Évaluation de la portée mondiale de la pêche illicite : aspects économiques de la pêche...
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Évaluation de la portée mondiale de la pêche illicite : aspects
économiques de la pêche illicite, non déclarée et non réglementée
et impacts de la pêche INN sur les pays ACP
David Agnew & John Pearce
MRAG Ltd, Londres
-2 -1 0 1 2
0.0
10
.05
0.1
00
.50
1.0
0
AfricaAmericasAsiaEurope
Index de gouvernanceINN
par
rap
po
rt a
ux
pri
ses
déc
laré
esPertes mondiales : 10-23 milliards $ par anPar rapport à l'abattage illégal : 15 milliards $
La pêche illicite dans le monde
Impacts
EJF : Du poisson piraté dans votre assiette. Photo prise sur
un chalutier asiatique non immatriculé en Afrique occidentale
• Économiques : • perte de revenus des licences• perte d'effet multiplicateur : le poisson
n'est pas débarqué ni transféré• perte d'exportations potentielles
• Écologiques : • endommagement des réserves –
surpêche• endommagement d'écosystèmes
sensibles• prises secondaires/espèces
chevauchantes• oiseaux, tortues, requins, mammifères
tués• Sociaux :
• conflit avec les pêcheurs locaux / artisanaux
• sécurité alimentaire / subsistance menacées
• violation de l'État de droit
Efforts contre la pêche illicite
Low
Tuna
Closed areaZone
violationUnauthorised
gears
Unlicenced (or wrong licence)
Unlicenced / wrong licence
/ gear
Zone violation
Unlicenced Destructive
gearsMiss
reporting
Direct loss of revenue
M M M M L L L M M
Indirect loss of revenue
L L L L L L L L L
Indirect downstream loss of revenue L L L L L L L L L
Target stock status
H M M M M M M M M
Overlap stock status
M L M L L L M M M
Food security L M M L L M L L M
ConflictsL H M L L M L L M
SafetyL L L L L L L M M
Bio
log
ical
So
cial
Eco
no
mic
Low
Impacts
Shrimp and demersals Small pelagics Artisanal
IUU level > High Medium
• Évaluation de la vulnérabilité de l'Angola
Principaux problèmes en Afrique sub-saharienne
• Navires étrangers– Non immatriculés et non gérés (perte de taxes
d'immatriculation, de taxes de débarquement, de la valeur des prises et de multiplicateurs économiques)
– Pêche dans des zones interdites (réserves, zones de pêche artisanale)
– Pêche avec des équipements illégaux (tailles trop petites et rejets)
• Navires artisanaux– Pêche non règlementée (perte de poisson aux
marchés voisins)– Pêche avec des équipements illégaux
Comprendre l'aspect économique
Les navires INN peuvent opérer si
Bénéfices > Coûts
Valeur de la pêche > sanction si appréhendé
Déséquilibre
INN NON INN
Bénéfices INNBénéfices INN Coûts INN Coûts INN
•CSS fort•Probabilité élevée de sanctions•Sanctions sévères•Systèmes de documentation des prises et de traçabilité•Politique sociale forte
•Prix et demande élevés•Accès aisé•Coûts de fonctionnement bas•Probabilité élevée de prises•Blanchiment important et aisé
•Corruption•Absence de gouvernance•Cadre réglementaire faible•Faible contrôle des importations / exportations
•Contrôle de la surcapacité (capacités, subventions, politiques nationales et régionales de gestion claires)•Contrôle des navires en eaux lointaines (repavillonnage, accords de pêche)
Réduction des bénéficesRéduction des bénéfices Réduction des coûtsRéduction des coûts
Augmentation Augmentation Augmentation Augmentation des bénéfices des bénéfices des coûts des coûts