EXCMO . AYUNTAMIENTO DE LORCA · Informe de Sostenibilidad Ambiental del PEAU de EUROCAPITAL...

Fernando Otálora MuñozTécnico Ambiental

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Informe de Sostenibilidad de Evaluación Ambiental Estratégica del

Plan Especial de Adecuación Urbanística de EUROCAPITAL

NEGOCIOS S L en el Poligono 61 Diputación de La Hoya T.M. de Lorca Diputación de La Hoya T.M. de Lorca

PROMOTOR: PROMOTOR:

EXCMO . AYUNTAMIENTO DE LORCA

DICIEMBRE 2008

Informe de Sostenibilidad Ambiental del PEAU de EUROCAPITAL NEGOCIOS SL

Polígono 61 Diputación de La Hoya T.M. de Lorca.

1

INDICE GENERAL DE CONTENIDOS.

INDICE 1

1.JUSTIFICACIÓN DE LA ACTUACIÓN. OBJETO E IDENTIFICACIÓN DE LA ACTUACIÓN

1.1. ANTECEDENTES ............................................................................................. 6 1.2. JUSTIFICACION JURÍDICA DE LA ACTUACIÓN..................................................... 7 1.3. CONTENIDO DEL INFORME DE SOSTENIBILIDAD. ............................................... 8

2.ESBOZO DEL CONTENIDO, OBJETIVOS PRINCIPALES DEL PEAU EN DIPUTACIÓN DE LA HOYA, EUROCAPITAL NEGOCIOS, POLIGONO 61 Y RELACIONES CON OTROS PLANES Y PROGRAMAS CONEXOS

2.1. IDENTIFICACIÓN DEL ÁMBITO TERRITORIAL DE LA ACTUACIÓN. ........................ 12 2.2. OBJETIVOS PRINCIPALES DEL PEAU DESCRITO. ............................................... 13 2.3. IDENTIFICACIÓN Y RELACIÓN (COHERENCIA) CON OTROS PLANES O .....................

INSTRUMENTOS DE ORDENACIÓN TERRITORIAL EN NIVELES JERÁRQUICOS

SUPERIORES. ............................................................................................... 16

2.3.1.RELACIÓN CON EL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN DE LORCA. .............. 16 2.3.2.RELACIÓN CON EL PLAN ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURAS COMUNES DE

LOS DESARROLLOS DEL EJE A-7 EN LA DIPUTACIÓN DE LA HOYA. .......... 21

2.3.3.RELACIÓN CON OTROS PLANES O PROGRAMAS DE NIVEL JERÁRQUICO

SUPERIOR........................................................................................ 21 2.4. OBJETIVOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL QUE GUARDAN RELACIÓN CON EL PEAU

Y LA MANERA EN QUE SE HAN TENIDO EN CUENTA DURANTE LA ELABORACIÓN DE

ESTE PLAN................................................................................................... 22

2.4.1.ESTRATEGIA REGIONAL PARA EL USO SOSTENIBLE Y LA CONSERVACIÓN DE

LA BIODIVERSIDAD BIOLÓGICA........................................................... 23

2.4.1.1. Fomentar la cooperación entre las partes implicadas……………………………23 2.4.1.2. Integrar la biodiversidad en las políticas sectoriales e intersectoriales. 23

2.4.1.3. Articular instrumentos normativos y financieros............................... 23 2.4.1.4. Integrar la conservación de la biodiversidad.................................... 23

2.5. JUSTIFICACIÓN DE LOS USOS Y ACTUACIONES QUE SE PLANTEAN. SUPERFICIES

TOTALES PARA LOS USOS Y DISTRIBUCIÓN DE LAS MISMAS. ............................. 24 2.6. IDENTIFICACIÓN Y UBICACIÓN PRECISA DE LOS SUPUESTOS DE EVALUACIÓN DE

IMPACTO AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS PARA LOS CUALES EL PEAU ESTABLEZCA

EL MARCO PARA SU FUTURA AUTORIZACIÓN, O BIEN DE LOS ESPACIOS DE NATURA 2000 QUE PUEDAN RESULTAR DIRECTA O INDIRECTAMENTE AFECTADOS............. 29

2.6.1.SUPUESTOS RECOGIDOS EN EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE

EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. ............................................. 29



2

2.6.2.SUPUESTOS RECOGIDOS EN LA LEY 1/95 DE PROTECCIÓN DEL MEDIO

AMBIENTE DE LA REGIÓN DE MURCIA................................................. 30

2.6.3.ESPACIOS NATURA 2000 QUE PUEDEN RESULTAR DIRECTA O ...................

INDIRECTAMENTE AFECTADOS. .......................................................... 30 3.DESCRIPCIÓN DE LOS ASPECTOS RELEVANTES DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL MEDIO AMBIENTE Y SU PROBABLE EVOLUCIÓN EN CASO DE NO REALIZAR LA ACTUACIÓN URBANÍSTICA PREVISTA

3.1. EDAFOLOGÍA. CALIDAD DE LOS SUELOS. ........................................................ 31 3.2. GEOTECNIA Y GEOMORFOLOGÍA..................................................................... 33 3.3. LUGARES DE INTERÉS GEOLÓGICO................................................................. 36 3.4. HIDROLOGÍA E HIDROGEOLOGÍA ................................................................... 36 3.5. ESTUDIO HIDROLÓGICO ............................................................................... 39 3.6. CALIDAD DEL AIRE ....................................................................................... 39 3.7. CONFORT SONORO....................................................................................... 40

3.7.1.METODOLOGÍA DE LA MEDICIÓN........................................................... 43 3.8. PATRIMONIO HISTÓRICO-CULTURAL............................................................... 47 3.9. MEDIO NATURAL. ......................................................................................... 47

3.9.1.CLIMATOLOGÍA................................................................................... 47 3.9.2.RÉGIMEN TERMOPLUVIOMÉTRICO ......................................................... 48 3.9.3.VIENTOS............................................................................................ 49 3.9.4.BIOCLIMATOLOGÍA.............................................................................. 49 3.9.5.GEOMORFOLOGÍA. DOMINIO MORFOESTRUCTURAL ................................. 51 3.9.6.SISMOTECTÓNICA............................................................................... 51 3.9.7.EROSIÓN HÍDRICA .............................................................................. 51 3.9.8.ZONAS HÚMEDAS................................................................................ 52 3.9.9.VEGETACIÓN ...................................................................................... 53

3.9.9.1 Vegetación potencial…….……………………………………………………………………………53 3.9.9.2. Vegetación actual………………………………………………………………………………………55 3.9.9.3. Inventario de la flora………………………………………………………………….…………….56

3.9.10.FAUNA ............................................................................................. 59

3.9.10.1. Inventario faunístico………………………………………………………………………………61 3.9.11.ESPACIOS NATURALES ....................................................................... 67 3.9.12.RED NATURA 2000............................................................................. 67 3.9.13.HÁBITATS DE INTERES COMUNITARIO. ................................................ 71 3.9.14.VÍAS PECUARIAS............................................................................... 71 3.9.15.PAISAJE ........................................................................................... 71 3.9.15.1.Unidades paisajísticas ......................................................... 72

3.9.15.2.Fragilidad visual. Capacidad de absorción............................... 74



3

3.10. SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA.. .................................................................. 76 3.10.1.ANALISIS SOCIODEMOGRAFICO .......................................................... 76

3.10.1.1. Estructura demográfica ...................................................... 76

3.10.1.2 Dinámica demográfica......................................................... 78 3.10.2. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS ......................................................... 79

3.10.2.1. Directrices de Ordenación Regional…………….…………………………….79 3.10.2.2. Economía local……………………………………………………………………………81 3.10.2.3. El turismo como estrategia de crecimiento…….………………………..82 3.10.2.4. Incentivo Regional y Local………………………………………………………..90 3.10.2.5. El PEAU de EUROCAPITAL en Lorca………………………………………….90

3.10.3.DESARROLLOS URBANÍSTICOS PREVISTOS EN EL EJE DE LA AUTOVÍA A-7

HACIA LA HOYA. ............................................................................... 93 3.10.4.ANALISIS DE LA ACTUAL ESTRUCTURA DE COMUNICACIONES VIARIAS. ... 95 3.10.5.ANALISIS DE LA ACTUAL INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLE. ............ 97 3.10.6.PROPUESTAS DE SOLUCION DE SANEAMIENTO Y DEPURACION DE AGUAS

RESIDUALES. .................................................................................... 98

3.10.7.AFECCIONES AMBIENTALES DEL PLAN ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURAS. 99 3.10.8.RIESGOS NATURALES O INDUCIDOS...................................................104

3.10.8.1.Riesgo de inundación........................................................104

3.10.8.2.Riesgo por inestabilidad de laderas.....................................104

3.10.8.3.Riesgo de incendios..........................................................104

3.10.8.4.Riesgo de erosión ............................................................104

3.10.8.5.Riesgo geotécnico - sísmico...............................................105

3.10.8.6.Capacidad de acogida del territorio.....................................105

3.11. PREVISIÓN DE LA EVOLUCIÓN FUTURA CASO DE NO APLICARSE EL PLAN

(ALTERNATIVA 0).....................................................................................106 4. CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES DE LA ZONA QUE PUEDEN VERSE AFECTADA DE

MANERA SIGNIFICATIVA

4.1. CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES DESTACABLES ............................................108 4.1.1. USO AGRÍCOLA................................................................................108 4.1.2. RAMBLAS ........................................................................................109

5. PROBLEMAS EXISTENTES QUE SON RELEVANTES PARA EL PEAU

5.1. EXISTENCIA DE RECURSOS HÍDRICOS ..........................................................111 5.2. RIESGOS DE EROSIÓN.................................................................................113 5.3. ZONAS CON SUELOS POTENCIALMENTE CONTAMINADOS .................................114 5.4. RIESGOS NATURALES ..................................................................................114 5.5. ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS Y ÁREAS DE LA RED NATURA 2000. ...........115

5.6. ZONAS CON NIVELES DE RUIDO ELEVADO......................................................116



4

6.OBJETIVOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL FIJADOS EN LOS ÁMBITOS NACIONAL

COMUNITARIO O INTERNACIONAL,QUE GUARDEN RELACIÓN CON EL PLAN

6.1.ESTRATEGIA REGIONAL PARA EL USO SOSTENIBLE Y LA CONSERVACIÓN DE LA

DIVERSIDAD BIOLÓGICA. .............................................................................118 6.2.LEGISLACIÓN AMBIENTAL .............................................................................119

6.2.1. EVALUACIÓN AMBIENTAL ..................................................................119 6.2.2. ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO.....................................120 6.2.3. FIGURAS DE PROTECCIÓN Y ESPACIOS PROTEGIDOS............................121 6.2.4. CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA Y CALIDAD DEL AIRE ..........................123 6.2.5. AGUAS............................................................................................124 6.2.6. RESIDUOS.......................................................................................127 6.2.7. PATRIMONIO HISTÓRICO ..................................................................128

7. PROBABLES EFECTOS SIGNIFICATIVOS DEL PLAN EN EL MEDIO AMBIENTE

7.1. CALIDAD Y USOS DEL SUELO.......................................................................130 7.2. CALIDAD DEL AIRE.....................................................................................130 7.3. CONFORT SONORO.....................................................................................131 7.4. EDAFOLOGÍA .............................................................................................132 7.5. HIDROLOGÍA E HIDROGEOLOGÍA .................................................................133 7.6. AFECCIÓN AL DOMINIO PÚBLICO HIDRAÚLICO...............................................134 7.7. VEGETACIÓN .............................................................................................134 7.8. FAUNA......................................................................................................134 7.9. RED NATURA 2000. ....................................................................................135 7.10. PAISAJE ...................................................................................................136 7.11. MEDIO SOCIOECONÓMICO .........................................................................137 7.12. PATRIMONIO CULTURAL. ............................................................................138 7.13. EFECTOS EN LAS INFRAESTRUCTURAS DE COMUNICACIÓN Y

TELECOMUNICACIONES. .............................................................................138 7.14. ESTUDIO DE LA CAPACIDAD DE ACOGIDA DEL TERRITORIO............................139

7.14.1.El abastecimiento de agua.................................................139

7.14.2.Sistema de recogida y evacuación de aguas pluviales..............141

7.14.3.El saneamiento y depuración de aguas residuales...................142

7.14.4.La gestión de residuos. .....................................................142

7.14.5.Suministro de recursos energéticos. ....................................142

8.CRITERIOS Y MEDIDAS PARA PREVENIR, REDUCIR Y CONTRARRESTAR CUALQUIER

EFECTO NEGATIVO EN EL MEDIO AMBIENTE

8.1. DEPURACIÓN DE AGUAS RESIDUALES............................................................144



5

8.2. MEDIDAS DE PREVENCIÓN CONTRA LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA. ................144

8.2.1.MEDIDAS PREVISTAS PARA MINIMIZAR EL IMPACTO PROVOCADO POR EL

RUIDO……………………………………………….……………………………………………………………..145

8.2.2.LIMITACIONES A LA EDIFICACIÓN Y A LA LOCALIZACIÓN DE NUEVOS FOCOS

DE EMISIÓN SONORA CONCRETADOS EN LAS ORDENANZAS URBANÍSTICAS.147

8.2.3.PANTALLAS ACÚSTICAS PREVISTAS. ...................................................149

8.2.3.1. Pantallas de tierra……………………………………………………………….………149 8.2.3.2. Pantallas metalicas/hormigón………………….………………………………..150

8.3. GESTIÓN DE LOS RESIDUOS GENERADOS. .....................................................150

8.4. AHORRO DE AGUA POTABLE. ........................................................................150

8.5. INTERVENCIÓN RESTRICTIVA EN ESPACIOS AFECTADOS POR RIESGOS NATURALES

O TECNOLÓGICOS. ......................................................................................152 8.6. FOMENTO DE LA MOVILIDAD SOSTENIBLE......................................................153 8.7. CONSERVACIÓN DE LOS ESPACIOS NATURALES Y ESPECIES PROTEGIDOS,

MONTES, RIBERAS Y VÍAS PECUARIAS...........................................................153

8.8. RESTAURACIÓN DE TERRENOS AFECTADOS....................................................154

8.9. INCORPORACIÓN DE MEDIDAS CORRECTORAS Y/O ACTUACIONES ESTABLECIDAS

POR LA DIRECCIÓN GENERAL DE BIENES CUL TURALES. ..................................155 8.10. CONTESTACIÓN AL INF. DE LA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA .156

8.10.1. Aprovechamiento y evacuación de aguas pluviales...............................156

8.10.2. Tratamiento previsto para las aguas residuales. ...................................156

9.RAZONES DE LA SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS DESCRIPCIÓN DE SU EVALUACIÓN

9.1. EXTENSIÓN DE LA SUPERFICIE OCUPADA POR CÉSPED EN EL CAMPO DE GOLF ...158 9.2. SELECCIÓN DE VARIEDADES DE CÉSPED PARA EL CAMPO DE GOLF ...................159

9.2.1.GREENS. .........................................................................160

9.2.2.TEES Y CALLES. ..............................................................160

10. VIABILIDAD ECONÓMICA DE LAS ALTERNATIVAS...........................................162

11. OBJETIVOS PARA EL SEGUIMIENTO .............................................................165

12. RESUMEN NO TÉCNICO ..............................................................................168

13. CARTOGRAFÍA...........................................................................................171

DOCUMENTO DE ANEXOS:

I. Estudio Hidrológico

II. Estudio de Inmisión Sonora

III. Estudio Arqueológico



6

CAPÍTULO

01

1. JUSTIFICACIÓN DE LA ACTUACIÓN.

OBJETO E IDENTIFICACIÓN DE LA ACTUACIÓN.

1.1. ANTECEDENTES

Este Plan Especial tiene por objeto definir el contenido de los documentos necesarios

para desarrollar, en Suelo Urbanizable, las determinaciones del Plan General Municipal

de Ordenación de Lorca, y establecer, como desarrollo del Plan, una ordenación de

detalle precisa en el Suelo Urbanizable Sectorizado donde se centra la actuación, para

iniciar el proceso de transformación del mismo, aportando una Ordenación

Pormenorizada de Usos y Detalles que haga posible la urbanización posterior.

El presente Plan Especial ha sido planteado a tenor del Convenio Urbanístico firmado

con fecha 27 de Julio de 2005 entre el Ayuntamiento de Lorca y el promotor del

presente Plan Especial Adecuación Urbanística (PEAU) y una vez obtenida la

correspondiente Cédula de Urbanización, solicitada en febrero de 2005 y concedida en

04 de Julio de 2006.

El Plan General de Lorca, clasificaba los terrenos objeto de la actuación como Suelo

Urbanizable Especial SUZE HUERTA. Posteriormente y una vez concedida la

correspondiente Cédula de urbanización, la clasificación vigente de los terrenos es

SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO SECTOR LA HOYA EUROCAPITAL

NEGOCIOS.

Este Plan Especial de Adecuación Urbanística en la Diputación de la Hoya, se

encuentra incluido en el ámbito que determina el artículo 32 a) de la Ley 9/2006, de 28

de abril , sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el

medio ambiente. Dicha Ley incorpora al derecho español la Directiva 2001/42/CE del

Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de junio de 2001, que establece y regula el

proceso de Evaluación Ambiental Estratégica (EAE). La finalidad de este procedimiento



7

es integrar el medio ambiente en las políticas sectoriales, garantizando la consecución

de un desarrollo sostenible. Este proceso fomenta además la transparencia y la

participación ciudadana, permitiendo el acceso a una información exhaustiva y

fidedigna del proceso planificador.

Con objeto de iniciar el trámite de Evaluación Ambiental Estratégica, el Ayuntamiento

de Lorca, como órgano promotor, dió traslado a la Dirección General de Calidad

Ambiental del documento de Inicio del presente Plan Especial, conforme al contenido

del artículo 18 de la ley anteriormente mencionada.

Con fecha 27 de febrero de 2008, como prevé el artículo 9 de la Ley 9/2006, la

documentación aportada por el órgano promotor se remitió a las Administraciones

Públicas previsiblemente afectadas y al público interesado, notificando la iniciación del

procedimiento y solicitando sus consideraciones para la elaboración del Informe de

Sostenibilidad Ambiental, como se recoge en la ley sobre evaluación de planes y

programas.

Con fecha 2 de Junio de 2008, y registro de entrada en el órgano promotor

(Ayuntamiento de Lorca) de 2 de Julio de 2008 se recibe el Infor-propuesta del

Documento de Referencia realizado por el Servicio de Calidad Ambiental, para la

elaboración del Informe de Sostenibilidad Ambiental del Plan Especial en Diputación de

La Hoya, con número de expediente 1458/07 EAE.

1.2. JUSTIFICACION JURÍDICA DE LA ACTUACIÓN

La ordenación urbanística de los Municipios queda establecida a través de Planes

Generales Municipales de Ordenación, desarrollándose, según los casos, mediante

Planes Parciales, Planes Especiales y Estudios de Detalle. En el caso que nos ocupa se

trata de un Plan Especial que tiene por objeto definir el contenido de los documentos

necesarios para desarrollar, en Suelo Urbanizable, las determinaciones del Plan General

Municipal de Ordenación de Lorca, y establecer, como desarrollo del Plan, una

ordenación de detalle precisa en el Suelo Urbanizable Sectorizado donde se centra la

actuación, para iniciar el proceso de transformación del mismo, aportando una

Ordenación Pormenorizada de Usos y Detalles que haga posible la urbanización

posterior.

Las disposiciones reglamentarias que justifican la procedencia administrativa del

presente Plan Especial vienen reguladas en el Decreto Legislativo 1/2005, de 10 de

junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Suelo de la Región de



8

Murcia, que establece, en sus artículos 78 y 79 lo siguiente:

Artículo 78.- Derechos de los propietarios de suelo urbanizable.

1. Los propietarios de suelo clasificado como urbanizable tendrán derecho a usar, disfrutar y disponer de sus terrenos conforme a la naturaleza de los mismos y a promover su transformación urbanística instando la aprobación del correspondiente planeamiento de desarrollo al Ayuntamiento, de conformidad con las determinaciones del Plan General Municipal de Ordenación.

2. En suelo urbanizable sectorizado, para promover su transformación urbanística, bastará con la presentación ante el Ayuntamiento del correspondiente PEAU, o en su caso, Especial.

Artículo 79.- Deberes de los propietarios de suelo urbanizable.

1 .En tanto no se apruebe el correspondiente planeamiento de desarrollo, los propietarios del suelo urbanizable deberán respetar las incompatibilidades de uso señaladas en el Plan General Municipal de Ordenación.

2. En el suelo urbanizable sectorizado, cuyo desarrollo prevea el Plan

General por iniciativa privada, los propietarios deberán además, formular el planeamiento de desarrollo en los plazos que en su caso se establezcan.

1.3. CONTENIDO DEL INFORME DE SOSTENIBILIDAD.

El presente Informe se redacta de acuerdo con el Anexo I de la Ley 9/2006 sobre

evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente,

cuyo contenido mínimo viene regulado en el citado anexo y lo reproducimos a

continuación:

a) Un esbozo del contenido, objetivos principales del plan o programa y relaciones

con otros planes y programas conexos.

b) Los aspectos relevantes de la situación actual del medio ambiente y su probable

evolución en caso de no aplicar el plan o programa.

c) Las características ambientales de las zonas que puedan verse afectadas de

manera significativa.



9

d) Cualquier problema ambiental existente que sea relevante para el plan o

programa, incluyendo en concreto los relacionados con cualquier zona de

particular importancia ambiental designada de conformidad con la legislación

aplicable sobre espacios naturales y especies protegidas.

e) Los objetivos de protección ambiental fijados en los ámbitos internacional,

comunitario o nacional, que guarden relación con el plan o programa y la

manera en que tales objetivos y cualquier aspecto ambiental se han tenido en

cuenta durante su elaboración.

f) Los probables efectos significativos en el medio ambiente, incluidos aspectos

como la biodiversidad, la población, la salud humana, la fauna, la flora, la tierra,

el agua, el aire, los factores climáticos, los bienes materiales, el patrimonio

cultural, incluido el patrimonio histórico, el paisaje y la interrelación entre estos

factores.

g) Las medidas previstas para prevenir, reducir y, en la medida de lo posible,

contrarrestar cualquier efecto significativo negativo en el medio ambiente por

la aplicación del plan o programa.

h) Un resumen de las razones de la selección de las alternativas previstas y una

descripción de la manera en que se realizó la evaluación, incluidas las

dificultades (como deficiencias técnicas o falta de conocimientos y experiencia)

que pudieran haberse encontrado a la hora de recabar la información

requerida. La selección de las alternativas en caso de propuestas tecnológicas,

incluirá un resumen del estado del arte de cada una y justificará los motivos de

la elección respecto a las mejores técnicas disponibles en cada caso.

i) Una descripción de las medidas previstas para el seguimiento, de conformidad

con el artículo 15.

j) Un resumen no técnico de la información facilitada en virtud de los párrafos

precedentes.

k) Un informe sobre la viabilidad económica de las alternativas y de las medidas

dirigidas a prevenir, reducir o paliar los efectos negativos del plan o programa.



10

Sobre la base legal anteriormente citada, debemos completar el contenido del informe

con lo recogido en el Documento de Referencia para el Informe de

Sostenibilidad del Plan Especial de Adecuación Urbanística en Diputación de

La Hoya Polígono 61 (Con registro de entrada en el Ayto. de Lorca 2 de julio de

2008), que en su apartado 5 habla del contenido y alcance que debe contemplar el

presente Informe citando los siguientes subapartados:

5.1. Esbozo del contenido, objetivos principales del Plan Especial de Adecuación

Urbanística en Diputación de La Hoya, Polígono 61 (en adelante PEAU), y

relaciones con otros Planes y Programas conexos.

5.2. Descripción de los aspectos relevantes de la situación actual del medio ambiente

en el ámbito territorial del PEAU y su probable evolución en el caso de no aplicar el

PEAU.

5.3. Características ambientales de las zonas que pueden verse afectadas de manera

significativa.

5.4. Problemas ambientales existentes que sean relevantes para el PEAU, incluyendo en

concreto los relacionados con cualquier zona de particular importancia ambiental

designada de conformidad con la legislación aplicable sobre espacios naturales y

especies protegidas.

5.5. Objetivos de protección ambiental fijados en los ámbitos internacional, comunitario

o nacional, así como regional o local, que guarden relación con el PEAU y la

manera en que tales objetivos y cualquier aspecto ambiental se han tenido en

cuenta durante su elaboración.

5.6. Probables efectos significativos del PEAU en el medio ambiente, incluidos aspectos

de la biodiversidad, la población, la salud humana, la fauna, la flora, la tierra, el

agua, los factores climáticos, los bienes materiales, el patrimonio cultural, incluido

el patrimonio histórico, el paisaje y la interrelación entre estos factores.

5.7. Medidas previstas para prevenir, reducir y en la medida de lo posible, contrarrestar

cualquier efecto negativo en el medio ambiente por la aplicación del PEAU.



11

5.8. Resumen de las razones de la selección de las alternativas previstas y descripción

de la manera en que se realizó la evaluación, incluidas las dificultades encontradas

a la hora de recabar la información requerida.

5.9. Seguimiento.

5.10.Resumen no técnico.

5.11. Viabilidad Económica.

Recogiendo lo legalmente establecido en la normativa como contenido mínimo y

atendiendo al Documento de referencia emitido por la Dirección General de Calidad

Ambiental, se elabora el presente Informe de Sostenibilidad como parte del

Procedimiento de Evaluación Ambiental Estratégica.



12

CAPÍTULO

02

2. ESBOZO DEL CONTENIDO, OBJETIVOS PRINCIPALES

DEL PEAU EN DIPUTACIÓN DE LA HOYA, EUROCAPITAL

NEGOCIOS SL, POLIGONO 61 Y RELACIONES CON

OTROS PLANES Y PROGRAMAS CONEXOS

2.1. IDENTIFICACIÓN DEL ÁMBITO TERRITORIAL DE LA

ACTUACIÓN

Los terrenos objeto del PEAU se encuentran en la Diputación de La Hoya dentro del

término municipal de Lorca. Dichos terrenos forman parte del Polígono catastral nº 61

que limita al Norte con la autovía A7, al Sur con la línea ferroviaria Murcia-Lorca, al

Este con el limite de los términos municipales de Lorca y Totana y al Oeste con la

carretera del Hinojar, ya en el casco urbano de La Hoya.

El Sector, propiamente dicho, del PEAU Eurocapital Negocios, objeto del presente

Informe, limita al Norte con la Autovía A-7, a lo largo de algo más de 2.300 metros,

entre La Hoya y Totana. Sus límites restantes son irregulares. La superficie del terreno

es uniforme sin desniveles importantes y con pendiente definida hacia el sureste.

Los terrenos del Sector, están dedicados actualmente a usos agrícolas y de ganado

ovino. No existe sobre ellos ninguna vivienda ni edificación, a excepción de, un caserio

de explotación ovina cuya instalación está prevísto demoler tan pronto comiencen las

obras de urbanización.

El terreno es de marcado carácter agrícola existiendo en su interior zonas de regadío y

conjuntos aislados de olivos.



13

De acuerdo con la ficha propuesta en la Cédula de Urbanización aprobada del Sector, la

superficie del SECTOR RESIDENCIAL LA HOYA. EUROCAPITAL NEGOCIOS incluidos los

terrenos asociados a la depuradora, es de 1.407.129 m2 y la de los Sistemas Generales

vinculados de 156.348,00 m2, lo que suman un total de 1.563.477 m2.

SECTOR RESIDENCIAL 1.404.129,00 SISTEMAS GENERALES (10%) 156.348,00 SISTEMA GENERAL DE

INFRAESTRUCTURAS (Depuradora) 3.000,00 TOTAL SECTOR EUROCAPITAL 1.563.477,00

En la delimitación del sector no se incluye ninguna zona de dominio público, ya que se

han excluido las zonas de dominio público de la autovía A7 y del Canal del Taibilla.

2.2. OBJETIVOS PRINCIPALES DEL PEAU DESCRITO

Tal y como se indica en la Cédula de Urbanización aprobada definitivamente por el

Ayuntamiento de Lorca, el sector en estudio deberá desarrollarse mediante un PEAU,

que incorporará los sistemas generales incluidos con objeto de garantizar la integración

de la actuación en la estructura general municipal. También recogerá el Plan el

aprovechamiento medio y las cesiones que deba realizar el promotor, conforme al

Decreto Legislativo 1/2005 por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del

Suelo de la Región de Murcia y el Plan General Municipal de Ordenación de Lorca y

demás normas aplicables.

Los Deberes vinculados a la transformación urbanística quedan reflejados en el art. 80

del Decreto Legislativo 1/2005, de 10 de junio, por el que se aprueba el Texto

Refundido de la Ley del Suelo de la Región de Murcia.

A los propietarios les corresponderán los siguientes deberes, según el Plan General

(Art. 36 Régimen del Suelo urbanizable Sectorizado):

- Proceder a la efectiva equidistribución de beneficios y cargas derivados del

planeamiento, debiendo promover, en caso de iniciativa privada, los instrumentos

de gestión y urbanización en los plazos previstos por el Plan y el Programa de

Actuación y costearlos en la proporción que les corresponda.



14

- Obtener y ceder gratuitamente los terrenos destinados a sistemas generales

vinculados o adscritos al sector.

- Ceder al Ayuntamiento los terrenos en que se localice el 10 por ciento del

aprovechamiento del sector o adquirir, a requerimiento de la Administración

actuante, dicho aprovechamiento por el valor establecido legalmente.

- Ceder gratuitamente al Ayuntamiento el suelo destinado a viales, espacios libres,

zonas verdes y equipamientos públicos de carácter local establecidos por el

planeamiento, de conformidad con los estándares que se determinan en la

presente Ley.

- Costear y, en su caso, ejecutar las infraestructuras de conexión con los sistemas

generales y las obras de ampliación o refuerzo requeridas por la dimensión y

características del sector.

- Costear y, en su caso, ejecutar las obras de urbanización del sector, de

conformidad con el planeamiento o el programa de actuación, en los plazos

previstos.

- Solicitar la licencia de edificación y edificar los solares cuando el PEAU así lo

establezca.

El sector llevará adscrito e incorporados los sistemas generales que marca el

desarrollo de PGMO de Lorca (10% de la superficie del sector) con objeto de garantizar

la integración de la actuación en la estructura general municipal, así como las

determinaciones relativas al aprovechamiento marcado por el PGMO de Lorca

(aprovechamiento global 0,12 m2/m2 y densidad de 10 viviendas por hectárea).

El Plan General de Lorca define en el art. 137 los criterios generales para la

delimitación de los sectores:

a) La delimitación de un sector requiere la justificación de la actuación, en base a

necesidades o conveniencias del municipio que no estuvieran previstas en el Plan

General.



15

b) La delimitación de sectores se ajustará a las condiciones establecidas para el área

en que se ubiquen, no pudiendo establecer otros usos globales que los permitidos

por el Plan General.

c) Los sectores delimitados garantizarán una adecuada inserción en la estructura

urbana y territorial prevista por el Plan General.

d) La delimitación de los sectores preverá la realización de aquellos sistemas

generales necesarios para la actuación y no previstos por el Plan.

e) La conexión con la red viaria y de transportes prevista en el Plan General se

realizará:

- Mediante vías del mismo carácter que aquellas con las que conecta.

- Sin afectar a la capacidad de las vías a que se conecta.

- Sin originar puntos de menor capacidad.

- En la delimitación de cada sector se determinará la resolución del

transporte público, asegurando al menos un sistema de transporte público

para el mismo.

f) Las redes de servicios que deba contener cada sector tendrán las mismas

características que las establecidas para suelo urbano sectorizado.

Podemos indicar que la actuación se desarrolla, en una situación próxima a la ciudad

de Lorca, con una vía de comunicación inmejorable.

El sistema propuesto de viales, y la localización de las distintas zonas, garantiza las

relaciones internas entre todas ellas pero consiguiendo independizarlas. Las zonas de

aparcamiento se integran en la ordenación de acuerdo a la distribución prevista de

viviendas y dotaciones, y permiten que estas zonas puedan ser compartidas.

Las infraestructuras a ejecutar se sobredimensionarán con objeto de garantizar el

servicio en toda la actuación que se propone.

Se pretende, en la medida de lo posible, adaptar la actuación a la configuración actual

de los terrenos que son objeto de transformación urbanística, de tal modo que se

consiga una integración, paisajística y ambiental, privilegiada y enriquecida, del propio

ámbito y del entorno.

En general, podemos concluir, que el sector objeto de la actuación cumple con todas

las determinaciones del P.G.M.O. de Lorca:



16

− Se dispone de la Cédula de Urbanización del Sector aprobada por el

Ayuntamiento de Lorca.

− Los terrenos estaban calificados cono suelo Urbanizable Especial SUZE HUERTA.

− El sector tiene una superficie de 1.563.477 m2, superior a 30 Has.

− El sector se apoya en carretera existente.

− Cuenta con las condiciones necesarias de infraestructuras: abastecimientos de

agua potable, energía eléctrica, saneamiento.

− El desarrollo del sector y la urbanización será completo.

Los terrenos, dada su morfología y ubicación, son aptos y muy acordes para su

urbanización y transformación en suelo urbano residencial.

En base a lo indicado anteriormente, podemos concluir que queda perfectamente

justificado la redacción del presente PEAU y la delimitación del ámbito que se resumen

a continuación:

SECTOR RESIDENCIAL 1.404.129

SISTEMAS GENERALES (10%) 156.348

SISTEMA GENERAL DE INFRAESTRUCTURAS (Depuradora)

3.000

TOTAL SECTOR EUROCAPITAL 1.563.477

2.3. IDENTIFICACIÓN Y RELACIÓN (COHERENCIA) CON

OTROS PLANES O INSTRUMENTOS DE ORDENACIÓN

TERRITORIAL EN NIVELES JERÁRQUICOS SUPERIORES

2.3.1. RELACIÓN CON EL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN DE LORCA

Este Plan tiene por objeto definir el contenido de los documentos necesarios para

desarrollar, en Suelo Urbanizable, las determinaciones del Plan General Municipal de

Ordenación de Lorca, y establecer, como desarrollo del Plan, una ordenación de detalle

precisa en el Suelo Urbanizable Sectorizado donde se centra la actuación, para iniciar

el proceso de transformación del mismo, aportando una Ordenación Pormenorizada de

Usos y Detalles que haga posible la urbanización posterior.



17

El presente Plan Especial ha sido planteado a tenor del Convenio Urbanístico firmado

con fecha 27 de Julio de 2005 entre el Ayuntamiento de Lorca y el promotor del

presente Plan Especial Adecuación Urbanística (PEAU) y una vez obtenida la

correspondiente Cédula de Urbanización, solicitada en febrero de 2005 y concedida en

04 de Julio de 2006.

El sector objeto del presente Plan Especial cumple con todas las determinaciones del

P.G.M.O. de Lorca:

Los terrenos están calificados como suelo Urbanizable Sectorizado.

El sector tiene una superficie de 1.563.477 m2, superior a 30 Has.

El sector se apoya en carretera existente.

Cuenta con las condiciones necesarias de infraestructuras: abastecimientos

de agua potable, energía eléctrica, saneamiento.

El desarrollo del sector y la urbanización será completo.

Los terrenos, dada su morfología y ubicación, son aptos y muy acordes para su

urbanización y transformación en suelo urbano residencial.

Esta propuesta, dada su proximidad a Lorca ciudad, apenas a 10 Km., al Oeste; y junto

al núcleo de La Hoya, (<1km), es muy acorde con el desarrollo y la integración de la

zona en la trama establecida dentro P.G.M.O. de Lorca, mediante su agrupación en

sectores ordenados y evitando la disgregación desordenada que se produce en las

zonas periféricas.

Todo lo anterior se tuvo en consideración por parte del Ayuntamiento de Lorca, y así se

reconoce expresamente en el Convenio Urbanístico suscrito, donde se declara muy

conveniente el Convenio firmado, para desarrollar esta zona integrándola en la trama

urbanística del municipio.

El Plan General vigente clasifica el territorio municipal, en urbano, urbanizable, no

urbanizable y suelo para sistemas generales.

- Suelo urbano, que se divide en las siguientes categorías:

a) Suelo urbano consolidado

b) Suelo urbano sin consolidar

c) Suelo urbano de núcleo rural

d) Suelo urbano especial



18

- Suelo no urbanizable

- Suelo urbanizable, de acuerdo con lo determinado en los artículos 10 de la Ley

6/1998, estatal, y 66 de la Ley 1/2001, autonómica, comprende aquellos terrenos que

no tengan la condición de suelo urbano ni de suelo no urbanizable y que el Plan

General declare adecuados para ser urbanizados, en alguna de sus categorías:

a) Suelo Sectorizado, el previsto en los sectores de urbanización prioritaria

prevista en el Plan para garantizar un desarrollo urbano racional.

b) Suelo Especial, los terrenos, incluidos los de la huerta tradicional de Lorca, con

peculiares características de asentamientos existentes, con urbanización parcial y

especial entorno ambiental.

c) Suelo sin sectorizar, el suelo urbanizable restante.


Urbanizable Especial SUZE HUERTA. Posteriormente y una vez concedida la

correspondiente Cédula de Urbanización, solicitada ante este Ayuntamiento por el

promotor, la clasificación vigente de los terrenos es SUELO URBANIZABLE

SECTORIZADO SECTOR LA HOYA EUROCAPITAL NEGOCIOS.

Las condiciones particulares de la ordenación proyectada son las indicadas en la ficha

urbanística aprobada en la Cédula de Urbanización:

El sector se ha delimitado apoyándose en una carretera existente.

Para el desarrollo del Sector se estará a lo dispuesto en el Plan Especial de

Infraestructuras a todos los efectos.

En el planeamiento de desarrollo se recogerán las determinaciones establecidas en

los informes de la Comunidad de Regantes, los informes de Carreteras, así como

todas las determinaciones de las compañías suministradoras.

En cuanto a la superficie del Sector, se estará a lo dispuesto en la delimitación del

dominio público, de acuerdo con la normativa del Plan General y las leyes de

aplicación.



19

Los fines concretos que persigue del ordenamiento Urbanístico del ámbito de

actuación, son los siguientes:

• Conseguir una adecuada oferta de suelo edificable a corto, medio y largo plazo,

canalizando las iniciativas detectadas dentro de un ordenamiento legal.

• Conseguir los niveles de dotaciones, Equipamientos y Espacios Libres

indispensables para un adecuado nivel de vida, y como mínimo los estándares

exigidos por la Ley según la clase de suelo.

• Posibilitar y centrar el desarrollo residencial previsible en los próximos años

para conseguir una mayor estabilización de la economía.

• Dotar al ámbito de estudio, de una imagen urbana moderna, sostenible y

compatible con el medio ambiente y el entorno natural, evitando cualquier

posibilidad de degradación del valor paisajístico que pueda tener actualmente.

• Salvar la topografía del terreno con vías de rasantes homogéneas.

• Disponer la ordenación de forma que permita un trazado de las distintas redes

de infraestructuras al servicio de la edificación prevista en el Plan (agua,

alcantarillado, energía eléctrica, comunicaciones), con previsión a la futura

ampliación del sector.

• Dar, en definitiva, cumplimiento al Capítulo 8. Normas Generales de

Protección del P.G. de Lorca:

Art. 114. Caminos y vías pecuarias.

Art. 115. Red de Carreteras.

Art. 116. Protección de Vías Férreas.

Art. 118. Instalaciones eléctricas.

Art. 119. Embalses

Art. 120. De los cauces públicos y sus márgenes.

Art. 121. De los sistemas acuíferos.

Art. 123. Protección del Medio Ambiente.



20

Los Planes Especiales, como instrumentos pormenorizadores y de desarrollo del

Planeamiento de rango superior, establecen en el suelo urbanizable una ordenación de

detalle, precisa, para iniciar el proceso de transformación de suelo. La función de

ordenación precisa que desarrolla el Plan Especial le hace ser análogo al Plan General

en suelo urbano: ambos establecen una ordenación de usos pormenorizados y de

detalle que posibilitará la correspondiente urbanización posterior.

En cuanto al resto de condiciones y su adecuación al PLAN GENERAL, podemos indicar:

- Aparcamientos: 2.097 ud, cifra superior al ratio de 1 por cada 100

m2/techo, e incluye la reserva de plazas para minusválidos art. 46.2 del Plan

General (total plazas previstas de minusválidos: 40 ud). Todo ello con

independencia de los que en la misma proporción se prevean para

aparcamientos privados vinculados a la edificación, que será de una plaza de

aparcamiento por unidad de vivienda, si la vivienda tuviere más de 150 m2

construidos deberán preverse dos plazas de aparcamiento.

- El uso característico elegido es el residencial: Comprende los espacios

y dependencias destinados a alojamiento habitual de las personas.

- Las plazas de aparcamiento tienen dimensiones mínimas de 2.20 m x 4.50

m. Art. 46.2 del Plan General.

- Los equipamientos y servicios públicos proyectados, como se puede

comprobar en la memoria de ordenación, se adaptan al artículo 60. del Plan

General de Lorca.

- Los espacios libres y zonas verdes proyectados cumplen las condiciones de

los artículos 61 y 62 del Plan General. Corresponde a todos aquellos

espacios no edificados destinados fundamentalmente a plantación de

arbolado y jardinería, admitiéndose diversos tratamientos del suelo, y cuyo

objeto es garantizar el desarrollo de actividades de ocio-recreativas.

Con todo lo expuesto anteriormente, consideramos plenamente justificado la

adecuación de las determinaciones del PEAU a las determinaciones del Plan General de

Lorca.



21

2.3.2. RELACIÓN CON EL PLAN ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURAS COMUNES DE LOS DESARROLLOS DEL EJE A-7 EN LA DIPUTACIÓN DE LA HOYA

El Ayuntamiento de Lorca, a través de SUVILORSA, ha encargado la redacción de un

Plan Especial de Infraestructuras Comunes al servicio del conjunto de los desarrollos

urbanísticos previstos a todo lo largo del eje A-7, a la altura de la pedanía de La Hoya,

hasta el límite del término municipal de los municipios de Lorca y Totana.

Este Plan Especial tiene como objeto estudiar, planificar y proponer las soluciones más

adecuadas de mejora de las comunicaciones viarias, y la nueva implantación,

ampliación o refuerzo de las instalaciones y dotaciones de agua potable, saneamiento,

electrificación, telecomunicaciones y gas.

Las soluciones planteadas a los déficits de infraestructuras que se estimen en este Plan

Especial deberán ser recogidas e incorporadas en el PEAU de la actuación Urbanísticas

objeto del presente estudio.

El Plan Especial de Infraestructuras Comunes en el eje A-7 hacia La Hoya, se

encuentra, según el procedimiento administrativo seguido para su aprobación,

aprobado Inicialmente (Publicado en el BORM nº 191 de 19 de Agosto de 2006),

estando actualmente en fase de aprobación y evaluación provisional.

2.3.3. RELACIÓN CON OTROS PLANES O PROGRAMAS DE NIVEL JERÁRQUICO SUPERIOR

En la actualidad la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia se encuentra

elaborando Las Directrices y Plan de ordenación de la Comarca del Guadalentín,

la cual tiene dentro de su ámbito a la actuación urbanística descrita en este informe.

Por otro lado, el actual plan de desarrollo urbanístico se identifica con algunas

estrategias del Plan Estratégico de Desarrollo Regional para la Región de Murcia

2007-2013. Por un lado, este Plan Estratégico promueve “continuar promoviendo la

diversificación de actividades económicas en los territorios rurales, con el fin de

garantizar un desarrollo futuro por medio de la identificación y fomento de nuevos

nichos de actividad y empleo que permitan a la población mantenerse en dichos

ámbitos y alcanzar una calidad de vida adecuada”. En este sentido, la actuación



22

propuesta, ubicada en un ambiente rural, se ajusta a esta estrategia ya que

diversificará las actividades económicas de la zona, favoreciendo la inserción laboral de

la población en otros sectores.

En el ámbito turístico, la Región de Murcia asigna al Turismo en su Plan Director del

Turismo 2006-2012 el objetivo de potenciar la Región como destino turístico atractivo,

diferenciado y de calidad, mediante estrategias basadas en la sostenibilidad y capaces

de conciliar la rentabilidad económica con la conservación del patrimonio cultural,

natural e histórico.

Éste planteamiento general del Plan Director de Turismo de la Región de Murcia (2006-

2012), concreta además como meta, alcanzar la media nacional de aportación de la

actividad turística al producto interior bruto, situada en estos momentos en el 12 por

ciento, tres puntos por encima del indicador regional

A esta coincidencia de objetivos se añade que la Calidad es una de las Estrategias del

Plan Director de Turismo de la Región de Murcia y que además esa Calidad va a ser

incorporada en la próxima revisión de la legislación vigente en materia turística.

Por último, se encuentran aprobadas definitivamente las Directrices y Plan de

Ordenación Territorial del Suelo Industrial de la Región de Murcia según el Decreto nº

102/2006 de 8 de junio. Con respecto a estas directrices, la actuación objeto del

presente informe, tiene un marcado carácter turístico-residencial por lo que quedaría

fuera del ámbito que marca la ordenación territorial del suelo industrial.

2.4. OBJETIVOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL QUE GUARDAN RELACIÓN CON EL PEAU Y LA MANERA EN QUE SE HAN TENIDO EN CUENTA DURANTE LA ELABORACIÓN DE ESTE PLAN

Los objetivos de los distintos instrumentos o estrategias sectoriales regionales

aplicables o que guardan relación con el PEAU que se describe en el presente informe

son los siguientes:



23

2.4.1. ESTRATEGIA REGIONAL PARA EL USO SOSTENIBLE Y LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD BIOLÓGICA

2.4.1.1. Fomentar la cooperación entre las partes implicadas

La cooperación activa entre todas las partes implicadas, tanto de las diferentes

instituciones públicas que operan en el territorio de la Región de Murcia (administración

local, regional y periférica del estado) como de los distintos sectores económicos y

sociales, así como las entidades ciudadanas, en particular las más directamente

relacionadas con la biodiversidad, medios de comunicación y otros agentes

interesados, para lograr un compromiso de toda la sociedad con la conservación de la

diversidad biológica a través de su uso sostenible.

2.4.1.2 Integrar la biodiversidad en las políticas sectoriales e intersectoriales

La incorporación de los principios de conservación, restauración y uso sostenible de la

diversidad biológica a los procesos de planificación y ejecución de las políticas

sectoriales e intersectoriales. En este sentido, resultará prioritaria la integración en

aquellas políticas sectoriales con mayor peso específico a escala regional, tales como la

agricultura, el agua, la ordenación del territorio y el turismo.

2.4.1.3. Articular instrumentos normativos y financieros

La articulación de los instrumentos normativos y financieros necesarios, ya sea

mediante la adaptación de los existentes o a través de la creación en su caso de otros

nuevos, implicando en particular a aquellos sectores más potentes de la economía

regional.

2.4.1.4. Integrar la conservación de la biodiversidad

La creciente importancia de la administración municipal en la ordenación del territorio

aconseja la pronta integración de criterios de conservación de la biodiversidad como un

factor más en las políticas de los ayuntamientos, los cuales deberán dotarse de

instrumentos y recursos suficientes a la vez que fomentar la coordinación

interadministrativa. En este sentido, conviene señalar la importancia de la Agenda 21

Local como mecanismo de adecuación ambiental de los municipios que componen la

Región de Murcia.



24

2.5. JUSTIFICACIÓN DE LOS USOS Y ACTUACIONES QUE SE PLANTEAN. SUPERFICIES TOTALES PARA LOS USOS Y DISTRIBUCIÓN DE LAS MISMAS

Se plantea la coincidencia del Sector con la Unidad de Actuación (U.A) ÚNICA, por

ser de interés del único propietario de los terrenos.

A los efectos de la equidistribución de beneficios y cargas y de forma que el sector en

general sea capaz de absorber, toda la edificabilidad prevista y por supuesto las

dotaciones que a dicha edificabilidad corresponden, según la vigente Ley del Suelo de

la Región de Murcia, es posible el desarrollo en una ÚNICA UNIDAD DE ACTUACIÓN.

Esta Unidad absorberá, y equidistribuirá, la edificabilidad correspondiente a los

Sistemas Generales del Sector.

UNIDAD DE ACTUACIÓN : ÚNICA

Superficie del Sector Residencial 1.404.129,00 m2

Superficie Sistemas Generales 159.348,00 m2

Superficie Total 1.563.477,00 m2

Aprovechamiento de Referencia 0,12 m2/m2

Edificabilidad 187.617,24 m2

El aprovechamiento del Plan Especial SECTOR EUROCAPITAL NEGOCIOS, viene

determinado en la ficha aprobada en la Cédula de Urbanización, incluida

anteriormente, con un coeficiente de edificabilidad tanto de los sistemas generales

como del propio sector de 0,12 m2/m2. Muy Baja densidad.


SISTEMAS GENERALES SS.GG.(10%) 156.348

SISTEMA GENERAL DE

INFRAESTRUCTURAS (Depuradora) 3.000


Siendo el aprovechamiento que se genera el siguiente:

1.563.477 m2 suelo x 0,12 m2 const/m2 suelo = 187.617,24 m2 const.



25

Teniendo en cuenta lo que se indica en el Art. 80. de la Ley del Suelo de la Región de

Murcia en el apartado d): Deberes vinculados de los propietarios de suelo urbanizable

d) Ceder gratuitamente al Ayuntamiento los terrenos en que se localice el 10 por ciento

del aprovechamiento del sector o adquirir, a requerimiento de la Administración

actuante, dicho aprovechamiento por el valor establecido en la legislación vigente.”

El aprovechamiento de cesión municipal, será:

187.617,24 m2 const. x 0,10 = 18.762 m2

Este aprovechamiento de cesión se entregará al Excmo Ayuntamiento de Lorca,

urbanizado en cumplimiento del Decreto Legislativo 1/2005, de 10 de junio, por el que

se aprueba el texto refundido de la Ley del Suelo de la Región de Murcia.

En el Art. 117 del Decreto Legislativo1/2005, de 10 de junio, por el que se aprueba el

Texto Refundido de la Ley del Suelo de la Región de Murcia, vienen reflejadas las

determinaciones de los Planes Especiales de Adecuación Urbanística:

1. Los Planes Especiales de adecuación urbanística tendrán por objeto adecuar la

actuación urbanística en áreas específicas con incipiente urbanización y peculiares

características de su entorno ambiental, clasificadas como suelo urbano especial o

urbanizable especial, para encauzar un desarrollo urbanístico sostenible.

2. Las determinaciones de estos planes serán las necesarias para sus fines,

señalándose específicamente las siguientes:

a) Completar la red de infraestructuras de servicios y comunicaciones optimizando

las redes existentes.

b) Previsión de los equipamientos y espacios libres públicos en proporción

adecuada a las características específicas del área y a la edificabilidad

establecida en el propio Plan Especial. La superficie mínima destinada para

estas reservas será de 25 m2 de suelo por cada 100 m2 de superficie

construida, determinando el Plan la distribución y uso específico entre

equipamientos y espacios libres en función de las necesidades.

c) Regulación del régimen de parcelación, usos del suelo y de la edificación,

tipologías y aprovechamientos edificatorios, sin que pueda sobrepasarse el



26

aprovechamiento de referencia señalado en esta Ley para la categoría

residencial de mínima densidad.

d) Establecimiento de medidas encaminadas a la conservación y mejora del medio

ambiente, así como la regulación del aspecto exterior de las edificaciones, su

carácter arquitectónico y conservación de elementos vegetales, huertos y

arbolado para impedir su desaparición o destrucción.

e) Establecimiento del sistema de gestión, de acuerdo con sus características

peculiares.

A lo indicado anteriormente, hay que cumplimentar lo indicado en el Plan General de

Lorca para el sector:

El sector llevará adscrito e incorporados los sistemas generales que marca el

desarrollo de PGMO de Lorca (10% de la superficie del sector) con objeto de garantizar

la integración de la actuación en la estructura general municipal, así como las

determinaciones relativas al aprovechamiento marcado por el PGMO de Lorca

(aprovechamiento global 0,12 m2/m2 y densidad de 10 viviendas por hectárea).

Superficie para los Sistemas Generales (S.G.):

1.563.477 m2 x10% = 156.347,7 m2

Tal y como se puede observar en la ordenación propuesta, se han reservado dos

parcelas (Parcela nº 1 y 8) con la superficie total exigida.

Reservas para Espacios Libres de dominio y uso públicos:

Tal y como se ha indicado anteriormente, la Ley del Suelo de la Región de Murcia

vigente, establece que:”.......... las reservas de suelo para espacios libres no podrá

ser inferior al 10% de la superficie del sector (ámbito sin sistemas generales),

cualquiera que sea su uso global”.

1.404.129 m2 x 10% = 140.412,90 m2

No obstante, en las categorías residenciales de baja y mínima densidad, podrá

compensarse hasta la mitad de esta superficie por el doble de zona verde de titularidad

privada de uso comunitario así calificada.



27

1.404.129 m2 x 5,0% = 70.206,45 m2

En la ordenación propuesta, la totalidad de espacios libres de dominio y uso públicos

suponen una superficie de 80.524,00 m2 cumpliendo de esta manera con los

estándares previstos:

La reserva de suelo con destino a zona verde de titularidad privada queda

justificada sobradamente con la superficie destinada a Equipamientos

Privados Deportivos, dado que se proyecta la construcción de un campo de golf, con

una superficie total de 641.566 m2, siendo ésta superficie de uso comunitario.

A lo anterior podemos añadir que, teniendo en cuenta que el porcentaje de ocupación

de la edificación será como máximo el 60%, obtenemos una superficie de zona verde

de titularidad privada de uso comunitario de 137.567 m2, que unidos a los destinados a

equipamientos deportivos cumplen sobradamente los estándares previstos.

Reservas para Equipamientos de dominio y uso públicos:

Las reservas mínimas para equipamientos públicos, en aplicación de lo indicado

anteriormente, para sectores de mínima densidad es de un 5% de la superficie

ordenada.

De este modo, la reserva mínima de equipamientos de dominio y uso públicos que

habrá que hacer en el sector será de:

1.404.129 m2 x 5,0% = 70.206,45 m2

Como se puede observar en la ordenación propuesta, la reserva prevista para

equipamientos de dominio y uso públicos es de 80.524 m2 cumpliéndose el mínimo

establecido.

Aparcamientos:

La Ley del Suelo de la Región de Murcia, define en su artículo 106.h) el número mínimo

de aparcamientos públicos que deben existir y que son un mínimo de uno por cada

100 m2 de aprovechamiento. De esta forma el número de aparcamientos públicos

mínimo será de:

156.347,7 const./100 = 1.564 ud



28

En el plano correspondiente de señalización y aparcamientos viene reflejada la

disposición de dichos aparcamientos, obteniéndose un total de 2.097 ud de los que el

2% son los destinados para aparcamiento de minusválidos que corresponden, con un

total de plazas previstas de 48 ud.

Con la ordenación proyectada, la totalidad de cesiones, espacios libres y equipamientos

de dominio y uso públicos, así como el viario propio del PEAU, que cuya cesión

corresponde al Excmo. Ayuntamiento de Lorca, son las siguientes:

CESIONES TOTAL VIARIO LOCAL 112.515,00 7,20%

TOTAL EV PUBL 94.993,00 6,08% (*)

TOTAL EQ PUBL 80.524,00 5,15%(**)

TOTAL SSGG 156.348,00 10,00%

S.G. Infraestructuras (Depuradora) 3.000,00 0,19%

TOTAL SERVICIOS URBANOS 384,00 0,02%

TOTAL CAUCE (RAMBLA) 3.232,00 0,21%

TOTAL CESIONES 450.996,00 28,85% (*) 6,75 % sobre Sector Residencial (**) 5,72 % sobre Sector Residencial

En el Sector, aproximadamente unas 34 hectáreas son residencial sobre un total de

156, lo que supone menos de un 25% del total de la superficie de la actuación. Unas

13 Has serán equipamientos privados y el resto, cesiones y espacios verdes.



29

2.6 IDENTIFICACIÓN Y UBICACIÓN PRECISA DE LOS SUPUESTOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS PARA LOS CUALES EL PEAU ESTABLEZCA EN EL MARCO PARA SU FUTURA AUTORIZACIÓN, O BIEN DE LOS ESPACIOS DE NATURA 2000 QUE PUEDAN RESULTAR DIRECTA O

INDIRECTAMENTE AFECTADOS

2.6.1 SUPUESTOS RECOGIDOS EN EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.

Con respecto a los supuestos recogidos en el Texto refundido de la Ley de Evaluación

de Impacto Ambiental, aprobado por el Real decreto Legislativo 1/2008, de 11 de

enero (BOE núm. 23, de 26 de enero de 2008), y vigente desde el pasado 27 de enero,

los que pudieran constituir un marco para una futura autorización mediante evaluación

de Impacto Ambiental serian los siguientes:

Anexo I

Grupo 6. Proyecto de infraestructuras.

Las infraestructuras necesarias para dotar de servicios a la actuación urbanística que

se pretende desarrollar mediante el PEAU vienen recogidas en el Plan Especial de

Infraestructuras del Eje de la Autovía A-7 hacia la Hoya. Dicho Plan Especial deberá

seguir su correspondiente tramitación ambiental.

Grupo 9. Otros Proyectos.

-10. Planta de tratamiento de aguas residuales.

Según el planteamiento inicial de la actuación urbanística se prevé construir una planta

depuradora para tratar las aguas procedentes de los usos turísticos y residenciales que

se generen en dicha actuación. Esta planta deberá someterse al correspondiente

Estudio de Impacto Ambiental.

Anexo II

En este caso podría ser aplicable el supuesto denominado “Proyectos de urbanizaciones

y complejos hoteleros fuera de las zonas urbanas y construcciones asociadas, incluida

la construcción de centros comerciales y de aparcamientos (proyectos no incluidos en

el anexo I), así como “proyectos de urbanizaciones, incluida la construcción de centros

comerciales y aparcamientos” (Grupo 7. Proyectos de Infraestructuras. Apartado b.).



30

2.6.2 SUPUESTOS RECOGIDOS EN LA LEY 1/95 DE PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE DE LA REGIÓN DE MURCIA

Dentro de la Ley Regional de Protección del Medio Ambiente en el Anexo I -Actividades

sometidas a evaluación ambiental- constituirían un marco para futuras Evaluaciones de

Impacto Ambiental los siguientes apartados de la Ley:

1. Directrices, Planes y Programas:

i) Carreteras, Transportes, puertos y otras infraestructuras territoriales.

Como hemos indicado anteriormente las infraestructuras necesarias para la

actuación urbanística descrita vienen recogidas en el Plan Especial de

Infraestructuras y como tal tienen su correspondiente e independiente

tramitación ambiental.

2. Proyectos de obras y actividades:

2.9. Recuperación, tratamiento y almacenamiento de residuos y subproductos.

c) Estaciones depuradoras de aguas residuales.

Como ya se ha dicho la estación depuradora prevista para esta Actuación

Urbanística deberá ser sometida al correspondiente estudio medioambiental.

2.10 Otras infraestructuras y proyectos de obra.

m) Campos de golf.

En la actuación urbanística descrita se preve construir un campo de golf de 18 hoyos

que será sometido como indica la ley 1/95 a la correspondiente Evaluación de Impacto

Ambiental.

2.6.3 ESPACIOS NATURA 2000 QUE PUEDEN RESULTAR DIRECTA O INDIRECTAMENTE AFECTADOS

El área donde se ubica la actuación urbanística se encuentra suficientemente alejada

de las zonas de protección ambiental de la Red Natura para que su afectación sea muy

pequeña. En cualquier caso este apartado se desarrollará con más extensión y detalle

en el apartado específico correspondiente a las afecciones sobre la Red Natura 2000

que se incluye en este informe de sostenibilidad.



31

CAPÍTULO

03 3. DESCRIPCIÓN DE LOS ASPECTOS RELEVANTES DE LA

SITUACIÓN ACTUAL DEL MEDIO AMBIENTE Y SU

PROBABLE EVOLUCIÓN EN CASO DE NO REALIZAR LA

ACTUACIÓN URBANÍSTICA PREVISTA.

A continuación se procederá a describir el estado de la situación preoperacional del

medio ambiente, incidiendo en los aspectos más relevantes que pudieran verse

afectados por el desarrollo del presente PEAU.

3.1. EDAFOLÓGÍA. CALIDAD DE LOS SUELOS.

Se trata de suelos aluviales, esto es, suelos de origen fluvial, poco evolucionados

aunque profundos, como suele ser habitual en las vegas de los principales ríos. Se

incluyen dentro de los Fluvisoles calcáricos al presentar una superficie elevada de

aporte antrópico, o bien si han sido sometidos a cultivo profundo tal y como es

característico de la zona en estudio en particular y de la Vega del Guadalentín en

general.

Así pues, predominan asociaciones de unidades taxonómicas de suelos. Según la

clasificación americana U.S.D.A. Soil Toxonomy, la instalación se localizará sobre

suelos de orden denominado Entisoles, con suelos de escaso desarrollo, suborden

Fluvent, dentro de este último suborden, se encuadran dentro del grupo Torrifluvent,

caracterizados por suelos desarrollados sobre depósitos hídricos recientes (valle del

Guadalentín) constituyendo suelos de vega y de huerta



32

La cantidad de materia orgánica presente en los suelos es baja. El nitrógeno en los

suelos tiene origen orgánico, siendo los niveles de nitrógeno y de materia orgánica

similares. La concentración de fósforo asimilable de los suelos suele ser, en la mayoría,

baja. La capacidad de cambio de cationes de los suelos es, media.

Los suelos presentan, reacción química básica.

Por otro lado, los suelos que ocupan el ámbito de actuación han tenido

tradicionalmente un uso agrícola, por lo que no se han desarrollado actividades

potencialmente contaminantes del suelo, conforme a lo dispuesto en el Real Decreto

9/2005, de 14 de enero.

En la siguiente tabla se esquematizan los diferentes usos del suelo según la extensión

del Municipio afectado:

DISTRIBUCIÓN DE LA TIERRA. 2003 – Hectáreas –

TOTAL TIERRAS DE CULTIVO

PRADOS TERRENOS FORESTALES

OTROS

Lorca ....................... 167.700 77.294 4.000 53.651 32.755 Fuente: Centro Regional de Estadística de Murcia

En el siguiente plano podemos observar cómo la zona de actuación se encuentra en la

zona de suelos salinizados dentro del contexto global de la Región de Murcia. Este

hecho es debido a la actividad de regadío intensivo con sus prácticas de uso de

fertilizantes y nitratos sobre el terreno.



33

Zona de actuación

En caso de que no se desarrollase la actuación urbanística en la zona, cabría prever en

principio una conservación de los suelos existentes, con cierta contaminación por

nitratos y otros fertilizantes debido a la sobreexplotación debido a la actividad agrícola

de regadío intensiva que predomina en la zona de actuación. Esta actividad intensiva

siempre estaría limitada por las disponibilidades hídricas que se tuvieran en cada

momento.

3.2. GEOTECNIA Y GEOMORFOLOGÍA

La Región de Murcia está situada en su totalidad dentro del ámbito de las cordilleras

Béticas, una de las unidades geológicas en las que se divide la Península ibérica. Esta

unidad se constituye de materiales paleozoicos, mesozoicos y terciarios plegados y

deformados durante la orogenia alpina, ocurrida durante el Mioceno medio-superior

(Terciario).



34

Las cordilleras Béticas se extienden al sur de la Península Ibérica, sobre la mayor parte

de Andalucía, Murcia y sur de la Comunidad Valenciana prolongándose hacia el noreste

por el mediterráneo hasta reaparecer en las Islas Baleares. Forman parte del conjunto

de las cordilleras circunmediterráneas constituidas durante la orogenia alpina: Pirineos,

Alpes, Cárpatos, Apeninos, Atlas o el Cáucaso.

Como consecuencia de la mencionada orogenia alpina y los plegamientos que la

acompañan se produce en la Región una orografía accidentada donde las sierras

quedan orientadas en dirección SW-NE.

En la zona en estudio, sin duda, las características edafológicas especificadas

anteriormente, así como las características de depósito aluvial del Valle del Guadalentín

y los efectos de antropización (existencia de cultivos), confieren características

geotécnicas específicas al entorno estudiado.

En este ámbito se dispone de suelos medianamente consolidados. Se trata de suelos

cuaternarios, con orografía regular en forma de llanura aluvial. Fundamentalmente está

constituido por depósitos de coluvión, terrazas y piedemontes, predominando litología

de bloques, gravas, conglomerados y arcillas. El material es permeable y salvo las

zonas arcillosas, no presentan problemas de compacidad a la hora de efectuar obras de

construcción. Las inestabilidades que poseen son puntuales al no encontrarse terrazas

en la zona que pudieran provocar ligeros abarrancamientos o nivel freático somero en

las terraza.



35

Zona de Estudio

En función de la zona de estudio habrá que considerar la aptitud del terreno para las

características constructivas, teniendo en cuenta factores morfológicos y tectónicos que

eviten la posibilidad de puntuales inestabilidades tipo desprendimiento. En función de sus

características geomorfológicas junto con otros factores ya mencionados como la

climatología y erosionabilidad, destacan los siguientes aspectos:

ZONA PROBLEMA

GEOTECTÓNICO DESCRIPCIÓN DE LOS

RIESGOS

geomecánico Asientos diferenciales Zona en estudio: bloques, gravas, conglomerados y

arcillas geológico Alternancia de materiales de

diferente competencia

CARACTERÍSTICAS

PERMEABILIDAD MUY PERMEABLE

CIMENTACIÓN INTERMEDIA EN SUSTRATO

FIRME

Dentro de las grandes unidades morfoestructurales de la Región de Murcia, la localización de

la zona en estudio se ubica en la sur o meridional, subunidad, depresión del Guadalentín.

Esta unidad se caracteriza por ser un conjunto orográfico poco prominente, correspondiente

a las Cordilleras Béticas, contorneado por el mar, amplias llanuras y depresiones de baja

cota (250 m).



36

El Valle del Guadalentín se forma en la parte central del curso del río, a su paso por la

Región de Murcia, que discurre por el ramal de la rambla Viznaga que ocupa el fondo de la

fosa tectónica prelitoral que separa las sierras Sub-Béticas de las alineaciones montañosas

que nos separan de la costa: Carrasquilla y Almenara.

En consecuencia, el conjunto fisiográfico se corresponde con un Gran Valle cuyo Dominio

morfoestructural específico corresponde al Valle del Guadalentín. El sistema morfogenético

corresponde con un sistema fluvial con unidades geomorfológicos de conos y abanicos

aluviales.

3.3. LUGARES DE INTERÉS GEOLÓGICO

Por otra parte cabe destacar que la zona de esta Actuación, no se encuentra asentada en

ninguno de los 75 lugares de interés geológico localizados en nuestra región (LIGS),

situándose el más próximo a aproximadamente 5 Km en dirección oeste: La denominada

“Falla del Guadalentín” la cual no se vería afectada por la Actuación.

Su interés geológico está clasificado del siguiente modo:

Por su contenido Por su utilización Por su influencia Neotectónico Didáctico internacional

67 Falla del Guadalentín

Tipo de lugar Con interés geotectónico y didáctico; se pueden observar directamente las consecuencias que producen las fallas activas en las obras públicas

X Y 622500 4175050 Coordenadas 623990 4175800

3.4. HIDROLOGÍA E HIDROGEOLOGÍA

Dentro de las unidades hidrogeológicas de la Cuenca del Segura, el Polígono 61 se localiza

sobre el Dominio Hidrogeológico del Segura-Guadalentín, unidad o acuífero del Bajo

Guadalentín (como se puede apreciar en el plano adjunto).



37

SITUACIÓN DE LA ACTUACIÓN URBANISTICA

SITUACIÓN DE LA ACTUACIÓN URBANISTICA

Desde un punto de vista geológico, este dominio corresponde a una de las depresiones

interiores asociadas a fosas postectónicas de las cordilleras béticas, rellenas de materiales

pliocuaternarios (gravas, arenas y limos)

En el Sureste Ibérico existe un grave problema de sobreexplotación de acuíferos debido a las

extracciones que se han venido realizando en las últimas décadas para su uso

fundamentalmente en el regadío, sin que se haya dado tiempo a la recuperación de dichos

acuíferos.

Según la clasificación de delimitación de masas de agua subterráneas y su división en

ecotipos establecida por el Centro de Estudios y Experimentación de las Obras Públicas

(CEDEX) para caracterizar la demarcación hidrográfica del Segura, se describen las

características del Bajo Guadalentin del siguiente modo:



38

Código Nombre Límites geográficos Límite de la masa

070.050 BAJO GUADALENTIN

o Se sitúa al SO de la población de Murcia.

o El límite noroccidental se

localiza al N de las poblaciones de Totana y Alhama de Murcia.

o Al SE limita con las Sierras

de Carrascoy y del Puerto y al NE con las poblaciones de EL Palmar y La Alberca.

o El límite meridional con el

Alto Guadalentín se localiza a la altura de la carretera Lorca-Águilas

o Los límites suroriental y noroccidental están constituidos por los materiales de baja permeabilidad del Mioceno, que a su vez actúan como sustrato del acuífero, y localmente por materiales paleozoicos.

o El límite norte se establece de

forma más o menos paralela al río Guadalentín a la altura de Algezares, separando al N los depósitos cuaternarios de la Vega Media y Baja del Segura.

o Al SO limita con el acuífero del

Alto Guadalentín, aproximadamente a la altura de Lorca-Águilas

Código Nombre Geología/Hidrogeología Zona no saturada

070.050 BAJO

GUADALENTÍN

Constituida por un acuífero. o Está constituido por un acuífero

multicapa formado por medio de niveles permeables de arenas y gravas pliocuaternarias, distribuidos irregularmente dentro de un conjunto principalmente arcilloso y con espesores entre 100 y 300 m.

o Se disponen rellenando una cuenca intramontañosa limitada por fallas laterales que separan estos materiales de las formaciones preorogénicas.

o El sustrato impermeable lo constituyen las margas y yesos miocénicos

Arenas, gravas y arcillas del Pliocuaternario

Por otra parte, hay que considerar que el régimen de funcionamiento de este acuífero está

en cierta medida alterado como consecuencia de la baja recarga del acuífero por el bajo

nivel de precipitaciones. Todo ello se traduce en un continuo descenso del nivel piezométrico

como respuesta del acuífero al progresivo consumo de sus reservas subterráneas de agua.



39

3.5. ESTUDIO HIDROLÓGICO

Se ha realizado el Estudio Hidrológico de La Rambla del Chico, cuenca principal de la zona,

que se extiende desde la Sierra de Tercia hasta finalizar al Norte de la Actuación de

Eurocapital Negocios S.L. a la que afecta en un corto recorrido.

Ese Estudio Hidrológico se adjunta como Anexo I.

Del mismo extraemos una tabla en la cual se nos indica, según los cálculos descritos en el

estudio, el caudal máximo que se puede registrar en la cuenca en un periodo de retorno de

10, 100 y 500 años.

Periodo de

Retorno

Superficie Cuenca (Km.2)

Longitud Cuenca (Km.)

Pte. Media (m/m)

Tiempo de Concentración

(horas)

Intensidad Caudal (m3/s)

T=10

4.11

3.93

0.107

1.3

33.16

13.1

T=100

4.11

3.93

0.107

1.3

56.45

39.78

T=500

4.11

3.93

0.107

1.3

75.85

67.51

De estos valores se extraerán las posibles conclusiones para poder calcular en el futuro Plan

Especial la dimensión de las actuaciones conducentes a evitar avenidas.

En cualquier caso como se puede apreciar en el plano de ordenación no se tiene previsto

ningún conjunto residencial cerca de los márgenes del final de esta rambla.

3.6. CALIDAD DEL AIRE

En la zona de actuación no existen datos ni información detallada sobre la calidad del aire en

el sector. No obstante de una forma general podemos considerar que al tratarse de una

zona eminentemente agrícola no existen problemas derivados de una contaminación

atmosférica. Lo único que puede alterar la calidad del aire puede circunscribirse a la

actividad ganadera que se da en algunas granjas cercanas a la delimitación del sector que si



40

bien no influyen de forma significativa en la carga contaminante del medio atmosférico sí

alteran la calidad del aire y perjudican el bienestar de las personas que viven en las zonas

cercanas.

Otro aspecto a considerar en la calidad del aire es la cercana via de la autovía del

Mediterráneo A-7 que al soportar un tráfico importante produce emisiones por parte de los

vehículos que circulan por esta vía e influye en la calidad del aire de las zonas cercanas a

esta carretera.

En cualquier caso la calidad del aire no se va a modificar por la actuación urbanística ya que

los focos indicados anteriormente como son la autovía A-7 y la actividad ganadera seguirían

existiendo si no se lleva a cabo la actuación.

3.7. CONFORT SONORO

El PEAU del Sector Eurocapital Negocios, objeto del presente estudio y adjuntado como

Anexo II, limita al Norte con la Autovía A-7, a lo largo de algo más de 2.300 metros, entre

La Hoya y Totana.

Los limites restantes del Sector, objeto del PEAU, son irregulares. La superficie del terreno

es uniforme sin desniveles importantes y con pendiente definida hacia el sureste.

El terreno es de marcado carácter agrícola existiendo en su interior zonas de regadío y

conjuntos aislados de olivos.

La única fuente de ruido que condiciona el presente Informe es la Autovía A-7, que

transcurre al mismo, o algo más elevado, nivel que los terrenos del PEAU.

El Decreto 48/1998, de 30 de julio, de protección del medio ambiente frente al ruido, regula

específicamente en los artículos 2 y 13 las condiciones del planeamiento junto a autovías y

autopistas:

Artículo 2

Quedan sometidas a las disposiciones del presente Decreto todas las industrias,

actividades, instalaciones, infraestructuras, medios de transporte, planes de rehabilitación

sonora, planeamiento de desarrollo junto a autopistas y autovías, así como los planes de

localización de infraestructuras, actividades y usos de suelo sometidos al procedimiento de



41

Evaluación Ambiental y en general cualquier elemento susceptible de generar niveles

sonoros que puedan causar molestias o riesgos para la salud, sin perjuicio de la aplicación

de la normativa de seguridad e higiene en el trabajo en su ámbito correspondiente.

Artículo 13

1. Todos los instrumentos de planeamiento de desarrollo para los suelos urbano y

urbanizable situados junto a autopistas y autovías, cuya redacción se inicie con posterioridad

a la entrada en vigor de este Decreto, habrán de ser informados con carácter previo a su

aprobación definitiva por la Consejería de Medio Ambiente, Agricultura y Agua a cuyo efecto

contendrán una memoria ambiental que contemple el impacto acústico y las medidas para

atenuarlo. El contenido de dicha memoria se atendrá a los criterios y directrices señalados

en esta norma.

2. El informe de la Consejería de Medio Ambiente, Agricultura y Agua elaborado en

cumplimiento del apartado anterior, prestará especial atención a la valoración y prevención

del riesgo que los nuevos receptores, especialmente centros docentes y viviendas, pueden

correr ante cada ubicación proyectada, las consecuencias ambientales para éstos y la

conveniencia o no de realizar una modificación del planeamiento propuesto.

ANEXO Ι : VALORES LÍMITE DE RUIDO

EN EL MEDIO AMBIENTE EXTERIOR NIVEL DE RUIDO

PERMITIDO

Leq dB(A) USO DEL SUELO

Día Noche Sanitario, docente , cultural (teatros, museos, centros de cultura , etc.) espacios naturales protegidos, parques públicos y jardines locales

60 50

Viviendas, residencias temporales (hoteles, etc.), áreas recreativas y deportivas no masivas

65 55

Oficinas, locales y centros comerciales, restaurantes, bares y similares, áreas deportivas de asistencia masiva

70 60

Industria, estaciones de viajeros 75 65

Para analizar el estado acústico de la fase preoperacional se ha realizado un Informe de

Inmisión Sonora del Sector, que se adjunta como Anexo II, para conocer el nivel de ruido

que se recibe en la zona y analizar las consecuencias que se pueden derivar de este factor

en relación con el proyecto previsto. El análisis de los resultados gráficos se recogen en los

planos de isófonas tanto diurnas como nocturnas que se adjuntan en el anexo cartográfico.



42

Las conclusiones fueron las siguientes:

Dado que la fuente de ruido que actúa sobre el área de estudio existe previamente a la

ejecución del PEAU, tendremos una idea muy aproximada del ruido que existirá en el

futuro con los niveles registrados en las mediciones realizadas.

En primer lugar, debemos explicar que los mapas de isófonas se han realizado

seleccionando los puntos de medición en una sola alineación, la más desfavorable, por ser

un espacio donde no existe ningún obstáculo físico ante la Autovía. El resto del área de

estudio siempre se encontrará en niveles más bajos, quedando así siempre del lado de la

seguridad.

En el mapa del periodo diurno, podemos observar que una franja de 75 metros de fondo

junto a la Autovía A-7 Murcia-Puerto Lumbreras, queda con niveles de inmisión sonora por

encima de los 65 LAeq que fija el decreto 48/1998 para zonas de viviendas, residencias

temporales, hoteles, etc.

En esta misma zona, en el mapa del periodo nocturno, podemos observar que la franja

que queda entre la curva isófona de los 55 LAeq y la Autovía, con valores superiores a los

admisibles, es de unos 250 metros de fondo. La limitación de niveles de ruido del Decreto

48/1998 imposibilitaría la ubicación de viviendas, residencias y hoteles en esta zona, salvo

que se implantaran medidas correctoras que modificasen estos resultados. El siguiente uso

de suelo que admite niveles máximos de hasta 60 LAeq es el de oficinas, locales y centros

comerciales, restaurantes, bares y similares.

Si comparamos los mapas de isófonas obtenidos con la planificación de usos y alturas

previstos, observamos que en el periodo día y en planta baja se cumplirían los usos

residenciales, pero en el periodo noche, quedarían por encima de los niveles establecidos

las manzanas destinadas a viviendas que están situadas en primera y segunda líneas.

Mención aparte merecen las zonas destinadas a equipamientos públicos, donde en función

del uso asignado existen distintas limitaciones, lógicamente se deben asignar los usos más

sensibles a los espacios destinados a equipamiento situados más lejos de la Autovía.

Como en la gran mayoría de las zonas junto a carreteras y autovías los problemas con los

niveles límite admisibles vienen en el periodo nocturno, ya que estos bajan en 10 dBA,

quedando en 55 dBA Leq. Como ya comentamos para reducir los niveles en 3 dBA la

intensidad del tráfico tendría que ser la mitad, y para conseguir una reducción en torno a

los 10 dBA la intensidad del tráfico tendría que ser del orden de 8 veces menor.



43

Lógicamente la intensidad del tráfico disminuye en el periodo nocturno, pero en una

autovía es muy difícil que lo haga en esas proporciones, viéndose, según rutas, aumentado

el porcentaje de vehículos pesados respecto de la composición del tráfico matinal.

De acuerdo con el artículo 13 del decreto 48/1998, de 30 de julio sobre protección del medio

ambiente frente al ruido, se adjunta en el anexo cartográfico planos de las isófonas en

periodo de día y de noche.

A continuación aportamos los resultados obtenidos así como la metodología utiliza en las

distintas mediciones.

3.7.1. METODOLOGÍA DE LA MEDICIÓN

Las mediciones se han realizado teniendo en cuenta las especificaciones del Capítulo IV. del

Decreto 48/1998 , de 30 de julio, de protección del medio ambiente frente al ruido,

utilizándose tanto para el periodo diurno como para el periodo nocturno un tiempo de 10

minutos en la medición del nivel continuo equivalente Leq dB(A).

Para la realización de este trabajo hemos seleccionado 6 puntos distribuidos de forma que

nos permitirán una vez realizadas las mediciones de inmisión sonora, trazar las curvas

isófonas en la zona.

PUNTO Nº DISTANCIA AL BORDE

DE LA AUTOVÍA 1 10 2 25 3 50 4 100 5 200 6 400

El instrumental empleado fue el siguiente:

INSTRUMENTO FABRICANTE MODELO TIPO Nº DE SERIE

Sonómetro CESVA SC-20 I T214232 Calibrador CESVA CB-5 I 0031614

El sonómetro ha sido calibrado al principio y al final de cada serie de mediciones.

Se ha instalado la pantalla antiviento en todas las mediciones.



44

TABLAS DE RESULTADOS

TABLA DE RESULTADOS PERIODO DIURNO

Distribución horaria del periodo diurno Punto

Nº 7,00 a 12,00

12,00 a 17,00

17,00 a 22,00

NIVEL RESULTANTE PERIODO DÍA

EN LAeq

1 74,5 72,1 72,5 73,17

2 69,8 68,4 68,6 68,98

3 67,3 66,4 66,2 66,66

4 63,9 62,8 61,9 62,94

5 61,3 60,1 59,2 60,29

6 58,3 56,9 56,8 57,39

TABLA DE RESULTADOS PERIODO NOCHE

Distribución horaria del periodo noche

NIVEL RESULTANTE

PERIODO NOCHE

EN LAeq

Punto Nº

22 a 24 24 a 02 02 a 04 04 a 06 06 a 07

1 68,7 67,9 64,5 65,7 67,4 67,09

2 64,8 63,4 62,4 63,1 64,7 63,78

3 63,5 59,8 58,4 60,4 61,6 61,09

4 59,5 56,9 56,7 56,2 58,0 57,63

5 56,2 54,5 54,6 52,8 55,7 54,91

6 54,3 52,4 49,5 51,2 51,7 52,10

A tenor de los resultados obtenidos se proponen las siguientes medidas correctoras:

El impacto producido por el ruido generado por el tráfico se puede combatir de tres formas

básicas, que son:



45

1-a) Sobre la interacción neumático/firme, construyendo firmes porosos/absorbentes

1.- Actuando en la generación del ruido

1-b) Limitando la velocidad de circulación

2-a) Interponiendo entre emisor y receptor pantallas acústicas 2.- Actuando sobre la

transmisión del ruido 2-b) Aumentando la distancia entre la fuente y el receptor (planificación urbanística)

3.- Actuando sobre el receptor

3-a) Mejorando la capacidad de aislamiento del receptor

1-a) Construyendo firmes porosos/absorbentes, se consigue una reducción en la generación

de niveles de entre 3 y 4 dB(A)Leq. Esta mejora es percibida por todo el entorno de la

vía, sin limitación de distancia o altura. Además el aglomerado poroso actúa, sobre todo,

en la banda de frecuencias altas del espectro del ruido del tráfico, convirtiéndolo en

menos desagradable. Esta medida, al estar ya construida la Autovía, no es planteable. Si

sería deseable que la Administración titular de la vía, cuando proceda por motivos de

conservación, utilice este material para la aplicación de una nueva capa de rodadura.

1-b) La velocidad de los vehículos incide de forma importantísima en el ruido generado por el

tráfico, puesto que la interacción del neumático con el firme se produce de forma más

violenta. Si limitásemos la velocidad de los vehículos, obtendríamos una reducción

notable del ruido. Dado que la carretera que genera los ruidos es una autovía, es

imposible incidir sobre esta circunstancia.

2-a) Interponiendo pantallas acústicas entre el emisor y el receptor, se puede conseguir una

reducción práctica de 10 LAeq en las zonas más protegidas, la reducción de los niveles

de inmisión dependerán en todo momento del diseño geométrico de la pantalla, y de la

distancia y altura relativa del receptor respecto de la pantalla.

2-b) La mejor medida preventivo-correctora del impacto acústico es el distanciamiento entre

fuente y receptor, esta medida solo es posible en fase de diseño, tanto de la vía como de

las zonas residenciales, es decir, durante la planificación urbanística. Una vez aprobadas

o construidas ambas infraestructuras, solo es posible la adopción de medidas

correctoras.



46

3-a) Finalmente mejorando la capacidad de aislamiento de las viviendas, se puede conseguir

una reducción importante de niveles, pero solo en el interior de las mismas, y siempre

que se tengan las ventanas cerradas, lo cual resulta difícil en la zona durante los meses

de verano. Además el Decreto 48/1998, en su artículo 5 dice que:

- Las medidas correctoras necesarias para cumplir con el anexo I se limitarán al control del

ruido en la fuente o en su propagación. Con lo cual queda descartada esta posibilidad como

medida correctora.

Por tanto, a día de hoy la única opción posible para corregir el impacto acústico producido

por la Autovía sobre el área residencial es la instalación de pantallas acústicas.

La zona verde ubicada junto a la Autovía sobrepasa ligeramente los niveles permitidos para

el periodo noche, aunque sí cumple para el periodo día. Dado que el uso y disfrute de estas

zonas no requieren una mayor exigencia según el periodo, podríamos considerar aceptables

los niveles previstos después de la implantación de medidas correctoras. Por otra parte, el

Plan Especial contiene grandes extensiones destinadas a zonas verdes donde los niveles

registrados son muy bajos al estar muy alejadas de la Autovía, cumpliendo tanto para el

periodo día como para el periodo noche.

En cuanto a las zonas destinadas a equipamientos, no tienen todavía un uso concreto

asignado, con lo cual se desconoce el nivel límite de exigencia. En el Plan Especial existen

varias zonas con este destino. Parece lógico asignar los usos más exigentes a las zonas

interiores más protegidas por las edificaciones y por la propia distancia.

Si existen áreas de equipamientos junto a la autovía donde se concentren usos poco

exigentes, se podría estudiar la eliminación de las pantallas acústicas.

De todas formas el Estudio de Inmisión Sonora se ha realizado, como ya se ha dicho,

tomando los datos de campo en el punto más desfavorable. Por ello, la cantidad de pantallas

acústicas que deberán ser colocadas y su distribución a lo largo del borde de la autovía

serán objeto de un detallado estudio posterior que tenga en cuenta los distintos niveles de

inmisión sonora en el sector, los distintos usos asignados a las parcelas y a los edificios a

construir y la altura de ellos.



47

3.8. PATRIMONIO HISTÓRICO-CULTURAL

Se adjunta como Anexo III, el Informe del Patrimonio Histórico-Cultural en el que se

describe con exactitud los valores patrimoniales que se han encontrado en la zona objeto del

PEAU.

No se ha catalogado ni identificado ningún elemento de patrimonio histórico en el interior

de la finca, ni elementos etnográficos ni bienes de interés cultural o yacimientos

arqueológicos, de acuerdo al estudio arqueológico exhaustivo que se adjunta al presente

informe. Sin embargo, se prestará el máximo cuidado en las labores de excavación por si se

diera el supuesto de localización de algún yacimiento arqueológico no detectado en la

prospección ya realizada. En este caso se tomarían las medidas necesarias para su

conservación según lo dispuesto en la legislación anteriormente citada.

3.9. MEDIO NATURAL

3.9.1. CLIMATOLOGÍA

La ubicación y altura del proyecto se sitúa entorno a los 250 m sobre el nivel del mar y está

plenamente influenciado por los flujos de aire subtropical marítimo y continental sahariano,

así como por la proximidad del Mediterráneo. La aridez climática característica de la zona y

del sureste peninsular en general, se manifiesta de manera específica en la zona en estudio.

La no penetración de borrascas atlánticas o frentes húmedos en general procedentes del

oeste debido a la presencia de las sierras béticas se traduce en la escasez de precipitaciones

en la zona o la generación eventual y/o torrencial de las mismas procedentes de la influencia

mediterránea.

El proyecto se localiza sobre la zona denominada como “Valle del Guadalentín” en una zona

implícita en la comarca del Guadalentín. La torrencialidad mencionada del Guadalentín es

debida por tanto a la extremada climatología del Sureste justificada anteriormente, la escasa

vegetación y las acusadas pendientes de las ramblas y torrenteras que lo nutren.

Esta zona, junto con la cuenca de Fortuna Abanilla, se constituye en las de mayor aridez

climática de la Región, con temperaturas medias que oscilan entre los 16 y 19º C de media

anual y precipitaciones escasas y con carácter torrencial.



48

3.9.2. RÉGIMEN TERMOPLUVIOMÉTRICO

En lo que respecta a los gradientes de temperatura, en función de la temperatura media

anual frente a las máximas del mes más frío y la media de las mínimas de dicho mes, (la

temperatura media del mes más frío está entre 8 y 10º C; las temperaturas medias del mes

más cálido están entre 26 y 27º C); Según datos del año 2004 del anuario estadístico de la

Región de Murcia.

Dentro de las zonas homoclimáticas en que se divide la Región de Murcia, el proyecto se

encuentra en la zona centro en la región sur, entre la zona de transición y costero-

meridional

Constituye la zona centro homoclimática, en la parte centro oriental de la misma. La zona

pertenece, por su aridez e higrocontinentalidad a la formación fisonómica DURILIGNOSA en

transición hacia la SICCIDESERTA. Sus características climáticas se recogen a continuación:

• La temperatura media del mes más frío está entre 8 y 11ºC; la temperatura media de

mínimas de dicho mes está entre 4 y 7ºC. El riesgo de heladas, es por tanto bajo.

• Las temperaturas medias del mes más cálido están entre 26 y 28ºC, con medias de

máximas entre 32 y 34ºC.

• La precipitación media anual es de 200-300 mm. El periodo seco tiene una duración de

7-11 meses.

• Las condiciones térmicas permiten el cultivo de los cítricos (tipo de invierno Ci) y el del

algodón (tipo de verano G y O/g).

• El tipo climático de la zona es MEDITERRÁNEO SUBTROPICAL CÁLIDO o SEMICÁLIDO

(Papadakis).

• La potencialidad agrícola, en el secano está en 0 (índice C.A. de Turc); en el regadío

los valores se sitúan entre 55-60(índice C.A. de Turc).

• Según el fitoclima, la zona queda repartida entre los tipos III y IV (según H.Walter y

H.Lieth) predominando el fitoclima III.



49

3.9.3. VIENTOS

La procedencia de los vientos en la zona es variable según la estación del año, aunque en

general predominan los vientos del este (“levante”), procedentes del Mediterráneo. Es

especialmente en verano cuando éstos son más frecuentes, propiciados por el anticiclón de

las Azores, trayendo la brisa marina a las tierras del interior. Estos vientos son cálidos y

húmedos, pues la temperatura del Mediterráneo es relativamente alta en comparación con el

océano Atlántico.

El resto del año, la frecuencia y procedencia de vientos es muy variable, dependiendo de las

condiciones meteorológicas reinantes. En invierno son más frecuentes los vientos de

“poniente” (oeste), si existen borrascas atlánticas. Éstos son cálidos y secos en la zona,

debido al efecto Foëhn. Dicho efecto consiste en la pérdida de humedad y aumento de la

temperatura del aire en las zonas bajas situadas a sotavento de una cadena montañosa,

como ocurre en el Sureste Ibérico.

También es relativamente frecuente en invierno la llegada de vientos del norte o noreste

generados por borrascas en el Mediterráneo norte, que traen consigo a veces acusados

descensos de temperaturas, y si la humedad es suficiente, nevadas débiles en cotas bajas.

De hecho, la probabilidad de nevadas a una misma cota es mucho mayor en el sureste

ibérico que en el suroeste por este tipo de borrascas, que aportan una entrada de aire muy

frío del interior oriental del continente europeo.

3.9.4. BIOCLIMATOLOGÍA

La vegetación de la zona está estrechamente vinculada con la climatología. En este sentido

las áreas del Zonobioma Mediterráneo, según la clasificación de Walter, clasifica al termotipo

bioclimático perteneciente al Termomediterráneo Superior.

El Termomediterráneo superior posee un índice de termicidad de 351 a 401 lt. Esta

caracterización establece la posibilidad de heladas entre los meses de diciembre a febrero, si

bien la proximidad de la costa disminuye esta posibilidad haciendo del terreno un uso apto

para el cultivo.

La vinculación de las precipitaciones de la zona con la vegetación se recoge en la

clasificación ombrótipa semiárida donde predominan áreas de vegetación madura. En el

epígrafe de vegetación correspondiente se describirán las series de vegetación

características de la zona.



50

En lo referente a datos agroclimáticos facilitados por el Sistema de información geográfica

del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, cabe destacar los siguientes datos:

ETP MEDIA MENSUAL (THORNTHWAITE) Datos, para 1 Estacion(es) seleccionada(s)

NOMBRE CLAVE ENE FEB MAR ABR MAYO JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

LORCA SAN JULIAN

7209E 19.1 23.3 36.6 48.6 77.3 118.7 154.8 148.8 106.3 63.6 33.6 21.6 852.2

CLASIFICACIÓN DE PAPADAKIS Datos, para 1 Estacion(es) seleccionada(s)

NOMBRE CLAVE TIPO DE

INVIERNO TIPO DE VERANO

RÉGIMEN TÉRMICO

RÉGIMEN DE

HUMEDAD CLASIFICACIÓN

LORCA 'SAN JULIAN' 7209E Ci O MA Me Mediterráneo marítimo

PLUVIOMETRÍA MEDIA MENSUAL Datos, para 1 Estacion(es) seleccionada(s)

NOMBRE CLAVE ENE FEB MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

LORCA 'SAN JULIAN' 7209E 24 26 32 34 30 26 9 13 16 47 39 16 313

TEMPERATURA MEDIA MENSUAL Datos, para 1 Estacion(es) seleccionada(s)

NOMBRE CLAVE ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC. ANUAL

LORCA SAN JULIAN

7209E 9.5 10.7 12.4 14.0 17.2 22.0 25.3 25.7 22.7 17.6 13.1 10.3 16.7

BREVE EXPLICACIÓN DE INDICADORES TERMOPLUVIOMÉTRICOS: Pluviometría: Modelo de pluviometría media anual, elaborado con métodos de interpolación geoestadística (kriging) a partir de los datos de 4189 estaciones pertenecientes a la red del Instituto Nacional de Meteorología. ETP: Modelo de evapotranspiración potencial media anual según Thornthwaite, elaborado con métodos de interpolación geoestadística (kriging) a partir de los datos de 1803 estaciones pertenecientes a la red del Instituto Nacional de Meteorología. Período cálido: Modelo de duración media del período cálido (número de meses en que la temperatura media de máximas es mayor de 30°C), elaborado con métodos de interpolación geoestadística (kriging) a partir de los datos de 1803 estaciones pertenecientes a la red del Instituto Nacional de Meteorología. Temperaturas mínima, máxima y media: Modelos de las temperaturas mínima del mes más frío, máxima del mes más cálido y media anual, elaborados con métodos de interpolación geoestadística (kriging) a partir de los datos de 1803 estaciones pertenecientes a la red del Instituto Nacional de Meteorología.

Período frío: Modelo de duración media del período frío o de heladas (número de meses en que la temperatura media de mínimas es menor de 7°C), elaborado con métodos de interpolación geoestadística (kriging) a partir de los datos de 1803 estaciones pertenecientes a la red del Instituto



51

Nacional de Meteorología. Clasificación climática de J. Papadakis: Modelos de tipo de verano, tipo de invierno, régimen térmico, régimen de humedad y clasificación climática, elaborados con métodos de interpolación geoestadística (kriging) a partir de los datos de 1803 estaciones pertenecientes a la red del Instituto Nacional de Meteorología.

3.9.5. GEOMORFOLOGÍA. DOMINIO MORFOESTRUCTURAL

Dentro de las grandes unidades morfoestructurales de la Región de Murcia, la localización de

la zona en estudio se ubica en la sur o meridional, subunidad: depresión del Guadalentín.

Esta unidad se caracteriza por ser un conjunto orográfico poco prominente, correspondiente

a las Cordilleras Béticas, contorneado por el mar, amplias llanuras y depresiones de baja

cota (250 m).

El Valle del Guadalentín se forma en la parte central del curso del río, a su paso por la

Región de Murcia, que discurre por el ramal de la rambla Viznaga que ocupa el fondo de la

fosa tectónica prelitoral que separa las sierras Sub-Béticas de las alineaciones montañosas

que nos separan de la costa: Carrasquilla y Almenara.

En consecuencia, el conjunto fisiográfico se corresponde con un Gran Valle cuyo Dominio

morfoestructural específico corresponde al Valle del Guadalentín. El sistema morfogenético

corresponde con un sistema fluvial con unidades geomorfológicos de conos y abanicos

aluviales

3.9.6. SISMOTECTÓNICA

Cabe considerar los aspectos sismológicos en la zona en estudio, dentro de la geotecnia

considerada anteriormente.

En el tramo que transcurre de Lorca a Totana (donde se localiza el proyecto) se localiza el

segmento de edad cuaternaria Lorca-Totana, configurado en superficie por dos zonas de

dislocación o fractura entre las cuales se encuentran los depósitos de abanicos aluviales

procedentes de fenómenos de erosión de la Sierra de la Tercia. Dichos depósitos se ven

afectados por el corredor sur de la falla de Alhama, lo cual indica una actividad tectónica

reciente en dicho corredor.

3.9.7. EROSIÓN HÍDRICA

La zona en estudio se asienta sobre la vertiente septentrional del valle del Guadalentín y

predominan, en ella, cultivos de regadío que conforman el referido Valle del Guadalentín. En



52

éste, el riesgo de erosión resulta muy poco significativo (como se puede apreciar en el plano

que a continuación mostramos), característica que se extiende por lo general en todo el

valle al tratarse de zonas donde predomina el regadío, bajas pendientes y aterrazamientos.

En estas zonas se han mantenido las prácticas de manejo agrícola con pocas variaciones a lo

largo de los años.

Mapa Regional de erosión

La pérdida del suelo en la zona es pequeña oscilando entre 0-3 (T/ha)/año.

3.9.8. ZONAS HÚMEDAS

• RAMBLAS: Dentro del Sector objeto de la Actuación Urbanística, en su zona centro-

oeste y procediendo de la parte Norte del límite que constituye la autovía A-7, se



53

encuentra el final de la denominada Rambla del Chico que ha sido descrita en el

apartado del Informe Hidrológico. Esta Rambla desaparece como tal dentro de la

Actuación y constituye un hábitat característico de rambla en la superficie que ocupa.

• LAGUNAS COSTERAS: No se halla ninguna próxima a la actuación proyectada.

• CRIPTOHUMEDALES: No se halla ninguna próxima a la actuación proyectada.

• FUENTES Y MANANTIALES: No se halla ninguna próxima a la actuación proyectada.

• BOSQUES DE RIBERA: No se halla ninguno próximo a la actuación proyectada.

• CHARCAS Y POZAS: No se halla ninguna próxima a la actuación proyectada.

• MARISMAS PSEUDOMAREALES (ENCAÑIZADAS): No se halla ninguna próxima a la

actuación proyectada.

• EMBALSES: No se halla ninguno próximo a la actuación proyectada. El denominado

embalse de Puentes se encuentra a aproximadamente 34 Km al noroeste de la zona en

estudio

• SALINAS INTERIORES: No se halla ninguna próxima a la actuación proyectada.

3.9.9. VEGETACIÓN

3.9.9.1 Vegetación potencial

Dentro de las series climatófilas de vegetación correspondientes al piso mediterráneo, la

localización de la actividad proyectada pertenece al Termótipo Termomediterráneo, dentro

de la serie termomediterránea superior murciano-almeriense semiárida del lentisco (Pistacia

lentiscus). Chamaeropo humilis-Rhamneto lycioidis S. Cuando se haya degradado se

presenta en forma de espinar (Ramnus lycioides, Rhamnus oleoides subsp. Angustifolia) y se

pueden encontrar espartales termófilos con Gagea iberica, Narcissus serotinus, Lapiedra

martinezii, Avenula murcica, etc. pertenencientes a la asociación Lapiedro marinezii-

Stipetum tenacissimae, o los lastonares del Teucrio pseudochamaepitys-Brachypodietum

retusi en la subass. Avenuletosum murcicae.

La antropización de la zona por la existencia de cultivos y viviendas dispersas en la práctica

totalidad de la extensión, hace que se observe de manera poco significativa la presencia de

variedades de tomillares de la orden Anthyllidetalia terniflorae, destacando Thymus

hyemalis, Helianthemum almeriense subsp. Scopulorum, Thymus menbranaceus, Teucrium

carolipaui, Teucrium murcicum, Sideritis murgetana, Sideritis ibanyezii, Helianthemum

viscarium, Anabasis hispanica, etc.



54

Al oeste de la zona en estudio y de manera extendida al suroeste de la misma, predomina

otra serie termomediterránea, la inferior murciano-almeriense semiárida inferior del azufaifo

(Ziziphus lotus). Zizipheto loti S., característica de llanos y rodeado de elevaciones y

ramblas abiertas del ombrótipo semiárido inferior. El Ziziphetum loti suele ser un espinar

abierto que pervive en taludes y separaciones de cultivos, así como en cauces de ramblas de

sedimentos no muy gruesos y cauce amplio. Se trata de un matorral dominado por

azufaifos, bajo cuyo manto espinoso pueden encontrarse especies como esparragueras

blancas (Asparagus albus), Whithania frutescens, Rhamnus lycioides, Ballota hirsuta y

Piptatherum miliaceum.

Zona de Estudio



55

3.9.9.2. Vegetación actual

Se trata en consecuencia de una zona de vega donde tradicionalmente se han asentado

cultivos de regadío en detrimento de las series de vegetación descritas anteriormente. En

consecuencia apenas pueden encontrarse de manera cuantitativa núcleos dispersos de

matorrales de tomillares, espartales y espinares

A pesar de la presencia de la rambla descrita, según los fenómenos de degradación de las

series de vegetación existentes en función de la aridez climática de la zona, es manifiesta la

ausencia de especies vegetales comunes a las ramblas en otras zonas próximas con

mínimas variaciones de sustrato y topografía y menor incidencia de actividades humanas en

las cuencas hidrológicas. De manera cuantitativa se aprecia matorral degradado

ampliamente de gramíneas en general. No se han encontrado variedades características

como Tarays (Tamarix sp), Boalaga (Thymelaea hirsuta), Siempreviva (Limonium sp),

Escobilla (Salsola genistoides), Albardín (Ligeum spartum), Junco (Juncus sp), Carrizo

(Phagmites comunis), Artemisia sp, Salao (Suaeda sp).

En definitiva, los fenómenos climatológicos mencionados, erosivos, relieve en forma de monte bajo característicos de la zona y efecto antrópico generado por cultivos, hace que se encuentren variedades escasas y degradadas en el entorno sin apreciarse de manera cuantitativa hábitats característicos de especies protegidas.

Zona de Estudio



56

3.9.9.3. Inventario de la flora

En este apartado se hace una descripción de las comunidades vegetales tal y como aparecen

hoy en día dando una imagen real del paisaje vegetal que configura el territorio estudiado.

Teniendo en cuenta la vegetación el ámbito de estudio se divide a grandes rasgos en zonas

con vegetación natural y/o seminatural y zonas sin vegetación natural (Ver Anejo.I. Planos.

Plano 11. Unidades Ambientales y Vegetación Actual).

A. Zonas sin vegetación natural y/o seminatural (terrenos agrícolas y

antropizados)

Se corresponde con la mayor parte del sector estudiado (unidades "Regadios" y "Baldios y

barbechos",) y se trata de antiguos cultivos que permanecen actualmente improductivos o

en barbecho ( eriales), por lo que aparecen plantas nitrófilas y primocolonizadoras en su

mayoría y solo puntualmente se encuentra algún ejemplar de flora propia de los terrenos

forestales colindantes y las zonas de regadio -intensivo con cultivos de melón y de lechuga,

además de las diversas construcciones que podemos encontrar y los caminos y carreteras

que se encuentran en la zona.

En general todas aquellas formaciones ruderales, arvenses y viarias con un alto grado de

nitrificación (regadios, eriales, cercanías, de casas, refugios de ganado, construcciones

diversas, caminos, etc.), botánicamente, son comunidades artificiales (Diplotaxion erucoidis,

Chenopodion muralis, Mesembryanthemion crystallini, Parietarion judaicae, etc.),

generalmente muy homogéneas y con poca diversidad florística además de un alto grado de

nitrofilia y antropización. Suelen encontrarse plantas primo-colonizadoras con un alto grado

de dependencia hacia zonas antropizadas como: Diplotaxis erucoides, Calendula arvensis,

Amaranthus sp. pl., Chenopodium murale, Fumaria sp. pl. Piptatherum miliaceum,

Lamarckia aurea, Bromus fasciculatus, Hordeum murinum, Avena sp. pl., Reseda sp. pl.,

Thymelaea hirsuta, Pallenis spinosa, Eryngium campestre, Aizoon hispanicum, Sysimbrium

irio, Moricandia arvensis, Carrichtera annua, Malva parviflora, etc.

B. Cauces y riberas de cursos de agua

Cauces temporales y ramblas: la vegetación dominante es el retamar (Retama

spaherocarpa) muy desnaturalizado y con un alto grado de nitrofilia (pudiendo incluso



57

aparecer algunos ejemplares de almendro), en las zonas con menor pendiente adyacente a

las zonas de regadio, mientras que en las de mayor pendiente, ganando en naturalidad, la

vegetación dominante es un espinar (Rhamnus lycioides) con ajedrea (Satureja obovata) y

romero macho (Cistus clusii) con un estrato inferior de lastón (433316 Chamaeropo humilis

- Rhamnetum lycioidis O. Bolos 1.957& 52207B Teucrio pseudochamaepytisBrachypodietum

retusi* O.Bolos 1957).

- Listado de especies:

Una vez realizado el muestreo se ha confeccionado el siguiente listado de especies

identificadas en el territorio estudiado:

El listado de especies no debe entenderse como definitivo ya que la prospecciones se han

realizado en los meses de octubre y noviembre. No obstante son suficientes para identificar

las distintas comunidades presentes y hacer una valoración de las

mismas.

Para los nombres vulgares se ha utilizado cuando ha sido posible, los recogidos por Alcaraz

Ariza y cols., 1997.

La nomenclatura de la columna comunidad se corresponde con la siguiente terminología:

Cultivos C

Barbechos y eriales E

Rambla R

Cuando se citan dos o más comunidades para una misma planta se entiende que

indistintamente puede aparecer en una de ellas.

ESPECIE NOMBRE VULGAR FAMILIA COMUNIDAD Aegilops geniculata Rompesacos Gramineae CE Agave americana Pita Agavaceae E Anthvllis cvtisoides Albaida Fabaceae M Artemisia campestre Boja negra Compositae E subsp.glutinosa Asparaeus albus Esparraguera Liliaceae CE Asparagus horridus Esparraguera Liliaceae CE Avena barbata Avena borde Poaceae E Bromus fasciculatus Cola de caballo Gramineae C,E Calendula arvensis Mata de las uñas Compositae CE



58

ESPECIE NOMBRE VULGAR FAMILIA COMUNIDAD Carduus bourgeanus Cardo Comnositae E Centaurea ornata Abrioios Comoositae E Ceratonia siliaua Algarrobo Caesalpiniaceae C Chamerops humilis Palmito Palmae R Chenopodium murale Cenizo Chenopodiaceae E Cistus albidus Jara estepa Cistaceae E

Cistus clusii Jugarazo, romero macho Cistaceae E -

Diplotaxis erucoides Rabaniza Cruciferae ME Dittrichia viscosa Amica Comnositae CE Dorycnium Boja blanca Leguminosae E

pentaphvllum

Ervngium campestris Cardo cuco Umbeliferae -

E

F'agonia cretica Mata quiialera Zvzonhvllaceae E Ficus carica Higuera Moraceae EC Foeniculum vuleare Hinoio Umbelliferae E C R Fumana ericoides Tomillo morisco Cistaceae R Fumana thymifolia Cistaceae R Hordeum murinum Esnizuilla Poaceae CE Hyparrhenia sinaica Cerrillo Poaceae CE Launaea arborescens Aulaga Compositae E Lavandula multifida Alhucemilla Labiateae E Lobularia maritima Cruciferae C,E Malva parviflora . Malva Malvaceae C,E Morieandia arvensis Colleión Cruciferae E Olea europaea Olivo Oleaceae C Olea europa.ea varo Acebuche Oleaceae E svlvestrvs Opuntia maxima Palera Cactaceae REC Oxalis pes-caprae Vinazillo Oxalidaceae C Phagnalon albicans Compositae R,E Phagnalon rupestre Compositae M Phagnalon saxatile Ajonje Compositae M Phlomislychnitis Candilera Labiateae M Phoenix dactylifera Palmea datilera Palmae C,E Phoenix canariensis Palmera canaria Palmaae C,E Phragmites australis Carrizo Gramineae C Piptatherum miliaceum Trizuera Poaceae CE Pistacia lentiscus Lentisco Anacardiaceae R Plantago afra Zaragatona Plantaginaceae E Prunus dulcis Almendro Rosaceae EC Retama sohaerocarpa Retama Fabaceae RCE Rosmarinus otticinalis Romero Labiateae R Ruta angustifolia Ruda Rutaceae R Scolvmus hispanicus Cardo Compositae E Senecio vulearis Hierbacana Compositae CE Serratulaflavescens Comoositae E Sideritis so Raboaato Labiateae R



59

ESPECIE NOMBRE VULGAR FAMILIA COMUNIDAD Sonchus oleraceus Cerraión Compositae CE Stipa tenacissima Esparto Poaceae R Teucrium capitatum Boja Lamiaceae R subsp. gracillimum Teucrium mureicum Lamiaceae' R

Teucriumpseudochamaepitvs Hierba de la cruz, pinillo Lamiaceae R

Thvmelaea hirsuta Bolaga Thymelaeaceae R,E Thvmus hiemalis Tomillo Labiateae R,E Salsola genistoides Escobilla Chenopodiaceae C,E Sisymbrium irio Picantera Cruciferae, E Urtica ureas Ortiga Urticaceae E

3.9.10. FAUNA

Como ya se ha indicado anteriormente, el entorno de estudio es un espacio muy

humanizado, en el que encuentran asiento principalmente actividades agrícolas, y como no

podía ser de otro modo la fauna es pobre, predominando las especies asociadas a cultivos y

zonas pequeñas de matorral.

La composición y estructura de la vegetación natural queda muy lejos de lo que fueron las

comunidades vegetales originales, siendo la fauna más extendida aquella mejor adaptada y

vinculada a zonas agrícolas y con una importante componente antrópica.

La mayoría de las especies que serán directamente afectadas por el proyecto son propias de

espacios abiertos y se caracterizan por su poca o baja especialización y su gran

adaptabilidad que les permite colonizar los terrenos transformados o degradados por el

hombre, desplazando a aquellas especies más especializadas que pudo haber en los

sistemas originales. La degradación sistemática de las condiciones del hábitat original ha

provocado una pérdida progresiva de oportunidades de este entorno para albergar

comunidades faunísticas estables y de relevancia ecológica. El propio abandono de las

prácticas agrarias tradicionales incide igualmente en esta pobreza faunística.

La comunidad ornítica del área de estudio se caracteriza por el predominio de especies

propias de ambientes muy abiertos con una cobertura vegetal muy baja, propios de cultivos

y zonas improductivas que presentan evidentes dificultades para recuperar una cobertura

vegetal seminatural.



60

Bajo un punto de vista faunístico dentro de la parcela estudiada, las áreas de mayor interés

son las no cultivadas, porque las cultivadas que son la inmensa mayoría del sector

presentan un escaso interés faunístico dada la reciente implantación de los cultivos y el

sistema de explotación de los mismos (cultivos de regadío intensivo).

Las condiciones de extrema aridez en estas sierras limitan enormemente la existencia de los

anfibios, por ello los únicos representantes de este grupo que pueden vivir aquí son aquellos

de hábitos terrestres que solo precisan el agua para la reproducción cuando aprovechan

cualquier charca que se forme tras la lluvia. Es el caso del sapo corredor Bufo calalmita

especie ampliamente distribuida por toda la región. No obstante la presencia de embalses

para regadío que han proliferado en las últimas décadas para sustentar los cultivos, como es

el caso que nos ocupa, permiten la presencia de otros anfibios como la rana verde común

Rana perezi.

Los espacios secos y pedregosos pero a la vez cubiertos de matorrales como es el caso que

nos ocupa sustentan una rica comunidad de insectos base de la cadena trófica. Ello sin duda

proporciona las condiciones ideales para que proliferen los reptiles siendo posible encontrar

el lagarto ocelado Lacerta lepida o lagartijas como la ibérica Podarcis hispanica, la colilarga

Psammodromus algirus o la cenicienta Psammodromus hispanicus en las zona son

cultivadas.

Entre las culebras que se pueden citar en este tipo de ambientes está la culebra de cogulla

Macroprotodon cucullantus, la de herradura Coluber hippocrepis o la bastarda Mapolon

monspessulanus. En las zonas con edificaciones es posible hallar la salamanquesa común

Terentola mauritanica o la salamanquesa rosada Hemidactylus turcicus.

En el tipo de hábitat dominante en las laderas y piedemontes que bordean la actuación

destacan varios grupos de aves de matorrales y espacios abiertos en general: aláudidos,

currucas, tarabillas o collalbas. Podemos citar las siguientes especies identificadas: Cogujada

comín galerita cristata revoloteando entre los matorrales y pastizales, o la ttovía Lullula

arborea, curruca cabecinegra Sylvia melanocephala o curruca rabilarga Sulvia undata,

tarabilla común Saxicolota torquita collalba rubia Oenanthe hispanica o collalba negra

Oenanthe leucura.

Otros grupos de aves presentes en la zona estudiada, son los paseriformes y fringílidos,

grupo fundamentalmente granívoros con varios representantes en la zona. Podemos citar las

siguientes especies identificadas: Gorrión común Passer domesticus, especie muy ligada al



61

hombre que aprovecha las construcciones humanas para nidificar, el verdecillo Serinus,

abundante, fácilmente visible recorriendo en pequeños grupos, el verderón común Carduelos

chloris, menso abundante que el anterior o el jilguero Carduelos carduelos.

Dos especies de cósvidos fueron también reconocidas en los trabajos de campo: urracas Pica

Pica y grajillas Corvus monedula sobrevolando la zona.

No obstante, la inmensa mayoría del área estudiada resulta estar ocupada por cultivos

herbáceos y de hortalizas en régimen de regadío; este medio resulta ser muy pobre en

fauna y en particular en aves debido a la escasez de alimento que proporcionan y las pocas

posibilidades de refugio que ofrecen. Podemos citar algunas de las especies avistadas en los

medios anteriores: cogujadas, jilgueros o verderones que de forma ocasional se internan en

los cultivos.

Otras aves nidificantes en ambientes cercanos utilizan estas áreas abiertas para capturar los

insectos de los que se alimentan: Golondrinas Hirundo rustica, o vencejos comunes Apus

apus. En primavera y verano numerosos individuos de estas especies vuelan diariamente

sobre el territorio estudiado en busca de insectos. Son especies migradoras que únicamente

es posible avistarlas en época de cría.

La presencia en la zona de láminas de agua artificiales de reciente implantación (balsas de

regadío) esta favoreciendo la presencia de aves ligadas a este medio en la zona estudiada.

Es el caso de la garceta común Egretta garzatta o zampullin común Tachybaptus ruficollis.

3.9.10.1. Inventario faunístico.

Se recoge en este apartado una relación de la fauna vertebrada presente es el ámbito del

territorio estudiado con una tabla que incluye el hábitat o unidad faunística donde se

encuadra la especie, su situación respecto en catálogos o listados de protección legal y si

son objeto de caza y pesca.

El inventario faunístico de la finca objeto del informe se realizó mediante muestreos basados

en recorridos exhaustivos del área de estudio y observación de los rastros.

Los recorridos se realizaron mediante transeptos por los distintos hábitats existentes. Los

recorridos incluyeron todos los existentes en el área incluidos en el área estudiada, así como

los distintos periodos: crepúsculo, día y atardecer, procurando así abarcar los distintos



62

ámbitos territoriales y temporales del mayor número posible de animales vertebrados

existentes en el área.

La metodología del recorrido fue la descrita por TELLERIA en 1986, basada en la observación

de individuos a lo largo del recorrido dentro del área de estudio. En los recorridos las aves

se contactaron de forma visual y auditivamente, mientras que los reptiles, anfibios y

mamíferos se hizo exclusivamente por contactos visuales.

En el caso de las aves se realizaron también puntos de observación fijos mediante diversas

estaciones de escucha, consistentes en realizar paradas de 8 minutos de duración en las que

se tomaron datos de los contactos visuales y auditivos.

Algunas de las especies citadas no fueron vistas en los recorridos por ser estrictamente

estivales o invernales. Se ha consultado la bibliografía para ello al igual que para otras

especies presentes en el área pero que no fueron vistas.

Los mamíferos son por lo general esquivos y huidizos y la mayoría de veces de hábitos

nocturnos, siendo por tanto su observación extremadamente difícil en algunos casos. Por

ello su estudio se hizo preferentemente en la inspección de excrementos, huellas y otros

indicios o restos. No obstante para ciertas especies (p.e. conejos ) fueron posibles también

los contactos visuales.

Concluidos los trabajos de campo se ordenaron los datos y se condensó toda la información,

referida a cada una de las especies faunísticas, que componen el catálogo de la zona

estudiada. Esta información reflejó:

• Hábitat propio de cada una de ellas.

• El estatus de cada especie en el caso de las aves (invemante, migradora, estival y

sedentaria).

• La clasificación de cada una de las especies en los catálogos de protección legal

• Otros datos (p.e. si se trata de especies cazables o capturables).

El inventario se completa consultando la bibliografía existente sobre la zona.

Los catálogos de protección legal consultados son los siguientes:

Real Decreto 439/90 por el que se regula el Catálogo Nacional de Especies

Amenazadas.



63

Real Decreto 1.095/1.989 que determina las especies objeto de Caza y Pesca.

Ley 7/1.995, de 21 .de abril, de la "Fauna Silvestre de la Región de Murcia".

Establece el catálogo de especies amenazadas de la fauna silvestre de la Región

de Murcia.

Ley 7/2003, de 12 de noviembre, de caza y pesca fluvial de la Región de

Murcia.

Los catálogos de especies establecen la fauna silvestre susceptible de aprovechamiento en la

Región de Murcia.

La nomenclatura seguida en las tablas es la siguiente:

CN = Catálogo de especies amenazadas establecido en el Real Decreto 439/1990.

IE= Interés Especial

E= En peligro de extinción

RM = Categorías de la fauna en la Región de Murcia establecidas en la "Ley 7/95 de fauna

silvestre de la Región de Murcia

E En peligro de extinción

V Vulnerables

lE Interés especial

EX Extinguidas

De forma general se puede establecer que la equivalencia de las categorías descritas es la siguiente:

EX (Especies extinguidas) = Especies de las que no se tienen registro en estado silvestre

(en cada una de las comunidades autónomas) en los últimos años.

E (Especies en peligro de extinción) = Especies cuya área de distribución es muy restringida.

Sus niveles poblacionales excesivamente bajos o la tendencia altamente regresiva de sus

poblaciones harán que desaparezcan de no mediar medidas de conservación (en cada una

de las comunidades autónomas).

V (Especies vulnerables) = Especies cuya área de distribución es restringida. Su nivel

poblacional bajo o la tendencia regresiva de sus poblaciones harán que pasen a la categoría

anterior en un futuro próximo (en cada una de las comunidades autónomas).



64

lE (Especies de interés especial) = Especies que no tienen problemas en cuanto a su

conservación.

Los códigos empleados para los distintos hábitats son los siguientes:

Áreas esteparias E

Cultivos C

Los códigos empleados para el estatus son los siguientes:

Invernante I

Estival E

Sedentario S

Migrador M

Ocasional O

Con asterisco * se señalan aquellas especies cazables o capturables en la Región de Murcia.

Para el resto de grupos faunísticos el "Hábitat" se corresponde con el definido para el caso

de la vegetación existente en el área de estudio.

Una vez realizado el estudio de la zona se ha confeccionado el siguiente listado de especies

identificadas en el territorio estudiado:

ANFIBIOS

Especie Nombre Vulgar CN RM Hábitát

Bufo bufo Sapo común H

Bufo Calamita Sapo corredor lE H

Rana Perezi Rana común H

REPTILES

Especie Nombre Vulgar CN RM Hábitát

Coluber hippocrepis Culebra de herradura lE

Elaphe escalaris Culebra de escalera lE M

Hemidactylus turcicus Salamanquesa rosada lE

Lacerta lepida Lagarto ocelado M,C



65

REPTILES

Especie Nombre Vulgar CN RM Hábi

Malpolon monspessulanus Culebra bastarda M,C

Natrix maura Culebra viperina IE H

Podarcis hispanica Lagartija ibérica IE H

Psammodromus algirus Lagartija colilarga IE M,C

Psammodromus hispanicus Lagartija cenicienta IE E

Tarentola mauritanica Salamanquesa común IE C,M

tát

AVES

Especie Nombre Vulgar CN Estat RM Hábitát

Alectorifis ruta Perdizroia * S * C E M

Anthus campestris Bisbita campestre lE E E

Apus aous Vencejo común lE E CHE

Athene noctua Mochuelo común lE S E

Carduelis cannabina Pardillo común lE S I " * M

Carduelis carduelos Jilzuero S I CE

Carduelis chloris Verderón común lE S I * HM

Corvus monedula Graiilla S E

Corvus monedula Graiilla - S H

Delichon urbica Avión común lE E H.

Egretta garceüa Garceta común lE 1M HC

Falco tinnunculus Cernícalo vulzar lE S M.A

Galerida cristata Cozuiada común lE S EM

Hirundo rustica Golondrina común lE E E

Lanius senator Alcaudón común lE S CEHM

Lullula arborea Totovía lE S I F

Mi/taria calandra Trizuero lE S E

Motacilla alba Lavandera. blanca IE S HC

Muscicaoa striata Papamoscas zris lE E HM

Oenanthe hisoanica Collalba rubia lE E EM

Oenanthe leueura Callolba nezra lE S E

Passer domestieus Gorrión común S E



66

AVES

Especie Nombre Vulgar CN Estat RM Hábitát

Phoenicurus ochruros Colirroio tizón lE S I M

Pica oica Urraca S CEM

Saxicola torauata Tarabilla común lE S M

Serinus serinus Verdecillo lE S I * HM

Sturnus unicolor Estomino nezro * S * E

Svlvia atricaoilla _ Currucacanirotada lE I M

Svlvia constsicillata Curruca tomillera lE ES M

Svlvia melanoceohala Curruca cabecinezra lE S M

Svlvia undata Curruca rabilarza lE S M

Tachvbaptus ruficollis Zamnullín común lE I H

Uouoa enoos Abubilla lE S M

MAMÍFEROS

Especie Nombre vulgar CN RM Hábitat

Atelerix algirus Erizo moruno IE M

Crocidura russula Musaraña común M

Erinaceus europaeus Erizo común M

Lepus capensis Liebre * * ME

Microtus duodecimcostatus Tooillo común M

Mus musculus Ratón común M

Mus spretus Ratón moruno M

MAMÍFEROS

Especie Nombre vulgar CN RM Hábitat

Orvctolaeus cuniculus Coneio * * ME

I Pipistrellus pipistrellus Murciélago común IE M,H

Rattus norveeicus Rata común MH

Suncus etruscus Musarañita M

Talpa occidentalis Topo ibérico M

Vulpes vulpes Zorro MEH

(*) No se encuentra enmarcada dentro de ninguna de las Áreas de Protección de la Fauna Silvestre

(APF) (ley 7/95 de 21 de abril, de la Fauna Silvestre, Caza y Pesca Fluvial, Anexo II).



67

3.9.11. ESPACIOS NATURALES

Dado el predominio de aridez climática de la zona, materiales litológicos y fácil erosión de

suelos, con escasez de cobertura vegetal y agua, sobre un paisaje predominantemente

antropizado, no se considera la proximidad de espacios naturales en la urbanización

proyectada con la excepción de la Sierra de la Tercia cuyas estribaciones se localizan a

aproximadamente 1,5 Km al norte de la zona. En la clasificación de espacios naturales

significativos establecida por el Instituto GeoMinero de España (Consejería de Política

Territorial y Obras Públicas de la Región de Murcia) no se encuentra implícita en ningún

espacio natural según la siguiente clasificación:

• Sistemas de montaña: Sierras, cabezos y costas rocosas; las más próximas son

Sierra Espuña y la Sierra de Almenara respectivamente a 19 y 20 Km al norte y sur

de la parcela, las cuales no se verían afectadas por la urbanización.

• Zonas esteparias y llanuras cerealistas: Los saladares del Guadalentín se encuentran

a 10 Km al este de la actividad.

• Sistemas fluviales: Cañones y formaciones riparias; no se encuentra ningún espacio

natural próximo de esta clase

• Humedales costeros e interiores: No se encuentra ningún espacio natural próximo de

esta clase.

• Espacios marinos sumergidos: No se encuentra ningún espacio natural próximo de

esta clase.

3.9.12. RED NATURA 2000

La Red Natura 2000 agrupa un conjunto de espacios naturales designados y delimitados por

los Estados europeos y en nuestro ámbito propuestos por la Comunidad Autónoma de Murcia

con el objeto de representar los ecosistemas del viejo continente y preservarlos de su

degradación. Desde la Región de Murcia se han seleccionado diversos lugares susceptibles

de ser calificados Lugares de Importancia Comunitaria (L.I.C) y que son la aportación de la

Comunidad murciana a la red ecológica europea.



68

Esta red tiene su origen en la Directiva 92/43/CEE relativa a la conservación de los hábitats

naturales y de la fauna y flora silvestres, conocida como Directiva Hábitats. El listado

español se compone de seis regiones biogeográficas: continental, boreal, macaronésica,

alpina, atlántica y mediterránea (donde se encuadra la zona en estudio).

Por otra parte, en la Red Natura se incluyen de forma automática las Zonas de Especial

Protección paras las Aves (ZEPA) de la Directiva de Aves 79/ 409 CEE.

En aplicación de la Red Natura 2000 y la Directiva Hábitat, especificadas, el área en estudio

no se encuentra dentro de ninguna Zona de especial protección, ningún lugar de interés

comunitario (LICs) ni Zonas de especial protección para las aves (ZEPAs). Se adjunta en la

cartografía anexa, justificación de lo expuesto en el presente apartado

Ahora bien, al norte del área y suficientemente alejado de la misma (1,5 Km), se encuentra

un LIC, la denominada Sierra de la Tercia, cuyas características se resumen a continuación:

Identificación del lugar: ES6200023

Denominación: Sierra de la Tercia

Superficie: 5.025,70 HA

Características:

El lugar se caracteriza por la presencia de vegetación gipsícola ibérica caracterizada por

tomillares. Galerías y matorrales ribereños termomediterráneos. Sabinares de Juniperus

phoenicea mesomediterráneos (Hábitat prioritario). Tomillares subrupícolas. La existencia de

pastizales subestépicos de gramíneas y anuales. Vegetación casmofítica calcícola

mediterránea. Prados calcáreos cársticos o basófilos. Matorrales arborescentes. Encinares

mesomediterráneos.

Entre las especies de fauna destaca la presencia de la Tortuga mora (Testudo graeca),

especie prioritaria según el Anexo II de la Directiva 92/43/CEE. Destacan las rapaces Búho

real (Bubo bubo) y Halcón peregrino (Falco peregrinus), incluidas en el Anexo I de la

Directiva 79/409.

El lugar se caracteriza por la presencia de vegetación gipsícola ibérica caracterizada por

tomillares. Galerías y matorrales ribereños termomediterráneos. Sabinares de Juniperus

phoenicea mesomediterráneos (Hábitat prioritario). Tomillares subrupícolas. La existencia de



69

pastizales subestépicos de gramíneas y anuales. Vegetación casmofítica calcícola

mediterránea. Prados calcáreos cársticos o basófilos. Matorrales arborescentes. Encinares

mesomediterráneos.

Destaca la presencia de especies de flora protegidas en el ámbito de la Región de Murcia por

la Orden de 17 de febrero de 1989 si bien ninguna está incluida en la Directiva 92/43/CEE.

Por su importancia y rareza, todas las comunidades vegetales asociadas a los sustratos

rocosos calcáreos y las presentes en los barrancos y ramblas de régimen temporal o

semipermanente. En la siguiente tabla se especifican las comunidades vegetales presentes

más características:

Se trata de áreas naturales de gran interés, sobre todo porque albergan poblaciones de aves

silvestres. Se protegen los hábitats de especies gravemente amenazadas, prestando especial

interés a aquellas aves migratorias y zonas húmedas, que suelen ser de gran riqueza en

avifauna.

Identificación del lugar: ES6200035

Denominación: Sierra de Almenara

Características del lugar

El Lugar se corresponde con las cumbres de la Sierra de la Almenara, espacio de media

montaña con regeneración forestal y zonas de roquedos. La formación vegetal dominante

son los matorrales termomediterráneos: palmitares y lentiscares, tomillares y retamares,



70

pequeños bosquetes de coníferas y zonas de roquedos. Pequeñas extensiones de cultivo de

secano.

Su principal interés reside en ser una zona óptima para la Tortuga mora (Testudo graeca),

especie incluída en el Anexo II de la Directiva 92/43, así como por la presencia de las

rapaces Águila real ( Aquila chrysaetos), Búho real (Bubo bubo) y Halcón peregrino (Falco

peregrinus) incluídas en el Anexo I de la Directiva 79/409. La designación como ZEPA en

cumplimiento de la Directiva del Consejo de las comunidades europeas 79/409/CEE, de 2 de

abril se 1979, se produce en la Resolución de 8 de mayo de 2001 (BORM nº114, de 18 de

mayo de 2001) por las especies Águila perdicera (Hieraaetus fasciatus), Búho real (Bubo

bubo) y Camachuelo trompetero (Bucanetes githagineus).

El lugar presenta relación de vecindad con la zona Sierra de las Moreras (ES6200011)

Zona de Especial Protección para las Aves "Almenara-Moreras-Cabo Cope"

ALMENARA-MORERAS-CABO COPE

Provincia Murcia Localización Comarca Centro-Oeste de la Región de Murcia. Superficie 22.350 Has. Término municipal

Lorca, Águilas y Mazarrón.

Valores ornitológicos

Cumple los criterios numéricos establecidos para ser designada ZEPA por las especies Águila perdicera (Hieraaetus fasciatus), Búho real (Bubo bubo) y Camachuelo trompetero (Bucanetes githagineus )

Normativa de protección

Calnegre y Cabo Cope es Parque Natural declarado por la disposición adicional tercera, tres, de la Ley 4/1992, de 30 de julio, de Ordenación y Protección del Territorio de la Región de Murcia.

La Sierra de la Almenara está declarada como Área de Protección de la Fauna Silvestre y, en cuanto tal, tiene la consideración de Área de Sensibilidad Ecológica (artículos 22, 23 y 32.3 de la Ley 7/95, de 21 de abril, de la Fauna Silvestre, Caza y Pesca Fluvial (BORM nº102, de 4.05.95) y 38 a 42 de la Ley 1/95, de 8 de marzo, de Protección del Medio Ambiente de la Región de Murcia (BORM nº778, de 3.04.95).

La Sierra de la Almenara y Cabo Cope fueron propuestos por Acuerdo de Consejo de Gobierno de 28 de julio de 2000 como Lugares de Importancia Comunitaria (ES6200035 y ES00031) (BORM nº 181, de 5.08.00).

La designación como ZEPA en cumplimiento de la Directiva del Consejo de las comunidades europeas 79/409/CEE, de 2 de abril se 1979, se produce en la Resolución de 8 de mayo de 2001 (BORM nº114, de 18 de mayo de 2001).



71

3.9.13. HÁBITATS DE INTERÉS COMUNITARIO

La inmensa mayoría del ámbito del PEAU corresponde a zonas agrícolas en las que no

existen hábitats de interés comunitario.

3.9.14. VÍAS PECUARIAS

Las vías pecuarias, Bienes de Dominio Público, son rutas o itinerarios por donde discurre o

ha venido discurriendo tradicionalmente el ganado y que han de ser objeto de especial

vigilancia y protección.

Actualmente están reguladas por la Ley 31/95 de Vías Pecuarias, que establece que estas

vías son bienes de dominio público de las Comunidades Autónomas y, en consecuencia,

inalienables, imprescriptibles e inembargables.

En lo que se refiere a la existencia de rutas o itinerarios sujetos a la norma anterior, la

actividad proyectada no se encuentra próxima a ninguna de las mismas. La vía pecuaria

principal que atraviesa el municipio de Lorca y enlaza con Andalucía es la Cañada Real de

Granada a Cartagena, la cual no se vería afectada por la actuación en la zona estudiada.

La denominada “Cañada de Mena”, situada a aproximadamente 1 Km al oeste de la

actuación, cruza de norte a sur desde la Ermita de la Virgen de la Salud localizada en la

Sierra de Tercia hasta la población de la Hoya, si bien no se constituye en una vía pecuaria

incluida en la normativa anterior y otras especificaciones y convenios de desarrollo y/o

deslindes realizados por las Administraciones competentes.

3.9.15. PAISAJE

El paisaje es un concepto complejo, normalmente asociado a sensaciones y difícil de

expresar con palabras. Es necesario referirse a tres enfoques distintos que se van a conjugar

en este análisis:

• El paisaje puramente estético que hace alusión a la armoniosa combinación de las

formas y colores.

• El paisaje como término ecológico o geográfico, cuando se alude al estudio de los

sistemas naturales que lo configuran y sus interrelaciones.

• El paisaje cultural, como escenario de la actividad humana.



72

El paisaje debe contemplarse como un elemento del medio más, comparable al resto de los

recursos: suelo, vegetación, etc., necesitando protección, e interviniendo en todo proceso de

determinación de las características del territorio para la implantación y desarrollo de las

actividades humanas.

El área en estudio, como ya se ha comentado anteriormente, se localiza en plena Vega Alta

del Guadalentín cuyo valle se extiende a raíz de la misma. Se localiza en una planicie cuya

cota media se encuentra en los 250 m.

En consecuencia, el proyecto se extiende en una zona implícita en la comarca del

Guadalentín, al norte cruza la autovía del mediterráneo (A-7) de este a oeste y más allá de

la misma a aproximadamente 1,5 Km se encuentran las estribaciones de la sierra de la

Tercia. El límite sur lo constituye la línea de ferrocarril de cercanías Murcia-Águilas que

cruza de este a oeste. La vecina población de la Hoya se localiza anexa al área

aproximadamente 250 m al oeste de la misma.

Al este se extiende la vega del Segura y se localizan cultivos de regadío y diseminado de

casas de huerta.

El Polígono 61 en el que se asentará la futura urbanización se constituye como una planicie

donde predominan terrenos de cultivo en forma de regadíos con diseminado de fincas de

labor y algunas casas de huerta. Se encuentran acequias que cruzan el paisaje para

suministrar agua a los cultivos como el brazal de Murcia y la acequia del canalillo. Asimismo,

un ramal de canal del Taibilla atraviesa la zona en estudio de suroeste a noreste.

La terminación de una rambla se localiza en la parte centro-oeste de la zona, la cual

desaparece en el área en estudio desde dirección noroeste a dirección sureste. Dicha rambla

está constituida por la confluencia de las ramblas “del Chico” y “del Zarcico” como

constituyentes de las redes de drenaje de la Sierra de la Tercia situada al noroeste de la

parcela.

3.9.15.1. Unidades paisajísticas

Como hemos señalado anteriormente, prácticamente la superficie del Sector se encuentra

en una zona ocupada por terrenos de cultivo por lo que consideraremos una sola unidad

paisajística claramente diferenciada del resto del entorno.



73

Descripción de la unidad:

• Unidad diferenciada denominada Eriales. Agrupa a aquellas zonas que un día

fueron cultivadas y en la actualidad siguen siendo utilizadas o están abandonadas,

presentando una vegetación más o menos incipiente y de distinto porte dependiendo del

tiempo transcurrido desde su abandono. Presentan una disposición espacial normalmente

distribuida a modo de parcelas, dispuestas sobre materiales sedimentarios y de

naturaleza margosa, en zonas de ruptura de pendientes con acumulación de material

que se extiende hacia zonas más llanas y de mayor aprovechamiento.

La composición de estos elementos físicos junto con los componentes antrópicos,

determinan en general formas suaves, con texturas de densidad media y sin regularidad

aparente, donde el colorido de la vegetación destaca sobre el fondo blanquecino de las

margas, que poseen poca variedad.

Como es natural, esta unidad diferenciada a escala territorial presenta gran variabilidad

intrínseca, dependiendo de muchos factores, especialmente el uso, que determina en mayor

medida su estado de alteración. Encontramos zonas abandonadas y sin uso aparente, caso

de pequeñas cuencas de drenaje, en otros tiempos cultivadas aprovechando la escorrentía

superficial y actualmente con una vegetación natural densa, de porte medio y diversa.

Para valorar la calidad paisajística de la zona a la que nos referimos, vamos a adoptar los

siguientes criterios:

• Riqueza o variedad: es el número de elementos y estructuras distintas dentro de la

unidad, apreciables con la vista y el oído.

• Abundancia: Frecuencia de aparición de un tipo de paisaje.

• Zonalidad: Posibilidad de agrupar distintos elementos en estructuras superiores con

características distintas y más complejas.

• Armonía o integridad paisajística: Evalúa el contraste o adaptación de los elementos

artificiales con el entorno natural que los acoge. Así mismo se considera la relación

entre los distintos elementos naturales y la potencialidad natural del área.

Basándonos en las descripciones realizadas anteriormente y en las definiciones realizadas

pasaremos a valorar cualitativamente la calidad paisajística de cada unidad en:



74

• Muy Alta.

• Alta.

• Media.

• Baja.

• Muy baja.

CALIDAD PAISAJÍSTICA

CRITERIOS UNIDADES

PAISAJÍSTICAS

Riqueza Muy Baja

Abundancia Baja

Tonalidad Baja

Armonía Baja

VALORACIÓN

GLOBAL Baja

3.9.15.2. Fragilidad Visual. Capacidad de absorción.

La fragilidad visual surge en el proceso de valoración paisajística, así se define como la

susceptibilidad de un paisaje al cambio cuando se desarrolla una actividad concreta sobre él

o bien se puede definir como el grado de deterioro que el paisaje experimenta ante las

afecciones asociadas a una actividad.

Así dicho este concepto se opone al de capacidad de absorción visual, que recoge la aptitud

de un paisaje a absorber visualmente las alteraciones sufridas sin detrimento de la calidad

paisajística.

La relación entre ambos términos es de una proporcionalidad inversa:

“A mayor fragilidad visual, menor capacidad de absorción y viceversa”



75

Para valorar estos conceptos hemos seleccionado una serie de variables o factores que

pasamos a describir:

FACTORES SUBFACTORES DESCRIPCIÓN

Suelo y cubierta vegetal A mayor densidad de vegetación o porcentaje de suelo cubierto por la proyección horizontal de las especies, menor fragilidad visual.

Contraste cromático La fragilidad visual es directamente proporcional al contraste de color entre el suelo y la vegetación.

Altura de la vegetación El poder de apantallamiento crece con la densidad disminuyendo la fragilidad visual.

BIOFÍSICOS

Contraste cromático entre la vegetación

Las manchas monocromáticas presentan mayor fragilidad visual, que las policromáticas que presentan una mayor capacidad de absorción.

Topografía La capacidad de absorción visual es mayor en zonas llanas o semillanas.

Orientación

Son visualmente más frágiles las zonas expuestas al sur y al oeste. La mayor fragilidad se corresponde con las solanas más puras (mayor iluminación y falta de contraluces).

Intensidad visual La fragilidad aumenta conforme más visible es un punto.

Complejidad de la cuenca visual

Las cuencas con mayor número de huecos son más frágiles.

Forma de la cuenca visual

Las cuencas visuales alargadas y con ciertas orientaciones son más sensibles a impactos debido a una mayor direccionalidad del flujo visual.

MORFOLÓGICOS

Altura relativa

De los puntos de observación en relación a la cuenca visual. Son más frágiles aquellos puntos que se encuentran muy por debajo o por encima de su cuenca visual.

HISTÓRICOS/CULTURALES Existencia de puntos y zonas singulares en las

cuencas visuales.

Se trata de puntos de atracción y añaden fragilidad visual tanto a los puntos donde se ubican como a las zonas próximas.

Distancia A pueblos, carreteras y otras infraestructuras. A menor distancia aumenta la presencia potencial de observadores.

ACCESIBILIDAD DE LA OBSERVACIÓN

Accesibilidad

Visual desde carreteras y pueblos. La fragilidad visual aumenta con la posibilidad que tiene cada punto de ser observado desde distintos enclaves de potenciales observadoras. Cuanto mayor sea el número de veces que un punto es visto al recorrer un territorio, mayor será la fragilidad visual de este territorio.



76

Teniendo en cuenta los criterios anteriormente descritos, la valoración cualitativa de la

fragilidad visual/ capacidad de observación paisajística es la siguiente:

FRAGILIDAD VISUAL/ CAPACIDAD DE ABSORCIÓN

CRITERIOS FRAGILIDAD CAPAC.

ABSORCIÓN

Biofísicos Alta Baja

Morfológicos Alta Baja

Históricos/ Culturales Inexistentes -

Accesibilidad/observación Alta Baja

TOTAL Alta Baja

Por tanto como se puede apreciar en el cuadro anterior, la fragilidad del paisaje en el Sector

es alta debido a que la actividad agrícola ha dejado una superficie muy homogénea y

carente de elementos paisajísticos algunos incluso de la cubierta vegetal original por lo que

cualquier elemento que se pueda poner en la zona originará una alteración del paisaje

actual. Por lo que a la capacidad de absorción se refiere, por la misma razón anteriormente

apuntada, será baja.

3.10. SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA

3.10.1 ANALISIS SOCIODEMOGRÁFICO

3.10.1.1 Estructura demográfica

Según el Padrón Municipal de Habitantes de 2006, la población en el municipio de Lorca era

de 89.936 habitantes y en la Región de Murcia de 1.370.306 habitantes. En el año 1960,

dichas cifras eran de 59.316 Habitantes en Lorca y de 803.086 habitantes en la Región.

La Región de Murcia presenta un mayor nivel de crecimiento vegetativo que la media

nacional con una participación de personas jóvenes más acusada que le otorga una mayor

ventaja competitiva como fuerza de trabajo.

En los gráficos siguientes se muestra la pirámide poblacional actual para el municipio de

Lorca, así como la pirámide de la Región de Murcia. Las dos responden al modelo de país

desarrollado. El aporte de la inmigración ha sido determinante en la modificación de la

tendencia de la población autóctona cuya tendencia era el envejecimiento.



77

Pirámide poblacional del municipio de Lorca en la actualidad. Fuente: Padrón Municipal de Habitantes.

Pirámide poblacional de la Región de Murcia en la actualidad. Fuente: Padrón Municipal de Habitantes.

Las dos pirámides son muy similares, propias de una población relativamente dinámica

aunque con ciertos signos de envejecimiento y de disminución de la población infantil, que

sin embargo parece recuperarse tímidamente en los últimos años. Las mujeres tienen mayor

esperanza de vida, lo que se refleja mediante un predominio de éstas sobre hombre, de casi

el doble a partir de los 75 años y el triple a partir de los 85. Por el contrario la población

masculina es mayor para los rangos de edad medios, entre los 20 y los 35 años, muy

notable en el caso de Lorca.



78

Las entidades de población pertenecientes al municipio de Lorca son numerosas, ya que es

el más extenso de España, por lo que la población se encuentra diseminada en pequeños y

medianos grupos de población con identidad propia.

3.10.1.2. Dinámica demográfica

La evolución de la población en el último siglo ha supuesto un incremento general de ésta,

no sólo en el municipio de Lorca, sino en toda la Región, aunque con ciertos matices como

aparece en la tabla siguiente:

LORCA REGIÓN DE MURCIA

POBLACIÓN DE DERECHO

AMBOS SEXOS

HOMBRES MUJERESAMBOS SEXOS

HOMBRES MUJERES

1900 69.910 34.754 35156 581.455 292.240 289.215

1910 72.795 36.471 36.324 620.926 309.286 311.640

1920 75.802 37.873 37.929 654.436 324.771 329.665

1930 61.392 30.494 30898 651.979 324.570 327.409

1940 69.517 33.656 35.861 731.221 359.725 371.496

1950 71.269 34.753 36.516 755.850 367.276 388.574

1960 59.316 29.098 30218 803.086 393.093 409.993

1970 60.286 29.778 30.508 832.047 407.613 424.434

1981 61.879 30.467 31412 955.498 469.349 486.149

1991 65.919 32.477 33.442 1.045.601 514.527 531.074

2001 77.477 39.594 37.883 1.197.646 597.796 599.850

La variación demográfica en Lorca ha sido muy variable. Sufre un descenso a partir de 1920

como consecuencia no solo a la guerra civil y la posguerra, sino también a procesos de

emigración que llevaron a muchos ciudadanos a abandonar las poblaciones pequeñas y

medianas para desplazarse a grandes ciudades, y otras regiones o países con más

posibilidades de trabajo y , aunque parece recuperarse cerca del 1950, vuelve a caer debido

al éxodo rural que sufre la comarca. La recuperación a partir de los 70 se debe sobre todo a

la impulsión que, para la economía agrícola, supuso la llegada del trasvase Tajo-Segura y el

incrementado de las inversiones económicas en mejora de infraestructuras de transporte,

modernización de la agricultura y la industria del curtido de piel.



79

El boom demográfico actual, está muy relacionado con la inmigración y el desarrollo de la

agricultura. Esta población impulsa el rejuvenecimiento de la población debido a los

comportamientos natalistas propios de estos países. El incremento constante no solo se

debe a la inmigración; también a la llegada de turistas procedentes de Europa, muchos de

los cuales terminan residiendo en la zona.

En Lorca, en los últimos años, el aumento de la población, no ha sido uniforme, ya que se

encuentran años como el 2001 donde la población ganó 5.000 habitantes y en el año 2003,

menos de los 3.000. Lorca presenta una densidad de población muy inferior a la regional,

debido sobre todo a la gran extensión del municipio. Contaba con 77.477 habitantes y una

densidad de población de 46 hab/km2 en el 2001, pasando a una densidad en el 2006 de

53.7 hab/km2 con una población de 89.936 habitantes.

En caso de no realizarse la actuación urbanística prevista la densidad poblacional se

mantendrá en los niveles anteriormente descritos.

3.10.2. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS

3.10.2.1. Directrices de Ordenación Regional

Dentro de las Directrices y Plan de Ordenación Territorial de la Región de Murcia (Consejería

de Turismo y Ordenación del Territorio) la zona en estudio se encuentra localizada en un eje



80

de desarrollo de primer orden, cuyas características se resumen en la siguiente tabla:

Ejes de desarrollo de primer orden

Eje Foco: Lorca Dinámicas

Eje Murcia-Lorca-Puerto

Lumbreras:

Huerta de Guadalentín.

Tercera ciudad en la escala regional. Centro del área de la Vega del Guadalentín.

• Lorca es el lugar de mayor accesibilidad en el

centro de un territorio de conexión con Andalucía Oriental, nuevo potencial de transporte con las autovías de conexión del eje Mediterráneo (N-340) con Almería y Granada.

• Dinámicas positivas por su posición en el Eje

del Mediterráneo, y la diversidad de los sectores productivos (nuevos regadíos, industria agroalimentaria, calzado, ganado...)

• Es el espacio de entrada desde la autovía a

las poblaciones costeras de Águilas y Mazarrón, por lo que pueden servir a los nuevos espacios turísticos.

El corredor que supone el eje del Guadalentín tiene en consecuencia una perspectiva

estratégica al enlazar con la Región de Murcia, la costa suroriental y Andalucía

Este espacio tiende a integrarse en la Huerta. Es un área de fuertes y nuevas dinámicas, con

importantes suelos productivos de regadíos y la incorporación de una producción ganadera

moderna:

• Es un eje de articulación con espacios de valor paisajístico, como Sierra Espuña hacia el

norte, y el litoral hacia el sur, con dos vías de acceso directo.

• Desarrollo cercano a una ciudad importante con diversos servicios.

• La autovía que conecta con Andalucía la Región es el elemento territorial que articula la

zona.

El área funcional comprende una banda lineal en la que se incluyen municipios como el

término afectado (Lorca) y Puerto Lumbreras; con focos en Totana y Alhama, quedando

incluidos en el eje de transporte hacia Andalucía. Las actuaciones de mejora de conexión con

el litoral y especialmente con Cartagena a través de Fuente Alamo sitúan a la zona media

del eje como un punto de articulación territorial.

El Eje del Guadalentín junto con la Huerta de Murcia y la Vega Alta y Media forma el espacio

de Vegas, soporte físico con los asentamientos más desfavorecidos, sobre el que se localizan

los ejes de comunicación más potentes.



81

En el siguiente gráfico se visualiza el eje especificado y su importancia como corredor

regional según lo especificado. Se trata del eje D:

D

3.10.2.2 Economía local

Lorca ha sido un municipio donde predominantemente han dominado sectores industriales

como el cárnico, el hortofrutícola y la industria de cuero y piel, que han tenido un notable

desarrollo.

La entrada en funcionamiento de la Autovía N-340 del Mediterráneo y su bifurcación en

Puerto Lumbreras para Almería y Granada – Málaga, ha terminado de resolver un problema

histórico de comunicaciones con Andalucía. Esta comarca, junto con el bajo Guadalentín, se

vislumbra como una zona muy dinámica en la Región de Murcia, que con asentamientos

industriales a lo largo del eje Murcia - Puerto Lumbreras está permitiendo un desarrollo

sostenido tanto en la actualidad como en los próximos años. A ello contribuirá la próxima

apertura del aeropuerto de Corvera, que tan importante será para toda la Región.

Lorca, en general, continua manteniéndose activo tanto en oferta como en demanda de

suelo y existen fuertes demandas de localización de suelos urbanos, de rápida gestión. En

los momentos actuales se prevé una demanda media a nivel regional, en el Alto



82

Guadalentín, sobre todo algo más fuerte en Lorca, al ser la oferta importante, aunque no la

más alta de la Región. Por ello no habrá fuertes desfases entre la oferta disponible y la

demanda. Se va a producir un cierto equilibrio entre ambas.

La demanda estimada durante el periodo 2001-2006 en la zona del Alto Guadalentín fué de

8 has/año, concentrándose fundamentalmente en Lorca.

3.10.2.3. El turismo como estrategia de crecimiento

La trascendencia económica que tiene el turismo, en España, es obvia: Según la

Organización Mundial del Turismo, España se ha posicionado en 2007 en el segundo puesto,

en cuanto al número de llegadas de turistas e ingresos por turismo.

Los principales países emisores son: Reino Unido, Alemania y Francia.

Durante 2007, el 90,5% de los turistas que llegaron, se concentraron prácticamente en seis

comunidades autónomas, tres situadas en el litoral mediterráneo (Cataluña, Andalucía,

Comunidad Valenciana), dos en los archipiélagos (Baleares y Canarias) y la Comunidad de

Madrid.



83

Evolución de las entradas de turistas según Comunidad Autónoma de destino

principal

2007 % verticalVar

interanualTOTAL 59.193.289 100 1,7

Litoral Mediterraneo 30.130.585 50,9% 2,6Cataluña 15.243.176 25,8% 1,6Andalucia 8.613.853 14,6% 3,3C Valenciana 5.598.866 9,5% 2,7Murcia Region 674.690 1,1% 16,9

Archipielagos 19.693.334 33,3% -0,4

-1,6

-4,6-20,8-3,8-0,5-6,3

-0,8

Baleares 10.233.429 17,3% 0,7Canarias 9.459.905 16,0%

Madrid Comunidad 4.397.859 7,4% 11,9

Cornisa Cantabrica 2.670.668 4,5%Asturias 163.613 0,3%Cantabria 377.054 0,6%Galicia 1.140.156 1,9%Pais Vasco 989.845 1,7%

CCAA interiores 2.300.842 3,9%Aragon 367.546 0,6%Castilla-La mancha 218.880 0,4%Castilla y Leon 1.240.818 2,1%Extremadura 228.299 0,4% 5,5Navarra 187.542 0,3% 23La Rio

-13,4-3,4-0,4

ja 57.757 0,1% 10,1

Fuente: IET. Movimientos Turísticos en Fronteras

Entre los principales destinos la C. Valenciana se situó en quinto lugar, con un total de 5,6

millones de turistas (el 9,5% del total) y un crecimiento interanual del 2,7%, manteniendo

la tendencia creciente de años anteriores. La Región de Murcia, recibió 675.000 turistas

registrando un importante crecimiento del 16,9% respecto al 2006.

Gasto

El gasto medio por turista es de 870 €; entre las seis Comunidades preferentes el gasto

medio no creció y su tendencia continuo siendo positiva, exceptuando la Comunidad de

Madrid.

La Comunidad Valenciana registro la mayor subida (+2,5%) entre las preferentes y la

Región de Murcia con un +10,6% entre el resto de Comunidades.



84

GASTO DE LOS TURISTAS SEGÚN COMUNIDAD AUTÓNOMA DE DESTINO PRINCIPAL

Gasto Total Gasto medio por Gasto(millones) turista medio

Andalucía € 7.549 955 80V.interanual 6,60% 0,90% -2,60%

-22,90% -2,80%

-1,70%

-10,60% -7,50%

-3,60%

-3,50% -8,80% -13,00%

-1,10% -4,60%

-6,20% -1,20%

-4,80% -12,70% -5,90%

Aragón € 323 878 118V.interanual 0,10% 15,30% 9,70%

Asturias € 161 985 95V.interanual 3,20%

Balears € 9.044 922 106V.interanual 2,20% 1,70% 11,40%

Canarias € 10.488 1.110 106V.interanual 0,00% 1,30%

Cantabria € 261 857 89V.interanual 3,50% 9,60% 4,70%

Castilla - La Mancha € 220 1.004 111V.interanual 1,90%

Castilla y León € 770 625 94V.interanual 2,40% 2,50%

Cataluña € 9.597 647 90V.interanual 3,80% 2,00% 11,40%

C. Valenciana € 4.563 823 66V.interanual 5,30% 2,50% 4,30%

Extremadura € 109 479 73V.interanual

Galicia € 891 787 101V.interanual 10,00% 10,60% 5,80%

Madrid (C. de) € 4.632 1.065 147V.interanual 10,90%

Murcia (Región de) € 591 879 69V.interanual 29,00% 10,60% 9,90%

Navarra (C. Foral de) € 114 608 102V.interanual 15,90%

País Vasco € 590 620 107V.interanual 0,70% 7,70% 4,00%

Rioja (La) € 43 751 76V.interanual

FUENTE: IET. EGATUR

Tipología del turismo. Estacionalidad

Podemos clasificar a los turistas según los servicios que demandan en turistas de negocios,

de ocio y vacaciones, residenciales y culturales.

Los turistas que llegan España declaran haber viajado a España por motivos de ocio,

vacaciones y actividades culturales, un total de 47 millones de turistas (el 79,3% del total).

El motivo trabajo y negocios, ocupó la segunda posición y concentró un total de 6,6 millones

de turistas, el 11,1% del total.

El turismo en España está fuertemente estacionalizado. El 47% del gasto turístico se

concentró en los meses de verano (junio, julio, agosto y septiembre).



85

Fidelidad al destino

La fidelidad a España es alta ya que el 85% de los turistas que visitaron España en 2007 ya

lo habían hecho anteriormente, y sólo el 15% de los turistas acudían por primera vez. El

gasto medio fue mayor para los turistas que realizaban su primera visita a España.

MURCIA

Murcia es una de las regiones de España con más potencial y proyección en este campo en

el corto y medio plazo. Su progreso en los últimos tiempos ha sido notable, pero se

encuentra todavía en un nivel muy bajo en relación con regiones vecinas de su misma

situación estratégica.

El sector del Turismo en la Región de Murcia representa en torno el 7% del PIB de la

Comunidad Autónoma. Se estima que a medio plazo su importancia en la balanza

comercial de la Región crecerá de forma sostenida hasta convertirse en uno de los pilares

básicos de la economía Murciana.

El Turismo generó en la Región 591 millones de euros, un 29% de incremento respecto al

2006, siendo el gasto medio por turista de 879 €, un poco más elevado a la media nacional.

La Región de Murcia, capto durante 2007 el 1% del total, aportando 675 mil turistas y

creciendo un 17% respecto al año anterior siendo la comunidad del litoral mediterráneo que

más ha crecido.

Procedencia del turismo

La gran mayoría de los turistas proceden de Europa, siendo los países emisores más

importantes Reino Unido, Alemania y Francia.

Vías de Acceso

Su vía de acceso mayoritaria fue la aérea. En Murcia casi el 90% de los turistas que llegaron

por vía aérea lo hicieron en compañías aéreas de bajo coste frente a las tradicionales.

Murcia solo disponía, hasta el momento, del aeropuerto de San Javier, de prestaciones

limitadas. El aumento de la afluencia de turistas por vía aérea y más concretamente el de



86

líneas de bajo coste no le ha permitido desarrollarse tanto como otras regiones al no poder

captar directamente el turismo internacional. Este freno desaparecerá una vez se inaugure

el futuro aeropuerto de Corvera en Murcia, que por su buena ubicación favorecerá el turismo

interior y el del litoral en la Región, gracias, además, a las buenas carreteras de que

dispondrá.

El mercado británico acaparó gran parte del protagonismo, dado que se trata de un destino

del litoral mediterráneo donde, además, las compañías aéreas de bajo coste tuvieron una

presencia importante.

Alojamiento

La elección del alojamiento viene definida en gran medida por el tipo de organización del

viaje elegido en el país de origen; los turistas que llegan con un paquete turístico recurren

en el 90% de los casos al alojamiento hotelero. En Murcia más del noventa por ciento de los

turistas que la visitan llegan sin paquete turístico.

La mayoría de los turistas que visitaron Murcia recurren al alojamiento no hotelero (80,4%)

siendo la región donde el alojamiento hotelero tiene menor peso. Este es un dato relevante

teniendo en cuenta que Murcia esta en el litoral mediterráneo y su perfil de turista es muy

parecido al que tiene la C. Valenciana captando a un gran número de turistas que tienen ya

vivienda propia o de familiares, aun así, el peso de los turistas alojados en hoteles en dicha

Comunidad es del 35% y los alojados en alojamientos no hoteleros es del 65% frente al

80% en Murcia. Como ya veremos más adelante, el número de plazas hoteleras en Murcia

es inferior.

Las comunidades autónomas principales donde los turistas recurrieron al alojamiento no

hotelero con los porcentajes más altos fueron Murcia (80%), Comunidad Valenciana

(64,9%) y Andalucía (50,6%).



87

Fuente: IET. Movimientos Turísticos en Fronteras (Frontur).

HOTELES

En el año 2007, en España, los turistas que eligieron alojamiento hotelero generaron un

volumen de gasto de 33.547 millones de euros, lo que supuso un crecimiento del 5,7% en

relación al año anterior.

El número de viajeros que se ha hospedado en hoteles y hostales en 2007 ha sido de

84.423.433 viajeros (turistas y no turistas). El 89% han elegido hoteles y el 11% restante

hostales.

Según el estudio de ocupación hotelera el nº de hoteles en España durante el 2007 fue de

6.904 establecimientos, siendo de cinco estrellas el 3%, de cuatro el 22%, de tres el 33% y

el 43% de una y dos estrellas.

La ocupación hotelera (hostales y hoteles) es del 58% de españoles y el 42% de

extranjeros.

El 86% de las plazas pertenecen a hoteles, su ocupación es más elevada durante el fin de

semana y da trabajo a 182 mil personas.



88

TOTAL PLAZAS O CAMAS % GRADO OCUPACION PERSONAL OCUPADO

hoteles 1.115.775 86% MEDIA FIN SEMANA 181.966 92%

Cinco 64.684 6% 49,4 58,1 21.452 12%

Cuatro 466.197 42% 61,5 67,3 85.136 47%

Tres 417.870 37% 63,3 68,1 57.083 31%

Dos 115.457 10% 49,0 54,6 12.888 7%

Una 51.569 5% 40,0 44,4 5.406 3%HOSTALES 181.873 14% 16.225 8%

Tres y dos 91.949 51% 39,0 43,5 8.722 54%

Una 89.924 49% 34,2 36,1 7.504 46% .l

Por lo que se refiere a Murcia, cuyo perfil en cuanto al alojamiento del turismo es similar con

respecto a la Comunidad Valenciana, como ya se ha dicho, destaquemos su escasa dotación

hotelera.

Murcia tiene una superficie y un litoral de costa mayor a todas las provincias de la

Comunidad Valenciana; su densidad de población por Km2 es menos de la mitad que

Valencia y algo más de la tercera parte que Alicante.

Superficie litoral Km Población DensidadMurcia 11.313 274 1.392.117 123

Alicante 5.817 244 1.825.264 314

Castellón 6.632 139 573.282 86

Valencia 10.806 135 2.486.483 275

El nº de emplazamientos hoteleros es de 189, teniendo la misma capacidad hotelera que

Castellón, estando muy lejos de las que tienen Alicante y Valencia. Murcia tiene casi 3 mil

personas empleadas en este tipo de servicios.

Nº ESTABLEC Nº CAMAS OCUPACION POR PLAZA

OCUP POR PLAZA FIN DE SEMANA

TOTAL PERSONAL EMPLEADO

Murcia 189 17.035 49 55 2.886

Alicante 429 63.901 66 72 9.498

Castellón 189 17.614 52 59 2.200

Valencia 357 33.829 50 58 5.310



89

GOLF

El golf se constituye en una actividad deportiva y turística con implicaciones económicas de

primer orden, tanto por sí mismo como por la ocupación de establecimientos de alojamiento

implicados y ofertas de servicios implícitas. La expansión de las actividades turísticas

conexas a la práctica del golf es un fenómeno relativamente nuevo que está modificando en

gran manera la oferta de servicios turísticos en muchos lugares de España. En general, se

interpreta que esta oferta atrae a un turismo de calidad y con elevados niveles de gasto. El

perfil de los turistas que desarrollan esta práctica deportiva muestra un alto nivel de gasto

medio por persona y día; esto sitúa a este tipo de turistas en la gama más alta del turismo

de ocio y vacaciones. Se alojan fundamentalmente en vivienda en propiedad y en hoteles de

4 estrellas.

Las condiciones climáticas de la zona permiten la práctica de este deporte durante todo el

año, lo cual garantiza tanto la ocupación hotelera como residencial haciendo mínimas las

denominadas temporadas bajas. Este tipo de turismo de perfil característico, realiza,

además, un mayor número de visitas al entorno que el resto y presenta un mayor índice de

movilidad, lo cual se traduce en una actividad económica de importancia apreciable.

Así, aparte del los beneficios directos que se derivan de las instalaciones propias del golf,

restaurantes y bares anejos al mismo, de las pernoctaciones turísticas de los jugadores y

acompañantes y de la inversión en los campos de golf, se propicia la proliferación de

puestos de trabajo directos e indirectos de más difícil cuantificación a través de actividades

como promociones inmobiliarias, intermediación turística, restauración, taxis, alquiler de

automóviles, comercio, construcción, etc.

Desde la perspectiva medioambiental el tipo de turismo vinculado a los campos de golf,

sobre todo el turismo europeo, considera la variable medioambiental como determinante en

muchos casos a la hora de elegir un destino turístico. Es por esto que junto con el

cumplimiento normativo medioambiental y el respeto del entorno, el adoptar medidas

medioambientales en la concepción, diseño y desarrollo de las infraestructuras y servicios

tendrá una variable socioeconómica positiva por sensibilidad de la población residencial de la

zona y turismo que confluya en la misma. Por ello, no se puede concebir el desarrollo del

proyecto al margen de la optimización de los recursos sobre los que se fundamenta sin

adoptar criterios de sostenibilidad ambiental y económica armonizados entre sí.



90

3.10.2.4 Incentivos Regional y Local

La Ley 11/1997 de Turismo de la Región de Murcia, en su artículo 4 especifica que la

Administración regional, en el ejercicio de sus competencias en materia de turismo,

incentiva a los municipios a configurar nuevos productos turísticos, consolidar y potenciar

los ya existentes elevando la calidad de la oferta turística. Para ello considera a los

municipios como protagonistas de la acción pública en materia de turismo para diversificar la

oferta turística regional con el objeto de potenciar la competitividad del sector turístico y el

desarrollo armónico del territorio regional.

No obstante, tal como se establece en el Plan de Fomento del Turismo de la Región de

Murcia, el crecimiento del desarrollo turístico no debe basarse en la mera promoción,

entendida en sentido estrictamente publicitario, sino que debe ser una tarea más compleja y

polifacética que abarque otros muchos aspectos que inciden de manera directa en la

comercialización de los productos turísticos y, en consecuencia, en la creación de empleo y

riqueza regional. Algunos de estos aspectos son la formación, la información, la calidad y el

respeto al medio ambiente.

En consecuencia, el turismo convertido en actividad económica es uno de los sectores más

prominentes en nuestra Región. Desde la perspectiva del turismo asociado a los campos de

golf, se pretende provocar un aumento de la demanda sobre el territorio afectado y

considerando a éste como un recurso. En este sentido dicho territorio se convierte en un

espacio de función turística con unas funciones sociales particulares.

3.10.2.5 EL PEAU DE EUROCAPITAL EN LORCA

El municipio de Lorca resulta relevante dentro del ámbito de incentivación turística a la

Región ya que ocupa una superficie de 1.675,2 Km2, siendo el de mayor extensión en el

ámbito estatal y por supuesto regional (14,81% del total)

Si consideramos que Lorca a su vez dispone de un total de habitantes empadronados de

89.936 personas (datos del año 2006) es necesario considerar que la oferta turística

existente resulta considerablemente ampliable mediante infraestructuras e instalaciones de

diversos tipos.

El proyecto inmobiliario objeto del PEAU DE EUROCAPITAL cumple con todas las

expectativas previstas: se sitúa en una zona interior y no en costa para desarrollar y



91

fomentar un área con una baja densidad poblacional, está rodeada de puntos de turismo

fundamentales ya sea por ciudades como Lorca, la ciudad de Murcia y otras del interior, y de

zonas de interés turístico en playas como Águilas, Mazarrón y de zonas naturales protegidas

como Sierra Espuña, bien comunicado por carretera y, en el futuro, por AVE y el aeropuerto

de Corvera. Además se ubicará en él un campo de golf que fomentará y enriquecerá todo lo

que le rodea atrayendo turismo de alto valor que practique dicho deporte, y como

complemento de él un hotel de calidad para fomentar el conocimiento e interés de la zona

en un área donde escasean tales equipamientos.

El campo de golf previsto tendrá 18 hoyos, y ocupará una superficie de 64 Has. lo oportuno

de su implantación esta avalado por el hecho de que en Murcia solo existen 13 instalaciones

similares sin que ninguna de ellas este situada en la zona circundante. En España hay en la

actualidad unos 350 campos de golf, la mayor parte de ellos, situados en lugares,

geográfica y climáticamente, muy parecidos a Murcia.

El proyecto en concreto pretende llevar a la práctica un plan de desarrollo compatible con el

Plan General de Ordenación sobre una zona urbanizable por lo que la demanda de espacio

para el turismo vinculado a los campos de golf pretende aumentar la intensidad de afluencia

turística y tipología de turismo aglutinando tanto turismo de interior o local como turismo

social, turismo deportivo, turismo de fin de semana y residencial.

De hecho el presente proyecto se constituye en un modelo de sistema golf-urbanización que

integre tanto la oferta privada residencial como de alojamiento combinado mediante

ocupación hotelera y las instalaciones del campo de golf de alta calidad. La oferta de

constituir un foco de atracción turística en la zona, según lo expuesto anteriormente es

netamente positiva, sobre todo si consideramos la situación estratégica mencionada y el

hecho de que no exista hoy en la zona circundante ninguna instalación similar a la referida

en el presente informe.

Respecto al hotel proyectado, además de ser equipamiento complementario del campo de

golf, ayudará a paliar el déficit hotelero de la ciudad de Lorca, en un agradable entorno

natural.

Si comparamos, a modo de ejemplo, la oferta hotelera de Lorca frente a la capital (Murcia)

según la superficie de terreno ocupada, encontramos el siguiente resultado especificado en

el gráfico que se muestra a continuación:



92

00,5

11,5

22,5

33,5

4

plazas hoteleras/superficie

MurciaLorca

Considerando la oferta turística como un índice del nivel de desarrollo de la zona, las

Administraciones Local y Regional señalan al turismo como estratégico en el crecimiento

económico y desarrollo territorial, constituyendo en la actualidad en el Municipio de Lorca un

elemento clave en el proceso de terciarización de la economía, a cualquier escala y en el

entorno estudiado.

En consecuencia se considerará la dimensión territorial y medioambiental a la hora de

configurar los espacios de destino turístico y garantizar su competitividad. EL proyecto

afrontará el desarrollo de turismo necesario conciliando sostenibilidad y evitando deterioros

ambientales significativos adoptando parámetros de preservación ambiental, equidad social,

calidad de vida y respeto a la identidad cultural local.

El flujo migratorio de afluencia turística a Lorca resultará sostenible si se crean las

infraestructuras adecuadas atendiendo al indicador que refleja la ocupación del municipio en

función del número habitantes.

Dado que una parte importante de la demanda turística que utilizará las zonas residenciales,

campo de golf, hotel y servicios asociados, será turismo internacional y en mayor medida

procedente de países europeos tales como Alemania, Inglaterra, Francia, etc., la aportación

de divisas será importante a nivel local.

En definitiva, el aumento de turismo mencionado vinculado al proyecto pretende activar la

economía local tanto por el proyecto en sí, como, por la existencia de un núcleo poblacional

próximo (La Hoya) que verá incrementada su demanda de servicios y mano de obra

vinculada, sin convertirse nunca en una población satélite de la urbanización prevista. Por el

contrario, entre núcleo poblacional y urbanización se crearán fuentes de beneficio reciproco.



93

Por tanto, es de esperar que el PEAU tendrá el beneplácito de la Administración Regional

siempre que se respeten o materialicen los Planes Locales de Ordenación, se contribuya a la

protección del medio ambiente y a la conservación de la naturaleza y paisaje, favoreciendo

el desarrollo sostenible de las actividades económicas y elevando la calidad de la oferta

turística.

3.10.3 DESARROLLOS URBANÍSTICOS PREVISTOS EN EL EJE DE LA AUTOVÍA A-7 HACIA LA HOYA

El Plan Especial de Infraestructuras de los desarrollos del Eje de la A-7 pretende dotar de

infraestructuras adecuadas y suficientes a seis actuaciones situadas en el corredor de la

Autovía A-7, entre Lorca y La Hoya.

Tres de estas actuaciones se sitúan al oeste del núcleo de La Hoya y al norte de la A-7, en el

espacio norte de la Diputación de la Tercia. Son los sectores de suelo urbanizable 2R y 5R de

la Tercia, y el sector de Torre del Espolón.

Separados territorialmente se sitúan los otros tres sectores atendidos por el Plan Especial,

situados al este del núcleo de La Hoya; dos de ellas, al norte de la A-7: Sierra de Tercia y

Lorca Business y una al sur que es la correspondiente a Eurocapital Negocios.

Seguidamente se incorpora un cuadro y a continuación un plano en relación con las

actuaciones antes indicadas, incorporando uso global, superficie densidad máxima de

viviendas y nº de viviendas.

LOCALIZACIÓN SECTORES USO GLOBAL SUPERFICIE

(M2) DENS. VI./Ha

Nº VIVIENDAS

SECTOR 2R RESIDENCIAL 658.000 12 671 TERCIA

SECTOR 5R RESIDENCIAL 823.529 16 1.120

TORRE DEL ESPOLÓN

RESIDENCIAL 1.913.671 10 1.627

SIERRA DE TERCIA

RESIDENCIAL 1.141.260 10 970

LORCA BUSINESS

RESIDENCIAL 1.196.819 10 1.017 LA HOYA

EUROCAPITAL NEGOCIOS

RESIDENCIAL 1.596.877 10 1.407



94

En cuanto a núcleos de población, la Diputación de Tercia no tiene núcleo urbano, residiendo

su población en viviendas dispersas a lo largo de todo el territorio de la Diputación,

básicamente en el disperso situado al sur de la N-340, en suelo de huerta.



95

3.10.4 ANALISIS DE LA ACTUAL ESTRUCTURA DE COMUNICACIONES VIARIAS Las dos vías de acceso al urbanización de estudio son la Autovía del Mediterráneo y la

N-340, ambas del Ministerio de Fomento.

La autovía del Mediterráneo es la principal vía de comunicación que conecta los

terrenos del PEAU con Murcia, capital de la Región, en un recorrido de 48 Km y con

Almería de 130 km.

La N-340 conecta también los terrenos de la futura urbanización con La Hoya, Lorca y

Totana. La sección tipo es de un carril de 3,5 metros por sentido, con arcenes de 1,2

metros.

El pavimento de la N-340, constituido por firme flexible, presenta pequeños

desprendimientos de gravilla. Estos fallos se localizan en tramos aislados y en

superficie, por lo que la repercusión en la calidad del servicio prestado a sus

usuarios es mínima; el estado del firme puede considerarse bueno.

La autovía del Mediterráneo a su paso por el área en estudio, dispone de tres

enlaces:

• Enlace 1:

o P.K. 599: salida con origen Lorca.

o P.K. 600: entrada con destino Lorca, salida y entrada con origen/destino

Murcia.

• Enlace 2:

o P.K. 605,5: enlace completo.

• Enlace 3:

o P.K. 607: salida y entrada con origen/destino Murcia.

Este eje está constituido por dos diputaciones: Tercia y La Hoya.

Las propuestas realizadas para mejorar las comunicaciones viarias, se clasifican en

dos tipos de proyectos:



96

Proyectos de nuevo trazado.

Proyectos de mejoras locales.

Se propone tres actuaciones de nuevo trazado:

• Vía de servicio de acceso a las urbanizaciones de Tercia S-2R, Tercia S-5R

y Torre del Espolón.

• Vía de servicio de acceso a Sierra de Tercia y Lorca Business.

• Vía de servicio de acceso a Euro Capital Negocios.

Proyecto de mejoras locales:

• Enlace 1: Que permitiría el acceso a las urbanizaciones previstas en Tercia

(Tercia S-2-R,l S-5R y Torre del Espolón). Para ello deberá modificarse el enlace

existente por un enlace en doble pesa, de forma que pueda conectarse al enlace

la vía colectora que conecta los tres desarrollos.

• Enlace 2. Conectando las vías de servicio norte (Sierra de Tercia y Lorca

Business) y sur (Euro Capital Negocios) a dicho enlace, realizaría el acceso a la

autovía tanto en sentido Lorca como Murcia.

• Enlace 3. Para poder continuar las vías de servicio norte y sur de un lado a otro

de dicho enlace, y comunicarlo al enlace 2 de forma que se pueda acceder a la

autovía en sentido Lorca (este enlace sólo permite el acceso a la autovía en

sentido Murcia).

3.10.5 ANALISIS DE LA ACTUAL INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLE

Aunque en la actualidad existe una red de abastecimiento de agua potable que da

servicio al caserío existente en las cercanías del ámbito de estudio, los nuevos

desarrollos previstos son de tal entidad que la red existente no puede soportar el

aumento de demanda previsto.

Por ello, se plantea construir una nueva red a partir del macrodepósito de la

Mancomunidad en Lorca que, discurriendo junto a la autovía A-7 y a las vías de

servicio propuestas en el presente Plan Especial, conduzca los caudales necesarios



97

hasta los seis sectores de suelo urbanizable de uso residencial previstos. Asimismo,

se instalarán depósitos de regulación en cada uno de estos desarrollos de modo que

tengan capacidad para almacenar la demanda de todo el área abastecida en un día y

medio más el volumen necesario para protección contra incendios.

Como excepción, dado que el sector Eurocapital Negocios se ubica al sur de la N-340

y presenta una topografía bastante llana, no disponiendo en el interior de su ámbito

de un área con cota suficiente para ubicar un depósito individual, sus necesidades de

almacenamiento se han agrupado con las del sector Lorca Business, de modo que se

instale un depósito común dentro de este último sector, ubicado en un punto alto

para que pueda abastecer a los dos sectores por gravedad. De este depósito partirá

una conducción de alimentación hasta los dos sectores que se incluye dentro de las

infraestructuras comunes contempladas en el Plan Especial.

El esquema de la nueva red de abastecimiento se presenta a continuación:

Se prevé la instalación de un depósito de regulación en cada desarrollo urbanístico

abastecido por la nueva red contemplada en el presente Plan Especial. Estos

depósitos tendrán capacidad suficiente como para garantizar el suministro al sector

de volúmenes consumidos en un día y medio más el volumen necesario para

protección contra incendios. Como ya se ha comentado anteriormente, en el caso de

los sectores Lorca Business y Eurocapital Negocios se propone un solo depósito de

regulación común.

A continuación se muestra la capacidad de cada uno de los depósitos de regulación

contemplados, según el criterio, ya comentado, de poder almacenar el volumen de

agua consumido en cada sector en un día y medio más el volumen necesario para



98

protección contra incendios (se considera el funcionamiento simultáneo durante dos

horas de dos hidrantes de caudal 1000 l/minuto):

Sector Capacidad

depósito (m3)

Sector Tercia 2R 1.050

Sector Tercia 5R 1.600

Torre del Espolón 2.200

Sierra de Tercia 1.400

Lorca Business/ Eurocapital Negocios

2.150

3.10.6 PROPUESTAS DE SOLUCION DE SANEAMIENTO Y DEPURACION DE AGUAS RESIDUALES.

Para calcular los caudales necesarios en los nuevos desarrollos, se han tomado los

caudales calculados para el abastecimiento de agua potable minorándolos con un

coeficiente reductor del 0,85 en concepto de pérdidas en las redes de abastecimiento

y saneamiento así como de los caudales consumidos. Según esto, los caudales de

aguas residuales generados en los nuevos desarrollos planteados en el ámbito de

estudio, se relacionan a continuación:

LOCALIZACIÓN SECTOR USO Nº HABITANTES CONSUMO DIARIO (m3)

CAUDAL PUNTA (l/s)

SECTORES DE SUELO URBANIZABLE EN LOCALIZACIONES AUTÓNOMAS

Tercia Sector 2R R 2.147 537 17,2

Sector 5R R 3.584 896 28,6

SECTORES DE SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO

Torre del Espolón R 5.206 1.302 41,6

Sierra de Tercia R 3.104 776 24,8

Lorca Business R 3.254 814 26,0

Eurocapital Negocios R 4.342 1.086 34,7

TOTAL 21.637 5.411 172,9

En resumen, con las dotaciones comentadas y en función de los usos de suelo

previstos, el caudal medio diario de aguas residuales generadas por los nuevos

desarrollos serán de unos 4.600 m3/día.

Considerando las instalaciones propuestas de mayor a menor entidad son las que se

indican en la siguiente relación.



99

DENOMINACIÓN CAUDAL (generado

m3/día) CAUDAL DISEÑO (propuesto

m3/día) CARGA h.e.

Totales Observaciones

Tercia 1.218 1.250 6.250 EDAR de nueva planta

Torre del Espolón 1.106 1.150 5.750 EDAR de nueva planta

Eurocapital Negocios

923 950 4.750 EDAR de nueva planta

Lorca Business 692 700 3.500 EDAR de nueva planta

Sierra de Tercia 660 700 3.500 EDAR de nueva planta

* Instalación de nueva construcción completa de tipología de aireación prolongada. Dará servicio a un sector residencial. Los parámetros de diseño de la EDAR propuesta para el presente desarrollo son:

Caudal de agua residual generado

923 m3/día

Caudal de agua residual 950 m3/día

Número de módulos 1

Dotación habitantes equivalentes

4.750 h.e.

Sectores a conectar a la EDAR

Eurocapital Negocios

3.10.7 AFECCIONES AMBIENTALES DEL PLAN ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURAS.

El Plan Especial de Infraestructuras Comunes de los desarrollos del eje de la A-7

hacia La Hoya generará una serie de afecciones, directas o indirectas, sobre distintos

factores del medio ambiente.

Espacios naturales afectados por el Plan Especial

Las infraestructuras objeto de proyecto contienen y está próxima a espacios

naturales de valor ecológico tanto dentro de los espacios definidos en la Red Natura

2000 como fuera de ellos.

A continuación se enumeran y describen estos espacios especificando en cada caso la

afección que las distintas infraestructuras ejercen sobre ellos.



100

Zonas de Especial Protección para Aves (ZEPA)

ZEPA “Saladares de Guadalentín” (ES0000268)

Dentro del proyecto de infraestructuras propuesto, la línea de alta tensión a Totana

pasa a unos 400 m de la parte suroccidental de la ZEPA de ”Saladares de

Guadalentín”.

A continuación se describe la ZEPA y sus principales características:

Parte de su superficie coincide con los límites del Plan de Ordenación de los Recursos

Naturales de los Saladares del Guadalentín, aprobado inicialmente Orden de 29 de

diciembre de 1998. (BORM nº 15, de 20 de enero de 1999). Parte de su superficie

está propuesta como Lugar de Importancia Comunitaria (ES6200014) por Acuerdo de

Consejo de Gobierno de 28 de julio de 2000. (BORM nº181, de 5.08.00)

Cumple los criterios numéricos establecidos para ser designada ZEPA las especies

Cigüeñuela (Himantopus himantopus) y Ortega (Pterocles orientalis).

La zona de la Alcanara es Área de Protección de la Fauna Silvestre y, en cuanto tal,

tiene la consideración de Área de Sensibilidad Ecológica (artículos 22, 23 y 32.3 de la

Ley 7/1995, de 21 de abril, de la Fauna Silvestre, Caza y Pesca Fluvial (BORM nº102,

de 4.05.95), y 38 a 42 de la Ley 1/1995, de 8 de marzo, de Protección del Medio

Ambiente de la Región de Murcia (BORM nº778, de 3.04.95)).

Características

Criptohumedal y zona esteparia que acoge 4 tipos de hábitats de interés comunitario,

de los cuales, las Estepas salinas (Limonietalia) son consideradas como prioritarias.

Las comunidades más características son las de saladar, con la presencia de

Halocnemum strobilaceum como especie de mayor valor ecológico. Compuesto por

una extensa llanura aluvial de carácter salino que se extiende entre el Río

Guadalentín y la Rambla de Las Salinas

Calidad

Declarado como Reserva Natural según el Plan de Ordenación de los Recursos

Naturales aprobado inicialmente según Orden de 29 de diciembre de 1998, alberga

importantes poblaciones de aves esteparias. En dicho ámbito se han venido

realizando actuaciones englobadas en un programa LIFE denominado "Proyecto de



101

Conservación y Gestión de humedales y otros ecosistemas característicos de zonas

áridas". Está declarado también como Área de Interés para la Fauna (Ley 7/95).

Vulnerabilidad

Alteración del hábitat debido a la proliferación de regadíos, avance del polígono

industrial, roturaciones, cambios de cultivos, empleo de pesticidas y herbicidas,

tendidos eléctricos de alta tensión (2 tendidos), molestias derivadas de maniobras

militares y vuelos de aviones de diferente índole.

Lugares de interés comunitario (LIC) (ES6200023)

LIC “Sierra de la Sierra de la Tercia”

Dentro de las infraestructuras propuestas en el Plan, existen tres líneas eléctricas

(dos de media y una alta tensión) las cuales discurren más o menos en paralelo al

límite suroriental del LIC de “Sierra de la Tercia”. La línea de alta tensión es la línea

de 132kV a Totana mientras que las media son las líneas que van de la subestación

de la Hoya a los sectores de Sierra de Tercia, Lorca Businnes y Eurocapital Negocios

y hasta los sectores de Torre Espolón, Sector 2R y Sector 5R. En sus recorridos

aproximados de unos 8 km paralelos al LIC las líneas se encuentran a una distancia

media de 300-400 m según el tramo llegando a distancias cercanas a los 70 m en

algunas zonas.

Otras de las infraestructuras previstas que podrían afectar al LIC es la construcción

de cinco depósitos de regulación que aunque quedan justo en los límites del LIC

podrían producir afección durante la fase de obras.

Las principales características del LIC han sido descritas en apartados anteriores.

Hábitats de interés para la conservación

En aplicación de la legislación vigente en materia de conservación de hábitats de

interés para la protección de la biodiversidad:

• Directiva 97/62/CEE relativa a la conservación de los hábitats naturales y de

fauna y flora silvestres y Real Decreto 1193/1998 por el que se establecen

medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de

los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres.



102

La construcción de la nueva vía de servicio de acceso a la urbanizaciones de Tercia S-

2R, Tercia S-5R y Torre del Espolón afecta de manera directa a un hábitat natural de

interés comunitario ya que todo su trazado pasa por dentro de la superficie del

mismo. Destacar que este hábitat no está incluido dentro de ningún espacio de la Red

Natura 2000. El hábitat afectado y su descripción se muestran a continuación:

1520* Vegetación gipsícola ibérica (Gypsophiletalia).

Garrigas sobre suelos yesosos de la Península Ibérica, generalmente muy abiertas y

florísticamente caracterizadas por la presencia de numerosas especies gipsícolas,

tales como Gypsophila struthium, G. hispanica, Centaurea hyssopifolia, Teucrium

libanitis, Ononis tridentata, Lepidium subulatum, Herniaria fruticosa, Reseda stricta y

Helianthemum squamatum. Este tipo de hábitat es a menudo rico en los géneros

Thymus, Teucrium, Heliantemum y compuestas de los géneros Centaurea, Jurinea,

Santolina y Frankenia. Son alianzas características Lepidion subulati, Gypsophilion

hispanicae y Thymo-Teucrion verticillati.

152036 Teucrio balthazaris-Santolinetum viscosae Peinado, Alcaraz & Martínez-

Parras 1992

Tomillar muy abierto (con grandes claros en los que proliferan sobre todo líquenes

gipsícolas) caracterizado por la convivencia de Teucrium balthazaris, Santolina

viscosa, Gypsophila struthium subsp. struthium y Helianthemum squamatum,

especies a las que acompañan diversos taxones de los tomillares calcícolas del

territorio (Anthyllis terniflora, Helianthemum syriacum, Launaea lanifera, etc.)

152043 Teucrio libanitidis (verticillati) - Thymetum membranacei

(pallescentis) Bellot, Esteve, & Rivas Goday in Rivas Goday & Esteve 1.965

Tomillar muy claro (cobertura menor del 30%) y de pequeño porte (10 a 20 cm),

caracterizado por la convivencia de Teucrium libanitis con el tomillo macho (Thymus

membranaceus), Herniaria fruticosa subsp. erecta, Helianthemum squamatum, etc.

Otras especies calcícolas frecuentes son: Atractylis humilis, Fumana ericoides,

Helianthemum syriacum, etc.).

Existe dentro de la zona de actuación otro hábitat natural de interés comunitario que

quedará afectado por la construcción de una tubería de fundición dúctil que atraviesa

parte del mismo. Destacar como en el caso anterior que este hábitat no está incluido

dentro de ningún espacio de la Red Natura 2000. El hábitat afectado y su descripción



103

se muestran a continuación:

5334 Matorrales y tomillares termófilos, principalmente semiáridos.

Formaciones arbustivas que constituyen, junto con las fructicedas halo-nitrófilas y las

gipsícolas, muy localizadas, la vegetación natural y seminatural de la zona árida del

sureste español (Almería, Murcia y Alicante), región única en Europa por sus

caracteres climatológicos, biológicos y paisajísticos, extremadamente rica en especies

endémicas e iberoafricanismos. Muchas de las formaciones más destacables sólo

sobreviven en unas pocas localidades no alteradas y están gravemente amenazadas.

433430 Siderition bourgaeanae Peinado & Martínez Parras in Peinado, Alcaraz y

Martínez Parras 1992.

Tomillares murciano septentrionales y manchego- murcianos. Están caracterizados

por Sideritis bourgaeana.

433440 Thymo – Siderition leucanthae O. Bolòs 1957 corr. Alcaraz, T.E. Díaz,

Rivas-Martínez & Sánchez Gómez 1989.

Tomillares y romerales con diversos caméfitos, entre los que destaca la convivencia

de Sideritis murgetana subsp. murgetana y Teucrium leonis. Son comunes otros

caméfitos (Helianthemum apenninum subsp. cavanillesianum, Helianthemum

cinereum subsp. cinereum Lavandula latifolia, Teucrium murcicum, Thymus vulgaris,

etc.).

433442 Saturejo canescentis - Cistetum albidi Rivas Goday 1.954 corr. Alcaraz,

T.E. Díaz, Rivas-Martínez & Sánchez Gómez 1.989

Tomillares y matorrales caracterizados por la convivencia de Thymus hyemalis, Thymus

membranaceus y Sideritis murgetana subsp. murgetana (en la parte oriental del Campo de Cartagena se presenta la subespecie littoralis), pero a las que acompañan numerosos otros caméfitos (Atractylis humilis, Fumana ericoides, Helianthemum almeriense subsp. scopulorum,

Helianthemum cinereum subsp. cinereum, Helianthemum violaceum, etc.



104

3.10.8 RIESGOS NATURALES O INDUCIDOS

3.10.8.1 Riesgo de inundación

No se detecta la presencia de problemas de inundación destacada en el ámbito de

afección de este Plan Especial, ni en los sectores concretos en los que se plantea la

ejecución de cada una de las infraestructuras propuestas. No obstante, la presencia

de ramblas de cierta entidad que descienden de la Sierra de la Tercia,

necesariamente obligará a realizar estudios de detalle de su potencial peligrosidad y

a tomar las medidas adecuadas para evitar la aparición de cualquier riesgo de

inundación asociado a las mismas.

3.10.8.2. Riesgo por inestabilidad de laderas

No se prevé la ubicación de infraestructuras en áreas afectadas por procesos de

inestabilidad de laderas, salvo en el caso de los depósitos de almacenamiento de

agua potable previstos en puntos situados a cierta altura de la ladera suroriental de

la Sierra de la Tercia, ya que en estos relieves se detecta una inestabilidad

generalizada y de magnitud considerable.

Esto implica la necesidad de que se apliquen soluciones técnicas adecuadas para

evitar este riesgo, o se seleccionen puntos de emplazamiento de depósitos y trazado

de conducciones que eviten afectar a las áreas de riesgo.

3.10.8.3. Riesgo de incendios

La presencia de una relativamente destacada masa forestal en la Sierra de la Tercia

condiciona la aparición de un riesgo de incendios destacado, por lo que es necesaria

la aplicación de una serie de medidas correctoras y preventivas que garanticen un

control adecuado de este riesgo.

3.10.8.4. Riesgo de erosión

En algunos sectores poco extensos de la zona afectadas por las infraestructuras

propuestas, fundamentalmente las áreas con pendientes más acusadas y con

presencia de una cubierta vegetal degradada, se estiman unas tasas de pérdida de

suelos algo elevadas (según el Inventario Nación de Erosión de Suelos 2002-2012 de

Murcia, publicado por el Ministerio del Medio Ambiente), alcanzándose puntualmente

valores de 25 a 50 T x Ha-1 x año-1, e incluso 100 T x Ha-1 x año-1.



105

Por lo tanto, en aquellas áreas en las que se observe un mayor riesgo de erosión,

deberán aplicarse medidas correctoras adecuadas, o modificar los trazados y

ubicación de las infraestructuras previstas evitando afectar las áreas más frágiles.

3.10.8.5. Riesgo geotécnico - sísmico

El hecho de encontrarnos en una zona afectada por una inestabilidad sísmica

considerable, genera un riesgo evidente de inseguridad sobre los bienes y las

personas que deberá ser adecuadamente abordado mediante la aplicación de unas

cautelas adecuadas y legalmente reguladas en el proceso de diseño y construcción de

infraestructuras (viarios, conducciones, etc.), viviendas y equipamientos.

3.10.8.6. Capacidad de acogida del territorio

El análisis de la capacidad de acogida del territorio esta orientado a valorar el

potencial y determinar las posibles restricciones naturales de una zona determinada

para un uso concreto (urbanístico como es este caso). La capacidad de acogida suele

abordarse partiendo de conceptos como aptitud e impacto (sobre el Medio Natural)

para dar una evaluación integral de la problemática. Por tanto, la capacidad de

acogida puede definirse como el grado de idoneidad o cabida que presenta el

territorio para una actividad teniendo en cuenta a la vez, la medida en que el medio

cubre los requisitos locacionales y los efectos de dicha actividad sobre el medio.

En función de lo anteriormente dicho se debe buscar una óptima localización para los

desarrollos persiguiéndose una ubicación que cuente con la mayor aptitud y el menor

impacto posible.

Todos estos aspectos así como otros más globales están siendo tramitados por el

Plan Especial de Infraestructuras del eje de la autovía A-7 en dirección hacia La Hoya.

Las consideraciones generales así como las particulares que puedan afectar

concretamente al sector Eurocapital Negocios, que las distintas administraciones

propongan sobre este Plan de Infraestructuras serán recogidas en el documento final

que se apruebe para el desarrollo del PEAU de esta actuación urbanística.



106

3.11. PREVISIÓN DE LA EVOLUCIÓN FUTURA CASO DE NO APLICARSE EL PLAN (ALTERNATIVA 0)

La dinámica actual del clima de la Región viene condicionada por diversos factores,

como son la geografía, latitud, vientos, etc. No se puede afirmar con total certeza lo

que ocurrirá en un futuro en cuanto a la climatología del ámbito de actuación, pero

las teorías más pesimistas afirman que a finales del presente siglo las temperaturas

podrían haber aumentado entre 2º y 4º, siendo los cambios más acusados en verano,

y el incremento en las zonas costeras menor. Se habla de un descenso de las lluvias

del 40% para finales de siglo; a su vez, la evaporación aumentará con la subida de

las temperaturas, con lo que el déficit hídrico será mucho mayor. Sin embargo, estos

datos hay que tomarlos con cautela, ya que los estudios se encuentran en fase de

inicio. A efectos inmediatos la climatología de la zona de estudio se mantendrá

estable dentro de sus parámetros actuales.

Con respecto a la calidad del aire y ruido, como se trata de un ambiente

eminentemente rural aunque cercano a un núcleo poblado (La Hoya) seguirá con el

tráfico normal de las zonas de explotación agrícola y con el foco principal de

emisiones de ruidos y contaminantes que supone la autovía A-7, como

infraestructura importante de transporte estará la mencionada A-7 y la línea de

ferrocarril de cercanías, por tanto no se esperan cambios significativos con el

mantenimiento de los usos actuales en este aspecto.

La geomorfología de la zona de estudio viene determinada por un relieve muy llano,

por tanto, las pendientes son generalmente bajas, inferiores al 2%. Además, gran

parte de esta extensión está ocupada por cultivos hortícolas, por lo que el terreno es

arado y allanado para la puesta en cultivo.

La naturaleza geológica de la zona es la de una cuenca neógena margosa sobre la

que se han depositado materiales aluviales cuaternarios (conglomerados, cantos y

gravas) procedentes de relieves circundantes. Tras la erosión hídrica del glacis en las

ramblas, han quedado al descubierto las margas subyacentes de la cuenca neógena.

Por lo tanto, al tratarse la mayor proporción de la extensión de zonas de riesgo de

erosión bajo y muy bajo, la evolución del terreno que se prevé es de baja erosión

hídrica en las zonas de baja pendiente, cultivadas o con vegetación natural, con

mantenimiento de la morfología del terreno. Por otro lado, en las parcelas cultivadas,

como resultado de las actividades de laboreo y mantenimiento de suelo desnudo tras



107

la recolección de la cosecha, existe el riesgo de erosión eólica de partículas finas del

suelo, por lo que aunque la geomorfología del terreno no cambiaría

significativamente, sí se perderían arcillas y limos, favoreciendo el dominio de

partículas de textura gruesa en el suelo.

La edafología de la zona de actuación no variaría de forma notable, y se mantendrían

suelos de escaso desarrollo, fundamentalmente litosoles, xerosoles calcícos o

regosoles calcáreos, que evolucionarían mínimamente a causa de las condiciones del

terreno, la climatología local, y la tipología de vegetación. Como se ha comentado

anteriormente, la pérdida de partículas finas en las zonas de cultivo por erosión eólica

podría provocar alteraciones en la textura de los suelos, dominando suelos de textura

gruesa. Hay que añadir también que los suelos de la mitad occidental de la finca se

encuentran en fase salina, por precipitación de sales procedentes de la escorrentía y

del riego con aguas de mala calidad. El mantenimiento del regadío en la finca y en

todas las parcelas vecinas podría agravar la situación de salinización del suelo si no

se utilizaran aguas de mayor calidad, con bajo contenido en sales, hecho bastante

difícil al encontrarse los acuíferos de la zona en avanzado estado de

sobreexplotación, reduciéndose la calidad del agua de los mismos.

En cuanto a la fauna y la flora, dada la actividad agrícola que tiene lugar en

prácticamente toda la superficie del ámbito del PEAU, la evolución esperada es que al

mantenerse el uso agrícola, no se recuperen los hábitats originales en estas parcelas,

y se mantengan las especies animales asociadas a estos ambientes, caracterizadas

por su poca o baja especialización y su gran adaptabilidad.

La evolución esperada con el tiempo de continuar las condiciones actuales es el

mantenimiento de estas comunidades edafohigrófilas, junto con la fauna asociada a

ellas.

En el aspecto socioeconómico de no realizarse la actuación urbanística se seguiría con

una economía basada casi exclusivamente en el sector primario con un nivel de

especialización empresarial bajo y compuesto por pequeñas empresas especializadas

en estas labores agropecuarias. La dinamización de la economía sería en esta zona

difícil al no haber alternativa económica al sector primario y la población se

estancaría pues la demanda laboral sería limitada.



108

CAPÍTULO

04 4. CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES DE LA

ZONA QUE PUEDEN VERSE AFECTADAS DE

MANERA SIGNIFICATIVA.

4.1. CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES DESTACABLES

Como se ha definido en apartados anteriores el ámbito del Plan afecta básicamente a

dos unidades ambientales homogéneas en base a los criterios ambientales expuestos,

fundamentalmente en función de la geomorfología, los usos del suelo actuales, la

vegetación actual, la valoración de la vegetación, y la valoración de la calidad y

fragilidad del paisaje:

▪ Uso agrícola.

▪ Ramblas

A continuación se realiza descripción de las unidades ambientales definidas y

cartografiadas.

4.1.1. USO AGRÍCOLA

Descripción:

Esta unidad ocupa prácticamente la totalidad de la actuación por lo que podríamos

hablar de la afección a esta unidad como la afección global de la actuación. Esta

unidad se caracteriza por ocupar las zonas que se encuentran actualmente en cultivo

(fundamentalmente hortalizas y cultivos de regadío) o que han sido recientemente

labradas. También se incluyen parcialmente dos balsas de riego existentes en la

parte Norte de la finca, vinculada al uso agrícola de regadío de esta unidad.



109

La vegetación natural se ciñe exclusivamente a bordes de caminos y pequeños

taludes entre parcelas. En estos ambientes podemos encontrar especies nitrófilas,

tanto arbustivas como herbáceas. Cabe destacar la presencia de las siguientes

comunidades, con unas coberturas inferiores al 2%:

- Artemisio barrelieri-Launaeetum arborescentes - Suaedo fruticosae-Salsoletum oppositifoliae - Atriplicetum glauco-halimi - Thymelaeo hirsutae-Artemisietum barrelieri - Zygophyllo fabaginis-Atriplicetum glaucae - Sisymbrio irionis-Lavateretum creticae

En el margen de las balsas de riego se desarrolla una vegetación hidrofítica y

helofítica dominada por el carrizal (Phragmites australis) con algún taray disperso

(Tamarix sp.). No existen hábitats prioritarios ni especies vegetales protegidas, con

la excepción de Anabasis hispanica (de interés especial), presente con muy baja

cobertura. Por otro lado, esta unidad también se caracteriza por la presencia de

especies alóctonas, como el granado (Punica granatum) o el ágave (Agave

americana).

La valoración de la vegetación de la unidad es baja, con una valoración de la calidad

y de la fragilidad del paisaje también baja. A partir de los resultados de aptitud del

paisaje se concluye que esta unidad presenta una mayor capacidad de acogida para

las actuaciones propuestas en el Plan, como consecuencia del alto grado de

transformación paisajítica, ausencia de elementos singulares, baja valoración de la

vegetación, y amplia visibilidad desde la unidad de los relieves cercanos.

4.1.2. RAMBLAS

Descripción:

Esta unidad incluye el final de la rambla denominada de “El Chico” que recoge aguas

fundamentalmente de la Sierra de Tercia y que según el Estudio Hidrológico realizado

va disminuyendo su importancia conforme llega a las zonas más llanas que son las

cultivadas actualmente y que componen prácticamente la totalidad de la actuación.

La rambla del Chico, ubicada en el extremo más centro-occidental, constituye, en su

caso, el único Dominio Público Hidráulico de la finca, cuya delimitación está en

trámite. La propuesta de deslinde se incluye en el Estudio Hidrológico y de

Inundabilidad que acompaña a la documentación del presente Informe de

Sostenibilidad.



110

La vegetación natural posee ligeras variaciones en su composición en función de la

inundabilidad y la concentración de sales en el suelo. La comunidad más extendida es

el tarayal. En tramos más abiertos y con mayor grado de salinidad aparcen

comunidades halonitrófilas. Por tanto, las comunidades vegetales presentes en esta

unidad son:

- Lonicero biflorae-Populetum albae - Inulo crithmoidis-Tamaricetum boveanae - Agrostio stoloniferae-Tamaricetum canariensis - Cistancho luteae-Suaedetum verae - Typho-Schoenoplectetum glauci - Atriplicetum glauco-halimi - Suaedo fruticosae-Salsoletum oppositifoliae

No existen hábitats prioritarios, pero aparecen Tamarix sp, clasificados como “de

interés especial”.

La valoración de la vegetación de la unidad es media, con una valoración de la

calidad y de la fragilidad del paisaje también media. A partir de los resultados de

aptitud del paisaje y evaluación de riesgos se concluye que en esta unidad se

deberían plantear limitaciones a las actuaciones a desarrollar, teniendo en cuenta de

que se trata de cauces con riesgo de inundación, con presencia de comunidades de

vegetación edafohigrófila bien conservada que deberían preservarse mediante la

integración en las actuaciones que se desarrollen.



111

CAPÍTULO

05

5. PROBLEMAS EXISTENTES QUE SON RELEVANTES PARA EL PEAU

5.1 EXISTENCIA DE RECURSOS HÍDRICOS

En la actualidad se dispone de unos recursos hídricos como extensión cultivable en

régimen de regadío. Dichos recursos han sido otorgados por el organismo de cuenca

(Confederación Hidrográfica del Segura) como aprovechamiento de aguas privadas y

suponen potencialmente 0.5 Hm3/año. Estos recursos se encuentran en tres puntos

de toma, y sus características son las siguientes:

1. Titular: Maria Concepción Ibáñez-Martín Mellado.

Paraje: Huerto Chico.

Término municipal: Lorca Provincia: Murcia.

Acuífero:07.30.97. Bajo Guadalentin.

Usos: Regadío.

UTM1: 6256.41752

2 y 3. Titular: Jerónimo, Alberto y Joaquín Gil Arcas C.B.

Paraje: Huerto Chico.

Término municipal: Lorca Provincia: Murcia.

Acuífero:07.30.97. Bajo Guadalentin.

Usos: Regadío.

UTM 2: 6261.41762

UTM 3: 6258.41764



112

Como el desarrollo del Plan propuesto se enmarca dentro de los desarrollos previstos

en el eje de la autovía A-7 a su paso por la pedanía de La Hoya, la consecución de los

recursos hídricos se enmarca dentro de lo propuesto en el Plan de Infraestructuras

mencionado en apartados anteriores. De este modo, en el Plan se plantea lo

siguiente para el PEAU propuesto:

Se estima que los recursos hídricos necesarios para consumo humano en el sector,

para una población 4.342 hab. son 1.086 m3 diarios. Esta cantidad es la que se ha

estimado en el Plan Especial de Infraestructuras para este sector por lo que se han

previsto los medios necesarios para esta dotación de agua.

“El sector Eurocapital Negocios se ubica al sur de la N-340 y presenta una topografía

bastante llana, no disponiendo en el interior de su ámbito de un área con cota

suficiente para ubicar un depósito individual, sus necesidades de almacenamiento se

han agrupado con las del sector Lorca Business, de modo que se instale un depósito

común dentro de este último sector, ubicado en un punto alto para que pueda

abastecer a los dos sectores por gravedad. De este depósito partirá una conducción

de alimentación hasta los dos sectores que se incluye dentro de las infraestructuras

comunes contempladas en el Plan Especial.”

De este modo la red de abastecimiento quedaría según el siguiente esquema:

Las demandas hídricas necesarias para el riego del campo de golf, teniendo en

cuenta que un criterio de su diseño será la inclusión mayoritaria de zonas no

regables, serán de entre 300.000 – 350.000 m3/año. Esta cantidad se prevé sea

aportada en su totalidad por aguas residuales depuradas: por una parte de las

provenientes del residencial previsto y por otra de la utilización, en la medida de lo



113

posible, de las producidas por la depuradora de La Hoya que se encuentra cercana a

la actuación, como consecuencia de las gestiones ya iniciadas en tal sentido. Esta

depuradora ha sido ampliada recientemente y se estima que su capacidad final de

producción de agua depurada será de 20.000 m3/día lo que nos lleva a una

proyección de 6 Hm3/año. Esta alternativa siempre estaría sujeta al beneplácito del

Ayuntamiento y de los organismos competentes en esta materia.

La población estimada del residencial se estima en unos 4.342 hab. Por lo que las

aguas residuales producidas se aproximarán a los 1.000 m3/día; esta cantidad sería

suficiente, según las estimaciones, para cubrir las necesidades del campo de golf.

No obstante, y entendiendo que la población inicial no será obviamente de 4.342

hab. desde las primeras fase de la construcción del residencial y sin embargo las

necesidades del campo de golf sí serán las estimadas se produce un déficit entre la

demanda hídrica del campo de golf y las aportadas por la depuración de aguas. Este

déficit se tiene previsto cubrir, con las aguas depuradas de la EDAR de La Hoya, o

bien con un cambio de uso de la concesión que actualmente tiene la propiedad para

aprovechamiento de aguas subterráneas, o bien con la concesión de aguas

provenientes de las distintas desaladoras que el Excmo. Ayuntamiento de Lorca tiene

otorgadas (desaladoras de Águilas, Mazarrón y Escombreras). Estas posibles

soluciones serían temporales hasta que la depuración de aguas fuera suficiente por sí

misma para cubrir las necesidades de riego de campo de golf y jardines.

5.2. RIESGOS DE EROSIÓN

La zona de estudio se caracteriza por una topografía suave, por lo que no se espera

que las actuaciones que se planteen puedan alterar la topografía en gran medida.

Teniendo en cuenta la escasa pendiente del área, se espera que este posible impacto,

y su relación con un posible aumento del riesgo de erosión, sea compatible e incluso

mínimo.

Por otra parte, la alteración de los usos (cambio de uso agrícola con elevado grado de

infiltración por usos urbanos) tiene una relativa repercusión sobre los riesgos de

erosión, tanto en el ámbito del Plan como en la red de drenaje situada aguas abajo.



114

5.3. ZONAS CON SUELOS POTENCIALMENTE CONTAMINADOS

No se han identificado actividades actuales o pasadas con elevado potencial

contaminante para suelos en el ámbito de la actuación o su entorno.

5.4. RIESGOS NATURALES El principal riesgo natural a considerar en la ordenación del ámbito es el riesgo de

inundación. Se ha llevado a cabo un Estudio Hidrológico y de Inundabilidad para

delimitar la zona inundable y proponer el deslinde, en su caso, del Dominio Público

Hidráulico de la Rambla del Chico, al Noroeste del ámbito de actuación. Como

consecuencia, debido al riesgo de inundación en esta pequeña parte de la actuación,

se condicionará el uso del suelo y se limitarán las acciones a desarrollar por el Plan,

de manera que las zonas con riesgo de inundación queden fuera del proceso de

urbanización.

Como en el mismo Estudio Hidrológico se indica, las condiciones bajo las que se

analiza las afecciones causadas por la Rambla del Chico son desfavorables:

Por una parte, y aumentando considerablemente el coeficiente de seguridad, se

realiza el estudio para un periodo de retorno de 100 y 500 años, aunque se

cumpliría estrictamente la normativa para una avenida de 100 años.

Por otra, el suelo se ha considerado tipo “C”, drenaje imperfecto, también del lado

de la seguridad. Además, se ha clasificado la totalidad del terreno como monte

bajo y característica hidrogeológica “Clara”, aunque en realidad podría haberse

obtenido un valor más ventajoso clasificándola como plantaciones regulares de

aprovechamiento forestal, de característica hidrogeológica “Media”. Existe

una gran masa de montes repoblados con unos 50 años de antigüedad.

Por último, y como aportación de un nuevo e importante elemento de juicio, debe

hacerse constar que, además de las defensas hidráulicas existentes en la Rambla

desde tiempos pasados, la Confederación Hidrográfica del Segura construyó en 1992

dos importantes diques de hormigón, uno en cada rama de la Rambla (Suroeste y

Norte siguiendo la terminología del Estudio Hidrológico) muy cerca de la confluencia

de ambas ramas bajo el Trasvase Tajo–Segura, diques que, de forma notoria, han

laminado las avenidas desde entonces, disminuyendo su caudal.

Norte

Suroeste

DIQUES CONSTRUIDOS EN 1992

EN LA RAMBLA DEL CHICO



115

Todo ello debería ser tenido en cuenta en la solución definitiva que se adopte sobre el

cauce de la Rambla y el deslinde del Dominio Público, a la que deberá adaptarse el

Planeamiento Urbanístico de la zona.

5.5. ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS Y ÁREAS DE LA RED NATURA 2000.

Al norte de la parcela y suficientemente alejado de la misma (1,5 Km), se encuentra

un LIC, la denominada Sierra de la Tercia. (Código): ES6200023

El lugar se caracteriza por la presencia de vegetación gipsícola ibérica caracterizada

por tomillares. Galerías y matorrales ribereños termomediterráneos. Sabinares de

Juniperus phoenicea mesomediterráneos (Hábitat prioritario). Tomillares

subrupícolas. La existencia de pastizales subestépicos de gramíneas y anuales.

Vegetación casmofítica calcícola mediterránea. Prados calcáreos cársticos o basófilos.

Matorrales arborescentes. Encinares mesomediterráneos.

A 9 km al este del límite oriental de la finca se encuentra también el LIC “Sierra de

Almenara” (código ES6200035) y la ZEPA “Sierra de Almenara, Moreras y Cabo

Cope” (código ES0000261). El LIC fue declarado por ser una zona óptima para la

Tortuga mora, especie incluida en el Anexo II de la Directiva 92/43/CEE, así como

por la presencia de las rapaces Águila real, Búho real y Halcón peregrino, incluidas en

el Anexo I de la Directiva 79/409/CEE. La ZEPA fue declarada en virtud de sus

poblaciones de Águila-azor perdicera, Búho real y Camachuelo trompetero, incluidas

en Anexo I de la Directiva 79/409/CEE de aves.

Con respecto a las posibles afecciones a la Red Natura 2000 próxima a la finca, existe

muy baja probabilidad de que los terrenos incluidos en el ámbito de actuación del

plan sean utilizados como área de campeo por las aves rapaces presentes en los LICs

y ZEPA catalogados, como consecuencia del uso agrícola intensivo que tiene lugar

parcialmente en la finca y fundamentalmente en las fincas circundantes (regadío

arbóreo). Sin embargo, se ha asegurado la preservación de las manchas de

vegetación natural de mayor valoración ecológica, de manera que quedarán

integradas en zonas verdes, parques y campo de golf, conservando de este modo los

biotopos de fauna existentes en la zona. Además, el campo de golf se diseñará de

forma que un criterio importante para el mismo sea el bajo consumo de agua. Así la

superficie cultivada con céspedes se reducirá a los “tees”, calles y “greens”

adaptando el recorrido a la topografía. De este modo, la reducción al mínimo de los



116

movimientos de tierra y la conservación de vegetación natural alrededor de las zonas

de césped, constituyendo un paisaje heterogéneo en mosaico, resultará beneficioso

para asegurar la presencia de fauna en la zona, por lo que se garantiza la presencia

de posibles presas para las rapaces en la zona.

5.6. ZONAS CON NIVELES DE RUIDO ELEVADO

En la actuación la fuente de ruido mas importante y que de algún modo condiciona

las actuaciones sobre el nivel de ruido en la futura actuación, es la Autovía A-7, que

transcurre al mismo o más elevado nivel que el área de estudio en el borde de

encuentro, no existiendo ningún obstáculo físico que apantalle de forma natural la

transmisión de los ruidos.

Esta fuente de ruido existe antes de proyectar ninguna actuación en la zona, por

tanto los niveles recogidos provocados por esta fuente y que se han presentado en

apartados anteriores, existen en la fase preoperacional y no van a ser incrementados

de forma importante por la implantación de la futura urbanización, por lo que habría

que actuar en cualquier caso para que esta fuente no perjudique al medio donde se

va a implantar la actuación, y no en sentido contrario, es decir que la actuación

intentará disminuir la incidencia de esta vía sobre el nivel de ruido recibido en la

urbanización.

Por tanto el PEAU deberá acometer las medidas que sean necesarias para que los

niveles de ruido que se reciban en la zona se encuentren dentro de los niveles

permitidos por la legislación regional y la Ordenanza municipal sobre este aspecto

ambiental, tanto en periodo diurno como en periodo nocturno.

El impacto producido por el ruido generado por el tráfico se puede combatir de tres

formas básicas, que son:



117








El análisis de la solución recomendada se describe en el punto 3.7.1



118

CAPÍTULO

06

6. OBJETIVOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL FIJADOS EN LOS ÁMBITOS NACIONAL, COMUNITARIO O INTERNACIONAL

QUE GUARDEN RELACIÓN CON EL PLAN

6.1. ESTRATEGIA REGIONAL PARA EL USO SOSTENIBLE Y LA CONSERVACIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA.

De entre los cuatro objetivos principales marcados por la Estrategia para la

conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica, el cuarto “Integración de

la conservación de la Biodiversidad” es el que más relación guarda con la presente

actuación.

En efecto, se ha señalado anteriormente las posibles repercusiones que dicha

actuación puede tener sobre algunos aspectos ambientales (vegetación, fauna, suelo,

paisaje, etc.). No obstante, es importante recalcar que los criterios seguidos para

realizar el planteamiento del PEAU contribuye en buena parte a minimizar los posibles

impactos de las actuaciones derivadas de su aprobación.

Así podemos señalar algunos aspectos que corroboran el hecho anteriormente

apuntado:

La densidad edificable. La propuesta de edificabilidad para esta actuación es de

0.12 m2/m2, lo que equivale a la categoría de Uso Global de mínima densidad.

Cabe destacar que esta cifra es menos de la mitad de lo que permite el Texto

refundido de la Ley de Suelo de la Región de Murcia que alcanza el 0.25m2/m2

para la categoría de mínima densidad. Esta propuesta minimiza el impacto

generado a favor de una posible conservación de la biodiversidad inventariada.



119

La superficie de sistemas generales de espacios libres de dominio y uso público es

de 80.524m2, por lo que se podría aprovechar esta cantidad de suelo para

preservar aquellas especies autóctonas que se pudieran ver amenazadas por la

transformación de uso de suelo, aunque como se ha indicado en apartados

anteriores el suelo esta muy transformado por la actividad agrícola en relación

con la biodiversidad potencial de la zona.

Las más de 70 Has. correspondientes a zona de equipamiento privado deportivo y

espacios verdes públicos, se plantarán con distintas especies de arbolado

autóctono pinos, palmeras, cítricos y olivos, preferentemente, aumentando la

biodiversidad y la masa forestal de la zona.

La implantación de nuevas infraestructuras que minimizarán los riesgos de

contaminación. Entre ellas destaca la construcción de una EDAR que contribuya a

la depuración de las aguas residuales generadas; posteriormente el agua

depurada será reutilizada para otros fines. Esto tiene como objetivo volver a

utilizar el agua en diversos usos y reducir así el consumo de agua que existe en la

actualidad en la zona por la actividad agrícola.

6.2. LEGISLACIÓN AMBIENTAL

6.2.1. EVALUACIÓN AMBIENTAL

ESTATAL

▪ Ley 9/2006 de 29 de abril sobre la evaluación de los efectos de determinados

planes y programas en el medio ambiente

AUTONÓMICA

▪ Ley 1/1995, de Protección del Medio Ambiente de la Región de Murcia

Se han seguido los trámites y procedimientos establecidos en las leyes anteriormente

citadas para garantizar un desarrollo sostenible, de manera que se consiga un nivel

elevado de protección del medio ambiente y se asegure la integración de los aspectos

ambientales relevantes en la preparación y adopción de la realización del PEAU para

llevar a cabo un proyecto turístico-residencial. Se han tenido en cuenta los efectos

significativos probables de la actuación sobre el medio ambiente, indicando la



120

idoneidad de las alternativas propuestas para evitar conflictos con la protección

ambiental, así como la elaboración de medidas previstas para prevenir, reducir y

contrarrestar cualquier efecto significativo negativo en el medio ambiente por la

aplicación del plan.

6.2.2. ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO

ESTATAL

▪ Ley 8/1990, de 25 de julio, sobre reforma del régimen urbanístico y

valoraciones del suelo.

▪ Real Decreto Legislativo 1/1992, de 26 de junio, del texto refundido de la ley

sobre el régimen del suelo y ordenación urbana

▪ Ley 6/1998, de 13 de abril, sobre régimen del suelo y valoraciones

▪ Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código

Técnico de la Edificación.

AUTONÓMICA

▪ Ley 4/1992, de 30 de julio, de Ordenación y Protección del Territorio de la R. de

Murcia

▪ Ley 1/2001, de 24 de abril, del Suelo de la Región de Murcia

▪ Ley 2/2002, de 10 de mayo, de modificación de la Ley 1/2001, de 24 de abril, del

Suelo de la Región de Murcia

Se ha tenido en consideración en todo momento la legislación aplicable en materia de

ordenación del territorio y urbanismo, de manera que el plan propuesto siga todos los

procedimientos y cumpla los requerimientos exigidos. De este modo, se pretende

hacer urbanizable un suelo de acuerdo con el planeamiento y la legislación territorial

o sectorial en razón de sus valores ambientales, paisajísticos, históricos,

arqueológicos, científicos o culturales, de su riqueza agrícola, forestal o ganadera.

Hemos de tener presente, según indica la Ley 6/1998, que “la reforma del mercado

del suelo en el sentido de una mayor liberalización que incremente su oferta forma

parte de la necesaria reforma estructural de la economía española, para la que el

legislador estatal tiene las competencias que le atribuye el artículo 149.1.13 de la

Constitución Española”.



121

En cumplimiento del Real Decreto 314/2006, se asegurará el ahorro, ecoeficiencia y

sostenibilidad energética, de modo que se garantice la reducción de emisiones de CO2

a la atmósfera. Las edificaciones dispondrán de inercia y aislamiento térmico, para

alcanzar el bienestar térmico en el interior. Además, contarán con instalaciones de

iluminación adecuadas a las necesidades de sus usuarios y a la vez eficaces

energéticamente disponiendo de un sistema de control que permita ajustar el

encendido a la ocupación real de la zona, así como de un sistema de regulación que

optimice el aprovechamiento de la luz natural. Una parte de las necesidades

energéticas térmicas derivadas de la demanda se cubrirá mediante la incorporación

en las edificaciones de placas solares térmicas adecuadas a la radiación solar global

de la zona y a la demanda de agua caliente de las viviendas. A su vez, En las

instalaciones destinadas a servicios en las que se prevea que se superen los límites de

aplicación establecidos en el Código Técnico de la Edificación, se incorporarán

sistemas de captación y transformación de energía solar en energía eléctrica por

procedimientos fotovoltaicos para uso propio o suministro a la red.

Por otro lado, el promotor correrá al cargo de la ejecución del Plan, de las

infraestructuras de conexión con los sistemas generales, y de las dotaciones y

servicios requeridos. Se ha garantizado en todo momento el respeto al medio físico,

medio ambiente y al patrimonio histórico y cultural en la elaboración del proyecto.

6.2.3. FIGURAS DE PROTECCIÓN Y ESPACIOS PROTEGIDOS

ESTATAL

• Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de la

Flora y Fauna Silvestres. (BOE nº 74, de 28.03.89).

• Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre. Espacios Naturales. Establece

medidas para contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de

los hábitats naturales y de la flora y fauna silvestres. (BOE nº 310 de 28.12.95).

(Corrección de errores: BOE nº 129, de 28.05.96).

• Ley 40/1997, de 5 de noviembre, sobre reforma de la Ley 4/1989, de 27 de

marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna

Silvestres. (BOE nº 266, de 06.11.97).

• Ley 41/1997, de 5 de noviembre, por la que se modifica la Ley 4/1989, de 27 de

marzo, de Conservación de Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres.

(BOE nº 266, de 06.11.97)



122

• Real Decreto 1193/1998, de 12 de junio, por el que se modifica el Real Decreto

1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen mediadas para contribuir

a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats naturales y

de la flora u fauna silvestres. (BOE nº 151, de 25.6.98).

• Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes (BOE nº 280, de 22.11.03).

AUTONÓMICA

▪ Decreto 44/1989, de 11 de mayo, de Convenios para la mejora del entorno natural

y la regeneración ecológico forestal (BORM nº 141, de 21.06.89).

▪ Ley 4/92 de Ordenación y Protección del Territorio de la Región de Murcia (BOM nº

189, de 14.08.92).

▪ Ley 7/95 de Fauna, Caza y Pesca Fluvial de la Región de Murcia (BORM nº102, de

04.05.95).

▪ Listado de Humedales Inventariados en la Región de Murcia.

▪ Lugares de Interés Geológico de la Región de Murcia.

▪ Resolución de 13 de octubre de 1998 para la clasificación como Zona de Especial

Protección para las Aves (BORM nº 246, de 24.10.98).

▪ Resolución de 28 de julio de 2000 por la que se dispone la publicación del acuerdo

del Consejo de Gobierno sobre designación de los lugares de importancia

comunitaria en la Región de Murcia (BORM nº 181, de 05.08.00).

• Ley 10/2002, de 12 de noviembre, de Modificación de la Ley 7/1995, de 21 de

abril, de la Fauna Silvestre, Caza y Pesca Fluvial (BORM nº 284, de 10.12.02).

▪ Decreto 50/2003, de 30 de mayo por el que se crea el Catálogo Regional de Flora

Silvestre Protegida de la Región de Murcia y se dictan normas para el

aprovechamiento de diversas especies forestales. (BOM nº 131, de 10.06.03).

La zona estudiada para la actuación urbanística no pertenece a ningún espacio

natural protegido según la Ley 4/1992, de 30 de julio, de Ordenación y Protección del

Territorio de la Región de Murcia. Además, el área de actuación no se encuentra

incluida dentro de ningún área de protección de la fauna silvestre que recoge el

anexo II de la Ley 7/95 de fauna, caza y pesca fluvial, ni en el catálogo de Lugares

de Interés Geológico de la Región de Murcia publicado por la Agencia Regional para el

Medio Ambiente y la Naturaleza en 1.992.



123

Por otro lado, el listado del "Inventario Regional de Zonas Húmedas”, elaborado por

el Área de Ecología de la Universidad de Murcia, (2.003) no señala ningún humedal

en las proximidades del área estudiada.

6.2.4. CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA Y CALIDAD DEL AIRE

ESTATAL

▪ Ley 38/1972, de 22 de diciembre de Protección del Ambiente Atmosférico (BOE nº

309, de 26.12.72).

▪ Decreto 833/1975, de 6 de febrero que desarrolla la Ley 38/1972 de Protección

del Ambiente Atmosférico (BOE nº 96, de 22.4.75).

▪ Real Decreto 1613/1985, de 1 de agosto por el que se modifica parcialmente el

Decreto 833/1975, de 6 de febrero y se establecen nuevas normas de calidad del

aire en lo referente a contaminación por dióxido de azufre y partículas. (BOE nº

219, de 12-09.85).

▪ Real Decreto 1154/1986, de 11 de abril, por el que se modifica el Real Decreto

1613/1985, de 1 de agosto, sobre normas de calidad del ambiente: Declaración

por el Gobierno de zonas de atmósfera contaminada. (BOE nº 146, de 14.06.86).

▪ Real Decreto 717/1987, de 27 de mayo, sobre contaminación atmosférica por

dióxido de nitrógeno y plomo: Normas de calidad del ambiente. (BOE nº 135, de

10.06.87).

▪ Real Decreto 245/1989, de 27 de febrero, sobre determinación y limitación de la

potencia acústica admisible de determinado material y maquinaria de obra. ( BOE

nº 60, de 11.03.89).

▪ Orden de 22 de marzo de 1990, por la que se modifica la Orden de 10 de agosto

de 1976, respecto al método de referencia para humo normalizado. (BOE nº 76,

de 29.03.90)

▪ Real Decreto 1321/1992, de 30 de octubre por que se modifica parcialmente el

Real Decreto 1613/1985, de 1 de agosto, y se establecen nuevas normas de

calidad del aire en lo referente a la contaminación por dióxido de azufre y

partículas. (BOE nº 289, de 02.12.92).

▪ Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la

contaminación (BOE nº 157, de 02.07.02).



124

▪ Real Decreto 653/2003, de 30 de mayo, sobre incineración de residuos (BOE nº

142, de 14.06.03).

▪ Real Decreto 1073/2002, de 18 de octubre, sobre evaluación y gestión de la

calidad del aire ambiente en relación con el dióxido de azufre, dióxido de

nitrógeno, óxidos de nitrógeno, partículas plomo, benceno y monóxido de carbono

(BOE nº 260, de 30.12.2002)

▪ Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido

▪ Real Decreto 1796/2003, de 26 de diciembre, relativo al ozono en el aire

ambiente

AUTONÓMICA

▪ Decreto 48/1998, de 30 de julio, de protección del medio ambiente frente al ruido

(BORM nº 180, de 06.08.98).

Aunque no existe estación de muestreo de contaminación atmosférica en muchos

kilómetros alrededor de la finca, se puede presuponer un aire limpio carente de

cualquier problema de contaminación en los alrededores de la pedanía de La hoya,

debido fundamentalmente al carácter agrícola y rural de la zona.

Con respecto al ruido, como se ha indicado ya anteriormente existe el importante

foco de emisión sonoro que es la autovía A-7. A este respecto se tomarán medidas

correctoras dimensionadas a la actuación que se pretende realizar, estas serán

descritas en el apartado de medidas para prevenir y contrarrestar los efectos

negativos del Plan. De acuerdo con el Decreto 48/1998, de protección del medio

ambiente frente al ruido, “se adoptarán y diseñarán medidas correctoras que

garanticen que el nivel de ruido recibido por los receptores y usos del suelo afectados

no supere los límites especificados en el Anexo I en cuanto al medio ambiente

exterior, y los especificados en el Anexo II en cuanto al interior de los edificios”.

6.2.5. AGUAS

ESTATAL

▪ Orden de 23 de diciembre de 1986 por la que se dictan normas complementarias

en relación con las autorizaciones de vertidos de aguas residuales (BOE nº 312,

de 30.12.86). Corrección de errores (BOE de 26.01.87).

▪ Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas. (BOE núm. 189, de 8.08.85)



125

▪ Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del

Dominio Público Hidráulico, que desarrolla los títulos Preliminar, I, IV, V, VI y VII

de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas. (BOE núm. 103, de 30.04.86).

▪ Orden de 8 de febrero de 1988, relativa a los métodos de medición y a la

frecuencia de muestreos y análisis de aguas superficiales que se destinen a la

producción de agua potable (BOE nº 53, de 02.03.88).

▪ Orden de 11 de mayo de 1988, características básicas de calidad en corrientes de

aguas superficiales destinadas a la producción de agua potable (BOE nº 124, de

24.05.88).

▪ Real Decreto 927/1988, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la

Administración Pública del Agua y de la Planificación Hidrológica, en desarrollo de

los títulos II y III de la Ley de Aguas. (BOE nº 209, de 31.08.88).

▪ Real Decreto 1138/1990, de 14 de septiembre, aprueba la Reglamentación

Técnico Sanitaria para abastecimiento y control de la calidad de las aguas

potables (BOE nº 226, de 20.09.90)

▪ Resolución de 28 de abril de 1995 de la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y

Vivienda, por la que se dispone la publicación del Acuerdo del Consejo de

Ministros de 17 de febrero de 1995, por el que se aprueba el Plan Nacional de

Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales. (BOE nº 113, de 12.05.95).

▪ Real Decreto 484/1995, de 7 de abril, sobre medidas de regularización y control

de vertidos. (BOE nº 95, de 21.04.95).

▪ Real Decreto-Ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las

normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas. (BOE nº 312,

de 30.12.95).

▪ Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real Decreto-Ley

11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al

tratamiento de las aguas residuales urbanas. (BOE nº 77, de 29.03.96).

AUTONÓMICA

▪ Ley 3/2000, de 12 de julio, de Saneamiento y Depuración de Aguas Residuales de

la Región de Murcia e Implantación del Canon de Saneamiento. (BORM nº 175, de

29.07.00).



126

▪ Orden de 20 de diciembre de 2001, por la que se designa las zonas vulnerables a

la contaminación por nitratos procedentes de fuentes agrarias en la Comunidad

Autónoma de la Región de Murcia. (BORM nº 301, de 31.12.01).

▪ Resolución de 10 de enero de 2003 por la que se hace público el acuerdo del

Consejo de Gobierno de la Comunidad autónoma de Murcia de 20 de diciembre de

2002, por el que se aprueba definitivamente el Plan General de Saneamiento y

Depuración de Aguas Residuales Urbanas de la Región de Murcia. (BORM nº 2147,

de 06.02.03).

▪ Orden de 22 de diciembre de 2003, por la que se designa la zona vulnerable a la

contaminación por nitratos procedentes de fuentes agrarias en la Comunidad

Autónoma de la Región de Murcia. (BORM nº 05.01.04).

De acuerdo con el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el

Reglamento del Dominio Público Hidráulico, que desarrolla los títulos Preliminar, I, IV,

V, VI y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, se definirá el Dominio

Público Hidráulico en el ámbito de actuación del plan, definiendo las zonas de

servidumbre y policía y los usos permitidos, dentro de los cuales se encuentra el golf.

Además, cumpliendo con la Ley de Aguas, se utilizarán aguas residuales para el riego

del campo de golf y jardines, evitando la utilización de agua potable.

Como se ha indicado el riego del campo de golf se realizará con recursos hídricos

provenientes de la depuradora de la urbanización, o bien de la depuradora municipal

de La Hoya. También se prevé que pueda llegar agua proveniente de las desaladoras

en construcción (Aguilas, Valdelentisco y Escombreras) que, según los convenios

suscritos con el Ayuntamiento, proporcionarán agua a los desarrollos previstos en el

Plan General.

La construcción de la depuradora se llevará a cabo de acuerdo con el Real Decreto

995/2000, por el que se fijan objetivos de calidad para determinadas sustancias

contaminantes y se modifica el Reglamento de Dominio Público Hidráulico, aprobado

por el Real Decreto 849/1986, y la Ley 3/2000 de Saneamiento y Depuración de

Aguas Residuales de la Región de Murcia e Implantación del Canon de Saneamiento,

llevando a cabo todos los trámites y procedimientos aquí indicados. Además, se

controlará la calidad de las aguas depuradas mediante la evaluación de los

parámetros de contaminación señalados.

El agua dedicada al consumo humano cumplirá las características básicas de calidad

establecidas en la legislación aplicable, fundamentalmente la Orden de 11 de mayo



127

de 1988, sobre características básicas de calidad en corrientes de aguas superficiales

destinadas a la producción de agua potable.

6.2.6. RESIDUOS

ESTATAL

▪ Real Decreto Legislativo 1163/1986, de 13 de junio sobre Residuos y Desechos

Sólidos y Urbanos (BOE nº 149, de 23.06.86).

▪ Real Decreto 833/1988 de 20 de julio por el que se aprueba el Reglamento para

la ejecución de la Ley 20/1986, Básica de Residuos Tóxicos y Peligrosos (BOE nº

182, de 30.07.88).

▪ Orden de 13 de octubre de 1989, sobre Residuos Tóxicos y Peligrosos, métodos

de caracterización (BOE nº 270, de 10.10.89).

Real Decreto 952/1997, de 20 de junio, por el que se modifica el Reglamento

para la ejecución de la Ley 20/198686, de 14 de mayo, Básica de Residuos

Tóxicos y Peligrosos, aprobado mediante Real Decreto 833/1988, de 20 de julio

(BOE nº 160, de 05.07.97).

▪ Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos (BOE nº 96, de 22.04.98).

▪ Resolución de 25 de noviembre de 1999, de la Dirección General de Calidad y

Evaluación Ambiental, por la que se dispone la publicación del acuerdo de la

Conferencia Sectorial de Medio Ambiente de 22 de noviembre de 1999, por el que

se da conformidad al Programa Nacional de Pilas y Baterías Usadas.

▪ Resolución de 13 de enero de 2000, de la Secretaría General de Medio Ambiente,

por la que se dispone la publicación del Acuerdo de Consejo de Ministros, de 7 de

enero de 2000, por el que se aprueba el Plan Nacional de Residuos Urbanos

▪ Resolución de 14 de junio de 2001, de la S. G. de Medio Ambiente, por la que se

dispone la publicación del Acuerdo de Consejo de Ministros, de 1 de junio de

2001, por el que se aprueba el Plan Nacional de Lodos de Depuradoras de Aguas

Residuales 2001-2006

▪ Resolución de 14 de junio de 2001, de la Secretaría General de Medio Ambiente,

por la que se dispone la publicación del Acuerdo de Consejo de Ministros, de 1 de

junio de 2001, por el que se aprueba el Plan Nacional de Residuos de

Construcción y Demolición 2001-2006



128

▪ Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación

de residuos mediante depósito en vertedero (BOE nº 25, de 29.01.02).

▪ Orden MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de

valorización y eliminación de residuos y la lista europea de residuos (BOE nº 43,

de 19.02.02).

▪ Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la

contaminación (BOE nº 157, de 02.07.02,

▪ Real Decreto 653/2003, de 30 de mayo, sobre incineración de residuos (BOE nº

142, de 14.06.03).

Se ha tenido en cuenta toda la legislación aplicable a residuos en la elaboración y

futura ejecución del plan. De este modo, los residuos generados serán gestionados

adecuadamente en función de sus características. Los residuos peligrosos serán

almacenados correctamente y entregados al gestor autorizado. El resto de residuos,

asimilables a urbanos, serán entregados al gestor autorizado o, preferentemente,

retirado por el servicio municipal de recogida de basuras. En cualquier caso, se

buscará la manera de reducir al máximo de lo posible la cantidad de residuos

producidos.

6.2.7. PATRIMONIO HISTÓRICO

ESTATAL

▪ Ley, 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local. Artículos 2

y 25 (BOE, 03/04/1985)

▪ Ley 16/1985, de 25 de Junio, del Patrimonio Histórico Español (BOE, 29/06/1985)

▪ Real Decreto 111/ 1986, de 10 de enero, de desarrollo parcial de la Ley 16/1985,

de 25 de junio, del Patrimonio Histórico Español (BOE, 28/01/1986), modificado

por Real Decreto 64/1994, de 21 de enero (BOE, 02/03/1994) y modificado el

artículo 58 por el Real Decreto 162/2002 (127 Kb) de 8 de febrero (BOE,

09/02/2002).

AUTONÓMICA

▪ Ley 4/1990, de 11 de abril, de medidas de fomento del Patrimonio Histórico de la

Región de Murcia (BORM, 17/05/1990; BOE, 17/07/1990)

▪ Decreto 180/1987, de 26 de noviembre, sobre actuaciones arqueológicas (BORM

04/01/1988)



129

No se ha catalogado ni identificado ningún elemento de patrimonio histórico en el

interior del Sector, ni elementos etnográficos ni bienes de interés cultural o

yacimientos arqueológicos, de acuerdo al Estudio Arqueológico exhaustivo que se

adjunta al presente informe. Sin embargo, se prestará el máximo cuidado en las

labores de excavación por si se diera el supuesto de localización de algún yacimiento

arqueológico no detectado en la prospección ya realizada. En este caso se tomarían

las medidas necesarias para su conservación según lo dispuesto en la legislación

anteriormente citada.



130

CAPÍTULO

07

7. PROBABLES EFECTOS SIGNIFICATIVOS DEL

PLAN EN EL MEDIO AMBIENTE

7.1. CALIDAD Y USOS DEL SUELO

El desarrollo del Plan propuesto implicará cambios substanciales en la utilización del

suelo (cambio de uso agrícola a turístico-residencial). Puede generarse cierto nivel de

discordancia con el uso del suelo circundante aunque no se vea afectado

directamente.

En las fincas colindantes existen casas aisladas y el cercano núcleo de población de

La Hoya. La Actuación prevista supondrá la mejora y ampliación de infraestructuras

en la zona, lo que significará un efecto positivo en el nivel de calidad de vida de los

habitantes de esta pedanía lorquina.

El riesgo de contaminación de suelos es fácilmente evitable llevando a cabo las

pertinentes medidas de gestión y almacenamiento de estos residuos. De este modo,

a pesar de haber sido identificado el posible efecto por contaminación de suelos, este

efecto no se valora, al suponerse que se van a llevar a cabo las medidas preventivas

necesarias.

7.2. CALIDAD DEL AIRE

Los únicos efectos negativos sobre la atmósfera identificados en el proyecto se

concentran en la fase de construcción de la urbanización y del campo de golf. En

primer lugar se producirá una emisión de polvo y partículas en suspensión debido a

las operaciones de desbroce y movimientos de tierras, manipulación de materiales,



131

tráfico de vehículos por caminos sin asfaltar, o el levantamiento de partículas por el

viento en zonas de acumulación de materiales o superficies roturadas. Además, se

espera la emisión de contaminantes atmosféricos por parte de la maquinaria que

participe en la fase de construcción. Las sustancias contaminantes implicadas son el

CO (monóxido de carbono), NOx (óxidos de nitrógeno), hidrocarburos, SOx (óxidos

de azufre), C.O.V. (compuestos orgánicos volátiles) y partículas.

Debido a la corta duración de este efecto y su carácter puntual, su valoración es

reducida, y además será corregido parcialmente mediante las medidas preventivas

propuestas que se explican más adelante.

Por otro lado, el consumo medio de energía por habitante al año es de unos 1.500

kWh. Considerando como válida la estimación de que en la actuación se van a

habilitar el máximo número de viviendas permitidas, 1.407, se estima que el

consumo medio de electricidad de la actuación será de unos 2.136.000 kWh/año que

transformados en su equivalente de emisión de CO2 nos daría aproximadamente

1940 Tm de CO2/ año y 5340 kg de SOx/año. Con el fin de minimizar al máximo estos

niveles se deberá hacer un esfuerzo en la implantación de medidas preventivas de

ahorro y eficiencia energética, comentadas más adelante.

7.3. CONFORT SONORO

La situación en la fase preoperacional como ya se ha descrito anteriormente tiene un

foco importante de emisión sonoro que es la importante vía A-7 que producirá unos

niveles elevados en las zonas de la actuación más próximas a esta vía. Otro foco que

puede existir aunque de menos importancia en la cercana vía férrea de trenes de

cercanías Lorca-Murcia que tiene una frecuencia de un tren cada hora en ambas

direcciones, este foco de emisión es discontinuo y muy puntual.

Una vez evaluados estos niveles preoperacionales y propuestas sus medidas para

aminorar sus efectos durante la fase de construcción del proyecto de urbanización y

campo de golf, las principales fuentes de emisión estarán asociadas a la maquinaria

de obra, si bien este incremento se considera de carácter temporal. Donde exista una

concentración puntual de maquinaria es posible que se superen temporalmente los

niveles de ruido permitidos por la legislación, de 65 db (A) durante el día en las

inmediaciones de esa zona, teniendo en cuenta que por la noche no se realizarán



132

obras de construcción. Este efecto, no obstante, es compatible al limitarse a

localizaciones puntuales dentro de la finca y a momentos concretos del día, cesando

en cualquier caso el ruido al acabar la obra.

Durante el funcionamiento del complejo, la única fuente de ruido de aparición

directamente relacionada con la actuación la constituirá el tráfico rodado de acceso a

la urbanización y al campo de golf. Al tratarse de una urbanización de muy baja

densidad (edificabilidad de 0,12 m2/m2), la densidad de tráfico será baja en general

en todo el interior de la misma, salvo quizá a ciertas horas punta y en una

localizaciones concretas como son los principales viales de entrada y salida de la

urbanización, que pueden crear un efecto de cuello de botella en el tráfico rodado.

Como consecuencia, el efecto producido por este concepto se considera compatible,

fundamentalmente tras aplicar las medidas preventivas y correctoras que se

proponen para mitigar los niveles elevados en las proximidades de los principales

viales, que se describen más adelante.

7.4. EDAFOLOGÍA

Las actividades derivadas de los proyectos de urbanización y edificación generarán

pérdida de suelo en el caso de la urbanización de viales, la construcción de viviendas

por excavación de cimientos y garajes, así como la localización y almacenamiento

temporal de maquinaria y elementos de infraestructuras necesarios para la obra en

ciertas zonas de la actuación.

Por otro lado, la ocupación de suelo por parte de la urbanización y la edificación

supone una ocupación permanente. El suelo subyacente será eliminado

permanentemente, recuperándose únicamente si se desmantelaran dichas

instalaciones y se permitiese una regeneración natural del mismo a muy largo plazo.

De todos modos, este efecto queda minimizado al contemplar en los proyectos

parques y zonas verdes integradas en la urbanización que conservarán la vegetación

natural con mayor valoración de esta unidad, por lo que como consecuencia se

garantiza la preservación de parcelas del suelo mejor desarrollado de la finca, ya que

hay que tener en cuenta que la mayor parte del ámbito presenta suelos degradados

como consecuencia de la actividad agrícola o el abandono de la misma.



133

Los efectos ambientales probables sobre los suelos derivados de la construcción del

campo de golf, se centran de la ocupación permanente de éstos para su

transformación en usos deportivos e infraestructuras, alterándose sus propiedades y

su función. No obstante, estos suelos se encuentran en la actividad sufriendo una

actividad agrícola muy intensiva por lo que no supondrá una incidencia adicional a su

actividad actual sino que la ocupación por el campo de golf será que la ocupación por

terrenos de cultivo actual, por lo que el efecto de esta acción es compatible.

Por otro lado, como tanto el campo de golf como el sistema de depuración de aguas

residuales van asociados al cultivo de césped, aunque se alteren las propiedades

originales de los suelos, estos proyectos garantizarán el mantenimiento de una capa

de suelo fértil, por lo que el efecto se valora como compatible. Incluso, en el caso del

sistema de depuración, va asociada la generación de una zona verde de riego

procedente de las propias aguas residuales, por lo que supone un efecto positivo que

se compensa con el efecto negativo de la pérdida puntual de suelo natural.

7.5. HIDROLOGÍA E HIDROGEOLOGÍA

Los usos actuales en la zona eminentemente agrícolas no permiten reconocer

fácilmente sobre el terreno los principales drenajes que pueden pasar por el ámbito

de la actuación, pues se encuentran muy transformados por las tareas de labor y los

caminos y casas que de han construido para tal fin en la zona. En base a esto, y

desde la perspectiva ambiental de la integridad funcional y física de la componente

hidrología con la actuación descrita, no cabe por tanto analizar el impacto que tendría

dicha actuación sin perjuicio de la funcionalidad de flujo de escorrentías que

ejerciese.

No se prevé alteración de las cuencas de drenaje existentes en la zona. El único

efecto detectado sería que la impermeabilización de una buena parte del ámbito

debido al asfaltado y la construcción de viviendas producirá un aumento de la

escorrentía en estas zonas, asociado al arrastre de materiales por la escorrentía

generado por las zonas urbanizadas. Estos materiales podrían ser de diferente

naturaleza, dependiendo de los residuos que se acumulen en tejados de casas,

aceras y calzadas. En estas zonas urbanizadas y edificadas, la infiltración quedará

reducida a zonas verdes con vegetación, bien preservada por sus valores naturales,

bien creada artificialmente como jardines.



134

Respecto a la hidrología subterránea no parece que el proyecto suponga un efecto

significativo en si mismo ya que no se tiene previsto extraer más agua de la

actualmente destinada a usos agrícolas.

7.6. AFECCIÓN AL DOMINIO PÚBLICO HIDRAÚLICO

La delimitación del deslinde de la Rambla del Chico, por lo que se refiere al posible

Dominio Público Hidráulico, está en trámite. En lo referente a esta afección se

adjunta el plano que en el anexo cartográfico define la delimitación en la Actuación

de las zonas de policía y servidumbre de la Rambla del Chico.

La rambla del Chico que discurre y finaliza en la zona de actuación será objeto de un

tratamiento, según indique el organismo de cuenca para evitar el riesgo de avenidas

y sus posibles efectos sobre las zonas pobladas. En cualquier caso el diseño de la

actuación ya previene este efecto alejando las zonas residenciales de la zona de

influencia de la Rambla.

7.7. VEGETACIÓN

En el ámbito del PEAU la vegetación existente como se ha descrito esta muy

transformada por la actividad que se desarrolla de agricultura intensiva, por tanto la

afección sobre la vegetación será la de transformar el uso de suelo a la actividad

urbanística y la implantación de otro “cultivo” como es el campo de golf.

Se pretende conservar los árboles de cierto porte que existen en la zona, como es el

caso de los numerosos olivos que separan parcelas de cultivo y que por tanto se

disponen en hileras a lo largos de los lindes de las distintas parcelas.

En los espacios libres y ajardinados se recuperará en cierto modo la vegetación

autóctona de la zona por lo que se recuperará en cierto modo las especies que han

sido transformadas en la actualidad en cultivos de regadío de temporada.

7.8. FAUNA

Del análisis de los catálogos descritos no existen en la zona especies de alto valor



135

ecológico o natural que se encuentren en peligro de extinción u ocupen niveles altos

en la cadena trófica y que pudieran verse afectadas directamente por la Actuación:

El Real Decreto 439/90 incluye a la mayoría dentro de la categoría de interés

especial, categoría mayoritaria que engloba a aquellas especies que sin correr un

peligro de extinción son merecedoras de una atención particular en función de su

valor científico, ecológico, cultural o singularidad. La Ley, 7/95 de fauna, caza y

pesca fluvial únicamente incluye a una especie citada en sus categorías de protección

(garza real, Ardea cinerea) y sólo señala como cazables algunas de ellas.

Las especies descritas son propias de espacios abiertos: secanos, nuevos regadíos y

medios antropógenos (se trata de un espacio transformado por el hombre donde una

gran superficie está ocupada por las zonas de cultivo). En general son especies que

se caracterizan por su poca o baja especialización y su gran adaptabilidad que les

permite colonizar los terrenos transformados o degradados por el hombre,

desplazando a aquellas especies más especializadas que pudo haber en los

ecosistemas originales.

La zona estudiada no se encuentra incluida dentro de ninguna de las áreas de

protección de la fauna silvestre que recoge el anexo II de la Ley 7/95 de fauna, caza

y pesca fluvial.

El desarrollo del proyecto de golf se pretende diseñar con reducción de superficie

regable del mismo dedicada a césped, de manera que los “tees”, “greens”, y calles se

encuentren rodeados por zonas de vegetación natural. Este hecho favorece la

heterogeneidad paisajística, de manera que se crea un paisaje en mosaico favorable

para el tipo de fauna presente en la zona, caracterizada por su baja especialidad y

gran capacidad de colonización. Además, el acondicionamiento del campo de golf

creará refugios para la fauna como es el caso de ciertas islas de vegetación,

arbolado, lagos del golf, etc.

7.9. RED NATURA 2000

No se han identificado efectos negativos sobre la Red Natura 2000, ya que la

Actuación no está incluida en ningún LIC o ZEPA. Además, los lugares incluidos en la

Red Natura 2000 más cercanos se encuentran a 1,5 km (Sierra de Tercia) y

aproximadamente a unos 9 km (Sierra de Almenara) del ámbito de actuación.



136

Es muy improbable que los terrenos incluidos en el ámbito de actuación del plan sean

utilizados como área de campeo por las aves rapaces y otras especies presentes en

el LIC mas cercano de la Sierra de la Tercia debido a que la actuación se encuentra

en una zona muy cercana a una zona poblada (La Hoya) y junto a una vía de mucho

tránsito como es la autovía A-7. El análisis de esta afección se ha abordado en

anteriores apartados y las medidas para paliar las posibles repercusiones se detallan

en el capítulo siguiente.

7.10. PAISAJE

Como rasgos generales de la zona hay que destacar que se trata de un paisaje

degradado y en la vertiente meridional antropizado y dedicado a actividad agrícola.

No obstante, se producen distintas afecciones de índole paisajística dependiendo del

desarrollo de las distintas actuaciones propuestas, siendo estas mayores en la fase

de obra que posteriormente en la fase de explotación una vez desarrollado el Sector

y la integración paisajística de las distintas estructuras, incluido el campo de Golf en

el medio que le rodea.

Desde el punto de vista paisajístico qué duda cabe que el contraste visual será

evidente, si bien el mismo puede mejorarse (siempre considerando el carácter

subjetivo de toda valoración paisajística). En este sentido la belleza del paisaje va en

función del grado de integración que el complejo posea en el entorno, cosa que

puede enriquecer el paisaje si éste se realiza sin tomar medidas de remodelación

“dura”, adoptando otras, tales como aprovechar al máximo la orografía del terreno,

aprovechar las áreas de vegetación existentes, introducir plantación autóctona en el

campo y otras medidas que serán detalladas posteriormente.

Esta misma consideración cabe realizar con respecto a previsibles infraestructuras de

servicios turístico o deportivo que se proyectarán, cumpliendo en todo caso el PGMO

local y utilizando criterios de diseño de integración en el entorno, tanto en los

complejos residenciales como en los parques y zonas verdes a crear.

El diseño de zonas verdes ya incluye una reducción del EFECTO paisajístico, ya que

conforman una red de espacios verdes aprovechando al máximo la orografía del

terreno. Inicialmente hay que contemplar estos espacios, de carácter seminatural,

como complementarios de la red de zonas libres (áreas que conservarán sus

formaciones vegetales originales) que el desarrollo del sector pretende conservar.



137

Cabe apuntar las siguientes apreciaciones:

• La contribución en la estabilización y adecuado aprovechamiento de la

predominancia de relieves suaves en la zona.

• La previsión de crear espacios de calidad estética contrastada que, especialmente

durante los periodos de estiaje, por constancia de tonalidades suaves, atenuarán

la “dureza” del paisaje vegetal original.

7.11. MEDIO SOCIOECONÓMICO

El proyecto se sitúa como ya se ha indicado junto a una pedanía de las más pobladas

de Lorca y en un eje de comunicación importante no ya sólo para la Región de Murcia

sino para todo el corredor mediterráneo como es la Autovía A-7. De ahí, la idoneidad

de la ubicación de un desarrollo urbanístico turístico-residencial en este lugar. Por

otro lado debemos de tener en cuenta que la futura construcción del aeropuerto de

Corvera dinamizará el sector turístico en la región y aquellos desarrollos sostenibles

que estén bien comunicados con él, podrán acoger en las mejores condiciones a los

visitantes que vengan a través de este aeropuerto.

En otro orden de cosas, este desarrollo junto con el Plan Especial de Infraestructuras

dotarán de más servicios al eje de la vía A-7 que beneficiarán a los habitantes de las

zonas pobladas próximas, ya que, sin duda, se crearán nuevas dotaciones sanitarias,

educativas, culturales, etc.

Con el desarrollo de la actuación, va a tener lugar el empleo de mano de obra en los

trabajos de adecuación del terreno, urbanización, construcción del complejo

residencial, construcción de la depuradora, acondicionamiento de jardines y campo

de golf. Además, hay que tener en cuenta la repercusión económica indirecta sobre

sectores relacionados que provean de los materiales para dicha construcción y

acondicionamiento.

En los últimos años han mejorados los accesos a esta zona de forma importante

tanto en calidad como en cantidad. A la ya conocida Autovía del Mediterráneo (A-7),

se han unido los accesos a la costa por carretera mediante la autovía de Totana –

Mazarrón, la de Lorca-Águilas y la autopista de peaje Cartagena-Vera que tiene

diferentes enlaces con las otras autovías anteriormente mencionadas.



138

En la fase de explotación del proyecto, el mantenimiento de la urbanización y del

campo de golf requerirá el empleo de mano de obra y la contratación de empresas en

sectores como paisajismo, jardinería, mantenimiento de sistemas, restauración,

limpieza, vigilancia, comercios, personal de hotel, técnicos, etc. Dicha generación de

empleo será permanente y la mayor parte procederá del ámbito geográfico próximo a

la actuación.

En definitiva, el desarrollo de la actuación con todos sus proyectos producirá un

impacto positivo en la comarca cuya consecuencia será un desarrollo del medio socio-

económico de las zonas pobladas próximas en particular y en general en toda la

comarca.

7.12. PATRIMONIO CULTURAL

Con respecto a la afección del patrimonio cultural extraemos las conclusiones del

estudio arqueológico realizado por los arqueólogos D. Carlos Martínez Martínez y D.

Jesús Bellón Aguilera en la zona:

“El estudio y trabajo de campo realizado por nosotros en los terrenos

objeto de un Plan Especial de Adecuación Urbanística correspondientes al Sector La

Hoya, de Eurocapital Negocios, T. M. de Lorca (Murcia), indica que no existen

yacimientos arqueológicos u otros elementos de interés patrimonial y/o cultural en la

zona, por lo que consideramos que no es necesaria la realización de propuestas de

medidas correctoras complementarias.

“Desde el punto de vista del Patrimonio Cultural, Histórico y

Arqueológico, el trabajo realizado por nosotros indica que no existe ningún tipo de

inconveniente para la transformación de la zona.”

7.13. EFECTOS EN LAS INFRAESTRUCTURAS DE COMUNICACIÓN Y TELECOMUNICACIONES

Las infraestructuras de este tipo que se generen, estarán en concordancia con los

planteamientos del Plan Especial de Infraestructuras comunes del eje de la Autovía

A-7 hacia La Hoya.



139

De una forma general lo que se propone es mantener la infraestructura actual de

canalización paralela a la N-340 reforzándola con una nueva línea de fibra óptica,

extendiéndola hacia los nuevos desarrollos.

7.14 ESTUDIO DE LA CAPACIDAD DE ACOGIDA DEL TERRITORIO

7.14.1. EL ABASTECIMIENTO DE AGUA

Como el desarrollo del Plan propuesto se enmarca dentro de los desarrollos previstos

en el eje de la autovía A-7 a su paso por la pedanía de La Hoya, la consecución de los

recursos hídricos se enmarca dentro de lo propuesto en el Plan de Infraestructuras

mencionado en apartados anteriores. De este modo, en el Plan se plantea lo

siguiente para el PEAU propuesto:

Se estima que los recursos hídricos necesarios para consumo humano en el sector,

para una población 4.342 hab. son 1.086 m3 diarios. Esta cantidad es la que se ha

estimado en el Plan Especial de Infraestructuras para este sector por lo que se han

previsto los medios necesarios para esta dotación de agua.

El Sector Eurocapital Negocios se ubica al sur de la N-340 y presenta una topografía

bastante llana, no disponiendo en el interior de su ámbito de un área con cota

suficiente para ubicar un depósito individual, sus necesidades de almacenamiento se

han agrupado con las del sector Lorca Business, de modo que se instale un depósito

común dentro de este último sector, ubicado en un punto alto para que pueda

abastecer a los dos sectores por gravedad. De este depósito partirá una conducción

de alimentación hasta los dos sectores que se incluye dentro de las infraestructuras

comunes contempladas en el Plan Especial.

De este modo la red de abastecimiento quedaría según el siguiente esquema:



140

Las demandas hídricas necesarias para el riego del campo de golf, teniendo en

cuenta que un criterio de su diseño será la inclusión mayoritaria de zonas no

regables, serán de entre 300.000 – 350.000 m3/año. Esta cantidad se prevé sea

aportada en su totalidad por aguas residuales depuradas: por una parte de las

provenientes del residencial previsto y por otra de la utilización, en la medida de lo

posible, de las producidas por la depuradora de La Hoya, que se encuentra cercana a

la actuación, como consecuencia de las gestiones ya iniciadas en tal sentido. Esta

depuradora ha sido ampliada recientemente y se estima que su capacidad final de

producción de agua depurada será de 20.000 m3/día lo que nos lleva a una

proyección de 6 Hm3/año. Esta alternativa siempre estaría sujeta al beneplácito del

Ayuntamiento y de los organismos competentes en esta materia.

La población estimada del residencial se estima en unos 4.342 hab. Por lo que las

aguas residuales producidas se aproximarán a los 1.000 m3/día; esta cantidad sería

suficiente, según las estimaciones, para cubrir las necesidades del campo de golf.

No obstante, y entendiendo que la población inicial no será obviamente de 4.342

hab. desde las primeras fase de la construcción del residencial y sin embargo las

necesidades del campo de golf sí serán las estimadas se produce un déficit entre la

demanda hídrica del campo de golf y las aportadas por la depuración de aguas. Este

déficit se tiene previsto cubrir, con las aguas depuradas de la EDAR de La Hoya, o

bien con un cambio de uso de la concesión que actualmente tiene la propiedad para

aprovechamiento de aguas subterráneas, o bien con la concesión de aguas

provenientes de las distintas desaladoras que el Excmo. Ayuntamiento de Lorca tiene

otorgadas (desaladoras de Águilas, Mazarrón y Escombreras). Estas posibles

soluciones serían temporales hasta que la depuración de aguas fuera suficiente por sí

misma para cubrir las necesidades de riego de campo de golf y jardines.

Cabe resaltar aquí, que el consumo de agua de riego que actualmente se produce en

los terrenos del Sector, objeto de la Actuación, experimentará una disminución

relevante. En efecto:

El agua necesaria para regar 156 Has. con un cultivo intensivo de hortalizas, en

esa zona, no es menor de 1.200.000 m3 anuales.

En el futuro, el riego alcanzará a las 9,5 Has de zonas verdes y a un máximo de

25 Has de jardines en parcelas edificadas y viales. El consumo no superará los

175.000 m3 al año. Si añadimos a esta cantidad los 300.000-350.000 m3 de

agua de riego necesarios para el campo de golf, llegamos a la cifra aproximada de

500.000 m3 de consumo anual.



141

La dotación de agua de riego para el Sector una vez realizada la Actuación

Urbanística será entre un tercio y la mitad de la necesaria hoy.

Además la exigencia sobre la calidad del agua de riego no será la misma: en un caso,

agua procedente de depuradora o desaladora para regar césped, árboles y jardines;

en otro, agua para obtener productos agrícolas de consumo humano.

7.14.2. SISTEMA DE RECOGIDA Y EVACUACIÓN DE AGUAS PLUVIALES

Si bien en la actualidad, la red de colectores de alcantarillado del municipio de Lorca

es unitaria en su inmensa mayoría, en los nuevos desarrollos se plantea la ejecución

de una red de saneamiento separativa de modo que permita aislar los caudales de

escorrentía.

De forma general se propone lo siguiente para los desarrollos urbanísticos en esta

zona:

Las redes de saneamiento de aguas pluviales estarán dimensionadas para la

precipitación correspondiente a un periodo de retorno de 25 años.

Por criterios medioambientales, se establece la obligatoriedad de que dichas

redes incorporen tanques de retención con el objetivo de minimizar y controlar

los impactos del “primer lavado” provocado por el periodo inicial de un suceso

de precipitación-escorrentía en el medio receptor. Para ello, cada tanque de

retención estará conectado con la EDAR correspondiente para depurar el

volumen necesario. Además, cada sector deberá estudiar si el incremento de

escorrentía causado por la ordenación propuesta provoca afecciones a los

bienes situados aguas abajo, de modo que sea necesario establecer

mecanismos para laminar las escorrentías producidas, es decir,

almacenamiento de agua y disminución de los caudales aguas abajo. De este

modo, se evitará la afección prevista ya que los caudales vertidos a cauce

público no sobrepasarán los que circulan en las condiciones hidráulicas

existentes en la actualidad para precipitaciones correspondientes al mismo

periodo de retorno. En caso de que así fuere, deberá preverse el aumento de la

capacidad del tanque de retención para que funcione como laminador. Esta

comprobación debe hacerse a nivel de PEAU, donde se propone una ordenación

concreta del sector, así como un esbozo de la red de saneamiento de aguas

pluviales, de modo que pueden calcularse los hidrogramas de las escorrentías

en las situaciones actual y futura y dimensionar adecuadamente, en su caso, la



142

capacidad necesaria del tanque de tormenta en función de la capacidad

hidráulica del cauce receptor.

7.14.3. EL SANEAMIENTO Y DEPURACIÓN DE AGUAS RESIDUALES

La solución a la depuración de las aguas residuales se realizará mediante una EDAR

propia cuya tramitación administrativa se tratará posteriormente a la aprobación del

procedimiento de Evaluación Ambiental estratégica.

7.14.4. LA GESTIÓN DE RESIDUOS

No se establece ninguna actuación específica en este aspecto; corresponde a la

administración local en el marco establecido por el gobierno regional en esta materia

hacer cumplir con las prescripciones normativas y salubres. Por otra parte, los

desarrollos urbanos previstos deberán establecer las soluciones puntuales en cuanto

al número y distribución de los espacios destinados a ubicar los contenedores de

recogida selectiva de residuos domésticos.

No obstante se contempla la creación de una Entidad Urbanística de Mantenimiento y

Conservación que se va a encargar del mantenimiento y de todo el complejo, tanto

de las zonas privadas como de las públicas, incluyendo limpieza viaria,

mantenimiento de jardines, recogida de basuras, mantenimiento de contenedores y

recogida de residuos. La creación de este organismo es habitual en este tipo de

desarrollos que, además de cubrir esta necesidad, ofrece en general, un servicio de

mayor calidad.

7.14.5. SUMINISTRO DE RECURSOS ENERGÉTICOS

Según el Plan Especial de Infraestructuras para satisfacer la demanda en esta zona

es necesaria la construcción de una nueva subestación de 132/20 kV, a ubicar en la

zona aproximada del centro de gravedad de las demandas de carga, con las

siguientes características:

ST La Hoya, que constará de parque de 132 kV SF6 de doble barra (4

posiciones línea, 2 posiciones transformador y una posición de enlace de

barras), con 2 transformadores 132/20 kV de 40 MVA y 2 módulos de 20 kV

de 8 salidas línea 20 kV por módulo.

Esta ST, estará alimentada, mediante una línea de 132 kV:



143

Línea de 132 kV de doble circuito Totana-La Hoya, de 15,5 km de longitud.

Es necesario contar con la viabilidad de pasillos eléctricos y terrenos para poder

implantar todas estas infraestructuras, incluyendo sus correspondientes

servidumbres.

La distribución en media se realizará desde la subestación que corresponda a cada

sector mediante líneas aéreas en media tensión de 20 kV Será subterráneas en el

caso se atravesar algún sector.

Para la media tensión, en el caso del sector que nos ocupa, el Plan de

Infraestructuras propone una linea de 20 kV de DC de LA 100 (LMT_H01) de 4.5 Km.

de longitud.



144

CAPÍTULO

08 8. CRITERIOS Y MEDIDAS PARA PREVENIR,

REDUCIR Y CONTRARRESTAR CUALQUIER

EFECTO NEGATIVO EN EL MEDIO AMBIENTE

En el presente apartado se contemplan mecanismos adecuados de prevención,

corrección y compensación de los efectos ambientales significativos producidos.

8.1. DEPURACIÓN DE AGUAS RESIDUALES

• Desde la aprobación del Plan quedan estrictamente prohibidos los usos y

actividades (por ejemplo, industriales) que pudiesen producir contaminación

significativa de aguas tanto superficiales como subterráneas, ya sea en

funcionamiento normal o por accidente.

• La red de saneamiento se dimensionará adecuadamente para garantizar la

evacuación de las aguas residuales.

• Se estudiará, previa depuración, la reutilización de las aguas residuales

depuradas para riego de zonas verdes u otros usos.

8.2. MEDIDAS DE PREVENCIÓN CONTRA LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA

Criterios de zonificación para la minimización del impacto por ruido conforme al

Decreto 48/98.



145

La ordenación pormenorizada del Sector en el PEAU tomará en consideración los

siguientes criterios:

• Dado que el Decreto 48/1998 establece un nivel máximo admisible de inmisión

sonora o nivel de ruido permitido de 60 dB de día y 50 dB de noche para

"espacios naturales protegidos", y la proximidad de un lugar de Natura 2000 y

por analogía, la zonificación del PEAU deberá tenerlo en cuenta en su

correspondiente Estudio de Inmisiones Acústicas (artículo 13 Decreto 48/1998).

• Posibilidad de ubicar los usos menos restrictivos como oficinas, locales y centros

comerciales, restaurantes, bares y similares, áreas deportivas de asistencia

masiva en las proximidades de viales.

• Posibilidad de ubicar los usos más restrictivos, como sanitario, docente, cultural

(teatros, museos, centro de cultura, etc.), parques públicos y jardines locales en

las zonas más alejadas de viales o establecer, en su defecto, espacios de

amortiguación.

• Posibilidad de disponer los usos sensibles, como el residencial, alejados de

viales o establecer, en su defecto, espacios de amortiguación.

• Establecimiento, en la medida de lo posible, de retranqueos respecto a los viales

para minimizar los niveles de inmisión acústica.

• Posibilidad de señalizar zonas o vías en las que algunas clases de vehículos a

motor no podrán circular a determinadas horas en los casos los que se estime

que el tráfico pueda afectar notoriamente a la tranquilidad de la población.

8.2.1. Medidas previstas para minimizar el impacto provocado por el ruido

El impacto producido por el ruido generado por el tráfico se puede combatir de tres

formas básicas, que son:



146








1-a) Construyendo firmes porosos/absorbentes, se consigue una reducción en

la generación de niveles de entre 3 y 4 dB(A)Leq. Esta mejora es percibida

por todo el entorno de la vía, sin limitación de distancia o altura. Además

el aglomerado poroso actúa, sobre todo, en la banda de frecuencias altas

del espectro del ruido del tráfico, convirtiéndolo en menos desagradable.

Esta medida, al estar ya construida la Autovía, no es planteable. Si sería

deseable que la Administración titular de la vía, cuando proceda por

motivos de conservación, utilice este material para la aplicación de una

nueva capa de rodadura.

1-b) La velocidad de los vehículos incide de forma importantísima en el ruido

generado por el tráfico, puesto que la interacción del neumático con el

firme se produce de forma más violenta. Si limitásemos la velocidad de los

vehículos, obtendríamos una reducción notable del ruido. Dado que la

carretera que genera los ruidos es una autovía, es imposible incidir sobre

esta circunstancia.

2-a) Interponiendo pantallas acústicas entre el emisor y el receptor, se puede

conseguir una reducción práctica de 10 LAeq en las zonas más protegidas,

la reducción de los niveles de inmisión dependerán en todo momento del

diseño geométrico de la pantalla, y de la distancia y altura relativa del

receptor respecto de la pantalla.



147

2-b) La mejor medida preventivo-correctora del impacto acústico es el

distanciamiento entre fuente y receptor, esta medida solo es posible en

fase de diseño, tanto de la vía como de las zonas residenciales, es decir,

durante la planificación urbanística. Una vez aprobadas o construidas

ambas infraestructuras, solo es posible la adopción de medidas correctoras

3-a) Finalmente mejorando la capacidad de aislamiento de las viviendas, se

puede conseguir una reducción importante de niveles, pero solo en el

interior de las mismas, y siempre que se tengan las ventanas cerradas, lo

cual resulta difícil en la zona durante los meses de verano. Además el

Decreto 48/1998, en su artículo 5 dice que:

“Las medidas correctoras necesarias para cumplir con el anexo II se limitarán al control del ruido en la fuente o en su propagación.”

Con lo cual queda descartada esta posibilidad como medida correctora.

Por tanto, la única opción posible para corregir el impacto acústico producido por la

Autovía sobre el área residencial es la instalación de pantallas acústicas.

8.2.2. LIMITACIONES A LA EDIFICACIÓN Y A LA LOCALIZACIÓN DE NUEVOS FOCOS DE EMISIÓN SONORA CONCRETADOS EN LAS ORDENANZAS URBANÍSTICAS

La Ordenanza Municipal sobre protección del medio ambiente contra la emisión de

ruidos y vibraciones del Ayuntamiento de Lorca, en su artículo 2 expone lo siguiente:

2. - En los trabajos de planeamiento urbano y de organización de todo tipo de

actividades y servicios, con el fin de hacer efectivos los criterios expresados en el

articulo 1°, deberá contemplarse su incidencia en cuanto a ruidos y vibraciones,

conjuntamente con los otros factores a considerar, para que las soluciones y/o

planificaciones adoptadas proporcionen el nivel más elevado posible de calidad de

vida. En particular, lo que se dispone en el párrafo anterior será de aplicación en

los casos siguientes, entre otros:

Organización del tráfico en general.



148

Transportes colectivos urbanos.

Recogida de residuos sólidos, maquinaria de limpieza viaria, riego y lavado de contenedores.

Ubicación de centros docentes (parvularios, colegios), sanitarios (consultorios médicos) y lugares de residencia colectiva (cuarteles, hospitales, hoteles, residencias de ancianos, conventos, etc.).

Aislamiento acústico en la concesión de licencias de obras de instalación y aperturas.

Planificación y proyecto de vías de circulación con sus elementos de aislamiento y amortiguación acústica (distancia a edificaciones, arbolados, defensas acústicas por muros aislantes absorbentes, especialmente en vías elevadas y semienterradas, etc.).

Aire libre que puedan generar ambientes ruidosos.

Los límites acústicos en ambiente exterior son los definidos en el artículo 6°, a saber:

1. - En el medio ambiente exterior, con excepción de los procedentes del

tráfico que se regulan en el título V, no se podrá producir ningún ruido que

sobrepase los niveles que se indican a continuación medidos en Leq dBA:

- Sanitario, docente, cultural (teatros, museos, centro de cultura, etc.)

espacios naturales protegidos, parques públicos y jardines locales: Día:

60; Noche: 50.

- Viviendas, residencias temporales (hoteles, etc.), áreas recreativas y

deportivas no masivas: Día: 65; Noche: 55.

- Oficinas, locales y centros comerciales, restaurantes, bares y similares,

áreas deportivas de asistencia masiva: Día: 70; Noche: 60.

- Industria, estaciones de viajeros: Día: 75; Noche: 65. En el anexo I se

relacionan estos niveles en función de la zonificación prevista en el PGOU

vigente para los distintos usos del suelo.



149

8.2.3. PANTALLAS ACÚSTICAS PREVISTAS

La elección del tipo de pantalla, en cada caso, además de garantizar la eficacia,

buscará minimizar el impacto paisajístico y procurar el confort de los usuarios de la

autovía, sin que sea descartable la utilización, donde sea posible, de masas forestales

que cumplan adecuadamente las funciones descritas, como sustitución de las

pantallas propiamente dichas relacionadas a continuación.

8.2.3.1. PANTALLAS DE TIERRA

Las obras consistirían en la construcción de una pantalla de tierra (terraplén),

ejecutada con material seleccionado procedente de préstamos o bien de las

excavaciones de la misma obra de urbanización. La cota superior de la pantalla

respecto de la calzada de la autovía debe ser calculada mediante programas

informáticos especializados. La anchura en coronación sería de unos 4,00 metros y

los taludes de ambas caras de la pantalla del 3/2, pudiendo de esta forma conseguir

la compactación correcta del terraplén con maquinaria de tipo y tamaño

convencional y en perfectas condiciones de seguridad durante su ejecución.

En el encuentro entre la Autovía y la pantalla, se construiría una cuneta revestida de

hormigón para recogida de aguas. Para evitar al máximo la aportación de aguas de la

pantalla al lado de la autovía, el pasillo de coronación de 4 metros tendrá una ligera

pendiente del 2% hacia el lado de la urbanización.

Los taludes tendrían un tratamiento de vegetalización que consistirá en la plantación

de 6 uds de planta/m2 de especies autóctonas del clima mediterráneo como romero,

lavanda, adelfas, retama, santolina, mirto etc. Para garantizar la supervivencia de

las plantas y su desarrollo, se las dotaría de riego por goteo, así mismo, el hoyo

realizado para las plantaciones se rellenaría con materia orgánica. Con este

tratamiento de vegetalización se conseguiría, tanto dotar a los taludes de absorción

acústica, como la integración paisajística de los mismos.

Cada 30-40 metros se dispondrá en el talud del lado de la Autovía unas bandas

facilidad en caso de emergencias. En coronación de talud frente a estas bandas

escalonadas el vallado de cierre de la Autovía dispondrá de puertas de seguridad de

fácil apertura.



150

8.2.3.2 PANTALLAS METÁLICAS/HORMIGÓN

Las obras consistirían en la instalación de una pantalla delgada, constituida por

paneles, bien de chapa o bien de hormigón, alojados entre las alas de perfiles tipo

HEB/HEA anclados a cimientos, de tipo pilote o zapata según la disponibilidad de

espacio en el emplazamiento. La distancia entre ejes de pilares/zapatas, sería de

4,00 metros, debiendo ser calculada mediante programas informáticos especializados

siendo la altura respecto de la calzada igual que en la pantalla de tierra.

La cara de la pantalla del lado del tráfico, sería absorbente, en el caso de la chapa, la

absorción se conseguiría mediante chapa perforada y fibra y en el caso del hormigón,

dotando a esta cara de una capa de hormigón poroso.

Otro aspecto básico del diseño de la pantalla es la ubicación de la misma respecto de

la autovía. Para que el rendimiento acústico sea máximo, la pantalla debe situarse al

borde de la calzada, lo más próxima al tráfico. Esto implica que la Administración

titular de la vía, en este caso el Ministerio de Fomento (Demarcación de Carreteras

de Murcia), debe autorizar esta ubicación.

8.3. GESTIÓN DE LOS RESIDUOS GENERADOS

Como medidas de actuación, es necesario que durante los trabajos de desarrollo del

complejo urbanístico, se evite en todo momento la acumulación incontrolada de

residuos en la zona objeto de proyecto o en sus alrededores. Los residuos generados

durante la fase de obras se gestionarán en función de su catalogación de acuerdo con

el CER (Catálogo Europeo de Residuos). En particular, los escombros deberán

depositarse en vertederos autorizados y los residuos procedentes del mantenimiento

de la maquinaria empleada en las obras se entregarán a gestor autorizado de

residuos peligrosos.

En caso de producirse accidentalmente depósitos de residuos o vertidos de aceites,

combustibles u otro residuo peligroso, se procederá inmediatamente a su recogida y

entrega a gestor autorizado según las características del depósito o residuo. Se

garantizará en todo caso la no afección de las aguas superficiales o subterráneas. Los

materiales que procedan de la excavación de la obra, tierras y escombros, serán

depositados en vertederos autorizados o destinados a su valorización (en el caso de



151

las tierras vegetales se conservarán para su posterior uso en zonas verdes o campo

de golf).

Con respecto a la producción de residuos urbanos y asimilables a urbanos, éstos son

todos aquellos generados en los domicilios particulares, comercios, oficinas y

servicios, así como todos aquellos, que no tengan la calificación de peligrosos y que

por su naturaleza o composición puedan asimilarse a los producidos en los anteriores

lugares o actividades. En el caso de los edificios, tal y como dice el Código Técnico de

la Edificación, éstos: “dispondrán de espacios y medios para extraer los residuos

ordinarios generados en ellos de forma acorde con el sistema público de recogida de

tal manera que se facilite la adecuada separación en origen de dichos residuos, la

recogida selectiva de los mismos y su posterior gestión”.

En la actuación se va a garantizar una recogida selectiva de los residuos para facilitar

su valorización, dentro del Servicio Municipal de recogida de residuos. Para reducir el

impacto paisajístico, así como la generación de olores y plagas, se propone la

implantación de contenedores de recogida selectiva soterrados. Para un buen diseño

de recogida y tratamiento de las basuras es necesario tener en cuenta las variaciones

según los días y las épocas del año. Así por ejemplo, en los lugares turísticos los fines

de semana y temporadas altas suponen un aumento muy importante en los residuos

producidos.

8.4. AHORRO DE AGUA POTABLE

El objetivo de este apartado es sentar las bases para el establecimiento de una serie

de medidas y la implementación de unos sistemas que reduzcan en la medida de lo

posible el consumo hídrico del desarrollo previsto en la presente actuación, así como

la reutilización máxima del agua consumida de manera que el impacto de las

actividades proyectadas sobre los recursos hídricos de la cuenca sea el mínimo

posible

Por otro lado, desde el presente informe se recomienda la incorporación de medidas,

en fases posteriores del desarrollo, destinadas a reducir el consumo de agua y

favorecer la eficiencia en las instalaciones de abastecimiento en los edificios

proyectados dentro de la actuación. Se sugiere instalar reductores o limitadores de

caudal, cuya función es reducir el caudal de agua que sale de los grifos. Esta



152

reducción se logra:

bloqueando físicamente la apertura del grifo, consiguiendo un ahorro

comprobado de entre un 40% y un 60%, dependiendo de la presión de la red.

mediante un sistema que mezcla aire con el agua que el grifo expulsa

(perlizador) permitiendo ahorrar aproximadamente un 40% de agua y

energía.

Además, se recomienda la opción de grifería electrónica en los edificios destinados a

servicios, interrumpiéndose el flujo inmediatamente en el momento de retirar las

manos. Por otro lado, se propone la doble carga y parada voluntaria en los inodoros,

o la utilización de inodoros por vacío. Estas medidas de ahorro son de aplicación en

lavabos, fregaderos, duchas e inodoros, lo que supone más del 50% del consumo de

agua potable de una vivienda o plaza hotelera.

Como medida adicional de ahorro hídrico se recomienda que al menos en edificios

destinados al sector servicios (hoteles, equipamientos) se fomente la opción del

aprovechamiento de aguas grises, aspecto que será contemplado en fases más

avanzadas del desarrollo. Idealmente podría ser de aplicación también en viviendas,

consiguiéndose un máximo ahorro. Las aguas grises son las aguas ligeramente sucias

provenientes de la bañera, el lavabo o la lavadora. La reutilización de estas aguas,

dentro de un mismo edificio, consigue disminuir el gasto en agua potable, así como

reducir el vertido de aguas residuales. Las aguas grises pueden emplearse para usos

que no requieren agua potable: la cisterna del inodoro, el riego de jardines o la

limpieza de recintos.

8.5. INTERVENCIÓN RESTRICTIVA EN ESPACIOS AFECTADOS POR RIESGOS NATURALES O TECNOLÓGICOS

• Cualquier infraestructura o desarrollo urbanístico que se realice en el ámbito del Plan

deberá haber sido diseñado bajo condicionantes de sismo-resistencia.



153

8.6. FOMENTO DE LA MOVILIDAD SOSTENIBLE

• La ordenación pormenorizada a contemplar en el PEAU valorará la posibilidad de

crear carriles bici asociados a los principales viales así como paseos peatonales,

con objeto de contribuir a la sostenibilidad del transporte.

• Control de la velocidad en carreteras, inferiores a 50 km/h.

• Divulgación de técnicas de conducción en programas de conducción

eficiente.

8.7. CONSERVACIÓN DE LOS ESPACIOS NATURALES Y ESPECIES PROTEGIDAS, MONTES, RIBERAS Y VÍAS PECUARIAS

Como se puede comprobar en el desarrollo del presente informe de sostenibilidad del

PEAU existe prácticamente una única unidad de actuación que es la zona cultivada.

Por esta razón no se prevén fenómenos de aislamiento y fragmentación.

• Existen en la actuación especies que serán destinadas a las zonas verdes o

espacios libres de la actuación urbanística. Estas especies son básicamente las

hileras de olivos que se encuentran separando distintas unidades de cultivo. Si el

transplante no fuese viable o algún ejemplar se perdiera, se procederá a la

plantación de cuatro ejemplares por cada individuo afectado.

• Los ajardinamientos y revegetaciones que se realicen se ejecutarán con especies

autóctonas adaptadas a las condiciones ambientales de la zona. Preferentemente,

se emplearán las especies detectadas en los recorridos de campo del presente

EsIA.

• En caso de que tras las obras queden taludes o terraplenes estos serán

revegetados con especies autóctonas relatadas en la condición anterior. Esta

condición deberá incluirse en el PEAU.



154

• Las especies vegetales a emplear en los proyectos de paisajismo y jardinería

provendrán de viveros autorizados que garanticen la procedencia de sistemas de

cultivo de las plantas así como el origen de la semilla, No obstante, podrán

reutilizarse dentro del área de proyecto las especies silvestres o cultivadas

afectadas por las obras.

• Con objeto de minimizar el riesgo de introducción de especies exóticas, no se

realizarán en ningún caso introducciones de aves acuáticas exóticas o domésticas

ni de peces, anfibios o reptiles acuáticos en los jardines.

• No se utilizarán farolas u otro tipo de focos luminosos que incidan su luz sobre las

masas forestales. Además las farolas utilizadas en la urbanización deberán estar

provistas de pantallas protectoras que impidan la proyección de luz hacia arriba

con el objeto de minimizar la contaminación lumínica.

• El abastecimiento eléctrico de la futura actuación se realizará preferentemente

mediante líneas soterradas. En caso de ser necesaria la instalación de una línea

aérea esta deberá cumplir con todas las garantías posibles para evitar la

electrocución (diseño seguro) o colisión de aves (dispositivos salvapájaros) y

deberá someterse a una adecuada Evaluación de Repercusiones sobre la Red

Natura 2000 en caso de que el tramo aéreo sea próximo al LlC o ZEPA. El diseño

de la citada línea evitará en la medida de lo posible la afección a masas forestales

con el objeto de reducir el riesgo de incendio.

8.8. RESTAURACIÓN DE LOS TERRENOS AFECTADOS

• Minimización de movimientos de tierras y desmontes, mediante una adecuada

planificación y zonificación en el PEAU de las distintas acciones vinculadas al

Proyecto adecuándose a la topografía original del terreno.

• No se permitirá el relleno o acumulo definitivo de las zonas colindantes al sector

residencial o su uso como vertedero de tierras sobrantes de las excavaciones

durante la ejecución de las obras de urbanización y edificación, salvo la

reutilización de tierras de excavación en zonas agrícolas próximas.



155

• En caso de que se determinen necesaria la realización de labores de revegetación,

restauración del suelo o ajardinamiento se empleará la capa superior del suelo.

• Se impedirá el tránsito de maquinaria o aparcamiento de la misma fuera de la

zona de obras, y en su caso, de la zona delimitada para su movimiento, Para ello

se realizará el correcto jalonamiento del ámbito del sector así como de las zonas

de obras, evitándose en todo caso el acceso a las zonas con vegetación natural,

salvo que resultase imprescindible para la ejecución de alguna actuación.

• Los residuos en fase de obras se gestionaran mediante su entrega a gestor

autorizado, lo cual deberá incluirse en el pliego de prescripciones técnicas del

PEAU.

• Tras la ejecución de los proyectos y obras se procederá a retirar los escombros y

materiales sobrantes o restos de las zonas de obra y alrededores. Se procederá a

la limpieza de los terrenos afectados, depositando los residuos inertes en

vertederos debidamente legalizados e identificados, o en su caso, contratando un

gestor autorizado para que proceda a la recogida y tratamiento adecuado de los

escombros o materiales sobrantes. Esta medida se incluirá en el pliego de

prescripciones del PEAU.

8.9. INCORPORACIÓN DE MEDIDAS CORRECTORAS Y/O ACTUACIONES ESTABLECIDAS POR LA DIRECCIÓN GENERAL DE BIENES CUL TURALES

• De acuerdo con su RESOLUCIÓN de fecha 15/11/2006, el instrumento de

desarrollo deberá adoptar las medidas y seguir los criterios de ordenación

necesarios para cumplir el programa de medidas correctoras exigido por la

Dirección General de Bellas Artes y Bienes Culturales.



156

8.10. CONTESTACIÓN AL INFORME DE LA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL SEGURA

La previsión del origen del suministro de agua ha sido considerado en anteriores

apartados.

8.10.1. APROVECHAMIENTO Y EVACUACIÓN DE AGUAS PLUVIALES

La lluvia caída sobre la zona urbanizada y edificaciones, adecuadamente canalizada

en conductos independientes a la red general de saneamiento, será conducida hasta

la EDAR para su depuración, para permitir su uso como agua de riego.

Además, se ha diseñado un sistema para la recuperación de parte del agua de lluvia

recogida a lo largo de todo el campo de golf a través de un sistema de drenaje en el

subsuelo que canaliza el exceso de agua que no absorbe la tierra al canal del campo

de golf. De esta manera, se garantiza la eficiencia hídrica y la sostenibilidad

ambiental, al aprovechar al máximo este recurso escaso en la zona.

Para evitar que en caso de lluvia torrencial todo el caudal llegue de golpe al punto de

desagüe, existe un sistema de lagos de retención en el interior del campo de Golf.

Para ello se ha establecido la recuperación de parte del agua de lluvia recogida a lo

largo de todo el campo de golf a través de un sistema de drenaje en el subsuelo que

canaliza el exceso de agua que no absorbe la tierra al sistema de retención de lagos

del campo de golf.

8.10.2. TRATAMIENTO PREVISTO PARA LAS AGUAS RESIDUALES

Dada la entidad de la actuación, se propone dotar a la misma de una EDAR propia

para cumplir la normativa vigente en cuanto a la calidad del vertido de aguas

residuales urbanas. Se tendrá en cuenta los valores límite que, para los distintos

parámetros, se definen en el REAL DECRETO 509/96, de 15 de marzo, de desarrollo

del Real Decreto-Ley 11/95, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas

aplicables al tratamiento de aguas residuales urbanas.

También se propone que en la EDAR, se pueda reutilizar el agua depurada con

garantías de calidad para aprovechamiento hídrico de recursos. Para ello, se propone

la construcción de sistemas de tratamiento terciario tales que aseguren unas

condiciones microbiológicas del agua a reutilizar que cumplan con los parámetros

adecuados, que dependerán, en cada caso, de la utilización que se vaya a hacer del

agua depurada.



157

En cuanto a los parámetros de diseño básicos se ha estimado que la EDAR a construir

sean los siguientes:

Caudal de agua residual generado 923 m3/día

Caudal de agua residual 950 m3/día

Número de módulos 1

Dotación habitantes equivalentes 4.750h.e.

La localización de los vertidos se definirá una vez concretada la situación de la EDAR

que se someterá al preceptivo EsIA.



158

CAPÍTULO

09

9. RAZONES DE LA SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS.

DESCRIPCIÓN DE SU EVALUACIÓN.

Para seleccionar las distintas alternativas de desarrollo del presente Plan se

estudiaron distintos parámetros geográficos, urbanísticos, ambientales, turísticos y

económicos.

Los parámetros geográficos y de zonificación quedaron limitados desde el momento

que se acuerda mediante convenio urbanístico suscrito el 27 de Julio de 2005 por el

Excmo. Ayuntamiento de Lorca y la mercantil Eurocapital Negocios, S,L, cual debía de

ser el ámbito geográfico que se disponía para realizar la actuación urbanística. Por

tanto la única alternativa estudiada desde este punto de vista es la que se ha

presentado en los distintos planos que se adjuntan en el anexo cartográfico. En

consecuencia a esto el análisis de las alternativas se efectuará sobre los elementos

contenidos dentro de este ámbito de alcance.

En la zona de la Actuación urbanística, como ha quedado reflejado en apartados

anteriores, existe una escasa diversificación por lo que se refiere a unidades

ambientales de vegetación y paisaje. Esto unido a la limitación geográfica reduce las

distintas alternativas, al ser los elementos muy comunes en todo el ámbito de

actuación.

Por tanto, una vez expuestas las condiciones del marco de actuación, sí podemos

presentar distintas alternativas a la hora de escoger el tipo de urbanización a

desarrollar y, también, optar por distintas alternativas de diseño en el campo de

golf. A continuación vamos a contemplar las alternativas en este aspecto.

9.1. EXTENSIÓN DE LA SUPERFICIE OCUPADA POR CÉSPED EN EL CAMPO DE GOLF

La primera alternativa propuesta sería un diseño de campo de golf en el que se



159

sembrara césped en toda la superficie de actuación. Esta alternativa sería poco

eficiente desde el punto de vista del consumo de agua, y produciría la destrucción de

toda la vegetación autóctona y parte de la fauna vinculada a ella.

Como consecuencia, se ha seleccionado una segunda alternativa en la que se ha

realizado un diseño de campo de golf para conseguir una optimización de la

ocupación del terreno. Al ceñirse la superficie cultivada con céspedes a los “tees”,

“calles” y “greens” se consigue reducir el impacto paisajístico del campo, preservar

el patrimonio natural de la zona y reducir el volumen de agua necesario para el riego,

problema de primera magnitud en un ambiente semiárido. Se ha adaptado el

recorrido a la topografía, para disminuir el impacto ambiental de los movimientos de

tierra y maximizar las vistas dentro del mismo.

Por otro lado, las áreas con presencia de retazos de vegetación natural serían

conservadas al ser integradas como parte de la vegetación existente en márgenes de

calles del campo de golf, mejorando la calidad paisajística y ambiental. Además, al

conservarse las zonas con vegetación natural en mejor estado, que generalmente

coinciden con áreas de mayor pendiente, más susceptibles a la erosión, el impacto de

la escorrentía sobre la hidrología superficial se mitigaría. Por otro lado, la integración

de las calles en zonas de vegetación natural constituiría un paisaje heterogéneo en

mosaico, muy beneficioso para la fauna al incrementarse el número de biotipos

existentes.

9.2. SELECCIÓN DE VARIEDADES DE CÉSPED PARA EL CAMPO DE GOLF

Con respecto a la selección de las variedades de césped del campo de golf, se han

tenido en cuenta los condicionantes ambientales de la zona, siendo los más

destacados:

▪ Clima mediterráneo semiárido de inviernos cortos y templados y veranos

largos y calurosos. Precipitaciones escasas concentradas en los meses de

otoño y primavera.

▪ Valores de salinidad media debido a la utilización prolongada de aguas de baja

calidad para el riego de los cultivos. ▪ Riego con aguas recicladas procedentes de depuradora.

▪ Compromiso ambiental para utilizar bajas cantidades de agua de riego basado

en medidas correctoras que provienen de un análisis detallado del complejo

clima-suelo-agua.



160

La selección de especies de césped de zonas frías, con altos requerimientos hídricos y

no adaptadas a la sequía y a la salinidad está totalmente descartada, ya que entraría

en conflicto con los condicionantes ambientales de la zona.

La alternativa propuesta se ha decidido atendiendo a los criterios ambientales,

climatológicos y agronómicos. Se utilizarán especies y variedades de césped que

aseguren una adaptabilidad demostrada en campos de la zona, bajas necesidades de

agua, resistencia a la sequía y riegos con aguas depuradas, así como resistencia a la

salinidad y rápida recuperación, compaginándolo con criterios estéticos, adoptando

unas especies y otras en función de la adaptación del césped a cada zona específica

de juego:

9.2.1. GREENS

En los greens se sembrará Agrostis stolonifera. Las características que se han tenido

en cuenta para la selección principalmente son la adaptabilidad ya demostrada en

campos de la zona, resistencia a la sequía y riegos con aguas de depuradas, así como

resistencia a la salinidad. Además se ha analizado otros como crecimiento vertical,

tolerancia y adaptación a la siega frecuente y muy baja altura de corte, gran

densidad, textura de la hoja muy fina, uniformidad, alto potencial de recuperación

por juego, resistencia a plagas y enfermedades, color verde oscuro.

9.2.2. TEES Y CALLES

La especie a sembrar en los Tees al igual que para las calles debe cumplir los

siguientes requisitos:

▪ Tolerancia a siegas bajas (8-14 mm.)

▪ Capacidad de regeneración para recuperar los daños producidos en los golpes

de salida.

▪ Resistencia a tráfico intenso.

▪ Resistencia a la salinidad y adaptabilidad al uso de aguas recicladas de nivel

terciario

▪ Tolerancia a la sequía y bajos consumos de agua



161

Otras de las características que se han tenido en cuenta para la selección son:

▪ Adaptabilidad ya demostrada en campos de la zona.

▪ Resistencia a la sequía y riegos con aguas de depuradas.

▪ Resistencia a la salinidad.

▪ Rápido establecimiento

▪ Resistencia óptima al pisoteo

▪ Rápida recuperación de chuletas

▪ Bajas necesidades de agua

Además las variedades seleccionadas deberán adaptarse a las condiciones específicas

y cumplir las siguientes características: densidad del césped media-alta, mínima

tendencia a la formación de "thatch", tolerancia a la compactación del suelo,

resistencia al menos moderada a las principales plagas y enfermedades. Por todo

ello, se recomienda para la zona Bermuda Princess 77 a la dosis de 8-10gr/m2.



162

CAPÍTULO

10

10. VIABILIDAD ECONÓMICA DE LAS ALTERNATIVAS

A continuación se procede a realizar la valoración económica de la alternativa

correspondiente al desarrollo del PEAU en sus determinaciones descritas en el

documento del proyecto.

Para ello, se ha tenido en cuenta los siguientes capítulos de costes asociados al

desarrollo del área:

Costes del Plan Especial de Infraestructuras del eje de la A-7 hacia la diputación

de La Hoya. Se han tenido en cuenta los costes generales externos de

infraestructuras correspondientes a:

o Viales

o Dotación de agua potable

o EDAR

o Suministro eléctrico

o Gas

A estos costes se le añade la repercusión que la ejecución de este Plan de

Infraestructuras tiene por vivienda.

Costes de urbanización interna. Se han tenido en cuenta los costes Generales

de Urbanización (Conexiones a sistemas generales, obras de urbanización,

etc.)

Se adjuntan en las siguientes tablas los costes relativos al Plan Especial de

Infraestructuras adjudicados en el mismo a l sector Eurocapital y los costes internos

de urbanización correspondientes a la actuación urbanística descrita en el presente

informe.



163

Resumen de Costes generales externos . Plan especial de Infraestructuras:

Conexiones a Sistemas Generales

Obras de Urbanización.

Viales 632.379,68

Dotación de Agua Potable

1.242.252,68

EDAR 1.155.039,86

Suministro eléctrico 2.503.327,04*

GAS 664.306,52

Subtotal 6.197.306,03

Repercusión por vivienda 4.565,76

TOTAL 6.197.306,03

* Realizada en la actualidad parcialmente



164

Resumen de Costes de Urbanización Internos:

Conexiones a Sistemas Generales

Conexiones a Sistemas Generales (Depuradora, Depósito Regulador, Tanque de

Tormentas, Conexión red viaria, Conexión suministro eléctrico, etc. y demás necesarias)

2.954.000

Subtotal 2.954.000

Obras de Urbanización.

Agua 3.196.000

Saneamiento 2.325.000

Electrificación 4.250.000

Alumbrado Público 2.980.000

Pavimentaciones 3.267.000

Jardinería y Juego Niños 2.060.000

Telefonía y Telecomunicaciones 2.110.000

Obras Complementarias 1.960.000

Subtotal 22.148.000

TOTAL

25.102.000

Honorarios de Profesionales (Gestión urbanística, redacción de proyectos y costes

varios):

1.666.000

TOTAL

26.768.000



165

CAPÍTULO

11

11. OBJETIVOS PARA EL SEGUIMIENTO

El objeto de este seguimiento es verificar la eficacia de las medidas preventivas y

correctivas propuestas en este Informe de Sostenibilidad Ambiental (ISA),

modificándolas y adaptándolas a las nuevas necesidades que en su caso se pudieran

detectar, ya que el Seguimiento es un instrumento dinámico. En ningún proyecto se

puede garantizar el perfecto conocimiento de los procesos de planificación, y la

mejora continua es absolutamente necesaria.

A continuación se proponen una serie de indicadores ambientales cuyo seguimiento a

lo largo del tiempo y su grado de cumplimiento nos puede dar una idea de los efectos

positivos o negativos de la actuación sobre el medio ambiente. El órgano ambiental y

promotor deberán revisar periódicamente estos indicadores de manera que se

constate la sostenibilidad de la actuación, o si fuera necesario, marcarse unos

objetivos a través de otros indicadores si se observara una evolución ambiental

negativa en el medio.

INDICADOR 1: EVOLUCIÓN DEL CONSUMO DE AGUA POTABLE

Se promoverá el ahorro de agua potable, la recogida de aguas pluviales y la

reutilización de las aguas residuales. Se recomienda también realizar un seguimiento

y control de pérdidas en las canalizaciones mediante el empleo de nuevas técnicas

existentes en el mercado como es el empleo del sistema de telelectura mediante la

instalación de contadores digitales de caudal, que detecta fugas en tiempo real y

permite actuar ante dicha situación.



166

INDICADOR 2: OPTIMIZACIÓN DEL CONSUMO DE ENERGÍA E

IMPLANTACIÓN PROGRESIVA DE ENERGÍAS

RENOVABLES

Se propone adaptar, según las necesidades de la actuación, diferentes condiciones y

criterios para integrar, desde el momento de su concepción, aspectos de

sostenibilidad en cuanto a la gestión de los recursos energéticos. Estos aspectos se

podrían focalizar incluso en una zona determinada de la actuación, sin necesidad de

abarcar la totalidad de las edificaciones, incluyendo tanto edificaciones residenciales

como de equipamientos y servicios. De esta forma, se aplicarían medidas apropiadas

para ajustar la demanda energética, integrando un diseño bioclimático en la

arquitectura, elementos de aprovechamiento energético de los recursos autóctonos y

renovables, así como una gestión directa del uso racional de la energía.

El alumbrado exterior constituye gran parte del consumo de electricidad y energía de

las áreas urbanizadas. Por esta razón, cualquier actuación encaminada a reducir el

consumo energético debe considerar muy especialmente el alumbrado vial y urbano,

como viene recogido en el Plan de Acción 2005-2007 de la Estrategia de Ahorro y

Eficiencia Energética en España 2004-2012. Los objetivos son el ahorro y eficiencia

energética, y la prevención o disminución de la contaminación lumínica. Sin embargo,

el aumento de la eficiencia energética de las instalaciones de alumbrado va a tener

siempre como límite aquellos reglamentos y normas que establecen los valores

máximos y mínimos de iluminación.

INDICADOR 3: CONTROL DE CALIDAD AGUAS REUTILIZADAS

Si como se pretende las aguas depuradas provenientes de la EDAR se van a reutilar

para el campo de golf habrá que controlar de forma normalizada la calidad de esta

agua mediante los parámetros habituales (conductividad eléctrica, pH, sólidos en

suspensión, DBO5 y DQO, fósforo, sodio, nitratos, amonio, fenoles, metales

pesados, coliformes fecales y totales, etc.).



167

INDICADOR 4: COMPATIBILIZACIÓN DE LOS VALORES NATURALES

DE LA ZONA CON EL DESARROLLO TURÍSTICO Y

RESIDENCIAL

Este objetivo se cumplirá limitando los usos a los estrictamente programados,

respetando los márgenes de zonas verdes, asegurando el éxito de las plantas

autóctonas trasplantadas, prohibiendo especies exóticas, etc.

INDICADOR 5: CONTROL DE LOS NIVELES DE RUIDO

Debido a la cercanía de la vía de comunicación A-7 se controlarán los niveles de ruido

para asegurarse que éstos se encuentran en los niveles permitidos y que las medidas

correctoras propuestas cumplen con la misión deseada.

Por último indicar dentro del seguimiento de esta actuación que la misma al ser

marco de otros proyectos que deben proceder a su tramitación administrativa

ambiental por encontrarse dentro de los supuestos que la normativa recoge, seguirá

siendo examinada en aspectos más concretos, y si de los mismos se concluyese que

son necesarios otros indicadores se incluirían como adicionales a los expuestos en el

presente capítulo.



168

CAPÍTULO

12

12. RESUMEN NO TÉCNICO

Los terrenos objeto de la presente Actuación Urbanística se encuentran en la

Diputación de La Hoya, dentro del término municipal de Lorca, estando sometidos al

Plan General Municipal de Ordenación de Lorca que los regula expresamente.

El sector en estudio se encuentra a unos 10 Km. de la ciudad de Lorca, entre la

autovía A7 y la vía del ferrocarril apoyándose en la vía de servicio de la autovía A7

entre sus kms 607 a 609, lo que facilita los accesos al sector por diversos puntos.

De acuerdo con la ficha propuesta en la Cédula de Urbanización aprobada del Sector,

la superficie del SECTOR RESIDENCIAL DE EUROCAPITAL NEGOCIOS LA HOYA

incluido los terrenos asociados de la depuradora es de 1.407.129 m2 y la de los

Sistemas Generales vinculados de 156.348,00 m2, lo que suma un total para el

Sector de 1.563.477 m2.


SISTEMAS GENERALES 156.348

SISTEMA GENERAL DE

INFRAESTRUCTURAS (Depuradora) 3.000


En la delimitación del sector no se incluye ninguna zona de dominio público, ya que

se han excluido las zonas de dominio público de la autovía A7 y del Canal del Taibilla.



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Urbanizable Especial SUZE HUERTA. Obtenida ya la correspondiente Cedula de

Urbanización emitida por el Consejo de Gerencia del Ayuntamiento de Lorca el 4 de

Julio de 2006, ha sido planteado el Plan Especial de Adecuación Urbanística

correspondiente al SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO SECTOR LA HOYA

EUROCAPITAL NEGOCIOS. Este Plan Especial ha sido aprobado inicialmente con

fecha 25 de Abril de 2007.

Las condiciones de edificabilidad que se pretende obtener para este uso Urbanizable

en este Plan dispondrán del aprovechamiento urbanístico siguiente:

• Coeficiente de edificabilidad: 0.12 m2/m2 (mínima densidad).

• Densidad de viviendas: 10 viv./hectárea.

Los problemas ambientales que puede provocar la implantación de este Plan son

mínimos debido a que en la actualidad la zona se viene explotando en su totalidad

para agricultura de regadío de naturaleza intensiva, esto provoca que la

transformación del suelo sea total y que las potencialidades del terreno original

hayan sido transformadas igualmente. La distancia a zonas de espacios protegidos de

la red Natura 2000 es lo suficientemente grande para que no ocasionen efectos

negativos a los valores ambientales de estas zonas. En la zona no se localizan

hábitats o especies de fauna y flora de alto valor ecológico o natural que estuvieran

afectadas directamente por el proyecto.

Con respecto a la rambla que muere en la zona, será convenientemente tratada

según el Estudio Hidrológico realizado y lo que disponga el organismo de cuenca

competente en este aspecto. En cualquier caso, el diseño de la urbanización ya prevé

los posibles riesgos de inundación en el área alejando las zonas residenciales de

aquellos espacios que pudieran verse afectados por estos posibles fenómenos

naturales.

Como medidas para prevenir, reducir y contrarrestar los efectos negativos, se han

adoptado, según las necesidades de la Actuación, diferentes condiciones y criterios,

para integrar, desde el momento de su concepción, aspectos de sostenibilidad en

cuanto a la gestión de los recursos energéticos. Todo esto conducirá a una actuación

energéticamente sostenible, con el máximo ahorro y eficiencia energética. Asimismo



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se han establecido desde el principio una serie de medidas y la implementación de

unos sistemas que reduzcan en la medida de lo posible el consumo hídrico, así como

la reutilización máxima del agua consumida y el aprovechamiento de otros recursos

cercanos de agua depurada, de manera que el impacto de las actividades

proyectadas sobre los recursos hídricos de la cuenca sea el mínimo posible. También

indicar que dentro del diseño del campo de golf se han reducido al máximo las zonas

de superficie regables con lo que las necesidades hídricas para este aspecto se han

reducido al máximo. La biodiversidad de la zona se verá incrementada al incluir en

las zonas ajardinadas y campo de golf arbolado autóctono de la zona diversificando

las especies y cultivos vegetales de una zona de regadío como se encuentra en la

actualidad.

Una vez analizado el PEAU en sus parámetros urbanísticos se ha procedido tal y como

establece la Ley 9/2006 relativa al procedimiento de Evaluación Ambiental

estratégica, al diagnóstico del contexto ambiental correspondiente al ámbito

territorial del Plan. Después se han analizado los aspectos más relevantes de la

situación ambiental actual, identificando los principales problemas ambientales

asociados con la zonificación ambiental y territorial del entorno del Plan.

Por último, se han analizado las alternativas que el Plan admite insistiendo sobre la

naturaleza y alcance del instrumento que se evalúa y sus previsibles efectos sobre el

medio en el que se asienta, seleccionando aquellas alternativas de actuación que

provoquen menos impacto ambiental y que, por tanto, sean más ambientalmente

viables.

Una vez identificados los posibles efectos adversos en el presente informe se

proponen las medidas correctoras que se estiman adecuadas para atenuar y

minimizar esos efectos negativos.

El desarrollo del proyecto contribuirá positivamente a la diversificación de la

economía de Lorca así como al desarrollo del sector turístico de Murcia en

consonancia con los planes directores de desarrollo económico promovidos por el

gobierno de la Comunidad de Murcia.



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CARTOGRAFÍA:

1. SITUACIÓN

2. LOCALIZACIÓN

3. DELIMITACIÓN DEL ÁMBITO

4. PLANO URBANÍSTICO

5. INFRAESTRUCTURAS EXISTENTES:

A.- RED VIARIA

B.- RED DE SANEAMIENTO

6. CUENCAS HIDROLÓGICAS:

A.- GENERAL

B.- RAMBLA DEL CHICO

7. ORDENACIÓN

8. ACCESOS Y VIALES INTERIORES

9. UNIDADES AMBIENTALES

10. ESPACIOS PROTEGIDOS: LIC Y ZEPA

11. UNIDADES DE PAISAJE

12. UNIDADES DE VEGETACIÓN

13. MAPA ISOFONAS:

A.- PERIODO DIA

B.- PERIODO NOCHE

EXCMO . AYUNTAMIENTO DE LORCA · Informe de Sostenibilidad Ambiental del PEAU de EUROCAPITAL...

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