EVALUASI PROGRAM SEKOLAH SEHAT DI SD NEGERI … · EVALUASI PROGRAM SEKOLAH SEHAT DI SD NEGERI...
Transcript of EVALUASI PROGRAM SEKOLAH SEHAT DI SD NEGERI … · EVALUASI PROGRAM SEKOLAH SEHAT DI SD NEGERI...
EVALUASI PROGRAM SEKOLAH SEHAT DI SD
NEGERI KUTOWINANGUN 04 SALATIGA TAHUN
AJARAN 2014/2015
TESIS
Diajukan sebagai salah satu syarat
Untuk menyelesaikan Program Magister (S2)
Pada Program Magister Manajemen Pendidikan
Oleh
SITI ZUBAIDAH
NPM: 942015025
PROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
TAHUN 2017
ii
iii
iv
v
MOTTO
Sebaik-baiknya kamu adalah yang paling bermanfaat
bagi orang lain (H.R. Buchori)
Kerjakan apa yang bisa dikerjakan, jangan menunda-
nunda hingga waktunya hampir habis, lakukan yang
terbaik di setiap waktu yang anda miliki
PERSEMBAHAN
Tesis ini dipersembahkan untuk:
Keluargaku tercinta
SD Negeri Kutowinangun 04 Salatiga
Program Studi Magister Manajemen Pendidikan UKSW
vi
KATA PENGANTAR
Ucapan syukur kepada Allah SWT atas segala
berkat dan rahmat-Nya sehingga penulis dapat
menyelesaikan tesis dengan judul “Evaluasi Program
Sekolah Sehat di SD Negeri Kutowinangun 04 Salatiga
Tahun Ajaran 2014/2015” ini dengan baik walaupun
masih ada kekurangan. Tesis ini disusun untuk
melengkapi kewajiban dalam menempuh tugas belajar
pada Program Magister Manajemen Pendidikan
Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga.
Penulis mengambil judul tesis ini didasarkan atas
pertimbangan program sekolah sehat di SD Negeri
Kutowinangun 04 Salatiga merupakan program yang
sangat bermanfaat dan sampai kini masih terus
dijalankan sejak tahun 2009. Hal lain yang menjadikan
dasar penelitian ini adalah penelitian tentang Evaluasi
Program sekolah sehat belum pernah dilaksanakan di SD
Negeri kutowinangun 04 Salatiga sampai dengan saat ini.
Besar harapan penulis supaya tesis ini dapat
bermanfaat bagi penulis pada khususnya dan bagi SD
Negeri Kutowinangun 04 Salatiga dalam rangka
mengevaluasi program sekolah sehat yang telah
dilaksanakan. Penulis menyadari bahwa tak ada gading
yang tak retak, begitupun di dalam tesisl ini tentu masih
banyak kekurangannya. Maka dari itu, penulis
mengharapkan saran untuk perbaikan proposal ini.
Salatiga, Januari 2017
Penulis
vii
ABSTRAK
Zubaidah, Siti. 2017. Evaluasi Program Sekolah Sehat di SD
Negeri Kutowinangun 04 Salatiga Tahun Ajaran 2014/2015.
Tesis: Magister Manajemen Pendidikan, Universitas Kristen Satya Wacana.
Pembimbing: Dr. Bambang Ismanto, M.Si dan Dr. Bambang
Suteng Sulasmono, M. Si, 297 halaman.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengevaluasi context, input, process, product program Sekolah Sehat di SD Negeri
Kutowinangun 04 Salatiga. Jenis penelitian adalah penelitian evaluatif dengan model CIPP. Teknik pengumpulan data
menggunakan wawancara, observasi dan studi dokumentasi.
Beberapa tahapan yang dilakukan pada analisis data dalam
penelitian ini meliputi: koleksi data, reduksi data, display data
dan verifikasi. Validasi data menggunakan triangulasi teknik dan sumber. Hasil penelitian menunjukkan: (1) Dari aspek Context, program Sekolah Sehat merupakan kebijakan dari
pemerintah pusat untuk meningkatkan mutu pendidikan
melalui peningkatan kesehatan siswa, disamping merupakan
kebutuhan sekolah khususnya siswa di SD Negeri
Kutowinangun 04 Salatiga yang tingkat kesehatannya masih rendah, (2) Pada aspek Input, Desain Program terbukti mampu
menjawab kebutuhan akan perlunya suatu program untuk
mengatasi tingkat kesehatan siswa yang tergolong masih
rendah, dan didukung oleh SDM, Sarana prasarana, biaya yang memadai, (3) Pada aspek Process, Program Sekolah Sehat telah
berjalan sesuai dengan perencanaan program hanya saja pada
pelaksanaanya terdapat kendala yaitu terbatasnya dana yang dimiliki sekolah serta sarana prasarana yang kurang memadai, dan (4) Pada aspek Product, seluruh target yang hendak dicapai
dalam perencanaan program sudah tercapai sehingga
berdampak pada peningkatan mutu pendidikan di SD Negeri
Kutowinangun 04 Salatiga dan oleh karena itu layak untuk
dilanjutkan pada periode berikutnya dengan perbaikan pada beberapa aspek.
Kata kunci: Evaluasi Program, Sekolah Sehat, CIPP
viii
ABSTRACT
Zubaidah, Siti. 2017. Evaluation of Healthy School Program in
SD Negeri Kutowinangun 04 Salatiga Academic Year 2014/2015. Thesis: Master of Education Management,
Universitas Kristen Satya Wacana.
Adviser: Dr. Bambang Ismanto, M.Si dan Dr. Bambang Suteng
Sulasmono, M. Si, 297 pages.
The aimed of this study was to evaluate the context, input, process, product of Healthy School program in SD Negeri
Kutowinangun 04 Salatiga. This study was evaluative research
using CIPP model. The technique of collecting data using
interviews, observation and documentation. Some of the steps
being taken in the analysis of the data included: data collection, data reduction, data display and verification. Validation of data
using triangulation techniques and resources. The results
showed: (1) from the aspects of Context, the Healthy School
program was the policy of the central government to improve the
quality of education through the improvement of students
health, in addition to the schools' needs, especially the students in SD Negeri Kutowinangun 04 Salatiga were still low level of
health, (2) from the aspect of Input, design program proved to be
able to answer the need for the program to address the low level
of students health, and supported by human resources, facilities
and infrastructure, adequate cost, 3) from the aspect of Process, Healthy School Program has been run in accordance with
program planned but on its implementation there were obstacles
where schools have limited funds and inadequate infrastructure,
and (4) from the aspect of Product, all targets to be achieved in
program planned has been reached so that impacted the
improvement of the quality of education in SD Negeri Kutowinangun 04 Salatiga and therefore eligible to continue in
the next period with several aspects improvements.
Keywords: Program Ecaluation, Healthy School, CIPP
ix
UCAPAN TERIMAKASIH
Pada kesempatan ini penulis sampaikan
ucapan terimakasih dengan tulus kepada semua
pihak yang telah memberikan bantuan, arahan dan
motivasi selama penulis menyelesaikan tesis dengan
judul Evaluasi Program Sekolah Sehat di SD Negeri
Kutowinangun 04 Salatiga Tahun Ajaran
2014/2015 serta selama menyelesaikan studi.
Ucapan terimakasih dan penghargaan ini penulis
sampaikan kepada yang terhormat:
1. Dr. Bambang Ismanto, M.Si, Ketua Program Studi
Magister Manajemen Pendidikan UKSW sekaligus
dosen pembimbing I yang telah memberikan
motivasi, perhatian dan bimbingannya selama
proses penyelesaian penulisan tesis.
2. Dr. Bambang Suteng Sulasmono, M. Si, dosen
pembimbing II yang telah memberikan motivasi,
perhatian dan bimbingannya selama proses
penyelesaian penulisan tesis.
3. Seluruh Dosen Pascasarjana Program Studi
Magister Manajemen Pendidikan Universitas
Kristen Satya Wacana Salatiga yang telah
membantu penulis dari proses perkuliahan
sampai penyelesaian tesis ini.
4. Seluruh staf karyawan Pascasarjana Program
Studi Magister Manajemen Pendidikan
Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga yang
telah membantu penulis dari proses perkuliahan
sampai penyelesaian tesis ini.
x
5. Kepala sekolah, guru dan karyawan SD Negeri
Kutowinangun 04 Salatiga yang telah
memberikan ijin serta membantu dalam
penyelesaian penulisan tesis.
6. Kedua orang tua dan keluarga tercinta yang tiada
hentinya memberikan doa, kasih sayang,
perhatian dan motivasi selama penulis
menyelesaikan studi di UKSW.
7. Rekan-rekan mahasiswa PPs MMP FKIP UKSW
angkatan XXXIII yang telah memberikan banyak
inspirasi.
8. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan
satu persatu yang telah banyak memberikan
bantuan, dukungan dan motivasi kepada penulis.
Penulis tidak dapat membalas semua budi baik.
perhatian dan dukungan serta doa yang telah
diberikan kepada penulis, semoga Allah SWT selalu
memberikan berkat dan perlindungan bagi kita
semua.
Salatiga, Januari 2017
Penulis
xi
DAFTAR ISI
COVER ................................................................................... i
PERNYATAAN TIDAK PLAGIAT ............................................... ii
PERNYATAAN PERSETUJUAN AKSES .................................. iii
LEMBAR PEGESAHAN ..........................................................iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................ v
ABSTRAK ..............................................................................vi
UCAPAN TERIMA KASIH ..................................................... viii
KATA PENGANTAR ............................................................... ix
DAFTAR ISI ............................................................................ x
DAFTAR TABEL .................................................................. xii
DAFTAR GAMBAR .............................................................. xiv
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................. xv
BAB I : PENDAHULUAN ......................................................... 1
1.1. Latar Belakang Masalah .......................................... 1
1.2. Rumusan Masalah .................................................. 8
1.3. Tujuan Penelitian ................................................... .8
1.4.ManfaatPenelitian............................................... ..... 9
BAB II : KAJIAN PUSTAKA ................................................... 11
2.1. Evaluasi Program ............................................... 11
2.2. Model CIPP .......................................................... 19
2.3. Sekolah Sehat ............................................... 33
2.4. Penelitian Yang Relevan ................................ 48
2.5. Kerangka Berpikir .............................................. 56
BAB III : METODE PENELITIAN ........................................... 59
3.1. Jenis Penelitian ..................................................... 59
3.2. Tempat Dan Waktu Penelitian ............................... 59
3.3. Sumber Informasi Penelitian ................................. 60
3.4. Definisi Operasional variabel ................................. 60
3.5. Teknik Pengumpulan Data .................................... 61
3.6. Teknik Analisis Data ............................................. 65
3.7. Uji Keabsahan Data .............................................. 66
xii
BAB IV : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................ 67
4.1. Deskripsi Umum Tempat Penelitian ..................... 67
4.2. Hasil Penelitian ..................................................... 75
4.2.1. Evaluasi Context Program
Sekolah Sehat di SD Negeri
Kutowinangun 04 Salatiga ......................... 75
4.2.2. Evaluasi Input Program
Sekolah Sehat di SD Negeri
Kutowinangun 04 Salatiga ......................... 87
4.2.3. Evaluasi Process Program
Sekolah Sehat di SD Negeri
Kutowinangun 04 Salatiga ....................... 110
4.2.4. Evaluasi Product Program
Sekolah Sehat di SD Negeri
Kutowinangun 04 Salatiga ....................... 151
4.3. Pembahasan ....................................................... 163
4.3.1. Evaluasi Context Program
Sekolah Sehat di SD Negeri
Kutowinangun 04 Salatiga ....................... 163
4.3.2. Evaluasi Input Program
Sekolah Sehat di SD Negeri
Kutowinangun 04 Salatiga ....................... 170
4.3.3. Evaluasi Process Program
Sekolah Sehat di SD Negeri
Kutowinangun 04 Salatiga ....................... 178
4.3.4. Evaluasi Product Program
Sekolah Sehat di SD Negeri
Kutowinangun 04 Salatiga ....................... 198
BAB V : PENUTUP ............................................................ 205
5.1. Kesimpulan ........................................................ 205
5.2. Implikasi ............................................................. 209
5.3. Saran .................................................................. 213
DAFTAR PUSTAKA ............................................................. 215
LAMPIRAN ......................................................................... 222
xiii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1 Aktivitas Evaluasi dan Klien dalam
Evaluasi Konteks ………………………..
25
Tabel 2.2 Aktivitas Evaluasi dan Klien dalam
Evaluasi Input ……………………………
27
Tabel 2.3 Aktivitas Evaluasi dan Klien dalam
Evaluasi Proses ………………………….
28
Tabel 2.4 Aktivitas Evaluasi dan Klien dalam
Evaluasi Pengaruh ………………………
29
Tabel 2.5
Aktivitas Evaluasi dan Klien dalam
Evaluasi Efektivitas …………………….
31
Tabel 2.6
Tabel 3.1
Aktivitas Evaluasi dan Klien dalam
Evaluasi Keberlanjutan ………………..
Pengumpulan Data ……………………..
32
61
Tabel 4.1
Data Tingkat Absensi Siswa SD
Negeri 04 Salatiga Tahun
2007/2008…………………………………
68
Tabel 4.2
Data Tingkat Absensi Siswa SD
Negeri 04 Salatiga Tahun
2008/2009………………………………..
68
Tabel 4.3
Tabel 4.4
Tabel 4.5
Data Tingkat Absensi Siswa SD
Negeri 04 Salatiga Tahun
2012/2013…………………………………
Data Tingkat Absensi Siswa SD
Negeri 04 Salatiga Tahun
2013/2014………………………………
Data Tingkat Absensi Siswa SD
Negeri 04 Salatiga Tahun
2014/2015…………………………….
70
70
71
xiv
Tabel 4.6
Tabel 4.7
Tabel 4.8
Tabel 4.9
Tabel 4.10
Tabel 4.11
Tabel 4.12
Tabel 4.13
Tabel 4.14
Tabel 4.15
Tabel 4.16
Data guru dan Karyawan SD Negeri
Kutowinangun 04 Salatiga Tahun
ajaran 2014/2015…………….
Data Prestasi Sekolah Tahun
2012/2013 Sampai 2014/2015 ……
Program dan Penanggung Jawab
Pengembangan Sekolah Sehat……....
Rincian Alokasi Anggaran Program
Sekolah Sehat Tahun 2014/2015…..
Pelaksanaan Program Sekolah Sehat
Selama 4 Tahun ………………………..
Implementasi Pengembangan
Program Pembelajaran ………………..
Implementasi Pengembangan Sarana
dan Prasarana …………………………..
Implementasi Pengembangan
Ketenagaan ………………………………
Implementasi Pengembangan
Manajemen Sekolah…………………….
Implementasi Pengembangan
Program Kemitraan……………………
Implementasi Pembiayaan Sekolah
Sehat……………………………………..
72
73
90
93
94
113
119
128
133
139
144
xv
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 3.1 Kerangka Berpikir ……………………… 58
Gambar 4.1 Pelaksana Program Sekolah Sehat …. 100
Gambar 4.2 Sarpras SD Negeri Kutowinangun 04
Salatiga …………………………………...
106
Gambar 4.3 Bangunan Fisik Sekolah ……………….. 156
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1 Matriks product Program
Sekolah Sehat …….……………………….
223
Lampiran 2
Lampiran 3
Lampiran 4
Lampiran 5
Lampiran 6
Lampiran 7
Lampiran 8
Lampiran 9
Lampiran 10
Lampiran 11
Lampiran 12
Kisi-Kisi Instrumen Program
Sekolah Sehat …….…………….………..
Hasil Wawancara Kepala
Sekolah………….………….………………
Hasil Wawancara Ketua Program
Sekolah Sehat …..……………….……….
Hasil Wawancara Guru kelas V SD
Negeri Kutowinangun 04 Salatiga.…..
Hasil Wawancara Guru Kelas VI SD
Negeri Kutowinangun 04 Salatiga......
Hasil Wawancara Pustakawan SD Negeri
Kutowinangun 04 Salatiga .…………..
Surat Ijin Penelitian di SD Negeri
Kutowinangun 04 Salatiga.…………
Surat Pernyataan Narasumber dan
Publikasi………….………….……..
Surat Keterangan Selesai Penelitian …
Dokumentasi Sarana Prasarana Dan
Kegiatan Program Sekolah Sehat……..
Uji Originalitas ………….………………..
234
245
253
260
266
273
278
279
284
285
289