'� µ �J*���# $��%�� �J,�i�# �&�["A� ¢# � ��%� ��.��A� Y�= �4H���� ��3�� ���%�� $��%��
4g 1��L� «���� ("Q��b� ���OI�� �&=�!�� �Q���� ������ ��M �.� ��R�M� ]��# TC��� z�R� {&��� �4L 2��)� ��`��� ����V ����R�M� �,�&,� 7H�� Tt<�� µ �4
5g h&�)�� ���R/ �&,�,3� ����� �D 2��)� c��� �4P� �k �&=�4�*^� «��¥� T)��� �!� {&� µ �OI�� 2�&*3�� ����� ���Q3� \# ���� [Q�'b� ���P�� s�'�� l�'"�� ��R��
6g � (��4)� ]��3� ����b� (A�)�� ��OI� ¢&i� �� (#��@� T=���� `N)� {&� \4&�A� �# �tA� ��� µ c ���#
&'�(�� 234�� � � �"����� �B"�����
9�&� 1�H�"� ���!RA� he- �� ����)� 1�&%� K \�.��A� >��·� �&4�b �)b ��� �&� �<�� �&.���X�� � ���� +�����
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
58
�Ob��u[� he- ��� �� �]��*D ��4�=�� l ��Q����� l_H��)� h���b��&M�� �4:� � �� ������^� ho �¦ �O&D �*�by���J)<� y l�&b���# �O�M�= K �&=�V�A�� l � �<�,^� h&:�b �&�'uD� l�),�A� �&�&L4�� 9�=�
����)A� Y�= 2�R%� �#�)��f1g� �&� �<�� �&.���X�� K 1�4�)A� �&G� he- ��� � l�&4��� ]�&C3� m���� ��<�� �",[A�� � ho �
2������ lF���� l�JM��A�� l ��%�� l(.���X�� ��)��� �&����� 1��M (OQ �O�Z)b �� �e���@�f2g� ��)A� ��V�� wo �O�E# ¥�=� ��Q l�&� �<�� U�O# �!&i� ������ ��:��f3g�
��� l��Z<A� �&��N&A�� �L��C �&£ �4�)b �O���� �&.���X�� �� T��'�b �O��Q l � ��<��� l]�&C3� m�&�&L4���
�� �&=�4�*� ���=� l1�u� � ��M �D �M���� l�&��4)� � ��%�� l �=�!�,^� T=���b �.@� ��e K� �e���@� ho �&,�&"� �M�)� ����b� l\�.��A� T&)�b� l �!��� l���&%� �� �=�� 7�³�
�D w#��� ���!b� l�&4I� >��·� ��4V� lF�M �= T��<A� T% l��=�Q �&.���X� �&� �<�� �&.���X���&� �<�� �&.���X��� �&�&L4�� �&.���X�� \# T��'�� 7��. �= (�i� � l\J���A� j� �&,�&"� 1�� @� �&4�b�
Q���� �Q��8 Y�= �&#Z�� l(=�4�*^� ��3� wQ�b�7 � l�&.���X�� ��~�b� l�&4I� �&*�C �J�=^� \)# �/3�����)� �)��A�� �&��A�� ��.��A� Y�= ]��# � �� 2����^�� l ���� +��� K �4e�"A�� z��<� w#���� ����)A� wQ�b�
�.�� �D (�i�� b� l�&J)u� l�&���� �&,�&, m�� ��CD� lT4= $�L&� �Ob�&�¡ ����O# ���/ �&��N&� wQ� � T4)� 7&"�b�
���OI�� �&)��<��� ���&���� �!�"� �� �M�)� h&:�b� l�O�&# �h������ �J���� �:C�A� �I T&'<b�� h&:�b �&�&�� l>��·^� $�.� l�OQ��.-� �v��� l�O�)&J.� l�� �<A� ��� 9�= �.D K ��e T� h�� �- |��
��`�b� l����"� {� �RA�� �&�["A���� ��,� �.D K �&� �<�� �&.���X�� T/�b�2011 l(��A� �4�n� ���'� N�N)b Y�= N� ��� (#�tA�
���u@�� � �<�� «O�� ��4�=�� �(��A� �4�n� T&eEb� N�N)b K �4e�"A�� � l � ���� T����� w#�b �"C� ���%�� $��%� ¯&,�b�f4g�
1 - Dictionnaire de politique, toupictionnaire, www.formater.com 2 - Millénaire (le centre ressources prospectives du grand Lyon). 3 - Les défis de la démocratie participative, le monde diplomatique, Octobre 2011.
).2012كلمة الوزير بمناسبة تقديم الميزانية الفرعية للوزارة برسم السنة المالية (الوزارة المكلفة بالعالقات مع البرلمان والمجتمع المدني - 4
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
59
�)��(=�� T'<# 2�t�u^� Y�= �u[� ��3 ��V�� ���e (=�� T'<# U°��#� lU���=D� l2�n� K w'��� ¥ ��&�n� �&4��� 9�³ (� �<�� (~&b�Z,^� ¢&!��� �3 � TJ��"A� �¦ w'��� N�� �&~O�� ��� w#��� �"� «O� ���
��%� �*��� �~<�� ��� 2�Rb^� �"����� f1g � ��, F���� �&�i� �&.���X�� Y�= |R�� �����M �"��Q �)V� ��Q l(� �<�� ��� ��v ��:�2002
�� �<A� ���=D 2�/ �� ;&v�� �&)4I�� ����"� ���uD Y�= N��� ��� � �O��', `��~�A� ��A� 9�ND�80000 (%� m�� ]��# {- ���<= �� �L�3� �=�4I�� �4"��
��-� hM 9�,�A�453.85 K 2�)A�23 T��#-1985 hM ������ �&���# 7�)�A�630.83 K Á [A�12 `�&��1983 ��&J� ���0� (��4)� ��=@� �.���� Y�=f2g �
���= �&4���# �.�Jb ^ ��:� �&� �<�� 9�O�� h= �M� � �¦�"� �����A� ��N�����# �&�= ��!�� �M�4I� ¢&!���(=� �\&�A� \&���� ]���<� T4= �&*�� (=�4I� ¢&!���# �~&�� ���£��
���'%� K Y�~�b ���= T:b ^�'uD ��Q 2��� �� wL� K ��, ��� (� �<�� m��� ��e ho �' � ��� h=�� ���'��� lT��4�� $�.� T&)���� l�",EA� $�.�f3g�
��/ �#� �t�# ���4)� �!b �D ]��J� ���Q �&��� l1��)�� ���)#- ���� ��� (� �<�� 7!�A�# ¢Jb�� ��h������ � \# ��Z<� �JR� ���= ��R# ��4���� (�&J�� K��L�� ���R�M^�� (=�4�*^�� (,�&"� �M��� �3
\�=��� T� ��� �&£ Y�= �4�)b �� l����A� �&#�Z� �# ��A� �D T���� (���#�h&'���� w#���� 9�: � 7Q- K��4&v�� �� �'�C^�� w&"��� w#��� YV�Q `��¡ T*- �� ���&%� ^�n� Y�= N&�Z��
�)�`�b �e �J�=�# �!�"� K �4e�"4� \�=��� T� �/�b \# ho��b �&uZ� �&£ �� �&£ �&� �<�� �D:�� �)#� �&)J� 7Q3� (=��b h&�� ^��=��
�&� �<�� �&.���X�� �� -N~�� ^ ]N* �O�E# ��#�, U����,- �A m��'b (OQ (���#� � �!&,�� ��'u ����&#�&��� 1�u�JA� �&.���X�� \# ��&�.�� 1��&"�� �&J)<� 1��&"� ���:� \# cN¤�f4g�
,�� ���� �H��� Y�= ��e�* 2�[, �. l �&�/^� ��e ��¥b T*- ��� U���� � �� � (�&L4�� 9�:�� Te µ (.���X�f5g
نة، عمالة مديرية إعداد التراب الوطني، وزارة السكنى والتعمير وسياسة المدي. التخطيط االستراتيجي التشاركي في خدمة التنمية المجالية - 1
.09-07: ، ص ص 2012إقليم الحاجب، فيدرالية الوكاالت الحضرية دجنبر .28: المرجع السابق، ص - 2 .32: المرجع السابق، ص - 3 .95: ، دار النشر المغربية، ص 2011، س 5ط ) القانون الدستوري والمؤسسات السياسية(الحاج قاسم محمد . د. أ - 4
5- Dominique Breillat – Gilles Champagne – Daniel Thome, droit constitutionnel institution politique, Paris 2007, A. Arma droit, LMD p : 64.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
60
��~�� ��' ('&,�� 2�[, ��D ��&J)<� 1��&"�� �&�.�� 1��&"� \# �M�)�� 1��&"� 2�[, �!� ��3 � ��C3� |�M K �&.���X�� 2�[, Y�J�� ����= Y�J� �C��!A� T��<4� �# ��A� 2�[,� � ©��� �� ��A� F��*�
U��*� ��&.���X�� �&)M��� �&4�= 1 ��V ����"A� �&� Y�= �&C����^� �# ��A��� |)<�# |)<� h'C �D ���, �&� �<b ©��� 1�u�JA� �&.���X�� �J"��# ]1�u�JA� wo �- � 7C (e�
���)� � �&�/^�� 9�)� �E<� K \�.��A� �� �<� �&�� � ��,� �&�&L4�� �&.���X�� T��'�b� �&.���X��� ��&� �<�� � �OI�� �=�4I�� ]�&C3� ���PM 2����b ����= ���/ F��� �&.���X� �O�4= K 1w/3� U�e��
K �O? �� �&� �<�� �&��N&A� ���� �&� �<�� �&.���X�� ��u[�� �&P��� ���yT�`�¥�y ��� l ]�&C3�� ��A� �Q�O�,� �����'%� �D �Q��e �D h8 l�&#��I� �'���E# �44)b h8 l�&=�4�*^�� ���)�� l�&�A� �
j�/- � �M � a�� ��u[A� ���y�.��A� h&'���y� ly(��4)� ��%������� y f1g
�!�"� K �4e�"A� �&£ �� �&£ �&� �<�� �- 7J, �� ��· � ���� +��� K \�.��A� ���uD Y�= N��b � (���#��&���b �&.���X� K T/�� � ��&J�� lw4)��� l�&#�Z� ��&O�� �¦ �O�# ��A 1wL� �V��� ���b �� ���
(��L� W�JA� K j��, �4� F�J� ��e K �=�Q � �� �&)4I� |)�b�� �b �� l7#�"� ���� �� (��L� {R�� ��� �&�&L4�� �&.���X�� ���C 2�C ����� -�# �M� Y�= �
��!R� �����y�&� �<�� �&.���X�� y��=�Q ��.��� Y�= ���4�=� ��&�J��"A� ��°�� �V�� � 2��� �4� ��3 ��u -� �"C- ��M �D ��[b ��"C �<M���� ��C � l���=@�� w#��� �"C� l ��<��� l7Q���� �e T�3� �3
h"�� B)<� ]����,^� �&£ ��4�=��� T4)� ��e� ��ZM^� 7����� TJM �� \V��A�� l\J���A� ���- Y�= ���&C- ��<��
]�&C- 9�'C �¦ ����R� 1��)�� �&£ ���'�#� \�=��� ��Q l� �� ��e �=�"< ��:��f1971 g �&��AE#1���A� ��^��� �&��J,D� � ��, T�`�¥� �8�C- �4�f1992 g��Z<A� �&��N&A� ��&Q����',^� 2��� K� � h8
�= W��%�y7Q���� �]��f y ��,1980 �g&~<b ¬ �"���#� 1 �<�,^�� ��<�� -�J� �f ����M1976 �g ��o ��# ����M Y�= ]��# (#�Z� w#����Bouchardeau 1883 � ]��*D �.���� �¤ W&Cy (R���
(��4)� �y��&J� ���0� � (&� �# ����M �4�=� W&CBarnier 1995� ��, F��� �&.���X� ����M �= a�� W��%� �'X�2002 �=� ��� �"���# m�� Y�= ���4= �4
]�&C3�f2g� �� ���b �&� �<b� (��A�� (,�&"� \# �&���'b ���e �E# �x (#�tA� (,�&"� ¯� ��� ����* 2�/ ���
��J� ����� �4)�"A� ��. T*- � \Q�!� \# 7&"��� ¬ 2���,^� �)# Y�C�– �C�� z�. 74)� K �e ���– (.���X�� ]��J� T*- �� ��&~&b�Z,^�� ��&4)� ���4��� �� �<A� �/- �!�"� Y�= ���R� �'�
1- Xavier Moléant, La démocratie participative, sciences humaines le 08/01/2012. 2 -Démocratie participative wikipedia. Com.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
61
(��A� �4�n�� ���� \# ����<� �M�) w:��� ¬ �A�.�f1g � Y�= N��b �e��� �&'�A� �#�!�� �J�b ���(=�� he (.���X�� ]��J� �- �J�=�# �&� �<�� U�e � (�� �� �P��"� � �� T&)�b(��A� �4�n�f2g y �����
��)4�n (=�4I� ]��J� �= �&)�� �#�NC- ;&e� �!�,� �=��� j���Q ���["�yf3g � �= UN&��b�y ��.��A��M��R�� ��=���yf4g �y��["A� ��.��A� h&M ¯&,�byf5g �y�&#��@� ��.��A� �Q��8 ]��#f6g � ��# �e z�v��
y��� ���P�� �4�n� ��["A� ��.��A�� ����'� T�'�yf7g�
�&�&"4�� ����b N� �M�f �)# �� ���50 2���,^� �� ��, g �� ��,�� ;&v� \# ���)�� Y�= �X�'� ��.��A� 2�4'�,^ ���4��� �� �<A� 1 ��# T*- �� ���)4I�� �&#����� �&,�&"�� ��� �Q�Pb 1 ��V �D �&=��
� \# ��OI� \�=��� �H�, \#� ��� � �&��� �)4��� ���/ �=�!M��� �¦ 9�&� ��,�� K � � ���PM �D 1 �u@� a�� �&'�A� �#�!�� �4V �M� � �&� �<�� �&.���X��–
T=��� (��A� �4�n�– ��&����� N�N)b– �&���P�� ��.��A� ]��#�� ���^� �&�)�� �� ��OI� �Q�Pb� �&#����OI��f8g �
F�!/ ��-9 s ��2011 Y�= a�A� N� ��Q �&³ �b �#�!/ ��wL'� U¥�=� ��� � ;&O� 1]��J� �4e�"A� ���)4I�� �&#����� �&#N%� ����&,�,- �N'b�� �)J, Y�= ���"� T��u � ��,� T��)b �D �&=�� � 7<� K ��+
�� ��,�� �&G� N�N)b Y�= m���� l�&�&�C ����)b $�!� K �&,�,3� F�NC3� �� �����# \�.��A� w.E� (��A� �4�n�� �&��A¥� �V �)A� ���'� m��'b����
d (��'%� «���¥� j��"� Y�=�2012 �M�)�# ���'A� 1 �`�� �.D K ���* � �`� ��!M ��CD ¬(��A� �4�n�� ��A¥� �� � w!"b��� ��,�� �&P��A� T�N�b �&£ �� �&;� �&� �<�� � �&� �<�� Y�= N&�Z�� ^�n� �&� K ���M�)����
m�~k �&��)��� 1�C�� (���,^� 7���� h:� �.@� ��e K� l�&4e3� U�O# �)<� �&4I� -�# ���&,� � �]�� F����f9g Y�= N� ���� �<b �&.���X� ]�, D �&� �– ��)4I� T4)� ��– �&~&b�Z,^� ����<�
(��A� �4�n�� ���'%� \#– ��.��A� �J*��� $��C \# 9`����
.2003يونيو 27حول الشراكة بين الدولة والجمعيات 2003س 7مذكرة الوزير األول رقم - 1 .2000يوليوز 30خطاب - 2 .2003يوليوز 30خطاب - 3 .2005ماي 18 - 4 .2008يوليوز 30 - 5 .2005افتتاح الدورة التشريعية الرابعة للبرلمان أكتوبر - 6 .2008أكتوبر 06نتهاء مهمة هيأة اإلنصاف والمصالحة خطاب بمناسبة ا - 7 .2009يوليوز 30وخطاب – 2008يوليوز 30خطاب – 2007يوليوز 30خطاب العرش - 8لقاء دراسي لمجلس النواب للفريق االستقاللي للوحدة والتعادلية حول حق المواطنات والمواطنين في تقديم ملتمسات في مجال التشريع - 9
.إعداد كنزة الغالي 2013يناير 15ائض، والعر
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
62
�",EA� j��"� �D ���)� h&�� ��C�� �� c�� �&� �<�� �Q��8 -�#� � ���� ��A¥� h:� �.@� ��e K��&,� �f1g \# �O4&:�b |*��� �M�)� 2�C �)u �� l(��A� �4�n�� ��A¥� � (��A� �4�n�� ��A¥� � �M�= ��-
(�� �� �Q��e- �� T)* ���� µ � 1p (��A¥� T4)�# �4�� (��A� �4�n� �4:�� T)*� 2p ��)4I� T4)�# �4�� ��A¥� T)*�
3p ��A¥� j� (��A� �4�n�# ���)�� �&!)� 1�=�M T)*�
4p �'Ju ��*�(��A� �4�n� �� ���<�� K �RR����
�J���A� ;&v�� �&��4)� �!�"� �J�o 9��b _H��)� �E# �&��� F �~�� �&�b� � 7�)�� ����= ��- (��A� �4�n�� ��A¥� \# �M�)� `N)b �- � ��P� �� a� l��A¥� Y�= 2�� �� �J�tQ ���<�� �"4��k ���
%� �M�� a� (�� �4&Q �eN*�- ��� 2�n� ��e K |Rb 1��)�� ���PM (,� �� 9�&� ��O# ���V� �p N�N)b TJ, ��L�– �]�"A� T&)�b� �&=�4�*^� �&�["A� N�N)b� �&��A� �� �<A� �&~<b– ���P�� 2�C 9�)� ����� ����b
���)�– �O��=�u� �M�)� �",E�� �.����p�
�M�)� �D � 7�� �!�"� �R� �e |)<� �3 �&.���X�� h&4� �� ��A¥�� (��A� �4�n� \#���<�� �"4���� _H��)� h���b� l�&��4)� �,�&"� h, K ]���u ���J�- �M� ���/ �&�L� �� T����� �
���R�M^�� (,�&"�� (=�4�*^� ����,^� Y�= �=�"� ����� �e �x >��u ����=��b� ���¤ ��&���,�� (��A� �4�n� ���C ��"b� �M�)� U � 9�=@� TH�,� �&!tb�
���<��� �JM��A� K �� �<A�� l�,�&"� �� �%�RA� ��CD� �M�)� U�v��� �V�� l�)��I� �� T������ l��Z<� �&V��� �,� �� l �&���A�� ��~�� �e�Q�b |*��� �&G� ���
&e��R� �+ �&��� �",[A� �� �M�)� {&L'b� l�M�)� U�e ���!�# �RR��� ;� �&� �<b ��� �&�n� �&4��� �&~&b�Z,� �!&!� ^ ��E# �=��M ��'<b ��f2g�
���(�� 234�� � � � ;Q��� ���+����
m� -��7�� ����� CD�,E �
�&� �<��� �&�&L4�� �&.���X�� \# �&���'�� �&4e- `¥� �&)M��� �&,�&,� ���'Q �u�Q ¢"#- �- ���C �� 1�=���D�&J)<� 1 ��J4� �&*��4�"#�
��!A� 2�["�� �&)��<�� �, �4A� �D ��'�� w:��� �� (,�&"�� � ��,�� ��O�*^� T���� �M� � ��",[A� �=���� (e µ � ��,�� j��"A� Y�= ���/ B)<� �&�/^� ��v �
16البرلمان، الرباط، . البرلمان والمجتمع المدني أية عالقة ؟ المؤسسة البريطانية من أجل الديمقراطية والبرلمان المغربي: يوم دراسي - 1
.2013يناير اب الوطني، وزارة السكنى والتعمير وسياسة المدنية عمالة التخطيط االستراتيجي التشاركي في خدمة التنمية المجالية مديرية إعداد التر - 2
.2012فدرالية الوكاالت الحضرية دجنبر . إقليم الحاجب
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
63
(� �<�� �&�/^� ��e ��)� he- �� � �!�"�� l�J���A� �!�"� j� _H��)� h���b K 7%� ��4�=�
�&��4)� � ��RQ �� ('&~�J� ��,�� �&�= �� �� ��e�28 �57 ��RQ K (� �²��� ��,���54 U��-��A- ��,� ��RQ K �&�17 ����45f1g�
�"4��A� h���b K 7%� (# �3� ��A¥� �4�=��f2g l_H��)� h���b 7C Y�= ("���� ��,�� N� �\�.��A� �� �,��� ��<���f3g � �b��� K �&�/^� m�� (����&� ��,�� Y�Jb�69f4g � �&��J,D �&D �Je+ �� ��e�
�� �M�!�� �e ��,� K TR��61f5g�
�&"���� 1 �L� ��� �&³ �b�1789 $�L&4� �J"��# ��3� m��� l_H��)� h���b K 7%� �D 1 �u@� �¤ h:=3�145 (��!�¥�f6g�
TR�� �P��"� 2��� �� �=�4� 7%� ��e h= �M�58 ��,� ��f�,�Q ��&� �# g TR���30f7g � TR�� K �&�!�@� ���� ��-�138 >��u Y�= ]��# �&J)<� 1 ��JA� Y�= ��,�� ��f8g � ��,� N� �
�&��A� ;&v� m&,Eb ���C� l�!<�3� ����b� l�� �<A� 7C Y�= �&���J� �� �O4I�f9g� �D ]�4��^�� ���OI� �!<�3� ���C ��,�� �4V ����= l�&,��� �&� ��� ���Jb Y��A� m���
�&)4I�f10g � �4� ��,� ��-y�� �t�# y $�!�# �%�R� �= ��Q��� l��)4I� T4)� 1�H�� �&,�b Y�=�=��<A�f11g�
�&P��A� Y�= ]��# �",[A�� ;&v�� ��A¥�� ���'�� ���<�� ��&?� (�!�@� ��,�� �/�1�H�"�f12g�
1 - Parlement européen Luxembourg 2929. Le droit de Pétition doubles pays de l’union Européenne 119 FR Marilia Grespo ALLEN Juin 2001.
.44، المادة 2000نا مكتبة حقوق اإلنسان ميثاق الحقوق األساسية لالتحاد األوربي ديسمبر جامعة منيسو - 2 .2/34 – 72الفصول 2011نسخة نوفمبر ) 1958أكتوبر 4(الدستور الفرنسي - 3
4 - Parlement européen 54: مرجع سابق ص .61: المرجع السابق، ص - 5 .2011ماي 23تقديم العرائض، رشيد لزرق وحق 2011الدستور المغربي لسنة - 6
7 - Le parlement contrepoids de l’exécutif Charles B. OUOBA. 8 - Parlement européen مرجع سابق 9 - La constitution polonaise 2 Avril 1997 journal des lois du 16 Juillet 1997 N° 78, Textile 483. 10 - Constitution loi fondamentale de la fédération de Russie, 12-12-1993. 11 - Constitution de la République de la Bulgarie 21 Juillet 1991 à jour (20 Septembre 2004). 12 - La constitution de la République italienne Rome, 27 Décembre 1947.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
64
�`���� ��CD Y�= �u[� F�tA�# �&� �<�� �&.���X�� 1Z,� �D���'%� ��CD ���� h&:���� � N'b�b��Ob�&£ �� �&J)<� �P��)�� �&)��<�� 1 ��JA�� l\�.��A�� ��.��A� �� F��� Y�=f1g�
À�R� �D z�Ob �� $��%� �� 7C �&)��<�� ���/ �&J)<� 1 ��JA� �- Y�= �&# �3� ��~�� ��-�9�)� �4� �&.���X�� �, �4A� ����=� �&A�= 1Z,�� (e� \�.�����
�¦ ��)V��� W&C �� ���<�� 1�H�� �),� �� 2��� �� �=�4~k a� ��L� �M� � K ��~&# �� TR��96 TR�� K �� �'�e ���� l���, ����+ �4� �&,��� �&� �&��� l ��,�� ��280 l�&����& ���� l
1��A� K �&���#�118 -� l ��,�� �� TR�� K �&��J81 TR�� K �&�!�D� l71 TR�� K �&��J,D� l83 l >��<� Y�= W��%� ]��8- ��e K TR��,� l�"��Q� l����&�� �&�����-� l�&* �*� l�&��J-� l�&Q�"o��� l�&�&Q��,�
�&�&'��f2g� ���A� �R��160 1����1 TR���107 �C �Ob¥�=�� l�&J)<� 1 ��JA� Y�= �� �O�3 l�&,�&, �*
B)<� 7%� ��e N�N)b T*- �� � ��,� T��)b �D ���!P� ��'�, l��JL� �'b � �D� l�`����f3g� � ��JA� h���b ]��8- Y=��b �- |� �� m,3� �� ��,�� �&P��� 9�ZC� ��Q lU����+ �A ��:��
�&J)<� ����'� �&,�&, ��)# ��"��"� ��,�� Y!=-� ���Les contons h���b �&4~� Y�"�� Y�C���<�� �"4��� � �= ��8���� ��-�#�y�� ��,�� �]����,^� y �OI�� (� �&�� \# ��N&��f4g�
�O�3 �� ��,� ��&��b ��J�- a+ wo 9- ���� �&)��<b �&J)<� 1 ��JA� �- «���"� |�!A� ��e 2�/ ��2�["�� �&� �<�� h=�b ��e�I� � µ �&#�tA� �#�~�� �= �+��
� '�(�� -��7�� �&B�^�� n ;Q��� �
1 ��JA� �- �e l9�&� ���I� �' ���!RA� �� �ewo� _H��)�� 1���A� 9�O�� �&³ �b F�tA� z�= ���&�= $��� ��� ���I� ��,�� K 1Z,�� ��J�- �&J�!� �- �&#�M �- �&)��<b �&J)<�f5g�
��.��A� �&.���X��� l�O���)b� �O�`��b� l¢�"� TRQ s�,- Y�= 9��� �'�44� � ��,�� 9�:�� �D�&� �<��� � (.���X�� �&�/^� �)��I� �#��L� ���f z1�g
������� ��,�� 9�ZC� $�!� K ���} �O�!<�- s �¤� �&)4I� m,[b� � �4�OA� �&)4I� he�"b� ���P�# j� �� �<�� � ��M ���=D K �&� �<�� �&.���X�� �.D K l�&��'%� wo �4:�A�� l9�)� �E<�
.1: منتدى بدائل المغرب، ص FM ASالمحمدية الفضاء الحر للمواطنة والتنمية ب - 1
2 - Commission européenne pour la démocratie par le droit, rapport sur l’initiative législative 77ème session plenière (verrise, 12 – 13 Décembre 2008 M. Sergio BATROLE – Mme Angelika NUSSBERGER . 3 - Introduction de l’initiative législative 04-10-2004 Gross, Andreas. L’assemblé fédérale – le parlement suiss, www. Parlement ch. 4 -Le système constitutionnel, 04/10/2012 www.denistouret.fr.
مكرر بتاريخ 5964. ع. ر. نص الدستور جبتنفيذ ) 2011يوليوز 29( 1432من شعبان 27صادر في 1.11.91ظهير شريف رقم - 5 .3600: ، ص 2011يوليوز 30
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
65
�&��4)� �!�"�� �J���A� �",[A� ��O4&&�b� �O�&)�b K ����f � z12 g Y�= �&��4)� �!�"� T4)b��=D K l\&=�4�*^� \�=��� {��� ���uD �RM l ��<�� ;&e ��CD �e�&��b� �O�&)�b� �&��4)� �,�&"� ��
�O4&&�b�fz13 �g �"4��� h���b K 7%� (4&:�b ����M �e��� �&�&�� >��u �4V l\�.��A�� ��.��4�� ���<�� 2�� Kf z14g�&��4)� �!�"� �D _H��= h���b K 7%�� l � �&�&�� >��u (4&:�b ����M 7��� 7%� ��e �, ��f z15�g
�&PM K �:�� ]��8- w8- l����M �� ��,� 9�)# 7�)�� �Q� T� K �:��# �� ��,�� �4'i� ���� � �+D a+� ��,�� �O�4P� �� ���%�#� $��%�# mX l��N�� K 7J!&, ��� l������ �E# z��.3� �C- �Q�f z133�g
w#��� §��J� Y�= (#�Z�� ��OI� h&:��� N'b��� ��'"� �� �<� ��[�� l���P��� ���)�� Y�=� l�%� �����"A�� ����A� ���<J� �&4��� K hO�4e�"� �� �Q��� lhO��[u w#�b K \&�)A�f z136�g
�4e�"� w"&� l ��<��� ���� �&� �<b �&£ lj�/3� �&#�Z� �=�4I�� �OI� m�� �Pb��� \�.��A�� ��.��A� �O)J�b� �&4��� «���# ���=D K �&)4I �� �&)4I�� \�.��A�� ��.��4� �'X �4�
��4=- 2��* �4V ���R�/� K T/�b �!�� c� ��# m�n� �J�!� �O�� z�v� l_H��= h���bf z139�g ���/ ��R# (4&:�b �����# ������ �
- ���<�� �"4��� h���b K 7%�� - ��� h���b K 7%� � ��
- _H��)� h���b >��u �
��,� �� �4�2011 1�&I� ���'%�� ���%�� $��%� ���0 ;&e� �",[� �� �=�4� Y�= (#�tA��&� �<�� �&.���X��� �����"A�� ���<J� �&4����f1g�
�O�= ��8�� �� �&� �<�� 7��. �= ^D �",[A� U�e m,E�b ��� hOb �&)��<b � ��J� h���b T*- �� \�.��A�� ��.��4� ���Q ¢)� � (#�tA� ��,�� �- ªC�A� �'
(��L� h"�� K j��, �4� 2��� �� �=�4� ����u Y�= l�� ��,� ���)b � ���� �D F�tA� 2�/� Y�= ���=D �� ��,�� �&P��A� �J�=� �'X a+ ho y�<�� �&.���X���&� y
1Z,�� j��"� Y�= ��&�&L4�� �&.���X��# ��&R ��J�-� � ��C�� �� 2����^� K 1�� D ��*� Y�= �u[� ��e� �J*���� $��%� 7!�A �P³ ��� �.��A� �D �4�n� T/�� ���)� �H�'��
. 171إلى الفصل 161المرجع السابق من الفصل - 1
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
66
�א�& �A*�"��B8א��א�@�&<����6א���#�א?<�א)
@@‰ìn׆Ûa@‡bn�þa@òÜîšÏ@@@@Z†àª@‰…bÔÛa@†jÇ@åí†àª @obÔib�@òîjîÜÛa@pbÈßb¦aë@æa‹bu@òÈßb�@æìãbÔÛa@‡bn�c
������ �
�d= Ed!�A� �&��d"� |dbZb� l�/£ ��u �= �Rb �=��<� wo 2�4=- ]��* ��VE# ��"�@� F�R� �4�F�Rb l(��A� ������ 9�'C3 ���Q� ���<A� wo T4)� ��e �4)�d,^� �d= 1wLd� ��dVE# ��P�- F�)<�� 2���
Td�i� |)<� Y�= �b�!&, ©�Q� �/£ |)< |)u 2��C� Y�= 9��� ��� ���<A� wo T4)� ��e l2��C^�� l���i� F�)<� U�e _��)b �= �&��� �&�["A� |bZb (���#� l��"�@� $��C �D ��R# �¤ ^ 2�4=E# 9�&���
� �� �Ob�,���� �Ob���C �'O���� �e]��#- F�=� �Ob���8 �JO�� �v���- ��� l���d<J� j��� ��� �&=� N� 1��L� ��� ���)A� �� ��H�e ���8� l���* �4�V �&��'�D �&���Q- ����^ ���:��
]��L �O����� �O&�= ]�&�,^�� ���L� U�e |O� �� �4)�,^� j��� ��)4!� ���'Q l���� ���- �� �4)�,^� 2��� he��# ��'b (' l�&��J,-� �&�!�D� �&�tb�#� �&"��Q� ��N&�xD ��4)�"� �D ]��4"� 1 ��� 2��� U�e ���Q U�de Tt�d"b �- �d� � �d#� l ���dL�� � ��A�d# �&�t� �&���Q3� 1 ��� U�e F�)u F�"C Y�= �&)� �� �o K
F�)<� �PO� � ��A� �d#� �- h~�d�� �d#� �- �= N� �&���Q- ���'Q l�� �4)�,^� 2��� �PO� ��t�,� �&���Q3� � l �dM��b� |*�k a+� � �- +��� 7.��� �D �O4&"�b �D ]��4"� 1 ��� Y�= �OH�&�,^ �&#� �3� 2��� EI �M�
�4"M l2�tb¥�� �&�!�D� �"��Q� �&��A-� �&��!��# �� T� \# ��= �O�� T'# �R�/� +��� 7.��� \# 1 ��� �O&QT)��# �e �4)�,� �v ¬ �- �D 2��� U�e j�CD �
��Je EdQ l�O4&"�b� ]��4"� 1 ��� ���8 |O� ���'")� �Ob��M� �&#�%� �O��, �� �4)�,^� 2��� �<C���'"= ��'8 �D �e��C� 1 ��� K ���t�tb� �&���Q3� F�)<� � �d� �A�:� �� �b����� �� ��M�. �O&�= ��V�Q�
�d4� hOJ��d)b �- hOd���# �- j�d/- 2�� �D �OdV �)� �� (��# 2��� U�e ���M� l��"�@� $��% 2�� �O&Q �*��^ Yd�= hOb�!&d, ©�d� ad+� l�d# �tA�� \��H�NI� �� �"��Q� l\��RA� �� �&��!��#� l\&J&�� �� �&�!�D ��))Q
J��OJO�� ��� �dOH��#- �D �d&���Q3� F�)<� ���8 �&)b ('� l�4)�"A�� T�i� 9���b (' �� ���� � �L� ���M ��v� �
9�M �� �� �L� ���%� U�v ��&P� ���= 2��� U�e 2���,� ���� l|R�tA�� T�i� Y�= F�)<� U�e �R���hO#�)< ]��Q hv���-� hOC�� - �e°��#- �v���,� F�)<� U�e 2��b (' m&��� 2�o T'# ���V� l�&���Q3� � �M�
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
67
K ��R� �e ��M K 1���A� h�� ���)� �&)4I� ¥�=�14´12´1960 wdt� h&�dM� 2���d,^� ��dk ��d��L&A ����� �)� �&J�*- 1�!&" F�)<� ��P/D �E# 1�4)�"A� F�)<�� (b��� h'%�# �)�4�� ��d� l1���A� h�3� $�
1�%� �Ob�� @ ���J. h&�M3� U�e F�)u �D j�/- 2�� �)#��� h&�M3� �� T� K �&,�&"� �!�"� T��# ���- � 9�d= 1�d��A� hd�� ���)� �&)4I� �b�M- ���� l2��� ����R�M^� �J*���� $��%� $�L&� �� �4�1974 l
�N�� h&�Eb K ���� 7C Y�= ]��d* �� �dV �J&dR� �dA �Jd,��A� �P��)�� h���b �� �O��� �- B�*- 2�� �&'�� |d�= �d*-� B�d*3� �4)�d,± �)dV�/ ���� �� 2��� �� wL'� {M��A �� �R��� ��e (bE� l �Q�R�� U�e
�d4=D l�O&dV� - K �d&J�*3� ���d<� Yd�= 1�!&d"�� h&�Ed�� �]��*D �� wL'� �v���,� �d4H��� �Ob��&d" �����R�M^� �O�!<�-� �e� ���� �Ob���8 Y�= ����'��f1g�
��dV- �d= 2°�d"�� �dL� �v���d,� �d��� Td�i�� �4)�"A� �� �&���Q3� F�)<� �� �- �)#� �G�� _��)�� >��u (e �4Q a+ `�* �+D� l ��V3� U�e �= _��)��# �J�!A� `�� Te� �4)�,^� {d&�� l U ��� l
µ_��)�� ��O# �J�!4� �O&D ]�~�� �4)�,^� �� ���� �� 2��� �'X �� TH�,�� (e ��� lU����b h�� >��du� l�d&��� �&�[d"A� K ��dV^� �d= _��d)�� -�dJA ©�d)�� �� �#^ ^°�"�� U�e �= �#�*±�
&�&�� lU ��� �4)�,^� ��V- �= _��)�� _��)��d# �dJ�!A�# �d��)�A� �&��� �=`��A� TC TH�,�� lU����b ��&��� �!�� ���Q� a+� l ��V3� U�e �= �
2�3� W�JA� � U����b�&�&�� U ��� �4)�,^� ��V- �= _��)�� >��u� (��L� W�JA� � �4)�,^� ��VE# ���)�A� �&��� �=`��A� TC TH�,��
� ����� �o�)��[ � 7 � o"+f "��8�;K� "��p< �� N)+8��� q�r �
�&�&dR��� �d=���� �d� ���)� ��,�,- �O�)� �� �&4e3�� �&��4)� �� ¿�Jb 1�=�M T� ��E# 9�)� -�JA� z�)�� ��v (�&R�b 7&J!b (OQ 1�=��� ��- l��n� 9�)� �)<� �- T'� �e -�JA�Q l�O�= �=���A� ��n� 9�)� �)<f2g�
���d8- ��dP�- �d)� �d4� l9�d)� (��d� ������ K ��#�L� §��JA� �� ��V3� �= _��)��# 9�N�^� -�J� �)���&��� �&�["A� Y�= ��JbZ� � 2��d� U�e _��)�# l1�4)�"A� 2���# �V- ��� l�� �4)�,^� 2��� 9�N�� U��)��
� ��V3� �= F�)<�� ]�d�8- 2��d� U�de �O�J'b � �� �=��<A� wo 2�4=3�� �4)�,^� |�C ]��* �O�#��- �1Z�� U�e�
معهد الدراسات الدبلوماسية –مجلة الدراسات الدبلوماسية –األبعاد القانونية للعالقات الدولية االقتصادية –إبراهيم محمد العناني . انظر د )(1
.وما بعدها 19ص -م1985هـ 1405: العدد الثاني –العربية السعودية المملكة –الغنيمي، الوجيز في طلعت محمد. ، د2، ص1967مفيد شهاب، المبادئ العامة للقانون، المجلة المصرية للقانون الدولي، . انظر في هذا د) 2(
عبد الكريم عوض خليفة، أحكام القضاء الدولي ودورها في . د، 78، ص1977، الجزء األول، منشأة المعارف اإلسكندرية، قانون السالم .138، ص2009إرساء قواعد العرف الدولي والمبادئ العامة للقانون، دار الجامعة الجديدة للنشر، اإلسكندرية،
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
68
��dv ��d�Q� �dv 7d� �=��<A� wo ��4=-� �b��� �M�+� �4)�,^� 1E.� �� �)M� �� �&���Q3� F�)<�Q�- �� ��V3� �= �OP��)�# �� �4)�,^� 2��� |�!b �- -�JA� ad+� l�dO³ �b �d� �'�%� 1Z�� U�e �= �O�#�
2��� \# �=`��A� T% �&4�"� $�!� ���Q�� _��d)�� ��� l2�3� |�!A� K a+� �4)�,^� ��V- �= _��)�� >��u W�JA� ��e K \J� z�,�
W�L� |�!A� YQ a+� _��)�� ����b �&�&�� l(��L� |�!A� K a+�� 234���� �"��8�;K� "��p< �� N)+8��� q�r �
�dC- |d��* �d� ���d<� wdo Td4= F�d'b �Q lEd!�� 1�'Q Y�= ��&���� �e��J� K �&��� �&�["A� 9��b �de��J� K �d�- l�d&��� �&�[d"A� |d*�� �d/£ (d�� ��< �V ��C ��= |J"�� (��� ������ ���u-
��< �V ��C Y�= 9���Q W��%� (d�� ��du �d� �� T4= �= ������ �- T4= �= hx �L�- �- (�����<� wo �- ��=��<� B�,�- (#��� T4= �= «b�� T4)� ��e ��� �= �:�� z�R# �/£f1 g _��d)�� 9�d��� l
��)��# �J�!4� >Z<� (���#� l�&��� �&�["A� �&�= ���"b ��� -�JA� m�� Y�= �4)�,^� ��V- �= �= _�&bG� >��<� �Q��b ��V3� U�e�
1p ��&�� ���<� wo T)Q F�'b �� 2p (�� ��u �D T)�� |"�� �-� 3p ���<A� wo T)�� ��e ]��* �� 1�4)�"A� ���� |&R� �V �>��<� U�e (�� �4&Q \J�� �f2g
�� q���� �J� �# 6��� 1Z �8a k�Y["��
��de� l��&�� �=��<� wo 2�4=- �O�� �R� �- _��)��# �O��N��� �� �4)�,^� 2��� �&�["� 9�&� >Z<� ���� ������ K E!�� �� TLXf3g � wdo Td)�� �d)�� l�dO�� 2�d4eD �d~&�� ��d� �- ���4)�� E!�� ��e ��� ]��,
� (��� ������ �=��� ����� ��� �+D ��&�� ���<�a+ 2�L � �dO&�= �O&�¤ �� ���N�^�# ]�Q�� �= ���� ������ �d=��M �d= �d# �i� ���� c��/ �- lj�/- �&�� �&����M �=��M �� © �)�� ���<b ����# �O��&M �- l�&�� 1�e�)�
F�%� � d)b� Td�M �d� �d&���Q3� F�)d<� K �� �4)�d,^� 2��d� �O# ���M �� 2�4=3� �- au ^� |dO�� |��
.259ص -2005 –رة القاه –دار النهضة العربية –الطبعة الخامسة –القانون الدولي العام ، إبراهيم محمد العناني. انظر د) 1(الدولية، الـدار الجامعيـة القاعدةمحمد سامي عبد الحميد، أصول القانون الدولي العام، الجزء الثاني، . انظر في هذه الشروط تفصيال، د) 2(
إلسـكندرية، علي صادق أبو هيف، القانون الدولي العام، منشأ المعارف، ا. د،وما بعدها 426، ص1984اإلسكندرية، الطبعة السادسة، -1995أحمد أبو الوفا، الوسيط في القانون الدولي العام، دار النهضة العربية القاهرة، الطبعة األولـى، . وما بعدها، د 215، ص1995الطبعة األولى، المركز القومي للبحوث والدراسات العلمية، ،صالح السنوني، الوجيز في القانون الدولي العام. ، د700 -693، ص1996
.وما بعدها 178، ص2000ابلس طرالقانون الدولي هو السلوك المخالف اللتزامات قانونية دولية ، فمناط التصرف غير المشروع كعنصر في المسؤولية الدولية هو الخطأ في ) 3(
قد يكون مشروعا وفقـا مخالفة قاعدة قانونية دولية أياكان مصدرها، إتفاق أو عرف أو مبادئ القانون العامة، وعلى ذلك فتصرف معين القانون الدولي –إبارهيم محمد العناني / انظر د. للقانون الداخلي، لكنه حسب القانون الدولي قد يعد غير مشروع والعكس صحيح أيضا
.وما بعدها 271ص -2005 –القاهرة –دار النهضة العربية –الطبعة الخامسة –العام
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
69
�dO�� �� �M 2��� U�e ��Q (���#� l��&�� �=��<A� wo 2�4=3� �� �)b �,��A�� ����� m&��b� ���L� �&�[d"� |db�� �d� j�/- ���# �V T)�� ��e Y�= |b�b �M� l(��� ������ 9�'C3 {�� ���<� wo T)Q
3� �= _��)��# �O�N��� E!�� ��e �= 2��� U�eF�)<� U�O# ��% �� ��V� l���d"� ����� (4�)� 9����# h"�b� l(��� �4�n� Y�= -�. �� �L��%� �!<�3�� � �!�� �~&��� Td4� 1�'Q �D �:�3� �O¡�� E!�� 1�'Q Y�= 9��� ^ �&��� �&�["4� �/£ s�,- �= W�J� ���� 2��C ��Q
�.��A� ���:� �- �)J�� �&�[d"A� hd,�# (��d� �d��� K z�d)� �d� �- l(�/��d� ��d�� ������ K �Q�= �� Yd�=� lh�t�d# 9�t�Q ��= h*��� �P� �&�["� T4��� ¶u �� �&��"� �� T'Q l���!A� �&�["A� �- �&=�V�A�
��� �=��M {�� � (OQ l�O�� �'<A� ���� |��* �� �&�� E!�� Y���� �M a+ ���4= E!/ |'b�b �� (��� ��� �d��� K �d��!A� �&�[d"A� -�JA ������,� a+� l ��V3� _��)b �= �&��� �O�&�["� 9��b a+ ��� l��wR�b �-
(��� �������f1g � D� l9�d= -�dJ� 1 �d� K m& �' l��&�� 7J. �M ���!A� �&�["A� -�J� �- �x (��� T4)� �)*��k� K �d²
a+ 2�L�� �&��� �&M��b^� �O&�= ��b ��&)� ^�C� ��V�- ���C � 1p �d&M��b^ ��d�&J!b l�d����� ��d"� �d= «��b �� ��V3�� l1 �!��# h"�� �#�. �+ ��.�<� ���� �, ��
9�= ��&&Q1963 ������ ��V3� �= �&�["A� �E<#� 2p &�= �M�A� ��� �&M��b� �&�= ��b �� K �O7´10´1952 �d&J�*3� ��H�!� �O8�� �� ��V3�# ������ 9
© 3� Y�= �'��� �- ���u3 � 1��A� �R� ��Q1´1 �- Yd�= �d&M��b^� U�de �� f �#�d�- �d� Td' _��)�� K 7%� © 3� �!, Y�= �V �� �- ��wd. �d�C K 1�H�d. �d� E<� �M �P� �- �J8 ��~k
¢�, ¶u �- ��u �� �O�� g�� 1��A� �R� �4�2´1 �- Y�= f �&D �<A� �P� _��)�# 9�N�^� �� ���1�H�!� Tt�"� 7b�= Y�=�g
3p �d4H��� �d��� Yd�= ��d)b �d� �Q��A� �� �L�- wt� �� �V |J, �'� ���<� T)�# ���� ���M �+D�� ���� ������ K z��)� -�JA ���&J!b ��e �)�� lT)�� ��O# 9�d= -�dJ� �e� l������ ���)� §��JA� �
7%� 2�4)�,� K {")�� `��* � ����!# �O4&�M3 ���� 9����,D 7%� 2�4)�,� K {")�� �e�:� ���7%� ��e �, �� �= «��b �� ��V3� �= ��["� ���� T)� �� l �P�# wt� |&Rb
&'�(�� q���� � &�# CMr mT �87�� 2�>) `< �
wdo Td)�� ��de �dR� �- �4)�d,^� ��dV- �= _��)��# 9�N�^�� �&��� �&�["A� 9�&� ��P�- >Z<� �&��� �4:�A�� 2��� he� 9�)� (��� ������ ���u- �C- �� ���<A�f2g � ��dR� Td)�� �)� ^ (���#�
� l�&��� �&�["A� |b�� ��)Q ���� ������ ���u- �� l�&dR�<� ���dR# z�dR�� ��<� ��e ��� � �4TL� � �d)#�b �",[� �e �J�=�# m&� �&R�<� �O��R# z�R�b �� ����� �",[A�� ��&v�� l���Q3� �Q�Rb
���� �9�)� (��� ������ ���u- �� ��u �D �#�"�� ���� �+D ^D �Q���b ^ �&�["A�Q�
.وما بعدها 273ص –لمرجع السابق ا –إبراهيم العناني / انظر د) 1( .161ص –م 2006-القاهرة –دار النهضة العربية –الطبعة الثانية –النظرية العامة للمنظمات الدولية –محمد صافي يوسف / انظر د) 2(
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
70
wR��� ���� �&�["� ��b� ��dO# �d��M �d� ���)� ��&v� �- �!�"� ���� ���- �=��<A� wo �v�4=- �= �� �.�d� �dO����M �� © �)�b ^ 2�)Q3� U�e ���� �� Y�C l(��� ������ �=���# ��� ��� �A�. lT4)� � �d���Q
�!�d, �d� ��� �&��� �Ob�J*��# �- (��� ������ �=���# 2�/D T� �= T�"b d��&���� �Ob� 2��d� K T/�d�� l \�?�dA�� �d��� m&H T4<�Q l�O&�= z�<b �- ���� K 1 ��@� ��[u ���b �� �OI� �&� ���&���� �!�"� m�n�� �O��!�" �V��� h&�M@� ]�N*- �&� K �� ��@� ���� ���Q T4<b� l�O=���- {���k ���'")� �����
i�� ����J� ���� �+D �v ���'A� ��^�� �- �Ob�'���� ���� ��4)�"� K 1 ��@�# �4H��� ��&v� T4<b �4� l�&������� ����
�!�d"�� �&)��d<�� �!�d"� ��dP�- T4d<b �d²D� �d��&���� �O�!�d, �d= ¢d�Q ���� �&�["� �R��b ^���� �=��M {�� �)��<b ���D `�� �Q l�&H�P�� |dbZ� �d� Td� �d= ��[d"� ���� ���� ^D� l(��� ���
��d��'C- �dRb �- �� �4)�d,^� 2��d� U�dv `�d� ^ �d4� l�de���= � j�/3� 2��� $��} s�"� �� �e�&��b Y�= �d&Q �d ��[db 2��d= ]�dPM �D ]�d~�� �d� 1�4)�"A� F�)<� ��¤ �- (��� ������ 9�'C- �� © �)�b �&H�PM
�M��C �Q�R�� U�e �= �� �4)�,^� ���� �&�["� a+ Y�= |b�b ^D� l���)�� 2�dL�� l�dO�= �dRb �� (��� ������ ����A� 2�4=3� �= �&��� �&�["A� �&��� �4:�A� T4��b �4�
h�3� ��?�� �OJ'b�� �� 2�4=3� �- �4:�4� 9�)� wb�'"� �� �Rb �� 2�4=3� a+ hOb�du�J� ]��8- 1���A��e���=�# �- 2��� j�C�# �Pb ��� lhO�H�?�f1g ^D l(��d� Td4)� K 1 ��d� ^�d%� U�de �- �� ho�� Y�=� l
��dM ���dQ- _d)# 9�M W&C l(V�A� ���� �� ��&�"� TH��- K �t��'� K �C �4� l�O=�M� �'4A� �� �O�-h�� �)#��� �&��� § ��!� �d&������ �d=���� Yd�= ��*��/ ���/� ���= �'��4A |O�� |�, 2�4=E# 1���A�
�&������ �O�&�["A � �4=D ��V3� a�b _��)�# �4:�A� ���M� l�&��� � ���(�� q���� � 6���� 1Z �87�� �s5 S��� �� �3�t� ����� 2 ,) "�p�
�=��<� ���Rk s�"A� ��E# �P� z�)��&#�- �- ����� ���RA� U�e ���� ]��, 1�4)�"A� ����� >��du �d� 2�3� >�d<� �d)� �d�- �D _)Jd� |e��� l�&��� �&�["A� ��� - �� ����e ���� �P� �)��
�V ���# �&�["� �Q _��)��# 9�N�^�f2g � (d�)Q 2�d/D ��d�e ��d'� �- �- ����* ��'� �- �P� K >Z<��� 7} ��d'� �Ed# ���<A� wo T)�� \#� �P� \# �&JJ"� �M�= �Q���b �-� l �P� �'<b �� ���� $��C �
l�d&������ �dOb�J*�� 9�ZC�# �v�/D �~&�� ��'� �- �O�� �'<A� ���� |��* �� ���<A� wo T)�� �~&�� �P��� �- § �. z�? �- 1�e�M 1�M �~&�� �P� ��� �+D ��- �&�[d"A� ��dQ �Ob�+ �P� �O#��- �� ���� �� E!/ �~&
�&JJ"� �M�= ]����^ (���bf3g�
دار النهضـة –نظرية الحماية الدبلوماسية الواجبة -دعوى الحماية الدبلوماسية لرعايا الدولة في الخارج –حسين حنفي عمر / انظر د) 1( .309ص –م 2005-القاهرة –العربية
.209عبد الكريم عوض خليفة، المرجع الساق، ص. انظر د) 2( .217علي صادق أبو هيف، المرجع السابق، ص. د) 3(
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
71
��=�� �P�� � �dOb�'��� Yd�= ]���=^�� ���� ���8 |O�� �v �&�� ���R� K ���� |&R� ���� �V�O��,� �e���C Y�= ]���=^� �- �O&�.��� T�M� �� |&R� ��� �e� (#�- �V� ��O���� �&�� wo ���R� K ���
m&��db� he �dJ�=�� hOQ�du �d� Td&��� hO����d� �d� ¢%�� �OH��#- |��)b �~&�� �&"��� 9^G�� �OH��#- �����hOb�,����
�d&��� �&�[d"A� ad+ Y�= |b�b ��#�"� >��<� �Q��b �+Df1g l �d= �� �4)�d,^� 2��d� �&�[d"� �- �d� �d�� �d� 2�d4=3� U�de ]��d* lF�)<� �#��- �� ��V3� �= _��)��# �O��N��� l�=��<A� wo �v�)Q-
�Ob�'��� Y�= ]���=^�� �Ob���8 |O� �= ��PQ l�OH��#- z�u� ����� � &'�(�� 234�� � "��8�;K� "��p< �� N)+8��� "+f�
_��)�� ��dV- �d= _��d)�� Y�= ��P�- �O�&J!b �'X �R� U�e l1��)�� �� �� ���= ��R# ��V3� �= 1�4)�"A� ���� Y�= �M��� �P� ��� ��)Jb {��� �R� U�e� l �4)�,^�f2g(bE� �4&Q TL4�b (e� l�
1�� pj�� ��� �)#�M ���� �� 2��� �&VZ# �� �4)�,^� 2��� 9�&M (e� �d� �d� 1 �d� (de� l �4)�,^� �d�)Q �d4� l�� �4)�d,^� 2��d� TdJM �� (� ���=� h���b �&VZ� 2�'u- ��� l�&#�3� ��V3� �= _��)��
9�= (�!�@� �4)�,^� �J�C �= B&�� |)<� ��=� ����= �&�!�D2008 �d&J&�� ���'%� �J�!� �)# a+� l9h����# �&�!�@� ���'�� ���=^� ��e � �dO)�� �- l���, �� ���� �� �# �4= {,3� ]��#D K ��P�- TL4�� �4�
�D hO�4��5� hO&�= _J�� ]���# a+� ���� a�� ��&"A� 2�)Q3� B'b�� �JM�)� �- lT)�� ��e �D 1��)� 9�)#a+ �"&bf3g �
(��� ]�P�� �J8D ��� Y�= �&VZ� �R��b �M� K �dC �� a+ 2�L�� l(��� ������ ���/ �M ��� �- �d�Q �d&��J- |��* �� ���Rb ��� �&��J3� �&�/��� U�&A� �� 9�t3� �Q�# �&��!��# ���M ����= �Q �� 7&P� �&PM
K ��R� �O4'C K �&��� 2�)� �4'5 �M9´4´1949 9 f 4I� 1��&d" ��dM�/ T'<b �&�4)� U�e �- �d� �O �Jd,��� �&dV�b �db�+ K T'd<� �dJ8@� ��e� l�&��J3� �&J)<�g �d��'%� �&�[d"� �dJ8�# ad+ �Zd�� �- ��� l
�&��!�¥�f4g � 2� u 8�� N)+8��� � 1��d=D� �4)�d,^� |Jd"# �d)M� �d� ����A� ��V3� ���# �� �4)�,^� 2��� 9�&M �e�
P��� l�&�= ���� �� �D ��V�3� 2�dL�� l�d��)� ��d��&��� � �4� �L�3� U �J�=�# �&)� _��)�� (��� T4)� T �d� Uw��db ¬ �d� ]�d�# �- l���Zd,^� 7d} Y4d"� �� �e� l�O�JO� �- �Ob� ��� �� 2���3� 2��� U�e �&)b �- a+
����M �]��*D +��� K �&)� _��)�� TL4�� �M� l���R� �- (��J� �- ;<�� Yd�= �dJbZA� �d83� T�Nb �- (t�b �&(��� ������ �=��� {��A� T4)�f5g�
. وما بعدها 259ص -المرجع السابق –إبراهيم محمد العناني / انظر د) 1( وما بعدها 282ص -المرجع السابق –إبراهيم محمد العناني / د: انظر في هذه الصور) 2( . 186صالح السنوسي، المرجع السابق، ص. ، د343صمرجع سابق، محمد سامي عبد الحميد، أصول القانون الدولي، . د: انظر) 3( .283سابق، صالمرجع إبراهيم محمد العناني ، ال. د: انظر) 4( .211عبد الكريم عوض خليفة، أحكام القضاء الدولي، مرجع سابق، ص. د: انظر) 5(
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
72
3�&���� N)+8��� � �d4= �v _��)�� 1 �P�A� �&���Q3� ���� �D ����� �� ¿�J� �� �4)�,^� ���� h���b �e� ��V- �� �O#��- � �OJJd, �d� ����A� ��V3� �= _��)�� j�/- 1 �� �e� 2��d� Td/�� �b�d, ��� �4)�d,^�
1�4)�"A�f1g ���M �� a+ 2�L�� l�'� wo �- ��&��"� �&)� _��)�� ��'� ����= ��&,�� U�e �D ]�~�� h��� l 9�= �&�!�D �#2008 1�A �&J& _��)�# ��N�� ����= 920 l��d, Td� K �d&�� �# �Q�# �&J&� �e �4)�,� 1�� ��,�<�"� ]��#� K �d&�!�D ��d*� |Jd"# �- �&�!�D �O�= ` �� 9�t3� hOQ��.- �)!M ���� \&J&� z��.3� � N Y
�&��L�� ��3� \�&A�)� \#�%� � �dM �d� m&d� l¢d�Q �du�JA� �P� �M �� ����� _��)�� ¿�J� 2��)b 1 ��V Y�= (��� ]�P�� ��- �M�
Y=��� W&} l� ��= ��P��)b ��'� �- (�'� �²D� ��� ��e `��� �- |� ^ _��)�� �- Y�)k l1�u�JA� wo ��V3�)Q�� ��HN¡ �'X ��- �4� l ��� T� �&��'�D �&Q (��d� z�d)� j�d* �dM� l �d�� T� �M�. �� 7��b >�"M- Y�= �
|��*3� �'��� h&�Eb �= _��)�� ���PM K a+� l �&��L� �&A�)� F�%� F��=- K a+ Y�=f2g� ���(�� 234�� �N)+8��� �)��[ � 7 � �
��V- �= _��)�� ����b �&�&� Y�= ��N�� z��.- \# $��b� ���e ��� �+D ��dO# Td4)� U ��d��� �4)�,^� $��b^�f3g |)d<� _��d)b Yd�= �dR� ��� �&�!�D� �&J& \# �O���#D ¬ �� 1�e�)A� �e a+ Y�= 2�L� ¥�-� l
��� Y�= ��, T� �&�� �# �Q�# B&��20 �&J&�# z��.3� �=� N Y�<�"� ]��#� 2��C^� 1�� ��,� �� \# $��b� �*�� � �+D ��- U ���� �- _��)�� ����b �&�&� Y�= �Ob�4)�,� �� 2��� \#� �� �4)�,^� 2�
]�dP��� h&d'��� �dO4e- �d�� l(��dL� Wd�JA� K �dO�= �d��� z�d, �� l�&4�"� TH�,��# U����b �'4&Q \&����
(��� ]�P�� 9�'C- ]����,�#�f4g= ��R# ��V3� �= _��)�� -�JA ��&J!b K l _��)�� ����b �- �x ����&bG� §��J4� �P³�
1p ����d�� �d=��� ���Q� �- \�=`���A� \���� \# �O# 2�4)A� (��� ������ �=��� ���Q� _��)�� ������= ��R# (����
2p �� 3�#� ]�&u3�# ��% �� �H�"�� �4&M l_��)�� ����b ��= �J�=^� \)# �/3� |� 2�4=3� �~&�� �P� �O#��- �� À�RA�� $��%�� �'��4A� �4&M a+ T4<�� l �4)�,^� �J�C ]��8- �=��<A� wo�
3p �4&�� ��#�8 ��4)# _��)�� ����b ��'� �- |�� 4p �P��)b 7J, �V �= _��)�� `�� �Q l1�C�� 1�� _��)�� ��'� �- |��
. 218علي صادق أبوهيف، المرجع السابق، ص. د: انظر) 1( . 186صالح السنوسي، المرجع السابق، ص .وما بعدها، د 67ص -1962 –محمد حافظ غانم ، المسؤولية الدولية .دانظر ) 2( .284إبراهيم العناني، المرجع السابق، ص . د: انظر) 3( .213عبد الكريم عوض خليفة، المرجع السابق، ص. انظر في هذه األحكام د) 4(
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
73
&'�(�� � ��� � �V �D�;�� 0����>��"��8�;K� "��pQB ��38��� � ���
�&��� �M�)� K �O�����,� �- 1��� 2�4)�,�# ���O�� �= �����^� -�J� ��� �Af1g ��C �� §��JA� �� 1��A� K �O&�= ��� Y�= 1���A� h�3� $�L&�f2 ´4 g ��E#f �= �&��� hO�M�= K ��)&� ��&v� ]�P=- ���X �d��O��
7d��b ^ j�d/- �d* � Yd�= �- �d�� �d�3 (,�&"� 2���,^� �- (V� 3� ���, �V �O�����,�� 1��� 2�4)�,�#1���A� h�3� ������ �g 9����d,� �D Ed~�b �- �4)�d,^� �� �)#�M ���� �� 2��� `�� ^ ���Q -�JA� ��v ���J.�
Y�= 2�R�� �O�����,�# ���O�� �- 1��� �D ]�d~�� �dO&�= |d� �d²D� �� �4)�d,^� 2��d� TJM �� _��)�� �4)�,^� |�C �= _��)��# ���)�A� �&��� �=`��A� T% �&4�"� TH�,��f2g�
1��A� TH�,�� U�e ��&# �M�f33´1 g �d�E# 1�d��A� h�3� $�L&� ��f �Edu �d� ��Nd� �- z��d.- Yd�= |d�"� ª�C ©�)� �- U ��4�,� 7d&����� �dV���A� 7d��!# ]�# �+ §��# ��C ��"4��� �- �!�� (��� ��3�� h�
�d� �dewo �- �d&4&�M@� �4&:���� ^���� �D ��E~�� �- �- l�&H�P�� ���"��� h&'���� 7&Q���� �.�,����e �&�/� �O&�= ��� �� �&4�"� TH�,�� �g
�"� TH�,�� �E# ��� ��e �� �P��� �d��� �d� 2��d� Yd�= |d� ��� l�&��� �=`��A� ���"� �&4 K TdL4�b �� �4)�d,^� 2��d� �d� _��d)�� Yd�= 2�R�� l1��� �D ]�~�� ��� l�O&D ]�~�� �4)�,^� ��
����- �8�8� 1p �&,�&"� $�!�# �=`��A� ���"b� 2p �!���A� $�!�# �=`��A� ���"b� 3p A� ���"b�&H�P�� $�!�# �=`���
�d4&Q �dLb �d� �d&��� �=`��A� ���"� 1 ���A� TH�,�� U�e \# �� �J,��A� ��&,�� �&�/� ���C 2���� �4)�,^� |�C �= _��)�� Y�= 2�R�� �O�&#f3g �d8�L� |d�!A� K TH�d,�� U�e (�� �4&Q \J��
�&��� �
عبد الكريم عوض خليفة، قانون .، د109، ص1994عائشة راتب، التنظيم الدولي، دار النهضة العربية، القاهرة . انظر في هذا المبدأ، د) 1( .66ص 2009المنظمات الدولية، دار الجامعة الجديدة للنشر، اإلسكندرية،
عبد الكريم عوض خليفـة، قـانون . ، د564أحمد أبو الوفا، المرجع السابق ص. انظر في تسوية المنازعات الدولية بالوسائل السلمية، د) 2( .65المنظمات الدولية، مرجع سابق ص
يعد مبدأ االختيار الحر للوسائل السلمية لتسوية المنازعات الدولية من المبادئ المستقرة في القانون الدولي وهو مبدأ متفـرع عـن مبـدأ )3(عبد الكريم عوض، أحكام القضـاء الـدولي، . د: ة، انظريمالمنازعات الدولية بالوسائل السلالتراضي ويرتبط ارتباطا وثيقا بمبدأ تسوية
.158سابق، صمرجع
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
74
�� 234�� � �)+�[� ;� ��� v�4��B 0����>�� �
�.�,��� 1�&4%� (=�"A�� �V���A� K �&��� �=`��A� ���"� �&,�&"� TH�,�� TL4�bf1g� 1� �p�7�� � �d4O�&# hH��� ���R� ���"b �D 2���� �R�# \�=`���� \��� \# �-�� 2��Jb (e � 9�d���
�� (,����#�� �)JA� 1��= �V���A�# ]� G� 2��dJb h�d�� l��� T' �V���4� ��/ F���� \&)b �- �=`���A� �� 7d��. �d= h�db �M� \�=`���A� \���� \# 1�u�J� �V���A� h�b �M� l�#��'� ����� K �- �e��u \V���A� \#
9�)� À�R� K �8[b �4&"* �=`��A� ���� �+D �ewo� �=`���A� 2��� �4� �¤[� TdR�� ��'� �- �&��� �=�4~�j�/- 2��# ��,�� �O&Q�
2� �)#+�� 0���c� < -� �*� &����� � 2��d� \d# |����� T*- �� ����� �Ob���/ h����# ��� 9�&M (e��Z<b �Q �%� ��e ��= (=�"A� �JC�� ���� �� �R���� l©����� z����,� �- ©����� TJ�b �O�)¡� �=`���A�
�=`���A� z��.3� \# a+ �)# ��¡ �� �V���A� K� 3� �_�;+�� � z�d�� �d*�- ���d"� \�=`�d��A� \���d� \d# |d�����# ��N�� �= �&J�*- ��� 9�&M (e�
s�d,3� �dV� K �4e�d"A� �- ��Nd�� z��.- \# j�¡ �� �V���A� K �O�� �<� 7��. �= ��� 7��!# �4O�&#��� ��N�� TC �&�= 9����
4� � � 3/G� � ���� 0��w>�� R3� 6�.>�� x�� � �dM� l��d��� �d&��� �=`��A� ���"� W��C 7��. �e� �d)#� lF��d%� �d�k �d�&�'� TH�d,�� �d� ��&,�� ��3� �&A�)� F�%� �)# 1���A� h�3� �JR= �O= �&�= ��
� ��&e �D h�3� �JR= ��R�/� 2����� $�dL&� ]�d*� l1�d��A� hd�3� �d�&e �D �&��L� �&A�)� F�%� �)# 1���A� h�3 U�dO# �dO= �dM� l�d�&v� �dQ�)k ��&4�d, ��C �&��� �=`��A� TC K �J�� �� s��"� TR�� K \#� 1���A� h�3�
1���A� h�� ���)� �&)4I� �D �4OA�f 911´2 g ��3� m�� �- $�L&A� ��f933 g2��C3� |"C� l\Ld�L� �d&J�oE# (��d� ��3�� h�"� m¤ �� �=`��A� K �Ob�&��b 1���A� h�� ���)� �&)4I� �Rb� �&d��b �d)b� l\Ld�L� 1�d=�M �O�Ed<# �dJ�b �- ����� �O�&4e3 ��b � �� ����)� �&J�o3�# j�/3� �=`��A� K�
�A� U�e K ���)� �&)4I� �dO)b �dM� 2��d� U�de Y�= |� �²D� �&��ND ��� �v �"& �O&�= ©�)b �� �=`� �J�=� T5 �&���� U�e T)¡ �- �4&�"� $�!�# �=`��A� ���"b Y�= T4)�#f2g�
U�de hdPb �- a+ �)# >Z<� �'� �H�P=- �� �)"b ���L�E# TH�"A� U�e K U ��M �R&Q ��3� m�� ��-L�3� �dJ�� �dk ]��@� �D ��N�� ��V�� 7&�� �� a+ �)# �R� ��M T� K \4H��� �"4�� ]�P=3� ���- ���
9 ���R�� �= m�n� ]�P=- \# ��N�� K z�. ��� T� ������ 1 ��V �� l��E<#f27 g U �dR� �d�� l$�dL&A� �� ��N�� z��.3 �&��b ���� �= c�³ ^ � ��M �� m�n� TH�d,�� �d� �dewt �de��Z� �- �- �dO# ���/E� �-
، 192صالح السنوسي، المرجـع السـابق ص . يضيف بعض الفقه إلى هذه الوسائل التحقيق والتوفيق ويصفها بالوسائل السياسية، انظر د) 1(بينما يرى البعض أن وسيلة التحقيق والتوفيق من الوسائل المختلطة أي تتبع فيها إجراءات شبيهة باإلجراءات القضائية ولكن دون إلـزام
.642ص ،علي صادق أبوهيف، المرجع السابق. انظر د. أطراف النزاع بالنتيجة التي توصل إليها اإلجراءات .639علي صادق أبو هيف، المرجع السابق، ص. انظر د) 2(
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
75
��J,��� U��� �� ��� �- ��3� m�n ��Q (��� ��3�� h�"� ���Ob �O# �/3� 9�= Y�= |b�b �+D ��- Y�= lj�/3���N�� z��.3 9N�� ��%� U�e K U ��M ��'�� l(��� ��3�� h�"� ª�%�
Y�= ��N�� ©�= z��.� �- �4� �dewo �- �d&#�)� 2��d� �d)��* �- (���Q3� ���^�� �&4&�M@� �4:�A� j �dRM 2�dJb �- �d4:�A� U�de K ]�dP=3� 2��� Y�=� l��&4�, �=`��A� U�e T% a+� �&4&�M@� �4:�A� ��
���� \# ��� �&4&�M@� �4:�A� K ]�P=3� 2��� \# �� �.�,��� (4�"� T�� �e�O*�&J�*3� � �- �dx a�� 1��Q �L�L� �b��� K ��� (���Q3� ���� ("&,E�� ������f� g Nd�N)b z�de ��d�^� m&d,Eb z��e- �� �- Y�=
1 ��� YQ ����,^�� ��3�� 9�"�� &'�(�� 234�� �J� �3; 0����>�� �* �43�M�� �D�;+�� �
��dV- �d= _��)��d# �dJ�!A�# �d��)�A� �d&��� �d=`��A� Td% �!���A�# TH�,�� �D ]�~�� ��P�- �'X �d'� �&H�dP�� �]��*@�d# �O&Jdu �]��*D �O���- �J�b �O�3 ���:� �!���A�# TH�,�� U�e �&� �M� l �4)�,^�
@� �O&D T��b �� �~&���# ��N�� z��.- 9�N�� ��� �]��* � 7&Q���� 7&���� K TH�,�� U�e TL4�b�f1g� 1p @ � ��� � ��N��d# 7d�)�b �d�&)� �H�M� 2�C ������ 7&����# 9��� ��N�� z��.- �e ��³ ��I 9�&M �e
z��d.3� Yd�= ad+ �d)# TO"&Q (�&�%� U���C K ��N�� �RC h�� Y�C a+� lz��.3� TJM �� �O&�= {����# he���� ��E<�
Yd�= 9��b� l�� �&�/^� TH�,�� �� �)b �O�- �4� l�&�)�� ���P�� ���"b �D z�Ob �O�E# ��&,�� U�e N&4�b� dOb� ��M �d�- l�d&��= �d"& �Ob�d"�* �- �d4� l���d�J� \# ���/ �&M��b� |*�k {E�b ��I T4= s�,-� �d���Q
� �"& ��~�� U�e �= ��R� ����� l�&J�o3�# ��Nd�� ���"b� �# �/3� ���C \Q�!� Y�Jb� l�&��ND ��� j- h&'��� �!,��# �- 1�u�J� ��D�
2p @ a+��� � Td5 TH�d"A� 7d&�� �= �PQ �O�4O� T4<b� l��N�� z��.- \# 7&Q���# ���/ ��I 9�&M �e��=`���A� z��.3� �&Pb�� �- �'X ��N�� ��v TC �ZM� ��N�� �� �)�� �.�d,�� ���d�- �d� W��dC ��d� 7d&Q��
�&��� ��e�)A� �� wL� �&�= �R� �M� lh&'��� \#� �O�&# ¢,� 7��.� � �d� h&d'��� �d= 7&Q��� {��³� �d4�&# l�PQ �- �# �/3� �E<� �JC�� 2���� �&��ND ��� � �"& 7&Q��� ��I ���Q l ����# 9�N@� ��� W&C
9N�� h&'��� ��M�b�&HN* T� K U�&���b hO&�= \)��� ��N�� z��.3 � �&��� �N&4A�# 7&Q��� ]��*D N&4�� a+ Y�=� f2g �
-– �dC- |d�. �+D ��&��ND 7&Q��� ]��*D ��'�� 2��� \# ����J�A� À�RA�# ���)�A� �=`��A� ���"b �D z�O� a+ z��.3��
.192صالح السنوسي، المرجع السابق، ص. د: انظر) 1(، مؤسسة الجامعة للدراسات والنشر والتوزيع، بيروت، ، الطبعة الثانية ية،قانون العالقات الدول، أحمد سرحان. د: في هذه المميزات انظر) 2(
.447، ص 1993
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
76
F– ��d'b �dM ����� �&R�u �� ��~�� U�e T'<b� ]�P=- �"� �- �8�8 �� 1��= 7&Q��� ��I ��'�b �,�&, 2�* �- �&�� 1¥/ hv ����M 2�* �- �&,����#��
c– �=`���A� z��.� ��} �ZM� h���b� ��N�� �,� � 7&Q��� ��I �4O�� �– �b� ���"# �v�4=- ��~�� U�e �u�Jb�&J�o3�# �Ob� ��M �� �
���(�� 234�� �J� �3; 0����>�� �* � D�i��� �D�;+�� �
2�dC ��Nd�� T% (��� ]�P�� �- h&'��� �D E~�b �- �4)�,^� �� �)#�M ���� �� 2��� �P�- �'X �4)�,^� |�C �= _��)�� �E"� �(�� �4&Q a+ \J���p
1� &���� ? Y ��� � �e� ��Nd�� z��d.- he �d�³ \&�� \4'5 ��&e �- ��u TJM �� ��N�� K �:�� �d�&v� j�dCD �- l\d4'5 �d�� �- l�d&J�*- �d�� m&H�� l����Q ���� ]��, h&'��� ��&e ��M �&���# hO��N�� ��
�d�I �D �dO=�N�# 2��d� �O)b �- |�t� �- Y�= lB�*- ��# K �&H�P�� �- �&������ �d4'5 �D �- �d��/ h&d'� ��e^ �&M��b� |*�k ��<�- ��� l����O# ��e^ K �4H��� (��� h&'���1899 �:��d# �4'i� U�e ���� l
wdo ���� �)M�� ��� \# 9��b �� �=`��A�� l�&M��b^� Y�= �)M�A� 2��� TJM �� �O&�= ©�)b �� �=`��A� KM��b^� Y�= �)M��a+ Y�= �4O�&# $��b� ��d*� ��C K �&�
U�de \d# �� ���Jo�� �� �&�/� ��N�� z��.- �&!�"� \4'i� �� ��=� F��� h�M �� �4'i� U�e ��'�b� �d�&v� Y�= |~&Q a+ ��Q�!� ��� � �+D� l�4'i� �O&�= w"b �� �&H��*@� �=���� h&'��� $��b� \J�� l]��3�
�J�b �- ����d"A� h��d��� �d&#��'� �]��d*@� h&d'��� �]��d*D T4<b� l(��� ������ K 1���"A� �=���� (#�d�� ]��*�d# 9�d��� ��=� l��&v� 9��- 9�R�� (�L� �)Q��4� l����<� �]��*@�� l�&C�P�@� 7H�8��� ����A��
���A� 1���A� �- ���"A� �� ��"� 2�, �# ��&v� 9��b ]��d*D �d�= �d�- l�d&�= ���� �# h�)� �/G� z�!� �D �O&D � �d�&v� �"�* ��'b� l9�R�� (�L� �D 2�[, �- �&*�b ��&v� K �P= T'� ��&v� m&H �e���&Q ����<� �)Q��A�
��&v� �� a�# ��M ��� �&��= �"�I� ��'b �- Y�= ��Q�!� 7Q�� �+D ^D ���,f1g� �M �R�� �d�&v� m&dH �d&�= �dM��� \d4'i� ]�d�- �d# ���d�� ��JJ"� ��'� �- |�� l�&J�o3�# h&'��� �
9�R�� Y�= ]���� �)# �&��= �"�* K ���� ��)�� l�"�I� |b�� �4Ok hH��� wb�'"�� � dJM z��d.3� \d# $��b� ���e ��� �+D �� ��C K ^D � �&�/� h&'��� �D ]�~�� �)�� Yd�= ��Nd�� ]�d<� T
�d4O�&# Ed<�� ��Nd� �- ��C�# (P�� �� Y�= ���� z��.3� \# 1�e�)� ���e ���� �+D �4� lh&'��� �D ]�~��(��� h&'��� �D �4O�&# |<�b �� �=`��A� �&� �- 1�e�)A� U�e ��R¾ � �d�&e �d� �dR� ��d� ��d�� ��-
P�� 9�'C3� 1�M � ��'�Q h&'���U�&���# 9N��b ��N�� z��.- 2��� �- �- �&H�� 2� &���� S�i��� � l�dOb�=`��k 1�du�J� 2��d� �O&D 9���� �4:��� �&�� �&H�PM ��&e Y�= ��N�� ©�= �e
9�d= ��de�# �&��� 2�)� �4'5 ��<�- �M� l�&��� �&������ §��JA� ���'b K TR�A� �OH�P�# he�"b�1946
الجزء الثاني، منشورات الجامعة المفتوحة، طرابلس، الطبعـة ، القانون الدولي العام، عبد األمير العكيلي. عدنان طه الدورى ،د. د: انظر) 1( .وما بعدها 299ص، 1997الثانية،
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
77
T% a+� ��&4�, �&��� �=`��A� � �d"� 1�d��A� hd�3� 1NdO*- �� ("&H `�O* �&��� 2�)� �4'5 �)b�f1g l 2�d)� �d4'5 �dO4e- Td) j�d/- �d&�� h��d5 ]�<�@ ���H�= �e��*� �'� �� �&"&H�� (��� ]�P�� �O* (e�
��"�@� $��% �&#� �3� �4'i�� �&#� �3�f2g� 1�P�� {��³� ���Jd"� ��d�&)� �d²D� ��N�� z��.- he ��³ ^ 1�P��Q l\4'i� �= �&��� 2�)� �4'5 K
K �d:�� �dO��&e Td��'# �4'i� m�¡ �- T�3�� l1���A� h�� ���)� �&)4I� �� ��M� ��3� m�� �� �&���#�O&�= �� �&H��L�,� ^�C K ^D l�<= �"4�� �Ob�P�# �- l��N�� |d&t�� �- `�d�� l�d4'�4� (,�,3� 9�:��
1�PM �)"b �= ��&v� ��= T�� ^- |� �' �L�- �- ©�M � �dO&�= ��dR�A� TH�d"A� �d&� T4<b �4� l��V���A� �O&�= �OV�)� �� ���P�� �&� �4'i� ��^� T4<b�
d4)A� �d&M��b^�� ��e�)A� K� 1���A� h�3� $�L&� K ���/ ��R# l�dO# 2�f933 g �d4'i (d,�,3� 9�d:�� �d� �d4'i� �d�^�# (,�,3� 9�:�� ��e z��.- 2��� ��b �� �&������ �=`��A� �&� ��P�- T4<b �4� l�&��� 2�)�
�d&bG� TH�"A�# �=`��A� ���)b Y�� �"�� 9�N�^� TJ�b ��� \#� �O�&# 9��b ��� �O&Q ��¥I� � 1�de�)� wd"�b �d� 9�Nd�^ ��dM�/ �d��� �d�J8 �+D �� �H�M�� �� �)M�� 7&�� �- l(��� ������ TH�"� �� �E"� ��- �- l ��e�)A�
_��)�� ��e j��� (�� 9�N�� $�/ Y�= |bZA� _��)�� ��� �- l(��� ��^�� ���� ]��, l�4'i� ��^� s�,- �e ��N�� z��.- ��Q��� �- a+ �� �P��� �3 �d�¥* 9- l�d� �&�/�
�O# ���R�� K ���� �Jo�# ��&e �O�3 �� �&�/� �O��&�C K (e 1w/3�f3g� ��d� ��Nd�� ��dR/ K� hO�d&# �d� �A �J"��# 9�N@� 1�M � (H�O� h'C �&��� 2�)� �4'5 h'C�
�&Q TRQf4g �'b �+D �:�� 1��=D s�4��# h'%� ��e K �)!� �'X� ��d� �d�= ��O� ���� 1���* �H�M� ��< ]�dP��� �d)# �dX��b `�d� ^� l1���I� �H�M�� z�<��� ¯� �b �� �Ou- ��, 2�/ s�4�^� 9��� �- |�� lh'%�
h'%� ¯� �b �� ���, �<=f 961 �4'�4� (,�,3� 9�:�� ���g �d�c� �
��V- �= _��)�� �E"A W�J� ��e K ��V�=�&bG� �&����� «H���� �D �����b �M� l �4)�,^� � 1p |d�C �d= �OdP��)b K �4)�,^� �� �)#�M ���� �� F�)<� T� T# �&���Q3� F�)<� 7C Y�= �&�E��
�dO8��b� �d#�O�A� �dOb���8 ��*Zd,� K �dO�C� lF�)d<� U�dv �4)�d,^� �OJJ, �� 1wJ'� ��V3�� �4)�,^�"A� �d� �d)#�M �d��� �d� 2��d� (M�#� �&���Q3� 2��� F��/� ��� �D �- �� hH��I� U�e ��'b ���� $��
واألمانة، ومحكمـة ،زة األمم المتحدة من الجمعية العامة، ومجلس األمن، والمجلس االقتصادي واالجتماعي، ومجلس الوصايةتتكون أجه) 1(، 200ص 1989مفيد شهاب، المنظمات الدولية، دار النهضة العربية، القاهرة، الطبعة التاسعة، . انظر في هذه األجهزة د. العدل الدولية
ين عامر، صالح الد. د. وما بعدها 430ص،1984أحمد أبو الوفا، الوسيط في قانون المنظمات الدولية، دار الثقافة العربية، القاهرة، . د .وما بعدها 391، ص1998قانون التنظيم الدولي، دار النهضة العربية، القاهرة، الطبعة السادسة،
.124عبد الكريم عوض، قانون المنظمات الدولية، ص. د: انظر) 2( .233، ص1979إلسكندرية، ، سة الثقافة الجامعية، امؤ ،الطبعة الرابعة ميد، قانون المنظمات الدولية،محمد سامي عبد الح. د: انظر) 3( .668علي صادق أبو هيف، مرجع السابق، ص. د: انظر) 4(
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
78
�4)�,^� � �&��d,3�wQ�� ad+� l �4)�d,^� 1ZdQ ��#D �� �4)�,^� 2��� �� �¤ �� ���O��@� 7&8�b 1 ��V�_��)��# �J�!4� �&�������
2p � �� 2��� �&!�"b �d� ��dV3� �d= _��)��d# �� �4)�d,^� 2��� |�!b �- �4)�,^� �� �)#�M ��� ��V3� �= _��)�� -�JA ���Q� a+� l�J�%� U�e ]��8- 2��� U�e �O�, �� �� �=��<A� 2�4=3� ]��* �� �O�#��-
�R� �- l��&�� ���<� wo T4= (e >��u �8�8 �Q��b ��&J!� >Z<� ���� l�� �4)�,^� ���� �� T4)� ��e���i� ���� |&R� �V�
3p �#�d�- �d� (e� ����� ��V- �O�� l1��)��� 1wL� �4)�,^� ]��* �� 1�4)�"A� 2��� �#��- �� ��V3� ¬ �d�� 1�4)�d"A� F�)d<�# �d��/ ���8� 2���- �� �JO� ¬ �4&Q TL4�b� l�v �&�� ���R� K 2��� U�e Uw��db
�O#�)du� 1�4)�d"A� 2��d� U�de �dJ�=�� �d���� �d� ¢%� K TL4�b �&#�- ��V-� l �'���� 2���- �� �b ��R���Ob�,���� �O����� ��O�����
4p �&�!�D ��)Q �4� l(� ���=� �- �&V�b �#�Lk ��'� ��Q l1��)�� �� K �4)�,^� ��V- �= _��)�� ��'� 9�d= B&d�� |)<� ��&� �� ���=� �&�!�@� ���'%� ���M ����=2008 �d��)Q �d�� �d&J&� �e �4)�d,� 1ZdQ �d= 9
|O�� �,��4� m&��b� (��� |��)b� T�M �� \&J&��# ��J� ���L � 1��d=�# ��dP�- ��d�&= _��)�� ��'� �M��� �4)�,^� j��� �b��� �� ]��#� �&�= ��� �� �D 2�%� � ��d��� �d� ¿d�J� ���d��# ������ _��)�� ��'� �M ��w/-�
��V3� �- �4)�,^� ]��* �� �O�#��- �� ����A� ��V3� �= a+� l �4)�,� �� ���� �&VZ� �d'X ^ �� 1�A �&J& _��)�# ��N�� ����= ��P�- �&�!�D ���)Q �� a+ Y�= 2�L� ¥�-� l2�%� 1��=D �O&Q20 �e �4)�,� 1�� ��,
�dO�= ` �d� 9�dt3� hOQ��d.- �d)!M ���d� \&J&� z��.3� � N Y�<�"� ]��#� ��, T� �&�� �# �Q�# �&J&� �&�!�D ��*� |J"# �- �&�!�D�&��L�� ��3� \�&A�)� \#�%� K �
5p �d= _��)��d# �dJ�!A� 2�C l�� �4)�,^� 2��� \#� 1�4)�"A� 2��� \# ��N� F�<� 2�C K ]�~�� �'XK TL4�b� �&��� �=`��A� T% �&4�"� TH�,�� �D l �4)�,^� ��V- � �- l�.�d,��� l1�&4%� (=�"A�� l�V���A�
©�= � �+D� l7d&Q���� l7d&����� l�d&#�)� �d)��I� �- (���Q3� ���^�� l�&4&�M@�� �&��� �4:�A� Y�= ��N�� ]�dP�� �- h&d'��� �d� ��dR� hd'%� ��d'�� l(��d� ]�P��� h&'��� �D ]�~�� �'X TH�,�� U�e ���b
�=`���A� z��.3� �&4I ���N�� ��%� U�e K (���� 6p TH�d,��� �d&��'�@�# �O��d�b� �O�dPO� �D Y)d"b �- �4)�d,^� �d� �d)#�M �d��� �� 2��� Y�= |�
U�de Yd�= |d� �d4� l�O#�)du �PO� ���L� U�e �4L�,� h�� �-� l�O# S� �e�JC �� 1wL'� �&)&J!� ���L���#� �- �D 1�*�OA� 2��)� F�6 9��b �- �� �� 2��� �d� �d��/ ��� �4)�,^� �e ("&H�� �OJJ, ��� ��� l
�Ob���L |O�� 1�4)�"A� F�)<� ����
7p Y�=l �4)�d,^� ��dV- �d= _��d)�� ���dPM �d��/ l�&���Q3� ���P�� �� \�.�)�A� �� �'Ju ]�<�D K ]�J������� �&��,3�#� ��8�� ���O��^� �C�bD� l ����)4� �&��� �'J<� U�de 2�dC ��)� F�)u {.�)b |"' �&
���P���
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
79
A����� �
1- � � l1�e��� l�&#�)� �Q��L� �� l�&��� �4:�A� ����M K ¢&,�� l�Q�� �#- �0-19849�
2- �� (��� ������ K ¢&,��l�Q�� �#- �0- l l1�e��� l�&#�)� �PO�� �� l��3� �)J!� l9�)�1995p 1996 3- �� l �w# l��`���� �<��� �,� �� �)��I� �",[� l�&��L� �)J!� l�&��� �M�)� ����M l��C�, �0-
1993
4- � � 9�)� (��� ������ l(���)� �45 h&e��#D– �"���� �)J!�– �&#�)� �PO�� ��– 1�e���– 20059�
5- � � (���)� �45 h&e��#D– ����R�M^� �&��� �M�)� �&������ ��)#3�– �&,����#�� �,� �� ���– �O)� �&,����#�� �,� ��– ����)"� �&#�)� �'�4A�– (��L� ��)� �1405 de19859�
6- ����� ���=� �&,����#�� ���4%� j�=� l�4= (��C \"Cc ��� K �p �J*��� �&,����#�� ���4%� ���:�– �&#�)� �PO�� ��– 1�e���– 20059�
7- � ���3� �)J!� l9�)� (��� ������ K N&*�� l(,��"� À�� p ��J� (���� N��A� � �<�� lm�#��. l�&4�)� �,� ���20009�
8- � � l(��� h&:��� ����M l���= ���� �� l1�e��� l�&#�)� �PO�� �� l�,��"� �)J!�19989�
9- � � l1�e��� l�&#�)� �PO�� �� l(��� h&:��� l|b� �<H�=19949�
10 - � � ���)� §��JA�� (��� z�)� �=��M ]�, D K �e ��� (��� ]�P�� 9�'C- l��&�/ ©�= h��'� �J= l�<�� 1���I� �)��I� �� l������ l�� ��',@�20099�
11 - � � l�� ��',@� l�<�� 1���I� �)��I� �� l�&��� �4:�A� ����M l��&�/ ©�= h��'� �J=20099�
12 - � � l�� ��',@� lz �)A� 1E<�� l9�)� (��� ������ l{&e �#- $��� (�=19959�
13 - � ��l j ��� �. ����= � l9�)� (��� ������ l(�&')� w�3� �J= � �<�� l�&��L� �)J!� l(��L� ]NI� lm�#��. l�C���A� �)��I�1997 9�
14 - � � l�&��� �&�["A� l ��o ªQ�C �4519629�
15 - � � ��� l�,��"� �)J!� l�&��� 1�=��� l(��L� ]NI� l9�)� (��� ������ 2��� l�&4%� �J= (��, �45 l�� ��',@� l�<�� �&)��I�19849�
16 - � � l l�� ��',@� l�&)��I� �Q��L� �",[�l �)#��� �)J!� l�&��� �4:�A� ����Ml�&4%� �J= (��, �4519799 �
17 - � � l�� ��',@� lz �)A� 1E<�� l2�3� ]NI� l9�"� ����M K N&*�� l(4&�t� �)�. �4519779�
18 - � � �&��� �4:�4� ���)� ���:�� l{,�� K�� �45– �&��L� �)J!�– �&#�)� �PO�� ��– 1�e���– 20069 �
19 - � � ������ ���RA� �&)4I� �e �Rb ��� l(��� ������ ���RA� ��n� l������ ���)� §��JA� lF�Ou �&�� l1�e���# (���19679�
20 - � � l l1�e��� l�&#�)� �PO�� �� l �),��� �)J!�l �&��� �4:�A� lF�Ou �&��19899 �
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
80
� �
��א?��@��א�����C�D�"D���DE@5א�#�F א�K��@Lوא���4Jوא&Eج ��W��GH-א
@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@òÜîšÏ@@…a†Çg׆Ûa@‡bn�üa‰ìn@ @
@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@šß‰�àª@æb�jÇ@†�a@†Û�ĐÈà�ï@ @
@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@ÜÈÛa@òîÜ×@†îàÇ�òîßý�⁄a@âì@ @
@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@a@òÈßbubíŒîÛbß@òî½bÈÛa@òä톽@ @
�e ^D �D ^ �- �Ou-� l���H�)� �#�b �&D F�b-� �����<� �0 ����J, U�0- l\A�)� F S �4%� 9�,@� �4H- ��#���� �£ Y�=� �&�= ���,� (# ���� l��, � U�J= ��45 �- �Ou-� l� a��u ^ U�C�
/ h,�b ��� l\)#��� Y�=� l9�=3����� 9�� �D he�! � lll�)#� �� ��3�# TC �� �)# ���/� l�L��C� �X�M ]�4�)� T�= �= |&t� ^ �� �&��,@� ��3� 1�C� ��V�� ��Q �� ��3� �"* K ���b -�#� l�X��� �&JR)� �O?� l9+�<��� $���� ��v �&4�C �~&�� ���� �"'�
���� ��J�EQ l��C�� �~&"� ���� hO4��/ �k � l���/G� Y"��� �&R�<� �%�R� hO�� T� Y=�� l�M���� Y�=3� �#- ¯&<�� 1�e` �#- �45 ¯&<� hO�� l]�*- ]�4�= �L��C� �X�M 1�C�� U�e K |�� �M� lhO�C�u�
wL'� hewo� l����A�� # ���� �- S� 2�,- �� �!"� U�e ��V�A� �e K |��- �- ��- �� ��R� F- K ��J ��'b �-� l�O
���)A� (��,@�� K< ��8i�� yY7��� k��;<� l�L��C� �X�M �OO''�b� �&��,@� 1�C�� {)V �D �- 1wL� T���= ���e ����
(�� �4&Q T���)� U�e 2��D �'X� � 1� u)��� 6��+�� �8p �
�D �Q�� ��� ��!�� �`���� ���� �)<� 1�M �X�M \4�"A� \# 1�C�� F�J,- he- �� ��� �� �=��b �- lhe �!M- ��)b �4O� lhO�&# ¢#�b �� �!#��� TLX �)<� ��e ��� W&C l(�4= T'<# ���� 7&J!b
���� �)<� ��e -�# �M� lhOb�t� hOM��=- ����/� �- lhO,��*- ��45 ��!�"� TL� l\.�"� _)# ��= Z��
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
81
2�M Y�C l\4�"A� ��= ]�¥�� ]^�� 1�&�= ¯"�� lF�t� Y!/ �J�b Y�= �R��C ��� ��� (��L�y ���D �� - ^ -]���#� �� �G� - �- N&X ��4�"A� ^D l�~"A� K ^D ��&�&"A�� K l�"&�'� ��O&�� K l�J)A� (�D �� - ���9�
�*��� �&4I� �&���# ��¦ �- ��4�� �&4I� 1���"A�# K $��%� ���4}� ���#3�yf1g ��L�� lf(�= �45 g ��� hO�4:�- �� mJ���� lhO�Eu �� (�)�� l�4'C 1�� (e ���= \)# -� �"� j�� Y�= ��'� ���R� �/-
l�R� K (��,�� T�5 �� �L�- m&,Eb U�R= �Ou �M� lhO�&���M� ���u z�)VD K 1wJ'� ��4e�"� �= a&e���O�XNe� 9�<� K �v �#�} l�Q��� ���f2g \!&i� �L�- ��'� �- Y�= ��C� lU�O= K hOQ��E# j �R�� ¯Â T# l
�H�NI� 2��C� �E"� Y�= hOV���� �e� \&"���� ��M �� a+ Y�= 2�- m&� lj �R��� ��O&� �� �#y � ���8�M �- �M� l(��M �O# �&��� �� � �J�=^� U�e �� ���� ��- ��4�)b� l���Q�)b h��EQ l�&��� ��.�= �� �J�� ^ � �
�O4�=- ��&�C U�e� l��w8� w0 �.��� �- ����byf3g� 1��M a�# ����'Q lhOb�J*��# 9�&�� �= ���)V� lhe]��e- ��)Jb�� © 3� �D ����/- ��Q ]�4�)� ��-�
, ���# hOe��Q- �44�� l�O&Q ��Q�b-� l�&��� ���� K hO�� wL'� $�o ��� lF�M �= hOJM�b �� we�4~� ��& �Jb�A� �+ �&�)� |���A� K hO)V�� l9�'%�� ��u�J� TJM �� hO&�= ���!)� $��o�# �'� >�, �- {&,
���- �',�# ��&�� ��'b �� �4&:)� ���NA�� ���NI� ���� ��=�# �+D ]�4�)� �D lhOV�Z=�� hOb �8 �J�� hOb �"Q ���"Q �+�Q l�V - K S� ���- ]�4�)�Q l\)�- s���� h'%�� ���� �J&e hO)� �!�,� l��!�, �&���# ��)V ��H�N� |���A�� (,��'�� �&��� �� ©�)# hO��� ��=�# ���� �!�"� ]�4�= �O:#� l��� ��)�
!�,����# ����E� ^ ����� 9��- hv ���� �� �X��� �J&v� hv �)b �� l hO�- {)V� l]�4'%� ��= hO�� S� l9�,@� ��# Y�= h= ��� ]�J� �� ��e� l\�?�A�� ���R�� 2�4)�� �~�� ]�4�)� Y�= mM�
�)# ��� TJM �� ��3� � 2� 3� � >_+�� � �+��� 0��8>�� S� VT�)��� k��V R �
l� ��o 2��� z�/` _)# �D \�Q��A� _)# YC�- �- hO��� �O= �/��- K \&��4L)� ��3� �N� ���� h&"�b ��=��#�Q l\4�"A� �� ���� ���=� �)��* �,�,- ��'b �3 �&Q�� wo �&��,@� 1�/3� �!#� �# ���)�
�D ���=��f|��*-� \&��4L=g TJ�Q Ä �- �!#��� T��� �D \.�"� _)# �¡� ���= \��¼ ���# �Q��� ]�tD �D �&��,@� �)��I�f�&��4L= �!#� gd# Y4"� �� 7��. �= a+� lf�&��4L)� �4&:��� ��=D g 9�= K ��R�
f1255de´´18399g�D ��4�"A� hq"Å��� �- ���4P� ()V� 9�:� �e� l � l\&��4L= \4�"�f ��.���� ���= he��&��4L)� ����g ��=@� heq�= l\&��4L= wo \4�"�� lf|��*- Æg T� \&��4L)� ���=�� ���I� 9�:�� ��¹4�V�
���/G� �V�� �4�&# lm�I� �- �t�� �- ���� �= �:�� Ç_t# $��%�f|��*3� g ���� lY��- ���/ K \4�"A� ���&�C ����# ��=@� ��e h&:)� (��,@� -�JA� �= ��LJ�A� �&��,@� �!#��� �= (���� �&f-+ET `+>�z�� �{Tgf4g l
�=N�� ��� h8y�&��4L)� y �=N� �Dy�&�� �.y Y!,�� �&,£ �� �� ���A� \&�� �!� �- �O#���- (=q�� l
. 498الدولة العثمانية، عوامل النهوض وأسباب السقوط، ص )1( . 95/ 1االنحرافات العقدية والعلمية، )2( 1/105السابق )3( . 10: سورة الحجرات، آية) 4(
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
82
f9�M g d# (� �� a�# E<�� l��N&4��f�&�� �!� �&���� g# �!#��� ��8Eb E<� �� (e� l�&��,@� �!#��� ���� �O#f�&#�)� �&���� g �eq�= �� ��.�J� ¢#���� 1��� a�# ��[<�EQ l�Z� ��O* Y�= F�)� ��O* �O# � ��
��M K �4� l�&�e�I� �� ��=�� 9�,@�ρ �R�3�� ���*�OA� �� \=`���4�f ��O?- \# ��-� �&�e�I� j�=�#- µh������ �O��Q �e�=�gf1g (��L� �&4%� �J= ��!�"� ]�* ����=� lf1876´´19099 g �"�� 9q�M� l�,�&"� a�b wo
�)��6 �����Q l���b3� �� 7��Q j� (�e�I� (���� �)<� T���,� �'� l\4�"A� T' ��&�/ ��- Y�= ��)����Q �� 1��4A� �&�� �!� ��3� �4¡ l�&�� �. �J= U��M ��� �*��� Y�= �� a+� l1�C�� ��� K �� �<�� �D ��
�&u�M �&#�= �Q��� ��'b �3 ÄB���'� �0��ÆÆ���� l �)# \4�"A� 2���- $N¤ �&���� �=��R�� \%� a+ ����v�� ���#¥�� ����'�� �&, ��� �&����� lj�/3� �&���� ��)�� a+ �)# E<� �- �&'&*�!�� �&���<J��
�� �4M�. �&��M T� 2�C ����MEQ l�4~= �- ����� ��#�= l��&����� ��&��4�)� �O&�= |) �� ��)�� (e� l�ewo� T# lF�NC3� �v TÈ'<�b� lF��%� �O�*3 ©���Q Ä����)A�� ����A� \#���� �v 9q�Å��b �� �&�4)�� ���:�� 9���3�
�= 9��b�2��� �O&yf2g� l\4�"A� 1�C� �O4:=-� l��"�� �£���# ]�* �� hO4&M� hO��� §��J� �= ������ �4�&C \4�"A� 2�C ��e� �4&:)� h&�� j�= �4R���� hOb�C� �''�b ��� lhO�&# �O:b �JR)�� ��)�� ��`��� ��e ����� �D�
hO,��� K 9�,@� �e�, - ��� 1�<� �D l���O&� EJ, �# S� �J= �e��M �)&<� ��J�Q la+ ��[b �H�M��� l�&#�= wo -��#� �&��,@� $���
Y�C ��e-� 9�,@� �� T&�� 1��*�� �O=��Q ��` ��� l�X�M ��3� T �O# ��u �� $��� (M�# a+ Y�= mM�9�&�f3g �
3� � �5s�� � �,8�� L�Y 3� � ,M��� 6��_� � ��Q l\.�"�� ]�4=N� \# 7������ z��/^�# �e�O= �/��- K ���R/ �&��4L)� ���� �&��#� �� �,- m&,Eb ���5� lhO4'C 1ZQ ��.�# ��N��A� ���'%� �= (b��� 2���,^� \&�i� 9�'%� _)# 2��C
�&�5f#�O<�� ��&�)A� l�� �, K h:)� 2£ l$��)� K a&�4A� K �4)� �e�? l�R� K (�= �45� l���J K ��&�&J& K ��&������ l�R� K wJ'� a# (�= l�'= K �NI� �0- l\!"�Qg \&�i� 9�'%� \# ���R� ��e� l
�O.��,� �v��` h8 �OQ�)VD K he�, �&��4L)� �����yf4g2��Q a+ �= ��A� K �V �&u �45 ¯&<� |��� l �
كنا في غزاة، فكسع رجل من : قال. عن جابر بن عبد اهللا رضي اهللا عنهما: اللفظ أصل الحديث في البخاري ومسلم بهذا) 1(فسمع ذاك رسول اهللا صلى اهللا عليه ! يا للمهاجرين: وقال المهاجري! يا لألنصار: فقال األنصاري! المهاجرين رجال من األنصار
دعوها، فإنها «: فقال. المهاجرين رجال من األنصاركسع رجل من ! يا رسول اهللا: قالوا» ما بال دعوى جاهلية؟«: وسلم، فقالالبر : ؛ ومسلم، كتاب4905، حديث رقم 6/154، )سواء عليهم أستغفرت(قوله : تفسير القرآن، باب: ؛ البخاري، كتاب»منتنة
. 2584:حديث رقم ،4/1998نصر األخ ظالما أو مظلوما، : والصلة، باب . 7: 4، ص!مهد لها الطريق ؟ العلمانية إمبراطورية النفاق، من )2( . ، وما بعدها169الوحدة اإلسالمية للشيخ محمد أبو زهرة ص )3( . 870الدولة العثمانية، عوامل النهوض وأسباب السقوط، ص) 4(
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
83
y �D �*�%� ����u� ��# �b��b� �����=� ����)b� ��M��b �����`� �M hO�- hOH���-� hO�4HE# F�)� |H�R� ¥�-�hO�&# �4&Q ���)��� ������ $��b^�yf1g�
l2���,^�� l$���� ��C m��'b� l�&��,@� 1�C�� �&��b K wJ� �8- �&Je�A� �Q��/� ��� �4�M Y�= T4)��2�M \C l�V �&u ¯&<� U��+ �� Y�= l�&��4L)� �Q��� ��� �&,�&"� �&)J�� �! � 1�C� �D
�D� �C�� F�# �e��D 9�,@� �&C�b �)# �&��,@� F�)<� �&"�I� �&JR)� �MN� �M� l��3� 1�C� �J�b ����@��� 9��D �v ��'� Y�EQ l�C�� ��"� l�C�� ��u� l�C�� F���� �C�� µ 1�C�� ��- �"& (e� l�C ��� �� � K hOQ
TLA� ��e TL� �D (��"�� �= hO# �)�b �4v� {)V� l("�I� |R)��� lBe�A� $����� l2+����� TOI� �� �C�� m&H� ��P�� Y�= ����"A� ���'%� �+ �&��,@� ��J� T0� l(=�4�*^�� ���� 2�4'� K Y�=3�
")� 1���# hO�� �C�� ��Jb�# ��J� U�e ���'C ���MD �D �P�- T&J, ^� l���N� ��e K �&D T&J, ^ �� l���' (e� d �&�)� �4&�� �x � ��tQ3�� s���� �Z� ���'C (e �G� ����"A� ���'%�� Ä �&�/^�� �V��#
`�~%�� Y��"� �4&�� d �O)J�� ��� ��~�� ���4&� Te- ��EQ ��&�R� �&=�<� ����@� �- �����)&Q �&�)� � �� �&=�<� >��<� �&� �&Q Y=����b �É&=�u �#����� ��J���� hO�4H- �3 {&�� ��, {- ��� hO&Q 1 �R5 ��4'� hO�-� l ��"� Te- |e�� © �)b ^ 1���N� U�e �-� l���N� hOJe�� 1�=��� 1���` �� ��"� Te- �O.Z<�
�<�# ���%� ��4&��� � ��� Ê���"� �4��C ���� Y�= �OQ ("� �@� �&"� ��-� ��� lh�)� �4&Q �Q��� |R�� �q�� � ���J���� l`�~%� ]�Q�u �� �O# 7C- ��- �����)� ��=��� ��&# Te- �'� l�O# ��)��J� �D �b ��D ]�,° �Ë�� ��
� ��I� |C�R# hOP)# �J�� l9��@� �&"�# �&Â�v��� l�#�8 9�:� �v z�)�� ^� 1���* (OQ `�~%� ���'C ��-� �� ���/£ �)��# h8 F�)� a�� ��- Y�= �'� Te- �)��# �M� l](u T�� ���'%� a��e �e `�~%� a�� �²D�
a+� l7<�� 2���,� ��=D TJM �O&Q TR&Q U�� ��*� �O= Y�= \��[A� 1 ��D� �Q���# �ewo� �� �, ���J� �4� �� 3� $�u w�- S� �J= U��� $��)� a�� TR&Q U�� �- �O:�� l����,G� K ��&��� �R�� �� �, K hv�L�-
��&��� �e ��)I �4e+��� 2�# Y�= ��q�R�� ��� ���4"� ^� l ����D hew�- ��4"� he� ��&��, ��#���Q �x Te- ��-�Q��� (=�� ��- �t�J� �� ��&�/ �-� lUwo �N�- �4� S� ��� h&�� h�"� w�- �*�� ^ ��- �����)� hO�'� l���)� �
hewt hO=�Jb� K �4!� �Q l�O.��<# �J*�� �O&D 1�~v�� \4�"A� �=��� 2�)� �� he��#yf2g� � '�F ��8i�� yY7��� "�FX �
1��a|c� 6� p � �|;G� -+��� �8p �
��� �� T4)�� l�&��,@� �Q��� ��� _���b K wJ� 9�O,D l\4�"A� Y�= 1�Q��� �&,�&"� ���:�� h'%� h,�# l��4L)� ��&��� �!�, _���b �D �&.���X�� �D ��=�� �4e�, ��Q l�O&�= ]�P�� Y�=
�N= �D a+ j�- h8 l� ��,��f3g (#�)<� �'�� ]�&C@ ��� �4� lf����( g j� �Jo�� ¯&,�b K 7&4)� U�8-�Q��� ��� �= 2�R��^� K �&��,@� �!M3�f4g {�b ��e ���R= K l�&�.��� l�&�¥&��� l�&��4�)� (e �e� l
.22/227المنار، تفرق العرب واختالفهم في جزيرتهم، ) 1( 24/33المنار، وحدة اإلمامة بوحدة األمة،) 2( . وما بعدها 80مذكرات السلطان عبد الحميد الثاني، ص: انظر) 3( . 29ومعوقات الخالفة وسبل إعادتها، ص. 8أسباب تخلف المسلمين، ناصر بن سليمان العمر، ص: انظر) 4(
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
84
���&���M� ��wb�,� K l�&��,@� �)��<� h&'� �D 1��)� �*� K 1�L= �~C � �O�� l�L��%� �&,�&"� ���:�� �D��� �)��<� h&�)b �� (���� �M l ���:�� U�e §��J� _)#� l9�,@� 9�'CE# � �M�= ^ l��<# (�"�Q �'Q c�
j�L� \# �� z��/^�� _M���� �� �O�&#� ��&# ��'� �M �OP)#� l�&)# �- |��M �� (,�&"� �O��:�� l�&��,@����+ �M hO�H�, � hOJ�� K ��,��� ��� �+D� ���L����"��� 2�� �� ]N* �,�&"� �- �f1g ��� ��Q h8 ��� l(#�t� (,�&"� �'�� 9�=- hO"��- he ��"��� ��� �
2� �)�Ya �)#�,�/� L|;G� #|B R3� k�^�� -�4 ; �O�- l�&��,@� ���� {)V �)Jb he- �� ��� ��Q l T� �8E�"�� l�v���- ��)!�� �- \&#� �3� \���4� ���Q 2�� l�L�- �- l\4�"A� ��# �� ��J# hO�� z�.
��JO� �4)�,^� 7��. �)Q l�O&Q �&=�4�*^�� �&Q��L�� �&���� �#��L�� h&e��A� T��³� l�Ob�w/ |O��� l�OJ)u �O�&# �4&Q h"��b ���� �&#� �- 2�� �8 �- Y�C l(��,@� ��)� ����# K 1�Q��A� ���L�93 ® ��4� ��
����� ��e Y�= �=`�� �&* ��� ����� �45 ® l�&��!�¥25 ® l�"���13 ® �R� K |��*3� �- �4� l�&��A3 he��= ���f225000 g 9�= lz^£ �"�� ��&�� ���<=� \�8�1920 hO�#��� K� lf16 g ��', ��= ��&��
��'�X ����� |��*3� �'� l��+ �£ �R�53 ®RA ���)� 1��L� ���yf2g �� �ewo �= 2��� �R� �= 2��� ��� l ���� K �Q��� ��� {)V ��#D �C �� a+ K ]��, lB&�R� 2��C^� 1E.� �� �)M� �� \4�"A� ��# ���<)�� ���%� ���� ����# �� a+ �)# ��� �� �- l���&A� ���<)� ���� TH��-� l��~v� �<= �#���
���� l���&A� l���"��tQ-� $��)�� 2���R� Y�= �,�u 1�No �� l��~v� �<= my (��8 Y�= 1�!&"� K �)4. �} 2�Z# Y�= 1�!&"�� ���"��tQ- 2��C� K �~%� ¥4�J, ��C- K �*� �4� l��)� K (�Z# ��N� ¥�-
���NMyf3g ly 1���A� ��^��Q l|~=- ��� 2�%� ��Q 2���R� K ��- K 9�M ¶.�� �O"�� �Ç�[b �- �� - ����= T&C�# 2���R� K �È�C �� YV���# ���)b l��O&� ���� �v �&~&b�Z,� �&4e3� ¿�J� (���Q@� ���� l1��O)A� �&'���3� ����!� Y�= T��� s �¤ �C� �� ���"� T/��� ��M �<C� l��# ��&, T�Nv� T&4)�
� �� T��Q �&�4= K Y=�I� 9�).D� ��V�3� �H�Ob h,�# \&���RfT�3� 1��=D g(���� {- �= T�� ^ ��yf4g l�v���- 7�N¤� l�&��,@� ��J� h&"�� �)Jb� �8£ U�e T'Q�
3�L|;G� @)�_ �� }��~K� �9�,@� ��&�C �= ����u �Q��¦� ��Q�¦� �M ��4�"A�Q l U�C� ���"� K ^� S� ^D �D ^ 9�O�4Q la�� �R�� K �'p ���� - ¥�-� ��� 9�,@� s�,-p 2��b �4�� (D 2�� �M ���
��"��# l�M���# �v �M�= ^ l �PQ l �O� T� K ��� �P# �O# ���!�� �- �� �L�- \4�"A� 1�&C K �v YP��� ^� �Q��/ �� 1�&�)�# >�C- �4= l �C�V� 1��J=�¯��<A�� ]�&�3�� l l¢&,� ��� S �R��� �&Q�R� 1��J)� �� ^�#
1��J)� 9�O�� p�,��� T��<�p �J)�� �H�)u K �R¦� �M ��� l1��J)� �� �&�= �� T� ��- ��Q �e��- �� l �)� ��S� 9��- {&�'�� �� ](<# ��J�!� Æ �N= �� �Ob�+ ���J)�� �H�)<� F��- �4= ��PQ1�&%� �M�� �= ����� l �O�E�
w8Eb ^� �&��� 1�&%� K YP��� � m& ](uÆ ���� ]�P�� 9�O�� lp �)Q�� 1�M ��&�R� �b �� K ��� ���
. 225سحبان خليفات، منشورات الجامعة األردنية، ص/ د: رسالة التنبيه على سبيل السعادة، أبو نصر الفارابي، تحقيق)1(م، الطبعة األولى، 1989المركز الثقافي العربي، الدار البيضاء، : اإلسالم والغرب وحوار المستقبل، محمد محفوظ، الناشر )2(
. 14ص . 167الغارة على العالم اإلسالمي وصدام الحضارات، ص )3( . 18أمريكا وإسرائيل وعقدة الدم، ص )4(
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
85
�)Q� p F�J,3�# �/3�� ���%�� >�<��� T4)� �= �!JL� ��� 1�M �&J�"� �b �� K �RM Æ |C�� �4= ��PQ�� ���� 9����,� �� a+�I�� ��"� �� �&�����ÌD l �� �I� ��"� �� T��)�� �� � �# �M ��� S� ��, ]� � ����*
�O)� T��)��# ��4�"A� ��- �� lT���� 7�C S� (�= �����b �+D hO%�R K �O����* (D ���[A� F�J,3� +���� l(�)b ���� ����¹�È� ��OÃ�Å- ��� ������£ Ë�rD �����RË��b ��È�� Ëh½�Ë��RË��� Ë�ÇJ�L���� Ëh½'�����ÍMÅ- ﴿٧﴾
f1g l 2�,�� 2�M� �f � �����b]��� � �V� ^D ]�� �P� � S� ��Q S� ��J=gf2g ����ÌD ���ÌD ��� 1�/G�� �&��� 9�O��p1�/G�# �&��� ¢#�� ��� l
1�/G� �= N� �&��� T)��p \# T��� TRQ (D 2��1�/G�� �&��� l �V��� T��'� T#���� �V�� �4O�)���P�� l1�/G� ��b �&��� �� - �4Q l�&��� ��b 1�/G� �� - ��� lz��'�# �O&Q (����� � ��Q © 3� 1 �4= ��-�
1�/G� T*- �� �&��� ��4e- \C ��4e- l ���A�� � �P%� {����� ©�A�� TOI�� ���� s��� (�= h&�Q��(��)�� (4�) ���� ��- ��� a+ (�= ��`�phO"C Kp S� ��= �� ���� �M l ]�V�� ^D �&Q hv ��&C ^
h&�"���yf3g�
�(��F �� ����� �;� ��� "+w>� �� �8i�� yY7��� �|� � �� -�J� �- �#^ l�&��,@� 1�C�� a'�b Y�= �JbZA� �8G� Y�= |�t�� l�V��� T&J"� �D �
1� ��Y��� � ��� � �|;G� "�4/� A � H �)15��I� � �+��� ��e K N&�Z�� l$��<�� �M��� �J�� l���^�� l we�4I� j� 7&4)� ��X@� a+ ���JQ l�&,�&"�� l���'")�� l����R�M^� h8 l�&=�<� �&4�%� Y�= F�J�
l�&=�u 1 ��V lhO��'b� lhe���� �E# �4�"A� �-�f�&�e�* ��&� �� �)&# ���= K m&� �� ��fg4g �� ��'&, l 2�? �� l\4�"A� \# 1�C�� 1��=D U�¡� K 9��3� �D �L�- �- 1�!/ l+��� Y�= �� 1��&M 9��b �- l��4H�� WJ)�
�)��I� �Q���� &�)# 7&4)� (=�� �� ��C ���D Y�= T4)� �&Q h�� ��� �M�� m�� K� l\4�"A� \# ���^� 1�
Y�= a�� T4)� h�� l�&b�&C� �&=�u 1 ��P� � 2� 0K��� �a�� H �3��r � � �V � �|;T �i�' @ �� l���'")�� �&=��R�� l�&=� N�� l�&4&�)��� l�&4�)� l
� m&� l(��,@� �'�� Y�= �4�)b� lB�*3� 2�A� s- Y�= ^ l ��� Y�= �4�)b �PO� a+� l� ��"A� �'� T# l�&��"� m& ��e� l���JM �� ��3� {�, �# _O� ��� h���� «O�A�� ��"�� F��'�# 9�R�=^� 2�/ ��
�4&:)� �4&M� (��,@� ����# a"4�� T? K 7&���� T#�M �e � 3p "s*� ��Y*�B &3 ���[b �M 1� �J� F�%� ��Q lj����� ¥� Y�= ���)��� l F�%� �� � ��� �L�- � �8£ (b
���&�� ��&,� ����)� �� l\4�"A� \# $��b^� 7&�� ��� ���&�� ��&,� ����)� � l9�,@� ]��=-� l�~*E�A� �-� �4&, l|��� ]��= �� 1w"A� ©Z)� �� �� T��)�� |,��� (4�= F��,- �V� \)b �� lhO�PO� ���
. 7سورة محمد، آية )1( . حديث صحيح: ، قال شعيب األرنؤوط18478: ، حديث رقم4/278مسند اإلمام أحمد، )2( .11ـــ10م، ص1997هـ،1418واقعنا المعاصر، محمد قطب، طبعة دار الشروق، الطبعة األولى، )3( . 4793الحديث رقم ،831دار السالم، الرياض، ص: األمر بلزوم الجماعة، طبعة: اإلمارة، باب: صحيح مسلم، تفرد به، كتاب )4(
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
86
1��- �R)� ��e K 9�=@� l �)H�<�� l{&*� � �4'} ��R�� �� a�� l�&"��� F�%� ���- he- �� �� �+D �#�Q l���- T&!)�� �v�)�Q�# �R��� �� l �'<A�� ��`3� _)J l�&�)��^� 2�)Q3� ��� �� �%��
�J�)� ���� �4O� ��&�� Y�= ��I� h&4R��� lz�v� ����� 4� B `�lG� -+/k��;�B sE� �L|;G� �+fQB y����� �� K �~��� 1�~�� F�J,- �D s��� �&# �/3�� l
T&J, l�&�= ����%�� a� �4=��� \����� �,� lh&�)��� l{&�L��� l9�=@� TH�,� 2�/ �� lS�# hO�M�=� �� ���A� 7&��� l����&A� �Q�� K �R�� 7&��� l(O��# (�- ��� �� \4�"A� ���� ��� 2�� �� T� Y�= |�t�
�e ��/- �� �&��,@� �Q��� 1��= K �L4�� he��� heN= 1��=� l�C�� (,�&, ��&� K hO��'b� l�C�� 9��D9�,@� K h'�� ���:� h�,� �£� �&�= S� Y�� 2�,���
���� j�M- �� (e� l1�&�)� 1�C� hO)4¡ \4�"A� �D �4)�,^� �� - �� �&#�)� �t�� 1�C�� lhO�&# ¢# (��)� �O&Q 7���b 1�C� ���� l\4�"A� �� U���� �� �e� l���-� 9�,@� �� 2��� ��e ��� l�O��`D� �OP���b
U�e� l�&Q��L�� �&,�&"�� �&=�4�*^�� �O�� ����R�M^� ^�n� �&� K j����� ¥� Y�= ���)��� 1�/3� 1�C��a+ TJM U�<³ ��� �4� ��)� U�<³� l��e-� 9�,± 1��� 7���, �� (ef1g�
5� : 3� S�>B �-�f�8�� �;� ��� �� -#�7�;K� ���>� � q�r -�a�+�� � ;� ��� 0�)�w>�� �� -#�7�;|� qj�9[ � ��*� ���R� 7�� �-� l1�"�� �- �V �D ��[b ^-� l�R� ����Rb ^-����
�/3�� wt� �&��b �D ]�~�� ��� l�O�= �P� �Q� �- l��3� À�R� 7&��� ���)"� �� ��8��b� l����� K ��� �+D� ^ �+�A l�&=�<� ��3�# l�)� 7Q����� l�&D 2���� 2��¦ �Q�e 1�Q��� ���:�� a�b T)x �- �D (=��� �4Q l��=
�� �O�% �� ����� ]���J� �= (�x l�&#�t� ���!RA� �+ 9����,� a+ �)� �- ��� lhOQ ]�,� l��&"�� l2�4eD2��� W&C �����A� ¯&<� S� hC � l�O�� �*�/ �� ���:�� �� ]�4��^��y � 7M�� �- �D �G� �,�� �*�%�
��e a�# �<��� �- ]�* l�&,�&"� 9�,@� ���:� �*� �= ]�!t� {<'�� �E"A� K F �P� ��'�� 9�:� ^� (=�4�*� 9�:�# (��"�@� �4�~4� ]�* �� 9�,@� �- l��O�, ����=- �� U��Q- a�# h�~��b� l�4�n� Y�= �#��.- �*�%� �u- K 9�&� he� l����O� ^ ���H�C �R)� �4�? K ��)'"�� ���� �� �� a�# c���Q l���- (,�&,
����� �D� l ��� ��e �D�&D hO�*�} ���)<� ^yf2g� lU����8 K U���/ �, T4�& 9�,@ �D T# l_)J� (=�� �4� �&��"� m& �&��,@� 1�C�� 7&�� ��Q l��e ��� ��� � �<� (=�4I� T�)� Y�= 9��b� l������ ^ �&=�4I� Y�= 9��b �e�� ���'C-� 9�,@� h&�)b �J��A��
� K �4�'� �4I Y)"� �PO� T? K ^D 7���� ^ ��e� l�4H�� �&�)� (e 9�,@� �4�� ��'b Y�C Ä ^�n� T hv �Q�� ����= hO�t�"� ��� ��)� �D ��*��� ^� lhe��= �k ��4�"A� (��'� �O# l ^�n� �&� K ���= �&��,D
��,@� T�)� Y�= a+ ��)�� l��=�P� �Q�)V- T#��A� �/E� �OQ l��&u 1�&%� �= wJ� T'<# �JH�o �J�- ��� (1���)A� �� �P%��
. ، وما بعدها242ص ، محمد أبو زهرةالعالمة للشيخ ،الوحدة اإلسالمية )1( . 7ــ 5م، ص1967هـ، 1387نظرية اإلسالم السياسية، أبو األعلى المودودي، دار الفكر، )2(
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
87
�� �# ^� l(��,@� ��&'� Y�= ?���� �V�%� ���R= K �&4�C 1 ��V �J�- 1�C�� U�e 7&�� ��Q h8 ���hewo �� ^ lhO"��- \4�"A� T/�� �� �)#�� 1�C�� U�e ��'b �- Y�= T4)��
()"� 9��3� U�e ��J*��Q �O�= ��Q��� �&��,@� ��3� 1�M Y�= ]��J� a+� Ä1�C�� U�e 7&��� �V ��e� l��)� 9��� �- |� �� �&�= T'Q l��3� ���=� l�O������ ���� �,�"�� l��3� �� \��RA� ]�4�)� ��# ^D 7���� ^
��3� 7�� ��e ��� l ^�n� �&� K ����<� �PO�� 7���b Y�C Ä�#�O�PO�� �D ���"b� �� �P%� §��JA� �P�� l�&���"�� �&����� ����)� �4&M� 9�,@� §��J� Y�= 9��b 1�C� ]��# ���� ���D ¿&R� TPQ- �= �L} ��&'� �=��M� ��&� �&4�= ��O*� ¿&R# `N)b� l��"�� �£��� �� �&=�<� 2��3�
2��C3�� ��'A�� ���N� �4H�A� �&��N��� �= ��&)# l � �P%� ��C ]�V K l���)A� ����� (4�)� 9�������e-� 9�,@� 1�C� K T�3� ����� l�4I� ��<�� �OI�� �M�� �&P� ��� Tb��� 9��R��
2E,- ��)b S���- ��3� 1�O�� l(M��� 9����� 1�C�� �¦ �����E# �/E� �-� l�R�� w�� �&Q �A ���Q���wR�� h)�� ��A� h)� ��D l�&�= ����� a (� ��D l�&��,@ �
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
88
�K�M�5و;�=��א��>C�����,���(א�3=��אD��@د�א(� �
@‡bn�þa@òÜîšÏ@Z@åí†Ûa@Þbà×@ïãaŠàÇ@ @
@òîöbšÔÛa@�Ûb�aë@á×b�a@ô†Û@†ànÈß@âbª
@@@òßbÈäÛbi@ïÈßb¦a@Œ×Š½a@���@òî�bî�Ûa@âìÜÈÛaë@ÖìÔ§a@†èȶ@‡bn�c@ @
@��b½a@á�Ó@¿@@˜b–n�üa@Þëû�ß@IâbÈÛa@æìãbÔÛa@HòßbÈäÛbi@ïÈßb¦a@Œ×Š½bi@ @
������
�O"�� 1�&%� ]�J# �X�I� -�#� �e �� K 1���* ���)#- 1���� �O)� �!b� �O��~C-� �O#�'b � F��,-� (e TR�b�&�R�� ���C K TH�e �!b �� ��)� U�O<� �k ��&8� ^�Rb� ���)A� �e�)# Kl � ���"� T��� TH�,�
� ���u3� 2����� ���C a���2���3�� ��J�- Y�C ����� ��#�= �)#�. �X�I� Y�= ��V- �� T���)� (e� ��)� 2�� �&� � �!� �"*�e T'<b �e �� Y�<# �4:�A� �X�I�1�u�J� wo �- 1�u�J� ��R#�
{�)� hH��* w/3� ���� K ��)� �OQ�= �&���*D 1�e�? �!/- T)�� ���G� K �Ob�H�� �)"b� �� F�e @� 1�C��� ���� ���C �e �8£ `��¡ �� �&#�e @� �.�<�� �� ���)� �&��� ��C3� �"� �Ou W&C 1w/3�
2�� 1�= �D ��4���J"�'� �&A�= �)#�. a�#����Ob ¢�Q T'<b ^ �X�I� U�e T)* �� �e� � ��� ����,� ���Q3�� 2���� (��� 9�:�� �V �X�* �²D����&%� F�)<� À�R� l ��-�����<J� 9�, l $��C�� ���C
�&,�,3� ���Q3�� �!/ �4'b�F�e @� 1 A� �X�I� \# �M�)� (���b K (�'&v� h&:��� K wJ'� �#�<��Q lF�e @�� �4:�
�e�&��b� ���b ���, K �&�4)� 1 ��D� {�)� |&�,- 9����,� K� �4O�� T'#l1���u �M� �D �Q�VD �� T/�����&C- \# T4= �)&J. 9��*@� ]�P=-�&#�e @� �=�4I�� h:�A� h8 l ��Z<A� �H�R��K ��L4�A�� �4O�&# �� �-
lTH�,�� U�O# �=��� |=�� �4e�<� �= �PQ l�=��<A� wo ����o 7&��� ���i� wo {�)� ���� �4O���#�<b� �H�P=- \# �&��v� �M�)� Y�= hH���� �4O�� T' (4&:��� T'&v� ��e T� l �D _)J� F�e+ �D j�- �J�=� �- �4:�A� �X�I� �� �� 1 �� F�e @��4O�&# $ ���# 2���� a+ wo j�� �/- ����Q �- º D l�
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
89
� ��e K 2����, 1�'�� �� �M�!�� (��� 2�["� �. W�J� � 9��*@� T&JM �� F�e @� �X�* ¥�)b Te�4:�4� h:�A� 9��*@� �#�R= {&�Rb �'X Te T#��A� K� lµh:�A�µ�&#�e D � �� ��&&Jb 2����, �� ��e�
2�/ �4:�A� �X�I�# ��R�A� ������&���*@� �e��:� �� �ewo �= �eN&¤ �� �H�R�� f2�^� |�!A�gl h8�&#�e @� �X�I� �D �&��8 ��C�� K $�!�� �ORH�R/ ����� �O���)�# f(��L� |�!A�g K ����w/3� �*�-
�J<� �4O�� �X�* T' ������ ���%� h,�� z��/^� �*�- h8 f W�L� |�!A��g �� 234�� ���w>�� �l�I�$
�A ��:� l]��, �C Y�= (��� �4�n�� 2��� �O�� (��)b �� �&���*@� �e��:� �!/- �� �4:�A� �X�I� �)b��,�� �)4�n� ��E# 1w!/ �8£ �� ����b �4:�A� �X�I� �!<�- �)b �� l�e �� TL¤ |"�Q �����A� 2��� ����Ob
�&�&�C ��!/ ��J�- T# l�&���� 2��� ��O�����R�M^� 2���� ��C�k �¤ �� a�bl �� �4�� h�"� ^ +D l�# 3� �� �M YRM- 7&�� �D z�Ob �!<�3� a�b s �¤ �� �&���*@� �4:�A� �- �A�. �O�!<�- �� �)4�n�
�\����� �&��b �~&�� �v ©�)�b �M �� ��'4A� �.��A� TM-� l 9��*@� 2�'u- �� �'u �4:�A� �X�I� ¥�)b��� T'<� ��� h&"I���)� ����# �d� ���)� (dQ �d&H��I� �dd��)� 1NO*3 �w!/ ��
�* � Y�= �=��<� wo 2�)Q- �� {E�b ��� l�A�)� B�"� s�')�^� (e 1���I� �&���*@� 1�e�:� U�e T)� h&:��� �� �&�=� �8 �� �O&M�b� l�����A� �e��)#E# �A�)� �- a+ �� \J��� l1 �!�� l ^�Rb^�� ����)A� 1
j��"A� Y�= �=��<A� wo ��4=-� ��!<�- �4& a+ 2�t�,^ h:�A� 9��*@� 9��- �4H�� ���Q �C�b- �M (4&�M@��(A�)��
{��)b �V� �D �G� �% (��� �4�n� T���� � +D l�&�= {���� _��o ��!R� �4:�A� �X�I� ��!R��� \# �&�= 7��� �� hH��I� �Q�)A ��]���#D �O���)b 9N��"� ���)�� �3 �O�&# ���)�� K ��H�= T'<� �� l2��� �&
�O&�= ]�P�� 2��� \# ���)�� TH�,� ���� �D T���� T*- �� �OM�!� K T/�b� lµ�4:�A� �X�I� (e �4Q �+Dµ�eN&¤ �H�R/ �� Te� �
�� 6�7�� � ��w>�� �l�I� �)�8[$
hewo� ��4�*^�� 9��*@� ]�4�=� ������ ]�O�Q ��-1 �V� �#�)� Y�= �4:�A� �X�I� 1�e�: ���Rb �� h~C z��/�� �OH�P=3 �&M�)� 2��3� ���Jb� �4:�A� �X�I� 2�'u-� ����- ��)b �D �:��# �v ���* {��)b
�OQ��e-� �#�R)�� �&�=� ��!RA� 2��k 7�)�� �� �O�� T��<A� _)# wL�� T# ©�4t� �!&� ��!R� �4:�A� �X�I� ��` �4Q
�&J)u ^��� � �- _)J� j�� +D l�b�+fpopulaire g �&����M m&�flégaleg2 ��*� 9�= �D ��)� �� �O��� l ��° z��/� |J"# (�� $��b�# _� �4:�A� �X�~� �V�� 9�O�� �O)M�� ��)Jb 2���� �� ��� T� K �v ���<A�
��/� �D �Q�VD l���)�� (=�4�*^�� ���R�M^�� (,�&"�z �O�� �&A�)� �&��� �4:�A�� ]�O��� \# j°���&4&�M@���
1 'D��Jacques borricand –criminalité organisée et ordre dans la société .P.U D'Axe-Marseille 1997-P9.
2 'D��: Donald R.Cressey-Theft of Nation-New York-Harper and Row Publishers 1969- P313.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
90
��)Jb ��'k �#�)R� �� ��'&, �� �e� �4:�A� �X�I� 9�O�� ���� ����� ]�¥�� 2�N� ^� � ��,� lU��+ 7J, �A�E<# ��&M �� {� �)�� he- U�e �X�I� W&C �� �- (��� ������ |��* �� �- ���� |��* �� ]��,
� ��A� ���<��� 1 :�7�� H ��w>�� �l�I�$
U�e {��)b 2�C (�� $��b� ��*� 9�= �� ���R/ �4:�A� �X�I� 9�O�� ��&# K �wJ� � �� ���� ��� l1�e�:� ����# ����# �&Q W�J�, �� ��e� �O��O�� ���� K 9�O,@� hO�� ���5 U��# (�� ÎT½� ]�O��� �� T)* �� ��e�
(#�)� ���� h8 (#�t�� 1�1 (#�t� �����
�OQ��= \�'��� ��* +��,3�#��� �-�* s�'b �&�'u �4:�� �# 9��b (���*D >�<� (e �4:�A� �X�I� K �e�O �=��<� wo TH�,�# |"'� 2�3� 9��A��1
h:�b 1��£ �=��� ��)P³ \QZ5 \��� �� ���'�� �* ���� �4:�� �",[� �O�E# ���'� ���� �OQ��=�{�)� T����A� �O�����,� TP�# �O&�= �!&"b �� �=��<A� wo �",[A�2�
A� �X�I� ��A3� ]�O��� _)# z��=� (e� �v �&,�,3� �H�R�� ��&# 2�/ �� �4:� � 1 �OA�� {�)� ]�~�� �-� �&�.�� ����� �X�I� `��¡� 1�u�� 9����,�� �L��%� �&*���'�� 9����,�� hH��I� F�'b �# z�ZC^��
�#�� 7&�� �e �&���*@� �=�4~� ("&H�� z�v�3 � X�I� �O�E# �/3� _)J� �OQ��=� �R�# E<�� l�L�EQ ���u- �8�8 �� ��[� �&���*D �4:�� �OJ'b�b �� �
���A� �#�� W=�J#� �4�"� �¦ Y�= ��&)� hH��* F�'b �4 � 1�2 (#�)� ����� �v 1���= ����)b 9�M (#�)� ���� ��Q l(#�)� �.�� K �4:�A� �X�I� �,� � �8��C �� ho�� Y�=�
7�!�&Q 9����� 1 �P%� �b�*�- �&���*@� �!<�� ����* ��!² �O��� W&C �� �4:�A� �X�I� {��)b K _)J� �&���*@� �Q��e- 7&�� �� 9�n� ��"�@� �'¤ (' ����A� 1 �P%� �Ob�ÈQ� �� �X�I� �O�E# �OQÇ�)� +D (*���'��
��C�� �� ������ �'4�� ^ l������ ����!# �&���*@� �V��o- �O# (�³ TH�,� �� �"�� �# >�C- �� TP�# �\��n� �� �=�4� �� ���)��#5 �&D �<A� {��)�� ��� $�&, K ��OJ�� $� �Q �45 +��,3� 2���� l>> �- j��
� �&��'�D `¥� �� ��# �4:�A� �X�~� �&������ ����)� �O:� ^ 9�= {��)b U�=- {��)�� �&���*@� �4:�A �&���*@� �!<�� �O�, �� K �Ob� �M� ��� K TL4�b z��e- (e� �&���*@� �4:�A� z��e- ���� �D ����� �4�
1( organized crime is criminal activity by a formal organization developed and evoted primarily to the pousuit of profits through illegal means ) John E.Concklin – Criminology – N.Y- Macmillan -1981- P93. 2 Maurice Cusson – La notion de crime organisé – Presses Universitaire d'Aix-Marseille – 1997 – P29.
�رق �'ور 3M 'D�� :-_ا �+��ر�7 –'ا%�C ا! �D � ا!^ H% ه'ة –درا���H!ا �C8'�!ا �d6�!61ص – 2000 –دار ا . �@� –ا!^'� � ا! �D�� : � D' آ.رآi�.� 3C داود 4H>!ن –دار ا� . 22ص] د ت [ + �روق ا!�64�ن 5@ � (% 'D�� : XD� !ا_-'ام ا �(@��%– oوا!/�ر� �C�%eت ا��ل ا!6 �%, 44ص –P/8'ف 1989 ا!'��ض –%^*� ا! 'آg ا!�'8, !*�را� - =+ JH7 ،–
37.< ،,S�dH!ا E(* !ا )!م إ�H% y(8 ، � D� !22ص – 1995ا!^'� � ا .
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
91
�#�� 7&��<< 1��� l��� �*��� �4:�A� �X�I� ��)�� ��3 (³ ��� �.@� W&C �� j�/- �O* �� {��)�� ��e ������A� 1 �P��l �4�&# �O, �� �4:�A� �X�I� 2�'u- �� T'u �- 1 �� 9�ME� ������ 9��� ��� ���<J� �Ou
�X��� �R)� ��� 7��o@�2� �e �J�=�# \��n� ����)�� �X�I� ��A �,��� �¤[A� K ��RA� �Q�� �OQ��=� � �� �=�4� �, �X �&���*D �=��<�
�� h&:��# ���Q3��,[ �#�8 (" 9���"�� 9 �� (�/�� 9�:� �4'�� l�&���� 1�=�M� 1��&�� ����"�� (��e ]��# � TH�,�# ��H�. �# - 7&�� z�O# l1�!"� ©�Q� \��"A� ��"QD K 1�u��� `�N�#^�� ���O��� {�)�� 9��*@�
���e�:� �&C��� �� �&=�u �J�M ��� �� Y�C �=��<� wo3� 2 O'�+��� H ��w>�� �l�I�� >_+��$
�&��� �8�L� �e�¡^� �C- �4:�A� �X�I� �O*��� K �&�.�� �)��<�� �'�,� � 2�3� U�¡^� �h:�A� 9��*@� �D w<� �� ^� �&#��)� \����� |�� K �4:�A� �X�~� ����)b � �� �l a+ ���
��, ��R� ����J� �#��)� ����M1997l (��Q��"� �#��)� ����M� (M��)� �#��)� ����M�4 � � (��L� U�¡^� � 9�O�A �C��� ©�)�� ��� �O�!<�- s �¤ �� �&���*@� �4:�A� �^�# �4:�A� �X�I� z��=
�4:�A� �X�I�� � W�L� U�¡^� ��X�I� z��= �&#�t� �)��<�� _)J# ����# U� ��, �� ��e� l�&#��)� \����� ��R� K �4:�A�
�&#�)� �)��<�� h8� 2�1 �&#�t� �)��<�� K �4:�A� �X�I� {��)b�
�R= m&,Eb TL� ���&���� hH��I� 2�/ �� º D �4:�A� �X�~� ��<A� j�R�� � ("���� ���<�� �J"��JQ �# ��u-5 ��, ��R� ("���� �#��)� ����M �O�4Pb ��1810 ���A� K450 p1 �D 450p5 �#�"� F�J� ��
�#��� F��'� �� �#�"�6l �O�- º D �4:�A� �X�I� {��)b �D 2���� ������ T��)� 1���= ^��5 �¹��# ��� �4:�A� �X�I� ��!R� ©�4o �~} �PQ� �O�-7�
��#� �R�# �L�EQ \R�u �� ��'<� �=�� ��- Y�= (���*@� h&:��� ���<A� z��= ��Q ('&~�J� ������ �J" ���)� �!�"� ]��- K F��!V� ��CD �- ���A� �#�� 7&��� �4:�� 1 �R# ��I� �- ����I� F�'b �
�,^� �- 1�u�� �- �"� �- {����� �- {�)� �- ���O�� 9����,�# T&O"b �- ]��/@ �� �~�� T��&v�# ���)hH��I� F�'b �8�
�E8 ـ P/8'ف 1G!ا q-' !18ص –ا . 2 �!�W oذ� X�'�!إ!( +�4 ا q-'� '>أآ OCP:/*! : =:G!ا! '>��4 +*( �6' ا XSص @, ا!^'ا�P/[_ر�7 –ا�H% اد –درا���c81993 – ]146ص] د ط �!Lآ ،�: و%� 8��ه
� nأ �C (!�4 ا+ =G(% : �C�%eت ا�7��i ا!�'�C8 !*�*.م ا�C�%e –ا!/��ون اe%�, ا!�'8, وا!/)�� �C د�� . 212ص – 1999ا!'��ض –أآ3 E8�G!ا q-' !108ص –ا . . 23ص –ا! '-D��– aG:7 q' آ.رآi�.� 3C داود 45 aG:7 �*0P !ار ( وه. ا'peت ا�C� - ( دة� .ق ع ج) 15/ 04ق ( 176ا!Lي ا�/� *a ا! $'ع ا!^gاS'ي @, ا!
6 Code penal francais 108 edition dalloz 8�ت ا!:'G7, ا!^��� : ��D' %) � أ8. ا!��CB Jة 7.H�!7.ن ا�B ,@ �>��(!ت ا��رق: ، آL!� 130ص ] د ط[ 1997 –دار ا!:�' ا!�'8, –ا_>^�هM ور'� : �C%ا�-'ا �+�ا!^
� D� !ا– aG:7 q-' !70ص -ا . 6�د %) � ا!g�'4ات 8- 'D�� : � D� !ا!^'� � ا– �C*C*(< درا��– �@�H>!دار ا– �C7�ا!^'� � ا! ��C� i�'p– ,@ � D آ�%O : ، آL!� 38ص –م 2010[،1431 –ط ا!<
�رن H !7.ن ا�H!ا– aG:7 q-' !26ص –ا .
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
92
� h&:�b K he�"� �� T� |M�)� W&C l�b�=�"� �- (���*@� h&:��� ��*� ��� 9��* ��Q ��"��"� ���<A� ��-TH�,��# ���A� �#�� 7&��� �- {�)� 9����,�# hH��I� F�'b � ©�t# ���'� ���, ���&?� (�'&e ]��# wo
�=��<A�1� ������ |�� K �4:�A� �X�I� �Q��= �� \����� ���l TJM �� |'b�b �X�* �O�E# �OQ��)Q (,��� ������
� TJM �� |'b�b �- 1w!/ hH��* F�'b � z�O# E<� 1����� �4:�� �=�4�� �4:�A� �&���*@� �#�R)� �=½- ���¹<�©�t� m�� E2�
2�2 �&#�)� �)��<�� K �4:�A� �X�I� {��)b�
��H�NI� ���<�� �J"��# �� ���)� ��o Y�= �u- �²D� l�4:�A� �X�~� �C��� ��<A� ©�)�� � TR�� �� 2�3� h"�� K �O�= U��A� ��u3� �&)� �X�* (e� �.@� ��e K T/�b �X�* �D �)��<��
� �� s��"� 1��A� K ��� W&C lW�L� F��'176 (���� Y�= �#��)� ����M �� f �4O� $��b� �- �&)� T� m4¾ �&�= |M�)� �L�- �- ���I �- l�L�- �- ����I ���=@� ©�t# {[b �- T'<b �H�P=- ��= � �b�� ����
��u- �&)� �r�'b ���3� �- ���u3� �V lTM3� Y�= mJC ���,g�����3� F�J� �� 2�^� ���� K �u- �'� l�4:�A� �X�~� a�� �e �C��� ©�)�� � (#�tA� ���<�� �J"��#
1��A� K �&���*@� �#�R)� �D W�L� F��'� �� m����293 ��R�# (H��I� ������ �=�4� �� f �- �#�R= T��- l�&Q \4e�"A� ��= �- �b�� �'b �4O� l$��b� �- ���u3� �V ����* F�'b � �- ���=�# 9�&�� �*� �- ¶<
�Z<� $��b�# ����)� Y�= h&4R�� �J8 ��~k �&���*@� �#�R)� ����* �r�'� l2���3��g �&���*@� c+�4�� �� �8�8 \# N�&� �M� l���� ����)b �4:�A� �X�I� a�� z��)�� � ��RA� ���<4� �J"��#�~� (e� �4:�A� �X� ��=�� m&,Eb l�&���*D 986 M �� �'� (���� Y�= ��Q ��RA� �#��)� ���� f |M�)�
�O�� ©�t� ��'� l�#�R= �- �4:�� �- �&)� ������ 9�'C- z�/ Y�= ��- �- h:� �- m,- �� T� �~"�# ���)� �!�"� j�CD �- ���� �",[� j�CD ��� �- \����� �- ��,�� 9�'C- T&!)b �D ��&,� ��E# 1�=��
�&R�<� ���%� Y�= ]���=^� �- �v�4=- �, �� �� �.��4���� ���=` ��b �� T� ��M[A� �M�<� 2�tu3�# |M�)���&D �=�b ��� ©�t�# �4�= �� �&�� �- ����� ���)k �e�� �- �4:�� 1��&M �-g4 �
�J"��# �"�� ](<�� ���<��h�Q (�� 3� ©�)�� ��<A� �4:�A� �X�~� �C��� ��H�NI� \=Ç�<A�# 1�,- l(#�tA���� �H�R/ �� �ORH�R/ �#�<�b �� ���&���� hH��I� _)# � �- �4��D� lhO&D 1 �u@� 7#�, ��RA
h&:���� $��b^�� �4:�A� �X�I�� 1��A� ��R�Q157 ��- Y�= (�� 3� �#��)� ����M ��f �- ���= �- �&)� {&Eb Y�= �L�- �- ��R�u 9�M- �+D
����I� F�'b � �R�# �M��b� ��M[A� �M�<� 2�tu3�# ��JM�)� 2���3� �- s��� Y�=<< 1��A� ��R�� l158 �� Y�= �"�� ������f T'u Y�= z�� 3�� ���)� $�!� ��#�� �L�- �- ���u- �8�8 �� ���'� �=�� T�
1 S�@ 'D�� �p��ت ا!�و!�C وا!H.اC7= ا!.g : �C�Mة �.37 ا!4CB��ه'ة –ا!^'� � ا! �O� ,@ � D ا_>:H!ا �C8'�!ا �d6�!4ص –2002] د ط[ –دار ا �!Lآ ، : O%�: �C� i�'p آ
�رن H !7.ن ا�H!ا ,@ � D� !ا!^'� � ا– aG:7 q-' !20ص –ا . 6�د ا!g�'4ات : ، آL!� 24ص – ا! '-aG:7 q –ا!^'� � ا! �D�� : � D' آ.رآ3C داود 2-– � D� !ا!^'� � ا– aG:7 q-' !39ص –ا . 3 ��'Sاg^!ا �C �'!ا!^'��ة ا qB.%http://www.joradp.dz/HAR/Index.htm �+�ة ا!/$'�q ا! P'ي 4Bhttp://arablegalportal.org/egyptverdicts/index.aspx
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
93
�� �/£ T4= �- F�'b � �- 2���3� �- ���u3� Y�= ��)��� 1� �A� |�, �R�# ���"� �#�R= 2�4=- ���, �J, �= T�b ^ 1�A ��M[A� 2�tu3�# ��JM�)� �&��R�� g1�
3 � ���� 0��w>�� ��� ��w>�� �l�I�$
��OI� a��� K ����e �� �� 2��� 1�#�)� �4:�A� �X�I� �O?� (��� �&)R� Y�= �4:�A� �X�I� �<��^ ��� �&��� ��¤[A� ��)# �&��� ��� 2��� \# ���)�� �&£ ���D� l�v �Z<� 9�O�� �D 2���� z�O# �&4&�M@��
�O&�= ]�P��� �e �<��� ��� �&4&�M@� �4:�A� {M�� h8 �4:�A� �X�I� �� �&A�)� �4:�A� {M�k ����# U� ��, �� ��e��
3�1 �&A�)� �4:�A��
��, ���&� K ��)�A� 1���A� h�� �#�"� �¤[A� ¥�=�1985 ����= ��p ���� 9��*± 1���I� ��)#3� �X�I�p �OL�J wJ� �O* 2�# 7��"b �� ����3� �+ �=�V�A� �� �4:�A� �X�I�2 �&D 1 �u@� �¡ ��� l��- �e ��e� ����# ��� (��� �4�n� T���� l(�� $��b�# _� �v {��)b �V� �D �4:�A� �X�I�# ���4� Y�)
�O"�� ���4% �O����"b �� TH�,��� �O�!<�- $�!�� �O4~C W&C �� �&���*@� �4:�A� z��/� �D ��)� a+ �4:�A� �X�I� 9�O�� z��/� �e� �&D 1 �u@� 7J, ��4= �PQ ��e l�&H��I� ���)� 1NO*- �� ��)Jb 2��� j� �b�+
(=�4�*^�� ���R�M^�� (,�&"� �O)M��� 9��M (��� �4�n� ��Q l2��� �&� $��b�# _� �4:�A� �X�~� T��u� 7&M� {��)b ��*� 9�= �� ho�� Y�=�
�O�E<# �Z<� 9�O�� �D 2���� ���&O¤ 1���= {� �)b� �¤[A� z��= 1���A� h�3� �&)� Y�)Q ��" {&�* K \��n� ����)�� �X�I� ��A m����1975 �4:�A� �X�I�
�O�E#� �= ���u3� �� �=�4� U���b l�,�� $�!� Y�=� ����)� �&���*D ��.�<� �4P�b �� �X�I�Y �� �* � ��'b� ���u3� �V hH��* �4P�b� lU���Q-� �4�n� F�"C Y�= �O&Q \�Z<4� ]��8 7&�� �D z�Ob h&:���
(,�&"� ��"��# ��&C3� h:)� K �!Jb�� 3 � ��, K�1990 ���)b ���Q�e K ��)�A� \��n� ����)�� �X�I� ��A W�L� �¤[A� Y�Jb� �4:�A� �X�~� �O�E#
F�"���� �#�� 7&�� �R�# �4:�� �=�� �,�� $�!� Y�= �O# 9��b 1��)A� �&���*@� �!<�3� �� �=�4��&����M wo $��,- ��Q� �!�"�l 9���"b� 1�u��# ���)� �&R�<� ��"QD Y�= 9��b� �&�.�� ���%� `��~�b�
���O��� {�)�4� k �L�- �.�C- �� {� �)�� ��� �X�I� ��Q�'� �&M��b� �# ]�* ��� {��)�� �4:�A� �X�I� �H�R/� 9�O�
��, �&�!��# ��w�# K 1��)�A� �4:�A�2000l �8�8 �� ��'�� (�'&e ]��# �+ �=�� �O�E# �4:�A� �X�I� �Q��)Q
qB.%http://www.lob.gov.jo/ui/laws/listall.jsp ا!/$'���ت اeرد7, 1�رق �'ور 2M 'D��– � D� !ا �C%ا�-'ا �+� . 8ص –ا! '-aG:7 q –ا!^ ص –ا! '-aG:7 q –ا!^'� � ا! �D � : آ.رآi�.� 3C داود 34 �p��gSة �.37 ا!4@ 'D�� :و �C!ت ا!�و�CB�6�د ا!g�'4ات : ، آL!� 43ص –ا! '-aG:7 q –ا!H.اC7= ا!.r��C ا!^'� � ا! �O� ,@ � D ا_>:-– � D� !ا!^'� � ا : q-' !ا
aG:7– 34ص .
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
94
4&"I� hH��I� �� �L�- �- �X�* F�'b ^ ��N� �� 1Z� 9��b� �L�EQ ���u- K �O&�= ��R�A� hH��I� �- ������ �Q��� �- �&�� ���N� Y�= �u�J� wo �- �u�J� T'<# 2�R%�� �&M��b^� U�e1 �
�&H��I� �.�<� �&��� �4:�A� �&)� Y�=�# �Q��)A�¹d f2�#Z�3�g �E<# �&��� 1���� K �4:�A� ���M ��Q l��� ���, K 1��)�A� �4:�A� �X�I���, �"���# �1988 ���u3� �� �=�4� �O�E# �4:�A� �X�~� ����)b
�&�.�� ����� �J�=� ��� �#�� 7&�� ©�t 1�4�"� 1 �R# (����M wo >�<� ��, �X2� 3�2 �&4&�M@� �4:�A��
�4:�A� �X�I� {��)b �E"A ����4�e� �&4&�M@� �4:�A� _)# ��-l �)V� (#� �3� m�n� �&)� Y�)Qw��)A� �� \=�� (#� �3� m�~4� �)#��� �&#� �3� ��~�� �E<# �#� �- m�� ]�¥/ �=�4� TJM �� �)V��
��, �4:�A� �X�I�1997w��)� l �&��ND w��)�� �� �&�/��l �4:�A� �X�I� {��)b K �&4e- w��)A� U�v�3� @� w��)A�Q (e� �4:�A� �X�I� 9�&� �e�Q��b >Z<� �� ����)� (e �&��N�
< �L�EQ ���u- �8�8 ���)b d �k 1��5 wo �- ����. 1Z� d� � 1w!�� hH��I� �� �X�* F�'b � d� # �OL=�# d�#�� 7&���
�� �&�/^� w��)A� ���-l (OQ �&��� ����)� K TL4��Q �4:�A� �X�I� 9�&M K ���= �� �e��*� �8[� ^ �� ����)�� < he�"� T' ��/ �� �- ���/ �4O� ��*� d� k (�/��� 9�:�� �� ��� 9����,� d �� �- {�)� 9����,� d
���Z� TH�,� �� Uwo �# T&"o �, �� d f _&&Jb g2���3�� o �= T4)� d(��� j��"A� Y� (#� �3� ���^� �&)� Y�=�l �X�~� ����)b (#� �3� ���^�# �4:�A� �X�I�� � ��A� ��Q�'� �=�4� �)V�
��, �4:�A�1993 �&���*D ��=��<� s �4�b \R�u �� �L�- �� ��'�<�� �=�� (e �4:�A� �X�I� �- U���� ���&"* hH��* F�'b � Y�= ��!�� (���*@� h&:��� �.D K 1��5 �4O� �P= �T' ��'�� 1��5 wo �- ����. 1�A �4
�# 3� 7&�� �- �!�"� Y�= 2�R%� z�O# a+�4 � (4&:�b T'&e �v \R�u �� �L�- �� ��'�<�� �=�� �O��E# (#� �3� ���^� �OQ��=�l T4)b� ���N� K �4H��
��* F�'b � Y�= h:�� T'<#����� �J�, �#��)# �O�� ��- Y�= |M�)� hHl �Ob�+ K ���o hH��I� a�b ���� ]��,�#�� 7&��� ��&,� �-l ���)� �!�"� 2�* Y�= w8E�� 7C 9�N�� ��= 9���"b�5�
&'�(�� 6�7��� ��w>�� �l�I� CD�,E$ �4:�A� �X�~� �����A� ����)�� ©�= �� 9��b �� Y�= ]��# �- �����A� �)��<�� l���� TJM �� ]��,
�¼ ���e �- �- l�&���*@� �!<�3� {��� �� �ewo �= �eN&X �� �H�R�� �� �v �- �&�* �O:� l�&��� �4:�A�T&JM �� �� Å�.�<� ��'� �- �'X Y�C ]���#� �e�Q��b \)�� �O# ���/ ��� �H�R/ �4:�A� �X�I� 2��D �'X� l
\"&H \4&"�� ��Q� �4:�A� �X�I� �H�R/ � h"�� T4<� �4�&# l���&���� �H�R�� 2�3� h"�� �4P�� (��� ���� Y�= a+� l�L��C �4:�A� �X�I� �O# �4"b� �� �8���"A� �H�R�� (��L��
1 ,*+ ':�- 'D�� : � �'^!ا �(@��%– �C�%� . 123ص – 1998 –ط اeو!( –C8'وت -ا! �G�N ا!^
2 'D�� LECLERC Marcel - La Criminalité organisée - La documentation Francaise – Paris – 1996 - P5. . 31، 30ا!^'� � ا! �D � ـ ا! '-aG:7 q ـ ص :��D' آ.رآ3C داود 34 �p��gSة �.37 ا!4@ 'D��: ـ ص aG:7 q-' !ـ ا �C!ت ا!�و�CB� . 43ا!^'� � ا! �O� ,@ � D ا_>:6�د ا!g�'4ات 5- 'D��: � D� !ـ ص ا!^'� � ا aG:7 q-' !25ـ ا .
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
95
1� �)� 3���� CD�,c�1 � � < ? w>��� � ��� 9�:� ��*� K TL4��� ���� ]�P=3� \# ���3� h"��� �&���*@� �4:�A� T/�� T4)� �)&J.
h&:��� ��e �.D K �X�I� |'b��b W&} lhO�&# �4&Q �M�)��� � k �)"����;K� � ^ �OH�P=- �C- c��/ �- �~, �- �� �- W&C l(���*@� >�<�� �, �� K ��4�,^� �-
��4�,�� �OH��# Y�= �8[��e� � �� 4M��� � �)M��A� �!/3�# �Q�)�� 1¥/ �D c��� ¢&!���� l¢&!��� �4:�A� �X�I� ����= he- ��
a+ Y�= 1 ��� hv ���u3 Å�4H�� ��'��� � # :B �)����� < �>8�� L��M�;�� �#�R)� |&�,- �� ���u3� F�e D� |&eZ�� {����� ¥�)�
��e� l(���*@� hH��I� �= �#@�# �4:�A� ]�P=- Y�C �- ����P� 9�&M 9�= ��4P� ��3� 1NO*- ��# @�O&J'b����
� o �"���� &���� S�>���� � ��'� �H�M 1��&�� ���&Q l�&�/�� h:�½A� (�'&v� ]��J� �e �4:�A� �X�I� N&4�� �� he-� �&4�C �� � ���� +��� K �!�"� h&"�b -�J� Y�= ]��# he ���3 �&���*@� �4:�A� ]�P=- 9�ZC� �� l�=�!
�4:�A� �H�M U����� ��� T4)�� �)#�� 2;�Y� < gB��� @ �� � � �� ����A� |,�'A�� �# 3� Y�= 2�R%� �D �&���*@� �4:�A� z�Ob
4=- T'u Y�= �4H�M �!<�-� �&���*D �!<�- �, �� 2�/�� �¡ 2�� 2 � �F� ���� CD�,c�2� < d �=��<A� �!<�3�� �=��<A� wo �!<�3� \# cNA� f 2���3� _&&Jbg � ���u K �=��<A� wo �O�!<�- «�� �v�/ �� 2��� �=��<� �.�<� �4:�A� �X�I� �#�R= s �¤
��� ]��VD� �e��*� �= ���4�� �&����M �=��<�� �&�4)� _)# ]��*D �D �Q�VD l�v�� s- Y�= �&=��<A��&�= �&=��<A� ��� ]��VD� U �R� ]��/@ 2�A� s- Y�= �&�A��
k d ����� �4:�A� �X�I� �J= � Y4"b ��O# (e� l�&�.�� ����� �e �J= �4:�A� �X�I� �H�R/ �L�- �� �&�.�� ¥= �4:�A� �X�I� f� ¥= 2���g �L�- T4<b �- j�/3 ��� �� T���b T# 1�C�� ��� K ��'b ^ (OQ l
Y�= s� �4�b �&�5 ��'b �- �'X +D l�&�.�� ����� �4:�A� �X�I� �J= � ��P� �� m& ��- ��4�= l��� ������ (�/��� �&)R��
� d �&~&b�Z,@� ������ K 2�/��� �, �� �D j�/- 2�� �)V�/ 7.��� K �O�!<�3 �&���*@� �4:�A� �� 9�!Rb �M �- l2��� a�b K $��,3� Y�= �!&"b ��'b �M j�/- �&���*D �4:�� �� 9�!Rb �O�)� �M ��) E~�b �O�)� ��e� �O�&# �4&Q 2���M^� �D 9��!�^� ��e ��[� �M� 2��� a�� �&�i� �&���*@� �4:�A�
��2��� ¥= �- �&�i� ]��, �&���*@� �4:�A� �� �ewo �� ��� K � ��A� �~�b 1w/3� U�e �=�"b W&C �&�!�@� �&Q�A�� �&J���'� �b �'� \# �M�= ��*� �J8 �M�
�J�=�# �#� �- �D \����'� 2�/� T&O"b T#��� � ���&� K ���wv� $�, 9���M� Y�= �&J���� ��� >�<�� U�#� �- K U �'�C� �&Q�A� 2���3 �
6�د ا!g�'4ات 1- 'D��: ـ ص aG:7 q-' !ـ ا � D� !35ا!^'� � ا . 6�د ا!g�'4ات 2- 'D��: ـ ص aG:7 q-' !ـ ا � D� !38ا!^'� � ا . �درة ��� 3P!ا �6/HC1ل وJ[ =% ا! /)�ة X%eا a//41أ � . aG:7 q-' 50 ـ ص JH7 += آ.رآi�.� 3C داود ـ ا!^'� � ا! �D � ـ ا!. 1994وهLا %
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
96
�� �H�R�� W&C �� �- �O�E<# ��&M �� {� �)�� {��� W&C �� ]��, �4:�A� �X�I� �= ��� ��OQµF�e @� �X�* �= �+�4Q l�ewo �= �ObN&� �
&'�(�� 234�� � �l��k�5"G�$ wt�� 9�O�� F�e @� 9�O�� �D� U �� {���� �)Q����Q��/� �&��` � ���J�# �&D �:�� {��³ �4� l�&��'�
�)4�n� K �4H��� �Q��L� l(��� ������ K h8 ���� j� F�e @� �X�* {��)b �D ©�)��# ��e (��'�,� l U�e N&¤ �� �H�R�� �D ©�)�� h8 l�&�.�� �)��<�� W&C �� �O���)b h8 |&bZ� m��# ��e� l�X�I�
�4:�A� �X�I� �D �# ��V�)b �-� 7J, ����
6�7�� �� �k�5"G� �)�8[$
� �4:�A� �- ���� |��* �� ]��, l2�n� ��e K ����)b 1�= � � �M l�&��� �O�� �&4&�M@����&A�) l� ��e�)# �V�)�, �� ����&M # �&�4)]����� �)�� _)J {� �)�� T'# �.�C@� T&��"� ��3 l{� � �&� ��+ �'� wo
l�O&�= ��.@� ¬ �� {� �)����O�� _)J� Y�= �R���, �&�=�
1 ��������� :�7�� H k�5"G� �)�8[
F�e @� 1�e�? {��)b �� (#�t� ���� {M�� h8 l(#�)� ���� ©�)��,� 1 ���1 &B�8�� :�7��$
��)� z+��,3� F�e @� � ���e ���� ��#��E � �&����M wo �=�� �� �Rb {�)�# h"�b 2�)Q3� �� �=�4� �� ��,�� �4:�3� w&tb �- l\)� ���, Y�= hO�4% �&��� �!�"� �- ���Q3� �V����� T/�� �&������1�
���)���E# (4�C T&J� +��,3� �Q �9����,^� ���<A� wo ��� �- l�=�4� �- l��Q �!,��# �# ���O�� �- {�)� l�&,�,- ���C ��O� �- ���<# �C�� - �!�� ©�)� �J= ��= «��� ��� �- �=�� �- ��Q �V� ��� ©�t� ��'�
�� ��V�� U�¡� �O���, wtb (' ���� �- �=�4I� Y�= ¢tP�2� 1 ����2 &B�^�� :�7��$
��=�Q F�e ^� ���PM K WC�J� ��E# ��4Q�e s��# +��,3� � T4)�"A� {�)�# ���O�� �- {�)�� ���� �*�A�(,�&, z�e3 �
+��,3� ��- �' ��e �P�- �uEQ lF�e @� 2�� K z��)� WC�# F�e @� {��)b �*��b �� �#�)R� �D� �wt�� T� T4<� {��)b �- �*�� ^ ��- ��- �R)� (P� Y�= F�e @�Y����� �#�*D F�e @� �- 2���#
���=�� Y�=4l5 �
،�C8'�!ا �d6�!ب، دار ا���� ا!^���CS !* $'ع ا! P'ي @, %.ا-�6 -'اXS ا�رهCG!7.ر ا!��= ه��وري، ا 'D��19939، ص. 1
2 �ه'ة، H!ا ،�C8'�!ا �d6�!م، دار ا��7.ن ا!�و!, ا!�H*! �H@ب ا!�و!, و�.27، ص OC47 'D��1988 اn � n* ,، ا�ره 2 Bruce hoffman, la mécanique terroriste, première publication, Londres.1998.p 17. 3
walter laqueur. le terrorisme.presse universsitaire de France. 1979. .4 5 ��ذ !�.ر @, آ/�G/�< a8, 7.ع %= ا!;0.رة وآa7# ��0, ذر��� و>*! '�'4� O ا_ره/�sا �4�رة ــ إ-��8 +*( ا!J+�ا!� ـــ ا!/, أورده�8, @
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
97
��� �- �e����+ �� {� �)�� ]��, lF�e @� {��)b �E<# ��&M �� {� �)�� T&���� �O&�= ��!V^� ¬ � ������e lj�� ����A� {��)�� ^��5 �-�O�3 ��D l �R�� �O#�u �M �&=�V�A� |��I� Y�= {��)�� �RM ����A�f2�)Q3� g(������ |��I� �-fhH��I�g |���I� U�e _)# \# �4I� �- l(M�/3� �- l(,�&"� |��I� �- l
�/3� _)J� ���� 2 "�_T H k�5"G� �)�8[ �������� � ���� 0��w>�� !� � 3/G� � ��8��%$
j� �X�I� U�e {��)b h8 l�&A�= �4:�4� 1���A� h�3� �4:�� �.D K F�e @� �X�* {��)b �D ��e w<��&#� �3� 2��� �4:��� �&#�)� 2��� �4:�� �4e� \�4:�k (��'�� l�&4&�M@� �4:�A��
2�1 F�e ± 1���A� h�3� {��)b � {��)b K ]�*�� ������ ��~� (� 9��A� 1���A� h���&)4I� �D ��" ���)�1954 2�/ ��� �O=��<
9�"� �V hH��I� �����# 7�)�A��F�e @� �- �&��"�@� ��- � ��� �!�, 9�&M �D z�R��+���# �&~<b �-�&#�e D �!<�- �&)4I� ����b� l ]�~�� ��=�# z�)� �� 2�/ �� F�e @� �X�* ���)� ��R� (4&�M@�
��,1967 l �- ��&v� �- ���Q3� �V �� 2�� �)#��� ��&v� �- ���Q3� �# 9��� �� T� T4<� F�e @� �- ��+� ���)� 2���3� �- �",[A��j�/- 2�� ����4A� �����1�
���=�Q� ���<� �O)V� ��= 1���A� h�� �)#��� (��� F�e @� ��I�&M��b� �� �O*��� �]��*D �E<# 1�C��" (��� F�e @�1980 ��E# � �� �R� �# ���O�� �- 1w!�� {�)� 2�4=- �� �4= (��� F�e @� �)�
���/£ ���Q- �� ��Zu^�# �- U���k T4)� ��� ]��, l�=�� �- ��Q� �M��A� �- l �4:�A� �- l���u3� �V �*���� �- l�&��'%� �- l�&�'"� T��� TH�,� �- l�&,����#� �- ��� N&&¤ ��� 9�)� �O4I� ���Q- �V �- l ����A�
�- l1 �"�� $�%D K |J"�� �- hOb�� �- hO�#��D K |J"�� �- ���u3� ]^[e ���Ob �R�# �&"�* �- m�I� T��� TH�,� w��b �- l �'��4A� �- l��'�3� U�O# j+3� �- �P�� ����A� �M��R� �M�= ��"QD z�O#
�r�� �- l�����A� 2��� �.��� \# �- 2��� \# �`�N�#^� T*- ������ 1 �� �- K 2��� �� ��&)� ^`��bl Y�= ��;�� �- �4�F�'b � ���5 �-F�'b � �- l��Zu^� KF�'b � Y�= _����� �- lF�'b � lT'<� hH��I�
� F�e @� �X�* �P�-(��2� 2�2 �)�8[ ���������� � 3/G� 0��w>�� k�5"��$
K ��L� �&#� �3� �4:�4� ����)b� l�&#�)� 2��� �)��* K ��L� �&#�)� �4:�4� ����)b l\���)�# (��'�,��&�C (#� �3� ���^�� ��#�, �&#� �3� 2��� �4:���
1 40< ��'D7 7.ن ا!�و!,، درا���H!دئ ا��CHC +*( ا�neاث ا!^�ر��، دار ��D' ر-o +�4 ا! ��X %/.!,، ا�ره�ب ا!�و!, وا!$'+�C ا!�و!r ,@ �C.ء ا!$'��� ا���C%J و4%،�C7� . 64، ص 1426-2006/ 2005ا!��d6 ا!�'�C8،ط ا!<
.30،31، صC�Gn 'D��2004= 8.ادي، ا�ره�ب ا!�و!,، ا�ره�ب ا!�و!, C8= ا!/^'�X وا! ��@)�، دار ا!:�' ا!^�%��C، ا�����ر��، 2
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
98
<� �8��� ���� � B�8��$
��) �&#�)� 2��� �)��* ����b�&M��b� U�e Y�= F�)� �&�/��� ]� `� 7��Rb �)# F�e @� ��Q�'A�&M��b^� K22 ��" T��#- 1998 1 K ]�* W&C l�&M��b^� �)b� l�&��L� 1���� K ��3� 1��A� ���4Pb F�e ± ��
F�e @� �- �O&Q ]�*f� �- {�)� 2�)Q- �� T)Q T� �L=��# ���� ��- �# ���O�� (���*D ���<A ��&��b ��� �V��o- (=�� �- ���Q� �- l�!�� hO"��- �- hOb�&C _��)b �- hOH�+�# hO)���b �- s��� \# |=�� ]��D �D z�O�
�- ����� �- ���)� ���3� �- 7Q��A� �CE# �- ��&J�# �P� $�%D�v��C� �-]�&�,^� - �O&�= �C- _��)b ��!�� �&�.�� � ��A� �g2
k� � B"� ���� ��w>� f �3� ���@���&�C (#�g ��" ¥4Q�� K lF�e @� ��Q�'� 2�� K �# �- 2�� m�� �v�# �� ��OI� ��,- �� 1976 3º D l �-
�&M��b^� F�e ± �� �&)� ����)b �Pb � �&# �3�� �²D �R�M� hH��* �e¥�)b �� hH��I�# ��H^ ��&# Y�= lF�e D� 1��A� K hH��I� U�e �D �uEQ l�&,�&"� hH��I� �4V �v�/�D 9�= z��.3� 2��� Y�= �J*�- �� ��3�(b3� K ��L4�A�� �
ddd K �O&�= ��R�A� 2�)Q3��&M��b� ��" ��e^1970 �4M �E<#]�&�,^� A� wo l ��H�!� Y�= ���<� K�&M��b� ��" 2��Z���1971 (��A� ��w!� ��- �V �=��<A� wo 2�4=3� �4M �E<# �
ddd\&,����#�� \8�)JA� hO&Q �k �&�� \&4i� ���u3� �V 1w!�� hH��I�� dd ��4P�A� hH��I�9����,� ��~��A�� {H����� ���,3��&G� ��� ���!��&=���
dddd ���5F�'b � ��#�"� hH��I� �� �-��O&Q �4e�"A�� �� �&��L� 1��A� �Q�V- h8�&M��b^�T4<� �&#�e @� hH��I� $�!� �� �)b �- z�. ��� T' �- l� ddd T)Q T�
���u3� ���C �- ���"I� ���"� �- 1�&%� �V w!/ {�=� ddd3� �V �*�� {�= T)Q T�D 2���+9�= �!/ ��*� �J��"� ��� ��
3 � � B��8�� 0�8)����� H k�5"G� �)�8[$
�.�� ���4% s �%� (#��)� \���� ¥�)�� 9�= T'<# 9��*@� �O*��A 1��- �OQ l��3�# \L#�)� �� \�.��A�º D lF�e @� �X�* a+ K �k �&�.�� �)��<�� �-����/� �E"� a+ K �k F�e @� 1�e�? �I�)� �&�&� K
1w/3� U�e 7��b h�Q l{��)�� f �)��<�� g �&D 1 �u@� 7J, �� ��o Y�= F�e @� �X�I �C�� 9�O�� Y�= ���� �J"��#� l�&A�)� �4:�A��1�e�:� hO�� T� 1�:� K �V��� ���J�� T? K ()&J. ��- ��e �� ©�)��, ���
�&#�)� �&�/��� �)��<�� K F�e @� �X�* 9�O�� �D � �O���&#�t� ¢�Q �O�� _)J� Y�= ���R����
http://www.lasportal.org �C8'�!ا!�ول ا ��%�- qB.% )!إ qn'� 1 2 XBر ,��S'!ا! '�.م ا o-. 8 ب�8��ره �H*�/ !ا �C8'�!ا �CB��دfB ا!^gاS' +*( ا_>:W98/413 ) XB���1998 / 93-'��ة ر(
�7.ن ا!�و!,، ا! '-aG:7 q، ص H!م ا��nء أ.r ,@ ب�.،D��309' إ8'اهXC ا!��7,، ا�ره 3
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
99
3 �1 H k�5"G� �)�8[&B�8�� A)�����$ � a+ �� �&#�)� �)��<�� _)# �D ©�)��, ��RA�l(#�tA� l��H�NI� ���<� � <� A)����� ��D�.I� �
��<A� ©�)b F��'� �� 2�3� F�J� �� 2�3� TR�� �� �'� �#��� h"�� K F�e @� �X�I ��H�NI� �X�* z��)Q l�&J��� �- �&#�e D 2�)QE# �Q���A� hH��I� ����= �� �#��)� ����M �� (��L� ]NI� �� W�L�
1��A� K F�e @�87 ��R�# �'� fl�&J��� �- �&#�e D �)Q ¥�)� ���� ��- z�O�"� T)Q T� l��3� ��e 9�O�� K (bG� �V�o T4= �- 7��. �= ���)� �ew,� �",[A� ����,�� �&#�Z� ���"�� �&�.�� 1�C��� � W# dddd
�- ���u3� Y�= ��"I� �- ���)A� ]���=^� 2�/ �� ��3� 9��)�� �* 7�/� ��'"� >�,�- K |=���- hOb�&C _��)b hOb�'��4k mA� �- �!�� hO��- �- hO���C � $�!� K T���� ���C �- ��A� ���C ��M�= dddd
�&��4)� �C�"� K 9�R�=^� �- �O4~��� � �J�� m&��b �- �J�� �� �O4I�� ��3� `�� Y�= ]���=^� dddd �� �&��4)� �&'�A�� T����� ����A� TH�,� Y�= ]���=^� dddd �"� ��� �v��C� �- �O&�= +����,^�� �����
(����M � �k U�&A� K �- �O&�= �OH��D �- © 3� �.�# K �- �I� K �OJ��"b �- 1��� 2�/�D �- ¢&i� Y�= ]���=^� dddd�!/ K �&)&J!� ��&J� �- ���&%� �- ��"�@� ��� T)* �O�Eu �� �&4&�M@� U�&A� �O&Q ��M�= dddd �!�"� T4= �9�)� 7Q�4� 1�=�"A� �",[A� w,� ���)� ���%�� 1��J)� �, �� ���C �- �&��4)� � �",[A� w, ��M�= dddd
�4&:���� \����� 7&J!b ��M�= �- hOb�'��� �- �O���=- 1�&C Y�= ]���=^� �- �&��4)�g1� �1��A� K � ��� {��)�� �&�� 87 �'��P�� ��<A� �-��H�NI� TH�,� ���� K �,��� 7��. a�, �M
F�e @�2�4)�,�# 1 �J=y T�z�O�"� T)Q y���R%� T&J, Y�= (#�e @� ���"� ��� � k� A)�����&B�^�� �
(#�tA� ��<A� ©�)b2 �=�4� �� W�L� F��'� �� 2�3� ]NI� �� �'� 2�3� F�J� K F�e ^� �X�I hM {��u wO:# �&�= $��RA� (#�tA� (H��I� ������1.59.413 � ��"1962 TR�� K ���Q l1 dd218 f
(=�� �- ���Q ���<k ��4= �M�= �v ���� �+D �&#�e D ^�)Q- �&bG� hH��I� ¥�)b 9�:��# w!�� mA� �D z�O� {�)� �- |&eZ� �- {����� �!,��# 9�)� �1 Y�= �- hO���, Y�= �- ���u3� 1�&C Y�= ��4= ]���=^� dd
he�N~�C� �- hOQ�!�/� �- hOb���C2 9��/- {&�Nb �- 9�)� ©��� ���, �- ����� ���Nb �- {&�Nb ddddd�� �#��!�� �t���� ���� 2�R�� K �&�= ��R�A� {&�N�� �- ���N�� �- l ���)360 �361 �362 ��
l������ ��e3 z�b@� �- |��)�� �- |����� dddd4 �� j�/- ��&,� �- �- ��"� �- ��H�!� T��� ddddd |&&)b �- ��¥� �- ����J� �- ���I� �C�A� ;<�� z�bD �- �OQ�bD �- T��� TH�,� TH�,� z�bD �- |��� �-
2�Rb^�6 2���3� ��N���� �M�"� dddddd���������� l9 �� T)Q F�'b � �- ���=D T*3 $��b� �- �#�R= ���'b ddddd F�e @� 2�)Q-10 a�# �4�= �� �&#�e D �X�* �� �O&�= TR��A� ]�&u3� ]��/D dddd�g
1 �C �'!ا!^'��ة ا qB.% ��'Sاg^!ا : http://www.joradp.dz/HAR/Index.htm �7.ن ا!^��S,، ا!40�� ا!'ا8��، %40�� ا!� 2H!ح ا!^���ة %^ .+� ا�^2011.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
100
o� A)�������,��$
T��)�� K Å D F�e ± ���� 1 �R# ��RA� ��<A� ©�)�� � ��� ½- hM �#��)� �����# ��*97 ��"19921 1��A� (P�b W&C l86 ��- F�e ± �O���)b K ��� f T�9����,� ���Z� �- ���O�� �- {�)� �- 1���
l(=�� �- ���Q (���*D ���<A ��&��b (��I� �&D E~�� �4�n� ���, _��)b �- 9�)� 9�:��# 2�/@� z�O#� ���-+D �!��� hO��- �- hOb���C �- hOb�&C _��)b �- hO�&# |=�� ]��D �- ���u3� ]���D a+ �Eu �� ���
�- ��&J�# �P� $�%D �- �!�� ^�Rb^�# �� �- ���)� ���3�# �- (��JA� �- 2���3�# �- ����A� �- �- ��� �- �v�/D]�&�,^� T&!)b �- �v�4=3 h�)� �e�)� �- 1��J)� �� �- ���)� �!�"� �M�= ��M�= �- ��� �- �O&�=
�H���� �- \����� �- ��,�� 7&J!b g2 ��P�- �P��� ��RA� ��<A� �- �M ���� K �,�bT)Q F�e @�2�4)�,�# 1 �J=y T�9����,� � �- 1���{�) y���R%� T&J, Y�= (#�e @� ���"� ��� ����M K ]�* �4�L�
��H�NI� �#��)�� 3 �2 &B�^�� A)�����$
¢�Q (��!�¥�� ("���� \������ Y�= (#�t� ���<�� �.D K �R���, � <� &'�4)��� A)�����3$
��, ��R� ���<�� K F�e @� {��)b � �2000 ��E# F�e @� �Q��= W&C ��3� 1��A� K � ���O�� �- T)�� T)��#�T4<� ����
ddd Y�= ���* ��!/ ¶<�� �- ��u 1�&} �P� �- ��* �!/ �- ��u �V �w!/ ���= �4P�� T)Q T�s��� �� ��H�. Y�= �- ���)� ��R��
p )�,�2�4 hO�� ��H�. �- s��� |&eZ �- ���'%� Y�= w8E�� �# ���O�� �- {�)�� 2�4)�,� dddd ����= l�&��� l�&,�&, �&PM `��#D ©�t# �# ���O�� �- {�)��
k� &�'�7�� A)�����4$
hM ������ K F�e @� �X�I ("���� ��<A� ©�)b86´1020 ��"1986 ��)Q F�e @� z ��R� ��J.�k ������ ��e (�� y 1 �8D z�O# (=�� h&:�b �- ���Q3� �� ��Q �&�= 9��� ������ $�/ �e F�e @�� F��!V
|&eZ�# ���O�� 7��. �= 9�)� 9�:�� K w!/�y
� < '[e���Jت، ط H4M ي'P !ت ا�8.H�!7.ن ا�B ،ري��G!ا � (% 'D��2000 ]50، ص]دن. 1 �+�ة ا!/$'�q ا! P'ي 2Bhttp://arablegalportal.org/egyptverdicts/index.aspx
http:/www.hnso.gov.uk./acct2000/00011.b.htn.p.I : 'D�� qB. !ي +*( اgC*�7_ت ا�8.H�!7.ن ا�B 3 code pénal francais eddition 2011 dalloz 'D��4
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
101
&'�(�� 6�7��� k�5"G� �l�� CD�,E$
�e��+ �H�R/ ���e �- \J�� l(��� ������� ���� ���� �� ��A� �)��<�� K F�e @� 9�O�� �Pb� �- �)# �L�- �D �H�R�� U�e ]�O��� _)# T��- �M� l����)b z��/^ �)Jb a+� 1���= (e� F�e @� �E<# ��LC�J�
�&��/ ���<= ��1 ��'b �� �H�R�� he- Y�= �R���,� l (e� $��b� T5 ��'b� �>8�� � <� 9����,� K TL4�A�� ���A� �&�<# �O&�= �J�t� �4"�� �&#�e @� �&�4)� K (,�,- T��= {�)� ¥�)�
1��� f$�%� lw~���g���� ("��� 7��� 1 �8D T*- �� {�)� 2�4)�,�# ���O�� K TL4�A� ���)A� {�)�� l� ���^- 9�)# �)<����&#�e @� �v cr���� �� h&e��A� ©�Q� �b��� �� ��* 7�2�
�.�" �8B � � k� �D �O*�� ��, (e T# l|"�Q �O# 9��b �� z��e3� �"& �&#�e @� �&�4)� ��&�C �DT4)� ��� �� T�� lU+��� Y�= U �J*D T*- �� �- \)� ��M +��� �= �&�Lb �- T*- �� ��3� �4O� �� (#�e @�
��� m&H �- ]� `�� �C- 2�&�o�� m& (��� 2�&�o�Q l¥�- z���A� W# K U�8- ��� �L�- ��N� 3� &;� ��� }��� � �� 7&�� �D (��� �- �#^ (#�e D T4= T� �- �e���� ��&�C �D TR� �&#�e @� 2�4=� �J��A�Q
"� 2�n� K �e�x �4H�� ©��o3� U�e� l�� ©�o �= N&4�� �J�- �#� �,�&"�# F�e @� ¢# ]�* ��e ��� (,�&�ewo� �&Q�A� �- ��"A� �!"� �#�R)� j�/3� {�)� 2�4=- �&�#4�
? w>��� � #� �4:�� U���b ��J�- W&} �&�)��� 1 �!�� ¿�# �.�<� �J�- ���)A� F�e @� �- �JL� �M���Q� h&:���� 1¥�� �� 2�= �M Y�=�&��� 1¥��5�
������ �D�;+�� L��M�;� � o� ���M �� \,�� ��� 1 N� (e� �Q��)A� 1 Nn� a+ �� la+ Y�= 1wL� ��L�3�� �&=��A� ���%� �� Y�= ]���"� ���<)� 2�/ �H�NI� �Ob�Ou �� `�n� �D �Q�VD l�&��&OR� �#�R)� �O#
9�,@�6� ���(�� 234�� ���w>�� �l�I� k�5"G� OB }|c� :���� :�<$
�)��,© \# >�Jb ^�� ]���^� >��� �D �X�* �� T� ��e� �4O�&# z��/^� �*�- h8 l�4:�A� �X�I�� F�e @�� �*� �"C- Y�= �� ��A� ��'b Y�Cb� �����C �Pb �� ���e�I� $����� �J<� �� \J� h,�b ���� Tº'
�4O��� �K� 6�7��� ��w>�� �l�I� k�5"G� OB q��["K� :B����� :�<$
¢#�� (=��� �� �- �4:�A� �X�I�� F�e @� \# �#�<�� �*�- �� �)�� ^ ��- Y�= �&�E�� |� ��3� §��# K� ���Rb �- l�&��� ��¤[A� K �C�� �� K �4O*� �D ��� �4O�&# �- �#^ �'� l¢#���� U�e 2�C �,�"
. 47ـ ص 1971%:6.م ا_ره�ب @, ا!$'��� ا_��C%J ـ دار ا!�/o ا!�* �C ـ ط ا_و!( ـ C8'وت ��D' هX>C +�4 ا!JGم ـ 1�@)� ا_ره�ب ـ -�%�� ا!�ول ا!�'�C8 >.37 ـ 2�% =+ =C!وNG *! '8, ا_ول�ا! ' <N !ـ ا a�@ودوا a8� . 20ـ ص 4W 'D��1998), �*.م ـ ا_ره�ب أ�4�ن �8' ���C= ـ ا 3 n'!�4 ا+ 'D�� ض ـ� . 27ـ ص 1992_ره�ب 8��/;�ام ا! /:^'ات ـ ا! 'آg ا!�'8, !*�را��ت ا_%��C وا!/�ر�o ـ ا!'��ه'ة ـ ص 4H!ـ ا �%���� ا!;�ر-�C ـ >'- � %) � %0P:( هX>C ـ ا!^ ��C ا! P'�� ا!�CG!وا X7J+_ا OS� . C� 'D��131 .ن �'@�>, ـ و� . 51@, ا!$'��� ا_��C%J ـ ا! '-aG:7 q ـ ص ��D' هX>C +�4 ا!JGم ـ %:6.م ا_ره�ب 5�س 8.آ'اع ـ ا!'+o ا! �Hس ـ >'- � ]*OC أOC*[ � n ـ دار ا!:'ا8, ـ 6C! )!إ q-'�2003 )ت�(:P!ا o*}أ.(
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
102
�,�4�� ����� ]�&u- Y�= �4O�&# �#�<�� ���"� � �� �T� \# ��Z<� ��� �#�Lk �e �#�<�� ��e �- 2��� �'X� F�e @���4&Q ��R� U�e TL4�b� l�4:�A� �X�I� (���
< s���� K |=��� �=�� �<� Y�= T4)� d1 � (#�e @� �*�� +D lhO���0 �= �eN~= �O?D� l �!�"� �V hOb �8@ \�.��A� \# �=�� ���<�� \&#�e @�Q
1 �8D �D ���~�� hO��Q �4:�A� �X�I� ]�P=- ���- l(,�&"� 9�:�� ��`�� he �J�=�# l�!�"� 2�* �V ��#�V��, �� �+D� l\�.��A� 2���- |�" �=��� |=�� lhe��)#D �H� � �� ��Q�O� �º²�Q l�!�"� 2�* �V |=�� ��e
hOb�J*�� �= (���� (���#� l�&���*@� �=�4I� ��[u K ���/��� ^ Y�C� k �4:�A� �X�I� ]�P=-� �&#�e @� �=�4I� ��[< 7&M�� h&:��� d2 � � �O4:� �v �&���*@� �=�4I�� �&#�e @� �4:�A�Q ���, K �#�<�� �D �Q�VD l�O��[u h&:�b (M ��&M�
���� Y�= �]�NI�� l]��"� Y�= �&#�e @� �=�4I�� �4:�A� �=�4I� h'� �� �&�/��� \������ l �&�4)��=�V�A� �=�����
� �&���*@� �¥�� 2��Jb d3 � &���*D �&�Q �¥/ 9��b h:�A� 9��*@� �#�R)Q 7H�8�� ���v� �M�!# ���Nb 2�� K �&#�e @� �4:�4� �
¥�)�b �� ]��4%� ���3� �4:�� �= ����� �� a+ ��� l�&���*@� 2�4=3� �� �ewo� l � �&"� �M�,� ��"��4O�&# �¥�� 2��J� �~&�� �&Q�A� ����. m��# T4)b �O�- �� �&�!�D K ¢<�b �&#�e D �4:�4��
# d ��Q�'�A� ���R� ��=4 � �Q��A� 2��Jb �O&Q h�� l�4:�A� �X�I� �#�R= \#� �O�&# ���� ��= �D �&#�e @� �4:�A� _)# E~�b ��Q
���t� K z��/^� �= �:�� _t# � �&�4)# 9�&�� �4:�A� �X�I� �#�R= j�CD �&#�e D �4:�� �*E�"b ��QT4<b �����# �&���*D ����- w#�b �- l���N� ���e 7H�8� Y�= 2�R%� �- l���,3� |��Ob� |������ T���
� �N� �,��C TL� l�&���*@� �=�4I� À�R �&#�e @� �4:�A� �O��[b ���/ T#��� �e����= _)# ]��/@u ��� \�Eb �- l � ��A��hOb�!&" �)V��� 7.��A� ¥= � ��A� ��C �
� K� l�4O�&# $�ZQ�� z��/� �*�� �4O��&# 7#�"� \�X�I� \# ]���^�� �#�<�� >��� T#�� �*� �� �L�- �*�&QU� ��, �� �e� (��� ���� K�
�7.ن ا!�و!, ـ ط اeو!( ـ +�!X ا!�/o ا!)��y !*�$' وا!/.ز�q ـ 1H!م ا��nب وأ��ل زا�� هJل أC+ .8= ـ ا�ره - 'D��1429 ،]2009 49م ـ ص . �د CGn= +�4 ا� ـ ]i0 ا!0�S'ات ـ درا�� += ا!/;bC0 اe%�, ـ ! .ا-i0[ �6 ا!0�S'ات آP.رة %= W.ر ا�ره�ب ا!�و!, ـ %�/�4 ا 2 + 'D�� ـ ��'P !7^*. اe1990 ـ
. 12ص �د CGn= +�4 ا� ـ ]i0 ا!0�S'ات ـ ا! '-aG:7 q ـ ص 3 +12 . �م 4�c!ا � (% 'D�� .��8�eه'ام % �H�� !ب ا��@� ـ ط 1996ـ ا�ره�ب وا!^'� � ا! �D �، ا!��!X وا�ره�ب ـ وآ�!� ا!*^�� ا!/)Cd'�� !*��وة ا!�و!�C !�ره(P*! ه'امeا �!�ـ وآ
. 53م ـ ص 1997اeو!( ـ
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
103
&'�(�� 6�7��� :�<}|c� ��w>�� �l�I� k�5"G� OB$
©��o- �- |�!� 7&�� �D z�O� F�e @� �- l�4:�A� �X�I�� F�e @� \# m&H�� $��� ��D 2��� �'X �4�&# l�&,�&,�Y)" ���A� �#�� 7&�� �D (���*^� h&:��� ]�P=- �
�'X �4� �4:�A� �X�I� �4:�� �=�� �� �T� �O&Q s �X �� �&�4)� $�!� �J�=� hO�!<�- \&#�e @�� ��Q l �%� T�� ��O,� ��'"� 1�L� |J"# ��A� K �&#�e @� �!<�3� N�Zb \C (�Q l�4O�&# z�/ �!��
]��, �C Y�= {���� ��A� �� �� T4<� ��¤ �4:�A� �&���*@� �!<�3�1 � W&C a+ wo �JL� �M��� �- ��� ^ �J�- �&#�e @� �&�4)� ��'� �- ���P%� 7.��A� Y�= �R�� f��A� g �� �&���� 7.��A� ��P�- T4<� T# ¢�Q
2�/ �H�NI� K �&#�e @� �=�4I� �O# ���M �� hH��I� a+ Y�= T&��� l(��'%� �*���� �O&Q 9�)��(��'%� �*���� �O&Q 9�)�� �� �&���� 7.��A� �� ���)� K �&�&)"���
�+D� �Q��� ��e �- �x l�4:�A� �X�I� �4:�� ]�P=-� \&#�e @� �� �T� �:� �O*� �� F�e @� �Q�� �D ��)* ]��, l�O�*- �� ���P�� �O# ��)���� �&,�&, �'Q-� §��J� �.D K {��u� T&J� z�e (#�e @� �:� �O*� ��
�� �Q��� ���- l��#��� 9- E!/ §��JA�� �'Q3� U�e ����- �Q�� �OQ l�4:�A� �X�I� �4:�� �=�� ]�P=- �:� �O*� wo >�<� �e a+ K hO.�<� �- ��&* ��4�)� he� l2�A� �� �e �&C�� �=�4I� U�e z�e �D W&C l�} ����
������ �= ��* �/ ����� hO�-� l(=�u2� �e �D �Q�V@�#�U ����"&H�� $�& 4:�A� �X�I�� F�e @� \# �O�� j�/3� $ ���� _)# ���e l� � < d �87�� R3� ��[j�� �U �>��� ���5 $�!� Y�= j�, ��&"�� ��w8Eb �Z� ^ 1��)� K (���*@� T)�� ��� �+�Q
("�� w8Eb � (#�e @� T4)� ��Q l\�&)� ���u- �V ����b �� �&���*@� �&�4)� ����V $�!� `��~�� ^ ��J�os��½- ���, Y�= �8[& ����P� $�!� `��~�� �� �J�o� l���5 $�!� � m& T��)� hOQ�)VD z�O# ���/£
9�&�� �= N~)�� {)P� �O:k hH��� (,�&"� 9�:�� �O?@ \)� {M�� �- ��M �= (���� �- hO���,�&* �/� �&�/�� ��J&e �� T���� ����'� �� {)P� �º� l\�.��A�� �4�n� ���0 K ��H�?�#3�
k d 0� 3�8�� v�4'� ���P%� 7.��A� K N�Zb �=�4I� �e��J�b �� �&P�� ���=�� �� �M ¥�- ��C@ ��e��&#�e @� �
d c :B ?D���� &����G� q��>�� ��� >�<�� s�,- Y�= �4:�A� �X�I�� �&#�e @� �X�I� \# _)J� $������- l���� �- �&,�&"� �=�4I� �D �*�� (#�e @� >�<�� �- ��wQ l(���*@� �����Q- T4<� �O.�<�Q �4:�A� �X�I� �
���� |"� 7&�� �R�# �&=���� �� �¡ �",[�� �=�� �- �4�n� K hOb���#4 � ��e ��3� ��&�C K �'� |�t� K �*�b� �&,�&, z��e- �OH� � {�� F�e @� �&�4= �- ���&�� ��� �+�Q l�M�.D Y�= �&�� wo �-��
�� �- ���'%� �D a+ ��'� ^� \&��A� �&#�e @� �&�4)� 2�!b 1wL� ��&C- K ��- º D l���= ��R# (,�&"� 9�:
�E8 ــ ص 1G!ا q-' !ا 'D��103 . ��n وا�ره�ب @, r.ء 2CG!أ8. ز�� ـ ا �<�(p ي�pر 'D�� وا!�$' ـ �+�� ا!40C7�! ء� . 244م ـ ص 2008[، 1429ا!:aH ا��J%, ـ ط اeو!( ـ دار ا!.@��, ـ ا! '-aG:7 q ـ ص 3CG!ب ا� . D��102' +�4 ا!��g�'n 'W ـ ا�ره�د CGn= +�4 ا� ـ ]i0 ا!0�S'ات ـ ا! '-aG:7 q ـ ص 4 + 'D��12 .
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
104
Y�= Y�= �Ob� �M� hOb���'C K hO��8 �N�� hO,��� K |=�� 1 �8D z�O# �RM �= �'� l�&H��<= ����!#� (e z�O�"b �M �&���*@� �=�4I� ��Q T#��A� K� lhv ���4%� wQ�b���� `�� �- ���'%� ]�P=- j�/31�
Y�= 2�� �- �=�� �- ���Q- �OJ'b�� F�e @� 2�4=- ��Q l�X�I�# hH��� W&C �� �4O�&# $���# 7�)�� �4&Q��4:�� �=�� º D �O# 9��b �Q �4:�A� �X�I� ���- l]��"�2�
@� \# (,�,3� $ ��� �- 2��� �'X 7J, �º�� z�OQ lW=��J�� z��e3� K �4'� �4:�A� �X�I�� F�e �� �&=�4�*� �- �&,�&, �w&t�# 9�&�� �e �&#�e @� �=�4I�/ �4&:���Q lhH��� 9�:�� T��)b �- ]�P�� 2�
�� z�v� �- \C K lhH��� 9�:�� �&=�u 9�= K ������=� d �4e��� d �&=�u ���MD 2��� �e�:� �O*� �� �&#�e @�� �&=�u Y�= c���� 2�/ �� º D a+ �v YbE�� ^� ���"� �#��� ���A� |"'� 7&�� �e h:�A� 9��*@� ���
���= Í��R# �&=�<� �=� � �J"��# (,�&"� |��I� K TL4�A�� \�X�I� \# ��e�I� $��� �= W��%� $�&, K� |��I�� F�e ±���R�M^� f ���A� g T&�/ \�"C 9��D +��,3� 2��� l�4:�A� �X�~� �J"��#>> �� ��e ���
(=q�b h:�A� 9��*@� �=�� �� ���)�Q �O# ��4�� �- �'X �� ���NA� �� 1����,^� T*- �� ���=N� �&,�&, �Q�e ���'%� Y)"b �/£ |��* ��� l2��� (������ 9�:�� T/�� (,�&"� 9�n�D �=�4I� �= W=�J� ��e (�� �
���)� 9��*@� �� �e �J�=� �'X Y�C �&#�e @�Y�C �� ��N� ��� ��3� lF��)� YRM- 2�� F�e @� \# �M��� T# F ����� ���)�� �e�:� ��)b �D� ��&b�+ �4O�� T' l��R��� ���&u �4O�- ho l�V�4o �4:�A� �X�I��
��3� _)# K �4O�&# ]���^�� ��� <<3� �d�E$
F�e @� \# �M�)� �E"� w8- ����4:�A� �X�I� �&�.�� ¥= �Ob �8D a+ �� �&A�)�� �&4&�M@� TQ�i� �� ���)� K K 1���A� h�� ���)� �&)4~� �L�L� ��~�� �<M��� �.D� 1 �¡ ������#�"� F�e @� T��4�# �4"b ��� �.�<��
��- ��Ob �� �&�.�� ¥= �&���*@�����<J� h�,l �]���=� �dd"* �M�11 � ¥4�J, F�e @� \# ����<�h:�A� 9��*@��
j� ��b ��� _)J�1�'Q �4:�A� �X�I� �� �� 1 �� F�e @� �J�=� l�4O�&# wJ'� �#�<�� ��:� �)� ^ a+ �- ^D j��/G� _)J� �&#�e @� �=�4I�� �4:�A� �X�I� \# ¢��� @� T4)� �J�=� �* � �D TR� ^� l�4:�A� �X�I� �� �� (#�e �
�- ���<�� �- ���� |��* �� ]��, �4:�A� �X�I�� F�e @� �X�* �� T� {��)b W&C �� � ©�)�� 7J, �� 2�/ ��� ��Q l�4O�� T� ���C �� �� z��/^� �*�- ���/� �J<� �*�-� l�4O�� T� �H�R/� �&��/ ��+ �D �Q�VD l(��� ������
�- º D l�4O�&# N&&4��� �M���� �E"k 7�)�� �4&Q mJ �- ©�4o �- T�N� ���� �4O�&# T���� ¢�� �&�* �Pb� ��3�^ {����= �*�- ��*��- z��/� ��3� �D T# l �e �� {���k �4:�A� �X�I�� F�e @� �X�* \# �J<� �M ���)b �M�= ���M@ �!b
�4O�&# 2��Jb� l1���A� h�3� �b��M- �� �e� �)4¡ �� ���/ �&���*@� �=�4I� �� T4)� K �&#�e @� �=�4I� -�# W&C � ��A� �J,��A� �� ���)� K 1���A� h�3� ��= �#�=- �8[� T'<# ��e� l�&=�<� wo 1�~v�� �"� �~Îb� ��4Q �e�:� (e
µ�O�H^� (e ��� lµ�M�)� U�e� lS� 2�} 9��M W} T5 ��'&, �k ��e� l���� �* � ��- �D � � �
�!f ا! �CC7= دون 1M �C%ت ا�-'ا�C* �!ا =% 'C>�!أن ا yCn ت�C�C�G/!داء @, ا.G!$'�� ا�ة ا!'/@ ,@ 'Sاg^!ا a/p�+ �و!*/:OCP أآ<' �'-q إ!( . أي ذo7وا!�!OC +*( ذ!� %
�س 8.آ'اع ـ : آ/�ب C! 'Sاg^!اo+'!ن ـ ط ا� . 386ـ 377، 277ـ 273ـ ص 2003ا! �Hس ـ دار ا!:'ا�4! ،,82 � D� !ب وا!^'� � ا�8�!�O�! �4G %= ا�ره � . وهLا %� J[ =% a^/�/G7ل ا!/��ر�i ا!/, �E4 وأن ذآ'7�ه�ر�7 ـ ا! '-aG:7 q ـ ص 3H !ت ا� . 108إ%�م OC*[ =C�Gn ـ ا!^'اXS ا�ره��C8 @, ا!/$'��
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
105
� �
����Nن� ��#��M�1وA��8���1א�� �J���8�P��D��@د�א�J� �
�@@òÜîšÏ@‡bn�þa@@@Z@��b½a@óÜÇ@Ý•by@sybi@Şðyì’Ûa@†îÈ� @
Þ‹aìäÛaë@âbØyþa@¿@bèmbÔîjĐmë@@òîÛì•þaë@òîèÔÐÛa@†ÇaìÔÛa@¿@@òä�@@÷bÐi@@‹aŠè½a@ŠèÃ@òîãb�ã⁄a@âìÜÈÛa@ë@@la…Ła@òîÜØi2013@ @
��"C�# hO)Jb ��� l\)�- �J��� �£ Y�=� l\�,�A� z�u- Y�= 9�"�� 1�R�� l\A�)� F S �4%����� 9�� �D�
,�&"� ��- ¢JV� h&:�b TH�,� he- \# �� �&O��� �=���� �- �&Q au^ �44Q l�)# ��- �]�# l�&=�<� ��O�H�?� (�b ����. ��1�O��[u w&"b� �O��'C- �&���# � ���� l2 1^� 2N=� �O&�?�� �4O� ]�O��# ]�O���� l
�e ��-3 � �&=�<� �,�&"��– 9��)� �e �4�p (�J�%� T&�= �#� �OQ�= ��v� Ä\4�"4� ���)� À�RA� 7&�� 9��b4
– �&�= S� �0 p ���# �Ï� �)P� � �D� l��"�� �= �)#-� l�R� �D F�M- s��� �)� ��'� �)Q ��� �� �,�&"
يقدم في كل والية األعرف بأركانها وشرائطها، وسننها « :قال العز بن عبد السالم". يقدم في كل والية من هو أقوم بمصالحها: " قاعدة 1
: الفوائد في مختصر القواعد للعز بن عبد السالم، ص. »...وآدابها وسائر مصالحها ومفاسدها، مع القدرة على جلب مصالحها ودرء مفاسدهاالسادس والتسعون، : الفروق للقرافي، الفرق. »دونهيقدم في كل والية من هو أقوم بمصالحه على من اعلم أنه يجب أن «: وقال القرافي .68
الثامن : الفرقنفسه، .»يقدم في كل موطن وكل والية من هو أقوم بمصالحهاقاعدة الشرع أنه «: وقال في موضع آخر كذلك .2/273 .3/361والسبعون والمائة،
.185: السيوطي، صاألشباه والنظائر لإلمام ". التصرف على الرعية منوط بالمصلحة: "قاعدة 2قواعد .»تقيد العزل باألصلح للمسلمين فاألصلح«: قال العز بن عبد السالم". يقيد العزل في الواليات باألصلح للمسلمين فاألصلح: "قاعدة 3
.1/112للعز بن عبد السالم، األحكام الظفري، الحنبلي اإلمام العالمة البحر، شيخ الحنابلة أبو الوفاء علي بن عقيل بن محمد بن عقيل بن عبد اهللا البغدادي هو: ابن عقيل الحنبلي 4
أبو : ، وتلقى العلم على كبار شيوخ عصره، أمثال)هـ431(ولد سنة . المتكلم، صاحب التصانيف، كان يسكن الظفرية ومسجده بها مشهورمن . والقاضي أبا يعلى ابن الفراء وغيرهم والحسن بن غالب المقرئ، وأبو محمد الجوهري، بن شيطا،وأبو الفتح بكر بن بشران،
توفي سنة . وغيرها" عمدة األدلة" ، و"الجدل في األصول"، حققه السيد يوسف تحت اسم "الجدل على طريقة الفقهاء"، و"الفنون”: تصانيفه .19/443السابعة والعشرون، : وسير أعالم النبالء للذهبي، الطبقة. وما بعدها 1/316، الذيل على طبقات الحنابلة البن رجب). هـ513(
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
106
(C� �# 2N� ^� l2�,��Ð1 �h&x �#� �OQ�=�2 – �&�= S� �0 p ���# �Ï l�e��� ���RA h��%� �� ](u T)Q (e(HN* T&� T)�� a�# ��� � �D�Ð3�
��^� he- �� ]�P�� ��^� ¥�)b� �� ����A� \# �� ¥�)� ��� l2�)� 7���� �O# +D Ä�&=�<� �,�&"��O:�C� �O�&R�� �&��,@� �)��<� ]�* � 1�P�� T4= h&'%� � �<� >�C- lh&:)� �R�A� ��e 7&����
2���bE, ��� l�,� �� ��V�� �&R�� 1�=��� U�e �O�4V ��� l�&O��� �=���� �� ��46 hOQ�Rb� W��%��&��� ����� 2�/ �� �O�=�
�� 6�7�� �-������ R>8�$
K< �-������ ��7�< ��r$
� &i�) � 1wL� ��)� Y�= �t�� K �4�'� U�e 2�b� lYPM �� � �P� T)Q– Y�)� �D �J���b �O�� �*�b �=�!���� �H�O�D� U+���D� ��3� 9�'CD– �O�� ��� l(PA�� lTR��� lT*3� l7���� l�&���� l9�=@�� lF�*�
]��3�� l�O)�� l9��#@�� lT)��� ��� (PM ��Q (P�-� ���-� h�=-� |*�-� ��-� h�/� ¬-� ��4= h'C- �� T'QTRQ�4 �
�:�� �#� 2�M�– �&�= S� �0 – �Ï�2�Å��� ��T�RÅQ�� �hÅ'�C ��+rD Ñ©�ÅM ���OÅQ ]��PÅM (¹PÍ��� Y�PÅM ��]��PÅM�� ¹]Ë(q<� �r7Í���Í� Y��Ë)�4¹# ���½'�&ÅQ ��Ë�¹� ����Å�Í��� �U�°��PË�rD�� �����Å'ËCrD ��2�ÅM�� Ã�r�ËeÃN� : r��Å!¹�Ë�� YÅrD ��O�)¹*Ë��� ÒU��*�� YÅ��= ¹��tÓ�� (¹Q �]��PÅ�Í�
¹�¹���4�b�� ¹]Ë(q<� �Ë�½- Ë�Å- ��¹�Ë�½- Ë�Å- �h¹�Ë=½- Ë�Å- �|¹*�½- Ë�Å- ]���Å- ��Ç�½- Ë�Å- �h¹��/ Ë�Å- qh¹b½- Ë�Å- ��½��4�= �h¹'ËC½- ��� ÃT½����(¹P½M Ë�Å�ÅQ �(¹PÐ5� � &p���� � � K TR��� l\4����A� \# h'� ��3 Äh,^� ��O# �(¹4�,� lYPM �� T=�Q h,� �� ���P�
�&�= ©�)b � �Ï�4'C +��� |*�� (4'C {�� � �� Y�= $�R� l��<� z�= K (V���Ð6� � `��iZ � �JPo ¶��4A� Y�)k l�t�JA� ¿&� �� �e� l��)Q �`� Y�= ��� ��Ï|Pt� ��V�� _&��Ð7 �
��=�� �e� �Ï9���A�Q l9����� ��45 ���4i�� l7%� wo K ��� �� � ��� ��7%�� ���� |��* KÐ8 �
.11: الطرق الحكمية البن قيم الجوزية، ص 1، تلقى العلم عن )هـ926(هو زين الدين بن إبراهيم بن محمد، الشهير بابن نجيم، فقيه حنفي، من العلماء، مصري، ولد سنة : ابن نجيم 2
. الشيخ شرف الدين البلقيني، والشيخ شهاب الدين أحمد بن يونس المصري الحنفي الشهير بابن الشلبي وغيرهما: عصره أمثالكبار شيوخ توفي سنة ". الفتاوى الزينية"، و "الرسائل الزينية"، و "البحر الرائق في شرح كنز الدقائق"، و "االشباه والنظائر: "من تصانيفه المشهورة
.3/63ألعالم للزركلي ينظر ا). هـ970( .5/11البحر الرائق شرح كنز الدقائق البن نجيم الحنفي 3: القاف، ص: والكليات ألبي البقاء الكفوي، فصل. 5/100القاف والضاد وما يثلثهما، : القاف، باب: ينظر مقاييس اللغة البن فارس، كتاب 4
593. .5/3665، )قضى: (لسان العرب، مادة 5 .568: القضاء، ص: شرح حدود ابن عرفة للرصاع، كتاب 6 .5/3262، )غضب: (لسان العرب، مادة 7 .5/3263، )غضب: (لسان العرب، مادة 8
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
107
(�J�%� |* �#� z�= �M�– �&�= S� �0 – f 795de g���# |Pt� �Ï |��� 9� ��&�o �e |Pt�� �� wL� a+ �� E<��� l�=�M� �)# j+3� ��� � TRC �� 9����� �J�. �- l�=�M� �&</ ��= �+[A� �Q� �J�.
� ����-� F�P�� T���� ���i� 2�)Q3������ |"�� z���� ���i� 2��M3� �� wL�� ����)�� h�:���Ð1� � '�F �-����3� &���G� R>8��$
�� ¶�!�� ���<� |Pt� �3 ÄU��)� K ��� |Pt� ��C K ]�P�� �= (O�� 2�C 1�=��� U�e Y�)� ���¹�� �"�C� ����� �O)� 2�Nb F��!V� ��C K (V��� T)�� lT�)� �*�³ �M �� Ä ��Ç&�J�� ��3� K �:��� �Í'
�4'C� �H�PM ��- K ���"�� 7%�� F��R� �= � (�Nt� 9��@� 2�M– �&�= S� �0 p �Ï ��4P�� h����� |J, �'� lh����� �JJ, m& |Pt� �D
�� l�'�� ]��&�,� �� �)��A� �<e�� �� ��Z)� ��� lT�)� >�J�/� �� |Pt� �D Y�C lF��R� �*� �D ]���e^ l�e�� ¥� �- �&�= ���b ���� �H�I�� �M�%� �# 7��� Y�C� Ä9Ç����� ^ �83� ��e �= a��A� w"&� |Pt�
T�)� �:� �u�<A� 2��C3� �� a+ wo�Ð2 �2�M h8 �Ï2��� ���Q � Y�)A T# l��&) ^ �'� l|Pt�# T�)� h'%���4P�� �� T�EQ |Pt� T)* �'� hH�M T&�)�– T&�� h'}– h�Q �J�o ��`�� ��3 ÄT�)� {)V �= �����
7��!� ��O# �¥�)� ��&�� ��� T# l��t U��+ �'�Ð3� �= (O�� �3 Ä���C K a+ �e��� �� �4'C ��� lF��R�� 7%� 7Q�� ��Q l��JPo �e� (V��� h'C �+D�
l��&) ��= ���� � l|Pt� N)� c �- ��v� lUwt ��= (O�� �²D�– �&�= S� �0 – �4V l|Pt� 2�C h��%� h'C ��= (O�A� ��"Q �&Q (O�� (P��� ^ �� ��L�-– 1�=��� �&Q � � ��� (��L� $�&"� K �V�� �e �4�– � �� ��e�
����� 9��@� �~���,�– �&�= S� �0 – �!��� W��C ��42�M W&C l �Ï �&Q�`��* 2�C K h'%�� j����l|Pt� B�� 7C K U�'� ^� l���C K a+ U�'� �' l�Q�� ��-�h�,� �&�= S� Y�� K �&�= z�³ ^ ��3 Ä
��&�= z�³ �� |Pt� �h�=- S��Ð5 � �~C �#� U��- �� ��e�– �&�= S� �0 – ���# �Ï 2�C K h'�Q {�/ � ��- 9��b �M� l �O4I� 2�M ��e l�e��'� �� 7%� z��� �D �� |Pt�h�,� �&�= S� Y�� c��<# w#N� YPM
.71: حصول الكرم بتهذيب جامع العلوم والحكم البن رجب الحنبلي، ص 1 .33: شفاء الغليل لإلمام الغزالي، ص 2 .34: شفاء الغليل لإلمام الغزالي، ص 3اعرف : (فسأله عن اللقطة؟ فقال صلى اهللا عليه وسلم جاء رجل إلى النبي :أنه قال زيد بن خالد الجهني عن المنبعث مولى يزيد عن 4
فضالة : قال). لك أو ألخيك أو للذئب: (فضالة الغنم؟ قال: قال ). فإن جاء صاحبها، وإال فشأنك بها. ثم عرفها سنة. عفاصها ووكاءهاصحيح . أحسب قرأت عفاصها: يحيى قال). حتى يلقاها ربها. ترد الماء وتأكل الشجر. ما لك ولها معها سقاؤها وحذاؤها: (الإبل؟ قال
.1722: اللقطة، حديث رقم: مسلم، كتاب .6/247اللقطة، : شرح صحيح مسلم لإلمام النووي، كتاب 5
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
108
w#N� hR/ �JPo- �- �)# 1�%�1ÄUwo �= �e��'� �Q� �&Q �~C ^ �' l lh�,� �&�= S� Y�� ��4R) �Q�V�� K 2��� �4� ^D |Pt� K 2���Ð2 �
&'�(�� 6�7�� �-������ �f<$
�= ��� ��� W��%� 1�=��� U�e T�-��ËJ�= r��4ËCq�� ��Ë# (¹#Å- Å1��Í'�# ��- l�2�ÅM ��|��Å� ��#Å- Å1��Í'�# l¹�¹�Ë#� YÅrD���Å��� �����Ë"¹~¹"¹# ��Ë)¹4�, (Ç�r�ÅQ l����JËPÅo ��Ë�Å-�� r�Ë&��Ë8� ��Ë&�# �(¹PÍ��b ^ÅE¹# q(¹Jq��h�,� �&�= S� Y�� �2�½��� �! ��� �i���) K
9 ����i�Z �+95� ��� �>�F� ��� �B �?�Y�V%3$ j�/- ���� K� �!9 ����i�Z �+95� ��� �>�F� ��� �B ���V�< �?�Y� �) K%4$ ���(�� 6�7�� �-������ �)�f���$
�O�� 1��)�� ����� 7&�� �D 1�=��� U�e z�Ob � K< �?Y 3� q� �VK� U�R�A ��&�� Ä� >�&�C^� �� �# �Q lT.�J� 2�!#D� 7%� $��C@ ��&,� h'%� �3 Ä
N)� 2�M ��v� Ä�)��<b �� ���t��– �&�= S� �0 p �Ï ��-����<� |Pt� 2�C K h'%� �= h��%� (O� >�&�C�Qh'�����Ð5 �
� '�F �L�YV� H �3^�� -��7� Aa#K ��� |Pt� |J"# Ä |~�� �'�� �"�� ���<� |Pt� �3 ÄU��)�T�)� �� �Ï 2�M |�OA� � a�#� l��4Q 7%� wo �D h��%�# `��~�� �M |Pt� ��C h'%� �- (O�� ��e |J,
�R�3� ]�O�Q 2�MÐ6 � �&)� 7&M� �#� 2�M�– �&�= S� �0 p �Ï�� ��A� K � �� ��� l|Pt� ��C ]�P�� a+� a+��*�� Y�= �H��&�,� 9�=� l�:�� 2��/^ |*�A� ���<�� �� �JJ"# m��� TR� �A � ��O# ]�O��� U��=�
��I� �� �C�� T� ��Q l��:� Y�= ��:� s�&M �e� �!)�� ��I�� l�'�� ��<� �� ��� TR� �� T� �D Y�)A���I�� |Pt� �� YPM �� �'�� ��<� �!)�� �� z��� �+D ��� 2�� �� W���C3� _)# K � � �M� l7%
������� �#�)�� lm��� Y�= �H�&�,� 1�< �/ �²D |Pt� �E�� a+ Y�=Ð7 � �# �e�!� �45 9��@� 2�M� �u�=– �&�= S� �0 p�Ï7�%�8 T�)� �� �4O# |~���� l����� �4O)� T�� |Pt��Ð9�
1 نع دبع ن اللهر بيبالز ثهدح ا أنهمنهع الله يضار، راألنص نال مجر أن مخاص ريبالز النبي نداج صلى اهللا عليه وسلم عري شف ةري الحالتاريا النخل فقال األنصبه قونسي : النبي ندا عمفاختص هليى عفأب رمي اءالم حرصلى اهللا عليه وسلم س ول اللهسصلى اهللا عليه فقال ر
صلى اهللا أن كان ابن عمتك، فتلون وجه رسول الله : فقال فغضب األنصاري). ثم أرسل الماء إلى جارك زبير اسق يا( :للزبير وسلم فال﴿ :والله إني ألحسب هذه الآية نزلت في ذلك :زبيرال فقال ). الجدر ثم احبس الماء حتى يرجع إلى زبير اسق يا: (ثم قال عليه وسلم
كبرال و نونؤمتى يح وككمحا ييمف رشج منهيكر األنهار، حديث رقم: المساقاة، باب: صحيح البخاري، كتاب]. 64: النساء، اآلية: سورة. [﴾بس :2359- 2360 .
.8/47هل يقضي الحاكم أو يفتي وهو غضبان؟، : األحكام، باب: فتح الباري شرح صحيح البخاري البن حجر العسقالني، كتاب 2والترمذي في سننه، . 7158: هل يقضي الحاكم أو يفتي وهو غضبان؟، حديث رقم: األحكام، باب: أخرجه البخاري في صحيحه، كتاب 3
القاضي : القضاء، باب: وأبو داود في سننه، كتاب. 1334: ما جاء ال يقضي القاضي وهو غضبان، حديث رقم: األحكام، باب: كتاب .2316: ال يحكم الحاكم وهو غضبان، حديث رقم: األحكام، باب: وابن ماجه في سننه، كتاب. 3589: يقضي وهو غضبان، حديث رقم
.1717: كراهة قضاء القاضي وهو غضبان، حديث رقم: األقضية، باب: أخرجه مسلم في صحيحه، كتاب 4 .2/34قواعد األحكام 5 .4/147ضي الحاكم أو يفتي وهو غضبان؟، هل يق: األحكام، باب: فتح الباري البن حجر العسقالني، كتاب 6 .2/656إحكام األحكام شرح عمدة األحكام 7 .2/1027، )حنق: (شدة االغتياظ، لسان العرب، مادة: الحنق 8
.207: مقاصد الشريعة لمحمد الطاهر بن عاشور، ص 9
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
109
�(��F �+���� L��Y�*� 2,' ��,� @ ��?���YV< �� - ��� 2�� ��� 2�%� K h'%� �� h��%� ��� �3 Ä T� ]�!=D (e� ^- l�O�*3 ]�P�� ��^� Ë��=Ç�u �� ����4� ���&�� ª�C �e l«~%�� ��3� K U�:� �����,�
9��:A� z�R�D� ��:� �� � 2�)� 7&��� �O#���3 $��%� ��* D� l��C 7C �+��� ��v� 2�M <� ()Q���= S� (V �Ï S� 2�, 2�M K 2��)��h�,� �&�= S� Y�� � f K� 9?���� ��� 9?�Y� �) K
9 ����i�Z �+95� ��� �>�F� ��� �B �&�p������ &�i���)%1h'� \C (V��� ��'� �- �� - ��- l ���= ^� ���/ �O&Q wt�� ^ 2�C K �b- 2�C �EQ l�"��# h�=- h��%�� ���=l���/ �- ���= �O&Q �q&tb �&�= 2�C �-� l|e�� Y�C (P�� ^ �- � YtJ��
©�� U�q&o �D� lh'C T�)� ��4�*�� �)&J!� ��', �O&Q �&D �� ��� �- s�)� �- ��* �- �Q �- �NC �-��bÐ2�
AB���� 6�7�� �-������ �� S�>(�;K� �)�f���$
|Pt� 1�=��� U�e �� Y�L�"��� �� la�� Y�L�"�� �4� l2�%� �����,�� �-�� ���, �� ��X ^ ��� w"&� (�Nt� 2�M ��v� Ä�:�� �'¹Q �D ����b ^ �� �Q��)A� ����)A� 9�'C3�� lU��)� K ��� |Pt� �&Q �8[� ^– �0
�&�= S�– f 505de �gÏ w"&� |Pt� �D– �:�� ]��&�,� ��X ^ ���– ^9Ç����� Ð3 � N)� U��- �� ��e�– �0 �&�= S� �0 – 2�M \C �Ï�:�� ]��&�,� �� ��X �k h��%� |Po ¢J�V �M�Ð4 ��� 2�� ^ ��� |Pt� �- Y�)k l
h'%� Y�= 9��M@� �� (V��� ��X ^ �:�� ]��&�,� ��� � 2�M h8– �&�= S� �0 p a+ �)# �Ï h��%� YO��� ^��= ��JPt� �&Q �:�� �D �# �*�C ^ +D l� 9��)� �e �k h'%� ���L� � l9��)� he �# ��"�D Y�= ��"�D (=�� �-
2�C K �4'C T# l �J�=�� �:� �D �E"A� U�e K c����� ^ +D l�JPo �� �4O�&# h'%� h���� U�'� �Q lU�'�&QU�V 2�C K �4'�� �JPoÐ5�
K TL4�� ]��L�,^� ��e �R��� \4����A� ���R� 7&�� K TL4�A� lU�R�A �&R� h'%�# T&~)�� hO����C 9�=� l�O#���- �D $��%� 2�R��# T&~)�� 2�/ �� a+� Ä1�"�A� ] � �- �)��A� |�6 ��D l\=`���A��-
�4�? �� ��:� ���� l�O# �����^� �� � �3 Ä2�)� ��&�C �e ��e�Ï2�)� ��D �= 1 �J= �� �JC�� �D 7%� 2�R�&D $�!� F�M-Ð6 N)� 2�M ��v� l– �&�= S� �0 – ��� Y�= |� �4= ���� �e� l �Ï \# h'%� a���
��� Y�= \4R�� �C- h�: �)Q� �&Q $�!� F�M- ���, |�� l9�R��Ð7 ��/£ �V�� K 2�M� �Ï |*� �²D�� �C- �3 Ä ��� Y�= 9�R�� \# h'%�1�"�A� ����� h'%� �/Eb �� l1�"�� �4�?� lT!J� ��? \4R�Ð8�
وفي «: بقوله –بعدما ذكر لفظي البخاري ومسلم –هذا الحديث لم أقف عليه بهذا اللفظ، وإنما ذكر ابن حجر العسقالني سنده 1
فتح الباري . »)ال يقضي القاضي أو ال يحكم الحاكم بين اثنين وهو غضبان: (بسنده عمير بن الملك عبد عن سفيان بن عيينة عن الشافعي رواية .4/147فتي وهو غضبان؟، هل يقضي الحاكم أو ي: األحكام، باب: البن حجر العسقالني، كتاب
.34 -16/33، وينظر كذلك الحاوي الكبير لعلي بن محمد بن حبيب الماوردي البصري 8/407األم لإلمام الشافعي 2 .37: شفاء الغليل لإلمام الغزالي، ص 3 .2/21قواعد األحكام 4 .2/21قواعد األحكام 5 .5/140تفسير المنار لمحمد رشيد رضا، 6 .1/364قواعد األحكام 7 .1/366قواعد األحكام 8
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
110
�u�= �# �e�!� �45 9��@� ��- �M�– �&�= S� �0 – ���# �R�A� ��e Y�= �Ï �D $��%� T&~)b �R���O#���- ���"� �� �L�E# ��&)b ��= �JC�� �D 7%� 2�R��# ]�!#@� ��Q l���'k �4"� �� �R�� �e 7��. �J�b �&=��
1wL� �,��� wL� U �O?� �O�� ��# ��VD a+� ��} �����^� �� 7%� |C�� ����C�
�O��� �7�4� ��? �e� � m& ](<# �����^� Y�= 7��"A� wo ��MD��� �O��� ���3� K F��!V^� 2�RC ��"Q a+ K� l$��i�� 7i� \# �=`��A� ��4�,���� �O��� �$�!b $��i� ����&Q l��Z&Q l��C �)#��� 9E"� Y�C 7i� 2��D ���� ��E# l�L��b K h��%� �D �4O��
�4&:= 1�"�� ����C 2��`� ls��� s��� �� ]�P�� ���C a�# 2�N�Q l�4�? Y�= �H��J#Ð1 � �d�c� �
�4Q l�)V���A� �,� �� U�e K ��#��� ��)b S� �"� �� ��OQ l�w/-� lT*� N= S� �4Q F��� �� �O&Q �����!&<� ��� �4Q �!/ �� �O&Q ��� ��� ��O�� l«H���� �� ��� �D �O���O� K �R�/ �M� �
K< � ���= �&=�<� �,�&"� ����� 7&�� ���4V j�C- (e �&O��� �=���� �-� � '�F � � ��^� ����� 7&�� �D �R�b �,� �� ��V�� 1�=��� �- �� T� 9��- �)� �� �, 2�/ �� Ä]�P�
1�P�� T4= Y�= ���<�� ��Eu ��� �(��F � �� T�� �H�I�� �M�%� Y�= $�R� ��e� ��4P�� Y�)A T# l��&) ��= �&O�� m& 1�=��� K |Pt� �-
�:��� �'�� ��<� �- ��Eu ���
�8B�" �� �J,��A� z��:� wQ�b �!�"� Y�= |*��� �- TR� 2�C K hv�4=- �, �� �� 1�P�� \'4�'��� �:�� �"C� T�)� ��4�*� �&Q hv�
7&Q��� S�#� � A����� "#�,��B ��D�/ �
p l�)J. ��� l �w# lT&I� �� l�&)� 7&M� �#^ 9�'C3� 1�4= �u 9�'C3� 9�'CD1416de´19959� p l�&)Q�<� |e�� Y�= �H�:��� U�Ju3� �H�<J� �� l('A� (������ Y"&= �# �45 _&�� (#- {&Eb
l�&��L� �)J. l �w# l�&��,@�1417de ´19969� p ��� l\��4� h�)� �� l(�<��� (�� N� ls �Q �# (�= �# �45 �# ��45 �# ���� w� 9�=3�
��� l�<= �"���� �)J!� l��'�20029� p # �45 9��± 93� l�)J. ��� l �w# l�Q�)A� �� l()Q�<� m� �D �1410de´19909�
.201: مقاصد الشريعة اإلسالمية لإلمام محمد الطاهر بن عاشور، ص 1
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
111
p ��� l(��,@� F��'� �� lh&x �#�# wO<� h&e��#D �# ���� ��N 7H�M�� N�� �u 7H��� ��J�¯� �b ��� l�&��L� �)J!� l��'��
p �45 �# (�= �"%� (#3 ()Q�<� 9��@� |e�� ��Q K wJ'� ���%� �� l��RJ� �� ��A� |&JC �# l�)J. ��� l �w# l�&4�)� |�'�1419de´19999�
p ����� 7&�� l(�J�%� |* �#^ |* �# �0- �# �0�� �J= ªQ�%� 9��± ��#��%� ��J. Y�= T��� l��3� �)J!� l���'A� �'� l��'&J)� �J�'� l�4&L)� ��4&�, �# �0�� �J=1425de´20059�
p (#- ���� m 9��± �&=�<� �,�&"� 9�'C- K �&VË�ÅA� �,���� �- �&=�<� �,�&"� K �&4'%� $�!� l �w# l�&4�)� |�'� �� l �w4= ����` ¯&<� �L���C-� �b��£ c�/ l��`�I� h&M �#� �'# (#- �# �45 S� �J=
l��3� �)J!�1415de´19959� p � � �D �)�� lK���� (*�O�R� m� �D �# �0- s�J)� (#- 9��± $���� ]���- K $�¥� ���- �- $���
�=����� $���� |��Ob \#��'� �&u�}� l>�<� �#� S� �J= �# h,��� (#- 9��± $���� ]���- Y�= $��<�('A� \"C �# (�= �45 ¯&<� �&O��� ��,3� K �&�"� l��3� �)J!� l �w# l�&4�)� |�'� �� l('�A�
1418de´19989� p �=���� �R�� K �H���� 7&��©�)� �45 (�= ������ ��*�A� �J= �0- 2��= �����l T&I� ��l
�&��L� �)J!� l �w#1994de� p # F��- ]��J� (#3 ���t�� $����� ���!RA� K h~)� l �&�'� l���'� (X��� �&"%� Y,�� �
l�&��L� �)J!� l �w# l��,�� �",[� l��RA� �45 ������ ��� � ����= ����� 7&��1432de´20119� p l�)J. ��� l�R� lF��'� ���RA� ��&v� l�V �&u �45 ¯&<� ��A� w"�b19909� p �u K h'%�� 9��)� ���* |��O�# 9�'� 2�RC l(�J�%� |* �#^ h�'� ����* �� �L��C \"�
¯� �b ���� �)J. ��� l1�e��� lK��L� |�'A� l\e�* ��- (��, �&�= 7�=� �#�e� p l��,�� �",[� lBe�� ��4L= �# �0- �# �45 ���� m 9��± ]�J�� 9�=- w, ���� l��'� ���
l�)J.1422de´2001 9� p ���C �u S� �J= (#3 l�&Q��� �Q�= �#� 9��@� 7H��C ��&J �&Q�<� �&Q�'� ����v�# 9�,�A� �Q�= �#�
l��3� �)J!� l1�e��� ls��� ���u l����� � �R�3� �451430de´20099� p �45 �# �45 ���C (#- 9�,@� �~C 9��± T&�)�� a�"�� T&�A�� �J<� ��&# K T&�t� ]��u �#
l��3� �)J!� l �w# l�&4�)� |�'� �� l �w4= ����` ¯&<� �&u��C �V� l(��Nt� �451420de ´19999� p �L���C- c�/� �!JV �*� l����� z�u �# (� ����` (#- ���� (5 9��± ����� �<# h�"� �&��
e��� l �Z� �~�� �� l���b �45 �45 ����� �&�= 7�=� l�&��L� �)J!� l1�1425de´20049�
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
112
p ��[Q �45 �L���C-� �#��#-� �J�� hM l(���")� �~C �# (�= �# �03 � ��J� �&�� �u � �J� ��Q l �Z� ����� �� l|&!�� ���� |5 (RM �)*� � l|&!�� ���� |5 ��&�Rb� �*��/�# 9�M� l(M�J� �J=
l�J!� ��'� ^� �)J. ���1407de´19869� p 9��3� ��D K 9�'C3� �=��M l(4�"� 9�"� �J= N�N)� �J= ���� N= �45 (#3 ��N� ����� 7&��
��3� �)J!� l7<�� lh��� �� l��w4V �)� ��4L= ������ ��0 2�4�1421de´20009� p 9��3� ��D K 9�'C3� �=��M�N)� �J= ���� N= �45 (#3 l(4�"� 9�"� �J= N ��N� ����� 7&��
��3� �)J!� l7<�� lh��� �� l��w4V �)� ��4L= ������ ��0 2�4�1421de´20009� p hu�e� S� |"C �0- �45� wJ'� (�= S� �J= 7&�� l1�e��� lz �)A� �� l �:�� �#3 F�)� ��"
¯� �b ���� l�)J. ��� l(+�<� �45 �J!�� p l�)J. ��� lT&I� �� l����` �# s �Q �# �0- \"%� (#3 �t�� m&���� h~)�1420de´19999� p ��� l�e��� l9�"� �� lm��b l ����, �� l �u�= �# �e�!� �45 9��± �&��,@� �)��<� �����
l�)J.1427de´20069�
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
113
� �
�8 ن��6א3',�����ن�א��א��S4�1$�Tوא�R85�1א-�,?�1א�< ذج�א �
@ñ‡bn�þa @Z @ÕîБ@õbä�y @òjÛb�@ @@òrybi@‰a†Ûa@ÖìÔ§a@òîÜØi@õbšîjÛa
K<– � ;� ; -#�"�� �)+�I� �
� � 3t� � _���l��� &5 � � �*� � _���l��� `< ����8� ��B ��z' �).���|�� ��B A��� �'< \����[ �Y[ � ���L�.��K� L�jVK� AB�4B ��8�4[ �� 3� �� �[ � >_ � _���l# ��B< ��+[ �3a � 3� � _���l# y��>5$�
!1%
{<�"� ��e �4Q-� wt�� 9�O�� �e �OI� 9�O�� �E ^�%� |"} �/ 1�= F �~���-c+�²� 2�'ul # �� ��,�� �OI� �~�Q�� ����R�M� �O*� �&�!�D�&��AE# �� �� �"���# �&Jb��b �&����M� � 2�'u3� U�e T� �'�
/��A� ("&H�� z�v� K �O�� |Rb� ��/����Y � ��OI� h&"��� ��D �OI� ��C- $ ���� �&��b �e� ^��`����� �4~"�� �&4�b ��J� �O* ��4� �&4�b� ���OI��
� ��I� "+4[ �V��� &5��a
D �� ¥�)b ��N����� ���� �+-�,� �O&Q � �<b �� �&.���X�� �, �4A� |&@ T4� K �&�i� 1 ��- ]�J=Q ����� �V�%� �M�� K (��b ���� �D� T�� 7�/ �- �O�&?�b �'4A� �e[A� T� Y�= �Q��b ����R�M� F�!M
T'� �OI� �&4�b 7&���l � (���#�@�= (=�4�*^�� ���R�M^� j��"� �� �Q�� K 9�O,�.�� �&)R� Y� �v ���OI�Q- Y)"b �P5 ���4�b� ����R�M� z��eD� \# �`���� 7&�� �3 ����� ^ Y�C h&�MD F�"C Y�= h&�M
£�&�J!�� �&=�4�*^� $ ���� �)M �"�b� �/� �-�� �&,�&"� � �!�� ]����,� �@ \Jb (�%� ���� ����# �� F�t4� �� ��- h&"�b K w'��� �
��J�D� ¯� ��� 1�&� �"& �O* �D ��� �e ¯� ��� �²-���)�A� �OI� ���!=� §��#�+ �+ �',�4�� �=�4� 2��� �v �� ���OI� \# N&&4�� �� �#^ ]�# �- �&=�Q� �&,�&, z��e
z�Ob �4~"�� �=�4� �)� ��� ���)A� W��%� �O��O4�#D�'b � ���R�M� T�D��4�b � ���
1 - ,7��ل%= ]0�ب -J!� ا! *� ا!)G= ا!<cpe zر��/8 �G%�8�ط O�'81992 أ 21ا! ���'ة ا!.�C�M ا!;'!�8.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
114
���OI� ��!R� �O?- (,�4�� h&4R�� K F�tA� K 1�� 2�1960-1964 T/�� � 9�O�A� ��e �' 7&J!�� N&CD ^ ¯� ��#16 �&���1971l ����� �b�&P���� �P��)� �.�!/ (#�tA� ��<A� ��� hO��,� W&C
��OI� h&:���#� � �<�,� ��!�� ��� �O? (OQ# 7�)�A� wO:� ��e T? K �� a�#� ����R�M^� 7.��A� ��CM �OI� ��'b� ��b �D 2���,^�� ����)A� �&R�<� �+ ��N����� ��C�� z�R�� �&�5 �=�� �* � ��
D z�O� ���OI� �!�� �D��&�J�� (�'&v� �R�)�� ��`���� �&�.� �&4�b 7&�� �l �,�&, �eD ���=Z��.�� F�l a�� z�Ob ���OI�QD h&"�b �D �� �=�4� hOb �� �&H�²^� «��¥� \# 7&"��� 2��� � ��
��N����� �� � �!��� ����* �=�� T'u a�#� �&�i� �=�4I�� - z�Ob �&�� �4~"�� �&#��b �=�4~4� ���<)� ���� {R��� �� �O? ���Q �O~� W��%� 9�O�A� ��
D ���R�M� T��'b �D �� ��4�b � ��-�# ©�O�� T*@ K �ew�"b� �&�A�� �&)&J!�� ���<J� �&��'�D �.�`����� h~"��� �O��Jb ��'e�A- ��,� K �&��1948l ��,� K �&��J,�1978 �"��Q�1983 l �� �R�)�3 (,�,
e �&=�4�*^�� ����R�M^� �&4��� (f1g� ��,� ���1996 h=�b # �OI� N���� \# �� hPb �� �&��L� �Q�t� ��C- \J���� �� �<�"� �OH�P= �OI� j��"� Y�=f�2g
� '�F�� �>�3� -�)�� � U [�j;�� �)+�I� �
<$� � �'�7�� �B�U���
Y�= �&)# �M� ��� �"��Q K ���OI� 1�'Q �O?- s�,-� � h&�M3� �O�C�"k 1��*�A��D ^ �O�&��' 7��� �J�!��3���Q� �# �M�- 9�= ��� ���OI� 1�'Q 7&J!b1917 <� W&C E ��M�� K ����R�M^� �OI�
14�&���1930 W&C� l z�Ob �� ����R�M^� �OI� ¶<�� �����# 9�,�� ��D >�<�� �&4�b Y�= T4)� �� z�t� ����� �&4¡ 1�'Q Y�= 9��b �OI� U�e� � �~��� (=��R��� �~��
�&4¡ 1�'Q �O? �&��L� �&A�)� F�%� ����# K� h&�M3� ��R�/� �+ �O* T'u KD � ���-���'C ��vichy K- T��#1941 ����M@]�<� �<= �&��¼ �O* �� ��'� ��JH�� ����)� (��- �4e�C
� ��[<3�� ��G �V �)� ������ ��e (� �M� ����R�M^� ��[<� �/ 1wJ��f3g �- ��, (t1944 h&"��� ]��# 9�:�� ��e �)� ���� ���OI� �� �O4I� (V��� 9�:� �# 2�J�,��
��OI�l 1 �� K �'�- 7b�= Y�= 1���A� �4OA� �� |,���b ����= wo �!�, ��V��A� ]^[e ��� W&C j�/�@� �J�!�� ��� F�%� �)# 1 ��3�� {��� �� T/��� �� �� T��<A� �= �PQ (=�4�*^�� ���R�M^� >�<�� ^�@�� ��l ��, �"��Q K �#��!V^� �O? \C�1947 � �e�:� ��,@ �"��Q �4"M À�RA� {��� K F��VD �� �O* �&��¼ �-i� T*� Y�= �:Q�39�)� 9�:��� �� l �OI� $�!� K �),�� �!�"# 1^�� {�� W&C
)1(- ,7. G!وي ا�B'$!ا �!�[ ، �6^*! ,��CG!ا ��ا!4 ، �C8'c !دارةا! ^*� ا�! �C �/!وا �C*( !16 +�د ،ا ، �*G*� �+�G!ا qCr1998 ، %.ا ، . 11.ص
)2 (- OP:!1996 %= د�/.ر 38ا . (3) - Paul Barnard : L’état et la décentralisation : Du préfet au commissaire de laRépublique , 4712 du 31/3/83 , DOCUMENTATION FRANCAISE , P.273.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
115
�&,�H �!�,� K 2�4)� Y�=3�&#��I� h&�M� �� �ZM�#�jean Monnet - �� ]���#� �"��Q �/1947 D �1953 � �O? U�¡^� ��v �~&���- K 7&"��� �&4eD ��C�� TRb ��&e ��*� 1 ��V� �e�&��b� �!�� ���=
�= ��["� ¥�)b �� ��N��A� �!�"�# �&�i� ¢&!��� �&�4=¢&!��� ��N��� 1�'� ��&J!b� -<�E �= a+22 Y4"� ���O* �����#programme d’action régionale z�O� ���D ����R�M^� �&4��� 7&�� �
��, Y�C �V�� ��e �4�,�� ���OI� j��"� Y�= ����R�M� �!� ��&��b �&=�4�*^��1959l K 9�,�� �� W&C# ������ T4)� 7.��� ��C��� ���OI�- 1�= �� ��'�b �� �OI� ��I U�=�"b� 9�,�k \)� (�� «��¥� s
- \# he��= ��Z� ]�P=20 �50 ��+� �&�OA� �#����� �OI� �O�� ��'�b �� ��^�� m�� \# �� ��P= �� �<�,^� ��~�� U�e ��R�/�� ����R�M^�� �&Q��L�� �&4�)� �]��'��
K�24 � s �1968 -� K �&�= �4�=� ���Rb 2�t�� 2���* Y�@ ��, ¬ ��� ��1982 W&C- ��=D �&�5 1�C� �OI� ��'b W&} �&�5 ���R�/� �v �O* ]�<�-� �� Y�=@ ("���� |)<� ]����,� 9�M� h&�M
1969 l� �'�3 ª� h�Q ���<A� �V �b�� �&J�oD �J"�# ^47 % �x 9�= �*��� ���<A� ��e �D T'<b �J�=� Y�= 2�t�� 2���I� �V �e��M �&4¡� �V �)A�-�"��Q §N~� ¢!� �e �OI� �� K�1972 N&C T/�
K (�4)� 7&J!��- �#���1973 �v� ����)A� �&R�<�# ��4�b �&��4= �",[4� �OI� ¥�)b ������ ��v ��Q��wo 1N&4�� �&�� � ���� ���R�/� - �- ��)b ^ �O�' �&=�4�*^�� ����R�M^� �&4���# 7�)�b �Ob���R�/� |�o
� Y�=l h&�M3 �� ��e�- K ��&J��# c �* m&H�� ��V�- �J,��� �� �L�� h'�� ��Z� ��"��Q 2��� ��= ���* �� ���&, ���OI� {�� �'l W&C- j�D hM ����M ��� �
213 ��"1982 � $��} 7�)�A��� �=�4I� ���C3 �OI�� h&�Ml ��RQ K ¥�=� ����59 �=�� �OI��u�JA� 9�)� ��ZM^�# |���� ��O* m�� �e���� �&#��b� T4<� �b���R�/� �&,�b ¬ �M�- �&4��� 2�4=
� �O~� �&4�)�� �&Q��L�� �&�R�� �&=�4�*^�� ����R�M^�D K �O���e Y�= �:Q�i� ��4V� �O#��b ���=D �.� 2���,�� 1�C� 9�ZC�3 �OI�� h&�M} �OI� K �O�&R�u F��b ^ W&�
h&�"� U�¡^� K �ew,� �e �!b Y�= 2�� ����* ��!)�� ��/� �M �OI� ��'b ������ ��O#�(#��@��� �Q��� �+� Q �"���# ��`^ ���OI� $ ������ Q K ���� �4� �)b �� wL� T'<# �R��b �M �Ob�C1Z ��&"4��
��&�"��� 2��� �'X �4�- �&)��<b �!�, �v �"& ("���� c+�4�� K �OI� �3 ��A¥� ��R�/� �� a+ �
("����� - 9�)� m�n�� ���P%� �=�4I� K ���J� m�n� 2��)� �OQ ��OI� m�n� ��� K@Mh&�� k$� ��4)K� �B�U��� �
�O? �'Q # ���OI� �&�Eb�� \&'�b�'� (�b �)# �&�!�3��J� K �&,�&"� ��l W&C- FN%� m,�@ ��, �` ��, ('& ���=N# (�!�1919 Y�= ?��%� j�=�# ��M {R� 1�A 1�)J�"� ���� �� 1�'�� U�v
�)V�� 1�C�A� �&�¥&�� ����- �O",(�i� j��"A� Y�= �),�� �RR�/� �v ����
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
116
\&u��� 2��� �)# �'D K h'%� �-�#���1922 Y�= ��&=- TLX {?�� ���O* ���&��b ��I T� s �"u��� 9�:�� >��, ��~k� �"&u��� FN%�� ����-!=Y m��'b �!,��# ���* m�� ��OI� h&:���
��,�1948 �N����� 9�:�� �,�� T'<#� ���¥Q K1968 � ��A¥� $���@ Y�= �� ����M ���<� Y�= (�!�D� �OI� ��C@ ¥�=�� �&�!�
� �O~� ��&� �#�Lk ���* ����M a�#@�&�!�� 1�= �O~��- TR�� �e��� 1NO*121 � ��,�� ��@ (�!��
1� 1�u�J� |���� ()��<b `�O* �#�Lk �e ��OI� m�n�� 2� ���OI� �H����� \����� �<��� �OI� TLX �!��I� m&H � �O~� ��&��b `�O* �= 1 �J= �!��I�
� {H�?��w"��@ �����N��A� ���'%� �4&�)� ��J. �O~� ���� �� �V��A� �� �R�/^� ����b��� ����R�M^�� �&=�4�*^� K �D��OI� F�Z� ���= �w4)�� � �#�t���3 2�tu
�&��4)� �T��� ��&��4)� ��R� � �C���� �&=�4�*^� 1�=�"A�� �&��)A� U�&A�� �C�&"�� 1 �~��� � �#�~�� ��Jb ��e ���@� ��N����� ��� (.���X�� 2�n� �)"# h"�b (OQ �4O� �* �&�!�@�� ��l
A� �&R�<�# ��4�b �� ��,� �&#��b �=�� �OI� ¥�)b W&C ��'"� |���� ����)- �O* ��� �ObNO*- Y�= ��b j�/ 7&��� �),�� �&C��� 1wJ� �&�["� �O�b�=-�OQ��e�
�(��F� � B�^�� �B�U��� H �)+�I��
D ����R�M^� ^���� �� ���Nb �M �&�i� �&4��� �&�4= T&)�b j��"� Y�= 1���* �,�&"� ���OI� �Jb �� ��� �� �&�A� � ��4� �&��b �#�.@R� �&��� �",[A� �� �O�E<# 7��A� �]��*� a�J�� (��� ���� $��
(��� (�A�� ���R�M^� (#�tA� �M��� ����R�M� ����A� ^���� $�&, K (�'&v� h����� «���# ��4P�A��� �&4�b h&:�b K ����� (���= �*�b (e F�tA�# ���OI�Q �¼ �� �&�.�� �&4��� K ����� �&�5� ���O*
� ���)�E���<J� T���)�� �&��R�� ^�n� �J�=^� \)# �/� ��&M� �Q�)� �&�� ���� �= �PQ ��OI� �*���Q� ��J� 9��� �OQ ���OI�� �&�i� 7H��%�� ��V�D À�RA� �&4~�#� � �4L�,� �&* ��`��# �4"� �&4��� � �.�� ��N����� T"�"� ����#� ����'��� ��Z<A@�� ��� �O:b ��e ��- ���R�M� ¢&!� T� K ��OI� �*��� �&4e
��J� ���)� ����R�M^� �,�&"� K (=�4�*��� �)�b ���OI�Q 2��� 1����� - ��# �� �v�'uG�&4��� ��)Q ��&,�� �&��b ¥�)b W&C �/l � z�,
L� ]NI� �R·D ���A� U�e �� (��F�tA�# ���OI� �!b ��
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
117
�?���� ن�א,���6���>�Uא���&Aم�و '-D� �
� �
@‰ìn׆Ûa@‡bn�þa@òÜîšÏ@@@Z@ïßb�@òÜ»@åi@ @
Š™bª@‡bn�cM@@cM@ÖìÔ§a@òîÜ×OòäîĐä�Ó@òÈßbu1@ @
Résumé �
En Algérie, les marches des produits ou services se caractérisent par la domination des
entreprises publiques ou privés.
Selon le droit de la concurrence, ce n’est pas la position dominante qui est en soi
répréhensible, c’est son abus qui constitue des pratiques anticoncurrentielles.
L’objectif de cette étude est de traiter la définition de la position dominante et déterminé ces
critères d’évaluation, ainsi que ces exploitations abusives qui va être sanctionné par le conseil
de la concurrence.
CM3� �
����� � �&��4)� �",[A� ��4&O# �H�NI� K ����� � �~��A� $��,- N&4�b � ^ �"Q��A� ����M |"�Q �&Q��A� �, �4A� T&JM �� ¥�)� ��� � �O�= «��� ��� {")�� �²D � l�Ob�+ �C K 1 �P5 ��4&v� �&)V� �)b
�"Q��4� � �V��� �,� �� U�e (bEb l�&�= � � �O���)� $�!�� 2�/ �� l�"Q��A� ����M �:�� �� ��4&v� �&)V� 9�O��
TJM �� �O�JM�)� h�� �� � l�v (�")�� 2�t�,^� ^�C ��&# �= �PQ �e����b K �O&�= �4�)� �� w��)A� ��&#�"Q��A� m���
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
118
������
�O�Q�= �� ����R�M^� ^���� �� ho��# �O4:)�� �- ^D l 1�%� �"Q��A� Y�= �OM��,- ������ l�L��C �H�NI� ho��# ��e � l ����� $��,E# �- �~��A� $��,E# ��3� 7�)b ]��, l �'�C� �&)V� K �- ��4&e �&)V� K 2�N� ^
"Q��A� Y�= �:Q�i� �D ��H�NI� ��<A� ��/ �� z�O� ��� �"Q��4� ���<b ��*� �� 1��&�½A� �, �4A� ��� � �a�O�"4� ��)Q ���0 7&�� �&t�# �O.��QD �� �%� � ���R�M^� N&�Z� �&�4= �JM��� �= �PQ l�v�
9�'C- �4V ��H�NI� ��<A� �v j��Rb �� �&,�,3� h&e��A� �CE� ��4&v� �&)V� 9�O�� `¥� �.@� ��e K � �� � �"Q��A� ����M 2�t�,^� ��C K ^D �]�N* �D ��4&O½A� �",[½A� ©��)�� ^ �J�� z�R�� U�:� K ¥�)b
1 �P5 �, �4�� �D �&)V�� U�e |���b �H��)Q l�v (�")��� 2�/ �� l�"Q��A� ����M �:� �O*� �� ��4&v� �&)V� 9�O�� Y�= ]�P� ¢&�"� �,� �� U�e (bEb �&�= �
��e �&V�b ��� $�"� K �&)V�� U�e ����b �&�&� ���� �= �PQ l� �O#�<A� h&e��A� �= UN&&¤ � 9�O�A��v (�")�� 2�t�,^� ^�C � �&Q E<��,�
�>� �� � 8p � 5�� K<�
��)�A� h&e��A� |��* �D �"Q��A� ����M K 1E<�� W��C 9�O�4� ��4&v� �&)V� 9�O�� ¥�)� � �'�C^�# ����R�M^� N&�Z� �- �&4~�� 9�O�� �= �PQ l���^� �M��b� a�� � ����R�M^� �&)J�� �&)V� � �&�= �
�O���)� $�!�� �)# h&e��A� U�e �= ��4&v� �&)V� N&&¤ 2����,� 1� �>� �� � 8p �)�8[�
�&)V� 9�O�� `��#D K �wJ� � �� �"Q��A� �!�, �J)�L��%� ����R�M^� 1�&%� �b`�Q- ��� ��4&v� � W&C�L��%� �"Q��A� �)��<b �!�# �ZM� � �!b 9�O�A� ��e z�=1�
��4&v� �&)V� {��)b �V� �D �R�/ �� �&#� �3� �"Q��A� �!�, ��O�*� �D U���� K TP�� �*�� W&C K14 ���&Q19784�Pb ��� {��)�� �e � l �Ob��� K (#� �3� ���^� �&M��b� ���86 1��A� a�� �02 ��
hM (#� �3� h&:����89p40642 ��, ���J�,� �¬ ���2004 h&:���#139p20043� hM ��3� �4V ��4&v� �&)V� {��)b �D ��H�NI� ��<A� $�!�� � � l��e95p06 K ��R�25 (���*
19954�
�در @, : +*( �OC4 ا! <�ل 1P!ا '%eا = r �� C6!ا �C�rإ!( %:6.م و ,G7':!ر ا! $'ع ا�p1945-.ان 30أ ,@ iG�/!ا q� 8 E*�/ !ا
�7.ن H!ا �!Lو آ ، �� C6!ا �C�r02و �C*�.-1963 '4 Gدر @, أول د��P!ا '%eا X1 ،1986 a<د�%= 2-420ا!/, X1 ادرا-6� @, ا! �دة 8@, %�7.ن B15 ي�%2001 . 'D7أ:
André Décocq et George Décocq, Droit de la concurrence interne et communautaire, LGDJ, Paris 2002, p.333. 2 Robet kovar, Code Européen de la Concurrence, Dalloz, Paris, 1993, p.236. 3 François Brunet et Guy Ganivet, le Nouveau Droit Communautaire de la Concurrence, LGDJ, Paris, 2008, p.256.
4 XBر '%eرخ @, 06-95اN !م 23ا�4�ن +�p1415 E@7:, 25ا! .ا��@�G ، -'��ة ر� �C +�د 1995-� !�8 E*�/ !درة @, 09ا�P!22ا �ن d%1415ر )c*% ].
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
119
� {")�� ^�% $�!�� �= �4&,^ ��&4e- �� ho��# �H�NI� K �"Q��4� ���<b 2�- �#�Lk ¥��=� �� �"Q��4� �&Q��½A� �, �4½A� T&JM �� ¥�)b �� � l��4&v� �&)V� �= �¡���1�
hM ��3� ��� ���o �D ��C Y�= �V�� Tº? �M �03p03 K19 �&���*2003 � ��/ �� �V� ���"Q��4� ����* �4&:�b ��H�NI� ��<A�2�
1��A� 1��A� �� c 1���� ]�* W&C3 �O�- Y�= ��4&v� �&)V� z��)�� ��� y� �� �",[�� �'�4�b �� �&)V�� � l �&Q �&�)Q �"Q��� 9�&M ��M�= �O�Eu �� �)A� $�"� K ����R�M� 1�M N��� Y�= 2�R%� �� 9�&�� �&��'�D �O&!)b
�O&��� �- �O�H�#` �- �O&"Q��� ]�`D ¥�)� �C �D 1����� �Q�R�#�y ���R�M� ���<� �- �- �",[� �'�¤ �� 2�/ �� E<�b ��4&v� �&)V� �- 1���� U�e 2�/ �� �P�� l�&�= �
��D a�� � �&�� � ����R�M� 1 �M �� (������ ��'u ��� �4O� $�"� K �O&"Q��� (M�# Y�= $���� �� �O�'�4�b �� �&�)�� �"Q��A� ]����� �D a+ ��[� �� �Ob���/ �- �Ob�~��� �&Q ©�)b ����
��4&v� �&)V� {��)� U��4�=� K (#� �3� ��<A� ��C j�C �M ��H�NI� ��<A� ��'� ��O# �� 9�O�A $�!�� � {��)�� ��e �- wo �&=�4I� ��4&v� �&)V�position dominante collective TL4�b ��
���u �- �",[� 1�= �!,��# 1w/3� U�e T'<�b ����= l�e �� he- �C- � ��4&v� �&)V� ���I� �*���4~�� m�� �D (4��b3�
Q �&���,�# ��4�b �- ��� ���<� m�� �#�M� �=��<A� U�e �P� W&}�&�)A� $�"� K �&�)4. �M�)� �- T&M��= ©�Q Y�= 1 �M �� ��4&OA� �",[A� �'�¤ �� Y�= N'b�b ��4&v� �&)V� Y�Jb l�'� �4O� �
^ �.�<� �, �� � ����"� ��R# � ���� +��� �� ��4&O½A� �",[½A� �'4�� �� �&�)Q �"Q��� ��*� ��� 2��¡ �O&"Q��� (M�# �&!�"� �e`��5�
��� {")�� �Q�/ �Ob�+ �C K � �P5 �Q�Rb �)�b ^ ��4&v� �&)V� �- �D w/3� K 1 �u@� |¡ � l��e�O�= «����
2� �� ��B���� ? 5�7�� �� �>� �� � 8p . d�
a�� � ����R�M^� �&)J�� �&)V� � �'�C^� ��C �= ��4&v� �&)V� N&&4�# �.@� ��e K ��3� 7�)�� ����R�M^� N&�Z� �- �&4~�� �= �eN&&¤ �= �PQ l1�#�A� �M��b^� �- ���^� �M��b� �
< � "�Y�VK� �� �>� �� � 8p . d�
,^ _)J� ���)� �� �wL� �",[� ���� �+D ��- Y�)k l��C�� ���O�� �'�C^� � ��4&O� �- ��R�M^� 2�* �4&�&�� m')� � �'�C^� �&)V� K a�� (OQ ��4&e �&)V� K ���
06-95اe%' رXB %= 07أD7' ا! �دة 12 XBر '%e03-03ا N !م 19رخ @, ا��دى اeو!( + -1424 E@19ا! .ا �C*�.-2003 د�+ �C ة ر���'- ،�G@�� !�8 E*�/ !درة 43ا�P!ا,@20 �C*�.-2003 XB7.ن ر�H!�8 X / !ل و ا��در @, ـا! 12-08ا! �P19 .C!.�2008 د�+ �C درة @, 36-'��ة ر��P!25ا C!.2008. ــ� ،
�7.ن H!�8 �!Lدر @, 05-10و آ�P!د 2010أوت 15ا�+ �C درة @, 10ن -'��ة ر��P!2010أوت 18ا. 3 Claude Lucas de Leyssac, Histoire de la notion de position dominante collective, Revue de la concurrence et de la consommation, n127, éd, Documentation Française, Paris,2002,p.8. 4 Robert kovar, op cit,p.18. 5 George décocq, droit commercial, Dalloz, paris, 2003, p.138.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
120
��'� ^ � �"Q��A� �&Q 9�)�b �� �'�C^� ��C �= ��4&v� �&)V� {��� W&} la�� �"& �E"A� �- wo� �",[�4�$�"� |M��b �e�C� 1�'�i� �",[A� T)� �� l�v \"Q��� 1�'��½A1 ^ �� ��4&v� �&)V� �Q�/ l
��4&OA� �",[4� \"Q��� F�&o ©Z�b2 � ��4&v� ��C K �&�)Q wo �"Q��� �JRb �M � �* � T�b �O�- \C K �'�C^� ��C �� 9�)�b �"Q��A� ��Q l�&�= �
�,- Y�=�O&"Q���� (M�# �O*��� K ��P��� �&"Q��b � ����R�M� �&)V� T�� ��4&OA� �",[A� �- s� ��3� �4V �'�C^� 9�O�� �D $�!�� � ��H�NI� ��<A� �- �D 1 �u@� |¡ � l��e03p03 a�� �
��, � ��4'½A� �&������ ��R��2008 �2010 �4V �&)&J!� � �'�C^� 9�O�� �D 1 �u@� �� ho��# l 1����2 1��A� ��5 T��)b |*�k �e°�tD h�b ��10 p05�/ l ��� �Q95p06 Y�= �C��� �� ��� Yt�½A�
1���� �� �4V �'�C^� 9�O��4 �b��� ��5 $�"� ^�C T� ��E# ()&J!� �'�C^� �� ��R�A� ���&# ��\)�� >�<� ��!M �- $�"� ��e Tt�"� �C�� ���R�M� ��= ��*�# N�&4�b �� >�<�� �-�
u@� ��- F�# �� ��� �&�= � �- �J�=� Y�= �"Q��A� ����� 1���I� ��R�� �4V �'�C^� 9�O�� �D 1 � �=�!�� h:)� Y�= ���� 1�!&, 2�/ �� ��H�NI� ��R�M� �J�t� �4"� TL¤ �&)&J!� � �'�C^�
����R�M^�� � �� 2�/ �� �E"A� U�e 2�C ��H�NI� ��<A� a�"� w"�b �'4�� ��- wo 1��A� �� 1w/3� 1���2 ��
������ |*�k ��)½A� �"Q��A� ����M08p12 ^ W&C l���)� 7Q��A� � �"Q��A� ����M \# �M�)� ���&# �� a+ �- �J�=� Y�= l���� �&)&J. � �'�C� T'<b �� �.�<�� �- �=�!�� Y�= �"Q��A� ����M 9�'C- 7J!�b
�O� �&��b 7&)����)� �!�"� �&C�� �, �� � 9�)� 7Q�A� 9� k� �)#�,�/K� � 8���� � 8p �� �>� �� � 8p . d$
1��dA� �� � 1���� �4V ����R�M^� �&)J�� �&)V� ��H�NI� ��<A� z��=3 �d�3� �d� �03p03 �d�� �dQ�/95p06 �O&D �M�!b �� �&)V�� U�e �D �<�� � ��� 1 �dR� �&)dV�� U�de �d�L¤ �A �L��%� �"Q��A� �)��<b
��4&v� �&)V� 1���*� �- �d~��A� �d",[A� >��d< �d",[A� �dO&Q �dP³ �d� �&)V�� a�b K ����R�M^� �&)J�� ��C �O:b � l��e
M� 1�M N��� K �O:� ��� �`�½A� �0 �� «��A� �JR� ����= m')� �- ���4½A� Td��)�A� �e�dP��k �d� ^ ����dR���= ���# �/G��
�dC- �d'�X ��d� 1��� N��� Y�= N'b�b �O��� K ��4&v� �&)V� �= ����R�M^� �&)J�� �&)V� {��� l�&�= � _dQ �d�C K ]��d<� �- �d&J� _Q�d ©�d)�� �dM ��� l�/G� z�!� �O*��� K �� �~�� �M�)� z��.-
)��>��<� U�e 2�JM ^D ���# z�!� ��e �� ^ W&} l�V���A� >��<� s�,- Y�= �M�3�
1 Yves Serra, le Droit Français de la concurrence, Dalloz, paris, 1993, p.86. 2 Robet kovar, op cit,p.17. 3 Yves Guyon, Droit des affaires, Droit Commercial Général et Sociétés, tome1, 12 éme éd, Economica, Paris, 2003, p.978.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
121
�d� �d�4&O½A� �d",[A� ¢#�db �d� �d� �~�� �dM�)� �d)&J. Yd�= ����R�M^� �&)J�� �&)V� ����b h�� � l��e s�,- Y�= �e����b h�� �� ��4&v� �&)V� �Q�/ l�O&"Q��� �- �O&���)���&Q E<�b ��� $�"��
�� -�B���� 0�/�7[K� �� �>� �� � 8p . d�
��d)#D ©�dt# �dL�- �- \�d",[� \d# 9¥db �� ���^� �M��b� �- 1�#�½A� �M��b^� �= ��4&v� �&)V� {���9��=D �D ��[� �� ��e � l���� ��C �D �"Q��� ��C �� 2����^� � �4O�&# �"Q��A� �d� ��4&v� �&)V� �Q�/ �"Q��A�
�- �dJ�=� Yd�= TdM- �d* �# �d' � 1��d*�� �d"Q��A� Yd�Jb W&} l�&�)�� �"Q��A� ]����� �� ho��# �O&Q 9�)�b ^�O&"Q��� (M�# Y�= $���b �O�)¡ �&�= �&"Q��b 1 �M � ��P��� ����R�M� �&)V� a�¤ ��4&O½A� �",[A��
Wd&C l �",[� 1�= �!,��# E<�b �� �&=�4I� ��4&v� �&)V� � 1�#�½A� �M��b^� \# ��3� mJ��� �M � l��e �&���,^�# ��4�b ^ ��4&v� �&)V� ���'½A� ���<� �- �J�=� Y�= 1�#�½A� �M��b^� �= {��� 1w/3� U�e Y�Jb
1w/3� U�e �)b \C K l����R�M^� ���� $��b� 9�&� �&,�,- �.�u1 � �M��b� �- 1�#�½A� �M��b^� �= N&4�b Y�Jb 1 �R� U�e ��Q l�&=�4I� ��4&e �&)V� ��*� �� ho��# � l��� �
�� �=��d<A� �- ��d� �d�4&v� �d�C {d�� ^ ���d<� �d4¡ Y�C �- �",[� 1�= ��*� �- s�,- Y�= ���^����'A� ���<� �d�¤ 9�d= |d��* �D $�d"� Yd�= �4&dOA� ���R�M^� ���<A� �- ���<� m�� �P� �4~��
���^� $��b� K (,�,- �R�)� �O:b �� �&"Q���� �&���,^�# �4~�� ���'A� �",[A� �- ���<�� ����dR�M^� �=��d<A� �d4¡ 9�dO�� \d# ���� �� |��* N�&� a�groupe des entreprises \d# �
���<� �4¡ 9�O�� groupe des sociétés ��C�� �=��<� T'<�� ���2 � 1�dC�� wd/3� ��de �O:� W&}�"Q��A� ����M �:� �O*� �� $�"� K ����R�M��
#� �#�,�/K� . �j�� �� �>� �� � 8p . d�
&e��A� �C- ���R�M^� N&�Z� �- �&4~�� ¥�)� �dV� �d.^� ��de K � l�d"Q��A� ����M �v $�!b �� �L��%� h 1�!&d, �- ����R�M^� �=��<A� c����� T)�# E<�b �� ����R�M^� 1�e�:� U�e Y�= �#�M�� ���:� ��H�NI� ��<A�
��Z<� �",[�� ]�<�D 7��. �= �- l�O&�= �#�M�� ����� � _)# Y�= �OP)#� - (bEb W&C���R�M^� N&�Z� Y�= �#�M�� 9�'C3 Nd&�Z� �&�4= �= «��� �M ��� �"Q��A�# s�"A� ����� l
�dR� �4�L� �"Q��A�# s�"A� ����� w��)4� ^�%� U�e ¥�)b W&C l��4&e �&)V� N�N)b �- ]�<�D ��C K �4&,^ 1��A� �&�=17 �"Q��A� ����M ���
_)J� ¥�=� a� a�d� � �d�4&v� �&)dV� ]�d<�D �d�� �dQ�e N&�Z� Y�= �#�M�� (�JM 9�:� ��*� �-��4&v� �&)V� K {")�� ^�C ��o Y�= �"Q��4� 1�&�A� �, �4A�4 .
1 Yves Guyon, op cit,p.977. 2 C L de leyssac, op cit, p.8.
�7.ن ا! ��@�G 15أD7' ا! �دة 3B =% � .و %� 8��ه4 Yves Guyon, op cit, p.977.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
122
$�d"� K �dO�� Nd�N)�� �- �d�4&v� �&)dV� �dO: � �R� � ���= T'<� ���R�M^� N&�Z� Y�J� l�&�= ��� ����&=�4I� ��4&v� �&)V� �4&,^ N&�Z� �&Q E<� Ed<�b Nd&�Z� �d&�4= �- ��� K �O:� N&�Z� �- �&4~�� ��C � ��4&v� �&)V� \# $��� ��Q l�'� �4O� �
�O&"Q��� �O*��� K TM3� Y�= �",[�� $��b T)�# E<�b ��4&v� �&)V� �- \C K �L�- �- \�",[� �&4¡ T)�#� K TdP�� �d*�� �� �"Q��A� ����M h&e��� �O*��� K �Ob�N&4�� � ��4&v� �&)V� �&e�� l7J, �� �P�� �&�= �
�dQ�= �d� �d����A� 2��d� j�d �d"Q��A� �!�d, �d�J) ��d� ��d� � �L��%� ����R�M^� 1�&%� �!� �e`��#D1E<�� �L��C h&e��A� U�e �!b �Ob����R�M� �&������ 1�&%� K�
� '�F � �>� �� � 8p �)��[�
�v �/��� � �&)V�� U�e ����� ��� �"Q��A� m�� ��R�/� �4V ��4&v� �&)V� c ��b1 ^�dC �= �PQ l�"Q��4� 1�&�A� �, �4A� �4V ��H�NI� ��<A� �O* �- �� � �O�= «��� ��� {")���
�� �O:� j� md�n Y��d"�� Yd�C �d�4&v� �&)dV� ���d�b �Od,�,- Y�= h�� �� w��)A� �Q�)� ��'k �&4e3��v �&/Z� � �e]�<�D �JM��� � ����b �� 2�n� ��e K ��R�/^� |C�� ¥�)� ��� �"Q��A�2 ��[db ^ Yd�C l
�"Q��A�# s�"A� �D 1w/3� U�e� � 9�'C3 ��*��# ��- wo ��303p03 l�d�4&v� �&)dV� ����b �O,�,- Y�= h�� �� w��)4� 1 �uD ��- �x ^
��� �Q�/95p06 1��A� �� 1w/3� 1���� K w��)A� U�e �D �u- ��� Yt�A�8 h&d:��� �D �d�C- �� � l��� hM ��&���� 9�,�A� |*�k ��R�2000p314 K ��R�14 �#���-2000 3 1��dA� |*�k U°�tD �¬ ��� � l
73 ��3� ��03p03 � 1��A� �R� W&C2 ]Nd* K �- �d)A� $�d"� K ���dR�M^� ��)� ��4&e �&)V� ��� �� m&���A� Y�= ���
K �O:� �� ��e � l���� - �O�� ��� h�� �� � ��4&OA� �",[A� �O&�= +���"b �� $�"� �RC �&)� ����d*�A� \"Q��A� (M�# �R}
$�"� m�� K� - ��4&OA� �",[A� �O# ��4�b �� �&���� �- �&������ �`�&��^��
- \���)�A� (M�J# ��4&OA� �",[½A� ¢#�b �� �&�)�� �- ���M�)�� �- �&�A� �M�)��
- ,[A� �O�� �&��"b �� � K��tI� F���# ���)�A� �`�&��^���4&OA� �"�
1 XBي رLC:�/!إ!( ا! '�.م ا 'D7رخ @, 175- 05أN !م 3ا�+ ,7��ت ا!)P.ل +*( %2005�ي 12ا! .ا@E 1426رqC8 ا!<C:Cي �)�د آL!ا�ت ا!C6 �� +*( ا!G.قC�rت و و�B�� 8��م ا!/�]P;8 O.ص ا_>:�'P/!د. ا�+ �C درة @, 35-'��ة ر��P!ي 18ا�%2005.
.%= ا! '�.م aG:7 2أD7' ا! �دة 2 3 XBي رLC:�< رخ @, 314-2000%'�.مN%16 م�+ o-1421ر E@دي @�, 82000' أآ/. 14ا! .ا��P/B_.ن ا��أن ا! =C�4< ,�/!3 اC���H !د ا�(�
XBر �C ة ر���'- ، �� Cه �C�rو ,@ iG�/!�8 �@.W. !ل ا� +e3 اC��H% �!Lو آ �� Cه �C�rدرة @, 61و�P!2000أآ/.8' 18ا .
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
123
md�� TdJM �d� w��d)A� U�e 7&J!b ��)J�,� �)� ^ a+ ��Q l ��&���� 9�,�A� ��e ]�tD �� ho��# �' � U�de ����� (,�,3� �&)A� ¥�)� ��� $�"� �RC �&)� �4&,^ l��4&v� �&)V� ����� �O&�= �4�)� ��� �"Q��A�
�&)V��� |��* �D ��e � �d�4&OA� �d",[4� �d&�A� 1 �d�� �dJ�=^� \d)# �/E� l���� �O&D �u- j�/- w��)�1 $�d��� � l
�dM�)�� `��d¡ �d� �d�4&OA� �",[A� �'¤ �= �PQ ���R�M^� ���<A� w&"b � 1 ��D Y�= 1 ��� � (*���'���O&"Q��� �O*��� � �"Q��A�2�
�- �D 1 �u@� |¡ � l��e ��&���� 9�,�A�05p175 7d��A� �4dV ���d� ���d"� w��d)A� �D �du- �dM a�d� � �d&�)A� �d",[A� �- �d",[A� 2�d4=- hM ��&J# ���)�A� TH�"A� �D $�!b ����= l�&�4V ��R# ��� (��L�
�O&�= TR��A� ���NA� � lK��tI� �)J� l\"Q��A� �&)V� l�&�)A� $�"� �)&J.3� \&,�,- ���R�= Y�= N'b�� ��4&v� �&)V� 9�O�� ��Q l�'� �4O� � �
��)dP³ ���d� �O&d"Q��� �O*��� K �M�)�� � >��u ©�Q Y�= �Ob �M � ��4&OA� �",[A�# 2�3� �R�)� 7�)��$�"� K �O~O�A � de ��d� ]��d, �d�4&OA� �",[A� �� T��)�A�# (��L� �R�)� 7�)�� \C K �- �d"Q��� Td��)�A� ��
�- �d&����M F�Jd,- �d= «�d�b �dM �� �&�� � �&��J�,^� F�&o ��C � �J"��# ��4&v� �&)V� T'<b W&} l���#`���/G� �"Q��� ��V�� ��'b ^ �� ��4&OA� �",[A� >��< �#�~�,^� � ��P�� �D �)Q�b �� �&)M��4 �d� ��e l
�O*� - �O* �� � � l�dO��4&e �d&�)A� �d",[A� �d&Q s �¤ ��� $�"� �����# ¢Jb�� ��4&v� �&)V� 9�&M ��Q lj�/
�&)*�A� $�"�# z�)� �� ��emarché référentiel �4H�A� $�"� �-marché pertinent 5� �d�J= �4� �- �&�)A� $�"�# ��H�NI� ��<A� ��=marché concerné 1��A� �� F 1���� K �Q��= ���3 �d"Q��A� ����dM ��
��- Y�= y � a�O�d"A� �de¥�)� �d� ad�b a�d� � �"Q��4� 1�&�� �, �4k �&�)A� ����� �- ��"� $�, T�&Q��tI� ��!�A� � � �RR/ ��� 2�4)�,^� � �e �),- � �Ob�N&� |J"# �4&,^ �&P��)b �- ��8�� �d� �
����� �- ��"� �O&Q �",[A� ©�)b�y md�� K \�/�d�A� \d"Q��A� (M�d# Yd�= �dO��4&e �&�)A� �",[½A� �O&Q s �¤ �&�)� $�, ��*� 1 ��V Y�)k
C a�O�d"4� �J"��# �&��J�,^� ��C �Q��b (�'� W&} l ����� �- �~��A� $�"# ��3� 7�)b ]��, l$�"� Yd���4&v� �&)V� �O,�,- Y�= ����b�
(�i� j��"A� Y�= �e�Q��b (�'� T# �.�� j��"A� Y�= ��4&v� ��¤ �- >Z<� ^ � l��e6�
1 Yves Guyon, op cit,p.975. 2 Bruno Petit, Droit Commercial, 2eme,éd,Litec, Paris, 2000, p.148.
.175-05أD7' ا! *)E ا!<�7, %= ا! '�.م 34. Yves Guyon, op cit,p.975. 5 Yves serra, op cit,p.86 6 George Decocq, op cit,p.138.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
124
�(��F � �>� �� � 8p H ��8��� 0K�V�
� 2�t�d,^� ��dQ l�"Q��A� ����M TJM �� 1 �:5 �)b ^ �� ��4&v� �&)V� �Q�/ � � �d:5 �d)�� �dv (�d")��"Q��A� m�� TJM �� �&�= |M�)�1 ����o ©�Q �D �Q�VD a�X ��� l �",[A� �V �4&�)b � ����- +��� �!�,
�&�)A�2 � 1��dA� �d&�= �dº�- �d4�L� �"Q��4� 1�&��� �, �4�4� ��4&v� �&)V� �= �¡��� {")�� ^�C ¥�)b W&C07
A� ����M ��(�� �� Y�= �R� �� l�"Q�� y� �- �dv �'�C� �- $�"� Y�= ��4&e �&)V� �= «b�� {")b T� �P��O�� ]N* Y�=�y���
Wd&C l�"Q��A� ��)#D �D ��[b �� 1 �:i� �M��b^�# ��4&v� �&)V� K {")�� ^�C (���b �.@� ��e K �� ��4&v� �&)V� K {")�� ^�C TL¤ �d"Q��4� 1�d&�A� �d, �4A� �� �&��L� ���3 � m��d �dP� (dOQ a�d
�P%� >��u4 � O:� �4�L� $�"� ���)� w"� ��M�= �D ��4&v� �&)V� K {")�� ��[� W&Cd >�d�A� Nd&�Z� ^�C K �
��4&v� �&)V� K {")�� �e�:� �C- TLX ��� �'�C^� a�� �5 � (de � l{d")b �&)V� K ��4&OA� �",[A� �v�/ �� �)�b �� ^�%� ��H�NI� ��<A� ��&# ��Q l�'� �4O� �
�D ��[�b ����= � • �O&Q �� �¡ �.�<� �, �� � �&�)A� $�"� �D 2�/�� N*��C �V��
• � � � �4L�,^� Y�= 1�!&"� � 7��"�� �Q��� �JM��� � c���@� �&��b���� �!��
• $��,3� 9�"�M� � ���4�� ��R� K h'����
• �OP�/ �- �O)Q 2�/ �� ]��, �&=��!�� �),- �V��
• \���)�A� �� �M�)� K ���= wo >��u �V��
• �� �~�� z��=3� a�� � �M�)�� �.D c �/ \���)�A� Y�= �&Q�VD ���/ ©�Q �
�&)V� K {")b ¥�)� �4� ^�C ��4&e6� • �~��A� 1��* K ©��·� � �),3� �Q �
• �&�["A� 9�= >�u � �"Q��A� 9�= >�<� \���)�A� Y�= >��u ©�Q�
�7.ن ا! ��@�G 56أD7' ا! .اد %= 1B =% � .و %� 8��ه�7.ن ا! ��@�G 45أD7' ا! �دة 2B =%.
3 George Décocq, op cit,p.138.- Bruno Petit. Op. cit.p.148. 4 Patrik canin. Droit commercial.4 éd, Hachette. Paris. , 2006, p.145. 5 Martine Dizel – ChanFream, Droit des Affaires et Gestion des Entreprises éd, Management et Société, Paris,2004, p194. 6Yves Guyon, op cit,p.977.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© Š’Ç@Éib�Ûa@…†ÈÛa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد….………………………………………………………N……………N.……………
125
• ]�Q�� ���� �V��
• \���&�=^� \���)�A� �� �M�= K 2�/�� _Q �
1��A� �O&D �u- �� ^�%� U�e07 ^��� �)�b ^ �"Q��A� ����M �� �d"Q��A� md�n Yd�J� Td# l���dRC 1�d&%� �- � �4&d,^ l�dM��� a�d� � ����d�� >��d< �d�Q� �d�4&v� �&)dV� (�d")�� 2�t�,^� ����b �!�, �- � �d�4&v� �&)dV�# {d")�� ¢Jb�d� �- �e ���� �&D |e+ �4� hO½A�Q l ^�%� U�e �� wL'� `��b ����R�M^�
Q��A� ��M�= �D ��[����e�* ��R# �"1 � Wd&C l�d"Q��4� �d&�½A� �, �4A� �e�:� �C- T'<� ��4&v� �&)V� (�")�� 2�t�,^� Y�J� l�'� �4O� �
�dJ�=� Yd�= 1 �dP5 �d, �44� U�:� K Y�Jb ��� �"Q��A� ����M �]�NI �&�)A� �",[½A� �- �",[½A� ©�)�b�/ l�"Q��A�# �,�"� T'<�b �O�-1 �P5 wo �&)V�� Y�Jb �� �Ob�+ �C K ��4&v� �&)V� �Q�
�d�c�� ��� � 9�O�A� ��e �Q�= ��� �!�� j�� �D l�"Q��A� ����M K ��4&v� �&)V� 9�O�A ���,� � �� ��·
�H�NI� K �"Q��A� ���<b �!�# ¢Jb �� ��3� |*�k �"Q��4� ���I� h&:��� 2�/ �4Q03p03 �= {��³ �&����M ���O�� ��4&v� �&)V� �J�-
�M��b^� a�� � ����R�M^� �&)J�� � �'�C^� ��C �4&,^ �"Q��A� ����M �v j��Rb �� ����R�M^� �&)V�����R�M^� N&�Z� �= �PQ 1�#��½A��
� Y�= ��4&v� �&)V� ��H�NI� ��<A� U�4�=� ��� {��)�� K �&�~�� �R�� Y�J� a+ �� ho��# �' (#� �3� ��<A� ��o Y�= �L��%� �"Q��A� �)��<b �v �Rb �� �&=�4I� ��4&v� �&)V� �D �<�� � ��- �J�=�
U�e �QD �D ��[� �M �� ��e � ("���� ��<A� � 2�� K �4&,^ �"Q��A� m�� �#�M $�!� �� �L��%� 1 �R��, �4A� �"Q��4� 1�&�A� �O�= �¡��� {")�� ^�% �=� �� ��� |��* �D ����R�M^� 1�&%� �J�!�A �#�~�,� ���� ��e � ���# |�!�� ��H�NI� ��<A� ��Q j�
��4&v� �&)V� ����b w��)� Y�= �� �"Q��A� m�� �'4�� Y�C ��&M� ����� �v (�")�� 2�t�,^� ^�C ���� ��v ��R���
- �C- TL¤ �O�- �J�=� Y�= ����"� �,� � � W} T5 ^�%� U�e Y�Jb �'� �4O� � 1�&�A� �, �4½A� �*�mQ��4�
1 George Decocq, op. cit. p139.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
126
� �
�WTא� ���"D��'$�XY��Z���8���א���;Lא���M�W�,���D��@د�א� �
� �
@@@@@…a†Çg@åß@@@@@@@Z@@ñ†Çb�ß@@ñ‡bn�c@@òîÓ‰@@…ëa…@@†»cM@Bc@B–@ @
òî�bî�Ûa@âìÜÈÛa@ë@ÖìÔ§a@òîÜ×M@@æb�àÜm@òÈßbu–ŠöaŒ¦a @
����� �
l(#�x@� ��,3� hO=��<� �= 2��)� ���P�� ���� c��`3� �� ��A� (#�x@� |!� �)��<b _)# �'¤ �� ��H�. hO&Q �Q���b lF�x@� �4)� ����C ���/£ c��`- �D lhO�JM �� �O�= ]��t�,^� ¬ �� ��*3�# �¥�� ��
©�t# ¢#��P� �� �=�4� T? K� �&������ >��<� ��� ��,3� ���<A� 2�4'�,� h8 ��� l�O#�xD� �O= ` Y���A� (#�x@� ���<A� ��e ����# �JC�� �� a�b �= ����� �"#��� z��? K lhewo TJM �� ��#�, U£�#
�� �M �� �� �� ���� �:��# hOQ�. �� ��J�� �&��'�D� TC �Jv� U�e �- �J�=�# lhewo 1�H�� �#���- �� ��= |o�O�� 1����,^� �&t# |��~��� W�J� �#��A ��*3� U�e �Je �� lhewo �&Q�
(��� 2°�"�� �. (=��"� �� � ��� j�C3� �- 9- µ �&��"�@� ����'� -�JA 7�!A� 9�ZC^� j�=�# �, �4A� U�e �'��d,�� _Q \)�� Te
�� ��*3� U�e j� 1�&%� 9�ZC^ ����3� \*�N �O��k � � �e�² ��4�,�� �O&�= ]��#@� Y�= ��e�* T4) µ���/£ �, �4A� U�v © �)�� ��[� �D ����� ���<�� �� T� ��E<# h"��� ��� 2°�"�� �e� �
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
127
K< ��)z�� �<��� � O�= (���� ¬ �� �)# wt� �D ���<J� ��*3�# �¥�� �- ���� �� |��* j�� �=��<� �, �� m& l�
�O&�= ��[�� �?��5 U�² � \�I� ]��# �4Pb �� >��<� ���� �� ������� ]��L� 7��"b �O�-� T# l|"�Q(1) l�&��� � ¥4� ��&J� ���o Y�= �OH��!�� h8 ��� �
-1 z�Rb ��D la+ Y�= �� ���� wo c��`3� 9��- T�3� �� ����* �#�# ���� lF�x@� 7&�� ©�t# ��*3� �Je �D U����b (=��"� �� l(��"�@� �Q��� �&�= Yt!� ���Q3� \# ���Pbf2g�
-2 A�. l���<J� ����'� 9�ZC^ �&"¡ ��- W&C �v |"�-� TPQ- wR� ��*3�# �¥�� �D ���Q �# 7���b 2;� ��- � �4'%� �- 9�� �� ����# 1�,- j� a+ ¬ �� l�#�xD h8 ��� �= ` 9�¤D 2�/ �� lU �!b� U�² ��4�,�� \�I� ]��# j�/3� � �&�� ��*3� U�e |�~&, �� lF�x@� �O�� 7���� � 1�,� ��*- wQ�b m&� ��,- ¢,� wQ�b (e
�� wQ�b (���#�z�b@� 2�# �O�= Y���A� ��*� ���,- ¢#� -3 Y�= l�4H�� �'� � �D �J�o \���A� ��*�N� ��� W&C l�O���RA ��4V TPQ- ���<J� ��*3�# �¥�� ¥�)�
�4O&D �J"��# ��<�A� T�!� ��D l{!= � ���= lh&�)b l�&#�b �� ��*3� U�v TPQ3�� |"�3� h���bf3g� 1ÔÔ (e� hM ������ 2�/ �� (��J,@� ��<A� �eN&� �� �, �4A�42 ��"1988 �¥�d�# 7�)�A�
hM ������# 2�)A� l�v�4)�,�� ���<dJ� ��*3�#14 K Á [A�2006-05-26 (���#� l�&��n� -�J� Y�= ���[� ��*3�# �¡^� ��)J�,�(4)�
2 �k ("���� Uw:� ���� 1��A� �� |*5-4/152 hM ������ ��654-94 �&M�/3�# 7�)�A� � ¥4Q�� ���o �D �/Eb ���� l��&���� 9�,�A� ��R# 7&J!�� ���)� �&H�&C@�1999 hM ���C l925-99�
hM ������ U ���D \C �&�= T? ��� {M�A� �e�800-2004 ���� l�# �- K |�t� U�¡^� a�# ����"� Y�= \4H��� \, �4A�� ]�J.3� _)# z�. �� ���/ lF�x@� Y�= �� ��M wo \*�` À�R ��*3�# �¥�� ��[�
�&4~��� ª�%� N����� h&:��# �O.�C- ���Q l�, �4A� U�e �� 1�/��A� �4'%� �&"¡ Y�= ("���� ��<A� �� ���C� �M�� K ���o
\���A� �- \¦�A� \*�N�# ��3� 7�)b ]��, a#�<���l U�e ��'b �- Y�= >��<� �� ���)� 2�/ �� a+��¥�� ]��*@ �u�A�� �*�A� (e w/3��
(1) – C. LARUELLE et .Y. ENGLERT/ Devenir des embryons surnuméraires et risques de grosses ses multiples : qu'en pensent les couples ? –Revue Mediteratiene n°= 17/1996, Bruxelles, BELGIQUE, p115.
.63ص ،1996 ،مصر ،جامعة عني مشس ، دكتوراه كلية احلقوق ، النظام القانوين لإلجناب الصناعي/ رضا عبد احلليم عبد ايد - )2( .64املرجع نفسه، ص /رضا عبد احلليم عبد ايد -)3(
(4) – F.DRIFUSS-NETTER/ L'accueil d'embryon, centre de multimédia en droit médical, le 29-02-2008.p45
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
128
��!R� T4)�,� �M ("���� ��<A� �- �D 1 �u@� �¡�yAccueil y �-y2�J��,^� y �- �¥�� 2�# �Jv�yDonationy 2`����� a�4�� l�&'�A� Y�)� Y�= �H��!�^ �&M�/- �'<� �!� w/3� ��e �- �A�. l(1)� m� -��7�� �¡"���� P4�� @)�7��B ��38��� q���� �7D�_ � �� �D �� ��E�� K ("���� ��<A� �� ���)�D
hO��&M Y�= |bZb �M �- z�, �� ��4�i� Y�C� l�&=�4�*^�� �&������ |M��)�� «H���� �Q�' \���A� c��`3� 1��A� |*�- ��Q l�4O��- �� m& T�. F�x�#6/2141 ���R�/^� ��)�A� B!� 7���� Y�= l��3� 1����
� �D ��*3� U�e T�� �&�4)# 9��&, ��� 7���� l2�J��,^�# �&�)A� ��*3� ª�C �O&Q h�� �� N���A� K s �4A��&���A� z��.3� �
-1 ����%� _��)b �v�/ �� �'X ��� l�O���- �C��A� �&������ TH��J� ©�=� z��.3� U�e �Q��� �� ��E��) �~&�� ��� ����)� ���("���� ��<A� UN&� ��� �J�� 9�:� TH��J� U�e `�#- ��� l�O�� F�x@� 7�� 9��
-2 �&�= ��!�b �� $��/@�� �~�� ^�4�C� 2�J��,^� K \Jo��� �V�� �- B!� 7���� ��e Y�= \)�� �4� ��R� ��e K �O��O*��� �M �� |M��)� �Q�� ���� l�, �4A� U�ef2g�
���<J� ��*� ��J��"A� z��.3� wRJb �� ��E�� ���/ K �O�� |Rb \, �4A� Te�� Y�= ��b ���N���O�� 2�J��,^� �Jo�# ¢&� �� �Q�'#�
h�� W&C l��4�,� �"�* K \¦�A� \*�N�# ��4�*^� l���&# ¬ �� �D �Q�VD lB!� 7���� Y�= |*��� �4�T'# hO��=D |"��# 7�)�� �� �O��� ]��*@� ��e Y�= �JbZA� «H���� ���� �]��*@�.
1��A� �� |"C l�e°��*D hO&�= |� �� �&J!� ������ �)&J. ���� �D �Q�V@�#2/2141 9�,�A� �� hM 660-2006 K Á [A�2006-12-22 ���<J� ��*3� 2�J��,�# 7�)�A�� �
(�� -��7��� '� �O~��� O�.��B �f�c� q���� � hO��� Y�= 1���` lw����� z�b@� 2�# �4��� 1�&�� ���Q hO��*- ��� ���P�� ��� c��`3�# ��3� 7�)��
��� >��<� �� �=�4� �Q��b |� ��- ^D l��#�, ��C�� K F�x@� �� �'4�� 9�= T��<� �� ����= �M c��`-�4&Q TL4�b (�� �
(1) –BEN HADJ YAHYA ,M/ Devenir des embryons surnuméraire, regard éthique et critique dans le cadre des révisions des lois de bioéthique de 1994, Thèse de doctorat soutenu le 20-06-2003, Faculté de médecine, Université René Descartes (Paris V), p203.
.307، ص2002 ،مصر ،اإلسكندرية ،دار اجلامعة اجلديدة ،احلماية اجلنائية للجسم البشري يف ظل االجتاهات الطبية احلديثة/ / مهند صالح العزة - )2(
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
129
-1 ���R�� ��� @� 2��)� h8 ��� l�&4~��� ª�%� N��� j� �?��i� ��*3� �= hO�JM �� ���R� (���� 1��A� �� |"C l�/G� c�N� 1�Q� ��C K 1�&%� �&M Y�= (�J�A� c�N� �� �- \*�N� �� �� ]��,5/2141 (1)
hM ������ ��800-2004� -2 h�b �4e�C- 1�Q� ��C K� l\*�N� �� TJM �� a+� lwt� TJM �� hO��*- 2�J��,� 2�JM Y�= �&#��'� ��Q��A�
��J"� ��5 c+�² Y�= �e���� h�� ��� l���Q��� �E<# 1�&%� �&M Y�= (�J�A� c�N� 1 �<�,�� ��*3� �= (���� K ���R� �Jo�� ]��#D �� �#�Q h8 ��� z�. �� �v�J��,� h�� �- K h8 1�!/ 2�E�
�&������ >��<� hO&Q �Q���b ���� wt��
-3 �8 ��O� �)# 2�J��,^� ]��*D Y�= ��Q��A� �&�Ebf03 g h�� �� �e� l�&�3� ��Q��A� ]��#D ¯� �b �� ]���#� �Ou- 2����^� �¦�A� z��.3� Y�= \)�� W&C l��J"� ��5 c+�² Y�= �8 �)# ª�%� N��� �D ����f03 g z�O# �Ou-
2�J��,� hv�JM �&�Eb � -4 . � �J�/^ �¦�A� z��.3� ��P/J �J�/� TL� �&J�, «H���� ���� �+D ^D �, �4A� T4'�"b ^- Y�= l��&)� �&
�, �)# j�¡ �� ������ (e� l�J'� F�O�� s�w�# �#��@�f06 g ¯� �b �� �Ou- �O*�A� ��*3� �&4¡ 1��A� �� |"C lwt� TJM �� 2�J��,�4/2141 hM 9�,�A� ��660-2006 ���� {�"� �
Y�= T4)� |� l�J)� \¦�A� \*�N�# ���)�A� �]��*@�� >��<� �- ���&# {�, �� ���4= ªC�A�� �� �)b �O�-� l���/ �O!&"Jb (���#� �Ob�C �� {&���� \Jo��� c��`3� ��= ��M K �4e�, �� F�J,3� he-
wt� TJM �� hO��*- 2�J��,� h�� �- K(2)� �(��(�� -��7�� ��3������ ����B ��38��� q���� �
-1 (=��R� �- ()&J!� F��,3�# ]��, F�x@� �� hO�'¤ 9�= � lhO�� F�x@� 7�� ^�4�C� T� F�&o (���#� ����+ F�R/D ��M ��C \*�N� j� �4�¡ �E� lwt� T/�b ���# (=��R� �&���� 1 �'�� ^��5 �)# a+�
�C Y�C �- l1-�A� j� _��J�� K T�¾ �!Jb�� �#�)�� �D ������ Y<³ ��� ]��u ^ w!/ (8� � ©�k �#��@� ���*3� �
W&C l�C�� �£ K� \*�N� m�� ���L�3�� ������ 1��n� c�<�3�# �¥�� ��X ("���� ��<A� �- �4�= �Q� �� lwt� ��*- 2�J��,� ]��*D �w/-� \*�N� �= B�*- z�. T/��# h8 lwt� �4e�"� ���# F�x± ����3�
&H��L�,� �, �4A� U�e �J�=� �D ��<A� ��O# 1��A� �� |"C �6/2141 1����01 (3)� (1) – Art 2141/5 :"…Les deux membres du couple peuvent consentir par écrit à ce que les embryons conservés soient accueillis par un autre couple….en cas de décès d'un membre du couple, le membre survivant est consulté par écrit sur les point de savoir s'il consente à ce que les embryons conservés soient accueillis par un autre couples...» (2) - Assemblé National Français, Rapport d’information sur la révision des lois de bioéthique, n° =2235, le 20-01-2010, p38. (3) – Art 2141/6 al 1 : " A titre exceptionnel un couple…et pour lequel une assistance médicale à la procréation sans recours à un tiers donneur ne peut aboutir peut accueil un embryon...».
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
130
hM �����d� 2�/ �� ��= �*��b �� �e�814-2011 hM ������ h4�A�� 2�)A�800-2004 ¬ W&C 1��A� |*�k �, �4A� U�e �= �&H��L�,^� �#�. ]�tD35 ���� {�"� ������ �� �
-2 ³ ^ ]��*D U �J�=�# �J�� �D ]�~�� hOPQ �O�� �� �#�)� �� �� � * 1wL'� �J�!� �� �� ��� hO&�Jb F��!A� 2��.3� ��= ��M� Ô�'O��� 1��)� l����. �O�- W&C l�J�� |�. Y�= ��Q��4� �O=�JbD 9`�� �� ��@�� �&������ �]��*@� �#�)�� Ô wt� ���=D ¥�)� �- ��Eu �� �J�� �D c��`3� ]�I �- ��= h~�� �M �� lhO�� F�x@� Y�= 1 ��� 9�= ��}
�&"��� �&=�4�*� T��<�. �&)&J. ��C K \*�N� �O:# �4"� ��E# �J�� �= ��*3� 2�J��,� ]��*D N&4�� \C K����� ���"�# �.�5 �, �4A� �- �A�. l�4�n� K l#�, �Jb ��E# 2�J��,^� ]��*D {R� _)J� �- ho �L�-� l1�^�� 7
���,3� �4Ob�&} ����M^� \*�N� 2�J��,^� 7�� a+ �� � h8 l�*�N� ]��=� ��<� �� ��= h~�� �� T'# T0 ��D �� T���= l�J�� �D ]�~�� ��C z�¾ 1�^�� 2�/� T4%� 1ZQ ��&. �v c�N� ��Q��� T? K ���/ 1�^�� ��C��
�N� �V 7�� �- �O�Eu m'= �� ����= ���)# �4O"�� �= �&#��D 1 �� �4v �Q�&, �� l�4O)V� �= \�J��"A� \* F�x@� Y�= �4Ob �M 9�= 1ZQ ��&. a+(1)�
-3 �V�� � T,�b l�&#��� a+ h�� �- Y�= 78�A� �- (V��� 9��- ��= �RQ@� \�J��"A� \*�N� Y�= \)�� ����i� m&H �D ��� ��"�(��� �#�!� 2�J��,^� ]��*D Y�= (�P� �� l�&H���#^� �4'�
�O?D �Eu �� ��- W&C l���&# {�, �4� B!� 7���� TJM �� \*�N� 9�=D �O�J"� ��Q��A� U�e �- ^D+��� K ����Z� �4O�)� �- �&����M �8£ �� �O�= |bZ&, �� ��&#� l�O&�= ������ �� �, �4A� «H��� 2�J��,�# �4e ��M
1 ���,�� �RJb �= �&V ��Q ^D� la+ �4O�Q �4~C- ��Q lwt� ��*-f2g� �� l��J��,� h�&, ��� \�I� ���R� 7&�� |R� K �O�� |Rb �O�- >��<� U�e Y�= ���4= ªC�A��
�N� �E<# T)Q �4� >��<� U�e 1�C �� {&���� 1 ��V �D ���� �� |��* �- ��� K �� �4'C l\¦�A� \*���/£ \*�` �� �v�J��,� ¬ �' l�e��+ �O�= Y�� �� ��*� ���4%� wQ�b a+ �
�e� l\�J��"A� �- \¦�A� c��`3�# ���)�A� ]��, >��<d� T� �Q��b �� ��E�� �)#� ��� �D 1 �u@� �¡�k s �4A� B!� 7���� Y�= ��� ��� w#��� m&H �D {�A� �� ��"� T,�� ���� l�&4~��� ª�%� N��
�&</ 2��C3� |�o K \�&�* �� �L�- � N# B!� 7���� ��e 9��� ^ l��&V�b (�&d, �4� �&H���#^� �4'�4d�� ]��8- a+� �O= ` ¬ �� ��*�� ��J��"A� �*�N� �&�� T��<� |Jd"� �V� �e� lhH���� T'd<b 2�4�C� T4%
¯� ��# �"��Q K ���/£ \*�` �� ��J��,� ¬ T�. 2�- ��&� ¬ ��- �4�= l1�^���2004-06-21 (3)�
(1) – Rapport d’information sur la révision des lois de bioéthique, n° =2235 /op,cit, , p39.
.306املرجع السابق، ص/ مهند صالح العزة - )2((3) – Rapport d’information sur la révision des lois de bioéthique, /op, cit,p 40.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
131
�8B���� -��7�� ������;K� S���T �8 �_ � (�� �4&Q TL4�b ��� l�OM�/ `�� ^ ¢#��V� ��&�# �O�.�CD z�O# l �N&� 1�)# �, �4A� U�e ����b �
-1 �)�;�;"���� � ���e �= {<'� `��* 9�)# (P�� ���� l1� ��� ��&�� he- \# �� ��4�'� -�J� ¥�)� W&C 1��A� �� |"C �/Õ �4e�C� ���e �= �RQ@� h�� �- `�� ^ +D l\���A� ^� \¦�A�6/2141 1����03 (1) ��
hM ������800-2004� ��/ �� z�O� ��� -�JA� ��D ��CD 9�=� l�, �4A� U�e �= ��u��� �&������ N���A� ����,� �D
�!#� T� 9�)�� T#��� \�J��"A� \*�N� �J"��# 1�#3�� ����3� {�� �J8 h8 ��� l�O&Q ��J�#� F��!V���*3� �= hv`��b ��~k \¦�A� c��`3� �O* �� �&����M �� �- z�v� ��e 7&���� �#^ ��'Q \, �4A� ��<A� 9N�
\'¤ h8 ��� l�/G� ���e �Q�)� �� �4e�C- �'4�� ^ W&} l�&���A�� �¦�A� z��.3�# ����� ����)A� ]��/�# 7��� |"�� �-� ���/ l9��3� �� 9�� K ���+ T/�b �&</ ��� ����= � T�!� �&#�b �� \�J��"A� \*�N�
D ¬ ��E�� \&���A� \*�N�# �4e�"k (=��R� �&���� ��C K �4� |"�� �JL� W&C l1��n� �4O*�<�E# �)Q �#�x(H�PM h'C |*�k |"�� ��E<# E<�� ��� �J�� z�/ Y�= lwt�. (e �&������ �&C��� �� 93� ��Q (���#�
T0 h�� �- Y�= ��J"� 7Q�� �M 9�� �4Q F3� �= ��- lT�!� ��b �� 1-�A� �Q l�O�= (���� ¬ ���<# ��*E# ��*�`T�!� �b�#- �'�D � `���
T'<� �#�!� ]��VD W&C (V��� �- 78�A� 9��- �V�� �= �RQ@� �&4e- Y�~�b ��R�� ��O#��~�"� �M �A �J"� 2�J��,^� ]��*D Y�= (�����
3� �� ��= �* � Y�= �/£ �� 2��oD z�R�@� �� ��J� ^� ��� l�P�- �J)�� �- ��4�'� -�JA �'X l�&4e �� ^�� �&�� z�, \¦�A�# ����� ����)A� �= {<'� �- +D l�&H����^� �� �� ��� (<�b� �O? ��� K TL4�A�
�&8� � ��� T¤ ��*- (��b �= 2�J��,^� K ��Jo��� zN)� W&} l�&H����� �&8� � m,- Y�= hH��� �&�/^� ��&)� 1��5 z���E#� ��&)� ��, �� ��*- (��b �D ���4)�� l�O&Q ��Jo�� ^ �Mf2g�
1�A �~"� �#��= ("���� ��<A� ©�Q l�, �4A� U�e �= ��"b �M �� «H���� U�e TL� ��C |�~��\��"� �= T�b ^(02) 2`���A� ���e Y�= z�)�� �C�bD �O�Eu �� ����)� �- ]�<QD T)Q Y�= ����t� �D �Q�V@�#
1��A� �� |"C \���A� ���e Y�= �- ���*- �=23/511 �#��)� ����M ��� �- Y�= l2�J��,^� ]��*�# ���)�A� 7H�8�� T'# ª��� �&4~��� ª�%� N��� �- �D 1 �u@� �¡ ��� ^D h��
1��A� �� |"C �O�4P�b �� ���&J�� ����)A� ���, ��4Pb z��? K a+6/2141 (3) hM 9�,�A� ��660-2006 ���� {�"��
(1) – Art 2141/6 al 03 : "…Le couple accueillant l'embryon et celui y ayant renoncé ne peuvent connaître leurs identités respectives".
. 322 و 323 املرجع السابق، ص/ مهند صالح العزة -)2((3) – Art 2141/6 : «... Les documents mentionné à l'article 2141/5 sont transmis et conservés dans des conditions propres à garantir le respect de la confidentialité des informations qu'ils contiennent...».
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
132
(P��b ��� lT�!�# ���)�A� �&*�)� 1 ��P� ��C ]��L�,�# ����)� �- Y�= ��.^� a�# `�� ^� 1���� �� ��Q� ���N a+04 � �� 1��A6/2141 (1) hM ������ ��800-2004 1��A� ����7/2141 (2) ��
���� {�"� 9�,�A� � -2 �����;K� � '�¢ � 1��A� |"C `�� ^ W&C6/2141 1����05 (3) ��3� 7&�)b �- �A�. l(�� T#��� �- ]�!=D
]��*D 9�&� �&�A� ©��o3� 9��MD ��X h8 ��� l�&��"�@� ����'� -�J� �� © �)�� ��Eu �� �4L� _JM Y�=�#Z� 2�� �= ��&)# ��&J� ���o Y�= 2�J��,^�l ¡^� 9��- 2�n� ��Q ^D� (��"�@� ���P�� �e �Q��� �- 9�� �� �
���<J� ��*3�# � -3 �����;K� 0�S���G &D�i��� AB�4�� � �� ��Q� �&H�P�� �!�"� �� �+D Y�= 2�J��,^� �, �� {M��b W&C
1����02 1��A� ��6/2141 (4) hM ������ ��2004-800 l�e��+ 7#�"� >��<� �Q��b �� ��E�� �)# a+� l ]��# �+@� ���D h�� ����O&�=�
W�J�� B!� h&&��� «H��� �D �:��# �PQ �- 2�J��,^� |�. 2�JM K ������b �!�, (V��� ��Q (���#� \¦�A� \*�N�# ��4�*^� �)# ���� ��� (=�4�*^�(5) �&#�b� �4� ��H�� z��:�� ]��*3� wQ�b z�O# a+� l
� ����"A� Y�= a+� lT�!� ���= ��&"��� Y�C� ����A� l���#Z � Y�=� ��,3� ¢,�� Y�= �&�E�� h8 ��� \�I� 2�J��,^ �O��4V \���A� \*�N� ��'��# �� z��:�f6g�
hM ������ ��� \C �?��i� ���<J� ��*3� �- �D 1 �u@� �¡�654-94 �)b � �O�- �� ��E�� ¬ ����� l��,- ���<� T5 �+@� ��v �v�J��,� ]��*D �P³ � l���/£ \*�` �� �v�J��,� 9��- ��H�= T'<b ^ �
��*� |,��� TC ���D� �]��*@� {&�� �&t# lwo ^ \¦�A� \*�N� 2�JM �� ��E�� (�'� ��� T# l(H�P�� ���&C �?��i�(7) �
(1) – Art 2141/6 al 4 : «…Toutefois en cas de nécessité thérapeutique un médecin pourra accéder aux informations médicales non identifiants concernant le couple ayant renoncé à l'embryon ». (2) – art 2141/7 : « ….Un dossier contenant les informations sur les deux membres du couple à l'origine de la conception qui peuvent être portées à la connaissance d'un médecin sur sa demande en ca de nécessité thérapeutique ». (3) – Art 2141/6 al 5 : «Aucun paiement, qu'elle que soit la forme, en peut être alloué au couple ayant renoncé à l'embryon ». (4) – Art 2141/6 al 2 : « …L'accueil de l'embryon est subordonné à une décision de l'autorité judiciaire….le juge s'assure que le couple demandeur remplit les conditions prévues à l'article 2141/2 et fait procéder à toutes investigations permettant d'apprécier les conditions d'accueil que ce couple est susceptible d'offrir à l'enfant à naitre sur les plan familiales éducatif, et psychologique... » (5) –P. Olivier ARDUIN/ Derrière l'accueil d'embryon l'abondons d'un orphelin, Liberté politique n=44, le 06-11-2009, p 12
.306-307املرجع السابق، ص /صالح العزة هندم - )6((7) -Conseil d’état, Étude sur la révision des lois de bioéthique, le 09-04-2009, La documentation Française, Paris, 2009.p54. .
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
133
�,^� �&�.�� ��~�� |"C z�Z=^� |� ��� ^D {���� ����� (�)�� 7&J!�� �E# �"��Q K �� �< �)#��A� �= ���� (=�4�*^� W�J� ]��*D �= ���Q�t�� h��i� U�e ]�,° |�o- �-� ���/ lh��i� z��/�#(1) l
_H�Q \�I �J,��� 1�,- wQ�b 2�C ��4�b ��*3� 2�J��,� �D ]�~��# �4"� �� ("���� ��<A� �4'C �- ho W�J� h8 ��� l1�,3 \�* ]�!=D m&� l��*3� U�v (�H�)� ¢,�� �4H�� Y�= ��%� h8 ��� ��= (���� ¬
m')� ^ ��*3� U�v �,- �=� c��`3� _)# \'¤ �- j�� ���� _)# �- ho lhH�� ��,- ¢,� K \�I� 7C ���0 (���#�f >��<# ��
��&)� g���<J� ��*3� 2�J��,� ��- �O�= Y���� ���� ��– K T�!� 7C 2�# T�. K 7%� 1�'� �&"¡ ¿�#- �v ��H�=(2) �
� '�F �x"�8�� �<��� � |��* �'��"� �=��<� wo �, �� �O�- �A�. l��3� ¬ Y4"� �- �� ���<J� ��*3�# �¥�� �E"� ���� ��
�O��¤@ h�� z�Rb �- ��!# ��= h~�� �� l�&M�/- ^�t<�� 1�= �!�� l�Ob�+ �C K� (�� �� Y�= ���� ��e ���"�� �
-1 O�� K TLX ���<J� ��*3� �Je Y�= 9��M@� ��� T5 ���/£ ��*�` T�& l1�#3� �=� ����3� �= ^`��b ��� K z�R�� `��* 9�= -�Jk 9�!R�� l1�#3�� ����3� ��4PA ���)b �Ob�&. \# T4� �� �e� l\&*��&J� ������
!J �O��!# �D ��[� �e� l\&�&�%� ����� |"�� ^ lT�. F�xD �D z�Ob �, �4A�Q l��<� ��C T%� ��|J"�� �
-2 ��3 lT�!� (*��&J� F3� �e m& 9�=NA� F3� �- �M���Q l������� �M��� \# �M ��� 7�³ ©��� ��e �DUwo |�� �� ]�* �
(=�<� F3� ��- ^D lF�x@� Y�= �b �M 9�= ho � lF3� ��OQ l{��� �V��Q �&������ �&C��� �� ��- ����M ��E<# �Q��b� lc��N� ]��8- ]�* w/3� ��e �- �A�. T�!� �&C���y����� ��� �y
-3 # �J��I �:�� �� � ���Q l �J�=� T5 �4H�� �"& T�!� À�R� �D l�&)&J!� �b�,- ¢,� U��&A z��:� TPQ- ��&O� �# F�x@� Y�= �� ���� wo \*�N� ��# c�~�C^� `�� ^�f3g �
-4 ��[b �M �O�-� ���/ l��<# �H�� T' ���<J� ����'� 9�ZC� -�J� �� © �)�b �, �� ���<J� ��*3� �Je �DO# T� �C��� � �!&"# ��&,� ��*3� T)* �D�O&�= |�t��� �,3� _)# j� F�x@� Y�= 1 ��� 9�= ^�'uD � �
�O����� K� l�� ��A� (#�x@� |!� �)��<b �&J�o �O# �)��M� �� «~%� �O�D�
(1) – Comité Consultative National d’Éthique –CCNE-/ Avis n°=90 du 24/04/2005, concernant l'accès aux origines anonymat et secret de la filiation. (2) – Conseil d'État/ op.cit, p44.
.60-61املرجع السابق، ص /رضا عبد احلليم عبد ايد -)3(
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
134
1ÔÔ hM ("���� ������93 ��"2001 TR�� ���R# ��X ���� l(#�x@� |!�# 7�)�A�2/14 �D ]�~���*3�# �¥��F�x@� Y�= �&J!� 1�=�"A� �.D K ���<J� � �
m� 1�A �~"� �#��= �D 1��A� U�e 9�'C3 {��A� ©�)���f05 g� ���,´ 1�<= �e �M ����t# �-f10 g TR�� |"C ("��b ���� z^£2/31 �",[A� �v ©�)�b �� �� ��@� �#��)� �= a&e�� l������ �+ ��
�� �!<�- �, �� K �&/Z (H�O�� �- �M[A� �~"� l¯&#��� l ���@� \# ��Zb ��� l��A� ��e 9�'C3 TL¤ ^ TR�� |*�k (#�x@� |!�29 U�=- ���A� ������ �� �
2 ÔÔ hM (�!�@� ������ �:�40 ��"2004p ���<J� ��*3� wRk 7�)�A�p , ��*3�# �¥�� ��3� ¬ ]�� 1��A� |*�k T#��k �¥�� ��C K 1��<A� �#��)� ¢�"b� l����# �- T#��k12 K TL4�b ��� l{��A� Y�= ���
�H�¼�8 \# �C��ZA� �&�A� ����t�f300 g �H�4�,�f600 g� �- {- � 3�# 1�*��A� Y�= _����� �- �Ou@� h&:��� ]��*D �:� �4� W&C l�&H��I� �&�["A� ��H�. �� ���<J� ��*
�8 �� �~"� �#��) {��A� ©�)��f03 g\��, �D �Ou-f02 g �H�4�, \# �� ��Zb ����t�f600 g {- � �- ��&�A��(1)�
3ÔÔ ��, ��R� ���)"� ������ ��X ��O* ���2004 1��A� �� |*�k lh�)� c�=� ��*3� F�R/@�# 7�)�A�07 ��C�� K \*�N� ���e �� ��E�� Y�= ��b �O�-� ���/ l�O#�xD� �O= ` ©�t# wt� ��*- Y�= 2�R%� ���
m4�� `��~�b ^ 1�A �~"� �#��= ¢�"b� lhC�� �D ��*3� T�� ��= �-f05 g� ���,´ �= T�b ^ ����o �-� �H�f200 g �H�4"� �= ��Nb ^� {-f500 g� l���), 2�� {-´ ��M[� ��R# ��OA� ���Nk �&/Z� ]�tD �-
���A� �� YP��k �&H�O� �-32 l36 l37 ������ �+ �� � 4ÔÔ��<J� F�R/± (b� ��@� ������ �:� �4�p hM 11 ��"2008 p 1��A� �� YP��k14 z�R�� l���K �&C�� wRA� �-� ���/ l(=���� �- F�J,3� ���� ��- lj�/- �O* ��- �- F�R/@� N��� TJM �� wt� ��*3�
��� @� wo �- ��� @� (���� ��C K ��*�fl2�R��^� l$�!����� gwo ^ z�b@� �= �O�=� 1��A� |*�k N��A� 9N����19 � h&:���# l������ �+ �� ��%� �* � YRM- wQ�b� ���<J� ��*� 7&M�
z�R�� ��� ���&%� (���#� lF�"�3� ¢�/ �D ��[� �k �v��J�,� �- �v�t�,� l�O�����,� ��A ���� >�&�C^�� m4�� Y�= ��Nb ^ 1�A �~"� �#��) {��A� ©�)��� l�O&Qf05 g� \��"� �= T�b ^� ���,´^ ����t# �-
�H�� �= T�bf200 g �H�4"� �= ��Nb ^� {-f500 g 1��A� �� |"C (b� ��D he � {-29 z�R# a+� l 1��A� K ]�* �A ��Q� ����@� ��C K N��A� $�o�# h'%� �&��'�D �= �:��33 ������ �+ �� �
5 ÔÔ��A� �� |*�k �C��� �, �4A� U�e � �"� ��<A� �:� \C K 127 hM ���� ��48 ��"2011 ��� l ��- Y�= ��b y�¥�� �:���� �=�"A� F�R/@� z�O# ����A� �P��J�#y 1��A� �&�= ��[� �� �e� l16 ��- �OR�#
y T~"� hM � ���v� 7#�!b �� F�R/@� 1�C� �- N��A� K \R��A� �� TM3� Y�= \�8� TJM �� ��E�� |��' B!� �&J!� �]��*@� �� ]��*D �- 1�u�J� TJM 1�C��# T4)� TC��� �&� K \*�N�y Y�~�� ��� ��3� l
(1) – Conseil d'État/ op.cit, p45.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
135
�&�["� ��- �D �<� � ��- ho �O&�= 9��M@� ��� ���&%�� �, �4A� U�e ��� Y�= � �"� ��<A� ��C ��/ ������A� ��C K �#��= �-�
A� �)��<�� {M�� �= a+µ ��H�NI� ���<�� �= �+�4Q l�� �� �4&�)�� K ]�* �� �e� l���<J� ��*3�# �¥�� �E"A \V �)A� �H��:� a�"� ��H�NI� ��<A� a�, ��
hM �� �`��300 ��"2000 lF�x@� Y�= �&J!� 1�=�"A� 2�� K ����&)� � �����"� �, �4A�# ���)�A� �¢�Q \*�N� Y�= � N� �&�4= �R�M� 1 ��V �O&Q ]�* �� \# �� ����
���� ��- l��,3� ���<A� �= 2��)� ��C K l���<J� ��*� �&C�� wRA� Y�= �e�&�Eb �D �Q�V@�# ()&J!� z�b@� �- �&4~�� {M� �e �Q�����
�d�c� �
?���� ��� ���5 K� l�Ob�&C a��<� �O����Q �)# �O��*- � ` �� �&��"b �- �� 1-�A� ("���� ��<A� 9����D l�&*��&J� 93� TJM �� hO���e TO¡ ���/£ \*�N �O# �¥�� Y�= 9��M@� �� �'X ��*3� U�e Y�= 7!��
��Q�� ���� |"�Q (*��&J� U��� �� T�!� ����} ("���� ��<A� ��/ �� (��'� ^ l{��� T# l|��o �Q l�&�= ��Q��A� �- �b���"� �'X ^ �� �e� l1�&%� �&M Y�= �O�- �� ho��# 93� �O* �� �4d�� ��)�� T# l�&�A�
�4"b $�/3� �- ���� ^� ������ �=��M |�t�� j�=�# �&4I� �4"�� j-�� Y�= F�"�3� K WJ)� ��e TLk Y�=yF�x@� Y�= 1 ��� 9�=y\��=N� ���/;# \&�&�%� ���#3� 2��J�,� ���� �= c�³ ^ ��3� �D l �
K �&� �- K T�. T' �&)&J!� z��:� wQ��� ��,3� ]��J� ���, Y�= ���C� l7�!�A� ��e ��� >��/� �� �4�n� ���, Y�= ��%� Y�= 1���` l�O&Q F��!V� ^ 1���"� 1�#E# ��4��� l(�&�%� (�H�)� ¢,�� ��%� |*� l9�)� 9�:�� ���4} �O�� 7�)b �� ���/ l������ �=��� h&�"� 7&J!�� �= a&e�� lF�"�3�
T&J�� ��e �� �, �� �- �:% ()"���
� �
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
136
� �
�[� )�D�و,��אLو��\�وא&< �א���12אA�].���D�HF*و �
å�§a@†î¡ëc@@@@@@@Z@ïㆽa@æìãbÔÛa@¿@sybi@kÛb�@ @
òîÇbànuüaë@òí…b–nÓüaë@òîãìãbÔÛa@âìÜÈÛa@òîÜ×
Ší…b×c@Šç‹@åi@òÈßbu@@@@@@@@@@M@@@@@@@@@@@@@@@òîiŠÌ½a@òØÜà½a@ @
����� �
9�e ��# �&��,@� �)4�n� K {M�� ��!P� �����A� �4�n� �*�C \�Eb K1. ��e �- �&³ �b �J8 �M�9�,@� TJM �� �)4�n� K Y�C ��<��� ��� �=¥�� �� ����2 � �� ���� ��O# Y�)b h�3� U�e ���� ��Q
�*3�� �#�LA� �"C ]�t�#� ��w�� �",[A� ]�&CD K �M�R� � 2�- 9�"� �&�= h&e��#D ���&, ���� ��u ���Q�<A� �J)'� a+ ��� l��w/ �",[� 1�= E<�-� l{M��3�
h8 ]�JM �~"� ]��J# l����A� �D ��*�O� ����M \C h�,� �&�= S� Y�� B�� �",- ��� {M�� ¥�)��9�,@� K �w/ {M� 2�- l��J�� �~"A� � ¢H��%� ¥� �OI 9�"� �&�= {M� �4� f\b�"J� g�)J"� ��
�&D �O# Y��-y7�w� y���O&� � ��"� U�e Y�= s��� �, h8 l�M�R� U�e T)Q �D �#��R� U�)# � �,� B��# 1�,- ��"%�f� g9��'� ��#�����4
-1 � � أ� � ا��� �ص أه�� ��� ��ه �ل أ� � ! $ء " % ..." : ! �رس " �، و+ . ا��� ! آ/ 1أ " �، و+2 � ا��� �345 ! 1ب " 8 و+7 �، و+9آ ��4� 1+1 : ! $م " �، و+> ��4� = �� ! " � $ن أن +�� $ن ا@�? 35A�
� �ا"B ا��� 5 ! " B"� �، و+ ��4� B Cآ ! " D E�+ F"� /+ $5� <Gو ،� B إدارة ا��� 5 � KL15 F �، و+/24 �ارس ا��� $ف . "5 � اNو� $ف، 5�و� �ا��B اNو� � 1+� O/� � �PQ<ا�� � Oا�� ،!R�K S1زاق أ � ا� KG
Vء اNول، Pف، ا�$ �ة �Wو� +�Pا� � �ء ا���و� E ! $ث " R� $ت وأ �، درا: �Cك ا���[ 5W� !���$ $م ا�2 � ا�>\ 4P�� �ر $ل 7<5 25 ،$ � ���ذ% ���ة ا��^1 +�Pرف ا�$ � ا��_ _KO5 ،!�� $ء ا�� �رات ا�2` 7<5
. 38، ص �2012 ا�1�$ط، ا�?>
-2 ]م - ! ا@: �ة " +�P1"$ت ا� B ا�/� 5 � � اc أن ا��� $"_! ر�� $م ا�7 1ى ا@5 $ل. + eا � ! ه ]م : و" 8 ا@: fK أه � $ Q$، وإ�� ?KR� 1را KL $ Eأر gدارا و � /�4G $ ��" � 8 ا�P$ه�4 fK أه R+ � � . hأورد
$� FCO�5 ��ي، ، ا�KO_� أ��<Pق ا�$R:إ B� 8�4j 5$مk� !3�$2� ا��C8�4 "! ا�j 1�/�5 ،وي$OQOا� � .304، ص 1م ، ا�2011l5$Qدار ا�C`��4 �4>17 وا�/��+1، ، ا�2$ه1ة،1:
�رL 8 �7اهo ا!:aH +�4 ا!�'�46p X.ن، 3H% ,�!��7.ن ا!.r�,، ا!40�� ا!<��C7 ا��H+ ,%J.د ا!/4'ع @, ا!:aH ا! H!ى وا'[e15ص ،2012ا. �E8 ص 4� q-'% ،46.نp X�'�!16+�4 ا
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
137
�Ob ��D ���b �&'<b ��CD �D �*�%� 9�&M �D {M�� Y�= s��� 2�JMD� s�JC3� ��"b� j�- �M�'e� l�O&�= z��u@���H�O? �RQ lTR�� h&:��# ��.�C-� l�L��C� �X�M l�&��,@� �)��<�� T* ��/�b ��1
a+ wo �D hO�J,�5� �O# \��'A� �JM���� l�O���&�� �O��[<# 9�&��� s�JC3� h&:�b �Eu K \���M� � � K �=�Q ��R�=� �&�.� 1��8 U �J�=�# l()H�!� U ��#� l{M�� �&4eE# �&=�� ����Rdddddd�M^� �&4��
�� ��'X l�L��C �&����M �w.Eb Uw.Eb K �Jo � l��J� �&=�4�d*^�� )b �� ����<� ^���� �J���� 1�4�"A� ��&��R/ 1�=��� �� l9��b �- ��&V T� �� ����0 �4P�� l��J� �OQ�
�� ���D �D (#�tA� ��<A� �4= ��Q l(��,@� ���� 9�'C- ��1���I� z�M�3� ���2� K $���@� ���- �C-� (=�4�*^� TQ�'�� �&£ �� �&£ U �J�=�# {M�� �",[� K W�J� ��Q ¬ ���
��)b ��� �M��R� lS� �D F���� F��#- �� F�#� l9�)� w�� 2�� y �`+�� �£ �+�7>[ R�V ��� �+��>[ ��y3 l��M K� y�+>�X �)s�� ��)< �)x"� �� ?Y� �>��E< �£ ?���� �� 0�� _ �� �+�7'< �y4 �= 2°�"�� (P��� l
�&4��� 7�� �k z�M�A� 2�A� ��R¾ �, �4A� �OC�!b �� ���P�� TC K l������ j��� l{M�� 9�:� �4e�"�U��*� �� 1�*�A� �&=�4�*^�� ����R�M^��
�J� ��&�= h���� �&�'u@� U�e �I�)A� ���� -� ���O�� �����# l{M�� �4:�A� ���)� 9�'C3� K ����# WU �8£� �b�J8D $�. 2���b TJM l�.��u� �
(���� ��'�, ��L} �!/ ��Q ���� � ����� � �:_�r :'��"< �/+�� L+�7�$
&'�(�� � ��� �/+�� 0��FTo"�FX �$
1 C@'S�8�! $'ع ا! �W ,8'cرت +�ة �6 E*�/� � :- zر���در 8/W i�'p 'C6�25 م��!� ا!$'�:�1330ذي ا!H��ة +���8 '��% =CC�/8 E*�/� ] .– zر���در 8/W i�'p 'C6�8 ن�4�p1331 ] )13 ز.C!.�1913 (
zر���در 8/W 'C6D8 'Cc !أو ا! $/'ك، وا oH� !34 ا(!�8 E*�/�8/10/77 .– p 'C6� zر���در 8/W ،س�4neا =CG(< م�D�8 E*�/� i�'21 ز.C!.�1913 .– zر���در 8/W i�'p 'C6�27 اءg^!�8 E*�/� '4'ا�@
���g!وا ��وا! �: �G*^!ر وا��ف ا! Nرخ @, –. وا_�/�^Bوeوزارة + .م ا f(< �C%J�_ا �C���!ت اJ( !ا �@�4�س ا! ��4H ا! Nرخ @, �4B1918 .– @ i�'p 'C6'ا�' - ,@ i�'p 'C6�11�O آne�4 اBا'% b4r ,
12 '���در –. ��1918W i�'p 'C6�25 ز.C!.�1969 �C%. + �@�B/4'ة أو�ا! �nJ:*! �(!�P!أو ا �nJ:*! �*8�H!ا �CnJ:!ا ,rراeا �C�*% OH�8 E*�/� .– zر���در 8/W i�'p 'C6�12 O�'81976أ XCD�/8 E*�/�
�6<�W�P/[ف وا�B.!دة .وزارة ا��در LC:�/8ه� �i�'p 'C6 رXB 166را-�P8 qد ذ!� ا! P!ف ا!^���ة ، ا�Bوeول 8@, 1.09.236%= %�و�7 اeا qC8ف، ا!^'��ة )2010@4'ا�' 23( 1431ر�Bوe8 �و�7 ا E*�/�
�ر�z 5847ا!'� �C +�د /14، 8 .C7.�2010 3154، ص. �ف ا!^���ة 2Bوeو�7 ا�% �-� .�'ا-�P8 qد[ د�43 �+g1ان، ا�G لm 92:�رة.
.�267.رة ا!H4'ة، ا_�� 4
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
138
�� �,7�� ��/+3� ���8�� L�YV� �
��- Y�= {M�� z�)�yS� T&J, K �)Q��� z��� 2�A� mJCy1 �O* 1�H�� �Q�M�� ��'� �- ��D �e� l Y4"� �� �e� l��&)A� ¥�� w�� �*�- K �O# Y��- �� �Jo |"C �O�&/��� z�Rb� ��&)� �&��� �- ��w/
|"C �O�&/��� z�Rb� hO&�= |�)A� 1�H�� �Q�M�� ��D� l9�)� {M��#hO&�= |�)A� Y�= \J�)A� �Jo2� (�"�� 2�M ls��o3�� ]��J� �O&Q �k (V� 3�� ��� K �=�u NH�* {M�� �- �D ]�O��� �O� |e+� �
y ��+ �� wo m&J� 9�N K ��&�C �#- {�/ �²D� l�#��A�� $�!�� �.����� �*�"A� m&J� `��* Y�= ����b� �M�U`��* K ^�y3
���&�� ��� Y�C {M�� ��Q l���)� �� Uwt� ^D h�� ^ �� l�.��u� ���� - �4~�"� �- |*��� l�e�Q��#�
���� -� �.��u �= �PQ l�=���-� ��&=��<�� {M�� 9�O�� 2���b (P��� l9��b �4&Q T&R��� ��Q �&�=� K f2�- W�J�g �R³ �- Y�= l f(��L� W�JA� gU �8£ 2���� ��� �� � �� �/+�� L+��7�:_�r :'��"< � �
� ��V�� �- �&Q au ^ �� z�Ob ���J)b |���* �4P�� �OQ l�&C�� �� �L�- mX |)<�� �b^��� {M�� m,[� ��� TQ�'�� 2�/ �� ����u �&4�b 7&�� 9��b �&=�4�*�� ����R�M� |���*� lS� �D F���� �
�=���-� {M�� 9�O�� ���� (�� �4&Q K 2����,� f2�3� |�!A�g K �.��u� ���� - ��&# �� l f�!� |��8�g
�� 234�� �:��+'< �/+�� L+�7� �
2°�"�� �� 7� ��&=��<�� �# ��R�A� 2�C l{M�� �&4e- �= T&M ��� �)# l f2�3� ����g �=� l�=���- f(��L� �����g
�� 6�7�� �:� ���� �/+�� �)�8[ �
{M�� {��)� l(�� �4&Q l©�)��,f^�- g ��&=��<��f�&��8�g
1 �C7��aH@ ،E8 ا!��G، ا!^gء ا!<�!y، ا!40�� ا!<� �C�1998 267، دار ا!:�'، ،ص. 2 C7.7�H!*.م ا�ا! �C*ر��، %�$.رات آ�H�!ت ا�@'P/!ا EC1.< ،�C7g; !وا �C+�8�eراr, ا!)�CG4 وا!^ �H*�/ !ت ا�@'P/!ا،q@ب را��د�� وا_-/ �+�C %'اآ�، �+�4 ا!.هP/B_د وا��ا! ،�Cم ا!�را���eا!��وات وا �*G*�23،
�C7� .380، ا! 40�� وا!.را�B ا!.�C�M ا!), ا! ) �ي %'اآ�، ص2005، ا!��G ا!40�� ا!<3 dH!وا �C7.7�H!*.%� ا�7$' ا! �C� - ا! ):�، %�$.رات 'C} ر�H�*! ,* �!ا OC!�!ون، ا'[Qل، و.�g} د%) � 8'ادة��ث، ا!�(8eت وا�2�G*� ،�CS*� ا!�را� ،�C7� .88، %40�� إ!fC، ص 2007، ا!40�� ا!<
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
139
K<� �/+�� �)�8[�
{M�� �OQ l�Q�M�� ��M� ��'A�# {M� ls��I� z�/ z�M��� l{M� �� �t {M�� � Y�= © 3� {M�� \��"A� f\��"4� ��R� K� g��M� ��O"JC�1
�:�� �# ���)� {&P��� y���� �t (OQ �ewo� \V 3�� F���� �� 9��b �� �&� K {M�- ��EQ�y 2�A� mJC �- l1�4L� T&J"b� T�3� mJC l(=�<� �!�^� K� S� T&J, K �)Q��� z���2 �
U��� �� 1�� �t&R# 7��"A ���o �- 1�*E# �� ���� �)��� T)* �e� l�C�� Y�)k T&J"��� mJ%�� {M���mJi�3 ��E# �Q�= �#� �Q�= �M� l y�=D�����b �� �&!)� a�� K U°��# ��`^ U��*� 1�� ](u �)��� ]�!y4�
����� 2�M �4� � l��JM K Uwo� {M��� z�Rb �!�# l��&= ]��# �� �# �����^� �'X 2�� m&J� {M����)b S� �D �#��b w/ �O* K z�R��5
�)��� T�� ��- l{M�� {��)b K 2��� T4��6 lmJi� ](<� l�&�= mJi� �D l��&'�� ��� �O* K z�R�����J, S� �D �#��b w/�
1��A� K {M�� z�M�3� ����� �Q�= ��Q l(������ �!�^� K ��-1 ��E# y� ��R# ���- mJC 2�� T����/ �- ���= ��"CD� �# �O* 1�H�� ��)��� �RR/� l��M[� �- 1�#[� � l�&��# �- l��)# U°�<�D h��� 1��# �-
������� ��Z<� �- l�J�)� �- l���= ��D {M�� ��'��y�
K ��H�NI� ��<A� �Q�= \C K1��A� 3 hM ������ ��10p02 7 �E# � y �= \)� mJC �e {M���ddd&#E�� �*� Y�= a�4�dddw��� ¥� U�*� �� �*� Y�= �- ]����� Y�= �)��A�# $�R��� ��y
�- \C K K ]�* W&C a�� ¥�)b �� ��3� ��"# Y���� �²D� l{M�� ����)b � �� � (�� 3� ��<A� 1��A� ��2 �,��A�� �&��,@� ��[<�� z�M�3� ����M ��8� ���ycp 1 �J= �)bfz�M�3� �,��A�� ��[<��
�,��A���&��,@� gz�M�3� �&��,@� )A�� s ��A�� �*�"A�� �'�4A� K�&���� �e� ���9���3� �&�'��
�ه'ة، ص 1H!ا y��(!دار ا ،q���ن ا!�'ب، ا! ^*� ا!/G! ،ر.D�% =8378ا . �E8، ص 2� q-'% ،E8�� �C�267 3 p X�'�!ص+�4 ا ،E8�� q-'% ،4620.ن . �ع 4W'!��E8، ص . �n485ود ا8= +'@�، ص p'ح : أ8, +�4 ا� 8= +'@� ا!/.G7, ا! $6.ر 8� q-'% ،]'ونQل، و.�g} 88أورد[، ا%) � 8'ادة . 5 �%��E8، ا!6� q-'% ،وي���X ا!060B ):0P% � n304، ص 1أ . 6 �B�P!ا �H+ =+ iB.!ا �H+ gC � ��ء @, B'ار ! . وهLا %- �H@ د�+ �H�!رخ @, 6560)� � اN%12/12/1995 ا! �7, +�د i* !3608/94ا ": �H*�/ !ا �C6H:!ا+� ا.H!ص وا.P�!ا!'-.ع إ!( ا =% �d/� yCnو
8�!�B�P وا!)34 :�67#8 �B�P!ء +'@.ا ا�6H:!ض: أن ا.+ 'Cc8 ا� a-.! ��:�% ذي �C* < .X6!.H8 34(!ء %�ة و-.د[ _ز% :و+'@.ا ا,p ��:�% ء��ؤ[ @, %*� %�aC0 و!. >��H'اإ+0H8 � ... =C:�'�/!ا =% �C*- '6D� yCnو
�ء %*��C ا! *� ا! )34 +*( ذ%� ا! )J;8 ،34ف ا! *� ا! /�Pق a8، @�ن %*�H8 ,@ )*^/< 34(!ا �CW�، %�$.ر 8 ^*� ا! ��ز+�ت ..." a/C و%�:�/JH/�< aن إ!( ا! /�Pق +*aCا!���HCH(! =C:p ا!�B�P وا!)34 أن ]
H!ول، ص اeء اg^!ا ،�CSا_8/�ا Xآ��J[ =% �CSل ا-/6�دات %)� � ا!��H و%)�آX ا_�/���ف وا! )d113 . 7 ��$Nو�$ف، ا��_�ل وا��/�� 1991أ�1+8 :>� 27ا���ا"r1411 s�ال G$م 12ا��qرخ "! 10–91ا�2$��ن ر� s4_/وا�� �$� �د+?�1K :>� 14ا���ا"r1423 s�ال G$م q510رخ "! 10 – 202$��ن ر�
2� ا� ":fC� B5 ا�2$��ن 4 ��$دةوt<L ا. 2002G ا���� BG در$S 1عKL امV/1دةC<5 3$م ا��$دة .إرادة�ة أ$G15ا D5 ،$Q� ".ا��eآ�رة أKv+2 h[G= و"k� $2%1اءات ا��_��ل
�$�����7 ا��_>�+� و1Q?L ا��و�� F4G ا�/1ام إرادة ا��ا�� وe�C<Lه$ ":5>� 5 ا��$دة D/�/+و ،B�+ر$K/Ggا gو B��_�KOص ا�$�rW� $345 f�� ا����. "
8 XB7.ن ر�H!8 ���1966 26ا E*�/ !ا XBر �C �'!ت، ا!^'��ة ا���H !وا �C%Jون ا��N$!ف وا�Bوe�1926 zر�� .98ص، 805/06/1966/
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
140
��`��� �� �O&�= 7��� �� �&=�<�z�M�3� �#��A���&��,@� �Q�� �O�� {M� �� ]��,�- �� �O&Q �Q�� ��� ��[u� «%� ��[u�]��Q@� ��`��� �� �O&�= 7��� �� �*�"A� a���z�M�3�.y
�'�D Y�= �� \C (#�tA� ��<A� T)Q ��"C� l{M��� Y�= c�%� �Q�� �� �e� l��M[� {M�� ��'� �- �&� U�e ��X � ��� ��H�NI� ��<A� z�/ Y�= l1��5 1�A ^D �# �O* 1�H�� ](<� �)��� �R³ ^ �- K |o �+D
{M�� ��`^ �&#E�� ��� T)* �E# {M��� ��'A��
� '�F � �/+�� � �����
�&D F��� {M�� S� ��u ��Q�)� �&�e�I� Te- �'� �� l�&D �O# F���� �� F��� �� �#�M ��)*�\*��i� Y�= ��!=� ]�����# ��# �&Q |JC� �&D �=�� h�,� �&�= S� Y�� 2�,�� �!J��,� �²D� {M��1�
�@�� ��"�� F��'�# ���<� �OQ l(=�<� �*�� Y�= ��� �+D �#���A� �=¥�� �� {M������ {M�� �&=��<k 2��� Y�= hO)~u �� �4H3� �O�� ¢J��,� �M �� ��G� (e 1wL� F��'� (�Q ��O����
��)b ��M � y`+�� �£ �+�7>[ R�V ��� �+��>[ ��f y ��G� l���4= 2£ 1 �,92 �g��)b ��M� y� �+38a�`+ 37[ ?Y38� 1c�y2 w/ {M��� ���G� 1��J� 1 �, K� 280 ��)b ��M y�?Y� 1E �+/�,[ `< �y 9�4= 2��
{M�� �&=��<� Y�= ��G� U�e 9�4=� 2�M h�,� �&�= S� Y�� S� 2�, �- l��"� K� � y �8 �� ^D ��4= �!��� 9�£ �#� �� �+D � �- l�� �* �M��
� �=�� À�� �� �- l�# ����� h�= �yh�"� U�� � 2�M W��%� ��e �u K������y � T�- ��R T&� �&Q��#��8 h&:=� {M���y
S� 2�, �- �*�� �#� c�/-�f� g2�M y��b�� �)# �b��"C� ��4= �� ��[A� 7��� �� �D � �- U�<� �4�= K ��� �� �O*�/- �M�� �- U��*- ��O� �- U��# T&J"� �#^ ��&# �- U��# ��~"� �- �8 � ���R� �- ���b �%�� ���
����b�� �)# �� ����b �b�&C� �b�&C� �y3� 2�M �4O�= S� (V �4= �#� �=� y� B�� YbEQ ¥&¾ �V - �4= F��-f� g2��Q �O&Q U��E�"� � 2�, ��
S� 2�, � 2��Q µ�# (���Eb �4Q ��� ���= m��- �e ¢M ^�� |�- � ¥&¾ �V - �J�- (�D lS�f� y�g ��u �DO# �M�Rb� �O��- �"JC��y
�E8، ص 1� q-'% ،E8�� �C�267 . 2 �+gا wR77:�رة ا�.
3
�لH@ ،�6 D7ل و�P[ '$+ ,@ ,M.CG!ا � : و+�ده
+*Cـــa %= @ـ��ل {C' +ــــــ$' ***إذا %�ت اQ =8دم !3C �^'ي
*+ O^7 ء��ت >^'ي ***.م 8<6� ود+ـــــــB�P!وا O;�!و{'س ا
'c1 ط� وnــــ:' ا!ــــ�4' أو إ-'اء 7ـــ6' ***وراi(P% �1 ور8
�8�[ �ــــ#وي o�'c*! fC8ــــ ***و(% ]� ـــO ذآـــــ'إ!aC أو 8ـــــ�
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
141
2�,�� �= ����A� W���C3� �� ��/- l�&D F����� NH�* {M�� �- Y�= 9�,@� �4H- ��- �M�f� g l�,�JC� ���M� hO�= S� (V �#��R� �� �=�� �- �J8 �� a�� ��/-��1
��M ��= S� (V S� �J= �# �#�* �= �� �M� y�,� �&�= S� Y�� B�� F���- �� �C- �'� � �+ h�{M� ^D 1 ����y
���� K h��= �#� 2��� ��e K� � NH�* 2��3� K mJdddd%�ÔÔÔ {�"� �dR�# \)� ��dd�� K�
{d��/�� 9�)!� K �R� ^�ÔÔÔ{�, �� ©��)�� ���&%� K �4�n� h)b �w/ ����� 7&��� � l���� 9�4=� �*3� wL'� {M�� ��u �M��
{M�� ��)�������3� �CE# � Ô�&�= 2��� T)�� ��&Q 1�R� �+[�� ��~"� �J� �E� � �� �ewo� l�*�"A� ]��# W��%� ���<�� ¢# �M�
�R��A� ��&v� j� �R/ Y�= 2�Rdddddd%�# l�&���� �H�)<� ���M@ �RR�A� ����3��2
Ô ��2� �� �D h"��� �e�dddddddd������ ��� � l���R�Q{M��� 2�M TL� � �"JC� ��M� �#-� ��J,� �2��� �E� l����'�� �{M�� �# ����� �M�Rb�25 T&�/ 2�M� � ��� y�M�Rb� ��M�� �"J}�y
(��A� ���� K ��M� U��= �� ��'&, �� �e� l �� 1�= (�4)� j��"A� Y�= {M�� ������ &'�(�� 6�7�� �'<�/+�� 6�+ �
2�A� T4<� �# �OI ��'� ��Q l{M��� �RM |"C ��&)� �OI �"&J� ¬ 2���� �- ��= T� z�M�A� ��&)� �OI ��'� �M� l��"CD� f���� {M��g��Z<� ��'� �M� l�3
1��A� �R� ��'e�1 �- l�J�)� �- l���= ��D ��'� l{M�� �E# l�&��L� �Ob��Q K l�&#�tA� z�M�3� ����� ����Z<��
1
.24عبد الكريم شهبون، مرجع سابق، ص
2
�� �$��ن) 2008+����ز 9( 1429ا��$در "! ر%. B52.08.74 ا��1:�م ر�� v52]، ا��$دة - $v�� 1K/_3$م ا�17+� ا���أ s�KO/� !E$2ا�== �1R5م 6ا��$در "! 1.84.150ر�
1405 )2 1��$5N$آB ا������ ) 1984أآ/� s4_/ا@:]5!ا�� B+��� �$��ن ر�� N $2�KOL4�3$م ا� ": 8�C��r �5$�@ . F4G t<L |_$}1 ا�$v�� 1K/_1 ا�17+� ا���Q\ا� B51.84.150 أن .P+ ،h[Gا��7$ر إ��� أ
�ى G$85 ا�_�$��� h[G1 ا�17+� ا��7$ر إ��� أ�Q\ا� B5 ولN8 ا�Cا� !" $Qا��7$ر إ�� B5$آNا ��>$ء أ� ��jدع آ8 {4. ر�+ $Q��" ء$<Kا� D5Vرض ا��Nا �� � ..." وا@��4� ا�eي ��%
�4/��ق �4G�: اNول: و�� اr/1ط ا�Q2C$ء "! ا����� �/1K/_L F و�1r $Cو{$ �]��" -� ��ان +�3ن ��4��� Kr� ��ي �$�fKR؛ آ�$ ه� ا�R$ل "! ا����� ا�/! : ا�v$�!... أن g +�1ح "! :>�ه$ �>82 ��345 ا��/��ق
� 1Lد F4G ا��� أ1jى F4G ا�/9_� �2K} .�$_/ا� F4G �_C<اول ا���L ��CL�2.، و_/� ...|�$vق: ا��� "! ا����� ا�/! ��Kr $Q� f� ��ي �$�fKR �1+>� دا�� F4G إرادة ا�fKR، آ�2ل ا��/�%�L ع : أن$KLg ... $5ب، و$QLgو
4G ق��� ذ�� $�5 +�ل F4G إرادة اC/�g$ع "�2 دون �82 ا���4� ��34/�$r�� :$Q� F<3?4� ���S اري��د ،..."آG �2<��3 ا�R�� رخ "! 1�6560ارq512/12/1995 د�G !�� 17ا�\1 ا�l5$Q (، 3608/94ا���4 ا��
). fC� B5 ا�_1ض
�ر�� ا!^���ة، %�$.رات %^*� ا! 3H�!ا =C7ا.H!اءات @, ا'B �*^ 8 ل %�$.ر�H% ،ف�Bوeو�7 ا�% ,@ �C!وNG *! ,7.7�H!م ا�D�!ا ،,W'[.8 =Gn )!وeا ��ق، ا!40.H(2013 '@�، ص�164، دار 7$' ا! .
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
142
�M� h"M ]�O������4= {M�� 9�"M- �8�8 �D � �w�� {M��f9�)� {M��g � �� {M��� lf {M��|�)A�g�Z<A� {M��� l�
\����` �� {M�� ����- 2���b �'X� � �O&�= z�M�A� �OI� �D �:��# f^�-g ��)&J. �D �:��#� lf�&��8�g K< ��/+�� �� 3� }+/+�� ��I� 2�V �
�D �O&�= z�M�A� �OI� |"C {M�� h"��� ��Z<� {M�� l� + {M�� l�w/ {M� � Ô �- �w�� {M��y9�)� {M��y � ^ �� ¥� �O* �D {M�� �� z�� ��� {M��� �R�� ��� �e�
A�� ]������ \�&)� ����u- ���� ]��, l �!��bddd �*�"A�� ���= �# �O* 9- l \��" �D �&�<�"A�� s ��A��a+ wo�1
Ô �- � �� {M��y����y �� F�tA� K Y4"��{M� |�)A�l U�^�3 h8 � �- {M��� �� �&R� �e��!��b ^ ��# �O* �D h8� 1�� �"�� Y�= ��&)A� �V - {M� �4Q
)� Y�= �- l�b��# �~"� Y�= he�)# �� h8 lU�^�� Y�= U�)# �� h8 �b�&C lh��'� �£��� Y�= �:Q�i� �&�� +� �&�e- ��M� ����
1��A� K lz�M�3� ����� ��Q�=�108��E# l y�Uwo �� mJi� �� + �- T"� �- |�= �- �� Y�= {M� ���y���
�Z<A� {M�� ��)� �# �O*� �� �� �D �)Q��� �RR/ �� �e� � {M� �+D �4�
��&)A� �&=� N� �&V� - {R� ��� + Y�= U�)# �� h8 l�"�� Y�= �/G� �O�R� {M�� l¥� �O* �� �O* Y�=2� �J�= Y�=� �&�= �- l�b��# ��u Y�=� ���= �O* Y�= ]���#� {M� �� l��Z<� ��M� (#�tA� ��<A� ¥�=�� �
f 1��A�108 U�=-�g
�� �����، العياشـي الصادق فـداد -26 1 �� �� ،�C���ت أ�%.*�% �Bة ور�� –�H+ qه� @, 7.اآ$.ط ا! �H% %g%� إ!( ا! */H( ا!�* , n.ل B.اC7= ا!.iB وا!gآC7� 10، ص 2008مارس 16 -12، %.ر�/
�E8، ص 2� q-'% ،46.نp X�'�!25+�4 ا .
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
143
� '�F ��/+�� �8 �_ 2�V �
{M�� {&�Rb �'X1 TR�� �&P��� |"C \=�� �D ��)&J. W&C ��74 wO? ��19 |* 1333 292 �
1p z�M�3� 1 �`� �e���b �� ���)� s�JC3� �- z�M�3�� 2p �Ob ��D ��� �O&�= �#�M�� ¢�Q 1 ���A� 1 �`�� �u�Jb �� ����N� s�JC- �- ����� z�M�3��
1��A� �� |"C l9�)� {M��# �R���50 �- ]���#� ��)��� �RR/ {M� T� l�&#�tA� z�M�3� ����� �����)� �)��A� 7&��� ��"C@�� ¥� U�*� ^;��
�Ob�Q�P�� l�&��,@� �#��A�� �C�V3�� ����N�� �*�"A� �&� \4�"A� Y�= l������ 1��# l���= ��M� ¥�)b��O&�= �Q�M�A� ���3�� �
���� s�JC3� ��-F�tA� K �J�)A�# z�)b ��� �l OQ( Y�= �- hOb��# \�&)� ���u- Y�= mJC�� T�he�)# �� hOb�� + � 1 �`�� z��uD� �JM��A �P� �O�' hO&�= mJi� �e���� s�JC3� �� ���� ��e��&�)A��
*�- �� �*� ��)��� �RR/� ���- mJC �� �&�� l�P5 �&��,D ���:� {M�� ��� �+D� � �#^ ���Q l¥� ��.��u 2�4'�,�� ���� - �Q�b ���
&'�(�� 234�� �:_�r �/+�� `����"< �
�"JC wR�� l{M��� a�� �= c�� ��)��� ��Q l���� -� �.��< �&Q��"� ��&�� {M�� 9�#- �+D"&JC �� {M�� �E# ��= ¥)� �� �e� l\)���A� �� � �� �A �- l���)� ���R4� l��)b S� a�� h'C Y�= �
T4)�� �:�} 7�)�b ��^� ��)b S� $��C Y�= hH��� ��!�"� ��'� h8 ��� l�&�= z�M�A� a�� K T/�� �����, 7&�� Y�= � �� �- Y�= ]��# a��<��Q l�=�<� {M�� ��'� �- ^D l��4"M ^� �'&�¤ ^� �)&# `�� ^ �4�
&Q |�!� �- U`��6 2���a+ �&Q |�t� {M��� l`��QD� N&&¤ �4"�� �3 l������ �R�Q l�4"�� ��3 |�!A� ��e K �L} 2����, �� ��e µ{M�� ��R �J�!�A� >��<�� ��� 3� U�e �+D (e �4Q � W&C
����# {M�� ��� - 2�����, f2�3� ����g �.��u �= W��%� TJM l f(��L� �����g
1 $QC�<�L B3�+و ��e?. آ�ع�� Nا�?KRن ا��$�G Fوا+$ - : إ�Vارس وا���_�>Q$ آ$��?$%� وا�� $Q��$5N$آ1R51405 Bم 06ا�\1�Q ا�17+� ا��$در "! و +>t ا�8�C ا�?$دس B5... .ا�GN$ن ا�����"� �]�/C$ع s4_/اهـ ا�� ������
� وزوا+$: "�F4G $Q أ�� @�r �5$_$}1 ا��+B ا@:]5!%$?5 B5 !5[:@ا B+��>�� ا�/! 2L$م "�r $Q_$}1 ا�Nا D��% �S$j ��345 8R5 �3نL أن B3�+ gو B��4?�5 ا��$G F4G $C1 و�K/_L . �� !</2+ أو !<K+ ا أن�P?5 !<K+ B5 81 آ�Q\ا ا�eم هV4+ $آ�
B���2ا� F4G آ$"�$ �1�4ف $Q_+�4� و+�3ن رG $C�3ن و�L s"15اh1��?L F4Gو �� B�<+� .ا�
- ?KRت ا��$QPا� F4G $Q_+8 و+�1ف ر^/?L !/ن ا�$�GNا$G�� ��eوه! آ $Q�4G � أن- ���[Cا� !EراNا: $Q/�$?5 Vه$<Lره$ 80.000و$�v/:$��_� اNراE! ا�/! �$5= ا��زارة $Q<5و ،�C4/�5 د��� B��[C4� $+�<: 1%q+ $QK�$� ،ه3/$ر
�$��Vاد ا�_4>! �$�^1س واg:/�]ح $Q44� D�KL1ة وr$K5 $1ه�?Lو.
.2013أآ/��1 15اg{]ع L$ر+�. D��5 B5awkaf/1203-http://habous.net/test . ا�_$}� و13Lى �9%1ة B5 $ �+1Qr �<�_5 ا��K$�! ذاتوه! ا��R]ت ا�?3>�� وا�/P$ر+� وا��R$5$ت و��1ه: ا�_2$رات ا��K>�� -ب
5�و�� ا��2Rق ا�_�>�� 39.08وا��>?�خ �$�2$��ن ر�� . ا��$ص �$�/D+17 ا��F4G sKO ا�_2$رات ا��B51333 )2 ����+1915 (�\CR ر%. 19ا�\1�Q ا�17+� ا��$در "! 2 ��$v�� . �B5 ذي 25�/$ر+� 1.11.178ا��$در �1r 1�Q� $Q�97+� ر�
�PR1 22( 1432ا�K��� 2011. ( �E8، ص 3� q-'% ،�C:B.!ك اJ%�! ,7.7�H!م ا�D�!ل %�$.ر 8 ^*� ا�H% ،ل.*(!ت واJ�$ !ا ،iB.!ا )*+ �!ر، و_�� ا!�و� . 104+�4 ا� ا!�^
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
144
�� 6�7�� ��/+�� `��"< �
l�O&�= 9��� �� ���e�I� U����) �)4~�"� ��'� �- �&Q \)�� ���Q ��&�� (������ z�R�� E<�� ('�O&�= m,[� ��� - �� � �# ^ ��� ]��J� �#�Lk �OQ1 ����= U �J�=�# {M���2 |�!�&Q l-�JA� ��e �= c�³ ^
(e l�)# - ���� - ����#D ��M�A�� l{M����t&R�� l�&�= z�M�A�� lz � (�� �4&Q T&R��� ](<# ��� 3� U�e 2�����,� �
K< �: 3� }+/+�� �/�+�� �
��C^ �.��u� �&�= z�M�4� h8 l����# �.��u� {M��� ©�)��,� <� :_�r �/�+�� �
�R�u ��'� �M� l�O"JC �� �)��A� �- ��� a�A� �e mJi� �- {M��� �R�u ��'� �M �4� �&b�+�� �J�=� ��"&J� ���� �k �¥�� Te- �� ��'� �- �&Q >Z<��3 l�'�� ��C ��&u �t�# �M�= mJi� ��'� �- �-
��k ���� >�C- �M ��'� ^-� � ��� lh"I� �&���4
�در ا_!/gا%�ت، ا 1P% ،ري��در ا!�'+H!ت ا!^���ة+�4 اJ���/!ء ا.r )*+ �7ر�H% درا�� ،�H�!ا ��'D7 ،ولeب ا��7.ن ا_!/gا%�ت وا!�H.د �B - 61، ا!40�� ا!<�!<� +$'،%40�� ا�C�%e، ص ...!�/B *.م @�ن�ه. % �وآ
aC@ ء�- �Bو ،�H�!ن ا���g/!J! �Cام؛ -اeه*g/!J! �Cام؛ -:ادة ه,اeرآ�ن ا!Jز%� !P)� ا_!/gا%�ت ا!����p %= ا�ر:" �nد d/H 8( ا!:OP ا!<�7, أرآ�eا 'W�� += ا�رادة �qH +*( ا!��C(W 'C4�<- �*P� EH(% ء,p
". �o4 %$'وع !g/!Jام -eن ��.ن %)g/!J! Jام؛ �%� ا! �ل ا!.B:, @, " � �= ا!H.ل 8#ن 2+ �-�n q4$� ص��م ]D7 )!إ iBة !*.ا'n ص �/).ل �8رادة���W) ا!.iB ا!��م(أa*W ه. %�ل ][ �-�n ل %�$.ر .أو�H% ،,(C4W�4 ا!'زاق ا+=
�s، ص = $: D%15 ،��C5]ك ا���W� !���$2�4 ا�>\$م ا�P���D%15 ،s."وR+ g/$ج "! ا�_2$دh إ��K� Fل ا�����ف �4G�:"... وأ+`$. 40$: ��s، ص ، :�$:270 .
�$@+P$ب - �5�و�� اNو�$ف 17ا��$دة (وا���� +>_2 B5(�وه! 25/`�$ت PL_4>$ �/?$ءل BG ��2�2 ا����، ه8 ه� ). 18ا��$دة ( 1/7Lط ا���و�� ا��K2ل 2R/:g$ق ا���� إg إذا آ$ن ا�����ف ��r ��4G$ 5_�>$ ، و�
،Fو�N��4رة ا� �K?<�$���B ا�B�/_�KO، إرادة 1C<5دة D�P+ �1دة ��4ا��؟ أم أ�C<5 رادةA� ��/�ا"s إرادB�L، أم إ�� +/ �/+ �2G رة$KG 8�_/:ا ��$�>?R� �K$�� ا�t�7 ا��_�B؟ وا��17ع � �2Gو "� 5"! ا��$دة " ا�_2
� ذ�� أ�� �?� "! ا��KO_� ا�_2�+� ����4؟ "! ��B أن ا��17ع ا�VPا}1ي ا1K/G ا���� 17"! ا��$دة " +>_2�" وKG$راة �C+ 8Q" ،و�$فNو�� ا�5 B51دةC<5 إرادة BG در$S 1عKL امV/ا� �2G. $2"ا�2$��ن �4�4$ة و B5
����$� s4_/ا��.
3 *[�$G 1: أن +�3نK15ض أو آ .K?�� ا�_82، وg و�� ا��_/�82G t�$� ��N h، وg و�� R5/8 ا�_82 �$" ��N ن�<Pآ�$ل ا�_82، "] +�� و�� ا�� ��. ا��1اد
*$^�$�. g ،��$5 F4G +��4 ا�/1Kع �7!ء 5>�، "] +��4 ا@ذن ��، "�Q ��1 أه1K/4� 8ع، Nن ا�eي �� ا��g+� ."] +�� و�� ا��^�1، :�اء آ$ن V��5ا أو ��V��5 1، و�� 95ذو�$ �� B5 و���، أو ��1 95ذون ��: أن +�3ن
5�و�� اNو�$ف 5و%$ء "! ا��$دة B5 ": 1عK/9ه��4 ا���${fC� B5 ":8 ا���و�� F4G أن 8آ�$ t<L ا��$دة ..." . +P. ان ا��ا�� 5/�/_$ hر�PR5 5$ل !G17و�� ا�>$}. ا� "
�ا* �rأن +�3ن ر :!���$��?C� أو "f4 أو ��4C و�� ��4G ر�PR5 1�� ي .
�$����"] +�: أن +�3ن �1ا* hg�5 �� إذا أذن gو�� آ$ن 95ذو�$ ��، إ e"$� 1�� s��1ا� BG ور ا�����Sو ،�O2?+ 1ع ب ه$وK/+ �� �45 g ��N ،�+P. ان +�3ن ا��ا�� 5$�3$ ا�7!ء : ان +�3ن 5$�3$. * � و�� ا�_�
4G را�PR5 �3ن+ g �4^��ب، وأن� .S$^و�� ا� ��+ gو�$ف 5و%$ء "! ا��$دة . ��ا�����ف، "] +�� و�� 5$ل ا�^�1، وNو�� ا�5 B5 ... ": آ$ن gا�/�1ف "��، وإ s4O5 �وأن +�3ن 5$�3$ ��4$ل ا�����ف، و�
[}$�2� ا���� G .". و�$ف 9آ�$ و%$ء "! ا��$دةNو�� ا�5 B5 ":1rارآ$ن ا���� و D��% ء$C�/:ا �O+1r ،5$�� ا��$ل ا�����ف hإذا أ%$ز gإ ،[}$� !��`C1 و�� ا�K/_+�}و "
*�?Pا� ��RS أن +�3ن :S1ى ا��P5 1ي ذ��P�" $`+15 ن آ$نA" ،f�KR/�3ن 15+`$ 15ض ا���ت و�= ا�+ g إ%$زة ان F4G ���L |4vذ�� ا��1ض، و5$ 5$ "$ت ا� B5 4| �^�1 ا��ارث إذا 5$تv�$���، �PLز
5�و�� اNو�$ف 6و"! هeا t<L ا��$دة . وأ5$ إن ��RS f�KR/�$" �<5 !"�r. أ5$ إذا آ$ن ا�����ف B5 ��4G ا��ر�� "�/��� �C$ذ ا�F4G fKR إ%$زة ���2 ا��ر��. ا��ر�� B5 ":5 �+11 و�� ا��K/_+ ،$5زg 1ض ا���ت
3� ا��N $2K} ��S�3$م 5�و�� اN:1ة� FO_+و "
. +1/7ط أن +�3ن ا���� �FE1 ا��ا�� واj/�$ر�4G h1435 1�� h�: أن +�3ن �5/$را*
*��$�� B+��s، ص . "t�7�$ ا�eي آ$ن 5�+>$ و��4G 1P�، "��� أ�5ا��، آ$ن هeا ا���� ����RS 1 إذا آ$�= د+��� D��P� ��1^/?5 أ�5ا��: أن g +�3ن ا��ا�� �� أ�$ط ا�$: D%15 ،ن�KQr �� ا�13+KG27 $ه�_�. و
" . ا��+D��% B 5$ل ا��ا�� و�= ا�/f�KR أو "8K ��ز ا��$ل ا�����ف، �8O ا���� $5 �� +hVP ا��ا}>�ن إذا ا:/^1ق" fC� B5 ا���و�� 10و"! هeا t<L ا��$دة
4�1ادة �V+�ل، و1jmون، ا����8 ا�_�4! �4_2$ر ��1 ا���CR، ص ��R589ا .
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
145
k � :_�r : 3� }+/+�� �
�O* �- l��"�D T� �e �&�= mJi� �- �&�= z�M�A� \)� wo �- \)� ��D �e� lw/� �# f 1��A�12 ��z�M�3� �����g��*�� �*�� ��- ^D m&J��� \C ��*�� wo �- ���*�� ��'� �- �&'�A� `�*- �M� l1 2���� l
T&�/ � ���y��&, �4� a�4�� Te- Y�=y���2� �&��� >��<� �&Q >Z<�� �
p U�e ��'b� lw/� �# �O* ��'� �-S� �D �#��b �O&�= $���@� ¥�)� Y�C l9�,@� �:� K �#�M �OI��3
p � wo �- �N&� �- �&J� �- �O&�, �- ��u� ��"�@� �e� l��&�C a�4�� �e- �&�= z�M�A� ��'� �- lN&�&�o4 ��&)# �- �J��M l�w�Q �- ���a+ �¦� 1�!�M� �, ��� >�# � �~"� Y�= {M�� a+� l�4'C �-�
p {M��� Y�= {M�� ��)� ^- ��"�� Y�= {M�� ��� K ]�O��� {��/� �M� � �&)Q�<�� �&'�A� j���b �- lm��� Y�= {M�� 9��b ]��, l`�� ^ lT.�# m��� Y�= {M�� �-¢,�b �- l�/E � ]�O�Q {��/� \C K
�45 9��@� l��X ��� l{,�� �#-� ��&�C �#- lN&� �� \# �&��%�� �v ��t� >�Zu�� m��� Y�= {M�� \# ��M�Q ��Q ��#��%� ��- � wo he�L�- ��= �OQ 2�� �J"��JQ
&Q lhO&�= �R� �� �&�� �� �D he��= 1�u�J� {M�� T����� l�&��]���#� U�)# �� Y�= {M� �4� ��' � �+D ��- T'� �L�"�� lwt� Y�= {M� �+D� lm��� Y�= {M�� h'�� �4'�Q l2���,^� �*� Y�= �"�� ��t� >Zu�
��#��%� ]�O�Q \# �&Q �/ ^ �&�� �OQ l�b�&C 1�� ��� �5 e Y�= (#�tA� ��<A� �, �M�dd('�A� ���� j� K �� \C l 1��A�14 � ��dM�3� ����d�- Y�= z�d� �
y�.�# �"�� Y�= ��<� {M� ¥�)�y��� �- lm')� �- ��@� ��� ���� Y�= {M�� K >�<� T!J� �4� l��&�� {M�� Y�J�� l_)J� ��� U�^�- _)# Y�= �
]��#� �~u �� © 3� K ����"� �)#�b ��� �� {M�� K T/�� ��- 1 �u@� �¡� F�<� �P�- �&Q T/��� l�&Q ��+ Y�� l�)&P� {M� K l �%� ^£� w=���� �P�- T4<�� l7��!�� � ^ ���Q l1¥�k ��3� 7�)b �+D ��-
U�)# �� ��8 �� {M��� ��'�Q l �~u3�� �&�#3� Y�= |R��� ��* �D ��#��%�� �&)Q�<� |e�Q lh�"A� wo {M� K ]�O��� {��/� �M������ U` � �&'�A� |e+�
�R� ^ h�"A� wo {M� �- �D �&��%���
1 R8 ا�_�4! �4_2$ر ��1 ا������1ادة �V+�ل، و1jmون، ا� ��R5ص ا ،�C90 .
�a/:(< ,@ XWاو@, هLا �H.ل + =8 : �H�� ر�cP!ر وا� و!*^�C= و! = �C.-� *** و!*�4�E8، ص 2� q-'% ،وي���X ا!060B ):0P% � n304أ . �s، ص 3$: D%15 ،ن�KQr �� ا�13+KG41 .
�ء 4C�}eا )*+ iB.!رة ا.W ,@ ء��]." و�B اi*/[ ا!�* C7و_ د aد�� ,@ _ iBا!.ا q:�� _ � C@ a! ف'W a7eو OM�6� eن هLا p'ط 8��% =% X6�%و ،�CP� 8 fGC! �67e ��ل .@ �X6 %= أ-�زهH@ اLه �C C< =8 �:" ور-
)!��!( وهLا %= ا!G'ف وا!/�L4' ا!Lي � �a�% q، وeن ا� �4)�a7 و>��< a!.H! ء�C�}eا =C8 �!ل دو��ء %��X:" آ'[ أن ��.ن ا! C�}eا =C8 �!ص )"7ا!)$'، اا_�� " (آ, _ ��.ن دو ،E8�� q-'% ،E8�� �C� ،272. 5 ،s�$: D%15 ،ن�KQr �� ا�13+KG 1\ا� D:�/4�47 $ه�_� .و
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
146
� '�F ��/+�� �^ f }+/+�� S&��� �
��Q� ��M� h�� �- Y�= l�&Q �J�!�A� >��<� |&~�"�� l� �5 ��'� ](u ��*� {M�� ��R �# ^�����M� �=�u �&�= ���� �t&R��
<� :_�r }+/+�� S&����
A� ](<����@�# ^���� �- � ��= {M�� ��'� �- `�~&Q l���b �'�� {M��� ���4A� 9��A� 2�A� �e z�M� � j�/3� $��%� (M�#� 2���A�� ��)� {M� `�� ��'e� f 1��A�16 z�M�3� ����� ��g ��C� l1��A� 11 ��
�OR�# �.��u� {M�� T5 ��H�NI� z�M�3� ����M � y �)��� �- ^���� �- � ��= {M�� T5 ��'�� �=��<�� ���5 ����)� {M�� T5 ��'� �- |���
�4"�� \)�b ��%� U�e K� l��<A� 2�A� {M� �R���y l�O��&=E# Y�J�Q 2��3� ��EQ l©��)�� ���&%�� 9�)!�� ����� K `��� l�M��b� 2��3� {M� `�� �&�=�
!�� ����� ��-�mJi� >Zu� �4J"C l�O&D c��C� �� �O��"�&Q 9�)� TJ�� ](<� ��� �+D �H�u ]N* m&J� `�� �4�a��<� �OJ�. �+D �4"�� Y�= mJi� ¥�� l�4"��1�
�.��u ���� p �4"�� T#�Q wo ��� �+D �`��� lwt� 7C �# 7�)�� ^ l�b�# ��&�� �'�� {M��� ����� ��'� �- �
K ]�*� 1��A�15 z�M�3� ����� �� y���!J� ��H�. �� z�M�A� 2�A� K |� ���� p ����� ��'� �-��&�� �'�� {M��� �y� Y�= l(#�tA� ��<A� �'�, ��� Y��A� �e� l{M�� ��� K �&#E�� �&'�A� >Z<� ^�
9��b �4� l��H�NI� ��<A� z�/� p u �e� l����)� z�M�A� ��'� �-��N�� �D ��[b ��OI� �3 2�On� {M� �R� �Q l�&��%� >� � ��'��
�&���� �OI� K �V - {R�� \)� �D ��J"� \&)�# �- ��C�"� \&)�# a��� ��- �D �Je+ \C _��� �4'5 ���Jb �� �e� y� ](<� h,� ��+ Y�= (bEb �- mJ%� ��&8� ��R >Z<�
U���C� �)M��� mJi���= ��OI� (��y���2
p \&)�� {M�� >�u �� �3 l�=�<� 2�A� ��'� ^ �- �- l`��Q@� >�u z�V- �� ���e� � >Z<� �� �M ��= S� (V �4= ��'# ���O<�"�� l�4"�� T#��� ��<A� {M� ��N&� +D la+ ��#��%�� �&)Q�<�� �&'�A�
���"�� �'b �� ¥&¾ hO, ��� {M�3�
�ر {C' ا! ):�، ص 1H�*! ,* �!ا OC!�!ون، ا'[Qل، و.�g} 90ا%) � 8'ادة . �J%�! ,7.7ك ا!.�C:B، مi*% ،1228/1/1/2009 %�7, +�د 20/09/2011ا! Nرخ @, B3935'ار +�د 2H!م ا�D�!167س، ص .، %�$.ر 8 ^*� ا . �E8، ص 3� q-'% ،E8�� �C�271 .
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
147
k � �/+�� �^ f �
l1 �uD �- �)Q �- ��� �:� mJ%� ]�<�D Y�= ^�� mJi� �- {M��� �� �R� �� T� (e {M�� �t&� z�M�A� �� 2�J�� ��-� l{M��� �� F��@� ��*� �O��� K (�'&Q
���# m&�Q �&�=1� ���� ª��# ��D l�&'�A� ��= ��)�� {M��Q �&�=�2 TL�y��M� y �-y�"JC y TL� ���� wo ª��# �- y
�M�Rb y �� ��� �R5 2�O� Y�= ��� �- �*�"A�� ]����� TL� �!��b ^ �O* Y�= ��� �- �&�# �ZM� �DF��=3���3 �&Q 1�R� �+[�� ��~"� �J� �E� �&�= 2��� T)��# ��'� �M �4��4
� �� F��@� ��*� �t&R� 7&�� K (�'�� ��� �+�Q Ä�&�= z�M�A� |"C {��³ ���Q 2�J�� ��- � l{M�� {��/� ��Q l��&)� �&�= z�M�A� ��� �+D ��- l{M�� ��� K �.�u ^� ��� m& 2�J�� �- K z�/ �Q l\)� wo
a+ z�¾ 2�M ��� l{M�� ��R �.�u ��)* �� \# l]�O��� �4'C K � 1��A� �� �� l��J� �18 � 2�JM �� T)* ��� U�¡^� ���, �M (#�tA� ��<A� �- lz�M�3� ����� �
��e ��� �+D ^D �&�= z�M�A� 2�JM >Z<� � ��RA� ������ �- \C K l{M�� ��R �.�u \)A� �&�= z�M�A������M �O�LX �� �v �O* w/3� f� 1��A�9 hM ������ ��48 ��"1946�g
��e K � �&"%� �`�t� �"%� �# ]��<� (#- 2��� f(*�O�R�# wO<� y�g Y�= mJ%� ��� K >Z<� ��� �&�= mJi� U`�C � �4� �4'C �4o� �# ���R��# ��'�� ��&�C �4o � �&�= mJi� 2�JM �&u \)�
# YV�� �= �^�� K 2�J��# ���R�� �� j�M- ��e �3 �&Q z�R�� �- ��4)�"�mJ%�y���5
9�=� l9NI�� lN&~���� l�&#E�� K �O�4x lhOJe��� z��/�# {��� �.��u �t&R� K ]�O��� >Zu��T.�# >�<# ��ZM^��6
� ا�13 1KG ص ،s�$: D%15 ،ن�KQr �5�و�� اNو�$ف t<L17 ا��$دة - . 49+ B5 " :ب$P+@$�� F<_5 ا���� ��$ ا�/1ن �� 1r B5وط. +>_2� ا���� �C+ أن �O+1r $�<�E أو ،$R+1S $5ب إ$P+@�3ن ا+ . �و+/
�� أو �$@r$رة ا���5�QC أو �$�C_8 ا��ال F4G ا����$/3�$� ". ا@+P$ب إ$5 �$��2ل أو
– t<Lا}1ي 12ا��$دة وVPا�2$��ن ا� B5:" 3$م ا��$دة�ة أ$G15ا D5 ��د s+1} BG ا�/>\�RL !/ت ا�$�C�3?. ا��رة $r@أو ا �� ".أ�3L2 h[Gن �S^� ا���� ��C4�$ أو ا�3/$
� %$ء "! �1ار ����3R ا�>�2 2� ... ":N و%�د [" �� B5و ��1اS fKRا� �C4� 1KG fKRأن ا�� .�$O1ف ا�} B5 ل�P�5}8 ا� �ي ا�>�$ل أو ا:/�1اب "! 5���ل ا�1:� B3� �_5 F2K+ $�5��B5 ejq+ | {�4_� ا�1:
�د ..."ا�1Cع اNول B5 ا��:��4 ��1 ذي أ:$س G رخ "! 1120، �1ارqد 15/03/2000ا���G !���s، ص 5 �45 ،3088/1/2/1996$: D%15 ،��C5]ك ا���W� !���$2�4 ا�>\$م ا�P�� .173، 5>�7ر
�1ادة �V+�ل، و1jmون، ا����8 ا�_� 3 ��R5ص ا ،�CR491! �4_2$ر ��1 ا�� .
�s، ص 4$: D%15 ،ن�KQr �� ا�13+KG D%ا���� ا��?/_��4، را !" D:�/4�49 $ه�_� . و$5
5 Fو�Nا �_KOا� ،!�$vء ا�VPا� ،$QQ2" ن$�� .KO5 ،595_� ا5N>��ا�1�$ط، ص 1968أ�! ا�7/$ء �B ا�B?R ا�^$زي ا�R?�>!، و���2 و1rح، آ�1RL ��C+1ه$ و
�s، ص �4/�: 6$: D%15 ،ن�KQr �� ا�13+KG D%ا�17وط، را heه !" D57 $ه�_� . و$5
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
148
&'�(�� 6�7�� �/+�� q�r� �
1��A� |"C l{M�� ��R >Z<�24����- l �1p Ä{M�� Y�= ��Ou@�2p TJM z�M�A� 2�A� `�C�A� 2�RC ��– �,�QD �- {M��� ��p 1��A� 9�'C- 1�=��� ��10 ����A� m�� ���
©�)��, �&�=�f^�- g 2�A� `�C >�u 2����� �- Y�= l{M�� Y�= ��Ou±f�&��8�g K< ��/+�� R3� #��rG� �
��= S� (V 1��J= �# �), �- ls�J= �# S� �J= �=– 1�=�, �# �/- - �e� ��- �&Q�b l�O�= |H�o 2��Q l h�,� �&�= S� Y�� B�� (bEQ � �M�Rb �D ](u �O)��� TOQ l�O�= |H�o ��-� �&Q�b (�- �D lS� 2�, ��
2�M µ�O�= �# �h)� � 2�M ��O&�= Ö�M�� z���A� (!H�C �- ��Ou- (��Q1 � � (��,@� ���� K� l{M�� �J8D $�. j�CD 1��O<� �- ��=�u ��A�Q {M�� Y�= ��Ou@� >Z<�
{M�� �J8@ �&����M ����# �&��,@� 2��� _)# �* �- 1�/E�A� ��O)� K ��- ^D l���R ��.�u ����# �.�u ��Ou@� ���= ��R�� U�e Y�= ]��#� l�=�4"# �R��A� �OI� 9��- l�'�X �� (� ��OuD ��� >�Zu��
{M�� ��R2� � �=�,�A� K ]�*� �&O��� y ��= \���)�4� >�&�C�� l�O�&8�� ��&,� �Q�R�� Y�= ��O<� ��OuD
B�� F���- �� h�)� Te- ��= ��e Y�= T4)�� l�C�~�� h�,� �&�= S� Y�� �D �&=�� �*�%� �3 Ähewo��O&D ��*�� |*�Q s��� \# �C�~�� 2�R% 1��O<��y
� Y�= ��Ou@� 2��)� Y����� 1��4� ��Q� {M�25 (���� l��Ou@� ��e (��b �)b �+D� lz�M�3� ����� �������� ��J. �O)&M�b ��� Y�= �M��R� {M��� TJM �� �)M�A� {M�� ��&8�# ]��L�,��
��Ou@� h�� �- �e -�JA� �D W&C l{M�� ��R ��Ou@� �R�= >Zu� �M ��<A� �- 1��A� U�e �� ����"��� 9��- >�u �� {M��� �e �� �&Q�= �M � 7��. ���, l2��)� z�. �� ��Ou@� (��b �)b �+D l]��L�,�� l2��)
�R��A� �OI� j� �&M��� �&�Rb3�
. أ1j%� ا��K$ري 12 � .أh[G 24وأ+`$ ا��17ع ا��^1�! "! ا��$دة اr/1اط إQr$د ر:�! B5 ا��ا��، F4G) �1952?>� 48(��= ا��$دة اNو�B5 F �$��ن ا���� ا���1ي ر�3 ... " F4G 1اءات ا���$د��%A� 1�jNا اe1ع، و��$م هK/1ف ا��} B5 ��4G Dا�_1"! ا���� �2� ا�/1Kعو�� ا:/12 ا%/Q$د ا��f4P اF4G F4GN أن ا�_2G �R�� د ا�]زم$Qr@ا ��$v�� �_+ D���/د ." ا��G ر+� 1�33ار$/��د 21/01/2009G �4ا�� !"
210/2/1/2008 .��S ،���$vا�?>� ا� ،D� .166، ص 1j2011+� /5>�7ر ���4P ا�2`$ء ا����!، ا�_�د ا�1ا
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
149
� '�F �}+/+�� ���� �+V �
����� K h��= �#� 2�M �4� l�&�= mJi� z�. �� U`�C �P�- mJ%� ��� K >Z<� � ��� >�u `�%��m&J���ÔÔÔm&��b �- �� ��C TJM
��E# `�%� (�"�� z�=� y �� �JH�� �- � Y!)A� �� �D a+ � � a�A� K z�R�� �� (!)A� �� �Q (�� �- 9��� �- T&��y�1
1��A� �� ��3� 1���� ��Q�=�26 ��E# z�M�3� ����� �� y� �� �� �)V�� z�M�A� 2�A� �= {M��� �� �Q �A��&�= z�M�y
T!J� {M�� ��Q lm�Q � �M� �- �V�� �� ��� ©�� �- mJi� �� Y�C l2�A� �&�= mJi� N� � �+�Q�M�R� �- �Jv� �- �&J�# � mJi� �����# T!J� a����2
\)� h&�"b TJM ��= �*�Z� �- {M��� 7%� �JL�� l{M�� >��u �� 1`�&%�� h&�"��� _J�� ¥�)�� ���)� �OI� Y�= {M�� ��� �+D �&� �D �- l �&�= z�M�A� �D �Q�M�A� � TJM {M��� 1�Q�# T!J� {M�� �- �4�
_J��� 1`�&%�� h&�"�� 2�RC�3
1 .17س، ص. ل 5>�7ر ���4P ا�>\$م ا�5W� !���$2]ك ا�����C، مأوردh أ��� ادر+�ش، ��ز ا��$ل ا�����ف "! إ{$ر 5�و�� اNو�$ف، $25
2 !��s، ص أ$: D%15 ،!<�?Rا�^$زي ا� B?Rا� B� .596ا�7/$ء
� ا�13+� �KQrن، 3KG62س، ص . م .
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
150
�*�# �=¥��� l���/ ��R# mJ%� ��R �.�u {M�� ��'� �- �&#�tA� z�M�3� ����� ��* �M�9�=�1 ]�P�� �&�= ���,� �� �e�2 1�C�� ��'b ��'b �t&R#� a�� ���� >�u 1`�&%� �- U��)Q3 l �=¥�� K
��&J� ����)k U��= �JLb�4 1�e�<�� 7���&Q l�&4'C ��'� �M �4� l���A� 2�RC TJM ����� ��, �4�,�� l��&J� ����)k ¬ �+D ����� `�%� ��'� �M�
� �� �Q�R�� �&46z�M�A� 2�A� K �&�= z�M�A� �O��5 � ��= ����� �D �&�= ¥� T# l{M��� �+D Y�= {M��� ^� f 1��A�26 ����A� ���g
1��A� �� �&��L� 1���� K �&P��A� U�e �O&�= ��V- �� �&H�O�� �t&R� �- ^D26 (e ����A� �� y�{M�� T&~"�# �- l��&J� ����)k `�%� �R� 2�A� K �&�= z�M�A� ���� z�Rb T'# �- l� ��)� h,�� K
z�M�A��y 1��A� �R� ��Q lY�'"� �� {M� `�% �J"��# {M�A� m�� �e�36 ����A� �� y� {M� ��R >Z<�
�4'C ��Q@� �&�� �� T'# �- la� ��&J� ����)k ��D �o��QD U��', T5 ��u�y
�s، ص 1$: D%15 ،ادر+�ش � .20أ��
2 ... " $G1rو $Q2" ا��_�4م B5 $Q� زة$�R�$� �?KR5]ك ا��Nا B�_/L أن �_�� ��Kت ا�/f�KR و��Kت �45 ا�� $�� fKR�K?� +�م ا�/f�KR و_� gإ fKR�$� �3� g �د ..."أ��G ،ان�O/� 1316، "1ار ��3R5 اg:/�>$ف
.184 س، ص. 5>�7ر ���4P ا�>\$م ا�5W� !���$2]ك ا�����C، م ،2G �45 ،01/604$ري ر�� q51/7/2004رخ "!
- ... " �S$G B��وث �5ت أو f�4CL –ذ�� أن ا��R$زة 1rط "! :$}1 ا�/G1K$ت ��2ل ا� 8K� f�KR/ا� �RS 1طr ز�Rوا�– fKRا�� �QP1ف ا�} B5 �?KRرض ا��Nز ا�R/� B+���_$+>� ا�7$ه g�3ن إL g زة$�Rوا�G$2ا� heQ� .�$Oا� �?�L ��د ..."�ة أ5$م �`$ء ا����Eع �5$ +�3ن 5_� ا�12ار ا��O_�ن "�� Q�4G�2<4� $E1_5$ وB3�+ g وB3�+ g اGg/1اف ���e و�2G �2<��3 ا�R5 رخ "! 1120، �1ارq5 ،15/3/2000 ،
�د G !�� . 173س، ص . 5>�7ر ���4P ا�>\$م ا�5W� !���$2]ك ا�����C، م. 5 �453088/1/2/1996
..." **Rو�`$ء أ�� +1/7ط �/�$م ا� $Q2" ا��12ر B5 �S$G B��د ..." fK أو ا���� ���ل ا��Rز �$K/G$ر أن ا��Rز 1rط أ:$:! "! آ8 ا�/G1K$ت وQ<5$ ا�fKR وه� 5$ أr$ر إ��� اG ،�P<O�24/04/2008�/$ر+� 420"1ار��3R5 اg:/�>$ف �G1r �45! ر�
. 195س، ص . ، 5>�7ر ���4P ا�>\$م ا�5W� !���$2]ك ا�����C، م11-06/8
..." **�Q% F4G fK� ��9�� ��4�4 ا:�$ و��5_$، وQ/"1_��� �Qrده$ Q7+ س أن$K�N��345 ا !" !C3+ ،��� ا�2C� ا��_��ل Gا�� F`/2��5_�>�، وأ�� +R$ز ��$ RL$ز �� اN�K$س، و+R/1م �Q/51R$، وg +1/7ط "�1r $Qوط ا���4 ا��_/1Kة G1r$ ا��ا%. "! ��B أ��
S$1ه$ "! :$}1 ا���34$ت ا��"�L ،8�4_/ا� ��د ..."، E1G $�5� �4>�2 وا@�O$ل ...�، ا15N ا�eي +_/Q_5 1K$ ا�12ار ا��O_�ن "�� "$:G ر+� 848، �1ار$/��د 17/03/2004G !��5 �45 ،2275/1/1/2003 �4P5 5>�7رات ،��Cت ا���$G�4 ا��>$زP��، 5>�7ر
.116ا�2`$ء ا����!، ا�VPء اNول، ص
3 B5 F<v/?+ا��$دة و $QLد�� �����4ف Q�" ��4G$؛ : * وه! 1r27ط ا��Rز �$gت ��= Q�4G$ ا���و��، �+ g ب$K:N ز�Rر ا�e_L ش أو 5$ت؛ * إذا$G ��$5 B5 1اج ا��$ل ا�����فjA�إذا آ$ن * إذا 1Sح ا��ا�� .fC� B5 ا���و��؛ إذا آ$ن ا���� hVP<+ 8�G F4G $24_5 ا�����ف D56 ��4G 15اG$ة أ�3$م ا��$دة إذا آ$ن ا��ا�� "! �$�� 15ض ا���ت؛* ا���� 1�j 8�G F4G $24_5ي +>hVP ا���"�ف �4G�؛
4 �CR/ا� !" �S$G B� : +�2ل ا
وfKR+ B5 دار :h$<3 "] +�� إg أن +_ـــ$+B ا��ــــــ]
� ا�?ــ>� _� B5 آ/1اءg$آ $�� �<3: �� $5 f�KRL e"$و�ـ
إن آ$ن $5�KـــK34� f$ر و8v5 ذ�� "! ا�QــــــK$ت %ــ$ر
�ي اNول ���و� 34ا��$دة 5�Q�/ا��17وع ا� B5و�$فNا � .
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
151
��# ����)A� �&�b� ��)� �J" y�b�O* �H�, �� ��&J�# �&�= z�!��y Y�'"� �� K� Äy �o �Q �e����= �+Da+ �¦� �O���� _J�# �&�= $�R�A� \#� �O�&# Y�/��y1
��Q l]�/@� �- z�R�� �� �&46 l(4'%� `�%� �e ��e� lz�M�A� 2�A� K �&�= z�M�A� z�Rb �+D ��-��&�� ��� `�%��2
��- Ä�O&�, �- �N&� �wt� ��� �E# �&�e3� �M�� ��� �� Y�C l�# �¥�A� 2�A� �&�= �¥�A� `�� �- �"��`�%� K ��= F��� �� (V��� � \= (=�u |H�� � �'� � �+D� l(=�<� �JH�� ��= `�C �&�e� ��M�Q ��� �+D�3
@� ���� ��� ��&J!b l(#�tA� ]�P�� >Z<� �� Y�= ���,� T# l�¥�� ���)�� ��= `�%� �Q�b F�*� l(��, TJM h�b �- >�<# la+ �)# ����)A� h�b �- (�'� T# l�¥�� ���)�� ��= `��� ��&J� ����)� |*��� �� m& ��-
����A� �� �4ewo �- s�QD �- �� �� ���A� ��C�4 ���* -�J� �,�� lz�M�3� ����� �- w<� �- (�# h,�� K {M�� T&~"�# `�%� ��� K TL4�� l�
� ��)�p �&������ 1`�&%� p �
�E# j�� �� \# l]�P��� ���� K ��H�, ��� ��� z��� h"C �M ��<A� ��'� �&R��� ��O#� \# �M���� F�*�# 2��� ��� U�¡^� \#� l(�)�� `�%� �= �t�� `�%� ��R (�'� U�C� T&~"�� `�%�
\# U �8£ c���D� �����M ��"� ��*� � ��V U �J�=�# lT&~"��� l�¥�� h�¤ ��R >�u U �J�=�# l (�)�����A� `�%� �= �t� ^ (������ `�%� �- a+ Y�= |bZ�� lwt� U�¡� ���M�)�A��
���!A� 1��� -�J� �� ��<A� {! l{M�� ��� ���0� la+ T#��� K� �� 1�4�"A� � ��)� h,�� 1��A� �- a+ lª&���� wO? K ��4PA� �&P��A�54 (�� �� �O&Q ]�* z�M�3� ����� �� y� �� ��)� 9�,�� �D
�!��u lª�5 ��) 9�)� {M�� ��� �J8D �D (��b j�=� T� K �:�� �� �4'i� ��¤ ^ wt� 1�H�� �",[A�� �O*��� K �Q�b �-���&�A� $��%� ��+ �&�
](<� 1�� NH�%�� a�# ��R� (H�P�� h'%� Y�= ]��# l���= ��M� z�M�� ���A� ��)� �- �J8 �+D� z�M�3� h,� K �# 7�)�A�# ��)� h,��# ��)� �&��� l7#�, T&~"b T� Y�= |!<� ªQ�i� ��Q l�# (P�A�
���)��y
�s، ص 1$: D%15 ،ادر+�ش � .24أ��
2 ... "r ت$K�@ $�"$آ �GارV13اء وا���$� ��" $QQ"1�Lق و���Rز ا��/��ق Q�4G$ �4_2$ر ا��/��ق �CQ! ��$ة ا��/� hد�Qr �Q7+ ��C4�1ط ا��Rز و+^>! BG ا@Qr$د "! ر:� ا����� �4L �<+$_5 BG أن ا@دgء
�د "ا��R$زةG �2<��3 ا�R5 2$ري 108، �1ارG �4593/53821ا� ��R5ا، hص ، أورد ،s�$: D%15 ،1ونjmل، و�+V� 101دة.
- 1jm و"! �1ار ":R5_$+>� ا� BG !<^+ ن ذ��A" ،��4G ���Aدارة ا�`1ا}. F4G ا:� ا��/��ق �4�P?Lو ����K2 آ1اء ا�_2$ر ا��/��ق ���، "1ار "�$زة وإ"1اغ ا��/��ق B5 ا�_2$ر ا��/��ق ��إذا �K/= ��$زة ا���د G197 د�G !G1r �45333/2/1/2003 �+ر$/��ه$ 116، ص 63، 5>�7ر ���4P �`$ء ا��f4P اF4GN ا�_�د 6/4/2005، _� .و$5
�s، ص 3$: D%15 ،ادر+�ش � .26أ��
�s، ص 4$: D%15 ،ادر+�ش � .27أ��
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
152
&'�(�� � ��� ��FT 0�o"�FX �/+�� �
l1�C�� 1 �� ���� ^ �J8± (������ h&:��� �- ^D l �J8± 9�:� ��*� (H�PM h&:�b T� �4�C (P��� ��&�%� \# F ���� ��<� Y�C (V��� ¥�- ^�� �"�� �� �O��� lT&�� m4�b K (V��� ���C �&�� �� �O�4Q
�&)M��� ��&�%�� �&H�P��1� V��� �4�)�� �&��L�Q l���)�� ���N�^� ����M �- �&��A� 1�!"A� ����M K 1 ��A� �J8@� �=��M Y�= (
�]��*@� ��� �&H��*D �=��M ��3� �- \C K l�O�� ����. T� �4&M� �M�.� ��J= �&�= ��� ��� �J8@� T5 ���]�P�� 9��- ©��)� ��N� K ��3� ���MD K �)J�A��2
Y��� �- ©�)�# �&Q z�R�� �� �JC�� ��X l���/ ���:� z�M�A� 2�A� Y�= ¿J"� ���Q l{M�� 9�¤ �J8�Q�R� mJi� \)� � �D 9�)� ¥� T&J, K �- lmJi� ��&= �� K �b�¼ z�Rb� l�¥��#�3
{M�� �J8D TH�,� ��&# W�JA� ��e K T4)�, �&�=� f2�3� |�!A�g h�� �- Y�= l K U �8£ �= W��%� f(��L� |�!A��g
�� 234�� ��/+�� 0��FT �
�t�� K �JL�� l �JL� �� �J8@� ������� ����� ��- 2�RC �2��� ��b�J8� �b�J8 �JL� �J8 � �J8@�� �2��� Ä](<� ���MD ���J8- ��C¥� ^ ���'� K ���M-�
��~C �J8-� ��JL�� l�O�V�-� �O��M- ���&J�� �~%�� (=�<� ]�P�� 2�� K �J8@�� � TJM �&=�� �� �J8 Y�= �&=�<� $�!�# ]�P�� 9��- T&�� (=�A� ���MD
�&�= Y=�A�4 (������ �!�^� K� � �8- � �&Q �`���� 7C �&�E� ������ �e��� �� ����!�# ]�P�� 9��- T&�� ���MD
(����M�5
��PR�4ب، 5?$ر ا�_�8 ا�P5 !" !{$`2$ل إ�K$ت ا����، 1 f+مادر ،��C5]ك ا���W� !���$2�4 ا�>\$م ا�P�� .95س، ص. 25$ل 5>�7ر
2 Fو�Nا �_KOا� ،!��gوي، و:$}8 ا@�K$ت "! ا�/D+17 ا����! ا��^1K_ا�_�4ي ا� f+16، ص 1977ادر.
� ا�13+� �KQrن، 3KG86س، ص . م .
4 Fو�Nا �_KOا� ،!_E2� ا@:]5! وا�2$��ن ا��Cا� !" ��$/3�$��K5 B$رك، ا�/���s وا@�K$ت 8��% ��R52000 ح$P<ا� �_KO5 ، ء، ص$`�Kار ا�� .17ا�
�E8، ص 5� q-'% ،�4_وي�*.ي ا!�4ادر�3 ا!.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
153
�# �Pb �M� K U�R� �4e�C- l\e�¡� �D ��4"���� l{M�� �J8D TH�,� �E<# ]�P��� ���� {M���{M�� �J8D ���C -�J� Y�J�� (��L�� lm&J��� h, f�2�3� ���� �g TH�,�� U�e he- ���� \)�� la� �)Jb�
{M�� �J8D K (H�P�� ��O�*^�# �=��<� f(��L� �����g �� 6�7�� ��/+�� 0��FT 0�5�¤� �
(��L�� lmJ%� h,�# ]^�@� 1 ��V >Z<� 2�3� l\e�¡� �D {M�� �J8D �E"� K l]�P��� ���� h"��������M 1 ��A� ��H�,� T� ��4�=� �D �J8@� $�!� �� �,��1�
K< �n�*� ?;�B SK#G� -"�p �
]^�@� 1 ��V mJ%� �J8@ >Z<� �.��u� ���� - �Q�' �)4~�"� w/3� ��e ��'� �-� m&J��� h,�# l��V�� ���}� �M�# mJi� a�A� \&)b� lm&J��� 9�� mJC �� �&'�� >��<� U�e he- ��� l]�O��� �e��C ��
�� ��- l(V��� �&�= |.�³ h, K \�= z�. �� mJ%� Y�= ��Ou@�� l{M��� �= z�M�A� 1`�&C� TH�, ���O<�� ��4"� 1��Ou� �&"J%� ^��%�# ��3� 7�)��� l �J8@� K �&Q�� wo (OQ m&J��� h, wo j�/3�
�ewo� �&�&����2
���"� ^ �&��,@� ��[<�� z�M�3� ��`� z����,� �E# �PM \C ls�Q �&Q����,� ]�PM �� ����"� �� �e� ��= �&'�A� ��' s�,- Y�=101 �� 2^��,^� $����,^� K (�'� ^ ��3� la�A� >��u �� �e��� �=�u �RM
1 ���A� >��<� Y�= �� 2�4�u� ��� mJ%�#�3
� '�F ��D�;+�� �YB �/+�� 0��FT �
T� Y�= ��4�=^� �&��'�D� {M�� 2�� K �J8@� $�!� �&,�b 1 ��V �D U�¡^� ��e F���- |e+=�u �C��A� TH�,����4"� 1��Ou� �&�&��� ���O<� �O&Q �k �4 s�JC3� ���� h, ��
8�!)'�� ا! �H*0 أو ا!/�CCH ا!��%O @, ا�41�ت، وPn �B' اeد!� ا!/, �^.ز ا�/; 1 L[#� X*@ ،b*/; !ت ا�41��8 ,8'c !ا! $'ع ا L[أ �Bا اوLه )d/H%ت و��ء أي أ�n �B a7د M'ق ا�41dH!م ا�41�ت أ%�! �!;XP _ �ا6%
�7.نH!ا ��/� ,r�aC*+ =C أ_ �a �n ,�4 إ_ +*( أد!� �H'رهH!أن ا ��7.ن آ H!ي �)�د[ اL!ا OC!�!� .54س، ص . ادر�3 ا!�*.ي ا!��4_وي، م. �G�a أن �<f4 اد+�ء[ إ_ 8
- OP:!ت @, ا��7.ن ا_!/gا%�ت وا!�H.د و-�ء @aC 404و�n �Bد ا! $'ع ا! c'8, و��OS ا�41B =% ":7.ن ه,و��H!ا ��OS ا�41�ت ا!/, �H'ره :1- ،XP;!ار ا'B2إ - ،�C8�6�دة ا!$6.د، -3ا!)^� ا!�/p4- ،���'H!5ا-
�� ا!:C*P= .". ا!C C= وا!��.ل +�6dأ� q-402و 401را.
2 ��� n ,@ �C:(/!7,، دور ا�/�G!7.ن ا!^+ ' ا�H!ت ا�Cd/H% ء.r ,@ ���H7 �C*C*(< درا�� ،�@.B. !رات ا�H�!ك اJ%�! ,7.7�H!م ا�D�!ل %�$.ر 8 ^*� ا�H% ،ف�Bوeات %�و�7 ا�^/G%ري و�H�!ا �C:(/!م ا�D�! ���
.77ا!.�C:B، ص
�د @H'ة 3G ،�2<��3 ا�R5 1ار� D{$و� B5 =C7/:ر+� 848ا$/��د 17/03/2004G !���s، ص . 5 �45 ،2275/1/1/2003$: D%15 ،��Cت ا���$G�4 ا��>$زP�� .5117>�7ر
4 " � � B 5 � ! ا�4^ " � �C4ا� . � ^�$K�4� د� r � CCب رد، و�$ � B !ء 5 � ا�7 /F . و� r 8 {$K� B $س 5 B ا�> 5 D $ ا%/� 5 � �C4وا� . ! Q2Cح ا�[O Sgا ! ���B : "و" G ل أو� G ى� � [ 1 ر% 7G ! Q$دة ا�> r ! ه
� <�_5 � ��ا�_ ". �ال وا��� �Nا F 4G ع[ }gورة وا$ Pوا�� � O�$���$م آ$ G �</ ?5 F `/2�� � �ن ذ� �و+3 � ! . $ه1ة وا�12ا �ا ا�> ^4� B+e �Qد ا� F ا�7 4G $ 5��G s 4O+ 1ب ! ا��^ " � �C4دة ا�$Q r م� QC5و
�S$j ��� ا�_�ل وه� +QK/3$ و"�E sا<G $ه�$Cr �QLد$Qr دونq+ ، [%17 رG . �_K} ،1ة:Nو�� ا��� hودور !��� ا�_R/" V+V$وي، ا���C4 ا�_KG2005 ه$ 13، ص�_� . و
�A:>$د Qr$دL� �?�$ع B�_5 1�� B5:" ا�?�$ع ���2�و1Gف ا�Qr �"1G B$دة - � .، C� D%15?�"ه! �2. ��$ +�1ح "�� ا�7$ه
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
154
_��� �4'i ��M K ]�* ��'e� � �- s�JC3� �&'�� K (�'� l�# 2�4)A� ���� �=��M YP��k ��- \C K�JC3� �# `�� �k `�� ��-� l��&)� �O* Y�= mJC ��E#� l�)M��� ��� a�4� hO�Q�)k �e��Ou �O<� 9Z�� ls
�O)� ¥�)� ��� ��3� l����� �&'�A� �H�, K �e�Q�b |*��� �=�u 1¥�)A� a�A� >��u �O&Q >Z<� ^� l�O���} lT&�)�� �,�Q �&Q ��)!A� ������� 2�!#@�� _��� �V�= �� l�y���1
_��� �4'i �/£ ��M K ]�* �4�2 y��)!A� ���� 1 �R� �4'i� �-� ��`�* ��R# {�b � �O�- ho �&Q K �J�!� z����,� 2��� ��4Pb �� �M��b � �O��Q l�&Q Y=�A� Y�= mJ%�# (u��� ��4"� |*�� $�J!�� 9�= �&V 3� �)!�� �- s��� \# (u��� ��4"�# {&� 1��Ou (e �O# ��- �� 1��O<� �- �� l��� �L�L� ���R�
(e �O&�= �`���A� �� {�E�"A� h'%� K � � �� �- ��� lwt� �e�*[b� �O&Q z�R�b �� ls�JC3� �'��� �� l������ K E!/ Y�= �J� (O�Q T&�)b��� ��- ��)# mJ%�# (u��� ��4"� {&� �)#- (H���#^� h'%� �- ho � l
� ��4"� 1��Ou �- �� l�tH�, ��R# mJi� ](<� �)��� �JL� �� m& lF�J� ��e K TJ�b 1`�&%� �� mJ%�# (u�� `��* �&O�Q 1�=�M $�/ |&)# �#�<� mJ%� K (u��� ��4"� 1��Ou �)#- \C �&Q ��)!A� ���� �)� ��� ��
1`�&%�# ������ 9���� (u��� ��4"� 1��O<# mJ%� �J8Dy���3 � ����� ��� �)# lz��� ��e `��~� ��<A� T/�b �M� 1��A� YP��k lz�M�3�48 ��- Y�= �R� W&C y�
�- �D �Q�M�� �O# ��4PA� ���3� �- Y�= �~C �&"J%� ^��%� ¥�)b� l �J8@� TH�,� �&46 {M�� �J8D �'Xm')� �JL� �y��� &'�(�� 6�7�� �&D�i��� #����K� :�7�� H 0��FG� v�_ �
{M��# c�~�C^� {M��� �.��u �&Q��"� {M�� ��*� ]�P�� 9��- �b�J8D Y�= l�&�= z�M�A� z�. �� �(H�P�� ��O�*^�# �O&�= \��"� $�!� U�e ��= z�M�� 2����,��
K< �"��/G� � ��*� ���+*� �
1� � ��*� ���+*� �
{M�� �J8@ ��)Q ��&,� �)b� l9�)� �e� 2�%� �� ���<� ���%� K 1��*�A� �&���'� K ����&��$� �3� 7&8�b Y�= z�<�� ���)� �&�= T~"b ���� �&"J%� �!�� (���� {M�� �?��Q l � �:�� � a�# (e�
(V��� �4O�&)� �^�= �O�&�Rb Y�= �O"� �� ��= 9�, � �?��5 ���= �#�Lk�4
�د 1G ر+� 1�848ار$/��د 17/03/2004G !�� 116، 5>�7ر ���4P ا��>$زG$ت ا�����C، 5>�7رات �4P5 ا�2`$ء ا����!، ا�VPء اNول، ص5 �45 ،2275/1/1/2003
�د 2G ر+� 3828ا�12ار$/��د 28/11/2007G !�� .157، ص2011ر��D /، 5>�7ر ���4P ا�2`$ء ا����!، ا�_�د ا�v$�|، ا�?>� ا�r ،���$v/$ء5 �45 ،2442/1/4/2005
�د " 3 G م$ $"� ا�_ Rا�� � B دور+ /C$د 5 ?+ $ 5 . ?� � � ا�_2$ر+ \"$R��$� 8 ا@داري � ا�_� F 5>�ا� 4G ر$ eي : � ا� $}! ه � ا�2` eا ا�/�% 8 ه $ 014085و�_ /� $درة �ت 24/11/2009ر+� ا�� ! أآ ا�/
�< : B+1 7G e $ت 5> 2vا� B G ن�_� $زا��ا +? 5 �Q�9 � �Qده$ r $ Q�" �Q 7+ ! ! ا�/ r$Cع ا�$� F ا�? />$دا إ� �� ا: CR/ا� . �$O5 اع� � إ+ F إ��$35 4G � 51R� 1م /R+ � ]ن وأ� " F 4G fK � � � $ <�_5 $ 9ن 345 �
.77س، ص . 1�G ا�?3/$�!، م، ." اN�K$س
4 �E8، ص � q-'% ،98ادر�3 8* )^.ب .
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
155
�D h'C �u- �M� y |*�� ^ ���%� K ���� ��� �- ^ \����� ���} �&M �� �-� lmJ%� $����,� l](u ��� �&P� ^ �- mJ�� >��� �4'Q l ���A� �&&��� ��~k �N��� ^� �'�� Y=�� �� �&# �`�5 ��� �4&Q ����
�&Q m& �� �&Q T/�� ^ �- �P�- >���y1� �/£ ��M K� ��� y �� �# 2��"A� �&"J%� ���%� h, Y�J� \C K T��= (���#� l��&~C � ©�)�A� z�.
U�&�Eb �)� |*��� ��� ��3� F��R� z��� �M ��'� ©�)�� ��R# �H�P�# {�E�"A� h'%�� l��N�� K�y2
W&C l-�JA� ��e �/£ h'C ��-� y �# `�� �k `�� ��)� ��� ��4Pb �O�- 9�� �� �&"J%� ���%� U�e �-�Rb ��� �&"J%� ���3�("J%� a�A� �J8D TH�,� �� �)b �O��Q �&�=� z�M�3� zy3�
2� "��/G� �
�/G �&�= 7C �= ��"�@� �J/D �&�� � �D U��)�� ^ �'� l�M- �4&Q � ��N�� ��A� Y�= 1���M �~C �e�Uwo ��t�# �M�= ��A� ��'� ��� �V��� ��!�# h�� �- �&Q >Z<���
9��- ��M@� ��'� �M� �"�� c �/ �- l(V���� ��� l>��<� �&Q �Q�b Y�� {M��� ��N�� �JR� 2�3�Q\V�Q \# �&Q N&4&Q (��L��
p ���<� ��M@� � 1��Ou l��&J�# �b�J8D (=�4� 7�� l�&�= Y=�A� ��MD ¥�)� �4v�- l���- �&Q ]�4�)���&D \4&� �&*�b �- ���� � �E# j�# l�4O&��8�]�P�� m�� K ��� �+D ^D �&�= 2�)� ^ ��M@��
p (#��'� ��M@� � (#��'� ��M@�# �J8@� `��* K ¢��# �J8@� ��� ���� ���� ]�4�)� \# z�/ ^�4�/ �- {M��� �&M�b T4� �- >�u l]�P�� m�� wo K�4
�# m&J��� ��= T&~"b 9�= �- �D _��� �4'5 �Je+� ��� Y�= �8[� �- �'X ^ � ��)� h,� ��R# ����� l�)Q �¤ �M mJi� a�4� ����A� 1`�&%� �-� ���/ ls�JC� 7%� T�� K U�8- �� �� �- �=�V��
U�)# mJi� z�!� 1�Q� TJM ��� �v�t�,� �-� lhO"��- �8 �� z�Z=�# ��#�8� l�&Q�� �&��=�5
(#�tA� ��<A� a�, \C K 1��A� �� �&��L� 1���� K �R�# �/£ Y��� l ��M@� ��R¾ l48 ������A� ���y���O*��� K �8- �- {M�� Y�= ��M@� «���^y�
1
4�ن 83/�ر�X�n11 z +�د �p1343 XBر �CdH!713@, ا )*+eف ا!$'+, ا��م ا_�/���nص . %�$.ر 8 ^*� أ ،E8�� q-'% ،98أورد[، ادر�3 8* )^.ب . �د q522/05/2008رخ "! 1�485ار 2G !G1r �45 ،36/07/8 ص ،s�$: D%15 ،��Cت ا���$G�4 ا��>$زP�� .127، 5>�7ر
�د 3G �10/02/2011�/$ر+� 35�3 � .209س، ص . ، 5>�7ر ���4P ا�>\$م ا�2$���!، م31/13/09، �45 ر�
� ا�13+� �KQrن، م 4KG. 116س، ص .
5 ،s�$: D%15 ،ب�PR�4� f+100ص ادر.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
156
� '�F �n�*� ?;" -#����� �
1� -#����� �
����&A� �&� K �J8± ��&,� he- (��,@� ���� K 1��O<� ¥�)b � $�!� �� ¥�)b (OQ �� �- l�&��3��e�C� �&Q�� ��'b �M �O�- �4� l1��*�� ��3 ��4'� ��'b �- ��� �Ob��# 9��b �� ��3��
�=���M� ���'b K �C �OQ l(V��� ��N�A� wo �&~%� �+ �J8@� $�. �� ¥�)b 1��O<�# ��&J� �- 9��)����O<� 1��O<#�1
���� K h��= �#� 2���� � ��4dddddddd"� 1��Ou ��4=��ÔÔÔ��V��� �'��� T4%� K
�"� �� `�C �� mJC�d \ÔÔÔ����<ddddddddd)� Ne��� �� �&�= _��� �4'i ��M K ]�*� � y �4"� ���E# �e��Ou 2�M �O&Q (�'�� lmJ%� K �O# T4)� ��4"� 1��Ou
�= mJC ](<� �- ��, ���<= ��� hewo� 1��L� ��s�JC3� ���} 9Z� ��- h�)� ���-� l��&)� �O* Yy���2
�/£ ��M K� y ��-� l����C� �)M��� ��� mJi� a�4� hO�Q�)k ��O<� �O<� �- �&Q (�'� mJ%� �J8D ��&)� �O* Y�= mJCy���3
2� �/+�� ?;" �
M��� 1�� D� U��=� {M�� � ��= �O&Q ���b �� ��&8�� �e {M�� h, K \���"A� \&)�# �&Q {�&�= (��A�� {M���
mJi� ��)� ���� mJ%� h, K |� ��- Y�= � ����M �&�= mJi� ��� �+D� la�4� mJi� �)&J. ��&#�a�# \�)� ��Ou �&�e- �M�� �- �w"��� ��= ��J� z��=- 1�=��� �� �?��- ^ mJi� �RM Y=�����4
��M K ]�*�_��� �4'i ��� y mJ%� �J8D h, K ��L4�A�� a+ �J8@ «~C �� �# ���- �� �-� mJi� ](<� h,� ��+ �� mJ%� ��&8� K �e�Q�b 9`�� ���&J� �� �&�/ ���- h���b h, � ��ZA� ]�RCD�
��= ��OI� (�� U���C� �)M��������&�)b � �- \C �&Q ��)!A� ���� �D l �- y h,� ���� �4�)A� m&J��� h, ���)� ���l�M�A�� ���%� W&C �� �OQ���- ��+ ��� y��� ��'� ����&Q�� �&�)b ��)�y���5
U �8£ «��� �- l�.��u� ���� - K��"A� {M�� �J8 �= «���� �(��A� |�!A� K U��= {M���, �� �e��
�s، ص ا 1$: D%15 ،ب�PR�4� f+100در.
�د 2G رخ "! 1�3431ارq5 ،3/12/2003 د�G !�� .120س، ص . 5>�7ر ���4P ا��>$زG$ت ا�2`$}��، م، 5 �45 ،2180/1/1/2003
��CS، م، i*% ،3363/1/1/2006 %�7, +�د N% ،13/02/2008رخ @, B624'ار +�د 3dH!ت ا� .128 س، ص. %�$.ر 8 ^*� ا! ��ز+ .124س، ص. م +�4 ا!�'�46p X.ن، 45 'B 3935ار +�د zر���J%�! ,7.7ك ا!.�C:B، م. i*% ،1228/1/1/2009 %�7, +�د 8 ،20/09/2011/H!م ا�D�!167س، ص.%�$.ر 8 ^*� ا .
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
157
&'�(�� 234�� �/+�� "�FX� �
%� TJM z�M�A� 2�A� �&'�� wR� �= W�� f(��L� ����g {M�� j�=� �H�R/ ��&# Y�= T4)�, l f2�3� �����g
6�7��2�3� ��/+�� �+�# �
�&��8 �O&Q h'%�� �O����b �= W��%� TJM l�O.��u� {M�� j�=� K ���R�� ^�- ©�)��� K< � �/+�� �+�# H ��+,c��
{M�� j�=� K hR�� {M�� (��� �e ���t# �- ��&)# ���)�� ����- ]��, � �- �&�= z�M�4� m&�{M�� (��� �e ��� �- ���R��# (V��� � �+- �+D ^D l�4R/ ��'��
(=�u 7��!# ��#�8 {M�� �'� � �+D l{M�� �J8@ j�=�� \���"A� �� �C- a�X ^��1
j�=� K >Z<�� �- {M�� ��R# h'�� >Z<�� l�O&�= z�M�A� �OI� ��&#� {M���� h,� ��&# l{M����M� \C z�M�4� �'�� ��� {M��� �- Y�= �&=�� �e¥��
� '�F ��� a ?Y*� �/+�� �+�# H L#����� �
9����� �&�� y� �� 7} �J�!4� j�=�� ��� �e�)# ������ ��X ��N� �� 1�� ��� 9����� �� ��Q l$��%�b�+ �# |�!A� 7%� m&� 7%�# �J�!4� j�=�� ���MD 7C �ey2�
hR�� �'�D ��= �e �²D 1��i� 1�A� (P� �)# j�=�� (V��� ��4�,� 9�=� � �O��Q lhR�� zZ=� �+D ��D ��M@� �� ���Nb ^ +D l�4"b�3
Y�= ���/E�A�� �&'�A� ]�O�Q 7��� �� hv ���� T# lU��=� ���MD K (=�A� 7C >��,@ �&Q�� ¥�)b �� 1�A�����J�� ]� £ a+ K�4
TR�� �&P��� 7&J!b �D l(#�tA� ]�P�� |e+ �M�387 9���b ��R¾ l���)�� ���N�^� ����M ��� ��M K ]�* W&C l{M�� j�=� y�K (��,@� ���� �P³ mJ%� ��= ��� �� ��� ^ �� �&=�V�A� U�=��M
�����# �O&�= ��R�A� �=���� �Ob�]��*D �P�� 9����b ����4% 1 ��A� j�=�� ��Q l��)� ��e 9���� ��&)� �*-
.124س، ص. م/ +�4 ا!�'�46p X.ن 12 !� .98، دار ا��G$KO وا�>17 �! ا��ا�4j أآ$د+1، ص K} ،2012_� :>� ...أ:/$ذL>$ ��رة �gVن ا�7>��ي، درا:� 1�/�5ة �SNل ا�/�E F4G !E$2ء �$��ن ا��?1Oة ا������ ا��^1
� ا�13+� �KQrن، م 3KG . 126س، ص.
4 � $آ Rد ا�$ Q/%ا F � إ� 1ك ذ� /+ 8 ��رة 25 B�< ?��د RL g ة� � أن ا�� $م �$5 1ى ا@5 �" . � �ال �]� � أ� Q� نA " � �C<Rا� $ �� :1- ! �ة ه >�، 36ا�� :2- 30 ،�< :3- 33 �< : .� KG D �KQن را% r �+1 ا�3
.126ص
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
158
�� K ��� ��� ���)�� ���N�^�dTR387 Y�='' �b 9�N�^� �= �¡��� j��=�� �&� �-ddd (Pk 9���15 ��,''�1
6�7��&'�(�� �}+/+�� ���� � Y3� 1,� �
l�&�= ��Ou@�� U���)�� ��~k ���M�)�A� \# U �8£ «��� {M�� �- 9��)A� ��2 he- �� �&'�A� T�� �8- T)�z�M�A� 2�A� ��e Y�= �&'�A� � ��'b �4&Q U°� £ ��)b ���� �- a+ l��= �JbZA� �8G��3
]� £ �8�8 �D ��4"���� � 2�3� �-�� ���)b� ����J, S� a�� h'C �D �&Q a�A� T���� l�.��u� ���� - T4'�,� Y�� {M�� �- j�� � �e�
�&)Q�<� |e�� �� �*���� l���e�:�� �&��%� �- � (��L� �-�� � 7� ^ ��� ^D l�'�� Y�= Y�Jb T# l�O�M�� �'�� �= �Q�M�A� \)� c�³ ^ {M�� �E# 2��� �O)&# �
��= �b ^� �O�Je ^� �����)I�� �&'�A� 2�M �#�� W�L� �-�� �hO&�= z�M�A� a�� �D T���b �Q�M�A� \)� �&'�� �- �e4 �� �O<A� K ��#��%� 2�M �#� l
hOJe���5
� 7�)b �+D ^D l�.��u �- �Q�R� w&tb ^� l�&Q ��*�� {M��� �)� � {M�� ��)�� �+D� �&�= z�M�k ��3U ���Q� ��= ��= ��*�� {M��� �O&Q >Z<� �� ��%� K �- lU��*� TJM {M��� �b�Q� l�J��"� �*�&, f � 1��A�
37 z�M�3� ����� ���g �- 1�e�M 1�M T)�# �&�� ���e z�M�A� 2�A� a�e �+D �- l�M[A� {M�� 1�� ���R�� �+D {M�� (P����
(H�~Q ��C �-a�v� ]NI� ©�)� �� Y�=� (M�J� ]NI� Y�= �4�"� {M�� ��Q l�&HN* ���e a�e �+D ��� �V�= �D �&�= z�M�A� 7C T����� l�P��)b w/3� ��e Y�= |*� lwt� T)�# z�M�A� 2�A� a�e �+D� f�
1��A�49 z�M�3� ����� ���g
�د 1G �2<��3 ا�R5 ر+� 543"1ار$/��د 25/11/2008G !�� .22س، ص . ، 5>�7ر ���4P ا��>$زG$ت ا�2$�����، م5 �45 ،223/2/1/2005
�4�[ آL!� ا! $'ع ا! B ,8'c, ا! �دة 2< �: "%= ا! �و�7 38وه. %
�د ا!��H ا! /�*H�78 ^'د ا =C@'0!ا =C8 ]ر�1Q iB.!دة ��/� ا��م ا! �nة أ�6�د +*q% ،aC %'ا+pوا� a8 E25 ]J+أ". 3 �$_L cا Fإ� ���_� ا�/G1K! وآ��� �1$O� وذ�� ،��Cا�� ����G ن$�E g2$ق ا�����ف وR/:ا B�`+ g أن ا��ا�� Fرة ه>$ إ�$r@ا B5 ��gF ) . و�$ف 39ا�\1 ا��$دةNو�� ا�5 B5.(
�، وإ 4 1ه� ا@را� �RL g �Q� 4G fK Rا�� � �f ا@را: fK، و� Rا� � �دh ر: R+ دة$C/ :gا s fK، وأن � Rا� � 1ه� ر: �R+ $ �د . �� G 1ار $ر+� �65 /��د 24/1/2002 G ري$ 2G � 45 ،2366/7/2001 ،
. 194س، ص .5>�7ر �$��>$زG$ت ا�����C، م
�s ص 5$: D%15 ،ن�KQr �� ا�13+KG86.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
159
�d�E �
����A U ��M�# ��<A� �- �D ��·� l{M�� ���0 �R�# �&)��<�� 2��%� �� ��� ���D 2��C �M z�M�3��",[A� U�e �4O��[b �- |� ��� ��&?��� ��� T&)�b� � T��¤ K he�"b �M �� �",[A� �� {M�� �- a+�&����� �&Q��L�� ����R�M^�� �&=�4�*^� 7Q��A� �� ���)��
�� �&��R/ ¢# a�� ���C� 9�³ �w"�b \����� w"�b �= Y����� ^ ��� l(H�P�� T4)�# {M()��<�� ���� �O��³ �� ��tL� �, 1wL� ���&C-� l�",[A� U�e �*� �O�*- �� �� ���RA�� �b^�� ���!b� |"�'A� ��e ���&� �O�Eu �� �� �C�ZM^� _)# �Q �� ��X ^ ��e ^D �
ÔA� ¢&"Jb�)� �&4�b� ��t�,� ����!# �!Jb�A� �- l{M�� ]�<��# ���)�A� ]��, l �]��*@�� �.�"� Ô �&Q ��RQ �4� �.�u ��D U �J�=�� l�¥�� ���= �&4I �J"��# ���= �� `�%� >�Zu� �E"� K h"%�
���R/ l�&�&)� $��%� ����� �&Q �, ��� �*���# �/3�# �- lz�M�3� ����� ��)�# ���)�A� |���I� �O��ª&���� �. K �- ª�i��
Ô ^ ���� l��&"� ������ F���- Y�= 7��!� �!�� ��� T'<�# l{M�� Y�= (#�M�� ��� T&)�b{M�� 2���- Y�= 2��!�� �� hew4V ^� hO��XD hO)�X�
Ô l�&��A�� �&H��I� �&�["A� K ]�NI� �� T&)�b �=���� 9�ZC� Y�= W=�J� �e ����� ]�NI� �- a+�&������� A����� �
0�7�z� 2�� �
Ô (#�tA� �&��A� 1�!"A� ����M ]�V Y�= (V���� 2��3 1�R�� �,� � l��&�<� �^No 1 �� ��b+��,-��� ��, �)J. l2012�����- ��/��� (C �<��� �=�J!� �� l�
Ôh,�M Y�!R� �0- �)J!� l l���I� $��,D �# T&�/ 9��± ('�A� ���� K T&�/ �R�� l���!O!�1 l l���R��� �<�� ��&P�� �� l1�e���2011�
Ô l()V�� ������� j�/3� (��,@� ���� |e��k �� ��� ('�A� ���� K �¥�� ���= l��JOu h��'� �J= �&��L� �)J!�2012�
Ô#�, �&, �&��L� �)J!� lW�L� ]NI� l��"� ��Q l71998�'�� �� l� Ô l�&H�P��� �&������ ����)A� �<� �&)� � �<�� lª�i� wo ��)� (�4)� T&�� l���/£� l2��No 1���# �45
��)� l �}3�� �,� �� ��"�,2 l�&��L� �)J!� l2007�&D �)J!� l�
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
160
ÔQ $��R� (du��&)� \���M 2�C (4�)� Y���A� �D ����� �&,�,- ����)� �M � l{M�� ��Q K TH�"� l����d >�<���� K �e��= ��NA� 1��N�� {M��– l�&���� ��12p 16 s ��2008�
Ô ���)�� ]�V Y�= �� ��� �,� � l��)� ���:� l2�3� F��'� l ���N�^� ��R� l� �=�)� ���� �J=1���I���� � l�&��3� �)J!�l�<= �L�L� �)J!� l
Ô ��3� �)J!� l(��L� ]NI� l�OO�Q ��&#� �e���� �&�&� l�u� ��&8� l�&"%� �`�t� �"%� �# ]��<� (#-1968>�#�� �&��3� �)J!� l�
Ô ��3� �)J!� l(#�tA� (��A� ���<�� K �J8@� TH�,� l��^�J)� ���)� m� ��1977� Ô ��3� �)J!� l()V�� ������� (��,@� ���� K �#��'�# �J8@�� 7&8��� l� �J� �# T&� �452000 l
]�P&J� ��� �~�� �)J!��
ÔQ N�N)� �J= �)J. l1�,3� ����k U ��� (�)� {&��� l�����2005� Ô1�e��� W��%� �� l�,��� ��n� lF�)� ��" l �:�� �#� �
0|¢ 0K��� �
ÔK �]��M ��~k �<�� 2��� lz�M�3� ����� K �&�["4� (������ 9�:�� l(��/�# �"C �� ��)� \����� ��3� �)J!� l$��%� ��� � �<�� l1���I�2013�Q�)A� �<� �� l �
Ô ��~k �<�� 2��� l�*+�² �&#�tA� z�M�3� ����� lz�M�3� \���M ���!� �&~O�A� �!�� l(�&J�- $�`�� �J=�A� ]�V K �}-� �,� � l�&�M�� ���� (������ 9�:�� ]�P�� � �<�� l2�3� ]NI� lz�M�� 1���I� ���
��"� l>�#�� 1���I� z �)A� �)J!� l(��A�2012� Ô � �<�� l�� ��)� �Q�R�� 7&8�b l�&�N�A�� �&=�4I�� �&"J%� (V� 3�# ���)�A� �Q�R�� l�Q� F�e�� �J=
��� 9��)� �&�� ��)� l�&,� �� 9��3�� ����� ��"�, l����� �&=�4�*^�� ����R�M^�� �&���23 l�&��L� �)J!� l ��"�2005����� ��4i� (%� �&�.�� �M� ��� �)J!A� l �
Ô3� ]NI� l�&H���#^� h��i�� z����,^� h��5� _��� �4'5 ���O�*� 2�/ �� �&H�P�� �=`��A� ���2��
Ô{&� l�&��L� ��"� l�#��� ��)� l(��A� ]�P�� ���´ {��/2011 � l166
Ô ��)� Y�=3� m�n� ]�PM ���63� Ô]��u l�&��L� ��"� lW�L� ��)� l(��A� ]�P�� ���´ �&# 2011 �
&'jY�K� A/+�� � http://habous.net/test-awkaf/1203
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
161
���D �א.^���א �����.R.�����א&< �
)�D?�^�א����Dوع�A�6��@د�א�8�م�א3 @�� א
@¿@��b½a@óÜÇ@Ý•by@L@kè’Üi@Ñ�ìí@òjÈ‘
@÷bÐi@ÖìÔ§a@òîÜØi@òîßìàÈÛa@pbÇ‹bä½a@æìãbÓ
òîßìàÈÛa@pbÔЖÛa@Þb©@¿@sybi /ðìȺ@ÝÇbÏ@ @
����� �
�4� l�Ob�.�<� �, �4A �&��4)� 1 ��@� �O�4)�"b �� �&������ TH�,�� he- �� �&��4)� ���R� ¥�)b �)b9�)� 2�A� w&"b� 2�t�,^ ���e ��&,� � ��Q l9�)� 2�A� Y�= �O���¤ K �4�)b �&��4)� ���R� ���� �A�
9�)� 2�A� ��v ���0 �e�&��b� �O���#@ �=����� ���4P� �� �=�4~k ��<A� �O.�C-� �V� K Y�~�b �e ��MD ¬ �� ���4P� he- \# �� T)� 9�:� T��'�� _� �=�N�� ��u��� Ä�O�=
]��, ���- a+ K 9��#D ��C�� ���R� �&��4)� �- K ��C�� l�e�&��b �a+ �J"� �O: �=�N� �� T&M��= 2�� ��� 9��#D ���R� �&��4)� �- l�e�&��b �� m')�� �J�, Y�= �� �<A� �&��4)� T5 l ���R� ��[�� �D
T&!)b ��~= �&4��� ���A� l�O�&�� �� � h�� ���"b U�e �=�N��� 2 �&��4)� ���R� 9�,�� �� l �.@� ��e K5 ���¥Q2007 9�,�k ��"� ¬ ����20 s ��
2013 ¯� ��# �&��� 1���I� K ��R�4 T��#-2013 ���"b $�. Y�= �=�N�� ��u��� K ��C�� 9��#D ���R� �- �&��4)� ��C�� �bTL4�b Ä�e�&� \����. K \�&,�,- �4e:
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
162
^�- ����"�� ����� �=�N� ���R� �&��4)� \����. ¥= h�b ��� �� ��@� 1�!"A� 7��. �= � �4e��CD 2��} T���� �RM j�/- z��.- �O&Q T/��b �&* �/ �4O&��8� l��)� K�. \#� 1 ��@� T/�� h�b �O�- �- �&�/��
�&����M��N�� �&�4=�1 �x ��R� ��e K� l0��7,�� �>I� l�&��8 ���"�� �&H�P�� �=�N� ���R� �= �&��4)� 7��. ]�P���
��e K ��4O� �� T)� �e ��V�A� `�O*��I ���R� 9�,�A� ���<� T? K �O&�= ��!R� �J�- ��� ���I��� �+�8�� 0� �343� � >_+�� �>U3���� � �'XF�tA�# �&��4)� ���R�# h�O� `�O* Y�=- ���R� ��I �J�=�2 ¯� ��# �e°�<�D ¬ ��� l26 �&���1936 �O�- ]�!=D� ���R� �&��b� wP� Y�= �#�M �, �� �RM a+� �v m,[A� (4&�A� ���� |*�k
A� ���3� a�b |)�b � �O�- wo l�&4&:���� �&������ ��3� K hM 9�,�� |*�k �O4&:�b 1��=D h�Q l�O�� 1�*�0595p57p2 K Á [A�27 �&���1957& l� 9�,�� |*�k �O4&:�b 1��=D� �OC��D h30 ¥�*�1975l3
z�e ���� K 2�/D T' �JM�)�� �JM��� ��I �O�� �L�- ]� Õ ]��#D� �,� �� w'�b �&�/ ���R� ��I T)* �D ���R� 2���4
��, �O"&,Eb ��� ���R� ��I ��- ��R� ��e K1936 �&��4)� �&J�!� |���* �&� �� ]� £ ��R�� ��4� �o�&� �¤ �4� l(H�O� T'<# �O���,�� �e���"b �D ^��� ���R� ���=D ��C�� �� �M�!��
�e�&��b� ���R� 9��#@ �4:�A�� ��I �e �Rb �� ]� G� �- ho � 1��# �O)�¤ �� ��X ^ ��e �- ^D l�� �<�,� �)#�. ^D ("�'b ^ ���R�
�&����M �)*�� s�,3� ��e Y�= ��'u� �O�&J!�# ��N��� �O��4Pk �&�b 1w<�"A� � ��@� �- �J�=�# l��&)��&��4)� ���R� �³ �4&Q ���O�*���
_)# �&V�b 2�/ �� �O&*�� �OH� £ �D �:��#� ��)!� �= jE�k 1 ��@� �V� �&4&:��� �&P��A� U�¡ ��&%�� �&���,^� �#�. �O&�= (�P� ��� ��3� l���'�� ���)� ����3� j� �=�V�� �O��'� l�&H�P�� ���'u K �:�� ��e[� �O* TPQE� ��&v� �� wJ� ��= TJM �� ���R� ��I {&�Rb ¬ l�� �<A� F���-
��A� ]��8- ��u��� �#�)R� ��� ���� (����M wo T'<# ¬ �M �"Q��A� �� he]�RMD �- ��¥�)� ���� \"Q��&��4)� �&J�!� �&��b�
��"��� �t� �# �5� ���)� 1�&%� 7&���# �&��4)� �!�"� 9�N�� �.D K ���R� ��I ��D c ������#D �&�4= c� �D Y�= �O�N= ���b� T'<# l�&��4)� �",[A�� �&#�Z� �=�4I�� ���� �&��4)� �&J�!� 9
ه>$ء و أB�5 آ��1 و ا�_1و:! ا@در+?! ا�R?>!، 5>$زG$ت ا��2C$ت ا�_���E F4G ��5ء ا�>t ا�2$���! ووا�D اQ/%g$د ا�2`$}! ا�_�4! - 1
Fو�Nا �_KOط، ا�$� .54.، ص2010ا��^1�!، {�ب �f+1، ا�1�s، ص - 2$: D%15 ،B�5أ !<?Rآ��1 و ا�_1و:! ا@در+?! ا� B�555.ه>$ء و أ. 3 - �27�/$ر+� 2- 75-15840:�م ر� �PRل 1395ذي ا� s"1 30ا���اK<%د 1975د�G ���:1ة ا��+1P2$ت، ا�Cا�� �<P� ح[SA�
.6.، ص1976+>$+1 7�/$ر+� 3297�، 15ا�2CS �K$ت ا��و�� �$��^1ب، ر:$�� �>�8 د��4م ا��$:/1 "! ا�2$��ن ا�_$م "! و��ة ا�2`$ء ا@داري، - 4S$G ر$K^2009/2010ا� ،
.74.ص
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
163
�.�"A� �&Q��u� 1���"A� Y�= �JA� T��)��� �&��4)� �&J�!� �D c��� ���C -�J� 9�ZC� �.D K l�&Q �)* ^ ��� �= T��"�� ���5 `�O* ]�<�D (�4)� �&)R� Y�= 1�� @� U�e 7&�� |�!��� �&D T���, ���� ���<A� |C
���'<� K �:��� ���R�# ���)�A� �&4&:��� ��R�� 7&J!b �"C Y�= �O"� K Y�~�b ���/ �4O��&��4)� �&J�!� �&��b ]��8- E<�b �M �� �#�)R�� �Q��/^� ��Q�
��u��� �#�)R� ��Q� ���'<� K �:�� �4O� �.��D ¬ ��R� ��e K ���R� ��~�# �&���� �= � \�3� �- 2�3� ��`�� �D ��3� �Q ���R� (�H��� \"Q���A� Y�= ��� ��~�� U�e �D ]�~�� �RM l��- wo �� l ���R� ��I 1 �<�,� |�. �e�C� �v 7� �� �OI� he� l��3�# �)A� ���<A� |C�� �- ���'�� 9�)�
���'u T� ��� ���j��* �+ wo �O�= �R� �M ��� �-�� T)�� �e���5 �� � ��� T��)b �:��� |*� �&�=� ��, �� ��� ���R� h:�A�20071 �8D Y�= ���R� ��I �D �u�J� T'<# ]�~�� \"Q���4� Y�"�� Y�C
� m�� �e� l��3�# �)A� ��`��� ���<A� |C�� �D ��J"� (,�H h�:b |�. h���b 1��A� �b��- ��� ��3170 9�,�� ��20 s ��20132 9�,�A 2�)A�5 ���¥Q2007�
l�# 9�&�� 9N�)A� ���R� ��I ��D (����3 T4)b ��� (������ �.@�� (,�,3� �O��:� �)*��� �D���� \�=��� {��� �� �O#��¡ j��"� Y�= ����� 7�/� �O�/�b ^�� �&,�b �� ��4V �O!&5 Y�= �OC��
(* ���� (�/���� ��~�� ��'&v $�!�� 2�/ �� ���I� 9�,�A� ���<� �O# Yb- �� ��~�"A� he- �D �"��� 2����,
�ew&"b �&�&�� �&��4)� �&J�!� �&�.��f2�3� W�JA�g �O&D ]�~�� 1�!"�� ��~�� ���R�/� �D h8 lf(��L� W�JA��g
+ TJM �'\�&,�,- \�:C�� �D 1 �u@� �� �#^ a � m� �wV|�� � �M 2��C ��<A� �x 9�,�A� ���<� �� �D ��*��# +D l(��!RA� |��I�# �!Jb��
�� ��@� ���)� ���:�� Y�= ���* ��!R� 2�/�D 2��C ��- T# l�!&"# ���!R� 9����,� ��'�@��� �34��� T � ��/ �� 2��C ��!�� \# ����<� ���=� ©��A� w#��� ���=� �&��4= ���� �� �� ��@� ���)� `�#-
����� 9�)� � Y�= �^�� �&��4)� �&J�!� ��!R� 2�4)�,�# ����� \RR��A� �� ���)� �- ����# ���*�C�� ����� K �O4&:�b \���M �&4~�# hO�J�!� 2�/ �� �� ��@� ���)� �M�#h,� �� 1� y � �&J�!� �����
�&��4)�y4 � j��"� Y�= F �Pb �x +D l ���!R4� ������,� K �� �C �D ��Q�� �'� � ��<A� �- wo ��I 9�,�� ���# _)# T��)b 2��C T# l���* 9�,�� ���<� �o�&� ]��= �"�� {�'� � ��<A�Q l ���!RA�
1 - ��/$ر+� 152.06.388:�م ر� ،$Q/K1ه$ و15ا����/�� ا��/_�24 Gا��2ا �_�� 1rوط و أ3r$ل إ�1ام 2CS$ت ا��و�� و آeا +�R/�1R5م 16
�د )1K"2007ا+1 5( 1428G ���:1ة ا��+1P1 5518، ا�jا� D��8+1 19( 1428�/$ر+� "$�L ر� .1235.، ص)2007أ�د ) 52013$رس 20(�$دى اNو�S ،8 % F$در "! 2.12.349ر�� 15:�م - 2G ���:1ة ا��+1P�$��/$ر+� 6140ا��>�7ر ،8+1 04�أ
�$��2C$ت ا�_��2013��5 s4_/+ ،. ".ا�P4>� ا��{>�� ��K4O4$ت ا�_��D5"��5 ا��F4G �\"$R اS$�/jg$ت ا���آ��� إ��Q$ �$��$ وإG$دة Q/��?L$ ب - 34 - �4O�5 ام�5�و�� ا�17اء ا� !" "!G$�P��B ذه. ا1jm h$PL إ�F ا:/�."
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
164
��� �� a+ Y�= 2�- ^� l ���R� �= ���b ��`^ ���A� �� ���)�y ���R�� ���R�y1 ly �=�4I��&�i�y2 ���
� '�(�� �wV|�� � K �OJ��Jb ��� ��3� 1��A�# -��#� ��<A� �- �:�� �Q�� +D l9�,�A� ���� |&bZ# 7�)�b�����b |� (~O�� |&= ��e� l�&��L� 1��A� �� §��J� |��J�� �- \C�
�P�- F ���)A� 2�3� F�J� �4V �&��L� 1��A� �� �&��L� 1����y �&J�!� �&�.�� ��~�� ���R�/��&��4)� y c� �D� {� �)��� h&e��A�# ���/ 1��� �V� �*3� ��� �M� l�&��4)� �&J�!� 9�O�k ����)b ��4Pb
����= �� �OJ��Jb� j�/- {� �)by���= 9�'C- y1��A� c� �D� F�J� ��e �4V ��3�� hP� ���� �4H��� �#��'�# ���� s��"� F�J� Y�= 7J!�� ](<� m��3 ����f ���A�38 – 39 –
40g F ���)A� (��L� F�J� �e ���A� U�v ()&J!� ��'A�Q ly��~�� {&Eb�y ��� ��� 2���A� Y�= F��#3� |&b�b Y�= ��<A� Y�#- � ��JC ��- �4� 2 7#�"� 9�,�A� T? K �&�=30
¥�*�1975 ���R�/^�# 7�)�A� F�J� Y�= ��~�� {&E�# ���� F�J� 7&J"b W&C ��� �� � ��� ��51 �[ � �+�8�� 0� �343� � >_+�� �>U3�� � �Q[ �
s��"�� (��L� \#�J� �� �� �&��4)� �&J�!� ��I {&Eb� ��'&v ��<A� �R/ 9�,�A� ���<� ����~�� w&"� W�L� F�J� �� ¬ \C K l���I��
�� 234�� ��3Y �� � �Q��� �
Y=�� �/£ �`�O* �Ob�&. K hPb �",[� �- `�O* �= 1 �J= �&��4)� �&J�!� �&�.�� ��~��y ��~���4H����y
m� -��7�� ��+�8�� 0� �343� � >_+�� �>U3�� � �Q[� �
_)# 2�/�D �&��4)� �&J�!� �&�.�� ��~��# 7�)�A� 9�,�A� ���<� 2�/ �� (#�tA� ��<A� 2��C � 1���* �=�!M ���uD 2�/ �� �&Jb��b ��&'<b �V� 7��. �= ���R� ��I ]�P=- �J&��b Y�= �C��@�
�&�A� ��!M TL� �O�J&��b �4V �'bp ����� ���)� ;<�A� ������ �R– �&�/���– �=�4~� ���)� �����A� �&�i�f�&#�Z� g– ��R�– �.�� ��Q�� 1 ��D ��� z��t���� ��¥� TL� �=�!�� _)# �&�&L¤ ]�tD T#��� K
¢&!���� �������� F��� �8� ��~�� m&H hPb �� �,�H�� {E�b �&��4)� �&J�!� �&�.�� ��~��Q l���4=� m&H���
� 30و ا��$دة 29و ا��$دة 25وا�12Cة اNو�B5 F ا��$دة v54] ا�12Cة ا�?$د:� B5 ا��$دة - 1+�P175وع ا��1:�م ا� B5. � 30ا��$دة - 2+�P175وع ا��1:�م ا� B5.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
165
�&�= �R� �� m�� �e� l���I� 9�,�A� ���<� �� �)#�"� 1��A� |"C (��, {?�� �e ��~�� m&H �1��A�´ 9�,�� �� (��L� TR��1975 ��`�� �= ��� ��k �4O�&&)b h�� �JH��� m&H�� �- Y�= ��b ���
2�3�� H�� F��� ��= �� �Q�� �e ��R� ��e K �~�"A� T)�F��� �8 �D �C�� |H�� �� m&�
�� ��~�� {E�b l�#���� m&H�� �D �Q�V@�#� − ��[<�# ���'A� �����A�� �&���� ��[<� �����A ��)#�b a&�"*���� T���� N&O~�� ��`� �= ��L�
Ä�&������ − �",[A� ������� �&��N&A� �����A ��)#�b �&�A�# {�'A� ��`�� ��L�Ä�R����� ���)� − Äw4)��� �'"�# {�'A� ��`�� �= TL� − Ä�&�i� �=�4~� ���)� �����4� �#�b �&�/��� ��`� �= TL� − Ä�C���# {�'A� ��`�� �= TL� − Ä�=��R�� 1 �~��# {�'A� ��`�� �= TL� − Ä��&J�� ]�A�# {�'A� ��!�� �= TL� − Ä��R� ��`� �= TL� − �= TL�Ä�&)��<�� �,� �� �����A �#�b ���'�� 9�)� \�3� − Ä��L� �- �'�44� 9�)� �`��� − �&�&L¤ �L�3� �&�OA� ��&O� \�L� �8�1
K 1�H�Q j�� ��b �- wJ/ �- {?�� �- (=��"� �- l��&)� �E"� K �:�� ��= l��~�� m&H� �'X �4���~�� 2�tu- K ��� �<�2�
�4� �Q��� ��Q� �&��4)� �&J�!� 9��#�# \"Q���A� ���'u K �:�� ��= l��~�� hPb �- �'X Y�= ]��# a+� �&���� �#�)� �- ���'<�# �)A� ��!�� ��L4A� ��&v� �= �L� l�e�&��b �= ����� �#�)R��
�k TL4A� ��e \&)b h��� l1 ���A� ��&v� ]�,° �� �ZM����'�� 9�)� \�� ��3 ��A� �",[� �x l��~�� T/�� �,�H�� �",[� |��* �D�4 ���P�# 7�)�b �� ��b ���=�# �&D �O= ���
���<�� �O�= �� ��b wP� T*- �� �&D ����A� ���P�� �,� �# 9��� ��- �4� l��~�� ���R�/� �4V T/�b�= l1 �<�,�# ��3� 7�)�� ����= �- ����u �OV�)�� �&#��� �� ���� a�b h����# 9��� �- Y�
� 8ا��$دة - 1+�P175وع ا��1:�م ا� B5. � 10ا��$دة - 2+�P175وع ا��1:�م ا� B5. � 9ا��$دة - 3+�P175وع ا��1:�م ا� B5. 4 - ���R{g 1�R ا��12ر+B و+/ f�{1آ�$ +�2م ا� ،B+�G$2/أو ا�� B�Cا���� B�� B5 أو �<P4ء ا�$`Gأ B�� B5 $5إ B+125ر B��_/� f�{1�2م ا�+
$+�<: �R{[ا� heه B��RL) 11ا��$دة �+�P175وع ا��1:�م ا� B5.(
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
166
�&=�Q ��I T&'<b �&��'�D ��~�� m&H� ��<A� Y!=- �4� � �"% ��`^� �� ��V ��&u ��Jb �&��'�@� U�e �8 ��CD h�&, TM3� Y�= ��- ��J� +D l��~� �O�Q�VD ¬ �� 1��)�A� ���R�/^� T? K ���/ ��~�� w,
�I�� • Ä1 �<�,^�# ���/ �&=�Q ��I • Ä\"Q���A� ���'<# ���/ �&=�Q ��I • �&���� �#�)R# ���/ �&=�Q ��I�
]�P=- 9�N�� Y�= �&R���# ��3� 7�)��� l ���R� ��I 9�,�� ��4P�� � ��~�"� ��<A� z�V- �M� ª���� |*��� �OA� �"� ��4�'# �v�4=- K � �<� ��u T�� ��~�� �O&�= ��)�.� �� �&!)A� ��R¾
l �"�I� w, ]��8-1 U���Q U���� �� �e� l����� ]�NI U����Q� 9�N�^� ��e Y�= F�)� �� �- wo� � '�(�� -��7�� ���D���� �B��Y�� � �Q[ �
9�,�� T? K �4H��� �#��'� h&:�b ¬30 ¥�*�1975 s��"� TR�� 2�/ ��2 �- Y�= ��� �������'�� 9�)� \�3� ��&)� {?�� m&H�� �!�, �� �ew"� �4H�� �#��� Y�= �Q��b ���R� ��I � �P��
�� �<�,� ��R# ��~�� �=�4�*� hH��� |b�'�� ��/ F�J# �4H��� �#��'� �/ ���I� 9�,�A� ���<� �- wofs��"� F�J� g ���� �8 hP�f38 – 39 p 40�g
1��A� |"C� l��'e�38 ��~�� Y�= �V��)A� ���P�� wP��# 9��� 9�= ��� �4H��� �#��'� ���� l\&�)A� \"Q���A�� �� �<A� F���-� �!�"� �D �Ob�&��b� �e]� £ ¿�J�� �Ob�=�4�*� �V�5 �)� �4� l�O�,� ��
&��4)� �&J�!�# ���)�A� 7H�8�� �� Y�= T4)� �4� l�� �<A� F���- �&�b �M �� �&!)A�� ����)A� ���� ��&��4)� �&J�!� �&��b ��Q �J�. �- ���'<� �- 1 �<�,^� �J�. (��b �4O� �# ¢&�- �4��
s�J�� �� a+ ��4P�� ��� 9�= ��k ¢&�- ���� �4H��� �#��'�# 7�)�A� F�J� ��e Y�= ªC�� �� �'�A� ���� «b�� 1��A� |*�k hO&�= ��R�A� �� ��A� �- ��A� \#� ��&# $���� 9�)� ��A�# ��R11µ ! �- Te
K F �Pb 9��- ��'� ����Q a�� ��3� ��� �D� µ\����� \�",[k 7�)�� ��3� �- 9- ��'�� K ��O, �M� ��<A�9�OA� ��C^� �*3� �'� �- w/3� �!� m�� s�,- Y�=� 9�,�� K �O&�= ��R�A� �&4"��# ?��30 ¥�*�
1975 y9�)� |b�'� y ©�=y9�)� ��A�y W&C �� ]��, F�J� ��e K �:�� 1��=�# ��e |�!� ��<A�Q l�� µ���4P� W&C �� �- �J&b�b�
&'�(�� 234�� � 1 �[� �+�8�� 0� �343� � >_+�� �>U3�� �
9�,�A� ���<� (bE� ��&��4)� �&J�!� �&�.�� ��~��# 7�)�A� ��&�!� ���)�� _)# ]��L�,�# ���6 9�,�� �O�= ��#- �� ��&)A� _)# ����b �v�/ �� Y/�b ��30 ¥�*�1975�
�B5 175وع ا��1:� 14ا��$دة - 1+�Pم ا�. �ل " ا�8�C"آ$ن ا��17ع +?/��م 1975د%>1K 30"! �8 15:�م - 2� ."! 1CL+_� ��2/`�$ت ا��1:�م" ا��$دة"
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
167
1��A� ��b l��'e�15 Y�=� a+ �D 1 ��P� �=� �4�� �4�¡ ��~�� �- Y�= ���I� 9�,�A� ���<� ��� TM3��v�4=- 2��* ��� ��� �O"&H �� 1�=�# �O<� K 1�C�� 1��
1��A� ��b \C K16 ��- lTM3� Y�= �OH�P=- {R� �P} ^D ��&�� ��'b ^ ��~�� ^���� �- Y�= 1�A ��4�*^� T*[&Q l(������ F�R�� �Q��� � �+D48 ]�P=3� ��= ��� �4�&� ��&�� �&�&'# ��)�� l�=�,
%����V�� ��I ��4�*^ (������ F�R�� �Z)b ���� �� 1�tL� ����b 1��A� U�e 2�/ �� ��<A� 2��C �M�
1��A� �- W&C l ���R�10 9�,�� ��30 ¥�*�1975 �PC |*�b ����8 �e� l��~�� ��4�*� K ]�P=-/Eb �D ��[�� z��.3� À�R� T!)�� ��~�� �=�4�*� TM�)� ��� ���O��OA ��~�� ]��- w � �)�� �"C- ��<A�Q
1�!"� �&�)b ����b� T4)� 1w8� ���"�# ��~�� ��4�*� Y�= ����� ]��VD� ��#�"� �&P��4� ����)�#��4�*^��
|��* �*�� ���3� 2��)b ��C K� l ���3� �&J�oE# ���P�� K WJb� ���t� �"�* K ��~�� 2����b�lm&H��1 �M�A�� ���� ���� �#��J# �O�= 1 ��R� �&����� ]� G� �<� ��� �- m&H�� �'X ��- Y�=
���'�� ���)� ����� (��Z'@��2 TR�� m��'b �e YP��A� ��e T)�27 Y�= 2�R%� K 7%� ��� ��� ���I� �'�4A� ��,� ��
�# ^D ��� �%� �'X ^ (,�,- 7�� 9��)A������ Y�= ��� ��<A� �- woy�&��'�Dy ��e� l��~�� m&H� �������� �!�"�# �!Jb�� �<�� �E"4Q (���#� l
YP��A� ��e �� ��<A� 2�= � ��J�Q l�� l��~�� m&H ]��e3 �)V�/ ��)�� 7%� ��e �4&M �� ����� �M ��-�JA �"��'b �<�� ��~�� � ��� ��P/D 1 ��V �M� �&Q��<��
1��A� 2�/ �� ��<A� �� l�P�- �&Q��<� �.D K�19 � ���� T&�)b 1 ��V Y�= �� ���~"�� l��~�� hM ������01p03 �Ob� ��M T&�)�# 1 ��@� 9�ND �E<#�
TR�� �&�= �� ��� ��&%� -�J� m��'b �.D K�155 ��,�� ��3 1��A� �R� l18 ��C K ��- Y�= �Pb �- �- �b�R# (�� �- \"Q���A� �C- �O# 9��b ���'u K �Q�. ��'� ��!� (4��� �P= T' `�� ^ À�RA� F
��~� ���tA� ^���A� K � �<��
� 17ا��$دة - 1+�P175وع ا��1:�م ا� B5. � 20ا��$دة - 2+�P175وع ا��1:�م ا� B5. 3 - 8�Cا� t<+155 ز����+ �L$" د:/�ر B52011 �أ� F4G" :ان ا��1ا�Gد +�$رس أ$�R/1ام ا�2$��ن وا��دئ ا$K5 s"و �QC{$ا�_����5 و� s"
S27 B5$در "! 1.11.91ا��$در �/>he�C ا�\1�Q ا�17+� ر�� 2011ا��:/�ر ا��^1�! ��L$C +����ز ، "وا�C7$"�� وا�>Vاه� وا����R4 ا�_�5$�د ) 2011+����ز K_r1432 )29$ن G ���:1ة ا��+1Pر، ا��/:�، )2011+����ز K_r1432 )30$ن 28ر �/$ر+� 135 5964�/>t� e�C ا�
.3600.ص
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
168
�- ��-�b �- ����u �&M��b� 9¥b �- ��~� ��<A� `�*- (* ��� �O!&5 Y�= ��~�� ����� �.D K� �&M��b�p ��&e �� �.D �4� l�&��4)� �&J�!� 2�� K >�<�� �+ �- ���R�/^� m�� �v �� �&J�*- �- �&�.�
�&,� � � ��`� 9�Ok 9�&�� �O�'X�1 1��5 �,� � `�xD �RM �,� ��� 1 �<�,^� |b�'� ���/ |�. �D E~�b �- �v `�� �4��2
&�.�� ��~�� w&"�# 7�)�A� |�!A� ��e ���O� K� ��G� �e �O"&H �- �D 1 �u@� �¡ �&��4)� �&J�!� � ���)� ����3� �&��N&� K T~"b �v ��`�� �N&O~��� ��~�� w" �RR�A� ���4�=^� �-� lz�R�#
���'���3 &'�(�� � ��� � �� �T S+U3�� -�4�� � �+�8�� 0� �343� � >_+�� �>U3�� 0�f�,�E� �
�A ��:� �RM �D s�,3�# �*�� ���� �Ob�/�b j��"� Y�= {)V �� ���R� ��I �#�¡ ��= ���#- ��~�� 9�,�� ���<� 2�/ �� ��<A� 2��C l�O&D ]�~�� 1�!"� ��)b� �Ob���R�/� �����5� �O�/�b ^��
�),�� ���R�/� �O��k ��~�� T4= 2�� �&,�b �&��4)� �&J�!� �&�.��fA�2�3� |�! g ¢&"Jb �D �Q�VD �O&D ]�~�� 1�!"� �&V�b�f(��L� |�!A��g
�� 234�� �� �+�8�� 0� �343� � >_+�� �>U3�� 0�f�,�E� �
��R�/^� �R�= ��� Y�= �&��4)� �&J�!� �&�.�� ��~�� 9�,�� ���<A �X��b 2�/ �� ��<A� ��-D l|�b�A� ��@� ��5 he- T'<���~�� ���R�/^ ���I� 9�,�A� ���<� �� 2�3� F�J� �&R� ¬ +�
a+� ��R�/^�# 7�)�� �4&Q ��~�"� 1�)# ]�* ��<A� �- �x l2�3� F�J� ���� �D ��*��# ��- W&C\���"� ¥= �
�� �+���� � ��!R� �= �V�)�,� ��� �&��L� 1��A� �� �&��L� 1���� �&�= �R� �� �e�y ���R��&��4)� y ��!Rky�&��4)� �&J�!� y �&,�b Y�= j¥� �^� �� a+ ��4� ��� ��~�� T/�b 2�~k 7�)�� �4&Q
�O�/�b ^�� �&��4)� �&J�!� 9�O�k ��R�A� �����# 1���� m�� �Q� - +D�e �J�=�# �y � h�&, �- 9¥� ��= T� lj�/- �O* �� � �J�=� �- (b�+ ��u� l�O* �� ���)� �",[A� �- �&#�Z� �=�4I� �- ���� \# ����#D
^�%� |"C lz�O� ���/ h���b �- ��� �b h&�"b �- 2�tu- `�xD �D l � ©��A� w#��� ���= a�� T4<��# ����<� �- 9�= 7Q�A����� 9�)� ��!�� \�y
��P)� �&)A� 2�/ �� ]��, ��~�� T/�b ^�� ��)� `¥b 1���� U�e ��4P� �� �M�!�� ��- W&C�&J�!� z��.- Y�= N'b�A� �
• Ä���� • Ä�&#�Z� �=�4I�
� 33ا��$دة - 1+�P175وع ا��1:�م ا� B5. � 34ا��$دة - 2+�P175وع ا��1:�م ا� B5. � 35ا��$دة - 3+�P175وع ا��1:�م ا� B5 B5.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
169
• ���)� �",[A�� �&��4)� �&J�!� �)&J. 2�/ �� �- �
• Ä�&��4)� ���R� • #��� ���=Ä9�= 7Q�A ©��A� w • ����� 9�)� ��!�� \# ����<� ���=�
�&��4)� �&J�!�# h�Ob ��&e Y�=E� ()H�. ��# 9�&�� �,�- ^�� ��~� (!)� �- �� - ��<A�Q (���#��� K �e �� �D �Q�V@�# l �&J�!� U�e 7&��� ���)� �&��N&A� �� z�Rb �� ¿�JA� �&4e3 ��:� �&4��� 7&
�&=�4�*^�� ����R�M^�� &'�(�� �+���� � 9�,�� ��� �- �)JQ l�Ob�&C�� �/£ Y�)k �- �O�/�b �&�&'# 7�)���30 ¥�*�1975 ��X
��~�� 9�OA j�/- ���R�/� z�V- ���I� 9�,�A� ���<� ��Q l¢�Q �� �<�,� ���R�/� ���R� ��I � +D K �:��# ��~�� 9��b l�Ob �<�,� 2�C K �O�-�# ]^�@�# 9�&�� �D �Q�V@�# K �O�- ]��#D� \"Q���A� ���'u
�O&�= �V��)A� �&���� �#�)�� ��R¾ 1 �<�,� T� K �O�- ��~�� ��Jb l���4=� �
• �- ©��A� w#��� �- ����� �- ��� ��� �- 2�tu3� ���� ](&O�# ���)�A� ����� �- ���)� ���P�� ����� 9�)� ��!�� \# ����u ��)# 7�)�A�Ä�O���"b� �e�&��b� �O���#D�
• �Q�V@�# ���� �- 9�)� ��!�� \# ����<� ���= �- (��4= 7Q�A ©��A� w#��� ���= �- �&M��b^� �� �<�Ä©��A� w#��� ���= �- �&M��b^� U�O# ����A� �w&t�� �D
• �O�E<# ��~�� �<�"b �� �O# ����A� ���)� �- ���R� �� �<� Äz�R�# ��G� |�!# • h:�b ��� �O# ���)�A� �4��� �b�Q�� �O# 2�4)A� �&4&:���� �&)��<�� ��R�� T��E�# ���)�A� ���P��
�&��4)� 7Q��4� ©��A� w#���� �&��4)� �&J�!��1 ]��, l�&��4)� �&J�!�# 7�)�� (4&:�b �- ()��<b �� ���<� T� ��R¾ ]� £ ��Jb �4� �- �O�� 1 ��Jk
T'<# �O�&&� Y�= �O"b� �&��4)� �&J�!� �4:�A� ��R�� ����b Y�= T4)b� lj�/- �=�!M �� �ZM�#�4�"��
T'# 9��b� l���'%� m&H �&M�b Y�= �OV�=� �&��4)� �&J�!� w#�b \"� �D �&�� �4&�)b �)b �4�O# ��b �- (�� �- � ��D �#�. �+ �,� � ©��A� w#���� �&��4)� �&J�!� �&��b� 9��#D z��? \"� z�
�&*+�4�� 7H�8��� ����"A� �&C�b z�O# ����"A�� 7H�8�� c+�² ���=D Y�= T4)b �4� l�&��4)� 7Q��4� ���R� À�R� w, \"�� ��`�� �&P��A� T� �ZM�# 9��b� l�e�&��b� ���R� 9��#�# ���)�A� �4e�"A��
2�4'�,� �- ���R� À�Rk \���)� \�?�A� ���'� «����# T� �&��b� ���=D K l�&�)A� � ��@� �� 2�Rb�#hOb¥/�2
� 3ا��$دة - 1+�P175وع ا��1:�م ا� B5. � 4ا��$دة - 2+�P175وع ا��1:�م ا� B5.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
170
�O)Q�� �� ���'<� K �:��# ���I� 9�,�A� ���<� �� �"���� 1��A� |"C �R�� ��~�� ��J�- �4�&��4= �&J�. 9��#D ��R¾ ��"Q���A���R� ��e K �&��b ���D� ��
�&J�. �&��b �= «�� �#�)� T� K �:��# �O��R�/�# ��3� 7�)��� l��~� ���* ��R�/� �Q�VD ¬ �4����<A� |C�� �� |�!# �&��4=�1
&'�(�� 234�� ��>U3�� mT S+U3�� -�4�� �
� 7� �� 2�C 2°�"�� �e �!��� U�e ��R¾ �e�� ��J�� �� 2�- �&J�!� �&�.�� ��~�� �D ]�~����~�� �D ]�~�� �&�&� h8 µ�&��4)� µ
m� -��7�� ��>U3�� mT S+U3�� ?� @¥ �)s�� b�Mr� �
1 �<�,� �- ���'<# 7�)�� ��3� ��� �+D �� |"C a+� ��~�� �D ]�~�� �v 7� �� z��.3� ��)�b �(bG�� he ]^[OQ ���4=� �
• Ä���'%� m&H • Ä���'�� 9�)� \�3� • Ä��&�)A� z�R�# ����G� • Ä�&�)A� �&��4)� �",[A� Y�= (��� ��`�� • Ä�'�44� 9�)� �`��� • Ä�&�)A� �&#�Z� �=�4I� Y�= �&��� �!�"� • Ä�&��4)� �",[A� ]� ��2 • �- �&��4= �&J�. 9��#D 1�!"� �&�����# ^�/D j�� mQ���� T�Ä �Ou@� >��<# 9�N�^� 9�= • Ä��A� ��e ]��* �� �P�� �M �uZ� �� �)�� ¬ ���R� 9��#D K ���R� � ��u T� • ���<A� |C�� ��Q��k �&��4= �&J�. �&��b �#�)� ��C K ���R� |C���3
2�� K \�/��A� T* h��� �- 2��C ��<A� �- �e ��R� ��e K �:C�� �'X ��� K �&��4)� �&J�!���~�� �D ]�~�� hv 7� ���� ���u3� 1�H��4 �4�n� �&�)� U°�RMD �e ��<A� Y�= �/�[� �� �- wo l
a+ K �A ���'<# �O���- 9����� ��~�� 1 �<�,^ (��A� �4�n� �&�)� �&��'�D ]�!=D ��'�@�# ��� +D l(��A��� �# ��4� m��'b �� �� ���/ l�&4��� ���&� K (,�,- T=��� (��A� �4�n� �� T&)�b� �&� �< ���3�
�� ��,��5 �E<� w#�b K (��A� �4�~4� 1���I� (�i�� �.�� 9�)��
� 6ا��$دة - 1+�P175وع ا��1:�م ا� B5. � 21ا��$دة - 2+�P175وع ا��1:�م ا� B5. � 22ا��$دة - 3+�P175وع ا��1:�م ا� B5. �"D وا��1ا�. ا�_$م F4G ا��ز 1975د%>B530 1K 15:�م !"11��B ا�/�1ت ا��$دة - 4�$� B+15�5�3 وا�R4� ا�_$م B�5Nول واN1 ا+
.ا��_>�� �$V/�[�15Nام �$�>2C$ت وا@دارة 5 - 8�Cا� ��اد ا�?�$:$ت 13أآGإ !" ،B��G$�/%gا B�4G$C1اك �4/�5 ا�rإ �F4G أن ا�?O4$ت ا�_��F4G 8�_L ��5 إ��اث ه��$ت �7/4$ور، ��
$Q���2Lه$ وe�C<Lو $Q4�_CLا�_����5 و . B�4�Cا� D:15و 14وو `L و B�<}م ا���ا{>$ت وا���ا��G 8�7/� !��� ا�sR "! دا}1ة ا�C_8 ا��Q� B�� 45/�?$ت "! P5$ل ا�/D+17 و+�2L!��\<L ده$ �$��ن�R+ ت$�C1وط وآ�r B�E ،��5��_ت ا�$O4?ا� F1ا}� إ�G �+�2L !" sRا ا�eآ.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
171
� '�(�� -��7�� ��>U3�� ��� -�4�� �
&,�,3� ��� 3� ��<A� �M- l>��u� ��� - �Q��b |�!�b j�=� �- ���'u �E� �&�.�� ��~� ]�~� ��&�e3� (e� l�&��4)� �&J�!�1 1��A� �� 1w/3� 1���� �R� +D l���RA�� ��R��22 ��- Y�=y wo ¥�)b
�4~�� K �P= z�. �� �- ���R� 9��#D K ���R� � �"& ��� mQ���A� z�. �� ����A� ���'<� ��J���� �M�)�A� z�. �� �- T&��� wo �.�J��y
(�� �� �4� z��.3� |�. |"C {��� ��� �&�'<� >��<� _)# Y�= ��<A� �� �4� � 1 �<�,^� � 7��� ����b K a+� �O&Q �:�� h�&, �� �E"A� 1 �<�,^� |�. \4Pb 1 ��V ��<A� >Zu�
D l�� ��P� h&&��� ����= l]�P�M^� ��= lhP� �-� l��R��� ��&M� ����!#� 1 �<�,^� |�. $�Q D 1 ��V �D �Q�V��� �� h�= �= �O�- ]��#D� �E"A� �,� � �� ��~�� �'¤ ��&8� �- ���"� T'#�2
\"Q���A� ���'u � ��� � ��- wo ��%� U�e K ��~�� �D ]�~�� 1�!"� �D ���I� 9�,�A� ���<� $�!bl��~�� �D ]�~�� �O&Q �'X �� ^�%� �R� ��'e� l1�C Y�= �&J�. T' �4:�A� \����� a+ ��- ��b T#
1��A�170 9�,�� ��20 s ��2013 1�u�J� �*�� �- mQ���� T' �'X ��- Y�= �&��4)� ���R�# 7�)�A� ���R� ��I �D ��R�� ���'uf�&��4)� �&J�!� ��I g����=�
• 9��#D 1�!"� �=��M j�CD �- ªC��Ä�O# �&��� h�� � �O&�= ��R�A� ���R� • Ä���R� >��u �� �J,���� wo >��u �- ��N&&¤ ���# Y�= �"Q��A� |�. {�� ]���C� T~"� • ���<A� |C�� z�. �� �&D �Ot&�Jb ¬ �� 1� �JA� ��I �- ��~�� z�. �� �V�= ]�RMD F�J,- K �`��� �
]���#� mQ���A� ���'u 9��b �- |�� 9��- �)J, U�RM- T*- T/�� a+� �"Q��A� �D 1�=�� ��=D �<� ¯� �b �� ���A� �"Q��A� |�. �~&�� ©�= �)#�
�&P��A ��&J!b � (!=- ��� F��I�# ����� � �+D ��~�� �D 1�u�J� ���'u �*�� �- mQ���� T' �'X �4� 1��A�1693 &H �- �)A� ��`�� F��* F�&o K �-�&�)A� �&��4)� �",[A� 1 ��D m�� m � �- |� ��R� ��e K
�",[A� 1 ��D m�� m&H �- �)A� ��`�� F��* h�"b ¯� �b �� ]���#� 9��- �)J, T*- T/�� mQ���A� ���'u 9��b K 1 ��A� ���� \8�8 T*- ]�O��� ¯� �b �� ]���#� lF��I� 9�= ��C K �- l�&�)A� �&��4)� 1��A�169�
K �O=���D �- T����# �)uD �� ���4P� ��, �!,��# ����'u �*�� �- ('�<A� Y�= |� ^�%� T� K� 9�,�� |"C ��~�� |b�'�20 s ��2013 �&J�!� �&�.�� ��~��# 7�)�A� 9�,�A� ���<� �- wo l
1 - �2�� ا�/1Oق إ��Q$ "! ا�12Cة ا�?$L !/وا�. � 23ا��$دة - 2+�P175وع ا��1:�م ا� B5. g�� إذا ��_>! وع ا��17اS$�. ى ��آ/$�� 3r$+/� م +2�أن �F4G f"$</5 83 أ�� +�Pز 52013$رس B520 15:�م t<L169 ا��$دة - 3
� 1O?5ا��ى ��أن إG1ة إ�ت ��>$"?� F4G 25/`�$ا�45 {4. اء �/�ا:8P م؛ أو إذا �� RL/1م ��1:�هeا اQ�4G$ "! ص ��>��ت ا��2C$ام ا �+V���L 1أوr 1وط�� �E��� �K?<�$� �K:$</5�2ع اC�� أ"! زع +>$؛ أو إذا آ$ن$K:1ء ��$ب إ} B5 �E1Gف ا �<P4� أو �<Pا�$Kراة وا�� �L !/�
$Q� ��[� .وع��17اS$�. ف B5 {1إ
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
172
P� ��, �!,��# \"Q���A� ���'u ¿&�Jb $�. ��C �&��4)� �4H��� �#��� K �O=���D �- T����# �)uD �� ���4T�� T#��� ��~�1�
l��~�� 9��- ����'u �Q�# ���<A� |C�R ('�<A� �J/D �E"� �D $�!�� � ���I� 9�,�A� ���<� �- �4��N�� ��e �� U]��=D �)� a+ �- 9- ��<A� z�. �� �O, ��� a+ ��� �+D �� 2�C 2]�"�� ��e� �- 9- µ �J/@� 9
1���� ���4Pb �A 9�,�A� ���<� K T#��� YP��� �*�� ^ ��- 9���� 2�)�A� �� �,� ��N�� Y�Jb 1w/3� 1���� 1��A� �� 1w/3�170 �&��4)� ���R� 9�,�� �� µ
�4&=�b �O&�= �Q��� �� 7H�8��� ����)A� T'# (�� �- ('�<A� Y�= |� l9�4)� Y�=� �4� l����'<����'u �,� � �&�b �M �� �&�&4'�� ����)A� T� h���b ��� |�!b �- ��~� �'X�
l�)��� ('�<A� �� �� �O# ��A� «~%� �- ��~� \Jb �+D� l�O�,� �# ��~�� 9��b l���'<�# �O���b �)# 7&�)b �&�)A� �R��A� �!�"� �� |�!� �- ��~�� m&H� �'X �M��RA� ]�* D �- �&��4)� �&J�!� 9��#D 1�!"�
�e ��M +��� \C �D ���R� Y�= � T*- Y�= ��~�� �Q��b l��%� U�e K30 ��e ���¤ �'X� l�e ��M +��^ �����&P�� ��)b ��C K 9��- 1�<)# ��~�� m&H �� |�!# T*3�2 � �M��RA� T&*Eb �- 7&�)�# T4)� ^ ��- wo
����R� 9��#D 1�!"� �)#��� 1 ��V ��`�� jEb � �+D �#��!A´�&J�!�3 �&�~)�,� � �J�=� ��*� �O&�= �M��RA� �- F�J,3� �V�# �4P�b ��~�� �D ��, �&*�b �&�= |� ��%� U�e K� l9�)� À�R� �.D K T/�b� a+ ¥b
�e TL� ��*�# �Q�� Y�= ���0 �� � ¥A�� � �J�=^� U�4 (�� �k (��b �- �O�'X l���'u �- K �e�:� ��= ��~��Q l���4=� �
• Ä�OJ&)� ��e�* 2�/�# ��3� 7�)�� ����= l1�!"A� ]�tD • �"Q��A� ���N�� {�� �� >��<� �- ���J� z�C �RM �� ��P� �w&t�� ]��*�# 2�/@� �&�Rb
A� �)#��� a+ �)# h8 �Ou@��Ä1�!" • �&����M m,- Y�= �e`�'b � 9�) ���'<� 2�JM 9�)# ���R���
�&��b ���� ��-�´ |"C l�P�- �O# ¿�J�� l\'�<A�� ���'%� m&H �D �Ot&�Jb �O"&H Y�)Q l��~�� ��M�&��� �!�"� �- �)A� ��`�� l ^�%��5
��4= �&J�. �� ���'u K �:�b �- ��~� `�� ^ ��- Y�= ]�P�� Y�= �V��)� �- h'C �O�Eu K �� �&� ��@� �&���� ��&e Y�= �-�6
� 24ا��$دة - 1+�P175وع ا��1:�م ا� B5. 2 - �+$37�$� 8S�/م ا��+ B5 اء�/� .+?1ي هeا اN%8 ا
3 - F^O+ زالg 8 ا��17ع_� B5 $2$ت ا�_����5 دون ��1هCل ا��$P�� $QS$�/jل ا[j B5 2$تCا�� �<P� �3R+ ي آ$نeا� D�$O�4� ا�G�+�P175وع ا��1:�م ا� B5 ة �5اد�G ل[j B5 1Q\+ $5 اeت ا�_����5، وه$�K4Oا�.
� 25ا��$دة - 4+�P175وع ا��1:�م ا� B5. � 27ا��$دة - 5+�P175وع ا��1:�م ا� B5. � 26ا��$دة - 6+�P175وع ا��1:�م ا� B5.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
173
�&��4= �&J�. �&��b �#�)� � �'b � �� �8���"A� 9�OA� �� �&��4= �&J�. �&��b �#�)� K �:�� ¥�)� ���R� ��I �&C�� �4V T/�b � 1��A� �!=- l��'e�29 <A� |C�R ���I� 9�,�A� ���<� �� ���
���R� |C�� |�. Y�= ]��# �- ��� 1 ��Jk ]��, l��~�� Y�o ]�~�� �&��'�D´ �#�)� K �:�� �RM l�&J�!� �V�= �*�� �- ���<A� |C�� �� 9N��"� ��� ��3� �e� l��~�� Y�= �OV�= K 1�H�Q j�� �&��4= �&J�. �&��b
K �:�� �&�b ��&8� T�� �&���� �#�)� 2�C ��~�� �D ]^�@� |�!� �- ��~�� m&H� 7� ��- Y�= l��N�� �&�&4'b ����"� �- j�/- 7H�8�#�
���R� |C�� 7C �� ��- �4� ´ l����'u F�J,- �O&Q �<� 1���� 7��. �= ��~�� �D ]�~�� �&J�!����R� ���M�)�� 7H�8��# 1���A� U�e \4Pb�´� ��`��� ���<A� |C�� TH�, � �&J�!� �!Jb�A� �,��A� ���
��N��# �TH�� ]�~�# �)A� ���<A� |C�� �J/�# ��~�� m&H 9��� 1w/3� ��%� U�e K´�&J�!� |C��1 ��3� 7�)b �+D �)A� ���A�� m�n� m&H �J/�# |�!� m&H�� �- �4� l��~�� 1 �<�,� �D �&��4)�
���R#´ �- �&#�Z� �=�4I� �&J�.�&��4)� �",[A�� ��e ���¤ �'X ��- Y�= l�O&D ]�~�� ¯� �b �� ]���#� a+� �O�- ]��#@ �Ou- ��, T*E# 1�&�� ��~���
��~�� m&H �� ��k �Ou- �8�8 1�k T*3�� ���R� |C��� ���<A� |C�� �D ��~�� �- ¿�J��´ Y�= �&��� �!�"� �D ��%� |"C� �&J�!�
�4I��&�)A� ���)� �",[A� �- �&#�Z� �=� ��- Y�J� ���Q ��R� ��e K ��R� �-�� �)&J. �=��)"���;� 1��A� �)�� �M� l31 ]^�@� \Q�!� �� ��-
h��i� 9��- ��4)�,� �- �-�� ��O#� ��Q 1�!"� ������ 1��# (O�� h��i� �D z��.3� �C- ]�I �- �D �Q�V@�#��~�� 9��- �&���� �#�)��
�d�E �
K ��~� ���e � �� Y!=- �&��4)� �&J�!� �&�.�� ��~��# 7�)�A� 9�,�A� ���<� �- �D ��· l9���� K ���u�# �O��'&e 1��=D �D �Q�V@�# �O�/�b ����"�� �Ob�&C�� �&,�b 7��. �= �&��4)� �&J�!� ���&�
�4"�� 1��)�� �=�!M ����� ]��VD �� ���)b �&M��b�� ����u ¢# 2�/ �� (* ��� ��)� Y�= �OC�����# 9�,�A� �Z)b ���� �� ©�4t� ¢�� _)# �&V�b� �O&D ]�~�� 1�!"� ¢&"Jb� �O%�R� w&"b �&�&� Y�=
�&��4)� �&J�!� �&�.�� ��~�� �OV���- Y�= ]�* �� ���R� ��~� h:�A�� ' l�2�)Q- ��� �� �=�4� z�= ��- ^D 9�,�� ���<A� ��v (#��@� �#�!� �� ho�� Y�=�2 �� �����
T&JM � y(��A� �4�n�� �4:�A� �Jo � �J�! �&HN* ^D |&~�"� ^ ��- y �-�y �J�!� �&�.�� ��~�� ���'�� ���)� ����3� �"&JC Y�Jb �&��4)�(���#� �&�%� ��~� �J"��# ](u wt�� ��y
1 - �4O�5 $<م ا��17ع ه��� e�C<L {��K4 �$}�� و�$�/$�! "�A>$ ��3ن أ5$م " �$}8 ا���K4O"ا:/��_S BG $<ث ه�R/� $<أ� �" $S�D5"��K4} . ا�_4
fو��"��K4} 8{$�." 2 - 8v5 ت$��Qا��>\�$ت وا� �_�� : B5 {1ف Cرا��� ا�_$�5 ��2$و�� ا��^1ب؛ا��C��3ل ا�_����5ا�$^rNء وا$<K4� ��<}را��� ا��.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
174
T)6 �&�)�� _)# ��� l�� J�!� �&�.�� ��~��& �&4e- �+ 9�Ok ���'� ����"� 1�C� �&��4)� �l9��� �v���,� �O���� �4H�� �&�# Y�= �Q��b �-� l�&��4)� 7Q��A�� �&��4)� ���R� h&:��# Y�)b a�
Z�� � ��!M �&�O��&��4)� 2�tu3�� ]��J m&H�� \&)b �)# �4&Q ��'4&, ��� ���'%� m&H 9��- �O)V��R�� ���=D� �,� �# ����'A� m&H�� F��� �8���
�#E� � (���#� ��&v�� �",[4� ��N��A� 1�:�� �&�= Yt!b ��` ^ ��<A� �- ��J� j�/- �&C�� ��� ���OI�� ��N����� T"�"A�OO*�- Y�<# �&4��� 7&��� ��)Q �&;� F�tA� �O&�= �e� �� �����A � �Q ��
���R� �&�.�� ��~�� |��* �D �&=�!�� ��~�� �8��CD �E<# �H�NI� �b �* �= (#�tA� ��<A� �/E� �- wV1 lY�= �J�=� �- ��~�� �&=�!�� �M ���/¢tP� T'<# wJ� Y�= ��~��2 �&�.�� ���R� �&��4)��
T) U�e 1�!�� �)b Dl�&#�� �O�3 �&"¡ ��N���� Y�= j��"� l�&��4)� �&J�!� ���:�� �e� �� ,m')�& Y�= �#��D7&�� À�R� 9�)�.
A����� � DK �
• (4�)� (������ ��� ]�V Y�= �&��4)� ���R� �=`��� l�"%� ("� �@� (,��)� � �8�� \�- � ]��e ��3� �)J!� l>�#�� lm��# F�. l(#�tA� (H�P�� ��O�*^� �M���2010�
• � 1�C� K 9�)� ������ K Z,�A� 9��#� T&� ��, lF�tA�# ���� ���� �JM��� lh��= �Jt� ]�P� l� ��@�2009´2010�
�د 2012+>$+1 18ا��qرخ "! 12-23���%. ا��1:�م ا�1}$:! - 1G ���:1ة ا��+1Pل �1�4:�م ا�1}$:! ر 20.، ص04، ا���236� ا��_-10 q5 28"! رخ �r ال$G ا���ا 1431م s"7 1�� ، 2010:>� أآ/��\<L B�`/+2$اC��5ت ا����_�.
: ���Lت ا��{>�� �2C�4$ن ا�F4G$P4 ا B512-23 ا��1:�م ا�1}$:! 142دة ��$L/�"1 ا�VPا}1 �?. ا - 2 ل، rN^$ت ا��{>�� ��2C$ا�P4>� ا - ازم، ��4ت ا��{>�� ��2C$ا�P4>� ا - .ت���5$ت وا:$را��ت ا��{>�� ��2C$ا�P4>� ا -
FG��" �P>� ا��2C$ت"هeا D5 ا�_4� أن ه>$ك %Q$ز +�ور1C/+ hع إ�P� F>� ا��2C$ت ا��{>�� و�P>� ا��2C$ت �q�4:?$ت ا�_����5 و�P$ن وا�eي ��{g2$ت ا��Cا��.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
175
� �
ق�א5,?�ن� ن�א�و9�1,�� ق�א�b�Lص�ذو�0א5������6א�F��8�c� �
@@@@@@@@@@…a†ÇgZ@@ï�íaìß@@âýÇìi@@@sybi
æaŠçë@òÈßbu@êa‰ìn×…@µëc@òä�@ @
����� � TLX �O"�� \�Eb �= �eN~) ��:� ]�RM@� �- �&4O�� ©�)�b �� �wL� ���e �&=�4�*� ���u ��M�)A�
�- �&4"I� � ��� K (��/ wo �- (��/ �RM |J"# �&=�4I� �- ������ 1�&%� � ��V �&HN* �- �&�� 1 �R#�&��)�� �"�@� $��% �&��� 7&8��A� ���C �M� ��=@� �O�4V ��� �M�=@� ��+ ���u3� $��C ���� Y�= �
9�) \M�)A� $��%�# ����1975 �- ���� s�,- Y�= N&&¤ �- �M��b �#� ]��L�,� ��� $�)4� zZ=� ��� c�)� K 7%� $�)4��Q l�<J� �� U��, �O# ��4�� �� �&,�,3� $��%� �&46 l���� �- �t�� �- m�I� B!�
�� ��'¤ �� ����� �� �ewo� {&?��� ���/� |� ���� h&�)�� K� l(=�4�*^� T&eE�� K � ("�����4�n� K �*���D �&�4)# T~)b� ���%� YRM- �D �b� �O�� �b� �M ]�²D �
9�) �&��= \����A� $��} ���� ��=@� T�� �4�1971 �� ���)� ���� U�v �O��� $��%� � K 7%� ]�²D �� ��'X l�&*���� T&eE��� |� ���� h&�)�� �� �M Y�=� l\J,��A� \&J!� c�)�� ���=�� Y�= 2�R%� �� |"C «��A� T4)� �, �� K 7%� �� l���R�M^� ��3�# ��4�� K 7%� �� l�'� �C YRM- �D �b�M�.� �b� �M
�b� �M �# �4"b �",[A� U�e ��'b �- |*� �",[� K �)V� 1 ��P� �P�M� �+D� l�b�,- �� ���M@� 7C �� l 9�N ��= Te[� (�� � \)� �- K 7%� �&��= {���4�� l�b�&C z��?� ���&# �� �J,���� �O&Q 1�&%� z��?�
��)� �b� �� ����� 1�=��A� �� (V���� 7C �� l�%�R�� �R�u ���4% a+�&� 9�) �M�=@� ��+ ���u3� $��C �&M��b� |*�k 2��� �O)b �M�2006 2�4=D� N�N)b� ���'#
z��.3� 2��� ��- ���t� U�v ��&��� lN&&¤ �- ��� �M�=@� ��+ ���u3� �&4I �&,�,3� ���%�� $��%�O# zZ)A� $��%� ���' �J,��A� w#���� �&� +��� Y�=���u3� ]^[v �l �- T4= �E# 9�&�� �= �����^�#�
�&M��b^� U�e �� © �)�b �, ��� hOM��C T'# �M�=@� ��+ 2��.3� ��¤ ��4P w#���� �&� +���# �P�- z��.3� 2��� �O)b �4�
H�� �&4&�)b «���# h&:�b� hOb�]���� hOb� �Ok z�Z=^� �&~<�#� �&,�,3� c����^� �� hO�'X �� lhOb�1�&%� (C��� �&� K 2�)Q T'<# �� �<A�� �&���,�# �&)�� (=�4�*^��
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
176
�;�"��� � ��YrT � ��� ��- �� �&��"�@� ������ 9Z� �- K T&�- 7C $�)4� �- ��"�@� $��% �&��� 7&8��A� ���= ��-
�M�=D 1 �!/� �)&J.� E<�� �&��A� $��%� �Q�� �- l\��/� 1 ��A� $��%� m�� l��� (��)� ��� �R��� l� \# �,�u $�Q ���e �- wo l�<J� �� U��, �O# ��4�� �� �&Q��L�� �&=�4�*^�� ����R�M^� $��%�� �&,�&"��
�&�4)� �, �4A�� ���:�� ��R��� K TL4��Q W�J� �&�'uD ��- (�� �� �
p µ��"�@� $��% �&��� ���:�A� K ��)Q ���4} �M�=@� ��+ ���u3� $��C Y:� Te �&��� ^°�"�� �!� �&�'u@� U�e �&V��� � p µ�M�=@� ��+ ���u3� U�¡ �&��� �4:�A�� 2��� 7b�= Y�= ��b �� ���N�^� (e �� p TH�,� (e �� µ�M�=@� ��+ ���u3� $��C ���O��� �� p µ���� U�e $��% �&�)�� �, �4A� ���4V �*�b Te
p $��C 7&8��� K 1 ��A� hOM��} �M�=@� ��+ ���u3� ��4�� ��� 2�� �� �#�)R� TL4�b �4&Qµ�O�C TJ, (e ��� µ��"�@�
6+p+�� � �5< � �M�=@� ��+ ���u3� K TL4�b l���e �&=�4�*� ���u $��C 2����� ���� K �,� �� ��V�� �&4e- �4'b
7&8��A� U�e �O�,�� �� $��%� �=�4� Y�= z�M�� ��"�@� $��% �&��� 7&8��A� \��P� K W�J� 2�/ ��wL� ����� ���u3� ]^[e l�M�=@� ��+ ���u3� ��� �&4O�� �V�= ������ ��O��� hOM��C �V�)b �� �
N&&4�� ����- Y�u� � �M�=@� ��+ ���u3� �OO*��� �� �&�&�%� ������ �D $�!�� U �J�=�# �P�- ��V�A� �&4e- �O:b �4�
^�� l��"�@� $��C 7&8��� K 1 ��A� hOM��} hO)�¤ ��� 2�� �� �#�)R�� 7b�= Y�= ��b �� ���N����� U�e $��C ���' �&��� �4:�A�� 2��� �
�� 234�� ��/��G� �� b�Mr� g34,� L+�7� � l \M�)A�# ��R�A� ���� 2�C \LC�J� \# �&�= 7��� � ��5 {��)b ���e m&+D ��"&H ��e�¡� �*��:
^�- � o�¤K��� � �:� �R�� y $�)A��- $�)A�y = ��<� Y���� )� N~)# F�R�\ K - �C]�P=- �4"*l ��)� ��
���� Y�= �4�n� �� {&'�� Y�= ��M wo()&J. l�- �- �M�=@� K ���� �&J�b Y�= 1 ��� 9�= Y�)b ��%� U�e �J�!�A]��- U ��()&J!� K �~&�� a+� l �&Q��L� � �&=�4�*^� �RH�R/� l �"�*� l U�4)# ¢Jb�A� 1�&%�
�#��@� �- N~)�K ]��- �&*��&"�� {H�?���- T/��� l �&*��'&"�K Y�)A� ��e $�!�����- �M�=@� �����A��M�=@�� �&��)��- �&)4"�- ���RJ� �- �#�)�� �&4"I� ��)��dddhf1g�
، 36، العدد18لتدريب، المجلد محمد السيد عرفة، الحماية القانونية لحقوق المعاقين في الدول العربية، دراسة تحليلية مقارنة، المجلة العربية للدراسات األمنية وا/ د - 1
.316ص
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
177
� '�F � o�¤K�&'�(�� � ����- �:� Y�)�y $�)A�y ��� Y�= �R��b ^�#��D \)� N~)# ����K - �C]�P=- ��¤ T# l �4"*
a+ �= �PQ l T4<� Ï��- �= ���� $�)b ��C]��- U ��()&J!� K �~&�� a+ �'� � �� Y�C l �4�n���#��D N~)#(��4"* K - �C]�P=- �4"*Ðl Q h8 ���dd �e $�)A� f ��<� a+��� �* �# �P�·� 1wJ�
l�# ?���C^�� l� |,��� T4= ��4V ^�4�C� �(MZ� �R� l �&Q(��# (��= �- �����M �# zZ)�gf1g l ��Q{&'�� Y�= ��M wo ��)¡ �&=�4�*� �N=� ]��!�� ��} ��<� F�R� �����Q- ���, ho �# ¢&i� �4�n�
]�P=- �4"*l T/���K 9�O�A� ��e�M�=± ��<� j� �Q��L� � �Rb� l ���"� �#��!V�# Y4"� �� � � �M����- �M�=@� T# l �C�� |J" �~&�� �"&(e �� �=�4� ��R5F�J,3� �&8� ��� l �&�R� T���)� �
�4�*^�� �&Q��L�� Ye� l �&=F�J,- �4�� �� {����/3 �M� ����/3f2g� 1��A� �u- �M�f01 g&M��b� ��� �D �M�=@� ��+ ���u3� $��% 1���A� h�3� ��!R� �- y ���u3�
�M�=@� ��+ y¤ �M l�&"C �- �&�e+ �- �&��= �- �&��# T*3� ����. �e�= �� ����)� �� T� T4<� j� hO)����/G� �� 1���"A� 9�M Y�= �4�n� K ��)Q� ����� 1 �R# �� �<A� �� N*��%� {��� �� T��)��f3g�
Q�d Y�)� ]�V Y�M�=@� ��Q \M�)A� �� ��Q he���Q- F�Rb �4�n��M�=�# Y�= 1 ��M wo �O�)¡ ��&)� l �4�n� �� {&'���J�-� hO&�= 7�!� y ����� �*�&�C^� j�+ y �:� �� ^�# \M�)A� �� �= ¥)b
h����M�=@�# �� l �4�n� �= 2N)�� ��)¡ ���� Y�= �&J�, �&"�� �,�')�� � �8£ �� �v��� l c����^� �= zN) �����/G��
&'�(�� 234�� ��/��G� �� b�Mr� v+�V � ��ddd$��} �R \M�)A� $��%� �� �=�4��� �O&�= �R� ��"�@� $��% �&��� 7&8��A� $��C ���4%
$��C �� �O���# $�)A���"�@� �&,�,3� l W&}�- �������- �� ����C- �e�C�- �OJC�� T)� �)&� �O��K N���(����M - T³� l \�.��A� �� Uwo �� TM-�Jk s��� \# 1���"A��
���u3� $��C ���� Y�= ��"�@� $��% �&��� 7&8��A� ���dC �ddM� �O�4V ��� �M�=@� ��+ 9�) \M�)A� $��%�# ���� ��=@�1975 s�,- Y�= N&&¤ �- �M��b �#� ]��L�,� ��� $�)4� zZ=� ���
U��, �O# ��4�� �� �&,�,3� $��%� �&46 l���� �- �t�� �- m�I� �- ���� $��%� hdddde- �dd�� �<J� ���
K< � -����� . ���� L��� N&&4�� 9�= -�J� ��"�@� $��C ��e�)� �&� K 2�4<� -�J�� ��"�@� $��C ����M ��� - �� �� �
��" �M�=@� ��+ ���u3� $��% 1���A� h�3� �&M��b� z�)b�2006 ��E# �M�=@� s�,- Y�= N&&4�� Ï �- �)� s�,- Y�= �&&�b �- ��)J�,� �- N&&¤ ��"�@� $��C �Q�'# z�Z=^� >�JCD �- z�)VD U�8- �- �V�= ��'� �M�=@�
�- ����R�M^� �- �&,�&"� ����&A� K l���/G� �� 1���"A� 9�M Y�= �O�, �� �- �O# ��4�� �- �&,�,3� ���%��
. 1983من االتفاقية الدولية الخاصة بالتأهيل المهني والعمالة للمعاقين لسنة ) 02(أنظر المادة -1
.317محمد السيد عرفة، الحماية القانونية لحقوق المعاقين في الدول العربية، مرجع سابق، ص - 2 .2006من اتفاقية األمم المتحدة لحقوق األشخاص ذوي اإلعاقة لسنة ) 01(أنظر المادة - 3
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
178
�/£ ���&� �- �- l�&��A� �- �&Q��L� �- �&=�4�*^� �N&&4�� 2�'u- �&� T4<�� �J&b�b �� ����%� a+ K �k���)� ��w"&bf1gÐ�
� '�F �? 38��� H @*� � 9�) ��"�@� $��% (A�)� ��=@� 2���b1948 1��A� K h&�)�� K 7%�26 ���� (A�)� ��=@� ��- �4� l ���
9�) �&4~� h&�)��#1990 7�� �t�# �&4e- ��- �� �&��� �&M��b^�# 7�)�� �4&Q ��- l�P�- 7%� ��e Y�= 9�) �&Q��L�� �&=�4�*^�� ����R�M^� $���� (��� �O)� �O����� K (bE&Q h&�)�� K1966 $��C �&M��b�� l
9�) T�!�1989�% �&4&�M@� 7&8��A� �R� (4&�M@� �&)R� Y�=� l ��C� h&�)�� K 7%� Y�= ��"�@� $�7&8��A� U�e �4V ��� l��, �� w��)�� U����= � (��L� 2���b¥�� lF�)<�� ��"�@� $��% (���Q@� $�L&A�
2�3� 2���b¥�� l�&Q��L�� �&=�4�*^�� ����R�M^� $��%�# ���� ��"�@� $��% �&'���3� �&M��b^�# 7��A�# 7��A��ewo� ��"�@� $��% (#�)� $�L&A� |��* �D �&,�,3� ���%�� ��"�@� $��% �&#� �3� �&M��b^�� �&A�= �M�!�� ��&� K �"� h&�)�� K 7%� �- Y�= ��'R� U�e {��� K z��.3� 2��� ��- �M�
A� �= ��R� ��&&Q ��=D 2�/ �� �&�E�� ¬ �4� l��"�@� $��C 9�) ��"�@� $��% (A�)� �¤[1993 Y�= �&~<b� �&,�,3� ���%�� ��"�@� $��C 9�ZC� N�N)�� �&��"�@� �&R�<� ]�²@ h&�)�� �*�� �- 1 ��V
�&M�)� �- �&���� �=�4I� {��� \#� h�3� \# ����� �M�)�� h�"�� ���"��� T������ 3� ��Q 7%� ��e T4<� ¶Q�'b s�,- Y�=� N&&¤ ��� 7%� ��e 2�4=@� l�M�=@� ��+ ���u
(�� �� �¦ \O*�� 1�&%� j�� �4�)b� ����"A� �&� Y�= �)��* �&4&�)b ���:� z��.3� 2��� T�'b l����f2g � 1_ )J�,� 9�=� l�M�=@� s�,- Y�= 9�)� (4&�)�� 9�:�� �� �M�=@� ��+ ���u3� ��)J�,� 9�= ��
�M�=@� s�,- Y�= (��N@�� (��n� ����L� �- (H���#^� h&�)�� �� �M�=@� ��+ 2��.3� � 2_ h&�)b Y�= hv�RC w"&� 9�)� h&�)�� $�!� K 9`�� h=�� Y�= �M�=@� ��+ ���u3� 2�RC
2�)Q�
�(��F � ��8�� H @*�� R�� T4)� K 7%� �)4�n� T� K �,�� 9�4�e�# Y:� �� $��%� �f3 g �O)� ��- 7�!�A� ��e ���
9�) �&Q��L�� �&=�4�*^�� ����R�M^� $���� (���1966 wQ�b (P��b ��, �� �- � l2��'� T4)� 7C �- l|,��A� �*3� ��4V �� la� �4H�A� z��:��
T4<�� ��Q 7%� ��e��P�- �M�=@� ��+ ���u3� Y�= T�'b �&V��� ���= T4= >��u wQ�b 2�/ �� l��R��f4g �
التعديالت والترتيبات الالزمة والمناسبة والتي ال تفرض عبئا غير متناسب أو غير ضروري، والتي تكون هناك حاجة إليها في : الترتيبات التيسيرية المعقولة تعني - 1
بالنظر إلى هذا المبدأ، باستطاعة الشخص . األشخاص ذوي اإلعاقة على أساس المساواة مع اآلخرين بجميع حقوق اإلنسان والحريات األساسية حالة محددة، لكفالة تمتعاص ما دامت هذه الجهات الفاعلة األخرى، بما في ذلك القطاع الخاص، ملزمة باتخاذ خطوات لتيسير وضعه الخ -ذي اإلعاقة أن يجادل بأن الدولة، وبواسطة الدولة
. ثقيال الخطوات ال تفرض عبئا .من اتفاقية األمم المتحدة لحقوق األشخاص ذوي اإلعاقة) 24(انظر المادة - 2 .252، ص2009، الطبعة الخامسة، منشأة المعارف اإلسكندرية، )مصادره وتطبيقاته الوطنية والدولية( قانون حقوق اإلنسان الشافعي محمد بشير ، -3
. من اتفاقية األمم المتحدة لحقوق األشخاص ذوي اإلعاقة) 27(انظر المادة - 4
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
179
1p L�jVK� ����� 9Z� �- |� 2�4)� �#��� T&'<b K �M�=@� ��+ ���u3� 7C� 2p �)��*� � 7% ���� ��!�� 9�ZC� ���� �4Pb �- |�T4)� K �M�=@� ��+ ���u3�� 3p S�a+�� ���J� �b ���� �Q�b �- |� ��&�O��M�=@� ��+ ���u� � ��A� �Q�b �# �4"� �� ��# l�
�8B�" �� ,�� H @*� � �)�7%� ��R� K Y�= 2��� ��J�- �� l��"�@� 1�&C ��4�,^ �O�= Y�o ^ �� �&,�,3� $��%� ��
9�4�e^� 2�/ �� ��R� 2�� K ������ ����"� 7&�� �¦ ��!�b �&=�4�*^�� ����R�M^� �O�4:�- z��/��e �RC ��R� K 7%� 9�O�� �/- �M� l�&4~� �ewQ�b� �&�R� ������ ���=��# Y�= 9�4�e^� �� ��
(��� �&)R� 9�= �&A�)� ��R� �4:�� ]�<�D �)#1946 � 7&8��A� �� ���)� K 7%� ��e Y�= �&�E�� ¬ �4� 9�) ��"�@� $��% (A�)� ��=@� K ����# �&D 1 �u@� �¤ W&C l�&4&�M@�� �&���1948 T' �- ��- ���� l
(<&)� j��"� K 7%� ��u �'"A�� mJ�A�� ���t�� a+ �4P��� ��&e�Q � ���� Y�= �:Q��4� z�� (��� �O)� K TÂ-� �,�- ���O�� ��R� K 7%� |"���� l�� ��P� �&=�4�*^� ������ �&J!� ����)��
9�= �4�=� ��� �&Q��L�� �&=�4�*^�� ����R�M^� $��%�# ����1966 ���)� �&)4I� TJM �� l1���A� h���&��)�� �&4"I� ��R� �� j��"� Y�=E# ��4�� K ��"�D T� 7} z��.3� 2��� �M- ��/ �� �����
)b�=@� ��+ ���u3� ��4�� �- Y�= ��� Tdddd� T4d s�,- Y�= N&&¤ ��� ��R� ����"� Y�=E# �M��M�=@� �'� �J,��A� w#���� T� z��.3� 2��� ���b� �&�� ���/ Y�= �M�=@� ��+ ���u3� 2�R} ��&�
(�R� T&eE�� ���/ a+ K �k l\"�I� \# $���� Y=��b �(�� �� Y�= ��/ �*�# z��.3� 2��� T4dd)b� �1_ �O�&=��� �OM�!� K 2��)b �M�=@� ��+ ���u� ���'�� ���)� �- �&��� �&�� «���#� ���= wQ�b
�b �ew��)����'"� ���)� ��R� «���#� �&#�x@�� �&"�I� ��R� ���/ a+ K �k l���/Õ �e�Q�b �� a �2_ �'JA� {<'� T4<b �&�� ���/ �� hO�M�=D |J"# ����� �M�=@� ��+ ���u3� �&D c��� �� wQ�b
�M�=@� �� �C Y��- �D T&���� �D z�Ob ���/� l]�P�M^� ��= T/���� �- Y�= �O�� ��NA� ��C ���� �"� �J�� 2��.3� a+ T4<��
3_ �&���� 7.��A� a+ K �k l�&�i� hOb�)4�� �� �'� ��'� F�M- K �&�R� ����� U�e wdQ�bf1g �
���(�� 234�� ��V �)�¦ 0� �X� ���� @ F�+�� H �/��G� �� b�Mr� v+ �
K< ��/��G� �� b�Mr� �)��* -� ��� ?�� � /�7[� 2�+§ }��_� ���� 0���.��� � �&M��b^� T4dd'bf2g ��+ ���u� 1���* $��C �E# zZ)b ^ (e� lj�/3� ��"�@� $��C ��e�)�
��)�¤ �M�=@� ��+ ���u3� ��¤ ��4V� 9�ZC�# 2��� ���N�� �V�b �O�' l�M�=@� b���� ��"�@� $��} �
. من اتفاقية األمم المتحدة لحقوق األشخاص ذوي اإلعاقة) 03فقرة/25(انظر المادة - 1، هما أحدث إضافة إلى مجموعة 2006ديسمبر 13اتفاقية حقوق األشخاص ذوي اإلعاقة وبرتوكولها االختياري، اللذان اعتمدتهما الجمعية العامة لألمم المتحدة في - 2
اص ذوي اإلعاقة وضمان تمتعهم على قدم وهي ال تعترف بأي حقوق إنسان جديدة لألشخ. الصكوك الدولية لحقوق اإلنسان، واالتفاقية تكملة لمعاهدات حقوق اإلنسان وتعين االتفاقية مجاالت ينبغي إدخال تعديالت فيها لكي يتمكن األشخاص ذوو اإلعاقة من ممارسة حقوقهم فيها ألن هذه الحقوق كانت تنتهك. المساواة بحقوق اإلنسان
فالدول ملزمة بموجب أحكام االتفاقية، بالتشاور مع األشخاص . اسا إلطار عمل متماسكووضعت معايير عالمية ينبغي تطبيقها على الجميع، وهي توفر أس. بشكل روتينيلتي تؤثر في حياة األشخاص ذوي اإلعاقة بواسطة منظمات تمثلهم، عندما تضع وتنفذ تشريعات وسياسات لتنفيذ االتفاقية وبشأن جميع المسائل السياسة العامة األخرى ا
. ذوي اإلعاقة
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
180
�O)�� l��"�@� $��% (A�)� ��=@� �)# �4�=� �� ��"�@� $��% �&��� ��'R� ��V�- �M� �&,�&"�� �&��A� $��%�# ���� (��� �O)�� l�&Q��L�� �&=�4�*^�� ����R�M^� $��%�# ���� (���
4P 2��� �e���b �- |� �� ��!ddd����&)� ��V�- K $��%� a�b 9��ddd�C� �� � l�L� l ��e�)� �dd4LdQ �ddd� s�ddd�� (4� �- |��)�� �P� �- he�ddd,-� ���*�OA� 2�4)� �- ������ �*� Y�ddd= 2��.3� (4�
m�I� ��dd� s�ddd,- Y�= ]��# N&&4�� $�)dd� �- �� �� ��!�� Y�= 1���I� �&M��b^� N��b� �e���b �- |�M�=@� ��+ ���u� ��"�@� $��C 9�ZC� ��4P 2���f1g �
(e� z��.3� 2��� �&4I 1N��4�� �J*�� �8 Y�= �&M��b^� ��!�b� � 9�N�^� l9�ZC^�# 9�N�^�]�Q��# 9�N�^� l���4%�#f2g�
-_ � /�7[K� H �f��� � �X � 1��L�"� �"& �&M��b^� U�e� l�� �R�= �����M ��N�A� ��"�@� $��% �&��� ��e�)A� �&� K �*�ddd�
a+ �� ���e�)A� K 1��*�A� ���� �&£ �Eu a+ K ��Eu l�&M��b^� K \JA� ]��*@� �D� $��% �&�����"�@� �J� j�A� Y�=� l�E"A� ���� �&£ `N)b�Ob���N��# ]�Q�� Y�= z��.3� 1 �M `N)b l�&)h hOb�J*���� \���"A� ]�¥�� �� ��I ]�<�D �!,��# �� ]��*D Y�= �&M��b^� �R� (��� �&)R� Y�=
z��.3� 2��� ����b �� �� �dd��� ��~�� �*��b W&C l�M�=@� ��+ ���u3� $��} �&�)A� ��~�� Y4"b�� �� 1 �R#� �D �&��b� �&���/ �:C�� 9��b� l�&�)A� z��.3� 2��� �� ��~�� T4)b s�,3� ��e Y�=�
z��.3� 2��� ��&M��b^� �&��b K �:�� lz��.3� 2��� �¤[� ��= Y�= �P�- �&M��b^� ��b� � 1_ �/��G� �� b�Mr� v+�� � >8�� �>U3�� � = �&M�ddddd�b^� �R�+���� N&C �&M��b^� T/�b ����= �M�=@� ��+ ���u3� $��} �&�)� ��I ]�<�D Y�f3g �
�� ��~�� {E�b l������ �o�J� K �:�b� l2��� �O���b �� �� ��� �� ���� ��~�� s �ddddb18 lwJ/�&R�<� hO��R# ���4)� lz��.3� 2��� �¤[� he ��³ �=- �&�/� ��ddd'�� hOb]��� s�,- Y�= ��~�� ]�P
T&L¤� l2��ddddd)� K��tI� T&L4�� �D �:��# a�ddddd�� l�M�ddddd=@�� ��"�@� $��C ���&� K hOb¥/���~�� K �M�=D ��+ ]�¥/ �� �<�� l\"�I� \# �`����� l�&������ h:��� � �P%� �� ����� 2�dddd'u- �
2_ �)"��� �)"����� � �&M��b^� �&��� 1���A� w#���� �= �&�- �����b �&M��b^� K z�. ��� T� 9��b � ��� T� 9��b �- |��
���� a�b K +���� N&C �&M��b^� T/� �)# \��, ��Po K (�3� �e����b �J���d������ (t �� \J� �- (�3�(�� �
بجميع حقوق اإلنسان والحريات تاما ، على تعزيز وضمان تمتع جميع األشخاص ذوي اإلعاقة تمتعا)04(لحكومة التي تصدق على االتفاقية، كما أكدت المادة توافق ا - 1
. األساسية دون تمييز من أي نوعفيجب مثال أال تجري الدول األطراف تجارب طبية . يجب أن تمتنع الدول األطراف عن التدخل في تمتع األشخاص ذوي اإلعاقة بحقوقهم: االلتـــزام باالحترام - 2
ثالث، مثال من أرباب العمل في يجب أن تمنع الــــدول األطراف انتهاك هذه الحقوق من قبل طرف : االلتزام بالحماية. على األشخاص ذوي إعاقة دون موافقتهم : االلتزام بالوفاء. القطاع الخاص
دولة، وهي أول معاهدة شاملة لحقوق اإلنسان في القرن الحادي والعشرين 119، وصدقت على االتفاقية أكثر من 2008دخلت اتفاقية األمم المتحدة حيز النفاذ عام - 3 . إقليمي وأول اتفاقية يفتح باب توقيعها لمنظمات تكامل
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
181
_ �&M��b^� �&��� � ��D� � ��,� �.D ]�<�D�
_ Ob�:C�� K ��~�� �e`¥b �� j�/3� TH�"A�� 7��� W=��# Y�= ��b �-� ��#�"� �e�� ��b K �&����� �
_ 1Z�� 2�/ �O�O*�� �M j�/3� ��=��� �OI�� ���'%� ��'b �J�= �- `¥b �-������# ��4<A�� _ ������# ��4<A� 1Z�� K �M�=@� ��+ ���u3� $��C 2�4=D K `�i� 9���� \Jb �- �
Ob���N�^ 2��� 2�L��� N�N)� ����. �� ��� �� ���� �- 2��� �'X 9��b ���� ��&,�� l�&M��b^� |*�k",[A�� l���'%� \'4� ��"�@� $��C 9�ZC� j��"� h&&�b �� (��A� �4�n�� l��"�@� $��% �&�.�� �
��J� K �M�=@� ��+ ���u��
3_ }��_� ���� �dz� � �&���# TR�b �E"� �- K �:�� z��.3� 2��� �¤[� K 9�:���# �&M��b^� K z��.3� 2��� �4�¡
�<b ^� l�&M��b^� �¤[4� {H�?� �- �&�'u �- �&M��b^�f1g� k_ +�+[���� � /�7[|� �"� �EK� � ���b¥�2 ����� �&!tb �O&!tb ^ �- l93� 1�e�)A� �O&!tb ^ �&����M TH�"� »�)� (����M a� � �&�/^� �
���b¥� 9���2 �*D �M�=@� ��+ ���u3� $��C �&M��b^ � �&�/^��dd4e� �&M��b^� �&��b N�N)� \�8� ��]� � ]��*D7&�� �&�4= ]��*D� l����Q �o�# (��b�
1_ �T�3[ S�� �)#�a 0�Z|B &� ���b¥� K z�!� ���� K ���Q3� �=�4�� l���Q� ������ �o�J� ]��*D �4"�2 �- l� �&�/^�
Ob���N�� �M�/ �M ���� ��� �� l�M�=@� ��+ ���u3� $��} �&�)A� ��~�� �D �'<�� �&M��b^� |*�k � h,�# j�'<� U�e z�dd)b�J��&�)A� z�!� ���� �D �O�,�db� l � K ������ �o�J� �]��*D ��'b�
�#��ddd'� �- l�&M � �]��*D 1��)� �)#��&R�u ��~�� 9��- �O:� ('�<A� ^ lj�/- 1 �dddJ 9��- �O:b ���� ^��#��'� 9��� ��~�� �D 9��� �� T� �²D� l�&�= �e� K ��~���
2_ @ � ��� S���T � 'C3 �&~O�� �- 1w!/ ���O��� z�. ��� F�dd'b � �D w<b ��8�� ����)� ��~�� ���b �+D 9�
��~�� �D �:C�� h����# ����)A� U�e �,� � K ���)�� �D ���� �=�b �- ��~� `�� l�&M��b^� � �:�� �)#�T*�ddd= ����b h���b� 7&�� ]��*@ �OH�P=- �� �L�- �- ��C�� \)b �- z�!� ���� �:C�� K � T4<� �M�
A� ���� ��Q��k� l]�P�M^� ��= l7&�����)A� ��J� 1 ��` l�&�) � ��~�� T&� �- |� 7&���� «H��� �,� � �)#����� �D l(e �Ob��&�)b� l«H���� U�e � l��~�� �D �Ob�:C�� h���� �Ou- ��, ��O� ���� (!dd)b �e��dddd=�
�&�)A� ���� �� 9�db ���)�# U°��*D |~d��f2g�
أنظر الوثائق الرسمية لألمم المتحدة، رقم الوثيقة . 2013سبتمبر 14صدر آخر تقرير لمؤتمر الدول األطراف في اتفاقية حقوق األشخاص ذوي اإلعاقة، بتاريخ -1CRPD/CSP/2013
التوقيع أو التصديق أو االنضمام أنها ال تعرف باختصاص اللجنة يجوز للدول ومنظمات التكامل اإلقليمي المصدقة على البرتوكول االختياري أن تعلن في وقت -2 . المتصل بإجراءات التحقيق
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
182
�_ 0�'|�G�+�+[��� � /�7[K�B ��38���� �"� �EK� � ¢�Q ��w"�b ���=D �Rb �- �&M��b^� |*�k ���� `�� � 2��� �'X l� �&�/^� 2���b¥� |*�k�
�� �&�/� ���=D� ��w"�b ���=D �Rb �- � 1_ �)1�7��� 0�'|�G� �
� �P�- `�� �� \)� h'C K 1� �� �E"A �O4OQ �= ���&# �Rb �- �&4&�M@� T��'�� �4:�� �- ���� 9�'C-d'%� a+ w"�� �- 1�e�)Ah � Y4"b ���ddddd&J� U�eÏd��dddd=D �Ð �-Ï�dd�w"�b �d��dd=DÐ � U�dde�
Q�/ ���=@� �:���� �d_ 1�e�)4� �&������ �8G� T��)b �- ��)J�,� �# �R�� ^ � ��=@� �� �R�� �²D ��O�� 1�e�)A� Y�)� �- 1�e�)A� �� ��&)� 9�'C- Y�)� �V�� �- �e �
2_ �)"� �EK� 0�'|�G� � �k �# �4"� ���=@� 2�'u- �� K�VD T'u �¼���b¥� |*2 � �&�/^� ����b¥� ¶<��2 � �&�/^�
�4e \�8� ��]��*D � �M�=@� ��+ ���u3� $��} �&�)A� ��~�� �D s�4�� h����# ���Q� �4"� 9�:� f ]��*D������ �o�J�g ���O��� ��M� �D w<b l�M�8�� ����)� (���b ����= ��&�� ��¡ �E# ��~� �4"� 9�:�� l
z�. ��� TJM �� �&M��b^� K 1� ��� $���� �&~O�� �- 1w!/ f7&���� ]��*D�g
\M�)A� ��V�- \"��# ���'%� 9N�b �M�=@� ��+ ���u3� ���4% �&��� �&M��b^� �- 2��� �'X 7J, ���h&�)�� Y�= hv�RC ��Q \"�� l�4H�� 1���* 7Q��� ���<b T4<b� lTC��� Y�= w#��b ��4�=�� l ����)A��
�=�b h� l\M�)A�� ]���3� \# $��b �� \����� ]�tD TL� lhe�V ��N&&4�� �, �4A� Y�= ]�P�� �D (��b ���b� l�&,�&"� 1�&%� K �� �<A�� T&eE��� l{&?���� �&�R� ������ l\M�)A� T���# ����� T��<A� TC �D
b �&�� �&G ��O)�� U�e �&��b ��� �
� '�F �`��'G� v+�* � � 3/G� @ F�+�� 2�+§ ���� 0���.��� �
K ���&C �� |)�b �'��� �� �� �&4&�M@� ���4%� �= �tb ^ �O�&4e- Y�= ��"�@� $��% �&��� ���4%��� �&��'�@ ��:� l2�n� ��e �O�&# �4&Q ���~"�� �L�- ��'b �ddd� �J�o ��� lh&�M@� h,���b �� 2��� \# 7&Q�
�&*�����@�� �Q��L� ��)b T? K ��"�@� $��} ����� �O4&e��� �=� l�Ob�&��R/ �= wJ)��# �v �4"� ����)� Kf1g � 9�&� 1���A� h�3� $�ddL&� �=�� ����� �� �4H��� �O.�<� ��'� �- �!��u �&4&�MD ^���� �4&:�b
���0 9�:� m&,Eb ��4L� ��- ����� l�&,�,3� ���%�� ��"�@� $��C 9�ZC�� N�N)b �O�&# ��� l1���A� h�3�4&�M@� �4:�A� 9�M- �� �)� ��� �#� �- m�� �.D K (#� �3� j��"A� Y�= ��"�@� $��C �� ��)* �� �&
�OH�P=- \# �!#�Z� 1�C� 7&��� �v�/ �� Y)"b ���o ��"�@� $��Cf2g �
، 2013/ 2012جـامعة المدية، مخانق عبد اهللا، حماية الحقوق االقتصادية واالجتماعية والثقافية في إطار المنظمات الدولية اإلقليمية، مذكرة لنيل شهادة الماجستير، - 1
. 5صاطية وحقوق مجلس أوروبا من مجموعة دول أوروبا الغربية، وقد حددت ديباجته نظامه األساسي، والخطوط العريضة ألهدافه، ومنها حماية مبادئ الديمقر تأسس - 2
.اإلنسان
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
183
9�= ��"�@� $��% �&#� �3� �&M��b^� Y�= �&M��� ����1950 �&4&�MD �&M��b� �o�&� �¦ U�¡^� T���b l 9�= �&'���3� �&M��b^� ��4�=�# j�/-1968^ �M� K �e�b� l K F�)<�� ��"�@� $��% (���Q@� $�L&A� 7C
�&���Q@� 1�C�� �4:�� �.D f�&�C (���Q@� ���^�g j��"� Y�= ��"�@� $��% �&#�)� �&M��b^� a+ �)#� l�&#�)� 2��� �)��*f1g �
-_ &Y)��� &B"� �+���� R3� O/+8�� v+�V �)�¦ � � Y�=�� �b ����� K �&M��� (#� �3� (=�4�*^� $�L&A� �. (#� �3� j��"A� K �&�!��#18 �#���-1961 9�= �&���� N&C T/�� l1965 K �&,�,3� ���%�� ��"�@� $��% �&#� �3� �&M��b^�# 7��� ¥�=�� l
�= ��`�= �O�- �&#� �3� 2��� ��- ��/ ��� l(=�4�*^� 2�n� (<&)A� j��"A� \"� �RM ��OI� {&L'b Y ��'�� hO�&"�* �= �:�� _)# �M�=@� ��+ ���u� �&=�4�*^� ���)�� U�ddQ�� 7&�� �¦ ���M (PA��
hO���MDf2g�
��&8� �R� Y�= �M�=@� ��+ ���u� �&��� �&M��b^� �o�&� ��O* �.D K (#� �3� ���^� �� �����(bG� �Ï \M�)A� $��} ���)�A� TH�"A� 2���b K ��"�@� $��C �D ���"� «O� ��Jb�# (#� �3� ���^� 9N���Ð�
9�= K�1996(#� �3� ���^� m�� K ]�P=3� 2��� �4�=� l l\M�)4� ���� [Q�'b �E<# � ��M 1��4� ��Q��f13 g ��`�� �]��*@� +��^ (#� �3� ���^� ©��b �� l�&#� �3� �=�4~� ��<�A� 1�e�)A� ��
K m�n� �4�=� lN&&4�� ��Q�'A27 ¥4Q��2000 (O&*��� ��3� l78´2000 1���"4� 9�= �.D ]�<�D �E<# ����)A� K�M�=@� ��- ��� K T4<b �� �OA�� ��4)� 2�� K � 1��A� �� �P�- «O�� ��e 7"���f21 g $�L&� ��
1��A�� l�M�=@� a+ K �k l��� s�,- �- Y�= N&&4�� �:� �� (#� �3� ���� �&,�,3� $��%�f26 g ��#���� �� 1����,^� K \M�)A� 7} z�Z=^� �4P�b �&�OA�� �&=�4�*^� hO���,� hv���,� ���' �44RA� w
K hO�� �<�� �4�n� 1�&C � ��, (#� �3� ���^� ��=- a+ Y�= 1��=�2003 z�O# \M�)4� �&#� �3� ��"� lP=3� 2���� lhOM��} ���"�A�� T��'� ��4��� N&&4�� �� ���4%� K \M�)A� $��} (=�� 1���` ���^� K ]�
�&H��*@�� �&�4)� TH�"A� �&� K �RR�A� ��~�� T4= K 9N���� 2�)Q ��# ��!V� ���)�,� Y�= (#� �3�� �- $��% �&#� �3� �&M��b^� ��o Y�= ��"�@� $��% �&'���3� �&M��b^� ]�* ��Q ('���3� j��"A� Y�= �
$��C �E# �V�b ����� �4P�b l��"�@� �D �e��� �&,�,3� ��"�@� y��"�@� �&R�< 1N&4A� ��R�y ^ (OQ^� ��.��� ��<� ��� �� �4�"b��&"�* �D ���"b �
=� �� ]�# �+ §��# ���� �- �# ^ l��"�@� $��% �&'���3� 7&8��A� he3 ��Q� \M�)A� 9�O�A ���,� � ��3� 2��� �4:�� $�L&� �&�= �� �&'���f��`�* ��, $�L&� g 9�=1948 �� l����� 1 �R# �M�=@� T4e- ��� l
� $�L&A� �3 ���� 2�4e@� ��e ]�* �M� lN&&¤ ��� \�.��A� �&4I �&,�,3� $��%� 9�ZC� Y�= �R� ��= �e�����<J� \# N&&4�� F�J,- �.D �4V �M�=@� 2�/�@ 2�� �- �Z� �� ��=@� ��- ��"�@� �J*��� $��% ('���3
9�)1948 1��A� K ^D �M�=@� ��+ Y�= E� h�Q lf16gf3g ����b¥� �� (V�A� ���� �� ��&��4L� ��= K�2 �&Q��L�� �&=�4�*^�� ����R�M^� $��%� 2�� K ��"�@� $��% �&'���3� �&M��b� K�V@�f ��, 2���b�#
.24مخانق عبد اهللا، مرجع سابق، ص - 1 .241، ص2006ولى مكتبة لبنان، بيروت، كلود زانغي، الحماية الدولية لحقوق اإلنسان، ترجمة فوزي عيسى، الطبعة األ - 2 . 41، ص2007عمر سعد اهللا، حقوق اإلنسان وحقوق الشعوب، الطبعة الرابعة، ديوان المطبوعات الجامعية، الجزائر، - 3
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
184
�����, g 9�=1988 ���� 1�= K \M�)A�� �M�=@� ��+ ��Q l\M�)A� $��C 2�� K � �!b �L�- ¥�)� ���� l(=�4�*^� ��4P�� T4)� K 7%�# ���)���
(e l\M�)A� $��% ����u� ���/ �&M��b� �&'���3� 2��� �4:�� ��- ���<)� ���� ���O� K�D �E<# �&'���3� �&M��b^� K \M�)A� �V N&&4�� 2�'u- �Q�� ��`7 �&���*1999 �&M��b^� U�e ���C ��Q l
Y�= �R� �4� l�M�=@� s�,- Y�= he�V s �4A� N&&4�� 1�'Q �. 2�/ �� \M�)A� $��C {��� �I�)�\M�)A� �V N&&4�� 2�'u- �Q�� Y�= ]�P�� ��I ]�<�D � TL¤ �&M��b^� U�e �- au ^� ('���3� 9�:�� � �!b
j�/3� h:��# �� ��� ��"�@� $��% �
k_ /+8�� v+�V �)�¦&B�8�� &�)�aG� �+���� R3� O �
U�e l1��)� �&=�4�*�� ����R�M� T��<� K ¢J��b �O"�� �&���Q@� 2��� �*� 2���,^� �)# K �&���Q@� 1�C�� �4:�� T&'<b ¬ l�&���QD K �N&� �)#�. �/E� ��"�@� $��C ��V�� ��)* �&��R�� a+ l2���,^� �L��C 2��� À�R� �= ��Q��� �4)�,^� �� ����� 1w"� 2�4'�,� �D z�Ob ��&O� ����J�
� �C �D ��e�¡ j�/3� �4&:��� z�/ Y�= �4:�A� U�e �- ��3� ���PM �- �J�=�# l��"�@� $��C �E"� ��&,�,3� �b���C� ��"�@� $��C Y�= ����3� �v ���� l���)���f1g �
1�C�� �4:�� �)4�� T���)� �� ��"�, �)Q� ����= l ��&)J"� {R��� Y�C �:��� �� �#^ ��dd��$��C �¦ �Ob�O*�b K w&tb ��CD �D �&���Q@� Y�= �&�E��� l$��%� U�O# ���N�A� (��� 9�4�e^� ���� l��"�@�
�)�!b �= �wJ)b F�)<�� ��"�@� $��% (���Q@� $�L&A� ]�* ��V�3� U�e T? (�Q l�HN~�� �O�&�#�M 9�=�A� $��%�# ��4�� K �O�Jo � l�&=�4�*^� ���)�� ���%�� 1���"A� �¦ �&���Q@� F�)<� |��* �D �&,�&"�� �&�
�&Q��L�� �&=�4�*^�� ����R�M^� $��%�f2g� (��C ��Q l�C��A� �]�RC± �dd�Q��80 ® K ��)� ��e �- T# l�&���� ����J� K ��<&)� \M�)A� ��
�u3� $��% 1�4�"A� ���O��^�� ��V�3� T? K� l(��'"� �4�� |J"# �4�"� ���Nb j�Rb l�M�=@� ��+ �� �&���Q@� 1�C�� �4:�A ���'%�� 2��� ]�,° f�&�C (���Q@� ���^� g $��C ���� �M�=@�# ��R�A� ���P��
��&��4L� ��� \M�)A� � ���PM �Q�� \# 7&"��� T&eE�� 1��=@ (���Q@� �O)A� ]�<��# ��OI� U�e �*�b ����� K �M�=@� TH�"�� �&���* K� l1 �1999 �� 1Z�� (���Q@� ���^� ���'C� 2�� ]�,° �¤[� ��=- l1999
�D2009 ����= ��&���QD ��)� �E<# T4= �!/� ��=D ��4�=� a+ Y�b� \M�)4� � * �.D K �ddd�-d2��� �)�� $��C 2�� K (4&�MD h&:�b ]�<�@ �4:�A� U�e ��O* �O¡� ��Q �&#�)�
�)#� l��"�@� $��% �&#�)� ��~�� ]�<�D �� ����J� ����� l('���3�� (#� �3� \4&:��� ��o Y�= ��"�@�\# 7&8�� >�Jb ^�# zZ=� ��� ��"�@� $��% (#�)� $�L&A� ���D ¬ 1���= ^��5 �M� l��"�@� $��C
�4e $��%� �� \��H�. $�L&A� ��R� ��4Pb � �&=�4�*^�� ����R�M^� $��%�� l�&,�&"�� �&��A� $��%��&Q��L�� �
. 51، ص2012/2013موايسي بوعالم، آثار العولمة على سيادة دول العالم الثالث، مذكرة لنيل شهادة الماجستير، جامعة المدية، - 1 .342، ص2002محمد بوسلطان، مبادئ القانون الدولي العام، دار الغرب للنشر والتوزيع، وهران، - 2
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
185
1��A� ��- �dd�Qf03 g ���%�� $��%� �Q�'# �M�=@� ��+ ���u3� ��¤ ��4V Y�= $�L&A� ��¤ ��� $�L&A� ��e K �O&�= ��R�A� 1��A� ��- �4� lN&&f34 g 7C Y�= ��"�@� $��% (#�)� $�L&A� ��
�- Y�= �R� W&C T4)� K �M�=@� ��+ ���u3� � f wQ�b Y�= ���� T4)b� l�.��� T' ()&J. 7C T4)����� [Q�'b� T4)� ���C� c���@� ��4V �� l�&�= \�J�A� �� �'� ��= ¥�3 ��'�@� �M T4)� ��Q ���� l
]�4��^� �- (,�&"� �-�� �- �t�� �- ���� �- m�I� �- ���� �- $�)� s�,- Y�= N&&4�� ����- �� ��� �-�/£ �V� �- �- �M�=@� �- (=�4�*^� T�3� �- �.�� T�3� �- (#����g� ��-� 1��A� 40 �- Y�=f ��� �Q�b
A� �&4&�)�� ����� T� z��.3� 2��� 9�:�� K «��� �&4e- �J�=^� \)# 1�/£ l �M�=@� ��+ ���u� �J,�� �- (��'%� ��!�� K |,��A� T4)� wQ�b� lT4)� �, �4A ���=@�� l�OA� T&eE��� l|� ��� �&4e-� l(4&�)��
����g.
��+ ���u3� $��C 2�4=D ��4P �e°�<�D ¬ �� w#����� �]��*@� ��� \M�)4� �&#�)� �4:�A� l�M�=@� K �",Eb ��03 ¥4Q��1998 hM �&#�)� �&M��b^� �&#�)� T4)� �4:�� �4�=� �4� l17 9�)1993
�J*���� $��%� K $�)A� wo ����� $�)A� ���� 1���"� 1 ��V �D �u- ��� l\M�)A� T&eEb� T&t<b �E<# �# ��� �A 1��[� hM �O�&M��b� K �&��� T4)� �4:��159 9�)1983 ��4)�� �OA� T&eE�� �E<# l
\M�)4� �
�� 234��AB�� �u_+�� �+���� R3� �/��G� �� b�Mr� v+�V �)�¦ � K 1 ��R� �&������ �=���� �=�4� l\M�)4� �&�.�� ���4%�# �R�� �&)��<�� �!�"� �� 1��5 ��R�
�,�&"� h, ���b m�� �- ��&e ]�<�D a+ K �k he���PM �Q�� 2����b� l\M�)4� �M��C ��b ��� l���� K�M�=@� 2�� K ���� ���)�f1g �
b $�!� ��� ���R� \M�)A� $��% �4:�A� �&#�)� �)��<�� _)# ��4Pb �� �&C��� �� �O�&J!�&=�V�A�� �&R�<� � c���@�� T�'�� W&C �� l �C�4. �� ��4� ��� \M�)A� ��Q TL¤ �H�NI� �D �J"��#
�!�"� �4H�� ^�t<�� (=�4�*^� �,�&"� �� ��� �O)V�# ����� ��e �O�b�= Y�= �C- �� �&��4)��'�� ��4P� l���� U�e À�R \������ �&=�4�*^� l ����R�M^�� �&,�&"� hOM��C ����� \M�)A�# 2�)�� T
������ �4&, ^� �e ���D ¬ �� �&������ ��R�� T4� ��Q l�&Q��L��09´02 K Á [A�08´5´2002 7�)�A�� ���Q3�� �M�=@� ��+ ���u3� \# N&&4�� 9�= 1 ��V Y�= ��- l\M�)A� ���u3� ���4} �� �'X� l]���3
(e� $��%� he- ��¦ �- ��R�� U�e 2�/ � (b�",[A� T�'�� K 7%� l� ��@�� (=�4�*^� T�'�� K 7%�z�Z=^� K 7%� l�OA� c���@�� $�)A� ��R# �
�- 1��A� �R� W&C l��H�NI� ���<�� �� 7#�!�� �OQ \M�)A� �E<# ��RA� ���<�� �df76 g ��� f T�!� K �*����� w"&b� �"�� Y�= U��4�=� �)� ��e� �&"��� �&��� �&=�4�*� ���/ ���=�# ��4�� K 7%� $�)A�
�4�n�gf2g hM ���'� ������ �- �4� lf5 g 9�)1987 1��A� K� lf3 g �&*�=� �&H�M� $�)A� ���0 Y�= ��- ���� TJM (8� �� ��u @� �O��� 1��A� ��Q- �4� lU�)#� c��Nf3 g �&*�)� ����� �&���# ���� �&�["� U�=-
.6معاقين في الدول العربية، مرجع سابق، صمحمد السيد عرفة، الحماية القانونية لحقوق ال - 1إلى أكثر من ثمانية وفقا لتقديرات منظمة الصحة العالمية وجهاز التعبئة العامة واإلحصاء الحكومي، فإن عدد المواطنين ذوي االحتياجات الخاصة في مصر يصل - 2
. ماليين معوق، بينهم نحو مليوني طفل
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
186
$�)4� �O* �/� ��J� T/�� �&J!�� 1��A� K� (M��)� ��,�� ��C ���f32 g 2�/ �� l����� �*�&�C^� ��+ $�ddd�C ���� Y�=
,3� $��%� wQ�b Y�= T4)�# ���� 9�N��Ob�*�&�C� �&J�b� �&,�h ��Q l����)� \����� $�!� Y�= ��- l�&��"�@� hM �&=�4�*^� ���=�� ����Mf126 g 9�)1980 ����� hO=�V�3 1�=��� ���/ �N&� � �-�
c���d� � ��� �&Q��L�� �&=�4�*^�� ����R�M^� � �&,�&"�� �&��A� $��%� Y:� z�Z=�# �&�C ����� �*�&�C^�
�4:�4� l�RR��A� �O����� 1���A� h�3� $�!� K �� �b �O# 9�4�e^� ���Nb �M� l��"�@� $��% (��� ������$��%� U�v T��'� 2�4=± 1��5 w��)� �, - �� l�ewo� �&A�)� ��R� �4:��� �&��� T4)��
���'A� Y�= z�M��� e°�J�b ��� �&G� �&�)Q j��� l��"�@� $��% �&��� 7&8��A� K \M�)A� $��C 7&8��A� ����8 K ��V�A� 2�/ �� ��L} l(4&�M@� (��� h&:��� �.D K �O���0� �eN�N)� �� �� TH�,���
��"�@� $��% �&4&�M@� �#�dd� �D ��R�/ T&����� �,� �� �dd) �&���� �� �=�4~k �O��%- «H���� �� ��� �,� �� U�e 2�/ �� �O&D ����b �� «H���� he- �
_ ���Q3� $��C �= �&4e- T�b ^ 1�:� \M�)A� $��C �D �:�b �&4&�M@�� �&��� �4:�A�� 2��� ��J�- \M�)A� $��C 2�4=D �- wo ]���3����� z�. �� (#��^� T/��� |�!�� �� �&�&�C ��`E# �X �
_ ���)� Y�= 9��b �&=�4�*�� ����R�M� �,�&, T? K ^D 7���� ^ \M�)A� $��C �, ���&=�4�*^�� ����R�M^� ����� 2�� K ��)Q �4:�- m&,Eb 7��. �= a+� l�&=�4�*^��
_ ���b 2�� \# T# lj�/-� �&4&�MD �4:�� \# \M�)A� $��C ���0� N�N)b ����"� �a� �� ��P� � ��A� �Q��b� �&��'�@� |"} �4:�A� m�� K j�/-� �
�O�� \M�)A� $��C N�N)b� h&=�� �&���� _)# � �� �O&D T���� ¬ �� «H���� ©�= �)# �
_ � ]��D&=�4�*^�� ����R�M^� $��%� ���4% �&���� �&¡�Z,� j�R�� ����)� l\M�)A� ��� �+ �, �4A� �- \����� �- �,�&"� ]�tD �- T��)�# \M�)A� $��% �Ob�:� K �&#��� �~O� ���� �Jb 1 ��V�
�4�*^�� ����R�M^� $��%�# T��'� ��4�� Y�= B�"� �83��&Q��L�� �&=� _ �&=�4�*�� ����R�M� �C���# 9�&�� �Q�� Y�= ]�P�� ��&,�� �&.���X� m,- Y�= �4H�M �&�&�C
&,�&"�� �&��A� $��%�# ��4�� K N&&4�� 2�'u-� �&Q��L�� �&=�4�*^�� ����R�M^� $��%���
�����A �
K< �2�Y�� �
1p � ´ �&#�)� ��n� l�� ��� �&�&�� �,� � l�&#�)� 2��� K \M�)A� $��% �&������ ���4%� l�Q�= �&"� �45 ��n� l|� ���� �&��3� �,� ��18��)� l360�
2p lw<# �45 ()Q�<� ��"�@� $��C ����M f�&���� �&�.�� �b��&J!b� U ��R�g z �)A� 1E<�� l�"���� �)J!� l l�� ��',@�2009�
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
187
3p T&� 1���� l�&4&�M@� �&��� �4:�A� �.D K �&Q��L�� �&=�4�*^�� ����R�M^� $��%� ���0 lS� �J= 7��ddd�l���A� �)��d* lw�"*�A� 1��Ou2012´ 2013 �
4p l �w# l���J �J�'� ��3� �)J!� lY"&= �`�Q ���b l��"�@� $��% �&��� ���4%� l(t��` ����2006 � 5p l�H�NI� l�&)��I� �=�J!A� ����� l�)#��� �)J!� lF�)<� $��C� ��"�@� $��C lS� �), �4=2007 � 6p � 1��&, Y�= �A�)� �8£ l9�=�# ("���� l���A� �)��* lw�"*�A� 1��Ou T&� 1���� lW�L� ��)� 2�
2012´2013 � 7p l���e� l��`���� �<�� F�t� �� l9�)� (��� ������ §��J� l��!�,�# �452002�
� '�F �� ���� @ F�+�� � <_ � ���� @ F�+�� �
_ �&��� �&M��b^����b¥�� �M�=@� ��+ ���u3� ���4%2 ��" � �&�/^�2006� _ �&,�&"�� �&��A� $���� (��� �O)�1966� _ �&Q��L�� �&=�4�*^�� ����R�M^� $���� (��� �O)�1966� _ T4)� �M�)# ����� �&M��b^�1987�
k_ ��� � 3/G� @ F�+ � _ �&,�,3� ���%�� ��"�@� $��% �&#� �3� �&M��b^�1950 � _ (#� �3� (=�4�*^� $�L&A�1961� _ ��"�@� $��% �&'���3� �&M��b^�1969� _ (���Q@� $�L&A� F�)<�� ��"�@� $��%1986 � _ ��"�@� $��% (#�)� $�L&A�2004�
�(��F �� >_+�� 0�8)����� � _ hM ������09´02 \M�)A� ���u3� ���4} 7�)�A� f�H�NI� �g _ hM ���'� ������5 9�)1987 ��4} ����$�)A� ��<� ��
� �� �
� �� �� �� �� �� �� �� �� �� �
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
188
� �
1, ,������M�Dא�-���$�fא-��Hא��e�1،�و�א-��Hא �
åß Ûa@…a†ÇgòrybjZ@@ïãìä¥@õb�c @
@@@@@@@ñ†Çb�ß@ñ‡bn�c@@Ò‰bĐÛa@òÈßbu@@M@@ŠöaŒ¦a @
Email : [email protected]
CM3� � �� |J"#� l� ���R�M^� ��� ��:�� l ��)� �e �&���4=� ����R�M�� ���<# �&4�b T� K ����� ��4)� �D ��- ��Q l9�,��� |H��P� ]��- �� F��e� l � ����� �# �P�� �"Q��� �� �� ��)� ���)A� �Q�)b
���� l(��A� ������ K ��<A� �&�<� ��u $����,�# �, �X ��� �)�<� 9�:� ����� �)��<�� _)# K T�- K ��&<� Y�= ]���<� �= �P� ��`@ ���- ��u ��Q l(��,D 9�:� �)�<� �3� l����)� �- ��� �&)&J.
���� �- �"� �- ���� �- m�I� W&C �� hO�&# N&&4�� ��� a�A�� ����� �
t �)�<� �D Y�)A� Y�= �^�� �)�<� �/- ��e ��� l�b�� �V ��<� �� �O��-� l\<� hP# l� �e �Q�<�� l��b� ��� �- �)# �)�u ��'&Q \�RC wR�Q l��RC Y�= �'��u �RC hP� �&�<� �3 l�v (������
�)�u �b�� T=�I�f1g� �k ��Z<� �� �&JA� ��)� a�¤ 7C (OQ l�C�!�� ��- �C- ��# �+�Q lY#- 9- (V �[A�� �4L� �� �&�= 9�M
�� �&D �Q�P� l�4L� �� �&�= 7�b� �k �O�Z<� �� �e�/- 7C (��L� �J8 lW�L �&Q ��RC ��= K \'��<�Y#- 9- �"�� a�# �#�. l�� ��V �[� �� �e°��u �)J��,�f2g� �!�, �- 1 �M �O�E# l�)�<� l(������ ���� z�)�� K 2��%� �O#�J,- �� |J, �# 9��� �- 2�� l��'� �-
��u��� �b���N��� �Z<A� $��C �Q�� K 2��C �e 2��%� ��e� la+ K �b�� D �O?- �+D �Z<A� T5 ��)� �&#� 7%� F�"��� �- �&JA� ��)� �&'�� F�"��� Y�= �)�<� (O��b a�#� l�&�= �JbZA� �- l�&J� ��= �= �&)
�Z<A� Y�= �¥* �� l�&�=f3g�
1 ،a/!وأد ,�!��م ا! �!aH@ - �C ا! ��%Jت(أ8. +�4 ا!�Hوس %��W'ة، ا!:aH ا! �neا( ،qوا!�$' وا!/.ز� �+� .210، ص 2003، ا!^gاC*% =C+ ،'S*�، دار ا!�6ى !*4040�+� وا!�$'، 2*! �C8'�!ا �d6�!وت، دار ا'C8 ،�C%Jا�� ��ا!$'� ,@ �C�* !ا ،iC:;!324، ص 1990+*, ا. �7.ن ا! �Gn ،,7= آ 3H!ا ,@ g-. !ة، ا'C)��درهP%و �6%��nأ ،�C*Weا �C�C�!ق ا.H(!، )ا��ا!'ا8 ��رف !*�$'، ا!40� .515، ص P% ،1995'، ا�����ر��، %�$#ة ا! �
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
189
��� ��)� �&# Y�= �Z<A� ¥� �e�P��k �+D l�&'�A� 7%� l�M�)�� ���% �&&�b �O&Q �)�<� ���� �A�� �&J� �� - ��� wo ��< ��# �M �"�� �H�J� ��� U�Zu�f1g Y�= �V�� c��/ �O&Q� l�&H��L�,� �R/ (OQ l
���e�* 1�=�M �E# (P�b ��� l(��A� ������ �=��M ��yU�V ��� �'�� a�A� �� �N�� ^yf2g � ��� a+ T�� l �O4e- \# �� ��� l�O��'C- {���� �OJ���*� l�O�� �)�<� �&P��� Y�= �V��� s�')�^�y�&�<�y ���� l
&����� T&�E��# z�M�� |*� �)�<� T"�"� K ����J� �!�� ¥�)� �)&J!� s�')�� �&P��� Y�= T �� ��)~Q l1N&4�� �&=�u� l�R�/ �&����M �&��R/ ��&e�� Y�= ��V- ��� l�&�<� Y�= �)�<� �&H��L�,^�
]��L�,� Y�= ]��L�,� �&�<� ����&�� - &����� �Y7�� � V�' �S� ��= �� �N�A� 9�'C3� (e �)��<� �3� lW} (��,D 9�:� �)�<� �- �x l
�C�. T4� �&�E��# (OQ l��)b U��= �� �O��' ����� E!�� �O&D $�!�� ^� l��'�� ���` T' �%�� (e� ���� �- 9��A� ��# ��� l����M �- l�/£ �'Q �&Q �O� �� ^ 2�4�� �&�Â� ��"b� �+ �N&4��– _)J ��Q����
]�O��� p ª� �� ^�# �'Q �4�� 2�4)�,� |J, l�)��<� �e ^� l9�,@� �e m& (��,@� �'��Q l�)��<� hOL}� hO��Eb 2�/ �� ��LC�J� �O&D T��b �� ]� G� K �"~�A� l��<J� T�)� c��� �- l�'��# 7�)�� ��3�Q
#�8 ��3� �- +D l��3� K ^ «H���� K E!/ �OQ �M� �+D E!�� ��Q a� l�&=�<� ��3� K ���N� wt�# �8E�b ^� l���'�� �e wt�A�� l���u3�� ��'A��f3g�
- � '+'���� � V�>�� �� ��< � ��� l������ ���RA� 7&�� �D �)�<�# �/3� 2�/ �4� �&�<� �- �~�Q ��3� |*�k �4:�� �O��'C- �xf75´58 g�# T�'b ��� lh4�A�� 2�)A� (��A� ������ �4P�A� �HN¡ �� �%� ���
l��H�)� T/�� �&'�A� ]��# Y�= ��<A� ��C �= �PQ l��&<� K a��<� �= B�*3� �V ��)#D� l�&'�A� 7C l��4�b� � �PC �M�� 7&�� 2�/ �� ���= ���R� 7&�� �D Y)"� l�/£ �)&�u l�Ob�+ �&4e3� �� ��# �x �4�
K �)�<� ��, �� �&4e- �O:�Q� • �8��&V|7�� "� ��&C��� 1�4L�"A� �&�)Q 7&��� l(V� � �&C��� �O*�� Y�= �:Q��4�� • ��i*� "��8�� � `�x@ ���� l(���4)� «&"�� Y�= ?��%�� l�� ��)� ���)A� K �# �PA� ��Q�'A
����R�M�� �&=�4�*� �� �<�� • &V� ��� "��8�� �e3 ��:� ���/ ���4} Y:� ��� �v l(C�&"� F�I� F�!M- �#�Lk �)b �� l��.��� �&4
�.�� ��R�M� �� 1�H�Q �+ �`�&���� �&��R/� • B��P� F�O��� �t� ��Q�'� �&t# l�)�<� T&~"�� 1 ��D s �¤ �4� �
� ��"b� j�� ���� l�,� �� U�e 2�/ �� ��<M��� �D Y)"� ��� ��V�A� �&4e- \J�b ��e ��� {&�� l�M�! ������ K �&�<� �e �4Q la�� ��3� ��� �A� l]��"� Y�= ���)�� ����� ���RA� 7&�� \# ¢#�� ��-
��H�NI�f]�PM� �O�Q l�)��<b g µ(��,@� �'�� ��=� 8�4�� �- �#�<�� �*�- c����,^ l� ��A� W�J� ����. c�O��� ����C l��!A� 2�["� Y�= �#�*D� �*�-� lT
(bG�� (e l>��� �)# - �D �,� �� ��4"M l�� ��A�� W�J� T5 �4:�3� \# l���J�� �- z��/^� � K< � ��3� |*�k �&�<� ����f75´58 gh4�A�� 2�)A� (��A� ������ �4P�A�� � '�F ������ �)��<�� |*�k ]�)�<� �����
1 ،�C*Weا �C�C�!ق ا.H(!ا ،�p�8 ,�'% O%��ب ا! *��C(%) � آG/ب اآ��ق - ا_�/JCء: أ�4P/!_- ا ��)ا!$: ��ا! 40 ،'P% ، ،�C7� .177، ص 1952ا!��! �C، ا!40�� ا!< .48، ص OC471997 ا8'اهXC ���، ا!$:�� +* � و+ P% ،J'، ا�����ر��، %�$#ة ا! ��رف !*�$'، 2�!�C ا!)�X @, ا!:�' ا!��/.ري ا��J%,"%) .د 8.>'+�، 3�pإ "�C%J*.م ا���وا! �C+��ر�7، ر��!� دآ/.را[ آ*�C ا!�*.م ا_-/ H% درا�� ،��<�8 ��%� .3، ص2004 -2005، -
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
190
�(��F � K ]�)�<� ��&#(��,@� �'��� (���� Y�= >���� U�e T&�� (�� �4&Q� �
K< � ��� 2�+§ S�87��� �)��!75�58% Y�= �&J� ���)�� 9�¤D ��� �� ����� �OJ�. K �&�<� 7C T)* �4� l�)�<� �JJ, �&J� T)* ������ �D
�)�<� |�. �)# \Q�!� (V�Z# �&J� ¯"Q �+�Q l�=��<A� \)� T:�� l�&�<� �J"��# �&J� �8- 9�)�� ^ ���Q l�4H�M �)�<� K ��Cf1g ���<A� \)� 2����� �� �V hO���� �- T4�� �4&Q �e�RC �e �)�<� �� ©�t�Q l
��3� hO�&# �M� l�O&Qf75´58 g 1��A� ��b +D lhOJb��k h4�A�� 2�)A� (��A� ������ �4P�A�795 �- Y�= ��� �y�)�<� 7C �JL� �
- �JM�� |,��A� �����^� 7C �� _)# �- T� �&# �+D �JM�� a�A� - B�*- �D ��<A� ��)� �� ]N* �&# �+D ��&<� K a��<�� - �OP)# �- �O�� �JM�� �)&# �+D �����^� 7C |C�R� 1� ��/��� y��� �
�����^� 7C �&# �+D �JM�� a�A �)�<� K 7%� �JL� ¥�)b ©�t� ��e K �)�<�Q l�P)# �- �v m#�A� �#�"���# +D l�&�= ��A� �����^� 7C �� ��)� a�� \'¤ �- �&�� �O# �RM �M� l�����^� 7C |"' �JJ,7C Y�= ��"b �����^� 7} ����� 9�'C3� ���� �A� l� �R�/ ��)� �&'�� ��)b� l���� ����# (P��� �)�<�#
K � |,��A� Y�'"� �- 2�4)�,^� 7C �&# �+D l�)�<� |�!� �- �JM�� a�A ��'� ���Q lY�'"�� 2�4)�,^��O&Q �)&# � `�� �� ^�%�f2g hM �&�)� �4'i� ��M �# ]�* �� �e� l30401 K Á [A� l21´01´1984��E# l �
y �����^� 7C |"�'� ��- �����M ��A� �������� YP��k �- 9�����#� �)�<�#� �M�)��#� �)�<� 7C �JL� ��- �P�- ��A� ��� �1p |,��A� �����^� 7C �� _)J� �- T'� �&# �+D �JM�� a�A
�J���y��� 2� 6+ ��� H y)���� �
�<� �= B�*3 �H�<� ��)� �� ](u �&# �+D ��&<� K a��<� �)�<� K 7%� �JL�� �� �4'%�� l]�� �PQ l\=��<A� ]���<� �C- �Jo wo Y�= ��&<� K 2�/�� �� B�*� ��� �� �)�<� �&D ��[b �� (e a+ a��<� �)�<� �JLb �- �# h�"A� �� ��� �+D� l�# �����^� T&!)b �� �&�= |bZ� �k ��)� ��� ��)b ��`D �=
�)H�u �RC �)&# �+D ��&<� Y�= �8- �M �H�<� ��)� �� 1`��� �RC ]���<� �C- �&# ��Q l�H�<� ��)� K]�O��� _)# |e�Q l������ ]�O�Q \# �Q�/f3g �&�� �&# �e� B�*3 1`��� ��RC ���<A� a��<� �&# �- �D l
�# �H�u �M K z�R�� h'C K ¥�)�� l]���<� (M�# 1`�*D �- �4"�� �~&�� Y�= 7�)� �J8 U�8-� lhv �J"��/G� _)J� |e+� l�)&JA� �R%� �/- K hO�Cf4g ��)� �� `��� ]N* Y�= �&J� �M� �+D �)�<� `��* �D l
l��&)� wo �RC Y�= �)M�� �&J� �)� �²D� l]���<� �H�, Y�= �# ��)� ^ �=�JA� �R%� \&)b �3 ��:�l�H�<��C K �)�<� ������# 2���� >��,@ T����� F�# ��Q �D 1 ��P�# ��[� �H�<� ��)� �� `��� ]NI �&J� �
�� �/£ |��* 2�M� l1`��� ��RC �&J� �E# �)�<� |�. �� ]���<� (M�# 9�� �- a��<� �&!�"� +D l�)�<�
.239، ص �1995��C أp � n�*�، ا!P.ر�� وا!$:��، %P'، ا�����ر��، %�$#ة ا! ��رف، 12 �C�* !م ا�D7 ،ل��در ا! *�0P%)�C:( ا!^ P%( ،�C�%� .123، ص P% ،1987'، ا!�ار ا!^ .41، ص 42000�� ا!;�%�G، %�.ض +�4 ا!/.اب، ا!$:�� وا!P.ر��، %P'، دار ا!:�' ا!^�%�,، ا!0 3�7.ن ا! �7,، 4H!ح ا'p ،ا!�4راوي X�� !�4 ا+)�C*Weا �C�C�!ق ا.H(!ا ,@( ،�C7� .433، ص P% ،1956'، دار ا!�/�ب ا!�'8,، ا!40�� ا!<
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
191
����f1g�~} �H�<� ��)� �� 1`��� �RC ]���<� �C- ��# �+D �)�<� `��* 9�= �D l ��&�� ��� �D� �&J� �- ^ �&D z�R�A� �- �D ��[� �� �e� l]���<� (M�# 7C K �Q�� wo ��'� ��- ^D la�� �= U ��R �Q��.- \# �4&Q 2�/�� �� B�*3� �Z<A� ��)J�,� (e� l�)�<�# �/3� �� �4'%� (���b (���#� l]���<� ]^[v �'��u wR�
�- l��&<� K hO)���<� _)# |e�&Q ��H�NI� (������ ���� K �f2g 1��A� �� Y�= ]��#� l714 – 1����2 pf3g \# �4&Q ��&�� ��� ��- �� l�H�<� 2�A� �� 1`��� �R% ���<A� a��<� �&# �- �D (��A� ������ ��
²D `��A� ]N~� �H�J� �- h�)� �Z<A� ��� �+D �� ��C K l���M�)�A� ��'� ^ �&J� ��e �- ^D l��&<� K a�X � K a��<� `�� ^ a+ Y�= ]��#� lhO)� ��&<� Y�= �'�� �Z<A� �JR� �Q l]���<� (M�# 7C K ��Q�� K �)H�u �RC �)&# �+D �)�<� `�¡ ^� l�/£ a��u �)&J# 9�M l�H�<� ��)� �� `��� ]N* K ��<� �- l��&<�
^ ��)��&Q `��� ]N*� 3� ��/��� � Y3� H A7�>�� �
K ��)�� l�OP)# �- 7%� ��v �J,��A� �JM�� T� �)&# �+D l�����^� 7C |C�R �)�<� K 7%� �JL� �4� 7C �&# �+D ����4� a�� �)�<� �JLb� l�����^� �&# �+D �JM�� a�A �)�<� �J8 �� ��)� m�� (e a+
� �- 2�4)�,^� �� �O&Q © �)�b ^ �� ���%� K \�%� ���e Y�= ��"b �����^� 9�'C- �- Y�= �"&,Eb �'"�4O�)&J.f4g�
hM ()��<�� 9�,�A� |*�k z�V- �M l��H�NI� ��<A� �x� ��ef93´03 g K Á [A�01´03´1993 �Q� Nx- ����# K �*E�"A� �e �/£ �)&�u l� ��)� >�<��# 7�)�A� hM ()��<�� 9�,�4� �f93´03 g ���A�
l����"� ��R# ��R��� ���u �- l1-N� �O'�X �� ����J� �&# �M� l����)� �R�u �*[A� ��'� �- �!��u lU�=- 1��A� K ]�* W&C23 ���A� 9�,�A� ���
y�<� �&��"� ]�N*- �D �O'�X �� ����J� �&# l�*[� ���)� ��u �M �+D ©��)A� ]N~� (������ To �H��< �)�<� 7C �� �&J��y���
�3 l�O��&# 7#�"� �8�L� ^�%� �4V T/�� ^ �*E�"A� �- U�P��� ��� T�3� �� ]��L�,�� ��e K ]�*� hM ���� K �&�)� �4'i� �b��- �� ��e� l(R�u 7C �e ��@� 7C388 54 K Á [A�25´12´1988f5g l
�&Q ]�* ���� ���y � �#�L� ��� �A�–2�%� �&PM Kp ^�%� �4V T/�� ^ �*E�"A� �- ��- �A m�n� 1�PM �- 1��A� K �O&�= ��R�A� �8�L�795 7C �- \C K (R�u 7C �e ��@� 7C �- �J�=�# l(��A� ������ ��
�4� hOH�P�# hO��Q h8 ��� l�&= 7C �e �����^� �4&�, ��&J!b ������ ���J. �M ���)Q�y � '�F ��f�c� 0�8)����� 2�+§ S�87��� �)�� �
�)�<� 2�4)�,� ���� �&�b �� �&������ ��R�� a�b l����� �)��<��# ��R�A�� ��R�� ���� l��� h,�# �)�<� �&��4)� �Ob��&e �, �� �&�&' �4:�A�� ��<�A� �&4&:��� ��)��� l�v (����M TL44�� l�
2�� l(C��� ��)� �� l���� z�. �� �R/�� U�e 2�4)�,� �&/�b ^�� ��)�# ��R� ��e K ]�)�<�
�7.ن ا! �7, 1H!ح ا'p ,@ bC�.!6.ري، ا�G!ا � n(+�4 ا!'زاق أ�ء ا!/'اث ا!�Cnوت، دار إ'C8 ،�C�* !ا oGب آ� .550و 549، ص ص 1986'8,، ا!^gء ا!/��q، أ�4�7.ن ا! �7, ا!^gاS'ي، ا!^gاS'، دار ه.%�، 2H!وا �C%Jا�� ��ا!$'� =C8 ��:$!ي، ا�!�[ � n63، ص 2006أ. 4� +*( -gء %:'ز %= ا! �ل ا!$�qS، و!qH� X هLا ا!^gء +�� ا!H: "... +*( أن - H@2'ة – 714>�� ا! �دة 3P�% ف'P/!ن ا�oCP7 ,@ � G ا! /P'ف إ!aC %= وfB إذا آ
=C�!ف _ � *� ا'P/ !أن ا O6^� ن�6� %:'زةا!/P'ف إ!( ا!^gء ا!Lي Qل إ!( ا! /P'ف �H�'08 ا!GH �، و!* /P'ف إ!aC ا!)E @, إ08�ل ا!/P'ف إذا آC@ ف'P/ !ا." �E8، ص 4G!ا q-' !ل، ا� .0P%125:( ا!^ 5 ��G!ا ،�CS�dH!ا! ^*� ا ،'D7د ، ا1992أ��ص 03! ،'Sاg^!ا ،�C*�!ات وا!�$' !* )� � ا��/G !ا XGB =+ درة�P!84، ا.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
192
�&�<� ��+ Y�= (bE� ^�n� U�e s�,- Y�=� l�� ��)� ���)A� _)# Y�=� l(C�&"� ��)� l��P%� ��)�, �� K ���� TLX ���(bG�� (���� Y�= �O&�= �)�<� � �
1% � V|7�� &p�"¨� u_+�� `�+)��� � 1��A� ��b52 ������ ��f90´25 g�- Y�= 1w/3� �Ob��Q K l� ��)� �&*��� ����M �4P�A� y � �'X
��i� �Jb�� �)Jb �)�<� 7C �, �� �� (V� 3� U�e ]��< 9���b �- ��e[A� �&��4)� ��&O� 1��A� K 1795 �� ��3�f75´58 g K Á [A�26´09´1975 (��A� ������ �4P�A��y
1��A� �� K ���A� |&bZ� �)Jb (C�Q ��= Y�= �)M��� �Q�R�� K ]�)�<� ��� ���A� ���Q795 he� l(��A� \���� �� ��JM�� a��p ��&<� K a��<�p z�P� l�����^� 7C |C�� © � �� ��n� hO&D
�&,�b �&~<b� l1�C��� ��H�)� �&# �&C��� (V� 3� ]��# Y�= �:Q�i� K �Jo lhO&D 7%� �,� ��� �&C��������� ]�O�Q _)# j��� l���� h,�# ���'A� �&��4)� ��&v� (bEb h8 l�&C��� ��4L�"A�f1g �� ��� ��- l
��&v� ��'b �- TPQ3� �v ���,�A� z��e3� 7&�� T*- �� �v �4&=�b �� ��n� �Jb�� �� 7J,- �Jb�A� K �&��4)�TL�3� 2�t�,^� 9�= |J"# �O�� ]�P�� �4&,^ l�&C��� (V� 3� ��`�b� �&C��� �&4��� ���&� K ���/�
�&������ �O�)&J! ©�)��� l��&v� U�O# z�)� �- ^D 9��A� ��)"� ^�– j�/- �,� � K {�� Y�C��&v� U�O# �RR���p 9�,�A� �� ��3� 1��A� ��b +D lf96´87 g K Á [A�24´02´1996 ������ ]�<�D �4P�A�
��&���� 9�,�A�# h4�A�� 2�)A� �&C��� (V� � �.��f09p339 g K Á [A�22p10p2009 �- Y�= � y hM ������# �4=f90´25 g K Á [A�18´11´1990 � �¡� (=��� �#�. �+ �&��4= �",[� �� l
��� |�� K Y=�b� l�&C��� (V� � �.�� ������ h,� �� l(�A� 2���,^�� ����)A� �&R�<�# ��4�b������� p ������ �P³wt� �� �b�M�= K ��*�b �)�� l���� �� �b�M�= K 1 ��@� Y�= ��J!A� �� ��@� �=�����y
�&��� �&,�,3� 1��3� �e� l� �¡� (=��� �#�. �+ �&��4= �",[� �e �&C��� (V� � �.�� ������Q# {�'A� ��`�� ����� �� �V�� l�&C��� �� ��)� �&�.�� �,�&"� l�H�NI� ����� K U��� ��'�� l�C���
2�4)�,� �= 1 ��@� z�N= {<'b W&C l(�4= 7&J!b �- �&"¡ ��� 1�4� �&�# ��R�� U�e �- ªC�A�� ��e �, �� �&�&�� �]��*D ��� �� �&4&:��� ��R�� ��� �/Eb �D ��3� �* ��# �*�� ���� �)�<�
e �- ªC�A� �- �4� l7%� ���o �D l�)�<� ��- ���� s �¤ �� l9�&� ���o �D |R�b � �&��4)� �",[A� U� hM �&�A� 1 �`�� �C��� 1 �`� \# ��Z<A� �� �`�� �4&�)�� ���f07 g K �/ [A�15´01´2000 ���)�A� l
������ �.D K ���&��"4� hH��� �����^� 7C �= 2`����#f87´19g l ��)� �O�C �)�<� �, �� ��Q h8 ������� ���3 (H^�� ���4�f2g�
2% O)�i*� O)"��8�� ? w>��� 1 ��3� � >_+�� ����+�� �
hM ��&���� 9�,�A� 2�/ ��f90´405 g K Á [A�22´12´1990 �&�5 ^��� ��CD �=��M �4P�A�~4� l\��P%� \� ��)� h&:���� w&"�� �O�&# �4&Q ���)��# �- l�e�C� �&H^�� m�n�� l����J� �&J)<� m�
�ري، ا!^gاS'، دار ه.%� !*40�+� وا!�$'، 1H�!ا aC-./*! ي'Sاg^!7.7, ا�H!م ا�D�!ا ،�%�p =C+� .248، ص 2002ا� �ر��، ا!^gاS'، دار ه.%�، 2H�!ت ا�� + '، ا! ��ز+p� .123، ص C!2006*( زرو@, وn �ي 8
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
193
�+ �&��4= �",[� ���� �+D �4&Q l�",[A� �)&J. ��� �- ��� l�� ��)� �Ob���, w&"�# {�'b �",[� ]�<�D� �¡� (=��� �#�. �+ �&��4= �",[� �- l� ��D �#�.�
2�/ �� a+ K TRQ �M ]�P�� �- ^D ��&���� 9�,�A� 9�'C- w"�bf90´405 g �- ¥�=�� lU�=- ���A� ���� K �&�)� �4'i� �b��- �� ��e� l� �¡� (=��� �#�. �+ �&��4= �",[� 9�,�A� ��e h'} �)b �����
hM 998 130 K Á [A�30´04´1995�&Q ]�* ��� ly � 1��A�# �����M ��A� ��24 9�,�A� �� hM ��&����f90´405 g K Á [A�22´12´1990 �&�i� �� ��)� ^���� w&"b� h&:��# �����
� �~�� T'<� Y�= �Ob�#�"C a"¤ +D l� �¡� (=��� �#�. �+ �&��4= �",[� (e 1w/3� U�e �D ��� ��J.f75´35 g'b �� ��N�� K �J� ��� wo � ��@� (V��� ��Q �&�=� �Q�. �",[A� U�e TL� �&Q ��
�&��3� �P��)� _Q�# ���R��� (�%� �)!� ��V�� (�~)�,^� ��3� ]�tD |*��"� �� l�&Q�y ������ E<�- �M�f90´25 g �b��� K l� ��)� �&*��� ����M �4P�A�71 ���� À�R �)�<� 7C
l�� ��)� ���)A� T� Y�= l�&�i� �=�4I�� 7��. �= ��� ��&)� ��&e� À�R� �!,��# 7%� ��e 7&J!b h���\��P%� \� ��)� h&:���� w&"�� �&�i� ^���� (e� lh&:���f1g wQ�b �&t# ]��*@� ��e ������ `�*- �M� l
�&��4)� �)��A�� ���)� ���RA� �+ �*�%�f2g 3�# ����J� N&O¡ �D �,�,- z�Ob +D l `�x@ �� ��P� (V� ��5 �e �� 7J"b �� �Jb�A� K �)�<� 7C ��&v� U�e s �¤� l�&�'"�� ��N&O~��� �� �4L�,^� �O���# {���
1��A� K795 �/ ��- �= �PQ �w�Q �&H��*@� �&C��� �� ]�* h&:��� �- ªC�A� � l(��A� ������ �� ���� ��� �&�i� �=�4I� 7��. �= 1�u�J� �, �¤ �)�<� 7C �JC�� ���� Y�Jb \C K l ^���� a�b ]�<��#
�� ��)� �:Q�i� K ��L4�A� �&* ��� �e�H���� �&�A� 1 �`�# ���3� ������f3g� 3% �V� ��� � �>�� � >_+�� ����+�� �
��&���� 9�,�A� |*�k +Df98´70 g K Á [A�21´02´1998 �4P�A� �&4�� �&�.�� ����� ]�<�D ��4�b l� �¡� (=��� �#�. �+ �&��4= �",[� �#�Lk (e� l�C�&"� �&4�� �&�.�� ����� ����,� ¬ l�C�&"�
�'A� ��`�� ����� �D �P�� l�C�&"� �&4�� �&�.�� �,�&"� 7&J!� 1��- ¥�)b� l����)A� �&R�<�#{ �C�&"�#� ��4� ��Q�� 104 �.�<�� �&M�b� w.Eb� ¢&<��# {�'A� `�OI� (e ����� ��Q lU�=- ���A� 9�,�A� ��
l(C�&"� �,��� 7.��� ���0 Y�= �O"�# l�&���4)� ��&O��� �C�&"� ���!� �&�.�� �,�&"� �.D K �&C�&"� ]���M�# {�'b �4� l�O�&M�b K �&�)A� �",[A� �� �4e�"A�� 9�&��� l�&C�&"� T��&v� ]�<�@ �� ��P� (V� 3� �&M����� �&C�&"� �.�<�� �RR�A� ��&O��� �,� ��#���
9�,�A� �� ��3� 1��A� K ]�*� ��ef06´385 g K Á [A�28´11´2006 ����� �, �� �&�&' ��i� l,��� 7.��� T/�� �)�<� 7C �C�&"� �&4�� �&�.�� 1��A� 9�'C3 ��&J!b� l�&C�&"� �M��A�� (C�&"� �21 ��
������f03´03 g K Á [A�17´02´2003 �&4�� �&�.�� ����� �, �� �&�&� ���� �D 9�,�A� ��e z�O� ��� ]��# �- ��= T� Y�= �)�<� K �O�C s �¤ +D l(C�&"� �,��� 7.��� T/�� �)�<� K �O�C �C�&"� K
�.D K N~�A�� l�&�= 7Q��A� �&C�&"� ��&O�� ¢!� K ��5 �e �4� l(C�&"� �,��� ��!�A ]��J� T#��� ]NI� hM ������ z��e-f03´03 g 1��A� �&�= �R� �� �e� lT#��� ���# �- T#��k 2`��b ��V�� ��'� ���� l ���A� 9�,�A� �� �&��L�f06´385 g�#�, ���A� ¢!� �.D K N~�A� ]��J� �- ��)� a�A� 9�,�A� ��e 9N�� �4� l�
�7.ن 71أD7' ا! �دة 1H!و!()90/25(%= اeة ا'H:!ا ،. 2 �C7� .3:7 ا! '-q، ا!:H'ة ا!<�E8، ص ص 3G!ا q-' !ا ،�%�p =C+� .251- 250ا�
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
194
��� c+�4� ��J. �)� l�C�&"�# {�'A� ��`�� 7J"� ���Rb h���b l����- �&# ��� ����= �&C�&"� ��&O��� z��.- �� �&J�# ���R��# U �!/D �)# 9��� ��� l�C�&"�# {�'A� ��`�� �� ��M |*�k l\&��3� ��)
�<= �"� T*- K ����� �)u�#f15 g�)�<� K �O�C �, �4k �v �4"� �RM ����f1g� 4% � D��I� -"�#G� �
hM ������ �4"��f76´105 g K Á [A�09´12´1976 T&~"�� ����M �4P�A�f2g 1��A� |*�k l101 l��� �]��*�# 9�&�� �� �O�'X� �&H�JI� 1 ��± �&t# �&�&�%� �O�4&M �� TM- T'<# �O�4&�# �RA� 2���3� h&&�b 1��=D
�J*��� $��%� �� F�O��� Y��� ��,�# ��D� l(H�P�� �Pi� �!,��# ��D l$��%� ��+ �D �)�<� 7C 2�4)�,� ��M ¿&�Jb h�� W&C
# �*�b �� ��^�� |H��P� ���� �OO*�� l9��,^�# �)uD �� �O&�= K 1 ���A� �� ��)� 2���3� �O��R�/� 1�H�� 1��A� ��118 9�M Y�= �)�<� 7% \)V�/ hO�� \���)A� �- \&)&J!� ���u3�� lT&~"�� ����M ��
K 1���N� �� l�# �RA� �4L� s�,- Y�= �� ��)� 2���3� ]��<# 9��b� l�)�<� 7} ���� ª����Q l1���"A�# ��b �4L�T&~"�� �- ���R�� ¯� �b �� ��, U �M T*- 2�/ a+� l�<)�f3g�
�(��F �&�|;G� �Y7�� H S�87��� `� B � h:��� l����4"� �H��<� �� �ewo Y�= �&��,@� �)��<� �# `���� lT&�- (��,D 9�:� �)�<� �D
�&)V��f4g l�&'�A� �� (��,@� ���� �O� �4�� l a��<� �)�<� �J8D Y�= ��#��%�� �&��%�� �&)Q�<�� Y�=� l�&��%� ]�O�Q ^D �4O# �/E� h�Q ����� $��b ^� $��C K a��<�� �I� ��- la�A� T�- K ��&<� Y�=
�&bG� >���� K 1�C Y�= T� �8�L� ]�)�<� ��&#� �,� �# 9���, a+ � 1% 3�� �f< H 6+ ��� R3� y)����y �
Y�= a��<� �)�<� �J8 �D ��#��%�� �&)Q�<�� l�&��%�� l�&'�A� �� (��,@� ���� �O� |e+ �R%� U�e �/- K 7%� �'��< ��� B�*3 �H�<� 2�A� �� ��RC ]���<� �C- ��# �+�Q la�A� T�- K ��&<�
K hO�&# B�*3� 2�/� ��� ]���<� �'X ��O#� l�)�<�#�'�- �� ]���<� ��= �� T&����� l��&<�f5g� U�� �� �O�� l��3� �� ��)# a�A� T�- K a��<� �)�<� �J8D K (��,@� ���� �O� 2��,� �M�
2�M ��= S� (V S� �J= �# �#�* �= � ��J�y � lh"�� � �� T� K �)�<�# h�,� �&�= S� Y�� S� 2�, (PM�)M� �+�Q �)�u �Q $�!� �Q��� ���%�yf6g2�M �#�* �= w#N� (#- W��C �� h�"� U�� �� a��� l � 2�M
h�,� �&�= S� Y�� S� 2�, y � Y�= ©�)� Y�C �&J� �- ��R� ^ ¢H�C �- �# �- © - K ��u T� K �)�<���+[� Y�C �# 7C- �'��<Q Y#- ��Q ��� �- �/E&Q �'��uyf7g�
)�<� �JLb� 2�A� m�� K �'��u ��'� �- >�u l�&Q �)H�u �RC �&# ¬ �+D a�A� K ��&<� Y�= a��<� � ��)�� �&�<� a�� \# T���� ��I� K a��<� �)�<� �JLb �Q a+ Y�=� l��� ](u Y�= �&J� �M� ���
b �+D � �* ����# ��<� �- � T# la�A� K ��&<� Y�= �'��u ����# �&JA�a� �#��!A� >��<� �Q��f8g l
�n, ) 06/385(%= ا! '�.م 4أD7' ا! �دة 1CG!ا q�./!ا EM��% O[دا �n�CG!ا �C �/! �C�M.!ا �!��ت % �ر�� ا!.آC:C�! ا! )�د�Cn�CG!ا qBوا! .ا. �درة 8/�ر�z ةأD7' ا!^'�� 2P!ا �C �'!د 18/12/1977ا��81، ا!. �رات @, ا!/$'�q ا!^gاS'ي، ا!^gاS'، دار ه.%�، 3H�!ا OC^G/! , CD�/!7.7, وا�H!ر ا�Mر%.ل، ا� �!�� دوة و]C�Q2007 102، ص. .223، ا!40�� ا!<�!<� +$'، ص 1996ت، %�G�N ا!'��!�، +�4 ا!�'�X ز��ن، ا! �]O !�را�� ا!$'��� ا��C8 ،�C%J'و 45 ،=Gn ��7.ن ا!;�ص، "أ�4�ب �H.ط ا!$:��"+�4 ا!�g�g را-H!ا XGB ،ق.H(!ا �C*ر، آ�/;% ,-�7 ��%�6�دة ا!�آ/.را[، -p OC�! �%�H% �nو'M2008- 2007(، أ.( �E8، ص 6G!ا q-' !وس �8ر ا!��=، ا�H!210أ8. +�4 ا. 7 �� �CG!ه'ة، ا�H!'8,، ا�م ا!J+�! � .153، ص )aH@ ،E8)1421 -2000 ا!��G، دار ا!:/�E8، ص 8G!ا q-' !6.ري، ا�G!ا � n549+�4 ا!'زاق أ.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
195
j�� �- �Z<� 7��. �4O&'�A ��� �� Y�= �P�- h'%� 7J!��� l(��,@� (��%� ���� ��= h'%� �e ��e����&# (bE&, �4� l����� $��b ^� $��C K ���<� |J"# �²D� l ��I� |J"# m& ��)�<� ]^[e ��� �D� l�Z<��
2% V H 6+ ��� R3� y)�����f�c� v�7["K� v+� � �+D l(��%� ���� j� �&��,@� �)��<� K ���, �v� l����� $��b ^� $��C K a��<� `�¡ �)�<� �D
F�Ç<� 7C K ��&<� Y�= ¢��A� a��<� �e`�*-f �~u3�� � N� (�" ]�A� �� |&R��g j�n�� lf 7C- © - �D © - �� 7��"A� ]�A� ]��*D� N�� �~<� �� �O# �� (�" j�/g 7��!�� lf �D TR� �- ��"�@� 7C
�&Q �X 7��!# �V - �- � �� l�'��gf1g� ��'� �- �"%� �# �45� ��&�C (#- ��= ���� F�Ç<�Q l���� F�Ç<� �&)� 2�C �&��%� ]�O�Q {��³�
} �wJ� �O�� ��� �+D ��- l��"� �&Q j�¡ ^ �wt� ��O� ^ (���#� l���/ �)� �Q �&Q ��"� ����6 �4"� W& hO&V� - ��� Y�"b ��� �O�� ��� �+D ���M ��Q (��%� |e�A� ¯H�<� ���= ��- l�JJ"# �)�<� �O�� Te- 7��"�
� _)J� ��Q lYR� ^ ��� YR� �� �C K �����/� hO�'� lwt� �OQ ��R� ����� �D� lwJ� �OQ ��R� ^ ^ � �#- ��- l��u �H�4"4¾ �/G� _)J� he �M� l�)�<� �����,� a+ �� TM- ����� �+�Q l�R�u \)# E# YR�
��C��M ��� Y�"� �� �e ���� �O�� �- �D |e�Q {,��f2g �- T&M� l9�= �O� �OQ a+ Y�= ��` �� ��- l�8�8 �-����` K �O�� T� �- �D ��Z� a��<� �)�<� �JLb �JJ"# ��� ���� F�Ç<� ���� �E"�f3g�
�- �&��%� ]�O�Q ��= +���� 9�)# ���A�� l���� ^ ��� $�MN� �e �)�<� �# �JLb ��� ���� 7��!� ��-7��!� ��'� ���M�!�"� �- �� hewo ��)�X �- ��e- �&!�"� W&} ���/f4g 7��. �D F�# �v �� �)&# �+�Q l
�)�<�# �e�/- 7C 7��!� ��e �D F��#- �v �� ��� F���- �&4I ��� ��/� 3% y���� "�I� �
(��,@� (��%� ���� �J8-f5gA� T�- K a��<� �� T� �)# a�A� �~� �)�<� l K a��<�� la� (#- W��C �� ���<� �# �4= �= l� ��J� U�� �� �O�� 1wL� ��- �D a+ K �����,�� l����� $��b ^� $��C
2��� h�,� �&�= S� Y�� S� 2�, �� ��E# ��M �Q� y ���J"# 7C- �I� y–�#�M �-p �= j� T� a��� l �#�*–��= S� (V p S� Y�� 2�,�� �-2�M h�,� �&�= y � �+D �JH�o ��� �D� l�O# �:��� U �* �)�<# 7C- �I�
��C�� �4O���. ���yf6g ��)� ��� l �P� �Q� (e� ��)� �+ �Q��� a��<� �)�u Y�= ��I� �)�u ��,�M �4� l9���� Y�= 1�<)� ]�, �V �Q� (e �&��%� ��= �)�<� ���<b �� �4'%� �- ��)�f7g�
�/� >�u� �)�<�# � ��e 7����� l�� ��)� 7���# ��I� 7����� l�� ��~�� �&Q ���<A� ��)�� �# ���<A� ��)� ��'� �-
�� ��)� \# �u�JA� 2�Rb^� �ef8g �- (�'� T# lz�� ������ Y�= 7���� ��'� �- (��%� ���� >Z<� ^� l�C�� ¥<# �� 7��b ���e ��'�f9g�
1 ��4M ،3%� .607، وص 592، ص 1985وه�4 ا!Cng*,، ا!:aH ا��J%, وأد!/a، د%$E، �.ر��، دار ا!:�' !*40�+� وا!�$' وا!/.ز�q، ا!^gء ا!;2 H!ا'^p �6C@ _ء و��8 �6C*+ 3C! ,/!ر+� اg !اح ه, ا'. �E8، ص 3G!ا q-' !ا ،=Gn � .18+�4 ا!�g�g را-8�ز ا!*�4�p ،,7'ح ا! ^*�، C8'وت، !�4�ن، دار ا!�/o ا!�* �C، ا!^gء اeول، ا!40�� ا!<�!<�، �8ون >�ر�z، ص 4 X/ر� XC*�563. 5 ,G['G!ا O6� ,88= أ � nأ8. �8' %) � 8= أ ،'$+ q8ء ا!'اg^!'@� !*�$'، ا�ن، دار ا! � .و%� 8��ه� 90هـ، ص 1406ا!)�:,، ا! G4.ط، C8'وت، !�46 ،3%�4�ر، C8'وت، !�4�ن، دار ا!^OC، ا!^gء ا!;[eا )H/�% ح'p ر�Mوeا OC7 ،,7� .86، ص 1973%) � 8= +*, 8= %) � ا!$.آ�E8، ص 7G!ا q-' !ا ،=Gn � .19+�4 ا!�g�g را- .3:720 ا! '-q، ص 8�E8، ص 9G!ا q-' !ا!)�:,، ا ,G['G!ا O6� ,88= أ � n94أ8. �8' %) � 8= أ.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
196
�/3� � 7� ��� l�&�<� �&e�k 7�)�� �4&Q l2��A� ��e 2�/ �&Q W�J� ����C �� T4� �� ��·� m4�� ���- ^D lT&�- (��,D 9�:� �)�<� �- �� ho��#� ��- l(��,@�� (������ ���'�� �� T� j� �)�<�#
���� - he- �C- K W�J� �)#–�&�<� �-p (�I� ���J�� a+p ]��t� �&��,@� �)��<�� ������ \#– ^>�Jb ^�� T8�4��p �� j� �&�<� �e a�A� T�- K ��&<� Y�= a��<� �- K Y�~�� T8�4�� �x �4�&JQ
7&4=� �,�� z��/^�� ���J�� ��Q l\��:��� .D K s �¤ \&����M \��:� ��e�* \# �4� ��H�NI� ������ K �&�<�Q �- �'X �� ��JQ l�)�<� �4e �
�� �=�4~k ��L� ���� �e ��'� �- �P�- �'X l���� ������ ���u- �� ���Q �- �R�u �&�<� ��'��e ��H�NI� ������ K �&�<� �- �x ����� 9�)� \#� l�&��4)� �",[A�� ��&v��
1p A� �����^� 7C �� _)# �- T� �&# �+D �JM�� a���JM�� |,��� 2p B�*- �D ��<A� ��)� �� ]N* �&# �+D ��&<� K a��<�� 3p �OP)# �- �O�� �JM�� �)&# �+D �����^� 7C |C��� 4p �&C��� (V� � �.�� ������� 5p \��P%� \� ��)� h&:���� w&"�� �&�.�� ������ 6p �C�&"� �&4�� �&�.�� ������ 7p �&H�JI� 1 ��@�� 8p ���� ���- �����
Y�= a��<� �)�<� �J8D Y�= ��)4~&Q ��#��%�� �&��%� l�&)Q�<� l�&'�A� �� (��,@� ���� �O� ��-�&��%� ]�O�Q ^D �O# �/E� h�Q ����� $��b ^� $��C K a��<�� a�A� �I� ��- la�A� T�- K ��&<��
(�� �k (��� w/3� K�� 1p 8D 1 ��V �&��4)� ��&v� �, �� �&�&' �4:�A� �&������ ��R�� ]��–U�=- 1 ���A�p �)�<� 7C
�.�� ������ �, �4k 7�)b �� �4&, l�&����� 7&J!�� W&C �� ��*�A� ���� � ��b ��)Q �&4&:�b ��R�#&R��# ���,@� 1 ��V �D 1 �u@� �= �PQ l7%� ��v �&C��� (V� � {<�"A� 2�)�� �e �� �",[A� U�e |
��� �.�� F�Z� ¥= �=`�A� ���OI� T��&v�� ��N��A� À�RA� ��Q� |&R�b �P�-� l]�<�@� ����M 2�/ �� 1��A� �# ]�* �4� �",[A� U�e z��e- 7&�� Y�= T4)b11 hM ��&���� 9�,�A� ��f09p339 g K Á [A�
22´10´2009 �)A� hM ��&���� 9�,�4� h4�A�� 2f96 p87 g K Á [A�24´02´1996 ]�<�D �4P�A�� 1��6 ©�O�� �&t# 1��*�A� \����� U�v (�)�� 7&J!��# ¢�Q �u��� �&�=� l�&C��� (V� � �.�� ������
�b����"� Y�=- �D (C��� ��)� �&�)Q�� 2p "�� �&�i� ^���� h&4)b 1 ��V �O��:� 2�/ �� m4�� +D l\��P%� \� ��)� h&:���� w&
Y�= ]�P��� l\��P%� \� ��)� h&:���� w&"�� K h'��� ��)�� 1��3� �O�- l(�/��� �O4&:�b� l(������w4)�� ��#��� (V� 3� ��O�,^ ���"� �!�� �= �¡��� �Q��/^��
3p � �:� �O*� w&tb ���5 ���[b ��� 9�v� ���# 7�)�� �4&Q l���)� ���RA� 9�� ^ �� l�&�i� �=�4I +D l� ��)� �&*��� �����# �=�4I� U�e TO* �JJ, ���� l\��P%� \� ��)� h&:���� w&"�� �&�i� ^����
����J� N&O¡ �D �)�<� �, �� ]� � �� �,�,- z�Ob ^���� U�e �- �O���# {��� `�x@ �� ��P� (V� 3�#
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
197
�e� l�� ��)� �O�&'�� Y�= ]�&�,� �*� �²D ^���� U�e �- |"¦ �� �J�tQ �&�i� �=�4I� ��- l�� �4L�,^� �=`��A� �� ���)� a+ 7�/� �4O%�R� F �Pb ��= «�� ���
&r�+*� ©��+�� � 1p ���� l1����� s���� �J= �#- l���-� ('�A�f ���)A� ��Qp �&�A� 9�'C3�g �� l��&�� \= l�H�NI� l
l��`���� �<��� �=�J!� j�v�2003 � l210� 2p l�<��� �=�J!� �&#�)� �PO�� �� l �w# l�&��,@� �)��<� K �&'�A� l{&��� (�=1990 � l324� 3p l(��A� ������ K N*�A� l1w� �"Cf�%��e ��R�� �O��'C- l�&��3� �&�&)� $�g 1E<�� l�� ��',@� l�R� l
l�)#��� �)J!� l�<�� z �)A�1995 � l515� 4p l�&��3� �&�&)� $��%� l�u�# (,�� T��� �45f�&'�A� F�"��� F�J,- �]�&�,^�p $�R�^�p �)�<�g l
l�&��L� �)J!� l�&A�)� �)J!A� l�R�1952 � l177� 5p l�<�� z �)A� 1E<�� l�� ��',@� l�R� l�4=� �4�= �)�<� l�), h&e��#� T&J�1997 � l48� 6p l�=�b�# ��45y(��,@� � ��,�� �'�� K h'%� �&�'uDy 9��)� �&�� lU� ���� ��, l�� ��� �,� � l
l��b�# �)��* l�&��,@� 9��)�� �&=�4�*^�2004p2005 � l3� 7p �0- �&), lz �)A� 1E<�� l�� ��',@� l�R� l�)�<�� �� �R� l��)u1995 � l239� 8p �&'�A� 9�:� l2�4I� Y�!R�f�&'�A� ��R�g l�&)��I� ��� l�R� l1987 � l123� 9p l�"���� �)J!� l()��I� �'�� �� l�R� l�� �R�� �)�<� lF���� �J= ©�)�2000 � l41�
10p�u l��� �J� h)�A� �J= l(��A� ������f�&��3� �&�&)� $��%� Kg �)J!� l(#�)� F��'� �� l�R� l l�&��L�1956 � l433� 11p (��A� ������ �u K ¢&,�� l� �O�"� �0- $�`�� �J=f ]�&CD �� l �w# l�&'�A� |"� F�J,-
l�,��� ]NI� l(#�)� �Z�1986 � � l549 �550� 12p�<� l���/ �0- l���e �� l�H�NI� l��H�NI� (��A� ������� �&��,@� �)��<� \# �)2006 � l63� 13p 1��A� ��b714 – 1��Q2p �- Y�= ���y � ��� �� l�H�<� 2�A� �� `��� ]N* Y�= �JR�� z�R�� ��� �+D
�D 2£ ��� ]NI� �D z�R�� �M� �� �&D z�R�A� |&R� K �4"�� ��= ]NI� ��e l�4"�� ����!# z�R�A�1`��� �O&Q z�R�A� \)� a�X ^ z�R�A� �- TO� ��� �+D z�R�� 2�!#D K 7%� �&D z�R�4���y
14p � l7#�"� �*�A� l2�4I� Y�!R�125� 15p ��"� l�&H�P�� ��n� l�:�-1992 ��)� l03 l�&�)� �4'�4� �<��� ����"A� h"M �= 1 ��R� l
� l�H�NI� 84� 16p l�<��� �=�J!� ���e �� l�H�NI� l� ��)� �&*��� ��H�NI� (������ 9�:�� l���u \=���2002 � l
248� 17p l���e �� l�H�NI� l�� ��)� �=`��A� l�4= �u�# ��0� K� ` Y�&2006 � l123�
a� 1��A� �:�-71 ������ ��f90´25g��3� 1���� l� 18p 1���� l�*�A� m���&��L�� 19p � � l7#�"� �*�A� l���u \=���250p251�
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
198
20p 1��A� �:�-4 9�,�A� ��f06´385 g 7.��� T/�� �C�&"� �&4�� �&�.�� ����� �, �� �&�&' ��i��&C�&"� �M��A�� (C�&"� �,����
21p���<�� K � ��)� T&~"� (4&:���� (������ �.@� l2�� ��/� 1�� �&,£ �� l�H�NI� l��H�NI� l���e2007 � l102�
22p l��,�� �",[� l �w# l�&��,@� �)��<� �,� � T/�A� l���` h��'� �J=1996 l�<= �L�L� �)J!� l �223�
23p l�"C �*� N�N)� �J=y�)�<� >��, F�J,-y (*�� �)��* lU� ����� 1��Ou T&� ����� �C��.- l l$��%� �&�� l ��� l���� ������ h"Mf2007p2008�g
24p � l7#�"� �*�A� l���� �# s���� �J= �#-210� 25p l1�e��� l(#�)� 9�=± ���� �� l��"� ��Q l7#�, �&"�f1421 p2000g � l153� 26p � l7#�"� �*�A� l� �O�"� �0- $�`�� �J=549� 27p l�� �, l7<�� l���-� (��,@� ���� l(�&CN� �Je� lm���� ]NI� l��`���� �<��� �=�J!� �'�� �� �)J.1985 � l592 �� l607� 28p�~u �O&Q ^� ]��# �O&�= m& �� �= NA� (e ����� 29p � l7#�"� �*�A� l�"C �*� N�N)� �J=18� 30pJ!� l2�3� ]NI� l�&4�)� |�'� �� l���J l �w# l��n� �u l(���J�� `�# h�, h&�, ���# l�L�L� �)
� l¯� �b563� 31p ]NI� l�<�� �Q�)A� �� l���J l �w# l>�"JA� l(��%� ("/�"� TO, (#- �# �0- �# �45 �'# �#-
l�<= �#���1406 � lde90 �e�)# ���� 32p� ]NI� lT&I� �� l���J l �w# l �J/3� Y���� �u �.�3� T&� l(����<� �45 �# (�= �# �45 lm���1973 � l86� 33p � l7#�"� �*�A� l�"C �*� N�N)� �J=19� 34p � l�*�A� m��20� 35p � l7#�"� �*�A� l(��%� ("/�"� TO, (#- �# �0- �# �45 �'# �#-94�
A����� ��D�/ � K< �2�Y�� �
1p l�<�� z �)A� 1E<�� l�� ��',@� l�R� l�4=� �4�= �)�<� lT&J� �), h&e��#D1997� 2p l(��A� ������ �u lh)�A� �J= ��� �J�f�&��3� �&�&)� $��%� Kg �)J!� l(#�)� F��'� �� l�R� l
l�&��L�1956� 3p l�&'�A� 9�:� lY�!R� 2�4I�f�&'�A� ��R�g l�&)��I� ��� l�R� l1987� 4p � �PO�� �� l �w# l�&��,@� �)��<� K �&'�A� l(�= {&��� l�<��� �=�J!� �&#�)1990� 5p l���e �� l�H�NI� l��H�NI� (��A� ������� �&��,@� �)��<� \# �)�<� l�0- ���/2006� 6p �� l�H�NI� l��H�NI� ���<�� K � ��)� T&~"� (4&:���� (������ �.@� l��/ 2�� � �&,£ 1��
l���e2007�
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
199
7p l��0 �4= �u�#� Y�& (M� ` l���e �� l�H�NI� l�� ��)� �=`��A�2006� 8p l�<= �L�L� �)J!� l��,�� �",[� l �w# l�&��,@� �)��<� �,� � T/�A� lh��'� �J= ����`1996� 9p lm���� ]NI� l��`���� �<��� �=�J!� �'�� �� l�� �, l7<�� l���-� (��,@� ���� l�Je� (�&CN�
�)J.1985� 10p � l(��A� ������ �u K ¢&,�� l�0- $�`�� �J= � �O�"f�&'�A� |"� F�J,-g ]�&CD �� l �w# l
l�,��� ]NI� l(#�)� �Z�1986� 11p �#��� ]NI� l�<�� �Q�)A� �� l���J l �w# l>�J"A� lTO, (#- �# �0- �# �45 �'# �#- ("/�"�
l�<=1406de� 12p "� ��Q l�&"� 7#�, l1�e��� l(#�)� 9�=± ���� �� l��f1421dep20009�g 13p lz �)A� 1E<�� l�� ��',@� �R� l�)�<�� �� �R� l�0- �), ��)u1995� 14p l�<��� �=�J!� ���e �� l��H�NI� � ��)� �&*��� ��H�NI� (������ 9�:�� l\=��� ���u2002� 15p 3� T&� l�45 �# (�= �# �45 (����<� ]NI� lT&I� �� l���J l �w# l �J/3� Y���� �u �.�
lm����1973� 16p l�"���� �)J!� l()��I� �'�� �� l�R� l�� �R�� �)�<� l��)� F���� �J=2000� 17p l(��A� ������ K N*�A� l�"C 1w�f�&��3� �&�&)� $��%�g�e ��R�� �O��'C- lg l�� ��',@� l�R� l
A� 1E<�� l�)#��� �)J!� l�<�� z �)1995� 18p ���# l�L�L� �)J!� l2�3� ]NI� l�&4�)� |�'� �� l���J l �w# l��n� �u l`�# h�, h&�, (���J��
¯� �b� 19p l�&��3� �&�&)� $��%� lT��� �45 �u�# (,��f�&'�A� F�"��� F�J,- �]�&�,^�p �)�<� $�R�^�g l
� �)J!A� l�R� l�&��L� �)J!� l�&A�)1952� 20p l���-� ('�A� ���� ls���� �J= �#- 1�����f ���)A� ��Qp �&�A� 9�'C3�g �� l��&�� \= l�H�NI� l
l��`���� �<��� �=�J!� j�v�2003� � '�F �0���s�� �
1p l��&�= ���M-y\��P%� \� ��)� h&:���� w&"�� �&�i� �����y ���'�� l�#Z� ���O� 1���� l l� ��)� ������ K �R��A�2002 p2003�
2p 9��)� �&�� lU� ���� ��, l�� ��� �,� � l(��,@� � ��,�� �'�� K h'%� �&�'uD l��45 �=�b�# l��b�# �)��* l�&��,@� 9��)�� �&=�4�*^�2004p2005�
3p l�"C N�N)� �J= �*� y<� >��, F�J,-�)�y l ��� (*�# �)��* lU� ����� 1��Ou T&� ����� �C��.- l l���� ������ h"M l$��%� �&��f2007p2008�g
�(��F �� 8)����� b+,>�� � 1p hM ��3�f75´58 g K Á [A�26´09´1975 h4�A�� 2�)A� (��A� ������ �4P�A�� 2p hM ��3�f76´105 g K Á [A�09´12´1976 �4P�A� h4�A�� 2�)A� T&~"�� ����M� 3p hM ��3�f90´25 g K Á [A�18´11´1990 h4�A�� 2�)A� � ��)� �&*��� �4P�A��
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
200
4p hM ��&���� 9�,�A�f90´405 g K Á [A�22´12´1990 w&"�� �&�5 ^��� ��CD �=��M �4P�A�\��P%� \� ��)� h&:�����
5p hM ()��<�� 9�,�A�f93´03 g K Á [A�01´03´1993 � ��)� >�<��# 7�)�A�� 6p hM ��&���� 9�,�A�f96´87 g K Á [A�24´02´1996 �&C��� (V� � �.�� ������ ]�<�D �4P�A�
h4�A�� 2�)A�� 7p ��&���� 9�,�A�f98´70 g K Á [A�21´02´1998 �C�&"� �&4�� �&�.�� ����� ]�<�D �4P�A�� 8p A� ��&���� 9�,�f06´385 g K Á [A�28´11´2006 �C�&"� �&4�� �&�.�� ����� �, �� �&�&' ��i�
�&C�&"� �M��A�� (C�&"� �,��� 7.��� T/�� �)�<� 7C� �8B�" �� D�i��� 0|�� �
��" �&H�P�� ��n�1992 ��)� l03�4'�4� �<��� ����"A� h"M �= 1 ��R� l �H�NI� l�&�)� �
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
201
��>.�1D �B8��W�?א����gא&<-�h� �
‰ë†Ó@Òbî™ìi @@@Z@@âbÈÛa@æìãbÔÛa@¿@êa‰ìn×…@µëþa@òä�Ûbi@sybi@ @
@òä�@ˆäß@L@òãbîÜß@�î¼@òÈßb�@L@ÖìÔ§a@òîÜØi@L@oÓûß@‡bn�c2012@@ @@@òä�@ˆäß@L@òãbîÜß@�î¼@L@Ý•aìn½a@åíìØnÛa@òÈßb�@L@oÓûß@‡bn�c2013@@ @
���&%� 1��A� U�OQ l (=�4�*^�� ���R�M^� ]�²@� K ��# �3 j¥� �&4e- ���)A� ��)� K �&H�A� 1��L� T'<b ��)b ��� �M��R� ����X�� �&)� �O���)��� �Ob�Q�# �&�b ��A� �� ���)*�(C ](u T� ]�� �!�� ¯� �b �- �4�l
(b�&%�� ��&%� �RA� ��e Y�= �,�,- ���M ���<J� � �P%� |�o- �- ��[� (��"�@�� �� T'<b U�&A� �&PM �- (���� �.�� \���"A� Y�= l hOb�,� � {��� K �&Q��tI�� ��&J� ]�4�= ��- ��
+����,^� �� �~��, ��J�A� �=�N��� F��%� �- ����- �4� l (#�)� �.�� �*��b �M �� ���P�� he-� �!/-��,3� |e�� �� �'� �M ¥�- Y�=f2�ZJ� g�D $ `3� |e�� �� �'� �M ¥�- Y�= +����,^� fU�&A�g1�
�� ]�A� Y�= 2�R%� 2�C ��4�� ���<)� �C��� ���� K (#�)� ��"�± (�&�%� ����� ��Q l (���#�C���� (=��R� �,��� ���� (<&)A� �.@� �!b� w4)��# ���4)� ������Q l �&=���� �&4'� �&C��� �� ��&o (
U�&A� ��O�,� >�²-� �&H�A� � ��A� 1 �� �*�%� `��¡ �* � �D (=��� À�R� ]�A� �= |�!� K �=�Rb ��� Tt<� �J�- h8 ��� �C��A� 1 �M� U�&4� ��4)�"A� �!<�3� �*�&�C� \# �`��b 7&�� �e ��� �3 To�<�
1�Q��A� � ��A� �&C�� �� ��e ���l �4�"A� ���N�� ��e j�/- �&C�� �*�&�C� �!��� �O�����5 �O*��� K �&H�A� U�&A� ��'<A �&��D ��R# �:�� 1 ��V �D j�-l ����A� ���� ]��* �� �O# $�i��
wo� 1���5 �&H�� � ��k ��4�b l ¢,��A� ��J� F��* ��!�� K �)M��� 2��� \# �� �H�NI� ¥�)b� �4:��� �4�"A� |�!� 1���` j�/- �O* ��� l �O* �� ��e �&V 3� 1�'� �� �Q�I� �Ju� �Q�I� ��!�A� K �O=�M� |J"#
F ��A� �4�"A�� ���"� K��tX�� �4�� �~&�� �O&�=38 �� 2��� �4H�M K �O�)� ��� ��3� l �4"� ��&��} l �&H�A� � ��A� 1 �� �� (��)b (��C U�&A� �� ����, �C��� ���� �RC ��b W&600 �� ��� ��e� l |)'� Z�
F (A�)� a�J� �e��C �� �R%� ��1000 Y��- ��� ��"� K ���� |)'� Z�2�
دار الكتاب ، الطبعة األولى ، -األبعاد القانونية والتنظيمية واألمنية ، سياسة تسيير الموارد المائية –محمد بلغالي ، التخطيط االستراتيجي للموارد المائية 1
.09، ص 2013القاهرة ، ، الحديث2Ministère des ressources en eau. Direction des études et des aménagements hydrauliques, les ressources en eau en Algérie, Mars 2003, 04.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
202
�� U�&A� wQ�b� l �&�= 1��* �+ ���/ h���b� l 1]��'# U�&A� ��!M 1 ��D z�O# ����u �&~&b�Z,� �Jb �&t#� �v�R�TJ��"A� K ������ 2�&*� �O���X� ��4V� l �#��!A� �&4'�� �&=��� �&C��� �� ��'"� � �!�"� EI
hM ������ ��� 2�/ �� a+ Y�~��� U�&4� h?��� (������ �.@� K �:�� 1��=D �D �&��4)�05´121 l ��� ��3� 1��A� K ]�* W&} y��� ��e z�O� �&H�A� � ��A� 2�4)�,^ ��J!A� �=����� §��JA� ���� �D ����
�&�.�� �=�4~4� �'�� �O��� �����"A� �O�&4�b� �ew&"b� �y� �4H�M ���)� ��4V �'X ��N&��'&A� U�e TP�#�&=�4�*^� ���)�� ��R�M^�� ��&J� Y�=�
��, K ��R� U�&A� ����M �M- ���2005 � l `�&��^� l�u�JA� 2�t�,^� �O�&# �� U�&A� 7Q�� w&"b $�. �� ���)©��A� w&"�� F��,- lf����� �&��4)� ����<� F��,-�g �� 1���I� |&�,3� \# �� w/3� ��e ¥�)�
��, (#� �3� ���^� �� ��¥A� �&M��b� ��&��b a+� l ��/[� �&��4)� �!�"� �O~O���2002 N&C ��/� �� ��, �� ]���#� U�&A� 2�� K 7&J!��2005 �&��J,� �&"��Q �4&,^ �&# �- ���u ���uD 2�/ �� a+ Y�~��� l
U�&A� ��!�# ���'� �&��4= �",[� �� �&��A-�� � ��&Jb h8 l U�&A� 7Q�A ©��A� w&"�� 9�O�� �����# ^�- �,� �� U�e K 9���, l �&�=� ��� (������ 9�:�
U�&A� 2�� K ©��A� w&"�� ��&J!b he3 ©�)�� �w/-� l �4'� � �� � ��� �o� �� @a�� x+7�� 1 ���� L+�7� �)��$
�¥�)�_����2 w&"b |&�,- he- �C-(��4)� 7Q�A� ��)� 2�� �� ���)� K 1�<��A� U�&4�� h�&, a� {��)b �D ����)� ��e �� ©�)��U�&A� 7Q�A ©��A� w&"�� h8 l 2�- |�!� K2����^� �D
K �&���� c�O��^ ���[A� �Q����`��#D (��8 |�!�� �� 234�� �o� �3� &�+�8�� @a��� N)+7[ �)�8[$
{��)�� h8 ()��<�� {��)�� ^�- �,� ��# 2�����,l(O����w/-� (H�P�� {��)��� 1% &8)����� �)�8���� hM ������ 9�'C- �D ��*��#05´12 T��u {��)b �*�� 9�= \J�� l U�&A�# 7�)�A�
U�&4� �&��4)� ����� 2�� K _����� ��Q a+ T#��� K� l ©��A� w&"�� 7&M�� ���u3 ��X�� �J�=� 9�)� ������ �)V�/���������� �- 1��A� ��b W&C l104 ��- Y�=y� �� �&H�A� � ��A�# ���'A� 1 ��@� �'X
�- ]�4� �&��4)� ����� w&"b �.�<� �� T� �- ]N* _���b l `�&��^� |C�� �- ���� h,�# z�R�b�&Q�� �&�� ���4V� �&�O� �e[� hv ���/ �- \&��4= \���)�A wO!���y���
، مارس 13ل ، مجلة العلوم االنسانية ، عدد المشاكل والحلو: بشير بن عيشى و عادل كدودة ، اقتصاديات الموارد المائية في الجزائر : أنظر كذلك . 30، ص 2008
.03، ص 04/09/2005، المؤرخة في 60ر ، رقم .، المتعلق بالمياه ، ج 04/08/2005المؤرخ في 05/12القانون رقم 1 إلخ...اليجار ، عقد التسييريستخدم مصطلح التفويض في عدة دول للداللة على مختلف أساليب تسيير المرفق العمومي مثل االمتياز ، ا2
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
203
4)�,� ���hM ������ ��� �J,��k l 1�� 2�3 �&������ �&C��� �� �"��Q K _����� ��!R� T 92´125 hM ������ ���� �&4&�M@� 1 ��@�# 7�)�A�93´122 (loi sapin) 1�&%� K �&Q��<�� 1�u�� �# ��k 7�)�A�
��4)� 7Q�A� _���b �&M��b^ (����M 9�:� ��C ��� l ����R�M^� 7&M� {��)b ]�!=D ��� �O���#D �]��*D� (��!R4�1�
1��A� K a+� l©��A� w#��� ����)b (#�tA� ��<A� Y!=- �4� hM ������ ��05´54 ¯� ��# ��R�14 ���&Q2006���)� 7Q��4� ©��A� w#���# 7�)�A�l2��b ��� l y� �J*�k ©��� ��= ©��A� w#��� ¥�)�
u Y4"� 9�)� ������ �V�/ ���)� ��y©��A� y ���)� ��u �D ��&�["� ���� 9�= 7Q�� w#�b 1��5 1�AY4"� ���� �- 9�)� ������ �V�/ y©��A� y w#��� �� �# - 7&�� �- \��b�A� �� 1�*- T&R� 7C � 2�³
�)� �4e �- ���A�� # a�� ©��A� w#��� 7�)�� �- �'X� 7Q�A� >�<� ���N� K he�"b �)� �4e �- �&��4= 1E<�� w#�b �- `�x�
©��A� 9�)��y 2% &��7�� R>8�� � +��,3� z�)�Claudie Boiteau ��E# ���= ��R# (��4)� 7Q�A� _���b F��,-y � ��=
l �V��A� 1 ��@� �- ����b�A� �)Q�� l � ©��A� �&�= TR��� (�� T#��k 7Q�� 2�t�,�� w&"b ��/ �� h��9�)� 7Q�A� _���b z�)� �&)� he- �e� 7Q�A� 2�t�,�# 1�u�J� 7�)���y3�
_����� {��)� �J"��# ��- ��H�NI� ���� �� |��* �Q�= ��Q l U�&A� 7Q�� 2�� K4 \# ����<� �&�&� ��E# 2��. U �4L�,� Y�= �O"�� ���<A� `�x�� T��4� `�&��� Y�= �J*�k ���<� TR� ����� (��4)� \=�!��
���<A� �`���A� �OI� �*Z"b 1�A� U�e ���O� ��=� l � 1��i� 1Z��� �M�z�. �� a�� ����)b ¬ Marie-José Gédéon � y U�¡� `�&��^� |C�� �e�P��k 9N��� w&"�� ����.
��`�b� 2�t�,� ��4P# �&�i� �=�4I�lU�&A� 7Q�A� ���¾ \)���A� �� 9�, (V��b T#���y5� 3 % &D�i��� �)�8���� ("���� ���� m�� z�=_����� K ��R� U ��M K �&H�A� � ��A� w&"b 2�� K22
s ��2000 ��E# y� |C�� ��/ �� ���� U�&A� 7Q�� w&"� ����.`�&��^� Y�= 7Q�A� 1 ��D� N&O¡� ]�<�D T#��� l ��&�["� ��� �#�"C�����^� \��b�A� TJM �� �=�Q�A� 9�,�� ��y6�
1Bernard Monségu – Toges , L’exemple de la distribution de l’eau , A.J.D.A , N°7- 8 / 1996 , P 627.
، 5404ر، رقم .، المتعلق بالتدبير المفوض للمرافق العامة ، ج05/54لتنفيذ القانون رقم 14/02/2006، الصادر في 15.06.1ظهير شريف رقم 2
.2006مارس 16المؤرخة في .129، ص 2010ذكرته نادية ضريفي في مؤلفها، تسيير المرفق العام والتحوالت الجديدة ، دار بلقيس ، دار البيضاء ، الجزائر ، 3، الجزائري المياه في الجزائر ، مجلة الفكر البرلماني ، مجلة متخصصة تصدر عن مجلس األمة امتيازغوتي مكامشة ، الشراكة المائية وعقد : أنظر 4
.120و 119، ص 2010، أفريل 25العدد 5Marie-José Gédéon, Sur les services publics, édition economica - Paris ,1982 , P 69.
6Marceau Long, Système concessif et droit communautaire dans le domaine de l’eau,R.A,N0 318,2000,
P 577.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
204
�� {��)�� �J"��# ��- ���� Y�= ��'&Q �&H�A� � ��A� w&"b _���� ���'A� ����)� ���u ��'� �- �'X � (���� y ����� w&"� ���� �- 9�)� ������ �V�/ ���)� ��R�u _����� �¦�� 1 ��@� U�P��k {�'b ��=
� ��� �OH�J=- T'# �O&�= �:Q�i�� �v�t�,�� �&H�A� � ��4� �&��4)� ZQ� s�,- Y�= l 1��5 1�� 2�/ ��&�["Y����� l >��u � ©��A� 7Q�A� ���¾ \)���A� �� U�*- _����� �¦�� 1 ��@� �� �-�y
�� �H�R�� �� �=�4~k N&4�� �&H�A� � ��4� ©��A� w&"�� �- \J�� l ���� ���"� {� �)�� 2�/ ���O�&# �
p A� w&"�� ��- 1��A� 2�/ �� a+ �O:�� l �.� 9�= a�� Y�= |R�� ©��17 ��,� ��1996 ¬ W&} l 1��A� K -�JA� ��e �&�Eb ¬ �M� l �&�.�� �=�4~4� ���)� �&'�A� �4V �&H�A� � ��A� {&�Rb14 �15 ����M ��
�&�.�� ���3�1 1��A� ����02 ��� lU�=- ���A� U�&A� ����M �� �- ()&J. ��� ]��, (��4)� a�A� ��Q h89����� ^� ��= 2`���� T#�M wo �e� l �e�C� ���� �# ��4�b (=����
p U�&4� (��4)� 7Q�A� �e� ^- l�M�� m�� K s�"C� ��&C 7Q�� Y�= |R�� w&"�� _���b� p �� w&"b �4O� (�b B�*- �- �.� ��/ ���)� ��u (�b �&��'�� 7&�� �&t# a+�l U�&4� �&��4)� ���
����� U�O# \��'A� ]��- \"� K TL4�� 9�= z�e� &'�(�� 234�� �o� �3� @a�� x+7�� 1 ��3� S+U3�� &��#!�f�c� � �+�8�� �������� %
2�C l ��e�# 1��)�A� �� �`�� 1����b��-y ���� K (H�A� ��3�21 y �O��&# K K ��R�22 s ��2000 �&��� �4:�A� ���o �D \�.��A� �� �M�!�� ����<�� ���)�� �&M�b 1 ��V Y�=�
�C��� F �¡ �� 1����,^�� �Q�)A�� �&*���'�� T��� T��� h&:�b Y�= �/£ |��* �� ��&J� Y��- �4���� 7�/ |��* �D l U�&A� ��!M K �����A� 2��� �&4&:���� �&���'�� (C���� {��� �� � �OA� h=�� �
�&���� 2��� K �&�����2� �&���* �Ou K ��)�A� ]�A� (=`�A (���Q^� ���� ����� (4�)� m�n� ��&# Y��- l �&���Q@� 1 ��� �&)� Y�=�
��,2003 1��)�� �&H�� ����u �= W�J� 1 ��V Y�= l �H�NI�# �� z��.3� F��<� ]�A�# 1 ��� ��', ���N� �4H�� 2��C ���@ �O*�A� 1���)� �� �<A� T��¤ ��4V �O�Eu3�
(�� �4&Q (��4)� 7Q�A� _���� ]�~�� F�J,- �&��b �'X��
، والمعدل والمتمم بموجب 1990ديسمبر 02، المؤرخة في 52ر ، رقم .، المتضمن قانون األمالك الوطنية ، ج 1990ديسمبر 01المؤرخ في 90/30القانون رقم 1
.2008أوت 03، المؤرخة في 44ر ، رقم .، ج 2008جويلية 20المؤرخ في 08/14القانون رقم 2Déclaration ministérielle de la Haye sur la sécurité de l’eau au 21 siècle « 22 mars 2000 » ,Pays-Bas, p 5.
.02، ص 3835، عدد 20/07/2003جريدة الخبر الصادرة بتاريخ : أنظر 3
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
205
1%�� l ����� ����)A� ���u� U�&4� �&��4)� ����� w&"b 2�� ��Q K _����� �� ��J�� m�� K �4" U�&4� �&��4)� ����� wQ�b ���� �!b� 9�:���� ���X� �� (��4)� 7Q�A� �O&�= 9��� �� §��JA� �&"~�# �M��
z��:� |�o- K wO!��� � 1��A� ���'+ �� �&u�¤�02 hM ��&���� 9�,�A� ��2000´324 ��i��&H�A� � ��A� ��`� �&C�R1 �- l y��'� {&&'�# l U�&4� 9�)� 7Q�A�# �"C- T�'b T*- �� �&H�A� � ��A� ��`� {
2�� K T/�b �� ��� �'Ju� ;<�A� w&"b� 2�t�,� $�.� �&P��� �� ���R�/� 1 ��4�A�� $�"� ��R�M���� ��!�� Y�= ������ �"Q��A� ���!b 2�C �,�,-�y�
1��A� �P�- ��b�101 ��- U�&A� ����M �� �&��L� 1����� y ��� ���� �'X`�&��� �&��4)� ����� w&"bU�&4���� ������ �- 9�)� ������ \)V�/ \���)� ���u3 ����� U�e w&"b �� ]N* �- T� _���b �O�'X �4�
�&M��b� |*�k �����y� 2% A� �J�. 1���` �&=��� �&4� \��b�f wtb |J"# \��b�A� j� (��A� (=�� 1���` �= �,�,- �¡��
�A�)� �.D K (* ��� ¢tP�� �&*�����@�g2� 3%�&*���'�� T���b����� �&=�� ���!� �,�A� �*�%�� 4 gN/ {�'b au ���# ��� l �4�V �&��4= �N&O¡� ���=�M T��&e �D ���� �*�C ��H�. 2���- ���� ���
{&�'�� �&!t�# � �4"b ��&)� 1�A �v�t�,�� T��&v� `�x� � ©��A� ���& 7Q�A� _���� E~�b a�� 5 g m')�&, �� ��e l �O�&# �4&Q �"Q��A� �� ��� 7��&, �� l U�&A� 7Q�� w&"b ���b 1��)�� ���u �= W�J�
���� 1��* Y�= �&#��D ��R#�b����� �),E#� �=`�A� U�&4� �&4'�� �&=��� �&C��� �� �� &'�(�� � ���� o� �� @a�� 1 �[ N)+7�� &'+'���� L�w>��$
���u3 �&��4)� ����� w&"b _���b ��� l `�&��^� F���- ���� �&H�A� � ��A� 1 �`� ¥= ���� ��<A� �M- �RR��� ���/ �- ���= ����)� �X �- |� ��A� ��e �- ^D l U�&A� ��!�# \)� 2�� K �Ob]��'# zZ)� �,�4���
� �&�&J!�� ��R�� � U�&A� ����M �e�M- TC��� ¥=�
�� 234�� �o� �3� � �+�8�� 0���c� 1 �[ N)+7[ 0�S���T$
l ����� _����# ���&M ��= �]��*@� _)# ��Jb� ©r��A� Y�= |*��� _����� ©�)# �O�� 7�)b �� �4&,^����� w&"b � ©��A� K �#��!A� >��<� �Q��b �� ��E��� �"Q��A� Y�= �
، 63ر ، رقم .، المتضمن تنظيم اإلدارة المركزية في وزارة الموارد المائية ، ج 25/10/2000المؤرخ في 2000/325المرسوم التنفيذي رقم 1
، الصادرة 05ر ، رقم .، ج 27/01/2008المؤرخ في 08/11، المعدل والمتمم بموجب المرسوم التنفيذي رقم 14، ص 25/10/2000المؤرخة في
، الصادرة بتاريخ 72ر ، رقم .، ج23/11/2010المؤرخ في 10/291رقم التنفيذي المعدل والمتمم أيضا بالمرسومو، 7، ص 30/01/2008في
.10، ص 28/11/20102StéphaneBraconnier, Droits des services publics, presses universitaires de Frances, 2004, p434 ,435.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
206
1% ��a�>�� R3� N)+7��� x�� � ����� _���b K �)J�A� �]��*@� _)# �4Pb U�x U�&A� ����M �D ��*��#Q��A�# �O�� 7�)b �� ���/ U�&4� �&��4)� 1��A� K 1� ��� �"105 ��b ��� y �= �&��4)� ����� _���b h��
�"Q��A� Y�= �OV�= 7��.y��� 1��A� ��b �b�+ $�&"� K� l03 hM ��&���� 9�,�A� ��10´275 K Á [A�04´11´2010 wO!��� U�&4� �&��4)� ����� _���b �&M��b� Y�= ��Q��A� �&�&' ��i� l1 l ��-� y �- |�
�&��� 7H�8�� l wO!�� � U�&4� �&��4)� ����� _���b �&M��b� ���<k 7Q�A� {�A� �4P�� � p l �"Q��A� �= ��=@� {��� �)u@� p h&&�b ����bl©��)� p T��)�4� �&�A� ���4P�� �&�OA� T&eE�� � ¥�2�J�A���y
�� �"Q��A�� �&��4)� ���R� �.D K T/�b lU�&4� �&��4)� ����� _���b 2�� K ��<A� �e� �- hM (,�H�� 9�,�A� |*�k �4:�A�12´23 K Á [A�18 (���*2012 (,�H�� 9�,�A� h4��� 2��)� ��� l
hM 10´236 K Á [A�07´10´2010 �&��4)� ���R� h&:�b �4P�A� l2 W&} l 1��A� ��b02 ��� y� ^ ���� T5 ���R� Y�= ^D 9�,�A� ��e 9�'C- 7J!b�
p l�&��4)� � ��@� p ����"A� �&�.�� ��&v���� p ��� ��M[� �4e�"k l�&HN* �- �&�� ��� l��� �&�4= `�x�# {�'b ����= l(=��R� �#�!� �+ �&��4)� �",[A��
�� �� �&H�O� �-���y��� 1��A� (bEb�03 K ��L4�A�� �&��4)� ���R� ����� �)V��� �&�4)� ��V�� ���� l 9�,�A� m�� ��
������ 9`���� ]���M�� 2�tu3� `�xD �,� ��� � 2% :� x+7��B ��38�� q�r� (=���� (4'� \J��I� �� U�&4� �&��4)� ����� ��4V �.D K �&M ��<A�
_���b U�e w&"b 9�,�A� 9�'C- (4&:��� �*��� ��e K �t���� ��L�3� \# ��� �OA� T&eE��# ����� hM ��&����97´252 �OA� T&eE�� �&�.�� 1��O<�# 7�)�A�3 1��A� �.Zu� W&C l02 Y�= ��� ��3� 1����
U�&4� �&��4)� ����� \�E� �uZA� � ´ T&eE�� �&�.�� 1��O<� Y�= U�Q�b 1 ��V l 1�&I� �&=��� �+ wO!�� �-�OA� �
والمتضمن تنظيم 2010أكتوبر 07 ؤرخالم 10/236للمرسوم الرئاسي رقم المعدل والمتمم 2012جانفي 18المؤرخ في 12/23المرسوم الرئاسي 1
.04، ص 2012جانفي 26 ، المؤرخة في 58ر ، رقم .جالصفقات العمومية ،
ر ، رقم .ج ، يحدد كيفيات الموافقة على اتفاقية تفويض الخدمات العمومية للمياه والتطهير ، 04/11/2010المؤرخ في 10/275المرسوم التنفيذي رقم 2
.15، ص 10/11/2010، المؤرخة في 686$�دة ا!.�C�M !*/#هOC ا! �6, ، ج 08/07/1997ا! Nرخ @, 97/252ا! '�.م ا!/�:LCي 3!�8 E*�/� ،. XBر]� 46ر ، رN !ا ،
.16، ص 09/07/1997@,
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
207
� ©��) 2�J��,�� l 9�=@� TH�,� K �RM��A� �= ��=D �� �"Q��A�# ���)�A� �]��*@� +����,� �)# h�� l ���R�# NH��� ��=D� �O4&&�b� \"Q���A� �&H�A� � ��A�# ���'A� 1 ��@� \# �&M��b� |*�k _����� ��e ���
U�e ¥�)b W&} l j�/- �O* �� �&��4)� ����� U�e � ©��A�� l �O* ���&M��b^� �� ���)� �t&R� �#�Lk w!"b h�� �e�)#� 7Q�A� w&"b �³ �4&Q � ©��A�� ©��A� \# �:�� �O*� �O&Q ����b �J*���� $��%�
U�e Y�= ��Q��A� h�b� l z�. T'# ������&M��b^� 1��A� �b��- �� ��e� ��&��b 9�,�� |*�k02 9�,�A� �� hM ��&����10´275 U�=- ���A�1 � U�e T��)b �'X �4��&M��b^� 2�'u3� m�� �4V �OH�tD �- �e���¤ �-
1��A� �&�= ��b �A ��J.107 M ��U�&A� ����� &'�(�� 234�� �&���� �B���� x+7�� 1 ���� -�� �)��$
1% x+7�� 1 ���� -�� � `�&��� 1�� ��C �4�&# l ��V�� ��R# U�&A� 7Q�� w&"b _���b 1�� ��<A� ��� � F U�&A� 7Q�� w&"b30 1��A� �b��- �� �e� l ��,04 hM ��&���� 9�,�A� ��08´53 Y�= �M��RA� �4P�A�
�# 7�)�A� ����� 9�:�� F��<� ]�A�# ���N�� �&��4)� ����� `�&��^�# w&"�� (*+�4�� >��<� ZQ�2 y� ��X��, \8�8 1�A `�&��^�f30�y���g
1��A� �� K ]�* �D ��*��#�105 _����� ©�= ��= 1�A� U�e ���� 1 ��V Y�= ��[b �e�~�Q l Y�=�Vr��A� 1 ��± �������� �!�"� �P³ _����� 1�� ���� �- a+ �� hO��� l �"Q��A��
�� ��e� l ���, ��, `��~�b � �H�NI�# U�&A� 7Q�� w&"b _���b ���= �Q�� �- l ªC�A� ](<� �'W�L� W�JA� K ��C^ ��V��,�
2 % &���� �B����� ^� |C�� ��� �+D 7��. �= \�4)�"A� �� U�*- Y���� U�&4� �&��4)� �����# {�'A� `�&�� µ ����� U�e � ©��4� �J"��# ��3� 7J!�� TOQ l����� U�e �� hOb����,� T#��� �O��)Q�� �� j��b3�
hM U�&A� ����M 9�'C- ��*��#05´12 � 2°�"�� ��v �C��� �#�*D �*�b ^ ���Q l 1��A� K ]�* �� ��= �105 l ��b ���� y �� ����� j��5 l �4&,^ ���� �� �"Q��4� �OV�= 7��. �= �&��4)� ����� _���b h��
�O�4��� � ©��A�����< Aa# 0� 7 ��:� x+7�� � �-8�[����c� -1 \�4)�"A� �� �=�Q�A� h&&�b w��)�� �&=����y�
، فحسب المادة )أو الديوان الوطني للتطهير/الجزائرية للمياه و(تيازأما إذا تم منح تفويض تسيير الخدمات العمومية للمياه والتظهير من طرف صاحب االم1
. من نفس المرسوم يوافق على اتفاقية التفويض بقرار مشترك بين وزير الداخلية ووزير الموارد المائية 4للخدمة العمومية باالمتيازوذجي للتسيير ، الذي يتضمن المصادقة على دفتر الشروط النم 09/02/2008المؤرخ في 08/54المرسوم التنفيذي رقم 2
.15، ص 13/02/2008، المؤرخة في 8ر ، رقم .للتزويد بالماء الشروب ونظام الخدمة المتعلق به ، ج
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
208
�� hO��� 1 �J= y��< Aa# 0� 7 � y l � ©��A� �D ��Q�A� �*3� ����� $�. 1�= ��*� �4I� �&�b �� 1 �J= 2�4)�,� �4�&# y18�[ <- ���c� y��b3� K �,�,- TL4�� (�A� T#��A� �E# (C�bj z�. �� �=�Q�A�
\��b�A�1 � ���(�� � ��� � ��¢ H x+7�� 1 ���� 0�� �4[o� ��$
W�JA� ��e 2�/ �� h�&,� l U�&4� �&��4)� ����� \"� �&t# _����� �&��b �D ��)� 2�� �� ���)� EI �&���QD K �- �# �- K ]��, �&���� U�e c�O��� K 2��� _)# �#�¡ `��#D�
�� 234�� �x+7�� 1 ���� ��)�_ A� ��'�a �B�¤$
l � ��O� ¥�)b �� �"��Q �O�&# �� l1�= �&# �- 2��# �&H�A� � ��A� w&"b 2�� K _����� F��,- �<���_����� F��,- �!,��# U�&4� �&��4)� ����� w&"b K 1�H��� ���� U�e �#�¡ Y�= N&�Z� 2����, a��
1 � o� �3� &�+�8�� @a��� N)+7[ `�)�;� ���� {R��� K ���� �"��Q K �&���� U�e c�O��� ����#19 ¬ ��- l Y=�b ���/ ���u ���La compagnie générale des eaux `�&��� ����A U�&4� �&��4)� ����� w&"b
9�= ��&1853 1�A20 ��, ���� ����A F�<� �%�R� U�&A� ��`��# �P�- ���� �4� l ��,1854 ���� �� 9�= m� �#1880 ����# �� 9¥� ��= |*�k a�� �v ��,- �M� lOlivet K24´07´1931 w&"b �4O�
����J U�&A� ��`�b�Olivet 1�A99 ��,2 � ���u EI l �O)&,�b� U�&4� �&��4)� ����� \"� T*- ���fC.G.E g TL� �v �)#�b ���Q ]�<�D �D
Générale des eaux �Compagnie des eaux � Société française des eaux ��� W&C l ÌD ��&%� 7Q�A� ��v �ew&"b K ���<� 2�4=- hM ¿�#52,5 ��, ("��Q a��Q �&��1993 Tt<b (e�26000 �J"�# �&"���� $�"� Y�= �!&"b �O�- �4� l ��u39% ��b �J"�# �&* ��� $�"� Y�=�30%3�
��� ��4�b �� �&"���� ���<� \#`�&���# ���� �P�- �&H�A� � ��A� w&"bGroupe lyonnaise des eaux – Dumez ��, Ë E¹<�- ��1880 �.D K �����`�&��^� �A wO!��� U�&4� �&��4)� ����� w&"�#
F ���10 ��, �v�4=- hM ¿�# W&C l ("��Q \���1996 2�21,5 � {?�b (e� ("��Q a��Q �&�12400 TL� �v �)#��� ����� �� ���)� ���<� U�e a��¤� l ��uEau et force �Dégréement4�
معة الجزائر ، الدولة والمؤسسات العمومية ، كلية الحقوق ، جا: حسين أوكال ، المرفق العام للمياه في الجزائر ، مذكرة لنيل شهادة ماجستير ، فرع 1
.135و 134 ، ص 2010 -20092Edouard Geffroy, L’application aux contrats en cours de dispositions nouvelles sur la durée des contrats,R.F.D.A,N°3, Mai-Juin 2009, P 450.
3Jean - François Auby , La délégation de service public , 1éré édition presses universitaire de France , Paris , 1995 , P 108.
42 François Trogir ,Servicespublics :faire ou déléguer , Librairie Vuibert , Paris , 1995, P 89.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
209
Y4"b j�/- �&"��Q ���u �*�b l U�=- �� ���A� \���)�A� �D �Q�V@�#Société d’aménagement urbain et rural et Bouygues ��, E<�1933 ��4�b#_���� ������#� �"��Q K U�&A� ��`�b� w&"b
��, K �v�4=- hM ¿�# �M� l �&���� ����J� K2001 F2,4 � �- ��&��1� �J"�# w"� �"��Q K �&H�A� � ��A� ��!M �- w/3� K �&D 1 �u@� |¡ ���74% TJM ��l����� �J"�� U�e
(��� ���� Y�= �4"��2 � - Le groupe de la compagnie générale des eaux 39%.
- Le groupe de la lyonnaise des eaux 22%.
- SAUR et Bouygues 10%.
- Autre délégataire 3%.
2%� 0�S���T g>��� ��� ��'�a H � D��� #"�+�� 1 �[ �< ("���� ��<A� �P/�&M��b� ���� 7Q��A�P���b�&��4) �D �]��*D l �&��4)� ���R� K �)J�A� a�b �&)# �C �D �J<b ���/�"~�b� \��C�� K �]��*@� U�e
\�&,�,-� <� ��a�>�� "��rG� �3V�� �TJM ��,1993 �'b � �3 �P� (��4)� 7Q�A� _���b ���= ��/ (����M �.D
�D j�- �V�� ��e l �O���#D �&�&� \J� hM ������ ���93´122 K Á [A�29´01´1993 y ����MSapin y3 �"Q��A�� �Ou@� �D _����� ���= �Q�� �P�& l��]��*�� a+� l �O���#@ \�#�,�#�~�,� �e�N�� �J�!�A
�� �&Q��<�����, 1��5 w��)� |"C �&�/^� K �=�~�� �&��4)� ���R� �J"��# 2�%� �e �4� �"Q��� �- �Ou� �3 �P� �&��4)� 7Q��A� ���= �'b � �&'&,�'Q
� ©��A� �&�/�� ©����� K �),�� ���} ��4�b �Vr��A� ��&v�Q l� k � �3V��"� �E� 2V�f�� ��K� �OV��= h����# hv �/�A� \�uZA� �4H�M ]����� �)# �J���� ��I 9��b l h
���# B"�� T&L4�� 9�:� ��Q�z�?3� E~�� h8 l �L�- �- �C�� �u�� �&�/� �E<# �O�- (!)� �O�,� �� ]�P�D� �&M��# �R��A� �!�"� �� ©����� hOH����� ¬ ���� ���uZA�_������&M��b� �&�/�# 9���, ���
�uZ� TPQ- �4O� ���&, ���w&"b ��&H�A� � ��A� 7Q�� 2�t�,�4�
دولة ومؤسسات عمومية ، كلية الحقوق ، : ، فرع نوال بوهالي ، الجزائرية للمياه ، مرفق عام ، مذكرة مقدمة للحصول على شهادة ماجستير في القانون1
.58، ص 2009 -2008جامعة الجزائر ،
2Sous la direction de messieurs alianBonnafous Et Pierre - Yves, La délégation des services publics d’eau potable : une mode gestion efficace, 4eme Anne D’IEP :
séminaire université lumière lyon2, 2007- 2008, P 64.
3Bernard Monségu – Toges, op. cité, P 627.
4Eric Landot , La commune et l’eau potable , Edition Foucher , Paris , 1999, PP 54 et s.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
210
&'�(�� 234�� ��D�.I� k�^��B o� �� @a�� x+7�� 1 ���� �B�¤$
1�k��>�� 1 ���� o� �3� k�^��B� ����# ��� `�&��^� ��= �!,��# �&H�A� � ��A� w&"b K F�tA� �#�¡ ���!�� ����20 ��, K ¢JP�#� l1914 `�t�� U�&A� ��`�� �&#�tA� ���<� {&�'b ¬ ��-p 2 �#��� ����Le
groupe de la lyonnaise des eaux p K� l ]�P&J� ��� ����A ]�A� ��`�b� c����# �� 1��4A� 1Z��1915 �D1920 s��'� l �,� >�#��� ��"b TL� l �&#�tA� ��A� ¥�3 U�&A� 7Q�� w&"b `�&��� �P�- Ë���¹���
��, K �P�- ¬� l �~�.�1950 ��� ��3� l 1���I�� K�� l ������ s�Q T4<& �v ��4A� `�&��^� �&,�b�= +����,^� �D ���<�# j�- K U�&4� (��4)� 7Q�A� Y20 ��, K� l �&#�t� �����1950 ���<� m�� ��b
1�A `�&��� ��= |*�k ]�P&J� ��� ����� �D �&#��� 9- ©�C �� �O)�`�b� �O�I�)� U�&A� |�* �4O�50 ��,1� A� w&"b T*- �� ����� �&#�tA� �!�"� ]�I ��&)"�� ���, �Q�= �4� � ���&H�A�� U�e -�#
K ���!�� �V���� �)# a+� l ]�P&J� ��� ����� K ^�- �&�4)�14´03´1996 ��� ���P%� �=�4n� \# �� ��'�b �� ]�P&J�23 �&"���� ���<�&�L�� l �=��LYDEC2 �&H�O�� �O��Q��� ���P%� �=�4n� �!=- l
K ���@�#15´04´1997 � Y�= ��_����� 1�A ����A� F��b �&� K wO!��� ]�#�O'�� ]�A� ����30 l ��, Y�=� ]��3�� c���A� j��"� Y�= \�.��4� ����� ���R=� \"�� �&,�b K Y�~�� 9�= z�e 7&�� �&t#
����4� 9�)� (�&J� ¢&i� j��"�� =�4n� ���M ]�P&J� ��� ��C ��o Y�=� ���<� Y�= ��Q��A�# �w�R�� �,� >�#�� ���P%� �
w&"��©��A� s �� �O< �Ob �� 2�/ l wO!��� U�&A� 7Q�A1998 ���u À�RREDAL p �D �#��� ����Veolia environnement – 1�A30 ��, K� l ��,2001 a�� �&#�tA� �!�"� ����`�&��� w&"b
�A� � ��A� �~�. ����� K �&H���!b� ���u �DAmendis F 1��5 1Z�25 ��,3� ��e K �&D 1 �u@� |¡ ���l��R� ���u (�b �eREDAL ��, K2003 K �&H�A� � ��A� w&"b ��4V17
�=�4�l�&�5 F ��� �A ����� U�e wQ��# 9��b W&}2 ���, ��&��4� ��, K2005 ��� �� hM ���05´54 �4Pb ���� l ���£ ���A�34 9��#D $�!�&V�b T*- �� a+� l 1���
K ���"��� h&'��� 1�!"� Y�= ��� �4� l �O����, 1��� �O&�= �M��RA� $�.� �O�&��P�� ©��A� w#��� ���=\Q�!� \# ��N� ��*� 2�C�
1Centre Jaque Berque (Rabat), Rapport de la recherche : La concession au privé de la gestion de l’eau potable et de l’assainissement liquide au Maroc ou la ville
à l’épreuve de la bonne gouvernance, PRUD – Décembre 2003 , P 19.
2Mohamed ElHannani , Implication du prive la gestion de secteur eau milieu rural , mémoire master spécialise en management des services publics , Institut ville .
Territoire et immobilier, Maroc, Décembre 2006, P 25. 3Mohamed ElHannani, op. cité, P19.
4Centre jaque Berque (Rabat), Rapport de la recherche :La concession au privé de la gestion de l’eau potable et de l’assainissement liquide au Maroc ou la ville
à l’épreuve de la bonne gouvernance,op. cité, P 6 et 7.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
211
9��#@ ���= §��J� lU�=- ���A� ������ �4Pb �4� K �O&�= ��R�A� a�b �&)# �C �D �J<b _����� �&M��b��&Q��<�� �"Q��4� �-�J4&Q �,�,- ��L4�A�� ("���� ���<���
2 % �D�.I� H x+7�� 1 ���� ����'� � 1��A� 9�'C3 ��&J!b109 hM ������ ��05´12 l U�&A�# 7�)�A�EI �����w&"b _���b �DwO!�� �.�� ������ �&)k U�&4� ���H�NI� U�&4� �&��4)� ���� ��!�� lB�*3�
�4O&�= \)�� ��- ^D l�"Q��A� Y�= _����� ©�=� �&H�A� � ��A� 1 �`� �� ��J"A� ��Q��A� |�. �)# a+� �JM��k �4"� ����b h���b `�&��� F���- hO��R# �O4&&�b� ����� �&��b >��u�
(���* K �&���� N&C �&H�A� � ��A� w&"b _���� ��3� �&�4)� ��/�2006 �&"���� ���<� \#Suez-Environnement �8�L� ���<� ]^[e �4¡ �= «��Q l wO!�� �.�� ������� U�&4� ���H�NI� �Obw:��
wO!��� U�&A� ���u ��&� �4��)� �H�N~�fS.E.A.A.L g �Z<� 2��-�#f50% 2 A.D.E �50% 2O.N.A� g
K c �-$��b� (V�Z�1 �4&�#120 ���u \# ^�� ��&��Suez _���b �H�NI�# �O&���)��� ¢&�4� 1�A w&"��5 � ���u D s�,- Y�= �4��)� �H�NI� K wO!��� U�&A� ��`�� {R�� ���, l >��<� ZQW&}
��e �D 2���� |�!b$��b^� � �=`�A� U�&A� �&=�� \"�� �����"� 2��C ���@ ���, �8� �'J< �&��4)��4��)� K wO!�� � «O� 2�/ �� j¥'� �H�NI� ��', �# h)�� ����� �� ���� �V� ��*Z,�# ��3� 7�)���
�� 7#�!�� ��M�)b9�N�^� 9 �R� Y�= hH���� \'��<�2� p 1¥/ �&�¡Suez-Environnement \&�i� \�?�A� ���'� h=�� ��O� ��� p 1wb�# �'J<� �&,�b� ���~��� w&"�� ���- ���R= ��Eu �� � �4L�,� «���¥ ���H�NI� ���� �)#���
�v�)�200 ����, � �- ��&��� p ��� Y�= l {R�� ���, �8 �)# (4��)� �.��4� U�&A� wQ�b ��4V24 Y�= �=�,24 �=�,� p �"4�� ���"� ���O� 2�C K ����<� h=�# �4"� �b�� K T��)�� T#�M ��= c� �D�
��* �&"� 2�&, ���< 9�)� ���A� ��- ��Q l 1�!"A� «H���� 7&�� j�� ��R¾� 2�&, �4M ]�� K ��� � �� ����# 1�= K U�&A� wQ�b ¿�# W&C l ?���� T'<# U�&A� ���/ \"� K �4e�, ���<� �-100% j�- �� l
ل في إبرام يطرح التساؤل هنا عن سبب اللجوء إلى طريقة التراضي في إبرام هذه االتفاقية دون اتباع إجراءات المناقصة والمنافسة التي تعتبر األص1
والمتمم ، المتضمن قانون الصفقات العمومية المعدل 24/07/2013المؤرخ في 02/250من المرسوم الرئاسي رقم 20الصفقات العمومية حسب المادة
في الفقرة الثانية من قانون 37لكن يمكن تفسير اللجوء إلى أسلوب التراضي باالستثناء الوارد في المادة . 03، ص 52، عدد 2002ر، لسنة .ج
على يد متعامل متعاقد وحيد الصفقات ، التي تتيح للمصلحة المتعاقدة اللجوء إلى طريقة التراضي إلبرام صفقاتها في حالة عدم إمكانية تنفيذ الخدمات إال
. يحتل وضعية احتكارية ، أو ينفرد بامتالك الطريقة التكنولوجية التي اختارتها المصلحة المتعاقدة
.123غوتي مكامشة ، المرجع السابق ، ص : أنظر 2
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
212
��PC 7Q�� \"� 2�� K �# zZ)� (A�))*�� �JR� �H�NI� ����� �#�~�#1� �4� �Q�- ���<� �- ��-.D ��', � ���'�# ���� �O��N��# �L��%� �&���� Y�= F ��� wO!�� �.�� ������� U�&4� ���H�NI� � �
©�t# 1 �`�� �O&�= N� �� �!��� (e� l �#�"�� ��C 2�/ T/���� �JM��A� 2�� K �O8����,� ¬ ���J��"� �&���� U�O# T4)� �����A ��w"A�� 2�4)� wP��
���� ]�V Y�=� �D �Q�V@�# l j�/- ���, m� 1�A �e��= ���¡ ¬ ��Q l ���<� z�. �� ��~"A� «H K 1`�J&b ��^�# U�&4� (��4)� 7Q�A� w&"� (��� �v�RC02´01´20122 �
!� wO!��� U�&A� ���u ]�<�D ¬ ��- l �#��=� z �!� ��^� K ��� ��Q (��L� w&"�� _���b ��- �#��=� z � ySEATA y K ���M 1w/3� U�e l17´12´2007 U�&4� �&��4)� ����� w&"b _���b �&M��b� �&M��#
�&��A3� ���<� �� wO!���GelsenWasser ��e ¬ �M� l {R�� ���, m� 1�A$��b^� +����,� �)# �"Q��A�� �RM��A� �]��*D�
A3� T��)�A� �O)b �M� ���# |"C (���&M��b^� (��C �O�4&M �t�# ��23 w&"b ��4P# � �- ��&�� j� ���H�NI� � �.± �&���'b � �� h&:�b �D �Q�V@�# l \��^�� ��'" �O�&"�� U�=- 1 ���A� �����
���uy�b�&,y3� A� ����� \"� �� (��A3� T��)�A� �'¤ �� ho�� Y�=� �� \��^�� ]�&C-� ����# _)# K �&D ����
]�P�� �� (��A3� a��<� �'¤ 9�) ��:� ��H�NI� |��I� �� ��)� ¯"Q ¬ ��- ^D l 1�b���� ]�A� wQ�b �&C�� (�R� z�R�� F�<� U�&� 2�!b �� �#�"�� Y�= (H�O���
U�e w&"b _���b ¬ �P�- ���e� ��^� K� ���e� wO!��� U�&A� ���u TJM �� �����ySEOR y �D ���uAqua Agbar |*�k l�&M��b� K �)M��01´04´2008 F ��b �4&�#� {R�� ���, m� 1�A30
� �- ��&��� 2�)k U�&A� wQ�b �D ����<� TP�# �&, ���u ����b �M�18 ��, 2�/ 9�&� K �=�,2009 �M����
2�)� �D 2���� ���["A�24 Y�= �=�,24 $�Q£ K �=�,2011 �C K a+� l� ��`�� �&H�A� � ��A� ��J)b4� U�&A� ���u EI �4H�� ©��A� w&"�� �.D K� ��&!�"M ��^� wO!���ySEACO y K23´06´2008 �D
�&"���� ���<� �� U�&A� w&"b �&M��b� 9��#DLa Marseillaise des eaux �&�� �4&�#� ���, m� 1�A
، 2012، 11مجلة سيال اإلخبارية ، العدد تحديات وآفاق جديدة ،: 2016 - 2011جون مارك يان في لقاء قمة سيال ، سيال : أنظر مداخلة : أنظر 1
.5و 4ص .3نفس المرجع ، ص 2 .150حسين أوكال ، المرجع السابق ، ص 3
s. Nasser Lebed , Le partenariat euromaghrébin : le cas de la gestion de l’eau en Algérie ,La revue des sciences commerciales , EHEC , Alger , Juin 2013 , PP13
et. .151و 150 حسين أوكال ، المرجع السابق ، ص4
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
213
2��)b28 l ��^�� K U�&A� 7Q�� �O�� (��)� ��� �� �H���� _)# ]���C� K ���<� �4e�, W&C l � �- ��&�� �#�)� 1�) ��:� 1�!"A� z��e3� 7&�� �� �'4�b � �O�- ^D�
�d�E �
��, ��R� U�&A� ����M U�M- ���* F��,- U�&4� �&��4)� ����� _���b �- l 7J, �� T� �� 2��� 1���2005 � 7Q�A�# T�'�� B�*3�� �.�� ���� ��!�� ���uD �&t# �&��4)� �!�"� ��~O��� l �# 2�4)A�� l U�&4� 9�)
�.�� j¥'� ��A� _)# K �&�Cf1`�J&b l z �!� l �#��= l ��&!�"M l ���e� l �4��)� �H�NI�g �&,�b �:��� K l��3� F �~�� T? K ���i� «H���� T��u h&&��# 9�&�� �)# j�/- ��� T4<� �#�~�� U�e�
w&"�� F��,- c�O��� ��� �D� Y�C ����� 1 ��JA� 9�O,�# �4"� U �J�=�# l �JH�� ]��*D ¥�)� U�&A� 7Q�A ©��A� �O"b ��)Q ¢JV 1��E# Uw&"b� ��t�,� �&�4= ¢# �� �# ^ ��- ^D l 7Q�4� �&�)Q� �=�x 7�� �- �'X ��
��# ��<A� �# 9�M �� �e� l 7Q�A� §��JA 1w"A� ��&v� 9�ZC� ��4V Y�= U�&4� �&��4)� ����� ¢JP �!�, ]�< U�&A� ����M K05´12 �
� �
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
214
� �
ن�א�.���HאLد$���وא-���,���6�[i��1���j��Hא, ,���א��Cم�א �
� �…a†Çg@Z ò¯†�@ðbi@ï°@L@òÜ•by@n�îub½a@ñ…bè‘@óÜÇ�@@ @
@ÞbàÇþa@æìãbÓ@—–¥ë@æ‰bÔ½a@@êa‰ìn׆Ûa@òyëŠ�c@Šš¤
ÖìÔ§a@òîÜ×@Lòî�bî�Ûa@âìÜÈÛaë @æaŠçë@òÈßbu@-@@ŠöaŒ¦a
����� �
�= ����0� �# 9�4�e@� |*��� �� l�<J� TPQ- 1�&C wQ�b K ^�)Q � �� l{[4� �e�� c���@� |)�� ����)A� {[A� $��C Y�= ªQ��� l��t�,�# �4"b �&����M �&£ �V� 7��.�&�A��1 � �M- ls�,3� ��e Y�=�
���� ����M Y�- |*�k ��H�NI� ��<A�l �.��4� ���4P� (4�)�� ���� ��'�� �'�#@� ���C �E#� $��C������ �O&4� {[A��2 �&#�3� �&'�A� ���4} ���/ ��R� K � ��,�� -�JA� ��e m��'b Y�= ��C �M�
�&����3 M ��3� �4&,^ h2003p05 K Á [A� 1 ��n� $��%�� {[A� $��C ���4} 7�)�A�19 �&���*20034 �U�<� ����. �&�/D K� ���R� �<� ����b K 7%�# {[4� ��<A� zZ=D ©�t� ��v5 K 7%� h8 l
�"��# ]��, ����� ��t�,D6�O)� �P5 ����� �#�)� |J"# l�]��L�,D� l9�)� T�3� �e� l ��t�,D �&�4= wt�� (�� ¿�J� T#��� l�&�4)� ���� w/3� ��e T4����f��Q�'A� g2`���� ��= |*�k ��J"� �&�= ������7�
عقد النشر، الدراسة التحليلية والتأصيلية لطبيعة العالقات بين المؤلف والناشر وكيفية حماية حقوق الملكية الفكرية على الشبكة سعيد رشدي، ال - 1
. 5. ص، 2008، مصر، ، دار النشر منشأة المعارف"األنترنت"المعلوماتية األولية المتعلق بإصدار نص تعديل الدستور المصادق 1996ديسمبر 7المؤرخ في 438-96الفقرتين األولى والثانية من المرسوم الرئاسي رقم 38المادة - 2
. 6.ص. 76، عدد 1996ديسمبر 8ر.، ج1996نوفمبر 28عليه في استفتاء رقماألمر ، و 3.، ص13، عدد 1997مارس 12. ر.المتعلق بحقوق المؤلف والحقوق المجاورة، ج 1997مارس 6المؤرخ في 10-97األمر رقم -3
. 434.، ص29،عدد 1973أفريل 10. ر.المتعلق بحق المؤلف، ج 1973أفريل 03المؤرخ في 14- 73
. 3.، ص44، عدد 2003يوليو 23. ر.ج - 4 . ذكر، السالف ال05-2003من األمر رقم 22المادة - 5 . ، السالف الذكر05-2003من األمر رقم 27المادة - 6 .، السالف الذكر05-2003األمر رقم 61المادة - 7
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
215
�e�� �*���D 2�t�,�# 7�)�b ���= 9��#D �D �)Q�b �� {[A� z��e- he- �� ��Q�'A� �)b (�b�#� � �A� �O*��� K ��&)V �Q�. {[A� ��� h:)� �"� a+ K ����"� ��H�NI� ��<A� ��� l���RA \�3� \�t�"A�
("���� ���<�� �4&, ^ 2��� �)��<b1 2�t�,�# 7�)�b ���= 9��#D �&�= h���� ����= {[A� $��C ���0 Y�= ��Q�'� Y�= 2�R%� 7C � ��M@�# �- {[A� _��)b K ���4%� U�e Y�~�b� l�=�#- �� 7C �= �`��b �~&��
� 2`���A�� 2`���A� {[A� \# ��M�)�� �V�� K �`���� �� �=�� 7�� ��� ��3� lwt� ���R� 2�t�,D2� �- �e���� �&,�,- 1�=�M ("���� ���'�� �&'�A� \��b ��o Y�= ��H�NI� {[A� 7C ����M �4Pb ��
�� ��Q�'� Y�= 2�R%� K 7%� {[4������ ���R� 2�t�,D 7C �= 2`���� �~&3� 1���= �&����M ��R� K 1�=��� U�e Y�= �&�E�� ¬�l �&46 ���)�A� �=���� K �&�= ��� ¬ �� �O��
9�= �*�# {[4� ���A� 7%� 2�t�,D ���=4 l ���)� he3 7&M�� h&:���# ���/ 9�'C- ���4Pb �� �O���� �*� Y�= �&*+�4���<�� ��= ��R�5� |�o- K YQ���b l1��£ �&)��<b ���R� �O��'# ��R�� U�e h"�b�
�O���� Y�= $��b@� 1�M�)�A� z��.� �4"b ^ W&C l1�� @� ��!�"# ���� ¯,��� -�JA�� ��&C3� ���C K ^D��&V �)� ��� {[A� $��C ���0 l�&D $�!�� 7J, �4� �e a+ K |J"�� l���M�)�� �M�)� K ��&)V �Q�.�
�&��'�D j��� ��Q�'A� F�"�CD ����!# 7�)�b ^°�"b 1�= {[A� ��Q�'A (������ 9�:�� ��V�� wL� �H�� ��� �+D �� �Q�)� �D �Q�VD l� 2`���A� ����� �� �e]���,@ {[4� �C��4A� ���4P� ���� �O�)*���
�O&�= N~%� �&��'�D {[A� � I �k���VT ��)�_ �)�� -Qa�Y�� �
1�=��� U���� �E"� ��)b (��A� ������ K �O&�= ��R�A� �V��)A� ���= h:)� K (�A� T#��A� ��� �+D1�M�)�A� z��.3� �D �#�"�CD ����. ���� ���=6 �� _&��� Y�= �)b �O#�"�CD ����.� 1EQ�'A� ���� �E"� �- ^D l
� m& +D l{[A� 7C ���= K a+ �� ���A� 2�t�,@� ���= K �H�"� -�JA� �3 la+ K ���C ��- ���M�)�4
1 - Loi n° 92-597 du 1er juillet 1992 portant Code de la propriété intellectuelle, J.O.R.F du 3 juillet 1992, p. 8801. 2 - C. Colombet , Propriété littéraire et artistique et droits voisins, Dalloz, 9ème éd. 1999. , n°290, pp. 237et 238 .
.، السالف الذكر05-2003األمر رقم من وما بعدها 61المادة - 3 .، السالف الذكر05-2003من األمر رقم 66، 65، 62المواد - 4 .، السالف الذكر05- 2003من األمر رقم 96،أولى. ف 84،95 المواد - 5
1975سبتمبر 26المؤرخ في 58-75يعدل ويتمم األمر رقم 2007ماي 13المؤرخ في 05-07المعدلة بناءا على القانون رقم (المعدلة 467المادة 6لمدة اإليجار عقد يمكن المؤجر بمقتضاه المستأجر من اإلنتفاع بشيء: " ج. م. ق) 3. ، ص31. ، عدد2007ماي 13. ر.والمتضمن القانون المدني، ج ". محددة مقابل بدل إيجار معلوم
" . تدفع األجرة عند تسلم العمل إال إذا إقتضى العرف أو اإلتفاق خالف ذلك:" ج.م.ق 559المادة
".يجوز أن يقتصر تقدير ثمن البيع على بيان األسس التي يحدد بمقتضاها فيما بعد:"ج .م.أولى ق. ف 356المادة
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
216
l�&J,���� 1EQ�'A� 9�:� 7&J!b �e l�<�� ��= a+ K �k l{�R4� 1EQ�'A� 9�:� 7J!� -�JA� ��e Y�= �]��L�,D��&Q�NI�1�
1� � �;�>[ ��)�4B �B+�t� -Qa�Y�� <��� �
�= ��H�NI� ��<A� �� �� �`��b �~&�� {[A� �O���"� �� 1EQ�'A� �- Y�= ("���� Uw:� ��o YY��- �C ��4V �� l2�t�,@� �����D �� �&J,��b ���= 1�=��� |"�� ���RA ���A� 2�t�,@� 7C �=2 � j���
D �� «b��� �H�)� K {[A� ���uD �D z�Ob ����!� U�e �- ��R� ��e K ���� �� |��*{�RA� 2�t�,3 l ¿�J� T#��� �M��C �= {[A� �� 2`��b T� |�~�# �4"b ����!� U�O# 1EQ�'A� F�"�CD �- �/£ �&b j�� �4�
��H�. �C�# - � 2`���4� w/3� K 7�� �M ���� T&�V4 � ��)�� �� �<A� 9�'C3� U�e �� ��<A� �� - ��'e����RA (�)�� c���� K {[4�5 l ��Z� 7C� l]��3� 7C l�<�� 7C �= 2`��b �- Y�= �&J,���� 1EQ�'A� 7J!b�
s�J�M@� 7C�6 � s�,� �����# ��H�NI� ��<A� T�'b ��� �<�� ��= ]��L�,�JQ l�&J,���� 1EQ�'A� s�,3 �J"��# ��-
- ��- ^D l�# �&��� 1�M�)�A� z��.3� 9N� +D l�&Q �&J,���� ��Q�'A� ��Q�'A� s�,� ���� K ���!A� ���%� hv Y!=Y��- �C Y�= l������ �- >�<# {[A� 7C ���= (M�# K �&J,����7 � �"� ���, �M ��H�NI� ��<A� �- ��J� �
����!� U�O# ��� �� 1EQ�'4� �&�� �- �&�= �J"� �- �u[� �- �P� � ��� �E"A� U�e K ("���� Uw:�8 wo l �-
1 M. Vivant et J.-M. Bruguière, Droit d’auteur, Dalloz, 2009., n°672, p.468 : «Les parties ne sont pas cependant entièrement libres de sa fixation. Et l'on s'écarte ici du droit commun. Elles ne sont pas libres des modalités de fixation car le mécanisme bien connu de la rémunération proportionnelle est, sinon imposé, du moins fortement privilégié par le législateur. Elles ne sont pas pleinement libres non plus de la fixation de sa quotité car le droit d'auteur est un des domaines où est présente l'idée, sinon de juste prix, du moins de prix point trop injuste».
A. Bencheneb, Les contrats et le droit d’auteur en Algérie, Rev. alg. n° 3, 1983, p.209: « En contrepartie de la "cession", deux types de rémunération sont concevables : l'une proportionnelle aux recettes, l'autre forfaitaire. Cette dernière n'est conçue que dans trois cas, ce qui signifie assez son caractère exceptionnel par rapport à la rémunération proportionnelle ».
يشمل التنازل عن الحقوق المادية بمقابل مكافأة مستحقة للمؤلف تحسب أصال تناسبيا مع إيرادات :" 05-2003أولى من األمر رقم . ف 65المادة 2 ". اإلستغالل مع ضمان حد أدنى
Art. L. 131-4 al 1 C. fr. propr. intell: «La cession par l'auteur de ses droits sur son oeuvre peut être totale ou partielle. Elle doit comporter au profit de l'auteur la participation proportionnelle aux recettes provenant de la vente ou de l'exploitation ».
3 X. Linant de Bellefonds, Droit d’auteur et droit voisin, propriété littéraire et artistique, Delmas, 1997, p. 163.
4 A. Françon, , La propriété littéraire et artistique, Puf, 2ème éd., 1979, p. 82: «On veut éviter que l'auteur cède pour une somme dérisoire des droits d'exploitation qui procurent finalement aux cessionnaires des gains substantiels».
5 F. Pollaud-Dulian, Le droit d’auteur, Economica, 2ème éd., 2005, n° 978, p.595: « Le législateur a voulu, par des dispositions légales, s'assurer que l'auteur participe d'aussi près que possible au succès effectif de son œuvre ».
6 X. Linant de Bellefonds, op. cit., p. 164 : « la rémunération proportionnelle concerne toutes cessions du droit de reproduction ou du droit de représentation, mais aussi les droits de traduction et d'adaptation ».
.، السالف الذكر05-2003من األمر رقم 65المادة 7
8 X. Linant de Bellefonds, op. cit., p.164 :« Le Code de la propriété intellectuelle ne fixe pas le taux ou le pourcentage de la
rémunération de l’auteur. Par conséquent, les parties au contrat sont libres de le déterminer » .
F. Pollaud-Dulian, op. cit., n°980, p. 596 : « En revanche, les parties sont libres en ce qui concerne la fixation du taux de la
rémunération propositionnelle. La législation n’impose aucun taux minimal ou même indicatif, ce qui serait irréaliste».
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
217
��)� z��.-� 2�4)�,@� $�.� l ���RA� �&=�� �D �:��# ��� 1wt�� |"� z�)� �"��Q K (�4)� �M��� �-1 � 2�N�� `�� ^ ��� Y��3� �%� ��H�NI� ��<A� �V� ���Q �<�� ��= K ��Q�'A� s�,� ��= �³ �4&Q�
�J"� K TL4��� ��=10 % �O4~� {�R� �&# �), �� � �<�� � {�RA ��¤ ��4�5 1��= T� �= �PQ ��e�)#2 l�O* �� ��e �&*�C K ��4)�"A� ���RA� _)# K U`��¡ `�� ^ YRM- �C �V� j�/- �O* ���
F ��� �� ���'��� h&�)��5 ®{�RA� ¯"� �&# �), �� �L�3� Y�=3� ���M �- �:C�A� �¡� Y�= ��� � l("���� ���'�� �&'�A� \��b ��o Y�= l��H�NI� {[A� 7C �
�J"��# ��H�NI� ������ K ��V�� ��J� ]�NI� ��� �D� l�&J,���� 1EQ�'A� s�,- 9�ZC� 9�= �= |bZA� ]�NI����� 9�'C3� �- +D l�<�� ��= K ��Q�'4� (������ s�,3�# 2�/@� �E"A 9�:�� �� �)b 2�n� ��e K �&��
��)� ��!# �D ��[� �&�= ��� ¬ �� wt# (P�� $��b� T'Q l9�)�� ]�N~� �J"��# �� �=�� ��)�b �E"A� �- �&# �<�� ��= K �# �4"A� (M��b@� s�,3�� 9�= �*�# l{[A� 7C ���= K ��Q�'A� s�,E# 2�/@� �= |bZA�
���/ �� Y�=U`��¡ Y�= $��b@� �'X Y��- �C �V� ��H�NI� ��<A� �- �J�=4 Y�= $��b@� �'X YRM- �C� l��= 2�N��5 �
���%� z��.� �&D $�!�� 7J, �4� ("���� ��<A� Y!=- +D l\&"���� ]�P��� ���<�� Y�= �,�&M� �4'5 �PM ��'e l�&J,���� 1EQ�'A� s�,- ���� K ���!A� 1EQ�'A� s�,E# 2�/@� ��C K �&"���� _���
��)� ¯"�# 1 �b �4'C W&C l�O&�= 7��A� �&J,����6 �P��)b �Q�# � 2`���A� Y�= j�/- 1 �b �4'C �4� ls�,3� ��O# 2�/@� �~&�� {[4�7 � � ("���� Uw:� ��o Y�= l��H�NI� ��<A� �- �P�- �:C�A� �¡�
I� ��� 2�/@� �- ("���� ������ K ¥�=D ��� l�&J,��b ����!# 1EQ�'A� ���� -�J� 9�ZCD 9�= �= |bZA� ]�N�&Q�N* ����!# �#�"i� 1EQ�'A� ��!# �D ��[� -�JA� ��O# � $��C ���0 �D z�O� 1�=��� U�e Y�= ��� ��� �A�
[4� 7� �� B"� ��!# �OQ l{[A� À�R�� �M��C Y�= �:Q��4� ��)� 2�!#�# �J�!A� ��8 � �- U�C� { 1F. Pollaud-Dulian, op. cit., n°980, p. 596: « la pratique connaît des taux de « royalties » extrêmement variés, selon les types
d’œuvres, les modes d’exploitation et les parties au contrat ».
) % 10(وإذا كانت المكافأة محسوبة بالتناسب مع اإليرادات، فينبغي أال تقل عن نسبة عشرة في المائة :"05-2003من األمر رقم 2. ف 95المادة 2 " . من سعر بيع نسخ المصنف للجمهور وهذا فضال عن أية عالوة محتملة تمنح مصنفا لم يسبق نشره
غير انه يمكن مؤلف أي دعامة بيداغوجية مستعملة لحاجات التعليم والتكوين الحصول على مكافأة ال تفوق نسبة :"05-2003من األمر رقم 95المادة 3 ". يع المصنف للجمهورمن سعر ب )5(%خمسة في المائة
.05-2003من األمر رقم 2. ف 95المادة 4
.05-2003من األمر رقم 3. ف 95المادة 56 Civ., 7 juin 1995, D. 1995, p. 494 : « La résiliation du contrat a pour effet comme la résolution, d’anéantir le contrat et remettre les
parties dans l’état où elles se trouvaient antérieurement sous la seule réserve de l’impossibilité pratique ; que la cour d’appel a pu
déduire de la résiliation des contrats qu’elle prononçait l’obligation pour l’éditeur de mettre un terme aux contrats d’exploitation de
l’œuvre consentis à des tiers ».
7 Civ., 9 janvier 1996, D.A., 1996, p.185 : « la violation par la société M. du principe légal de rémunération de l’auteur ne pouvait être
sanctionnée que par l’attribution de dommages-intérêts ».
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
218
�&��'�@� U�e ������ � 2�³ h�Q � 2`���A� ��- l�&�A�1 � ��C K ��- l��R� ��e K a�� ���� �� |��* j����C \# N&&4�� |� ��OQ l�&J,���� ©�= �&Q�NI� 1EQ�'A� 7&J!�# (P�� ��)� K >�u ��*�\� � 1�� D ���� �+D
U�e �D �4e�C� 1�� D �~�b � �+D ��- l��4�E# �.�# �)� ��)� ��e ��Q l����!� U�e 7&J!b �D �~�b� 1��5 z��.3��&�� �OQ ��)� ��- �.�# �)� >�<�Q ����!�2 � �Q�VD Y�)k \,�,3� \# �4I� �� ���� �*�� ^ ��- ¥�=- �M�
A� F�"�C� ����.�.�# �)� 1w/3� U�e ]�RMD Y�= $��b^� �- ^D �&J,��b �O#�"�C� ����. �D �&Q�NI� 1EQ�'3 �\,�,3� \# �4I� �&��'�D �- ªC���l �-y �&Q�N* 1EQ�'�� �&J,��b 1EQ�'�y K �C��� ��RA� ��<A� �O# �/- l
�� ���� ��H�NI� ��<A� z�/ Y�= ��e ���'�� �&'�A� \��b("��4 � 1EQ�'A� s�,- F�"�C� K �*�A� �D9��� �H�)� �D �:��# |"�� �J"�� �- Y�)k 9�, ���# �O4~� {�RA� �&# �), �e �&J,����5 �- +D l
�",[A� w&"b ]�, �= ����� �.��A� K {[A� ���uD �D ��[� 9��� ��� K�R� �H�)� �D �:��# �O#�"�C��"b ��{�RA� Tt6�
{[A� \# �Z<� $��b�# ^D �)*��4� ��#�M wo �&J,���� 1EQ�'A� �- �D 1 �u@� �� �#^ w/3� K� �J�!A� 7C � m& ���= wo �J"� {[A� TJM ��Q la�# (P�� ��)� K >�u ��*� ��C K �- � 2`���A��
�*�� ���R� (� �D� ]�P�� 9��- �O�)*��k��)� 9��#D �M� �)M��� �'b � 1wJ� �C�# - 7�C� � {[A� �- wo ��)� ��!# |�!� �- K 7%� �P�- � ��* ��&�V 1EQ�'A� �J"� ���� �+D� lm&��� ��)� 2�!#D |�. �&!�"�
(�&�C wo �- m�J� �4L� s�,- Y�=7�
2� S�>(�;�� � a�.� ��)�4B �B+�t� -Qa�Y�� �
� ��� �+D Uw:� ��o Y�=� l��H�NI� ��<A� �- ^D l9�)� T�3� �)� �&J,��b ����!# 1EQ�'A� F�"�C���/ ^�C K �&Q�N* ����!# 1EQ�'A� F�"�C� ��/ �� N&� -�JA� ��e Y�= ]��L�,� � �- ("���� ���' Y�=�
� ���= �&� Y�= ��"� 9�= �� �V�# Y���� ��� ��H�NI� ��<A� z�/ �O&Q �k {[4� ���A� 7%� 2�t�, 1 C. Colombet, op. cit., n°305, p. 247 : « La règle de l’arTcle L. 131-4 est une règle de protecTon de l’auteur : la sanction de sa
violation sera donc la nullité relative; l’auteur ou ses ayants droit, mais non l’exploitant, pourront agir en nullité du forfait illicite
pendant une durée de cinq ans et cette nullité pourra se confirmer mais à partir du versement du forfait…».
2 M. Vivant et J.-M. Bruguière, op. cit., n°676, p.472 : « Pour répondre, il convient très classiquement de distinguer deux hypothèses.
Soit la clause était substantielle et déterminante de la volonté des parties, soit elle ne l’était pas. Dans le premier cas, le contrat
doit tomber dans son ensemble. Dans le second, la nullité n’affectera que la clause ».
3 X. Linant de Bellefonds, op. cit., p.163 : « Il est possible de prévoir un forfait cumulé à une rémunération proportionnelle, mais, et la solution est évidente, un forfait en lieu et place d’une rémunération proportionnelle entraîne la nullité du contrat ».
للمؤلف ان يتقاضى المقابل النقدي او العيني الذي يراه عادال نظير نقل حق او اكثر من حقوق :"من تقنين الملكية الفكرية المصري 150المادة 4افي او بالجمع االستغالل المادي لمصنفه الى الغير، على اساس مشاركة نسبية في االيراد الناتج من االستغالل، كما يجوز له التعاقد على اساس مبلغ جز
".بين اساسين 5 F. Pollaud-Dullian, op. cit., n° 882, p. 597 : « Traditionnellement le pourcentage des « royalties » est calculé sur le prix de vente des exemplaires au public, hors taxe, c’est-à-dire sur les recettes brutes ».
6 A. Bencheneb, op. cit., p. 210: «Admettre que l’assiette de la rémunération est la recette nette reviendrait incontestablement à obérer les revenus de l’auteur. Mais, en soi, cet argument n’est pas décisif. Cela reviendrait surtout à associer l’auteur aux risques d’une mauvaise gestion de l’entreprise qui exploite l’œuvre».
7 F. Pollaud-Dulian, op. cit., n° 986, p. 598: « l’auteur qui a accepté un taux de rémunération déséquilibré ne peut pas demander sa révision en justice, ni la rescision du contrat pour lésion ou imprévision. Mais il peut, le cas échéant, invoquer l’existence d’un vice du consentement (par exemple, le dol) pour obtenir l’annulation du contrat; il peut aussi, lorsque le taux est très faible, demander la nullité (absolue) du contrat en se fondant sur le caractère dérisoire et pas sérieux du prix ».
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
219
�<�� ��=19�)� ��� |��* �D �V� ("���� ��<A� ��Q l2 7&J!b ^�C �4P�� �<�� ��)# ��/ �� l�&Q�NI� 1EQ�'A�3 � �e�J"�C� ��� �+D � 2`���A�� {[A� \# $��b^�# �&Q�N* ����!# 1EQ�'A� F�"�C� `�� ��'e
J)� �&J,��b ����!#�&��"� �- �4 � 7&M�� ������# {�RA� 2�t�,� z��? �4"b � �+D �� ��C (�Q h8 ���l �=�,�A� TL� $�!� �,�- {�R� �Q�� �� ��Q� {�RA� ��'� ����= �- �� ��� �&J,���� 1EQ�'4�
�h*�)A�� l � ���A�5�¼ �- �Q� �V�/ wo �O4~� {�RA� ©�= ��'� �E� a+ 2�L� l WJ&, � 2`���A�Q l «b�� �H�= �*�� ^ \��%� (�Q �� �Ou@� �P��� �J"��# ¢�Q �4)�"� {�RA� ��� �+D �- l���� {�RA� ��e
{�RA� ��e 2�t�,� �= 1�u�J�6 � ("���� ��<A� �- �&# lB"�� T#��A� s�,- ���� �� ���� �*�� ^ �M ��� ^D ��H�NI� Uw:� z�/ Y�= ("���� �#�M�� TH�,� 9��)�D ��C K �&Q�N* ����!# 1EQ�'A� |"�� �- �C��� `�*-
{�RA� 2�t�,D ��H�= Y�=7 \:e�# �&J,���� 1EQ�'A� s�,- ���� �- �#�M�� {&�'b ���� �+D �� ��C K �-�)M��A� ¿�JA� «H��� �� �� ��A�#8J,���� 1EQ�'A� s�,- F�"C ��'� �E� 2�L�� l ��'� ��#�M |&�,- �- wo l��'� �&
^D la"��� T&t<b K T/�b �� ������ �!�� ��)# ��� �J,�i� s�,- �3 l�&�&,�A� �H�N��� �&��"� ��'�^�O� Y�J� a"��� ��v \)4�"A� ��= �-9�
("���� Uw:� ��o Y�= l��H�NI� ��<A� `�*- �4�l = �&Q�N* 1EQ�'A� |"�� �- {�RA� ��'� ���� �R� �- 9�,�� �- �J&�)�� �- {� �)��� l �*�J���� ����A� TL� $�!� �,�- {�RA �J"��# �����8 ��R�=
�&�&V���10 � K �� �� �- 1���* K �<�b (' E<�b �� ���R4� �J"��# ����!� U�O# 1EQ�'A� �P�- |"���
...".غير أن المكافأة المستحقة للمؤلف تحسب جزافيا في الحاالت اآلتية:"05-2003من األمر رقم 65المادة 1
2 Art. L 131-4 C. fr. propr. intell:« La cession par l'auteur de ses droits sur son oeuvre peut être totale ou partielle. Elle doit comporter au profit de l'auteur la participation proportionnelle aux recettes provenant de la vente ou de l'exploitation.
Toutefois, la rémunération de l'auteur peut être évaluée forfaitairement dans les cas suivants : 1° La base de calcul de la participation proportionnelle ne peut être pratiquement déterminée ; 2° Les moyens de contrôler l'application de la participation font défaut ; 3° Les frais des opérations de calcul et de contrôle seraient hors de proportion avec les résultats à atteindre; 4° La nature ou les conditions de l'exploitation rendent impossible l'application de la règle de la remuneration proportionnelle, soit que la contribution de l'auteur ne constitue pas l'un des éléments essentiels de la creation intellectuelle de l'oeuvre, soit que l'utilisation de l'oeuvre ne présente qu'un caractère accessoire par rapport à l'objet exploité ; 5° En cas de cession des droits portant sur un logiciel ; 6° Dans les autres cas prévus au présent code. Est également licite la conversion entre les parties, à la demande de l'auteur, des droits provenant des contrats en vigueur en annuités forfaitaires pour des durées à déterminer entre les parties».
3 Art. L. 132-6.C. fr. propr. intell.
4 C. Colombet, op. cit., n° 308, p. 247:« C’est tout d’abord, dès la conclusion du contrat, qu’il est possible de recourir conventionnellement au forfait. Il en est ainsi dans six cas, à propos desquels on peut dire que la rémunération proportionnelle serait difficile ou même impossible à mettre en œuvre ».
: ، وبالنسبة للتشريع الفرنسي05-2003من األمر رقم 2. ف 65ادة الم 5
Art. L. 131-4 C. fr. propr. intell. 6 A. Lucas, Propriété littéraire et artistique, Dalloz, 1994, p. 84 :«Or il peut arriver que la communication de l’œuvre au public ne soit pas subordonnée au paiement d’un prix. Le cessionnaire, par exemple, n’a en vue qu’une diffusion gratuite, ou plus généralement il n’entend utiliser l’œuvre qu’à des fins publicitaires. Par hypothèse, il n’existe pas de recettes provenant directement de l’exploitation de l’œuvre ».
7 Art. L. 131-4 al. 2 C. fr. propr. intell.
8Art. L. 131-4 al. 3 C.fr. propr. intell.
9 C. Colombet, op. cit., n° 308, p. 248:« La base de calcul existe mais les moyens de contrôler n’existent pas : l’exemple des juke-box peut être ici cité : la base de calcul pourrait être déterminée par le nombre de pièces de monnaie introduites, mais on ignore le nombre d’auditeurs de chaque disque».
: ، وبالنسبة للتشريع الفرنسي05-2003من األمر رقم 2. ف 65ة الماد 10
Art. L. 131-4 al. 4 .C. fr. propr. intell.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
220
����� ��= �- T4= ��= �.D1 ��� h&�� $��%� a�� 2`��b ��C K �&Q�N* ����!# 1EQ�'A� |"�� �- �P�- `�c ��� K ���RA \�t�"k ��� Y�= �- l�M��C �= �.�� c �/2�
1EQ�'A� F�"C Y�= �P�- �O&Q N&� j�/- ^�C ("���� ���'�� �&'�A� \��b 9�'C- ��4Pb �4��� �v �*�� ^ ��� �&Q�N* ����!#��H�NI� {[A� 7C ����M K �#� � 2`��b ��C K ("���� ��<A� `�*- ��'e�
�&Q�N* 1EQ�'A� |"�� �- (G� |,�%� «���# Y�=3 ^�C _)# K ����!� U�O# 1EQ�'A� F�"�C� �'X �4� l3� �)J!� �J"��# {[� {�R� �<� Y�= �<�� �� �- �J�'A� 9��b ����= B�'A� �<�� Y�= 2�R%� >�<# ��
{[A� �� �#��'A�� ���R� ��Q��A�4� 1EQ�'A� 7&J!b T5 �&Q�NI� 1EQ�'A� 7&J!b T� �- ��H�NI� Uw:� z�/ Y�= l("���� ��<A� `�*-�
�e |�. Y�= �]��# {[A�� � 2`���A� \# $��b^�# ��)� �&��b ����, ]��8- 1��5 �&��` 1�A �&J,����w/3� �5� ��3� �- ^D l�&D $�!�� 7J, �4� ��)� B"�� ��!J� �D ��[� �&J,���� 1EQ�'A� -�Jk 2�/@� ��� �+D� Y�= ����� �- � 2`���A�� {[4� `�� W&C l�&Q�NI� 1EQ�'A� 7&J!�# 2�/± �J"��# a+ �� _&��� Y�= �)�
5 �&J,���� 1EQ�'A� 7&J!b T� �-(������ ��� K �O# �4"A� �&Q�NI� 1EQ�'A� T6� II � -Qa�Y�� S�7�;G ��z�3� �V+>��� 0�'��i�� � a�.I� -Qa�Y�� �8�����
���4P� �D a+ �)# $�!�� h8 �&Q�N* ����!# �#�"i� 1EQ�'A� �)*��� �D ����J� K $�!�� h�&,1EQ�'A� ]���,@ {[4� �C��4A� � �e]��- |*����
1� � a�.I� -Qa�Y�� �8���� �
���M�)�A� �)��u ��)� �- s�,- Y�= ��= �- K ��i� $��b^� T��)b `�� ^ ��� 9�)� -�JA� ��� �+D7 ^D l�, l�O# �4"A� �&Q�NI� ����!�# �#�"i� 1EQ�'A� ����b ]�, ���e ��'� �- ^�%� _)# K �� �M ��� ^D ]�
.05-2003من األمر رقم 2.ف 65المادة 1
Art. L. 132-6 al. 3 C. fr. propr. intell :« En ce qui concerne les œuvres de l'esprit publiées dans les journaux et recueils périodiques de tout ordre et par les agences de presse, la rémunération de l'auteur, lié à l'entreprise d'information par un contrat de louage d'ouvrage ou de services, peut également être fixée forfaitairement ».
.05-2003من األمر رقم 3.ف 65المادة 2
Art. L. 132-6 al. 2 C. fr. propr. intell:« Peuvent également faire l'objet d'une rémunération forfaitaire les cessions de droits à ou par une personne ou une entreprise établie à l'étranger ».
3 Art. L.131-4 al. 5 C. fr. propr. intell:« En cas de cession des droits portant sur un logiciel » . 4 Art. L. 132-6 al. 1.C. fr. propr. intell:« En ce qui concerne l'édition de librairie, la rémunération de l'auteur peut faire l'objet d'une rémunération forfaitaire pour la première édition, avec l'accord formellement exprimé de l'auteur, dans les cas suivants … ».
5 Art. L. 131-4 al. 3 C. fr. propr. intell. 6 X. Linant de Bellefonds, op. cit., p. 166 :«L’article L. 131-4 du CPI permet de recourir au forfait dans différentes hypothèses dès le début du contrat. Ces dispositions ne sont pas d’ordre public et il est toujours possible de les écarter pour appliquer une rémunération proportionnelle ».
". العقد شريعة المتعاقدين، فال يجوز نقضه، وال تعديله إال باتفاق الطرفين، أو لألسباب التي يقررها القانون:"ج.م.ق 106المادة 7
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
221
×t� K ��� {[A� T)¡ a+ �)# �� �M z��: �- ��)� 9��#D �M� ¿�JA� ���� W&C ��1 � T' �J�¡� 2`���4� 2�n� ������ ��Q ����!� U�O# 1EQ�'A� ���� �= «��� �M {")by{[A� y |J"# �)*��A� j�=� �Q
� 2`���A� �V ×t�2 �I� {[A� 7C ����M ��Q l�� `�*- l("���� ���'�� �&'�A� \��b ��o Y�= l��H�N �J�!A� K 7%� {[4� �- Y�= �� �4� l2`���� ��= K �O&�= 7��A� 1EQ�'A� K �:�� 1��=D |�. {[4�
� �)*��A� U�e Y�= {[A�� � 2`���A� \# $��b� ��*� 9�= ��C K� ��C �&P� ×o ��C K ��)� �)*��k ��v `� �#��# �,�&M ���)� 1EQ�'A� �= T�b �O&�= TR� �� �&Q�NI� 1EQ�'A� �- �V�# \Jb �+D l�&H�PM j�=� �Q w/3�
�.�# �)� a+ {�³ $��b� T�� � 2`���A� ���C ���3 � 2`���� ��C K ��- Y�= �� ��Q l("���� ��<A� ��-{�R4� (�A� 2�t�,^� 7C �= 2�t�,� �D �)*� �<= �8� Y�= �)J, Y�= ��N� ×t# {[A� |&�- �+D ���Q l
��)� K �O&�= 7��A� 1EQ�'A� K �:�� 1��=D |�!� �- �&!�"� {[A� ��Q l{�RA� ��H�) 7&M� wo �M�b �D �-�&Q�N* ����!# 1��5 1EQ�'A� ���� �+D ^D |�!� ��e 2�JM `�� ^� ��b h��� \)# �/3� s�,- Y�= ×t� ���
� 2`���A� �O��C �� 2�t�,^� ��H�= T4� �J�=^�4� K �P�- 7%� ��8 � 2�[� T# l¢�Q {[A� Y�= �R��� ^ 1EQ�'A� �)*��k j�=�� U�e �Q K 7%� �D
�O)Q 5 ���) �J"��# ^D ��J�� ×t� |J"# 1EQ�'A� �)*��� j�=� ��'b �� l l{[4� ���A� 7%� 2�t�,� ����!# �#�"i� 1EQ�'A� �)*��� �R� ^ �� l�O&�= ��R�A� ^�%� T� K �&Q�N* ����!# 1EQ�'A� ���� h�� ����=
�&J,��b6l |"�'A� �#��# �,�&M ���)� 1EQ�'A� �= T�b �O&�= TRi� �&Q�NI� 1EQ�'A� ��'b �- >Z<� �4�7l ��'e |*��� ��'e{�RA� 2�t�,� �= 1���A� 1�H���� �O&�= 7��A� 1EQ�'A� \# 2��)�� 9�= �JL� �- {[A� Y�=8�
��H�) 7&M� wo �M�� �- ×t� |J"# ��D \��C K ��)� �)*��� `�*- ��Q l("���� ��<A� ��-{�RA�9l V��� z�. �� ×t� ����b �- ��� K \��%� \# $��� �4'�� �M� �O&�= TR��A� 1�H���# 7�)�� (
{�RA� 2�t�,� TJM� ��)� 9��#D �M�� ����b ]�, |J"# ��'b ^ ��)� �)*��� ��Q l�&��L� ��%� K ��� ^D{�RA� 2�t�,� �)# �� �M z��: �*� �²D� l��)� 9��#D �M� 1EQ�'A�10� ��H�NI� ��<A� z�/ Y�=�
1 F. Pollaud-Dulian, op. cit., n°992, p. 600 :«Dans les hypothèses où un forfait licite a été convenu, il se peut que les parties aient mal calculé son montant ou que des circonstances nouvelles surviennent, de telle sorte que la rémunération de l’auteur se révèle lésionnaire ».
2 A. Lucas, op. cit., p.85 :«Pour éviter les abus auxquels pourrait donner lieu le recours au forfait, l’article L. 131-5 ouvre au cédant une action en révision ».
وان لم يحصل اتفاق يحق له رفع . يحق للمؤلف أن يطالب بمراجعة العقد في حالة غبن يضيع حقه:"05-2003أولى من األمر رقم . ف 66المادة 3 ".ويعد باطال كل اتفاق يخالف ذلك. فأة عادلة قياسا بالربح المكتسبدعوى قضائية إذا تبين بوضوح أن المكافأة الجزافية المحصل عليها تقل عن مكا
4 Art. L. 131-5 C. fr. propr. intell:« En cas de cession du droit d'exploitation, lorsque l'auteur aura subi un préjudice de plus de sept douzièmes dû à une lésion ou à une prévision insuffisante des produits de l'oeuvre, il pourra provoquer la révision des conditions de prix du contrat. Cette demande ne pourra être formée que dans le cas où l'œuvre aura été cédée moyennant une rémunération forfaitaire. La lésion sera appréciée en considération de l'ensemble de l'exploitation par le cessionnaire des œuvres de l'auteur qui se prétend lésé ». 5 C. Colombet, op. cit., n°313, p. 252:«Quant aux personnes qui peuvent agir en révision du forfait, ilY s’agit non seulement de l’auteur mais de ses ayants cause entre vifs ou pour cause de mort ».
6 F. Pollaud-Dulian, op. cit., n°993, p.601 :«La révision ne joue que pour les contrats d’exploitation du droit d’auteur et seulement pour les cas où un forfait a été stipulé mais elle doit jouer pour tous les cas de forfait…elle ne peut pas être demandée en cas de rémunération proportionnelle».
.05-2003أولى من األمر رقم .ف 66المادة 78 A. Bencheneb, op. cit., p.213 :«Il suffit objectivement à l’auteur de prouver un déséquilibre entre la rémunération consentie et le profit né de l’exploitation de l’œuvre». 9 Art. L. 132-4 al 3.C. fr. propr. intell. 10 X. Linant de Bellefonds, op. cit., p.168.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
222
- Y�= ���# Y���� ��� �� TM- �O&�= TR��A� �&Q�NI� 1EQ�'A� ��'b ����= ×t� |J"# ��)� �)*��� �l�J"�� 7&M� ���� ��� ���)� 1EQ�'A� �<= �8� Y�= �)J"# �J"�� U�e ��C �M ("���� ��<A� ��Q1�
\# $��b� ��*� 9�= ��C K� � 2`���A� �D ����J� K �)*��A� |�. h���b h��� h�� � 2`���A�� {[A��R��A� �4'i� 9��- �&H�P�� j�=�� �Q 2 � 7�)�A� {�RA� c�� ��C K ��- ("���� ���� �� |��* j���
���M�)�� �M�)� z��.- \# $��b�# 1EQ�'A� �)*��� h�b �- l�<� 2�E#y�&M��b� �)*��� y]�P�� �D ]�~�� ���3 �� ����" �J"��# ��-�<= �"� (Pk ��"�Q l×t� j�=� 9���b 1�f15 g �+D ��)� 9��#D ¯� �b �� |"�� ��,
{[A� �e j�=�� �Q� ���4{[A� �8 � z�. �� �O)Q ¬ �+D �b�Q� ¯� �b ��� l5� ���)�A� 2�t�,@� j�=� z�/ Y�= ���Q l×t� |J"# �)*��A� j�=� �Q �= |bZA� ]�NI� ��-
���A�#(��A� ������ K �O&�= ��R�A� ^6l 2�!#D �D (��� ^ {[A� 7C ����M K j��=�� �� ���� ��e ��Q¢�Q �&�A� �.��u T��)b �D T# ��)�7�
2� -Qa�Y�� S�7�;K ��z�3� �V+>��� 0�'��i�� �
\�[4� �4P� �- �� - l("���� Uw:� ��o Y�= l��H�NI� ��<A� �D �OH��- |*��� 1EQ�'A� $����,�lhO)� �M�)�A� z�. �� hv (������ ��� ��4P� |"C `��� �H�� T# ���= �H�� ��� �)� ^ ��JA�Q ��8�
l���R� 2�t�,� �� \bw/3� \��"�# ����� {[4� ����"A� j��b3� �- Y�= {[A� 7C ����M �� ��'eK �O�Eu 1`��� ����� T'<b �*3� �Eu a+ 9� �- U���� �#�<� �4'C ("���� ���'�� �&'�A� \��b �4Pb �4�
�L� ���"� �= �&�A� �b����"A �J"��# `�&��@� 7} ��4�� {[A�f3 g $��C �= �`��b �= �¡��� 1w/3�
1 Art. L. 131-5 al. 1 C. fr. propr. intell.
.05-2003أولى من األمر رقم . ف 66المادة 23 H. Desbois, Propriété littéraire et artistique, Le droit d’auteur, Dalloz, Paris, 3ème éd., 1978, n°584, p. 693 :«Le meilleur moyen d’éviter cet aléa est, semble-t-il, d’aménager par une stipulation appropriée la révision du forfait, en fixant l’importance des tirages successifs et la durée moyenne de l’écoulement des volumes ou, plus brutalement, de prévoir une procédure de révision, amiable ou arbitrale, à des intervalles réguliers ».
سنة ) 15(يمكن للمؤلف أن يباشر دعوى بسبب الغبن الذي لحق به في أمد يسري مدة خمسة عشر " :05-2003أولى من األمر رقم . ف 66المادة 4 ". ابتداء من تاريخ التنازل
تسري ابتداء من تاريخ ) 15(خمسة عشر في حالة وفاة المؤلف يمكن ورثته التمسك بأحكام هذه المادة مدة:"05-2003من األمر رقم 3. ف 66المادة 5 ".وفاة المؤلف
إذا كانت التزامات احد المتعاقدين متفاوتة كثيرا في النسبة مع ما حصل عليه هذا المتعاقد من فائدة بموجب العقد أو مع ."ج. م. أولى ق. ف 90المادة 6ال أن المتعاقد األخر قد استغل فيه ما غلب عليه من طيشا أو هوى جامحا، جاز للقاضي إلتزامات المتعاقد اآلخر، وتبين أن المتعاقد المغبون لم يبرم العقد إ
".بناءا على طلب المتعاقد المغبون، أن يبطل العقد أوان ينقص التزامات هذا المتعاقد7 C. Colombet, op. cit., n°313, p.252: «Enfin, on observera, quant aux effets que, contrairement au droit commun de la lésion, l’action ne peut pas aboutir à une annulation du contrat, mais seulement à une modification de ses conditions».
F. Pollaud-Dulian, op. cit., n°994, p. 601.
8 C. Colombet, op. cit., n°314, p.252:«Le législateur a voulu garantir aux auteurs le paiement des redevances dues par les cocontractants; les créateurs seront non pas créanciers ordinaires, mais créanciers privilégiés».; et M. Vivant et J.-M. Bruguiére, op. cit., n°685, p. 477.
.05- 2003أولى من األمر رقم . ف 150المادة 9
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
223
���R� 2�4)�,� �- 2�t�,�1� �t�,^� ���= �&46 (������ ��� ��e 7�)�� ����� ��b3�� 1EQ�'A� �&46� 2{�RA� 2�t�,� ��2� �� ��� a�A ����"A� �P��)��� ����@� ¿�J� �- Y�= �C��� ��H�NI� ��<A�
{�R4� ���<� wt� 2�t�,^� ��C K 1`��� ����� �P�- �)b $��%�3. � ��� ("���� ��<A� z�/ Y�= ��e3� U�e �J�=� �= �', ���1`��� ����� �)b 1w/ � W&C l2�n� ��e K ("���� ���� {M��� �# �Pb lh8 ��
�&���� ���* T)Q �= �P� ¥I �O# 9�'i� �P��)�� c���D (�!�A� �� ��- ���� �� |��* j��4 ���e �- ^D l ���M�)�� �M�)� �= c�³ �- (tJ�� ^ `�&��^� 7�Q la+ m'= j�� �/£ |��* ���e 7�)�� �- �'X ^ ��
�&���� ���* F�'b D ]��* �O# 9�'i� �P��)��#5 YRM- +D lw/3� �-�� ��O# ("���� ]�P�� �/- ��� l1`��� ����� �O��� �� �P��)�� �C���6�
1EQ�'A�# 7�)�� ��H�NI� ���<�� (�Q l��&)� �&��` 1�k �&�� {[4� ��4A� `�&��@� 7C �D ����"A�\bw/3� \��"�#7 �1w/3� �L� ���"� �J"��# 1��5 (OQ l("���� ���<�� K ��-8 ��e K ¥�=D ��� l
]��*3� 2�4)� ��R�� �*� Y�=� ���/G� ��`��4A� \�H��� ���4% ]�* h'%� ��e TL� �- ��R� � �- W&C1¥�)� ¿�J� ��'b �- �'X {[A� $��C9 � m��# �� ��)�� ����A� ����� 2���- Y�= `�&��^� 7} {[A� ��4��
]��*3� 2�4)� �O&Q �*�� �� �Jb�A�10 � �Jb�A� K �*�� {[A� �- Y�= �� �M ("���� ��<A� ��� �+D ��- ��4)�# �,�&M ���A� ^���� �� �M��C ]���,@ �)#���11��,� K �&��L� �Jb�A� K� l ��e � ��= �� �M��C ]�
w/3�12 ���*�� \�[A� hO&�= s���� 2�4)� �- s�,- Y�= ��H�NI� ���<�� �J"��# �L� 2�'u@� �- wo l ]���,@ �L�L� �Jb�A� K (��A� ������ 7Q�
1 Art. L. 131-8 C. fr. propr. intell: « En vue du paiement des redevances et rémunérations qui leur sont dues pour les trois dernières années à l'occasion de la cession, de l'exploitation ou de l'utilisation de leurs œuvres, telles qu'elles sont définies à l'article L. 112-2 du présent Code, les auteurs, compositeurs et artistes bénéficient du privilège prévu au 4° de l'article 2331 et à l'article 2375 du Code civil ».
2 X. Linant de Bellefonds, op. cit., p.169 :«L’article L. 131-8 du CPI concerne tous les contrats ainsi que toutes les redevances et rémunérations dues du fait de l’utilisation de l’œuvre, dettes éditoriales, redevances de discothèque…».
قع استغالل غير مشروع وتعتبر كذلك مبالغ اإلدانات والتعويضات المستحقة لمالك الحقوق إذا و:"05-2003أولى من األمر رقم . ف 150المادة 3 ". لمصنفه أو أدائه
4 F. Pollaud-Dulian, op. cit., n°998, p. 603 :«Les rémunérations dues à raison de l’exploitation devraient, en bonne logique, recouvrir aussi les dommages-intérêts dûs à raison d’une contre- façon, puisque ces dommages-intérêts restituent à l’auteur la redevance dont le contrefacteur a cru pouvoir se dispenser pour exploiter l’œuvre sans autorisation ». 5 H. Desbois, op. cit., n°603, p. 117 :«En revanche, nous ne croyons pas que le privilège puisse être étendu aux sommes dues aux auteurs en dehors de relations contractuelles du fait d’exploitation et d’utilisations non autorisées sur le terrain délictuel ».
6 Civ., 24 mars 1993, D. 1994, som. 94, obs .C.Colombet.
.05- 2003أولى من األمر رقم . ف 150المادة 78 Art. L. 131-8 C.fr. propr. intell. 9 C. Colombet, op. cit., n° 314, p. 253:«Le privilège est limité à ce qui est dû pour les trois dernières années: cette limitation s’avérait indispensable pour la protection des autres créanciers privilégiés, notamment des salariés, les droits d’auteur dus pouvant atteindre des sommes considérables».
.05- 2003أولى من األمر رقم . ف 150المادة 1011 Art. L. 131-8 C. fr. propr. intell, et art. 2101 C. civ. fr. 12 Art. L. 131-8 C. fr. propr. intell et art. 2104 C. civ. fr.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
224
���N�� ����� �&H�P�� {� �RA� �)# hOM��C1�Jb�A� K hO)P&Q T4)� �M�= ����M ��- l ��3�2 � 7!�A� �- �&# h'%� �- ��� �O* �� l\JJ" ��e �M��C ]���,@ ��3� �Jb�A� K {[A� �V�� �E# (P�� (������ 7!�A� ����M ��Q l9�)� �&�� ���� 1�=�� ��&J!b� ��/ �� �e T4)� �M�= ����M K �&�= ��R�A� (������
�/- �O* ��� l7&J!�� |*�� �e T4)� �M�= ���0 7&��� �,�,- z�Ob �&���� �&#�3� �&'�A� 9�'C- �D j ����M K �&�= ��R�A� (������ h'%� 7&J!b ¬ �� �+D ¥�- 1 �R# 7���b 1w/3� U�e� {[4� �)*��� ��)Q
T4)� �M�=� �/ �=��M ���'C- K �4P�� � ��H�NI� {[A� 7C ����M �- �:C�A� �¡ w/3� K� �]��*�# ��
\��b K �4Pb ��� ("���� ������ z�/ Y�= ��e l����� ��� �+D {[4� �OH��- |*��� 1EQ�'A� Y�= N~%� �- ]��E# ��3� �!�, (V��� Y!=- W&} lN~%� T5 ��'b ����= 1EQ�'A� Y�= 7J!b ���/ �=��M ���'�� �&'�A�
�#�. �+ ���� �+D {[4� 1EQ�'A� �Q� ����"�� 1N&4�� ��R# (H��o3 � wo ��'b 1EQ�'A� U�e �- Y�= �� �4�l(H��o �#�. �v ��� �+D �O&�= N~�� ��#�M lN~%� �&�#�M 9�=� ��8 � �D �P�- ��X T# l¢�Q {[A� ��� �&��"� ^
�R�� 2��.3�� �*�`�4 ��)# - (OQ ("���� ��<A� �e��C �� �J"��# 7�)�� �4&Q ��- T/�� �� �"� Y�=("���� T4)� ����M �� 2�3� F��'� �� �#��� TR�� ��J. Y�=3�5� ��e K ("���� ���� �� |��* j���
�O��� m&� �&H��o �)&J. �+ �)b {[4� ��)b �� 1EQ�'A� �- ��� K �e �R� �¡ 9�'C3� U�e �- ��R�{[A� $��% ����� �)&J!� �*�b6 �D��e �/- ¬ �+� ��'�@�# ��- �)� ��e TOQ l �J�=@� \)# (O��� ��¥��
Y�= N~%�# ����� �=���� l(H��o �#�. �v ��� �+D {[A� 1EQ�'� Y�= 7J!� lh8 ��� µ�-�� ��e Y�= s�&���� ��@�� �&��A� �]��*@� ����M K �O&�= ��R�A� �Jb�A�� T&/��A� l �*3� �'e� K ^D �O&�= N~%� `�� ^ ��
��&)� |"� ���C7 ���A� ^���� N~} ���)� �=���� 7&J!b a�# h��� l�O���# �O&�= N~%� h�� �- l � TJM �� �e�� U��On (�A� 2�t�,@� �= � �P��)b �)b {[4� �OH��- |*��� ��Q�'A� �- 7J, �� ����"�
� 2`���A� ��% ���0� ��R�� ��N- l����A� �M��C �= 2`���� ���= K {&)P� z�!� �)� ��� {[A� $� K �&Q�N* �O#�"�C� `�� �]��L�,�� l2�t�,@� �����D �� �&J,��b ����!# ���= 1�=��� ��Q�'A� |"�� �- �&������
.يكون للديون التالية امتياز على جميع أموال المدين من منقول وعقار:" ج. م. ق 993ة الماد 1 ...."من أجرهم ورواتبهم من أي نوع كان عن االثنى عشر شهرا األخيرة المبالغ المستحقة للخدم، والكتبة، والعمال وكل أجير آخر، -
تمنح األفضلية :" 562. ، ص17، عدد 1990أبريل 25. ر.المتعلق بعالقات العمل، ج 1990أبريل 21المؤرخ في 11-90من قانون رقم 89المادة 2 ".لدفع األجور وتسبقيها على جميع الديون األخرى بما فيها ديون الخزينة والضمان االجتماعي مهما كانت طبيعة عالقة العمل وصحتها وشكلها
3 Art. L. 333-1 C. fr. propr. intell : «Lorsque les produits d'exploitation revenant à l'auteur d'une œuvre de l'esprit ont fait l'objet d'une saisie-arrêt, le président du tribunal de grande instance peut ordonner le versement à l'auteur, à titre alimentaire, d'une certaine somme ou d'une quotité déterminée des sommes saisies ».
4 Art. L. 333-2 C. fr. propr. intell : «Sont insaisissables, dans la mesure où elles ont un caractère alimentaire, les sommes dues, en raison de l'exploitation pécuniaire ou de la cession des droits de propriété littéraire ou artistique, à tous auteurs, compositeurs ou artistes ainsi qu'à leur conjoint survivant contre lequel n'existe pas un jugement de séparation de corps passé en force de chose jugée, ou à leurs enfants mineurs pris en leur qualité d'ayants cause ».
5 Art. L. 333-3 C. fr. propr. intell : «La proportion insaisissable de ces sommes ne pourra, en aucun cas, être inférieure aux quatre cinquièmes, lorsqu'elles sont au plus égales annuellement au palier de ressources le plus élevé prévu en application du chapitre V du titre IV du livre Ier du Code du travail ».
6 F. Pollaud-Dulian, op. cit., n°1000, p. 605: «Les articles L. 333-1 à L. 333-3 posent des règles spéciales pour préserver les intérêts de l’auteur, à titre alimentaire, en permettant au juge d’ordonner le versement d’une somme à l’auteur, malgré la saisie, et en limitant la possibilité de saisir les sommes provenant de l’exploitation de ses œuvres. Mais la justification de ces mesures se trouvant, non pas dans la nature de droits d’auteur des redevances, mais dans leur caractère partiellement alimentaire ».
". أدناه 776ال يجوز الحجز على األجور والمداخيل والمرتبات إال بموجب سند تنفيذي وفي حدود النسب المذكورة في المادة :"ج .إ.م.إ.ق 775المادة 7 .ج.إ.م.إ.ق 776راجع أيضا المادة
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
225
�R%� T&J, Y�= 1��5 ���/ ^�C �{[4� �)*��� ��)Q ���0 wQ��� U�e �)*��� w/3� ��v ��<A� `�*- l �#��# �,�&M ���= ��Q�'� �= T�b �O&�= TR��A� ��Q�'A� �- � \Jb �+D ��C �&P� ×o ��C K �&Q�NI� ��Q�'A�
|"�'A� �1w/3� U�v �:�� 1��=D N&� ��� ×t� ���A � �&)� ��=�<� �P� � ("���� Uw:� z�/ Y�= ��- �&#� ×t� ���A ���5 � �&)� �V� ��� l("���� ��<A� «O�� ��H�NI� ��<A� «O��� �- �"��"� s�,3� ��e Y�=
�e�12´7 {�RA� �&# ��&RC ��1 � �M 1�P� �������� �!�"� T5 {[4� �&�A� $��%� ��'b ^ Y�C ��e� $��%� 1��� K \RR��� wo ��&C3� |�o K ����'� 9�'C3� T)I j�/- �O* ��� l�O* �� ��e ���'�
�&�)� �4'i� z�. �� �#�M ��V�� ×t� j�=�# ����� �&H�P��� T��)�� {[A�Q l2�4)� �*- h'C �/Eb W&C l�`��� ���� �)b {[4� ����"A� j��b3� �- ��<A� ¥�=� �4�
{[A� 7C ����M �- ^D l�Jb�A� m�� K ���*�� TOQ l{[A� �Jb�� ���� K �&�= `�'b @� |*��� ������ ��� � �M�= �����# ����� �&������ 9�'C� ��Q� ��3� �Jb�A� �- µ(��A� ������ ��R� ��J. �L�L� �Jb�A� (e
("���� Uw:� T)Q �� TL� �E"A� U�e �V��� ��H�NI� ��<A� T/��� �- �J� ��v µT4)�2 lmJ �- ����� l j�� �= ©�4t� ��N� �- ��=�<� Y�= a�� (tJ����&�C- ����"A� ��Q�'A� T4� Y�= N~%� K {[A� \�H��
�&C�� �M` �R� ���� �+D Y�)k l�&H��o �)#�. �v ��� �+D ���R/ l¢�Q �O�� ]N* Y�= N~%� h�� �- l��
1 Art. L.131-5 C. fr. propr. intell . 2 Art. L.131-8 C. fr. propr. intell.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
226
�(�T5א�k ن�א5;�א)א��א��,���و�א5دא���6��8وط��� ل�د�,��� �
@…a†Çg@åß@‡bn�þaZ@ïãbàrÇ@ïÜÇ@ @
òî�bî�Ûa@âìÜÈÛa@ë@ÖìÔ§a@òîÜ×@ @
@ÂaìËþa@òÈßbuM@@@ŠöaŒ¦a @@@@ @
������
�@� �Q�Rb Y�= ��&M T'<�� �&=��<A� -�J� ��D �� ��D � ��M �� U �R�b �A 1 � K 1 ��@� s�,- ¥�)�� ��� � w&"b � ���Q3� $��C Y�= 1 �!/ �� �e�&��b h�� �A �&=��<A� -�J� 9�ZC�# ��- � ���� U�e ��- T#Ä �O.�<�
���)� hOb���Cf1g -�Jk �/3� K TL4�b �� � ��&J!� ���4V �Q��b �� �#^ �&=��<A� -�J� 7&J!b ��4P� ��@� ���R�/^ �V��� ������� �!�"� \# �� TR���&H�PM �#�M ��*�� �1�
h8 �O�&=��<� 9�) ]�t@�# �&H�PM �O&�= h'%� � 1 ��@� 2�4=- �#�M� ��&,� �4V- �&H�P�� �#�M�� �)�b� ���Q� �=��<A� wo �Q�R�� �OJJ"b �� ��V3� �= _��)��f2g �� T/��� �- (V��� �'X �O��- wo l
=- Y�= ��#�M ©�� �"�� ]���b ��H�NI� ���<�� �D ��*��# � l �&H�PM j�=� a��� 7��. �= ^D 1 ��@� 2�4 1��A� �&�= �R� �� ��e � �=��<A� wo �� ��@� � ���� �4���A ]�P�� �D ]�~�� ���Q� ��M- ��<A� ��- �x l
143 ��,� ��H�NI� ��,�� ��1996 ���- Y�= h4�A�� 2�)A� y� �:�� �!�"� � ��M K �)!� K ]�P� �� ��@��y ]�t@� j�=� 7��. �= a+ ��
�e �!b� �O����k �eN&¤� �&�&R��� 9�'C3�# �O�qRC ��� ("���� ���� m�� ]�<�D �� ]�t@� j�=� ��&³ �b ��*�- � ��@� ]�P�� {<��� �O�!,��# � 1 ��@� �!b �� 9]��b (' �4�"A� wo �� ��@� � ���� ]�t@�
�=��<A�f3�g ���#���� � ��- �OQ�= ��Q ]�t@� j�=�# ��R�A� ��-A.delaubadere �O�E# y � 2�!#D �D (��� (H�PM �). � ��@� (V��� z�. �� ���<� wo � ��D ��Mfy4g �)!�# ��5 ��'� l |&)# F�<A� � ��@� ���� ��D
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
227
+ � ]�t@�# (V��� ¢"�J TH�,�� � �&G� �� ¥�)�b �� � �!�"� `��~�j�=� �- ]�t@� j�=� 2�/ �� a 1 ��@� �e �R�b �� �� ��@� � ���� �&=��<� Y�= ��#�M � 9��=@ ]�P�� �D �Q��b �� �&H�P�� j�=�� (OQ
������ �=���� �=�4� �# (P�b �� z�/ Y�= �� � ��D ��M�&f5�g a� 1��� �&����M >��u �Q��b �� ��#^ l ]�t@� j�=� �Q�� � |*��� �&������ >��<� TL4�b �4&Q �&�= �µ �� ��@� � �&��A� �]��*@� ����M K ]�t@� j�=� �Q� �e�Q��b.
!� T5 ���� >��u �D 2�3� |�!A�jD $�!�� h�� ����Q �&�'u@� �= �#�*± � (��L� |�!A� ��- ]�t@�# �) � l W�L� |�!A� K ��/ �� $�!��Q 7J"A� � ��@� h�:�� ��- l (=�A�# ���)�A� >��<� �D ��/ �� $�!��Q K �e�Q��b |*��� >��<� ��/ �� \J�Q m���� |�!A� ��-l ��)&A� >�u ��/ �� »�)�Q �#��� |�!A� K
�Q^� �P��)� ��`��A� j�=�� ]����� >�u \J� s��"� |�!A� K � l �&C��� 2�3� |�!A�� ]�t@�# �)!� T5 ���� >��u�
]�t@�# �)!� À�� � ��@� ���� ��'� Y�C � l ]�t@� j�=� 2��J� 9�e >�u 7#�"� � ��@� ���� >�u �)�� �Q��b �� �#^ ��� � ��@� ]�P�� 9��- �- (tJ�� ]�t@� j�=� K � ��@� ���� >��u �,� � � Ä a� >��u
� ��@� ���� {��)b �D $�!�� h8 (³ ���e �R� �D w<��f6� g
� &ª"���� "�,��� ���� m�� ��Rd�/� � ���'� �D �� ��@� �=`��A� ¯� �b K 7#�"� � ��@� ���� ��)�� 2�� K (d"�����&PdM TJM ��e �1 ��@� 2�4=- Y�= �#�M�� � y����CA DOTy K �:�� ���� m�� ��� �
���A� ��`�� �D ��J"� �4�:b �Q�� �- (V���A� �� >Z<� ��� W&} z����,^� 7��. �= ]�t@� j��=�f ���� �R� ��`�� gh�:�� �)# �)A� ��`�� �e �R� �� � ���� ¥�=� � �#�Lk 7J"A� y h'C y (H���#�
����,^� 7��. �= ���� m�� 9��- �&Q �)!�#z w��Q ^ +��,3� ��+�Lafférière y 7#�"� ���� 1 ��V �- +��,3� �u- ���R�� ��V�� ���� (���# � �O�M�� � (=�A� «~C \# 1 ��@� �V �)� ��*� �O?D K �4'b
�� �eHauriou � ��-��R�� K 1 ��@� {M�� �= �ÇJ)�� 7#�"� ���� 1 ��@� ��Q ���)# �� �e ���:� ����� � � �4V � ��D ��M �V ��'� �� ��D �&H�PM j�=� �Q �J�- �Ob�'"# � ��@� ��N�� ¢# ��M�= TL4�� �`�&���
� ��`�� ���:� Y�Jb �' �E"A� U�e �<M��� K ]�O��� _)# a�# T/�b (,�,3� (³ ��� �RA� (e (V���� ��@�b�=`��A� K 7#�"� ���� 1�=�d�f7g �
l �� ��@�� �&��A� �]��*@� ����M 9�'C- K j�=�� T5 � ��@� ���� >�u ��R¾ �f8g $�Q D |*��"� ����Q � �� �� ��@� h��i� 9��- 2�J�� 9�= ��H�. �� a+ � �H�tD �D �&���� �P��)� �� �)!� T5 � ��@� ����
¥� ���� �*��f9g ���� m�� 9��- �E<� a�� �f10g� � �"�#G� "����� �)�8[� ������ {��)�� ��R¾ �( ��- �x � ��@� ���� �����)b zÇ�)�� � ��H�NI� ���<��
(O��� � (H�P�� �� T� ��O�*� �� ��@� � ���� {��)b �4O� �&�# (���# � l�� ��@� � ���� ���&M�f11g� <� �"�#G� "���3� &D�i��� �)�8��� �
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
228
��RA� � ��@� ]�P�� ���O�*� ��)b �M ���- �x l (H�P�� {��)�� ��R¾ � � ��@� ���� �O���)b K �- ��RA� ���� m�� ��R� ��Q� (H�OÇ�� � ��@� ����# ��&4"b Y�= ��!�� � ("���� �O&�&L� _&�� Y�=
�e � ��@� ���� ��E# �PM \C �&��)� �� ��@� �4'i� ��Q�= ��Q �Q��� ���� y� �� ��@� �OI� �RQD �e� T'<� K �R��A� ��CD �R�# �H���� � \����� YP��k �!�, �� �v �k ��N�A� 1�� D �= ������ �J�!�� ��
���)� À�RA� ]�t�#� �����M l �NH�* ���'� ��'� \)� (����M �8-yf12g���# � l( �D F�M3� {��)�� ��e ��� ��� Y�= �4Pb �4�&C � ��@� ���� {��)b y(����M �8- ��CD y �8- ��CD � ��@� ���� �H�R/ �� �
]�tD �- ���)b �- ]�<�D ���D (����M� k � �"�#G� "���3� &��7�� �)�8��� �
���E# �w�� �Q��= �M y � w&t� �������� ��R# �O�!�, 1 ��@� T4)�"b ��/ �� ��� T4)� �e ��&���� ���� �&����M ��V�-yf13g� ��- l 1�� �# � ��� ��������� �&����M ��4= �e � ��@� ���� ��- j�� ��#��= �4= ����
�- ]�<�D 7��. �= �&����M �8£ �&�b � ��CD �R�# a+ � 1����A� �Ob�� �# � �R��A� �� ��@� �!�"�K 1�H�"� �&=�<� $�!� K a+ � �&����M �J*��� $��C ]�tD �- T��)b ����f14g�
� ��@� ���� �- �eN*�� �� � ��@� ���� �H�R/ ����"� 9��b �� 2�/ �� �� � �)"�#T �43; �� "#�f� �= ��� ��'� �- ]�t@�# �)!� �5 ��'& � ��@� ���� �= |*��"�� ���- a+
T�'�Q���&���� �!�"� 1��- 1 ��@� �)�b � l �R�� �� ��D �!�, {��³ (���# � 9�)� À�R� ���/ � �:Q�i�# ��� T4= T� � ��D ��M ¥�)� �&�=� l �&H�P�� ��&)��<�� �!�"� �= �Rb �� 2�4=3� �= � ��@� ����
�&�5 �- ��N��� 1 ��D �� ��@� �!�"� �� �������� ��R#f15g= �8[&Q �&����M ��8- ���&, ���� ��e ��- � l Y��# \J.���A� �- |Å.����4� (������ N��A�f16g�
� �#��7'� &'+'�/ |��� � �M��C |b��� ��- Y�)k (����M �8£ � ��� T4)� �# �R��&Q (������ T4)� ��EQ�H�tD �- hH�M N��� T��)b ���* N��� ]�<�D 2�/ �� hH��� (������ N��A� K �Ç&t�� � ���N��f17gl - T4)� ��
���)� �= N&4�� ��O# �l ����# \J.��A� ���u3� �� �<� ��� � 1����A� �Ob�� �# 1 ��@� �� ��� �- ������^� \��#�!�� \b�� D �= ��� (����M T4= �e ��� �� ��@�f18g���A� T4)� �= N&4�� (������ T4)� ��- �4� lf19g�
� �J� 3� �s 7>[ AB�_ � ��� :[�sB ��<� ������� ]�t@�# �)!� T5 � ��@� ���� ��'� �- �#^ ���- a+ Y�)� ��= «��� �- �# ^ � ��@� ���� ]�tD j�=� �Q� ("���� � ��@� ]�P�� >Z<�� +D l �L� {?�� 2N= ���� j+-
��P�#1 � ��- �"��Q K 9�)� ������ ]�O�Q j�� � j�=�� �Q�� �V �4e ��&,�,- ���R�= Y�= ���� �P&����M �8£ ��CD� j�=�� |C�R � �V ���� �� �- �f20g �&D �u- �� ��e � l f �� ��@� �Q�t� g
j+- 7��� �- � �O* �� � ��&���� |��I� j�=�� ��V�� K � ��@� ���� K �Q�b 1 ��P �&�)� �4'�4� � l j�/- �O* �� �b��# �&PM �� ����"� �� ��e y �#� � ��u y �V y �`� �N&b ��^� (�� y K � � �M �
(�� ���� �&L&C� y 1��I� ���o K �� ��D �!�, �e � l�`� �N&b ��^� (�� �&"� �e ��A� |C�� �- �4&�)b �� «��� W&C�
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
229
(=�A� �D �b��# j+- 7��� ��A� �- �� �&Q ��)!A� ��4� � ��@� �#�!� ]�!=@ \&Q�� �� �&)A� ��+�e �-�yf21g�
��L�"A� �� ��@� 2�4=3� �� ���e ��- ����"� 9��b �� �1 K TL4�b �� � �&H�P�� �#�M�� ��� Ô -#� ��� ����<� (e ]�O��� _)# �O&4"� �4� ���'%� 2�4=- �- 1��&"� 2�4=- ��D ���� �� ��D � ��M
�M ���- 1 �u± � l 1��&"� 2�4=E# 7�)�b �O��' �OH�tD �&!�"� ^ (V��� �' � � ��@� ���� ����= �&� Y�=�J/��� ��&v� ]�=��,� � �&)��<�� �!�"� �� ���&���� �!�"� �M�= 1��&"� 2�4=- �� �"��Q K ���,�f22g �
K w<�� � �&)� m��'b ¬ �M � 1��&"� 2�4=- �E"� �� ��M�� ]��#@ ��H�NI� ]�P�� ��� ���- ��R� ��e �&PM 2�/ �� a+ � Y�=3� m�n� �= ��R� ���^�/ �� �&�* a+ �O:� � l �e���� K (,�&"� W=�J� �
fFlcl � g�ddV f � �&�A� ��`� gf23g���� �&L&C K � � W&C(�� �� � y ���!� � ���= ��'b �- �'X ^ 1 ��@� 2�4=- Y�= � ��@� (V��� �e�u�J� �� �#�M�� �- W&C�
1��&"� �, �4k ���)A� �&C�R� j�CD �)b ��4)� |�, � 2���b � ���D �- W&C � $�. �� �E# �)!� T#�M wo (,�&, W=�# �� (���# (C��"A� ���� �- W&C �)!��
K Á [A� (��'%� ���� �- �08 T��Q-1982 ��Q �� �&�A� $� �3� |�"# (V���500 ��� � 2����� �� c� ���* �b�Q ��M1982 T��J��# �&/Z� �=��M ���� �4P�A� �&�A� ��`� �= ��R� y T*3� c �/ y �4e
� ���'%� 2�4=- �#�. ��J"�'� l ��&,�&, �� ��M j�� ��� Y�=3� m�n� ��R�/� �� m& ���Q h8 �� 7&J!�� 1�� Y�= �#�M 1�u�J� ^ � �4O�&=�u� y
Ô �)"�#G� ����� ! -"�#G� 0�"��/ % �)"�#T 0�"��/ ��8[ K «��� �O* �� 1 ��� �������� �&����M 2�4=- (e �l �O# \J.��A� �O*��� K ���&��b l ���= �� ��D �&� K �� ��@� � ���� �J<b (OQ l �Ob��# j+- 7��b ^ �
\���)�A� Y�C � \,�°�A� \�?�A�# 7�)�b �� ��Ob��# j+- $�%D ��=�� �e����= |*�� hO&�= ��� 1 ��@� ��=- �&�)A� 1 ��@� �Rb �M � (����M ��# T4)� �&�&� w"�b � �&V�� ��� �OP)# �- �O# T4)� j�/- 2�4
�O�� � �Ob��# j+- 7��b ^ � �� ��@� �OI� �� ���b �&��=D � ��wP�l ���&O¤� f24g � Ô � w>��� ������ -"�#��� �O%�R� � 1 ��± (�/��� w&"��# 7�)�b �� � wu��A� � �4&�)�� K ��L4�A� �
�#�M wo ��-� �� �=��M ��4Pb �+D ^D ]�t± �# �PM �� ��e � wt� �&������ N���A� Y�= �J�, w8E�� �O�Eu K ��R� �e ��M K �&�)� �4'i�14p05p1995 �&)4I� z�. �� �=�Q�A� ]�t@� j�=� K �O�RQ �J,��k
��R� �<�A� ]�tD T*- �� �&�i� �=�4I� � �&�/��� ��`� �V �4�&"� �=�M �w"A �&�.�� ��- �4P�A� ��=4�&"� �=�M �&# 1��=�#� �J&J"b K ]�* ��� � l �&Q��o�b�4�&"� �=��R� � ��� ��H�NI� N��A� �D y � W&C
���� �#�. � hO# �P� ��� � hO&D w<� ���� ���u3� ���N�� � $��C T�� �D (��� ��� �<�A� �-��!J�# �). T5 ��'� �3 T#��� y���f25g �
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
230
Ô)1i ��� ������ �)"�#G� 0�"���3� � �� � l (H�O�� ���� Y�= ��#�"� �&H��*@� 2�4=3� ��� K TL4�b ��wP��� 2�4=3� he-� ��- º D �O�&4e- �� ho�� Y�= � l ����)� Y�= 2�R%� |�. �C�ZM^� � ]� G�l
���&��b ��� �- �� �e��� ]�P��f26g� �&PM (�Q l ���PM 1�= K {M�A� ��e �&�)� �4'�4� �� ��@� �Q�t�b �M �M �&R� �+ K �f ���# g �V �
fj¥'� �H�NI� ����#gf27gl B��E�� m�n� U��� ��� ���� �V l�!�"� `��¡ j�=� ���# �&"� �Q � �M �M � l �H�NI� ����� ����J \)#��� \�?�4� (�� �� �&�)� �4'�4� �� ��@� �Q�t y � �= «��� ��- W&C
¯� ��# B��E�� m�n� �"�* �P529´05´1964 �'X �� �#��)�# 7�)�� �4&Q ��-�# j�#- w/3� ��e �- �O# 9�M �� 2�)Q3� |J"# (=�A� Y�= �O!&�"b�
j+- 7���� � ��D ��M �b�+ �} T'<� ^ �-�� ��e �- W&C Y=�A� �D �b��# y �Q�t� ��- ��8�� �&PM K � hM �&PM K {M�A� ��e Y�= �� ��@�83092 ¯� ��#10´03´1991 B)<� m�n� m&H � ��=�# ����- \#
����J ���J� y T&=��D ��£ y ���6 ��^ �f28gl y� ��)!M �&�/� �P5 K Y=�A� �). W&C f �&V 3� g Y�CK c �b �� ��)� �.�&�C^� �y
y �&V 3� �)!�� �&�/� ��I �P5 2�!#D |�!� (=�A� �- W&C� ]��J �O'�X �&V - �)!M Y�= |R�� ��� � �� � 7C �- ��)&J!# ¶<�� ^ �-�� ��e �-� l ¢�Q ��b �- ]�!=�# ^D ���'� wo ��~�� U�e �- wo ����# ���
�&Q �)!� T#�M wo �OQ �¼ 2�!#@�#�y �)�)����� ������ ^D � \)� 9�N�� �&��b 1 ��P# he ��b ���Q3� �D 1 ��@� �O�,�b �,��A� �� ��� (e �
K �b���N�� �&��� �O)� T��)�A� �D 1 ��@� ��,�b ��� l ���@� � ��=3� l �,��A� U�e ��� l ]�NI ��V�)bT)�� � ��Q l \)� T*- �L� ��)� ¯"�� �Ob���N�� 1 ��@� ��4)�,�f29g�
� ��+�>�� ������ N�&� �M � �&C��� z�v �*+�² �- �!² ��'� 7H�8��# 1 ��@� �e�)b �� 2�4=3� (e � ���N�� ©��b �� 2�4=3� ��- �)!� �J�M wo �O��Q ���N�� ©��b ^ �� 2�4=3� �- �D � ��@� ]�P��
]�t@�# �)!� �5 ��'b �O���Qf30g�
� ��- �D 1 �u@�# ���I� � ��R�A� � �J��A� �� ��@� � ���� �V ]�tD j�=� �Q `�*- �M \� ��@� ]�P�� � ����C�� � ���� � �� ��@� ���)� 9��#D �&�4)# ���)�A�� ��#�"� � ����� l j�/- �&����M �� ��D �&�4)#� ���)�A�
�# ���)�A� ��R��A� 2�4=3� ���:�# Y4"b �� � �e�&���# �� ��@� ���)f31g�
&'�(�� 234�� � &����B ��38��� q����$
1��A�# 7�)b �� �4&,^ �� ��@� � �&��A� �]��*@� ����M K >��<� U�e ��H�NI� ��<A� h�d:� �M �13 ���. ��- 1��A� K �&�e3� >�u �=64 ��!# �D ��[� �O��� � �]��*@� ��R ��.�u �O�)* � h�� �&�= � �]��*@�
���RA� >�u � ��R� >�u �D $�!��� � �7,�� q�r� �- 1w/3� U�O# �R�� � ��� �+ TJM �� �Ob�u�J� ��#^ � ��@� ���� ]�tD j�=� 1�u�J� ��D
�- (=�V�A� 7%� ��e ����b |�!# �Q�b �� j�=�� K 7%� �u�J� ��� �e (=�A� 7%� |C�� ��'�
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
231
�0���f32g� 1��A� ��R� >�< (������ s�,3�Q13 �� ��@� � �&��A� �]��*@� ����M ��Ä >�u ��R� ¥�)b �4� ]�t@� j�=� �������)�� �+�Q �O&Q ��4�,^� � �v�J� � ��V ��`^ >�u (OQ � ��@� ���� ]�tD j�=� 2�J� 9�e
h��i� Y�= ���X ��J�� wo ��'b �O&Q h'%� ���D � �O=�V�� ��Q � �v ��R�� � �e�:� � �O&Q ��4�,^�� ���RA� \# $��� �- � ��R� 1 �J)# �O�= ��J)�� 1�u�JA� � �&R�<� ���RA� ��E# 2��� �- ���e �- 1 �u± �
7%� |C�� �� ^ j�=�� �O&Q �Q�b ^�C �*�b ���- �J�=� Y�= 1�u�JA� �&R�<� ����� 9��� �� ��'� T# �O&Q |C�� �e j�=�� �Q� ��d'� �- a+ 1�u�JA� ��&R�<� ���RA� ��R�# �R�� � l (��� � (��� �=�u
����0 ���A�&��d���� N��A� �- 7%�f33g� �&H�P�� �]��*@� 1�u�JA ��<� �&C�� �O�d�- Y�=��R� ��R�A� �� 7��. �= �- �"��# ]��,(������ ��Lf34g�
(V���� K ���RA� |C�� ��'� W&} l (V���� K ���RA� �� cN�¤ ��R� ��E# j�� ���� �� |��* ���e � �e���� ���&��b �&H�PM 1�=�� �)Jb ��e � a+ K ���RA� |C�� �"�� �e y � � �&)J��# ���R� (=�4� �-
(V���� ��� y�%� _)# K � ���- ^D l (��� �- l �&�= �~i� Y�= h¹&Å��Q l ��R� �= ���RA� TR��b ^a+ K ���R� ���e �'b � � � Y�C l j�=�� �Q K ��&L¤ K ��� �4v ��'b ����� Y�=f35g�
� � 3,��� 1��A� �# �PM �� ��e �13 ���- Y�= �� ��@�� �&��A� �]��*@� ����M����y ��M ���R� � � �- �4H ������ �e��� ��4�5 y��� ���� ]�tD j�=� �Q� K �e�Q��b |*��� >��<� �� �d.�u a�# ���RA� �)�b +Dl
m& ��3�Q ��O� (b�+ 7C ��*�# �- �&�4)� �)��A� �- 1�H���# ���RA� ¢#�� (��A� ������ ��Q ��� �+D �l � ��@� j�=� K ���R4� �J"��# a�� ���R� �- �&�= j��)� 7C j�=�� U�e �Q�� ��'� �- >Z<� ^ +D l ]�t@�
j�=� ��- �e a+ K �º�)� � l �&Q ��)!A� ���� ]�t@ 1�u�J� ��&R�u ���R� ��'b �- (�'� � l ��4�5� ��� �&=�V�� �- �&�&= j�=� �O��� W&C �� ����)� j�=�� �= �ORH�R/ K {��� ]�t@� 2�C �O&Q ��N�
-�J� ���4% �4�d�D� �&R�u $��} �O&Q ���R�� 7�)�b ^ (���# � l �b��# �&Q ��)!A� ���� �&=��<��&=��<A�f36g�
����� ���0 �D �*�%� �O�d�- ���RA�# ��R�A� �� �H��� (e �-1 � h'%� �� j�=�� �Q� Y�= ��)b �� �&�4)�J)�b � l �b�J�!# �� ������ ���0 �D �*�C K m& �� ��)J�,� U�P��� B�, �*� ��O*� � j�=�� K ���RA� w
�O&Q ��R� h'%� �� 1�H�Q � �� T� j�=� 2�J� ��.�u �e �J�=� �e (#��� �*� � ]�P�� �D ]�~�^�f37g� w<�� �� 2�JM ¥�b �� ���RA� K >Z<� ���- �D ��R� ��e K ���RA� ��'b �- (e � ]�t@� j�= � 1�u�J� � �&R�u
����)� �- ����� l ��4�5 �- ���5 f �&#�-g�=��<� �f38g�
� 35� b+,¬ ��<� 1��A� 2�/ �� ��H�NI� ��<A� �e¥�=� ��Q64 � Ä �� ��@� � �&��A� �]��*@� ����M �� ���E# �PM �� y � wo ���)� ��!# ^�C �R%� T&J, Y�= 1��5 �O=�V�� W&C �� �]��*@� � �&H�P��
(bE� �4&Q� 1p l 9�R�� �&�e3� 9��)�� 2p ���)A� �- ()&J!� ��<� TL4A _����� �- �&�e3� 9��)�� y �Q�� �4V �O* �- �&=�V�� ��.�u Ä
J"��# ���)�� �+D l ��!J�#� ��!J� �D ��[d�ddd� a+ ���Q ���)A� �- ()&J!� ��<� TL4A �- 9�R��
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
232
��&�e3� 9��)�� �&H���b (V��� wL� ���- �4�f39g 1�H�� �� �&�e3� �)J�,� �4�&C F��- �M ��<A� ��- _)J� j�� � l���"� wo �V� K �&�e3� �- �O�� F�J,- �D �*� a+ � j�=�� 2�J� >��u �M � j�=�� �&M �M� �Q��� �M
���R�� w, ]��8- �!��b �- |&tbf40g� �, ¿�# ��u T' �JLb ()&J!� ��<� j� (V���� �&�e- �19 �� ���- a+ �&��)� U���# �)�4�� ��,
(��A� ������ 9�'C3 ��Q� a+ � �&�e3� T��� ¥�)�� �&�= �~��� � � �u�� �, ¿�#f41g �= ��-l ���u3�V���� �&�eE# ��)�4�&Q ����)A�( 1��A�# �4=50 ("&,E�� ������ ��� �4� (��A� ������ �� f
¶<�A�g]�P�� 9��- (������ �O�L� �� ��@� �&��4)� �",[4� f 9�)� ���A�gf42g� 1��A� �O&D �u- �� �828 � � �� ��@� � �&��A� �]��*@� ����M �� ���E# �PM � y � ��R�� 1�=��� ��
��R# j�=�� K �Q�. �� ��@� �tJR� �+ �&��4)� �",[A� �- ����J� �- ��^�� �- ���� ��'b ����= l ����� TL4A� �l (���� Y�= ���J� B)<� m�n� m&H (��� l �)A� ��`�� �!,��# TL¤ l �&�= Y=�� �- (=��
(������ �� ��@� �tJR� �+ �",[4� �J"��#� y T&L¤ �&C�� ���J� B)<� m�n� m&H� �'X � ��e]�P�� 9��- ����J�f43g]�P�� 9��- ��^�� TLX (��� ��� �f44g�
���(�� 234�� �@���� �"�#G� ?3w��� q�r$
�&��A� �]��*@� ����M T? K 7J"A� � ��@� h�:�� �D $�!�� ��J"A� � ��@� h�:��# ��R�A� ��&# h�� �&�= � �� ��@� �p � ��@� h�:��# ��R�A� � �D ����� � ��@� ���� �� �P�4� �� ��D ��&,� � ��@� h�:�� ¥�)��
� ���� ��- �� �� ��@� �OI� l (������ UN��k � ��V- �C- ��� �e ��M K �:�� 1��=�# 1 ��@� �D �,�4��J�, �- �e ��M T��)�# 9��b W&Cf45g ��C�� ���� �� � �&V��� 1 ��@� �e�:� �� ��O:� T'<�� 7J"A� h�:��Q
(H^� �/£ �&,�H h�:b � ��@� h�:�� K N&²�l (V��� ��`��� h�:�� ��EQ �!�"� �D �Q�� �- �e � (,�H�� 7��!� �&H��*@� � �&������ h:�� �&J�o K TLX � (H^�� h�:�� ��- ���� ��- �� �OI� ��)b ��
���� ��- �� �� ��@� �OI� m�� 9��- h�:�� h����# ���RA� |C�� 9N�� �J*�k � (H��L�,^�f46g�
@� h�:�� ���N� �� � �� �R�� � ���� �*�3 �OQ�<��� 7��. �= �v�4=- �JM��k 1 ��± �4"� ���- 7J"A� � ���<���# 1 ��± �4"� � ��@� h�:�� ���Q ��e Y�= ��� ��@� �Ob� ��� �e ���D 7��. �= �v�4=- F�<bz �*�-
% ��&,� ¥�)�� � � ��@� h&:��� ��� (��)� �� �R�� � T��� �M�!� TO,E# � ��3� �O�C��� K �=`��A� h"���� ��� � ]�P�� �D ]�~�� ��� �&��f47g � �� ��@� �OI� � h�:�A� \# �:�� �O*� 2��J�# a�� �4"� �
�b ��- ��� �OJ�, a+ Y�= |b�b �� h�:�� �v�JM ��C K 1 ��@� �O?Df48g � ��@� h�:�� F�&= �= ��-lA� �*��b ^ (' ��� Y�= �'"� ��PQ �� 1 ��@� � 9�= � l ����� ����)� �&=��A� TO* �D ��[�� 7J"
� ��4�,� ��e ��M� � ��@� h�:�� ���b F�&)� U�e ��D �&�Jdd,3� -�JA ��&"¡ h�:�� �� ho��# ���� +��� ����M K ��<A� Y�= ��8- �� (e ��'b �M � ��4&M �� �J*@� �� ��)&J. ��&o ��� �� ��@� � �&��A� �]��*@�
�� �&�/^� �Df49g� 1��A� �D ��*��# � ��e830 ���E# �PM �� � �� ��@�� �&��A� �]��*@� ����M �� y � �)A� ��<� `��
A� T*3� K ���� 1 �R� �� ��@� �OI� �D h�:b h���b � ��@� ����# 1��A� K �&�= ��R�829 U�=-y����� �
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
233
� �J�/� ]��*D �J�- � ��@� h�:�� ��- �O�� �� �P�� ��p �`��*p ��e ��� ��@� �&H�P�� �OI� {��� 9��- 1 �J= �� ����"� �� y `�� �y T'# �Ob�J8D U�=- 1��A� �� �D �����,� a+ ��J"A� � ��@� h�:�� �J8D h�� �
,�� �M ��<A� ��- �O�� �� �P�� �� � �R��A� �� ��@� �&H�P�� �OI� 9��- �P��)� �� 7Q�� � �#��'A� TH� h�:��# ���)�A� �J8@� TH�,� K �,�b� � ��@� h�:�� >�u� �- ¥�=� ���/ ��R� ��4Pb �M ���- wo
� �J*��J"A�f50g � �<�dddA� ��- �D 1 �u@�# ���I� � ��'� �- �#^ ���- T# 7J"A� � ��@� h�:�� �&�= ��'� ��� T'<� >Z<� � �
�P��o m& � ��V�� � ��'� �- �- � ��@� h�:�� ��R¾ ��H�NI� � ��@� ]�P�� �&�= ���,� �� �D w<�� � �&PM K ��R� ���� 2�/ �� ��e � �4M � �³ �b� ���4P� K ��V�� f ���<�g �V f � �t� �4M �&<���
1 �~�� 1 �`�#gf51g(�� �� ���� �&L&C K � � W&C l y � |� h�:�� ��e �- ]�PM ��O�Q �&�= ���"A� �- W&C � l �b ��- �� �OI� � l �³ �b � �4M � �&Q h�:�A� ���� ¯� �b ��&J� l ���4P� � U��)� K ��V�� ��'� �-
A� U��� ��� ©�t� ��C^ ]�~�� ��C K �O�&V�b �=�!� Y�= |� �� ���&J� �P�- (e� l 1 ��@� �� h�:� ]�t@� j�=� �Q �D� y���
AB���� 234�� �#�8 �� q�r $ #�8 �� �)��B `� B +�7)�8[ `� B mT #�8 �� q�r �I�8� ?�) $
� #�8 �� �)�8[� ��i� �&��N� 1Z�� ��)&A�# �R���1 9��- �v�JM� �Ob�=��� |*��� �� ��@� j�=�� �Q� �����M�R��A� �&H�P�� �OI�f52g �Z� ^ Y�C �&������ ��V�3� ����,� ��4V K TL4�� ��)&A� ��e ���� �� �4'%� �l
�� wo T*3 �C���� �� ��@� � ���� K �)!� F�# �� �J"�'A� $���� �&Q�'� ���4%� \�Eb a�� � l Y4"O)Q ��� ��)&A� ��e YP��� �+D ��J�� wo j�=�� �JRb W&} � ���� U�e� j�=� h,�%� �83� �D ��� � l
�OH�t�# 9�'i� �� ��@� � ���� Y�= w!�� � ]�t@�f53g������ �,�,- �4�"� ��)&A� >�u ��- �4� ����M �� (� ����� ��R� |*�k ��� � �� ��@� � �&��A� �]��*@��
�)"�#G� ?��t� L��<� 1��A� ��4Pb ��829 Y�= �Ou- �)# E# �O)Q 2�*- �� ��@�� �&��A� �]��*@� ����M ��= �<�� ������ ���� �� (R�<� ¿&�J�� ¯� �b �� ]���#� �&=��A� F�"C -�Jb �- �- �&=�� ���� ��'� ����
1��A� �D �����,� � l �&4&:�b830 7J"A� h�:��# 9�&�� �)A� ��/� �+D ��- Ä �� ��@�� �&��A� �]��*@� ����M �� ¯� �b �� T*3� ��e -�J�� _Q��# ��M �#�Lk ���Ou 2�/ ��� �= �O���- h�:�A� �� ��@� �OI� �', �)�&Q
� ¿&�Jb l (H�P�� ��). h���� ���Ou T*- �� h�:��dddA� �&��"� �� ��@� �OI� �', ��C K � ���- �4� l h�:� T*- ����, -�J� �v ��4A� T*3� 2�/ �� ��@� �OI� � ��C K ��- l ���Ou T*- ]�O��� ¯� �b �� ��"� ���
����D �JL�� ��- �4� l _Q�� ¿&�Jb ¯� �b �� ���Ou �� 7Q�� � �#��'A� TH�,�� T'# �� ��@� �OI� 9��- h�:�� �P��)��
����� n3¢ L��<� 1��A� �� �D ��*��JQ907 ���E# �PM �� � �� ��@�� �&��A� �]��*@� ����M �� y��R�A� 2�*G�# ���)�A� 9�'C3� 7J!b l 1w/- � ��- �* �� m�� TR�� ����=� K �O&�= ���A�829 �D832
U�=- y 9�'C3� �D ���� m�� 9��- �)!� �&=��A�# ���)�A� 9�'C3� 2�C- �M ��<A� ��- �O�� �P�� �� � l ��M ]�tD j�=� �Q�# ��3� 7�)b ]��, �&=��A� ��C� �M ��<A�� �- �/£ Y�)k l �� ��@� h��i� 9��- �&=��A�# ���)�A�
��� � ��D ��N��A� �!�"� �= ��� ��M �- �&�i� �!�"� �= ��
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
234
1��A� K �&�= ��R�A� �)!� T*E# «�� ^ ���- ��R� ��e K 1 �u± �829 ¿&�Jb K �&D 1 �u@� ¬ �+D º D�&Q ��)!A� ����f54g�
��M ��R�� ��e K ���)&A� >�u ��4P�A� ����� ��R�� �J"��# ��- �¤[� ��)# �4~� �&/Z� _Q ��8�8 ��)&� K ���� m�� 9��- �&Q �)!� �#�M ("&,E�� f30g 1��A� �# �PM �� ��e � ¿&�J�� ¯� �b �� ����
21 �&,�&"� F�NC3� ����M ��f55g�
#�8 �� �)��B �� ��<� ��# ¿&�J�� ��'&Ql(4&:�b �/£ � ���Q ��M ��R� ��e K N&4�� � �<��� ����� ���� �J" 1��A� �&D �u- �� ��e � (4&:��� ���� �J"��#829 �� ��@� � �&��A� �]��*@� ����M ���
�#�7�� "���3� ���>���a� �)A� �!/D ¿&�J��# �R�� � � ��@� ����# �)A� ¿&�Jb �� ]���#� ��)&A� ����, ��'�� �� ��"�# �&� ����# �l �&D ¿�JA� 7C K �#�8 � (�&�C h�= ���- N&4�� � ������ �e��� �� �&�&'�# � ���
���E# �R� K �&�)� �4'i� ��Q��= �M y � ���Q- �- ��&)# ��Q �D � ��@� ���� 1 ��@� �O* �O# T��b �� ����!� �O4I� �� hOb���#yf56g 9�,�A� ��- �&R� �+ K � l88 p131 ^ ���- \�.��A�# 1 ��@� �M�= h&:��# 7�)�A�
�����M �# �t&�Jb ¬ �+D ^D ����# �)A� �.��A� Y�= ���Q �#�. �+ ��M �E# «��f57g� ��>��B ��<� &� w>��� "���3�� �&=�4I� � ����# h�)� ����. �e ��� �<�� 7��. �= ��'&Q h�� � �&4&:��� � K a+ �&��� 1���I�f58g �� ��-dR� � ���d!�"� �= 1 ��d�]��*@ �P� �O���Q �&�i� � �d� �L�- �<d ����
���# � �=��b �L�- �( �O# �4�= �L�- ���.��A� >���&Qf59g w#���� Y�= \�.��A� ��!b �- 1 ��@� Y�= \)�� ���- a+ ��, �- �!b � T4)�"b �- � �4&:��� �9�=@� � �<�� |,���f60g �4&�)�� �<�# 9��b �- 1 ��@� Y�= ��� �
�&���1�<�� K �e�<� 1 ��@� Y�= \)�� ����Q �&��� 1���I� K �<�� h�� � �+D � ]� G� � ����A� �wu��A� ��&�)A� 1 ��±f61g�
1��A� 2�/ �� �829 ��@�� �&��A� �]��*@� ����M �� l�&�&� h�)� ���:�#�/E� � ��<A� ��- �&�* �� �P�� �� (=�4I� � ��@� ���� �<� ¯� �b �� �- ����� � ��@� ���� ¿&�Jb F�*� 2�/ �� a+�� ��)&A� >�u �)�� �
� Y�C �"�� ]���b �� (V��� UwL� W&C � ��@� ���� ]�tD j�=� 2�JM >��u �CE� 9�)� 9�:�� �� U�L� � �9�)� À�R� 7&�� � �O�&�)Q ��4V � �� ��@� � ���� ����,� -�J� ���4% ��e � 9�R��f62g�
&5 �84�� ���X 6�4�'� 0K�V �� ��< � f63gp m�� YPM �&R� ��e � �R�� wo �&H�PM �O* 9��- �)!� �&PM 2�/ �� ���� f �� lF g�dV f � ªQ�i� ��`�� �H�NI� �:Q�igf64g �
(�� ���� �&L&C K � � W&C ������ y � �Q T*- �e �J�=^� \)# �/[� ��� T*3�Q ��%� U�e K � ��- W&C K ��R� ���� �D �- �� j�=�� �- ��3� j�=��09´09´1997 ]�" �'u j�=�� _Q ����
�� ��e ��� {�E�"A� �3 �OO&*�b �e �&��L� j�=�� �Q T*EQ (���# � 2�J�� T*- K j�/- j�=� �Q�# �&*� �)!� T*- �- (��� -�JA� s�� ��� �&�)� �4'�4� �� ��@� �Q�t� (H�P�� ��O�*� ��:� a+ ��J�� T*-
I� 9��- �O*�A� j�=�� �OM�t�"b �� 1�A� 2��. hH�M �&H�P�� �OI� 9��- (H�P�� l �R��A� wo �&H�P�� �O �)!� T*- 2�/ �R��A� wo �&H�P�� �OI� 9��- j�=�� �Q�b �- �!��u z����,^� �D ������ � � Y�C
�# 2�4)A��
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
235
1�=��� U�e �- W&Crèglejuridique ���� m�� h8 �&�)� �4'�4� �� ��@� �Q�t� ��O�*� �O&�= ���,� �� T*3� �E"� K �R��wo �&H�PM �O* 9��- j�=�� �*�b ����= y (=�A� 1�Q� �l �&H�P�� 1�=�"A� |�. |J, �
(H�~�� ��%� �- 1�e��� 1��� ��� � l ��&�e- w&tb �-�
n��c� 234�� � � V���aK� �i)�8�� H �5�a�+[ 2��+�� q���� $
&C���Q^� �P��)� K �e�Q��b |*��� >��<� �&��� ���A� ��4Pb �� �� ���A� � ��D ��M ]�t@15 1��A� �815 �D827 �� ���A� �904 �D906 �� ��@� � �&��A� �]��*@� ����M ���
�#��'� ��'b �- �P��)� >��u �� �f65g � |*��� ���&J� ��R¾ ��-(OQ �'u j�=�� 2�JM 9�= ��H�. �� �&C���Q^� �P��)� K �e�Q��b �p �OI�
l j�=�� �O���- �Q�b �� �&H�P�� p l ��.�� � (=�A� |� � h,� p � �.�� �/;Q 9��)� �.�� � �'� � �+�Q l �&�= Y=�A� �.�� � |� � h,�� p �� � ���)A� ��<� �)&J.� �&4"b �D 1 �u@�(M��b^� �- (������ ��L� ��� � (=�4�*^� U� � p j�=�� �O&�= m,[b �� TH�,�� � �J�!� �- �H�M�� �N*�� �V�=� p H�8�� � ����"A� �D ]�P�M^� ��= 1 �u@�7 ��[A�1 j�=��� �� �P��)� ���� �+D (��5 �� �)M�� �P��)� ��'b �- �v�J� >Z<�� ���- �4� �4� �� ��@� �4'i� 9��- �=�Q
�&=��<� ����b � w"�b �- ]�tD �D �&���� �P��)� �� ]�t@�# �)!� T5 � ��@� ���� 7Q�� �- |� ���- 2�- K �OX���# �e��E� (V��� ���Q 1 ��@� �D ��)� ���A� ��e ��� �+D ��- l � ¥� ���� �*�� � �� � ��@� ����
�* ����A� �- ��)!� �- �P��)� ���� �+D ��- l �����^� ��e �= �JbZA� �&������ «H���� ����"� � �" ���� m�� j� �4�)� (��5 z�. �� �)M�� ��'� �- |� ����Q ���� m�� 9��- �=�Q���
K 1��i� ���)� ����)A� ���u3� � ���� Y�)�b ���- �D 1 �u± � 1��A�800 � (���k (#�*�� T&L4�� ���v (������ TL4A� �!,��# ����A� � _H��)� �M�bf66g �
���A� �O��4Pb ��Q �&C���Q^� �P��)� ��R¾ ���� m�� 9��- �]��*@� �= ��-904 �905 ��C- ����i� 9��- �&C���Q^� �P��)�# 7�)�� �4&Q �]��*@� 7&J!b��L�,�# �� ��@� h] j� �4�)� (��5 z�. �� �&M���
a+ �D 1 �u@� 7J, �4� ���� m���
s��"� |�!A� � ��`��A� j�=�� ]����� >�u� j�=� �Q j�=� 9�= �� �#^ l � ��@� ���� ]�tD j�=� 2�J� � ��vl ]�t@� j�=� �O��� �� �`�&��^� m�� 7�� ��`��� j�/- ����. ��<A� h:� �+D �'u ]�t@� j�=� _Q�b
���� K �)!� �&H�PM j�=� �*� �+D ���- 2��� �D �"��Q K ]�P�� |e+ � l � ��@� ���� K �)!� ]����� >�u ��)� � �'u ��J�� wo 1w/3� U�e T)� ]�t@� j�=� �O��� �� «H���� � ���NA� 7�� � ��@�
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
236
=�� ¯� ��# ��R� ("���� ���� m�� h'C �D �!�"� `��¡ j�=� 2�J� ��`��A� j�26´12´1862 ��Q]�t@� j�=� TL� ���NA� m�� � 7�� (=�A� 9��- ��`��� j�=� �~} ]�t@� j�=� 2�JM m�n� _Q f67g�
– j�=�� ]����� >�u �� �� ��@�� �&��A� �]��*@� ����M {M�� ��`��A�� �l �� ��@�� �&��A� �]��*@� �������D�`��A� j�=� ]����� >�u �D �M�.D �<�� ]�t@� j�=� 2�J� ��`^ >�<� ��e �)�� h�Q l � �M��� �D 1��)� �
Ë)�� -�# �"�� ("���� ���� m�~4Q l ��&�!�� 9�) >�<� ��e ��*� _Q�� U�x >�<� ��e 7&J!� (�4)� �2¹� K T4)�"� �J�EQ ]�t@� j�=� «H��� m�� 7�� ������ h�= �� j�/- j�=� �- ��*� 9�) �.�Zu� �= �É&�4=
2�!#± ��#��� � ���� ���:� �O��'�f68g 1 �J= �O�- ���# ��#��= �4= ����� �O*� ��� ���� �+ �e � l�� 1 �~O� � ��&� �&H�PM ���:� Y4=- �&��b �= ("���� � ��@� ]�P�� |��*f69g�
�d�c��
��- �� �P��l �� ��@� � �&��A� �]��*@� ����M T? K ]�t@� j�=� 2�JM >��u ��V�� 2�C 9��b �� 2�/ �� >��<� �D ��M�!b � 7#�, � ��D ��M ��*�&Q TL4�b ]�t@� j�=� �Q K �Ob�=��� |*��� �&������ >��<�
|*��� K TL4�b �� � (=�A�# ���)�A� >��<� �D �P�- $�!�� ¬ � ]�t@�# �)!� T5 ���� K �e�Q��b 1��A� �# �PM �� �)Jb ��e � ���RA� � ��R�13 �� ��@� � �&��A� �]��*@� ����M ���
1��A� |*�4JQ �&�e3� ��-64 ��@� � �&��A� �]��*@� ����M �� �e¥�=� 1w/3� U�e ��- �O�� ����"� �� �]��*@� ��R �.�u ��<A�� �� ��@� � �&��A� �]��*@� ����M 2�/ �� � 7J"A� � ��@� h�:�� ��R¾ ��-
�L� �&J��P� �=`��A�� ���/ ��R�# �L�,- �� ^D ��`��* �J�- � ��@� h�:�� �- «���"�� 2�*£ 9�ZC� � � �)!� 9��- � ��� ��� ]��, � ��D ��M ]�tD j�=� �Q�# �&=��A� ��C� �M ��<A� ��- ªC�� ��R� ��e K
� ���� �- �&�i� �!�"� �&C���Q^� �P��)� K 1� ��� ���&J� 9�ZC� ��� � l ��N��A� �!�"� �= 1 ��R�� �M 2�/ �4Q ���`�A� j�=�� ]����� >�u ��R¾ ��- Y�� �M ��<A� �- �P�� �� ��@� � �&��A� �]��*@� ���
��`��A� j�=�� ]����� >�u �=� ©��+�� �
1p �p l z �)A� 1E<�� l >��<� � F�J,3� l � ��@� ���� ]�tD j�=� l ��&�/ h)�A� �J= N�N)� �J= l �� ��',@�2008 � l03
2p �p l S� �J= �# À�� �'# �#- �)J!� �H�NI� l �����o l �&#�)� �)J!A� l 1 ��@� 2�4=- Y�= �&H�P�� �#�M�� l ¥4Q�� ��3�2005 l �13�
3p l �*�A� m��� 403� 4p �p l ��3� �)J!� l �� 3� l ��4= l ��`��� � �<�� �Q��L� �� l ]�t@� ]�PM K ¢&,�� l z�&V�# �4=
2011 �60 �
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
237
5p � p l (#�)� �'�� �� l ������ 1��N� l �L�L� �)J!� l �Ot&� � �� ��@� j�=�� l F���� �J= ©�)� l �� ��',@�1998 � l409 �
6p l T��'� ]�P�� j�=� � �!�"� `��¡ j�=� 2�JM >��u l �� ��@� �=`��A� ����M l K��/ �&u ������H�NI� l�&)��I� �=�J!A� l2001 � l24 �
7p � l �*�A� m��24 � 8p hM ������ �08 p09 Q��A�7 dd�25 ���¥Q2008 1���I� l �� ��@� � �&��A� �]��*@� ����M �4P�A�l
��)� �&��� �21 K �/ [A� l�23 T��Q-2008 �
9p 1��A� �:�-819 �� ��@� � �&��A� �]��*@� ����M ��� 10p 1��A� �:�-904 �� ��@� � �&��A� �]��*@� ����M ��� 11p �p l � ��@� ������ K N&*�� l ��J ���� f >�<��� h&:���g l {&!, l ��J l ��3� �)J!� l2006 � l
235� 12p �p l �&)��I� ��� l � ��@� ]�P��l S� �J= (��&"# �t� �J=1993 � l128 � 13 p �p � l 7#�"� �*�A� l ��J ����236 � 14p �p �=�J!A� ����� l l ��H�NI� 9�:�� K ���)� 1 ��@� 2�4=- Y�= �&H�P�� �#�M�� �&�4= l ��#��= �4=
l �&��L� �)J!� l 2�3� ]NI� l �H�NI� l �&)��I�1984 � �109� 15p �p � l7#�"� �*�A� l ��J ����237 �
16p �p � l 7#�"� �*�A� l z�&V�# �4=93� 17p �p l �H�NI� l ���e �� l ��R�/� � T4= h&:�b l � ��@� ]�P�� l S�!=1�&0�#2011 � l183 �
18p � l �*�A� m��184 � 19p �p � l 7#�"� �*�A� l ��J ����238 ����A� T4)� �= {��³ (������ T4)� �- a+ T4)� TL4�� �
E!�� 7��. �= �- �RM �= ]��, l 1 ��@� �= 1 ��R� �Q�R�� K ���A� � ��@� � TJM �� ¥�)b ^ (e� l ���A� T4)� �= (������ T4)� \# z��/^� �= «��� � l �&����M �8£ |b�b ^ �O�3 �� ��@� �&������ 2�4=3�
�#�M ��'� (������ T4)� ��- �*� �� ��@� h��i� � ���� m�� 9��- �# �)!� � ���<� wo ��� �+D ]�t± � l �*�A� m��l Y�)A� 2�C238 �
20p T&� 1���� l �&��4)� �)��A� T*3 ����� �&'�A� �N� �.D K �&������ ���4P� l ]��eN� �4.�Q ���`l �&�i� 1 ��@� ����M w�"*�A� 1��Ou ��"� l ��"4�b l �����#�'#�#� �)��* l �&,�&"� 9��)� � $��%� �&��
�&)��I�2011p2012 � l76 p77 � 21p � l7#�" �*�A� l K��/ �&u 36�
22p �*� � � l 7#�"� �*�A� l K��/ �&u 42 �e�)# ����
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
238
23p l Y�=3� m�n� ��M f �� ��@� �Q�t� g hM �36473 � K Á [A �07´01´1984 ��)�l �&H�P�� ��� l4 l1989 � l211 �e�)# �� ��
24p �p � l 7#�"� �*�A� S�!=1�&0�#189 �
25p l (��, �4= 9�'C3 ��J. ����� � ��)� ��"� l �� ��@� �=`��A� ����M K N&*��l (��, �4= ����M08p09 l ���'= �# $��%� �&��l �H�NI� �)��*2009´2010 � l77 �
26p �p l �H�NI� l ���e �� l �� ��@� �=`��A� l ���= ���� �J=2012. � l108 �
27p A� l K��/ �&u � l 7#�"� �*�38 � 28p � l �*�A� m��38 �
29p �p � l 7#�"� �*�A� l S�!=1�&0�#190� 30p � l 7#�"� �*�A� l K��/ �&u 41 �
31p#�"� �*�A� l (��, �4=7 � l80� 32p�p l �&������ �� l ��3� �)J!� l �� ��� �,� � �� ��@� �=`��A� �u l ���Q \"C l �H�NI�2011 �
178� 33p l �&��L� �)J!�l ���e �� l 7&J!�� � ��:�� \# j�=�� 2�J� ���)� >��<� l �,�V�# F�e�� �J=
l �H�NI�2006 �140 l141� 34p l \�- � �<�� l ���I� �� ��@� � �&��A� �]��*@� ����M �u l �&)� T&PQ2009 � l44 � 35p�, �4=#�"� �*�A� l (�7 � l69 � 36p �p � ��@� ]�P�� ���O�*� ]�V K ]�t@� j�=� K w"� Y�= ���RA� 2��` �8-l 9��)� h&e��#D �R��
�&#�)� � ��@� �)��* l $��%� �&�� l ������ � �)��<� ��� l �� ��� �&�&�Eb �&�&�� �,� � l � ��A� � (�� 3�� l 1���A� ��"26 ��)� l49 ����� l2012 � l177 �e�)# �� ��
37p � p � �,�&"� �b�Q� ��� l �� ��� �,� � l ]�t@� j�=� K ���RA� >�u l �'#��<� ªQ�%� �J= TR&Q l �#�"� ��)� l ��M � �#�� ����M �)��* l �&,�&"� 9��)� � $��%� �&�� �= �Rb �4¹'��� �� �� l ������
���*2012 � l151 � 38p �*� ��"� �*�A� l (��, �4= � l 7#69 � l– � l 7#�"� �*�A� l �'#��<� ªQ�%� �J= TR&Q
154 � 39p 1��A� �:��65 �� ��@� � �&��A� �]��*@� ����M ���
40p �p � �<�� l �&��8 �)J. l �� ��@� � �&��A� �]��*@� ����M �u l �0�� �J= 1 �#�# H�NI� l ����t#� l2009 � l39�
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
239
41p �:�- 1��A�40 hM ��3� ��75p58 ddddd 7Q��A� �26 ¥4�J, 1975 � 2�)A� (��A� ������ �4P�A� ��)� �&��� 1���I� l h4�A�78 K �/ [A� l �30 ¥4�J,1975 �
42p #�"� �*�A� l (��, �4=7 �l68� 43p 1��A� �:�-82 hM ������ ��10p11 ���J� ����M �4P�A���
44p 1��A� �:�-106 hM ������ ��12 p07 ��^�� ����M �4P�A��
45p #��^� 1 ��@� a�"� � � ��@� h�:�� l T&��� �w/ h&e��#D �45 l T&��� �w/ h&e��#D �45( �� l l ��3� �)J!� l �� ��',@� l ()��I� �'��2007 �l13 �
46p �p � l 7#�"� �*�A� l z�&V�# �4=119 �e�)# �� ��
47p �p � l 7#�"� �*�A� l ���Q \"C182 �
48p � l 7#�"� �*�A� l T&��� �w/ h&e��#D �4520 �
49p �p � l 7#�"� �*�A� l S�!=1�&0�#202�
50p �:��–�p � l 7#�"� �*�A� l S�!=1�&0�#196 � � �e�)# � ��p l 7#�"� �*�A� l �0�� �J= 1 �#�# �432 � 51p hM ���� m�� ��M �26083 K Á [A�31´10´2006 ��)� ���� m�� ��� l8 l2006 � l212
�e�)# �� � � 52p�p �l 7#�"� �*�A� l S�!=1�&0�#210� 53p S� �J= ��&"# �t� �J= � l 7#�"� �*�A� l217 �
54p 1��A� �:��831 �� ��@� � �&��A� �]��*@� ����M ���
55p hM ��P)� ������ �12p04 ddd 7Q��A� �12 �����2012 �&,�&"� F�NC3�# 7�)�A� l� 56p �p &)��<b �,� � l� ��@� ���� l z�&V�# �4=� � � �<�� �"* �&O�Q �&H�PM �)J!� l �HNI� l ��`��
l ��3�2007. �185 �
57p 1��A� �:�-35 9�,�A� ��88p131 �.��A�# 1 ��@� �M�= h&:��# 7�)�A�� 58p � l 7#�"� �*�A� l ���= ���� �J=122�
59p �p � l 7#�"� �*�A� l ��J ����254 �
60p 1��A� �:��08 9�,�A� ��88p131 7�)�A� �.��A�# 1 ��@� �M�= h&:��#�
61p 1��A� �:��09 9�,�A� ��88p131 �.��A�# 1 ��@� �M�= h&:��# 7�)�A��
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
240
62p \= j�v� �� l �&H�PM � �&O�Q l �&)��<b �,� � l �� ��@� ���)� � � ���� ���)� ���:�� l ���4=�# 2��= �)J. �H�NI� l ��&��2010l �79 �
63p 1��A� �:�-832 �� ��@� � �&��A� �]��*@� ����M ���
64p hM ���� m�� ��M �4945 K Á [A� �17´12´2002 ��)� l ���� m�� ��� l3 l2003 � l99 �e�)# �� ��
65p 1��A� �:�-14 �]��*@� ����M �� �� ��@� � �&��A�� 66p ���A� �:�-15 l815 l819 l 827 �905 �� ��@� � �&��A� �]��*@� ����M ��� 67p �p � l 7#�"� �*�A� l ���Q \"C200 � 68p �p � l 7#�"� �*�A� l S� �J= �# À�� �'# �#-405 � 69p �p � l 7#�"� �*�A� l ��#��= �4=122�
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
241
�D�F�#��9א5,?�,���א�f$ن� ,�� א���DE@5وא��8&��א A&�1א
)���H�Y�g��R�� 8و��א���8�9و��D�&ق�א �Fא5,?�ن�و(
@ @@ @@ @@ @sybjÛa@…a†Çg@åß Z ‡bn�þa @Š��ÔÈí@ŠçbĐÛa@
âbÈÛa@ïÛë†Ûa@æìãbÔÛa@÷bîÔß@�퉆ni@ÑÜØß@ @ŠöaŒ¦a@LòãbîÜß@�î¼@òÈßbu [email protected]
����� �
�+�)�� l���O�"�� ��&)�"�� U�4¦ S �4%� l� TP� �Q S� U�O� �� ���4=- ��&,� l��"��- ��u �� S�#�)# �q�- l��, � U�J= ���45 �- �Ou-� lS� ^D �D ^ �- �Ou-� l� ���e �Q T�P� ��� �
��Q ho l�)# �O&Q h"%� h�� � �� �'H�<� �=�V�A� �� ��"�@� $��C ���0� ���)� ���%� ��V�� ���)� � ��� l �=�V�A� U�e 2�C �4:� �� �&���� �&4&�M@�� �&�.�� �&4�)� ������ �&���A� ��
h&e���� ���)� ���%� 7&J!b� T����# �O�� 7�)b �� ���/� l��R� �+ h&e��A� �� ���)� �E<# $��b� �D TRb�A� z��.- 9N�b �&�� �&����M 9�'C- YP��k ��"�@� $��C(��� h:��
� ���� �e 9�&� �O&M � 2��� 9��b s�&�� �D 7&8��A� K 1� ��� ��"�@� $��C� ���C �� (=��b ������ jZQ l�&��� ���=@�� l�O&Q ]�* ��� �&M��b^� ��v (=��A� �O:k �O:b �- Y�= ��)� 9��- 1�e�* Y)"b
$��%�� ���%� U�e �� 2�/ 9�,@� �E�� � �� �&��� 7H�8�� U�e �� �O��~�"b (' �O��=D Y�= _X�M- \C K l��M {R� j�, �� TÂ-� �,�-� T4�- �e �� �&��,@� �)��<� �L�- TJM ���%�� $��%� U�e
��1500 l��,S� 2��� ��)b �) ��w"�b �"C-� 7%�# ����* ^D ÑTLk a���bE� ^�(lf1 g2���� ��Eu T*� ) �tJ����#�= � �¦� ��tJ� S� �� ��"C- ��� S�(�f2g
s�,- Y�= 9��b l�&,�,3� �b���C� ��"�@� $��C �E<# ��#�8� �&� 9�'CE# �&��,@� �)��<� ]�* ��Q� 9�=� $�� h���� h�3� �Q�� \# 1�/3�� ��%�� s��� \# 1���"A� W&C l2���=^�� �&!,�� l��"�@� ��J)�,
����R�M^� j�/3� $��%� |��* �D l������ ����� ���%�� $��%� l9�,@� K ��"�@� $��C �� ��Q
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
242
�)� �� �e� l�&=�4�*^�� �&Q��L��f��"�@� �&��"�D ª�C �R�� g h�:� �Q � 2�)� 7&�� �D a+ j�EQ$��C ��Q �&�=� l© 3� K ��"Q@�� ����)�� � �J� �O=�u �&=�u �J*��� ©��Q �)�b �b���C� ��"�@� ��)b l
�J*�� � ��V �e �J�=�# �&b�+ ���RC �v W&C l�O�"� �- �e`��¡ �- l�O�&!)b �- �O&�= ]���=^� `�� ^ ��v�� �J� �O# TP�b ���C� l��"�± ��)b Y�= ����4} �O.�C-� ��"�@�� f3g
S� 2��� ��)bh��'� �#��� K �) �J&!� �� he��M` � ��J�� ¥� K he���0� 9�£ �# ����� �����&P�b ����/ �� wL� Y�= he���PQ�(lf4 gO�� 2���� �=� T~� ) © 3� K ���)P�,� ���� Y�= �² �- �����
\8 ��� hO�)x� �4H- hO�)x�(f5g �
hO8��b �- \4�"A� ªC ]�, ����k l(��,@� K �H�V ��3� �* ��# ��"�@� Y�= N��b `��� �� ���� �Q���� lm��� K ��L� 9�=� F�t� �)��<b� c�O�� ��JbD� �&J�*3� ��4&v� �0` �e�O<� �� ��&�A� �&Je�A�
S� 2�, 1�Q� ��� l(��,@� ��)�f� gY�C� ��¦^� �� ����- �t�# ��� l9�&��+D W&} �* � �- ��"�@� �� -K ��"�@� �D w<� l �O�A� �O!PA� �&/3 ��L� F�P� �&��,@� 2��� �&#�)�� �� �&��,@� �)��<� `��� �D l
�� �� - T4� �Q�� 2�N� ^� ��� ��� Y4=3� |R)�� T)�# �=�V ]�)� ���<J�� �=�4I�� ���� h��'b|e�� T� ]��#- 2�� � ��'e� l�/G� �&�� �&��b� hOb�&�J�� h=� ��Eu �� �� Y�= N&�Z� �D ��e ��4�"A�
|��I�p �b���C� ��"�@� $��Cp l��`�� �&4e3� (��,@� �Z� K \!� K ��b �� 1�e�I�� �� Y�C�O�4&M z�)b� �O�<��b �� �&� �:���#.
�� 234�� � �)�[ @ �4[ �f�8�� &���� A���� H `��'G� v+�V�
Y�= T# l� `��� (C� �- (M�/- �!b �- ��Q��� � F�t� �&D T�� ��� Te�A� ���A� �!�� �D �@� �e ���A� ]���M^�� ����A� 1�!&"�� 1��A� ��J�-� l���� 1�&C K �8- �- � �)� � ����Q la+ �� m')�
� l�J)� ��� ^D ���i� ��&#- �M� l������� ��&)* ���&u �� ��&PQ ��� �� �L�-� l wtb �M �&M�/3� h&e��A� �0 � ��* �M hOH��#- U�¡ �O�3�� ]�#G� ��.�=� ��¦� �M �&*�N� �!#���� �e����- �''�b �M 1�,3�Q l��&�M
�� \# ��"� �M�= ��,� l ��Q �M hOH�#;# ]��#3� � (��"� U��)k |%�Q l ���!RA� wtb� ]�"��� 2�*���i� �M�)� ��!RA� K ��5 TC� ��*� � �)��
�� 6�7�� �`��'G� v+�V L+�7� �
��!R� w<�y��"�@� $��C y hO�3 �O# ��)�4�� �- (tJ�� �<J� T� �- ���)� �� $��%� �D �.�"J# hO&�= 7J!��� ��&��£ U�e� l�!�"� �� �O&Q �+E�"� ^� l�C- �� ���� �"& $��%� U�e �- �- l(��"�@� >�<�
1 ��A�� �&)&J!� $��%� ��Q lj�/- �D ��� �� �&������ �4:�3� {��� �M �4�&JQ l�O)�¤ ^� �O��¤ ^ 1w/3�Ø��"�± Ù�.�� ������ K �v�C ©�4o ^� mJ ^ �M����,� (e 7C 2�LA� T&J, Y�= a+ ��� l(����
���= �4��5 K ��C� l�'"A�� lmJ�A�� lT�EA� K ��C� l�'�� ���C� l1�&%� K ��"�@����$��%� �� ÌD�f6g
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
243
9�= (�Q l��"�@� $��C ��=- |)u 2�- hO�- ��&"���� h=N��1789 K h'%� 1 �L� 2�* h�"b \CC ��&# ���<� l�"��Q l��&"���� ��,��� �O&D �=� �� �)&Q�� §��JA�� �&�)� TL4� ���&�� �.��A�� ��"�@� $��
9�= ("���� ��,�� ����� ��&J� ��e ���)* h81791 ��R� �M� l1N&4�� �&����M �tJ� �&�= ���V- a�#� l �4�� �8 K ��"�@� $��Cf ����%�f g1���"A�f g1�/3�g� ��-l l��"�@� $��C F���- hO�- ��4=N&Q ��'���3
¯� �b T4� 2���,^� ��=D ��&8� �3 ���M hO�~C� lhv ������ ^D ��"& \&"���� �-�1776 K ]�* �M� l �&'���3� 1���A� ��^�� ��L� �O)V� �� ��&8�� �����f �&O��J� �� �&��� 7H��%� �)� ���D � s��� 7�/
)&� lhO�� �N��b ^ ���/ ��M��C 7��� hO��� �M� l����"�� �f1��)"� ]� � ()"�� l���%�� l1�&%��gf7g
$��% (A�)� ��=@� K W��%� ��)� K �&,�,3� �b���C� ��"�@� $��C �'Q3 m&H�� �RA� TL4��� K 1���A� h�� ���)� �&)4I� �b�4�=� ��� l��"�@�10´ ¥4"��1948 9�= K� l1966 1���A� h�3� �4�=�
�&��A� $��%�# ���� (��� �O)� �4e� l(A�)� ��=@� K �O# ���� �� $��%� Y�= ��N'b�b \�&�� \��&8��O&D �<A� 7H�8�� U�e� l�&Q��L�� �&=�4�*^�� ����R�M^� $��%�# ���� (��� �O)�� l�&,�&"�� �)� z�)b
Ø=�<�#� ��"�@� $��% �&���Ù�f8g
&'�(�� 6�7�� � v�4�>; �;�"�� -.�+� ?5 os5 v+�*� ��>� ��s' «�� �
1 -� *� H @*� � � 7%� l�&)V�� \������ ����4"� �H��<� K 9�ZC^�# Y:� �� $��%� he- \# �� K �e� 1�&%� �¼- �� �'�X l��"�@� �Q `�� �C3 �- ���)� �O&�= wt# ��e� 7C 7%� ¢Jb�� �.�Jb � ��&8� $��}
j�/- 7%�� K �&)� ���} l������ �� 7&8��A� �R� �&��� Y�= ��e l7%� ��Q ��=@� (A�)� $��% ��"�@� Y�= �- � "T� ��"�D � 7%� K l1�&%� ���%� ��3��"�f9g
2 @*� � H ��� �)�*� � ,M��� � �e� 7C ��"�@� K ���"� ���4%�� �� _J��# ]���=^� �&�= �- �"JC ��C� l��")b K �- ��'� ��C T� �� l$�MZ,� �4� z�P� �D 7C a+ ��"�@� K º - ©�)�b ����- �!"�
� |�"� l�M�"�� ��C� K ���, ������� �V�= ���C� ���0� l��'"� U�e $��%� (e 9�N�� Y�= 7b�= �!�"� �4��%� �� �OJ*�� �� ���0 �e���= ���=��� |��*3� ���*���A� $�Q l�O4&�MD Y�=� ��e �x �- ¥�- wL� �� 7�M �4�n� (��� 9�&� (e ��'<� ©�)�� |��)�� 9^G�� ����)A�� F �~��� �&<C�� �&J!� �&4�)�� ��
©�)�� �v ��<� ��� �b�� D�f10g
|��)��� 1 �J= �= w!/ T'u z�Rb� ^ (��"�D �� 2�'u- �#��)� ���)A�� �&<C�� ¥�)�� �X�* K ����'� 7C l�&��"�@� �e� �� �R� �&�= 7&8��A� �&��� ����� $��} ��"�@� TL� (A�)� ��=@� ��"
1948 l �&M��b^�� �&��� $���� �&��A� �&,�&"�� �Q�VD �D �&4&�M@� �&M��b^� ��� �O4e- �&M��b^� �&#� �3� $��% l��"�@� �&M��b^�� �&'���3� $��% K� l��"�@� ��e �.@� �R� 1��A� f47g �� ��,�� ��H�NI� Y�=
��� z���D �)#��� `�~�C�� U�J<� �- c �/ ^�%� 1��i� l�����M ��C� 1��A� f48g ��� ���4V �&Q�VD �E# ]��*D �)P/- {&M��� �:�� K 2�� ������� �&H�NI� �#�M�� �&H�P�� ���C� l�b��� d# 48 �=�, �4� ����
��<� �)A� ��O# ]��*@� 7C 2�Rb^� � �Q �b�,E#.f11g
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
244
� ��"�@� $��C �� 7C ��"�± ���4%�� ��3� �Q��b �D m��� ���0 Y�= ��3� �R��� ^� lh���� ��� �O)��* 1wL� ��- ��3� Y�)� K T/�� T# l|"�Q �O&�= ]���=^� ��fz��� g (b�&%� 7��� |J"b l�� �O* ��
l��3� Y�)� K T/�b l|&J!b� h&�)b� �'"�� mJ��� F�<�� T�E� �� l�&b�&%� $��%� Y�= 2�R%�Q l��"�±�v ��&��� Y4"� �� 2�/�D �D l�H�NI� �O�&# ��� l2��� _)# �4= ��Q Y4"A� � f(H��t� ��3� g l�O���# K
Y4"� �� 2�/�D� l]��t� wQ�� a+� f(=�4�*^� ��4P�# g|&J!�� wQ���f12g
S� ��Q l�,��� U��)k ��"�± ��3� $��C Y�= T&��� ��-Ι �E# ���M Te- Y�= �� �M l ��* �� hO4).-lz�/ �� hO��£� f13g K hOb �¡ Y�= ���/� l�)&� hO%�R� Y�= z�/ T� �� hO��- �M h&'%� � �<� �3
{&R�� ]��<� ��C �
3 @*� � H ��>���: �R�� �O# �- ��'� T' ��Q 7C 2����^� �� ��'� �/G ]��, ���� T/�� 1�C��� �- �4V �e���C �&4&�M@� l��¥� ���I� l����J�� �- �� ��� �D wo j�/- �&�� � ^ �P³ K a+ �3 ���� ^D �� �V��� ������ �� ��&M F�J,3 �&��- 2��� ��-� �- l���Q3� �- F�J,3 ���)�� ��R�# ���)� F�J,-� ����R�M�
�&,�&,� �.��4� �J"��# T/�� h&�MD l���� 1�=���Q ���)� �- ��C K T���� l7�!� ��' T#�M �&&�� �#��)��&)Jb K _)# lhH��I� �4� �� �L� K ��C ��=D § ��!� �<���� ������ ��#�3��f14g
�M� �4Pb ��=@� (A�)� $��% ��"�@� ��� Y�= 7%� ��e K 1��A� f13g l��� �4� �u- �&D ��,�� ��H�NI� K 1��A�f44g ��� �� ��b ��- Y�= � "7� T' �.��� ��4�� �M��} �&��A� �&,�&"�� �- ��³ ���}
�.�� l����MD �- T���� �- ¥= F�Z� l�.�� 7C 2�/�� �D F�Z� �.�� c����� ��� ��4P� �"�
4 � �)�; 0|;���� � �O��4P�� 9�= `��* 1 ��R� ���, �,��A� \# ���Q3� �A��4P�� a+ �� ]���=� Y�= 7C �&'�� �#�!�� ��4P�A� U�v �,��A� �A� K �� a+ ��O��� ���% �'�� 9�ZC�� 1�&%� ����� ���Q�
lhe ��,-� � 7% ��&,�� �&#��'� �,��A�# 9��b l�O���� �A�'A�� �&�b�v� ��¥�� (��Z'^� (R�<� Y�= �'Ju l�&�Z�^� ��� �P� ��R�� �O&�= 1�=��� l���= ]��L�,�� �+D ��e ��- ���� ���� F�%� Ú���
�&�4)�� l�&#�e @� �P�-� ^�C 7&���� (H�P�� �",[A� T/��� �&#��)� N����� 1��=D �&#Z� T&eE��� (=�4�*^� ��- 7� 1 ��± �- TH�,�� l|M��b 1� ��� �* ���� �� U�e �",[A��f15g
�u- �M� �D ��e 7%� ��=@� (A�)� $��% ��"�@� K �b��� f12gl �4� �&�= �� ��,�� ��H�NI� K �� 1��A� f23g 1��Q 02 ���.
���(�� 6�7�� ��)�¦ `Q�B &B�^�� N/�>��� @ �4[ ���8�� 0�)�*�`��'G� v+�V �
��, \"4�� j�� Y�= wt�b � ��"�@� $��C 2�� K W�L� ��)� 2�� �� T��)�� K �&#�t� �,�&"� �D �O�� ���5 ^D ��"�@� $��C� �&.���X�� �E<# F�)<� U�e Y�= �&#�t� 2��� �O�<b �� ��4%� ��� l�&V�A�
F�)<� �� �#��!A� �=�!�� �&J�"� T&'<b 1��=@ K T/��� �&=�u ��4�=^ 1���* 2�'u-� ¿&� 7Q� h�3��
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
245
�&��� 7&8��A�� ��"�@� $��% (A�)� ��=@� Y�= �����= ���:� K T'<� ���� l2��� �&�/��� ��[<�]�)� �&��"�@� Y�=� (��� ������ Y�= ����*� $��%� U�v ��4P�A� �
�"�@� $��C �M�� �&=�� 1�:� �D �&#�t� 1 �P%� T<Q ]�6 \Jb lF�t� K ���/� l���)A� ��A�= K � �� 1��n� �&)V�� ��&���M T? K F�t�Q l�&,�,3� �b���C� ��"�@� $��C 2�� K �&��"�± �OH�!= K 1���)A�
��� l���R�)�� ���J�,^�� ����^�� �X�I� ����"� K 9�&� ¢J��� l(C��� |��I� |�M K �J'b�A� hH��I� F�)<� 7C K �&���*D � �4=- �&#�t� �4:�3� �� ���)� �, �� ��Q la+ Y�= T&� ^D \4�"A� �V �#� �-
1��A� ��� l�O)V� ]� � �� (e ���� \���M �D �����,�f22 g �4)�,� F�t� �#- ��� �JR)� �O= �� ��&e �!,��# �- l��&)P� F�)<� ��� ��� �� 1���A� h�3� ��&O� �ObE<�- �&��1990 �4"� ¥�� �D
�O&�= F�%� �u� ����R�M^� �#��)� �&M�b� lF�)<� ���~�#lf16g $��% �&#�t� ��N&&4�� 1�:�� U�e �TL� l1�= �*�- ���b ��"�@��
��� �4)�,^� 1ZQ 2�/ �&#�t� 1�!&"� �,�&, c�O��� d$��)�� \!"�Q ��C l�e�)#�
��3� �e �4� l�&#�t� 2��� �&"�* ��0 � Y�C l(#�o wo T�- �� 1 ���A� �&�M3� $��C ������ d�&,- 2�� Y�C� �'���-� �#� �- K \4�"4� �J"��#�
2��� �O�&# ��� lW�L� ��)� 2�� K ��e ����� �D �&#�t� ���'")� �=���� ��*� d ����)"�� �&#�)� �OM��C �, �� �� �O#�)u ���� 2��� a�b Y�= �&,�&"� ��4&v� ©�Q �O�� �R�� ��� l(b�J&*� «&��� 2���
����R�M^�� �&,�&"��
�V �&4&�M@�� �&��� ��&v�� 1���A� h�3� ��&e �4V ����)� j�/- ���&C-� 1N&��� {M��� +��� d�&#�t� wo F�)<�� f17g
���,3� �M�)� K ���)� ���%� ]�!o �� ��'��� (M�/3� 2�¦^�� �&C�#@� h&e��� T���b d�&��"�@� Y�C� �&=�4�*^���
S� ���� ��� ��"�@� Y�= �&��/ ���)b ]��*D� �&4�)�� �&J!� F �~�� ������ �<J� +��� d ��)b�
(��� �4�n� T<Q �D� �� wL'�# ��� ��`3� �M� K �&,�,3� �b���C� ��"�@� $��C ���0 K TL� l��)� ]�¦- �&�#� �#� �-� 1���A� ��^�� K ��"�@� $��C ���O��� �=�Rb �)# ���/ 1 �R#� l|M��)�
�� lF�e @� �� {.�)��# hO&Q �J�<A� T&C�b� ���'")� �4��i� l��"�� `�~�C^� h�3� � ��� F�=- � ]�~�� �J�.� ���*�OA�� ��"�@� $��C �= ��)Q��A� �v ©�)�� �� ���O��^� ]�`D hO��M �= ������ 1���A� �=�Rb a�� l9�=@� 2�� K �����)�� ��&,�&"� ]�!<��� �&M�)�� �&���� �&�M3�� ���*��� (,�&"�
���"��#� ��v� \# {�)� l�� �&P�� � ©�)�b ��� ���<��� ���i� �&�&!"��� (V� 3� K �e��� �� ��NA hO4Rb� m��� �= ��Q��� 2��C^� ������ 7C �= �&=�<� �N�b �� �&'���3� ���=�� �� Y�= �&�&!"���
F�e @�# �
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
246
@� ��Q�'� j�=�# ��)� ]�¦- �&� K ��"�@� $��C ���O��� hM��b dF�e �
�=��R� _)# K {�)� 9����,� 1���`� ���� �PJM 9�'C@ ��&,�� F�e @� Y�= F�%� 9����,� d K �4H��� �� �, \!"�Q� $��)����"��tQ-� 2�LA� T&J, Y�= �
wJ)�� ���C Y�= �V���A� ��&�� ��4�,�� ���� �#�M ����`� d �
� (��� ������ Te�¡ �D Y�= �e°���C� 1���A� ��^�� �OJ'b�b �� ��"�@� $��C ���O������"�@� $��C ��O��� Y�= 9��M@� Y�= j�/3� 2��� �~<� z�, �&�i� ����"A�l �- ���*� �:�� ��)�- ��
k T&'� �OQ l(A�)� 9�:�� Y�= �OV�Q ����� Uwt �O# zZ)� ^ m&���� �"�� �V� �M F�t� ¥�)&Q \�&'9����,� �O&Q �k l|&�,3� T'# �=��<� �&��L� �&A�)� F�%� K �&�"u���� ��`��� ������� {�)� ���,3��
�&�� ���i� �:� K F�e D (OQ ��v� l�=��<� wo (OQ �&��&OR�� ���R�)�� 2��C^�� �4)�,� �����A� ��- l{�)�# �4"b� �+D F�t� �
�D ��!R� $�.Df(��� F�e @� g 2��C^�� �4)�,^� �� ���� T&J, K 2�P�� 2�4=- Y�= �b�M- ��� (��� ������ �:� �O*� �� 2��= wo h&4)b �e l(=�4�*^� h�:�� �&��&OR�� ���R�)�� 1�!&"��
�� wRA� ����b 7C $��%� U�e ��� lF�)<� ��#�8 $��C �� 1���A� h�3� W�J�� ��� �#^ ��� �+�Q l2���,^ m���� © 3�� 1�&�)� �= ��Q�� 7C ��V�� W�J�� �- dd ��P�- dd �#�Q l��&�� �M����� F�e @� ��V�� dd �&#�t� �:�� �O*� �� dd �&4e3� U�e TLk Y:� F�e @� ��� �+D� l�ewR� ����b K F�)<� 7C� ����'��
�� ��OI� ��V�� ���Q �&������ �&C��� �� dd �&4e- T�� ^ ��&��� ��&��,D �O# zZ)A�� �=��<A� $��%� T&� ��' ^� l\�.��A� F�e D �e� lF�e @� �� �C�� ��� Y�= ��R�� �+�4�Q ���C F�e D ���e ��� �+D� 2�3� ��V�A� �= dd
D �e� l2���� ���'%� F�e D �D �&)# �- |��M �� �<� �R� ^ ��� 2�3� F�e @� �b �!/ $��b F�eµF�e @�# ��&4"b�f18g
�� �J�- F�t� ]^�� �,�&, �O:b ^ �� h�3�� �&��,@� F�)<� �� 9����^� -�J� m��'b �D� ©�Q� F�%� �u� ����)� �D {M��A� �� wL� K F�t� 2�� 1��M �Q�� �&'���3�� �&#�t� �,�&"� �#��8
� Y�= ����R�M^� �#��)�� �&��� �N)�� �R%�� ]���C^� �,�&, �e �4� l�v �RC ^ ��e ��L�3� lj�/3� 2�� �V �'���- �� �����A� T&H��,D F��C� �&J&� $��)�� ���"��tQ- �V ��'")� ����)�� F�%� �u ^�C K �&�4<� �� ��� �#�� �RC� �&���QD� �&�&b�� �'���- 2�� K �4�"A� ��'")� T/���� \4�"A�� F�)�
� ho l����D� 9�"� Y�= �&�� �O4H��* T� ho l�O"�� |R�b �C� �&#�t� 2��� ��Q �N�A� ¯� ��� a+ T ©�Q� �&.���X��� ��"�@� $��C 9�ZC�� ����� (A�)�y�&��� �&=�<� y1���A� h�3� ��:� �� �
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
247
&'�(�� 234�� � � �|;G� �8)���� H :[�)�V `��'G� �� �V$
� 6�7��� �� �|;G� �8)���� H `��'G� �� �V$
� �� ����� © 3� \. �� �PJM �� $��� �H�� ��"�@� �- ���J�� ��"�� h��'� �£��� �� \# ��2�M l��)b S� ��)b �) � ��)�Q (C� �� �&Q ����� ����, �+�Q \. �� ���<# 7�/ (�D �'H�4� a# 2�M +D
���*�,(lf19g U�e ��*�� l ��O<�� ���!�� �Q���� K j�/3� �&%� ��H�'� � �<� ����A� ��J&�Z# ��"�@�Q �Q���� U�e 7�� �- �# �&!�"� ��� T�)�# ��H�'� �&�# �= N&4�� ��'� l�=��� �b�+ Y�= ªQ�� ��)� �Q����
�� ��"�@� 1�&} YM�� T�)� �D T# l�=��<� $�!# ��O<��lj¥'� ��'� 7H��} ��Rf20g 2�MS� ��)b �) S�����'<b h'�) 1��Q3�� �R#3�� �4"� h' T)*� ��&u ���)b ^ h'b�O�- ��!# �� h'*�/-(lf21 g ��J&�Z#�
� \# 9�,@� �`�� �M� l2��)� �# ¢&� ^� s��%� �� �b ^ ��� ��*�� ��e 7�¾ 2�Rb^� �&!�"� �&C��� ���� ���%�� $��%�# s�"� �D ��[� �`���� ��O# 2�/@� �G l�/£ Y�= |��* Yt!� ^ Y�C ��&��C� � ��"�@�
�&=�� 9- ����Q ����- ]��, �f22g
h��'�� �N�� �- W&C l��"�± ��H��)� >�Jb ^� Y�= �4�)� h��'�� ��N&� �- l(��,@� �R�� ��[�� ��"�@� j��b �e���S� 2��� a+ K� l(C�� «O��� T,�� ����e ��JM� ��)b �) �"C- K ��"�@� ����/ ��
�%�R� ���4=� ����- ���� ^D \�Q�, T�,- U���� h8 h���b(lf23g 2�,�� 2��� �4�εf � |e+- ��)b S� �D l(�u �*�Q �- l(�b ��[� �e �²D l]�#G�# �e��Q� �&�e�I� �J&= h'�=F��b �� 7�/ 9�£� 9�£ ��# s����g
�)��<� K �b���C� ��"�@� $��C ��!RA �&�R�� h&�"�� �Q��� �R�� ��Q l7J, �� Y�= ]��#�S� �M��� �� Uwo ��� ��"�@� �O&�= �!Q �� �&��#�� 1�!�� Y�= 9��� l�&��,@� ��)b K ��L¤ ��� l
= ��"�± 7��� z���,� 9�� z���,^� ��O#� lT��<� 2�)� ��&�� �O&�= S� ��u ���MD� © 3� Y�O�� ��)� 7�!�� �� ��"�@� j��b 7�� ��� ��H��)� >�Jb ^� ��e Y�= lhO�&# N&&¤ ��� �)&� ��"�@� Y�#
(�u �*�Q �- (�b ��[� ��D ��"�@� �- l�OQ l(��#�� (C�� «O��� T,�� ����e ��JM�f24g
K d (=�4�*^�� (=�4I�� ����� Y�)A�# d �&��"�@� ���%� �- 1 �4= �45 (��,@� �'�A�� ����� j��� �� 1�C�� 9�,@� z�=y � ��P� y l��"�@� �&��"�D 7&��� ��`�� $��%� ¢�Q m&� y �+D (�t� ^ ���D T#
7�� ��� ](<� ���%� K ��� 9�,@� �D ���M �� Y�C �X �e���#� �&�&�%� �b�&C �O&Q l��"�± 1�&%� Y�)�9�)�3�� F���� 2�C �e �4� © 3� K Y)"�� F�<�� T�E� ��=�y
(H�&C@� `�x@� ��� �� l�&Q �O? ��� �4�n� K ]�M � (� ��� ������# 9�,@� 9�4�e� ����E�� ����� ��� l ������ ��e �)�� ��� �D �#�M ���� �= �PQ l�&��,@� ���� ���)� 2���3� z �R� �� �Q�R� ���
\4�"A� �� |��� �� F��� 1 ���� S�� f25g
l�/G� Y�= ��"�@� ���'b |���* �� |��I |&�tb �e �²D� l���C ^� �� �&�/� m& j�v� 7Q� z�R��� 1�O<�� j�v� �)#��� �� ��"�@� ��4Q Y�= �4e�C- |�t�� ^ (' ��"�@� ���'A ¢JV �²D� l����� �)�� m&
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
248
��M K ����J)�# ��O<�� j�v� ��Jb@ ���%� �&4"�# {��<� ��J�� W��%� �� �M� l�/G�εf � �J= m)bYV�� � ¢)� � �D� (V Y!=- �D l�R&4�� �J=� ��&!�� �J=� he �� �J=� �����gl f26g �D ���%� �J����Q
F��!A� m'= �e� ����J)��
]��- Y�= 7H�= ��� 1 ��� �e ���%� �e�~Q l���%� 9�O�� �&�R� �&��,@� �)��<� ]�* �M� 7��. Y�= ���4)�� z���,^� ]�J=E# 9�&��� 7�� m��� �&J)b Y�= 1 ���� l �&�["A� T4�� �J*���
l��"C@�� 2�)�� 7%� ()"�� �&�["A�� $��%�# 2�/@�� �&=�<� 9�'C3� (!� ](u K ���%� �� m&���"��� h�:�# © 3� K� f27g
S�Q ���u T* ��Q ��� l$`�� � �Q�� 2����^� ¢H�,� � �"�� ����-� �b�M��� �&�# �= ��"�@� NÎ&� �M ¢�Q 7�!�b ^ ��"�@� $��% �&��,@� ��°�� 7�!�b �'� l���<J� �=�4n� U ��b �� ^� lU�C� ��"�@� 7C ��
S� ��MD �� ��)b ����/-� �&��� �#��= ��)b� ����J, ©�Q T# l�O# 9�N�^� \��[A� �� |�!�� $��%� U�v 9�O�� �- ªC��� l��"�± ©�)��� a+ {�³ �� Y�=fh��'�� g�'� ��G� �&D �u- ��� ���Q ��� � �X
�D �u- �²D� l��"�@� 1�&�= �D ��G� �<b � T# l\)� �� �- m�* �- �R�= �� ����'� �E� lh��'�� ��v ���&)�S� �� ������"� ��"�D ���� �� 7�!�b ��"�@� $��% �&��,@� ��°�� �- �4� l�&��"�@� �b�� 9�'� ��"�D ����
��)b © 3� 1 �4)� f28g
�4O�&# ��� © 3�� ��4"� �� l� 1��"A� ��&��� �H�, U�¡ ��'� K ��"�@� N��� ��Q l�&�= ]��#� (* ��� �H�PQ ]��*- K� T# l�&Q �Q�Rb� ��'� ��e Y�= ��"�@� ��*� �3 l��VZ�� ^� ��&4e� ^ ��&)M�� ��w�"b
��4O� ]��- �� � ���&'¤ a+� l��&�&/ ����- m& ����- �O�H�,�� �e �"� ��C� �O�J*�-� �O�� �� j¥'� ���C �Ob�J�* K 7�!A� 2�)� ���MD� l�&��� 1 �4=� ��C��D� T*�N= S �R�/ ����J= l�e �5 �e �� {&�'��
����R� 7�� �k l�<J� �&� \# ���Z<� ��&��"�D&b���� ��e� l�)� �&�)� �&��"�@� ���RA�� S� 7C w"�b �e�b���C� ��"�@� $��C �� 7C T� K ��e�* �R�= �e ��� ��)b�f29g
&'�(�� 6�7�� �&�|;G� A)����� H `��'G� v+�V ���8�� 0�)�*� �+f<$
7C Y�= `��~�� �C3 7� ^ W&} 9�,@� K �,��A� $��%� �� (OQ l��"�± S� ��)* 7C 2�- 1�&%� K Uwo ��e 2��Q ls��� �&� $��C Y�= ]���=^� �#�Lk �C�� ��"�D 1�&C Y�= ]���=^� 9�,@� ¥�=� ��Q l1�&%�
��M h��'� �£��� K � � ��3�Ι�)��)&� s��� T�M �²E'Q © 3� K ��"Q �- m�� wt# ��"�� T�M ��(�f30g
�* T4<& �'� � l1�&%� 7C 9�ZC� Y�= ���<�� ��e �D Ä��P�- �b�+ 1�&%� |C�� 2��� �²D� ¢�Q wt� |� �C3 `�� ^� l�X�� 1�C 1�&C K ���Q ��"�± �/G� 7%� ��- l1�&%� K ��C �= 2`���� ��"�@� 7C �� m&�Q
�� ���&� �- K �b�� D �= ¥)A� T)�� �� ��"�@� �'¤ �� �C�#@� (e ���%�Q l�M�MZ,� ��� �� ���H�� ����&� l����C Y�= ]���=^�� Uwo $�MZ,� �C3 N&� ^ 9�,@� �- �4�� lwJ)�� ���- �� �� �E#� �Z� �- T)��
����C �= 2`���� ��"�± N� � a�'Q l9��A� K 1�&%� 7C �#�Lk ���%� 7C 9�,@� T)* ��� 2�3� �¡ a� l
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
249
����"�D T�M �� 1 ��� T)� �£��� ��Q ���4= ����[� ����"�D T�M �� ��- ]�&C@� 2��)b �� ���[� �JM ���� �E!/ ����[��b ��� ��'b �- �'X ^ U�e� f31g
�C3 7� �Q Ä�R�u Y�= ���3� K ��"�@� 7C �OQ �&R�<� ���%�� $��%� �� �/G� 7%� ��-�Y�= ©��� ��� ����Q Ä7C �*� ��� ����=�� �J��)b ]NI� ��0� K |J"�� W&} ��#� F�V � �4&Q ��� ����
����'b ����# K 2�` ^ ��� \�~� zZ)b �� �)��<�� l��- Uwo |��)b ��"�@� �)�� ��Q lF��PA��&������ �&R�<�# ���A� ��"�± ��b �- Y�= ��C- (e �b�^� \% �M��C �&� � ª�� W&} �&R�<�#�
�-S� 2�, 2�M �O�E<# � � ��Q ������ 9��- 1���"A� �fεf �g¢<A� ���,E� �&,��, s��� g 9��@� 2�M�(�=fτf �g ���3� ¥o �)<� W)u ���&J� ��- � ��=�� h��# �� �C�4�,� Y�C 7��- �M� ��&�= ��- �� S��
�� ����[� (����=� lh�:)�# hOe�*� �Ç��, �²E� he��Q �� (��- �:Q l()� �&D �&t�EQ l������ 2��� (�= ���� �)&#- g ��
9�,@� �P� � �-�� ���} 7�)�� �4&Q� �� a+ Y�= ��&� (�'�� l�e`��~�# ���� �4"� ^ ]��0 ��.�!/B�� �= � � 9��3�fε g�&��� �R�� K:
B�� �D ]�* ]��)<� �C- �- �� ��Qfεg � 2�M� �f�£��� �� w¾ (b£ ��-�g
��&8� $��- j�� T*�� ��e �- �� ho�� Y�)Q 2�,�� {�� � l��)� K �&vDfε g �#�*- �²D� l�O*�#��H�M ����= �� �e. 2��Q: 2�,�� �#�*EQ l���� �� �Q Ñ2�Nt �4�� 7<��� �=�"� ���fε g��H�M � T&� a���
�'� ��e lT�- S� 9�����% �J"��# ��- l�-�� ���% �J"��# �!��� ���&�Eb �O&�= h��'� �£��� ��- ��Q �'���� 1 �, T� h�Q Äw:�� ��)b ��M �� �� �JA� U �,f ����'��� �Q-f g����)� �Q-g.
�O�'� ����5 �����, �"& �'�� ���C �D� �&!�"� �- �O# ��R�A� l|���I� 1��)�� ���:�� ��"�@� T�=1�&%� ��- �#�b l�V���� |��M� �� �� ��&M ���# l�O�� ��M��� f32 g�'b � ��� l��=�J� ����"�D ���� 9�,@� �D
���C Y�= 9�,@� ��- �� ���#@� �&�4= ���b �- �'X �Q �'�� ���C ���e T!)A� ��"�@� 9+ W&} �'��`�� ^ �4&Q Uwt ���A� l���) �&Q �&����.
1�~v� �� 1�u�)� ��"� K�f6329 gB�� «Cε s��� |!/ �O&Q� w/3� ��~Cf����� �J!/g ���� l �4�'�# ��3� |.��Q lT*3� ���# mC- ��,�� T4�- �4�Q l�# �� �&D 2N�- �� B�� ¿�#� T4��� �M ����
wL'� �� ��� l�J!�� U�e �O�4V �� �)��I� �&=�4�*^�� �&��A� $��%�� ���%� ���M �� � �J)� �� 9��3� B�� �� �O&�Q l]�)� ���<J�� 9�,@� ��3ε \��[A� 1�/E# �&��,@� �)��<� ��M �=f ����[A� �²D
1�/- g �=�u �� �&��,@� 1���"A�#�f�&��,@� �&�3�gl�O&Q� �&)J� ¯� ��� a+ ��� l y h'# �D s��� �O�- T4)�� j����# ^D TPQ (4~=- Y�= (#�) m&� lh���b- S� ��= h'���- �D lF��b �� 9�-� 9�3 h'�� l�C��
À�R��y
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
250
�45 h:=3� 2�,�� ��- �J!�� U�e K�ε �O# Y��-� l �J*���� $��%� K 2�*�� ]�"�� 1���"� Y�=� Y�= �O�C ���# -�#� T# l��w/l]�"�� Y�= 2�*�� 7C� 2�*�� Y�= s�&��# {)V �� �&�= �� �A 2�*� y
(��,@� (��"�@� ��)� y l�/G�# �4e��CD \"�I� �M�) h��%�� h:�A�f h'� l��C h'&�= h'H�"� �D7C �O&�=�g f33g
�b���C� ��"�@� $��C 2�� K 9�,@�� F�t� \# ��'�� z��/^� �D �*�J�� 1]��M �� �V�� �&,�,3� 9�= 1���A� h�3� �= ��R� (A�)� ��=@�1948�&��,@� ��"�@� $��C� �&,�,3� ���%� �*�J��� l�
h�� ���)� �&)4I� 1�� D Y�= 1���A� h�3� �= ��R� (A�)� ��=@� K ��"�@� $��C 9��b W&C� ���RA� �� �M�!�� l1���A� Y�= �&=�4�*� 1�&C >��u 7�/ �O�� z�v�� �&�&"A� �'Q3� �� 1�4�"A� ���)
(,�,- ��- ��"�@� $��C ���4�Q l(A�)� j��"A�y Y�= ��4��# ��+��� �- ��3� �/£ ���!P� ^- �<J� �� - �+D��O!V^�� ��&t!�yA� z��e3� �D {&P�� (A�)� ��=@� �*�J�� ���b �� ��e l�O�&�� ��R� �
��L4�� �<J� s��� �&D ���b �� Y�- 7&�� dy �� ����#� 1�&�)�� 2��� ���} �&Q ��)�4�� ��= �NJ#�M���� z���� f34g
9�) 9�,@� K ��"�@� $��C �= (A�)� ��&J� �- ���*� 9�,@� �D ���:� �+D�1981 K ��+ �M l��"�@� $��C m,- ��*�J�� �4� (�� �
y\4�"A� �<)� �¦ ���S� �E# ����XD �� ��)b �&��� K ��� ��3� (�1�/G�� ����e a�X U�C� ��-� l���� w�� �&Q �� �D ��"�@�y l
l�&C�� S� ����e �= ���"� 1�&�� 9�M3� c�O�A� �V� �= ��<J� T�)� �RM� N~)# ��4&�"b ���
��e ��)� �O�D l1�O!A� ���J�� ��"�� h��'� �£��� �� 1�4�"� l��"�@� $��C �= 9�,@� h,�# ��&J�7��� �O=�u $��CΙ �O&�= ���)� �- �O�!)� �- ��� �� ��H�� d�<# 7C �� m&�Q d�
��&J� ��e �� �O�&�� ��R�A� z��e3� �*�J��� ���b��
@� �O)V� �� �J� ����- ]��- d ��&P�� Y�= 9��b TPQ- 1�&C ���MD T*- �� �&), l��M��=- K 9�, ���R� �� ���# ���)�� �e��"� l1���)� ��'� ]�/@�� ������ 2�# ���)�� �O&Q T� l���+�� �� �O!�b�
����'�� 1N)�� ]�/@�� 1���"A�� ���%� (��)� ��"�@� �O&Q m���� 1�&C lF��%���f35g
�4� �� �&#�t� F�)<� \# �&<��� ��` �� �� ���R�)� �- l���� 1��= �= ��8���� 9�&� s��� �-S� 2�, �J!/ �- au ^� l�b���C� ��"�@� $��} �O'"¤ �O:bε U �'�D K a<� � �� ��b ^ ����� �~C K
�R�)�� ���� |J"# N&&¤ �3 ���<��
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
251
2�, ��45 2�M ��S�ε f � 2£ �J.�� 2�M� lj����# ^D ��,- Y�= _ ^� l(4~= Y�= (#�) TPQ ^��&# � h���b- S� ��= h'���- �D h'#�"�E# (��bEb� hv�4=E# ���&�� 9�� s��� �&bE� ^g2�M�lεf � �&,��, s���
j����# ^D (4~=- Y�= (#�) TPQ ^ l¢<A� ���,E��gf36g
= Y��- ���� 2��Q $��)� ��Q 1��&M Y�= U^� \C �4O�= S� (V ��M� (#- �# �), F�!�� �# �4 �fS� 2�, 2�/ T&M �- S� �� a��t� ^ �), ��ε ¶&"� ��X ��'� ¶&"�# ¶&"� ��X ^ T*� N= S� ��Q l
O)&V� � hO���u s���Q l��=�. ^D |"� �C- \#� ��&# m& S� ��Q l�"%�# he� hO# S� l]��, S� �+ K hB�� ��- ��� ��3� �:��Q l�=�!�# U��= �� ��� ��� �&Q�)�# ���V���� lU��J=ε ��M �Q �- �D W)# ��� �&�=
�Qdd ��N�gf37g
��� ���"A� �=�N��� F��%� �u ]��8- ��&��"�D 9�ZC�� ��"�@� $��C �&��,@� �)��<� ���� ��� �� �L�- �¦1500 2�M l1 ��P� ^D 9��b �Q F�%� ��- l9�"� 2�CD �e 9�,@� K -�JA�Q l��, S�Ι K �#���
h��'� �) �Q�� h�"� K ���/�- ����£ ����� �O�- ��(lf38 g $��C ���0 �e F�%� �� 9�,@� U�<��� ��� z�v�� 7&J!b (=��� ^� ���&t!# �J�"� � 1���� 7!�� ��)� «O��� ����)Q l��"�@� ��e 1�&�= �- ]�4��� ��� �4O� ��"�@�
���"�,� 2�C 2���� {M��� �- Y�= l�&�= F�%� ��=D � ��)� ��e 2���# 9�,@� (��� �e��= l����M �- �-�����= �= {'� �) \A�:� Y�= ^D ����= �Q ��O��� ��Q(�f39g
�0��� l���"��� l1�/3�� l����<� ���%�� l�&��"�@� �D �=� �� ¯� ��� K �*�� ^ ��- 2��� 7%��9�"�� 1�R� hO&�= ]�&J�3� ^�, � 9�,@� j�, �&�4= �O�J.� 1���"A�� 2�)�� l��&P��� a+ Y�= ����� l
��MΨ �) �D h���b- S� ��= h'���- �D ��Q �)� TH�JM� ��#�)u h����)*� YL�-� ��+ �� h�����/ ��D s��� �O�- �� wJ/ h&�= S�(lf40g N�N)� �#��� K (�)b 2�M�) Å D �J)� ^- h'�&#� ���&# ]��, �4�� �D ���)b F��'� Te- �� TM
��4�"� ���E# ���Ou� ����Q ���b ��Q S� ��� �� �#�# - �P)# ��P)# ���� ^� ��&u �# ��<� ^� S�(�f41g
�K ��"�@� $��C |��* `��#D 9�= �E"� �D )J� ���e �- �D ��)b l��&HN* �� l9�,@� \4�"A� �� _9�,@� ¥�)� �� (,�&"� �&)R�# �OJ���* �C- K 7�)�b ��"�@� $��C �- �k� l��� ^ ����� 2�4eD j�* ��Q
$��%� �� |��I� ��e `��#D �&PM. f42g
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
252
�d�c� �
$��%�� ���%� a�b (e l��"b �- ��¦ �� ���)� ���%� h&e���� ��"�@� $��C �D §��JA� 9Z� ��S ����J)� ��MD� ����3� z��/� Y�= �4H��� �=�����Ψ h&M Y�=� l�4�� T' �&)&J!� �&��R�� 9�ZC��
�- `��~�� ��e ��� ��� �- ��� la+ Y�= `��~��# �4"b ^� (��� ��3�� h�"� ª�C� 1���"A�� 2�)��� ���� ��} a�� �4"b ^� l$��� �&!"��� |)<� $��C� ��)� K �4�"A� �&�M3� ���C� $��C ��O�
��'���3� \��n� 9�'� w/3� K� l('���3� 2��C^� T? K ���=�P� �4L� �Q� ��� (��tQ3�� (M��)����e d l�&=�4I� �#��A� z^- Y�= �&.���X��� ��"�@� $��C� ���%� �)u �Q��� l����OR�� �&M�/- 2�J�� wo
�O4H��* ho �O�= ��Q��� �����J�,^� �4:�� 1�=�"A� h����# �O"�� 2��� �� wL'� ��� T# ^ d �&��"�D� �O��O��� ��"�@� $��C �=��M� §��J� �= ���&)# � �"� |)<� wRk WJ)� ��� ��P�- 9�&�� l1w!��
�� @ �4�"� |&&tb �x W&C l(�&�%� �I�)A� ����� �]��*@� +��� ��= �O%�R�� F�)<� 1 �
���%� T���b� 7&J!b �&�'uD �= {<'� K �V���� T'<# �4e�"4� ���=�b 1 ��P� ���*� a������ 9�ZC�� ����b K �&��,@� �)��<� �=��M� 9�'C- �Q�)A �*�%� �&J�b� l���I� (A�)� 9�:�� T? K ���)� �
()V��� (�)�� 9�O�A� ©�� ���4i� ^��i� 9��- ��= ��Q��� �J*�k T4)�� �O�� �D� �<J� $��C� ���C ��3� F�)u ]��#- �v�/ Y)"� �� z��:� U�e K ����R/ l��Q�'�A� wo� ��&P� À�RA�� 1��� Y�= hH���
����O* T'#� �&#�)� ��# �� �ewo� �&��,@� �� 1�4�"A� �&=�<� ¢#��P� ]�V K hO"��E# he ��- 9��` �/-��"�@� $��C� ���)� ����� (�&�%�� Y�3� 9�O�A� T4� �� 1�O!A� ���J�� ��"�� h��'� �£����
��V�k TR�� �4&Q �4�� �� ���� �+D� ��w/-�(4�)� Y���A� ��e D |e�� �- �"��"A� �� ��)�Q l�O�� � 2��� �� ���)� �, �¤ �- �&D E~�b ^�)Q �C�, �b�# ���NA� ��"�@� $��C� ���)� ���%� �E# l2���� �&�E�� Y�= w8E�� �&t# a+� l�e��� (��� 9�:�� K j�/3� �&,�&"� h:��� d �&#�t� 2���� �'���- ���/� d
@�� �&#�)� d l2���� �Q�O�"A� �)4�n� �'Q� TJ�b ���D U�¡�# l1��= 9- ���� ����� d �&��, �&M��b^�� ���=@�� (e� l�&~&b�Z,@� �O%�R� ��[b �=��M ���'b� �&)V��p ��"�@� $��C� ���%� �-p 9����,�
��Rb 1��� �- �J�=� Y�= l1���� ���RA� �&!)� 7Q� ����J�A� ���!RA� �� ���)� �4�"� l�&4�� ��������M K h&:)� S� $��� l ]�u �4�&�� ]�u Y�� ���'C- ��O���� �M�� ���)�,� Y�= (OQ (���#�Ψ �) ^�
��4�)b h��-� 7%� ��4�'b� T.�J�# 7%� ��"J�b(�f43g
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
253
A����� ��D�/ �
1 ´ ��G� ��M��� 1 �,f33g
2 ´ ��G� 1��J� 1 �,f138g
3 ´ $� �Ql(��� ������� �&��,@� �)��<� \# ��"�@� $��C lB=N� �b�Qf�� ��� �&�&�� �,� �g �)��* l �� 3� l$��%� ��� l���w�2004 � l110
4 ´ ��G� ]��,@� 1 �,f70g
5 ´ ��G� �R�� 1 �,f05g
6 ´�&��L� �)J!� l(��"�@� (��� ������� ��"�@� $��C l����!u TR&Q ��4= l�<�� ���%� �� l2001 � l17
7 ´ ������� �)��<� \# ��"�@� $��C l���~�= �45f���&J!b� �� ���� �R� g �<�� ��M��� �� l��3� �)J!� �� 3� l��`����2002 � l23
8 ´ � l7#�"� �*�A� l����!u TR&Q12´14
9 ´ 1��A�f03 g"�@� $��% (A�)� ��=@� �� 9�) ��1948
10 ´�`�o �"C l�� �J� N&*�� K $��C ��"�@� � �b���C l�&,�,3� �)J!� l��3� �J�'� �� �Q��L� �<�� � l��`��� �� 3�1995 l � 98
11 ´ ���A� 47 � 48 �� ��,�� ��H�NI� ��, 1996
12´ Y�= �&�J� �&��,@� �)��<� K ��"�@� $��C §��J� l�� ��= ���V (� T&=��D �&�� ��� l2�)�� h��'�� ���� 2��-f>��R�g ¥4�J, lW�L� ��)� l�&��L� ��"� l2000 � l88
13 ´���M 1 �,
14 ´T&=��D l���J� ����%� l��3� �)J!�l���)� �� �'�� l(#�)� l1�e��� �R� 1981 l � 386
15 ´�"C lh��� ��V�5 K ���:� ���%� ���)� l ����� �=�J!A� �&)��I� �H�NI� l��H�NI� 1995 l �56
16 ´ ���� 2��- �&�� ��� l��"�@� $��% (A�)� ��=@� �)# ��, ��"� l��=�"� �4=f>��R�g ��"� l ¥4�J, l��3�1993F � l
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
254
17´ ��)� l �,� � ��� l9�,@�� F�t� \# �O&�= �`���A� ��"�@� $��C l�&�C�,�#- (��,f04 g ��n�f20 - g ��4= l�&�� 3� �)��I�1993 � l175
18 ´ ��G� � 1 �,f71´72g
19´�:�� ����)� �0�� �J=l ��)� l1�C�� ��� l���)A� (#�e @� �M���1969�)� l1417 dd de1996� l52
20 ´ {��� �)��* l�&�)� �,� �� �&�� l�&H��I� ���)�� ��"�@� $��C l(!&��<� ��45 �� S� �J= �45 ©���� l�&��3� 9��)� �&#�)�2007 � l12
21 ´ ��G� T��� 1 �,f78g
22 ´�45 � l7#�"� �*�A� l(!&��<� ��45 �� S� �J=12
23 ´ ��G� \�� 1 �,f4´6g
24 ´ �,� � l��"�@� $��C� 9�,@� l|��� �&), h&C�� �J=�&~&b�Z,D �)��* l������� �)��<� �&�� l 9- � l����"� ��� �13
25 ´�:�- ���3� �)J!� l��"�@� $��C� 9�,@� l1 �4= �45 ���'� l�Q�)A� ��= �� l1985 � l19
26´ � l(��L� ]NI� l��"� l�*�� �#�1386
27´ ��n� l������� �)��<� 9��= l �,� � ��� l9�,@� K ���%�� ��3� \# �M�)� l�&��i� ���uf34 g ��4=2007 � l630´631
28 ´�*� ����4V� ��"�@� $��C l a�A� �J= ��4L= �Obf �&A�)� ���=^�� «&��� wb�,� K �� ��� �,� �9�,@� K $��%� U�e 2��-�g ��)� �&#�)� 1��NI�� «&��� �,� � lf18g � l134
29´ � l(#�)� �Z� ��� l(��,@� ���<�� K ��"�@� $��C 2��- l�� �� (��Q �4525
30 ´ 1�H�A� 1 �,��G� f32g
31 ´45 $��<� �� l��3� �)J!� l(=�4�*^� ��3�� 9�,@� l1 �4= �p 1�e���1998 �83´84
32 ´s��A� l|&JC 7&Q $��<� �� l��3� �)J!� l���%�� p l1�e���1998 �34
33 ´ � l7#�"� �*�A� l��"�@� $��C� 9�,@� l1 �4= �45138
34 ´ l7#�"� �*�A� l�&�C�,�#- (��, �178
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
255
35 ´ ¯� ��# ��� K (#� �3� (��,@� m�n� U�<�l9�,@� K ��"�@� $��C �= (A�)� ��&J�19 ¥4�J,1981
36 ´&�= 7��� {��u ��J� W��C�
37 ´� ��J� U��
38 ´ ��G� l1��J� 1 �,f29g
39 ´ ��G� l1��J� 1 �,f193g
40 ´ ��G� ��~%� 1 �,f13 g
41 ´2£ 1 �, ��G� ���4=f64g
42 ´ ��)� lEJ�� ��� l9�,@� K ��"�@� $��C �� l��RJ� �&Cf63 g 9�)2004 � l58
43 ´ ��G� l1��J� 1 �,f42g
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
256
�دو��א�n<��א��,�6�1د��Sא����!��א?��@���.<�*�6�#א�ول�א&�$�� �
‡@Nõbä�@÷aìÔÛìi@@âìÜÈÛaë@ÖìÔ§a@òîÜ×òî�bî�Ûa@ @
@ï°@åi@Õ톖Ûa@†àª@òÈßbu–Ývîu@M@ŠöaŒ¦a@ @
����� �
����<� �&4��� �&�4= K �� �<A� �*�- �C- he �J�=�# 1wJ� �&4e- 1-�4� �&,�&"� �� �<A� ��V�A��� 1w/3� U�e �3 �&,�&"� �� �<A� �=�uD K ¿�J� �83� �&=��R� 1 �L� ��� �M� l�����"A�� 7J, �4&Q �
h'%� �=��M ]�, D K ���e � �� |)��� ^���b �L�- 9�&� �&,�&"� �� �<A� 9�O�� �J�- �M� l�J��� Y�= 1�R������� K �����"A� �&4��� w��)� �C-� �u����
� �O�� �<� �= W��%�� l�&Q �*���b ��� �4�n�# ¢Jb�� ���)� 1�&%� K �O�� �<�� �4�n� {R� T'<b 1-�A� T��)�� \)�� ���� 1 ��V� �&4�C �e T# lzZ� �= �L} �- (#�t� ¢4�� Y�= $��C �= W} ��� a�# �)�
Y�= ¢�Q 1�R��� ��/��A� U�e K ���,� �� l�O)� ��[� �&,�&"� �� �<A� 9�O��� l�ewo ��� �&,�&"� �� �<A� T��� l�e��� �M�� K (,�&"� 2����� �&M �# 9�O�4� l�u��� h'%� �=��M� �&£ ���!b K ���e � ��
� ��&Q �L�- �e �J�=�# W�L� ��)� 2�� K �,� �� K ���e �N��� 1-�4� �&,�&"� �� �<A� ��V�� �4�n�<&4Ob�
«��¥� �� ���)� �!# W�L� ��)� 2�� K ��4��� >�<�� ��4A� �&��� ��&v� �� ���)� ���M ��1�&%� |���* {��� K 1-�A� \'¤ T*- �� $�!�� �),��� � l�&,�&"�� �&M��%� ���� ����R�M^�� �&=�4�*^�
�, �� �� 1-�A� �'4�b Y�C� �O4:� �O��'� Y�C �wL� ��V�� 9�&� �&D ���� �A 2����� �&,�&"� �OM��C ��� 1-�4� �&,�&"� �� �<A� ��? ��e ��� lUwo� 7%� ��e �� �&��� �&M��b^�� 7&8��A� ���� �&������
v �&,�&"� �� �<A� h=� (��A� �4�n� �",[A �*��� -�# ��e� F��!A� j��"A�� � �&,�&"� �� �<A�� (��A� �4�n� \# �4H��� �M�)� `��#D �&L�J� �M �� U�e K ���,� � 2�/ �� 2����,�
�&��� �&�'u@� �= �#�*@� \��5 l���/ ��R# 1-�A� �� �<�� ���= ��R# � �� �<A� �M�)�� �M�� �e �� ��� µ�&#�)� 2��� K 1-�4� �&,�&"� �&,�&"� �� �<A� h=� �O&Q �b�",[�� (��A� �4�n� ���[� ��� ��� �e
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
257
1-�4� �M�= (e �4O)� (��A� �4�n� �M�= ��Q �&���'b �M�= (e �&4���� �� �<A� \# �M�)� ���� ��Q µ(��� �4�� ��� �� �<� ^� �� �<� ��� �&4�b �&�4) ��*� �Q l���P= �
@� (��A� �4�n� �� T� {��)b ©��)�,�# 9���, 1-�4� �&,�&"� �� �<A� h=� K (��A� �4�n� �� `��# ��� \J� w/3� K� l�Ob�M�)�� 1-�4� �&,�&"� �� �<A� �M�� ©��)�,�# 9��� h8 l^�- �&,�&"� �� �<A��
�&,�&"� �� �<A� h=� K (��A� �4�n� �� �M��A�(���� a+� 1-�4� � ^�- �(4&e��A� �.@�f�&,�&"� �� �<A�� (��A� �4�n� 9�O��g� �&��8 � �M�)A�� �M��� 1-�4� �&,�&"� �� �<A�� �L�8 �1-�4� �&,�&"� �� �<A� N�N)b K �e ��� (��A� �4�n� �4:��� K< �&� 5�7�� "�_G� ! &'��� A���� L+�7�� ;� ��� ��"����% � l�4�n�� �,�&"�� �'�� s���M Y�= �^�� �+ 1���* ���!R� 1�= `��# �&V�A� ��&��� ���)� �Ou
�O&V �)�� �e �R�- \# 1wL'� �Q��/^� ho ��� lW��%� (��A� �4�n� ��!R� �e ���!RA� U�e �C-� l� �����# 9���,� (��A� �4�~4� �4:�� �� ��Q��� ��� ���,� � ���� �A� lw/3� ��v � �- �� ����)�� {���
�, �4A� K �v���� l1w/3� U�e {��)�# 9���, �&,�&"� �� �<A� �e �/£ ��!Rk �!Jb�� W�J� ��e K(��� ���� Y�= a+� 1���)A� �&.���X�� �
1. &'��� A���� �)�8[ � (��A� �4�n� 9�O�� �/E� z��/^� ��e `¥�� lj�/- �&�� ���'� T4�<� 7&Pb� �"�b 1���= ����)b
l �#����� �&,�&"� F�NC3� �� T'# ��3� 7�)�� ����= ���R/1 w<� (��A� �4�n� 9�O�� �E# j�� �� ���e���0 �RM �OH�P=3 1�%� 1�� @� YP��k E<�b �� �&=�!�� ��&v�� �4&:��� {���A l�O�= ��Q��� hO%�R� �
2�LA� T&J, Y�= �O��� � �&)4I�� À�RA� �=��� �&�OA� ����^�� �&Q��L� �4&:���� �&,�&"� F�NC3��&��'%� wo �4:�A�� �&�e3��2
��- Y�= (��A� �4�n� z�= �� ���e� � y����� ��H�)� \# �C�"A� y&Q ��³� ��� ��� 2�'u3� ���Q3� �O �E# j�� �� ���e� l���� �= 2N)k �O&�= $��b^� h�� z��e- �D 2���� ���/G� \#� hO�&# �����A� ���M�)��
(��A� �4�n� � y �&Q s �X (��A� �4�n� l�&.���X�� s�,- Y�= U���Q- \# �M�)� �&Q h:�b ��� �4�n� �e s�,- Y�= h'%� Y��3� �e�C K �&���)��� ����R�M^�� �&,�&"� �.��A� $��C �&Q 9Z�� �&#NC �&,�&, �&J�o-
W��%� Y�)A�# �",[A� ��� �&Q 9��b ��� �4�n� ��- �- lTM3� Y�=y lT��"A� ]�P�� l��A¥� l�",[A���� �� (��A� �4�n� T'<� W&C �&)4I�� �#���� lF�NC3��4�n� K �&,�&"� ���:�A�# z�)� �� � y� ��O#�
(<���o 2�M Y�)A� y � (��A� �4�n� �H�` (,�&"� �4�n� (e ���� y h&:��� Y�= (��A� �4�n� ���� �4�&JQ
1 - 4% 'C�% ،�Cرآ� "'Sاg^!ا ,@ �C8��7.ن، +�د ]�ص، أ@'��BJ+" O ا! ^/ q ا! �7, 8�!�و!� و>C1#'ه� +*( ا!� *�C ا_7/;H!وا ���CG!ا '<� .415، ص 2011، %^*� د@7�-, +�4 ا!�.ر، - 2 " 'Sاg^!ا ,@ �pا!'ا X�(!ا ECH(< ,@ ,7� !ا q /^ !ت ا� D�% دور)�C��CG!اب اgneا �!�n ص ، %^*�)"درا�� ،y!� .112ا!:�'، ا!��د ا!<
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
258
�b� �&b� �b�#���� �#�NCE# �4�~4� (,�&"��",[�� �ObNO*- ¥= �&,�&"� �!�"� ���� �'�� �&,�&"� �Ob�����A��1
F�tA� 2�� �4� �H�NI� �3 F�t� ��= 2����A� ���O�k (��A� �4�n� �= W��%� ���'X ^ ��- _)J� j��� K TM3� Y�= l(��A� �4�~4� 9�O�� ¢JV �'X ^ h8 ��� (��A� �4�~4� �O"&,Eb �. K ��`�� (#�)�
�~�� _)# 2�/ �� ^D �e��� �M�� hOJ"C� l�4�n� ��e �= ¥)b �- �'X �&)M��� �,�4�� ����= K � �& ��C�A� U�e K (��A� �4�n�Q y �/£ K z�Ob ��� l(=�4�*^� ���&A� K ����)� �4&:���� �&)4I� ��4�
�&=�4�*^� �&4��� 7&��� z�!A�y= �L��C $�&, K �&�&�/ �� (#�)� ����� z�)�� l ��H�NI� (��A� �4�n� ���E# y� ���%� Y�= 1 ���# ��4�b �&=�4�*^�� �&Q��L�� �&,�&"� ���&��� |��� �� �4:�� �Ju �- �4:�� �'Ju
��/ �*�# 9�=@�� ���� N���� Y�= w8E��� ���"� ���� ��� �- \&#����� \,��OA�� \��i�� ]�J.3� hPb��JP�� \&Q��R����'�A�� 1�b�,3�� >�����2
&'��� A���� 0��w>� L+�7� � �' l�b�+ �} (��A� �4�n� {��)b ��o Y�= (��A� �4�n� �4:�� �E<# � � �� ����)�� {��/�
�O�- Y�= �OQ�)� �O���)b K �J���b �H�"� �-�� y���4&e 9���b �� �&=�4�*^� ���%� �� �=�4� Y�= ���� T4)b �� �&��� wo �&=�!� �4:�A�� �",[A�# ���%� U�e TL4�b� l�&�")�� �!�"� �O�, ��� �4�n� �ewo� �",[A� U�e Y�= 1�!&"�# �4�n� Y�= �O��4&e ©��b �- ���=� �� ���� 1�!&, �= 2���,�#
���&��b �- ���� �L��C�y3 2. � ��"���� �)�8[� ;� �� �
l�4�n� ���PM K ��.��A�� \�.��A� �4e�"� Y�= 9��b �O�3 �&.���X�� wJ)b YM - �&,�&"� �� �<A� TL¤ l�4�n� ��Q {��� TJM �� (,�&"� �E<� w&"b� B)<� (,�&"� wJ)�� �.D K �&,�&"� �� �<A� c ��b�
�D ��R� ��e K 1 �u@� �¡� ���%� ¢tV ��� l2�*�� Y�= ¢�Q 1�R��� ���� �&,�&"� �� �<A� U�e �-1��)�� 1�e�:� ���� �&,�&"� �� �<A� 9�O�� �!b �&,�&"� F�NC3� �O? ��� �&,�&"�� �&=�4�*^��
�O�- Y�= �&,�&"� �� �<A� �Q�=� y�&%� K �=�4I�� ���Q3� �� 1wJ� ���=- �� �<��&,�&"� 1�y �O�- �4� l�O�E# �P�- �Q�= y� l(��'%� ���� ��� �&�4= K w8E�� �R�# �����)� \�.��A� �# 9��� ��� >�<�� a+
l(=�u wo 9- �&=�u l��&�= �- �&4�, l�)!��� �- ������ l����= �- �4:�� l�&=�� �- ����Q >�<�� ��e ���- ]��,2�)Q wo 9- ^�)Qy�4
�O�- Y�= �P�- �Q�=� y � K� ���'C �&�/� K �� �4�� ���Q- �e�P��k � �<� �� �&,�&"� �!<�3� a�b 9�:�� ����"� {��� K ���� ��Zu� �)b �O�- �- l�u�J� wo �- �u�J� T'<# ���)� �,�&"� �o�&�
(,�&"� y�C �O&��)� �,�- K �)b �&,�&"� �� �<A� �- �4� ��� �&�4= K ��&)� � �� ��[� �- K �.��A� 7
1- !4G ��71 ا�S$� B�O?4" !" ��:$�?ا��7$رآ� ا� V+V_L !" !��4�را:$ت و��ار ا�R`$رات، "B�O?4، د ط، ، دور 5>\�$ت ا��D�/P ا��� !<�O?4Cا� V2010، ا��1آ ،
.16ص
2 - ،�%.B'% ر.P�% "=C8 'Sاg^!ا ,@ �C*( !ا �C��CG!ا �@�H>!ا! �7, وا q /^ !ا ��'D�!وا qBا!.ا " O�'@ص أ��7.ن، +�د ]H!وا ���CG!ا '<� .303، ص 2011، %^*� د@ .fC�23 ا��D%1، ص -3
.4، ص "ا��7$رآ� ا�?�$:�� �1�4أة "! ا��{B ا�_1�!" إ+�$ن ��1Kس، -4
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
259
|�= ¢JP�� h�����# � ���� U�e |M��� �- K �.��A� a+ 7C �)b �O&��)� 7&V- K� l�&,�&"� � ����h��%� �� �e ����1
j���Jumble and Wille (e �� �<A� �- y4I�� ���Q3� �O# 9��� �� �&=�!�� �!<�3� w&t� �=����/G� �<&)� �- hO�<&)� �)&J. Y�= �8[b �� «��¥�� �,�&"� K w8E��� l�J)R� z��:�yl2 �� �e�
�P�- �b��-Margrete Konway �v��# �OQ�)b K y� h:� K w8E�� �O���. �= ���Q3� 2��� �� �!<�3� (e�� �O&Q \�["A� �&�/�� �O�&�#-� ���'%� �- ���'%� ��*� 1��[� ��'b �- ��D �.�<�� U�e� l�Ob�,�&, ���
�v �H����yl3 z�=�Felipe Brow �O�E# �&,�&"� �� �<A� y� ����'i� �O# 9��� �� �&=�4I� �.�<�� ��4��&,�&"� ���:�A� T4= w, Y�= �w8Eb hO&!)b �3 ��#�M ��'b��y4
1.2 �H � ;� ��� ��"���� -�f�8�� � _���l��� �;"���� � �M 1�J�"A� �� �b��'��� �4:�3� �- �4� l2��� �� ���)� K wJ� T'<# �&.���X�� �, �4A� �!b ��
�� �&"&H ��� U �J�=�# ��.��A� 9�O�� �<��� ��� l�!�"b TM- ��Jb W&} �Ob �� w&tb �- (u��� K �/-� �e �J�=�# �&.���X��# �O.�Jb �� ���� ��� - �&�E�� �)b �&.���X�� �� T)* ��e T� ��.��4� ��3� ��V�%
��)Q ��.��A� ��'b Y�C� l�!�"� �R� |)<� �- �)b �4� l�=�4I� ��N��� 2�N�/� T#��� ���� ��N��� Y�=�����A� �e ��R� �� ����)A� Y�= 2�R%� �&��'�@ ���"A� (=�� �� �M �v �Q��� ��- \)���
�� �<A�� 9�O�4� �&.���X�� \# 1�u�J�� �&4�C �M�= ��*� 9�= ��[b �&.���X�� �#�~��Q a+ �� �*��b ho �e�Nb �M �&.���X�� �- 1���)A� F �~�� �O?- ��Q l�M��� © - Y�= �&�4= �, �44� �&,�&"�
&��A¥� �#����^� (�Q l�&,�&"� �� �<A� �= \�.��A� \=Z�A� �J"� `��~�b � �&��A- K 1w/3� �60% �� �- B)u ]����,� �- K �J"�� U�e �- �x \C K l{R�� `��~�b h�Q �����^� �&,� ��- l��ZM^� 7C F���-
�� FZ�b �&#�)� �!M3� K ���� m&H F����� 1��=@ ��ZM�90% ��&C3� h:)� K� �:�� �- wo w<b �#����^� «H��� �-� ��* �)�b�� \=Z�A� �J"� �x 2��� �� ��= K �#����^� «H���
h'C �� �O�-� �&.���X�� ����b ���� U�e �- �P�- �x �'� l ���3� �� �)�b�� �J"�# �� ��u `�� �L���MD ���� �&,�&"� �� �<A� �- �P�� h8 ��� l��&��b �- � �b��'�� (,�&"� T4)� K \�.��4� �� �J*D ��
1wJ� �&J)u 1�=��# ��4�b �O��� (.���X� �O:k �4:�3� �O?D T*- �� ��&,� ���� �O�-��5
� ا�>�ر، - 1KG !%$� " 1{اVPت ا�/17+_�� (أز�5 ا��7$رآ� ا�?�$:�� "! ا�$�$�/�[� ��4�4RL �:4/5، ص ص )"2007درا.
2�+|، ا@:3>�ر+�، د ط، - R5_! ا�$Pا��3/. ا� ،|�$vا� �� "�Q!، ا��7$رآ� ا��G$�/%g وا�?�$:�� �1�4أة "! ا�_$��: ��R52004 70، ص.
.fC�70/71 ا��D%1، ص ص - 3
5$_�� �44�را:� و - 4Pا� �?:qا�� ،[�S$S 1بG ��R5 ��%1L ،!:$�?ا@%/�$ع ا� �4G ،1و���1وت، "�4. ،D+301، ص 1998ا�>17 وا�/�ز.
.1S$�29/30 ا�4G ��7!، ا��D%1 ا�?$�s، ص ص -5
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
260
� '�F �0�/+8�� A/�+�� -<��3� � ;� ��� ��"���� � ��C@ Y�LA� ����!�� l�&,�&"� �=��R� �� ��� �� �PC �#��,- 9�)� �E<� �o�&� K �� �<A� �)b
9�:�� z��e- 7&��� 1 ��V �&,�&"� 1�&%� K 1-�A� �� �<� ��J�- h8 ��� l(,�&"� 9�:�� T'u Y�= w&t���&,�b� l2�*�� Y�= �� �<A� �R��b ^ W&} (,�&"� ]�"�� �O&Q �k �4�n� ��&Q �&� T4<� �� �<A� 1�=�M
�&�&L4�� 1��� �O��X �� �e� l(,�&"� 9�:�� ���&����� �&�&L4�� �",[4� �&=�<� 1�=�M �&,�b Y�= �=�"� ��.��A� ��4�b �O�E# ��M@� 1-�A� �� �<� ����� ��- �4Q �� l(.���X�� �&�� �� �)#��� �e�e�:� T'# �����
N&&¤ �- ��� ����� 1���"A�#�� 1$ -<��3� � ;� ��� ��"���3� &'��.�� "+4��� �
��N� �� YP� �4&Q �O�3 l1w/3� U�e �O�V�/ ����. �&�P� 1w"A �~&�� ]�* 1-�4� �&,�&"� �� �<A� lh'%� K �)4. |)<� �� ��&)� ��J. �- ��Q Y�= 1�R��� ���� +���� �X�=� 1w���� ��&)P� ��J!� �4�
9���� 2��.3�� ]�"�� ¥�=� �!, - �O= ���� l�4�n� {R� T'<� (b���� ]�"�� �O&Q �k �<4O� ���� ��Q\&,�&"� ���'�A� _)# ¥�=� ��C^ ��C�� K� l(,�&"� T4)� �4&,^ \�e[A� wo� 1���i� � ��� ��+ ��
T�C �- ���� T�%�� l��"Q� 7"Q ��= �e �&,�&"�f�&J� g ��= ��"Q �� ]�"�� (4� ��� 1 �O!� ��= �e�v TPQ- �OA�= K ]�"�� �R�Q h8 ��� �,�&"��
�M�= �.D �4V �&J)<� $��,3� K �&J�� �=� N�� (=��� (N�A� T4)� Y�= ��e 1-�A� T4= �R¦��K c���@� ��e�� ��J�-� ��&J�� h&=` |R�� ]�"�� ��b ��&)� �&�JM �)4�� K� l(H��J�� ��&���� �4�n�
© 3� ����� �&,�&"� �!�"� �4M T4Lb �&�4<� �'���- K ����v� ������^� TH�JM K 1-�A� �- �4� l ��*�b�)!� ��`�b Y�= ��!&"�� (���)b T'<# �O�= N� ]�"�� �'��T*�� �- 1-�A� ��- ��~��- ��� ]��, 9��
��o Y�= �b���� Y�= �Ob�4R# ���b ]�"�# ��"�� (,�&"� ¯� ��� T�C� � lm&��# l �� �~u l�&#��` �J4"' �`� l� �� ��*��� T'<# ]�"�� Y�= �Ob�C�x h4)b �� ����� �OQ��? �v ����Q ^�C �&�# �O�- ^D lÌ�
&Q l9�= 7&8��A�� wb�,�� {��� K 1-�4� �&,�&"� $��%� ��MD ¬ �)4�n� K ����%� � �!�� T)�#� �)# �4 _)# K �4&,^ ��)Q �&,�&, �� �<A �&Q�� ���4V T'<� � �OQ a+ �� ho�� Y�=� l�&��� �&M��b^��
a+ ��� ��H�= K��L� �O8� �� T'u �� �)4�n�� ��J!� �� ��LJ�� 1wt� �=�4� T'u K ����J� K (=�4�*^� ��@�#� �OM��} �J�!A�# ]�"�� -�#�
��=�<A� -�# ����= (=�# �O��� �4�,�� l�A�? 1-�A�� T*�� \# N&&4�� ¥�=� ��� F�t�# �4�)�A�� �&�)�-�A� ���'�� ��.��A� � �E"� K �6 ��"Q���� ��, K� l('���3� 9�:��� ��,�� K 11848 KSeneka
Fuls ]�t�# ������ l (=�4�*^� ��± Y)"b �&)4�� ����� �O4&:�� Y)"� ]�"�� �¤[� 2�- ��= �'���E#1-�A� �V N&&4��� ����J)��
�L�� (=�4�*^� ���R� 1E.� �� �&#� �3� 1 ��� ���� �M�� ��e K� 1 �L� �",- ��e� l��C�!� � T/�� ]�"�� ���)� ]�"�� ������ (#���� (=�� �<���� l���RA�� � �� K ���)� ]�"�� �O: �&=��R�
�&�'"� �)4~����� \# �� 1��4A� 1Z�� K ��- �D ��R� ��e K 1 �u@� �¡� lÌ�1890´1914 h,� 7�.-
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
261
��C Y�= ���L�3� �)��<�� K �O�&4Pb� ����'� ��.��A� $��C Y�= 1-�A� 2�RC �&4eE# ���� 1���I� 1-�A� ��#� �- ]�¦- T� K �&,�&, �Q��8 |�!A� U�e ��J�- ��e� l�����A��1
- � 0�B�M�'K� -<��� � � ��, K ���R��# 1-�4� ��� ��� 2�- �����`�&�1893 ��, �&,� K �&�<�J� 1 �L� ���� l1917 ���
����'� 1���"A� ���C� c��N� Y�= �"&�'� 1�!&, �t-� 1-�A�� T*�� \# 1���"A� ¯&,�b� «���b K wJ'� ������� � ���"'- ����� l]�"��� 2�*�� \# $��%� KAlexandra Colenty Tt<b ��)� K 1-��D 2�-
`� |R����� � ��,1920 � ��=�9� �O&Q ���� �� ��"� (e����R��# 1-�4� �4"� �e ��,� -10 1-�4� j�/- 2��
���R�� 7C� � l�&�!�D l����&� l�"��Q ��o Y�= �&��L� �&A�)� F�%� �)# ���R�� 7C 1-�4� ���� �&#� �3� 2���
��"��,� � 2�- �����@� ���� �&�&b�� �'���- K ��, a+� �&,�&"� �OM��C 1-�A� ��¤ ���1923 a&"'A� K� l
��, ���R�� 7C Y�= 1-�A� ��RC1953� � ��, ���R�� 7C Y�= 1-�A� ��RC �&#��I� �� ��� ��#�&� K�1945�2
� �OM��C Y�= �v�R% 1�&C�� ���4P� �b�+ �} m& ���R�� 7C 1-�A� ��� �- �D w<� ��e� ���OQ �&,�&" ��� �M��A 2����� |���A� ���b� �uZ� 7C �� �O�'¤ �- ��� w/3� ��e �O��¤ �� 2��� �� ���)�
�����3 � T��)b {��/� 2���,^� �)#� l2���,^� ���t ��Q��� �4)�,^� ��C�� K 9�e ��# �4M �&#�)� ]�"��
1-�A� $��C �E"� �� �&#�)� 2��� �e �� �O��� K��L� � �A�# TR�� �e �� �O�� ����� T���= |J"# l�&,�&"� �"�b� h:�b \���M �- wb�,� �v �"& �� �&#�)� ���� �� a��e �- W&C l�&���� ��R�� T��E�# 7�)��
/- 2�� ���e� l����)"� ��o Y�= T*��� 1-�A� T4<� �� �e� \�.��4� �&,�&"� $��%� �ewb�,� ��b � j�l � ��@�� ���'� TL� �&,�&"� �� �<A� 7C 1-�A� ��� Y�=4 7C Y�= �O�&���M� �ewb�,� �R� j�/- 2���
�� 3�� �R�� �H�NI� ��o Y�= �&,�&"� �� �<A� K 1-�A������5 2$ � B�8�� ���� H -<��3� � ;� ��� ��"���� A/� �
&#�)� 2��� h"��b 7C� ���R�� 7C �O�� �4&,^ �&,�&"� $��%�# 1-�4� ��� �O�� 2�3� h"�� l\4"� ��� T� K 2�LA� T&J, Y�= a+� �uZ� ��� 3� l���J l�R� lF�tA� lm��b l�H�NI���� �O�� (��L� h"�� ��- l�
��4�� �� �O���� �&,�&"� $��%�# 1-�4� ��b ^ �� 2��� TL4�Q �&#�)� �'�4A� 2�LA� T&J, Y�)Q l�O# ]�"�� ��� 2�*�� zZ=� ���'� K� l ����"A� T� Y�= F����^� ��� \&)�� 1�=��# T4)b 2�Nb �� ����)"�
��3� �b��� K �#����^� ����M K (#����^� 7%�#� \��C�� \# N&&4�� ���'X �M��� j��"� Y�= �
�د ا�، - 1- g�g�!�4 ا+ XCn'!�4 ا+ =C�n" =C0G*@ ,@ أة' *! �C��CG!رآ� ا�0*4�ت ا!)P.ل ،"1996/2006ا!/;bC0 ا!'� , !/� �C و>:�OC ا! $/ ! _�أM'و�H% �n%� ا�/�
،=C0G*@ ،3*8�7 ،�C�M.!ح ا��%�� ا!�^- ،�C*�!ت ا����C، آ*�C ا!�را�CG!ا �C �/!وا bC0;/!ا ,@ 'C/G-� .26/ 24،ص ص 2007+*( در-� ا! .3:727 ا! '-q، ص - 2
3 - http:// www.rezgar.com/m.asp?i=36 � ��� +�!f ا!�.�f د�/.ره� و%�)f ا! - 4Cp'/!وا f�.P/!ا En 2005'أة. �E8، ص ص - 5G!ا q-' !د ا�، ا�- g�g�!�4 ا+ XCn'!�4 ا+ =C�n29/30.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
262
� �3V���m � l�OM��} �J�!4� �&#�)� �&H�"�� ���%� �Ob�4L�,� ��� 2���,^� �)# �� 1��4A� 1Z�� (e�a+ 2�L�� � K �&,�&"� �OM��} �J�!4� ]�"�� �� �=�4� �O�4:� �� ���%�12 s ��1954 �)Q �
&,E�� �&)4I� K 1-�A� T&L4� ��=�b 1���� ���RA� �!�"� ��,� �V� K �O�� �<� �D� �&" l���RA� ���� ��, F����^�� �&uZ� K �O�C Y�= ��R� a+ �8D�1956�
�&����"� ]�"�� TR� W&C �P�- ����"� K TRC �� �e� ��, �&,�&"� �OM��C Y�=1964 �-�#� ��, ��� ��A¥� 2�/�#1965 �)# ���R�� K �O�C �� ]�"�� ����C �)JQ m��b K ��3� {��³ ^� l
K Á [A� ��3� YP��k ("&,E�� (���� m�n� ]�P=- F����� ��= 2���,^�6 (���*1956 �R/ �������� \&"���� �D |/��� ���l 1 7% �&��� (.���X� wo ��¥�=�� �&"���� ]�"�� �O# ��� �� �e�
��, �� � �J�=�� l�&�.�� ������ ���C K �e �� ho ]�"�� �<4O�� 1���I� �!�"� ��, - ��� 9�)� ��ZM^�1957 ��e �&,�&"� �!�"� �Q�b 2���,^� �)# ����# �#����� 2�3 �O4&:�b �J,��k� ]�"�� �V N&&4���
� '�(�� �3V��� � \C K l ���A¥� K �� �<A�� �&,�&"� $��%�# �&#�)� ]�"�� z�Z=� �*�b ��3� ��C�A� K 7��. �= h8 \&)�� 7��. �= ����J� K �&#�&�� ���P)� K �&� �b �� �<A� U�e h&=�b ¬ �&��L� ��C�A� K ��-
K F����^� ©�/� �&uZ�� F����^� 7C F�"���# �- (��4)� j �<� m�� �.D K ��4= TL� 2��� _)#���)"� j �<� m�� K �JM��A� K �� �<A� �- �!M K ����J� �#����^��
P% 9�)� 2�)A� `��~�b ^ +D 1���5 �&#�)� ]�"�� �&,�&"� �� �<A� Y�Jb ���On� T� ho ]�"�� � �&#�)� ���A¥� K �&#�)�5.7% 9�)� 2�)A� ¿�J� W&C l��)� K ���A¥� K ]�"�� T&L4� �J"� TM- (e�
(�C �&#�)� ���A¥� T/�� (H�"�� T&L4��15% ¥4"�� K2002 ¿�J� �&�4<� �#� �- 2�� K� l39.7% �'���- K�16.5% �&#�t� �#� �- K�15.5% �&,£ K�15.2% �&���QD K�13.6%l �&#�)� 2��� K Y�C�
�Ob���A�# K ]�"�� �PC �J"� �O&Q �M�Q �� 2��� �� ���OQ l|"�� ����/�10% F�tA� m��b ��o Y�= ¥4�J, ��� �� �,�2002 d _���b �O�- \C K l2% � �R� K� ���J K1.3% � �� 3� K0.7% �4&�
U���- �V�� �e �4� a+� �2 �3��� 0�'����� H "+i*� ���'
n'+[ 11.5%
k�^�� 10.8%
�)"+; 10.4%
`�#+��� 9.7%
v��8�� 7.6%
�D�.I� 6.2%
�7:, 6ا!'ا�S ا!'� , ا!/.G7,، اe%' ا! Nرخ @, - 1-1956 ,GC�#/!ا ,%.H!ء ا! ^*3 ا�d+ب أ�;/7�8 E*�/ !ا.
2- Union Interparlementaire, les femmes dans les parlements : moyennes mondiales et régionales au 23 décembre 2002 .
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
263
� '��)"+� 3.8%
�,� 2.4%
`�>�� 2.3%
`#"� 1.3%
�� �� 0.7%
0�"��G� 0.0%
��� �4O�� �&#�)� 2��� T� (�Q l]� `��� ���� m&H \# N&² �- ��&�)Q ���&���� �!�"� j��"� Y�=� � �`�� j��"� Y�= ]�"�� �x� l2�- ��`� �- ���� m&H �!/ ��4��� ]�"� �x �Q �� �O� �- �&'�� 9�:��
� �`�� s- Y�= ]�"�� �P% |"� Y�=- ��Zb� \# ��7.5% � �� �, K6.3% � �R� K%3.2 K\M�)A�� 2��.3� TL� �&=�4�*� 9�O� �+ � �`� K �&�["� ��4��� �O��� lm��b�� �O�H�?� ������ (e� �
�O�-� �&# �#�� ���&����� �� F�tA� K �!b ��Q (,����#�� T&L4��# 7�)�� �4&Q5 ��, �&,����#�1960 d173 ��,1994 K�
�� �!b m��b9.1% ��,1993 d%14.3 ��,1999 K ]�"�� �� �<� �- �� \J�� 7J, �� 2�/ ��� l�&#�)� �)4�n� K �# �PO�� ��� (�)�� ��� �� �&u�4�� wo� ��&)V 2�Nb ^ (,�&"� T4)��1
3$ � B�8�� ���� H -<��3� � ;� ��� ��"���� 0�/+8�� (�� �4&Q �v��D ���'X (#�)� ��)� K 1-�4� ��)�� �&,�&"� �� �<A� ©Z)b �� �M�)A� �� ��� ���e�
< $ � ;� ��� ��"���� 0� B#< �����>[ «�� k��;� � � �OVZ)b �&#�)� 2��� h:)� K �O�, �� �- ^D �&,�&"� $��%�# ��M@� �� ho�� Y�= ���= ��R# �M�)�
lj�/- 2�� K {H��!� 9�:�� ��&J�� 1�!&, �D� l2��� _)# K �&,�&"� F�NC3� 9�:� �O)*�� ���e�* FN%� 9�:� (e 1�H�"� ��%� Y�Jb �O# �RA� �&#N%� ����)�� �� ho�� Y�)Q �&,�&"� F�NC3� 9�:� �J"��JQ
D �#����^� K � �<b ^� l�H�"� �- �4&OA� �� �J��M �#�NC- �e �J�=�# �&,�&,� �&����M �O# zZ)A� F�NC3� ^h��%� FN%��2
� 2��.3�� 1�,3� Y�= B�"� �ew8E� ��!/ �u-� �4~C ¥�- ]�"�� �&�EQ l�&�3� �J"� ���b �� � "b �� �O)V� Y�= 1-�A� 2�RC 9�) �- �� �4��ZA� ���)�� h&�� �&J�"� �w8E������� � h&�)�� Y�= 2�R%� K �O�C K T*�� �� � �M TM- �O�)¡ ��� 1-�4� {��� K 1�H�"� 1�:�����Ì�� � �O4H��M K ]�"�� �&uZ �&,�&"� j���� F�NC3� m4� 9�=�3
k $ ��E�>�� -<��� :��+[ «�� 0�/+8�� � 1wJ� �J"� ���OQ l|/��� �M�!# c����,^ �&R�u �M�!# ��*� K TL4�b ��� �&H��*@� �M�)4� �J"��#
�', T�k T:b �*�N�A� 1-�A� �M�!# �4� l�&��A� �~, K ��&�A� wo ��&"� ��
�ن، - 1G7ق ا�.H(! ,8'�!�6 ا�ت، ا! �C8'�!ء ا�G�*! �C��CG!رآ� ا� .20/25، ص ص CHp �DC:n2004'، د!OC ا! $ .3:728 ا! '-q، ص - 2�ت ا! ^/ q ا! �7, @, د+X ا! $�رآ� "إ� �ن 4C8'س، - 3G�N% أة دور' *! �C��CG!ا! 'أة(ا �C �<67.ض و �C� - �!�n 5، ص )درا��.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
264
�b �� 1�H��� K F����^� �� �O�'¤ ��� 2�� �� �e� lh���� 1�,3��O*�`� �O�!�1 � $�)#�,�/K� 0�/+8�� �
^ �&#�)� �)4�n� K 1-�A�Q lT*�� �� ¥�- �* �#� 1-�A� Y�= �4&,^ �4�n� K ����R�M^� ^���� �8[b�� ����R�M^� 7H��)� ¥�- ��LX �&��&� 1�&%� |�!k 2�t<�^�� ����Q �� ����R�M� �&���,�# ��4�b ��� 2��
K 2�%� �e �4� 9�)� T4)� K 1-�A� �� �<� ��4&� l�R�����2 �(��F ���"���� .).8[ H �5"# &'��� A���� 0��w>� -<��3� � ;� ��� �
1 ��# K ` �# ��# 9��b �b�4:�� �- �4� l1-�4� �&,�&"� �� �<A� N�N)b K 9�e ��# (��A� �4�n� 9��� 9�O�� �&=��� ��)Q �&,�&, �� �<� �D 2���� �&), ��e� l(�&�%� ��'<# �&,�&"� �� �<A� �� �e� 2���� h&M h=��
(.���X�� ��# �O��&M �= ��PQ(,�,- K �&.���X�� �, �4A� 1¥/ hO#�"�D� ��&�4= hOJ� �b� \�.��A� h&�)b l ��!P� �4� �4�n�K 9�e ��# (��A� A� j� �&J)<� �Q��L� ���!b\�.�� l� ]��b ^�(=��# (,�&"� �Q��L�#�
1��I� �� �<A� �D s��� �Q�� �k �&,�&"�K ���� �=���(,�&"� ���� �,�&, Y�= w8E�� YQ�K {��� 2�����)� �,�&"� � 1$ ��� ��"���� L+�7� -"+3B H &'��� A���� 0��w>� "#� ;� �
�&.���X�� �� m,- Y�= �4�n� ]��# K �&�&�%� �� �<A� �&�4= K ("&H � T=�Q �� (��A� �4�n� �4:�A ����R�M^�� �&=�4�*^� �&4��� �- �&,�&"� �� �<A� ���C ��= {M��b ^ (��A� �4�n� �4O4Q ��v lÀ�R� h'%��
�&*�b� ]��;# 9��b (OQ l|"�Q T/�� �&,�&"�� ����R�M^�� �&=�4�*^� �Ob���t 2���� T&J, K 9�OA� �� ���)����e�? \�R��� ��� �D� �&�4= z��e3� K \�`��� \"&H \!² K 9�OA� U�e 2��D ���'X� l�4�n��
�� ��>�� ��# ����� �&=�4�*^� 1�&%�# 1�u�J� �M�= �v ��'b �� �!<�3� �",[A� �� ��= ¥= �O:b� �4�n�&�R� ���=�� �4:�� TL� l�!<�3� a�b �O�, �� 2�/ �� �OQ��e- �= ¥)b �� �&=�4�*^���Ì��
&'�(�� ��>�� � �OJ=��"b �� �&�)�� �� �=�4� ��/ �� �O:b� �} (,�&, �#�!# h"�b �� �!<�3�� �O�<�� �� �4&:���� 1NO*3� ��[u 1 ��D� �!�"� �, �� �&�&'# h�Ob W&C �&,�&"� z��e3� �+ �4�n
�&,�&"� F�NC3� TL� h'%�� (��A� �4�n� Y�= \)�� ��- �D �&Q ��� �<A� �u- �4&�# ��= ���� �&#�)� (��A� �4�n� �4:�A �¤[� K�
@� 1w"� N�N)�# ��- �* �# 9�4�e^� �b�4:��� �4�n� �4:�� �� �&4I� �&�["� (e ��� (.���X�� ��(��A���� ]��J� �&�4) wJ'� 9�4�e^� (�b �- �&.���X�� N�N)b� ]��J �O&), K� (��A� �4�n� �4:�� Y�=� l�
�� T)� T'<# (��A� �4�n� �4:�A 1��I�� �&�)�� �� �<A� ©Z�b �� (.���X�� � �"� (.���X�� �!���&�.�� ����3�� �*�%� �= ¥)b �&�/�� �&'&����� �� �)#�� �&4���b�
� ��JA�# ��!�A� K �&.���X�� ]��J �&=��� �����A� � ��JA�� � �"A� ¢# Y�= �P�- T4)� �O&�= \)��� ¢#�� 1 ��V |��* �� a+ T� l(��A� �4�n� �4:�� �= 1 ��R� � ��JA�#� l�&�5 �- ���� �&* �/ �&��'%�
� 2�n� K ��@� �&�4= \# h'i�=�4�*^�� ���R�M^�� (,�&"( �&��A�� �&,�&"� $��%� �� ��`�b K��L��$^N�� �- z��¦� �- �� (.���X�� ]��J� �&�4= \�E� a+� �&Q��L�� �&=�4�*^�� ����R�M^� $��%���
�E8، ص - 1G!ا q-' !4'س، اC8 ن� .4إ� ���C !* 'أة @, ا!.M= ا!�'8," إ� �ن 4C8'س، - 2CG!رآ� ا� .24ص " ا! $
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
265
����R�M^�� �&,�&"� �&�4)� K >��·^�� ����'� ����<� s�,- Y�= ������ ��)&J.� (��A� �4�n� ��� (b������ B�!A�� (�&���� ��� �� 2����^� F�*� Y�=� l��@�� ���!��� w&t�� �&�4= K� �&=�4�*^��
D l�&��'%� �",[A� ��Q ]T� Y�= �R��� ��� ���!b� ���)� �&�.�� �,�&"� K �8[A�� T=��� ��� � (=�4�*^� w&t�� �&�4= K 9�O,@� �4:�A� U�v (tJ�� W&C l�P�- �ZM� 1�M �D c�~�C� 1�M �� 2���� �O���C
- ��5 ��V�� ]�`D 9�)� �-�� ��J)b� ���)� �,�&"�� �)��<��� \�����# w8E�� 2�/ �� �� �=�4� ��),�� ������b� �&�&�Lb� ���=�b �&�4= 2�/ �� a+� �4�n� hOb �� �&V��A��
U�e �OC�!b �� �&�'u@�� ����# (��A� �4�n� �4:�� �M�= �)&J!# 9�4�e^� \)�� $�&"� ��e Ks�,- Y�= �&�J� ���� �&£ ��4�=� F�*� Y�= �&�E�� �� �M�)� (��A� �4�n� �4:�� �&���,�# z�Z=^�
(4�"� ��%� N�N)b��1 2$ �5��>� 0��w>�� R8�[ «�� � ;� ��� ��"���� ��Yr< �
�.��A� 2�R�D T*- �� T4)�, �� �&,�&"� �� �<A� 2�'u- ���� Y�= T4)b �- (��A� �4�n� �4:�� Y�=&M��� 2�/ �� a+� l�O&D ���)� 9�O�� 2�R�D� l�e �� �� {)Pb ��� ��#�, �e�����b �� �M�)A� ��� K 7
�O�b�= Y�= ��� �.@� ��e K� �O�&=�b 2�/ ��]�"�� �� �,��� �O4~� (�&�%� �e��)k �&,�&"� �� �<A� �� a+� �O�� �<� �* � �Q � �&,�&, 1-�A� \'¤ K F�NC3�� ���'%� �� ���)��2�/�
� ]�"�� \# �&�3� Y�= ]�P�� �&��� �OI�� (��A� �4�n� �",[� \# �4&Q 7&"���� � �OM��} ]�"�� �&=�b Y�= T4)� �O�Eu �� ����� ��¤[� h&:�b Y�= (��A� �4�n� �",[� T4=
]��*@�# �O�&=�� �Q�V@�# l �O�LX �� �&�/� K 7%� �v �J/��� �&,�&"� c����,� �O�'X �v�/ �� �� �|/��� �M�!#�
� 7H��= he- �C- �- (�4)� �M��� �J8- ��Q �P�- �&������ �OM��} ]�"�� �&=��# (��A� �4�n� �",[� T4= �#����^� ����M �4&,^ \����� K �,�'A� �OM��} �O�Q�)� 9�) �*�b 1-�4� �&,�&"� �� �<A��
� �4e�"A� 9�=@� TH�,� K �OM��C `N)b� 1-�A� À�R T4)b �� ����� �&��=@� � ��JA� �&~<b� h=� K2�Rb^� 2�'u- �Q��� �=�4"A� � �#��'A�� �&H�A��
� �&#��@� �R� `��#D� lh&�"� (=�4�*^� «&"��� 1�,3� ���'� N�N)b Y�= �&�E�� \&��=± �:�� �&*�b�� 1-�4��Ob �� ���<b� 1-�A� 2�t�,� 9�= a��� �Ob�)4�� �&4�b K �� �<A� K �e ��
� �*�&�C^� �= $�R# wJ)��� ��~��� 1 ��@� m�� �,�H� a��� �&)4I� K 1-�A� ���P= �&~<b1-�4� �&,�,3��
� ^ Y�C �OJ� �b� �e���=D� ���"� ���� ]��# (��A� �)4�n� �",[� Y�= � ���� +���# 2�*�� �8E�"�� � 1-�A� j� ����&�� � �OA� �&4�b� � TR�� K ]�* �4J"C �&H��L�,^� w#���� +���# �&,�&"� �� �<A� T&)�b4 2�'u- �&� Y�= ]�P�� �&M��b� ��
��- �M- ���� 1-�A� Y�= ¢�"A� N&&4�� � ���/ w#��b z��.3� 2��� +��� ¥�)� ^ T&~)�� z�O�"b ��M[� �¦ �- Y�= �J��"�� ^ �- |� ��'� l�&M��b^� U�e �# �/Eb ��� Y�)A�# �N&&¤� 1-�A�� T*�� \# �&�)�� 1���"A�# K [Q�'�� z��e- ���� Y�� w#���� U�O# T4)� {M� |� �4� ��R��� �- ��Q�'�� wo w��)� Y�= ]��#@�
����)A�� ���������
�E8، ص ص - 1G!ا q-' !ا ،,*+ zC$!ا 'W�757/58.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
266
E�d� �
�C�ZM^�� «H���� ����D ���'X 1-�4� �&,�&"� �� �<A� N�N)b K (��A� �4�n� �� ��V�A ���,� � 9��/ K�&����
K< �eD��>�� �
� T'<# �� �<4� ]�"�� 2�n� �C�bD K �4'b l ���� ��R �����A� ����"A� K 1-�4� �&,�&"� �� �<A� �- �k l�O4&&�b� �OO&*�b� �O&�= z��u@�� �e�&��b K �� �<A�� �,�&"�� «��¥�� �&�.�� ¢!�� �V� K 2�)Q
1�H���# T'� �4�n� Y�= ��)�� � l�4�n� K 1�H�"� �&.���X�� �&G� �)&J.� T'<# ��&8� �.�Jb � ¢Jb�b �O�4&M� 1-�4� �&,�&"� �� �<A� �-
9�) ��[� �� j�/- ��� ��Q �&# 1��� N��¤� � Y�= a+ K T4)� \)�� T# l1-�4� �&,�&"� �� �<A� h=�# �e�C� 9��b �- (��A� �4�n� �",[A �'X ^
1�= ����"� � �OM��C �, �� �� 1-�A� \'¤ Y�= �C��� �R� �)��<�� �&J�o ��e� (������ j��"A�� 9����,� �- �4� l�&,�&"� �",[� ��[b w/3� K l�&,�&"� �OM��C �, �� �� 1-�A� �'X �&H�"�� �b�'� 9�:
1-�4� �&,�&"� �� �<A� T&)�b K ���e � �� (��A� �4�n�� � '�F �0�V�j/K� � � �&=�4�*^� � �&,�&"� 1�&%� K he �� ���Q3� ��[� �v�/ �� �� �&�4)� (e �� �<A� ���� �A lhO)4�n
�� �<A� 1�=�M �&,�b \)�� �",[A� ]��#� ���)� z��e3� �V� K �� �<4� ���Q �v�/ �� hO�� ��'b��OO*��b �� ������ {��� �O*��� �� �'4�� �Ob� �M �&4�b� ��"�� ��� T&)��# �&,�&"��
� )4�n� �4&:��� {��� �� �'<� (��A� �4�n� ��� �A �#���� m��� ��&e� �&)�� �",[� �� �& �&�)Q �&.���X�� m,- ]�, D K �O�4= �)&J!# he�"b �&4&:�b �.-� �we�� ������ �v ��'� �� �ewo� F�NC-�
�4�n� K 1-�4� �&,�&"� �� �<A� K 1-�A� �� T&)��# 9��� �- �b�",[� {���k� � �&,�&"� �� �<A� ���� �A \)�� ���Q l�4�n� K 1��*�A� �M�)A� �� ��� �OO*��b �&#�)� �)4�n� K 1-�4�
F��)� F�&o �� �4&,^ �O&�= ]�P�� ��� ��&O¤ �O�&�� ()"� �b�",[� {��� �� 7&"���# w/3� ��e Y�=�&,�&"� �OM��C �� 1-�A� \'¤ ��� 2�� �� �&�������
©��+��� 1$�&� �J� w�� l y�H�NI� K �&#����^� �&�4)� Y�= �ew8Eb� ����# (��A� �4�n� �M�=y �,�&"� �b�Q� ��� l
T��Q- l��/ ��= l�������2011 � l415� 2� l ��� �J= (*�� y �H�NI� K �u��� h'%� 7&�� K (��A� �4�n� �4:�� ��f F�NC3� ��C �,� �
&,�&"��yg � lW�L� ��)� l�'�� ��� l112� 3$ �&!"��� N��A� l\!"�Q K �&,�&"� �� �<A� N�N)b K (��A� �4�n� �4:�� �� l(�= ¯&<� ����
l> � l\!"�Q l � �P%� ��C� �,� ��2010 � l16� 4$ l���M�� �R�� y\# �H�NI� K �&�i� �&,�&"� �Q��L�� (��A� �4�n� ���:��� �M��� y �,�&"� �b�Q� ��� l
T��Q- ��/ ��= l�������2011 � l303�
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
267
5$ � l�*�A� m��23� 6$ ls¥&# ��XD y(#�)� �.�� K 1-�4� �&,�&"� �� �<A�y � l4� 7$ l ��� �J= (*�� y �H�NI� K �&,�&"� �� �<A� ��`-f �&)��<�� �#����� �&�&�� �,� �2007yg� � l
4´5� 8$ � l�� ��',@� lW��%� ()��I� |�'A� lW�L� ��)� K 1-�4� �&,�&"�� �&=�4�*^� �� �<A� l(4OQ �&, �45
l>2004 � l70� 9$ � � l�*�A� m��70´71� 10$ l��`���� �<��� �,� ��� �&)��I� �",[A� l�&��� F�= �45 ���b l(,�&"� ��4�*@� h�= l��# |&�Q
l �w#1998 � l301� 11$ � � l7#�"� �*�A� l(�= ¯&<� ����29´30� 12$ lS� ��* N�N)� �J= h&C�� �J= \�Cy \!"�Q K 1-�4� �&,�&"� �� �<A� T&)�b� �&4�� (��� ¢&!���
1996´2006y �&4���� ¢&!��� K w�"*�A� �* � Y�= 2�R%� �J�!�A ^�4'�,� ����� �C��.- l l�&,�&"� l\!"�Q lm�#�� l�&�.�� �~�� �)��* l�&�)� �,� �� �&��2007 � �l24 ´26�
13$ � l�*�A� m��27� 14 http:// www.rezgar.com/m.asp?i=36 15$ ��, �&uZ�� ���R�� 7C 1-�A� ����� �e ��,� ���'� ��=2005� 16� � � l7#�"� �*�A� lS� ��* N�N)� �J= h&C�� �J= \�C29´30� 17� K Á [A� ��3� l("���� (��� �H���6 (���*1956 ("&,E�� (���� m�n� ]�P=- F�����# 7�)�A��
18Union Interparlementaire, les femmes dans les parlements : moyennes mondiales et régionales au 23 décembre 2002 .
19 $ l��"�@� $��% (#�)� �O)A� l �&#�)� ]�"�� �&,�&"� �� �<A� T&� lw�u �:&�C2004 � � l20´25� 20� � l�*�A� m��28� 21 � ls¥&# ��XDy 1-�4� �&,�&"� �� �<A� h=� K (��A� �4�n� �",[� ��f�&4�b� ©�O� �&)� ��C �,� �
1-�A�g � l5� 22$ � l�*�A� m��4� 23$ ls¥&# ��XD y(#�)� �.�� K 1-�4� �&,�&"� �� �<A� y �24� 24$ � � l7#�"� �*�A� l(�= ¯&<� ����57´58�
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
268
� �
���1Aو�א5دא�#���دو��א���1Aא5دא�A�6�0<�ن�א� אزن�$�fא �
ò¯†� âý�Ûa@†jÇ @@@Z@ÕàȽa@âbÈÛa@æìãbÔÛa@¿@�n�ubß
æb�àÜm@†íbÔÜi@ŠØi@ïic@òÈßb�@ñ†ÓbÈnß@ñ‡bn�c@ @
ïãë�ØÛüa@†í�Ûa@@:@@[email protected] @ @
����� : 1 ��@� ��� �L��%� ���� ¥�)bl �M�= �Ou �&��L� �&A�)� F�%� �)JQ 1 ��@� �- K ��L¤ 1�e�? ����# 1 ��@�
�L�- ��J�-hO# ���'�C� �L�- � ���Q3�# �.�Jb � {H�?��# z�)� �� �- ��&���� ��� �= ��� ���)# ��e � l 9�)� 9�:�� Y�= ?��%� K ��L4�A� ����&"� f ]�P�� � ��Q�� � ��3��g 1 ��@� ���R�/� � �!�, �- �x �4�
�� �&=�4�*^� � ����R�M^� ^�n� �&� K �),�b �M�&=��<A� -�JA �O���� �&��'�D ��= hx +��� (���# � l�=��<A� wo � ���� _)# �Q l�),�� �!�"# ��4�b 1 ��@� ���� �+�Q� ���Q3� ���� �&������ ��R�� �
�O��O���# 9��b �M 1 ��@� �- ^D $��%� �� ���)� �� 2�4=- ��P/ �� �# ^ �&�I� �M�)� U�e 9��- � �#�M� 1 ��@�O, �X ��&M� � �4'5 �&H�PM l� ��@� ]�P�� ���� K (������ 9�:�� Y�= ?��%� T*� �� ��e��
l�OQ��e- 7&�� �� 1 ��@� �'4�b Y�C� l���)� ���RA� 7&�� (e ���= ��R# �4�n� K �� ��@� ��&?�� z��eEQ�`�&��� � �� ��D �!�, s �¤ � `�� (OQ TH�,�� l�u�JA� �&���� l � ���� +��� �!�, �O�� ��� ���/
���e�I� � ���v� ����"A� `�� �O�- �4� l� ��@� ¢JP� � a�� �O��Q �O�H�?� {���A 1 ��@� �, �� T*- ���he�V ���)� �!�"� �`�&��� � 2�4=- s �¤ �M �O�D T# ���Q3�# �� �, �� (=��"� �� ��e� �#�M�� ����- �Q�
���u3� À�R� ���0 T*- �� �O&�=�f1g ��� � ��@� (V��� �e (V���A�� 1 ��@� \# F��!A� �`���� Y�= �&C�� � (�)�� |&M�� �- �&Q au^ ���
�O&Q �Q�. 1 ��@� ��'b �� �=`��A� K �4H�� h'� � ���Q3� $��C ���0 � ��4P \R%� �R%� ¥�)� ��� �OQhOb���C� ��AD � �RR� h'} � ��@� (V���Q Y�= ���)� (V��� �� �M� �)� �OQ��: �4OQ� 1 ��@� 2�4=E# ��
�4OA� U�O# ��!V^� � K � ����,� � �b�J8 7�� �O�- K 1w/3� U�e �4'b� l1wJ� �&4e- � � ��@� (V��� ���
�ز+�ت ا�) 1(� *! �%��S, ا!^gاS'ي ، د�.ان ا! 40.+�ت ا!^�%��C ، ا!^gء اeول ، ا!^gاS' ، ص+ �ر +.ا�8ي، ا!�D'�� ا!�dH!م ا�D�!2- 1.دار�� @, ا.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
269
�� ��@� ��V�3�� ���� (������ 9�:��f1g ��&�)�� � 1¥��# ��4�� � ��@� (V���Q E<�b �� �=`��A� _Q K ��&M�� 1��3� ��'� �E# 9N�� �OQ ��e �D �Q�V@�# l\�Q�'�� wo \Q�. \# ��'b �� �- l1 ��@� � ���Q3� \#
�&Q ���� �O*� T4'�� UN~= z�. T� �= �"&Q l1 ��@�# ���� �M�= h'C K 2�)� ��N&� 1��=@f2g� (V���Q# ��4�� �+D � ��@����Q3� � 1 ��@� � ������ �O*��� K N&4�� � ��/ �V� �
K TL4�b ��� �&�'u@� � ^°�"�� �� �=�4� wL� ��V�A� ��e ��Q l���)� 1�:�� U�e ]�V Y�=� (���#��"� (e�� �- µ� ��@� (V��� T/��� {&�� µ1 ��@�� (V���A� \# �`���� 2��/� �e�:� (e�� �Q�)� �!
µ1 ��@� � (V���A� \# �`���� 1��=D T*- �� � �C��4A� � �`���� 2��/� �e�:� �D 2�3� W�JA� K $�!�� h�� l\L�J� �D ��V�A� ��e h&"�b h�&, 7J, �� Y�= ]��#�
� ��@� (V��� T/�b �&�&� �D �&Q ©�)�� h�&Q (��L� W�JA� ��- l1 ��@� � (V���A� \# �`���� 1��=D T*- �� 1 ��@�� (V���A� \# �
�� � ��� : -"�#G� &p����� OB `��+��� �|�E� �5�w�$
1 ��@�� (V���A� \# �4&Q �`���� K 2��/^� �e�:� �� ��O:� TL¤ �� (e 1 ��@� �O# ��4�b �� �`�&��^� �D � �M �&������ �4:�3� �- ªC�A�Q l���� �� j�M- N��� K �4H�� �O�)¡ �� �`�&��^� �� ���)� 1 ��@� ����
T4)� w, Y�= �4H��� � ���)� ���RA� Y�= ��&�3� �O�3 ��e� l$� �3� � ���A� T� `�� 1 ��@� �D �L4Q� ��@� � ��'b �� 1 ��@� 9��- {&)V� |)� {M�� K �4H�� ���� T)� �� ��e� �� �"C-� j�M- N��� K
���� � µ1 ��@� � (V���A� \# �`���� 2��/� �e�:� (e�4Q (���#�� ©�)�� |�!�b 2�'u@� ��e Y�= �#�*@� �D �� ��@� � ���� �&��b 2�� K �`���� 2��/� �e�:� h8 �J8@� 2�� K �`���� 2��/� �e�:� �D�
K< : `��+��� �|�E� �5�w� 0��FG� ��¢ H$
� T���= 1�= �D �:��# a+� l�O�� �&��A� ���/ j�/3� j��=�� �= �� ��@� j��=�� K �J8@� {��³ � �J�=� � �e � ��@� (V��� ��'� �� �� ��@� j�=�� �)&J. �� �� ��@� �=`��A� K 1�4�"� T���)� U�e �D
�O&Q TR��# ���A� �)� U�e �&�� K �� ��@� j�=�� K �Q�. 1 ��@� ��*� (e �� �&,�,- 1�'Q 2�C 9��b T������/ �`�&���# ��4�b ���= �!�, 1 �� � l(=�A� z�M� W&C �� �� ��@� ���R�� Y�= �`�&��^� U�e �8- �O:��
�`�&��� ��- �� ���� ����� ���RA� |C�� ��&C3� |�o K ���)� ���� �e ��� K �8[� ��� ��3� �e ��e��� ��@� ���R��f3g � \���RA� \# �V �)b �)� ��e� l1 ��@� � (V���A� \# 2��)� �`���� 2��/� �O:� ��e������ � ���)� �
�)b 1w/3� U�OQ l�� ��@� 7H�8�� 1 ��@� ����� �e �`���� K 2��/^� �D ��[� ���� ��e �O:� 2�- �D he- �� �e�Q�b ^ ���4V �� 9�R�� 7H�8�� U�e U�Q�b �A ��e� l� ��@� ]�P�� 9��- �4OA� � ���e�I� �J8@� TH�,�
��3� �� �ewo hv ��&"&H�� �J8@� ��&,� �&!�� ���&J� ���� ��v�f4g � �� ��@� $� �3� �- 7H�8�� z�)b ����
)1 ( ، 'P% ، �C8'�!ا �d6�!رن، دار ا�H !ي و ا'P !7.ن ا�H!ء ا�داري @, ا�dH!ا ،�@�n � (% 14.، ص1993%) .د . )2 (�%�7�ت % �ر�/6� ، ا! ^*� ا!<�7,، ا!40�� ا!<��C7 ، دار ا!�6�ء !*40�+�، %P'، ص +�4 ا! ��X %):.ظ ، +�BJ ا!:'د G8*�0 ا!)'��ت ا!�� r16.و . )3 (، = C!ا!^��� ، ا ,�%� . 71.، ص2008+���ة ا!$�%,، ]�CW.P ا�41�ت @, ا!;P.%� ا�دار��، ا! �/o ا!^41�ت +�م %$'و+�C ا!H'ار ا�) 4(� �C0;!ت ا�7�C4!ا ،oC4$!ا iC*[ د��38 رآn ،ردنeا ،'$�*! �%�n و!(، دارeا ��ء ،ا!40�c!89.،ص 2011داري @, د+.ى ا� .
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
270
�O�- Y�= y 1`�C K �#��� �)M�� Y�= 2�b� l� ��@� ������ K 1¥�)A� $�!�# �J8± T#�M ¯� �b �+ 1 ��@���&)� �&����M y� ��&,�� �O�4)�"b� l�O&�?�� �!,��# 1 ��@� �e �� �� $� �3� �O�- Y�= �OQ�)� �� ���e �- ^D
A� �Ob�&�4)# 9�&�� a��� lj�/3� �� ��@� À�RA� �� �ewt# 2�Rb��O# �!"A� z�v� �D 2���� �&t# ����� � hOM��} 7�)�b� l�&������ heN���� m¤ �O�- �� ho��# ���Q3� 2����� �= ��&)# �O:�C ���b �+D 1 ��@�Q
�O�O*��� K hO%�R��f1g � ���� �+D �� h�)� ^ l ^�%� �� 9�)� |�t� K (=�A� �e ��� ���� ��Q (���#�3� U�e j�=�� K�. \# �`���� 9�= 9�&M �D ��[� �� 2�%� �)&J!# ��e� l^ 9- ����R� K |Rb 7H�8��� $� ��� ��@��
�4� l�&Q�)� $� �3� T'u K ��'b �M �4� l�&��� $� �3� 1 �� ���b ��Q l1���= ^�'u- ���b �� ��@� $� �3�� � �<�� �- l�� ��D � ��M ��'b �M������
l�� ��@� � ���� ���,� ��� ����M K TL4�� �J8@� 2�� K 1 ��@� � (V���A� \# �`���� 2��/� �e�:� (��8� �� �O�&'¤ ©�t# �²D� ���Q3� ���C� $��C ��eD� h'��� �R�# m& 1 ��± `�&��^� ��e ��X 2�%� �)&J!#�
� w, Y�= z��u@� K �Ob�J*��# 9�&�����)� 7Q��Af2g � �D ]�~�� �D �*�C ��� �v�4=- ]��- �� a�� �O�&'¤�]�P�� � �� ��@� � ���� �- �- l�#�<b �- �'X �� F�&)� �� �&�/� �4&�, ¥�)� � ��@� ���� �E# �)� ��OQ
�&=��<A� 9�= F�&= �� m4�� �O��� - �&� K �4&�, ��'b f|&= l��R�/^� |&= l �]��*@� � T'<��!�"� 2�4)�,� K z��¦^� |&= lTi� |&= l|J"� 9��)�� |&= �g � ��@� ���� �- ������ U�e «H��� ���
����- �� � ���� a�b ���4Pb �� 9�ZC�# \�N�� ���Q3�� l�&������ �8G� T� Y�= U ��� �:% ��� NH�C ��<� �� - �+�Q (���#� l(e���� �e -�J� �- �&�)Q l � ���� U�e �OV��b �� ���N�^� U�e �� �����
�&������ �]��*± ��Q� � ��@� ���� ���O�� (V���� �]��*�# � l ��4�,�# �O&�= Y=�� 1 ��@� �JRb ��'e�(=�A� {M�� �� (V���� K �"�- �&�= Y=�A� N��� �- ��e �V������ �D ]�~�^� ��� ��� h'C ��R�,�� ]�P�
�e�&��b T*- �� � � '�F : �)"�#G� 0�"����� s 7>[ ��¢ H `��+��� �|�E� �5�w�$
�D� l�O# |.��A� 7C K �Ob� ��M ��"�Q l�Ob� ��M �&��b K �&H��L�,� �!�"# ���= �!�, �e �J�=�# 1 ��@� ��4�b�O�E<# �V�Z=� j�#- � �4�:b ���� 9�M �D Y��Q � �� ��C K ��"� � ��@� ���� ��Q l�&H�PM j�=� �Q �- �� ��D
�� ���Q3� (�)� ^ (H�P�� �)!�Q l�H�tD �- �e ��M |�"# �O�� Y�=- �O* �- �O"�� �� ��@� �OI� TJ�b ���� ��4PA ��P�� �
D � ��M ����# 1 ��JA� K 1 ��@� `�&��� K TL4�� ��e 2�3� �O:A�Q��&��b �#�. �+ �� �� � �CE� (bE� `�&��^� ��OQ ���Q3� � 1 ��@� \# �M�)� �- �- l���Q3� N��� �= N&�� Y�=- N��� K �O�)�� 1 ��@� �O# ��4�b �� �`�&��^�
{&)P� z�!� ��'� ����� ���� z�!� �4H�� 1 ��@� ��'b (���#� l��`���� wo� ��Q�'�� wo ��'b � z�)�� �e ����# \)� {M�� +��� K 1 ��@� 7C �- l���&��b �� ��D � ��M ���D K 1 ��@� �!�, ��- Y�= 1 ��JA� `�&���
�ء ) 1(c!ا� ,r�B م��7.ن ا! P'ي(أp'ف +�4 ا!:/�ح أ8. ا! ^� %) �، >oC4G ا!H'ارات ا�دار�� أ%H!ص ا.P7 و ,G7':!ا q�'$/!ا =C8 �7ر�H% رف )درا���، %�$#ة ا! � ،'P%،2007 564.،ص .
. 104.،ص 2008، ا!40�� اeو!(، دار ا!:�' ا!^�%�,، %P'، )إ-'اءات ر@q ا!�+.ى ا�دار�� و>)Cd'ه�(ا!'ؤوف ه�CG8 Xp.7,، ا! 'ا@��ت ا�دار�� +�4) 2(
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
271
� ���� U�e ��'b�l���Q3� 1�� D Y�= {M�b ��� �OM��C� (������ �eN��� �# ��� l�C�� |��* �� � ��M���&��b 1�M �v� ��N��f1g ��~�^� ����e�&��b T*- �� ��� h'C ��R�,�� ]�P�� �D ] � ��=D ��E# a�� z�)��
�e�&��b �D ��[b 1 �� K �- l���&��b 1 �� K �R�� ���Q3� ]�`D (����M �8� ��CD z�O# �Ob�� @ 1 ��@�1�u�J�f2g �
- �&�= �O�� ���� ���� ��� � ���� U�e 9�ZC�# ���N�� ���Q3�Q (���#� 7%� � a+ �)# h8 l�O# 9�N�^� ^��OH�tD� �e�&��b {M�# �J�!A� T*- �� ]�P�� �D E~�� �- � � ��M ���e 2�n� ��e K 1 ��R� � ���� he- �
� ��@� ¢JP� � ��M � ���)� �)��A� T*3 ����� �&'�A� �N� � ��/^� �D ��[� ��� (��L� �O:A� �³ �4&Q ��- l�� ��@� � ���� �u�JA� �&���� K TL4�� ���Q �`���� K 2
(H�PM h'C ��R�,� �D �*�%� ���� ���Q3� Y�= �¥* �Ob� ��M �&��b K �� ��@� �!�"� 7C ��E# z�)� ����� �&�/� T'<# �O��'CE# |.��A� �e���� � �+D �4&Qf3g ����= 1 ��@� 1 �M ��E# �P�- z�)� �4� �- �� ��D � ��M ���b �
���� ��v \PQ��� ���Q3� �V �&��4)� 1��� a+ K ��4)�"� U���@� 7��. �= l �O"��# 1�u�J� ��J!bf4g � �� ��*� ��C �4e ���R�= �Q��b �v�4=@ >Z<�� �R%� T&J, Y�= 1��5� �&H��L�,� (e �u�JA� �&���� ^�C�
&����# 1 ��± �4"� ���� 1 ��P� ��C (�Q a+ ��� l����� ��= ]�N* ��� ^ �� ��*� ��C� l�u�JA� �\�#�"� \.�<� {�� �- 1 ��@� ��'��# �
&'�(�� � ���: &p����� OB `��+��� -#��T ��� �� �"�#G� &p���� �E�[ � 7 � -"�#G�$ ���R�� K hO� T/�b� wJ� �� � ��@� (V��� l\�Q�'�� wo� \�`���� wo \Q�. \# 9��b �� �� ��@�
���� � 1 ��@� �4e ������ � \Q�!� \# wJ'� ����� ��e Y�= ]�P�� T*- �� T/��� �+D � ��@� (V���Q� ���o �D �O)Q ]�# ��� �� ��@� j�=�� K �&,�,- � �� |)�� �OQ l�4O�&# 2��)� �`���� 1��=D��O&Q TR�f5g�
� ���� � 9�'C3� �&��b 2�� K T/��� �4� �J8@� 2�� K T/��� ��- �- l��� ��R� h'%� �&��b ��= Y�C� T#�&H�P���
K< : 0��FG� ��¢ H �"�#G� &p���� �E�[$
j�=�� K�. \# �`���� ���� ���5 T*- �� �J8@� 2�� K � ��@� (V��� T/���l T*- �� ��e�* T4)� �OQ(=�V�A� U �� � (H��*@� U �� 2�/ �� a+ � ���R�� ���4V he- �� �)� �# ��4�� ��� ��� ��OQ
�� ��@�f6g� ���b �� TH�,�� �=�4� �# �R�� wP���Q l �J8@� TH�,� 1�u�J�� j�=�� wP� K TL4�� (H��*@� U ��Q
= ����D ¯� �b �� � �J�=� (=�A� 1�� @ �P³ wP��� ]�# �- W&C �O&Q TR�� �O��&Ob �R�# lj�=�� �P��
)1 ( ،'P%، ,�%��ء ا�داري، ا!40�� اeو!(، دار ا!:�' ا!^dH!م ا� . 98.،ص 2008+�4 اا!�g�g +�4 ا! ��C*[ X:�، ا�41�ت أ%�7.ن ا�داري ) 2(H!ر +.ا�8ي ،ا� . 91.،ص 2005، ا!^gء ا!<�7,، ا!40�� ا!<�!<�، د�.ان ا! 40.+�ت ا!^�%��C، ا!^gاS'، )ا!�$�ط ا�داري(+ �7.ن ا�داري ) 3(H!ا ,@ gC-.!وي ، ا��ن %) � ا!0 C*�)�7ر�H% درا��( ،'P% ،,8'�!595.، ص 1996،دار ا!:�' ا . �ف، ) 4(Cr.8 ر���C6H@ �CS(ا!H'ار ا�داري + dB �C��'$< )درا�� ،'Sاg^!ا ،qر !*�$' و ا!/.ز�.G^!و!( ، دار اeا ��204.، ص 2007، ا!40 . �E8 ، ص) 5(G!ا q-' !ا ، ,%����ة ا!$+.149. �E8 ، ص) 6(G!ا q-' !ا ، ,%����ة ا!$+.163.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
272
� ��@� (V��� 1�� @ �P�&Q ]�O��^� ¯� �b �³ �4&Q ��- lj�=�� �P��= �=���D ¯� �b ��³ ��� ���!A��O&Q �J� j�=�� �&C�� j�A U����b�f1g ��� �]��*D s�,- Y�= h�� j�=�� wP�� 2�4)A� �� ��@� (V��
]�P�� 9��- �J8@�# ���)�A� �]��*@� K �&,�,-� �4O� �E"� �&�4)� U�e ¥�)b� l� ��@� ]�P�� 9��- �O# �J8@� ]|= h&:�b (V��� ��'� �v�/ �� ��� �J8@� ����= �&Q �4~�b ��� ]�=�� �e �J�=^ ��e� � ��@�
�. T� T4� j��� ��H�,��� z � �&� �J8�# (P�b �� �]��*± �&#��'� ��R� `¥b wP��� �.D K� �J8@� K �&#��'� ����)� Y�= �,�,- ��4�=^� �D ��[� ��� ��3� l$� �3� K ���&J�� �H�M�� � �� �- �4�
� ��OQ �J8@� ]|= 2�� K �L4Q 1��)�� �8£ �D ��[� ��e � ��@� (V��� 9��- 7��!� w�� �- (V���A� (��'j�=�� �O4P# a+ �)# (V��� ����� U��=� K U��[b �� ����"A� �= ��u @�# � ��@� (V��� � Y�= �4�
À�R 2�[� � ��@� ��N�� �.D K a<� ��Q a�# h�b � �D� ���� �&=�� �� ��� 9�) �b�J8D 9��b �- 1 ��@�(=�A���¡ �4� TH�,�� �v�-lTH�,�� �� ��=�� Y�= �4�)� l j�=�� UwP� ��= � ��@� (V��� �- �D 1 �u@�
(V��� (#��^� ��� `¥� ^ �O&Q� l�O&�= ��.@�� ����A� 2��J�� �&�&b� ¥�)b TH�,�� U�e� wP��� ���)�� T4<b ��� j�=�� K 7&���� TH�,� �O&��8� l� ��@� (V��� �e ��� ��� F��~�,^�� 1��O<� ����)A� 1¥�
���Q3� �� |�. ��� � 2�� K (=�A� �e ���� (V���A� 7b�= Y�= �M��� ]|)� {&�� z�O�"b TH�,�� U�e��RC�Q� �&�&�� TH�,� �O�-� l�O&�= (V��� ��4&O# N&4�b �O�- �D �Q�VD l �J8@��
���%� � ��@� (V���� U��� �� �&�/� T*- �� �),�� ������b �!�"# ��4�� ���Q l �J8@� TH�,�# �/3�# ����'� �J8@� TH�,� �� �J,��� � 1 ��@� �� |�!� �- ��Q lz��.3� �� �� ��V �e��� �� ����)A� T� |�. �!�, ��
��&8�� U�e ��� F��!A� z�!� _Q �+�Q l�� ��&8� h���b (V���A� �- wo K «H��� ¢J��"� � ��@� (V��� ��Q��&8�� a�b h���b _Q �� À�� � Y�= �4&OA� � Y�=3� wJ�� ¥�)� � ��@� (V��� �E# 2��� �'X (���#�
��N�� K�. \# �`���� 1��=D Y�= U�=�"� �� ��e� �� ��@� j�=�� K TR��� �# ��4�� ��� (H��*@� ��� |��* �D ��/ �� T4)� W&C l(=�V�� ��# w/3� ��e 9��� l� ��@� (V���
l �J8@� K 1wJ� �&4e- �v �� �&H�P�� �H���� �����,� 7��. �= ��'� ��e� \Q�!� \# �`���� ���� Y�=2�n� ��e K (V��� ����M� ��'b �O�- W&C ���� z�. �� �&H�P�� �H���� >�J��,� ¥�)�� 2�/ �� � ��@� (V
�J8@� �]��*D w"&b K � (#��^� ��� l�� ��@� j�=�� K �H�M� �� �&�= ©�)� �� � �H����# �&�� �J8D TJ�b �O�- �D �*� ��e� �!&"J� �H���� �O&�= 7�!� �4� j�=�� ��V�� �� �4�"b �O�3 �&H�P��
m')� �~���"� �� �H���� �O�E# z�)b��OQ��?� j�=�� ��V�� �� �H��+� U��O�*�# � ��@� (V��� �Of2g � ��OQ 9��- �J8@� $�. ����� K ¥�)b (OQ l��O� j�/- �J8D T*- �� ����)� �)M��# \)�"� �- �&!�"� (V���
� �- (=�A� Y�= T&��"� ����= �- ��3� �� j�=�� {�� ��³ ����= ��3 ��e� l� ��@� (V��� �Q�� 9�� ¶J�b �� �e��<� �� 1���"A� �H���� Y�= �4'C m&,Eb �D (V��� �~�� l�&=�� �� �J8D T*- �� ����"A�
�&H�PM �H��M T'<b ��� {�A� $� �- �O�= � 2�� K �&H�P�� �H����# ���)�,^� �� ("&H�� z�v� ��Q (���#� Te�� �= �J8@� ]|= {&�� �e �J8@���M[� ��R# a+ ��� �D � 1 ��@� |��* �D ����# (=�A� � �M ��- ^D
���C، ا!) 1(CG!د�� و ا�P/B_ا �C7.7�H!م ا.*�*! ��'Sاg^!ا�داري @, ا!�+.ى ا�دار��، ا! ^*� ا ,r�H*! ,Sا!�ور ا�-'ا ،� M�@ ,�.�� =8 ، 'Sاg^!ا، q8د ا!'ا��2007 ،
. 124.ص)2 (a8 .ن�ار ا! 0'H!ا �C+ت +�م %$'و�41� �CS�dH!ا =Sا'H!ا!0'او�7، ا g�g�!0:( +�4 اP%)ر�H% ردن، )�7درا��eا ،qوا!/.ز� '$�*! �@�H>!و!(، دار اeا ��2011، ا!40 ،
.52.ص
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
273
U�e m'= �J8D K ��<Q �- 1 ��@� �"=��b �+D (V���A� À�R j�=�� ]�O�D �D ^�%� _)# K ��[��������
� '�F : � s 7>[ ��¢ H �"�#G� &p���� �E�[� D�i��� 0�"����� L�YV$
� ��@� (V��� 1 ��@� � (V���A� \# �`���� K 2��/^� Y�= (P�� a�� ��� ��O#� ��e hO� �� � �&���Q���b ���� �&=��. 9�'C3� U�e ���b �- ©Z�A� ��� 1 ��@� �J*�� �� �)� �&H�P�� 9�'C3� 1 ��@� �O* �- ^D l
<A (V���A� ©�)� �� 2��C3� T� K |*��� ��O# 9��b ^ �M��C �D 2���� K 1wJ� �' � 1 ��@� ���b � �+D� �� ���)� ���u3� ]�`D U���@� s�� �� ��@� � �&��A� �]��*@� ����M �- ^D lj��I� �X�= 9�'C3� �JRb
� ��@� (V��� � ��M �&��b ��4V T*3 �K�. \# �`���� �4Pb �� (e w/3� ��v �C��4A� �!�"� U�e� \�!�, K TL4�b ��� j�=���
�&��b �e ��� (,�,3� z�v� �&H�PM ]��*D �)b ��� l 1 ��± ����- �&*��# � ��@� (V��� �!�, K TL4�b ��3��&H�P�� � ���� � 9�'C3� � \b��A� |"�Q978 �979 � ��@� (V���Q �� ��@� � �&��A� �]��*@� ����M ��
�= �&!�"��� ��@� ��&v� ��- a�� �'� ������# 7!�� �� ��N� K TR�� ��� � (V��� �� K �C�, ¥�)� ��3�Q��C Y�= 2�R%� �� (V���A� \'¤� ���'C- �&��b ��4V �&!�"� ��P�# ���� � ��@� � �# ]�* �� 2�/ ���
Z�� ����- ���D �&!�"� (V���Q �4e ���� {�"� \b��A� � `�� �4� lj�=�� (��3� h'%� $�!�k ��j�=�� (��3� h'%� ��� Y�= ��C^ ����- ���D�
� 9�'C3� �&��� 1�u�J� wo ��&,� ¥�)b ���l �����Ob ����t# 1 ��@� Y�= h'%� K TL4�b ��e �&��L� ��!�, ��-# (P�A� ](<� 1�� 1NH�%� �� ��@� �&H�P�� � ����9�'C3� a�b �&��b Y�= 1 ��@� T4% ��&,� ���� l� �
-�J� a+ K mX ^� l�e�V ��� �/�b ¥�)� ^ ���Q l 1 ��@� �V �����O�� ����t� �)&M�b ��= � ��@� (V����M ��4P� 9�ZC� K ��L4�A� �&,�,3� �Ob���N��# �e���� �- T*- �� a+ T)�� ��'� l �!�"� \# TR�� 1�
�# (P�A� ](<� �(�� ]�N6 ���O�� �e� (��� ������ F�8 w���� ��e s�JD �� � ����t� z�)b ��e ��� �O&Q h�� ^ ��&)� �&��` 1ZQ T� �= �O&�= Y=�A� 1 ��@� Y�= (V��� �# h'� ����� �� ¿�J� �O�E# �����O��
�Ob���N�^ �&����f1g � ����t� 1N&� he- �+D �]�NI� �D 1 ��@� �J�b �O��' ��e� ����O�� �#�!� �e �����O���e�V ��R� h'%� �&��b ������ K �4�,� �D �v ©�)�b �M �� �&�A� � �&���� U�e �O:b� (4&'� �#�. �v�
�O�4&M ���� K �������� (V��� �!�, 2�/ �� �� ����M K �O&�= �� ��H�NI� ��<A�� � �&��A� �]��*@ �� ���A� ¢JP�#� �� ��@�980 �D985 1��A�Q980 h'%� K �����Ob ����t# ��Eb �- �&H�P�� �O~� `�*-
1��A� ��- l(��3� h'%� �� ��Z�� �e �R� �- j�=�� (��3�981 �- ��e (V��� `�*- ������ m�� ��� 1 ��@� �V �����O�� ����t� �R� 2�%� �)&J!# ��e� lj�=�� (��3� h'%� ��� Y�= ��C^ ��'b �'
�4� (V��� ��J�� �- �'X ��e �J�.� (V���A� ��&C3� |�o K ��'� ���� 9�R�� �C- |�. Y�= ]��# ��'b��e �������� �!�"� (V��� �- �- �PQ�� �- �'X� � ��@� (V��� �C��4A� �!�"� U�e T� |*�k�1 ��@� � (V���A� \# 2��)� �`���� �&)� �- ���'��# ���Q l�
�7.ن ا!^gاS'ي، دار ه.%� !*40�+� و ا!�$'، ا!^gاS'، =%'دا�, +g ا!��) 1(H!ا%� ا!/�����6 @, ا'c!14- 13.،ص 2008، ا.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
274
�d�c� :
�O# ��4�b �� �`�&��^� �= «b�� l1 ��@� � (V���A� \# �`���� ��4V T*- �� ��/�b� � ��@� (V��� �� �D\�`���� wo \Q�. \# �4H�� E<�b ��� l�� ��@� j�=�� ���� �#�!� �!=- �� (e �`�&��^� U�e� l1 ��@� �
�"� |*�k � ��@� (V��� T/��� a+ Y�=� ]��, j�=�� K�. \# �`���� 1��=D T*3 �� �&D �C��4A� �! �O&Q TR�� �)# �- j�=�� w, ]��8- �
A����� ��D�/ :
Ô l�R� lz �)A� 1E<�� l]�t@� (V�M 9��- �� ��@� � ���� |&J"b l�45 �n� �#- ���� �J= z�u-2007 � Ô (H��*@� ��� l�4.�Q (,��, �# �&������ 9��)� ���H�NI� ��n� l�� ��@� j�=�� K � ��@� (V���
l�H�NI� l�#��� ��)� l�&,�&"� � ����R�M^�2007� Ô l��3� �)J!� l]�t@� j�=� K � ��@� ���� �&=��<� 9�= �J8@ �&!�� ���&J� l|&J<� {&�/ ��� m#�C
l�� 3� l�<�� ���C ��2011� Ô l�R� l(#�)� �'�� �� l� ��@� ������ K N&*�� l���4!� �45 ��4&�,1996� Ô l�4&� l���I� ()��I� |�'A� l�� ��@� ���R�� K �J8@� �&��R/ l(��<� 1���=2008� Ô)��I� �'�� �� l��3� �)J!� l� ��@� ]�P�� 9��- �J8@� l��&�/ h)�A� �J= N�N)� �J= l�R� l(2008� Ô ]��v� �� l�&��L� �)J!� l(��L� ��n� l�O�, �� ���4V� ���)� ���%� �!�"# ���� �M�= l?��5 h)�A� �J=
�R� l�=�J!�� Ô l�R� l()��I� �'�� �� l��3� �)J!� l�� ��@� �)Q��A� l(��&"# hu�e z�°�� �J=2008� Ô��@� ���� lz�&V�# �4= l�H�NI� l�<�� �"I� �� l��3� �)J!� l� 2007� Ô �=�J!A� ����� l2�3� ]NI� l��H�NI� (H�P�� 9�:�� K �� ��@� �=`��4� ���)� ���:�� l��#��= �4=
�H�NI� l�&)��I�� Ô � ��@� ������ l��#��= �4=f� ��@� >�<�� g� l�L�L� �)J!� l(��L� ]NI� l l�H�NI� l�&)��I� �=�J!A� ����
2005� Ô l�H�NI� l�<�� ���e �� l��H�NI� ������ K �����O�� ����t� l���� N= (,����2008� Ô �� l��3� �)J!� l�# ��)!A� ���� �&=��<� 9�= �J8@ �&H�P�� �H���� l�����!� N�N)� �J= Y�!R�
l�� 3� l�<�� �Q��L�2011� Ô l�R� l�&#�)� �PO�� �� l� ��A�� ��RA� ������ K � ��@� ]�P�� lªQ�C �45 ��451993 �
� �
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
275
� �
�;�=��א�qTوא�'��Kא���6�p8א�����8א3:א0�2 �
@…a†Çg@åß…a‹bîã…@|íì�@Z@�n�ubß @
@@æìãbÓ@ð‰ìn�…@@@òî�bî�@pb��ûßë @
òÈßbu@ÖìÔ§a@òîÜ×M@òämbi@M@ŠöaŒ¦a @
CM3�� �
�Ob�.�<� {��� K �,�b �� ��Q�= �A l���� T/�b (P��� $�"� Y�= ����^�� ��)� K ���R�M^� �!�� �D ��)Q �&���¤ TH�,� ���D �D Y)"b 2��� T)*�� l ����4�e� ��V�� (e �� ����R�M^�� �&,�&"�� �&=�4�*^�
� \# ���)� �� ��� 7&�� �� �O�'¤ 1 �R� m')b �� �J��P� ©�Q 2�/ �� l����R�M^� �=�!�� {�� h�P��� ����� �I�)�� �&��4)� ����� �&!t� T4)�"b ��� l���� �&=�4�*^�� �&,�&"�� ����R�M^�
� 9�:�� ���4% �O# \��'A�� �~�� �J"��# ���� T/��� ����- �� ��� �O�- �4� l ���R�M^� ���N�� ¶������ ��R�M^ ����Ob �)� �O)Q� �� F�O�� ��e T)*�� �O)Q� �� ��#�O�� �� hO�&# �� �x ���� l�&��4)� �
�D $�!�� 2����, �� l���/ ��R# �&���� 2��� Y�= �wJ� ��!/ T'<b �&�C ��J�- 1�e�:� hM��b |J"#��� 1�e�:� ���[A� ��&�%� F�J,3�� ��)#3��4�n�� ���� Y�= 1�)�3� {��� Y�= �8£ �� �O�= |bZ� � �
Résumé :
Le développement économique dans le monde et l’ouverture sur le marché nécessite
l’intervention de l’Etat, telle que définie par l’expansion dans les différentes activités sociales,
politiques et économiques, qui est l’objet de notre attention, ce qui a rendu les Etats qui
cherchent à un moyen de financement efficace pour leur permettre d’atteindre le genre de
justice entre les différents secteurs de l’économie, par l’imposition de la taxe reflète la situation
économique et l’état politique et social, qui est utilisé pour couvrir des dépenses publiques et à
répondre à la récession économique et l’inflation, c’est également genre d’intervention de l’Etat
pour les commerçants et le devoir de protéger le système et remplir le trésor public, qui
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
276
trouvent certains d’entre eux se soustraire à payer ce qui a rendu cette fraude est une menace
pour l’économie Etat.
Et en raison de l’aggravation du phénomène devenu une menace majeure pour les pays en
développement en particulier, donc nous allons essayer d’aborder les dimensions et la vérité
causes de ce phénomène et les conséquences d’entre eux à différents niveaux de l’État et la
société.
����� �
�,�&"� K �&"&H 1��- �e �J�=�# l|H��P�# ���N�A� 9�4�e^�� T/��� (D ��&%� �� ���� �� �!b 7Q� �OQ��e- 7&��� ���� �O����"b l�&=�4�*^�� ����R�M^� � ��V�3� K �8[b �O�- �Ob�� �� �J��P� U�e�
�R�M^���&R%�� h&:���� ©�t� W&C �� �O# �8E�b� ��� f1g ��� �&H�O� �!�, �+ ���� ��!�M� �O�E# z�)b� l �&4&�M@� �=�4I� 1�H�� N~�� T#��� f �&�i� �=�4I�� ���� g�&4&�M@� �&��4)� ��&v� À�R �-f2g l
|H��P� Y�= 9��� U�x ��H�NI� (H��I� 9�:�� ���C�k� �)&J. s�,- Y�= hH��� {&�R�� Y�= �4�)b ��1�u�JA� wo� 1�u�JA� |H��P�� �J��P��
�O��:� �)&J.� ���� �,�&"# ¢Jb�� a+ �3 l j�/- �� ��� �� {��³ �4H�� �O=�� ��� �4O� �J��P� ©�Q� ��&,� �J��P� �� ���b �� 2��� �� ���OQ l�&�= �4�)A� ���R�M^� F�* 2�/ �� ���R�M^� 9���� 7&���
2���3� s�° T&t<b� �4L�,� �&A�)� ���<�� �",[A�f3g � 1���` �� |H��P� ����`�� �,�� �~&��� ��*� 9�=� ��&�)b �L�3� �&������ �J&bZ� ���� l�&��Z'@� 1 �~��� �&*���'�� ���!b� l� �~�� 2��J��
K (�&�C 7&"�b B��P� 7&���� �]��*Df4g hH��I� �)� ���`� l�����A� �&�A� hH��I� ����� TJ, ���D� �v �J�- �� lB��P� F�O��� �t� �X�*� ��"��� 1�u��� 2���3� _&&J�� (�A� �#�!� �+ ����R�M^�
2��� {��� K 2������ �<��^� K �,��� �83� ��O�� �e �4Q �- �O�� �%� h�� {&�� hH��I� �� ���� ��e 9�e �<��� �� T&���� TM3� Y�=�
� �� � �� �P)�i�� ©^�� � 5��$
9��b �� �&,�,3� §��JA� 7&J!b ���� l¢#��P� �&=�� Y�= �4�)b �L��%� �&J��P� h:�� K |H��P� �&�)Q �D�#�M�� �]��*D {���� l�J��P� �O&�= l�J��P� �&e�k �wL� ¢Jb�b �� �t� ��'<� Y�= 1�!&"� T*- ��
he- �� ��� l���� �&��N&� m¤ �O�3 �t�# �&4e- ("�'b �� �J��P�# 7�)�� ��,� � 2��¦ ��� �t� ��'v 7&M� 9�O�� ���� 2��¦ �� �t� �X�I �&O¤ �e ��� B��P� ]|)� �� ����� �O~H��� ��� l�O* �� �
�X�I� U�v ����� �83� ���� j�/- �O*f5g �e �8£ �����^ �:��# �e��� �M�� K � �<��� �L�- ��V- �� F�&o |J"# �&�� �"*�e �)b �� U�.�� � �&�� Y�C� ����R�M� �X�~� l �4�n�� ���� ��R�M� �D �&#�M��
b 9�=� �J,��A� T&���� ���- ��'<4� \R��A� hO�f6g (* ���� (�/��� j��"A� Y�= �O�C��Q� �e �8£ 74=��H�NI� �O�&# �� ��� �3�
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
277
�� 234�� �P)�i�� ©^�� �)�8[$
����M |"C {��³ ���� T��u� 7&M� {��)b ��*� 9�)# a+� l 9�O�A� ��e ���� K {� �)�� ����/��? ��� ��� l��� T� ��� l�b����� �* � |"} a+� l�����A�� �O�� �����A� 2��� h:)� �OO*��b �&A�= 1�e
��� �)b � p �- �J�=�# l(����M wt� �t� 1N&� 1N&4� B��P� F�O�� \#� ��&# N&&4�� �= h*�� � ('&,�'� {��)��
= a�� m& �e��� (����M �e�� \# ���Q �!/ ��� ������ K T4)� h�� ����’ ������ �# �4"� �� �.Df7g p �&���"� a�b �e B��P� �t� �.D c �/ ��e� l�J��P� ]��- |�¡� T����� z�O# h�b �� �, �4A��
�O# {�'A� �- ^D lT)��# �J��P� 1E<�A� �)M��� 7�� ©Z�� W&} l�=��<� wo �, �� �O�- �- �������� ���� ������ ��t8� �&J��P� �]��=@� �� 1����,^�# �&HN* �- �&�� �O)Q� �� F�O�� ("�'� ��� ��
���R�f �8 g 1��A� �,�� ��H�NI� ���<�� K ��-y64 y ��,�� �� y��%� �Q� K \�.��A� 1���"� -�J�$ Y�=� �&J��P�
���)� ]�J=3� T��¤ K \�.��A� �Q�� �� �<� F�*�fy9g Ô 1��A�y36 y# (H�JI� �t� �Q�= �&H�JI� �]��*@� ����M ��d �
p �# �R� wo >�<� �, ��� 1 ´ �- �O�N/ �- �Ob`�&C ��'� �'� �4O� a+� �H�PJ�# ���/ 1 �b�Q ��� �H�PJ� �&#� ]��u �&�4= `�xD
�O=���,D� 2 ´�&�&�C �&�4)# 7�)�b ^ ��&8� �- �- ���,� wb��Q h&�"b� 3 ´J,�i� 7H�8�� K ��4= �&4e� �- ��.�/ �&#�"C ��&&�b T�� ������ YP��k �� �J*D �O', ��'� �� �&
� �~��� 4 ´�JH��V �Q� �#��� �J��P�# {�'� z�. �� U �"=D h&:�b �D z�Ob 1 ���� T� �
Ô 1��A� �533 B��P� �t� �Q�= 1�u�JA� wo �J��P� ����M �� � �&�&�C� �M�. ¥�)b ��������� (�� � 1 ´/@� 2��5 �- ]��/@� (e �� 9�,�� �- |H��P� �O&�= 7J!b �~��� �- ¿�JA ��u �- TJM �� ]��
�&�= �V���� � 2 ´ �- |H��P� {&�� Y�= 2�R%� ��D �D (��b �� �J�!� h=�� ��&�R� wo �- 1 �NA� $� �3� h���b
�� 1����,^� Y�= ��D� l �O=�* D �- �O�� ]��=@� �- �P&�� �- 9�,�� ���� _)# À�R 1 ��A� �&H�JI� �Q��A��J��P�# \��'A� ���
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
278
3 ´ l|H��P� �&� �Q� T*� �� l�)# �v�4)�,� ¬ �M �� �- 1 �NA� 1N&4A� �#��!� �- ��R��A� �#��!� 2�4)�,��#��!� a�b T4� �� �~��A� �- 1 ���A� �#��!� �&# ���5 �- �&J� a����
4 ´@� ZQ� K �- �&��&� ZQ� K �� �R� �- ��&�R� wo �#��'� T�� Y�= T4)� �- T�� �RM �= 2��o \b��A� K �O&�= ��R�A� ���I�9 �10 ����� 9��b �� 7H�8�� K �- � �~�� ������ �� � ��e 7J!� ^�
� �4��/� �� �&�A� ���"� ��� 9�) �J"��# ^D w#����Ob�#�� 5 ´ ¢JPb �� �&4&:��� �- �&������ 9�'C� ����A� �J8@ \�e[A� ���=3- T)I ���� ��&,� �E# 9�&��
hO��O� ���Eb Y�= �� ��M wo l1�u�JA� wo |H��P�� 6 ´ �- �J��P� T� T&4�� j�/- $�!# T&M��)� �Q �- �),- h&:��# �J��P�# {�'� TJM �� 9�&�� h,��
�# {�'� �e ���� Ô 1��A�119 ��- Y�= B��P� �t� �� �Q�= � �~�� ������ �� � 1 ´ �� 9�,�� �- |H��P� �Q� �- �O�&�Rb �- �J��P� ]�=� �� �&HN* �- �&�� ��4�� 2��C �- ��¤ �� T�
Zb �&H�N* �&�� ����o �&�= 7J!b l�t� � ���� ��4)�,�# �v �V�/ �e �� ��5.000.00 �D c�20.000.00 K w#��� ��e 7J!� ^ ��� wo l¢�Q \�#��)� j�C�# �- l ���, �"� �D ��, �� mJC� lc�
$��� �- ���"� ¿�J� �- �J��P� �V��� ¿�JA� �<= $��� ]��/@� ��e ��� �+D ^D ]��/@� ��C1.000.00 c�� \b���� 7&J!b T*- ��� h:�� �J��P�# {�'A� ��� �&"&�b � ���4� ��R�� Y�= ¥�)b l \��#�"�
�O# ���� �e �� 9�,�� �- |H��P� �� ��� �- T&R� ��M�= Y�= j�/- � ���k T4)� �- U �"=D� Ô 1��A� �����b �4�1741 |H��P� ("���� 9�)� ������ �� y �= F�O�� 2��C �- m��/� ��u �- 7��.
��� �- l|,��A� �M�� K ���&# T)I ��4= T<Q �M ��� �+D l|H��P� �� (HN* �- (�� �Q� �- h���b 2�&�C^� �J��P� ¿�J� ��V�� �� ]N* ��4= Y�/-f y10g
&'�(�� 234��� P)�i�� ©^�� �l�� `��"<� �� ��4�� ����� \��n� ��' ���)� ���RA� �V ��* (e �&C�� �� l c��N� �#�. �v �&H�JI� hH��I�
�� $��,3� ���/� ��R�M^� �A�= «H��� �O�� ��'� �&�� hH��* (e j�/- �&C�� ��� l���� U�¡� hOH�J=- _)# ����"A� Y�= U������� (���*@� >�<�� ���Rb 1��)��� ��"�� �#�~�,� |�!�b ��'<� �X�I� U�e ¥�)�Q l�&A�)�
��A� |"} \,�,- \�� �Q�b |*��� �t� 9�&��l �O�I�)� 2�� K ���)�� (tJ�� �&A�= ���� �O��' l�*�3�y303 yH��P� ����M ��| 1�u�JA��
�� 6�7�� � �#��� �����$
���� ^�'u- �/E� �Q� w/Eb �- |~C Y�= ��)� _����� l�J��P� �)V��� ¿�J4� �4)�A� ]��/@�� ��ewo� 1 �N� wb��Q ���D l|H��P�f11g �8 Y�= 9��� ���A� ���� �x ��H�NI� |H��P� ����M 2�/ ��� l
(e� ����= �
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
279
K< �� �� �VK� v�4�� mT S+U3�� � ��<A� �e� �- �� ����"� �� a+� ����� ��tJ� � T)Q T� �- �J�=� Y�= l2�LA� T&J, Y�= ��H�NI�
]��<� 7��. �= �����@� _&�� 2�/ �� B,�i� T����� �x �&�&�C^� $�!� U�e ��� ��#�"� 1��A� 1 �J=_)J� (HNI� ]��/@� K �4'� ��� ���A� T������ l ����� wb��Q ���# TM- �4&M ��=�# l ��Z<A�� 9`����
2��Jb �O&Q h�� �� ��`��A� $�"�# z�)� �� a+ �= «���� l�O)Q� �� F�O�� �J��P� �)V��� 1��4� �&�&�%� �� �&������ ^�%� {&&'b K |=���# 7���� (������ T����� l�&J��P� 1 ��D �� �JM��� T� �= ��&)# ��"�
�)V��� �J��P� �� 1��)� �&)V� K ��'� �O�&�Nb� �J��P�f12g �&)V�� �v �)V��� �J��P� �� TME# �������� Y�= ����� �<o �)b �� ���N�� hH��* 7�/ K he�"� �&4e��� 1 �NA� wb���� 2�4)�,��l �&��3��f13g
'�F� � ��)�i�� �� C3����� �)# ����� �� ]N* �Q�# 9��� �- l|H��P� 1 ��D U�¡� �&�= |*��� ���� ]��- �= {�'A� ������ �# �R��
�)V��� 1��A� ]��/�# �J��P�# {�'A� 9��� �- l(�J�A� ]NI� �Q� 2�4�D ��� �Q�� K �&O"b Y�= ��RCwo ��M� h���b 2�/ �� l�O�� ]N* �- �O�� �J��P� wo �- ��&�� wo 7H�8� �Q�# 9��� �- �N� �- �&��
�= �:�� _t# �&�&�C^� $�!� 2�4)�,� ��= ��&)� «H��� 7�� >Z<� ^ ��- �M���� l|H��P� 1 ��@ ��&M�^ 9- �J��P� ]��- �� ����� �� {�'A� �'¤�f14 g
�(��F � � ��; �/|� #+�$
�!� \# �M�)� ��'b �¤ �D �t� �X�* T*- �� �)#��A� �- �M���� l�J��P� �� ��4��� �&�&�C^� $ l(��I� �O�4)�"� �� 2�&�C^� $�. w8Eb �� �J��P� �� ��4�� h�� �- �O��&� \)�� ���Q ���b �X�* �O���#
(=�� ^ ��- �- ��&)� �~&�� �O��&� >Z<� ^ �t� ���5 ��Q ���u� �4�� W&C �� �&JJ"� �M�= K �:��^ 9- �e�Q��b � �O&Q Y�/- �� 1 �NA� 7H�8�� Y�= ��.@� �)# ��.�/ �!# �J��P� ¢#�# |H��P� ���M �� �'
�~&�� �J��P� �� 2�4A� ��� �D 9�)�b� l�Q��b ��e �&JJ"� �M�= ��Q �J��P� �O&�= ��"b �� ¿�JA� (��I� ��J'b � E!�|H��P� 1 ��D�f15g &'�(�� 6�7�� ��+>8�� �����$
]��/D �4P�b �&"'= �&�4= ��- �4� l �&J��P� \����� �4)�� Te�¡ Y�= ��!�� �� �wL� B��P� �t� �D�&J��P� �!�"� �:� K (����M �R� �� �&bE�A� 2���3� �� 2��3�f16g(�'� ^ ����� �X�I� ��'b Y�C� l
����# �R�#� �&=� (��I� j� �¼G� 1�� @� ��*� (tJ�� T#l ������ |*�k �&�= |M�)A� ���A� T4)� ��*� (H��I� �R�� �- �&������ �O��� - �Q���# h�)� �� �X�I� F�'b � �¦ (��I� 1�� D U�¡� �t� F�'b � K ���)A�
1��A� |"C118 3� Y�= 9�,�� ����M ���D ���� ��e h"���� l��H�NI� 2�4= � K< �L�8�� &D�>I� �,���� T)��# 9�&�� (D (��I� 1�� D U�¡� �# �)�� l�O=�� �&R� ��� ���4)� hH��I� T� K U��*� >Z<�
�� D U�¡�� B�"� ����" (=�<� wo �#�!�# �J��P�# {�'A� h�)# l�����M �&�= |M�)A� �&�&�C^� $�!� �D �b
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
280
�X�I� �� ©�t� 7&���# ¢�Q h�O� �u�J� wo �- �u�J� ��'� �M� l�OH��- �- �J��P� �&�Rb �� ��4�� z�O#(��I� �O&D z�O� �� ���t�� �Q��� K W�J��f17g
� '�F �b�c� &D�>I� �,���� �RM �J8D |)R� �� ��� ��� ����, �� (��I� �e�R�� �� ���t� K TL4�� he3� �R�)� ¥�)�
�&J��P� �!�"� ���/ ©�t �R�#� (=�# ��'� ��e ���� �R��Q l 9�I� F�'b � ��= ��<�f18g ������ �4� l���)� �#�&��� |H��P� 1 ��� Y�= ���)A� ���� �J8D ¶J= �X�6 ����@� ��C K h'%� (V�M Y�= \)|&J"�� K �R��# �#�<� �4'C ��� ^D� ���)A� ���� `��#D �t��f19g
���(�� 234��� P)�i�� ©^�� � a�Y� 0�S���T� 9�= �8�C �� ����R�M^�� �&�A� ��`3� ¥�)b2008�O* {&L'� ����J� h:)� K ���'%�# �)Q� l �e�
�&�A� �X�I� ��= �J�b� l�&J��P� 1 ��� T/�� �,�� $�!� Y�= ���Q- �&�~�# �X�I� U�e �� c���� �t� ��Q�'A�O��Q�'A (�&�C ��D 7&J!b T*- �� �
�� 6�7�� ��)"�#G� 0�S���G��f20g 1��A� |"C y187y 1 ��D ���=3 7%� ��X 1�u�JA� |H��P� ����M �� 7H�8�� Y�= ��.@� |H��P�
��&���� ¥�)b� l �]�N* a+ Y�= |bZ� ����)A� h���b hOPQ ��C K� l1 ��@� 1`�} �� ����)A�� 1 ��D 9��b �b�J8 ��C K� l�t� ��Q�'A �� ��@� �]��*@� �� |H��P� 1 ��D �O# 9��b �� ���¥�� |�.�
{�'A� T&~"�# |H��P� T~, K ������ ��N��A� �����A� �D �Pi� T,��� l�&H�J* \#�O�A� �4H�M K �J��P�#��/ � ��A� ��&# �4� y505 y �P5 ���� h�� �&J��P� hH��I� �J8@ ��- 1�u�JA� wo |H��P� ����M ��
�� ��= �O��ZC� |*��"b �&�'u �]��*D 2�/ �� �&J��P� ����A� �J8D 9��- �~C �v ��'b �� �V�i� ��]�P���
&'�(�� 6�7�� � � D�i��� 0�S���G��
W&C �� �&H�P�� �]��*@� {���� � K<�� �+�8�� �+���� y)��$
|H��P� 1 ��@ ��� (e� la����� W&C �� �&H�JI�� �&��4)� j�=�� 1�C�# �&J��P� hH��I� N&4�b 1��A� |"} y305 y ��� TJM ]�P�� 9��- j�=�� �Q ]��*�# ��)� ^ ��- �4� l 1�u�JA� |H��P� ����M ��
a+ �v 2��A� �OI� �� j�'<� f �.�# ��'�g� �� ��3 l9�)� 9�:� � ��#�"� 1��A� �� �L�L� 1���� ��C �4� 1��A� ���� y564´ z2 yF �&��4)� j�=�� 9���b 1�� 1�u�JA� wo |H��P� ����M ��3 j�=�� ��- ���,F �&H�JI�4 ���, �- �v �"& ��� �- l�4'i� 9��- �&��� �Q�. �"& �O�- �x |H��P� 1 ���# 7�)�� �4&Q� l��� �
1��A� �- �� ho�� Y�=y307 y ��Q ��C K (��� z�. �O"&,Eb �&��'�D �D �u- 1�u�JA� |H��P� ����M ��|H��P� 1 ��D j�'u Y�= ]��# (H�PM 7&���
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
281
� '�F �� D�i��� ��I� L��< �+���� �;�"#� ���� (�i� ��R�/^� �- �O&�= z �)�� �e �� ���)� 1�=��� �- \4O�A� �C- ���MD T5 �- l�X�I� T�k �
\����� |"C �' l hO&�= _J�� T5 �- hOH���u ��/� 1�=��� U�e �� �J��P� hH��I� ��L�,� �&H�JI� �- N~%� ��'� �- ����t� ©�Q ��'� �O��R�/� 1�H�� K ��� �� �4'i� ��'�Q l|H��P� 1 ��@ �&�/^� �!�,
A� ���1��A� |"} a+� �",[ y305 y 1��A�� 1�u�JA� |H��P� ����M ��y534 y wo |H��P� ����M ��1�u�JA��
���(�� 6�7�� �P)�i�� ©^�� R3� 2[j�� S�.I�$
hO&�= 7J!b ���� ���u3� ���� (tJ�� B��P� �t� �X�* K �O�&J!b �'X �� �#��)� ���� TJM �#��)��&H�JI� � �&H�NI��22g
K< � S�.U3� `+8p�c� b�Mr� � 1��A� |"Cy303 yhe |H��P� ����M �� � 1 �&3f� ���7�� � ���)A� ��<�� l����)� �- �&)&J. �R�u ��� ]��, �&H�NI� �]�"4� �P³ ��u 2�- �e
TJM �� ����A� |'b�b ����= �&H�NI� �]�"A� �� U ��# �P³ ��R# ������ �#�b �/£ ���)� ��u �- ���u 1��A� �Q�V-� l �=�4~4� \&������ �- \&=�<� \�L4A� �- \Q�R�A� �V mJ%� �#��= y h'%� �R�
�&H�NI� ����t�#������&�= �&H�JI� ����t� 7&J!�# 2�/@� ��� ���)A� ��<� �Vy 2 � y)����� z �����b´2 1��A� �� 1��A� ���� l��#�"�y120' �� T� a��<� h'C K T/�� lT&~"�� ����M ��
9�M � p c ��� K hH�"M T&R� �- ����A� h&�� K �¡± �&����M wo ��R# T/���� p \'�A� ]^[e ]��E# wt� �O'�X hH�"M _JM� � '�F �� D�.I� 0�B+�8��$
1��A� |"Cy303 y 1��A�� 1�u�JA� |H��P� ����M ��y532 y 1��A�� 1�u�JA� wo |H��P� ����M ��y119 y�� �4"�� �&H�NI� �#��)� ��4Pb T&~"�� ����M �� � 1 �� 3f� � $��b� ho � l ���, m� �� ��, �� ����t�� mJ%� �O�#��= ���I�# �t� �X�* �O&Q {��b��#��)� K ���<�� W&C �� {��� �O�- ^D 1�A� U�e Y�= �&J��P� ��R�� T4� 2 � � 3 �Y��� � ¿�JA� �4&M ���� Y�� ����* �t� �X�* ��'b ��3� l�� �&�/^�� �� �J*@� �#��)� �O�� ����b
$��b �O�� ��4�A�1000.000 7J!b �v �&)J��#� �&H��* �#��= �v ��b� lc� ��- l�� �J*D �&�&4'b �#��= 1��A� K 1��i� �� �&�/^� �#��)� (e� �&��L�y9 y a�b j�C�# h'� �- (V��� `�� W&C �#��)� ����M ��
�O�&# ��� �#��)� � '%� �<� l2���� �&HNI� 1 ��RA� l$��%� _)# 1�u�J� �� ����%� l���M@� �� ��A� l���M@� ������&�)b� h�
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
282
�(��F � � D��I� 0�B+�8��� �:��# l TH�,�� ]�&u3� Y�= |R�b ���&C-� �&�� ��'b �� �J�o �t� B'b�A 1 ��A� �&H�JI� �#��)� �D
1��A� 2�/ ��� l�J��P�# ���)�A� \����� �&� �Dy532 y ����o Y�= �R� 1�u�JA� wo |H��P� ����M �� \# �� �&H�J*5000 �D c�25000 R� ���e� c� T�b ^- Y�= �O�� ��4�A� $��%� {)P# �Ob��C j�/- ��
�=50.000 �4� l|H��P� 1 ��D |�. Y�= ]��# ^D �O# h'%� `�� ^ �&H�JI� ����t� �- �D 1 �u@� �¡� lc�� �~�� >�<�� �, �� �� �&H�O� ��R# hO����D �¤ ���� ���u3� Y�= ��X�
&'�(�� � ��� � k�����P)�i��$ ��)�b �� 1w/3� U�e �����D �� �&�= TR� �� $����# �e���=� ���)� �*�%� ��Ju�# �L��%� ���� 9��b
�L��%� ���� (�A� 9�:�� K �&,�,- ���=� ¥�)b +D l���� 7J, �4� �J��P� �O4e- �� ��� ����b� �e ��R�f23g l �����@� ©��·� �- wo |H��P� �),- ���b � �JJ, ��� B��P� F�O�� h~C 1���N �~&�� �4H�� ���JI�
�4� F�O�� �D T&4� \��'A�# �Q�b �� B��P� c���`^� ��'<� ���� l���� ��R�M� �OQ�)� �� ��"'� ��C� ����� h'� W&C �� �&J��P� 1 ��@� 1]��� 9�= �- f ��= ©��·� W&C �� 2�� K hOH��- ©��·�� \���)�
�O),�b� �X�I� U�e �<��� K �=�, wL� �ewo� F�J,3� U�e l\��'A� �RC� �� 234�� �P)�i�� k����� �)�8[$
����^� �~&�� ?���� T'<# ���`� �V�%� �M�� K �e �<��� �- wo �X�M 1�'Q B��P� F�O�� 1�'Q �D��R�M^�(A�)� ��R�M^� K 2��� {��� ����R�M� c������ �&��� 1 �~�� ��"b�� �f24 g�'X� ��)bd {
O��dF� � 1´ �Q�� 1ZQ ]�# TJM a+ ��'�� l�&HN* �- �&�� �&�= �*��A� �J��P� �Q� �� {�'A� ��� �e B��P� F�O��
�=��<� wo ��&)� TH�,� 9����,�# �v�/ �-f25�g 2 ´ �D �O�J= T�� ��� l�J��P� ]��- �� �&HN* �- �&�� {�'A� ��� �e ���)� �&�A� h�= |"C B��P� F�O��
��C �O&�= �&P�� �J��P� �� ���� ��&RC K �8[� �� lUwof26�g 3 ´ ��� l�O# 2�4)A� �4&:���� \����� ���� ���Rb �- ��w�,� �&�4= T� �e B��P� F�O�� $��%� ]��-
�&HN* �- �&�� ����"A� �&��4I� 9�,���� 1��A� �����b ��H�NI� ���<�� K B��P� F�O�� ��-y324 y � �4I� ����M �� y �&)4�� 9�'C3� 7&J!�
(bE� �� |��O��# �R�� l�&��A� Ô�&��4I� |b�'A� c �/ �e���Rb �- �H�PJ� ��w�,�� Ô��A� 9�'C- $�/� :226.225.225.223.222.221.64.62.60.51.25 ������ ��e ��� Ô�<o �H�PJ� ��u� ¿���b� Ô �J)� 9�:� �� �=�V�A� �H�PJ� �� ����@��
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
283
p hM |��O�� ��Q�'� ����M ����05´17 K Á [A�31´12´2005 hM ��� �4P�A�05´06 K Á [A�23´08´2005 ��Q�'k 7�)�A�� 1��A� 2�/ �� l|��O��y02 y ��e 9�O�� K F�O�� ����- _)J# �R�� ���
(bE� �� ��3� 1 ´ 2)������ �4O� 2�4)A� \&��4I� h&:���� ���<�� K |��O��# �Q���A� 2�)Q3��� 2�AD�i��� � �� ]�&u3� �&� ���= ��R#� l�� �~�� wo �- �� �~�� ]�&u3�� �~��A� T�a�4��� 2����� ��#�� 3 ´�B���� AD�i��� ��' �D�; � T�� ��� �E# ��4)�,� j�/- T�� ��&,� �- �- �J��� �- �£ �- ���&C T�
©�t� ��v T4)�"�, ���� �- �#�OA� �H�PJ� 4 ´0��+38�� � ^�Rb^� ���� ����b �- ��&8� T�� ���i� wo �- ���i� l�I�)A� wo �- �I�)A� �&!)A� T�
�O��#�!� Y�= $��RA�� �O��� K 7�i� �O�"�� �&��Z'@� �O&Q �k �v�'u- {���k j�/3� 1��A� �Q�V- �4� y11 y2�)Q- �� ¥�)b j�/- 1 �� |��O�� ��Q�'� ����M �� (e� |��O�� �
1´|��O�� ©�t �R&R/ 1E&O� T�� ��&,� �- �N�A (��4I� $�!�� T/�� 1`�&%� � &'�(�� 234�� �P)�i�� k����� 6�+'< $
]��*@ �v�t�,� �'X �� 1�&C�� ��&,�� ¥�)b �!Ji� |��O�� �&�4= 2�C � �4I� 1 ��D ����b �� �D c���� ���5 T*- �� ������� ��&4= ���4�e� �)Q |�!�b �� l�X�I� U�e 2�C �&����� �,� �� {���
Y�= ��#�OA� �4�)�� l�Ob�&J�, T� ����b� �O�� �!,��# �e�&��b� lhO)H�P# |��O� �&�&�C^� $�!� �� ���)� F�O�� ����- he- ��� �O�4&M� �O4~C� �#�OA� �=�PJ� �)&J!� T���= 1�= |"} {��� l�� �% �4:�� �&��b
�x � �� 6�7�� �6���� 1Z 6���� k�����$
1 ´6���� k����� � tL� Y�= ���� ��e K �4�)� l�J��P� ��R�� F�<� �M ��� ©�4t�� �&������ ������� �&����M �&£� TH�,� 7��. �= F�O�� �"�� |H��P� ����M 9����,� h�� �-f27g ��e ��<�Q l
������ {��A� N��� K �"�� �P� �- ��� �J��P� �Q�# 9�N�^� �� ����� �� �'4��f28g 7����� l. �= ���<A� F�O�� (HNI� �- (�'� �����^� ���� l�J��P� ��<�A� �)M��� �- T4)� �= �����^�# |�~�� 7��
����^� �J��P �P� �� ����� �- �)�"� ��O�,� �=� 2 ´6���� 1Z k����� � ������ �J��P� �Q� �= ��4= �����^� {�'A� �# �R�� ��� ��4)- F�O�� �# �R��
I� ����� �~, ���=� ���� l�#+�� �- �RM�� ���Rb h���b �- �C�# E# ���Rb �- h���b �= �����^�# ��D l(H�J���N��
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
284
�M� l1��R��� ���� ����A� U�e ��'b ��&C3� |�o� K� l������ ���� (e ���<A� wo F�v� TH�,�Q�OI �- �b�&�["A {�'A� �� �D 9�) �~&�� ���&C- ��'b K {�'A� �O)J�� �� $�!� ���� |)R�� l������# �
a+ T&J,f29�g &'�(�� 6�7�� �&���� k����� &3t� k�����.
1´ &3t� k����� � ����- �L�- �e� lj�/- ��� �D U��)�� ^ Y�)k l���� h&�MD ���} ¢Jb�� ��� F�O�� �eA� ��tL� 2�t�,�# ��D � �<��� F�O�� z�R��# 9�&�� �= ���� ������ 7��. �= �- (H�JI� �O��:� K 1��*�
�&��4I� |H��P� ����� �&J�*3� ��"� _)# ��w�,� _Q�� �E� �O)Q� |�~�� Y�Cl �J��P� ¶<�A�f30g 2 ´&���� k����� � �e��# K �J��P� �Q� �� ����� Y�= T4)� K TL4�b F�O�� �� �� 1 �R� U�e� �= l
��# �D �&Q ���C �� ��J� �J��P �P� �- ©���A� �� �� �# 3�� T/��4� (������ wo F�O�� 7��./£� _���A� (H�JI� �!tP# N&4��f31 �g
���(�� 234�� �P)�i�� k����� "�FX $
T* Y�= z�M�� �� �v T��<� 9�O�A� ]�!=D K 7&M�� T4)� (P��b F�O�� 1�e�? �I�)� ���5 �D Y�= ���/ �&J�, �8£ �O&�= |bZb B��P� F�O�� �X�* �- �J�=^ �O�I�)� T*- �� l �O&D �Q�b �� F�J,3�
� �� �8G� �O"�� �- 2��� �'X� l1�)�3� {��� ���N��# ��V@� �&,�,- ��R#� lB��P� �t� �X�* �O���&�J��"A� �Ob�=��<� �&��b �= ���� a�# N~)�Q |H��P� ��&RC �O&Q T�b �� �&��4)�f32g he- ��� l
�x �t�� F�O�� Y�= �JbZA� �8G� � �� 6�7�� �� ���� "�FW�$
��� Y�= �X�I� U�e �8[b �D ]�~�� TL� T��<� �� a+ Y�= |bZ� ��� �O�&��N&� N~= 2�/ �� � |"# ����� �H��Q h���b �� a+ Y�= |bZ� �� ©�ZM^�� ����� ���@�� l �� �<A� T��4� j�/- ��R�
©�ZM^�� )R� �� ���� �&��N&� K N~)�| $���@� �,�&, K h'��� �O&�=f33gA� 7�� 9�=� l a�# �8E��Q �&�A� �� �<
�&�i� �=�4n� �&��N&� f��^��� ����J� g ¥�)b W&C l �O�&��N&� K h,�� Y�= wJ� ]N* K �4�)b ���&H�JI� wo j�/3� �]��*@� �� �� ��A�# �&�i� �=�4~� (���¤ �R� ¥�- �&�i� �&H�JI� �����@��
&'�(�� 6�7�� �"�FW� �)#�,�/K� $
�* � �- ªC�� W&C �",[A� \# �"Q��A� � �J� ����R�M^� �&C��� �� F�O�� �X�* Y�= |bZb h&:)b �= W�Jb �� �&J��P� �Ob�J*��# 9��b �� �",[A� F�"C Y�= �O�� �#�O�A� �",[A� �= `�&��^�
$�!� �x- 2�4)�,�# �OC�# -f34 g �O�&# �� 9�= 2�/ �� �&�A� � �4L�,^�� �&4��� F�&o a�� l|��O���=��<A� �e� ��� �� �&��4)� ���N�� ����C ��= |bZ� �� �e �=�Q�A� ��N&� �`��bf35�g F�O�� �8[� a��
E�� 7��. �= �4&,^ ���<A� ���R�M^� T4)� K �Jo T� ¢JLb� l�.�� ��R�M^� �`��b� ��'&e Y�= Y�= w8
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
285
��N&� Y�= w8E��# l�&* ��� 1 �~�� �4:�A� �=����� �%� � �~�� 2��J�� >��<# 2�/@�� l ��u��� �",[A�z�R� ^�)�� ������ ���'� Y�=� �=�Q�A�f36g
���(�� 6�7�� �� �����K� "�FW�$
)VD �O�&# �� �4&/� �&=�4�*� �8£ F�O�� Y�= |bZ� 1���"A� 9�=� l�4�n� ���Q- \# ���P�� � z�� ��/� ���� ���u3� �O�4��� +D l�J��P� ]|= T4� K \��'A� \#� ����� �4�&# l(��� ��!�� K T4)�
�O�� F�O�� K ����Q- ���� a��- �O�� ��H�PJ� ��w�,� �� W&C l��!J� ^�)� ���b � K F�O�� he�"� �4� ©��·�# N&4�A� F�OA� B�*3� c���A� �D �.�� c���A� �� \'�O�"A� |�. 2�� �- ��Eu �� |��O�� 7��. �=
�.�� c���@� Y�= �8[� �� ��e� l���&C- �b��*� U�),� #�!�� wo �- 1�,�Q �- �u�<t� �#�O� �H�P# 2�/� 2�/ �� ��3�� ��R� Y�= F�O�� �8[� j�/- �O* �� ��
hO���� \&=�<� \~��A� Y�= �8[� �� �e� l���-� a�O�"A� ���4% 1�4�)A�� �#��!A� m&���A� � �����A� �� � �<�A�� |�'� Y�= N��� ��� |��O�� 2�/ �� ���<J� �M�!� Y�= w8E�� Y�C� l�=��<A� hOM��C ��
F��G�� 9�)� ��3� m¤ �� 7H�8��� �.�u3�� ]���=^�� F�e @�� {�)� Y�= �~<b �� �- ���)�("�I�f37�g
AB���� 234�� �P)�i�� k����� � a�Y�$
1��A� �&�= �R� �A �Q�VDy303 y 1��A�� lB��P� �t�� F�O�� h��¡ ^�C� 2�'u- ��� �� ��#�"�y193 y- �- «���"� ��8�4A� 9�,��� |H��P� ����M ���O�I�)� (tJ�� �� F�O�� �e�:� he � 1´ 1 ��@� Y�= �.�<� �� ]N* ]��/D Y�= T4)� (���#� l1�b��A� �&�4)� �� T&����� �����@� _&��� ]��/D
�&J��P�� 2´ �� hR� ��� �&4e�� �����# 7�)�� �4&Q ������,� �L�-� �t� �e�:� (��8 (e� ���N� � ¥� h���b
�@��J��P� �V��� �#�� �- T/�� �� 2���� ����� ���� l�&J��P� 1 ��@� �O# 9��b �� �#�M�� �&�4= 2�/ �� �H�NI� K �e�:A� U�e �= {<'� T*- ���
T&~"�� $��C� �Q�PA� �4&�� Y�= �J��P�� T/��� �# 3� Y�= �J��P� �D 2���� �J,�i� �#�M�� ���Jb (�&�C �8- ��� Y�Jb �&G� U�e �O���C �� �&�A� «H���� ho � �X�I� U�e �I�)A 1��)�� �&£ �&J��P� 1 ��@� K �����"A� $�!�� |&�,3� �Q�)b ��� �!�� �~&�� �4�"� �!b K (e �� �&�&�C^� �, �4A� Y�=
B��P� F�O��f38 g�&G� U�e �Q�)� TJM� F�O�� �X�I 1 ��A� �#��)� �P�D (tJ��� �� 6�7�� � P)�i�� k����� �l�I -"���� 0�B+�8��$
h&�"� �&���� �V�� \����� �V� ]|= �O�b�= Y�= ��� �� ���&���� �!�"� TL¤ �&J��P� 1 ��@� �D�["� (e� l��&J!b �"C� ������ ���0 T�'� �k� h'} a+� �&J��P� �)��<��� ���)�� �ZM� �=
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
286
()��<��� ��&���� |��I� \# hH��b a�# (OQ lB��P� �M��� �� (�4)�� �u�JA� �v�Rb�f39 g F�O��Q�&��� 1 �~�� ���� �� ���� �'�C� ]�tD� ����R�M^� �C��@� �&��b �� �!b�
K< ��i�� k����� g>�P)$
�O&�= �R� ��Q ���I� �³ �4&Q� l�O�* � |"} |��O�� hH��I 1 ��A� �]�NI�� �#��)� 1�u {��� ���A�y13.12.11.10 y �* � �8 �D �O4&"�b �'X� � �4I� ����M ��f40�g
1 ´m� ��"��� � z���3�� ^�%� �4V ��� ^ ��� ¢&"J� F�O��# 7�)�b ��Q�'� ����M K 1 ���A���A� K |��O��y10´z ´��b �� y � ���A� �- 7&M�� �- F�J%� �- ��M�� �- �M��i� |��Ob Y�= |M�)�
1��3� �- �&�^�&R� ���A� �- ¿J�� �- 2��'� �- ��J� �~��� �- �&u�A� �- �&H��t� ���A� �- ��8�4A� ����!A�� �- �� �~��1��A� 9�O�k j�/- �=�P# �- �- �)M��A� �- ���83� �'��4A� �- �&��� {��2 ��3� ��e ��
��, �� mJ%�#1 m� �D5 m� ���"b ����t#� ���,5 j�CD |��* �D l1 ��RA� �=�PJ� �4&M ���1��A� K 1 ���A� �&�&4'�� �#��)�y19 y|��O�� ��Q�'� ����M ���
2 ´��� '�(�� ��"� � &��L� �* �� �� ��I� 7�)�b� �&��� ^�%� j�C�# � p �8�8 z�. �� |��O�� 2�)Q- |'b�b ����=3 \��, �� mJ%� �#��)� ��'b l�L�EQ ���u-2 �<= ��
10 �<= ���"b ����o� ���,10 1 ��RA� �=�PJ� �4&M ��� f 1��A�10 ´z2 $ ���9� g p ���= �'b l|��O�� ©�t �R&R/ 1E&O� j�/- ��'�- �- �- ����¡ �- ¶#�� T/�� �#�OA� �H�PJ� {<�'b �
\��, �� mJ%� �#��)�2 �<= ��10 �<= ���"b ����o� ���,10 1 ��RA� �=�PJ� �4&M ���f1��A�10´z3 $ ���9� g 3 ´�(��(�� ��"��� � �L�L� �* �� �� ��I� 7�)�b�&��� ^�%� j�C�#�
p �<= �� mJ%�# �O&�= |M�)�� lT�� ��&,� �- 2�4)�,�# |��O��10 ���<= �D ���,20 ����t#� ��, �<= ���"b10 T��� ��&,�� 1 ��RA� �=�PJ� �4&M ��4� ��� f 1��A�12 $ ���9� g
p J%�# �#��)� ��'b� � ��� �"� 2�4)�,�# |��O�� �<= �� m10 ���<= �D ���,20 ����t#� ��, �<= ���"b10 1 ��RA� �=�PJ� �4&M ��� f 1��A�13 $ ���9� g
� '�F�P)�i�� k����� 0�)�>�$
�&��� hH��I� (e ����I� {�� �e]�!=D �'X �� F�O�� hH��* �Df41�g 1 ´� 3;� 2)��[ � 1��A� |"Cy14 y�#[A� �~"�# �X�I� U�e Y�= |M�)b �� |��O�� ��Q�'� ����M ��� 2 ´ �14E ��)��[ �Y�) �s�� 2)������ ��A� |"Cy15 y �R� �� |��O�� ��Q�'� ����M �� y ����=
� �- �.�� ��R�M^� �- �.�� ��3� ��Ob 1 �!�� �� �* � Y�= |��O�� 2�)Q- ��'b ��'b �&��4)� ��R �#[A� �~"� �#��)�y
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
287
�(��F �� 3 �Y��� 0�B+�8��$
1��A� K �#��)� U�e ��Cy19 y(e� |��O�� ��Q�'� ����M �� � p ���M@� ���� p ���M@� �� ��A�p >�<�� �- ��OA� ���N� �� ��A�p ��M[� �- �&H�O� �",[A� $�oDp �� ]�RM@���&��4)� ���Rp 1���* �R/ ��R�,� �� ��A� �� �OH�tD �- �M�&"� �R/ {&M�b �- |�,p |�,
��R� `��*� &'�(�� 6�7�� �P)�i�� k����� � a�Y� 0�S���T!43%.
��e K \, ��� Y�"�� Y�C ����� |���* �� F�O�� �Q�)� K ��4)� ���5 �&�'u@� U�e �,� � |�!�b� (����M �.� K 1�e�:� �� T&���� �v�/ �� �'X �� �]��*@� �- �&G� Y�= z�M�� ���5 2�n
^�- ´�� ��@� �]��*@� � �&)��<b � �&�'&e �]��*D 2�/ �� T/���# �&H�JI� 1 ��@� z�. �� h�b �� (e�� �X�I 1 �P� �8G� �� T&���� z�O# a+� �&4&:�b�F�O��
1 ´� 3Y �� 0�S���G�$ 2�4)A� (�A�� B,�i� 9�:�� s�,- Y�= l|H��P� ���)� �����4� ��N��A� T��&v� h&:�b 1��=D K �"~�b
l�M�8�A�� ��R�A� ����)A� 7#�"� B,�i� 9�:�� �Q���lj¥'� �",[A� ������ ]�<�D 2�/ �� l�H�NI� K �#')����tL� U�/- |��* �D �",[4� �&�A� 1 �R� m l �J�=^� \= K ���H�NI� �",[A� �OQ�)b ��
lj¥'� �",[4� �&H�J* �Q��8 7�/ 7��. �= ���JI� Y�= �L�- �&�)Q ]��V@ B��P� T&R��� K h'���� �����A� U�e ]�<�D �� �!�"� z�e�D� �
p w&"b� h'���j¥'� �",[4� �J��P� ���A�� p ���R=� 1���* �&£ 2�4)�,�# �Q��� l���R�� �]��*� T&O"b� ¢&"Jb� p �&H�JI� ��&R%� K 1wJ� �J"�# he�"b �",[A� U�e �- �J�=�# (H�JI� T&R��� T&)�b � 2 ´2D��i�� .���� S��'T$
��4��� ^ ���� l �J��P�# \��'A� �� 1 ��@� |���b� �&H�JI� 1 ��± �&* ��� À�RA� h&:�b 1��=D T*- �� F���-� T/�� (!,��A� \��'A� �- ¢"JA� (�&�%� ���R�� 9�:� �O# �R��� lj¥'� �",[A� ������ ��
� ��4��� ���� \��'A� a���l1�%� �OA� N���A� U�e �O# 9��b �� �� 9�OA� \# ��� l�&Q�NI� �J��P� 9�:� �B��P� ��<A� ��/ �� |"} �&J��P� �
p \��'A�# ����� �&J��P� �=`��A� w&"b� p ���R�� �JM���� �&H�JI� ���"�� �&�4= �)#���� p",[4� ����� 9�,��� |H��P� T&R�\��'A�# ����� �&J��P� �=`��A� w&"b � ��
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
288
p �&H�JI� ����)A� �<�� ���R�� �JM���� �&H�JI� ����)A� 2�t�,�� W�J�� p �J��P�# \��'A� 9�=D� 2�J��,� \�Eb� p �#�M�� «H��� ����b� �)#��A�� �JM��A� �&�4= ���#�
3 ´��� � 3,� S��'T� �)�i�� 0�)� $ 1��A� |"Cy45 y ��" �&�A� ����M ��2009 F�O�� ��R� ���� �RM ��&����# 9�&�� �O�4O�
()"�� l�#�M�� À�R� ��4n ���� h=�� h���b� �&J��P� �.��A� �&�= ���P�� 2�� K �4&,^� l�t����=��� �OI� �H�, �� ���)��# T4)� �&G� {��� 9����,� 2�/ �� B��P� F�O�� ��Q�'k ��R� �+
����)A� 7C l �#�M�� 7C l��.@� 7C �O�� ���� ��� l �J��P� 1 ��@� z�Rb �� �=�V�A� ��O��O� `�#� ��� � p ^� �, �4k U�J�u^� 2�C K 1�=�"A�� B��P� ���<�� ���� T� ����)�� W�J�2�&�C� p |H��P� 9�)� ���A� z�. �� (P� �4OA�# ��- 2�/ �� �.�� j��"A� Y�= ����A� ����)�� 7&����
����)A� 7C l ��&�� ]��*D 7C l��.@� 7C K ��L4A� 1 ��@� $��C �&���� p � �t� �X�* �= {<'� K 1�=�"A� �O��u �� ����)� 1�=�M ]�<�D T*- �� 7&"���� lB��P� F�O��
9�,��� |H��P� {��� �JM���� T&R�� ����b �&�4= K �v�t�,^ ����)A� ��� p B��P� F�O�� K 9���"A� ���A� �R�)� ����)� T*3 �/�b ]��*D� p ���A� z�. �� |�. Y�= ]��# �&J��P� ����A�� ��&���� �&� �&��b |H��P� 9�)�� p B��P� F�O�� 2�'u- ��4P�A�� �J,��� �� ��b �&J��P� À�RA� �Q�' �<�� ���=D�
4 ´0�� � ��� � ���$ 2�%� �e �4� l(�i�� �N��A� j��"A� Y�= ����)A� �&4~�# �&H�JI� ������ ���R� �4OA� U�O# {�'b
�� W�J� �����A �J"��# �",[A� ������� |H��P� ����� �= ��LJ�A� W�J� $�Q À�R� ���� l7&��� T4)�Q l1 �~��� |H��P�� � �4~� �����A� W�J� $�Q� �&<��A� j��"� Y�= ��&���� |b�'� lj¥'�
�J� ������ h~C �Q�)A ��&v�� �",[A� {��� �� ����)A� �&4¡ Y�= À�RA� U�e T��&'� ���A�# �4=�20 �21 \��'A� �J,�5 K F�R� 7&�� ]��*D �&��'�D Y�= �R� �&H�JI� �]��*@� ����M ��
1��A� K B��P� ��<A� �� �4� l |H��P� �� ����- 1�= �- ��� �J��P�#y21 y 1 ��± ������ m�� ���<� �&H�JI� �&)V�� K 74)A� 7&����# �&H�JI� ����
� '�F �� D�/+�� 0�S���G�$
1��A� K (��L� TR�� 2���b F�O�� ��Q�'� ©�t'3 y �&H�M�� �]��*@� |��O�� ��Q�'� ����M ���O��f44 g��R�� Y�= �
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
289
1 ´ 1��A�y03y p |��O�� �V�= ��'b �� �H�PJ� 7Q�b �JM���� p �&=�b� 9�=D|��O�� �.�� 2�C a�O�"A� m&"��� p (��Z'@� �Q�� TH�,� 2�4)�,� h&4)b� �e �R�� �H�PJ� ������ �= {<'� 9�:� �V��
p �JM��A� N���� �= 1�&)J� 7.��A� K ��/ T'<#� ����%� ¢��<� ��3� |&bZ� h=� � p (b�&�4)�� (H�P�� \���"A� Y�= l|��O�� ��Q�'� 2�� K (��� ���)�� �&M�b� p h&:��� 7��. �= l]�P�M^� ��= l 1��A� U�e 7&J!b �&�&� ����
2 ´1��A� y04 y7��. �= ���Q�'�� |��O�� �� ���M�� K (��A� �4�n� � �<� � p ��R�� ��R�M^� Y�= |��O�� �.�� 2�C �&"&"� ���#�b� �&4&�)b «���# �<�� h&4)b K �4e�"A�
�&��4)�� p �#�OA� �H�PJ� �&#� ��`�b �'Ju� |��O�� 2�)Q- �= �&��4)� �!�"� �#D� p �� �~�� ���)A� �&M�/- 9�ZC� ©�Q K �4e�"A��
3´ 1��A�y05 y ���� ���u� �ewo �- �&�� �N&�� h���b 2�/ �� |��O�� 2�)Q- �= {<'� N&�� \#�O�A� Y�= _J�� �D (P�b �- �O�Eu �� ����)� �R��A� �!�"� �������
�(��F �2)����� � a�Y� � 3t� `�U3�� u_+�� `�+)��� �B�/"$
'A �.� ����� E<�� 1��A� |"} (�A� 2���,^�� ����)A� �&R�<�# ��4�� |��O�� ��Q�y06 y ����M ���= E<��Q �&�i� ��~�� ��- l|��O�� ��Q�'�Y 1��A� |"C (��� �!�, �� T4)b ��^� T� j��"�y09 y ��
K ������ ��e �O, �X �� �#�M�� �]��*D TL4�b� l7#�"� ������ � 1 ´ �.�� ������ �#�M �# (�� �k ��R�� Y�= {�'� d�
p ��� ���M�� � |��O�� ��Q�'A �.� T4= «����# ���=D� p |��O�� 1�e�:# ��R� �+ �,� ��� �&!)A�� ����)A� 1N���� �� h&:�b� p �� �� ���M�� 2�� K \�/��A� {��� �.�<� �)#���� 7&"�b ��4V���Q�'�� |��O� p |��O�� ��Q�'� 2�� K (��� ���)�� ���!b� �&M�b �D (��b w#��b �ZM�� p ��4V K �4e�"A� ���� ���Q�'�� |��O�� �� ���M�� �!/3� h&&�b� ��[� (£ �N��� (��=D 9�:� �V�
�&��� �&�"&*��� �'J<� ��-�
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
290
p G�� ���� � ��� h&&���|��O�� ��Q�'� 2�� K �O# 2�4)A� �� ��@� �]��*@� ���� �&������ �&� p |��O�� ��Q�'� K �4e�"A� �O�Eu �� �&��b �- h���b� p F�O�� �= ����� 1 �P� �8G� 2�C �&"&"�� �&��=D «���# 1��=D�
2 ´� 3t� `�U3�� �B�/" � � 3t� `�U3�� m+�[� p|��O�� ��Q�'k ���'A� À�RA� {��� �.�<� 7&"�b� p |��O�� ��Q�'� �.D K 1 ��RA� �- 1`�~i� �H�PJ� �&R�� p |��O�� ��Q�'A �.�� ������ �� �Ob�.�<� Y�= �&�RQ �� ��b h���b�
�d�E �
9��*@� �.�� he- �� �¥�)b F�O��� �t� �X�* �- 7J, �� ��· ���N/� h)� ��!�� 9�� ��� lB��P� ��R�M�# �O.�Jb ^ �e�RC �'X ^ �� F�J,3� �� wL'� �D ��)b l�&�A� �H���� �� wL'� �� �&��4)� ���� �4�n� (=� 9�= �O�# ���l(��� � �~�� ��)� Y�= ����^� |*�k �v ©�)�b �� �wt�A� {���� ����
� K ��[� ��� �J��P� 2�)� ���b � |J"# ���� 1�H�Q �� ���� Y�= |H��P� ���[b ��� �H�)�# \��'A� K �&J��P� ]�J=3� 1���` a�� l(R�u �O* �= �¡��� �# 3� K ���/ lB��P� F�O��� �t� �D |�t�
�&�� ¿�J� \�E� �����@� �D ���� �*�C ���b � �.D K ��L4A�� F�J,3� he- |��* �D l���)� ����� ���"� �#��)� (�)�� 7&J!��� �M��� �JM��A� F�&o �- {)V �� (����M �.D K ���<�� �&�b �� �&������ ��tL�
&�� �,� �� �� ��� ]�!=D ���5 �e a+ T� �� �J��"� ��� �ewo� hH��I� U�e �� {'� �=���� �� �� �4 �&����M �&!)� Y�= ��4�=@� ����k l B��P� F�O��� �t� �X�* �� {'� K 1�=�"A� Y�= T4)� �O�Eu |��I� wo �� �&J�"� ���/ �e �8£ ������ ��� lhH��I� U�e �� c���� �&=�4�*� Y�C� �&,�&,� ����R�M��
�&v�� 1NO*3� T� �&�¡ (���#� l���R�M@� ����"A� {��� Y�= �� ©��+�� ��D�/ �
1 ´� �l� l���t# lT��A� �)��* l�<��� �=�J!� |�'� �� l(�A� ���<��� �&�A� h�= l(#��I� �e�.18� 2/ Raymmond Muzelle, finances publique,8 ème édition, Dalloz, paris, 1993,p,423
3/patrick serlooten, droit fiscale des affaires,5ème édition, Dalloz, paris, 2006, p,865
4/fiscalité,fraude et évasion, site :www.presentation-lescbase.fr.
5/ Cécile Bazart, la fraude fiscale : Modelisation du face a face-contribuables, these pour le doctorat ès Sciences Economiques, p, 11.site :www.creden.univ-montp1.fr.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
291
6 ´ N��� l�&��3� 9��)� {��� �)��* l���Q�'� TJ,� (��� (�A�� ���R�M@� 9��*@� l(�&Ju \"C ��� l©���� l ��J�� �,� ��2008 l� l3�
7/kalina kolvea,matisse, A la recherche de l’administration fiscale optilale, l’aproche par les couts d’efficience, 2005, p, 16.site :www.hal-paris1.archives-ouvertures.fr.
9 ´ hM ������08´19 K Á [A�15´11´2008 ���H�NI� �� �O4I� ��,� �4P�A�2008 c l� ��= l 63 l2008�
10/ Marc,Dassesse et pascale minne, droitfiscal principes géneraux et impots sur le revenus, 4ème édition, bruxelles, bryant, 1996, p 69. 11/ Marc, Dassesses,op, cit, p, 4,5.
12 ´�� l���e �� l2��A� �V hH��I� � ���u3� �V hH��I�� ���� (H�NI� ������ K N&*��l�)&�,�# �"C- l�,��"� �)J!�2006l� l425�
13Ducouloux-favard.chaude.fausses�factures,themexpreses,édition francais,lefebvere,paris, 2004, p, 11.
14´ c�� 1���� l��H�NI� ���<�� K B��P� �t� �X�* lh��'� �J= ��=��, l�0- (���� {,�� l1w�� ��� -�� �)Q�� l]�P�� �&�)� �, �A� 1`�*D T&� l�H�NI� l]�P�� �&�)� �, �A� l2�)� 1 �`� l�<= �"��2004´2007 �
l� �14 l15� 15 ´ � l7#�, �*�� lh��'� �J= ��=��, l�0- (���� {,�� l1w�� ��� -16�
16/ Jean Spreutels, ya-t-il une infraction entre la lutte contre la fraude fiscale et la lutte contre le blanchiment en droit belge et droit international µ orgqnisation interne et internationale de la lutte contre le blanchiment, Centre de droit internationl de I’U.L.B,20-21 janvier 2000,p,2.
Site : www.ctif-cfi.be/website/images/FR/pub_art/s7V10253.pdf. 17 ´ l�H�NI� l��`���� �<�� 9��)� �� l9�)� (H��I� ������ K N&*�� l �R�� (��0 2006 l� l112�
18/ Marc, Dassesses,op, cit, p,4.
19 ´ � l7#�, �*�� lh��'� �J= ��=��, l�0- (���� {,�� l1w�� ��� -20� 20 ´ �=`��4� ���� �#�!�l2��* 1��C �# l�0- � �J* �, �A� l2�)� 1 �`� l]�P�� 1`�*D T&� 1���� l�&H�JI�
l�H�NI� l�<= �,��"� �)Q�� l]�P�� �&�)�2005p2008l�l15�
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
292
21 ´l� l7#�, �*�� l2��* 1��C �# l�0- � �J*16� 22 ´l� l7#�, �*�� l2��* 1��C �# l�0- � �J*17 23 ´������� �&�A� �,�&"� l�����'� ��45 z�= �<��� �=�J!� ��)u@� �J�'� l(��,@� ��R�M@� T? K ��
l� l�<� ��, ���l�� ��',@� l��� �)J!� l��`����45� 24 ´ 9��)� �&�� l����R�M@� 9��)� K U� ���� �C��.- l���Q�'� TJ,� U �8£ B��P� F�O�� lK �u ����
l�H�NI� �)��* l �� �~��� ����R�M@�2011،2012 l� l54،53� 25 ´��� l�M�. �45� �)J. l �w# l�<�� 1w"A� ��l���)� �&�A� ����R�M@l���N)� j�e2010 l�l47 � 26 ´��C�,� � �H�NI� K (��� ��R�M@� Y�= �Ob�,�')�D� B��P� F�O�� 1�e�? l$ N �#^p �&b ��^ p
&�� l����R�M@� 9��)� K w�"*�� 1���� l��"4�b �)��* l�&=�4�*@� 9��)�� w&"��� ����R��� 9��)� �2011،2012�
27/ Evasion fiscale, la finance pour tous. Site : www.france.attac.org/archives/spip.php%3Faction%3Dacceder_document%26arg%3D951%26cle%3D4b..
28 ´l� l7#�, �*�� l$ N �#^49� 29 ´ �#^ l� l7#�, �*�� l$ N51� 30 ´ l� l7#�, �*�� l$ N �#^55�
www.kenanonline.com �M�� lB��P� F�O�� ����- �/ 31 32 ´�� l �w#l�&#�)� �PO�� �� l�&�A� �,�&"�� ���)� �&�A�l�`�Q h)�A� �J=1978l�l224� 33 ´�� l�&#�)� �PO�� ��l2�3� ]NI� l���)� �&�A� �Q l���* �0-1975l�l248�
cwww.univ.batna.dz.fa 34 ´��l�&�i� �=�4I� �&��N&A � �4� �&�i� ���JI� l7�` 2�4�
35 ´I�# F�O�� ����R�M� �# ��� l(4&e��#D |�.�# �'# (#� �)��* l����R�M@� 9��)� K U� ���� ��, l�H�N l��"4�b l�����#2011،2012l� l200�
36 ´l� l7#�, �*�� l(4&e��#D |�.�#201� 37 ´ l� � l7#�, �*�� l(4&e��#D |�.�#204،207� 38 ´ l�l7#�, �*�� lK �u ����244� 39 ´B��P� F�O�� ��Q�'� lh?�� �"C À��������V�M�� l��"�� �� �%� K ���� 1 �
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
293
199.pd-www.damascusuniversity.edu.sy/mag/law/images/stories/179 40 ´(4&e��#D |�.�# ´7#�, �M��´ l�228� 41 ´ hM ��3�05´06 K Á [A�32´08´2005 |��O�� ��Q�'k 7�)�A�� 42 ´ l�l7#�, �*�� lK�u ����244� 43 ´ l� l7#�, �*�� lK�u ����250� 44 ´ hM ��3�05´06 K Á [A�32´08´2005 |��O�� ��Q�'k 7�)�A��
� �� �
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
294
�#�; �&.��g�"�א�SH9א����12א�Zد���"�אHr<��א�$��א$���2
�Bل��� F��,���د� �k,-�1א�?���"����g8���E^@�s�tZא�9��א �
@…늑@òí…bã@Z@Ñ–i@òrybi@@˜b¨a@æìãbÔÛa@¿@êa‰ìn׆Ûa@ @
Ü×Ûa@òî@òîãìãbÔÛa@âìÜÈ@†àª@òÈßbu@Þëþa@@@@@M@@@@@@@@ñ†uë@ @
� �d �
�� ¯� ��# 1�*�# �&H���#^� �4'i� �=2005/11/29 hM {�A� K05/2643 j�=� _Q�# (P�� �4'C�&��A� ��%� �~, �&�Rb 7��. �= |"�� (��# 7�)�b�
�8- �M� 7�)�b �&�'uD (e� l(O�Q 2��* T5 ���� �A�. �4O� �&�'u@ $�!b ���' 1�<# h'%� ��e ��e�J��� j�kµ|"�� 2�� K �&��A� ��%� 7H�8�# ����=^� �&��'��
]���#� lhO���e ¢JV 7��. �= ���u3�# {��)�� ���e ��Q�� �)b �&��A� ��%� �~, �- �&Q au ^ �44Qj�/3� ���&J� (M�#� l����`@� ��'� l������ h,� lh,@� l1�^�� ¯� �b ���
|"�� �!#� ���� �A� ��� l �8G� �� a+ �D ��� �&"�I�� ����� h,@� K U�#- ��� �O&Q �J�� �� a�b (e ��%� K T~"� ���� T� �- ©Z�� +D l|"�� �u�J� �8E� (�H�)� �&#- h,� �#@� |"�'� �- ()&J!� ��
�&#- h,�# �&��A�� �4� �!b lh'%� �H�M� ]�V Y�=� l7�!�A� ��e �4Q�O�� ^°�"�� �� �=� �� �&������ �&~%� j�� ��
µ���³ �� �J8 �+D �&�R�� TJ�� �&��A� ��%� K T&~"�� Te� µ|"�� 2�� K �&��A� ��%� 7H�8� �O# ��4�b�&��� |"�� �J8D �=��M �= ��R��� �&��A� ��%� �~, �J�=� �'X �C �- �D� µ
Y�= �#�*@� TJM ��� l(H�P�� h'%� �O�4P�� �� �&L&%�� �H�M�� he- ©�)# ����# 9���, ^°�"�� U�e\=�Q �D ��V�A� h"��, h8 �
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
295
�� 6�7�� �?Y*� 0� ( V AD�/ ?5< $
&'�(�� 6�7�� �&D�i��� ?Y*� ? �[$
�� 6�7�� �:[� ( V ?Y*� AD�/ ?5< �
¯� ��# (H�P�� h,�� ��= j�[� |�!# (=�A� 9��b2005/10/12 K Á [� (C��D |�!#�2005/10/20 1�4"A� ��J� Y�Jb ��- �4O&Q ©�)�fF�� g ¯� ��# 1���NA�1989/12/21 ���'�# ��~"A�
hM 1�^�� h, |"C �&��A� ���� 9�)� g���f& 1 ���A� ��J� �-� l1�*� ����# ��� �O# T�'b �²D� ���#� �" ��= 1 ���A� ��J� |"� (�� �"4��� l1�*�# (#� ��� Y�<�"� �� �&=�4�*^� 1�=�"A� �� �O4�"b +D �Ob�^�
��*�` �=�f`�s g l1��J�� 1�#3� �J*��� $��C �� �O&�= |bZ� �� T� ��!#� �4OJ"�# �OM�%D 9�)# ���R���� (�� |*�k ���� 7Q -� K \�/ [� \���� h���b |*�� l|"�2005/2209 ����� 1�^� h, �� ��"�
�&��A� ��%�� K �/ [A� W�J� �"�* �O�� �"�* 1�)# �&P�� �* �-2005/10/18 �PC �4� |�!� �e�PC
��J�f��Fg� l��� �e�!=-� �e��Jb ��-� �J�� �� �"& 1 ���A� ��J� �E# |�!� ��� l 1�4"A� �C�� �4f`�s g �� �O�4�"b �O�-� �� �- (=�A� �� |~�b � �O�-� �O��#� �"& 1 ���A� ��J� �E# (=�A� �*�`
�e��)* ��Q �&=�<� �&P��A�# �4O�OI ��:�� l�O&�Jb �RM �=�J,- `��~�� ^ �e�4=� 1�*�# (#� ��� Y�<�"��# �"�* �/£ ����� l�4O�� �e�!=�� �4O��#� ¯� �2005/11/15 {�A�# 7Q -� l�O&�= Y=�A�� (=�A� �Ob�PC
�"�I ����4� �&P�� N~�Q ������ 7&J!b �D �&���� ���)� �#�&�� �~���"�2005/11/25� `+'��3� ���_ ������ �8B �
�Y��� H ���J�� (OQ �&�'<� �O.��< �&Q��"� ���M j�=�� �D W&C� 6+p+�� H � ��J� |"� (�� �J�. K (=�A� z�O� W&CfF�� g ��*�` �=� ��=f`�s g �� �"& �e �J�=�#
��= h����� |*�� �� �#�L� |"C 1�*�# (#� ��� Y�<�"� �� �O4�"b �²D� �J�� g���f ���� g���f ¯� ��#25 ��� 1989 1�*� 7&8�b� Rb� {�A� 7H�8� 2�/ �� �4'�4� \Jb �D� ��D W&C� ��J� �E# ��*�`� (=�A� ���fF�� g ��O� (e
j�=� ���MD (=�A� �� |�!�� ^ a+ ��Q l�O���� �RM �&=�4�*^� 1�=�"A� z�. �� (=�4� �4�, �O�-� lF3� �O�&~"�# �JL� ^ �&D ��J� |"�Q l�&��A� ��%� �~, K ��� T4� �O�- ��n ��= 1 ���A� ��J� |"� (��
# ��J� ���e m4. (=�A� |�! �#�~�,^� �Eu �� �-� �&��A� ��%� �~"fF�� g _Q �4'i� �)� �M ��|�!��
�e�H�� T4��� j�=�� �,�/ �D W&C��
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
296
&'�(�� 6�7�� �&D�i��� ?Y*� ? �[ �
l(H�PM� (O�Q z�/ T5 ���� �A�. �&�'uD ��= {�� �- �'X �e��, ¬ �� h'%� �H�M� 2�/ �� �� F�&o �e`�Q- �&�'uD (e� l���4= |"�� 2�� K �&��A� ��%� 7H�8� �O# ��4�b �� �&~%� j�� K �"~�b�
�%� 9�,�# ��)� � ��<A� �- a+ l��V�A� K ���� (����M|"�� �J8D 2�� K �&��A� �1 T)* �� �e� l|"�� �J8 Y�= T&� �&��A� ��%� 9�, ¥�)� �� \# ���J�b �&O��� �e�¡^�2 ��R� U�e �O�= (��� �� \#� l
�&b�JL�3� &��A� ��%� 7H�8� �D �C��� �<� � ��� (#�tA� 1�,3� ����M j��"� Y�= a�� ��3� ��� �+D �J8@ ��&,�� �
TR�� �D ��*��# ���Q l|"��21 T~"� ��u T' Y!=- ��- �x l�&��A� ��%� ����� (�&J!�� 9�,�A� �� TR�� �- �4� (�H�)� ��� w&tb �&��'�D �&��A� ��%�#219 �&��A� 1�!"A� ����M ��4 �&�R� �&��'�@� (!)� l
���� Y�� �&��A� ��%� 9�, �H�M� Y�= 7J!�� �� �e� �����M �=��� ���&# �4P�b �- �M��� ��#�!� wo �Ob���&#U�=- �&P���
(=�A� �- a+p h'%� �H�M� �� «���"� �4��p �4'i� ����M� �D �Q�VD l�Jb ��} 7�)�� ��3� �E# zZ=� ho � l(=�A� |�� �� �"&� |"�� ��O� ��#^� �E# ��%� 7H�8� 1¥�)� |�!� �#�~�,^� �PQ a+
�k ��<� ���O# {��)�� �O&D E~�� �� 2�- (e 7H�8�� U�e �- \C K l|"�� �=��M �= ���¤ ��R��� �&��A�\&�&�%� ����� h,� a+ K�
�³ �� �J8 Y�� �4H�� �&�R�� TJ�b �&��A� ��%� �~, K ��4PA� ���&J�Q ^�C _)# �-� ���R/ l�O� l7&�)�� T5 h'%� �O�4P�� �� �)M��� �J"��# �E<� �e �4� l�&��A� ��%� K T&~"�� 7��. �= h�b �J�� ���RA� ��� �&��'�@� �!=- ���� �&����M ��R� ���/ �M ��'b (=�A� |�! |~�"b � ����= �4'i��
� ]�P�� 9��- |�!# 9�����&��A� ��%� ���&# �&�R� 2�R�� 2�/ �� �&��A� ��%� 7H�8� �&�R�# ���/ �]��*D h:� (#�tA� ��<A� �- a+217 �D220 ��
�� �&��L� 1��4� �P�- ���� �&Q U�=- �4'i� U�¡� �- �4� l�O#�<b �� ]�!/3� ��D ���� �&��A� 1�!"A� ����M��%� ����M �&��A�5 �� �e� |"�� �J8D K �&=�<� �=���� �&��A� ��%� ��&&�b {�� ^- �J*�- ��
7&�)�� T5 �&P�� �H�M� �"')b�
1 - OP:!ل اJ[ =% �!ذ i$/G7 8و� �= أن 'C6� =%1950 ))c* !ا ( ,*� �7� :"وا!Lي �7 +*( %'C6� ت�Cd/H% 3 < ال أن.neل %= ا�n 8#ي =� � _6� ا!�D' @, اne.ال ا!$;�CP وا! C'اث! q-ا!'ا Xآ� "ا!$'�i هLا %� -'ى a8 ا!� B =% O.ا+� !�ى ا! )
XB7.ن ر�H!ا =% �!��ت ا! �دة ا!<Cd/H% لJ[ =% �6G�'�< X< �C�r.!ا!/, :", >�� +*( أن ا!/ 37/99و3:7 ا �C<�>�/G, ر�.م ا!)�!� ا! ��C7 3:7 ا!H.ة ا�41�CP;$!ال ا.neوا oG�!ت ا�1�ES ا!'� q% �C ا+/4�ر ا!$'وط ا!$'+�C @, إ41.*!."
2 - ��4M ،,7� .80:، دار ا!�$' ا! �'@�، ا!'8�ط، ص1998أn � ا!; *C$,، و-D7 �6'، ا!^gء ا!<�!� 3C�8، د+�وى ا!)�!� ا!- 3[ ،�C7� .127:، %40�� ا!��>o ا!�'8,، ص�C7� 1996، ا!40�� ا!< -�C*ق، آ.H(!ا!�آ/.را[ @, ا OC�! �nو'Mأ ،�CP;$!ال ا.neا OS�G% ,@ 7.ن�H!وا aH:!ا �CS��1 =% )*+eا! ^*3 ا iB.% ،�^C } �C^ !�4 ا+ �C7.7�H!*.م ا�ا!
�د�� وا_-/ �+�C، ا!'8�ط، -�%�� %) � ا!;�%3، أآ�P/B_وا ،�C�%� .484-485:، ص1999-2000ال، ا!��G ا!^4 - XB7.ن ر�B �8�> 8 'C6�74.447 zر���ن 811/d%ل 1394 ر E@4' 28ا! .ا�/p 1974 ر.$�% �C7� !0'ة اG !7.ن ا�B �7 )*+ �Bد�P !�8 E*�/�
zر��/8 �C �'!ة ا��'^!��7.ن 1305:، ص81974H8 ل��03. 72وا! XBر i�'$!ا 'C6D!ا LC:�/8 در�P!01.04.23ا zر��ا! .ا@E 1424%= ذي ا!)^� 812/ .453: ، ص2004@4'ا�' 85/�ر�z 5184وا! �$.ر 8�!^'��ة ا!'� �C +�د 2004 @4'ا�' 3ل 5 - XB2.04.331%'�.م ر zر���در 8/W18 ولeا qC8ل 1425ر E@7ا! .ا .C7.�2004 ' !ا a4-. 8 X /� XB�2.99.665.م ر zر��4�ن 82/�p1423
�7.ن 2002أآ/.8' 9ا! .ا@E ل H!ا EC40/8 XB99.37ر �C7� !ا �!�(!�8 E*�/ !ا.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
297
�E# �O�M�� ���= ����= �4'i� �- 7J, �� �D z�P����y � ��%� �~, K �O�&~"�# �JL� ^ ��J� |"��&��A�y����P�- ���/ �M ��'b l � W��C ��M K Y�=3� m�n� |e+ ��Q l��V�A� K ���� �&H�PM ���O�*�
|"�� j�=� ��� ��X �# (P�A� ��3� �&~% �NH�C �&��A� ��%� K T�!� T&~"�# 7#�, h'C ��*� �J�=� �DT4%� 1�� 2��/� Y�= ��4�=@�#1�
n� �- U�=- ���� �� ��<�"� �- �'X ��� �J8 Y�= T&�� �&��A� ��%� ��&8�# �C��� ��)� Y�=3� m� ^ w/3� YP��A� ��e �- ^D lT4%� ��- 2��/� Y�= ���4�=� |"�� j�=� ��� �e�)# _Q �M ��� �D� l|"��
N� z�Z=�# �=`��� T5 �"& |"�� (�� j�=� �- �J�=� Y�= 7&�)�� T5 �&P�� K �&�= s�&�� �'X \*�a�# �4'i� ����M�� �Jb ��} 7�)�� ��3� �E# �)��
|"�� (��# (=�A� |�! �#�~�,^� �PQ ����= 1�*�# �&H���#^� �4'i� �- �D ��· �- �'X a�#�p �Jb ��} 7�)�� ��3� �E# �O=���M� ho p ��%� �~, �� ��J� |&!<�# (P�� h'C ��R�,� 7��. �=
A��&��2 |"��# ��� �v T��<� �� a+ �= |bZ� �� �� �&=�4�*�� �&��� ��J�� wo �&)V� �,�� �M ��'b l���u3� ���O# {��)�� �&,�,- �)*�� �)b �&��A� ��%� 7H�8� ���� �� �ewo� c��N� ������ �wA���
V�A� K (��"�@� |��I� �P��,- �- h�/- �- TJM �b��� ^� �� �Q�O�,� �M ���� �D� �4'i� �- a+ l�� U�e TLA 2��%� ���D T�'� �� �&������ �����:�� K ��- ^D l��&P�� m4!� �� ��J� ���e ª�C �O4'C 2�/ ���'A� $��%� m�� �� ���#3� 2�O� T�!� �'¤ �- �O�Eu �� �� ���'� �",[k ��3� 7�)��� l ^�%�
<# T�!� �4= 2��'A� h,�# T~"� �� ��� �' �&��"�@� ������ ª�C K� h��'� �&)� K 7%�� 9�= T' 1��A�#16 �� l2��'4� \VZ�� (�H�=� (R�u h,� �&�/� 1 ��V �J*�- �� �&��A� ��%�# 7�)�A� wO:� ��
C K F3� h,� �- ���#3� ]��- �- �D �&��A� ��%� ¢#�V 1 �uD 9�'C3 ��J. w�/� �Q��)� 9^� ���� �+D �� �� �&"�� T��<A �J��"� ©�)�� ^ (' �&�&�%� T�!� ���e ª�� �- ��Eu �� �� �e� l�&��A� ��%� ����M
�&=�4�*���
.241:ص ،2006، 10/9، %^*� ا! ��ه� +�د %gدوج 2006/1/2/535@, ا! *i ا!$'+, ��2006��' 18ا! Nرخ @, B14'ار +�د - 1�@� إ!( %;�!:� هLا - 2r��8 �7'pأ �7�ت ا! d �� @, و1�ES ا!)�!� ا! ��C7 آ �C4!ا �C(P< �C7�� إ%�C/< ع.r. !ا ,@ �(�'W �C7.7�B ص.P�! ,S�dH!ا ]�ا_>^
�H8� .إ!( ذ!� �
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
298
�א�T ��.[�א�6�u�-9ودو���Mא&< �D"�א�?��s8�.[�א���$���א5;�א)א� �
@@åß@ò�a‰……a†Çg@@@@@@@Z@@@@@@@@@@@‡bn�þa@òÜîšÏ@‰ìn׆Ûa@@�’i@@¿…bç@ @
‡bn�c@Š™bª@òîÜØi@ÖìÔ§a@ë@âìÜÈÛa@òî�bî�ÛaMòÈßbu@ò�jm
CM3� �
z�Ob U�e �,� �� �D ¢&�"b ]�P� Y�= �]��*@� �&#�M�� Y�= ���"�� �� T4)� ]��, F�J,3 �&R�u ���/ T��)�# �- F�J,3 ����R�M� �!Jb�� |C�R# T4)� l � (���# s�&M j�� �O�&�)Q K 7&�� ����,^� �OA�
. (OQ �!b ��'<� _M���� \# K�. �M�= T4)� l ���R� �",[A� K 7&�� �OQ��e- ����R�M^� l T#��� 7&�� ���R� T��)� � ����0 �&�O� l � �&)J��# 7&�� ����,^� (=�4�*^� .
Résumé:
Cet étude a pour but d'éclairer la lumière sur une question importante relative à la protection du
travailleur contre le licenciement soit pour cause personnelle ou bien pour cause économique
relier à l'entreprise .Donc est ainsi posée la délicate question sur la contradiction entre l"intérêt
de l'entreprise afin de conquérir leur but économique en face l'intérêt du travailleur et leur
protection professionnelle et par la suite arriver à la stabilité sociale.
������ �
�D � �!�� �� �8�C K �H�NI� Y�= j��"A� (,�&"� �� 2�/ �*��� (��-�� ���� � ��� m')�� Y�= �V�� ���R�M^� W&C j�- a+ �D c�O��� |&�,- ���� K w&"b �",[A� ��Q� �&G ��R�M� $�"� . ��e �M��� ���I� N&¤ �*�Z# ��`��� 1���"A� \# K�. �M�)� ���M�)�� ���Ob� ����,^� �OA� 2�4)� l �� �Q� ��<A� ��R��# �v K �M��� ���)# $�!� �O? Y�= j��"� >��<� � �]��*@� �&#�M�� ��� �� ���"��.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
299
�)Jb� a� s�'b ���:� �&�4=� ���5 T��)b ��� �`���� \# K�. �M�= T4)� �� 2�/ �JM��� �&�4= ]�O�@� ������^� �&����� �O�� �D �)#� ���%� . �M� T ��e T/��� ��� �"¡ T'<# (,�,- �4V 9�'C-
������ 90´11 7�)�A� �M�)# T4)� l ]��, ��� ���"�� �!Jb�� F�J,E# �&R�u ���/ T��)�# �4� �e �E<� �J"��# ���"�� |J"# {)V 1]��'� �&�OA� �- |J"# �)#��A� �&H�NI� wt� �!Jb�� F�J,E# l�&J��Eb �- ��� �!Jb�� F�J,E# z��?� ����R�M� ���/ �",[A�# �����"A� �4� �e 2�%� �J"��# ���"�� F�J,3 ����R�M� �- TC �",[A� � ]�O�D �O.�<� (������ .
�)Jb� �&4e3 �,� � 2�� �#�M�� Y�= ���"�� � �,�')�� �)# ]�O�D �M�= T4)� l �� W&C 7&�� ��3� ���R�M@� T��)� l �O:� j��"� W�J� �� |��I� ��:�� 2�C ��&�C �*��� ()��<�� K 7&�� ���- � U ����,� �OA� l
h8 Y�= j��"A� (�4)� �� W&C 1 ��� Y�= wQ�b ��e ����,^� �OA� �O*��A ����A� K T&t<�� Y�� �O���- � �!�� ����R�M^� .
��� ��e 7�!�A� ��Q �#�M�� �� �e�M� ��<A� Y�= ���"�� \��� ����,� T��)� K ��4= l ��? 1��O� ����A�# �� N&4�� �O# �M�� T4)� � T&t<�� l �e� �� �)Q� �D W�J� �= �&�'uD �=�~�� �� �'X �- �O��� �#�M�� � �e�)# (�4)� 9��- �M��� ���R�M^� |���A� µ
��� T*� �#�*@� �= 2�'u@� 7#�"� �4= �D 9����,� «O�A� (�&���� ©�t# T&�� 9�'C3� � ��R�� �&������ 1�"n� �#�M�� Y�= ���"�� z�M��� Y�= �e��)#- 1�"n� �P�- ����,� (�&?�� T��)� l � �I�)�
�'<A� �� �OC�!b �ZM�� TH��J� �J,��A� . � �&�= ��Eb � h&"�b U�e �,� �� �D \L�J� (���� �
p W�JA� 2�3� � �]��*@� �&#�M�� �!Jb�A� ���"��# F�J,3 �&R�u �
p W�JA� (��L� � �]��*@� �&#�M�� �!Jb�A� ���"��# F�J,3 ����R�M@� . � ��� �� � 0�S���G� � B�/��� �4�[��� g)�����B k��; � ,Mr �
� �d �
TL¤ �4:�- � 9�'C- T4)� ���)�A� ���"��# � ]�O�D �M�= lT4)� �=��M ^ `�� $��b^� Y�= �O���� ^D �+D ��� $��b^� �Q�� �.��u �L�- �)�� lT��)� (OQ m')b �.��u Y)"b �D 7&�� ����,� (�&?� �� ���u �&&�b �!�, |C�� T4)� K ]�O�D ��)�Ûwo �- 7&J!b U�e �]��*@� �&#�M�� wL� ���= ^°�"�� ^ �4&, K ^�C
���"�� �!Jb�A� F�J,E# l�&R�u a+� 9�&� ��= T4)� Y�= ���%� K l]�O�@� ]��, ¢Jb � ��e ]�O�@� |J"# {)V 1]��'� l�&�OA� �- F�J,3 �)#��A� �&H�NI� wo l�&J��E�� �- |J"# F�'b � E!�� h&"I��
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
300
234�� �� ��B�/��� R3� g)����� 2��B �8p -S�7Y�� � >��� �
�D {)V � ��� �&�OA� lT��)� �- �4� ¥= ��= 1��A� 66 �� ����M �M�= T4)� ��" 1990!1% l N~)�# T��'� �= T4)� �4"� |C�R T4)� ]�O��# �M�= lT4)� ]��, ��� ]�O�@� F�J,3 �&�O� �£ F�J,3 �&��� 1. {)V 1]��'� F�J,3 �&�O� �
�)� {)V 1]��'� F�J,3 l�&�O� 9�= 1 ��� Y�= �&��b T4)� ��"A� T��)� T'<�# F��!A� l��� � a+ F�J,3 wo �!Jb�� ��%�# �&�R����e �*�Z� K 1 ��A� �&�OA� TLX �JJ, �=��<� ���"�� �:��# 9�) ]�Q��
���N�^�# �&�&?�� �!Jb�A� |R�k T4)� K �.D h&:�b T4)� ��� �)P� |C�� T4)� !2% �a� ��Q �!�"� �� ��4�� �O# |C�� T4)� K h&:�b � w&"b �",[A� �4"b � �&��'��# 1 ��JA� ���"��# ����= �JRb
9�= 1]��'� �&�OA� ��#�8 !3%l � �e U�C� �� a�X �!�, ������� � ��)� {)V 1]��'� �&�OA� T��)� �D l\���= 2�3� 7�)�� �!��# (*���'�� � ��� � �� «��� ��= �� W���
�4�"� ^Õ � ��)A� l�&*���'�� |*��"b ]��t�,^� �= T��)� |J"# {)V �b]��� �&�OA�Û��� T��)� (��L� �OQ 7�)�� T��)�# K 9�OA� 1��"A� T��)� � �� «��� �O�= {)V K 1]��'� l�&�OA� � �e �� �~�� �&D ���&C- |C�� T4)� ]�"# �&� ����� �� T��)�Û��e T��)�� |*��"� �� (V�M ��V�A� 7���� �� ��� ¢Jb�� �)Q � ��P# l���RA� � ^ T4<� ���)b ���e�* �V�o ]�O�D �M�= T4)� ]��# Y�= ¥� � wo ()M�� (4e� Û
wo �- ^�%� l��#�"� � �D ���� �=��<� ����� ���"�� ��&�� ���RA l�",[A� ^D �O�- 1�&�� �&�&'�# �� 7�� �`���� \J� ���R� �",[A� � ���R� lT��)� � (���# �&"¡ ���RA� ��Z<A� l\Q�!� �� 2�/ ?���C�
T��)� |R�k l��4= �- 1��=D �*���D K |R�� T4= ���* 9]��� �� �b� �M �&�OA� l�&�%� � �e �� 7���� T)�# TH�,� l�#�M�� �� N&¡ ���"�� K ^�%� �&��� � p 9�= �&��'�D ]��*D 1ZQ ���'b (�&4'b T��)��
p 9�= ��*� |R�� T4= 9]��� �� � ��� �&�OA� �&�%��
p �- ��'� 9�= 1]��'� �&�OA� Y�= �* � 1wJ� �� ���"I� ^ �4"b ��4�,^�# K T4)� ��� $�%D ��V- �",[A�#�
2. {)V 1]��'� �&�OA� F�J,3 �&�� �
�'X $�!�^� K ��e �.@� �� h'%� � ��� K 1��A� 66 1��Q05 ������ ��11/90 �D �u- W&C l�&D �<A� �J*��� �]��*@� 9�ZC� �� ���"�� �JJ, U �J�=�# T4)� �= T��'� N~)�Û ��&�E�� ����M K ��� � � ��Q
�&=�4�*^�!4% T4= |R�� �- ��&?� Tt< T4)� �= B"� N~)# F�RA� T��)� �OA� T&eE�� �&��'�D Y�= �&�R� � ��� �� |,�����&�%�Û
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
301
���"�� ¥� �&=�V�� � �&)� TLX lT4)� �= B"�� N~)� � (�'� N~)� \# N&&4�� ��Q �&�= � � ���� �+�Q l�&*���@� �Ob� �M � �",[A� >�<� Y�= wJ� T'<# �8[b ^ �&J"� 1�=�J�A� � j�A� 1wRM ©�A� |J"# �#�&t�
��[b 1 �'�A� � ����!� �#�&t� ��Q �- ��4�"� �)� � T4)� �&��b �- a+ l��I� � (�&�%� |J"� 9�&M �D �)*��!5%T4)� ��= K �&�= 7��A� � F��!A� T'<�# l.
� �)Jb a� ��Q N~)� (�'� �= T4)� �JLA� �&J. ¥� ���"�� �- ��� |J, N~)�!6%. ���Q (HNI� N~)� ��- �J8 �+D ^D ���"�� ¥� ^�# 9�&�� T��)� �&!�"� �/- T4= |R�� ��*� 9�=. �= (HNI� N~)� ��Q (���# �
�&�OA� � ��� �� |,���b 1���* ��&?� �ZM�# T4)� |C�� 9N�� �&J!� 1¥�� ����b �!,��# �JLA� T4)� ��Q� N~)� �4&, ^ ����"A� �P��)�� �� �b����,� �� ���"b � T��)� 1���I� ��4P� \���M U��� �A
(=�4�*^�f7g.
2��4�� &'�(�� �g)����� 2��B �8B���� � D�.I� 1Z � �)#Q��� �
7�)�b �)#��A� �&H�NI� �X�6 �OJ'b � T��)� wo �!Jb�� lT4)�# �'X �- ��'b �JJ, K ���"��. � �'X �. ��e 2�'u@� �� W&C W�J� �= j�� �!�, |C�� T4)� K ���"�� �A�. ^ �*�� �� (4&:�b �V�� h:�� �&�&�
T&)�b �#�M�� K ��e l2�n� ]��, ���)b �!�, ���"�� ]��8- {&M��� (:���� � TJM ��� h'%� (H�NI� l(H�O�� �- �)# ��� h'%� (H�NI� (H�O���
� TJM�� Y�= ���"��M#� - أ��� h'%� (H�O�� �
T�3� �- �)#��A� �&H�NI� wo �!Jb�A� T4)�# ^ ¥b K �C �Ob�+ ���"�� ��Q� �A U��� |��* �� ���� f8 g� (���# �'X |C�R T4)� 1 ��JA� 7&�)��# �M[A� �M�) T4)�. ��H�NI� ���<�� Y�= {M�A� ��e 7&J!� �
(���� m,- �8�8 �D ��*�� �'X � 1( � ��,�� s�,3� 1]�¥� �����f9g��X l l�&H�NI� �)#��A� �~&�� T4)� �= �#�&o |J"# � ��� ���"��
�4V T/�� ��� �D �Q�VD lT4)�# 1�u�JA� ��R� �+ �4&"I� ]�!/3� �4V {�R� ^ ��3 a+ ������� hH��* �4V �P�- T/�� ���' �Q�VD lT4)�# 1�u�JA� ��R� �+ �4&"I� ]�!/3� �� l9�)�
T4)� �M�) �M[A� 7&�)�� |*��"�f10 g �&�)� �4'i� ]�PM U�4�=� ��� {M�A� �e �f11 g.
2( ��M[� ����,� 9�&M �D ��[� �H �. �8��C TLX �&H�NI� �)#��A� 1ZQ 2�/ T��)�# >��A� T4)� �&��b 9�= �D�M�) �M[A� {&M��� �e ��# |*��"b �&���� K T4)�.
3( 2�. �- � l���"�� ¥� ^ l�.�&�C� �J"C � �&H�NI� �)#��A� |J"# T4)� �= T��)� F�&o 1�� 2�. �-(����M s�,- Y�= U ��# ���"� ^ 1�A�f12 g �&���# �/3� �D ��[� �� �e � l��%� U�e K �J*��� 1�A� ���
�M[A� _��)�� �D ]�~�� � T4)� �M�= 7&�)b �)A� T��)� �D. � �&�= ��Q �*��� ()��<�� � (H�P�� ��� �#�M�# �&4&:�b �= ���"�� K ��e l2�n� TL4�b K ]�~�� �D �&��b
7&�)�� ^�# �� ���"��. #(� ��"��� =�� Y��M#� - ب��� h'%� (H�O��:
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
302
�'X �&R��� K ��e �.@� �� 2�/ �. �&V�Q ��� h'C (H�N* (H�O� ����@�# �� �&���� �- {M�# µ�&���� � �e�:� �- ����@� ¥b �� W&C -�JA� ���"b T��)� ���# ����� �� |C�� T4)� ��� ��C@� Y�=
m�� |��E�� ��' �&��b 9�N�^� ]��E# T4)� �J�- �l�&��"� �e �� «���"� «O�k ����A� �� ������ 11/90 7�)�A� �M�)# T4)�f13g.
� �&�= �+D ���� ^�C h'%� Y�= T��)� K ����* �- ���* 7�)�b �M�"�# �- |R�� �- 2�&�C^� �- ���&/ ����3� N&¡ ���"�� |J"# ����Q l��L� ��Q ^�C ��I� j�/3� 1 ��R� �O�E<# ���'C- ��4<� {M�# �&����.
{/� �&J��Eb �#��)# a+ 2��J�,� � lT4)� �M�= ]�O�D �D ]�~�� 9�= ¥b �- �'X٠ � ��� &'�(�� �0�S���G� � B�/��� �4�[��� g)�����B k��;¨� �)#�,�/G�$ ¢Jb�b �]��*@� �&#�M�� Y�= ���"�� F�J,3 l����R�M� 7} |C�� T4)� K ]�~�� �D 1��=D h&:�b �",[A�
©�t# �Ou�)�D �- �D TC �",[A� � ��=D l�O,�QD �� |*��"� �)� ���"b _)# T4)� �- hO�� K ��C ls�Q@� ^D �- ��e 7%� ��4A� |C�R T4)� ��b �&�= _)# l��&�� ��4Pb �=�4� �� �]��*@� z�Ob �D
�%� �� ���"�� ���0 2�4)� �� ��C@� Y�= l��!J� (e� ����b �D �8 ����- �� �]��*@� 7�)�b ��3� �#�M�# ��I l�",[A� �&��L�� �#�M�# �OI� l�&H�P�� ��- �L�L� (OQ �� TC �",[A� � ���<� �� �~��
��=D� �O,�QD� 234�� �� ��B�/��� � 3E���� �>U3� ��;z���
�� �V� ��<A� l ��"�, �� �]��*@� �&#�M�� Y�= ���"�� ��) 2�4)� ���� E~�� �&D |C�� T4)� 1��= ��= ©�)b �",[A� �D �#�)� l����R�M� ��� \# U�e �]��*@� 9�ND |C�� T4)� ©�)# «���¥�
(=�4�*@� �4P�A� �&� ���&J� ������ l���"��# Y�= ��I �",[A� �- ��I �4e�"A� �4� �e�� ��<A� ��H�NI� ]��#@ l�-�� h8 \�L4A� \&#���� ©����� 2�C ���4P�� . 1- -"���;� �>I ��;z�� �
W&C �*�� �#�*� �D ]�P=- �4I �",[A� �]�=��,� ��Q�� ��&8��# �� �4P�b j��5 |��I� (=�4�*@� f14gl ���� z�O� �D �&���� �� ��= ���"�� �� 2�/ ]�~�� �D TH�,� j�/- ����# ��C@�� Y�= �=����
T4)�� �&M���# (HNI� �ewo�� 1¥)�Q �+D ]��*@�# K �C l�b�+ +D ^ `�� ��CD ������ Y�= \�L4A� \&#���� 2�C ���4P� ^D �)# 2�R%� Y�=
�- ��~�� ���� �� ��Eu ����b ��&v� �&V����� �:C�A�# ����A� ��� �&�b �e ��# K �&�4= ���D 2��%� �&���� �� ��= ���"���
2- x�7��� A� 0� �� � B��>�� �
¥�)b� he- ��C�� �&H��*D �&#�M Y�= l���"b +D 9N�� T� |C�� T4= ©�����# �� \�L4A� \&#���� 2�* ��4P� |��I� (=�4�*@� z�O# |�¡ ���"�� �- �&���� �� ��= ���"�� �|bZ�� �= ]��*- �V���A�
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
303
�� h�b K �=�4�*� ��R��� ���� �P5 �"�* �)� �#�Lk $��b� ��� �&�= ��Q�!� �JL�� >��� $��b@� ��=� ]�P�M@� TH�"A� T5 z��/^�f �15 g(���#� ��Q �� \�L4A� \&#���� �����b �O:� �� 2�/ �!�, ©�����
��� |bZ� �O�= �� ���� �P�k $��b^� �&M���� �&�=� ��e �M� ��- ��O�*� �4'i� �&�)� ��e T&���� +D ¥�=� f16gl f�- ����,� 1�PM ��V�A� Y�= �P5 ��I �� �<A� �� ��CD T��)� Y�= �=���� 7J"A� {�³ ������ ��3 ^ YM�� �D �* � l$��b^� ��'Q �� ��3� �- ��V�)��
��<M���� $��b^� (�&�%� 9¥A� \# �",[A� �#����� ��J. �A �J*�b 1��A� 13 �� ������ 94´09 �g������ h8 ��M ]�P�� �� ��Q ���"�� F�J,3 ����R�M� �� 2�/ ��M@� �&��N�# ©����� �� \�L4A� \&#���� �4� ���
�&�= ������� 234�� &'�(�� ��B�/��� � D�i��� R3� g)����� k��; �)#�,�/��
�� ��� ��<A� ���Q ��%� ��<��� \# (�L� 2�4)� |C��� T4)� �� 2�/ ��MD «���¥� l(=�4�*@� h8 9�ND z�.3� ]�~��# �D F��,- �%�RA� �- h&'��� ��= ��4�,� z��� 2�C �R�= �- 1�= ����= �� |��I�
(=�4�*@� f17gl �e� �� ¥�)� �� ��R�/� \�L4A� \&#���� �- (�L� 2�4)� �� W&C j�� �JM��� 9�ZC� |C�� T4)� U�v ����3�� �&�=� ��Q �]��*@� ��#�"� ("�'b �tJ� ���e�* 9N��� |C�� T4)� l�O=����# W&C ���� �O��!# \C ��'� ���� U�v l �]��*@� a+� �� 2�/ 1�=� �&H�PM �O)Q�� T��)� �)A� �J�. ]�tD ��M ���"�� h'%�� 1��=�#
c���@� ���� h8 ��Q (V�M ��V�A� 9N�� 7����# K j�� �Q�b |J"� (�&�%� ��I�� ���"�� �= 7��. T&�� �H�M�� �* �A� �4V «���¥� l(=�4�*^� h8 ��Q j�� �/3� �]��*@�# 1�!"A� |*�k 9�'C3� �&������
�&4&:���� �a� ��Q �&P��� ���4%� �� ���"�� |*��"b ������ �#�M�� ��C�� ]�P�� ���A� �� \�&C�A� �&H��*@� �&=�V�A�� ��M� ¥�=� ��O�*� �4'i� �&�)� ��O# ��R�� f18 g�- f�&�4= �&���� ^ {��� K �e�e�* �= �&�4= ���"�� �O�3 TL¤ aQ �M�)� ���M�)�� 1�� @�# 1����A� 9���"4� m&� �v �)#�. �&����M �N&4�� +D �O�- �P� �=���� ��R�A� �O&�= K ������ 90´11 9�,�A�� 94´09 ���4�=�Q ]�P�� Y�= ���A�
71l80l96 �� ������ 90´11 ����� �&=�u ]��*� �&���� �e ]�PM m,[� (����M�g ��e �M� �M- �4'i� �&�)� K ��O�*� �/£ f19 g�&��ND 9�ZC� �]��*@� ��R�A� �O&�= �����M ��= �- 9�&M
���"��# F�J,3 ����R�M� W&C ��- h'C �4'i� �&H���#@� �A ¥�=� �&���� y��� 9�M �# |C�� T4)� �M 9ZC� ��R� ������ 94´09l �-� �&M��b^� �&=�4I� ��4P�A� �&���� ��4'�"� �]��*± ��J"A� l�#��!A� ��-� ¬ ©����� �� (�L� l2�4)� �C� � ��M ����Q ]��E# 2�4)� ���� hO� ]��*D �&����� ��� ��e ��Q �O? 9�O�� ���R� �",[A� s�,E� (�4= ��¥� ���"�� ©�t# +���D �",[A� �� �¤ �#�)R#
l����R�M� �J�- TLX �R�= �`��b �� ���R� 2�4)� ©�t# 7&�� ���RA� ��Z<A� \Q�!��
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
304
234�� ���(�� ��B�/��� ��38��� �� 0������ �)"�U���� �� �� ��<A� �4V 9�'C- ������ � �~�� Y�= ¿&� 2�¦� ���<� ]��, TJM T*3� ��i� K ��)� ("&,E�� �- �)# ]�O��� T*3� (������ ���<� f20 �g�M� �� �P�- Y�= 9�:� �#�M (�/�� TLX K U�e�* �)uD �'J�
�#�)R�# ����R�M@� �� ©Z)b l�",[A� �³ ���u l�4e�"A� W&C {�'�� |M��� �#�"%� K ���u �4e�"A� �JM��k �#�"C ���<� �R% 2�4=3� �� ��Ob �O.�<� {M���#�
��e �M� 2���b h&:���# �P�- �&�4= s�Q@� ���"��� �&H�P�� ��� �'X �- �O�J"� �� �]��*D �&H�M� ������ ]�P��@ 2��`� �",[A� �&�)A� s�Q@�# �T#��A�#� � �4P�� ������ 90´11 �<A� �&D ��� Y�= wR� 2�4)�
K ��C �Ou ls�Q@� �e� �� T&� �D §��JA� ���)� K ������ (��A� �� ��b �Q�b 1��� 1�e��� �- ����,� �&���� |J" B�*- Y�C (O��� ��)�f�21 g
� �&�= (P�b 9�'C3� � �=���� ���)�A� s�Q@�# 1� ��� K ������ ��<#l� �~�� �8- h'%� �O<# s�Q@� ��k ���A� �� 1 ��D ����- � z�R�� W&Cl�O&Q T� T&�� �"&���� ��5 K ]��*D �Q�R�� �&������ ��`�� �&�R�
�"&���� �� 2�/ 9�&�� �&46 $��C � j��=� m��A� ���)�A� ����# ��&. 1�� �"&����.� (���# {M��� wR� �M�= T4)� �� ���� �� �, Y�= ���� ��� �R� �= T&�� �"&����f22g.
� �� h8 �'X ���4� m��A� 1�=�"k T&�� �"&���� �+D� (V��� F���A� �- ��� ��4�,� >�<�� K ��&C- ��&)�f23gl +D Y�Jb ���= T4)� �4H�M �A�. Y�# >�<�� ��4�"�. � z�¾ a+ �+D �M T&�� �"&���� 9�=
��4�,^� 1 �~� lm��A� �4�&C \J�� � �- �",[A� � �)b �%�� �����A �O.�<� |J"# 9�= �O�'¤ �� �&��b �Ob���N�� � ��/ �O���� W&} h�� �O�&�Rb � �&# �Ob����� (P���Q �&H�O�.
� �� ��e �+D ��� �M �M� 9�:� s�Q@� � �� |bZ� �&�= �� ]��#D ��) ��R� � 2�JM ���A� ���"��# �&H�P�� ©�t# ���"b l����� ���Q T#��A�# �M h�e� ���4} 2�4)� �� 2�/ ��M@� 9�:�# +���D �",[A� 1 �A� �#�)R#
����R�M� � �&��'�D _&�� ��= �v�4= ��Q� �]��*± 7#�"� 1 �<� �O&D �ZQ wR� ���A� \# ���- \�H��� (O��� K �&� ^�%� ��=@�# �= s�QD �",[A� � �&�Rb 2���- ���A�.
� �"&,Eb Y�= �� 7J, ��Q T�'b ��<A� �4V 9�'C- ������ � �~�� �V�# �&£ +���D �",[A� �� �¤ �#�)R# ����R�M� � (���# m��'b ��� �� ���4%� T��)� � ��4V U ��4�,� K lT4)� � �e �� ��[� �D
����,� «H���� �&��� � -1�- �&�)Q �)u@� �'JA� �#�)R ����R�M^� �4'� K ��RC �4V 2�*- 1�'J� l �� ��[� �D ��4V
��)�D �",[A� � �:Q�i� Y�= ��4�,� �M�= T4)� �O#.
2 p�- T/�b ��<A� K �.D ���"�� �&H�P�� �",[4� �� �¤ �J)R# ����R�M� h"�� �)&J!# �&*�)� �A�. �e ¢Jb�� >�<# {M��� �= �Q��. ¥�)�� ��e ���A� �"��'b �A ]�* �4V 9�'C- ����M �M�= T4)� ��#
1��A� 74 ��� l +D TPb �M�= T4)� �4H�M �&46 �e����= K ��C ��C@� wt� .
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
305
3 p �- �', ��<A� �4V 9�'C- ����M � �~�� ��R¾ wR� �M�= T4)� �&O��A� |J"# 2�¦� �",[A� ����&� 1 ��P�# �D 9�'C- ������ 7�)�A� \����# �= ��!J� 1�H�� ]��*@� ���� ������ hO�4=
��R# ^ ���� D f24 gl �A�. �- ���"�� �C F�J,3 ����R�M� �
�d�c� �
��'e \J�� �� 2�/ U�e �,� �� �- ��<A� 2��C �&"¡ ���4%� T��)� �� 2�/ ��MD �#�M�� �&������ � �&H�P�� l ��� �� �)&J!� ���A� �� N&4�b �O# �M�)� ���M�)�� � �!�"� �),��� |C�R T4)� Y�= �",[A� . ��Q �M� �� W&C -�JA� �&�4= 7&Q��� \# �&P��� 9�:�� 9�)� ��A� |*�k �=��M 1��£ ^ `�� �O���� 7&��� ��G� � ����,^� (�&?�� T��)� � \# �&P��A� ����R�M^� �!Jb�A� �"} w, �",[A� �
7&�� �OQ��e- K c���@� . ��e �*��� ��� (��� K U�e�* �D �&���� �� ��= ���"�� |�¡� ��C@� Y�= ��!J� �� 2�/ 2� �#�M�� 1 ��A� �&4I �&)V�� �� �4"b ��4�,�# �M�= T4)� K |R�A� (�%� �- K |R�� TM� �* � �- 1��=D �*���D K ��C �� �+D ��� ���"�� wo ���<� .
�M� �R�/ �� 2�/ ©�= w��)A� �&#�M�� �- ©�t� �� �e ��MD ^ �R��� ¢�Q (�= h&:�b �&�4= ���"�� � �&���� �O�� l T# T4<�� �P�- h&:�b �&�4= 1��=D ��'&v� � ��)�@� ���R�M^� �",[4� ����R�M^� � ���<� ©�t# 7&�� ���RA� ��Z<A� K�! �M�)� ���M�)��. �M� ��~, K ��e �.@� _)# �:C�A�
T �e`�#- (b3�� p �- ��<A� ¥�=� K �� �³ ���"�� |J"# {)V 1]��'� �&�OA� �- N~)� (�'� �= T4)� ¥� ���"b
T��)� ��� N~)� (HNI� ^D �+D �J8 9�= ��*� |R�� �/- �&!�"� T��)� 9�&�� ���Ok ���} �&�R� 1���I�.
p �- �)b �&��b T4)� >��A� T��)�# ]��8- 1ZQ �)#��A� �&H�NI� TLX ��C § �. ��[� �D ����,� ��M[� �&���� .
p �- 2�. F�&o T��)� |J"# �"JC �&.�&�C� ^ TLX ¥� ]�O�± �A�. �- 2�. 1�A� ^ ���"b Y�= �- s�,- (����M ��� 1�A� �J*��� 1 ��J4� ]�O��# �M�= T4)� .
p �- �&�)Q �)u@� �'JA� �#�)R�# ����R�M^� ¢Jb�� ��R} �4V 2�*- 1�'J� a+� �&��'�@ ��4V ��)�D �",[A� .
p �- �', ��<A� �4V 9�'C- ������ � �~�� �= wR� �M�= T4)� �&O��A� |J"# 2�¦� �",[A� �- l�O,�QD TLX ��CD �&£ �D ����M \���� �= ��!J� �A�. �- ���"�� �C F�J,3 � z��?
����R�M�.
�M� ���M K ��e �.@� _)# �C�ZM^� |��R� _)# ��R�� � 9�'C3� �&������ ��L¤ K (bG� �
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
306
p �&R��� Y�= �&��'�D 2��J�,� �#��= ���"�� �- 2N)� �4� ¥= �O�= ��<A� �#��)# �&J��Eb {/� \C F�'b � T��)� ���I wo �!Jb�� T4)�# � ��4<� {M�# �&���� .
p �&R��� �C��� Y�= 1��=D {&�R�� �OA� T��)� $�)A� ��� � �!�"� �J8D �b]��� �&�OA� ]��8- 1ZQ �#�~�� .
p T��)b h'%� ��� «��� ��C F�e�� ��� @� �4V 9�'C3� ���)�A� F�J,E# ����R�M� U �J�=�� a�# ��C ���/ 1N&4�� K �O.��u � �e �8- \'4� T��)� �� 1����,^� �� \���� �= ��!J� .
p �&R��� �C��� �4V 9�'C- ������ � �~�� Y�= ��CD 2�4)� \C�"A� |J"# TC ���<� �- ��=D �O,�QD Y�= $���� \���� �= ��!J� �+D �� �Q�b hO&Q >��<� �#��!A� �����M .
©��+�� :
�!1%� ������# ��R�11/90 K Á [A�11 T��Q-1990 h4�A� � 2�)A��
�!2% � 1��A�7 1��Q1 ������ ��11/90 c. �!3%� ���O�*^� ���= K ("���� ]�P�� �&�= ���,� �� �e ��
p a+ K �:�� � ��, l1�e��� �)��* $��%� �&�� U� ���� �C��.- lT4)� ��= ]�O��� �8� �03� �45 ��0 �451990 �200�
�!4%� 1��A� �:��17 1��Q3 ������ ��11´83 K Á [A�02´07´1983 �# 7�)�A� 2�)A� �&=�4�*^� ��&�E�c h4�A� �. 28�
�!5%� �:��Jean Pellissier,Le nouveau droit de licenciement,Sirey Paris,1980 P194 � �!6%� 1��A� ��N- 65 �� ������ 11/90 �<A� �&Dl |C�� T4)� 1��=�# c���D T��)� ��� ���= �M�=
��4= ��J. ^��� ��R�A� �O&�= K 1��A� 64 ]��, K |R�� ��4= �� K |R�� �+ �*� T8�� �)# ]�P��� �Z�� �� �JJ"b K 7&�)��.
�!7%� : 1��A� �*� 38 �� ������ 83´11� �!8%� Jean Sauvitier, Le licenciement pour des faits ca pualatifes d'un crimiation
Pénale Rev Dr , soc N 8 1991 P 626
�!9%� 1��A� 45 �� ��,�� ��H�NI� ��" 1996
�!10%� 1��A�64 1��Q 5 �� ������11/90
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
307
�!11%� hM �&�)� �4'i�# �&=�4�*^� �Q�t� �= ��� ��M 2116129 ¯� ��#07´01´2002 9� ��= $1 ��,2002 �173
�!12%� � � l$��%� �&�� l �&����M �,� � ��� l �&�t<� �M�)� Y�= w*3� �V (H�NI� �J��� �8- l���Q � �� ��= mM��� �)��*12 ��,2005� l�132,133 �
�!13gp 1��A�73 �'�4 ������ ��11/90 �!14%� �� 1��A� 10 ()��<�� 9�,�A� ��09´94 K Á [A�26 ����1994)�A� l Tt<� Y�= ?��%�# 7�
����R�M� F�J,3 hO�4= ������ ���� ]��*3� ���0 �!15%� \b��A�12 �13 ()��<�� 9�,�A� ��94/09
�!16%� hM ����222 ´184 ¯� ��# �&=�4�*^� �Q�t� �= ��R�16 – 04 � 2001� ��= �&H�PM ���02 ��,2002 ����287
�!17%� 1��A�14 9�,�A� ��94´09
�!18%� hM �&�)� �4'i�# �&=�4�*^� �Q�t� �= ��� ��M19272 ¯� ��#17 s ��2000 �&H�PM ���l ��=2 ��,2001
�!19%� ���A�715 �'�4 �715 �'�10 �715 �'�18 ��^� ��75´59 K Á [A�26 ¥4"��1975 h4�A� � 2�)A� � �~�� ������ �4P�A�
�!20%� �.�"C 1w����= T4)�S.I�� ���1�<�� z �)A� �� ��',@� ��, 1969 � 679 �!21%� �.�"C 1w� �*�A� 7#�"� �280 �!22%��:�� 1��A� 246 �� ��3� 75´59 �!23%�1��A� 279 �� ��3� 75´59 �!24%� 1��A� 2 �� 9�,�A� ()��<�� 11/94 Á [A� K 26 ���� 1994 1�H�� ��!J� �= \����# 7�)�A�l
]��*3����� ������ hO�4= ��R# ^ ���� D F�J,3 ^ ���� D
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
308
��8א�.���Hא&����6��8א3:א�2?���0������gא&t�ن�א ,����; v� �
� �@@…@a†Çg@‡bn�þaZ@@@åí†Ûa‰ìã@”�y@@kÛb�rÛa@òä�ÛaòrÛb@êa‰ìn×…@ @
æìãbÔÛa@—–¥@@ïöaŠu⁄a@@@æìãbÔÛa@á�Ó@@@˜b¨a@@ÖìÔ§a@òîÜ×@ @
@@�í…bi@åi@†îà§a@†jÇ@òÈßbu@@@òî�bî�Ûa@âìÜÈÛa@ë–@�bÌn�ß@ @
ïãë�ØÛ⁄a@æaìäÈÛa@@@@Z@@@@@@[email protected]
CM3�� �
T��<A ��:� �&'�4� �J)<�A�� �&8 �'� �&)V�� �)# a+� 2���,^� ��� �H�NI� �O&Q ¢J��b �� ��)� K ��H�NI� ��<A� �e ��- �� �&������ ��R�� �D �Q�VD l ("���� �4)�"A� �= �H�NI� �O�8 � �� �� ��)�
l 1�O<� ��= TL� l 1wL� T��<� �OP)# 7�/ ��� 2�n� ��e ������ ��-� j�/- 1�� ��<A� T/�b ��v07´02 K Á [A�27´02´2007 7&�� 7��. �= �&'�A� ���, h&�"b� �� ��)� �&'�A� 7C ����)A ]��*D m&,Eb �4P�A�
� ��= l ����R�M^� �C��@� 1wb� 1���"�� �&'�A� ���, ���"b T*- �� T��<A� U�v �C �V� z�O# ��e� l&,^ �e��� �M�� K (V� � 9�)� �"A� �&�4= �3 � ��)� �e�� 7��. �= �� �4L�,^� �� �<A� T��¤ �4
w"& ]��*@� ��e ]�* a� �v ��i� �M�� K 1�!"A� z��e3� 7&�� �O�'X ^� ��* ��&!# ����!# w"b�`����# ��<A� ��- �4� l �O�= T��"� �' �&�4)� U�e �� 9�,�A�08 ´147 K Á [A�19´05´2008 �� l
������ 7&J!b �&�&� �&V�b T*-07´02 1 �`� �= 1 ��R� ����A�� �4&�)�� �� ��H�e �=�4� �D �Q�VD�&�A� �
Résumé :
En raison de problèmes avec la propriété que l'errance où l'Algérie depuis l'indépendance,
après la situation catastrophique et complexe pour la propriété d'un bien immobilier hérité par
l'Algérie pour les occupants français, en plus de textes juridiques émis par le législateur
algérien dans ce domaine et qui a créé quelques-uns des nombreux problèmes, tels que la tenue
de la renommée, ce législateur d'intervention encore et publié loi 02/07 en date du 27/02/2007
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
309
inclus l'établissement d'une procédure pour obtenir un aperçu du droit de propriété immobilière
et la livraison des titres de propriété à travers la réalisation d'un bien immobilier, et ce afin de
mettre un terme à ces problèmes pour le règlement des titres de propriété et suivre le rythme des
réformes économiques, en particulier le financement des projets d'investissement par une
hypothèque parce que le processus d'enquête sur les terres publiques va actuellement beaucoup
trop lent et ne peut pas atteindre les objectifs soulignés dans son temps, donc c'était la
procédure à suivre en parallèle avec ce processus, mais indépendante de, le législateur a
également publié le décret n ° 08/147, en date du 19/05/2008, à partir de afin de préciser les
modalités d'application de la loi 02/07 en plus d'un vaste ensemble d'instructions et les notes
émises par le ministère des Finances.
����� �
�&8 �'� �&)V�� 2�/ �� a+� l��e ����� �D 2���,^� ��� �H�NI� �O&Q ¢J��b �� ��)� T��<A ��:�<A� ��- l("���� �4)�"A� �= �8� �A� �� ��)� �&'�4� �J)<�A� � ��R�� �� 1wJ� �=�4� ��H�NI� ��
��R�� U�e _)# �' l�� ��)� ���)A� K h'��� a�� � �&�= 1�!&"� � 2�n� ��e h&:�� �&�������O�C T*- �� ]�* �� T��<A� T� � � ��<A� U�� - �4� �M��� © - Y�= 7J!� � �&������1 �� m')� Y�= T# l
/- T��<� 7�/ a+ 9�,�A�# ��R� 1�O<� ��= �O�� ��)� �&)V� �L�- ��= j�83´352 K Á [A�21 ����19832 ��, ��<A� �Q� �� l2007 ������ ���D �D07´02 K Á [A�27 ���¥Q2007 m&,Eb �4P�A�
� ��)� 7&���� 7��. �= �&'�A� ���, h&�"b � �� ��)� �&'�A� 7C ����)A ]��*D3l hM � ��&���� 9�,�A� �08´147 K Á [A�19 ����2008 �&'�A� ���, h&�"b � � ��)� 7&���� �&�4)# 7�)�A�4 Y�= T)Q ��� l
�C��@� 1wb� 1���"� � �&'�A� ���, ���"b T*- �� �v �C �V� z�O# 1�O<� ��= �= ����� T��<A����'%� �Ob�u�# �� ����R�M^� �e�� 7��. �= �� �4L�,^� �� �<A� T��¤ �4&,^ 1w/3� ���G� K ���H�NI�
���4L�"4� (=��R� � (C��� ��)� wQ�b � � ��)� ��v U ���D �)# ��H�NI� ��<A� �E�� l������f07´02 � ��&���� 9�,�A� �08´147 1 ��R� ����A� � �4&�)�� �� TH�v� h'�� �&�A� 1 �`� �=
2�n� ��e K g (V� 3� �"� �O&D TR� � �� 7.��A� K �� ��)� �&)V�� ���"b T*- �� �&�= 1wJ� 2��- 7�)� �¡��� �&J�"� �8G� �I�)� K �&�= ��4�=^� �'X ]��*�� � ��)� 7&���� �J�=� j�� �= 2]�"�� ���)� �� l�)#
1�O<� ��)# T4)� �= �� ��)� �&'�A� wO!b �.D K µ�
دار هومة ، الجزائر ، 2011مجمع النصوص التشريعية و التنظيمية المتعلقة بالعقار ، طبعة جديدة مزيدة بأحدث النصوص إلى غاية / األستاذ حمدي باشا عمر 1يسن إجراء إثبات التقادم المكسب و إعداد عقد الشهرة المتضمن االعتراف بالملكية، الملغى بموجب 21/05/1983المؤرخ في 83/352، المرسوم 85، ص 2011،
.25/05/2008المؤرخة في 26، جريدة رسمية، عدد يتعلق بعمليات التحقيق العقاري و تسليم سندات الملكية 19/05/2008المؤرخ في 08/147المرسوم التنفيذي المتضمن تأسيس إجراء لمعاينة حق الملكية العقارية و تسليم سندات الملكية عن طريق التحقيق العقاري، جريدة رسمية، 27/02/2007المؤرخ في 07/02القانون 2
. 28/02/2007، المؤرخة في 15عدد
.بعمليات التحقيق العقاري، المرجع السابقالمتعلق 08/147المرسوم التنفيذي 3، مقال منشور في مجلة الراشدية ، منشورات المركز الجامعي 07/02التحقيق العقاري كسبب من أسباب كسب الملكية وفقا لقانون / الدكتور مزيان محمد أمين 4
.2008مصطفى اسطنبولي، دار الغرب، العدد األول، معسكر،
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
310
2�3� W�JA� K �����b l\L�J� K lT4)� ��e K � ©�)�� 2����, �� ��e� � 7&���� �]��*D� ��)� 7&���� «H��� m��'� (��L� W�JA� ��RR/ � l� ��)��
�� � ��� ��"��8�� @ � ��� 0�S���T �
|�!A� K � ��)� 7&���� 1 ��D �D � l2�3� |�!A� K � ��)� 7&���� 7&J!b 2�� �D ��e K $�!��,(��L� �
�� 234�� ��"��8�� @ � ��� @ �4[ ��¢ �
����M �� �b�&J�, Y�= �]��# ��� 1�O<� ��) ©�)��, � ��)� 7&���� 7&J!b 2�� �D $�!�� TJM� 7&����� ��)�
�Ob �M �� ���, 1�= �)# ^D ��&�� �'X ^ (H�O�� U`�x� � �&~&b�Z,� �Q�e (V� � 9�)� �"A� Y�J� �� �L�E# �&H�RC@� �/-f50 g �M��� © - Y�= �&�4)� U�e �OO*��b T&M��= � T��<� 1�) ��:� l��, \"�
K� l����R�M^� � �&=�4�*^� � �&)&J!� �O�� 1 ��V � ��)� 7&���� �D ]�~�� T)* �� l�&��3� ��&C3� _)#1�O<� ���= ���=D �= �JbZA� �&J�"� «H���� ��:� �&4�C1�= 1 �J= (e �� ly ��J. 78�� TJM �� �)� (� �5
���� s�,- Y�= �� ��)� �&'�A� �OuD �4P�� l���R�/� � ��!�, ���C K� �&������ 2�'u� �]��# |"'A� 9���)� |�. ���Rb Y�=y2 � �=�, � ��O"# h�b ���)� U�e ���=D �&�4= ���� 1ZQ K �# T4)� -�# W&C l
�&���&� �&�4)� U�e �JM��� K �� �&��4)� �!�"� TL� �3 �'� � ��- +D l\�8�A� z�. �� ��4)� wo ����!#� �&�4= �O&Q h�b � �� 7.��A� K �v m& �� �&'�A� �� ��&�8 ���b {�/ ("���� �4)�"A� �- � ���/ l�"A
�&'�� ���,3 7C |�. z�. �� �)� ¢&"# ���Rb 7��. �= 1�O<� ��= {��)b |"C �&�4)� U�e h�b +D l� �&C�� � ��� l1�O<� ��= ���� ��� F��!A� 78�A� �D �*�� � \R�u 1��O<# h=��� �&'�A� 1���* K U�<
�&�4)� U�O# wt� 9�=D �RM U �&�/� �� ���O* � �&�.� �&���4 �OI� _)# ���� �&�4)� �&C��� �� �' l l���N��# ^D ��'� ^ �&Q �)!� �- ¥�=� +D l������ � �O��� �� a�b �� ¥�- �&~C 1�O<� ��= �&H�P��
'i�# �� ��)� �Q�t� � �Rb �� �e� �"&� �������� ���)� �� ��3 �����M m,[� wo ��- �b¥�=� � �&�)� �4 hM �v ��M K ������ � �O��� �� a�b wo �&~C �190541 K Á [A�29 s ��20005 �D j�- �� l
\�8�A� _)# �� [.���# � ���u3� _)# z�. �� �&=�u wo � �&�")b $�!# ���)� U�e 2�t�,� ���"�
محررات شهر الحيازة ، دار / ، راجع في هذا الصدد لنفس األستاذ 32، ص 2002حماية الملكية العقارية الخاصة ، دار هومة ، الجزائر ، / راألستاذ حمدي باشا عم 1
.17، ص 2001هومة ، الجزائر ، .33حماية الملكية العقارية الخاصة، المرجع السابق، ص/ األستاذ حمدي باشا عمر 2 .المتعلق بعقد بسن إجراء إثبات التقادم المكسب و إعداد عقد الشهرة المتضمن االعتراف بالملكية 83/352المرسوم من 4و 2أنظر المواد 3، األستاذ 208، ص 2003القضاء العقاري في ضوء أحدث القرارات الصادرة عن مجلس الدولة و المحكمة العليا ، دار هومة ، الجزائر ، / األستاذ حمدي باشا عمر 4
، قرار الغرفة العقارية للمحكمة العليا 2013االجتهاد الجزائري في القضاء العقاري، الجزء األول، الطبعة الثانية، منشورات كليك، الجزائر، /سايس جمال و سعيد مقدم .151، ص2000، لسنة 1، مجلة قضائية، عدد 29/02/2000المؤرخ في 190541رقم
.108جع السابق ، ص الدكتور مزيان محمد أمين ، المر 5
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
311
�&����M wo �&�4=1 �� �e� l�� ��)� �:Q�i�# �O<� �v (� ��, ��*� ho 1�O<� � ��= Y�= ]�&�,^� �O�� l�O<� ���!A� �&8�J�� 1��� -�J� �� © �)�� l�O<�# ��e ��#�8 1w/3� U�e� �&'�A� Y�= ����M ¥�)b 1`�&%� �3 l
� 1�Ou ��= ���� �'X ^ a� ��M K ]�* �� �e� 1�O<� ���, �v � ��= Y�= �&'�A�# z�Z=^� �4P� hM �&�)� �4'�4� �� ��@� �Q�t�129947 K Á [A�09 s ��19982 ���- Y�= ]�&�,^� a�� ¬ �M� l
z�R� �E# �O&Q z�R�� `�� ^ �&�M�� ���3� �- �����M � �=�u ��A� �� ��- ho �&�M� �- �&J�# �&'�4� TM���4ewt# �- �Jv� l �� �e� la�4�� �&� 9��)�^ �&�M�� ���3� 2�t�,� K |"'A� 9�����# a"4�� `�� ^ �&�=�
hM �&�)� �4'i� ��M �&�= ��39360 K Á [A�13 (���*19863 ���- Y�= ]�&�,^� ¬ a+ �D �Q�VD l�)#�b ©� - �O�� �&��4= ����J� �� ��)� �.�&�C� �� �e� l�&Q z�R�� �- �'�¤ �'X ^ 9�= a�� ¥�)b �� l
hM �v ��M K ���� m�~k �L�L� z�t� � �Rb193900 K Á [A�24 T��Q-2000 4� ��- �C��!A� ���P�� 1�L� � 1�O<� ���= 2�4)�,� ]�, �= ����� T��<A� 1�L� ��Q �&�=� ��e K ]�P�� 9
9�,�A�# T4)� ]�tD �D ��<A� �)Q� l2�n�83´352 1��A� |*�k24 9�,�A� ��08´1475 ���A� ]��L�,�# l ������ �<� TJM \�8�A� j� �=��A�07´02 6 �
\b��A� K ]�* >��<� �� �=�4� 7Q� ��= T� Y�= 7J!� � ��)� 7&���� ]��*D ��Q �&�=�2 �4 �� hM ������07´02(e >��<� U�e� l�
K< �g��� � 3�� :�3® �/ u8�� "��8�� `+Y) K `< �
1��A� �&�= �R� �� ��e� (V� � 9�)� �"A� �&�4) �P� � �� � ��)� Y�= 7&���� ]��*D 7J!� hM ������ �� ��- 1��Q �&��L�07´02 �&�4= T&O"b T*� �� a+� �O"X � �� � ��)� ���"b ���� �"A�
�"A�7�
، األستاذ سايس جمال و 278القضاء العقاري في ضوء أحدث القرارات الصادرة عن مجلس الدولة و المحكمة العليا ، المرجع السابق ، ص / األستاذ حمدي باشا عمر 1
.09/03/1998المؤرخ في 129947ة العليا رقم ، قرار الغرفة اإلدارية للمحكم1155سعيد مقدم، المرجع السابق، الجزء الثاني، الطبعة الثانية، ص، األستاذ سايس جمال و 281القضاء العقاري في ضوء أحدث القرارات الصادرة عن مجلس الدولة و المحكمة العليا ، المرجع السابق ، ص / األستاذ حمدي باشا عمر 2
.1157سعيد مقدم، المرجع السابق، الجزء الثاني، الطبعة الثانية، ص، األستاذ سايس جمال و 278القضاء العقاري في ضوء أحدث القرارات الصادرة عن مجلس الدولة و المحكمة العليا ، المرجع السابق ، ص / ستاذ حمدي باشا عمراأل 3
.1155سعيد مقدم ، المرجع السابق ، الجزء الثاني ، الطبعة الثانية ، ص و المذكور أعاله، يلغى المرسوم 2007فبراير 27 07/02من القانون 19دون اإلخالل بأحكام المادة :"ى مايلي عل 08/147من المرسوم التنفيذي 24تنص المادة 4
."الذي يسن إجراء إلثبات التقادم المكسب و إعداد عقد الشهرة المتضمن االعتراف بالملكية 1983مايو 21المؤرخ في 83/352رقم
و المتعلق بسن إجراء 1983مايو 21المؤرخ في 83/352يستمر تطبيق اإلجراءات المنصوص عليها في المرسوم : "مايليعلى 07/02من القانون 19تنص المادة 5على الملفات المودعة لدى الموثقين فبل نشر هذا القانون في الجريدة الرسمية للجمهورية .إلثبات التقادم المكسب و إعداد عقد الشهرة المتضمن االعتراف بالملكية
."زائرية الديمقراطية الشعبيةالج
.2006العقار ، الطبعة الرابعة ، دار هومة ، الجزائر ، –الملكية و النظام العقاري في الجزائر / راجع في هذا الصدد األستاذ عمار علوي 6سندات ملكية أو التي حررت بشأنها سندات ملكية قبل أول يشمل هذا اإلجراء العقارات التي ال يحوز أصحابها : "... على مايلي 07/02من القانون 2/1تنص المادة 7
."والتي لم تعد تعكس الوضعية العقارية الحالية 1961مارس
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
312
� '�F �"�� �>; :� < � Y3�� �>; u8�� "��8�� 2V�,� `+Y) K `< ��/ 01�03�1961 �
T���b ^ �&'�A� �3 a+� �O<� �&'�� ��, Y�= �O#���- `�� ^ �� � ��)� Y�= 7J!� ]��*@� ��e �D Y�= 7J!� �- �O<�# ^D TJM �C ��"� ��e �'� �&'�� ��, �v �� � ��)�01´03´1961 �- |J"# a+�
�&Q�= � ��4� ¥�)b (e �²D� �J8± ���!A� �&~%�# ��4�b ^ ���"� U�e1� �(��F ��f�c� �)"��8�� ]|�¨� �8B�[ u8�� "��8�� `+Y) `< �
1��A� �&�= �R� �� ��e3 hM ������ ��07´02 �� T� �)J�"b a�#� l� ��)� 7&���� �4P�A��&�M�� �� ��)� ���3�� �&�.�� �� ��)� ���3�2�
�8B�" �`< � f � '+'�/ -�� V u8�� "��8�� -�� V `+Y[ �
1��A� �� �D ��*��# ��- W&C4 1��Q2 ������ ��07´02 1`�&%� ��'b �- >Z<� ��<A� �- �x����M�&������ 1�4� �&Q��"�� 1�4�"�� �&��=� �H��e ��'b �- Y�)k ���)A�� ���A� �O&���# �&3�
&'�(�� 234�� ��"��8�� @ � ��� -"�#T �
K �&�= ��R�A� �"A� �&�4) �)# �P� � �� � ��)� Y�= 7J!� � ��)� 7&���� ]��*D �- �k ��3�75´74 2�� �� Y�L�"b W&C l ��#�, 1�4"A� (V� 3� �O&Q �k �&�.�� ���3� � ��= T� ]��*@� ��e 7&J!b
y��= y�&�M�� ���3��4 � ��)� 7&���� �&�4= �= 2�3� 2�["A� �e � ��)� ª��� (H^�� ���A� ��Q l&�4)� U�e $�!�^ �� ��P�� ��`�� >��<� T� wQ�b Y�= �O"� �&�= >Z<� �� ��e� Y�= �O"� a��� �
|� W&C ��^�� K � ��)� ª�%� ������ j��"� Y�= �OJR�� �4H�� �&�/ Y�= ��4�=^�# a+� l�ew, �"C(�� �� wQ�b Y�= ��%� �&�=5�
p ������� �&�4)� U�v �4:�A� �&������ ��R�� �&� 7&���� ]��*�# \��'A� �O���=- 2����� K �V� hM 07´02 9�,�A��08´147 �=�J!A�� �~"� �&� wQ�b ���� � ��)� 7&���� T&� �D �Q�V@�# l
�&�4)� w" �� ��P�
األمالك الوطنية ، أمالك : المتضمن قانون التوجيه العقاري األمالك العقارية في ثالث أصناف هي 18/11/1990المؤرخ في 90/25من القانون 23عددت المادة 1
.أو األمالك الخاصة، األمالك الوقفية الخواصالمتضمن القانون المدني المعدل 26/09/1975المؤرخ في 75/58من القانون رقم 828/1سنوات بوجود السند الصحيح حسب المادة 10تقدر المدة القانونية بـ 2
.من نفس القانون 827سنة في حالة التقادم الطويل حسب المادة15والمتمم، و ."ال تطبق أحكام هذا القانون على األمالك العقارية الوطنية بما فيها األراضي المسماة سابقا عرش و األمالك الوقفية: " على مايلي 07/02من القانون 3تنص المادة 3
وتسليم سندات الملكية، الصادرة عن المديرية العامة متعلقة بسير عمليات التحقيق العقاري ومعاينة حق الملكية العقارية 29/09/2008مؤرخة في 8863التعليمة رقم 4 .2008لألمالك الوطنية، وزارة المالية، سنة
متعلقة بسير عمليات التحقيق العقاري ومعاينة حق الملكية العقارية وتسليم سندات الملكية، الصادرة عن المديرية العامة 27/09/2008مؤرخة في 03التعليمة رقم 5 .2008وزارة المالية، سنة لألمالك الوطنية،
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
313
p �&�4)� U�O# \��'A� ���=� 9`�� h=�� wQ�b �� ]��*@� ��v �R�A� (G� 9�=@� «����# �&JLbhO��O� T&O"b� hOb�=�"� T*- ��1�
K< � �� g�a�"��� @ �
�&�= �� �� ��e� �`��* � �&�/� ]��*D �e � ��)� 7&���� ��Q (V� � 9�)� �"A� �&�4= m'= ����M07´02 T*- �� � ��= 7&�� ��Q |�. h���b ���)� �- ()&J. ��u T' �'X W&C l�)#��� �b��� K
��Q ��R# ��'� �M � ��)� 7&���� ��e� l�&'�A� ��, Y�= 2�R%��&=�� �- ��� <��)#�a �7,B n��3�� �"��8�� @ � ��� �
hM ������ |"C07´02 7&�� |�. 9��� �- NH�C ��u T' 7� ���Q � ��)� 7&����# 7�)�A���^��# � ��)� ª�%� ���� �D � ��= 2l w/3� ��e ��'�� � ��)� ª�%� ������ �O���b 1 �4�,� K |�!� ��
��Q���k (�� �
1� �����=� ��&"�* �Q�)A �&�.�� {��)�� �M�!# �� ��"�� ����e ����� NH�%� ��&� 1��Ou �� c���"�� 2� ��&<� K a�A� �- ����� a�A� �- NH�%� ��� K ��� �D �)A� ��<� �O# z�R�� �� ��R� ����3�
3� / �� �)A� ��)� K� �o�J. ¢!� ���=D� ��= wJ/ s��Ok ���)�,^� 2�l |C�� ���� Y�= ��'� a+�|�!�4�
4� �� �)A� ��)�# ���)�A� ���&J� �Q�� �4P�� � ��)� wJ�� s��O� a�� U�)� ��)� (��� {<� h���b�ewo� �C�"�� ���ClA� ]��- Y�C� �# ���)�A� �&#��^�� �&J�"� �M��b ^�� ]�J=3� ���� \�o�<� �- \'�
�� ��n�5 � 5� �J�. h=� �.D K ��e� ��)� a+ K ��<� 7C �JLb �- �O�Eu �� �� 7H�8��� ����"A� �Q�� �PCD
K�)� ��)� �- 1`�&%� 1��O<� �� ��)� �&'�A� 7} a"4����
R��A� ���RA�# 7H�8�� �&46 ��Q�� |�!� ����D h�� w/3� K� �4&MZ# 1w/3� U�e 9��b W&C �����D T�� T#��� ��e� � ��)� ª��� (H^�� ���A� z�. �� 9��� ��/ T~, K ��&~"b�6�
...."يتم فتح تحقيق عقاري بصفة فردية في أي وقت: " المتعلق بالتحقيق العقاري على مايلي 07/02من القانون رقم 6/1تنص المادة 1
.، المرجع السابق08/147من المرسوم التنفيذي 3راجع المادة 2 .لمرجع السابق، ا08/147من المرسوم التنفيذي رقم 4راجع المادة 3متعلقة بسير عمليات التحقيق العقاري ومعاينة حق الملكية العقارية وتسليم سندات الملكية، الصادرة عن المديرية العامة 27/09/2008مؤرخة في 03التعليمة رقم 4
.4، ص 2008لألمالك الوطنية، وزارة المالية، سنة .السابق، المرجع 07/02من القانون رقم 17راجع المادة 5 .، المرجع السابق07/02من القانون رقم 17راجع المادة 6
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
314
k �� ��� �7,B n��3�� �"��8�� @ � ��� �
���PC �- �&�� �� ��= ��&Ob �- ]��# «���# `�x� �.D K �&=�� ��R# � ��= 7&�� ��Q h��1 ��e� l �]��# ª�%� ���� �- �/- �� �&4&�MD ���A� ���J� B)<� m�n� m&H 1 ��Jk �- �b ��Jk (��� �= ��� ��M Y�= �O��� �- ]��J� (V� 3� �&�#�M ���� T*- �� ��� a+�l]��J�� w4)�� ����� �&C��� À�RA� ���� �- � � ��)�
]��J� �%�� wo �&C�Q ©� -l�)#� ��^�� �� ��@� ���)� T~, K ���� ��e �<�� a+2 ��e 9��� �- Y�= l T*� K � ��)� ª�%� �����A |�!�15 �<A�� ����� 7&����# ���)�A� 7H�8�� m��# �M�Q�� TM3� Y�= ����
U�=- �O&D� � '�F ��"��8�� @ � ��� 1; �
&&)b ��k � ��)� 7�i� ¿&�Jb ��~k �+ �4&:���� \����� �&� 7&J!b Y�= �O"� �� 7&����# -�J� ����wP��� 2�4=3�# Y4"� �k 9��� ��'A� \= �D ����b TJM� ��� wo l ��R�3�
<– �)1i ��� ����� �
���# �)A� ��)� \&)�# �4"b �� �#��'A�� ���,�A� 7H�8�� T� �� K 2�4=3� U�e TL4�b ���� 7&��� T� Y�= ��.@� �
p hM ������ �.D K ���)A� ��)A� �V� �P5� ����J� ¢!�84´094�
p (V� 3� �"� z�. �� 1�)A� ����� �!!�A�5�
k– � '�� �� �>)�8�� �
Y�= z�)�� ���� ���u3� ���e �� 7����# 9��� ��'A� \= �D � ��)� 7�i� 2��� ��~k ��)�U���5� ��)� �)&J. �� ��E�� ���&A� K �M��� �� � ��)� wJ�� s��OA� U�=- ��� (���� 2��I� ��#�!���
2�/� (���&A� 7&���� �)#15 � ��)� 7�i� �� l ��)� ��*� ��'� �D 2����^� ¯� �b �� ]���#� �����# �&Q ���� � ��)� 7&���� �M[� �P5 «H���� �)M� �M ��'b �� ��C3� {���� �&�4)� w, T&R��
������6�
."غير انه يمكن فتح تحقيق عقاري بصفة جماعية في إطار انجاز برامج بناء أو تهيئة عقارية ريفية أو حضارية: " على مايلي 07/02من القانون 6/2تنص المادة 1
.المرجع السابق، 08/147من المرسوم التنفيذي رقم 5راجع المادة 2
.80- 71، ص ص 2000المسح العام وتأسيس السجل العقاري في الجزائر ، دار هومة ، الجزائر ، سنة / الدكتور رمول خالد 3 .المتضمن التنظيم اإلقليمي للبالد متواجد على مستوى المجلس الشعبي البلدي ومصالح مسح األراضي 04/02/1984المؤرخ في 84/09القانون رقم 4متعلقة بسير عمليات التحقيق العقاري ومعاينة حق الملكية العقارية وتسليم سندات الملكية، الصادرة عن المديرية العامة 27/09/2008مؤرخة في 03التعليمة رقم 5
.6، ص2008لألمالك الوطنية، وزارة المالية، سنة .، المرجع السابق07/02من القانون رقم 10راجع المادة 6
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
315
1�A ��&�)b 7��. �= �Ou± �Pi� ��e �P³30 �� �O4I� \'¤ �RM ��e� ����J� ��k ������4�i� �V�Z=^�� �*�~�C^� h���b 7��. �= hOM��} �J�!A� a�#� �&�= ��.@�1�
�)# � ��)� 7&���� «H��� Y�= ©�Z=^� � c�~�C� �C�� �Ou T*3 ��<A� ��� �- 1 �u@� �¡� 1��A� K �&�)A� ����J�# ���=@� �C� j��"� Y�= � ��)� 7�i� z�. �� �e�<�12 9�,�A� ��08´147 l
�&�4)� �&C��� �� ��3 l $��%� F���- Y�= �wJ� ��!/ ¥�)� �� T��<4� ��:� ��* 1wRM ¥�)b 1�A� U�e7H�8�� �� �b�&*�C ]���M^ ����J� �D ]�~�� ��= ���R/ �.��A� �*��b�
��� �D T���� 9�= ��C K � ��)� 7�i� Y�= |� ��- Y�= ��<A� �� �e ��3� K ��* w!�� � ��"� h&�"b � �"�I� m�� K ��R� 9�= �P5 ���� ��C K �' l �"�I� m�� K a�� z��.3� �D ���
�&�&� �V�� � ���Q l ]�P�� �D ]�~�� T*- �� �"�I� m�� K z��.� �Pi� ��e ��� K � ��)� 7�i� T.�¤%� ��� � l a+ K 7%� ��&V (���# � l ]�P�� �D ]�I� 2�*£ ��Q ��C K �Q�. �� T.�4�� a+ �J8D K 7
TJM �� ��- �)H�P� hOM��C �= ��Q��� �� E!/ ��� ���= {?�� �= 1 �J= ��3� ��&�C K �e ��� � ��)� 7��4� ��R� ]��*D ��� �- �4� �e[A� ��� �"& 7�i� �3 l 1�P�� he ���� �#���- �� ��R�/^� ��e �N� �M ��'� ��3 l ��<A� z�.
1 ��@ �&Q�'� a�# 9�&�� K �&I� ���'�� U ���Q� �D �Q�V@�# l ��R� �&�4=� K 1�u�J� wo ����!# ���, �X ����� ���� \�8�A� �� � ��)� 7&���� �&C�� �N� �A ��<A� �- �4�
)� ª��� (H^�� ���A� �� ��� |*�k \)� ��� � ��)� 7��4� �O��� � l 1�O<� ���= �.D �Q�� l � �� (��� 2°�"�� �. �D � ����� ���� \�8�A� �� wJ'� ��)� ©�)� �- �C�� ���= � ��D {?�A �'X {&�
��'� �k� ��� {?�A� ��v �'X {&� � µ �O�� 1�*�A� z��e3� 7&�� K ���~�� � � �&�4)� U�e Y�= ��Q�<�� �L�- �� ��D (�4)� � (,� �� ����'b �&����M ��p � ��)� 2�n� K ���/– µ �&�4)� U�e TL� Y�= z�<� �-
� l �� ��)� �:Q�i� j� {?�� ��D T# l � ��)� 7&���� K 1 �R5 �C�� �4O� ��� �"& 2�%� �)&J!# ��3 ���)�A� �&������ �Q�R�� T� �<�# ���)�� 1wL� 9�O� �O�� 1w/3� U�e �- h�)� �4� �Q�V@�# l � ��)�#’ �
l � ��= Y�= ���u- $��} 7�)�b � ��)� 7&���� ��4= �- �4� l �O�� \�?�A� ��= K �&��)b ��� ����2�n� ��e K z �)� � �e[� hO�� ���u3 �e���,D �� �#^ ��� a� �
�� ���� �s5 H -"�(�� 0���.>�� �
�N� �� �- �'X l �V�Z=�� �*�~�C� 1 �8D 2�/ �� ��e� � ��)� 7&���� ]��*D �&��b ]��8- �=��R� ���5 ��)# � ��)� 7�i� 9��� �O���"b T*� ��� ��- wo2�
.، المرجع السابق08/147من المرسوم التنفيذي رقم 12راجع المادة 1 .أيام ابتداء من تاريخ االحتجاج أو االعتراض 08تحدد جلسة محاولة الصلح بأجل 2
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
316
\)# �/3� �� � ��)� 7&���� ]��*D {�E�"�� ��R� �P5 7�i� �)� ��R� ���5 �x ��C K$��b^� «H��� �J�=^� (H�O�� �Pi� ���=�# ��e�1l ��R� 9�= �P5 �� ��OQ T<��# ��R� ���5 ]�# �+D ��-
�OI� 9��- �&H�PM j�=� �Q� �Pi� ���� ¯� �b �� ���Ou ��O� c�~�C^� �8- ��� z�!�� lz��.� �t�J���R��A� �&H�P��2�
�*�~�C^� h���� ��4A� T*3� ]�O��� �)# �Pi� � ��)� 7�i� �� a+ h���b ��� �V�Z=^�� �� ��)� ���C ��)� �V� K ��<� (���#� la+ z�/ �JL� � �� �# |�!4� �&'�A� 7C ��� ��� (H�O��
� ��)� 7�i� �P}� 7&���� |�. |C�� ���� Y�= � ��= wJ/ s��O� z�.3 -�Jb (H�O�� �Pi� ���=�#� l4=�&'�A� ��, h&�"b� h&MZ� ��� ���D 2�/ �� �&'�A� 7C ��M�# 7&���� «H��� m��'b �&� �
&'�(�� � ��� ��"��8�� @ � ��� eD��' n)�Y[ �
�D (H�O�� �Pi�� �M[A� �Pi�� �# ��Q�A� 7H�8��� |�!� �4P�A� {�A� � ��)� 7�i� h&�"b �)#ª��� (H^�� ���A� ��,��� �&'�A� 7C �&H�O� ��R# s�'� ��� h&MZ� ��� ����# w/3� ��e 9��� l� ��)�
�&'�A� ��, ���=D� �Ou@� ]��*D �&��b �RM � ��)� ªQ�i� �D4� �� 234�� �� Y3�� �>; "��fT �
b 9�= �� ��E��� (H�O�� �Pi� ���=D ��~k � ��)� 7�i� �4O� (O��b©�Z=� �- h��� �4&�"b� l �D ��, D� h&MZ� ��� ���D 2�/ �� 7&���� ��e «H��� m��'�# -�J� ��� � ��)� ª��� (H^�� ���4�
�&'�A� ��, h&�"b� �O# zZ)A� $��%� �OuD z�O# � ��)� ªQ�i�5 z�Z=^� �D 7&���� «H��� TRb � �+D� l_Q ��� �R� 7C �E# h&MZ�6�
<� ? /j�� "��� "��fT�
«H��� Y�= �=�.D �)# ��e� �&'�A� 7} z�Z=^� ��� ����# � ��)� ª��� (H^�� ���A� ��³ z�Z=^� �� �'¤ �,� �� U�e «H��� ���� �+�Q l� ��)� 7�i� z�. �� � 9��A� {�4� ��,� �� (H�O�� �Pi�
&'�A� K m4��A� 7}1`�&%� �, �� TP�# (��A� ������ ��J. |"'A� 9����� 7��. �= � (H^�� ���A� �R� l �'¤ � �+D ��- lU�&��� �&�5 ���A� � ��)� ªQ�i� �D ��,��� m4��A� h,�# � ��= h&M�b ��� � ��)� ª���
���A� �R� ��OQ �&'�A� K m4��A� 7} z�Z=^� �� �,� �� �� �J&J"b |*��"� ���� h&MZ� _Q ���
للصلح وفي هذه الحالة يستأنف يحرر المحقق العقاري إذا ما أفضت محاولة الصلح إلى اتفاق في الحين، محضرا :" على ما يلي 08/147من المرسوم 15تنص المادة 1
."أعاله آخذا بعين االعتبار االتفاق الذي أدى إلى الصلح 13إجراء التحقيق العقاري وفقا ألحكام المادة
.، المرجع السابق08/147من المرسوم التنفيذي رقم 16، المرجع السابق، والمادة 07/02من القانون 12/2راجع المادة 2 .، المرجع السابق08/147المرسوم التنفيذي رقم من 13راجع المادة 3 .56، ص2007تقنيات التحقيق العقاري، الصادرة عن المديرية العامة لألمالك الوطنية، وزارة المالية، سبتمبر، / مطبوعة 4 .، المرجع السابق07/02من القانون رقم 15راجع المادة 5 .، المرجع السابق07/02من القانون رقم 17راجع المادة 6
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
317
9��- �)!� �#�M ��A� ��e ��'�� l�&=�� ��R# m4��A� 7&���� ��C K (��� ���� |�!� |C�R �t&�Jb�R��A� �� ��@� �&H�P�� �OI�f�� ��@� �4'i� g ��A� ¿&�Jb ¯� �b �� ]���#� �Ou- �)# - T*� K1�
k– � �>; #���T� Y3� �
��e� U�&���# w/3� ��e 9��� l� ��)� ªQ��4� h&MZ� ��� � ��)� ª��� (H^�� ���A� 2�, D ��~k W&C l� ��)� T~"�# �� ��)� �M�!J� Y�= wuE��# a+� � ��)� 7&���� �= ����� $��%� �OuD 2�/ ��
�Ou@� ��e � ��)� ªQ�i� ���� �- �)# ��- ��� � ��)� ª��� (H^�� ���4� ��,��� �&'�A� ��, ���=�# 9����P5 |*�k h&�"�� �J8D �� |�!� |C�R �4&�"b U ��# ����l �C3 ��"� h�"&Q �=�<A� �&'�A� ��C K ��-
��D T#��� \'�A� � (H^�� ���A� 9��- �� ��&<� K \'�A� (M�# z�. �� (!/ ���Rb ��D� l� ��)� ª�����8�� ���� |*�k 2�
�O<� ��, ��V�� ��� ��)# ��3� 7�)b �+D �� ��C K ��- l �Ou@� ��e �J,��k �:C�A� �¡�TJM01´03´1961 �+D �� ��C K ��- l�M�� a+ K ���A� |,��A� ]��*@� |!u |� la+ �)# ��8��C ��Q �'
�O<� ��"� ��e ��� ���A�# � ��)� ªQ�i� TR�� ��e l�&4&�MD �R�� (e �� a�b wo j�/- �� ��= �:Q��k(�� �k w/3� ��e 9��& � ��)� ª��� (H^�� �
ª��� (H^�� ���A� �*�� ��^�� m�� �D (4��b �� ��= �:Q��k ��8��C ��Q ��� ��"� �OuD ¬ �+D ªQ��4� �4&�)b � ��)� �)#�b �� ��= �:Q��k ��"� �Ou- �+D ��- l�&'�A� T�- ]��*@� |!u �RM � ��)�
�J,��A� �4&�)�� w/3� ��e �*�& �R��A� ��^�� K ��&�` � ��)� ª��� (H^�� ���A� h�)� lj�/- ��^��)A� � ��)� ªQ��4�3�
� �O)� ¬ �� 7H�8�� �- �D �:C�A� �¡� $���� ���=� ¥�)b � ��)� 7&���� ]��8- �=- ��� ��)� ª��� �&H^�� �����A� j��"� Y�= �4&�, ����!# ª�� �- |� �&�=� l1�O<A�4 a"� h�� ��- W&C l
�&'�A� ��, �� ��"� ]��, ��%� |"C ���� ���"� 7H�8�� Y�= ���� (O���� N~�� � ��= 7&�� T' {��P�A� |"C ���A� U�e |&b�b� {&�Rb h�� W&C lh&MZ� _Q ��� �� ��"� �- � ��)� �O<� 1wuEb �4
��wP��� 2�tu3�# 9�&�� ]��8- (V� 3� �"� ���R� �D h�"b� \"4��4� ��63� |&bZ�# ����# T�A� �- Y�= 2�� �� ��e� l�&�)A� ����J� K (V� � 9�)� �"A� �&�4) � ��)� 7&���� ]��*D �.D K 1�)A� ���
�&�4)� U�e ���"b h8 ��� ¥�)� �M� �Q��, (���#� l�"A� �&�4) h=�b � �O4�,5�
، المؤرخة في 21المتضمن قانون اإلجراءات المدنية واإلدارية، جريدة رسمية، عدد 25/02/2008المؤرخ في 08/09من القانون رقم 829راجع المادة 1
23/04/2008. يسلم مدير الحفظ العقاري في حالة الشيوع سند الملكية إلى احد المالكين في الشيوع إما على أساس :" على ما يلي 08/147من المرسوم التنفيذي رقم 22تنص المادة 2
."تصريح كتابي يقوم به المالكون في الشيوع أمامه وإما على أساس وكالة موثقة
ة العقارية وتسليم سندات الملكية، الصادرة عن المديرية العامة متعلقة بسير عمليات التحقيق العقاري ومعاينة حق الملكي 27/09/2008مؤرخة في 03التعليمة رقم 3 .2008لألمالك الوطنية، وزارة المالية، سنة
.، المرجع السابق08/147من المرسوم التنفيذي رقم 23راجع المادة 4ملكية العقارية وتسليم سندات الملكية، الصادرة عن المديرية العامة متعلقة بسير عمليات التحقيق العقاري ومعاينة حق ال 27/09/2008مؤرخة في 03أنظر التعليمة رقم 5
.2008لألمالك الوطنية، وزارة المالية، سنة
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
318
&'�(�� 234�� �&p�"� g�§ �"��8�� @ � ��� �/|� �
������ ���07´02 K Á [A�27´02´2007 h&�"b� �� ��)� �&'�A� 7C ����)A ]��*D m&,Eb �4P�A� �#�M � w&"b K � ��)� ª��� \&H^�� ]� �4� �),�� �&C�� l� ��= 7&�� 7��. �= �&'�A� ���,
Y�= |bZ� �- �'X ��� l�&'�A� ��, h&�"b� ���=D� � ��)� 7&���� \# �),�� �&H�PM �=`��� 1 �8D �&�4)� �)A� ��)� Y�= �� ��= �&�&= $��} �/£ (=�� T�� l�&4&�M@� �O�=��� ���� �- �� ��n�� ��NH�%�� ��A�
(���&A� 7&����# � �,�� �.�� F�Z� T��� Y�= (V� 3� �"� 2�4=- 2�4'�,�# T��<� � ��)� wO!�� >�Jb � �D 9���
1 ��V� U�C� ���I� ������ ��e ����� 9�= �)� l� ��)� h&:���# ��R� �+ �",[A�� ��&v� T' �L�- �)M��A� $�QÕ ����<� ��wO!�� �&�4)� 7&��� ������ ��e �� �`����# T4)b �4&:�b� ���~"�� �L�- �&£ 7�/
��, �)#20081� Y�= 9��� � ��)� 7&����� (V� 3� �"� ���=D T5 � ��)� �H�, Y�= 7J!b ���&#� �.� ����,^ �&�= 1 ��# ��4�� \��i� Y�= |� W&} �O��A (������ N��A� �- �&������ �O�)&J. ���� �4O�
�*@� ]��8- ���)� |�. �- ���� �� �"A� �&�4= w, ]��8- w!�� (������ �e�83 ��:� l«H���� �&�3� �]� �� ��)� �:Q�i� j� �O=���D �)# �"A� 7H�8� K � � �� s�,- Y�= � ��)� h&MZ� 1�u�J�� � ��)� T~"�
1���= 9�Ok \� ��)� 7&����� ������ ��C�� K �&���&A� hv�4=- 1�u�J� ��= ����i� {�'� W&} 2$
4)� �� (V� � 9�)� �"A� �&�4= �- au^ �&,�&"� �&!)A� �=��,� �&�� ���'A�� �4�P� �&� ���"� ����R�M^��1988�1992 �� ��� �&�4)� U�e T&)�� �&��� �",[A� �� ©�ZM^� �D ]�~�� l
T'u K (H�JA� �"A� �&�4= h=�� (V� 3� �"A �&�.�� ����� h&=��# �4"� ��� (�%� (�A� �V��#�# ©��M 7��. �= �� ��)� �&'�A� ����)� ����M w#��b �&��b ��= �O&Q ��<&, �� �&�4)� �J"��# 1�H�Q ��
���u �� ���<J� � ��A� ��M� l z�� 3�# �),�<� �&C��� (V� � ��NH�%�� ��A� ��= �4&,^ � ��)� 7&����� �&�4= K ���� ���- ���=E# >��A� ]��3� z�)VD ���I� ������ w#��b �&��b ��= �- �"A� ��= � ��)� 7&���
� ��= 7&�� 7��. �= �&'�A� ����)k 7�)�A�� l|� �4� �v�t�,�� �� ��)� �O���3 7&M� ]�RCD �� �&��4)� �Ob��&e� ���� �4"� 9�)� ��I� �- �4�
�- K �"A� c� �D 9�=� l\'�4� �� ��)� �b�Q�� h&�"b� ����� �� ��)� ���3� ¢JV K he�"� 9�)� �"A��,- Y�=� \�i� \�["A� T)* l ���'�� «����# �)#��k \&�)� wo ����J�� �H���� ]�,° � 1^�� hO
�V�� T&� ��� (V� 3� �"A �&�.� ���� ]�<�D� l�v �&���&� �4e�"� �- ��� z��u@�# ¢�Q ]����^�� l�&�4)���^� ��R# �L�- ��3� �Pb�� �"A� �&�4) �u�JA� T��4�� �= ���� (�� �=98�95 K Á [A�
01�02�1995 2�4=- K ���<� K |��I�� \&�.�� \���)�4� �4"& l� ��)� s��OA� wJ�� ��O� �4P�A� ���I� ������ T&)�b �&�4= (P��b� l �"A�07�02 Y�= ��4�=^�� �&G� U�v ¥�� �� ]�!=D lU�=- ���A�
، 2010آليات تطهير وتسوية سندات الملكية العقارية الخاصة في التشريع الجزائري، طبعة ثانية، منشورات بغدادي، الجزائر،/ الدكتور محمودي عبد العزيز 1
.282صإجراءات تفعيل الحيازة العقارية كآلية لتسليم عقود الملكية في القانون العقاري الجزائري، الطبعة األولى، / الدكتور محمودي عبد العزيز واألستاذ حاج علي سعيد 2
.115، ص 2012منشورات بغدادي، الجزائر،
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
319
����)A�� 7&���� |�. ���� Y�= ����� �� �u�JA� �"A�1� �"� �u[� T:� ���"� �"A� ]�=� ��=�P� ho�Q K �"A� �), �Q� ��&�'� ���<J�� ����A� TH�,�� wP�� �&�4)� �� ]�O��^� K ���,@� �D c��� � z�� wo
������# T4)� ���� ��� (H�JA� �"A� �� 1����,^�� l������ ���"�07�02 �4P� W&} l���- ���A� ��e 9�,�A� F�&= K�b w/3�83�352 ^D ����� �� ��)� �&'�A� ���, h&�"b� �J8D �D 1wRM 2�*- K ��[� +D
�� ���)�� T&)��# T# � ��)� wO!�� �,�&, �.D K 1�&C�� �&G� � ��)� 7&���� ����M �J�=� �'X ^ ��� N&�Z�� �&J�*3� �"A� À�R�� ^��� ��Po K �# 9�&�� ��NA� �"A� «����# �x@ ���i� �&H�RC@� Y�=15
�"A� 2�4=D K �� �<4� ���� ��!�� 2�n� ��Q� ���&"�� ��3� |��I� �J�=^� \)# �/�� ������ ��,� wQ��# �&�J��"A� ��C�4� �����"A� �&=�4�*^�� ����R�M^� �&4��� s�,- U �J�=�# ����A�� ���<J� TH�,�
�4"b �&�= ���# �'Ju �V�� �&'�A� ���, h&�"b� 7&���� �&�4= w" (G� 9�=@�� �&*���'b� �M�b �'X ^ W&} l� ��)� 7&���� �&�4= K � �<b �� �"A� � ��D� 7&8��� |b�'� �� �u�JA� 2�Rb^�#
#��b Y�= ��4�=^�# T��u � ��= 7&�� ������ w07�02 �,�&, ©�Q �= 2N)k �� �&�/� ��R# h�� ��� �A�. �&�)Q �L�- $�. ���@ a+� �C�"� wo (V� 3� K ����� �� ��)� �&'�A� ���, ���=D� ¢JP �&�J��"�
� ��)� 7&���� ����M 7&J!b �� ���N��# (V� � 9�)� �"A� T&)�b � � ��)� wO!��07�022�
�d�E �
hM ������ ����,� �D07´02 ^D l 1�/E�A� �"A� �&�4= ���"b T*- �� �e � ��)� 7&����# 7�)�A� 2�N� ^ ��- � ��)� ªQ�i� ��- �M ��t�"� ��^� �J"��JQ �.�� ]�¦- �&� K T'<� m��# h�� � �# T4)� �-
9�,�A�# T4)�83´352 <� ��= �4P�A� ��e l \�8�A� j� �=�V�A� ���)� 1�L� �e a+ K ��)�� 1�O ���� {<� W&C ���e� ��^� �O��� ��3� {��/� ��Q j�/- ��^� K ��- l �� ��)� �&)V�� ��)b �= a&e��
hM ������# T4)� �&4¡ ¬ �&C�R� T/���# ���)�A� T��<A� �� ���)� |J"# ��- ���� ���-07´02 �� �L�- T)* �� �e� � ��)� 7&����# 7�)�A�700 c� �- �"&JC Y�Jb �&)V�� ���"b |�!# 7�)�� {��
W&C l ���R� ©�4o �~&�� a+ _)J� �*�� �M� w/3� ��e |J"# �V�� ��)b �O:& z�� ��e� l 1 ��@��L�- �'� � ��� ^D ��&J!b �&�&� ��� 9�,�� ��* �� ho��#� ��� Y�= ��� �� l wJ)�� �� �D �M�� �C�V�
Y�= ]�P��� �V�� �I�)A �V�� �M� �L�- ��R� ���D 2�/ �� �J&b�b 1��=D� �V�� � ��b ���N ��<A� 2�'u@� � ������ �- Y�= T&�� �07´02 ��, 9�&� Y�C �R� � ��- �e l ��<A� �e�� - �� �&�&'�# 7J!� ���# �&'�� � ��)� 7&���� Y�= ]�
(�� �� Z�� �&�= �� Ô ���� �,� � �� ��)� 2�n� K \R�� �� ���'�� l �� ��= �:Q�5 T� j��"� Y�= �R�� ��&e ]�<�D
� ��)� 7&�����
.294- 292قارية الخاصة في التشريع الجزائري ، المرجع السابق ، ص ص آليات تطهير وتسوية سندات الملكية الع/ الدكتور محمودي عبد العزيز 1 .297آليات تطهير وتسوية سندات الملكية العقارية الخاصة في التشريع الجزائري ، المرجع السابق ، ص / الدكتور محمودي عبد العزيز 2
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
320
�,� � �&��b � �.D � � ��)� 2�n� K \R��A� ������ 2�* �� ���'�� �R�� �&�.� ��&e ]�<�D �&���� 1 �&������ |���I� T� �� � ��)� 7&���� � �"A� �M�)��
Ô �� �L�- �D � ��)� 7�i� z�. �� �)A� � ��)� 7&���� �M[A� �Pi� Y�= ©�Z=^� 2�*- ���¤30 �����
Ô� 9�= ��C K ��R� 9�= �P5 ��� K � ��)� 7�i� T.�¤ Y�= |bZA� ]�NI� ���� Y�= $���@ ��RC ��C K T.�4�� a+ �J8D �&�&� �&V�b � l ��R��
Ô 7&���� 2�� K ���R/ � � ��)� 2�n� K �RR��� ����'b �� ��)� �:Q�i� ���=- � � �.D ���'b � ��)� 7&���� �&�4)# \��'A� ���u� �J"��# � ��)��
Ô � \����� K �:�� 1��=D �� �O�Q��b j�� � � ��)� 7&���� � (V� 3� �"� �&�4)# ���)�A� h&,��A� (��A� ������ ���/ j�/3� \����� �&�#�
�� 3� ���8�� A����� � K< �� B�8�� �^3��B A����� �
< �A����� � ��� �r�B ��¦ ���;� �
1p ´ �� l����� �� ��)� �&'�A� ���0 l�H�NI� l���e2002�� 2p ´ l�H�NI� l���e �� l1`�&%� �Ou � �52001� l17�� 3p ´ l���e �� l�&�)� �4'i� � ���� m�� �= 1 ��R� � ���� �C- ]�V K � ��)� ]�P��
l�H�NI�2003�� 4p ´ 1��N� 1���* �)J. l ��)�# ���)�A� �&4&:��� � �&)��<�� ��R�� �4� ���o �D ��R�� �CE#2011 l
l�H�NI� l���e ��2011�� 5p ��/ 2�� ����� ´��, l�H�NI� ���e �� l�H�NI� K � ��)� T~"� m&,Eb� 9�)� �"A�2000� 6p 9��� �&), � 2�� m��, +��,3�´ � �<�� l�&��L� �)J!� l2�3� ]NI� l� ��)� ]�P�� K ��H�NI� ��O�*^��� l�H�NI� la&2013� 7p ���= �4= +��,3� ´�H�NI� K � ��)� 9�:�� � �&'�A�p l�H�NI� l���e �� l�)#��� �)J!� l ��)�2006� 8p N�N)� �J= ���45 ����� ´ �)J. l��H�NI� ���<�� K ����� �� ��)� �&'�A� ���, ���"b� wO!b �&£
� l����t# � �<�� l�&��8l�H�NI2010� 9p �&), (�= c�C +��,3�� N�N)� �J= ���45 ����� ´ ���= h&�"� �&;� �� ��)� 1`�&%� T&)�b �]��*D
l�H�NI� l����t# � �<�� l��3� �)J!� l��H�NI� � ��)� ������ K �&'�A�2012� k ��D�;" 0���s� �
10p ���� �� �wC +��,3� ´ 1��Ou T&� c�� 1���� l��H�NI� (������ 9�:�� K �� ��)� �Q�R�� �Ou l��t�"� �)��* l�� �~�� 9��)� � $��%� �&�� l���= 1 ��D �R� l$��%� K Z,�A�2010´2011�
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
321
� �0K��� h+� � 11p \�- �45 ���N� ����� ´� � ��)� 7&���� ����� ��Q� �&'�A� |"� F�J,- �� |J"07´02 2��� l
l�'")� l2�3� ��)� lF�t� �� l(�J�!,� Y�!R� ()��I� N��A� � �<�� l���u��� ��� K �<��2008� # ��� 3� ���8�� � '+'���� b+,>�� � 1p hM ������75´58 K Á [A�26´09´1975 �A�� 2�)A� (��A� ������ �4P�A�h4� 2p hM ������84´09 K Á [A�04´02´1984 ��J� (4&�M@� h&:��� �4P�A�� 3p ������90´25 K Á [A�18´11´1990 � ��)� �&*��� ����M �4P�A�� 4p ������07´02 K Á [A�27´02´2007 ���, h&�"b � �� ��)� �&'�A� 7C ����)A ]��*D m&,Eb �4P�A�
� 7��. �= �&'�A� ��= l�&� 1���* l� ��)� 7&���15 K �/ [A� l28´02´2007 � 5p 9�,�A�83´352 K Á [A�21´05´1983 �4P�A� 1�O<� ��= ���=D � |"'A� 9����� �J8D ]��*D �"�
��&���� 9�,�A� |*�k Yt�A� l�&'�A�# z�Z=^�08´147 K Á [A�19´05´2008 �&�4)# 7�)��)� 7&���� ��= l�&� 1���* l�&'�A� ���, h&�"b � � ��26 K �/ [A�25´05´2008�
6p ��&���� 9�,�A�08´147 K Á [A�19´05´2008 ���, h&�"b � � ��)� 7&���� �&�4)# 7�)�� ��= l�&� 1���* l�&'�A�26 K �/ [A�25´05´2008�
7p �=�J!� ´ �= 1 ��R� l� ��)� 7&���� �&��b l¥4�J, l�&�A� 1 �`� l�&�.�� ���� ���)� �����A�2007� 8p hM �4&�)��03 K �/ [�27´09´2008 �&'�A� 7C ����)�� � ��)� 7&���� �&�4= w"# ���)��
��, l�&�A� 1 �`� l�&�.�� ���� ���)� �����A� �= 1 ��R� l�&'�A� ���, h&�"b� �� ��)�2008� 9p �)�� hM �4&8863 K �/ [�29´09´2008 �&'�A� 7C ����)�� � ��)� 7&���� �&�4= w"# ���)��
��, l�&�A� 1 �`� l�&�.�� ���� ���)� �����A� �= 1 ��R� l�&'�A� ���, h&�"b� �� ��)�2008�
o�� D�i��� 0|�� � 1� ��= l�&�)� �4'�4� �&H�P�� ��n�1��" l2000�
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
322
p8دw�ل�א�n&< ��6אא��F�P����FEP� �
)�א��د#�(A�].���@&< �א3:א73�0�2د�א��8א����"D(� �
‡bn�c@áíŠØÛa@†jÇ@é×ìß@ô†Û@òîÜ×@@ï°@åi@Õ톖Ûa@†àª@òÈßbu@ÖìÔ§a@ @
sybi@LÝvîu@Ûa@Ñ–iêa‰ìn׆@ë‹ë@ðŒîm@ðŠàÈß@…ìÛìß@òÈßbu@LM@ŠöaŒ¦a@ @@ @@ @@ @
������
��R� �o�&� 2�/ �� �4�n� T/�� ����,� TPQ- 7&�� �e l��� ��- K ��<A� 2�# Tt<� �� he- �D ����,^� � �&=�4�*^� ���)� �"¡ �&����M Y)"� ��� s�"%� 2�n� T)� l���M�)�� �M�)�� ���)A� K
�)*��� 2��%� ���D 2�/ �� �Oo��# Y�= 2��� �Q�� ��� �� T4)� �M�= T4<� 7&M� T'<# �4&:�b �D�4�n�� ��R�M^� Y�= �4&/� |M��= �� a� �A� 2�4)� ���"b ��'<A ���4%�# ��&�'��f1g�
�M s�,3� ��e Y�= l1��5 wo �- 1��5 ��'b �M �&��` 1�A ��'� T4)� �M�= ����, �- 9�� ��� �O* �/ �- �����"A� �",[A� T/�� ���Ok ���&M ]��8- T��)� �� �Rb �� ]�!/3�� �, �4A� _)# �OJ�)�b
�M ��� lT4)� |C�R# �- �����"A� �",[A�# m¤ ��� �&M�b |*��"b �� �&�OA� ]�!/3� T&JM �� {�Rb �OJ'b�� Y�= B��E�� ]�NI� p �- �����"A� �",[4� (�/��� 9�:�� �M ��� �� ����"�� �, �4A� _)#�&M��b^�� �&4&:��� ��R��p �#��)� �&M�� T4)� |C�� T/��� h8 ��� l���"I� �� �* � �D TRb ���
J��E�� �D ��3� TR� �M� lz��u@�� 1 ��@� �!�" �&�&4'b �!�, ¥�)b �� �&J��E�� �!�"� ��, �� �J,��k �& E!�� T��)� F�'b ^ lB��E�� ���"�� �#��= s�,- Y�= �&H�O� T4)� �M�= �!M K TL4�A� B��E�� ]�NI� �&M�b
h&"I�f2g �
ة الثانية، دار وائل للنشر والتوزيع والطباعة، القاهرة، على عوض حسن، الفصل التأديبي في قانون العمل، دراسة مقارنة، الطبع - 1
.24- 23، ص ص 19752 - voir, FRANCOIS Sellier et TIANO André, Economie du travail, 2eme éditions, PUF, Paris, 1970, p 396
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
323
U�e K ��!A� 2�'u@� �' ]�!/3� ���� K �²D� �Ob�+ �C K �&J��E�� �]�NI� �&M�b K m& ��%� �4&:�b 2�/ �� ��<A� ��R�/� �� (e Te l�&H�O� ��R# T4)� �M�= �!M� ���"�� �D ��[b �� �4&"I�
���# 9��� �� �",[4� (�/��� 9�:�� ��Q� T4)� |C�� ��R�/� �� (e 9- T4)� �M�)µ �v�4=- 1 � B��E�� ���"�� F�J,- ���� h8 l�O4&:�b �R� ����� �&J��E�� �!�"� 9�O�� �D $�!�� |� a+ TJM �'
a+ K T4)� |C�� �&C��� �
�� � ��� ���8�� 0�/|� H � �)#Q��� �43��� L+�7�$
T4)� ��, �� ��= ���M�)�� �b���N��# T��)� 2�/D �)� �Q�R�# ���&M ���� �����"A� �",[A� T/�� �",[A� w, �"C Y�= �O"� ��� T4)� |C�� TJM �� �]�"4� �5 �&4&:���� �&������ 9�'C� ���� �� �!�"� U�e {��)b 2�/ �� T4)� |C�� �� T/��� ��e ���� |� h8 ��� l�=��<A� �OQ��e- 7&���
��� ���� �O, �X�O4&:�b �R� �� �� 234�� �P)#Q��� g)����� � �)#Q��� �43��� L+�7� ��p$
l�&4&:���� �&������ ��R�� �- (�/��� 9�:��# 2�/@� ��= �]�NI� �&M�b T4)� |C�R 7� |C�� �, �� �J,��k a+� lB��E�� ���"�� K TL4�A� � T��)� Y�= YRM3� ]�NI� 2�/ �� a+ �"~���
� E!�� F�'b � Y�= T��)� 9�M- �� �+D ���/ �&J��E�� �!�"� T4)� ���� �)uD �- ���D ��� a+� h&"I(bG�� �v ��&"¡ ¥�)� ��� B��E�� ���"��� �&J��E�� �!�"� �� T� h&e��� ���� ¢JV ��� l_��)b �
�� 6�7�� �� �)#Q��� �43��� �)�8[. �E# �O���)b 2�/ �� �&J��E�� �!�"� 9�O�� ¢JV �b�# ��� �� ���� »�= �� �O Ï 2�� �� �!�"� (e
K wR��� �- (�/��� 9�:�� ���� Y�t# lE!�� �#�'b � ��= T��)� Y�= �&J��E�� �]�NI� �&M�b 7C 9���"4� �����"A� �",[A� K >�JP�^�Ð)1(� |C�R �O# zZ)A�� �C��4A� �!�"� �!/� �� �&J��E�� �!�"� ¥�)b�
��� T)¡ +D lT4)� K 7&����� 9�Ob^� �&C�� � ��¤ �O�- s�,- Y�= l�"�� �M�� K �4'C� �4R/�����"A� �",[A� T/�� 2�4)� �, ��� 2�4=3��
&'�(�� 6�7�� �P)#Q��� g)����� �B+�� H � �)#Q��� �43��� � �¤.
|C�� �O&D E~�� �M �� �#��)� �!/� B��E�� ���"�� �)� �e� l�&J��E�� �!�"� ��, �� ��= T4)� �&H��*@�� �&������ >��<� 9�ZC� ¬ �+� �� ���<��� ]�P��� ���� �� T� �O�&=�u Y�= �4� �� ^�%� �� K �JL� ��� �&H�O� ��R# ��RQ� �",[A� T/�� �.�<� �, �� �� T��)� z���D T4)� |C�R 7� +D l�O)&M��
b � ��C T*� �� ��� T4)� |C�� T/�b (���# la+ �J,��k �- ���M�)�� �b���N�� ���Eb ]��8- �4&"* E!/ F�' ��<� ��} a+ �J<b �'X ��%� U�e K� l�����"A� �",[A� K 9�:�� �&�)Q� ����,� ��4V� �%�R� ���0
الماجستير في الفانون، فرع قانون المؤسسات، الجزائر، طربيت سعيد، التسريح التأديبي في التشريع الجزائري، مذكرة لنيل شهادة - 1 .30، ص 1997
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
324
� 7��"&Q ���)� F��G�� 9�)� 9�:�� �=��M {�³ ��� 2�/ �� B����� ���"�� {��)b �'X� l�u3� �#��)��E# 7J, �� � Ï (=�u �O� 9�N�� T��)� {�/ �D �� ��� TR��Ð)1( � B��E�� ]�NI� K m& 2�'u@� �'
T)�� \# |,���� -�J� �&"¡ j��� T��)� TJM �� |'b�A� T)�� �- E!�� ����b K �²D� �b�+ �C K |'b�A�1 ��A� �#��)���
&'�(�� 234�� �� �)#Q��� �43��� ? w>[ "�,�$
�O? h8 ��� lT4)� |C�� �O, �X �� �&J��E�� �!�"� h&:�b �R�� s�,- 2�C (O�Q 2��* �8 ���O�� ��H�NI� ��<A� {M�� ���� �� (�� �� K �e`��D �'X �� ���:�� �� ���)� �
��� 6�7� ��)#�7�� < �)�/�8��� �)�w>��$
T4)� |C�� \# ¢#�� ��� ��)� �e �&J��E�� �!�"� h&:�b �R� �- U���� s�,- Y�= ���:�� U�e 9��b ��% m,[A� �e ��)�Q l2�4)� Y�= ���NA� _)# T4)� |C�R ��/ ��)� �= �¡��� �M�)� U�e� l2�4)��
�&)J�� �� 1���"� �- ��� 1 ��� ���� ]��, T4)� |C�� ����3 ��P�� T��)� Y�= ©��b �� �&������ �e �&)J�� U�e �= «b��� T4)� |C�R (������ N��A� ��Q �&�=� l�� �`� �4&�)b� �H�� �- (�/��� h&:���
]�!/3� Y�= �&J��E�� �]�NI� ����� ���D �!�, � ��X ����&J��Eb F�J,3 ���"�� �D TRb �M ���f2g�
��C 9�&� �.�u ��)� �4H�� m& ��� ��� K �O4e- TL4�b� ���:�� U�e �D ������^� �� ���)� �O*� T4)� ��H^ �- he �J�=� ��= ���!/� ���M�)�� ���:�� F���- �- �4� l��= ��� �� �&)Jb ��'b �M +D �&)J��
�=��M ���<A�# ������ ���� ���u3� Y�= �O�&J!b h�� ^ ��H�� U�e �^ lT4)� ��) 7C�� �- ��4'� K ����� �!�, � T¡ �� �`�&��^� �� � T4)� |C�� �J�=� ��"� K ��¤ �O�- �4� lT4)� ��= ���#
�v 1 ��A� �#��)�� ]�!/3� ����� h&:�b� &'�(�� 6�7�� ���� D|�� �)�w>$
�",[� T'Q l�����"A� �",[A� �)&J. �� �J�b �&J����� �!�"� h&:�b �R� �� ���:�� U�e F���- j�� �&t# \����"A� Y�= `�&��^� �� ��� �, �� K �O"&H 7C �&�4V ©Z��� l\)� ���<� 7&�� T*� �� 9��b
T? K ^D a+ 7���� ^� ��i� �Q�e 7&�� lz�v� ��e �= c�³ �� T� Y�= �&J��E�� �]�NI� �&M��# ���O�� �Ob�* �� �&J��E�� ]�!/3� `¥�� ��� |��E�� (�&�C ����M ��*� Y�= 9��� ���:�� U�e s�,EQ h8 ���
�����"A� �",[4� (�/��� 9�:�� K TL4�� hH�M (4&:�b �.D K �v 1 ��A� �#��)�� � ¬ a�� �",[� T� K �&J��E�� �!�"� 1 ��V ��&# Y�= hO�&�� �R�M� 2�/ �� ���:�� U�v ������� �&*�b
��)� 9- ������ Te l�&J��E�� �!�"� h&:�b �R�� s�,- ��� ^ �O�' l�",[A� �- ���<A� a+ K �O# h:��
، عدد خاص، منازعات العمل واألمراض المهنية، الجزء الثاني، قسم المستندات والنشر، "عالقة العمل في التشريع الجديد"ذيب عبد السالم، -1
.22-21، ص 1997الجزائر،
.28علي عوض حسن، المرجع السابق، ص - 2
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
325
��&J!b ^D �"& �O�- �4� l�",[4� (�/��� h&:��� �- s�,E� �&�� ��)� �)J�"b �- 2��� �� ���<A� ���:��&J��E�� �!�"� h&:�b �O��� ������ T4)� �M�= ¢#�� h&:��f1 �g
���(�� 6�7�� �}��rG� -"�#G� �)�w'� �&C��� �� ��)� ��� �e T4)� |C�R zZ)A� z��u@�� 1 ��@� 7C �- ���:�� U�e F���- j��
�!�, �+D lB��E�� 2�n� K �b���R�/� h&:�b K ���R�/� ¥� ��� �e� �����"A� �",[4� �"&H �&������ ¢#� �� �e �v 2�4)� ��P/� �H���� ���D K T4)� |C�� �4� ��� T4)� ��= �= ���b �� �&)J��
U����- 9�ZC�� �&�= T4)� |C�� z��uD� 1 ��@ ��P��# ��N�� T��)� T)¡ T4)� |C��� T��)� \#f2g l �� �&J��E�� �!�"� ��Q �&�=� l������ ��N�� � � Y�C �e ���D �!�, T4)� |C�R ��X ��� �e 1 ��@� 7C�
~&�� ^D (e �",[A� ��4�,� � 7�� �A ��Q� �O4:�� �- �� T4)� |C�R 1 ��A� z��u@�� 1 ��@� �!�, �= ��=��<A� �OQ��e- 7&�� K)3(�
�+D l��� s�,- Y�= 1�&C�� he������ ����M- hO�- ^D ���:�� U�e ��4PA hOb�������# 9���� ���� _)# �� - �L��,�# T4)� |C�R ��� 7&J!b (�'� ��3 |��E�� T4<� ^ 7%� ��Q l1 ��@�� z��u@� 7C� �&)J�� �M�) U
(V�Z� ����!# T4)� �M�= ]�O�D �- ¯"��f4g �M- �A s�,3� (e z��u@�� 1 ��@� �!�, ���� � a�� l� �&=��<A �J8@� ]|= ]��D �D T4)� �M�= h&:�b 2�� K �)��<�� |�o� �- B��E�� ���"�� �- TR�
T4)� |C�� Y�= �J'b�A� ����A� �� �J,��bf5g � ����(�� 234� �� �)#Q��� �43��� ? w>[ "�,� �� ��D�.I� 6���� �/+�$
��H�NI� ��<A� ��Q lT4)� �M�= h&:�b 2�� K �&��� �)��<�� ��o Y�=�� - � �!�� 1���"� �J�=�# l���� ���R�M^� �*��� ���, �� �wt����- U�e1w/3� �vw8Eb �=���� �)&J. ���� Y�=
1�&.� �M�= � ��� s�"%� 2�n� h:�b �� �&���������QE# �4�n��D ��� ��M�� ��Q a� lTt<� 2�� �e�"� h&:�b �R� ��u K ���Z� �!��&J��E�� �����"A� �",[4� (�/��� h&:���� ������ \#�- 1�� D |C��
T4)��
6�7���� � �43��� ? w>[ "�,� `+'����� �)#Q���$
¬ a�� l�#��)�� �X�I� �&=�<# 7�)�A� (H��I� ������ K z��)A� -�JA� Y�= ���4�=� ��MD K w/^� ��e��H�NI� T4)� �M�= ����Mf6g^ ��� +� l �, �4k 9��� �� T4)� |C�R �'X�&J��E�� 2�/ �� 2�4)� Y�=
.15، ص 1985فتحي عبد الصبور، الوسيط في قانون العمل، دار النهضة العربية لطباعة والنشر، القاهرة، - 1على حسين . 244، ص 1969عقد العمل، الطبعة الثانية، منشأة المعارف، اإلسكندرية، : كيرة حسين، أصول قانون العمل، الجزء األول - 2
. 24عوض، المرجع السابق، ص 3- Voir, CHENEDE Olivier et JOURDAN Dominique : Contrat de travail : Du recrutement à la rupture, 5ème édition, DELMAS, Paris, 2003, p22 4 - Voir, FRANCOIS Sellier et TIANO André, op cit, p 397.
.244كيرة حسين، المرجع السابق، ص - 5 . 1990لسنة 17، ج ر عدد 1990افريل 21، يتعلق بعالقات العمل، مؤرخ في 90/11من قانون 2ف/77و 73انظر المادتين - 6
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
326
hO�]�"��&J��Eb l|'b�A� E!�� �� T)�� h��¡ ¬ �+� ^��~&���� �#��= �M�b ^ ��� a+ ���&J��Eb T��)� Y�=� K �&�= ��R�� �e �� ^� j�4Q �:�� T4)� �&<��� TJM �� �&�= $��RA� �",[4� (�/��� 9�:�� �� �����
7#�!b9�'C3� +� l(��Zu^� �*��� T? K ��H�NI� ��<A� �~O��� �� ��e l������� (�/��� h&:��� K 1� ��� �!�"� h:�A� �e ����&J��E�� �� �Ob�* �� �&�OA� ]�!/^� ��&Jb 2�/ �� (���# la� 1 ��A� �#��)�Q�V@�JQ
��i� 2�n� K T4)� �M�= h&:��# 7�)�A� ���<�� �&�= �� �� 9�ZC� |� �",[4� (�/��� 9�:�� ��f1g� ��� s�,� Y�= ����� l(��Zu^� �*��� T? K �&J����� �!�"� h&:�b K �RA� �e ��H�NI� ��<A� ��� �A
�",[A� >�<� w&"�# ������ ���� he he �J�=�# �����"A� �",[A� �w"� TJM �� w&"�� �!�, �N��� ]�N~� ����"A� 2�)Q^� ���� �� F�M^� hO��Q (���# l]��, �C Y�= T4)�� >�<�� �JM��� 2�/ ��B��E��
���"�� �� ��[b �� �4&"I� ]�!/^� ���/�B��E��� &'�(�� 6�7�� � ���M���� 0��;z�� 1��!��8�� 2V�f %� �)#���� �43��� ? w>[ "�,�$
����M ��R#90´11 ����R��� �",[A� �w"A ����'� �!�"� ���� �= ��<A� �M� lT4)� �M�)# 7�)�A� �O*�O���� ���R�M^� ���&A� K �H�NI� ��Q�= ��� 2���� �)# ���/ a+ ���� l�&J����� �!�"� ��)� ���� K
+� lT4)� �Q�= Y�= �8� ��� $�"� ��R�M� ¢² �&J����� �!�"� h&:��# 9�&�� T4)� |C�R 1 ��JA� ���b �&�OA� ]�!/^� ���� ���/� �������� ��R#� �O&�= z�<� �� ����R�M^� �",[4� (�/��� 9�:�� �.� K
1��A� �� K ��<A� �C��� �� +� l�v 1 ��A� �#��)��73 ����M ��90´11 Y�= T4)� �M�)# 7�)�A� ��� y ]�!/� T��)� F�'b � ��C K 2N)� h��(�/��� 9�:�� K 1��i� >��<� |"C �4&"*y(���# l U�e 2�/ ��
T��� �²�� �O�* � ����� �&�OA� ]�!/^� {��)b� ���)b �� $�!�� � ������ ��e 2�/ �� ��<A� �� \J�� 1��A�K a�# 9�&�� T4)� |C�� �� �4OA� �#��) �V�)b ��= a� U ��M� 2�/ �� �",[� T' (�/��� 9�:��
K E!�� a+ Y�= ��� h�� � �� �&�")b h&"I� E!�� F�'b � s�,� Y�= B����� ���"�� ¥�)� (���# l2N)� �",[4� (�/��� 9�:�� K �#��)��fK {�R� wo �� (�/��� 9�:�� K �&�= ��R�� wo E!/ �=�4�
�4&"I� ]�!/^�gf2g� z�Z=�� 2�4)� $��% �� Á��� ��O��� ��� �J�=� Y�= l�V�� ��e 1 �!/ ��<A� � ��b �� ��=�, �'
(�/��� 9�:�� ��Q� B����� ���"�� hOP��)b� 2�4)� Y�= hOb�!&, ¢�, K ����R�M^� �",[A� �w"A |C�� TJM �� U���=� ¬ ��� ����,� Y�= �8[�� 2�4)� $��% ��O��� �V�� ��OQ l������ m&� T4)�
1��A� �� T��)�# ��<A� 9�M (���# l�&=�4�*^� �M�)�73 ����M �� �&��L� 1��A� |*�k ���� ���"�91´29f3g!/^� {&�R�# ���� �OHN* K �&J����� �!�"� h&:�b K ��!�, �*Z,� h8 ��� l �4&"I� �&�OA� ]�
B��E�� ���"�� �#��= �&M��= �� ��[b ���
.، المرجع السابق90/11، ملغى بموجب قانون 1987، سنة 32، يتعلق بعالقات العمل، ج ر عدد 78/12من قانون 202انظر المادة - 1هنية، مال واألمراضالعليا من المسائل القانونية، المجلة القضائية، عدد خاص بموضوع عالقات العمل ناصري عزوز، موقف المحكمة - 2
.19-18، ص ص 1997الجزء الثاني، قسم المستندات والنشر، الجزائر .1991لسنة 68، ج ر عدد 90/11، يعدل ويتمم القانون 1991ديسمبر 21، مؤرخ في 91/29قانون رقم - 3
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
327
���"��� ���= ��R# �&J����� �!�"� h&:�b 2�� K ��H�NI� ��<A�# ����� {M��A� ����,� 9�= �' Y�= B����� ���"�� �#��= �&M�b 2�� K ]�P�� ���O�*� �� �:��#� l���/ ��R# B����� \b��A� ]�V73 ��
����M90´11 1��A�� l02 ����M ��91´29 �� �O�� �4&"I� ���/ �e����� �&�OA� ]�!/^� h&:�b �!�, T)*(��L� W�JA� K ����b h�� �� �e� l��<A�� T4)� |C�� \# �4"��� B����� ���"�� �� ��[b�
&'�(�� � ��� � V|f OB P)#Q��� g)�����6���� ��8�� 2V�f 0�� (�&�%� m��'�� �e �J�=� Y�= ���<��� ]�P��� ���� ��� �� �]�NI� �� B��E�� ���"�� ¥�)�
�- T4)�# ���&M ]��8- h&"* E!/ F�'b � ��C K �JL� ��� T��)� TRQ 7} T4)� |C�R �&J��E�� �!�"� 1��A� �� K a+ Y�= ��<A� �� +D la+ �J,��k66 �� ����M90´11 f1g 1��A� K a+ Y�= ��-� l73 ��
K 1��i� >��<� |"C �4&"* ]�!/- T��)� F�'b � ��C K 2N)� h�� ��� Y�= �R� �� �"�� ������ ���"�� ]�NI �J*��"A� �&J��E�� ]�!/3� ����� {&�Rb ��"� T)* Y�= ���� ��MD ��e� l(�/��� 9�:��
�� B��E��T4)� |C�� �&C��f2g � ����M T��)b �)# �'90´11 ������# ���/91´29 ��R# 2�= ��� 1��A� ���/73 �J*��"A� �4&"I� ]�!/� U���� 2�/ �� B��E�� ]�NI� h&:�b K ��!�, ��<A� �*Z,�
B��E�� ���"��� �� 234�� ���8�� 2V�f 0� V|f �� P)#Q��� g)������
1��A� �� �&�E�#73 ����M ��90´11 (�/��� 9�:�� K 1��i� ]�!/� ��Q� ��'� B��E�� ���"�� �- ���0� ��&�� ���A� ���<A� z�v�� Yu�4�� (�/�� 9�:� ���=D �&C�� T4)� |C�R �- \J�� l�",[4�
4&"I� ]�!/3� ���� �!�, ��Q a+ �� �L�- l�",[A� ��RAU����� ��Q� B��E�� ���"�� �e°�N* ��'� �� �� 2�3� ���� ��",[4� (�/��� h&:��� K T4)� |C�� �&C�� � 1��A� ��b75 ����M ��90´11 ��� Y�=
Tt<b �� �",[A� K 9���"A� Y�= |�20 1NO*3� Y�= �V�)b ��� l�&�/�� ���:� �)� �- �L�EQ ���= �- �� �<A� �- 9���"4� �'X �4� l��&J!b TJM �&Q �-�� ]��#@ 1w/3� U�e ��*� 9�= ��C K 2�4)� (�L�
�� TM� Tt<b �� �",[A� K T4)� |C��20 >�<�� �&��R/ |"C �&�/�� ���:� �)� �- ���=s �4A�f3g��'C- 7&J!b T*� �� �&=��<�� �&����M �&~C (�/��� 9�:�� ��'� Y�C� l ��<A� ��Q l2�4)� Y�= �
���#�!� Y�= �M��R4� �&4&�MD �R��A� T4)� �&<��� j� (�/��� 9�:�� ����D Y�= T4)� |C�� 9N- �=���D �Q 2�)�A� � �, (�/��� 9�:�� ��'�� l9��- �&��¼ T*� K T4)� �M�)# \��)�A� h&:���� ���<��
&�MD �R��A� �4'i� ¢JV �#��� Y�C 2�4)� \# (�/��� 9�:�� ��4P� �OuD Y�= T4)� |C�� T4)�� l�&4�v 1 ��A� �#��)� �* �� ���/ �&�OA� ]�!/3�� ���4P� �Q�)� hv Y�"��f4g�
.، المرجع السابق....."العزل: ....تنتهي عالقة العمل في الحاالت التالية: "على انه 90/11من قانون 66مادة تنص ال - 1
2 - Voir, BALLOULA Tayeb, « il y a précipitation dans le licenciement », Quotidien EL Watan, supplément économie, no 69 du 19 au 25/03/2007, p05. .، المرجع السابق90/11من قانون 76المادة - 3ق، كريم غانية، النظام القانوني لعقد العمل غير المحدد المدة، مذكرة لنيل شهادة الماجستير في القانون، فرع قانون األعمال، كلية الحقو - 4
.101، ص 2007جامعة مولود معمري تيزي وزو،
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
328
���N ���� K ��",[� j��"� Y�= (4&:��� 2�n� K T4)� |C�� �&C�� �!�� K 9��b �� 2�/ �� �+DA� �=���� �!�"� �� T4)� |C�R h8 ��� l>�JP�^�� ��3�� �&�R� ���M��� T4)� ���� h&:���# ���)�
K �)J�A� �]��*@�� 1 ��A� �#��)� �* �� �&�OA� ]�!/3� �)&J. ���� 2�/ �� B��E�� 9�:�� ���� K�=���� U�v {��A� Y�= �e�&��bf1g ��= T4)� |C�� �+D l 9�:�� �� �e�4�"� �&J��E�� �!�"� ��&J!b
�D $�!�� � a+ �� �L�- �&J��E�� ]�!/3� ��� � w/3� ��e �^ ��<A� 1�� D �� m&� �",[4� (�/���B��E�� ���"��# 7�)�A� B��E�� ]�NI� �&M�� �5 ��'� ��� h&"I� E!�� {��)b�
&'�(�� 6�7�� � S�4E� �)�� H ��8�� 2V�f �43;�&�OA� �� �I�$
T&M �� ��&�Rb ¬ T4)� |C�� �- ���u �� �O� E!� T��)� F�'b � |J" ��'� �&J��Eb F�J,3 ���"���D 1��)�# �' lh&"I� E!�� T��)� F�'b � �e ]�NI� �&M�b s�,EQ l�",[4� (�/��� 9�:�� K a+ ����M
90´11 |C�� �D �4OA� T��- �²D� �Ob �!/ �* � ���� ^� �&�OA� ]�!/3� {��)b �D z�!�� � ��<A� �- �x 1��A� �b��- �� ��e� l�",[4� (�/��� 9�:�� ���=D ��= T4)�73 ��� �
��R�� wo E!/ s�,- Y�= ��. T� ��# B��E�� ���"�� �&PM K �e�:� ��= �&�)� �4'i� �M ��� 9�:�� K �O&�= ��R�A� �]��*± ���� ���� h&"* E!�� {�R� wo �- �",[4� (�/��� ������ K �&�=
1��A� �� �&P��A ���� �e h8 ��� (�/���79 ����M �� 90´11 |bZ�� �&�")b ���"�� �J�=� h8 ��� l_��)�� �� a+ |�. �� �+D �JR�� �D T��)� 1��=�#� �H�t�# ��3� �&�=f2g� �D h���� ���<�� ©�)b \C K
��&���� 9�,�A� |*�k K a+� �O&�= �!�"A� �&J��E�� �#��)� ��� �&�OA� ]�!/3� {��)b82´302 ���A� K61 �D76 ������ ��� ��~k U°�tD ¬ ����90´11 T4)� �M�= ����M ��C�� K ��� \J�� (���# l90´11
K a+ Y�= �C��� �� +D l�",[A (�/��� 9�:�� K T4)� |C�R �QZ)� �&J��E�� �!�"� h&:�b �&C�� 1��A�73 ��� Y�= � y���8�� k�Y["� ���V H �.8�� ?�) L�w>�� H -#�t� q���� 2�V �� �� S�4E<
&3E����y�� (���# l �²D� �O�* � ����� �&�OA� ]�!/3� {��)b �D $�!�� � ��<A� �- \J�� 1��A� U�e 2�/2N)� �#��) U ��MD ��= (�/��� 9�:�� K T4)� |C�R �!�, �O�E# �C��� zZ=�)3(� ���"�� ¥�)� (���#
Y�= �",[4� (�/��� 9�:�� K �&�= ��� h�� � �� �&�")b h&"I� E!�� s�,- f K �&�= ��R�� wo E!/�4&"I� ]�!/3� ���/ K {�R� wo �- (�/��� ������gf4g �
.217، ص 1993، الجزائر، 02، المجلة القضائية، عدد "الفرديةالجديد في عالقات العمل " نعرورة عمارة - 1
ضد ) ع.م(كذلك موقف المحكمة العليا في قضية . 18ناصري عزوز، موقف المحكمة العليا من المسائل القانونية، المرجع السابق، ص - 2 :المؤسسة الوطنية للهندسة والبناء بارزيو حيث أن
امل في حالة ارتكاب أخطاء جسيمة حسب الشروط المحددة في النظام الداخلي، ولما ثبت أن قضاة الموضوع من المقرر قانونا أن يعزل الع" وافقدوا قرارهم األساس 73على أساس انه خطأ جسيم يؤدي إلى العزل، فإنهم اخطئوا في تفسير نص المادة - رفض العمل–هم الذين صنفوا
، المجلة القضائية العدد 104599، ملف رقم 8/12/1993جتماعية للمحكمة العليا الصادر بتاريخ قرار الغرفة اال" القانوني مما يستوجب نقضه .125، ص 1995، الجزائر، 02
3 - Voir, KORICHE Mmad nasr-eddine, « la détermination des fautes graves dans le droit du licenciement disciplinaire » , revue de la cour suprême Dirassat, no, 01, Alger, 2005, p 52.
.19- 18، المرجع السابق، ص "موقف المحكمة العليا من المسائل القانونية" ناصري عزوز، - 4
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
329
�",[A� �w"A z�Z=�� �� Á�� ��� �- �J�=� Y�= l�V�� ��e 1 �!/ ��<A� � ��b �� ��=�, �'^� l���<�� m&� (�/��� 9�:�� ��Q� B��E�� ���"�� �D hOP��)b� T4)� Y�= hOb�!&, ¢�, K ����R�M
1��A� �� T��)�# ��<A� 9�M (���# �&=�4�*^� �M�)� ����,� Y�= �8[� �V�� ��OQ73 ����M ��90´11 1��A� |*�k2 ����M ��91´29f1gK ��!�, ��<A� �*Z,�Q l {&�R�# ���� �OHN* K �&J��E�� �!�"� h&:�b
1��A� ]�V Y�= ]�P�� ���O�*� �D �:��#� {M��A� K ����,^� 9�= �' l�4&"I� �&�OA� ]�!/3�73 �� ����M90´11 1��A� �02 ����M ��91´29 �� �O�� �4&"I� ���/ �O������ �&�OA� ]�!/3� h&:�b �!�, T)*
�[b��<A�� T4)� |C�� \# ��* E�� B��E�� ���"�� �D �� ��'� ��� B��E�� ���"�� ���/ �]�NI� ���� �E"�� �O�� �4&"I� ���� �&�OA� ]�!/3� ���� 2�/ ��
l��",[� T/�� T4)� |C�� ���RC� �&����M ��R# �O# ��4�� �!�"� U�e lh&"I� E!�� T��)� F�'b � ��= 1��A� 2�/ �� ��� �V���73 �&H�O� Y�� ��<A� �- T4)� |C�R �&�� 2�n� �"Q� �&J��E�� �!�"� h&:�b Y�=
������Q l�O4&:��90´11 j�, 9�b � ��C�A� U�e �' l���"�� �= �JbZA� $��%� ^� �8G� ^ \J� �18 ��Ou���"�� �D ���[A� �4&"I� �&�OA� ]�!/3� {�� K ªC�A� ����� ��:�f2g�
&'�(�� 234�� �6���� 0� V|f �� P)#Q��� g)����� �43;$
������ ��R#91´29 ������ 2�)� ���90´11 1��A� �4&,^73 W&C �� �* �w&tb �C� ���� l��� hO��� lB��E�� ���"�� �D ��[b �� �4&"I� �&�OA� ]�!/3� |��* K �&J����� �!�"� h&:�b ��<A� �*Z,�
- �&�4V �� �&�OA� ]�!/3� �K ��� l�",[4� (�/��� 9�:�� |*�k �O4&:�b h�� B��E�� ���"�� �D ��[b 1��A� �� ]����,�73 \=�� (e ���"�� ]�N* �&M�b �D ���[A� ]�!/3� �- �P�� �O���)b �)# � ��R�A� ]�!/3�
1��A� K 1��i� a�b T��)� �� �J'b�A� ]�!/3� h8 (H�NI� ���<�� K �O&�=73� �� 6�7�� �&D�.I� A)����� H �� 3� 2/�8�� S�4E�$
���* TL� (H�NI� ���<�� �O&�= |M�)� ��� ��I�� ����I� ���/ K ��&'A� T��)� �� �J'b�A� ]�!/3� (e��<A� �- ho a+ �J,��k �- T4)� ����- K T��)� �#�"�A� 2�)Q3� U�e �¤ ��Q l�M�"� 1��A� K �e��� �73
(H�N* h'} T��)� Y�= �X�I� �JLb �- �e (,�,- -�J� 9�ZC� >�<# B��E�� ���"�� �D ��[b �- �'X �'T��)� 7C K B��E�� ���"�� �#��= ���D T4)� |C�R �'X h8 l(H�O�f3g �
'C- �� ���)� K �&�)� �4'i� �&�= �, {M�A� ��e �OJ'b � ���* Y�= ��4= �� T��)� ��!� �Q l�O�� lT��)� 2N)� �- T4)� |C�R �R� ^ a+ F�&o K� l����� (H�O� (H�N* h'C ��R# ^D �",[A� T/��
.1991، لسنة 68، ج ر عدد 90/11، يعدل ويتمم القانون 21/12/1991، مؤرخ في 91/29قانون رقم - 1 .427، 2003والتغيرات االقتصادية، دار القصبة للنشر، الجزائر، ذيب عبد السالم، قانون العمل الجزائري - 2احتراما وتطبيقا للمبدأ الدستوري الذي يقضي بان السلطة القضائية لها وحدها السلطة في إصدار األحكام الجزائية، كذلك في نفس النقطة - 3
.144السابق، ص كريم غانية، النظام القانوني لعقد العمل غير محدد المدة، المرجع: راجع
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
330
(=�<� wo �#�!� �J8D |� ���Q (=�u wo ��� T4)� |C�� �� {�� F��VD K T��)� � �<� �- a��PM h'C �!,��# F��V±�&�")b ���"�� ��� ^� (H�O� (H�f1g�
&'�(�� 6�7�� ��� �I� � >��� S�4E¨� 6���� �)�� �
1��A� �� ����)b ��= ��<A� ��Q l(H�NI� ���<�� K �O&�= |�)A� ]�!/3� �D �Q�V@�#73 ����M �� �e¥�)� �� �&�OA� ]�!/3� �� �=�4� ���� �D �4= T4)� �M�= �#��= �&M�� �5 ��'b (���# l�4&"*
���"��f2g � ��"� �)b � h8 ��� �4&"I� ]�!/� U���� 2�/ �� h&:��� K ��!�, �*Z,� ��<A� (���# ���0 ��<A� �M �²D a+ �� �L�- lT4)� |C�� �&C�� �� �v 1 ��A� ���"�� �#��=� �4&"I� ]�!/3� ����
"��# �L�- ��V�A� 1�PM ��Q s�,3� ��e Y�=� l(�/��� 9�:�� �e�"� �� T4)� |C�� ���J�,� �� T��)� �J �]��*@� T4)� |C�� ��JbD j�� a�� l���"�� �&=��<� j�� ����� 1��i� ]�!/3� U�e Y�= ���4�)� �²D
)�� K 1 ��A� a�b ���/� (�/��� 9�:�� �e ��� �� �&�'<��1��A� 7% ��� T��73 �M�= ����M ��T4)�f3g�
حيث أن ما يعتمد عليه الطاعن في " ، 10/02/1998الصادر بتاريخ، 149039قرار الغرفة االجتماعية للمحكمة العليا في القضية رقم - 1عنها هذا الوجه سديد ذلك أن قاضي المحكمة اعتبر العامل قد ارتكب خطأ جسيم دون إثبات أو تحقيق وان األخطاء الجسيمة التي تترتب
الة التسريح التأديبي محددة على سبيل الحصر ومن ضمنها األخطاء التي يعاقب عليها التشريع الجزائي والتي ترتكب أثناء العمل، ففي هذه الح ...".فان التسريح ال يتخذ من صاحب العمل اال بعد ثبوت الخطأ الجزائي من لدى الجهة القضائية
يتم التسريح التأديبي في حالة ارتكاب العامل أخطاء : ، على انه90/11من قانون 73المعدلة للمادة 91/29من القانون 2تنص المادة - 2جسيمة، وعالوة على األخطاء الجسيمة المعاقب عليها في التشريع الجزائي والتي ترتكب أثناء العمل، تعتبر على الخصوص أخطاء جسيمة
:لة العطلة وبدون عالوات، األفعال التاليةيحتمل أن ينجر عنها التسريح التأديبي بدون مهإذا رفض العامل، بدون عذر غير مقبول تنفيذ التعليمات المرتبطة بالتزاماته المهنية أو التي قد تلحق أضرار بالمؤسسة، والصادرة •
.من السلطة السلمية التي يعينها المستخدم أثناء الممارسة العادية لسلطاتهتعلق بالتقنيات والتكنولوجيا وطرق الصنع والتنظيم أو داخلية للهيئة المستخدمة، إال إذا أذنت السلطة إذا أفضى معلومات مهنية ت •
.السلمية بها أو أجازها القانون
.إذا شارك في توقف جماعي وتشاوري عن العمل خرقا لألحكام التشريعية الجاري بها العمل في هذا المجال •
.إذا قام بأعمال عنف •
في أضرار مادية تصيب البنايات والمنشآت واآلالت واألدوات والمواد األولية واألشياء األخرى التي لها عالقة إذا تسبب عمدا • .بالعمل
.إذا رفض تنفيذ أمر التسخير الذي تم تبليغه وفقا ألحكام التشريع المعمول به •
."إذا تناول الكحول أو المخدرات داخل أماكن العمل •
أعاله ضمن احترام اإلجراءات المحددة في النظام 73يعلن عن التسريح المنصوص عليه في المادة : لى انهع 2- 73إذ تنص المادة - 3تار الداخلي، ويجب أن ينص النظام الداخلي على التبليغ الكتابي لقرار التسريح واالستماع للعامل المعني، الذي يمكنه في هذه الحالة إن يخ
كل تسريح فردي يتم خرقا ألحكام هذا القانون، يعتبر تعسفيا : على انه 3-73كما تضيف المادة " ليصطحبهعامال تابعا للهيئة المستخدمة .وعلى المستخدم أن يثبت العكس
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
331
1��A�# ���� T��)�� �'73 ��<A� �e��= �� �4&"I� ]�!/3� a�b K TL4�� �/£ ^�'uD �8-f1g Te lµ�R%� T&J, Y�= �- 2�LA� T&J, Y�= 1��5 (e�
1� 1��A� K 1� ��� ]�!/3�73 +� l2�LA� T&J, Y�= ]�* ��)A� �� �&:��� �o�&R� 2�/ �� �P�� a 1 �J) ��<A� 2�4)�,�# ���/ 1��A��b+,c� R3�� �R%� ^ 2�LA� au ��� �&�b ���f2g �
2� 1��A� K 1� ��� ]�!/3�73 Y�= �&�b �� ���t�� � �J)� �� ho��# l�R%� T&J, Y�= ]�* ��)A� F��'� �&J�o- �- ^D 2�LA� T&J, �+�A �- lT��)�� �� jNtA� 2�C ��L} ��H�NI� T4)� ����M 2�� K ]�O����
��� �)# ��<A�18 ^�C �R�& ^D ��'� ^ T��%� T��)�� �� ���t� ��Q lT��)��# 9�M� T/�b ��Ou� ��R# ����� �RC �OQ (���# l�!&"J� �&�OA� ]�!/3� ��� �- ��� B��E�� ���"���&H�O�
���(�� 234�� � -#��� �� ��D�.I� S�i��� �/+�73 `+'�/ ��90�11$
wo ��H�NI� ]�P�� �- �x l�&�)� �4'�4� �&=�4�*^� �Q�t� {M�� ���/ {M��A� {���A T&���� 2�/ ���4&"* ]�!/- T��)� F�'b ^ B��E�� ���"�� �#��= ��<# �C�� �- Y�= ���"��
6�7�� �� � -#��� 1�7[ �+V 2��^�� o�¤|� S�i��� -�)���73 ���8��$ ��#�!� �&�= �C��!A� �=�N�� 2�� K ]�P�� ��&J!b ��J�- �4&"I� ]�!/� ��<A� ���� 2�/ ��
1��A� 9�'C373 K ��i� ���)�� K T��)� �� ��R� E!�� �Q��b j�� K 1�u�J� W�J� (V��� (���# l��)A�= ��<A� ��� � �+D �� ��C K� l��#�"� 1��A� (�/��� 9�:�� ��Q� h&"* E!/ U¥�=� T4)� |C��� a+ Y�
_��)�� �� T��)� 1��=D ��MD h8 ��� (�")b ���"�� ��� (V��� 7!�f3g � (V��� +D lB��E�� ���"��# ���)�A� |���I� K TRQ� �M� �L�- ��� ��� �x ("���� ���<�� �D 1��)�# �'
Q� (,�,- �� ("���� ��'� �- |� 1��i� ]�!/� �D �Q�V@�# lT4)� ��= ]�O�D �&�4= ]��8- ���/ 2�) ���A� K � � �A ��J. ��*� (�&�C |J" ���"��L122-14-4 et L122-4-3 l("���� T4)� ����M ��
���D 1��=D �ZM� �4'�4� �'X ��* wo �- (�&�C wo |J" ���"�� ¬ �+D �� ��C K� �?���C� �� T��)� c�J"�'A� �b�`�&���#f4g �� E!�� ��*� j�k (��'� ��� �J�=� Y�= ��%� U�e K ��H�NI� (V��� U����� �� ��e� l
1��A� K ���=73 ��)A��
.35ذيب عبد السالم، عالقة العمل في التشريع الجديد، المرجع السابق، ص - 1
2 - Voir, KORICHE Mmad nasr-eddine, op cit, p 50. من 1ف-73ثبت في قضية الحال أن الخطأ الذي بني عليه التسريح التأديبي للعامل وارد في النظام الداخلي، وغير وارد في المادة لما" - 3
، قرار الغرفة االجتماعية "المعدل، هو تسريح تعسفي، وهذا ما قيد قضاء المحكمة بإلغائه، قضاء موافق للقاعدة المذكورة 90/11القانون ، المجلة القضائية، عدد خاص منازعات العمل واألمراض 135452، في ملف القضية رقم4/6/1996يا، الصادر في تاريخ للمحكمة العل
.195، ص 1997المهنية، الجزائر، 4- Voir, BERAUD Jean-Marc, Manuel de droit du travail et de droit social, 4ème édition, éditions Litec, Paris, 1994, p275
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
332
&'�(�� 6�7�� �:7/+� �� S�i��� A���[$
1��A� T��)b �J�=� ¬73 �4&"I� �&�OA� ]�!/3� ����� ��<A� ��*Z,� T&JM �� B��E�� ���"�� �J*��"A� ��&���� 9�,�A� K ���/ T4)� �M�= K ���� h&:��� K �,�'A� �&�&�%� ��!�"82´302 w/3� ��e� l
|'b�A� E!�� �* � z��/�# �#��)� {��� �* � �8 �D �&�OA� ]�!/3� {�� ��� s�,- Y�= �C�V� �L�-� �� 1��A� �4�&# lT��)73 ���"�� �#��= �&M�b �D ���[A� �4&"I� �&�OA� ]�!/3� ¢�Q h:� �O&Q ��<A� ��)A�f1g �
�4&"* ]�!/- �� ��<A� U �M �� 9�ZC� Y�= �4= ]�P�� ��Q h8 ���� K �'15 ¥4"��2004 ��e ��� hO�M�� �� ��wo� �)4�� �&=�4�*^� �Q�t� 9�"M- �= ��M ��
Te �'� l2�LA� ^ �R%� T&J, Y�= � �� ��� s�,- Y�= �4&"I� ]�!/� ������ ��e ���/E� ���J�- ¯� ���D ��[� 1 ���A� 1��A� K 1��i� ]�!/3� �C3 T��)� F�'b � +D lTM� �#��)� ��'b �- �'X T# lµB��E�� ���"�� �
1��A� ��b73 �'�1 ����M ��90´11 �J'b�� ��� h"I� E!�� {�� ���� ��R��# 9���"A� 1�=��� Y�= a+ �D �Q�V@�# �' l��%- ��� �P�� �b �!/ �* �� �=�"b� j��� E!�� �O&Q |'b � �� z��:�� T��)�
��Q K ��R� ���� K B��E�� ���"�� 2�� K �e��O�*^ ����A� ������^� �D �:��#� �&=�4�*^� �Q�t�2004 1��A� w"�b ��V�A� 1�PM Y�= �M- l73 1��A� s�,- Y�= ��)A�77 ����M �� �&��8 1��Q90´11 ���)�A�
^ h8 ��� l�����"A� �",[4� (�/��� 9�:��# 1��A� 7&J!b |�73 �&£ ��&J!b ��)A�f2g ��# ��MD �e (���# l ���� K T4)� |C�� �&C�� 1��)# �/£ z�Z=�� �R%� T&J, Y�= �"& ��<A� �� 1 ���A� ]�!/3�
1��A� s�,- Y�= a+� (�/��� 9�:�� ��Q� a�� �O�&&'b� �4&"I� ]�!/3�77 ����M ��90´11� wo �J*��"A� �L�L� �* �� �� �O�&&'b� �4&"I� �&�OA� ]�!/3� ���� �&��'�D T4)� |C�R ��� �+D l���
1��A� K � � �A ��Q� B��E�� ���"��77 1��A�# �&�� ���Q l73 �'�1 1��i� >��<� 1�=��� �&�= |*��"b ��-� �O&Q |'b � �� z��:�� E!�� {&&'�# ���)�A� 1w, �J�=^� \)# �/3� � T��%� �P�� 1 �!�� �* �
E!�� T��)� F�'b � ¯� �b ���o �D T��)�� �d�c� �
��[� ��� �J�=� Y�= T4)� �M�= K wJ'� 2�'u@� wLb �� �]�NI� T&JM �� B��E�� ���"�� ¥�)��&H�O� ��R# ���M�)�� �M�)� ��!��� �D ��Q (���# l�&=�4�*^� �M�)�# �- $��%�# s�"� �� �O�= �~�� ���
��R��# �eN�N)b� �e����b |*��� TH�"A� �� ���M�)�� �M�)� K {&)P� z�!� T��)� ���0 ����- ������ K ��<A� {M�A ���¤ ����t� ��� �� �e� l�&������90´11 1��A� ���/73 "* �� ��� �QZ=�� �
9�:�� 2�/ �� T4)� F���- �� {")�� �D �- �&)V�� U�e� l]�NI� ��e h&:�b �!�"# T4)� |C�R ������ |*�k ��<A� T/�b ��� wo l����R�M^� �",[4� (�/���91´29 1��A� T��)�# 9�M 2�/ �� ����
73 l�O* �� T4)� F���- ¢�"b �� T��)� ���0 �M�� ������ �- Y,��b j�/- �O* �'90´11 �&� ��� ��� w&"��� z��u@�� h&:��� ��"# hv z�Z=^� Y�= ����R�M^� �",[A� (�L� �%D� ����R�M^� �wt��
a� �&4�C �~&�� ���� 1 - BELLOULA Tayeb, op cit, p 05. 2 - Voir, KORICHE Mmad nasr-eddine, op cit, p 49.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
333
1��A� K 1� ��� ]�!/3� �- 2��� ��Q (���#73 �e �R%� T&J, Y�= ]�* ��)A� 1��A� 9�'C3 _M��� {M��77 (�/��� 9�:�� ��Q� �4&"* �O�E# ]�!/3�� 2�)Q3� {&&'b �E"� K �4H�M T4)� |C�� �!�, �- ��[b ��
1��A� K U�&�Eb ��= ���/� T��)�� 2�/ �� T��)� ���0 �M� ��<A� �- wo l�e�&��b �]��*@� �",[4�73 �'�1 l2 l3 l4 l5�6 +D l �&�'<�� �]��*@� 9�ZC� �� T4)� |C�� TJM �� ���"�� �= ��=@� h��
9���"A� ��4�,�� ���"�� ��� (#��'� ¿&�J�� Y�= �]��*@� U�e ��b �- |�� l(�/��� 9�:�� K 1��i�R& �����"A� �",[4� �)#�b ���= ��³ �- ��%� U�e K ��'X ��� �)A� T��)� �C� F�&tQ h8 ��� l�J�!
�- Y�= ¥)� �� ��e� lT4)� |C�� Y�= m')� �J8D EJ= ���� �&�")b ���"�� �J�=� h�� ��#�"� �]��*@� ����b �D �P³ h8 ��� l���"�� ��M K �b�J8D 9���"A� Y�= |� ��� (�&�%�� ��I� |J"�# �/� ��<A�
��N�� K T���� (V���� �4� 1��A� �� ��� ¬ �+D ���73 1��A�� �O���)b �)#77 T4)� �M�= ����M ��90´11 h&:�b �!�, �- �x l
��� ��<4� �&H��L�,� ��R#� �",[4� (�/��� 9�:�� 2�/ �� T4)� |C�R (e ��- �&J��E�� �!�"��# ��!RA ��4)�,� 2�/ �� 2�LA� T&J, Y�= �4&"I� ]�!/3� ��C ��e z�C �- ��<A� Y�= (���# l��R�
��b �- U�C Y�= �",[� T� K s �4A� >�<�� �)&J.� 9]��b Y�C �4&"I� ]�!/3� 1�H�� �� �&,���� ��!RA� Y�"�� Y�C �* � T' �#��)� ����� �* � �D ]�!/3� h&"�b �� �'� T4)� |C�� 9��- �C���� 2�n�
����b ��V�A� 1�P� -�J� 9�ZC�� ����R�M^� �",[A� T/�� �&J��E�� �!�"� ��, �� ��= T4)� |C�� {")b|,�����
A����� ��D�/ � <� � B�8�� �^��B �
Ô2�Y�� $ • ��`���� �<�� TH�� �� l�&��L� �)J!� l�� ��� �,� � lT4)� ����M K B��E�� TR�� l�"C ©�= Y�=
l1�e��� l�=�J!��1975� • 2�3� ]NI� lT4)� ����M 2��- l\"C 1w� � l�� ��',@� lz �)A� 1E<�� l�&��L� �)J!� lT4)� ��=
1969� • l�H�NI� l�<�� �JR�� �� l����R�M^� �wt��� ��H�NI� T4)� ����M l9�"� �J= |�+2003� • �PO�� �� lT4)� ����M K ¢&,�� l �JR� �J= (��Q l1�e��� l�<��� �=�J! �&#�)�1985�
Ô� 8��I� �D�;��� � • ����M ��Q l������ K w�"*�A� 1��Ou T&� 1���� l1�A� ��i� wo T4)� ��) (������ 9�:�� l�&��o h���
l�`� �N&b ��4)� ���� �)��* l$��%� �&�� l2�4=3�2007� • K B��E�� ���"�� l�&), �&#�. ����M ��Q l������ K w�"*�A� 1��Ou T&� 1���� l��H�NI� ���<��
l�H�NI� l �",[A�1997�
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
334
Ô0K���� � • l9�"� �J= |�+y���I� ���<�� K T4)� �M�=y ]NI� l�&�OA� ©���3�� T4)� �=`��� l��/ ��= l
l�H�NI� l�<��� ����"A� h"M l(��L�1997 � � l21 p42� • T4)� �M�= ��V�k ��/ ��= l�&H�P�� ��n� l�&������ TH�"A� �� �&�)� �4'i� {M�� l`�N= �����
A� ©���3�� �H�NI� l�<��� ����"A� h"M l(��L� ]NI� l�&�O1997 � � l18 p19�
� '+'���� b+,>�� $
• hM ����M90p11 K Á [�21 T��Q-1990M�)# 7�)�� l ��= c lT4)� �17 ��"1990 2�)� l hM ������# h4���91p29 K Á [�21 ¥4"��1991 ��= c l68 ��"1991 hM ��3�� l96p
21 K Á [�9 �&���*1996 ��= c l43 ��"1996 hM ��3�� l97p02 K Á [�11 (���*1997 l ��= c3 ��"1997 hM ��3�� l97p03 K Á [� 11 (���*1997 ��= c l3 ��"1997�
• hM ��&��b 9�,��82 p302 K Á [�11 ¥4�J,1982 ����� �&)��<�� 9�'C3� 7&J!b �&�&'# 7�)�� l ��= c l������ T4)� �M�)#37 ��"1982 hM �����# Yt�A� l90p11 T4)� �M�)# 7�)�A��
��Y �3� � �����K� �a�^�� 0�"��/ � 38��$
• ¯� ��# ��R� �&�)� �4'�4� �&=�4�*^� �Q�t� ��M8´12´1993 hM {�� l104599 ��n� l ��)� �&H�P��02 l�H�NI� l1995�
• ¯� �b K ��R� l�&�)� �4'�4� �&=�4�*^� �Q�t� ��M4´6´1996 �&P�� {�� K lhM 135452 �=`��� ��/ ��= l�&H�P�� ��n� l l�H�NI� l�&�OA� ©���3�� T4)�1997�
• hM �&P�� K �&�)� �4'�4� �&=�4�*^� �Q�t� ��M149039 l¯� ��# ��R�10´02´1998�
k �� �'�7�� �^3��B �
Ouvrages.
• BERAUD Jean-Marc, Manuel de droit du travail et de droit social, 4ème édition, éditions Litec, Paris,
1994.
• CHENEDE Olivier et JOURDAN Dominique : Contrat de travail : Du recrutement à la rupture, 5ème
édition, DELMAS, Paris, 2003.
• FRANCOIS Sellier et TIANO André, Economie du travail, 2eme éditions, PUF, Paris, 1970.
Articles.
• BALLOULA Tayeb, « il y a précipitation dans le licenciement », Quotidien EL Watan, supplément
économie, no 69 du 19 au 25/03/2007 ? PP 5-6.
• KORICHE Mmad nasr-eddine, « la détermination des fautes graves dans le droit du licenciement
disciplinaire », revue de la cour suprême Dirassat, no, 01, Alger, 2005 ? PP 46-55.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
335
����� :�������د�א�� �و�
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
336
La progression du statut juridique des pays en développement dans le système régissant le commerce international : Du G.A.T.T. à l’O.M.C.
Mme Saadi Wassila Amel
Doctorante à l'école doctorale " droit comparé des affaires"
Faculté de droit. Université Belgaid - Oran
Plan : Introduction L'adaptation des règles du G.A.T.T. à la situation particulière des P.E.D. I
- L’inclusion de la partie IV : une reconnaissance juridique de principe
A- Le processus d'éclosion de la partie IV
B- Le contenu de la partie IV
II - Les conséquences de la partie IV : l’apport juridique
A - L’introduction de la dualité des normes
B- La partie IV : Une règlementation à faible portée juridique
L’émergence d’un statut juridique permanent en faveur des P.E.D
I - Le Traitement Spécial et Différencié, un tournant décisif dans l’intégration
progressive des P.E.D au système commercial multilatéral.
A- Le Système Généralisé de Préférence
B- Le traitement spécial et différencié, participation plus complète des P.E.D. II - La décision de 1979 sur le Traitement Spécial et Différencié : Un système juridique
limité
A - une efficience incertaine
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
337
B - Le traitement différencié et plus favorable : Une mise en œuvre incertaine Liste des principales abréviations AFDI : Annuaire Français de droit international.
CNUCED : Conférence des nations unies pour le commerce et le développement. CNPF/ PNPF: Clause de la nation la plus favorisée / Principe de la nation la plus favorisée
FMI : Fonds monétaire international. GATT : General agreement on tariffs and trade (Accord general sur les tariffs douaniers et le commerce) NOEI : Nouvel ordre économique international
OIC : Organisation internationale du commerce. OMC (WTO) : Organisation mondiale du commerce (World trade organization) ONU : Organisation des nations unies. OPU : Office des publications universitaires PED : Pays en développement. PMA : Pays moins avancés. RBDI : Revue belge de droit international. RGDIP : Revue générale de droit international public. SGP : Système généralisé des préférences. TSD : Traitement spécial et différencié.
Introduction �
Le commerce est de tout temps un facteur favorisant les relations économiques, aussi bien à
l’intérieur d’un pays qu’à l’international. Il participe à la croissance du développement
économique des Etats et à la réduction de la pauvreté.
Le commerce international n’est pas seulement une matière technique soumise à des règles
préalablement établies, c’est aussi un domaine où les idéologies sont variées et souvent
antagonistes ce qui amène à opposer le libre échangisme des pays développés (occidentaux
pour la plupart) au protectionnisme des pays pauvres1.
Au sortir de la deuxième guerre mondiale, le monde encore sous le choc et le souvenir de la
grande crise économique des années 1929-1930 et des destructions de l’appareil de production
par la guerre, l’apparition du péril nucléaire et ses conséquences sur l’humanité. La paix
1 F. A. KHAVAND, le nouvel ordre commercial mondial : du GATT à l’O.M.C, Paris, Nathan, 1995, pp. 51 et s ; M. RAINELLI, L’O.M.C., Paris, la découverte, 2004, pp. 06 et S.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
338
devient une aspiration au sein des pays industrialisés, la psychose de la guerre va concourir à
l’institutionnalisation des relations économiques internationales1.
Le double constat de protectionnisme nuisible à la croissance économique et l’absence
d’instance internationale de régulation dotée d’une règlementation applicable aux échanges
commerciaux internationaux vont amener la communauté internationale, sous l’initiative et
l’influence de la toute puissance économique du moment, que sont les Etats Unis d’Amérique,
à organiser un certain nombre de conférences d’où naîtra un nouveau système économique
multilatéral : La conférence de Bretton Woods aux Etats Unis, a donné naissance en vertu des accords
« de Bretton Woods » signés en juillet 1944 par 44 pays à la création du Fond Monétaire
International (F.M.I) et de la banque internationale pour la reconstruction et le développement
(B.I.R.D ou banque mondiale), et ce dans l’attente de l’instauration d’une troisième institution
pour l’organisation internationale du commerce (O.I.C.) 2 Lors d’une conférence tenue à Genève, 23 nations ont signé le 30 octobre 1947 un accord
portant sur la réduction des barrières tarifaires qui a pris le nom de G.A.T.T. (General
agreement on tariffs and trade) en français accord général sur les tarifs douaniers et le
commerce, couramment appelé accord général3. Ce traité, au demeurant provisoire et qui en
raison de l’échec de la création d’une organisation internationale du commerce, va devenir le
seul instrument régissant le commerce multilatéral de 1948 à 1995 date de la création de
l’organisation mondial du commerce4. L’objectif principal du GATT est de libéraliser et de développer les échanges commerciaux
internationaux par l’élimination des obstacles tarifaires et non tarifaires. Pour atteindre ce but,
l’accord a fixé des principes fondamentaux dont les plus importants sont :
Le principe de non discrimination entre partenaires commerciaux qui entraine l’application
de la clause de la nation la plus favorisée et la clause du traitement national ;
Le principe de réciprocité selon lequel, chaque pays s’engage à accorder des avantages
commerciaux équivalents à ceux que lui consent un autre partenaire5.
1 A. BEITONE, Ph. GILLES et M. PARODI, Histoire des faits économiques et sociaux de 1945 à nos jours, Dalloz, 2006, pp 7 et s. 2 Riche documentation en ce sens, voir site internet de l’OMC ; www.wto.org 3 D. JOUANEAU, L’O.M.C., Puf, collection que sais-je ?, 2003,. , p.09 ; F.A. KHAVANDE, op.cit, p 17 ; voir aussi site de l’O.M.C. www.wto.org 4 M-P. ROY, L’organisation mondiale du commerce, RRJDP, 1995-3, p. 764. 5 J-M. JACQUET, Ph. DELEBECQUE, S. CORNELOUP, Droit du commerce international, Dalloz, 2007, p. 105 ; Voir sur la réciprocité, E. DECAUX, La réciprocité en droit international, Paris, LGDJ, 1980.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
339
Arrivés dans un système déjà organisé, les P.E.D. nouvellement indépendants, constatèrent
le déséquilibre de l’Accord Général qui selon eux, ne peut reposer sur le principe de l’égalité
des Etats qui impose l’application des règles juridiques du G.A.T.T. à « …tous les Etats
souverains de la communauté internationale, quel que soit leur régime politique, économique,
social ou leur niveau de développement » 1 . Les pays en développement étaient assujettis aux
mêmes règles que les autres pays développés et se sont retrouvés à concurrencer sur le même
pied d'égalité les autres parties bien plus développés. Cette situation a amené, les P.E.D. à réclamer un ordre juridique plus égalitaire qui repose
sur des fondements qui puissent prendre en compte les différences et les écarts de
développement qui existent entre ces pays pauvres et les pays développés autrement dit un
nouvel ordre économique qui tienne compte du niveau de développement de chaque pays. C’est au cours de la période allant de 1964 à 1979 que le statut juridique des pays en
développement va se préciser progressivement et prendre place dans la sphère économique
internationale et connaitre un essor nouveau dont les jalons vont être posés tout au long des
différents « round» ou cycles de négociations du GATT à l’OMC. Qui sont ces pays en développement ?
Plusieurs terminologies ont été utilisées pour déterminer ces pays, différents les uns des
autres, qui n’ont pas connu la révolution industrielle ; tout d’abord le terme tiers-monde a été
utilisé pour la première fois par Alfred Sauvy2, formalisée par la conférence de Bandung en
1955, puis appelés « quart monde » pour prendre, par la suite le terme de « Pays en voie de
développement » puis « pays en développement ».3 On constatera que malgré l’évolution de la terminologie utilisée jusque-là, il n’existe pas de
définition officielle, du moins pour l’O.M.C, permettant l’identification de la qualité de pays
en développement et qui selon la formule consacrée reste du libre choix du pays concerné
« l’auto proclamation ». L’examen du processus d'évolution du statut juridique des pays en développement dans le
G.A.T.T. s’est faite en deux étapes, d’abord, il y’a eu la reconnaissance des principes
revendiqués par les pays en développement notamment celle exprimées par « l’inégalité
1 Maria CASTILLO, Les grandes étapes de l’évolution de l’ordre économique international, in droit de l’économie international, Paris, Pedone, 2004, p. 14. 2 Cette terminologie est sous la plume d’Alfred Sauvy le 14 aout 1951 dans la revue « l’observateur politique, économique et littéraire » 3 P. ROSIAK, les transformations du droit international économique : les États et la société civile face à la mondialisation économique, l’Harmattan, 2003, p. 42.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
340
compensatrice ». Puis la reconnaissance juridique concrète, par l’adoption des techniques
préférentielles. - L'adaptation des règles du G.A.T.T. à la situation particulière des P.E.D.
Bien que l'accord général du GATT 1947 reconnait dans son article 18 la faculté pour les
P.E.D. de conserver les droits de douanes élevés, de subventionner les exportations de tout
produit et d'instituer des restrictions quantitatives en vue de protéger leurs industries naissantes 1, il n'en demeure pas moins que ces dispositions sont possibles pour toutes les parties
adhérentes aux G.A.T.T. y compris les pays les plus riches d'entre- eux. Quoique, ces mesures doivent recevoir au préalable l'approbation du G.A.T.T ; " Elles restent
soumises à une surveillance annuelle et doivent faire l'objet de compensation" 2. Des lors, on constate que ces aménagements n'accordent pas d'autres avantages que ceux
dont bénéficient déjà les pays industrialisés, d’où l'insatisfaction des P.E.D. qui revendiquent
une modification des règles du G.A.TT qui puissent tenir compte de leur situation et des
inégalités de développement économique. Ces revendications développées puis encouragées au sein de la C.N.U.C.E.D. aboutissent en
fin de compte à l'introduction dans l'accord général du GATT d'une quatrième partie appelée "
commerce et développement". L’adoption de la partie IV a constitué un revirement idéologique conséquent, car pour la
première fois dans l’histoire du Gatt des dispositions juridiques ont été conçues dans l’optique
de lier le développement des P.E.D. au commerce. Toutefois, cette partie constitue une reconnaissance juridique de principe de la situation
particulière de l’économie des pays en développement (I) dont les conséquences juridiques
n’avaient pas satisfait les P.E.D. (II) I - L’inclusion de la partie IV : Une reconnaissance juridique de principe �
L’étude sera consacrée, ici et en premier lieu, à la présentation de la partie IV qui de par le
processus de son apparition démontre les efforts fournis tant à titre individuel qu’à titre
collectif par les parties contractantes pour améliorer la situation économique des P.E.D. Une présentation du contenu de cette partie est nécessaire pour démontrer qu’il s’agit plus de
dispositions qui consacrent une reconnaissance juridique de principe de la situation particulière
des P.E.D.
1 Voir, textes juridique sur site de l’O.M.C, www.wto.org 2 Ph. Vincent, L'Uruguay round et les pays en développement, RBDI, 1995-2, p. 489.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
341
A- Le processus d'éclosion de la partie IV �
L’adoption de la partie IV a été le résultat d’un long processus de négociations et de travail
poussé par des réclamations faites par les P.E.D. dénonçant d’une part, l’inefficacité de l’accord
général qui, ainsi établi, ne peut garantir un accès facile aux marchés des pays industrialisés.
D’autre part, ils critiquent l’insuffisance des mesures d’assouplissement prévues pour modérer
l’application du P.N.P.F. l’épine dorsale du G.A.T.T. Ces assouplissements à savoir celles qui sont prévues par les dispositions des articles 12, 18
et 24 de l’accord général 1 sont prévues, d’une manière dérogatoire, ce qui implique pour
pouvoir en bénéficier, le respect des mesures et des procédures qui sont non seulement longues
mais très complexes. Face à l’inquiétude des P.E.D. qui voyaient le rythme de développement de leur commerce
international s’affaiblir par rapport à celui des pays développés, il a été confié par les pays
développés parties contractantes du G.A.T.T, à un groupe d’experts la mission d’examiner les
problèmes du commerce des P.E.D. Cette commission a abouti à l’élaboration d’un rapport qui
reprend plusieurs propositions émises par les P.E.D2.
Ces résolutions bien qu’importantes pour les P.E.D. n’ont pas eu la portée voulue en raison
de la démarche prudente tenue par les Pays développés ; tout en considérant positivement ces
résolutions, ils ont admis des clauses échappatoires ce qui les a considérablement affaiblies3.
C’est dans le cadre de la C.N.U.C.E.D. 4 que les P.E.D ont préféré continuer leur
démarche d’établir « un statut juridique qui leur soit applicable et qui ne soit plus conçu sous
une forme dérogatoire »5 En conséquence, la C.N.U.C.E.D a joué un rôle déterminant dans la réorientation des intérêts
économiques des P.E.D et dans le revirement doctrinal du G.A.T.T grâce aux débats et aux
délibérations qui se sont déroulés en son sein.
C’est lors de sa première réunion qui s’est tenue à Genève en 1964 qu’une importante
déclaration a été faite par le secrétaire général de la C.N.U.C.E.D, Mr Raoul Prebisch, comme
suit :
1 Textes juridiques sur le site internet de l’O.M.C., op.cit. 2 H. CASSAN, G.FEUER, Droit international du développement, Dalloz, 1991, p. 489. 3 M.L. M’RINI, De la Havane à Doha : Bilan juridique et commercial de l’intégration des PED dans le systéme commercial multilatéral, les presses de l’Université Laval, 2005, pp. 116-117. ; Pour le rapport V. document du GATT, IBDD, S/12, juin 1964. 4 La conférence des nations unies sur le commerce et le développement est un Organe subsidiaire de l’assemblée générale de l’O.N.U, créé par 77 P.E.D, comme un contre poids au pouvoir du GATT, et présenter les idées du tiers monde ; B. BENAMAR, La CNUCED Et le nouvel ordre économique international, OPU ENAL, 1987 ; C.A COLLIARD, L. DUBOUIS, Institutions internationales, Paris, Dalloz, 10ème édition, 1995, pp. 429-438. 5 Th. FLORY, Le GATT, droit international et commerce mondial, Paris, L.G.D.J. , 1968, p. 174.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
342
« … Si valable que soit le principe de la nation la plus favorisée, dans les relations
commerciales entre égaux, ce n’est pas là un concept acceptable et adéquat pour un commerce
entre pays de puissance économique inégale »1 C’est ainsi que le principe de l’inégalité compensatrice a été soulevé et que la nécessité
d’établir un lien entre le commerce et le développement s’est fait imposer « non pas dans une
perspective globale comme c’est l’objectif premier de l’accord général, mais de façon
différencié pour que le commerce devienne un moyen de promouvoir plus particulièrement le
développement » 2 C’est au cours de la première C.N.U.C.E.D que le principe N.P.F a été remis en question et
où les P.E.D. ont exprimé clairement le besoin de modifier les règles de réciprocité afin de tenir
compte de l’inégalité économique. Mais, comme la C.N.U.C.E.D n’a pas de pouvoir de
décision tangible pour mettre en application les revendications des P.E.D, ces derniers devaient
négocier au sein du G.A.T.T, qui de par leur nombre et leur unité ont conduit ce dernier à
modérer ses règles. Le premier pas de ce mouvement a été la modification la plus substantielle du GATT
1947 par l’introduction de la partie IV spécifiquement consacrée au « commerce et le
développement » qui a été adoptée le 26 novembre 1964 et entrée officiellement en vigueur le
27 juin 1966 3. B- Le contenu de la partie IV
La partie IV comprend trois articles : 36, 37, 38 qui fixent les principes à faire valoir et les
objectifs à atteindre.
L’objectif principal de la partie IV est l’élaboration d’un régime spécial qui permet de
promouvoir le commerce des pays peu développés et d’élargir les débouchés ouverts à leurs
produits sur les marchés mondiaux4. C’est ce qui est énoncé expressément à l’article 36 de la
partie IV intitulé « principes et objectifs » qui souligne la nécessité d’efforts positifs pour
faciliter l’accès aux marchés mondiaux des produits primaires, transformés et manufacturés
présentant un intérêt particulier pour les PED » 5.
1 R. PRÉBISCH, Vers une nouvelle politique commerciale en vue du développement économique, rapport du secrétaire
général de la CNUCED, nations unies, Paris, 1964, p. 05. 2 O.LONG, Place du droit dans le système commercial du GATT, 1983, 9, RCADI, p. 110. 3 L.ESKENAZI, Les PED et les Etats en transition vers l’économie de marché, in droit de l’économie international, Paris, Pedone, 2004, p. 505. 4 Idem, p. 506. 5 GATT, protocole modifiant l’accord général sur les tarifs douaniers et le commerce par l’insertion d’une partie IV relative au commerce et au développement, B , Ad, art 36, IBDD, S/13, juillet 1965, document consultable sur le site internet de l’OMC, op.cit.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
343
Pour se faire, les articles 37 et 38 incitent les pays développés à prendre des engagements à
titre individuel, visant à réduire les obstacles aux exportations présentant un intérêt pour les
P.E.D, et des engagements collectifs qui se manifestent d’une part, dans la conclusion
d’arrangements internationaux sur les produits de base dont, souvent, dépendent les P.E.D. et
d’autre part, dans « la collaboration en matière de conseil pour procéder périodiquement à
l’examen de la situation du commerce mondial, rechercher les méthodes pratiques en vue
d’accroitre l’échange mondial dans le sens des objectifs tracés par l’article 36 et analyser les
plans de développement des PED »1 Par ailleurs, afin d’assurer l’application de la partie IV, l’article 38 § 2 F, prévoit la création
d’ un organe permanent appelé « comité du commerce et du développement » chargé de suivre
l’application des dispositions de cette partie IV en même temps que toutes les activités du
G.A.T.T en veillant à ce que les problèmes des P.E.D retiennent l’attention en priorité 2. Selon B.Stern, l’adoption de la partie IV a permis au commerce international de franchir
une étape importante vers un certain rééquilibrage des relations économiques internationales.3
Cette position est également soutenue par Feuer et Cassan qui affirment que la partie IV du
G.A.T.T, à savoir les articles 36, 37, 38 donne une base contractuelle et légale à l'action des
parties contractantes en matière de développement4 . Ce qui est exact, car c’est pour la première fois depuis la création du G.A.T.T, qu’un
cadre juridique et institutionnel a été élaboré dans l’optique de permettre aux parties
contractantes de s’acquitter de leurs responsabilités dans le domaine de l’expansion des
échanges des pays peu développés. Pour finir, on peut relever que l’approche de cette nouvelle partie renoue avec l’idéologie de
la charte de la Havane, en ce qui est de la soumission des politiques et pratiques commerciales
et économiques à l’impératif social de l’amélioration du niveau de vie 5. Cela implique la
remise en cause de la clé de voute qu’est la clause de la nation la plus favorisée. La portée de la partie IV ne peut être perçue, réellement, qu’au travers de l’examen de ses
effets, qu’en abordera comme suit.
1 T.FLORY, Le GATT, le commerce…, op. cit., p. 180. 2 M.L.M’RINI, op .cit. , pp. 119-120. 3 B.STERN, un nouvel ordre économique international ? , paris, Economica, 1983, p. 31. 4 H.CASSAN, G.FUERE, op. cit., p. 491. Voir aussi O. Long, op. cit., p.120. 5 V. préambule de la charte de la Havane, disponible sur le site internet de l’OMC, op.cit ; voir aussi, M.L.M’rini, op.cit.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
344
II - Les conséquences de la partie IV : l’apport juridique En adoptant la partie IV, les pays contractants du G.A.T.T ont dû faire une considérable
concession sur l’application du principe de la nation la plus favorisée, clé de voute de l’accord
général, en reconnaissant la nécessité d’appliquer le principe de non réciprocité dans les
relations commerciales avec les pays peu développés. Le principe de non réciprocité, concrétise ainsi au plan juridique, l’introduction du concept
de la dualité des normes tant revendiqué par les P.E.D (A), mais sur le plan pratique, la mise en
œuvre des dispositions de la partie IV n’a pas reçu l’application souhaitée en raison de leur
faible portée juridique (B). A - L’introduction de la dualité des normes
A l’égard de l’ensemble des règles constituant l’accord général, la partie IV apparait, certes,
comme un assouplissement des règles du G.A.T.T mais surtout comme un contrecourant des
principes sur lesquels se fonde cet accord. Rappelons que pour régir les échanges commerciaux multilatéraux, le commerce
international repose sur un principe fondamental qui est celui « de la non discrimination » qui
exige un traitement similaire entre les partenaires commerciaux dans le but d’assurer une
concurrence équitable. Cette exigence de non discrimination est prévue par les articles 01 et
03 de l’Accord général qui posent le Principe de la N.P.F. et le traitement national : Le principe de la nation la plus favorisée, impose l’obligation d’étendre les avantages
accordés à un membre à tous les autres, ce qui exclut la possibilité de traitements préférentiels
ou de rapports bilatéraux discriminatoires. Le traitement national, conduit à l’interdiction de réserver un traitement moins favorable
aux produits étrangers par rapport aux produits nationaux notamment en matière d’imposition
et de règlement intérieur1. Avec l’adoption de la partie IV, les parties contractantes au G.A.T.T ont renoncé à
l’application du principe de non discrimination aux échanges commerciaux entre pays ayant un
niveau de développement différent. L’originalité de la partie IV réside dans l’introduction du « principe de non réciprocité »
énoncé dans le §8 de l’article 36 2qui permet d’appliquer des mesures discriminatoires dans les
relations commerciales qui lient les pays développés et les pays en développement.
1 Sur la clause de la nation la plus favorisée, Voir la thèse, E. SAUVIGNON, La clause de la nation la plus favorisée, presse universitaire de Grenoble, 1972. 2 Protocole modifiant l’accord général sur les tarifs douaniers et le commerce par l’insertion d’une partie IV relative au commerce et au développement, B, Ad, art 36 § 8, IBDD, S/13, juillet 1965 P 9, disponible sur le site internet de l’OMC, op.cit.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
345
Selon Les dispositions de cet article les pays en développement ne sont pas tenus de faire
des concessions en échange d’avantages offerts par les pays développés en matière de réduction
ou d’élimination des droits de douane et autres obligations au commerce qui seraient
incompatibles avec les besoins de leur développement, de leurs finances et de leur commerce.1 Cette réforme est venue perturber l’unité de la règlementation en vigueur au G.A.T.T, parce
qu’elle concrétise, au plan juridique, le concept de « la dualité des normes » qui reconnait le
traitement différentiel dans les relations commerciales selon le niveau de développement
atteint.2 La dualité des normes est une théorie qui signifie l’existence de deux régimes juridiques
distincts, le premier, l’originel, qui devrait s’appliquer dans les relations commerciales entre
deux partenaires économiques de niveau de développement plus ou moins égal, et le second
édicté par la partie IV concerne les échanges commerciaux entre les pays développés et les pays
en développement. Il ressort donc, de la lecture des articles 36, 37 et 38 que toute décision prise dans le cadre du
G .A.T.T doit prendre en considération les intérêts commerciaux présent et à venir des P.E.D. et
par ailleurs, en cas de litige toute interprétation des dispositions du G.A.T.T devrait se faire
dans cette optique 3. Ce qui conduit à se poser la question de savoir si la partie IV et plus particulièrement le
paragraphe 8 de l’article 36, constitue une dérogation au principe fondamental de l’accord
général qu’est celui de la réciprocité des concessions ? Selon la Doctrine, pour H.Cassan et G.Feuer « L’originalité de l’introduction de la règle de la non réciprocité est dans le fait qu’elle est
en contradiction avec les principes fondamentaux du G.A.T.T. qui repose sur la non
discrimination. Toutefois, cette contradiction n’est qu’apparente et elle se résout par
l’application de la dualité des normes » 4 Donc, la C.N.P.F garde toujours son importance dans les relations commerciales
multilatérales et n’est pas pour autant atteinte. « Cette forme de non réciprocité n’est pas
incompatible avec un respect général de la non discrimination dans la mesure où la partie IV
n’a pas elle-même autorisée l’application de traitements préférentiels ; un pays développé ne
pouvait pas privilégier un P.E.D. parmi d’autre et d’autre part, l’avantage accordé à un pays en
1 Th.FLORY, op.cit. p. 186. 2 L.ESKINAZI, op.cit., pp. 505 et s. 3 M.L.M’RINI, op. cit., p. 149. 4 H.CASSAN et G.FEUER, op.cit., p. 491.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
346
développement devait être accordé également à l’ensemble des pays développés, la CNPF
continuait donc à s’appliquer»1 Ainsi, La partie IV ne constitue pas une dérogation à la clause N.P.F. en raison de
l’acceptation limitée de la dualité des normes car à l’époque le concept de préférence pour les
P.E.D. est inconcevable2. B- La partie IV : Une règlementation à faible portée juridique
Il est à reconnaitre que la partie IV représente une phase importante dans l’évolution du
statut juridique des P.E.D dans le GATT/OMC, mais elle n’a pas pour autant convenue aux parties contractantes en développement.
Malgré l’importance que véhicule l’adoption de la partie IV, elle n’a pas réalisé les effets
escomptés et ce pour des raisons qui tiennent d’une part, à la formulation des dispositions et
d’autre part, à l’absence de toute force obligatoire qui contraint les parties contractantes à les
appliquer. Pour ce qui est de la formulation de la partie IV, cette dernière a privilégié des formulations
générales et sans précision qui apparait clairement à la lecture des articles formant cette partie :
exemple, quand le §1de l’article 37 exhorte les parties contractantes développés de donner effet
aux dispositions relatives aux engagements individuels « dans la mesure du possible sauf
lorsque les empêcheraient des raisons impérieuses comprenant éventuellement des raisons
d’ordre juridique ». Ou encore, lorsque l’article 38 : 2 a) invite les pays développés d’agir « dans les cas appropriés
afin d’assurer des conditions meilleures d’accès aux marchés mondiaux pour les produits
primaires qui présentent un intérêt pour les parties contractantes peu développés », sans donner
de précisions sur ce qui peut être de l’ordre du possible ou de ce qui ne l’est pas et sans définir
les cas appropriés qui pourraient faciliter l’accès des produits des P.E.D. aux marchés des pays
développés, ceci attribue à cette partie un caractère lacunaire et ambigu qui laisse aux pays
développés une grande marge d’appréciation qui privilégiera, nul doute, les intérêts de ces
pays développés. Cette liberté mise à la disposition des pays développés est consolidée par l’absence de
formulations obligatoires qui offrent à ces pays une porte de sortie pour motiver la non
exécution des dispositions de la partie IV3.
1 E.ESKÉNAZI, op.cit., p. 506. 2 T.BÉRANGERE, op.cit., p. 19. 3 D. CARREAU, P.JUILLARD, Droit international économique, Dalloz, 2007, p.244.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
347
Ainsi, la partie IV est considérée comme une promesse très souple qui permet aux pays
développés de donner effet à ces dispositions que dans la mesure du possible1. Par ailleurs, l’efficacité de la partie IV a été mise en doute par la jurisprudence dans bien des
cas : « … dans le différend qui a opposé la C.E.E. au Chili relatif à l’importation des pommes
Chiliennes, où Le groupe spécial chargé de résoudre le différend n’a pas suivi les allégations du
Chili qui a reproché à la C.E.E., de ne pas faire un effort conscient et résolu pour assurer au
Chili une part de la croissance du commerce international des pommes qui corresponde aux
nécessités de son développement économique et qu’elle n’a pas assurer pour ces produits…des
conditions favorables et acceptables d’accès aux marchés mondiaux, comme le stipule l’art
36… »2 Dans cette affaire, le groupe spécial n’a pas jugé nécessaire de poursuivre l’examen de la
question au titre de l’article 37 et a préféré adopter les avances de la C.E.E. qui a rapporté
qu’elle ne pouvait renoncer à ses obligations souscrites au titre de la partie I et II de l’accord
général. La position du panel permet de dire qu’il existe deux types d’obligations ; des obligations
principales correspondant à celles édictées dans les trois premières parties de l’accord général
et des obligations subsidiaires énoncées dans la partie IV3.
Le caractère subsidiaire des dispositions de la partie IV a forcément une relation avec
l’absence de force obligatoire formelle qui découle de la nature conventionnelle de cette partie4. C’est pourquoi dès le début du Tokyo round en 1973, les P.E.D. ont demandé à réformer le
système juridique du G.A.T.T. conformément à leurs besoins de développement financiers et
commerciaux et ce en revendiquant la légalisation permanente du statut préférentiel à leur
profit. - L’émergence d’un statut juridique permanent en faveur des P.E.D
L’évolution du statut juridique des P.E.D. ne se limite pas seulement à l’adoption de la
partie IV. Le Tokyo round constitue un tournant décisif dans l’intégration progressive des
P.E.D. au système commercial multilatéral dans la mesure où les négociateurs à ce round ont
1 G. FEUER, Les principes fondamentaux dans le droit international du développement, in colloque d’Aix-en-Provence, SFDI, Paris, Pédone, 1974, p. 228. ; Voir aussi. Thèse, J.LEBULLENGER, Les systèmes de préférences tarifaires (contribution au N.O.E.I), Université de Rennes I, 1980, p. 27. 2 GATT, CEE-restrictions à l’importation de pommes de tables- plainte du Chili ; rapport du groupe spécial adopté le 22 juin 1989 (L/6491), IBDD, S/36, juillet 1990 note 93 § 8.4, p. 129. 3 Cette position a été confirmée aussi dans l’affaire qui a opposé les Etats unis au Nicaragua à propos de la réduction du contingent de sucre par les Etats unis pour des considérations de politique extérieure et de sécurité. V. GATT, Etats Unis – importation du sucre en provenance de Nicaragua. Rapport du groupe spécial adopté le 13 mars 1984 (L/5607), IBDD, S/31, mars 1985, p. 81. 4 M.L.M’RINI, op.cit., p 159.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
348
réussi à élaborer un texte juridique intitulé « traitement différencié et plus favorable, réciprocité
et participation plus complète des pays en voie de développement » 1.
Cette décision est en sois un évènement historique dans les relations commerciales
internationales, car il fait du traitement préférentiel en faveur des P.E.D. un élément légal et
permanent du système commercial mondial2 (I)
Néanmoins, ce statut juridique qui s’intègre dans un système établi à la base pour le commerce
des pays développés va connaitre une application limitée (II)
I - Le Traitement Spécial et Différencié, un tournant décisif dans l’intégration
progressive des P.E.D au système commercial multilatéral. Certes, l’apport juridique le plus considérable de la partie IV est l’introduction du principe de
la non réciprocité mais comme il s’agit de dispositions générales et d’engagements vagues et
flous, n’ayant pas de pouvoir contraignant, elle ne pouvait constituer une base juridique solide
sur laquelle les P.E.D. peuvent se fonder. Déçus, ces pays n’ont cessé de revendiquer la
possibilité de bénéficier de traitement préférentiel en plus du principe de non réciprocité3. Un système préférentiel plus concret fut adopté par le G.A.T.T. qu’est le système généralisé
de préférence qui marque ainsi une autre étape dans l’évolution de l’intégration des P.E.D.dans
le GATT/OMC. A la différence du principe de non réciprocité reconnue dans la partie IV, et qui consiste à
ce que les pays développés s’engagent simplement à ne pas recevoir de réciprocité de la part
des pays en développement, le concept de préférence a, quant à lui, une portée positive puisque
selon ce concept les pays développés accordent un certain nombre d’avantages aux P.E.D. ou
seulement à quelques-uns d’entre eux4. Mais, comme il s’agit d’un système dérogatoire, il fallait trouver une base juridique plus
solide et c’est ce qui a été réalisée avec l’adoption de la décision intitulée « traitement
différencié et plus favorable, réciprocité et participation plus complète des pays en voie de
développement » qui sera partie intégrante dans le système du G.A.T.T5.
1 D. CARREAU, Les négociations commerciales multilatérales au sein du G.A.T.T. : le Tokyo round (1973-1979), cahier de droit européen, 1980, pp 145 et s ; Voir aussi « rapport du D.G. du GATT sur les négociations commerciales du Tokyo round », Genève, Avril 1979. 2 J. LEBULLENGERE, Le système de préférences généralisées..., op. cit. , pp. 746-747. 3 D. CARREAU, P. JUILLARD, Droit international économique, op.cit., p. 244. 4 P. B.MAURAU, La participation du tiers monde…, op. cit. , p. 164. 5 Abdulquawi A. Yusuf.”Differential and more favorable Treatment: The Gatt Enabling Clause”, JWT law. Vol 14 N° 6, nov, Dec, 1980, pp. 488 et s
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
349
A- Le Système Généralisé de Préférence
C’est au sein du groupe des 77 lors de leur réunion tenue à Alger en 1967, qu’a été lancé
l’idée du principe de préférences commerciales généralisées en faveur des P.E.D.1, et a été
affirmé, la non amélioration de la situation en ce qui concerne l’assouplissement des
restrictions contingentaires applicables aux produits industriels provenant des PED et de là, la
nécessité de définir les principes d’un système général de préférences devant favoriser
l’expansion de leurs exportations . C’est au cours de la 2ème conférence des nations unies sur le commerce et le développement
(C.N.U.C.E.D.) qui a eu lieu à New Delhi en février-mars 1968, que fut adopté à l’unanimité à
travers la résolution 21 II, le système de préférence généralisé par abréviation (S.G.P.) Ses objectifs visent à accroître les revenus que les P.E.D. pourraient tirer du commerce
international, de faciliter leur industrialisation et par là d’accélérer leur croissance2 Les grandes lignes de ce système de préférence ont été précisées en 1970, pour être consacré
par la suite par le G.A.T.T. le 25 juin 1971 par une décision accordant une dérogation générale
pour l’entrée en vigueur du système.3 Par la résolution du 21 II, les pays développés s’engagent à appliquer une suspension totale
ou partielle des droits de douane applicables aux importations des P.E.D. bénéficiaires du
système pour un ensemble déterminé de produits manufacturés et agricoles et cela pour une
durée de dix ans4.
Les PMA bénéficient d’un traitement plus avantageux puisqu’ils sont concernés par une plus
large gamme de produits ainsi que de réductions tarifaires plus importantes.5
Mais, les pays développés n’ont pas voulu faire des préférences commerciales un système
contraignant, ni lui accorder une base juridique légale ; attachés au principe fondamental du
G.A.T.T. qu’est la C.N.P.F., les parties contractantes donneurs ont décidé d’autoriser l’octroi
1 Charte d’Alger, 24 octobre 1967, le but de cette réunion est d’harmoniser leurs positions en vue de la CNUCED II « new Delhi 1968» 2 sur le S.G.P. Voir, Georges et Anne MERLOZ, Le système généralisé des préférences en faveur des pays en voie de développement , revue algérienne des sciences juridiques, économiques et poliTques, 1976, pp. 801-842 ; CNUCED,
examen d’ensemble du système généralisé des préférences ; TD/B/C-5/63 du 9 avril 1979. 3 D .CARREAU, Les négociations commerciales multilatérales au sein du GATT : « le Tokyo round»(1973-1979) , Op.cit. , pp. 165 ; voir aussi, L.ESKENAZI, op.cit. , p. 506. 4 J. LEBBULENGER, Le système communautaire de préférences tarifaires généralisées (SPG), J.C.P- Europe traité, 3- 2007, Fasc. 2350, p 3. 5 Voir document de la CNUCED sur le S.G.P., UNCTAD/TAP/133/Rev.7, février 1999, document disponible sur le site internet de la CNUCED, http://www.unctad.org
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
350
d’un traitement préférentiel aux produits originaires des P.E.D, sur une base dérogatoire aux
titre de l’article 25 § 5 de l’accord général. Selon cet art, la dérogation doit être accordée par une majorité des deux tiers des votes émis et
comprendre plus de la moitié des parties contractantes. Cette exigence rend difficile la mise en
application de cette dérogation. De plus, elle est un cas particulier parce qu’elle ne concerne
que le ou les pays autorisé (s) et son caractère est purement exceptionnel1. Il est à souligner que l’application du S.G.P. est laissé à la discrétion des parties
contractantes développés qui pourraient ainsi, choisir les Etats bénéficiaires 2 et même retirer
ces préférences en tout ou en partie puisqu’il s’agit d’actes unilatéraux des pays donneurs. Le caractère dérogatoire temporaire et non contraignant du S.G.P. a affaibli sa portée et a
réduit considérablement son application, ceci laisse entendre clairement la volonté des pays
industrialisés donneurs de préférence à limiter la mise en œuvre du S.G.P.3 Aussi, depuis la mise en œuvre des premiers S.G.P., les pays membres du groupe des 77 ne
cessent de réclamer la reconnaissance juridique de plein droit des préférences comme moyen de
promouvoir leur commerce d’exportation et de leur développement économique.
Pour ces pays le but était « d’introduire très nettement des aspects qui ont été considérés
jusqu'à présent comme de nature conceptuelle en vue de leur conférer la valeur juridique
nécessaire pour qu’ils servent de base et de soutien aux actions concrètes qui ont pour objet
d’accorder un traitement différencié et plus favorable aux P.E.D. »4
Autrement dit, pour les P.E.D. il fallait intégrer dans l’accord général un statut légal et
permanent qui reconnait la licéité des traitements préférentiels en faveur des P.E.D. sans qu’il
soit nécessaire d’obtenir une dérogation à la C.N.P.F. Il fallait attendre l’année 1979, au cours des négociations du Tokyo round, pour que les
traitements préférentiels soient légalisés avec l’adoption d’une décision intitulée « traitement
différencié et plus favorable, réciprocité et participation plus complète des P.E.D ».
1 A. PRASIT, Le GATT et les pays en voie de développement dans le cadre du Tokyo round , Thèse, 1984, p. 59 2 La détermination des pays bénéficiaires est fondée sur le principe de l’auto-élection, c'est-à-dire que les préférences sont accordées aux pays qui se déclarent eux-mêmes en développement 3 J.LEBULLENGER, Le système de préférences généralisés … , op.cit., pp. 43. 4 Déclaration faite par le représentant du Mexique aux réunions du groupe « cadre juridique » des N.C.M., tenues les 30 juin et 1er juillet 1977, Doc, M.T.N./F.R./W/14 du 13 octobre 1977, p. 2.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
351
B - Le traitement spécial et différencié, participation plus complète des P.E.D. Un des résultats les plus importants des négociations du Tokyo round est l’adoption par
consensus des parties contractantes, le 28 novembre 1979, d’une décision intitulée « Le
traitement différencié et plus favorable, réciprocité et participation plus complète des PED »
Il s’agit de l’une des principales décisions relatives à la réforme du cadre juridique du
commerce des P.E.D. Cette décision comprend deux parties que la terminologie du G.A.T.T. désigne par les
expressions de « clause d’habilitation» et « clause évolutive » 1- La Clause d’habilitation ou l’officialisation des préférences
Avec cette décision, les avantages commerciaux accordés en faveur des P.E.D. sont,
désormais, licites et de plein droit ; en effet, rappelons qu’avant l’adoption de cette décision les
préférences commerciales octroyées aux P.E.D. n’étaient pas licites au regard de l’accord
général dans la mesure où elles étaient contraires aux recommandations de l’art 1 de l’accord
général concernant la clause de la nation la plus favorisée. Désormais, le recours aux procédures de dérogations au titre de l’article 25 n’est plus un
impératif pour la validation des préférences commerciales accordées aux P.E.D.1 Car, cette
décision offre une base juridique et permanente non seulement aux préférences commerciales
accordées aux P.E.D par les pays développés au titre du S.G.P., mais aussi aux traitements
différenciés et préférentiels accordés dans le cadre des mesures non tarifaires négociées au sein
du G.A.T.T. et aux préférences que les P.E.D. s’accordent entre eux, de plus cette décision
accorde une attention particulière aux P.M.A. en identifiant ces pays comme une catégorie
distincte des parties du G.A.T.T. méritant un traitement plus favorable que les autres pays en
développement.2 Ainsi, la clause d’habilitation peut être définit comme suit : « expression d’usage courant
désignant le principe consacré dans la décision adoptée le 28 novembre 1979 par les parties
contractantes du GATT à l’issu du Tokyo round, selon laquelle les P.E.D. sont habilités à
bénéficier de plein droit d’un traitement différencié et plus favorable, sans qu’il soit nécessaire
de recourir à une dérogation à l’art 1 de l’accord général, conformément à la procédure de l’art
25§5 »3 .
1 D. CARREAU, Les négociations commerciales…, op.cit., p. 164. 2 Voir Décision du 28 novembre 1979, sur le site internet de l’OMC, op.cit. 3Dictionnaire de droit international public, sous la direction de Jean Salmon, Bruylant, 2001 ; Voir aussi, M.F.VALETTE, La résurgence des dissonances nord-sud relative à la clause d’habilitation, RBDI, 2005, pp. 635-636.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
352
Ce qui implique, la licéité du traitement préférentiel en faveur des P.E.D.dans l’ordre
juridique du G.A.T.T., et par voie de conséquence conforte et enrichit la dualité des normes.1 Ce revirement doctrinal de l’accord général est sans conteste le plus important pour les
P.E.D. puisque pour la première fois dans l’histoire du G.A.T.T., les préférences commerciales
accordées en raison du degré de développement avaient trouvé une assise légale dans l’ordre
juridique de cette institution. Toutefois, il faut savoir que l’introduction du traitement de faveur accordé aux P.E.D. est liée
à l’application d’un autre principe qui figure dans le deuxième volet de la décision du 28
novembre 1979 et qui consiste en « la réciprocité et participation plus complète des P.E.D. »
dite « clause évolutive » du G.A.T.T. Ainsi, la réciprocité surgit comme une balise ou un rappel fait aux parties contractantes du
G.A.T.T., que la réciprocité demeure le principe de base qui régit les relations commerciales
entre les Etats. 2- La clause évolutive ou le prix du compromis
La clause évolutive, ou « clause de gradation ou graduelle » ou encore « principe de
l’application graduée », sont des dénominations données à la notion de « la réciprocité et
participation plus complète des P.E.D. » qui traduit l’aspect transitoire de la clause
d’habilitation ; les pays développés ont toujours refusé de considérer les problèmes liés au
développement comme une donnée homogène et permanente2 C’est pourquoi, elle invite les
P.E.D. bénéficiaires de traitement préférentiel à se conformer aux règles et disciplines
générales du G.A.T.T. Cette clause trouve son fondement juridique dans le § 7 de la décision du 28 novembre 1979
qui prévoit le retour graduel des P.E.D. au respect des obligations de droit commun de l’accord
général, à savoir la C.N.P.F., au fur et à mesure que leur situation économique s’améliore3. Selon les pays développés dispensateurs de préférences commerciales, le retour au respect
des règles de base du G.A.T.T. trouve son explication dans la notion d’équité et celle du bon
sens ; ces pays estiment qu’il n’est plus indispensable d’accorder des préférences commerciales
à des pays qui ont atteint un certain niveau de développement et sont devenus ainsi compétitifs
1 A. BENHAMOU, A propos de l’avenir du droit international de développement, ouvrages collectif sur une décennie de relations internationales 1990 – 2000, publication du centre de documentation et de recherche administrative, Alger, 2001, p. 226 2 M-F. VALETTE, La résurgence des dissonances…, op. cit., R.B.D.I. 2005/1- 2, p. 650 3 A. BENHAMOU, op.cit. , p. 228. ; Le § 7 stipule que «les parties contractantes peu développés s’attendent que leur capacité d’apporter des contributions ou d’accorder des concessions négociées ou d’entreprendre toute action mutuellement convenue, dans le cadre des dispositions et des procédures de l’accord général s’améliorerait avec le développement progressif de leurs économies et l’amélioration de leur situation commerciale, et elles s’attendraient, en conséquence, à prendre plus pleinement leur part dans l’ensemble des droits et obligations découlant de l’accord général », Voir, OMC , textes juridiques, op.cit.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
353
ce qui conviendrait par voie de conséquence à ces pays de participer au commerce international
conformément aux règles originelles du G.A.T.T. qui sont régies par le principe de la nation la
plus favorisée1. Ainsi, la clause évolutive paraît être comme la contrepartie de la clause d’habilitation, ce qui
permet de dire que le traitement différencié accordé aux P.E.D. n’est pas permanent et c’est ce
qui ressort des écrits d’Olivier long : « Le traitement différencié des P.V.D. n’est pas une fin en soi. C’est un moyen de faciliter
leur développement économique. Il est, en effet, permis d’espérer qu’avec le temps les efforts de
ces pays et les moyens de toutes sortes…mis en œuvre pour les aider produiront les résultats
qu’on en attend, à savoir le développement de leur économie et l’amélioration de leur situation
commerciale »2 A cet effet, La question posée est celle de savoir en quoi consiste « la participation plus
complète des P.E.D » ? Selon Mr Olivier Long, l’ ex- directeur du G.A.T.T. cette participation des P.E.D. peut être
effectuée par « l’octroi des concessions au cours des négociations qui se déroulent dans le
cadre du GATT, renoncer à certains aspects du traitement spécial et différencié dont ils
bénéficient soit sur la base de dispositions juridiques, soit de facto par l’assouplissement des
règles qui est toléré en leur faveur par les parties contractantes 3» Autrement dit, les P.E.D. qui ont pu faire décoller leur économie, peuvent par exemple
réduire ou supprimer les mesures qui affectent leurs importations, baisser leurs tarifs, ou encore
se conformer aux règles multilatérales concernant les subventions, les mesures de sauvegardes,
des normes techniques…etc. Il est vrai que le bon sens veut que ces concessions de la part des P.E.D.avancés soient la
contre -partie des concessions antérieures des pays développés afin que ces derniers puissent en
retours bénéficier des résultats de la croissance économique atteint par les P.E.D.grâce aux
préférences commerciales. Par ailleurs, Joël Lebullenger, suscite l’attention lorsqu’il dit que : « …la clause du retour graduelle, n’est sans doute pas entièrement dénuée d’arrière pensée de
nature défensive. En prévoyant de soumettre graduellement les PVD en voie
d’industrialisations aux « lois » communes de l’accord général, les parties contractantes
1 J. LEBULLENGER, La portée des nouvelles règles du GATT en faveur des parties contractantes en voie de développement, RGDIP, 1982, 1-2, p. 292. 2 O. LONG, op.cit., p. 112 3 Idem., p. 124
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
354
développées du GATT disposeront en effet de moyens juridiques accrus pour contrer dans leur
marché la pression concurrentielle exercée par certains pays membres du groupe des 77 » 1 En effet, il est fort probable que les préférences commerciales accordées aux P.E.D. peuvent
les aider à développer leur économie et à devenir des partenaires économiques aptes d’offrir
des contreparties égales aux engagements consentis par leurs partenaires développés
conformément au principe d’égalité des droits et des obligations sur lequel se fonde le système
commercial du G.A.T.T, ceci pourrait leur offrir les moyens d’exercer une influence sur les
politiques commerciales de ses partenaires2. Mais, il est à souligner que l’application de la
clause d’habilitation ainsi que la clause évolutive, rencontre des difficultés relatives à
l’imprécision et l’absence de définitions des critères et modalités de son application. II - La décision de 1979 sur le Traitement Spécial et Différencié : Un système juridique
limité Certes, la reconnaissance juridique des préférences commerciales accordées aux P.E.D.
marque une avancée théorique indéniable pour l’intégration de ces pays dans le commerce
multilatéral. Seulement, ces derniers ont vite constaté que le régime juridique tel qu’il leur a été
réservé dans le cadre du G.A.T.T, ne peut garantir leur intégration au commerce mondial ; le
caractère précaire des règles juridiques qu’ils leurs sont favorables et l’inefficacité quant à leur
mise en application, limite fortement la portée de la décision du 28 novembre 1979. A - une efficience incertaine
Comme le titre de la décision « traitement différencié et plus favorable » l’indique, les
préférences commerciales sont accordées de façon différenciée sans pouvoir s’étendre
automatiquement à l’ensemble des P.E.D. cette approche est renforcée par la clause évolutive
qui prévoit l’extinction graduelle du traitement préférentiel à l’égard du pays en
développement le plus avancé autrement dit, les préférences commerciales seront accordées ou
retirées à certains bénéficiaires sans que les autres P.E.D. soient concernés. Ce qui incite à se
demander quels sont les bénéficiaires des préférences commerciales ? Il est à remarquer, que la décision de 1979 n’apporte aucune réponse précise sur cette
question, et ne fixe aucun critère pouvant orienter et harmoniser la pratique des pays donneurs
en matière d’application différencié des préférences commerciales, ce qui a conduit ces pays à
se référer à la méthode de « l’auto sélection » qui permet aux pays bénéficiaires de se proclamer
pays en développement3. 1 J.LEBULLENGER, Le système de préférences…, op.cit., p. 767 2 Emmanuel Camara, Les pays en développement face au GATT : Du Tokyo Round à nos jours, thèse Université Paris X – Nanterre, 1986, p. 311 3 J. LEBULLENGER, op. cit., pp. 774, 777.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
355
Mais il faut savoir aussi, «qu’en matière de droit international, la prétention qui a été émise
par chaque Etat doit faire l’objet d’une reconnaissance de la part de ceux à qui on veut
l’opposer »1 ce qui permet ainsi, aux pays donneurs de rediscuter d’une manière unilatéral le
choix de certains bénéficiaires. Pour les P.E.D, cette situation risque de disséquer l’unicité du groupe en introduisant une
discrimination entre eux ; en effet, l’absence de critères objectifs, notamment en matière du
S.G.P., permet aux pays donneurs de préférences de prendre des décisions arbitraires et
aléatoires qui peuvent être en contradiction avec l’objectif de développement économique des
P.E.D.
Concernant la clause évolutive, Monsieur T. Flory a fait remarquer que « pour qu’une telle
clause puisse réellement prendre corps dans le système commercial international, ses modalités
d’application devront être définies et précisées »2 Ainsi, on pourrait se demander si l’absence de définition de critères d’application de la
clause d’habilitation et de la clause évolutive, n’est qu’une interprétation de la profonde
divergence des intérêts qui opposent pays développés et pays en développement. Selon Marie-Françoise Valette l’absence de critères rigoureux pour définir les
bénéficiaires potentiels à pu être interprétée comme une façon d’éviter de reconnaitre un
véritable droit au bénéfice d’un traitement différencié et qu’en l’occurrence l’application de la
clause graduel qui se trouve ainsi mal encadrée, risque un véritable glissement de la
différenciation à la discrimination3 B - Le traitement différencié et plus favorable : Une mise en œuvre incertaine
Contrairement aux vœux des P.E.D. de faire de la décision sur le traitement différencié et
plus favorable une clause impérative à la charge des P.D,4 il n’a été prévue aucune obligation
qui contraindrait les parties contractantes développés, dans les limites du champ d’application
de la clause d’habilitation, d’octroyer des préférences aux parties contractantes en
développement, c’est ce qui a été exprimé par les négociateurs, lors du Tokyo round, qui ont
1 V.VIRALLY, Débats, in colloque de la S.F.D.I. sur « les pays en voie de développement…, op. cit. , p 85. 2 T. FLORY, Chronique de droit international économique, AFDI, 1979, p.598 3 M-F.VALETTE, La résurgence des dissonances…, op.cit., RBDI, 2005/1-2, pp. 645, 651. 4 Voir. Programme de Manille des 77 du conseil économique et social de la CNUCED, E/CN.14/UNCTAD IV/ 4, 21 juin 1976, section III, § 7, pp. 20-21. La délégation du Mexique a soulevé, lors de cette session l’argument suivant : « … si l’on établit des obligations, des « contributions », pour les pays en voie de développement, on doit aussi leur donner des droits en faisant obligations aux pays développés de leur accorder des traitements différenciés et spéciaux »
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
356
considéré que l’octroi de préférences aux P.E.D. comme un acte unilatéral et non pas un
engagement contraignant.1 De plus, il a été décidé que les préférences commerciales légitimées par la clause
d’habilitation ne soient pas consolidées c'est-à-dire que rien ne peut empêcher les pays
donneurs de préférence de restreindre la portée du traitement préférentiel accordé à des P.E.D ,
sans pour autant faire objet de mesures compensatoires car la décision de 1979 ne prévoit
aucune procédure de compensation au bénéfice des P.E.D en cas où un pays donneur décide
unilatéralement de modifier ou encore de retirer les préférences consenties sans préavis.2 Que reste-t-il, donc, des vœux des pays en développement ?
Le traitement de faveur reconnu aux P.E.D. demeure jusqu'à nos jours un simple acte permissif
dénué de toute force obligatoire, et c’est ce qu’a fait rappeler l’organe de règlement des
différends dans son rapport du 7avril 2004 en soulignant que « la clause d’habilitation ne
pourrait être une règle positive énonçant des obligations »3
On pourrait se demander, enfin, si le statut juridique des P.E.D. n’est finalement qu’un outil
juridique bien aménagé répondant au choix politique des pays développés. En somme, le G.A.T.T. a subi plusieurs critiques, il ne satisfait ni les P.E.D. qui pensent que
c’est un accord conçu par et pour les pays développés, ni ces derniers qui de leur côté estiment
que l’Accord Général de 1947 était dépassé et qu’il fallait l’adapter à l’évolution des échanges
internationaux qui connaissent une extension vers d’autres secteurs que celui des marchandises
auxquels le G.A.T.T. s’est limités4. Ces préoccupations vont faire l’objet de négociations aux cours de l’Uruguay round qui va
tenter de préciser le contenu du principe du traitement différencié et plus favorable dans le but
d’assurer une intégration plus effective dans une nouvelle structure plus adaptée à l’évolution
du commerce et qui sera l’O.M.C. ( sujet de notre prochain article
Bibliographie: BEITONE (A.), GILLES, (P.) et PARODI (M.), Histoire des faits économiques et sociaux de
1945 à nos jours, Dalloz, 2006, 503 pages BENHAMOU ( A.), A propos de l’avenir du droit international de développement, ouvrages
collectif sur une décennie de relations internationales 1990 – 2000, publication du centre de
documentation et de recherche administrative, Alger, 2001, p. 226
1 J.LEBULLENGER, La portée des…, op. cit. , p. 290 2 O. LONG, op. cit. , p. 126. 3 Le rapport de l’organe d’appel WT/DS/246/AB/R, communauté européenne- conditions d’octroi des préférences tarifaires aux P.E.D. ; D. CARREAU, P. JULLIARD, Droit international économique, Paris, Dalloz, 2007, p. 246. 4 T. BÉRANGÈRE, op. cit. , p. 24.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
357
BOUALIA (B.), La CNUCED et le nouvel ordre économique international, Alger, OPU, 1987
,550 pages BUIRETTE-MAURAU (P.), La participation du Tiers -monde à l'élaboration du droit
international, essai de qualification, Paris, L.G.D.J., 1983, 242 pages. BRASSEUL (J.), Histoire des faits économiques de la grande guerre au 11 septembre, Paris,
Armand Collins, 2003, 203 pages. Camara (E.), Les pays en développement face au GATT : Du Tokyo Round à nos jours, thèse
Université Paris X – Nanterre, 1986, p. 311 CARREAU ( D.), Les négociations commerciales multilatérales au sein du GATT : « le Tokyo
round»(1973- 1979), cahier de droit européen, 1980, pages 145-176. DECAUX ( E .) , La réciprocité en droit international, Paris, LGDJ, 1980, 374 pages. ESKENAZI ( L.), « La spécificité à raison du niveau de développement économique : Les
P.E.D. et les États en transition vers l’économie de marché », in DAILLIER (P.), DE LA
PRADELLE (G.), GHERARI (H.), (dir.), Droit de l’économie internationale, éd. Pedone,
Paris, 2004, pp. 505-511 FEUER (G.), CASSAN (H.), Droit international du développement, Paris, Dalloz, 2ème
édition, 1991, 607 pages. FLORY (T.) , Le GATT, droit international et commerce mondial, Paris, L.G.D.J., 1968, p. 174.
JOUANNEAU (D.), L’Organisation mondiale du commerce, Paris, PUF, collection que sais-je ?,
2003, 127 pages.
JACQUET Jean-Michel, DELEBECQUE Philippe, CORNELOUP Sabine, Droit du commerce
internaTonal, Dalloz, 2007, 851 pages.
KHAVAND (F-A.), Le nouvel ordre commercial mondial du GATT à l’OMC, Paris, Nathan1995,
192 pages.
LEBULLENGER(J.), La portée des nouvelles règles du GATT en faveur des parties
contractantes en voie de développement, RGDIP, 1982, 1-2, p. 292. LONG Olivier, Place du droit dans le système commercial du GATT, 1983, 9, RCADI, p. 110. M’RINI Mohamed Lotfi, De la Havane à Doha : Bilan juridique et commercial de l’intégration
des PED dans le système commercial multilatéral, les presses de l’Université Laval, 2005
Maria CASTILLO, Les grandes étapes de l’évolution de l’ordre économique international, in
droit de l’économie international, Paris, Pedone, 2004.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
358
PRASIT (A.), Le GATT et les pays en voie de développement dans le cadre du Tokyo round ,
Thèse de doctorat, Paris II, 1986. PRÉBISCH (R.), Vers une nouvelle politique commerciale en vue du développement
économique, rapport du secrétaire général de la CNUCED, nations unies, Paris, 1964. RAINELLI Michel , L’Organisation mondiale du commerce, Paris, La Découverte, collection
Repères, 8ème édition, 2007, 113 pages. ROSIAK Patricia, les transformations du droit international économique : les États et la société
civile face à la mondialisation économique, l’Harma\an, 2003, 330 pages.
ROY Maurice Pierre, L’organisation mondiale du commerce, RRJDP, 1995-3, p. 764. SAUVIGNON(E), La clause de la nation la plus favorisée, presse universitaire de Grenoble,
1972. STERN (B.), un nouvel ordre économique international ? , paris, Economica, 1983
Vincent ( P.), L'Uruguay round et les pays en développement, RBDI, 1995-2, p. 489 - Consultation internet
Le site officiel de l’O.M.C offre une riche documentation, http:// www.wto.org
www.unctad.org
www.oecd.org
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
359
Les sanctions en matière des pratiques anticoncurrentielles
Nadia Lakli
Diplôme : -magistère en droit des affaires comparé.
En préparation d’un doctorat en droit des affaires comparé.
-Chercheur au sein de : « laboratoire droit économique et
environnement » à l’université d’oran « Algérie ».
Adresse électronique : [email protected]
Introduction :
I-les sanctions prononcées par le conseil de la concurrence
1. les injonctions
A-la variété des injonctions
B-limites au pouvoir d’injonction
2. les amendes
A.les critères de fixation de l’amende
B. la procédure de « clémence »
II-les sanctions prononcées par les juridictions judiciaires
1. les sanctions civiles
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
360
A-la nullité
B-la réparation du préjudice concurrentiel
2. les sanctions pénales
A-les personnes concernées
B-les condition de l’incrimination / Conclusion
Introduction :
Le droit de la concurrence cherche à protéger le marché des pratiques qui portent atteinte à la
concurrence en limitant l’efficacité économique. Cette protection se manifeste par le biais de
prohibition des pratiques anticoncurrentielles, qui sont des comportements collectifs ou
individuels d’entreprises sur un marché pertinent, tendant à limiter la concurrence.
Les pratiques anticoncurrentielles recouvrent un large éventail de pratiques de gravités
diverses, (abus de position dominante, ententes verticales ou horizontales…). Et puisque le
droit de la concurrence est un droit répressif, de nombreuses sanctions sont donc attachées à sa
violation.
On peut distinguer deux grands types de sanctions pouvant être utilisées distinctement ou
conjointement : les sanctions administratives prononcées par l’autorité de la concurrence, et les
sanctions judiciaires prononcées soit par les juridictions civiles soit par les juridictions pénales.
Cette dualité de sanction vise le même objectif – remédier au trouble concurrentiel- sans
utilises le même moyen .
I-les sanctions prononcées par le conseil de la concurrence :
Le conseil de la concurrence est une autorité administrative- indépendante- et non pas une
juridiction, il ne peut donc prononcer que les sanctions administratives.
Ces sanctions administratives sont : les injonctions et les amendes.
1.les injonctions :
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
361
Le pouvoir d’injonction est le premier mode d’intervenir du conseil1. Cette sanction s’avère
très utile lorsqu’il ne s’agit pas d’une entreprise mais une association ou une organisation
professionnelle qui dispose de ressources limitées.
Elle est aussi efficace quand l’atteinte à la concurrence résulte d’une disposition contractuelle,
car elle est considérée comme étant une « technique de remodelage » du contrat2 .
Le conseil de la concurrence dispose d’un pouvoir très large en matière d’injonction. Il peut
ordonner aux opérateurs intéressés de mettre fin aux pratiques, dans le délai qu’il détermine, ou
il impose des conditions particulières. Il s’agit donc d’un véritable moyen de rétablissement de
la concurrence entre les mains du conseil de la concurrence qui présente un caractère de «
réparation et de prévention »3, les injonctions peuvent d’ailleurs intervenir avant toute décision.
A.variété des injonctions :
Des injonctions très variées peuvent être prononcées par le conseil de la concurrence :
injonction de cesser la pratique anticoncurrentielle dans un délai déterminé, injonction de
suspendre une pratique, injonction de modifier une clause contractuelle, injonction de
communiquer des informations…ect…
Dès lors que la pratique prohibée n’est pas terminée, le conseil de la concurrence ordonne les
opérateurs concernés d’y mettre fin. On constate généralement ce genre d’injonctions dans le
domaine des ententes où le conseil peut ordonner aux parties de modifier leur contrat de
distribution afin de supprimer les clauses litigieuses.
Le conseil de la concurrence peut également ordonner aux parties concernées de prendre
certaines mesures afin de protéger la concurrence sur le marché.
Les injonctions doivent être formulées en des termes clairs et précis, le conseil de la
concurrence doit déterminer d’une façon détaillée son injonction4.En cas de doute sur le sens de
l’injonction, il appartient à l’entreprise concernée de saisir l’institution ayant prononcé
l’injonction pour s’en faire préciser les termes.
B-limites au pouvoir d’injonction :
Les injonctions prononcées par le conseil de la concurrence ne doivent pas dépasser le but
recherché, c'est-à-dire le rétablissement de la légalité et de la libre concurrence. Donc, le
1 M-C. Boutard Labarde, G. Canivet, E. Claudel, V. Michel-Amsellem, J. Vialens, L’application en France du droit des pratiques anticoncurrentielles, L.G.D.J.2008, p.482. 2 M. Chagny, Droit de la concurrence et droit commun des obligations, Dalloz 2004, p.414. 3 L. Arcelin, Droit de la concurrence : les pratiques anticoncurrentielles en droit interne et communautaire, P.U.R. 2009, p.213. 4 M-C. Boutard Labarde, G. Canivet, E. Claudel, V. Michel-Amsellem, J. Vialens, pré.cit., p.486
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
362
conseil de la concurrence ne peut prendre que les mesures nécessaires pour faire face à
l’urgence.
En cas d’irrespect des injonctions, le conseil de la concurrence peut prononcer des sanctions
pécuniaires1.
2.les amendes :
Dotée bien évidemment d’un aspect punitif, l’amende présente un fort caractère dissuasif 2.Plus le montant de l’amende est élevé, moins les agents économiques sont enclins à porter
atteinte à la concurrence.
Selon le conseil de la concurrence français3, la sanction pécuniaire a une double nature :
punitive et préventive. C’est pour cela, l’amende doit être fixée à un montant suffisamment
dissuasif.
A-les critères de fixation de l’amende :
Quelques critères doivent être pris en considération par le conseil de la concurrence pour fixer
le montant de l’amende. L’appréciation du montant de l’amende se fait en fonction de la gravité
des faits reprochés, c'est-à-dire de l’importance du dommage concurrentiel, ou de la situation de
l’entreprise sanctionnée.
Quant à la gravité des pratiques, le conseil de la concurrence prends en considération
l’importance du dommage causé à l’économie. On entends par « dommage à l’économie », la
gravité de l’atteinte à la concurrence par les pratiques prohibée.
L’autorité de la concurrence française considère que ce dommage « peut s’analyser
théoriquement comme la conséquence d’une allocation sous optimale des ressources et un
détournement de tout ou partie d’un surplus collectif au profit des auteurs des pratiques
anticoncurrentielles. »4.
La situation de l’entreprise concernée peut être prise en considération par le conseil de la
concurrence pour déterminer l’amende. Et pour apprécier cette situation, le conseil tiens compte
de la taille de l’entreprise5et de sa situation financière.
La situation financière de l’entreprise peut justifier l’absence de sanction, il en est ainsi par
exemple lorsque la société concernée est en redressement ou en liquidation judicaire6.
1 Art L.464-3 c.com.fr. et art. 2 L. Arcelin, pré. cit. p. 216. 3 V. rapport du conseil pour 2005, Etude thématique consacrée aux sanctions pécuniaires et aux injonctions, p. 102. 4 Rapport 1997 5 Le facteur le plus représentatif étant son chiffre d’affaires. 6 M-C. Boutard Labarde, G. Canivet, E. Claudel, V. Michel-Amsellem, J. Vialens, pré.cit., p.512.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
363
B-la procédure de « clémence » :
Les difficultés à détecter et à prouver les pratiques anticoncurrentielles ont conduit les autorités
de la concurrence1 à encourager les entreprises- parties à la pratique prohibée- à dénoncer cette
dernière, par le biais de « la clémence ».
La procédure de clémence tend à accroitre l’efficacité du droit de la concurrence2, car elle
encourage à dénoncer la pratique prohibée par l’entreprise- partie de cette pratique- en lui
exemptant, totalement ou partiellement, de la sanction pécuniaire.
Pour que l’entreprise bénéficie de cette procédure, il faut qu’elle soit la première à dénoncer
l’infraction, et que les autorités de concurrence n’aient pas antérieurement disposé
d’information et d’élément de preuve concernant la pratique anticoncurrentielle.
II-les sanctions prononcées par les juridictions judiciaires :
On entend par les sanctions prononcées par les juridictions judiciaires, la mise en œuvre du
droit de la concurrence par les juridictions, soit par les juridictions civiles soit par les
juridictions pénales.
1.les sanctions civiles :
Les textes de droit de la concurrence accordent peu de place aux sanctions civiles en matière
des pratiques anticoncurrentielles. Ces textes3 se contentant de faire référence à deux types de
sanctions civiles : la nullité et la réparation du préjudice concurrentiel.
A-la nullité :
La nullité est une sanction ressortissant de la compétence des juridictions et non pas du conseil
de la concurrence à cause de la nature administrative de ce dernier.
La nullité frappe tout engagement vise à porter atteinte à la concurrence. Quant à la nature de
cette nullité, il s’agit d’une nullité absolue car elle sanctionne une infraction qui touche l’ordre
public. En conséquence, toute personne qui a un intérêt légitime peut demander la nullité.
Les textes ne proposent aucune directive concernant l’étendue de la nullité, il appartient donc
aux juges du fond de la déterminer4.
Mais on se demande sur la nullité concernant les clauses contractuelles insérées dans contrat
portant atteinte à la concurrence ?
1 Les autorités américaines puis françaises et nationales. 2 Rapport du conseil de la concurrence français pour 2005, p. 142. 3 Art. 101§2 du T.U.E, art. L.420-3 du code de com. Fr. et art. 13 de l’ordonnance 03-03 relative à la concurrence (dr.algérien) . 4 M-C. Boutard Labarde, G. Canivet, E. Claudel, V. Michel-Amsellem, J. Vialens, pré.cit.,p.581.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
364
La nullité d’une clause contractuelle n’entraine la nullité de la convention que si elle en
constitue la clause impulsive et déterminante. Donc, la nullité peut être totale ou partielle selon
la nature de la convention.
Il faut prendre en considération le principe de la « rétroactivité » de la nullité, car la nullité
d’une convention a pour conséquence de la priver rétroactivement de tout effet, ce qui entraine
la restitution réciproque, en nature ou en valeur.
On constate que la sanction de nullité est considéré en matière des pratiques
anticoncurrentielles comme étant un « mal nécessaire »1 .
B-la réparation du préjudice concurrentiel :
On entend par préjudice concurrentiel, toute atteinte à la concurrence sur un marché pertinent.
Et les conditions de la réparation en matière des pratiques anticoncurrentielles sont les
conditions classiques citées dans le droit commun.
La victime doit prouver : la faute, le préjudice et le lien de causalité entre eux.
Le demandeur de l’action en réparation doit prouver la faute de l’auteur de l’infraction, tel est le
cas d’éviction causé par les ententes anticoncurrentielles.
Et pour évaluer le préjudice causé par la pratique anticoncurrentielle, la victime de cette
pratique doit calculer sa situation financière pendant la période litigieuse et celle qui aurait
prévalu en situation de concurrence2.
2.les sanctions pénales :
A-les personnes concernées :
Les sanctions pénales sont adressées principalement aux personnes physiques. Ces sanctions
portent essentiellement sur les dirigeants de l’entreprise concernée, sauf si le dirigeant prouve
qu’il a procuré ses pouvoirs à une autre personne.
Les salariés de l’entreprise contrevenante sont également concernés, comme le directeur
commercial, le directeur des ventes, l’ingénieur ou simplement le secrétaire si les conditions de
l’incrimination sont réunies à leur encontre.
Mais quelles sont les conditions de l’incrimination pour prononcer une sanction pénale ?
B-les conditions de l’incrimination :
-la participation personnelle : Cette condition est la conséquence directe du principe de « personnalité des délits et des
peines » , pour que la sanction pénale soit valable, la personne concernée doit participer
personnellement aux pratiques prohibées.
1 M. Chagny, préc. cité., p.65. 2 M-C. Boutard Labarde, G. Canivet, E. Claudel, V. Michel-Amsellem, J. Vialens, pré.cit., p.594.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
365
Cette participation peut être constatée par plusieurs éléments : participation à des réunions
portant des points anticoncurrentiels, coups téléphoniques, signature d’un document,
transmission d’informations sur les prix,…ect…
-la participation déterminante :
Cette condition est difficile à apprécier par les juges, car elle dépend du degré de l’atteinte à la
concurrence, autrement dit, du préjudice concurrentiel.
Selon un auteur, cette condition peut être appréciée en calculant « l’efficience économique »,
c'est-à-dire « sans l’intervention de la personne incriminée, l’entente n’aurait pu être réalisé »1.
-la participation frauduleuse :
Cette condition est certainement « la clé de l’incrimination », c’est le caractère frauduleux de
la pratique qui justifie la sanction pénale2.
Cette condition permet d’exclure la simple négligence de la personne incriminée, quant à la
détermination du sens exact de cette condition reste un point de vue. Cette condition doit donc
être apprécier par le juge lui-même. Mais on peu citer un exemple très courant en matière des
ententes anticoncurrentielles celui de « parallélisme de comportement s », où les auteurs de
l’entente essayent de dissimuler leur pratique prohibée par le biais de comportements similaires
sans conclure aucune convention. C’est le cas de pratiques concertés.
Conclusion :
Que se soit les sanctions administratives prononcées par le conseil de la concurrence, ou bien
les sanctions judiciaires prononcées par le juge civil ou pénal, les juridictions spécialisées
visent à protéger la concurrence sur le marché.
Nous avons constaté que la nature de la sanction dépend de la nature de la juridiction
spécialisée. Le conseil de la concurrence a des attributions limitées vis-à-vis sa nature
administrative, c’est sa nature d’ailleurs qui le rend « rigide » par rapport aux attributions
autorisée aux juridictions judiciaires.
N’empêche que le rôle de l’autorité de la concurrence reste incontestable en matière des
pratiques anticoncurrentiells. Mais la prohibition des pratiques anticoncurrentielles n’est pas absolue, car il existe en droit de
la concurrence des causes d’exemption qui entraine la justification de ces pratiques.
Les textes disposent clairement que certaines pratiques ne sont pas soumises à la prohibition
lorsqu’elles résultent d’un texte législatif ou d’un décret pris pour les pratiques ; et si ces
pratiques contribuent au progrès économique. 1
1 M. Pédaman, Droit commercial, Dalloz, 2000, p. 465. 2 M-C. Boutard Labarde, G. Canivet, E. Claudel, V. Michel-Amsellem, J. Vialens, pré.cit., p.618.
æìãbÔÛaë@éÔÐÛa@òÜ© @…†ÈÛaŠ’Ç@Éib�Ûa@@Z@÷‰bß2014@@ � 2336 - 0615ردمد…………………………………………………………NN…………N.………………@ @
366
Les ouvrages : • L. Arcelin, Droit de la concurrence : les pratiques anticoncurrentielles en droit interne et communautaire,
P.U.R. 2009.
• M-C. Boutard Labarde, G. Canivet, E. Claudel, V. Michel-Amsellem, J. Vialens, L’application en France
du droit des pratiques anticoncurrentielles, L.G.D.J. 2008.
• M. Chagny, Droit de la concurrence et droit commun des obligations, Dalloz 2004.
• M. Pédaman, Droit commercial, Dalloz, 2000.
مجلة الفقه والقانونwww.majalah.new.ma www.majalah-droit.ici.st
�Dد�@@@@@Z@0615-2336
1 Art 101§3 du T.U.E, art L.420.4 du c.com.fr. et art. 9 de l’ordonnance 03-03 relative à la concurrence «( dr. Algérien).