External audit - ITU Telecom World 2015!MSW-A.docx · Web view52تبي ن البيانات...

ملخص يشمل تقرير المراجع الخارجي للحسابات حسابات معرض

.2015 تليكوم العالمي لالتحاد لعاماإلجراء المطلوب

&&دعى المجلس إلى النظ&&ر في تقري&&ر المراج&&ع الخ&&ارجي ي على الحس&&&اباتوالموافقة 2015بش&&&أن حس&&&ابات

المراجعة. بصيغتها_________

المراجع والصالحيات28: المادة ( 2010 اللوائح المالية )طبعة

اإلضافية

• http://www.itu.int/council •

2016ال مجلس 2016 يونيو 2 مايو - 25جنيف،

C16/41-Aالوثيقة ADM 8بند جدول األعمال:

2016 مايو 19األصل: باإلنكليزية

تقرير من األمين العامال مراجعة ال خارجية ل حسابات تليكوم العال مي لالت

2015حاد

http://www.itu.int/council

http://www.itu.int/council/finregs/Regl_Fin_10e.pdf

تقرير المراجع الخارجي

Corte dei conti

تقرير مراجع الحسابات الخارجيمراجعة حسابات الحدث العالمي

2015تليكوم العالمي لالتحاد لعام

2016مايو 6

• http://www.itu.int/council •

http://www.itu.int/council

3C16/41-A

جدول المحتويات5...........................................................................ملخص المراجعة

5..................................................اإلطار القانوني ونطاق المراجعة6.........................................................................شكر وعرفان

6..................االنتقال إلى المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام6............................................................وأهم األرقاماإلطار العام

7............................................صندوق رأس المال العامل للمعارض7..............................................آجال األعمال الواجب االضطالع بها

بمؤش&&رات األداء11اإلبالغ عن الح&&دث: رب&&ط األه&&داف العام&&ة للق&&رار 7..............................................................الرئيسية والنتائج

8...................................................................استدراج العطاءات8.................المقارنة بين المبالغ المدرجة في الميزانية والمبالغ الفعلية

8.....................................................................................اإليرادات8............................................................................اإلطار العام

9.......................................................................الجهات الراعية9.................................................................برنامج القيادة

10............................................................بطاقات الدخول10.............................................................قاعات االجتماع11............................................................الجهات العارضة

...................................................................................المنتدى.................................................................................11

11.........................................................األنشطة االحتفالية12..................................................قيمة الخدمات المتبادلة

13.....الخدمات الترويجية المتبادلة في وسائط االتصال االجتماعية........................................................................................النفقات

.........................................................................................1313...................................................................استرداد التكاليف14..................................................................النفقات المباشرة

14.............................................................................العناصر األخرى14...........................................................حضور جلسات المنتدى

14..........................................وسائط اإلعالم، والتواصل، والتسويق15................................................التطبيق الخاص بالهواتف الذكية

16............مؤشرات األداء الرئيسية واالستقصاء المجرى بعد الحدث16..................................................التحقق من رضا العمالء17..................................................تشجيع مشاركة الشباب

17......................التركيز على المؤسسات الصغيرة والمتوسطة/tt/file_convert/5e2b175c96e8d72cf06359ac/document.docx (386663) 05/27/2016 05/27/2016

4C16/41-A

18........................................................................البعد العالمي18...................................المتابعة فيما يتعلق بتوصياتنا ومقترحاتنا

. - المتابعة فيما يتعلق بالمالحظات المبداة في التقارير السابقةIالملحق .1919............................................................................التوصيات

21...........................................................................المقترحات

/tt/file_convert/5e2b175c96e8d72cf06359ac/document.docx (386663) 05/27/2016 05/27/2016

5C16/41-A

ملخص المراجعة )المراج&&ع في بوس&&ان،11 من الق&&راريق&&رر""القسم من 6طبقا للفقرة 1

(، "يقوم المراجع الخ&&ارجي لحس&&ابات االتح&&اد بمراجع&&ة حس&&ابات تليك&&وم2014االتحاد".

ويتناول هذا التقرير نتائج مراجعتنا لحساب األرباح والخسائر لحدث تليكوم2نظم في،& 2015 العالمي لالتحاد لعام أكتوبر 15حتى 12بودابست )من الذي

يعتبر هذا ويجب أال(.&& 2015 االستعراض مراجعة للبيان&&ات المالي&&ة المع&&دة وفق&&ا (، يبدى بناء عليها رأي المراجعين.IPSASللمعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام )

الحسابات تناول المع&&امالت ال يرمي إال إلى إفادة مجلس االتحاد بأنه تم في فهوالمتصلة بالحدث المعني على نحو سليم.

دت عملية مراجع&&ة حس&&ابات تليك&&وم الع&&المي لالتح&&اد لع&&ام3 2015 لقد أك مة إلينا أن ها حسابات سليمة وأن البيانات المتصلة ب هذا الح&&دث قي&&دت فيه&&االمقد

بشكل صحيح. )المراج&&ع في بوس&&ان،11وتم تنظيم هذا الح&&دث وتس&&ييره وف&&ق الق&&رار 4

" على "أن يك&&ون ك&&ل ح&&دثيقرر من القسم "4(، الذي ينص في الفقرة 2014 يكون له أي ت&&أثير س&&لب ي على ميزاني&&ة من أحداث تليكوم االتحاد مجديا ماليا وأال

المجلس". االتحاد على أساس النظام الحالي لتوزيع التكاليف الذي وضعه نتيجة2015 ديسمبر31وفيما يتعلق بتليكوم العالمي لالتحاد، سجلت في 5

ن في الفق&&رة255 523,73موجبة مقدارها من الفرنكات السويسرية، كم&&ا ي&&بي، أي أن ها أكبر من النتيجة المتوقعة ضمن إطار الميزانية.22

اإلطار القانوني ونطاق المراجعةن6 من اللوائح المالية والقواعد المالية لالتح&&اد القواع&&د ال&&تي19 المادة تبي

تنطبق على معارض ومنتديات االتصاالت العالمية واإلقليمي&&ة واألح&&داث المماثل&&ة 11 التي ينظمها االتحاد. كما ت&&رد نص&&وص ذات ص&&لة مح&&ددة الط&&ابع في الق&&رار

دليل القواعد واإلج&&راءات المالي&&ة لمع&&ارض تليك&&وم أعاله( وفي 4 )انظر الفقرة وعدلت الحقا.1998مارس 13 التي بدء نفاذها في

ت&ع&ل&ي&م&&ا&ت& 2014 ب&ص&&ي&غ&ت&ه& ا&ل&م&ر&ا&ج&ع&&ة& ف&ي& ب&و&س&&ا&ن& 11 و&ي&ت&ض&&م&ن& ا&ل&ق&&ر&ا&ر&7م&و&ج&ه&ة& إ&ل&ى& ا&أل&م&ي&ن& ا&ل&ع&ا&م& أ&و&ل&ي&ت& أ&ي&ض&ا& ا&ال&ع&ت&ب&ا&ر& ا&ل&و&ا&ج&ب& ف&ي& ه&ذ&ه& ا&ل&م&ر&ا&ج&ع&ة&.&

للف&&ترة2015 ويتعلق هذا التقرير بحسابات تليكوم العالمي لالتح&&اد لع&&ام8ن ه&&ذه الحس&&ابات2015 ديس&&مبر 31 ح&&تى2015 ين&&اير 1من الممت&&دة . وت&&بي

النفقات واإليرادات المتعلق&&ة ب ه&&ذا الح&&دث وتق&&دم معلوم&&ات أخ&&رى إلى مجلس بيانات مالية معدة وفق المعايير المحاسبية الدولي&&ة للقط&&اعاالتحاد. ويجب أال تعتبر

.2010 يناير1العام، وذلك على الرغم من كون االتحاد يطبق هذه المعايير منذ ، ليس التقري&ر الح&الي المتعل&ق بالمراجع&&ة2وكم&ا ذك&ر آنف&ا في الفق&رة 9

ن إص&&دار ال&رأي المب&&دى في المعنية مشفوعا بأي رأي يب&دى في ض&وئها. فال يتعيلالتحاد. ضوء المراجعة إال بشأن البيانات المالية الموحدة

لقد أجرينا مراجعتن&&ا وف&&ق مب&&ادئ المراجع&&ة األساس&&ية للمنظم&&ة الدولي&&ة10 ، والص&&الحيات اإلض&&افية ال&&تي(INTOSAI) للمؤسس&&ات العلي&&ا لمراجع&&ة الحس&&ابات

لالتحاد. يتجزأ من اللوائح المالية تشكل جزءا الق&ن&11 و&ق&د& خ&ط&ط&ن&ا& أ&ع&م&ا&ل&ن&ا& ط&ب&ق&ا& الس&ت&ر&ا&ت&ي&ج&ي&ت&ن&ا& ا&ل&خ&ا&ص&ة& ب&ا&ل&م&ر&ا&ج&ع&&ة& ب&غ&ي&&ة& ا&ل&&ت&ي&

ع&ل&ى& ن&ح&و& م&ع&ق&و&ل& م&ن& ع&د&م& ا&ن&ط&و&ا&ء& ا&ل&ب&ي&ا&ن&ا&ت& ع&ل&ى& أ&خ&ط&ا&ء& ه&ا&م&ة&.&


6C16/41-A

أكت&&وبر15 ح&&تى 11كم&&ا أجرين&&ا مراجع&&ة ميداني&&ة في عين المك&&ان من 12.، فتحققنا مما أنجز فعال، ومن األنشطة الجارية، ومن التدفق النقدي2015

وأجرين&&ا وخالل الزي&&ارة الميداني&&ة لبودابس&&ت عملي&&ات تحق&&ق منتظم بغي&&ة13د من حسن مسك سجالت المحاسبة المتصلة بحركة النقد، فلم نكتشف أي التأك

خطأ. وبغية تق&&ييم م&&دى التقي&&د بالقواع&&د والق&&رارات والتوص&&يات والممارس&&ات14

الفضلى، جمعنا أيضا بيانات متعلقة ببيع التذاكر، وبيانات عن المشاركين، وبياناتنات مباشرة، فقارناها مع البيانات التي وفرت في إطار التحلي&&ل بشأن النفاذ، وبي

.االت حاد تليكومالذي قدمته إدارة وإلجراء تقييمنا لم نكت&&ف ب&&النظر في النت&&ائج المالي&&ة ب&&ل نظرن&&ا أيض&&ا في15

(.KPI) مؤشرات األداء الرئيسية المناسبة لمعرض تليكوم الع&&الميقد تحققنا من أن بيان حساب األرباح والخسائر و16

يتوافق مع الحس&&ابات ال&&تي ق&&دمت 2015 ديسمبر31 حتى 2015 لالتحاد لعامنة عشوائية الستبانة صحة إس&ناد البن&&ود المتعلق&&ة بالح&دث. إلينا، وذلك بفحص عي

تناولت المراجعة إمساك الدفاتر، واإليرادات، والنفقات، والنتائج ذات الصلة. وقد وقمنا في أثناء المراجعة بمناقشة كافة القضايا مع الموظفين المس&&ؤولين17

ن&&ة عش&&وائية من المع&امالت والمس&تندات ذاتواستوض&&حناها ل&ديهم، وفحص&&نا عي فحصلنا على أدلة كافية ويمكن التعويل عليها بشأن حسابات تليكوم الع&المي،الصلة

.2015 لالتحاد لعام ق&&دمنا مش&&روع تقريرن&&ا عن المراجع&&ة إلى دائ&&رة2016 أبري&&ل 29في و18

الموارد المالية وإلى أمانة تليكوم االتحاد. ويتضمن التقرير المج&&االت ال&&تي يل&&زم إلى توصيات ومقترحات يراد استرعاء عناية المجلس إليها،التحسين فيها، إضافة

من اللوائح المالية والقواعد المالية لالتحاد.19 طبقا للمادة لم ترفع رس ميا ضد االتح&&اد أي طع&&ون أو دع&&اوى فيقد تم إعالمنا بأنه و19

حال&&ة من ح&&االت االحتي&&ال نفد بأي ، ولم2015 إطار تليكوم العالمي لالتحاد لعامأو شبهة االحتيال.شكر وعرفان

نود أن نعرب عن امتنانا لكل موظفي االتح&&اد ال&&ذين تع&&اونوا معن&&ا بانفت&&اح20 ذات الص&&لة، في جنيف وفي بودابست، وزودونا بكاف&&ة المعلوم&&ات والمس&&تندات

على النحو المطلوب.

االنتقال إلى المعايير المحاسبية الدولية للقطاع العام (، غ&&دتIPSASإثر االنتقال إلى المعايير المحاس&&بية الدولي&&ة للقط&&اع الع&&ام )21

أجل أقصاه نهاية الس&&نة المالي&&ة ال&&تي حسابات تليكوم العالمي لالتحاد تقفل في خاللها الحدث، وذلك للتقيد بمبدأ االستحقاق. ومن ثم فقد أقفلت حسابات ينظم

.2015 ديسمبر 31 في2015 تليكوم العالمي لالتحاد لعام


7C16/41-A

وأهم األرقاماإلطار العام فيم&&&&ا يلي ج&&&&دول بالنفق&&&&ات واإلي&&&&رادات اإلجمالي&&&&ة المدرج&&&&ة في22

:(السويسرية بالفرنكات )ومقاديرها الفعلية الميزانية

تليكوم العالمي2015لالتحاد

الميزانية أبريل10)

2015) المبلغالفعلي

الفرق بين المبلغ الفعلي والمبلغ

المدرج في الميزانية األصلية

)بالـ%(

8 754 000,007 286 595,7اإليرادات716,76-

8 702 500,007 031 072,0النفقات419,21-

4 202 500,002 995 371,1 النفقات المباشرة128,72-

4 500 000,004 035 700,9 النفقات األساسية310,32-

51 500,00255 523,73396,16الناتج الصافي

سنعلق في الفقرات التالية على الفرق بين مبل&&غ الميزاني&&ة الفعلي ومبل&&غ23معدلة. الميزانية األصلي. هذا ولما تعتمد أي ميزانية

صندوق رأس المال العامل للمعارض من الل&&وائح المالي&&ة لالتح&&اد، "يتم19 من الم&&ادة 4كما تقضي به الفق&&رة 24

تحوي&&ل أي إي&&رادات فائض&&ة أو نفق&&ات زائ&&دة ناتج&&ة عن المع&&ارض العالمي&&ة أواإلقليمية إلى صندوق رأس المال العامل للمعارض".

إلى2015أدت النتيج&&ة المالي&&ة الموجب&&ة لتليك&&وم الع&&المي لالتح&&اد وق&&د 25 فبلغ هذا الرص&&يد عن&&د نهاي&&ةتحسين رصيد صندوق رأس المال العامل للمعارض

من ماليين الفرنكات السويسرية.9,2السنة المالية ن الرسم26 للمع&&ارض عن&&دصندوق رأس المال العامل أدناه قيمة رصيد ويبي

األخيرة. نهاية كل من ست السنوات المالية

)بآالف الفرنكات السويسرية(

1 2 3 4 5 60005

0006

0007

0008

0009

00001

0001165501

70574308

22001

30989129


2010 2011 2012 2013 2014 2015

8C16/41-A

آجال األعمال الواجب االضطالع بها من دلي&&ل القواع&&د واإلج&&راءات المالي&&ة لمع&&ارضX، الج&&زء 1تنص المادة 27

"يقوم األمين العام بإعداد وإقرار وتوقيع ميزاني&&ة ك&&ل مع&&رض أو أنتليكوم على منتدى أو أي أحداث أخرى لالتص&االت في موع&د أقص&اه س&تة أش&هر قب&ل ت&اريخ

10 في 2015افتت&&اح الح&&دث". وق&&د أق&&رت ميزاني&&ة تليك&&وم الع&&المي لالتح&&اد د بأجل الس&&تة أش&&هر قب&&ل افتت&&اح الح&&دث،&& 2015 أبريل أي أنه تم في ذلك التقي

(.2015 أكتوبر 12المعني ) توقي&&ع االتف&&اق بين حكوم&&ة هنغاري&&ا واالتح&&اد2015 أبري&&ل 9تم في وق&&د 28

الدولي لالتصاالت. وقد أتاح ذلك توفر جميع األرقام الالزمة إبان إع&&داد الميزاني&&ة.وإقراراها. ولذا لم تلزم ميزانية معدلة

وفي اليوم نفسه تم توقيع "اتفاق بشأن التنفيذ"، اتف&&ق الطرف&&ان بموجب&&ه29 على التفاصيل التقنية ومستوى الخدمات ال&&تي تقض&&ي بتق&&ديمها التزام&&ات البل&&د

.المضيف بموجب االتفاق الرئيسي بمؤشــرات األداء11اإلبالغ عن الحدث: ربط األهداف العامة للقــرار

والنتائجالرئيسية )المراج&&ع في بوس&&ان، 11" من الق&&رار يقرر من القسم "2تنص الفقرة 30

على "أن يكون األمين العام مسؤوال مسؤولية كاملة عن أنشطة تليكوم(& 2014العالمي لالتحاد )بما في ذلك أعمال التخطيط والتنظيم والتمويل(".

من&&ا، فيم&&ا يخص مرحل&&ة اإلبالغ،31 لن&&ا مختل&&ف ج&&وانب العملي&&ة وقي وق&&د حل التقارير ذات الصلة التي تق&&دم فيه&&ا إلى األمين الع&&ام مالحظ&&ات تعقيبي&&ة بش&&أن نتائج الحدث ويربط بين مؤشرات األداء الرئيسية والنتائج ويق&&ارن بينهم&&ا، ض&&من

، وفعالي&&ة الح&&دث بالقي&&اس إلى11الق&&رار ي&&رد في إط&&ار األه&&داف العام&&ة كم&&اتكاليفه.

وحصلنا على "تحليل الحدث" ال&&ذي أج&&ري باالس&&تعانة بم&&وارد داخلي&&ة وتم32.2016 أبريل 8 عرضه علينا وشرحه لنا على النحو الواجب في

إننا نقدر الجهود التي بذلت في صقل مؤشرات األداء الرئيسية واالسترش&&اد33.العالمي بها في تصميم وتنفيذ أحداث تليكوم االتحاد

استدراج العطاءات )المراج&&ع في 11" من الق&&رار يق&&رر من القس&&م "5ينص في الفق&&رة 34

على "أن يحرص االتحاد في عملية اختياره أماكن أحداث تليكوم(& 2014بوسان، االتحاد على اتباع عملية عطاءات مفتوحة وشفافة".

دولة عض&&وا في االتح&&اد ال&&دولي193 أرسلت إلى 2014 مارس 31وفي 35&&دعى فيه&&ا البل&&دان إلى تق&ديم لالتص&&االت رس&&الة معمم&&ة رس&&مية ص&&ادرة عن&&ه ت

أغس&&طس1. وح&&دد 2015عط&&اءات الستض&&افة تليك&&وم االتح&&اد الع&&المي لع&&ام .هائيا لتقديم العطاءات، لكن هذا األجل مدد لشهر واحد تاريخا ن2014

تم إعالمن&&ا بأن&&ه ج&&رت مباحث&&ات م&&ع ع&&دة بل&&دان أع&&ربت عن اهتمامه&&ا36 يس&&تلم في ن هاي&&ة المط&&اف إال عط&&اء رس&& مي باستضافة تليك&&وم االتح&&اد لكن لم

.واحد


9C16/41-A

المقارنة بين المبالغ المدرجة في الميزانية والمبالغ الفعلية كما سبق بيانه، لم يعتمد أي تع&&ديل للميزاني&&ة. بي&&د أنن&&ا الحظن&&ا أن هن&&اك،37

الميزاني&&ة وال&&رقم الفعلي، ألسباب شتى، فرق&&ا ذا ش&&أن بين ال&&رقم الم&&درج في سواء على ص&&عيد المب&&الغ اإلفرادي&&ة أم على ص&&عيد المب&&الغ اإلجمالي&&ة. وسيس&&اق بعض األمثلة على ذلك بمزي&&د من التفص&&يل ض&&من إط&&ار الح&&ديث عن اإلي&&رادات

والنفقات.

اإليراداتاإلطار العام

إ&ن& م&ب&ل&غ& ا&إل&ي&ر&ا&د&ا&ت& ا&ل&ف&ع&ل&ي& أ&ق&ل& م&ن& م&ب&ل&غ&ه&ا& ا&ل&م&د&ر&ج& ف&ي& ا&ل&م&ي&ز&ا&ن&ي&&ة& ك&م&&ا&38إ&ط&ا&ر& ا&أل&ح&د&ا&ث& ا&ل&س&ا&ب&ق&ة&.& إ&ن&ه& ب&و&ج&ه& ع&ا&م& أ&ق&ل& م&ن& ا&إل&ي&ر&ا&د&ا&ت& ا&ل&ت&ي& ت&ح&ق&ق&ت& ف&ي&

ل االتج&&اه على م&&دى الس&&نوات الخمسو39 فيما يتعلق بتكوين اإليرادات، تمث ازدادت نس&&بة مس&&اه مته إلى (؛ إذHC) الماض&&ية في تزاي&&د دور البل&&د المض&&يف

خالل األحداث41% ثم إلى35% ثم إلى 23% إلى 3%اإليرادات اإلجمالية من ، على ال&&ترتيب،2015 و2014 و2013 و2012 و2011 األعوام التي نظمت في

. ومن ناحية أخرى تناقص مقدار مس&&اه مة2015 خالل حدث عام40% ثم بلغت الفرنك&&ات البل&&د المض&&يف على م&&دى الس&&نوات الثالث األخ&&يرة إذ بل&&غ ب&&آالف

السنوات فيبآالف الفرنكات السويسرية 2 892و 3 914 و3 954السويسرية الترتيب. ، على2015 و2014 و2013

الجهات الراعية استهدف تحقيق إيرادات من مس&&اه مات الجه&&ات الراعي&&ة، ع&&دا مس&&اهمة40

أل&&ف فرن&&ك سويس&&ري، وبل&&غ م&&ا تحق&&ق من ه&&ذه1,971البل&&د المض&&يف، تبل&&غ أل&&ف فرن&&ك سويس&&ري، أي نص&&ف المبل&&غ المت&&وخى فق&&ط. إن883اإلي&&رادات

ن جدا بالقياس إلى مقادير الس&&نة الس&&ابقة م&&ع االتج&&اه إلى التن&&اقص النقصان بي أل&&ف فرن&&ك سويس&&ري2 654ال&&ذي ش&&هدته الس&&نوات الخمس األخ&&يرة من

2 180 ف&&إلى 2012 ألف فرنك سويس&&ري في ع&ام 2 600 إلى 2011 عام في عام فرنك سويسري في ألف1 121 فإلى 2013ألف فرنك سويسري في عام

.2014 ألف فرنك سويسري في عام 883 فإلى 2014

11TW 21TW 31TW 41TW 51TW0

005

0001

0051

0002

0052

0003

4562 0062

0812

1211388

تـناقص اإليرادات من مساهـمات الـجـهات الراعـيـة )بآالـف الـفرنكات السويسريـة(

بيد أنه طرأ تبدل ملحوظ في الجهات المساهمة أو الجه&&ات الراعي&ة ال&تي41(.31) بأس به من المساه مين ألول مرة تقدم مساهمات مالية، وبينها عدد ال


10C16/41-A

برنامج القيادة أل&&ف600لم تسجل أي إيرادات فعلية متأتية عن برنامج القي&&ادة )مقاب&&ل 42

فرنك سويسري أدرجت في الميزانية(. وقد كانت متاح&&ة للرعاي&&ة أربع&&ة عناص&&رز الم&&&&زود مختلف&&&&ة )هي برن&&&&امج القي&&&&ادة بح&&&&د ذات&&&&ه، والعش&&&&اء، والحي

والغداء(. بمشروبات،ن أن تحقق اإلدارة في األس&&باب الكامن&&ة وراء قل&&ة االهتم&&ام برعاي&&ة43 فيتعي

عن نقص م&&ؤقت في الم&&واردما برنامج القيادة بغية استيضاح ما إذا كان ذلك ناج المالي&&ة المتأتي&&ة من الجه&&ات الراعي&&ة أم أن&&ه يع&&زى إلى افتق&&ار الن&&وع المع&&ني من

الجاذبية. األنشطة الرعائية إلى

1المقترح نظرا إلى أن أنشطة من قبيل أعم&&ال رعاي&&ة برن&&امج القي&&ادة، بم&&ا فيه&&ا44

ز المخصص للقادة، لم تثر تقديم الغذاء وتقديم العشاء وتقديم مستلزمات الحي أن تج&ري اإلدارة تحليال لألس&باب الكامن&&ةنق&ترحاهتمام أي جه&&ة راعي&ة، فإنن&&ا

د نتائجه في عملية تنفيذ الميزانية. وراء ذلك، وأن تجس

األمين العام: تعليق والمن&&افع2016لق&&د نظ&&ر بتمعن في تك&&اليف أعم&&ال الرعاي&&ة المعني&&ة لع&&ام

ه&ذا الص&دد. وس&يراقب اهتم&ام المرتبطة بها، وأجريت تعديالت ذات ش&أن في العمالء ب&&&ذلك ونتائج&&&ه النهائي&&&ة بغي&&&ة المزي&&&د من التع&&&ديل عن&&&د الل&&&زوم

المستقبل. فيبطاقات الدخول

إن م&&&ا حقق من إي&&&رادات مبيع&&&ات بطاق&&&ات ال&&&دخول أدنى من المبل&&&غ45 دخ&ول المنت&دى مق&دارهاالمستهدف بكثير. فقد سجلت إيرادات فعلية من رسوم

من المقدار الم&درج في الميزاني&ة الب&الغ46 ألف فرنك سويسري، أي زهاء 186%.السويسرية من آالف الفرنكات401 ويرتبط ذلك في المق&&ام األول بالسياس&&ة ذات الص&&لة المتبع&&ة فيم&&ا يخص46

والرامية إلى تخفيض تكلفة بطاقة الدخول الواحدة تخفيضا كبيرا، لم2015عام يعوض عنه بنمو كبير في مبيعات هذه البطاقات. بي&&د أن تن&&اقص ال&&دخل المت&&أتيدا إذ إن هذا الدخل الذي بلغ مليون&&ا من ل اتجاها مؤك من بيع بطاقات الدخول يمث

أل&&ف 186 انخفض حالي&&ا إلى 2012 وعام 2011الفرنكات السويسرية في عام سويسري. فرنك

2المقترح نظ&&را إلى ت&&دني مق&&دار اإلي&&رادات من بي&&ع بطاق&&ات ال&&دخول وإلى أن47

تخفيض تكلفة البطاق&&ة لم ي&&ؤت نتيج&&ة مجزي&&ة من حيث ع&&دد المش&&اركين في أن تج&&ري اإلدارة البحث الالزم في ه&&ذانق&&ترحالحدث لق&&اء دف&&ع رس&&وم فإنن&&ا

مقدار رسوم الدخول. الصدد وأن تعيد النظر في

تعليق األمين العام سيس&تمر على اتب&اع الممارس&ة المتمثل&ة في إع&ادة النظ&ر في مق&دار رس&ومر في الدخول بحسب الحدث المعني، م&&ع مراع&&اة العوام&&ل ال&تي يمكن أن ت&&ؤث الثمن مثل حال السوق، ومالحظات العمالء، والمفاوضات م&&ع البل&&د المض&&يف،


11C16/41-A

إلخ. ومكان الحدث،ن تحليل فئ&&ات بطاق&&ات ال&&دخول أن&&ه بيعت من البطاق&&ة من فئ&&ة "أي&&ام48 بي

وح&&دة ك&&ان من المس&&تهدف بيعه&&ا( ولم 183 وحدة )مقابل 48المنتدى األربعة" وح&&دة )مقاب&&ل18تبع من البطاقة من فئة "اليوم الواح&&د من أي&&ام المنت&&دى" إال

وحدة كان من المستهدف بيعها(. وعلى العكس من ذلك جاوز عدد المبيعات 60 ع&&دد الوح&&دات المس&&تهدف بيعه&&ا،وح&&دة 65 من البطاقة من فئ&&ة "المنت&&دى+"

(.2014 في عاموحدة 27 وحدة )مقابل 81إنه بلغ إذقاعات االجتماع

ث&م&&ة& ف&ي&م&&ا& ي&خ&ص& ق&ا&ع&&ا&ت& ا&ال&ج&ت&م&&ا&ع& ف&&ا&ر&ق& ك&ب&&ي&ر& ب&ي&ن& ا&ل&م&ب&ل&&غ& ا&ل&م&&د&ر&ج& ف&ي&49 أ&ل&&ف& ف&ر&ن&&ك&45,2 أ&ل&&ف& ف&ر&ن&&ك& س&و&ي&س&&ر&ي&(& و&ا&ل&م&ب&ل&&غ& ا&ل&ف&ع&ل&ي& )&144ا&ل&م&ي&ز&ا&ن&ي&&ة& )&س&و&ي&س&ر&ي&(&.&

يكمن السبب الرئيسي لتدني المبلغ الفعلي في كون بعض العمالء عقدواو50 هم وذلك نظرا إلى صعوبات مالية االجتماعات في أحياز وأجنحة العرض الخاصة ب

واجهوها.

3المقترح أن ينظر في األخذ ب&&افتراض معق&&ول فيم&&ا يخص ميزاني&&ة قاع&&اتنقترح51

.2015 االجتماع للسنة المالية التالية استنادا إلى تجربة عام األمين العام: تعليق

إن مقدر المبيع&&ات فيم&&ا يخص قاع&&ات االجتم&&اع ق&&د خفض في إط&&ار توقع&&ات.2016ميزانية عام

الجهات العارضةن البيانات المتص&&لة ب&&بيع أحي&&از الع&&رض غ&&ير المجهزة وأجنح&&ة الع&&رض52 تبي

الكامل&&ة التجه&&يز نت&&ائج إيجابي&&ة من حيث ع&&دد المش&&اركين، م&&ع زي&&ادة في ع&&دد ( ونتيجة أفض&&ل فيم&&ا يخص بي&&ع أحي&&از الع&&رض18 إلى 16األجنحة الوطنية )من

مقاب&&ل1 444غير المجهزة: بلغ المق&&دار الفعلي ب&&آالف الفرنك&&ات السويس&&رية .1 065 المقدار المدرج في الميزانية البالغ بآالف الفرنكات السويسرية

و&أ&د&ى& ت&خف&ي&ض س&ع&ر& ا&ل&ب&ي&ع& إل&ى& تن&اق&ص& ا&إلي&&ر&ا&د&ات& ا&ل&مت&أت&ي&&ة& ع&ن& بي&&ع& ا&ألح&ي&&ا&ز&53 ال&م&ي&ز&ا&ني&&ة& ال&ب&&ا&ل&غ ب&&آالف& ا&ل&فر&ن&ك&&ات& ال&ك&ا&م&ل&&ة& ال&ت&ج&ه&&ي&ز م&ن& ا&لم&ق&&د&ا&ر& ال&م&&در&ج& ف&ي&

831 إ&ل&ى& م&ق&دا&ر& ف&ع&ل&ي& يب&ل&&غ& ب&&آ&الف& ا&لف&ر&ن&ك&&ا&ت& ال&س&و&ي&س&&ر&ي&ة& 1 227ال&س&و&ي&س&ر&ي&ة& ه&&و& م&ب&ل&&غ& ع&ق&و&ب&&ة&102)ي&ض&ا&ف& إ&لي&ه& م&ب&ل&غ& م&ق&دا&ر&ه& ب&&آ&الف& ا&ل&ف&رن&ك&&ا&ت& ا&لس&و&يس&&ر&ية&

ت&قو&ض&ي& ج&را&ء& إ&ل&غ&ا&ء ح&جو&ز&(&. بيد أننا الحظنا خالل مراجعتنا وجود إيرادات غير متوقعة متأتية من جه&&ات54

فرنك سويسري. 3 000عارضة متشاركة في أحياز العرض تبلغ 4المقترح

أن يخصص للجهات العارضة المتش&&اركة فينقترحبالنظر إلى ما تقدم، 55ن أن بن&&د أحياز العرض بند من بنود ميزاني&&ة الح&&دث في الع&&ام المقب&&ل، إذا ت&&بي

ر. اإليرادات هذا هو بند متكر

تعليق األمين العام: إيرادات يقدر أن تتأتى من الرسوم التي تدفعها2016أدرجت في ميزانية عام


12C16/41-A

العرض. الجهات العارضة المتشاركة في أحيازالمنتدى

أ&ل&ف& ف&ر&ن&ك& س&و&ي&س&ر&ي&(&474إ&ن& ا&إل&ي&ر&ا&د&ا&ت& ا&ل&ف&ع&ل&ي&ة& ا&ل&م&ت&أ&ت&ي&ة& م&ن& ا&ل&م&ن&ت&د&ى& )&56 لألف فرن&&ك سويس&&ري( وال تمث 740,5)ا&ل&م&ي&ز&ا&ن&ي&ة& أ&د&ن&ى& م&ن& م&ب&ل&غ&ه&ا& ا&ل&م&د&ر&ج& ف&ي&

)2014 من إي&&رادات المنت&&دى ال&&تي تحققت في ع&&ام 42إال % ملي&&ون1,125 سويسري(. فرنك

من إي&&رادات المنت&&دى من مس&&اه مات الجه&&ات الراعي&&ة60ويتش&&كل 57% من هذه اإليرادات.39% وغيرها من الجهات في حين تشكل رسوم القبول

ويتمثل الفرق األك&&بر في ع&&دم بي&&ع ف&&رص الرعاي&&ة المتعلق&&ة ب&&&"الكلم&&ات58 أل&&ف فرن&&ك 160هام&&ة" بمق&&دار يبل&&غ الرئيس&&ية والمناقش&&ة الرفيع&&ة/المحادث&&ة ال

سويسري. بيد أن فرص الرعاية األخرى المتصلة بالمنتدى بيعت بمبالغ أعلى منالمتوخاة. المبالغ

ونفهم أن بدء عمليات بي&&ع ف&&رص الرعاي&&ة ش&&هد ت&&أخرا يع&&زى إلى الف&&ترة59 االنتقالية التي أعقبت التغير في إدارة أمانة تليك&&وم االتح&&اد. إنن&&ا س&&نراقب م&&دى

المستقبل. فعالية الجهود المبذولة لتفادي وقوع مثل هذه األمور فياألنشطة االحتفالية

إن اإليرادات المتأتية من األنشطة االحتفالية أقل بكثير من مبلغها الم&&درج60في الميزانية.

فالمق&&دار الفعلي ال&&ذي اكتس&&ب من رعاي&&ة مراس&&م االحتف&&ال لم يبل&&غ إال61 ألف200 ألف فرنك سويسري بدال من 100نصف المبلغ المدرج في الميزانية )

سويسري(. فرنكولم تستلم أية إيرادات من البلد الذي سيستضيف حدث الس&&نة المقبل&&ة )62

. ويع&&زى ذل&&ك إلى أن مك&&ان عق&&د تليك&&وم االتح&&اد أل&&ف فرن&&ك سويس&&ري(120.2015 لم يعلن عنه رس ميا إال بعد حدث عام2016العالمي لعام

5المقترح بذل قصارى الجهود لإلعالن عن مكان انعق&&اد الح&&دث في ال&&وقتنقترح63

المناسب للتمكن من بدء الترويج له وتفادي إضاعة الف&&رص المماثل&&ة الس&&انحة&ان إع&داد لجم&ع األم&وال. وإذا ك&ان مك&ان انعق&اد الح&دث الت&&الي ل&&ما يؤك&د إب

أ لتخصيص أية إيرادات تفرد للبلد المضيف لحدث الع&&ام الميزانية فينبغي أال يهيالتالي فقط.

تعليق األمين العام: في وقت أبك&&ر2017استهلت س&&يرورة الس&&تبانة البل&&د المض&&يف لح&&دث ع&&ام

بكثير منه في الس&&نوات الس&&ابقة س&&هرا على توف&&ير ال&&وقت الك&&افي لتخطي&&ط . وسيستمر على ه&&ذا التخطي&&ط المس&&بق2016األنشطة الترويجية إبان حدث

المقبلة. لألحداثقيمة الخدمات المتبادلة

جل مبل&&غ مق&&داره 64 فرن&&ك سويس&&ري باعتب&&اره قيم&&ة890 718,73س&& الخدمات المتبادلة. وتحسب مقادير معظم الخ&&دمات المتبادل&&ة بعمالت مختلف&&ة.ق فهو السعر المعمول به في األمم المتح&&دة في أما سعر صرف العمالت المطب

الصلة. تاريخ توقيع العقد ذي/tt/file_convert/5e2b175c96e8d72cf06359ac/document.docx (386663) 05/27/2016 05/27/2016

13C16/41-A

وقد الحظنا أن ثمة خدمات كثيرة قدمتها الجهة المتعاق&&د معه&&ا على م&&دى65ن أدن&&اه، في حال&&ة &&بي فترة تبلغ عدة أشهر، تباين خاللها سعر صرف العملة، كما ي

الفورنت الهنغاري بالقياس إلى الفرنك السويسري: تغير سعر صرف الفورنت الهنغاري بالقياس إلى الفرنك

السويسري

1التوصية على الرغم من أن أثر المكاسب أو الخس&&ائر المتأتي&&ة عن س&&عر ص&&رف66

ب&&النظر فيفإنن&&ا نوصييخص الح&&دث العمالت قد ال يك&&ون كب&&ير الش&أن فيم&&ا س&&عر ص&&رف العمالت وقت توف&&ير الخدم&&ة وفق&&ا لالتف&&اق المتعل&&ق بالخ&&دمات المتبادلة، عندما ينط&&وي األم&ر على تباين&&ات كب&&يرة وف&ترة زمني&ة طويل&ة، لكي

تتوفر صورة عن النتائج صحيحة.

تعليق األمين العام:ق بدءا من عام فصاعدا سعر ص&&رف العمالت المعم&&ول ب&&ه وقت2016سيطب

ق توف&ير الخدم&&ة المعني&&ة وفق&&ا لالتفاق&ات بش&أن الخ&&دمات المتبادل&ة. وس&يطب متوسط أسعار صرف العمالت إذا حدث أن وفرت خ&&دمات من ن&&وع واح&&د في

مختلفة. أوقات

6التوصية أن تعتمد ممارسة أفضل يستعان في إطارها بقوانين حسابية فينقترح67

جدول بيانات، وأن يشار على وجه الدقة إلى تواريخ تقديم ك&&ل خدم&&ة بحس&&ب اتف&&اق الخ&&دمات المتبادل&&ة المع&&ني. كم&&ا أن حس&&اب تحوي&&ل المبل&&غ إلى مبل&&غ

يخص ك&&ل عملي&&ة تق&&ديم خدم&&ة ينبغي أن يج&رى بالفرنك&&ات السويس&رية فيم&&ابتطبيق القوانين الحسابية المناسبة.

تعليق األمين العام:ق من عام فصاعدا قوانين حسابية في جداول بيان&&ات فيم&&ا يخص2016ستطب

الخدمات المتبادلة. وسيشار إلى تاريخ تقديم ك&&ل خدم&&ة بحس&&ب اتف&&اق تب&&ادلق القوانين الحسابية المناس&&بة في عملي&&ة تحوي&&ل الخدمات المعني. كما ستطب المبلغ المعني إلى مبلغ بالفرنك&&ات السويس&&رية فيم&&ا يخص ك&&ل عملي&&ة تق&&ديم

خدمة.


14C16/41-A

الخدمات الترويجية المتبادلة في وسائط االتصال االجتماعية إن الخ&&دمات ال&&تي تمنحه&&ا الش&&ركات اإلعالمي&&ة تس&&جل بمثاب&&ة إي&&رادات،68

ز يتاح أو بروز يتحق&&ق. وكم&&ا أش&&رنا ويعوضها االتحاد بقيمة مكافئة على شكل حي إلي&&ه في تقاريرن&&ا الس&&ابقة لم تكن القيم&&ة الحقيقي&&ة للخ&&دمات المتبادل&&ة دقيق&&ة

بعض الحاالت. فلم يجر أي تعديل للمبل&&غ الم&&ترتب على الخ&&دمات المتبادل&&ة فيفي حالة نقص أداء أي من الجانبين.

ولئن كان من السهل نسبيا التحقق من تقديم الخدمة إذا كانت تتمث&&ل في69 يمكن دائما التحقق من تقديم خدمات أخرى مث&&ل صفحة مطبوعة في جريدة فال

&&ذل جه&&د .مدة عرض لوحة إعالنية على موق&ع على اإلن&&ترنت لكنن&&ا الحظن&&ا أن&&ه ب تحدي&&&د التزام&&&ات الش&&&ركاء من وس&&&ائط اإلعالم وفي التحق&&&ق من ه&&&ذه في

االلتزامات.ن&&ات على الش&بكات70 وق&&د أجرين&&ا فحص&&ا مح&&دودا قائم&&ا على االس&&تعانة بعي

االجتماعية فحصلنا في بعض الح&&االت على أدل&&ة على أن&&ه، بينم&&ا طلب "ال&&ترويج المنتظم"، اقتص&&&ر الش&&&ريك على إدراج م&&&ادة ترويجي&&&ة لم&&&رة واح&&&دة على

تويتر. شبكة2التوصية

ن علىنوصي71 ب&&أن يش&&ار على نح&&و أك&&ثر تفص&&يال إلى الخدم&&ة ال&&تي يتعي الشريك تقديمها بمثابة "ترويج منتظم"، والتحقق من ذلك في نهاي&&ة المط&&اف، بوس&&ائل منه&&ا مثال تتب&&ع ع&&دد عملي&&ات إدراج الم&&واد على المواق&&ع المعني&&ة

(.2014/3 مي )يرجى الرجوع أيضا إلى المقترح واستعمال الوسم الرس

تعليق األمين العام: وأح&&داث2016ستحدد في االتفاق&&ات بش&&أن الخ&&دمات المتبادل&&ة لح&&دث ع&&ام

ن تق&&ديمها إلى االتح&اد الس&&نوات الالحق&&ة مق&&ادير وأحج&ام الخ&&دمات ال&&تي يتعيتحديدا واضحا. وستجري مراقبة المنجزات وتتبعها.

النفقاتاسترداد التكاليف

2015لقد أدرج بمثابة نفق&&ات في ميزاني&&ة تليك&وم االتح&اد الع&&المي لع&&ام 72 ملي&&ون فرن&&ك سويس&&ري من ب&&اب اس&&تعادة االتح&&اد1,5مبل&&غ مقط&&وع مق&&داره

وأج&&ور م&&وظفي األقس&&امللتكاليف )ج&&زء من النفق&&ات الرئيس&&ية(، يمث&&ل رواتب ل&ه&ذ&ا& ا&ل&ح&د&ث&.& و&ك&م&ا& ي&ر&د& ف&ي& ت&ق&ر&ي&ر& ا&إلد&ا&ر&ة& ا&ل&م&ا&ل&ي&&ة&األخرى الذين يقدمون خدمات

،& س&&ب&ق& أ&ن& ب&ت& ا&ألم&ي&ن& ا&ل&ع&&ا&م& ب&ش&&أ&ن& م&ب&ل&&غ& ا&ل&ت&ك&&ا&ل&ي&ف& ا&ل&م&س&&ت&ع&ا&د&ة&2015ل&ع&&ا&م& )&ا&ل&ن&ف&ق&ا&ت& ا&ل&ر&ئ&ي&س&ي&ة&(&.& و&إ&ث&ر& م&ب&ا&ح&ث&&ا&ت& و&ع&م&ل&ي&&ا&ت& ت&ق&&ي&ي&م& م&ح&&د&ث&،& أ&ج&&ر&ي&ت& د&ر&ا&س&&ة&

نت&&ائج2014 ب&ش&أ&ن& ا&ل&م&ق&د&ا&ر& ا&ل&ع&ا&د&ل& ل&ل&ت&ك&ا&ل&ي&ف& ا&ل&م&س&ت&ع&ا&د&ة&.& و&أ&ر&س&&ل&ت& ف&ي& أ&ك&ت&&و&ب&ر& الدراسة المتعلق&&ة باس&&تعادة التك&&اليف إلى الع&&املين المعن&&يين بتليك&&وم الع&&المي

.2015لالتحاد لكي يبدوا مالحظاتهم عليها، كما نوهنا إليه في تقريرنا لعام ص تك&&اليف أمان&&ة تليك&&وم االتح&&اد73 ووفق منهجية العمل المتبعة حاليا تخص&&

لت التك&&اليف الفعلي&&ة ألمان&&ة تليك&&وم بإسنادها إلى كل حدث لتليكوم االتح&&اد. ومث 2015 جلت خصما على تليك&&وم االتح&&اد لع&&اماالتحاد )النفقات الرئيسية( التي س

85%نسبته ما من الميزانية المخصصة لهذا البند. وتحسب هذه الخصوم استنادا بشأن نس&بة وقت عم&&ل م&&وظفيإلى المعلومات التي تحيلها إدارة تليكوم االتحاد 60% و40% )2015 وعام 2014تليكوم االتحاد المخصصة لهذا الحدث خالل عام

التوالي(. ، على/tt/file_convert/5e2b175c96e8d72cf06359ac/document.docx (386663) 05/27/2016 05/27/2016

15C16/41-A

النفقات المباشرةجل74 إن النفقات المباشرة أدنى من مبلغها الم&&درج في الميزاني&&ة. وق&&د س&&

)تباين كبير في النفقات المباشرة المتصلة ببيانات دائ&&رة إدارة الم&&وارد المالي&&ة FRMD) من مبلغ الميزانية. وسجل مبلغ أدنى في بند األعباء26% التي لم تسد إال

المتصلة بالعموالت على بطاقات االعتماد والرسوم المصرفية. ومن جه&&ة أخ&&رى بلغتوسجلت خس&ارة غ&&ير متوقع&&ة تع&&زى إلى تقلب&&ات أس&عار ص&&رف العمالت.

آالف208تكاليف األسفار المتصلة بالمهمات التي قام ب ها الموظفون اإلداري&&ون أل&&ف فرن&&ك411,5الميزانية البالغ فرنك سويسري بدال من مقدارها المدرج في

سويسري. أما النفقات الخاصة بواجهات الع&&رض واألحي&&از الكامل&ة التجه&يز فق&د أل&&ف فرن&&ك سويس&&ري مقاب&&ل مق&&دارها المتوق&&ع 300بلغ مقدارها الفعلي زه&&اء

سويسري. ألف فرنك 527البالغ

العناصر األخرىحضور جلسات المنتدى

أل&&ف419إن النتيجة المالية للمنتدى )اإليرادات ناقصا النفق&&ات( إيجابي&&ة )75 ألف فرنك سويسري( مع 624,5فرنك سويسري مقابل المقدار المتوخى البالغ

تس&&جيل انخف&&اض في ك&&ل من األرق&&ام المعني&&ة تقريب&&ا. وق&&د بلغت اإلي&&رادات 740,5ألف فرنك سويسري )مقابل المق&&دار الم&&درج في الميزاني&&ة الب&&الغ 474

ألف فرنك سويسري(. كما أن اإليرادات من رسوم القبول في المنت&دى أدنى من مبلغه&ا الم&درج76

أل&ف فرن&ك سويس&ري مقاب&ل مق&دارها 186في الميزانية )بلغ مق&دارها الفعلي أل&&ف فرن&&ك سويس&&ري(. ومن جه&&ة أخ&&رى354,5الم&&درج في الميزاني&&ة الب&&الغ يخص رعاي&&ة جلس&&ات تب&&احث الخ&&براء وغيره&&ا من تحققت نتيج&&ة أفض&&ل فيم&&ا

الجلسات.نت نتائج االستقصاء تنوعا واسع النطاق في معدل حضور الجلسات،77 وقد بي

تش&&هد أي حض&&ور ي&&ذكر. وق&&د دعمت ذل&&ك عملي&&ات علما بأن بعض الجلسات لم التفحص التي أجريناها. إننا ندرك أن اإلدارة تنظر في أسباب هذه األوض&&اع بغي&&ة

مالئمة. التوصل إلى حلولوسائط اإلعالم، والتواصل، والتسويق

أل&&ف فرن&&ك سويس&&ري( أفض&&ل-243تحققت فيما يخص هذا البند نتيجة )78 أل&&ف30 ألف فرنك سويسري(. وثمة مبل&&غ مق&&داره -349من النتيجة المتوقعة )

فرن&&ك سويس&&ري ك&&ان يتوق&&ع تحقيق&&ه من إي&&رادات الخ&&دمات اإلعالمي&&ة )لكن&&ه أل&&ف فرن&&ك79يتحقق(. وفي خانة النفقات كان يتوقع تكبد نفق&&ات مق&&دارها لم

سويسري(. آالف فرنك9سويسري )لكن لم يتكبد منها إال حص&&ل انخف&&اض في ع&&دد وس&&ائط اإلعالم المعتم&&دة وال&&تي ش&&اركت في79

بلدا( ع&&وض عن&&ه بمش&&اركة وس&&ائل 21 وسيطة إعالم معتمدة من 142الحدث ) نتيجة لذلك المزي&&د2015 إعالم أكثر تأهال )"من الطبقة العليا"(، فنشر في عام

.2015 من االفتتاحيات التي تشير إلى تليكوم االتحاد لعامالتطبيق الخاص بالهواتف الذكية

ألف فرن&&ك سويس&&ري لتط&&بيق خ&&اص20أدرج في الميزانية مبلغ مقداره 80 بالهواتف الذكية، وذلك في بند اإليرادات من أعم&&ال الرعاي&&ة وفي بن&&د النفق&&ات.

أل&&ف12,4ولم تتحق&&ق أي إي&&رادات فعلي&&ة، ولم يتكب&&د من النفق&&ات المعني&&ة إال فرنك سويس&&ري. وق&&د اس&&تحدث ه&&ذا التط&&بيق، ح&&امال الس&&مة التجاري&&ة لالتح&&اد/tt/file_convert/5e2b175c96e8d72cf06359ac/document.docx (386663) 05/27/2016 05/27/2016

16C16/41-A

فا من أجل الحدث ومس&&مى "ع&&الم االتح&&اد ال&&دولي لالتص&&االت" ؛(ITU World)ومكي وه&&و ل&&&ما ي&&زل، بع&&د انقض&&اء ش&&هور على الح&&دث، قي&&د التش&&غيل والعم&&ل على

، من خالل راب&&ط دائم2016 الهواتف الذكية. إنه يقوم أيضا باإلشهار لحدث ع&&ام.(ITU@) يوصل إلى حساب االتحاد على شبكة تويتر

إن التطبيق المعني مصمم لكي يؤدي عددا كافيا من الوظ&&ائف، على النح&&و81ن أدناه: المبي

بن&&ا ه&&ذا التط&&بيق بص&&فتنا مس&&تعملين نه&&ائيين، فتحققن&&ا من ش&&تى82 لق&&د جر إلخ.(، فوجدنا أن جميعه&&ا الوظائف )تبادل الرسائل، والترابط الشبكي، والتقويم،

يعمل على نحو مرض. و&ق&د& ال&ح&ظ&ن&ا& أ&ن& ف&ر&ص& ا&ل&ر&ع&ا&ي&ة& ا&ل&ت&ي& ي&ت&ي&ح&ه&&ا& ه&&ذ&ا& ا&ل&ت&ط&&ب&ي&ق& ل&م& ت&غ&ت&ن&م&،& ع&ل&ى&83

ا&ل&ر&غ&م& م&ن& ت&ض&م&ن& ق&ا&ئ&م&ت&&ه& إ&ش&&ا&ر&ا&ت& إ&ل&ى& ف&ن&&ا&د&ق& و&أ&ن&ش&&ط&ة& ج&ا&ن&ب&ي&&ة& س&&ي&ا&ح&ي&ة&.& ك&م&&ا& الح&ظ&ن&ا& أ&ن& م&د&ة& ا&ل&ت&ع&ا&ق&د& م&&ع& ا&ل&م&&ز&و&د& ا&ل&م&ع&&ن&ي& ت&ب&ل&&غ& ث&ال&ث& س&&ن&و&ا&ت&،& و&أ&ن& ا&ل&ت&ط&&ب&ي&ق&

ي&ن&ط&و&ي& ب&ا&ل&ف&ع&ل& ع&ل&ى& إ&ش&ا&ر&ا&ت& إ&ل&ى& ا&ل&ح&د&ث& ا&ل&ت&ا&ل&ي&.&

7المقترح حث الجه&&ود ل&&بيعنق&&ترحنظرا إلى الس&&وانح ال&&تي تهيئه&&ا ه&&ذه المنص&&ة، 84

المتنقل. فرص الرعاية فيما يخص هذا التطبيق


17C16/41-A

تعليق األمين العام: س&&يثابر على المب&&ادرة إلى ال&&ترويج للمن&&افع المتص&&لة به&&ذا التط&&بيق المتنق&&ل. وتشير البيان&&ات المت&&وفرة إلى أن اس&&تعمال ه&&ذا التط&&بيق على م&&دى س&&نوات متتالية سيجعله يحظى باهتمام المزيد من المشاركين، ولذا يتوقع ل&&ه أن يغ&&دو

عنصرا أكثر جاذبية لكي تنظر فيه الجهات الراعية المحتملة.

مؤشــرات األداء الرئيســية واالستقصــاء المجــرى بعــدالحدث

ن بعض الس&&مات85 على غ&&رار ح&&دث الس&&نة الماض&&ية، تم خالل الح&&دث ت&&بي فيها مدى رضا العمالء، من خالل الديموغرافية؛ واستكمل تبين س مات أخرى، بما

استقصاء أجري بعد الحدث.التحقق من رضا العمالء

بع منحى بسيط وذكي للتحقق من رضا المشاركين في كل من جلس&&ات86 ات المنتدى، يشار إليه في تحليل الحدث باعتباره "استقص&&اء كش&&كيا"، وه&&و مص&&مم

ن أدناه: بالشكل المبي

87 مه&&ا تقييم&&ا إجمالي&&ا أتيح لك&&ل مش&&ارك في جلس&&ة من الجلس&&ات أن يقي بالضغط على أحد األزرار التي لها شكل الوجه المبتسم التي تظه&&ر على شاش&&ة

تقييم&&ا بواس&&طة ه&&ذه األداة الس&&ريعة والس&&هلة. لكنن&&ا1 664التقييم. وقد جمع يكد يؤبه للشاشات المعنية. فإذا أخذنا باالعتبار أن العدد اإلجم&&الي الحظنا أنه لم

مراس&م تش&مل مراس&م االفتت&&اح وال للمشاركات في جلس&ات المنت&&دى )ال&تي ال 5 000االختتام( بلغ متدنيا. وحدة فيمكن اعتبار معدل التعقيب هذا معدال8المقترح

تعزيز االستعانة بأداة االستقص&&اء الكش&&كي لجم&&ع المع&&دالت ذاتنقترح88 المنت&&دى على االس&&تعانة به&&ذه الصلة وإيجاد سبيل إلى تشجيع المش&&اركين فياألداة للتعقيب على جلسات المنتدى أو تقييمها.

تعليق األمين العام:ل ب&&ذل الجه&&ود لتش&&جيع المن&&دوبين إلى المنت&&دى على المش&&اركة في سيواص&&


18C16/41-A

االستقصاء الكشكي.تشجيع مشاركة الشباب

الحظنا أنه ما من بيانات متاحة بش&&أن أعم&&ار المش&&اركين في ك&&ل نش&&اط89 م&&ا يخص برن&&امج المبتك&&رين )فيما يتعلق بالمنتدى وفيما يتعلق ب&&المعرض(، ع&&دا

الشباب. وقد سبق أن نوهن&&ا في تقري&&ر الس&&نة الماض&&ية إلى أن إيالء المزي&&د من االهتم&&ام ألعم&&ار المش&&اركين يجب أن يعت&&بر أم&&را اس&&تراتيجيا لص&&ون مس&&تقبل

الحدث.9المقترح

إج&&راءنق&&ترحبغي&&ة التش&&ديد على أهمي&&ة مس&&ألة أعم&&ار المش&&اركين، 90المشاركين. استقصاء ديمغرافي تطلب خالله بيانات عن أعمار

تعليق األمين العام: . ومن2015نفذت خطة لجم&&ع بيان&&ات متعلق&&ة بأعم&&ار المش&&اركين خالل ع&&ام

سوء الطالع أنه تعذر التعويل على البيانات التي جمعت وذلك بسبب مش&&كالت استبينت في وقت متأخر تأخرا حال دون إجراء التصحيح الالزم. وستبذل كاف&&ة

بغي&ة تق&ديم بيان&ات عن2016الجهود الممكن&ة لت&دارك ذل&ك فيم&ا يخص ع&ام الحدث. األعمار في التقرير المعد بعد

التركيز على المؤسسات الصغيرة والمتوسطةز في ه&&&ذا الح&&&دث على المؤسس&&&ات الص&&&غيرة91 لق&&&د أعلن أن&&&ه س&&&يرك

(، م&&ع اس&&تهداف بل&&وغ نس&&بة الجه&&ات العارض&&ة من بين ه&&ذهSMEوالمتوس&&طة ) من مجموع هذه الجهات. وقد بلغت النتيجة الفعلي&&ة له&&ذا70%المؤسسات تبلغ

.40% المؤشر10المقترح

بالنظر إلى النتيج&&ة المحقق&&ة فيم&&ا يتعل&&ق بمؤش&&ر األداء الرئيس&&ي ه&&ذا،92 وإلى ما استجد في الحدث من تركيز على المؤسسات الص&&غيرة والمتوس&&طة،

تعزيز الجهود لزيادة مشاركة هذه المؤسسات فيه.نقترح

تعليق األمين العام:ل تط&&ويره فيم&&ا2015يؤمل أن برنامج الجوائز، الذي استهل في ع&&ام ويواص&&

ج&&انب المنت&&دى بمثاب&&ة دعام&&ة اس&&تراتيجية للح&&دث )إلى2016يخص ع&&ام والمعرض والترابط الشبكي( سيس&هم، م&&ع غ&&يره من المب&&ادرات، في أداء دور

اجتذاب المؤسسات الصغيرة والمتوسطة لكي تشارك في الح&&دث رئيسي فيالوطنية. بأحياز عرض مستقلة أو ضمن األجنحة

البعد العالمي بل&&دا في ع&&ام46 بل&&دا )مقاب&&ل 54شاركت في الحدث جهات عارضة من 93

شهد التوزع الجغرافي للمشاركين تحسنا، إذ إن هم أتوا من مزيد من (. كما2014(.2014 بلدا في عام111 مقابل 128البلدان )

وبغية اس&&تكمال البع&&د الع&&المي، ينبغي التش&&جيع على تب&&دل مك&&ان انعق&&اد94ن النظ&&ر في تحقي&&ق الحدث. وتظل ه&&ذه المس&&ألة مس&&ألة غ&&ير محس&&ومة. ويتعي

المالية. تداول كامل بين األقاليم بغية ضمان استدامة الحدث من الناحية/tt/file_convert/5e2b175c96e8d72cf06359ac/document.docx (386663) 05/27/2016 05/27/2016

19C16/41-A

المتابعة فيما يتعلق بتوصياتنا ومقترحاتنا لقد قمنا بالمتابعة فيما يتعلق بتنفيذ توصياتنا ومقترحاتن&&ا ال&&تي ق&&دمت في95

ه&ذه المتابع&ة، تتض&من ج&داول متعلق&ة ب1 تقاريرن&ا الس&ابقة. وت&رد في الملح&قن م&&&&ا آل إلي&&&&ه تنفي&&&&ذ التوص&&&&يات تعليق&&&&ات وردت من إدارة االتح&&&&اد وت&&&&بي

المعنية. والمقترحات فيما يخص التوصيات والمقترحات المقدر أن التدابير المتعلقة به&&ا ونشير 96

ه&&ا لن ت&&درج من جدي&&د في تقري&&ر مراجع&&ة قد " أنجز تنفيذها" هذه الس&&نة إلى أنالسنة المقبلة إال إذا كانت تستلزم متابعة سنوية.


20C16/41-A

المتابعة فيما يتعلق بالمالحظات المبداة في التقارير السابقة - Iالملحق التوصيات

التوصية التي قدمها مراجع الحسابات الخارجي )ديوانCorte dالمحاسبة اإليطالي )

ei conti))

التعليق المتلقى مناألمين العام

إبان صدور تقرير مراجعالحسابات الخارجي

الحــال كمــا أفــادت بــهإدارة االتحاد

الحال فيما يتعلق بالتدابير التي اتخذتها اإلدارة كما قيمها ديوان المحاسبة

(Corte dei conti)اإليطالي

التوصية2013/4

األطراف في االتفاق معالبلد المضيف

نوصي بأن تقوم إدارة تليكوم االتحاد بالتأكد من التمتع

بإمكانية االختيار أيضا في حالة الخدمات المجانية التي يوفرها

.البلد المضيف

سوف يستعرض االتحاد بعناية الخدمات المجانية التي

يقترحها البلد المضيف لتقييم مدى مالئمة مستوى الجودة

المتوقع.

باستثناء الخدمات التي تقدمها بصورة حصرية الجهات المسؤولة عن مكان عقد الحدث )ال

يمكن اإلعفاء منها( ويرد ذكرها في االتفاق مع البلد المضيف، يضمن االتحاد أن

سائر الخدمات التي يقدمها البلد المضيف

من بصورة مباشرة، أو خالل مقاولين متعاقدين

يروج لها بصورة معه، ال حصرية وبالتالي

المشاركون يتمتع الحدث بحرية في

أي جهة مزودة اختياريفضلون ها.

أنجز تنفيذها

(386663)

21C16/41-A


ei conti))







استرداد التكاليف

لقد نما إلى علمنا أن نتيجة الدراسة المتعلقة باسترداد

التكاليف قيد المناقشة حاليا. وبعد االنتهاء من المناقشة،

نوصي أن تستفيد اإلدارة من نتيجة الدراسة كأساس لتحديدمبلغ رسوم استرداد التكاليف.

أجرت دائرة إدارة الموارد المالية دراسة مفصلة بشأن

استرداد التكاليف، وتم تقاسم نتائجها مع أمانة تليكوم

العالمي لالتحاد وهي قيد المناقشة في الوقت الحالي.

وسوف تستعمل نتيجة الدراسة المتعلقة باسترداد

التكاليف كأساس في تحديد المبلغ الذي سيتم تطبيقه

السترداد التكاليف.

نظرت أمانة تليكوم االتحاد في نتائج الدراسة المتعلقة باستعادة التكاليف وسيتم

تحديثها كل عام على أساس أعباء استعادة

التكاليف.



نفس التوزيع في وثيقة الميزانية وفي التقرير

عن النتائج

ندرك الجهود التي تبذلها اإلدارة في إعداد ميزانية موثوقة ونوصي بأن تتبع

اإلدارة بشكل صارم نفس توزيع الميزانية عند اإلبالغ عن

النتائج.

يجب بذل جهود للتنسيق بشكل أوثق بين أمانة تليكوم االتحاد ودائرة إدارة الموارد

المسألة. المالية لمعالجة هذه

تم تذليل هذه المسألة أمانة بتحسين التنسيق بين

تليكوم االتحاد ودائرة إدارةالمالية. الموارد



22C16/41-A


ei conti))







تناقص أعداد المشاركين

نوصي اإلدارة بمواصلة جهودها في تعزيز حضور العارضين

وعدد المشاركين. سوف يدخل تليكوم االتحاد،

، فترة2015اعتبارا من انتقالية يقدم فيها نفسه كمنصة دولية تركز على

مبادرات دعم تنظيم مشروعات تكنولوجيا

المعلومات واالتصاالت، والشركات الصغيرة

والمتوسطة الحجم. وباتخاذ هذا المركز الجديد ستكون

هناك فرصة إلشراك جمهور أوسع جديد، مع استمرار

الوفاء بالوالية للدول األعضاء. ويولى أهمية وتركيز إضافيان

للمعرض بغية زيادة عدد المشاركين بشكل كبير.

وتوضع حاليا مؤشرات األداء.التقدم الرئيسية لرصد

باإلضافة إلى التركيز المستجد على إشراك المؤسسات الصغيرة

والمتوسطة في جميع جوانب الحدث، تم تخفيض

أسعار المنتجات فيما لجميع2015يخص عام

فئات المنتجات. وتبين زيادة2015 النتائج لعام

في41%كبيرة نسبتها أعداد الجهات العارضة،

ل منها40%التي يمث مؤسسات صغيرة أو

متوسطة. وسيواصل االتحاد جهوده

الستدامة مقادير المشاركة وزيادتها.


إنن&&ا نق&&در الجه&&ود ال&&تي بلغته&&ا اإلدارة وس&&نراقب ه&&ذا الج&&انب في س&&&ياق عملي&&&ات مراجع&&&ة الحس&&&&ابات ال&&&&تي س&&&&نجريها

المستقبل. في


23C16/41-A

المقترحات المقترح الذي قدمه مراجع الحسابات الخارجي )ديوانCorte dالمحاسبة اإليطالي:

ei conti)

التعليقات المتلقاة مناألمين العام

إبان صدور التقرير الحال كما أفادت به

إدارة االتحاد الحال فيما يتعلق بالتدابير التي اتخذتها اإلدارة كما قيمها ديوان المحاسبة

(Corte dei conti)اإليطالي المقترح

12014

إصدار فواتير الرعاية قبل التوقيع على

بشأنها االتفاق

نقترح أن تتجنب اإلدارة إصدار فواتير الرعاية قبل التوقيع

على اتفاق الرعاية.

عادة ما تصدر فواتير الرعاية بعد التوقيع على اتفاقات

الرعاية فقط. وفي هذه الحالة بالذات، طلبت الجهة الراعية

)الوكيل المنظم( الفاتورة بالتحديد وتفاوضت بعد ذلك

بشأن رسوم الرعاية. ودفعت الجهة الراعية المبلغ المنقح

للرعاية حتى بدون توقيعها على اتفاق الرعاية. وعلى الرغم من

ذلك، ستبذل الجهود الالزمة لضمان إرسال الفواتير بعد

التوقيع على اتفاقاتفقط. الرعاية

2015بدءا من عام فصاعدا ستصدر الفواتير بناء على اتفاقات توقع ال

بشأن الرعاية فقط بل أيضا بشأن إيجار أحياز

العرض، وقاعات االجتماع،إلخ.


المقترح2

2014

األطراف في االتفاق معالبلد المضيف

نقترح على اإلدارة أن تضم اتفاقات البلد المضيف طرفين

فقط مع مراعاة إمكانية تطبيق ذلك على أساس كل

حالة على حدة.

في سياق النموذج المنقح المستقبل، وينبغي النظر فيها مع البلدان المضيفة في بالتحديد فيما يتعلق باالتفاقات العناية الواجبة لهذه المسألة يصادف من قبل. ويجب إيالء التزامات البلد ترتيب لم للوفاء بعدد من2014عام جانب البلد المضيف لحدث إن تعيين وكيل منظم من

بوضوح كل األطراف العضو. ويبين النص بين االتحاد وحكومة الدولة على شكل االتفاق الثنائي هذه الصيغة ويبقى في .2016تعقد في عام دورته التي المجلس في المضيف لكي يقره نموذج االتفاق مع البلد تم إعداد صيغة منقحة من



24C16/41-A

المقترح الذي قدمه مراجع الحسابات الخارجي )ديوانCorte dالمحاسبة اإليطالي:

ei conti)




(Corte dei conti)اإليطالي فقط. المضيف مؤخرا ويضم طرفين تم التوقيع على اتفاق البلد ،2015وبالنسبة لحدث عام (.2014 )بوسان،11القرار النحو المنصوص عليه في التفاق البلد المضيف على

على االتفاق معه. المضيف ال بصفة موقعين متعاقدين مع البلد بالتزاماتها بصفة مقاولين الوفاء للمساعدة في الحكومة خدماتها األخرى التي قد تستأجر المقترح

32014

قيمة الخدمات المتبادلة

نقترح أن تحسن اإلدارة تتبع المراجعة بطريقة تسمح، عند

مراقبتها، بتقدير التكلفة والمنفعة والقيمة مقابل المال لجميع الخدمات المتبادلة، مثل

تحديد إدراج شرط بشأن اتفاقات "تقديم أدلة" فيتبادل الخدمات.

اتخذ إجراء إلدراج بند جديد في اتفاقات تبادل الخدمات

2015يبدأ في مايو فصاعدا يقتضي تقديم "أدلة" إلى

االتحاد في الوقت المناسبالمقدمة. على الخدمات

أضيفت مادة تقضي بإثبات تقديم الخدمات في جميع

االتفاقات المعقودة مع وسائط اإلعالم بشأن

المتبادلة . كما الخدمات أن االتحاد يقوم بالمتابعة

يتعلق اإلثبات، كلما فيما طلب تقديم خدمة.

،2016 واعتبارا من عام ستسجل جميع الخدمات

المقدمة لدى إدارة (CRM) العالقات مع العمالء

وستتاح وسيلة إلعادة العناصر العالقة. النظر في

ويضاف إلى ذلك أن وسائط اإلعالم التي ال

المقتضى بشأن تتقيد ب هذا ينظر اإلثبات قد ال

التعاقد معها في يخص فيما

المقبلة. األحداث


2015/2انظر التوصية


25C16/41-A


ei conti)





42014

سياسات تحديد األسعار

نقترح، بالنظر إلى هذه النتائج، أن تضع اإلدارة سياسة تسعير معقولة من أجل تحقيق المزيد

من اإليرادات من بطاقاتالدخول.

تناولت استراتيجية المبيعات مسألة بطاقات2015لعام

الدخول بعدد من السبل وسيقوم االتحاد بقياس

الفعالية بالوسائل التالية: تم تخفيض سعر الوحدة لجميع

فئات بطاقات الدخول بشكل كبير لزيادة الجاذبية؛ وتم

تخفيض حجم بطاقات الدخول المجانية للمحافل الممنوحة

للزبائن الذين يشترون أو يقومون بالرعاية، أماكن

توقعا أن يؤدي ذلك إلى مشتريات إضافية من الزبائن؛

وتم استحداث بطاقة دخول منخفضة التكلفة

الحضور في قاعات لزيادةالعرض.

على الرغم من تخفيض ثمن بطاقات الدخول

فإن عدد2015عام في البطاقات المبيعة مقارب

جدا لنظيره في . وأدى ذلك،2014 عام

جراء تخفيض كلفة البطاقة الواحدة، إلى انخفاض ذي شأن في مجمل اإليرادات

المتأتية عن بيع بطاقات الدخول. وتشير هذه النتائج إلى أن ثمن البطاقة ليس عامال دافعا

إلى شرائها. وسيواصل االتحاد هذا

الصلة. مراقبة النتائج ذات

يجري تنفيذها

المقترح5

2014

األجنحة الكاملة التجهيز

نقترح، بالنظر إلى أهمية تحقيق إيرادات من حلول األجنحة كاملة التجهيز، أن

تدرس اإلدارة إمكانية إعداد مجموعة أكبر من األجنحة

كاملة التجهيز لالستفادة بشكل أفضل من هذه الفرصة

يتيح سعر األجنحة الكاملة قيمة2015عام التجهيز في

أكبر مقارنة بمساحات العرض. كما تم إعداد حل آخر من حلول األجنحة الكاملة التجهيز منخفض

مؤسساتالتكلفة لجذب الالصغيرة والمتوسطة الحجم )

سيظل االتحاد يقدم طائفة من الحلول الجاهزة عند

تنظيم كل حدث، وسيواصل مراقبة اإلقبال

يقدمه العمالءوكل ما قد من مالحظات تعقيبية من

أجل تحسين مجموعة


إنن&&ا نق&&در الجه&&ود ال&&تي بلغته&&ا اإلدارة وس&&نراقب ه&&ذا الج&&انب في س&&&ياق عملي&&&ات مراجع&&&ة الحس&&ابات ال&&تي س&&نجريها في


26C16/41-A


ei conti)




(Corte dei conti)اإليطالي ( والشركات الحديثة ذاتSMEاالقتصادية.

الميزانيات المنخفضة للمشاركة في الحدث. وعلى االتحاد أن

يواصل متابعة مدى جاذبية هذهومنافعها. المنتجات وتكاليفها

المستقبل.المنتجات هذه.

المقترح6

2014

النفقات االستراتيجية

نقترح أن تقوم اإلدارة بتحليل أي من بنود الميزانية يتعلق

بنفقات استراتيجية، وبالتالي، بعد اتخاذ قرار بشأنها، تقييم ما

إذا كانت الوفورات المتعلقة.بهذه االستراتيجيات مناسبة

النفقات الفعلية المتكبدة للمنح بما في ذلك الجوائز للشباب المبتكرين تتعلق

مباشرة بعدد من الطلبات المؤهلة. وعلى الرغم من ذلك، على االتحاد أن يقوم

بتحليل أي وفورات محتملة بشأن هذه البنود من الميزانية

والبنود األخرى التي يمكن اعتبارها نفقات استراتيجية

وبتقييم دقيق لألثر على نجاحالحدث.

التقييم المستمر والعملبحسب اللزوم.



27C16/41-A


ei conti)





72014

السحب على جوائز

نقترح أن تخصص اإلدارة الميزانية في اعتمادات في

المستقبل في حالة توقع مصروفات كبيرة تتعلق

بالسحب على جوائز.

ستخصص اعتمادات في الميزانية تتعلق بالسحب على

جوائز في حالة توقع مصروفات كبيرة. وعلى الرغم من أن

ميزانية الحدث تشمل تكاليف خدمات البريد والشحن، سيقوم تليكوم االتحاد بإبالغ دائرة إدارة

(FRMDالموارد المالية ) الوقت المناسب في حالة في

توقع ورود فواتير إضافية بعد إغالق الحسابات للسماح

بتخصيص االعتماداتالصلة. ذات

سيظل االتحاد ينيط األهمية بهذه المسألة عند

تنظيم كل حدث وستخصص االعتمادات

المالية المناسبة عنداللزوم. اللزوم وبحسب


المقترح8

2014

التأشيرات

نقترح أن تطلب اإلدارة من الدول األعضاء تيسير إصدار

التأشيرات للمشاركين أحداث تليكوم العالمي في

لالتحاد.

يواصل االتحاد لفت االنتباه المباشر إلى هذه المسألة في مناقشاته مع البلدان المضيفة

لألحداث في المستقبل، وتعزيز أهمية تنفيذ معالجات كفء جيدة التوقيت لطلبات

الحصول على التأشيرات للمشاركين من جميع الدول

األعضاء.

طلب االتحاد من البلدان المضيفة أن تسهل إصدار

التأشيرات للمشاركين في أحداث تليكوم العالمي.

وسيعقد تباحث بشأن هذه المسألة مع كل بلد مضيف ويتناول األمر ضمن االتفاق مع البلد المضيف. )بيد أن

البلدان المضيفة تشدد على أنه، إذا كانت جميع الجهود ستبذل لمعالجة

الطلبات المقدمة في



28C16/41-A


ei conti)




(Corte dei conti)اإليطالي الوقت المناسب، فيجب

احترام اإلجراءات الوطنية سيما بالنظر إلى تزايد وال

التدابير األمنية العالمية والوطنية في السنوات

األخيرة.(


29C16/41-A


ei conti)





92014

مدة الحدث

نقترح أن تجري اإلدارة دراسة عن مدة الحدث، وتوزيع

الجلسات الرئيسية والمحاضرات المهمة على

مدار الحدث كله، لالحتفاظ باهتمام وسائل اإلعالم لفترة

أطول.

سوف تبذل جهود لتقدير المدة المثلى للحدث وتنظيم الجدول

الزمني للجلسات والمحاضرات المهمة لتشجيع وسائل اإلعالم على االحتفاظ باهتمامها طوال مدة الحدث.

وباإلضافة إلى ذلك، ستبذل جهود إضافية لتحديد الجدول

الزمني للمؤتمرات واإلعالنات الصحفية طوال أيام الحدث

لتحفيز اهتمام وسائل اإلعالموالمحافظة عليه.

تنظم2015منذ عام أنشطة جديدة تستهدف

مجموعات جديدة من الجمهور، مثل برامج الجوائز و"يوم الجيل

اليوم األخير التالي" في من أيام الحدث، تجتذب

وسائل اإلعالم التي تتواجد إبانها وفئات أخرى من المشاركين طيلة مدة

انعقاد الحدث وفي اليوم األخير من هذه المدة. وسيعمل كل عام بهذا

المنحى الهادف إلى التحسين األمثل لبرنامج الحدث طيلة أيام الحدث األربع. ويضاف إلى ذلك

أنه يثابر على تقديم عروض عن المستجدات

لوسائل اإلعالم فيما يخص جميع األنشطة بصورة يومية مع إصدار نشرة

يومية خاصة بوسائل اإلعالم وإجراء اتصاالت مع

جميع المشاركين بشأن سيشهده اليوم "ما

التالي".


ننتظر نتائج الدراسة بشأن مدةالحدث.


30C16/41-A


ei conti)





102014

الصورة العالمية

نقترح أن تدرس اإلدارة أنشطة االتصال واإلعالن

الالزمة لتعزيز صورة البعد العالمي لحدث تليكوم العالمي

لالتحاد.

ستبذل جهود إضافية لتحديد وإشراك أفضل قنوات االتصال واإلعالن لتعزيز البعد العالمي

ألحداث تليكوم االتحاد، حدود اعتمادات في

المقررة. الميزانية

تنفذ كل عام خطة مثلى لإلعالن تراعى بها

االحتياجات الترويجية والميزانية المتاحة وموارد

البلد المضيف وجهوده. كما يستعان بأحداث أخرى من األحداث التي ينظمها

االتحاد واألحداث التي تنظمها جهات خارجية مثل

رابطة شركات تشغيل (GSMAاالتصاالت المتنقلة )

بمثابة منصات ترويجيةاالتحاد. ألحداث تليكوم



31C16/41-A


ei conti)





32012

سياسة تخفيض األسعار

نحن على يقين من أن اإلدارة ترى أن المرونة من الوسائل

الهامة لجذب المشاركين، ومع ذلك، نقترح مراقبة نتائج هذه

السنوات السياسات في القادمة وتقييم مدى مالءمتها ومدى تأثيرها على اإليرادات

من المبيعات، ليس فقط للوصول إلى قرار بشأن

اإلبقاء عليها من عدمه، ولكن للتوصل أيضا إلى تنبؤات أدق

الميزانية. لإليرادات في

مكنت المرونة الممنوحة من خالل سياسات التخفيضات تليكوم االتحاد من إشراك

وتأمين مشاركة أطراف فاعلة الصناعة. رئيسية في

وسيواصل تليكوم االتحاد مراقبة هذه السياسات لضمان

تحقيقها ألغراضها بفعالية نظامنا وإبرازها للتطورات في

اإليكولوجي سريع التغير. والتخفيضات عبارة عن عنصر

واحد فقط من العديد من العناصر التي ينظر فيها

الشركاء/العمالء قبل اتخاذ يوجد قرار بالمشاركة. وال

ارتباط مباشر بين اإليراداتالتخفيضات. وسياسات

تتمثل الممارسة القياسية المعمول ب ها حاليا عند

اختتام الحدث في مراجعة نتائج وفعالية سياسة

تخفيض األسعار، وتؤثر نتائج المراجعة المعنية تأثيرا مباشرا على هذه

السياسة فيما يخص األحداث التي ستنظم

الحقا.


المقترح2

2013

فئات مؤشرات األداءالرئيسية

نرى أن من المفيد إجراء تحسين عند تحديد الفئات من

أجل عرض مؤشرات األداء الرئيسية بوضوح، بحيث تقدم

رؤية أكثر تفصيال، وبالتالي،نقترح ذلك.

تم تحديد مؤشرات األداء الرئيسية وتجري متابعتها.

وستتواصل الجهود من أجل تنقيح مؤشرات األداء الرئيسية

توجيه تصميم واستعمالها في وتنظيم أحداث تليكوم العالمي

لالتحاد.

يجري على نحو متسق قياس مؤشرات األداء

الرئيسية الراسخة وتقدم هذه المؤشرات في وثيقة

تحليلية عند اختتامحدث. كل



32C16/41-A


ei conti)





42013

األحياز غير المستعملة

مع& ا&إلق&ر&ا&ر& ب&أ&ن& م&ن& ح&ق& ا&ألط&را&ف& ا&لث&ا&ل&ث&ة أ&ن& ت&خ&ت&ا&ر عد&م&

ا&س&ت&ع&م&ا&ل& م&س&ا&ح&ات& م&خ&ص&صة& له&ا&،& ف&م&ن& ش&أن& و&ج&و&د& من&اط&ق&

خ&ا&لي&ة ب&س&اح&ة ا&لع&ر&ض& أ&ن& ي&ع&طي& ا&ن&ط&ب&ا&عا& س&ل&ب&ي&ا ب&ش&أن&

إ&د&ر&ا&ك& و&س&ائ&ل& ا&إل&عالم& ألهم&ي&ة ا&لح&د&ث&.& وب&ال&ت&ا&لي& ن&ق&ت&ر&ح& ت&ح&د&ي&د&

هذ&ه& ا&ل&م&س&اح&ات& غ&ي&ر& أ&ق&ر&ب& وق&ت& ا&لم&س&ت&ع&م&ل&ة ف&ي&

مم&كن& و&شغ&ل&ه&ا& ب&ط&ر&ي&ق&ةمن&اس&ب&ة&.&

س&ت&ب&ذ&ل& ك&ا&ف&ة& ا&ل&جه&و&د من& أ&ج&ل& ا&س&ت&م&ث&ا&ل& ا&س&ت&خ&د&ا&م& م&س&اح&ة

ا&لع&ر&ض& ع&ل&ى& أ&ن& ت&ؤ&خ&ذ& ا&الع&ت&ب&ا&ر عم&ل&ي&ات& ا&إلل&غ&اء& ف&ي&

ا&لت&ي& ت&ت&م ف&ي& آ&خ&ر& ل&حظ&ة& و&زي&ا&د&ة& ا&ل&ن&ف&ق&ات& ا&ل&م&ر&ت&ب&ط&ة

ب&إ&عا&د&ة& ت&خ&ص&ي&ص& ا&لم&س&اح&ا&ت&"&غ&ي&ر& ا&ل&م&س&ت&ع&م&ل&ة&".&

سيواصل االتحاد بذل قصارى جهوده لتقليل

حاالت عدم العرض في المعارض التي ينظمها،

وسيضع خطة إلعادة تخصيص أي حيز غير

مشغول بأقل التكاليفمجانا. أو

أنجز تنفيذها إننا نقدر الجهود التي بلغتها

اإلدارة وسنراقب هذا الجانب في سياق عمليات مراجعة

الحسابات التي سنجريها فيالمستقبل.


33C16/41-A


ei conti)





52013

الحضور في وسائلاإلعالم

نظرا ألن البيانات المتعلقة بالحضور تظهر انخفاضا بالنسبة(5)%الحضور في

للزوار من قطاع اإلعالم 8%)كانت هذه النسبة

(،2012تليكوم العالمي في نقترح دراسة وتحليل هذا االنخفاض بغية بلورة رأي

واضح لمستوى اهتمام األنواع المختلفة من وسائل اإلعالم

الحدث. بانطالق

ستتواصل الجهود من أجل زيادة مشاركة مجموعات

وسائل اإلعالم البارزة ذلك وسائل اإلعالم في بما

الجديدة عن طريق شراكاتبعد. مبتكرة والمشاركة عن

تبذل جهود متسقة وتنفذ خطط كل عام الجتذاب

وسائل اإلعالم الجيدة النوعية والتواصل معها والتكفل بتغطية وسائل

اإلعالم الحاضرة في الحدث ألهم عناصره

والتواصل مع سائر الحدث المشاركين في

سيما الجهات العارضة وال والمتكلمين. وتبين

مؤشرات األداء الرئيسية المتعلقة بالتغطية

التحريرية زيادة في التغطية على مدى

الماضية. السنة


المقترح7

2013

جعل الحدث أكثر ميسورية من حيث

التكلفة لزيادة جذبالبلدان المضيفة

نقترح دراسة سيناريوهات حث البلدان المضيفة على االستفادة الكاملة من

االستثمارات التي تضخها الستضافة حدث تليكوم

العالمي لالتحاد، من أجل

ع&ب&ر&ت& ا&ل&ب&ل&د&ا&ن& ا&ل&م&ض&ي&ف&ة& ب&ص&و&ر&ة& ن&ظ&ا&م&ي&ة& ع&ن& ر&ض&ا&ئ&ه&ا&

ال&س&ت&ض&ا&ف&ة& أ&ح&د&ا&ث& ت&ل&ي&ك&و&م& ا&ال&ت&ح&ا&د&.& و&س&ت&ت&و&ا&ص&ل& ا&ل&ج&ه&و&د&

ا&إل&ي&ج&ا&ب&ي&ة& ل&ز&ي&ا&د&ة& ا&آل&ث&ا&ر&ا&أل&ح&د&ا&ث&.& ال&س&ت&ض&ا&ف&ة& ه&ذ&ه&

نفذ2015حتى عام االتحاد عددا من المبادرات

الرامية إلى تحسين المنافع التي يجنيها البلد

)المضيف. ومن ذلك تقليص االلتزامات 1

اإلجمالية والتدارس



34C16/41-A


ei conti)




(Corte dei conti)اإليطالي 11االمتثال للقرار

(2010 )غواداالخارا،أفضل. بصورة

المتمعن للتبعات المتصلة بالتكاليف عند وضع

مواصفات الخدمات التي)يقدمها البلد المضيف و

إصدار وثيقة بشأن 2 المنافع التي يجنيها البلد

إشراك البلد 3)المضيف و المضيف في أعمال

التحضير للمنتدى لضمان إدراج المواضيع ذات الصلة

ضمن إطاره، وال سيما المحتوى الذي يستهدف رعايا هذا البلد على وجه

الفرص 4)التحديد و المتاحة للبلد المضيف فيما

يخص استمرار بروزه أعمال المتابعة للعيان في

فيما يتعلق باألحداث.


35C16/41-A


ei conti)





82013

مشــاركة البلــدان الناميــةفي األحداث

نحن نثمن جهود اإلدارة تسهيل مشاركة البلدان في

النامية وكذلك في متابعة توصياتنا واقتراحاتنا في تقرير العام الماضي )انظر االقتراح

(، ونقترح أن تواصل2012/7 تنفيذ تدابير اإلدارة جهودها في

مساعدة البلدان النامية، ربما من خالل زيادة عدد المبادرات

ل ها. المخصصة

ستتواصل الجهود من أجل تسهيل مشاركة البلدان النامية

إلى جانب تنفيذ تدابير مساعدة هذه البلدان، مع

النظر في إمكانية زيادة عدد المبادرات والموارد المالية

المخصصة لهذا الغرض إطار القيود المالية في

لالتحاد.

طبق االتحاد تخفيضات ى فئات ألسعار شت

المنتجات سهرا على ت يخص جميع هاودها فيما

الدول األعضاء. كما يستمر على بذل الجهود الرامية

إلى التكفل بالتمثيل العالمي عند إصدار

الدعوات للضيوف من الشخصيات البارزة

والمتكلمين.



الحسابات التي سنجريهاالمستقبل. في

المقترح9

2013

التوازن بين الجنسين

على الرغم من عدم إمكانية تحديد شروط للمشاركة

المنتدى على أساس في جنساني، نقترح معالجة

القضية والبحث عن طريقةالخلل. إلصالح هذا

ستتواصل الجهود من أجل تحسين التوازن بين الجنسين

للمشاركين. بالنسبةن مؤشرات األداء تبي الرئيسية تحسنا تدريجيا

في التوازن بين الجنسين يخص المشاركين فيما

والمتكلمين عند مقارنة وعام2014 نتائج عام

. ومن المبادئ2015 الراسخة النتقاء المتكلمين

المساواة بين الجنسين باعتبارها واحدا من

العوامل التي يجب أخذهاباالعتبار.



الحسابات التي سنجريها فيالمستقبل.


36C16/41-A


ei conti)





102013

احتماالت ضعف هوية أحداث تليكوم

لالتحاد العالمي

نحن نرى أن على اإلدارة االستعداد إلعادة التفكير

الحتمي في الحدث وفي نسب مكوناته للحفاظ على هوية

الحدث أو حتى تغييرها. ونظرا إلى أن هذه القرارات تنخرط

ضمن نطاق ووالية مؤتمر المندوبين المفوضين، نقترح

أن تقدم اإلدارة دراسة بشأن هذا األمر إلى مؤتمر المندوبين

المفوضين لمساعدته فيمناسبة. التوصل إلى قرارات

أثبتت عملية تحويل تليكوم االتحاد التي بدأت بعد مؤتمر

المندوبين المفوضين نجاتها وهو ما2010 لعام

تؤكده النتائج المالية واالستقصاءات المختلفة.

وستتواصل الجهود من أجل تنقيح عملية إظهار القيمةالستعادة المكانة البارزة.

لقي التركيز المستجد على المؤسسات الصغيرة والمتوسطة استحسانا

وسيستمر عليه في عام . وسيواصل االتحاد2016

مراقبة األمر بطلب مالحظات تعقيبية من

جميع أصحاب الشأن عن طريق االستقصاءات

والمناقشات الوجاهية.


___________


External audit - ITU Telecom World 2015!MSW-A.docx · Web view52تبي ن البيانات...

Documents

Transcript of External audit - ITU Telecom World 2015!MSW-A.docx · Web view52تبي ن البيانات...