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VERS DES COLLECTIVITÉS VIABLES… mieux bâtir nos milieux de vie pour le XXIe siècle
SEPTENTRION
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«Nous n’héritons pas de la Terre,nous l’empruntons à nos enfants. »
— ANTOINE DE SAINT-EXUPÉRY
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TABLE DES MATIÈRES
19 REMERCIEMENTS
21 INTRODUCTION
SECTION I : Développement durable des agglomérations,visions et approches globales
22 TEXTE SYNTHÈSEVivre en ville
25 Reinventing Cities for People and the PlanetMOLLY O’MEARA - chercheure associée, Worldwatch Institute, Washington, DC
29 Metro 2040 : Sustainable Regional Strategy for Minneapolis-St.PaulJOHN H. KARI - urbaniste, Metropolitan Council of the Twin Cities, Minnesota
32 Seattle’s Growth Management Plan in a Regional ContextSTEPHEN ANTUPIT - superviseur du design urbain, City of Seattle Strategic Planning Office,Seattle, Washington
35 Portland’s 2040 Growth Management Plan - Managing two ThingsOregonians Hate Most : Sprawl and DensityMIKE BURTON - Executive Officer, Metro, Portland, Oregon
40 Greater Vancouver’s Livable Region Strategic PlanKEN CAMERON - directeur de l’aménagement, Greater Vancouver Regional District - GVRD, Burnaby, C.-B.
44 The Calgary Plan : A Comprehensive Approach to Transportation and Land UsePlanning for a Million People - in a Sustainable FormRICHARD PARKER - directeur de l’aménagement, Ville de Calgary, Alberta
49 Hamilton-Wentworth’s Vision 2020 : the Sustainable Community InitiativeNORMAN RAGETLIE - coordonnateur de «Vision 2020», Municipalité régionaled’Hamilton-Wentworth, Ontario
53 Ottawa-Carleton’s Official PlanNICK TUNNACLIFFE - commissaire de l’aménagement et du développement, Municipalité régionaled’Ottawa-Carleton, Ontario
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SECTION II : Transports viables et efficacité énergétique
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Stratégies pour des transports viables (qualité de l’air,réduction des gaz à effet de serre, efficacité énergétique etvision globale intégrant l’aménagement du territoire)
59 La planification ordonnée des transports collectifs peut-elle aider à consoliderdes métropoles viables ?FLORENCE JUNCA-ADENOT - présidente-directrice générale, Agence métropolitaine de transport(AMT), Montréal
63 Transit Oriented Development as Tools to promote Livable CommunitiesMIKE BURTON - Executive Officer, Metro, Portland, Oregon
67 Le tramway nantais : concilier ville mobile et ville durableALAIN BOESWILLWALD - directeur général, Société d’économie mixte des transports en communde l’agglomération nantaise—SEMITAN, Nantes, France
72 Le tramway de Strasbourg : succès actuel et projets futursROLAND RIES - maire de Strasbourg et président, Communauté urbaine de Strasbourg, Strasbourg, France
79 Implementing Sustainable Transportation Planning in Greater VancouverKEN CAMERON - directeur de l’aménagement, Greater Vancouver Regional District - GVRD, Burnaby, C.-B.
82 Light Rail Station Area Planning for Sustainable Neighborhood DevelopmentSTEPHEN ANTUPIT - superviseur du design urbain, City of Seattle Strategic Planning Office, Seattle,Washington
86 Ottawa-Carleton’s Transportation Master PlanNICK TUNNACLIFFE - commissaire de l’aménagement et du développement, Municipalité régionaled’Ottawa-Carleton, Ontario
89 The Copenhagen City-Bike SchemeSOREN B. JENSEN - chargé de projet, Division des transports, Copenhague, Danemark
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Aménagement et organisation des villes, des quartiers etdes bâtiments visant l’efficacité énergétique et la réductionde la consommation des ressources
93 Aménagement urbain, efficacité énergétique et développement viable :le cas d’Outremont (Québec)MARIE LESSARD - professeure titulaire, Institut d’urbanisme, Université de Montréal, Montréal
98 Ecological and Cooperative Housing in an Urban Area: Energy Efficiency,Conservation and Re-use of ResourcesRICHARD GUY BRIGGS - membre, Conservation Co-operative Homes, Ottawa, Ontario
101 Efficacité énergétique et isotropisation de la ville contemporaineANDRÉ POTVIN - Centre de recherche en aménagement et développement —CRAD, Université Laval, Québec
Utilisation d’énergies saines, renouvelables et rentables
104 Projet véhicules électriques Montréal 2000PIERRE SYLVESTRE - conseiller scientifique, Protection de l’environnement, Environnement Canada,Montréal
108 Énergétique et gestion viable de nos ressourcesRICHARD BERTHIAUME - ingénieur chimique, Québec
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SECTION III : Remodelage des agglomérations faceaux nouveaux enjeux et impératifs du XXIe siècle
110 TEXTE SYNTHÈSEVivre en ville
113 La renaissance des centres-villes en Amérique du NordKEN GREENBERG - associé, Urban Strategies, Toronto, Ontario
121 Town or Sprawl ?JEFF SPECK - directeur de l’aménagement urbain, DPZ - Architects, Miami, Floride
130 Les «corridors de déplacements» de l’agglomération bordelaise :une nouvelle ossature pour l’organisation du territoireJACQUES CROMBÉ - directeur général, Aménagement urbain, Bordeaux, FranceFRANCIS CUILLIER - directeur, Agence d’urbanisme, Bordeaux, France
Enjeux économiques liés aux collectivités viables
137 Achieving Sustainable Urban Form : Economic EssentialsPAMELA BLAIS - associée, Metropole Consultants, Toronto, Ontario
141 Redevelopment of Obsolete Public Housing Sites asMixed-Income CommunitiesSTEPHEN ANTUPIT - superviseur du design urbain, City of Seattle Strategic Planning Office,Seattle, Washington
144 Sustainable Communities and Economic VitalityROBERT LIBERTY - directeur exécutif, 1000 Friends of Oregon, Portland, Oregon
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Stratégies pour un développement urbain et régional viable(concepts de «croissance sensée» et des «villages urbains »)
149 Urban Village Designation & Characteristics in Seattle’s Comprehensive PlanSTEPHEN ANTUPIT - superviseur du design urbain, City of Seattle Strategic Planning Office,Seattle, Washington
151 Smart Growth in MarylandRONALD KREITNER - directeur, Bureau de l’aménagement, Gouvernement de l’État du Maryland,Baltimore, Maryland
156 Compact and Mixed-Use Developments for Urban Growth ManagementJOHN H. KARI - urbaniste, Metropolitan Council of the Twin Cities, Minnesota
159 La Communauté urbaine de Québec (CUQ) passée au crible duNouvel urbanismeKENZA BENALI, STANLEY LEINWAND, NIDIA PEREZ ET JULIE RICHER, étudiantsDENISE PICHÉ ET GENEVIÈVE VACHON, professeuresMaîtrise en design urbain, École d’architecture, Université Laval, Québec
Aménagement et réaménagement durable des zonespériurbaines (banlieues) : aspect primordial à la viabilitédes agglomérations urbaines
168 L’aménagement durable des banlieues : le cas des collectivités nouvellesde Lebourgneuf et Pointe-Sainte-FoyPAUL VILLENEUVE ET MARIE HÉLÈNE VANDERSMISSEN -Centre de recherche en aménagement et en développement (CRAD), Université Laval, Québec
173 Les centres-villes de banlieue : agents de densification oude dispersion urbaine?PIERRE FILION - professeur, School of Urban and Regional Planning, Université de Waterloo,Waterloo, Ontario
177 Sustainable Suburbs in Calgary : a Look at McKenzie Towneand other InnovationsRICHARD PARKER - directeur de l’aménagement, Ville de Calgary, Alberta
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Adaptations aux impacts des nouvelles technologieset aux changements démographiques
182 Innovative Housing for the New MilleniumAVI FRIEDMAN - professeur et directeur du Programme de la maison abordable,École d’architecture, Université McGill, Montréal
185 L’impact environnemental du télétravailPAUL LEWIS - professeur, Faculté de l’aménagement, Université de Montréal, Montréal
189 Les retraités de 2010 : quelles sont leurs intentions domiciliaires ?ROBERT VERRET ET MARIO MONTÉGIANI - Société d’habitation du Québec — SHQ,Direction de la planification, de l’évaluation, et de la recherche, Québec
Réhabilitation, requalification et réappropriation des quartierscentraux et des tissus urbains existants
195 La reconquête des emprises infrastructurelles : l’exemple de MontréalGÉRARD BEAUDET - professeur, Institut d’urbanisme, Université de Montréal, Montréal
200 Issues in Changing Course : Redevelopment versus GreenfieldNORMAN RAGETLIE - coordonnateur de «Vision 2020», Municipalité régionaled’Hamilton-Wentworth, Ontario
202 Outils cognitifs pour la requalification des tissus urbains existantsPIERRE LAROCHELLE - professeur, École d’architecture, Université Laval, Québec
208 Démarches de rénovation urbaine à Bruxelles :contrat de quartier et quartiers d’initiatives à SchaerbeekBENOÎT VELGHE - Service d’urbanisme de la Commune de Schaerbeek, Bruxelles, Belgique
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SECTION IV : Protection de l’environnement, des espaces agricoleset du paysage
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Intégration et protection permanente de l’environnement naturelen aménagement urbain et régional - écologie urbaine
216 Waterfront Regeneration and Ecological PlanningMICHAEL HOUGH - consultant et professeur, Faculté des études environnementales, Université York,Toronto, Ontario
220 Greater Vancouver’s Green ZoneKEN CAMERON - directeur de l’aménagement, Greater Vancouver Regional District - GVRD,Burnaby, C.-B.
223 Ottawa, the Green CapitalNICK TUNNACLIFFE - commissaire de l’aménagement et du développement, Municipalité régionaled’Ottawa-Carleton, Ontario
226 Illustration d’un développement intégré et sensible à l’environnement :la Forêt de Marie-VictorinJEAN-MARIE LAVOIE et PAUL BRASSARD - architectes et promoteurs,Forêt de Marie-Victorin, Québec
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Intégration et protection permanente des paysages et des espacesruraux et agricoles en aménagement urbain et régional
230 Le zonage agricole : les enjeux au QuébecBERNARD OUIMET - président, Commission de protection du territoire agricole du Québec(CPTAQ), Québec
235 The “Rural Legacy Program” : Maryland’s Protection for its Rural LandsRONALD KREITNER - directeur, Bureau de l’aménagement, Gouvernement de l’État du Maryland,Baltimore, Maryland
238 Community Gardening and Urban Agriculture in Seattle’s Urban VillagesSTEPHEN ANTUPIT - superviseur du design urbain, City of Seattle Strategic Planning Office,Seattle, Washington
241 L’adoption d’une «Charte du paysage québécois ». Pourquoi se préoccuperdu paysage?DAVID BELGUE - président, Conseil du paysage québécois, Québec
Changements climatiques et gestion environnementaleaux niveau local et municipal (analyse, outil d’évaluation)
244 Les plus et les moins de la gestion environnementale dans les municipalitésurbaines du QuébecRENÉ PARENTEAU - professeur titulaire, Institut d’urbanisme, Université de Montréal, Montréal
259 Les villes et les changements climatiquesDANIEL LAGAREC - professeur, Département de géographie, Université d’Ottawa, Ottawa, Ontario
265 Émissions de gaz à effet de serre du transport urbain :instrument d’évaluation de la durabilité des quartiersSUSAN FISHER - chercheure, Division de la recherche, Société canadienne d’hypothèques etde logement — SCHL, Ottawa, Ontario
269 Les changements climatiques : un stimulant et une opportunitéde développementJOSE A. PRADES - directeur du GREIGE, Université du Québec à Montréal (UQAM), Montréal
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SECTION V : Vers des collectivités viables :processus, rôles et responsabilités des acteurs
272 TEXTE SYNTHÈSEVivre en ville
275 Toward Sustainable CommunitiesMARK ROSELAND - directeur, Community Economic Development Centre, Université Simon Fraser,Burnaby, C.-B.
Rôles de deux acteurs clés du succès de Portland, en Oregon
288 Le rôle des groupes de citoyens dans la défense et l’amélioration des planset initiatives d’aménagement viableROBERT LIBERTY - directeur exécutif, 1000 Friends of Oregon, Portland, Oregon
292 Getting There by Working Together - the 800 Pound Gorilla vsthe Velvet Glove ModelMIKE BURTON - Executive Officer, Metro, Portland, Oregon
Exemples de leaderships régionaux et municipaux
295 The Metropolitan Council of the Twin Cities and the Coordinationof Regional Sustainable PlanningJOHN KARI - urbaniste, Metropolitan Council of the Twin Cities, Minnesota
298 The European Car Free Cities NetworkSOREN B. JENSEN - chargé de projet, Division des transports, Copenhague, Danemark
Structures géopolitiques et administratives favorisant la concertationrégionale et le développement durable des agglomérations
300 L’agglomération de Québec : quel cadre géopolitique pour undéveloppement durable ?FRANÇOIS HULBERT - professeur, Département de géographie, Université Laval, Québec
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305 Un cadre géopolitique montréalais pour un développement durable ?MARIE-ODILE TRÉPANIER - professeure, Institut d’urbanisme, Université de Montréal, Montréal
309 The Restructuring of the Greater Toronto Area :has it promoted Sustainability ?DON STEVENSON - Canadian Urban Institute, Toronto, Ontario
Réformes fiscales et législatives favorisant le développementdurable et les comportements individuels viables
315 La fiscalité locale actuelle : un frein au développement durablePIERRE A. LETARTRE - professeur titulaire, Faculté des sciences de l’administration,Université Laval, Québec
322 Finances publiques locales et développement urbain viable -Les taxes vertes : le cas de la tarification de l’eauPIERRE J. HAMEL - professeur, Institut national de la recherche scientifique,INRS-Urbanisation, Montréal
328 Nécessité d’adapter les standards aux plans physiques et sociaux,le cas de la Forêt de Marie-VictorinJEAN-MARIE LAVOIE ET PAUL BRASSARD - architectes et promoteurs, Forêt de Marie-Victorin, Québec
Processus d’information, de consultation et de participationdu grand public
331 The Neighborhood Planning Response to Seattle’s ComprehensivePlan FrameworkSTEPHEN ANTUPIT - superviseur du design urbain, City of Seattle Strategic Planning Office, Seattle,État de Washington
334 La participation du public dans la définition de la villeNATHALIE PRUD’HOMME - directrice, Aménagement du territoire, Ville de Québec
339 Involving Calgarians : A Critical Look at Public Involvement in City-Wide andLocal Planning ProcessesRICHARD PARKER - directeur de l’aménagement, Ville de Calgary, Alberta
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Outils pour évaluer et suivre l’évolution d’une régionvers son développement durable (indicateurs de durabilité)
341 Programme d’indicateurs du développement durable - pour de meilleurescollectivités aujourd’hui et dans l’avenirJOHN ENGELAND - chercheur senior, Indicateurs et tendances, Division de la recherche,Société canadienne d’hypothèques et de logement (SCHL), Ottawa, OntarioDENNIS O’FARRELL - spécialiste des indicateurs environnementaux, Bureau des indicateurs,Environnement Canada, HullWAYNE BOND - Environnement Canada, Hull
344 Les indicateurs de durabilité urbaine et la prise en compte des enjeux locauxGILLES SÉNÉCAL - professeur, Institut national de la recherche scientifique,INRS-Urbanisation, Montréal
355 Hamilton-Wentworth Sustainable Community Indicator :the Importance of Community Goal SettingNORMAN RAGETLIE - coordonnateur de ‘Vision 2020’, Municipalité régionaled’Hamilton-Wentworth, Ontario
362 Les indicateurs de développement durable au Saguenay — Lac-Saint-JeanJEAN OUIMET - chargé de projet, Région laboratoire du développement durable, Chicoutimi
365 CONCLUSION
366 ANNEXE A : Références supplémentaires récentes sur le sujet(ouvrages et sites Internet)
376 ANNEXE B : Coordonnées des conférenciers
383 ANNEXE C : En savoir plus sur Vivre en ville...V
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La publication de cet ouvrage a été rendue possible grâceà l’apport des auteurs que sont en fait les conférencières etconférenciers qui ont participé au colloque international«Vers des collectivités viables » organisé par Vivre en ville àQuébec, du 3 au 6 novembre 1999. En rendant publicl’ensemble des textes présentés lors de cet événement, Vivreen ville souhaite faire de cet ouvrage un véritable outil deréférences sur les collectivités viables. Nous remercionschacun des auteurs pour leur collaboration.
Nous soulignons également l’importante contributiondes partenaires du colloque et du forum et plusparticulièrement le Conseil régional de l’environnement —Région de Québec et son directeur Alexandre Turgeon. Certes,leur appui a permis la réalisation d’un événement d’en-vergure novateur, mais il a aussi soutenu l’effervescence desidées chez les praticiens quant à la façon de concevoir nosmilieux de vie.
Finalement, un tel événement trouve sa pertinenceauprès de ceux qui y assistent, qui s’en inspirent et qui parla suite, font la promotion de son contenu dans leur pratique.C’est donc à vous toutes et tous, participantes et participants,qu’est dédié cet ouvrage. Sans vous, le colloque international«Vers des collectivités viables » n’aurait jamais connu untel succès.
Un merci tout spécial aux membres de l’équiped’organisation du colloque qui ont su, par leur profession-nalisme, leur patience, leur accueil et leur dévouement,assurer la réalisation de cet événement.
Cet ouvrage est issu d’un événement pour lequel nousavions formé un comité organisateur. Vivre en ville remerciepour leur travail chacun des membres et plus particulière leprésident de ce comité, Monsieur Claude Larose. Pour sonappui indéfectible au projet dès les premiers instants, pour sesmots d’encouragements et pour sa ténacité, nous profitons decet ouvrage pour lui exprimer toute notre reconnaissance.
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aux « collectivités viables » ainsi que leursapplications spécifiques et les bénéfices quipeuvent en être retirés.- Dynamiques, alliant narrations et
interviews, les vidéos seront réaliséesexpressément pour intéresser, éduquer etservir les élus des différents paliers degouvernement, les administrateurs munici-paux, les relayeurs, les chercheurs, lesgroupes de citoyens et les autres personnesconcernées et intéressées par les questionsrelatives aux impacts de notre modèle dedéveloppement sur la qualité de l’envi-ronnement, sur la vitalité économique etsur l’équité et la cohésion sociale.
! Un CD-Rom multimédia - Outil visuel, dynamique regroupant et inté-
grant divers éléments de la trousse et plus.! Documents complémentaires
- Documents d’information pertinents prove-nant des partenaires pouvant compléter etbonifier le contenu de la trousse (notam-ment la trousse de l’Agence de l’efficacitéénergétique pour le milieu municipal).
La trousse est présentement en cours d’élaborationpar Vivre en ville et sera disponible en 2002. Pour deplus amples renseignements sur le contenu ou ladiffusion de la trousse, veuillez consulter les sitesInternet suivants (www.vivreenville.org etwww.collectivitesviables.com) ou nous contac-ter aux coordonnées mentionnées plus haut.
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COMPOSÉ EN STONE SÉRIF CORPS 10, STONE SANS CORPS 13 ET OPTIMA CORPS 13
SELON UNE MAQUETTE RÉALISÉE PAR NATASHA GENEST
CE TIRAGE A ÉTÉ ACHEVÉ D’IMPRIMER EN MARS 2001SUR LES PRESSES DE AGMV-MARQUIS
À CAP-SAINT-IGNACE, QUÉBEC
POUR LE COMPTE DE DENIS VAUGEOIS
ÉDITEUR À L’ENSEIGNE DU SEPTENTRION
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